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LES POLITIQUES TERRITORIALES EN EURE-ET

1. IGN Paris Protocole IGN interminist riel 2011 reproduction interdite Sources des donn es DDT 28 Nom du fichier PNRP_2014 wor 12 Mars 2014 y e LES SDAGE ET LES SAGE EN EURE ET LOIR Plan Local d Urbanisme PLU Carte Com munale CC La politique de l eau est d finie au niveau europ en par la Directive Cadre sur l Eau DCE du 23 octobre 2000 puis d clin e l chelle de chaque bassin hydrographique par un SDAGE L objectif g n ral est d atteindre d ici 2015 le bon tat des eaux sur tout le territoire europ en gt SDAGE Instaur s par la loi sur l eau du 3 janvier 1992 articles L 212 1 et L 212 2 du code de l environnement les sch ma directeur d am nagement et de gestion des eaux sont des outils r glementaires de planification charg s de fixer par grand bassin hydrographique les orientations fondamentales d une gestion quilibr e de la ressource en eau et des cosyst mes aquatiques La strat gie des SDAGE consiste concilier le d veloppement quilibr des diff ret usages de l eau avec la protection de ce patrimoine commun gt SAGE comit de bassin mise disposition du public puis un a Le SAGE fixe les objectifs g n raux d utilisation de mise en quantitative et qualitative des ressources en eau superficiel
2. Direction Service Ei s P le D partementale Rene RE tes Se an ee A des Territoires des Territoires t Etud Libert Egalit Fraternit d Eure et Loir et Prospective et Etudes R PUBLIQUE FRAN AISE PREFET D EURE ET LOIR LES POLITIQUES TERRITORIALES EN EURE ET LOIR E Intercommunalit nm Planification a Contractualisation Etat des lieux au ler janvier 2014 Mars 2014 PRESENTATION Ce document labor par la Direction D partementale des Territoires d Eure et Loir pr sente d une mani re synth tique pour le d partement au 1er janvier 2014 e Les diff rentes structures intercommunales fiscalit propre existantes e Les outils de planification mis en uvre diff rentes chelles ou adapt s des probl matiques particuli res Les d marches de contractualisation Ce document prend galement en compte les volutions l gislatives intervenues au cours du 1er trimestre 2014 Sources des donn es R f rents Documents Direction D partementale des Territoires d Eure et Loir Charte 2010 2022 du PNR du Perche Conseil R gional du Centre Direction de l Am nagement du Territoire Contrat de projets Etat R gion 2007 2013 Pr fecture d Eure et Loir Fonds europ ens mode d emploi Programme 2007 2013 R gion Centre Conseil G n ral 28 Les Contrats R gionaux de Solidarit Territoriale Cadre d intervention R gion Centre avril 2013 Chambre de Commerce et d
3. P T achev s en 2013 en cours de renouvellement 2 j 6 a P ila V O Spnchertsy SUrAre S Drouais Lef DEEDE a a AO 7 Bo Muloti re na AOOO a Mimes WA Oo p Germainville gd Caan ouent W e Sa Chapelle Prudemanche Qrouais M zi res For invilliers g Prouais en Drouais Rueil la Gadeli re ge8fanviliers ZMN sacrant C o gt S A O O A garanci re enDrauais Gamay Pen Br zolles o Ch taincouf RAR Charpon Beauche Cr cy t Laurent tine Rohaire gt NM RD SANANA A A Tr on A Manille SK Villemeux Crucey Villages X 1 NSaulni r s Moutiers Br l la Chapelle Moniliers Sn 2 A gbo PAM y Aow TN SU Senant Mivoye Boulay la Saucelle N We Maillebois ouvilliers Rebenilliers Na AAT omoy le Roi la Fert la Puisaye d s Perche gt AN a s e A y ao Ta o Marville de Nigeles n YVELINES le Mesnil Thomas Bouglainval Ardelles 3 Bailleau Fontaine Belhomert s e T Re EC or SR eun Simon Qu houville St Symphorie Poisviliers ZT D ver FSMP SEMaurice es Pontgouin stamout St Germain des Bols Bailleau Coltainville Fontaine da Guyon ML AA Gasville Ois me bram ete Conumrillnic ff 05805 SERRE EE Houvilig OA s Aunay Chuisnes A E TA boaa G Dve sous a Branche je Comte Anen sous Auneau P res Et Germain STONES mme ne on YA Beauce noniraaut 7 M RTE mn nn idt deButhon D Un A a e a S g des d Aunainville E D s L
4. 2016 Au regard du bilan des diff rentes politiques contractuelles qui se sont succ d es sur la p riode 2001 2007 puis sur la p riode 2008 2012 et des contrats d partementaux de d veloppement intercommunal CDD le Conseil G n ral propose pour la p riode 2013 2016 une politique plus ambitieuse reposant sur les principes suivants un contrat largi de nouvelles th matiques un contrat territorialis qui prend davantage en compte la diversit des territoires un contrat qui affirme les priorit s du D partement et une hi rarchisation des priorit s selon les territoires Comme pour la g n ration pr c dente il est propos de conclure les CDDI sur une dur e de 4 ans avec effet du 1er janvier 2013 au 31 d cembre 2016 assortie d un bilan mi parcours Les priorit s d partementales sont l emploi et le d veloppement conomique le Tr s Haut D bit THD les p les gares L enveloppe territoriale servira financer les projets mis en uvre dans les nouveaux contrats sign s avec les intercommunalit s CA et CC Cette enveloppe est fix e hauteur de 18 par habitant et par an et est arr t e au niveau des territoires les Pays et les deux agglom rations soit une enveloppe globale de 30 63 M sur la p riode 2013 2016 pour l ensemble des territoires En outre un fonds de d veloppement d un montant de 1 30 M permettra d accompagner les actions d
5. 5 a AN Beauce Vov enne y y e nE ET nville SARTHE LOIRET 0 5 10 Kilom tres LOIR ET CHER E y DDT 28 UNE issue de BD Topo mms 17 Place de la R publique Protocole IGN interminist riel 2011 TEENETE reproduction interdite Re CS 40517 j 28 008 CHARTRES Cedex Sources des donn es Pr fecture d Eure et Loir T l 02 37 20 40 60 Fax 02 37 36 37 03 Nom du fichier EPCI FP 2014 01 01 wor Mars 2014 P RIM TRE ET POPULATION DES EPCI FP AU 01 01 2014 LES STRUCTURES INTERCOMMUNALES A FISCALITE PROPRE EN EURE ET LOIR Etat au 1er janvier 2014 Au 1er janvier 2014 l Eure et Loir compte 24 Etablissements Publics de Coop ration Intercommunale fiscalit propre dont 22 ayant leur si ge dans le d partement Evolution du p rim tre de l EPCI depuis z f le 1er janvier 2013 class s ci dessous par ordre de poids de population leurs comp tences sont expos es en EPAI sidisen mimbiedevommunes dt annexe M EPCI ayant gagn au moins une commune 4 Population des communaut s de communes et d agglom ration comprenant des communes eur liennes Population municipale 2011 EURE Pays de Vemeuil sur Avre StLubin de la Haye LE houdanais CCPH Pays de Verneuil sur Avre Boutign MONIQny NV Prudemanche AEE NE faos A Sn D se Eoria DS Prouais Rueil la Gadeli re CA du Pays de Dreux AMOR la G tine Or e du Perche Pays houdanais C
6. O TD D Sj y 8 8 8 o 8 Sl uw Sf Sl o 8 gt 8 O fan ro V c c 2p fan m t _ 21 o o KD 2 lt D Ko O c ol c 2 K A D Q E E o El S ESC E Z El a E L2 El 2 E 5 Q O Q A Q 5 O O an roi O 5 O 5 O O Com etence gt O D oO O O K O O O O f gt O gt O O O O O p p S s 3 sf jE s 2 af D s s s 8 D D de D T ojl aa ov 2 o D D D 9o D o o T D D o D 5 V gt QY 5 lt un 5 2 2 2 5 215 dl gt of a 2f M gl a 2 amp 2 gt 2 Z B NO O 2 A z 0 5 2 A O io m Go o S m w A G e O c G Consei intercommunal de s curit et de pr vention de la d linquance x x x rl _ xxx rx Eau Traitement Adduction Distribution x OX FX FIX FX FI x Fr _ x F Assainissement non collectif X O x O x Oj Xx oj X Oj X OJ x Oj x Oj x Oj x O X Ol Traitement des d chets des m nages et d chets assimil s J X OJ xX Ol X Oj x OJ X O x OJ X Oj x Oj X Ol Qualit de Pair X OX Oo Logement et habitat Programme local de l habitat X X FFX El X X X FI X XFX X x F Politique du logement non social X X X O Politique du logement social X X X O X O X O X O X X X O X O Action et aide financi re en faveur du logement social d int r t
7. k a s amp 5 3 525 8 3 S T 3f gt a NON CS S Ne S Comp tence T o a 2 s 2 s 3 s 8 s 2 s a gt s amp s o s D L de D olaa w o 2 D D o gt TD D O D u ojos D D O D 9 D v D n D 5 o 2 ojl 219 OR RP M eja ef g e gt pv 2 2 E 3 E E E 3 3 3 GS Z 5 m O a j o o a A e e G Tourisme UK EX EE LL X EL X EX 0 EE X Er Electricit Gaz OX Autres nergies EL EE LL X El Voirie Cr ation am nagement entretien de la voirie X O X x O X Parcs de stationnement X F X Infrastructures Eclairage public Pistes cyclables O F Source Aspic mise jour au 1er janvier 2014 Les comp tences exerc es par les communaut s de communes et d agglom ration au 01 01 2014 Nature de la comp tence X titre obligatoire Communaut d Agglom ration CA dont le si ge est en Eure et Loir O titre optionnel Communaut de communes CC dont le si ge est en Eure et Loir F titre facultatif Communaut de communes CC dont le si ge est hors Eure et Loir Comp tence Val de Voise Perche Gouet Dunoises o O te O O Q o O O un O A nature de la comp tence Beauce Aln loise nature de la comp tence Beauce de Janville nature de la comp tence Portes du Perche nature de la comp tence Pays de Verneuil sur nature de la comp tence nature de la comp tence nature
8. SAGE doivent tre compatibles avec les orientai d pendent L Eure et Loir est partag en deux bassins hydrographiques et couvert par 2 SDAGE SDAGE Seine Normandie approuv le 29 octobre 2009 www eau seine normandie fr SDAGE Loire Bretagne approuv le 18 novembre 2009 www eau loire bretagne fr 4 SAGE dont 2 ont t approuv s en 2013 SAGE Nappe de Beauce et milieux aquatiques associ s approuv par arr t interpr fectoral Loiret Eure et Loir Loir et Cher Seine et Marne Yvelines et Essonne du 11 06 2013 SAGE de l Huisne approuv le 19 10 2009 www sagehuisne org SAGE de l Avre approuv par arr t interpr fectoral Orne Eure et Loir et Eure du 27 12 2013 www avre fr SAGE du Loir en cours de consultation www sage loir fr 13 LES BASSINS HYDROGRAPHIQUES ET LES S A G E EN EURE ET LOIR S A G E de l Avre S A G E de l Huisne 0 S A G E de la nappe de Beauce hf S A G E du Loir Zone d pendant du S A G E du Loir et du S A G E de la nappe de Beauce 4 EURE Agence de l eau Seine Normandie RCE Bonce Berch sur gb upIn ela gt Abonda MEN Al it feis a Agile Aier z 0 STEP ee ToP rou 0 LCR mes yie A iS b LU oal s5 px a Gfiap fa outign rs i UE a ES ere e orainsil r rouai di en Dro f nci res euzstet j E luze ai i Ehn LU e Drouai arnay i gt hot a z TE Faveroll o
9. nergie comp tence COMP TENCES OPTIONNELLES 3 choisir parmi 6 groupes d int r t communautaire Cr ation am nagement et entretien de la voirie d int r t communautaire cr ation ou am nagement et gestion de parcs de stationnement d int r t communautaire Si PDU voies publiques supportant la circulation d un Politique du logement social d int r t Voirie Politique du logement et Comp tences d int r t communautaire d termin es communautaire en faveur du cadre de vie librement du logement des service de transport collectif en site propre et trottoirs adjacents ces voies personnes d favoris es Assainissement des eaux us es et si des mesures doivent tre prises pour Cr ation am nagement et entretien de la voirie d int r t communautaire Si assurer la ma rise de l coulement des eaux pluviales ou des pollutions Voirie PDU voies publiques supportant la circulation d un service de transport collectif Assainissement des apport es au millieu par le rejet des eaux pluviales la collecte et le stockage en site propre et trottoirs adjacents ces voies eaux us es de ces eaux ainsi que le traitement de ces pollutions dans les zones d limit es par la communaut en application des 3 et 4 de l article L 2224 Culture sport et Construction entretien et fonctionnement d quipements culturels et sportifs et 19 b d quipements de l enseignement pr l mentaire et l m
10. s gt a g s 2 s s FEF a 5 0 s 5 a D O ab o un o O o 5 o O o O D 2 JI o A D D 5 D O D d D 5 D G O D G D SR ko O fai 5 gt O o O o o o A w M a m j E 5 w jl l a w a w w Q C Conseil intercommunal de s curit et de pr vention de la d linquance J qxoo x rl x re o o Eau Traitement Adduction Distribution XX FX FX FX F Qualit de Pair a a o a o o Logement et habitat Programme local de l habitat X X X X x F Politique du logement non social X F Politique du logement social x O X O X O X O x O X O Action et aide financi re en faveur du logement social d int r t communautaire Action en faveur du logement des personnes d favoris es par des op rations d int r t communautaire Op ration programm e d am lioration de l habitat OPAH x F X F X O X FIX OX FI X F Am lioration du parc immobilier bati d int r t communautaire Droit de pr emption urbain DPU pour la mise en oeuvre de la politique communautaire d quilibre social de l habitat Dispositifs contractuels de d veloppement urbain de d veloppement X F local et d insertion conomique et sociale CUCS contrat urbain de coh sion Sociale a o o Aide sociae EE EE Action sociales XFr x O x Oj x o x O X F X Fr x Of x Oj x F x O Les comp tences exerc es par les communaut s de communes et d agglom
