BILAN Juin 2014 - Préfecture du Loiret
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1. La parcelle limitrophe ZP83 sera conserv e par e Eo ER les propri taires a priori Bilan 2014 ZAP Ch cy Page 8 sur 23 Et Parcelle ZP135 30 a 50 Ces deux parcelles sont en propri t de l indivision Mme BRINON Simone pouse POITOU Christian Mme POITOU Christiane pouse LANDRE M POITOU Michel M POITOU Michel suivra l avanc e du projet pour l indivision Pr conisation Une d marche d information devra tre men e par la commune afin d informer M BERTHAULT de l arr t de la location verbale pour permettre la mise en place du projet d installation d un agriculteur Cette parcelle est en effet essentielle la mise en uvre d un projet d installation de par sa qualit agronomique et son implantation g ographique Parcelle ZP 134 Le Vaufour ouest 30 a 30 En propri t de Mme POITOU Laurence pouse DEVRIENDT suite donation de fin 2013 Parcelle ZP136 Le Vaufour ouest 42 a 70 En propri t de l indivision Mme VENON Monique pouse POUET Repr sent e par Ma tre GOUSSARD Ch teauneuf sur Loire Mme POUET Brigitte pouse PETRIS M POUET Philippe M POUET Bruno Repr sent s par Ma tre NOURISSAT DIJON Bilan 2014 ZAP Ch cy La parcelle ZP297 est pour partie en friche de vergers et pour l autre partie elle lou e verbalement un agriculteur c r alier M BERTHAULT qui la met en jach re La parcelle ZP135 l origine en vergers a2. EAN LEE fil H f Pr FNU N aR ban SRE Le GPA UT te PLUS Y ue 7 11 er Sa TE NY d De TAN ea A d PRRI s Pr EUR bre le Ut ks i H Si i Le p rim tre de la Zone Agricole Prot g e arr t le 3 avril 2013 Fond de plan DGFIP Cadastre Droits de l Etat r serv 2013 Bilan 2014 ZAP Ch cy Page 6 sur 23 1 La surveillance du march foncier gr ce la Convention avec la SAFER Depuis 2012 la commune de Ch cy renouvelle la convention d abonnement au portail internet Vigifoncier d velopp par la SAFER portail cartographique foncier permettant la commune de conna tre en temps r el les projets de vente sur son territoire et d anticiper ainsi son volution et les changements possibles d occupation du sol Dans le cadre de cette convention la commune a la possibilit de demander l intervention de la SAFER par pr emption sur certains projets de vente afin de garantir la destination agricole ou environnementale des biens vendus 2 L installation d un agriculteur gr ce la Convention de partenariat avec la Chambre d Agriculture Depuis 2012 la commune a sign une convention avec la Chambre d Agriculture pour favoriser l installation d agriculteurs sur son territoire Elle souhaite notamment concr tiser l installation d un agriculteur avec la constitution d une assiette fonci re n cessaire une exploitation de maraichage ou de production de petits fruits C
3. cy L agriculture urbaine quilibre conomique et pr servation valorisation des ressources naturelles Quelles sont les questions incontournables pour l atelier Des questions pour mieux comprendre les m tiers les usages les productions Les r alit s du monde Agricole usages m tiers production La production agricole sur Ch cy les sp cificit s et les enjeux pour demain informer sur l volution des modes de production et de protection Les id es ou phrases cl s Les id es ou phrases cl s m thode post it Bilan 2014 ZAP Ch cy Synth se de l atelier Les usages en milieu rural culture chasse randonn es circulation d placement Chaque parcelle a son propri taire et chaque chemin est soit communal soit associatif Avant de l emprunter il faut informer pour mieux cohabiter et respecter les r gles de bonne conduite m thode post it Habiter la campagne qu est ce que cela veut dire Pourquoi habiter la campagne Habiter les abords des espaces naturels c est s informer sur les sp cificit s de cette activit conomique C est tre conscient des r gles de cohabitation et des al as naturelles auxquelles est soumise la production Les id es ou phrases cl s m thode post it Page 18 sur 23 L ensemble des projets pr sent s s inscrivent bien dans le p rim tre de la ZAP ce qui d montre nouveau la qualit d
