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RAPPoRT D`ACTiViTés 2012

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1. gt Communication gt TT 2 lt 4 Wallonie ENSEMBLE AU SERVICE DE TOUS SPW e RAPPORT D ACTIVIT S 2012 SPW e RAPPORT D ACTIVIT S 2012 TABLE DES MATI RES PR FACE P 4 LE SECR TARIAT G N RAL P 6 LA DIRECTION G N RALE TRANSVERSALE DU PERSONNEL ET DES AFFAIRES G N RALES P 32 LA DIRECTION G N RALE TRANSVERSALE DU BUDGET DE LA LOGISTIQUE ET DES TECHNOLOGIES DE L INFORMATION ET DE LA COMMUNICATION P 42 LA DIRECTION G N RALE OP RATIONNELLE DES ROUTES ET DES B TIMENTS P 56 LA DIRECTION G N RALE OP RATIONNELLE DE LA MOBILIT ET DES VOIES HYDRAULIQUES P 64 LA DIRECTION G N RALE OP RATIONNELLE DE L AGRICULTURE DES RESSOURCES NATURELLES ET DE L ENVIRONNEMENT P 76 LA DIRECTION G N RALE OP RATIONNELLE DE L AM NAGEMENT DU TERRITOIRE DU LOGEMENT DU PATRIMOINE ET DE L NERGIE P 84 LA DIRECTION G N RALE OP RATIONNELLE DES POUVOIRS LOCAUX DE L ACTION SOCIALE ET DE LA SANT P 92 LA DIRECTION G N RALE OP RATIONNELLE DE L CONOMIE DE L EMPLOI ET DE LA RECHERCHE P 104 LA DIRECTION G N RALE OP RATIONNELLE DE LA FISCALIT P 112 SPW e RAPPORT D ACTIVIT S 2012 SPW e RAPPORT D ACTIVIT S 2012 PR FACE Le Service public de Wallonie publiait en 2012 son premier Rapport d activit s commun aux directions g n rales transversales et aux directions
2. avec la collaboration de l Union wallonne des Entreprises et de Logistics in Wallonia pour l animation Pr s de 250 participants en provenance de nombreux pays d Europe ont pu ainsi tre inform s de l tat d avancement du projet Terminal trimodal de Garocentre En octobre 2011 le Port autonome du Centre et de l Ouest et le Service public de Wallonie ont organis l ouverture exceptionnelle au grand public du terminal trimodal route et voie d eau de Garocentre Situ le long du canal du Centre au bout des installations du sid rurgiste Duferco pr s du zoning Garocentre et de l autoroute 19 42 ce formidable outil logistique constitue un p le d attraction pour les entreprises cherchant un acc s l eau ou au rail Le d veloppement du terminal contribuera terme au red ploiement conomique de la r gion Le terminal de 5 ha compte des zones de stockage de circulation une zone d accueil et 600 m de voies ferr es Le quai long de 320 m permet l accostage trois p niches Le terminal permet de r cup rer un maximum de tonnes actuellement transport es par route de miser sur les services en utilisant les 35 000 d aires de stockage et de s inscrire dans les flux partant des ports maritimes Le terminal peut accueillir quelque 15 000 conteneurs par an et 600 000 t de produits sid rurgiques Avec un potentiel estim l quivalent de 1 million de tonnes par an soit une
3. de m me que les conseillers nergie dans les communes ont continu de sensibiliser et d accompagner leurs publics dans leurs d marches d utilisation rationnelle de l nergie La transposition et l impl mentation de 18 directive sur l efficacit nerg tique et les services nerg tiques compte parmi les actions s inscrivant dans le premier axe de la DPR en mati re d nergie sur lesquelles le d partement et plus particuli rement la Cellule SIE a travaill en 2012 Le d partement de l nergie et du B timent durable 8 galement men en 2012 des actions allant dans le sens du deuxi me axe de la DPR aider les entreprises r duire leur consommation d nergie et s ancrer dans les m tiers d avenir Les accords de branche sign s entre la Wallonie et 16 f d rations sectorielles 177 entreprises pour 219 sites 2011 ont continu d engranger d excellents r sultats en termes d efficience nerg tique et de r duction des missions de CO2 15 seront reconduits pour la p riode 2013 2020 Les aides la r alisation d audits nerg tiques et la mise en place d une comptabilit nerg tique octroy es dans le cadre d AMURE am lioration de l utilisation rationnelle de l nergie ont t maintenues Le facilitateur industrie a pour sa part continu ses actions de sensibilisation et d accompagnement des entreprises dans leurs d marches en vue d conomiser l nergie L ann
4. ela mise en place d une base de donn es permettant de faire le lien entre les diff rentes demandes des utilisateurs et les biens informatiques correspondants PC imprimantes serveurs applications informatiques m tier ele d veloppement d une interface web intuitive et conviviale pour permettre aux utilisateurs du SPW d introduire plus facilement leurs nouvelles demandes informatiques e la mise place dun centre de comp tence informatique d cisionnelle Business intelligence dont les activit s permettent au management de rapporter et d analyser les activit s dans son domaine m tier et d assurer par ailleurs le pilotage de ses t ches quotidiennes La direction de l Architecture et de la S curit informatiques DAS 2 quant elle contribu aux missions confi es au DTIC dans ses trois domaines de comp tence Dans le domaine de la qualit elle a entrepris une d marche de description des processus et de r daction des proc dures de travail en d finissant des mod les et en choisissant des outils La praticabilit de cette d marche a t valid e en testant sa mise en uvre au sein d autres quipes du d partement Une phase de publication de ces processus a t entam e Dans le domaine de la s curit elle 8 finalis la mise en uvre de l infrastructure informatique de gestion des identit s et des acc s Celle ci permet de s curiser et de faciliter l acc
5. une direction des Recettes qui a trait 10 394 droits constat s a encaiss et imput 20 339 recettes pour un montant total imput de 7 3 milliards EUR 13 318 paiements effectu s par le Tr sorier centralisateur ont t g r s par le Comptable du contentieux pour un montant de 100 6 millions EUR un encours contentieux de 27 4 millions EUR au 31 d cembre 2012 1 955 paiements ont t g r s par le Comptable des fonds en souffrance pour un montant de 3 2 millions EUR Contribution moyenne des la centralisation des tr soreries en 2012 AUTRES 15 SPAQUE 4 SOGEPA 6 SOWAFINAL 10 La direction du Financement Ma trise de l encours en millions EUR 40 35 38 97 30 2749 27 44 4 25 04 20 15 lt 5 d cembre 2012 2012 septembre d cembre 2011 2012 2012 La direction du Contentieux de la tr sorerie 49 DES TECHNOLOGIES L INFORMATION ET DE LA COMMUNICATION Le d partement des TIC se compose de trois directions La direction des Solutions logicielles et des Projets DSLP participe la mise en uvre de la strat gie d finie par le Gouvernement wallon pour l informatique en assurant la mise disposition et l volutivit des solutions logicielles n cessaires aux activit s de l ensemble du SPW Elle a pour missions e d velopper une approche orient e lt clie
6. 2012 L valuation de la proc dure entreprise permettra de peaufiner le syst me en 2013 pour l envoi des feuilles de cong de 2014 Par ailleurs DAP poursuivi les tests pr alables l impl mentation l extranet SPMT qui vise permettre une meilleure gestion des consultations de m decine du travail L ann e 2013 devrait voir se d velopper l impl mentation DG par DG de sorte que tout le SPW en b n ficie fin 2013 Direction de la Gestion p cuniaire DGP Suite l adoption par le Gouvernement wallon GW des conventions sectorielles 2009 2010 en date du 24 novembre 2011 la situation p cuniaire des agents du SPW s est nettement am lior e En effet d s le mois de janvier 2012 la valeur faciale des ch ques repas est pass e de 6 30 6 6 60 ce qui repr sente pour un temps plein pr s de 70 sur l ann e 2012 En janvier 2012 s est aussi d roul le passage du statut d ouvrier employ de 1 707 agents D autres mesures sont entr es en application la suite de l adoption de l arr t du GW 18 octobre 2012 modifiant le Code de la Fonction publique r gionale s agit principalement de la carri re du niveau D applicable partir de janvier 2012 Plus de 500 agents sont concern s D autre part la r introduction d une mesure transitoire 9 permis la promotion de plus de 50 agents aux chelles B1 et C1 avec effet partir de 2010 En outre diverses mesures sont entr es en application
7. 70 personne devant travailler en airside de fa on r guli re En 2013 l a roport suivra les dossiers d investissements relatifs l installation d un radar de sol de plus de 5 millions d euros l agrandissement des parkings avions la d pollution du site mais poursuivra galement la lutte contre le p ril animalier et le maintien de la certification ISO 9001 2008 1 LES VOIES HYDRAULIQUES 111 497132 MY GALAR Maintenance et modernisation de la voie d eau et des ouvrages La maintenance de la voie d eau s op re sur les ouvrages de navigation et sur les biefs s agit par exemple du remplacement d une porte d cluse d op rations de dragage sans oublier l entretien des chemins de service les halages les pistes cyclables et pi tonnes le fauchage des talus et berges etc Ainsi les cinq directions territoriales Tournai Mons Charleroi Namur et Li ge les trois directions de la Gestion des quipements des Voies hydrauliques Li ge Namur et l Escaut et la direction des barrages ont proc d 2012 de nombreux travaux de r novation et d entretien ordinaire et extraordinaire tant sur la voie d eau que sur les ouvrages afin d assurer la disponibilit du r seau des voies navigables en Wallonie et d am liorer les conditions de navigation Mise en ch mage de la Meuse Depuis 130 ans les cluses de la Haute Meuse subissent un entretien tous les trois cinq ans L
8. par le bureau d acoustique consult isolation crans silencieux Des conditions particuli res sp cifiques au bruit sont ventuellement propos es En 2012 la cellule bruit a mis 164 avis sur le volet acoustique de tels dossiers Le permis d environnement f te ses 10 ans Depuis deux ans le d partement des Permis et Autorisations DPA s inscrit dans une d marche de simplification et de d mat rialisation du processus d attribution des permis Fin 2012 les divers formulaires ont t simplifi s et le cahier des exigences de la d mat rialisation 8 t finalis Ces travaux feront l objet en 2013 de l attribution d un march de service afin de les mettre en uvre concr tement 2012 fut galement l occasion au DPA de f ter les 10 ans du permis d environnement un anniversaire bien m rit avec 25 000 permis d environnement d livr s en Wallonie depuis sa naissance Le colloque organis Charleroi fut l occasion de poser un bilan et d voquer les perspectives du permis d environnement Direction de Charleroi Direction de Li ge Direction de Mons Direction de Namur Luxembourg Sous total Direction des Permis et Autorisations Dossiers introduits aupr s du Conseil d tat En mati re de permis d exploiter au sens du D cret du 11 mars 1999 le tableau ci dessus reprend le nombre de dossiers introduits en 2012 ventil s selon les 5 directions du d partement des Permis et Autorisations
9. Des actions 100 nature Initi es en 2011 par le Gouvernement wallon sur proposition du Ministre Beno t Lutgen les actions 100 Nature poursuivent l objectif au cours des cinq prochaines ann es de pr server et d accro tre la biodiversit en Wallonie Aussi tous les secteurs d activit s autant publics que priv s sont invit s int grer ces pr occupations environnementales dans leur gestion quotidienne et leur d veloppement La mise en uvre d actions sp cifiques en faveur des esp ces et habitats menac s est ainsi encourag e La direction g n rale op rationnelle sous l impulsion de la direction des Impacts conomiques et environnementaux DIEE s est engag e coordonner cette d marche autant sur ses propri t s bord voie d eau qu au niveau des quatre ports autonomes wallons De cette initiative est n e la Cellule 100 Nature Elle regroupe les repr sentants nature de chaque port ainsi que la DIEE et se r unit p riodiquement afin d informer et d changer sur des th matiques li es la biodiversit fauchage tardif cohabitation avec les esp ces menac es gestion des plantes invasives En ao t 2012 la cellule 100 90 Nature s est rendue au Port d Anvers afin de partager l exp rience des autorit s portuaires en mati re de protection de la nature Par son projet Antwerpse Haven Natuurlijker le Port d Anvers qui int gre pro activement les impositions environnementales europ ennes et r
10. Biodibap 2011 et Biodibap 2012 visant promouvoir des r alisations favorisant la diversit biologique aux abords des b timents publics En 2011 136 projets ont t introduits et 105 retenus En 2012 ce sont 126 projets qui ont t introduits dont 114 ont t retenus Le d partement s est principalement occup du traitement administratif et budg taire de ces nombreux projets dont les b n ficiaires ont par ailleurs re u le soutien d un expert en diversit biologique 28 Mise en uvre et coordination des alliances emploi environnement La premi re Alliance Emploi Environnement AEE est centr e sur la construction et la r novation durable Cette politique innovante pour objectif de faire de l environnement une source d opportunit s conomiques et de cr ation d emplois et ce travers un Plan pluriannuel comprenant une cinquantaine d actions Cette premi re AEE est mise uvre par le d partement du D veloppement durable mais aussi par plusieurs autres acteurs de l administration wallonne notamment la DGO 4 la Soci t wallonne du Cr dit social et le Fonds du Logement des Familles nombreuses de Wallonie Depuis sa cr ation le d partement a notamment t charg de faire r aliser un guide pratique intitul lt R nover pour consommer moins d nergie gt destin aux m nages se lan ant dans des travaux de r novation de leur logement Le d partement a aussi lanc la mise en plac
11. DIRECTION G N RALE OP RATIONNELLE DE L AGRICULTURE DES RESSOURCES NATURELLES ET DE L ENVIRONNEMENT JOS RENARD Directeur g n ral a i ADRESSE DE CONTACT Avenue Prince de Li ge 15 5100 Namur Jambes POUR TOUTE INFORMATION 081 33 51 31 081335165 LES SITES agriculture wallonie be environnement wallonie be 83 LA DIRECTION G N RALE OP RATIONNELLE DE L AM NAGEMENT DU TERRITOIRE DU LOGEMENT DU PATRIMOINE ET DE L NERGIE 4 M Ghislain Directeur g n ral RUE DES BRIGADES D IRLANDE 1 B 5100 NAMUR JAMBES T L 081 33 21 11 FAX 081 33 21 10 84 ORGANIGRAMME DE LA 4 DIRECTION G N RALE OP RATIONNELLE DE L AM NAGEMENT DU TERRITOIRE DU LOGEMENT DU PATRIMOINE DE L NERGIE D PARTEMENT D PARTEMENT DU LOGEMENT D PARTEMENT DU PATRIMOINE DE L AM NAGEMENT DU TERRITOIRE ET DE L URBANISME DIRECTION DE L AM NAGEMENT DIRECTION DE L INFORMATION DIRECTION DE LA PROTECTION OP RATIONNEL ET DU CONTR LE DU PATRIMOINE DIRECTION DE L AM NAGEMENT DIRECTION DES SUBVENTIONS DIRECTION DE LA RESTAURATION R GIONAL AUX ORGANISMES PUBLICS DU PATRIMOINE ET PRIV S DIRECTION DE L ARCH OLOGIE DIRECTION DE L AM NAGEMENT DIRECTION DES AIDES LOCAL AUX PARTICULIERS DIRECTION DE L URBANISME DIRECTION DES TUDES ET LARCHITECTURE ET DE LA QUALIT DU LOGEMENT DIRECTION DE LA G OMATIQUE DIRECTION JURIDIQUE DES RECOURS ET DU CONTENTIEUX
12. LE SECR TARIAT G N RAL 1 La cellule des Strat gies transversales La cellule des Strat gies transversales supervis e par le d l gu sp cial 8 t int gr e au Secr tariat g n ral en octobre 2008 Sa principale mission est le suivi des plans projets et dossiers transversaux et ou strat giques d cid s par le gouvernement Le suivi du Plan Marshall 2 vert constitue sa principale activit Elle assure galement la coordination et l impulsion du Secr tariat g n ral pour les programmes gouvernementaux ex DPR l appui la coordination de la simplification administrative touchant l ensemble de la structure administrative en appui aux missions du Commissariat EasiWall et la coordination de la modernisation de l administration wallonne Le Plan Marshall 2 vert Prolongation du 1 Plan Marshall ou Actions prioritaires pour l Avenir wallon le Plan Marshall 2 vert mobilise les Wallons pour le red ploiement de leur espace conomique dans une logique de d veloppement durable Des centaines d actions sont entreprises selon six axes principaux qui sont le capital humain les P les de Comp titivit la recherche scientifique le cadre conomique l emploi et l environnement Alliance Emploi Environnement et le bien tre social S y ajoutent deux dynamiques transversales la cr ation d une identit et d une mobilisation citoyenne la simplification administrative et le d veloppe
13. Les aides existantes formant un ensemble de plus en plus complexe il devient essentiel de rapprocher les syst mes d aide nergie et logement voire d autres encore et de tendre autant que possible vers une philosophie de guichet unique et d accompagnement du citoyen Par ailleurs et dans m me optique il s impose d assurer coh rence suffisante entre les nombreuses aides publiques au logement qui rel vent de divers niveaux de pouvoir s agit dun travail de longue haleine s talant sur plusieurs ann es et occupant une place importante dans plusieurs programmes phares de la Wallonie projets de simplification administrative avec Easi Wal mise en uvre de l Alliance Emploi Environnement en particulier Les d partements de la DGO 4 dont celui du logement ont pris une partimportante dans cet effort qui s est poursuivi en 2012 La concr tisation des r sultats s est d j traduite dans diverses adaptations de la r glementation m me si le projet doit encore tre poursuivi est pr vu de finaliser l ensemble des projets d adaptation de la r glementation avant la fin de la l gislature Anticiper les besoins Les d mographes pr voient une augmentation de la population li e aux naissances aux immigrations et la r duction dela mortalit avec la prolongation de la dur e de vie A d faut de mesures visant augmenter l offre de logements adapt s il faut s attendre une grave p nurie
14. conteneurs trimodal de terrains logistiques avec des entrep ts d une zone de services tertiaires et d une zone d int gration environnementale La r alisation de cette plateforme y compris les acc s routier et ferroviaire n cessite un investissement estim plus de 45 millions d euros dont environ 23 millions pr vus dans le cadre du plan Marshall 2 Vert r alisation de la plate forme et plus de 22 millions allou s dans le cadre du programme FEDER 2007 2013 voiries acc s am nagement ext rieur Les travaux d marrent le 28 juin 2013 pour rendre la plate forme op rationnelle l horizon 2015 Seine Escaut Seine Escaut vise cr er un nouvel axe de navigation reliant Paris Anvers et Rotterdam au gabarit de 4500 t Le projet doit galement am liorer les liaisons de cet axe principal vers les zones conomiques et industrielles de Belgique et du Nord de la France Pour la R gion wallonne l enjeu est de taille conserver la position strat gique de la R gion au sein du r seau europ en des voies navigables Ce ne sera possible que si le r seau wallon est accessible la majorit des bateaux qui desserviront Seine Escaut Le gabarit de 2000 t r pond cette exigence Mais les difficult s sont la hauteur de l enjeu organisationnelles financi res techniques De nombreuses tudes ont t men es en 2012 notamment par la direction des Impacts conomiquesetenvironnementaux tude stra
15. l innovation technologique aupr s des entreprises soutient organise des actions de sensibilisation aux sciences et aux techniques et favorise la valorisation des recherches men es au sein des universit s et des hautes coles Dans le cadre de promotion et la vulgarisation des sciences et des techniques il finance de nombreux projets destin s sensibiliser le grand public 6 922 000 6 de subsides en 2012 et a poursuivi l initiative de 2011 en lan ant un deuxi me appel projets visant donner aux jeunes le go t des sciences en collaboration avec la R gion de Bruxelles Capitale et la F d ration Wallonie Bruxelles Einstein Marie Curie 100 000 assure par ailleurs la r daction de la revue Athena et la gestion du site web DIFST Dans le cadre des financements des At 284 projets de recherche industrielle et de hena 2912 d veloppement exp rimental aupr s e des entreprises il g re l octroi de subventions 35 dossiers en 2012 pour 21 4 millions et davances r cup rables 27 dossiers en 2012 pour 42 5 millions 6 Via le programme First 17 dossiers en 2012 pour 1 4 millions il permet le renforcement du potentiel scientifique et technologique des entreprises Et il g re en outre les appels projets R amp D des p les de comp titivit au sein du Plan Marshall 2 Vert 28 dossiers en 2012 pour 58 8 millions 6 ce qui concerne les m canismes d aides
16. partir de novembre 2012 telles l augmentation de la prime linguistique et la valorisation p cuniaire des ann es de doctorant Durant l ann e 2012 la DGP 8 continu mettre jour les dossiers p cuniaires suite la modernisation du SPW et notamment ceux des convoyeurs scolaires Divers projets d informatisation ont galement t initi s tels l automatisation au niveau de la s curit sociale des compl ments ch mage ou au niveau d ULIS WEB Enfin le gros projet qui d but en 2012 et qui va se poursuivre jusque 2015 est la r cup ration de tout l historique de la carri re des agents Ce projet baptis CAPELO gt vise r unir tous les l ments n cessaires au calcul de la pension d un agent dans la d claration sociale lectronique de la m me mani re que pour le secteur priv Le travail de r cup ration des donn es ant rieures 2011 concerne tous les agents tant statutaires que contractuels car un contractuel peut toujours tre statutaris Pour 2013 la DGP va poursuivre la mise jour les dossiers p cuniaires et continuer tous les projets informatiques visant plus d automatisation de communication et d information ce sujet un projet bient t pr t entrer en application la mise disposition de tous les agents via ULIS WEB de leur situation administrative et p cuniaire Direction de la Documentation et des Archives r gionales La direction de la Documentation et
17. DIRECTION FONCTIONNELLE ET DAPPUI D PARTEMENT DE L NERGIE ET DU B TIMENT DURABLE DIRECTION DES B TIMENTS DURABLES DIRECTION DE LA PROMOTION DE L NERGIE DURABLE DIRECTION DE L ORGANISATION DES MARCH S R GIONAUX DE L NERGIE SERVICES EXT RIEURS DIRECTION DIRECTION DU BRABANT DE LI GE WALLON DIRECTION DIRECTION D EUPEN DE LI GE DIRECTION DIRECTION DU DU HAINAUT LUXEMBOURG DIRECTION DIRECTION DU HAINAUT II DE NAMUR 85 LA DIRECTION G N RALE OP RATIONNELLE DE L AM NAGEMENT DU TERRITOIRE DU LOGEMENT DU PATRIMOINE ET DE L NERGIE D partement du Logement Les grands enjeux Garantir l acc s un logement d cent Le droit au logement ent rin par l article 23 de la Constitution belge est rappel par l art 2 du Code wallon du Logement La R gion et les autres autorit s publiques chacune dans le cadre de leurs comp tences mettent en uvre le droit un logement d cent en tant que lieu de vie d mancipation et d panouissement des individus et des familles Reste aux autorit s publiques mettre en uvre un droit qui fait d faut de nombreux citoyens Logement public vers une r forme du Code du Logement 2012 fut une ann e charni re car elle a vu l entr e en vigueur d une vaste r forme du logement public pr par e d s les ann es pr c dentes notamment suite aux ateliers du logement intervenus en 2010 L ann e 2012 a ainsi vu le v
18. GISER dispose aussi dun volet recherche La cellule a produit en 2012 une 79 s rie de cartes du potentiel rosif sur toute la Wallonie Cette cartographie est consultable en ligne Un autre projet d ampleur consiste en la construction d un bassin versant exp rimental grandeur nature 120 hectares afin d obtenir des mesures pr cises de l rosion L am nagement foncier rural la crois e des chemins Conform ment la DPR au cours de 2012 la politique r gionale de remembrement t valu e en ressort que le remembrement est un outil d am nagement qui permet de concilier les enjeux de l espace rural production agricole biodiversit lutte contre les inondations Loin d avoir abandonn cet outil les pays voisins ont am lior leur l gislation sur le remembrement Un savoir faire wallon important existe et doit tre maintenu Des d veloppements futurs sont mettre en place Le futur Code wallon de l Agriculture constitue une opportunit de premier plan pour assurer cette volution Prot geons notre Histoire Des arbres remarquer Actuellement la R gion wallonne compte environ 22 000 arbres remarquables qui ont t r pertori s et classifi s afin de mieux prot ger ces t moins naturels du temps Pour recenser cette richesse il aura fallu dix ans sur base de demandes manant aussi bien des communes que de priv s ou de parcs et jardins Depuis chaque ann e les communes sont invi
19. destin valuer l impact de ces normes a t attribu en fin d ann e 2012 Les conclusions sont attendues pour la fin du mois de mai 2013 Par ailleurs le personnel d accompagnement vu son statut radicalement modifi au cours de cette ann e D une part ce personnel auxiliaire n est plus consid r comme ouvrier mais comme employ d autre part pour les agents 69 comptant 50 mois d anciennet un contrat dur e ind termin e leur t propos 258 agents ont saisi l opportunit de stabiliser leur situation Cette seconde d cision tant intervenue l approche de la p riode estivale habituellement sans prestation il a fallu mettre en place un encadrement des agents concern s pendant cette p riode L EXPLOITATION A ROPORTUAIRE Une nouvelle zone lt De icing gt pour l a roport de Li ge Le Service public de Wallonie a obtenu pour l a roport deLi ge l homologation de sa nouvelle zone de lt De icing gt pour avion Cette zone peut tre exploit e pour des avions jusqu au Boing B747 400 par tous les temps y compris dans le brouillard Cette zone de plus ou moins 45 000 peut accueillir les avions Elle est munie d un collecteur de glycol Ceci permet de prot ger les eaux us es du r seau d gouttage et de recycler les produits usag s Par ailleurs afin de r pondre aux prescriptions de la r glementation europ enne l a roport syst matis la formation de s ret pour toute
20. lections communales 4 et provinciales Le 14 octobre 2012 les 1 N citoyens taient appel s voter pour leurs repr sentants au sein des conseils communaux et provinciaux Une quipe sp cifique avait t mise en place au sein dela Z 2 DGO 5 afin d assurer la coordination de toute cette organisation dont l aboutissement fut sans conteste une vote sans probl me et une nuit sp ciale des lections qui a rassembl trente volontaires tous agents de la DGO 5 Ces derniers ont travaill en quipes de deux pour s assurer aupr s des bureaux de d pouillement de la bonne marche des op rations et de la r ception des r sultats Les r sultats taient publi s en ligne sur le site officiel des lections devenu la v ritable r f rence en la mati re En d cembre 2012 la DGO 5 a mis ligne la plateforme eMandat emandat pouvoirslocaux wallonie be qui est formation a destination des mandataires des communes et des CPAS nouvellement lus lors des lections d octobre de la m me ann e L eMandat est accessible gr ce un code d acc s fourni chacun des mandataires C est un outil interactif des quiz permettent l utilisateur de participer activement sa formation volutif il sera mis jour au gr des modifications de la l gislation et ludique des animations facilitent la compr hension des concepts expos s L
21. th matiques En 2012 trois tudes command es par la Wallonie et coordonn es par la DAE ont t finalis es Le march public visant valuer le potentiel d innovation des dispositifs mis en uvre par la Wallonie avec le soutien du FEDER s est termin en 2012 La seconde partie de l analyse des actions entreprises en mati re de stimulation de l entrepreneuriat de cr ation de d veloppement et de transmission d entreprises galement t cl tur e Enfin la conformit des programmes aux objectifs de la politique de coh sion et aux missions du FEDER a t confirm e par le rapport strat gique 2012 Afin de respecter le plan d valuation la avait galement lanc 2011 un march ayant pour but de mesurer les effets des projets cofinanc s par le FEDER sur le d veloppement des p les urbains wallons et sur la croissance et l emploi en Wallonie Les premiers r sultats de cette analyse ont t re us au dernier trimestre de l ann e 2012 le rapport final est attendu pour septembre 2013 Enfin un march a t lanc en 2012 pour d signer un expert en charge de la r daction des documents de programmation pour 2014 2020 La direction du Contr le de premier niveau des projets lt Fonds structurels gt Dans le cadre de la gestion des programmes cofinanc s par les fonds structurels la direction du Contr le de premier niveau est charg e du contr le comptable sur pi ces de
22. CWATUPE est assign aux entit s garantes de l am nagement territoire le soin de rencontrer de mani re durable les besoins sociaux conomiques nerg tiques de mobilit patrimoniaux et environnementaux de la collectivit par la gestion qualitative du cadre de vie par l utilisation parcimonieuse du sol et de ses ressources par la performance nerg tique de l urbanisation et des b timents et par la conservation et le d veloppement du patrimoine culturel naturel et paysager Le principal enjeu pour notre d partement est donc de conforter et de d velopper cette vocation int gratrice de l am nagement du territoire Sa concr tisation rev t diverses formes qui participent elles m mes d une vision incluant nombre d acteurs commencer par les autres d partements de la direction g n rale Cette vocation particuli re de l am nagement du territoire trouve une retentissante d clinaison dans la D claration de politique r gionale intitul e Une nergie partag e pour une soci t durable humaine et solidaire qui entend concentrer l action du Gouvernement wallon sur la mixit des fonctions afin de rencontrer les besoins des habitants en leur offrant un cadre de vie de qualit avec des services et des infrastructures de proximit en suffisance logement emploi services commerces transport culture l utilisation parcimonieuse de l espace la limitation de l impact de l urbanisation et
23. autres sont en bonne voie 71 L cluse dlvoz Ramet Les travaux de construction d une nouvelle cluse 225 m x 25 m s inscrivent dans le cadre de la liaison lt Meuse Rhin Danube gt Ils repr sentent un enjeu strat gique tr s important pour la Wallonie et au niveau europ en Les travaux ont d but mai 2011 et devraient se terminer 2015 L cluse actuelle 136 x 16 m est quasi satur e et la nouvelle cluse permettra d couler le trafic fluvial en croissance continue sur ce site depuis des ann es D autre part des tudes ont t initi es en vue de la construction d une nouvelle cluse de m me gabarit 225 25 m Ampsin Neuville en amont d Ivoz Ramet La mise en uvre de cette cluse pourrait d buter en 2015 L cluse de Lanaye Lanaye c est en 2012 qu ont d but les travaux de construction de la 4 cluse Situ la fronti re belgo n erlandaise le site de Lanaye deviendra le point de passage essentiel pour le r seau europ en des voies navigables reliant les ports maritimes et int rieurs par les axes Meuse Rhin Main Danube et Seine Escaut La construction de cette cluse permettra une continuit de la dorsale navigable wallonne en termes de gabarit Tous les complexes clusiers situ s entre Namur et Lanaye disposeront d un sas d une longueur utile d au moins 200 m et d une largeur utile de 25 m La nouvelle cluse permettra de faire face l augmentation
24. de d veloppement tablir leurs tudes de march et plans financiers g re aussi un ensemble d incitants r gionaux en faveur des petites ou moyennes entreprises afin de favoriser les op rations contribuant de mani re d terminante au d veloppement de ces derni res Les aides octroy es peuvent tre qualifi es d aides immat rielles l inverse des aides l investissement proposant une intervention financi re portant sur les infrastructures mat rielles d une soci t La vie d une entreprise en croissance est symbolis e par une spirale qui alterne phases de croissance et de questionnement Les entrepreneurs demandent alors soit une intervention financi re soit l avis d un expert ext rieur indiquant les meilleures strat gies suivre dans des domaines tels que la gestion des ressources humaines l e business ou la gestion financi re En 2012 le d partement a notamment octroy des primes l emploi pour un montant de 22 767 750 6 des primes aux services de conseil pour 2 938 840 des primes la qualit pour 35 231 08 des primes pour le recours un RENTIC pour 1 133 186 42 et des primes e business pour 1 572 504 83 108 La Comp titivit et l innovation Le d partement de la Comp titivit et de l Innovation valorise le cadre europ en au service de la dynamique du plan Marshall 2 Vert et offre un p le d expertise dans les domaines conomique juridique et des politiques europ en
25. de la taille des bateaux marchands de r duire le temps d attente d un trafic 72 croissant Une station de pompage permettra de compenser la consommation en eau li e l agrandissement du complexe clusier en p riode d tiage Elle sera combin e une centrale hydro lectrique qui exploitera a contrario la chute disponible environ 14 m lorsque le d bit le permettra Un nouveau poste de commande est galement pr vu ainsi qu un nouveau pont la remise en tat du portique des petites cluses des anciennes maisons clusi res et de la r gie l emprise de la 4 cluse entra nant une s rie d incidences sur la faune et la flore des mesures compensatoires sont pr vues tant en Wallonie qu aux Pays Bas Li ge Trilogiport Li ge Trilogiport est une plate forme multimodale eau rail route qui va permettre de contribuer au red ploiement conomique de Li ge aura un impact sur le d veloppement durable pour la r gion li geoise et la Wallonie tout en veillant la protection de l environnement et au bien tre des citoyens Situ un endroit strat gique proximit de Li ge Airport d une gare TGV et au carrefour d un important r seau autoroutier il pourra assurer les acc s la mer par les ports d Anvers de Rotterdam et Dunkerke se positionnant ainsi tant que zone portuaire incontournable au point de vue de la logistique fluviale Sur un peu plus de 100 ha de terrains il disposera dun terminal
