Conseil de la Cité
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1. Dans le respect des dispositions r glementaires une enqu te publique a t mise en place Elle s est d roul e du mercredi 11 d cembre 2013 au samedi 11 janvier 2014 Suite cette enqu te publique nous avons t destinataires du proc s verbal de synth se qui pr cise que 18 observations ont t consign es sur le registre d enqu te et que 32 courriers dont 3 pour lesquels les auteurs n ont pu tre identifi s ont t annex s au registre Dans les observations du public on distingue 3 observations relatives des demandes d information sur les affectations des zones 17 observations relatives des demandes de modification d affectation des zones 4 observations relatives aux limites de profondeurs constructibles sur les zones UC 3 observations relatives la zone 2AUa sur le hameau de la Flandrie 14 observations relatives aux sites class s ICPEa article L 111 3 du code rural Installation Class e pour la Protection de l Environnement 3 observations relatives la zone 2AUe entre la RD 943 et la RD 188 2 observations relatives au r glement 3 analyses et observations li es au rapport de pr sentation et au dossier d enqu te A ces observations il convient d adjoindre 3 interrogations qui ont une port e individuelle tr s marqu e Plus de la moiti des remarques porte sur 2 sujets savoir les demandes d information ou de modification d af2. 4 novembre par lequel vous appelez mon attention sur le probl me de d sertification m dicale et je tenais vous exprimer ma compr hension face aux difficult s d acc s aux soins auxquelles la Commune de Lillers est confront e L Agence R gionale de Sant entend vous accompagner dans le traitement de cette probl matique afin d envisager toutes les possibilit s d actions qui permettraient d am liorer l acc s aux soins de la population J ai donc demand l URPS M decins lib raux dans le cadre de la convention de financement qui nous unit de mettre en uvre une d marche d accompagnement qui permette d examiner au plus pr s la situation de Lillers et de proposer toutes les solutions adapt es Mes quipes au sein du D partement de l Offre de soins de 1 recours seront bien videmment mobilis es en appui Je vous prie de croire Monsieur le Maire en l assurance de ma consid ration distingu e Jean Pierre ROBELET D lib rations budg taires 1 D penses d investissement Loi du 5 janvier 1988 L article 5 du titre III de la loi n 88 613 du 5 janvier 1988 d am lioration et d centralisation qui compl te le 1 alin a de l article 7 de la loi n 82 213 du 2 mars 1982 permet au Maire jusqu l laboration du budget et sur autorisation du conseil municipal d engager de liquider et de mandater les d penses d investissement dans la limite du quart des cr dits ouverts au budget de l exercice
3. sidence en cours d am nagement par la soci t FININVEST autoris e par arr t municipal du 4 mai 2010 modifi le 10 d cembre 2013 ne porte pas de nom Il serait donc souhaitable la demande de l am nageur d attribuer un nom cette voie Monsieur le Maire propose de d nommer cette voie rue Nelson MANDELA gt Vot l unanimit le Conseil de la Cit janvier 2014 n 106 R ponses aux questions orales pos es lors du conseil municipal du 18 d cembre 2013 Question de M Demandrille du groupe Avec vous pour une ville dynamique Les lill rois se plaignent de la vitesse excessive dans certains quartiers notamment aux entr es de ville comme les rues Dekeyser de la Haye de Verdun ou de la rue d Ham et du Boulevard de Paris Certaines voies sont d partementales d autres sont du ressort de la commune Quelles actions comptez vous mettre en place pour r duire la vitesse en ville R ponse de M Barois Maire La vitesse excessive constat e sur certains axes de la commune est un sujet voqu principa lement dans les instances de concertation que sont les r unions de quartier mais galement lors de conseils d coles En effet proximit imm diate des coles le comportement irresponsable de quelques personnes en mati re de stationnement ou d adaptation de la vitesse aux conditions de circulation ne peut occulter l impact positif des initiatives qui ont t prises
