Fonds pour du développement de la vie associative 2012
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1.2. et de produits de classe 8 n a pas d incidence sur le r sultat exc dent insuffisance b n fice perte R glement CRC 99 01 du 16 f vrier 1999 modifi L inscription en comptabilit du b n volat n est possible que si l association dispose d une information quantitative et valorisable ainsi que de m thodes d enregistrement fiables La valorisation du b n volat et son inscription comptable permettent d indiquer dans le dossier Cerfa n 12156 03 du budget de l action ainsi que dans les documents de synth se de l association un montant estim des contributions volontaires dont l association b n ficie La valorisation comptable du b n volat dans les budgets pr visionnels des actions financer doit donc tre prise en compte si elle est pratiqu e avec les m mes r gles et pr sente ainsi un niveau satisfaisant de cr dibilit Exemple pour un taux maximum de financements publics fix 80 avec trois situations possibles 1 Une association sollicite une subvention au titre d une action dont le cout financier est de 3 000 Le montant maximum de subvention publique est donc de 2 400 3 000 X 80 2 Si cette association b n ficie d une mise disposition gratuite d un local de la part d une municipalit elle int gre la valeur de cette contribution volontaire en nature communiqu e par la mairie parmi ses recettes publiques si la mise disposition est va
3. 3 Concernant la description de l action projet e Fiches 3 1 Z e Etablir autant de fiches 3 1 que d actions de formation dans la mesure o elles sont diff rentes Lorsqu une action de formation comprend plusieurs sessions identiques pour des groupes de b n voles diff rents se d roulant des dates et dans des lieux diff rents il convient de les regrouper dans une seule fiche 3 1 par mesure de simplification e tablir une seule fiche 3 1 dans le cas d une action organis e sous forme de modules destin e au m me groupe de b n voles L ensemble des rubriques relatives la Description de l action du formulaire Cerfa doit tre renseign avec pr cision Cocher la case pr cisant s il s agit d une premi re demande ou d un renouvellement d une action de formation Sous la rubrique Objectifs de l action il faut d crire les objectifs poursuivis par la formation projet e en identifiant les besoins et le s demandeur s Sous la rubrique Description de l action il convient de pr ciser e la typologie de l action sp cifique S ou technique T e le mode p dagogique utilis ventuellement comme le partage d exp riences PE e le domaine ou th me pour les formations techniques exemples informatique juridique comptable GRH communication e le niveau de la formation initiation T ou approfondissement A pour les formations techniques le
4. 4 La dur e d une action de formation peut tre fractionn e par modules afin de tenir compte des contraintes des b n voles qui ne sont souvent disponibles qu en soir e ou en fin de semaine Ainsi une formation peut se d composer en demi journ es ou soir es Il peut s agir de modules th oriques et pratiques de 3 heures au minimum en soir e r partis sur l ann e 5 Les actions de formation pr sent es doivent se d rouler entre le ler janvier et le 31 d cembre 2015 S il n est pas possible de les mener bien en totalit dans l ann e un report de quelques semaines peut tre autoris d s lors qu il est demand par crit l autorit publique avant la fin de l ann e 2015 6 L aide du FDVA est calcul e sur la base d une journ e gale au moins 6 heures L aide est donc au moins gale 1 2 journ e de 3 heures minimum et varie en fonction du nombre de jours sans d passer les maximums pr vus ci dessus D Prix Les actions de formation propos es aux b n voles doivent tre gratuites Si des co ts sont factur s ils doivent correspondre aux prix des prestations accessoires la formation telles que les repas nuit es et d placements III MODALITES FINANCIERES 1 Au titre de la pr sente campagne du FDVA un forfait journalier est appliqu quel que soit le nombre de b n voles form s dans le respect des seuils pr cis s supra Il peut tre fractionn
5. par moiti au regard du montant du forfait arr t par la note d orientation r gionale pour 3 heures de formation 2 Le nombre de sessions demand doit tre en corr lation avec les lieux et dates de r alisation des formations Une forte augmentation du nombre des sessions sans justification dans le dossier au regard de l analyse fine des bilans de l ann e pr c dente n cessitera automatiquement des compl ments d information aupr s de l association demandeuse Il est rappel qu une subvention tant par nature discr tionnaire en l absence de justification tangible apport e le nombre de sessions subventionn es pourra tre inf rieur au nombre de sessions propos es dans la demande de subvention 3 Des sources de financement compl mentaires pourront provenir de fonds publics ou priv s d origine nationale ou internationale Toutefois le total des fonds publics sera cr t 80 du co t de l action de formation et la participation financi re demand e aux b n voles ne pourra tre que symbolique ANNEXE 2 F D V A DECONCENTRE CONSTITUTION DES DOSSIERS DE DEMANDE DE SUBVENTION Dossier Cerfa n 12156 03 Les pr cisions suivantes sont destin es aux associations 1 La proc dure traditionnelle de demande de subvention par l utilisation du dossier Cerfa n 12156 03 demeure inchang e Les renseignements fournir sont ceux figurant dans le dossier de demande de su
