Trabajo autonomo en España FR
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1. Evolution PIB y avait de destruction d emploi ceci mettant en Source Elaboration propre partir de donn es de PEPA et de la Contabilidad Nacional relief une faible capacit pour compenser cette perte gr ce de Tableau 2 Evolution totale et taux interannuel des inscriptions initiales au travail et des d parts du travail la S curit Sociale selon modes d emploi 2009 2011 nouvelles inscriptions Par contre le NSCRPTONS NTALES travail ind pendant aurait compens AU TRAVAIL D PARTS DU TRAVAIL 2011 475 882 2009 18 063 543 2010 18 092 653 l g rement la destruction d emploi 0o ER 500 374 488 284 a c TOTAL gr ce un taux de croissance positif Travail pourle compte d un autre 2011 19 391 370 470 257 457 544 444059 17 488 304 17 544 562 18 818 220 des nouvelles inscriptions de Travail leur compte 30 117 30740 31823 575269 548091 573 150 travail De telle sorte que dans une TAUX DE CROISSANCE INTERANNUEL d bil d 2009 2010 2010 2011 2009 2010 2010 2011 situation e stabilit du taux sor 24 25 02 72 gt 72 d activit envir on 60 EPA Travail pour le compte d un autre 2 7 2 9 0 3 7 3 comme celle enregistr e au cours de _Travail leur compte 35 47 46 ces ann es 2009 2011 Source Elaboration propre partir de donn es d inscriptions de travailleurs la S curit Sociale Anuario de Estad sticas Laborales 20112. Le ons d une strat gie de r forme Politiques Sociales et Familiales 104 pp 47 58 Baudry B 1992 Contrat autorit et confiance La relation de sous traitance est elle assimilable la relation d emploi Revue conomique 43 5 pp 871 894 B heim R et M hlberger U 2009 Dependent self employment workers between employment and self employment in the UK Journal for Labour Market Research 42 pp 182 195 Belkacen R Kornig C et Michon F 2011 Visages de l int rim en France et dans le monde Paris L Harmattan Carrera S nchez M C 1990 La actividad comercial en la Comunidad de Madrid in Est banez J Ed Madrid presente y futuro Madrid Akal pp 121 149 Casares J 1987 Algunas reflexiones sobre la situaci n actual y la pol tica de modernizaci n del comercio interior Informaci n Comercial Espa ola 644 pp 7 18 Castel R 2009 La mont e des incertitudes Travail protections statut de l individu Paris ditions du Seuil Chassagnon V 2012 Fragmentation des fronti res de la firme et dilution des responsabilit s juridiques l clatement de la relation d emploi dans la firme r seau multinationale Revue Internationale de Droit conomique XXVI 1 pp 5 30 Darbus F 2008 L accompagnement la cr ation d entreprise Actes de la Recherche en Sciences Sociales 175 5 pp 18 33 Desmarez P 2001 Subordination et ind pendance Notes pour une r
3. flexion sur les relations entre travail ind pendant et travail salari in Alaluf M Rolle P et Schoetter coord Division du travail et du social Toulouse Octares pp 281 285 Didry C et Brout R 2006 L employeur en question les enjeux de la subordination pour les rapports de travail dans une soci t capitaliste in Petit H et Th venot N Dir Les nouvelles fronti res du travail subordonn Paris La D couverte pp 47 70 Eichhorst W Grienberger Zingerle M et Konle Seidl R 2010 Activating Labor Market and Social Policies in Germany From Status Protection to Basic Income Support German Policy Studies 6 1 pp 65 106 Jefatura del Estado 2007 Ley 20 2007 de 11 julio del Estatuto del trabajo aut nomo Bolet n Oficial del Estado du 12 juillet 16 2009 Real Decreto ley 2 2009 de 6 de marzo Bolet n Oficial del Estado du 7 mars 2011a Real Decreto ley 3 2011 de 18 de febrero Bolet n Oficial del Estado du 19 f vrier 2011b Ley 27 2011 de 1 de agosto Bolet n Oficial del Estado du 2 ao t 2013 Real Decreto ley 4 2013 de 22 de febrero Bolet n Oficial del Estado du 23 de febrero Hern ndez J A 2010 La desnaturalizaci n del trabajador aut nomo el aut nomo dependiente Revista Universitaria de Ciencias del Trabajo 11 pp 177 194 Kalleberg A 2000 Nonstandard Employment Relations Part time Temporary and Contract Work Annual Review of Sociology 26 pp
4. tablissement de ce principe de subordination en tant qu l ment caract ristique et juridiquement d finitoire de la condition salariale moderne face par exemple au travail son compte a suppos reconna tre Pexistence d une relation de pouvoir in gale entre les sujets juridiquement libres et formellement gaux qui entraient en contact par le biais de la relation de travail Cependant outre la reconnaissance de Pautorit de Pemployeur cette reconnaissance juridique a permis aussi de d limiter et de compenser partiellement la d pendance et l in galit sociale existant dans la relation d emploi par exemple en restreignant cette autorit au temps et au domaine concret d limit par le contrat de travail Didry et Brout 2006 Le principe de subordination juridique a galement permis de reconna tre non sans r sistance de sa part la responsabilit conomique sociale et juridique de employeur vis vis du travailleur salari figure dont il ne pouvait pas ignorer le sort sous pr texte de la libert formelle avec laquelle le contrat avait t tabli L assomption mutualis e socialis e de cette responsabilit sera refl t e par exemple dans la constitution de mutuelles d accidents qui diluaient dans une collectivit d entrepreneurs la responsabilit de l employeur individuel Rolle 2007 87 Elle sera visible aussi dans la participation des employeurs aux cotisations sociales gr ce auxquelle
5. 17 pour les ind pendants sans salari s EPA M me si ce sont des chiffres importants ils le sont n anmoins bien moins que ceux enregistr s par les salari s 15 3 et 22 respectivement donn es compatibles avec le plus fort degr de destruction d emploi enregistr par le travail salari pendant la crise et avec une plus grande mobilit de la force de travail en d coulant y compris la mobilit vers d autres formes d emploi telles que le travail ind pendant 12 Les aides la promotion de l emploi ind pendant ont suppos 25 29 si nous ajoutons les aides l emploi dans des coop ratives et le travail associ du total des aides la cr ation d emploi octroy es en Espagne en 2011 D autre part alors que le budget destin aux politiques actives pour l emploi a augment de 12 entre 2007 et 2010 atteignant le chiffre de 8 5 billions d euros en 2010 le programme de stimulants directs la cr ation d entreprises capitalisation des prestations de ch mage promotion du travail ind pendant etc a vu augmenter de 32 son budget dans cette m me p riode avec 1 2 billion d euros assign s en 2010 Anuario de Estad sticas Laborales 2011 droit fra chement acquis la mobilit pouvaient abandonner librement leurs anciennes occupations leurs lieux de r sidence et leurs employeurs Dans ces nouvelles soci t s capitalistes ni la tradition ni les restrictions magiques et rituelles ni les groupes d apparten
6. 341 365 Kesselman D 2009 Le travail non standard comme outil comparatiste des fronti res de la relation salariale France et Etats Unis Xll mes Journ es Internationales de Sociologie du Travail Nancy France 25 26 juin Kosonen P 1999 Activation incitations au travail et workfare dans quatre pays scandinaves Travail et Emploi 79 pp 1 15 Lebeer G et Mart nez E 2012 Trabajadoras del sector de la limpieza precariedad en el empleo desigualdades temporales y divisi n sexual del trabajo Laboreal VIII 1 pp 28 41 Lenoir C et Schechter F 2011 L avenir et les voies de r gulation du portage salarial Rapport D finitif RM201 1 128P Paris Inspection G n rale des Affaires Sociales L pez Aranguren G 1987 El peque o comercio detallista Situaci n en la Comunidad de Madrid Informaci n Comercial Espa ola 644 pp 37 44 L pez I et Rodr guez E 2010 Fin de ciclo Financiarizaci n territorio y sociedad de propietarios en la onda larga del capitalismo hispano 1959 2010 Madrid Traficantes de Sue os Mart n Puebla E 2012 El trabajo aut nomo econ micamente dependiente Contexto europeo y r gimen jur dico Valencia Tirant lo blanch Ministerio de Empleo y Seguridad Social 2013 Estrategia de emprendimiento y empleo joven 2013 2016 http www empleo gob es es estrategia empleo joven index htm Ministerio de Trabajo y Seguridad Social 1985 Real Decreto 1044 1985
