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La Gestion de la Qualité dans le Pilotage des Travaux

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1. 4 Etes vous le ou l un des responsables du management de la qualit dans votre organisme La r ponse cette question permet de mieux valuer les r ponses donn es dans la suite de l enqu te Le but est de mieux connaitre le rapport qu entretient la personne interrog e avec la norme ISO En effet si cette personne est responsable du management de la qualit de l entreprise c est elle qui doit veiller la satisfaction des clients et la bonne compr hension du Syst me de Management de la Qualit au sein de son organisme 5 Jugez vous avoir t correctement form la politique Qualit de votre organisme Assez paradoxalement une r ponse n gative cette question montrera l int r t de la personne interrog e pour le management de la qualit elle regrette le fait de manquer d information ce sujet ou pense qu il lui serait utile d en savoir plus En ce sens elle compl te la question 1 La r ponse n gative met galement en vidence une faiblesse de la part de la soci t dans la d marche des audits internes 6 Pensez vous que le syst me de management de la qualit participe l efficacit de votre travail Il s agit ici d obtenir un avis quant l utilit de la norme ISO en terme de rendement mais aussi de satisfaction du client Cet avis doit tre nuanc en fonction des r ponses pr c dentes Une personne s int ressant peu au management de la qualit ne pourra pas r pondre objectivement
2. Nous l avons vu certains organismes certificateurs proposent des outils adapt s aux entreprises ayant un effectif moyen de vingt personnes donc parfaitement adapt la 40 structure OPC moyenne Cependant lancer une d marche qualit demande du temps et des moyens et ses r sultats pourraient pas tre ceux escompt s Afin de v rifier ces suppositions il semblait n cessaire de se renseigner directement aupr s des organismes certificateurs S L obtention de la certification est elle possible pour une entreprise de taille aussi r duite que celle de la structure d accueil S La proc dure est elle co teuse en temps S Est elle co teuse en moyen Puisque leurs brochures n offraient pas de r ponses pr cises sur ces points il s agissait de se renseigner directement aupr s des repr sentants des organismes certificateurs via internet Les messages envoy s sont rest s sans r ponse Cependant sur le site internet de l un de ces organismes certificateurs on peut trouver une interview un questionnaire sur la satisfaction d un responsable qualit qui apr s avoir fait toute les d marches n cessaires a obtenu sa certification A la question Quelles difficult s avez vous rencontr durant l tablissement de votre syst me de management de la qualit Comment les avez vous surmont es ce responsable voque une difficult conceptuelle l tablissement de la politique qualit ayant demand
3. la pr sente Norme internationale ne sont acceptables que si ces exclusions se limitent aux exigences de l article 7 LI L article 7 de la norme ISO traitant de la r alisation du produit comment comprendre cet extrait les exclusions sont elles possibles pour tous les articles de la norme l exception de l article 7 ou doivent elle ne porter que sur les exigences de cet article Suivant l interpr tation faite de cet extrait on peut comprendre une chose ou son contraire La certification un engagement S1 le fait que la certification soit un engagement est logique apr s tablissement d un syst me de management de la qualit il est logique de le surveiller et de l appliquer il n est pas facilement g rable Lorsque l on visite les pages internet des organismes certificateurs on trouve facilement certains chiffres par exemple celui des soci t s qui ont r cemment recu le label ISO 9001 v 2000 167 210 soci t s ont recu le certificat ISO 9001 v 2000 en 2002 travers le monde dans 159 pays et conomies En revanche aucun ne donne le nombre des entreprises qui l ont perdu Cela signifierait il que toutes les soci t s certifi es sans aucune exception assurent un suivi parfait de la norme et du Syst me de Management de la Qualit apr s l avoir instaur Cela signifierait il qu une fois la certification obtenue l entreprise est libre d appliquer ou non son SMQ Est ce que les organismes certificateurs n a
4. estim exact Adresse compl te Code Postal Ville T l phone E mail EE PERSONNE INTERROGEE hug eee ns alles aol Fonction dans l organisme QUESTIONNAIRE La gestion de la Qualit La norme et la certification ISO 9001 v2000 1 Etes vous sensible la qualit et son management au sein d une entreprise f Oui Non NSP 71 2 Mai trisez vous la norme ISO 9001 v2000 H f Oui f Non NSP 3 Votre organisme est il titulaire de la certification ISO 9001 v2000 f Oui f Non NSP Si vous avez r pondu non la question 3 reportez vous directement la question 8 4 Etes vous le ou l un des responsables du management de la qualit dans votre OPORTERE ERR f Oui f Non NSP 5 Jugez vous avoir t correctement form la politique Qualit de votre MM f Oui f Non f NSP 6 Pensez vous que le syst me de management de la qualit participe l efficacit de votre ee f Oui Non NSP 7 Avez vous d j occup un poste similaire dans un or
5. l unanimit s accordent dire que l application de la norme am liore la gestion Mais seulement la moiti d entre eux pensent qu elle am liore galement la comp titivit de l entreprise et la confiance de ses fournisseurs Par ailleurs 60 des professionnels certifi s jugent que la certification ne permet pas de fid liser le client La norme nous l avons vu doit conduire l am lioration de l administration de l organisme qui l applique De ce point de vue les objectifs sont donc atteints Mais ces r sultats sont dans l ensemble plut t mitig s 13 Selon vous l utilit d une politique qualit et de la certification ISO d pend de la taille de l organisme De son capital De son activit La norme dit tre applicable tout type d organisme La vision de la structure d accueil ce sujet est toute autre Qu en est il des autres intervenants du chantier Jugent ils que certains crit res limitent les ambitions concernant la certification Bien s r une fois encore la r ponse cette question conf re figure 10 ci dessous est nuancer en fonction des r sultats des trois premi res 80 Pourcentage Taille de l organisme Capital de l organisme Activit de l organisme BOUI BNON sait pas Figure 10 L avis des professionnels les facteurs dont d pendent l utilit d une certification Alors que le texte a t congu dans le but de pouvoir tre appliqu tout type d organisme les pr
6. du temps et de l argent investi plus ou moins long terme On comprend bien la frilosit de la structure d accueil en ce qui concerne la mise en place d un SMQ soumettre aux organismes certificateurs Mais le fait de ne pas lancer les d marches afin d obtenir la certification ne signifie aucunement ne pas avoir l intention de manager la qualit A t il t question d tablir une politique qualit au sein de la structure d accueil Le fait m me d avoir accept de participer la r daction de ce m moire montre que l organisme a conscience de l importance du management de la qualit L entreprise est bien s r soucieuse de la satisfaction de ses clients comme toute bonne soci t peut l tre Elle veille galement la bonne compr hension de ses outils fiche enqu te planning calendrier des travaux comptes rendus de chantier par tous les intervenants ayant les utiliser Elle est ouverte toute remarque Les mises au point de ces outils se font notamment l occasion des r unions de chantiers qui permettent souvent de constater leur efficacit De m me les classements des documents les enregistrements sont d j tr s organis du fait m me de la fonction qu occupent les pilotes de chantier Ils doivent garder toutes les traces des changes interentreprises les courriers des ma tres d oeuvres et ma tres d ouvrage etc La premi re conclusion que l on peut tirer de ces observations est qu a priori
7. le cas ch ant Par ailleurs lors de l enqu te les entreprises allongent volontairement leurs d lais d intervention par rapport ceux pr vus par le planning pr visionnel afin d avoir une plus grande marge de man uvre Le calendrier d taill a aussi pour but de tenir compte de ses demandes d o la n cessit d tudier en profondeur le descriptif de l affaire de g rer les approvisionnements et d tablir des zonages viables Il est n cessaire de cadrer la remise des fiches enqu tes Si cet outil est globalement bien per u par les entreprises celles ci ne donnent pas toujours les renseignements escompt s Il est alors n cessaire de leur signifier l umposition de leur temps d intervention d faut de retour d information de leur part Il est galement bon de les pr venir du fait que plus les fiches seront compl tes plus il sera simple de bien r partir leurs interventions Le suivi des documents La phase de pr paration de chantier est aussi celle qui voit le plus de documents chang s entre chacun des intervenants courriers plans visas L objectif du pilote est de garder la trace de tous ces changes L OPC doit pouvoir tout moment retrouver les r f rences des derni res mises jours transmises les derniers visas obtenus compris fiches de contr le les listes de diffusions etc pour tout les corps d tat Il doit galement pr voir toute ventuelle transmission interentreprises par exemple i
8. 52 53 53 54 54 55 56 FIGURE 10 L AVIS DES PROFESSIONNELS LES FACTEURS DONT DEPENDENT L UTILITE D UNE CERTIFICATION 47 FIGURE 11 L AVIS DES PROFESSIONNELS LA CERTIFICATION DES ORGANISMES PARTENAIRES FIGURE 12 L AVIS DES PROFESSIONNELS LES MARCHES DE CONSTRUCTION eee eene Liste des annexes ANNEXE 1 LES MISSIONS DU PILOTE DE 44000044 0 ANNEXE 2 LE QUESTIONNAIRE DE L ENQUETE MENFE AUPRES DES 5 ee dE EE es Introduction Dans le cadre de l ann e de Master II G nie Urbain Sp cialit Ing nierie de la Ma trise d oeuvre nous sont pr sent s les diff rents intervenants qui participent l laboration et la r alisation d un projet Le coordinateur OPC autrement nomm le pilote de chantier n a trouv se place que r cemment parmi ces intervenants Il est pass d un statut d acteur exceptionnel en 1977 au statut d acteur indispensable dans le cadre de march lots s par s depuis le milieu des ann es 1990 Parall lement les m thodes de management voluaient 1987 voit la naissance d une nouvelle norme internationale qui donne des exigences en mati re de gestion de la qualit Bien que revue en 1994 parce que restant difficilement adaptable elle a t profond ment corrig e il y a cinq ans pour de
9. A partir de ces documents ont t tablis les d finitions de bases des termes de l tude ainsi que les diff rents processus qui d finissent la mission OPC Elles ont t mises en corr lation avec la norme ISO 9001 v 2000 dans le but de d terminer les possibilit s pour une structure ind pendante d obtenir une certification Les recherches sont galement bas es sur le Guide du Pilotage du Chantier dit par le Club Qualit Construction rendant compte des r sultats obtenus l occasion de trois chantiers exp rimentaux men s en Is re Il donne des m thodes pour am liorer la qualit du service rendu par le coordinateur de travaux Apr s avoir utilis ces m thodes sur le terrain ces derni res ont fait l objet d audit aupr s des diff rents intervenants y ayant t confront s entreprises architectes bureaux de contr le et ma tres d ouvrages Le r sultat de ces audits ont permis de d terminer le bien fond de ces m thodes sur des chantiers courants Enfin toujours en se basant sur la norme ISO nous verrons les difficult s que posent les autres aspects de la d marche qualit enregistrement tenu du manuel qualit pour une petite structure ind pendante La structure d accueil L enqu te a t r alis e au sein d une entreprise de taille tr s r duite seules deux personnes suivent les chantiers le g rant et un technicien salari Une secr taire comptable les assiste dans les t ches administ
10. DEROULEMENT DE LA CERTIFICATION LA COORDINATION OPC SIGNIFICATION DU SIGLE OPC LES PRINCIPALES MISSIONS DU PILOTE DE TRAVAUX LES INTERVENANTS POUVANT ASSURER LE PILOTAGE DU CHANTIER L ENTREPRISE GENERALE LE MAITRE D EUVRE LE MAITRE D OUVRAGE LE TIERS LES STRUCTURES OPC W 11 12 12 12 13 13 13 14 14 15 16 16 DEUXIEME PARTIE LA GESTION DE LA QUALITE DANS LE PILOTAGE DE CHANTIER 20 LE PLAN QUALITE DU PILOTE DE TRAVAUX 21 LES INTERETS DU PLAN QUALITE 21 POURQUOI FAIT ON DESORMAIS APPEL A UN PILOTE 21 CONSTITUER UN MODE D EMPLOI 23 OFFRIR DES GARANTIES 23 ASSURER LE SERVICE APRES VENTE 24 L ETABLISSEMENT DU PLAN QUALITE 24 LA REVUE ET LA VALIDATION DE PROJET 26 L ETABLISSEMENT DU DOSSIER DE CONSULTATION 21 LA PREPARATION DU CHANTIER 27 L EXECUTION DES TRAVAUX 29 LA RECEPTION 30 L ADAPTATION DU PLAN QUALITE AUX CHANTIERS 30 DES CONDITIONS DE PILOTAGE VARIABLES 30 LE REGLEMENT DE CHANTIER 3l LA MISE EN PLACE D UN REGLEMENT DE CHANTIER 32 LE SYSTEME DE MANAGEMENT DE LA QUALITE SM 33 APPLICATION DES TERMES DE LA NORME AU PILOTAGE 33 L ORGANISME 33 LE PRODUIT 33 LE CLIENT 34 LES FOURNISSEURS 34 LA DIRECTION 36 LES RESSOURCES 36 LES OBJECTIFS QUALITE 37 LA MISE EN PLACE DU SMQ 37 LA SURVEILLANCE DU SMQ 38 TROISIEME PARTIE CRITIQUE DE LA NORME APPLIQUEE AU PILOTAGE DE CHANTIER 39 L AVIS DES PROFESSIONNELS 40 L AVIS DELA STRUCTURE D ACCUEIL 40 POURQUOILA STRUCTURE D
11. bureautique PILOTE DE D lais respect s MAITRE Concessions CHANTIER NINE D OUVRAGE Calendrier Organigramme B timent de qualit conforme au projet Figure 4 La cha ne d approvisionnement appliqu e au pilotage de chantier 35 La direction Il est question dans le texte normatif de la responsabilit de la direction dans l tablissement et le suivi de la politique qualit d une entreprise Pour une structure OPC courante le terme direction si entendu au sens service direction n est pas proprement parl appropri ces organismes tant donc de taille r duite une personne seule au mieux quelques associ s les dirigent et prennent les d cisions strat giques comme par exemple celle d obtenir la certification ISO n est pas possible de d finir le mod le d une direction de structure les entreprises les plus structur es Ouest Coordination Cogeor vont tre compos es de plusieurs services et peut tre m me d un service Qualit alors que les lib raux devront tout contr ler eux m mes sans possibilit de d l gation Certes ces derniers auront galement moins de ressources g rer informer et auditer mais ils devront avoir une plus grande polyvalence Les ressources La norme donne des exigences concernant le management des ressources Article 6 En effet celles
12. la structure d accueil est plut t favorable la norme ISO 9001 v 2000 sur le fond En ce qui concerne la forme elle lui semble trop contraignante son chelle Elle fait craindre un surcro t d efforts Afin de recueillir l avis des partenaires du pilote sur cette m me question l application de la norme ISO 9001 v 2000 au pilotage de chantier un questionnaire leur a t diffus 41 L enqu te aupr s des professionnels C est dans l objectif d interroger le plus grand nombre d intervenants possible qu un questionnaire a t r dig Il a t diffus tous les intervenants travaillant en collaboration avec la structure d accueil Il est ainsi possible de conna tre l impression g n rale des professionnels du b timent quant au pilotage de chantier et au management de la qualit Dans la suite de ce chapitre vous sont expos es l ensemble des questions soumises aux professionnels du b timent Le questionnaire avait pour but d apporter un compl ment la vision de la norme ISO et du pilotage de chantier r sultant d abord de l immersion au sein de l entreprise d accueil Les questions sont toutes ferm es quelques exceptions pr s En effet cela pr sente deux avantages majeurs dans le cadre de ce travail d enqu te S Il est plus facile galement d en d pouiller les r sultats Chaque intervenant ayant r pondre aux m mes questions avec un nombre limit de r ponse il est
13. me de Management de la Qualit SMQ Nous avons d j trait de l int r t de l tablissement d une politique qualit au sein d une structure OPC Nous avons galement vu qu il tait possible de mettre en oeuvre les diff rents outils de base qui permettent un pilote de g rer ses projets de rep rer les processus propres la fabrication du produit et de les planifier l aide d ouvrages sp cialis s et notamment du Guide du pilotage de chantier Il s agit ici d une part significative de la d marche qualit peut tre la plus subjective puisque ne s appliquant qu au pilotage de chantier Cependant ce stade une grande partie du travail devant mener terme la certification ISO 9001 v 2000 reste faire tablir le Syst me de Management de la Qualit dans son int gralit En effet le Plan Qualit n est que la partie merg e de cet iceberg Une fois de plus il est n cessaire de rappeler l importance attach e par la norme la satisfaction du client La premi re tape de l tablissement du Syst me de Management de la Qualit consiste donc dans un premier temps identifier le client ainsi que le produit qu il exige Quel est il Qui sont les clients de l OPC Qui sont ses fournisseurs Nous verrons qu il n est pas si simple de r pondre de telles questions Application des termes de la norme au pilotage L organisme Organisme est le terme utilis par la norme pour qualifier la s
14. n a t cr que r cemment De ce fait concernant la norme ISO 9001 v 2000 sujet de ce m moire l entreprise d accueil n a pas de certification et ne s est pas encore engag e ce jour l obtenir En revanche la notion de gestion de la qualit y est reconnue et des efforts sont consentis afin de garantir et d am liorer le service rendu tous les intervenants du chantier et par l m me de renforcer l image de marque Malgr son jeune ge l entreprise dispose et s appuie sur l exp rience de son fondateur qui est galement son g rant Elle dispose galement d une biblioth que professionnelle importante tant dans le domaine technique que juridique Les m thodes de travail appliqu es l activit du pilotage des travaux s inspirent des ouvrages de cette biblioth que mais aussi et surtout des conditions rencontr es sur le terrain L tude se portera donc sur les possibilit s d tablir une politique qualit viable en vue de lancer la d marche de certification pour une entreprise de ce type en se basant sur les observations faites au sein de la structure d accueil Cette d marche pr sentera des atouts l immersion en milieu professionnel permettra de mieux comprendre et distinguer les processus et d avoir un meilleur recul sur l utilit de la certification ISO 9001 v 2000 En revanche il manquera d objectivit en ce qui concerne l application de la norme dans des structures de taille moyenne Concernant ce type d
15. v nements int ressant le d roulement des travaux et pouvant modifier les d lais d ex cution Ce dossier Comprend en particulier les documents march s et avenants les comptes rendus des r unions de chantier inter entreprises les ordres de services tablis par le Maitre d Oeuvre les fiches de travaux modificatifs et devis tablis et v rifi s l ensemble des documents bon ex cution Kl Contr le le d roulement des actions et Prestations relevant de t q J ofganisation collective 1 assiste aux r unions du Coll ge inter entreprises d hygi ne et s curit tablit les comptes rendus veille leur diffusion et con tr le l application des mesures arr t es par le Coll ge au cas o cette option est confi e l OPC C 2 Contr le des d lais et planification compl mentaire ll proc de au d clenchement de l intervention des entreprises selon les dispositions convenues lors de l ordonnancement ll confirme les dates de d but et de fin de t che et veille rappe ler les moyens pr vus ll assure le Pointage permanent de l avancement enregistre les carts constat s par rapport aux pr visions d termine l origine de ces carts ll propose des mesures correctives imm diates pour rattraper les retards de faible ampleur recense et planifie les d cisions importantes relevant du Maitre d Ouvrage et du Maitre d Ceuvre I contr le les avancements de fabricatio
16. 4 2 2 Manuel Qualit de la norme Lorsque l une ou plusieurs exigences de la pr sente Norme internationale ne peuvent tre appliqu es en raison de la nature d un organisme et de son produit leur exclusion peut tre envisag e L organisme doit tablir et tenir jour un manuel qualit qui comprend le domaine d application du syst me de management de la qualit y compris le d tail et la justification des exclusions voir 1 2 La certification tant donn e par des organismes sp cialis s eux seuls sont aptes juger et approuver les justifications des ventuelles exclusions Ainsi on peut dire que le texte ne donne que des recettes d ordre g n ral Beaucoup de travail d adaptation reste faire afin d appliquer ces m thodes au sein d une entreprise quelque soit son activit ses effectifs et ses moyens Si en ce qui concerne le pilotage de chantier les biblioth ques professionnelles donnent les l ments d approche de ce que pourrait tre un syst me de management de la qualit la finalisation de ce syst me d pend aussi de la forme de la structure effectif rayon d action Cependant ce travail sera d autant plus ardu que l entreprise est petite Pour m moire on peut ici rappeler que les structures OPC recens es par l UNAPOC comptent en moyenne 18 personnes ce sont donc de tr s petites soci t s Ce chiffre tant d j tr s approximatif il n y a pas d information indiquant le nombre
17. ACCUEIL N EST ELLE PAS CERTIFIEE 40 LA NORME EST ELLE ADAPTEE AUX ENTREPRISES DE TOUTE TAILLE 40 A T IL ETE QUESTION D ETABLIR UNE POLITIQUE QUALITE AU SEIN DE LA STRUCTURE D ACCUEIL 41 L ENQUETE AUPRES DES PROFESSIONNELS 42 LES AVANTAGES ET LES INCONVENIENTS DE LA CERTIFICATION LES AVANTAGES DE LA NORME LA GESTION DE L ENTREPRISE L IMAGE DE MARQUE LA MISE EN EUVRE D OUTILS EFFICACES DANS LA REALISATION DU PRODUIT LA COMPETITIVITE SES INCONVENIENTS LA NORME EST GENERALE LE TEXTE NORMATIF EST DIFFICILE D ACCES LA CERTIFICATION UN ENGAGEMENT EST CE UNE SOLUTION ADAPTEE AUX TRES PETITES ENTREPRISES LA CERTIFICATION UN COMMERCE SYNTHESE CONCLUSION Liste des figures FIGURE 2 LA ROUE DE DEMING iseis EE FIGURE 2 L AVIS DES PROFESSIONNELS LES RAISONS DE LA RECONNAISSANCE DU PILOTE FIGURE 3 LE ROLE DU PILOTE AU FIL D UN PROJET eere reo oa ee FIGURE 4 LA CHAINE D APPROVISIONNEMENT APPLIQUEE AU PILOTAGE DE FIGURE 5 L AVIS DES PROFESSIONNELS INTERVENANTS INTERROGES ice FIGURE 6 L AVIS DES PROFESSIONNELS COMPOSITION DE ECHANTILLON sus FIGURE 7 L AVIS DES PROFESSIONNELS LES ORGANISMES CERTIFIES sue FIGURE 8 AVIS DES PROFESSIONNELS LES ORGANISMES NON CERTIFIES eee FIGURE 9 L AVIS DES PROFESSIONNELS QUE PERMET D AMELIORER LA CERTIFICATION ISO 9001 2000 51 51 51 51 52 52