6. e Dans un souci de mutualisation les formations destin es aux b n voles d une association peuvent tre ouvertes des b n voles adh rents d autres associations Cette pr cision doit tre mentionn e Parmi les salari s on comprend les titulaires de contrats d engagement ducatif explicitement par l association concern e Les b n voles ext rieurs de l association ne doivent toutefois pas constituer la majorit de l effectif des b n voles stagiaires sauf si l association est en mesure de justifier par des l ments compl mentaires cette caract ristique au regard de son projet associatif et de son activit 4 Une session de formation devra accueillir au minimum un groupe de 12 stagiaires b n voles sauf sp cificit particuli re dans le cadre de laquelle le seuil retenu pourra tre abaiss 6 stagiaires b n voles sous r serve de justification de l association concern e au moment du d p t du dossier d faut la demande sera rejet e Le nombre maximum est de 25 stagiaires b n voles par session sauf d rogation la marge et d ment justifi e 5 Une action de formation peut pr voir plusieurs sessions identiques On entend par session identique un m me programme de formation reproduit dans des lieux ou des dates diff rents et s adressant des b n voles diff rents Dans ce cas le dossier pr sentera une action de formation avec un programme d taill de
7. caract ristiques ci dessus sont pris en compte 2 Sont exclus les b n voles intervenant de fa on ponctuelle dans l association et les b n voles en phase de d couverte de l association Le FDVA n est pas destin soutenir des s ances d information des nouveaux b n voles qui s engagent dans l association 3 Le nombre de b n voles impliqu s que l association se propose de former sur une ann e ne doit pas d passer un cinqui me du nombre total de b n voles d clar s par l association e Le nombre de b n voles prendre en compte est celui d clar par l association L association fournit sans d lai tout l ment de clarification permettant d instruire son dossier d faut seuls les b n voles lus du conseil d administration seront retenus e Certaines associations se caract risent par un taux structurellement lev de renouvellement des b n voles qui les conduit former chaque ann e plus d un cinqui me d entre eux Ce point doit tre justifi spontan ment par l association concern e l appui du dossier sans qu une demande de compl ment soit n cessaire L absence d l ments compl mentaires permettant d clairer le dossier conduira un cr tement 20 des b n voles voire un rejet de la demande e Ce taux est sup rieur pour les toutes petites associations sollicitant ponctuellement le FDVA pour la formation de leurs quelques dizaines de b n voles
8. et son compte rendu financier en temps utile ne pourront b n ficier d un financement au titre du F D V A 2015 et feront l objet apr s mise en demeure d un titre de perception pour reversement au Tr sor public de la des subvention s non justifi e s et d s lors consid r e s comme ind ment per ue s L valuation conditionne la reconduction ventuelle Ech ancier 2015 15 janvier 2015 lancement de la campagne 2015 du F D V A 31 janvier 2015 date limite de retour des l ments qualitatifs des actions 2014 r alis es et non r alis es le cachet de la poste faisant foi avec l annexes 3 3bis feuilles d margement des stagiaires 23 f vrier 2015 pr sentation de la Note d orientation la DRJSCS de Basse Normandie 18h en pr sence du Conseil r gional F vrier 2015 rapport annuel de synth se de la gestion r gionale du dispositif 23 mars 2015 Date limite de r ception des dossiers de demandes 2015 par voix postale 30 mars 2015 2 avril 2015 10 avril 2015 1 f vrier 2016 4 avril 2016 Date limite de r ception des dossiers en utilisant E subvention code 441 date limite de retour des comptes rendus financiers pour les actions mis en uvre en 2014 le cachet de la poste faisant foi en utilisant l annexe du Cerfa n 12156 03 Commission r gionale consultative du F D V A validant les demandes de soutien date limite de retour des l ments quali
9. national 3 Sont ligibles des formations objet collectif b n ficiant l association et son d veloppement par ordre d importance dites sp cifiques tourn es vers le projet associatif en lien avec l objet de l association exemple une formation sp cifique l coute destin e aux b n voles d une association charg e de ayant pour objet des personnes en d tresse Le caract re sp cifique de la formation doit tre tabli dans le dossier de l association dites techniques li es l activit ou au fonctionnement de l association exemples formations juridique comptable gestion des ressources humaines informatique a priori transposables dans d autres associations et le cas ch ant mutualisables 4 Les associations doivent avoir clairement d fini les objectifs de chaque projet de formation visant un public pr cis fix le niveau de ma trise de la comp tence requis les modalit s de l action et les contenus au moyen d un programme qu elles auront d fini au pr alable 5 Les formations organis es uniquement sur le mode du partage d exp riences sont ligibles lorsqu elles constituent un approfondissement de connaissances Dans ce cadre il est rappel que les objectifs les besoins sp cifiques impliquant ce mode de formation et la description de l action doivent tre imp rativement d velopp s Un d roul pr visionnel des changes sur une seu
10. senter des formations incluses dans un programme national initi par sa f d ration d s lors que celle ci ne les a pas pr sent es au plan national A contrario les formations caract re interr gional ou national rel vent du F D V A national Dans l hypoth se o une association pr sente plusieurs actions de formation celles ci doivent tre class es par ordre d importance par le demandeur Les fiches action du dossier sont pr sent es dans le m me ordre Sans hi rarchisation effectu e par l association l administration en tablira une L administration a la latitude de ne retenir qu une partie des formations et des sessions qui les composent Il est pr cis que le dispositif n est pas destin aux actions d information ou d accueil de nouveaux b n voles Refus de tout dossier incomplet ou arriv apr s la date limite de retour cf ch ancier 2015 Typologie Voir aussi Annexe 1 crit res d ligibilit Dur e Les actions de formation de niveau initiation seront comprises entre 1 2 journ e 3 heures et 2 jours maximum Les actions de formation de niveau approfondissement seront comprises entre 1 2 journ e 3 heures et 5 jours au plus Une action de formation peut tre fractionn e en modules de 3 heures afin de tenir compte des contraintes des b n voles qui ne sont souvent disponibles qu en soir e ou en demi journ e Les dates indiqu es pour la session
