Dossier - CAP Atlantique
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1. Dossier 4 Faux et d chets des nouveaux contratsen goci s au b n fices Voil pr s d un an et demi le nouveau conseil communautaire s installait Mais l automne 2014 toutes les collectivit s de France ont appris que de lourdes restrictions budg taires allaient leur tre impos es Pour Cap Atlantique ce sont environ sept millions d euros de 2015 2017 auxquels s ajoutaient des participations de solidarit s et de nouveaux transferts de services sans compensation de l Etat vers les collectivit s comme l instruction des autorisations du droit des sols Cela oblige donc les lus une vraie politique de prudence et une recherche syst matique d conomies et si cela ne suffit pas il faudra envisager des r ductions d investissement Heureusement tous nos services publics eau assainissement d chets transports ont t modernis s et fonctionnent dans des structures d sormais bien adapt es et aux normes Le service d chets presque enti rement financ par la taxe d enl vement des ordures m nag res et une redevance sp ciale s est r cemment dot d une nouvelle station de transfert quipement interm diaire entre la collecte et le traitement dans un espace moderne verdoyant et tr s rationnel tout en prenant en compte les attentes l gitimes du voisinage quant aux nuisances Vous d couvrirez dans le dossier sp cial de ce num ro comment les marges de progr s obtenues tant sur le2. puration restent cependant la charge de Cap Atlantique propri taire des installations Rep res Dur e 8 ans compter du 1 janvier 2016 Baisse de pr s de 4 8 par rapport 2015 sur la part consommation assainissement r mun rant le d l gataire Co t de la gestion et de l entretien des ouvrages pour les eaux pluviales 500 000 HT an soit 4 M HT 8 ans Impact sur la facture d un usager asie A 0 7453 ASSAINISSEMENT Consommat HT m EAU POTABLE 0 746 parts Cap Atlantique Redevances Agence de l eau TVA TOTAL TTC 599 47 Tarif n goci jusqu l interconnexion en eau potable avec Nantes m tropole pr vue fin 2018 11 11 M 1 85 La Baule Escoublac La Turballe Le Croisic Le Pouliguen Mesquer P nestin Piriac sur Mer Poire Idi Go UC LOU ALIGIIUI gt Budget primitif 201 Le contexte et les orientations d finis par la loi de finances initiale pour 2015 m Une baisse sans pr c dent des dotations de l Etat 7 M de 2014 2017 m Une augmentation des pr l vements FPIC Fonds de P r quation des Ressources Intercommunales et Communales montant tripl entre 2014 et 2017 passant de 407 112 1250000 Le FPIC consiste pr lever une fraction des ressources fiscales du territoire pour la reverser des collectivit s r put es moins favoris es m Une croissance conomique toujours absente m Des ta
3. Trignac a d but en f vrier dernier et devrait se terminer en octobre prochain gt quabaule 2018 le projet se dessine Les conseillers communautaires de Cap Atlantique ont valid en mars dernier les grandes lignes du pr programme du futur Centre Aquabaule m R pondre aux besoins diversifi s d une population r sidente la fr quentation r guli re et d une population touristique la fr quentation plus concentr e quels que soient l ge le type de pratique individuelle ou collective m D velopper une d marche environnementale baisser significativement les consommations d eau et d lectricit n cessaires au fonctionnement de l quipement aquatique Etudier les possibilit s de pompe chaleur d eau de mer m Mettre en place des activit s sp cifiques en relation avec l image baln aire de d tente et de bien tre de La Baule m Offrir un confort et un v ritable d paysement l usager m Minimiser les co ts d entretien de maintenance et de surveillance m Ins rer le projet aquatique en tenant compte du voisinage proche et du projet de r sidence de tourisme surle site des Roches Rouges Aujourd hui il reste encore d cider du choix de l architecte et des entreprises qui r aliseront le nouvel quipement dont l ouverture est pr vue fin 2018 Rappelons que l quipement actuel fermera en septembre 2016 pour tre d moli E Ry J aN Pense b te gt