7. Donn es de 2005 et 2010 venant de PEPA s ries annuelles Source laboration propre partir de donn es de la EPA s ries trimestrielles Toutes ces donn es montrent que dans le cas de l Espagne le travail ind pendant constitue aujourd hui un ph nom ne relativement stabilis quoiqu en recul clair surtout si on le compare avec sa trajectoire r cente depuis la seconde partie du XX si cle Graphique 2 Ce recul du travail ind pendant ne s est pas circonscrit un unique segment du tissu productif espagnol Bien au contraire la g n ralisation du travail salari comme mode d emploi constitue une tendance de longue port e qui s est nich e dans l ensemble de la soci t espagnole Graphique 3 et qui en fait semble tre g n ralisable actuellement la plupart des pays de l Union Europ enne 27 m me ceux sauf peut tre l Italie o le travail ind pendant a toujours eu un r le tr s significatif comme mode d emploi de la force de travail Graphiques 4 et 5 En ce qui concerne l Espagne quoi serait due cette tendance la baisse du travail ind pendant Cette tendance aurait elle t frein e par la crise 3 Par exemple sur les 3 6 millions de nouveaux emplois cr s entre 2000 et 2007 95 ont t des emplois salari s EPA Cette augmentation s est appuy e sur deux changements profonds et relativement r cents de la soci t espagnole l incorporation en masse des femmes espagnoles au
8. jusqu en en 2012 Tableau 1 Cependant le processus de croissance conomique que nous signalons a suivi en mati re d emploi un chemin bien diff rent En effet dans le cycle expansif le plus important de l histoire conomique espagnole r cente l augmentation de la population mobilis e sur le march du travail a eu 265 des travailleurs ind pendants en Espagne n ont aucun employ EPA 2012 Ce pourcentage s l ve jusqu 82 dans le cas des travailleurs ind pendants d finis sensu stricto selon le Minist re de l Emploi ceux qui ne sont pas membres de soci t s membres de coop ratives ou aides familiales c est dire 2 des 3 millions d affili s leur compte la S curit Sociale Parmi les travailleurs ind pendants d finition restreinte ayant des salari s environ 350 000 54 n avaient qu un employ et 77 1 2 employ s maximum Anuario de Estad sticas Laborales 2011 Quoiqu il en soit la taille r duite des entreprises est l une des caract ristiques r currente du tissu entrepreneurial espagnol o 81 des entreprises n ont qu entre 1 5 employ s 90 jusqu 10 salari s et seul 1 dispose de 100 salari s ou plus Directorio Central de Empresas 2012 M me si des chiffres comme ceux l servent g n ralement justifier les politiques d appui aux entreprenants il faut cependant rappeler que les entreprises ayant 10 employ s ou moins concentrent uniquement 41 5 des
9. march du travail qui est pass e d un taux d activit de 41 en 2000 un taux de 47 en 2007 EPA ainsi que l arriv e en Espagne d une population trang re pour la plupart dans la condition d immigr e entre 2000 et 2007 la population trang re ayant un permis de s jour s est multipli e par quatre atteignant ainsi les 4 millions et repr sentant donc 9 du total de la population face 2 en 2000 Anuario Estad stico de Espa a y Anuario Estad stico de Inmigraci n Quoiqu un niveau superficiel ce mouvement profond de transformation peut tre d tect aujourd hui dans l augmentation du poids des salari s sur le march du travail Graphique 2 et dans l importance croissante des revenus salariaux dans la reproduction des populations et des soci t s Le taux de salarisation de l emploi en Espagne population occup e entre 15 74 ans est pass de 69 en 1976 83 en 2012 chiffre tr s semblable celui qui existe actuellement dans les principales conomies de notre entourage 84 dans la zone Euro 83 dans PUE 27 EPA 1976 LES 2012 En ce qui concerne les revenus per us par les familles espagnoles alors qu en 1993 58 des revenus annuels venaient du travail salari il faudrait y ajouter une large part de 27 que les statistiques comptent comme revenus venant de prestations fondamentalement de retraites et de ch mage en 2007 le chiffre avait atteint 68 plus 22 des transferts que nous
10. occup s EPA 2012 lieu g n ralement gr ce des modalit s d emploi pour le compte d un autre Cette augmentation du travail salari en Espagne constitue un ph nom ne qui s est accentu au cours des derni res d cennies mais qui est cependant loin d tre r ellement une nouveaut Graphique 2 Si nous nous centrons sur l volution des modes de mobilisation et d usage des capacit s productives de la population il ne fait aucun doute que l histoire r cente de l Espagne tout comme celle de bien d autres pays a t marqu e par l extension progressive et la consolidation du salariat de ses m canismes et de ses institutions Graphique 2 Taux de salarisation total conomie et Graphique 3 Evolution des taux de salarisation par branches agriculture en Espagne 1930 2010 d activit en Espagne 1987 2012 90 100 0 90 0 80 emplois 80 0 70 salari s sur total d emplois 70 0 69 60 0 50 ez pe 50 0 40 Se uot 87 18 88 3 1 76 8 75 31 Pts emplois e 715 68 7 70 86 30 Der salari s sur total 51 27 52 21 me d emplois 20 0 H E 20 secteur 29 2 i primaire 100 7 0 0 o Agriculture Commerce Restauration Construction Industrie Espagne N o 9 5020 n p n mn o un manufac N m N in pe 00 co D D o eu D D D D D D D D D D D D D D o o 414444441414 14 1 4 1987 IV 2000 IV 2007 IV 2012 IV Source Alcaide 2003
11. pendants et pour les petites entreprises leur pr sence constante dans les strat gies et dans les politiques nationales pour l emploi ou l adoption r cente du Projet de Loi d Appui aux Entreprenants Presidencia del Gobierno 2013 force est de constater la centralit que le travail ind pendant a pris en Espagne au cours de ces derni res ann es Ce mode d emploi n est plus consid r comme une particularit du secteur agraire ou comme un indicateur de sous d veloppement conomique mais il est per u maintenant apr s sa mutation pr alable en entreprenariat comme une source de cr ation demploi d innovation et de prosp rit conomique Cependant cette centralit dans le Tableau 1 Poids relatif des travailleurs ind pendants et du total d occup s 15 74 ans par branches d activit dans l Union Europ enne et en Espagne 2012 d bat public et dans Pagenda _________________ UE27 7 Zoneeuro17 Espagne ne a Ind pen Total Ind pen Total Ind pen Total politique correspond elle sa dants Emploi dants Emploi dante Emploi d I d if gt Total Ensemble des activit s NACE 100 0 100 0 100 0 100 0 100 0 100 0 presence ans les TISSUS pro ucti Ss Agriculture sylviculture et p che Me 4 9 11 6 3 4 10 2 4 4 a s Industries extractives 0 1 0 4 0 1 0 2 0 2 0 2 Comment expliquer la place prise Industrie manufacturi re 6 8 15 5 7 6 15 7 8 7 12 6 2 a P A A 5 ts aujourd hui par le travail Pygduction
12. pourrions consid rer comme une partie du salaire indirect Par contre les revenus venant du travail ind pendant avaient diminu sur cette m me p riode de 11 7 Indicadores Sociales 2011 conomique actuelle tel que semblent l indiquer les donn es r centes de plusieurs pays du sud de l Europe Portugal Espagne Gr ce Graphique 5 Si nous abordons ce processus de transformation d un point de vue purement descriptif et coll au pr sent nous pouvons signaler que la diminution progressive du travail ind pendant en Espagne a t le r sultat de la confluence de plusieurs l ments Entre autres on peut signaler sans doute la perte progressive de l importance du secteur agraire fournisseur habituel de nouveaux salari s ainsi que sa salarisation croissante L agriculture en Espagne qui avait presque 3 millions d emplois en 1976 22 de la population travailleurs ind pendants et de la population occup e par le total de l Union Europ enne 27 axe droit 2012 occup e n avait plus qu peine 750 000 travailleurs en 2012 un peu plus de 4 EPA o 80 0 Sur une p riode de 25 ans elle a perdu 1 2 million d emplois la plupart 850 000 70 des 50 0 emplois de travailleurs ind pendants ceci ayant 4o 30 0 donc suppos que le taux de salarisation du secteur est pass de 27 en 1987 57 en 2012 wo Graphique 4 Taux de salarisation axe gauche poi
13. travail ind pendant et celle du travail salari Pour ce faire on a adopt la reconnaissance d une s rie de droits individuels et collectifs le droit d association de repr sentation et de d fense collective des int r ts professionnels reconnaissance des associations professionnelles de travailleurs ind pendants comme interlocuteurs constitution du Conseil du Travail Ind pendant comme organe consultatif etc le droit de la conciliation de la vie personnelle et familiale suspension de l activit en cas de grossesse allaitement etc ou la s curit et la sant au travail crit res d application de la Ley de Prevenci n de Riesgos Laborales Loi de Pr vention de Risques du Travaill d limitation de la responsabilit de l entreprise contractante du service du travailleur ind pendant au moment de garantir sa s curit etc Outre la reconnaissance de ce type de droits la LETA et ses d veloppements post rieurs tablissent aussi une s rie de protections et de prestations conomiques pour les travailleurs ind pendants typiques du travail salari assistance sanitaire en cas de maternit de maladie commune ou professionnelle en cas d accident de d c s ou de retraite Elle recueille 13 Le Minist re de l Emploi et de la S curit Sociale a comptabilis chez les travailleurs leur compte un peu plus de 14 000 accidents pendant la journ e de travail qui ont entra n un arr t de travail la plupart 9
