La France bénévole
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1. Des sites Internet Association Mode d emploi Institut National de la Jeunesse et de l ducation populaire Association gouv fr Asso1901 com Territorial Association fr G n ration en action Ressources solidaires Des organismes nationaux et dans les territoires Le mouvement associatif CPCA au plan national et en r gions UNIOPSS au plan national et en r gions CROS PACA CRESS Picardie R seau national des maisons d associations Carrefour des associations parisiennes Centre de ressources de la ville de Rennes la ville d Angers Proj Aide Et deux associations sp cialis es sur le sujet que nous remercions tout particuli rement Espace B n volat Une association cr e en 2003 r gie par la loi de 1901 et agr e par le Minist re de la jeunesse des sports et de la vie associative Espace B n volat allie les nouvelles technologies la proximit de terrain pour aider associations et b n voles se rencontrer et mieux remplir leurs missions L association a notamment cr un espace num rique intitul jeune amp b n vole ainsi qu une application Smartphone destin favoriser l acc s des jeunes l action b n vole En 2013 elle a r alis 38 000 mises en relation b n voles associations France B n volat N e d une ambition collective au c ur du monde associatif l association reconnue d utilit publique a pour but de promouvoir le r le et la place du b n2. O Plus de 65 ans 49 gt Environnement 29 Sans responsabilit 28 5 Culture 25 28 E Encadrement de b n voles ou salari s 50 z Social caritatif 46 8 s Responsable d une activit 44 Solidarit internationale 44 LL N Membre d un bureau 40 Association de d fense des droits 47 Ensemble 38 Source Barom tre d opinion des b n voles 2014 A quelques semaines de son annonce la grande cause nationale est peu connue des plus jeunes et des b n voles qui agissent dans les domaines des loisirs de la culture et de l environnement Les b n voles sans responsabilit particuli re sont aussi moins inform s Dans l ensemble ils sont 38 tre au courant et ils sont aussi nombreux s tre exprim s dans une question r ponse libre sur ce qu ils attendaient de cette grande cause Les b n voles se sont exprim s sur leurs attentes d une mani re assez comparable qu ils soient au courant de cette d cision du Premier ministre ou qu ils l aient apprise par le biais de enqu te Ces derniers insistent un peu plus sur la notion de communication d accompagnement concret et de promotion du secteur associatif alors que les premiers sont un peu plus sceptiques et insistent plus particuli rement sur la notion de consid ration Au bilan g n ral 14 des r pondants qui se sont exprim s n attendent strictement rien de ce type de d marche ou se montrent critiques
3. Recherches amp Solidarit s 11 me dition Mai 2014 Sous la direction de C cile BAZIN et Jacques MALET Pr face de Pascal DREYER Avec la participation de Patrick BONNEAU Antoine COLONNA D ISTRIA Alain DETOLLE Guillaume DOUET Marie DUROS Patrick LAVAURE Pascal LOVICONI Jean Louis POSTE Sylvain RIGAUD Roger SUE Andr VERCHERE Etude r alis e avec le soutien de pro bono lab Remerciements Cette publication s appuie sur une d marche ambitieuse d enqu te dans l objectif de donner la parole au plus grand nombre de b n voles dans les diff rentes r gions dans les diff rents secteurs et dans les diff rentes fonctions que l on exerce dans les associations qu elles soient petites ou tr s grandes Outre l appui des experts qui ont particip la pr paration du questionnaire d enqu te puis la lecture et au commentaire des r sultats nous sommes heureux de remercier les tr s nombreux partenaires qui se sont associ s notre d marche Par leur mobilisation ils ont contribu sensibiliser les b n voles dans leurs r seaux respectifs permettant ainsi 3 500 d entre eux de s exprimer Des r seaux de b n voles AFM T l thon AGODIS Associations sans fronti res Associations et territoires la Croix Rouge Fran aise La Fage Familles rurales France Nature Environnement La Ligue de l enseignement Mesbonnescopines com Mydon org Secours Catholique Unicef France
4. Il vise plus particuli rement la promotion du b n volat notamment en direction des plus jeunes Cette attente traverse les g n rations et se trouve un peu plus souvent partag e par des b n voles de grandes associations Cette ann e doit selon eux donner lieu un vrai travail de valorisation et de promotion de l engagement associatif en particulier aupr s des jeunes et aussi une prise de conscience collective de l int r t de l engagement b n vole faire en sorte que chacun prenne conscience que donner un peu de son temps est possible et que sans le b n volat de nombreuses actions ne verraient pas le jour En esp rant galement que chaque b n vole au travers de cette reconnaissance implicite y puisera encore plus de conviction pour continuer cet investissement Une personne va jusqu esp rer que cette ann e pass e chaque citoyen ait une action b n vole r guli re ou occasionnelle 3 Le troisi me groupe r unit aussi 12 des r ponses Elles revendiquent une plus forte implication des pouvoirs publics en g n ral depuis les lus locaux jusqu aux institutions nationales en passant m me par les instances europ ennes cit es quelques fois Ce message est davantage port par des femmes des sexag naires et des b n voles qui interviennent plusieurs heures par semaine dans le secteur social humanitaire ou dans petites associations que les hommes politiques viennent sur le terrai
5. volat dans la soci t Elle oriente les candidats au b n volat accompagne les associations dans la recherche et la gestion de leurs b n voles et contribue faire reconna tre en France l apport primordial du b n volat la vie associative elle m me pivot essentiel de la soci t En 2014 forte de ses 6000 associations partenaires France B n volat est un r seau de 80 centres d partementaux et de 250 points d accueil ouverts aux candidats au b n volat Sommaire Pr face de Pascal DREYER 5 5232255564t0sb0n en dseenassenusaneheneonansaoneanan esse Sesncstanenessasscetesnan ges So rerai nes seetessaetesnablese last 3 L essentiel irrisa ansesisnn oodo arnad 5 Chapitre I Le b n volat en chiffres i 5sssssssssssssssssendesssessssesennnsenssessenesennntnnsess neseantenneness as sans atenensestesssnnnt es 7 A aE H e E AE E Lien entr een ebes de inerte rendra ec ee ton AEE teen esse een tonte ren etes eee Does ten di bss een ites erec ie de 7 B Evolutions entre 2010 et 2013 22 2225 netiniieere E Eea ne nana tenait i tee ste 8 1 Des b n voles aujourd hui moins assidus sise 8 2 Une volution tranch e selon les g n rations sise 8 3 Des r sultats conformes au ressenti des dirigeants associatifs ssesssseessessesrrsrsrrsrrettsrsttnstntrstttretsnrtetnsrnrastntrnsnreee 9 Chapitre Il Paroles de b n voles ssssssisssssssssssssisssenssnsnesissssnenssnen
6. voles Bien entendu A peu pr s entendu Pas entendu Total Les dirigeants de votre association 61 31 8 100 Les autres b n voles de l association 60 37 4 100 Les salari s 1 57 34 9 100 Les adh rents de votre association 45 47 8 100 Les dirigeants du r seau auquel appartient votre association 1 40 43 17 100 Les repr sentants du Mouvement associatif CPCA en r gion 24 43 33 100 La maison des associations s il y en a une dans votre commune 1 38 40 21 100 Vos interlocuteurs de la mairie 31 47 23 100 Vos interlocuteurs au sein de votre intercommunalit 23 43 34 100 Vos interlocuteurs du conseil g n ral 20 43 36 100 Vos interlocuteurs du conseil r gional 17 39 44 100 Vos interlocuteurs des services de l Etat en r gion ou en d partement 16 41 43 100 Source Barom tre d opinion des b n voles 2014 1 Le cas ch ant Dans ce tableau seules les r ponses des b n voles concern s par chaque item ont t prises en compte dans ces r sultats A titre d information pr cisons que la proportion des r pondants n affichant pas d attente particuli re est tr s faible concernant les relations au sein de l association entre 3 et 13 pour les adh rents plus forte concernant la mairie 25 et l intercommunalit 35 et un peu plus forte en lien avec l loignement et les comp tences exerc es concernant le conseil g n ral 37 et le conseil r gio
7. 2 2 4 Au moins un jour chaque semaine 4 1 4 3 0 2 Engagement r gulier hebdomadaire 3 4 12 5 10 5 2 0 Ensemble des b n voles en association 22 6 24 6 2 0 Sources Enqu tes IFOP 2010 et 2013 pour France B n volat et le Cr dit Mutuel Traitement R amp S Lecture En 2010 4 6 des Fran ais intervenaient ponctuellement dans une association ils sont 6 7 en 2013 Parmi les Fran ais la proportion de celles et ceux qui ont une activit b n vole au sein d une association a progress de deux points 22 6 24 6 Cette progression est due ceux qui interviennent ponctuellement et ceux qui interviennent quelques heures chaque mois environ 2 points En revanche ceux qui interviennent quelques heures chaque semaine sont proportionnellement moins nombreux avec un recul de 2 2 points 8 4 en 2010 contre 6 2 en 2013 Le noyau dur de celles et ceux qui interviennent au moins une journ e chaque semaine est rest stable Le nombre de celles et ceux qui interviennent sur un mode hebdomadaire est ainsi pass de 6 3 millions de personnes en 2010 5 5 millions en 2013 soit une baisse de 12 7 pendant que le nombre d associations progressait de 10 en trois ans 2 Une volution tranch e selon les g n rations Sachant qu il n y a pas de diff rence significative selon le genre le tableau suivant permet de voir comment la situation a volu en trois ann es selon les diff rentes
