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vers le succès d`implantation d`une navette aéroportuaire pour

1. proximit de plusieurs axes majeurs du r seau routier autoroutes 13 20 520 15 40 mais l acc s m me vers l a rogare est fait uniquement par les autoroutes 20 et 520 autoroute C te de liesse Par ailleurs d apr s un rapport pr sent par le Bureau d audiences publiques sur l environnement BAPE la zone a roportuaire est l un des lieux o l on d note le plus d activit s et de d placements sur l le de Montr al BAPE 2006 La probl matique se r sume donc au fait que non seulement l acc s est uniquement possible via le r seau routier mais ces axes de transport deviennent tr s congestionn s aux heures de pointe et par mauvais temps ADM 2007 D apr s certains sondages faits aupr s des usagers de l a roport les acc s terrestres d ficients sont une grande source de frustration ADM 2012a De plus en ce qui concerne la desserte ferroviaire actuelle on y d note seulement le service ferroviaire de l AMT dont la gare est tr s loign e de l a roport et difficilement atteignable ADM 2007 En lien avec la probl matique il faut ajouter le fait que la quasi totalit des usagers ont longtemps favoris majoritairement l auto ou le taxi pour se rendre l a roport faute d aucunes autres alternatives au transport automobile En effet avant la mise en place d un trajet direct d autobus entre le centre ville et l a roport par la STM la part de march du transport en commun tait moins de 3 chez les pa
2. R F RENCES A roports de Montr al ADM 2003 Plan directeur A roport international de Montr al Dorval 2003 2023 In Bureau d audiences publiques sur l environnement Documentation d pos e dans le mandat du projet de r alisation des infrastructures de transport terrestres pr s de l A roport Montr al Trudeau Bureau des audiences publiques sur l environnement http www bape gouv qc ca sections mandats infra_route ADMT documents DB8 pdf Page consult e le 28 janvier 2014 A roports de Montr al ADM 2005 Implantation de liaisons ferroviaires l a roport Montr al Trudeau n Bureau d audiences publiques sur l environnement Documentation d pos e dans le mandat du projet de r alisation des infrastructures de transport terrestres pr s de l A roport Montr al Trudeau Bureau des audiences publiques sur l environnement http www bape gouv qc ca sections mandats infra_route ADMT documents DB13 pdf Page consult e le 26 janvier 2014 A roports de Montr al ADM 2007 N cessit et urgence d une liaison ferroviaire rapide entre l A roport international Pierre Elliott Trudeau et le centre ville de Montr al In A roports de Montr al Documentation Projet Navette ferroviaire http collectivites admtl com Site MiseEnPage Pdf Collectivites Projets NavetteFerroviaire Necessite et urgence d une liaison ferroviaire pdf Page consult e le 8 janvier 2014 A roports de Montr al ADM 2009 A roport internat
3. Oslo permet un service d di entre l a roport et le centre ville mais dessert aussi par la suite plusieurs autres stations Ce type de service est donc pr coniser par rapport aux autres parce que tel que mentionn pr c demment celui ci permet de faciliter l utilisation d un tel service une plus grande population favorisant ainsi un potentiel de part modale plus lev e tout en s assurant aussi d offrir un service rapide et d di entre le centre ville et l a roport 48 Pour qu une liaison ferroviaire demeure un choix privil gi il est important aussi d offrir un service qui r pond aux besoins sp cifiques d une client le en provenance ou destination de l a roport En effet tel que mentionn dans le cas de Lyon les wagons sont sp cifiquement am nag s avec des espaces de rangement suppl mentaires et des panneaux d information pour les vols Ces commodit s sont aussi observ es dans le cas de Stockholm De plus le fait de rembourser le prix du billet d avion d un passager si ce dernier manque son vol cause d un retard du service caus par le transporteur demeure aussi un aspect tr s int ressant quant la qualit et la fiabilit du service offert En ce qui a trait au prix d un billet il a t pr cis travers les tudes de cas que les montants doivent demeurer comp titifs en comparaison des autres modes disponibles ce qui implique de ne pas offrir un prix nettement sup rieur par rapport la comp
4. en tant un important p le d activit s industrielles commerciales administratives et gouvernementales ADM 2010a D apr s une tude r alis e par ADM et la firme E amp B Data on d note plusieurs statistiques int ressantes En effet le site a roportuaire accueille pr s de 250 entreprises qui g n rent pr s de 28 000 emplois directs sur le site a roportuaire et plus de 24 000 emplois indirects ADM 2011a Ceux ci produisent donc une valeur ajout e de plus de 4 5 milliards ce qui fait l objet d environ 4 du produit int rieur brut PIB de la r gion de Montr al ADM 2010 Le site a roportuaire permet aussi de faire b n ficier grandement la Ville de Montr al du point de vue financier Effectivement par le biais de taxes fonci res A roports de Montr al et les nombreuses entreprises tablies ont vers pr s de 45 millions Montr al en 2010 ADM 2010a De plus l conomie de Montr al peut aussi profiter du grand nombre de voyageurs venant de l ext rieur du Qu bec qui transitent par l a roport En effet il est estim qu en termes de d penses touristiques de ces visiteurs les d penses reli es au transport aux commerces aux h tels etc s l vent 750 millions par ann e estimation 2008 obtenue par Tourisme Qu bec ADM 2010a 1 3 La probl matique de l accessibilit de l a roport L accessibilit est un enjeu non n gligeable pour toute infrastructure a roportuaire et elle est
5. www osl no en osl aboutus Page consult e le 7 f vrier 2014 Partnerships BC s d Canada Line n Partnerships BC Projects Canada Line Case Study http www partnershipsbc ca files 4 documents CanadaLinecasestudy_000 pdf Page consult e le 28 mars 2014 Qu bec Minist re des Transports 2013 Dorval R am nagement de l changeur In Gouvernement du Qu bec Grands projets http www mtq gouv qc ca portal page portal grands_projets trouver_ grand_projet echan geur_dorval Page consult e le 26 janvier 2014 Qu bec Minist re du conseil ex cutif 2013 Strat gie d lectrification des transports 2013 2017 In Gouvernement du Qu bec Publications http www mce gouv ac ca publications electrification transports index asp Page consult e le 29 janvier 2014 65 Qu bec Minist re du D veloppement Durable Environnement et Lutte contre les changements climatiques 2014 D finition du D veloppement Durable In Gouvernement du Qu bec propos du D veloppement Durable http www mddep gouv ac ca developpement definition htm Page consult e le 2 mars 2014 Rashed A M Alam M M et bin Toriman E M 2011 Considerable Issues for Sustainable Public Private Partnership Project Scientia Journals Res Manageria vol 2 n 4 https www academia edu 662272 Considerable_Issues_for_ Sustainable Public Private Partnership _PPP_ Project Page consult e le 12 mars 2014 Rh nexpress 2008 Lancement
6. 15 kilom tres le trajet se d roule en milieu urbain et p riurbain sur l ancien chemin de fer de l Est lyonnais une 20 ancienne voie ferr e d saffect e qui reste la propri t du D partement fran ais du Rh ne Rh nexpress 2008 Par ailleurs cette infrastructure est aussi utilis e par la ligne de tramway T3 administr e par le Syndicat mixte des transports pour le Rh ne et l agglom ration lyonnaise SYTRAL Une infrastructure ferroviaire de sept kilom tres permet de compl ter le trajet jusqu au site a roportuaire Rh nexpress 2010a La figure 2 1 ci dessous permet d ailleurs de bien illustrer le trajet Figure 2 1 Trajet du Rh nexpress Tir de Rh nexpress 2010a p 4 Le Rh nexpress qui a t inaugur en ao t 2010 demeure en service entre 05h00 du matin et minuit 365 jours par ann e Rh nexpress 2010a D s son ouverture le projet a d ailleurs remplac le service d autobus Satobus qui accueillait d j pr s de 835 000 passagers par an et qui assurait la desserte des passagers de l a roport Rh nexpress 2010a D pendamment des heures de la journ e les d parts sont programm s toutes les 15 ou 30 minutes afin d assurer un trajet de 27 minutes en moyenne avec le centre ville lyonnais Rh nexpress 2010a Vu que le principal objectif d un tel projet est d assurer une liaison rapide et efficace avec le centre ville ce dernier ne dessert que deux stations interm diaires en ne prenan
7. Page consult e le 27 mars 2014 Bureau d audiences publiques sur l environnement BAPE 2006 Projet d am lioration des infrastructures de transport terrestre pr s de l A roport international Pierre Elliott Trudeau de Montr al n Bureau d audiences publiques sur l environnement Rapports Publications http www bape gouv qc ca sections rapports publications bape219 pdf Page consult e le 22 janvier 2014 Canada Line Rapid Transit inc 2006 Canada Line Final Project Report In Partnerships BC Canada Line Project details Project Report http www partnershipsbc ca files 4 documents Canada Line Final Project Report_12April2006 pdf Page consult e le 14 f vrier 2014 Colverson S Summit Consulting Group et Perera O 2012 Harnessing the Power of Public Private Partnerships The Role of hybrid financing strategies in sustainable development n Institut international du d veloppement durable Publications http www iisd org pdf 2012 harnessing_ppp pdf Page consult e le 12 mars 2014 Eichinger A et Knorr A 2004 Potential and Limitations of Air rail Links A general overview In Institute for World Economics and International Management Publications http www iwim uni bremen de publikationen pdf W034 pdf Page consult e le 23 mars 2014 Firme CIMA 2004 tude de faisabilit pour l implantation d une navette ferroviaire reliant le centre ville de Montr al et l A roport Montr al Trudeau sur le c
8. le fait que l a roport se situe une distance consid rable du centre ville environ 47 kilom tres se pr sente comme un avantage car c est ce qui permet la viabilit m me d un service haute vitesse comme celui ci Kouwenhoven 2009 Tableau 3 2 Parts modales vers l a roport Gardenmoen Tir de Kouwenhoven 2009 p 148 2005 Change Taxi Rental car 2 2 0 Private car parking 14 18 4 Private car Meet amp Greet Kiss amp Fly 7 14 7 Bus 2 19 2 Flytoget 4 33 8 Other train NSB 5 7 2 Other 7 2 5 Total 100 0 100 0 0 38 Le tableau 3 2 ci dessus pr sente d ailleurs les parts modales des divers modes de transports disponibles vers l a roport On d note que m me avec une diminution entre 1999 et 2005 le Flytoget demeure le choix privil gi par rapport aux autres modes Pour sa part le taux lev en 1999 comparativement 2005 peut tre d au fait que cette p riode marquait l ouverture du service de m me que l a roport ce qui peut donc expliquer cet achalandage plus important Il demeure qu partir de 2001 la part modale du service demeure entre 31 et 37 Kouwenhoven 2009 Un autre l ment qui a pu contribuer cette haute part modale et donc aussi au succ s du projet est le fait que le Flytoget op re un service d di mais avec plusieurs stations suppl mentaires allant au del du centre ville En effet tel que mentionn dans le chapitre pr c dent le Flyto
9. nexpress une premi re pour la France 32 3 4 Flytoget d Oslo un exemple par excellence ss 36 3 5 Le Canada Line de Vancouver une premi re au Canada 40 3 6 Le Arlanda Express de Stockholm un exemple deux visages 42 4 APPLICATION AU CONTEXTE MONTR ALAIS ET RECOMMANDATIONS 46 4 1 R capitulatif des l ments qui ont men au succ s dans des villes comparables 46 4 2 Analyse comparative avec le contexte montr alais 50 4 3 Recommandations seen 54 CONCLUSION sn ruse deteste raea e o aA na sens entend nada n estate ee Le Sa ae ete ed Na nent etant a Ve d tester date 59 R F RENCES RE nee ee nn Se qe te 61 ANNEXE 1 PRINCIPAUX PROJETS DE TRANSPORT EN COMMUN PLAN DE TRANSPORT 69 ANNEXE 2 LOCALISATION DU CENTRE VILLE ET DE L A ROPORT PIERRE ELLIOTT TRUDEAU 70 ANNEXE 3 TRAC S PROPOS S DE LA FUTURE NAVETTE A ROPORTUAIRE DE MONTR AL 71 LISTE DES FIGURES ET DES TABLEAUX Figure 1 1 Figure 1 2 Figure 1 3 Figure 1 4 Figure 2 1 Figure 2 2 Figure 2 3 Figure 2 4 Figure 2 5 Figure 2 6 Figure 3 1 Figure 4 1 Tableau 3 1 Tableau 3 2 Tableau 3 3 Tableau 4 1 Part modale dans l agglom ration de Montr al en p riode de pointe au matin 2008 4 Trafic passager l a roport de Montr al pour la p riode de 1991 2010 8 Les travaux de l changeur Dorval aux abords de l a roport Montr al Trudeau 13 Trajet hybride retenu par A roports de Mon
10. pondre aux leurs Le d veloppement durable 30 s appuie sur une vision long terme qui prend en compte le caract re indissociable des dimensions environnementale sociale et conomique des activit s de d veloppement Minist re du D veloppement Durable Environnement et Lutte contre les changements climatiques 2014 p 1 Un syst me de transport durable pour sa part assure notamment que les besoins essentiels en accessibilit des individus et des soci t s soient accomplis de mani re pr server la sant humaine et des cosyst mes et qu il demeure abordable tout en op rant de fa on efficace et appuie une conomie dynamique De plus un tel syst me vise aussi maintenir les missions de polluants et la production de d chets en dessous de la capacit d absorption de la plan te r utilise et recycle ses composantes et r duit au minimum la consommation de ressources non renouvelables Le transport durable encourage donc des modes plus co nerg tiques Le Centre pour un transport durable 2002 3 2 Les partenariats public priv et leurs liens avec le d veloppement durable Avant de pr senter les r sultats de l analyse des tudes de cas il est pertinent d expliquer un l ment pr dominant qui ressort dans la majorit de ceux ci En fait le principe de bonne gouvernance des projets est un premier l ment essentiel qui est retrouv dans tous les projets succ s En effet la norme de l Organisa
11. r alis s dans d autres villes Comme premi re recommandation plut t g n rale il est important que le projet tel qu il est propos actuellement puisse tre r alis en suivant ces m mes lignes directrices En effet cela repr sente un projet pouvant assurer un lien direct entre le centre ville et l a roport tout en contribuant la r duction de la congestion et des missions polluantes rehaussant l attractivit de Montr al et permettant aussi de r pondre aux besoins de mobilit dans les banlieues de l ouest De plus comme mentionn au d but de cet ouvrage un tel projet s ins re d j dans la vision long terme du transport Montr al par l entremise du Plan de transport En se concentrant maintenant sur les l ments succ s qui font le sujet de certaines recommandations il est question premi rement du financement En effet tel que mentionn dans la section pr c dente il est vident que le co t pour mettre en uvre un projet comme l A rotrain de Montr al serait tr s lev Pour ainsi diminuer les co ts provenant du secteur public il est clair qu un PPP pourrait repr senter une solution avantageuse mais ce dernier doit tout de m me s assurer d tre bien organis de mani re en tirer des avantages durables tels que l on observe dans le cas de Lyon ou Vancouver En effet tout comme l exemple de Vancouver le secteur priv doit assumer une certaine part du financement Dans le cas de Montr al
12. re faire ressortir des principes de d veloppement durable pertinents partir de l information ressortie Le quatri me et dernier chapitre est la pr sentation d un argumentaire en ce a trait l laboration du projet montr alais en se basant sur les succ s observ s dans les autres villes et en comparant l information avec la situation de Montr al De savoir en quelque sorte si les l ments qui ont su permettre le succ s des villes comparables peuvent tre transpos s la situation de Montr al Les l ments bel et bien transf rables repr sentent donc les arguments qui visent supporter le succ s d implantation mais aussi de la mise en uvre d un tel projet Pour les aspects qui ne semblent pas tre transf rables actuellement au cas de Montr al diverses recommandations sont donc propos es afin que le projet connaisse un succ s 1 MISE EN CONTEXTE ET PROBL MATIQUE Avant de pr senter et analyser les tudes de cas en lien avec la situation de Montr al et les conditions de succ s envisageables il est important de pr senter une mise en contexte ainsi que la probl matique initiale qui ont permis d amorcer les discussions depuis quelques ann es sur la mise de l avant d un lien rapide entre l a roport et le centre ville Tout d abord il faut pr senter une courte analyse sur les tendances en ce qui a trait la mobilit aux choix de transports et sur la vision d avenir en mati re de transport l chelle de
13. tition comme l a fait l Arlanda Express par exemple Outre le fait de viser une part modale significative et les autres l ments qui lui sont reli s il demeure important aussi d offrir un stock roulant qui ne porte pas atteinte l environnement En effet tel que l on peut observer dans les tudes de cas c est un mat riel enti rement lectrique qui est utilis avec des vitesses qui varient entre 100 km h et 210 km h La technologie SLR utilis e dans le cas de Vancouver avec ses v hicules automatis s est aussi un exemple prendre en compte Bien videmment le choix du mat riel roulant d pend aussi du contexte En effet dans les exemples d Oslo et de Stockholm on observe un stock roulant ferroviaire plut t de type lourd tr s haute vitesse en raison de la grande distance de l a roport tandis que le contexte lyonnais a plut t t favorable un mod le plus l ger tel qu illustr dans la figure 2 2 Un dernier l ment prendre en compte pouvant contribuer au succ s de tout projet est la revalorisation d infrastructures lors de l laboration d un projet de liaison ferroviaire Effectivement comme il est observ dans le cas de Lyon les parties prenantes du projet ont d cid de revaloriser l ancienne voie ferr e d saffect e de l Est lyonnais Une telle action a ainsi procur certains b n fices notamment une r duction des co ts de construction reli s l infrastructure a contribu au d velo
14. Montr al Trudeau Tir de Le Devoir 2011 1 4 Le projet de l A rotrain de Montr al ses revendications et son historique Cette quatri me et derni re section de la pr sente analyse aborde de deux fa ons le projet qui veut relier l a roport Montr al Trudeau au centre ville de Montr al En premier lieu il est question de faire le lien avec l information qui a t pr sent e pr c demment pour r sumer les principaux arguments d ADM qui justifie l implantation d un tel projet Les revendications pour un tel projet provenant des autres acteurs impliqu s sont aussi pr sent es En second lieu il est question de d crire l historique du projet et son tat actuel 1 4 1 N cessit d un lien direct entre l a roport et le centre ville Principal gestionnaire du site a roportuaire A roports de Montr al est donc le premier acteur qui met depuis plusieurs ann es une forte emphase sur la n cessit d un lien de transport entre la ville centre et son a roport Tel qu indiqu par ADM la suite des travaux de modernisation de l a rogare Montr al Trudeau poss de donc tous les outils pour devenir une plaque tournante du transport international ADM 2011a L l ment crucial afin de bien r aliser cet objectif demeure 13 effectivement la pr servation de ce lien entre l a roport et le centre ville tel que pr cis par le pr sident directeur g n ral d A roports de Montr al M James Cherry ADM 2010b En eff