14. we do not propose any war upon capital mais plut t par sa r affirmation we do wish to allow the humblest man an equal chance to get rich with everybody else Une bonne part des conflits propres aux soci t s modernes taient ainsi potentiellement r solus gr ce la promesse de la future transformation du travailleur salari en capitaliste 7 want every man to have the chance in which he can better his condition to be a hired laborer this year and the next work for himself afterward and finally to hire men to work for him That is the true system 150 ans plus tard d but 2013 le Gouvernement espagnol press par des chiffres de ch mage alarmants 5 3 millions de ch meurs la moiti de longue dur e et un taux de ch mage de 25 en 2012 a adopt un ensemble de mesures orient es la r activation de l activit conomique et la croissance de Pemploi tout en privil giant la lutte contre le ch mage des jeunes qui atteignait un taux de ch mage de 53 pour ceux de moins de 25 ans Encuesta de Poblaci n Activa EPA 2012 Outre les bonifications habituelles pour l embauche des jeunes l am lioration de la formation ou la transformation des politiques actives pour l emploi une large part de la Strat gie d Entrepreneurialit et d Emploi Jeune 2013 2016 adopt e r cemment Jefatura del Estado 2013 a mis sur la promotion de Pentreprenariat comme solution partielle au probl me du ch mage O
15. 58 358538 5555555 558 r cente une structure assez traditionnelle avec Source Elaboration propre partir de donn es de la Labour Force Survey AS d Eurostat 2012 une forte pr sence du commerce de proximit aux petites dimensions au caract re familial et la rentabilit limit e ceci ayant favoris la survie bien au dessus de la moyenne de PUE Tableau 1 de formules d exploitation bas es sur le travail ind pendant Toutefois la confluence de transformations dans ce secteur lib ralisation des horaires commerciaux entr e de grandes cha nes internationales de distribution extension de formules de distribution libre service ainsi que dans l ensemble 5 La progressive salarisation du secteur serait aussi visible dans le recul des aides familiales pour le travail agricole aides qui repr sentaient 19 des occup s leur compte en 1987 et qui ne repr sentaient plus que 4 en 2012 EPA 6 Par exemple alors que la France avait en 1974 101 hypermarch s en Espagne il n y en avait la m me poque que trois Le nombre serait de 70 en 1985 face 530 en France Carrera S nchez 1990 125 et de 412 hypermarch s en 2009 D autre part en Espagne le taux de march du commerce ind pendant tait en 1986 de 74 bien au dessus de 48 en France de 25 en Grande Bretagne ou 12 en Allemagne L pez Aranguren 1987 42 de la soci t espagnole r duction de la taille des familles et incorpor
16. 7 ont t des accidents l gers dus dans 84 des cas des coups ou des coupures avec des objets mobiles ou statiques et dus aussi de trop gros effort physiques Ces accidents ont suppos une perte de presque 550 000 journ es de travail 4 du total de journ es perdues cette ann e l une moyenne de 0 2 journ e par travailleur ind pendant face une moyenne de 1 journ e perdue par salari Estad sticas de Accidentes Laborales 2011 14 Toutefois en ce qui concerne la prestation pour retraite les quantit s per ues par les travailleurs ind pendants par le biais de la S curit Sociale sont encore tr s faibles 600 euros en moyenne en octobre 2012 bien inf rieures 38 celles per ues dans le R gimen General o figure la plupart des salari s 930 euros Uni n de Profesionales y Trabajadores Aut nomos 2012 Les prestations les plus basses sont dues au 11 galement une revendication historique des travailleurs ind pendants en Espagne la perception d une prestation conomique pour arr t de l activit pour ch mage financ e gr ce aux cotisations la S curit Sociale des travailleurs leur compte Devrions nous d duire de ces mesures un recul des m canismes et des institutions du salariat Ou s agirait il 8 plut t tel que nous l exposions pr c demment en tant qu hypoth se de son extension d autres modalit s d usage de la force de travail au sein du salariat 8 L
17. 7 en gauche et taux de croissance interannuel du PIB r el en Espagne k et dans la zone Euro axe droit 1976 2012 un peu plus d un quart de si cle 1976 2007 l Espagne a pratiquement doubl sa population 1600000 18 000 000 Salari s 6 14 241 800 active de 13 22 2 millions et sa population 110 occup e de 12 7 20 4 millions et elle a same PiBzoneeuroa7 3 Tesa 0 h A 10 000 000 T 5845 100 gt Lo stabilis 10 environ un taux de ch mage qui soooooo LA pendant les d cennies 1980 et 1990 m me dans 6060000 fadependamo ch meurs 3 830 950 4 000 000 des poques de croissance s tait presque toujours situ autour de 20 2 000 000 Ind pendants 596 410 3 031 700 6 o FT Ce cycle expansif de l emploi s est concentr tout source Donn es sur population active EPA moyennes annuelles donn es sp cialement dans des segments d termin s du Peas march du travail sur les 3 6 millions d emplois quivalents au plein temps qui ont t cr s entre 2000 et 2007 un peu plus d un million 30 se situait dans le commerce restauration et presque un million encore 23 dans le secteur du b timent Contabilidad Nacional de Espa a Base 2008 En Espagne ces deux secteurs ont t historiquement des r cepteurs de travail ind pendant importants qui ont concentr pratiquement 50 des travailleurs ind pendants
18. Belkacen Kornig et Michon 2011 Castel 2009 Kalleberg 2000 Kesselman 2009 Schmid 2011 pour pouvoir confirmer l hypoth se que nous assistons actuellement une double mutation de l emploi qui nous situerait face une sc ne incertaine d entreprises sans travailleurs et de travailleurs sans entreprises Derri re cette double mutation appara trait ce que certains auteurs tel que Alaluf 2012 5 ont identifi comme la possibilit d un nouveau type dagencement de l activit d une multitude de producteurs Un agencement dans lequel la g n ration de richesse pourrait se faire sans avoir besoin d englober ces producteurs au sein d une structure organisationnelle semblable ce que nous avions connu jusqu maintenant comme entreprise Souvent ce type d agencement permettrait d tablir une d pendance r elle du salari sans besoin que sa subordination juridique soit reconnue et bien entendu sans besoin d assumer un principe obligatoire et passible de sanction de responsabilit sociale face la pr carit constitutive de son statut Nous assisterions donc des combinaisons et des r seaux productifs au caract re nouveau compos es d entreprises m res et d entreprises sous traitantes des agences et des organismes publics de nature diff rente tatiques r gionales transnationales des laboratoires et des centres de recherche universitaires ou para universitaires des travailleurs et des sous tra
19. Le travail ind pendant en Espagne et la transformation du salariat Quelques notes pr liminaires Alberto Riesco Sanz What is the true condition of the laborer I take it that it is best for all to leave each man free to acquire property as fast as he can Some will get wealthy I don t believe in a law to prevent a man from getting rich it would do more harm than good So while we do not propose any war upon capital we do wish to allow the humblest man an equal chance to get rich with everybody else Applause Z want every man to have the chance and I believe a black man is entitled to it in which he can better his condition when he may look forward and hope to be a hired laborer this year and the next work for himself afterward and finally to hire men to work for him That is the true system Abraham Lincoln Speech at New Haven Connecticut 6 de marzo de 1 860 Collected Works of Abraham Lincoln Vol TV pp 24 25 Un spectre hante l Europe le spectre du capitalisme Au milieu du XIX Si cle aux Etats Unis Abraham Lincoln se posait la question sur la v ritable condition et sur la situation du travail salari what is the true condition of the laborer La r solution de la conflictualit sociale croissante surgie sur la terre des opportunit s au fur et mesure que se d veloppaient les m canismes et les institutions du salariat ne pouvait se faire par une d claration de guerre contre le capital