4. Un nouveau site Internet itsa Nouveaux carte d identit du territoire et Linterco et vous Afin de mieux comprendre les enjeux de l intercommunalit pour notre territoire le d pliant Carte d identit actualis e pr sente de fa on synth tique linter communalit en France les id es et chiffres cl s du Territoire les domaines de comp tences les lus communautaires les commissions le budget et les projets majeurs Dans la nouvelle version de L interco et vous Mandat 2014 2020 vous trouverez en plus et en d tail le fonctionnement communautaire la d finition des politiques publiques les moyens pour les services la population l organigramme des services les quipements et les activit s de loisirs de Cap Atlantique les contacts utiles et les id es d veloppement durable Disponibles en mairies sur les sites de Cap Atlantique et t l chargeable sur www cap atlantique fr Lila Presqu ile nouveau look nouvelles lignes nouveaux tarifs lila Depuis le 1 septembre le r seau g r par le Syndicat mixte des transports de la Presqu le de Gu rande devient Lila Presqu ile Cap Atlantique est adh rent et participe 42 20 du financement Ce changement d identit s accompagne d une campagne de communication visant renforcer la lisibilit et l attractivit du r seau La r organisation compl te du r seau s articule autour de lignes restructur es de liaisons raccourcies de n
5. avril 2015 son rapport d observations pour la p riode 2008 2013 concernant la gestion de Cap Atlantique D apr s elle La situation financi re de Cap Atlantique fin 2013 est saine Elle rel ve en particulier m une volution favorable des recettes par rapport aux d penses 38 contre 33 m un taux d pargne brute en progression de 21 9 24 6 des recettes r elles de fonctionnement m un endettement mod r avec des ratios satisfaisants m une pargne nette du remboursement de la dette proche de 18 contre 12 4 en 2008 Elle a soulign aussi quelques corrections formelles apporter la pr sentation des comptes actuellement en cours gt Cap Atlantique laur at de l appel projet Territoire Energie Positive Pour la Croissance Verte TEPCV Le 22 juillet dernier au Minist re de l Ecologie du D veloppement Durable et de l Energie Jean Claude Baudrais Vice Pr sident d l gu l am nagement cie MA L l nergie et aux nt ei transports a sign Jean Claude Baudrais une convention de partenariat au titre du TEPCV en pr sence de S gol ne Royal ministre de l cologie du D veloppement durable et de l nergie A la d une subvention de 500 000 de l tat attribu e au territoire de Cap Atlantique pour des projets d conomie d nergie de mobilit durable et d nergie renouvelable Au global c est un programme potentiel de 2 000 000 en faveur de l
6. nergie et du climat qui sera engag sur notre territoire entre 2015 et 2017 gt Un service d instruction des Autorisations du Droit des Sols Cap Atlantique Pour toute autorisation d urbanisme un guichet unique votre mairie Depuis le 1 juillet 2015 les services des Directions D partementales des Territoires et de la Mer DDTM de Loire Atlantique et du Morbihan n assurent plus dans les communes des intercommunalit s de plus de 10000 habitants leur mission d assistance pour l tude technique des demandes de permis de construire des d clarations pr alables de travaux et autres autorisations d urbanisme 11 communes du territoire de Cap Atlantique sont concern es par ce retrait Ass rac Batz sur Mer Camo l F rel Herbignac La Turballe Mesquer P nestin Piriac sur Mer St Lyphard St Molf Afin de prendre le relais des services des deux DDTM aupr s de ces communes un service mutualis d instruction des Autorisations du Droit des Sols a t cr au sein de Cap Atlantique Pour les habitants rien ne change le guichet unique reste la mairie o les demandes doivent toujours tre d pos es Seul le suivi des dossiers est assur par le service d instruction des Autorisations du Droit des Sols Des permanences sur rendez vous sont propos es au sein des mairies concern es Plus d infos aupr s de votre mairie Formulaires sur www service public fr aint Lyphard Saint Molf pour la D