8. Enfin une publicit autour de l engagement malheureusement nous sommes d j en avril et nous n avons rien vu Ce sont plut t des b n voles donnant beaucoup de leur temps g s de plus de 60 ans Je n attends rien les politiques sont tr s loin des pr occupations des personnes Ils ne sont que dans l image les grandes causes nationales ce n est que de la communication comme les journ es de 21 Parmi les r pondants qui formulent une attente on retiendra six groupes assez homog nes aux c t s de remarques et propositions vari es 7 des r ponses 1 Le premier groupe rassemble environ 10 des r ponses et concerne la communication dans les m dias sujet auquel les jeunes paraissent un peu plus sensibles La Grande cause est pour eux l occasion d une mise en lumi re de celles et ceux qui donnent du temps et de ce que a leur apporte Une meilleure visibilit du monde associatif et de ce qu il apporte la soci t Le monde associatif a des difficult s de communication envers le grand public et les institutions cette ann e devrait permettre cette communication grande chelle Notons aussi ce souhait Qu on en parle davantage que ce soit l occasion de lever certains tabous transparence des associations utilisation des subventions b n volat salariat positionnement des b n voles au sein des associations relations avec les salari s etc 2 Le deuxi me groupe r unit 12 des r ponses
9. ans pour une moyenne g n rale de 24 5 celles et ceux qui se sont exprim s dans cette derni re enqu te se d marquent tr s souvent des autres g n rations Ils sont en effet pr s de 80 contre 68 en moyenne se d clarer plus satisfaits qu avant et 74 consid rer qu ils sont encourag s dans leurs actions contre 65 en moyenne Ils sont nettement plus nombreux que leurs a n s se dire pr ts donner plus de temps et prendre plus de responsabilit s Sous r serve que leur exp rience de la vie associative ne soit pas frapp e trop vite par l usure ils donnent des signaux encourageants sur le b n volat de demain Chapitre I Le b n volat en chiffres Source et m thodologie Sont ici pr sent s les r sultats d une enqu te IFOP aupr s des Fran ais r alis e au printemps 2013 l initiative de France B n volat et en partenariat avec Recherches amp Solidarit s dans des termes strictement identiques ceux d une enqu te men e en juin 2010 par le m me institut Cette d marche a permis de mesurer de fa on pr cise les volutions observ es trois ans d intervalle Cette tude s appuie sur un chantillon national repr sentatif de 2 130 individus g s de 15 ans et plus structur selon la m thode des quotas sexe ge profession du chef de m nage et r gion Les interviews se sont d roul es du 5 mars au 7 mars et du 12 mars au 14 mars 2013 A En 2013 Les r sultats d
10. associations expriment un avis positif dans une proportion de pr s de 80 proportionnellement plus forte dans les secteurs des loisirs de la culture et de la d fense des droits Au regard des nombreux interlocuteurs territoriaux des associations les b n voles se sentent finalement assez bien entendus avec une pr f rence pour leur commune tout particuli rement dans les secteurs de la sant et de la culture Le niveau intercommunal se situe nettement en retrait et recueille proportionnellement plus de satisfaction comme au niveau communal dans les domaines de la sant et de la culture Les r ponses relatives aux deux chelons d partemental et r gional peuvent tre lues au regard de la proximit d une part et de leurs comp tences respectives d autre part Ainsi le conseil g n ral est aujourd hui mieux per u par les secteurs du sport et de la culture Il est assez moyennement per u par le secteur social malgr les comp tences qu il exerce dans ce domaine Le conseil r gional est plut t mieux per u dans les secteurs de l environnement et de la d fense des droits et plut t moins bien per u dans le secteur de la formation en d pit des comp tences qui lui sont d volues dans ce domaine Enfin dans une proportion proche de 60 avec un maximum de l ordre de 70 dans le secteur de la jeunesse et de l ducation populaire et un minimum inf rieur 50 dans celui de la d fense des droits les b n voles se d
11. des membres d un bureau n ont pas d attentes vis vis de leurs coll gues Parmi les b n voles qui ont des attentes ceux qui n exercent pas de responsabilit 86 se sentent entendus par les dirigeants et 95 des membres d un bureau se sentent entendus par leurs coll gues 18 Sans surprise les b n voles sans responsabilit ont un regard plus d tach que les membres de bureau et ce regard est nettement plus distant vis vis des interlocuteurs ext rieurs l association de 10 53 pour les b n voles sans responsabilit s et de 1 39 pour les lus au sein des bureaux Au sein m me des associations les b n voles qui n ont pas de responsabilit particuli re ont un jugement tr s positif et l cart n est pas important avec le ressenti des lus des bureaux propos des b n voles et des adh rents La diff rence est plus nette en ce qui concerne les dirigeants mais peut tre jug e tout fait satisfaisante notamment si on la rapproche de celle que l on observerait dans le cadre professionnel Le jugement des b n voles sans responsabilit est galement un peu plus s v re que celui des dirigeants pour ce qui est des relations avec les interlocuteurs ext rieurs l association environ 10 points d cart pour la mairie le conseil g n ral et les services de l Etat environ 5 points d cart pour l intercommunalit et le conseil r gional Ces diff rences pouvant pour partie s expliquer
12. et que ceux qui agissent en faveur de l environnement se distinguent tout particuli rement quant leur int r t pour le projet objectif et strat gie de leur association Les deux items suivants sont davantage li s au contexte particulier de chaque association 51 des b n voles ayant davantage de satisfactions fondent ce sentiment sur des missions plus int ressantes Cette proportion est au plus haut chez les 18 25 ans 67 et un peu en retrait chez les plus de 65 ans 42 Elle est galement un peu plus lev e dans le secteur de la sant dans le sport ou encore dans la formation Parmi ceux qui exercent des responsabilit s elle est au plus haut parmi ceux qui encadrent un groupe de b n voles et au plus bas parmi ceux qui ont une fonction d lu d un bureau Elle est galement un peu plus forte si l on se situe dans une grande association ou encore si on dispose d une formation initiale sup rieure Par ailleurs 47 des r pondants concern s fondent ce ressenti positif sur une ambiance conviviale Les variations de cette proportion ne se font gu re selon le genre et l ge mais un peu en corr lation avec la taille de l association au b n fice des plus petites et nettement en corr lation avec la formation initiale des b n voles les plus modestes se montrant tout particuli rement sensibles cette ambiance La proportion est au plus haut dans le secteur des loisirs et au plus bas dans celui de la solidari
13. g s Au del de l ge la diff rence n est pas significative entre les hommes et les femmes mais elle est bien r elle quant la taille des associations concern es on r duit son temps d autant plus que l on se situe dans une association de petite taille Comme on pouvait s en douter fort heureusement on r duit peu son temps si l on est fortement investi dans l association que ce soit du point de vue du temps pass que des responsabilit s exerc es On le r duit peu dans les associations sportives de sant ou de d fense des droits et beaucoup plus souvent dans le secteur de la culture Cette r duction du temps consacr aux associations se traduit le plus souvent par le passage d une action r guli re une d marche intermittente Mais rien ne semble fig parmi les r pondants qui ont ainsi r duit leur temps d engagement une large part 40 environ se d clare pr ts en redonner un peu plus demain A la lecture de la troisi me ligne du tableau sur l ensemble des r pondants pr s de 50 des b n voles se disent pr ts donner un peu plus de temps leur association Cette proportion est son maximum chez les 18 25 ans plus particuli rement chez les jeunes femmes 68 Mais elle est encore tr s forte 38 chez les plus de 65 ans il s agit l d un message particuli rement important destination des responsables associatifs M me si elle est un peu plus faible dans le secteur soc
14. ne s excluant pas du ph nom ne pour une part d entre eux Ils sont galement nombreux 46 observer que les b n voles donnent de plus en plus du temps gratuitement en dehors des associations coles glises mairies collectifs et directement autour d eux Les acteurs de la vie associative savent bien qu il y a une grande diff rence entre d une part les b n voles sur lesquels l association peut vraiment compter agissant g n ralement sur un mode hebdomadaire avec une fonction pr cise et d autre part les autres acceptant de donner un coup de main ponctuellement Les premiers sont de moins en moins nombreux aux yeux de 63 des r pondants Et ces r sultats d ensemble ne doivent pas faire oublier des situations plus tendues encore les membres des bureaux d association sont 70 consid rer que ces b n voles indispensables sont de moins en moins nombreux et dans les associations sportives et de d fense des droits cette proportion d passe nettement cette barre de 70 10 Fort heureusement pour 69 des r pondants on trouve toujours des b n voles agissant ponctuellement mais dans une moindre mesure dans les associations de solidarit internationale et dans les associations de sant environ 60 de r ponses positives Dans ce deuxi me tableau on remarque que la mobilit des b n voles n est pas trop per ue comme un handicap mais que leur nouvelle attitude et leurs exige