15. Train Oslo Gardenmoen 15 5 60 37 0 19 Flytoget London Heathrow 49 5 40 11 0 15 21 Express 37 Si l on consid re que l un des principaux l ments de succ s pour le pr sent cas demeure sa part modale lev e certaines autres conditions de succ s permettent dans le cas du Flytoget de justifier un tel pourcentage comme il est pr sent dans le tableau ci dessus Ces autres l ments permettent donc de r pondre la question suivante pouvant s appliquer aussi tous les cas tudi s dans le pr sent chapitre pourquoi les usagers d cident de prendre une navette ferroviaire pour se rendre destination au lieu d utiliser d autres modes En reprenant tout d abord le principe d accessibilit qui fut expliqu plus t t dans l exemple de Lyon le temps du trajet ainsi que la fr quence demeure tout d abord deux aspects importants justifiant aussi le succ s du Flytoget et ainsi de sa part modale lev e Kouwenhoven 2009 En effet avec un temps de trajet de 19 minutes sur le service express entre le centre d Oslo et l a roport et des d parts assur s chaque 10 minutes partir du centre ville et 20 minutes partir de la station Drammen au sud ces effectifs permettent bien videmment de pr senter le Flytoget comme un mode tr s comp titif par rapport ses comp titeurs autobus voiture Le fait qu il soit aussi un mode ferroviaire haute vitesse 210 km h lui permet de demeurer tr s efficace D ailleurs
16. automobile par des investissements massifs dans les modes de transport collectif et actif Ville de Montr al 2008 p 13 En se basant donc sur cette vision bien d finie le Plan de transport demeure un cadre de r f rence comprenant des interventions strat giques labor es sur le territoire de Montr al Ville de Montr al 2008 Tel qu indiqu cette volont s engager collectivement en mati re de transport se base donc sur trois enjeux bien d finis tels le d veloppement des transports actifs et collectifs la diminution de la place de l automobile et la s curit des d placements Ville de Montr al 2008 p 33 Le Plan de transport permet d tablir notamment que m me si Montr al poss de d j un patrimoine en transport collectif bien d velopp ex le m tro de Montr al et le r seau d autobus de la STM les engagements compris au sein du plan permettent la collectivit montr alaise de favoriser actuellement une utilisation optimale de leurs r seaux existants De plus avec de plus grands investissements pour le transport collectif le bassin de population pouvant tre desservi par ce type de transport peut tre augment et ce dans une perspective d quit sociale Ville de Montr al 2008 Permettant aussi un acc s plus facile pour les usagers aux p les d emploi et aux secteurs r sidentiels et de loisirs Ville de Montr al 2008 De plus lors de la mise en uvre de projets dans le c
17. d placements effectu s par chaque mode de transport navette ferroviaire taxi voiture priv e voiture de location autobus etc L indicateur principal qui fait donc reconna tre le Flytoget comme tant l un des cas de liaison a roportuaire les plus performants est en effet son pourcentage de part modale qui est d ailleurs l un des plus lev s l chelle europ enne et mondiale Une part modale lev e par des modes de transports collectifs signifie donc l importance qui est apport e envers des modes plus durables et d une utilisation moins significative de l automobile ou d autres modes plus polluants pour l environnement Le tableau 3 1 ci dessous pr sent par M James Cherry pr sident directeur g n ral d A roports de Montr al lors d une pr sentation en 2010 sur la n cessit d une future navette ferroviaire Montr al pr sente la troisi me colonne la part modale du Flytoget en comparaison avec d autres navettes ferroviaires europ ennes Comme le d montre le tableau Oslo est au premier rang avec un taux de 37 du march des d placements vers l a roport centre ville Tableau 3 1 Comparatif entre diverses navettes ferroviaires a roportuaires Inspir de ADM 2010b p 26 A roport Trafic Achalandage Partsde Dur e du trajet passagers O lien ferroviaire march minutes D millions millions Stockholm 18 3 20 17 7 lt 20 Arlanda Express Vienne City 8 0 79 9 9 16 Airport
18. demeure assez diff rent en comparaison aux autres analyses qui ont t pr sent es pr c demment En effet tout comme les deux autres lignes du SkyTrain les appareils roulants du Canada Line sont tous automatis s et ne requi rent donc pas de chauffeur TransLink 2013b Le SkyTrain est d ailleurs consid r comme un syst me de transport rapide avanc Advanced Rapid Transit ART Une technologie ART est notamment caract ris e comme tant la fusion entre des modes de transport rapides plus conventionnels m tro des syst mes plus r cents tels que SLR et des syst mes automatis s TransLink 2013d Le SkyTrain refl te donc ces principes Les v hicules sont tous propulsion lectrique La figure 2 5 ci dessous pr sente le mat riel roulant utilis sur le train Canada Line Figure 2 5 Mat riel roulant du Canada Line Tir de InTransitBC 2014 Il est finalement int ressant d examiner rapidement le parcours historique du projet Effectivement c est en 1999 que plusieurs autorit s gouvernementales se sont d cid es d implanter une desserte en transport collectif dans le corridor Richmond Vancouver notamment l autorit a roportuaire de Vancouver Vancouver International Airport Authority Celle ci appuyait le projet pour mieux r pondre la demande croissante du trafic passager et du nombre d emplois grandissants sur le site a roportuaire qui alourdissait la circulation automobile Canada Line Rapid Transit
19. documents Definition_Vision_F pdf Page consult e le 6 mars 2014 64 Le Devoir 2011 R inventer la ville Atterrissage brutal Montr al In Le Devoir Photos http www ledevoir com galeries photos reinventer la ville atterrissage brutal a montreal 79413 Page consult e le 27 janvier 2014 Litman T 2012 Evaluating Accessibility for Transportation Planning In Victoria Transport Policy Institute Documents http www vtpi org access pdf Page consult e le 25 mars 2014 Metro Vancouver 2014 Census Bulletins In Metro Vancouver Statistics http www metrovancouver org resources statistics Pages CensusBulletins aspx Page consult e le 10 f vrier 2014 Nilsson J E Hultkrantz L et Karlstrom U 2008 The Arlanda Airport Rail Link Lessons Learned from a Swedish Construction Project Review of Network Economics vol 7 n 1 http www cati org pl download PPP SWIAT WPROWADZONE PPP 20ARLANDA pdf Page consult e le 26 mars 2014 Omega Centre 2007 Project profile Stockholm Air link In Barlett school of planning Case Studies http www omegacentre bartlett ucl ac uk studies cases pdf SWEDEN_ARLANDA_PROFILE_ 050511 pdf Page consult e le 26 f vrier 2014 Organisation internationale de normalisation 2010 Lignes directrices relatives la responsabilit soci tale Suisse ISO 127 p Norme Internationale ISO 26000 Oslo Airport 2014 About Oslo Airport In Oslo Lufthavn AS About us http
20. e aux futurs usagers de la navette Figure 1 4 Trajet hybride retenu par A roports de Montr al CN CP Gare Centrale Tir de ADM 2010b p 23 En 2010 A roports de Montr al a eu le feu vert du gouvernement du Qu bec pour amorcer une tude d taill e de l option du trac hybride CN CP vers la Gare Centrale ADM 2012b La figure 1 4 ci dessus pr sente donc le trac initialement retenu en 2010 par ADM Ce dernier proposait 17 qu une antenne ferroviaire puisse relier d abord l a rogare la gare Dorval sur le trac CP ensuite qu une portion des voies ferr es soit construite sur le trac de l emprise CP tandis que la portion restante du trajet soit install e sur le trac de l emprise CN pour enfin aboutir la Gare Centrale ADM 2010b Par la suite des discussions ont t entam es entre le CN et ADM en vue d une entente sur la construction l exploitation et l entretien des voies ferr es qui se devaient d tre am nag es l int rieur de l emprise du CN ADM 2012b Ces discussions se sont par contre heurt es quelques enjeux et la fin de 2011 il n y avait aucun avancement dans le projet En effet en premier lieu une des causes du litige tait que le CN voulait que si ADM am nageait ses infrastructures dans leurs emprises le contr le des trains et l entretien du r seau restaient sous la responsabilit du CN mais tous les risques taient assum s par ADM ADM 2012b En second lieu le CN ne po
21. emprise ferroviaire a aussi provoqu des abaissements de co ts reli s la construction de nouvelles infrastructures tabli une accessibilit favorable de la part des usagers d j install s le long de cette voie et la consolidation de la voie ferr e au sein du paysage actuel Ces b n fices sont d ailleurs des crit res durables pertinents pour des projets de transport Joumard et Nicolas 2007 Figure 3 1 Voie ferr e d saffect e de l Est lyonnais Tir de Grand Lyon 2013 34 Un troisi me l ment qui est pr sent par les parties prenantes impliqu es qui contribuent au succ s du projet est l accessibilit accrue qu il procure vers l a roport Dans une perspective durable le principe d accessibilit peut comprendre plusieurs l ments dans sa d finition Ce principe est d ailleurs d fini comme tant simplement l acc s physique par le biais de divers modes de transport vers un bien un service ou une destination tous couramment appel s des opportunit s Litman 2012 et Kouwenhoven 2009 Dans le contexte de ce texte il est question donc de l accessibilit l a roport comme tant la destination Par ailleurs une des principales variables qui permet de mesurer et d influencer l accessibilit est le temps n cessaire qu il faut pour atteindre un nombre donn d opportunit s Joumard et Nicolas 2007 Un temps de trajet minimal permettant ainsi une accessibilit efficace l a roport est donc
22. la m tropole Par la suite un bref aper u de l a roport international Pierre Elliott Trudeau est effectu ainsi que la probl matique de l accessibilit de l infrastructure a roportuaire de Montr al Enfin l historique d taill du projet de la navette ferroviaire jusqu sa situation actuelle est offert et ce sous la perspective des divers acteurs impliqu s 1 1 Situation actuelle de la mobilit Montr al et sa vision d avenir Le projet du Plan de d veloppement de Montr al et sa fiche d information portant sur les d placements des personnes Montr al permettent de fournir l information n cessaire qui explique les tendances g n rales portant sur la mobilit et les choix de transports De mani re g n rale le Plan de d veloppement est un plan relatif au d veloppement du territoire qui pr voit des objectifs et une vision concert e en mati re d environnement et de transport Ville de Montr al 2013a Par ailleurs le Plan de transport de la Ville de Montr al fournit aussi quelques pistes d information int ressantes quant aux engagements futurs de la collectivit montr alaise en mati re de transport pour bien compl ter les premiers l ments de notre analyse 1 1 1 La mobilit et les choix de transports Tel que mentionn au sein des documents relatifs au projet du Plan de d veloppement de Montr al l amplification des probl mes reli s la congestion routi re entra ne bien videmment des cons que
23. restreint le d veloppement de nouveaux services ferroviaires qui pourraient assurer une liaison au del de l a roport car les co ts financiers pour un droit d utilisation demeurent trop lev s Cela emp che donc une certaine partie de la population d avoir acc s des modes plus durables de transport dans la r gion qui pourraient tre moins co teux que l Arlanda Express Colverson et autres 2012 Concernant l aspect des co ts lev s pr sent s ci dessus en raison d une prise de d cision fortement polaris e autour du secteur priv celui ci est aussi responsable de fixer le prix des billets qui comme dans le pr sent cas a plut t apport un impact n gatif sur le projet De 44 plus l gard de l am nagement des stations celles ci ont t construites avec des plateformes plus basses que les normes su doises habituelles ce qui compliquera donc l int gration du service dans le r seau national une fois le contrat de concession termin Colverson et autres 2012 Ce qui n a pas t b n fique aussi dans le pr sent contexte fut l implication minime du secteur public et de son expertise dans l laboration d un tel projet de transport et le fait que les compagnies priv es repr sentant A Train n avaient aucune exp rience ant rieure quant l op ration d un service ferroviaire Colverson et autres 2012 En lien avec l information pr sent e dans le paragraphe ci haut ces divers l ments ont fait un pr
24. su devenir un choix privil gi en mati re de transport rapide pour les utilisateurs d sirant se rendre l a roport En effet si l on regarde les donn es du tableau 3 1 qui fut pr sent pr c demment on retrouve une part modale nettement inf rieure l exemple d Oslo avec une part de 17 7 du march De 42 plus lors des premi res ann es de service tel que pr sent dans le tableau 3 3 ci dessous le nombre d utilisateurs a t nettement plus bas que les effectifs projet s Ce pr sent cas nous d montre donc qu un service rapide et de haute qualit ne garantit pas toujours une part modale lev e et un profit financier M me si l Arlanda Express se pr sente comme un service de bonne qualit et de haute efficacit il est pertinent de comprendre quels sont quelques uns des l ments qui peuvent expliquer pourquoi de telles donn es sont plut t d cevantes Tableau 3 3 Nombre de passagers actuels et projet s du Arlanda Express Tir de Nilsson et autres 2008 p 86 Passengers Employees Total Official Consortium forecast forecast 1 700 000 400 000 2 100 000 2 500 000 400 000 2 900 000 2 400 000 2 200 000 2 456 000 2 635 000 5 100 000 4 000 000 7 400 000 Tel que pr sent au sein d un ouvrage collectif publi par le Organisation for Economic Co operation and Development OECD il est question tout d abord de la strat gie de tarification labor e par le service En effet il e
25. un aspect important pour une navette a roportuaire Dans le cas de Lyon on observe un acc s l a roport partir du centre ville en moins de 30 minutes 27 minutes en moyenne Rh nexpress 2010a Ce temps de trajet est d ailleurs un l ment qui fut tr s bien appr ci par les utilisateurs en g n ral lors d analyses de satisfaction ult rieures Rh nexpress 2012 Le fait que le Rh nexpress est de type d di influence ainsi le temps de trajet et favorise donc l accessibilit En effet vu le fait qu une portion du trajet n est d di qu au Rh nexpress et que l on retrouve un nombre limit de stations sur le trajet entier le temps de voyagement est donc diminu Concernant d ailleurs les services d di s d apr s une tude sur les conditions de succ s des liaisons a roportuaires par le Institute for World Economics and International Management il est essentiel pour tout service d di que le nombre de stations interm diaires soit r duit et que les stations comprises sur le trajet soient pr s des p les commerciaux et d emplois Eichinger et Knorr 2004 Ceci est d ailleurs actuellement ce qui se fait dans le cas de Lyon avec seulement deux stations interm diaires entre l a roport et le centre commercial des affaires de la ville La station au centre ville permet d ailleurs une connexion aux autres lignes de tramway de m tro et de trolleybus de l agglom ration ce qui contribue une vision de transport multimod
26. DM et AMT 2009 En 2006 un comit directeur tait cr regroupant ADM l AMT la Communaut m tropolitaine de Montr al le MTQ Transports Canada et la Ville de Montr al Le mandat de celui ci tait de d finir les lignes directrices du projet en approuvant les diverses tapes de mise en uvre ADM et AMT 2009 Cette association visait donc de r pondre deux probl matiques bien diff rentes D une part celle propre au contexte de l a roport Trudeau tel que pr sent pr c demment et celle du transport collectif dans l Ouest de l le Cette derni re se r sume au fait que les voies ferroviaires actuelles sur le r seau du CP et le CN o transitent les trains de banlieue de l AMT ne peuvent pas r pondre la demande grandissante de transport parce que ces voies de transport sont d j tr s achaland es et les trains de marchandises ont priorit ADM et AMT 2009 Le service ferroviaire de passagers est donc limit aux p riodes de pointe ADM et AMT 2009 De plus d ici 2026 on projette une croissance de 17 de la population de l Ouest de l le et de la couronne ouest ADM et AMT 2009 Lors des discussions entre les divers acteurs un constat tait devenu tr s clair quant aux trac s CN et CP En prenant en compte les trains de marchandises les trains de banlieue ceux ci utilisent le trac CP les trains Via Rail les nouveaux trains de banlieue AMT propos s dans le cadre de ce partenariat et les nouvel
27. MATI RES INTRODUCTION asset rs nt en tr RE dti ere detre tentent tete den E tnt 1 1 MISE EN CONTEXTE ET PROBL MATIQUE riens 3 1 1 Situation actuelle de la mobilit Montr al et sa vision d avenir 3 1 1 1 La mobilit et les choix de transports 3 1 1 2 La vision d avenir pour Montr al en mati re de transport collectif 000000snens1s0sses 5 1 2 L a roport Montr al Trudeau iii 7 1 3 La probl matique de l accessibilit de l a roport nsssnnssennssenensseneessennnssenenssernnsseennsserensse 9 1 3 1 L importance de la proximit et de l acc s 9 1 3 2 La probl matique actuelle 10 1 4 Le projet de l A rotrain de Montr al ses revendications et son historique 13 1 4 1 N cessit d un lien direct entre l a roport et le centre ville 13 1 4 2 Les d marches vers un lien de transport direct entre l a roport et le centre ville 15 2 PR SENTATION DES TUDES DE CAS ASUCC S 5er ans es 7 en 20 2 1 Rh nexpressid Lyon nine NT ete aa aa E loue 20 2 2 Flytoget OSIO perii ere anete int eme en Men a ne tt dt fesse ter one a ta 23 2 3 Le Canada Line de Vancouver sisi 25 2 4 Le Arlanda Express de Stockholm ss 28 2 ANALYSE DES CAS A SUCC S ne Men 30 3 1 Qu est ce que repr sentent le d veloppement durable et le transport durable 30 3 2 Les partenariats public priv et leurs liens avec le d veloppement durable 31 3 3 Le Rh
28. VERS LE SUCC S D IMPLANTATION D UNE NAVETTE A ROPORTUAIRE POUR MONTR AL DANS UNE PERSPECTIVE DE D VELOPPEMENT DURABLE Par Thomas Rozsnaki Sasseville Essai pr sent au Centre universitaire de formation en environnement et d veloppement durable en vue de l obtention du grade de ma tre en environnement M Env Sous la direction de Monsieur Jean Marie Bergeron MA TRISE EN ENVIRONNEMENT UNIVERSIT DE SHERBROOKE Mai 2014 SOMMAIRE Mots cl s d veloppement durable transports durables transports ferroviaires accessibilit a roport de Montr al L objectif de cet essai est d valuer l importance mais aussi les conditions n cessaires pour assurer le succ s d implantation d un futur syst me de transport rapide reliant le centre ville de Montr al l a roport international Pierre Elliott Trudeau le tout dans une perspective de d veloppement durable Dans le contexte montr alais l a roport Montr al Trudeau est une infrastructure essentielle notamment pour appuyer le d veloppement conomique et le tourisme et repr sente aussi un p le d emploi important Pourtant son accessibilit actuellement limit e avec le centre ville restreint sa comp titivit par rapport d autres villes similaires qui poss dent une telle voie rapide entre deux p les Pour r pondre une telle probl matique plusieurs efforts ont t apport s pour mettre en uvre une liaison ferroviaire entre l a roport et le centre ville m