26. elle a r duit les charges administratives des pouvoirs publics en supprimant la double tutelle laquelle taient jusque l soumis communes et CPAS Elle a tudi la tra abilit des d cisions en vue de l inscrire dans l informatisation Pour ce faire la collaboration avec Easi Wal t majeure En mati re de communication elle 8 dit des formulaires adapt s des circulaires grand public et sp cialis es La direction des Soins hospitaliers continu ses travaux relatifs l analyse de l offre de soins et l agr ment ou au contr le des tablissements de soins en les orientant plus particuli rement sur les services d urgence aupr s desquels elle a men une inspection th matique Par ailleurs elle activement collabor aux travaux men s par le Cabinet propos du transport m dico sanitaire non urgent et des v hicules sanitaires lents pour lesquels une collaboration s est d velopp e avec la DGO 2 Enfin elle 8 poursuivi en collaboration avec le SPF Sant publique le d veloppement de la r forme de la psychiatrie Psy 107 La direction de la Sant environnementale instruit toute demande pour laquelle un avis sanitaire est requis en mati re d hygi ne publique et de sant environnementale Cette direction assure le contact avec les professionnels de sant et contribue la mise en uvre ou l laboration de strat gies en mati re de sant environnementale au b n fice du Gouvernement Elle
27. germanophones peuvent galement b n ficier du logiciel e comptes pour analyser leurs donn es financi res Espaces publics de Wallonie Le label lt Espaces publics num riques de lt Wallonie gt initi par le Gouvernement wallon port par les Pouvoirs locaux en collaboration avec le Centre de comp tence TechnofuturTiC pour lutter contre l exclusion num rique et favoriser la participation citoyenne de tous la Soci t de l information repr sente un r seau de 134 EPN labellis s et environ 90 entit s locales qui disposent au minimum d un EPN sur leur territoire Un nouvel appel projets a t lanc en 2012 par le Gouvernement wallon Papy et Mamy surfeurs 2012 122 229 6 1 Le d partement de la Gestion et des Finances Ce d partement assume la tutelle financi re de quelque 800 institutions locales pr sentant un montant cumul de d penses de pr s de 10 milliards leur assure un conseil financier et fiscal en collaboration et en harmonie avec les cinq directions ext rieures R el partenaire des pouvoirs locaux il g re leur profit et leur distribue un montant de subventions quivalent 1 2 milliards dans le cadre des financements g n raux des provinces communes et cpas de divers subsides et des compensations Plan Marshall Il Vert veille avec constance les soutenir dans leur gestion quotidienne notamment gr ce plusieurs outils informatis s 96 I
28. gionales dans sa strat gie de d veloppement conomique et de gestion de l espace propose ainsi un bel exemple d application concr te 75 M Claude DELBEUCK AVENUE PRINCE Directeur g n ral DE LI GE 15 B 5100 NAMUR JAMBES T L 081 33 51 31 FAX 081 33 51 22 DIRECTION DE LA COORDINATION ET DE LA CONCERTATION DIRECTION DE LA POLITIQUE AGRICOLE DIRECTION DE LA POLITIQUE ENVIRONNEMENTALE DIRECTION DES PROGRAMMES EUROP ENS DIRECTION DE L ANALYSE CONOMIQUE AGRICOLE DIRECTION DE L TAT ENVIRONNEMENTAL DIRECTION DE LA NATURE ET DE L EAU DIRECTION DU MILIEU FORESTIER CELLULE AUDIT FEAGA FEADER DIRECTION DE LA RECHERCHE DIRECTION DE LA QUALIT DIRECTION DU D VELOPPEMENT ET DE LA VULGARISATION DIRECTION DE LA SENSIBILISATION L ENVIRONNEMENT DIRECTION DU D VELOPPEMENT RURAL DIRECTION DE L AM NAGEMENT FONCIER RURAL DIRECTION DES ESPACES VERTS DIRECTION DES COURS D EAU NON NAVIGABLES DIRECTION DES DROITS ET DES QUOTAS DIRECTION DES SURFACES AGRICOLES DIRECTION DES STRUCTURES AGRICOLES DIRECTION DE DES AIDES AGRICOLES DIRECTION DIRECTION DIRECTION DIRECTION DE HUY DE LIBRAMONT DIRECTION DIRECTION DE MALMEDY DE THUIN DIRECTION DE WAVRE DIRECTION DES RESSOURCES FORESTI RES DIRECTION DE LA NATURE DIRECTION DE LA CHASSE ET DE LA P CHE DIRECTION DIRECTION D ARLON DE DINANT
29. il favorise la coordination rationalisation et la mise en commun d l ments existants Les activit s 2012 de la DIG pour l am lioration des fonctionnalit s de l infrastructure de diffusion et du g oportail se sont exprim es travers la refonte du G oportail de la Wallonie inauguration le 7 f vrier 2013 par le ministre Philippe HENRY le d veloppement d une application cartographique g n raliste WalOnMap permettant d exploiter la majorit des donn es g ographiques relatives au territoire wallon la refonte du catalogue de m tadonn es M tawal sorti en septembre 2012 la mise jour de certains services de diffusion des donn es ou de traitement des donn es la r alisation d tudes pour automatiser certaines op rations courantes effectu es dans l infrastructure la r alisation d une tude visant planifier les volutions de l infrastructure de donn es spatiales wallonne InfraSiG notamment pour la rendre conforme la directive INSPIRE Directive 2007 2 l volution des outils de gestion des droits d acc s aux g odonn es et aux services web g ographiques Beker ara wi Gestion des aspects juridiques et conomiques li s la diffusion des g odonn es Un formulaire unique de demande de licence d utilisation de donn es g ographiques num riques commun toutes les directions g n rales op rationnelles a t finalis fin 2012 De nombreuses consultatio
30. mat rialisation En particulier les projets lt ISA aides l investissement on web gt et lt DS d claration de superficie on web s inscrivent dans le cadre des exigences d e gouvernance formul es par la Commission europ enne pour la nouvelle PAC 2014 2020 et dans celui plus g n ral d une d marche de simplification administrative et de d mat rialisation Ces deux aides qui ont figur dans les objectifs op rationnels 2012 du d partement des Aides permettront d am liorer dans ces deux domaines la qualit des informations collect es aupr s des d clarants agriculteurs et de leur offrir une information meilleure et plus interactive 78 Dans le cadre de la DS en ligne un comit de pilotage coordonne 4 projets informatiques distincts avec un comit d accompagnement impliquant les syndicats et associations professionnelles et une cellule de march s publics pour les tudes d impact et de satisfaction L enjeu ce projet s illustre par le fait que 15 000 exploitants agricoles et 400 propri taires forestiers wallons remettent annuellement une d claration de superficie accompagn e de photoplans documents indispensables au paiement des diverses aides du 1 et du 2 D autre part ce sont pr s de 630 dossiers ISA qui ont t d mat rialis s en 2012 Pour la mati re tr s sp cifique qu est l aide aux investissements les principaux apports de cette d mat rialisation sont l int gra
31. mis la premi re fin 2011 lorsque ses exigences qui visaient au d part encourager faire mieux que la r glementation avaient t quasiment rattrap es par celle ci En 2012 une nouvelle action volontaire a t lanc e l appel projets lt B timents exemplaires Wallonie gt Ici c est l excellence qui est vis e ne suffit plus de r pondre aux conditions il faut repousser les limites et servir d exemple pour les autres Quant la proc dure d avis nerg tique les outils qui accompagneront sa nouvelle mouture la PAE2 qui sera lanc e en 2013 ont t minutieusement pr par s en 2012 par la direction du B timent durable Les primes restent un levier important de 13 diminution de consommation d nergie cit dans la DPR Malgr des craintes de voir le nombre de dossiers diminuer en 2012 suite au lancement de les primes nergie ont continu de battre leur plein en 2012 Du c t du secteur tertiaire le programme UREBA Utilisation Rationnelle de l nergie dans les B timents a continu en 2012 soutenir les investissements conomiseurs d nergie les plus performants dans les b timents des administrations locales des coles des cr ches et du monde associatif Une nouvelle vague de responsables nergie est sortie de la promotion 2012 de la formation de responsable nergie pour le secteur public tandis que les facilitateurs tertiaire et
32. pae Patrick MEURICE Directeur g n ral AVENUE GOUVERNEUR BOVESSE 29 5100 NAMUR JAMBES T L 081 33 00 01 FAX 081 33 02 01 D PARTEMENT DE LA FISCALIT SP CIFIQUE DIRECTION DE L TABLISSEMENT DE LA FISCALIT SP CIFIQUE DIRECTION DES CONTR LES DE LA FISCALIT SP CIFIQUE DIRECTION DU CONTENTIEUX DE LA FISCALIT SP CIFIQUE ORGANIGRAMME DE LA 060 7 D PARTEMENT DE LA FISCALIT IMMOBILI RE ET ENVIRONNEMENTALE DIRECTION DE L TABLISSEMENT DE LA FISCALIT IMMOBILI RE ET ENVIRONNEMENTALE DIRECTION DES CONTR LES DE LA FISCALIT IMMOBILI RE ET ENVIRONNEMENTALE DIRECTION DU CONTENTIEUX DE LA FISCALIT IMMOBILI RE ET ENVIRONNEMENTALE DIRECTION G N RALE OP RATIONNELLE DE LA FISCALIT D PARTEMENT DE LA FISCALIT DES V HICULES DIRECTION DE L TABLISSEMENT DE LA FISCALIT DES V HICULES DIRECTION DES CONTR LES DE LA FISCALIT DES V HICULES DIRECTION DU CONTENTIEUX DE LA FISCALIT DES V HICULES SERVICES EXT RIEURS D PARTEMENT DE L ENREGISTREMENT DIRECTION DE LA MANUTENTION DIRECTION DES CONTR LES DE L ENREGISTREMENT DIRECTION DU CONTENTIEUX DE L ENREGISTREMENT DIRECTION FONCTIONNELLE ET D APPUI D PARTEMENT DES SUCCESSIONS DIRECTION DE L TABLISSEMENT DE L IMP T DES SUCCESSIONS DIRECTION DES CONTR LES DE L IMP T DES SUCCESSIONS DIRECTION DU CONTENTIEUX DE L IMP T DES SUCCESSIONS D PARTEMENT DU RE
33. servation de cr dits engagements et les demandes de paiements ordonnancements Nbre de demandes Nbre de demandes Ann e d engagement d ordonnancement 2010 23 943 190 089 53 235 ordonnances Nbre de paiements qui lui sont transmises par l ensemble des services La direction conserve galement les archives de ces op rations jusqu leur prescription La seconde mission celle de lt rendre compte est confi e aux directions de la Comptabilit patrimoniale et de la Comptabilit g n rale La direction de la Comptabilit patrimoniale est charg e de r aliser l inventaire patrimoine de la R gion wallonne et associer une valeur Celui ci jusqu en 2008 n avait jamais fait l objet de priorit s politiques ou manag riales fait d sormais partie du Plan op rationnel du mandataire tandis que le passage la comptabilit dite en partie double rend indispensable cet inventaire afin d tablir les comptes selon le plan comptable fix par l arr t royal du 10 novembre 2009 Quant la direction de la Comptabilit g n rale elle est charg e d tablir le compte par comptable g n ral annuel de la R gion extraordinaire que pourrait appeler lt le compte des comptes gt Il 14736 s agit ainsi d tablir une image fid le de toutes les op rations budg taires financi res et 14955 patrimoniales r alis es durant un an par la Wallonie Depuis 2011 23
34. 109 sp cifiques destin s aux PME en vue d tudier la faisabilit dun projet sur le plan technique d appr cier les chances de succ s d un nouveau produit proc d ou service ou de soutenir la protection d une innovation il finalis 112 dossiers en 2012 pour 4 160 326 25 Dans le cadre des Fonds structurels europ ens 2007 2013 mesure 2 1 Stimulation technologique des PME il en 2012 finalis 11 dossiers pour un montant de 3 1 millions en zone Convergence et de 2 6 millions en zone Comp titivit r gionale et Emploi Dans le cadre du soutien pour la pr paration le d p t et la n gociation dun projet introduit en vue de participer une action de l Union europ enne en mati re de R amp D il a octroy 2012 moins 165 primes lt Horizon Europe pour un montant de 554 442 32 En 2012 il a galement financ douze postes de valorisateurs aupr s des universit s et des hautes coles et les frais de brevets pris sur les r sultats pour un montant de1 990 000 Enfin le d partement du D veloppement technologique remet galement des avis d autres d partements dans le cadre d aides l emploi et l investissement 1 Les programmes de recherche Le d partement des Programmes de recherche a pour mission de soutenir les unit s de recherche des universit s et des hautes coles les organismes publics de recherche les centres de recherche agr s et les
35. DIRECTION DIRECTION DE LI GE DE MALMEDY DIRECTION DIRECTION DE MARCHE DE MONS DIRECTION DIRECTION DE DE NAMUR NEUFCH TEAU DIRECTION FONCTIONNELLE ET D APPUI DIRECTION DE LA PROTECTION DES SOLS DIRECTION DE LA POLITIQUE DES D CHETS DIRECTION DES INSTRUMENTS CONOMIQUES DIRECTION DES INFRASTRUC TURES DE GESTION DES D CHETS DIRECTION DES CONTR LES DIRECTION DE BRACONNAGE ET DE LA R PRESSION DES POLLUTIONS DIRECTION DIRECTION DE CHARLEROI DE LI GE DIRECTION DIRECTION DE MONS DE NAMUR LUXEMBOURG DIRECTION DES PERMIS ET AUTORISATIONS DIRECTION DIRECTION DE CHARLEROI DE LI GE DIRECTION DIRECTION DE MONS DE NAMUR LUXEMBOURG DIRECTION DE LA PR VENTION DES POLLUTIONS DIRECTION DES RISQUES INDUSTRIELS G OLOGIQUES ET MINIERS DIRECTION DES EAUX DE SURFACE DIRECTION DES EAUX SOUTERRAINES DIRECTION DES OUTILS FINANCIERS 77 LA DIRECTION G N RALE OP RATIONNELLE DE L AGRICULTURE DES RESSOURCES NATURELLES ET DE L ENVIRONNEMENT 1 Europe et d veloppement durable Le DPEAI a galement particip la onzi me conf rence des parties de la convention sur la diversit biologique Hyderabad 1 Politique agricole commune 2012 8 t aussi une ann e importante pour la r forme de la Politique agricole commune Dans le cadre du second pilier le DPEAI commenc pr parer le futur programme wallon de d veloppement rural 2014 2020 Du papier la d
36. Le d partement des Ressources humaines Patrimoine La direction des Ressources humaines des Pouvoirs locaux communes CPAS Provinces Intercommunales Chapitre XII exerce la tutelle sp ciale d approbation sur les d cisions des Pouvoirs locaux visant les dispositions g n rales en mati re de personnel Elle exerce aussi la tutelle g n rale d annulation sur r clamation ou de mani re obligatoire sur les actes qui violent la loi ou blessent l int r t g n ral et notamment l octroi de r mun rations ou d avantages de toute nature accord s aux membres du personnel des secr tariats des membres des coll ges provinciaux ou communaux ainsi que les d cisions des comit s de r mun ration des Intercommunales Elle instruit les recours organis s les r clamations les demandes d avis les questions parlementaires les notes minist rielles ainsi que les distinctions honorifiques Ordres nationaux et d corations civiques et participe au Comit et ses groupes de travail au CRF et ses commissions ainsi qu l Institut des Elites du Travail Le nombre de dossiers instruits au sein de la direction du Patrimoine et des March s publics en 2012 est maintenant stabilis et avoisine les 6 000 dossiers Nous sommes donc en rythme de croisi re La qualit du travail surtout au niveau des communes qui taient un peu la tra ne par rapport aux autres pouvoirs locaux s est am lior e Cela se manifeste dans le nombre
37. a t mis en uvre pour la premi re fois lors de l hiver 2011 2012 s agit dun dispositif de coordination mis en place dans le but de mieux g rer le trafic de poids lourds pr voit entre autres la possibilit d interdire temporairement la circulation des v hicules de plus de 13 m sur certains tron ons sensibles du r seau autoroutier wallon L objectif de cette mesure est d viter que les camions articul s ne se mettent en ciseau et ne bloquent compl tement la circulation y compris les v hicules charg s de l pandage et du d neigement s agit d une mesure s lective visant ne pas imposer un arr t complet du trafic des poids lourds et garantir la mobilit des v hicules l gers Les interdictions de circuler sont mises en uvre progressivement par phases successives Seules les autoroutes o se posent des difficult s sont concern es 10 sc narios diff rents sont pr vus niveau du service d hiver les agents des districts routiers et autoroutiers ont mis tout en uvre pour assurer des conditions minimales de circulation Sur base des informations fournies par PEREX via le syst me M t oroutes ils ont organis les op rations d pandage et de d neigement Celles ci sont effectu es par le personnel de l Administration mais aussi tr s souvent des entreprises priv es sur base de circuits pr d finis Au total un budget de plus de 21 millions a t consacr aux op rations d pa
38. alimentaire et nutritionnel 5 5 Z 99 Le d partement de l Action sociale La direction de l Action sociale multipli les actions visant faciliter les changes de bonnes pratiques entre secteurs notamment en mati re d aide aux victimes et aux justiciables d insertion socioprofessionnelle des b n ficiaires du droit l int gration sociale de pr vention et de lutte contre le surendettement La direction de l Action sociale contribue aussi lutter contre les in galit s sociales et les exclusions par l agr ment le financement l accompagnement des relais sociaux et de leur dispositif d urgence sociale 24H 24 tout au long de l ann e Les relais sociaux mettent en r seau les acteurs publics et priv s afin d optimaliser les r ponses des partenaires aux besoins des personnes en d tresse sociale aigu Ils sont organis s autour de 4 p les l accueil de jour l accueil de le travail de rue et l urgence sociale Ils jouent aussi un r le d observatoire des ph nom nes de grande pr carit permettant de r orienter les dispositifs Les relais sociaux renforcent leurs dispositifs hivernaux et sont ainsi en mesure de porter assistance aux plus exclus savoir les sans abris En 2012 un d cret a permis d assurer des moyens suppl mentaires r currents pour renforcer les dispositifs mis en place pendant la p riode hivernal
39. d annulations qui est proportionnellement en baisse en comparaison de 2011 preuve s il en est que nos conseils et formations dans la mati re des march s publics portent leurs fruits Depuis le premier janvier 2012 les communes peuvent aussi introduire leurs dossiers lt march s publics gt par l application e tutelle Elles peuvent donc suivre l instruction de leurs dossiers au sein de l administration wallonne tre inform es de la d cision minist rielle par voie lectronique 40 des communes wallonnes ont d j adh r e tutelle en 2012 Pour 2013 un nouveau projet pilote mobilisera notre nergie il s agit de permettre aux communes qui ont adh r e tutelle d introduire un seul et m me dossier tant pour l exercice de la tutelle DGO 5 que pour l obtention dun subside mati re de travaux subsidi s DGO 1 Le d partement de la L gislation et de la Prospective La direction de la Prospective est le moteur de projets importants de simplification administrative et de modernisation Elle suit tous les projets E et travaille de mani re transversale avec les autres directions des d partements Pouvoirs locaux En prospective la DGO 5 a accompagn et observ les exp riences de terrain de territoires de communes Prospect 15 Wallonie Picarde Pays de Famenne la Communaut urbaine du Centre et de d mocratie participative commissions consultatives des a n s dans ma commune je parti
40. d entreprises le 5 novembre 2012 Namur a t l occasion de faire le point sur les avanc es de SBA wallon et d identifier les attentes des PME pour en approfondir la dynamique assume galement la mission d lt Envoy PME pour la Wallonie gt ce titre il assure le relais avec les instances f d rales et europ ennes Le d partement de la Comp titivit et de l Innovation joue un r le moteur dans la mise en uvre du programme Creative Wallonia et fin 2012 c est lui qui 8 permis de qualifier la Wallonie comme District cr atif europ en au terme d une comp titition tr s relev e De m me le d partement a permis la s lection de la Wallonie au sein des instances de gouvernance du Partenariat Europ en d innovation lt Mati res premi res gt Ces r sultats constituent l illustration du r le d information et de mobilisation jou par le d partement en vue d assurer une pr sence accrue des acteurs wallons dans les r seaux et programmes europ ens stimulant la comp titivit et l innovation Le d partement contribue par ailleurs la d finition des positions wallonnes et belges d fendues dans les enceintes europ ennes notamment en lien avec la strat gie Europe 2020 programmes Comp titivit et PME programme Horizon 2020 Le dossier des perspectives financi res de l UE pour la p riode 2014 2020 fait l objet d une grande attention 2012 particulier sous l angle des retomb e
41. d ici 10 20 ans Des passerelles doivent donc se construire entre la politique du logement et les politiques d am nagement du territoire et d urbanisme entre autres sur le plan de la gestion fonci re Les aides publiques sont concentrer en priorit dans les noyaux d habitat et des op rations immobili res d envergure doivent permettre aux m nages revenus modestes de 5 pr s des services et des quipements collectifs Mais des passerelles doivent aussi se d velopper entre les politiques du Logement et celles de l Action sociale de la Sant pour pr server les droits l mentaires de chacun Plusieurs programmes d aide des projets exp rimentaux de logements visant pr cis ment rencontrer les besoins nouveaux qui se profilent l avenir ont t financ s en 2010 et 2011 La r alisation de ces projets s est activement poursuivie en 2012 un comit de suivi de ces projets se r unissant p riodiquement Michel GREGOIRE Inspecteur g n ral f f D partement du patrimoine Les grands enjeux pour le patrimoine en Wallonie Le contexte g n ral notamment budg taire est particuli rement d favorable la prise en compte des enjeux pour les mati res culturelles souvent les premi res faire les frais en cas de crise C est bien videmment le cas pour le Patrimoine qui chez nous comme dans bon nombre d autres pays notamment d Europe conna t un mouvement de d sint r t
42. de communication Le call center la DGO 7 dispose de son propre call center compos d un personnel form e l ensemble des mati res fiscales trait es par ses services Il constitue un service de premi re ligne qui oriente le contribuable et au besoin transmet les questions les plus complexes aux services op rationnels de seconde ligne En 2012 l organisation du personnel du call center et son fonctionnement ont t revus Des recrutements ont t men s afin de renforcer l quipe existante Des formations ont galement t sollicit es afin d am liorer le professionnalisme des agents Les Espaces Wallonie les Espaces Wallonie permettent de rencontrer le souhait de proximit avec le citoyen Ces antennes d centralis es contribuent rapprocher l administration du redevable et lui fournir une structure d coute d information et de conseil Des contacts ont t pris 2012 avec l ensemble des Espaces Wallonie afin d velopper des permanences ponctuelles Fiscalit en 2013 Le portail de la fiscalit en 2012 la DGO 7 a red velopp une vitrine web au sein du portail g n ral de la Wallonie www wallonie be rubrique Fiscalit 1 Les recettes 2012 En 2012 le budget des recettes fiscales percevoir par la DGO 7 s tablissait comme suit Automates Sites d activit conomique d saffect s 5 1 1 million La redevance t l vision repr sente plus de 50 du budget des re
43. des Archives r gionales est compos e de deux services dont les principales activit s en 2012 ont t les suivantes 1 Service Documentation Biblioth que Apr s son double d m nagement en deux ans 2009 et 2011 la Biblioth que centrale du SPW red ploy ses collections dans ses nouveaux locaux d finitifs du 39 avenue Bovesse Jambes trois niveaux ouverts au public deux niveaux de r serves un niveau de bureaux Les lecteurs y sont d sormais accueillis tous les jours ouvrables de 10 16 heures plus de 30 000 ouvrages et 240 collections de revues y sont leur disposition Par ailleurs le service Documentation Biblioth que a mis la disposition des agents du SPW un ventail de ressources documentaires num riques pour l ensemble des agents les portails de revues et REVUES ORG plus de 700 revues francophones de sciences humaines et sociales sont disponibles int gralement en ligne sans identifiant ni mot de passe gr ce la reconnaissance automatique des ordinateurs SPW pour les quelque 240 juristes du SPW les bases de donn es juridiques g n ralistes Strada Lex et Jura outre deux puissants moteurs de recherche sont ainsi leur disposition une septantaine de revues et pr s de 500 ouvrages en version num rique des bases de donn es plus sp cifiques droit des march s publics droit fiscal droit social sont propos es aux juristes sp cialis s en ces mati
44. deux cat gories d une part il remplit des missions d tude et de conception de documents destin s alimenter la r flexion du Conseil sup rieur et de ses organes dans le cadre de sa mission consultative et de r alisation du rapport d activit s En outre le Secr tariat tient la plume du Conseil r daction des avis et rapports du Conseil et le Secr taire qui assume la direction du Secr tariat est le notaire de ses s ances r daction des proc s verbaux Lorsque le Conseil est saisi d une demande d avis il se r unit sur convocation de son Pr sident Le Conseil peut se r unir autant de fois qu il le juge n cessaire Le Pr sident est tenu de convoquer le Conseil end ans la quinzaine la demande d au moins 1 3 des membres Ce d lai pourra tre ramen 3 jours lorsque le Gouvernement aura d cid de r duire le d lai de transmission d avis 10 jours conform ment l alin a 2 de l article 9 du d cret urgence d autre part le Secr tariat remplit des missions de gestion administrative et mat rielle du Conseil et de ses organes lesquelles impliquent outre la logistique des t ches d conomat l organisation des r unions et l optimisation du fonctionnement de l Institution dans le cadre de ses relations avec ses membres et ses interlocuteurs institutionnels Cette mission se concr tise galement par la distribution des documents les convocations et l archivage Pour assurer ces diff r
45. diminution annuelle de 30 000 35 000 camions il sert de plaque tournante logistique pour la sid rurgie les conteneurs voire les masses indivisibles La Dendre retrouve sa navigation marchande Le 7 novembre 2012 une p niche charg e de 180 t de porphyre circulait sur la Dendre Point de d part Lessines Destination la France via Antoing Bien s r il ne s agissait que dun essai de navigation L objectif tait de tester les possibilit s d exploitation de la voie d eau pour acheminer des pierres Dans le r le du transporteur la soci t les Carri res Unies de Porphyre CUP Dans celui de coordinateur la direction des Voies hydrauliques de Tournai La direction des Recherches hydrauliques de Ch telet et la direction de la G om trologie se sont galement associ es cette exp rience Leur tait d analyser la marche du bateau et d identifier les endroits critiques Un GPS install calcul le temps de parcours entre chaque cluse et le temps de passage de chaque cluse et chaque pont levis s agissait de d terminer comment organiser la navigation afin d optimiser les temps de parcours Le bilan est prometteur Lorsque la voie d eau sera dragu e r guli rement il sera possible de naviguer avec des charges de 250 300 Par contre la sinuosit de la Dendre le grand nombre d cluses leurs dimensions conditionnent le de mat riel employ 73 Reprise de la navigati
46. du projet en tenant compte des risques identifi s Elle galement d fini un plan d actions avec une planification provisoire et un budget pr visionnel Le Middle office aura pour missions la gestion c d la collecte la vulgarisation la transmission et la v rification des informations g n ralistes du SPW destination de ses usagers leur diffusion de mani re multi canale vers les usagers de la R gion wallonne Il structurera cette information dans un syst me d information unique 1 La direction de la Communication interne Les objectifs de la direction de la Communication interne sont informer valablement durablement et efficacement l ensemble du personnel du SPW promouvoir un sentiment d appartenance une culture d entreprise au sein du SPW sensibiliser et rassembler autour de grands projets transversaux dont l aboutissement requiert une participation active des services entit s du SPW et ou des membres du personnel Au niveau du d partement elle collabore avec la direction de la Communication externe afin d assurer un maximum de coh rence entre les messages diffus s l int rieur et l ext rieur de l organisation La direction de la Communication interne est galement charg e de faire conna tre les d cisions prises par le Gouvernement wallon lorsque celles ci concernent de pr s ou de loin la vie et les comp tences du Service public de Wallonie Enfin elle a pour vocation d tre un relais
47. e 2012 t particuli rement fructueuse en mati re de soutien la recherche d veloppement et l innovation Suite au lancement du programme mobilisateur de recherche RELIABLE sur les r seaux lectriques intelligents et durables lanc en 2012 deux projets ont t s lectionn s et financ s La cellule Recherche du d partement a galement assur de son soutien tout au long de l ann e les quipes de recherche participant divers programmes AlE elle a financ diverses recherches et dans le cadre du WARE organis deux journ es scientifiques l une sur le solaire l autre sur les villes intelligentes Am liorer le fonctionnement du march et garantir un droit l nergie pour tous sont aussi rest s une pr occupation du d partement en 2012 par le biais du facilitateur social et des appels PAPE notamment Dernier axe de la DPR en mati re d nergie et non le moindre le soutien coh rent des nergies renouvelables a galement mobilis le d partement en 2012 notamment par le lancement dun appel projets sur les chaufferies collectives Par ailleurs les facilitateurs sp cialis s dans les fili res renouvelables ont continu uvrer au d veloppement harmonieux de leur fili re sur le territoire wallon Dominique SIMON Inspecteur g n ral 91 LA DIRECTION G N RALE OP RATIONNELLE DES POUVOIRS LOCAUX DE L ACTION SOCIALE DELA SANT ORGANIGRAMME DE LA DGO 5 DIREC
48. e 267 projets e 203 communes 161 CPAS 53 SLSP 1 net heure d augmentation du salaire des jeunes 1 2 million d euros mobilis s d partements r gionaux financent le dispositif 3 Le Plan Habitat permanent Le Plan Habitat Permanent vise favoriser l galit des chances et des droits pour tous les habitants de Wallonie dans une d marche de co construction des solutions qui n cessite de ma triser l volution de l habitat permanent La coordination du Plan HP actualis assur e par la Ministre de la Sant de l Action sociale et de l Egalit des Chances confirme bien la finalit sociale du plan Encore faut il souligner que celle ci est soutenue par l ensemble du Gouvernement wallon qui s att le au travers dun panel de mesures coordonn es construire un avenir meilleur pour les populations concern es Le plan HP en quelques chiffres 29 communes concern es e 87 7 792 des r sidents permanents de Wallonie 1401 m nages relog s 2 4 millions d euros mobilis s e toutes les comp tences r gionales impliqu es 4 Le guide d pouce La Wallonie et la F d ration Wallonie Bruxelles ont d cid de collaborer pour lutter contre la pauvret en Wallonie Ce petit guide veut attirer l attention sur les aides disponibles et donner une information correcte et compl te aux personnes qui pourraient en b n ficier Le langage utilis est le plus access
49. en ce qui concerne les associations de sant int gr e de plus en plus de demandes d agr ments sont adress es l administration afin d inscrire la pratique m dicale dans une approche int gr e et donc coh rente Comme les ann es pr c dentes un soutien est toujours mis en uvre aupr s des op rateurs de soins palliatifs plateformes et f d ration et Alzheimer projets pilotes en lien avec une approche non m dicamenteuse de la maladie Enfin par le biais des subventions facultatives pr s de 80 projets lt mergeants gt sont soutenus Les directions ext rieures Les directions ext rieures de la DGO 5 analysent les d lib rations des communes des centres publics d action sociale des zones de police des fabriques d glises en vue de les soumettre selon les dispositions des l gislations organiques respectives la d cision soit du Coll ge provincial soit du Gouverneur Les d cisions de ces autorit s de tutelle se traduisent par des arr t s d approbation de non approbation ou encore d approbation partielle tutelle sp ciale soit par des arr t s de suspension ou d annulation tutelle g n rale Dans le cadre de ces missions il revient donc aux directions ext rieures d assurer une s curit juridique soit par le conseil pr alable la prise de d cision soit par un dialogue avec le pouvoir local en cours d instruction et de soumettre ces actes l autorit de tutelle Pour ce faire chaque dir