20. a possibilit de nous trouver en pr sence d un salariat transform et non pas en pr sence d un salariat p riclit est visible aussi en Espagne par la timide quoique constante prolif ration de statuts ambigus difficilement accommodables aux distinctions formelles traditionnelles entre travail ind pendant et travail salari L exemple sans doute le plus significatif en est la cr ation et la r gulation par la LETA de la figure contradictoire et ambig e dans sa d nomination elle m me du Trabajador Aut nomo Econ micamente Dependiente Travailleur Ind pendant Economiquement D pendant Un collectif formellement reconnu aussi dans d autres pays comme l Italie Allemagne ou le Royaume Uni Mart n Puebla 2012 Perulli 2003 Supiot 2000 consid r particuli rement non prot g et auquel on a donn une s rie d attributions et de mesures de protection qui sauf pour ce qui a trait ind pendance formelle dans l organisation de la journ e de travail existant aussi d autre part pour de nombreux salari s se diff rencie peu du travail formellement salari Ce n est cependant pas l unique exemple r cent d ambig it et d hybridation statutaire dans P P q P 8 y la r gulation du march du travail La Strat gie d Entrepreneurialit et d Emploi Jeune 8 8 P P 2013 2016 mentionn e avant envisageait par exemple entre ses propositions outre la possibilit r currente de capit
21. aliser la prestation pour ch mage mesure dont 127 000 ch meurs ont b n fici entre 2008 et 2011 Ministerio de Trabajo e Inmigraci n 2011b la possibilit de concilier temporairement la prestation pour ch mage avec la r alisation d activit s son compte ainsi que de reprendre la perception de cette prestation si le salari P q P P P P reconverti en ind pendant d cidait finalement d abandonner l activit son compte Elle fait d avoir cotis de plus petites quantit s pendant la vie de travail en 2012 par exemple 84 des travailleurs ind pendants d finis au sens restreint cotisaient sur les bases minima l gales Trabajadores Aut nomos en alta en la Seguridad Social 2012 15 Au troisi me trimestre 2012 il y avait presque 650 000 travailleurs ind pendants couverts par ce m canisme de protection en cas d arr t d activit ch mage et de contingences professionnelles accidents maladie Uni n de Profesionales y Trabajadores Aut nomos 2012 21 du total de travailleurs ind pendants inscrits la S curit Sociale 18 dans le b timent et 16 dans le transport secteurs ayant le plus haut taux d accidents Ce sont des chiffres qui se situent bien loin du niveau de protection pour ch mage existant dans l ensemble de la population active dont le taux de couverture en 2010 se situait selon les donn es de la S curit Sociale 78 sans parler des quantit s per ues et en comptabilisant auss
22. ance selon la naissance ni les loyaut s et les obligations qui en d coulaient l interaction n cessaire entre des activit s et des populations est devenue une rencontre toujours provisoire garantie par tout un ensemble de dispositifs appel normalement march du travail L occupation et l exercice d un emploi impliquaient de moins en moins un m tier une formation et un style de vie sp cifiques permettant ainsi que les populations soient de plus en plus interchangeables et dans un m me temps facilitant la r volution permanente des processus de travail innovations technologiques organisationnelles du type de capacit s de travail n cessaires Ce long processus historique de consolidation du capitalisme encourageait donc un d tachement des populations et des occupations jamais vu jusque l et faisait du rapport moderne de travail bas sur le recours aux capacit s de travail en change d un salaire afin de revaloriser le capital mobilis une relation n cessairement pr caire et instable Alaluf 1986 et 1993 Rolle 1988 dont la r gulation a donn lieu maintes contradictions et multiples difficult s Au d part cette relation de travail a t con ue comme une relation au caract re priv entre individus juridiquement libres et gaux qui tablissaient entre eux un contrat Mais de quel type de contrat s agissait il La libert juridique des producteurs avec laquelle naissait le capitalisme en rendait
23. as environ 15 de l emploi existant en 2007 EPA Qui plus est si nous observons le taux de croissance interannuel des deux modes d emploi Graphique 6 nous pouvons constater comment entre 2007 et 2009 le travail ind pendant a perdu proportionnellement un plus grand volume d emploi que le travail salari n oublions pas cependant qu ensuite sa r cup ration a t galement bien sup rieure Serait on en train de recueillir les fruits de la politique de promotion de Pentreprenariat mise sur pied en Espagne depuis quelques ann es Ou s agirait il tout bonnement de la r ponse d une partie de la population salari e avant au ch mage aujourd hui Pincapacit de trouver un emploi dans le tissu entrepreneurial existant Graphique 6 Taux de croissance interannuelle de la population lari lari du PIB 1976 2012 L information dont nous disposons ne nous P P e salari e et non salari e er du PIB 197 permet pas d avancer une r ponse concluante mais nous pouvons cependant souligner quelques donn es qui si nous les analysons avec prudence peuvent nous incliner vers la seconde des options signal es Par exemple l volution des inscriptions initiales et des d parts du travail la S curit Sociale sur la p riode 2009 2011 Tableau 2 montre que le travail salari a vu augmenter son nombre de d parts plus la crise avan ait et plus il 10 0 Salari s Non salari s
24. ation de la femme au march du travail changements de la planification urbaine dans les mod les d urbanisme et de transport mergence de nouvelles formes de consommation et de loisirs ont donn lieu une crise du commerce traditionnel Carrera S nchez 1990 Casares 1987 L pez Aranguren 1987 qui perdure jusqu nos jours et qui a eu un impact important sur l emploi Finalement le b timent sur lequel nous disposons de nombreux documents L pez et Rodriguez 2010 Naredo Carpintero et Marcos 2008 a t l un des principaux moteurs du dernier cycle expansif de l conomie espagnole 1995 2007 Ce secteur a concentr 23 des 6 millions d emplois quivalents au plein temps cr s en Espagne au cours de cette p riode m me s il ne repr sente qu un peu plus de 10 de l emploi total presque 14 son moment culminant en 2007 M me si la croissance du secteur a permis le d veloppement du travail ind pendant en termes absolus 269 000 nouveaux emplois quivalents au plein temps dans la plupart des cas 81 la plus forte augmentation de l emploi a eu lieu gr ce des modes d emploi pour le compte d autrui Contabilidad Nacional de Espa a Base 2000 L clatement de la bulle immobili re d la crise financi re internationale de 2007 et les mutations qui en ont d coul a suppos la crise du secteur entra nant derri re lui un secteur financier d j affaibli l un des principaux
25. bour Force Survey LFS 2012 sans salari s et en g n ral des initiatives entreprenantes de taille r duite pour ce qui a trait l emploi Ce collectif de travailleurs ind pendants repr sente 17 de la population 15 74 ans occup e en Espagne LFS 2012 Il s agit d un chiffre sans doute significatif l g rement sup rieur la moyenne existant en Europe environ 15 mais tr s loin cependant de celui enregistr il y a peine quelques d cennies lorsque par exemple en 1976 le collectif tait d environ 4 millions de membres et supposait pr s de 30 de la population occup e EPA 1976 A quoi ce changement serait il d D un point de vue conomique l histoire r cente de Espagne a t caract ris e par un processus d ouverture croissante et d int gration aux institutions et aux march s internationaux Un processus de modernisation qui malgr des hauts et des bas et des d s quilibres vari s accumul s a connu une croissance conomique notable La derni re a eu lieu entre 1995 et 2007 p riode au cours de laquelle il y a eu une augmentation moyenne du PIB de 3 8 avec parfois des augmentations allant jusqu 5 bien sup rieur celui de la zone Euro 2 3 entre 1996 2007 Graphique 1 Cette croissance conomique a eu son reflet sur le march du travail et jusqu ce que la Graphique 1 Evolution de la population active en Espagne axe crise financi re clate au cours de P t 200