29. a rienne prix etc Favoriser un mat riel roulant lectrique Revaloriser d anciennes infrastructures ou existantes lorsque possible Le premier l ment demeure tr s significatif car c est celui qui assure le financement d un projet Tel que pr sent la section 3 2 un mode de financement par l entremise d un PPP demeure une solution int ressante tout en refl tant la perspective conomique du d veloppement durable En effet comme expliqu pr c demment un PPP doit s assurer notamment de partager les investissements requis entre les secteurs publics et priv s tout en prot geant l tat de certains impr vus financiers et permet aussi de transf rer les risques conomiques d un projet au secteur mieux adapt pour les g rer Colverson et autres 2012 Un financement de type PPP demeure donc un choix int ressant prendre en compte pour tout type de projet de transport Outre les impacts positifs que de tels partenariats peuvent procurer les cas de Lyon et de Vancouver sont d ailleurs des exemples succ s o un PPP a pu contribuer au succ s de ces types de projets parce que ces types de partenariats ont permis de d terminer clairement le r le de chacun des acteurs concern s tout en partageant une m me vision coh rente Des PPP peuvent par contre contribuer l insucc s d un projet lors d une mauvaise gouvernance entre les parties prenantes par exemple tel qu observ dans le cas de Stockholm U
30. a roport non seulement au centre ville Transportation research board 2000 3 6 Le Arlanda Express de Stockholm un exemple deux visages La pr sentation de ce quatri me et dernier cas permet de pr senter un exemple en sol europ en qui en comparaison avec les autres exemples pr sent s pr c demment poss de toutes les caract ristiques pouvant assurer son succ s Toutefois l exemple de Stockholm est surtout pertinent car il permet de tirer certaines le ons importantes prendre en compte quant au futur projet montr alais En comparaison avec le projet d Oslo qui demeure la base un projet similaire le cas de l Arlanda Express poss de plusieurs l ments qui lui permettent d tre un exemple bien reconnu sur le march scandinave et aussi l chelle de l Europe Effectivement tout comme Oslo l a roport d Arlanda se trouve un peu plus de 40 kilom tres au nord de la ville et le service est donc assur par une liaison haute vitesse Concernant l accessibilit que peut offrir ce projet temps fr quence on observe des chiffres similaires aux autres cas pr sent s avec un temps de trajet d environ 20 minutes avec un d part partir de l a roport ou du centre ville en moyenne chaque 15 minutes Arlanda Express 2013d Ce que l on retient surtout de la litt rature associ e au pr sent cas est le fait que cet exemple n est pas extraordinaire Le Arlanda Express demeure une liaison qui n a pas encore
31. adre du Plan de transport une tendance importante qu il faudrait privil gier est celle de permettre aux r seaux de transports de devenir des l ments structurants quant l am nagement du territoire en ayant donc une plus grande prise de conscience quant au r le de l urbanisme dans le d veloppement de ces projets En effet les d cideurs municipaux et la collectivit montr alaise se sont engag s au sein du Plan de transport d int grer l am nagement urbain au sein des projets l implantation de corridors de transports par exemple de sorte que ceux ci s int grent harmonieusement au sein du paysage urbain Ville de Montr al 2008 Ces derniers ne sont donc plus consid r s comme de simples projets de transports mais plut t comme des projets urbains Dans ce sens ceux ci devront aussi tre planifi s au sein des secteurs ayant un tissu urbain d j bien structur dens ment peupl et avec une mixit d usages mixit r sidentielle commerciale De tels concepts d am nagements sont d j pr conis s au sein du Plan d urbanisme de Montr al Ville de Montr al 2008 En prenant compte des enjeux et des tendances privil gier qui viennent d tre pr sent s ci dessus on d note 21 chantiers cibl s pour la collectivit montr alaise et de ses d cideurs Ceux ci permettent donc de r pondre la vision pr sent e dans les divers plans expos s pr c demment Ces chantiers comprennent plusieurs sous projets qui traiten
32. ais encore aujourd hui on ne d note aucun r sultat concret Quatre projets comparables la situation de Montr al sont ainsi analys s pour faire ressortir les principaux l ments qui ont su assurer le succ s d une telle implantation Ceux ci se r sument aux moyens de financement utilis s l accessibilit aux usagers que de tels projets procurent le type d exploitation choisi le service offert aux usagers le mat riel roulant utilis et la possibilit de revaloriser des infrastructures d j en place Ces l ments sont ensuite compar s avec ceux du contexte actuel de Montr al pour d terminer lesquels pourraient contribuer directement l ventuel succ s du projet montr alais La forte proximit entre le centre ville et l a roport ainsi que les d sirs actuels de r aliser le projet de Montr al sont des l ments qui ont assur le succ s de telles r alisations dans les cas tudi s et sont les principaux arguments qui portent croire l ventuelle r ussite d un tel projet Les recommandations reposent sur les l ments ne pouvant pas premi re vue tre facilement applicables En effet pour contribuer au succ s d un tel projet pour Montr al il est important de s assurer notamment d un financement provenant des secteurs publics et priv s et de prendre en compte les enjeux actuels de mobilit am lior e l ouest du centre ville de Montr al REMERCIEMENTS Je tiens d abord remercier mon directeur
33. ale de transports collectifs pour l agglom ration Rh nexpress 2010a Un autre aspect important dans l exemple de Lyon et qui contribue l accessibilit est le temps de fr quence On observe donc un service qui op re entre 05h00 et minuit tous les jours de l ann e 35 avec des d parts assur s toutes les 15 ou 30 minutes tel qu indiqu dans le chapitre pr c dent Rh nexpress 2010a En fait une fr quence qui sait r pondre aux besoins de la client le desservie est aussi un l ment important afin d assurer le succ s de navettes ferroviaires tel que le pr cise l tude mentionn e ci dessus Eichinger et Knorr 2004 Le succ s du Rh nexpress se traduit aussi finalement tant par le nombre grandissant d utilisateurs que par leur niveau lev de satisfaction En effet en 2013 le service afficha un record annuel de pr s de 1 170 000 passagers transport s soit une hausse de plus de 5 comparativement 2012 Rh nexpress 2013 De plus la qualit du service fut valu e 95 par les passagers et le Rh nexpress affiche aussi un taux de recommandation de 94 Rh nexpress 2013 Ce qui contribue aussi ce haut pourcentage et qui est une caract ristique tr s int ressante dans le cas du Rh nexpress est le fait que le mat riel roulant est sp cifiquement con u pour une client le de type voyageur muni d espaces de rangement pour les bagages prises lectriques et des panneaux d information sur l ho
34. ans le texte 50 Deuxi mement il a t convenu pr alablement qu un l ment important prendre en compte est aussi l importance d avoir une part modale lev e des d placements vers l a roport et ou le centre ville Reprenons ainsi l exemple d Oslo qui est l un des cas les plus similaires la situation de Montr al mais avec un trafic annuel de passagers a riens significativement plus lev environ 23 millions versus 14 millions pour l a roport de Montr al Le Flytoget pr sente une part modale qui varie entre 31 et 35 avec un achalandage de 5 9 millions de passages en 2010 Flytoget AS 2013a d montrant ainsi le potentiel qu un tel projet peut avoir comme choix privil gi de transport Quant la situation de Montr al c est en 2010 que le pr sident directeur g n ral d A roports de Montr al M James Cherry indiquait que le projet de l A rotrain cette poque visait id alement une part modale d environ 25 avec un achalandage entre 2 3 et 3 5 millions de passages et ce en tenant compte qu environ un tiers des passagers ont le centre ville comme point d origine ou de destination ADM 2010b Bien que ces effectifs vis s soient plus petits qu Oslo depuis 2010 le trafic de passagers Montr al Trudeau a significativement augment jusqu plus de 14 millions de passagers annuellement ce qui pourrait permettre d ailleurs de faciliter l atteinte de ces objectifs ou m me de les voir d pass s Pour
35. ateurs de performance ce qui pourrait aider garantir un service de qualit de la part du partenaire priv Dans ce cas les sommes per ues par le projet seraient collect es par ADM par exemple qui redistribuerait un pourcentage des fonds la soci t exploitante si elle r pond aux objectifs de performance En ce qui concerne la contribution du secteur public une contribution de l AMT devrait demeurer tr s importante En effet en tenant compte du nouveau projet en site propre pour l A rotrain par mode SLR il est vident que cela demeure un projet qui pourrait b n ficier non seulement une client le a roportuaire mais aussi une autre pour le transport collectif en r pondant ainsi aux besoins grandissants de l AMT de mieux desservir les populations l ouest de l a roport En d veloppant le projet en collaboration avec l AMT ce dernier pourrait donc s assurer de contribuer au financement notamment des infrastructures pouvant se prolonger au del de l a roport De plus en prenant en compte les l ments n gatifs du PPP pour le Arlanda Express il est important pour le cas de Montr al d avoir aussi une vision partag e de la part de toutes les parties prenantes impliqu es en ce qui a trait au choix du mat riel roulant et au design des infrastructures De plus l exploitant du service doit avoir un certain degr d exp rience dans le domaine du transport pour ainsi s assurer d un degr de fiabilit quant l applicati
36. d sous le niveau du sol dans le centre ville pour ainsi rejoindre la Gare Centrale Il serait plut t int ressant de continuer longer l axe de l autoroute 20 57 vers le sud pour rejoindre l emprise du CN tel que pr sent l annexe 3 Le fait de pr coniser la construction des voies ferr es pour un SLR sur le trac du CN peut tre int ressant prendre en compte parce que celui ci permet de se rendre directement la Gare Centrale Une des raisons emp chant ADM de vouloir utiliser le corridor CN pour la totalit du trajet tait reli e aux divers risques qui auraient t assum s uniquement par ADM Il reste voir si le fait de reprendre des discussions avec le CN quant la construction des voies pour un SLR sur leur emprise pourrait s av rer positif 58 CONCLUSION L a roport international Pierre Elliott Trudeau est bel et bien un l ment fort important pour assurer la p rennit conomique de la grande r gion de Montr al En fait cette infrastructure demeure non seulement un p le d emploi important mais aussi un lieu de transit en grande croissance depuis les derni res ann es De plus les travaux de r novation et d agrandissement qui ont t ex cut s au cours de la derni re d cennie ont permis l a roport de demeurer comp titif quant la qualit de ses services Pourtant son accessibilit tr s limit e demeure encore une probl matique bien r elle pour la collectivit montr alaise En e
37. de transports collectifs afin d assurer les d placements vers et partir de l a roport repr sentait 60 1 des 23 d placements totaux en 2011 qui est l un des pourcentages les plus lev s sur le march europ en Oslo Airport 2014 Pour sa part le Flytoget contribue en effet de fa on importante ce haut pourcentage Toutefois les d tails quant aux pourcentages des parts modales desservant l a roport et la place qu occupe le Flytoget dans cette quation seront tous d taill s dans le chapitre suivant Figure 2 3 Flytoget d Oslo Tir de Flytoget AS 2013b L exemple du projet d Oslo est aussi un cas int ressant examiner en ce qui concerne les d tails plus techniques En effet contrairement la situation de Lyon le Flytoget est caract ris par un stock roulant plus lourd tel que pr sent sur la figure 2 3 mais enti rement lectrique ce qui permet aux appareils de circuler une vitesse maximale de 210 km h en empruntant la ligne ferroviaire nationale Gardermoen Flytoget AS 2013a La figure 2 3 ci dessus permet d ailleurs d illustrer le mat riel roulant actuel Le trajet de la navette permet de relier l a roport huit autres stations suppl mentaires notamment la Gare Centrale d Oslo localis e au centre ville Il est d ailleurs int ressant de comprendre la logistique derri re ce trajet Effectivement pour relier directement la Gare Centrale et l a roport on d note un d part tou
38. e M tropolitaine de Transport AMT 2014 Plan de mobilit de l ouest PMO n Agence M tropolitaine de Transport Projets l tude http www amt qc ca pmo Page consult e le 28 janvier 2014 Arlanda Express 2013a Stockholm Guide n Arlanda Express Stockholm https www arlandaexpress com visitstockholm aspx Page consult e le 25 f vrier 2014 Arlanda Express 2013b About us In Arlanda Express About us https www arlandaexpress com history aspx Page consult e le 28 f vrier 2014 Arlanda Express 2013c Superb service In Arlanda Express Journey https www arlandaexpress com superbservice aspx Page consult e le 29 f vrier 2014 62 Arlanda Express 2013d Timetable n Arlanda Express Timetable https www arlandaexpress com mandagfredag aspx Page consult e le 28 mars 2014 Arlanda Express 2013e Fares In Arlanda Express Fares https www arlandaexpress com fares aspx Page consult e le 28 mars 2014 Bisson B 2010a L AMT et ADM confirment leur divorce In La Presse Actualit s Montr al http www lapresse ca actualites montreal 201011 16 01 4343078 lamt et adm confirment leur divorce php Page consult e le 29 janvier 2014 Bisson B 2010b Navette ferroviaire A roports de Montr al fait cavalier seul n La Presse Actualit s Montr al http www lapresse ca actualites montreal 201005 20 01 4282196 navette ferroviaire aeroports de montreal fait cavalier seul php
39. e Montr al 2013a Le Plan de d veloppement In Ville de Montr al Demain Montr al Le Plan de d veloppement http ville montreal qc ca portal page _pageid 7717 84077570 amp dad portal amp _schema PO RTAL Page consult e le 20 janvier 2014 Ville de Montr al 2013b Le d placement des personnes Montr al et dans sa r gion In Ville de Montr al Le Plan de d veloppement Les fiches d information http ville montreal qc ca pls portal docs PAGE PLANIFIER_MTL_FR MEDIA DOCUMENTS f iche3_mobilite_22052013 pdf Page consult e le 23 janvier 2014 Ville de Montr al 2013c Projet de Plan de d veloppement de Montr al In Ville de Montr al Demain Montr al Le Plan de d veloppement http ville montreal qc ca pls portal docs page planifier_mtl_fr media documents pdm_de main_montreal pdf Page consult e le 25 janvier 2014 Visit Norway 2014 Key facts about Oslo In Innovation Norway Where to go east Oslo http www visitnorway com us where to go us east oslo key facts Page consult e le 6 f vrier 2014 68 ANNEXE 1 PRINCIPAUX PROJETS DE TRANSPORT EN COMMUN PLAN DE TRANSPORT Tir de Ville de Montr al 2008 p 27 implanter le tramway du Cernre des affaires Vieux Montr elet Havre de Montr al 2 Implamer le tramway de l avenue du Parc implanter le tramvay du chemin de la C te des Nalges impranter une navette l a roport i ferroviaire entre international Montr al Trudeau et le cent
40. e ville l a roport et l Ouest de l le Minist re des Transports 2013 Apr s plusieurs ann es de consultations les travaux ont d but en f vrier 2009 et actuellement les liens directs entre l a roport et les autoroutes sont toujours en chantier en raison d un ch ancier qui a pris du retard La fin du projet est report e 2019 ADM 2012a Comme le pr cise A roports de Montr al ce projet ne pourra pas r gler tous les probl mes d accessibilit l a roport D une part parce qu actuellement et pour encore plusieurs ann es la construction m me du nouvel changeur n cessite un vaste chantier de construction avec plusieurs fermetures de voies et de d tours ce qui rend l acc s l a roport encore plus difficile et qui ne fait qu empirer la probl matique de l accessibilit et de la congestion La figure 1 3 permet de bien illustrer le vaste chantier aux abords de l a roport D autre part il demeure que m me avec le projet compl t l autoroute 20 demeurera congestionn e ADM 2012a En fait la congestion du r seau routier s accentuera de plus en plus avec la croissance annuelle du trafic des passagers de l a roport et de la croissance des mouvements v hiculaires sur le r seau 12 montr alais En fait le Minist re des Transports du Qu bec pr voit une croissance de 25 des mouvements v hiculaires d ici 2016 ADM 2007 Figure 1 3 Les travaux de l changeur Dorval aux abords de l a roport
41. eci demeure tout de m me un concept 33 int ressant dans une approche de d veloppement durable et pour le d veloppement viable des collectivit s concern es Tel qu expliqu dans le chapitre pr c dent l id e du Conseil g n ral du Rh ne et le SYTRAL de revaloriser une portion de pr s de 15 kilom tres de la voie ferr e d saffect e de l Est lyonnais entre la gare Part Dieu au centre ville jusqu la zone industrielle de Meyzieu demeure une composante importante du projet Rh nexpress 2010b La figure 3 1 ci dessous illustre d ailleurs cette voie ferroviaire Vu que le D partement avait comme objectif de revaloriser cette ancienne voie ferr e pour le transport collectif afin de desservir l est de la collectivit ceci a ainsi t b n fique pour le projet du Rh nexpress mais aussi pour le projet de la ligne de tramway T3 qui partage cette voie avec le Rh nexpress et ce dans une perspective de durabilit En effet cette revalorisation de l ancienne voie ferr e a permis de ne pas exproprier des citoyens car la voie est d j acquise par le D partement et a offert l occasion de r aliser divers projets urbains au sein de l agglom ration de Lyon Ruill re et Bouly 2008 En fait l arriv e du tramway T3 et du Rh nexpress dans les quartiers plus centraux de Lyon a ainsi pu initier des projets de renouvellement urbain visant de redynamiser certains quartiers Ruill re et Bouly 2008 De plus cette revalorisation de l
42. ent Il reste tout de m me cet effet que certaines recommandations devront tre labor es en ce sens dans la prochaine section Quant au fait de pr coniser une exp rience agr able pour la client le cet l ment demeure tr s important pour s assurer la popularit d un tel service Dans le cas de Montr al les informations disponibles nous assurent d j que l ventuel A rotrain soit imagin d abord et avant tout comme tant une navette destin e une client le a roportuaire Dans ce sens les voitures doivent donc tre con ues sp cifiquement pour les voyageurs avec plusieurs caract ristiques que l on observe d j ailleurs notamment avec des panneaux d information sur les vols et un espace de rangement ad quat pour les bagages ADM 2011b Certaines recommandations seront tout de m me pr sent es dans la section suivante pour compl menter l information actuellement propos e D ailleurs un avantage que poss de Montr al quant aux services offerts aux futurs usagers est le fait qu une gare pour la navette est d j am nag e directement sous l a rogare Cela permet ainsi de r duire consid rablement la distance de marche entre la plateforme du train et les zones de 52 d parts et d arriv es dans l a rogare et ainsi de rehausser l attractivit d un tel service de transport Vient ensuite le fait de pr coniser un mat riel roulant lectrique et ce dans l optique de permettre des projets de liaison f