7. pour les 15 communes membres de Cap Atlantique a t reconduit dans ses missions face ses concurrents pour prix quivalent son approche technique am liorant la d tection des fuites d eau Ces nouvelles d tections de fuites seront rendues possibles par 20 mesures de d bit fixe et 90 appareils mobiles compl mentaires au dispositif actuellement existant sur le r seau Cela permettra d viter le captage de plus de 65 000 m an d eau et d conomiser 40 000 HT an d achat d eau pour l essentiel l Institut d Am nagement de la Vilaine Le contrat est bas sur 2 phases li es l avant et l apr s intercon nexion en eau potable avec Nantes m tropole Il inclut principalement la surveillance le fonctionnement et l entretien des ouvrages de Assainissement Le contrat de d l gation de service public d assainissement collectif pour les 15 communes membres de Cap Atlantique ant rieurement g r par SEPIG Atlantique a t attribu VEOLIA Eau Compagnie G n rale des Eaux La proposition retenue affiche un tarif nettement moins lev par rapport la proposition concurrente tout en pr voyant une enveloppe obligatoire de travaux nettement plus importante visant au remplacement des quipements lectrom caniques du r seau Nouveaut le contrat pr voit galement un volet eaux pluviales comp tence transf r e des communes Cap Atlantique en 2015 Le d l gataire aura en charge le fonctionne
8. 0 cr ation et p rennisation d emplois d insertion utilit environnementale disposer d un outil de d veloppement ancr au sein du territoire faciliter l acc s aux biens de consommation courants de la population la plus fragile gt Mieux comprendre le tri et la collecte des d chets du territoire de Cap Atlantique La mise jour 2015 du guide Nos d chets Mode d emploi d taille les consignes de tri largies pour les papiers et des recommandations simples pour am liorer le tri Les nouvelles fili res de recyclage et de traitement des d chets sont aussi pr sent es ZETIA Exposition temporaire Festival De la page l image Ren Yves Creston l instant du geste une 10 dition prometteuse au Mus e des Marais Salants Cin ma Le Hublot au Croisic du 9 au 18 octobre 2015 Pr sid e par le r alisateur sc nariste et metteur en sc ne Patrice Leconte la 10 dition du festival pr sentera cette ann e 8 films en comp tition et 3 hors comp tition La derni re le on de Pascale Pouzadoux Boomerang de Fran ois Favrat Un d but prometteur d Emma Luchini Madame Bovary de Sophie Barthes Une histoire de fou de Robert Gu diguian Arr tez moi l de Gilles Bannier Orage en sortie nationale de Fabrice Camoin La vie tr s priv e de Monsieur Sim de Michel Leclerc Films hors comp tition Asphalte de Samuel Benchetrit Fatima de Philippe Faucon La c r monie de Cla
9. a 1 ann e Il s agit de pouvoir r aliser en quipes constitu es de 5 15 familles le plus d conomies d nergie possibles entre le 1 d cembre 2015 et le 31 avril 2016 Plus d infos www paysdelaloire familles a energie positive fr La nouvelle station de transfert des d chets de Cap Atlantique a t mise en service en d cembre dernier Ce projet a t men afin de r duire au mieux les diff rents impacts environnementaux sonores olfactifs et paysagers et de respecter les diff rentes exigences r glementaires Le nouvel quipement va permettre Le contexte l gislatif et r glementaire aux niveaux europ en national et d partemental et la professionnalisation des structures encouragent les institutions telles que Cap Atlantique favoriser et int grer les fili res de r emploi des d chets issus des tout venant dans leurs politiques publiques La Communaut d Agglom ration Cap Atlantique a donc d cid de lancer un appel projet de recyclerie pour son territoire Le principe vendre tout ce qui n est plus utile un prix tr s attractif mobilier d coration livres vaisselle v tements Le projet de recyclerie remplit plusieurs objectifs int grer en amont la pr vention de la production de d chets en favorisant le r emploi des objets jusqu alors d pos s dans les tout venants finissant en enfouissement ou tri s dans les flux destin s au recyclage soutenir les initiatives