15. obstacle une mobilisation plus forte sur des projets pr cis Voir La France b n vole 2010 p 21ets 15 Les principales sources d insatisfactions Rappelons qu elles concernent 28 des b n voles 21 plut t moins satisfaits qu avant et 7 clairement moins satisfaits Ces derniers peu nombreux sont toutefois prendre en consid ration car ils se rapprochent de la proportion des b n voles qui affirmaient dans l enqu te de 2012 tre pr ts abandonner leurs missions b n voles 8 parmi les tudiants 6 parmi les actifs et 5 parmi les retrait s Tableau 10 Si vos satisfactions sont moins importantes aujourd hui pour quelles raisons d apr s vous Plusieurs r ponses possibles Ensemble des b n voles Vous tes de moins en moins nombreux dans l quipe 51 Vous pouvez de moins en moins compter sur les autres b n voles 47 L ambiance est moins conviviale 43 Les adh rents ou les b n ficiaires sont de plus en plus exigeants 40 Vous vous sentez moins utile 28 Vos missions b n voles vous int ressent moins 18 Le projet de votre association vous int resse moins 16 Source Barom tre d opinion des b n voles 2014 Sur la base des 1075 r ponses des b n voles se d clarant moins satisfaits qu avant soit 28 du total Ces r ponses correspondent assez bien d une mani re invers e celles qu affichent les b n voles plus satisf
16. plus sur la solidarit alors que les Fran ais dans leur ensemble sont plus sensibles au respect des lois et la r duction des in galit s Parmi les l ments de fragilisation de cette coh sion les b n voles pointent l individualisme 51 contre 33 pour l ensemble des Fran ais qui sont plus nombreux mettre en avant le ch mage et la pauvret Dans le m me esprit quand seulement 46 des Fran ais estiment qu on peut faire confiance aux autres les b n voles sont 79 Constat majeur en ce moment les b n voles sont 65 contre seulement 46 pour l ensemble des Fran ais estimer que a coh sion sociale contribue beaucoup la comp titivit conomique d un pays 24
17. que Voir La France associative en mouvement 9 dition Octobre 2011 Chapitre II Paroles de b n voles Source et m thodologie Septi me enqu te BOB Barom tre d Opinion des B n voles organis e par Recherches amp Solidarit s du 25 mars 2014 au 23 avril 2014 aupr s de 3464 b n voles de 18 ans et plus Echantillon repr sentatif des b n voles en France actifs au sein d une association Construit selon la m thode des quotas appliqu e aux variables sexe et ge des r pondants Ce panel tr s large recueilli gr ce la mobilisation des nombreux partenaires cit s en introduction a permis de traiter les r sultats selon plusieurs croisements genre et ge niveau de dipl me taille de l association secteur d activit s rural urbain niveau de responsabilit s b n voles intensit de l engagement La plupart de ces r sultats d taill s sont en libre acc s sur www recherches solidarites org A Les volutions g n rales ressenties par les b n voles Dans un premier tableau on trouve une parfaite concordance entre ce qui t mesur statistiquement aupr s des Fran ais entre 2010 et 2013 et ce qui est ressenti au sein des associations par leurs acteurs b n voles Tableau 4 Que pensez vous des expressions suivantes Ensemble des b n voles en accord avec les expressions cit es Les b n voles sont de plus en plus nombreux dans les associa
18. re fine et sans stigmatisation les formes et dur es de l engagement des b n voles au sein des associations Le b n volat r gulier s rode mais il n a pas disparu Il n est plus ni automatique ni compris comme tel Il doit tre accompagn et soutenu de mani re diff rente que par le pass La notion m me de r gularit doit s incarner entre pr sence effective et contribution distance Cela suppose de d finir de mani re plus ouverte les actions offertes l action b n vole et le parcours des b n voles eux m mes Enfin au c ur de ce changement de mod le la gouvernance associative doit voluer La difficult identifier et convaincre des b n voles d entrer dans les conseils d administration et les bureaux des associations quels que soient leur taille et leur budget est la preuve d une m fiance l gard de fonctionnements jug s chronophages prisonniers d habitudes et souvent caract ris s par l entre soi La crainte des responsabilit s est souvent un faux nez On d couvre r guli rement sur le terrain que les m mes b n voles qui ont refus une pr sidence d association assument des responsabilit s prenantes et significatives de mani re informelle dans tel ou tel r seau de mobilisation Comment rendre nouveau attractives ces fonctions essentielles de la vie associative aux g n rations les plus jeunes Certainement en laissant une plus grande place aux jeunes moins de vingt cinq a
19. tre utile dans un contexte de plus en plus difficile 67 l int r t port au projet associatif 55 et aux missions confi es 51 ainsi que la convivialit 47 sont les principales sources de satisfaction affich es Ce sont aussi les principales motivations des b n voles preuve que leurs objectifs sont le plus souvent atteints Cependant ces volutions peuvent aussi tre sources d insatisfaction Les 28 de b n voles se d clarant moins satisfaits qu avant prouvent ce sentiment en premier lieu par la rar faction des b n voles autour d eux 51 et par leur moindre pr sence 47 Des d fis pour les associations Pour 72 des r pondants l enqu te les b n voles sont plus r ticents prendre des responsabilit s dans la conduite de l association Une situation de plus en plus souvent constat e en cho par les responsables d associations interrog s r guli rement par R amp S et tout particuli rement depuis 2011 Autre d fi parvenir g rer les attentes l gitimes que les b n voles font ressortir dans cette derni re enqu te A partir de leur propre exp rience et par le constat qu ils font autour d eux ils sont en effet 73 observer que les b n voles attendent plus de satisfactions personnelles plaisir panouissement personnel acquisition de comp tences 72 affirmer qu ils exigent de plus en plus de transparence financi re et 56 qu ils souhaitent bien comprendre le fo
20. 09 Traitement R amp S Lecture Parmi les 17 24 ans on compte 8 de b n voles sur un total de l ordre de 3 5 millions de Fran ais On compte 7 de b n voles intervenant sur un mode hebdomadaire sur un total de l ordre de 5 5 millions de Fran ais Sur le nombre de Fran ais intervenant b n volement dans une association 12 5 millions on en compte environ 5 5 millions actifs sur un mode hebdomadaire et leur r partition montre une forte proportion 31 de personnes de 70 ans et plus et une proportion nettement inf rieure des moins de 34 ans 20 C est peut tre une nouvelle pr occupante si l on prend en compte la pyramide des ges des b n voles les plus actifs au sein du secteur associatif B Evolutions entre 2010 et 2013 1 Des b n voles aujourd hui moins assidus En 2013 24 6 des Fran ais sont engag s b n volement dans une association Ce tableau montre avec quelle r gularit ils sont engag s crit re pr sent sans aucun jugement de valeur mais d terminant pour le fonctionnement des associations Tableau 2 Evolution de la r gularit et de l intensit de l engagement associatif entre 2010 et 2013 en des Fran ais Rythme des interventions b n voles R sultats en 2010 R sultats en 2013 1 Tr s ponctuellement 4 6 6 7 2 1 2 Au moins quelques heures chaque mois 5 6 7 5 1 9 3 Au moins quelques heures chaque semaine 8 4 6 2
21. aits aujourd hui Ceux qui d clarent ressentir moins de satisfactions l prouvent en premier lieu par la rar faction des b n voles autour d eux 51 et par leur moindre pr sence 47 Ce qui peut expliquer pour une part une ambiance moins conviviale 43 Par ailleurs 40 de ces b n voles moins satisfaits soit un peu plus de 11 du total des b n voles ciblent l exigence des adh rents ou des b n ficiaires Cette proportion est au plus haut chez les b n voles qui ont entre 56 et 65 ans et plus particuli rement chez les hommes Elle augmente en corr lation avec l intensit de l engagement et avec la modestie de la formation initiale Elle est au plus haut dans le secteur du sport et plus lev e dans les loisirs la sant ou encore la culture que dans le secteur social Parmi les raisons qui expliquent une moindre satisfaction les notions d utilit de mission ou de projet associatif jouent un faible r le alors qu elles sont les principales sources de satisfaction et de motivation 5 Cf La France b n vole 2012 9 dition 16 Chapitre III Les b n voles au sein de la soci t A Les b n voles se sentent ils entendus Un travail pr alable minutieux a t men en lien avec le Comit d experts de R amp S de mani re choisir les termes les plus compr hensibles et les plus appropri s concernant les relations per ues par les b n voles avec diff rents interlocuteurs au se
22. ales et d partementales qui sont en libre acc s sur www recherches solidarites org R amp S r alise galement en lien avec des partenaires de plus en plus nombreux r seaux associatifs services d concentr s de l Etat conseils g n raux associations nationales des travaux sp cifiques sur le b n volat la vie associative ou le don d argent Cette 11 dition de La France b n vole est r alis e avec le soutien de Pro Bono Lab Cr e en 2011 cette association aspire b tir une soci t o les citoyens les associations et les entreprises mutualisent leurs comp tences pour faire progresser l int r t g n ral Pour cela Pro Bono Lab accompagne des quipes de professionnels ou tudiants volontaires pour conseiller gratuitement les petites et moyennes associations en communication marketing RH web finance etc Depuis deux ans Pro Bono Lab a mobilis 1200 volontaires pour r aliser plus de 16 000 heures de conseil gratuites au profit d une centaine d associations gr ce au soutien de 30 partenaires entreprises universit s et collectivit s A l issue de ces missions pro bono 96 des associations sont satisfaites et 94 des volontaires d sirent renouveler l exp rience En savoir plus www probonolab org Pr face Changement de mod le en vue Cette onzi me dition de la France B n vole va t elle marquer un changement de mod le de l action b n vole et de sa prise en compte par les associat