11. visionnel de l action projet e Fiche 3 2 tablir autant de fiches 3 2 que d actions de formation sauf dans le cas o une action de formation comprend plusieurs sessions identiques pour des groupes de b n voles diff rents se d roulant des dates et dans des lieux diff rents Dans un souci de simplification il conviendra de les regrouper dans une seule fiche 3 2 Le budget pr visionnel de chaque action est tabli en d taillant les modalit s de r partition des charges indirectes dans les diff rentes cat gories propos es ainsi que les contributions volontaires en nature notamment le b n volat affect es la r alisation du projet Des sources de financement compl mentaires pourront provenir d autres minist res des collectivit s territoriales d autres organismes financeurs potentiels organismes priv s de l association elle m me ainsi que des b n ficiaires de la formation Toutefois le total des aides publiques ne peut d passer 80 du co t total de la formation En cas de d passement de ce taux l administration cr tera automatiquement 80 le montant de l aide financi re octroy e dans le cadre du FDVA La partie restant charge 20 au moins doit donc provenir de ressources propres ou internes de l association ou de financements externes mais priv s dons de particuliers y compris en nature et partenariats avec des entreprises m c nat financier ou de comp tences par exempl
12. Il est rappel que ce num ro doit tre mis jour pour toute modification d adresse ou de d nomination e Indiquer le num ro RNA num ro du r pertoire national des associations commen ant par W ou d faut du num ro de r c piss en pr fecture e Joindre un RIB L adresse du si ge de l association ligible au F D V A port e sur le RIB doit tre identique celle enregistr e aupr s de l INSEE et d clar e en pr fecture Vous devez en effet tre jour de vos obligations d claratives L adresse de l tablissement secondaire ligible port sur le RIB doit correspondre celle enregistr e aupr s de l INSEE e Aucun agr ment n est n cessaire pour qu une association b n ficie du FDVA cf les crit res d ligibilit Fiche 1 2 Sous la rubrique Renseignements concernant les ressources humaines e Dans la case nombre de b n voles pr ciser le nombre de b n voles responsables b n voles impliqu s dans le projet associatif et exer ant leur activit avec une ind niable autonomie par rapport au nombre total de b n voles 2 Concernant le budget pr visionnel de l association Fiches 2 e Joindre imp rativement le budget pr visionnel 2015 int grant notamment toutes les subventions demand es aupr s des pouvoirs publics dont celle qui fait l objet de la demande e Pour une premi re demande joindre galement les comptes approuv s du dernier exercice clos
13. Libert galit Fraternit R PUBLIQUE FRAN AISE PR FET DE LA REGION BASSE NORMANDIE Direction R gionale de la Jeunesse des Sports et de la Coh sion Sociale de Basse Normandie Fonds pour du d veloppement de la vie associative 2015 F D V A Note d orientation r gionale Cette note d orientation a pour objet de d finir les objectifs et les modalit s de la mise en uvre pour l ann e 2015 du dispositif financier d nomm Fonds pour le d veloppement de la vie associative F D V A en Basse Normandie Selon les termes du D cret n 2011 2121 du 30 d cembre 2011 relatif au fonds pour le d veloppement de la vie associative le F D V A a pour objet de contribuer au d veloppement des associations l exception de celles qui interviennent dans le domaine des activit s physiques et sportives notamment par l attribution de concours financiers au b n fice des b n voles lus ou responsables d activit s pour la formation tourn e vers le projet associatif et pour la formation technique li e l activit ou au fonctionnement de l association Le fonds peut apporter galement un soutien titre compl mentaire et non reconductible la mise en uvre dans leur phase de lancement de projets ou d activit s cr s par une association dans le cadre du d veloppement de nouveaux services la population Le principal b n fice attendu est l am lioration de la comp tence des b n
14. ablissements publics de soci t s d conomie mixte ou d organismes autoris s pr lever des fonds aupr s des entreprises cf circulaire n 3 300 SG du 15 janvier 1988 du Premier ministre relative aux rapports entre l Etat et les associations b n ficiaires de financements publics et Guide La subvention publique le march public et la d l gation de service public Mode d emploi sur www associations gouv fr rubrique documentation 3 Secourisme b les r unions des instances statutaires conseil d administration assembl e g n rale qui ne constituent pas des formations c les actions d information sur le projet associatif activit s relevant du fonctionnement courant de l association d expos s de colloques universit s d t de journ es d information et de r flexion sur le projet associatif L objectif du FDVA tant de soutenir l acquisition par la formation de comp tences par les b n voles 7 En revanche des actions de formation r alis es l occasion de colloques d universit s d t ou apr s des r unions des instances statutaires pour mettre profit la pr sence de plusieurs membres de l association peuvent tre retenues sous r serve que leur programme explicitement diff renci du reste de la manifestation ou de la r union statutaire vise soutenir l acquisition de comp tences des b n voles et que ce programme soit pr cis en termes de p