18. Ouvrage confie la gestion de l ensemble d un projet soient la conception et la r alisation une entreprise g n rale Cette entreprise doit donc tre tr s structur e et polyvalente MOP loi Voir Loi MOP Voir Manuel Qualit Ordre de Service OS L ordre de service est le document par lequel le Ma tre d Ouvrage autorise le d part des travaux d part du d lai contractuel l OS peut galement 62 Voir SPS PRO Voir APS SPS S curit et Protection de la Sant Le Coordinateur SPS CSPS g re tous les probl mes de s curit et d hygi ne sur le chantier Il pr pare l organisation du chantier et consigne ses prescriptions dans le Plan G n ral de Coordination PGC joint au dossier de consultation des entreprises Il s assure ensuite de la bonne m thodologie de chacune de leurs interventions S il veille la s curit des intervenants il s assure surtout du bon cantonnement du chantier et la protection des environnants SSI Syst me de S curit Incendie Ensemble de syst mes de d tection de protection et d vacuation g r s par informatique mis en place pour amoindrir les effets des incendies dans les b timents Tr s important aujourd hui dans les b timents accueillant du public ERP leur mise en oeuvre n cessite d sormais l intervention d un coordinateur sp cialis coordinateur SSI UNAPOC Union NAtionale des Professionnels de l Ordonnancement du pilotage et de la
19. appropri e dans le cas o les d lais permet tent des entreprises tr s sp cialis es d intervenir Par exemple la construction d un lyc e sur dix huit mois sera tout fait r alisable en march s s par s A contrario la r novation d une cuisine de lyc e en deux mois sera plus envisageable en march unique Le maitre d ouvrage choisit en fonction des cir constances qui sont les siennes complexit de l op ration d lais auxquels il est tenu n ces sit d une coordination ext rieure Le maitre d ouvrage ne poss dant pas de capacit de ma trise d oeuvre en interne pr f rera traiter avec une entreprise g n rale alors que la pr sence d un ma tre d uvre ou d un OPC com p tent en interne permettra au maitre d ouvrage de traiter en march s s par s Le groupement d entreprises au m me titre que l entreprise g n rale peut r pondre au march unique L entreprise g n rale va sous traiter des entreprises qui ne se connaissent pas entre elles alors que dans le groupement les entreprises saisissent l opportunit de se grouper entre elles elles s engagent mutuelle ment et d signent leur mandataire Le groupe ment est mon sens une bonne solution pour les entreprises PRESIDENTE DE LA COMMISSION DES MARCHES DE LA FNTP n existe pas de formule id ale de d volu tion des march s mais il est clair que l allo tissement est utile est parfois impossible certaines entrep
20. d OPC est tr s utile voire n cessaire les entreprises de pilotage les plus structur es ont tout int r t effectuer les d marches menant vers la certification sans forc ment chercher l obtenir Pour conclure la norme ISO ne trouve sa justification que sur le fond mais p che sur la forme 59 Conclusion 56 Ce m moire a donc permis de voir quel point il est difficile d appliquer la norme ISO une structure OPC tant les param tres prendre en consid ration sont nombreux Les diff rentes notions introduites par le texte l ensemble des t ches attendues du pilote de travaux la taille moyenne des structures etc sont autant d l ments qui permettent de juger de l utilit de la certification Les professionnels eux m mes y compris les membres du personnel d organismes certifi s sont septiques S ils ne mettent pas en doute le fait que les objectifs de la norme soient pleinement atteints au terme de son application beaucoup jugent les d marches trop lourdes et peu adapt es aux soci t s les moins structur es Pour l heure s il est vrai que la certification peut apporter beaucoup au pilote sa mise en ceuvre n cessite de gros moyens pas toujours la port e des soci t s les moins structur es Cependant les organismes certificateurs travaillant sur les m thodes ayant pour but de rendre la certification accessible au plus grand nombre la norme pouvant galement tre l objet d une nouvelle mise
21. de chantier I examine l insertion dans le temps des pr fabrications et des approvisionnements difficiles 11 assure la recherche de toutes intor mations utiles sur les commandes labore et propose un calendrier conditionn par les interven tions des divers concessionnaires eau lectricit gouts t l phone labore et propose des graphes suivant une m thode Pert ou Potentiel traduction en graphe planning calcul des r seaux it rations lissage des charges d termination du chemin critique proc de au nivellement des moyens la d termination de la dur e des t ches et la d finition des moyens et effectifs met tre en uvre il propose l ordre des interventions le plus favora ble en liaison avec les entreprises Il dite en liaison avec les entreprises le calendrier g n ral des travaux et des calendriers plus d taill s en graphe planning par Zone et par corps d tat soumettre aux entreprises pour enga gement contractuel II tablit les calendriers op rationnels l usage du chantier calendrier grosses mailles calendriers de d tail par unit de chantier d termination des marges et des chemins critiques calendriers faisant apparaitre l imbrication des dates d ach ve ment des constructions et celle des cuvrages d am nagement V R D am nagements ext rieurs voirie publique etc Sur ces calendriers doivent figure
22. diff rents modes de d volution Leurs pr f rences ne sont pas fig es et ils s accordent pour reconna tre chaque formule ses m rites DIRECTEUR DE LA PROMOTION DIRECTEUR D ACTIVITES DE LA FILIALE IMMOBILIERE 3F Nous avons recours aux deux modes de d volu tion march unique comme allotissement Chaque syst me poss de ses avantages et ses inconv nients Il faut s adapter au gr des conjonctures et savoir pianoter sur les deux registres Plusieurs crit res sont prendre en compte la dif ficult de l op ration l analyse des risques techni que financier le co t de la prestation le service apr s vente ainsi que la gestion administrative de l op ration Recourir des march s s par s co te moins cher mais pr sente des inconv nients majeurs la d faillance ventuelle d une des entreprises et les risques de gestion d interface entre les diff rents corps d tat En revanche i est plus formateur pour les quipes de maitrise d ouvrage d tre confront directement par l allotissement aux r alit s techni ques et conomiques de chaque corps d tat Le choix du march unique se porte sur des op ra tions importantes ou comportant un risque particu lier Dans ce cas le conducteur de travaux doit tre en permanence sur le chantier Tr s peu d entreprises se pr sentent en groupe ment ce qui entraine une facon assez mani ch enne de voir les choses soit allotisse
23. entreprise seules des extrapolations des observations faites au sein de la structure d accueil pourraient permettre d tablir l utilit de la d marche En effet nous verrons que la taille de l entreprise est aussi l un des facteurs pr dominant dans le choix de recourir la certification Nous allons tout d abord d finir les grandes notions qui sont l objet de ce m moire la mission OPC et la norme ISO 9001 v 2000 Premi re partie LES NOTIONS La norme ISO 9001 v 2000 Il est courant aujourd hui d apercevoir des soci t s affichant leur certification ISO 9001 v 2000 Cette certification r compense les organismes qui ont tabli une politique qualit efficace Afin d obtenir ce label ceux ci ont du garantir le respect de la norme dont il est question dans ce chapitre Nous allons donc maintenant voir quels sont les crit res que doivent respecter les entreprises candidates la certification D finition La d finition nous est donn e dans le premier titre du texte original La Norme internationale sp cifie les exigences relatives au syst me de management de la qualit lorsqu un organisme doit d montrer son aptitude fournir r guli rement un produit conforme aux exigences des clients et aux exigences r glementaires applicables Cette d finition met bien en avant un aspect essentiel de la norme la certification ISO 9001 ne garantit pas la qualit du produit lui m me mais bien la quali
24. et la passation des march s de travaux la mission de l Agent OPC comportera les l ments sui vants A 1 Etudes labore l organigramme de lous les intervenants de la phase document dans lequel les fonctions et responsabilit s de chacun sont pr cis es 1 propose et suit le sch ma de diffusion des informations et de circulation des documents d tudes tablit et met jour les documents suivants calendrier pr visionnel de lib ration du terrain calendrier grosses mailles de r alisation comportant la planification d ensemble la d composition des travaux en tranches la planification g n rale par lot l proc de au recensement et l analyse des contraintes de toute nature et plus particuli rement tudes des incidences et emprises du chantier sur le domaine public voirie r seaux pr paration et suivi des dossiers d autorisations li es aux instal lations Assistance au Maitre d Ouvrage dans les n gociations ventuelles avec les concessionnaires labore et propose les outils de planification adapt s aux diff rentes phases de la r alisation 1 assiste le Maitre d Oeuvre pour toutes les options calendaires pouvant influer sur l conomie du chantier labore et assure le suivi des calendriers des tudes APS APD par application d une m thode d ordonnancement Coordination et suivi des intervenants de la phase Contr le de
25. f NSP 15 J g z vous cel sans importance P vess itio sette td ect tere reete f Oui f Non NSP Le pilotage de travaux 16 Selon vous quel type de march optimise les conditions de r alisation d un projet de construction f march lot unique en entreprise g n rale f march lots s par s f march de conception r alisation f groupement d entreprises solidaire ou conjoint 17 Quel type de march optimise la qualit du b timent f march lot unique en entreprise g n rale f march lots s par s 72 f march de conception r alisation f groupement d entreprises solidaire ou conjoint 18 Travaillez en collaboration avec un professionnel de l OPC f souvent f r guli rement f rarement 19 Les textes donnent plusieurs raisons possibles la reconnaissance r cente de la mission OPC pour les march s lots s par s Selon vous la pr sence d un coordinateur de travaux est rendue n cessaire par Flaugmentation du nombre d intervenants sur un chantier plus de responsables techniques sp cialis s E f Oui f Non f NSP b la diminution des d lais d ex cution 2 2 2 f Oui f Non f NSP c led sengagement des entreprises manque d int r t pour les autres corps ng vM eebe f Oui gt Non f NSP d le d sengagement des ma tres d uvres favorisant la conception
26. issu de son audit r el Lors de la visite pr alable l entreprise b n ficiera des conseils des auditeurs professionnels de l organisme certificateur pour am liorer son SMQ Lors de la seconde visite la vraie l entreprise candidate la certification aura videmment pris le soin de revoir celui ci conform ment aux dispositions propos es par l auditeur D s lors il n y a effectivement aucune raison de lui refuser la certification puisque ce sont ces auditeurs qui ont con u ou am lior ce syst me En revanche si cette visite n a pas t souscrite et en cas de non conformit du SMQ l entreprise b n ficiera t elle des m mes conseils Si oui quel est l int r t d une visite de pr contr le Et si non est ce bien honn te 54 Synth se La coordination OPC l une des missions de base de la Ma trise d oeuvre selon loi est devenue r cemment une profession part enti re Les raisons de cette mergence de plus en plus d intervenants participent aux chantiers dont les d lais se r duisent Mais l augmentation du nombre d intervenants signifie galement l augmentation du nombre de situations de conflits ce qui n est pas dans l int r t du projet C est donc pour palier cette situation que la mission OPC a gagn de l importance Le pilote assure le contact entre tous ces intervenants il organise leurs interventions Pour cela il tablit notamment le calendrier d
27. l quipement et des transports plusieurs facteurs expliquent l mergence r cente de la coordination de chantier Suivant les r ponses donn es par les personnes interrog es on en saura plus sur ce qu elles attendent d un pilote de chantier Si elles souhaitent que le pilote palie au d sengagement des architectes autorise l acc s aux march s public des petites entreprises La r ponse des professionnels cette question illustre le paragraphe Pourquoi fait on d sormais appel un pilote chapitre Le Plan Qualit du pilote de travaux Les int r ts du Plan Qualit figure 2 49 20 G n ralement trouvez vous les professionnels de efficaces pour les missions suivantes 21 Et concernant la structure d accueil En s inspirant de la liste des missions attendue du pilote une liste plus compl te est donn e en annexe 1 Les missions du pilote de travaux les professionnels du b timent notamment les ma tres d ouvrage et les ma tres d uvre pourront pr ciser quelles phases ces attentes se font le plus pressantes Ces questions permettent de juger les outils mis en place en suivant les m thodes donn es par les ouvrages de la biblioth que professionnelle notamment par le Guide de Pilotage du chantier En somme il s agit ici d un audit de satisfaction simplifi Si les avis des ma tres d ouvrages et des architectes y seront donc particuli rement pr cieux les r ponses d
28. l entreprise se doit d apporter les r ponses dans le but d obtenir la certification elle ne donne aucune recette 13 quant aux m thodes appliquer dans ce but Ces m thodes d pendent de la nature m me de la soci t demanderesse du produit des fournisseurs Ces attentes portent sur diff rents points correspondant aux chapitres du texte la responsabilit de la direction le management des ressources la r alisation du produit les mesures l analyse et l am lioration En effet la direction a pour r le de d terminer la politique qualit de l entreprise tablir le syst me de management veiller ce que le personnel comprenne les diff rents enjeux du respect de ce syst me et ait pleine conscience de l importance de la satisfaction du client Elle doit galement mener les revues qui permettront de modifier et d am liorer le SMQ Le fil conducteur de cette revue est donn par la norme Pour tre certifi e l entreprise doit galement montrer une excellente capacit s adapter aux processus qui auront t d gag s et planifi s par elle en terme de moyen ressources humaines infrastructures Elle devra porter une attention particuli re la r alisation de son produit les processus de fabrication doivent tre soigneusement trait s planifi s con us les achats doivent tre n goci s et les produits v rifi s m thodiquement Le Plan Qualit Contrairement au Manuel Qualit qui reprend
29. la r alisation Nr NEE dE AE AEN dee d esse f Oui gt Non f NSP le d sengagement des ma tres d ouvrage voulant r duire le nombre de ses uge LEE D EE f Oui gt Non f NSP f la volont d ouvrir les march s aux petites entreprises f Oui f Non f NSP g autre s pr ciser 20 G n ralement trouvez vous les professionnels de efficaces pour ces missions suivantes A Pr paration du chantier a Etablissement du calendrier d taill b Planification des approvisionnements d composition du chantier en zones de F fen NSP E ee te Ed E E Ee E SE c Etablissement de l organigramme du chantier 7 SE T d Etablissement des circuits de diffusion chantillons et documents f JU f NSP e Suivi des documents d ex cution et des visas f Qui d Non NST f Assistance la gestion financi re si mission A EN d Non d NSI f Oui f Non f NSP B Ex cution des travaux a Maintien de la liaison entre 0 f Oui f Non f NSP b Animation des r unions de chantier f Oui f Non f NSP c R daction des comptes rendus de chanter f Oui f Non f NSP d Suivi de chantier pr vision des retards dispositions correctives f Oui gt Non f NSP e Apr s r ception pr paration des Op rations Pr alables la R cept
30. ments visibles calepinage de laux plafonds et dallage bou ches de ventilation luminaires lecinque et courants faibles appareils sanitaires etc de mener bien la coordination spatiale qui a pour but d obtenir un fonctionnnement salisfaisant de tous les syst mes de bonnes possibilit s d acc s pour la maintenance un encombrement com patible avec une bonne exploitation de l ouvrage le respect du pro jet architectural La mission assur e par l Agent OPC est une direction fonctionnelle qui d coule de ses fonctions de pilotage et de coordination L Agent OPC ne peut en cons quence se substituer ni aux entrepri ses ni au Maitre d Ceuvre dans l exercice de leurs responsabilit s techniques et obligations diverses B 3 Planification des travaux tablit et propose un calendrier directeur permettant de situer les imp ratifs d ach vement des tudes d ex cution I tablit et propose un calendrier des premiers travaux en attente du calendrier g n ral de r alisation ll proc de au d pouillement du descriptif la d composition par t ches en conformit avec la d composition op rationnelle des prix d ouvrage en vue de la mise au point de la planification des travaux Il proc de l enqu te aupr s des entreprises enregistrement des m thodes et des moyens d termination des contraintes et des enclenchements assure le suivi de la mise au point des m tho des
31. professionnels pensent que la certification am liore la comp titivit de l entreprise 60 d entre eux la jugent importante 60 d entre eux pr f rent travailler en collaboration avec des entreprises certifi es Comment expliquer que des organismes pr f rant travailler avec des collaborateurs certifi s mais n aient pas eux m mes pas envisag la certification Pourquoi doutent elles de l effet positif que pourrait apporter cette certification sur leur comp titivit Plusieurs hypoth ses pourraient expliquer ce paradoxe S un manque de confiance dans sa propre entreprise On ne pourra pas assumer un SMQ sans n gliger une partie de notre travail actuel S une crainte quant la lourdeur de la d marche vers la certification Le gain en comp titivit ne sera pas suffisant pour amortir les moyens engag s pour tre certifi s S un manque d int r t pour la consid ration du client Quoiqu il arrive le fait que nous ne soyons pas certifi s ne changera rien on fera toujours appel nos services 16 Selon vous quel type de march optimise les conditions de r alisation d un projet de construction 17 Quel type de march optimise la qualit du b timent Suivant la qualit de la personne interrog e et sa r ponse le but est de d terminer l appr ciation g n rale concernant le d roulement d un chantier suivant le type de march pass L OPC n tant utile que dans le cadre de march s lo
32. propres aux organismes Cette am lioration est sensible car les professionnels travaillant pour des soci t s certifi es s accordent dire que leur travail est plus efficace L image de marque Sans nul doute d apr s les r ponses des professionnels au questionnaire la certification am liore l image de marque A l heure o les responsables de march s publics privil gient ou devraient privil gier le mieux disant au moins disant lors d un appel d offres le label ISO 9001 v 2000 peut donc pr senter un avantage suppl mentaire pouvant faire pencher la balance en faveur de l entreprise qui en est titulaire Il prouve en effet la volont de celle ci d tre concurrentielle organis e et l coute du client elle lui offre donc des garanties La mise en ceuvre d outils efficaces dans la r alisation du produit M me si le pilote conna t son r le et ses objectifs l tablissement m me de la politique qualit l oblige se remettre en question et ce avant qu il ne soit amen r aliser ses premiers audits En effet en enqu tant sur les processus le concernant sur leur planification etc en s inqui tant de la satisfaction des autres intervenants du chantier il est amen remettre son travail en question l am liorer et mieux en consid rer les limites Bien s r rien ne vaut l exp rience pour bien piloter un chantier Avec elle les situations probl matiques qui ont d j t rencontr es sont r solue
33. que les causes principales sont le nombre croissant des intervenants sur le chantier et le raccourcissement des d lais Le d sengagement des autres intervenants l exception des Ma tres d Ouvrages est une hypoth se qui leur para t galement viable En revanche pr s de la moiti d entre eux pensent que l intervention d un pilote ne privil gie pas l acc s des petites entreprises aux March s Publics 22 Pourcentages Elus D lais D sengagement D sengagement D sengagement Volont d ouvrir d intervenants sur d ex cutions plus des entreprises des maitres des maitres les march s aux les chantiers courts d uvres d ouvrage PME BNON D Ne sait pas Figure 2 L avis des professionnels les raisons de la reconnaissance du pilote Nous avons donc vu les diff rents facteurs qui en s accumulant et s amplifiant petit petit ont rendu n cessaire l intervention du professionnel de l OPC dans la gestion d un projet C est pour att nuer les cons quences de ces facteurs que l OPC doit tablir un plan d action pr cis qui lui permettra de planifier au mieux l utilisation de ces outils et de les am liorer Nous allons donc maintenant tudier les r les multiples d une politique qualit dans une structure OPC Constituer un mode d emploi Le Guide donne les moyens qui permettent au coordinateur de cr er ses propres outils de travail Il d veloppe le concept d un pilotage incitatif principe selon lequel c
34. ventuelles d rogations aux articles de la norme Il y est galement question d enregistrements Tout document devant tre conserv doit tre correctement et m thodiquement archiv La norme ISO 9001 v 2000 pourrait tre r sum e en trois points S Dire ce que l on va faire S Faire ce que l on dit S Ecrire ce que l on a fait L objectif principal de la norme L objectif principal de la d marche qualit est de garantir la satisfaction du client En effet les termes satisfaction et client sont r currents et apparaissent souvent ensemble dans le texte normatif et constituent son principe de base La qualit du produit n est donc pas garantie par la norme ISO mais les dispositions que prend une entreprise pour r pondre aux exigences du client et de garantir sa satisfaction doivent logiquement influer sur celle ci Un produit de qualit peut tre la cons quence directe de la mise en place d un Syst me de Management de la Qualit efficace Le Syst me de Management de la Qualit SMQ Les grands axes du SMQ Le but de la certification et non plus de la norme qui en d crit les grands principes est donc de garantir l efficacit de ce syst me Si l on consid re les exigences g n rales et relatives la documentation du SMQ le d part de la d marche d une entreprise consiste d gager des objectifs qualit mettre en vidence les processus concernant la r alisation du produit lui m me mais a