23. cente Ils ont r pondu par l affirmative dans une proportion de pr s de 30 Et ce r sultat d ensemble varie tr s fortement entre les hommes 13 36 et les femmes 25 mais assez peu selon les tranches d ge Cette proportion est un peu plus forte parmi les b n voles qui agissent dans les petites associations ainsi que parmi ceux qui pr sentent d j une forte intensit d engagement et qui exercent des responsabilit s On sait en effet qu une responsabilit peut rapidement en entra ner d autres dans des structures amies ou superpos es comit s ou f d rations C Des b n voles plus heureux Pr s de 70 des b n voles estiment avoir aujourd hui plus de satisfactions qu au cours des ann es ant rieures 28 sont d un avis contraire Les trois tableaux qui suivent pr sentent ces r sultats ainsi que les principales raisons qui les sous tendent Tableau 8 En pensant l action b n vole que vous meniez deux ou trois ans en arri re vous diriez que celle que vous menez aujourd hui vous donne Ensemble des b n voles a Plus de satisfactions 35 b Plut t un peu plus de satisfactions 33 c Plut t un peu moins de satisfactions 21 d Moins de satisfactions 7 Non r ponse 4 Total g n ral 100 Source Barom tre d opinion des b n voles 2014 Si l on prend le sous total des 68 des b n voles qui ressentent aujourd hui davan
24. de des quotas Sixi me vague d enqu te du barom tre d opinion des b n voles organis e par Recherches amp Solidarit s du 13 mars 2012 au 24 avril 2013 aupr s de 3131 b n voles de 18 ans et plus Echantillon repr sentatif des b n voles en France actifs au sein d une association R sultats complets dans La France b n vole 2013 23 Les b n voles croient beaucoup plus l entraide 88 contre 61 et la g n rosit 39 contre 30 quand l ensemble des Fran ais comptent davantage sur la protection sociale 32 contre 24 et les aides sociales 13 contre 7 Assez logiquement les b n voles sont proportionnellement trois fois plus nombreux 33 contre 12 faire confiance aux associations dans la p riode actuelle pour agir efficacement face aux difficult s provoqu es par la crise Mais ils sont galement deux fois plus nombreux 18 contre 9 faire tout fait confiance aux initiatives des citoyens Et ils font plut t moins confiance aux pouvoirs publics aux syndicats et aux entreprises Un manque cruel de coh sion sociale La crise ravive la peur du chacun pour soi et le sentiment de ne pouvoir compter que sur soi m me se diffuse Pas tonnant que 81 des Fran ais et 83 des b n voles estiment que la coh sion sociale est aujourd hui faible en France Pour la renforcer le respect des uns et des autres est la seule proposition significativement partag e par tous Les b n voles comptent
25. e l enqu te de 2010 permettaient d indiquer que le nombre de Fran ais b n voles dans une association se situait aux alentours de 11 5 millions Les r sultats de cette nouvelle enqu te montrent que l on se situe d sormais autour de 12 5 millions de Fran ais actifs dans une association Ceci en appliquant strate par strate les r sultats obtenus aux derni res statistiques de l INSEE et en consid rant la population fran aise entre 17 et 85 ans La m thodologie mise en uvre et les documents techniques disponibles pour qui les souhaite permettent d assurer qu il s agit l d une base solide sur laquelle les acteurs et les d cideurs peuvent s appuyer Le tableau qui suit permet de faire un bilan tr s pr cis de la mani re dont se r partissent ces b n voles dont les plus actifs pr sents chaque semaine au rythme des activit s des associations constituant leur colonne vert brale et assurant leur permanence Tableau 1 R partition des b n voles associatifs en fonction de leur ge en 2013 Estimation en 17 24 ans 25 34 ans 35 49 ans 50 59 ans 60 69 ans 70 ans et Total millions de personnes Proportion de b n voles parmi les 8 16 24 14 16 21 100 12 5 Fran ais Proportion de b n voles intervenant 7 13 17 12 20 31 100 5 5 sur un mode hebdomadaire Source Enqu te IFOP 2013 pour France B n volat et le Cr dit Mutuel INSEE Recensement de la population 20
26. e petit bijou n est pas bien pris en compte pourtant il d tient une force incroyable celle de nous r unir les uns avec les autres dans un but commun et dans un esprit de solidarit E Les b n voles acteurs citoyens Dans le prolongement de ces derniers th mes abord s dans cette enqu te autour de la consid ration et de la reconnaissance que les b n voles sont en droit d attendre de la soci t il nous a sembl int ressant de revenir sur le regard que portent les b n voles sur les sujets de coh sion sociale et de solidarit sur leur tat d esprit et leur perception de l avenir Une s rie de questions rigoureusement identiques ont t pos es aux b n voles et l ensemble des Fran ais quelques mois d intervalle Cette d marche a permis de faire ressortir la sp cificit de ceux qui sont aujourd hui engag s dans une association ici r sum e Une approche de la solidarit Les valeurs choisies par les b n voles sont dans l ordre solidarit tol rance famille alors que pour l ensemble des Fran ais ce sont famille honn tet justice Tout le monde se retrouve donc sur la famille mais l ensemble des Fran ais pr f rent l honn tet et la justice aux notions de solidarit et de tol rance i Enqu te Direction g n rale de la coh sion sociale CREDOC de 2012 aupr s d un chantillon repr sentatif de 2003 personnes g es de 18 ans et plus s lectionn es selon la m tho
27. ial ou dans celui du sport cette proportion ne varie pas fortement d un secteur l autre montrant que des r serves existent bel et bien surtout parmi celles et ceux qui n exercent encore aucune responsabilit particuli re et aussi parmi ceux qui ont une formation initiale modeste inf rieure au bac 12 Par ailleurs 57 des b n voles ont de plus en plus de responsabilit s dans leur association Le croisement de ce r sultat selon les diff rents crit res est encourageant avec une proportion qui culmine plus de 60 chez les 18 25 ans une proportion qui est certes plus forte chez les hommes de 41 55 ans que chez les femmes du m me ge mais plus forte chez les femmes de 56 60 ans que chez les hommes du m me ge En revanche elle varie assez peu selon les secteurs mais elle est plus faible si l on consacre moins de temps l engagement et aussi lorsque la formation initiale est modeste Enfin dans la derni re ligne du tableau 19 des b n voles souhaiteraient avoir davantage de responsabilit s dans leur association Ce r sultat essentiel pour les strat gies venir dans le secteur varie fortement de plus de 30 chez les 18 25 ans moins de 10 chez les plus de 65 ans Quelques diff rences significatives apparaissent entre les hommes et les femmes notamment avec une demande bien plus forte parmi les hommes de 26 40 ans 31 contre 22 parmi les femmes Le souhait de responsabilit s est aussi d autant plu
28. iatifs le sujet du b n volat est essentiel ils sont 30 avoir mis en place une d marche active sp cifique proportion d autant plus grande que l association est importante S ajoute une proportion de 30 des responsables pour indiquer qu ils proc dent peu peu des initiatives dans ce domaine et une proportion de 25 de responsables avouant qu ils ressentent le besoin de traiter cette question mais qu ils n ont pas encore r uni les moyens n cessaires Si ces r sultats n ont pratiquement pas boug entre nos enqu tes de 2008 et de 2011 il n en est pas de m me pour la proportion de responsables disant ne pas ressentir la n cessit d agir dans ce domaine ou ne souhaitant pas s exprimer leur proportion est pass e de pr s de 20 en 2008 seulement 11 en 2011 Bien peu d associations se d sint ressent donc aujourd hui du sujet Apr s le suivi du nombre de b n voles en France et le recueil de l opinion des responsables associatifs il restait interroger les b n voles eux m mes pour savoir s ils avaient ressenti ces volutions et comment ils les avaient v cues l quipe de R amp S souhaite ainsi accompagner les associations en l occurrence ici dans la lecture de ces changements et dans les leviers possibles actionner pour les g rer au mieux Enqu tes d Opinion des Responsables Associatifs organis es chaque ann e en mai et d cembre par Recherches amp Solidarit s 3 5 ice me
29. in de l association et au del Il faut consid rer cette enqu te comme une premi re tape permettant d observer les principales diff rences la fois selon les interlocuteurs et selon les r pondants Compte tenu de la densit et donc de la richesse des r ponses le lecteur ne trouvera ci dessous que les r sultats d ensemble maill s de quelques points saillants seulement Il pourra demander les documents techniques compl mentaires pour aller plus loin s il le souhaite en fonction de ses attentes et de ses responsabilit s au sein du secteur associatif Les r pondants disposaient de quatre choix de r ponses dont trois sont pr sent s dans le tableau suivant Le quatri me choix quant lui permettait d indiquer qu ils n avaient pas d attente particuli re vis vis de l interlocuteur concern Pour une lecture utilement comparative le tableau a t construit partir des trois premiers choix Enfin apr s de multiples changes pour qualifier la relation c est le terme entendu qui a t retenu de pr f rence aux termes cout compris ou encore soutenu Il a sembl plus universel et pouvant s appliquer tous les interlocuteurs mentionn s Tableau 11 Dans les relations que vous avez avec les diff rents interlocuteurs mentionn s ici diriez vous que vous tes entendu peu pr s entendu ou pas entendu par interlocuteurs des b n
