Loi Consommation : les 10 nouveautés qui améliorent la vie
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1. Mettre fin au d marchage abusif Je veux je peux LOI CONSOMMATION Les 10 nouveaut s qui am liorent la vie quotidienne et lib rent du pouvoir d achat Je veux B n fice 1 je peux Obtenir r paration des pr judices du quotidien gr ce l action de groupe Qui n a jamais t agac par le prix contestable d un service rendu par un professionnel Qui n a jamais voulu contester cette facturation abusive en portant l affaire en justice Qui n a jamais regrett que les proc dures soient si peu accessibles si lourdes si co teuses en temps et en nergie au regard des sommes r cup rer La majorit des Fran ais renonce se lancer dans une d marche r put e technique r serv e aux experts ou aux sachants et cela malgr la fr quence des situations du quotidien o ils seraient l gitimes contester certaines pratiques D s 2014 l action de groupe va offrir une voie de recours collectif efficace pour traiter les litiges de consommation de masse et pour r parer les pr judices conomiques qui en d coulent ainsi que ceux r sultant de pratiques anticoncurreniielles Elle renforcera l effectivit des r gles protectrices des consommateurs La rente ind ment capt e par l entreprise coupable d une entente pour fixer ses tarifs ou qui s appuie sur des pratiques commerciales trompeuses pour capter une nouvelle client le sera ainsi imm diatement redistribu e aux consommate2. Exemples d indications g ographiques qui pourraient tre cr es La porcelaine de Limoges la dentelle du Puy la dentelle de Calais le linge basque la fa ence de Quimper les granits de Bretagne Comment a marche tape 1 Les professionnels seront eux m mes l origine des demandes de cr ation d indications g ographiques lls devront tablir ensemble un cahier des charges d limitant notamment l aire g ographique et les modalit s de fabrication des produits Les collectivit s territoriales pourront leur apporter un soutien juridique et financier tape 2 Ce cahier des charges sera ensuite adress l Institut national de la propri t intellectuelle INPI avec une demande d enregistrement L INPI proc dera une enqu te publique puis s assurera de la compatibilit du dispositif avec le droit europ en La cr ation d indications Un exemple La porcelaine de g ographiques pour les produits Limoges emploie localement manufactur s va galement soutenir le d veloppement 500 personnes conomique local et l emploi dans les territoires La cr ation d une indication g ographique pourra inciter certains industriels relocaliser leur production pour pouvoir en b n ficier LOI CONSOMMATION Les 10 nouveaut s qui am liorent la vie quotidienne et lib rent du pouvoir d achat je peux tre mieux prot g pour mes achats sur Internet Le commerce en ligne fait
3. d acheter le billet il ne s aper oit pas qu une case assurance annulation est pr coch e y souscrit donc sans s en rendre compte et paye deux euros qui viennent s ajouter au prix du billet La loi prot ge le consommateur contre ce type de pratiques elle interdit au professionnel de mettre la charge du consommateur un quelconque paiement pour ces ventes forc es Allongement du d lai de r tractation de 7 14 jours La loi allonge le d lai de r tractation elle le fait passer 14 jours contre 7 jours jusqu pr sent Les consommateurs auront donc 14 jours pour r fl chir et le cas ch ant changer d avis sur le bien fond de leur achat Remboursement sous 30 jours maximum En cas de r tractation sur son achot ou s il constate un d faut de fabrication et retourne le bien au vendeur le consommateur sera rembours par le professionnel sous 30 jours maximum LOI CONSOMMATION Les 10 nouveaut s qui am liorent la vie quotidienne et lib rent du pouvoir d achat nr Je veux B n fice 10 je peux Mettre fin au d marchage abusif Le d marchage qu il soit r alis par t l phone on domicile est une pratique intrusive qui peut source d abus Afin de mieux prot ger les consommateurs la loi renforce l encadrement du d marchage pour viter ces abus e Cr ation d une liste d opposition au d marchage t l phonique vraiment op rationnelle Pour que les consommateurs qui le souhai
