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Étude sur l`identification des produits biologiques du Québec

1. 1 200 000 1 000 000 800 000 U g G S 600 000 b L 400 000 200 000 0 g E i e amp Q L _ amp Q O E E S a Ell S NA lt C S lt lt K K Q9 S Source STIFTUNG OEKOLOGIE amp LANDBAU SOEL FOUNDATION ECOLOGY amp AGRICULTURE GERMANY The world of Organic Agriculture Statistic and Emerging Trends 2004 2004 167 p www soel de inhalte publikationen s s_74 pdf consult le 12 avril 2004 Des cinq pays les plus importants en mati re d agriculture biologique trois ont mis en place un logo unique d identification des produits biologiques D autres ont aussi embo t le pas c f Figure 3 2 Groupe AG CO 10 tude sur l identification des produits biologiques du Qu bec Figure 3 2 Logos gouvernementaux et priv s d identification des produits biologiques dans certains pays d Europe Belgium private Denmark state Germany state ss BiO kontrolleret kologisk E6 ko erordmung i AG RIZULTURE SUISSE BIOLOGIQUE AGR CULTURA ECOLOGICA E ME de F ie B ri m ME GE ED F ELI P RODA VAJ ROF k OTR AW MY Source STIFTUNG OEKOLOGIE amp LANDBAU SOEL FOUNDATION ECOLOGY amp AGRICULTURE GERMANY The world of Organic Agriculture 2003 Statistic and Futur Prospects gt 2003 127 p www soel de inhalte publikationen s s_74 05 pdf consult le 12 avril
2. esse ss ss scccsssesssssssse 42 Tableau 5 3 Avantages per us de l adoption d un logo unique qu b cois 43 Tableau 5 4 Inconv nients per us de l adoption d un logo unique qu b cois 43 Tableau 5 5 Conditions de mise en place d un logo unique qu b cois 45 Tableau 5 6 Implications relatives la mise en place d un logo unique qu b cois 46 Tableau 5 7 Activit s de communication mettre en place pour la promotion d un LOGO UNIQUE QU D COIS a EEEE nu tie A7 Tableau 6 1 Pistes d am liorations pour l identification des produits biologiques GED CO ear E AE E ES 51 Tableau 6 2 Promotion d un logo unique 52 LISTE DES FIGURES Figure 3 1 Superficies consacr es l agriculture biologique dans dix pays de l Union euron ecnne A0 a de mate EETAS 10 Figure 3 2 Logos gouvernementaux et priv s d identification des produits biologiques dans certains pays d Europe 11 Figure 3 3 Logo de l Union europ enne sise eessessssssssssesee 14 Figure 3 4 Marques pour le logo AB 17 Figure 3 5 Logos des f d rations allemandes d agriculture biologique 20 Figure 3 6 LOO DID SIOGBl css iaes astuce dan cn ie dois EEAS EEEE 21 Figu ure 3 7 Logo CSD AO CIC de se ana ee an oo danse oe 24 Groupe AG CO yii tude sur l identification des produits biologiques du Qu bec 1 CON
3. 4 UNITED STATES DEPARTMENT OF AGRICULTURE Labelling and Marketing Information wWww ams usda gov nop FactSheets LabellingE html consult le 6 octobre 2003 4 UNITED STATES DEPARTMENT OF AGRICULTURE The National Organic Program Program Standards wWwWw ams usda gov nop NOP standards html consult 21 avril 2004 Groupe AG CO 23 tude sur l identification des produits biologiques du Qu bec Figure 3 7 Logo USDA Organic USDA ORGANIC 3 5 3 PERSPECTIVES En 2003 la compagnie de d taillants de produits biologiques et naturels Whole Foods Market a r alis une tude sur les tendances du march des produits biologiques aux tats Unis The 2003 Whole Foods Market Organic Foods Trend Tracker Cette tude a t r alis e aupr s de 1000 consommateurs am ricains en ao t 2003 Elle montre qu environ un an apr s la mise en place de la labellisation avec le logo USDA Organic pr s du tiers des Am ricains estimaient que le nouveau logo et ou la labellisation standardis e avait eu un impact sur leurs d cisions d achats de produits biologiques De plus pr s de la moiti des consommateurs indiquaient consommer davantage de produits biologiques par rapport l ann e pr c dente L tiquetage des produits biologiques per u comme plus clair et davantage cr dible les aurait incit s acheter de tels produits 2 WHOLE FOODS MARKET One Year after USDA Organic Standards are Enacted More Americans are Consum
4. COCERT Ainsi on constate que Garantie Bio cocert est l un des deux organismes de certification constitu en compagnie priv e les autres tant des organismes sans but lucratif L organisme est issu de l association depuis l ann e 2000 de deux certifications Garantie Bio fond e au Qu bec en 1995 et cocert fond e en Europe en 1990 cocert constitue en fait un actionnaire un partenaire financier pour Garantie Bio La certification Garantie Bio cocert est reconnue dans environ 90 pays un peu partout travers le monde Au Qu bec c est la certification Garantie Bio qui semble surtout tre utilis e alors que la certification cocert semble plus populaire dans les autres provinces canadiennes et au niveau international Europe tats Unis Japon Inde Chine Cor e Au Qu bec Garantie Bio cocert compte 760 clients dont 93 transformateurs et 2 distributeurs Une forte proportion des producteurs certifi s Garantie Bio cocert oeuvrent dans l ac riculture environ la moiti des certifi s QU BEC VRAI Qu bec Vrai est un organisme de certification sans but lucratif OSBL dont la certification tait l origine g r e par le minist re de l Agriculture des P cheries et de l Alimentation du Qu bec MAPAQ et qui a t reprise par la F d ration d agriculture biologique du Qu bec FABQ Qu bec Vrai a t incorpor e en 1996 pour viter qu elle ne devienne Groupe AG CO 35 tu
5. Les fruits et l gumes je les utilise pour faire de la pur e pour mon b b pour lui donner ce que j esp re tre une bonne base Les produits ayant fait l objet d une seule mention sont le beurre de s same les noix les mets transform s les suppl ments alimentaires en remplacement d un repas les herbes le sirop d rable les graines et les l gumineuses Notons que certains participants avaient une tendance au v g tarisme La fr quence d achat de produits biologiques est assez r guli re pour la plupart des participants ces derniers se procurant la semaine ou aux deux semaines ce type de produits Il semblerait que la consommation de fruits et l gumes biologiques soit facilit e en t par leur abondance dans les march s publics 7 2 LES MOTIFS DE CONSOMMATION DE PRODUITS BIOLOGIQUES Afin de porter l appellation biologique les participants jugent qu un produit doit tre naturel donc exempt de pesticides d additifs ou de traces de m dicaments Mentionnons que quelques participants ont tout de m me avou ne pas croire en des produits totalement biologiques il serait quant eux utopique de croire en la possibilit qu un produit ne soit en rien expos des conditions non biologiques Groupe AG CO 54 tude sur l identification des produits biologiques du Qu bec Des aliments purement biologiques mon sens a n existe pas car il tombe la m me pluie acide sur tous les l g
6. ceptivit un logo unique scessssessssoseseossesersosesecseseeseseeseseeeeses 31 4 5 Organisation du logo unique se 33 4 6 OO MO RE E E E E ae 33 4 7 Pr sentation de logos uniques des pays trangers 34 Groupe AG CO tude sur l identification des produits biologiques du Qu bec 5 Entrevues organismes de certification actifs au Qu bec 35 5 1 Topo des organismes ssessescsessessescesooeecesoerooseceeseesoeeceeserseeeceeee 35 5 2 Apposition des logos de certification 4 37 5 3 L identification biologique au Qu bec 41 5 3 1 Perception de l identification actuelle 41 5 3 2 Am liorations SsUgg r eS s ssesesseseseoscsecsesesecseseoeseseeseseese 42 5 4 R ceptivit un logo unique ssssesesseseossseoseseseoserscscsersoserecseeseses 42 5 4 2 Conditions de mise en place ss A4 5 4 3 Implications relatives la mise en place d un logo unique 46 5 4 4 Activit s de communication mettre en place A7 6 Entrevues do 2 LL D LES esserne nN REE EE EEEE 48 6 1 Topo des commerces de d tail ss 48 6 2 Importance de la certification biologique des produits 48 6 3 L identification biologique au Qu bec 49 6 3 1 Perception de l identification actuelle 49 6 3 2 Am liorations SUgg
7. consommateurs seraient ainsi port s s interroger sur les diff rences entre les logos notamment sur le plan de la qualit Rares seraient les consommateurs connaissant les six logos Ces incertitudes pourraient porter atteinte la cr dibilit du secteur biologique Enfin des d taillants ont argu que l existence de diff rents logos ne facilite pas la mise en place d actions publicitaires sur le lieu de vente ou dans les circulaires Selon les d taillants rencontr s l identification des produits biologiques pourrait tre am lior e y voyant peu d avantages utiliser six logos distincts Groupe AG CO 50 tude sur l identification des produits biologiques du Qu bec 6 3 2 AM LIORATIONS SUGG R ES Pour faciliter l identification des produits biologiques du Qu bec les d taillants notamment les sp cialis s ont spontan ment propos les am liorations suivantes Tableau 6 1 Pistes d am liorations pour l identification des produits biologiques qu b cois Commerces sp cialis s Grandes cha nes de supermarch s duquer la population __ Indiquer que le produit est fabriqu Faciliter l acc s l information au Qu bec Mieux vulgariser l information Diminuer le nombre de diffus e certificateurs deux Optimiser l utilisation des sites Mettre en place un logo de Internet des diff rents intervenants certification unique Diffuser la liste des entreprises biologiques qu b c
8. produits biologiques s av re n cessaire mais tant donn le nouveau contexte politique nous recommandons d attendre la r glementation canadienne sur les produits biologiques Groupe AG CO 62 tude sur l identification des produits biologiques du Qu bec ANNEXE 1 LOGOS PR SENT S LORS DES GROUPES DE DISCUSSION Groupe AG CO tude sur l identification des produits biologiques du Qu bec CERTIFIE AGRICULTURE BIOLOGIQUE ORGANIC Groupe AG CO tude sur l identification des produits biologiques du Qu bec BIBLIOGRAPHIE AGRICULTURE ET AGROALIMENTAIRE CANADA Consultations d AAC et de l ACIA sur une possible r glementation sur les all gations de contenu biologique www agr oc ca publicon f index2_f htm consult le 18 f vrier 2004 AMBASSADE DE FRANCE AUX ETATS UNIS La r glementation de l agriculture biologique aux Etats Unis 7 mai 2002 www dree org etatsunis consult le 19 avril 2004 CENTRE D AGRICULTURE BIOLOGIQUE DU QU BEC Le logo biologique de l Allemagne est un succ s Rubrique biologique d but mars 2003 p 3 COMMISSION EUROP ENNE L agriculture biologique guide sur la r glementation communautaire 2000 23 p europa eu int comm agriculture qual organic brochure abio_fr pdf consult le 12 avril 2004 DAS BIO SIEGEL Le logo bio cr par l tat juillet 2003 2p www bio siegel de download infoflyer 03 33 pdf consu
9. r es seen sss ess secessnenssenssse 51 6 4 R ceptivit un logo unique eee usure 51 6 5 Activit s de communication mettre en place 52 7 Groupe Consommateurs ee eo nsc ones nns en som sac sean is decsrenone 54 7 1 Profil de consommation biologique des participants 54 7 2 Les motifs de consommation de produits biologiques 54 7 3 Lieux d achat et rep rage des produits biologiques 595 7 4 Importance accord e la certification des produits biologiques 56 7 5 L identification biologique au Qu bec 57 7 6 R ceptivit un logo unique s ssessssesssssssoseseosecserecsesecseserseserseseeee 58 7 7 Activit s de communication mettre en place 8 59 7 8 A tres consid ratiONS a sn des te kes r u dn id ne cod 60 CONCLUS ONS aerer EEE E E E E E EEE 61 Annexe 1 Logos pr sent s lors des groupes de discussion 63 DDC ADI ee 65 Groupe AG CO yi tude sur l identification des produits biologiques du Qu bec LISTE DES TABLEAUX Tableau 3 1 Tableau r capitulatif des logos uniques et de leur mode de gestion dans leS ZONES C i OS ne aa nee ae T do tea 25 Tableau 5 1 Topo des organismes de certification actifs au Qu bec 38 Tableau 5 2 Am liorations sugg r es
10. agricole et utiliser les termes en usage dans chaque tat membre de l Union europ enne De plus les produits biologiques contr l s dont les mati res premi res ont t r colt es et transform es sur le territoire de l Union europ enne peuvent porter l indication de conformit suivante Agriculture biologique syst me de contr le CE et ou le logo communautaire Cette mention est facultative mais elle doit tre indiqu e imp rativement suivant la r daction suivante gt Agriculture biologique Syst me de contr le CE gt Nom de l organisme certificateur gt Nom et ou raison sociale du producteur du pr parateur ou du vendeur 12 COMMISSION EUROP ENNE L agriculture biologique guide sur la r glementation communautaire 2000 23 p europa eu int comm agriculture qual organic brochure abio_fr pdf consult le 12 avril 2004 Ibid p 11 Groupe AG CO 12 tude sur l identification des produits biologiques du Qu bec e Produits contenant 70 95 d ingr dients issus du mode de production biologique ces produits ne peuvent b n ficier d une mention faisant r f rence ce mode de production que dans la liste des ingr dients et non pas dans la d nomination de vente Le pourcentage d ingr dients issus du mode de production biologique doit en outre tre obligatoirement sp cifi e Produits contenant moins de 70 d ingr dients d origine agricole biologi
11. consommateurs de produits biologiques Qui Groupe AG CO 30 tude sur l identification des produits biologiques du Qu bec plus est les producteurs et transformateurs eux m mes taient incertains au moment d identifier les organismes de certification au Qu bec lors du groupe Inconv nients de compter plus d un logo Le principal inconv nient soulev relativement l existence de diff rents logos a trait la confusion cr e aupr s des consommateurs Sur ce point un participant a par contre indiqu que les produits biologiques sont facilement rep rables dans les piceries qui ont une section sp ciale pour les produits biologiques Un autre a r torqu que les logos commencent tre connus Par ailleurs dans un tel contexte o il existe plusieurs organismes de certification avec chacun son propre logo il s av re co teux pour une entreprise de changer de certificateur En effet des entreprises ayant choisi d adopter un nouveau certificateur auraient eu changer le logo sur leurs produits ces modifications ayant engendr des co ts suppl mentaires co ts de plaques d impression pour les emballages et co ts d achat de nouvelles tiquettes Am liorations sugg r es Selon les producteurs et transformateurs rencontr s l identification des produits biologiques pourrait tre am lior e par une utilisation optimale du terme biologique Ainsi le mot biologique devrait tre davantage m
12. environ 2 du volume des ventes d un magasin videmment cette proportion est relative au volume total des ventes qui n est pas du m me ordre que dans les commerces sp cialis s En ce qui a trait la proportion de produits biologiques qu b cois elle repr sente en moyenne moins de 20 du volume total de cette cat gorie de produits Il est noter que les fruits et l gumes frais biologiques repr sentent la majeure partie des approvisionnements qu b cois pour tous les types de commerces cet effet les commerces sp cialis s rencontr s dans la r gion de Montr al se retrouvent au dessus de la moyenne avec des proportions d approvisionnement d passant les 50 Les grandes cha nes s approvisionnent 100 aupr s de leurs centres de distribution respectifs N anmoins les marchands b n ficient d une certaine latitude pour un approvisionnement direct et local Quant aux commerces sp cialis s qu il s agisse de la r gion de Qu bec ou de Montreal l approvisionnement se fait aupr s de distributeurs de courtiers ou directement des producteurs et transformateurs 6 2 IMPORTANCE DE LA CERTIFICATION BIOLOGIQUE DES PRODUITS Pratiquement tous les d taillants rencontr s en entrevue exigent que les produits biologiques qu ils vendent soient certifi s Pour contr ler la vente de produits certifi s biologiques plusieurs d taillants ont indiqu confier cette responsabilit un g rant ou un achet
13. 002 dans le cadre du National Organic Program Ainsi les produits certifi s biologiques par les agences accr dit es par le United States Department of Agriculture USDA portent un logo unique et ce dans l objectif de diminuer la confusion des consommateurs entourant l appellation biologique Par ailleurs au Royaume Uni o les trois quarts des produits biologiques consomm s sont import s plusieurs organismes issus de l agriculture biologique s interrogent sur le d veloppement d un logo biologique unique pour les produits nationaux La pr sence d un logo unique sur les produits biologiques du Royaume Uni aiderait ainsi les consommateurs distinguer les produits du pays de ceux import s Compte tenu de ces tendances selon lesquelles plusieurs pays d tiennent ou s appr tent d velopper un logo unique pour informer davantage le consommateur et lui permettre de prendre des d cisions clair es il appara t n cessaire de s interroger sur la possibilit de Les aliments bio c est du boulot Le monde alimentaire mars avril 2002 GREPA tude du march actuel et potentiel des produits biologiques au Qu bec 1997 Plus de 8 000 produits portent le logo biologique de l Allemagne gt La rubrique biologique Bulletin de veille strat gique sur l agriculture biologique vol 1 no 3 ao t 2002 7 MINIST RE DE L AGRICULTURE DE L ALIMENTATION DES P CHERIES ET DES AFFAIRES RURALES Pr