4. D afin de mener des op rations de pr vention relatives la d linquance routi re sur les voies communales ou d partementales qui traversent notre ville le Conseil de la Cit janvier 2014 n 106 R ponses aux questions orales suite Question de M Demandrille du groupe Avec vous pour une ville dynamique Nous constatons comme beaucoup de lill rois que les trottoirs sont jonch s de d jections canines ce qui est particuli rement d sagr able pour les promeneurs et tr s d gradant pour l image de la commune malgr le nettoyage quotidien effectu par les services techniques Nous observons diff rents endroits de la commune de nombreuses incivilit s qui m riteraient d tre r prim es pour que chacun vive dans une commune agr able L exemple le plus concret est le d p t de sacs d ordures m nag res dans les rues et celui d objets encombrants au coin des rues Pouvez vous nous indiquer les initiatives que vous allez prendre pour lutter contre ce fl au R ponse de M Barois Maire Une fois de plus vous soulignez sans par ailleurs apporter la moindre esquisse de solution un ph nom ne sur lequel nous intervenons r guli rement au regard des dispositions de la loi et des textes r glementaires un probl me qui marque surtout un manque de respect des autres et de civisme La verbalisation pour ce genre d infraction suppose de constater le flagrant d lit c est dire une p
5. Ville de lillers D partement du Pas de Calais Arrondissement de B thune Canton de Lillers le Conseil 2 Cit Compte rendu janvier 2014 106 Le conseil municipal s est r uni le 23 janvier 2014 salle d honneur de l H tel de Ville sous la pr sidence de Monsieur Pascal Barois Maire Nous vous pr sentons ci apr s le contenu des d lib rations qui ont t vot es par l assembl e Quant au compte rendu int gral des d bats il peut tre consult en mairie sur simple demande taient pr sents M Barois Maire e Mme Dubois M Lelong Mmes Margez Merlin MM Boillet Descamps Mme Philippe M Lefebvre Adjoints M Andri s Mme Delbarre M Paquet Mmes Fa s M Danel Mme Ternoy M Legras Mme Catouillart MM Tartare Mme Fontaine M Maillet M Demandrille Mme Canda Mme Vedel Conseillers Municipaux taient excus s et repr sent s Mme Mullet M Montvoisin M Harrock tait excus e Mme Boulanger taient absents Mme Leroy M Evrard D mocratie mode d emploi Toutes les propositions qui ont fait l objet de d lib rations au Conseil Municipal ont t pr alablement pr sent es et d battues dans les commissions respectives Les diff rents groupes au Conseil Municipal ont des repr sentants dans chaque commission Ces repr sentants ont la possibilit de faire des remarques des suggestions et des propositions Cette fa on de proc der permet aux uns et aux autres d exercer n
6. dget pr visionnel joint la demande Monsieur le Maire propose aux membres du conseil municipal de se prononcer favorablement pour l attribution d une subvention exceptionnelle de 405 Euros dans le cadre de la politique sportive municipale d aide la performance gt Vot l unanimit 4 Installation d un syst me de vid o protection l cole Pr vert Monsieur le Maire informe l assembl e de la n cessit de pr server le patrimoine communal Il sollicite l approbation du conseil municipal pour l installation d un syst me de vid o protection l cole Jacques Pr vert pour un co t approximatif de 5 976 41 TTC Monsieur le Maire demande au conseil municipal de l autoriser Solliciter la subvention normalement allou e pour ce genre d op ration son taux maximal aupr s du Fonds interminist riel de la Pr vention et de la D linquance Signer les pi ces intervenir gt Vot l unanimit le Conseil de la Cit janvier 2014 n 106 D lib rations budg taires suite 5 Cession des parcelles AY 182p 203 204 205 et 662 la SARL V3A Monsieur le Maire rappelle aux membres du conseil municipal que dans le cadre des am nagements de lutte contre les inondations la commune de Lillers a proc d en 2007 l acquisition d une emprise fonci re secteur de Rieux rue du Pont de Fer afin d y r aliser en collaboration avec les services de la Communaut Artois Lys un