4. es sont group es le lot est simplement s par par la rue de la Cigogne La surface concern e par un accord des propri taires dans l imm diat est de 3 ha 07 a 90 f lt 4 p on 3 n s Pie per DU LE 2 000 RE D 6 5 l Sy CE CO oe 10820 2420 3451 19421 P PPI YY VUN IIIS 2 RURERURTRORER PPS E S AURERE RURE RURE R PPPS IIS ATARE KOREK OR NKUN RARE RERE RE PPSP IP ST IIS IS SE PIS I LS YYYY PEICICICY TURUR ARR RENTRER IR RKURE RORE RERE RIRE RIRE AIR RORE PLU P IIS TS VIS IUT IT OS IS LT POS POS LS LOS LS NNNNONNON RORE RORE PPIP PT PT PET el 8 4 RU COREENE RORE RIETER ORE FES PTT PP RS RTE 229 2022 SONO ON PAS PAT PIS JE NNNNN TOR IIS RRRE Pr PQ YV YN IOF RE RAR ARR TN VAT IUT ST T TA ERENT RERE RUR IPPP PL N AERON ERARE KURERER PPT II LLID E A E EE EEE PACA 2 YN YN EL IS PIS IIS SE VUNNON NON ARS LE RTL LT LE A SO AAA E LET rS KURUKURU R YN EPP IT AUKEREN 1w 5 j AAN pa gt Fond de plan DGFIP Cadastre Droits de l Etat r serv 2013 Source Conseil G n ral du Loiret Fit Conseil SA 2010 Bilan 2014 ZAP Ch cy Page 10 sur 23 Sur l automne 2013 la commune par d lib ration du Conseil municipal du 17 septembre 2013 a saisi opportunit d envisager lachat de la parcelle ZP86 de 3870m de Mr Semelle et des parcelles ZP82 et ZP83 en propri t de M COUTANT pour 17180m Ces derni res jouxtent les parcelles cultivables identifi e
5. ainsi que La qualification du cadre de vie Bilan 2014 ZAP Ch cy Page 3 sur 23 Groupe technique et choix des crit res de d finition du p rim tre de la ZAP a Le groupe technique tait constitu des personnes morales suivantes la commune de Ch cy l AgglO la DDT Direction D partementale des Territoires du Loiret la Chambre d Agriculture du Loiret l INAO Institut National de l origine et de la qualit la SAFER du Centre La Pr fecture du Loiret a galement t associ e la d marche et invit e aux r unions du groupe b Les crit res de d finition du p rim tre de la ZAP Les crit res qui ont t d finis ci apr s pour le classement de parcelles en ZAP ont fait l objet d une premi re cartographie et d une visite de terrain pour identifier pr cis ment les biens faisant l objet d interrogation 1 1 Parcelles ou parties de parcelles inclure dans le p rim tre de projet ZAP Parcelles class es en zone A et N du PLU Ce premier principe permet de confirmer et p renniser des protections agricoles d j exprim es dans le PLU B timents agricoles Parcelles usage de loisirs tangs ce classement n ayant pas d incidence sur l usage actuel de ce type de biens 1 2 Parcelles ou parties de parcelles exclure du classement en ZAP Parcelles ou parties de parcelles class es en zone U du PLU En cas de classement d une parcelle la fois e
6. m totalit de la parcelle ZB 447 840 m totalit de la parcelle Bilan 2014 ZAP Ch cy Page 20 sur 23 Assemblage PLU ZAP propos e Zon fit P rim tre ZAP propos localement 2013 Bilan 2014 ZAP Ch cy Page 21 sur 23 4 Information sur la Zone Agricole Prot g e Principe Suivant l article L112 2 du Code Rural il est possible de classer en ZAP des zones agricoles dont la pr servation pr sente un int r t g n ral en raison de la qualit de leur production ou de leur situation g ographique En milieu p riurbain la ZAP permet de prot ger les zones agricoles de la pression urbaine Des parcelles bois es de faible tendue peuvent faire partie d un p rim tre class en ZAP La modification du p rim tre est pour principe exceptionnelle et argument e Elle rel ve de la m me proc dure que celle de la cr ation Modalit s de modification La modification comme la cr ation d une ZAP se fait par arr t pr fectoral Il s agit d une servitude d utilit publique c est dire une limitation du droit de propri t et d usage du sol que les documents d urbanisme doivent respecter Les tapes de la proc dure sont les suivantes Bilan de la ZAP et demande de rectification du p rim tre au Pr fet Consultation d organismes et de partenaires associ s pour avis Chambre d Agriculture Commission D partementale d Orientation Agricole INAO si zone AOC Enqu
7. Page 13 sur 23 3 La Charte de bon voisinage avec l Agence d Urbanisme de l Agglom ration orl anaise L Agence d urbanisme travaille avec la commune pour la d finition et la mise en place d une Charte de bon voisinage concernant le territoire de la ZAP et les territoires limitrophes L objectif est travers le rapprochement entre agriculteurs et riverains de sensibiliser les habitants aux enjeux globaux et locaux de l agriculture urbaine d une part et de contribuer ainsi mettre en uvre sur son territoire la Charte agricole de l agglom ration orl anaise d autre part Actuellement l Agence et la commune ont mis en place une d marche de mise en place d ateliers comprenant