35. Coordination Cette union des professionnels de l OPC compte 3000 adh rents en France VISA Durant cette mission les plans d Ex cution pour le chantier sont tablis soit par le Maitre d oeuvre soit par les entreprises Dans tous les cas les plans doivent tre valid s par la Ma trise d oeuvre 63 Annexes 64 Annexe 1 Les missions du pilote de travaux 65 C T 5 H MISSION ORDONNANCEMENT PILOTAGE COORDINATION S ETENDANI SUR TOUTE LA DUREE DE LOPERATION ETUDES ET TRAVAUX 4 LE ROLE DE L AGENT La mission confi e par le Maitre d Ouvrage l Agent charg de l Ordonnancement du Pilotage de la Coordination porte sur l organisation et la coordination g n rale des intervenants l ordonnancement et la planification de l ensemble de l op ration l organisation et la coordination temporelle des tudes d ex cution le pilotage du chantier Le contenu de ces l ments de mission est explicit ci apres Ordonnancement Ordonnancer une op ration c est analyser et d couper l op ration en t ches l mentaires d terminer les contraintes qui existent entre ces t ches mat rialiser ces deux d marches sur un document appel graphe qui est une repr sentation logique des t ches et des d lais sans prise en compte des dates Planification Planifier c est affecter pr visionnellement chaque t che l men taire d finie par l ordonnance
36. ECH de V arme a vts Universit de Marne La Vall e MEMOIRE Master II G nie Urbain Sp cialit Ing nierie de la Maitrise d Oeuvre pr sent par Damien BOUVET Octobre 2005 La Gestion de la Qualit dans le Pilotage des Travaux Application de la Norme ISO 9001 2000 aux structures OPC Professeurs r f rents M Jacques BOULET et M Denis MORAND UMLV Remerciements Ce M moire a t r alis avec le pr cieux soutien de l entreprise N BUSTAMANTE INGENIERIE amp CONSTRUCTION Cherbourg Octeville 50 Nemesio BUSTAMANTE Benjamin BARREAU et Sophie LE LIVEC Universit de Marne la Vall e Denis MORAND et Jacques BOULET zz je remercie les professionnels du b timent pour leur participation l enqu te La gestion de la qualit et le pilotage des travaux Ma tres d Ouvrages et Assistants Ma trise d Ouvrage Xavier RENET CCI CHERBOURG COTENTIN Cherbourg Octeville Alan COUEGNAT PRESQU ILE HABITAT Office HLM Cherbourg Octeville Gilles MATHIEU SHEMA S E M H rouville Saint Clair 14 Architectes Lionel SALLEY Agence Besuelle et Salley Cherbourg Octeville Eric VOVOS Ma tres d ceuvres Coordonnateurs SPS M VAUCHEL HAG SYSTEM Beaumont Hague 50 Repr sentants Antoine DIGARD AXIMA Caen Douvres la D livrande 14 Dany DAMOVILLE COLAS Agence LASNON Cherbourg Octeville Jean PAULMIER DECTA SAS Cherbourg Octeville Jean Marie RENOU
37. F et Vincent BOURGET SN LECALVEZ Barneville Carteret 50 Christophe TESNIERE NET PEINTURE Coutances 50 Nicolas BON STEN Beaumont Hague Patrick FOSSEY VOLUME INTERNATIONAL Bonni res 78 Ainsi qu tous les intervenants rencontr s sur les chantiers Younas DABDOUBI Anne Martine et Michel BOUVET Pierrette BEAUBRAS Pierre et Yvon R sum La norme ISO 9001 v 2000 est un texte international donnant les exigences en mati re de management de la qualit qu un organisme doit respecter s il souhaite obtenir une certification Cette norme a t con ue pour pouvoir s appliquer indiff remment tout type de soci t ou d administration quelque soit sa taille son capital ou son activit Ce m moire retrace les possibilit s d application de la norme ISO la coordination consid rant la mission sur son ensemble mais galement le type de structure qui l exerce D un point de vue purement subjectif la norme ISO fixe des exigences qui doivent permettre tout organisme et donc au structures OPC de livrer un produit conforme donnant satisfaction ses clients Ce m moire voque donc dans un deuxi me temps les moyens dont disposent les pilotes pour tablir les outils qui leur permettront d am liorer leur service leur produit et de livrer un chantier dans les d lais impartis sans le moindre dommage Mais la norme ISO c est aussi un c t plus g n ral le Syst me de Management
38. Pendant la phase de pr paration des travaux les prestations de l Agent OPC portent sur l organisation g n rale la coordination des tudes d ex cution et la planification des travaux en B 1 Organisation g n rale et vie commune recense le r le et les responsabilit s des intervenants met jour l erganigramme et constitue le ficher identiliant les intervenants recense les contraintes techniques et les lormalit s administra tives conditionnant les travaux 1 constitue le dossier de chantier march s avenants ordres de services participe et aide la mise au point de la convention inter entreprises notamment pour ce qui est du recensement des besoins des entreprises en mati re d ins tallation de chantier de l tude d un plan de synth se relatif l organisation du chan tier acc s installation alimentation circulation gardiennage de la coordination avec les divers intervenants Maitre d Ceuvre Maitre d Ouvrage Entreprises de la diffusion aupr s des intervenants et des services concer n s du plan de synth se relatif aux installations de chantier II tablit un plan d hygi ne et de s curit apres consultation des entreprises il remet ce plan aux intervenants et services concer n s met en place le coll ge inter entreprises d hygi ne et s curit I met sur pied si n cessaire la cellule de synth se dont il assure l animation pa
39. Uou l organisation du chantier i assure l organisation n cessaire l ouverture des zones d inter vention des entreprises et la mise en service des locaux achev s 1 assure l organisation des visites de fin de phases Lors du contr le de fin de l che dans une zone d interventio 11 proc de l ordonnancement au d clenchement et au suivi l ex cution de remise en tat En cours et en fin de travaux en accord avec le Maitre d Oeuv il contr le l entretien et le nettoyage du chantier ses acc s abords ll veille la bonne ex cution de ces t ches et impute les frais af rents qui de droit C 3 Assistance la gestion financi re du chantier cas o l option est confi e l OPC tablit un cadre de d composition des prix li la d compos tion des t ches des Calendriers et en assure la mise jour tablit un ch ancier pr visionnel des d penses conforme au calendriers et aux clauses du march document qui est r guli rement mis jour Il dite les tableaux d avancement des travaux remis par les entre prises assure leur collecte et les remet pour accord au Ma tre d Ceuvre Il dite le de l acompte selon les r gles du march pour trans mission au Maitre de l Ouvrage et information du Maitre d Ceuvre et des entreprises l tient jour un tat des travaux modificatifs jusqu leur r gulari sation D PHASE DE RECEPTION DES TRAVAU
40. X ET DE LIVRAISON DES OUVRAGES li labore le calendrier d taill des op rations relatives aux ess is r ceptions techniques et Pr r ceptions en accord avec le Maitre d Ceuvre et les entreprises aide le Maitre d uvre organiser les visites pr alables la r ception laboration de la liste des r serves suivi de l avance ment des travaux de reprise relances ventuelles labore le calendrier de r ception et il participe aux op rations de r ception Il organise et suit le processus des lev es de r serves tient inform le Maitre d Oeuvre proc de aux relances n cessaires ll programme et suit l laboration du dossier des ouvrages ex cu t s et contr le en accord avec le Maitre d Ceuvre le contenu de ce dossier Il suit en liaison avec le Maitre d Oeuvre les op rations de d mon des installations et de remise en tat des lieux ll programme et organise les op rations pr c dant la mise en exploi tation des ouvrages et Suit les travaux de parfait ach vement des ouvrages labore le rapport de fin de chantier et pr cise le cas ch ant les responsabilit s respectives des intervenants dans les retards Il fournit un avis sur les contentieux avec les entreprises lorsque les d lais evou l organisation du chantier sont en cause Il peut en suivre l instruction ll labore l aide des moyens informatiques les d comp
41. a mati re La ma trise d ouvrage et la maitrise d uvre doivent veiller ce que le pilote de l entreprise titulaire ou mandataire ne privil gie pas ses propres interventions au d triment de celles de ses sous traitants ou co traitants Le maitre d ouvrage a la possibilit de r clamer au march unique un sous traitant particulier charg de piloter le chantier la charge de l entreprise titulaire ou missionner un co traitant dans le cas des groupements d entreprises Le Maitre d ceuvre Le maitre d oeuvre ne peut piloter un chantier que dans le cadre d un march lots s par s Avant la loi MOP le pilotage du chantier tait implicitement compris dans le march de l architecte Depuis cette t che est ind pendante mais toujours consid r e comme tant l une des missions de base du ma tre d oeuvre Il est donc toujours logique de confier le pilotage d un chantier son concepteur Cependant la multiplication et la complexit croissante des interventions pr voir pour de gros projets notamment pour le second uvre thermique ventilation SSI demande une pr sence accrue du pilote C est pourquoi s il est possible de confier au ma tre d oeuvre le pilotage de son chantier ce n est conseill que pour de petites op rations Bien s r la mission est signal e au march de ma trise d uvre si le maitre d ouvrage envisage de recourir un march lots s par s Si tel est le cas elle est d fini
42. a t il envisag d obtenir la certification ISO 9001 v2000 11 A t il d j effectu la d marche pr alable tablissement d une politique qualit r daction et mise jour d un manuel qualit Comme les questions 8 et 9 celles ci ont pour but de nous renseigner sur les rapports que peuvent avoir les organismes avec la gestion de la qualit mais cette fois en se trouvant dans le cadre d fini par la norme En confrontant ces derni res r ponses aux deux pr c dentes nous saurons si de l avis d un professionnel l tablissement d une politique qualit viable passe par la certification 45 Question 11 La d marche pr alable vers la PTE certification est lanc e Question 10 la certification est envisag e Question 9 tablissement d une politique qualit Question 8 importance accord e l image de marque 0 20 40 6095 980 100 DOUI sais pas Figure 8 L avis des professionnels les organismes non certifi s Les r sultats pr sent s ci dessus soutiennent la th se qui a t propos e apr s l interpr tation des r ponses apport es par les organismes certifi s figure 7 pour les professionnels nul besoin de chercher obtenir la certification ISO 9001 v 2000 pour tablir une politique qualit et d fendre son image de marque En effet alors que 89 des organismes non certifi s accordent une importance celle ci seule la moiti d entre eux ont tabli une politi
43. aitre d Ouvrage Dans le m me temps le coordinateur s assure de la bonne transmission des pi ces de fin de march DOE DIUO Il peut pour cela utiliser la fiche de suivi de documents Il r dige galement le rapport de fin de chantier et d termine les responsabilit s de chacun dans les retards ventuels afin de personnaliser les d comptes de p nalit Durant l ann e qui suivra la r ception l ann e de Garantie de Parfait Ach vement l OPC doit rester disposition du Maitre d Ouvrage afin de relancer les corps d tat au cas o un vice cach serait d couvert apr s la r ception Bien s r il ne s agit ici que d une pr sentation synth tique de la profession de pilote ne sont voqu es ci dessus que les t ches majeures et les principaux outils sa disposition suivant la mission d autres l ments peuvent venir se greffer ceux ci Le Guide de Pilotage de chantier est bien plus exhaustif Cette br ve pr sentation de la mission OPC n est que l illustration de ce que peut tre l tablissement du Plan Qualit du pilote et de l ampleur du travail qu il doit engager pour d finir correctement celui ci Tout en sachant qu il devra tre constamment tre adapt aux chantiers ind pendamment des am liorations pr vues par la norme L adaptation du Plan Qualit aux chantiers Des conditions de pilotage variables Nous savons d j que les conditions rencontr es ne sont jamais les m mes suivant l op
44. appliqu e au pilotage de chantier Il est pour cela n cessaire de recueillir l avis des professionnels du b timent qui travaillent en collaboration avec le pilote Afin d avoir un point de vue plus objectif sur la norme et son application ventuelle au pilotage de chantier il paraissait essentiel de mener une enqu te aupr s des professionnels du b timent Afin de d buter ce sondage les questions ont d abord t pos es la structure d accueil Ensuite lorsque les chantiers ont t suffisamment avanc s pour permettre d tablir un premier bilan un questionnaire a t dit afin d tre soumis aux intervenants qui collaborent avec l entreprise d accueil Maitres d ouvrages architectes bureaux d tudes directeurs et conducteurs de travaux chefs de chantier L avis de la structure d accueil Comme il l a d j t signal voir paragraphe la structure d accueil en introduction l entreprise d accueil n est pas certifi e ISO 9001 v 2000 Les raisons de cette non certification ont t voqu es au cours d un entretien avec le g rant et son personnel Pourquoi la structure d accueil n est elle pas certifi e L entreprise tant de taille tr s r duite trois personnes au mois de Mars 2005 deux lors de sa cr ation en 1999 l utilit de la mise en place d un Syst me de Management de Qualit n y est pas vidente En effet le g rant peut facilement s assurer de la bonne application des m thodes au sein
45. as t tabli de projet de r glement de chantier dont il sera question par la suite faute de temps pour pr parer des outils facilement exploitables par les professionnels avant la r union de notification Par ailleurs il aurait t difficile de le rendre contractuel et de l exploiter comme tel 25 Il s agit ici de l une des limites de ce travail La synth se de ce m moire est donc interpr ter en cons quence La revue et la validation de projet Le Guide de pilotage de chantier insiste sur l importance de faire appel au pilote de travaux avant m me la consultation des entreprises En effet la coordination est aussi importante au cours des premi res phases de pr paration Ou apres la consultation des entreprises les membres de l quipe de Ma trise d uvre architecte s bureaux d tudes conomiste l quipe de Ma trise d Ouvrage investisseur gestionnaire programmiste exploitant et les concessionnaires divers lectricit t l phone service des eaux doivent rester en contact en permanence Le r le du pilote est alors de planifier ces tudes de pr parer d animer les r unions de mise au point et de coucher sur le papier l ensemble des d cisions prises au cours de celles Quelques outils propos s pour mener revue et la validation de projet S Le compte rendu des r unions de pr paration qui pr sente les d cisions essentielles prises concernant les modifications du pro
46. c des entreprises certifi es pour r interpr ter leur jugement Il a d ailleurs t not plusieurs fois dans ce m moire que l un des avantages de la norme tenait en l approfondissement de m thodes de gestion des documents des enregistrements Ses inconv nients La norme est g n rale La norme se veut la plus g n rale possible afin d tre ouverte au plus grand nombre d organismes Ainsi il y est bien pr cis qu de rares exceptions pr s il est tout fait possible de d roger certains articles condition d en expliquer la raison sur le Manuel Qualit Le texte dit clairement en introduction qu elle peut s appliquer toutes les entreprises d s lors que cette volont d tablir un SMQ rel ve d une d cision strat gique de l entreprise article 0 1 La conception et la mise en uvre d un Syst me de Management de la Qualit tiennent compte de besoins variables d objectifs particuliers des produits fournis des processus mis en uvre de la taille et de la structure des organisme Le fait que la norme soit g n rale est donc pr sent comme un avantage Cependant pour tre appliqu e au maximum d entreprise cette g n ralit rend le texte plut t vague et indigeste difficile bien cerner et comprendre en d tail puisque chacun peut en faire sa propre interpr tation Ainsi pour n voquer que cet aspect de la norme nous pouvons citer les articles 1 2 P rim tre d application et
47. cette question Par ailleurs l avis d un responsable qualit peut tre des plus int ressant ici La synth se des r ponses ne permettra alors que de prendre la temp rature de connaitre l impression g n rale des professionnels du b timent sur l efficacit du SMQ 7 Avez vous d j occup un poste similaire dans un organisme non certifi ou dans le m me organisme avant l obtention de sa certification Cette question va de paire avec la pr c dente une personne ayant exerc un m me emploi avec et sans tre soumise aux proc dures d crites par la norme sera plus apte en faire la comparaison Dans l ordre chronologique il aurait sembl plus judicieux de poser cette question avant la pr c dente Or si c tait le cas une personne ayant toujours travaill dans les m mes conditions avec ou sans SMQ certifi ISO aurait peut tre t dirig e vers la r ponse Ne Sait Pas elle ne peut comparer en toute objectivit un syst me qu elle ne connait pas un mod le qu elle utilise tous les jours La r ponse cette question permet de nuancer les pr c dentes 44 Question 7 connaissance des m thodes non certifi es Question 6 la certification am liore la qualit du travail Question 5 la formation la qualit est jug e bonne Question 4 la personne est un responsable qualit 0 20 40 60 80 100 OUI m NON Figure 7 L avis des professionnels les organismes certi
48. ch de ma trise d uvre courant Les diff rentes missions pr sent es en annexe annexe 1 les missions du pilote de travaux figurent ou non au march de l OPC suivant l importance du chantier Il organise le chantier en laborant le calendrier pr visionnel des travaux Il r pertorie les intervenants notamment les fichiers administratifs des entreprises et propose organigramme du chantier tablit le processus de circulation et de diffusion des documents Il organise galement le chantier en collaboration avec le coordonnateur SPS veille la bonne entente entre les entreprises compte prorata gestion des cl s nettoyages Il y a des impond rables la r alisation des plannings pr visionnels et calendriers d taill s avec suivi de l avancement recalages mesures pr ventives la gestion des interfaces entre les entreprises gestion spatiale et temporelle le suivi des documents interentreprises notamment en phase pr paration Suivant le type de chantier diff rents intervenants peuvent tenir le r le du pilote Les intervenants pouvant assurer le pilotage du chantier Suivant le type et la complexit du march les comp tences et les attentes du Ma tre d Ouvrage celui ci peut confier la mission OPC S Auneentreprise g n rale ou au mandataire d un groupement d entreprise S Alarchitecte au ma tre d oeuvre S Aunservice interne comp tent S Aun tiers L entreprise g n rale Dans
49. chantier il est pr f rable de ne pas se contenter d une seule visite par semaine afin de pr venir tout risque de retard en cas de d faillance d une entreprise d impr cision L OPC doit imputer les retards les mesurer relancer les entreprises d faillantes et demander au Maitre d Ouvrage l application des p nalit s le cas ch ant On remarquera que la grande majorit des outils mis en uvre par l OPC n cessite un travail bien en amont de la pr paration de chantier calendrier bas sur le descriptif calendrier des tudes est m me conseiller de les pr parer l avance trames les chantiers deviennent vite tr s prenants La r ception La r ception autrement dit la remise des clefs du b timent au maitre de l ouvrage n cessite une p riode de pr paration les OPR Op rations Pr alables la R ception Le pilote d cide avec le Maitre d oeuvre et l accord des entreprises de d clencher cette phase quelques jours ou plus pr cis ment quelques semaines avant la livraison Durant les OPR le pilote organise les visites de chantier des pr r ceptions avec le ma tre d oeuvre et tablit la fiche d OPR Sur ce document figureront tous les travaux terminer reprendre ou r aliser avant la remise des clefs Il veille ensuite ce que ces r serves soient bien lev es si possible avant la r ception Dans le cas contraire les travaux seront r ceptionn s avec r serves ou refus s par le M
50. ci doivent tre adapt es au Syst me de Management de la Qualit doivent permettre son application et son am lioration perp tuelle Ces exigences portent la fois sur les ressources humaines et les infrastructures de l organisme Les ressources humaines Le coordinateur OPC peut tre lib ral ou salari tout comme l architecte Suivant la situation ce paragraphe de la norme n a videmment pas le m me impact Cependant dans tous les cas une embauche doit tre r fl chie la personne embauch e doit tre qualifi e pour comprendre appliquer et am liorer les processus du Syst me de Management de la Qualit de son entreprise moins d en assurer la formation Concernant le pilotage des travaux nous avons d j vu l importance des connaissances techniques et de l exp rience requises pour exercer correctement Il est difficile de d l guer des t ches le responsable d une affaire doit assister et animer les r unions de chantier r diger lui m me ses comptes rendus lui seul connait l affaire dans ses moindres d tails faire ses propres relances classer ses propres dossiers Un professionnel de l OPC sait donc facilement quel doit tre le profil de la personne qu il embauchera pour suivre un projet Autrement dit le pilotage de chantier n est pas un produit issu d une chaine Les seules t ches que peut d l guer un pilote sont celles qui ne sont pas directement d pendantes des projets qu il g re comptabilit inter
51. d tat en phase Projet PRO AOR Assistance lors des Op rations de R ception L quipe de maitrise d oeuvre organise les Op rations pr alables la r ception visites en fin de travaux permettant d tablir des listes de r serves lever pour la date de la remise des clefs Il suit galement les lev es de r serves apr s r ception Enfin il labore les DOE CCAG Cahier des Clauses Administratives G n rales Ce document s applique tout march public Il fixe les modalit s administratives de base notamment en terme de d lai de transmission de donn es de r mun ration et de p nalit s Ces modalit s peuvent tre modifi es suivant les choix de la personne responsable les modifications retenues sont consign es au CCAP Cahier des Clauses Administratives Particuli res ne s appliquant qu au march en question Le CCAG est librement exploitable pour les march s priv s Le CCAG travaux s applique aux march s de travaux Le CCAG PI s applique aux march s de Prestations Intellectuelles CCAP Conf re CCAG CCTP Cahier des Clauses Techniques Particuli res Il s agit du cahier des charges du projet il contient toutes les descriptions pr cises et utiles des ouvrages mettre en ceuvre Il s appuie sur les plans et les compl te CSPS Voir SPS DCE Dossier de Consultation des Entreprises A la fin de la p riode de conception une fois les pi ces du march tablies CCAP CCTP R glement de chan