4. ainsi un volet destin restaurer le pouvoir d achat par une action volontaire sur les d penses contraintes des m nages Il exon re les consommateurs de nombreux p ages du quotidien En s attaquant aux chasses gard es de certains professionnels il questionne les rentes conomiques qui jouent contre l int r t g n ral des consommateurs et qui finalement p nalisent l activit C est le sens de mon propos aujourd hui indiquer l utilisateur final de la loi le consommateur les b n fices qu il retirera de ces mesures Je suis fier de pr senter les 10 nouveaut s qui vont am liorer la vie quotidienne des Fran ais et lib rer du pouvoir d achat LOI CONSOMMATION Les 10 nouveaut s qui am liorent la vie quotidienne et lib rent du pouvoir d achat B n fice 1 Obtenir r paration des pr judices du quotidien gr ce l action de groupe B n fice 2 R silier mes contrats d assurance auto et habitation tout moment B n fice 3 Diminuer le co t de mon assurance emprunteur B n fice 4 Payer mes lunettes moins cher B n fice 5 Avoir un meilleur acc s certains produits de sant B n fice 6 Aligner les tarifs sur la r alit des services rendus B n fice 7 Acc der une consommation durable O D ao je ao O D B n fice 8 Acheter et consommer en connaissance de cause B n fice 9 tre mieux prot g pour mes achats sur Internet B n fice 10
5. consommateurs sur le contenu de leurs assiettes e 97 o des Fran ais y sont favorables Cette mesure va dans le m me O temps permettre de valoriser 72 To des consommateurs le travail des restaurateurs et affirment qu ils iront plus des cuisiniers Ce sera pour eux r guli rement au restaurant un atout commercial qui va gr ce la mention du fait potentiellement faire progresser maison l activit dans le secteur de la restauration Une meilleure information sur l origine des produits manufactur s avec la cr ation d indications g ographiques ce jour en France seuls les produits naturels agricoles et viticoles sont prot g s par des indications g ographiques qui informent le consommateur des qualit s li es au terroir du bien qu il consomme La loi tend les indications g ographiques aux produits manufactur s Qu est ce qu une indication g ographique Une indication g ographique met en vidence un lieu ou une r gion de production pr cis qui d termine les qualit s caract ristiques du produit originaire de ce lieu Le produit doit tirer ses qualit s et sa renomm e de ce lieu LOI CONSOMMATION Les 10 nouveaut s qui am liorent la vie quotidienne et lib rent du pouvoir d achat La cr ation d indications g ographiques pour les produits manufactur s renforce l information mise disposition des consommateurs sur le mode et le lieu de fabrication des produits
6. partie int grante de la vie des consommateurs En 2012 chaque consommateur a d pens en moyenne 1 400 euros sur Internet Au total en 2013 ce sont l quivalent de 50 milliards d euros de ventes qui ont t effectu es correspondant une augmentation de 50 en trois ans Pour que les consommateurs demeurent efficacement prot g s dans ce contexte de d veloppement rapide la loi met en uvre plusieurs mesures qui vont s curiser le commerce en ligne Avant l achat davantage d informations mises disposition du consommateur Pr alablement l acte d achat les professionnels du commerce en ligne devront fournir aux consommateurs une liste d informations plus compl te caract ristiques du produit modalit s de paiement ventuelles restrictions de livraison Les consommateurs pourront ainsi le cas ch ant s engager en toute connaissance de cause e Meilleure protection contre les ventes forc es En cas de vente forc e le consommateur ne sera pas tenu de payer le service correspondant Cela permettra notamment de prot ger les internautes contre la pratique des options suppl mentaires payantes qui prennent la forme de cases pr coch es sur les sites web LOI CONSOMMATION Les 10 nouveaut s qui am liorent la vie quotidienne et lib rent du pouvoir d achat Un exemple de vente forc e la case pr coch e sur Internet Un consommateur ach te un billet d avion en ligne Sur le site internet au moment