professionnels associations caciens pour la co criture de la charte Elle est reprise dans la pr sentation ci dessous Les raisons et enjeux de la charte de bon voisinage 1 La ZAP un outil r glementaire qui doit tre compl t pour constituer un cadre o l ensemble des acteurs usagers se reconnaissent 2 Ne faut il pas r fl chir aux usages du sol pour les habitants chemins de randonn es par exemple auxquels on donne un sens au travers du d veloppement local de l agriculture urbaine ZAP Les secteurs de la ZAP concernent des activit s agricoles monofonctionnelles grandes Cultures arboriculture vignes mara chage or terme la multifonctionnalit pourrait r sulter de la coordination de cet ensemble en s appuyan
8. Photographie dvents fr gt _ 7 R gion L AGGLO Orl ans Val de Loire Cen tre Bilan approuv par le Conseil Municipal de Ch cy du 24 juin 2014 R alisation Commune de Ch cy Afin de mettre en lumi re la gestion d une dynamique en cours dans la Zone Agricole Prot g e depuis sa cr ation le 4 avril 2013 la commune de Ch cy tablit un bilan de plusieurs projets en partenariat avec la Chambre d Agriculture la SAFER et l Agence d Urbanisme ainsi que du v cu de la servitude d utilit publique Il s agit notamment des actions suivantes e La connaissance des cessions des terrains en zones naturelles et agricoles gr ce la convention de veille fonci re avec la SAFER depuis 2012 e Le projet de l installation d un jeune agriculteur gr ce la convention avec la Chambre d Agriculture e La r alisation d une charte de bon voisinage gr ce la convention avec l Agence d Urbanisme Bilan 2014 ZAP Ch cy Page 2 sur 23 Avec la loi d orientation agricole du 9 juillet 1999 selon l article L 112 2 du Code Rural il a t possible de classer en Zone Agricole Prot g e sur Ch cy des zones dont la pr servation pr sente un int r t g n ral en raison soit de la qualit de leur production soit de leur situation g ographique Le classement d un p rim tre de 285 ha en ZAP par arr t pr fectoral du 4 avril 2013 a permis d affirmer la vocation agricole du secteur class
9. aux r alit s de la vie et la profession sur le secteur de la ZAP 2 Des citoyens Des habitants de l interface la ZAP 1 habitant par vocation de secteur soit 4 Des citoyens caciens 4 habitants Bilan 2014 ZAP Ch cy Page 15 sur 23 3 Le conseil municipal des enfants ou les coles Un travail envers les scolaires est r aliser en partenariat avec des enseignants une id e travailler pour la rentr e et en dehors des ateliers d criture de la charte Date des ateliers octobre novembre et d cembre afin que la charte soit finalis e Atelier 1 sensibiliser en appliquant la m thode de la carte mentale Atelier 2 un d but de co criture de la charte en appliquant la m thode du japonais Kondiiro diagramme des affinit s Atelier 3 une charte finalis e partager Mode d emploi de l atelier L atelier de travail en s appuyant sur le t moignage des professionnels du monde agricole Cacien permettra aux habitants aux abords de la ZAP aux citoyens de comprendre selon les secteurs de la ZAP et de prendre conscience d identifier les moyens de la cohabitation Seront explor s es m tiers d agriculteurs exploitants leurs productions les usages qui sont faits des territoires le r le social de l agriculteur le r le environnemental de l agriculteur pour assurer la diversit des paysages et la valorisation des produits du terroir Comment 1 L atelier partir de 18h 2 Partir d une carte d
10. chage et br lage l automne l automne avec un br lage au printemps suivant 1 2 Acc s l eau des diff rentes parcelles Pr conisation Pour que les porteurs de projet soient int ress s par le site il est n cessaire de permettre une irrigation des lieux par la construction d un forage Compte tenu de la pente des parcelles rep r es un forage pourrait tre envisag sur la parcelle ZP86 qui devient propri t de la commune L eau est pr sente sur le secteur d autres forages sont pr sents Avant d entamer une tude hydrog ologique il a t propos la commune de pr senter le projet par courrier fin ao t 2013 la DDT du Loiret Une r ponse a t re ue avec l envoi d un dossier de demande de cr ation de forage et de pr l vement en eaux souterraines compl ter Bilan 2014 ZAP Ch cy Page 11 sur 23 Le secteur est class en zone de r partition des eaux le d bit maximal envisag sera de 8m3 h pour un volume annuel d environ 4000 m3 1 2 1 Calendrier des principales d marches irrigation pour la commune Un premier calendrier pr visionnel de r alisation a t pr cis jusqu la fin de l ann e 1 Lancement de l tude d incidence 1 mois de r alisation environ 2 D p t en DDT de la demande de cr ation d claration par EDREE 3 Devis pour raccordement ERDF rv 3 mois l avance 4 Appel d offre et Devis pour cr ation du forage signature