14. 2004 Groupe AG CO 11 tude sur l identification des produits biologiques du Qu bec 3 2 2 R GLEMENTATION Le r glement CEE n 2092 91 relatif la production biologique a t adopt par la Commission europ enne en 1991 et est entr en vigueur en 1992 IL d finit en d tail les exigences satisfaire pour qu un produit agricole ou une denr e alimentaire puisse porter une r f rence au mode de production biologique Les pays membres de l Union europ enne sont soumis ce r glement qui s applique aux produits v g taux et animaux non transform s aux produits agricoles transform s destin s l alimentation humaine et aux aliments des animaux et qui portent dans l tiquetage la publicit ou les documents commerciaux des indications en usage dans chaque tat membre Ces indications sugg rent l acheteur que le produit en cause a t obtenu selon le mode de production biologique d fini dans le r glement 3 2 3 TIQUETAGE L tiquetage et la publicit des produits issus de l agriculture biologique en Union europ enne sont soumis des r gles sp cifiques selon leur pourcentage d ingr dients biologiques La r glementation les r partit en quatre groupes e Produits contenant au moins 95 d ingr dients issus du mode de production biologique ces produits peuvent dans leurs d nominations de vente se r f rer au mode de production biologique en tant que mode de production
15. 5 p www agriculture gouv fr spip IMG pdf couv sommaire 2 pdf consult le 4 novembre 2003 Groupe AG CO tude sur l identification des produits biologiques du Qu bec MINIST RE DE L AGRICULTURE DE L ALIMENTATION DES P CHERIES ET DES AFFAIRES RURALES R gles d usage de la marque AB gt avenant n 1 gt avril 2002 13 p www agriculture gouv fr spip IMG pdf rumab_conso2002 1 pdf consult le 4 novembre 2003 ORGANIC TRADE SERVICE Germany 4 3 million euro for organic promotion in 2002 www organicts com cgi bin newspro general viewnews cgi consult le 17 d cembre 2003 ORGANIC EUROPE Organic Agriculture in Germany 2002 gt mise jour octobre 2002 wWwW organic europe net country_reports gsermany default asp consult le 4 novembre 2003 STIFTUNG OEKOLOGIE amp LANDBAU SOEL FOUNDATION ECOLOGY amp AGRICULTURE GERMANY The world of Organic Agriculture Statistic and Emerging Trends 2004 gt 2004 167 p www soel de inhalte publikationen s s_74 pdf consult le 12 avril 2004 UNITED STATES DEPARTMENT OF AGRICULTURE Accredited certifying agents wWww ams usda gov nop CertifyingAgents Accredited html consult le 21 avril 2004 UNITED STATES DEPARTMENT OF AGRICULTURE Labelling and Marketing Information wWww ams usda gov nop FactSheets LabellingE html consult le 6 octobre 2003 UNITED STATES DEPARTMENT OF AGRICULTURE The National Organic Program Program Standa
16. G CO 5 4 R CEPTIVIT UN LOGO UNIQUE Le fait pour une certification d tre davantage ancr e au Qu bec semble avoir un impact sur la r ceptivit de leurs repr sentants l endroit d un logo unique d identification des produits biologiques du Qu bec Trois des cinq repr sentants d organismes interrog s se sont en effet montr s r ceptifs l adoption d un logo unique On sentait aupr s de ces organismes que le march du biologique au Qu bec serait peut tre rendu l Les deux autres organismes taient bien en faveur d un logo unique ma s canadien plut t que qu b cois Un des repr sentants interrog s en faveur d un logo unique qu b cois a par ailleurs expliqu que le Qu bec serait naturellement l endroit o implanter un premier logo unique consid rant qu il est en avance sur les autres provinces canadiennes en mati re de r glementation de l industrie du biologique Notons que des commentaires mis traduisaient une fois de plus la pr pond rance accord e l identification du certificateur sur un emballage plut t qu son logo Groupe AG CO 42 tude sur l identification des produits biologiques du Qu bec AVANTAGES Les avantages per us d un logo unique d identification des produits biologiques qu b cois se situent essentiellement au niveau du consommateur Un logo unique identifiant les produits biologiques qu b cois en faciliterait le rep rage et la promo
17. ICATION METTRE EN PLACE La mise en place d un logo unique d identification des produits biologiques du Qu bec n cessitera d en faire la promotion Le but ultime tant de promouvoir les produits biologiques du Qu bec il sera primordial de mettre en place des initiatives communicationnelles qui contribueront augmenter la notori t du nouveau logo La faible notori t des six logos actuels supporte cette constatation D augmenter la notori t d une identification visuelle favorisera la recherche de ce visuel par les consommateurs Le tableau ci dessous fait le relev des actions de communication sugg r es par les certificateurs interrog s afin de promouvoir une nouvelle identification visuelle commune On constate une fois de plus l importance pour les certificateurs que les intervenants du milieu soient consult s et impliqu s dans une d marche d identification commune et que la promotion aupr s du grand public soit intensifi e Soulignons par ailleurs l insistance de certains certificateurs sur l importance de promouvoir l information certifi par Certains estiment que plus d importance serait accord e cette information qu aux logos de la part du consommateur Tableau 5 7 Activit s de communication mettre en place pour la promotion d un logo unique qu b cois e D abord promouvoir le bio aupr s du grand public e Puis promouvoir le nouveau logo aupr s du grand public et des interv
18. Le logo de l Allemagne a particuli rement retenu l attention par l criture du i gt qui apporte un dynamisme l image On l apparentait celui de Qu bec Vrai La couleur verte pr sente dans les trois logos semble tre incontournable compte tenu qu elle fait r f rence la nature Groupe AG CO 34 tude sur l identification des produits biologiques du Qu bec 5 ENTREVUES ORGANISMES DE CERTIFICATION ACTIFS AU QU BEC Les six organismes de certification biologique accr dit s par le Conseil des appellations agroalimentaires du Qu bec CAAQ sont les suivants Garantie Bio cocert Qu bec Vrai OCIA Qu bec Organic Crop Improvement Association QAI Inc Quality Assurance International OCPP Pro Cert Inc Organic Crop Producer amp Processors FVO Farm Verified Organic International Certification Services O 01 R amp NN De ces six organismes cinq ont collabor la pr sente tude Les paragraphes qui suivent refl tent ainsi les commentaires et opinions recueillis aupr s d un repr sentant de chacun des organismes de certification actifs au Qu bec hormis le FVO localis aux tats Unis 5 1 TOPO DES ORGANISMES Le tableau 5 1 de la page 38 pr sente les caract ristiques propres chacun des cinq organismes de certification ayant collabor l tude Elles sont tir es des entrevues r alis es aupr s des repr sentants d organismes interrog s GARANTIE BIO
19. O 6 tude sur l identification des produits biologiques du Qu bec Des entrevues d une vingtaine de minutes ont donc t r alis es l aide d un guide d entrevue structur afin d assurer la constance des entretiens entre l interviewer et le d taillant interrog 2 5 GROUPE DE DISCUSSION CONSOMMATEURS Afin de conna tre la r ceptivit des consommateurs un logo unique d identification des produits biologiques du Qu bec le Groupe AG CO a r alis un groupe de discussion aupr s de consommateurs de produits biologiques le 15 mars 2004 Montr al Le recrutement des participants a t confi une firme sp cialis e Pour tre admissibles l tude les participants devaient r pondre aux exigences suivantes e tre le principal responsable des achats alimentaires dans le foyer e acheter des produits biologiques au moins une fois par semaine La composition du groupe tait la suivante e 11 participants Montr al e 3 hommes 8 femmes 15 mars 2004 e 18 24 ans 2 25 34 ans 3 35 44 ans 1 18 h 00 45 54 ans 4 55 64 ans 1 e Scolarit universitaire 7 scolarit coll giale 4 e Revenu familial entre 20 000 et 39 999 3 40 000 59 999 S 3 60 000 79 999 3 80 000 et plus 2 e C libataires 4 mari s 4 union libre 3 Afin de s assurer du respect des crit res d ligibilit par les participants un questionnaire de recrutement a t adminis
20. PEXA soci t de conseil en marketing et communication globale sp cialis e en agroalimentaire L Agence BIO se d finit comme l Agence fran aise pour le d veloppement et la promotion de l agriculture biologique Il s agit d un groupement d int r t public GIP cr la fin 2001 Cette structure partenariale regroupe le minist re de l Agriculture de l Alimentation des P cheries et des Affaires rurales le minist re de l Am nagement du territoire et de l environnement l Assembl e permanente des chambres d agriculture APCA la F d ration nationale des agriculteurs biologiques des r gions de France FNAB et le syndicat des transformateurs et distributeurs de produits de l agriculture biologique SETRABIO BIOCONVERGENCE Selon les R gles d usage de la marque AB il existe deux marques pour le logo AB une de certification et une de communication e La marque AB gt de certification a pour objet d identifier par son tiquette qu un produit agricole ou une denr e alimentaire certifi Agriculture biologique est conforme aux r glementations communautaire et fran aise en vigueur De plus la marque AB gt indique que le produit est certifi par un organisme certificateur agr par les pouvoirs publics fran ais et ayant sign une convention sur le contr le de la marque AB gt avec le propri taire de la marque e La marque AB de communication a pour objet de contrib
21. S O UPE AGECO Agroalimentaire et conomie tude sur l identification des produits biologiques du Qu bec RAPPORT JUIN 2004 2014 boul Jean Talon Nord bureau 307 Sainte Foy Qu bec G1N 4N6 T l 418 527 4681 T l c 418 527 7101 www groupeageco ca RAPPORT PR SENT tude sur l identification des produits F d ration d agriculture biologique du Qu bec QUIPE DE R ALISATION Responsable du mandat R alisation du mandat Collecte des donn es Analyse des donn es et r daction Correction linguistique Groupe AG CO Shirley Finn Carole Batailler Carole Batailler Nancy Sirois Carole Batailler Val rie Benson Shirley Finn Nancy Sirois Johane Gervais biologiques du Qu bec tude sur l identification des produits biologiques du Qu bec AVANT PROPOS La r alisation de cette tude a t rendue possible gr ce la contribution financi re du minist re de l Agriculture des P cheries et de l Alimentation du Qu bec MAPAQ et a t coordonn e par la F d ration d agriculture biologique du Qu bec LR T Minist re oo de l Agriculture A B Q des P cheries et de l Alimentation F D RATION D AGRICULTURE A BIOLOGIQUE DU QU BEC Qu bec Programme de soutien au d veloppement de l agriculture biologique Groupe AG CO tude sur l identification des produits biologiques du Qu bec TABLE DES MATI RES t Contexte CL OCDE a a
22. TE SECTION SONT ISSUES DU DOCUMENT DE CONSULTATION D AGRICULTURE ET AGROALIMENTAIRE CANADA ET DE L AGENCE CANADIENNE D INSPECTION DES ALIMENTS SUR UNE POSSIBLE R GLEMENTATION SUR LES ALL GATIONS DE CONTENU BIOLOGIQUE Actuellement l appellation biologique et l tiquetage des produits biologiques ne sont pas r glement s au niveau canadien En juin 1999 le Conseil canadien des normes CCN a approuv une norme nationale sur l agriculture biologique Toutefois celle ci demeure facultative ce jour seul le Qu bec a mis en place des proc dures pour r glementer et contr ler l appellation biologique sur son territoire Au cours des mois de janvier avril 2004 Agriculture et Agroalimentaire Canada et l Agence canadienne d inspection des aliments ont coordonn des s ances de consultation aupr s du secteur biologique canadien afin d valuer le besoin d une r glementation obligatoire des produits biologiques C est que l industrie biologique canadienne est confront e plusieurs difficult s li es au manque d harmonisation de l appellation biologique D une part pour le consommateur des produits peuvent tre tiquet s biologiques alors qu ils ne le sont pas D autre part la norme nationale facultative du syst me canadien est remise en question par les tats Unis et l Union europ enne qui poss dent leurs propres normes obligatoires pour les produits biologiques Les normes canadiennes pourraie
23. TEXTE ET OBJECTIFS Depuis plusieurs ann es les produits biologiques s av rent de plus en plus pr sents sur les tablettes des magasins alimentaires Les supermarch s am nagent des surfaces plus grandes pour les produits biologiques et les magasins d aliments naturels prennent rapidement de l essor L mergence des produits biologiques n est pas trang re aux diff rentes crises alimentaires comme celle de l enc phalopathie spongiforme bovine ESB l utilisation croissante des OGM dans certains aliments et au manque de connaissance de leur impact sur la sant humaine Ainsi les consommateurs sont amen s s interroger sur les aliments qu ils mangent Aussi se montrent ils de plus en plus pr occup s par le contenu et la provenance des aliments qu ils consomment D s lors l tiquetage des produits alimentaires semblerait constituer un l ment cl dans le comportement d achat des consommateurs et ce tant pour les produits biologiques que conventionnels Au Qu bec plus de 70 des produits biologiques transform s sont import s ce qui conduit une offre de produits diversifi s de par leur pays de provenance En outre plusieurs produits s affichent biologiques mais cette d nomination n est pas contr l e de mani re uniforme dans tous les pays produisant de tels produits Au Qu bec l appellation biologique gt est soumise un processus de certification obligatoire qui est r gi par le Con
24. ar contre les efforts communicationnels r alis s par chaque pays diffuseraient les forces et les moyens et favoriseraient davantage les distorsions de concurrence entre les pays puisque chacun cherche diff rencier son produit travers sa propre communication et son propre logo Le d veloppement de la notori t d un nouveau logo unique n cessite un v ritable plan de communication Dans son rapport le d put Martial Saddier recommande fortement de faire conna tre le logo par une gigantesque campagne de communication et de promotion afin d asseoir sa pr sence dans l esprit du consommateur Remplacer le logo AB c est avant tout mettre les moyens qui vont avec gt 3 4 ALLEMAGNE 3 4 1 R GLEMENTATION tant donn la structure f d rale de l Allemagne les autorit s gouvernementales de chaque L nder tat membre de l Allemagne sont d sign es pour mettre en place le R glement CEE No 2092 91 Ils sont en charge de superviser plus de 22 organismes priv s 27 MINIST RE DE L AGRICULTURE DE L ALIMENTATION DES P CHERIES ET DES AFFAIRES RURALES Rapport au Premier Ministre Jean Pierre Raffarin sur l agriculture biologique Martial SADDIER D put de Haute Savoie L agriculture biologique en France vers la reconqu te d une premi re place europ enne juin 2003 335 p www agriculture gouv fr spip IMG pdf couv sommaire 2 pdf consult le 4 novembre 2003 Groupe AG CO 18 tude sur l ide
25. as le rep rage et divise la reconnaissance de ces produits Par ailleurs le fait que les produits biologiques qu b cois puissent tre visuellement identifi s diff remment peut affecter le niveau de confiance des consommateurs qui s interrogent sur les diff rences entre les certifications Par ailleurs plusieurs pays ont d j mis en place un logo national d identification des produits biologiques Les tudes conduites par la suite d montrent l impact positif de cet outil sur l essor du secteur biologique tant pour le promouvoir que pour renforcer sa cr dibilit Un logo unique d identification des produits biologiques faciliterait la mise en place d une campagne publicitaire globale du biologique qui comporterait ainsi une signature commune Cette activit qui nous l avons vu au travers des entrevues s av re n cessaire permettrait d une part de rep rer plus facilement le caract re biologique des produits mais galement leur origine qu b coise Sur ce point la m connaissance de la r glementation qu b coise portant sur le biologique tait flagrante lors de l tude et pas seulement au niveau du consommateur La r servation de l appellation biologique et la certification biologique au Qu bec seraient des l ments promouvoir vulgariser et diffuser davantage toujours dans une optique de valorisation du secteur Dans la pr sente tude ce sont surtout les consommateurs et les d taillants qu
26. ation d un logo unique selon les intervenants consult s La consultation et l implication des intervenants de l industrie apparaissent par ailleurs critiques pour une mise en place r ussie d une identification unique Les informations du tableau de la page suivante mettent en vidence les nombreuses pr occupations voqu es relativement la gestion d une nouvelle identification visuelle On se posait la question savoir qui g rerait ou contr lerait un nouveau logo unique et quels co ts La notion de contr le appara t primordiale dans l tablissement de la cr dibilit d un logo unique Par contre la charge administrative suppl mentaire li e la gestion de ce logo tait appr hend e des intervenants interrog s qui craignaient de ne pouvoir la transmettre au consommateur Enfin des questions ont t soulev es savoir si des compensations seraient vers es aux certificateurs pour tous les efforts d ploy s la cr ation de leur propre identification visuelle qui serait selon eux tass e par le nouveau logo On parlait aussi de compensations li es au fait de devoir souscrire un nouveau logo Groupe AG CO 44 tude sur l identification des produits biologiques du Qu bec Tableau 5 5 Conditions de mise en place d un logo unique qu b cois Implication des intervenants de l industrie Impliquer les intervenants de l industrie Devra venir des producteurs et transformateurs n est pas
