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Guide de l`utilisateur - Governance Assessment Portal

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1. VIABILIT NEAR SUSTAINABILITY SUSTAINABLE UNSUSTAINABLE MIXED SYSTEM UNSUSTAINABLE ANTI FREE PRESS LIBERT D EXPRESSION JOURNALISM PROFESSIONNEL GESTION DES AFFAIRES INSTITUTIONS DE SOUTIEN OBJECTIFS 66 Opacity Index Indice du manque de transparence Producteur Objectif d clar Source de financement Utilisation actuelle Liens Internet Type de donn es utilis es Couverture Dur e de couverture Coordonn es M thodologie retenue Le Kurtzman Group Cet indice vise d courager le manque de transparence en raison du co t qu elle occasionne aux pays concern s en termes de baisse de l investissement direct tranger Kurtzman Group Cet indice est utilis pour estimer les co ts suppl mentaires occasionn s aux pays au niveau du service de la dette du fait du manque de transparence de ces pays http www kurtzmangroup com opacity_index htm La notation se base sur des valuations d experts issus du monde des affaires L indice 2004 couvre 48 pays r partis dans le monde Donn es initiales recueillies en 2001 Donn es les plus r centes 2004 Fr quence d clar e non communiqu e info kurtzmangroup com La m thodologie mesure le manque de transparence selon cinq composantes distinctes la corruption au sein des entreprises et du gouvernement co ts de a corruption selon Transparency International et d autres so
2. Promouvoir l acc s du public aux informations budg taires Ce qui permettrait de rendre ces processus budg taires plus transparents et obligerait le gouver nement rendre compte de ses actes la population En effet un tel processus offrirait aux citoyens la possibilit de participer au d bat sur les politiques budg taires du gouvernement et ce faisant serait susceptible d accro tre la probabilit de voir ces syst mes devenir plus sensibles aux besoins de la soci t http www openbudgetindex org Cet indice repose sur des valuations par des experts d informations disponibles au grand public 59 pays r partis dans le monde Donn es initiales recueillies en 2005 Fr quence d clar e tous les deux ans Projet Budg taire International du Centre d Etudes des Priorit s Politiques et Budg taires 820 First Street NE Suite 510 Washington DC 20002 T l 1 202 408 1080 Fax 202 408 8173 communications openbudgetindex org Les r sultats de transparence globale du processus budg taire par pays expri m s sous forme de pourcentage repr sentent la moyenne des r ponses aux quatre vingt onze 91 questions du Questionnaire sur le Budget Ouvert Ces questions portent sur les propositions de budget les documents qui servent l tablissement du budget la pr paration du budget par les citoyens les tats financiers pr paratoires l tablissement du budget les rapports de l ann e en c
3. La principale hypoth se qui sous tend l valuation des droits de l homme dans diff rents domaines et notamment dans celui du travail concerne l objectivit L auteur critique des organisations telles que Freedom House et Polity et vite l cueil des pr jug s g opolitiques et culturels en se basant sur les jugements n gatifs ou positifs mis par la Commission d experts de l OIT et sur les rap ports tablis par la Commission de l OIT sur la libert d association Une autre hypoth se concerne le proc d de pond ration utilis l indicateur Lacunes en mati re de droits fondamentaux accorde la mise en uvre une valeur quatre fois sup rieure celle de l adh sion LACUNES EN LACUNES EN MATI RE LACUNES EN MATI RE DE Quatre libert s globales Italie Nicaragua USA Libert d association Irlande Afrique du Sud Pakistan Guatemala Droit la non discrimination Kenya Allemagne Nigeria Inde MATI RE DE RESPECT DE MISE EN UVRE DROITS FONDAMENTAUX 0 000 0 080 0 074 0 000 0 117 0 108 0 164 0 050 0 248 0 171 0 137 0 337 0 000 0 000 0 000 0 006 0 033 0 037 0 025 0 385 0 385 0 000 0 435 0 413 0 050 0 067 0 136 0 000 0 151 0 136 0 063 0 333 0 398 43 44 Aa DP Producteur Objectif d clar Source de financement Utilisation actuelle Liens Internet Type de donn es utilis es Couverture Dur e de couverture Coordonn es M thod
4. Objectif d clar Source de financement Utilisation Liens Internet Type de donn es utilis es Couverture Dur e de couverture Coordonn es M thodologie retenue Format des r sultats Exemples de r sultats Bon usage Utilisation erron e Hypoth ses Commitment to Development Index Le Centre de Recherche pour le D veloppement International Cet indice vise attirer l attention sur les diff rents moyens par lesquels les pays riches peuvent exercer une influence positive sur le d veloppement La Fondation Rockefeller et 11 gouvernements donateurs membres du Centre de Recherche pour le D veloppement International Cet indice est largement cit comme une mesure de l incidence des politiques des donateurs sur les pays en voie de d veloppement http www cgdev org cdi Diff rents types de donn es utilis es notamment des donn es administratives presque pas de donn es de perception utilis es 21 pays membres du Comit d aide au d veloppement de l OCDE l exception du Luxembourg Donn es initiales collect es entre 1995 et 2001 Donn es les plus r centes recueillies en 2004 et publi es en 2006 Fr quence d clar e mise jour annuelle cgd cgdev org 1776 Massachusetts Avenue NW Washington DC 20036 USA L indice est constitu de 7 composantes Chaque composante utilise les meilleu res donn es disponibles et les pond re en fonction
5. Convention relative aux droits de l enfant En mati re de gouvernance le Fonds Mon taire International FMI veille au respect des codes et normes suivants Donn es Transparence fiscale Transparence en mati re de politique mon taire et fiscale Les principales questions li es ce type de donn es sont les suivantes tapes L accord doit il tre mis en uvre par tapes r alisation progressive Quelles sont les contraintes et les d finitions de ces tapes Par exemple l ex cution de cet accord est elle sou mise une l gislation nationale Est il n cessaire pour ce faire de mettre en place des institutions sp cifiques ou faut il moderniser les institutions existantes Suivi Quels sont les organes charg s du suivi des progr s r alis s en mati re de mise en ceuvre d observation ou de respect des accords concern s Quels sont leurs statuts Peuvent ils obliger les parties prenantes prendre des mesures correctives en cas de probl me Les documents de suivi sont ils accessibles au public Les rapports ROSCO du Fonds mon taire inter national sur le respect des normes et des codes en sont un exemple Ils sont disponibles sur le site Web du Fonds mon taire international et sont r guli rement mis jour Sources de donn es primaires donn es bas es sur des v nements Cette approche implique la consignation d v ne ments et la compilation de toutes
6. Les questions pos es sont elles sp cifiques certains individus ou applicables toutes les personnes interrog es 7 Ordre des questions 7 Section III Quelles sont les donn es susceptibles d tre collect es 8 Mesures objectives 8 Perception Interne une 8 Perception exterMe nee 8 Diff rence entre perception et r alit 8 chelles discr tes ocaciones 9 Questions relatives au codage discret 9 Mesures additives un 9 Hypoth se normative 10 Mesures indirectes 11 Section IV Comment utiliser les donn es 12 R gle d or 1 utiliser une grande vari t d iINdiCAtEUrS nn nn 12 R gle d or 2 recourir un indicateur pour poser la premi re question et non la derni re E 13 R gle d or 3 comprendre les tenants et les aboutissants de l indicateur avant de user 13 PARTIENE 2220 o aas 13 SOU COS caia eee TT 15 Liste compl te des sources et de leurs producteurs 90 Annexe Sources non incluses dans le pr sent Guide nas 92 Notes en fin de texte 93 Avant propos Face la demande croissante pour mesurer les divers aspects de la d mocratie des droits de l homme et de la gouvernance les sources d indicateurs se sont multipli es pour valuer les performances des gouvernements a qualit des institutions et la perception des individus Pour renforcer la gouvernance il est essentiel de d velopper des d bat
7. Participatory development and good governance d veloppement participatif et bonne gouvernance Public good governance and management program programme de bonne gouvernance et gestion pub Aucune donn e de gouvernance liques Relative political capacity capacit institutionnelle politique relative POFED Etude State of Democracy Democratic Audit and Inter national IDEA Etude sur l tat de la d mocratie Africa Governance Report Rapport de la CEA sur la gouvernance en Afrique 93 Enqu te des Nations Unies sur les tendances de la crimi nalit le fonctionnement des syst mes de justice p nale Aucune donn e disponible et les strat gies de pr vention du crime Notes en fin de texte T Pour obtenir un exemple il convient de consulter les valuations de type State of Democracy Etat de la d mocratie men es en coop ration avec l IDEA www idea int democracy 7 http untreaty un org English treaty asp 3 www un orth ohchr system reservations doc http www imforg external np rosc rosc asp 7 http www huridocs org S http www idea int ideas_work 14_political_state htm 7 Liste de contr le extraite de Map Making and Analysis of the Main International Initiatives on Developing Indicators on Democracy and Good Governance de Todd Landman et Julia Hausermann 8 L Institut international pour la d mocratie et l assistance lectorale International IDEA fait partie de la Banque mondiale 9 La
8. l adresse wrbohning bluewin ch Accorde la ratification des principales conventions une certaine valeur qui n est pas tr s importante en soi parce que toutes les autres variables qui font partie du nouveau syst me sont exprim es sous forme de pourcentage de la valeur de ratification Par cons quent la mesure cruciale de mise en uvre d termine la valeur de chaque requ te directe ou observation n gative de la Commission d experts respectivement 10 et 20 de la valeur de la Convention en termes de valeurs annuelles Les r sultats peuvent tre modifi s dans les deux sens de sorte qu une expression d int r t ou de satisfaction mise par la Commission d experts a le m me poids de 10 ou 20 de la valeur de la convention concer n e mais dans le sens oppos Le syst me couvre i la libert d association et le droit de n gociation collective ii l interdiction du travail forc iii l interdiction du travail des enfants iv le droit la non discrimination individuellement et collectivement Les r sultats varient entre 0 et 1 Les r sultats montrent galement les lacunes en mati re de respect et de mise en uvre des droits Le r sultat est donn sous forme de valeurs mesurant les lacunes jusqu la troisi me d cimale L objectif est Exemples de r sultats Bon usage Utilisation erron e Hypoth ses DOMAINE NOTES MOYENNES 2000 2004 d atteindre une note de 0 indiqua
9. qui Quelle diff rence entre le nombre d v nements rapport s et le nombre r el Le nombre d v nements rapport s est tr s probablement bien en de du nombre r el Cette diff rence est encore plus manifeste entre le nombre de crimes consign s et celui des crimes constat s Nombre d v nements Ev nements consign s Ils d pendent du degr de conscience de la personne qui rap porte les faits de l importance et de la n cessit de son t moignage de sa capacit rapporter des incidents et de sa confiance dans le sys teme auquel elle rapporte l incident s Nombre d v nements qui en r sulte Ce nombre diminuerait si les v nements n taient pas correctement consign s compil s et tra duits en chiffres globaux Dans un monde parfait chaque individu rapporte rait avec pr cision chaque v nement lequel serait correctement not et consign Par cons quent il n y aurait pas de diff rence entre les v nements consi gn s et les faits r els Les s ries de donn es publi es par l OIT sur les disparit s existant au niveau des droits fondamentaux des travailleurs Gaps in Workers Rights constituent un exemple type d ensemble de donn es labor partir de donn es primaires tir es de trait s et aliment par des donn es secondaires bas s sur des v nements fournis par les rapports pr sent s aux organismes charg s du suivi des trai t s Vo
10. tude WGA ne constitue pas un sondage d opinion repr sentatif sur l tat de la gouvernance au niveau national Etant donn que la taille de l chantillonnage et du nombre d experts varie toute comparaison transnationale doit se faire avec la plus grande prudence L tude WGA part de l hypoth se les experts interrog s consid r s comme des personnes bien inform es sont repr sentatifs des principales parties prenan tes du pays valu c est dire au sein de la soci t civile des institutions de l Etat et du secteur priv R sultats de la Paelstine dans les six principaux domains de gouvernance en 2001 et 2006 Soci t civile R le des partis politique Gestion du gouvernement Mise en vre des politiques Economie R glement des litiges E 2001 S 2006 87 88 H 084 TAN NN gL aw AN WIN KA VU Ny BS A Producteur Objectif d clar Source de financement Utilisation actuelle Liens Internet Type de donn es utilis es Couverture Dur e de couverture Coordonn es M thodologie retenue Format des r sultats World Values Survey WVS Enqu te Mondiale sur les Valeurs EMV L Universit de Michigan Enqu te Mondiale sur les Valeurs Les enqu tes WVS cherchent examiner l volution socioculturelle et politique chelle mondiale Le projet WVS explore l hypoth se sel
11. Al Human Life International HLI Chambre de commerce internationale CCI Conf d ration internationale des syndicats libres CISL F d ration internationale des Soci t s de la Croix Rouge et du Croissant Rouge The Nature Conservancy Oxfam International Ol World Vision International WVI World Wildlife Fund International WWF Soci t s multinationales Anglo American plc Dow Chemical Company Exxon Mobil Corporation Microsoft Corporation Nestl News Corporation Pfizer Inc RWE Toyota Motor Corporation Wal Mart Stores Inc 47 Donn es initiales donn es les plus r centes le rapport est bas sur des docu ments cl publi s par les diff rentes organisations examin es Le rapport pilote a t publi en 2003 Le rapport 2006 est labor partir des donn es disponibles partir de juin 2006 La publication d un rapport de suivi qui devrait valuer un nouveau groupe de 30 organisations est pr vue pour d but 2008 Monica Blagescu Accountability Programme Manager One World Trust 3 Whitehall Court London SW1A 2EL UK T l 44 0 20 7766 3470 Fax 44 0 20 7839 7718 accountability oneworldtrust org l indicateur d crit le degr auquel le si ge social ou le secr tariat international des diff rentes organisations valu es dispose sur place des capacit s en mati re de responsabilit et de r activit l gard des communaut s touch es et du grand public
12. Hypoth ses Le tableau ci dessous montre le classement 2006 du Sondage sur la libert de la presse L indice simplifie un sujet complexe en le transformant en un syst me de notation facile appr hender Le fait que la m thodologie retenue repose sur des valuations externes signifie que l indice ne doit pas tre consid r comme refl tant les opinions des citoyens d un pays d termin Le syst me de notation exclut toute possibilit de se servir de l indice pour mesurer la jouissance de facto ou de jure des droits L indice part de l hypoth se que les m dias publics sont moins libres L on retrouve ce type de pr jug s tout au long du questionnaire CLASSEMENT PAYS NOTE ETAT 1 Finlande 9 Libre Islande 9 Libre 23 Barbade 17 Libre 79 Botswana 35 Partiellement libre Italie 35 Partiellement libre 81 R publique dominicaine 37 Partiellement libre Inde 37 Partiellement libre 164 Burundi 74 Non libre 187 Ouzb kistan 90 Non libre Zimbabwe 90 Non libre 190 Birmanie 96 Non libre Cuba 96 Non libre 79 STATE Failure H IT e PS 80 Producteur Objectif d clar Source de financement Utilisation actuelle Liens Internet Type de donn es utilis es Couverture Dur e de couverture Coordonn es M thodologie retenue Format des r sultats NOMBRE DE COMBATTANTS ECHELLE REBELLES OU D ACTIVISTES 0 lt 100 Political Instability Task Force et L Universit Geor
13. canismes de surveillance et de r glementation les m canismes de lutte contre la corruption et l Etat de droit Global Integrity Index TRES BONNE NOTATION 90 FAIBLE NOATATION 60 ques D 1 a A Grad Re ea nn S E dis sepas A ere enre a vng js GT v gl C TT S ra RS re See pee ST a rank Kaan A SN s do G TT S S A S pps sa L A AA mA po AAA s pas pra TVN y EN mne x ten E Men Me s ts A A s i s G KTT E 7 PTA pe gian Kan OS vauk a D Ak E C AA aa y p ui E T nE sai res ee RO s pia ee ma e a A SIRTA ps TT E K gns T S mi gaos RO a A ra S A en fes PP EA EE EEEE EE ETTER E Sns C O S S saii sst Note Ratings are calculated before roun ding A score of 79 6 will appear as 80 but be rated as Moderate THE WORLD BANK 56 Governance Matters V 1996 2005 Producteur Objectif d clar Source de financement Utilisation actuelle Liens Internet Type de donn es utilis es Couverture Dur e de couverture Coordonn es M thodologie retenue Format des r sultats Probl mes de Gouvernance V Indicateurs de gouvernance pour 1996 2005 L Institut de la Banque mondiale Fournir des valuations p riodiques de l ensemble des pays examin s sur six aspects li s la gouvernance ainsi que l acc s une s rie de donn es relatives des sources de donn es individuelles sous jacentes en mati re de gouvernance L Institut
14. de pr visibilit des change ments dans les r gles les lois et les r glements Bon usage Cette enqu te permet aux gestionnaires et aux organisations internationales de d veloppement de comparer les pays en termes de climat d investissement de comp titivit et de gouvernance dans des domaines sp cifiques Utilisation erron e l enqu te BEEPS ne devrait pas servir d indicateur g n ral de gouvernance ou de d mocratie En mati re de corruption par exemple les r sultats obtenus dans le cadre de l enqu te sont les perceptions des entreprises sur la corruption commerciale Les positions des pays au vu de ces indicateurs sont soumises des marges d erreur Par cons quent il est impossible d en tirer un classement pr cis R sultats pour l ensemble des entreprises et des pays TOTALEMENT HAUTEMENT ASSEZ ASSEZ HAUTEMENT TOTALEMENT PR VISIBLE PR VISIBLE PR VISIBLE IMPR VISIBLE IMPR VISIBLE IMPR VISIBLE Toutes des entreprises et 2 8 4 22 9 32 6 17 9 19 8 tous les pays 27 Cingranelli Richards CIRI Human Rights Database Producteur David Cingranelli Universit de Binghamton NY Etats Unis David L Richards ETS Princeton NJ Etats Unis Objectif d clar Le jeu de donn es est con u pour fournir un indicateur sur les pratiques gouver nementales en mati re de droits de l homme Source de financement Cette base de donn es est financ e par la National Science Founda
15. en fonction de l organisation Political Terror Scale Echelle de la terreur politique Un exemple d chelle discr te 1 Pays r gis par un Etat de droit dans lesquels les citoyens ne sont pas emprisonn s pour leurs opinions et o le recours la torture est rare ou exceptionnel Les assassinats politiques y sont extr mement rares Pays o un nombre limit de personnes sont emprisonn es pour des activit s politiques non violentes Ces cas ne concernent toutefois que quelques rares individus et la torture et les mau vais traitements restent exceptionnels Pays o l emprisonnement pour motifs politiques est pratique courante ou qui a un historique r cent de telles pratiques Les ex cutions ou les autres formes d assassinats politiques aussi bien que les brutalit s peuvent tre courantes La d tention dur e illimit e avec ou sans proc s pour motifs politiques est acceptable Pays o les pratiques cit es l alin a pr c dent touchent un grand nombre d individus Les meur tres les disparitions et la torture font partie de la vie de tous les jours Bien que d ordre g n ral ce niveau la terreur touche toutes les personnes engag es en politique ainsi que tous ceux qui sont concern s par l expression de leurs opinions Les terreurs de l chelle 4 ont t tendues toute la population Les dirigeants de ces soci t s ne mettent aucune limite ni aux moyens ni la rigu eur
16. INTERVEN INVESTIS DROITS DE R GLEMEN EN 2004 TATS DE COMMER FISCALES TIONDE SEMENTS PROPRI T TATION 2004 CIALE L ETAT TRANGERS CLASSE 1 Hong Kong 1 34 1 0 1 9 2 0 1 0 1 0 1 0 62 de CP Statistiques relatives aux journalistes assassin s Producteur Objectif d clar Source de financement Utilisation actuelle Liens Internet Type de donn es utilis es Couverture Dur e de couverture Coordonn es M thodologie retenue Le Comit pour la Protection des Journalistes CPJ Fournir des indications sur le nombre de journalistes assassin s en raison de leur travail Le CPJ est un comit financ par des contributions de particuliers d entreprises et de fondations Le CPJ n accepte pas de financement public Souligner les dangers auxquels sont expos s les journalistes dans le monde et promouvoir la libert de la presse Les statistiques relatives aux journalistes assassin s sont publi es par le CPJ New York aux Etats Unis Une liste des journalistes assassin s au cours des dix derni res ann es en raison de leur travail de journaliste est disponible l adresse suivante http www cpj org killed killed06 html La liste des journalistes assas sin s cette ann e figure sur la page d accueil du site www cpj org G n ralement des informations provenant des agences de presse et de la presse ocale ondiale Donn es initiales recueillies en 199
17. NJ USA a PA ania Commitment to Development Index Centre de Recherche pour le D veloppement 30 International Sn RE SERRE Transparency International 32 Indice de Perception de la Corruption Country Policy and Institutional Assessment Evaluations des performances des politiques La Banque mondiale 34 et cadres institutionnels Institut international pour la d mocratie et Electoral Quotas for Women Database l assistance lectorale IDEA et l Universit de 38 Stockholm Eurobarom tre La Commission europ enne 40 GAPS in Workers Rights Roger B hning 42 Bureau du Rapport mondial sur le d veloppement humain du PNUD SOURCE PRODUCTEUR PAGE Global Integrity Index L Indice d int grit globale Global Integrity 52 Governance Matters V 1996 2005 L Institut de la Banque mondiale 56 Probl mes de gouvernance V Indicateurs relatifs aux droits de l homme L Institut danois des droits de l homme 58 Index or Economie Freedom La Fondation H ritage et le Wall Street Journal 60 Indice de la libert conomique Statistiques relatives aux journalistes assassin s Le Comit pour la Protection des Journalistes CPJ 62 Media Sustainability Index Indice de viabilit des m dias Le Centre d Etudes des Priorit s Politiques et Budg taires Political Constraint Index L indice des contraintes politiques Political Terror Scale l chelle de la terreur politique Mark Gibney 72 z L Universit Geor
18. POLITIQUES Processus lectoraux Y Y Y Questions discr tionnaires monarchies nettoyage ethnique Participation politique et pluralisme Fonctionnement du gouvernement THE ANNUAL SURVEY OF POLITICAL RIGHTS AND CIVIL LIBERTIES FREEDOM HOUSE DROITS CIVILS Libert d expression et de croyance Droits la libert d association et d organisation Etat de droit Autonomie personnelle et droits indivi duels Bon usage Utilisation erron e Hypoth ses NOTES OBTENUES DROITS EN 2004 POLITIQUES Autriche Le aas opel di S pen us e S eE Allemagne Gr ce Pays Bas Cet indice a le m rite de simplifier un sujet complexe en un syst me de notation facile c Plusieurs notation tre add tre com est contraire aux principes des normes internationales des droits de l homme en vigueur De plus que celu des note de de pays de omprendre tudes ont montr que l indice tait d favorable aux Etats communis tes o anciennement communistes Etant donn que cette m thode repose sur des valuations externes celle ci ne doit pas tre consid r e comme refl tant es opinions des citoyens d un pays donn et utilis e ce titre Le syst me de exclut toute possibilit de se servir des indices pour mesurer l tat de jouissance des droits de facto ou de jure Le syst me de notation envisage les droits com
19. Verena Fritz Overseas Development institute 111 Westminster Bridge Road London SET 7JD UK T l 44 0 20 7922 0300 E mail vfritz odi org uk L tude WGA se base sur un questionnaire d enqu te par pays qui couvre 30 indi cateurs relatifs 6 aspects de gouvernance Les enqu tes sont renseign es par des personnes dites bien inform es qui sont consid r es comme des experts en mati re de gouvernance repr sentant l Etat la soci t civile ou le secteur priv Les experts sont invit s valuer leur pays sur une chelle de 1 5 pour chacun de ces 30 indicateurs Le nombre d experts consult s par pays varie de 33 41 Le questionnaire demande aux participants de fournir des r ponses rela tives la situation actuelle et la situation il y a cinq ans Les r sultats de l tude WGA sont pr sent s sur une chelle de 1 5 points les scores lev s tant les meilleurs Exemples de r sultats Bon usage Utilisation erron e Hypoth ses Le tableau ci dessous montre les r sultats de la Palestine dans les six principaux domaines de gouvernance L tude WGA permet d valuer et de suivre les changements de perceptions en mati re de gouvernance au sein des principales parties prenantes dans les pays examin s sert galement de mesurer la gouvernance l chelle nationale Les enqu tes fournissent aussi des commentaires plus approfondis concernant certains pays L
20. bale est bas e sur deux s ries d indices distincts portant sur les droits politiques et civils La liste compl te des questions pr par es par les diff rents experts est disponi ble sur le site Internet de Freedom House La m thode requiert la notation des pays par des experts ces notations sont ensuite transform es en deux indices distincts mesurant respectivement les libert s politiques et civiles La moyenne des r sultats des deux indices d termine le classement global des pays en mati re de libert Chaque question est not e de 0 4 avec 0 repr sentant la situation id ale et 4 le cas de figure le plus loign de celle ci La double transformation des notes attribu es peut parfois pousser classer certains pays dans la cat gorie des pays non libres mais ceci n affecte que les pays situ s au bas de l chelle des valeurs d finies pour chaque type de libert valu e Les indices des droits politiques et libert s civiles et l indice global des libert s sont cod s sur une chelle allant de 1 7 le niveau 1 tant la meilleure note En fonction de la moyenne des deux indices un pays est consid r comme libre s il obtient une note de 1 2 partiellement libre s il obtient une note de 3 a 5 et pas libre avec une note de plus de 5 Le tableau suivant montre les r sultats obtenus en 2003 par les pays membres de UE et certains pays en voie de d veloppement DROITS
21. cours d une ann e donn e Bon usage Utilisation erron e ne s agit pas d un indicateur sur la libert de presse ou la libert d expression Comme l indique le CPJ certains pays ne disposent pas d une grande libert de presse mais ont un faible pourcentage de journalistes assassin s tels que Cuba ou la Chine Hypoth ses Il est suppos que le nombre de journalistes assassin s peut tre reli l tat de la libert de presse en g n ral Bien que les donn es sont assorties de mesures visant v rifier qu il s agit bien de meurtres elles ne disent rien pourquoi et par qui ces assassinats ont t perp tr s Les pays les plus dangereux RANK COUNTRY KILLED RANK COUNTRY KILLED 12 Somalie 14 63 64 2 E S Q IREX Producteur Objectif d clar Source de financement Utilisation actuelle Liens Internet Type de donn es utilis es Couverture Dur e de couverture Coordonn es M thodologie retenue Format des r sultats Media Sustainability Index Indice de Viabilit des M dias l International Research and Exchanges Board IREX L indice est con u pour valuer le d veloppement des m dias et les change ments dans les syst mes de m dias avec le temps USAID Il est utilis comme outil de sensibilisation Ce indice est publi sur le site Web d IREX l adresse suivante http www irex org msi
