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Création d`un pôle métropolitain Caen Normandie Métropole
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1. Apr s 10 ann es consacr es au dialogue entre les territoires le syndicat mixte Caen M tropole se transforme en P le m tropolitain en donnant une nouvelle dimension la coop ration interterritoriale Quels sont les enjeux et les objectifs Quel serait le p rim tre id al Quelles actions pourraient ou devraient tre men es Autant de questions auxquelles ce document souhaite apporter des r ponses Pour aujourd hui et demain une volont affirm e de par ler ensemble d une seule voix en Normandie et en Europe Les membres de Caen M tropole souhaitent donner une nouvelle dimension leur coo p ration avec une transformation du syndicat mixte en p le m tropolitain Il s agit de cr er un outil commun le p le m tropolitain Caen Normandie M tropole Il est largement ouvert aux territoires de l Ouest normand qui ont aussi su d velopper des partenariats et une dyna mique interne 3 objectifs principaux sont retenir 1 Une strat gie commune pour la Normandie Le p le m tropolitain Caen Normandie M tropole devient l un des trois p les de Normandie avec les p les m tropoli tains de l Estuaire avec Le Havre et le p le m tropolitain CREA Seine Eure Rouen Il permet de d velopper collectivement un programme d actions con u partir d une strat gie commune F d r s autour d un projet de territoire commun les membres du p le m tropolitain Caen Normandie M tropole parlent d une
2. Quels moyens Le dialogue entre les membres de Caen Normandie M tropole associe les acteurs de la soci t civile et les lus Il est permis gr ce des moyens communs tous les membres observation et connaissance des territoires des r alit s et des dynamiques transversales gestion de projet selon les priorit s d finies par l ensemble des membres valuation et transparence pour restituer sensibiliser mobiliser et f d rer les membres ainsi que les acteurs de la soci t civile Quelles ressources Le p le m tropolitain Caen Normandie M tropole fonctionne en mode projet partir de ressources existantes Ses membres b n ficient l chelle du p le m tropolitain d une ing nierie mutualis e ing nierie d observation strat gique et de connaissance l agence d urbanisme AU CAME est une association laquelle adh rent les membres du p le m tropolitain Ils b n ficient ainsi d une information partag e et accessible outils g ographiques diagnostics territoriaux et th matiques tudes d am nagement ing nierie de projet les membres du p le m tropolitain Caen Normandie M tro pole disposent d une ing nierie de conseil et d une ing nierie financi re d une ing nierie r glementaire et de montage de projets avec en particulier une comp tence de mobilisa tion d outils et de financements europ ens Il existe ainsi une quipe d di e du p le m tropolitain celle du syndicat
3. m me voix et font poids dans une Normandie unifi e 2 Un programme d actions concu entre territoires compl mentaires Caen Normandie M tropole valorise la compl mentarit de ses membres la richesse des initiatives prises par tous les territoires qui mettent et mettront en commun leurs forces pour se faire entendre et d velopper des actions concr tes dans l ensemble du territoire Espace de dialogue et de partage le p le m tropolitain est aussi un outil d animation de coordina tion et d ing nierie mutualis e au service de ses membres 3 Un espace de partage ouvert sur l Europe La coop ration entre les membres du p le m tropolitain et leur organisation en un syndicat unique constituent un atout pour dialoguer avec les territoires europ ens l Angleterre en particulier partage avec nous une fronti re maritime et des probl matiques de d veloppe ment communes tourisme d veloppement conomique emplois innovations attractivit redynamisation portuaire et urbaine valorisation des paysages et du patrimoine Une connaissance qui permet de d velopper des actions concr tes Gr ce aux outils et aux financements europ ens le p le m tropolitain permet l change de bonnes pratiques et le partage d exp riences diff rentes chelles Il rend ga lement possible la conception et la r alisation de projets de coop rations sur des questions avec de forts enjeux de d veloppement nomie le tourisme la polit
4. Caen Normandie M tropole qui travaille en coh rence avec l AUCAME Les membres disposent de leur propre quipe technique Dans le cadre de la mutualisa tion ils d signent un ou plusieurs r f rents techniques Comment va se constituer ce p le La constitution du p le m tropolitain Caen Normandie M tropole est propos e en deux tapes afin de permettre l adh sion d tablissements publics de coop ration intercommu nale EPCI et de collectivit s souhaitant participer au projet m tropolitain tape 1 les membres du syndicat mixte Caen M tropole proposent la transformation du syndicat en p le m tropolitain Caen Normandie M tropole Il prend la forme d un syndicat mixte la carte tape 2 l adh sion au p le m tropolitain est ouverte aux collectivit s qui souhaitent parti ciper la d finition d une strat gie collective et laborer un programme d actions Le p le s largit en fonction des nouvelles adh sions Coordonn es Syndicat Mixte Caen M tropole 19 avenue Pierre Mend s France CS 15094 14050 CAEN Cedex 4 02 31 86 39 00 www caen metropole contactf caen metropole fr Caen Normandie M tropole mode d emploi pour l action Les douze p les m tropolitains qui existent en France partagent des objectifs communs pertinence de l chelle m tropolitaine pour l action construction d une identit commune portage d un projet de d veloppement commun Ces objectifs sont galement c