15. anc es en priorit NOTICE SUR LA VALORISATION DES CONTRIBUTIONS VOLONTAIRES DONT LE BENEVOLAT Qui dit 80 maximum de financement public dit que les ressources propres donc les 20 ou plus peuvent tre compos es par le b n volat faisant l objet d une valorisation dans les documents comptables de l association En effet dans ce taux est prise en compte le cas ch ant la valorisation comptable des contributions volontaires en nature Cette valorisation a pour objet de faire appara tre les aides que re oit l association de m me que les d penses dont elle est dispens e Il s agit par exemple Des secours en nature mise disposition ventuelle de personnel Des prestations en nature mise disposition de biens meubles ou immeubles utilisation de locaux d installations municipales de v hicules personnels des b n voles et accompagnateurs mat riel sp cifique sans facturation Du b n volat temps donn gracieusement par tous les b n voles dirigeants responsables techniques A ce titre il convient de rappeler que le temps pass par les stagiaires n a pas vocation tre valoris dans ce cadre A l inverse le temps consacr b n volement l organisation et ou l animation de l action de formation peut faire l objet d une valorisation selon les r gles nonc es ci dessus La valorisation n est possible et accept e que si elle est pr
16. atiqu e selon les prescriptions de la r glementation comptable applicable aux associations qui pr cise les modalit s de traitement des contributions volontaires et parmi celles ci du b n volat selon trois niveaux Les informations correspondant aux deux premiers niveaux figurent dans l annexe celles du troisi me niveau au pied du compte de r sultat A d faut de renseignements quantitatifs suffisamment fiables des informations qualitatives sont apport es notamment sur les difficult s rencontr es pour valuer les contributions concern es D s lors que ces contributions pr sentent un caract re significatif elles font l objet d une information appropri e dans l annexe portant sur leur nature et leur importance Si l association dispose d une information quantifiable et valorisable ainsi que de m thodes d enregistrement fiables elle peut opter pour leur inscription en comptabilit c est dire la fois en comptes de classe 8 qui enregistrent e au cr dit du compte 870 B n volat la contribution e au d bit du compte 864 Personnel b n vole en contrepartie l emploi correspondant e au pied du compte de r sultat sous la rubrique valuation des contributions volontaires en nature en deux colonnes de totaux gaux Les charges au compte 86 et les produits au compte 87 doivent donc tre de montants gaux Ce mode d enregistrement en comptes de charges
17. bvention Cerfa n 12156 03 http vosdroits service public fr associations R1271 xhtml 2 Le s dossier s pr sent s par une association ligible au FDVA r gional doit vent tre adress s la Direction r gionale de la jeunesse des sports et de la coh sion sociale 3 Le s dossier s pr sent s par un tablissement d une association nationale ligible au FDVA r gional doit vent tre adress s la Direction r gionale de la jeunesse des sports et de la coh sion sociale 4 En 2015 les associations sont encourag es transmettre une demande de subvention sous une forme d mat rialis e gr ce au t l service E Subvention en se connectant sur Votre Compte Association partir du site internet www associations gouv fr Code 441 pour la basse Normandie RAPPEL Un dossier trop succinct expose l organisme demandeur voir sa demande rejet e Ce descriptif doit permettre d appr cier le bien fond de la demande de subvention cet gard toutes pi ces paraissant utiles peuvent tre jointes au dossier I Constitution des dossiers de demande de subvention au titre de la formation de b n voles 1 Concernant la pr sentation de l association Fiches 1 1 et 1 2 Fiche 1 2 Sous la rubrique Renseignements administratifs de l association e Indiquer le num ro SIRET code Siren de 9 chiffres 5 chiffres correspondant au code personnalis de l adresse de l tablissement si ge
18. de formation devront sp cifier les dates des modules Les demandes doivent utiliser obligatoirement E subvention code 441 pour la Basse Normandie ou le dossier Cerfa n 12156 03 accompagn s du tableau r capitulatif des projets d action pr vu dans l annexe 3 E subvention est un outil permettant aux associations de d poser leur demande de subvention en ligne sur la plate forme Votre compte association Service Public fr Pour qu une association puisse d poser un dossier de demande de subvention via E subvention il est n cessaire qu elle ait cr son compte Association sur Votre compte association Le mode d emploi est consultable sur https compteasso service public fr portail app cems public les_demarches Voir l ensemble des crit res d ligibilit ci dessous en Annexe 1 Modalit s financi res Une session de formation devra pr voir d accueillir au minimum un groupe de 12 stagiaires b n voles sauf sp cificit particuli re dans le cadre de laquelle le seuil retenu pourra tre abaiss 6 stagiaires b n voles sous r serve de justification de l association concern e au moment du d p t du dossier d faut la demande sera rejet e Le nombre maximum est de 25 stagiaires b n voles par session sauf d rogation la marge et d ment justifi e Financement possible de 700 maximum si les co ts sont justifi s par jour de formation une journ e 6 heures le cas ch an