30. ions Il semblerait que oui au vu d un certain nombre de r sultats Certains rel vent de la conjoncture de crise conomique d autres de l volution d mographique de notre pays et de diff rences g n rationnelles qui vont aller certainement en s accentuant d autres enfin signalent une attente de changement de gouvernance associative vis vis de la ressource pr cieuse que constituent les b n voles La crise conomique m me si elle n a pas atteint entre 2010 et 2013 l ampleur de celle qui a touch la Gr ce le Portugal ou l Espagne modifie les comportements des acteurs conomiques et sociaux que sont les b n voles Elle les encourage certainement ne plus r server de mani re exclusive l engagement et le don de temps aux associations En t moigne l augmentation du nombre d actions b n voles conduites hors du cadre associatif Au plus proche de chez soi dans un p rim tre appr hendable o les besoins sont clairement identifi s il est facile et gratifiant de pouvoir apporter son concours L utilit crit re exig par tous les b n voles pour le sens de leur action b n vole y est aussi peut tre plus perceptible que dans un grand r seau associatif L volution d mographique de notre soci t influence sensiblement les formes de b n volat et le d sir d engagement Les b n voles de 25 49 ans et ceux de 70 ans et plus se taillent la part du lion dans les effectifs Les premiers malgr une vie p
31. isent plut t bien entendus par leurs interlocuteurs des services de l Etat en r gion ou en d partement Un regard selon les responsabilit s exerc es ou non par les b n voles est int ressant sur ce sujet les r sultats sont pr sent s dans le tableau suivant Tableau 12 Dans les relations que vous avez avec les diff rents interlocuteurs mentionn s ici diriez vous que vous tes entendu peu pr s entendu ou pas entendu par Sans attente particuli re vis Se consid rent entendus vis des interlocuteurs cit s par les interlocuteurs cit s Sans Membres Sans Membres responsabilit d un bureau responsabilit d un bureau Les dirigeants de votre association 10 4 86 95 Les autres b n voles de l association 10 1 93 95 Les adh rents de votre association 27 8 90 93 Les repr sentants du Mouvement associatif CPCA en r gion 53 39 64 71 Vos interlocuteurs de la mairie 41 13 73 82 Vos interlocuteurs au sein de votre intercommunalit 46 28 66 70 Vos interlocuteurs du conseil g n ral 49 28 56 67 Vos interlocuteurs du conseil r gional 49 33 50 55 Vos interlocuteurs des services de l Etat en r gion ou en d partement 47 28 50 58 Source Barom tre d opinion des b n voles 2014 Lecture 10 des b n voles n exer ant pas de responsabilit n ont pas d attentes particuli re vis vis de leur dirigeants et 4
32. la r gularit de ces b n voles s effondre ceux qui avaient une intervention hebdomadaire taient 14 en 2010 et ils ne sont plus que 10 en 2013 Pr occupations professionnelles mobilisation concomitante sur un mode informel soutien de leurs enfants et de leurs parents g s pour cette g n ration que l on appelle de ce fait g n ration sandwich Parmi les plus de 65 ans le b n volat associatif faiblit un peu passant de 38 36 entre 2010 et 2013 La r gularit des interventions faiblit galement de 25 en 2010 21 en 2013 3 Des r sultats conformes au ressenti des dirigeants associatifs La proportion des responsables associatifs satisfaits de la ressource humaine b n vole dans leur association est pass e de 60 en moyenne au cours des ann es 2006 2010 une proportion nettement inf rieure 50 en 2012 et 2013 Au cours de cette ann e 2011 qui a marqu une nette d gradation pr s de 50 des responsables d clarent avoir quelques difficult s pour recruter de nouveaux b n voles et environ 20 indiquent avoir de graves difficult s surtout dans les associations moyennes et petites Pour pr s de 40 des responsables la disponibilit des b n voles est insuffisante par rapport aux missions de l association surtout dans la culture le sport et la sant Mais leur savoir faire en revanche est jug adapt aux besoins par 80 des responsables en moyenne Aux yeux des responsables assoc
33. n travailler 2 ou 3 jours avec les b n voles Alors loin des sir nes m diatiques ils se rendraient compte des probl mes de fond que pose notre soci t probl mes que l tat les d partements les villes ne peuvent r gler et dont ils se d chargent sur les associations caritatives Il est souhait que l Etat montre l exemple en s engageant lui aussi en participant fermement car beaucoup d associations agissent au nom de l Etat et pour son compte Les r pondants attendent que les pouvoirs publics donnent plus de moyens juridiques et financiers pour pouvoir r pondre au projet associatif 4 Les r ponses du quatri me groupe sont centr es sur les aides financi res Elles concernent galement 12 des r ponses exprim es et sont un peu plus souvent issues de l ducation populaire et des associations de taille moyenne Ce soutien financier est attendu dans des termes parfois tr s revendicatifs que l Etat prenne ses responsabilit s et arr te de prendre les associations pour des op rateurs Et qu il accorde davantage de subventions ou encore ceci Au del des mots plus de moyens financiers Que le gouvernement et les instances r gionales d partementales et municipales soutiennent le secteur et ne le sabotent pas en sabrant les aides Le ton est parfois plut t r sign une meilleure aide financi re mais je n y crois pas quand d autres se contentent de faire tat d une situation regrettable souhaitant q
34. nal 40 Cette proportion est de 38 concernant les services de l Etat 17 Au sein de l association les b n voles se sentent peu pr s galement entendus autour de 60 de r ponses positives et tr s peu de r ponses n gatives par les dirigeants par les autres b n voles et par les salari s quand il y en a dans leur association S agissant de ce que l on entend parfois quant aux relations entre b n voles et salari s ce point semble plut t rassurant Il y a un d crochage quant aux adh rents 45 plus net qu ailleurs dans le sport et le secteur de la jeunesse et de l ducation populaire Parmi les interlocuteurs proches des associations le r seau auquel elles appartiennent ventuellement recueille 40 de r ponses nettement positives et une proportion non n gligeable de r ponses n gatives 17 La repr sentation du Mouvement associatif anciennement Conf rence permanente des coordinations associatives CPCA entra ne environ deux tiers de r ponses positives avec un maximum dans le secteur des loisirs et un minimum dans celui du sport Mais on notera ne figurant pas dans le tableau que pr s de la moiti des r pondants disent ne pas avoir d attentes particuli res en la mati re vraisemblablement par m connaissance de cette repr sentation Lorsqu il y a une maison d associations dans une commune regroup es sous l gide du R seau national des maisons d associations les b n voles des
35. nces renforc es dans certains domaines constituent un v ritable d fi pour les associations Tableau 5 Que pensez vous des expressions suivantes Ensemble des b n voles en accord avec les expressions cit es Les b n voles changent trop rapidement d association 23 Les b n voles sont de plus en plus motiv s par des actions concr tes 80 Les b n voles sont plus r ticents prendre des responsabilit s dans la conduite de l association 72 Les b n voles attendent plus qu avant des satisfactions personnelles plaisir panouissement 73 eze A e personnel acquisition de comp tences Les b n voles souhaitent de plus en plus comprendre comment marche leur association et tre 56 1 e associ s sa gestion Les b n voles exigent de plus en plus de transparence financi re sur leur association 72 Source Barom tre d opinion des b n voles 2014 On stigmatise assez souvent ce que l on nomme le zapping des b n voles passant trop rapidement d une association une autre Ce ph nom ne finalement assez limit n est regrett que par 23 des r pondants sans lien r el avec les responsabilit s qu ils exercent avec une proportion un peu plus forte dans des domaines tr s sp cialis s comme la sant la d fense des droits et la solidarit internationale Cette proportion est significativement plus faible parmi les b n voles qui appartiennent une as
36. nctionnement de leur association et tre associ sa gestion Plus d exigences pour plus de solidarit Exigeants vis vis de leur association vis vis d eux m mes galement lorsqu ils sont volontaires pour se former et tre efficace dans leurs missions ils le sont aussi vis vis des pouvoirs publics Ils ne sont que 13 estimer que le secteur associatif est bien consid r par les instances nationales gouvernement et parlement 41 juger qu il est peu pr s consid r et 40 regretter qu il ne soit pas consid r L engagement associatif d clar grande cause nationale 2014 est en cela une r ponse jug e assez insuffisante Des b n voles saluent cette marque de reconnaissance mais nombreux sont ceux qui attendent plus de promotion de consid ration surtout au travers de mesures concr tes D une mani re g n rale les b n voles se distinguent de l ensemble des Fran ais comme nous avons pu le d montrer par des enqu tes parall les ils sont s v res quant au manque de coh sion sociale en France et ils misent plus que les autres et avant tout sur la solidarit et sur les associations pour faire face la crise Il est logique et l gitime qu ils se pr occupent des moyens et de la reconnaissance qui leur sont accord s Une jeunesse mobilis e et enthousiaste Sans oublier que les jeunes sont proportionnellement moins pr sents et moins engag s dans les associations 16 des 17 24