11. de protection du captage d Echelette Bilan 2014 ZAP Ch cy Page 5 sur 23 Une partie des p rim tres de protection rapproch e et loign e du captage d eau potable d Echelette est situ e dans un secteur pour lequel le classement de parcelles en ZAP est pr vu A l int rieur de ces p rim tres l activit agricole peut tre maintenue condition de ne pas nuire la qualit de l eau Dans ce cadre les pratiques agricoles pourront faire l objet d une r glementation La protection du patrimoine Les zones de protection de l glise de Ch cy et du site inscrit du ch teau de la Pr che s tendent respectivement sur toute la partie Sud de la commune et sur un p rim tre englobant quelques parcelles situ es l Ouest du p rim tre de projet de ZAP Le maintien de l agriculture ne pr sente pas d incompatibilit avec ce type de servitude Aujourd hui ces crit res sp cifiques n appellent d observations particuli res de la part de la commune Leur croisement permet d tablir ais ment un p rim tre LD j S3 e CT TAN E N a e iar a A a PEETA UA f i o Rev UE N E MERED CTI EN w Teas Et a A HUE D Eee EF E T aa zd nl MT 787 LT TELE an Ta BE T HET CRI 17 ES 4 Eu Re se jaN Iiia e A ai N US Ai IPR Nih eu Y RQ E Es b D CETTE 7 ci i ENS Pere BF Li Fra kib 1 SSE Par HU Z d x TR
12. devenir de son bien cr ation du forage Majoration possible du fermage par rapport un bail de courte dur e Un bail long terme sur le foncier est un atout pour le porteur de projet vis vis des banques il y a une p rennit pour amortir les investissements r alis s pour l installation par rapport un bail de 9 ans Le site est accessible plus de porteurs de projet puisqu il ne n cessite pas d avoir un apport personnel financier cons quent pour acqu rir le foncier et s installer Hypoth se 2 vente du foncier en propri t de la commune avec le forage la charge de l agriculteur qui s installe Avantages Inconv nients La commune r cup re le montant qu elle a la commune ne ma trise pas le devenir du investi pour l acquisition du foncier et la site en cas d arr t d activit de l agriculteur cr ation du forage le site est accessible moins de porteurs de projet puisqu il n cessite d avoir un apport personnel financier cons quent pour acqu rir le foncier en plus des investissements pr voir pour le mat riel et les b timents La recherche d un candidat est plus longue Pr conisation la commune doit envisager un bail long terme avec autorisation crite du porteur de projet de r aliser les investissements dessus Le locataire pourra b n ficier d indemnit s fermier sortant pour les am liorations r alis es la sortie de son bail Bilan 2014 ZAP Ch cy
13. e la ville avec la ZAP clairement identifi e avec les noms de rues et les quartiers sera affich e au mur et chaque participant met une punaise de couleur sur son lieu de r sidence ou exploitation pour les agriculteurs 3 proposer une liste de mots en corr lation avec notre atelier de travail pour proposer aux participants une d finition des usages possibles Par exemple qu voque pour vous le mot CIFCUI COUPE na ni na Agriculture de proximit l VIVANT ss rs a sr La MAUR 23e Ron L DAS AB oria pea a Cadre de Vie st ee Patrimoine UNESCO ecese Grandes cultures sssscescseceeres Arboriculture ses MAFAICRAB ss Le BIO Sn cu nes Environnement sssssssesesrserereeens ABriCUITeUr suites Bilan 2014 ZAP Ch cy Page 16 sur 23 Recueillir les t moignages des trois agriculteurs en posant des questions ouvertes qui nourriront le d bat 1 agriculteur en grandes cultures Vous semez quoi comment et quant Est ce que vous traitez vos cultures et quant Vous cultivez quand et comment Est ce que vous tes en contact avec les riverains de votre exploitation Qu est ce qui vous handicape le plus dans votre exploitation Est ce que vous avez des conflits d usages avec les randonneurs les chasseurs 2 le jeune agriculteur Des questions pour nous clairer sur son projet agricole Est ce que votre projet peut s inscrire dans une coordination avec la grande culture et la vigne Dans quell