19. de formation notamment dans l hypoth se de plusieurs sessions d une m me action de formation Sous la rubrique Dur e pr vue de l action compte tenu du mode de calcul des subventions exprimer la dur e de la formation en jours une journ e 6 heures le cas ch ant en modules de demi journ es ou soir es Dans le cas d une dur e fractionn e en plusieurs modules on fera masse de la dur e totale de la formation par exemple on traduira budg tairement 2 soir es de 3 heures en une journ e de 6 heures Sous la rubrique M thodes d valuation et indicateurs choisis pr vus pour l action pr ciser les moyens mis en uvre pour valuer l impact de la formation et le contr le des comp tences acquises Exemples e Indicateur d activit nombre de b n voles ayant suivi assid ment la ou les formations s e Indicateur de satisfaction niveau de satisfaction des b n voles form s par rapport leurs attentes et ou niveau d utilit de la formation telle que ressentie par les b n voles form s au regard de leur s activit s b n vole s et ou niveau des comp tences acquises IMPORTANT Vous compl terez imp rativement le tableau r capitulatif des projets d actions de formation l aide de l annexe 3 Pr visionnel et bilan de l action de formation Ce tableau permettra l administration d avoir une vue d ensemble de la demande 4 Concernant le budget pr
20. e Le b n volat est pris en compte dans le taux des ressources priv es internes et externes soit 20 d s lors qu il aura fait l objet en amont d une valorisation r glementaire dans les documents comptables que produit l association pour l exercice coul Son inscription en comptabilit n est possible que si l association dispose d une information quantitative et valorisable sur les contributions volontaires ainsi que de m thodes d enregistrement fiables dans ses documents comptables cf guide La valorisation comptable du b n volat en ligne sur www associations gouv fr voir notice jointe sp cifique sur les contributions volontaires IH Constitution des dossiers de demande de subvention au titre de l initiation de nouveaux projets ou nouvelles activit s La proc dure est identique L association tablit autant de fiches 3 1 que de projets Le dossier doit permettre d appr cier le bien fond de la demande de subvention En cons quence il peut tre compl t sur papier libre de toute analyse du porteur du projet ou d un audit externe ou d une tude approfondie sur les mutations de l environnement local par exemple social et culturel ainsi que sur les volutions internes de l association attente des citoyens du public ventuel et des adh rents et mettant en exergue la r ponse apport e par l action Pour rappel dans le cadre du FDVA ces actions ne sont pas fin
21. if anciennement C P C A Conf rence permanente des coordinations associatives ont d cid d utiliser un dossier commun Etat R gion de demande de subvention destination des associations afin de d velopper la compl mentarit des aides vers es et de partager leur connaissance sur la vie associative bas normande La commission r gionale consultative du F D V A de Basse Normandie s appuie ainsi sur l analyse du financement des formations de b n voles pour r aliser la pr sente note d orientation Les donn es chiffr es sont consultables sur www basse normandie drjses gouv fr La p rennisation de cette tude n cessite la mise en place d outils que les porteurs des formations de b n voles devront utiliser une Annexe 3 compl ter la fois pour les demandes de soutien et pour le bilan qualitatif Il est imp ratif d y pr ciser les lieux et les dates des actions Tout changement devra tre communiqu la DRJSCS dans les meilleurs d lais une feuille d margement faire signer obligatoirement par tous les stagiaires b n voles Annexe 3bis un mod le de fiche d valuation qui peut tre adapt par tous les porteurs de formation Elle n est pas retourner dans les bilans envoy s la D R J S C S Version modifiable version PDF Le financement des formations se calcule par jour de formation et par groupe de stagiaires 12 minimum 25 maximum pouvant tre fractionn pour moiti
22. ion pour vous accompagner dans cette d marche DRJSCS de Basse Normandie arnaud crochard drjses gouv fr D D V A du Calvados guillaume bonnet calvados gouv fr D D V A de la Manche jean marc julien manche gouv fr D D V A de l Orne pascale foret orne gouv fr Les dossiers doivent tre adress s au plus tard le 23 mars 2015 dernier d lai par voix postale cachet de la poste faisant foi l adresse suivante Direction R gionale de la Jeunesse des Sports et de la Coh sion Sociale P le des politiques sociales 2 Place Jean Nouzille CS 55427 14 054 CAEN CEDEX 4 arnaud crochard drjses gouv fr au plus tard le 30 mars 2015 en utilisant le t l service E Subvention en vous connectant sur Votre Compte Association partir du site internet WwwWw associations gouv fr Les annexes 3 3bis ou 4 voir ci dessous et l annexe du dossier Cerfa n 12156 03 devront tre d ment remplies et adress es la DRJSCS de Basse Normandie par les associations dont les actions auront t retenues selon l ch ancier pr cis ci dessous L valuation doit comprendre d une part des l ments litt raires quantitatifs et qualitatifs des actions r alis es et non r alis es adress s le plus rapidement possible au service par l association et d autre part du compte rendu financier remis ult rieurement Les associations subventionn es au titre du FDVA 2014 qui ne renvoient pas le bilan de chaque action
23. it s r elles de lobbying ne peuvent pas b n ficier d aides du FDVA 6 L association qui serait identifi e comme para administrative ne peut pas b n ficier d aide du F D V A i Est consid r e comme association nationale une association r gie par la loi du 1er juillet 1901 ou par le droit local dont le champ d activit est d fini comme national par ses statuts Sont consid r es comme telles les associations dont les ressources budg taires sont constitu es pour l essentiel de fonds publics dans une proportion atteignant ou d passant 75 du total des ressources de l association sans pr judice d autres financements publics ventuels collectivit s locales CEE ou qui ne disposent pas d une autonomie r elle de IL ORIENTATIONS SPECIFIQUES AUX ACTIONS DE DEVELOPPEMENT REPOSANT SUR DES PROJETS DE FORMATION A Nature des formations ligibles au F D V A 1 Sont ligibles au titre d un appel projets du F D V A r gional les formations destin es aux b n voles qui pr sentent un caract re local c est dire celles qui sont e organis es au plan local concernant 1 seule r gion ou d partements d outre mer ou territoire plus restreint e et g r es financi rement par les organismes ligibles cit s pr c demment cf supra I A 2 contrario les formations pr sentant un caract re national ou interr gional pourront tre soutenues par le F D V A
