Période du 23/02 au 8/03/2015
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1. CONOMIE EMPLOI Les entrepreneurs sociaux veulent un Etat p pini re Localtis fr 23 f vrier 2015 Organis e le 17 f vrier par le Mouvement des entrepreneurs sociaux Mouves et le Groupe SOS une conf rence intitul e Territoires nous sommes innovations a r uni la ministre de la D centralisation des lus et professionnels locaux des responsables associatifs des entrepreneurs sociaux autour d une question pour favoriser localement l innovation quel doit tre le r le des pouvoirs publics r sum revue Ne l appelez plus Cantine num rique Le Mensuel de Rennes n 67 mars 2015 pp 15 2015 sera l ann e des mutations pour la Cantine num rique l association choisie pour piloter le label French tech Rennes En juin elle quittera ses locaux des Champs Libres pour s installer dans des bureaux sur trois niveaux la Mabilais Enfin Karine Sabatier sa directrice depuis cinq ans laissera se place un d l gu g n ral extrait revue Ch teaugiron La galerie de l Hyper U ne s agrandira pas Le Mensuel de Rennes n 67 mars 2015 pp 16 Le 27 janvier la Commission d partementale d am nagement commercial CDAC n a pas autoris lextension de 3000m2 de la galerie commerciale Univers situ e c t de l Hyper U de Ch teaugiron extrait revue Dossier O va la recherche Place publique Rennes et Saint Malo n 34 mars avril 2015 pp 122 123 L2. et un nouveau revenu minimum en 2016 Localtis fr 5 mars 2015 Pr sentant le 3 mars la feuille de route 2015 2017 du plan interminist riel de lutte contre la pauvret le Premier ministre s est surtout attach d crire les contours de la future prime d activit qui remplacera au 1er janvier 2016 le RSA activit et la prime pour l emploi Mais la mise en oeuvre de ce nouveau dispositif sera suivie de pr s par un autre changement de taille la refonte du RSA socle qui sera fusionn avec l allocation de solidarit sp cifique Parmi les autres sujets le silence du gouvernement sur le logement des plus d munis inqui te les associations r sum revue Haut Comit pour le logement des personnes d favoris es la mixit sociale ne peut tre la r ponse tous les maux Localtis fr 25 f vrier 2015 La mixit sociale ne peut tre consid r e comme une r ponse unique un ensemble de probl matiques g n ratrices d exclusion sociale pour le Haut Comit pour le logement des personnes d favoris es Ce dernier a publi le 23 f vrier un avis intitul Concilier mixit sociale et droit au logement alors que le Premier ministre appelait le 23 janvier dernier mener une politique du peuplement pour lutter contre la ghettoisation r sum revue 11 Audiar Centre de documentation Bibliographie du panorama des tudes P riode du 23 02 au 8 03 2015 Des associations alertent le Premier ministre
3. r sum revue TRANSPORT DEPLACEMENT CIRCULATION Projet de loi Notr Le transfert des routes aux r gions n aura pas lieu Localtis fr 24 f vrier 2015 un mois des lections les comp tences des d partements se pr cisent Ces collectivit s menac es de d vitalisation au printemps dernier ont repris de la vigueur Voulant parvenir un compromis sur la r forme des comp tences des collectivit s territoriales le gouvernement vient de renoncer transf rer aux r gions les routes d partementales Une nouvelle concession de taille apr s l abandon du transfert des coll ges aux r gions r sum revue Transition nerg tique et cologique soumettez vos id es de projets au Lab CDC jusqu au 6 mars Localtis fr 24 f vrier 2015 Cr en avril 2013 le Lab CDC incubateur de projets du groupe Caisse des D p ts vise favoriser l mergence de nouvelles offres de services innovantes Apr s deux saisons d exp rimentation une 12 Audiar Centre de documentation Bibliographie du panorama des tudes P riode du 23 02 au 8 03 2015 nouvelle vague de projets sera consacr e en 2015 la transition nerg tique et cologique Destin aux collaborateurs et entit s du groupe Caisse des D p ts mais galement ouvert des partenaires ext rieurs collectivit s universit s start ups etc un appel projets est actuellement en cours pour faire merger les cinq projets qui seront tes
4. vrier 2015 Dans une d cision du 24 f vrier 2015 le Conseil d Etat a statu d finitivement sur l ouverture dominicale des magasins de bricolage en rejetant les recours dirig s contre les d crets du 30 d cembre 2013 et du 7 mars 2014 Ces derniers autorisant des tablissements de vente au d tail d articles de bricolage d roger la r gle du repos dominical avaient fait l objet de nombreux contentieux avec des organisations syndicales r sum revue Contrats de plan Etat r gion huit protocoles d accord sign s Localtis fr 23 f vrier 2015 Nouveaut de la programmation 2015 2020 des contrats de plan Etat r gion des protocoles d accord doivent tre sign s avant consultation publique Le gouvernement esp re ensuite une signature d finitive des contrats pour le mois de mai 2015 A l heure actuelle moins d une dizaine de protocoles d accord ont t sign s L Association des r gions de France a de s rieux doutes sur les d lais pr vus par le gouvernement au vu des n gociations encore en cours dans certaines r gions r sum revue Beau fixe sur le barom tre de la recherche rennaise Rennes novosphere com 4 mars 2015 Avec le r cent observatoire r alis par l Audiar Rennes brosse le portrait d taill de son cosyst me de recherche universitaire Cet outil unique en son genre permet notamment de situer la m tropole dans son environnement r gional et national la 11e ville fran aise e
