Sommaire - Association des Maires de France
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1. T l 01 44 18 13 64 Tarifs d abonnement 2015 France et tranger 79 euros Communes jusqu 2 500 habitants 38 50 euros Communes de plus de 2 500 habitants et EPCI 65 euros Achat au num ro 13 50 euros Compogravure APS CHROMOSTYLE 41 rue de la Milleti re 37100 Tours Impression GIBERT CLAREY IMPRIMEURS 55 rue Charles Coulomb 37170 Chambray l s Tours Num ro de commission paritaire 0316 G 84411 ISSN 2270 7875 1 trimestre 2015 Ce num ro a t tir 14 863 exemplaires Fi Imprim sur papier i recycl 60 FSC ruban MONTE HEHEE maia mi YATE A mrn EME a FE GiT 4 MAIRES DE FRANCE MARS 2015 Politiques 8 8 En bref 10 Regroupement de communes nouveaux avantages financiers Plusieurs dispositions financi res et institution nelles rendent le nouveau r gime des communes nouvelles attractif Revue de d tail 12 Finances locales Le gouvernement veut r former la dotation globale de fonctionnement d s 2016 15 R forme territoriale S nateurs et d put s s opposent sur l intercommunalit 16 Sant Ondes lectromagn tiques les maires enfin inform s 17 Action sociale Des CCAS bient t facultatifs pour les petites communes 18 Formation des fonctionnaires territoriaux effort de mutualisation au c ur des orientations du CNFPT 21 Vieillissement Nouveau round pour l aide domicile 22 Syst me d information g ographique Une base adress2. MairesdeFrance N 322 62 ann e Le magazine de l Association des maires de France Pr sident Fran ois Baroin s nateur maire de Troyes Aube R daction administration 41 quai d Orsay 75343 Paris cedex 07 T l 01 44 18 14 14 Fax 01 44 18 14 16 www amf asso fr Directeur de la publication Rollon Mouchel Blaisot R DACTION R dacteur en chef Antoine Blouet R daction Christine Nemarq chef de rubrique Territoires Franck Lemarc Emmanuel Guillemain d Echon Emmanuelle Stroesser Maquette St phane Camara Secr taire de r daction Samantha Rauch Ont collabor ce num ro Julia Barbier Ann Charlotte B rard Walsh Monique Castro Genevi ve Cerf St phanie Colas Cl ment Cygler Pauline Delaere Charlotte de Fontaines S verine De Sousa Olivier Devillers Elsa Dimicoli Marie C cile Georges Thierry Guerraz Christiane Facomprez Agn s Fernandez St phanie Franck Nathalie Fourneau Yann Kerveno Bruno Leprat Judith Mwendo Fabienne Nedey Sylviane Oberl Sarah Othmann ric Pareydt Catherine Payen V ronique Picard Pierre Daniel Ponson Julie Roussel Marie Claude Serres Combourieu Gwenola Stefan Nathalie Steiwer Henri Tricot Aurore Vigouroux Fr d ric Ville ADMINISTRATION diteur Olivier Yviquel Publicit Bertrand Plisson directeur PLC 31 rue de La Rochefoucauld 75009 Paris T l 01 45 26 08 30 Fax 01 42 82 97 04 Abonnements Sophie Lasseron
3. e unique et enrichie par les utilisateurs 24 Europe Conf rence Climat 2015 Les collectivit s locales mobilis es pour la COP21 25 Agriculture bio La mixit des exploitations conserv e 27 Transports Oslo capitale europ enne du v hicule lectrique 38 Territoires energie positive Territoires 28 28 La montagne l aube de lacte II de la loi montagne Deux parlementaires sont charg s de se pencher sur un acte II de la loi montagne adopt il y a trente ans afin de permettre aux territoires concern s de faire face aux d fis actuels 32 Grand Paris l intercommunalit se construit sur des sables mouvants en le de France 34 Logement La ville de Strasbourg pionni re de l habitat participatif 35 Environnement Le Parc national des Pyr n es rejoint la liste verte 36 Environnement Canal du Midi l espoir rena t de sauver une partie des arbres Couverture Montage illustration Francesco De Paoli Fotolia guy Fotolia ET SI ELLE DEVENAIT CONSEILL RE CITONENNE Tolda STETE ia Geti Les collectivit s moteurs du d veloppement durable Cahier sp cial rendu d une rencontre de l Association des maires de France du 9 septembre dernier sur Les onze ans des Rubans du d veloppement durable Maires de France publie le compte Vie locale 44 44 Un budget l conomie Face aux difficult s pour laborer un budget quilibr la com
4. mune de Blanzy a choisi de le pr parer en collaboration avec ses services et de mani re participative avec ses habitants Initiatives 46 Pr veranges Cher Une mairie rurale chauff e au gaz 47 Bourg en Bresse Ain Conseil citoyen d j six ans d exp rience 48 Grenoble Is re Alzheimer une quipe sp cialis e domicile 50 Un maire en action Georges Paulin maire de Montdurausse 81 Pratique 52 52 Cantine organiser la lutte contre le gaspillage alimentaire Au restaurant scolaire 30 40 des d chets du repas terminent la poubelle soit en moyenne 20 kg l ve an Comment r duire cette quantit Une m thode permet d agir sur l ensemble de la cha ne Fiches pratiques 54 Construire des discours plus percutants 55 se pr munir des attaques de sites internet 56 Assainissement la concertation une n cessit pour l ANC 57 Un chantier vert pour vos travaux Technologies 58 quipement des agents 59 produits nouveaux 60 En bref 61 Livres pratiques Juridique 62 62 La SEMOP derni re n e des entreprises publiques locales Mode d emploi de ce nouvel outil destin la r alisation de projets structurants de moyen et long terme pouvant b n ficier de financements crois s publics priv s Textes officiels 64 Une collectivit peut tre candidate un march public pass par une autre personne publique Vers une simplification des cr ations et renouvellements de passeport g
5. r ce au timbre fiscal d mat rialis Les d crets d application de la loi ALUR sur le droit de pr emption urbain sont parus 65 All gement du dispositif de surveillance des op rations fun raires par Les agents de police Retour d exp rience Un boulodrome lectrique Champdeniers Deux S vres Action sociale sant 16 17 21 48 Administration et gestion communale 22 64 65 Communication TIC 16 54 55 D centralisation intercommunalit 10 11 16 32 33 D mocratie locale statut de l lu 47 54 56 conomie d veloppement 38 43 52 53 conomie mixte 62 63 ducation enfance jeunesse 52 53 Environnement nergie 24 25 27 28 30 35 36 38 43 46 50 51 52 53 56 57 Europe 24 25 27 Finances normes 12 44 45 Fun raire 65 Logement 34 46 March s publics 64 Ressources humaines 18 19 58 59 S curit 58 59 Transports 27 Urbanisme voirie 64 Les annonceurs dans ce num ro e Abonnement Maires de France p 14 Bees p 67 e Cnas p 20 EJ France p 19 Ela p 26 e Epson p 31 Huot p 68 John Deere p 2 Orange p 23 e Photomaton p 13 Premier Tech p 26 Ugap p 6 MARS 2015 MAIRES DE FRANCE 5
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