37. nnelles plaisir panouissement personnel acquisition de comp tences et relatives aussi au fonctionnement de leur association se sentant concern s par sa gestion pour 56 d entre eux Cette proportion augmente r guli rement avec l ge des r pondants et elle est significativement plus lev e parmi les femmes de 56 65 ans par rapport aux hommes de ces tranches d ge Les b n voles sont enfin sensibles la transparence financi re selon 72 des r pondants interrog s en corr lation avec la taille de l association et avec un maximum de r ponses positives 80 parmi les b n voles de 56 60 ans 11 B Les volutions personnelles v cues par les b n voles Les b n voles taient invit s s exprimer sur leur propre comportement et d crire l volution ventuelle de leur engagement au cours de ces derni res ann es quant son intensit et quant aux responsabilit s exerc es Tableau 6 Votre comportement de b n vole a t il chang au cours des deux ou trois derni res ann es Ensemble des b n voles Vous donnez un peu moins de temps une ou des associations 28 Vous tes pass d une action r guli re des interventions un peu plus espac es 26 Vous seriez pr t donner un peu plus de temps votre association 49 Vous avez de plus en plus de responsabilit s dans votre association 57 Vous voudriez avoir davantage de responsabilit s dans votre associa
38. ns Avec un peu plus de 52 de r ponses positives dans notre enqu te nous sommes ici sensiblement dans les m mes eaux On devra donc plut t partir de cette proportion ainsi consolid e pour mesurer le p rim tre des v ritables alli s des associations Ce p rim tre est finalement juste un peu sup rieur celui des Fran ais adh rant une association qui est constant autour de 45 au fil des diff rentes enqu tes depuis de nombreuses ann es Les r ponses varient assez fortement selon le secteur dans lequel est engag le b n vole depuis une proportion de r ponses positives assez faible dans le sport 40 jusqu une proportion maximale dans le secteur de l environnement sup rieure 60 La presse trouve gr ce aupr s de 40 des r pondants avec un minimum dans les associations sportives ou de d fense des droits et un maximum dans les associations caract re social me 7 Barom tre de la confiance en politique CEVIPOF 5 vague d cembre 2013 69 en d cembre 2012 8 Barom tre M diaprism France G n rosit 2 e vague octobre 2013 Barom tre de la confiance TNS Comit de la Charte vague 6 Septembre 2013 19 Il ne se trouve que 13 des r pondants pour estimer que les pouvoirs publics nationaux gouvernement et parlement ont une r elle consid ration pour le secteur associatif Et 40 pour estimer qu ils n ont aucune consid ration avec un pourcentage approchant 50 da
39. ns et aux femmes dans ces fonctions et en acceptant l innovation et le changement Mais aussi en travaillant nouveau la question de la reconnaissance On le sait les b n voles dans leur grande majorit ne souhaitent pas recevoir de palmes m dailles dipl mes et autres hochets Leurs gratifications passent par le lien social cr la convivialit le partage et la r ussite des projets et des actions Mais encore faut il que les associations sachent valoriser et rendre visibles contributions et r sultats Une vraie reconnaissance tremplin pour davantage d action donc de vie Tout un programme de changement Pascal Dreyer me 1 Auteur de l ouvrage Etre b n vole motivation engagement reconnaissance Chronique sociale 2012 2 dition R dacteur en chef de la revue G rontologie et Soci t Fondation nationale de g rontologie 2010 2013 L essentiel Le nombre de Fran ais b n voles dans une association en France est pass de 11 5 millions 12 5 millions entre 2010 et 2013 Parmi eux ceux qui interviennent de fa on r guli re sur un mode hebdomadaire ne sont plus que 5 5 millions 6 3 millions en 2010 Les chiffres sont l le b n volat volue Les travaux men s ces derni res ann es le confirment des formes d engagement plus ponctuelles multiples parfois passant d un projet l autre motiv es par l utilit sociale sans cacher l panouissement personnel et les comp tences attendu
40. ns le sport les loisirs ou l environnement et un pourcentage un peu moins important de l ordre de 35 dans le secteur social ou la solidarit internationale Les r ponses selon le niveau de responsabilit des b n voles m ritent sur ce point galement un regard plus fin Tableau 12 Selon vous comment le secteur associatif est il d une mani re g n rale consid r par Les journalistes et les m dias Le public en g n ral Le Gouvernement et le Parlement Sans Membre d un Sans Membre d un Sans Membre d un responsabilit bureau responsabilit bureau responsabilit bureau a Bien consid r 41 36 56 46 13 8 b A peu pr s consid r 40 44 35 42 41 47 c Pas consid r 15 16 7 9 38 38 Non r ponses 4 4 3 3 8 7 Total g n ral 100 100 100 100 100 100 Source Barom tre d opinion des b n voles 2014 Le jugement est plus nuanc de la part des dirigeants que ce soit en direction des m dias du public ou des instances politiques nationales Mais si les r ponses peu pr s bien consid r sont plus nombreuses de la part des dirigeants au bilan les b n voles quel que soit leur niveau de responsabilit s sont peu pr s aussi nombreux pointer l absence de consid ration du secteur associatif item c C Les b n voles se sentent ils encourag s aujourd hui La question tait pos e en ces termes En somme a
41. par les relations plus troites entretenues entre les dirigeants et leurs interlocuteurs on peut consid rer que les jugements sont assez partag s et que les fonctions exerc es titre b n voles ont peu d influence B Quelle consid ration pour le secteur associatif La motivation premi re des b n voles est de se sentir utile et le retour attendu de la part des autres se traduit par un minimum de consid ration Ainsi ils taient invit s donner leur perception de la consid ration ressentie au sens large et pour l ensemble du secteur associatif de la part du grand public de la presse et des responsables politiques nationaux Tableau 12 Selon vous comment le secteur associatif est il d une mani re g n rale consid r par Bien consid r A peu pr s consid r Pas consid r Non r ponse Total Le public en g n ral 52 38 7 3 100 Les journalistes et les m dias 40 43 14 3 100 Le Gouvernement et le Parlement d put s et s nateurs 13 41 40 6 100 Source Barom tre d opinion des b n voles 2014 Dans les enqu tes nationales 65 des Fran ais disent avoir confiance dans les associations et 85 consid rent que si les associations et les fondations n existaient pas elles manqueraient la soci t x Ils ne sont pour autant que 50 environ pousser cette confiance jusqu leur donner de l argent pour leurs actio
42. pe est celui qui r unit le plus de suffrages pr s d un quart des r ponses plus souvent des femmes des b n voles qui se d clarent moins satisfaits qu avant des b n voles de 56 60 ans actifs dans des associations de loisirs ou d ducation populaire Leurs attentes d passent ici la communication sur les associations dans les m dias et la promotion du b n volat Elles ne visent pas explicitement les pouvoirs publics Elles sont exprim es le plus souvent sous les vocables de reconnaissance de consid ration d encouragement d coute de respect et pointent le r le essentiel que jouent les associations au service de la soci t Ces quelques citations illustrent bien le sens et la tonalit de la plupart des r ponses re ues une meilleure reconnaissance de tout le travail r alis aupr s de nos concitoyens tre cout es prendre nos remarques et nos attentes en compte tre inform es et aid es je souhaiterais que les associations soient trait es et reconnues comme le sont les entreprises Cette derni re expression mane d une personne qui n est pas de nationalit fran aise le mouvement associatif est un petit bijou en France et je dirais qu il est un exemple pour le monde entier Vu donc le grand poids que les associations repr sentent pour le lien social leur reconnaissance devrait en effet mieux se manifester Parfois j ai l impression que c
43. rofessionnelle et familiale d une grande intensit les seconds en d pit de responsabilit s accrues envers ascendants et descendants r pondent pr sents Mais cette situation laisse ouvertes de nombreuses questions Ainsi titre d exemple le monde du handicap a connu en cinquante ans les parents militants fondateurs des grandes associations du champ Une g n ration plus tard les parents revendicateurs ont tent de trouver leur place dans un contexte social nouveau Puis advint la g n ration des parents consommateurs Et on constate aujourd hui l arriv e de parents jeunes fondateurs de nouvelles associations sur des bases r solument diff rentes les grandes associations ne r servant pas la place n cessaire leur d sir d innovation sociale En risquant une analogie on peut faire l hypoth se que pour le b n volat se dessinent aussi une fin de cycle et peut tre un changement de mod le Ce que les associations ont parfois appel tort le zapping des b n voles consid r s alors comme des consommateurs tait en fait la traduction n gative d un d sir de mobilit dans un monde devenu mobile et exigeant la mobilit Les jeunes g n rations de b n voles ont devant elles un monde la fois m me et autre Les causes n ont gu re chang mais les territoires et p rim tres des actions les moyens de mobilisation et les formes et possibilit s d engagement oui Il y a donc aujourd hui comprendre de mani