22. de 0 absence de respect des cinq droits 10 respect total des cinq droits Le tableau ci dessous montre des indicateurs de droits l int grit physique dans certains pays en 1987 Ces donn es sont destin es aux chercheurs engag s dans les analyses des mises en corr lation des d term inants et des cons quences du respect par un gouver nement des droits de l homme internationalement reconnus Les donn es du CIRI ne doivent pas servir analyser les conditions globales des droits de l homme mais uniquement les pratiques du gouvernement en mati re de droits de l homme Les conditions des droits de l homme se r f rent au niveau global de jouissance des droits de l homme par les citoyens et les acteurs non tatiques peuvent influen cer ce niveau Les pratiques en mati re de droits de l homme se r f rent aux actions des gouvernements affectant la jouissance par les citoyens des droits de l homme Donn es CIRI uniquement La base de donn es CIRI contient des donn es bas es sur des normes l excep tion des droits conomiqu es et sa m thodologie de codage part de l hypoth se que les sources partir desquelles ces donn es sont tir es sont compl tes et exactes ASSASSINATS EXTRAJUDICIAIRES EMPRISONNEMENT POUR MOTIFS POLITIQUES 0 DISPARITIONS TORTURE o THE WORLD BANK 29 30 Center Global Development Producteur
23. de la Banque mondiale les donateurs bilat raux s agit de la source d indicateurs de gouvernance la plus largement cit e et utili s e dans les m dias les milieux universitaires et les organisations internationales Le compte du d fi du mill naire MCA se sert notamment de cinq des mesures fournies par Governance Matters avec d autres crit res pour d terminer l ligibi it d un pays faible revenu http www govindicators org Les indicateurs Governance Matters se basent sur 276 variables mesurant es perceptions de gouvernance tir es de 31 sources de donn es distinctes produites par 25 organisations diff rentes dont Freedom in the World l indice de la Libert Economique le Forum Economique Mondial le Latinobarometro Afrobarom tre l Indice de Transformation de Bertelsmann les enqu tes de Gal up les enqu tes sur l environnement et les performances des entreprises ainsi que des donn es provenant d agences de notation des entreprises de centres d tudes et d analyse et d organisations multilat rales Les sources de donn es individuelles sous jacentes ainsi que les indicateurs globaux sont disponibles sur nternet 213 pays r partis travers le monde Donn es initiales recueillies en 1996 Donn es les plus r centes recueillies en 2005 Fr quence d clar e annuelle depuis 2002 chaque deux ans depuis 1996 2002 governancewbi worldbank org World Bank Institute 1818
24. des opinions dominantes sur l efficacit de l aide et des politiques adopt es L indice global est une simple moyenne des r sultats obtenus par les diff rentes composantes Les r sultats finaux sont produits sous forme de points dont la moyenne pour chaque composante sur l ensemble des pays valu s ne peut exc der 5 Il est souhaitable d obtenir une note lev e l chelle utilis e n a pas d extr mit s fixes et les valeurs n gatives sont possibles Le tableau ci dessous montre une s rie de r sultats s agit d un indicateur quelque peu inhabituel dans le sens o il regroupe un grand nombre d aspects li s aux politiques et aux d penses susceptibles d affec ter le d veloppement En tant que tel il sert d outil de sensibilisation tr s utile une approche au d veloppement articul e l indice pr sente certaines faiblesses notamment l incertitude quant l impor ance relative des diff rentes politiques l indice est compil sur la base d une s rie d hypotheses Les principales hypo th ses par composantes sont les suivantes L aide Cette composante suppose que la situation cibl e est la meilleure pays pauvres mais bien gouvern s qu une aide importante et inconditionnelle est accord e les petits projets tant moins efficaces et plus lourds g rer pour le b n ficiaire La valeur de l aide accord e aux pays est actualis e gr ce aux indi cateurs de gouvernance KKZ de la Banque mo
25. en ceuvre et leur application L indice d Int grit Publique comporte pres de 300 indicateurs pour valuer les aspects suivants de la gouvernance Les donn es so des experts nati Les indicateurs M canismes de surveillance et de r glementation Institution sup rieure de contr le des finances publiques Octroi de licences aux entreprises et r glementation M canismes de lutte contre la corruption et Etat de droit nt recueillies gr ce a une m thodologie coh rente appliqu e par onaux sp cialistes en mati re de gouvernance et de corruption valuent les mesures de jure et de facto susceptibles de lutter contre la corruption Les r sultats de l enqu te et des diff rents rapports sont consolid s par es pairs pour garantir leur pr cision et reproductibilit Chaque s rie de questions produit un indicateur de sous cat gories une note de cat gorie et une no te globale Les r sultats sont v rifi s pour garantir leur fiabilit Un syst me de notation normalis est utilis pour chaque question La moyenne des notes est calcu e chaque niveau Les donn es sont disponibles s par ment pour les notes des cat gories des sous cat gories et de chaque niveau ventil Le questionnaire est disponible sur le site Web suivant http www globalinte grity org data downloads cfm 53 54 Format des r sultats Exemples de r sultats Bon usag
26. en g n ral Les recherches sur documents les questionnaires les 48 Format des r sultats Exemples de r sultats Bon usage interviews les analyses d experts et les retours d informations des organisations et de leurs parties prenantes externes sont utilis s pour valuer les capacit s organisationnelles politiques et syst mes par rapport un ensemble de princi pes de bonnes pratiques en mati re de responsabilit qui ont t labor s gr ce un processus participatif Les indicateurs sont pond r s en fonction de leur importance en termes de responsabilit Dans l dition 2006 du Global Accountability Report les organisations ont t valu es selon quatre aspects essentiels de responsabilit la transparence la participation l valuation les plaintes et les m canismes d intervention Les notes de chaque organisation ont t additionn es et pond r s 100 pourcent pour chaque aspect mais n ont pas t ventil es Des notes lev es dans les quatre aspects indiquent de meilleures capacit s permettre soutenir et encourager la responsabilit Le graphique ci dessous montre les r sultats en mati re de transparence Cette source de donn es et les profils des organisations peuvent tre utilis s pour mettre l accent sur les bonnes pratiques souligner les carts en mati re de responsabilit encourager l apprentissage entre les diff rents secteurs et promouvoir de
27. es des partis politiques Les indicateurs des r sultats des engagements comme par exemple le pourcentage des d penses publiques soumises un audit ind pendant s inscrivent sous cette cat gorie Lors de l analyse des donn es il est utile de se r f rer un m me niveau de gouvernance pour mieux comprendre les informations relay es par l indicateur Par exemple un indicateur portant sur le taux de participation lectorale indicateur de r sultat de perfor mance ne dit rien sur les proc dures pr vues pour encourager les citoyens voter bureaux de vote inscriptions des lecteurs etc qui renvoient au niveau de processus De m me cet indicateur ne nous dit pas n cessairement si toute la population dispose du droit de vote SECTION Il Comment collecter les donn es Certaines questions g n riques affectent dans une certaine mesure toutes les formes de contr le y compris les parties prenantes impliqu es dans le processus de collecte des donn es Ci apr s les prin cipaux l ments prendre en consid ration lors de utilisation des indicateurs Qui est charg de recenser les incidents l organisation charg e de recenser les incidents peut avoir une influence positive ou n gative sur l individu qui d cide de rendre compte d un v nement Elle est alors confront e trois principaux d fis la confiance int grit et l ind pendance Par exemple il pourrait tre plus facile
28. et encourager un r seau de ce ype dans la r gion La coordination l archivage des donn es et les aspects li s la collaboration sont financ s par des bourses de recherche accord es par l agence gouvernementale de Ta wan Le co t total ou partiel de la collecte des donn es est la charge de chaque quipe nationale Ce barom tre value les niveaux de soutien populaire la d mocratie et la croyance en la l gitimit d un r gime d mocratique dans la r gion Il value le processus par lequel les citoyens acqui rent et s approprient les valeurs et l orien tation d mocratiques Cet indice engage le d bat sur les valeurs en Asie au sein de la r gion et au del Les donn es sont disponibles la demande sur les deux sites internet de East Asia Barometer http eacsurvey law ntu edu tw chinese index htm et Asian Barometer Survey http www asianbarometer org Les donn es sont galement publi es dans des ouvrages universitaires Ce barom tre repose sur les opinions et attitudes individuelles des personnes interrog es Hong Kong Chine Japon Indon sie Tha lande Ta wan Cor e du Sud Philippi nes Mongolie Singapour Cambodge Vietnam Premi re vague de donn es collect es en 2001 2002 Deuxi me vague recueillie en 2005 2007 Fr quence d clar e d autres enqu tes sont pr vues Contact Professeur Yun han Chu Directeur D partement de Sciences Politiques Universit Natio
29. index asp Il est galement disponible sous forme de publication ind pendante Les r sultats sont fond s sur les valuations d un groupe d experts et du person nel d IREX en fonction d un ensemble pr d termin de normes L indice couvre 20 pays d Europe et d Eurasie Donn es initiales recueillies en 2001 Donn es les plus r centes recueillies en 2005 Fr quence d clar e non communiqu e 2121 K Street NW Suite 700 Washington DC 20037 T l 1 202 628 8188 E mail irex irex org l indice est compil l aide d un syst me qui calcule les r sultats par pays selon un ensemble de libert s Les r sultats repr sentent la moyenne des notes obte nues pour les 5 aspects suivants Libert d expression Journalisme professionnel Pluralit des sources d informations Gestion des affaires Institutions de soutien Un panel d experts est constitu de repr sentants des m dias locaux d orga nisations non gouvernementales d associations professionnelles de donateurs internationaux et de parties prenantes charg es de la mise en uvre du d ve loppement des m dias Les membres du panel attribuent s par ment une note chacun des aspects valu s puis se rencontrent pour d cider d une valuation globale La moyenne de cette valuation et de celle fournie par le personnel d IREX permet d obtenir la note finale Les r sultats sont pr sent s sur une chelle allant d
30. la couverture des droits de jure associ s aux processus lectoraux dans un pays donn elle ne nous renseigne pas sur l application de ces droits 18 AFRO BAROMETER Producteur Objectif d clar Source de financement Liens Internet Type de donn es utilis es Couverture Dur e de couverture Coordonn es M thodologie retenue Afrobarometer L Afrobarometre Afrobarometer l objectif est de produire une s rie d enqu tes comparatives sur l opinion de la population sur la d mocratie les conditions conomiques et la soci t civile en Afrique LAfrobarom tre est un projet financ par diff rents donateurs notamment l Agence Su doise de Coop ration Internationale au D veloppement United States Agency for International Development USAID le Minist re des Affaires trang res des Pays Bas le Minist re du d veloppement international du Royau me Uni le Minist re des Affaires trang res du Danemark et la Michigan State University Utilisation actuelle Le projet Afrobarom tre est cit dans la presse interna tionale et utilis comme source de donn es pour d autres indicateurs de gouvernance www afrobarometer org l Afrobarom tre repose sur des enqu tes nationales Un certain nombre de pays africains Round 1 12 pays Botswana Ghana Lesotho Malawi Mali Namibie Nigeria Afrique du sud Tanzanie Uganda Zam bie et Zimbabwe Round 2 16
31. les diff rentes sources de donn es sont compatibles avec l valuation r elle des droits de l homme par ex es rapports de Human Rights Watch ou du D partement d Etat am ricain etc Des pays tels que l Afrique du Sud se voient attribu s des notes faibles du fait de eur absence de ratification du Pacte international relatif aux droits conomiques sociaux et culturels bien que les droits conomiques sociaux et culturels soient argement pr vus dans leur l gislation nationale Selon l hypoth se sous jacente de faibles r sultats enregistr s sur l indicateur de d veloppement humain indiquent un engagement moindre en faveur de la r alisation des droits cono miques sociaux et culturels et l galit des sexes 3 2 ENGAGEMENT EN 4 ENGAGEMENT EN FAVEUR FAVEUR DES DROITS ENGAGEMENT CONTRE DES DROITS PUBLICS ET CONOMIQUES LA DISCRIMINATION CIVILS VIOLATIONS R ELLES SOCIAUX ET ENTRE LES SEXES CULTURELS 1 FORMEL 59 THE WALL STREET JOURNAL 60 UA CA Foundation Producteur Objectif d clar Source de financement Utilisation actuelle Liens Internet Type de donn es utilis es Couverture Dur e de couverture Coordonn es M thodologie retenue Format des r sultats Index of Economic Freedom Indice de la libert conomique La Fondation Heritage en collaboration avec le Wall Street Journal Cet indice a pour objectif de d velopper un
32. les indices concern s pour pren dre connaissance de leurs faiblesses et limites en mati re de m thodologie ainsi que de leurs hypoth ses sous jacentes Hypoth ses Selon l une des hypoth ses sous jacentes de cet indice un changement de politique est pr visible et intervient en r ponse aux conditions conomiques existantes Les conditions politiques ne sont pas prises en compte MANQUE MANQUE DE DE TRANSPA MANOUEDE TRANSPAREN COUNTRY CORRUPTION RENCE SUR PEER CE EN MATI RE LE PLAN DE RESPONSA JUDICIAIRE QUE BILIT Argentine 65 64 33 30 MANQUE DE TRANSPAREN CE R GLEMEN TAIRE O FACTEUR 68 Center on gana Poli Producteur Objectif d clar Source de financement Utilisation actuelle Liens Internet Type de donn es utilis es Couverture Dur e de couverture Coordonn es M thodologie retenue Format des r sultats a Budget Open Budget Index Pros Index sur le budget ouvert Le Centre d Etudes des Priorit s Politiques et Budg taires l index vise a valuer la disponibilit des principaux documents publics la quan it des informations qu ils fournissent et l opportunit de les communiquer aux citoyens pour leur permettre de disposer d informations fiables sur les engage ments du pays en faveur de la transparence budg taire La Fondation Ford l Institut pour la Soci t Ouverte et la Fondation Flora et William Hewlett
33. montre les r sulta que s de certains pays en 2006 convient de noter que l organisation Cyberdissidents Emprisonn s P l indice est sp cialement compil pour valuation n est faite ou sugg r e dans dans les pays concern s l indice part de l hypoth se que les m d publie galement le Barom tre de la ibert de la presse qui s int resse a d autres aspects de la libert de la presse Le Barom tre donne le nombre total de Journalises Assassin s de Collaborateurs Assassin s de Journalistes Emprisonn s de Collaborateurs Emprisonn s et de d fendre la libert de la presse Aucune le classement sur la qualit de la presse las publics limitent la libert de la presse Cette hypoth se est commune la plupart des indices de la libert de la presse Celui ci est particuli rement concern par l tatisation des m dias et la mono polisation par l Etat des m dias L effet d dissuasif que celui de l tatisation PAYS CLASSEMENT Finlande 1 g broas S RSS fs SE O OETA a O E anean e AIT e la monopolisation est clairement plus PAYS CLASSEMENT Zimbabwe 140 77 78 FREED 0 HOUSE Producteur Objectif d clar Source de financement Utilisation actuelle Liens Internet Type de donn es utilis es Couverture Dur e de couverture Coordonn es M thodologie retenue Format des r sultats Press Freedom
34. pays 4 pays suppl mentaires Cap Vert Kenya ozambique et S n gal Round 3 18 pays le B nin et Madagascar ont rejoint e groupe des pays africains qui participent l enqu te Des donn es de s ries temporelles suppl mentaires ont galement t recueilles dans 5 autres pays Donn es initiales collect es entre 1999 et 2001 Donn es les plus r centes collect es entre 2005 et 2006 Fr quence d clar e tous les trois ans D autres enqu tes sont en cours de pr paration Pour un suppl ment d informations ce sujet contacter E Gyimah Boadi directeur adjoint du Centre Ghan en pour le D veloppement D mocratique CDD Ghana 95 Nortei Ababio Street North Airport Residential Area PO Box LG 404 Legon Accra Ghana cdd ghana com l Afrobarom tre compile les r sultats des enqu tes men es dans 18 pays pour obtenir des r sultats par pays ainsi que des r sultats comparatifs entre pays sur les diff rents aspects li s la d mocratie et aux conditions conomiques l chantillon de questionnaire fournit des recom recueillir les donn es avec pour objectif d offrir tillon par ex un citoyen adulte une chance ga mandations sur la mani re de chaque l ment de l chan e d tre choisi pour faire partie de l chantillon La taille d un chantillon est en g n ral de 1 200 personnes par pays Pour certaines enqu tes les donn es sont ventuel sur chantillonnage ou sous chanti
35. pays tudi s l indice couvre 166 pays r partis dans le monde Donn es initiales recueillies en 2002 Donn es les plus r centes recueillies en 2006 Fr quence d clar e annuelle Reporters sans fronti res 5 rue Geoffroy Marie 75009 Paris France T l 33 1 44838484 Fax 33 1 45 23 11 51 index rsf org Chacun des pays valu s par l indice se voit attribuer un classement et une note qui refl tent l tat de la libert de la presse dans le pays concern Le classement d un pays peut changer d une ann e l autre m me si s il conserve la m me note et vice versa L indice est exclusivement bas sur les v nements survenus dans le pays entre le 1er septembre 2005 et le 1er septembre 2006 L indice ne s int resse pas aux violations des droits de l Homme en g n ral mais uniquement aux vio lations en mati re de libert de la presse L organisation Reporters sans fronti res a d velopp un questionnaire comprenant 50 crit res permettant d valuer l tat de la libert de la presse dans chacun des pays examin s Ce questionnaire permet de recenser les diff rents types de violations dont sont directement vic times les journalistes assassinats emprisonnements agressions menaces etc ou les m dias d informations censures saisies perquisitions et harc lement Il note le degr d impunit dont jouit les auteurs ou les responsables de ces violations et essaie de saisir le cadre juridique r gissa
36. qu ils utilisent pour atteindre leurs objectifs personnels ou id ologiques Donn es Comparatives sur l Etat W b rien Exemple de codage discret Dans la question pr c dente les personnes interro g es sont invit es d signer les quatre organismes les plus influents au sein du gouvernement cen tral selon leur capacit fa onner la politique conomique globale du pays La question suivante s inscrit dans la foul e Quelles sont parmi les descriptions suivantes celles qui correspondent le mieux au r le jou par ces organismes dans la formulation de la politique conomique Codes 1 ils ont permis d laborer un grand nombre de politiques conomiques 2 ils ont permis d laborer un certain nombre de nouvelles politiques conomiques et ils servent filtrer les id es politiques provenant des partis politiques des lites et de la t te de l ex cutif tout en les remaniant au passage 3 ils donnent rarement naissance des politiques innovantes mais leur r le est essentiel dans la transformation de politiques issues de l ar ne politique en programmes susceptibles d tre mis en uvre Voici les r sultats de l enqu te pour un certain nom bre de pays Argentine 1 33 Br sil 225 Chili 2 C te d lvoire 1 6667 L nonc de la question rend impossible la com pr hension de la signification de ces chiffres Il s agit de moyennes tablies d apr s les r ponses recueillies Il aura
37. sultats comparatifs par pays dans les 11 domaines suivants li s aux lections syst mes lectoraux cadre l gisla tif administration lectorale d limitation des circonscriptions ducation de Format des r sultats Exemples de r sultats SYST MES LECTORAUX CADRE L GISLATIF ADMINISTRATION LECTORALE D LIMITATION DES CIRCONSCRIPTIONS EDUCATION DE L LECTORAT INSCRIPTION DES LECTEURS OP RATIONS DE VOTE PARTIS POLITIQUES ET CANDIDATS D POUILLEMENT DES VOTES M DIAS ET LECTIONS D MOCRATIE DIRECTE Bon usage Utilisation Erron e I E r A IF ELECTORAL E DA TRE S D Hy irs N JE l lectorat inscription des lecteurs op rations lectorales partis politiques et candidats d pouillement des votes m dias et lections d mocratie directe Plus de 300 questions sur 11 aspects li s aux lections Le tableau ci dessous est un exemple de donn es disponibles sur le cadre l gislatif LFO1 Quel est l tat des lois lectorales r gissant les lections nationales 7 LFO2 Quelle est la date de la derni re r vision de la loi lectorale en vigueur dans le pays y compris les amendements les plus r cents LFO3 La loi lectorale nationale couvre LF04 Le vote l chelle nationale est il volontaire ou obligatoire LFO5 La loi pr voit elle des dispositions permettant ou exigeant l organisation d lections r gionales ou locales le m me jour que les le
38. t s ont particip la derni re vague d enqu tes lan c es en 2001 avec un chantillon minimum de 1 000 personnes interrog es Chaque groupe de participants a imm diatement acc s aux donn es de toutes les autres soci t s participant au projet Les comparaisons transnationales et r gionales sont effectu es partir des enqu tes individuelles Les r sultats de l enqu te sont pr sent s sous forme de pourcentage de la population Le guide de codification donne des instructions sur les techniques d entretien Exemples de r sultats Bon usage Utilisation erron e Hypoth ses L exemple ci dessous est extrait du guide de codification de l EMV Cette enqu te donne un grand nombre d informations sur les attitudes de la population mondiale dans le temps Plus raison transnationa es enqu teurs util Le questionnaire de l enqu te a chang de format durant les 4 vagues d enqu tes ce qui signifie que toutes les valeurs et les croyances ne peuvent tre mesur es ieurs questions sont adaptables au contexte national par ex attitude l gard de l ONU est mesur e uniquement dans les pays europ ens ce qui signifie galement qu il faut faire preuve de prudence dans toute compa e ou affirmation sur les valeurs et croyances mondiales EMV est un r seau d enqu tes d centralis et de ce fait l on suppose que tous isent les m mes m thodes statistiques et font preuve de
39. tation des Etat de droit td bilit des bli tion d l cier entreprises at de droi o es revenue publique ion dansle inances secteur public 1 Albanie 4 5 4 0 375 4 0 3 0 4 0 35 3 0 3 0 5 2 Angola 4 0 25 2 0 2 8 2 0 2 5 2 5 2 5 2 5 24 3 Armenie 4 5 35 4 0 4 0 375 4 0 4 0 4 0 35 3 8 4 Azerbaijan 4 0 3 0 3 5 3 5 3 0 4 0 3 5 3 0 2 5 3 2 5 Bangladesh 3 0 3 0 3 5 3 2 3 0 3 0 3 0 3 0 25 2 9 6 Benin 4 5 3 5 4 0 4 0 3 0 4 0 3 5 3 0 3 5 3 4 7 Bhoutan 3 0 3 0 375 32 33 319 4 0 4 0 4 0 3 8 8 Bolivie 5 0 35 3 0 3 8 2 5 3 5 4 0 3 5 3 0 3 3 Bosnie 4 0 4 0 3 5 3 8 3 0 3 5 4 0 3 0 3 0 3 3 herzegovine B POLITIQUES STRUCTURELLES D GESTION DU SECTEUR PUBLIC ET DES INSTITUTIONS 35 36 Producteur Objectif d clar Source de financement Utilisation actuelle Liens Internet Type de donn es utilis es Couverture Dur e de couverture Coordonn es M thodologie retenue Format des r sultats East Asia Barometer East Asia Barometer Network regroupe un r seau de chercheurs de diff rentes universit s locales et internationales parrain par des organisations nationales et internationales Le projet est destin pr senter une enqu te comparative syst matique sur les opinions l gard des valeurs politiques de la d mocratie et de la gouvernance dans les pays de la r gion d Asie de l Est Le projet vise galement renforcer les capacit s en mati re d tudes sur la d mocratie
40. tre utilis es par les m dias nationaux et internationaux aussi bien que par la soci t civile Au fur et mesure avec de nouvelles s ries d enqu tes l Afrobarom tre peut fournir des informations sur la perception qu a la population du progr s r alis par le gouvernement en mati re de d mocratie et de r forme conomique L chan tillonnage tir des pays s lectionn s fournit des informations sur les diff rences d attitude l gard de la d mocratie et des conditions conomiques entre les pays examin s Les utilisateurs doivent soigneusement examiner les questions individuelles pour d terminer si elles sont de l ordre de la perception ou de exp rience Utilisation Erron e Les r sultats de l enqu te Afrobarom tre ne sauraient s appliquer l ensemble du contient africain Ces r sultats concernent uniquement les 18 pays s lectionn s en fonction de leurs r formes politiques et conomiques Les r sultats compara tifs entre pays doivent tre examin s en sachant que les questions varient selon es pays et qu elles sont pos es dans diff rentes langues Cela est galement valable pour les jeux de donn es nationales qui ne sont pas toujours recueillies au cours de la m me ann e Autrement dit les perceptions exprim es dans le cadre de ce barom tre sont souvent bas es sur des questions pos es diff rents moments dans le temps 19 20 HUE Ann Producte
41. tre utilis es pour recenser des faits objectifs relatifs aux pays valu Par exemple examiner la constitution pour relever les dispositions relatives la protection des droits de certaines sous popu lations ou les rapports sur le respect des normes et des codes Toutefois la qualit d une tude sur documents reste tributaire de la qualit des don n es publi es et ne permet g n ralement pas d obtenir d informations actualis es sur l tat des choses ou sur les opinions des individus sur une situation donn e La principale question qui se pose dans l tude sur documents est celle de la s lection des donn es a inclure ou a exclure et la justification d un tel choix Codage des rapports narratifs par des experts Un certain nombre de sources de donn es existantes se basent sur le codage d une s rie de sources primaires rapports d Amnesty Interna tional articles de presse etc par des chercheurs ou autres experts Parmi les questions a v rifier figure celle de savoir dans quelle mesure les codages sont v rifi s par recoupement comme par ex lorsque le codage d une situation est effectu sur la base des donn es disponibles et qu un autre codage du m me pays est entrepris en parall le et que les diff rences entre les deux d marches sont analys es par la suite Ce proces sus vise renforcer la fiabilit du processus de codage l utilisation de ces sources de donn es exige d accorder une at
