Mode opératoire
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1. CPNE pourrait tre amen e conseiller l Universit de transmettre ce dossier d opportunit un COPAREF Enfin une proc dure de remont es de demandes exprim es par les COPAREF au COPANEF en vue d une inscription de certifications la LNI a depuis peu t d finie par le COPANEF et sera prochainement mise en uvre Cette proc dure s appliquera notamment des formations mises en uvre au niveau local b n ficiant des salari s se situant dans des logiques de mobilit s interbranches ou des demandeurs d emploi et faisant l objet dans le cadre d un acc s par la voie de la formation continue d un recrutement national significatif et r current Les certifications de niveau Ill II et I d livr es par les Universit s pourront b n ficier de cette proc dure dans les m mes conditions que l ensemble des autres certifications Cette proc dure de remont e des demandes d inscription par les COPAREF la LNI CPF du COPANEF est explicit e en annexe 3 Pour toute autre question relative l inscription de certification dans la LNI veuillez contacter le Comit de Suivi LNI l adresse suivante secretariat copanef fr Octobre 2015 Se C CONF RENCE Copan ef D PR SIDENT 4i W Le trait d union emploi formation UNIVERSIT R ANNEXE 1 Cat gories de listes CPF La loi a confi la d termination et l inscription des certifications ligibles au Compte Personnel de Formatio2. certifications d acc s aux m tiers du fait de ses besoins en emploi soit pour souligner Octobre 2015 KES Copanef 7 OP Le panet formation TRE JIN CONF RENCE que l horizon de recrutement semble bouch et qu il vaut mieux viter d inscrire les certifications correspondantes ou des secteurs d activit avec la m me logique mais encore plus vaste 2 La grille de remont es La grille est retourner d ment compl t e et accompagn e des justificatifs demand s secr tariat copanef fr COPANEF Comit Paritaire Interprofessionnel National pour l Emploi et la Formation Listes des suggestions de certifications m tiers secteurs inscrire ne pas inscrire la LNI Date de la demande COPAREF r gion D lib ration du date Pr nom nom t l phone et adresse Interlocuteur identifi 5 email Pourquoi souhaitez vous La Pourquoi souhaitez vous que ce TE demande m tier secteur certification soitinscrit la LNI T tier secteur certifica porte t elle S agit il tion ne soit pas inscrit la sur dune DE inscription i ou un secteur OH Indiquez le libell du secteur ou du m tier ou de la 2e certification un m tier d une non M inscription fP certificatio ke une COH e z OH E 3 Le mode d emploi D Identification du COPAREF COPAREF Indiquer le nom de la r gion D lib
3. ration du Indiquer la date de la d lib ration Indiquer le nom t l phone et adresse email d un r f rent que le Interlocuteur identifi COPANEF pourra contacter Octobre 2015 ALUS C Copanef poUr i N Le trait d union emploi formation UNIVERSIT hr CONF RENCE ir S D 1 re colonne indiquer si la suggestion porte sur un secteur en g n ral un m tier en particulier une certification D 2 me colonne indiquer le libell du secteur m tier certification un secteur levage porcin olien marin etc e un m tier moniteur de ski grutier etc une certification CAP Ma on merci d inscrire la d nomination exacte du RNCP D 3 me colonne pr ciser si vous souhaitez sugg rez qu elle soit inscrite la LNI non inscrite la LNI gt 4 me et 5 me colonne tayez votre suggestion cochez la colonne qui correspond et ou remplissez l argumentaire libre 7 colonne en d taillant les l ments tayant votre suggestion D 6 me colonne joignez un document pour appuyer votre suggestion puis joignez un document pour appuyer votre suggestion dont les sources potentielles pourraient tre tude prospective tude de l OREF tude d une Maison de l Emploi tude pr alable un Contrat d objectif tude pr alable un ADEC etc Octobre 2015
4. visant l acquisition d un bloc de comp tences e Le COPANEF retient uniquement une s lection des certifications parmi celles effectivement enregistr es et figurant au RNCP condition pour que les usagers aient acc s au descriptif pr cis de la certification Seront donc exclues de la LNI les certifications non enregistr es au RNCP bien qu elles y aient vocation telles que notamment certaines licences et masters g n raux 10 th matiques menant aux m tiers supports ont t retenues Il s agit de Accueil Management Commercial Achat Marketing Communication Juridique Comptabilit finances Ressources Humaines Logistique Secr tariat L int gration des certifications inscrites au RNCP apr s le 31 octobre 2014 sera tudi e ult rieurement par le COPANEF Octobre 2015 KES C CONF RENCE Copanef SPRESIDENTS Le trait d union emploi formation UNIVERSIT GUN E D Les CQP et CQPI 2 Les formations sanctionn es par un certificat de qualification professionnelle mentionn l article L 6314 2 du pr sent code Les CQP et CQPI ayant fait l objet de d lib rations formelles de CPNE sont juridiquement ligibles la LNI qu ils soient inscrits ou non au RNCP Le COPANEF analysera les possibilit s d inscription dans la liste nationale interprofessionnelle e des CQP dont les branches ont explicitement demand l int gration la LNI e des CQPI dont l ensem