24. ite voir soutenir des formations de b n voles selon les priorit s suivantes 1 Soutenir les formations de b n voles en coh rence avec le Plan Priorit Jeunesse et ou les conseils citoyens envisag s dans la loi de programmation pour la ville et la coh sion urbaine du 21 f vrier 2014 Les actions concourant l engagement des jeunes visant la prise de responsabilit progressive sont ici encourag es A ce titre des outils d accompagnement la reconnaissance des comp tences du b n volat sont disponibles sur le site www basse normandie driscs souv fr 2 Permettre des exp rimentations autour de financements crois s entre les collectivit s territoriales communes ou communaut s de communes et le FDVA La mixit des publics lus des collectivit s et b n voles serait ainsi encourag e A titre d exemples les th mes de ces formations pourraient tre relation associations collectivit s d marches pour entreprendre un partenariat avec les collectivit s etc 3 Soutenir la formation des b n voles coordonn e par les points d appui la vie associative 4 Soutenir les actions de formation administratives g n rales ou techniques li es au fonctionnement de l association dans la mesure o elles favorisent la qualification des b n voles notamment dans leurs fonctions d employeuses Les associations employeuses seront ici privil gi es Pour toutes ces formations la mutualisation des op rateurs e
25. le journ e pr sentant le contenu de la formation ainsi que ses pr requis en termes d exp rience des participants cibl s est obligatoirement joint et les modalit s d valuation sont explicitement d taill es dans le descriptif 6 Ne sont pas ligibles une subvention a les formations qui b n ficient prioritairement un individu qu elles aboutissent ou non la d livrance d un dipl me BAFA BAFD PSC gestion par rapport la collectivit qui les subventionne La jurisprudence en la mati re fait appel la technique du faisceau d indices et retient des l ments cumulatifs Ainsi elle tend consid rer comme un d membrement d une collectivit une association cf glossaire annex la circulaire du Premier ministre du 24 d cembre 2002 relative aux subventions de l Etat aux associations dont les statuts font appara tre une repr sentation pr pond rante des repr sentants de la collectivit au sein de ses organes dirigeants dont les modalit s de fonctionnement t moignent d une absence d autonomie dans l utilisation de ses moyens Il faut entendre par publics les financements assur s par des ressources d origine publique non affect es des conventions de gestion de services comme par exemple dans le secteur m dico social que ces ressources proviennent de l Etat des collectivit s territoriales ou de fonds europ ens ventuellement par le biais d organismes et t
26. lu e 1 000 le budget total de l action passe 4 000 le montant maximum de la subvention financi re n est plus que de 2 200 4000X80 1000 3 Si l action associative est mise en uvre gr ce au b n volat la valorisation financi re et comptable de ce concours b n vole figure au d nominateur du rapport de 80 en le valorisant 600 par exemple parce qu une prestation d animation p dagogique est r alis e b n volement le cout total de l action est de 3 600 et le maximum de subventions publiques financi res 2 880 3 600 X 80 D ANNEXE 3 et 3bis F D V A DECONCENTRE VALUATION DE L ACTION DE FORMATION FINANCEE EN REGION T l charger l annexe 3 T l charger l annexe 3bis a ANNEXE 4 F D V A DECONCENTRE EVALUATION DE L ACTION DE DEVELOPPEMENT DE NOUVEAUX SERVICES A LA POPULATION FINANCEE AU TITRE DE 2015 EN REGION Ce mod le d valuation doit tre adress toute association subventionn e dans le cadre du F D V A Les l ments litt raires quantitatifs et qualitatifs des actions r alis es et non r alis es doivent tre adress s imm diatement par l association au service instructeur au plus tard avant le 31 janvier 2016 date limite de rigueur Le compte rendu financier sera remis le 2 avril 2016 dernier d lai Nom de l association Sigle N SIRET N Code F D V A Adresse T l phone Le rapport doit re
27. nombre de sessions qui doit tre en corr lation avec les lieux et dates de r alisation des formations et le nombre de jours de formation par session e les coordonn es pr cises de l intervenant et du responsable p dagogique le d roul du programme joindre imp rativement un programme d taill le cas ch ant sous forme de modules ou heure par heure Le programme d taill de chaque action doit tre joint imp rativement d faut il justifiera le rejet provisoire de la demande Ainsi les formations doivent tre explicit es par les l ments suivants objectifs contenus publics programme le cas ch ant sous forme de modules et modalit s notamment le nombre de sessions La rubrique Inscription dans le cadre d une politique publique correspond cet appel projet L indication FDVA r gional 2015 formation des b n voles suffit Sous la rubrique consacr e au nombre de b n ficiaires de l action il convient de noter que le nombre de b n voles former au sein des fourchettes ligibles doit tre pr cis aussi finement que possible Par cons quent dans le cas de plusieurs sessions d une m me action de formation le nombre de b n voles participants par session doit tre renseign Sous la rubrique consacr e la Zone g ographique ou territoire de r alisation de l action pr ciser le calendrier pr visionnel du ou des lieux de r alisation d une action