50. entreprises dans le cadre de programmes de recherche r gionaux f d raux et internationaux avec pour objectif de contribuer au d veloppement conomique et social de la Wallonie Dans ce but il g re une s rie de programmes r gionaux de recherche programmes d excellence mobilisateurs First recherche collective guidance technologique et participation public priv qui font l objet d appels propositions de sorte soutenir avec des budgets limit s les projets de recherche qui ont le plus de chance de d boucher sur une exploitation industrielle en Wallonie en raison du travail en r seau des 110 diff rents partenaires des th matiques concern es et ou des comp tences scientifiques et manag riales disponibles Ces diff rents programmes r gionaux de recherche repr sentaient en 2012 un budget total de 44 2 millions partiellement charge du Fonds social europ en Mais conscient du fait que travailler dans son coin sans tenir compte de ce qui se fait ailleurs na pas de sens et qu il est difficile pour une unit de recherche de se tenir au courant de tout ce qui se passe au niveau international dans son secteur d activit le d partement des Programmes de recherche participe aussi un grand nombre de comit s europ ens afin de pouvoir optimiser leur participation aux programmes internationaux et de coordonner au mieux les politiques scientifiques r gionales et europ ennes C est ce qui lui a notamment pe
51. g n rales op rationnelles Eu gard aux chos positifs qui nous sont parvenus nous avons souhait poursuivre cette d marche ditoriale Nous avons d s lors le plaisir de vous pr senter le Rapport d activit s 2012 qui montre quel point le SPW applique quotidiennement la devise qui est la sienne Ensemble au service de R 7 W A tous gt Tout rappelant les missions des divers d partements SPW et en r sumant leurs activit s multiples et vari es ainsi que les projets men s bien 2012 ce document aborde d j ee RAPPORT D ACTIVIT S 2012 En vous laissant prendre connaissance de ce Rapport d activit s 2012 tout en remerciant les d partements et les directions de leur collaboration la r daction de la pr sente synth se nous souhaitons assurer chacun du total d vouement des quipes du SPW au service de l int r t de la population convaincus que le Service public doit et peut constituer un acteur clef de la cr ation de richesses en Wallonie Claude DELBEUCK Francis MOSSAY Dirk DE SMET Yvon LOYAERTS Secr taire g n ral Directeur g n ral Directeur g n ral Directeur g n ral Jos RENARD Ghislain GERON Sylvie MARIQUE Yves SENNEN Patrick MEURICE Directeur g n ral 8 1 Directeur g n ral Directrice g n rale Directeur g n ral f f Directeur g n ral f f LE SECR TARIAT G N RAL ORGANIGRAMME DU SG SECR TARIAT G N RAL DIREC
52. la prise en compte des co ts et de l impact environnemental li s la dispersion de l habitat en mati re de mobilit d nergie de climat gaz effet de serre de biodiversit et de sant le d veloppement quilibr de l ensemble des fonctions conomiques agriculture industrie artisanat commerce et de la protection du patrimoine naturel paysager culturel et architectural de la Wallonie l attractivit de la R gion L accent est galement mis sur la n cessaire promotion d une culture de l urbanisme int grant des pr occupations d ordre environnemental et architectural ainsi que l int r t g n ral n est d s lors gu re tonnant que les r alisations marquantes du d partement s articulent autour des divers th mes abord s dans l engagement politique du Gouvernement 89 Ainsi plusieurs r alisations t moignent elles de notre action dans l am nagement le r am nagement ou la requalification de l espace public tant il est vrai que la qualit de ces lieux qui sont au c ur de la vie citoyenne fa onnent l identit d un territoire D autres projets illustrent le r le actif que joue le d partement dans un secteur du logement caract ris par un parc immobilier la fois vieillissant et peu en phase avec les r alit s contemporaines en termes de performances nerg tiques L enjeu s assimile cet gard une qu te permanente de l harmonie qui doit s
53. le centre de Li ge et les deux premi res tapes Li ge Seraing et Vis Tournai Les directions territoriales des Routes ont particip activement au bon d roulement de cette preuve cycliste en prenant les mesures n cessaires pour permettre le passage de la course dans les meilleures conditions r alisation de travaux mesures temporaires visant assurer la s curit des coureurs et fermeture des voiries emprunt es De son c t PEREX a assur la centralisation des informations afin notamment de donner une information routi re sp cifique sur les cons quences pour le trafic Les 23 24 et 25 ao t ce sont plus de 100 000 personnes qui se sont rendues sur le circuit de Spa Francorchamps l occasion du Grand Prix de Belgique Formule 1 Tout a t mis en place afin de leur permettre de rejoindre ais ment cette manifestation par les autoroutes A27 E42 et A26 E25 que ce soit dans le cadre de la gestion des chantiers du Plan Routes ou par la mise en place d une signalisation sp cifique pr voyant notamment des panneaux message variable mobiles pilot s par le centre PEREX qui a assur la gestion de 18 circulation en concertation avec les services de police Service d hiver Le plan neige Pour faire face aux conditions hivernales difficiles un Plan Neige a t labor conjointement par le Centre r gional de crise la Police de la Route et la direction g n rale des Routes et des B timents Celui ci
54. pour une p riode de 5 ans dater du 1 janvier 2013 la publication du rapport annuel 2011 de la dette la mise en place dun nouvel outil de financement d nomm EMTN et une stabilisation de l encours par la direction du Contentieux de la tr sorerie Euro Medium Term Note 44 Le p le des TIC a quant lui mis en place une nouvelle infrastructure bureautique permettant un meilleur contr le des acc s l automatisation du d ploiement des logiciels de leurs correctifs ou de nouvelles versions mis sur pied une centrale de march de t l phonies ouverte aux OIP et pos les jalons du projet Convergence destin simplifier le syst me de messagerie Enfin le p le Logistique a acquis neuf v hicules lectriques install une nouvelle unit de cog n ration place de la Wallonie ainsi que des panneaux photovoltaiques sur plusieurs implantations et a termin les travaux d installation de 500 de panneaux photovolta ques au centre Perex o sera men e une exp rience pilote de technologies compar es Notre challenge anticiper ensemble pour un service plus performant Centre administratif du Cap Nord Boulevard du Nord 8 5000 Namur T l 081 77 20 00 Directeur g n ral Monsieur Francis MOSSAY DGT 201 Direction fonctionnelle et d appui Directeur Monsieur Marc BAUVIN DGT 210 D partement du Budget Inspecteur g n ral Monsieur ric DEGROS DGT 220 D partement de la Comp
55. privil gi dans la communication manag riale notamment dans le cadre du d ploiement de plans strat giques La direction de la Communication interne dite le magazine trimestriel Osmose SPW et les collections Les transversales et Les transversales elle anime le site intranet du SPW et organise des rencontres des v nements rassemblant le personnel en fonction d une th matique ou d un projet port par le Comit strat gique Osmose SPW Le magazine interne du SPW est enti rement r dig et mis en page au sein de la direction s agit d un trimestriel envoy personnellement chaque agent Une quarantaine de pages d di es aux activit s des directions g n rales du Secr tariat g n ral aux d cisions et projets du Comit strat gique Osmose est une fen tre ouverte sur les services les m tiers les sp cificit s et surtout les gens Chiffres 2012 e 12 000 exemplaires 40 pages e 4 num ros environ 225 r ponses aux concours par num ro Les transversales et les transversales Ces publications traitent de th matiques sp cifiques ou g n rales ayant une incidence directe ou indirecte sur les membres du personnel du SPW Les transversales ou sur les membres du personnel des services du Gouvernement wallon SPW et Les transversales nterne du Service public de Wallonie Les transversales collection Deux colle
56. qui r clame une profonde refonte du cadre juridique Le r glement europ en 1071 2009 relatif l acc s la profession et l acc s au march est entr en vigueur le 4 d cembre 2011 sans que la r glementation existante n ait encore t modifi e Au cours de l ann e 2012 62 dossiers d acc s la profession ont t introduits et 40 attestations ont t d livr es La cellule taxi Un nombre lev de sollicitations est encore enregistr en cette mati re Le succ s des formations en vue de la d livrance des attestations de capacit professionnelle en t moigne Quelques chiffres en 2012 131 nouveaux dossiers sur un total actuel de 695 277 appels t l phoniques au cours des quatre derniers mois 140 attestations de qualification professionnelles ont t d livr es l issue de quatre journ es de formation D autre part pour ce qui concerne l arr t fixant de nouveaux tarifs la cellule a propos au secteur de d finir un prix de revient sp cifique au secteur afin de mieux traduire l volution du co t et donc l adaptation du tarif lequel plus volu depuis 2008 Le transport scolaire Les travaux portant sur les arr t s d ex cution du d cret de 2004 relatifs pour l un aux normes de prise en charge et l autre au transport de commodit sont en cours de finalisation La g n ralisation des normes de prise en charge d cid es par le groupe TEC en 2009 a provoqu certains mois Un march
57. res 2 Service des Archives r gionales La suspension de l accueil Beez des archives dites lt interm diaires gt depuis le 1 septembre 2009 8 pu tre partiellement lev e en juin 2012 apr s l installation de rayonnages mobiles dans un nouveau magasin Sont accept es apr s examen au cas par cas les archives interm diaires destin es devenir historiques terme 256 m lin aires en 2012 Les d p ts d archives historiques se sont poursuivis 185 m lin aires La situation au 31 d cembre 2012 est la suivante en m tres lin aires 5 d occup Archives 532 55 133 2 21 05 1 898 3 176 6 59 74 interm diaires Par ailleurs le service des Archives r gionales poss de aussi un fonds audiovisuel environ 20 000 photographies et 200 vid os et un important fonds cartographique ancien L inventaire scientifique de divers fonds continu d autres devront attendre l impl mentation en 2013 du nouveau progiciel de gestion d archives choisi en 2012 Mn sys de Naoned La r vision des tableaux de tri entam e en janvier 2010 suite la fusion du MRW et du s est poursuivie validation des tableaux des SG DGT 1 2 DGO 1 et DGO 2 laboration des tableaux des DGO et DGO 4 en cours 35 1 Service interne pour la Pr vention et la Protection au travail d but de l ann e 2012 est marqu par le d pouillement des r ponses l enqu te SAMBA adre
58. roport des altitudes de tout 25 26 le territoire de la Wallonie Le r sultat attendu de ce march est notamment la repr sentation homog ne du relief du sol sous forme d un mod le num rique de terrain MNT MNT donnera l altitude mesur e ou calcul e de tout le territoire suivant un pas de 1 m et avec une pr cision de l ordre de 25 cm ou mieux afin d am liorer les donn es d adresse des rues et des b timents de Belgique le projet BeSt Adresses 8 d marr L objectif long terme consiste d abord uniformiser la mani re de r f rencer et de mettre en relation les adresses et ensuite constituer des registres r gionaux d adresses Ces registres deviendront la source officielle pour les donn es d adresse et seront actualis s en permanence gr ce aux informations transmises par les administrations communales Les pouvoirs publics ayant besoin de ces donn es officielles ex registre national cadastre sy r f reront Dans ce but un accord de coop ration entre l tat f d ral et les r gions est en cours de pr paration suite la modernisation du r seau WALCORS en 2011 celui ci est dor navant compatible avec les constellations GLONASS et GALILEO lorsqu elle sera disponible En 2012 les corrections d livr es par GLONASS en plus de GPS ont d j t utilis es dans pr s de 43 des connexions WALCORS partir du 1er janvier 2013 les corrections du r seau WALCORS ne seront plus d li
59. s aux applications du SPW par le d ploiement du mot de passe unique Elle men une tude sur la gestion des smartphones et des tablettes en mettant en vidence les besoins fonctionnels des utilisateurs des directions g n rales du SPW les outils de gestion mettre en place les caract ristiques int ressantes dont le mat riel acquis devrait disposer les r gles r gissant le respect de 18 vie priv e et les contraintes sp cifiques en mati re de s curit En mati re d architecture informatique la DAS d velopp plusieurs axes assurant une meilleure transversalit et une plus grande modernit des composants du syst me d information du SPW ela gestion d un r f rentiel des applications existantes permettant l analyse de la situation actuelle et la d finition d une cible pertinente e l orientation et la validation des projets lt m tier au travers de recommandations architecturales et de respect des standards e l tude et l application de principes d une architecture orient e services e le d marrage dun projet visant d ployer progressivement Windows 7 sur le parc PC du SPW LaDASa parailleurs exerc samissiond architecte et d organisateur du syst me d information dans les grands projets structurants qu ils manent du DTIC des directions g n rales ou d entit s externes telles que le commissariat E Administration et simplification EASI WAL Elle a en particulier jou
60. scolaires engag es sous CDI t mis en uvre au cours des mois de juillet et ao t 2012 Ce programme comportait les th matiques principales suivantes communication orale et crite gestion des relations droits et obligations du personnel contractuel protection du dos et sensibilisation aux diff rentes formes de handicap Direction du Management Le portail e RH site informatif th matique RH poursuivi son d veloppement nouvelle charte graphique nouvelles rubriques Dans l optique d une orientation client une enqu te de mesure du taux de satisfaction sera lanc e au cours du 2 trimestre 2013 afin de d terminer l orientation des futurs d veloppements i des ressources humaines LE Le fa a Afin d aider les managers dans leur d marche de planification et d anticipation des d parts au sein de leurs quipes un outil leur est propos afin d une part d identifier les postes vuln rables en termes de transmission des savoirs et d autre part de leur permettre ainsi prochainement d utiliser des outils de transfert des connaissances de s appuyer sur un r seau de gestionnaires des connaissances Un projet reporting RH a t lanc le 5 mai 2012 avec pour objectif de r aliser en respectant les dispositions en mati re de protection de la vie priv e diverses statistiques RH partir dun outil d aide la prise de d cisions le Business Intelli
61. sur le Ring de Charleroi 83 entre Soleilmont et Heppignies sur le 5 Est de Mons e la r fection de la N4 entre Courri re et Ciney sur 10 km et de la N25 sur 10 km entre Mont Saint Guibert carrefour avec la N25 4 et Court St Etienne comportant notamment la pose d un rev tement hydrocarbon plus silencieux e du chantier de mise trois voies de l autoroute de Wallonie A15 E42 entre Sambreville et Andenne sur le tron on Sambreville Daussoulx dans le sens Mons Li ge 59 Mise trois voies de 15 42 entre Sambreville et Daussoulx Commenc le 7 septembre 2012 l am nagement d une 3 bande sur 15 42 entre Sambreville et Daussoulx dans le sens Mons Li ge repr sente un investissement de 30 millions et constitue la premi re phase des travaux de mise trois voies de l autoroute de Wallonie entre Sambreville et Andenne Succ deront donc ce chantier couvrant 21 km la mise troies voies des m mes kilom tres dans le sens Li ge Mons en 2014 D s sa conception 15 42 tait pr vue pour accueillir trois bandes de circulation et il donc pas t n cessaire d largir l assiette de voirie mais simplement de r duire la berme centrale 60 Accueil d preuves sportives internationales le Tour de France 2012 et le Grand Prix de Francorchamps En juillet 2012 le Tour de France une nouvelle fois emprunt les routes de Wallonie avec le prologue dans
62. transparence 150 en 2012 Le projet baptis en 2012 SIMPPA de back office march public d mat rialis pour l ensemble du SPW est galement pilot par le DAJ qui en assure 18 transversalit et la l galit comprend notamment la mise disposition dun bureau unique permettant l acc s simplifi aux applications IAM URNE et CESAME Le DAJ 8 aussi particip en d cembre 2012 Lille la premi re rencontre transfrontali re de l achat public gt point de d part d une Communaut pratiques des acheteurs publics de la zone Nord Pas de Calais Wallonie La direction du Contentieux g n ral DCG Ten 8 41 La DCG traite les contentieux de la responsabilit de la R gion hors violation d une norme sp cifique une direction g n rale Nous assistons ici une nette diminution du nombre de dossiers ouverts 3 251 dossiers en 2011 contre 748 dossiers en 2012 Si l hiver plus doux a entrain moins d accidents sur les routes wallonnes cette diminution s explique surtout par la mise en place depuis janvier 2012 dun nouveau processus de gestion en collaboration avec la DGO 1 Nous constatons en parall le un accroissement de notre capacit d cisionnelle tr s significatif de 768 d cisions formul es en 2011 322 refus d indemnisations 446 propositions d indemnisation nous passons 1621 2012 711 refus d indemnisation et 910 propositions d indemnisation Afi
63. 013 sera l ann e du relooking de Wallex pour que ce fleuron de la bonne gouvernance wallonne reste en phase avec le d veloppement des technologies de la communication Ce sera galement l ann e du lancement de la d centralisation de l encodage Juriwal est une nouvelle banque de donn es informatique regroupant la jurisprudence juridictionnelle et administrative qui compl tera WALLEX Cet outil est pass au COSTRA en octobre 2012 2013 sera l ann e de son impl mentation dans toutes les directions g n rales du SPW et de la mise en route de son comit ditorial En 2012 26 newsletters ont averti les juristes du SPW des nouveaut s publi es sur l Espace juristes et de l actualit juridique wallonne et 11 lettres d informations march public ont t diffus es aux abonn s Nous avons eu 2012 le plaisir d une part d accueillir en nos murs un Conseil d administration de l Association des juristes AJN ASBL dont la R gion wallonne est membre et d autre part d organiser le 8 mars 2013 un des colloques de l AJN savoir le droit europ en en Wallonie Une rencontre a t organis e avec le Conseil d Etat en collaboration avec la f d ration Wallonie Bruxelles afin d changer sur les projets d velopp s par nos services dans le cadre de la production de normes Le Guichet unique des pi ces de proc dure GUPP transmet quotidiennement via le r seau des chaque entit SPW
64. 8 pour principale mission le suivi des projets ferroviaires inscrits dans le Plan Pluriannuel d iInvestissements du groupe SNCB Ce plan sera soumis l avis des R gions 2013 La Cellule Ferroviaire par cons quent r dig un rapport d analyse d taill sur le PPI 2001 2012 et le PPI 2013 2025 Elle joue aussi un r le substantiel de relais entre les diverses associations 68 repr sentantes des usagers navetteurs be les entreprises la Soci t Nationale de Chemins de fer Belge SNCB I LE TRANSPORT DE PERSONNES Les moyens d actions 2012 Les moyens d actions li s en 2012 la direction du Transport de Personnes Pr 14 03 se sont lev s 482 177 000 soit une augmentation de 6 3 par rapport 2011 En 2012 l aide l exploitation a globalement augment de 9 1 par rapport 2011 suite diff rentes d cisions du Gouvernement wallon dont l octroi d une subvention compl mentaire au TEC Charleroi en vue de pr parer la mise en service de l extension du m tro l ger une dotation compl mentaire accord e afin de compenser la non indexation du budget du Groupe Par contre les aides l investissement d infrastructure ont diminu s de 19 5 90 par rapport 2011 Ces aides sont d une part octroy es la Soci t R gionale Wallonne du Transport SRWT lui permettant entre autres de finaliser le m tro de Charleroi via la prise en charge par la R gion des
65. 878 172 317 37 907 ordonnances 2012 23 669 197 963 42 485 ordonnances 2010 elle s attache r cup rer 15 508 un retard pris ant rieurement dans la remise des comptes Ainsi en 2011 elle a d pos la Cour des comptes les comptes g n raux relatifs aux budgets 2007 et 2008 En 2012 elle a d pos le compte g n ral relatif l exercice budg taire 2009 Le compte g n ral de l ann e 2010 sera transmis la Cour descomptes d but f vrier 2013 En 2012 le service a r dig les projets de r glements d finitifs des budgets 2005 et 2006 Ils ont t adopt s par le Parlement et sont parus au Moniteur belge le 14 d cembre 2012 L ensemble des activit s du d partement est contr l par la Cour des comptes Cette derni re vise pr alablement les ordonnances de paiement contr le les engagements et arr te les comptes des comptables ainsi que les comptes g n raux Toutefois partir de l exercice budg taire 2012 le visa pr alable de la Cour a t supprim En 2012 le d partement a particip activement la mise en place de la r forme de la comptabilit publique instaur e par le d cret du 15 d cembre 2011 M B 29 12 2011 Il a ainsi contribu la r daction du premier arr t d ex cution de d cret soit l arr t du Gouvernement wallon du 13 d cembre 2012 portant diverses mesures relatives l ex cution du budget et aux comptabilit s budg taire et g n rale paru au Monit
66. COUVREMENT DIRECTION DU RECOUVREMENT EXTERNE DIRECTION DES FACILIT S DE PAIEMENT DIRECTION DE LA GESTION DES COMPTES COURANTS FISCAUX DIRECTION DE LA COMPTABILIT DES RECETTES FISCALES 113 SECONDE SERVICE EXT RIEUR D EUPEN COMP TENT IMPLANTATION DEPUIS 2013 POUR LA COMMUNAUT GERMANOPHONE RUE VAN OPR 91 95 RUE DE LA MONTAGNE 14 5100 NAMUR JAMBES 4700 EUPEN T L 081 328 511 T L 087 743 600 FAX 081 328 511 087 740 162 114 115 1 2012 l ann e du renouveau Pour la DGO 7 l ann e 2012 2 t marqu e par l arriv e sa t te d un nouveau mandataire Monsieur Patrick Meurice ainsi pris ses fonctions de Directeur g n ral le avril 2012 t rejoint au mois de mai par une importante quipe de directeurs nouvellement d sign s Ces nominations ont t suivies par l approbation par le Gouvernement wallon du plan op rationnel de la DGO 7 POP en date du 18 octobre 2012 Celui ci a t pr sent l ensemble du personnel de DGO 7 la fin de l ann e afin d obtenir l adh sion de tous L ambition de ce POP est de poursuivre le d veloppement d une administration fiscale efficiente et forte afin de consolider le service des imp ts actuels et de garantir la r ussite du transfert de nouveaux imp ts r gionaux Pour atteindre cet objectif un certain nombre de r formes sont mises en uvre tant sur le plan de l am lioratio
67. DIRECTION DU BRABANT WALLON ET DES MARCH S PUBLICS DES POUVOIRS LOCAUK AV GOUVERNEUR BOVESSE 100 B 5100 NAMUR JAMBES T L 081 33 72 11 FAX 081 30 90 93 92 93 LA DIRECTION G N RALE OP RATIONNELLE DES POUVOIRS LOCAUX DE L ACTION SOCIALE ET DE LA SANT La direction g n rale op rationnelle des Pouvoirs locaux de l Action sociale et de la Sant DGO 5 exerce quatre m tiers savoir contr ler conseiller agr er subventionner Ces m tiers s exercent autour des trois piliers centraux de la DGO 5 les Pouvoirs locaux l Action sociale et la Sant Ainsi au niveau des Pouvoirs locaux la DGO 5 contr le et conseille les communes les CPAS les intercommunales les provinces les fabriques d glise et les zones de police Elle les subventionne au travers des diff rents fonds fonds des communes fonds des provinces 5 5 Elle applique le Code de la D mocratie locale collabore avecle Centre r gional d Aide aux Communes le Conseil r gional de la Formation et l ensemble des acteurs du secteur local En mati re d Action sociale de Sant la DGO 5 agr e subventionne contr le et conseille diff rents op rateurs Elle g re les agr ments des maisons de repos des maisons de repos et de soins des r sidences services des centres d accueil de jour et des centres de soins de jour Elle d livre les agr ments et subventionne les services d aide aux familles et au
68. ES TUDES TECHNIQUES DIRECTION DES RECHERCHES HYDRAULIQUES DIRECTION DE LA GESTION HYDROLOGIQUE INT GR E DIRECTION G N RALE DE LA MOBILIT ET DES VOIES HYDRAULIQUES D PARTEMENT DE L EXPLOITATION DU TRANSPORT DIRECTION DU TRANSPORT DE PERSONNES DIRECTION DE L EXPLOITATION A RONAUTIQUE DIRECTION DE DE CHARLEROI DIRECTION DE DE LI GE D PARTEMENT DES VOIES HYDRAULIQUES DE L ESCAUT DIRECTION DES VOIES HYDRAULIQUES DE TOURNAI DIRECTION DES VOIES HYDRAULIQUES DE MONS DIRECTION DE LA GESTION DES QUIPEMENTS DES VOIES HYDRAULIQUES DE DIRECTION FONCTIONNELLE ET D APPUI D PARTEMENT DES VOIES HYDRAULIQUES DE NAMUR DIRECTION DES VOIES HYDRAULIQUES DE CHARLEROI DIRECTION DES VOIES HYDRAULIQUES DE NAMUR DIRECTION DE LA GESTION DES QUIPEMENTS DES VOIES HYDRAULIQUES DE NAMUR D PARTEMENT DES VOIES HYDRAULIQUES DE LIEGE DIRECTION DES VOIES HYDRAULIQUES DE LI GE DIRECTION DE L EXPLOITATION DES BARRAGES DIRECTION DE LA GESTION DES QUIPEMENTS DES VOIES HYDRAU LIQUES DE LI GE ET DES BARRAGES 65 LA DIRECTION G N RALE OP RATIONNELLE DE LA MOBILIT ET DES VOIES HYDRAULIQUES DGO 2 66 DIRECTION Yvon LOYAERTS Directeur g n ral Direction g n rale op rationnelle de la Mobilit et des Voies hydrauliques Boulevard du Nord 8 5000 Namur LES SITES INTER
69. HERCHE ET DU CONTR LE ROUTIER D PARTEMENT DES INFRASTRUCTURES SUBSIDI ES DIRECTION DES VOIRIES SUBSIDI ES DIRECTION DES D PLACEMENTS DOUX ET DES PARTENARIATS COMMUNAUX DIRECTION DES AM NAGEMENTS PAYSAGERS DIRECTION DES B TIMENTS SUBSIDI S DIRECTION DES INFRASTRUCTURES SPORTIVES 57 LA DIRECTION G N RALE OP RATIONNELLE DES ROUTES ET DES B TIMENTS I La Wallonie et son r seau routier Situ e au coeur de l Europe la Wallonie dispose dun r seau routier tr s dense qui permet de drainer d importants flux commerciaux mais aussi culturels et humains La gestion des autoroutes et des routes r gionales rel ve de la comp tence partag e de la direction g n rale op rationnelle des Routes et des B timents et de la Soci t wallonne de Financement compl mentaire des Infrastructures SOFICO Ce r seau routier r gional comprend e 874 kilom tres d autoroutes 6 850 kilom tres de routes r gionales 1 000 kilom tres de RAVeL et 1 733 kilom tres de pistes cyclables 3 086 ouvrages d art Par ailleurs la Wallonie compte galement 48 186 kilom tres de routes communales et 714 kilom tres de voiries provinciales I Les missions et les moyens d action La direction g n rale op rationnelle des Routes et des B timents DGO 1 veut tre au service des usagers et des pouvoirs locaux Ses missions consistent essentiellement e mettre la disposition des usagers un r seau ro
70. LA FONCTION DIRECTION DU SUPPORT PUBLIQUE JURIDIQUE DIRECTION DE L ADMINISTRATION DIRECTION DU CONTENTIEUX DU PERSONNEL G N RAL DIRECTION DE LA GESTION DIRECTION DES MARCH S P CUNIAIRE PUBLICS DIRECTION DE LA DOCUMENTATION ET DES ARCHIVES R GIONALES SERVICE INTERNE POUR LA PR VENTION ET LA PROTECTION AU TRAVAIL SERVICE EXT RIEUR DU LUXEMBOURG SERVICE EXT RIEUR DE CHARLEROI SERVICE EXT RIEUR DE LI GE SERVICE EXT RIEUR DE MONS SERVICE EXT RIEUR DE NAMUR 33 LA DIRECTION G N RALE TRANSVERSALE DU PERSONNEL ET DES AFFAIRES G N RALES 1 D partement des Affaires g n rales DAG Direction de l Administration du personnel Outre les t ches de gestion quotidienne la proc d aux formalit s de recrutement de 51 nouveaux agents statutaires et d engagement de 589 nouveaux agents contractuels De plus 29 contractuels ont pu tre recrut s en qualit de statutaires La DAP a proc d la promotion par avancement de grade et ou d chelle de traitement de 103 agents statutaires dont 64 directeurs et huit contractuels de niveau 17 statutaires et trois contractuels de niveau B de 237 statutaires et 17 contractuels de niveau de 266 statutaires et neuf contractuels de niveau D En outre sept agents ont t promus par accession au niveau C En application de la Convention sectorielle 2009 2010 276 convoyeuses scolaires ont accept un CDI la place du CDD dont elle
71. NET DE LA DIRECTION G N RALE OP RATIONNELLE DE LA MOBILIT ET DES VOIES HYDRAULIQUES http voies hydrauliques wallonie be http mobilite wallonie be http transportscolaire wallonie be http aeroports wallonie be POUR TOUTE INFORMATION Service public de Wallonie Direction g n rale op rationnelle de la Mobilit et des Voies hydrauliques Cellule Communication Boulevard du Nord 8 5000 Namur T l 32 0 81 77 20 43 E mail cellulecommunication dgo2 spw wallonie be La direction g n rale op rationnelle de la Mobilit et des Voies hydrauliques intervient dans de nombreux secteurs Entre autres missions elle initie et coordonne la politique suivre en mati re de transport par route rail air eau et de mobilit elle assure une fonction d autorit a roportuaire sur les sites de Li ge et de Bruxelles Sud elle organise le transport scolaire d livrance des autorisations mise disposition de v hicules elle modernise entretient et contr le le r seau des voies navigables ses d pendances et les grands barrages elle participe au d veloppement des zones portuaires en collaboration avec les ports autonomes et elle coordonne soutient et suit les actions d autres organismes et acteurs locaux en mati re de mobilit LA STRAT GIE DE LA MOBILIT Plusieurs actions men es en 2012 Les Plans de Mobilit Qu ils soient communaux intercommunaux urba
72. OP RATIONNELLE DE L CONOMIE DE L EMPLOI ET DE LA RECHERCHE D PARTEMENT 1 COMP TITIVIT ET DE LINNOVATION DIRECTION DE LA POLITIQUE CONOMIQUE DIRECTION DES R SEAUX D ENTREPRISES DIRECTION DE LA COOP RATION ET DE L ENCADREMENT D PARTEMENT DU D VELOPPEMENT TECHNOLOGIQUE DIRECTION DE L VALUATION ET DE LA SENSIBILISATION DIRECTION DES PROJETS DE RECHERCHES DIRECTION DE LACCOMPAGNEMENT DE LA RECHERCHE DIRECTION FONCTIONNELLE ET D APPUI D PARTEMENT DES PROGRAMMES DE RECHERCHE DIRECTION DES PROGRAMMES R GIONAUX DIRECTION DES PROGRAMMES F D RAUX ET INTERNATIONAUX D PARTEMENT DE LA GESTION FINANCIERE DIRECTION DE LA GESTION FINANCI RE DIRECTION DE L ANALYSE FINANCI RE D PARTEMENT DE L INSPECTION DIRECTION DE L INSPECTION SOCIALE DIRECTION DU HAINAUT DIRECTION DE LI GE ET DU LUXEMBOURG DIRECTION DE NAMUR ET DU BRABANT WALLON 105 LA DIRECTION G N RALE OP RATIONNELLE DE L CONOMIE DE L EMPLOI ET DE LA RECHERCHE 1 L conomie l emploi et la recherche C est la DGO 6 qui g re ces trois domaines au sein du SPW de sorte remplir au mieux sa mission essentielle celle de participer activement au renouveau conomique de la Wallonie Cela commence par des actions de sensibilisation aux sciences et aux technologies tout au long des tudes notamment avec la revue Athena et par le projet Cyberclasse qui met la disposition des coles du ma
73. PARTEMENT DE LA COMMUNICATION 1 La direction de la Communication externe La direction de la Communication externe assure de nombreuses missions orient es vers l autorit et vers le citoyen au sens large tout en remplissant un r le de coordination et de service transversal pour l ensemble du SPW Parmi ses missions contribuer l am lioration de l image de la Wallonie et assurer la promotion des activit s et des services du SPW diffuser les informations gouvernementales et ou institutionnelles par des campagnes cibl es et une politique m diatique coordonn e Plan Marshall 2 vert par l organisation et la promotion de colloques salons et autres v nements g rer les relations avec le public via les Espaces Wallonie et le Num ro vert 0800 1 1901 animer le site portail Wallonie be v ritable gare de triage point d acc s vers les produits et services des institutions wallonnes et vitrine de l excellence de l identit diter le magazine de service public Vivre la Wallonie et assurer la diffusion des publications gratuites et payantes coordonner et g rer les relations du Service public de Wallonie avec la presse y compris en situation de crise Le t l phone vert Le 0800 1 1901 pour les francophones et le 0800 1 1902 pour les germanophones Ce centre d appels r pond aux questions pos es par les citoyens sur les comp tences r gionales en ce compris les questions portant sur l nergie En 2012 c est
74. RMATIQUE DIRECTION DES SOLUTIONS LOGICIELLES ET DES PROJETS DIRECTION FONCTIONNELLE ET D APPUI D PARTEMENT DE LA GESTION MOBILIERE DIRECTION DE LA GESTION MOBILI RE DIRECTION DE LAPPUI LOGISTIQUE DIRECTION DE L DITION D PARTEMENT DE LA GESTION IMMOBILIERE DIRECTION DE LA GESTION IMMOBILI RE DIRECTION DES TUDES DES MARCH S ET DES TRAVAUX PATRIMONIAUX DIRECTION DE LA MAINTENANCE DIRECTION DE LA PR VENTION ET DES CONTR LES 43 SPW e RAPPORT D ACTIVIT S 2012 LA DIRECTION G N RALE TRANSVERSALE DU BUDGET DE LA LOGISTIQUE ET DES TECHNOLOGIES DE L INFORMATION DE LA COMMUNICATION 0612 Le mot du Directeur g n ral La DGT 2 assure ses missions suivant trois p les de comp tences gestion du Budget de la Comptabilit et de la Tr sorerie de la R gion wallonne la gestion du parc informatique mat riel logiciels applications SPW et d une partie des cabinets minist riels la gestion des biens immobiliers appartenant la R gion des biens mobiliers en ce compris le parc automobile et de consommables caf t rias v tements de travail etc ainsi que la production de documents crits visuels ou multim dias Dans l exercice 2012 pinglons pour le p le Budget Finances les volutions du Budget et de la Comptabilit dans le cadre du d cret WBFin du 15 d cembre 2011 la signature dun nouveau contrat de Caissier pour la Wallonie