11. 5 St Maime Thymejais Fa S 4 Serazereux Hauterive P LA Tremblay les Villages To f Jaudrais Senonches 4 f S PRE En Thimert G telles i y Ardelles Rs f Digny TS Fa res 7 Font e Belhomet Simon S Gu howville Fe Meaut o7 z LA Loupe E d E Vaupillon d Ei St Eliph H StVictor M ntireaut ESSONNE de Buthon F Champrond aS en G tine 277 M ptlandon an B Marolles S i EIRE les Buis Fr tiony m Coudreceau yn y T __ Norwvilliers Siyi ETRS b apee C mbres 3 randha pesama me ar RER P B d Authou es AATETTA 4 A ETES SE gt Happonvilliers X Tr Te 2 champrond pus N Sn j 7 enPerchet t PK PT LL RTE NU dr MU Thiron Gardais E na na ngn TL ann ean A Ca bj rre Fide rizay Coutret t Jla Gaudaine nan Pre w St Ses F 7 M StSerge r Chassant gny j t E ERT Pi x ea le Chartif 1 Law ta Croix du Perche j Sauanc i J Argenvilliers ke i say ct Tare ATE ETa ester au Perche Nia P a 5 An AA RES TEL papes lewidame Phi Vin res A an pie nn fat p DELA EEE RU ELLES z f h F 14 s PPAF IR HR nues Coudra 4 y S m Poti der LL art Le y s Miermaigne CIN Moltereau fa na nang da spn LA g LL Beaumont gt A a LR a Perche Perche y f n r aa y es Autels ain 3 p V LE B thonvilliers 4 7 H ai ugou A L Dampiere j f A P a sous Brou y _Authon mL Mouihard a 1 Brou Y Ga
12. Chartres M tropole Barjouville Francourville Voise Thivars Dangers Mittainvilliers Saint Aubin des Bois et V rigny portant ainsi de 32 40 le nombre de communes composant la CA de Chartres M tropole gt Au 1er mars 2012 2 nouvelles communes Chauffours et Oll ont rejoint la CA de Chartres M tropole qui comprend alors 42 communes gt Au 9 juillet 2012 est cr e la nouvelle CA de Chartres M tropole par fusion de la pr c dente CA de Chartres M tropole et de la CdC du Bois Gueslin avec effet compter du 1er janvier 2013 Cette nouvelle CA de Chartres M tropole est ainsi compos e de 47 communes soit 11 7 des communes du d partement 121 405 habitants population municipale 2011 soit 28 de la population du d partement Challet Cl villiers V rigny Berch res Saint Germain Fresnay le Gilmert Jouy Mittainvilliers Poisvilliers ess Saint Prest Coltainville Bailleau l Ev que Gasville Ois me Mainvilliers Saint Aubin des Bois Cintray Amilly g y Luc Saint Georges sur Eure Luisant lo Coudray Gellainville Fontenay sur Eure Barjouville Nogent sur Eure Ver l s Chartres i Berch res les Pierres Corancez Meslay le Grenet Dammarie La Bourdini re Saint Loup Fresnay le Comte Houville la Branche Francourville Prunay le Gillon Voise Mars 2014 CA DU PAYS DE DREUX date de cr ation 03 04 2013 gt Constitu e de 16 communes s
13. Le programme pluriannuel est contractualis sous la forme d une convention pluriannuelle et s articule autour de 3 axes fondamentaux renforcer la diversification des quartiers r affirmer la lisibilit urbaine et la trame viaire renforcer le d senclavement du quartier gt 3 conventions de r novation urbaine en Eure et Loir e Chartres M tropole Elle concerne le quartier de Beaulieu et a t sign e le 26 janvier 2007 pour la p riode 2007 2011 L avenant n 3 sign le 27 d cembre 2012 a prolong son application jusqu fin 2013 Le montant de travaux s l ve 124 M de travaux pour un montant de subvention ANRU de 19 3 M Un avenant de cl ture est en pr paration e Dreux Agglom ration Elle concerne le Plateau Est de l agglom ration Drouaise et a t sign e le 17 d cembre 2004 entre les villes de Dreux et Vernouillet pour la p riode 2004 2008 L avenant n 10 sign le 05 mai 2011 a prolong son application jusqu fin 2013 Le montant de travaux s l ve 202 M pour un montant de subvention ANRU de 66 4 M Un avenant de cl ture est en pr paration e Ch teaudun Elle concerne le quartier Camus De Gaulle et a t sign e le 30 mai 2008 pour la p riode 2008 2012 Un avenant de cl ture est en pr paration Le montant de travaux s l ve 66 5 M pour une subvention ANRU de 11 M Des avenants de cl ture sont en cours d instruction pour chaque con
14. larvil Vilemeux P outiers Br l sur Eure S pps una E Boullg e u AR Chaudi amp oulombS A ivoye ullay le e Boulay PE Jean de deux Eglises Thierk Nogen le Roi 2 p a jmite des bassins YVELINES DCR i dn i a sl 4 Hauterive _TAvn remblay les Vilage A HZ 4 Hp Pb o PET a Bouglainval CLS LN Berch res j SAJMA K h ermain A FE Fr P 5 Suf horien x TES a3 14 a j VE Ps DR D hja er F e zaa ESSONNE Aa nten ur El F LOIRET 5 10 C LOIR ET CHER Agence de l eau Loire Bretagne Kilom tres Depuis la loi n 2004 338 du 21 04 2004 puis les lois Grenelle 1 du 03 08 2009 et Grenelle 2 de 12 07 2010 les documents d urbanisme SCOT PLUI PLU et cartes communales doivent tre compatibles avec les orientations fondamentales et les objectifs de quantit et de qualit d finis par les SDAGE et les SAGE qui leurs sont sup rieurs Mars 2014 La politique de l eau conduite en Eure et Loir le Plan d Actions Op rationnel Territorialis PAOT 2013 2015 L objectif fix par la DCE d atteinte du bon tat des masses d eau en 2015 ne sera pas effectif dans le d partement En effet en 2013 90 des masses d eau sont en d rogation avec des ch ances report es 2021 ou 2027 Les actions conduites dans le d partement d Eure et Loir sont coordonn es par la mission inter services de l eau et de la biodiversit MISEB et s
15. AA F R alisation d aire d accueil ou de terrains de passage des gens du voyage Autres titre facultatif X F X F X F X FI X F X F X F Xx F D veloppement et am nagement conomique Cr ation am nagement entretien et gestion de zone d activit s industrielle commerciale tertiaire artisanale ou touristique Cr ation am nagement entretien et gestion de zone d activit s portuaire ou a roportuaire Action de d veloppement conomique Soutien des activit s industrielles commerciales ou de l emploi Soutien des activit s X XI X X X XX X X XIX X X XX X X XI X X X X X X agricoles et foresti res x ox ox xx ox x of re Etablissements scolaires tx rx oo VV V X FIX F x o x o Activit s culturelles ou socioculturelles tt tx Fr X FX FIX Fix FF x F XxX X X T X lt X X gt X lt X X X X XK X X X XX X X XX gt X lt T Xx X T x gt X lt X gt X lt X X X XX mmn nn Construction ou am nagement entretien gestion d quipements ou d tablissements culturels socioculturels socio ducatifs Les comp tences exerc es par les communaut s de communes et d agglom ration au 01 01 2014 Nature de la comp tence X titre obligatoire Communaut d Agglom ration CA dont le si ge est en Eure et Loir O titre optionnel Communaut de communes CC dont le si ge est en Eure et Loir F titre facultatif Communaut de communes CC dont le si ge est hors Eure et Loir
16. Alean de geux Eglises Louvilliers Rebervilliers l s Perche SU LL ON Pi VON a les Ch telets Or e du Perche YVELINES Manille 2 D 9 Ns a A Chateau fe Mesnil o Val Drouette StMaixme Thymefais a mo foo h Serazerew f Pierres E A p n Senonches il intenon S Ga Thimert G telles AN AR Bouglainval adelies YNO N A n uU 5 SSSR LASG Ecrosnes Ghartainvilliers Berch res Fads D V ro Ane st emain dns am TU AA C Gallardon Fonta e Belhomert Simon Qu houville Poisvilliers Aurice e Pontgouin Meauci StGermain e D esbas A A Baileau des Bois L Ev que Fontaine la Guyon Gasville i Ois me gt Aea Oiile Landelles pt NO D PaesBois 7 Mi gham nn lt lt ROmpeau j ous Auneau steih M PR Cou Roin Amill B ville sous St Luperce a Branche ie Comte PAE sous Auneau TEE amp t Germain le Gaillard nuses St sorges L yowga o G a F Y ET DISE O ee a a PEER a a S de Buoni ER SC Thiini A aae CR e On Un A mea eue Champrond Fontenay mA Sainville anodine ab LE mt SE D O 6 SITES Et a EE A rer Re RETTA Msons Nogent pe Ter Morane 47 NV Francounille Denonville des Puits S Y em DD Nias ls ve Berch res N N A an que les Pierres Prunay la Jeulin Baileau R e renet AN 2 orancez L f leGillon le Pin ndonville oneen MEN M AN D CAE andarville Magny enonville Dammarie Buneles Perche INIFONNAISEENMY Loi TRS A a Grande Champrote S man Joie w M emperchet o pe A rad ys de
17. Compi ayy a Bourdini re T Am SN AAN laChenard g n Baudreville Blandainville ss Fresna Ennes la Gaudaine We D mn StSerge Zad ons 7 pi sy Lan econ L RQ pan menonville Beauvilliers Moutiers TS Chenard petii Bnew A ee EANN enBeauce Souanc Argenvilliers parorvile ue 3 Mesley au Perche Vich res gs Guespi res ET EU CU PTT ee Laine WUaudanna N D AtBeauce Bouville Fresnay 9 o re StFlorentin F a as Renne le Gaut manie Beauce de Jan k les Autels ville li Trancrainville Oinville Dampierre P sous Brou ithon Moulhard b oee an Fains la Folie Dangeau Bonneval ermignonville Bullainvilte 2 7 Sr sur Conie oyale la Bazoche surle Loir Gou t Beauce hapele ON caio i Cormainville am e a come A N nu Beauce d Org res Molitard oches Dunois Guillonville sna e CC TS ORNE RE a a O E R PA DC a N El LOIRET e Breuil Romil illeneuil LOIR ET CHER Cartographie issue de BD Topo ES b DDT 28 IGN Paris enera L7 Place de la R publique a Un 2011 PR CS 40517 reproduction interdite wmo 28 008 CHARTRES Cedex Sources des donn es Pr fecture d Eure et Loir T l 02 37 20 4060 Fax 02 37 36 37 03 un Nom du fichier Les EPCI FP_PT14 au 01 01 2014 WOR Mars 2014 LES COMMUNAUTES D AGGLOMERATION EURELIENNES CHARTRES M TROPOLE date de cr ation 09 07 2012 gt Au 1er janvier 2012 8 communes avaient d j rejoint la CA de
18. PLUI de comporter des orientations d am nagement et de programmation dans le domaine de l habitat qui tiennent lieu de programme local de l habitat Mars 2014 Les PLH au 1er janvier 2014 tat d avancement des PLH au 1er janvier 2014 PLH en cours PLH adopt s PLUi de la CC du Dunois qui vaudra PLH kI PLH de l agglom ration chartraine gt 3 PLH ado pt s PLH de la CA Chartres M tropole VV b F1 PLH de l agglom ration drouaise PLH de la CC des quatre vall es AS E MJ PLH du Pays Houdanais _ PLH de la CC du Val Drouette Re gen PLH de l agglom ration chartraine 7 communes F PLH de la CC des Terrasses et vall es de Maintenon Le Le PLH a t adopt le 8 f vrier 2008 et modifi le 18 novembre 2010 pour tre en conformit avec les dispositions de la loi du 25 mars 2009 Un nouveau PLH est en cours d laboration sur le nouveau p rim tre de la CA Chartres M tropole largi 47 communes au 1er janvier 2013 Pendant la p riode transitoire le PLH 2008 2013 reste effectif au p rim tre initial Sorel Moussel e PLH de l agglom ration drouaise 19 communes Le PLH a t adopt le 07 juillet 2008 e PLH du Pays Houdanais communes des Yvelines et 5 communes d Eure et loir Le PLH du Pays Houdanais a t adopt le 25 juin 2009 YVELINES Berch res St Germain gt f Ho SE cas A hs s 4 Gallardon J 4 Se Me Bai
19. circulation des esp ces piscicoles et le libre transport naturel des s diments poursuivre la gestion hivernale des vannages sur l Eure le Loir la Blaise avec extension souhait e sur la Vesgre et l Avre mise aux normes des ouvrages figurant sur la liste 2 du classement des cours d eau au plus tard 5 ans apr s publication de la liste soit en 2017 gt Qualit des milieux aquatiques mise en uvre des plans pluriannuels de restauration et d entretien PPRE lutte contre les ragondins sur le Loir lutte contre les esp ces envahissantes sur le Loir et la Connie gt Protection des zones humides dans les documents d urbanisme r aliser la 2 phase de l tude de pr localisation des zones humides sur le Bassin de l Eure L objectif est de favoriser une meilleure prise en compte des zones humides par les collectivit s dans leurs documents d urbanisme liste 2 cours d eau restaurer avec obligation de mise en conformit des ouvrages Mars 2014 Masses d eau superficielles tat des lieux en 2013 ETAT Ecologique nb Bon 11 Moyen 32 M diocre 9 Indice de confiance 1 faible 2 moyen 3 lev Param tre d classant bon moyen m diocre mauvais Biologique Physico chimique Mauvais 8 Etat inconnu 10 2 a bon b moyen Aer 7 3 3 ne n bons 2 bon m diocre AS c z a moyen f m diocre 2 M moye moyeni moyen r ii s
20. de certaines comp tences depuis le 12 juillet 1999 le d veloppement conomique l am nagement de l espace l quilibre social de l habitat la politique de la ville gt CdC La Communaut de Communes est un EPCI regroupant plusieurs communes d un seul tenant et sans enclave Son but est d associer des communes au sein d un espace de solidarit en vue de l laboration d un projet commun de d veloppement et d am nagement de l espace Mars 2014 LES STRUCTURES INTERCOMMUNALES AU 01 01 2014 Rappel des objectifs du SDCI Dans le cadre de la loi de r forme des collectivit s territoriales n 2010 1563 du 16 d cembre 2010 le sch ma d partemental de coop ration intercommunale SDCI coproduit par le Pr fet et la commission d partementale de la coop ration intercommunale CDCI a t arr t le 29 d cembre 2011 Sch ma d partemental de coop ration intercommunale Les objectifs poursuivis pr voyaient arr t le 29 D cembre 2011 notamment la couverture int grale du territoire Re par des EPCI fiscalit propre la rationalisation des p rim tres des EPCI fiscalit propre et la r duction du nombre de syndicats intercommunaux ou mixtes S agissant des EPCI FP le SDCI proposait Et YVELINES Hanches 1 le rattachement des communes isol es _ S un EPCI FP ne 2 trois regroupements d EPCI FP Chartres M tropole et la CC du Bois R e les 6 EPCI du Pays Drou
21. de 532 M allou s de la mani re suivante e 196 18 ME au titre du Fonds europ en de d veloppement conomique et r gional FEDER qui a pour objectif dans la r gion de soutenir le d veloppement conomique et social de renforcer l accessibilit du territoire et de soutenir l attractivit durable et la comp titivit du territoire Les b n ficiaires de ces fonds peuvent tre des tablissements publics Chambre de commerce et d industrie et Chambre des m tiers d Eure et Loir des entreprises priv es porteuses de projets novateurs ex POLEPHARMA d veloppement d une nouvelle technologie de connectique tanche par l entreprise FCI Automotive Epernon ou des collectivit s ex laboration de l Agenda 21 du Conseil G n ral d Eure et Loir projets int gr s de r habilitation urbaine et rurale de Dreux agglom ration Une nouvelle programmation a t tablie pour la p riode 2014 2020 en r gion Centre e 132 2 M au titre du Fonds social europ en FSE principal outil financier de l Union Europ enne dans le domaine de l emploi En Eure et Loir les communes de Dreux et de Vernouillet ligibles l Objectif 2 pour 2002 2006 ont re u plus de 13 M du FEDER et du FSE afin d am liorer la comp titivit et l attractivit de leur territoire Les subsides du FEDER ont ainsi permis la restructuration d ensemble du centre de l agglom ration de Dreux Le FSE a permis de r aliser un cert