28. pour la 1 2 journ e Pour accompagner les associations la DRJSCS et les DDVA proposent des temps d information sur la note d orientation 2015 et la pr sentation de la demande de subvention en ligne E subvention Une premi re rencontre se tiendra la Direction r gionale de la Jeunesse des sports et de la coh sion sociale 2 Place Jean Nouzille CS 55427 14 054 CAEN CEDEX 4 indiquer rue des Bouviers sur le GPS le lundi 23 f vrier 2015 18h 19h30 Inscriptions sur www basse normandie driscs gouv fr Fonds pour le developpement de la ou http 200 gl ugOcT7 D finitions Formation action qui se d finit par la th matique abord e les objectifs p dagogiques le public concern les pr requis n cessaires et les moyens mettre disposition et qui vise am liorer les comp tences des b n ficiaires Session action qui se d finit par le lieu les dates extr mes d but fin les formateurs d une formation Ainsi une action de formation peut tre dupliqu e plusieurs fois en plusieurs sessions Priorit s r gionales 2015 D une mani re g n rale toutes les associations l exception de celles qui interviennent dans le domaine des activit s physiques et sportives peuvent pr tendre un soutien dans le cadre du Fonds pour le d veloppement la vie associative Toutefois dans le souci d une bonne gestion de ce fonds la commission r gionale consultative du FDVA souha
29. pouvoir g n ral ou sp cifique du si ge social de l association nationale 3 L association agr e dans le domaine des activit s physiques et sportives en application de l article L 121 4 du code du sport n est pas ligible au F D V A 4 L association doit tre jour de ses obligations l gales et r glementaires B Crit res g n raux 1 Est consid r e comme association un organisme but non lucratif appartenant l espace conomique europ en ayant des b n voles sur le territoire fran ais et se proposant d organiser des actions de formation qui leur sont destin es 2 L association sollicitant une subvention aupr s du F D V A est r gie par la loi du 1 juillet 1901 et son d cret d application Aucun agr ment n est n cessaire 3 Les associations sollicitant une subvention au titre du FDVA doivent avoir un fonctionnement d mocratique r unir de fa on r guli re ses instances statutaires veiller au renouvellement de celles ci et avoir une gestion transparente Elle doit respecter la libert de conscience Elle ne peut pas proposer d actions vis e communautariste ou sectaire 4 L association repr sentant un secteur professionnel comme le fait un syndicat professionnel r gi par le code du travail n est pas ligible au F D V A 5 Les associations d fendant essentiellement les int r ts communs d un public adh rent au regard de leur objet statutaire ainsi que de leurs activ
30. s objectifs des intervenants et indiquera galement le nombre de sessions pr vues et pour chacune les lieux et dates aussi pr cis ment que possible 6 La multiplicit de sessions doit tre cr dible au regard des capacit s de l association les mener bien dans de bonnes conditions et doit tre en conformit avec le nombre de b n voles d clar s par l association et le nombre qu elle se propose de former dans l ann e L examen des comptes rendus de l ann e pr c dente permet d clairer le dossier 7 Quand une session destin e au m me groupe de b n voles comprend plusieurs phases on la consid rera comme une seule session constitu e de plusieurs modules dont le total ne d passera pas la dur e maximale pr vue ci dessous C D roulement des actions de formation 1 La dur e de chaque formation est adapt e aux besoins 1 La formation technique peut tre comprise entre 1 2 journ e 3 heures minimum et 2 ou 5 jours en consid ration du niveau de ma trise de la comp tence requise pour assister la formation initiation 2 jours maximum approfondissement 5 jours maximum 2 La formation sp cifique peut tre comprise entre 1 2 journ e 3 heures minimum et 5 jours 3 La formation organis e sur le mode du Partage d exp riences est limit e 1 journ e d approfondissement Le niveau initiation est exclu la modalit tant non pertinente pour l initiation
31. specter la structuration suivante Titre de la cr ation en pr cisant s il s agit e D une cr ation d un nouveau service rendu au public de l association e D une cr ation d une nouvelle association porteuse du projet innovant Contenu du rapport Le rapport doit faire appara tre les principales phases du projet en r pondant aux questions suivantes 1 Phase initiale e L objet de la cr ation ses raisons r ponse un besoin une attente une demande ses enjeux e La d finition du p rim tre de la cr ation la fois g ographique local d partemental r gional et social public concern e La dur e de la formation faire appara tre la progression quantitative et qualitative au cours de la formation e La justification des moyens humains et mat riels mis en uvre au cours de cette formation e Les partenariats e Les avantages e Les inconv nients e Les risques 2 Au cours de l action e Les modifications intervenues par rapport au projet initial pourquoi volution des besoins ou de leur perception contraintes internes ou externes d lais financements moyens humains moyens mat riels 3 Poursuite ou non du projet e Quelles sont les suites donn es au sein de l association cette cr ation Reconduction ou non e La cr ation aura t elle des suites ext rieures l association en inter associatif avec des partenaires publics
32. st fortement recommand e Dans cette logique les formations soutenues devront tre ouvertes des b n voles d autres associations sauf justifications expliqu es Elles seront diffus es sur le site de la DRJSCS Dans le cas o votre demande rentre dans les priorit s du Conseil r gional il est rappel que vous pouvez d poser le m me dossier aupr s de la Direction Jeunesse et Sports du Conseil r gional avant le 1 juillet 2015 Ces demandes seront tudi es conjointement dans la perspective de la compl mentarit des aides publiques Pour plus d informations www crbn fr Dans sa volont de soutenir toute initiative relevant du d veloppement durable la commission r gionale consultative du F D V A encourage par ailleurs les actions int grant les principes du d veloppement durable dans leurs objectifs engager une d marche co responsable favoriser le lien social etc ou dans leur organisation covoiturage d mat rialisation etc Crit res d ligibilit Les actions de formation soutenues seront collectives gratuites pour les b n voles et adapt es aux contraintes et disponibilit s des b n voles Les objectifs de formation les contenus et les modalit s devront tre pr cis Sont ligibles les formations caract re r gional d partemental ou local qui sont organis es et g r es financi rement par les organismes ligibles implant s en Basse Normandie Une association peut aussi pr