42. un gers bres por tement de certains pays l gard de l application de la convention des Nations plus grand nombre de pays et il faudrait proc der la pond ration de chaque pays en fonction du volume de ses transactions commerciales avec des pays tiers Hypoth ses Le commerce entre les pays d velopp s s lectionn s est repr sentatif du com portement commercial en g n ral Chiffres de l indice BPI Aucun vainqueur POURCENTAGE DES RATIFICATION DE PAYS TERRITOIRE ERE EXPORTATIONS LA CONVENTION RATIFICATION 0 10 MONDIALES 2005 DE L OCDE DE CALENUCE 1 Suisse 7 81 1 2 X peg munanan IS e A sya E a UNNE apoa E ENE pana onean A A EE r m E E S aisi penge dune nnii pre ni RO A E ann praz man S OS PA pes oe O O 25 O THE WORLD BANK 26 European Bank MUERAN AMA AS Survey BEEPS Enqu te sur l environnement et les performances des entreprises for rs and Development Producteur Objectif d clar Source de financement Utilisation actuelle Liens Internet Type de donn es utilis es Couverture Dur e de couverture Coordonn es M thodologie retenue Cette enqu te est produite conjointement par la Banque europ enne pour la reconstruction et le d veloppement et la Banque mondiale l enqu te BEEPS est con ue pour donner des mesures comparatives de la qualit de la gouvernance du climat d investissement et de l environnement
43. utilisent des m thodes diff rentes comme par ex les chelles la couverture de pays et la pond ration peuvent tre synth tis es en une seule mesure quantitative obtenue gr ce des conversions appropri es Tableau statistique Voix et responsabilit r sultats comparatifs entre certains pays CLASSEMENT s a am acemi ee aT EEE ARGENTINE 2005 59 4 0 14 11 C nn TE IE a IS mme S S nnn EE nn HSE Ss COI IN duan S S dnns en 57 RSS SION TA N THE DANISH INSTITUTE LU 7 NL A 58 FOR HUMAN RIGHTS Producteur Objectif d clar Source de financement Utilisation actuelle Liens Internet Type de donn es utilis es Couverture Dur e de couverture Coordonn es M thodologie retenue Indicateurs relatifs aux droits de l homme L Institut danois des droits de l homme Cet indicateur mesure les engagements officiels et r els d un pays l gard du respect des normes relatives aux droits de l homme Le gouvernement danois Cette base de donn es est destin e la contribution au d veloppement de strat gies et l valuation des pays dans le cadre des travaux de l Institut danois des droits de l homme http www humanrights dk departments international PA Concept Indicato nd2000 Cet indicateur repose sur des donn es administratives bases de donn es de ONU sur la ratification des conventions sur les droits de l homme
44. 0 Questions bas es sur l exp rience pour valuer la Bonne Gouvernance Ces questions sont extraites de l enqu te Afrobarometer men e en Afrique du Sud en juillet ao t 2000 Les individus obtiennent les produits de premi re n ces sit tels que la nourriture la s curit les soins de sant ou des revenus de diff rentes mani res Par exemple certains personnes se retrouvent dans l obligation de voler ou mendier pr tendre qu ils ont droit l aide du gouvernement distribuer des faveurs ou corrompre des fonctionnaires D autres personnes obtiennent ces services en sollicitant l aide de chefs traditionnels locaux programmes d aide gouvernementale groupes coop ratifs locaux membres de la famille ou amis D autres personnes encore pourvoient leurs propres besoins ou les obtiennent moyennant un paiement en esp ce ou en nature Enfin certaines personnes ne sont pas capables d obtenir ces produits de premi re n cessit Pouvez vous nous expliquer comment vous vous pro curez actuellement tous les mois la nourriture pour vous et votre famille Avez vous autre chose ajouter Si vous ne pouvez plus vous procurez de la nourriture de cette mani re quelles seront les autres m thodes aux quelles vous aurez probablement recours pour ce faire D crivez vous comment vous faites actuellement pour b n ficier des soins de sant pour vous et votre famille Si vous ne pouvez p
45. 2 Donn es les plus r centes recueillies en 2006 Fr quence d clar e annuelle CPJ 330 7th Ave 12 Floor New York NY 10001 USA info cpj org Les statistiques relatives aux journalistes assassin s recensent la liste compl te du nombre confirm de journalistes assassin s au cours d une ann e Les cas sont consid r s comme tant confirm s lorsque les recherches men es par e CPJ confirment ou sugg rent fortement qu un journaliste a t assassin en repr sailles la nature de son travail ou tu par balle alors qu il est pris entre deux feux au cours d une mission dangereuse La liste n inclut pas les journalistes tu s dans des accidents moins que ceux ci aient t d lib r ment provoqu s pour attenter leur vie comme dans le cas d un avion abattu Si les motifs ne sont pas clairs mais qu il est possible qu un journaliste ait t tu en raison de son travail de journaliste le CPJ classe le cas comme tant non confirm Format des r sultats ombre total de journalistes assassin s au cours d une ann e donn e par pays Le graphique ci dessous donne le nombre de journalistes assassin s au cours de Exemples de r sultats exercice de leur fonction dans un certain nombre de pays entre 1992 et 2006 Les statistiques relatives aux journalistes assassin s peuvent tre utilis es pour d terminer les pays consid r s comme dangereux pour les professionnels des m dias au
46. 50 Non Satisfait 40 Satisfait 30 20 Y A a 10 0 Sp 95 Aut 97 Sp 98 Sp 99 Aut 99 Sp 00 Aut 00 Aut 01 Aut 02 Sp 03 Aut 03 Sp 04 Aut 04 Sp 05 Sp 06 EB43 EB48 EB49 EB51 EB52 EB53 EB54 EB56 EB58 EB59 EB60 EB61 EB62 EB63 EB65 Les r sultats des sondages d opinion de l Eurobarom tre ne repr sentent pas les opinions de toute l Europe ceci dit la participation des 10 nouveaux Etats mem bres rendra ces sondages plus repr sentatifs ll convient de signaler qu il s agit d une enqu te de perception Utilisation erron e L Eurobarom tre suppose que les questions pos es dans le cadre de toutes les enqu tes rev tent la m me signification et les m mes connotations dans toutes les langues utilis es pour mener l enqu te Hypoth ses 41 42 GAPS in Workers Rights Producteur Objectif d clar Source de financement Utilisation actuelle Liens Internet Type de donn es utilis es Dur e de couverture Coordonn es M thodologie retenue Format des r sultats Roger B hning s agit d un nouveau syst me d indicateurs destin quantifier la r alisation des droits fondamentaux au travail en th orie et en pratique Financement priv esure les lacunes en mati re de respect des normes fondamentales du travail et leur mise en uvre Ces deux dimensions sont regroup es en une seule notion appe
47. 6 3677 l indicateur est calcul en 3 parties Premi rement la proportion relative de sieges parlementaires occup e par sexe est calcul e par rapport une r parti tion id ale de 50 pour chaque sexe Deuxi mement une m thode similaire est utilis e pour mesurer la participation conomique par sexe En dernier lieu intervient une mesure de calcul des revenus Ces trois mesures sont ensuite combin es en un seul indicateur La mesure des revenus est calcul e de mani re indirecte l aide d informations sur la r partition des salaires du secteur non agri cole entre les hommes et les femmes et sur la r partition de la population active entre hommes et femmes l indicateur varie entre 0 et 1 1 tant le meilleur score ll est souhaitable d obtenir une note lev e Le tableau ci dessous montre les r sultats de certains pays Cet indicateur devrait tre utilis pour promouvoir de nouvelles opportunit s pour les femmes La production et publication r guli res des donn es sous jacentes signifient que l indicateur se pr te galement une analyse approfondie permettant l examen des facteurs qui sous tendent les r sultats Le Rapport mondial sur le d veloppement humain du PNUD publie un Indica teur sexosp cifique du d veloppement humain qui est davantage ax sur le Hypoth ses Norv ge d veloppement de capacit s des femmes l indicateur de la participation des femmes n est pas con u
48. Cependant de telles mesures sont moins utilis es en mati re de gouvernance La question essentielle est de d terminer la distance entre l l ment mesurer et l l ment mesurable et dans quelle mesure le comportement de la mesure indirecte suit celui de la mesure sou hait e Les statistiques relatives aux journalistes assassin s sont cit es comme un l ment de mesure des libert s de la presse Mais comme le montre l exemple qui figure dans l encadr ci dessous d autres tentatives d utilisation de mesures indirectes se sont av r es tre bien plus controvers es Exemple tentative d utilisation d une mesure indirecte des prestations de services publics OCDE mars 2000 L un des droits fondamentaux majeurs est celui de voir son identit reconnue dans son lieu de r sidence Nous souhaitons id alement avoir un indicateur capable de le mesurer Un exemple d indicateur serait par exemple le temps n ces saire l obtention de papiers d identit Une autre possibilit serait le d lai requis pour obtenir un titre de propri t fonci re Actuellement aucun de ces indicateurs ne fait l objet d une collecte de don n es syst matique ou courante Par cons quent une mesure indirecte fournirait dans ce cas une couverture plus grande et plus normalis e Si l on consid re qu obtenir ce type de documents est un service administratif relevant du gouvernement un autre service offert par le gouvernement p
49. H Street NW Washington DC 20433 United States 1 202 473 0992 T l 1 202 522 1492 Fax Six indicateurs composites mesurent chacun des aspects de la gouvernance voix et responsabilit stabilit politique et absence de violence efficacit gouverne mentale qualit de r gulation tat de droit et contr le de la corruption et sont construits partir d un grand nombre de sources de donn es sous jacentes dis tinctes Les sources d indicateurs individuels sont remises l chelle et affect es l un des six indicateurs composites Un mod le de composantes non observ est utilis pour construire les indicateurs composites avec des marges d erreur indiquant explicitement les incertitudes in vitables associ es toute mesure destin e comparer la qualit de la gouvernance entre les diff rents pays Les indicateurs de Governance Matters utilisent une chelle de 2 5 2 5 les valeurs lev es signalent une qualit sup rieure de gouvernance Les r sultats sont aussi pr sent s sous forme de classements percentiles Exemples de r sultats Bon usage Utilisation erron e Hypoth ses Le tableau ci dessous montre les r sultats de quelques pays d Am rique latine relatifs l aspect de la gouvernance li la Voix et responsabilit en 2005 s agit de l indice de gouvernance le plus complet qui permet de comparer les performances des pays dans les six domaines d
50. NES PARLEMENTAIRE DE AA e PAR RAPPORT CELUI FEMMES EN DU ET TECHNIQUES DIRECTION ET DE GESTION E DES HOMMES CLASS VALEUR TOTAL EN DU TOTAL EN DU TOTAL 45 one world trust REL rig acol NA Toa 46 Producteur Objectif d clar Source de financement Utilisation actuelle Liens Internet Type de donn es utilis es One World Trust Ce rapport vise 3 promouvoir la responsabilit universelle r aliser les change ments organisationnels am liorer l efficacit du processus d cisionnel au niveau mondial et contribuer la lutte contre la pauvret par des d cisions prenant en compte les besoins des personnes les plus touch es notamment les populations es plus d favoris es One World Trust est un organisme financ par des subventions des legs et des donations de particuliers Pour ses travaux les plus r cents sur la responsabilisa tion One World Trust a re u le soutien des institutions suivantes la Fondation Ford la Fondation Baring et The Allan Nesta Ferguson Charitable Settlement Le rapport et ses donn es sont essentiellement con us pour servir d outils per mettant l identification conceptuelle et pratique des opportunit s d am lioration de la politique de responsabilisation des syst mes et des pratiques des organisa ions valu es et de leurs secteurs largis Le Global Accountability Report est disponible sur le site Web suivant http www oneworldt
51. Survey Sondage sur la libert de la presse Freedom House Ce sondage vise valuer annuellement l tat global de la libert de la presse Ce sondage est financ par des fondations caritatives et des organisations gou vernementales am ricaines ll est utilis par les gouvernements les universitaires et les m dias d information dans bon nombre de pays http www freedomhouse org template cfm page 16 Cet indicateur repose sur des dossiers de presse internationaux et nationaux des publications des analyses de centres de recherches et universit s des contacts professionnels individuels et des visites sur le terrain au cours de la pr paration des rapports 194 pays r partis dans le monde entier Donn es initiales recueillies en 1980 Donn es les plus r centes recueillies en 2006 Fr quence d clar e annuelle Washington D C Office 1319 18th Street NW Washington D C 20036 T l 1 202 296 5101 Les experts sont invit s attribuer une note la libert de la presse dans chaque pays selon les quatre crit res suivants l Environnement l gislatif 0 30 points Les Influences politiques 40 points et Les Pressions co nomiques 30 points La m thode retenue pour proc der au classement n est toutefois pas claire 0 30 Libre 31 60 Partiellement libre 61 100 Non libre Exemples de r sultats Bon usage Utilisation erron e
52. Une description des hypoth ses quisous tendentles sources de donn es pourcer taines sources les hypoth ses figurent sous la rubrique Utilisation Erron e 15 16 AC e ACE Comparative Data Producteur Objectif d clar Source de financement Utilisation actuelle Liens Internet Type de donn es utilis es Couverture Dur e de couverture Coordonn es M thodologie ACE Donn es Comparatives Successeur du projet EPIC Collecte de donn es sur le processus lectoral Ace Donn es Comparatives est produit par le R seau du savoir lectoral ACE une initiative men e conjointement par sept organisations partenaires Elections Canada EISA l Institut f d ral lectoral du Mexique IFE IFES l Institut internatio nal pour la d mocratie et l assistance lectorale le Programme des Nations Unies pour le D veloppement et le D partement des affaires conomiques et sociales de l ONU l objectif d clar de ACE Donn es Comparatives est de collecter des donn es comparatives sur les pratiques lectorales travers le monde Les organisations partenaires Elections Canada EISA l Institut f d ral lectoral du Mexique IFE IFES l Institut international pour la d mocratie et l assistance lectorale le Programme des Nations Unies pour le d veloppement et le D par tement des affaires conomiques et sociales de l ONU Le R seau du savoir lectoral ACE est u
53. ale Road MS 36 N Binghamton NY 13902 6000 Princeton NJ 08541 607 777 2435 609 683 2246 davidc binghamton edu drichards ets org M thodologie retenue Une chelle probabiliste polychotomique cumulative sert construire des indi ces ordinaux suppl mentaires partir d indicateurs ordinaux individuels de la base de donn es CIRI relatifs aux droits de l homme Echelles ndicateurs individuels La plupart des indicateurs individuels dans les s ries de donn es CIRI varient de O absence de respect d un droit 2 respect total du droit V rifiez l chelle de chaque indicateur individuel sur le site internet car certains indicateurs ont des plages de valeurs plus grandes Indices globaux Le bar me Physical Integrity Rights Droits l int grit physique est cr partir de quatre indicateurs individuels droits la protection contre les assas sinats extrajudiciaires les disparitions la torture et l emprisonnement pour des motifs politiques et varie de O absence de respect de ces quatre droits 8 respect total de ces quatre droits l chelle dite Empowerment Rights est cr e partir de cinq indicateurs individuels droit la libert de mouvement droit de prendre part la direction Exemples de r sultats Bon usage Utilisation erron e Hypoth ses des affaires publiques droits des travailleurs libert d expression et libert de religion et varie
54. aphique tranche de revenu ge sexe race ou religion La meilleure source de conseils en mati re d chan tillonnage dans un pays reste probablement le bureau de statistique national En effet celui ci est charg des recensements et des enqu tes par sondage pour le compte du gouvernement Seules les donn es des recensements sont capables de saisir la mesure com pl te et les caract ristiques de la population ce qui est essentiel pour constituer un chantillon Echantillonnage cibl Ce type d chantillonnage vise obtenir des r sultats relatifs un groupe d termin non repr sentatif de la population Cette approche peut tre utile pour les questions li es aux exp riences de certains groupes de la population Les co ts de collecte de donn es sont probablement moins lev s en raison de la taille r duite de l chantillon Cependant d termination initiale de l chantillon est plus co teuse dans ce cas que dans le cas de simples chantillons al atoires Population g n rale Lorsqu elles sont correctement men es les enqu tes qui portent sur la population g n rale peuvent tre repr sentatives Si l chantillon est suffisamment important il est possible d en tirer des statistiques comparatives entre les diff rents sous groupes de la population comme par exemple comparer les r ponses des hommes et des femmes des popula tions rurales et urbaines etc Zones g ographique
55. ations communiqu es L indice pr suppose que les gouvernements doivent rendre publics les sept prin cipaux documents budg taires que tous les pays sont tenus de publier ll mesure l opportunit de publier ces documents conform ment aux bonnes pratiques g n ralement admises en mati re de gestion saine des finances publiques Index sur le budget ouvert Score de certains pays en en 2006 100 Source Center on Budget and Policy Priorities 69 E 70 Producteur Objectif d clar Source de financement Utilisation actuelle Liens Internet Type de donn es utilis es Couverture Dur e de couverture Coordonn es M thodologie retenue Format des r sultats Political Constraint Index L Indice des contraintes politiques Henisz L Universit de Pennsylvanie Cet indice mesure la faisabilit des changements d orientation politique dans un pays en fonction de la structure de ses institutions politiques et des pr f rences des parties prenantes L Universit de Pennsylvanie L indice des Contraintes Politiques Index est utilis pour analyser les risques poli tiques des fins d investissement et de mani re plus g n rale pour pr voir les changements en mati re d orientation politique http www management wharton upenn edu henisz _vti_bin shtml dll POLCON Contactinfo html Cet indice repose sur des
56. base L Institut international pour la d mocratie et l assistance lectorale IDEA et le d partement de sciences politiques de l universit de Stockholm La base de donn e vise Fournir des donn es sur les quotas des femmes dans les lections publiques et la proportion des si ges occup s par des femmes au parlement offrir galement des tudes de cas d taill s sur l utilisation de quotas dans trente pays Cette source de donn es est financ e par International IDEA Le site Web r unit des donn es provenant des pays o des quotas sont utili s s pour augmenter la repr sentation parlementaire des femmes Des d tails concernant les types de quotas sont fournis loi lectorale loi constitutionnelle ou parti politique quotas constitutionnels ou l gislatifs pour les gouverne ments sous nationaux Disponible sur l adresse Internet suivante http www quotaproject org Il s agit d une base de donn es synth tique qui rassemble les donn es des meilleures sources disponibles Tous les quotas connus y sont inclus ind pen damment de l tat des lections les plus r centes dans le pays auquel ces quotas se rapportent Les utilisateurs sont invit s communiquer toute nouvelle infor mation dont ils ont connaissance pour l inclure ventuellement dans la base de donn es Premi res donn es donn es les plus r centes cela d pend de la date des der ni res lections dans chacun des pays concern s Fr quen
57. base des promesses ou des intentions Un exemplaire Exemples de r sultats on usage Utilisation erron e du questionnaire de 2005 est disponible sur le site suivant http siteresources worldbank org IDA Resources CPIA2005Questionnaire paf Le tableau suivant montre les r sultats des groupes de politiques structurelles et de gestion du secteur public et des institutions pour un certain nombre de pays en 2005 l index de l Allocation des Ressources de l IDA IRAI donne une vue d ensemble des principales caract ristiques du cadre institutionnel et des politiques d un pays d termin Les notations CPIA sont ax es sur les politiques et les institutions plut t que sur les r sultats Elles sont galement bas es sur les politiques r elles et non planifi es et repr sentent un instantan des politiques et des institutions d un pays un moment pr cis dans le temps Les notations CPIA sont produites par le personnel de la Banque mondiale et refl tent par cons quent les pr jug s et les hypoth ses de l organisation concern e sur les crit res d une bonne politique et d institutions appropri es Edition 2005 de l Index de l Allocation des Ressources de IDA IRAI 4 5 6 13 14 15 16 Qualit de z Transparence c Secteur cade de Droits de la gestion ss Qualit de responsabilisa Pays om finan reg emen Moy propri t et du budget eamo administration tion et corrup Moy merce
58. ce d clar e mise jour continue jusqu en 2006 nternational IDEA Str msborg S 103 34 Stockholm Su de E mail info idea int ou quotas statsvet su se s agit d un projet men en collaboration avec le d partement des sciences politiques de l Universit de Stockholm Les donn es proviennent des constitutions et des lois lectorales des sites Web parlementaires et de sources secondaires Aucun calcul n est effectu il s agit d un simple exercice de collecte de donn es Les sources de donn es de chaque pays sont pr sent es s par ment dans chaque cas Les quotas sont exprim s sous forme de pourcentage et de nombre de si ges parlementaires r serv s aux femmes De plus certains partis politiques fixent des objectifs en termes de proportions de femmes candidates Le tableau ci dessous montre les r sultats de certains pays Les informations comprises dans la base de donn es facilitent l tude des quotas et leur impact L IDEA esp re que la base de donn es sera d une grande utilit pour ceux qui uvrent pour l am lioration de la repr sentation politique des femmes Des informations suppl mentaires sur les raisons de l augmentation ou de la baisse de la repr sentation des femmes en politique sont fournies par une s rie d tudes de cas de pays SYST ME LECTORAL TYPE DE QUOTA R SULTAT ANN E DES LECTIONS LES PLUS R CENTES DE FEMMES SI GEANT AU PARLEMENT Quotas constit
59. collecter les donn es 3 Quelles sont les donn es susceptibles d tre collect es 4 Comment exploiter les donn es La premi re partie de ce guide pr sente au lecteur le probl me de l accessibilit aux informations alors que la deuxi me partie s articule autour de l appro che inverse qui part des informations disponibles et am ne le lecteur les interpr ter de mani re centrer le d bat sur la question cl La deuxi me partie de la publication est un guide des sources de donn es qui donne au lecteur des informations sur les sources de donn es existantes notamment un aper u sur la m thodologie retenue des chantillons de donn es des liens Internet pour acc der aux publications disponibles et this last fragment in blue doesn t exist in the English des infor mations sur les personnes ou institutions impliqu es ainsi que les principales hypoth ses qui sous tendent chaque source de donn es particuli re Bien qu il existe d autres guides d indicateurs disponibles cette publication est la seule d tailler les sources de mani re aussi exhaustive et mettre l accent sur les principaux l ments qu il est important de conna tre avant d utiliser un indicateur quel qu il soit tels que la m thodologie retenue et les hypoth ses qui sous tendent chaque indicateur et leur implication sur l utilisation de la source concern e Utilisateurs du guide Ce guide est destin des non sp cial
60. comme un indicateur de d veloppement Selon l hypoth se de base sous jacente l habilitation conomique des femmes permettrait celles ci de faire les m mes choix que les hommes Cela signifie qu elles pourraient postuler aux m mes postes se pr senter aux lections parle mentaires tout aussi fr quemment que les hommes et occuper des postes des niveaux similaires Tout cela implique que l habilitation conomique ne concerne pas seulement la capacit et la possibilit de faire des choix mais la possibilit galement d exercer ces choix de mani re sp cifique Il convient de noter que es donn es relatives seulement l habilitation en mati re de choix et non leurs r sultats ne sont pas disponibles Pour calculer la part des femmes dans la masse salariale l indicateur pr suppose que le ratio des salaires des femmes par rapport ceux des hommes dans le secteur non agricole s applique l ensemble de l conomie Les auteurs ont subs titu les donn es manquantes par la valeur 0 75 pour des salaires des femmes par rapport ceux des hommes dans le secteur non agricole ce qui implique qu en absence d autres donn es disponibles l on suppose que les femmes gagnent approximativement le 3 4 du salaire des hommes INDICATEUR DE FEMMES OCCUPANT SI GES FEMMES OCCUPANT LA PARTICIPATION DES FONCTIONS DE RATIO DU REVENU DES FEMMES IPF PARLEMENTAIRES REPR SENTATION DES POSTES A ESTIM DES FEMMES OPS RA
61. comp titif esquelles peuvent ensuite tre reli es aux diff rentes caract ristiques et perfor mances de l entreprise l enqu te est financ e par la Banque europ enne pour la reconstruction et le d veloppement et la Banque mondiale l enqu te BEEPS est utilis e par le secteur priv et les organisations internatio nales de d veloppement Elle sert galement de source de donn es d autres indicateurs de gouvernance http info worldbank org governance beeps Elle repose sur des enqu tes entreprises 22 pays d Europe de l Est de l ex Union Sovi tique et la Turquie Donn es initiales recueillies entre 1999 et 2000 Donn es les plus r centes recueillies en 2002 Fr quence d clar e non communiqu e Pour un suppl ment d informations contacter le directeur du projet Steven Fries friess ebrd com l dition 1999 du BEEPS a r alis plusieurs enqu tes aupr s de 4 000 entreprises dans les 22 pays concern s en posant des questions sur les obstacles pos s par la gouvernance au d veloppement des entreprises Les donn es recueillies partir de ces enqu tes sont pr sent es dans un lt bordereau qui permet l utilisateur de cr er des graphiques personnalis s dans 6 domaines diff rents obstacles sous forme de losange et obstacles sous forme de barre description de la taille des obstacles rencontr s dans un pays donn Les mentions de corrup tion et saisie sous forme