26. de 19 de junio Bolet n Oficial del Estado du 2 jullet 1986 Orden de 21 de febrero por la que se establecen diversos Programas de apoyo a la creaci n de empleo Bolet n Oficial del Estado du 27 f vrier Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales 2003 Orden TAS 1848 2003 de 27 de junio Bolet n Oficial del Estado du 4 juillet Ministerio de Trabajo e Inmigraci n 2009 Real Decreto 1300 2009 de 31 de julio Bolet n Oficial del Estado du 19 a ut 2011a Real Decreto 1542 2011 de 31 de octubre Bolet n Oficial del Estado du 19 novembre 2011b Balance de medidas sobre el trabajo aut nomo 2008 2011 http www empleo gob es Ministerio de la Presidencia 2008 Real Decreto 1975 2008 de 28 de noviembre Bolet n Oficial del Estado du 2 d cembre Naredo J M Carpintero O et Marcos C 2008 Patrimonio inmobiliario y balance nacional de la econom a espa ola 1995 2007 Madrid FUNCAS Presidencia del Gobierno 2013 Proyecto de Ley de Apoyo a Emprendedores y su Internacionalizaci n Conseil de ministres du 28 juin 2013 17 Perulli A 2003 Economically dependent quasi subordinate parasubordinate employment legal social and economic aspects Bruxelles Commission europ enne Rolle P 1988 Travail et salariat Bilan du sociologie du travail Grenoble Presses Universitaires de Grenoble 2007 Le salariat au del du contrat in Vatin F Dir Le salariat Th orie histoire et formes Paris La Disp
27. ds des pays sur EPA Lincorporation de PEspagne la 0 Bulgarie P Lettonie Allemagne Communaut Economique Europ enne en 1986 et son assujettissement aux directives de la 1 Occup s pays sur total occup s UE 27 Politique Agricole Commune entre autres facteurs BTaux de salarisation Mind pendants pays sur total ind p UE 27 Source Elaboration propre partir des donn es de la Labour Force Survey A z A ont oblig a donner une nouvelle dimension a un d Eurostat 2012 Population entre 15 74 ans Donn es de 2011 secteur dont la restructuration a suppos la perte Graphique 5 Evolution du poids relatif des travailleurs de presque 3 emplois sur 4 de travailleurs ind pendants dans l ensemble d occup s de chaque pays pays ayant le plus grand poids relatif de travail ind pendant en 2012 2 ind pendants 2012 Esta 40 Gr ce 36 5 Roumanie 20 1 35 e A E gt gt Espagne 16 8 Outre l agriculture quoiqu avec une moindre Portugal 27 0 force le commerce et le b timent ont t les 2 SST m T Italie 23 9 Pol gne 23 1 7 Espagne 23 3 Rou anie autres secteurs traditionnellement r cepteurs de e Rananie 2T travail ind pendant qui ont le plus souffert de cette contraction de lemploi ind pendant Le a a A a 5 EN secteur de la distribution commerciale a maintenu 0 en Espagne jusqu une date relativement 55858558355
28. e de ce type de limitations que d autres chercheurs ont d j d nonc es Rolle 2007 Si tel que nous le proposons ici le travail ind pendant constitue en r alit l une des combinaisons possibles de rencontre provisoire entre capacit s productives et activit s dans le salariat ce sera donc au sein de ce mouvement 17 Les situations de pluriactivit sont toutefois assez exceptionnelles sur le march du travail espagnol elles repr sentent 2 2 du total d occup s dans le cas des travailleurs leur compte et 1 9 dans le cas des salari s entre les deux en tout environ 340 000 travailleurs Les seconds emplois se font g n ralement sous la m me modalit son compte ou pour le compte d un autre de l emploi principal cependant nous pouvons signaler que 43 des travailleurs ind pendants pluri employ s avaient un second emploi salari environ 29 000 ind pendants et 27 des salari s pluri employ s avaient un second emploi comme ind pendants environ 74 000 salari s EPA 2012 13 plus large que nous pourrons faire une tentative d explication de la dynamique et de la transformation du travail ind pendant contemporain En guise de conclusion ou de d but entreprises sans travailleurs et travailleurs sans entreprises La globalisation conomique la concurrence de plus en plus forte entre les entreprises et l mergence de nouvelles puissances sur la sc ne conomique internationale les processu
29. e plus en plus grand et plus h t rog ne de sujets de situations et de modes d emploi de la force de travail Rolle 1988 L universalisation des syst mes publics de sant et d ducation au del de la personne cotisant directement l extension des prestations pour ch mage maladie et retraite du travail salari de nombreuses des anciennes professions lib rales l absorption en tant que salari s de cat gories qui y taient historiquement oppos es paysans marchands de commerce cadres interm diaires et techniciens artistes ou les diff rents transferts que un degr et dans une vari t tr s diff rents re oivent les familles europ ennes pour des usages pr alablement fix s par l Etat soin aux personnes d pendantes aides lachat d un logement ou pour former une famille aides pour Pacquisition de mat riel scolaire sont autant 10 d exemples de ce processus de socialisation de la relation d emploi de sa gestion et de sa reproduction quotidienne Une extension et une g n ralisation des m canismes et des institutions r gulatrices du travail salari allant bien plus loin que les salari s eux m mes bien plus loin donc de qui occupe un emploi ou dispose d une relation de travail pour le compte d un autre plus ou moins formalis e qui fait qu il soit pertinent de parler de soci t s salariales ou de salariat comme un type de formation sociale dans laquelle les co ts et les risques de la pr
30. ernatives et des activit s innovantes pour l entreprise o il travaille et de permettre en cas de pluriactivit pour le compte d autrui son compte ou de conciliation avec des tudes la cotisation temps partiel comme travailleur ind pendant Ministerio de Empleo y Seguridad Social 2013 Bien de ces mesures formul es propos de Pemploi jeune sont loin de configurer un pari conjoncturel s adressant uniquement certains segments de la force de travail car elles sont pr sentes aussi dans des propositions et des programmes de caract re g n ral Par exemple la Loi 27 2011 du 1 ao t sur actualisation ad quation et modernisation du syst me de S curit Sociale ouvert la voie la cotisation temps partiel comme travailleur ind pendant facilitant ainsi la conciliation de diff rents modes d emploi et a reconnu aussi avec quelques limitations la possibilit de concilier la perception de prestations de retraite avec la r alisation d activit s son propre compte D autre part le Proyecto de la Ley de Apoyo a Emprendedores Projet de Loi d Appui aux Entreprenants approuv r cemment propose une baisse des cotisations sociales pour les travailleurs salari s en situation de pluriactivit qui s inscriraient au R gimen Especial de Trabajadores Aut nomos RETA R gime Sp cial de Travailleurs Ind pendants Presidencia del Gobierno 2013 Ces formules hybrides semblables celles
31. et distribution dlectrigit de 94 gs 01 07 01 05 Production et distribution d eau ind pendant en Espagne Et quelles assainissement gestion des d chets et 0 2 0 8 0 2 0 7 0 3 0 8 y E E d pollution seraient ses implications De fa on Construction 1260 71 1160 69 116 66 Commerce r paration d automobiles et provisoire parfois en termes de motocycles KAN E E E E P Transports et entreposage 3 7 5 0 3 2 4 8 5 3 4 8 purement descriptifs ce texte ne VISE H bergement et restauration 5 1 4 4 6 4 4 8 9 7 7 7 EEN 1 Information et communication 3 0 2 9 2 9 2 9 2 2 3 0 qu a signa er que ques traits Activit s financi res et d assurance 1 8 3 0 1 9 3 0 del 2 5 significatifs de l volution du travail Activit s immobili res 1 2 0 8 1 3 0 7 1 3 0 6 A E e scientifiques et 10 9 5 0 12 2 5 2 10 0 4 8 ind pendant en Espagne et de sa a o R Fa Activit s de services administratifs et de 33 4 0 3 1 42 21 5 1 r gulation Il s agit d un mat riel souten x s Administration publique 0 2 6 9 0 1 7 3 E T6 sans doute insuffisant et qui NE Enseignement 2 3 7 4 2 3 6 7 1 9 6 8 d b h Sant humaine et action sociale 5 8 10 4 6 7 10 9 2 5 8 0 permet pas de boucler notre Champ Arts spectacles et activit s r cr atives 2 7 1 6 2 8 1 5 1 9 1 8 d I m Autres activit s de services 4 8 2 4 Sr 2 6 5 0 2 4 ana yse Mais nous esperons Activit s des m nage