33. t fractionnables en modules de demi journ es ou soir es Ecr tage 80 de la subvention quand les aides publiques sont sup rieures 80 du total des produits Les demandes de subvention au titre du F D V A se font par le d p t d un dossier Cerfa n 12156 03 version papier ou sur E subvention Pour toute demande de subvention l association doit joindre un RIB l adresse du si ge de l association port e sur le RIB doit tre identique celle enregistr e l INSEE comme adresse actuelle de l association Le budget pr visionnel de l association doit comprendre l ensemble des demandes de subvention sollicit es aupr s des pouvoirs publics L association indiquera s il existe le code F D V A national r f renc S agissant d un tablissement secondaire d une association nationale il indiquera sur son dossier le code F D V A de l association nationale s il existe Il convient de souligner qu un dossier trop succinct expose l association demandeuse voir sa demande rejet e En effet le dossier doit permettre d appr cier le bien fond de la demande de subvention L association joint toutes pi ces paraissant utiles cet gard Les services de la Direction r gionale de la jeunesse des sports et de la coh sion sociale DRJSCS et des D l gu s d partementaux la vie associative D D V A du Calvados de la Manche et de l Orne se tiennent votre disposit
34. tatifs des actions 2015 r alis es et non r alis es le cachet de la poste faisant foi avec l annexes 3 3bis feuilles d margement des stagiaires date limite de retour des comptes rendus financiers pour les actions mis en uvre en 2015 le cachet de la poste faisant foi en utilisant l annexe du Cerfa n 12156 03 ANNEXE 1 F D V A DECONCENTRE LES CRITERES D ELIGIBILITE I LES ASSOCIATIONS ELIGIBLES A Crit res sp cifiques 1 Est ligible au titre d un appel projets du F D V A r gional l association r gie par la loi du 1 juillet 1901 et son d cret d application ou par le droit local ayant son si ge dans une r gion ou dans un d partement d outre mer qui n est pas consid r e comme nationale au sens de l appel projets du F D V A national 2 Un tablissement secondaire d une association nationale domicili dans une r gion ou dans un d partement d outre mer et disposant d un num ro SIRET propre et d un compte bancaire s par est ligible au titre de l appel projets du F D V A r gional correspondant au lieu de son implantation Tout tablissement secondaire qui n en dispose pas ne peut d poser de dossier s par et transmettre en cons quence son ou ses projet s au si ge de l association qui d posera la demande aupr s de l autorit concern e DRJSCS du si ge ou minist re selon le cas L tablissement secondaire produira une d l gation de
35. ublics cibles de contenus d objectifs poursuivis de modalit s de formation et de budget Dans ce cas le nombre maximal de b n voles form s en vue d acqu rir des comp tences cf supra II A 5 sur une th matique clairement explicit e doit tre constitu en groupes appel s sessions dans la limite des seuils autoris s cf supra II B 4 sauf justification pr cise 8 Par ailleurs il est rappel que ces cr dits n ont pas pour objet l attribution de bourses de formation et ne peuvent pas tre destin s des formations de personnes b n ficiaires de contrats d engagement ducatif qui rel vent du code de l action sociale et des familles article L 432 1 et suivants ou de contrats de volontariat principalement le service civique pr vu par le code du service national qui ne sont pas des b n voles de l association B Publics vis s au FDVA 1 Seuls sont pris en compte les b n voles adh rents ou non de l association impliqu s dans le projet associatif Il s agit de b n voles r guliers exer ant des responsabilit s lus responsables d activit s ou sur le point de prendre des responsabilit s tout au long de l ann e Ce sont des b n voles exer ant une activit au sein de l association avec une ind niable autonomie r x er 4 22 Lorsque l action de formation s adresse galement des salari s ou des volontaires seuls les b n voles qui r pondent aux
36. voles associatifs l augmentation significative du b n volat de longue dur e et l aide la prise de responsabilit au sein des associations en vue du renouvellement de l encadrement associatif Sommaire Publics vis s Nouveaut s 2015 Priorit s r gionales 2015 Crit res d ligibilit Modalit s Evaluation E ch ancier 2015 Annexe 1 crit res d ligibilit Annexe 2 F D V A d concentr constitution des dossiers de demande de subvention Dossier Cerfa n 12156 03 et son annexe compte rendu financier de subvention Notice sur la valorisation des contributions volontaires dont le b n volat Annexe 3 Tableau Pr visionnel et bilan de l action de formation document en ligne t l charger version modifiable version PDF Annexe 3bis feuille d margement des stagiaires b n voles document en ligne t l charger version modifiable version PDF Annexe 4 Evaluation de l action de cr ation Publics vis s Le public destinataire de ces formations est constitu des b n voles fortement impliqu s dans le projet de leur association r guliers et non occasionnels notamment de ceux exer ant des responsabilit s Sont notamment exclus les volontaires en Service civique les stagiaires et les formateurs Bafa et Bafd Nouveaut s 2015 Depuis 2012 la D RJ S C S et le Conseil r gional de Basse Normandie en concertation avec le Mouvement Associat
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