22. de la comp tence Les Quatre Vall es nature de la comp tence Perche Thironnais nature de la comp tence nature de la comp tence Plaines et Vall es nature de la comp tence nature de la comp tence Am nagement de l espace Sch ma de coh rence territoriale SCOT X X X X X X x X X X x X X X X X Sch ma de secteur X X X X X X Plans locaux d urbanisme X X X F x F X F Cr ation et r alisation de zone d am nagement concert e ZAC A A X X X X X X KTX Constitution de r serves fonci res x F X F x F X X X F X F X FI X F Organisation des transports urbains x F X EII X TF Transport scolaire X F X FI X F X FEX F x F x F Organisation des transports non urbains X E x F X FIX FEX F Prise en consid ration d un programme d am nagement d ensemble et d termination des secteurs d am nagement au sens du code de x F x F l urbanisme Plans de d placement urbains Etudes et programmation X F X F Autres Pr figuration et fonctionnement des Pays X F Infrastructure de t l communication t l phonie mobile X F X FI X F NTIC Internet c ble X FI X F X F X F X FI X F X FI X F X F X F R alisation d aire d accueil ou de terrains de passage des gens du x oO X F voyage Autres titre facultatif x F x F X F X F X F X F X F X F X F D veloppement et am nagement conomique Cr ation am nagement entretien et gestion de zone d activit s industrielle commerciale tertiaire artisanale ou touristiq
23. habitants Population municipale 2011 sur pr s de 200 000 hectares La gestion du parc est assur e par le Syndicat Mixte de gestion du Parc Naturel du Perche compos des membres cit s ci dessus Il a pour objet de r aliser ou de faire r aliser toutes les actions concourant la mise en uvre de la charte La nouvelle charte s appuie ainsi sur trois grandes orientations e Faire des patrimoines du Perche des atouts pour aujourd hui et pour les g n rations futures e Faire de l investissement environnemental le moteur du projet de d veloppement durable pour le Perche e Agir dans la coh rence pr parer l avenir avec les habitants et les acteurs du Perche Bivilliers Autheuil ORNE y Villiers sous Mortagne Feings Longny au Perche Mortagne au Perche Saint Mard de R no Saint Victor de R no Monceaux au Perche z 5 Bizou Saint Quentin de Blavou ParfondeVal R veillon La Chapelle Montligeon Saint Denis sur Huisne Boissy Maugis Maison i Corbon Maison Maugis Saint Jouin de Blavou Le Pin la Garenne Pervench res Courcerault Mauves sur Huisne Saint Maurice sur Huisne Bellavilliers s Eperrais Saint Ouen de la Cour Montgaud g D Colonard Corubert Saint Martin du Vieux Bell me Verri res Origny le Butin Saint Jean de la For t Noc Bell me S rigny Chemilli Le Gu de la Chaine TETE D Le Vaunoise Saint Aubin des Grois Berd huis Appenai sous Bell me
24. inscrivent dans le cadre d un plan triennal le PAOT gt MISEB Cr e par arr t pr fectoral du 6 ao t 2010 la mission inter services de l eau et de la biodiversit MISEB est une instance partenariale anim e par la Direction D partementale des Territoires qui regroupe les services de l tat ainsi que les repr sentants des collectivit s les tablissements publics et partenaires assurant des missions dans le domaine de l eau Pr fecture DDT DDCSPP DREAL Agences de l eau Conseil g n ral ONEMA ONCFS F d ration de la P che Chambre d agriculture Elle constitue un p le de coordination des actions de ces services afin d am liorer l efficacit de l action dans les diff rents domaines ressources en eau qualit des milieux aquatiques assainissement eau potable gestion des risques li s aux inondations documents de planification SDAGE SAGE contrats de rivi res pr servation de la biodiversit et des espaces naturels L objectif de cette mission est e de proposer au pr fet les axes strat giques de la politique de l eau et de la biodiversit mettre en uvre dans le d partement e d animer et de coordonner les actions conduire au titre de cette politique e d laborer un programme annuel de priorit s dont un plan de contr le e d valuer les r sultats des actions entreprises LE PLAN D ACTIONS OPERATIONNEL TERRITORIALISE PAOT Au niveau d partemental les actions prio
25. ou forestiers r aliser un diagnostic agricole du territoire qui compl te le diagnostic conomique Enfin le r le du SCOT comme document pivot de l am nagement commercial est confort Le document d am nagement commercial DAC est supprim au b n fice du document d orientation et d objectifs DOO qui pr cise les orientations relatives l quipement commercial et artisanal LES SCHEMAS DE COHERENCE TERRITORIALE au 1er janvier 2014 Les SCOT en Eure et Loir SCOT des d partements limitrophes SCOT en vigueur o E SCOT de la CA des Portes de l Eure 27 _ SCOT de l Agglom ration Chartraine 39 SCOT du Pays d Avre d Eure et d Iton 27 SCOT de la Communaut d Agglom ration du Drouais 19 SCOT en laboration 5 SCOT du Pays du Perche Ornais 61 SCOT des Pays de Combray et Courvillois 33 77 SCOT Pays Beauce G tinais en Pithiverais 45 5 SCOT du canton de Maintenon 21 ta SCOT du Pays For t d Orl ans Val de Loire 45 7 SCOT du Pays d Avre d Eure et d Iton 2 ie SCOT du Pays de Beauce 82 A Ve SD du Canton de M r ville en r vision 91 i amp SCOT du Pays Dunois 53 CT pe SCOT Sud Yvelines 78 s Oulins 4 JSt Ouen r Warchefroy EURE CE gl ie B ncourt jl Berch res Pr J surVesgre SCOT en r vision Sorel Moussel iz oi Rouvres re z 3 k V NM SCOT de l Agglom
26. r le des SCOT notamment afin de r pondre aux enjeux du d veloppement durable r duire la consommation de foncier en prot geant les espaces agricoles naturels et forestiers et en promouvant un urbanisme durable plus conome en espaces prot ger la biodiversit et pr server les principales continuit s cologiques r duire les obligations de d placements en corr lant d veloppement urbain et transports collectifs La loi fixe au 1er janvier 2017 l ch ance laquelle tous les SCOT devront int grer les dispositions de la loi grenelle 2 Par ailleurs cette m me date une commune non couverte par un SCOT ne pourra plus modifier ou r viser son PLU en vue d ouvrir l urbanisation Les collectivit s auront toutefois la possibilit de demander des d rogations au Pr fet La loi du 24 03 2014 pour l acc s au logement et un urbanisme r nov ALUR renforce le r le int grateur du SCOT Celui ci devient l unique document int grant les normes de rang sup rieur auquel les documents d urbanisme PLU carte communale devront tre compatibles De plus compter du 1er juillet 2014 l laboration d un SCOT ne pourra se faire qu l chelle d au moins deux EPCI La loi introduit galement deux nouvelles obligations pour les SCOT analyser le potentiel de densification et de mutation de l ensemble des espaces b tis avec comme finalit de limiter la consommation des espaces naturels agricoles
27. ration au 01 01 2014 Nature de la comp tence X titre obligatoire Communaut d Agglom ration CA dont le si ge est en Eure et Loir O titre optionnel Communaut de communes CC dont le si ge est en Eure et Loir F titre facultatif Communaut de communes CC dont le si ge est hors Eure et Loir Comp tence Perche Senonchois nature de la comp tence Beauce Aln loise nature de la comp tence Beauce de Janville nature de la comp tence Portes du Perche nature de la comp tence nature de la comp tence Val de Voise nature de la comp tence Perche Gouet nature de la comp tence Les Quatre Vall es nature de la comp tence Perche Thironnais nature de la comp tence nature de la comp tence Plaines et Vall es Dunoises nature de la comp tence nature de la comp tence Pays de Verneuil sur Tourisme LX F1 1 LX FI X Oo X XL XS FL LX FIX Fr Electricit Gaz o S o o o S o o Autres nergies O S S S S o o o o o S o Voirie Cr ation am nagement entretien de la voirie Parcs de stationnement Infrastructures Eclairage public Pistes cyclables Source Aspic mise jour au 1er janvier 2014
28. veloppement Durable du Territoire SRADDT en d cembre 2011 La phase de diagnostic l chelle du bassin de vie d bouchera sur l laboration d un document d nomm Ambitions 2020 du bassin de vie Les priorit s identifi es dans ce document constitueront ensuite pour les Pays et les agglom rations concern s la base des actions inscrites dans le contrat r gional de solidarit territoriale qui constitue un des outils de mise en uvre du projet Ambitions 2020 l chelle du Bassin de vie qui sera labor n goci et sign la fois par la R gion les pr sidents de Pays et d Agglom rations les pr sidents de communaut s de communes et le maire de la ville centre Ce cadre d intervention a t adopt par la R gion Centre lors de la s ance pl ni re des 24 et 25 octobre 2012 Pour l Eure et Loir il concerne les agglom rations de Chartres et Dreux ainsi que les villes p les de centralit de Nogent le Rotrou et Ch teaudun Mars 2014 A Agence Nationale pour la R novation LA RENOVATION URBAINE Urbaine gt L ANRU et le PNRU La loi du 1er ao t 2003 a institu le Programme National de R novation Urbaine PNRU dont la mise en uvre a t confi e l Agence Nationale pour la R novation Urbaine ANRU La finalit du PNRU est de transformer en profondeur les quartiers class s en ZUS qui pr sentent une forte concentration de m nages en difficult sociale et conomique
29. vis e en 2009 a pour objectif BI CUESTA CENOMANIENNE DU PERCHE D EURE ET LOIR 350 ha la conservation des habitats naturels de la faune et de la flore sauvages et D VALLEE DE LEURE DE MAINTENON A ANET ET VALLONS AFFLUENTS 753 ha L VALLEE DU LOIR ET AFFLUENTS AUX ENVIRONS DE CHATEAUDUN 1515 ha conduit la cr ation de Zones Sp ciales de Conservation ZSC Chaque site a fait l objet d un document d objectifs DOCOB valid par arr t pr fectoral Il d finit les orientations de gestion et de conservation du site Natura 2000 Les actions de gestion mises en uvre dans ces zones se font uniquement sur la base du volontariat via la signature de contrats ou de chartes Natura 2000 Les actions prioritaires du PAOT 2013 2015 pour la biodiversit Actualisation de certains DOCOB tude des dossiers d incidences suite la r vision de la r glementation relative l tude des incidences Le groupe de travail MISEB Biodiversit se r unira pour tablir une doctrine d partementale sur la s quence viter r duire compenser suite la modification de la proc dure d tude d impact gt TVB La trame verte et bleue TVB est un outil d am nagement du territoire qui vise stopper la perte de biodiversit et reconstituer un r seau cologique fonctionnel l chelle du territoire national pour permettre aux esp ces animales et v g tales de circuler de s alimenter de se reproduire de se rep
30. 204060 Fax 02 37 36 37 03 s ma Nom du fichier 20140101_PLH wor 21 Mars 2014 Les dispositifs op rationnels en mati re d habitat OPAH PIG et protocoles territoriaux gt OPAH et PIG Les OPAH Op rations Programm es d Am lioration de l Habitat et les PIG Programmes d int r t G n ral sont des outils qui permettent d agir sur les territoires de concert entre l ANAH Agence Nationale de l Habitat et les collectivit s territoriales ma tres d ouvrage La r alisation d une tude pr op rationnelle est un pr alable la mise en place de ces outils Ces op rations visent plusieurs th matiques avec pour objectifs essentiels la r sorption de l habitat indigne la lutte contre la pr carit nerg tique des logements l adaptation des logements au handicap et l autonomie Les propri taires bailleurs doivent obligatoirement conventionner les logements avec l ANAH en appliquant des loyers ma tris s afin de permettre l octroi de subventions OPAH elles constituent depuis 30 ans le principal outil par lequel est r alis la r habilitation des centres urbains et des bourgs ruraux Le dispositif concerne les quartiers ou zones ayant un b ti d grad voir indigne En coh rence avec les objectifs du PLH s il existe l OPAH se caract rise par la mise en place d un dispositif d incitations ouvert aux propri taires priv s visant la r alisation de travaux dans les immeubles d habitation et
31. CPH Perche Thironnais Perche Senonchois Population des Communaut s d agglom ration POP MUN 2011 Plaines et vall es Dunoises Perche 140000 Beauce d Org res 120000 orvilliers SA Serre Soulambs al Val de Voise 100000 la Saucelle Pays de Combray a Puisaye l s Perche le Morhier YVELINES 80000 Beauce Vov enne Thomas 60000 Pierres Beauce de Janville 40000 Senonches lt 2 EEE E O N o Ho Les Trois rivi res 20000 ermain Portes du Perche resnay CA du Pays de Dreux j imen poses OAN AS D a mer CA Chartres M tropole tamat Balieau Fontaine PEENE Soue Portes du Perche 0 Pays Courvillois ubin is me Landelles A NS o a l desbois 7 O NO AA Ehamphol a haoa l e npeau ous Auneau ourville Val Drouette Pay l Cnusnes LL S sime Ao Amih n que Sous Sous Auneau A Les Quatre vall es uyu O O a COCA O a Go E e Bonnevalais OL AS DT eue o N A gp A Y Maisons enonville Terrasses et vall es de Maintenon Karles jiki Ver l s Berch res lesBuis X Fr tony SN A e a Ses l fcraes e Gillon Coudreceau Beauce Aln loise LE PE A NO et SA cl ET SON M en S ndanville Denis Dunois sursis N Perche ThironnaiSes as MNR acme gs 7 OT Baudreville Thiron Gardais Miers t landainville la Gaudaine Combes a U O Lupin fes e Perche Beauvilliers A Croix du Perche S PQ S w ouanc V A Agenilies S EE Charonville A af Vta D M