43. entionn pr c demment indique qu un service fiable envers sa client le peut aussi jouer un r le quant au succ s de tels projets En effet dans le cas du Flytoget ce dernier propose par exemple un service de garantie en 39 promettant de d bourser et de r server un nouveau vol pour les passagers qui ont manqu leurs vols pr c dents cause d un retard du service caus par le Flytoget Eichinger et Knorr 2004 3 5 Le Canada Line de Vancouver une premi re au Canada L exemple de Vancouver demeure aussi un cas int ressant qui m rite d tre examin dans la pr sente analyse En effet tel que mentionn lors du chapitre pr c dent celui ci est actuellement le seul exemple d une liaison en transport collectif entre un a roport et un centre ville au Canada mais on y retrouve aussi quelques l ments succ s pertinents qui ressortent dans ce projet et qui pourront tre pris en compte dans le contexte montr alais Tout d abord un des principaux l ments qui continue d assurer le succ s du Canada Line est la structure de gouvernance du projet prenant la forme d un PPP qui a pu financer le projet Comme il fut pr sent plus t t dans ce chapitre les PPP procurent plusieurs bienfaits un projet de transport et la plupart d entre eux sont associ s au d veloppement durable En raison de son contexte en sol canadien le fait d examiner la structure de gouvernance et de financement d un tel projet pour les applique
44. er que certains des l ments qui ont t ressortis dans les tudes de cas peuvent tre effectivement applicables au contexte montr alais actuel concernant les d marches actuellement entreprises par les diverses autorit s pour la mise en uvre ventuelle du projet de l A rotrain En effet en prenant en compte les l ments actuels du projet plusieurs r alisations succ s pr sent es dans les tudes de cas peuvent tre essentiellement reprises comme une accessibilit favorable un service sp cialis d abord et avant tout pour desservir une client le a roportuaire et un stock roulant moins polluant De plus le contexte actuel de la m tropole concernant notamment la faible distance entre l a roport et le centre ville demeure un l ment non n gligeable pouvant contribuer l implantation du futur projet 53 4 3 Recommandations Cette derni re section pr sente des recommandations pouvant contribuer davantage au succ s d implantation du projet de Montr al En fait ces recommandations reposent surtout sur les l ments compar s la section pr c dente qui n taient pas directement applicables tels les moyens de financement le type de desserte propos et la possibilit de r utiliser des infrastructures existantes Tout d abord il est important de mentionner que le projet actuel de l A rotrain tel qu expliqu tout au long de ce texte r pond effectivement certains des l ments succ s qui ont t
45. erroviaires d tre aussi des mod les efficaces en mati re de transport durable Tel que pr cis pr c demment le projet actuel de l A rotrain pr conise un service par SLR avec un mat riel roulant autopropuls tel qu observ dans l exemple du Canada Line ce qui permet une r duction des co ts d nergie de 25 40 par rapport aux trains diesel lourds ADM 2012b La strat gie de l lectrification des transports propos s par le gouvernement en 2013 pourrait permettre d ailleurs de favoriser l applicabilit d une telle volont dans le contexte montr alais mais cette strat gie reste voir en raison du r cent changement politique au Qu bec Comme pr sent la section pr c dente le dernier l ment pouvant contribuer au succ s d une liaison a roportuaire demeure le fait de revaloriser des infrastructures d j en place Contrairement l exemple de Lyon sur le trac projet du projet de l A rotrain on ne retrouve pas d infrastructures d saffect es Lors du projet initial au milieu des ann es 2000 on a soulev la possibilit d utiliser les voies ferr es d j existantes du r seau CN ou CP mais cette volont fut rapidement cart e en raison du trafic ferroviaire lev d j pr sent sur ces voies Dans le contexte du projet actuel de l A rotrain certaines recommandations peuvent toutefois tre faites pour essayer de valoriser quelques l ments d j en place En r sum force est de constat
46. ers ouvrages th oriques disponibles il ressort que les PPP se concentrent surtout sur le volet conomique du d veloppement durable En fait ces derniers visent surtout assurer un d veloppement conomique durable par divers facteurs tels le pouvoir de balancer les besoins environnementaux conomiques et sociaux dans les partenariats le fait de minimiser les impacts environnementaux et une utilisation optimale des ressources naturelles disponibles Rashed et autres 2011 Par ailleurs de mani re g n rale lors de tout projet un PPP poss de aussi certains avantages qui valent la peine d tre mentionn s En effet des PPP peuvent se traduire par une moins grande part financi re provenant de l tat en raison d une portion assum e par le secteur priv limitant ainsi les d penses publiques des d lais parfois plus courts pour la r alisation de projets et les risques li s au projet sont souvent assum s par la partie qui semble la mieux adapt e afin de g rer ceux ci transfert de risques Un tel transfert de risques au secteur priv par exemple permet aussi de prot ger l tat de certains impr vus financiers en raison d un troit partenariat entre le public et le priv et le fait que le produit final dans de tels partenariats est coh rent avec la vision de d part Colverson et autres 2012 3 3 Le Rh nexpress une premi re pour la France Le chapitre pr c dent a permis de bien d montrer les particularit s g n
47. es entre la Gare Centrale de Stockholm et les divers terminaux de l a roport qui se situent environ 43 kilom tres au nord de la ville Kouwenhoven 2009 et Arlanda Express 2013c Contrairement d autres exemples pr sent s pr c demment le service demeure sur l emprise du r seau ferroviaire national de l tat d j implant qui assure une liaison ferroviaire entre la capitale et la ville d Uppsala situ e plus au nord de l a roport Omega Centre 2007 Il demeure que m me si une portion des infrastructures ferroviaires du r seau national ont pu tre utilis es pour faire voyager le Arlanda Express certaines bonifications ont d tre apport es pour accro tre la disponibilit de ces voies ferr es tout au long du trajet comme la construction de deux voies ferr es additionnelles sur le tron on sud du parcours ainsi que les connections n cessaires permettant de relier les terminaux de l a roport au r seau ferroviaire national Omega Centre 2007 Le mat riel roulant pour sa part est tr s similaire ce qui est observ dans l exemple norv gien Un mat riel lectrique de type plus lourd qui permet de circuler de tr s grandes vitesses un maximum d environ 200 km h Arlanda Express 2013b La figure 2 6 sur la page suivante illustre le choix de mat riel roulant dans le cas du Arlanda Express Les wagons sont aussi munis de porte bagages pour bien r pondre 28 aux besoins de sa client le qui est strictement a rop
48. et tel que pr sent plus t t le site a roportuaire est un important lieu de transit de passagers et un important p le d emploi et d activit s conomiques mais qui demeure uniquement accessible par le r seau routier Or les acc s sont souvent congestionn s ADM 2010b C est pour ces principales raisons qu ADM revendique la mise en uvre d un tel projet Un projet qui assure donc certains b n fices non n gligeables permettant de r pondre la probl matique et aux attentes de cette derni re On y d note notamment un temps d acc s l a roport garanti en tout temps m me aux heures de pointe et lors des intemp ries une meilleure attractivit de Montr al comme lieu d affaires et destination touristique le retrait de plus de 1 7 million de v hicules par ann e du r seau routier et une r duction de la congestion routi re et des gaz effets de serre GES ADM 2011b Par ailleurs le fait de mettre en place un lien ferroviaire entre un site a roportuaire et le centre ville suit aussi une tendance mondiale Selon le Air Rail Organisation plus de 180 navettes sont actuellement en service et plus de 300 projets sont un stade de planification pour pouvoir implanter un tel duo ADM 2011a De plus A roports de Montr al peut aussi se baser sur le fait que d apr s une tude r alis e en 2003 dans le cadre du plan directeur 2003 2023 il tait indiqu d s cette poque que le centre ville tait le point d o
49. eur priv est fix trente ans pour l exploitation du service et comprend plusieurs caract ristiques notamment la construction de l infrastructure qui relie l a roport la station Meyzieu l entretien et la maintenance de la nouvelle ligne la fourniture du mat riel roulant et l exploitation du service entre Lyon et l a roport Rh nexpress 2008 La soci t Rh nexpress est compos e de la Caisse des D p ts et Consignations le Groupe VINCI et Veolia Transdev Rh nexpress 2010a Pour sa part Veolia Transdev assure une importante part des responsabilit s endoss es par le secteur priv tels l aspect marketing du projet la billetterie et l exploitation et la maintenance Veolia Transdev 2010 Concernant le co t d un tel projet on d note un investissement total de 120 millions d euros 183 062 850 qui a t fix au d part Le montage financier en PPP a donc t b n fique pour le projet parce que cela a permis un d lai de r alisation en moins de quatre ans une r partition des risques entre les divers acteurs le fait que la collectivit ait pu s appuyer sur divers acteurs sp cialis s dans la construction de projets de transport et un financement limit de la part du D partement fran ais du Rh ne et donc des contribuables Rh nexpress 2010a Un deuxi me l ment qui a aussi contribu au succ s du Rh nexpress est la r utilisation d une ancienne voie ferr e pour une portion du trajet En fait c
50. ffet la progression peu rapide des travaux au pourtour du site a roportuaire et la croissance du trafic automobile rendent de plus en plus difficile l acc s ce dernier l chelle mondiale notamment en Europe de plus en plus de villes mettent de l avant des modes de transport durables permettant de relier rapidement l a roport au centre ville et ce pour plusieurs raisons videntes telles la comp titivit envers d autres a roports de taille similaire l accessibilit au centre ville et la r duction de la congestion automobile Pourtant r clam depuis plus de dix ans dans le cas de Montr al un tel projet n a pas encore t r alis en raison d aucune r elle concertation entre les diverses parties prenantes L objectif g n ral de cet essai qui tait d valuer l importance mais surtout les conditions de succ s quant la mise en uvre du futur syst me de transport rapide pour l a roport Montr al Trudeau selon une perspective de d veloppement durable a t atteint En effet les descriptions qui ont donn le portrait g n ral du transport et de la mobilit Montr al la br ve pr sentation de l a roport m me la probl matique d taill e ainsi que l historique du projet ont tous t pr sent s pour ainsi mettre en contexte cet objectif Par la suite quatre cas de projets similaires ont t d crits et analys s pour d terminer les l ments g n raux qui ont permis le succ s de ces r alisati
51. get permet un service d di express entre le centre ville et l a roport mais assure aussi un deuxi me service r gulier qui relie les collectivit s au sud de la ville ainsi qu une station entre le centre ville et l a roport tout en s assurant d une vitesse de voyagement rapide Cette caract ristique importante pour le cas d Oslo permet donc d assurer notamment une offre en transport durable un plus grand bassin d usagers voulant se rendre au centre ville et ou l a roport Transportation research board 2000 Les deux derniers l ments suivants qui ont t ressortis de l analyse du cas Flytoget permettent essentiellement de contribuer aussi au succ s du service mais de moins grande importance que les l ments soulev s ci haut Tout d abord la compagnie publique Flytoget AS qui exploite le service s est permis de faire une importante campagne de marketing afin de promouvoir le service aupr s de la population comme tant un service de haute qualit rapide et fiable Kouwenhoven 2009 Tout comme l exemple de Lyon ces d marches se traduisent par un taux de satisfaction de 96 en 2010 Flytoget AS 2013a Le co t des billets est aussi un l ment dont il ne faut pas n gliger Dans le cas du Flytoget les autorit s se sont assur es de garder les prix comp titifs et similaires aux tarifs d autobus Kouwenhoven 2009 Finalement l tude publi e par le Institute for World Economics and International Management qui fut m
52. inc 2006 Entre 2000 et 2001 trois phases pr liminaires ont d tre compl t es pour permettre de bien r aliser le projet Celles ci taient reli es la qualit de gouvernance envers le projet la qualit des tudes pour trouver les sources de financements et finalement aux retomb es conomiques d taill es du projet Canada Line Rapid Transit inc 27 2006 En 2003 la structure de gouvernance a t con ue en d cidant donc que le projet prendrait la forme d un partenariat public priv PPP pour assurer le financement ad quat du projet ce qui permettrait de d buter les travaux en 2005 pour une mise en service en 2009 2 4 Le Arlanda Express de Stockholm Ce dernier exemple est un troisi me cas europ en qui poss de des particularit s int ressantes dans le contexte de cet essai En effet le cas de la navette ferroviaire de Stockholm est un projet qui comporte plusieurs caract ristiques importantes qui diff rent un peu de celles des autres cas examin s Capitale su doise Stockholm a une population de 1 4 million d habitants dans un ensemble de 2 1 millions de citoyens vivant dans la r gion m tropolitaine Arlanda Express 2013a De plus en 2012 pr s de 19 6 millions de personnes ont transit par l a roport Arlanda de Stockholm Stockholm Arlanda Airport 2013 Ces donn es sont donc similaires celles de Montr al Le service est assur par une liaison ferroviaire directe d environ 20 minut
53. ional Montr al Trudeau votre service In A roports de Montr al Publications http www admtl com APropos SalleDePresse Publications aspx Page consult e le 25 janvier 2014 A roports de Montr al ADM 2010a Les impacts conomiques des a roports Montr al Trudeau et Montr al Mirabel n A roports de Montr al Impact conomique Retomb es conomiques documentation http collectivites admtl com Site MiseEnPage Pdf Collectivites ImpactEconomique impact s2010 F pdf Page consult e le 24 janvier 2014 A roports de Montr al ADM 2010b Un a roport et un lien ferroviaire de classe mondiale pour la capitale de l aviation Montr al n A roports de Montr al Projets Navette ferroviaire http collectivites admtl com Site MiseEnPage Pdf Collectivites Projets NavetteFerroviaire Un aeroport et un lien ferroviaire de classe mondiale pdf Page consult e le 22 janvier 2014 A roports de Montr al ADM 2011a Montr al Trudeau 70 ans de succ s In A roports de Montr al Publications http www admtl com APropos SalleDePresse Publications aspx Page consult e le 23 janvier 2014 61 A roports de Montr al ADM 2011b Navette ferroviaire In A roports de Montr al Projets Navette ferroviaire http collectivites admtl com Projets NavetteFerroviaire aspx Page consult e le 8 avril 2014 A roports de Montr al ADM 2012a Rapport annuel 2012 l innovation au service de la fluidit In A
54. is en compte dans les objectifs du projet de l changeur Minist re des Transports 2013 Par ailleurs entre 2002 et 2005 ADM a command certaines tudes pr liminaires avec divers partenaires tels Transports Canada et Via Rail Canada Celles ci visaient tudier la faisabilit d une navette ferroviaire sur le corridor ferroviaire m me du Canadien National CN et de l achalandage d une desserte interurbaine entre l a roport le centre ville et le r seau ferroviaire Via Rail de l est du Canada en tant reli au trac CN Firme CIMA 2004 et Firme Tecsult 2005 Quant l tude qui traite du 15 corridor CN celle ci d montrait la possibilit du r seau ferroviaire CN accueillir un service de navettes toutes les 20 minutes Firme Tecsult 2005 Fin 2005 marque une tape importante dans l histoire du projet En fait ADM et l AMT ont d cid de se concerter pour mettre en uvre un projet commun permettant la fois de cr er une navette directe entre l a roport et le centre ville et de rehausser le niveau de service en transport collectif entre l Ouest de l le et le centre ville ADM 2007 L objectif tait donc de trouver un trac id al pouvant accueillir la navette ferroviaire ainsi que l ajout des trains de banlieue suppl mentaires de l AMT Les trac s retenus taient celui du CN qui aboutit la Gare Centrale le trac du Canadien Pacifique CP qui arrive la gare Lucien L Allier o un trac hybride A
55. kyTrain de Vancouver qui comporte d j deux autres lignes le Expo Line et le Millenium Line Pour sa part le SkyTrain est en effet le syst me de transport rapide qui dessert Vancouver et ses p riph ries TransLink 2013b Le Canada Line comporte au total 16 stations sur un parcours de 19 5 kilom tres D ailleurs partir de la station Bridgeport on retrouve trois stations en direction ouest permettant ainsi au r seau de rejoindre le terminal de l a rogare TransLink 2013b Il est aussi pertinent de noter que le trajet est mixte En effet partir de la station Waterfront au centre ville de Vancouver jusqu la station Marine Drive au sud de Vancouver le transport se fait sous terre Le reste du trajet incluant en direction de l a roport est caract ris par des rails sur lev s permettant ainsi une s paration du trafic automobile Canada Line Rapid Transit inc 2006 Le trajet entre l a roport et le centre ville station Waterfront est d environ 26 minutes TransLink 2013c La figure 2 4 ci dessous repr sente le plan des stations pour le Canada Line ce qui permet de mettre en perspective les propos mis ci haut SkyTrain System Map Canada Line CO Millennium Line CE Expo Line RS Fate Zone Boundary Travel Time me Vancouver City Centre King George Richmond Brighouse Figure 2 4 Plan de transport du Canada Line en bleu Tir de TransLink 2013c 26 Le mat riel roulant du Canada Line
56. la soci t qui s assure de la gestion de l a roport A roports de Montr al peut tre reconnue comme une soci t provenant du secteur priv mais dans une mesure diff rente qu une entreprise priv e tel Bombardier par exemple Elle s engage en effet financer les projets 54 Tat a roportuaires souvent sans aucune subvention gouvernementale et elle demeure une soci t but non lucratif Dans le cas du projet de l A rotrain il est donc vident qu ADM doit payer sa juste part mais d autres acteurs du secteur priv doivent aussi tre recherch s pour supporter financi rement les co ts que doit affronter ADM D ailleurs actuellement le co t des infrastructures est seulement couvert par ADM et le gouvernement provincial et f d ral Comme dans le cas du Canada Line le secteur priv a contribu pr s de 1 3 des co ts une contribution plus significative du secteur priv pourrait donc aider diminuer la charge financi re Un aspect int ressant est que Montr al pourrait s inspirer de Vancouver pour pr ciser le r le que le secteur priv pourrait avoir dans le PPP En fait un consortium priv pourrait s engager fournir le stock roulant en demeurer propri taire et s assurer de l exploitation du service express entre l a roport et le centre ville Tout comme dans le PPP de Vancouver un autre aspect int ressant mettre en place serait un contrat d exploitation long terme 25 35 ans avec des indic