27. biologique des produits Pour d autres participants cette certification signifie essentiellement que le produit concern r pond des crit res tablis par un organisme de certification a a t inspect au moment de la mise en place du producteur et c est v rifi r guli rement il y a un suivi qui se fait Des gens vont voir les producteurs Ils peuvent arriver br le pour point pour v rifier si le produit contient ce qui est indiqu les quantit s et la qualit du produit Ajoutons que la certification n appara issait pas synonyme de produit de confiance pour tous les participants certains tant m me persuad s que des produits dits biologiques ne le seraient probablement pas Toutefois certains semblaient croire qu un produit biologique qu il soit certifi ou non serait moins dommageable pour la sant qu un produit conventionnel un participant tant d avis que le biologique ne constituerait de toute fa on qu une tendance On ne peut pas dire qu on a confiance 100 m me si c est certifi C est une tendance ce n est pas un absolu On veut aller vers cet id al gt Groupe AG CO 56 tude sur l identification des produits biologiques du Qu bec IL semblerait que les participants accordent plus ou moins d importance la certification biologique comme telle cette information indiquant essentiellement que le produit aurait t soumis certaines exigences N an
28. biologiques de base de l Union europ enne plut t qu aux r gles plus s v res des agences de certification allemandes La possibilit pour les produits import s de pouvoir comporter le Bio Siegel n aurait pas aid la production biologique domestique Ainsi les agriculteurs biologiques font des pressions sur le gouvernement allemand afin qu il soutienne davantage la mise en march des produits bio allemands 3 5 TATS UNIS 3 5 1 R GLEMENTATION En 1990 le Congr s am ricain a vot l Organic Food Production Act OFPA Cette loi d finit l emploi du terme organic et tablit des normes de production pour les intervenants du secteur Les efforts conjoints du United States Department of Agriculture USDA de l Organic Material Review Institute et de l Organic Trade Association ont permis d aboutir 11 ans apr s avril 2001 un programme national d taill et pr cis r glementant l agriculture biologique aux tats Unis le National Organic Program NOP IL s agit ainsi de soumettre les produits biologiques aux m mes normes f d rales En f vrier 2002 le USDA a annonce la liste des organismes certificateurs remplissant toutes les conditions dict es par l OFPA et ce qu ils soient publics priv s ou trangers Signalons qu en date du 21 f vrier 2004 92 organismes de certification dont 54 organismes am ricains sont accr dit s par le USDA L objectif de ce programme consiste garanti
29. cation accr dit par certification agr s organismes de certification le USDA ou provenir d un agr s pays dont la certification est reconnue par le USDA D marches pour apposer Faire une demande aupr s Enregistrer les produits Logo t l chargeable le logo de l organisme certificateur aupr s du Centre partir du site Internet qui a contr l le produit d information Bio Siegel Celui ci donne une pour tre autoris utiliser autorisation crite le logo l op rateur pour apposer le logo AB Groupe AG CO 25 tude sur l identification des produits biologiques du Qu bec EE France Allemagne tats Unis Union europ enne Organisme responsable de Agence Bio Minist re de la Protection Le logo n est pas promu en Pas de publicit ce jour la publicit du consommateur de tant que tel Seule une mais sujet changement l Alimentation et de brochure destin e au selon le Plan d action l Agriculture consommateur montre le europ en logo Budget publicitaire 4 5 millions d euros sur 3 4 3 millions d euros 2002 Pas de budget Pas de budget ans 2004 pour promouvoir 6 65 millions d euros 2003 le bio et le logo pour promouvoir le bio et le logo Apposition du logo Volontaire Volontaire Volontaire Volontaire en discussion pour obligation Groupe AG CO 26 tude sur l identification des produits biologiques du Qu bec 3 6 CANADA NOTE LES INFORMATIONS DE CET
30. certification e Un produit biologique qui contient au moins 70 d ingr dients biologiques peut utiliser et se pr valoir de la mention made with organic ingredients gt sur son tiquetage avec ventuellement le logo de l organisme de certification Le logo USDA ne peut pas tre utilis e Un produit biologique certifi qui est moins de 70 biologique ne peut se pr valoir de l all gation organic gt Toutefois les ingr dients biologiques peuvent tre identifi s L tiquette doit comprendre Certified organic by suivi du nom complet et de l adresse de l agence qui a accord la certification Si l une de ces d nominations est utilis e de fa on frauduleuse une amende allant jusqu 10 000 par produit peut tre inflig e 3 5 2 LOGO AM RICAIN Une labellisation standardis e reconnaissant les produits biologiques a t d cid e et agr e le 21 octobre 2002 par le USDA Le produit certifi peut porter le logo USDA Organic si celui ci contient au moins 95 d ingr dients biologiques Le choix d apposer le logo sur les produits est volontaire Plusieurs versions lectroniques du logo ainsi que les normes d utilisation sont disponibles sur le site Internet du NOP pour faciliter son apposition sur l emballage 3 AMBASSADE DE FRANCE AUX TATS UNIS La r glementation de l agriculture biologique aux tats Unis 7 mai 2002 www dree org etatsunis consult le 19 avril 2004
31. consommateur organismes ext rieurs au Qu bec e Co ts de packaging et d tiquetage freins au d veloppement des entreprises e D marches n cessaires pour forger une identit commune en impliquant tous les certificateurs pourraient tre ardues e Certains certificateurs en d saccord par militantisme pour leur certification e R duirait la visibilit des certificateurs Il e N aurait pas sa raison d tre puisqu un logo canadien serait discut actuellement e Ajout d un autre logo suppl mentaire en plus des 49 existants au Canada e Un logo provincial ne serait pas reconnu l international e Un logo canadien ventuel tasserait le logo unique du Qu bec e Lien moins vident entre le produit et le certificateur e Ne serait pas juste pour ceux qui ont d velopp le bio e _Imputabilit commune dans le cas o un certificateur conna trait un probl me Source Compilation du Groupe AG CO Groupe AG CO 43 tude sur l identification des produits biologiques du Qu bec 5 4 2 CONDITIONS DE MISE EN PLACE Une p riode de transition serait pr voir selon les repr sentants d organismes interrog s question de permettre aux producteurs et transformateurs d adapter leurs emballages L autorisation d apposer le logo du certificateur et le logo unique simultan ment pour une p riode donn e ou de mani re permanente m me tout en maintenant le caract re facultatif des logos faciliterait l implant
32. de sur l identification des produits biologiques du Qu bec priv e ou qu elle demeure sous la gestion de la F d ration afin d viter les conflits d int r t La certification Qu bec Vrai travaille exclusivement sur le territoire du Qu bec et est donc surtout reconnue au Qu bec N tant pas reconnue comme telle au niveau international tats Unis Europe Japon les certifi s exportateurs adopteront une strat gie de double certification Qu bec Vrai peut tre reconnue dans des pays o la r glementation portant sur la certification biologique est moins stricte Qu bec Vrai compte environ 240 certifi s dont 25 30 transformateurs et 9 entreprises en bio dynamie OCIA QU BEC L OCIA est elle aussi un organisme sans but lucratif OSBL dont le si ge social est situ au Nebraska U L OCIA agit via des chapitres locaux reli s son si ge social La certification OCIA existe au Qu bec depuis environ 10 ans Cr e d un besoin de se r unir des producteurs n utilisant aucun intrant chimique l OCIA n tait pas une certification biologique au d part et l est devenue quand le besoin d tre certifi biologique s est fait sentir avec l arriv e des normes am ricaines et celles du CAAQ alors le CAQ La certification OCIA d tient l accr ditation sp cialis e des march s suivants tats Unis Europe Japon et Am rique du Sud Au Qu bec elle compte environ 75 membres dont 15 transforma
33. dentification des produits biologiques du Qu bec 4 2 APPOSITION DU LOGO DE CERTIFICATION Selon les participants entendus l utilisation du logo de certification sur les produits d pendrait de la mise en march choisie pour les produits Le logo serait surtout appos sur les produits emball s bo tes et sacs distribu s dans les cha nes d picerie et les magasins biologiques Par contre il ne serait pas utilis sur des produits mara chers lorsque vendus en vrac sur les march s publics ou dans les paniers de l Agriculture soutenue par la communaut Les participants rencontr s font eux le choix d apposer le logo de certification sur leurs produits car il repr sente un moyen de les distinguer des produits conventionnels Ils ont galement ajout que le logo repr sente une valeur ajout e pour le marketing de leurs produits Par ailleurs certains acheteurs dans le sirop d rable par exemple exigent que le logo soit appos sur le produit De la m me mani re il peut tre exig dans le cahier des charges de certains organismes de certification 4 3 IDENTIFICATION DES PRODUITS BIOLOGIQUES ce stade de la discussion les participants ont eu se prononcer sur l identification actuelle des produits biologiques du Qu bec OPINION SUR L IDENTIFICATION ACTUELLE ET L EXISTENCE DES SIX LOGOS Sur le plan de l identification actuelle des produits biologiques du Qu bec peu de commentaires ont t mis sur
34. directives tablissent les principes de la production biologique au niveau de l exploitation agricole de la pr paration du stockage du transport de l tiquetage et de la commercialisation des produits v g taux 3 2 UNION EUROP ENNE Le graphique ci apr s pr sente les superficies consacr es l agriculture biologique dans les dix pays de l Union europ enne les plus importants en mati re de superficie en 2002 L Italie le Royaume Uni l Allemagne l Espagne et la France sont les cinq pays les plus importants de l UE en ce qui concerne les superficies consacr es l agriculture biologique 10 Les travaux de la Commission du Codex alimentarius ont pour objectif de mettre en place au niveau mondial le Codex alimentarius ou code alimentaire qui contient des normes des codes d usage des directives et des recommandations tablis dans le cadre du programme mixte FAO OMS pour les denr es alimentaires afin de garantir la s curit alimentaire et la loyaut des transactions commerciales dans ce domaine 11 COMMISSION EUROP ENNE L agriculture biologique guide sur la r glementation communautaire 2000 23 p europa eu int comm agriculture qual organic brochure abio_fr pdf consult le 12 avril 2004 Groupe AG CO 9 tude sur l identification des produits biologiques du Qu bec Figure 3 1 Superficies consacr es l agriculture biologique dans dix pays de l Union europ enne en 2002
35. du ressort des certificateurs Pr senter le projet avec les bons arguments ex ne pas affirmer que le passage d un certifica teur un autre se ferait sans impact sur l emballage quand le certificateur doit de toute fa on tre identifi Ententes entre les diff rents certificateurs sur les normes les accr ditations les niveaux de production etc viter la comp tition entre les diff rentes certifications Contr le et gestion du nouveau logo Devra tre contr l pour en augmenter l impact Contr le assur par une instance gouvernementale provinciale MAPAQ CAAQ moyennant des moyens suppl mentaires lIl R server l usage aux produits du Qu bec exclusivement par des normes tablies tudier les exp riences trang res sur ce plan viter les erreurs observ es ailleurs Pr voir diff rents niveaux d inspection selon les march s vis s import export vs local Assurer la reconnaissance internationale L infrastructure du programme qui g rerait le logo devrait tre co ts nuls Le logo Un logo au visuel tr s simple sans trop de texte viter les acronymes Trouver un visuel rassembleur pour les intervenants de l industrie Consulter le consommateur afin d adopter un visuel vocateur P riode de transition Pr voir une p riode de transition pour l apposition des logos logo du certificateur et logo unique simultan ment pour une p riode logo unique par autocollant pour commencer III Au
36. e sur d autres march s Ontario U graphisme d emballage certificateur rassurant pour le consommateur assurance du respect des proportion Incitatifs logo vu comme un symbole reconnu visible en tablette Freins pas n cessaire si on n est pas au d tail les d taillants en ont besoin pour informer le consommateur 40 tude sur l identification des produits biologiques du Qu bec 5 3 L IDENTIFICATION BIOLOGIQUE AU QU BEC 5 3 1 PERCEPTION DE L IDENTIFICATION ACTUELLE De mani re g n rale plusieurs des repr sentants d organismes rencontr s se sont montr s assez indiff rents l endroit de l identification biologique actuellement en vigueur au Qu bec Bien qu ils aient abord la confusion potentielle cr e chez le consommateur par l existence de six logos diff rents ils ne remettaient pas en cause l existence des diff rents logos mais plut t le manque de communication entourant ces logos On aurait pu s attendre ce que les repr sentants des organismes de certification d fendent davantage leur logo mais ce ne fut pas le cas lors des entrevues De leur point de vue l information critique est la terminologie r glement e certifi par donc l identification du certificateur davantage que le logo Certains ont m me spontan ment soulev la question du logo unique ce stade de l entrevue Insistons toutefois sur la perception des repr sentants d organismes
37. e Bio fond e au Qu bec en 1995 Association avec cocert depuis 2000 cocert fond en Europe en 1990 Mandat contr le de l appellation bio et d autres appellations participer l am lioration des conditions cologiques plan taires Origine Garantie Bio gt compagnie cocert gt partenaire financier actionnaire Statut Pays de Partout travers le monde environ 90 pays Pour Qu bec gt Garantie Bio Pour Ontario Saskatchewan gt cocert Pour l Europe gt cocert U Japon Europe Inde couverture Chine Cor e Ecocert Au Qu bec gt 760 clients dont 93 transformateurs 2 distributeurs Nombre de certifies Groupe AG CO Tableau 5 1 Topo des organismes de certification actifs au Qu bec e Cr e d un besoin de se r unir des producteurs n utilisant pas d intrants chimiques N taient pas bio au d part seulement sans intrants chimiques Puis le besoin d tre certifi s bio s est fait sentir avec l arriv e des normes CAQ U Si ge social gt au Nebraska U Au Qu bec gt depuis environ 10 ans Chapitres locaux reli s au si ge social Organisme sans but lucratif U Europe Japon Am rique du Sud Environ 75 au Qu bec e Nom provenant du MAPAQ sans tre r serv au bio l origine Certification g r e par le MAPAQ reprise par la F d ration Incorpor e depuis 1996 Place aux producteurs Organisme sans but lucra
38. e cette situation pourrait faire en sorte que son organisme d cide de d laisser la certification sur le march qu b cois Tableau 5 6 Implications relatives la mise en place d un logo unique qu b cois Pour les certificateurs e Le logo unique l emportera it sur les logos existants visibilit r duite des certificateurs Il e N cessit de promouvoir l organisme autrement que par le logo e N cessit de faire reconna tre l organisme de certification par un autre accr diteur afin de pouvoir utiliser le logo unique e Faibles co ts pour les certificateurs peu pr sents au Qu bec e Ceux qui ont un parti pris pour leur certification par rapport aux autres pourraient tre d rang s par le partage d un logo commun e Co t politique pr voir pourrait faire en sorte que l un des certificateurs moins ancr s au Qu bec cesse de certifier au Qu bec e Conflits potentiels avec les autres provinces l unit canadienne connue dans le biologique pourrait tre compromise Pour les producteurs et transformateurs e Co ts de design d emballages III e Co ts non transf r s au consommateur Pour les consommateurs e Aucune implication comme telle e Un seul logo rechercher facilit de rep rage e Moins de confusion plus grande confiance e Rassurant Source Compilation du Groupe AG CO Groupe AG CO 46 tude sur l identification des produits biologiques du Qu bec 5 4 4 ACTIVIT S DE COMMUN
39. e des pays de l Union europ enne pourrait devenir obligatoire Cette mesure n a pas t adopt e pour l instant compte tenu que le plan d action final n a pas encore t labor Toutefois il est pr vu que la Commission le pr pare au d but de l ann e 20048 et LA En outre le R glement CE n 331 2000 pr voit les conditions de pr sentation et d utilisation du logo communautaire Le logo appos doit ainsi tre conforme aux mod les indiqu s dans l annexe du r glement Un manuel graphique pr voit galement les r gles de production selon lesquelles le Logo et les indications doivent tre utilis s N MINIST RE DE L AGRICULTURE DE L ALIMENTATION DES P CHERIES ET DES AFFAIRES RURALES Signe de qualit et d origine L agriculture biologique gt www agriculture gouv fr spip ressources themes alimentationconsommation qualitedesproduits signedequaliteetdorigine agriculturebiologique_r176 html consult le 4 novembre 2003 18 EUROPA Plan d action europ en en mati re d alimentation et d agriculture biologiques wWwWw europa eu int comm agriculture qual organic plan index_fr htm consult le 12 avril 2004 EUROPA Conf rence communautaire sur les produits alimentaires et l agriculture biologiques Vers un plan d action europ en WwwW europa eu int comm agriculture events organic index_fr htm consult le 12 avril 2004 COMMISSION EUROP ENNE L agriculture biologique guide sur la r glemen