32. EP du SCOT de l agglom ration Chartraine a communes t dissout cette m me date OT q 19 agalom ratio Approuv le 23 avril 2008 Dreux Agglom ration 54 876 aD communes OT du canto En laboration par d lib ration du 30 mai 2007 Syndicat mixte intercommunal du SCOT 21 33 324 de eno Projet arr t le 17 janvier 2013 du Canton de Maintenon communes En laboration par d lib ration du 22 juin 2009 Syndicat Mixte d Etude Territoriale SMET des 33 20 617 Projet arr t le 8 juillet 2013 Pays de Combray et Courvillois communes SCOT du Pays RE ne op 59 521 dont 772 En laboration Arr t de publication du p rim tre communes D Avre d Eure et Syndicat Mixte du Pays d Avre d Eure et de lton pour l Eure et du 02 novembre 2010 dont 2 en i d Iton Loir E amp L SCOT du Pays En laboration Arr t de publication du p rim tre 53 Dunois du 20 d cembre 2013 DU ee NDIS communes Ne En laboration Arr t de publication du p rim tre 82 du 20 d cembre 2013 Syndicat Mixte du Pays de Beauce nie 38 850 La nouvelle Communaut d Agglom ration du Pays de Dreux effective depuis le 1er janvier 2014 devrait prochainement porter la r vision du SCOT de l agglom ration du Drouais Mars 2014 gt Les SCOT grenellis s Les lois Grenelle 1 du 03 08 2009 puis Grenelle 2 du 12 07 2010 portant engagement national pour l environnement ENE renforcent Significativement le
33. Industrie d Eure et Loir Rapport relatif la politique contractuelle 2013 2016 du Conseil g n ral orientations g n rales Communaut s d Agglom ration Chartres M tropole et Pays de Dreux Cartographie issue des r f rentiels IGN IGN Paris Protocole IGN interminist riel 2011 Reproduction interdite Cr dit Photographique DDT 28 Sites internet www territoires gouv fr www developpement durable gouv fr www projetdeterritoire com www collectivites locales gouv fr www datar gouv fr Mars 2014 SOMMAIRE e D finitions e Les structures intercommunales au 01 01 2014 e P rim tre et population des EPCI FP au 01 01 2014 e La fiscalit e Les communaut s d agglom ration eur liennes La planification outils et enjeux e Le Parc Naturel R gional du Perche P N R P e Sch ma Directeur d Am nagement et de Gestion des Eaux S D A G E et Sch ma d Am nagement et de Gestion des Eaux S A G E La politique de l eau conduite en Eure et Loir la Mission Inter Services de l Eau et de la Biodiversit M I S E B et le Plan d Actions Op rationnel Territorialis P A O T e Les Sch mas de Coh rence Territoriale en Eure et Loir S C O T e Les Programmes Locaux de l Habitat P L H Les dispositifs op rationnels en mati res d habitat Op rations Programm es d Am lioration de l Habitat O P A H Programmes d Int r t G n ral P 1 G et protocoles territoriaux e Les Plans de D placement
34. RTRES Cedex T l 02 37 20 40 60 Fax 02 37 36 37 03 Nom du fichier Les ZRR PT14 wor Mars 2014 LES AIDES A FINALITE REGIONALE AFR Pr vues par l article 87 du trait de Rome les AFR ont t mises en uvre partir de 1971 afin de contribuer au d veloppement conomique des territoires en difficult de l Union Europ enne Elles concernent les r gions dans lesquelles le niveau de vie est anormalement bas ou dans lesquelles s vit un grave sous emploi les r gions d un tat membre qui sont d favoris es par rapport la moyenne nationale Seule cette 2 me cat gorie concerne la France M tropolitaine Le 21 d cembre 2005 la Commission europ enne a adopt les lignes directrices concernant les AFR pour la p riode 2007 2013 Celles ci encadrent l attribution des aides publiques l investissement et l emploi des entreprises Elles concernent notamment les r gimes d aide de la Prime l am nagement du territoire PAT attribu e par l Etat mais aussi les aides l immobilier d entreprise et les exon rations de taxe professionnelle des collectivit s territoriales et les aides des soci t s de conversion Le d cret du 7 mai 2007 fixe le zonage des r gions fran aises ligibles l AFR Il a t r vis mi parcours par le d cret n 2011 391 du 13 avril 2011 En Eure et Loir 48 communes sont incluses dans ce zonage Ces aides permettent de soutenir l investissement initial s
35. S maisons y Francourville SR y Oenonvile Ver l s Berch res hartres les Pierres Prunay a veulin Bailleau je Grenet fi le Gillon lePin migni Sandarville enonville Dammarie Boisvile la Grande g8 7 meule _ ASP Louville la Bourdini re T gun t SN 7 laChenard Blandainville Beauvilliers Moutiers en Beauce 4 ainvill ds Guespi re Ymonville Sermignonville lle Paignolet Fontene sur Conie Gou t Chapelle ON Chaton A NS ioh RO Guillaume en Dunois fi a Bataille 7 amp Baigneaux Marbou ambron Donnemain UT E N 2 Baroches en Dunois a P ronville Boisgassan Fire sur verre LOIRET Rornill Kilom tres 2 Villeneuil LOIR ET CHER Cartographie issue de BD Topo IGN Paris Protocole IGN interminist riel 2011 reproduction interdite Sources des donn es DDT28 17 Place de la R publique CS 40517 28 008 CHARTRES Cedex T l 02 37 20 4060 Fax 02 37 36 37 03 Libert gatin Froteeuin R PUBLIQUE FRAN AISE PREFET D EURE ET LOIR Nom du fichier 20140101 OPAH PIG PT wor Mars 2014 SDAGE SAGE LES PLANS DE D PLACEMENTS URBAINS Plan de D placements Programme Local PLU valant Urbains PDU de l Habitat PLH PLH et PDU tl Plan Local d Urbanisme PLU Carte Communale CC gt PDU La Loi d Orientation des Transports Int
36. SAINT ARNOULT GUE DE DES BOIS C umPEAU ONGRO ASVILLE OISEME LL SAINT LUPERCE Z COURVILLE amp SUR EURE 3 D x 7 SAINT G ORGES Lil SUR EUR e a S BAILLEAU LE PIN aN RON GARDAIS O sat ARGENVILLIERS BEAUMONT LES AUTELS ALLUYES LA BAZOCHE GOUET a YV R L ANNERAY 4 n REER f iyen agennngnnn SAINT PELLERIN LOIRET LOIR ET CHER Mars 2014 Les actions prioritaires du PAOT 2013 2015 sur les masses d eau souterraines gt Les pollutions diffuses II s agit d une pollution due de multiples rejets de polluants dans le temps et dans l espace r duire les apports en nitrates fertilisants azot s et phytosanitaires sur tout le d partement conform ment aux objectifs de la directive nitrates et du plan cophyto 2018 Ceci passe notamment par une gestion plus verte des bords de route Conseil G n ral par la sensibilisation de la profession agricole formation conseil et par la mise en uvre de mesures agro environnementales MAE finaliser les p rim tres et les programmes d actions des aires d alimentations des captages AAC grenelle mais galement des autres captages prioritaires Masses d eau souterraines tat des lieux en 2013 Ech ance Objectif Chimique lt AAC grenelle 13 E 2015 1 C 2021 4 Mise en place d une tude de gouvernance EURE concernant la raret sur la nappe de beauce E 2027 4 S N DIE Bassin Se
37. Saint Hilaire sur Erre G mages L Hermiti re M le Bellou le Trichard Le Theil Ceton SARTHE O Limites d partementales Les 126 communes menbres du PNRP Moulicent R malard Bellou sur Huisne Saint Germain des Grois anc x Saint Pierre la Bruy re La Fert Vidame Marchainville La Lande sur Eure Neuilly sur Eure Manou A Parc naturel r gional du Perche Fontaine Simon meme Le Pas Saint l Homer TH Fe Moutiers au Perche Meauce La Madeleine Bouvet Bretoncelles Dorceau Coulonges les Sablons Montlandon Cond sur Huisne Condeau Marolles les Buis Fr tigny Coudreceau Margon CP me a Saint Cyr la Rosi re Brunelles La Chapelle Sou f Saint Agnan sur Erre ACER DRE Champrond en Perchet Pc lt Thiron Gardais La Gaudaine Saint Jean Pierre Fixte Trizay Coutretot Saint Serge La Croix du Perche p Argenvilliers Souanc au Perche g ee Miermaigne Les Etilleux g es amp TE Coudray au Perche Beaumont les Autels B thonvilliers SaintEomer Authon du Perche Charbonni res La Bazoche Gouet Chapelle Guillaume LOIR ET CHER Saint Victor de ButhonVontireau Champrond en G tine Saint Maurice Saint Germain EUR ET LOIR EJ DDT 28 es 17 Place dela R publique w CS 40517 28 008 CHARTRES Cedex T l 02 37 20 40 60 Fax 02 37 36 37 03 Cartographie issue de BD Topo
38. a cr ation le 31 octobre 2002 la CA Dreux agglom ration n a pas vu de modification de son p rim tre depuis l adh sion de Villemeux sur Eure le 8 d cembre 2003 et des communes de Le Boullay Mivoye et Re A Le Boullay Thierry le 24 d cembre 2004 soit au total 19 x communes qui composaient encore la CA Dreux Oulins agglom ration en 2013 es San Ouen Marehof oy Boncourt Berch res sur Vesgre gt Le 3 avril 2013 est cr e la nouvelle CA du Pays de Dreux par nn fusion de la pr c dente CA Dreux Agglom ration et des CdC du Val d Avre du Plateau de Brezolles du Thymerais des Villages du Drouais du Val d Eure et Vesgre et de la commune d Ormoy avec effet compter du 1er janvier 2014 Cette nouvelle CA du Pays de Dreux est ainsi compos e de Rouvres Sorel Moussel Abondant Nonancourt Marchezais Serville Dampierre sur Avre Cherisy D reux Brou Germainville Vert en Drouais 78 communes dont 74 d Eure et Loir soit 18 des communes du d partement et 4 de l Eure Ezy sur Eure Ivry la Bataille Mouettes Nonancourt Saint Lubin des Joncherets Saint R my sur Avre B rou la Muloti re Louvilliers en Drouais Sainte Gemme Moronval Boissy en Drouais La Chapelle Forainvilliers Prudemanche Escorpain Allainville i Revercourt 1 1 0 539 habita nts dont 1 03 41 0 hab pou r l Eu re et Loir TE UT soit 24 de la population du
39. ain nombre de projets GRETA de Dreux la r alisation en 2010 d actions d insertion sociale et ou professionnelle au profit des b n ficiaires du RSA Concernant les fonds structurels pour 2007 2013 les cr dits allou s par le FEDER l agglom ration drouaise rentrent dans le cadre volet urbain de l axe 3 attractivit durable et comp titivit du territoire 16 M de cr dits fl ch s pour les villes d Orl ans Blois et Dreux e 227 M au titre du Fonds europ en agricole pour le d veloppement rural FEADER afin de soutenir la comp titivit des secteurs agricoles et forestiers de pr server l environnement et de d velopper l attractivit des territoires ruraux De nombreux projets technologie de l information et de la communication T I C service la population re oivent un soutien financier du FEADER Le FEADER soutient galement les Pays Beauce et Dunois regroup s en Groupe d Action Locale GAL LEADER dont le programme d actions concerne le d veloppement de la comp titivit et de l innovation de l agriculture dans le respect de l environnement Des GAL interd partementaux comprenant des communes eur liennes le Perche Ornais GAL Grand Perche ou le Pays d Avre d Eure et d Iton avec Rueil la Gadeli re et Montigny sur Avre pour l Eure et Loir re oivent des subsides similaires Pour le FEADER cela se traduirait par une enveloppe de 346 M pour la R gion Centre Les modal
40. ais les CC de l Or e du Perche et du Perche Senonchois SARTHE Ch teaudun Sco yar LOIRET Tiie 0 5 10 T MN Kilom tres LOIR ET CHER Situation au 01 01 2014 gt Une couverture compl te du d partement Au 1er janvier 2014 les 4 communes qui demeuraient encore isol es en 2013 sont toutes rattach es une communaut de communes ou d agglom ration soit Ormoy qui a rejoint la nouvelle CA du Pays de Dreux Chapelle Guillaume qui a rejoint la CC du Perche Gouet Dambron qui a rejoint la CC de la Beauce d Org re Montlandon qui a rejoint la CC des Portes du Perche gt 2 regroupements d EPCI FP La fusion de Chartres M tropole et de la CC du Bois Gueslin a pris effet le 1er janvier 2013 et les 6 EPCI FP du Pays Drouais plus la commune d Ormoy sont rassembl s au sein de la nouvelle CA du Pays de Dreux arr t du 03 04 2013 avec effet compter du 01 01 2014 Seul le regroupement des CC de l Or e du Perche et du Perche Senonchois n a pu tre r alis LES COMMUNAUTES DE COMMUNES ET D AGGLOMERATION D EURE ET LOIR Situation au 1er janvier 2014 Date 8 janvier 2014 TA il amp u E TN A p a 5 i ES LA 4 Taga a Pays de Verneuil sur Avre _ AduPa s de Dreux Les Quatre vall s 2 YVELINES e m S Val Dro ette Terrasses etvall es delMaintenon ValldelVoise ORNE nf ESSONNE to ex S j el d F m
41. ale soit un PLU d faut elles sont soumises aux R glement National d Urbanisme RNU c est dire l ensemble des dispositions caract re l gislatif et r glementaire applicables en mati re d utilisation des sols sur une commune ne disposant pas de documents d urbanisme gt Carte Communale gt PLUI La carte communale est un document simple sans r glement qui d limite Un PLU Intercommunal a pour objectif de favoriser une approche les secteurs constructibles et ceux o ne seront autoris s que les globale de l urbanisme l chelle intercommunale constitue la r gle occupations des sols n cessairement r alis es hors p rim tres urbains et le PLU communal l exception Elle permet de fixer clairement les r gles du jeu et de ma triser l urbanisation Il couvre l int gralit du territoire d un EPCI mais peut comporter des plans de secteur une ou plusieurs communes avec un r glement et gt PLU des orientations sp cifiques Le plan local d urbanisme PLU est un document plus complet que la carte Les orientations d am nagement et de programmation d un PEUI communale qui permet de r aliser des am nagements d une certaine tiennent lieu de Plan Local de l Habitat PLH et de Plan de importance et de d finir un v ritable projet de territoire pour la collectivit D placements Urbains PDU prenant en compte la fois les politiques nationales et territoriales d am nagement et les sp cificit s d un terr