44. s stimul es par des actions concr tes Qu en pensent les b n voles eux m mes Comment vivent ils ces volutions Quels enseignements les associations et les organismes en charge de les accompagner peuvent ils tirer du v cu et du ressenti des b n voles Tel est l objet de la 7 vague annuelle d enqu te du Barom tre d Opinion des B n voles BOB r alis e par Recherches amp Solidarit s en coop ration avec Pro Bono et de nombreux partenaires du 25 mars 2014 au 23 avril 2014 aupr s de 3 464 b n voles de 18 ans et plus Des constats partag s par les b n voles Quasiment tous les r pondants 92 constatent pour eux m mes et autour d eux que de plus en plus de b n voles pr f rent agir ponctuellement en fonction de leurs disponibilit s 80 qu ils sont de plus en plus motiv s par des actions concr tes 73 qu ils attendent plus de satisfactions personnelles Et ils ne sont qu un tiers observer que les b n voles sont de plus en plus nombreux dans les associations Des volutions bien v cues dans l ensemble Plus des deux tiers des b n voles 68 affirment que l action b n vole qu ils m nent personnellement aujourd hui leur donne plus de satisfactions qu il y a deux ou trois ans en arri re Ils sont encore plus nombreux parmi ceux qui ont des responsabilit s dans l association malgr les difficult s de tous ordres qu ils disent avoir surmonter Le sentiment d
45. s de l association 34 Vous recevez plus d encouragements et de remerciements 25 Vous tes accompagn par des b n voles de plus en plus nombreux 16 Source Barom tre d opinion des b n voles 2014 Sur la base des 2214 r ponses des b n voles se d clarant plus satisfaits qu avant soit 68 du total Pour ceux qui prouvent aujourd hui plus de satisfactions les deux premi res raisons se calent tr s exactement sur l volution constat e concernant les motivations des b n voles se sentir utile en cette p riode difficile ici 67 des 14 r ponses en augmentation en fonction de l ge et rechercher un projet associatif pour se mobiliser ici 55 des r ponses plus particuli rement chez les plus jeunes Dans les deux cas les hommes sont proportionnellement plus nombreux que les femmes choisir ces raisons Ces choix sont galement plus nombreux en corr lation avec l intensit de l engagement Les personnes de formation modeste sont proportionnellement plus nombreuses que les autres choisir le premier facteur le sentiment d tre utile et proportionnellement moins nombreuses choisir le deuxi me relatif au projet de l association Le croisement avec le secteur d activit montre que les b n voles engag s dans les domaines de l environnement du social et de la d fense des droits sont plus sensibles que les autres au sentiment d tre utile dans une p riode difficile
46. s important et partag que l on est dans une grande association que l on dispose d une formation initiale modeste et que l on intervient ponctuellement ou au maximum une deux heures chaque semaine Parmi les b n voles qui n exercent aucune responsabilit aujourd hui il s en trouve un quart pour souhaiter en exercer Parmi les membres d un bureau et parmi les autres responsables il s en trouve tout de m me encore plus d un sur dix pour souhaiter en exercer davantage Pour d passer le cadre de chaque association les b n voles taient ensuite invit s indiquer leur comportement r cent dans la r partition et dans le choix de leur temps d engagement Tableau 7 Votre comportement de b n vole a t il chang au cours des deux ou trois derni res ann es Ensemble des b n voles Vous avez chang ou vous avez eu envie de changer d association 25 Vous avez aussi d cid de donner plus de temps des personnes ou des projets hors du cadre associatif 49 Vous tes b n vole dans un plus grand nombre d associations 29 Source Barom tre d opinion des b n voles 2014 Parmi les 25 des b n voles qui ont chang r cemment d association ou qui ont eu envie de le faire la proportion varie de 37 chez les 18 25 ans 18 chez les plus de 65 ans et elle est globalement un peu plus forte chez les hommes 27 que chez les femmes 24 Les responsables noteront que cette propor
47. se et l ducation populaire et le secteur social Ce r sultat est plus favorable dans les plus grandes associations et d autant plus favorable que les b n voles disposent d une formation initiale lev e Les b n voles qui interviennent le moins ponctuellement ou une deux heures par semaine se disent moins encourag s que les autres peut tre tient on l une raison de leur prudence s engager Enfin ce sont les b n voles responsables d une activit qui sont les moins nombreux se dire insatisfaits et les b n voles lus d un bureau qui sont au contraire les plus nombreux dans ce cas D La grande cause nationale 2014 Sur d cision du Premier ministre l engagement associatif a t d sign grande cause nationale apr s la lutte contre l illettrisme en 2013 et l autisme en 2012 Ceci se traduit surtout par un acc s facilit aux m dias Ce tableau montre une connaissance assez faible de cette information variant toutefois assez fortement en fonction de l ge des r pondants et du secteur dans lequel ils sont engag s Tableau 13 L engagement associatif a t d sign grande cause nationale en 2014 le saviez vous 18 25 ans 25 Sport 37 un 26 40 ans 27 2 Loisirs 30 E 41 55ans 38 3 Formation emploi conomie 42 de n a 56 60 ans 42 Jeunesse ducation populaire 41 gej 0 g 61 65ans 47 ZT Sant 43 lt
48. sesiiesseenesesianetnasenesisennesa nisene ss 10 A Les volutions g n rales ressenties par les b n voles ssssssssssssssssrssrsserssirsstrsstrsstrsstessttsstesstesstesstenstensrenstennt 10 B Les volutions personnelles v cues par les b n voles ss 12 C Des b n voles plus heureux Re Re AR ne ne TR RL RUE ts 14 Chapitre III Les b n voles au sein de la soci t sssssessssessesseessssssssssecsssssssssseecosssesssscesesssssssseecesseesssseeeese 17 A Les b n voles se sentent ils entendus iii 17 B Quelle consid ration pour le secteur associatif uns 19 C Les b n voles se sentent ils encourag s aujourd hui 20 D La grande cause nationale 2014 s sine net aires semer tan etat ter dan ne same nt agnanee tante oraren 21 E L s b n voles acteurs citoyen Ssss reeta en Ne Rita Ee annee nt dan ee dde OaE ee one e ten ae ie 23 RECHERCHES amp SOLIDARITES un r seau d experts au service de toutes les formes de solidarit s Association sans but lucratif R amp S s est donn pour objectif d apporter aux acteurs et aux d cideurs les informations les plus r centes avec une pr occupation de compl mentarit par rapport aux travaux qui sont men s et publi s par ailleurs Elle s appuie sur des donn es provenant d organismes officiels et sur ses enqu tes annuelles pour produire des publications nationales r gion
49. sociation de taille moyenne On peut en effet supposer que cette mobilit y est moins redout e dans la mesure o elle ne perturbe pas une organisation reposant sur un faible nombre de b n voles comme dans les plus petites ni une organisation relativement sophistiqu e avec des responsabilit s bien r parties comme dans les plus grandes Donnant la parole aux b n voles chaque ann e depuis sept ans nous avons observ leur souhait de s engager de plus en plus clairement sur des actions concr tes Ce constat est ici corrobor par 80 des r pondants On observe une nette diff rence positive au b n fice des femmes de 26 60 ans par rapport aux hommes de ces m mes tranches d ge Les b n voles sont galement plus r ticents prendre des responsabilit s dans la conduite de l association aux yeux de 72 des r pondants Ceci s explique la fois par le souci de ne pas se laisser trop d border quant au temps qu ils vont consacrer leur engagement mais aussi par la crainte compr hensible face une r glementation g n rale des activit s de plus en plus complexe et exigeante A partir d un r sultat d ensemble de 72 de r ponses positives on avoisine 80 parmi les membres des bureaux et les responsables d quipes et on approche dangereusement de la barre des 85 dans le domaine du sport Aux yeux de 73 des r pondants les b n voles ont des exigences l gitimes relatives leurs satisfactions perso
50. t internationale ou encore dans celui de la d fense des droits Ces quatre sources de satisfactions visent les b n voles eux m mes ils se sentent plus utiles ils s int ressent davantage au projet de l association et leurs missions leurs relations sont plus conviviales On notera aussi qu ils ne sont qu un quart se satisfaire des encouragements et des remerciements plus nombreux qu ils re oivent un peu plus dans les petites associations parmi ceux qui ont une formation modeste et dans les secteurs de la sant et de la culture et nettement moins dans les secteurs de la jeunesse de l ducation populaire et du social Mais rappelons que les b n voles attachent assez peu d importance ces signes de reconnaissance et que 40 d entre eux d clarent n avoir aucun besoin sur ce plan Deux autres sources de satisfaction portent sur le comportement des autres b n voles Leur mobilisation accrue autour des projets de l association ravit 34 des r pondants et leur nombre croissant 16 seulement Ce score faible par rapport aux autres items est toutefois non n gligeable lorsqu on le rapproche de l volution r cente du nombre de b n voles dans les associations globalement en l g re augmentation mais en diminution s agissant des seuls b n voles r guliers Le score des 34 est lui aussi plut t encourageant dans ce contexte laissant imaginer qu un engagement moins r gulier dans le temps ne fasse pas forc ment