52. d entre ces structures ayant obtenu la certification on peut tout de m me noter que la soci t OUEST COORDINATION la plus grande soci t 52 sp cialiste de la coordination de travaux est certifi e Cette soci t regroupe plus de 100 personnes Le texte normatif est difficile d acc s En effet il est difficile d avoir acc s au texte normatif dans son int gralit Certains organismes certificateurs mettent des ouvrages en lignes expliquant son fonctionnement moyennant finance Il existe galement des soci t s sp cialis es qui proposent des formations concernant le Management de la qualit Le choix de recourir ces services d pend donc fortement de la r elle volont mais aussi des moyens dont dispose l entreprise d sirant obtenir la certification ISO D autres part nous avons vu que lorsque l on dispose du texte il n est pas ais de le comprendre l instar de tout document normatif Il est en effet crit dans un vocabulaire propre o les termes employ s n ont pas forc ment le sens entendu g n ralement ne serait ce que le terme Qualit et ne sont jamais employ s au hasard Un exemple particulier l article 1 2 de la norme ISO Lorsque l une ou plusieurs exigences de la pr sente Norme Internationale ne peuvent tre appliqu es en raison de la nature d un organisme et de son produit leur exclusion peut tre envisag e Lorsque des exclusions sont faites les demandes de conformit
53. de ce calendrier d pend de plusieurs facteurs S Le d lai global du chantier d abord compter de l Ordre de Service OS Ce d lai est donn dans le CCAP du march tenant compte ou non des p riodes de cong s des intemp ries S Les renseignements obtenus aupr s des entreprises effectifs d lai pr visionnel d intervention approvisionnements fabrications En se basant sur ces informations le pilote peut d tailler les t ches au calendrier les ordonnancer Afin de les obtenir le pilote diffuse une fiche d enqu te l entreprise y d compose et analyse elle m me ses propres prestations En proc dant de cette fa on sont vit s bien des litiges Le calendrier sera aussi la synth se de toutes ces fiches enqu tes d ment compl t es par les diff rents corps d tat S Le calendrier pr visionnel en ne basant la conception de son calendrier que sur les fiches enqu te des entreprises le d lai global risque fortement d tre d pass Pour viter cela le pilote doit confronter ces donn es au calendrier pr visionnel cette pi ce tant comprise au march de l entreprise tant donc contractuel S Le descriptif afin d ordonnancer et de coordonner au mieux les t ches il est n cessaire de connaitre le projet jusqu aux d tails En effet le moindre siphon par exemple il s agit de d terminer quel lot doit sa fourniture sa pose etc d o l int r t 27 de travailler en collaboration avec l co
54. de la Qualit Il s agit d tablir tout un syst me de gestion dont la conception et l am lioration sont bas es sur des audits internes et externes un meilleur contr le et suivi des documents n cessitant une forte volont de la part de l entreprise et de sa direction Consid rant cet aspect plus g n ral de la norme applicable tout organisme la certification pr sente t elle un r el int r t pour une structure OPC Une enqu te a t men e aupr s des professionnels du b timent travaillant galement dans les conditions du chantier En pr sentant les r sultats de cette enqu te ce m moire montre les grandes tendances concernant les avis sur la norme en g n ral et sur les outils utilis s par l OPC pour am liorer son produit final la livraison d un chantier au jour pr vu Si la mise en place d outils pouvant garantir la satisfaction des intervenants d un chantier est ais la cr ation et l am lioration continue du Syst me de Management de la Qualit semble difficile sans tre n cessaire pour une structure OPC classique Table des mati res OBJECTIF DE L ETUDE METHODE D INVESTIGATION LA STRUCTURE D ACCUEIL PREMIERE PARTIE LES NOTIONS LA NORME ISO 9001 V 2000 DEFINITION BASES DE LA NORME L OBJECTIF PRINCIPAL DE LA NORME LE SYSTEME DE MANAGEMENT DE LA QUALITE SMQ LES GRANDS AXES DU SMQ LA CREATION ET LA MISE A JOUR DU SMQ LE PLAN QUALITE LA CERTIFICATION LES ORGANISMES CERTIFICATEURS
55. de r alisation peut aussi tre consid r comme l une des raisons des d sorganisations des chantiers En fait ce n est pas proprement parler un d sengagement mais plut t un changement d orientation C est un fait v rifiable la quantit de travail en terme technique est de plus en plus importante pour un projet Les progr s de la domotique les normes devenant de plus en plus strictes etc le nombre de d tails et de mises au point pr voir dans le cadre des tudes d un chantier obligerait un architecte seul ne s occuper que d un nombre tr s limit de chantiers voire d un seul suivant son importance ou de ne pas tre totalement disponible En d l guant certaines missions de base un architecte peut travailler simultan ment sur plusieurs affaires en ne s occupant que de la conception jusqu la phase projet PRO ou assistance la passation des contrats de travaux ACT et en d l guant la Direction de l Ex cution des Travaux DET la coordination OPC et m me la mission de visa VISA d autres intervenants membres de son quipe simples sous traitants On comprend donc ici toute l utilit de privil gier l intervention d une quipe pr f rentiellement une personne unique pour concevoir et r aliser un projet La figure 2 ci apr s montre l avis des professionnels sur les causes de la reconnaissance de l OPC A la lecture de ces courbes on constate que la tr s grande majorit d entre eux pensent
56. de son entreprise Les proc dures d audits internes y seraient donc compl tement inutiles Les m thodes d finies le plus souvent avec le personnel n ont nullement besoin d tre consign es dans un Manuel Qualit puisque elles sont connues par tous dans l entreprise Sa petite taille vite galement la laborieuse gestion des services que l on rencontre dans certaines grandes entreprises ou encore dans les administrations et les collectivit s Exemples courant de services rencontr s dans les grandes entreprises le service achat le service ressources humaines les archives etc La multiplication de ces services oblige tablir de nouvelles proc dures internes circulation et diffusion des documents des informations hi rarchisation Dans la structure d accueil m me sans une politique qualit clairement tablie les consignes sont claires et les limites du travail de chacun parfaitement connues Ainsi les documents administratifs internes factures fournisseurs paiement des situations dossiers de candidature aux appels d offres sont g r s par la secr taire comptable le suivi des chantiers et des documents s y rapportant sont d l gu es au technicien le tout sous le contr le du g rant Ainsi m me la plus simple note de service n y serait d aucune utilit les ordres et recommandations tant transmis de vive voix par la direction La norme est elle adapt e aux entreprises de toute taille
57. e entreprise la direction disposera de l effectif n cessaire lui permettant ainsi de d l guer la mise en place de la politique qualit De plus les audits seront men s sur un chantillon suffisamment large pour tre significatif A contrario une micro entreprise ne pourra ni compter sur ces sondages ni nommer de vrai responsable qualit On peut ajouter cela que ces deux types de soci t s ne se trouvent pas non plus sur un pied d galit en terme de moyens Cependant il reste possible d tablir une politique qualit viable si la norme se veut g n rale les organismes certificateurs proposent galement des formules simplifi es destin es aux soci t s dont les effectifs sont r duits Il reste donc prouver l efficacit de ces formules aux micro entreprises ou aux professions lib rales La surveillance du SMQ Une fois certifi l organisme doit encore surveiller son Syst me de Management de Qualit Pour cela la nomination d un responsable qualit reste la meilleure solution Les proc dures de surveillance du SMQ sont les m mes que celles de son tablissement revue de direction coute du client audit interne Il est cependant utile de remarquer que son efficacit ne peut tre mesur e que si les objectifs qualit ont t correctement d finis En fonction des r sultats donn s par ces mesures les objectifs et les processus seront revus et le SMQ sera am lior ou simplement remis en conform
58. e chantier S Del Architecte avec lequel le pilote met au point le suivi les circuits de diffusion la gestion et les proc dures de visas des documents la r daction des comptes rendus et l animation des r unions de chantier 5 l Economiste et des Bureaux d Etudes de l quipe de Maitrise d Oeuvre lors de l laboration des limites de prestations et des fiches d interface qui peuvent galement tre jointes au descriptif S Du Coordonnateur SPS avec lequel le pilote travaille sur le plan d installation de chantier qui figurera au PGC Il pourra ainsi pr parer le zonage du chantier et pr voir un calendrier d approvisionnement S Bureau de Contr le afin de discerner les tapes de l ex cution qui n cessiteront un point d arr t S Des concessionnaires afin de pr voir les d lais de raccordement pr voir les demandes par les entreprises de mise en service consuel S Des entreprises qui acceptent de r pondre un appel d offre r clamant une planification pr visionnelle en terme de d lai et d effectif en plus de l tude de prix En cons quence l tablissement de ce r glement de chantier n cessite un important travail d s la phase conception Il est m me obligatoire d organiser des r unions de mise au point avec chacun de ces intervenants l exception des entreprises qui ne seront destinataires que d un ouvrage termin et accept par l quipe de conception 32 Le Syst
59. elui ci doit jouer un r le plus important depuis la phase conception Ainsi le Guide d gage 3 objectifs au pilotage incitatif Pr voir pour agir e Conduire l op ration e Contr ler sans exc s Ces trois objectifs pour tre accomplis n cessitent l utilisation d outils pr cis qui seront d crits dans la suite de ce m moire Dans un sens la politique qualit d une entreprise peut tre vue comme leur notice d utilisation En effet elle doit expliquer pourquoi ils ont t cr s dans quel but comment les utiliser en quelles occasions dans quel ordre Il s agit donc en partie d un mode d emploi devant tre compris par tous les membres du personnel de la structure Offrir des garanties Nous l avons vu la norme ISO 9001 v 2000 insiste beaucoup sur l importance des sauvegardes des enregistrements Ainsi sans m me voquer l exemple du manuel qualit le 23 texte pr cise bien que tous les documents qu ils soient entrants ou sortants doivent tre ma tris s article 4 2 3 de la norme ISO 9001 v 2000 Ma trise des documents Ainsi selon l article 4 2 4 du texte Ma trise des enregistrements Une proc dure document e doit tre tablie pour assurer l identification le stockage la protection l accessibilit la dur e de conservation et l limination des enregistrements Cet article semble tre une lapalissade dans la gestion d un projet du b timent Il e
60. es d s la notification des march s S Les entreprises disposant de tous les renseignements n cessaires l ouverture du chantier peuvent tablir leur plan de charge et assurer leur disponibilit aux dates figurant aux calendriers leur travail sera cadr d s la pr paration de chantier S Le r glement de chantier joint au DCE devient une pi ce contractuelle s il est r f renc au CCAP ou s il est int gr celui ci D s lors les relances et les demandes de p nalit s deviennent plus simples les entreprises sont obligatoirement plus coop ratives y compris les majors S En cas de point bloquant pendant l ex cution du chantier la prise de mesures correctives par le pilote est amoindrie les relances tant plus efficaces Le travail pr ventif est alors renforc et les risques de retard sont parall lement r duits S Le chantier tant clairement cadr d s son ouverture les intervenants n ont pas l habituelle impression de flottement ou d improvisation qui am ne 31 progressivement leur d mobilisation L entente cordiale est privil gi e et la coordination entre les corps d tat se simplifie La mise en place d un r glement de chantier Si celle ci doit tre l initiative du pilote elle d pend de tous les intervenants du chantier S Du Maitre d Ouvrage qui d cide de faire intervenir le pilote suffisamment t t durant la phase de conception et de rendre contractuel le r glement d
61. es entreprises seront les plus utiles pour permettre de r pondre leurs pr occupations En effet en apportant des r ponses celles ci le risque de m sententes ne pourra qu tre r duit 22 Quelles modifications m thodes outils souhaiteriez vous Cette questions ouverte pour but de permettre aux intervenants le d sirant de pr ciser les attentes voqu es pr c demment Ces recommandations seront d autant plus pr cieuses pour am liorer les outils utilis s sur les chantiers Voici les seules remarques des organismes interrog s S Une planification des travaux TCE plus d taill e prenant en compte les interfaces de chacun faire une planification par zone de travail et non par corps d tat Cette remarque confirme l importance de travailler en collaboration avec l conomiste et les bureaux d tudes d s la conception du projet les interfaces et limites de prestations sont d tect es avant m me la consultation des entreprises et constitue les l ments de base du futur calendrier d taill des travaux S Des r unions anim es de fa on plus rigoureuse a souvent l impression que les r unions partent dans tous les sens chaque entreprise voquant ses probl mes en petit comit Pour conclure on a quelques fois l impression apr s ces r unions d avoir perdu son temps L int r t d organiser des r unions par groupes de travail est ici mis en vidence 23 Pensez vous que l on puisse cons
62. et la disposition des intervenants I tablit la liste des chantillons teintes options techniques non pr cis s dans les descriptifs selon un calendrier prise de d cision d lais de commande mise en ceuvre Il dresse la liste et assure l archivage des chantillons retenus I planifie et assure le suivi de l envoi des documents pr vus aux march s de travaux d tablit les comptes rendus bimensuels sur l avancement des tu des au Maitre d Ouvrage Cas particulier avec cellule de synth se Outre les prestations ci dessus qui restent valables l animation de la cellule de synth se par l Agent OPC exige les missions suivantes Sous l autorit technique du Maitre d Oeuvre et coordonn par celui ci la cellule de synth se dont l animation la planification et le suivi d avancement sont assur s par l Agent OPC permet de r unir les informations et les plans d ex cution des entreprises afin de faire Int grer sur les plans de g nie civil gros ceuvre macon nerie cloisons facades toitures les 5 diff rentes entre A Los WO ON here N prises en mati re de r servation tr mies gaines etc et d tablir des plans de synth se de coordonner les lots techniques les trac s de r seaux passa ges de gaines cheminements de c bies etc et d tablir les plans de coordination d laborer les plans de calepinage o figurent ensemble tous les l
63. et explicite en d tail le Syst me de Management de la Qualit le Plan Qualit est un document qui ne traite et n explicite que les processus propres la r alisation du produit Article 7 1 de la Norme ISO Un document sp cifiant les processus du syst me de management de la qualit y compris les processus de r alisation du produit et les ressources mettre en uvre pour un produit projet ou contrat sp cifique peut tre qualifi de plan qualit A la diff rence du Manuel Qualit qui est un document purement interne voire prot g le Plan Qualit d une entreprise gagne tre connu de par sa d finition par les partenaires de l organisme certifi a fortiori par le client La Certification Apr s avoir tabli sa politique qualit l entreprise doit encore obtenir la certification Celle ci peut tre obtenue aupr s d organismes certificateurs l ISO ne les attribuant pas elle m me La certification pr senterait plusieurs avantages en plus du cr dit qu elle donne l entreprise elle pourrait galement augmenter sa rentabilit Dans cette partie vont tre pr sent s ces organismes et leur champ d action ainsi que les avantages de la norme ISO et son int r t pour une entreprise Les organismes certificateurs en existe plus de 750 travers le monde selon PISO Les chiffres ne pr cisent pas combien de groupes se partagent ces 750 organismes En effet les leaders mondiaux de la certi
64. fi s En consid rant ces r sultats figure 7 on peut a priori consid rer que la certification ISO est r ellement efficace plus de 80 des professionnels d organismes certifi s affirme qu elle permet l am lioration du travail En revanche la formation interne des entreprises est moins bien per ue une personne sur trois la juge insuffisante On peut encore nuancer ces r sultats en consid rant que certaines r ponses ont t donn es par des responsables qualit charg d tablir et de surveiller les SMQ et qu un tiers de cet ensemble n a jamais travaill pour un organisme non certifi Les questions suivantes ne s adressent qu au personnel d organismes non certifi s Les courbes correspondantes sont repr sent es sur la figure 8 ci apr s 8 Selon vous votre organisme accorde t il une importance son image de marque 9 A t il tablit une politique qualit Ces questions sont inspir es par les brochures des organismes certificateurs En effet l un des arguments utilis s pour convaincre les organismes d avoir recours la certification ISO est l am lioration de la comp titivit et de l image de marque de l entreprise Il est en fait vident que toute soci t s inqui te de cette image de marque mais en liant ce rapport l image la certification nous verrons si les intervenants d un chantier consid rent la mise en place d un SMQ comme essentiel pour leur comp titivit 10 A votre connaissance
65. fication ont de nombreuses filiales travers le monde entier qui leur permettent d auditionner et d accr diter les plus importantes multinationales Danone TotalFinaEIf Ces organismes sont eux m mes accr dit s par des organismes nationaux En France c est le Comit Fran ais d Accr ditation COFRAC qui assure ce r le Le COFRAC est cosignataire d une structure de concertation europ enne l European Cooperation for Accreditation EA Ainsi tout organisme agr par le COFRAC l est 14 galement par les comit s membres de Le m me partenariat r unit les comit s d accr ditation l chelle internationale fait lui m me partie d un r seau mondial l IAF International Accreditation Forum Ainsi un organisme accr dit l chelle national est reconnu l chelle internationale est logique que l application d une norme internationale soit soumise au contr le d organismes galement reconnus l chelle internationale Cela limite ainsi le nombre des certifications obtenir pour une multinationale Cependant consid rant le rayon d action de l entreprise d accueil n ayant aucune ambition internationale la profession de coordinateur OPC tant par ailleurs une sp cificit fran aise cet aspect de la certification n a que peu d int r t Il est n anmoins int ressant de pr ciser cet aspect de la norme D roulement de la certification D apr s les renseignement
66. ganisme non certifi ou dans le m me organisme avant l obtention de sa certification f Oui f Non NSP Reportez vous maintenant la question 12 8 Selon vous votre organisme accorde t il une importance son image de E DEE f Oui f Non NSP 9 A tal tablit une politique qualit 2 2 rine te tds f Oui f Non f NSP 10 votre connaissance a t il envisag d obtenir la certification ISO 9001 N2000 EE f Oui f Non f NSP 11 A t il d j effectu la d marche pr alable tablissement d une politique qualit r daction et mise gour d un manuel qualite E f Oui Non NSP 12 Pensez vous que l obtention de la certification permet l entreprise d am liorer a f Oui gt Non f NSP b f Oui f Non f NSP f Oui gt Non f NSP d f Oui f Non f NSP e d ses clients oec eem Eee f Oui f Non f NSP f la confiance de ses fournisseurs 7 nn f Oui f Non f NSP 5 f Oui f Non f NSP sas mun ration c deve re Er cn c EO e ERE f Oui gt Non f NSP 1 autre s pr ciser 13 Selon vous l utilit d une politique qualit et de la certification ISO d pend a f Oui f Non f NSP b f Oui f Non f NSP f Oui gt Non f NSP d autre s pr ciser 14 Pr f rez vous travailler avec des organismes certifi s ISO 9001 v 2000 fournisseurs sous EE t bee f Oui f Non
67. ger du projet maitres d ouvrages ma tres d ceuvres et pilote Mais ces objectifs ne repr sentent cependant qu une petite partie de ceux d finis par le texte normatifs il s agit ici uniquement des objectifs propres l laboration du produit que nous avons d j voqu au chapitre pr c dent voir chapitre Le Plan Qualit du Pilote de Travaux En effet les objectifs propres au syst me de management de la qualit d une structure OPC n y sont nullement r f renc s Chaque direction est libre de d finir les proc dures internes de sa soci t son Syst me de Management de la Qualit Chaque direction r partit d l gue les t ches ou les sous traite en suivant le fil directeur qu elle a pr alablement tabli Concernant ces objectifs la norme pr cise qu ils doivent tre mesurables et coh rents avec la politique qualit Toute la difficult de l tablissement du syst me de management de la qualit r side donc dans la d finition de ces objectifs r duire les d penses compresser les enregistrements garder les traces de toutes communications La mise en place du SMQ Face aux exigences de la Norme ISO 9001 v 2000 comment un organisme peut il tablir un Syst me de Management de la Qualit qui devra tre certifi terme Comment d gager les objectifs qualit d une structure OPC N cessairement la recherche de ces objectifs demande une certaine r flexion et du temps a fortiori si la st