62. ctions nationales LFO6 La loi pr voit elle des dispositions permettant ou exigeant l organisation d lections pr sidentielles le m me jour que les lections nationales l gislatives LFO7 Quelles sont les agences charg es de r gler les contestations lectorales officielles en premi re instance LFO8 Si les agences charg es du r glement des contestations officielles sont d sign es ou lues sp cifiquement cet effet par qui le sont elles LFO9 Quelle est la partie habilit e pr senter les demandes la personne ou l agence charg e du r glement des contestations officielles LF10 Quels sont les organes qui disposent d une comp tence d appel en mati re de contentieux lectoral LF11 Quels sont les organes qui proposent des projets de r formes lectorales 17 La base de Donn es Comparatives ACE fournit des informations syst matiques sur les pratiques de gestion lectorale des diff rents pays En fournissant des informations sur les syst mes lectoraux l administration lectorale le cadre gislatif l inscription des lecteurs l ducation de l lectorat et les autres aspects i s aux lections dans un grand nombre de pays cette base de donn es permet aux utilisateurs de comparer et d identifier les pratiques communes en mati re de gestion lectorale La base de Donn es Comparative ACE n est pas un indicateur de droits lectoraux en soi Bien qu elle fournit des informations sur
63. ctivit s informelles Tous es facteurs rev tent la m me importance lors du calcul des r sultats d un pays Une note lev e obtenue pour un facteur d note une forte intervention du gouvernement dans l conomie du pays valu et par cons quent un manque de libert conomique dans le pays en question Les pays sont valu s sur une chelle de 1 5 et class s comme pays libre plut t libre plut t non libre ou r prim Il est souhaitable d obtenir des notes peu lev es Exemples de r sultats Bon usage Cet indice peut tre utilis pour valuer le degr de r glementation du march et de l intervention de l Etat dans les pays valu s Utilisation erron e Bien que cet indice value certains aspects de gouvernance tels que les droits de propri t et la corruption il ne devrait pas servir comme indicateur g n ral de gouvernance De m me qu il ne pourrait tre utilis pour valuer le niveau de vie Hypoth ses L indice part de l hypoth se que les individus sont plus libres conomiquement dans un pays o la r glementation du march ainsi que l intervention de l Etat sont limit es l chelle pr suppose galement que les 10 facteurs g n raux qui d terminent la libert conomique peuvent subir une troncature sur une chelle de 1 5 avec les qualitatifs correspondants de type libre plut t libre etc 61 RESUL POLITIQUE CHARGES
64. dditive Chaque pays se voit attribuer de 0 4 points par question sur la base des comparaisons actuelle ment disponibles entre les droits et les libert s 0 tant la meilleure note et 4 la plus mauvaise Existe t il une libert de r union de manifestation et d organisation de d bats publics Existe t il une libert de cr er des organisations politiques ou quasi politique Existe t il des syndicats ind pendants des mouvements paysans libres ou des organismes quivalents Qu en est il des n gociations collecti ves Existe t il des syndicats professionnels ou des organismes priv s ind pendants Le score maximum qu il est possible d obtenir dans cette section est de 12 points Ainsi est il tout fait possible pour un pays de recueillir un total de 8 points bien que ses organisations politiques et quasi politiques soient bannies Par cons quent une liber t fondamentale peut tre inexistante dans un pays sans que cela ne se refl te dans le r sultat final enreg istr par celui ci parce que les libert s qui y existent auront masqu l absence de la libert constat e La solution alternative consiste en une approche des violations dans laquelle le r sultat cibl est quiva lent z ro mais toutes les absences de libert sont comptabilis es Une telle approche est coh rente avec la m thode judiciaire destin e palier les man quements constat s en mati re de libert 9 1
65. de losange et de corruption et saisie sous forme de barre sont des repr sentations alternatives du degr de corruption g n ralis e et de corruption au niveau de l administration du pays Les graphiques de saisie sous forme de losange et de saisie sous forme de barre sont des repr senta ions alternatives des composantes de saisie de l tat d un pays Les graphiques de type losange sont fond s uniquement sur des estimations moyennes mises sur chelle de 0 1 et pr sentent des comparaisons avec la moyenne des r sul ats enregistr s en Europe de l Est et dans l ex Union Sovi tique Les graphiques de mesure sous forme de barre repr sentent toujours des scores centiles dans esquels les scores lev s signifient une meilleure performance et servent illustrer les erreurs types li es aux estimations Les erreurs types associ es ces estimations sont aussi rapport es ainsi que le nombre d entreprises sur lequel estimation est bas e Format des r sultats Une chelle de 1 pas du tout 4 tr s indique dans quelle mesure la per formance d une entreprise est affect e Une moyenne lev e pour un pays renseigne sur les mauvaises performances d un gouvernement et repr sente le pire obstacle la performance d une entreprise Exemples de r sultats Le tableau ci dessous montre les r sultats de l enqu te men e aupr s de 22 pays au sujet de la question suivante Quel est le degr
66. donn es administratives disponibles au grand public sur les institutions politiques dans les pays valu s donn es en s ries chro nologiques par pays consultables sur le site suivant http www databanks sitehosting net ondiale 234 pays Donn es initiales certaines donn es tr s anciennes collect es en 1815 Donn es les plus r centes recueillies en 2004 Fr quence d clar e annuelle henisz wharton upenn edu l indice utilise des donn es quantitatives sur le nombre de branches ind pen dantes du gouvernement administratif en termes de changement d orientation disposant d un droit de veto et la r partition des pr f rences parmi les d ten eurs du droit de veto Les donn es sont analys es dans un simple mod le d interaction politique spatiale pour valuer la faisabilit de l introduction d un changement au statu quo par les diff rentes parties prenantes Les r sultats dont pr sent s sur une chelle allant de 0 situation des plus dange reuses 1 situation des plus contraignantes Exemples de r sultats Bon usage Utilisation erron e PAYS EVALUE PAR CNTS REGIME DU PAYS Le tableau ci dessous montre les r sultats de certains pays l indice peut tre utilis pour d terminer les contraintes rencontr es par les poli ticiens souhaitant changer le statu quo politique d un pays au cours d une ann e d termin e L indice est une mesure restreinte des institutio
67. e Utilisation erron e Hypoth ses Les notes varient sur une chelle de O 100 et les pays sont regroup s selon les cinq niveaux de notation suivants Tr s fort 90 100 Fort 90 90 Mod r 70 80 Faible 60 70 Tr s faible Moins de 60 Pour acc der des r f rences et des commentaires explicatifs facultatifs relatifs chaque donn e ainsi qu aux rapports nationaux relatifs aux pays participants enqu te consulter le site suivant http www globalintegrity org reports 2006 index cfm Le tableau ci dessous montre les r sultats de 43 pays Cet indice est un indicateur suppl mentaire int ressant en mati re de corrup tion dans ce sens qu il est sp cifiquement ax sur les mesures pr ventives du secteur public plut t que sur la corruption en soi Le processus de contr le par es pairs permet de renforcer la validit de l indice alors que la partie narrative fournit des commentaires et des explications suppl mentaires utiles Les auteurs acceptent volontiers les critiques sur les ventuelles faiblesses de eurs sources de donn es Ils signalent que la couverture est ax e sur les cadres de gouvernance l chelle nationale les mesures sous nationales n tant pas prises en compte dans l tude De plus l indice ne mesure pas la corruption dans e secteur priv sauf certains aspects l mentaires Les personnes charg es du projet cherchent actuellement inclur
68. e Publication Disponible sur le site Web de Transparency International http www transpa rency org policy_research surveys_indices cpi Type de donn es utilis es s agit d un indice composite construit partir des r sultats de 12 sondages et enqu tes r alis s par 9 institutions ind pendantes qui ont recueilli les opinions d un certain nombre d entrepreneurs et d analystes pays Freedom House Nations in transit State Capacity Survey Columbia OT rT erer ere University A M Gallup International on behalf of Trans Price Waterhouse Coopers parency International Th Opacity Index irc e 32 Institute for Management immenenricatiqarernonagicasosnopiRn cn dnd edad ier o sE FA dises pianos Development Lausanne Business Environment and Enterprise A ee Performance Survey BEEPS World Business environment survey Banque mondiale Information International Le principal crit re pour l utilisation d une source de donn es est que cette der ni re doit fournir un classement des pays Ceci implique qu elle doit permettre une comparaison entre les pays Couverture 163 pays r partis dans le monde entier Dur e de couverture Donn es initiales Les donn es les plus anciennes utilis es remontent 1980 Donn es les plus r centes recueillies en 2006 Fr quence d clar e annuelle Coordonn es Outre le site Internet de Transparency International il est possible d ob
69. e 0 4 0 tant la note la plus faible d finie pour qualifier un tat dans lequel le gouvernement et la soci t s opposent activement au changement Un r sultat sup rieur ou gal 3 indique que les m dias sont consid r s comme tant viables libres et ind pendants Exemples de r sultats Le tableau ci dessous montre tous les r sultats d un pays selon l indice 2005 Bon usage L indice et les rapports nationaux qui l accompagnant peuvent donner une vision plus globale que d autres indices similaires sur l tat de fonctionnement des m dias libres Utilisation erron e Cet indice ne devrait pas tre utilis seul pour mesurer la libert d expression En effet les libert s valu es couvrent Uniquement les m dias et ne s appliquent pas aux individus De plus la m thode d valuation retenue implique qu un r sultat lev dans un domaine masque le manque de libert dans d autres domaines Hypoth ses Les opinions du personnel d IREX sont d terminantes dans l tablissement de l indice Par cons quent les utilisateurs supposent que les repr sentants d IREX sont du moins aussi comp tents en la mati re que les experts nationaux r unis au sein du panel Les normes utilis es impliquent qu un syst me de m dias viable suppose une conomie de march en bon tat de fonctionnement Les recettes publicitaires et les patrons de la presse du secteur priv en sont par exemple des facteurs cl
70. e de d mocratie politique de Bollen Business Risk Service propos e par Business Environ ment Risk Intelligence CERDI Non disponible en anglais Civil Service Employment and Pay Aucune donn e disponible 92 Compendium of Sustainable Development Indicators Les indicateurs du d veloppement durable CONTACT Country Assessment in Accountability and Transparency Electoral Democracy Index Lindice de d mocratie lectorale tir du rapport du PNUD D mocratie en Les donn es n taient pas disponibles sur le site Web Am rique Latine Vers une D mocratie des Citoyens Rapport d EuroMesCo sur la bonne gouvernance Aucune donn e disponible Gasiorowski Changement de R gime Politique Non disponible sur Internet Hadenius 1992 Democracy Index Non disponible sur Internet Instability Measures Probability of Government Change Feng Mesures de l instabilit probabilit d un Non disponible sur Internet changement de gouvernement Compte Millennium Challenge D fi du Compte du Mill naire MDG Goals Objectifs du Mill naire pour le d veloppe ment www developmentgoals org Minimal Democracy Doorenspleet Non disponible sur Internet SOURCE RAISON D EXCLUSION DE LA SOURCE Multiple on Governance Institutions Aucune donn e disponible Nationwide Study monitoring progress toward good governance in Ghana Etude nationale pour le suivi des progr s r alis s en mati re de bonne gouvernance au Ghana
71. e des mesures suppl mentaires qui vien draient s ajouter celles ax es sur l existence de lois et d institutions Il convient de signaler que la recherche effectu e par l Institut de la Banque mondiale commence remettre en question la n cessit de disposer d organisations de utte contre la corruption ainsi que leur efficacit ce que l indice value parmi un certain nombre d autres moyens institutionnels de sauvegarde COMMENTAI RES NOUS N AVONS PAS ACCORDE AUX COMMISSIONS DE LUTTE CONTRE LA CORRUPTION PLUS D IMPORTANCE QUE CELLE QUI LEUR EST DONNEE PAR LA BANQUE MONDIALE NOS CRIT RES DE NOTATION ADMETTENT LES SYSTEMES ON CENTRALISES DANS LESQUELS PLUSIEURS MECANISMES COMME PAR EX PROCUREURS SPECIAUX MINISTERE DE LA JUSTICE COMITES PARLEMENTAI RES ETC JOUENT ENSEMBLE LE ROLE D ORGANISATION CENTRALE DE LUTTE CONTRE LA CORRUPTION PAR AILLEURS UN GRAND NOMBRE DE RECHERCHES AUTRES QUE CELLES DE L INSTITUT DE LA BANQUE MONDIALE REMETTENT EN QUESTION L EFFICACITE D UNE COMMISSION CENTRALISEEJ E Le simple fait que les mesures soient exprim es sous forme de moyennes sup pose que toutes les cat gories examin es sont consid r es d gale importance Les six principales cat gories r pertori es sont les suivantes la soci t civile l information publique et les m dias les processus lectoraux la responsabilit du gouvernement l administration et la fonction publique les m
72. e enqu te sont invit es donner une notation un pays selon une chelle de crit res pr d finis il est alors essentiel de compiler les r sultats finaux de mani re les valider et les ren dre significatifs Les r sultats discrets devraient tre pr sent s de mani re ce que l utilisateur puisse les d coder l aide du bar me initial des questions Mesures additives Une autre question prendre en consid ration lors de l examen de la m thode utilis e par un indicateur est de savoir sil est n cessaire ou non de lui appliquer une mesure additive Dans sa forme la plus simple cette m thode consiste lors de la g n ration des r sultats d un questionnaire additionner les points obtenus pour chaque question Une telle d marche serait consid r e tout fait normale pour noter un examen Cependant elle devient probl matique lors qu elle s applique des normes absolues Cela d coule du fait qu un bon r sultat obtenu par une mesure fait passer sous silence la mauvaise note attribu e une autre mesure Cette approche est contraire aux prin cipes des droits de l homme qui sont par d finition inali nables et indivisibles ll convient de noter que toutes les mesures additives sont pond r es ll est tres important de clairement noter les incidences de cette technique sur les r sultats Freedom in the World 2003 Edition 2003 de l enqu te sur la libert dans le monde Exemple d une m thode a
73. e gouvernance dans la limite o es marges d erreur permettent une telle comparaison En raison de la pr sence de marges d erreur dans les r sultats relatifs aux pays et aux composantes de donn es le classement des pays devrait tre interpr t avec un grand soin Ceci est sp cialement vrai pour les cas limites o les marges d erreur peuvent d terminer si les performances d un pays sont bonnes ou mauvaises gt l Institut de la Banque mondiale reconna t explicitement avoir des pr occupations au sujet de la qualit de donn es et encourage la prise en compte des marges d erreur li es aux valuations de gouvernance Loin d tre propres cet indice ces marges d erreur importantes se retrouvent dans tous les r sultats comparatifs de la qualit de la gouvernance entre les pays Cependant l indice Governance Matters est inhabituel cet gard dans le sens que ces marges d erreur y sont signal es de mani re explicite Selon l hypoth se qui sous tend l indice Governance Matters toutes les sour ces de donn es relatives aux diff rents aspects de gouvernance comportent une indication sur le concept de gouvernance sous jacent auquel elles sont affect es Ceci suppose par exemple que les indices de Freedom House Amnesty Inter national et Human Rights Watch fournissent des informations pertinentes sur l aspect Voix et responsabilit L on suppose ainsi que les sources de donn es individuelles qui
74. e partici pation lectorale dans ces pays tait de ce fait assez lev mais cela n impliquait pas n cessairement qu il en tait de m me du niveau de d mocratie A l oppos disposer d un nombre trop important d indicateurs conduit un autre type de probl mes tels que une lourdeur et un manque de rigueur et de focalisation dans le processus de collecte et d analyse des donn es La meilleure formule est celle qui regroupe un ensemble quilibr d informations suffisantes mais non superflues Exemple 1 indicateur du taux de participation lectorale Utilis titre d indicateur de d mocratie Taux de participation lectorale 85 Clarifiez la d finition le taux de participation lectorale est le nombre de voix pr pond rantes obtenues calcul es par rapport aux voix ligibles Quels sont les candidats ligibles Que repr sentait les 15 Qui tait in ligible Qui a vot 7 Le choix de ne pas voter tait il envisageable Quels sont les obstacles l ligibilit Le vote est il obligatoire R gle d or 2 recourir un indicateur pour poser la premi re question et non la derni re Plus un indicateur est d taill et plus il est susceptible de proposer des mesures susceptibles de conduire une am lioration des r sultats Les indicateurs peu vent tre souvent d velopp s tape par tape au fur et mesure de la disponibilit des informations En cas d utilisa
75. elle Liens internet Type de donn es utilis es Couverture Dur e de couverture Coordonn es M thodologie retenue Format des r sultats Exemples de r sultats Bon Usage Utilisation Erron e Hypoth ses Le nom de la source l individu ou l organisation qui produit cette source Le but dans lequel la source de donn es a t d velopp e l organisation qui finance la source Le mode d utilisation actuelle des donn es o et comment l adresse du site Web sur lequel les s ries de donn es ou la base de donn es sont disponibles Le type de donn es utilis es dans la source de donn es valuations d experts enqu tes r cits rapport s d agences de presse etc Le nombre de pays couverts Les ann es au cours desquelles les premi res donn es et les donn es les plus r centes ont t recueillies et la fr quence laquelle ces donn es sont recueillies l adresse du producteur La m thodologie retenue pour la collecte et la compilation des donn es y compris des informations pertinentes telles que les sources de donn es es techniques de collecte de donn es la conception du questionnaire et le codage Des informations sur le format des r sultats sous forme de pourcentages de syst mes de notation etc Une pr sentation d exemples de r sultats Des informations sur la mani re d utiliser la source Des exemples d utilisation erron e de la source
76. eloppement le cadre et la gestion de la performance Les rapports sont g n ralement tablis par des experts ext rieurs aux pays concern s puis revus par un expert issu du pays en question Les r sultats sont pr sent s sous forme de deux tableaux de notation com prenant un indice d tat et un indice de gestion bas sur la qualit de la gouvernance Un syst me de notation allant de 1 la plus mauvaise note 10 la meilleure note est utilis dans l indice d tat Dans l indice de gestion les pays compris dans l tude sont class s selon les progr s r alis s qui ont permis une transformation vers une bonne gestion de l conomie Le pays le plus performant occupe la premi re place dans le classement Les dix meilleurs classements au BTI Bertelsmann Transformation Index Exemples de r sultats Bon usage Utilisation erron e Hypoth ses Indice d tat 2003 Indice de gestion 2006 Indice de gestion era a E a E e A EE lo E S E ES eN DR A e A tas o di O A grain ziig o A e ei raza Eiai oo an o As 7 Position2 s Slovaquie Position D a a A a ue AT iad D tm e e dde io e om nonn a 7 Positions oo o 10 R publique tch que Position 12 Le tableau ci dessous montre l exemple d une valuation BTI L objectif principal est d examiner d valuer et de r former les politiques dans le sens d une d mocratie bas e sur l conomie de march Les r sultats de l indice BTI ne peuvent pas tre u
77. ent un grand nombre d individus Les meurtres les disparitions et la torture font partie de la vie de tous les jours Bien que d ordre g n ral ce niveau la terreur touche toutes les personnes engag es en politique ainsi que tous ceux qui sont concern s par expression de leurs opinions 5 Les terreurs de l chelle 4 ont t tendues toute la population Les dirigeants de ces soci t s ne mettent aucune limite ni aux moyens ni la rigueur qu ils utilisent pour atteindre leurs objectifs personnels ou id ologiques Exemples de r sultats Bon usage Utilisation erron e Hypoth ses Le tableau ci dessous montre les r sultats de certains pays Cette chelle peut tre utilis e pour effectuer des valuations statistiques de la relation entre les Etats de terreur politique le d veloppement et l aide Il s agit d une chelle ordinale les distances entre les diff rents niveaux ne sont pas gales mais un pays situ l chelle 1 est mieux class qu un pays class sur chelle 2 Les donn es ne donnent constat e Par cons quent conclure par exemple qu u est suppos que les sour r sultats indiquent les prat ucune indication sur les causes de terreur politique es utilisateurs devraient y rechercher des tendances plut t que des changements court terme Les donn es publi es ne repr sen tent pas d ordre de magnitude de la terreur Ceci signifie qu il est
78. enue Format des r sultats Exemples de r sultats Bon usage Eurobarom tre La Commission europ enne Evaluer l opinion publique dans l Union europ enne sur les questions relatives l int gration europ enne aux attitudes l gard de l Union europ enne ses institutions et ses politiques La Commission europ enne Les sondages Eurobarom tre EB sont largement cit s dans les m dias Les d ci deurs dans l Union europ enne prennent souvent en consid ration les r sultats de l EB dans leur processus d cisionnel L EB est publi par la Commission europ enne http europa eu int comm public_opinion L Eurobarom tre repose sur des enqu tes nationales Etats membres de l Union europ enne pays candidats occasionnellement d autres pays de l Espace conomique europ en la Suisse et les Etats Unis Donn es initiales recueillies en 1974 Donn es les plus r centes recueillies en 2006 Fr quence d clar e annuelle rapports biannuels galement Commission europ enne DG PRESS B1 Analyse de l opinion publique B 1049 Bruxelles eurobarometer cec eu int l quipe de l Eurobarom tre utilise plusieurs instruments L Eurobarom tre stan dard est bas sur des chantillons al atoires de 1 000 personnes g es d un minimum de 15 ans dans chaque pays interrog es leur domicile Les ques tionnaires comportent plusieurs s ries de questions con ues pour mesurer les endances d opini
79. er la qualit des politiques et cadres institutionnels d un pays pour lutter contre la pauvret promouvoir une croissance durable et utiliser judicieusement l aide au d veloppement La Banque mondiale Ces valuations ou les notes globales attribu es par pays servent de trame aux strat gies d aide aux pays et l allocation de pr ts de la Banque mondiale Les notations de CPIA des diff rents pays ont t communiqu es en juin 2006 et sont de plus en plus utilis s par les m dias et les acteurs du d veloppement Le classement CPIA ou le score global par pays bas sur les r sultats de la nota ion CPIA est appel Index de l Allocation des Ressources de l IDA IDA Resource Allocation Index IRAl 8 Les notes attribu es aux diff rents pays en 2005 sont disponibles sur le site suivant http web wworldbank org WBSITE EXTERNAL EXTABOUTUS IDA contentMDK 20933600 menuPK 2626968 pagePK 5123617 5 piPK 437394 theSitePK 73154 00 html La notation CPIA se base sur le travail analytique effectu la Banque mondiale ainsi que sur les informations provenant d autres sources produites par les orga nisations pertinentes dans les pays concern s donn es administratives etc et par les organisations r gionales et internationales Les donn es sont galement recueillies aupres des parties prenantes nationales au sein des pays valu s 78 pays Donn es initiales recueillies dans les ann es 1970 mais non communiqu es a
80. es p riodes d une ann e l autre par ex exag re les changemen Fe Hypoth ses A l instar de toutes les sources de donn es qui reposent sur le codage d autres sources primaires l ont part de l hypoth se que lesdites sources sont pr cises repr sentatives et impartiales Deuxi mement l on suppose que le codage a t effectu de mani re impartiale et coh rente bien qu il convienne de signaler que les sources de donn es ne b n ficient pas encore d un syst me de recoupement d taill qui permette de garantir la fiabilit des v rifications D MOCRATIE AUTOCRATIE DUR E R GIME INSTITUTIONNALIS E INSTITUTIONNALIS E DU R GIME Etats Unis 2004 10 0 10 195 75 Les chelles correspondant aux variables pr sent es dans le tableau sont les suivantes D mocratie institutionnalis e O non institutionnalis e 10 compl tement institutionnalis e Autocratie institutionnalis e 0 non autocratique 10 autocratie compl tement institutionnalis e R gime combinaison des r sultats de d mocratie autocratie Mesure calcul e par soustraction de la note relative l autocratie institutionnalis e de celle de la d mocratie institutionnalis e 10 10 Dur e du r gime Nombre d ann es depuis le dernier changement de r gime en date tel que d not par des changements signifi catifs dans les caract ristiques du r gime 76 reporters Producteu
81. essentiel la viabilit des m dias en est un exemple Y a t il des probl mes li s aux questions de traduction ou d interpr tation Les sondages men s dans plusieurs pays doivent veiller ce que les concepts valu s et la formulation des questionnaires soient correctement traduits dans la langue et culture locales Comment la s curit confidentialit des don n es est elle prot g e Les bureaux de statistique nationaux disposent pratiquement toujours de politi ques en mati re de confidentialit et de divulgation qui rendent impossibles par l examen des r sultats de remonter aux individus ou soci t s qui ont particip l enqu te De plus ces politiques pr voient la protec tion des r ponses re ues ainsi que les circonstances de leur divulgation La source examin e est elle dot e d une telle politique Comment l information est elle collect e et comment cela affecte t il les r sultats Les informations peuvent tre collect es selon un grand nombre de m thodes qu il est m me possible de combiner Vous trouverez ci dessous certaines consi d rations que les utilisateurs doivent garder l esprit concernant les diff rentes m thodes de collecte de donn es L approche participative Cette m thode fait g n ralement appel des groupes de discus sion Les questions sont moins cibl es et laissent une plus grande libert de r flexion Certains des avantages de cette m thode r siden
82. estion devrait plut t porter sur l approbation o non de cet tat 7 8 SECTION III Quelles sont les donn es susceptibles d tre collect es Mesures objectives Les mesures objectives sont labor es a partir de faits incontestables La signature de trait s les mesures financi res et l existence de certains organes sp cifi ques en sont des exemples typiques Perception interne Il s agit de r sultats bas s sur les opinions des person nes interrog es dans un pays d termin Les mesures de type sondage d opinion s inscrivent dans le cadre de ces mesures Les mesures de perception interne sont particuli rement utiles tant donn qu elles vous renseignent sur les opinions de la population Perception externe Les r sultats de cette approche sont obtenus partir d valuations effectu es par des personnes non r si dentes dans le pays concern La distinction entre les deux m thodes est importante car elle concerne les motifs de l enqu te Les mesures externes ont essen tiellement une incidence sur les d cisions prises l ext rieur du pays comme par exemple les d cisions d investissement ou d allocation d aide Bon nombre de sources de notation d entreprises font appel des personnes ext rieures aux entreprises concern es pour r pondre aux sondages ll est m me exig de ces participants d avoir une exp rience du monde des affaires dans plusieurs pays Les organismes concern s c