75. TION DE LA CHANCELLERIE DIRECTION INTERD PARTEMENTALE DIRECTION FONCTIONNELLE ET DE LA TRADUCTION DE LA COH SION SOCIALE ET D APPUI CENTRE R GIONAL COMMISSION DES ARTS CELLULE DE L AUTORIT CELLULE PERMANENTE SECR TARIAT DU CONSEIL DE CRISE DE CERTIFICATION ENVIRONNEMENT SANT SUP RIEUR DES VILLES D L GU SP CIAL 1 0 11 CELLULE DES STRAT GIES it 11 1 gt 4 1 Il iF 4 z 3 Claude DELBEUCK Secr taire g n ral Jusqu au 31 octobre 2012 Mme SARLET a occup le poste de Secr taire g n rale f f PLACE JOS PHINE CHARLOTTE 2 B 5100 NAMUR JAMBES T L 081 32 13 14 FAX 081 32 16 00 TRANSVERSALES D PARTEMENT DE LA COORDINATION DES FONDS STRUCTURELS DIRECTION DE LA GESTION DES PROGRAMMES FONDS STRUCTURELS DIRECTION DE L ANIMATION ET DE L VALUATION DES PROGRAM MES FONDS STRUCTURELS DIRECTION DU CONTR LE DE PREMIER NIVEAU DES PROJETS lt FONDS STRUCTURELS gt D PARTEMENT DE L AUDIT DIRECTION DE L AUDIT DES FONDS EUROP ENS DIRECTION DE L AUDIT INTERNE DE FONCTIONNEMENT D PARTEMENT DE LA COMMUNICATION DIRECTION DE LA COMMUNICATION EXTERNE DIRECTION DE LA COMMUNICATION INTERNE COMMUNES ET PROVINCES DE LA R GION WALLONNE D PARTEMENT DE LA G OMATIQUE DIRECTION DE LA G OM TROLOGIE DIRECTION DE L INT GRATION DES G ODONN ES
76. TION G N RALE OP RATIONNELLE DES POUVOIRS LOCAUX DE L ACTION SOCIALE Le FONCTIONNELLE ET DE LA SANT D PARTEMENT DE LA GESTION D PARTEMENT D PARTEMENT DE L ACTION D PARTEMENT DE LA SANT SERVICES EXT RIEURS DES FINANCES DES POUVOIRS DE LA L GISLATION SOCIALE ET DES INFRASTRUCTURES 809197 11 DES POUVOIRS LOCAUX M DICO SOCIALES ET DE LA PROSPECTIVE 3 DIRECTION TUTELLE DIRECTION DE PROSPECTIVE DIRECTION DE L ACTION SOCIALE DIRECTION DIRECTION DU LUXEMBOURG FINANCI RE SUR LES POUVOIRS ET DU D VELOPPEMENT DES INFRASTRUCTURES 8 7 1 LOCAUK DES POUVOIRS LOCAUK M DICO SOCIALES L DIRECTION DES RESSOURCES DIRECTION DE LA L GISLATION DIRECTION DE L INT GRATION DES DIRECTION DES SOINS DIRECTION DE LI GE FINANCI RES DES POUVOIRS ORGANIQUE DES POUVOIRS PERSONNES D ORIGINE TRANG RE HOSPITALIERS LOCAUX LOCAUX ET DE L GALIT DES CHANCES Mme Sylvie MARIQUE D PARTEMENT DES DIRECTION DE L INSPECTION D PARTEMENT DES A N S DIRECTION DE LA SANT DIRECTION DU HAINAUT RESSOURCES HUMAINES ET DE L AIDE LA GESTION ET DE LA FAMILLE ENVIRONNEMENTALE Directrice g n rale DES POUVOIRS LOCAUX LOCAUK DIRECTION DES RESSOURCES DIRECTION DES A N S DIRECTION DES SOINS DIRECTION DE NAMUR HUMAINES DES POUVOIRS AMBULATOIRES LOCAUX 1 DIRECTION DU PATRIMOINE DIRECTION DE LA FAMILLE
77. TS DES USAGERS DIRECTION DES IMPACTS CONOMIQUES ET ENVIRONNEMENTAUX ROUTIERS DIRECTION DE LA COORDINATION DES DISTRICTS ROUTIERS DIRECTION DE LA GESTION DES PROGRAMMES ROUTIERS ORGANIGRAMME DE LA 1 D PARTEMENT DE LA S CURIT DU TRAFIC ET DE LA T L MATIQUE ROUTI RE DIRECTION DE LA S CURIT DES INFRASTRUCTURES ROUTI RES DIRECTION DES QUIPEMENTS ROUTIERS DIRECTION DE LA GESTION DU TRAFIC ROUTIER DIRECTION DE LA T L COMMUNICATION DIRECTION G N RALE OP RATIONNELLE DES ROUTES ET DES B TIMENTS D PARTEMENT DU R SEAU DE NAMUR ET DU LUXEMBOURG DIRECTION DES ROUTES DE NAMUR DIRECTION DES ROUTES DU LUXEMBOURG DIRECTION DES QUIPEMENTS LECTROM CANIQUES DE NAMUR ET DU LUXEMBOURG D PARTEMENT DU R SEAU DU HAINAUT ET DU BRABANT WALLON DIRECTION DES ROUTES DE MONS DIRECTION DES ROUTES DE CHARLEROI DIRECTION DES ROUTES DU BRABANT WALLON DIRECTION DES QUIPEMENTS LECTROM CANIQUES DU HAINAUT ET DU BRABANT WALLON D PARTEMENT DU R SEAU DE LI GE DIRECTION DES ROUTES DE LI GE DIRECTION DES ROUTES DE VERVIERS DIRECTION DES QUIPEMENTS LECTROM CANIQUES DE LI GE DIRECTION FONCTIONNELLE ET D APPUI D PARTEMENT DES EXPERTISES TECHNIQUES DIRECTION DE LA G OTECHNIQUE DIRECTION DES CONCEPTIONS ET DES CALCULS DIRECTION DES STRUCTURES EN B TON DIRECTION DES STRUCTURES M TALLIQUES DIRECTION DE LEKPERTISE DES OUVRAGES DIRECTION DE LA REC
78. a t mis en ligne invitant les utilisateurs r pondre un questionnaire Comment vous d placez vous et leur donnant par la m me occasion la possibilit de participer au concours en ligne avec de nombreux lots la cl Ce quiz permettait de se rapporter un profil type d fini sur base d une enqu te pr alable pour chaque utilisateur Des conseils personnalis s pour une meilleure mobilit taient alors propos s en fonction des probl mes rencontr s par les utilisateurs Les Printemps de la Mobilit Apr s le succ s rencontr au cours sa 1 dition les Printemps de la Mobilit ont t organis s 2012 du 7 au 11 mai Le but de cette action est d apporter des solutions concr tes pour pratiquer en toute s curit la marche le v lo et le covoiturage sur le chemin de l cole Pour l ann e scolaire 2011 2012 quatre projets cl sur porte ont t identifi s 26 coles ont t retenues r parties dans 22 communes et 650 l ves ont b n fici de l encadrement des op rateurs Empreintes Gamah Sentier be Pro V lo et Taxistop Le Plan Wallonie Cyclable Le Gouvernement wallon souhaite d velopper significativement la pratique du v lo en Wallonie d ici 2020 Un Wallonie Cyclable gt a donc t mis en place afin d am liorer fortement les conditions de la pratique du v lo sur le territoire wallon Dix communes pilotes ont t s lectionn es en 2011 sur ba
79. ajorit des contentieux concerne l ex cution de march s 37 47 2012 t l ann e de la gestion dun contentieux particulier celui engendr par la mise en uvre des premiers march s publics visant les futurs avocats de la Wallonie Quatre recours ont t d pos s dans ce cadre devant le Conseil d tat Elle rend galement des avis dans le secteur des march s publics Elle ainsi 2012 trait 137 demandes d avis contre 70 en 2011 La majorit des questions concerne d une part des march s de services et d autre part la phase d attribution Les proc dures n goci es sans publicit et les appels d offres g n raux se taillent la part du lion respectivement 51 et 40 demandes d avis Outre l accroissement du nombre de demandes de support nous constatons sur base de l activit de la DMP des tendances tr s diff rentes entre la gestion des contentieux centr e sur l ex cution des march s de travaux et la gestion des avis centr e sur l attribution des march s de services Par ailleurs la R gion constitu par march public quatre listes d avocats pouvant tre d sign s pour conseiller ou g rer les contentieux devant le Conseil d tat pour le CWATUPE et l Environnement et devant les cours et tribunaux de l ordre judiciaire pour la Fonction publique et l Environnement L ensemble 40 du processus a t pilot par la DMP et la DSJ Les coordonn es des avocats ainsi que les informations et mo
80. an wallon Nutrition Sant en faveur des A n s L alimentation et l tat nutritionnel de nos a n s participent de fa on essentielle au bien vieillir Tous doivent pouvoir b n ficier d actions concr tes et visibles favorisant une prise alimentaire optimale qui r pondent leurs besoins et leurs attentes de mani re r duire les risques de maladies et de d pendance renforcer leur tat de sant et am liorer leur qualit de vie tout moment de leur existence Dans ce contexte DGO 5 g re le projet relatif l impl mentation de la Charte qualit nutrition et le Plan Wallon Nutrition Sant et bien tre des A n s PWNS b A parties int grantes du Plan National Nutrition Sant pour la Belgique PNNS B Pour assurer le d veloppement de ce plan un guide a t labor au profit des professionnels du secteur Ce guide distribu l ensemble des maisons de repos et maisons de repos et de soins wallonnes d montre tout l int r t d une approche interdisciplinaire sensibilise et rappelle les gestes protecteurs qu il convient chacun de poser pour la sant et pour viter la d nutrition Cet outil comprend deux parties une brochure rappelle la vuln rabilit de la personne g e et les bases de sa prise en charge alimentaire et des fiches m tiers mentionnent pour chacune des professions interpell es les rep res qui permettent de faire le lien avec un objectif de bien tre
81. andes de paiement permettent pour les deux FEDER d atteindre les seuils N 2 auxquels nous tions astreints pour cette fin d ann e 2012 La cellule permanente Environnement Sant CPES Interface entre la population et les institutions pour les probl matiques transversales environnement sant la cellule permanente Environnement Sant CPES a t transf r e en novembre 2012 la direction g n rale op rationnelle des pouvoirs locaux de l action sociale de la sant DGO 5 La CPES y rel ve directement de la directrice g n rale et travaille sous la tutelle des deux ministres ayant l Environnement la Sant dans leurs attributions Les activit s de la cellule permanente Environnement Sant pour l ann e 2012 sont plus amplement d taill es dans le rapport d activit s de la 5 La commission des Arts de Wallonie La commission des Arts conseille le Gouvernement wallon en mati re d int gration artistique elle 8 re u pour mission principale de remettre l autorit minist rielle des propositions motiv es en mati re d int gration d uvres d art dans les infrastructures que la Wallonie difie r nove ou restaure que ce soit directement pour ses investissements propres ou indirectement pour les investissements de pouvoirs organisateurs ou de pouvoirs subordonn s qu elle subventionne Seconde mission de la commission le soutien aux initiatives locales actives dans l aide l ar
82. ans ce cadre la direction a assur le suivi de 13 visites de lieux de travail et particip 31 r unions de comit de concertation eles contr les techniques obligatoires pr vention et d tection incendie inventaire amiante lectricit gaz ascenseurs e le screening des b timents au niveau de leurs acc s et de leur adaptation aux personnes mobilit r duite 55 LA DIRECTION G N RALE OP RATIONNELLE DES ROUTES ET DES B TIMENTS 8 CE 18 4 7 9 yake 8 3 4 1 i E gahi 4 pre KET ppp pa 1 getat aati 18 inst 2 apis 56 M Dirk DE SMET Directeur g n ral BOULEVARD DU NORD 8 5000 NAMUR T L 081 77 26 03 FAX 081 77 36 66 D PARTEMENT DE LA STRAT GIE ROUTI RE DIRECTION DES DROI
83. ansmission d entreprise est un r gime de taxation qui tablit que toute transmission d entreprise compris agricole titre gratuit par voie de donation ou par voie de succession est soumise un taux de 0 de droits de succession ou d enregistrement L objectif d une telle mesure est d viter des situations absurdes qui verraient des soci t s p ricliter en raison du co t fiscal de la transmission elle m me Ceci concoure galement pr venir la d localisation des capitaux des emplois et bien entendu des entreprises Afin de pouvoir b n ficier de la mesure l entreprise doit r pondre certaines conditions qui sont examin es la demande pour la phase octroi et apr s une p riode de 5 ans pour la phase maintien En 2012 le service octroi a r ceptionn 927 nouvelles demandes d application du taux r duit ce qui repr sente une augmentation de 6 par rapport 2011 1 048 attestations d octroi ont t d livr es En ce qui concerne le service maintien celui ci a r ceptionn 122 dossiers Parmi ceux ci 80 ont t trait s en 2012 1 Le d partement du Recouvrement Le d partement du Recouvrement a pour mission la gestion de la comptabilit des recettes fiscales ainsi que l ensemble du recouvrement des mati res g r es par la DGO 7 C est au sein de ce d partement que sont affect s les receveurs des imp ts et taxes wallons qui veillent la bonne perception des taxes Pour ce faire il
84. ar le biais de l laboration de protocoles d accord transfrontalier plan alerte routi re propositions n gociation avec le secteur des transports finalisation du projet et pilotage de la proc dure participation des projets europ ens AMICE cons quences du r chauffement climatique dans le bassin de la Meuse et APPORT d veloppement d un SIG gestion de la Certification ISO 9001 2008 du centre de crise et de ses proc dures tiage et s cheresses coordination strat gique des utilisateurs de l eau feu de for ts appui strat gique aux Gouverneurs et au plan f d ral ces dossiers s ajoute la gestion d v nements ponctuels impliquant directement ou indirectement les comp tences de la Wallonie pour ce faire le CRC W rassembl les moyens mat riels et humains n cessaires et a d velopp en interne des proc dures d intervention ou des outils de gestion sp cifiques Trois exemples m ritent d tre mis en exergue 13 1 Syst me de diffusion d alertes de crues La Wallonie dispose pour l tablissement des pr visions de crues du service d tudes hydrologiques SETHY dela DGO 2 La mission du CRC W est d assurer rapidement et de mani re fiable la diffusion de ces informations aupr s des autorit s concern es CGCCR gouverneurs bourgmestres pompiers afin qu chaque niveau les dispositions n cessaires puissent tre prises Au cours de l ann e 2012 neuf passages en phase d alerte de crue on
85. aration de la programmation 2014 2020 Quelques illustrations des activit s de l ann e 2012 eles rapports annuels d ex cution 2011 des programmes FEDER Comp titivit r gionale et emploi et Convergence ont t transmis la DG REGIO e deux r unions des comit s de suivi ont t organis es Ces r unions qui sont organis es conjointement avec l Agence FSE ont pour but de r unir la Commission europ enne les repr sentants du Gouvernement et des partenaires socio conomiques afin d examiner l tat d avancement des programmes dans tous ses aspects ela DGP r alise le suivi des modifications des fiches projets aupr s des b n ficiaires des administrations et des cabinets minist riels En 2012 plus de la moiti des portefeuilles de projets retenus par le Gouvernement wallon ont t modifi s soit 84 sur les 150 portefeuilles existants ela DGP informe r guli rement le cabinet du Ministre Pr sident de l tat d avancement des d penses En 2012 une vingtaine de courriers lectroniques lui ont t transmis avec une intensification du rythme d envoi partir de la rentr e de septembre DGP r alise galement l engagement et la liquidation de la part FEDER des projets relevant des comp tences du Commissariat g n ral au Tourisme et du Minist re de la F d ration Wallonie Bruxelles Au total 40 dossiers ont t engag s et 100 paiements auxquels il faut ajouter 49 paiements par comptable extrao
86. assure galement le suivi technique de subventions concernant ces mati res ainsi qu une repr sentation de la Wallonie en mati re de sant environnementale Enfin elle collabore sur certains dossiers avec la cellule permanente environnement sant En collaboration avec le service relations internationales de la DGO 5 elle assure aussi les contacts n cessaires avec les instances communautaires f d rales et internationales demandes d avis r unions de coordination mati re de sant publique Observatoire wallon de la Sant fruit de la collaboration entre DGO 5 et l IWEPS a publi diff rentes tudes en collaboration la Fondation Roi Baudouin sur les in galit s de sant au niveau communal e les observatoires provinciaux sur la perception des samis par les m decins g n ralistes lt avec la F d ration Wallonie Bruxelles sur la sant de l enfant et les politiques d velopp es dema ni re directe ou indirecte par les deux entit s f d r es son gard a galement mis jour une s rie d indicateurs de sant et poursuivi ses travaux sur les trois grands th mes principaux de travail vieillissement in galit s sociales de sant et environnement ainsi que sur l appui 18 publication de donn es sur l utilisation des services de sant mis en uvre et ou soutenus par la Wallonie Des Midi Sant organis s conjointement par l OWS et les autres servic
87. aux participation Outre le CDLD la direction est un l ment central dans la r forme r gionale des cultes Elle est galement appel e collaborer avec les autorit s f d rales pour la coordination des actions en mati re de cultes La direction 8 aussi assur la mise en place des organes la suite des lections communales la direction a t fortement sollicit e par t l phone et a r pondu plus de 200 mails Tous les dossiers de nomination des conseillers de l action pour les communes de la r gion wallonne ont t instruits entre le 5 et le 20 d cembre 2012 Dans la perspective de l installation des instances suite aux lections la direction a aussi assur des s ances de formation d centralis es par province Enfin la direction a assur le secr tariat des gouverneurs et a trait pas moins de 155 questions parlementaires La direction de l Inspection et de l Aide la Gestion des Pouvoirs locaux assure quant elle un r le d inspection des CPAS et dans le cadre de la tutelle sur les communes les provinces les intercommunales et les zones de police elle joue un r le de conseil et d aide la gestion aupr s de tous les pouvoirs locaux cet gard la direction d veloppe actuellement un outil de formation destin aux mandataires communaux et de CPAS Elle g re aussi les dossiers disciplinaires des mandataires locaux et examine les plaintes des usagers relatives aux pou
88. aux gestionnaires de crises un acc s en temps r el une multitude d informations relatives aux sites concern s et de r pondre au mieux leurs besoins d aide la d cision L outil SIG du CRC W labor avec le d partement de la G omatique du Secr tariat g n ral r pond cette demande 14 LE D PARTEMENT DE LA COORDINA TION DES FONDS STRUCTURELS La direction de la Gestion des programmes DGP La direction de la Gestion des programmes est en charge notamment du suivi quotidien des programmes cofinanc s par le FEDER savoir pour la programmation 2007 2013 actuellement en cours les programmes op rationnels FEDER Convergence Province de Hainaut et Comp titivit r gionale et emploi Wallonie hors Hainaut Seul interlocuteur pour l administration wallonne de la direction g n rale de la Politique r gionale et urbaine de la Commission europ enne DG REGIO elle joue le r le de coordinateur en centralisant les informations manant des diff rents services en charge de la tutelle administrative des projets ou leur transmettre Les missions de la direction de la Gestion des programmes assumer en parall le tant le suivi de la cl ture des programmations 1994 1999 et 2000 2006 que la gestion quotidienne dans tous ses aspects suivi financier rapportage communication des deux programmes 2007 2013 mais galement de mani re de plus en plus intensive depuis cette ann e 2012 la pr p
89. base d ouvrages de r f rence et de normes internationales reconnues en la mati re L ann e 2012 vu le d part retraite de Mme Marie Louise VOLVERT directrice de la DAIF Mme VOLVERT a t remplac e le 15 d cembre 2012 M Vivian FRANCK en tant que directeur La direction l Audit des Fonds europ ens DAFE Dans le cadre de la programmation 2007 2013 des fonds europ ens la DAFE a pour mission de r aliser le contr le d op rations cofinanc es par le FEDER sur la base dun chantillon appropri pour v rifier les d penses certifi es la Commission europ enne dans le cadre de quatre programmes europ ens La DAFE est associ e deux autorit s d audit dont la Cellule Audit de l Inspection des Finances Les modalit s de collaboration sont r gies par un protocole approuv par le GW le 17 07 2008 La DAFE assure aussi le suivi de sa mission de certification de la programmation 2000 2006 18 Ses activit s 2012 Sur base des chantillons principaux et compl mentaires la DAFE r alis les audits de 36 projets pour les programmes Convergence et Comp titivit et emploi 11 projets pour Interreg France Wallonie Vlaanderen trois projets pour Interreg Grande R gion Dans le cadre du suivi de l audit syst me de l autorit de certification l autorit d audit DAFE apport sa contribution en r alisant un audit de la comptabilit des retraits et des recouvremen
90. c Un r el succ s qui n tait pas acquis d avance Une nouvelle Cellule Ferroviaire sein de la direction g n rale de la Mobilit et des Voies hydrauliques la cellule Ferroviaire estop rationnelle depuisle 1ermars2012etestactuellement compos e de deux personnes une experte et une attach e conomiste Le recrutement de deux personnes suppl mentaires est en cours Depuis que la cellule est fonctionnelle elle r alis en 2012 plusieurs tudes en interne parmi lesquelles des analyses juridique technique et financi re de projets ferroviaires dont l Axe 3 reliant Bruxelles la fronti re avec le Grand Duch de Luxembourg le RER alternative la voiture pour les d placements de et vers Bruxelles Quelques tudes de potentiel ont galement t r alis es telles que l tude de faisabilit dun t l ph rique Li ge accessibilit analyse des diff rents types de t l ph riques co ts d investissements d exploitation SMOT Sch ma de Mobilit Transfrontali re avec le Grand duch de Luxembourg la liaison Erquelinnes Jeumont Elle assure galement le suivi de deux tudes externes savoir le plan de d veloppement de la desserte ferroviaire en Wallonie sur la p riode 2013 2025 volet PPI Plan Pluriannuel d Investissements et l tude de potentiel et de faisabilit d une offre ferroviaire urbaine dans les agglom rations de Li ge et Charleroi La cellule Ferroviaire
91. cation au Moniteur belge Cette derni re relecture rapide vu les d lais impos s permet la correction de certaines erreurs de l gistique ou de fautes d orthographe Cette fa on de proc der permet d affirmer que le texte publi au Moniteur belge est bien la virgule pr s le texte adopt et sign La direction de la Chancellerie et de la Traduction proc de de la m me mani re pour les projets de d crets avant leur d p t sur le bureau du Parlement wallon Lorsque le projet est vot en s ance publique le texte est transmis en traitement de texte la direction par le Greffe via le Secr tariat du Gouvernement Traductions Comme l impose la loi sp ciale de r formes institutionnelles du 8 ao t 1980 les d crets et arr t s du Gouvernement wallon sont publi s avec une traduction en langue allemande et n erlandaise Toutefois les d crets et arr t s qui concernent des mati res dont l exercice a t transf r par la Communaut fran aise la R gion wallonne sont publi s avec une traduction n erlandaise Priorit est bien entendu r serv e la traduction de la l gislation Les traducteurs r viseurs et traducteurs utilisent une banque de donn es terminologiques sp cifiquement d velopp e pour les besoins de la R gion wallonne sous Multiterm un syst me de gestion et d archivage des m moires de traduction Wordfast ainsi que de nombreux dictionnaires internes et externes intranet et extrane
92. cettes Elle est suivie en degr d importance parles taxes eaux et les taxes sur les d chets qui repr sentent respectivement 16 et 11 du total Les taxes sur les jeux et paris les AAD et sur les automates suivent de pr s avec une part de 8 7 Part de chaque imp t dans le budget des recettes fiscales 2012 Redevance t l vision Jeux et paris AAD Automates D chets m Eaux SAED 117 1 Le d partement de la Fiscalit sp cifigue Le d partement de la Fiscalit sp cifique assure le juste tablissement de 13 redevance t l vision visant la d tention d appareils de t l vision en Wallonie g re galement le contentieux en la mati re et m ne les contr les Le service enregistre mensuellement en moyenne 3 000 nouvelles inscriptions de redevances t l visions aupr s des particuliers Ces inscriptions peuvent tre spontan es cons cutives l envoi dun formulaire de renseignement par les services ad hoc ou suite un contr le Pour am liorer son service au public DGO 7 a notamment mis place au cours de l ann e un syst me d information des primo arrivants en Wallonie en provenance de Flandre de la R gion de Bruxelles Capitale et de l tranger Ce syst me a rapidement prouv son efficacit par de nouvelles inscriptions spontan es 1 Le d partement de la Fiscalit immobili re et environnementale Le d partement de la Fiscalit immobili re et
93. cipe semaine europ enne de la d mocratie locale Plus de 1 100 ont t affect s en 2012 au suivi de ces divers projets La direction de la L gislation 8 g r plus de 500 dossiers dans le cadre de 18 tutelle g n rale et de la tutelle sp ciale telles que r gl es par le Code de 13 d mocratie locale et de la d centralisation c t du traitement de ces dossiers la direction assure galement une mission de conseil par rapport aux mandataires et au fonctionnement des organes des pouvoirs locaux Elle a t amen e r pondre diverses questions en relation avec les missions des pouvoirs locaux Cela repr sente plus de 200 dossiers Par rapport au CDLD on pinglera plus particuli rement le travail r alis par la direction dans la gestion du groupe de travail visant valuer le d cret fun railles et s pultures auquel les communes ont t associ es L administration a sur base des discussions de ce groupe de travail propos une r forme des textes y a lieu de souligner tout le travail fourni par la direction dans la r daction des textes modifiant le CDLD la r forme de la tutelle et l aboutissement des textes concernant l valuation du CDLD Ces textes auront une influence sur le fonctionnement des pouvoirs locaux encadrement de la motion de m fiance cadre l gal pour les ASBL communales repr sentation garantie tous les groupes politiques d mocratiques des conseils commun
94. contr l s s inscrit quant lui dans une approche de pr vention Son champ de comp tence s tend la reconversion et au recyclage professionnels agr ment et subvention des organismes d insertion socioprofessionnelle et des entreprises de formation par le travail ch que formation plan mobilisateur des technologies de l information et de 13 la politique de l emploi programmes de r sorption ch mage agences de placement missions r gionales pour l conomie sociale entreprises d insertion agences conseil IDESS et enfin l occupation des travailleurs trangers Cela repr sente en tout la surveillance du respect de plus de 20 l gislations diff rentes Le contr le des dispositifs d aide l emploi repr sente encore en chiffres absolus quelques 40 96 du travail de l inspection Tandis que les contr les mati re de main d uvre trang re en repr sentent plus de 37 En suite aux contr les effectu s en 2012 les inspecteurs sociaux ont r dig 1 742 rapports et 161 employeurs ont fait l objet dun avertissement cela s ajoutent les 63 proc s verbaux dress s la suite de la constatation d infractions en mati re d occupation de travailleurs trangers et les 151 rapports envoy s l Auditorat du Travail dont 39 en r ponse des apostilles De leur c t les trois directions r gionales en charge de l inspection conomique assurent le c
95. cro tre la visibilit des ouvrages SPW et de rendre leur utilisation plus ais e identit visuelle de la DG ditrice mise en vidence de la th matique abord e et de la cat gorie laquelle appartient l ouvrage l objectif de la direction tant d largir et optimiser la diffusion des ouvrages La charte ditoriale s applique tout support ditorial du SPW Gestion des Publications La direction de l Identit et des Publications g re le d p t l gal et le d p t la biblioth que centrale du SPW de toutes les publications dit es par le SPW et de certaines publications dit es par des acteurs publics avec le soutien de la Wallonie Elle assure le stockage la promotion via wallonie be le magazine Vivre la Wallonie gt les Espaces Wallonie et la diffusion d une grande partie des publications du SPW 24 La biblioth que des ouvrages disponibles se trouve sur le portail de la Wallonie wallonie be fr publications et les commandes se font par mail l adresse publications spw wallonie be En 2012 plus de 270 000 publications ont t diffus es et plus de 100 ouvrages ont t publi s sous le label SPW Editions dont 33 par le Secr tariat g n ral Les transversales La Wallonie des saveurs Wallangues Primes Habitat Entreprendre le guide Les travaux graphiques La DIP assure la direction et la coordination de l quipe de graphistes du d partement de la Comm
96. ctif de simplification administrative poursuivi par le Gouvernement wallon Il permet aux villes et communes de disposer de mod les de r glement taxe labor s sur base dun m me canevas bien structur de comparer les textes et les taux en vigueur depuis 2003 1990 pour le PI et l IPP est galement accessible au grand public e Comptes En 2012 la DGO 5 a poursuivi le d veloppement du e comptes en perfectionnant le logiciel d analyse financi re qu elle met gratuitement disposition de l ensemble des communes et comptes CPAS Wallons notamment en adaptant son 29 service des finances locales fonctionnement aux volumes de donn es des grandes villes Ce logiciel est en outre utilis par les communes et CPAS pour exp dier l quivalent num rique des comptes et budgets la DGO 5 Gr ce ce processus la DGO 5 dispose maintenant d une base de donn es num rique des donn es sur 5 ans d historique de la quasi totalit des comptes et budgets Cette base de donn es e comptes sert alimenter la BNB pour le calcul des comptes la norme sec95 Depuis 2012 le syst me envoie galement les donn es des comptes et budgets des communes la communaut fran aise Dans 95 objectif de simplification administrative ces m mes fichiers permettent aux communes d alimenter le processus de l e tutelle sur leurs comptes budgets Enfin en ex cution dun protocole de coop ration les communes
97. ctif un an Depuis son lancement l outil CV en ligne conna t un succ s croissant En 2012 3 432 candidatures spontan es ont t enregistr es soit une augmentation de 100 par rapport 2011 Actions 2012 engagement de contractuels outil CV en ligne 4 000 candidatures en 2012 recrutement statutaire 100 recrutements accession aux niveaux et C en cours 1 preuve organis es en 2012 Pistes d am lioration pour 2013 limiter au maximum les appels 37 candidatures hors base de donn es lorsqu il a plus de trois candidats int ress s par le poste am liorer le logiciel afin d int grer de nouveaux crit res de s lection permettant un tri sur CV plus pr cis disposer en permanence de concours comportant suffisamment de laur ats Selor pour r pondre nos besoins repenser la proc dure dans sa globalit vu le faible pourcentage de r ussite Direction des Ressources humaines En 2012 la DRH approfondi certains projets ou chantiers en cours Ainsi l accent a t mis sur les descriptions de fonction outil de base pour la gestion des RH dans le cadre duquel un dictionnaire de comp tences et un r f rentiel de fonctions ont t labor s Au niveau du t l travail au del de la gestion administrative la DRH a r alis trois enqu tes en vue d valuer le processus et de formuler des recommandations l attention du SPW et du GW Par ailleurs la gesti
98. ctions pour trois s ries La gestion des connaissances 1 Identifier Les postes vuln rables en mati re de transmission des savoirs e La s rie SPW rouages les organigrammes les structures internes La s rie SPW attitudes les bons comportements adopter au travail Wallonie e La s rie SPW modes d emploi la r glementation aux diff rents stades de la vie professionnelle Chiffres 2012 SPW rouages Guide des services 2 exemplaires SPW attitudes Conduite d fensive et 20 exemplaires Eco r le attitude 20 000 exemplaires SPW modes d emploi Gestion des connaissances 2 exemplaires 21 Intranet et i Com Un site portail interne qui ouvre la voie vers l information en direct ou par l interm diaire d autres sites sp cifiques comme par exemple le site e RH ou celui du DTIC Un site qui se veut une vitrine dynamique des activit s et des services du SPW et une source abondante de donn es et d outils Pour informer les membres du personnel en temps r el la direction de 13 Communication interne envoie une lettre lectronique mail to all dont 13 fr quence varie en fonction des besoins des priorit s Chiffres 2012 Insertions intranet e 6 864 petites annonces 24 Focus 25 Bon savoir 40 v nements 18 divers e 104 mises jour du gui
99. d les administratifs utiles sont sur l intranet de l administration Une 1 valuation pilot e par la DSJ en collaboration avec tous les services utilisateurs de ces listes interviendra en 2013 16 autres listes seront arr t es en 2013 Les appels lanc s en 2012 pour ce faire ont permis de r ceptionner pas moins de 144 offres Au del de son implication dans la cr ation de CSC types la DMP lanc 2012 divers groupes de travail concernant des prestations de services intellectuels et participe aux travaux concernant les clauses environnementales sociales et thiques et l acc s des PME et TPE aux march s publics En 2012 deux agents de la DMP ont dispens avec la direction de la Formation professionnelle du personnel 35 journ es de formation en march s publics 2012 la cellule de contr le social de la DMP 3 r alis 361 enqu tes sur chantier et 207 contr les aupr s des secr tariats sociaux services comptables des adjudicataires et ou des sous traitants des instances administratives r gionales et f d rales 111 avertissements ont t lanc s 51 PV de constat et 20 propositions de p nalit s ont t r dig s Enfin le portail des march s publics 05 continue de publier les avis de march t l chargeables gratuitement En 2012 1098 avis de march s ont t publi s contre 1006 2011 pour le SPW Sont aussi publi s le cadastre des march s reviseurs et leurs rapports de