5. minimum de population de 20 000 habitants pr vu initialement par le gouvernement ne concernera que les territoires les plus denses Les autres devront respecter un seuil fix un niveau inf rieur Reprenant le 2 mars l examen en s ance du projet de loi Notr les d put s ont en effet multipli les d rogations r sum revue Projet de loi Notr Economie emploi pouvoir r glementaire Corse L Assembl e introduit plusieurs nouveaut s Localtis fr 25 f vrier 2015 Le d but de l examen du projet de loi sur la nouvelle organisation territoriale de la R publique Noir en s ance l Assembl e nationale entre le 17 et le 20 f vrier a t principalement marqu par le revirement du gouvernement concernant la gestion des routes d partementales Alors qu au d but du mois il confirmait vouloir les transf rer aux r gions il a finalement accept qu elles restent sous la responsabilit des d partements voir notre article du 24 f vrier 2015 Le retour du Haut Conseil des territoires est aussi une petite surprise alors que le 10 f vrier dernier s est tenue la premi re r union d une instance informelle de concertation entre le gouvernement et les associations de repr sentants des collectivit s territoriales voir notre article du 23 f vrier 2015 Au del de ces deux points les d put s ont galement fait bouger les lignes sur plusieurs sujets Passage en revue de ces nouveaut s parfois non n gligeables r su
6. sur la situation de millions de travailleurs pauvres Localtis fr 27 f vrier 2015 7 5 des travailleurs en France sont pauvres lis font partie des 8 5 millions de personnes qui vivent dans notre pays avec moins de 987 euros par mois Dans une lettre dat e du 26 f vrier les pr sidents de diff rents mouvements et r seaux associatifs tentent d attirer l attention du Premier ministre sur la situation de fragilit conomique et sociale de personnes ayant pourtant un emploi Bien qu elles travaillent ces personnes font face des probl mes s rieux pour se loger s alimenter se soigner se d placer ou acc der aux loisirs r sum revue Vieillissement de la population Lettre de la mobilit et des dynamiques de l habitat en Ille et Vilaine n 2 novembre 2014 pp 1 19 Cette publication r alis e par l Adil 35 propose dans son num ro 3 un dossier sur le vieillissement de la population dynamisme d mographique et le vieillissement de la population offre de logements sp cifiques pour r pondre aux difficult s des personnes g es offre de transport en commun soucieuse des probl matiques li s au vieillissement de la population Nouvelle publication Une France qui change Alternatives conomiques n 344 mars 2015 pp 18 19 Pour aider mieux comprendre les changements qui bouleversent cette soci t les difficult s auxquelles elle doit faire face mais aussi les opportunit s que peuvent
7. 0 9 mars 2015 pp 17 22 Le nombre de donn es disponibles cro t de fa on exponentielle avec la num risation Certains pr conisent de s appuyer davantage sur elles pour mieux piloter les politiques publiques ce qui n a rien de fondamentalement nouveau l analyse des donn es s inscrit dans la tradition de la statistique La mise en carte des donn es du territoire est une fa on de r pondre des questions relatives aux politiques publiques en mettant en lumi re des faits de fa on plus fine Elle peut devenir une porte d entr e vers une gouvernance ouverte sur des acteurs ext rieurs Sous son apparence objective et rationnelle le recours la donn e rel ve de choix politiques Il est n cessaire d examiner les cons quences de cette gouvernementalit algorithmique ne vide t elle pas la politique de sa substance en d l guant la prise de d cision r sum revue Ressources humaines Tendances Les managers doivent tre attentifs au burn in La Gazette des communes n 2259 2 mars 2015 pp 53 Interview de Marl ne Schiappa co auteur avec C dric Brugui re de J arr te de m puiser Comment pr venir le burn out Eyrolles 2015 Favoris Messagerie en mobilit Archimag n 281 f vrier 2015 pp 38 Analyse comparative de trois outils de messagerie Wwww mailboxapp com www cannonball io www google com inbox SCIENCES HUMAINES Derni re ligne droite pour le plan Pauvret la prime d activit
8. Bibliographie du panorama des tudes P riode du 23 02 au 8 03 2015 oubli es du programme gt r sume un conseiller de l Association des r gions de France r sum revue Lire aussi Plan Juncker la France oblig e de revoir ses projets avec les r gions Localtis 24 02 2015 Le plan Juncker un acc l rateur d in galit s territoriales Localtis 3 03 2015 Finances Budgets 2015 Les politiques volontaristes des d partements menac es La Gazette des communes n 2260 9 mars 2015 pp 38 La baisse des dotations de l Etat et le niveau lev des d penses sociales sont au coeur des pr occupations des conseils g n raux D autant que les nouvelles recettes risquent de ne pas tre suffisantes pour maintenir l investissement Seul levier restant la section de fonctionnement r sum revue Finances Contrepoint La charge de trop pour les d partements La Gazette des communes n 2260 9 mars 2015 pp 38 Un amendement au projet de loi relatif la transition nerg tique propose de confier aux conseils g n raux l entretien des voies de servitude des rivi res et lacs domaniaux r sum revue Emprunts toxiques Le gouvernement double le montant du fonds de soutien La Gazette des communes n 2259 2 mars 2015 pp 10 Traumatis es par l envol e du franc suisse face l euro le 15 janvier les 250 collectivit s d tentrices d emprunts toxiques adoss s au cours de la monnaie helv t