5. ne favorise pas de financements compl mentaires Sauf naturellement s il existe des cofinancements compl mentaires n goci s par ailleurs li e l inscription une certaine liste Par exemple un accord de branche pr voyant un abondement compl mentaire sur les certifications de la liste de la CPNE correspondante un accord entre tel COPAREF et le Conseil r gional pour un abondement de ces derniers sur une LRI gt Sugg rer l inscription d une certification la LNI signifie en cas d acceptation par le COPANE F que la certification deviendra accessible toutes r gions confondues tous les DE et tous les SAL Ainsi vos suggestions d inscription doivent toucher des certifications que vous avez inscrit comptez inscrire la fois dans votre LRI DE et votre LRI SAL Octobre 2015 RU KES Copanef soene l iD e tral union empiol tormation CONF RENCE gt Quel est alors l int r t de sugg rer des inscriptions de certifications et au del de m tiers secteurs la LNI Former des SAL et DE d autres r gions sur un m tier qui recrute dans la r gion et pour lequel le vivier r gional de DE et SAL ne suffit pas exemple moniteur de ski d colleteur Rendre ligibles aux SAL et DE d autres r gions les formations certifications tr s sp cifiques de la r gion exemple polisseur en micro technique en Franche Comt Faire connaitre au COPANEF des certifications perfo
6. aitement entre les certifications de niveau Ill Il et d livr es par les Universit s et les certifications d livr es par des op rateurs de droit priv En effet les premi res ont t temporairement exclues d une partie de la LNI cette partie de la LNI correspondant aux certifications menant aux m tiers supports Cf annexe 2 au pr sent document d crivant les diff rentes composantes de la LNI en cours de r daction Pour autant les niveaux II et Ill repr sentent au d but septembre 2015 environ 60 des certifications de la LNI gr ce aux demandes des CPNE qui ont justifi et motiv des demandes d inscription de certifications de ces niveaux dans la LNI Le COPANEF s engage mener rapidement et de mani re transparente vis vis de la CPU un travail consistant prendre en compte les certifications de niveau Il et III d livr es par les Universit s selon des r gles identiques ce qui a pr valu pour des certifications d livr es par des op rateurs de droit priv pour la cat gorie des certifications menant aux m tiers supports mentionn es dans la LNI Si un m canisme de renseignement par le certificateur d un dossier d opportunit du type de celui mentionn dans la partie 3 de la pr sente note tait mis en place en vue de l inscription de l ensemble des certifications la LNI alors il aurait bien videmment vocation s appliquer aux Universit s comme aux autres certificateur
7. am CONF RENCE KES C Copanef pUrE 7 AN Le trait d union emploi formation UNIVERSIT Mode op ratoire en vue de l inscription de certifications de niveau Ill Il et I d livr es par les Universit s sur les trois cat gories de listes CPF Ce mode op ratoire est con u pour faciliter la formalisation de demande d inscription de certifications de niveau III Il et dans le CPF Deux situations doivent tre distingu es concernant l inscription de ces certifications au sein des listes CPF D une part l inscription des certifications de niveau Ill II et d livr es par les Universit s sur la Liste Nationale Interprofessionnelle LNI du COPANEF pour laquelle se pose effectivement un enjeu d galit de traitement entre les certifications d livr es par les Universit s et les autres certifications de niveau Ill II et I d livr es par des op rateurs de droit priv cf infra D autre part l inscription de ces certifications de niveau Ill II et I d livr es par les Universit s sur les Listes R gionales Interprofessionnelles LRI des COPAREF et sur les listes CPF de Branches labor es par les CPNE Ces deux types d instances paritaires COPAREF et CPNE tant ventuellement susceptibles de souhaiter s appuyer sur un mode op ratoire mis disposition au niveau national en vue de l inscription des certifications du sup rieur sur leur liste CPF L annexe 1 au pr sent document