5. eux de Caen Normandie M tropole La vocation d un p le m tropolitain est de traiter la bonne chelle les sujets d int r t m tropolitain Dans cette coop ration chaque territoire composant le p le m tropolitain a des atouts et des d marches territoriales valoriser Un p le m tropolitain c est quoi Un p le m tropolitain est un syndicat mixte il fonctionne avec un comit syndical et un bureau pour lesquels des d l gu s sont d sign s par chaque membre Il a un triple r le concertation co construction et coordination Quelle plus value vis vis de l existant La plus value du p le m tropolitain Caen Normandie M tropole r side dans la mise disposition d une connaissance approfondie des territoires la construction d une vision partag e et d une strat gie commune le partage et la d clinaison de bonnes pratiques la mise en place d actions m tropolitaines embl matiques avec la force d un grand territoire la capacit dialoguer avec les territoires voisins en Normandie et en Europe Pour faire quoi Outre le portage de SCoT Sch ma de Coh rence Territoriale seule comp tence pouvant tre d l gu e par les membres du P le m tropolitain cinq grands domaines d actions constituent le cadre de travail Exemple de Domaines d action s atiques de travail tl Am nagement durable Inter SCoT climat air nergie espaces publics habitat patrimoine
6. ique de l eau les paysages la sant le patrimoine les mobilit s et les d placemen autant de th mes qui concernent chacun des territoires de Caen Normandie M tropole Ensemble et unis les membres du p le m tropolitain d ve loppent des actions pour maintenir et soutenir la qualit de vie l acc s l emploi et des services r pondant aux besoins des habitants et des entreprises S appuyant sur une exp rience r ussie de coop ration inter territoriale avec Caen M tropole Le dialogue et la coop ration constituent le socle des actions men es depuis dix ans par le syndicat mixte Caen M tropole Entre terre et mer la communaut d agglom ration et neuf communaut s de communes forment un territoire coh rent la crois e des dynamiques du Grand Ouest et du bassin parisien La compl mentarit fait la force de ce territoire depuis les activit s conomiques de recherche ou de formation caennaises du littoral jusqu au bo cage de l ouest et aux grandes terres agricoles de la plaine de Caen Le choix collectif construire un projet commun de d veloppement et coordonner des actions L ensemble des actions men es a toujours tenu compte des volutions l uvre et des besoins mergents notamment sur les questions de mobilit de services la population de commerce ou d environnement La politique de Pays men e depuis 2007 a permis de d finir une strat gie et des orienta tions communes pour renfo
7. n par projets Qui est concern en Basse Normandie Le p le m tropolitain Caen Normandie M tropole permet l articulation entre un ensemble continu de territoires p rim tre de l actuel syndicat Caen M tro pole tendu au bassin de vie caennais un ensemble de territoires en r seau l chelle de l ouest de la Normandie Sur quel p rim tre Son p rim tre est volutif il permet l int gration progressive de collectivit s et d tablissements publics communaut s de communes communaut s d agglom ration ou communaut s urbaines conseils g n raux conseil r gional Qui d finit Les orientations Le p le m tropolitain Caen Normandie M tropole est con u comme un espace de par tage et d change Tous les membres du p le m tropolitain participent donc ensemble la d finition d un programme de travail triennal comprenant les grandes orientations communes et les actions mener Quel mode de coop ration Le mode projet est le moteur unique Les membres du p le m tropolitain partagent une vision et d cident collectivement d orientations donner un travail en commun ils construisent un projet de territoire Ce projet se d cline en trois grandes tapes de co construction la d finition d une strat gie et d objectifs atteindre l laboration d un programme de travail et d actions mener une valuation et un bilan l issue d une p riode de trois ans
8. rcer les coh sions territoriales Elle a renforc les solidarit s r ci proques entre la ville le p riurbain et l espace rural Elle a f d r lus et acteurs de la soci t civile autour de projets communs L espace p ri urbain s est consid rablement d velopp et les intercommunalit s b n fi cient d une croissance de population continue La demande en mati re de services et de mo bilit s est accrue Caen M tropole a donc anim une coordination entre les tablissements publics de coop ration intercommunale EPCI pour tablir un diagnostic partag des be soins et trouver ensemble des solutions techniques et financi res Cela a permis de mener bien des projets pour accompagner les changements soci taux et conomiques Un Sch ma de Coh rence Territoriale SCoT a t approuv l unanimit en 2011 Il est le fruit d un dialogue constructif et fructueux Il a confirm la capacit de partage et d change entre chacun des membres du syndicat et a aussi d montr l aptitude de tous innover et se saisir de questions mergentes Une capacit forte s adapter et innover au service de l environnement Peut on choisir quelles actions adh rer Le p le m tropolitain Caen Normandie M tropole est un syndicat mixte la carte ses membres choisissent les actions auxquelles ils adh rent Structure souple le p le m tropo litain permet ses membres de faire voluer leur participatio
9. urbanisme r glementaire conomie innovation Tourisme et patrimoine agriculture formation et recherche emplois conomie circulaire commerce promotion et attractivit Service aux populations Sant mobilit s nouvelles num rique ducation sport et culture Environnement et cadre de vie Eau biodiversit paysage sol et foncier Coop rations inter territoriales Europe et coop rations transfrontali res vall e de la Seine et m tropolitaines contrat d action territoriale
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