57. le transport de proximit en zone urbaine et p riurbaine par propulsion lectrique Rh nexpress 2010a Avec une capacit de 76 passagers par wagon ils sont notamment caract ris s par des espaces de rangement pour les bagages et des panneaux d information sur les horaires de vol l a roport Rh nexpress 2010a Un mat riel roulant qui est donc sp cifiquement con u pour r pondre aux besoins de la client le a roportuaire La figure 2 2 ci dessous nous d montre le design du mat riel roulant Figure 2 2 Mat riel roulant du Rh nexpress Tir de Rh nexpress 2010a p 8 22 Les d marches quant la r alisation du projet travers le temps demeurent int ressantes mentionner En effet c est en 2001 que le Conseil g n ral du Rh ne et le SYTRAL d cident de cr er une nouvelle ligne de tramway pour la grande r gion lyonnaise Rh nexpress 2008 Une double liaison donc avec le centre ville la zone industrielle de Meyzieu et le site a roportuaire La ligne de tramway T3 assurant un service entre la gare Part Dieu et Meyzieu a d abord t compl t e pour d cembre 2006 Rh nexpress 2008 Par la suite l ch ancier du Rh nexpress a pu d buter en 2006 avec les premi res d marches administratives notamment le choix du financement et de la structure d administration Ces l ments de gouvernance seront d taill s dans le chapitre suivant lors de l analyse des tudes de cas dans une perspective de d vel
58. les navettes ferroviaires ADM il tait tr s clair que de nouvelles infrastructures ferroviaires voies ferr es devaient tre construites l int rieur d emprises ferroviaires d un des trac s retenus CN ou CP Ceci afin de soutenir l augmentation significative 16 des services de transport propos s ADM et AMT 2009 Un d bat s installa ensuite entre l AMT et ADM mais ce n tait pas n cessairement reli au choix du trac mais plut t la localisation de la gare d arriv e En effet l AMT pr conisait le site Lucien L Allier mais ADM pr conisait plut t la Gare Centrale de par sa position centralis e au centre des affaires sa facilit d acc s et une plus grande intermodalit avec les autres modes de transports taxis m tro et trains interurbains ADM 2010b En 2010 le partenariat s est ventuellement dissoci pour pr senter deux projets distincts le projet du train de l ouest et celui de l A rotrain titre officiel donn par ADM pour le projet de la navette ferroviaire Ceci en raison du fait que les deux acteurs n arrivaient pas s entendre sur le choix final du trac et de la gare d arriv e Bisson 2010a Par ailleurs lors des derni res phases du projet de modernisation de l a rogare en 2009 les travaux ont t ex cut s sur la gare souterraine destin e pour accommoder la future navette a roportuaire ADM 2011a Cette gare attend donc le jour o elle servira de point de d part et d arriv
59. liers gouvernementaux f d ral provincial et municipal ont t combin s pour permettre le d veloppement et la r alisation du projet Hutton 2010 En se basant aussi sur le principe de l accessibilit et donc sur la fr quence et le temps du trajet deux l ments importants pour une navette a roportuaire dans le cas de Vancouver on observe aussi des r sultats efficaces positifs En effet le Canada Line a un temps de trajet d environ 26 minutes entre l a roport et le centre ville avec une fr quence qui varie entre 6 et 7 minutes en heure de pointe et de 20 minutes durant la nuit TransLink 2013c Outre les informations qui sont pr sent es ci dessus l exemple du Canada Line s av re un exemple int ressant parce que contrairement aux deux cas pr c dents le lien entre l a roport et 41 le centre ville n est pas l aspect central d un tel projet mais plut t une caract ristique du projet qui demeure tout de m me non n gligeable En tant un service partag plut t que d di et en s int grant donc au sein du r seau de transport collectif de la ville ceci ne permet donc pas que le stock roulant soit adapt sp cifiquement une client le a roportuaire comme dans les exemples de Lyon ou d Oslo Par contre le fait d tre un service partag est tout de m me b n fique sur le plan de la desserte en transport collectif en permettant ainsi plusieurs points de connectivit sur le r seau vers ou partir de l
60. lit a roportuaire Un avantage important que poss de Montr al demeure la proximit entre l a roport et son centre ville Toutefois il demeure que m me avec la prise en compte de cet avantage non n gligeable la mise en uvre d un projet concret afin de doter l a roport de Montr al d une telle infrastructure stagne depuis plusieurs ann es Ce type de d veloppement a t frein au cours des derni res ann es notamment par le manque d une vision globale et concert e de la part des divers acteurs initialement impliqu s M me si aujourd hui ce projet demeure encore une priorit pour ADM au sein de son vaste projet de modernisation a roportuaire et pour divers autres acteurs d cisionnels tels la Ville de Montr al plusieurs composantes devront tre prises en compte pour en assurer son succ s Cet essai a donc comme objectif g n ral d valuer l importance ainsi que les conditions de succ s quant la mise en uvre du futur syst me de transport rapide reliant le centre ville de Montr al et l a roport Montr al Trudeau sous une perspective de d veloppement durable Pour ce faire la situation actuelle de Montr al en mati re de transport la probl matique face au projet ainsi que son historique sont d abord pr sent es Par la suite diverses tudes de cas sont document es analys es et compar es avec le cas de Montr al permettant d apporter ensuite diverses recommandations Ainsi ces objectifs secondaires r po
61. monsieur Jean Marie Bergeron d avoir accept de superviser mon essai qui porte sur un sujet qui me passionne norm ment Il a su me donner des commentaires pertinents chacune de mes remises pour faciliter la lecture de mes propos mais surtout pour me guider prendre les bonnes d cisions lors de ma r daction Je tiens aussi remercier mes amis que j ai c toy s lors de la r daction de cet essai Tout d abord j aimerais remercier mon bon ami et coll gue de la ma trise Charles Durand Saint Georges avec qui j ai pu avoir des discussions tr s int ressantes sur nos essais mais aussi sur les int r ts communs que nous partageons J aimerais aussi remercier mes amis de longue date notamment Hugo Pierre C t Louis Philippe Thibault et J r mie Pag avec qui j ai pu rire r guli rement et ainsi m vader de la routine rigoureuse de ce travail Finalement j aimerais chaleureusement remercier ma famille et ma copine Je tiens donc remercier mes parents Joseph Rozsnaki et Suzanne Sasseville pour leur support constant tous mes projets acad miques au cours de ces longues ann es universitaires qui tirent maintenant leur fin J aimerais aussi remercier mon fr re Alec Rozsnaki Sasseville pour ses conseils et ses encouragements tout au long de mes tudes et ma copine Lyne Moquin pour son encouragement positif et pour sa grande motivation qu elle a su me transmettre tout au long de mon parcours universitaire TABLE DES
62. mplantation ce jour ce projet est l exemple unique en sol canadien d une liaison a roportuaire avec un centre ville et demeure un cas tr s r cent Il est donc important qu il soit examin dans le cadre de cet essai La r gion m tropolitaine de Vancouver poss de une population similaire au contexte montr alais avec plus de 2 3 millions d habitants Metro Vancouver 2014 L a roport de Vancouver quant lui est un lieu de transit a roportuaire important pour l Ouest canadien en raison de sa position favorable pour le march asiatique D ailleurs l a roport est le deuxi me site le plus achaland au Canada avec un trafic de 17 97 millions de passagers en 2013 Vancouver Airport Authority 2014 Il se situe d ailleurs proximit du centre ville tout comme Montr al environ 12 kilom tres de celui ci TransLink 2013a Le projet est venu r pondre tout d abord une probl matique de congestion dans le corridor de transport nord sud entre le centre ville de Vancouver l a roport et le centre ville de Richmond Cette collectivit est d ailleurs un important bassin de population et d emploi accueillant pr s de 1 3 des emplois et 20 de la population Canada Line Rapid Transit inc 2006 Le projet exigeait 25 donc la cr ation d une ligne de transport rapide afin de desservir cet important corridor nord sud La ligne inaugur e en ao t 2009 a t baptis e le Canada Line en se connectant au r seau actuel du S
63. n deuxi me l ment qui demeure important est le fait d avoir un mode de transport durable qui demeure comp titif et donc plus populaire que d autres modes qui peuvent notamment tre plus polluants voiture priv e par exemple Ceci permet d avoir ainsi une part modale significative du march comme il fut observ notamment dans le cas d Oslo entre 31 et 37 Lorsque l on examine le cas de Stockholm par exemple ce qui caract rise son insucc s est notamment sa faible part modale comme il a t not dans le chapitre pr c dent tant un l ment succ s plus g n ral celui ci est donc influenc par trois conditions plus sp cifiques qui ont t ressorties pr alablement soit une accessibilit favorable vers sa destination le type de service qu un projet peut offrir et l exp rience qui est offerte sa client le Kouwenhoven 2009 M me si ces trois 47 l ments influencent directement la part modale ceux ci doivent aussi tre consid r s comme des l ments prendre en compte dans la m me mesure que les tous les autres facteurs pr sent s dans cette section En ce qui a trait l accessibilit les deux variables permettant ainsi tout projet d tre performant sont le temps de trajet et la fr quence En effet dans les exemples pr sent s au chapitre pr c dent pour qu un projet offre une accessibilit favorable un temps de trajet moyen entre 20 et 30 minutes est important avec une fr quence en mo
64. nces conomiques et environnementales Ville de Montr al 2013b Les d placements sur le territoire de l le doivent donc de plus en plus avoir recours au transport collectif et actif Ville de Montr al 2013b Un concept qui permet donc de bien illustrer les d placements actuels Montr al est la r partition des parts modales Celles ci permettent d illustrer la proportion des d placements effectu s pour chaque mode de transport durant une p riode de temps Ville de Montr al 2013b Celles ci sont obtenues par les enqu tes Origine Destination O D effectu es par l Agence M tropolitaine de Transport AMT tous les cinq ans Les enqu tes O D sont de vastes tudes men es afin de recueillir l information relative aux habitudes de d placement des r sidents de la grande r gion de Montr al Il est noter que l agglom ration de Montr al est le territoire o l on d note la plus grande proportion de d placements en p riode de pointe du matin 6h 9h en transport collectif 31 6 et en transports actifs 15 4 en se basant sur les derniers r sultats de l enqu te O D de 2008 Ville de Montr al 2013b La figure 1 1 ci dessous permet d illustrer ces propos De plus en comparaison avec l enqu te O D de 2003 en termes de d placements en heure de pointe au matin l aide des transports en commun l enqu te de 2008 permet d observer un accroissement de plus de 10 AMT 2008 Agglom ration de Montr al 5 Autom
65. ndant la plus grande difficult que l auteur a d affronter dans cet essai a t certainement la raret de l information disponible quant aux diff rentes facettes pouvant faire partie d un futur projet de navette a roportuaire montr alaise Le fait que ce dernier n a pas encore t mis jour permet de d montrer qu il existe encore un manque de vision commune entre les diverses parties prenantes impliqu es Bref esp rons tout d abord que le projet de l A rotrain tel qu il est pr sent actuellement sera bel et bien implant dans un avenir rapproch et que les aspects qui ont frein l avancement du projet sont bel et bien r solus En effet le fait de miser sur un tel projet permettra d en tirer plusieurs b n fices importants pour la collectivit comme il a d j t mentionn Le mod le actuellement propos peut d j se caract riser comme tant un mod le viable de transport et avec les recommandations qui ont t pr sent es dans ce texte tout est en place pour ainsi contribuer au succ s de l A rotrain et ce dans une perspective de d veloppement durable Par ailleurs l chelle nord am ricaine on observe tr s peu de navettes ferroviaires avec un service d di vers le centre ville Montr al a donc sa chance d tre une m tropole avant gardiste en mati re de transport durable en s assurant de garantir la vitalit long terme de son a roport de l environnement et de sa client le d affaires 60
66. ndent donc l atteinte de l objectif g n ral qui est recherch De plus concernant les r f rences choisies qui vont supporter les propos du pr sent essai une attention particuli re a t port e sur leur diversit pour qu elles proviennent de divers milieux tels des publications examin es par les pairs publications gouvernementales rapports de faisabilit liens web rapports annuels ouvrages acad miques ressources gouvernementales municipales et toute autre ressource provenant des autres acteurs impliqu s au cas de Montr al et dans les tudes de cas Le plan de pr sentation de l essai se divise en quatre chapitres qui repr sentent les objectifs secondaires pr sent s pr c demment Le premier chapitre pr sente une mise en contexte d taill e La situation actuelle de la mobilit et des choix de transports Montr al est bri vement pr sent e suivie d une pr sentation de l a roport Montr al Trudeau la probl matique de l accessibilit de l a roport et finalement l historique de l avancement du projet de la navette ferroviaire de Montr al et de sa situation actuelle Le second chapitre comprend la pr sentation sommaire et objective des tudes de cas retenus afin d avoir un portrait clair sur leurs caract ristiques g n rales Le troisi me porte sur une analyse de ceux ci afin de faire ressortir les raisons quant leurs succ s les objectifs poursuivis et les moyens de mise en uvre Le tout de mani
67. nsport de Montr al SYTRAL Syndicat mixte des transports pour le Rh ne et l agglom ration lyonnaise TGV Train grande vitesse vi INTRODUCTION Pour la grande r gion de Montr al l a roport international Pierre Elliott Trudeau demeure la principale infrastructure de transport a roportuaire sur son territoire Ce dernier repr sente pour la r gion un p le d emploi et d activit conomique ainsi qu un lieu de transit important ADM 2007 C est aussi une infrastructure essentielle pour la client le d affaires le tourisme et le fret ADM et AMT 2009 Par ailleurs depuis plusieurs ann es une tendance l chelle mondiale caract risant de plus en plus d a roports est la capacit d offrir un lien de transport ferroviaire rapide et ce afin de permettre un acc s plus facile et efficace vers le centre ville tout en demeurant une solution int ressante face l utilisation de l automobile Le tout dans une perspective de d veloppement durable et de r duction des missions atmosph riques polluantes Principal gestionnaire de l a roport Montr al Trudeau A roports de Montr al ADM r clame depuis le d but des ann es 2000 l implantation d un lien ferroviaire entre l a roport montr alais et le centre ville D une part afin que l a roport Montr al Trudeau et la m tropole demeurent comp titifs mais aussi pour permettre Montr al de suivre dans la lanc e de cette tendance mondiale en mati re d accessibi
68. nt l a roport d accueillir plus de 15 millions de passagers par ann e ADM 2011a Entre 2010 et 2015 des investissements suppl mentaires de pr s de 800 millions seront ajout s afin d ex cuter plusieurs travaux suppl mentaires ADM 2010a Actuellement une trentaine de transporteurs relient directement Montr al plus de 130 destinations faisant ainsi de Montr al Trudeau une plaque tournante du transport a rien vers l Europe les tats Unis et le Proche Orient pour une client le d affaires et de tourisme ADM 2011a Le trafic passager est aussi en constante augmentation depuis les derni res ann es comme on peut le constater la figure 1 2 ci dessous Ainsi le 30 d cembre 2013 l a roport a accueilli son 14 millioni me passager de l ann e ADM 2013 volution du trafic sur 20 ans 1991 2010 375 000 passagers 13 000 000 350 000 mouvements 12 000 000 325 000 11 000 000 300 000 10 000 000 275 000 250 000 3 000 000 225 000 p lt 8 000 000 200 000 7 000 000 175 000 6 000 000 150 000 pu gii passagers e mbarqu s d barq u s mouvements 125 000 5000000 Or T 4 r S dt H A e 1 PSS S LS IS SES ES Fa Kj F S S Figure 1 2 Trafic passager l a roport de Montr al pour la p riode de 1991 2010 Tir de ADM 2011a p 13 De plus l a roport Montr al Trudeau produit aussi un impact conomique essentiel pour la collectivit
69. obile a Transport E Transport actif Autres motoris s Figure 1 1 Part modale dans l agglom ration de Montr al en p riode de pointe au matin 2008 Tir de Ville de Montr al 2013b p 3 Comme on peut observer sur la figure ci dessus il demeure tout de m me qu en 2008 48 des d placements internes sur l agglom ration de Montr al taient encore faits l aide de l automobile Face ceci au sein des divers objectifs et orientations pr vus dans l ventuel Plan de d veloppement de Montr al la Ville de Montr al et la Soci t de transport de Montr al STM veulent renforcer l usage du transport collectif de fa on diminuer celle de l automobile Ceci afin qu en 2020 les d placements automobiles ne puissent compter que pour 41 des d placements internes et les transports collectifs et actifs puissent atteindre 55 des d placements Ville de Montr al 2013b 1 1 2 La vision d avenir pour Montr al en mati re de transport collectif Pour sa part le Plan de transport de Montr al pr sent en 2008 demeure encore aujourd hui un document utile qui repr sente bien la vision les enjeux et les grandes orientations en mati re de transport que vise la m tropole et ce sur un horizon de plusieurs ann es En effet la vision du Plan de transport est celle de Assurer les besoins de mobilit de tous les Montr alais Pour ce faire Montr al veut r duire de mani re significative la d pendance l
70. officiel du chantier Leslys n Rh nexpress Concessionnaire Dossiers de presse http www rhonexpress concession com site images pdf dp241108 pdf Page consult e le 4 f vrier 2014 Rh nexpress 2010a Information Presse In Rh nexpress Dossiers de presse http www rhonexpress fr ftp FR_documents 100427 20Rhonexpress 20Info 20Presse p df Page consult e le 5 f vrier 2014 Rh nexpress 2010b La soci t Rh nexpress histoire In Rh nexpress M dia La soci t Rh nexpress histoire http www rhonexpress fr presentation rub code 92 amp thm_id 51 amp gpl_id Page consult e le 20 mars 2014 Rh nexpress 2010c Rh nexpress mode d emploi In Rh nexpress Pr sentation Rh nexpress mode d emploi http www rhonexpress fr presentation rub_code 9 Page consult e le 20 avril 2014 Rh nexpress 2012 Rh nexpress un service premium un succ s commercial In Rh nexpress Dossiers de presse http www rhonexpress concession com site images pdf dprex150612 pdf Page consult e le 27 mars 2014 Rh nexpress 2013 Records de fr quentation pour Rh nexpress n Rh nexpress Communiqu s de presse http www rhonexpress fr ftp FR_ documents CP X20Records 20de 20fr4C3 A9quentati on 20RHONEXPRESS 202013 pdf Page consult e le 26 mars 2014 Ruill re A et Bouly M 2008 Tramway LEA n Plate forme d observation des projets et strat gies urbaines Lyon Projets Tramway LEA Documents http www pops
71. ojet qui n a pas su bien s int grer dans le r seau r gional de transport ferroviaire Colverson et autres 2012 De plus vu le fait que la mise en uvre s est faite tr s rapidement aucune tude de march extensive n avait t faite auparavant Le r sultat fut que le consortium A Train a souffert de grandes difficult s financi res d s les premi res ann es de service Colverson et autres 2012 45 4 APPLICATION AU CONTEXTE MONTR ALAIS ET RECOMMANDATIONS Le chapitre pr c dent nous a permis d avoir une vision claire des l ments qui ont su garantir le succ s des projets tudi s qui ont t implant s dans plusieurs villes mais aussi de quelques aspects pouvant aussi freiner de telles r alisations Ce dernier chapitre culmine ainsi vers la finalit de cet essai en visant d abord pr senter et justifier clairement les l ments qui composent la base de l argumentation quant au succ s d implantation de la future navette a roportuaire de Montr al Par la suite ceux ci seront compar s avec la situation actuelle de Montr al pour ainsi d terminer lesquelles de ces conditions de succ s pourraient tre clairement transposables dans le contexte actuel du projet de l A rotrain Ce contexte actuel comprend non seulement le fait de prendre en compte les atouts actuels de la m tropole mais aussi les diverses id es pr sent es jusqu aujourd hui pour r aliser le projet de la navette ferroviaire Les l ments