8. ble des branches parties prenantes ont exprim cette demande d int gration Les certifications et habilitations de comp tences professionnelles dans l inventaire tablir par la CNCP 3 Les formations sanctionn es par les certifications inscrites l inventaire mentionn au dixi me alin a du II de l article L 335 6 du code de l ducation e l analyse de l int gration ou non dans la LNI est actuellement en cours Les formations concourant l acc s la qualification des personnes la recherche d un emploi et financ es par les R gions P le Emploi Agefiph 4 Les formations concourant l acc s la qualification des personnes la recherche d un emploi et financ es par les r gions et les institutions mentionn es aux articles L 5312 1 et L 5214 1 du pr sent code e l analyse de l int gration ou non de ces formations dans la LNI s effectue la demande des COPAREF e les CPNE et les COPAREF peuvent solliciter le COPANEF pour l inscription de telle ou telle formation r gionale sur la LNI sous r serve qu elles r pondent aux crit res du COPANEF Suite le cas ch ant aux consultations des acteurs concern s l chelon r gional Octobre 2015 QU 4 C CONF RENCE Copanef br Mi W Le trait d union emploi formation UNIVERSIT ANNEXE 3 Proc dure de remont es de demandes d inscription de certifications dans la LNI par les COPAREF Extrait du Rapport Ambroise Bo
9. donne voir les trois cat gories de listes CPF liste COPANEF liste CPNE et listes COPAREF mentionn es dans la loi du 5 mars 2014 relative la formation professionnelle l emploi et la d mocratie sociale et pr cise les publics vis s salari s en volution professionnelle dans leur entreprise salari s dans une d marche de mobilit intra branche salari s dans une d marche de mobilit inter branches demandeurs d emploi par chacune de ces cat gories de listes CPF Octobre 2015 S 4 CONF RENCE Copanef l iD e tral union empioi tormation RU 1 Cas de l inscription des certifications de niveau III Il et d livr es par les Universit s sur la Liste Nationale Interprofessionnelle du COPANEF Il existe d j des m canismes tr s formalis s et tr s largement outill s d inscription de certifications de diff rents niveaux et d livr s par divers op rateurs qu ils soient publics ou priv s au sein de la Liste Nationale Interprofessionnelle LNI labor e par le COPANEF Pour des raisons videntes d galit de traitement les certifications de niveau III II et I d livr es par les Universit s ont vocation ob ir exactement aux m mes r gles d inscription la LNI que les autres certifications non seulement les certifications de niveau V IV mais aussi les certifications d livr es par des op rateurs de droit priv Il se trouve qu il existe actuellement une in galit de tr
10. ient KES CONF RENCE Copanef PR SENTS li iD p ral union empiol torma ion SU pas les autres celles qu il d tient d j lui tant reconnues par la voie de la validation des acquis ou par toute autre d marche o Les moyens d velopp s pour l organisation du parcours de formation comme parcours professionnalisant sur mesure et en lien avec les entreprises et notamment les ventuelles innovations ou exp rimentations d velopp es pour un acc s facilit des salari s et des demandeurs par la formation continue o Des informations sur le nombre d tudiants et d apprentis et le nombre d adultes FC VAE dipl m s depuis la cr ation de la certification Ce dossier d opportunit serait transmis par les Universit s Soit aux COPAREF et cela pour toutes les certifications dont l attractivit vise manifestement tr s majoritairement un public d adultes en formation continue de la R gion Soit aux CPNE et cela pour toutes les certifications dont l attractivit sectorielle et transr gionale est av r e Si les certifications concern es r pondent aux conditions nonc es pr c demment alors les COPAREF et les CPNE pourraient d cider de les inscrire sur leurs listes CPF M me si les certifications concern es r pondent aux crit res mentionn s plus haut cela n entra ne pas d automaticit de l inscription de ces certifications de niveau III Il et I sur la liste CPF vis e En effet i