7. recrois es avec celles contenues dans l annuaire t l phonique et la liste orange Le m me consommateur d cide de doubler son inscription sur liste orange d une inscription sur la nouvelle liste d opposition au d marchage t l phonique De ce fait il ne re oit plus d appels t l phoniques vocation commerciale non sollicit s Et quand bien m me il continuerait en recevoir il pourra signaler ces appels la DEGCCRE qui sanctionnera le professionnel LOI CONSOMMATION Les 10 nouveaut s qui am liorent la vie quotidienne et lib rent du pouvoir d achat e Interdiction de la prise de paiement la commande Dans le cadre du d marchage la loi encadre les pratiques des vendeurs et interdit de prendre les paiements durant sept jours e Renforcement du dispositif de lutte contre l abus de faiblesse Qu est ce qu un abus de faiblesse L abus de faiblesse est une pratique commerciale qui consiste solliciter le consommateur afin de lui faire souscrire un contrat souvent lors d un d marchage domicile en abusant de la situation de faiblesse ou d ignorance de la personne Le consommateur vuln rable dont la vuln rabilit peut d couler de son ge de sa situation de handicap est la cible privil gi e de ce type de pratiques commerciales La loi renforce les sanctions p nales de ce d lit en faisant passer l amende d lictuelle de 9 000 375 000 euros avec la possibilit de faire porter l amende ju
8. LOI CONSOMMATION Les 10 nouveaut s qui am liorent la vie quotidienne et lib rent du pouvoir d achat BENO T HAMON ministre d l gu charg de l conomie sociale et solidaire et de la consommation En r quilibrant les pouvoirs entre consommateurs et entreprises mais aussi entre professionnels dans le cadre des n gociations commerciales la loi relative la Consommation d finitivement adopt e par le Parlement contribue soutenir la consommation moteur traditionnel de la croissance de notre pays Les d penses des m nages pour acqu rir des biens se sont inscrites en hausse de 0 8 au dernier trimestre 2013 D sormais cette reprise doit tre consolid e Mon texte de loi pour la Consommation y contribue La loi comporte d abord des nouveaux outils structurels de r gulation conomique Parmi ces changements attendus citons l action de groupe ou les mesures visant mieux pr venir le surendettement Le renforcement des sanctions en cas de tromperie conomique rendu encore plus n cessaire apr s la crise de la viande de cheval cr e un cadre juridique renouvel pour dissuader de nouvelles fraudes d ampleur Ces mesures transversales structurantes pour l conomie ne doivent cependant pas faire oublier une vocation essentielle du texte am liorer la vie quotidienne des Fran ais LOI CONSOMMATION Les 10 nouveaut s qui am liorent la vie quotidienne et lib rent du pouvoir d achat La loi comporte
9. PE Je veux B n fice 4 je peux Payer mes lunettes moins cher Aujourd hui le prix moyen d une paire de lunettes en France est deux fois sup rieur au prix moyen pratiqu dans les pays voisins I s l ve 472 euros Le taux de marge des opticiens est particuli rement lev de l ordre de 233 La prise en charge par l Assurance maladie varie entre 4 44 euros et 31 14 euros Le patient conserve sa charge 205 euros en moyenne et jusque 445 euros s il n a pas de compl mentaire sant comme c est le cas de 4 5 milions de Fran ais C est avec les soins dentaires la cause la plus importante de renoncement aux soins pour raison financi re 3 millions de Fran ais renoncent aujourd hui aux lunettes en raison de leur prix trop lev En ouvrant la distribution de lunettes et de lentilles en s curisant la vente par Internet et en l inscrivant dans un parcours de soin obligatoire l o aujourd hui aucune r gulation n existe la loi relative la consommation renforce la concurrence avec des baisses de prix attendues de l ordre de 25 Sur Internet les lunettes co tent aujourd hui jusqu 70 moins cher qu en magasin pour des montures 1 milliard d euros et des verres identiques La concurrence des sites de de pouvoir d achat rendu aux vente en ligne va avoir un Fran ais effet la baisse sur les prix pratiqu s dans les r seaux de distribution physiques Au del du b n fice imm d