68. ib raliste Alain Madelin ce projet de loi provoquait le retour aux March s d Entreprises de Travaux Publics METP Une r forme de ce genre se r v lerait catastrophique plusieurs niveaux si l on exclut ses cons quences sur l architecture proprement parler perte de la qualit architecturale n gligence des tudes pr alables la construction au profit de la vitesse d ex cution menaces sur les architectes ind pendants lib raux et toute autre profession de ma trise d oeuvre elle nuirait d finitivement la profession de pilote la rendant compl tement obsol te une seule entreprise tant charg e de tout contr ler sur le chantier Elle fermerait galement d finitivement la porte des march s publics aux plus petites entreprises ou aux artisans au profit des grandes majors Vinci Bouygues Eiffage Face la concurrence et la conjoncture il est donc n cessaire pour un coordonnateur de prouver son efficacit et son utilit d afficher une image de marque solide capable d attirer le client et lui inspirer confiance Si les arguments des organismes certificateurs s av rent justes l obtention de la certification ISO 9001 v 2000 peut tre consid r e comme tant des plus utiles dans cette profession Deuxi me Partie LA GESTION DE LA QUALITE DANS LE PILOTAGE DE CHANTIER Ce chapitre traite des diff rentes observations faites au cours du stage effectu dans une entreprise en charge du pilotage de chant
69. id rer POPC comme tant le Responsable Qualit du chantier au sens entendu par la norme ISO Il s agit ici d une vue d esprit si l on consid re le chantier comme tant une entreprise peut on consid rer la vue de son travail que le pilote en serait le responsable qualit Le fait que celui g re tout l aspect document du chantier tablit les plans de zonage am nagement de l espace de travail relance les entreprises en cas de retard demande des moyens suppl mentaires le cas ch ant gestion des ressources Le R glement de Chantier correspondrait alors au Manuel Qualit du chantier ramen au statut d un organisme A cette question les professionnels ont r pondu non 60 et ils ont raison En effet sur un chantier chaque intervenant joue une partie de ce r le l architecte d fini le produit et surveille les d penses les entreprises g rent les achats le personnel 50 Les avantages et les inconv nients de la certification Les avantages de la norme La gestion de l entreprise La certification est consid r e comme tant l un des engagements du d veloppement durable Elle garantie la tra abilit des informations Il a d ailleurs t not plusieurs fois dans ce m moire que l un des avantages de la norme tenait en l approfondissement de m thodes de gestion des documents des enregistrements La norme vise en particulier l am lioration des proc dures administratives
70. ier Les processus n cessaires au bon d roulement de la mission y seront mis en vidence et en corr lation avec la norme ISO 20 Le Plan Qualit du pilote de travaux Nous avons donc vu qu il tait n cessaire d tablir une politique qualit avant m me de lancer la d marche de certification les auditeurs des organismes certificateurs ayant besoin d une base de travail Le plus simple dans cette d marche et le plus utile au premier abord est de mettre en uvre le Plan Qualit conf re la d finition donn e au premier titre Les Notions De nombreuses exigences sont prendre en compte m me si la norme se veut souple Il s agit donc ici d y r pondre Dans ce but le pilote dispose d une biblioth que sp cialis e qui pourra lui servir de r f rentiel Un exemple parmi les nombreux ouvrages propos s aux professionnels le Guide du pilotage de chantier labor par le Club Qualit Construction de l Is re donne toutes les informations n cessaires un pilote d butant pour laborer le suivi de son chantier En effet il a t r alis gr ce une large contribution de professionnels Les int r ts du Plan Qualit Pourquoi fait on d sormais appel un pilote Il est admis m me en dehors du milieu du b timent que les chantiers ne se terminent jamais en temps et en heure ils sont impr visibles Divers ouvrages donnent les principales causes de ce manque de contr le Pour r sumer le
71. ins mat riels d un professionnel de l OPC on ne discerne rien d extraordinaire en comparaison ceux de toute autre soci t Pourtant si l on regarde de plus pr s le m tier de pilote de chantier la cr ation de ses outils de travail et la base de la r alisation du produit final ne sont que le traitement des informations qu il regoit de ses clients des m mes clients que ceux dont il tait question au paragraphe pr c dent En effet si l on prend l exemple de l laboration du calendrier d taill des travaux l une des tapes de la r alisation du produit fini fourni par le pilote les informations sont recueillies aupr s du ma tre d ouvrage et du ma tre d oeuvre d lai global du chantier inclusion ou non des jours d intemp ries ou de cong s d composition en lots et r partition des t ches mais aussi et surtout aupr s des entreprises d lai pr vu d intervention d lais d approvisionnement En cas d incompatibilit entre les donn es obtenues par ces 34 fournisseurs le pilote peut demander soit l un ou l autre de revoir sa copie augmentation des effectifs pour l entreprise allongement du d lai global pour le maitre de l ouvrage En d autres termes et pour r sumer l l ment d entr e la mati re premi re du produit est fournie par l ensemble des intervenants d un projet Cette mati re premi re est transform e et revendue apr s traitement ces m mes intervenants valeur ajou
72. ion suivi des lev es de r serves EE EE f Oui Non NSP 21 Et concernant le cabinet BUSTAMANTE Ing nierie amp Construction A Pr paration du chantier a Etablissement du calendrier d taill f Oui gt Non f NSP b Planification des approvisionnements d composition du chantier en zones de e f Oui f Non f NSP c Etablissement de l organigramme du chantier f Oui f Non f NSP d Etablissement des circuits de diffusion chantillons et documents f Oui f Non f NSP e Suivi des documents d ex cution et des f Oui f Non f NSP f Assistance la gestion financi re si mission f Oui f Non f NSP B Ex cution des travaux a Maintien de la liaison entre 1 1 f Oui gt Non f NSP b Animation des r unions de chantier f Oui f Non f NSP c R daction des comptes rendus de chanter f Oui f Non f NSP d Suivi de chantier pr vision des retards dispositions correctives f Oui f Non f NSP e Apr s r ception pr paration des Op rations Pr alables la R ception suivi des lev es de r serves f Oui f Non f NSP 22 Quelles modifications m thodes outils souhaiteriez vous 73 23 Pensez vous que l on puisse consid re
73. ion de ce texte une entreprise ainsi que sur ses avantages voir r sultats figure 6 ci dessous 3 Votre organisme est il titulaire de la certification ISO 9001 v2000 Pour avoir une bonne vision des effets de la certification il est n cessaire de distinguer les organismes certifi s des organismes non certifi s Par ailleurs la r ponse permet de diriger la personne interrog e vers les parties du questionnaire qui le concernent plus directement La figure 6 ci apr s donne la composition de l chantillon 100 Pourcentage sensible la qualit Maitrisant dela norme Organisme certifi ISO ISO 9001 2000 Profil des personnes interrog es il OUI EI NON Figure 6 L avis des professionnels composition de l chantillon 43 Ces r sultats sont assez quivoques 100 des personnes ayant accept de r pondre sont sensibles la qualit Malgr cela seul le quart d entre elles maitrise la norme ISO et seul un ters travaille pour des organismes certifi s Nul doute que pour les professionnels la certification n est pas obligatoire afin de prouver leur attachement la qualit Par ailleurs peut on supposer que les 81 des professionnels n ayant pas retourn ce questionnaire ne s int ressent pas la qualit Les questions 4 5 6 et 7 ne sont destin es qu au personnel d entreprises certifi es Les statistiques correspondant aux avis des professionnels sont donn es par la figure 7 ci apr s
74. ique ou les march s de conception r alisation En effet cela signifie pour eux un all gement consid rable de charge de travail moins d entreprises g rer moins d investissement en terme de temps dans le suivi du projet les majors sont plus solides pour assumer les chantiers techniques Le seul avantage du march lot s par pour un maitre d ouvrage c est leur faible co t voir galement l annexe 3 le choix du type de march Le pilote doit donc tout faire pour palier ce manque de consid ration de son client pour les march s lots s par s en mettant au point des techniques de pilotage solides facilitant la pr vision et all geant au maximum la t che du ma tre d ouvrage 18 Travaillez vous en collaboration avec un professionnel de OPC Suivant la fr quence laquelle la personne travaille avec un professionnel de les r ponses aux questions sont interpr ter diff remment Les organismes interrog s s ils connaissent bien le travail et le r le exact du pilote du chantier sont en effet plus aptes juger leurs m thodes et la qualit de leur travail Leur exp rience leur permet de prendre un meilleur recul 19 Les textes donnent plusieurs raisons possibles la reconnaissance r cente de la mission OPC pour les march s lots s par s Selon vous la pr sence d un coordinateur de travaux est rendue n cessaire par D apr s les textes officiels S nat Minist re de
75. it De leur c t les organismes certificateurs d p chent galement des auditeurs pour surveiller les organismes ISO 9001 v 2000 afin de s assurer de la conformit de leur SMQ la norme internationale On peut donc d duire que le travail entam lors de la d marche initiale doit se poursuivre apr s l obtention de la certification Il faut donc qu un organisme ait une r elle motivation pour se lancer dans cette d marche 38 Troisi me partie CRITIQUE DE LA NORME APPLIQUEE AU PILOTAGE DE CHANTIER Il est important de noter que les statistiques et les critiques expos es dans la suite de ce m moire sont nuancer Elles sont issues des observations faites au sein de l entreprise d accueil durant le pilotage de trois chantiers repris dans l tat d avancement o ils se trouvaient au d part de l enqu te Bien qu ils soient trait s avec le recul les deux prochains chapitres ne sont probablement pas encore assez objectifs L id al aurait t de comparer le suivi d un chantier dans les conditions fix es par la norme au suivi effectu dans l entreprise d accueil Il aurait galement t utile de recourir l avis d autres pilotes travaillant dans des structures diff rentes et si possibles certifi es 39 L avis des professionnels D apr s les recherches et les informations re ues au cours des chantiers il est possible de d gager les points forts et les points faibles de la certification ISO 9001 v 2000
76. jet demand es par le ma tre d ouvrage ou conseill es par la ma trise d oeuvre les dispositions souhait es par les concessionnaires les informations restant fournir S Les fiches navettes Elles permettent d am liorer la communication entre les diff rents intervenants suivi des questions r ponses S Les fiches d interface Lors de l tablissement du cahier des clauses techniques des travaux le pilote peut s assurer de la coh rence des descriptifs des diff rents lots avec l quipe de maitrise d oeuvre chaque point jug litigieux probl me r current de la prise en charge des r seaux par exemple une fiche synth tique est tablie afin de signifier chaque corps d tat concern ses limites de prestation M me si l tude a commenc bien apr s la revue du projet il a t facile constater l importance de cette phase dans le pilotage du chantier Par exemple dans le cas de r habilitations il est important d obtenir du maitre de l ouvrage tous les renseignements concernant les r seaux mais aussi de l encourager faire tablir des diagnostics les plus pr cis possibles amiante plomb Ces diagnostics peuvent para tre co teux mais sont souvent n cessaires et permettent surtout d viter des situations de conflit ult rieures demande d avenants litigieux doutes de l inspection du travail sur les conditions du chantier arr t des travaux L OPC se doit donc de pr venir ces d sagr ments et d ass
77. jour peut tre pourra t elle bient t facilement tre adapt e toutes les structures OPC 57 Bibliographie Outre les r f rences r pertori es ci dessous ce m moire est bas sur la Norme Internationale ISO 9001 2000 dit e par PISO en 2000 Ouvrages imprim s MASURE D HENRY E TRUCHY P DELAMATA J M Club Qualit Construction de l Is re Guide du pilotage de chantier Ed Agence Qualit Construction Avril 2000 82 p ARMAND J RAFFESTIN Y Conduire son chantier Paris Le Moniteur 1999 Cinqui me dition 219 p DAUGE Y Rapport d information n 64 Session ordinaire de 2004 2005 du S nat fait au nom de la commission des affaires culturelles sur les m tiers de l architecture Annexe au Proc s Verbal de la S ance du 16 Novembre 2004 Articles de p riodiques imprim s Auteur s inconnu s La coordination Guide Pratique du chantier ed Weka dossier de fiches avec mise jour r guli re Mise jour de Septembre 2003 CLO TRE E LEVET VEYRIER S March unique ou alloti le choix corn lien Le Moniteur des travaux publics et du b timent 9 septembre 2005 n 5311 p 42 49 Sites web consult s principales r f rences Organisme International de Normalisation r f rence du 10 Ao t 2005 WW iso org iso fr AFAQ r f rence du 10 Ao t 2005 www afaq org Moody International r f rence du 10 Ao t 2005 www moody group com Marcaults Consultants
78. l doit s assurer que les dernier plans de coffrages d un escalier sont bien parvenus au serrurier devant poser le garde corps Afin de l aider dans ce suivi il peut utiliser des outils sp cifiques S Les fiches enqu te suivi de documents permettent de d terminer les dates de remise de documents r servation ex cution En confrontant ces renseignements aux d lais de visas d finis avec la Ma trise d oeuvre pendant l tablissement du DCE il est en mesure de pr voir approximativement la date laquelle les plans seront bons pour ex cution Il peut ainsi tablir le planning des tudes composer des groupes de travail et proposer des r unions adapt es 28 De m me partir de ces listes il pourra compl ter le circuit de diffusion en indiquant aux metteurs les destinataires suppl mentaires de certains documents particuliers Il en est bien s r de m me du suivi des chantillons S Les fiches de suivi de documents et de leur visa Pour assurer la disponibilit et la validit des plans tout corps d tat tributaire l OPC tablit une fiche de suivi de visas Ainsi les derniers indices des plans dit s sont reconnus trac s et les documents bons pour ex cution sont r f renc s Remarque concernant le suivi de document Au cours de l exp rience men e au sein de la structure d accueil le planning des tudes n a pas t tabli seule la fiche de suivi de document a t r alis e Les entreprises aya
79. labore en comit les normes internationales Loi MOP Loi sur la Maitrise d Ouvrage Publique loi n 85 704 du 12 Juillet 1985 d cret n 93 1268 du 29 novembre 1993 Ces textes fixent et expliquent notamment les huit missions de base et les missions compl mentaires qu un ma tre d ouvrage public peut confier un ma tre d uvre priv Ces huit missions de Base sont les suivantes dans l ordre chronologique ESQ esquisse APS et APD Avant Projet PRO Projet ACT Assistance pour la passation des Contrats de Travaux VISA DET Direction de l Ex cution des Travaux et AOR Assistance lors des Op rations de R ception Ma tre d uvre Professionnel ex cutant pour le compte d un ma tre d ouvrage des prestations de conception de projet de conseil d tudes de direction de coordination et de contr le des travaux Ma tre d Ouvrage Personne physique ou morale pour le compte de qui les travaux ou ouvrages sont ex cut s il est aussi le bailleur de fonds celui qui accepte l ouvrage avec ou sans r serves Manuel Qualit MQ Dans le cadre de l application de la norme ISO 9001 2000 ce manuel doit expliquer le Syst me de Management de la Qualit domaine d application d tail des exclusions et justifications Il doit tre document et mis jour METP March d Entreprises de Travaux Publics Semblable l actuel march de Conception R alisation il s agit d une proc dure par laquelle le Maitre d
80. le cadre d un march unique l entreprise titulaire a le plus souvent recours plusieurs sous traitants Si aujourd hui le code des march s publics r clame leur paiement direct le ma tre d ouvrage et ou le maitre d uvre ne leur demandera aucune justification sur d ventuels probl mes se produisant sur un chantier En simplifiant officiellement ils ne les connaissent pas L entreprise ayant eu recours la sous traitance est donc consid r e comme tant la seule responsable de tout d sordre se produisant sur le chantier A ce titre elle doit veiller sur son d roulement g rer les interventions des diff rents corps d tat dans l espace et le temps assurer le pilotage des travaux Les pi ces du march doivent tout de m me pr ciser l existence et le contenu de la mission O P C la charge de l entreprise dans les CCAP et CCTP La r mun ration de cette mission est implicitement comprise au montant du march de travaux de l entreprise g n rale Le CCAG travaux donne galement des modalit s de bases pour l indemnisation du mandataire d un groupement conjoint qui assure le pilotage du chantier Article 10 12 in fine ces d penses sont r put es couvertes par les prix aff rents son lot le march pouvant pr voir un pourcentage du montant des lots ex cut s par les autres entrepreneurs Confier la mission OPC une entreprise g n rale oblige celle ci justifier de ses comp tences en l
81. le participation 49 77
82. leures conditions possibles C est lui de trouver les moyens de recueillir les bonnes informations d appliquer les m thodes et de rester disponible afin de coordonner au mieux les entreprises d tre l interm diaire de tous les intervenants 33 Le client Le client au sens propre du terme c est dire la personne qui sollicite un service contre paiement c est le Ma tre de l ouvrage En effet que le pilote soit missionn directement lui ou par l architecte composant son quipe de ma trise d oeuvre dans le cadre des march s publics sa r mun ration est toujours vers e en direct par cet intervenant Cependant on peut aussi largir le champ de cette r ponse l architecte b n ficie galement du service du pilote que le maitre d ouvrage en effet lorsque la mission OPC est pr vue au march du Ma tre d uvre et que celui ci la sous traite aupr s d un ind pendant obtenir sa satisfaction est tout aussi primordial m me si en tout et pour tout le paiement reste effectu par le Maitre de l Ouvrage Par ailleurs m me si l OPC est missionn directement par ce dernier l architecte reste un client il peut tre amen faire appel au service du pilote pour conduire un autre projet ou d appuyer sa candidature pour un autre march Le pilote travaille galement norm ment avec et pour les entreprises Peut on les consid rer comme des clients ou sont elles de simples fournisseurs Contrairement a
83. me une prestation de maitre d oeuvre Les structures OPC Du point de vue de la formation contrairement aux architectes les coordinateurs de travaux ne sont pas soumis un numerus clausus et ne font pas partie d un ordre Il n existe pas non plus de dipl me d OPC C est entre autre pour ces raisons qu il est difficile d estimer ce jour le nombre d entreprises assurant la coordination des travaux Les coordinateurs de travaux peuvent avoir un niveau BTS DUT Ing nieur ou Architecte Si a priori la profession ne requiert pas de connaissances techniques particuli res il reste n cessaire d avoir une bonne connaissance du terrain pour piloter correctement un chantier Comme pour tous les autres m tiers du b timent celui ci requiert un minimum de connaissance et de m thode les offres d emploi demandent g n ralement un minimum de cinq ans d exp rience Selon les chiffres du S nat Rapport d information de Monsieur Yves DAUGE fait au nom de la commission des affaires culturelles sur les m tiers de l architecture en Novembre 2004 il y aurait en France entre 3000 et 4000 professionnels du pilotage de chantier issus de formations diverses ing nieurs architectes DUT ou BTS Leur chiffre d affaire est estim 300 millions d euros D un point de vue purement structurel le tiers missionn dans le cadre d un march afin d assurer la coordination des travaux peut faire partie d un organisme ind pendant sp cialis mai
84. meilleure coordination entre entreprises qui se connaissent 1 Filiale de l Union sociale pour l habitat Le Moniteur 9 septembre 2005 76 DIRECTEUR DES MARCHES PUBLICS DE LA VILLE DE DIJON La Ville de Dijon privil gie l allotissement mode de d volution repr sente 99 des dos siers est recommand en permanence par le gouvernement pour favoriser l acc s des PME et des entreprises artisanales porteuses d em ploi Il donne les avantages de liens contrac tuels et relationnels directs avec les entreprises mais n cessite en contrepartie une implication importante du ma tre d uvre afin d obtenir la qualit de construction souhait e Dr eet La Ville de Dijon travaille parfois avec des grou pements Ils s av rent relativement performants surtout lorsque les entreprises travaillent r gu li rement ensemble C est souvent le cas lors qu elles sont implant es sur le Grand Dijon voire au del notamment l chelle du d par tement de la C te d Or ou de la r gion Bourgo gne Ainsi les groupements peuvent apporter une r ponse int ressante en mati re de perfor mance technique et conomique pour g rer au mieux les d lais parfois tr s serr s 9 septembre 2005 Le Moniteur ANCIEN PRESIDENT DE LA COMMISSION DES MARCHES DE LA FFB Il n y a pas proprement parler de formule pr f rable mais les entreprises ont tendance pr f rer les march s allotis Cette formule sem ble
85. ment et plusieurs entreprises soit march unique en entre prise g n rale HABITAT ET TERRITOIRES CONSEIL 1 mande publique et donc de maintenir de cette facon le tissu conomique local les march s allotis sont privil gi s De plus les op rations de cons truction de logements sociaux ne pr sentent pas et g n ral une haute complexit technologique n ces sitant l intervention d une entreprise g n rale poin tue Toutefois dans le cas de concurrence tendue ou d op rations importantes le choix de l entreprise g n rale peut tre favoris E n y a pas de crit res particuliers Les contraintes du logement social sont surtout financi res et les Dans le souci de faciliter l acc s des PME la D prix sont th oriquement plus avantageux mar ch s s par s Reste le probl me des d faillances d entreprises quand celles ci se produisent et celui de la coordination La mission de coordination peut tre confi e au ma tre d oeuvre ou un autre inter venant sp cialement s il s agit d une op ration importante en corps d tats s par s Les entreprises se pr sentent peu sous forme de groupement mais plut t sous forme d entreprises s par es au regret des organismes Les entrepri ses ont en effet du mal se grouper elles restent dans une culture assez individualiste Il s agit pour tant d une formule tr s int ressante unicit d inter locuteur diminution de la sous traitance