42. animation men es par les territoires Cette enveloppe ing nierie comprend 840 000 au titre du volet animation et conseil des pays 210 000 an et 460 000 au titre du d veloppement Au total l enveloppe globale de la politique contractuelle du d partement hors investissement animation et actions r alis s directement en ma trise d ouvrage d partementale porte sur un montant total de 31 93 M sur la p riode CONTRATS AVEC LA REGION Les contrats de plan Etat R gion CPER Sign en mars 2007 pour une dur e de 6 ans et r vis le 16 mai 2011 avec une contribution financi re de l tat de 359 M et de 385 M de la R gion le CPER 2007 2013 visait renforcer le d veloppement conomique et social de la r gion d velopper les modes de transports alternatifs valoriser le patrimoine naturel et culturel de la r gion et assurer la coh sion sociale et territoriale Le contrat de plan 2014 2020 6 me g n ration est en pr paration La phase de n gociation financi re sera engag e partir du printemps 2014 L ann e 2014 sera donc une ann e transitoire pour achever les contrats de projets 2007 2013 en assurant la continuit des investissements et pour pr parer les futurs contrats qui devraient tre sign s partir de l t 2014 Les contrats r gionaux de solidarit territoriale La R gion Centre a adopt son Sch ma R gional d Am nagement et de D
43. anisation des transports urbains avec possibilit d un l espace S e i MOS service de mise disposition de bicyclettes en libre service Actions de d veloppement conomique int ressant D veloppement ACHONS de eu ee iel se ne E PLH politique du logement d int r t communautaire actions et aides conomique e R e aa S e Pa financi res en faveur du logement social d int r t communautaire r serves portuaire ou a roportuaire d int r t ie Habitat fonci res pour la mise en oeuvre de la politique communautaire d quilibre social de l habitat action par des op rations d int r t communautaire en 5 E faveur du logement des personnes d favoris es am lioration du parc COMPETENCES OPTIONNELLES 1 choisir parmi 6 groupes immobilier b ti d int r t communautaire limination et valorisation Comp tences d int r t communautaire d termin es des d chets des m nages Dispositifs contractuels de d veloppement urbain de d veloppement local Protection et mise en librement le cas ch ant dans le cadre de sch mas et d chets assimil s Politique de la ville et d insertion conomique et sociale d int r t communautaire dispositifs valeur de d partementaux Soutien aux actions de ma trise de la Soutien aux actions de locaux d int r t communautaire de pr vention de la d linquance l environnement demande d nergie comp tence d int r t ma trise de la demande communautaire d
44. bon i ie RE A FERTE VIDAME N Er L CHATEAUNEUF EN THYMERAIS 2 ZSENONCHESM Moyen nu moyen m diocres J Ja gt moyen LPAIOURE Re w k E i COURVILLE SUR EURE Ar EAER 3 EN gt TT 2 i Am P ioc mauvais a 4 L m diocre m diocre MAINTENON moyen LA moyen bon ESSONNE 2 is D A 3 moyen e moyen 2 moyen 1 m diocres 3 NOGENT ILE A ILLIERS COMBRAY E moyeni ROTROU THIRON GARDAIS gt AUTHON DU PERCHE JANVILLE RBONNEVAL 1 ORGERES EN BEAUCE CHATIEAUDUN LOIRET 3l mauvais moyen h NN CLIOYES SUR LE LOIR 3 x moyen moyen A LOIR ET CHER L B ra a Masses d eau superficielles les actions du PAOT 2013 2015 Bon tat cologique mergence ma trise d ouvrage Etude PPRE DIG entretien cours d eau Travaux ponctuels DIG restauration cours d eau D claration d Int r t G n ral SARTHE Stations d puration prioritaires STEP gt 2000 EH Projet de mise en conformit 2013 2015 Etude et diagnostic 2013 2015 Travaux de conformit 2013 2015 STEP lt 2000 EH Projet de mise en conformit 2013 2015 Etude et diagnostic 2013 2015 Travaux de conformit 2013 2015 STEP lt 2000 EH nouvellement identifi es Projet de mise en conformit 2013 2015 Etude et diagnostic 2013 2015 Travaux de conformit 2013 2015 YVEHNES DANGERS YMERAY SAINT PR ST
45. ce l ensemble des politiques d am nagement du territoire urbanisme habitat d placements quipements commerciaux protection de l environnement et de fixer un cadre au d veloppement du territoire pour les 10 ann es venir Le SCOT constitue un document de r f rence permettant de coordonner l action des collectivit s au travers de leurs documents d urbanisme PLUI PLU et cartes communales Cela en fait un outil privil gi pour construire un projet de territoire dans une d marche de d veloppement durable Le SCOT se compose de 3 documents un rapport de pr sentation qui explique les choix retenus dans le SCOT sur la base d un diagnostic et d un tat initial de l environnement un projet d am nagement et de d veloppement durable PADD qui constitue le projet politique du territoire et fixe les objectifs strat giques des diff rentes politiques publiques un document d orientation et d objectifs DOO qui d finit l ensemble des prescriptions pour la mise en uvre des objectifs du PADD tat d avancement des SCOT en Eure et Loir Nom du document Avancement Structure porteuse P rim tre Population municipale 2011 Approuv le 15 mai 2006 p rim tre portant alors Chartres M tropole depuis le 01 01 2013 Le 18 f ne Syndicat Mixte d Etudes et de Programmation 47 sur 39 communes Sch ma mis en r vision par A 121 405 d lib ration du 3 avril 2012 SM
46. communes du a nA 37363703 d partement d Eure et Loir Nom du fichier Les EPCI FP_PT14 au 01 01 2014 WOR 6 Mars 2014 LA FISCALITE gt REGIMES FISCAUX 3 choix sont possibles Fiscalit professionnelle Unique FPU Dans le r gime de la FPU les groupements per oivent l int gralit des emprunts conomiques de leurs communes membres imp ts ayant remplac la taxe professionnelle et peuvent lever une fiscalit additionnelle sur les imp ts des m nages Taxe d Habitation TH Taxe sur le Foncier B ti TFB et Taxe sur le Foncier Non B ti TFNB Fiscalit additionnelle r gime des quatre taxes Taxe d Habitation Taxe sur le Foncier B ti Taxe sur le Foncier Non B ti Contribution Economique Territoriale CET travers la Cotisation Fonci re des Entreprises CFE et de la Cotisation sur la Valeur Ajout e des Entreprises CVAE Dans ce r gime les communaut s pr l vent une partie de la taxe au m me titre que les communes Fiscalit additionnelle avec fiscalit professionnelle de zone la Fiscalit Professionnelle Unique est substitu e sur une zone d activit conomique Historiquement la fiscalit additionnelle est le r gime fiscal initial des EPCI Les services de l tat conseillent les collectivit s dans leur d marche d am nagement et d organisation du territoire pour aboutir un projet de territoire sur un p rim tre coh rent et une fiscal
47. d partement et 7 129 hab Fessapyiliors Maranviiers GRR Ectizalos Ouerre TE arnay pour l Eure population municipale 2011 Brezolles Chasineourt Beauche CruceyAVillages r cy couvo B i l Marville Moutiers Br l Saulni res Le Villemeux sur Eure Les Ch telets Fontaine les Ribouts Aunay sous Cr cy Le Boullay Mivoye La Manceli re Saint Ange et Tor ay Puiseux i i Le Boullay Thier Maillebois Le Boullay les Deux glises y y Saint Jean de Rebervilliers Ormoy Saint Sauveur Marville n i Saint Maixme Hauterive Ch teauneuf en Thymerais Sera eretik Tremblay les Villages Thimert G telles Ardelles Mars 2014 10 Mars 2014 LA PLANIFICATION OUTILS ET ENJEUX La loi SRU du 13 d cembre 2000 a entra n une refonte des documents d urbanisme dans un souci de r novation du cadre juridique des politiques d am nagement Les orientations sont exprim es diff rentes chelles et doivent toujours tre respect es par le niveau inf rieur Il est noter que le d partement n est pas soumis une Directive Territoriale d Am nagement Les lois Grenelle 1 du 3 ao t 2009 Grenelle 2 du 12 juillet 2010 portant engagement national pour l environnement ENE puis la loi du 24 mars 2014 pour l acc s au logement et un urbanisme r nov ALUR poursuivent la modernisation des documents de planification et d urbanisme y Sch ma de Coh rence Territoriale SCOT
48. e 2013 Le 10 f vrier 2014 le Conseil Communautaire de Chartres M tropole a approuv le PDU de l agglom ration Chartraine Celui ci comprend 4 axes mieux articuler l urbanisme et les d placements am liorer l organisation des r seaux de transports collectifs et renforcer l usage des modes actifs de d placements v lo marche pied am nager le r seau routier et ma triser les flux motoris s organiser le management de la mobilit co mobilit LE P D U DE LA COMMUNAUTE D AGGLOMERATION DE CHARTRES METROPOLE au 1er janvier 2014 Cl villiers Berch res V rigny St Germain Briconville Fresnay le GilmertPoisvilliers Dangers Mittainvilliers NET Bailleau St Prest Coltainville L Ev que L ves us Gasville B aan Champhol Ois me des Bois Nogent le Phaye 5 Houville la Branche St Georges le Coudra sur Eure ray lt Me Fontenay Gellainville Barjouville sur Eure M Chauffours Nogent orancez Oll sur Eure Thivars Mesla verie Berch res Chartres les Pierres Prunay le Grenet e Corancez STE Migni res Dammarie la Bourdini re St Loup Fresnay le Comte Mars 2014 LES DOCUMENTS D URBANISME DANS LE D PARTEMENT CARTE COMMUNALE PLU ET PLUI Pour planifier et encadrer l am nagement du territoire les communes peuvent choisir d laborer soit une Carte Commun
49. e Beauce fut cependant reconnu au d but des ann es 2000 dans le cadre de la Loi Voynet puis dans le cadre de la Loi Urbanisme et Habitat de 2003 qui synth tisait les apports des deux lois pr c dentes Dans un souci de coh rence les p rim tres des Pays s adaptent progressivement ceux des EPCI Les communes eur liennes appartenant la CC du Pays Houdanais St Lubin de la Haye Havelu Goussainville Champagne Boutigny Prouais n ont ralli aucun pays ce jour YVELINES En 2010 5 syndicats intercommunaux sont charg s de l laboration et de la mise en oeuvre des politiques r gionales Il s agit des syndicats des pays suivants Pays Chartrain Pays Dunois Pays de Beauce Pays Drouais et Pays Perche ESSONNE La r forme des collectivit s territoriales du 16 d cembre 2010 pr voit le maintien des Pays existants mais ne permet pas la formation de nouveaux Pays Suite la cr ation de la nouvelle CA du Pays de Dreux arr t interpr fectoral du 3 avril 2013 l arr t du 12 juillet 2013 constatant les effets de la nouvelle CA a ent rin la dissolution du Syndicat mixte intercommunal pour l am nagement et le d veloppement du Pays Drouais compter du 1er janvier 2014 En effet le p rim tre et les comp tences du Syndicat du Pays Drouais se trouvent totalement inclus dans ceux de la CA du Pays de Dreux Concernant la contractualisation le Conseil R gional a red fini fin 2007 le cadre des contra
50. entaire d int r t enseignement ati g p Eau Eau communautaire A EE EE Protection et mise en Elimination et valorisation des d chets des m nages et d chets assimil s Assainissement Tout ou partie de l assainissement nan collectif valeur de ou partie de cette comp tence Lutte contre la pollution de l air Lutte contre l environnement et du les nuisances sonores Soutien aux actions de ma rise de la demande cadre de vie d nergie D finition mise en oeuvre et coordination de la politique d action sociale Prestation l gales d aide sociale Participation des actions de pr vention insertion sociale pr vention sp cialis e animation sociol ducative pr vention de la d linquance Action sociale Culture sport et Construction am nagement entretien et gestion d quipements culturels et enseignement sportifs d int r t communautaire D finition mise en oeuvre et coordination de la politique d action sociale Prestation l gales d aide sociale Participation des actions de pr vention insertion sociale pr vention sp cialis e animation sociol ducative pr vention de la d linquance Action sociale 36 Mars 2014 Les comp tences exerc es par les communaut s de communes et d agglom ration au 01 01 2014 Nature de la comp tence X titre obligatoire Communaut d Agglom ration CA dont le si ge est en Eure et Loir O titre optionnel Communaut de commune
51. er ses orientations e Un diagnostic sur le fonctionnement du march local du logement mesurant l ad quation de l offre la demande de logements sur le territoire concern valuation des besoins des habitants actuels et futurs ainsi qu une analyse des dysfonctionnements constat s en mati re d quilibre social de l habitat Ce diagnostic dresse galement un bilan et mesure l impact des politiques de l habitat men es ant rieurement sur ce territoire e Un document d orientation non ant les principes mettre en uvre afin de r pondre aux objectifs de mixit sociale d adaptation de l habitat en faveur des personnes mobilit r duite ou de lutte contre l habitat indigne Il pr cise galement les op rations programm es d am lioration de l habitat OPAH e Un programme d actions d taill par commune et le cas ch ant par secteur g ographique indiquant le nombre et le type de logements r aliser les moyens notamment fonciers mettre en uvre l ch ancier pr visionnel de r alisation de logements et du lancement d op rations d am nagement de comp tence communautaire 20 La Loi de Mobilisation pour le logement et la lutte contre l exclusion MOLLE du 25 mars 2009 renforce la port e op rationnelle du dispositif avec notamment une territorialisation des objectifs l chelle communale La loi Grenelle 2 du 12 juillet 2010 loi portant engagement national pour l environnement permet un