10. ent faire un tour de march pour valuer la comp titivit de leur assureur il est souvent trop tard La fen tre de tir pour se lib rer de leur contrat est d j derri re eux L assurance est un poste de d pense obligatoire auquel les Fran ais ne peuvent renoncer Or ces trois derni res ann es les primes d assurance multirisques habitation ont augment trois fois plus vite que l inflation e Les contrats d assurance repr sentent 5 du budget des m nages La loi Consommation permet de r silier tout moment ses assurances multirisques habitation et responsabilit civile automobile d s le terme de la premi re ann e Ce nouveau droit pl biscit par plus de 8 Fran ais sur 10 permettra aux consommateurs de mieux faire jouer la concurrence et contraindra les assureurs une politique tarifaire plus raisonnable Ils b n ficieront en outre d offres plus performantes en termes de services rendus En anticipation des effets de la loi Consommation sur la mobilit des consommateurs deux grandes mutuelles d assurance ont d j annonc la stabilisation de leurs prix en 2014 pour l une et la baisse des tarifs de 5 pour l autre LOI CONSOMMATION Les 10 nouveaut s qui am liorent la vie quotidienne et lib rent du pouvoir d achat Je veux je peux Diminuer le co t de mon assurance emprunteur Aujourd hui la commercidalisation de l assurance emprunteur est tr s largement assur e par les ban
11. es pour r cup rer un colis Parce que chaque heure de stationnement commenc e ne doit plus tre due la tarification des parkings sera d sormais calcul e au quart d heure Au total 1 500 contrats de concessions de parkings seront ren goci s entre les entreprises et les collectivit s e Les frais de transfert de dossier lors d un changement d auto cole supprim s Les frais de dossier factur s lors d un transfert d auto cole p nalisent notamment les jeunes candidats amen s changer d auto cole pour les besoins de leur scolarit ou parce qu ils ne sont pas satisfaits de celle o ils sont inscrits Ces frais de transfert o de restitution de dossiers 50 200 euros rench rissent sensiblement le co t du permis de conduire lls seront d sormais interdits et supprim s e Les montants injustement factur s par certaines maisons de retraite supprim s Lors du d part ou du d c s d un r sident certaines maisons de retraite facturent l int gralit du mois entam Cela n est pas justifi d autant plus que bien souvent la chambre a entre temps t relou e un autre r sident La maison de retraite per oit donc le double du montant d Parce que les frais factur s par les tablissements d h bergement pour personnes g es d pendantes doivent correspondre au service rendu la loi interdit la facturation de prestations d h bergement qui n ont pas t d livr es La loi va galement interdi
12. iat pour les consommateurs O cette mesure aura galement 0 03 o de PIB des effets sur la croissance et l emploi 8000 emplois Ces effets sont particuli rement horizon 5 ans importants compte tenu du faible poids du secteur dans l ensemble du PIB Source DGTr sor f vrier 2014 LOI CONSOMMATION Les 10 nouveaut s qui am liorent la vie quotidienne et lib rent du pouvoir d achat Je veux je peux Avoir Un meilleur acc s certains dispositifs de sant La loi Consommation agit sur certaines d penses contraintes dans le champ de la sant en ouvrant la distribution des tests de grossesse et des produits d entretien pour lentilles de contact hors des pharmacies ou des magasins d optique afin d en faire baisser les prix e Les tests de grossesse En mati re de tests de grossesse la r alit de notre pays c est que ces tests sont trop on reux pour certaines femmes Alors que le taux de grossesses non d clar es au terme du premier trimestre a augment de mani re sensible ces derni res ann es une action nergique des pouvoirs publics tait n cessaire Le gouvernement a souhait actionner plusieurs leviers compl mentaires comme une ouverture de la distribution agir sur le prix mais aussi r pondre au besoin de confidentialit A cet gard un achat en grande surface peut tre plus anonyme Par ailleurs le prix joue aussi un r le discriminant Plusieurs tudes r centes Con