14. e type de d marche productive vous avez l intention de vous inscrire le bio l agriculture raisonn e Est que vous avez l intention d inscrire votre production dans l offre de proximit c est dire de la vente en directe de la transformation d une partie de la production march atelier avec les scolaires Comment vous imaginez votre lien aux riverains et Caciens 3 Le vigneron association CAVE Autour de l enjeu AOC Tourisme patrimoine UNESCO Est que dans le cadre de la Loire V lo un circuit est pr vu pour vous faire conna tre vos vignes Quel lien avec les Caciens Comment communiquer vous sur les c pages et l AOP Existe t il un v nement l occasion des vendanges D roul a Temps des changes avec l ensemble 18h 18h15 b Temps d changes avec les participants 18h30 19h15 c t moignage des trois agriculteurs total 30mn 19h 15 20h d 20h 15 une synth se avec l appui de Libre de mots Une collation pour poursuivre l change La d marche mise en place les th mes propos s sont Les r alit s du monde rural Les M tiers Les productions Les usages Bilan 2014 ZAP Ch cy Page 17 sur 23 Les trois agriculteurs doivent nous clairer sur les r alit s du monde rural et la confrontation la vie urbaine Quel est le fil directeur de notre propos Sur l ensemble de l atelier l objectif est d arriver sensibiliser sur les cohabitations avec ce poumon vert Ch
15. es Espaces Bois s Class s certains emplacements r serv s de la commune et les emprises du domaine public routier et de la voie de chemin de fer ont t int gr es dans le p rim tre de ZAP projet sachant que le classement en ZAP ne pr sentait pas d incompatibilit avec ces servitudes 4 Les bandes inconstructibles hors espaces urbanis s le long des axes routiers grande circulation article L111 1 4 du Code de l Urbanisme La ZAP vient renforcer cette servitude par son principe d affirmation de la vocation agricole des parcelles concern es La servitude d inconstructibilit le long des routes n interdit pas l dification de b timents agricoles Les emplacements r serv s de l AgglO Certaines parcelles du p rim tre pr vu font l objet d une servitude au titre d emplacements r serv s de l AgglO pour l ventuelle cr ation de bassins tampon La r alisation de tels bassins n entrave pas l activit agricole locale elle peut au contraire constituer un facteur de d veloppement en fournissant des r serves d eau pour l irrigation des cultures Les l ments de paysage remarquables Cf PLU en annexe 2 Le maintien de l agriculture ne pr sente pas d obstacle la conservation des l ments ponctuels remarquables du paysage cacien principalement des arbres faisant l objet d une servitude de protection et situ s dans les secteurs classer en ZAP Les p rim tres
16. es crit res de d finition retenus Toutefois si ceux ci correspondent aux objectifs d finis par le groupe de travail et que les projets permettent de se d velopper sans grande difficult une incoh rence graphique dans le secteur Budin Ch vre a t relev e par les instructeurs du service de l Urbanisme Elle a pour cons quence d emp cher la construction sur ces terrains class s constructibles au Plan Local de l Urbanisme Toutefois une solution peut tre envisag e afin de ne pas mettre en p ril le p rim tre de la zone Agricole Prot g e 1 Constat et localisation pr cise de l anomalie graphique sur la planche 3 Cette incoh rence a t d tect e sur la planche 3 du secteur Budin Ch vre Une partie du secteur ne correspond pas r glementairement aux crit res d finis pour le A classement de terrains en ZAP ou leur exclusion pages 23 25 du Rapport de pr sentation Plus pr cis ment il s agit d une partie des parcelles de la ZAP de 2581 m des 283 7 hectares class s soit 0 1 situ e l ouest de la commune donnant sur la rue du Quillard aux abords du carrefour avec les Rues du Vauroger et du Maillebois En effet bien qu en zone UC secteur constructible du PLU une est en partie class e en ZAP et ne correspond pas au premier crit re des terrains inclure les terrains class es en zone A et N du PLU au premier crit re des terrains exclure les terrains class es en