100. d pliants affiches ou son site internet Parmi les reportages photos effectu s en 2012 citons les canaux de Wallonie les maisons communales la chocolaterie BELVAS le Salon des mandataires 23 le barrage dEupen les chantiers autoroutiers les laur ats du M rite wallon 2012 le concours Construire avec l nergie La banque de donn es Images est accessible l adresse images wallonie be Le catalogue des publications La DIP g re galement un catalogue de pr s de 2 000 titres reprenant les publications dit es par le SPW mais galement par d autres institutions wallonnes La plupart de ces ouvrages traitent de th matiques qui concernent de pr s ou de loin la Wallonie et peuvent tre command s par toute personne int ress e En 2012 163 nouveaux ouvrages ont t ajout s au catalogue est disponible sur le portail de la Wallonie wallonie be fr publications Strat gie ditoriale D velopper une strat gie ditoriale coh rente et transversale pour toutes les publications du SPW fait partie des missions de la DIP La nouvelle charte ditoriale entr e en vigueur 2012 s applique au Secr tariat g n ral et toutes les directions g n rales du SPW afin de cr er une coh rence accrue entre les nombreuses publications manant du SPW en les dotant d une lt marque de fabrique gt commune claire et reconnaissable par tout un chacun savoir SPW ditions Cette charte permet d ac
101. de Bruxelles pour mission d informer et d orienter les citoyens accueille galement des expositions caract re p dagogique et ou artistique De part sa situation g ographique au c ur de la capitale belge et europ enne l Espace Wallonie de Bruxelles en outre la vocation de faire conna tre et de mettre en valeur l identit wallonne c est pourquoi t int gr la direction de l identit et des Publications En 2012 l Espace Wallonie de Bruxelles a accueilli plus de 23 000 visiteurs a organis huit expositions et 14 v nements et a distribu pr s de 70 000 publications gratuites Le M rite wallon La DIP assure le secr tariat du M rite wallon En 2012 les distinctions du M rite wallon ont t d cern es 32 personnalit s actives dans les domaines de l entreprise de 18 recherche de culture du droit de l engagement soci tal ou wallon de la sant et de la solidarit de la politique et du sport La banque Images La DIP g re la banque de donn es Images comprenant actuellement plus de 10 000 photos qui concernent la Wallonie travers les th matiques les plus vari es Cette banque d images une vocation historique informative et illustrative Les photos sont mises disposition de toutes les directions g n rales du SPW mais galement de n importe quel service public qui souhaiterait en faire usage pour l illustration de ses travaux d impression brochures revues
102. de des services Nombre 143 Les supports et les v nements Organisation d une s ance d information sur le plan strat gique AVANTI l intention du personnel dirigeant 250 personnes Organisation des midis du D veloppement durable s ances d information et lieux de d bat sur le temps de midi ouverts l ensemble du personnel En 2012 trois s ances ont t organis es deux Namur et une Arlon pour un nombre total de 211 participants R alisation de deux enqu tes de satisfaction valuation du magazine Osmose et du site Intranet Conception d une nouvelle structure pour le site Intranet et d un habillage graphique adapt celle ci Conception et mise en route d un projet de webzine int grer dans le site 22 Intranet nouvelle version dont la mise en ligne est programm e dans le courant de l ann e 2013 La Revue de Presse La Revue de Presse offre chaque jour une synth se de l actualit parue dans les principaux quotidiens et p riodiques de la presse francophone Principalement orient e vers les comp tences r gionales cette synth se ne manque pas de replacer celles ci dans un contexte largi tant national qu international En marge de l dition quotidienne des lt Dossiers gt permettent le cas ch ant de compiler des articles de longueur plus importante parfois extraits de sources multiples abordant des sujets dont l int r t est susceptible de s inscrire da
103. des prestations et la r ception des ouvrages Au 31 d cembre 2012 60 des dossiers sont soit en cours soit cl tur s En 2012 le Plan Routes s est concr tis au travers de e la r fection dun tron on 5 km de l autoroute E40 entre et Cheratte e la r novation de l changeur autoroutier de Cheratte au croisement des autoroutes E40 et A25 E25 la r fection de tron ons 4 E411 entre Perwez et Wavre Warisoulx et Daussoulx Courri re et Wierde Rochefort et Custinne Lavaux Sainte Anne et Resteigne et Stockem et Arlon e la r fection de 7 19 entre Thieu et Le Roeulx vers Bruxelles Charleroi 4 et derni re phase du chantier de r fection commenc en 2011 entre Houdeng et Obourg dans les deux sens de circulation pour un montant total de 8 millions e la r habilitation de la chauss e sur 26 E25 entre Tilff et Beaufays direction premi re phase du chantier de r habilitation de cette autoroute entre Embourg et Beaufays e la r novation en profondeur du rev tement de toutes les bretelles de l changeur de Thim on au croisement des autoroutes A15 et A54 e la reconstruction compl te du viaduc de Boirs A13 E313 dans le sens Li ge Anvers les r fections des viaducs de Horion Hoz mont et de Lavoir sur TA15 E42 ainsi que des viaducs de Polleur et des Croupets du Moulin sur 27 E42 e la r fection du rev tement
104. donn es au moyen d une nouvelle informatisation de l I PI C qui va voluer rapidement vers un processus interactif favorisant une meilleure appropriation de la mati re par l ensemble des citoyens 88 En mati re de restauration la dynamique interne mise en place pour la r alisation des fiches d tat sanitaire s est amplifi e par une syst matisation des contacts avec les communes et une plus grande implication de celles ci Cela permet de sensibiliser davantage ces communes et surtout les propri taires l tat de leur bien et de d velopper une gestion plus proactive du patrimoine La r alisation de ces fiches d tat sanitaire permettra sous peu d tablir un lien plus troit avec les conditions d octroi des subsides comme le pr conisait d j le d cret du 1 avril 1999 par la transposition en cours de dispositions adapt es d sormais inscrites dans le projet d arr t d octroi de subsides Au niveau international le d partement a poursuivi son implication et sa collaboration troite avec les principales organisations qui s occupent patrimoine avec le Conseil de l Europe et son comit directeur de la Culture du Patrimoine et du Paysage CDCPP avec The European Heritage Heads Forum et avec Europea Archeologica Consilium principalement En parall le le d partement est associ un long travail de r flexion pour mettre en place un relais plus efficace vers la Commission e
105. du montant total devant tre r cup r En avril 2012 c est la soci t RENDAC UDES qui remporte le nouveau march public de services Ce march attribu pour un terme de deux ans porte sur 81 un montant pr sum de quelque 7 8 millions TVA incluse consiste la mise en place d un syst me d abonnement qui permettra aux exploitants agricoles s ils souscrivent de contribuer de mani re mutualis e et solidaire 25 des frais de transformation et de destruction de leurs animaux trouv s morts Nous ne nous laisserons pas envahir Moins d exotisme Suite l accroissement des changes commerciaux et de la libre circulation des denr es travers le monde de plus en plus d esp ces sont introduites volontairement ou accidentellement en dehors de leur aire de distribution naturelle esp ces exotiques d insectes plantes Les esp ces invasives sont actuellement au c ur de bien des pr occupations en raison de la menace qu elles constituent pour la sant publique l conomie l int grit des cosyst mes et la biodiversit La cellule interd partementale sur les Esp ces invasives cr e en 2009 en tant qu organe ex cutif se compose d agents venant de divers d partements de la DGO 3 DEMNA DRCE et DNF Actions phares mises en place en 2012 Pr vention lancement du code de conduite sur les plantes invasives ornementales avec les professionnels impliqu s dans la productio
106. e La Wallonie a aussi soutenu l activit du cr dit social accompagn s agit de permettre des populations d favoris es ou s tant vu refuser l acc s au cr dit par le secteur bancaire traditionnel d acc der au cr dit dans le cadre d un projet personnel structur Ce projet initi en 2004 sera poursuivi encore jusqu en 2014 Enfin cette direction a continu lutter contre le surendettement Un site portail Surendettement a t d velopp et mis en ligne avec l Observatoire du Cr dit de l Endettement Ce portail est destin la population confront e la question du surendettement ou d sireuse de recevoir des informations pertinentes et des conseils http socialsante wallonie be surendettement 100 La direction l Int gration des personnes d origine trang re et l galit des chances est en charge de la mise en uvre du d cret du 6 novembre 2008 relatif la lutte contre certaines formes de discrimination Dans ce cadre elle assure notamment le suivi du plan global galit des chances de la Wallonie s agit dun plan transversal dans la mesure o r pertorie les mesures visant lutter contre les discriminations ou promouvoir l galit des chances relevant de chaque membre du Gouvernement prend la forme d un tableau de Il est pr sent annuellement au Gouvernement Le 7 juin 2012 le Gouvernement a pris acte du premier bilan du plan Le d partem
107. e de s paration de 2 m dot e d une seule rang e d arbres L des pistes cyclables bordent chacune des voies de circulation Les trottoirs et zones de stationnement ont galement t enti rement r am nag s Enfin une plateforme multimodale parking de d lestage ou de dissuasion pr vu pour accueillir 78 voitures et 54 camions est en train d tre achev e entre le rond point de la et la bretelle d acc s la vers Arlon La travers e d Ottignies s agit ici de travaux conjoints SPW SRWT Ville d but s en octobre 2010 et cl tur s en juin 2012 sur des Combattants N237 entre la Porte du Douaire et la rue Lucas 600 m Ils repr sentent un co t 2 281 855 HTVA Ces am nagements r sultent de la mise en uvre du Plan communal de mobilit d sireux de mettre en place une priorisation pour les bus Pour ce faire des boucles de d tection des bus ont t ins r es dans le rev tement pour permettre de modifier le phasage des feux Par ailleurs des am nagements de s curit ont galement t pr vus plateaux entre la maison communale et le c ur de ville rafra chissement des passages pi tons remplacement de l clairage largissement des carrefours Le rev tement les trottoirs filets d eaux et l gouttage ont galement t remis neuf le parking t r organis et une piste cyclable bi directionnelle a t am nag e La Patinoire Olympique de Li ge j
108. e de t l phonie l ann e 2012 t marqu e par la passation dun march public d signant un nouvel op rateur pour assurer les services de t l phonie fixe et mobile Par ailleurs la migration de la t l phonie classique vers la t l phonie sur IP s est poursuivie pour atteindre fin 2012 environ 7 000 postes Enfin une nouvelle quipe interne t mise en place pour assurer le helpdesk afin d am liorer ses performances et d intensifier la pro activit avec les utilisateurs Actuellement le helpdesk traite mensuellement quelque 3 000 demandes incidents acc s des services etc 51 LA GESTION MOBILI RE Au sein du p le logistique de la DGT 2 le d partement de la Gestion mobili re 3 pour r le d assurer une s rie de services transversaux l ensemble du SPW en mati re d quipements mobiliers direction de la Gestion mobili re d appui logistique direction de logistique ainsi que d ditions et de publications direction de relever en 2012 Pour la direction de la Gestion mobili re ela passation de nouveaux march s mati re d agendas et calendriers cachets administratifs papier de reprographie enveloppes appareils photo ventilateurs frigos box et thermos copieurs v hicules automobiles et petits v hicules utilitaires pneus lubrifiants ainsi que diff rents types de mobilier de bureau l quipement en c
109. e dun portail de la construction et r novation durable destination des professionnels du secteur de la construction en collaboration avec l administration de Bruxelles capitale Mobilisation des services publics pour un d veloppement durable Un plan de d veloppement durable interne au SPW PDD a t adopt par le comit strat gique en novembre 2011 en vue de rendre l administration plus responsable en mati re de d veloppement durable et de jouer pleinement son r le d exemple et d impulsion Le d partement assure le pilotage de la mise en uvre du Plan veille aussi au bon fonctionnement des groupes de travail th matiques voire pilote certains de ces groupes Activit s 2012 Consommation Deux d marches importantes et compl mentaires sont en cours la r alisation du bilan carbone du SPW pilot l AWAC et la mise en place dun syst me de suivi et d acquisition des donn es de consommations nergie papier eau au sein SPW Le cahier des charges du nouveau march de petites fournitures du SPW 2013 2015 r dig par la DGT 2 int gre davantage de crit res et d exigences environnementales que pr c demment Pour les d placements de service plusieurs directions g n rales ont fait l acquisition de voitures lectriques Pour ces m mes d placements des v los classiques pliables et assistance lectrique ont t mis la disposition des agents de Namur et de Jambes titre d exp rie
110. e et d taill e aux visiteurs La participation aux salons est l occasion d informer et de cr er des contacts avec des partenaires d j implant s en Wallonie et des investisseurs potentiels Elle suscite galement le d veloppement de synergies avec des organismes ayant des missions comparables ou compl mentaires L hydrologie L ann e 2012 t marqu e d un point de vue hydrologique par les inondations survenues Tubize au mois d octobre Par ailleurs elle a t celle du ch mage de la Haute Meuse durant lequel la direction de l Hydrologie int gr e a proc d des op rations de nivellement et de recalibrage de 27 des 34 pertuis de la Haute Meuse Ces op rations permettent d am liorer la qualit des mesures afin d optimiser le fonctionnement des modules de calcul tels Hydromax Hydroax etc Dans le Hainaut l tude sur les mesures de protection contre les crues sur la Dendre Deux Acren s est poursuivie L objectif de cette tude est la simulation et l valuation de l impact hydrodynamique g n r par la mise en place d une digue de protection proximit de Deux Acren combin e la r duction de d bit sur le ruisseau d Ancre gr ce un bassin de r tention La direction de l Hydrologie int gr e qui assure la pr sidence et le secr tariat GTI Groupe Transversal Inondations a par ailleurs poursuivi le pilotage pour les partenaires wallons du projet Interreg IV B AMICE Adaptation aux i
111. e fa ade et de ch ssis l organisation de 28 op rations de d m nagement 55 044 30 et le lancement de six nouveaux march s de nettoyage 51 739 On notera galement le lancement de march s divers tels que eun march commande plomberie charpente menuiserie vitrerie cloison faux plafond lectricit HVAC ventilation barri re porte portail vidange fosses et curage canalisations 623 691 six march s de maintenance des installations techniques de chauffage ventilation et air conditionn 168 724 6 e un march de maintenance des installations lectriques haute basse tensions 114 059 6 e un march de recensement des installations techniques 68 917 e un march d entretien des moyens de lutte contre l incendie 247 536 6 1 march d entretien de la d tection incendie 822 198 Une attention particuli re a t port e aux travaux favorisant l conomie d nergie vannes thermostatiques isolation de toitures r gulations remplacements de chaudi re 1 014 000 La direction de la Pr vention et des Contr les d veloppe ses activit s selon trois axes les travaux simples de r paration et d entretien soit 1 290 bons de travail en 2012 e l ad quation des lieux de travail aux r glementations en vigueur en mati re de s curit et de bien tre au travail en ce compris l tablissement des plans et consignes de s curit D
112. e la Wallonie gt est une publication A4 quadri trimestrielle Sa diffusion se fait sur base dun abonnement gratuit Quatre num ros de Vivre la Wallonie ont t dit s en 2012 Chaque MNT num ro fait l objet dun dossier sp cial l co consommation le sport la mobilit et le patrimoine wallon Les 4 num ros 2012 de Vivre la Wallonie ont t int gr s sur le nouveau portail UN DON DE MEMOIRE POUR LAPOSTERITE gt LIONEL LE TIREUR ARGENT rus GAGNER UNE SOIR E L OP RA 19 www wallonie be En d cembre 2012 la page Facebook du magazine comptait 2 651 fans Activ en juin le compte Twitter vivrelawallonie comptait en fin d ann e pr s de 500 abonn s Lanc e en juin 2012 la 2 dition du concours lt Wallonie mon amour gt enregistr une participation int ressante avec 1 429 photos post es sur le site www walloniemonamour be Les sites internet Le portail www wallonie be 8 re u 703 307 visiteurs diff rents en 2012 soit une l g re augmentation par rapport aux chiffres nets de 2011 Au mois de mai 2012 une version enti rement remani e du portail tant sur la forme que sur le fond a t mise en ligne L architecture du site a t enti rement r organis e afin de garantir en quelques clics l acc s vers le site th matique l acteur ad quat ou l actualit wallonne recherch e Le site planmar
113. eMandat permet actuellement de suivre les cours suivants fonctionnement g n ral des communes e march s publics e personnel des pouvoirs locaux e et finances publiques locales Pour rappel l e tutelle permet aux communes d acc der une plateforme de pr paration etde gt transmission des actes de tutelle administrative soumis transmission obligatoire et de suivre l volution de l instruction de leur dossier pas pas au sein de l administration et leur assure un traitement optimalis 2011 avait vu l aboutissement des exp riences pilotes En 2012 ouverture officielle la transmission lectronique des actes de tutelle des communes Les des Pouvoirs locaux Outre l e tutelle on peut citer Le cadastre des subsides subsides pouvoirslocaux wallonie be Cadastre des subsides Le cadastre des subsides apporte une solution au nombre toujours croissant de subsides octroy s aux communes provinces et CPAS et aux difficult s rencontr es par les lus locaux pour conna tre les possibilit s de financement qui leur sont offertes et les administrations aupr s desquelles ils doivent se renseigner Chaque subside y est pr sent sous la forme d une fiche reprenant les informations essentielles le lt Qui Quoi gt Le m mento fiscal pouvoirslocaux wallonie be rubrique Memento fiscal Log sur le portail des Pouvoirs locaux le Memento fiscal s inscrit dans l obje
114. ection ext rieure est subdivis e en cellules administratives dont les trois principales concernent les Finances locales la Fonction publique locale et la Fiscalit communale Le suivi administratif des autres mati res march s publics est r parti entre les agents de mani re propre chaque direction ext rieure en fonction de ses disponibilit s Les actes essentiellement concern s par la tutelle sp ciale sont les budgets et modifications budg taires les comptes les cadres et statuts administratifs et p cuniaires du personnel les r glements relatifs aux impositions locales En ce qui concerne la tutelle g n rale sont plus particuli rement vis s les actes des CPAS et certains actes des Fabriques d glises noter que lorsque le Gouverneur d cide de pas suspendre ou de ne pas annuler une d cision dun centre public d action sociale ou d une fabrique d glise l administration informe le pouvoir local concern que la d cision qu il a soumise l autorit de tutelle lt peut sortir ses effets gt Par ailleurs certains actes de ces m mes pouvoirs locaux faisant l objet d une l gislation particuli re requi rent une intervention de l autorit de tutelle d sign e dans le cadre de l exercice de la tutelle sp cifique cours d eau cimeti res De m me les directions ext rieures sont charg es de la d livrance des permis et des licences de chasse Enfin les directions ext rieure
115. ent des A n s et de la Famille La direction des A n s uvr la r forme de l inspection en concertation avec la direction des Soins hospitaliers Tout en continuant ses activit s d agr ment et de contr le elle d fini les proc dures de sanctions en vue de pr parer une circulaire destin e aux pouvoirs locaux leur rappelant leurs multiples r les en la mati re Elle a enfin mis en place une cellule de crise qui intervient avec les pouvoirs locaux lorsqu il est n cessaire de fermer un tablissement d urgence ou non en vue de soutenir les acteurs d apporter son expertise et de garantir le bien tre des r sidents La direction de la Famille quant elle men trois chantiers principaux la simplification administrative avec Easi Wal et l analyse fonctionnelle du financement des services d aide aux familles et aux a n s l analyse la pr paration de la r glementation applicable aux centres de planning familial et le suivi de la recherche consacr e au fonctionnement des Espaces Rencontres Par ailleurs la gestion des maisons d accueil pour adultes en difficult s a t transf r e la direction de l Action sociale pour plus de coh rence I Le d partement de la Sant et des Infrastructures m dico sociales La direction des Infrastructures m dico sociales a poursuivi ses travaux de simplification administrative et de communication vers le secteur Apr s avoir d fini son processus allouer
116. entant les missions du SPW et les Espaces Wallonie Ces spots ont t diffus s sur la Une et la Deux dans les salles de cin ma et sur le web campagne de communication Plan Marshall 2 Vert en 2012 une nouvelle campagne a t orchestr e dont l objectif tait de pr senter concr tement au citoyen ce que le PM2 Vert peut lui apporter en tant qu entrepreneur travailleur tudiant chercheur strat gie a t assur e par un consultant ext rieur et le projet a t suivi par un comit d accompagnement compos de repr sentants du Ministre Pr sident et des Vice Pr sidents et du d partement de la communication du SPW e campagne lt Toujours plus haut gt sur les Fonds structurels europ ens dans la continuit de la campagne de 2011 en collaboration avec le cabinet de la Pr sidence le d partement de la Coordination des Fonds structurels SPW l Agence de Fonds social europ en et la direction de la Communication externe a lanc une nouvelle campagne de communication visant valoriser l impact des Fonds structurels europ ens sur la Wallonie et Bruxelles Middle Office partir de mars 2012 le projet Middle office a t entam La direction de la Communication externe a analys la situation existante en R gion wallonne et les pistes de solutions envisag es par d autres instances de pouvoir Belgique et ailleurs Elle a cadr les objectifs les attentes et le p rim tre
117. entes t ches le Secr taire s appuie sur des collaborateurs polyvalents Durant l ann e 2012 le Conseil sup rieur tenu 12 s ances et rendu 32 avis sur des sujets aussi divers que l environnement l urbanisme et l am nagement du territoire les travaux publics le patrimoine le logement la mobilit et l nergie l action sociale et la sant l organisation des pouvoirs locaux les circulaires budg taires adress es chaque ann e aux pouvoirs locaux la fonction publique locale Les avis rendus par le Secr tariat du Conseil sup rieur des Villes et Communes de Wallonie sont consultables sur le site csvcp wallonie be ang NE 3 32 LA DIRECTION G N RALE TRANSVERSALE DU JA ANA Laka sr DES G N RALES 1 Mme Danielle SARLET Directrice g n rale jusqu au 31 octobre 2012 PLACE DE LA WALLONIE 1 B 5100 NAMUR JAMBES T L 081 33 31 02 FAX 081 33 31 88 ORGANIGRAMME DE LA DGT 1 DIRECTION FONCTIONNELLE ET D APPUI D PARTEMENT DE LA GESTION DES RESSOURCES HUMAINES DIRECTION DU MANAGEMENT DIRECTION DES RESSOURCES HUMAINES DIRECTION DE LA S LECTION DIRECTION DE LA FORMATION DU PERSONNEL DIRECTION G N RALE TRANSVERSALE DU PERSONNEL ET DES AFFAIRES G N RALES D PARTEMENT DES AFFAIRES D PARTEMENT DES AFFAIRES GENERALES JURIDIGOUES DIRECTION DE
118. environnementale assure la gestion des taxes sur les jeux et paris sur les appareils automatiques de divertissement sur les automates sur les sites d activit conomique d saffect s ainsi que l co bonus malus et l octroi de taux r duit de droit d enregistrement de succession dans le cadre de la transmission d entreprise AU niveau des contr les automates trois campagnes ont t organis es avec au total 3 694 tablissements contr l s Parmi ceux ci 1 566 disposaient dau moins un automate Durant l ann e 2 654 contr les ont t men s sur les appareils automatiques de divertissement dont 85 sont av r s positifs et ont fait l objet de poursuites par l administration Pour illustration voici l exemple dun site soumis la taxe sur les SAED s agit du Belv d re Dour en 2010 et en 2011 apr s sa r habilitation Soumettre ce bien immobilier taxation a donc permis de concourir sa r novation et sa r habilitation 118 Avant Apr s En mati re d co bonus malus le syst me de classification des v hicules a t sensiblement simplifi en 2012 Ainsi seul le taux d mission de CO2 g km du v hicule nouvellement mis en usage en Wallonie par un particulier est dor navant pris en compte L objectif du syst me est d encourager l acquisition de v hicules propres par l octroi dun bonus et de dissuader la mise en circulation de v hicules polluants par imposition dun malus La tr
119. ertes qui avaient pour th me les Talents de demain gt ainsi que dans la r daction d un recueil de projets FEDER dont la parution est pr vue en 2013 La direction de l Animation et l valuation des programmes lt Fonds structurels gt La assure le suivi permanent de quelque 600 projets cofinanc s par le FEDER au sein des programmes Convergence Hainaut et Comp titivit r gionale et emploi reste de la Wallonie En outre elle d veloppe des actions plus transversales d animation des programmes visant impliquer l ensemble des partenaires dans la strat gie globale de red ploiement conomique Par ailleurs la a galement une mission plus strat gique qui vise mettre en uvre des valuations r glementaires ou encore th matiques des programmes Enconclusion lamission dela DAEesttriple secomposantd accompagnement d animation et d valuation Accompagnement Les comit s d Accompagnement Comac sont des organes de suivi rapproch analysant avec la plus grande attention la mise en uvre et le d veloppement des portefeuilles de projets wallons 15 15 ont t mis en place d s le d but de la programmation 2007 2013 et se r unissent minimum une fois par an pour chacun des 150 portefeuilles N anmoins pour certains projets consid r s comme majeurs pour le red ploiement conomique de la Wallonie des r unions trimestrielles ont t impos es par le Gouvernement wal
120. es au programme Comp titivit la certification est bas e sur la situation au 21 d cembre 2012 Les travaux de la cellule de certification ont t bas s sur une revue des audits syst me r alis s par l Autorit d audit e des tests d int grit de la base de donn es EUROGES e des tests de coh rence e des tests de suivi des contr les sur place Cette certification concerne cinq Administrations ayant fait l objet d une cote satisfaisante aupr s de l Autorit d audit la DCPN DGO 6 d veloppement co DGO 1 Strat gie routi re DGO 6 investissement FWB Infra culturelles Le CGT par contre re u une cotation de 3 ce qui a pouss l Autorit de certification exclure les d penses contr l es par cette Administration Hors 12 DCPN lors de la certification 0912 La certification 0912 a permis l Autorit de certification de pr senter les montants figurant ci dessous la commission europ enne en date du 27 d cembre 2012 Pour le programme Convergence le montant certifi est de 280 386 477 98 Le montant de la demande de paiement est de 87 623 254 07 Le total g n ral des d penses est de 641 912 577 32 Pour le programme Comp titivit r gionale et emploi le montant certifi est de 115 446 720 27 Le montant de la demande de paiement est de 47 661 052 00 Le total g n ral des d penses est de 340 455 235 57 Les tats certifi s de d penses et les dem
121. es barrages sont lev s ramenant la Meuse son tat naturel En 2012 la Meuse 8 ainsi t mise en ch mage du 15 septembre au 8 octobre Durant ces trois semaines quatre barrages ont t adapt s la pose de centrales hydro lectriques Les cluses de la Haute Meuse ont subi un grand entretien et plus particuli rement celles de Hun et de Houx d montage et remise en tat des portes ainsi que divers travaux de ma onnerie Cette p riode tait galement mise profit pour proc der la remise en tat des berges et restaurer les ma onneries des perr s Au terme de ces trois semaines de travail tr s soutenu tant pour les ing nieurs que pour les contr leurs les techniciens et autres m tiers la Meuse a repris son cours assurant aux bateliers une navigation sans souci Op rations de dragage et recyclage des d chets Durant l ann e 2012 plusieurs op rations de ont t men es afin de maintenir les tirants d eau suffisant la navigation Ces op rations se sont d roul es entre autres sur la Basse Sambre sur le canal Charleroi Bruxelles et sur l Escaut Au cours de ces op rations une quantit importante de s diments est pr lev e Ceux ci doivent tre recycl s Le traitement des d chets a un co t tr s lev Des alternatives ont d s lors t recherch es d o la cr ation de SOLINDUS Solutions Int gr es et Durables pour S diments et mati res assimil es Fru
122. es du d partement la Sant et de l Action sociale permettent aux agents de se rencontrer une fois par mois sur le temps de midi de d couvrir des mati res en lien avec les activit s de la DGO 5 et ainsi de se former de mani re continue et conviviale La cellule permanente Environnement Sant CPES 8 t transf r e la DGO 5 en novembre 2012 Elle rel ve directement de la directrice g n rale et travaille sous la tutelle de deux ministres fonctionnels les ministres ayant respectivement l environnement et la sant dans leurs attributions Mise en place en ao t 2010 la CPES est une interface entre la population et les institutions pour les probl matiques transversales environnement sant Elle constitue le guichet unique environnement sant de la Wallonie Ce guichet permet tous citoyens associations mandataires politiques entreprises de poser une question d introduire une plainte la CPES en relation avec l impact que l environnement ou peut avoir sur la sant humaine 101 La CPES assure galement le secr tariat et la coordination de la Task force communautaire et r gionale environnement sant Elle concr tise et coordonne la mise en uvre du programme d actions r gionales environnement sant PARES approuv par le Gouvernement Elle assure la coordination entre les diff rentes institutions concern es aux diff rents niveaux de pouvoirs Elle r pond aux sollicitations des minis
123. et de sa multifonctionnalit 2 la promotion de la protection de l environnement en agriculture 3 des mesures foresti res contribuant au d veloppement durable et 4 la participation au d veloppement des territoires ruraux Le Fonds europ en agricole de Garantie FEAGA finance 100 les aides du premier pilier tandis que le Fonds europ en d Aide au d veloppement Rural FEADER les actions du second pilier avec la R gion wallonne Que d eau que d eau inondation modernisation du r seau de Limnim trie et cartographie des zones inondables Initi en 2003 par le Gouvernement wallon le plan PLUIES a comme objectifs principaux l am lioration de la connaissance des risques de crues la diminution de la vuln rabilit dans les zones inondables notamment par la r alisation de travaux ainsi que l am lioration de la gestion de crise en cas d inondations catastrophiques Pour y parvenir il existe entre autres deux outils au sein du SPW le r seau de mesures limnim triques de la direction des Cours d eau non navigables en compl ment du SETHY et la directive Inondations 2007 60 CE qui doit tre mise en uvre par chaque tat membre de l Union europ enne avantfin 2015 cette directive sont reli s la cartographie des zones inondables particuli rement utile pour les permis d urbanisme ainsi que les plans de gestion du risque d inondations PGRI Un des plus denses d Europe le r seau de mes
124. eur belge le 20 d cembre 2012 et entr en vigueur le 1 janvier 2013 47 D PARTEMENT DE LA TR SORERIE Le d partement de la Tr sorerie assure ses missions au travers de trois directions La direction du Financement g re le cycle de tr sorerie et assure le service financier de la dette directe indirecte et de l emprunt de soudure dette des soci t s patrimoniales d administration des b timents scolaires SPABS Depuis la mise en uvre de la centralisation financi re des tr soreries des organismes d int r t public wallons OIP elle g re aussi les pr visions de tr sorerie de ces derniers afin d optimaliser la position nette de tr sorerie r sultant de l tat global de la R gion et de celui de ces OIP La direction des Recettes quant elle a pour mission de percevoir et de comptabiliser l ensemble des recettes de la Wallonie Elle assure galement le recouvrement des recettes g n rales Depuis 2010 cette direction est charg e d assurer le recouvrement et la perception des recettes autres que les recettes fiscales savoir e le remboursement des d g ts occasionn s aux r seaux routier et hydraulique les redevances li es aux autorisations de voiries sur le domaine de la R gion 48 e la vente du gibier tir sur les chasses de la Couronne e la vente des bois et chablis le produit des biens immobiliers acquis dans le cadre de la politique fonci re agricole e le p