13. l aura acquis II s agit de l une des mesures importantes du plan d action adopt suite la Conf rence environnementale qui s est tenue en septembre 2013 e Obligation d informer le consommateur sur la disponibilit des pi ces d tach es L extension de la garantie deux ans est compl t e par l obligation faite au vendeur de communiquer sur le lieu de vente quant la dur e durant laquelle les pi ces d tach es du produit seront disponibles Mieux inform sur le caract re r parable des produits qu il souhaite acheter le consommateur pourra demain en faire un crit re d achat Ces mesures auront aussi pour effet de r quilibrer les relations entre producteurs importateurs et distributeurs actifs dans le service apr s vente Elles favoriseront la consolidation des fili res de r emploi LOI CONSOMMATION Les 10 nouveaut s qui am liorent la vie quotidienne et lib rent du pouvoir d achat Je veux je peux Acheter ef consommer en connaissance de cause Comment faire des choix clair s sans disposer d une information claire et compl te La loi va renforcer l information des consommateurs pour que ceux ci puissent acheter et consommer en connaissance de cause e Plus de transparence dans l assiette avec la mention du fait maison sur les cartes des restaurants La loi rend obligatoire la mention du fait maison sur les cartes des restaurants afin de renforcer l information des
14. ques Lors de l octroi d un cr dit immobilier la banque propose son client de souscrire son contrat d assurance aupr s d elle en m me temps qu il souscrit son pr t Faute de temps et de peur d entrer dans une n gociation qui pourrait avoir un impact sur le taux du cr dit pr alablement n goci les consommateurs acceptent g n ralement l offre d assurance propos e par leur banque Dans les conditions actuelles de taux l assurance emprunteur repr sente pr s d 3 du co t total du cr dit Pour changer la donne la loi Consommation renforce la possibilit pour le consommateur une fois d gag du stress li l acquisition d un logement de pratiquer un r el tour de march des assureurs pour le cas ch ant changer d assurance et optimiser son budget Mode d emploi de la mesure Pendant une p riode d un an partir de la signature du pr t le consommateur pourra substituer l assurance initialement contract e toute autre assurance offrant les m mes garanties L instauration de cette p riode de libre choix d un an permettra une baisse des taux des assurances emprunteur d au moins 0 15 point Exemple Pour un emprunt de 300 000 euros sur 20 ans le gain de pouvoir d achat s l ve 9 000 euros Au total 200 millions d euros de pouvoir d achat sont rendus au consommateur LOI CONSOMMATION Les 10 nouveaut s qui am liorent la vie quotidienne et lib rent du pouvoir d achat
15. re la facturation de frais de remise en tat de la chambre en l absence d un tat des lieux dress l arriv e du r sidant LOI CONSOMMATION Les 10 nouveaut s qui am liorent la vie quotidienne et lib rent du pouvoir d achat e Les surco ts factur s par les fournisseurs de services essentiels nergie eau t l com en cas de rejet de pr l vement bancaire supprim s Aujourd hui en cas de rejet de pr l vement lors du paiement de services dits essentiels nergie eau t l com non seulement les banques facturent des frais r gul s par la loi bancaire mais les op rateurs galement La loi interdit la facturation de ces frais de rejet qui p nalisent des personnes d j fragilis es conomiquement Elle va enfin contraindre les fournisseurs d nergie proposer gratuitement le r glement par mandat compte LOI CONSOMMATION Les 10 nouveaut s qui am liorent la vie quotidienne et lib rent du pouvoir d achat 0000000 OO ee Je veux je peux Acc der une consommation durable ef responsable AU c ur du quotidien des Fran ais la loi accompagne l inclination des citoyens pour une consommation durable et responsable g n ratrice d emplois de proximit Allongement de la garantie de 6 mois 2 ans pour tous les produits Durant cette p riode le consommateur n aura pas souscrire une garantie payante compl mentaire pour tre pr muni d un d faut de conformit du produit qu i