17. n zones A ou N et U seule la partie situ e en zone A ou N est retenue Parties b ties supportant un habitat fixe sans usage agricole La question d inclure dans le p rim tre de ZAP les b timents d habitation objets d un si ge d exploitation a t soulev e mais il n existe plus de tels b timents dans les Bilan 2014 ZAP Ch cy Page 4 sur 23 secteurs concern s Un examen au cas par cas a t d cid pour le classement des b timents d exploitation hangars granges etc 4 Jardins attenants ou li s aux maisons d habitation Dans le secteur du N ron les jardins et friches situ s dans le prolongement ouest des habitations seront tous exclus du classement en ZAP Espaces Bois s Class s s agit de massifs forestiers de tailles diverses faisant d j l objet d une servitude de protection Seules les parcelles bois es de faible tendue peuvent tre class es en ZAP Emplacements r serv s de la commune l exception de l emplacement ayant pour but de prot ger l ouvrage souterrain canalisant le ruisseau de lIvoirie L activit agricole sur les parcelles grev es de la servitude en question ne nuit pas cette protection Emprises du domaine public routier Emprise de la voie de chemin de fer Espaces artificialis s au niveau des franges urbanis es 1 3 Traitement des servitudes d urbanisme Les parcelles imput es de servitudes d urbanisme Cf carte en annexe 3 hormis l
18. oncr tement la commune souhaite la mise en place d une r flexion pour rapprocher du bourg une structure de vente de produits locaux et cr er le lien avec la population 1 Construction d une assise fonci re permettant un proiet viable pour un agriculteur D signation Remarques Parcelle ZP86 la cigogne Acte notari en cours avec M SEMELLE qui a 38 a 70 donn son accord pour vendre cette parcelle En propri t de M SEMELLE Louis la commune dans le cadre du projet d installation d un agriculteur hauteur de 1935 Cette parcelle est actuellement en friche de vergers Bilan 2014 ZAP Ch cy Page 7 sur 23 Parcelle ZP85 le hameau 10 a 40 Mme CREUSILLET a confirm son accord pour En propri t de Mme CREUSILLET Blandine mettre disposition cette parcelle par bail au candidat retenu La dur e du bail sera pr ciser 9 12 ou 18 ans La parcelle a t cultiv e tr s r cemment par un particulier en potager er Parcelle ZP84 Le hameau 18 a 30 L ensemble des membres de l indivision a En propri t de l indivision donn son accord pour un ventuel bail un Mme GASPARD Corinne pouse POITOU porteur de projet en productions sp cialis es Mme BRINON Simone pouse POITOU Christian et Mme POITOU Christiane pouse M POITOU Michel suivra l avanc e du projet LANDRE pour l indivision _ Cette parcelle est en friche de vergers i i 5 actuellement
19. par la cr ation d une servitude d utilit publique dont la d limitation est annex e au document d urbanisme de la collectivit Ainsi face l instabilit des documents d urbanisme la ZAP inscrit la protection des espaces agricoles dans le long terme Son utilisation a pour objectifs de soustraire la pression fonci re des terres agricoles menac es ou fragilis es par l urbanisation et de limiter la r tention fonci re li e la sp culation Elle favorise ainsi la s curisation et la p rennisation des exploitations 1 Motivations locales La cr ation de la Zone Agricole Prot g e a inscrit concr tement la volont de la commune de Ch cy et de son groupe d lus Ch cy poumon vert et de partenaires afin de r pondre aux enjeux de son territoire 2 Rappel des enjeux du territoire p riurbain de Ch cy La cr ation de la ZAP concerne non seulement l avenir de l agriculture sur la commune de Ch cy mais aussi d autres enjeux de territoire li s l environnement au paysage l organisation spatiale des diff rents usages du foncier et au cadre de vie La Zone agricole prot g e a permis la fois le maintien d une coupure verte au nord est de l AgglO entre Ch cy St jean de Braye et Boigny Bionne celui d un paysage ouvert structur lisible le maintien de conditions permettant la p rennisation de l agriculture la protection des ressources naturelles l affirmation de la vocation des espaces