11. l appartient chaque COPAREF et chaque CPNE d examiner l opportunit de l inscription de la certification concern e sur une liste CPF l aune des finalit s strat giques d finies par l instance paritaire concern e COPAREF CPNE dans le cadre de la mise en uvre du CPF Quand l adressage initial du dossier d opportunit entre COPAREF et CPNE a t mal effectu par l Universit un COPAREF pourrait tre amen conseiller l Universit de transmettre le dossier d opportunit d une certification examin e une CPNE de la m me mani re qu une 1 Ce crit re ne peut avoir qu une valeur indicative Si seules les formations qui accueillaient d j des personnes en formation continue taient ligibles au CPF alors tout effort r alis par une Universit pour adapter les modalit s p dagogiques d une formation cf blocs de comp tences modularisation individualisation etc un acc s par la FC ou la VAE serait inutile Ce serait un non sens car cela figerait l offre de formation continue des Universit s au lieu d inciter les Universit s d velopper des offres de formation faisant cho aux besoins des professionnels Ce crit re ne doit pas constituer une barri re l acc s des formations dispens es par les Universit s au march de la formation continue Octobre 2015 4 A UA FA C CONF RENCE Copan ef SPR SIDENTS Le trait d union emploi formation JIN D UNIVERSIT ir
12. le souhaitent pas Octobre 2015 RI a C CONF RENCE Copanef pU Al W Le trait d union emploi formation UNIVERSIT Ainsi si le COPANEF n a pas inscrit le CAP Ma on dans la LNI ni la branche dans sa liste de branche mais que le COPAREF Auvergne l a inscrit dans la LRI SAL le salari X pourra utiliser son CPF pour suivre le CAP Ma on Autre exemple si le COPAREF Auvergne n a pas r alis de LRI SAL le salari dans lh tellerie restauration en r gion Auvergne n aura acc s qu aux certifications inscrites sur la LNI et sur sa liste de branche Il n y a ainsi pas de pr minence de liste c est dire que l inscription du CAP ma on a la m me valeur d ligibilit au CPF toujours pour le public vis un salari auvergnat du b timent qu il soit pr sent sur la LNI la LRI SAL la liste CPNE Figurer ainsi sur plusieurs listes ne change rien l ligibilit de ce CAP ma on pour ce public du salari auvergnat du b timent car videmment l inscription du CAP ma on la LNI le rend par ailleurs ligible aux autres r gions et aux salari s d autres branches gt Sugg rer l inscription d une certification la LNI lui donnera t il un avantage financier cumulatif PAS FORCEMENT Les financements sont conditionn s par le statut du demandeur OPCA pour les SAL P le Emploi avec refinancement FPSPP pour les demandeurs d emploi DE Donc l inscription une autre liste
13. n CPF aux partenaires sociaux soit au niveau national interprofessionnel COPANEF soit dans les branches CPNE soit dans les r gions COPAREF Le CPF est donc constitu de plusieurs listes 1 Des listes r gionales labor es par le COPAREF de la r gion concern e 1 liste pour les demandeurs d emploi de la r gion 1 liste pour les salari s de la r gion 2 Des listes de branches labor es par la CPNE de la branche 1 liste nationale pour les salari s de la Branche concern e 3 Une liste nationale interprofessionnelle LNI labor e par le COPANEF 1 liste nationale pour les salari s et les demandeurs d emploi Les formations doivent obligatoirement tre inscrites au RNCP Octobre 2015 KES C CONF RENCE Copanef SPRESIDENTS Le trait d union emploi formation UNIVERSIT UY D ANNEXE 2 Diff rentes composantes de la LNI Extrait du Rapport Ambroise Bouteille et Associ s Elaboration de la liste nationale interprofessionnelle des formations ligibles au CPF novembre 2014 Quatre types de certifications ligibles la LNI Les certifications RNCP ou parties de certification 1 Les formations sanctionn es par une certification enregistr e dans le r pertoire national des certifications professionnelles pr vu l article L 335 6 du code de l ducation ou permettant d obtenir une partie identifi e de certification professionnelle class e au sein du r pertoire
14. rmantes mais parfois m connues ou absentes de la LNI en termes d insertion et pouvant int resser des SAL et DE de toutes r gions Faire connaitre au COPANEF des m tiers secteurs particuliers favorisant la mobilit d avenir etc pour leur sugg rer de r fl chir l int r t de les inscrire la LNI gt Quel est alors l int r t de sugg rer de ne pas inscrire de certifications et au del de m tiers secteurs la LNI Eviter quun m tier secteur certification soit inscrit la LNI et cr e de l app tence alors qu en r gion l insertion et le recrutement sont tr s faibles Eviter qu une certification soit inscrite la LNI alors qu elle ne peut tre suivie en formation continue dans la r gion gt Quel type de remont es la LNI pouvez vous sugg rer Des certifications mais aussi en th orie c est dire juridiquement parlant des formations non certifiantes inscrites au PRF de votre r gion Mais galement des remont es plus qualitatives qui vous permettent d exprimer une alerte une suggestion sur des probl matiques plus larges qu une seule certification il s agit de la possibilit de faire remonter aussi des m tiers particuliers sur lesquels existent des enjeux de recrutement etc permettant d d attirer l attention sur ce m tier et globalement sur toutes les certifications qui permettent d y parvenir soit pour souligner limportance d inscrire ces