7. e Lillers informe Monsieur le Maire que le 9 mars prochain se d roulera la 50 dition de ce grand prix cycliste Afin de marquer la date anniversaire de cette comp tition le comit nous informe de sa volont de pro poser un temps fort sur la commune avec la mise en place d animations destin es au public le jour de la manifestation Pour permettre la r ussite de cet v nement sportif et des animations qui y seront associ es le Comit sollicite une subvention exceptionnelle afin de participer aux frais engendr s par l organisation de cet v nement d ampleur nationale et internationale Consid rant les budgets pr visionnels aff rents l organisation de la comp tition et la mise en place des animations en faveur du public Monsieur le Maire propose l assembl e de se prononcer favorablement pour l attribution d une subvention d un montant de 20 000 Euros gt Vot l unanimit 3 Subvention exceptionnelle AS Lillers Natation Par courrier en date du 17 d cembre 2013 l AS Lillers Natation informe Monsieur le Maire que 3 nageurs ont particip aux Championnats Interr gionaux qualificatifs pour les Championnats de France de National 2 La comp tition s est d roul e Abbeville du 19 au 22 d cembre 2013 Consid rant le co t important d un tel d placement frais d inscription frais de d placement h bergement etc l association sollicite une subvention exceptionnelle Compte tenu du bu
8. e zone d expansion de crue Consid rant que l tude sp cifique du secteur r alis e par la Communaut Artois Lys a d termin l emprise exacte n cessaire cet am nagement Consid rant que l emprise de celui ci ne n cessite qu une partie du site acquis en 2007 Consid rant la d lib ration du conseil municipal en date du 27 juin 2013 relative la cession des parcelles AY 182p 203 204 205 et 662 d une surface d environ 11 000 m la SCI les Lambretines Consid rant que la SCI les Lambretines a renonc ce projet Consid rant l valuation des Services des Domaines en date du 2 janvier 2014 estimant la valeur v na le des parcelles 143 975 HT Consid rant la proposition de la SARL V3A repr sent e par Monsieur Toni RAUSEO d acqu rir cet ensemble foncier Monsieur le Maire demande aux membres du conseil municipal de bien vouloir l autoriser Proc der la cession des parcelles pr cit es pour une surface d environ 11 000 m au prix de 143 975 HT frais de division et d acte la charge de l acqu reur la SARL V3A Signer tout document relatif cette transaction La pr sente d lib ration annule et remplace la d lib ration du 27 juin 2013 pr cit e gt Vot l unanimit D lib rations g n rales 1 D nomination de voie Monsieur le Maire informe l assembl e que la voie situ e rue de la Haye nouvellement cr e et destin e la desserte de la r
9. ersonne prise sur le fait laissant sur l espace public les d jections de son animal Si les gardes champ tres sont des agents aux multiples attributions plus de 150 domaines d interventions en mati re de police ils ont aussi des horaires de travail et ne peuvent donc tre pr sents toute heure du jour et de la nuit N anmoins quand ils constatent ce type d infraction ils interviennent pr viennent et enfin sanctionnent Les ordures m nag res abandonn es sur la voie publique sont quant elles r prim es par l article R 632 1 du Code P nal Ainsi les gardes champ tres ne sont donc pas les seuls agents des forces de l ordre pouvoir relever cette infraction Concernant les d p ts sauvages commis par quelques administr s je vous informe que la verbalisation relative cette infraction a des cons quences plus lourdes que celles relatives aux d jections canines sur l espace public Notons qu en 2012 63 contraventions ont t r dig es par les gardes champ tres pour le d p t sauvage ordures m nag res en dehors des heures et jours de collecte d p t sauvage Pour celles et ceux qui avaient omis de r gler leur contravention ils ont fait l objet de poursuite de la part de l Officier du Minist re Public du tribunal de police de B thune Notons galement qu en 2013 les m mes dispositions ont t reconduites sachant que nous avons aussi relev que la mobilit sur le parc priv de logements s
10. fectation des zones 20 les observations relatives aux sites class s en ICPE a Au del des remarques et interrogations l gitimes de nos partenaires institutionnels il faut souligner que nous n avons aucun avis n gatif sur le document pr sent Les principales r serves portent sur le secteur de la Flandrie et certaines dents creuses per ues comme de simples extensions lin aires dans les hameaux alors que toutes ces dents creuses sont desservies par les r seaux certaines ayant m me fait l objet de certificats d urbanisme favorables La plupart des r ponses aux remarques des personnes publiques associ es ont t apport es dans un tableau de synth se des avis d s le d marrage de l enqu te publique Ces l ments de r ponses seront int gr s dans les documents qui seront soumis au Conseil Municipal pour approbation Le rapport du commissaire enqu teur devra nous parvenir pour le 11 f vrier Il sera consultable par la population apr s cette date et sous r serve des ventuelles modifications apporter aux documents il sera soumis l approbation du Conseil Municipal ni le Conseil de la Cit janvier 2014 n 106 Communications du Maire suite 2 Courrier ARS d sertification m dicale Monsieur le Maire donne lecture au conseil municipal du courrier de l Agence R gionale de Sant en date du 20 janvier 2014 Monsieur le Maire J ai bien re u votre courrier du