9. PCI fiscalit propre selon le bilan statistique 2015 de l intercommunalit publi par la direction g n rale des collectivit s locales r sum revue Investissement local AMF ADF ARF et FNTP reviennent la charge Localtis fr 24 f vrier 2015 L Association des maires de France AMF l Assembl e des d partements de France ADF et l Association des r gions de France ARF se sont associ es la F d ration nationale des travaux publics FNTP pour alerter une nouvelle fois le gouvernement collectivement et solennellement sur l urgence de soutenir l investissement public local pour faire repartir la croissance et l emploi r sum revue Investissement local Relance des infrastructures les entreprises de travaux publics font de nouvelles propositions Localtis fr 6 mars2015 Confront es un s v re recul de leur activit les entreprises de travaux publics ont pr sent ce 5 mars une s rie de propositions pour relancer les investissements de l Etat et des collectivit s dans les infrastructures r sum revue Le gouvernement et l AMF vont travailler un tat des lieux des finances du secteur communal Localtis fr 6 mars 2015 D ici fin mai un groupe de travail constitu par le gouvernement et l Association des maires de France se penchera sur l volution des finances du bloc local et son impact sur l investissement public a t on appris l issue de l entrevue ce 5 mars Ma
10. a recherche se trouve t elle bien Rennes Rien de provocateur dans cette interrogation double sens Plut t l envie de faire le point sur cette activit souvent mise en avant dans les discours officiels vantant une ville en intelligence Plusieurs actualit s r centes nous y ont d ailleurs incit s commencer par le chantier de l embl matique Cit internationale qui accueillera d but 2016 des chercheurs trangers venus passer quelques mois dans les laboratoires rennais Autre l ment plus scientifique celui l la publication en d cembre dernier d une tude approfondie de l Agence d urbanisme l Audiar qui a auscult dans le d tail les forces mais aussi les faiblesses de l enseignement sup rieur et de la recherche dans la m tropole rennaise r sum revue Editorial et sommaire A lire notamment Quand la recherche irrigue les territoires Xavier Debontride Atouts et faiblesses de la recherche rennaise Ronan Viel charg d tudes l Audiar Carte de la recherche m tropolitaine La recherche rennaise vue de Shanghai et de Harvard Guy Baudelle Rennes M tropole donne un coup de pouce aux chercheurs Xavier Debontride La recherche rennaise au milieu du gu Jacques de Certaines Lire aussi dans la revue en pages148 153 Le biop le Atalante Champeaux L incubateur de jeunes pousses se fait signal urbain Christine Barbedet Immobilier Apr s la plu
11. ccession et de la location et sur les politiques les concernant et c est au financement des march s et la surveillance que sont consacr s les derniers articles r sum revue Note de lecture L urbanisme de la vie priv e La Revue fonci re n 3 janvier f vrier 2015 pp 50 51 Pr sentation du livre d Olivier Piron L urbanisme de la vie priv Editions de l Aube 2014 ADMINISTRATION PUBLIQUE COLLECTIVITES TERRITORIALES FINANCES LOCALES Projet de loi Notr Le nouveau visage du projet de loi Notr apr s son examen par les d put s Localtis fr 12 mars 2015 La r partition des comp tences des collectivit s dessin e par le projet de loi Nouvelle Organisation territoriale de la R publique Notr devait l origine principalement reposer sur les r gions et les intercommunalit s Si ces deux niveaux sont effectivement renforc s au terme de la premi re lecture l Assembl e nationale qui s est d roul e du 17 f vrier au 10 mars les d partements sauvent leur place dans le paysage territorial une volution de nature redonner un peu de sens au scrutin des 22 et 29 mars Synth se de ce qu il faut retenir des modifications vot es en s ance par les d put s avant que le S nat ne s empare de nouveau du texte en commission r sum revue Projet de loi Noir Seuil de 20 000 habitants pour les intercommunalit s nombre de territoires devraient y chapper Localtis fr 4 mars 2015 Le
12. e les modalit s de mise en uvre des proc dures int gr es pour le 5 Audiar Centre de documentation Bibliographie du panorama des tudes P riode du 23 02 au 8 03 2015 logement PIL engag es post rieurement sa publication r sum revue D cret n 2015 218 du 25 f vrier 2015 Juridique Am nagement commercial Le permis de construire vaut autorisation d exploitation commerciale Le Moniteur des travaux publics et du b timent n 5805 27 f vrier 2015 pp 20 D cret n 2015 165 du 12 f vrier 2015 Note de lecture Les march s du logement et leur financement La Revue fonci re n 3 janvier f vrier 2015 pp 50 51 Pr sentation du dernier num ro de la Revue d conomie financi re n 115 3 2014 L objectif de ce num ro est de fournir une synth se aussi compl te que possible des connaissances sur les march s du logement et leur financement principalement en France mais avec de nombreuses r f rences aux autres pays Il a t fait appel des banquiers et praticiens sp cialistes du logement et de son financement des conomistes et universitaires sp cialis s dans l immobilier et des conomistes la Banque de France Leurs contributions sont regroup es dans quatre parties La premi re traite des aspects macro conomiques du logement la deuxi me fournit un panorama assez complet de l volution des statuts d occupation la troisi me est centr e sur les diff rents march s de l a
13. e loi portant nouvelle organisation territoriale de la R publique Notr les d put s ont adopt in extremis un amendement imposant aux communes de plus de 3 500 habitants 10 Audiar Centre de documentation Bibliographie du panorama des tudes P riode du 23 02 au 8 03 2015 leurs EPCI fiscalit propre et aux d partements la mise disposition en ligne de leurs donn es publiques r sum revue noter l intervention de Nathalie App r en faveur de l amendement Fnau Face la crise les centres de doc innovent Archimag n 281 f vrier 2015 pp 24 25 Comme dans de nombreux secteurs professionnels les professionnels de l information documentation sont confront s de s v res baisses de leur budget de fonctionnement Loin de se d courager certains documentalistes en profitent pour r viser leurs m thodes de travail en misant sur la n gociation avec les fournisseurs la mutualisation et le recours des logiciels gratuits extrait revue Twitter Rennes Le r seau des r seaux Le Mensuel de Rennes n 67 mars 2015 pp 50 54 Sur Twitter on peut croiser son voisin son prof ou son maire Tr s utilis Rennes ville jeune et technophile ce r seau social demeure l apanage d un microcosme qui cultive ses coutumes ses tics ainsi qu un certain narcissisme r sum revue Dossier Donn es num riques Un outil d aide aux politiques publiques La Gazette des communes n 226