10. e Cr s l initiative de la CARENE les Audacity Awards ont pour objectif de r compenser les acteurs conomiques locaux qui par leur projet ont fait preuve d innovation et concourent au d veloppement conomique et au rayonnement du territoire Plusieurs entreprises du territoire de Cap Atlantique ont ainsi t laur ates dans diverses cat gories notamment lors de la 3 dition Cap Atlantique est cette fois partenaire de la 4 dition ee Te l Document con u et dit par Cap Atlantique Tirage 63 000 exemplaires lanc e le 1 juin dernier Rendez vous pour la remise des prix Directeur de la publication Yves M taireau aux 5 laur ats le 19 novembre 2015 au VIP Saint Nazaire Photos Cap Atlantique Mairie La Baule Jean Fran ois Couty Suez Val ry Joncheray iStock Gina Sanders Patrick Tank4ikk Pioneer111 Paulista Pixelrobot Dragon En savoir plus www audacity saint nazaire com s Images Fotolia com Imprim sur papier PEFC par lamouettecommunication S com La Baule 02 40 60 20 10 y PEFC 10 31 1695 k 9 x Uts ex t d aggloN Communaut d Agglom ration de la Presqu le de Gu rande Atlantique 3 avenue des No lles BP 64 44503 LA BAULE CEDEX T l 02 51 75 06 80 accueil cap atlantique fr
11. e m me temps recycl s Les refus de compostage seront quant eux soit valoris s en combustibles solides de r cup ration dans des unit s industrielles soit enfouis sur une installation d di e au stockage des d chets non dangereux quip e d un syst me de cog n ration permettant une valorisation nerg tique de biogaz et d lectricit En cas d interruption de service et pour assurer les pointes estivales une solution de secours est galement pr vue dans une Installation de Stockage des D chets Non Dangereux Rep res Dur e 4 ans compter du 1 janvier 2016 Reconductible 1 fois 2 ans Co t annuel 1 74 M HT sur 6 ans 10 53 M HT Economie plus de 800 000 HT par an sur la base de 27 000 tonnes an production et des canalisations d eau potable propri t de Cap Atlantique le renouvel lement n cessaire de tous les quipements le contr le de la conformit des branchements au r seau public la gestion des abonnements et des relations avec les abonn s dont la facturation Appareil de mesure de d bit fixe Rep res Dur e 8 ans compter du 1 janvier 2016 Baisse de pr s de 7 par rapport 2015 sur la part consommation eau potable r mun rant le d l gataire Voir tableau bleu ci dessous La construction et la r habilitation des ouvrages d assainissement des eaux us es et des eaux pluviales r seaux bassins postes de rel vement stations d
12. estination Bretagne Plein Sud La Baule Presqu ile de Gu rande Le nouveau site Internet www labaule guerande com s habille du nouvel univers graphique de la marque Il compl te l information des sites des Offices de Tourisme locaux sous un axe plus g n raliste et pratique en proposant des id es de vacances ou des exp riences vivre De nouvelles rubriques ont t cr es la rencontre des gens d ici Eco friendly Carte interactive Partagez vos souvenirs Plages qualit de l eau et P che pied Le site Internet est d sormais accessible depuis un smartphone ou une tablette Un nouveau site Internet d di exclusivement aux professionnels du Territoire et la Presse a galement t mis en ligne www pro labaule guerande com Lenouveau site permet aussi de r server son h bergement gt S curisation de l alimentation en eau potable du nord ouest de la Loire Atlantique les travaux ont d but Apr s 4ans d tudes techniques r glementaires etadministratives le programme environ 61 M visant s curiser et renforcer les transferts d eau potable entre les installations de Nantes M tropole de la Car ne et de Cap Atlantique entre dans sa phase de r alisation Les travaux de pose des canalisations entre le r servoir de Campbon et La Baule se d rouleront en 3 tranches de 2015 2017 La premi re tranche de 19 km conduite par la Car ne entre Campbon et
13. locales int grant des aspects de d veloppement durable viabilit conomique du projet Untaux unique de taxe d enl vement des ordures m nag res TEOM La loi de simplification du 12 juillet 1999 engageant les intercommunalit s rationaliser les p rim tres d organisation du service public d limination des d chets a conduit les conseillers communautaires au vote de l institution d une pour la taxe d enl vement des ordures m nag res TEOM vot pour 2015 s l ve du Territoire Il permet de pour toutes les communes Les pour recettes de la TEOM 2014 repr sentent plus de Cap Atlantique couvrant le financement de la collecte du transfert du tri du transport et du traitement des d chets de faire transiter environ 33 000 tonnes de d chets par an Pour cela 3 b timents ont t construits afin de rassembler les ordures m nag res les emballages l gers les papiers ainsi que les cartons L quipement r alis volutif et fonctionnel vise non seulement optimiser les op rations de transit des d chets vers les diff rentes fili res de traitement mais aussi am liorer les conditions de travail du personnel en particulier au regard de la s curit Cette r alisation d un montant de 2 790 400 HT a fait l objet de subventions dans le cadre des contrats de territoire sign s avec le Conseil D partemental de Loire Atlantique 400 000 et le Conseil R gional des Pays de la Loire 44400