11. ociaux est l une des sources les plus importantes des d p ts sauvages sur les trottoirs Courant 2013 un courrier de l Officier du Minist re Public informait le service de police rurale que cette infraction n tait plus trait e par le Tribunal de police Cette d cision faisait suite la mise en place de la verbalisation par voie lectronique Avec ce nouveau dispositif l auteur d une telle infraction ne sera pas ennuy par la justice s il r gle sa contravention aupr s du service verbalisateur dans un d lai de 60 jours maximum J en appelle n cessairement plus de civisme des comportements intol rables et r p t s parfois nuisent au cadre de vie au respect de l autre et d gradent l image de la ville le Conseil de la Cit janvier 2014 n 106 R ponses aux questions orales suite Question de M Demandrille du groupe Avec vous pour une ville dynamique Depuis l t dernier les faits divers se succ dent dans bon nombre de quartiers de la commune vols violences incendie de v hicules Les lill rois sont exasp r s de vivre de telles situations alors que dans le pass Lillers tait plut t une ville calme Quelles actions avez vous mises en place pour mettre fin cette escalade de la d linquance R ponse de M Barois Maire Comme il l a t dit lors de la c r monie des v ux dans certaines situations il faut savoir raison garder et faire preuve de disce
12. ormalement leur mandat d lu en toute d mocratie Le compte rendu du conseil municipal du 7 novembre 2013 a t approuv l unanimit le Conseil de la Cit janvier 2014 n 106 Communications du Maire 1 Plan Local d Urbanisme synth se de l enqu te publique La r vision du PLU adopt e en 2005 vise rendre notre document d urbanisme conforme aux pr conisations des documents supra communaux que sont le Sch ma de Coh rence Territorial de l Artois approuv le 29 f vrier 2008 le Sch ma Directeur d Am nagement et de Gestion des Eaux adopt en octobre 2009 le Sch ma d Am nagement de Gestion des Eaux du bassin de la Lys le Programme Local de l Habitat de la C A L adopt en 2010 Le Plan Local d Urbanisme vise projeter sur les 10 prochaines ann es le d veloppement de la commune dans tous les domaines de l am nagement et du d veloppement du territoire En tenant compte des contraintes et des enjeux des faiblesses et des atouts du territoire communal un diagnostic a t labor d bouchant sur le Projet d Am nagement et de D veloppement Durable qui a t pr sent au sein de cette instance le 17 janvier 2013 et lors des r unions de quartiers La pr sentation du PADD qui d finit les orientations strat giques de l volution de la commune a donc ouvert une nouvelle tape de la concertation avec l ensemble de nos partenaires institutionnels et la population
13. pour assurer une meilleure s curit des enfants Chacun sait maintenant que les informations communiqu es aux agents de police rurale sont en fonction de leur nature transmises au Commandant de police du District d Auchel afin que les missions de s curit incombant aux services de l Etat soient assur es en tenant compte de la r alit des moyens humains et mat riels disponibles affect s ces m mes services En mati re de contr le de vitesse des op rations sont mises en place r guli rement sur les divers axes structurants de la commune qu ils soient communaux ou d partementaux Ainsi 134 contr les de vitesse ont t effectu s par les services de police nationale 61 contr les d alcool mie auxquels il convient d ajouter 486 contr les routiers En ce qui concerne les prochaines actions qui seront mises en uvre celles ci s orientent tant vers l acquisition de radars p dagogiques sachant que cet outil pr ventif ne fait pas toujours ralentir les automobilistes que vers l acquisition d un cin mom tre laser de contr le routier autrement dit l acquisition d un radar Sur cette seconde piste nous agissons en concertation avec le Commandant du District d Auchel Nous menons cette r flexion dans le cadre du Conseil Local de S curit et de Pr vention de la D linquance CLSPD qui permet l acquisition d un tel outil qui plus est subventionn par le Fonds Interminist riel de Pr vention de la D linquance FIP