40. el Affiches en magasin Affiches tablettes logo pour les commerces Mat riel de promotion ex Aliments du Qu bec sur le lieu de vente Distribution aux consommateurs d une liste identifiant les producteurs biologiques qu b cois Circulaire des d taillants de biologique Diffusion de l information par tous les intervenants du milieu Autres activit s Formation pour tous les intervenants du milieu Kiosque d information dans les v nements populaires Pour promouvoir le logo unique les d taillants notamment les sp cialis s ont propos des activit s qui d passent leur champ d action comme une vaste campagne publicitaire accompagn e de supports visuels s adressant aux consommateurs et expliquant la d marche li e au logo unique Certains ont propos l utilisation de m dias de masse Groupe AG CO 52 tude sur l identification des produits biologiques du Qu bec t l vision journaux d autres des m dias plus cibl s tels que les magazines sp cialis s dans les domaines de la sant du plein air ou de la culture De mani re g n rale le besoin d informer davantage les consommateurs mais galement les intervenants du secteur biologique est senti des d taillants rencontr s La promotion de ce secteur que ce soit des produits biologiques ou de la certification s av re n cessaire Notons que quelques r pondants se sont interrog s sur la provenance des fonds qui couvriraient les d pens
41. enants du milieu e impliquer la F d ration et les certificateurs e Une fois les intervenants du milieu convaincus le transfert se fera vers le consommateur e Pr sence des salons e Lettres trimestrielles aux membres e Assembl es annuelles e Affichage et information sur les lieux de vente commerces de d tail e Conf rences reportages t l ou crits Source Compilation du Groupe AG CO Groupe AG CO 47 tude sur l identification des produits biologiques du Qu bec 6 ENTREVUES D TAILLANTS La section suivante pr sente les r sultats issus des entrevues r alis es aupr s des d taillants de produits biologiques 6 1 TOPO DES COMMERCES DE D TAIL Parmi les commerces sp cialis s rencontr s ceux de la r gion de Montr al pr sentent davantage d anciennet soit plus de 20 ans d activit en commerce de produits biologiques alors que ceux de Qu bec sont relativement plus r cents environ 18 ans Les cha nes de supermarch s rencontr es comprennent quant elles entre 250 et 300 succursales et op rent depuis plus de 30 ans Toutefois la commercialisation des produits biologiques remonte moins d une dizaine d ann es Dans les commerces sp cialis s rencontr s les ventes de produits biologiques repr sentent environ la moiti du chiffre d affaires et cette proportion tend augmenter dans la r gion de Montr al En supermarch incluant les grandes cha nes les ventes repr sentent
42. ermet au consommateur de reconna tre facilement les produits biologiques Il permet d identifier les produits et denr es alimentaires qui ont t produits et contr l s conform ment aux dispositions relatives au r glement europ en sur le mode de production biologique Ainsi seuls les producteurs et transformateurs travaillant selon les exigences du r glement europ en concernant le mode de production biologique et qui se soumettent aux contr les stipul s sont autoris s vendre leurs produits sous les d signations bio ou co Le logo indique tr s clairement au consommateur les informations suivantes produit de l agriculture biologique qui r pond aux exigences de la r glementation europ enne sur l agriculture biologique Nach EG ko Verordnung gt Ce logo peut tre utilis depuis le 5 septembre 2001 sur une base volontaire et gratuitement Il ne s agit pas d une marque mais d une indication nationale de produits biologiques Le Bio Siegel ne remplace ni les marques collectives des f d rations d agriculteurs biologiques ni les marques de commerce des fabricants Ainsi certains produits peuvent comporter en plus du Bio Siegel un autre logo des huit f d rations agricoles biologiques allemandes mentionn es pr c demment 3 DAS BIO SIEGEL Le logo bio cr par l tat juillet 2003 2 p www bio siegel de download infoflyer 03 33 pdf consult le 5 novembre 2003 Ibid G
43. es c r ales qui n ont pas de sucre ni de sel elles ne sont peut tre pas bonnes au go t mais on va les trouver juste dans les produits bio gt Je trouve qu on usurpe un peu le terme bio quand je vois les rang es de conserves chez Loblaw s o s est crit bio bio bio Je me pose des questions Je voudrais bien croire que ce sont de vrais produits bio mais je ne suis pas s re 7 3 LIEUX D ACHAT ET REP RAGE DES PRODUITS BIOLOGIQUES Les consommateurs de produits biologiques rencontr s se procurent leurs produits dans quatre types d tablissements les supermarch s les boutiques sp cialis es et magasins d aliments naturels les march s publics ou encore directement du producteur ou de l leveur Une participante partage quant elle un panier de l gumes d quiterre avec une amie Selon les propos entendus les produits biologiques seraient assez faciles rep rer dans un supermarch En effet dans plusieurs supermarch s une section serait d di e aux produits biologiques et des affiches en feraient l annonce Toutefois plusieurs magasins auraient r int gr les produits biologiques dans les diff rentes sections d picerie les soupes Groupe AG CO 55 tude sur l identification des produits biologiques du Qu bec biologiques avec les soupes conventionnelles ce qui rendrait le rep rage des produits plus ardu que lorsqu ils sont r unis en un m me endroit Quant aux magasins d alime
44. es li es la mise en place ventuelle d un logo unique ont t mentionn es Les participants percevant davantage le logo unique comme g n rateur de contraintes plut t qu avantageux se sont montr s progressivement oppos s une telle id e Ainsi les commentaires qui suivent sont issus davantage de participants ayant r pondu individuellement plut t qu une discussion de groupe Il a donc t propos de mettre en place une p riode de transition o l apparition combin e du logo de l organisme certificateur et du nouveau logo serait permise Cette p riode de transition serait n cessaire d une part pour permettre aux producteurs et transformateurs de modifier leurs tiquettes et emballages et d autre part pour assurer la visibilit des logos actuels Les participants ont alors discut de la n cessit d obtenir un soutien financier pour assurer cette transition En effet outre les co ts qu ils doivent d j assumer par rapport la production conventionnelle ils souhaiteraient tre appuy s financi rement pour supporter les co ts engendr s par l tiquetage et la conception d emballages Quelques id es ont par ailleurs t mises sur le plan de la gestion d un tel logo Ainsi certains participants estimaient que le logo devrait tre g r par un organisme gouvernemental comme le Conseil d accr ditation du Qu bec CAQ tel que mentionn lors du groupe de discussion Par contre un par
45. es relatives au marketing d un logo unique En ce qui concerne finalement les activit s mener pour mieux faire conna tre les logos actuels les activit s r alis es par la F d ration d agriculture biologique du Qu bec et les diff rents organismes certificateurs ont t jug s satisfaisantes Groupe AG CO 53 tude sur l identification des produits biologiques du Qu bec 7 GROUPE CONSOMMATEURS La section suivante pr sente les r sultats issus du groupe de discussion r alis aupr s de consommateurs de produits biologiques Compte tenu de la nature anonyme des participants nous avons pu indiquer des l ments issus du verbatim 7 1 PROFIL DE CONSOMMATION BIOLOGIQUE DES PARTICIPANTS Onze consommateurs de produits biologiques ont pris part au groupe de discussion du 15 mars 2004 Montr al Certains consommaient des produits biologiques depuis peu un peu plus d un an alors que d autres se disaient initi s depuis plus de 20 ans Les produits biologiques les plus consomm s par les participants rencontr s sont les pains et c r ales certains se procurant des farines et des p tes alimentaires ainsi que les fruits et l gumes dans la mesure o ils peuvent s en procurer en fonction de l offre Quelques participants ach tent de la viande biologique des produits de soya breuvages et tofu ou encore des yogourts Je peux dire que je mange peu pr s de tout de ce c t l biologique gt
46. eur Dans certains commerces la certification biologique des produits peut m me Groupe AG CO 48 tude sur l identification des produits biologiques du Qu bec tre v rifi e aupr s du certificateur Certains r pondants ont pour leur part indiqu se fier la relation de confiance tablie avec le fabricant alors que deux d taillants ont sp cifiquement mentionn qu il revient au fabricant de d montrer que son produit est certifi L importance accord e l apposition du logo de l organisme certificateur sur les produits est variable La moiti des d taillants rencontr s notamment des commerces sp cialis s l exigent alors que les autres n exigent que la norme minimale soit l inscription de l organisme certificateur Il a galement t soulev que l utilisation du logo sur les produits est un choix marketing fait par les entreprises Dans les commerces sp cialis s lorsque le logo n est pas pr alablement appos par le fournisseur le personnel fera en sorte que le logo figure sur les produits soit en appliquant les tiquettes fournies par le fabricant soit en pla ant le produit en tablette en attendant que le fabricant revienne tiqueter ses produits L importance d un logo de certification des produits biologiques est telle qu un des commerces sp cialis s poss de son propre logo qu il appose sur les produits biologiques vendus dans son magasin Notons qu il arrive que certains d taillan
47. exemple Garantie Bio cocert est un organisme priv alors que Qu bec Vrai est un organisme but non lucratif Par ailleurs certains frais diff rent pour l application du logo Alors que certains organismes demandent un pourcentage du chiffre d affaires d autres fixent un plafond Ces particularit s seraient donc prises en compte par les producteurs transformateurs La s lection d un organisme d pendra it galement des march s cibl s par les entreprises La reconnaissance l tranger de l organisme de certification et de son logo devient d terminante pour les entreprises qui exportent leurs produits Ainsi les certifications OCIA et QAI permettent de reconna tre la certification biologique des produits qu b cois aux tats Unis De la m me mani re la certification Garantie Bio est reconnue en Europe entre autres Quatre participants ont indiqu que leur entreprise avait d laiss un premier organisme de certification pour en adopter un autre Dans la plupart des cas cette d cision aurait t prise pour des raisons administratives que ce soit pour la qualit du service la client le ou la reconnaissance des autres organismes de certification lorsqu il s agit de transformateurs s approvisionnant aupr s de fournisseurs certifi s par d autres organismes Par ailleurs certains ont mentionn pr f rer faire affaire avec des organismes ayant leur bureau au Qu bec Groupe AG CO 29 tude sur l i
48. hauteur et largeur e Utilisation sur des supports color s e Emplacement sur un bo tage 3 3 3 PERSPECTIVES Au terme du Plan pluriannuel de d veloppement de l agriculture biologique pour la p riode 1998 2002 le gouvernement fran ais a d cid de dresser un tat des lieux de l agriculture biologique fran aise Ce rapport souligne la n cessit d harmoniser au niveau europ en l identification des produits biologiques D une part la sur glementation fran aise menacerait la survie de l agriculture biologique en France En effet les dispositions du cahier des charges fran ais ont impos des pratiques qui constituent aujourd hui un frein au d veloppement des fili res et cr ent des distorsions de concurrence par rapport aux autres pays membres de l Union europ enne Ces distorsions limitent le d veloppement de la fili re biologique en France et d favorisent 2 MINIST RE DE L AGRICULTURE DE L ALIMENTATION DES P CHERIES ET DES AFFAIRES RURALES R gles d usage de la marque AB avenant n 1 avril 2002 13 p www agriculture gouv fr spip IMG pdf rumab_conso2002 1 pdf consult le 4 novembre 2003 2 MINIST RE DE L AGRICULTURE DE L ALIMENTATION DES P CHERIES ET DES AFFAIRES RURALES Rapport au Premier Ministre Jean Pierre Raffarin sur l agriculture biologique Martial SADDIER D put de Haute Savoie L agriculture biologique en France vers la reconqu te d une premi re
49. i se sont montr s les plus ouverts l id e d un logo unique d identification des produits biologiques Les intervenants du secteur les plus septiques quant la pertinence d un logo unique plus en amont dans la fili re organismes de certification et producteurs transformateurs soul vent quant eux plusieurs probl matiques Entre autres la perte de visibilit des organismes de certification et les co ts suppl mentaires d adaptation des emballages des entreprises Consid rant que le consommateur semble accorder davantage d attention au fait qu un produit est ou non certifi plut t qu l identit comme telle du certificateur et consid rant que le certificateur est de toute fa on obligatoirement identifi la n cessite de conserver les six logos actuels nous appara t moins pertinente N oublions pas que l utilisation du logo sert surtout des fins marketing aupr s du consommateur De plus la lueur des commentaires obtenus les produits biologiques seraient actuellement assez facilement identifiables par les consommateurs recherchant de tels Groupe AG CO 61 tude sur l identification des produits biologiques du Qu bec produits soit parce qu ils sont en vente dans des magasins sp cialis s soit parce qu ils sont pr sent s dans une section sp ciale et clairement identifi e dans les supermarch s Un logo unique identifiant les produits biologiques du Qu bec pourrait constituer une bar
50. identification des produits biologiques du Qu bec 2 M THODOLOGIE La pr sente tude a t r alis e en cinq volets de recherche e Analyse de donn es secondaires portant sur l identification des produits biologiques dans certains pays e Groupe de discussion aupr s de producteurs et de transformateurs de produits biologiques e Entrevues aupr s des organismes de certification accr dit s au Qu bec e Entrevues aupr s de d taillants de produits biologiques e Groupe de discussion aupr s de consommateurs 2 1 ANALYSE DE DONN ES SECONDAIRES Dans un premier temps une tude sur l identification des produits biologiques dans diff rents pays d Europe et d Am rique du Nord a t men e Cette tape a permis de mieux conna tre le processus d identification des produits biologiques dans ces pays et la facon dont est organis e l identification des produits en concertation avec les organismes de certification biologique Pour ce faire une analyse a t r alis e partir de donn es existantes minist res articles Internet etc La couverture g ographique de cette recherche a port sur les pays o l offre de produits biologiques est importante Par ailleurs des contacts avec les organismes suivants ont t faits e Allemagne gt Bureau de l information sur le Bio Siegel ko Pr fzeichen GmbH amp Informationsstelle Bio Siegel bei der PZ GmbH gt Naturland gt Gaa g
51. identifier si un produit en vrac est biologique ou non les participants semblent se fier davantage aux informations fournies par les d taillants affiches tablettes qu la certification indiqu e directement sur le produit Afin de s assurer qu il s agit bien d un produit biologique la plupart se satisfont de la liste des ingr dients recherchant celle tant la moins longue et mentionnant des ingr dients biologiques Des participants disaient pr f rer un produit biologique un produit non biologique m me sans certification Moi je vais toujours me fier la liste des ingr dients J avoue que je n ai jamais cherch le logo gt Souvent la pr paration bio contient moins d ingr dients M me si ce n est pas certifi biologique c est quand m me mieux que du pain Weston gt Groupe AG CO 57 tude sur l identification des produits biologiques du Qu bec Apr s une br ve explication de l identification biologique au Qu bec l existence de six logos de certification au Qu bec semblait susciter davantage de confusion que d enthousiasme aupr s des participants rencontr s En effet certains se questionnaient sur les diff rences entre les certifications sur la rigidit des standards appliqu s pour chacune supposant m me que si un producteur n obtient pas une des certifications il aura toujours la possibilit de demander une des cinq autres Pour pallier ce probl me la mise en
52. ing Organic Food Www wholefoodsmarket com company pr_10 14 03 html consult le 7 janvier 2004 Groupe AG CO 24 tude sur l identification des produits biologiques du Qu bec Tableau 3 1 Tableau r capitulatif des logos uniques et de leur mode de gestion dans les zones tudi es La France Allemagne tats Unis Union europ enne Organisme cr ateur du Minist re de l Agriculture Minist re de la Protection National Organic Program Commission europ enne logo de l Alimentation de la du consommateur de United States Department division de l agriculture P che et des Affaires l Alimentation et de of Agriculture rurales l Agriculture 1985 2001 2002 2000 Organisme gestionnaire du Agence Bio Centre d information Bio National organic Program Commission europ enne logo Siegel division de l agriculture Co ts de gestion du logo 1 1 million d euros pour les 1 5 million par an pour la Pas de financement propre activit s de l Agence Bio gestion du NOP au logo mais sujet changement producteur transformateur de la marque Conditions n cessaires tre conforme au r glement tre conforme au tre produit selon le tre conforme au r glement pour apposer le logo europ en 2092 91 et tre r glement europ en r glement du NOP et tre europ en 2092 91 certifi biologique par un 2092 91 et tre certifi certifi par un agent de des six organismes de biologique par un des 22 certifi