86. ment un certain nombre de param tres localisation dur e moyen co t et produire un ch ancier de ces param tres ki rdination Obtenir un d roulement harmonieux de l acte de construire gr ce des m thodes de travail ou des processus de production des docu ments fruits de l exp rience de nombreuses op rations Pilotage Le terme pilotage indique la mise en application au stade des tra vaux des diverses mesures d organisation labor es lors de l ordon nancement et de la planification T che Par t che on entend toute intervention ayant ou pouvant avoir directement ou indirectement une influence sur le d roulement du chantier et sur la date de livraison des ouvrages terminer dans les d lais fix s travaux du march mais aussi installations de chan tier tudes g n rales sp cifications techniques d taill es et plans d ex cution branchements fabrications approvisionnements livrai sons d marches d cisions formalit s etc LES fl OBLIGATIONS GEN La mission de l Agent OPC s tend sur toute la dur e de l op ra tion phase de conception et phase travaux elle prend fin l issue de la p riode de parfait ach vement apr s lev e de toutes les r ser ves instruction des d comptes d finitifs en mati re de d lais remise des dossiers des ouvrages ex cut s et instruction des contentieux ventuels li s aux d lais L Agent OPC exerce ses fo
87. mentielles ont rendu essentielle l intervention du coordinateur OPC L entreprise intervient la demande de diff rents intervenants Parfois c est le Maitre de l ouvrage qui la missionne directement parfois c est un architecte qui fait appel ses services afin de r pondre en collaboration un appel d offre Selon le cas dans lequel elle se trouve les situations les m thodes appliqu es et les rapports avec les autres intervenants sont diff rents S1 la structure travaille galement dans le domaine de l conomie de la construction et est parfois missionn e pour la mission DEI ma trise d oeuvre d ex cution nous ne nous int ressons ici qu sa fa on de g rer les probl mes li s la coordination des travaux La cr ation de la structure date de 1999 elle est donc assez jeune M me si elle profite d j d une r putation confortable les quipes de Maitrise d uvre et les Ma tres d ouvrage tout en restant en conformit avec le code des march s publics font appel ses services sans recourir la mise en concurrence Cependant cause de son jeune ge les m thodes de travail les processus d crits par la norme et mettre en vidence dans le cadre de la proc dure d obtention de la certification ISO 9001 v 2000 n y sont pas encore clairement d finies Exemple notable illustrant la jeunesse de l entreprise le mod les des bordereaux d envoi type de l entreprise l une des vitrines de l image de marque
88. n en usine ou en atelier et les approvisionnements sur chantier en coordination avec le Maitre d Ceuvre Organise et anime les r unions calendriers au cours desquels il commente l tat d avancement met en vidence les Points criti ques et propose des mesures afin de respecter les objectifs initiaux ll tablit les Comptes rendus correspondants et en assure la diffusion 1 labore un rapport mensuel synth tique sur l tat d avancement En cas de retard il attire l attention de l entreprise d faillante tudie avec celle ci les moyens permettant de le r sorber ll propose au Maitre de l Ouvrage les mesures les plus appropri es I met jour aussi souvent Que n cessaire les calendriers en tenant Compte des carts constat s et des dispositions arr t es pour en limiter les effets Suivant les t ches restant ex cuter et l ordon arr t il d termine les nouveaux Chemins critiques cas d une ventuette d faillance d une ou de plusieurs entre prises cessation d activit il propose au Maitre de l Ouvrage et au Maitre d Oeuvre des mesures destin es limiter les effets sur les d lais modifie en cons quence les calendriers tient jour en permanence l tat pr cisant les responsabilit s respectives des entreprises et des autres participants dans les retards constat s sur le chantier 1 fournit un avis sur les ventuels litiges relatifs aux d lais et
89. nctions pour le compte du Maitre d Ouvrage en liaison avec celui ci et aupr s du Maitre d Ceuvre des entreprises et fournisseurs d une mani re g n rale il travaille avec tout intervenant impliqu dans la r alisation de l ouvrage Son inter vention ne modifie en rien les responsabilit s d coulant pour cha cun de son statut et de ses obligations propres La mission de l Agent OPC ne porte pas sur les actions techniques dont la responsabilit incombe aux autres intervenants Mais il doit recenser ces actions et leurs liaisons les localiser sur des calen driers et diriger les op rations qui en d coulent ll fournit ainsi cha cun un cadre m thodique d intervention Enfin la mission de l Agent OPC comporte la mise en place d outils adapt s permettant une saisie facile et instantan e des situations r elles compar es aux pr visions en vue d informer le Maitre d Ouvrage et le Maitre d Oeuvre L Agent OPC proposera ces outils en temps utile pour les diff rentes phases de sa mission L Agent OPC tiendra compte dans l exercice de sa mission des inci dences de toute nature d coulant des contr les de qualit quels que soient les intervenants charg s de ces contr les ill ETENDUE DE LA MISSION PHASE DE CONCEPTION DES OUVRAGES Pendant la phase de conception des ouvrages qui correspond a r alisation par le Maitre d Oeuvre de loutes les tudes de concep tion et qui aboutit la pr paration
90. ne correspondance interne secr tariat Les structures les plus importantes peuvent galement avoir besoin de juristes de managers et pourquoi pas de responsables qualit mais compte tenu de la taille moyenne des structures OPC recens es ce cas de figure doit tre exceptionnellement rare L exigence de la norme n carte pas l autocontr le est on soi m me apte respecter son propre Syst me de Management de Qualit De m me apr s l embauche d un nouveau pilote il ne faut pas n gliger les alin as exigeant l assurance de la conscience de la pertinence et de l importance de leurs activit s et la conservation des enregistrements appropri s concernant la formation initiale et professionnelle le savoir faire et l exp rience Les infrastructures Les besoins en infrastructures du pilote lib ral sont tr s limit s Il y a cependant des impond rables il doit pouvoir se d placer facilement tre joignable n importe o et avoir 36 les moyens de r aliser et de diffuser ses outils fiches d enqu tes comptes rendus Ainsi le mat riel de base requis pour piloter un chantier sont un v hicule un poste informatique avec acc s internet si possible portable les logiciels de base traitement de texte tableur dition de planning gestion de la comptabilit une imprimante un t l phone mobile un fax une boite aux lettres et bien s r les fournitures de bureau command es en temps e
91. nomiste de la construction d s les phases APD PRO S L exp rience et les connaissances techniques acquises sur les chantiers aident galement beaucoup le pilote dans l tablissement du calendrier d taill Elles lui permettent de juger au mieux les informations re ues des entreprises et des autres intervenants de pr voir et pr venir les principaux al as de chantier Elles lui permettent galement d tablir les zonages en collaboration avec les coordonnateurs SPS et les groupes de travail regroupement de corps d tat en vue de mises au points particuli res lots structure lots techniques avec les bureaux d tudes de l quipe de Maitrise d CEuvre L exp rience et les connaissances techniques ne sont donc pas n gliger dans le cadre d une embauche s il n est pas pr vu de formation au sein de l organisme la norme ISO 9001 v 2000 attache une grande importance aux qualifications du personnel Article 6 Management des Ressources Remarques concernant le calendrier d taill suite sa mise en ceuvre Pour tre efficace le calendrier d taill de travaux doit tre reconnu par le CCAP Il doit tre soumis aux entreprises qui signifient leur accord en le signant le rendant ainsi contractuel Ainsi certains conflits peuvent tre vit s ou amoindris en cas de retard par rapport au calendrier d taill il sera plus ais d effectuer des relances et de faire appliquer les p nalit s pr vues au march
92. ns de R unions de pr paration chantier validation 4 3 Conseil Les autres missions de base de Ma trise d uvre figurent ici entre parenth ses Figure 3 le r le du pilote au fil d un projet On constate que la mission OPC est utile d s les premi res phases du projet et n est pas simplement une mission parall le la Direction de l Ex cution des Travaux DET chacune des tapes d un march et partir du moment o il est missionn le pilote joue un r le et doit tablir des proc dures dont but est d aider les autres intervenants terminer le chantier dans les d lais impartis et donc respecter les termes de leur march La totalit des outils propos s par le guide n a pas t mise en uvre et test es En effet les chantiers sur lesquels ces m thodes ont t tudi es taient lanc s avant l tude les appels d offres travaux taient d j en cours les dossiers de consultations avaient t transmis Il s agit d une p riode de creux pour le pilote de chantier le planning pr visionnel la pr vision des interfaces les premi res laborations d un plan d installation de chantier avec le CSPS sont d j termin s ce stade du projet L laboration d un organigramme du calendrier d taill sont encore en attente De plus ces appels d offres s tant av r s infructueux les premiers mois de l tude n ont pas permis d avancer les recherches Il n a galement p
93. nt beaucoup de travail par ailleurs il y a eu un probl me de d mobilisation sur les chantiers suivis plans et visas communiqu s tardivement retard non mesurable faute de planning tudes d ex cutions des corps d tats tributaires retard es leur tour La fiche de suivi de document a heureusement permis de limiter les d g ts les entreprises n ayant pas tenu leurs engagements ont de suite t rep r es et relanc es Il n a donc pas t question de mesures pr ventives ici en cons quence cela a cr des retards qui bien qu ayant t contr l s et rattrap s auraient pu tre compl tement vit s Le Syst me de Management de la Qualit consiste galement en cela d tecter les insuffisances de la politique existante et l am liorer en cons quence Lors de la prochaine mission le planning des tudes sera tabli R union de pr paration de chantier Durant la pr paration de chantier le pilote prend l initiative d organiser les r unions de chantier hebdomadaires en s assurant de la disponibilit de chacun entreprises Maitre d ouvrage Maitre d uvre concessionnaires et en formant au pr alable des groupes de travail quipe structure quipe clos couvert quipe lots techniques quipe am nagement int rieurs Il anime ces r unions et en compose les comptes rendus Lors de ces r unions il s assure aupr s de tous les intervenants que ceux ci disposent bien des l ments n cessaires p
94. nt du Plan Qualit Le r le du pilote consiste garder le contr le du chantier de le conduire S il tablit notamment le calendrier des travaux son r le est beaucoup plus tendu Le guide du pilotage donne une vision claire de la r partition des missions entre l architecte Maitre d oeuvre le 24 ma tre de l ouvrage et le pilote Il donne galement des pistes pour l laboration des outils qui permettront ce dernier de r aliser un produit de qualit En consid rant le nombre et la diversit de ces outils on comprend mieux l importance du syst me de management de la qualit avaient pour but d am liorer leur utilisation et leur surveillance Si l on tablit la chronologie du march les diff rentes tapes de l intervention du pilote dans la gestion du projet sont celles pr sent es sur la figure 3 ci apr s les listes de documents tant non exhaustives Etablissement du DCE Ex cution des travaux PRO ACT DET Planning R union de chantier pr visionnel e Pointage de Organigramme l avancement de chantier e Suivi des contr les uis ch Revue et validation de projet Pr paration de chantier Livraison R ception APS APD PRO VISA AOR R unions de Calendrier d taill Visites d OPR validation Suivi des documents Fiches d OPR e Comptes rendus des e 5 des chantillons Rapport de fin de r unio
95. obl me et en admettant qu il soit int gr au suivi du projet d s sa phase de conception l OPC a la possibilit d tablir un r glement de chantier en collaboration avec la Ma trise d Ouvrage et l quipe de Ma trise d oeuvre Dans ce r glement figurent les diff rentes proc dures inh rentes aux travaux depuis la notification des march s aux entreprises Les circuits de diffusion suivant les lots les ventuelles divisions en groupe de travail les coordonn es des concessionnaires les zonages les diverses fiches enqu tes pour l tablissement du planning d tudes d ex cution du planning des travaux y sont introduits Par ailleurs int grer ce r glement au DCE Dossier de Consultation des Entreprises pr sente plusieurs avantages En effet chronologiquement S Les entreprises peuvent r pondre selon un crit re de d lai pour son intervention si cela est pr cis au r glement d appel d offre par le Maitre d Ouvrage selon son choix et les contraintes g n rales du projet S Si le r glement le stipule les renseignements demand s au r glement de chantier temps d intervention effectifs peuvent tre fournis avec l offre de prix Le Maitre d ouvrage pourra alors les remettre l OPC d s l attribution des lots S L OPC disposant de tous les l ments n cessaires peut tablir les calendriers d taill s des tudes et des travaux l organigramme de chantier nominatif etc et les remettre aux entrepris
96. oci t l entreprise l administration d sirant obtenir la certification ISO 9001 v 2000 D finition d Organisme Ensemble de services administratifs remplissant une fonction d termin e Dans le sens o le Syst me de Management de la Qualit s applique en interne ind pendamment de l laboration du produit connaissant l importance accord e par les l gistes sur le sens exact des mots on devine que la norme ISO 9001 v 2000 traite des proc dures purement administratives de toute entreprise Ce fait est en effet v rifi apr s lecture plus approfondie du texte Les proc dures administratives tant omnipr sentes dans tous les domaines et tout niveau on comprend mieux pourquoi la norme se doit d tre applicable tout type de soci t quelque soit sa taille son capital son activit La structure OPC doit galement g rer des t ches administratives ind pendamment de la gestion de ses chantiers Elle ach te fournitures immobilisations frais de d placements et elle vend r ponse aux appels d offres frais de publicit le cas ch ant Une structure OPC peut donc bien tre consid r e comme un organisme au sens entendu par la norme Le produit Le produit fournit par le pilote de travaux est donc un service apporte ses connaissances et son exp rience dans le but de conduire au mieux le chantier de veiller ce que celui ci se termine dans les d lais impartis et dans les meil
97. ofessionnels mettent des doutes nombre d entre eux pensent qu elle d pend de la taille la moiti et de son activit les deux tiers Pour m moire on peut rappeler que seul un quart de ses professionnels ma trise la norme ISO 9001 2000 14 Pr f rez vous travailler avec des organismes certifi s ISO 9001 15 Jugez vous cela sans importance Ces questions ne concernent plus l organisme en lui m me Elles sont avant tout destin es aux clients de POPC Ma tres d ouvrage et Ma tres d oeuvre Elles sont redondantes afin de permettre de bien mesurer l importance accord e par les organismes 47 interrog s la certification de leurs fournisseurs Un client s il ne pr f rera pas obligatoirement travailler avec un fournisseur titulaire du label ISO 9001 v 2000 pourra tout de m me tre sensible l action men e par celui ci On est un peu dans le rapport mieux disant moins disant Par ailleurs en insistant sur l importance que peut avoir la certification ISO on pourra r ellement d terminer l int r t de cette d marche pour un pilote de travaux voir figure 11 dessous A L ne sais pas ne n apas se prononce d importance pas 13 27 a une importance 60 Figure 11 L avis des professionnels La certification des organismes partenaires Il y a l une contradiction entre les r sultats du d pouillement de la question 12 voir figure 9 et ceux ci figure 11 alors que seuls 3096 des
98. ompl tement chamboul es le plan de charge de l entreprise est rest le m me Ayant des obligations tenir par ailleurs le menuisier s est d sengag de ce chantier qui lui tait d j en retard S ensuivent une longue suite de courriers de relances de recommand s et de demandes de p nalit s qui nuisent gravement la bonne entente des intervenants du chantier Mais la faute incombe t elle r ellement l entreprise de Gros CEuvre L non plus ce n est pas une vidence il peut s agir l origine d une n gligence de la Ma trise d Ouvrage mauvaise reconnaissance du terrain avant lancement des tudes par exemple d une erreur 21 de la ma trise d oeuvre oubli lors de l tablissement du projet des bureaux d tudes d ex cution ou effectivement de l entreprise Le r le du pilote est de pr venir autant que faire se peut ces n gligences sinon d amoindrir leurs cons quences en faisant se rapprocher les divers intervenants du projet et en surveillant l avancement du chantier Le Guide du Pilotage retient la r duction de la taille des entreprises comme tant l un des facteurs aggravant de la perte de contr le des chantiers Si c est effectivement le cas les petites entreprises ne disposant souvent pas des moyens suffisants pour assurer correctement leurs prestations on peut galement mettre en cause les majors les entreprises g n rales qui r pondent parfois aux appels d offres des march s lots
99. our poursuivre leurs tudes pointe leur avancement et note les remises de documents effectu es dans la semaine Le compte rendu de chantier est un document non contractuel sauf stipulation contraire crite au CCAP mais sa valeur est reconnue par la jurisprudence en cas de litiges Il doit donc tre le plus complet possible les articles devant tre dat s et toute erreur signal e par un corps d tat devant tre corrig e au compte rendu suivant Malgr cette n cessaire pr cision le compte rendu doit tre clair et concis les repr sentants des entreprises le lisent rarement attentivement faute de temps C est pourquoi les articles doivent galement tre nominatifs au nom de l entreprise L ex cution des travaux H A ce stade du projet le r le du pilote consiste v rifier que le chantier se d roule conform ment aux pr visions S suivant les contr les r ceptions pr alables de supports contr les structurels et en minimisant le risque de retards en cas de non conformit et de reprise S veillant ce que le zonage d fini soit respect par les corps d tats 29 S En contr lant l avancement l aide du calendrier d taill et en le recalant aussi souvent que n cessaire si intemp ries al as A ce stade du chantier les r unions ne traitent plus du suivi de documents mais de l avancement du chantier qui est point et r pertori au compte rendu Par ailleurs ce stade du
100. plus simple d tablir les statistiques et d en tirer les conclusions S Il est plus rapide de r pondre une question par oui ou non qu en devant argumenter Ce questionnaire tant destin s des entreprises dont le personnel est souvent charg de travail il tait n cessaire de le rendre le plus concis possible afin d int resser le plus grand nombre Cependant malgr ces pr cautions la participation des professionnels cette enqu te a t assez faible sur 79 organismes consult s et malgr les relances 15 seulement ont r pondu soit un taux de participation de 19 Par cons quent il n est possible que de relever des tendances l interpr tation des r sultats est nuancer La figure 5 montre les positions exactes des personnes ayant accept de r pondre au questionnaire 1 ii ma tres d ouvrage El ma tres d uvre El bureaux d tudes m OPC autres structures entreprises effectif lt 30 pers entreprises effectif gt 30 pers Figure 5 L avis des professionnels intervenants interrog s 42 Les entreprises ne sont pas tr s repr sent es proportionnellement l ensemble des organismes qui ont t consult s Ce sont les plus grandes plus de 30 personnes en effectif qui ont montr le moins de r ticence pour r pondre ce questionnaire Les conducteurs de travaux des petites structures bien ou avant t relanc s plusieurs reprises n ont pas particip cette enqu te Les mo
101. que qualit alors que 1196 cherchent obtenir la certification Les questions suivantes s adressent tous les organismes certifi s ou non 12 Pensez vous que l obtention de la certification permet l entreprise d am liorer son image de marque Sa comp titivit Sa gestion La motivation de son personnel La fid lit de ses clients La confiance de ses fournisseurs Son essor Il s agit ici d obtenir diff rents points du vue sur l objectif m me de la certification mais aussi des ventuelles attentes que pourraient attendre les personnes interrog es de la certification image de comp titivit gestion motivation fid lit clients confiance essor r mun ration marque personnel fournisseurs BOUI ONON ONe sait pas Figure 9 L avis des professionnels Que permet d am liorer la certification ISO 9001 2000 46 L opinion des professionnels est repr sent e sur la figure 9 ci avant On remarque que les points forts de l application de la norme sont le renforcement de l image de marque de la gestion et de l essor de l organisme En revanche elle n am liore en rien sa comp titivit la motivation de son personnel et sa r mun ration Elle ne semble pas non plus permettre de fid liser les clients qui devraient pourtant tre pleinement satisfaits des services d un organisme certifi Cette tendance repr sente galement bien l opinion des professionnels travaillant pour des organismes certifi s Tous
102. r comme tant le Responsable Qualit du chantier au sens entendu par la norme ISO f Oui f Non f NSP 24 Vos remarques sur ce questionnaire M autorisez vous citer votre nom dans les remerciements de mon m moire f Oui Non Puis je galement citer le nom de votre organisme sss f Oui Non Souhaitez vous tre destinataire du r sultat de cette enqu te sauf questions 22 et 23 Si vous r pondez oui cette question les r sultats vous seront communiqu s par Mons m f Oui f Non Vous pouvez m envoyer vos r ponses par courrier ou par fax Ing nierie et Construction N BUSTAMANTE Ing nierie et Construction A l attention de Damien BOUVET Rue de Franche Comt BP 311 50103 CHERBOURG OCTEVILLE CEDEX Fax 02 33 88 46 31 Sur votre demande je vous ferai parvenir ce questionnaire par E mail Pour tout renseignement compl mentaire voici les coordonn es o vous pourrez me joindre T l phone 02 33 88 46 30 dambouvet gmail com Je vous remercie encore pour le temps que vous m avez accord Damien BOUVET 74 Annexe 3 Le choix du type de march Interviews parues dans le journal Le Moniteur des Travaux Publics et du B timent le 9 Septembre 2005 49 NQU TE D points de vue Diff rents protagonistes du BTP donnent leur vision des
