Pdf Audit sur la prospection. Associations
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1. de la reconnaissance implicite d une d tection de loisir quitte laisser pour compte un mat riel quoi que l on puisse en penser non d nu d int r t scientifique Pour ces raisons il nous para t n cessaire qu une collaboration bas e sur un rapport de confiance doive s instaurer entre les prospecteurs et les services arch ologiques avec la garantie pour les uns de ne pas tre inqui t s lorsqu ils entreprennent de d clarer leurs trouvailles et pour les autres la garantie que tout objet pr sentant un int r t pour le patrimoine 1 sera syst matiquement d clar en toute transparence Nous noterons une contradiction majeure d une part l attitude improductive qui consiste refuser les d clarations de prospecteurs de bonne foi ainsi que les d p ts de plaintes syst matiques leur encontre et d autre part une intention affich e de pr servation du patrimoine Nous doutons que cette d marche soit favorable la pr servation du patrimoine pour les raisons suivantes Cette posture rel gue l int r t scientifique et le recueil d informations au second plan Les plaintes syst matiques en cas de trouvaille majeure 2 ont pour cons quences de marginaliser les prospecteurs qui craignent de d clarer leurs d couvertes ce qui constitue une perte d informations importante sur le plan national Cette d marche radicalise les prospecteurs un prospecteur de bonne foi force de s entendre tax2. de pilleur finira par se convaincre d en tre un et par d pit agira comme tel Un prospecteur qui ne peut techniquement pas d clarer ses trouvailles peut tre tent d en tirer un quelconque profit Le Conseil National de la Recherche Arch ologique dans son rapport remis au minist re de la Culture notait tort que nous nous positionnons en tant qu auxiliaires providentiels de l arch ologie pour faire profiter la recherche de ces d couvertes qu elle qualifie de pourtant ill gales 3 Il n en est rien bien que la grande majorit des prospecteurs soient ravis l id e de contribuer la recherche arch ologique nous insistons sur le fait que l objet de nos recherches est sans lien aucun avec l arch ologie mais que si incidemment du mat riel arch ologique est extrait l ill galit de ces d couvertes r side davantage dans le refus des services arch ologiques d en accueillir la d claration que dans leur extraction elle m me C est proprement un d ni de bonne foi que de consid rer que l objet de la recherche du d clarant visait pr cis ment ce type d objet Pour ces raisons nous mettons nouveau l accent sur l imp rieuse n cessit d un compromis prospecteurs arch ologues Dans les prochaines pages du pr sent projet nous proposerons un cadre susceptible de favoriser la d claration de ces trouvailles de mieux contr ler la d tection lectromagn tique car nous ne nions pas
3. discuter Comment voyez vous la licence f d rale Par licence f d rale nous entendons bien l adh sion la FEP comme membre f d r avec carte aujourd hui 22 auquel sont li s des statuts et un r glement int rieur Y sont li s aussi les droits et devoirs des membres Cette carte serait amen e devoir tre produite en cas de demande et avec le contrat de d tection prospecteur propri taire en bonne forme toute v rification par personnes habilit es de la f d ration et de l Etat Cette carte et ce contrat repr senteraient notre engagement de clart pour toute demande de pr pos de l tat Une notice t l chargeable en pdf serait adjointe la carte d adh sion avec droits et devoirs du prospecteur et charte du prospecteur r glements f d raux mode d emploi d un contrat de d tection ou d pollution Qu y mettre pour responsabiliser l adh rent et qu en pensez vous Id e discuter Affiliation obligatoire Affiliation obligatoire la f d ration ou une association ou club de d tection affili Attribution chaque membre d une carte pr cisant nom pr nom adresse n de s rie du d tecteur pr senter chaque contr le en plus de l autorisation du propri taire du fonds Chaque association a pour obligation d informer le membre des lois existantes Tout utilisateur de d tecteur se verra inform de ses droits et devoirs lors de son adh sion et tout prospecteur sortant de ce cadre p
4. les dangers pour le patrimoine que peut repr senter une d tection anarchique et hors de contr le Nous proposerons aussi sensibles la question de la pr servation du patrimoine un am nagement de la loi visant ce que le commerce de d tecteur de m taux contribue par le biais d une taxe au financement de l arch ologie pr ventive et b n vole l instar de la Redevance d Arch ologie Pr ventive 1 Tableau des biens patrimoniaux selon la classification des douanes http www douane gouv fr data file 1399 pdf 2 Cf jurisprudence affaire du tr sor de Boucq 3 rapport du CNRA D tecteurs de m taux et pillage le patrimoine arch ologique national en danger page 8 Questions Cette consultation n est pas fig e il s agit simplement de pistes de travail pour nos propositions Toute personne susceptible de proposer une autre Id e discuter voudra bien la proposer Elle sera reprise si pertinente et utile la constitution de notre travail coll gial Merci Id e discuter Quelle charte pour la prospection Quels sont les points susceptibles d tre int gr s notre future charte du prospecteur et qu il vous semble important d ajouter Id es discuter Quel contrat avec les propri taires Quels sont les points susceptibles d tre int gr s notre futur contrat de prospection liant prospecteur et propri taire et qu il vous semble important d ajouter ou pr ciser Id e