53. iques Ainsi ces diff rentes probl matiques ainsi que les consultations actuelles aupr s de l industrie laissent croire que le gouvernement canadien sera amen prochainement cr er un symbole universel pour les aliments biologiques du Canada NOTE LORS DES ENTREVUES R ALIS ES AUPR S DES ORGANISMES DE CERTIFICATION BIOLOGIQUE AU QU BEC DES CERTIFICATEURS ONT ESTIM LE NOMBRE DE LOGOS 49 SUR LE TERRITOIRE CANADIEN Groupe AG CO 28 tude sur l identification des produits biologiques du Qu bec 4 GROUPE PRODUCTEURS ET TRANSFORMATEURS BIOLOGIQUES La section suivante pr sente les r sultats issus du groupe de discussion r alis aupr s de producteurs et de transformateurs de produits biologiques De mani re g n rale les participants rencontr s avaient une bonne exp rience en certification biologique Pour la majorit la certification de leur production datait d au moins quatre ans Pour trois d entre eux elle tait plus r cente deux ans et moins Deux transformateurs avaient d j leur ferme certifi e biologique la partie transformation usine ou autres ayant recu la certification biologique plus r cemment 4 1 CHOIX D UN ORGANISME DE CERTIFICATION Le choix d un organisme de certification d pendra it de plusieurs facteurs Entre autres des aspects administratifs Ainsi selon les participants le statut d un organisme de certification peut influencer le choix de l organisme Par
54. is en valeur sur les emballages Une taille minimale pourrait tre prescrite concernant le logo sur les produits Notons une certaine confusion sur l appellation biologique certains participants ignoraient que cette appellation tait r serv e Ajoutons que c est surtout l uniformit de l identification biologique gt travers le Canada que les participants souhaiteraient voir am lior e compte tenu que cette appellation n est pas contr l e dans les autres provinces Un participant a mentionn la possibilit d avoir un logo unique reconnu dans l ensemble du Canada et l tranger Un autre a soulign l importance de la protection du terme biologique plut t que du terme certifi comme c est le cas en Colombie Britannique 4 4 R CEPTIVIT UN LOGO UNIQUE OPINIONS SUR L IDENTIFICATION PAR UN LOGO UNIQUE ce stade de la discussion les participants ont eu se prononcer sur la possibilit d identifier les produits biologiques par un logo unique Notons ici que bien que les opinions aient t spontan ment positives en d but de discussion elles se sont transform es en r actions n gatives en avan ant dans la discussion Certains y associeraient la disparition ventuelle des organismes de certification pour qu il n y en ait plus qu un Ce changement d attitude s explique en partie par l effet d un participant sur l opinion des autres lorsqu il a expliqu les implicatio
55. la connaissance et la facilit rep rer les logos Par contre un participant a spontan ment fait mention de la n cessit de mettre en place un logo unique afin de faciliter le rep rage Lors de l achat par le consommateur Par ailleurs lorsque la question de l existence des six logos a t abord e une certaine confusion chez quelques participants a t ressentie concernant le nombre d organismes de certification biologique au Qu bec Avantages de compter plus d un logo Selon les participants l existence de diff rents logos permettrait au consommateur de faire ses achats en ayant comme crit re l organisme de certification Ainsi un participant exportant ses produits aux tats Unis a pr cis que le logo QAI s av re tr s vendeur aupr s des consommateurs am ricains Un autre a indiqu que l identification Qu bec Vrai peut tre appr ci e des consommateurs davantage attir s par des produits du Qu bec Ajoutons qu l exception de quelques consommateurs tr s connaisseurs nous doutons que la majorit des consommateurs soient en mesure de choisir leurs produits biologiques en se basant sur l organisme de certification en raison notamment de la m connaissance des organismes de certification par le public et par le choix limit de produits biologiques pour une m me cat gorie de produits Cet aspect sera d velopp davantage la section portant sur le groupe de discussion men aupr s des
56. lication du r glement europ en et dicte des dispositions plus strictes que le r glement alimentation des animaux taille des b timents etc Pour tre commercialis tout produit dit issu de l agriculture biologique gt doit subir le contr le et obtenir la certification d un organisme agr sur le territoire fran ais Comme au Qu bec la France compte six organismes agr s officiellement pour r aliser les contr les des produits biologiques et d livrer la certification Agriculture biologique e cocert e Qualit France e Ulase e Agrocert e Certipaq e Aclave 21 COMMISSION EUROP ENNE L agriculture biologique guide sur la r glementation communautaire gt 2000 23 p europa eu int comm agriculture qual organic brochure abio_fr pdf consult le 12 avril 2004 22 MINIST RE DE L AGRICULTURE DE L ALIMENTATION DES P CHERIES ET DES AFFAIRES RURALES Produits Bio mode d emploi gt 10 octobre 2002 www agriculture gouv fr spip IMG pdf plaquette_bio_101002 pdf consult le 4 novembre 2003 Groupe AG CO 15 tude sur l identification des produits biologiques du Qu bec 3 3 2 LOGO FRAN AIS La marque AB a t cr e en 1985 et elle est accompagn e d un logo figuratif Elle est la propri t du minist re de l Agriculture de l Alimentation des P cheries et des Affaires rurales Depuis 2001 sa gestion est confi e l Agence Bio aid e par la SO
57. lt le 5 novembre 2003 DAS BIO SIEGEL Was bedeutet Bio gt wwwW bio siegel de download whatsbio 49 htm consult le 5 novembre 2003 EUROPA Conf rence communautaire sur les produits alimentaires et l agriculture biologiques Vers un plan d action europ en gt www europa eu int comm agriculture events organic index_fr htm consult le 12 avril 2004 EUROPA Plan d action europ en en mati re d alimentation et d agriculture biologiques wWwW europa eu int comm agriculture qual organic plan index_fr htm consult le 12 avril 2004 MINIST RE DE L AGRICULTURE DE L ALIMENTATION DES P CHERIES ET DES AFFAIRES RURALES Signe de qualit et d origine L agriculture biologique www agriculture gouv fr spip ressources themes alimentationconsommation qualitedespro duits signedequaliteetdorigine agriculturebiologique r176 html consult le 4 novembre 2003 MINIST RE DE L AGRICULTURE DE L ALIMENTATION DES P CHERIES ET DES AFFAIRES RURALES Produits Bio mode d emploi gt 10 octobre 2002 www agriculture gouv fr spip IMG pdf plaquette_bio_101002 pdf consult le 4 novembre 2003 MINIST RE DE L AGRICULTURE DE L ALIMENTATION DES P CHERIES ET DES AFFAIRES RURALES Rapport au Premier Ministre Jean Pierre Raffarin sur l agriculture biologique Martial SADDIER D put de Haute Savoie L agriculture biologique en France vers la reconqu te d une premi re place europ enne juin 2003 33
58. mbres 39 tude sur l identification des produits biologiques du Qu bec La plupart utilisent le logo Tout le monde Pas tous mais utilis Sauf pour le mara cher on Incitatifs le nom Du moins par identifie plut t la caisse notori t du logo transformateurs Certains n utilisent que identification du N a pu pr ciser S rement n a pas d info L identification du certificateur est aussi Les certifi s ont le choix entre les deux logos logo de Mais certificateur Apposition du certification Garantie Bio cocert On semble aimer beaucoup utiliser les deux logos cocert pour les autres march s parce que a se dit mieux en anglais On aime bien l impact de Garantie Bio qui dit bien ce qu il veut dire Contraintes reli es une charte d utilisation du logo cocert dimensions couleurs 95 utiliseraient Incitatifs visuellement plus rapide Groupe AG CO valable que le logo Incitatifs logo OCIA tr s bien reconnu par les consommateurs bio certains consommateurs connaissent les diff rences entre les certifications plus vident ou rassurant pour le consommateur quand logo appos Freins manque d espace sur l tiquette l appellation Qu bec Vrai Incitatifs pour ceux qui vendent au Qu bec gt fiert qui affiche que le produit est du Qu bec fiert l endroit de la certification facile d identifier le certificateur par un logo Freins le fait de vendr
59. moins entre deux produits ils choisiraient davantage le produit certifi ou encore le produit issu d une production ou d un levage d une connaissance a me fait comprendre que quelqu un s occupe du dossier on est dans un processus c est un pas de fait gt Bien qu aucun participant n ait t en mesure de nommer l une ou l autre des certifications biologiques qu b coises ils affirmaient tous en avoir d j vues plus d une de 2 4 diff rentes Ils taient toutefois certains du fait qu un contr le est exerc sur ces certifications que ce soit par les gouvernements ou des associations leur connaissance des crit res seraient satisfaire afin de pouvoir porter un logo de certification et ces crit res seraient plus difficiles obtenir en Europe Des regroupements et les gens qui sont membres doivent payer un montant pour avoir cette certification Ily en a un c est un logo rond et c est crit certifi bio je pense gt 7 5 L IDENTIFICATION BIOLOGIQUE AU QU BEC Les participants semblaient pour la plupart satisfaits de l identification actuelle des produits biologiques qu b cois Il s av rerait par contre plus ardu pour les produits frais comme les fruits et les l gumes et les produits en vrac comme les amandes de d terminer s il s agit v ritablement de produits biologiques ces derniers n tant vraisemblablement pas toujours identifi s individuellement Afin d
60. moiti des consommateurs qu b cois consid rent que la certification biologique constitue un gage de qualit et de s curit des aliments mais la multitude de logos identifiant les produits biologiques qu b cois peut pr ter confusion dans l esprit du consommateur d autant plus que certains logos ont une notori t plut t faible Par ailleurs une tude plus approfondie a r v l que la m connaissance des logos de certification biologique tait notable aupr s des consommateurs de produits biologiques Dans plusieurs pays notamment en Europe les produits certifi s biologiques sont identifi s par un logo unique Par exemple en Allemagne la r glementation propose le logo biologique national allemand appel Bio Siegel qui indique aux consommateurs que le produit est issu de l agriculture biologique et satisfait aux normes de r glementation biologique de l Union europ enne En France le logo AB a une fonction similaire Il existe plusieurs organismes certificateurs fran ais dont le nom est accol au c t du logo AB Le logo AB a pour objet de contribuer l information du consommateur en mati re d agriculture biologique IL permet d apporter au consommateur d s la visualisation d un produit portant ce logo toutes les garanties de conformit la r glementation communautaire et nationale en vigueur De la m me mani re aux tats Unis le logo USDA organic est entr en vigueur en octobre 2
61. naire de recrutement a t administr avant d inviter les participants au groupe Le questionnaire a t d velopp par le Groupe AG CO et approuv par la FABQ avant de recruter les participants Lors du recrutement le Groupe AG CO s est assur d une composition quilibr e selon l organisme de certification et le type de production certifi e biologique Le groupe de discussion d environ deux heures a t anim par Shirley Finn directrice adjointe au Groupe AG CO aid e d un guide de discussion pr alablement approuv par la FABQ La discussion a t enregistr e sur mini disque num rique et remise la FABQ au terme de l tude Pour les remercier de leur participation les participants se sont vu remettre un ch que de 505 Groupe AG CO 5 tude sur l identification des produits biologiques du Qu bec 2 3 ENTREVUES ORGANISMES DE CERTIFICATION Afin de conna tre l opinion l endroit d un logo unique des organismes de certification biologique actifs au Qu bec des entrevues ont t r alis es aupr s des organismes accr dit s par le Conseil des appellations agroalimentaires du Qu bec CAAQ Les organismes suivants ont pu tre rencontr s e Garantie Bio cocert e Qu bec Vrai e OCIA Qu bec Organic Crop Improvement Association e QAI Inc Quality Assurance International e OCPP Pro Cert Inc Organic Crop Producers amp Processors Dans chacun de ces organismes n
62. ns d un logo unique sur ses affaires l exportation ce qui n est pas n cessairement repr sentatif de la situation des autres participants Groupe AG CO 31 tude sur l identification des produits biologiques du Qu bec Avantages d un logo unique Aux yeux des producteurs et transformateurs rencontr s le logo unique faciliterait par ailleurs la reconnaissance par les consommateurs des produits biologiques du Qu bec L existence d un seul logo faciliterait la mise en uvre d une campagne publicitaire pour promouvoir les produits biologiques Le logo unique permettrait galement de diff rencier les produits biologiques du Qu bec de ceux import s et donnerait davantage de visibilit aux produits du Qu bec Sur ce point il a t sugg r de porter une attention aux produits biologiques transform s au Qu bec mais dont la mati re premi re n origine pas du Qu bec Ainsi le logo unique faciliterait les communications aupr s du consommateur Ajoutons que du point de vue des participants la pr sence d un logo sur les produits biologiques serait plus cr dible que seulement l indication biologique prise seule compte tenu que cette appellation n est pas contr l e dans le reste du Canada Malgr ces avantages voqu s les producteurs et transformateurs rencontr s se sont surtout exprim s sur les cons quences n gatives d un logo unique qui affecteraient directement leur entreprise les avantage
63. nt tre refus es par ces pays ce qui ne serait pas sans cons quence sur les exportations canadiennes de produits biologiques Par ailleurs d s le 31 d cembre 2005 l Union europ enne exigera de ses partenaires commerciaux qu ils poss dent entre autres des normes nationales uniformis es comprenant un syst me d inspection similaire au sien Par ailleurs certaines entreprises canadiennes comme Nature s Path utilisent le logo am ricain USDA Organic pour identifier leurs produits biologiques au Canada ce qui d note le manque de cr dibilit des sceaux canadiens actuels En outre deux enqu tes r alis es en 2002 et 2003 par les firmes Environics Research Group et IMPACS aupr s des consommateurs canadiens Colombie Britannique et Ontario ont montr que le syst me facultatif qui pr vaut actuellement entra ne la confusion chez les consommateurs de produits biologiques S ils avaient le choix la majorit des r pondants pr f reraient la cr ation d un logo reconnu dans tout le pays pour les produits biologiques 48 AGRICULTURE ET AGROALIMENTAIRE CANADA Consultations d AAC et de l ACIA sur une possible r glementation sur les all gations de contenu biologique WWW agr ac ca publicon f index2_f htm consult le 18 f vrier 2004 Ibid Groupe AG CO 27 tude sur l identification des produits biologiques du Qu bec Le Canada compte plus de 25 logos diff rents pour identifier les produits biolog
64. ntification des produits biologiques du Qu bec d inspection Chaque f d ration d tient une liste d organismes de certification reconnus sur son territoire Les organismes priv s officiellement agr s effectuent au moins une fois par an un contr le olobal de l entreprise certifi e Le travail des organismes de contr le est galement contr l par le gouvernement La Loi sur l agriculture biologique constitue une base juridique importante pour ces contr les Elle indique une obligation claire de notifier l infraction au r glement ventuellement d couverte lors du contr le C est galement la Loi sur l agriculture biologique qui r gle l attribution de l agr ment des organismes de contr le priv s ou le retrait de celui ci 3 4 2 LOGO ALLEMAND Le Bio Siegel logo d tat a t cr en 2001 dans le cadre d une politique de soutien de l agriculture biologique lanc e par le minist re f d ral de la Protection du consommateur de l Alimentation et de l Agriculture qui s est donn comme objectif que 20 des terres agricoles allemandes deviennent biologiques Le grand nombre de labels biologiques existants en Allemagne rendait difficile l identification des produits biologiques par les consommateurs qui pr f raient avoir une vue d ensemble pour s y retrouver L Allemagne compte huit f d rations agricoles biologiques Biokreis Bioland Biopark Demeter Ecovin G a Naturland o
65. nts naturels les gens rencontr s ne se poseraient pas de question et prendraient pour acquis que ce sont tous des produits sant G n ralement c est bien indiqu Avant il y a avait tous les produits biologiques un seul endroit maintenant c est s par travers les autres produits Lorsque l on se procure des produits biologiques l l ment le plus important v rifier serait selon les propos recueillis La liste des ingr dients Cette liste serait donc consult e attentivement afin de v rifier qu aucun agent de conservation n ait t utilis dans la confection du produit ou que des additifs n y aient t ajout s Une seule personne a soulign de mani re spontan e qu elle v rifie si le produit porte un sceau d accr ditation confirmant qu il s agit bien d un produit biologique Lorsque questionn s plus en profondeur afin de mesurer l importance accord e aux logos de certification les participants ont sembl y porter plus ou moins d attention certains avouant s int resser davantage aux prix qu aux logos 7 4 IMPORTANCE ACCORD E LA CERTIFICATION DES PRODUITS BIOLOGIQUES L appellation certifi biologique signifie pour les participants qu un certain contr le a t effectu sur le produit ou qu une valuation r guli re en est faite leur connaissance des visites surprises seraient effectu es chez les producteurs afin d inspecter le caract re