14. e suivre le march des terrains b tir pour maisons individuelles mais pas seulement Quelles en sont les m thodes Quelles informations peut on en attendre r sum revue Jean Cavaih s Inra Points de vue Les aides au logement Une bonne aubaine pour le bailleur La Revue fonci re n 3 janvier f vrier 2015 pp 28 29 Entre 50 et 80 des aides vers es par l Etat ne b n ficient pas au locataire mais sont empoch s par le bailleur en permettant une augmentation de loyer r sum revue Arnaud Bouteill Fideriim Points de vue Les aides au logement Sont elles inflationnistes La Revue fonci re n 3 janvier f vrier 2015 pp 30 31 De la difficult de tirer des conclusions tranch es des observations purement statistiques r sum revue Dossier Logement h bergement la situation s enkyste Actualit s Habitat n 1007 28 f vrier 2015 pp 18 24 En d pit des volont s politiques affich es des avanc es importantes loi Dalo loi SRU renforc e plans successifs appels projet logement accompagn s des bonnes volont s et des initiatives prises sur le terrain notamment par les bailleurs sociaux en partenariat avec les associations la crise du logement et le mal logement sont toujours aussi criants comme le montrent cette ann e encore les diff rents rapports publi s valuation du plan pluriannuel contre la pauvret et pour l inclusion sociale rapport du comit de
15. i Bibliographie du se ELOLE LUE CELETTE AUDIAR P riode du 23 02 au 8 03 2015 RENNES Centre de documentation Cette bibliographie pr sente des articles de revues sp cialis es s lectionn s par les documentalistes Elle est toff e de nombreux liens Internet Pour pouvoir les utiliser demandez recevoir par mail la version lectronique ou t l chargez la sur http www audiar org centre de documentation ou https twitter com doc audiar Retrouvez les archives de cette publication sur notre portail documentaire Le Centre de documentation est ouvert les lundi mardi jeudi et vendredi de 14 18 h Contact documentation audiar org 02 99 01 86 64 AM NAGEMENT DU TERRITOIRE Am nagement commercial la loi Pinel entre en viqueur Localtis fr 25 f vrier 2015 Le d cret d application de la loi Pinel en mati re d urbanisme commercial a t publi Les commissions d partementales d am nagement commercial vont pouvoir tre install es selon les nouveaux crit res Toutes les collectivit s y seront d sormais repr sent es ainsi que l intercommunalit Satisfaite sur ce point l ADCF estime qu il reste faire merger de vraies politiques locales du commerce La future loi Notr pourrait elle aussi y contribuer C est moins s r pour la loi Macron r sum revue Ouverture le dimanche des magasins de bricolage le Conseil d Etat rejette d finitivement les recours Localtis fr 265 f
16. ie enfin le beau temps Le Moniteur des travaux publics et du b timent n 5806 6 mars 2015 pp 10 13 Les promoteurs ont ils le moral A l occasion du Mipim les professionnels annoncent une embellie sur le march Passage en revue d une ann e 2014 difficile et des points de vigilance pour 2015 r sum revue Tiers lieu Economie solidaire Les collectivit s explorent les pratiques collaboratives La Gazette des communes n 2259 2 mars 2015 pp 26 27 Pourquoi L essor des pratiques d conomie collaborative depuis le d but des ann es 2010 r interroge les fa ons de travailler de produire et de consommer Pour qui Ces pratiques tr s diverses 9 Audiar Centre de documentation Bibliographie du panorama des tudes P riode du 23 02 au 8 03 2015 et qui touchent quasiment tous les secteurs sont le plus souvent l initiative d individus seuls ou en groupe qui mettent en uvre des services r pondant de nouveaux besoins Comment Soucieuses de se positionner les collectivit s locales commencent int grer ces nouveaux usages dans une logique d animation du territoire et de d veloppement conomique r sum revue ENVIRONNEMENT PAYSAGE RESSOURCES NUISANCES Transition nerg tique le projet de loi largement adopt au S nat Localtis fr 4 mars 2015 Le S nat a adopt le 3 mars le projet de loi sur la transition nerg tique par 182 voix pour et 34 voix cont
17. ieu Bordeaux Darwin Ecosyst me r habilitation patrimoniale en mode flexible pp 63 73 http www darwin ecosysteme fr Sur la rive droite de la Garonne la r habilitation d anciens b timent de la caserne Niel par les architectes Virginie Gravi re et Olivier Martin symbolise le mod le de transition cologique et conomique pr n par les fondateurs du groupe Evolution l origine de Darwin Ecosyst me r sum revue Acign La Mairie exproprie peu de frais Le Mensuel de Rennes n 67 mars 2015 pp 18 Le bras de fer qui oppose depuis 2011 une dizaine de propri taires expropri s la municipalit d Acign tourne au feuilleton judiciaire Apr s deux ans et demi de proc dure qui penche en faveur des familles les lus ont engag un pourvoi en cassation r sum revue Sonia Guelton professeur l cole d urbanisme de Paris Fiscalit Mobilisation fonci re Taxer les terrains constructibles non b tis La Revue fonci re n 3 janvier f vrier 2015 pp 16 18 Les outils fiscaux peuvent avoir un effet d terminant pour mobiliser le foncier s ils sont utilis s intelligemment car il peut aussi exister de nombreux effet pervers r sum revue C dric Cailly CGDD Minist re du d veloppement durable M thodes March s fonciers L enqu te sur le prix des terrains b tir La Revue fonci re n 3 janvier f vrier 2015 pp 19 23 Une enqu te nationale annuelle permet d