72. ombreux chantiers de construction planifi s au cours des prochaines ann es plusieurs dirigeants municipaux la population en g n ral et m me ADM ont tous demand un tel ajout de service en transport collectif dans l Ouest de l le AMT 2014 En 2012 l AMT a donc d marr un travail de concert avec le Minist re des Transports du Qu bec MTQ afin de cibler les enjeux strat giques associ s l am lioration de la mobilit dans l Ouest de l le de fa on mettre en place un Plan de mobilit de l Ouest PMO Un des objectifs de ce dernier est d am liorer l offre et la qualit du transport collectif desservant l a roport Montr al Trudeau AMT 2014 1 4 2 Les d marches vers un lien de transport direct entre l a roport et le centre ville L historique de ce projet demeure un parcours non lin aire s chelonnant sur plus de dix ans maintenant cause d un manque de vision globale que tous les acteurs d montrent depuis longtemps le projet stagne depuis quelques ann es L id e de doter l a roport d une desserte ferroviaire remonte au sommet conomique de Montr al en 2002 o la collectivit a reconnu l importance des projets reli s la desserte ferroviaire et l changeur Dorval afin d assurer un acc s efficace ADM 2005 En 2003 ADM s est d abord entendu avec le MTQ pour ins rer une partie du futur trac ferroviaire au sein du futur changeur Dorval ADM 2007 un l ment qui est actuellement toujours pr
73. on du service promis aux gens 55 De plus tel que pr cis dans la section pr c dente il est important d offrir un service ad quat l int rieur m me des trains pour ainsi r pondre aux besoins d une client le a rienne Ceci pour s assurer d un achalandage r gulier et qu un projet comme l A rotrain puisse s av rer le choix principal des usagers en mati re de transport vers ou partir de l a roport Tel qu observ dans plusieurs cas succ s examin s pr c demment plusieurs ont mis au d part sur de tels l ments Il est donc important que les souhaits avanc s actuellement par ADM pour la future navette refl tent les exemples de r alisation d taill s au cours de ce texte La figure 4 2 ci dessous pr sente donc des am nagements dont le futur projet de Montr al pourrait s inspirer Figure 4 1 Am nagements int rieurs du Arlanda Express et le Rh nexpress Tir de Arlanda Express 2013c et Rh nexpress 2010c Le prochain l ment qui doit figurer dans les recommandations concerne le type de service offert aux gens En effet tel que pr sent dans ce chapitre le fait de pr coniser un service d exploitation hybride permet certains b n fices notamment de r pondre aux besoins de l AMT en mati re de mobilit dans l Ouest de l le et ainsi revenir la vision de d part qui tait de mettre en uvre un projet commun r pondant aux enjeux de l AMT et d ADM Il y a donc deux sc narios qui sont
74. ons comparables tout en faisant un lien avec des principes de d veloppement durable applicables Ces l ments ont ensuite t compar s la situation actuelle de Montr al pour d terminer lesquels de ces l ments pourraient effectivement tre applicables et quel serait l argumentaire de base pour assurer le succ s d un tel projet pour Montr al Finalement diverses 59 recommandations ont t apport es pour clairer les l ments ne pouvant pas tre directement applicables Concernant les aspects pouvant contribuer au succ s de l exemple montr alais les id es qui sont pr sent es actuellement dans le cadre du projet de l A rotrain refl tent d j certaines des conditions de succ s d j observ es ailleurs comme le fait de pr coniser une accessibilit efficace pour le futur projet ainsi que l importance de miser sur une technologie ne portant pas atteinte l environnement Outre ces l ments succ s qui semblent d j pris en compte le contexte m me de la m tropole favorise un succ s probable En effet comme expliqu au cours de cet essai la faible proximit de l a roport au centre ville ainsi qu aux grands axes de transports est un atout ind niable De plus l int r t que porte l AMT l enjeu de mobilit l ouest de l a roport est aussi un l ment consid rer pour faciliter la mise en uvre de l A rotrain sur un plan financier mais aussi pour l exploitation m me du service Cepe
75. ontr al Communiqu s http www stm info fr presse communiques 2011 le millionieme passager de la ligne 747 express bus monte a bord Page consult e le 25 janvier 2014 Soci t de transport de Montr al STM 2012 Rapport d activit s 2012 n Soci t de transport de Montr al propos informations d entreprise et financi res Rapports http www stm info sites default files pdf fr ra2012 pdf Page consult e le 25 janvier 2014 Soci t de transport de Montr al STM 2013 En savoir plus sur la navette 747 A roport P E Trudeau Centre ville In Soci t de transport de Montr al Infos pratiques nos r seaux http www stm info fr infos reseaux bus reseau de navettes en savoir plus sur la navette 747 aeroport p e trudeaucentre Page consult e le 27 janvier 2014 TransLink 2013a Getting to the Airport In TransLink Getting Around http www translink ca en Getting Around Getting to the Airport aspx Page consult e le 12 f vrier 2014 TransLink 2013b History of the Skytrain In TransLink About us Corporate Overview http www translink ca en About Us Corporate Overview Operating Companies BCRTC History of SkyTrain aspx Page consult e le 10 f vrier 2014 TransLink 2013c SkyTrain Station Maps In TransLink Schedules amp Maps SkyTrain http www translink ca en Schedules and Maps SkyTrain SkyTrain Station Maps aspx Page consult e le 10 f vrier 2014 67 TransLink 2013d Flee
76. oppement durable Le d marrage des travaux a d but en fin 2008 la suite des acquisitions fonci res effectu es plus t t dans l ann e Tel que mentionn pr c demment la mise en service commerciale a t effectu e en ao t 2010 Rh nexpress 2008 2 2 Flytoget d Oslo L implantation d un autre syst me dans la capitale norv gienne demeure un exemple int ressant examiner notamment parce qu il demeure bien document et qu il repr sente un cas europ en qui fut couronn de succ s en mati re de liaison a roportuaire Le contexte d mographique de la ville d Oslo d montre une population nettement moins significative que Montr al avec 613 000 d habitants en 2012 Visit Norway 2014 Toutefois comme l a pr cis le pr sident directeur g n ral d A roports de Montr al James Cherry l a roport une taille similaire celui de Montr al et demeure donc comparable cette derni re ADM 2010b Le trafic passager est par contre nettement plus lev qu Montr al avec plus de 23 millions de passagers en 2013 Oslo Airport 2014 Le fait qu Oslo demeure une ville avec un climat plut t nordique comparable celui de Montr al constitue aussi un argument appuyant la pertinence du choix envers le cas du Flytoget L a roport d Oslo se situe pr s de 47 kilom tres au nord de la ville d Oslo dans la collectivit de Gardermoen mais ce qu il y a de plus int ressant est le fait que l utilisation
77. orridor ferroviaire CN In Bureau d audiences publiques sur l environnement Documentation d pos e dans le mandat du projet de r alisation des infrastructures de transport terrestres pr s de l A roport Montr al Trudeau Bureau des audiences publiques sur l environnement http www bape gouv qc ca sections mandats infra route ADMT documents DB11 pdf Page consult e le 28 janvier 2014 63 Firme Tecsult 2005 tude sur l achalandage d une desserte intercit reliant l a roport Montr al Trudeau au r seau ferroviaire de l est du Canada n Bureau d audiences publiques sur l environnement Documentation d pos e dans le mandat du projet de r alisation des infrastructures de transport terrestres pr s de l A roport Montr al Trudeau Bureau des audiences publiques sur l environnement http www bape gouv qc ca sections mandats infra_route_ ADMT documents DB9 pdf Page consult e le 28 janvier 2014 Flygbussarna 2014 Flygbussarna Airport Coaches In Flygbussarna Airports Arlanda http www flygbussarna se en arlanda Page consult e le 27 mars 2014 Flytoget AS 2013a About Flytoget n Flytoget AS About Flytoget http www flytoget no eng Travel info Punctuality Page consult e le 8 f vrier 2014 Flytoget AS 2013b Pictures n Flytoget AS Press http www flytoget no eng About Flytoget Press Pictures High Res Page consult e le 8 f vrier 2014 Grand Lyon 2013 P le M tropolitain n Grand Lyon S
78. ortuaire contrairement aux cas de Vancouver par exemple Avec la construction d une troisi me piste pour r pondre un accroissement ventuel du trafic de passagers l id e de doter l a roport Arlanda d une telle desserte remonte au d but des ann es 1990 Un partenariat public priv a donc t mis en place par les autorit s gouvernementales pour assurer un financement priv concernant le mat riel roulant et les infrastructures ferroviaires entre le r seau national d j en place jusqu l a roport et vice versa Les travaux ont d but en 1995 pour une mise en service en novembre 1999 Arlanda Express 2013b Figure 2 6 Mat riel roulant du Arlanda Express Tir de Arlanda Express 2013b 29 3 ANALYSE DES CAS SUCC S Les quatre tudes de cas que nous venons d examiner ont su pr senter les principales caract ristiques techniques et fonctionnelles de chacune d elles ainsi qu un bref portrait historique Cette tape a donc permis de ressortir chacune des particularit s individuelles des projets retenus permettant ainsi de mieux mettre en contexte la pr sente analyse Pour sa part ce troisi me chapitre a comme objectif d analyser les points critiques de chacun des cas pr sent s pr c demment Cette analyse permet ainsi de faire ressortir des l ments pr sent s par chacun des comparables qui ont su assurer le succ s de tels projets tout en faisant le lien lorsque possible avec certains principe
79. ppement de projets urbains le long du trac a permis d viter une expropriation et a permis la possibilit qu une infrastructure soit utilis e par d autres r seaux de transport Bien videmment cette condition peut tre seulement prise en compte lorsqu une telle opportunit est disponible 49 4 2 Analyse comparative avec le contexte montr alais Apr s avoir pr sent les principaux l ments qui ont su contribuer au succ s des projets tudi s cette pr sente analyse vient donc d terminer si ces divers l ments peuvent tre directement applicables au contexte actuel de Montr al en lien avec le projet de l A rotrain Tel que mentionn au d but de ce chapitre ceux qui sont directement applicables forment donc les principaux arguments pouvant supporter le succ s potentiel d un tel projet En prenant en compte tout d abord le premier l ment pr sent dans la section pr c dente il a t clair qu un PPP qui est bien organis peut g n rer tout de m me certains b n fices conomiques en lien avec le financement de tels projets Dans les cas examin s les exemples qui ont su avoir recours des PPP sont Lyon Vancouver et Stockholm Les co ts totaux pour chacun des projets taient d environ 183 062 850 2 051 000 000 et 1 005 395 160 respectivement Rh nexpress 2010a Canada Line Rapid Transit inc 2006 et Colverson et autres 2012 En liminant le cas de Lyon vu le fait qu une grande partie des infra
80. que l ventuelle navette de Montr al puisse atteindre ou m me surpasser les objectifs pr sent s dans le paragraphe ci dessus il est tout de m me important de d terminer si les trois l ments succ s pouvant influencer la part modale et donc l attractivit de ce mode de transport peuvent tre effectivement transposables Tout d abord si on examine l aspect de l accessibilit et donc du temps de trajet et de fr quence les plus r centes sources d information reli es ces l ments indiquent un d part qui serait assur aux 20 minutes avec un temps de parcours d environ 20 minutes Quant l horaire de service il est indiqu qu une future desserte pourrait tre active entre 04h00 et minuit et ce tous les jours de la semaine ADM 2011b De telles informations sont donc similaires aux r sultats actuels que l on observe en moyenne dans les tudes de cas pr sent s la section pr c dente et qui ont su tre efficaces D autant plus qu avec la volont actuelle de mettre en uvre l A rotrain comme tant un projet SLR en site propre cela permettrait tr s facilement d assurer des d parts et un temps de parcours quasi garantis ce qui n tait pas n cessairement le cas ult rieurement lorsque le projet visait s implanter sur les emprises du CN et CP Un autre aspect qui favorise l atteinte d une accessibilit favorable dans le cas de Montr al demeure la tr s grande proximit entre le centre ville et l a roport En effe
81. r apr s coup au cas de Montr al demeure donc pertinent Ce qui caract rise principalement ce PPP est le fait que l on observe une gouvernance plusieurs paliers En effet le financement du secteur public est repr sent par plusieurs acteurs d cisionnels importants qui sont impliqu s dans le projet en s assurant que le financement du public ne provient pas seulement d un ou deux acteurs Dans le cas de Vancouver on d note donc un partenariat public par le gouvernement f d ral la province de la Colombie Britannique la soci t de transport de la grande r gion de Vancouver TransLink la ville de Vancouver ainsi que l autorit a roportuaire de Vancouver Partnerships BC s d Du c t priv on retrouve la soci t InTransitBC qui est compos e de SNC Lavalin BC Investment Management Corporation et la Caisse de d p t et placement du Qu bec Un total de pr s de 1 331 000 000 fut financ par le secteur public versus 720 000 000 provenant du priv pour la r alisation du projet Canada Line Rapid Transit inc 2006 40 Le PPP est structur autour d un engagement d exploitation fix 35 ans pour nTransitBC Celle ci s est assur e du design et de la construction du r seau et est propri taire du stock roulant ainsi que de l exploitation du service PartnershipsBC s d Pour sa part TransLink est propri taire de la ligne collecte tous les revenus provenant des titres vendus d finit les politiques de transpo
82. raire des vols Rh nexpress 2010a 3 4 Flytoget d Oslo un exemple par excellence Le chapitre pr c dent a su bien introduire le cas d Oslo comme tant un projet exemplaire dans le contexte europ en En raison de ses similarit s au contexte montr alais sur le plan notamment des infrastructures a roportuaires cela rend ce projet sp cifiquement int ressant analyser pour ainsi pr senter certains aspects qui permettent de ressortir des l ments de succ s d un tel projet Contrairement l exemple de Lyon la mise en uvre du Flytoget n a pas eu recours un PPP mais plut t un financement provenant de l tat Le co t total du projet comprenait la construction enti re de la nouvelle ligne ferroviaire Gardenmoen entre Oslo l a roport et Eidsvoll qui est notamment utilis e par les trains du Flytoget et le mat riel roulant pour un co t total d environ 1 836 410 000 arrondi en dollars canadiens Flytoget AS 2013a Pour que le projet puisse assurer un retour sur l investissement ad quat afin de couvrir les co ts totaux des infrastructures le gouvernement a donc fix l objectif que le Flytoget doit occuper une part modale significative id alement 50 pouvant ainsi couvrir les co ts Transportation Research Board 2000 Tel qu expliqu dans le premier chapitre de cet essai pour tous les d placements un point X dans le cas ci l a roport d Oslo les parts modales repr sentent la proportion des 36
83. rales qui font du projet de Lyon un cas int ressant tudier au sein de cet essai Dans cette section l analyse de ce projet se r sumera donc aux l ments qui ont assur le succ s d un tel projet Un des premiers l ments qui a assur une mise en uvre efficace du projet est bel et bien le financement en PPP du Rh nexpress En se basant sur l information pr sent e dans la section 32 pr c dente on peut ainsi mieux comprendre comment de tels moyens de financement peuvent contribuer au succ s d un projet comme celui de Lyon Le PPP du Rh nexpress est d abord bas sur trois l ments fondamentaux une dur e de concession de trente ans au consortium priv soci t concessionnaire une intervention financi re du D partement seulement pour la construction initiale de l infrastructure et la prise en charge par le concessionnaire de la totalit du risque reli l exploitation du Rh nexpress Rh nexpress 2008 Concernant ce troisi me l ment mentionn et comme il a t expliqu plus t t le partage des risques est en effet une caract ristique int ressante d un PPP Dans le pr sent cas le D partement souhaitait que la soci t concessionnaire assume la totalit du risque li au trafic et ce d apr s l information disponible sur le sujet pour garantir ainsi de la part de la soci t exploitante un investissement total Rh nexpress 2008 Le contrat de concession la soci t Rh nexpress sect
84. re ville de Montr al Plan de transport 2008 6 Prolonger la ligne 5 bleue de Saint Michel Pie IX mettre en place des mesures prioritaires pour autobus sur plusieurs art res de l Te de Montr al Am nager des voles en site propre dans le coridor Bonaventure implamer une ligne de type SRB dans l axe du boulevard Pie IX cenre ville implanter une ligne de type SAB sur le boulevard Henri Soursssa D implanter des mesures pr f rentielies notamment des volas r soru es pour le transport collectif sur des axes du r seau sup rieur D implanter le train de l Est de Montr al ANNEXE 2 LOCALISATION DU CENTRE VILLE ET DE L A ROPORT PIERRE ELLIOTT TRUDEAU Inspir de Google Maps 2014 PAT s 7S 6 Montreal aN i lachine A roport Montr al Trudeau Centre ville G ogle z e 70 ANNEXE 3 TRAC S PROPOS S DE LA FUTURE NAVETTE A ROPORTUAIRE DE MONTR AL Inspir de Google Maps 2014 Si Evelyn St Gertrude St Hickson St Canal d Lachine Av de l gli m ie Eglise Trac projet EN actuel Eu Montreal Shamrocks GAC Fiek z x 00e propos TEE EE Nouveau trac Rue Laurendeau 71
85. recommand s Le premier sc nario est de proposer un trajet qui r ponde aux besoins d ADM et de l AMT en un seul projet En effet il serait question d assurer un lien direct entre le centre ville et l a roport par SLR en site propre le long de l autoroute 720 et 20 avec une connexion avec la gare souterraine 56 l a roport Par la suite le r seau serait prolong vers l ouest sur les m mes infrastructures pour ainsi r pondre la demande de transport dans ce secteur en croissance Le projet de liaison ferroviaire aurait donc un service d di sur la premi re portion du trajet mais agirait aussi comme une navette de transport collectif pour les communaut s au del de l a roport en ayant par contre le m me type de mat riel roulant sur le trajet entier Ce premier sc nario signifie qu il aurait une cohabitation entre les passagers a riens et les usagers en transport en commun et comme on peut observer dans le cas d Oslo une cohabitation harmonieuse dans un service hybride comme celui ci peut tre possible Dans un tel sc nario si c est bel et bien le secteur priv qui assure l exploitation du service et que l AMT contribue financi rement au projet l agence devrait vraisemblablement obtenir un certain pourcentage des retomb es financi res reli es l exploitation du service Le deuxi me sc nario r pond la vision de l AMT et de l ADM lors du partenariat initial en 2006 En effet il est question d avoir une infrast