20. s en vigueur pandage des effluents nuisances sonores e Rappeler que les habitants peuvent tol rer les nuisances permanentes ou occasionnelles dans la mesure o ils les comprennent comme des contraintes li es un int r t g n ral f Rappeler que les habitants se doivent de respecter le travail des agriculteurs en n abimant pas et en ne souillant pas les cultures l herbe est une culture g Rappeler que toute personne qui empreinte un chemin doit s assurer qu il est bien cadastr et elle doit le respecter en refermant les barri res apr s son passage Ceci est galement vrai pour les chemins priv s pr t s gracieusement h Rappeler que tout chasseur doit respecter les r gles de la chasse notamment les distances par rapport aux b timents et aux animaux p turant L atelier Comment o et quand Les modalit s pratiques Qui participe l atelier Un groupe multi acteurs repr sentant toutes les cat gories d usagers Soit seize participants 8 professionnels et 8 habitants 1 Des professionnels du monde agricole 1 Deux agriculteurs sp cialis s en grandes cultures du secteur 1 ou 2 carte p 5 deux membres de la CAVE carte p5 AOC 2 Un membre de chacun des 3 syndicats des agriculteurs FDSEA FJA Conf d ration Paysanne 4 Le futur jeune agriculteur si l appel projet pour l installation d un jeune agriculteur aboutit gt Ce que l on souhaite privil gier Sensibiliser
21. s et permettra la construction de b timents agricoles avec notamment la possibilit d un acc s l avenue d Orl ans Cet acc s est int ressant pour un porteur de projet qui souhaiterait installer un local de vente direct de ses produits moyen terme il pourrait tre envisag une modification du PLU pour rendre possible la construction d une maison d habitation sur place pour le futur agriculteur install 1 1 Remise en tat des parcelles sur les parties en friche de vergers un arrachage est pr conis pour l automne Cet arrachage sera progressif l objectif tant de rendre le site attractif pour un candidat Hypoth se 1 les arbres peuvent tre mis en tas puis un br lage sur place pourrait tre exceptionnellement autoris les fils de fer sont ensuite r cup r s et retir s du terrain Le co t d arrachage par une entreprise est significatif entre 3000 et 5000 ha avec autorisation de br ler les d chets sur place Le montant est plus important si les d chets sont vacuer Hypoth se 2 soit les fils de fer sont retir s les arbres sont mis en tas pour tre ensuite vacu s en d chetterie Cette hypoth se est videmment nettement plus longue et co teuse Il pourrait aussi tre envisag de r aliser l arrachage par les services techniques de la commune aux p riodes creuses de travail avec une mini pelle L arrachage peut tre r alis alors soit au printemps avec 6 mois de s
22. sans conna tre le r sultat de la d claration car 2 mois d attente 5 R ponse d claration du forage par DDT 2 mois apr s d p t complet 6 Construction du forage 15 jours ERDF 1 2 2 Lieu d implantation du forage Conform ment au premier rendu du Bureau d tude EDREE deux sites d implantation du forage ont t envisag s Forage option 1 coupe technique 25 met pente naturelle pour irriguer les parcelles c t veaufour Forage option 2 coupe technique 22 m Si le porteur de projet souhaite irriguer les parcelles c t hameau v rifier que la pente ne soit pas un probl me Dans les deux options une travers e de route devra tre envisag e rue de la cigogne pour que les parcelles soient irrigables sur chaque site Un devis devra donc tre sollicit L option 1 a t retenue Bilan 2014 ZAP Ch cy Page 12 sur 23 1 3 Mode de r trocession du foncier et du forage cr en propri t de la commune au candidat l installation agricole Deux hypoth ses peuvent tre envisag es Hypoth se 1 location du foncier par bail long terme 18 25 ans soumis aux r gles du code rural comprenant la location du forage l agriculteur Avantages Inconv nients la commune peut r silier l amiable le bail La commune a investi financi rement une avec l agriculteur en cas d arr t de son activit somme pour l acquisition du foncier et la et elle ma trise le
23. t partiellement arrach e Apr s plusieurs rencontres avec les diff rents membres de l indivision ils ont donn leur accord pour un ventuel bail un porteur de projet en productions sp cialis es La dur e du bail sera d finir Mme DEVRIENDT envisage un bail de 9 ou 12 ans et suivra la candidature retenue par M POITOU Michel et Edith M POUET Bruno pour l ensemble des membres de l indivision a donn son accord pour envisager un bail un futur agriculteur Page 9 sur 23 Parcelle ZP 137 le Vaufour ouest La parcelle est en jach re actuellement Une 61 a 30 partie est concern e par un emplacement En propri t de l indivision r serv comp tence de l agglo pour projet de MAURIN Annick pouse DUVAL bassin de r tention d eau pluvial La zone MAURIN Claudine pouse PEYROUX restera non constructible MAURIN Danny Le locataire actuel est M BERTHAULT M MAURIN lors de l entretien n a pas t contre le fait d envisager une vente de la parcelle la commune Il a souhait r fl chir et les coordonn es du DGS de Ch cy lui ont t transmises lots potentiels identifi s qual possibilit de b timents Pour une appr ciation plus pr cise de la connaissance des sols la commune r alisera une analyse de sols partir de deux ou trois pr l vements sur les parcelles recens es afin d orienter les porteurs de projets sur le choix des cultures Les parcelles identifi