18. ique vont b n ficier d une aide suppl mentaire Christian Eckert secr taire d Etat au Budget et Marylise Lebranchu ministre de la D centralisation ont annonc le doublement du fonds de soutien mis en place cette ann e pour un total de 3 milliards d euros sur quinze ans extrait revue Lire aussi Emprunts toxiques le gouvernement double le fonds de soutien pour les collectivit s Localtis 25 02 2015 D centralisation Marylise Lebranchu renonce au transfert des routes aux r gions La Gazette des communes n 2259 2 mars 2015 pp 11 Apr s les coll ges les routes Devant l opposition des parlementaires le gouvernement a c d sur un autre transfert des d partements vers les r gions extrait revue Lire aussi Le transfert des routes aux r gions n aura pas lieu Localtis 24 02 2015 Dossier Communes nouvelles Des mariages de raison La Gazette des communes n 2259 2 mars 2015 pp 19 24 Le Parlement devrait adopter d finitivement le 4 mars la proposition de loi relative l am lioration du r gime de la commune nouvelle qui vise favoriser les fusions de communes Une certaine dynamique est d j en marche au sein des territoires ruraux en particulier parmi les tr s petites municipalit s Les avantageuses incitations financi res int ressantes en temps de disette ont pouss de nombreux lus et agents plancher sur le nouveau r gime avant m me la publication de la loi Les t moignages
19. it que lorsque le logement ne satisfait pas aux caract ristiques impos es et que l organisme payeur ou un organisme d ment habilit par ce dernier a constat que le logement ne constitue donc pas un logement d cent au sens des deux premiers alin as de l article 6 de la loi n 89 462 du 6 juillet 1989 pr cit e l allocation de logement n est pas vers e au locataire ou au propri taire mais est conserv e par l organisme payeur pendant un d lai maximal de dix huit mois r sum revue Un rapport dessine la nouvelle architecture des CAUE Localtis fr 25 f vrier 2015 Structures originales les Conseils d architecture d urbanisme et de l environnement CAUE abordent une phase n cessaire de mutation de leur mod le d intervention dans une situation de fragilit financi re Parmi les sc narios privil gi s un rapport de l administration pr conise de repenser l chelle 3 Audiar Centre de documentation Bibliographie du panorama des tudes P riode du 23 02 au 8 03 2015 territoriale des activit s et de promouvoir la mission de conseil dans les domaines de la transition nerg tique et cologique r sum revue Dossier Nouveaux commerces Authenticit et valeurs partag es EK n 43 f vrier mars 2015 pp 56 93 Les exemples de ce dossier t moignent de la cr ativit qui accompagne la nouvelle conomie sociale et solidaire extrait revue Sommaire en ligne A lire notamment Tiers l
20. lissement public Paris Saclay Solenne Durox Am nagement du territorie Un bouclier rural en Ille et Vilaine La Gazette des communes n 2260 9 mars 2015 pp 13 Pour revitaliser ses campagnes le d partement s engage maintenir une large gamme de services r sum revue Now boarding EK n 43 f vrier mars 2015 pp 7 Un atelier citoyen a t mis en place pour l optimisation de l a roport de Nantes Atlantique www ateliercitoyen org Note de lecture Nantes et la Bretagne une question sous influence Place publique Rennes et Saint Malo n 34 mars avril 2015 pp 122 123 Pr sentation de l ouvrage de Dominique Le Page Nantes en Bretagne Nantes et la Bretagne du Moyen ge nos jours Skol Vreizh 2014 Note de lecture La Revue fonci re n 3 janvier f vrier 2015 pp 48 Christophe Guilluy La France p riph rique Comment on a sacrifi les classes populaires Flammarion 2014 Guy Baudelle Ingrid Brugioni Arnaud Lepetit L Ouest et le rail PUR 2014 2 Audiar Centre de documentation Bibliographie du panorama des tudes P riode du 23 02 au 8 03 2015 ARCHITECTURE AM NAGEMENT URBAIN HABITAT QUIPEMENT FONCIER Nouveaux projets Anru le mode d emploi en 5 pages et 2 sch mas Localtis fr 5 mars 2015 L Agence nationale pour la r novation urbaine a mis en ligne sur son site internet une plaquette expliquant de mani re synth tique comment laborer les prot
21. m revue 6 Audiar Centre de documentation Bibliographie du panorama des tudes P riode du 23 02 au 8 03 2015 Projet de loi Notr Le gouvernement fait voter le transfert obligatoire des comp tences eau et d chets aux EPCI Localtis fr 6 mars 2015 Poursuivant le 4 mars jusque tard dans la soir e ses d bats sur le projet de loi Nouvelle Organisation territoriale de la r publique Notr l Assembl e a t saisie d amendements du gouvernement visant transf rer obligatoirement la comp tence eau et assainissement et la comp tence d chets aux intercommunalit s y compris toutes les communaut s de communes r sum revue R forme territoriale Comment les r gions pr parent les fusions Localtis fr 27 f vrier 2015 Le 1er janvier 2016 les 22 r gions de m tropole vont laisser leur place 13 grandes r gions Ce qui implique un vaste mouvement de fusions concernant pas moins de 16 d entre elles aujourd hui Comment ces collectivit s s organisent elles en vue du big bang Quels chantiers les attendent cette ann e et au del Parviendront elles relever le d fi Et finalement des conomies seront elles la cl Des experts r pondent r sum revue Intercommunalit Le nombre des communaut s se stabilise avant une probable r duction de grande ampleur Localtis fr 5 mars 2015 Au 1er janvier 2015 la France comptait 2 133 tablissements publics de coop ration intercommunale E