83. et les diff rentes ditions du Rapport mondial sur le d veloppement humain publi es par le PNUD sur des sources primaires par ex les rapports sur les droits de homme publi s par le D partement d Etat am ricain par Amnesty International et Human Rights Watch sur des opinions d experts par ex Freedom House et Transparency International Plus de 150 pays r partis travers le monde Donn es initiales non communiqu es Donn es les plus r centes recueillies en 2000 Fr quence d clar e non communiqu e Les auteurs peuvent tre contact s aux adresses suivantes centerahumanri ghts dk ou hos humanrights dk Les indicateurs de droits de l homme utilisent quatre indices Formal Commitment Index Indice de l engagement formel Ratification r serves et mises en uvre des conventions sur les droits de homme Commitment to Civil and Political Rights Index Indice de l engagement en faveur des droits civils et politiques esure les violations en mati re de droits de l homme assassinats extrajudiciai res actes de torture absence de participation et discrimination Commitment to Social Economic and Cultural Rights Index Indice de l enga gement en faveur des droits conomiques sociaux et culturels Le pourcentage de d penses publiques allou au secteur de la sant et de l du cation exprim e en pourcentage du PIB Le revenu national brut combin la progression des indicateur
84. ge Mason Fournir des donn es sur les guerres ethniques les guerres r volutionnaires les g nocides et les politicides et sur les changements de r gime d favorables pour permettre d analyser le rapport entre l instabilit politique et les d faillances de l Etat depuis 1955 Le gouvernement am ricain Les donn es sont utilis es dans une s rie d tudes universitaires http globalpolicy gmu edu pitf Donn es bas es sur le codage par des experts de travaux de r f rence 161 pays r partis dans le monde entier de plus de 500 000 habitants Donn es initiales recueillies en 1955 Donn es les plus r centes recueillies en 2005 Fr quence d clar e donn es annuelles sur toute la dur e d un v nement mises jour chaque ann e Dr Monty G Marshall Director of Research Center for Global Policy George Mason University mmarsha5egmu edu T l 1 703 993 8177 L quipe de recherche utilise des sources de documentation disponible pour coder les diff rents conflits selon un guide de codification Diff rentes chelles sont utilis es pour les diff rentes donn es Les principales chelles sont les suivantes PARTIE DU PAYS TOUCH E PAR LES COMBATS NOMBRE ANNUEL DE VICTIMES TU ES PENDANT LES COMBATS lt 100 lt 10 aucune ville importante Exemples de r sultats Bon usage Utilisation erron e Hypoth ses Les donn es peuvent combats dans Un pays En utilisan
85. ge Mason YST et l Universit de Maryland G Press Freedom Index Indice de la libert de la presse Reporters sans fronti res 76 Press Freedom Survey Sondage sur la libert de la presse o LS a State Failure Dataset La Political Instability Task Force 80 Jeux de donn es sur la d faillance de l Etat et l Universit George Mason Weberian Comparative State Data Project Projet de donn es comparatives sur l Etat de type w b rien Women in National Parliaments Statistical Archive Archive de donn es statistiques sur le pourcentage L Union interparlementaire UIP 84 de femmes dans les parlements nationaux World Governance Assessment Evaluation de la gouvernance mondiale World Values Survey WVS L Universit de Michigan Enqu te sur les Valeurs Mondiales EVM Enqu te sur les Valeurs Mondiales 91 Annexe Sources non incluses dans ce Guide SOURCE RAISON D EXCLUSION DE LA SOURCE Africa Competitiveness Report Rapport sur la comp titivit en Afrique Enqu te de l APEC sur le renforcement des capacit s en mati re de gouvernance conomique Arab Democracy Barometer Barom tre de la D mocra tie dans le monde arabe Double emploi avec le Rapport sur la comp titivit mondiale Cross National Indicators of Liberal Democracy de Bol len Indicateurs transnationaux de d mocratie lib rale Aucune donn e disponible de Bollen Index of Political Democracy de Bollen 1980 Indic
86. grand nombre de sources se concentrent sur les occasions qui donnent lieu aux pratiques de corruption dans le milieu des affaires comme par exemple l obtention d une licence d exportation Les ques tions qui figurent dans le rapport sur la comp titivit mondiale portent sur la n cessit d effectuer des paiements suppl mentaires pour obtenir des services publics Cette question devient moins pertinente au fur et mesure que les Etats se d sengagent de la prestation de services Ce classement ne peut tre utilis pour mesurer la performance nationale en mati re de lutte contre la corruption Cela provient du fait que les pays eux m mes ne peuvent pas changer leur classement L indice porte sur les positions relatives des pays concern s Si tous les pays luttaient contre la corruption de la m me mani re selon l hypoth se de base ils devraient th oriquement tous obtenir la m me note ENQU TES INTERVALLE DE PAYS NOTES CPI 2006 UTILIS ES CONFIANCE 1 Finlande 9 6 7 9 4 9 7 33 THE WORLD BANK 34 Country Policy and Institutional Assessment Evaluations des performances des politiques et cadres institutionnels Producteur Objectif d clar Source de financement Utilisation actuelle Liens Internet Type de donn es utilis es Couverture Dur e de couverture Coordonn es M thodologie retenue La Banque mondiale Cet indicateur vise valu
87. i par cette organisation value a libert politique dans 192 pays L valuation est bas e sur les r ponses d un groupe limit d experts une s rie de questions communes ous les pays Voir page 20 L Institut International pour la D mocratie et Assistance Electorale IDEA En revanche le anuel International IDEA sur l valuation de a d mocratie IDEA Handbook on Democracy Assessment a t mis en uvre dans huit pays uniquement dans le cadre d un projet pilote destin valuer la qualit de la d mocratie Cet outil a fourni aux citoyens les moyens d valuer la qualit de leur syst me d mocratique de stimuler e d bat de soulever des questions pertinentes et de mettre en lumi re les domaines possibles de r forme Quelle est la population chantillonn e Lorsqu on examine des sources de donn es il est important de d terminer clairement l chantillon uti is pour fournir les donn es En effet il est important de se m fier des r sultats trop vendeurs comme par exemple des indications qui pourraient laisser croire que les r sultats sont repr sentatifs de popula tions autres que celles pour lesquelles l enqu te a t con ue Dans ce cas l change se fait entre un chan tillon r duit et moins co teux ou un chantillon plus important qui serait plus repr sentatif notamment orsque les donn es doivent tre ventil es par exem ple par r gion g ogr
88. i de l une des rares tentatives observ es visant utiliser une mesure indirecte Au cours d une r union d experts organis e en mars 2000 par l OCDE la proposition d utiliser cette mesure indi recte a t rejet e 11 12 SECTION IV Comment utiliser les donn es Dans les sections pr c dentes nous nous sommes arr t s sur les moyens qui permettent d identifier le probl me ou les questions li es aux indicateurs la mani re de recueillir les donn es ainsi que d autres consid rations li es aux donn es susceptibles d tre collect es Dans cette derni re section nous suppose rons que les donn es sont disponibles et donnerons quelques recommandations sur le meilleur moyen d utiliser ces donn es Cette section pr sente des r gles g n riques susceptibles de s appliquer tous les indicateurs Nous avons fourni une liste de contr le des attributs des indicateurs ainsi que trois r gles d or suivre Cela peut aider r duire les risques d erreur de dia gnostics Chaque point est illustr par l exemple des donn es du taux de participation lectorale com pil es par l Institut International pour la D mocratie et Assistance Electorale International IDEA Liste de contr le des attributs des indicateurs 1 validit c d l indicateur mesure t il ce qu il est cens valuer fiabilit c d l indicateur peut il tre produit par diff rentes personnes ut
89. ier Donn es initiales recueillies en 1980 Donn es les plus r centes recueillies en 2005 Fr quence d clar e annuelle Donn es compil es par Mark Gibney Universit de Caroline du Nord Asheville KH 106828 250 3870 mgibney unca edu Les pays sont class s sur une chelle de 1 5 en fonction du niveau de terreur enregistr l ann e pr c dente selon les rapports nationaux publi s respective ment par le d partement d Etat am ricain et par Amnesty International Les pays sont r partis selon les cinq niveaux de terreur suivants qui compo sent l indice 1 Pays r gis par un Etat de droit dans lesquels les citoyens ne sont pas emprison n s pour leurs opinions et o le recours la torture est rare ou exceptionnel Les assassinats politiques y sont extr mement rares 2 Pays o un nombre limit de personnes sont emprisonn es pour des activit s politiques non violentes Ces cas ne concernent toutefois que quelques rares individus et la torture et les mauvais traitements restent exceptionnels 3 Pays o l emprisonnement pour motifs politiques est pratique courante ou qui a un historique r cent de telles pratiques Les ex cutions ou les autres formes d assassinats politiques aussi bien que les brutalit s peuvent tre courantes La d tention dur e illimit e avec ou sans proc s pour motifs politiques est acceptable 4 Pays o les pratiques cit es l alin a pr c dent touch
90. ieurs sources Au sens strict un indicateur composite r unit diff rentes composantes en une seule mesure l indicateur de d veloppement humain en est un bon exemple Un indicateur global regroupe les diff rentes mesures d une m me r alit en une mesure unique Les indicateurs globaux pr sentent un certain nombre d avantages par rapport aux s ries de donn es uniques Si un m me concept est mesur l aide de diff rentes sources de donn es la couverture et la fiabilit peuvent tre augment es en combinant les sources disponibles Un exemple de ce type d indicateurs souvent cit est la s rie Governance Matters qui regroupe 31 sources de donn es en six indicateurs composites voir page 56 Les indicateurs composites sont souvent capables de rev tir une importance politique que leurs composants indivi duels ne peuvent atteindre seuls Par contre ils pr sentent un inconv nient en l absence de ventilation des donn es composites il est difficile de comprendre le calcul de la notation Un tel manque de clart signifie que l indicateur ne sugg re pas de mesures correctives pour am liorer la situation Notamment au niveau des sources de donn es qui pr sentent d importants carts comme dans le cas de bon nombre d indicateurs de gouvernance la combinaison de plusieurs de ces sources permet un chantillonnage plus pr cis gr ce un plus grand nombre d observations de cas individuels Cependant ceci s
91. ilisant les m mes r gles de codage et m mes sources distorsion des mesures c d existe t il des probl mes li s des erreurs de mesure syst ma tiques manque de transparence dans la production de l indicateur repr sentativit c d pour les donn es relatives aux enqu tes quelle est la nature de l chantillon nage des individus troncature de variance c d dans quel degr les bar mes poussent les observations en des regroupements indissociables distorsion des informations c d quels sont les types de sources d informations utilis s probl mes d agr gation c d pour les sco res combin s dans quelle mesure les r gles d agr gation sont elles incoh rentes ou trop compliqu es R gle d or 1 utiliser une grande vari t d indicateurs Il n existe pas d indicateur de gouvernance unique capable de saisir les subtilit s et la complexit des situations nationales de mani re permettre une comparaison globale sans valeur agr e L utilisation d un seul indicateur permettra rarement de refl ter la situation globale d un pays Exemple taux de participation lectorale Cet l ment est souvent utilis comme une mesure indi recte pour valuer l tat de la d mocratie Cependant il existe un ensemble de pays allant de la Belgique Cuba en passant par l Iraq et l Australie dans lesquels le vote est ou tait obligatoire Le taux d
92. impossible de n classement de 4 soit gal 2 x 2 ces de donn es sont justes et repr sentatives Les iques en mati re de droits de l Homme telles que rapport es par le d partement d Etat am ricain et Amnesty International 1980 1985 AMNESTY 1990 1995 ETATS UNIS AMNESTY ETATS UNIS AMNESTY ETATS UNIS AMNESTY ETATS UNIS 73 74 Polity IV Producteur Objectif d clar Source de financement Utilisation actuelle Liens Internet Type de donn es utilis es Couverture Dur e de couverture Coordonn es M thodologie retenue Format des r sultats L Universit George Mason et l Universit de Maryland Pr senter des sources de donn es sur les caract ristiques des r gimes dans tous es Etats ind pendants de plus de 500 000 habitants pour effectuer des analyses comparatives et quantitatives Le Gouvernement am ricain l indice constitue une base de donn es des caract ristiques des diff rents r gi mes en place 161 pays r partis dans le monde entier L indice repose sur le codage th orique des caract ristiques des diff rents r gi mes politiques bas sur des publications 160 pays r partis dans le monde entier Donn es initiales recueillies en 1800 Donn es les plus r centes recueillies en 2004 Fr quence d clar e les projets en cours requi rent une mise jour annuelle des jeux de donn es Dr Monty G Mar
93. ions recherch es Par exemple si vous essayez de contacter des dirigeants politiques ou des industriels l Internet peut tre un bon moyen Cependant il faut faire preuve d une grande vigilance dans la conception des questions destin es aux enqu tes via Internet moins que des versions locales de l enqu te soi ent disponibles Interviewer Pour devenir un bon interviewer il est n cessaire de suivre une formation intensive pour garantir la fiabilit des r sultats l issue de la collecte des donn es Les principales qualit s requises d un bon interviewer sont les suivantes une locution claire une compr hension des donn es recherch es il doit tre accept par la population cibl e par exemple pour enqu ter sur des questions de sant relatives aux femmes il est pr f rable que l interviewer soit une femme Les r sultats de l entretien doivent faire l objet d une v rification par recoupement et certains partici pants doivent tre interrog s nouveau pour garantir la fiabilit des r sultats La confidentialit et l ind pendance de l interviewer par rapport au gouvernement en place constituent les principaux crit res de s lection des interviewers charg s d enqu ter en mati re de gouvernance Les per sonnes interrog es doivent se sentir libres de donner des r ponses compl tes et franches sans crainte et sans chercher obtenir des faveurs tudes sur documents Ces tudes peuvent
94. ir page 42 du pr sent document Sources de donn es primaires rapports narratifs Les rapports narratifs constituent une source de don n es primaires essentielle lls sont produits par des organisations telles qu Amnesty International ou le D partement d Etat am ricain Ces rapports refl tent l avis de l auteur du rapport sur la situation dans des pays d termin s Ils sont souvent utilis s pour ali menter des mesures faisant appel au codage de la situation d un pays donn par un expert Un exemple de syst me qui utilise le codage de rapports narra tifs par des experts est celui de Political Terror Scale l Echelle de la Terreur Politique voir 105 pour un 6 suppl ment d informations Les questions suscepti bles d affecter les sources narratives sont communes d autres sources de donn es Toutefois un facteur suppl mentaire pour l utilisation de ces rapports est le recours des tests de mots cl pour l affectation des codes Certaines sources de donn es cherchent des mots ou des phrases sp cifiques pour valuer le s rieux ou l ampleur d un probl me donn Par exemple l analyse pr sent e dans Gaps in Workers Rights page 42 repose sur le d compte de certai nes expressions par ex rester inform dans les rapports pr par s par le syst me de l OIT Sources de donn es primaires enqu tes Cette section couvre en d tail certaines questions cl s prendre en con
95. is en compte par le parlement au cours des x derniers mois R gle d or 3 comprendre les tenants et les abou tissants de l indicateur avant de l utiliser Il s agit sans doute de la r gle la plus essentielle de toutes car l utilisation d un indicateur suppose son approbation implicite par l utilisateur ainsi que la validation de sa m thode et de ses hypoth ses normatives Exemple 3 taux de participation lectorale d finition Cet indicateur peut porter sur le pourcentage des suffrages exprim s par les lecteurs inscrits ou le suffrage exprim en pourcentage de la popula tion en ge de voter Existe t il d autres valuations comprises dans les donn es comme par exemple les lections doivent elles tre d clar es libres et quitables avant d int grer les donn es dans la publication Comment o et par qui les donn es sont elles compil es 13 14 PARTIE II Sources Les pages suivantes fournissent des informations sur les sources de donn es en mati re de gouvernance Toutes les sources sont pr sent es selon le m me format La premi re page d informations relatives chaque source reprend dans le d tail les principales caract ristiques de la source en question La deuxi me page pr sente certains chantillons de donn es et donne des recommandations sur la mani re d utiliser la source Nom Producteur Objectif d clar Source de financement Utilisation actu
96. istes Cela signifie que son utilisation fait appel des connais sances contextuelles limit es dont l appr hension est facilit e par le recours une terminologie tr s simple l utilisation de donn es et de techniques statisti ques pour valuer la gouvernance n entre pas dans le cadre des sources de donn es recens es dans ce guide Cette publication n est pas un manuel de statistiques et exclut d lib r ment les d bats autour des techniques et donn es statistiques en mati re de d veloppement humain auxquelles ces derni res se rapportent le plus souvent De m me tant donn la priorit accord e dans ce guide aux sources de don n es existantes il n y sera pas fait mention d aucun nouvel indicateur ou de m thode innovante en la mati re Crit re de s lection des sources d indicateurs Le guide des sources de donn es qui figure la deuxi me partie de ce document fournit des infor mations accessibles au grand public Cela signifie que l utilisateur a la possibilit de se rendre sur les sites des producteurs recens s dans ce guide pour y rechercher des informations suppl mentaires Pour figurer dans ce guide les sources de donn es s lectionn es devaient obligatoirement r pondre aux crit res suivants Disposer de donn es directement li es au th me de la gouvernance B n ficier de donn es disponibles Permettre des comparaisons transnationales Fournir des informations sur la
97. it publique et l acc s des citoyens leur gouvernement Le projet est financ par Legatum Global Development la Fondation Sunrise le Fonds mondial Wallace et la Banque mondiale l indice pr sente les m canismes de bonne gouvernance et les institutions n cessaires pour lutter contre la corruption ainsi que des rapports journalisti ques sur l tat de la corruption dans les diff rents pays tudi s http www globalintegrity org data 2006index cfm L indice repose sur des valuations d experts locaux approuv es par les pairs 43 pays r partis dans le monde entier principalement les pays qui b n ficient d aide massive et les march s mergeants Donn es initiales recueillies en 2003 publi es en 2004 Donn es les plus r centes recueillies en 2006 Fr quence d clar e annuelle compter de 2006 Global Integrity 910 17th St NW Suite 1040 Washington DC 20006 T l 1 202 449 4100 Global Integrity publie des rapports journalistiques qualitatifs avec une approche m thodologique bas e sur une carte de r sultats quantitatifs permettant d va luer les institutions et les pratiques auxquelles les citoyens ont recours pour tenir les gouvernements responsables de leurs actes L indice Global Integrity Index mesure des crit res qui sont l oppos de la corruption savoir l existence de lois d institutions ou de m canismes qui emp chent pr viennent ou freinent la corruption leur mise
98. it t plus utile de montrer l option qui a t le plus fr quemment s lectionn e dans les r ponses C est un exemple de compilation de donn es qui masque le sens des r ponses des personnes interro g es en raison d un choix inappropri de techniques de calcul qui m ne l enqu te les personnes interrog es peu vent se sentir oblig es d approuver la mani re avec laquelle le pays est gouvern Par ailleurs dans un r gime jug d faillant la per ception peut tre de mani re surprenante n gative tant donn que de r centes mesures positives ne sont pas prises en compte Les donn es de percep tion doivent tre toujours utilis es avec une certaine compr hension du pays Rappelez vous du fameux dicton qui dit il faut une vie pour se construire une r putation et un moment pour la d truire chelles discr tes La plupart des indicateurs existants sont destin s fournir des notations de pays sur une chelle de valeurs pr d finies Ces indicateurs ont un nombre limit et discret de notations possibles De ce fait plus de 200 pays doivent tre valu s selon une chelle de valeurs tr s r duite Ce probl me est galement appel troncature de variance ou simplification excessive de la vari t des r ponses pour faire corres pondre celles ci un choix r duit de possibilit s Questions relatives au codage discret Calcul de moyennes Si les personnes interrog es dans le cadre d un
99. jure Il s agit d une d cla ration d intention g n ralement suivie de mesures niveau de processus et dans le meilleur des cas de r sultats niveau de r sultats performances En gardant l esprit que le but est de trouver les sour ces des donn es qui permettent des comparaisons transnationales nous nous attacherons ici examiner les normes les codes et les trait s internationaux Ceux ci se pr sentent sous diff rentes formes mais l esprit reste le m me il s agit d un accord entre diff rents pays membres d une organisation interna tionale sur la cons cration de principes d termin s ou sur la r alisation de certains objectifs En mati re de gouvernance il existe de nombreux exemples Les Nations Unies disposent d une base de donn es des trait s et accords internationaux qui contient actuellement plus de 40 000 accords ou trait s Les principaux trait s des droits de l homme sont les suivants D claration universelle des droits de l homme Pacte international relatif aux droits civils et politiques Pacte international relatif aux droits conomiques sociaux et culturels Convention internationale sur l limination de toutes les formes de discrimination raciale Convention sur l limination de toutes les formes de discrimination l gard des femmes Convention contre la torture et autres peines ou traitements cruels inhumains ou d gradants
100. l e Core Rights Gaps Lacunes dans les droits fondamentaux Publi es initialement en 2003 par l OIT sous forme de deux documents de tra vail les id es de Roger B hning ont ensuite t labor es par l auteur dans un ivre intitul Labour rights in crisis Measuring the achievement of fundamental human rights in the world of work Basingstoke Palgrave Macmillan 2005 Elles ont galement t pr sent es dans le chapitre intitul Standardised proxies to measure the implementation of core labour standards tir de l ouvrage de Senghaas Knobloch E ed Welweit geltende Arbeitsstandards in globalen Strukturen Erfahrungen und Einblicke M nster Lit Verlag 2005 pp 49 62 et dans le chapitre intitul lt Towards an index of core rights gaps tir du livre intitul Qualitative indicators of labour standards Springer 2007 publi par Kucera D ed pp 211 236 http www ilo org dyn declaris DECLARATIONWEB WORKINGPAPERS var_language EN Ratification rapport sur les conventions ratifi es et non ratifi es expressions d int r t et de satisfaction ou requ tes et observations directes de la Commis sion d experts de l OIT sur l application des conventions et recommandations rapports de la Commission sur la libert d association de l OIT Donn es initiales recueillies en 1985 Donn es les plus r centes recueillies en 2004 Fr quence d clar e annuelle L auteur peut tre contact
101. l ou sp cifiques des secteurs pr cis o diff rents modes de compr hension Le Rapport ne pr tend pas couvrir les diff rentes formes que les principes de responsabilit peuvent rev tir au niveau des diff rentes organisations 49 50 WORLD DS Global Competitiveness Index Producteur Objectif d clar Source de financement Utilisation actuelle Liens Internet Type de donn es utilis es Couverture Dur e de couverture Coordonn es M thodologie retenue Le Forum conomique mondial en collaboration avec Columbia University Le Global Competitiveness Index GCI est un indice qui tente de quantifier l im pact d un certain nombre de facteurs cl susceptibles de contribuer cr er les conditions favorables la comp titivit avec une attention particuli re port e l environnement macro conomique la qualit des institutions l tat de la tech nologie et l infrastructure sous jacente d un pays Cet indice tire ses financements des entreprises du secteur priv et des frais de participation aux r unions annuelles L indice GCI est largement cit dans les m dias et les recherches universitaires L indice GCI fait partie du Global Competitiveness Report publi par le Forum conomique mondial http www weforum org site homepublic nsf Content Global Competitiveness Programme 5CGlobal Competitiveness Report Cet indice repose sur des donn es admi
102. la m me rigueur scientifique dans le cadre des enqu tes nationales Recours la violence Texte de cette question ou l ment Voici une affirmation de plus Approuvez vous ou d sapprouvez vous cela Le recours la violence pour r aliser des objectifs politiques n est jamais justifi J approuve Je d sapprouve J approuve fortement Je d sapprouve fortement Je ne sais pas 1 POURCENTAGE sur la base de 68 827 3 4 VALEUR ETIQUETTE cas valides 89 Liste compl te des sources et de leurs producteurs SOURCE PRODUCTEUR PAGE ACE Comparative Data Ace Donn es Comparatives R seau du savoir lectoral ACE 16 Enqu te Afrobarometer Afrobarom tre Afrobarometer 18 Annual Survey of Freedom Enqu te Annuelle sur la Libert La Fondation Bertelsmann et le Centre de Recher Bertelsmann Transformation Index indice de Transformation de Bertelsmann che en Politique Appliqu e C A P l Universit de 22 Munich O ao Eos Transparency International 24 Indice de Corruption des Pays Exportateurs Business Environment and Enterprise Performance A La Banque europ enne pour la reconstruction et le Survey BEEPS Enqu te sur l Environnement et les a Z 26 A d veloppement et la Banque mondiale Performances des Entreprises David Cingranelli Binghamton University Bing Cingranelli Richards CIRI Human Rights Database hamton NY USA David L Richards ETS Princeton 28