14. ment la surveillance l entretien et la r paration des canalisations des installations des branchements au r seau public le curage des r seaux le renouvellement des quipements ainsi que la gestion des relations avec les usagers Concernant l assainissement des eaux us es le d l gataire aura galement en charge l limination des sous produits de l assainissement et des boues d puration La facturation de l assainissement sera quant elle assur e en concertation et par le d l gataire de l eau potable Un traitement innovant des d chets Un r seau plus performant car mieux surveill gt lraitement des ordures m nag res et assimil es non valorisables R partiinitialement pour 40 au centre de valorisation nerg tique Arc en ciel Cou ron 40 l Eco centre d Arthon en Retz et 20 au centre d enfouissement S ch Chang 53 le traitement des ordures m nag res r siduelles collect es sur le territoire a t attribu SITA OUEST Le site de traitement propos par ce nouveau prestataire est situ Gueltas 56 et offre une solution 100 Traitement M cano Biologique Le choix de ce proc d est une alternative forte aux solutions de stockage et d incin ration Les d chets fermentescibles issus des ordures m nag res seront valoris s en compost agricole r pondant aux exigences r glementaires Les m taux ferreux et non ferreux extraits lors du process seront dans l
15. nuel 1 7 M HT sur7 ans 12 2 M HT D Economie 50 000 HT par an par rapport au pr c dent contrat conclu en 2008 sur la base du tonnage 2014 out b tir ens 4 Ass rac Batz sur Mer Camo l F rel Gu rande Herbignac Le centre de traitement m cano biologique de l Ecopole de Gueltas 56 gt Exploitation de la station de transfert des d chets m nagers Gu rande Cet quipement restructur r cemment voir page 5 assure l accueil et l vacuation des d chets issus des collectes ordures m nag res r siduelles emballages l gers papiers cartons bruns d chets industriels banals Exploit e jusqu au 31 d cembre 2015 par VEOLIA la station de transfert sera d sormais g r e par SITA OUEST Son offre financi re plus favorable et la prise en compte des crit res qualitatifs ont fait la diff rence Cela se traduit par des moyens humains et mat riels adapt s une r activit l optimisation de la gestion des nuisances l gard des riverains dans une d marche d am lioration continue et de tra abilit Rep res Dur e 4 ans compter du 1 janvier 2016 Renouvelable 1 fois 2 ans Co t annuel 290 530 HT sur 6 ans 1 7 M HT Economie 85 000 HT par an tonnage quivalent 2014 Production et distribution d eau potable SEPIG Atlantique d j d l gataire du service public de production et de distribution d eau potable
16. ouvelles liaisons de la desserte de nouveaux secteurs et d un nouveau syst me de transport la demande la cl une r vision du tarif du ticket l unit passant de 2 40 1 20 Plus d infos sur www cap atlantique fr Permanences CAP Info Habitat le bon r flexe Pour conna tre les dates et horaires des permanences de Cap info habitat dans chacune des mairies du territoire consultez www cap atlantique fr logement Plus d infos 02 51 75 77 95 Isoler ses combles pour un euro cest possible Financ par les fournisseurs d nergie dans le cadre des Certificats d conomies d nergie CEE et relay par Cap Atlantique le Pacte nergie Solidarit permet sous certaines conditions de ressources aux m nages les plus modestes propri taires occupants et locataires d isoler jusqu 70 m de combles perdus de leur maison pour 1 Au del de cette surface les travaux n cessairement r alis s par une entreprise sp cialis e seront factur s 10 par m tre carr suppl mentaire Le proc d d isolation simple et rapide permet de r aliser en moyenne un gain de performance nerg tique de 25 30 source Ademe et ainsi gagner jusqu 3 ou 4 C de confort dans votre logement hiver Plus d infos www pacte energie solidarite com et Cap info habitat D fi Familles nergie positive a inscrivez vous ET Cap Atlantique s engage dans le d fi A Familles Energie Positive pour l