86. rigine de 35 des passagers de l a roport et que ce pourcentage a atteint 44 en 2005 ADM 2003 et ADM 2005 Outre l importance que souligne ADM envers un tel projet pour la collectivit montr alaise la n cessit de doter Montr al d une telle infrastructure est aussi soulign e par la Ville de Montr al la STM et l AMT En effet tel que mentionn auparavant dans ce texte au sein de ses orientations visant les d placements vocation conomique le Plan de transport de Montr al pr cise que cette liaison constitue pour la m tropole un projet prioritaire par rapport au volet routier d acc s l a roport Ville de Montr al 2008 Le projet du Plan de d veloppement de Montr al qui est aussi mentionn pr c demment souligne galement l intention de mettre en place un tel projet de transport afin d accro tre l offre de services et de d placements en transport en commun entre les principaux p les d activit s conomiques sur l le de Montr al les p les du centre ville de l est 14 et l ouest Ville de Montr al 2013c De plus tel que pr cis en 2010 par la STM ce projet est essentiel pour consolider la ville comme une destination concurrentielle pour les congr s internationaux et le tourisme STM 2010c L AMT demeure aussi un acteur non n gligeable dans la revendication d un tel projet pour Montr al Effectivement en raison notamment de l augmentation de la croissance sur le r seau routier et des n
87. roports de Montr al Publications http www admtl com APropos SalleDePresse Publications aspx Page consult e le 26 janvier 2014 A roports de Montr al ADM 2012b Assembl e annuelle publique n A roports de Montr al Projets Navette ferroviaire Documentation http collectivites admtl com Projets NavetteFerroviaire aspx Page consult e le 23 janvier 2014 A roports de Montr al ADM 2013 L a roport Montr al Trudeau accueille son 14 millioni me passager In A roports de Montr al Communiqu s http www admtl com APropos SalleDePresse Communiques aspx Page consult e le 21 janvier 2014 A roports de Montr al ADM et Agence M tropolitaine de Transport AMT 2009 Pr sentation sur le Projet de Services ferroviaires passagers entre le centre ville de Montr al l A roport Montr al Trudeau et l Ouest de l le de Montr al In Bureau d audiences publiques sur l environnement Bureau d audiences publiques sur l environnement Projet de reconstruction du complexe Turcot http www bape gouv qc ca sections mandats Complexe Turcot documents DB11 pdf Page consult e le 10 janvier 2014 Agence M tropolitaine de Transport AMT 2008 Enqu te Origine Destination 2008 In Agence M tropolitaine de Transport Portrait de la mobilit http www amt qc ca uploadedFiles AMT Site_Corpo L 60AMT Portrait_de_la_mobilit C 3 A9 Enquete OD 2008 faits saillants resume pdf Page consult e le 28 janvier 2014 Agenc
88. rt applicables aux lignes du Skytrain et d cide des prix tarifaires PartnershipsBC s d Concernant les revenus qui sont attribu s au secteur priv nTransitBC re oit des sommes s il parvient atteindre des cibles de performance l aide d indicateurs comme le respect de la fr quence des trains tabli environ 40 trains l heure la qualit du service et l atteinte d objectifs d achalandage Canada Line Rapid Transit inc 2006 En ce qui concerne le transfert de risque dans le pr sent PPP il a t convenu que les divers risques seraient allou s aux secteurs pouvant mieux les g rer Sur ce tous les risques financiers li s aux co ts de construction du projet et les co ts d op ration sont attribu s au secteur priv tandis que le secteur public par le biais de l autorit de transport de Vancouver TransLink assume le risque du revenu provenant de l achalandage Canada Line Rapid Transit inc 2006 On d note d ailleurs certains b n fices qui d coulent sp cifiquement de ce PPP Tout d abord les revenus qui sont attribu s au secteur priv sont mesur s par les indicateurs de performance mentionn s ci dessus ce qui favorise davantage un meilleur service aux usagers D ailleurs d apr s le Dr Tom Hutton de l Universit de la Colombie Britannique une telle gouvernance unissant plusieurs paliers gouvernementaux a su assurer le succ s du projet parce que les ressources les pouvoirs et les aspirations des trois pa
89. ructure commune mais avec deux services et projets distincts Les voies am nag es en site propre serviraient au service de navette a roportuaire con u sp cifiquement pour une client le a rienne ainsi que pour un service de transport permettant de relier l Ouest de l le au centre ville avec plusieurs arr ts le long de l axe de l autoroute 20 Dans un tel sc nario puisqu il est question de deux projets distincts l AMT devrait tout de m me d terminer si de telles infrastructures peuvent accommoder le stock roulant actuel de l agence ou si cette derni re doit acqu rir un mat riel de type SLR comme pour l A rotrain En dernier lieu il est pertinent aussi de proposer certaines recommandations en ce qui concerne le fait de r utiliser des infrastructures existantes En effet parce que le projet actuel dans le cas de Montr al vise tre am nag avec des infrastructures en site propre et potentiellement sur lev es il n est pas possible d utiliser ou m me de valoriser une infrastructure existante grande chelle comme observ e dans le cas de Lyon D autant plus que lorsque nous observons le trajet propos pour l A rotrain en longeant l axe de l autoroute 20 et 720 on ne retrouve pas d infrastructures abandonn es Il existe toutefois une solution qui peut tre propos e En effet en observant le trac actuellement propos il pourrait s av rer tr s co teux de prolonger les infrastructures le long de l axe 720 qui descen
90. s de d veloppement durable applicables Tout ceci pour d montrer que les exemples de comparables retenus sont des succ s concrets de liaisons a roportuaires mais surtout des cas pertinents en mati re de transport durable qui peuvent tre transpos s ailleurs comme Montr al Lorsqu applicable la pr sente analyse permettra aussi de soulever quelques l ments qui ont plut t frein le succ s des r alisations d crites dans les tudes de cas Les divers l ments soulev s tout au long de cette analyse composeront donc l argumentaire qui sera compar avec la situation de Montr al et que nous exposerons dans le prochain chapitre Ceci pour ainsi d montrer quels sont les l ments de succ s non n gligeables et les approches qu il faudrait viter pour qu un projet comme celui propos Montr al doive prendre en compte et ce dans une perspective de durabilit 3 1 Qu est ce que repr sentent le d veloppement durable et le transport durable Pour bien diriger la pr sente analyse il est int ressant de d finir en premier lieu quelques concepts qui sauront bien situer les divers l ments qui seront pr sent s dans ce qui suit En effet si nous examinons tout d abord le concept tr s g n ral du d veloppement durable la Loi sur le d veloppement durable du Qu bec d finit ceci comme tant un d veloppement qui r pond aux besoins du pr sent sans compromettre la capacit des g n rations futures r
91. sent e plus loin dans la pr sente analyse 1 2 L a roport Montr al Trudeau Avant de pr senter en d tail la probl matique qui permet de justifier l implantation d une desserte ferroviaire pour l a roport il est important de d crire celle ci Suite au rapatriement de tous les vols internationaux r guliers de Mirabel vers l a roport Dorval en 1997 renomm a roport international Pierre Elliott Trudeau en 2004 celui ci devient la principale porte d entr e canadienne et le plus gros a roport canadien l est des Grands Lacs ADM 2011a Un vaste projet d agrandissement et de modernisation est ensuite initi en 2001 afin de r nover le complexe d a rogare vieillissant permettant ainsi l a roport Trudeau de devenir une infrastructure de classe internationale capable de rivaliser avec les autres a roports de taille similaire ADM 2011 a Ce projet a t financ par A roports de Montr al une soci t but non lucratif qui s assure de la gestion des infrastructures a roportuaires de la collectivit montr alaise ADM 2007 Il a notamment permis le rajout d un nouveau complexe d arriv es internationales un nouveau secteur des d parts vers les tats Unis l agrandissement du parc de stationnement et d autres agrandissements et r novations dans l a rogare afin de quasiment doubler sa capacit d accueil ADM 2011a la fin de 2010 plus de 1 6 milliard avaient t investis dans le projet par ADM permetta
92. ssagers ADM 2007 En visant donc am liorer la desserte en transport collectif vers le secteur a roportuaire qui g n re plus de 10 000 d placements quotidiens et en voulant am liorer sa desserte et son accessibilit le 29 mars 2010 la STM en partenariat avec 10 ADM ont d voil un nouveau trajet express La ligne 747 effectue donc une liaison directe entre le centre ville et l a roport STM 2010a Tel que mentionn par la STM et ADM ce service d autobus propose une alternative pour les employ s et les passagers voulant utiliser le transport en commun pour leurs d placements vers l a roport STM 2010a La ligne 747 demeure un trajet en service tous les jours de la semaine et toutes les heures la suite d une bonification du service en juin 2010 les fr quences de passage varient entre 10 et 12 minutes entre 8h30 et 20h et de 30 minutes 1h durant les autres heures de la journ e STM 2010b Le parcours qui d bute la Gare d Autocars de Montr al offre plusieurs arr ts notamment les stations de m tro Lionel Groulx et Berri UQAM la Gare Centrale et quelques h tels et attraits touristiques du centre ville STM 2010a De plus les autobus sont sp cialement quip s avec des porte bagages afin de r pondre aux besoins de la client le STM 2010a Lors de la premi re ann e en service la satisfaction g n rale des usagers s est lev e jusqu 93 et 99 des personnes interrog es recommandaien
93. st important de demeurer comp titif par rapport aux autres modes de transport Un aspect qui refl te ceci est d ailleurs le prix des billets Dans le cas de l Arlanda Express il est per u comme un service assez co teux avec un prix de 44 pour un aller Arlanda Express 2013e titre comparatif dans les exemples de Lyon et d Oslo les prix taient de 23 et 31 respectivement L un de ses plus gros comp titeurs le service d autobus qui relie le centre ville l a roport le Flygbussarna montre un temps de trajet plus long mais avec un prix qui est seulement de 15 Flygbussarna 2014 Une autre raison qui peut aussi tre potentiellement responsable de cette popularit plut t moindre du service est reli e la croissance plut t faible du trafic de passagers l a roport Arlanda caus e par une forte 43 comp tition avec les autres a roports de la r gion Oslo Gardenmoen et Copenhague Kastrup Kouwenhoven 2009 Un dernier l ment tr s important pour expliquer cette situation est le type de PPP qui fut labor dans le cadre du projet Effectivement les insucc s du projet et ce surtout dans les premi res ann es de service peuvent aussi tre attribu s une mauvaise gouvernance et aux mauvaises prises de d cisions qui ont d coul de ce premier PPP dans l histoire du pays Tout comme les deux autres exemples de PPP pr sent s il est tout d abord important d expliquer la structure m me du par
94. structures tait d j en place les cas de Vancouver et Stockholm permettent d avoir une id e plus claire de l ampleur des co ts qui seraient reli s la mise en uvre d un tel projet En effet tel qu indiqu par A roports de Montr al une premi re estimation des co ts totaux du projet initial de l A rotrain le projet voulant utiliser l emprise CP et CN vers la Gare Centrale s tablissait aux alentours de 600 000 000 pour l investissement des infrastructures d bours par le gouvernement provincial et f d ral et des investisseurs priv s De plus 50 000 000 provenaient du budget d ADM et le secteur priv pour l exploitation du service ADM 2011b Une tude r alis e en 2010 par la firme PricewaterhouseCoopers la demande de l AMT et ADM chiffrait plut t le projet initial de l A rotrain dans les environs de 1 1 milliard Bisson 2010b En ce qui a trait aux d tails des co ts reli s au projet actuel de l A rotrain approche en site propre par SLR aucune information pr cise n est disponible mais il est vident tout de m me que le co t total pourrait tre dans la m me lign e que l ancien projet ainsi que l investissement effectu par les villes comparables c est dire pr s de 1 milliard pour les infrastructures et le stock roulant Pour assurer un ventuel financement de la future navette ferroviaire en suivant les approches pr conis es ailleurs certaines recommandations vont tre faites plus loin d
95. succ s pouvant ainsi tre directement applicables composeront donc les principaux arguments en ce qui concerne les nombreuses caract ristiques que le projet de l A rotrain se doit d avoir pour s assurer d un ventuel succ s d implantation et aussi dans une plus grande mesure les raisons expliquant pourquoi un tel projet devrait aussi avoir lieu Finalement certaines recommandations seront propos es quant aux conditions de succ s ne pouvant pas directement tre transpos es au contexte actuel et ce pour ainsi permettre le succ s de l A rotrain et d tre un mod le de transport durable exemplaire pour la collectivit 4 1 R capitulatif des l ments qui ont men au succ s dans des villes comparables Tel que pr sent au tableau 4 1 il est d abord important de r sumer les principaux l ments qui ont assur le succ s et les insucc s des quatre projets pr sent s dans le chapitre pr c dent Tableau 4 1 l ments pouvant assurer le succ s d une liaison a roportuaire Tir du chapitre 3 Avoir recours un financement de type PPP S assurer d avoir une part modale significative par rapport aux autres modes de transport Favoriser une accessibilit efficace Temps et fr quence 46 Tableau 4 1 l ments pouvant assurer le succ s d une liaison a roportuaire Suite Pr coniser un service de type hybride S assurer d une exp rience client favorable adapt vers une client le
96. t avec 51 une distance d environ 20 kilom tres ADM 2010b cela permettrait ainsi d assurer un temps de parcours relativement faible L l ment suivant fait r f rence au fait de favoriser une desserte qui permet de desservir la fois un service direct avec le centre ville mais aussi des stations suppl mentaires tel qu observ dans le cas d Oslo par exemple Prenant en compte le contexte montr alais le projet actuel de l A rotrain en site propre longeant l axe de l autoroute 20 pourrait effectivement faciliter le prolongement du service la population de l Ouest de l le En effet celle ci tant install e au pourtour de cet axe un tel projet aurait donc le potentiel d attirer un maximum de passagers comme mentionn en 2012 lors de l assembl e annuelle publique d ADM et dans le rapport annuel de 2012 ADM 2012a et ADM 2012b Un autre aspect pouvant favoriser la r alisation de ceci est le d sir de l AMT de vouloir mettre en place un lien suppl mentaire entre l Ouest de l le et le centre ville par le projet du train de l ouest chose qui n a pas encore t mise en uvre En effet tel que mentionn au premier chapitre d ici 2026 on devrait observer une forte croissance de population dans l Ouest de l le et la couronne ouest Le fait de munir la collectivit montr alaise d un tel lien pourrait donc susciter l int r t des deux acteurs et ainsi revenir la vision de d part en 2006 tel qu labor pr c demm
97. t and Technologies In TransLink About us BCRTC Fleet and Technologies http www translink ca en About Us Corporate Overview Operating Companies BCRTC Fleet and Technologies aspx Page consult e le 13 f vrier 2014 Transportation research board 2000 TCRP Report 62 Improving public transportation access to large airports Transit Cooperative Research Program TCRP vol 62 http books google ca books id E3a7n Se9wC amp pg PA78 amp lpg PA78 amp dq Gatwick express case study amp source bl amp ots zWMwCOA Mkh amp sig HJqS01fS2fgMQ46kRP7YZc7b7uM amp hl en amp sa X amp ei fBIKU6ZKHUGyyAH9h4CgAw amp v ed 0CCgQ6AEwWADgK 23v onepage amp q Gatwick 20express 20case 20study amp f false v on epage amp q amp f false Page consult e le 25 mars 2014 Vancouver Airport Authority 2014 Facts amp Stats n Vancouver Airport Authority About us http www yvr ca en about facts stats aspx Page consult e le 10 f vrier 2014 Veolia Transdev 2010 Rh nexpress Le train tram reliant la ville au monde n Veolia Transdev Publications http www transdev com ressources documents 1 477 TRAM_TRAIN_LYON 0612 pdf Page consult e le 16 mars 2014 Ville de Montr al 2008 Plan de transport 2008 In Ville de Montr al Publications de la Ville de Montr al http servicesenligne ville montreal qc ca sel publications PorteAccesTelechargement ing Fr amp systemName 68235660 amp client Serv_corp Page consult e le 26 janvier 2014 Ville d
98. t d un peu plus de 20 kilom tres est de 45 60 minutes STM 2013 De plus la proportion d usagers qui utilisent l automobile pour se rendre l a roport demeure encore lev e Ceci est d au fait que l on ne retrouve toujours pas de r elle alternative long terme face au transport routier quant l acc s et la desserte du secteur a roportuaire Un l ment d information dont il faut aussi mentionner qui est en lien avec la probl matique est le projet de r am nagement de l changeur Dorval En effet celui ci permet la connexion entre les autoroutes 20 et 520 et est aussi un important n ud intermodal o se croisent les trajets ferroviaires automobiles d autobus et de camions Minist re des Transports 2013 Il faut aussi rajouter le fait que cet changeur permet aussi l acc s l a roport Montr al Trudeau un des plus importants g n rateurs de d placements dans la r gion Minist re des Transports 2013 Depuis longtemps l changeur Dorval pr sentait des probl mes r currents de congestion lors des heures de pointe affectant donc directement la circulation l entr e et la sortie de l a rogare ADM 2003 Le projet de r am nagement initi par le Minist re des Transports la Ville de Montr al la Cit de Dorval et ADM vise notamment faciliter l acc s l a roport de simplifier les trajets routiers et de favoriser l implantation d un service de transport ferroviaire de passagers entre le centr
99. t du transport en commun du r seau routier et des transports actifs v lo Si l on examine par exemple les projets sp cifiques de transport en commun on d note par exemple l implantation d un r seau de tramway le prolongement de la ligne bleue du m tro l implantation de lignes de syst me rapide par bus en site propre SRB ainsi que l appui envers des mesures prioritaires pour l autobus le train de l est etc Ville de Montr al 2008 L annexe 1 pr sente ces principaux projets de transports en commun ainsi que leur localisation sur l le de Montr al En lien avec le sujet principal de cet essai un des autres chantiers cibl s par le Plan de Transport est effectivement la r alisation du projet de navette ferroviaire entre le centre ville et l a roport Montr al Trudeau Ville de Montr al 2008 En somme il est donc tr s int ressant de voir que la volont de mettre en uvre un tel projet s ins re au sein de la vision des enjeux et des autres caract ristiques pr sent es ci haut dans le cadre du Plan de transport de Montr al en ce qui concerne notamment l engagement collectif de miser davantage sur les transports collectifs et actifs de mani re durable Un ventuel projet comme celui ci pourra tre aussi une occasion d am liorer le paysage urbain entre l a roport et le centre ville Ville de Montr al 2008 L information pertinente dans le Plan de transport quant au projet de la navette ferroviaire sera pr