14. pr c dent hors remboursement de la dette Les cr dits ouverts la section d investissement en 2013 se sont lev s 4 154 417 Euros le cr dit de la dette 1 020 500 Euros et les op rations d ordre 161 600 Euros le quart d investissement est ainsi fix 2 972 317 4 743 079 25 Euros Compte tenu de ces dispositions il y a lieu d autoriser Monsieur le Maire engager liquider et mandater les d penses d investissement avant le vote du budget primitif 2014 pour un montant de 449 300 Euros et de le r partir de la fa on suivante Article 2111 5 400 Euros Article 2182 70 500 Euros Article 2051 40 700 Euros Article 2183 4 600 Euros Article 2151 103 400 Euros Article 2184 1 500 Euros Article 2152 15 000 Euros Article 2188 46 900 Euros Article 21534 7 000 Euros Article 2313 141 700 Euros Article 21568 2 600 Euros Article 923 10 000 Euros soit un total de 449 300 Euros Ont vot pour 22 lus Liste Avec Lucien Andri s continuons agir ensemble gt Se sont abstenus 4 lus 3 lus de la liste Avec vous pour une ville dynamique et 1 lue de la liste Lillers avec vous autrement ee le Conseil de la Cit janvier 2014 n 106 D lib rations budg taires suite 2 50 Grand Prix Cycliste International de la Ville de Lillers R gion Sport Organisation Attribution subvention Par courrier du 7 d cembre 2013 le Comit d organisation du Grand Prix Cycliste de la Ville d
15. ritorialement comp tent qui n cessitent une enqu te Pour qu une enqu te soit ouverte il doit y avoir un d p t de plainte et il appartient au Procureur de la R publique et lui seul la d cision de donner une suite ou pas cette plainte Les chiffres communiqu s par les services de l Etat r v lent donc que depuis 2011 la d linquance recule sur Lillers m me si un acte de d linquance est toujours un acte de trop pour celles et ceux qui en sont victimes Au del de notre d termination avancer sur ce dossier loin des incantatoires y a qu faut que nous avons engag des actions coh rentes et compl mentaires qui ont abouti la mise en place d un CLSPD d un protocole de rappel l ordre d un conseil des droits et des devoirs des familles et aussi d une convention d accueil des TIG mineurs Le travail de proximit de terrain r alis en amont ainsi que les actions de pr vention et de sensibilisation mais encore toutes les collaborations organis es entre les services municipaux les services sociaux les services fiscaux les services de police et de gendarmerie les services de justice nous permettent d changer des informations dans le respect du secret professionnel de chacun au sein du CLSPD avec pour seul objectif de conforter le civisme et avoir les outils pour agir contre les initiateurs et autres acteurs d actes de d linquance
16. rnement pour ne pas faire d v nements isol s aussi graves soient ils une g n ralit qui n est en rien le reflet de la r alit qui n a rien de quotidien C est vrai aussi qu il est plus ais de jouer les agitateurs que de s attacher r gler des probl mes A ce propos nous attendons toujours la concr tisation des promesses d un certain changement quant aux volutions des effectifs de police nationale ou de gendarmerie tout comme en terme de moyens pour la justice Sans confondre incivilit et d linquance nous nous sommes engag s dans une d marche volontariste avec la signature du CLSPD et les proc dures qui en d coulent M me s il vous en co te au regard de la m thode que vous utilisez au sein de cette instance la Ville de Lillers n est pas class e en zone prioritaire d intervention compte tenu des chiffres officiels des minist res concern s Sachez qu en 2013 sur le territoire de la commune de Lillers tout en distinguant le centre ville des hameaux les chiffres du sujet que vous voquez sont les suivants pour le centre ville 43 faits ont t commis en 2012 40 faits commis en 2013 pour l ext rieur de la ville 71 faits en 2012 contre 70 en 2013 Je vous rem more que les statistiques 2012 taient d j en baisse par rapport 2011 sur le m me sujet Ces chiffres correspondent des faits qualifi s d lictueux c est dire du ressort d un officier de police judiciaire ter
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