32. existant dans d autres pays Athanassouli 2003 y pay B heim y M hlberger 2009 Darbus 2008 Desmarez 2001 Reynaud 2007 font penser y 8 y P plus qu une r solution ou un recul du salariat un salariat largi capable de se confirmer en une vari t d actions de sujets et de configurations beaucoup plus larges que ceux que Pon connaissait avant et qu il faudra donc tudier Cependant nous vivons une situation q P paradoxale consistant dans le fait que juste quand l extension du travail salari et de ses principales institutions sociales ont atteint leur plus forte consolidation et leur plus grande h g monie chelle plan taire d bordant les limites des groupes et des identit s qu elles 8 P group q devaient soi disant incarner lorsqu elles se trouvent plus confondues avec les structures de q P l Etat et les institutions rendant possible notre vie quotidienne moins nous nous sentons P q capables de les identifier et plus insuffisantes se montrent les cat gories et les th ories notre port e L quivalence restrictive de la dynamique du travail salari aux situations et aux populations ainsi d limit es gr ce la formalisation juridique d un contrat de travail et l opposition qui en r sulte entre ce e de situations et ces autres faites sous forme de q P prestations de services d un producteur ind pendant par l interm diaire d un contrat commercial au caract re priv est un bon exempl
33. fert spontan Rien d vident ou du moins pas exclusivement Le travail ind pendant comme on l a dit a t caract ris dans les derni res d cennies par une claire r duction significative de sa pr sence en Espagne M me s il occupe encore une place importante dans les secteurs traditionnellement li s ce mode d emploi agriculture commerce b timent il semble difficile de soutenir que les formulations traditionnelles du travail ind pendant vivent actuellement leur moment de plus grande apog e Et cependant paradoxalement au milieu de cette dynamique d croissante le travail ind pendant a trouv une reconnaissance institutionnelle et un r le primordial inconnu jusqu maintenant ce qui actualise le r ve de cette vieille utopie d une soci t d entreprenants et d auto employ s the true condition of the laborer ou la ni me r publique d artisans Le pari pour le travail ind pendant et Ventreprenariat au sein des politiques actives pour Pemploi en tant que sortie possible des tensions et des contradictions de la condition salariale moderne en est selon nous un clair exemple coh rent cependant avec le questionnement des politiques de protection que l on constate dans toute l Europe et avec le glissement progressif vers une logique de workfare dans les syst mes de protection sociale Barbier 2011 Eichhorst Grienberger Zingerle et Konle Seidl 2010 Kosonen 1999 Quoiqu il en soit sauf si nou
34. i bien les prestations contributives que les prestations d assistance sociale le taux de couverture serait alors de 38 si nous ne consid rons que les prestations contributives pour ch mage Indicadores Sociales 2011 Toutefois la disparition du caract re volontaire de cette couverture partir du 1 janvier 2014 Jefatura de Estado 2011b laisse pr voir P quivalence progressive du taux de couverture des travailleurs ind pendants au reste des travailleurs 16 Dans le cas espagnol cette figure se r f rerait ces travailleurs ind pendants r alisant une activit conomique ou professionnelle titre lucratif et de fa on habituelle personnelle directe et pr dominante pour une personne physique ou juridique appel e client et de qui ils d pendent conomiquement pour percevoir de lui au moins 75 pour cent de ses revenus pour rendements de travail et d activit s conomiques ou professionnelles Jefatura de Estado 2007 Chapitre III Les derni res estimations dont on dispose Asociaci n de Trabajadores Aut nomos 2 006 5 7 consid raient que ce collectif compterait avec presque 400 000 travailleurs environ 14 des ind pendants existants alors 12 envisageait aussi le besoin d tendre la protection du travail ind pendant pour atteindre une plus grande convergence avec le travailleur salari de promouvoir galement la figure du travailleur salari intrapreneur celui qui s engage chercher des alt
35. impossible leur appropriation la personne du travailleur devait tre inali nable ou sinon il redeviendrait un serf ou un esclave D autre part la d possession mat rielle des moyens de subsistance gr ce laquelle on avait op r la lib ration du travail emp chait aussi que la formalisation juridique de ce pacte entre gaux r gule simplement comme pour les arts et professions lib rales le fruit du travail il fallait pour ce faire une autonomie que le salari n avait pas C est ainsi que d une fa on nouvelle c est la propre prestation de travail du travailleur pas sa personne ni le fruit de son activit qui est devenu l objet central du contrat de travail Supiot 2000 Cependant cette innovation allait supposer un probl me dans la mesure o tout contrat d achat vente d une marchandise donne au nouveau propri taire le droit de s en approprier afin d en garantir l usufruit Mais comment assurer la pleine possession de la prestation de travail acquise par le contrat de travail quand on a reconnu son responsable le statut de sujet inali nable inappropriable La solution partielle ce probl me allait venir de la reconnaissance du principe de subordination du travailleur salari envers son employeur reconnaissance incongrue avec la soi disant galit des sujets pr sents qui servira de prix de consolation cette appropriation impossible de la personne du travailleur par l employeur L
36. itants ind pendants etc dont l mergence signifierait une profonde mutation de la relation salariale traditionnelle une remise en question de l efficacit des m canismes de protection du travail salari comme on le connaissait jusqu alors ainsi qu une profonde mutation des dispositifs productifs et des acteurs des principes et des institutions 15 qui y sont impliqu s Un sc nario contradictoire truff aujourd hui d incertitudes mais aussi de possibilit s qu il conviendrait d explorer Bibliographie Alaluf M 1986 Le temps du labeur Formation emploi et qualification en sociologie du travail Bruxelles ditions de l Universit Libre de Bruxelles 1993 El empleo una relaci n social inestable in Michon F et Segrestin D Coord El empleo la empresa y la sociedad Madrid Ministerio de Trabajo pp 305 312 2012 Le march du travail vulnerabilit s individuelles et actions collectives XIX me Congr s de AISLF Agir face l incertain Rabat Marroc 2 6 juillet 2012 Alcaide J 2003 Evoluci n econ mica de las regiones y provincias espa olas en el siglo XX Bilbao BBVA Asociaci n de Trabajadores Aut nomos 2006 Informe del trabajo aut nomo dependiente http www ata es Athanassouli K 2003 Les quasi salari s en Gr ce un statut atypique et hybride Formation et Emploi 81 pp 5 21 Barbier J C 2011 Activer les pauvres et les ch meurs par l emploi
37. jetti plusieurs employeurs maintenant une relation d emploi conventionnelle avec l entreprise sous traitante et tablissant en m me temps avec l entreprise usag re de la main d uvre une relation commerciale en termes fournisseur client plus qu une relation de subordination employeur employ Est configur e ainsi une relation triangulaire dans laquelle employeur de facto utilisant la force de travail ne coincide pas avec l employeur formel Mais malgr tout le premier intervient directement et activement dans la d termination des conditions de travail et demploi du travailleur salari sans pour autant assumer pleinement la responsabilit et les co ts en d coulant 14 Comme la robotique et l automatisation des processus productifs les relations de sous traitance et d externalisation que nous venons de signaler nourrissent le r ve d une entreprise sans travailleurs Nous pourrions presque nous r f rer parfois une entreprise sans entreprise ou sa r duction sa minime expression A la fantaisie entrepreneuriale de l entreprise sans travailleurs on ajoutera la tendance inverse celle des salari s sans entreprise Nous nous r f rons au discours de plus en plus r current et la promotion de Pentreprenarialit et Ventreprentissage comme solution au probl me du ch mage et comme voie de croissance conomique sur laquelle nous avons port notre attention Un ph nom ne dans lequel nous trouver
38. l augmentation des inscriptions initiales au travail de travailleurs ind pendants juste au moment o nous assistons une d saffiliation g n ralis e la S curit Sociale nous invite ne pas renoncer l hypoth se mentionn e plus haut C est dire que face l impact de la crise sur le march du travail 10 Les inscriptions initiales comptabilisent les premi res incorporations des travailleurs aux diff rents r gimes de la S curit Sociale alors que les d parts et les inscriptions successives mesurent non seulement le passage de l activit au ch mage mais aussi le changement d entreprise et dans le cas des travailleurs ind pendants le changement de d partement de localisation Fuentes y notas explicativas del Ministerio de Empleo y Seguridad Social Il faut donc utiliser avec prudence ces donn es car il y aura des changements d un mode d emploi un autre qui ne sont pas enregistr s ici au cas o a ne serait pas la premi re fois que le travailleur fait ce type de mouvement et des sorties du travail qui ne signifient pas n cessairement la destruction de Pemploi par exemple quand le travailleur ind pendant change de domicile de travail pour partir dans une autre r gion d Espagne nous assisterions peut tre un transfert limit et pas n cessairement unidirectionnel de force de travail des modes d emploi pour le compte d un autre vers le travail ind pendant Mais s agirait il d un trans