66. nuelle Groupe AG CO Ac ricoles Grandes cultures Animales Transformateurs 15 Plus producteurs D tient l accr ditation sp cialis e pour les U l Europe le Japon et en Am rique du Sud OSBL Parmi nos membres on peut par exemple s imposer des normes plans de rotation de cultures circonf rence des chalumeaux utilis s dans l ac ricole Maximisation du potentiel de la nature On n assure pas seulement les normes minimales pour avoir le plus grand nombre de membres Cahiers des charges l g rement plus stricts suggestions de rotation Concentration des produc teurs de lait par le pass peu pr s dans toutes les productions lait cultures mara ch res de plus en plus peu de grandes cultures ac ricoles bio dynamie 9 transformateurs 25 30 Travaille exclusivement sur le territoire du Qu bec OSBL Normes et services semblables Grands manufacturiers Produits de transformation N gociateurs V tements Compagnie priv e L exp rience Expertise dans certaines industries Reconnu au Japon Reconnaissance internationale 64 des produits en tablette en Am rique du Nord sont QAI Qu bec grains l gumes boissons au soya Pas physiquement pr sents au Qu bec Sont unilingues anglais Services offerts tous les producteurs ISO 65 N ont pas de membres mais des clients G r s par des agronomes qui offrent des services des clients non des me
67. oduits Bio mode d emploi gt 10 octobre 2002 www agriculture gouv fr spip IMG pdf plaquette_bio_101002 pdf consult le 4 novembre 2003 tats Unis le National Organic Program est d sormais en vigueur La rubrique biologique Bulletin de veille strat gique sur l agriculture biologique gt vol 1 no 6 novembre 2002 Un logo unique pour les produits bio du Royaume Uni est propos La rubrique biologique Bulletin de veille strat gique sur l agriculture biologique gt vol 1 no 3 ao t 2002 Groupe AG CO 2 tude sur l identification des produits biologiques du Qu bec cr er une identification unique des produits biologiques du Qu bec et ce au moyen d un logo Dans ce contexte la F d ration d agriculture biologique du Qu bec FABQ a mandat le Groupe AG CO pour la r alisation d une tude visant tudier l identification des produits biologiques du Qu bec et la r ceptivit des diff rents maillons de la cha ne biologique qu b coise un logo unique Les objectifs de la pr sente tude sont les suivants e tudier l identification des produits biologiques dans certains pays e tudier la r ceptivit des diff rents maillons de la cha ne biologique qu b coise producteurs transformateurs organismes de certification d taillants et consommateurs l endroit d un logo unique d identification des produits biologiques du Qu bec Groupe AG CO tude sur l
68. oises Uniformiser les logos existants couleur dimensions position sur le produit Mettre en place un logo de certification unique On remarque ici que parmi les pistes d am liorations sugg r es trois concernent le nombre de logos utiliser pour commercialiser les produits biologiques qu b cois Par ailleurs plusieurs d taillants sp cialis s ont insist sur la diffusion d information concernant les produits biologiques et sur le fait d en am liorer l acc s aux consommateurs 6 4 R CEPTIVIT UN LOGO UNIQUE La majorit des intervenants rencontr s huit sur onze taient d accord avec l id e propos e d identifier tous les produits biologiques du Qu bec par un logo unique Des trois autres r pondants deux n ont pas t en mesure de se prononcer et l autre ne percevait pas le logo unique comme une solution Il est noter ici que ce sont surtout les intervenants des grandes cha nes qui se sont montr s les moins r ceptifs l id e d un logo unique En effet ces derniers ont des perspectives de d veloppement visant le Canada Or l identification des produits biologiques du Qu bec par un logo unique pourrait selon eux constituer un obstacle la commercialisation des produits qu b cois sur les march s anglophones Groupe AG CO 51 tude sur l identification des produits biologiques du Qu bec AVANTAGES Par contre pour les autres d taillants op rant uniquement sur le march q
69. ormation sur l agriculture biologique via des publicit s dans les journaux et la t l vision En janvier 2003 un panel d experts a examin les avantages et les inconv nients du logo biologique de l Allemagne le Bio Siegel Ces discussions sous le th me Le Bio Siegel un an apr s des meilleures conditions de march pour les agriculteurs allemands ont soulign le fait que le Bio Siegel a surtout profit aux consommateurs et aux distributeurs 3 ORGANIC EUROPE Organic Agriculture in Germany 2002 mise jour octobre 2002 www organic europe net country_reports germany default asp consult le 4 novembre 2003 3 ORGANIC TRADE SERVICE Germany 4 3 million euro for organic promotion in 2002 www organicts com cgi bin newspro general viewnews cgi search consult le 17 d cembre 2003 Groupe AG CO 21 tude sur l identification des produits biologiques du Qu bec Pour le consommateur le logo offre une assurance sur la qualit du produit Les d taillants ont quant eux b n fici de la campagne publicitaire qui a suivi l introduction du Bio Siegel Par contre l introduction de ce logo semble avoir eu un impact plut t n gatif sur les agriculteurs biologiques de l Allemagne En effet ceux ci se sont retrouv s avec une augmentation de la concurrence provenant des produits biologiques import s En effet ces produits peuvent porter le m me logo mais en souscrivant uniquement aux r gles
70. ous nous adressions au responsable de la certification des produits biologiques Des entrevues d une trentaine de minutes ont donc t r alis es l aide d un guide d entrevue structur afin d assurer la constance des entretiens entre l interviewer et le responsable interrog 2 4 ENTREVUES D TAILLANTS SP CIALIS S DANS LA VENTE DE PRODUITS BIOLOGIQUES Afin de conna tre l opinion des d taillants oeuvrant dans la vente de produits biologiques qu b cois sur l identification de ces derniers et l ventualit d un logo unique 11 entrevues ont t r alis es aupr s de deux types de commerces de d tail commerces sp cialis s dans la vente de produits biologiques et cha nes de supermarch s selon la r partition suivante e deux commerces sp cialis s de la r gion de Qu bec e quatre commerces sp cialis s de la r gion de Montr al e un commerce sp cialis de la r gion de Victoriaville e trois centres de distribution des cha nes de supermarch s e un supermarch affili ind pendant Dans chacun de ces commerces nous nous adressions au responsable des achats de produits biologiques Trois des onze commerces n offrent des produits biologiques que dans la cat gorie des fruits et l gumes frais Les autres commerces offrent des aliments naturels des suppl ments alimentaires et autres cat gories de produits picerie fruits et l gumes produits laitiers etc Groupe AG C
71. ouvoir un logo unique qu b cois qui pourrait tre vinc par l arriv e ventuelle d un logo canadien Avant de d cider de mettre en place un logo unique d identification des produits biologiques du Qu bec les intervenants concern s auraient s interroger sur l objectif de cet outil S agit il de promouvoir les produits biologiques au Qu bec ou plut t de favoriser l industrie gt dans les march s ext rieurs Si la d cision tait prise d aller de lavant certaines conditions la mise en place de ce logo devraient tre tudi es notamment la gratuit d utilisation l usage exclusif aux produits du Qu bec ainsi que sa r glementation par une instance gouvernementale qui sera en charge entre autres d en contr ler l utilisation Une campagne publicitaire de grande envergure contribuerait assur ment au succ s d une nouvelle identification visuelle Toutefois malgr les nombreux avantages reconnus l adoption d un logo d identification unique l imminence d une nouvelle r glementation canadienne nous am ne la conclusion qu il serait souhaitable pour le Qu bec d orienter ses efforts vers la promotion du secteur biologique et de la certification biologique au Qu bec plut t que vers la cr ation d un logo unique Cette promotion viserait non seulement les consommateurs mais galement les intervenants du secteur En clair l utilisation d un logo unique d identification des
72. particularit nuirait la notori t des diff rents logos et rendrait leur rep rage plus difficile Un commentaire mentionnait le risque pr sent par l existence de plusieurs logos d affecter le niveau de confiance des consommateurs Groupe AG CO 41 tude sur l identification des produits biologiques du Qu bec 5 3 2 AM LIORATIONS SUGG R ES Invit s sugg rer des am liorations apporter l identification des produits biologiques du Qu bec les repr sentants d organismes de certification ont identifi des actions portant essentiellement sur la promotion des logos de certification biologique et du biologique en soi En ce qui concerne l adoption d un logo unique on remarque qu un logo canadien plut t que qu b cois serait davantage envisag par certains repr sentants Tableau 5 2 Am liorations sugg r es Informer davantage le consommateur sur le bio Promouvoir le bio les logos qu b cois IIl Logos plus vidents sur le panneau frontal des emballages couleurs frappantes dimensions tendre les efforts de promotion d quiterre au reste de la province plus concentr s Montr al tendre les efforts de promotion d quiterre aux m dias de masse Meilleure formation des pr sentateurs de reportages sur le bio Adoption d un logo unique canadien Il Augmenter le travail de repr sentation du CAAQ Adoption d un logo unique qu b cois 11 Source Compilation du Groupe A
73. place d un logo unique a t sugg r e puisque semble t il elle apporterait de la cr dibilit la certification Il ne devrait y avoir qu un seul logo Nous avons de la difficult nous y retrouver Il a t difficile aux participants de d gager des avantages quant l existence de six logos de certification biologique distincts seuls des inconv nients ayant t mentionn s Celui ayant attir le plus l attention des participants est la confusion concernant les diff rences entre les logos la reconnaissance de ces derniers tant difficile Jai toujours une crainte que les industries seront assez rapides s adapter et vont faire un logo semblable et crire quelque chose d autre dedans Pr cisons que de leur propre aveu les participants ne se posaient pas de question au sujet de la certification biologique avant d apprendre l existence des six organismes lors du groupe Ils estiment qu une clarification devrait tre apport e ce sujet a fait juste nous m langer gt Si les six r pondent tous aux m mes crit res pourquoi il y a six logos gt La question est ont ils tous les m mes standards gt 7 6 R CEPTIVIT UN LOGO UNIQUE IL est ind niable que les gens rencontr s pr f reraient l adoption d un logo unique ce dernier s av rant plus facile rep rer que les six actuels puisqu il serait plus amplement diffus s il tait appos sur tous les
74. place europ enne juin 2003 335 p www agriculture gouv fr spip IMG pdf couv sommaire 2 pdf consult le 4 novembre 2003 Groupe AG CO 17 tude sur l identification des produits biologiques du Qu bec les producteurs fran ais en imposant des surco ts des pertes de comp titivit et de parts de march et ce au profit d autres produits venant de l Union ou de pays tiers Par ailleurs le logo AB est devenu la seule identification grand public des produits biologiques bien reconnue depuis 20 ans en France taux de notori t compris entre 25 et A1 Son visuel reconnu et distinct en fait un vecteur de l identit fran aise des produits biologiques Par contre le logo europ en est peu connu pour le moment peu utilis et peu reconnu par les producteurs et les transformateurs dans sa d clinaison actuelle Il semble loin dans sa configuration actuelle de faire l unanimit Toutefois selon le d put fran ais dans une optique o il pourrait tre question d harmoniser les r glementations fran aise et europ enne la question d un logo unique l chelle de l Union europ enne pourrait tre envisag e terme un alignement sur la r glementation europ enne assortie de r gles de certification et de contr les stricts conduirait une disparition progressive du logo AB et l adoption d un logo communautaire unique en conservant la possibilit d une r f rence g ographique locale P
75. produits certifi s Ils jugeaient qu il serait plus s curisant de voir un seul logo et plus facile de rep rer les produits Toutefois certains se questionnaient sur la pertinence d un logo qu b cois avan ant qu un logo canadien serait peut tre plus appropri IL a t demand aux participants s ils taient d cideurs et devaient trancher s ils iraient de l avant pour la mise en place d un logo unique ce quoi ils ont r pondu unanimement par l affirmative a serait s curisant gt Plus facile rep rer plus simple plus rapide Groupe AG CO 58 tude sur l identification des produits biologiques du Qu bec Ce qui est important pour nous est de savoir que nous avons l accr ditation du CAAQ Qu il y ait un logo pour le Qu bec et un autre en dessous pour l exportation mais pas six Est ce qu il y en a un dans les six qui est meilleur 7 7 ACTIVIT S DE COMMUNICATION METTRE EN PLACE Le meilleur moyen d informer les participants dans l ventualit o un logo unique serait cr serait vraisemblablement l affichage sur le lieu de vente que ce soit dans les supermarch s ou dans les magasins d aliments naturels Les autres moyens soulign s par les participants sont la publicit t l vision magazines quotidiens et affichage dans les autobus et Internet Soulignons qu un b mol a toutefois t apport quant aux publicit s dans les quotidiens pui
76. produits en remplacement de ceux existants pourrait de lavis de certains participants causer certaines difficult s de commercialisation sur les march s ext rieurs au Qu bec L ajout d un nouveau logo propre au Qu bec pourrait selon eux semer nouveau de la confusion aupr s des consommateurs qui ont d j se familiariser avec les diff rents logos existants De plus ce logo devrait galement tre reconnu par les instances gouvernementales trang res Un participant a indiqu que les tats Unis pourraient utiliser l absence de logos d organismes am ricains comme barri re l entr e des importations Groupe AG CO 32 tude sur l identification des produits biologiques du Qu bec Si la plupart des implications mentionn es concernent essentiellement les entreprises plusieurs participants ont per u certaines cons quences pour les organismes de certification L identification par un logo unique des produits qu b cois certifi s biologiques pourrait selon eux impliquer pour les organismes de certification que leurs efforts communicationnels cumulatifs pour faire conna tre leur identit et leur logo soient an antis et que leur logo disparaisse Quand ils ont eu se prononcer sur la mise en place d un logo unique tous les participants se sont montr s oppos s l implantation d un tel logo 4 5 ORGANISATION DU LOGO UNIQUE Rappelons qu au fur et mesure de la discussion diff rentes contraint
77. que aucune r f rence ne peut tre faite au mode de production biologique dans l tiquetage ou la publicit du produit e Produits en conversion des indications se r f rant la conversion vers le mode de production biologique sous la forme produit en conversion vers l agriculture biologique peuvent tre appos es sur certains produits qui respectent les prescriptions du R glement CEE n 2092 91 et pour lesquels l op rateur a t soumis aux mesures de contr le NOTE LE NOM DE L ORGANISME CERTIFICATEUR EST OBLIGATOIRE SUR TOUS LES PRODUITS ISSUS DE L AGRICULTURE BIOLOGIQUE 1 gt Ainsi l tiquetage et la publicit d une denr e alimentaire ne peuvent faire appara tre dans la d nomination de vente une r f rence au mode de production biologique que lorsque le produit contient au moins 95 d ingr dients issus du mode de production biologique 3 2 4 LOGO EUROP EN En mars 2000 un logo communautaire propre l agriculture biologique a t cr La cr ation de cet outil est venue renforcer la protection des produits biologiques per ue par les consommateurs et les producteurs contre les fraudes et la valorisation de ces produits L objectif consiste accro tre la cr dibilit des produits biologiques aux yeux des consommateurs et am liorer leur identification sur le march 14 MINIST RE DE L AGRICULTURE DE L ALIMENTATION DES P CHERIES ET DES AFFAIRES RURALES Produi
78. r arguant que cette information plus que le logo comme tel atteste le caract re biologique du produit Dans le cas des organismes Garantie Bio cocert et Qu bec Vrai certains l ments incitatifs plus sp cifiques ont t soulev s pour expliquer l utilisation des logos de certification Dans le cas de Garantie Bio cocert bien que les certifi s aient le choix entre les deux logos il semble que celui de Garantie Bio soit particuli rement populaire au Qu bec les termes garantie bio tant tr s vocateurs et l apposition du logo cocert engendrant certaines contraintes reli es une charte d utilisation du logo dimensions et couleurs Le logo cocert serait pour sa part davantage utilis sur les march s autres que celui du Qu bec cocert se pronon ant plus facilement en anglais Pour ce qui est du logo Qu bec Vrai il afficherait pour certains surtout ceux qui vendent au Qu bec leur fiert l effet que le produit biologique est du Qu bec FREINS APPOSER LES LOGOS DE CERTIFICATION Outre des contraintes li es une charte d utilisation d un logo le manque d espace sur les emballages et l obligation de revoir leur graphisme peuvent d courager les certifi s d utiliser le logo de certification Le fait de vendre ses produits sur des march s autres que le Qu bec peut galement agir en frein l utilisation d un logo Groupe AG CO 37 Topo organismes OOOO e Au d part Garanti