22. mande autour de Rennes et dans le pays de Vannes Satur le march doit se r organiser r sum revue Territoires Parier sur l agglom ration Alternatives conomiques n 344 mars 2015 pp 39 Une note du Conseil d analyse conomique propose huit pistes pour dynamiser le tissu productif Vaut il mieux renforcer la dynamique des zones qui b n ficient d j d une forte attractivit comme les m tropoles quitte solvabiliser gr ce aux transferts sociaux les territoires o celle ci est plus faible ou au contraire tenter de d senclaver les bassins d emploi moins d velopp s coups de lignes TGV de centres universitaires voire de p les d excellence conomiques Le d bat divise les sp cialistes de l am nagement du territoire Les conomistes Philippe Askenazy et Philippe Martin penchent pour la premi re option extrait revue Pour aller plus loin Askenazy Philippe Martin Philippe Promouvoir l galit des chances travers le territoire Note du CAE n 20 f vrier 2015 Entretien S il y a une fracture elle est plus sociale que g ographique Pierre Velz La Gazette des communes n 2260 9 mars 2015 pp 13 Selon l conomiste et sociologue Pierre Veltz les m tropoles sont une chance pour la France Il s oppose la th se de Christophe Guilluy sur la fracture entre les grands p les urbains et la France p riph rique r sum revue Economiste et pr sident de l tab
23. ment des projets d am nagement ou de construction d int r t g n ral Pour tre ligible cette proc dure ces projets doivent porter principalement sur la construction de logements et int grer une dimension forte sur la mixit sociale et les quipements collectifs r sum revue Chiffres de la construction une nouvelle m thode pour corriger une sous estimation chronique Localtis fr 2 mars 2015 A compter des chiffres de janvier 2015 diffus s ce 27 f vrier le minist re du Logement applique une nouvelle m thodologie officielle plus fiable de recensement de la construction concernant principalement les mises en chantier r sum revue Bilan triennal 2011 2013 de la loi SRU un tiers des communes n auraient pas rempli leurs objectifs Localtis fr 23 f vrier 2015 Sur les 1 022 communes assujetties l article 55 de la loi SRU 62 ont atteint ou d pass leurs objectifs et 38 n y sont pas parvenues Pour l heure 215 communes font l objet d un arr t de carence Tels sont les chiffres encore provisoires de l application de la loi SRU pour la p riode 2011 2013 r sum revue Habitat_indigne un d cret organise la proc dure de conservation des allocations logement Localtis fr 24 f vrier 2015 Afin de lutter contre l habitat indigne l article 85 de la loi du 24 mars 2014 pour l acc s au logement et un urbanisme r nov loi Alur voir notre article ci contre du 27 mars 2014 pr vo
24. montrent cependant que le succ s de ces regroupements reste li aux projets de territoire L augmentation programm e du seuil des intercommunalit s 20 000 habitants pousse des communes envisager des regroupements au sein de l EPCI dont elles sont membres ainsi que des petits groupements se transformer en communes nouvelles afin d tre en mesure de se marier avec des EPCI voisins extrait revue Finances Contrepoint Valeurs locatives la r forme impossible La Gazette des communes n 2259 2 mars 2015 pp 40 Alors que le volet locaux professionnels de la r vision est en cours des maires demandent un report de son application Difficile de trancher entre quit fiscale et impopularit r sum revue Juridique Services r gionaux de l Etat R alisation d un diagnostic territorial La Gazette des communes n 2259 2 mars 2015 pp 42 Une circulaire n 5770 SG du 18 f vrier 2015 est relative la pr paration de la r organisation des services r gionaux de l Etat Elle commande la confection d un diagnostic territorial d ici au 30 avril 2015 Ce diagnostic sera le point de d part dans les r gions dont le p rim tre a t modifi par la loi du 16 8 Audiar Centre de documentation Bibliographie du panorama des tudes P riode du 23 02 au 8 03 2015 janvier 2015 d un nouveau projet d organisation labor par les pr fets pr figurateurs d sign s en avril extrait revue
25. n termes de population n a pas rougir de ses performances r sum revue Contact Fran oise Landin 02 99 01 86 64 4 avenue Henri Fr ville H tel Rennes M tropole www audiar org centre de documentation Si ge 3 rue Genevi ve de Gaulle Anthonioz CS 40716 35207 RENNES Cedex 2 AGENCE D URBANISME ET DE D VELOPPEMENT INTERCOMMUNAL DE L AGGLOM RATION RENNAISE Enseignement sup rieur L ascension clair de PESC Rennes Le Mensuel de Rennes n 67 mars 2015 pp 14 La plus jeune des coles de commerce fran aises ne cesse de monter en puissance Depuis fin 2014 l ESC Rennes est la 11 cole fran aise triplement accr dit e Ses dirigeants ont de l ambition revendre r sum revue Enseignement sup rieur Rennes 1 Rennes 2 Fusion impossible Le Mensuel de Rennes n 67 mars 2015 pp 38 40 En janvier une vague de d missions la t te de l universit Rennes 2 a stopp le projet de fusion avec Rennes 1 En cause des tensions internes mais aussi la diff rence de culture entre les deux tablissements Le mariage est il encore possible r sum revue Tanguy Marchand Adrien Duquesnel Agriculture Court circuit dans le circuit court Le Mensuel de Rennes n 67 mars 2015 pp 42 45 Devant le succ s du manger local nombre de paysans se sont install s en circuit court ces derni res ann es Jusqu ce que l offre devienne parfois sup rieure la de
