Journal du Barreau - Mars 2006
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1. 6 Mars 2006 Le Journal Barreau du Qu bec PROPOS DE LA B TONNI RE Des juges de m rite Dans le contexte d une nomination imminente la plus haute Cour du pays le processus de nomination des juges fait de nouveau couler beaucoup d encre et alimente les discussions Le d bat public et m dia tique entra ne parfois des d ra pages la suite d affirmations gratuites et d magogiques qui s ment le doute sur la qualit de notre magistrature Interpell e en tant que b tonni re je me sens surtout un devoir en tant qu avocate et officier de justice de remettre les choses dans leur contexte Confiance partager Apr s 30 ans de pratique je peux affirmer que nous avons de bons juges au Qu bec et au Canada des juges comp tents et int gres Je r it re ma confiance dans le syst me de nomination et dans le syst me disciplinaire de la magistrature et ce malgr les critiques les insi nuations et les appr hensions Avoir de bons juges et les conditions n cessaires pour assurer leur ind pendance et leur impartialit constitue un excellent point de d part dans une soci t de droit Mais l l ment le plus important qui permet v rita blement de maintenir un tat de droit c est la confiance des citoyens dans la magistrature et dans notre syst me de justice Aussi pour que la confiance des juristes soit parta g e par les citoyens pour s assurer que le syst me de nomination d2. emeure cr dible et bien compris de tous des changements sont n cessaires Mode d emploi pour un meilleur syst me Les suggestions de changements au processus de nomination fusent de partout et oscillent entre deux po sitions oppos es le statu quo qui est entour disons le d une certaine opacit ou un mod le l am ricaine avec examen public des candidats par les lus mon avis les changements souhaitables se situent entre ces deux extr mes Le Barreau a particip r cemment aux travaux de la F d ration des ordres professionnels de juristes du Ca nada pour l laboration d un m moire sur le processus de nomination la magistrature f d rale pr sent au sous comit de la Chambre des communes charg d tu dier cette question bien des gards le processus f d ral gagnerait s inspirer davantage des processus de nomination pro vinciaux et particuli rement celui en place ici au Qu bec Publication des postes vacants et pouvoir discr tion naire de mener des entrevues sont autant d l ments re command s par la F d ration et qui aideraient mon avis pr server la cr dibilit du processus et en bout de ligne la cr dibilit et la confiance des citoyens dans la magistrature La composition des comit s consultatifs charg s d valuer les candidatures et de les classer en trois cat gories est galement un l ment revoir Sur cette question les barreaux des diff r
3. entes pro vinces sont toutefois partag s si pour nous la pr sence de la magistrature au sein de ces comit s va de soi il en va autrement pour plusieurs autres provinces Il y a toutefois un point qui fait l unanimit celui du crit re premier qui doit toujours guider le processus de nomination M rite m rite et m rite Le crit re premier sur lequel le comit consultatif la magistrature devrait se baser pour valuer et classer les candidats demeure le m rite c est dire un ensem ble de qualit s intellectuelles et morales particuli rement estimables L valuation du m rite doit se faire de fa on objecti ve c est dire selon un cadre de comp tences g n ri ques qui se veulent neutres pour viter d exclure la base des candidats de profils diff rents dont les femmes et les membres de communaut s culturelles AUX MARCHES DU PALAIS ce qui fait faire des cauchemars Faut il vraiment plusieurs modifier le syst me de nomination des juges Si oui faut il vraiment impliquer ceux qui si gent au parlement La question se pose Fai v rifi il a pas de gun lie On parle de comit de s lection du parlement Imaginez les exc s ce sujet je r p te que l id e n est pas d imposer des quotas mais de s assurer que tout est mis en place pour que l acc s la magistrature soit exempt de discri mination et chercher ce que la composition de la ma gistrat
4. surons nous de pr server et d am liorer ces ac quis qui nous ont permis jusqu maintenant d avoir les juges qu on m rite des juges de grand m rite La b tonni re du Qu bec Madeleine Lemieux mlemieux barreau qc ca On le fait monter la Cour supr me au moment o le nouveau gouvernement s appr te nommer un juge au plus haut tribunal du pays Tu veux dire comme des questions Bon heu on leur demande quoi L autre question c est de savoir si les d put s sont vraiment aptes valuer les candidats pas leur faire passer un test d urine Ses sentences sont sal es point il para t id e Simple et efficace Mais en fin de compte c est beau de s inqui ter du mode de nomination la Cour supr me mais a ne r glera pas le probl me de l engorgement des cours inf rieures Guichet suivant
5. ure refl te davantage la composition de la soci t videmment une fois le m rite valu le gouverne ment demeure libre de faire son choix en fonction d autres crit res par exemple la repr sentativit g ogra phique L important est que la liste de candidats parmi lesquels le gouvernement doit choisir ne contienne que des candidats qui se sont au pr alable qualifi s selon le crit re du m rite Prendre conscience de nos acquis L ampleur des pouvoirs et responsabilit s d un juge dans une d mocratie fond e sur la r gle de droit expli que probablement en partie la sensibilit du sujet et les passions qu il d cha ne Appel trancher les litiges entre les parties le juge dit la loi reconna t des droits et impose des obligations aux parties D fenseur des droits et libert s gardien de nos valeurs d mocratiques il ou elle incarne l id al de Justice Rien de moins Si les juges ne sont pas des intouchables dans une tour d ivoire la symbolique et la valeur de leur r le leur conf rent toutefois un statut particulier qui com mande le respect et la mod ration dans la critique de leur personne ou de la fa on dont ils ont t nomm s Avec le temps nous en sommes peut tre venus prendre pour acquis deux pr cieux l ments que nous avons ici et qui font l envie et l admiration de plusieurs pays un syst me de s paration des pouvoirs et une magistrature int gre et ind pendante As
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