52. esa en 2000 4000 6000 8000 10000 12000 14000 16000 48000 a ae o t Denis Bouville Coudray au Qn Beaumont PU TT JU eoat O l A O A moe Perche F A Jes Autels Les CC du Pays de Verneuil sur Avre et du Pays Houdanais interd partementales disposent d un si ge hors d partement dans l Eure pour la 1 dans les Yvelines pour la 2 No Sur le graphique ci dessus n appara t que la population Eur lienne 7 PE Ea Aa l feasa 2 Sancheville ithon Au 1er janvier 2014 ces EPCI regroupent les 402 communes du d partement d Eure et Loir pam r parties en 22 communaut s de communes 2 communaut s d d agglom ration ET um anneray lesPons amp enDunois LOIRET 0 50210 Ne La taille moyenne des EPCI fiscalit propre ayant leur si ge en Eure et Loir est de 14 r communes pour les CC et de plus de 62 communes pour les CA ME LOIR ET CHER Nota Pour m moire la CC du Pays de Verneuil sur Avre est compos e de 17 communes au total 15 dans DDT 28 Cartographie issue de BD Topo l Eure et 2 dans l Eure et Loir la CC du Pays Houdanais est compos e de 37 communes 35 dans les Yvelines Es 17 Place de la R publique Protocole IGN interminist riel 2011 et 5 dans l Eure et Loir et la CA du Pays de Dreux comprend au total 78 communes 74 dans l Eure et Loir et 4 nr CS 40517 e cerise Br technentieure tic dans l Eure Ainsi les EPCI FP ci dessus concernent galement 54 communes en sus des 402
53. et la ZUS Paradis Vieux Puits Maunoury Luc la ZUS Tallemont Bretagne et le quartier Mandela Mainvilliers e Dreux Agglom ration sign le 25 janvier 2007 II couvre la totalit des ZUS de Dreux et Vernouillet ainsi que les quartiers Rochelle et Murger Froidi Dreux et Salvador Allende Vernouillet La ville de Dreux b n ficie par ailleurs d un CUCS exp rimental pour la p riode 2012 2014 visant mobiliser les cr dits de droit commun sur 3 th matiques ducation emploi insertion d veloppement conomique s curit pr vention de la d linquance e Ch teaudun sign le 11 mai 2007 e Nogent le Rotrou sign le 16 f vrier 2007 Il s applique sur le quartier des Gaucheti res Ces 4 CUCS ont t prolong s jusqu en 2014 en attente d un nouveau dispositif national encadrant la politique de la ville Ils ont vocation tre remplac s par les contrats de ville de nouvelle g n ration introduit par la loi de programmation pour la ville et la coh sion urbaine adopt e le 21 f vrier 2014 30 Niveau de priorit 2 24 APAS TES LA Dune CUCS 2011 2014 g INTA Bergeronettes Pro iommeKb pines lt 15 Agglom ration de ami JV y e HaMeatd PaulBerts 5 o El Dreux 2 7 A Ech 2 BR ai Vauvettes g HS st Er j Le i Er CUCS 2011 2014 Agglom ration de gt Chartres Tallemont 2 Mandela Beaulieu Hauts de Chartres St Ch ron ST p gt al a SX Pa
54. hana du p y Perche Te __ Y vres Charbonni res gt les Autels Oreore Ca T Villevillon gt gt 5 Pre Ps Bo He sue na ng ngn a bomasa ai Chapelle A 3 Tan Royale la Bazoche Cat A LT Chapelle 7 Guillaume DEEI OS ERT Le chan a RS LOIR ET CHER 19 Mars 2014 Sch ma de Coh rence Territoriale SCOT LES PROGRAMMES LOCAUX DE L HABITAT Plan de D placements Programme Local F PLUI valant Urbains PDU de l Habitat PLH PLH Y Y Plan Local d Urbanisme PLU Carte Com munale CC gt PLH Le programme local de l habitat d un EPCI d finit pour une dur e de 6 ans les objectifs et les principes d une politique visant r pondre aux besoins en logements et en h bergements favoriser le renouvellement urbain et la mixit sociale et am liorer l accessibilit du cadre b ti aux personnes handicap es en assurant entre les communes et entre les quartiers d une m me commune une r partition quilibr e et diversifi e de l offre de logements Un PLH est obligatoirement labor dans les communaut s de communes comp tentes en mati re d habitat de plus de 30 000 habitants comprenant au moins une commune de plus de 10 000 habitants dans les communaut s d agglom ration dans les m tropoles et dans les communaut s urbaines Chaque PLH s appuie ainsi sur 3 documents qui vont fond
55. ine Normandie C1 ETAT Chimique Bassin Loire Bretagne C2 N FRHG102 BON 3 dre Captages engag s pour le Bassin S N OVH BREZOLLES NOGENTELE RO F LAIFERTE VIDAME CHATEAUNEUF 2ENCTHYMERAIS p N FRHG211 n E su Pesticide NO3 OVH SLA LOUPE La i MAINVILLIERS AUNEAU COURVILLE gt SUR EURE N FRGG081 LUCE ESSONNE N FRGG138 Pesticide N FRGG092 Pesticide NO3 ILLIERS COMBRAY TR LR N FRGG124 JANVILLE Pesticide N FRGG090 A ne i C BROU BONNEVALE ORGERES EN BEAUCE N FRGG080 LOIRET CLOYES SURAIE LOIR J L B LOIR ET CHER 1 6 Captages non engag s pour le Bassin S N Organisme unique La reconqu te de la qualit des eaux souterraines et l interconnexion des r seaux d eau potable signature d une convention cadre L tat d grad de la ressource en eau a conduit la fermeture d un certain nombre de captages et 18 760 eur liens sont aujourd hui concern s par des probl mes de qualit de l eau Afin de garantir l acc s de tous les citoyens une eau potable de qualit il est n cessaire d interconnecter les r seaux d eau potable entre eux partir des captages prot g s Une convention cadre d partementale a t sign e entre l tat le Conseil G n ral les 2 agences de l eau et la chambre d agriculture en vue de financer les travaux d intercon
56. it adapt e au nouvel EPCI envisag En Eure et Loir les EPCI fiscalit propre Communaut s d Agglom ration et Communaut s de Communes dont le si ge est situ dans le d partement d Eure et Loir ont choisi les r gimes fiscaux suivants la Fiscalit Professionnelle Unique FPU 18 EPCI soit 352 communes pour 391 859 habitants Population municipale 2011 Nota La CC du Pays houdanais dont le si ge est dans les Yvelines a galement choisi la FPU concernant 5 communes d Eure et Loir pour 4080 habitants Population Municipale 2011 les 4 taxes r gime galement d nomm Fiscalit Additionnelle 4 EPCI soit 43 communes pour 33 705 habitants Population municipale 2011 Nota La CC du Pays de Verneuil sur Avre dont le si ge est dans l Eure a galement choisi le r gime de la Fiscalit Additionnelle concernant 2 communes d Eure et Loir pour 772 habitants Population Municipale 2011 Mode de financement des EPCI FP au 1er janvier 2014 Mode de financement de l EPCI au 1er janvier 2014 fiscalit additionnelle sans fiscalit professionnelle de zone 2 M fiscalit additionnelle avec fiscalit professionnelle de zone 3 fiscalit professionnelle unique 19 Drouais Muloti re Pays de Verneuil sur Avre Prudemanche Qrouais Vernouillet Panvilliers Laons Br zolles 7 Anaan Beauche arville Crucey Villages r s Moutiers Br l la Saucelle Maillebois
57. it s de mise en uvre de cette programmation seront d finies dans un document de mise en uvre dont l approbation par la commission europ enne est attendue fin septembre 2014 Mars 2014 34 Mars 2014 ANNEXES e Classification des comp tences des EPCI e Tableau comparatif des comp tences prises par les diff rentes communaut s de communes d Eure et Loir 35 Mars 2014 Classification des comp tences des EPCI au 1er janvier 2014 Les EPCI exercent des comp tences qui leur ont t confi es par leurs communes membres lors de leur cr ation La loi Chev nement encadre ce processus en imposant le recours la technique des blocs de comp tences Communaut d agglom ration art L 5216 5 cecr 4 COMP TENCES OBLIGATOIRES Communaut s de communes art L 5214 16 CGCT TPU non ligibles la Fiscalit Additionnelle bonifi TPU et DGF bonifi e l i a i _ DGF bonifi e Actions et d veloppement conomique d int r t communautaire Cr ation COMP TENCES OBLIGATOIRES D veloppement am nagement entretien et gestion des zones d activit industrielle conomique commerciale tertiaire artisanale touristique portuaire ou a roportuaire Am nagement de Comp tences d int r t communautaire d termin es a a d int r t communautaire l espace librement communautaire SCOT et sch ma de secteur cr ation et r alisation de ZAC d int r t Am nagement de communautaire org
58. itoire Il a t cr par la loi SRU afin de remplacer les anciens Plans d Occupation des Sols POS et a vu son r le renforc par les lois Grenelle 1 du 03 08 2009 et Grenelle 2 du 12 07 2010 Il se compose de 4 documents un rapport de pr sentation qui pr sente et justifier les choix d am nagement et les r gles d finies par le PLU un projet d am nagement et de d veloppement durable PADD C est le document pivot du PLU qui concr tise le projet global de la commune des orientations d am nagement et de programmation OAP qui permettent de pr ciser les conditions d am nagement de certains secteurs un r glement qui d termine les caract ristiques des constructions 25 Mars 2014 Au 1er janvier 2014 l Eure et Loir compte 154 communes 38 couvertes par un PLU dont 14 par un PLUI 75 communes 19 couvertes par un POS 71 communes 18 couvertes par une carte communale 102 communes 25 soumises au RNU La loi du 24 mars 2014 pour l acc s au logement et un urbanisme r nov ALUR introduit de nouvelles dispositions en pr voyant notamment de gt Favoriser l laboration de PLU intercommunaux qui deviennent la r gle La loi instaure le transfert automatique de la comp tence PLU aux intercommunalit s communaut s de communes et communaut s d agglom ration qui intervient au terme d un d lai de 3 ans Toutefois un m canisme de blocage permet aux maires de
59. leau Xe ne Armenonyille Ta i S Ju Bleury r w Le f Ymera t Symphorie LL 4 e Sl St Prest Champseru a a t N Gasville h Ao Ois me i W LD 2 0 a te h w k Fa L F m le a Gh ctras ogent le Phaye t Sn A la Branche ville sous T vi S T ci res 1 is j en LS StL ger KT des JAUNES ainvill Maison Auneau gt 4 PLH en cours d laboration e PLU intercommunal de la Communaut de Communes du Dunois 5 communes Par d lib ration du 24 juin 2010 le conseil communautaire a prescrit l laboration d un plan local d urbanisme intercommunal Les orientations d am nagement et de programmation portant sur l habitat tiendront lieu de programme local de l habitat e PLH des Quatre Vall es 12 communes e PLH du Val Drouette 5 communes e PLH des Terrasses et vall es de Maintenon 10 communes LOIRET Au 1er janvier 2014 la CA Dreux Agglom ration est devenue la CA du Pays s 0 5 10 de Dreux passant de 19 communes 78 communes dont 74 dans le a d partement de l Eure et Loir et 4 communes dans le d partement de l Eure Kilam tres x cu r u x r LOIR ET CHER Suite ces modifications le p rim tre du PLH est susceptible d voluer K DDT 28 Sie a eaaa de BD Topo ER 17 Place de la R publique protocole IGN interminist riel 2011 REET CS 40517 reproduction interdite ommo 99 008 CHARTRES Cedex Sources des donn es DDT 28 T l 02 37
60. les logements l engagement par la collectivit territoriale d am lioration du cadre de vie espaces publics commerce quipements urbains etc PIG c est un programme d action visant am liorer des ensembles d immeubles ou de logements approuv par le Pr fet de d partement L objectif du PIG est de r soudre des probl mes particuliers dans l habitat existant dont la nature peut tre sociale ou technique et ce hors d une logique de projet de quartier ou de territoire gt PROTOCOLE TERRITORIAL Le Protocole Territorial est une d marche volontariste et contractuelle entre la collectivit et l ANAH Dans le cadre du programme Habiter mieux le protocole territorial a in pour but de lutter contre la pr carit nerg tique des logements du parc priv propri taires occupants les plus modestes et bailleurs Les travaux pour ma triser la consommation nerg tique b n ficient d une aide Agence sp cifique de l Etat en plus de l ANAH et requi rent un abondement financier de l la collectivit qui s engage nationale de l habitat Le Protocole Territorial s annexe au Contrat Local d Engagement C L E Un C L E a t sign le 29 juillet 2011 il a fait l objet d un avenant le 13 d cembre 2013 pour la p riode 2014 2017 et couvre tout le territoire eur lien 22 Mars 2014 Situation en Eure et Loir au 1er janvier 2014 gt 5 Op rations Programm es d Am lioration de l Habitat e Une c
61. ne de proximit et le d senclavement des quartiers Il b n ficiera de 5 milliards d euros pour l ANRU sur la p riode 2014 2024 qui permettront d en lever 15 autres par la mobilisation des collectivit s et des bailleurs Mars 2014 LES CONTRATS URBAINS DE COHESION SOCIALE Les Contrats Urbains de Coh sion Sociale C U C S constituent le cadre de r f rence en mati re de politique de la ville Conclus pour une dur e de trois ans renouvelable depuis 2007 ils s articulent autour de trois principes gt un cadre contractuel unique pour l ensemble des interventions en faveur des quartiers et une coh rence des actions men es l chelle de l agglom ration gt des priorit s d intervention qui s articulent pour l tat autour de cinq champs prioritaires dans lesquels sont d finis des programmes d actions pr cis e acc s l emploi et d veloppement conomique e am lioration du cadre de vie e r ussite ducative e citoyennet et pr vention de la d linquance e sant gt une valuation syst matique des actions d finition d objectifs et d indicateurs de suivi et d valuation pour chaque priorit bilan annuel permettant de r orienter celles ci En Eure et Loir il existe 4 CUCS 7 communes et 21 quartiers e Chartres M tropole sign le 23 f vrier 2007 Il concerne la ZRU Beaulieu Hauts de Chartres Saint Ch ron et le quartier La Madeleine Chartres la ZUS Bruxelles