26. ocoles de pr figuration des futurs projets de renouvellement urbain Une approche salvatrice pour ceux qui ont pu tre d courag s par la lecture du volumineux r glement g n ral de l Anru relatif au nouveau programme national de renouvellement urbain en vue de la signature par l Anru des contrats de ville et des protocoles de pr figuration des projets publi au JO du 23 septembre 2014 voir aussi notre article du 02 10 2014 galement tr s d taill Les nouveaux projets Anru mode d emploi r sum revue Aide aux maires b tisseurs 1 600 communes potentiellement concern es Localtis fr 5 mars 2015 Manuel Valls a pr sent mercredi 4 mars les modalit s de la nouvelle aide financi re d une enveloppe globale de 100 millions d euros qui sera vers e d ici la fin de l ann e aux communes modestes situ es en zone tendue et construisant un nombre important de logements r sum revue Un d cret pr cise la mise en uvre de la proc dure int gr e pour le logement Localtis fr 3 mars 2015 Un d cret du 25 f vrier 2015 pr cise les modalit s de mise en uvre de la proc dure int gr e pour le logement PIL Celle ci a t cr e dans le cadre g n ral des mesures prises pour faciliter la construction de logements par l ordonnance 2013 888 du 3 octobre 2013 voir notre article ci contre du 2 octobre 2013 La PIL a pour objet de simplifier et de raccourcir les d lais n cessaires au d ploie
27. offrir ces mutations nous sortons ce mois ci le premier num ro d une nouvelle publication Les dossiers d Alternatives Economiques Consacr au portrait de la France qui change il a t r alis en partenariat avec le Centre d observation de la soci t Les graphiques qui illustrent cette page sont tir s de cette publication extrait revue sommaire et r sum s des articles du dossier Rennes Bloc notes Les cueils de la fabrique citoyenne Place publique Rennes et Saint Malo n 34 mars avril 2015 pp 113 C est dans un contexte particulier que la Ville de Rennes a fait le point fin janvier sur sa d marche de Fabrique citoyenne extrait revue http metropole rennes fr politiques publiques elus institution citoyennete la fabrique citoyenne Note de lecture Charmante chronique du Rennes bobo Place publique Rennes et Saint Malo n 34 mars avril 2015 pp 121 Pr sentation de l ouvrage de Hubert Herv Oscar chroniques ordinaires de la vie rennaise 2002 2004 Ed Man Huily Christophe Giraud Note de lecture Un appartement soi La Vie des id es 9 mars 2015 uniquement en t l chargement La vie seule se r pand et devient m me un mod le de vie Telle est la th se audacieuse du sociologue Eric Klinenberg qui pose n anmoins un certain nombre de questions cruciales m me revendiqu e comme une lib ration la solitude peut elle satisfaire l individu contemporain
28. onsid rablement le champ de l enqu te publique laquelle sont soumis certains permis r sum revue Logement La matrice rennaise La Gazette des communes n 2259 2 mars 2015 pp 11 Le syst me d attribution des logements sociaux doit tre revu sur le mod le du dispositif mis en place Rennes a indiqu la ministre du Logement Sylvia Pinel dans le quotidien Ouest France le 23 f vrier En jeu une centralisation des demandes l chelle intercommunale une strat gie commune des attributions partag e par tous les r servataires et un syst me de cotation pour d terminer les demandes prioritaires extrait revue Lire aussi Attribution des logements sociaux Sylvia Pinel veut changer les r gles Localtis fr 25 02 2015 Juridique Op rations d am nagement Acqu rir un bien dont le propri taire est inconnu La Gazette des communes n 2260 9 mars 2015 pp 50 51 R guli rement la r alisation d op rations d am nagement est compliqu e par la n cessit d acqu rir un bien immobilier dont le propri taire est inconnu introuvable voire d c d Comment acheter ces biens indispensables sans interlocuteur r sum revue Juridique Urbanisme La proc dure int gr e pour le logement sur les rails La Gazette des communes n 2260 9 mars 2015 pp 42 Pris pour l application de l ordonnance n 2013 888 du 3 octobre 2013 art L 300 6 1 du code de l urbanisme un d cret pr cis
29. ouplissement pour les activit s conomiques implant es autour des sites Seveso Localtis fr 6 mars 2015 Expropriation prescriptions de travaux autant de mesures susceptibles d impacter les activit s conomiques implant es autour des sites Seveso seuil haut avec des cons quences non n gligeables pour les collectivit s Soucieux de pr server ce tissu urbain le minist re de l cologie vient de mettre en consultation un projet d ordonnance visant adapter les conditions de mise en uvre des plans de pr vention des risques technologiques PPRT pour les entreprises riveraines r sum revue Paysage Un trait sur la friche Parc du Heyritz EK n 43 f vrier mars 2015 pp 42 49 A l entr e de Strasbourg le parc de Heyritz transforme un terrain vague en poumon vert imagin s par l atelier Villes amp Paysages la ligne droite d un ponton et des chemins sous les arbres signent la renaissance d un espace entre terre et eau r sum revue Pour aller plus loin sur le web Note de lecture L cologie bretonne a son histoire Place publique Rennes et Saint Malo n 34 mars avril 2015 pp 122 Pr sentation de l ouvrage de Tudi Kergalegenn Histoire de l cologie en Bretagne Editions Goater 2014 M THODES TECHNIQUES INFORMATION COMMUNICATION Notr la mise en ligne des donn es publiques pourrait devenir une obligation des communes Localtis fr 10 mars 2015 Dans le cadre du projet d
30. r sidente de la Capeb et la ministre du Logement Sylvia Pinel r sum revue Logement Nexity bouscule les id es re ues Le Moniteur des travaux publics et du b timent n 5805 27 f vrier 2015 pp 12 C est une erreur de croire que Nexity est un producteur de logements Son P DG Alain Dinin ambitionne de devenir l un des accompagnateurs d une soci t qui bouge Le promoteur immobilier qui affirme d tenir 12 du march fran ais compte y parvenir en investissant 20 millions d euros dans des projets innovants d s 2015 soit plus de 10 de son r sultat op rationnel courant de 2014 184 millions r sum revue Ing nierie Le Bepos va acc l rer l obsolescence des b timents Le Moniteur des travaux publics et du b timent n 5805 27 f vrier 2015 pp 17 G rant et fondateur du bureau d ing nierie environnementale Al Environnement Paul Etienne Davier regrette le r cent recul sur la r glementation thermique dans l existant Il d taille ici les principales cons quences de cette d cision sur la qualit des b timents et leur co t d exploitation r sum revue Projets immobiliers Vers la fin des enqu tes publiques environnementales Le Moniteur des travaux publics et du b timent n 5805 27 f vrier 2015 pp 42 43 Le permis de construire vit lui aussi son choc de simplification Cela s est d j traduit par deux modifications l gislatives importantes qui r duisent c