16. seil national de la consommation en 2005 enqu te de la DGCCRF tude UFC Que Choisir en avril 2013 montrent que le particularisme fran ais dans la distribution des tests de grossesse conduit des prix de 30 40 plus chers que ceux pratiqu s dans les pays voisins Demain pour faire baisser les prix des tests de grossesse la loi Consommation autorisera leur distribution en dehors des pharmacies e Baisse des prix attendue sur les tests de grossesse de l ordre de Ke o e Les produits d entretien des lentilles de contact Dans ce m me double souci de lib rer du pouvoir d achat et de favoriser l acc s un dispositif m dical les produits nettoyants pour les lentilles sortiront galement du p rim tre r serv au monopole des pharmacies et des magasins d optique LOI CONSOMMATION Les 10 nouveaut s qui am liorent la vie quotidienne et lib rent du pouvoir d achat MONA Je veux B n fice 6 je peux Aligner les tarifs sur la r alit des services rendus La loi va mettre fin toute une s rie de frais injustifi s et de petits p ages du quotidien dont chacun avait oubli qu ils pouvaient tre remis en cause Les consommateurs payeront dor navant des prix plus justes qui correspondront la r alit des services rendus e Les tarifs des parkings factur s non plus l heure mais au quart d heure Pourquoi payer une pleine heure alors que vous n avez besoin que d un stationnement de 14 minut
17. squ 10 du chiffre d affaires r alis ou la possibilit de peines compl mentaires pour les personnes morales LOI CONSOMMATION Les 10 nouveaut s qui am liorent la vie quotidienne et lib rent du pouvoir d achat
18. tent soient pargn s du d marchage t l phonique souvent v cu comme tr s intrusif la loi encadre mieux cette pratique Elle impose aux professionnels de consulter une liste d opposition pr alablement toute activit de d marchage t l phonique Aujourd hui une liste anti prospection organis e sur la base de l annuaire t l phonique universel dite liste orange existe d j Mais son fonctionnement ne correspond plus la r alit du march des fichiers de prospection En effet la plupart des fichiers utilis s pour les op rations de prospection par t l phone ne sont pas issus de l annuaire t l phonique mais de fichiers d tenus par les entreprises Ces derni res d marchent leurs clients ou prospects en utilisant leurs coordonn es Pour permettre aux consommateurs d tre efficacement prot g s face cette pratique la loi cr e une liste d opposition au d marchage t l phonique qui sera op rationnelle Elle interdit aux professionnels de d marcher t l phoniquement un consommateur inscrit sur cette liste CR o Un exemple Avant la loi Apr s la loi Un consommateur lass de recevoir chaque jour plus de trois appels t l phoniques de prospection commerciale d cide de s inscrire sur liste orange Pourtant m me apr s cette inscription il continue de recevoir des appels t l phoniques de la part de professionnels utilisant des fichiers de prospection dont les donn es ne sont pos
19. urs L action devra ainsi tre introduite par une des 15 associations de consommateurs agr es au niveau national soulageant ainsi les consommateurs des frais et de l nergie n cessaires une telle action S il tablit la responsabilit du professionnel le juge fixer a le montant de la r paration allouer chacun des consommateurs d terminera les modalit s de la liquidation de la r paration et notamment de la publicit du jugement qui devra permettre aux consommateurs de manifester leur volont de rejoindre le groupe en acceptant la r paration propos e Un exemple concret de b n fice pour le consommateur Une entente entre entreprises a pour cons quence de rench rir de 25 en moyenne le prix pay par le consommateur pour un bien ou service Aujourd hui les entreprises impliqu es dans une entente sont sanctionn es par une amende mais les consommateurs ne sont pas indemnis s D s 2014 les consommateurs qui auront pay 25 plus cher que le prix du march cause d une entente obtiendront le remboursement de ce surco t par l entreprise fautive LOI CONSOMMATION Les 10 nouveaut s qui am liorent la vie quotidienne et lib rent du pouvoir d achat mon Je veux R silier mes contrats d assurance auto et habitation tout moment Chaque ann e de nombreux consommateurs d couvrent la date anniversaire de leur contrat que leur prime d assurance habitation a augment Au moment o ils pourrai
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