103. les dans le Secteur Informel IRIS la Fondation Russell Sage la Banque mondiale et par la subvention No SBR94 15480 de la NSF Utilisation actuelle Les jeux de donn es sont principalement utilis s dans le cadre d articles univer sitaires et sont soumis diff rents contr les La base de donn es est soumise au contr le du professeur James Rauch auteur des articles Liens Internet http weber ucsd edu jrauch webstate Type de donn es utilis es Des valuations d experts cod es bas es sur des cas identifi s Couverture Les donn es sont disponibles pour 35 pays Dur e de couverture Donn es initiales recueillies en 1970 Donn es les plus r centes recueillies en 1990 Fr quence d clar e non communiqu e Coordonn es Professeur James Rauch D partement de Sciences Economiques 82 Universit de Californie San Diego 9500 Gilman Drive La Jolla CA 92093 0508 858 534 2405 telephone 858 534 7040 fax jrauch weber ucsd edu M thodologie retenue Les donn es sont recueillies gr ce un sondage effectu par des experts 126 experts ont recueilli les donn es de 35 pays Format des r sultats Utilisation erron e Chaque question implique diff rentes chelles et diff rents types de r ponse Pour un suppl men d informations consulter le questionnaire sur le site suivant http weber ucsd edu jrauch webstate codebook html Le guide de codifica tion est n ces
104. les donn es y relatives dans un rapport d taill Les v nements consign s peuvent tre positifs comme par exemple la tenue d lections ou n gatifs un crime ou une violation des droits de l homme Il s agit d une forme de donn es administratives Les principales questions li es ce type de donn es sont les suivantes Collecte normalis e Les donn es sur des v ne ments ont elles t recueillies selon des normes pr cises Cette question est particuli rement importante pour les besoins de comparaison de recoupement ou de combinaison des sources de donn es Les donn es sur des v nements tir es de sources officielles sont g n ralement recueillies selon un format d termin comme par exemple les donn es sur les crimes fournies par les com missariats Toutefois cela n est pas toujours le cas pour les sources non gouvernementales Les syst mes d Information et de Documentation sur les Droits de l Homme International HURIDOCS est un exemple de syst me de pr paration de rapports normalis s En 2001 le rapport intitul Tool for Documenting Human Rights Violations Outil de consignation des violations des droits de l homme a t publi Les ONG ont t encour ag es utiliser ce format pour la collecte et le partage des informations relatives aux exactions Cette approche permet de collecter des donn es dans un format qui facilite l analyse de la question de qui a fait quoi
105. les questions destin es une couverture restreinte peuvent tre nonc es de mani re recueillir davantage de d tails ou cibler uniquement des sous populations d ter min es Ce d bat peut tre galement transpos en termes d appropriation Si l enqu te appartient l enqu teur les questions seront con ues de mani re r pondre ses propres besoins Questions destin es une large couverture l Enqu te Afrobarometer 2005 en est un exemple voir page 18 Globalement quel est votre degr de satisfaction par rapport au fonctionnement de la d mocratie dans votre pays World Values Survey Enqu te Mondiale sur les Valeurs Extrait de la quatri me vague d enqu tes men es en France Pouvez vous m indiquer l aide de cette carte pour chacun des nonc s suivants si vous pensez qu il est toujours justifi injustifiable ou mi chemin entre les deux choix de lisez les enonces voix haute Encodez une seule reponse par enonce R clamer des allocations sociales auxquelles vous n avez pas droit Toujours injustifiable Toujours justifiable Im 2 3 4 5 6 Y 8 9 10 Resquiller dans les transports publics Toujours injustifiable Toujours justifiable qu 3 4 5 7 8 9 10 Commettre une fraude fiscale si la situation le permet Toujours injustifiable Toujours justifiable in 2 3 4 5 7 8 9 10 Accepter un pot de vin dans l exercice de ses fonctions Toujours injustifiable Toujour
106. llon pond r es pour corriger tout nage d lib r ou fortuit d une couche d chantillon sp cifique comme par ex pour fournir un chantillon ad quat de sous groupes sp cifiques 3 des fins analytiques Dans tous ces cas une variable pond r e est ajout e comme derni re variable au sein du jeu de donn es Les d tails de l op ration figurent dans le guide de codification Ces fac teurs de pond ration sont utilis s pour calculer toutes les statistiques au niveau national Tableau En g n ral quel est votre degr de satisfaction sur la mani re dont la d mocratie fonctionne BEN BOT KEN LES MAD MOZ NIG SAF TAN UGA ZIM Tr s satisfait 1172 23 10 5 6 31 4 23 20 16 3 Ce n est pas une d mocratie Format des r sultats Les r sultats sont pr sent s sous forme de taux de r ponse de la population des questions sp cifiques dans tous les pays participant l enqu te Les donn es sont ventil es jusqu au niveau individuel Exemples de r sultats Le tableau ci dessous montre les r sultats de l enqu te men e en 2005 sur le taux de satisfaction vis vis de la mani re dont la d mocratie fonctionne dans quelques pays parmi les 18 pays participants Bon Usage l Afrobarom tre est une enqu te grande chelle destin e mesurer les opi nions des populations sur la d mocratie et les conditions conomiques dans un certain nombre de pays africains Les enqu tes sont susceptibles d
107. lus profiter des soins de sant de cette mani re quelles seront les autres m thodes aux quelles vous aurez probablement recours pour ce faire Source Enqu te Afrobarometer men e au Nigeria en ao t septembre 2001 Durant l ann e coul e combien de fois si jamais le cas s est pr sent vous tes vous trouv dans l obligation de payer un pot de vin d offrir un cadeau ou de faire une faveur un fonctionnaire afin d obtenir les services suiv ants Une ou Quelques Jene Jamais deuxfois fois Souvent sais pas Obtenir un document ou un permis Inscrire un enfant l cole Obtenir un service domestique Passer la fronti re viter un probl me avec la police Autre chose Que feriez vous si vous tiez dans l attente d un permis ou d une licence du gouvernement et que l octroi dudit permis ou de la licence tait continuellement retard Ne pas s en inqui ter il suffit d attendre le permis sera d livr temps Proposer un pourboire ou offrir un cadeau au fonction naire charg de l affaire User de ses relations avec des personnes influentes Adresser un courrier dans ce sens au chef de bureau Se d brouiller sans le permis Ne rien faire car il n y a rien faire dans ce cas l Je ne sais pas Indicateurs composites et globaux Les termes d indi cateurs composites et globaux sont souvent utilis s pour d signer des donn es qui regroupent des informations provenant de plus
108. m thodologie retenue tre accessibles via Internet en anglais Les sources dont l acc s est payant ont t retenues uniquement lorsque nous avons t en mesure d obtenir des informations sur leur m thodologie et des chantillons de donn es titre gratuit des fins de transparence nous avons tabli une liste des sources de donn es non retenues qui ne r pondaient pas un o plusieurs des crit res susmentionn s Qu est ce que la gouvernance Les agences de d veloppement les organisations internationales et les institutions universitaires don nent des d finitions diff rentes de la gouvernance De plus les sources d indicateurs examin es dans la deuxi me partie de ce guide couvrent galement diff rents aspects de gouvernance Toutefois pour les besoins de ce guide il est essentiel d appr hender la gouvernance dans son acception la plus large de PNUD La gouvernance est le syst me de valeurs de poli tiques et d institutions par lequel une soci t g re ses affaires conomiques politiques et sociales par le biais d interactions au sein de l tat la soci t civile et le secteur priv et entre ces diff rentes entit s C est le mode d organisation adopt par une soci t pour prendre des d cisions et les ex cuter gr ce une compr hension r ciproque une entente mutuelle et des mesures consenties d un commun accord La gouvernance englobe tous les m canis mes et le
109. me des l ments qui peuvent itionn s De ce fait une note faible au niveau d un certain droit peu pens e par une note lev e relative un autre droit Or cette approche e nombre de questions qui se rapporte aux libert s civiles est plus lev i des questions relatives aux droits politiques Lors de la transformation s celles ci sont pond r es de la m me mani re de sorte qu une note en a norme id ale en mati re de droits politiques rapproche davantage le a cat gorie des pays non libres qu une note en de de la note id ale en mati re de libert s civiles L impact global est 50 sup rieur pour les notes des droits politiques que pour celle des libert s civiles Ceci est d au fait qu il existe 10 questions pour un total de 40 points portant sur les droits politiques et 15 questions pour un total de 60 points portant sur les libert s civiles Au niveau de la notation globale la note des droits politiques repr sen LIBERT S CIVILES te la moiti de la note totale et celle des droits civils l autre moiti EVALUATION NOTES OBTENUES DROITS LIBERT S EVALUATION GLOBALE EN 2004 POLITIQUES CIVILES GLOBALE Libre Portugal 1 1 Libre Libre Espagne 1 1 Libre Royaume Uni 1 1 Libre Ouganda 5 4 Partiellementlibre a eaoaai S E ne tres aoza Chine 7 6 Pas libre s ne pe ae zan ss Kn da 21 22 CAP Bertelsmann Transformation Index BertelsmannStiftung Prod
110. nale de Taiwan NTU Taipei TAIWAN 10020 E mail yunhan ntu edu tw asianbarometer ntu edu tw Les donn es sont recueillies par des entretiens en face face Il convient de noter que les enqu tes barom tres existent dans plusieurs r gions Celle ci est con ue pour la situation en Asie de l Est Cela signifie que certaines questions qui figurent ailleurs n y sont pas incluses Par exemple la question relative la Foi dans les glises n est pas couverte en Asie ou en Afrique Les r sultats sont pr sent s sous forme de pourcentage toujours positifs par x en termes d approbation de de confiance en de participation etc Exemples de r sultats Bon usage Utilisation erron e Hypoth ses ANNEE DE GEET S LA POLICE T ee FU L ARM LAT L VISION LA PRESSE Hong Kong 2005 6 62 N A 29 82 82 67 N A a A O es S N w AARO s x SH n S 8 E e S ES A E T x w S C et y iaa s i ianiai H E e Penn S j de s E ae s iiai papes Sn te p A AE S s is Al e a ei S gaia 3 A e 7 T s S ts S E da n nnii gt s nad prann RIRES no IRA Rein x RER S x RS TEUR papas dai gt A ii a ii s 7 ad R aren di S dedo paas S maes E a gt Res ES Rte s ARS He x Pr x G Le tableau ci dessous montre les r sultats de certains pays Les enqu tes fournissent un instantan des opinions au sein des pays partici pants sur les sujets abord s Certaines questions de l enqu
111. ndiale Cela suppose que la qualit de la gouvernance nationale affecte la qualit de l aide Le commerce Les subventions agricoles des pays membres de l UE sont pos es tre proportionnelles aux contributions de ces derniers au fonds Politique agricole commune Linvestissement dans les pays en voie de d veloppement est suppos politiques ouvertes en mati re d investissement dans les fonds de pension es pays en voie de d veloppement L migration l migration est suppos e tre b n fique au d veloppement migration les tudiants trangers 15 l aide allou e aux r fugi s 20 l environnement Le climat mondial repr sente 50 de la note attribu e La s curit Cette composante est mesur e l aide d une s rie de co ts relatifs aux op rations de paix et de s curit ll est suppos que seuls les montants approuv s par le Conseil de s curit de l ONU l OTAN ou l Union africaine sont affect s des objectifs de d veloppement Tous les autres co ts sont exclus Les approbations tardives de l ONU comme dans le cas de l Irak augmentent consi d rablement les r sultats d un pays sur l indice CDI La technologie l investissement en mati re de recherche et de d veloppement sup de la tre li aux politiques du gouvernement qui assurent filtrent et emp chent la double imposition emp chent les pratiques de corruption l tranger et di
112. nistratives donn es disponibles au public et sur l enqu te du Forum conomique international aupr s des cadres d entreprise 125 pays r partis travers le monde Donn es initiales recueillies en 1979 Donn es les plus r centes recueillies en 2005 Fr quence d clar e annuelle Pour un suppl ment d informations sur les personnes contacter au sujet de enqu te consulter le site suivant gcp weforum org l indice GCI mesure l ensemble des institutions des facteurs et des politiques qui d finissent les niveaux actuels et moyen terme de la prosp rit conomique en d autres termes les l ments qui facilitent ou entra nent la productivit L indice repose sur les neuf piliers suivants 1 Institutions 2 Infrastructure 3 Macro conomie 4 Sant et enseignement primaire 5 Enseignement sup rieur et formation 6 Comp titivit biens main d uvre secteur financier 7 Aptitude technologique 8 Complexit de l activit conomique 9 Innovation L indice tient compte du fait que les pays se trouvent des phases diff rentes de leur d veloppement conomique et r partit les neuf piliers en trois sous indices sp cifiques 1 Conditions l mentaires requises l ment important pour les pays qui se trouvent une phase de d veloppement bas e sur des facteurs 2 Activateurs de la comp titivit l ment important pour les pays qui se trou vent une pha
113. ns politiques et de ce fait ne devrait pas servir pour mesurer la d mocratie ou la bonne gouvernance EDITION Vanuatu Etats Unis Ha ti Jama que Irlande Belgique CODE DU CNTS CODE DU PAYS DU CNTS ANNEE DU PAYS POLCON III VUT 2001 2001 0 165418 2 USA 2001 2001 0 404226 41 HTI IT gw AAA i ss S 51 JAM app ce ma AA pran E 205 IRL 2001 b Sn S Ce TERT 211 BEL 2001 i nns witi po PR CNTS Cross national time series dataset Donn es en s ries chronologiques par pays 71 72 Political Terror Scale Echelle de la Terreur Politique Producteur Objectif d clar Source de financement Utilisation actuelle Liens Internet Type de donn es utilis es Couverture Dur e de couverture Coordonn es M thodologie retenue Format des r sultats ark Gibney Proposer des informations sur les pratiques en mati re de droits de l Homme selon les rapports tablis par le d partement d Etat am ricain et par Amnesty nternational L Universit de Caroline du Nord Asheville Utilis par les chercheurs pour examiner la relation entre droits de l Homme et aide ou d veloppement http www unca edu politicalscience images Colloquium faculty staff gibney html Le codage effectu par des experts de sources primaires provenant du d parte ment d Etat am ricain et par Amnesty International Plus de 175 pays r partis dans le monde ent
114. nt le secteur des m dias d information tels que les sanctions pour d lit de presse l existence d un mono pole de l Etat dans certains domaines et d un organe de r gulation ainsi que le comportement des autorit s face aux m dias publics et la presse trang re Il rel ve galement les principaux obstacles la libre circulation des informations sur Internet Le questionnaire a t envoy aux organisations partenaires de Reporters sans fronti res 14 groupes qui militent pour la libert d expression sur Exemples de r sultats Bon usage Utilisation erron e Hypoth ses les cinq continents et ses 130 correspondants travers le monde ainsi qu des journalistes des chercheurs des juristes et des militants en faveur des droits de l Homme Une chelle est utilis e pour attribuer une note par pays et par ques tionnaire L aide et les recommandations de Paris ont permis le traitement des do Les 168 pays class s sont ceux pour lesq de l Institut de Statistiques de l Universit nn es de mani re fiable et approfondie uels les questionnaires ont t renvoy s d ment compl t s par diff rentes sources ind pendantes Certains pays n ont pas t inclus dans le classement en ra ison du manque de donn es fiables les concernant Lorsque les r sultats indiquent une galit entre plusieurs pays ces derniers sont class s par ordre alphab ti Le tableau ci dessous
115. nt une absence de lacune en la mati re Une note de 1 implique qu un pays n a pas sign de conventions ni tabli de rapport ce sujet Le tableau ci dessous montre les r sultats de quelques pays en 2004 Tous les indicateurs de droits de l homme doivent saisir deux dimensions savoir l engagement respecter les droits au niveau de la loi et la mise en uvre en pratique Ce nouveau syst me d indicateurs remplit pr cis ment ces deux fonc tions avec transparence et surtout objectivit De plus il permet la r plication et l absence de troncature et pr sente un int r t en termes de facilit et de renta bilit de la collecte des donn es ainsi que la pertinence dans la mise en relation des donn es avec les politiques correspondantes Cet indice sert principalement examiner le respect des normes de l OIT et leur mise en uvre par les pays concern s De plus cet outil peut servir mesure les niveaux globaux des droits des travailleurs l une des cons quences du syst me de notation utilis est que la ratification d une convention produit une hausse soudaine de la note attribu e En r alit il est fort probable qu un pays ait uvr dans ce sens un certain temps avant la ratification d une convention pour s assurer qu il est en mesure de remplir ses obligations au titre de ladite convention Par cons quent cet indice devrait tre utilis sur plusieurs ann es pour identifier les tendances en cours
116. ocation de fonds publics de mobilisation de la soci t civile ou de recherches universitaires En mati re de d veloppement les indicateurs de gouvernance peuvent servir valuer les program mes et projets de gouvernance Les indicateurs de gouvernance sont galement souvent utilis s pour fixer des rep res des objectifs des cibles et des buts pr cis en mati re de d veloppement 2 SECTION I Identification du probl me Les indicateurs de gouvernance peuvent couvrir diff rents niveaux selon l objet valu d faut d accord universel sur la terminologie appropri e chaque niveau nous tenterons d utiliser les termes les plus couramment utilis s 1 Entr e droits engagement de jure A ce niveau les indicateurs couvrent g n ralement les engagements pris par les pays notamment au niveau des constitutions nationales et des signatures de trait s 2 Processus responsabilit de facto Les indicateurs portent dans ce cas sur les mesures prises ou non par les parties pour s acquitter de leurs responsabilit s et tenir leurs engagements comme par exemple l existence d insti tutions en tat de fonctionnement pour garantir le respect des obligations 3 Sortie r sultats jouissance performances de facto ce niveau les indicateurs peuvent fournir des donn es sur le nombre d individus qui jouissent ou qui sont priv s de leurs droits ou encore sur le nombre de personnes affili
117. ologie retenue Format des r sultats Exemples de r sultats Bon usage Utilisation erron e Gender Empowerment Measure Indicateur de la participation des femmes Le Bureau du Rapport mondial sur le d veloppement humain du PNUD Cet indicateur mesure les in galit s entre les sexes dans trois domaines savoir e taux de repr sentation des femmes dans la sph re politique leur taux de repr sentation dans la sph re conomique et le pouvoir exerc par les femmes sur les ressources conomiques Le PNUD Cet indicateur est inclus dans le Rapport mondial sur le d veloppement humain argement cit dans les m dias internationaux Le Rapport mondial sur le d veloppement humain publication annuelle http hdr undp org hdr2006 l indicateur utilise le revenu estim bas sur les salaires du secteur non agricole es pourcentages de si ges parlementaires par sexe le pourcentage des postes techniques occup s par les femmes et le pourcentage de postes politiques pos es de direction et de gestion occup par les femmes l indicateur de la participation des femmes couvre tous les pays membres de ONU pour lesquels les donn es sont disponibles Donn es initiales 2003 Donn es les plus r centes recueillies en 2004 Fr quence d clar e annuelle Bureau du Rapport Mondial sur le D veloppement Humain 304 E 45th Street 12th Floor New York 10017 T l 1 212 906 3661 Fax 1 212 90
118. on laquelle les syst mes de croyance voluent entra nant des cons quences conomiques politiques et sociales significatives l Universit de Michigan Etats Unis Dans la plupart des cas les travaux sur le terrain des enqu tes individuelles sont financ s par une source de financement interne l enqu te EMV est cit e dans les travaux de recherche universitaires comme par ex un manuel de r f rence intitul lt Human Beliefs and Values et utilis e dans les programmes d enseignement Le site Web permet aux utilisateurs de parcourir le guide de codification cr er des tableaux de fr quences ou des tableaux crois s comparer les moyennes cr er des corr lations et r gressions multiples et effectuer des analyses selon les mod les Logit Probit et de recen ser les cas individuels Les utilisateurs ont galement la possibilit de t l charger les jeux de donn es et la documentation o un ensemble de variables ou de cas d tudes http www worldvaluessurvey org Donn es issues d enqu tes 65 pays r partis travers le monde Donn es initiales recueillies en 1981 Donn es les plus r centes recueillies entre 2001 et 2006 Fr quence d clar e non communiqu e Pour un suppl ment d informations ce sujet contacter Ronald Inglehart adresse suivante rfi umich edu l enqu te WVS repose sur des questionnaires exhaustifs couvrant chacune des soci t s tudi es 65 soci
119. on sur le temps et des questions d actualit Les sondages EB sp ciaux sont en termes de m thodologie identiques aux sondages EB standard la diff rence pr s que leur contenu et leur fr quence varient du fait qu ils sont anc s la demande de l une des directions g n rales de la Commission en cas de besoin Les entretiens effectu s dans le cadre du sondage FLASH EB sont t l phoniques Lorsque les sondages s adressent au grand public ils sont bas s sur des chantillons al atoires de 500 personnes par pays Ils sont effectu s a demande de l une des directions g n rales en cas de besoin Les sondages FLASH EB ne s adressent pas au grand public mais un groupe sp cifique comme par ex les gestionnaires les agriculteurs les enseignants les profession nels en g n ral etc Les r sultats se pr sentent sous forme d opinion publique exprim e en de la population Le tableau ci dessous montre le taux de satisfaction de l opinion publique gard du fonctionnement de la d mocratie sur les dix derni res ann es avec es donn es les plus r centes datant de 2006 sondage standard EB Nr 65 l Eurobarom tre est utilis dans la presse nationale et internationale comme sondages d opinion sur les attitudes des citoyens de l UE l gard d une vari t de questions Taux de satisfaction l gard du fonctionnement de la d mocratie au sein de l Union Europ enne en UE
120. onsid rent que cela facilite la comparai son des donn es Toutefois il convient de noter que les intervenants ext rieurs sont susceptibles d avoir une opinion sur la situation d un pays diff rente de celle des personnes qui y r sident Cela s explique notamment par le fait que les normes et les standards Un exemple d enqu te de perception Selon vous la corruption constitue t elle un prob l me majeur pour ce pays Oui Non Avez vous confiance dans les administrations sui vantes L administration en g n ral L appareil judiciaire Le syst me de sant publique Le syst me d enseignement public L administration fiscale taxes douanes Le parlement La presse de comportement et de conduite varient d un lieu l autre Diff rence entre perception et r alit Il est important de garder l esprit un certain nom bre de facteurs lorsqu on examine des mesures de perception D abord un d calage dans le temps est possible Les perceptions se basent sur des v ne ments dont les personnes se souviennent au sujet desquels ils ont des informations Par cons quent la perception et la r alit peuvent tre deux cho ses diff rentes Cela aura des effets importants aux deux extr mit s de l chelle D abord dans des pays gouvern s par des r gimes oppressifs o les d bats sont touff s et les dissidents r duits au silence les r ponses peuvent donner une opinion positive au sujet du r gime En effet
121. our rait servir de mesure indirecte Actuellement la seule prestation de service public mesur e d une mani re comparable est le temps d attente estim pour obtenir une ligne t l phonique Cette mesure a t s lectionn e par l OCDE comme une mesure possible de prestation de service public L un des moyens de v rifier la validit de la mesure consiste contr ler si le t l phone reste un service public ou s il est offert par des fournisseurs priv s y compris pour la t l phonie mobile D s que la mesure couvre la fourniture priv e elle ne peut plus servir l valuation indirecte des prestations de services propos es par le gouvernement Une seconde question relative cette mesure indirecte concerne le risque de voir les efforts s orienter en direction de la r duction des d lais d attente et s loigner des principaux services du gouvernement qui sont cens s tre la cible ini tiale vis e Dans ce cas la mesure indirecte et le service cibl auront des comportements diff rents et ainsi le d lai d attente pour l obtention d une ligne t l phonique ne sera plus consid r comme une mesure indirecte pour valuer la prestation de services publics Cet exemple pr cis comportait galement d une dimension politique Il na pas t jug bon de retenir l indicateur propos pour servir de mesure indirecte la prestation de services publics en raison du message politique qu il a suscit Il s agit ic
122. ours les r visions en milieu d ann e les rapports de fin d ann e ainsi que les rapports d audit correspondants L indice classe les pays en fonction des documents budg taires rendus publics chaque ann e et attribue une note sous forme d un pourcentage tel qu indiqu ci dessous Fournit des informations tr s d taill es entre 81 et 100 Fournit des informations significatives entre 61 et 80 Fournit certaines informations entre 41 et 60 Fournit un minimum d informations entre 21 et 40 Fournit peu ou pas d information gt entre 0 et 20 Exemples de r sultats Bon usage Utilisation erron e Hypoth ses Le tableau ci dessous montre les r sultats de certains pays en 2006 Ces donn es serviront fournir aux organisations de la soci t civile dans les pays tudi s aux bailleurs de fonds aux d fenseurs du d veloppement inter national et aux organisations d aide concern es les informations susceptibles d tre utilis es pour don ner des recommandations en mati re de politiques de r formes budg taires dans les pays valu s l indice est sp cialemen t compil pour mettre en lumi re l accessibilit aux prin cipaux documents du gouvernement sans donner n cessairement d indication sur la qualit ou la fiabi it des informations communiqu es Le classement ne donne aucune indication sur la qualit des inform