31. re r sum revue Lire aussi Le S nat a achev l examen du projet de loi sur la transition nerg tique Localtis 23 02 2015 Transition nerg tique dix propositions de la d l gation aux collectivit s territoriales du S nat satisfaites Localtis fr 4 mars 2015 Le projet de loi relatif la transition nerg tique a servi de premier exercice pratique la d l gation aux collectivit s territoriales et la d centralisation du S nat qui a t charg e par G rard Larcher en novembre dernier d une mission d valuation et de simplification des normes applicables aux collectivit s territoriales r sum revue Transition nerg tique S gol ne Royal ministre de l Ecologie La transition nerg tique a rapporte La Gazette des communes n 2259 2 mars 2015 pp 8 9 Apr s le vote solennel du projet de loi sur la transition nerg tique au S nat S gol ne Royal revient sur les enjeux de l action des collectivit s en mati re d nergie de transports et de d chets extrait revue Transition nerg tique Le S nat souffle le chaud et le froid sur l nergie verte La Gazette des communes n 2259 2 mars 2015 pp 12 Plusieurs points du projet de loi adopt par les d put s ont t modifi s Dont celui du nucl aire extrait revue Lire aussi Transition nerg tique les points du projet de loi qui font encore d bat Localtis 5 03 2015 PPRT vers un ass
32. suivi du Dalo rapport de la Fondation Abb Pierre Aper u des critiques et des propositions avanc es pour sortir de cette crise r sum revue Lire dans ce dossier Etude Insee Pr s de six millions de personnes en vuln rabilit nerg tique 4 Audiar Centre de documentation Bibliographie du panorama des tudes P riode du 23 02 au 8 03 2015 Politique de l habitat Le plan triennal pour r duire les nuit es d voil Fondation Abb Pierre ann e blanche avant ann e noire Fondation Abb Pierre Ann e blanche avant l ann e noire Appels projets 10 000 logements accompagn s premier bilan L entretien S gol ne Royal ministre de cologie Le b timent c est l essentiel de la loi de transition nerg tique Le Moniteur des travaux publics et du b timent n 5806 6 mars 2015 pp 20 21 La ministre de l Ecologie pousse la croissance verte dans le BTP pour d s maintenant donner du pouvoir d achat aux m nages en r duisant leur facture d nergie cr er des emplois dans la fili re et prot ger la plan te r sum revue Qualit et transition nerg tique Le Pacte lanc Le Moniteur des travaux publics et du b timent n 5805 27 f vrier 2015 pp 10 Le programme d action pour la qualit de la construction et la transition nerg tique Pacte a t officiellement lanc le 17 f vrier 2015 par la pr sidente de son comit de pilotage Sabine Basili vice p
33. t s en situation r elle en moins de 10 mois avec des ressources limit es en priorisant le retour terrain r sum revue Le site internet du Lab CDC Retours d exp riences biodiversit dans l immobilier mobilit des personnes g es parkings branch s des parcs HLM Transports publics Le r seau Star perd beaucoup d argent Le Mensuel de Rennes n 67 mars 2015 pp 17 Keolis Rennes l exploitant du Star le r seau de transports de la m tropole conna t une nette d gradation de ses r sultats conomiques En cause notamment la concurrence avec V olia lors du renouvellement de la d l gation de service public r sum revue Transports La loi Macron conforte un peu l autorit r gionale La Gazette des communes n 2259 2 mars 2015 pp 12 A la suite de la d cision du Premier ministre d engager la responsabilit du gouvernement en recourant l article 49 3 de la Constitution le projet de loi pour la croissance l activit et l galit des chances conomiques dite loi Macron est d sormais consid r comme adopt en premi re lecture sans vote de l Assembl e extrait revue 13 Audiar Centre de documentation Bibliographie du panorama des tudes P riode du 23 02 au 8 03 2015
34. tignon centr e sur la baisse des dotations aux collectivit s Rien de tr s concret pour le moment donc r sum revue Fonds europ ens Strat gie 2020 une gestion complexe pour les r gions La Gazette des communes n 2259 2 mars 2015 pp 38 39 Promus au rang d autorit s de gestion les conseils r gionaux vont devoir r partir les fonds europ ens en fonction de priorit s th matiques fix es Bruxelles Opportunit ou casse t te extrait revue Lire aussi L Etat pr cise les modalit s de gestion des fonds europ ens Localtis fr 4 mars 2015 Europe Programme de la Commission les collectivit s ne s y retrouvent pas La Gazette des communes n 2260 9 mars 2015 pp 11 Le projet de TGV Lyon Turin figure en bonne place dans le programme de travail 2015 de la Commission europ enne pr sid e par Jean Claude Juncker photo Ce document contient d autres initiatives dans lesquelles peuvent se retrouver les acteurs locaux concernant par exemple le march unique num rique ou l union de l nergie gt pr sent e le 25 f vrier Ces propositions insistent sur l utilisation d ici 2020 de 13 5 milliards d euros de fonds structurels pour permettre des investissements dans le num rique et les technologies de l information ainsi que de 38 milliards en faveur de la transition nerg tique Mais les collectivit s ont tout de m me le sentiment d tre les 7 Audiar Centre de documentation
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