17. s plans techniques que financiers apr s appels d offres et n gociations des contrats d montrent comment il est encore possible de susciter sereinement la concurrence dans la transparence et au profit des usagers du Territoire Je vous souhaite une bonne lecture de ce num ro et une excellente rentr e tous Yves M taireau Pr sident de Cap Atlantique Maire de La Baule Escoublac du Service l populationg aame CE D Octobre 2015 Cap Atlantique est depuis 2003 l autorit comp tente en ge mati re de collecte et traitement des d chets d eau potable d assainissement pour les communes Les contrats arrivant ch ance fin 2015 les proc dures de consultation aupr s de prestataires de services ont abouti des choix n goci s au b n fice de la population gt Collecte en porte porte des d chets Pour les communes de Batz sur Mer Le Pouliguen Le Croisic Gu rande La Turballe Piriac sur Mer Mesquer et Saint Molf un march public a t reconduit avec VEOLIA SAS Grandjouan Saco pour la collecte en porte porte des d chets m nagers et assimil s non valorisables la collecte s lective en porte porte des emballages l gers et des papiers l apport la station de transfert de Gu rande des d chets collect s la distribution et la maintenance des bacs roulants Rep res Dur e 61 mois compter du 1 janvier 2016 renouvelable 2 fois un an Co t an
18. ude Chabrol En savoir plus www delapagealimage com Collection Mus e des marais salants CAP Atlantique ADAGP Paris 2015 Octobre 2015 Tout au long du mois Territoire de Cap Atlantique Saveurs d octobre Programme sur www labaule guerande com Expositions d couvrir du 21 juin 2015 au 3 janvier 2016 Du samedi 10 au 24 samedi octobre Gu rande 7 dition du Salon de l automne Dimanche 11 octobre Piriac sur Mer F te de l Automne Mardi 13 au jeudi 15 octobre Le Croisic March du chocolat et des saveurs Du vendredi 9 au dimanche 18 octobre Le Croisic Festival du film De la page l image Dimanche 11 octobre Piriac sur Mer F te de l automne et vide greniers Du samedi 24 au lundi 26 octobre La Baule Escoublac Les Myst res de La Baule Cap Atlantique partenaire de la T dition Du samedi 24 octobre au dimanche 1 novembre des Audacity Awards Saint Lyphard Exposition Artistique Du vendredi 23 au dimanche 25 octobre La Baule Escoublac F te du Chocolat Vendredi 30 et samedi 31 octobre La Baule Escoublac Rendez vous des crivains Du vendredi 30 octobre au dimanche 1 novembre Le Pouliguen Salon de la Gastronomie Novembre 201 Samedi 7 novembre Herbignac Fest Noz Associathon Dimanche 15 novembre Ass rac Bourse aux jouets par Cap atlantique Samedi 21 et dimanche 22 novembre Gu rande 12 Festival du Livre en Bretagn
19. ux d int r t historiquement bas incitant recourir l emprunt plus accessible L effort de plus en plus important demand aux collectivit s territoriales se traduira in vitablement par des recherches d conomies et une temporisation des projets d investissements si l on exclut d augmenter la fiscalit La situation financi re de Cap Atlantique Exercice 2014 m Un fonds de roulement estim au 31 12 2014 10 3 M entre 45 et 50 jours m Un endettement ma tris solvabilit globale de 4 9 ann es 46 7 M Taux moyen 2 80 Dur e r siduelle moyenne 13 57 ans m Un taux d pargne brute sup rieur 20 permettant un bon niveau d autofinancement Recettes et d penses d apr s le budget primitif 2015 2 4M 3 8 M Recettes D penses 91 1 M 91 1 M EN Usagers EE Fonctionnement D Imp ts et taxes E Investissements M Participations et subventions D Autres EE Compensation TVA DEN Emprunts E R sultats N 1 Principaux investissements programm s en 201 par domaine d actions strat giques m Equipements sportifs 1M m D veloppement des entreprises 1 34 M m Solidarit territoriale 1 36 M m Habitat et logement 1 49 M m Eaux pluviales 1 81 M m D chets 2 18 M m Eau potable 6 1 M m Assainissement des eaux us es 8 5 M gt La Chambre R gionale des Comptes souligne la gestion saine de Cap Atlantique La Chambre R gionale des Comptes CRC a remis en
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