51. tage de satisfactions on remarque qu il est son plus haut entre 18 25 ans 79 et son plus bas relativement au del de 65 ans 59 Mais l volution n est pas lin aire la proportion faiblit jusqu la tranche des 41 55 ans 63 puis remonte 65 chez les 56 60 ans et 67 chez les 61 65 ans Une forte diff rence appara t entre les hommes et les femmes au b n ficie des premiers surtout chez les 61 65 ans 72 contre 62 mais au b n fice des femmes chez les 56 60 ans 67 contre 62 Fort heureusement cette proportion est corr l e l intensit de l engagement et l exercice d une responsabilit de terrain encadrement d quipe ou responsabilit d une activit Elle est un peu plus forte dans le secteur des loisirs et de l ducation populaire ou encore dans celui de la sant mais un peu plus faible dans le sport la solidarit internationale ou encore dans la d fense des droits Les principales sources de satisfactions Tableau 9 Si vos satisfactions sont plus importantes aujourd hui pour quelles raisons Plusieurs r ponses possibles Ensemble des b n voles Vous vous sentez plus utile dans un contexte de plus en plus difficile 67 Le projet objectifs et strat gie de votre association vous int resse davantage 55 Vous avez des missions plus int ressantes 51 L ambiance est plus conviviale 47 Les b n voles se mobilisent plus autour des projet
52. tion 19 Source Barom tre d opinion des b n voles 2014 Les b n voles sont 28 d clarer donner aujourd hui un peu moins de temps par rapport aux ann es ant rieures cela concerne particuli rement les 26 40 ans 38 et les 41 55 ans 33 manifestement en lien avec les contraintes de leur vie professionnelle et familiale Pour autant c est dans cette derni re tranche d ge que l enqu te IFOP a r v l une plus forte augmentation du nombre de b n voles y compris intervenant r guli rement entre 2010 et 2013 Apr s 60 ans surtout entre 61 et 65 ans 19 et dans une moindre mesure apr s 65 ans 23 les b n voles sont moins nombreux donner un peu moins de temps aux associations Et c est pourtant dans ces tranches d ge que l IFOP a not une baisse r elle de la proportion de b n voles parmi les Fran ais Ces deux approches observ es en parall le laissent imaginer deux grandes tendances des g n rations plus jeunes qui s investissent plus qu avant mais sur un mode plus ponctuel et des g n rations plus g es qui seraient plus h sitantes qu avant mais qui le pas franchi s engageraient plus volontiers sur un mode r gulier L effet disponibilit peut jouer dans les deux cas pour les moins de 40 ans du fait des contraintes familiales et professionnelles et pour les plus de 60 ans du fait du soutien qu ils apportent souvent leurs enfants petits enfants et parents
53. tion est plus forte dans les petites associations parmi ceux qui disposent d une formation initiale sup rieure Elle est encore tr s forte pr s de 20 parmi ceux qui sont tr s engag s et qui ont de nombreuses responsabilit s C est dans le secteur de la sant que cette tentation de changement est la plus faible 15 et dans le secteur de la formation qu elle est la plus forte 33 Parmi les raisons qui peuvent conduire donner moins de temps une association le don de temps des personnes ou des projets hors du cadre associatif constitue une alternative que beaucoup n h sitent pas mettre en uvre Pr s d un b n vole sur deux 49 se situe dans ce cas Autour de ce r sultat d ensemble les variations sont nettes depuis 60 parmi les 18 25 ans jusqu 37 parmi les plus de 65 ans La diff rence est galement significative entre les femmes nettement plus nombreuses et les hommes pour les tranches d ge situ es au del de 55 ans Hormis dans le cas du sport 34 seulement on n observe pas de variations significatives selon les secteurs d activit Cette proportion augmente en corr lation avec la petite taille de l association et logiquement avec la faible intensit de l engagement associatif On sait que 40 des b n voles environ ont un engagement dans plus d une association Lors de cette enqu te il leur tait demand s ils avaient multipli leurs interventions lors de la p riode r
54. tions 34 De plus en plus de b n voles pr f rent agir de mani re ponctuelle en fonction de leurs disponibilit s 92 On donne de plus en plus du temps gratuitement en dehors des associations coles glises mairies j 3 46 collectifs et directement autour de soi i Les b n voles sur lesquels l association peut vraiment compter sont de moins en moins nombreux 63 On trouve toujours des b n voles pour donner un coup de mains ponctuellement 69 Source Barom tre d opinion des b n voles 2014 M me s il y a globalement un peu plus de b n voles dans les associations ces derni res sont plus nombreuses chaque ann e il n y a donc qu un tiers des r pondants pour estimer que ces b n voles sont plus nombreux La proportion des r ponses n gatives et la tension ressentie sont d autant plus fortes que l on est dans une petite structure manquant de notori t et de moyens pour recruter Les responsables membres d un bureau d association ou en charge de l encadrement d une quipe de b n voles sont bien plus s v res que les autres se situant nettement au dessous de 30 contre une moyenne de 34 Les b n voles du sport font tat d une situation difficile puisqu ils sont moins de 20 r pondre positivement Quasiment tous les r pondants 92 constatent que de plus en plus de b n voles pr f rent agir ponctuellement en fonction de leurs disponibilit s
55. tranches d ge Tableau 3 Evolution de la r gularit et de l intensit de l engagement associatif entre 2010 et 2013 selon l ge 17 24 ans 25 34 ans 35 49 ans 50 64 ans 65 ans et plus 2010 2013 2010 2013 2010 2013 2010 2013 2010 2013 Ensemble des b n voles 17 16 15 24 17 22 26 22 38 36 IEEE 6 7 9 7 7 14 10 25 21 un mode hebdomadaire Sources Enqu tes IFOP 2010 et 2013 pour France B n volat et le Cr dit Mutuel Traitement R amp S Lecture 17 des jeunes de 17 24 ans taient b n voles en 2010 et 16 le sont en 2013 8 des 17 24 ans intervenaient sur un mode hebdomadaire en 2010 et ils sont 6 en 2013 Pour l ensemble des b n voles on assiste une progression significative chez les 25 49 ans une relative stabilit chez les 17 24 ans et un petit retrait chez les 50 ans et plus Parmi celles et ceux qui interviennent sur un mode hebdomadaire la proportion augmente entre 2010 et 2013 chez les 25 34 ans et elle est stable concernant les 35 49 ans Elle diminue en revanche significativement chez les 17 24 ans et chez les 50 ans et plus Pour les responsables associatifs et pour les pouvoirs publics l volution observ e entre 2010 et 2013 m rite attention pour deux tranches d ge en particulier Parmi les Fran ais de 50 64 ans on passe d une proportion de b n voles de 26 en 2010 une proportion de 22 en 2013 Et
56. ue malgr la politique d aust rit qui diminue la contribution de l tat aux collectivit s locales celles ci ne diminuent pas leurs financements aux associations ou en appellent des subventions publiques en coh rence avec le transfert de comp tences de l tat aux associations 22 5 Les mesures concr tes cit es dans le cinqui me groupe 10 des r ponses visent l all gement des lourdeurs administratives l indemnisation des b n voles la cr ation d un cong b n volat une reconnaissance des comp tences notamment dans le cadre de la Valorisation des acquis de l exp rience VAE et la formation des b n voles Ces r ponses manent plus souvent des b n voles en activit ou en ge de l tre logiquement plus nombreux les sugg rer Au sein de ce groupe ressort tout particuli rement la reconnaissance d un statut du b n vole 4 des r ponses Exprim dans ces termes ou encore sous celui de statut de l lu associatif il se d cline parfois de mani re plus pr cise comme un texte de loi r gissant les droits et devoirs des b n voles ainsi que les droits et devoirs des associations ou une charte de bonne conduite dans les associations se traduit aussi par le souhait que les b n voles puissent tre reconnus pour ne pas tre catalogu s de au foyer ou d inactifs dans les formulaires remplir quand leur b n volat occupe une grande partie de leurs activit s 6 Le sixi me grou
57. ujourd hui vous sentez vous Non pas du tout 3 globalement encourag dans vos actions b n voles Non r ponses Oui 9 1 assur ment lt 15 Non pas vraiment PE A 31 Les b n voles se r partissent en deux groupes bien diff rents dans une majorit des deux tiers environ ils se disent aujourd hui encourag s dans leur action b n vole et dans une minorit de 34 ils affirment le contraire On retiendra que seulement 3 des r pondants consid rent qu ils ne sont pas du tout encourag s Oui plut t 50 Source Barom tre d opinion des b n voles 2014 Le sous total des 34 des b n voles qui ne se sentent pas encourag s aujourd hui m rite d tre observ d une mani re assez fine pour que les responsables associatifs et leurs interlocuteurs publics et priv s en charge de les accompagner soient utilement inform s Autour de ce r sultat d ensemble 34 les hommes sont proportionnellement plus nombreux que les femmes indiquer manquer d encouragements Cette proportion est tr s faible chez les 18 25 ans 26 et augmente r guli rement jusque chez les 56 60 ans 42 Elle faiblit ensuite chez les 61 65 ans 31 et remonte un peu chez les plus de 65 ans 35 20 Cette proportion est au plus haut 51 dans le secteur du sport dans celui de la d fense des droits 48 et dans les loisirs 45 Et au plus bas autour de 30 dans la sant la jeunes
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