5. CONSTRUISONS LA DETECTION DE DEMAIN ELLE SERA CE QUE VOUS EN FEREZ PARTICIPEZ A L AUDIT NATIONAL F E P DE LA PROSPECTION Aidez nous construire les statuts de notre loisir Mode d emploi Bonjour tous et toutes Nous allons travailler et proposer au fur et mesure diverses propositions et les mettre sur vos fora respectifs une une sous l appellation Id es discuter afin qu elles puissent tre discut es compl t es et am lior es individuellement avant de servir une synth se d ensemble Cette consultation sera cl tur e compter du 20 05 12 20h afin de pouvoir utiliser toutes vos propositions et remarques pour construire nos statuts Vous voudrez bien ensuite transmettre vos propositions par courriel la f d ration l adresse suivante auditfep laposte net Apr s discussion puis r daction de ces statuts et charte tude de faisabilit juridique nous les avaliserons en comit f d ral et les pr senterons sur nos fora Nous pr senterons ensuite aux services de l Etat comp tents nos solutions viables pour la d tection de loisir d but mi juin A bient t pour votre aide avis propositions Introduction Nous F d ration Europ enne des Prospecteurs mettrons disposition une charte f d rale de prospection engagement devant tre sign par le membre et valid e par nos services en retour tout prospecteur d sireux de d tecter librement selon les autorisations pr vu
6. a f d ration qui se portera partie civile Constats pr alables Il nous semble important avant toute chose d insister sur le fait que la loi prescrit que Nul ne peut utiliser du mat riel permettant la d tection d objets m talliques l effet de recherches de monuments et d objets pouvant int resser la pr histoire l histoire l art ou l arch ologie sans avoir au pr alable obtenu une autorisation administrative d livr e en fonction de la qualification du demandeur ainsi que la nature et des modalit s de la recherche A d faut de dire explicitement qu il existe une autre utilisation possible des d tecteurs de m taux et que lon peut utiliser un d tecteur de m taux l effet de recherches autres que celles qu il cite ce texte dessine les contours d un type de recherche alternatif celle d une d tection dont l objet de la recherche ne concernerait pas la pr histoire l histoire l art ou l arch ologie Pour circonscrire notre propos nous n voquerons pas l utilisation professionnelle des d tecteurs de m taux et nous bornerons nommer ce type de recherche lorsque pratiqu dans un cadre r cr atif et sans port e arch ologique d tection de loisir Le point de d saccord majeur entre la communaut des prospecteurs dits de loisir et les instances arch ologiques repose principalement sur le fait que ces derni res assimilent cette activit du pillage r duction que nous contestons
7. ement avec au moins pour l instant un responsable d partemental Chaque ann e 1 r union publique serait propose par d partement et une r union nationale des assises de notre f d ration D claration en pr fecture des f d rations d partementales d s lors que nous serions officiellement reconnus en partenariat Id e discuter Taxe sur la vente des d tecteurs et adh sions Cr ation d une taxe pr lev e sur la vente de chaque d tecteur de m taux et sur les adh sions aux associations qui sera revers e au m me titre que la redevance d arch ologie pr ventive RAP Ceci pourrait tre possible en am nageant l article Article L542 2 Am nagement de l article L 542 2 Toute publicit ou notice d utilisation concernant les d tecteurs de m taux doit comporter le rappel de l interdiction mentionn e l article L 542 1 des sanctions p nales encourues ainsi que des motifs de cette r glementation Nous proposons un am nagement de cet article en la cr ation d une taxe sur la vente des d tecteurs dont le montant reste d finir 1 ou 2 7 et qui serait revers e la f d ration ou SRA ou service convenu et utilis e pour le b n volat