39. n pr sentait ainsi une solution en r alit assez semblable celles qui avaient t apport es auparavant par d autres initiatives mises sur pied en Espagne par des gouvernements de signe politique diff rent et qui allaient des premiers programmes permettant aux ch meurs de se servir de leurs prestations de ch mage pour la capitalisation d une entreprise Ministerio de Trabajo y Seguridad Social 1985 en passant par le Plan de Promotion de l Emploi Ind pendant Ministerio de Trabajo y Seguridad Social 1986 le Programme Entreprendre au f minin Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales 2003 les diff rentes mesures urgentes pour promouvoir l emploi ind pendant et l embauche Ministerio de la Presidencia 2008 Ministerio Alberto Riesco Sanz est chercheur enseignant Universidad Complutense de Madrid et membre de l Institut de Sociologie TRANSOC UCM Traduction du texte Evelyne Tocut de Trabajo e Inmigraci n 2009 Jefatura del Estado 2009 y 2011a ou la Strat gie espagnole pour l Emploi 2012 2014 Ministerio de Trabajo e Inmigraci n 201 la Si ces mesures de lutte contre le ch mage par le biais de Pauto entreprenariat nous ajoutons l adoption en 2007 d un cadre r gulateur et protecteur de l activit du travail ind pendant le Statut du Travailleur Ind pendant Jefatura del Estado 2007 la prolif ration de diff rentes mesures d appui fiscal et de bonifications Pembauche pour les travailleurs ind
40. oduction et de la reproduction des potentialit s productives du travail salari de sa formation de sa mobilisation et de son usage sont mutualis es socialement assum es par la collectivit en conjurant donc ainsi partiellement l incertitude constitutive des relations sociales modernes Un salariat allant au del des modes d emploi la r gulation du travail ind pendant en Espagne Dans le cas de Espagne ce processus d extension des institutions du travail salari au del de Pemploi et des travailleurs formellement salari s est manifeste par exemple si nous analysons les transformations survenues au cours des derni res ann es dans le cadre r gulateur du travail ind pendant La Ley del Estatuto del Trabajo Aut nomo LETA Loi du Statut du Travail Ind pendant Jefatura del Estado 2007 approuv e par le pr c dent gouvernement socialiste outre certains d veloppements post rieurs de cette loi constitue aujourd hui la norme de r f rence de base pour la r gulation du travail ind pendant en Espagne M me si cette norme s est parfois born e r ordonner et donner une coh rence toute une s rie de normes fragment es et disperses sur le travail ind pendant existant auparavant dans la l gislation et dans la jurisprudence espagnole elle a aussi incorpor des nouveaut s significatives dans ce qui nous int resse ici La LETA visait mettre sur un pied d galit la protection des diff rentes modalit s de
41. ons en plus des entreprenants par vocation un bon nombre d anciens travailleurs salari s reconvertis en sous traitants ind pendants qui travaillent souvent pour un unique employeur les fameux travailleurs ind pendants conomiquement d pendants B heim et M hlberger 2009 Hern ndez 2010 Kalleberg 2000 Il s agirait aussi des cas beaucoup plus frappants d exp riences comme par exemple les soci t s de portage salarial Darbus 2008 Lenoir et Schechter 2011 qui chercheraient stabiliser la condition et le statut des aspirants entreprenants Ces entreprenants sont souvent d anciens salari s se retrouvant au ch mage qui vu le manque d offres d emploi venant du tissu entrepreneurial existant d cident de s tablir formellement leur compte Cependant pendant que leur situation comme entreprenants se consolide ils profitent des vides de la l gislation pour s enregistrer comme employ s pour le compte d un autre de ces soci t s de portage salarial ceci leur permettant d avoir droit aux b n fices et au m canisme de protection li s au statut de travailleur salari Il suffirait d ajouter cette description les taux de plus en plus hauts de population ch meuse partiellement occup e ou inoccup e ou employ e sous diff rentes figures de travail atypiques temps partiel comme ind pendants int rimaires avec des contrats d apprentissage et de formation contrats temporaires etc
42. responsables et b n ficiaires de cette bulle et avec lui les comptes de l Etat ainsi que l ensemble de l conomie y compris videmment l emploi M me si ce n est pas le seul le b timent a t l un des secteurs les plus touch s par le processus de destruction d emploi par lequel les entreprises espagnoles ont r pondu ce nouveau sc nario r cessif 1 5 million d emplois d truits entre 2007 et 2012 57 de ceux qui existaient dans le secteur en 2007 parmi lesquels 185 000 emplois de travailleurs ind pendants EPA Cependant nous ne pouvons pas consid rer le comportement du travail ind pendant dans le secteur du b timent comme mod le extrapolable l ensemble de l conomie Malgr la diff rence logique du nombre total d emplois d truits pendant la crise dans les diff rents modes d emploi 2 5 millions parmi les salari s un demi million chez les travailleurs 7 Entre 1987 et 2012 par exemple il y a eu une destruction de 175 000 emplois de travailleurs ind pendants dans le commerce EPA ainsi qu une augmentation du taux de salarisation du secteur de 51 1987 71 2012 Graphique 3 Entre 1997 et 2007 le stock de logements en Espagne avait augment de plus de 4 5 millions d unit s en moyenne 457 000 logements ann e avec une croissance interannuelle moyenne de 2 1 qui allait atteindre 2 5 entre 2001 et 2006 ce qui a fait de Espagne le leader europ en en nombre de logements construits e
43. s de d localisation productive les innovations technologiques et les nouvelles formes d organisation du travail production flexible juste temps lean production entre autres facteurs ont favoris une red finition profonde de l entreprise et de la place qu elle occupe dans les processus de cr ation de richesse Contrairement la grande entreprise fordiste qui se proposait d int grer en son sein le plus gros des activit s et des fonctions requises dans le processus productif nous assistons depuis quelques ann es une diminution des entreprises et de leur signification dans les cha nes de g n ration de valeur La r duction de l activit des entreprises au fameux core business a eu pour corr lat n cessaire l extension de la sous traitance et Pexternalisation de toute une s rie d activit s et de services que l entreprise elle m me ne garantit plus et pourtant indispensables pour le d veloppement correct de son activit conomique Des activit s et des services souvent labor s par des entreprises et des producteurs ind pendants avec lesquels l entreprise m re a des liens commerciaux et sans doute de nouvelles relations de coop ration interentrepreneuriale sans pour autant renoncer tablir une s rie de normes d ex cution obligatoire pour les entreprises collaboratrices standards de qualit et proc d s de production design et commercialisation du produit d lais de remise Ce d veloppemen
44. s en tant 04 12 02 18 3 8 A qu employeurs etc 7 i toutefois amorcer quelques sans r ponse 16 15 23 z Source Elaboration propre partir des donn es de la Labour Force Survey d Eurostat 2012 questions sur le travail ind pendant Secteurs ayant une concentration de travailleurs ind pendants sup rieure celle qui devrait leur et selon nous sur la dynamique correspondre par l importance du secteur sur le total de Pemploi gt gt elle m me du salariat Le travail ind pendant en la crise volution r cente du travail ind pendant en Espagne Il y a actuellement en Espagne 3 millions de travailleurs ind pendants 9 de l ensemble de l Union Europ enne 27 concentr s surtout dans des branches d activit d termin es agriculture b timent commerce et restauration ou activit s professionnelles au caract re scientifique technique Tableau 1 Une collectivit g n ralement plut t masculine 2 sur 3 travailleurs ind pendants sont des hommes EPA 2012 o pr dominent les ind pendants 167 des travailleurs ind pendants sont concentr s sur ces secteurs d activit qui ne repr sentent toutefois que 40 du total de la population occup e M me avec de l g res diff rences il s agit d une distribution co ncidant grosso modo avec celle existant dans l ensemble de l Union Europ enne 27 o 62 des travailleurs ind pendants se concentrent aussi sur ce m me type d activit s La