103. r f rence du 16 Septembre 2005 www marcaults consultants com Ouest Coordination r f rence du10 Ao t 2005 www ouest coordination fr Le Moniteur r f rence du 10 Ao t 2005 www lemoniteur expert com archives Cyberarchi r f rence du 10 Ao t 2005 www cyberarchi tm fr actus amp dossiers france Le S nat r f rence du 10 Ao t 2005 www s nat fr 59 Lexique 60 ACT Assistance au ma tre d ouvrage pour la passation du ou des Contrats de Travaux Mission de base de la Ma trise d oeuvre voir aussi loi durant laquelle le Ma tre d uvre pr pare la consultation examine les candidatures et analyse les offres des entreprises et met au point les contrats de travaux APD voir APS APS Apr s avoir propos une solution d ensemble au Maitre de l ouvrage vue d ensemble enveloppe pr visionnelle durant la phase Esquisse ESQ l architecte le Maitre d oeuvre approfondit la conception g n rale de son b timent l affine avec l aide de son quipe Bureaux d tudes propose des solutions techniques dans l Avant Projet Sommaire APS Ensuite vient la phase d Avant Projet D taill APD pendant laquelle les surfaces sont d taill es le co t est estim d finitivement et les autorisations administratives sont demand es Pour cl turer les tudes d Avant Projet l ensemble des l ments de construction sont d taill s et le co t pr visionnel des travaux est d compos par corps
104. r les d lais relatifs l organisation mat rielle et collective du chantier l organisation de chantier propre chacun des lots la mise en place et au repliement des moyens essentiels aux d marches formalit s d cisions visas approbations etc aux commandes fabrications en usine approvisionnements livrai sons sur chantiers l ex cution d taill e des travaux pour chacun des lots la finition aux v rifications techniques essais et mise en service des installations techniques aux op rations pr alables la Wee Xa LET s aux visites des c commissions A s curit o fi C PHASE D EXECUTION DES TRAVAUX Pendant cette phase l Agent OPC assure les t ches Suivantes C 1 Organisation g n rale et vie commune ll assure le maintien d une liaison g n rale entre tous les interve nants y compris avec le Maitre de l Ouvrage Il assiste et veille au suivi de l organisation du chantier et des rela lions inter entreprises Dans le cadre de la convention inter entreprises il participe aux travaux du comit de gestion du compte prorata li participe aux r unions de chantier suit le bon d roulement de l op ration labore conjointement avec le Maitre d Ceuvre les comptes rendus dont il assure la diffusion Il tient la disposition du Maitre d Ceuvre et des intervenants le journal du chantier sur lequel sont indiqu s tous les
105. ration Les ma tres d ouvrage les ma tres d oeuvre n ont pas tous le m me point de vue 30 sur le r le du pilote dans le suivi d un projet Ainsi celui ci doit constamment adapter ses outils et la planification de ses proc dures en fonction des conditions rencontr es des m thodes de travail des autres intervenants et du stade d avancement auquel on lui fait appel la structure d accueil ayant parfois t consult e apr s le lancement des travaux sur une des affaires dont elle avait la charge Suivant la sensibilit de l quipe dirigeant le chantier le compte rendu de chantier OPC et Maitre d uvre seront joints ou s par s de m me pour les r unions Comment tablir un politique qualit viable dans ce cas surtout concernant l laboration du produit le plan qualit Est il possible de le cr er suffisamment souple pour permettre une adaptation simple chaque chantier On peut en effet imaginer un plan qualit suffisamment vague pour tre facilement adaptable mais suffisamment pr cis pour envisager sa certification Pour assurer le bon d roulement du chantier et sa livraison dans les d lais impartis le pilote doit veiller l entente cordiale de tous les intervenants du chantier Dans ce sens doit il imposer ses outils et ses proc dures aux autres membres de l quipe Si oui comment les autres intervenants peuvent ils adapter les leurs Le r glement de chantier Afin de proposer une solution ce pr
106. ratives internes L entreprise d accueil n est affili e aucun organisme comme l UNAPOC voir lexique Elle est totalement ind pendante Cette structure est comparable un petit cabinet d architecture bien que le travail y soit tr s diff rent N assurant que la mission OPC parmi les huit missions de base d finies par la loi MOP la r mun ration moyenne par chantier est moindre que celle d un architecte Les t ches comprises son march sont galement nombreuses et moins vari es L entreprise tant situ e dans une r gion peu attractive et dont l essor annonc est ce jour encore limit les chantiers dont elle a la charge sont d importance relative La taille r duite de l entreprise cinq fois plus petite que la moyenne des structures r f renc es par l UNAPOC n est donc pas trop p nalisante et lui suffit rester concurrentielle Ces conditions permettent et imposent le cumul des affaires et donc le cumul des probl mes d o l importance d tablir et d appliquer des m thodes pr d finies En terme de pilotage l entreprise poss de le quasi monopole des march s publics importants au niveau local dans un rayon de 25 kilom tres en terme de coordination des travaux elle a ainsi obtenu la gestion d importants chantiers de r habilitation dont les enveloppes globales s l vent plus 4 millions d euros La complexit de certains phasages les d lais tr s serr s et la pr vision d interruptions v ne
107. re d ouvrage aura fait appel lui s il ne participe pas l laboration du descriptif cela lui donnera d autant plus de travail lors de son d pouillement pour bien pr venir les ventuels conflits L tablissement du dossier de consultation Lors de cette phase le projet est arr t il reste tablir un calendrier pr visionnel devant rester succinct mais suffisamment pr cis pour permettre aux entreprises d organiser leur plan de charge et de r pondre l appel d offres L OPC pr pare galement les documents qui informeront les diff rents corps d tat du r glement de chantier tels l organigramme pr sentation et d composition hi rarchique des intervenants du chantier le circuit de diffusion des documents indiquant qui remettre quels plans les d lais de visas etc Par ailleurs lors de cette phase le pilote conseille galement le Maitre d Ouvrage quant aux proc dures d appel d offre le pilote doit ma triser le code des March s Publics La pr paration du chantier Apr s attribution des diff rents march s de travaux commence la plus importante partie de la mission du pilote En effet la pr paration de chantier demande une attention particuli re de la part du coordinateur OPC Durant cette phase entrent en compte les entreprises et pour assurer leur coordination le pilote met en uvre ses diff rents outils les tableaux de bord du projet Le calendrier d taill des travaux L tablissement
108. rises de petite ou moyenne taille d acc der certains mar ch s sans qu il n y ait de cons quence sur leur quilibre conomique ou leur ind pen dance financi re L allotissement permet une participation active d un grand ventail d entreprises L allotissement trouve un sens pour les PME notamment lorsque l importance des tra vaux r aliser risque de d passer les capa cit s techniques ou financi res d une seule entit et lorsque la contrainte des d lais d ex cution est si forte qu elle exige un rythme de travail mobilisant des moyens suppl mentaires qui gr vent le co t de la prestation et augmentent les risques Le choix du march unique se justifie lors que l acheteur n a pas la capacit technique de coordonner les actions des titulaires des diff rents lots ou lorsqu il peut b n ficier d conomies d chelles La gestion d uri march alloti n cessite donc une plus grande comp tence et un effort de gestion plus important de l part de l acheteur L allotissement n exclut pas la possibilit pour un groupement de se porter candidat un march Cette mesure permet d asso cier des entreprises des op rations com plexes qui peuvent d passer les capacit s techniques et financi res d une seule Les difficult s rencontr es par ces soci t s dans la d volution de march unique peu vent partiellement tre compens es par une strat gie de groupement absolument in vi table leur ventuel
109. rs entrant du pilote dans les courriers entrants de l entreprise B ou les courriers sortants de l entreprise A en admettant que toutes ces rubriques existent dans son syst me de classement On pourrait galement cr er un exemplaire par rubrique mais il n est pas judicieux de surcharger un dossier en doublons Nous voyons donc bien ici le c t Mode d emploi de la norme ISO Si ce mode d emploi est respect classer et retrouver ces documents ne prendra que quelques secondes un pilote ainsi qu n importe quel de ces coll gues devant retrouver un papier parmi les pi ces de ses dossiers C est donc dans ce sens qu un bonne politique qualit apporte une garantie suppl mentaire aux clients aux fournisseurs et l entreprise elle m me Cette garantie c est une meilleure tragabilit du produit Assurer le service apr s vente Il est un peu os de parler de Service apr s vente en ce qui concerne la politique Qualit Cependant l un des points incontournables de la norme ISO 9001 v 2000 est l am lioration du produit elle donne les lignes de conduite adopter afin de boucler la boucle de la roue de Deming conf re figure 1 Deux des quadratures de la roue correspondent cet article CHECK v rifier et ACT agir En effet en se renseignant simplement sur la satisfaction du client lorsque le produit lui a t livr et m me avant on peut d couvrir ses points faibles et y palier L tablisseme
110. rticipe au comit de gestion du compte inter entreprises con rm ment la mission qui lui est d volue dans la convention er entreprises B 2 Coordination temporelle des tudes d ex cution Il convient de distinguer deux cas Le cas habituel o cette coordination n exige pas de moyens par ticuliers Le cas o cette coordination n cessite la mise en place d une cel lule de synth se Cf Grandes Op rations Cas g n ral sans cellule de synth se organise et assure l animation des r unions de coordination n cessaires au bon d roulement des tudes d ex cution plans de synth se de coordination plans d ex cution Il labore les comptes rendus de ces r unions et fournit une aide la prise de d cision I tudie labore et le circuit de v rification et d approbation des documents le circuit de v rification et d approbation des plans aupr s de tous les intervenants suivant la mission de chacun I labore le calendrier d taill des tudes d ex cution avec les tes de fourniture des plans incombant aux intervenants Contr le le respect du calendrier des tudes d ex cution et pro c de aux relances n cessaires met jour la liste des plans bon pour ex cution avec les indi ces el dates de modification I collecte tous les plans et documents pour ex cution afin de constituer un dossier de chantier complet tenu jour
111. ructure est de taille tr s r duite par exemple si le pilote travaille seul Il est cependant possible de trouver les l ments de r ponse ces questions dans le texte normatif m me 37 En effet en pratiquant un autocontr le des proc dures appliqu es par l entreprise en mesurant la satisfaction des clients en auditant tous les membres du personnel quelque soit leur fonction et en confrontant l ensemble des donn es ainsi obtenues la plupart des objectifs qualit seront mis en vidence Restera alors d terminer les processus et concevoir les outils qui permettront de les atteindre Par ailleurs certains organismes certificateurs proposent des visites de pr contr le avant lancement de la proc dure de certification A l occasion de ces visites un ou plusieurs auditeurs sont envoy s au sein de la soci t candidate afin de simuler une proc dure de certification et d apporter des conseils dans la finalisation du Syst me de Management de la Qualit Bien s r cette proc dure oblige la disponibilit d un membre du personnel de l entreprise candidate ce qui n est pas toujours possible dans le cas des micros structures Il est galement possible de recourir des formations sp cialis es contre r mun ration Les entreprises ne se situent pas au m me niveau dans la mise en place d un syst me de management de la qualit si l audit du personnel durera plus longtemps dans une grand
112. s tudes d avant projet et d ex cution sont souvent b cl es soit par manque de temps soit par manque de coordination Ce d faut de coordination se poursuit ensuite sur le terrain chaque entreprise travaillant suivant son plan de charge selon ses propres int r ts sans se pr occuper de l int r t m me du chantier soit l int r t du maitre d ouvrage qui finance les travaux et r mun re donc ces m mes entreprises Effectivement il est arriv la structure d accueil d avoir relancer une entreprise de menuiserie afin que celle ci pose les huisseries et les plinthes pr vues son march Le peintre risquant d tre arr t Apr s menaces d application de p nalit s en accord avec le Maitre d Ouvrage et le Maitre d uvre l entreprise de menuiserie s est enfin rendue sur le chantier mais n y a pos que les huisseries En r ponse l tonnement de l quipe d encadrement l entrepreneur a simplement r pondu qu il n avait pas le temps de r aliser enti rement sa prestation L origine de ce conflit est il du fait de l entreprise de Menuiserie Bien que le contraire soit vident non Cependant c est le retard pris initialement par le lot Gros CEuvre qui a d cal l ensemble des interventions des autres corps d tats D s lors le calendrier d taill tabli durant les tudes d ex cution et sur lequel toutes les entreprises s taient engag es est devenu obsol te Si les dates d intervention du chantier ont t c
113. s par s Les grands groupes disposent d normes moyens pour rechercher toutes les faiblesses et les contradictions dans les pi ces du march avant m me de donner leur r ponse aux appels d offres afin de casser leur prix en esp rant rentabiliser l op ration en cr ant des contentieux Leur connaissance parfaite des proc dures en fait des partenaires redoutables car ils ne laisseront passer aucune erreur de quiconque Maitre d Ouvrage Maitre d oeuvre pilote co traitants On peut cependant leur accorder un avantage celui de mieux se soucier des autres corps d tat d au fait m me de leur connaissance parfaite des proc dures demande et fournitures des plans en temps voulu Mais en cas d impr cision ces majors en feront payer le prix fort immobilisations travaux suppl mentaires pr vus Pour r sumer les majors disposent de moyens pour faire avancer le chantier mais aussi des moyens pour le ralentir voire le stopper si c est dans leur int r t de m me le caract re contractuel des comptes rendus de chantier ou du calendrier d taill des travaux varie suivant la situation Si le bon d roulement d un chantier d pend de l implication et de la collaboration des conducteurs de travaux pour les petites comme pour les grandes entreprises il n est pas possible d oublier que ceux ci sont galement les repr sentants des int r ts de leurs soci t s Le d sengagement des architectes sur les phases
114. s aussi d un bureau d tudes polyvalent OTH Ouest Coordination d un cabinet d architecture Selon l UNAPOC les coordonnateurs OPC exercent dans des structures de tailles r duites dont les effectifs ne d passent pas en moyenne 20 personnes Un pilote peut lui m me tre polyvalent En effet sur certaines affaires 1l peut galement exercer la coordination SPS la Ma trise d oeuvre d ex cution Architecture si dipl m par le gouvernement etc Compte tenu du grand nombre d intervenants pouvant assurer cette mission suivant le type de march et choix du Maitre d Ouvrage la concurrence est forte D apr s le minist re de l quipement les professionnels de subissent une assez forte concurrence sur les march s lots s par s et n ont vraiment trouv leur place que dans la mesure o ces professions concurrentes architectes conomistes de la construction ont op r un recentrage sur les phases amont de conception La pratique du recours l entreprise g n rale limite par ailleurs leurs possibilit s d intervention une ventuelle sous traitance Un autre aspect de la profession est qu elle se trouve aujourd hui menac e m me si elle n a t reconnue que r cemment En effet un projet de r forme de la loi sur les March s Publics avait fait l objet d une proc dure de validation par le Conseil des Ministres le 19 Mars 2003 et ce sans d bat pr alable au Parlement A l initiative du l
115. s d lais relances propositions d actions correctives participe aux r unions entre Maitre d Ouvrage et Maitre d Oeu vre et il r dige les parties de comptes rendus relatives aux d lais et l organisation du chantier A 2 Elaboration du Dossier de Consultation des Entreprises assiste le Maitre d Oeuvre pour ce qui concerne le choix du mode de d volution des travaux et le regroupement ventuel des lots l analyse des offres et des variantes propos es par les entrepri ses notamment pour ce qui est des d lais de l organisation du chantier et des p nalit s la mise au point des offres avant la passation des march s tablit les documents joints au Dossier de Consultation des Entre prises savoir R glement de chantier R glement de la cellule de synth se si cette derniere existe Plan d hygi ne et de s curit du chantier Projet de r glement de gestion du compte inter entreprises labore les calendriers de pr paration des Dossiers de consultation et de jugement des offres des entreprises g n ral tous corps d tat joint au DCE et qui d finit le d roule ment des travaux relatifs aux essais et fournitures d chantillons L Agent OPC peut assurer le suivi de ces op rations 1 labore l issue de chaque phase des comptes rendus p rio diques et ou un rapport d analyse destin au Maitre d Ouvrage B PHASE DE PREPARATION DE CHANTIER
116. s obtenus via internet d organismes de certification la proc dure de certification semble sensiblement toujours identique Apr s avoir t missionn par une soci t l organisme nomme une quipe d auditeurs qualifi s qui r clament d abord tout document n cessaire les pi ces du Syst me de Management Qualit et notamment le Manuel Qualit l entreprise souhaitant obtenir la certification A partir de cette pr tude l organisme est en mesure de d terminer si la demande de l entreprise est recevable et peut tre amen r clamer le cas ch ant des informations manquantes Apr s cette tape l audit de certification d bute sur le site Tous les points non conformes la norme ISO sont signal s la direction de la soci t demanderesse afin que les actions correctives soient imm diatement envisag es et pr sent es apr s l audit La preuve de l efficacit de ces actions correctives est exig e Faute d avoir fourni ces preuves l organisme proc de une visite de v rification A l issue de ces proc dures si le r sultat s av re concluant le certificat est d livr Par la suite l organisme propose des audits de surveillance afin de veiller au bon respect de la norme apr s obtention de la certification 15 La Coordination OPC Signification du sigle OPC OPC signifie Ordonnancement Pilotage et Coordination Les textes canalisent les diff rents aspects de la mission OPC en d finissent ces
117. s plus rapidement L tablissement d une politique qualit permet de ma triser les outils propres au pilotage autorisant le coordinateur OPC se lancer rapidement dans un projet Pour un chantier comme pour le code de la route bien conduire c est pr voir S il est plus simple de pr voir avec l exp rience l laboration d outils fiables et leur bonne utilisation composent le v ritable tableau de bord du pilote De plus tous les professionnels du b timent seront unanimes il y a toujours apprendre m me apr s trente ans de m tier Malgr tout on ne peut donc pas se fier enti rement l exp rience Par ailleurs les premiers outils labor s par l entreprise ne seront pas forc ment efficaces c est pourquoi les audits client le sont tr s utiles Ils permettent une nouvelle remise en question des m thodes qui d bouchera forc ment sur la nouvelle am lioration des outils du pilote C est sans doute dans ce sens que les professionnels jugent la certification utile pour l essor de l entreprise 51 La comp titivit Du fait m me de la mise en uvre d outils efficaces l entreprise devient devenir plus comp titive La comp titivit va souvent de paire avec l image de marque il est donc logique qu elles croissent au m me rythme Par ailleurs si les professionnels doutent de l int r t de la norme au sujet de l am lioration de leur comp titivit 1l suffit de constater qu eux m mes pr f rent travailler ave
118. ssurent pas le suivi correct des soci t s ayant eu recours leur service En fait il est bien question dans les brochures dit es par ces organismes certificateurs de visites de contr le Mais peu de d tails sont donn s ce sujet Quel cr dit accorder au label ISO dans ce cas L un des organismes certificateurs consult s propose une visite de surveillance tous les trois ans et convient d une date de visite au moins quatre semaines l avance Est ce suffisant 53 Est ce une solution adapt e aux tr s petites entreprises Cette question s est pos e de nombreuses reprises durant l laboration de ce m moire La structure d accueil pense que les proc dures de certification sont trop lourdes et peu adapt es aux petites entreprises les organismes certificateurs ne donnent pas de renseignements ce sujet Les professionnels ne savent galement pas quoi penser de ce probl me Il est cependant clair que l application de la norme demande norm ment de travail n cessitant un fort engagement de la part de la direction de la structure d l gation de la responsabilit qualit un membre du personnel proc dures d finir audits mener ventuellement formations qualit pr voir et organisation de visites pr alable Cependant si la taille des structures OPC est assez r duite elle est suffisamment importante pour leur permettre de lancer les d marches all g es propos es par cer