123. pour certains de rapporter un incident de violation des droits de l homme une organisation ocale plut t qu une organisation nationale ou inter nationale ces derniers pourraient avoir davantage confiance dans des organisations non gouvernemen tales particuli rement lorsque l auteur pr sum des exactions fait partie du gouvernement en place Ceux qui rapportent les incidents doivent tre confiants que les informations qu ils rapportent seront trait es correctement et que l acte de d nonciation en soi n aura pas de cons quences n gatives Quel est son r le Les organisations ne recensent que les incidents qui s inscrivent dans leur champ de couverture Par exemple de nombreuses organi sations recensent les actes d intimidation exerc s l encontre des journalistes On ne peut pas s attendre ce qu elles couvrent d autres types d incidents De m me la couverture g ographique d une organi sation d termin e peut tre limit e La question se pose galement de savoir si l organisation concern e dispose de suffisamment de ressources pour recenser tout ce qui lui est rapport Quelles sont les valeurs des collecteurs de don n es Tout pr jug des collecteurs de donn es se refl tera dans les hypoth ses ou la conception du questionnaire Le Media Sustainibility Index en page 64 L indice de viabilit des m dias qui part de l hy poth se que le bon fonctionnement d une conomie de march est
124. pour la gouvernance du PNUD Cette seconde dition comprend de nouvelles sources d indicateurs que nous avons jug bon d inclure ainsi que des sources existantes actualis es Ce guide est galement disponible en anglais en espagnol et en arabe Le Centre d Oslo pour la gouvernance du PNUD remercie Benjamin Allen Jana Asher Julius Court Moustafa Yousef Mohammad Khawaja Todd Landman Rajeev Malhotra Dikokole Mathembiso Maqutu Gerardo Munck Pradeep Sharma Jan Robert Suesser Thomas Winderl Ken Mease et Thomas Wollnik pour leur contribution aux premi re et deuxi me versions de ce guide Le Centre d Oslo pour la gouvernance remercie notamment Prisca Sandvik et Alexandra Wilde qui ont assur l dition et la coordination de la production de ce guide gt Bjoern Foerde Directeur Centre d Oslo pour la gouvernance PNUD Groupe de la gouvernance d mocratique Bureau des politiques de d veloppement Programme des Nations Unies pour le d veloppement Les sources d indicateurs de gouvernance pr sent es dans ce guide ne sont pas n cessairement approuv es ou accept es par le PNUD v vi PARTIE I Mode d emploi du guide Ce guide est compos de deux parties La premi re partie fournit des informations de base aux utilisateurs des indicateurs illustr es d exemples sp cifiques tir s du champ de la gouvernance et introduit le lecteur aux sections suivantes 1 L identification du probl me 2 Comment
125. prochaine phase de l tude WGA sera prise en charge par l Overseas Development Institute avec l appui de la Fonda tion Dag Hammarskj ld United Nations Development Programme Bureau for Development Policy Democratic Governance Group 304 East 45th Street New York NY 10017 www undp org www undp org oslocentre
126. r Objectif d clar Source de financement Utilisation actuelle Liens Internet Type de donn es utilis es Couverture Dur e de couverture Coordonn es M thodologie retenue sans fronti res WIN ET TO MET lt lt Indice de la libert de la presse Reporters sans fronti res Cet indice donne un instantan de l tat des libert s de la presse sur une p riode de 12 mois de septembre septembre Cet indice est financ par Reporters sans fronti res qui est une association qui collecte des fonds gr ce une s rie d activit s Aucun financement externe n est allou l indice de la libert de la presse Cet indice vise mesurer l tat de la libert de la presse dans le monde pour valuer le degr de libert dont b n ficient les journalistes et les organisations de presse dans les diff rents pays ainsi que les efforts d ploy s par les Etats concern s pour respecter et garantir le respect de cette libert L indice est utilis comme un outil de mobilisation pour renforcer la sensibilisation de l opinion publique la question de la restriction de la libert de la presse dans le monde l impact de ce ph nom ne sur la d mocratie la libert de l information et la vie des journalistes h un ttp www rsforg article php3 id_article 19388 7 L indice repose sur un sondage sous forme de questionnaires effectu aupr s des m dias dans les diff rents
127. r Faire voir d une mani re pr cise d si gner montrer Faire conna tre en servant d indice Attester d noter manifester Faire conna tre qqn la chose ou la personne qu il a besoin ou envie de conna tre Du latin in en dans dicare d clarer solen nellement Indicateur Variable ayant pour objet de mesurer ou appr cier un tat une volution conomique Instrument servant fournir des indications Indicateur Mesure jauge barom tre indice marque signe signal guide norme pierre de touche talon rep re crit re point de r f rence Oxford English Dictionary Quels sont les indicateurs de gouvernance Un indicateur de gouvernance permet d valuer un aspect de la gouvernance d un pays Les indica teurs de gouvernance sont g n ralement affin s de mani re valuer les diff rents aspects de gouver nance tels que les syst mes lectoraux la corruption les droits de l homme la prestation du service public la soci t civile et l galit des sexes quoi servent les indicateurs de gouvernance Il existe un grand nombre d indicateurs de gouver nance utilis s 3 la fois par les gouvernements les agences de d veloppement les organisations non gouvernementales les m dias les institutions uni versitaires et le secteur priv Les indicateurs sont souvent destin s fournir des informations aux utili sateurs dans le cadre des d cisions d investissement ou d all
128. raq ou en Australie gt x P riode entre la d tention et le proc s Selon l hypoth se de base il est pr f rable que cette p riode soit la plus courte possible Cependant celle ci ne doit pas tre trop courte afin de ne pas emp cher la pr paration des cas devait tre jug es et d fendues L x Volatilit des politiques Cet aspect est souvent mesur par les changements dans la r partition des postes de d penses du budget de l Etat Selon l hypoth se sous jacente un environnement de politique stable encourage les investissements et la croissance Dans ce cas galement il convient de fournir des informations suppl mentaires sur les raisons de la volatilit des politiques telles qu un changement de gou vernement par exemple Le souhait d avoir une faible volatilit des politiques part de l hypoth se que les politiques appropri es sont appliqu es et qu elles ne requi rent pas de changement dans les circonstances pr sentes Mesures indirectes Une mesure indirecte sert remplacer des infor mations difficiles obtenir par ailleurs Les mesures indirectes traitent g n ralement l l ment cibl de la m me mani re qu une mesure directe sauf qu un l ger d calage est possible dans ce cas Un bon exem ple de mesure indirecte est le recours l indicateur du taux des naissances assist es par un personnel de sant qualifi pour mesurer indirectement les taux de mortalit ma
129. rn S De O Q Se R oas O Indicateurs de gouvernance Guide de l utilisateur 2 me dition 4 D e m B 9 4 Fe K 4 N a gt P ON b 1 4 D h h N er T L d f d Y o y ah gt A lt lt S m P la ON Indicateurs de gouvernance Guide de l utilisateur 2 me DITION Table des matieres Avant lt T a v PARTIE R vi Mode d emploi du guide Utilisateurs du guide ui i Crit re de s lection des sources d indicateurs nnccccccconanaacanonsrescenrs vi Utilisateurs du guide rnn vi Critere de s lection des sources d indicateurs cnnncoccccconanaacanonarroncnnss vi Qu est ce que la gouvernance 7 vi Qu est ce qu un indicateur f aaae 1 Quels sont les indicateurs de JOUVEMANCE L sain an Tatran gas 1 quoi servent les indicateurs de JOUVEMANCE 2 nn 1 Section Identification du probl me 2 Section Il Comment collecter les donn es 3 Quelles sont les sources des donn es primaires 7 3 Sources de donn es primaires normes codes et trait s 4 Sources de donn es primaires donn es bas es sur des v nements 4 Sources de donn es primaires rappor a russe acoso 5 Sources de donn es primaires enqu tes 5 Concept et Couvert E eceso 6 Quelle est la population chantillonn e 6 Echantillonnage cibl 6 Population g n rale 6 Zones g ographiques sp cifiques 6
130. rust org accountability Les indicateurs ont t valu s sur la base de donn es accessibles au public de questionnaires compl t s par les organisations valu es de documents internes et autres informations recueillis par des entretiens semi structur es avec les repr sentants des organisations valu es des experts externes ou des parties prenantes li es ces organisations Couverture Dur e de couverture Fr quence d clar e Coordonn es M thodologie retenue Le rapport couvre les organisations mondiales des secteurs intergouvernemental et non gouvernemental et de celui des entreprises Dans le cadre de l dition 2006 du Global Accountability Report les organisations suivantes ont t valu es Organisations intergouvernementales Banque des r glements internationaux BRI Organisation des Nations Unies pour l alimentation et l agriculture FAO Fonds pour l environnement mondial FEM Organisation internationale du Travail OIT Fond mon taire international FMI Organisation de coop ration et de d veloppement conomique OCDE Organisation mondiale de la Sant OMS Organisation mondiale de la propri t intellectuelle OMPI Banque mondiale Banque internationale pour la reconstruction et le d veloppement BIRD Organisation mondiale du commerce OMC Acteurs internationaux non gouvernementaux ActionAid International AAI Amnesty International
131. s des sources internes externes ou provenant d experts donn es bas es sur des perceptions ou sur des faits objectifs 30 grands pays exportateurs Donn es initiales recueillies en 1999 Donn es les plus r centes recueillies en 2006 Fr quence d clar e non communiqu e D autres enqu tes sont en cours ti transparency org La question suivante est utilis e pour d terminer le classement des pays Dans e secteur d activit s que vous connaissez le mieux veuillez indiquer dans quel degr des entreprises issues des pays suivants sont susceptibles de verser ou proposer des pots de vin pour remporter ou conserver des march s dans ce pays gt l enqu te demande aux personnes interrog es dans les conomies mergeantes d valuer le comportement des entreprises des pays d velopp s en mati re de corruption Les r sultats varient entre 0 tr s corrompu et 10 pas corrompu Exemples de r sultats Le tableau ci dessous montre les r sultats de certains pays en 2006 Bon usage l objectif principal de l indice est d encourager les pays appliquer avec rigueur a Convention des Nations Unies contre la corruption d agents publics tran dans les transactions commerciales internationales sign e par les pays mem de l OCDE Utilisation erron e Les r sultats de l enqu te ne permettent pas de se prononcer sur le com Unies contre la corruption Pour ce faire le questionnaire devrait couvrir
132. s et des politiques de responsabilit ce niveau sont consid r es comme le reflet de l engagement l gard de cette ques tion d j pr sent l chelle de l organisation concern e ou bien comme une indication que le si ge ou le secr tariat international reconna t que ces valeurs t principes d clar s devraient s appliquer au sein de l ensemble de l organisation u titre de l int grit conceptuelle et des bonnes pratiques D m e Rapport ne cherche pas mesurer les carts et les diff rences in vitables ntre les engagements nonc s dans les documents de l organisation concern e u niveau du si ge international et ce qui se produit r ellement sur le terrain elon le type d organisation et de structures de gouvernance mises en place ces diff rences peuvent tre le reflet d organisations d centralis es d un manque de coordination entre les bureaux sur le terrain et le si ge international o de pratiques de communication et de gestion inappropri es Par cons quent l tude ne pr tend pas pr senter une valuation compl te et d finitive des pratiques en mati re de responsabilit au sein des organisations valu es Ce qui se produit en pratique sur le terrain est clairement essentiel pour tablir une valuation d finitive de la responsabilit au sein d une organisation Ln GU D Il est admis que la responsabilit est un concept soumis de multiples interpr ta tions d ordre culture
133. s inform s des programmes cibl s et des politiques clair es et les indicateurs peuvent jouer un r le important cet gard Ce guide offre aux utilisateurs es moyens n cessaires pour faire bon usage des sources de donn es en mati re d indicateurs de gouvernance existe par ailleurs d autres guides d indicateurs de gouvernance mais celui ci a le m rite de fournir des infor mations sur la mani re de trouver et d utiliser les sources recens es pour permettre une meilleure exploitation de celles ci ous avons inclus dans le pr sent guide les sources qui taient d actualit au moment de son laboration hiver 2006 tant donn que nous avons plac l utilisateur au centre de nos pr occupations et n avons ainsi retenu que les donn es imm diatement disponibles Toutefois certaines sources de donn es obsol tes pr sen ent un int r t m thodologique mais ne s inscrivent pas dans le cadre de la pr sente tude Lors de la pr paration de ce guide nous avons v rifi nos donn es directement aupr s des producteurs de chaque source d indicateur concern e Cependant nous invitons les utilisateurs nous communiquer leurs impressions commentaires et mises jour ventuelles en nous crivant l adresse lectronique suivante oslogovcentre undp org Ce guide est la deuxi me dition du guide initialement publi par Matthez Sudders anciennement Eurostat et Joachim Nahem anciennement au Centre d Oslo
134. s justifiable l 2 3 4 5 8 9 10 L Homosexualit Toujours injustifiable Toujours justifiable 2 3 4 5 7 8 9 10 Questions destin es une couverture restreinte Exemple tir de la World Governance Assessment l Enqu te Mondiale sur les Valeurs sur les person nes dites bien inform es voir page 86 Dans votre pays la s paration des pouvoirs entre le judi ciaire le l gislatif et l ex cutif est elle bien d finie Ordre des questions L ordre des questions peut avoir un impact significatif sur les r sultats de l enqu te En effet les personnes interrog es peuvent tre amen s donner certaines r ponses en fonction des questions qui leur ont t pr c demment pos es L exemple ci dessous est tir de la World Values Survey l Enqu te Mondiale sur les Valeurs La derni re question pose deux probl mes D abord ordre des questions peut avoir un impact significatif sur les r sultats de l enqu te Dans l exemple donn es personnes interrog es sont invit es r pondre des questions concernant une s rie d actes criminels Lorsqu elles abordent la question finale elles ont d j t pr conditionn es pour r fl chir en termes de criminalit Ensuite la formulation de la question induit une interrogation sur la justification de l ho mosexualit tant donn que l homosexualit est un tat d existence tout comme la race ou l origine ethnique et non un acte criminel la qu
135. s processus permettant aux citoyens et aux groupes d exprimer leurs int r ts d arbitrer leurs dif f rends et d exercer leurs droits et leurs obligations reconnus par la loi Il s agit de l ensemble des r gles institutions et proc dures visant d finir les limites et fournir les motivations n cessaires aux individus aux organismes et aux entreprises La gouvernance dans ses dimensions sociales politiques et conomi ques fonctionne chaque niveau de l organisation humaine qu il s agisse d un m nage d un village d une municipalit d une nation d une r gion ou du monde entier Note de strat gie du PNUD sur la gouvernance en faveur du d veloppement humain 2000 mani re englober toutes les d finitions fournies ci apr s L encadr suivant donne les diff rentes d fi nitions de la gouvernance selon le PNUD Qu est ce qu un indicateur Ce guide pr sente des indicateurs et non des sta tistiques Ces deux termes sont souvent utilis s de mani re interchangeable mais nous avons retenu la d finition de l indicateur selon Le Petit Robert repro duite ci apr s Il est important de noter qu un indicateur ne se pr sente pas forc ment sous une forme num rique Par exemple l indicateur Freedom in the World de Freedom House recens dans ce guide classe les pays en pays libres partiellement libres ou non libres voir page 20 Indiquer indicateur Qu est ce que cela signifie Indique
136. s r formes r alistes en mati re de responsabilit au sein des orga nisations valu es Graph 1 Scores des organisations en mati re de transparence 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 World Bank IBRD r Baa RWE DO Dow Chemical Company a cc R Exxon Mobil MN Wal mart aa News Corp E Toyota Motor Corp a Anglo American plc S Microsoft Corp MA Oxfam international WWF International Amnesty International MN Human Life International EN The Nature Conservancy D World Vision International D ActionAid International Utilisation erron e Hypoth ses La couverture est limit e un chantillon de 30 organisations Pour le moment ces mesures ne peuvent pas servir identifier les meilleures ou les pires per formances en mati re de responsabilit dans le domaine de la gouvernance mondiale Cela pourrait devenir possible gr ce l largissement de la couverture pr vu dans le prochain rapport Le rapport mesure l existence de principes et l engagement en mati re de res ponsabilit au niveau du si ge ou du secr tariat international d une organisation value galement la capacit interne mettre en uvre ces principes l chelle d une organisation d un r seau d une f d ration o d un groupe afin d encoura ger la responsabilit l gard des communaut s concern es et du grand public La pr sence et la qualit des syst me
137. s relatifs la sant et l ducation sur l indicateur du d veloppement humain Gender Discrimination Indicator Indice de discrimination entre les sexes L emploi des femmes au sein du gouvernement tous les niveaux en combinai son avec l indicateur sexosp cifique du d veloppement humain et l indicateur de la participation des femmes Format des r sultats Exemples de r sultats Bon usage Utilisation erron e Hypoth ses Afrique australe Asie de l Est et du Sud Est ENGAGEMENT L indice de l engagement formel utilise une chelle allant de 0 6 alors que les autres indices utilisent une chelle allant de 0 8 les notes inf rieures tant consid r es comme les meilleures Aper u g n ral de l engagement en faveur des droits de l Homme par r gion Les donn es peuvent tre utilis es pour les valuations et les tudes valuati ves relatives aux droits de l homme Ces donn es permettent aux utilisateurs d effectuer des valuations comparatives entre les diff rents pays en mati re d engagement formel l gard des droits de l homme l tude admet que les donn es relatives l indice de l engagement en faveur des droits conomiques sociaux et culturels ainsi que l indice de la discrimination entre les sexes sont inappropri es et doivent tre utilis es avec prudence lors qu elles servent de mesures indirectes Les indices des droits de l homme pr supposent que
138. s sp cifiques Tout comme l enqu te peut uniquement porter sur des individus pr sentant des caract ristiques parti culi res il est galement possible de limiter l enqu te des zones g ographiques d termin es La s rie d enqu tes Latinobarometro offre des exemples d en qu te men s exclusivement en zone urbaine Les utilisateurs et le producteur des donn es doivent d cider si cela pose probl me avant d utiliser les r sultats de l enqu te Par exemple les exp riences et les opinions en mati re de gouvernance peuvent elles tre les m mes en milieu urbain et en milieu rural Quelles sont les modalit s d acc s aux services publics dans les zones rurales quelle distance se trouve le fournisseur de services publics le plus proche Comment les populations rurales sont elles repr sent es au sein du processus politique Il s agit de quelques exemples de questions que l utilisateur pourrait poser pour mieux comprendre les donn es Les questions pos es sont elles sp cifiques certains individus ou applicables toutes les personnes interrog es Tout comme les outils de collecte de donn es peu vent tre con us pour des concepts larges ou plus limit s les questions individuelles peuvent tre r di g es en fonction d une couverture large ou restreinte Les questions destin es une large couverture sont susceptibles d tre comprises par la majorit des personnes interrog es En revanche
139. saire pour la compr hension des jeux de donn es Il est disponible sur le site suivant h ttp weber ucsd edu jrauch webstate website out Les r sultats des r ponses a la plupart des questions sont pr sent s dans des tableaux sous forme de moyennes Cependant ce type de disposition en tableau est inappropri pour les r ponses discr tes Une meilleure solution serait de pr senter les r sultats par mode en d autres termes parmi les quatre r ponses possibles laquelle a recueilli le plus grand nombre de points De ce fait nous n avons pas donn d exemples de r sultats tir s de cette source de donn es tant donn que leur sens n est pas clair 83 84 TITTI AN AN Women in National Parliaments Statistical Archive Archive de Donn es Statistiques sur le pourcentage N 1889 y de femmes dans les parlements nationaux SZ Producteur Objectif d clar Source de financement Utilisation actuelle Liens Internet Type de donn es utilis es Dur e de couverture Coordonn es M thodologie retenue Format des r sultats L Union interparlementaire UIP Recueillir des donn es sur la repr sentation des femmes au sein des parlements nationaux L UIP est financ e par ses 138 parlements membres partir de fonds publics s agit d une simple compilation du pourcentage et du nombre de si ges parle mentaires Chambre haute S nat et Chambre ba
140. se de d veloppement bas e sur la comp titivit Format des r sultats Exemples de r sultats Bon usage Utilisation erron e Hypoth ses PAYS CONOMIE Suisse 3 Facteurs d innovation et de sophistication l ment important pour les pays qui se trouvent a une phase bas e sur l innovation Les classements sont tablis a partir de donn es disponibles au public et des r sultats de l enqu te annuelle du Forum conomique mondial men e aupr s des cadres d entreprise en collaboration avec son r seau d instituts partenaires instituts de recherche et entreprises dans les pays couverts par le Rapport En 2006 11 000 dirigeants d entreprise ont particip cette enqu te dans 125 pays travers le monde Le questionnaire de l enqu te est destin valuer un ensemble de facteurs susceptibles d affecter l environnement des affaires dans un pays et qui sont d terminants pour toute croissance conomique durable Utilise une chelle de 1 7 une note lev e signale un niveau lev de comp titivit Le tableau ci dessous montre les r sultats de certains pays en 2006 l indice GCI est un outil tr s utile pour valuer la comp titivit conomique Bien que l indice GCI value plusieurs aspects li s la gouvernance tels que la confiance publique dans les institutions l ind pendance du syst me judiciaire et a corruption ceux ci restent toutefois des mesures limit es de la go
141. shall Directeur du Projet Polity IV Center for Global Policy George Mason University mmarsha5egmu edu T l 1 703 993 8177 Les valuations sont effectu es par des universitaires sur base de la documenta tion disponible L unit d analyse est le r gime politique le syst me politique ou gouvernemental la soci t ou l institution dot e d un gouvernement organis l Etat le corps politique Ces jeux de donn es sont con us de mani re tre compatibles avec les s ries de donn es relatives au dysfonctionnement de l Etat qui sont galement produites par la m me institution Chaque variable dispose d un syst me d valuation diff rent Pour un sup pl ment d informations ce sujet consulter le guide d utilisation des jeux de donn es Dataset Users Manual disponible l adresse suivante http www cidcm umd edu polity data variables asp Exemples de r sultats Le tableau ci dessous montre des r sultats int ressants relatifs certains pays Bon usage Cette source de donn es fournit une valeur num rique pour l valuation des caract ristiques d un r gime un moment pr cis dans le temps Les jeux de don n es permettent d analyser l volution des r gimes dans le temps et l espace Utilisation erron e Toutes les donn es cod es l aide d une chelle discr te ne peuvent attribuer qu un nombre limit de notes possibles par pays troncature de variance De plus l utilisation de court
142. sid ration lors de l utilisation des enqu tes Le type d enqu te et son utilisation varient consid rablement selon les donn es de gou vernance que nous avons examin es Par cons quent nous tentons ici de couvrir les difficult s que posent les enqu tes aux utilisateurs d indicateurs En mati re de gouvernance et de droits de l homme plusieurs mod les d enqu te ont t utilis s L une des principales caract ristiques de l utilisation de ces indicateurs comme instrument d aide l valuation de la gouvernance reste la n cessit d effectuer des changes entre les diff rents exemples Chaque extr mit de l chelle a ses m rites et ses utilisations mais la cl d une bonne exploitation r side dans la capacit interpr ter ces donn es Certains exemples cl s d changes sont fournis dans la section suivante Concept et couverture La premi re d cision laquelle un collecteur de don n es est confront concerne le concept pour lequel il cherche recueillir des donn es Vous avez une extr mit de l chelle des valuations tr s g n rales du type est ce que le pays en question est consid r comme tant d mocratique et de l autre des tu des pr cises qui permettent d examiner des aspects sp cifiques de d mocratie Au fur et mesure que le concept se pr cise la couverture se r duit L exemple suivant en est un exemple Freedom House Le rapport Freedom in the orld publ
143. sposent de l acc s aux march s du travail et aux transferts effectu s par les travailleurs m gr s vers leur pays d origine Les migr s repr sentent 65 de la note attribu e composante la p che durable 10 et la diversit et les cosyst mes 40 dans gr ce cette des fins militaires est suppos repr senter 50 de la valeur des objectifs non 31 militaires l indice global Chacune des composantes susmentionn es est suppos rev tir une importance gale dans le calcul de la mesure finale de l engagement 2006 Commitment to Development Index B pide M Commerce Investissement Emigration DM Environnement M S curit S Technologie e o S E S e Qe amp yo Corruption Perceptions Index Indice de Perception de la Corruption IPC Producteur Transparency International Transparence Internationale Objectif d clar L indice vise fournir des donn es sur la corruption dans les transactions com merciales internationales Source de financement Les fonds proviennent des secteurs public et priv et des fondations Utilisation actuelle l indice est utilis par un grand nombre d organisations pour mesurer la corrup ion Les r sultats sont largement publi s tous les ans faisant les gros titres des quotidiens dans bon nombre de pays Certains bailleurs de fonds s en servent galement dans leur processus d cisionnel d allocation de l aid
144. sse confondues occup es par des femmes Le site suivant http www ipu org wmn e world htm ombre de si ges occup dans la Chambre basse et le S nat Couvre 189 pays Donn es initiales recueillies en 1997 Donn es les plus r centes recueillies en 2006 Fr quence d clar e les donn es sont r guli rement mises jour L Union interparlementaire UIP 5 chemin du Pommier Case postale 330 CH 1218 Le Grand Saconnex Gen ve Suisse T l 41 22 919 41 50 E mail postboxemail ipu org Les donn es utilis es sont des pourcentages sans application de techniques statistiques particuli res Les r sultats sont pr sent s sous forme de pourcentage et de classement des parlements Les r gions sont class es par ordre d croissant du pourcentage de femmes dans les parlements Exemples de r sultats Le tableau montre l tat de la situation au 31 octobre 2006 par r gion e CHAMBRE DEUXI ME TOUTES CHAMBRES MOYENNESREGIONALES UNIQUE BASSE CHAMBRE S NAT CONFONDUES Pays nordiques 40 8 40 8 Europe pays membres de O 0 0 l OSCE pays nordiques inclus 12578 17 93 ARS Europe pays membres de 2 o E l OSCE pays nordiques non inclus 17258 170R IAS Afrique subsaharienne 16 6 17 6 16 7 Asie 16 4 17 7 16 5 Pacifique 12 5 274 14 4 Etats arabes 8 8 6 0 8 2 85 86 World Governance Assessment WGA Evaluation de la Gouvernance Mondiale Produc