45. s on financera diff rents syst mes de protection sociale du travail salari face ses risques inn s ch mage accidents de travail maladie retraite d c s C est dire fondamentalement le risque de dissolution de disparition du lien unissant le travailleur son travail et faisant de lui un salari Nous assisterions donc l institutionnalisation et la socialisation progressive de ce qui tait n au d part comme une relation de caract re priv entre des sujets formellement gaux Au cours des deux derniers si cles dans un processus historique assez agit et conflictuel nous avons assist surtout depuis la Seconde Guerre Mondiale une reconnaissance progressive et la consolidation plus ou moins forte selon les soci t s de droits sociaux et conomiques du travail salari depuis le droit d association et la n gociation collective en passant par la participation des travailleurs la d finition de l organisation des centres de travail et la distribution de la richesse g n r e le droit la sant les loisirs le temps libre le repos et l ducation Nous avons connu aussi le d veloppement et la consolidation de toutes sortes d institutions sociales visant la protection du travail salari depuis le droit du travail proprement dit en passant par les syst mes nationaux et sectoriels de qualification qui permettaient la r alisation d une carri re professionnelle et l am liora
46. s optons pour valider une d finition restreinte du salariat qui pourrait le circonscrire sa d marcation juridique nous pensons qu il est excessif de d duire de ce mouvement pro entreprenariat un ralentissement et encore moins un recul ou un d mant lement du salariat En fait selon nous il s agit plut t du contraire d un indicateur de Pextension progressive et de la socialisation de la relation moderne d emploi de ses m canismes et de ses institutions de r gulation allant bien au del des sujets directement plong s dans un rapport de travail pour le compte d un autre sanctionn par un contrat de travail La relation de travail moderne et la configuration du statut du travail salari Le profond mouvement de transformation qui a enterr les soci t s de l Ancien R gime a con u en change un sc nario in dit d un point de vue historique pour la premi re fois les processus de cr ation de richesse dont d pendent le bien tre et la viabilit des soci t s devaient tre garantis gr ce la mobilisation et Pusage de populations compos es majoritairement d individus juridiquement libres de citoyens qui dans l exercice de leur ll Les donn es disponibles sur l anciennet dans l emploi sugg rent peu pr s la m me chose 8 5 des ind pendants occup s en 2012 taient depuis moins d un an dans leur emploi 10 2 sil s agit d ind pendants sans salari s et 14 6 y taient depuis moins de 2 ans
47. t croissant de Pexternalisation touchera m me la gestion elle m me la mobilisation et la mise disposition de travailleurs et par exemple on enregistrera un plus grand recours des entreprises se consacrant cette sorte de services comme celles que l on appelle Entreprises de Travail Temporaire Des entreprises sp cialis es dans la gestion et la cession de force de travail auxquelles vont recourir d autres entreprises afin de se doter d une plus grande flexibilit interne ainsi que de m canismes rendant possible la r duction des co ts de travail par exemple en chappant une plus grande r gulation et protection des formes d emploi standard Kalleberg 2000 Kesselman 2009 Belkacen Kornig et Michon 2011 Ces modifications n ont pas t sans cons quences quant la configuration historique de la relation d emploi et quant sa protection comme on peut l appr cier par exemple dans les relations de sous traitance et dans la prestation de services o les fronti res de l entreprise et des sujets impliqu s dans les relations de travail se voient profond ment reconfigur s Baudry 1992 Chassagnon 2012 Lebeer et Martinez 2012 La relation de sous traitance allait supposer une transformation du lien salarial classique en transformant la relation salariale de subordination en une prestation de services au caract re commercial Une relation o le salari de l entreprise sous trait e se voit assu
48. t en consommation de ciment en termes absolus et per capita Le prix moyen d un logement ancien ou nouveau est pass de 613 euros m2 en 1995 1906 euros m2 en 2007 et la valeur globale du patrimoine en logement de 1 3 billion d euros en 1996 5 1 billions en 2007 Naredo Carpintero et Marcos 2008 56 et 60 Cette situation a chang radicalement depuis que la crise a clat tout sp cialement depuis 2008 l augmentation du stock de logements a frein entre 2009 et 2011 pour se situer une moyenne de 296 000 logements ann e avec un rythme de croissance interannuelle moyen de 1 2 alors que le prix moyen du logement a baiss en 2012 jusqu 1588 euros m2 Estudio sobre el stock de viviendas nuevas y Precios de Vivienda del Ministerio de Fomento Malgr ce chiffre norme dans le secteur du b timent Pemploi ind pendant semble avoir mieux r sist aux effets de la crise et n a perdu que 35 des emplois dont il disposait en 2007 face 63 du travail salari celui qui a assum 88 de l emploi d truit dans ce secteur EPA La chute du taux de salarisation dans le secteur du b timent perceptible depuis 2007 Graphique 3 ne serait donc pas due une augmentation du nombre total de travailleurs ind pendants mais un moindre degr de destruction d emploi si nous le comparons au travail salari ind pendants la port e de la destruction d emploi en termes relatifs a t semblable dans les deux c
49. tion progressive des conditions de vie et de travail les syst mes publics d ducation et de formation la protection sociale face au ch mage aux accidents de travail la maladie ou la vieillesse La reconnaissance du principe de subordination mentionn avant aurait donc constitu paradoxalement un principe de libert et de protection du travail salari Didry et Brout 2006 Le march du travail r sultat de ce processus prolong d action collective ne se comportait plus comme un simple m canisme d ajustement o l incertitude tait fondamentalement support e par les populations salari es et il tait devenu un domaine partiellement contr l par le droit du travail organis par diff rentes institutions et fa onn par les relations de pouvoir existantes entre employeurs et salari s Alaluf 2012 Les salari s obtenaient ainsi apr s de nombreux conflits et de multiples tensions une stabilisation sociale relative autour d un statut salarial servant de contrepoids la pr carit constitutive de la relation d emploi au sein du capitalisme et am liorant donc leurs conditions de vie et de travail La consolidation du statut du travail salari a favoris et a refl t en m me temps le processus de socialisation partiel et contradictoire de la relation d emploi en regroupant en son sein par le biais de l intervention de diff rentes institutions Etat syndicat S curit Sociale un nombre d
50. ute pp 81 105 Reynaud E 2007 Aux marges du salariat les professionnels autonomes in Vatin F Dir Le salariat Th orie histoire et formes Paris La Dispute pp 299 309 Schmid G 2011 Non Standard Employment in Europe lts Development and Consequences for the European Employment Strategy German Policy Studies 7 1 pp 171 210 Supiot A 2000 Les nouveaux visages de la subordination Droit Social 2 pp 131 145 Uni n de Profesionales y Trabajadores Aut nomos 2012 Anuarios del Trabajo Aut nomo en Espa a 2011 2012 Madrid Ministerio de Empleo y Seguridad Social Bases de donn es consult es Eurostat Labour Force Survey Instituto Nacional de Estad stica Encuesta de Poblaci n Activa Contabilidad Nacional de Espa a Directorio Central de Empresas Anuario Estad stico de Espa a Indicadores Sociales Ministerio de Empleo y Seguridad Social Anuario de Estad sticas Laborales Anuario Estad stico de Inmigraci n Fuentes y notas explicativas Trabajadores Aut nomos en alta en la Seguridad Social Estad sticas de Accidentes Laborales Ministerio de Fomento Estudio sobre el stock de viviendas nuevas Precios de Vivienda 18
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