125. eurs qui seront fix s Pour l heure le contrat de gestion 2006 2010 se poursuit On retiendra aussi que dans le cadre des contrats de gestion les services de transport soumis autorisation continuent d tre contr l s par la cellule inspection Environ 110 rapports d inspection sur les lignes ont t r alis s en 2012 et transmis aux TEC concern s La plupart des rapports permettent apr s analyse par le TEC d am liorer concr tement la qualit des services offerts par le groupe Enfin un l ment majeur de l ann e 2012 est le projet de tram de Li ge En effet le 23 mars 2012 le Gouvernement wallon a confirm le recours un partenariat public priv pour la mise en uvre dun tram sur le trac Sclessin Coronmeuse Dans la lign e un d cret sp cifique a t promulgu le 22 novembre 2012 avec un double objectif d une part assurer la garantie de la R gion wallonne gard aux obligations de paiement de la SRWT en vertu d un contrat Design Build Finance and Maintain d autre part permettre la SRWT disposer de droits r els sur le trac du tram via l tablissement d une servitude l gale d utilit publique sur les d pendances des domaines public et priv Le permis unique relatif au projet est attendu fin 2013 L acc s la profession et 5 au march Une cellule a t constitu e au sein de la direction du Transport de personnes pour centraliser cette mati re
126. eurs aussi des licences d armes Mais elle ne se limite pas concilier emploi conomie et bien tre social car elle s int gre totalement dans une perspective de d veloppement durable soutenant activement les projets de recherche et d investissement les plus 106 respectueux de l environnement Pour ce faire la DGO 6 disposait en 2012 de treize sites d activit s et de 512 agents Et elle g rait un budget total de 2 002 063 milliers dont 27 034 milliers taient r serv s son fonctionnement ce qui repr sentait 25 90 du budget total de la Wallonie I L emploi et la formation professionnelle Le d partement de l Emploi et de la Formation professionnelle participe la mise en uvre d une politique active de l emploi en g rant les dispositifs destin s favoriser la cr ation d emplois et lutter contre l exclusion sociale et professionnelle Ilencouragele d veloppement dela formation professionnelle pour permettre chacun et notamment aux plus d favoris s d acc der un emploi Adapter la qualification professionnelle des salari s aux besoins des entreprises fait partie de ses pr occupations Et dans ce domaine il agit en compl mentarit avec des organismes tels que le Forem et l IFAPME est galement comp tent pour diverses mesures visant favoriser l emploi agr e les agences de placement et subventionne les agences de d veloppement local et les cellules de gestion centre
127. fonctionnement DAIF Elle v rifie aupr s des services du SPW le respect des r glementations et des proc dures au regard des objectifs et des missions de service public analyse les processus de gestion et de contr le interne en ce compris les contr les budg taires ainsi que le processus de management des risques value le fonctionnement de l organisation administrative et ou financi re de diff rentes entit s et projets de l Administration r dige des rapports 17 d audits organisationnels et financiers organise en outre le suivi des recommandations issues des audits et communique les bonnes pratiques exerce un r le d interface avec les autres instances de contr le La DAIF exerce ses missions sous le contr le du Comit d audit mis en place le 18 mars 2011 Ses activit s 2012 Les r sultats de la Cartographie des risques r alis e en 2011 ont t pr sent s durant le premier trimestre 2012 au top management wallon ainsi qu aux cabinets minist riels Sur base de cette cartographie un plan d audit t labor pour les ann es 2012 et 2013 Ce plan reprenant la liste des audits mener a t valid par le comit d audit en mars 2012 En ex cution ce plan deux audits ont t entam s respectivement mai et en octobre 2012 Les r sultats de ces audits sont attendus pour le 1 semestre 2013 L ann e 2012 a permis galement DAIF de d velopper sa m thodologie d audit sur
128. gence Dans le cadre d une enqu te notamment de satisfaction enqu te SAMBA men e au sein du SPW la direction a labor en collaboration avec des repr sentants de l ensemble des directions g n rales une proposition de plan d actions Apr s validation de celui ci vraisemblablement dans le courant du 1 trimestre 2013 la direction du Management en assurera la coordination et le suivi Un plan diversit reprenant 26 actions concr tes li es la gestion des ressources humaines s articulant autour des 4 axes suivants l galit hommes femmes l int gration des personnes en situation de handicap l int gration des personnes d origine trang re et la lutte contre l homophobie a t labor et approuv par le GW le 6 d cembre 2012 Direction de la S lection l instar des administrations f d rale et flamande la direction de la S lection du SPW propose depuis mars 2012 de postuler en ligne pour les emplois contractuels que ce soit en r ponse une offre d emploi ou simplement pour d poser une candidature spontan e Dans le souci de d velopper des proc dures de qualit garantissant l objectivit et la transparence dans le choix des candidats et afin d ouvrir les emplois un public largi les candidatures sont regroup es dans une banque de donn es unique g r e par la direction de la S lection seule porte d entr e au SPW Sauf instruction contraire du candidat un dossier de candidature reste a
129. gler en 2012 le d veloppement des exploitations statistiques des donn es issues du Facturier outil essentiel dans la gestion et le traitement des factures valuation statistique du d lai de paiement R PARTITION DES MOYENS BUDG TAIRES EN MOYENS DE PAIEMENT DE LA R GION WALLONNE BUDGET INITIAL 2013 1 7 0 3 23 8 2 7 6 6 9 9 B Parlement services du Gouvernement administration B Budget Logistique et Technologies l information etde la communication 3 Routes et B timents Mobilit et Voies hydrauliques Agriculture Ressources naturelles et Environnement Am nagement du territoire Logement Patrimoine et Energie B Pouvoirs locaux Action sociale et Sant Entreprises Emploi et Recherche Fiscalit Cofinancements europ ens Provision interd partementale pour le Plan Marshall 2 Vert Dettes et garanties D PARTEMENT DE LA COMPTABILIT 1 Missions Le d partement de la Comptabilit a pour missions d une part de permettre l ex cution du budget des d penses du SPW par les directions op rationnelles et transversales et d autre part d tablir les documents qui permettront au Gouvernement de rendre compte de cette ex cution aupr s des repr sentants des citoyens wallons rassembl s au Parlement wallon La premi re mission est r alis e par la direction de la Comptabilit administrative Elle contr le les demandes de r
130. i des Installation d une unit cog n ration place de la Wallonie Jambes DGT 262 54 contrats de location baux emphyt otiques financements pr comptes immobiliers gestion des consommations des contrats d assurances des acc s de leur syst me de contr le la gestion des correspondants locaux et des concierges les participations aux assembl es de copropri taires ou de colocataires En mati re location cela repr sente pour 2012 environ 200 contrats et avenants pour un budget annuel 20 000 000 Le suivi des op rations de promotion immobili re paiement du capital et des int r ts porte sur 13 contrats soit un montant de 23 000 000 En mati re de gestion des fournitures on pinglera la mise en place du nouveau march de fourniture d lectricit outre le suivi des consultances nergie en cours lectricit haute et basse tension et gaz Plusieurs d m nagements internes et externes ont encore t r alis s au b n fice des DGO 2 DGO 3 DGO 5 et DGO 6 La direction des tudes des March s et des Travaux patrimoniaux 3 quant elle pour mission de r pondre aux diff rents besoins des implantations administratives de la R gion ce titre elle passe les march s de services de travaux et accessoirement de fournitures indispensables ces travaux Elle travaille aussi l am lioration des performances nerg tiques des b timents so
131. i que l octroi de primes compl mentaires certains types d entreprises Le d veloppement conomique Le d partement du D veloppement conomique 8 pour mission de soutenir le d veloppement durable de la Wallonie en favorisant e le d veloppement conomique par la cr ation d activit s et le d veloppement des PME dans une logique de cr ation d emplois et 107 d insertion de notre r gion dans l conomie immat rielle et la soci t de la connaissance e d veloppement social par un soutien actif l conomie sociale au tiers secteur dans une logique de production de valeurs d usage d insertion des publics loign s du march de l emploi e d veloppement environnemental par la promotion du transport fluvial et des modes de transport alternatif qu il a soutenus activement par l octroi en 2012 de primes pour un montant total de 3 411 329 62 a notamment pour mission d assurer dans le cadre des programmes cofinanc s par le Fonds europ en de d veloppement r gional le suivi administratif et budg taire des projets d animation conomique en bonne collaboration avec l Agence de Stimulation conomique et l accompagnement des projets d ing nierie financi re en collaboration avec la Sowalfin et ses filiales sp cialis es Par ailleurs ses services des Conseillers d entreprises localis s Mons et Li ge aident les cr ateurs d entreprises et les entreprises existantes en phase
132. ible possible et chaque mesure cit e renvoie au service local ou r gional correspondant donnant les num ros de t l phone et les adresses de sites internet ad quats Par sa large diffusion via l ensemble des r seaux publics et associatifs ce guide contribue accro tre la connaissance des aides disponibles et par l leur efficacit Plus d infos http cohesionsociale wallonie be 11 La cellule de l Autorit de certification Convergence et Comp titivit r gionale et emploi L activit de la cellule de l Autorit de certification s est partag e en 2012 entre e les travaux pr paratoires pour la certification 0912 eun envoi des d penses certifi es accompagn d une demande paiement interm diaire correspondante Une r organisation de la cellule Envoi des d penses certifi es et demande de paiement interm diaire L activit de l Autorit de certification s est cl tur e par la certification 0912 Aucune certification interm diaire n a t r alis e dans le courant de cette ann e tant donn l ch ance N 2 la cellule fait appel un prestataire de services externe la soci t BDO afin de l assister dans la r alisation de ladite certification Pour les d penses relatives au programme op rationnel Convergence la certification de d cembre 2012 a t r alis e sur la base de la situation arr t e dans EUROGES au 6 d cembre 2012 Pour les d penses relativ
133. iff rents supports de communication Des articles La DIP dans chaque num ro du magazine Vivre la Wallonie publi par la direction de la Communication externe mais aussi dans le magazine Osmose publi par la direction de la Communication interne met en valeur des ouvrages dit s par le SPW et ou ayant pour objet la Wallonie histoire conomie talents patrimoine paysages faune flore produits wallons Des ouvrages 2012 la direction a entam la r daction d un ouvrage d crivant la diversit des m tiers du SPW du plus commun au plus inattendu et d une brochure qui s intitule lt Wallonie mode d emploi gt qui a pour but de mieux faire comprendre l implication de l institution r gionale dans la vie quotidienne des Wallons tout en mettant leur disposition certaines informations utiles pr sentation des acteurs r gionaux et de leurs missions description des aides r gionales services aux citoyens Un site internet Le site Conna tre la Wallonie accessible partir du portail wallonie be propose une visite guid e de la Wallonie travers son histoire sa culture son patrimoine et ses personnalit s remarquables et permet galement de d couvrir l actualit conomique et institutionnelle de la r gion Le site est actualis en permanence L Espace Wallonie de Bruxelles Commeles autres Espaces Wallonie g r s par la direction de la Communication externe l Espace Wallonie
134. incipalement la soci t ORES Gr ce cette m thode WALTOPO en 2012 82 000 ha ont t mis jour la demande de donn es du PICC faiblit pas L ann e 2012 t marqu e par une forte demande de la part des imp trants la suite de leur signature de la Charte wallonne des imp trants pour la s curit et la coordination de chantiers en domaine public dans laquelle ils s engagent notamment utiliser le PICC comme r f rence en 2012 la direction de la G om trologie a attribu le march pour l acquisition des orthophotos num riques couleur de toute la Wallonie Les prises de vues s chelonneront en 2012 et 2013 Le contr le de qualit des prises de vue a riennes et des orthophotos r alis en collaboration avec DGO 3 a d but P I C C Etat d avancement situation au 11 juillet 2013 Donn es finalis es Lev s de voiries dans les zones bois es Donn es accept es et enrichies sur le terrain Donn es accept es Donn es en cours de traitement Donn es en cours de production 2 Pas de donn es zones bois es SPW D partement de la G omatique Direction de la G om trologie 2013 en compl ment du march des orthophotos une commande a t pass e en 2012 pour un relev par LiDAR LASER a
135. ines d entres elles rev tent un caract re r curent et s inscrivent dans la dur e d autres concernent des actions ponctuelles visant le plus souvent accompagner et faciliter certains changements organisationnels Outre les formations reprises dans le programme g n ral la DGT mis uvre des formations sp cifiques en Belgique et l tranger En 2012 la plus de 230 demandes sp cifiques en provenance des diff rentes directions g n rales et des qui ne poss dent pas une telle direction Les domaines abord s sont tr s divers et rel vent des domaines d expertise propres chacune des entit s concern es Le montant total consacr l organisation de ces formations sp cifiques en 2012 s l ve 667 412 Dans le cadre de la migration du parc informatique de PC du SPW vers la suite Office 2007 la poursuivi la mise en uvre du plan de formation visant accompagner cette transition par l interm diaire d une offre E Learning et des cours traditionnels issus du programme g n ral en est de m me de l ex cution du programme de formation la conduite d fensive et co responsable l attention des agents concern s par 18 conduite d un v hicule dans le cadre de leurs fonctions Dans le cadre l application dela convention sectorielle 2009 2010 portant sur le personnel d accompagnement dans les transports scolaires un programme de formation destin aux convoyeuses
136. ins ou provinciaux les Plans de Mobilit ont pour objectifs d organiser l accessibilit multimodale des lieux de vie et d activit s pour les personnes et les marchandises sur le territoire wallon tout en am liorant le cadre de vie et les conditions de s curit routi re Les communes qui disposent dun Plan de Mobilit peuvent solliciter des financements compl mentaires appel s lt cr dits d impulsion gt qui couvrent 75 du co t de leur projet Ils ont pour but de soutenir les efforts des communes en mati re de mobilit douce largissement de trottoirs cr ation de pistes cyclables passages pi tons sur lev s En 2012 plusieurs dossiers ont t cl tur s Les cr dits d impulsion se sont lev s un peu plus de 7 5 millions La semaine de la Mobilit La Semaine de la Mobilit est un v nement qui se d roule chaque ann e du 16 au 22 septembre en Europe et dans les diff rentes r gions du pays En 2012 la Wallonie a cibl les personnes actives et plus particuli rement les auto solistes avec comme principaux objectifs d inciter les citoyens r fl chir leur mode de d placement de d montrer les avantages des modes de transport alternatifs et d inciter les citoyens tester de nouvelles solutions de mobilit Quelques actions ont t men es dans le cadre de ce projet dont l adaptation et la diffusion dun jeu de soci t Mille Bornes lt sp cial mobilit gt un quiz mobilit
137. int r ts cons cutifs RTE aux emprunts 2 contract s pour r aliser les extensions suivantes fermeture AE de boucle la prolongation de Foret l antenne Gilly 28 jusqu Soleilmont travaux inaugur s le 27 f vrier 2012 et la r alisation de l antenne de Gosselies inauguration pr vue en 2013 D autre part les aides sont galement octroy es la Soci t Nationale des Chemins de fer Belge SNCB pour des projets prioritaires sur son territoire dont notamment la modernisation de l axe Bruxelles Luxembourg la cr ation dun parking relais c t la gare SNCB de Louvain la Neuve Concr tement la R gion prend charge les int r ts cons cutifs aux emprunts contract s pour r aliser les projets pr cit s N anmoins suite au non respect de la SNCB de ses engagements dans le cadre du dossier de la modernisation de l axe Bruxelles Luxembourg la R gion wallonne a d cid 2012 ne pas payer due Cette d cision explique la diminution de 19 5 du montant des investissements d infrastructure par rapport 2011 Les contrats de service public Le nouveau contrat de partenariat avec le groupe TEC se fait attendre Une perspective budg taire doit tre trac e afin de fixer dans le temps les moyens du groupe et donc lui permettre d atteindre ses objectifs selon les indicat
138. isation dun concours sur le d veloppement durable lors des F tes de Wallonie et dont le premier prix tait un v lo lectrique Suivi des n gociations internationales europ ennes et nationales sur la th matique sp cifique du d veloppement durable C est le suivi de la conf rence des Nations unies sur le d veloppement durable en 2012 Rio 20 en ce compris la mise en uvre du texte d accord lt L avenir que nous voulons gt qui est au centre des travaux du d partement dans le cadre de cette mission Un des sujets phares pour le d partement dans le cadre de ce suivi concerne la d cision de d finir au 29 niveau international des objectifs de d veloppement durable d envergure mondiale Conseil sup rieur des villes communes et provinces de la r gion wallonne Les missions du secr tariat du CSVCP 30 L article 14 du d cret 1 juillet 1993 portant cr ation dun Conseil sup rieur des Villes Communes et Provinces de la R gion wallonne stipule que la gestion administrative du Conseil est confi e un secr tariat dont le personnel est nomm par le Gouvernement wallon en fonction des besoins Le Secr tariat dont le Secr taire assure la direction doit donc tre en mesure d assister le Conseil sup rieur dans l ensemble de l exercice des missions qui lui sont confi es par le d cret constitutif Dans cette perspective les missions du Secr tariat peuvent tre regroup es en
139. it d une synergie scientifique entre la direction des Recherches hydrauliques et le Centre Terre et Pierre CTP ce programme de recherche permis de mettre au point une technique peu co teuse de valorisation de ces mati res L objectif est de purifier les produits avant transformation en fractions valorisables pour des utilisations dans divers domaines cimenteries briqueteries industrie de la c ramique et de la construction Subsidi 75 par la Wallonie et le FEDER il repr sente un investissement 8 millions d euros Cette plateforme exp rimentale a t inaugur e Ch telet le 11 juin 2012 et est pilot e par le Centre Terre et Pierre Les tudes r alis es Tout au long de l ann e 2012 de grandes tudes ont galement t men es sur l ensemble de la voie d eau en ce qui concerne la r novation d ouvrages quipements m caniques et lectrom caniques et notamment la r habilitation des quipements des cluses et des stations de pompage Marchienne Gosselies et Viesville sur le canal Charleroi Bruxelles la r habilitation des structures du Plan inclin de Ronqui res l tude des nouveaux barrages de Kain et H rinnes sur le Haut Escaut la mise sec du pont canal amont du Plan inclin de Ronqui res pr vue en ao t 2013 etc Quoi de neuf sur les voies navigables Depuis la fin de l ann e 2011 jusque fin 2012 de grands projets ont t men s dont certains finalis s et d
140. le des march s publics pass s par les services de la DGT 2 Elle apporte assistance et conseils aux diff rents services en mati re de Cahier sp cial des charges d lt obligations gt d information dans le cadre d un march public etc Elle repr sente la direction g n rale au sein de la Commission wallonne des march s publics Elleassureuneveillel gislativeetjurisprudentielle relative aux comp tences relevant de la DGT 2 Elle est en outre habilit e remettre des avis juridiques Dans le cadre de ses missions la responsable assure le secr tariat du Comit de direction lequel s est r uni 41 reprises en 2012 et participe divers groupes de travail transversaux march s publics de services juridiques avocats SPW achats durables etc La cellule Ressources humaines collabore avec les deux autres entit s transversales SG et DGT 1 pour optimaliser la gestion des ressources humaines ce qui implique l analyse et le suivi tous les dossiers relatifs l ex cution du plan de personnel recrutements engagements la r partition des t ches l application de la Charte de bonne conduite administrative la formation la pr vention et la gestion des conflits SPW e RAPPORT D ACTIVIT S 2012 Elle assure en ces mati res information conseil et assistance tant envers la hi rarchie qu envers les correspondants RH et tous les membres du personnel de la DGT 2 Elle partici
141. les pi ces de proc dure re ues par le Ministre Pr sident En 2012 2 453 pi ces ont ainsi t transmises Le guichet unique lt vie priv e gt GUVP situ au sein de DSJ t mis en place fin 2012 Ce nouveau service est notamment charg de transmettre la Commission f d rale de la vie priv e les d clarations concernant les banques de donn es comprenant des donn es caract re personnel cr es par le SPW Un r seau de correspondant compl te le dispositif afin d assurer un strict respect de la loi sur la protection de la vie priv e au sein de notre administration La 05 assure le secr tariat et le suivi des activit s de la Commission d acc s aux documents administratifs CADA qui a d j rendu pour sa premi re ann e de fonctionnement depuis son renouvellement 16 avis n 38 52 Relevons l organisation de l onglet lt juridico administratif gt de la boite outils de l intranet qui donne d sormais acc s l application CIDRE utile pour tout calcul d int r ts de retard Enfin la DSJ form tous les fonctionnaires stagiaires l initiation 39 La directions des March s publics DMP La DMP g re les contentieux li s l attribution ou l ex cution de march s publics Elle a ouvert en 2012 47 nouveaux dossiers contre seulement 26 en 2011 38 concernent un march de travaux huit un march de services le dernier concernant un march de fournitures La m
142. lon Les agents de la contribuent activement aux diff rentes missions des Comacs r le f d rateur de suivi de conseil d interface mais aussi de d cision Ainsi en 2012 ils ont particip plus de 200 r unions de Comac et une centaine de r unions techniques visant mettre plat les probl mes rencontr s et y trouver des solutions c t des r unions plus formelles est galement pr sente lors des v nements li s aux projets qu elle accompagne 2012 ayant t une ann e marqu e par de nombreuses r alisations et finalisations de projets cofinanc s par le FEDER les agents de la direction ont assist une vingtaine d inaugurations Citons titre d exemple le bateau cole de la Province de Li ge centre de formation en batellerie ou encore l espace de co working lt Planet WUP gt de la Coop rative d activit s Azimut Charleroi tous deux inaugur s au mois de mai 2012 a vu galement rena tre l Op ra Royal de Wallonie Li ge apr s trois ans de restauration ou le centre historique de la petite ville de Chimay enti rement r nov En mati re de recherche l quipement exceptionnel du projet environnemental de gestion de s diments Solindus a t inaugur officiellement en juin 2012 Tournai En 2012 la DAE a galement collabor avec le cabinet du Ministre Pr sident un exercice important de r allocation budg taire en identifiant pour les diff ren
143. lptures Courcelles 1 Le centre r gional de Crise de Wallonie D finis par le Gouvernement en octobre 2007 et adapt s en avril 2010 en fonction des besoins les missions et les r les du CRC W peuvent tre synth tis s comme suit interface entre les autorit s f d rales en charge de la planification d urgence et de la gestion de crise et les d partements du SPW concern s par ces mati res interlocuteur officiel et unique de la Wallonie aupr s des instances f d rales de crise CGCCR Gouverneurs zones de police etc informateur du Gouvernement en situation de crise ou sa demande organe de coordination pour la mise en uvre de plans d intervention au niveau r gional ou en collaboration avec d autres niveaux de pouvoirs relations avec les autorit s transfrontali res dans le cadre de la planification d urgence et la mise en uvre de proc dures d intervention dans les mati res relevant de la comp tence r gionale Ces missions ont conduit le CRC W participer la mise en uvre de proc dures diverses parmi lesquelles on peut citer pr alertes et alertes de crues diffusion aux autorit s et aux intervenants du secteur pic de pollution par particules fines diffusion aux autorit s et intervenants infrastructures critiques europ ennes discussion et laboration des textes coop ration transfrontali re en mati re routi re initiation des contacts propositions et cr ations de liens fonctionnels p
144. ment durable dans les services publics Ce sont ainsi 2 8 milliards d euros qui de 2010 2014 y seront consacr s Ses missions organiser les comit s de suivi pour l ensemble du Plan analyse permanente l tat d avancement de ses actions recherche syst matique des pistes de solutions en cas de probl mes de mise en uvre actualisation permanente l Extranet Marshall2 vert tablissement d un rapport annuel de suivi du Plan Le Plan Marshall 2 vert en 2012 au Secr tariat g n ral c est e 120 r unions de comit s de suivi organis es e 120 indicateurs d avancement en permanence monitor s 4 rapports d avancement soumis au gouvernement plus un rapport annuel 3 Task Forces administratives tenues avec les directeurs g n raux des administrations et assimil s concern s en Wallonie et en F d ration Wallonie Bruxelles e 32 directeurs g n raux mobilis s et plus de 250 agents associ s aux r unions de suivi La direction fonctionnelle et d appui DFA et la cellule Avanti La DFA pour missions soutenir le Secr taire g n ral dans l impl mentation de ses grandes orientations strat giques g rer les ressources humaines participer l laboration du plan de personnel et au suivi de son ex cution coordonner les travaux pr paratoires au budget et l ex cution de celui ci et en assurer le suivi g rer le parc informatique les ressources mat rielles mobili res et imm
145. mise en place 87 du principe de lt l am nageur payeur gt est rest l ordre du jour Mais la priorit a surtout t donn e la finalisation de l inventaire cartographi des sites arch ologiques et leur zonage En tant qu outil transversal cetted marcheestaujourd huidevenue essentielle et doit permettre une meilleure prise en compte de la r alit et du potentiel arch ologique de la Wallonie en donnant galement un cadre mieux balis pour hi rarchiser les interventions des arch ologues Ces principes sous tendent le projet de circulaire soumis la validation du Ministre Parall lement la conservation des artefacts issus de nos propres fouilles n cessitait une nouvelle approche pour leur inventaire leur identification leurs conditions de conservation et de maintenance et leur organisation physique Ce chantier est en cours avec des quipes du Pr histosite de Ramioul En mati re de protection le processus de requalification s est poursuivi en interne avec galement l valuation des conditions d aides externes ventuelles L IPI C inventaire du patrimoine immobilier culturel s est restructur et est aujourd hui recentr sur une interpr tation plus patrimoniale des crit res de choix tout en maintenant un lien troit avec l am nagement territoire en tant qu outil d aide la gestion et la d cision Le souhait est de conscientiser le grand public par une diffusion maximale des
146. missariat g n ral au Tourisme pour lesquels la transition a g n r in vitablement des retards dans le traitement de certains dossiers le pourcentage des d clarations de cr ance trait es est rest sup rieur l objectif tabli 80 Au niveau qualitatif et au del des diff rents audits de syst me r alis s aupr s de la et dont les conclusions se sont toujours av r es positives les contr les de second niveau effectu s sur les projets du ressort de la DCPN conduisent un taux d erreur largement de la barre des 2 g n ralement admis LE D PARTEMENT DE L AUDIT Lors de la restructuration de l administration 1er ao t 2008 la volont du Gouvernement a t de doter le SPW d un d partement l Audit compos d une direction de l audit interne de fonctionnement DAIF et de la direction de l Audit des Fonds europ ens DAFE pr existante En ce qui concerne la DAIF ses missions concernent la r alisation e de l audit interne organisationnel et financier du SPW e d audits ponctuels th matiques sp cifiques Pour ce faire elle s appuie sur une m thodologie qu elle a d velopp e et sur les normes internationales d audit interne afin de donner aux services audit s une assurance sur le degr de ma trise de leurs op rations leur apporter des conseils pour les am liorer et contribuer ainsi cr er de la valeur ajout e 1 La direction de l Audit interne de
147. mpacts du changement climatique sur les r gimes d inondation et de s cheresse dans une perspective de d veloppement durable du bassin international de la Meuse Ce projet s talait sur 3 ans 2009 2012 et avait pour objectifs d une part d finir une strat gie commune d adaptation aux impacts du changement climatique CC sur les inondations et les tiages concert e l chelle du bassin versant international de la Meuse en prenant en compte les sc narios climatiques l horizon 2030 2050 et 2050 2100 les mesures existantes les projets en cours et la directive Inondations 2007 60 et d autre part de r aliser une s rie mesures profitables et transf rables l ensemble du bassin Ces mesures rel vent du domaine de la pr vention protection ou pr paration aux inondations et tiages Elle visait galement renforcer largir et p renniser le partenariat entre les acteurs du bassin international et enfin impliquer la population etles pouvoirs publics via la connaissance et le sentiment d appartenance au bassin versant de la Meuse et la conscience du risque inondation et du risque tiage Les r sultats de l tude ont t pr sent s lors de la conf rence finale Sedan en mars 2013 Enfin la direction de l Hydrologie int gr e coordonn via le GTI Groupe Transversal lt Inondations gt les travaux d int gration des concentrations de ruissellement dans la Carte de l Al a d inondation
148. n la vente et 18 plantation d esp ces v g tales projet AlterlAS alterias be e adaptation de circulaire lt march s publics gt pour limiter la dispersion des plantes invasives dans l environnement au travers des activit s de plantation de mouvements de terre et de gestion des espaces verts publics en voie d adoption au GW Lutte lancement du plan wallon de lutte contre la berce du Caucase inventaire et destruction avec le soutien des ministres LUTGEN DI ANTONIO et la collaboration de toutes les autorit s publiques en Wallonie e actions ponctuelles de lutte contre d autres esp ces balsamine de 82 l Himalaya bernache du Canada cerisier tardif rable jasp de gris grenouille taureau etc Chuuuuuut moins de bruit On a tous un jour t d rang par le bruit On le d finit comme tout son susceptible d tre g nant ind sirable Les conditions g n rales du permis d environnement fixent une limite pour la journ e 50 dB en zone d habitat et des conditions plus s v res pour la nuit 40 dB Lors des instructions de demandes de permis d environnement ou de permis unique l avis de la cellule bruit peut tre sollicit par les services ext rieurs qui g rent ces dossiers Celle ci examine alors si le projet pourra satisfaire aux normes de bruit qui lui seront appliqu es moyennant d ventuels am nagements acoustiques qui sont mis en vidence par l auteur d tude d incidences