8. es par la loi en mati re de d tection lectronique but non lucratif et de loisirs sans recherche volontaire ni cibl e de vestiges arch ologiques relevant des interdits prescrits par la loi Toute d couverte involontaire de surface et isol e relevant de ces cat gories devra pouvoir tre signal e encadr e et mise disposition tudi e correctement sans nuire au prospecteur l arch ologue ni la protection du patrimoine de notre pays Cette charte sera valable si le prospecteur est muni de sa licence f d rale jour de cotisation et du contrat de prospection sign par le propri taire des terrains o il d tectera ou par les services ad quats d une commune service ONF ou services habilit s Pour ce faire la F d ration Europ enne des Prospecteurs devra jouer d sormais un r le d organe r gulateur accru des membres signataires de la charte f d rale qui sera propos e Elle sera reconnue en la mati re par l tat Les personnes signataires et contrevenantes leurs engagements d tection sans documents ad quats destruction sur sites connus fouilles en cours pillages sondages profonds destructifs et reventes de biens de cat gories relevant de la loi seront radi s et se verront contraints si n cessaire par tous les moyens notre disposition y compris juridiques Tous les autres pilleurs et destructeurs de sites ou vestiges patrimoniaux hors f d ration reconnus comme tels seront poursuivis par l
9. fecture Ou pas Id e discuter Profondeur de prospection Limiter la profondeur de nos investigations 50 cm Cela parait de bon sens qu au del d une certaine profondeur il ne s agit plus de prospection de surface et loisir mais creusement de sondage r gi par la loi et il va falloir donner une recommandation en la mati re Sur terrain agricole la limite des terres retourn es annuellement ou labours parait tre une limitation acceptable soit 30 40 cm fonction des terrains Mais en for t ou pr s sables de littoraux qu en est il En pratique 20 30 cm paraissent indiqu es vu les difficult s creuser en for t et pr s Doit on donner une profondeur fixe ou varier fonction des terrains connus Nous devrons nous poser aussi cette question Quels sont vos avis Id e discuter Rapprochement des SRA Rapprochement des associations et des SRA si possible proposer des zones test d claration obligatoire des trouvailles telle que le prescrit la loi mise disposition de formulaires de d claration au pr sident de chaque association ou club de d tection qui en remettra aux membres en vue d officialiser leurs d couvertes ventuelles Il faut toutefois la volont manant de ces services de vouloir collaborer Id e discuter Sections d partementales et r unions publiques Constituer des sections d partementales et organiser des r unions publiques pour informer ces sections existent virtuell
10. fermement Pour elles la d tection de loisir aurait syst matiquement une port e arch ologique ce qui est videmment contestable Nous n excluons pas cependant qu un utilisateur de d tecteur de m taux peut incidemment au cours de ses recherches d couvrir et extraire du mat riel arch ologique de surface mais cela n a rien de syst matique Il existe dans ce cas des dispositions l gales permettant aux inventeurs de d clarer leur trouvaille aux services de l tat Force est de constater que malgr ces dispositions les services arch ologiques frappent d irrecevabilit les objets ainsi extraits et syst matisent de plaintes l encontre des inventeurs Nous pouvons parler d une volont quasi g n ralis e des DRAC et SRA de passer outre ces dispositions et de n appliquer par d faut qu une lecture partielle et partiale de la loi si l on consid re que l objet initial de la recherche tait sans lien avec l arch ologie il ne peut tre soumis pr alablement l obtention d une autorisation administrative De plus on ne peut consid rer avec coh rence le patrimoine en tant qu ensemble en excluant et en frappant d anath me le mat riel ainsi pr lev De m me on ne peut pr tendre pr server le patrimoine et se priver volontairement d une source scientifique mat rielle et contextuelle non n gligeable La position des services arch ologiques qui consiste refuser ces d clarations s appuie sur le refus
11. ourra tre consid r comme contrevenant comme le prescrit la loi Id e discuter Base de donn es Cr ation ou participation une base de donn es de recensement de vestiges o comment lesquels Que d clarer qui Sur quelle base l gale Id e discuter B n volat Implication et int gration des prospecteurs aux quipes de b n voles sur chantiers de fouilles ce qui serait la meilleure fa on de sensibiliser les prospecteurs la pr servation du patrimoine Id e discuter Charte de conduite sign e Signature d une charte de bonne conduite pour tout prospecteur engagement sur l honneur d clarer ses trouvailles ne pas aller sur les sites arch ologiques respect de l environnement respect de la propri t priv e La f d ration se r serve le droit contractuel de porter plainte contre le membre en cas de non respectt de cette charte Id e discuter Fin de l anonymat Mettre fin l anonymat sur la base de la transparence pas besoin de se cacher quand on n a rien se reprocher Obligation en amont pour les vendeurs de d tecteurs de m taux de tenir un registre informations transmises en pr fecture mentionnant les noms et adresses de tout acheteur de d tecteur de m taux Toute cession de d tecteur doit faire l objet d un courrier avec A R envoy en copie au vendeur Ou obligation en aval de d clarer votre d tecteur la f d ration lors d une adh sion ou en pr
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