119. st vrai que parce qu un chantier regroupe de plus en plus d intervenants et qu en cons quence le risque de contentieux augmente simultan ment chaque corps d tat sait l importance de conserver m me le plus simple fax Par exemple une entreprise r alisant des travaux suppl mentaires non pr vus son march d origine ne pourra pas demander de paiement si elle ne peut fournir la preuve qu elle poss dait bien le feu vert du ma tre d ouvrage De m me tous les intervenants savent qu ils doivent conserver une copie des fax qu ils mettent ainsi que son accus de r ception en pr vision de l ventuel contentieux Seulement les r gles ne sont pas toujours bien d finies au sein d une entreprise la proc dure n est pas toujours bien document e voire bien d finie Cela peut avoir des cons quences f cheuses Par exemple au sein d une entreprise de coordination OPC il peut arriver un pilote d avoir retrouver des documents pr cis voire reprendre l int gralit du dossier d un autre si celui ci momentan ment indisponible M me si ses documents sont correctement archiv s il peut falloir un certain temps un coll gue pour les retrouver les m thodes d archivage tant l g rement diff rentes Le quotidien du professionnel de l OPC explique cet tat de fait lorsqu une entreprise A correspond avec une entreprise B avec copie du courrier au pilote o celui ci doit il classer cette correspondance Dans les courrie
120. t des m thodes qui entourent sa mise en ceuvre et son am lioration les proc dures internes de l entreprise Bases de la norme La norme ISO 9001 v 2000 repose sur le concept appel Roue de Deming DO faire PLAN planifier CHECK v rifier ACT agir Figure 1 La roue de Deming Cette boucle montre que la r alisation d un produit de qualit tape DO d pend non seulement de la pr paration en amont PLAN mais aussi de son contr le en aval CHECK et des mesures correctives mises en uvre en cas de d faut ACT Elle induit galement le renouvellement permanent des m thodes utilis es Pour simplifier l objectif principal de la norme est de faire comprendre et d inciter les entreprises ne pas concentrer leurs efforts sur la phase la plus concr te de ce cycle DO mais les r partir sur l ensemble de la boucle la r alisation du produit doit tre r fl chie surveill e et corrig e L obtention de la certification r compense la mise en place d une m thodologie reposant bien sur les quatre l ments de la Roue Le texte pose galement de nombreuses exigences relatives la documentation Il insiste notamment sur l importance de la r daction et des mises jour r guli res du Manuel Qualit r f rentiel o doivent figurer toutes les proc dures d crites et argument es leurs 12 ventuelles interactions mais galement les justifications aux
121. t e On comprend mieux l utilisation du terme coordination les intervenants par l interm diaire du pilote sont tenu en relation et travaillent ensemble D finition de coordination organisation simultan e et harmonieuse A cette affirmation on pourra bien s r r pondre que pour tous les organismes l un des l ments d entr e de l laboration d un produit est le cahier des charges fourni par le client L o r side la particularit du pilotage de chantier c est que le destinataire du produit fini n est pas une personne unique mais un ensemble d intervenants pour lesquels le pilote est un m diateur Cependant la conclusion du paragraphe pr c dent indique que le maitre d ouvrage est le v ritable client du pilote D s lors peut on conclure que les entreprises sont ses fournisseurs La r ponse est non puisque l OPC ne les choisit pas et qu en cas de n gligence de leur part c est au maitre de l ouvrage qu elles devront rendre des comptes En somme les entreprises ne sont pas les sous contractants du pilote mais des co traitants m me si au niveau hi rarchique le pilote les dirige Pour r sumer ces derniers paragraphes nous pouvons compl ter ainsi la chaine d approvisionnement de la norme ISO 9001 appliqu e au pilotage comme suit figure 4 Projet viable suivi technique du chantier MAITRE D UVRE Calendrier Relances diverses Ah
122. t en heure afin de toujours rester op rationnel M me si l importance de ces infrastructures reste limit e il est n cessaire d tablir un suivi des commandes et des amortissements de g rer la comptabilit les d penses internes L organisme devant d terminer fournir et entretenir ces infrastructures il est n cessaire d tablir ou de faire tablir un syst me de gestion fiable De la m me fa on il sera n cessaire de g rer l environnement de travail c est dire veiller assurer des conditions suffisamment confortables pour permettre la bonne r alisation du produit S1 la gestion des ressources humaines s applique surtout pour des organismes plus structur s administrations ou exergant des activit s de productions plus labor es et n cessitant du personnel qualifi par opposition polyvalent que celle de l OPC la gestion des infrastructures est un impond rable pour tout type de soci t Le caract re g n ral de la norme semble donc se v rifier m me s il est nuancer dans son interpr tation Les objectifs qualit Il est de la responsabilit de la direction d un organisme d sirant tre certifi de d finir les objectifs qualit de celui ci Concernant le produit fournit par le coordinateur OPC le guide du pilotage semble suffisamment exhaustif chaque tape du pilotage d un projet sont donn s les objectifs atteindre par chacun des grands intervenants de l quipe mana
123. taill des travaux surveille les changes de documents contr le l avancement du chantier effectue les relances d termine les responsabilit s de chacun en cas de retard Ce travail n cessite donc une organisation solide d autant qu il est partag entre le bureau et le terrain De par la grande quantit de documents compulser pi ces de march surveiller plans courriers interentreprises tablir comptes rendus de chantier relance classer et conserver le pilote est consid r comme le secr taire du chantier On peut constater que travail du pilote est en grande partie administratif Or n a t il pas t vu que la norme ISO 9001 v 2000 a t cr e dans le but de faciliter la gestion des t ches administrative De ce point de vue la mise en place d un syst me de management de la qualit se r v le particuli rement utile La mise en place d un syst me de management de la qualit doit conduire la cr ation et l am lioration d outils simples et efficaces favorisant la communication et la compr hension mutuelle de chaque intervenant Elle permet en outre de veiller la conservation de tous les documents li s une affaire etc L application de la norme permet d assurer la tra abilit de ces documents Par ailleurs la certification apportant un r el plus l image de marque et la comp titivit des organismes qui en sont titulaires elle peut s av rer r ellement utile pour influer s
124. tains organismes certificateurs En revanche concernant les micro structures telles que l entreprise d accueil il n y a pas grand int r t lancer une d marche qualit il n y a pas r ellement de services pas d information faire remonter ou redescendre les d cisions tant toutes prises en commun les ordres et recommandations tant donn s de bouche oreille Le degr de connaissance et de confiance le rapport entre les membres du personnel d une micro structure sont particuliers Il est en effet difficile d imaginer une entreprise de trois personnes afficher le label certifi ISO 9001 2000 En somme la taille de l organisme reste un crit re d cisif dans le choix de la certification non tant par la difficult des d marches que par l utilit du r sultat La certification un commerce Une autre constatation que l on peut faire au regard de la certification c est un certain aspect commercial En effet les organismes certificateurs revendiquent tre les leaders mondiaux dans leur domaine proposent des services des ouvrages des formations proposent galement des visites de pr contr le Si bien qu une soci t souhaitant obtenir la certification m me si elle a tablit une politique qualit seule se retrouve face un argument de vente frappant missionner l organisme certificateur pour une visite de pr alable ce qui lui permettra d avoir 99 de chance d tre certifi e l
125. termes comme suit Arr t du 21 d cembre 1993 Loi L Ordonnancement la Coordination et le Pilotage du chantier ont pour objet S Pour l ordonnancement et la planification d analyser les t ches l mentaires portant sur les tudes d ex cution et les travaux de d terminer leurs encha nements ainsi que leur chemin critique par des documents graphiques et de proposer des mesures visant au respect des d lais d ex cution des travaux et une r partition appropri e des ventuelles p nalit s S Pour la coordination d harmoniser dans le temps et dans l espace les actions des diff rents intervenants au stade des travaux et le cas ch ant de pr sider le coll ge interentreprises d hygi ne et de s curit S Pour le pilotage de mettre en application au stade des travaux et jusqu la lev e des r serves dans les d lais impartis dans le ou les contrats de travaux les diverses mesures d organisation arr t es au titre de l ordonnancement et de la coordination La mission n tant que peu voire pas du tout d crite par les textes le maitre d ouvrage est contraint de les pr ciser dans les pi ces du march CCAP et CCTP qu il est par ailleurs utile de regrouper compte tenu de la proximit de ces deux documents pour ce type de contrat Les principales missions du pilote de travaux Un march courant d OPC compte deux grandes phases la phase Pr paration et la phase Ex cution au m me titre qu un mar
126. tes d fi nitifs des entreprises si l option lui est confi e v Au cours de la mise en service de l euvrage l agent OPC peut rem plir les t ches Suivantes ll recense les contraintes de toute nature d ordre administratif tech nique ou de mise en place du personnel conditionnant le d but de fonctionnement des diff rents services Il tablit un calendrier d taill de ces contraintes et en assure la diffusion tablit un ch ancier financier sa I organise et anime en liaison avec l exploitant et les interven les r unions de coordination et de suivi du calendrier 2 proposa la Anh nms 37 Annexe 2 Le questionnaire de l enqu te men e aupr s des entreprises 70 ENQUETE LA GESTION DE LA QUALITE ET LE PILOTAGE DES TRAVAUX Je suis actuellement tudiant en Master II Ing nierie de la Ma trise d uvre l universit de Marne la Vall e et travaille l laboration d un m moire dont le sujet est la gestion de la qualit dans le pilotage de chantier Dans le cadre de mes recherches j effectue une enqu te aupr s des professionnels du b timent Ce questionnaire a donc pour but de me renseigner sur leur vision de la norme ISO 9001 v 2000 et de la coordination OPC Par avance je vous remercie pour le temps que vous m accorderez ORGANISME 8 M made Secteur s d activit s Effectif
127. tier R glement d Appel d Offre celles ci sont r unies et composent le DCE qui sera diffus toutes les entreprises d sirant d crocher un march travaux afin de leur permettre de remettre leur offre DET Direction de l Ex cution des Travaux l une des huit missions de base d un Maitre d ceuvre priv au sens de la loi MOP Il s agit de v rifier au cours du chantier que les dispositions prises par les entreprises correspondent bien aux plans d ex cution valid s par les concepteurs 61 DIUO Dossier d Interventions Ult rieures l Ouvrage Ce dossier pr sente l ensemble des notices d utilisation et d entretien du b timent livr Outre les recommandations propres l utilisation du mat riel technique centrales de traitement d air sonorisation il informe des dispositifs de s curit mis la disposition de l exploitant pour faciliter l entretien chemins techniques lignes de vie points d ancrage m thodologie Ce document est suivi par le coordonnateur SPS DOE Dossier des Ouvrages Ex cut s A la fin du chantier le Maitre d oeuvre ou l OPC recueille l ensemble des documents d crivant le b timent tel qu il a t construits plans fiches techniques des mat riaux et mat riels utilis s avis proc s verbaux Ce dossier est ensuite remis au ma tre de l ouvrage ERP Etablissement Recevant du Public ESQ Voir APS ISO Organisation internationale de normalisation Cette organisation
128. tifs de ces repr sentants emploi du temps surcharg ou pas assez d int r t pour le management de la qualit et le pilotage de chantier Le nom et secteur d activit des organismes ainsi que la br ve pr sentation de la personne interrog e notamment la fonction permet de d affiner les conclusions de l enqu te En effet il est bon de diff rencier le point de vue d un Maitre d ouvrage de celui d une entreprise sur le pilotage du chantier leurs positions diff rant au niveau hi rarchique De m me au sein d une entreprise il est utile de savoir si l opinion d un chef de chantier sur le terrain est la m me que celle du conducteur de travaux g rant plus ou moins distance le chantier Le questionnaire dans sa forme r elle est donn en annexe annexe 2 Le questionnaire de l enqu te men e aupr s des entreprises L objectif pr cis de chacune des questions le composant est expliqu ici 1 Etes vous sensible la qualit et son management au sein d une entreprise 2 Maitrisez vous la norme ISO 9001 v2000 Cette question permet d avoir un premier avis sur la pertinence des personnes interrog es face la d marche qualit En effet lorsque celles ci se sont d j int ress es au management de la qualit elle sont plus objectives leur r ponse n en aura que plus de valeur De m me l avis d une personne ma trisant la norme ISO est utile elle a une vision claire sur les possibilit s d applicat
129. tivement int gr e et r mun r e conform ment aux clauses de celui ci dans le cadre de la loi d cret du 29 novembre 1993 Le Maitre d Ouvrage Il ne peut exercer la mission OPC que dans le cadre d un march lots s par s s il dispose bien s r des services comp tents Il doit bien s r pr ciser le contenu et les limites de ses prestations aux autres intervenants Le tiers A l inverse du cas o le ma tre d oeuvre assure lui m me la coordination des entreprises intervenant sur le chantier le recours un tiers s av re le plus adapt pour les op rations complexes mais convient peu aux petits projets Le tiers pr sente l avantage d tre ind pendant des autres intervenants puisque directement missionn par la maitrise d ouvrage n y pas d organisme particulier ni d ordre permettant ce jour d avoir la certification des qualit s et de l efficacit de la personne postulant un march d OPC Le choix est donc enti rement sous la responsabilit du maitre d ouvrage qui doit s assurer par ses propres moyens du professionnalisme de la personne qu il s lectionne Il est conseill de missionner l OPC d s la phase Etude avant la consultation des entreprises La passation du march est r gie par le droit commun et soumise au CCAG PI mais non la proc dure propre aux march s de ma trise d oeuvre En effet la seule prise en charge de la mission de pilotage n est pas r ellement consid r e com
130. ts s par s si cette solution est retenue comme tant la meilleure par les ma tres d ouvrages alors la profession de pilote reste riche en perspectives d avenir La question 17 ne s int resse plus aux rapports humains l avancement ou au suivi des documents mais bien la qualit produit final livr au ma tre de l ouvrage Qualit n est pas comprendre ici dans le sens entendu par la norme ISO 48 Apr s avoir obtenu l avis des entreprises au sujet de la norme ISO 9001 v 2000 les questions suivantes portent maintenant sur le pilotage du chantier Quel march favorise les conditions de r alisation Quel march favorise la qualit du b timent Groupement Groupement d entreprise Lot unique d entreprise 14 19 9 Lot unique Conception 30 R alisation 3 17 Conception R alisation 24 Lots s par s L Ecza 43 ots s par s 44 Figure 12 L avis des professionnels Les march s de construction Ces r sultats semblent plaider la cause des pilotes de chantier qui n interviennent en tant que tiers que dans les march s lots s par s En effet la moiti des professionnels du b timent pr f rent tant du point de vue des conditions de r alisation que du point de vue du r sultat r pondre aux march lots s par s Cependant en analysant plus finement les r sultats ils deviennent plus inqui tants les maitres d ouvrages privil gient les march s lot un
131. ur les d cisions d un maitre d ouvrage quand la concurrence est rude et que la conjoncture ne plaide pas la cause des pilotes Malgr ces avantages la norme ne fait pas l unanimit chez les professionnels Une grande majorit d entre eux n envisage m me pas de lancer un jour les d marches vers la certification beaucoup pensent en effet que contrairement ce qu il affirme le texte n est pas applicable tous les types de structures que son application d pend de l activit voire de la taille de l organisme Pour tre souple et adaptable la norme reste tr s g n rale et son interpr tation est sujette discussions La mise en place d un Syst me de Management de la Qualit n est donc pas simple elle n cessite une r elle volont mais aussi d importants moyens en terme de ressource Par ailleurs plus la taille de la soci t est r duite moins l chelle hi rarchique y comporte d chelons moins il y a de services et moins les formalit s administratives internes sont compliqu es C est pourquoi compte tenu de la petite taille des structures OPC en moyenne 20 personnes il n est pas simple de juger de l utilit r elle de la certification Il faudrait en effet pouvoir affirmer que les avantages soient la hauteur des efforts engag s m me si les organismes certificateurs laborent des proc dures de plus en plus faciles d acc s En revanche l tablissement d une politique qualit au sein d une soci t
132. urer par la suite la bonne transmission de ces informations l quipe de maitrise d uvre importance de la pr cision du descriptif de la d finition de l enveloppe globale du chantier modifications du projet le cas ch ant De la m me fagon qu il suivra les documents d ex cution et contr lera les visas le pilote devra s assurer que l ensemble des acteurs de la ma trise d ouvrage et des concessionnaires ont donn s leur accord sur le projet propos par la ma trise d oeuvre en terme technique financier Par ailleurs le fait que le pilote soit convi aux r unions de validation de projet permet un meilleur discernement des phases critiques et des probables points litigieux En effet son exp rience du terrain peut aider la r daction du descriptif de l affaire un conomiste de la construction n a pas forc ment conscience de tous les litiges que peuvent apporter 26 l interpr tation de son texte et sur la gestion des interfaces entre les entreprises Le pilote pourra donc avoir un r le de consultant tout comme le coordonnateur SPS Suivant la situation les choix des ma tres d ouvrages ou des ma tres d uvres le pilote n est pas toujours impliqu dans cette phase du projet Cependant lors de l tablissement de son plan qualit il doit s assurer de son aptitude r pondre aux sollicitations ventuelles d s cette phase La suite de la gestion d un chantier par un pilote d pend du moment o le mait
133. ussi et surtout toutes proc dures annexes gestion des ressources achats archivage des documents de les planifier de garantir leur mise en ceuvre de les surveiller et de les corriger Articles 4 1 et 4 2 de la norme ISO 9001 v 2000 Tous ces renseignements donn es et mesures correctives doivent figurer dans le Manuel Qualit MQ qui doit lui m me tre tenu jour par l entreprise Si le travail n cessaire pour d gager et r pertorier les processus commence bien s r avant la certification il doit se poursuivre bien apr s l obtention du label ISO 9001 v 2000 Le MQ ne repr sente qu un des l ments mais un l ment incontournable des exigences relatives la documentation de la norme En effet toute prise de d cision tout document entrant sortant interne relatif au bon fonctionnement des proc dures et de la politique qualit sont eux m mes les l ments d entr e de processus concernant leur approbation leur contr le leur proc dure d enregistrement Mais ce est plus particuli rement int ressant car il est propre aux entreprises certifi es Ce manuel qui reprend l ensemble des processus correctement planifi s mis jour suivant les mesures correctives prises est v ritablement le mode d emploi de l entreprise Il est la preuve le compte rendu de la d marche qualit men e par elle La cr ation et la mise jour du SMQ Si le texte r pertorie les attentes g n rales de la norme auxquelles
134. ux architectes ou aux Ma tres de l Ouvrage il est clair que les entreprises ne jouent aucun r le dans le choix du pilote En revanche les relations professionnelle entre ces intervenants doivent tre les meilleures possibles de leur bonne entente d pend l int r t du chantier Or du bon d roulement du chantier d pend aussi l image du pilote En ce sens les m thodes du pilote doivent galement tre adapt es aux entreprises et ses d cisions doivent leur paraitre justes Si l on veut rester terre terre si le client est celui qui paie il s agit bien dans notre cas du ma tre de l ouvrage C est en effet lui qui jugera en dernier ressort la qualit du travail de l OPC Les fournisseurs Comme pour toute soci t les besoins mat riels du pilote concernent essentiellement la bureautique informatique l dition constitution d un biblioth que professionnelle et bien s r ses ventuelles immobilisations Les fournisseurs du pilote sont donc les papetiers les informaticiens En effet le travail du pilote ne n cessite pas de gros moyens mat riels un bureau un v hicule un quipement t l informatique fiable pour la r daction des comptes rendus de chantier les changes entre les intervenants l dition des plannings ou autres outils du pilotage Le coordinateur OPC peut effectivement tre consid r comme le secr taire g n ral du chantier A priori en ce qui concerne les beso
135. venir la norme ISO 9001 version 2000 Aujourd hui beaucoup de soci t s se pr valent de la certification ISO et l exposent comme un argument de vente D s lors est il possible de trouver une application cette norme dans le domaine du pilotage de chantier Pendant huit mois pass s au sein d une structure sp cialis e le m tier de pilote et le texte de la norme ont pu tre tudi s Apr s les avoir bri vement pr sent s ce m moire pr sente le r sultat de l application du texte normatif aux m thodes d un professionnel de l OPC Il expose ensuite l avis d un panel d intervenants du chantier architectes clients entreprises obtenus apr s enqu te Ainsi nous verrons quelle est l utilit de la certification pour un pilote de travaux Objectif de l Etude L objectif de ce m moire est de d terminer les possibilit s d obtenir la certification ISO 9001 version 2000 pour une structure ind pendante travaillant pour les Ma tres d Ouvrage et en collaboration avec la Ma trise d euvre une structure de Ordonnancement Pilotage et Coordination charg e de piloter les chantiers M thode d investigation Ce m moire s appuie notamment sur divers textes r glementaires Norme ISO loi MOP code des march s publics et documentations professionnelles mises la disposition des entreprises par les ditions sp cialis es Le Moniteur Club Qualit Construction Weka afin de les assister dans leurs missions

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