62. nexion pour la p riode 2014 2018 et pour reconqu rir la qualit des eaux souterraines A titre d exemple 16 26 millions d euros de travaux ont t financ s sur la p riode 2011 2012 Pour la p riode 2014 2015 le montant pr visionnel des d penses s l ve 27 53 millions d euros Masses d eau souterraines les actions du PAOT 2013 2015 de la nappe de Beauce he PRERESS STE CAT CC Pf A n S NS RS xXx S NDS Sr D Es SR NS NE RSR e SK a FRS Ke N y5 ESSONNE SOURS BERCHERES ES PIERRES a LS LE BTHE LOIRET LOIR ET CHER Mars 2014 Les actions en mati re de biodiversit Les sites Natura 2000 en Eure et Loir gt NATURA 2000 L Eure et Loir compte 6 sites Natura 2000 qui ont pour objet de pr server la biodiversit tout en conciliant la pr servation de la nature et les pr occupations socio conomiques Leur cr ation repose sur deux directives europ ennes Zone de Protection Sp ciale MU ZPS BEAUCE ET VALLEE DE LA CONIE 72 000 ha dont 69 000 ha en 28 ZPS FORETS ET ETANGS DU PERCHE 47 681 ha dont 21 418 en 28 la directive oiseaux 1979 vise prot ger les oiseaux sauvages et Zone Sp ciale de Conservation conduit la cr ation de zones de protection sp ciale les ZPS M ARC FORESTIER DU PERCHE D EURE ET LOIR 522 ha la directive habitats faune flore 1992 r
63. oit la cr ation d un tablissement l extension d un tablissement existant la diversification de la production d un tablissement vers de nouveaux produits et un changement fondamental de l ensemble du processus de production d un tablissement existant Le montant des aides est calcul soit sur la base des co ts d investissement productif soit sur les co ts salariaux li s aux emplois cr s gr ce l investissement initial Taux plafonds pour les investissements productifs des entreprises de moins de 50 Millions d PME de Entreprises m dianes Grandes Moyennes Petites transformation de transformation entreprises entreprises entreprises commercialisation des commercialisation des produits agricoles produits agricoles Zones permanentes 15 25 35 40 20 Eure et Loir Les lignes directrices AFR pour la p riode 2014 2020 ont prolong les lignes directrices de la p riode 2007 2013 jusqu au 30 juin 2014 La carte du zonage AFR 2007 2013 est donc prolong e jusqu cette date En cons quence toutes les aides finalit r gionale octroy es entre le 1er janvier et le 30 juin 2014 devront respecter les r gimes d aide AFR applicables en 2007 2013 Communes class es en AFR es Communes concern es 48 YVELINES ESSONNE SARTHE LOIRET LOIR ET CHER 0 5 10 me Kilom tres d cret du 7 mai 2007 et du 13 avril 2011 fixant le zonage des communes ligible
64. onvention d OPAH classique en cours de validit a t men e par la CC du Pays Courvillois Elle a t sign e le 5 juillet 2012 pour une dur e de 5 ans avec un bilan 3 ans e Un projet d OPAH en cours de r flexion sur la ville de Dreux est rest l tat d tude pr op rationnelle e Une tude d OPAH pr op rationnelle est en cours sur la CC de la Beauce de Janville elle doit se poursuivre en 2014 e Une tude d OPAH pr op rationnelle est en cours sur la CC du Dunois elle doit se poursuivre en 2014 e Une tude d OPAH sur Chartres M tropole va tre lanc e en 2014 gt 1 Programme d int r t G n ral P 1 G e Un Programme d int r t G n ral a t approuv le 10 octobre 2013 sur la CC du Bonnevalais gt 6 Protocoles Territoriaux tous achev s en 2013 et en cours de renouvellement e CC de l Or e du Perche e CC du Perche e CC des Trois rivi res e CC de la Beauce Vov enne e CC de la Beauce de Janville e CA Chartres M tropole 23 Situation des OPAH Protocoles Territoriaux et PIG au 01 01 2014 Op ration Programm e d Am lioration Programme d Int r t G n ral PIG de l Habitat OPAH AA Etude pr op rationnelle en cours poursuite en 2014 OPAH de la CC du Pays Courvillois PA Prae dOPARencowsder ieon oies e Mesnil Simon PIG du Bonnevalais approuv le 10 10 2013 EURE Protocoles Territoriaux P T Dreux Berch res
65. opulation constat sur l ensemble de l arrondissement ou du canton ou dans une majorit de leurs communes dont le chef lieu un d clin de la population active une forte proportion d emplois agricoles En outre le classement concerne les tablissements publics de coop ration intercommunale fiscalit propre dont au moins la moiti de la population est incluse en zone de revitalisation rurale La liste constatant le classement des communes en ZRR est tablie et r vis e chaque ann e par arr t du 1er Ministre en fonction des cr ations suppressions et modifications de p rim tre des EPCI fiscalit propre constat es au 31 d cembre de l ann e pr c dente Le dernier classement des communes en zone de revitalisation rurale r sulte de l arr t du 10 juillet 2013 JORF n 0160 du 12 07 2013 compl t par l arr t du 24 juillet 2013 JORF n 0172 du 26 07 2013 Ainsi pour l Eure et Loir 118 communes sont class es en ZRR 31 Arr t du 10 07 2013 compl t le 24 07 2013 Communes class es en ZRR 118 Limites des Communaut s de communes et d agglom rations EURE YVELINES ESSONNE SARTHE LOIRET 0 5 10 Kilom tres LOIR ET CHER Cartographie issue de BD Topo E b DDT 28 IGN Paris ee 17 Place de la R publique Protocole IGN interminist riel 2011 reproduction interdite 4 p Er Sources des donn es Pr fecture d Eure et Loir 28 008 CHA
66. oser et donc d assurer leur survie et permettre aux cosyst mes de continuer rendre l homme leurs services Elle est constitu e des r servoirs de biodiversit et des corridors qui les relient gt SRCE Le Sch ma R gional de Coh rence Ecologique SRCE instaur par la loi Grenelle 2 constitue la d clinaison r gionale de la trame verte et bleue Il est labor conjointement par la R gion et l Etat en association avec un comit r gional TVB Le sch ma a t valid par ce comit r gional le 13 d cembre 2013 Il est pr vu qu il soit soumis la concertation et adopt en 2014 A l chelle locale les documents d am nagement de l espace d urbanisme de planification et projets des collectivit s territoriales SCOT PLU doivent prendre en compte la trame verte et bleue d finie par le SRCE et l affiner sur leur territoire 17 Mars 2014 Charte Parc ie Naturel R gional SDAGE SAGE Sch ma de Coh rence Territoriale SCOT _ LES SCH MAS DE COH RENCE TERRITORIALE EN EURE ET LOIR PLUI valant PLH et PDU Plan de D placements Urbains PDU il Program me Local de l Habitat PLH Carte Communale CC Plan Local d Urbanisme PLU gt SCOT Le Sch ma de Coh rence Territoriale est un document de planification r alis l chelle d un bassin de vie Il permet de mettre en coh ren
67. radis ele SR ESS Gucs 2010 2014 E 1 YS u s 2 D ille de Ch teaudun pz ala Les Gaucheti res RTS NAS Mars 2014 LES ZONES DE REVITALISATION RURALE La Loi n 95 115 du 4 f vrier 1995 a institu les zones de revitalisation rurale ZRR caract ris es par leur fragilit d mographique et conomique dans lesquelles sauf d lib ration contraire de la collectivit territoriale ou du groupement comp tent pour recevoir la taxe professionnelle les entreprises qui proc dent des cr ations ou extensions d activit r pondant certaines conditions sont exon r es de taxe professionnelle pour une dur e maximale de cinq ans La loi n 2005 157 du 23 f vrier 2005 relative au d veloppement des territoires ruraux modifie d une part la d finition des ZRR et compl te d autre part les avantages fiscaux dont elles b n ficient La r f rence aux territoires ruraux de d veloppement prioritaire a t abandonn e L article 2 de la loi actualise les crit res de fixation du p rim tre des ZRR autour de l tablissement public de coop ration intercommunale fiscalit propre EPCI FP En effet pour tre class e en ZRR une commune doit tre membre d un EPCI FP et incluse dans un arrondissement ou un canton caract ris par une tr s faible densit de population ou par une faible densit de population et satisfaisant l un des trois crit res socio conomiques suivants un d clin de la p
68. ration Chartraine 47 so i de la Haye ER f i a a B gs J eS wan j A A _ Abondant 3 moe F n 5 i Havelu a 3 777 Mar heza e M f Montreuil a L A Serville Es E f Champagn She St Lubin des a i Cherisy 3 D ge A Joncherets SUITE A F Brou f Muloti re A a __Germainville 7 T T un f n PE amg y Ron _ Prudemanche M f LA m Le TL m 7 Escorpain Ja Chapelle gt Boutigny Prouais M zi res Forainvilliers o A en Drouais 4 ann nviliers ZX Suan I rap a at E p a Atanviliers sagerar TP ee z a Erluzelles s Ouerre Sem X Laons i gt ama Se f Br zolles 6 Ch taincou ef Pinthi St Laurent Z la G tine y gt TOR Boissyl s mg m Perche i x Croisilles Beauche fn Faverolles ON j Crucey Villages 4 Sr champs R A tes Ch telets la Chapelle Monilliers 5 F 7 la Manceli re J be LFontaine j de les Ribouts 7 x R Chaudon amp l oulombs Mra E z Jstange 7 d d v LEY fe T PE N gtTor ay RS Lambiors27 laSaucelle Maillebois gt Jean de ne 7 Louvilliers Rebervilliers la Fert laPuisaye A Pn lt W Vidame SC m j ATN les Ressuintes f A J Boullayles Puiseux Boullay K Loim ye Jeux Eglises hie J f YVELINES StSauveur K lt f_ Manille J Framboisi re Chateaurleut le Mesnil s co Thomas mni N ron
69. reporter ce transfert s ils rassemblent un quart des communes repr sentant au moins 20 de la population gt Supprimer les plans d occupation des sols En l absence de transformation en PLU prescrite au 31 d cembre 2015 le POS devient caduc et le territoire qu il couvre se voit appliquer le r glement national d urbanisme RNU La loi comporte galement de nombreuses mesures visant notamment lutter contre l talement urbain et favoriser la densification urbaine gt Suppression de la possibilit de fixer une taille minimale de terrain disposition de la loi urbanisme et habitat de 2003 gt Suppression du coefficient d occupation des sols COS gt La modification d un PLU pour urbaniser une zone 2AU doit s accompagner d une d lib ration motiv e d montrant que cette ouverture l urbanisation est rendue n cessaire par un tissu urbain qui n offre pas d autres possibilit s gt Les zones class es 2AU qui n auront fait l objet d aucun projet d am nagement ou d acquisition fonci re au bout de 9 ans seront consid r es comme zones naturelles ou agricoles Par ailleurs la loi fixe au 1er janvier 2017 l ch ance laquelle les PLU devront int grer les dispositions de la loi Grenelle 2 ENE ETAT D AVANCEMENT DES DOCUMENTS D URBANISME EN EURE ET LOIR Date 19 d cembre 2013 RNU Communes RNU 102 PLU intercommunal H PLUi approuv 14 PLUI en laboration 5 Communes couve
70. rieurs LOTI du 30 d cembre 1982 rend obligatoire l laboration d un Plan de D placements Urbains dans les p rim tres de transports urbains inclus dans les agglom rations de plus de 100 000 habitants Ce seuil de population s entend au sens Unit Urbaine d fini par l Insee labor par l autorit organisatrice des transports il d finit les principes d organisation des transports de marchandises de personnes et les modes de d placements au sein de l agglom ration du P rim tre de Transports Urbains PTU Il vise am liorer l accessibilit et la mobilit dans un souci de d veloppement durable Le PDU de la Communaut d Agglom ration de Chartres M tropole L unit urbaine de Chartres qui regroupe 9 communes suivant la classification Insee 2010 comporte 88 474 habitants soit une population inf rieure au seuil des 100 000 habitants L laboration du PDU de la CA de Chartres M tropole n a donc pas de caract re obligatoire mais repr sente une d marche volontaire Suite la mise en place de la nouvelle CA Chartres M tropole au 1er janvier 2013 le p rim tre du PDU dont l laboration avait d but en 2009 a t tendu aux 47 communes que compte l agglom ration Apr s l enqu te publique sur le projet de PDU qui s est d roul e du 8 octobre au 12 novembre 2013 la commission d enqu te publique mis un avis favorable au projet de PDU de l Agglom ration de Chartres M tropole le 19 d cembr
71. ritaires sont d finies et suivies dans le cadre d un Plan d Actions Op rationnel Territorialis PAOT conclu pour 3 ans Le premier plan triennal portait sur la p riode 2010 2012 Le PAOT couvrant la p riode 2013 2015 a t approuv le 22 octobre 2013 Son laboration a fait l objet d un large travail de concertation coordonn par la Mission Inter Services de l Eau et de la Biodiversit MISEB Les actions du PAOT portent sur les masses d eau superficielles souterraines ainsi que sur les enjeux de biodiversit 14 DCE Cadre europ en PAOT Coordination l chelle d partementale Documents d urbanisme des collectivit s territoriales SCOT PLUI amp PLU Obligation de compatibilit La mise en uvre du PAOT s appuie galement sur la d finition d un plan de contr le commun aux diff rents services de l Etat DDT DDCSPP ONCFS ONEMA ARS ainsi que sur le renforcement du partenariat avec le parquet Les actions prioritaires du PAOT 2013 2015 sur les masses d eau superficielles gt Les pollutions ponctuelles elles proviennent majoritairement des rejets urbains eaux us es mise aux normes de 30 stations d puration prioritaires 18 sur l Eure 11 sur le Loir et 1 sur l Huisne Surveiller un certain nombre de substances dangereuses rejet es dans le milieu par les stations d puration les plus importantes gt La continuit cologique Il s agit d assurer la libre