79. r aux consommateurs et transformateurs manipulateurs un cadre l gal du march biologique Cette r glementation implique que tous les producteurs et transformateurs fassent certifier leurs produits par un organisme certificateur accr dit selon les normes NOP du USDA La certification concerne plusieurs points strat giques dont un contr le renforc et suivi des ingr dients des conditions de stockage de l tiquetage labellisation standardis e et 7 CENTRE D AGRICULTURE BIOLOGIQUE DU QU BEC Le logo biologique de l Allemagne est un succ s Rubrique biologique d but mars 2003 p 3 38 UNITED STATES DEPARTMENT OF AGRICULTURE Accredited certifying agents wWwww ams usda gov nop CertifyingAgents Accredited html consult le 21 avril 2004 Groupe AG CO 22 tude sur l identification des produits biologiques du Qu bec des r gles sanitaires En ce qui a trait l identification des produits biologiques les conditions d tiquetage sont les suivantes e Un produit biologique certifi qui est 100 biologique peut utiliser et se pr valoir de la mention 100 organic sur son tiquetage avec ventuellement le logo USDA et ou celui de l organisme de certification e Un produit biologique certifi qui contient au moins 95 d ingr dients biologiques peut utiliser et se pr valoir de la mention organic sur son tiquetage avec ventuellement le logo USDA et ou celui de l organisme de
80. rds www ams usda gov nop NOP standards html consult 21 avril 2004 WHOLE FOODS MARKET One Year after USDA Organic Standards are Enacted More Americans are Consuming Organic Food gt www wholefoodsmarket com company pr_10 14 03 html consult le 7 janvier 2004 Groupe AG CO
81. repr sentant la vie ou encore l acronyme CAAQ Une campagne d information sur ce qu est le logo ce qu il regroupe et ce que a veut dire un peu comme le logo sur tout ce qui est Made in Qu bec gt Pour promouvoir l achat au Qu bec gt Qu on m explique ce que c est CAAQ gt Groupe AG CO 59 tude sur l identification des produits biologiques du Qu bec 7 8 AUTRES CONSID RATIONS D autres informations portant sur le biologique seraient recherch es des participants rencontr s la quantit d OGM pr sente dans le produit sa provenance les crit res de certification respecter et le fonctionnement des inspections qui engendrent la certification d un produit biologique Groupe AG CO 60 tude sur l identification des produits biologiques du Qu bec CONCLUSIONS la lueur des r sultats obtenus aupr s des intervenants du secteur biologique qu b cois producteurs transformateurs organismes de certification d taillants et consommateurs et en tenant compte de l actualit nationale et internationale la question de mettre en place un logo unique d identification des produits biologiques du Qu bec s impose Nous avons vu que l identification actuelle des produits biologiques du Qu bec manque d uniformit et s me la confusion pour l acheteur final de tels produits soit le consommateur L existence de six logos pour les produits biologiques du Qu bec ne facilite p
82. ri re pour p n trer certains march s ext rieurs au Qu bec notamment le Canada anglophone et les tats Unis Plusieurs intervenants et ce tous les niveaux de la fili re biologique apparaissaient pr occup s par cette question D autre part des d veloppements r cents au sein des instances gouvernementales canadiennes concernant la r glementation de la d nomination biologique gt laissent penser qu un logo canadien pour les produits biologiques pourrait tre mis en place prochainement Quand pr cis ment Il semble difficile de le savoir bien que 2005 apparaisse comme une date butoir pour la mise en place d une r glementation canadienne si le Canada veut s assurer de pouvoir exporter ses produits biologiques dans l Union europ enne En outre les exemples en Europe suscitent des interrogations sur la pertinence d un logo unique qu b cois Ainsi le gouvernement allemand a investi tr s r cemment d importants budgets dans l identification des produits biologiques sur son territoire comprenant un logo national Mais le nouveau plan d action europ en susceptible de rendre obligatoire le logo europ en ne pourrait il pas an antir ces efforts Certes depuis 2001 la nouvelle identification des produits biologiques en Allemagne a contribu promouvoir ce secteur Toutefois pour le Qu bec il serait regrettable que les intervenants du secteur biologique qu b cois consacrent efforts et argents pour prom
83. roupe AG CO 20 tude sur l identification des produits biologiques du Qu bec Figure 3 6 Logo Bio Siegel nach EG ko Verordnung L tiquetage du produit doit indiquer le nom et ou le num ro du code de l organisme de contr le comp tent noter les produits biologiques import s que ce soit de l Union europ enne ou de pays tiers peuvent porter ce logo s ils satisfont la r glementation europ enne et contiennent au moins 95 d ingr dients biologiques Les abus d usage du logo sont p nalis s par la l gislation allemande et peuvent conduire un an de prison Ainsi selon la loi allemande le logo allemand est le seul logo biologique prot g par une loi criminelle Les organisations qui veulent utiliser le logo sur leurs produits doivent s adresser au centre d information du Bio Siegel Ceux qui ne s enregistrent pas peuvent avoir une amende allant jusqu 30 000 euros 3 4 3 RETOMB ES Un an apr s le lancement du logo Bio Siegel en septembre 2001 celui ci s est r v l tre un succ s Pr s de 640 entreprises utilisaient le logo sur 12 000 produits biologiques Ce succ s s explique entre autres par le fait que l usage de ce logo est sans frais Par ailleurs un budget de 4 3 millions d euros a t d pens dans le cadre de la campagne promotionnelle sur l agriculture biologique en Allemagne Elle comprend la promotion du logo national et le programme d inf
84. s per us concernant essentiellement le consommateur Inconv nients d un logo unique Les participants ont soulign l importance d avoir plusieurs organismes de certification L existence de plusieurs organismes leur donne en effet la possibilit de choisir avec qui faire affaire et d obtenir des services comp titifs ont ils pr cis Par ailleurs certains s expliqueraient difficilement comment un logo unique pourrait repr senter diff rents organismes de certification ayant des cahiers des charges diff rents notamment pour les productions animales D autres y voyaient la n cessit d uniformiser les cahiers des charges des organismes de certification tant donn que certains crit res diff rent d un organisme l autre Pour certains participants la mise en place ventuelle d un logo unique pourrait engendrer des co ts suppl mentaires que leur entreprise aurait assumer La cr ation ventuelle d un logo unique impliquerait des changements d emballages et par cons quent des co ts d impression suppl mentaires pour les produits dont le logo est directement imprim sur l emballage Un autre participant a indiqu qu la suite de l uniformisation des logos le processus d enregistrement des produits aupr s des grandes cha nes serait renouveler pour tenir compte du nouvel emballage ce qui repr senterait d autres co ts suppl mentaires Par ailleurs l ajout d un nouveau logo sur les
85. see co Dan da eee ad 0e oi ne 1 Ze M CROMOIDSIE a ea de ee 4 2 1 Analyse de donn es secondaires essuie 2 2 Groupe de discussion producteurs et transformateurs 5 2 3 Entrevues organismes de certification 6 2 4 Entrevues d taillants sp cialis s dans la vente de produits biologiques 6 2 5 Groupe de discussion consommateurs 7 3 Identification des produits biologiques l ext rieur du Qu bec 9 3 1 Reconnaissance internationale de l agriculture biologique 9 32 MON LTOD BNNS aa esse ee ones T 9 3 2 2 RESEP MAO PE NEEE EREE EEES 12 3 2 3 tiquetage see reeseceeseecsececencecesseesseceseuee 12 3 2 4 O O D O oE a es ses 13 3 3 E a E E E E TE 15 3 3 1 RES LS EACIOMS a 15 3 3 2 LOS OPERA ae eue coco 16 3 3 3 Por DECEIVE S ee ed dia hide 17 sA AT ne E E EE RE Demos on ce recotne 18 3 4 1 Reolementa Ofe EEEE EREE ETIEN 18 3 4 2 OS 0 Wea eaire 19 3 4 3 RELOMDE a 21 3 5 2 LE 22 3 5 1 Reolementa NO 2 esse nu sue eos cesse osacie 22 3 5 2 Lodo Aae ear E E EEA 23 3 5 3 SSD aan 24 3 6 CAO 27 4 Groupe producteurs et transformateurs biologiques 29 4 1 Choix d un organisme de certification 29 4 2 Apposition du logo de certification 30 4 3 Identification des produits biologiques 30 4 4 R
86. seil des appellations agroalimentaires du Qu bec CAAQ Celui ci accr dite les organismes suivants pour la certification biologique des produits du Qu bec e Garantie Bio cocert e FVO e OCIA Qu bec e OCPP Pro Cert Canada e Qu bec Vrai e QAllInc Chaque organisme poss de un cahier des charges qui indique les r gles suivre pour obtenir une certification biologique Par la suite une fois que l organisme de certification a v rifi que le produit adh re aux principes de l agriculture biologique ce dernier peut se voir apposer le sceau de l organisme indiquant qu il est biologique Ce sceau rev t la forme d un logo propre chaque organisme de certification STATISTIQUE CANADA La production de fruits et l gumes biologiques est ce pour vous Regards sur l industrie agroalimentaire et la communaut agricole no 21 004 XIF septembre 2002 2 CONSEIL DES APPELLATIONS AGROALIMENTAIRES DU QU BEC Organismes de certification accr dit s par le CAAQ gt wwW caaq org francais organismescertificationaccredites htm consult le 19 avril 2004 3 OPTION CONSOMMATEURS La mise en march des produits issus de l agriculture biologique gt mai 2001 Groupe AG CO tude sur l identification des produits biologiques du Qu bec Chaque organisme certificateur ayant un logo distinct le consommateur fait face plusieurs identifications de produits biologiques Certes pr s de la
87. selon laquelle la faible notori t des logos de certification serait surtout attribu e au manque de promotion de ceux ci et au manque d information v hicul e sur le biologique Un r pondant a fait un parall le avec la multitude de marques de voitures ou de caf s sur le march pour justifier qu il y ait six marques de produits biologiques au Qu bec D autres ont argu qu il existe de toute fa on plus de 40 logos de certification au Canada Par contre le repr sentant d un des organismes de certification essentiellement pr sent sur d autres march s que le Qu bec a soulev la facilit rep rer les produits biologiques qu b cois due la r glementation plus stricte qui y pr vaut comparativement aux autres march s canadiens Les logos Garantie Bio QAI et OCIA seraient les plus connus des consommateurs bio du Qu bec AVANTAGES Peu d avantages l endroit de l identification six logos ont t voqu s des repr sentants d organismes de certification si ce n est la facilit identifier le certificateur impliqu dans le produit Selon un r pondant l identification logos multiples ajoute la transparence et la tra abilit du certificateur ce qu il consid rait comme une force INCONV NIENTS La confusion engendr e aupr s du consommateur et des d taillants par une identification logos multiples a t identifi e comme un inconv nient la situation actuelle Cette
88. sque plusieurs participants disaient ne pas lire assid ment les journaux et ne pas porter attention aux publicit s de fa on volontaire Ils sugg raient donc que la publicit soit utilis e plut t comme support un article portant sur le sujet Les sources habituellement consult es pour se renseigner au sujet des produits biologiques sont la t l vision Le Point L picerie La semaine verte les quotidiens La Presse Le Devoir Le Journal de Montr al et les magazines L Actualit Prot gez vous revue Vitalit ce stade de la discussion les logos de certification fran ais am ricain et allemand ont t pr sent s aux participants Tous les logos pr sent s ont t jug s vocateurs Celui de l Allemagne malgr l information difficilement compr hensible parce qu crite en allemand a t le pr f r des participants Ils estimaient que le blanc et la couleur verte collent bien aux produits biologiques Celui de la France apparaissait moins attirant que les deux autres en mati re de graphisme mais aussi par son texte agriculture biologique qui serait trop long lire pour un logo L abr viation USDA du troisi me logo tait peu vocatrice et le terme Organic ne plaisait pas tous Sur un logo unique qu b cois les participants s attendaient retrouver les mots bio et Qu bec gt ainsi que la couleur verte Certains souhaitaient y retrouver une fleur de lys un arbre
89. t Demeter gt Consulat du Canada D sseldorf e France gt cocert gt Certipaq gt Agence Bio Groupe AG CO 4 tude sur l identification des produits biologiques du Qu bec Notons que les informations fournies dans ce rapport sont li es la qualit des informations disponibles dans les diff rents pays l tude 2 2 GROUPE DE DISCUSSION PRODUCTEURS ET TRANSFORMATEURS Afin d tudier la r ceptivit l endroit d un logo unique le Groupe AG CO a r alis un groupe de discussion aupr s de producteurs et transformateurs de produits biologiques le 19 novembre 2003 Drummondville Une liste de producteurs et transformateurs des r gions environnantes Centre du Qu bec et Mont r gie avait t fournie au Groupe AG CO par la FABQ Pour tre admissibles l tude les participants devaient r pondre aux exigences suivantes e produire ou transformer des produits certifi s biologiques e utiliser le logo de certification sur leurs produits La composition du groupe tait la suivante e 11 participants Drummondville e 3 femmes 8 hommes 19 novembre 2003 e 5 producteurs 6 transformateurs 13 h 30 e productions horticole 4 grains 2 produits laitiers 2 ufs 1 ac ricole 1 viande 1 e Certifi s Qu bec Vrai 6 Garantie Bio cocert 3 OCIA 1 QAI 1 Afin de s assurer du respect des crit res d ligibilit par les participants un question
90. tation communautaire 2000 23 p europa eu int comm agriculture qual organic brochure abio_fr pdf consult le 12 avril 2004 2 Groupe AG CO 14 tude sur l identification des produits biologiques du Qu bec Sur le plan de la publicit les dispositions du R glement CEE 2092 91 pr voient que certaines conditions soient respect es Ces prescriptions visent garantir que la publicit ne mette pas en cause les efforts de transparence pr vus pour l tiquetage des produits Chaque tat membre a en outre l obligation de se doter des moyens ad quats et efficaces pour interdire toute publicit qui aurait pour cons quence d induire en erreur les consommateurs et de porter pr judice la concurrence Dans le cadre de la pr sente tude nous avons choisi d examiner dans l UE l identification biologique en France et en Allemagne compte tenu de l importance de la production biologique dans ces pays et de la mise en place d un logo unique 3 3 FRANCE 3 3 1 R GLEMENTATION En ce qui concerne la France la r glementation europ enne est compl t e par un cahier des charges fran ais concernant le mode de production et de pr paration biologique des animaux et des produits animaux Ce texte contient les modalit s de production ou de transformation non couvertes par le r glement communautaire aquaculture lapins tiquetage et contr le de l alimentation animale etc pr cise les conditions d app
91. teurs L OCIA fonctionne selon des cahiers des charges l g rement plus stricts afin de favoriser la maximisation du potentiel de la nature Certaines normes peuvent ainsi tre impos es aux membres plans de rotation de cultures circonf rence des chalumeaux dans l ac riculture etc QAI QAI est le second organisme de certification constitu en compagnie priv e Cet organisme est physiquement pr sent au Qu bec depuis 2003 seulement et compte un autre bureau canadien Collingwood Ontario Son si ge social est situ San Diego Californie L implantation au Qu bec est surtout motiv e par une volont de se rapprocher des francophones Outre en Ontario et au Qu bec la certification QAI est reconnue aux tats Unis en Europe et au Japon Elle est galement reconnue par l Association internationale des mouvements biologiques En Am rique du Nord 64 des produits certifi s en tablette seraient certifi s QAI Au Qu bec QAI compte environ 30 clients surtout de grandes entreprises exportatrices Apr s l OCIA QAI serait la deuxi me plus vieille certification biologique en Am rique du Nord OCPP PRO CERT L OCPP est un organisme sans but lucratif cr en Saskatchewan en 1991 qui s est fusionn Pro Cert Organic Systems avec l expansion de l industrie pour devenir le plus important certificateur canadien L OCPP Pro Cert est accr dit au Qu bec depuis 2000 ou 2001 L organisme compte deux burea
92. ticipant a manifest sa pr f rence pour une gestion via un repr sentant des producteurs et des transformateurs tel que la FABQ ou l Union paysanne 4 6 PROMOTION Face au refus global des participants l id e d un logo unique il a t demand de quelle mani re les logos actuels pourraient tre davantage promus Sur ce point le CAQ a t mentionn pour publiciser de mani re collective les diff rents logos existants La diffusion Groupe AG CO 33 tude sur l identification des produits biologiques du Qu bec de ces logos dans des journaux ou magazines grand public a t propos e afin de faciliter la visualisation et la m morisation de ces logos Sur le plan du design d un logo unique ventuel l insertion du terme biologique semble incontournable Un participant commercialisant ses produits dans le reste du Canada souhaiterait galement l apposition du terme anglais organic gt Un participant souhaiterait voir ajout le terme Qu bec 4 7 PR SENTATION DE LOGOS UNIQUES DES PAYS TRANGERS Pour clore la discussion trois logos nationaux ont t pr sent s aux participants le logo unique de la France celui des tats Unis et celui de l Allemagne cf Annexe 1 Ces pays ont t choisis en raison de leur l gislation qui pr voit un logo unique pour identifier les produits biologiques Sur l ensemble des participants deux avaient d j vu l un des trois logos pr sent s