100. t favorablement l utilisation de ce service STM 2011a En 2011 l achalandage tait environ de 3500 d placements par jour moyen de semaine en haute saison et c est en mai 2011 que le service accueillait son millioni me client STM 2011b Pour les usagers qui ne d tiennent pas de passe mensuelle de transport ces derniers doivent se procurer un titre de 10 initialement 7 en 2010 pour utiliser le service STM 2013 Si l on analyse le nombre de titres vendus entre 2010 et 2012 on peut tout de m me apercevoir que la croissance n a pas t constante En effet entre 2010 et 2011 on apercevait un accroissement de 11 4 STM 2011a alors qu entre 2011 et 2012 la vente de titres a diminu de 9 3 STM 2012 Il demeure que cette nouvelle desserte est la premi re tape quant la mise en uvre d un r el lien ferroviaire Comme le pr cise M James Cherry pr sident directeur g n ral d A roports de Montr al l enthousiasme qu apporte cette desserte 747 vers l a roport confirme l importance de la mise en service d une liaison ferroviaire entre l a roport et le centre ville STM 2010b Il demeure que m me si cette liaison par autobus demeure une alternative de plus en plus populaire pour les travailleurs et les passagers tout en favorisant un acc s plus facile l a roport 11 le transport en autobus demeure assujetti au trafic automobile et la congestion En effet actuellement le temps moyen du traje
101. t pas en compte les stations de l a roport et de Part Dieu En fait ces deux arr ts se retrouvent sur l emprise ferroviaire qui est partag e avec la ligne de tramway T3 qui quant elle dessert 10 stations dans chaque sens Rh nexpress 2010a Les stations desservies par le Rh nexpress permettent d ailleurs aux usagers de rejoindre le r seau de tramway et de m tro de la r gion du grand Lyon tel qu illustr sur la figure 2 1 ci dessus Rh nexpress 2010a Sur la partie commune du trajet les stations desservies par le 21 Rh nexpress sont caract ris es par des quais et des acc s distincts sp cifiquement con us pour la client le en destination ou en provenance de l a roport Rh nexpress 2010a En termes des infrastructures utilis es la portion du trajet qui a t construit entre la station Meyzieu et l a roport demeure une voie ferr e enti rement isol e et s curis e permettant aux trains du Rh nexpress de circuler une vitesse de 100 kilom tres l heure km h Rh nexpress 20103 Sur la ligne commune partag e avec la ligne de tramway T3 la vitesse est limit e 50 70 km h Par ailleurs un poste de commande centralis se retrouve la station Meyzieu pour coordonner le tout Ce dernier qui est conjointement administr par le SYTRAL permet la r gulation du trafic entre le Rh nexpress et le T3 Rh nexpress 2010a Le mat riel roulant a t con u par le constructeur suisse STADLER pour
102. tenariat Les partenaires impliqu s sont le gouvernement A Banan une entit publique cr e par l tat ayant comme objectif d administrer les divers contrats et de prendre possession des composantes publiques du projet et A Train le consortium priv Colverson et autres 2012 La construction m me des nouvelles infrastructures n cessaires a t couverte 40 environ par les capitaux priv s Suite la construction les infrastructures ferroviaires ont t transf r es sous la propri t de A Banan tandis que A Train a pu obtenir le droit d exploitation et d op ration exclusif du service pour une p riode maximale de 55 ans Colverson et autres 2012 L analyse du PPP par contre pu faire ressortir certaines prises de d cisions qui ont en effet contribu davantage aux insucc s du projet Tout d abord il est question du contrat de concession Ce dernier a t reconnu comme tant un contrat qui laissa beaucoup trop de latitude au secteur priv Dans ce dernier A Train avait obtenu une grande libert dans la prise de d cisions concernant le choix du stock roulant le design et la construction des stations et avait aussi les droits exclusifs de transport sur les infrastructures ferroviaires Ceci a fait en sorte que si un autre op rateur ferroviaire veut utiliser les infrastructures il doit louer un droit de passage Colverson et autres 2012 Les cons quences qui d coulent d un tel contrat sont le fait que cela
103. tes les 10 minutes dans les deux directions avec un trajet d environ 19 20 minutes sur un parcours de plus de 45 kilom tres Flytoget AS 2013a et Oslo Airport 2014 partir de la station Drammen au sud d Oslo un d part est assur aux 20 minutes et permet de transf rer dans cinq autres stations avant d arriver la Gare Centrale et ensuite une station entre le centre ville et l a roport Ce deuxi me trajet a un 24 temps de parcours qui prend environ 60 minutes tre effectu Flytoget AS 2013a Les tarifs pour un billet aller simple varient entre 23 et 45 d pendamment d o le d part est effectu Flytoget AS 2013a L id e de doter la collectivit d Oslo d un tel projet a d but en 1992 lorsqu il fut d cid par les autorit s gouvernementales que l a roport Gardermoen deviendrait l a roport principal d Oslo et que son accessibilit devait tre essentiellement bas e sur le train Flytoget AS 2013a Le service a ensuite d but le 22 ao t 1998 En d cembre 2002 la soci t gestionnaire des services ferroviaires entre l a roport et les diverses stations est plac e sous la tutelle du Minist re des Transports et Communications venant ainsi tablir le Flytoget comme une compagnie sous la propri t enti re de l tat Flytoget AS 2013a 2 3 Le Canada Line de Vancouver Le pr sent cas est tr s int ressant examiner sous l angle de certains facteurs qui ont t d terminants pour son i
104. tion internationale de normalisation ISO 26000 d finit le principe de gouvernance comme tant un syst me au moyen duquel une organisation prend et applique des d cisions dans le but d atteindre ses objectifs Organisation internationale de normalisation 2010 p 3 Une telle gouvernance se r f re donc aux diverses parties prenantes impliqu es et les moyens qui ont t appliqu s afin de r aliser un tel projet Comme dans la plupart des cas qui seront discut s dans ce chapitre l l ment qui se r f re la gouvernance et qui permet le succ s de tels projets est effectivement li au moyen de financement pr conis Dans plusieurs des cas il est donc question d un financement bas selon un partenariat public priv PPP Avant tout il est important de clarifier davantage ce concept et les retomb es 31 possibles en mati re de durabilit Effectivement un PPP est un partenariat de financement par l tat et le secteur priv afin d assurer le d veloppement de divers projets et une prestation de services Colverson et autres 2012 Dans le cas des pr sents projets analys s la prestation des services fait r f rence aux services op rationnels Dans un PPP une entente est donc prise par les deux parties clarifiant ainsi le r le et la contribution de chacune d elle quant la r alisation du projet tout en s assurant d offrir la population un service optimal Colverson et autres 2012 travers les div
105. tout autant importante dans le cas de l a roport de Montr al Il faut alors s attarder sur cette importance que repr sente l accessibilit pour une telle infrastructure ainsi que la probl matique touchant cette accessibilit d croissante que l on observe actuellement Tel que mentionn par ADM l a roport m rite une meilleure desserte en transport collectif et comme nous allons le constater la situation actuelle est inacceptable ADM 2007 1 3 1 L importance de la proximit et de l acc s Lorsque l on analyse le cas de l a roport Trudeau et de sa probl matique courante quant ses difficult s d acc s il est important de souligner tout d abord le grand avantage que poss de cet a roport sur ses comp titeurs En effet celui ci se retrouve un peu moins de 20 kilom tres du centre ville de Montr al ADM 2009 L annexe 2 pr sente en vue a rienne la localisation de celui ci par rapport au centre des affaires de Montr al Pour sa part le site m me s est int gr au sein du tissu urbain montr alais au cours des ann es En fait construit sur un ancien hippodrome en 1941 en raison d un besoin militaire l a roport et sa faible distance avec le centre ville ont toujours jou un r le important quant au d veloppement conomique de Montr al En agissant donc au fil des ans comme catalyseur du d veloppement conomique du secteur plusieurs entreprises se sont install es proximit de l a roport ce qui a permis au d
106. tr al CN CP Gare Centrale 17 Trajet du Rh nexpress iii 21 Mat riel roulant du Rh nexpress ui 22 Flytoget d O lOni ernaria a tra desde rates th dette a drain te et tte 24 Plan de transport du Canada Line 26 Mat riel roulant du Canada Line ire 27 Mat riel roulant du Arlanda Express 29 Voie ferr e d saffect e de l Est lyonnais 34 Am nagements int rieurs du Arlanda Express et le Rh nexpress sssnnnnsnnnnnsenensseneesssee 56 Comparatif entre diverses navettes ferroviaires a roportuaires 37 Parts modales vers l a roport Gardenmoen ss 38 Nombre de passagers actuels et projet s du Arlanda Express 43 l ments pouvant assurer le succ s d une liaison a roportuaire s s seseseisesseseserrrerseee 46 LISTE DES ACRONYMES DES SYMBOLES ET DES SIGLES ADM AMT ART BAPE CN CP GES ISO Km h MTQ OECD O D PMO PPP SLR SRB STM Dollar canadien A roports de Montr al Agence M tropolitaine de Transport Advanced Rapid Transit Bureau d audiences publiques sur l environnement Canadien National Canadien Pacifique Gaz effet de serre Organisation internationale de normalisation Kilom tres par heure Minist re des Transports du Qu bec Organisation for Economic Co operation and Development Origine Destination Plan de mobilit de l Ouest Partenariat public priv Syst me l ger sur rail Syst me rapide par bus Soci t de tra
107. transitent vers le centre ville ADM 2012b La technologie d un SLR se distingue par un mat riel roulant l ger lectrique autoguid et qui peut circuler sur les voies sur lev es en tranch e ou m me en souterrain ADM 2012a Cette nouvelle direction que propose ADM avec la mise en uvre d un SLR en site propre repr sente actuellement le projet de l A rotrain Il est finalement int ressant de savoir que cette nouvelle alternative par 18 ADM s ins re au sein de la strat gie d lectrification des transports du gouvernement qu b cois en 2013 laquelle vise faire une plus grande place aux transports lectriques Minist re du conseil ex cutif 2013 19 2 PR SENTATION DES TUDES DE CAS SUCC S Le chapitre pr c dent a permis de pr senter plusieurs l ments d information pertinents pour mettre en contexte la volont d tablir un lien de transport efficace et durable entre l a roport Montr al Trudeau et le centre ville La prochaine tape se propose d analyser des projets comparables celui de Montr al pour ressortir notamment leurs conditions de succ s et tout autre aspect important qu une navette ferroviaire devrait pouvoir pr senter la population d une ville Avant tout il demeure important de bien d crire ces tudes de cas pour en ressortir les l ments les plus positifs Ce deuxi me chapitre pr sente donc pour chacun des cas choisis une courte pr sentation du projet actuel ainsi qu
108. u archi fr sites default files nodes document 784 files lyon tramway lea pdf Page consult e le 22 mars 2014 66 Soci t de transport de Montr al STM 2010a La STM et ADM annoncent la mise en service de la ligne 747 Express bus n Soci t de transport de Montr al Communiqu s http www stm info fr presse communiques 2010 la stm et adm annoncent la mise en service de la ligne 747 express bus Page consult e le 25 janvier 2014 Soci t de transport de Montr al STM 2010b Un service accru sur la ligne 747 Express bus In Soci t de transport de Montr al STM Communiqu s http www stm info fr presse communiques 2010 un service accru sur la ligne 747 express bus Page consult e le 24 janvier 2014 Soci t de transport de Montr al STM 2010c Navette ferroviaire entre l a roport Montr al Trudeau et le centre ville la STM appuie le projet d A roports de Montr al In Soci t de transport de Montr al Communiqu s http www stm info en node 2017 Page consult e le 24 janvier 2014 Soci t de transport de Montr al STM 2011a Rapport d activit s 2011 n Soci t de transport de Montr al propos informations d entreprise et financi res Rapports http www stm info sites default files ra2011 pdf Page consult e le 22 janvier 2014 Soci t de transport de Montr al STM 2011b Le millioni me passager de la ligne 747 Express bus monte bord n Soci t de transport de M
109. un bref historique et ce de fa on offrir un portrait g n ral des diverses r alisations et tendances en mati re de liaisons a roportuaires tant au niveau national qu l international Les quatre cas soit celui du Rh nexpress de Lyon du Flytoget d Oslo du Canada Line de Vancouver et de l Arlanda Express de Stockholm ont t retenus en raison de leurs contextes similaires avec le projet de Montr al contexte d mographique par exemple d une abondance d information ou simplement d au fait qu ils se situent dans le contexte canadien 2 1 Rh nexpress de Lyon Cette premi re section traitera d un exemple tr s r cent en France en mati re de liaison a roportuaire En effet avec une communaut m tropolitaine de pr s de 2 millions d habitants Grand Lyon 2013 et un a roport avec un trafic d passant les 8 millions de passagers annuellement le cas de Lyon demeure int ressant et ce m me si ces statistiques demeurent inf rieures celles de Montr al Rh nexpress 2010a En effet le cas de Lyon demeure la premi re liaison directe sur des infrastructures d di es entre un centre ville et son a roport en France Rh nexpress 2010a Le Rh nexpress relie l a roport Lyon Saint Exup ry et la gare de train grande vitesse TGV de Part Dieu situ e au c ur du centre commercial et d affaires de la collectivit sur un trajet de 22 kilom tres Rh nexpress 2010a Entre la gare Part Dieu et la station Meyzieu
110. ur l aire m tropolitaine http www grandlyon com Pole metropolitain 4952 0 html Page consult e le 2 f vrier 2014 Hutton T 2010 Multilevel Governance and the Developmental City the case of Vancouver In University of Victoria Documents http webcache googleusercontent com search q cache 3XKIg82h3YAJ www uvic ca hsd p ublicadmin assets docs professionalDevelopment pdfs Jun 252008 Hutton_ppt pdf amp cd 1 amp hl fr amp ct cink amp gl ca Page consult e le 25 mars 2014 InTransitBC 2014 n InTransitBC The Canada Line http thecanadaline com Page consult e le 20 f vrier 2014 Joumard R et Nicolas J P 2007 M thodologie d valuation de Projets de Transport dans le cadre du D veloppement Durable n Centre pour la communication scientifique directe L archive ouverte pluridisciplinaire HAL http hal archives ouvertes fr docs 00 30 06 73 PDF com_transp durable Geneve _07 pdf Page consult e le 26 mars 2014 Kowenhoven M 2009 The Role of Accessibilty in Passengers Choice of Airports In OECD library Books ITF Round Tables http www oecd ilibrary org ezproxy usherbrooke ca docserver download 7409051e pdf expires 139922960 3 amp id id amp accname ocid194754 amp checksum B8D66AD8838A51219144B9F5FF5FD330 Page consult e le 24 f vrier 2014 Le Centre pour un transport durable 2002 D finition et vision du transport durable In The University of Winnipeg Publications http cst uwinnipeg ca
111. uvait pas garantir en tout temps la disponibilit des voies ce qui aurait affect grandement la fiabilit du service ADM 2012b En 2012 ADM en partenariat avec la STM ont donc poursuivi des tudes reli es la construction d un syst me l ger sur rail SLR afin d assurer la desserte entre le centre ville Gare Centrale et l a roport ADM 2012b Ce nouveau projet propos par ADM comprend donc plusieurs caract ristiques tr s int ressantes En effet en tant un SLR les voies seraient en site propre et potentiellement sur lev es elles seraient d di es enti rement aux trains de la navette le trajet serait plus direct en suivant l axe routier de l autoroute 20 Turcot 720 les trains seraient plus l gers et rapides ce qui signifierait des d parts plus fr quents et ces derniers seraient enti rement lectriques donc beaucoup moins d missions polluantes ADM 2012b Finalement en n tant pas assujetti aux corridors ferroviaires existants cela permettrait une plus grande flexibilit dans le trac du SLR avec la possibilit de prolonger les voies au del de l a roport vers l ouest afin que celles ci puissent tre utilis es par d autres services ferroviaires tels des trains de banlieue express de l AMT par exemple ADM 2012b et ADM 2011b Ceci permettrait donc de revenir la vision de 2005 2006 qui tait de doter Montr al d une infrastructure commune permettant de desservir les usagers de l a roport et ceux qui
112. veloppement domiciliaire et industriel d encercler progressivement tout le pourtour du site ADM 2011a Comme le pr cise A roports de Montr al le fait que le centre ville et en particulier le quartier des affaires les grands h tels et les centres de congr s soient proximit de l a roport est un atout ind niable pour celui ci ADM 2011a M me avec cette proximit avantageuse une meilleure accessibilit l a roport demeure une priorit majeure pour A roports de Montr al et ce en raison de certains facteurs Tout d abord on peut penser la croissance continuelle du trafic assager ce qui va repr senter de plus en plus de d placements Aussi le temps d acc s I l a roport demeure un facteur de comp titivit et ce deux niveaux premi rement afin de s assurer que l a roport Trudeau demeure comp titif face aux a roports concurrentiels les plus pr s tel Ottawa Burlington au Vermont et Plattsburgh dans l tat de New York et deuxi mement face aux autres modes de transports comme le train par exemple ADM 2007 Il est aussi important de prendre en compte qu un a roport est un n ud intermodal entre deux types de transport l a rien et le terrestre La fluidit et la facilit de permettre la connexion entre ces deux modes de transport demeurent donc des enjeux importants pour tout a roport 1 3 2 La probl matique actuelle Tout d abord il est important de souligner que l a roport est situ
113. yenne pouvant varier entre 6 et 10 minutes en heure de pointe allant jusqu 15 30 minutes durant les heures moins achaland es Il est important aussi que les heures d op ration correspondent aux heures des vols ainsi qu id alement aux heures de travail pour les employ s de l a roport qui utilisent de tels services Eichinger et Knorr 2004 De telles performances permettent donc ces modes de transports de demeurer comp titifs face aux autres modes voitures priv es taxi autobus tout en s assurant d avoir une part modale significative comme il est observ notamment dans le cas d Oslo Un autre l ment qui se doit d tre pris en compte est le type de service offert par le projet En effet tel que pr sent pr c demment on d note trois principaux types de services En fait un service d di est une liaison directe entre le centre ville et le site a roportuaire avec peu de stations interm diaires une ou deux ce qui permet un service rapide tel qu observ Lyon et Stockholm Un service partag comme Vancouver est un service qui est int gr au sein m me du r seau actuel de transport collectif permettant la station a roportuaire d tre reli e plusieurs autres stations mais n offre pas de desserte rapide ou prioritaire sp cifiquement vers l a roport et ne r pond pas sp cifiquement une client le a rienne Transportation research board 2000 Pour sa part un service de type hybride tel qu observ

vers le succès d`implantation d`une navette aéroportuaire pour

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