149. n de participer la r duction des d lais de paiements le DAJ et DCG en collaboration avec son client principal la 1 d fini en 2012 des mod les de notes adresser aux services charg s au sein du SPW du paiement des condamnations des frais de justice et des frais et honoraires d avocats dans les contentieux g r s par la DCG ou la DMP 41 DGT 253 42 LA DIRECTION G N RALE TRANSVERSALE DU BUDGET DE LA LOGISTIQUE ET DES TECHNOLOGIES DE L INFORMATION ET DE LA COMMUNICATION M Francis MOSSAY Directeur g n ral BOULEVARD DU NORD 8 5000 NAMUR T L 081 77 20 00 FAX 081 77 38 39 DGT 201 D PARTEMENT DU BUDGET DIRECTION DU BUDGET DIRECTION DES TUDES DIRECTION DU CONTR LE BUDG TAIRE DIRECTION DE LA PROGRAMMATION ET DE L ASSISTANCE ORGANIGRAMME DE LA DGT 2 D PARTEMENT DE LA COMPTABILIT DIRECTION DE LA COMPTABILIT ADMINISTRATIVE DIRECTION DE LA COMPTABILIT PATRIMONIALE DIRECTION DE LA COMPTABILIT G N RALE DIRECTION G N RALE TRANSVERSALE DU BUDGET DE LA LOGISTIQUE ET DES TECHNOLOGIES DE L INFORMATION ET DE LA COMMUNICATION D PARTEMENT DE LA TR SORERIE DIRECTION DU FINANCEMENT DIRECTION DES RECETTES DIRECTION DU CONTENTIEUX DE LA TR SORERIE D PARTEMENT DES TECHNOLOGIES DE L INFORMATION ET DE LA COMMUNICATION DIRECTION DE LARCHITECTURE ET DE LA S CURIT INFORMATIQUES DIRECTION DE L EXPLOITATION INFO
150. n des m thodes de travail que sur le plan de la recherche d efficience en mati re de perception et de recouvrement Ces r formes se d clinent donc en 39 projets qui contribuent rencontrer les objectifs fix s 115 sont classifi s en trois cat gories suivant leur degr de priorit jusqu la fin de mandat du Directeur g n ral fix e au 31 d cembre 2014 Les projets phares La cellule Juridigue Transversale Courant 2012 la 060 7 s est dot e dun outil juridique performant afin de r pondre aux probl matiques engendr es par la gestion de la fiscalit en Wallonie la Cellule Juridique Transversale CJT Cette nouvelle structure a pour vocation principale d apporter un clairage juridique pointu aux diff rents services de la DGO 7 pour toutes questions relatives l tablissement au recouvrement au contr le et au contentieux li s aux imp ts r gionaux et aux taxes wallonnes Au del de cette activit principale d analyse juridique en mati re fiscale la 116 assure une veille juridique et fournit un appui pour les questions juridiques r currentes de l administration L administration fiscale wallonne la rencontre du citoyen La direction g n rale op rationnelle de la Fiscalit est avant tout une administration au service du citoyen Conscient de son r le d information aux contribuables la DGO 7 8 ainsi initi en 2012 une s rie de projets visant d velopper ou renforcer les canaux
151. nce pilote et plusieurs formations v lo dans le trafic urbain ont t organis es avec Pro V lo D chets Un audit d chets a t r alis par le groupe de travail D chets au sein du SG de la DGO 5 et pour les b timents centraux de la DGO 3 en vue de faire un tat des lieux sur le tri des d chets Suite cela un plan d am lioration de la pr vention et un plan de gestion globale des d chets sont en cours d laboration Achats et march s public Des outils favorisant l insertion de clauses environnementales sociales et thiques ESE dans les march s publics sont en cours d laboration et devraient tre diffus s en 2013 suite plusieurs march s publics lanc s en 2012 Dans ce cadre un helpdesk a t mis en place en 2012 pour aider les agents int grer des clauses ESE dans leurs march s publics Un march portant sur la politique d achats durables est aussi arriv ch ance et notamment permis de d finir les axes et les actions types ins rer dans un plan d action visant initier et structurer au sein d une organisation publique une politique d achats durables Sensibilisation et communication l ext rieur Retenons ici la r alisation par le d partement Communication de quatre capsules vid o nous invitant poser des gestes en faveur du d veloppement durable qui seront diffus es en 2013 l organisation de trois Midis du d veloppement durable en 2012 l organ
152. ndage pour l hiver 2011 2012 9 829 interventions r parties en 94 jours ont t n cessaires et pr s de 50 000 t de fondants ont t utilis es I Des am nagements pour une mobilit urbaine durable La travers e de Marche en Famenne D but septembre 2010 l am nagement d un boulevard urbain Marche en Famenne t inaugur apr s deux ans de chantier Le but de ces travaux qui ont co t 6 736 840 TVAC projet conjoint FEDER SPW Ville concessionnaires est d encourager le trafic de transit emprunter le contournement de Marche de fluidifier la circulation en d sengorgeant le centre ville et de cr er des espaces au b n fice des d placements doux Les deux bandes de circulation dans chaque sens sans berme centrale ont fait place une configuration de deux fois un voie avec s parateur axial tandis que la circulation est d sormais rythm e par trois giratoires Porte Basse rue du Midi et route de Waillet construits entre ceux de la Pirire et du Carmel d j existants plut t que par des feux tricolores 61 Le tron on entre les giratoires de la Pirire et de Porte Basse N86 Avenue de France et Boulevard du Nord accueille un espace cyclo pi ton axial large de 8 m et dot de mobilier urbain lampadaires barri res deux rang es de plants de charmes chaises poubelles son homologue entre les giratoires de la Porte Basse et du Carmel N63 Chauss e de Li ge accueille une band
153. nes assure le recouvrement amiable ou judiciaire des aides conomiques octroy es tant aux PME qu aux grandes entreprises ce compris les aides cofinanc es par le fonds structurel FEDER ainsi que le traitement de certains contentieux devant le Conseil d tat relatifs aux mati res de l conomie de l emploi et de la formation professionnelle Un appui juridique est galement fourni aux autres d partements de la DGO 6 ce titre notamment r dig des notes de fond sur des points sp cifiques droit a aussi particip activement la r daction de projets d arr t tel que le projet d arr t du Gouvernement wallon modifiant l arr t du Gouvernement wallon du 2 d cembre 2004 portant ex cution du d cret du 11 mars 2004 relatif aux incitants destin s favoriser la protection de l environnement et l utilisation durable de l nergie ainsi qu l avant projet de d cret relatif aux entreprises d insertion devenu le d cret du 19 d cembre 2012 Le d partement assure galement les notifications et avis d informations adress s la Commission europ enne au titre des articles 107 109 du TFUE aides d tat Le d partement pilote le Small Business Act wallon disposititf qui place les PME au centre des pr occupations dans des mati res telles que l innovation l internationalisation l entrepreneuriat et le financement Le lt Parlement des PME qui 8 r uni pr s de 300 acteurs conomiques 2 3
154. ns de cette valuation sont disponibles sur le site DiCS L Agence europ enne pour les droits fondamentaux a analys le PCS en 2011 dans le cadre d une recherche sur des bonnes pratiques et Amnesty international a d cid d associer le PCS 2012 la mise en uvre locale de la Charte agenda mondiale des droits humains dans la cit Le PCS en quelques chiffres 147 communes impliqu es 663 emplois quivalents temps plein engag s e 1712 actions men es en partenariat 34 millions d euros mobilis s dont 8 5 millions de part communale 79 des Wallons potentiellement concern s par le PCS d partements r gionaux finan ant le dispositif 2 t solidaire je suis partenaire L op ration t solidaire je suis partenaire vise d velopper le sens de la citoyennet et de la solidarit chez les jeunes en les impliquant dans l am lioration et l embellissement de leur quartier et de leur environnement Les communes les CPAS et les soci t s de logement de service public ont ainsi chaque ann e la possibilit d engager des jeunes de 15 21 ans durant les vacances d t En 2012 l accent a t mis sur l importance dela qualit de l accompagnement tant humain que technique des projets ainsi que sur l obligation pour les communes et les CPAS de privil gier le partenariat pour l laboration et la mise en uvre de leurs actions ESOL en 2012 2 893 jeunes engag s
155. ns et conseils juridiques ont eu lieu pour la d signation du Comit Strat gique de la G omatique tel que prescrit par le d cret InfraSig Deux tudes lanc es en 2012 contribueront la r daction d une note d orientation strat gique et ensuite dun plan strat gique pr vu pour septembre 2013 et compl t par une enqu te de type Delphi initi e d but 2013 Repr sentation de la Wallonie au niveau r gional interr gional national et international Les activit s de la DIG pour la repr sentation de la Wallonie se sont exprim es travers la participation au comit belge de coordination INSPIRE et la comitologie INSPIRE la participation au groupe de travail belge des m tadonn es la participation divers v nements de la communaut g omatique wallonne belge ou internationale la participation des r unions de travail avec les instances f d rales IGN Sensibilisation formation et information Des formations de haut niveau ont t propos es aux g omaticiens et informaticiens du SPW en partenariat avec des prestataires priv s Une centaine de jours agents ont t dispens s dans ce cadre En parall le un cycle de formation la r daction des m tadonn es t initi au sein du SPW une soixantaine de r dacteurs ont t form s La sortie officielle du nouveau g oportail a t pr c d e de plusieurs pr sentations au sein du SPW et du cabinet Henry Un d pliant relatif au g
156. ns la dur e La Revue de Presse 2012 en un coup d il e 242 parutions e 11 931 pages d information 329 775 consultations sur l Intranet SPW 90 exemplaires jour en version papier 13 Dossiers La direction de l Identit et des Publications Cr e 2012 la direction de l Identit et des Publications a pour mission de promouvoir l identit wallonne au travers de supports de communication ouvrages articles merchandising site Conna tre la Wallonie Espace Wallonie de Bruxelles Dans ce cadre elle assure le secr tariat du M rite wallon et g re une banque de donn es sur la Wallonie images et publications d velopper une strat gie ditoriale coh rente et transversale pour toutes les publications SPW SPW Editions notamment par le biais d une charte graphique et d une charte ditoriale mettre en place une strat gie ditoriale propre au d partement de la Communication le cas ch ant en partenariat avec les directions g n rales op rationnelles co ditions g rer les stocks et assurer la diffusion des publications du SPW effectuer le d p t l gal de toutes les publications du SPW et leur d p t la biblioth que centrale du SPW assurer la direction et la coordination de l quipe de graphistes du d partement de la Communication Promotion de l identit wallonne La direction pour mission de promouvoir l identit wallonne par le biais d
157. nt gt offrant un interlocuteur pour chaque projet un point de contact unique entre le DTIC et chaque direction g n rale e d finir en collaboration avec la direction de l Architecture et de la S curit informatiques DAS la strat gie technique et son alignement sur les besoins m tier e assurer la mise disposition et l volution des solutions logicielles applications et outils n cessaires aux activit s SPW e coordonner une conduite transversale de projets informatiques au sein du SPW 50 En 2012 on peut mettre en exergue la mise place d une cellule d assistance gestion de projets Celle ci a trait pour le SPW 267 projets et fiches avant projets informatiques fiches reprenant l identification d un besoin informatique en termes d volution d extension ou de d veloppement d une application l impl mentation du projet Convergence plateforme collaborative centralis e unique et s curis e au sein du SPW g n rant une simplification pour les utilisateurs gestion des messages d absence des agendas et des r unions au travers dun seul et m me outil Outlook Ce projet vise faciliter et d velopper le travail mobile et en quipe le d veloppement de nouvelles applications informatiques aux fins de g rer la r gionalisation des taxes sur v hicules circulation et mise en circulation dans une infrastructure s curis e 66
158. obili res au Secr tariat g n ral coordonner et transmettre des informations tant au sein du Secr tariat g n ral que vers d autres directions g n rales et repr senter le Secr tariat g n ral au sein de diff rents r seaux constitu s au sein du SPW assurer le secr tariat et le suivi de diff rents comit s Comit strat gique Comit de direction et Comit de gestion g rer les aspects de la concertation sociale relevant du Secr tariat g n ral En 2012 la direction a assur l ensemble des activit s li es ces missions Le plan strat gique AVANTI L ann e 2012 a surtout t marqu e par le lancement du premier plan strat gique du SPW AVANTI adopt par le Gouvernement wallon en f vrier s agit d initier une culture du changement ax e sur l efficacit la qualit l accessibilit et la transparence pour mettre la satisfaction des usagers au c ur des pr occupations Pour assurer l ex cution de ce plan une quipe projet pilot e par un membre de la DFA et compos e d agents du Secr tariat g n ral et de la DGT 1 et une communaut r unissant mensuellement des collaborateurs de chaque DG et du SG ont t constitu es en mai Sur base des priorit s du Comit strat gique des initiatives concr tes sont op rationnalis es suivant une m thode laquelle les diff rents intervenants ont t form s Par ailleurs l ann e 2012 a vu le Gouvernement wallon prendre la d cision de ra
159. ollection dendrologique 8 t inventori e et tiquet e En mars cinq moutons de race Soay ont rejoint le parc pour contribuer l entretien des ruines du palais de Charles de Lorraine Toute la gestion s inscrit d sormais dans une logique diff renci e qui vise l abandon total des produits phytosanitaires De nouvelles machines comme la brosse m canique ou le d sherbeur thermique ont t acquises pour atteindre ce niveau z ro pesticide Seule exception la lutte contre les plantes invasives t initi e La direction des Espaces verts a r alis le curage et la restauration des tangs Le r seau hydraulique est en partie r habilit L ann e s est cl tur e par l attribution dun march pour la restauration des 2 400 m du mur de cl ture apr s une tude sanitaire compl te de cette enceinte I Une gestion efficace des d chets Mieux vaut pr venir que gu rir La pr vention des d chets est consid r e comme le moyen le plus efficace de g rer durablement les ressources Impos e par la directive europ enne les tats membres sont charg s de d finir leur programme de pr vention des d chets au plus tard pour le 12 d cembre 2013 Cette directive a t transpos e en droit wallon par le d cret du 10 mai 2012 Dans ce cadre la Wallonie se un objectif ambitieux de diminution des ordures m nag res brutes 100 kg hab par an l horizon 2020 soit une r duction 33 obtenue gr ce au
160. ompactus sur les sites de Beez Namur Mons et Li ge ela passation du premier march pour l acquisition v hicules lectriques utilitaires camionnettes fourgonn es de 500 kg de charge utile 52 e 13 mise en application sur le plan budg taire de la circulaire du 24 juillet 2008 relative l attribution et l utilisation des v hicules de fonction et de service avec ventilation des cr dits au sein du budget 2012 en fonction de la taille relative du parc de v hicules du Secr tariat g n ral et des autres directions g n rales e l utilisation d un v hicule lectrique pour le transport de personnes et le suivi des d m nagements entre les sites namurois du SPW Pour la direction de logistique ela passation de nouveaux march s en mati re de caf et distributeurs de boissons chaudes boissons et denr es produits et petits mat riels d entretien conteneurs hygi niques blanchisserie lectrom nagers plieuses ins reuses de courrier l ach vement de l informatisation des caf t rias et la mise disposition progressive sur une vingtaine de sites de bornes informatiques accessibles par les techniciennes de surface ele suivi sur le terrain de l utilisation de produits respectueux de l environnement pour l entretien des b timents e mise en place dun groupe de travail sur la modernisation de l accueil physique t l phonique des citoyens e pours
161. on de la mobilit prend de l ampleur avec un nombre croissant de demandes Quant aux r seaux RH ils se sont poursuivis la cadence fix e soit une r union bimestrielle pour le SPW et une r union trimestrielle pour les OIP L int gration des personnes handicap es n est pas en reste puisque des processus ont t cr s ou adapt s pour faciliter celle ci au sein du SPW Actions 2012 Descriptions de fonction 745 postes classiques 147 postes d encadrement et 86 postes de directeurs d crits et approuv s Am lioration du dictionnaire de comp tences T l travail 136 dossiers de candidature trait s 103 autorisations d livr es R daction dun rapport d valuation Mobilit 114 dossiers trait s 90 ont abouti R seaux RH 6 r unions SPW 10 DG 3 r unions 17 OIP Int gration des personnes handicap es d finition du processus lt Am nagement de postes de travail gt et du d veloppement d une collaboration avec l AWIPH dans le cadre du job coaching Pistes d am lioration pour 2013 optimisation du processus Am nagement de postes de travail gt et impl mentation du plan d actions lt Lutte contre les discriminations et promotion de la diversit publication d une cartographie des fonctions du SPW adaptation de la proc dure d octroi et des outils de suivi du t l travail 38 D partement des Affaires juridiques DAJ Le d partement offre un support juridique aux entit s comp
162. on sur le Canal de l Espierres En juin 2012 apr s une fermeture la navigation datant de 1985 la liaison transfrontali re De le Escaut est rouverte la navigation projet europ en Blue Links Son maillon belge le canal de l Espierres 8 4 km traverse les villages de Leers Nord dont l cluse se situe 250 m de la fronti re fran aise d Estaimpuis de Saint L ger de Warcoing et de Spiere en territoire flamand Les cluses de Warcoing d Estaimpuis et de Leers Nord et les ponts levis de Mauroy du Centre et du Petit Preu ont t r habilit s Un dragage a t effectu sur une profondeur de 1 90 m et une largeur de 10 m pour permettre le croisement de deux bateaux Les plaisanciers peuvent d sormais red couvrir la lenteur de la vie sur le canal R ouverture du Canal du Centre historique Pour le plus grand plaisir des plaisanciers le Canal du Centre historique est rouvert officiellement depuis mai 2011 Extraordinaire p le d attraction touristique ce dernier accueille les 4 ascenseurs hydrauliques inscrits sur la liste du Patrimoine mondial par l Unesco et d sormais remis neuf Pr s de 400 bateaux l empruntent annuellement Transport et logistique Le transport de marchandises est un facteur important tant en termes conomiques que de mobilit Le d veloppement de l intermodalit est un outil essentiel d volution d une mobilit et d une conomie durable est donc primordial d informer et de cr e
163. ontr le aupr s des b n ficiaires d aides r gionales et europ ennes du respect de l ensemble de leurs obligations l gales et contractuelles en la mati re Ces missions sont assur es sur le terrain par des enqu teurs itin rants Elles peuvent avoir lieu soit avant soit apr s le versement des aides r gionales et se poursuivre ventuellement durant une p riode pr d termin e Les contr les sont assur s par une quipe d conomistes et de comptables qui les effectuent tout moment soit sur demande des instances habilit es soit d initiative et r guli rement en collaboration avec la cellule Audit fonds europ ens de l Inspection des Finances avec la cellule Audit du Secr tariat g n ral avec la cellule OLAF pour les dossiers avec intervention europ enne ainsi qu avec les services du SPF Finances En 2012 ces trois directions r gionales de l inspection conomique ont trait ensemble pas moins de 2 534 dossiers sans compter les dossiers suivis de fa on continue volution de l emploi trimestriel soit quelque 1 804 dossiers 111 112 LA DIRECTION G N RALE OP RATIONNELLE DE LA FISCALIT lt p 2 gt gh E ml 80 ii Mine 9 E i anj Le 86 1 2 gt 3
164. oportail a t pr par 27 LE DEPARTEMENT DU DEVELOPPEMENT DURABLE Le d partement du D veloppement durable a t cr en juillet 2012 par le Gouvernement wallon Le d partement est log au sein du Secr tariat g n ral pour veiller la transversalit du projet de d veloppement durable et de sa mise en uvre inscrira ses actions dans le respect des engagements r gionaux et internationaux sur le d veloppement durable et y travaillera en troite collaboration avec tous les autres acteurs du SPW D finies en d cembre 2012 par le Gouvernement wallon les missions du d partement sont soutien la politique g n rale de d veloppement durable mise en uvre et coordination des Alliances Emploi Environnement mobilisation des services publics pour un d veloppement durable suivi des n gociations internationales europ ennes et nationales sur la th matique sp cifique du d veloppement durable Strat gie Wallone de d veloppement durable Une premi re strat gie Wallone de d veloppement durable SWDD est en cours d laboration pour la p riode 2013 2014 Le d partement travaille depuis septembre 2012 la d finition de cette premi re strat gie qui portera sur les th mes suivants alimentation logement modes de consommation et de production coh sion sociale sant nergie et transport Le d partement du D veloppement durable participe activement aux appels projets intitul s
165. osant le SPW aux cellules externes au SPW et aux cabinets des ministres r gionaux Les objectifs du d partement sont la l galit de l action publique wallonne la d fense des int r ts de la R gion la bonne gouvernance de l activit juridique wallonne Nous privil gions la recherche de solutions concert es le caract re accessible des r ponses apport es et l analyse en termes de risque de recours Les trois directions se sont pr sent es dans les num ros 10 11 et 12 de notre journal d entreprise OSMOSE La direction du Support juridique DSJ a re u 29 demandes de support en 2012 concernant des mati res tr s diverses La DSJ d veloppe avec la f d ration Wallonie Bruxelles un outil informatique Redalex facilitant la cr ation de textes normatifs En 2012 un prototype a t r alis en collaboration avec le DTIC 2073 sera l ann e de l impl mentation de cet outil utilisable par tous La cellule Legisa analyse sur le plan de la l gistique tous les avant projets de d crets d arr t s r glementaires Elle uvre pour que toutes les normes wallonnes soient exemptes d erreurs de l gistique avant leur envoi au Conseil d tat 149 avis ont t rendus cette ann e en collaboration avec Easiwal Wallex notre base de donn es de l ensemble du droit wallon nous indique que la quantit de textes produits annuellement est en l g re augmentation de 250 en 2011 nous passons 294 textes en 2012 2
166. ote par le Parlement wallon de la r forme du Code du Logement et de des d finitions et de certaines dispositions de celui ci Le Code est ainsi devenue le Code Wallon du Logement et de l Habitat durable Rappelons que quatre objectifs structurent la r forme placer le locataire au c ur du logement public et red finir des conditions d acc s et les modalit s de fonctionnement pour tenir compte de nouvelles pr carit s et d une 86 n cessaire mixit sociale accompagner les habitants dans leur parcours locatif et les inclure de mani re participative dans la gestion du secteur Code wallon KENAA ade habitat durable 2 am liorer de logement augmenter quantitativement le parc en facilitant la mise en uvre des projets notamment dans le cadre de l ancrage communal am liorer la qualit des logements par une approche plus durable int grer davantageles besoins des populations concern es renforcer l action des communes Renforcer les moyens d action des soci t s de logement de service public et am liorer l efficience du secteur r organiser le financement des op rations revoir le calcul des loyers et diminuer les impay s augmenter le niveau de comp tences et les ressources des op rateurs Am liorer l image du logement public pour dynamiser le secteur assurer la promotion du secteur et de ses apports soci taux encourager les changes a
167. otte wallonne de navigation int rieure celle l acquisition dun premier bateau de navigation int rieure d occasion celle aux services r guliers de transport de conteneurs par voie navigable et celle aux services de conseil visant la r alisation d tudes ayant pour but d identifier les incidences et l opportunit dun passage au transport combin Entre le 1 janvier 1996 et le 31 d cembre 2011 557 demandes d aide ont t introduites Pour ces 557 dossiers la Wallonie a octroy des aides s levant plus de 14 7 millions Promouvoir la plaisance et le tourisme fluvial Les ann es 2011 2012 ont marqu le d but d une r flexion visant red ployer de l activit dans ce domaine en s ouvrant la fois sur le tourisme fluvial de mani re plus large et en explorant la possibilit de partenariats Le d veloppement de la plaisance ne s inscrit pas en tant que tel dans une politique de mobilit mais plut t de tourisme de valorisation des infrastructures et du patrimoine d conomie C est un des facteurs de d veloppement de la voie d eau dans son ensemble En 2012 la direction de la Promotion des Voies navigables et de l Intermodalit particip divers salons dont celui des loisirs aquatiques le Belgian Boat Show Gand Elle accueillait sur son stand les f d rations du tourisme des provinces du Hainaut de Li ge et de Namur permettant ainsi de fournir une information fluviale et touristique compl t
168. oyau soutenu par Infrasports Inaugur e le 8 d cembre dernier deux pas de M diacit la patinoire olympique de Li ge est la seule du genre en Wallonie et la deuxi me en Belgique apr s celle de Gand 62 Alors que sa structure voque la baleine et sa coloration l iceberg lt frigo g ant gt recouvert d cailles d aluminium anodis est dot d une surface glace de 1 800 m 60 m sur 30 m et compte 1 250 places assises Ses vestiaires sont adapt s la pratique de sports tels que le hockey le Sledge hockey hockey sur luge adapt aux personnes ayant une incapacit physique dans la partie inf rieure du corps et le patinage artistique L difice mod le d isolation thermique et acoustique accueille galement en son sein une vaste caf t ria des salles de r unions et des locaux disposition de la presse Au travers de sa direction des Infrastructures sportives Infrasports la DGO 1 a t impliqu e d s les pr mices du projet Elle a ainsi apport son expertise la Ville de Li ge et aux concepteurs du projet en vue d am liorer la fonctionnalit sportive de l infrastructure En termes de subsides l intervention de la R gion wallonne s est lev e 3 740 000 sur un co t total des travaux estim 9 250 000 TVAC Qualiroutes le nouveau cahier des charges type wallon en mati re de travaux de voirie Depuis le 1 janvier 2012 le cahier des charges type CCT Qualirou
169. pacit cr atrice des professionnels de l am nagement pour fa onner les solutions marquantes de demain Jean Pol Van Reybroeck Inspecteur G n ral D partement de l nergie et du b timent durable Les d fis Pour renforcer l efficacit nerg tique de la Wallonie la priorit d finie par le Gouvernement dans la d claration de politique r gionale pour la p riode 2009 2014 est la r duction de 13 consommation d nergie Premier vis le logement Mais le secteur tertiaire et plus particuli rement les b timents publics doivent galement faire l objet d une d marche de construction et de r novation durables Souvenez vous mai 2010 une tape importante en vue de r duire la consommation d nergie dans les b timents avait t franchie avec l entr e en vigueur de la r glementation wallonne sur la PEB Deux ans plus tard en juin 2012 un arr t du Gouvernement wallon est venu renforcer les exigences en mati re d isolation des parois Le calcul du crit re d isolation global K respecter par les constructions neuves et les changements d affectation aussi indirectement t renforc puisqu il doit depuis lors tenir compte des pertes de chaleur dues aux n uds constructifs du b timent Deux actions phares avaient servi pr parer sur une base volontaire l entr e en vigueur de la l action Construire avec l Energie et la Proc dure d Avis nerg tique Un terme avait t
170. pe aux s ances du Comit de concertation de base CCB et aux r unions de travail relatives au R glement d ordre int rieur ROI Elle assiste galement aux jurys de recrutement et de promotion La cellule Logistique assume les t ches de secr tariat du directeur g n ral et du directeur de la DFA principalement les fonctions d indicateur d huissier d h tesses d accueil de chauffeur d intendance 45 DU Le d partement du Budget est au c ur de 13 politique budg taire de la R gion wallonne 1 Missions l tendue de ses missions va de l analyse transversale des pr visions budg taires des d partements administratifs et minist riels au contr le de l ex cution des budgets vot s par le l gislateur soit plus de 7 8 milliards Quatre directions Budget Contr le budg taire tudes Programmation et Assistance le composent soit quelque 45 collaborateurs Ses repr sentants participent en outre diverses commissions et des comit s f d raux tels que la Base documentaire f d rale ou le Comit scientifique sur le budget conomique de l Institut des comptes nationaux etc Ses collaborateurs dispensent galement des cours pour former le personnel des services de la R gion en mati re de finances publiques et d utilisation d outils informatiques budg taires et comptables GCom Business objects R pertoire r gional wallon etc 46 pin
171. pplication le principe de confiance en collaboration avec Easiwal afin de r duire significativement le nombre de pi ces justificatives produire par les entit s subsidi es asbl pour le calcul et le paiement du solde de leur subvention Les travaux men s 2012 ont permis d aboutir une nouvelle proc dure qui s appliquera d s la subvention 2013 contr l e en 2014 cinq secteurs dits pilotes pour lesquels aucune modification r glementaire n tait n cessaire savoir les initiatives locales de d veloppement social en mati re d int gration des personnes d origine trang re les institutions agr es pour la m diation de dettes les centres de r f rences en m diation de dettes et l Observatoire du cr dit et l endettement les services d insertion sociale les centres de t l accueil les centres d accueil de jour En vue d accompagner ce changement un lt Manuel des subventions r glement es pour l Action sociale et la Sant a t r dig Parall lement cette exp rience pilote les r glementations des 13 autres secteurs regroup es au sein du Code wallon de l Action sociale et de la Sant seront adapt es de mani re pouvoir tendre l application du principe de confiance 2 Semaine Anti Stess l occasion de la Journ e mondiale de la sant mentale le 10 octobre la Wallonie a organis la deuxi me Semaine Anti Stress en collabora
172. r des contacts avec des partenaires d j implant s en Wallonie mais galement des investisseurs potentiels Par sa pr sence divers salons comme Riverdating by VNF Rotterdam Voies Navigables de France ou la Semaine internationale du Transport et de la Logistique Paris la direction de la Promotion des Voies navigables et de 74 l Intermodalit pr sente un public professionnel le transport par voie navigable en mettant en exergue le transport fluvial et l intermodalit en tant que pratiques logistiques r solument internationales modernes et durables Sont de m me mis en avant les atouts du r seau wallon et sa modernisation en cours les aides au d veloppement du transport fluvial et de la logistique portuaire en Wallonie Un plan d aides aux modes de transport alternatifs la route Depuis 1996 quatre plans wallons se sont succ d Bas sur le programme europ en Na ades le plan en cours couvre la p riode de 2008 2013 Deux objectifs principaux en Wallonie d velopper le transport fluvial de marchandises et p renniser une flotte de navigation int rieure performante Deux cibles les chargeurs et les bateliers wallons Cinq mesures ont t prises pour favoriser les modes de transport alternatifs la route avec la cl diff rentes primes celles l investissement pour le d veloppement du transport de marchandises par voie navigable ou par chemin deferet pourl adaptation technique delafl
173. ravaux des prestations et des tudes pour le r seau structurant comme pour les autres routes r gionales pour lesquelles elle 8 gard la ma trise d ouvrage La direction g n rale op rationnelle des Routes et des B timents emploie quelque 2 000 agents Elle est organis e en sept d partements et comprend 30 directions La gestion journali re du r seau routier r gional est effectu e par 10 directions territoriales d centralis es sept directions des routes elles m mes subdivis es en 32 districts routiers et 10 districts autoroutiers et trois directions lectrom caniques Quelques projets men s bien en 2012 Le Plan Routes 500 millions pour les routes du r seau structurant Depuis 2010 la SOFICO est le ma tre d ouvrage du r seau structurant wallon constitu des autoroutes et des principales routes r gionales deux chauss es Au travers du Plan routes gt elle investit 500 millions sur 5 ans 2010 2014 pour r habiliter ce r seau Plus de 300 chantiers sont programm s selon une hi rarchisation d termin e par des crit res comme la s curit la mobilit et la qualit des routes En tant que ma tre d uvre la direction g n rale des Routes et des B timents se charge de la traduction de ce programme en termes techniques et de la r alisation effective des chantiers Elle assure ainsi la conception des cahiers des charges l exercice des contr les la surveillance des travaux et