93. tif Qu bec Vrai pas reconnue comme telle U Europe Japon Strat gies de double certification U par l entremise du CAQ Reconnue dans les pays non r glement s Environ 240 au Qu bec tude sur l identification des produits biologiques du Qu bec Cr e en 1991 accr dit e en 2000 ou 2001 au Qu bec Au Qu bec depuis avril 2003 Gestion administrative essentiellement Certifi s producteurs transformateurs distribu teurs d taillants n gocia teurs Volont de se rapprocher des francophones Compagnie priv e Organisme sans but lucratif U Europe Canada Europe France Allemagne Royaume Uni Su de Danemark Italie Gr ce Bulgarie 3 bureaux Saskatchewan Europe Ontario Ontario et Qu bec U Europe Japon Reconnu par l Association internationale des mouvements biologiques 13 ou 15 au Qu bec Ne font pas de publicit ni sollicitation Environ 30 grandes entreprises Surtout l exportation 38 tude sur l identification des produits biologiques du Qu bec Ac ricoles environ la moiti Un peu de tout v g tales et grandes cultures Animales en augmentation Productions Compagnie priv e Services aux producteurs qui n ont pas le temps de s impliquer dans la gestion d un programme Caract ristiques distinctives assembl es Du fait que priv capables de r agir rapidement sans avoir attendre une assembl e an
94. tification actuelle tout de m me satisfaisante voire m me Groupe AG CO 49 tude sur l identification des produits biologiques du Qu bec excellente dans un cas Les d taillants sp cialis s de la r gion de Montr al ont appuy ce constat en expliquant qu il tait facile pour le consommateur de rep rer les produits biologiques et que les logos taient bien visibles Soulignons que ces divergences d opinion peuvent tre li es aux types de commerces Ainsi les commerces sp cialis s ont souvent une superficie de vente plus petite et un nombre de produits plus restreint toutes cat gories confondues Par cons quent dans un commerce plus petit offrant certains types de produits il peut s av rer plus facile pour le consommateur de rep rer les produits biologiques La plupart des d taillants rencontr s se sont montr s plus ou moins pr occup s par l existence de six logos de certification biologique pour les produits du Qu bec Par contre certains taient d avis que ce nombre devrait tre r duit Peu d avantages li s au fait de b n ficier de diff rents logos de certification ont t soulev s par les d taillants rencontr s si ce n est la possibilit pour les fabricants de choisir le logo qui sera appos sur leurs produits Par contre les inconv nients li s au fait de disposer de diff rents logos de certification se traduisent majoritairement par la confusion dans l esprit du consommateur Les
95. tion selon les repr sentants d organismes entendus Tableau 5 3 Avantages per us de l adoption d un logo unique qu b cois e Signature commune facilitante pour le consommateur un seul logo rechercher lil e Facilit et rapidit de rep rage des produits qu b cois I1 e Facilit et rapidit de rep rage du caract re biologique des produits ll e Identification plus claire de l origine des produits Il e Forme de promotion des produits biologiques du Qu bec e Un plus pour les certificateurs agissant au Qu bec peut tre moins pour ceux de l ext rieur Source Compilation du Groupe AG CO INCONV NIENTS Les avantages d un logo unique tant surtout associ s au consommateur les inconv nients eux toucheraient vraisemblablement plus directement les entreprises productrices et les organismes de certification que l on parle de co ts des emballages pour les premi res ou de perte de visibilit pour les seconds L ventualit d un logo canadien pr occupe galement Tableau 5 4 Inconv nients per us de l adoption d un logo unique qu b cois e Co ts de design des emballages pour introduire un nouveau logo III e Co ts non transmis au consommateur e Multiplication des emballages consid ration environnementale e Co ts de contr le et de gestion d un nouveau logo e _N liminerait pas le fait que les nombreux logos de l ext rieur du Qu bec demeureront confondants pour le
96. tr avant d inviter les participants au groupe Le questionnaire a t d velopp par le Groupe AG CO et approuv par la FABQ avant de recruter les participants Lors du recrutement le Groupe AG CO s est assur d une composition quilibr e selon l ge le niveau de scolarit le revenu familial et la situation familiale Le groupe de discussion d environ deux heures a t anim par Shirley Finn directrice adjointe au Groupe AG CO aid e d un guide de discussion pr alablement approuv par la FABQ La discussion a t enregistr e sur cassette audio et remise la FABQ au terme de l tude Pour les remercier de leur participation les participants se sont vu remettre un ch que de 50 Groupe AG CO 7 tude sur l identification des produits biologiques du Qu bec Note au lecteur Aucune valeur statistique ne peut tre accord e aux diff rents r sultats tir s des d marches de recherche r alis es aupr s des producteurs transformateurs des organismes de certification des d taillants ou des consommateurs La nature qualitative de l approche m thodologique retenue d gage des constats qui se veulent plut t des indicateurs de tendances potentiellement observables dans les populations tudi es Le faible nombre de r pondants ne permet pas l inf rence l ensemble des diff rents maillons de la cha ne biologique du Qu bec Groupe AG CO 8 tude sur l identification des prod
97. tres consid rations Promouvoir le logo unique Conserver le caract re facultatif du logo Identifier le certificateur moins que l entit qui g rerait le logo unique ait des structures suffisantes pour valider que tous les utilisateurs sont d ment certifi s gt lourdeur administrative Permettre l apposition du logo du certificateur Source Compilation du Groupe AG CO Groupe AG CO 45 tude sur l identification des produits biologiques du Qu bec 5 4 3 IMPLICATIONS RELATIVES LA MISE EN PLACE D UN LOGO UNIQUE Selon les certificateurs interrog s les producteurs et transformateurs ne seraient pas les seuls assumer de nouvelles charges relatives l implantation d un nouveau logo unique adaptation des emballages Les organismes de certification aussi auraient d frayer de nouvelles charges en souscrivant un nouvel accr diteur Ils paieraient galement de leur visibilit et devraient promouvoir leur organisme autrement que par leur logo propre Nous l avions constat plus t t deux organismes de certification se sont montr s moins favorables l implantation d un logo unique qu b cois Selon ces intervenants on ne peut proc der l adoption d un logo unique qu b cois sans consid rer la r glementation canadienne venir Un intervenant y est all d un commentaire l effet qu il pourrait y avoir un co t politique l adoption d un logo unique qu b cois avouant qu
98. ts Bio mode d emploi gt 10 octobre 2002 www agriculture gouv fr spip IMG pdf plaquette_bio_101002 pdf consult le 4 novembre 2003 15 COMMISSION EUROP ENNE L agriculture biologique guide sur la r glementation communautaire 2000 M 23 p europa eu int comm agriculture qual organic brochure abio_fr pdf consult le 12 avril 2004 Ibid p 3 Groupe AG CO 13 tude sur l identification des produits biologiques du Qu bec Figure 3 3 Logo de l Union europ enne Depuis le mois d avril 2000 le logo europ en peut tre appos sur les produits compos s d au moins 95 d ingr dients issus du mode de production biologique obtenus conform ment la r glementation europ enne Jusqu ici ce logo Agriculture biologique syst me de contr le CE est gratuit et non obligatoire Les producteurs peuvent recourir son utilisation titre volontaire d s lors que les produits en cause remplissent les conditions pos es par le R glement CEE 2092 91 Toutefois la suite de la Conf rence communautaire sur les produits alimentaires et l agriculture biologiques Vers un plan d action europ en tenue par la Commission europ enne le 22 janvier 2004 il a t discut de rendre ce logo obligatoire En effet l existence de logos nationaux s merait la confusion chez les consommateurs Ainsi dans l objectif de promouvoir l agriculture biologique europ enne l usage d un seul logo pour l ensembl
99. ts sp cialis s retournent la marchandise si elle n est pas ad quatement identifi e Dans les cha nes de supermarch s cette t che est clairement consid r e comme relevant du fabricant Ainsi certains produits peuvent tre vendus sans logo Dans ces cas le fabricant est averti de l apposer lors de la prochaine livraison ou de r imprimer des tiquettes Les d taillants rencontr s semblent g n ralement se conformer au r glement du CAAQ en ce qui concerne la certification biologique des produits commercialis s Ils appliquent des moyens pour valider la certification et ils font galement preuve d une certaine latitude en ce qui concerne l apposition du logo de l organisme certificateur 6 3 L IDENTIFICATION BIOLOGIQUE AU QU BEC 6 3 1 PERCEPTION DE L IDENTIFICATION ACTUELLE Lors des entrevues l identification des produits biologiques du Qu bec actuellement en vigueur est apparue comme tant consid r e insuffisante notamment du c t des cha nes D une part il semble difficile pour le consommateur de rep rer les produits biologiques et leur logo D autre part l existence de diff rents logos et leur faible notori t contribueraient semer la confusion dans l esprit du consommateur Du c t des commerces sp cialis s les intervenants se sont montr s plus positifs l endroit de l identification des produits biologiques Quelques d taillants de cette cat gorie consid rent l iden
100. u kosiegel dont certains aspects de leurs cahiers des charges sont plus strictes que le r glement europ en Ces organisations poss dent leur propre logo prot g que les fermes et transformateurs certifi s peuvent apposer sur leurs produits 28 ORGANIC EUROPE Organic Agriculture in Germany 2002 mise jour octobre 2002 www organic europe net country_reports germany default asp consult le 4 novembre 2003 DAS BIO SIEGEL Le logo bio cr par l tat juillet 2003 2 p www bio siegel de download infoflyer 03 33 pdf consult le 5 novembre 2003 ORGANIC EUROPE Organic Agriculture in Germany 2002 mise jour octobre 2002 www organic europe net country_reports germany default asp consult le 4 novembre 2003 DAS BIO SIEGEL Was bedeutet Bio www bio siegel de download whatsbio 49 htm consult le 5 novembre 2003 ORGANIC EUROPE Organic Agriculture in Germany 2002 mise jour octobre 2002 www organic europe net country_reports germany default asp consult le 4 novembre 2003 O0 2 Ko 3 O 3 3 N Groupe AG CO 19 tude sur l identification des produits biologiques du Qu bec Figure 3 5 Logos des f d rations allemandes d agriculture biologique Source ORGANIC EUROPE Organic Agriculture in Germany 2002 mise jour octobre 2002 www organic europe net country_reports sermany default asp consult le 4 novembre 2003 Le Bio Siegel p
101. u b cois l identification des produits biologiques par un logo unique permettrait de r duire la confusion chez le consommateur Ces d taillants per oivent le concept de logo unique comme un excellent outil marketing facilitant la commercialisation des produits biologiques du Qu bec D une part cette identification permettrait de rep rer facilement ces produits et d autre part elle contribuerait faire conna tre davantage ces produits en les d marquant du conventionnel et en augmentant la confiance des consommateurs INCONV NIENTS Par contre la mise en place d un logo unique impliquerait des co ts suppl mentaires pour les fabricants au niveau de l impression des tiquettes ou du graphisme des emballages de leurs produits Un intervenant a ajout qu une telle augmentation des co ts de fabrication aurait des r percussions sur le prix de vente au consommateur 6 5 ACTIVIT S DE COMMUNICATION METTRE EN PLACE Dans le cas o la m thode d identification de logo unique serait retenue et appliqu e les diff rents interlocuteurs ont propos plusieurs activit s mener pour faire conna tre le logo unique Le tableau suivant pr sente les id es sugg r es Notons que les d taillants des commerces sp cialis s n ont pas manqu d id es et se sont montr s tr s ouverts diff rents mat riels de promotion sur le lieu de vente Tableau 6 2 Promotion d un logo unique Conception d un d pliant promotionn
102. uer l information du consommateur en mati re d agriculture biologique 23 MINIST RE DE L AGRICULTURE DE L ALIMENTATION DES P CHERIES ET DES AFFAIRES RURALES Rapport au Premier Ministre Jean Pierre Raffarin sur l agriculture biologique Martial SADDIER D put de Haute Savoie L agriculture biologique en France vers la reconqu te d une premi re place europ enne gt juin 2003 335 p www agriculture gouv fr spip IMG pdf couv sommaire 2 pdf consult le 4 novembre 2003 24 MINIST RE DE L AGRICULTURE DE L ALIMENTATION DES P CHERIES ET DES AFFAIRES RURALES R gles d usage de la marque AB avenant n 1 avril 2002 13 p www agriculture gouv fr spip IMG pdf rumab_conso2002 1 pdf consult le 4 novembre 2003 Groupe AG CO 16 tude sur l identification des produits biologiques du Qu bec Figure 3 4 Marques pour le logo AB CERTIFI y y AGRICULTURE BIOLOGIQUE AGRICULTURE BIOLOGIQUE logo AB pour logo AB pour la communication l tiquetage des produits bio Le logo AB a t cr pour permettre aux professionnels qui le d sirent de faire reconna tre le mode de production biologique de leurs produits et pour guider le consommateur et faciliter son choix gr ce une identification visuelle et rapide L utilisation de la marque AB est soumise une charte graphique qui pr cise entre autres les l ments suivants e Dimension minimale du logo sur l tiquette
103. uits biologiques du Qu bec 3 IDENTIFICATION DES PRODUITS BIOLOGIQUES L EXT RIEUR DU QU BEC Dans plusieurs pays notamment en Europe les produits biologiques sont identifi s par un logo unique Afin d tre en mesure de mieux conna tre les moyens utilis s pour identifier les produits biologiques et la fa on dont est organis e la concertation avec les organismes de certification la section suivante fait tat de l identification des produits biologiques dans certains pays de l Union europ enne UE et de l Am rique du Nord 3 1 RECONNAISSANCE INTERNATIONALE DE L AGRICULTURE BIOLOGIQUE Cr e en 1972 l IFOAM International Federation of Organic Agriculture Movements est une f d ration qui regroupe des organisations impliqu es travers le monde dans la production la certification la recherche l ducation et la promotion de l agriculture biologique En novembre 1998 l IFOAM a adopt des cahiers des charges cadre de l agriculture biologique et de la transformation gt Ces cahiers des charges ont constitu une piste de r flexion pour l Union europ enne en synth tisant l tat actuel des m thodes de production et de transformation des produits biologiques Par ailleurs en juin 1999 la Commission du Codex alimentarius a adopt les lignes directrices concernant la production la transformation l tiquetage et la commercialisation des aliments issus de la production biologique Ces
104. umes gt Les participants disent consommer des produits biologiques pour leur go t et leurs bienfaits sur la sant Leurs convictions leur feraient donc oublier le prix plus lev de ces aliments Certains participants nous ont fait part de quelques pr occupations l endroit de la viande conventionnelle soulignant qu avec des maladies comme celle de la vache folle ils ne peuvent savoir avec exactitude ce qu ils ont dans leur assiette Un produit biologique constituerait donc un gage de qualit Quand on arrive faire un comparatif on se rend compte qu il y a une diff rence Mon entourage fait que je suis consciente que c est mieux pour notre sant M me si c est plus cher je le pr vois dans mon budget gt C est vrai que c est plus cher mais on sait ce qu on mange gt Le biologique c est aussi associ une certaine qualit d aliments gt Quelques participants ayant des pr occupations d ordre m dical taux lev de sucre cholest rol etc disent rechercher des produits sans sel sans sucre ou sans gras produits qu ils semblent retrouver plus facilement dans les march s d alimentation naturelle Une r pondante jugeait toutefois qu il faut tout de m me demeurer vigilant puisque le terme biologique serait usurp Selon elle il est impossible pour une compagnie comme Loblaw s d offrir des produits biologiques en conserve en quantit industrielle Si on veut avoir d
105. ux au Canada Saskatchewan et Ontario et un en Europe G r par des agronomes l OCPP Pro Cert n offre pas ses services qu des membres mais bien l ensemble des producteurs Groupe AG CO 36 tude sur l identification des produits biologiques du Qu bec Organisme unilingue anglais l OCPP Pro Cert compte de 13 15 clients au Qu bec Cette certification est reconnue sur d autres march s que le Canada tats Unis Europe Japon 5 2 APPOSITION DES LOGOS DE CERTIFICATION IMPORTANCE Selon les repr sentants d organismes interrog s la plupart des certifi s apposera ient les logos de certification biologique surtout les transformateurs et les d taillants Par contre les logos seraient moins susceptibles d tre utilis s dans le cas de produits mara chers INCITATIFS APPOSER LES LOGOS DE CERTIFICATION Le principal avantage reconnu de l apposition des logos de certification biologique se situe surtout au niveau du consommateur Selon les repr sentants d organismes interrog s un logo atteste le respect des normes rassure le consommateur tout en facilitant le rep rage de la certification en tablette Quand un logo devient un symbole connu des consommateurs de produits biologiques l identification du certificateur s en trouve augment e et rassure instantan ment le consommateur Par contre certains repr sentants d organismes ont soulign la pr pond rance de l identification du certificateu

Étude sur l`identification des produits biologiques du Québec

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