145. systeme de mesure syst matique et empirique de la libert conomique dans tous les pays du monde La Fondation Heritage en collaboration avec le Wall Street Journal L indice de la libert conomique est utilis par les d cideurs les m dias et les universitaires Cetindiceestpubli surlesite WebdeFondationHeritageal adressesuivante http www heritage org research features index countryFiles English 2004Index pdf http www heritage org About Bookstore index cfm Cet indice repose sur des donn es administratives par ex donn es du FMI et de la Banque mondiale 161 pays Donn es initiales recueillies en 1994 Donn es les plus r centes recueillies en 2004 Fr quence d clar e annuelle The Wall Street Journal Dow Jones amp Company Inc 200 Liberty Street New York NY 10281 WWW WSj com The Heritage Foundation 214 Massachusetts Ave NE Washington DC 20002 4999 T l 202 546 4400 Fax 202 546 8328 info heritage org L dition 2004 de l indice de la libert conomique value les pays selon une cinquantaine de variables ind pendantes r parties en 10 facteurs globaux li s a libert conomique savoir la politique commerciale les charges fiscales l in tervention de l Etat dans l conomie la politique mon taire les flux de capitaux et les investissements trangers les secteurs bancaire et financier les salaires et prix les droits de propri t la r glementation et les a
146. t cet indice d un ensemble de sou est g n ralement aussi Le tableau ci dessous montre les r sultats de certains pays tre utilis es pour fournir un instantan de l intensit des d termin Les jeux de donn es ne peuvent pas renseigner sur l ampleur de la d faillance de l Etat ou sur les tensions en cours Par cons quent les r sultats changent uniquement au point de d faillance et les donn es ne permettent pas d aider a pr vention des conflits l on suppose implicitement que les donn es sont tir es rces repr sentatives et non biais es De plus la pond ra tion utilis e pour valuer la d faillance suppose que le nombre de combattants important que le nombre de victimes ANN E Afghanistan 2001 Angola 2001 Myanmar 2001 Ethiopie 2000 Rwanda 1994 Rwanda 2001 Soudan 1997 Soudan 2001 E D ACTIVISTES PENDANT LES COMBATS LES COMBATS 4 2 4 35 4 2 1 25 2 1 1 1 5 2 1 1 US 4 4 4 4 2 2 1 IIS 4 3 4 3 5 4 2 2 25 81 WWeberian Comparative State Data X Project Projet de donn es comparatives UCSD sur Erat de rvpe weberien Producteur L Universit de Californie San Diego Evans Rauch Objectif d clar Ce projet vise fournir une source de donn es pour la recherche sur l im pact de la structure bureaucratique sur les performances bureaucratiques et conomiques Source de financement Ce projet a t co financ par le Centre pour les R formes Institutionnel
147. t dans son co t relativement faible et dans la possibilit de formation de consensus et de sensibilisa tion En revanche les r sultats ne peuvent tre g n ralement consid r s comme repr sentatifs par exemple lorsque des enqu tes nationales sont requises ni faire l objet de comparaison De m me cette m thode suscite des doutes quant la participation compl te et ouverte des per sonnes interrog es appartenant des groupes marginalis s de la soci t et pour certaines ques tions de telles interrogations peuvent cr er des attentes qui ne peuvent tre satisfaites L Y R ponses par courrier Cette m thode suppose le renvoi par la poste des r ponses des person nes interrog es Avant de retenir cette m thode il convient de v rifier deux points essentiels La population cibl e sait elle lire et crire Existe t il un syst me capable de garantir le renvoi s curis des r ponses L x Internet Les enqu tes via Internet constituent un moyen conomique de toucher des popu lations g ographiquement diss min es Les enqu tes de ce type doivent cependant tre soigneusement cibl es de mani re atteindre la population vis e Dans la plupart des pays les 3 4 L L L x x x enqu tes via Internet ne peuvent tre consid r es comme repr sentatives de la population dans son ensemble Toutefois cela n a pas forc ment d incidence sur les informat
148. te portent sur des exp riences directes dont les r sultats sont difficiles obtenir actuellement Les questions sur la participation politique sont plus approfondies que les questions quivalentes dans des enqu tes comparables et fournissent une plage largie de r sultats sur les comportements d mocratiques ll est important de noter so igneusement la question pr cise pour laquelle vous souhaitez utiliser les donn es Par exemple il existe deux questions distinctes concernant la corruption Dans la premi re question il est demand la per sonne sond e de se prononcer sur l ampleur de la corruption Dans la seconde question il est demand t moin d un acte de corrup Certaines questions incluen plus important la d mocrati a personne interrog e de pr ciser si elle a d j t tion t de faux choix par exemple qu est ce qui est e ou le d veloppement conomique Un tel choix pourrait laisser supposer que l un est possible sans l autre DE PERSONNES AYANT EXPRIM LEUR CONFIANCE DANS 37 38 INTERNATIONAL Electoral Quotas INSTITUTE FOR DEMOCRACY AND ELED RA L ASSISTANCE Producteur Objectif d clar Source de financement Utilisation Liens Internet Type de donn es utilis es Dur e de couverture Coordonn es M thodologie retenue Format des r sultats Exemples de r sultats Bon usage for Women Data
149. tenir des informations suppl mentaires sur la m thodologie aupr s de Dr Johann Graf Lambsdorff consultant TI et directeur des travaux statistiques sur e CPI Passau University Allemagne T l 49 851 5092551 M thodologie retenue Les d tails des questions pos es par chacune des sources de donn es sont pr sent s dans la note de synth se disponible sur le site Web et publi e en m me temps que l indice L indice repose sur l hypoth se que les niveaux g n raux de corruption restent g n ralement inchang s d ann e une autre Toutes les R sultats Exemples de r sultats Bon usage Utilisation erron e sources de donn es posent des questions qualitatives pour d terminer le niveau de corruption Il convient de noter que certaines sources de donn es Economist ntelligence Unit Freedom House reposent exclusivement sur les valuations d experts bas s hors des pays valu s Le r sultat IPC d un pays varie entre O et 10 O pour le pays le plus corrompu gt et 10 pour le pays le plus corrompu gt Le tableau ci dessous montre les pays consid r s en 2006 comme tant non corrompus ainsi que les 5 pays les plus corrompus selon l Indice de Percep tion de la Corruption Cette mesure affecte la capacit d un pays 3 attirer des investissements tran gers Son objectif est de calculer le degr de corruption dans les transactions commerciales internationales Un
150. tention particuli re aux sources de donn es primaires et de d terminer si celles ci sont en mesure de refl ter correctement la situation d un pays en toute impartialit Quelles sont les sources des donn es primaires En d pit du grand nombre d indicateurs de gou vernance ceux ci sont bas s sur quatre types de donn es primaires donn es initiales habituellement bas es sur des connaissances de premi re main ou sur l exp rience directe Souvent ces sources de donn es de base entrent dans la composition d autres indicateurs titre d exemple les indicateurs de Governance Matters Institut de la Banque mon diale se basent sur 31 types de sources de donn es distinctes lesquelles sont leur tour d velopp es partir d autres sources de donn es voir page 56 Au niveau le plus l mentaire quatre types d outils de v rification sont utilis s pour produire des indica teurs s agit des Normes codes et trait s Donn es bas es sur des v nements Rapports narratifs Enqu tes Sources de donn es primaires normes codes et trait s Dans la section pr c dente nous avons pass en revue les diff rents niveaux auxquels la gouvernance peut tre valu e Les d clarations de principe les engagements et les trait s internationaux pour les besoins des comparaisons transnationales peuvent tre consid r s comme tant le niveau d entr e de droits d engagement de
151. ternelle La mortalit maternelle est diffi cile valuer car elle est relativement peu fr quente et n cessite un chantillonnage important De plus il est extr mement difficile d effectuer le diagnostic de la mortalit maternelle ll est largement admis que les m res dont les naissances sont assist es sont moins expos es la mortalit maternelle Les donn es rela tives aux naissances assist es tant relativement plus faciles obtenir elles sont de ce fait utilis es comme des mesures indirectes pour valuer la mortalit maternelle Faut il utiliser des mesures indirectes Lorsque es donn es disponibles sont limit es il peut tre utile de recourir aux mesures indirectes Cepend ant ces mesures ne sont pas toujours acceptables La question principale est de savoir comment relier les mesures indirectes la cible initiale et avec quel degr de similitude Le principal prob me qui pourrait se poser d coule du fait que es efforts sont orient s vers l am lioration des r sultats tels que relev s au moyen des mesures indirectes et non vers la recherche des donn es cibles initiales Si vous utilisez une mesure indi recte vous devez v rifier plusieurs reprises que celle ci reste valable pour la cible initiale Les mesures indirectes sont elles largement accept es Dans certains secteurs conomiques et sociaux les mesures indirectes sont g n rale ment admises
152. teur Objectif d clar Source de financement Utilisation actuelle Liens Internet Type de donn es utilis es Couverture Dur e de couverture Coordonn es M thodologie retenue Format des r sultats l Overseas Development Institute l tude d valuation de la gouvernance mondiale WGA tente d tablir comment a qualit de la gouvernance peut varier avec le temps dans les diff rents pays travers le monde l Agence norv gienne pour le d veloppement international NORAD l tude d valuation de la gouvernance mondiale WGA a t utilis e dans le cadre d tudes universitaires dans le cadre du Rapport mondial sur le d velop pement humain 2002 ainsi que dans le Rapport mondial sur la corruption publi par Transparency International L tude WGA sert galement de source d informa tions au minist re du D veloppement international DFID pour l analyse de la gouvernance des pays et la Fondation Aga Khan www odi org uk wga_governance L tude WGA est bas e sur des valuations d experts La phase pilote du projet a port sur 16 pays 1996 200 La phase la plus r cente 2001 2006 couvre 10 pays Donn es initiales donn es les plus r centes les donn es recueillies se rappor ent aux ann es 1996 2000 Fr quence d clar e la phase Il du projet devait commencer en 2005 et concer ner 50 pays Pour un suppl ment d informations ce sujet contacter
153. tilis par de nombreuses parties prenan tes telles que les administrations lectorales les praticiens les parlementaires les universitaires les m dias les organisations internationales soit plus de 2 4 mil ions de visiteurs annuels http ace at org epic en Les donn es sont recueillies par une enqu te choix multiple sur les lections nationales par pays Le questionnaire a choix multiple de l enqu te permet des statistiques comparatives Toutefois des informations plus d taill es peuvent tre donn es dans la section r serv e aux commentaires qui figurent la suite de chaque question Les donn es primaires sont r pertori es sous chaque chan tillon de pays comme par ex la constitution ou la loi lectorale Les informations sont galement disponibles en francais et en espagnol Couverture mondiale plus de 180 pays Donn es initiales 2001 projet EPIC Donn es les plus r centes recueillies en 2006 Fr quence d clar e en continu Pour un suppl ment d informations contacter l Institut international pour la d mocratie et l assistance lectorale IDEA l adresse suivante info aceproject oro Les donn es ont t recueillies partir d enqu tes choix multiple par les chercheurs des organisations concern es en troite collaboration avec d autres partenaires r gionaux et les administrations lectorales dans les pays concer n s La base de donn es fournit des r
154. tilis s pour d duire que tous les pays voluent vers une d mocratie bas e sur une conomie de march ou que c est n cessairement la voie que tous les pays en transition empruntent pour le d veloppement Selon les hypoth ses normatives de l indice BTI une d mocratie dans un Etat de droit et une conomie de march socialement responsable sont des crit res l gitimes pour mesurer la croissance 23 24 Bribe Payers Index Indice de Corruption des Pays Exportateurs ICPE Producteur Objectif d clar Source de financement Utilisation actuelle Liens Internet Type de donn es utilis es Couverture Dur e de couverture Coordonn es M thodologie retenue Format des r sultats Transparency International L objectif de cet indice est de classer les principaux pays exportateurs en fonction du degr selon lequel les multinationales qui ont leur si ge dans ces pays sont susceptibles de verser des pots de vin aux hauts fonctionnaires dans les princi pales conomies de march des pays mergeantes Cet indice est financ par Transparency International Cet indice est largement cit dans les m dias comme mesure de la contribution des pays d velopp s aux probl mes de corruption dans les pays en voie de d veloppement http transparency org policy_research surveys_indices bpi Il repose sur des donn es d enqu te administratives primaires secondaire
155. tion USA et la Banque mondiale Utilisation actuelle Ces donn es sont destin es aux chercheurs engag s dans les analyses des mises en corr lation des d terminants et des cons quences du respect par un gouver nement des droits de l homme internationalement reconnus Liens internet Des publications des r plications de donn es des documents de travail et une bibliographie sont d sormais disponibles sur le site www humanrightsdata com Toutes les donn es CIRI sont gratuitement accessibles au grand public partir de ce site depuis le 1er ao t 2004 Les s ries de donn es de la base de donn es CIRI sont actuellement mises jour pour tre communiqu es grande chelle Type de donn es utilis es Le codage par des experts de sources primaires provenant du D partement d Etat Am ricain et d Amnesty International Les donn es du D partement d Etat Am ricain ont t utilis es dans la plupart des indicateurs de m me que les don n es fournies par Amnesty International qui servent de sources primaires pour es droits l int grit physique protection contre les assassinats extrajudiciaires es disparitions la torture et l emprisonnement pour des motifs politiques 28 Couverture 161 Etats Caract re d actualit Premi res donn es 1981 2000 Donn es les plus r centes 2004 Coordonn es David L Cingranelli David L Richards Dept Science Politique ETS Universit de Binghamton Rosed
156. tion d un indicateur il est possible de suivre les tapes suivantes Oui Non Poser la question principale relative l existence du probl me Nombre Apr s l affirmation de l existence du probl me en d terminer l importance Pourcentage Placer le probl me dans son contexte gt x Signification Utiliser un test pour d terminer si le probl me est uniform ment r pandu ou si certains groupes y sont plus particuli rement confront s Exemple 2 d veloppement des performances d un indicateur de gouvernance Audit des comptes publics Principe mis en application Les comptes publics devraient tre soumis de mani re opportune un audit ind pendant accompagn de mesures de redressement appropri es en cas de besoin Disposez vous d un bureau d audit 7 Ce bureau est il ind pendant son statut est il garanti par la loi la nomination de son directeur se fait elle par ordonnance etc Ce bureau dispose t il des ressources suffisantes pour accomplir sa mission Ces ressources sont elles prot g es Quel est le pourcentage des comptes publics sou mis audit Quel est le pourcentage des comptes ayant fait l objet d un audit au cours des x derniers mois 7 Quel est le pourcentage des comptes ayant fait l objet d un audit assorti de rapports soumis au parlement au cours des x derniers mois Quel est le pourcentage des comptes ayant fait l objet d un audit qui a t pr
157. u public Donn es les plus r centes recueillies en 2006 et communiqu es au public Fr quence d clar e annuelle The World Bank 818 H Street NW Washington DC 20433 USA T l 1 202 473 1000 La notation CPIA classe les pays selon 16 crit res r partis en quatre groupes a le groupe de la gestion conomique b le groupe des politiques structurelles c le groupe des politiques d int gration sociale et d quit d le groupe de gestion du secteur public et des institutions Pour valuer le pays une note de 1 faible 6 lev e est accord e chacun des 16 crit res Les notes d pendent du niveau de performance sur une ann e valu selon les crit res tablis plut t que des changements de performance par rapport a l ann e pr c dente Le personnel de a banque mondiale value les performances actuelles du pays concern selon chaque crit re et attribue une note a ce dernier Les notes sont calcul es sous forme de moyenne d abord pour d terminer une note par groupe puis pour d terminer la notation du pays tabli d apres la moyenne des quatre groupes Les notes refl tent une vari t d indicateurs d observations et de jugements fond s sur la connaissance du pays en question recueillis par la Banque mon diale ou par d autres organisations et sur des indicateurs pertinents disponibles Les notations sont tablies en fonction des politiques et des performances actuelles plut t que sur
158. ucteur Objectif d clar Source de financement Utilisation actuelle Liens Internet Type de donn es utilis es Couverture Dur e de couverture Coordonn es M thodologie retenue Format des r sultats BTI L Indice de Transformation de Bertelsmann La Fondation Bertelsmann et le Centre de Recherche en Politique Appliqu e C A P de l Universit de Munich L indice BTI Bertelsmann Transformation Index value le progr s le d veloppe ment et la transformation des pays en transition La Fondation Bertelsmann L indice BTI est utilis pour fournir aux acteurs publics et politiques une vue d en semble sur l tat de la d mocratie et de l conomie de march et sur la qualit de la gestion politique dans chacun des pays valu s www bertelsmann transformation index de L indice repose sur des donn es administratives sources primaires et valuations d experts 119 pays en voie de d veloppement ou en transition Donn es initiales recueillies 2003 Donn es les plus r centes recueillies 2005 Fr quence d clar e chaque deux ans Bertelsmann Stiftung Carl Bertelsmann Str 256 33311 G tersloh info bertelsmann transformation index de Des experts valuent les donn es recueillies aupr s des pays participants Des rapports d taill s par pays fournissent des informations sur les facteurs sous jacents l valuation de chaque pays notamment l tat du d v
159. uppose que les m mes concepts soient mesur s de mani re coh rente Hypoth se normative Chaque indicateur est sous tendu par une hypoth se normative Autrement dit il s agit tout simplement de l hypoth se selon laquelle une valeur sup rieure ou inf rieure est consid r e comme positive Ci apr s quelques exemples D x Nombre de personnes d tenues sans chef d accusation L hypoth se veut que les valeurs inf rieures soient consid r es comme tant les meilleures L x Perception de l tat de la corruption Selon hypoth se sous jacente une valeur indicative d un faible degr de corruption est consid r e comme tant la meilleure Reportez vous aux exemples de Indice de Perception de la Corruption Corruptions Perception Index page 51 et de l indice du manque de transparence Opacity Index page 98 Il convient de choisir les indicateurs avec le plus grand soin pour v rifier la validit de l hypoth se normative Par exemple Taux de participation lectorale Selon l hypoth se sous jacente lorsque ce taux est utilis pour valuer la d mocratie il est pr f rable que le taux de partici pation lectorale soit lev refl tant une meilleure adh sion au processus d mocratique et un plus grand int r t l gard des r sultats obtenus Cependant le taux de participation lectorale est plus lev dans les pays o le vote est obligatoire comme Cuba en I
160. ur Objectif d clar Source de financement Utilisation actuelle Liens Internet Type de donn es utilis es Couverture Dur e de couverture Coordonn es M thodologie retenue Format des r sultats Exemples de r sultats HOUSE Enqu te Annuelle sur la Libert ual Survey of Freedom Freedom House l enqu te value les progr s r alis s en mati re de d veloppement des libert s politiques Elle tire son financement essentiellement du gouvernement et des fondations am ricaines Cet indice est largement utilis par les agences de presse et les instituts de recherche De plus le gouvernement am ricain a envisag de recourir cette mesure dans le cadre des processus d cisionnels d allocation de l aide notam ment pour le Compte du D fi du Mill naire http www freedomhouse org research survey2004 htm l enqu te repose exclusivement sur les opinions d experts 192 pays et 18 territoires Donn es initiales recueillies en 1955 Donn es les plus r centes recueillies en 2004 Fr quence d clar e annuelle Bureau de Washington D C 1319 18th Street NW Washington D C 20036 T l 1 202 296 5101 Fax 1 202 296 5078 Les experts attribuent chaque pays une notation partir de r ponses donn es une s rie de questions Ces experts ne sont g n ralement pas bas s dans le pays valu mais sont charg s de la notation de plusieurs pays La notation glo
161. ur 24 sur 389 62 avec liste de parti les candidats aux lections Quotas d j existants ou projet N A sur 80 N A de loi sur les quotas A Quotas constitutionnels pour les parlements Irak 2004 Systeme a deux nationaux r glementation sur les quotas dans 0 0 0 tours majoritaire es i 2 les lois lectorales parlements nationaux i T Quotas constitutionnels pour les parlements Afghanistan 2004 FPTP majorit nationaux N A N A Utilisation erron e Cette base de donn es ne peut tre utilis e pour tirer des conclusions sur le fonctionnement du processus d mocratique sans un suppl ment d informations serait important de conna tre l existence des candidates femmes ventuelles et de leur plate forme lectorale si diff rente de celle des candidats de sexe mascu in Par ailleurs il est possible que des questions telles que le taux de participation lectorale aient affect les r sultats de la base de donn es Hypoth ses l utilisation de ces informations comme donn es indirectes sur la repr sentation des femmes en politique dans un pays d mocratique pr suppose que les ques tions li es aux femmes soient uniquement o mieux couvertes par des d put s femmes 40 EUROBAROMETER Producteur Objectif d clar Source de financement Utilisation actuelle Liens Internet Type de donn es utilis es Couverture Dur e de couverture Coordonn es M thodologie ret
162. urces l inefficacit du syst me judiciaire fonctionnement du syst me judiciaire dans son ensemble efficacit dans le r glement des litiges et protection des entreprises les co ts conomiques des transactions commerciales notamment les pertes subies du fait de la lourdeur administrative l absence de transparence en mati re d imposi tion les co ts li s au crime organis et au terrorisme les pratiques inappropri es en mati re de comptabilit et de gouvernance degr de conformit des lois comptables et des r glementations bancaires aux normes internationales en la mati re les structures r glementaires pr judiciables s curit des investisse ments de capitaux Le r sultat final est d riv de la mise l chelle de tous les aspects susmentionn s et du simple calcul de la moyenne des cinq sous indices Les r sultats distincts de chaque sous indice consid r s par ment indiquent aux entreprises les dangers auxquels ils sont expos s dans les diff rents pays ainsi que les recours possibles en r paration d un dommage subi Format des r sultats Le tableau ci dessous montre les r sultats de certains pays Bon usage L indice devrait tre utilis pour identifier les obstacles potentiels aux investisse ments trangers dans un pays donn Utilisation erron e Cette valuation est fond e sur des indices existants Par cons quent il est important que les utilisateurs passent en revue
163. utionnels pour les parlements nationaux r glementation sur les quotas dans Rwanda 2003 S ASO the les lois lectorales parlements nationaux 39 sur 80 48 8 J quotas constitutionnels ou l gislatifs niveau sous national Repr sentation We Su de 2002 proportionnelle Se a Paris politiques pour les candidats 157 sur349 45 0 avec liste de parti Repr sentation S E Danemark 2001 proportionnelle Quotes deja existants ou projet de loi 68 sur 179 38 0 liste d rti SUr les quotas Repr sentation Pays Bas 2003 proportionnelle avec liste de parti Quotas des partis politiques pour 55 sur 150 36 7 les candidats aux lections Repr sentation Norv ge 2001 proportionnelle avec liste de parti R glementation sur les quotas dans les lois Sectores parlements nationaux quotas 20 sur 57 35 1 es partis politiques pour les candidats aux 39 Quotas des partis politiques pour 60 sur 165 36 4 les candidats aux lections Repr sentation Costa Rica 2002 proportionnelle avec liste de parti lections Repr sentation v Indon sie 1999 proportionnelle On sur C duon dans 44 sur 500 8 8 avec liste de parti es lois lectorales parlements nationaux Repr sentation gt TAAT Z E i Gr ce 2000 proportionnelle Niveau SOUS national quotas des partis poli 26 sur 300 8 7 avec liste de parti tiques pour les candidats aux lections Repr sentation S Te Alg rie 2002 proportionnelle Quotas des partis politiques po
164. uvernance Il existe aussi un important pr jug au sein des entreprises l gard des aspects li s la gouvernance qui est refl t la fois par les questions pos es et les personnes interrog es dans le cadre de l enqu te men e aupr s des cadres d entreprises Par cons quent l indice GCI devrait tre utilis avec prudence comme un indicateur de gouvernance en soi L indice GCI souligne que le classement est fond sur un positionnement relatif de telle sorte qu un changement dans le classement d un pays sur la liste n est pas n cessairement dict par les changements intervenus dans le pays concern mais plut t dans les autres pays valu s c d si un pays remonte dans le classement un autre pays devra n cessairement reculer dans le classement Cet indice part de l hypoth se que la pond ration utilis e pour construire l indice est appropri e CLASSEMENT CLASSEMENT EN 2006 NOTE EN 2006 PAYS CONOMIE EN 2006 NOTE EN 2006 1 5 81 Turquie 59 4 14 51 52 Global Producteur Objectif d clar Source de financement Utilisation actuelle Liens Internet Type de donn es utilis es Couverture Dur e de couverture Coordonn es M thodologie retenue zal Global Integrity Index Integrity ET A ee Globos Global Integrity Cet indice mesure l existence et l efficacit des m canismes qui emp chent les abus de pouvoir encouragent l int gr

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