15. s et ce quel que soit le niveau de la certification vis e Alors m me que le COPANEF dispose d j d un mode op ratoire particuli rement outill d inscription des certifications au sein de la LNI il n appara t pas fond d appliquer exclusivement ce m canisme de dossier d opportunit aux certifications d livr es par les Universit s Enfin au m me titre que les autres certifications de la LNI ces certifications seront soumises une proc dure de renouvellement d inscription qui reste d finir pour la LNI Octobre 2015 KES RU TI n C CONF RENCE Copan ef SPR SIDENTS Le trait d union emploi formation UNIVERSIT Cas des listes r gionales COPAREF et des listes de branches Les COPAREF et les CPNE pourraient ventuellement souhaiter mobiliser un mode op ratoire mis disposition par le niveau national permettant si besoin de faciliter leur positionnement sur l inscription ou non au sein de leurs listes CPF de certifications de niveau Ill Il et d livr es par les Universit s Ce mode op ratoire reposant sur le renseignement par l Universit d un dossier d opportunit qu elle pourra renseigner et adresser aux COPAREF ou aux CPNE est d crit ci apr s Ce mode op ratoire ne s impose pas aux COPAREF et aux CPNE Ces instances paritaires peuvent faire le choix de ne pas le mobiliser de le mobiliser ult rieurement ou encore de l adapter 3 Dossier d opportuni
16. t Le dossier d opportunit renseign par l Universit doit permettre aux COPAREF ou aux CPNE de v rifier plusieurs crit res et doit donc ainsi comporter Des informations renseignant sur le caract re professionnalisant de la certification O Des indications attestant d une association de professionnels du secteur vis association ventuellement organis e dans le cadre d une concertation de niveau national ou territorial lors de la cr ation de la certification concern e en vue de valider son utilit conomique et sociale de la connaissance et de la prise en compte des diagnostics r cents de besoins en comp tences et des priorit s de formation Des indications chiffr es sur les taux et les d lais d insertion dans l emploi des titulaires de la certification ainsi que des indications sur la nature des emplois et des contrats obtenus Des informations sur l adaptation des modalit s p dagogiques un acc s par la formation continue O Octobre 2015 Des informations sur les mesures prises pour rendre accessible la certification des publics en formation continue notamment modularisation unit capitalisable dur e des UC etc La description du processus d acquisition de la certification permettant la prise en compte de l exp rience professionnelle du stagiaire c est dire lui permettant de ne r aliser que des modules de formation portant sur les comp tences qu il ne d t
17. uteille et Associ s Diagnostic et recommandations en mati re d articulation entre la liste nationale interprofessionnelle du COPANEF et les listes r gionales interprofessionnelles des COPAREF mai 2015 La proc dure de remont e des demandes d inscription par les COPAREF la Liste Nationale Interprofessionnelle LNI est formalis e par trois documents e une note m thodologique pr cisant les logiques d articulation entre les listes l int r t d une inscription la LNI e un document Excel t l chargeable sur la base documentaire que les COPAREF pourront remplir puis transmettre au COPANEF e le mode d emploi pour le remplissage du document Excel 1 La note m thodologique Cette note est propos e sous forme de questions r ponses gt Existe t il une hi rarchie entre les listes NON Les listes sont cumulatives c est dire qu elles sont compos es de la r union des listes s adressant un public donn par exemple un salari X dans une entreprise du b timent en Auvergne acc de la fois aux certifications inscrites la LNI la LRI Salari s SAL Auvergne et la liste de la branche du b timent Il suffit ainsi que l une de ces trois instances paritaires le COPANEF pour la LNI le COPAREF Auvergne pour la LRI SAL la CPNE du b timent pour la liste de branche inscrive une certification pour qu elle devienne ligible au salari X m me si les deux autres instances ne
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