24. t sur les agriculteurs et l ensemble des acteurs L installation de jeunes agriculteurs participe au maintien d une dynamique conomique et assure le renouvellement des g n rations L ambition est donc de Sensibiliser initier et concilier les Caciens ou nouveaux arrivants sur la commune aux r alit s de la vie la campagne Un projet co crire la charte de bon voisinage dans le cadre d ateliers auxquels participent les agriculteurs et les habitants anim s par l agence d urbanisme et l association Libre de mots 1 Dans chaque atelier il est pr vu de revenir sur les sujets suivants a Pr senter la profession avec ses contraintes et ses engagements afin que soit assur e dans le respect de chacun l utilisation partag e de la ZAP b Concilier activit s agricoles inh rentes la ruralit rappeler les diff rentes productions agricole sur le p rim tre de la ZAP avec d autres utilisations de cet espace tel que l habitat r sidentiel le tourisme ou la chasse c Rappeler que la campagne n est pas un espace d sert mais un espace de travail o des professionnels exercent des activit s conomiques Bilan 2014 ZAP Ch cy Page 14 sur 23 dynamiques qui contribuent l entretien de cet espace et la beaut des paysages d Rappeler que les activit s agricoles g n rent des inconv nients dont les agriculteurs sont conscients et en g n ral s efforcent de restreindre en se conformant aux r glementation
25. te publique 1 mois Approbation du Conseil municipal Arr t pr fectoral modifiant la ZAP Annexion au PLU comme servitude d utilit publique Bilan 2014 ZAP Ch cy Page 22 sur 23 Effets La nouvelle d limitation de la ZAP est annex e au Plan Local d Urbanisme Par cons quent dans les secteurs d limit s tout changement d affectation ou de mode d occupation du sol est soumis au r glement du PLU et fait l objet d un examen visant v rifier qu il ne peut tre consid r comme alt rant durablement le potentiel agronomique biologique conomique ou paysager de la ZAP Ainsi lors de l instruction des demandes d occupation et d utilisation du sol l avis de la Chambre d Agriculture et de la Commission D partementale d Orientation Agricole CDOA pourra tre sollicit Si le changement d affectation ou de mode d occupation concerne une aire d appellation INAO pourra galement tre consult Enfin le classement en ZAP n interdit pas les changements de destination d finitifs du sol reconnus d utilit publique et n implique aucune contrainte relative la mise en valeur agronomique du sol Bilan 2014 ZAP Ch cy Page 23 sur 23
26. zone U du PLU Planche 3 Ie a a PA A EU NA T RNA Fond de plan DGFIP Cadastre Droits de l Etat r serv 2013 Page 19 sur 23 H pa N x i Nix Notre Zone A du PLU RUN K pi i K K N Ni NE ht i Ni ki i x X NI i PRE DOS ii ERN Ao N 439 e M 187i a Zone UC du PLU Assemblage PLU ZAP 2 209 actuelle T C Fond de plan DGFIP Cadastre Droits de l Etat r serv 2013 LEGENDE Zone A du PLU E Zone N du PLU Zone Agricole Prot g e Zone UC du PLU Incoh rence graphique 2 Cons quences de ce classement des parcelles impact es en ZAP Les cons quences sont importantes pour les propri taires de ces parcelles En effet cette incoh rence entre le classement des parcelles et le p rim tre implique qu ils ne peuvent pas voir de projets de construction se r aliser La Servitude d Utilit Publique de Zone Agricole Prot g e et sa non constructibilit des terrains pour maintien de l activit agricole s impose sur le classement urbain des parcelles 3 Proposition de Modification du p rim tre La commune propose de modifier le p rim tre de la ZAP en retirant les parcelles en zone UC du PLU parcelles impact es ZB 228 ZB 444 ZB 446 et ZB 447 afin d obtenir une coh rence avec les crit res de d finition de la ZAP ZB 228 932 m partie de la parcelle ZB 444 389 m partie de la parcelle ZB 446 432
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