72. rtes par un document EURE d urbanisme approuv Communes avec document d urbanisme M CC 71 5 Sa en laboration ou r vision PLU 154 N Bi POS 75 CC en laboration 14 AT O CC en r vision 2 PLU en laboration 28 O POS et PLU en r vision 41 YVELINES ESSONNE LOIRET 0 5 10 m Kilom tres LOIR ET CHER E DDT 28 ve issue de BD Topo me 17 Place de la R publique Protocole IGN interminist riel 2011 a reproduction interdite a CSA057 28 008 CHARTRES Cedex Sources des donn es DDT 28 T l 02 37 20 40 60 Fax 02 37 36 37 03 Nom du fichier 20140101 Carte doc urba 12 2013 wor Mars 2014 CONTRACTUALISATION ET AMENAGEMENT DU TERRITOIRE L gende Particularit s Hors Pays 7 Pays Chartrain 11 8 La commune de La Manceli re est situ e dans le 4 Pays d Avre d Eure et d Iton 2 1 3 4 Pays Perche et est membre de la CA du Pays de Dreux LES PAYS Pays de Beauce 8 Pays Dunois 5 Pays Perche T EURE HHH La commune de Levainville est situ e dans le Pays Chartrain et est membre de la Beauce Aln loise primi ein Conform ment la Loi Pasqua de 1995 les pays sont constat s par arr t pr fectoral Le Pays du Perche fut ainsi le premier tre reconnu par ce biais La Loi Voynet de 1999 alourdit la proc dure de reconnaissance et les autres pays d Eure et Loir ne furent reconnus que comme p rim tre d tude Le Pays d
73. s l AFR E DDT 28 wewara L7 Place de la R publique CS 40517 E 28 008 CHARTRES Cedex T l 02 37 20 40 60 Fax 02 37 36 37 03 Cartographie issue de BD Topo IGN Paris Protocole IGN interminist riel 2011 reproduction interdite Sources des donn es DATAR Nom du fichier 20130130 AFR_28 wor Mars 2014 UNE DYNAMIQUE EUROP ENNE l Europe La politique r gionale europ enne pour la p riode 2000 2006 tait bas e sur une logique d aide aux territoires en difficult Elle a fait l objet d une r orientation importante partir de 2007 les programmes europ ens 2007 2013 qui ont pour priorit s l conomie de la connaissance et le d veloppement durable La strat gie d conomie de la connaissance est ainsi construite autour de quatre axes innovation amp recherche comp titivit croissance emploi II convient donc de d velopper une strat gie assise sur les atouts de la r gion La deuxi me priorit est le d veloppement durable avec notamment la volont r gionale d int grer cette priorit dans tous les projets cofinanc s par l Union Europ enne Ces priorit s r pondent respectivement aux strat gies d finies lors des sommets europ ens de Lisbonne et de G teborg de 2000 et 2001 Dans le cadre de l objectif comp titivit r gionale et emploi 2007 2013 succ dant l objectif 2 dans le cadre de la politique de coh sion europ enne la R gion Centre dispose
74. s CC dont le si ge est en Eure et Loir F titre facultatif Communaut de communes CC dont le si ge est hors Eure et Loir Comp tence Or e du Perche Pays Houdanais Maintenon Val Drouette Bonnevalais Pays Courvillois 2 re a O Ko Z 2 D La e d O nature de la comp tence Beauce d Org res nature de la comp tence nature de la comp tence nature de la comp tence Terrasses et Vall es de nature de la comp tence nature de la comp tence Les Trois Rivi res nature de la comp tence nature de la comp tence Beauce Vov enne nature de la comp tence nature de la comp tence Pays de Combray nature de la comp tence Am nagement de l espace Sch ma de coh rence territoriale SCOT X X X X Sch ma de secteur X X Plans locaux d urbanisme X X Cr ation et r alisation de zone d am nagement concert e ZAC X X X X K AA LAIA X Constitution de r serves fonci res x F X F Organisation des transports urbains X X Transport scolaire x F x F Organisation des transports non urbains x FI X F x F x F x F Prise en consid ration d un programme d am nagement d ensemble et d termination des secteurs d am nagement au sens du code de X X l urbanisme Plans de d placement urbains X X Etudes et programmation xX F X FEX X X F Autres Pr figuration et fonctionnement des Pays Infrastructure de t l communication t l phonie mobile Ao if NTIC Internet c ble X F X F X F X F X F A TIA A
75. s Urbains P D U e Les documents d urbanisme dans le d partement Contractualisation et Am nagement du Territoire e Les Pays e Les contrats avec la R gion et le D partement e La r novation urbaine et l Agence Nationale du Renouvellement Urbain ANRU e Les Contrats Urbains de Coh sion Sociale C U C S e Les Zones de Revitalisation Rurale Z R R e Les Aides Finalit R gionale A F R e Une dynamique europ enne Page 4 Page 11 Page 27 Page 35 Mars 2014 L NTERCOMMUNALITE DEFINITIONS Une structure de coop ration intercommunale est un tablissement public EPCI r unissant plusieurs communes qui d s lors peuvent exercer ensemble un certain nombre de comp tences Il existe plusieurs types de regroupements Les syndicats intercommunaux vocation unique SIVU ou multiple SIVOM et des syndicats la carte Dans cette cat gorie on peut citer galement des syndicats mixtes ouverts ou ferm s Les EPCI fiscalit propre EPCI FP qui sont des regroupements bas s sur un projet de d veloppement dans l int r t communautaire Communaut Urbaine Communaut d Agglom ration Communaut s de Communes issus de la loi du 12 juillet 1999 dite loi Chev nement On peut citer encore la M tropole introduite par la loi de r forme des collectivit s territoriales du 16 d cembre 2010 modifi e par la loi de modernisation de l action publique territoriale et d affirma
76. tion des m tropoles du 23 janvier 2014 Cette loi dite loi Mapam cr les m tropoles du Grand Paris de Lyon et d Aix Marseilles et institue la transformation automatique en m tropole de neuf EPCI de 400 000 habitants contenus dans une aire urbaine de 650 000 habitants Nota La Communaut Urbaine et la M tropole qui visent des EPCI de plus de 500 000 et 400 000 habitants ne sont pas repr sent es sur le d partement d Eure et Loir Au ler janvier 2014 ce sont 205 structures intercommunales tous types confondus qui ont leur si ge dans le d partement d Eure et loir dont 22 EPCI fiscalit propre 2 CA et 20 CdC Depuis le 1er janvier 2014 les 402 communes du d partement d Eure et Loir sont toutes rattach es une communaut de communes ou d agglom ration dont 2 une CdC de l Eure CC du Pays de Verneuil sur Avre et 5 une CdC des Yvelines CC du Pays Houdanais A l inverse 4 communes de l Eure sont rattach es la nouvelle CA du Pays de Dreux gt EPCI Un tablissement public de coop ration intercommunale est une structure uniquement compos e de communes gt CA La Communaut d Agglom ration est un degr interm diaire de coop ration entre la communaut de communes et la communaut urbaine Elle r unit un minimum de 50 000 habitants autour d une ville d au moins 15 000 habitants et doit tre d un seul tenant et sans enclave La loi impose aux communaut s d agglom ration l exercice
77. ts Re PP de pays de 3 g n ration autour d orientations fortes k pr gt Une conception de projets de territoire structur e et port e par un agent de d veloppement le Conseil de d veloppement et un lu r gional r f rent gt L inscription des projets de territoire dans une d marche d agenda 21 local gt Une laboration partenariale du contrat r gional de pays entre le pays et la r gion par le biais notamment des orientations partag es pour l action Kilom tres gt La conception de contrats r pondant la fois aux priorit s locales et r gionales LOIR ET CHER Un nouveau cadre d intervention a t adopt lors de la s ance pl ni re des 24 25 octobre gx DDT 28 Cartographie issue de BD Topo 2012 les contrats de pays d agglom ration de villes moyennes seront reconduits et se 7 17 Place de la R publique te NA LA nomment d sormais contrats r gionaux de solidarit territoriale qui constituent un des 77 28008 CHARTRES cedex EN ng r 7 u el ax EnS outils de mise en uvre du projet Ambition 2020 valid par la R gion 27 Mondi fenier Dana PaE ETREMSE Mars 2014 CONTRATS AVEC LE DEPARTEMENT Politique contractuelle 2013 2016 du Conseil G n ral d Eure et Loir Orientations g n rales Le Conseil G n ral d Eure et Loir a red fini lors de sa s ance du 29 06 2012 les orientations g n rales relatives sa politique contractuelle pour la p riode 2013
78. ue Cr ation am nagement entretien et gestion de zone d activit s portuaire ou a roportuaire Action de d veloppement conomique Soutien des activit s industrielles commerciales ou de l emploi Soutien des activit s X XI X X X X X X XxX XI X X X X X X X X X X agricoles et foresti res xof x f faofa ex dx of fx ofk o Etablissements scolaires XX OX ooo XF o Activit s culturelles ou socioculturelles tt XF x FIX FIX FX F X F X F X F Construction ou am nagement entretien gestion d quipements ou d tablissements culturels socioculturels socio ducatifs Les comp tences exerc es par les communaut s de communes et d agglom ration au 01 01 2014 Nature de la comp tence X titre obligatoire Communaut d Agglom ration CA dont le si ge est en Eure et Loir O titre optionnel Communaut de communes CC dont le si ge est en Eure et Loir F titre facultatif Communaut de communes CC dont le si ge est hors Eure et Loir T O o o D o D o o o o o o v o 8 o 2 o jg 3 ESES ajlo amp 2 of gt 8 2 21 o 8 a 2 2 8g 2 2 2 2 O O T al gt Q a Q D ajlo a 9 Q 3 ol Q S Q al a Q E c ENS E a E 3 O Q E gt o E 9 E gt D D S SE 8 o 3 5 842 i gt S v 3 8 2 Z s 5 8 Comp tence n s o s s
79. vention Ils vont fixer la date limite d engagement des op rations au 31 12 2015 et galement les dates de fin de chaque convention 29 YJ La loi de programmation pour la ville et la coh sion urbaine adopt e le 21 f vrier 2014 entend poursuivre la r novation urbaine A ce titre la loi s appuie sur 4 axes forts Axe 1 la participation des habitants La loi inscrit le principe d une co construction de la politique de la ville avec les habitants qui participeront notamment la r flexion autour des projets de renouvellement urbain Axe 2 refonte de la g ographie prioritaire La loi recentre la politique de la ville sur la r duction des carts entre les quartiers prioritaires et les autres Environ 1 200 quartiers prioritaires de la politique de la ville seront d sign s sur un crit re unique la concentration de la pauvret calcul e partir du revenu des habitants Axe 3 un contrat de ville de nouvelle g n ration Ce contrat unique l chelle intercommunale permettra la mobilisation de l ensemble des politiques publiques d ducation d emploi de justice de s curit de transport de sant afin de r tablir l galit dans les quartiers prioritaires de la politique de la ville Axe 4 un nouveau programme de renouvellement urbain Il visera les quartiers pr sentant les dysfonctionnements urbains les plus importants en favorisant la mixit de l habitat la qualit de la gestion urbai
80. x xIx o x ol x o x ol x o communautaire Action en EN du logement des personnes d favoris es par des x x x o X oO X oO x ol x o op rations d int r t communautaire Op ration programm e d am lioration de l habitat OPAH x F X 2 X NE x F Am lioration du parc immobilier bati d int r t communautaire X X Droit de pr emption urbain DPU pour la mise en oeuvre de la politique X F communautaire d quilibre social de l habitat Dispositifs contractuels de d veloppement urbain de d veloppement X x local et d insertion conomique et sociale CUCS contrat urbain de coh sion sociale XX XX Aide sociale EE P Action sociales X Oo VX O X FX O X Fr x Oo __ x Oo x F x F Les comp tences exerc es par les communaut s de communes et d agglom ration au 01 01 2014 Nature de la comp tence X titre obligatoire Communaut d Agglom ration CA dont le si ge est en Eure et Loir O titre optionnel Communaut de communes CC dont le si ge est en Eure et Loir F titre facultatif Communaut de communes CC dont le si ge est hors Eure et Loir D a s g PS 8 o 8 8 8 8 8 lab Cab Ke 2 d 2 t _ g 2 KD o Le _ O Ko O c ol c D Ko A D Q Q D Q Q Q O Q D Q gt Q Q Q Q Q l E EFS EIS E E El nm El gt El El 5
81. y Plan Local d Urbanisme PLU y 1 SDAGE Sch ma directeur d am nagement et de gestion des eaux a 2 SAGE Sch ma d am nagement et de gestion des eaux 3 PLUI Plan local d urbanisme intercommunal Mars 2014 SDAGE SAGE Charte Parc Naturel R gional Sch ma de Coh rence Territoriale SCOT Y y Program me Local de l Habitat PLH PLUI valant PLH et PDU LE PARC NATUREL REGIONAL DU PERCHE Plan de D placements Urbains PDU Plan Local d Urbanisme PLU il Y Carte Com munale CC Randonnai S Bresolettes Soligny la Trappe Pr potin Lignerolles s Tourouvre Champ Sainte C ronne l s Mortagne Le Parc Naturel R gional du Perche a t cr par d cret du 16 janvier 1998 comprenant l origine 118 communes de l Orne et d Eure et Loir et a choisi d tablir son si ge Noc dans l Orne Le Parc a proc d au renouvellement de sa charte le 6 janvier 2010 un contrat concr tisant le projet de protection et de d veloppement du Parc pour les 12 prochaines ann es L adoption de cette nouvelle charte ratifi e par le Premier ministre a permis la reconduction du PNRP jusqu en 2022 Le Parc du Perche a ainsi largi son p rim tre 126 communes dont 43 en Eure et Loir et leurs 14 communaut s de communes font d sormais partie int grante d un Parc regroupant 76 837

LES POLITIQUES TERRITORIALES EN EURE-ET

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