174. rdinaire ont t effectu s lt le groupe de travail OLAF visant identifier les irr gularit s communiquer la Commission s est r uni quatre reprises e DGP a particip huit reprises aux travaux du Comit de coordination des fonds qui r unit les experts lt Fonds structurels gt des 27 tats membres ainsi qu deux r unions de r seau des autorit s environnementales et des autorit s de gestion Programmation 2014 2020 Les projets de r glements propos s par la commission le 6 octobre 2011 ont fait l objet tout au long de l ann e 2012 de n gociations au niveau du Conseil europ en C est dans ce cadre que la DGP a r guli rement attir l attention des repr sentants belges au groupe de travail du conseil sur certains aspects particuli rement cruciaux Les avis formul s la DGP sont d autant plus appr ci s par la Repr sentation permanente de la Belgique aupr s de la Commission qu ils se basent sur l exp rience du terrain Communication En collaboration avec le d partement de la Communication l Agence FSE et le cabinet du Ministre Pr sident la DGP particip au suivi des actions r alis es 2012 dans le cadre de la campagne de communication Toujours plus haut Outre la participation 17 r unions du Comit d accompagnement de cette campagne la DGP s est plus particuli rement impliqu e dans l organisation les 5 et 6 mai 2012 de journ es portes ouv
175. re 2012 la plate forme comptait d j plus de 210 000 inscrits Il instruit aussi les demandes en mati re la Promotion de l emploi un dispositif qui repr sentait en 2012 un budget de pr s de 630 millions et du programme de transition professionnelle qui s levait en 2012 plus de 26 millions En 2012 la direction de la Promotion de l emploi a r ceptionn plus de 3 600 demandes APE et en a instruit pr s de 3 800 assure galement le suivi du plan Cyberclasse qui vise l installation d ordinateurs dans les tablissements scolaires Fin 2012 1 900 coles et 29 200 ordinateurs taient command s Cela repr sentera terme pas moins de 40 000 ordinateurs plus de 3 350 implantations et 580 000 l ves Mais c est aussi depuis 2011 un nouveau site web cyberclasse wallonie be o les diff rents acteurs peuvent suivre pas pas l volution des demandes ainsi que l tat d avancement de l installation des cyberclasses I L investissement Le d partement de l Investissement g re les aides l investissement Celles ci sont une n cessit majeure pour le d veloppement conomique de la Wallonie Elles se composent d aides l investissement en faveur des entreprises priv es et de soutien des entreprises publiques ou priv es sp cialis es dans l am nagement de zones d activit s conomiques Le d partement de l Investissement se compose de trois directions e 13 direc
176. reproduction totale partielle n cessite l autorisation de l diteur responsable 122 SPW e RAPPORT D ACTIVIT S 2012 123 0000 4 KA 0800 11 901 N Appel gratuit MTT 5100 NAMUR SF Service public de Wallonie
177. rmis d assurer la pr sence de tr s nombreuses unit s de recherche et de plus de 150 entreprises wallonnes dont de nombreuses PME dans les programmes europ ens et internationaux La gestion financi re Le d partement de la Gestion financi re a pour principaux objectifs e de r aliser une valuation de la sant financi re des entreprises sollicitant une aide en mati re de recherche pr s de 400 dossiers ont ainsi fait l objet d une analyse en 2012 concernant 250 entreprises diff rentes e de g rer le budget relatif aux diff rents programmes de recherche 231 3 millions en 2012 en ce compris les 72 7 millions du Plan Marshall 2 vert et les 7 4 millions des fonds structurels europ ens e de contr ler l emploi conforme des subsides publics d effectuer les mises en liquidation de ces aides sur base de dossiers de cr ances pr s de 4 500 demandes de mises en liquidations en 2012 e de r aliser tous les encodages relatifs aux demandes d engagement pr s de 1 100 nouveaux visas en 2012 et d ordonnancement e de pr parer les certifications des d penses dans le cadre des aides cofinanc es par les Fonds Structurels europ ens e de pr parer et participer aux travaux de contr le et d audit r alis s par les autorit s d assurer la gestion des recettes alimentant le Fonds de la Recherche D veloppement et de l Innovation en 2012 724 ordres de recettes ont t tablis dont 442 conce
178. rnant de nouveaux droits et correspondant un montant total de l ordre de 17 5 millions et 282 concernant des modifications de droits Les recettes de l ann e 2012 se sont quant elles lev es 18 6 millions de collecter traiter analyser et diffuser les donn es issues des enqu tes r alis es aupr s des entreprises wallonnes en mati re de R amp D et d innovation Ainsi en 2012 ce sont pr s de 1 700 entreprises qui ont t interrog es dans le cadre de l enqu te R amp D 2012 e de traiter analyser et diffuser les informations statistiques relatives aux aides la recherche et au d veloppement statistiques budg taires d une part compil es au sein dun rapport publi annuellement sous le titre Les cr dits budg taires affect s au soutien la valorisation et la promotion de la R amp D en Wallonie et statistiques plus qualitatives d autre part collect es depuis 2012 aupr s des b n ficiaires en fin de projet et qui devraient faire l objet d une premi re diffusion dans le courant l ann e 2014 1 L inspection Le d partement de l Inspection regroupe les services de l inspection sociale de l inspection conomique La direction de l Inspection sociale assume essentiellement des missions de contr le soit d initiative soit la demande du D partement de l Emploi et de la Formation professionnelle ou de la Direction de l Economie sociale Son r le de conseil aux op rateurs
179. roduit de la revente de sites industriels d saffect s e la location de b timents industriels application des lois d expansion industrielle e les recettes provenant des d livrances des permis de chasse et de p che e le remboursement des allocations de loyer ind ment per ues e remboursement de primes ind ment per ues en mati re de logement La direction des Recettes est galement charg e de la comptabilisation budg taire de l ensemble des recettes de la R gion wallonne universalit et unicit du budget en ce compris les recettes transf r es en provenance de l tat f d ral La direction du Contentieux de la tr sorerie assure via le service du Comptable du contentieux la conservation le paiement des d penses ordonnanc es charge du budget g n ral des d penses dans tous les cas o le paiement au b n ficiaire se heurte un obstacle juridique et o la R gion wallonne est tiers d biteur saisie arr t conservatoire ou ex cution cession gage liquidation faillite r organisation judiciaire administration provisoire r glement collectif de dettes etc Elle assure par ailleurs via le service du Comptable des fonds en souffrance e la liquidation des d penses dans tous les cas o des paiements r alis s par le Tr sorier centralisateur n ont pas pu aboutir en raison d obstacles administratifs ex d c s procurations reports en compte la ges
180. s l instar des services centraux s inscrivent pleinement dans les projets phares de la DGO 5 savoir entre autres la d mat rialisation des proc dures et la r forme future de la tutelle Direction g n rale op rationnelle des Pouvoirs locaux de l Action sociale et de la Sant DGO 5 Avenue Gouverneur Bovesse 100 5100 Namur Jambes Pour toute information 081 32 72 LES SITES INTERNET socialsante wallonie be pouvoirslocaux wallonie be 104 LA DIRECTION G N RALE OP RATIONNELLE DE L CONOMIE DE L EMPLOI ET DE LA RECHERCHE M Yves SENNEN Directeur g n ral f f PLACE DE LA WALLONIE 1 5100 NAMUR JAMBES T L 081 33 42 20 FAX 081 33 39 33 D PARTEMENT DE L EMPLOI ET DE LA FORMATION PROFESSIONNELLE DIRECTION DE L EMPLOI ET DES PERMIS DE TRAVAIL DIRECTION DE LA PROMOTION DE L EMPLOI DIRECTION DE LA FORMATION PROFESSIONNELLE DIRECTION DES POLITIQUES TRANSVERSALES R GION COMMUNAUT ORGANIGRAMME DE LA DGO 6 DIRECTION DES LICENCES D ARMES D PARTEMENT DE L INVESTISSEMENT DIRECTION DES PROGRAMMES D INVESTISSEMENT DIRECTION DES PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES DIRECTION DE L QUIPEMENT DES PARCS 5 D PARTEMENT DU D VELOPPEMENT CONOMIGUE DIRECTION DU D VELOPPEMENT DES ENTREPRISES DIRECTION DES PROJETS TH MATIQUES DIRECTION DE L CONOMIE SOCIALE DIRECTION G N RALE
181. s Locaux Tourisme Nature et For ts Travaux publics etc en participant la construction de la nouvelle image du Service public de Wallonie notamment en termes de simplification et recherche de coh rence Le bilan 2012 dans la continuit du pr c dent montre que le d partement du Patrimoine poursuit son volution tout en consolidant son engagement d termin service du patrimoine de Wallonie Les m mes enjeux persistent les menaces se pr cisent voire s amplifient qu elles soient externes ou m me internes Plus que jamais deux voies de salut doivent tre emprunt es en m me temps par tous les acteurs du patrimoine d une part faire en sorte de mieux rencontrer les besoins des propri taires et des biens patrimoniaux en se restructurant et en visant des actions plus op rationnelles d autre part en renfor ant la coh rence de l implication de tous les acteurs en Wallonie en Belgique et en Europe pour construire ensemble une r ponse ces menaces au niveau europ en Pierre PAQUET Inspecteur g n ral a i I D partement de l am nagement du territoire et de l urbanisme Les d fis La politique de l am nagement du territoire se pose comme l une des pierres angulaires du d veloppement Elle se situe au croisement des destin es impliquant directement ou indirectement l usage du sol La vocation que lui a attribu e le l gislateur est ambitieuse puisqu aux termes de l article 1 1
182. s b n ficiaient auparavant Les d lais impartis n ayant pas permis en raison des diff rents intervenants impliqu s et compte tenu du nombre de param tres rencontrer d occuper les personnes concern es de nouvelles t ches dans les directions g n rales pour l t 2012 ce sont trois semaines de formation qui ont t organis es durant les mois de juillet et ao t 2012 au profit de ce personnel Pour cet t 2013 les convoyeurs scolaires sous CDI auront l opportunit d exercer diverses t ches au sein des directions g n rales De m me 69 agents contractuels engag s pour les Fonds structurels europ ens ont b n fici d un CDI Par ailleurs la DAP a galement r alis 150 engagements entre le 1 et le 29 f vrier 2012 dans le cadre du Programme de transition professionnelle La DAP 8 men bien deux proc dures de d signations de concierges pour des districts de la DGO 1 En 2012 la DAP galement proc d la correction des quotas de cong s annuels dont la gestion informatis e avait t mise en production en 2011 Le travail a t lourd et fastidieux tant pour le service gestionnaire de la DGT 1 34 que pour les correspondants du personnel des directions g n rales 2013 devrait permettre d atteindre la fluidit et l optimalisation de gestion en cette mati re En outre un syst me d envoi automatique des feuilles de cong s mail aux agents disposant d une adresse mail a t initi
183. s budg taires pour la Wallonie qui y sont li es allocations des fonds structurels europ ens pour les sept prochaines ann es Mais le d partement de la Comp titivit et de l Innovation assure galement la gestion des dispositifs p les de comp titivit dans le cadre du Plan Marshall 2 Vert et clusters dans le cadre du d cret du 18 janvier 2007 ce qui recouvre une quinzaine de r seaux d entreprises Mais les r seaux d entreprises ce sont surtout des liens cr s entre 1 100 entreprises 300 unit s de recherche centres de recherche agr s laboratoires universitaires 50 acteurs de la formation centres de comp tences hautes coles et 40 associations ou f d rations professionnelles En 2012 19 projets de recherche deux projets de formation et deux plateformes d innovation technologique qui avaient t pr sent s par les p les ont t labellis s par le Gouvernement wallon noter galement que le d partement e g re deux bases de donn es large diffusion lt Entreprises et Midas gt e participe des foires et salons tant en Belgique qu l tranger pour assurer la promotion e g re deux sites web clusters wallonie be et economie wallonie be e assure depuis octobre le back office du portail des entreprises ouvert 2012 par l ASE Le d veloppement technologique Le d partement du D veloppement technologique g re les m canismes d aides
184. s d penses effectu es dans le cadre des programmes cofinanc s par le FEDER 2007 2013 y compris ceux relevant de l objectif de coop ration territoriale Interreg IV Grande R gion et France Wallonie Flandre En cette ann e 2012 les dossiers que contr lait pr c demment le Commissariat g n ral au Tourisme ont t transf r s la DCPN Par cons quent cette direction contr le d sormais pr s de 850 projets repr sentant plus 471 milliard d de budget au b n fice de pr s 370 b n ficiaires diff rents communes centres de recherche universit s intercommunales ASBL En termes de volume d activit pr s de 8 000 d clarations de cr ance ont tre trait es depuis le d but de la programmation Par ailleurs en cette ann e 2012 la DCPN a galement men bien une r forme des r gles d ligibilit qui doit permettre une importante simplification dans l introduction et le traitement des d clarations de cr ance En effet en date du 8 novembre 2012 le Gouvernement wallon 8 approuv le principe de la justification des d penses de personnel via la m thode de co ts horaires qui permettra de r duire consid rablement le nombre de pi ces justificatives produire dans ce cadre En 2012 on peut encore constater une augmentation du volume d activit s avec 3 039 d clarations de cr ance trait es la DCPN soit 38 90 suppl mentaires par rapport 2011 Malgr la reprise des dossiers du Com
185. s disposent de moyens de recouvrement au rang desquels figurent la contrainte et la saisie Le d partement g re galement la perception et le recouvrement de la taxe sur le d versement des eaux us es domestiques et industrielles et de la taxe sur les d chets non m nagers Contrairement aux autres taxes tablies par la DGO 7 ces deux derni res taxes relatives aux eaux et aux d chets sont tablies par d autres administrations Les taxes eau sont tablies par la DGO 3 tandis que celles relatives aux lt d chets sont tablies par l Office Wallon des D chets OWD 119 SPW e RAPPORT D ACTIVIT S 2012 SPW e RAPPORT D ACTIVIT S 2012 120 121 SPW e RAPPORT D ACTIVIT S 2012 RAPPORT D ACTIVIT S 2012 SPW ditions Secr tariat g n ral D partement de la Communication Direction de l Identit et des Publications Place Jos phine Charlotte 2 5100 Namur diteur responsable Claude DELBEUCK Secr taire g n ral Supervision Jacques MOISSE Inspecteur g n ral R daction Secr tariat g n ral Directions g n rales du Service public de Wallonie Conception Ligne ditoriale Jacques VANDENBROUCKE Pascale CROMMEN Annie SCHANDELER Graphisme Nathalie LAMBRECHTS Impression FL MAL IMPRIMERIE Diffusion SPW Secr tariat g n ral Direction de la Communication externe Direction de l Identit et des Publications D p t l gal D 2013 11802 93 Publication gratuite Toute
186. s sur les normes et standards internationaux et conformes aux r glementations europ ennes en la mati re Enfin outre son r le de conseil et de support cette direction assure la sensibilisation et la formation des utilisateurs ainsi que la repr sentation de la Wallonie aux niveaux r gional national et international Coordination de la production des g odonn es En 2012 les activit s de la DIG pour la coordination de la production de g odonn es th matiques se sont exprim es travers l organisation des r unions mensuelles du Comit de Concertation G omatique CCG le suivi de certains groupes de travail transversaux li s la mati re g omatique la participation des comit s d accompagnement de projets de production de g odonn es d applications composante g omatique ou de coordination pour la mise en place de sources authentiques la r alisation d une tude pour la d finition du g or f rentiel wallon la coordination de la num risation de l Atlas des voiries vicinales par les Provinces La mission de coordination centr e sur les directions g n rales op rationnelles pas t accomplie de mani re optimale par manque d effectif Gestion du g oportail et de l infrastructure de diffusion Le G oportail de la Wallonie joue le r le de vitrine des activit s li es la cartographie et la g omatique en Wallonie Point d entr e par excellence vers l information g ographique wallonne
187. se des plans communaux cyclables analys s un comit d examen s agit des communes de Gembloux La Louvi re Li ge Marche en Famenne Mouscron Namur Ottignies Louvain la Neuve Tournai Walhain et Wanze Ces dix communes vont se partager un subside de pr s de 18 millions r partis sur cinq ans et devront investir pour leur part 5 5 millions sur fonds propres En 2012 le travail dans les communes pilotes Wallonie cyclable s est poursuivi de mani re intensive avec notamment la r alisation d infrastructures des actions de communication et de sensibilisation au v lo la promotion des nouveaut s mises en place dans la commune en mati re de mobilit cyclable Tous v lo actifs Action phare de l ann e 2012 l op ration lt Tous v lo actifs est une op ration de sensibilisation et de communication qui vise promouvoir les d placements 67 domicile travail v lo Lobjectif est daider certain nombre demployeurs actifs sur le territoire wallon mettre en place pour leurs travailleurs une politique de mobilit d di e au v lo Pour encourager les travailleurs prendre le v lo des incitants ont t mis en place formations v lo trafic pr t de v los de test installation de parking Sur base dun partenariat fort avec des entreprises et institutions volontaires 18 entit s repr sentant pr s 75 000 salari s ou tudiants ont r pondu pr sentes l appel lan
188. shall2vert wallonie be a re u 48 907 visites 2012 soit plus du double de visiteurs en comparaison 2011 Une campagne d information grand public en juin 2012 ainsi qu une visibilit croissante des actions concr tes du Plan Marshall 2 Vert sont pas trang res Le site a connu une mise jour de sa structure de contenus en cons quence et poursuivra de la sorte en 2013 un accompagnement de l volution des projets r alis s dans le cadre du Plan et des campagnes d information visant les mettre en avant www plushaut be constitue une v ritable plate forme r pertoriant les 1 100 projets financ s par des fonds FEDER et FSE Les foires et salons La direction de la Communication externe s est montr e activement pr sente lors de diverses manifestations au cours de l ann e 2012 Elle a particip coordonn un grand nombre d v nements notamment le salon des mandataires au Wex Marche en Famenne la foire du livre Bruxelles Sur la piste de l Europe un week end portes ouvertes sur diff rents sites de Wallonie la journ e de la biodiversit Verviers la journ e Ferme au ch teau le salon Entreprendre Namur le Tour de France Tournai la f te nationale Bruxelles 13 v nements RAVeL durant l t 2012 la journ e d couverte entreprises 20 Quelques grandes campagnes spots t l vis s la direction de la Communication externe 8 r alis trois capsules pr s
189. ss e en d cembre 2011 tous les agents du SPW Avec un outil informatique de Business Intelligence le SIPP GW constitu des rapports de d nombrement de r partition et de classification des r ponses sur base de tr s nombreux param tres dans le respect de la protection de la vie priv e de chacun Pour permettre aux diff rentes directions g n rales prendre connaissance en toute transparence et de les analyser en toute objectivit ils ont t mis la disposition de tous sur le site intranet SIPP GW ce propos l ann e 2012 a galement connu une am lioration et une actualisation continue du site intranet du SIPP GW qui apporte non seulement une information g n rale relative au bien tre au travail mais aussi une transparence compl te sur des aspects plus sp cifiques tels que les analyses des 585 d clarations d accidents du travail les rapports des 357 visites des lieux de travail r alis es par les d l gations des comit s de concertation avec la participation des services ext rieurs du SIPP GW l analyse des carnets souches En outre le site intranet pr sente la d marche sp cifique des personnes de confiance 36 D partement de la Gestion des Ressources humaines DGRH Direction de la Formation du personnel DFP Au cours de l ann e 2012 la DFP d ploy diverses activit s de formation destination des agents de la Fonction publique wallonne Certa
190. ssembler en une seule entit le Secr tariat g n ral et la direction g n rale transversale Personnel et Affaires g n rales dont les directions fonctionnelles et d appui respectives sont appel es fusionner en 2013 un lan partager ALLONS VERS UNE ADMINISTRATION NOUVELLE TRANSVERSALE ET INNOVANTE PLAN STRAT GIQUE DU SERVICE PUBLIC DE WALLONIE Proposition adapt e suite au Comit Strat gique du 6 juin 2013 La direction de la Chancellerie et de la Traduction La direction fournit au Gouvernement wallon le support logistique et l assistance n cessaires son bon fonctionnement assistance directe aux travaux du Gouvernement wallon traitement et exploitation technique des d cisions et actes l gislatifs r gionaux ainsi que la publication de ces derniers au Moniteur belge archivage des originaux toute traduction en langues n erlandaise et allemande La direction de la Chancellerie et de la Traduction assure le suivi des d cisions du Gouvernement wallon au niveau du Service public de Wallonie et des organismes d int r t public r gionaux et leur fournit les copies des d cisions et des notes qui les concernent La banque de donn es NOTIFRW est r guli rement mise jour Qualit des textes Les projets darr t s qui sont soumis en derni re lecture au gouvernement sont relus et mis en forme par la direction de la Chancellerie et de la Traduction en vue de leur signature et de leur publi
191. t Par ailleurs des contacts sont r guli rement entretenus avec les coll gues des entit s suivantes Communaut fran aise Communaut germanophone Communaut flamande ainsi que le Service central de traduction allemande de Malm dy Quelques chiffres 4311 interrogations ont t faites dans la banque de donn es NOTIFRW 4 464 dispositions ont t publi es au Moniteur belge 2 493 in extenso 1 971 par extrait Parmi les dispositions publi es in extenso on en compte 366 r glementaires 108 d crets 159 arr t s du gouvernement 91 arr t s minist riels et huit circulaires 190 documents administratifs ont t traduits en allemand et ou n erlandais La direction interd partementale de la Coh sion sociale 01 5 La DiCS a t cr e en 1992 pour r pondre un double objectif lutter contre la pauvret et l exclusion sociale et le faire de mani re coordonn e et d cloisonn e Par la suite a t ajout e la promotion de l acc s effectif de tous aux droits fondamentaux garantis par la Constitution Les difficult s des citoyens d passant les fronti res institutionnelles les initiatives de coh sion sociale se m nent pr sent conjointement avec la F d ration Wallonie Bruxelles pour une meilleure efficience au service du bien tre de tous 10 Missions e coordonner les actions r gionales et d velopper une dynamique transversale et int gr e e accompagner e
192. t t transmises par le CRC W via divers canaux SMS t l fax e mail vers les intervenants du secteur avec chaque fois la garantie dun accus de r ception 2 La proc dure d alerte routi re La cellule d Alerte routi re CAR est pilot e par le CRC W et a pour mission de coordonner la mise en uvre de dispositifs routiers en situation hivernale Elle est constitu e galement du Centre Perex DGO 1 et de la police f d rale de la route WPR D s l instant o la CAR est activ e ce qui s est produit sept reprises 2012 les informations collect es par chacun de ses membres sont synth tis es par le CRC W Les d cisions de changement de phase pr alerte alerte sont prises collectivement et notifi es par le CRC W aux autorit s concern es Au cours de l ann e 2012 le CRC W a propos un arr t d interdiction de circulation des poids lourds de plus de 13 m au ministre comp tent apr s concertation avec les autorit s trang res limitrophes s est charg galement de la communication vers les f d rations professionnelles et la presse ainsi que les soci t s de transport routier ce qui repr sente la transmission de plusieurs centaines de messages 3 Le Syst me d Information G ographique SIG La dispersion des l ments d information dans de nombreuses bases de donn es diff rents niveaux de pouvoir rend complexe la consultation et l analyse de ces l ments importe d offrir
193. t valuer les programmes mis en uvre e encourager la participation et le partenariat local et relayer les besoins du terrain aupr s des autorit s politiques e impulser des am liorations et des initiatives nouvelles La DiCS en quelques chiffres e 220 communes partenaires e 700 projets coordonn s 200 commissions locales accompagn es 15 agents impliqu s Parmi les programmes coordonn s par la DiCS on peut pointer 1 Le Plan de Coh sion sociale Dans un contexte de pr carisation et d exclusion croissantes le Plan de coh sion sociale intervient pour coordonner un ensemble d initiatives au sein des communes pour permettre chaque personne de vivre dignement en Wallonie Chaque plan est sp cifique la commune et se d ploie sur six ann es L ann e 2012 t consacr e l valuation du Plan de coh sion sociale L objectif de cette valuation participative est de mesurer l impact PCS sur le bien tre et la coh sion sociale l chelle des communes en fonction d une s lection d indicateurs de bien tre op r e en impliquant les citoyens Elle s est faite avec le soutien du Conseil de l Europe dans le cadre d une recherche men e pour la premi re fois l chelle d une r gion LULg a galement collabor cette valuation en valuant les processus de mise en uvre du Plan et notamment des partenariats Enfin l IWEPS fourni de son c t un appui pr cieux la DiCS Les conclusio
194. t es communiquer une liste de compl ments potentiels leur liste communale Afin de g rer efficacement cette probl matique une coop ration entre DGO 4 DATU et DGO 3 DNF s est instaur e en 2012 240 communes interrog es en janvier 2012 ont transmis la cellule lt arbre remarquable gt du DNF leur liste arr t e de compl ments Ce sont 160 dossiers qui ont t trait s Ils repr sentent plus de 1 500 mises jour de la base de donn es existantes dimension propri taire disparition et 284 nouveaux compl ments r alisation de la fiche individuelle sur terrain encodage et cartographie 95 listes communales ont ainsi pu tre approuv es officiellement par les ministres comp tents le 8 janvier 2013 La cellule arbre 80 remarquable gt du DNF galement donn des avis dans le cadre de l octroi de permis d urbanisme pour l abattage ou la modification de la silhouette d arbres remarquables 147 avis 2012 et r alise l examen sanitaire de conseils d entretien des arbres remarquables 89 avis en 2012 Mariemont un parc d exception Des efforts particuliers ont t fournis en 2012 par la direction des Espaces verts pour la mise en valeur du parc de Mariemont jardin historique exceptionnel Apr s un amendement complet du sol plus de 500 rosiers sont venus compl ter les espaces d grad s de la roseraie Un programme de fleurissement adapt a t concr tis dans tout le parc La c
195. t gique environnementale du Plan de modernisation du r seau des voies navigables wallonnes des tudes d incidences une tude socio conomique du projet d termination des co ts et flux financiers en mati re de transport de personnes et de marchandises Des tudes ont galement t men es en 2012 par la direction des Recherches hydrauliques qui a notamment con u les syst mes de remplissage des nouvelles cluses du canal Charleroi Bruxelles Elle 8 par ailleurs pilot les tudes nautiques pour la travers e de Tournai et particip la d finition de l implantation des nouveaux barrages Kain et de H rinnes sur l Escaut dont les tudes construction sont prises en charge par la direction des tudes techniques en collaboration avec la direction des Voies hydrauliques de Tournai Cette phase tude de projet sera achev e dans le courant de l ann e 2013 est pr vu que l ensemble des travaux soit termin au plus tard le 31 d cembre 2015 afin de b n ficier du maximum de cofinancement Notons galement qu un Comit des Usagers de Seine Escaut a t instaur afin de permettre des changes structurels entre les trois partenaires du projet Voies Navigables de France Waterwegen en Zeekanaal et le Service public de Wallonie et les futurs b n ficiaires La rencontre se d roulait pour la premi re fois en Wallonie le 17 octobre 2012 coordonn e par la direction de la Promotion des Voies navigables et de
196. t riel informatique du personnel afin d assurer son entretien mais aussi la formation des utilisateurs Cela se poursuit par le soutien et la valorisation de la recherche qui se concr tisent dans des partenariats entre les universit s les hautes coles les centres de recherche et les entreprises dont elle encourage le travail en r seau en Wallonie mais aussi aux niveaux europ en et international Cela se prolonge par des aides l innovation la formation l investissement ainsi qu la cr ation et au d veloppement d activit s en faveur des entreprises et des candidats entrepreneurs Et a aboutit la cr ation d empois et au d veloppement conomique de la Wallonie Mais ce n est pas tout Car pour encadrer et favoriser cette fili re dynamique la 6 se pr occupe de l insertion professionnelle des demandeurs d emploi du soutien l conomie sociale et de la formation professionnelle dans des secteurs aussi vari s que l a ronautique l aide aux personnes ou l agriculture Et elle participe l am nagement et l quipement des parcs d activit s conomiques pour rendre la Wallonie encore plus attractive aupr s des investisseurs Ces multiples activit s elle les g re avec une grande coh rence puisqu elle met tout en uvre pour que la recherche profite l innovation l innovation l conomie l conomie l emploi et l emploi au bien tre de tous C est pourquoi elle se pr occupe d aill
197. t contemporain dans le domaine de l int gration artistique ou de l art public par le biais entre autres de subventions Elle monte galement d initiative d autres projets dans le m me domaine telle l exposition temporaire Art public appel e se renouveler sous la forme d une triennale En 2012 la commission s est attel e la s lection de deux grands projets d int gration artistique e le premier con u par l artiste Michel Leonardi se d ploiera dans le hall d entr e de l immeuble r nover pour y accueillir le d partement l Energie situ avenue Bovesse Jambes le second pour trois immeubles de logements sociaux Avec l aval ministre du Logement la commission a men une exp rience pilote en partenariat avec la Soci t wallonne du Logement SWL Trois projets on t retenus ceux de Domitienne Cuvelier et Lucile Soufflet avec la SLSP Le Val d Heure Marchienne Au Pont Florence Fr son avec la SLSP Le Home waremmien et L opoldine Roux avec la SLSP Versant Est Montignies sur Sambre Ces projets seront accompagn s d une d marche de m diation aupr s des populations tout au long du processus de leur r alisation En 2012 galement la Commission des arts a octroy des subventions la biennale Art Terre 2012 Comines Warneton des projets d int grations artistiques dans le cadre de la biennale internationale de la photo Li ge et au projet Jardins de la Posterie parcours de scu
198. tabilit Inspecteur g n ral Monsieur Daniel BRASSEUR DGT 230 D partement de la Tr sorerie Inspecteur g n ral Monsieur Alain GENETTE DGT 240 D partement des Technologies de l information et de la communication Inspecteur g n ral Monsieur Thierry BERTRAND DGT 250 D partement de la Gestion mobili re Inspecteur g n ral Monsieur Freddy DEHOUX DGT 260 D partement de la Gestion immobili re Inspecteur g n ral Monsieur Christian MINET Admis la retraite en 2013 LA DIRECTION FONCTIONNELLE ET D APPUI DFA Cinq cellules la composent 1 Missions La cellule Strat gie En lien direct avec le directeur g n ral la cellule Strat gie assure le suivi du Plan op rationnel et des dossiers aff rents La cellule Communication est charg e entre autres du suivi du Plan de communication de la DGT 2 pour 2012 2014 en termes de promotion des comp tences et des missions de la direction g n rale au moyen de toutes actions et de tous supports ad quats en ce compris des articles r dactionnels destination du journal d entreprise Osmose et des sites web L ann e 2012 a vu l impl mentation dun site intranet sp cifique destin am liorer la qualit des changes d informations Elle repr sente la DGT 2 au sein des diff rents groupes de communication organis s par le d partement de la Communication du Secr tariat g n ral La cellule March s publics est en charge du contr
199. tablir entre lt durablement et le verbe habiter La probl matique pos e par la localisation des activit s de services et de commerce 2 galement t prise bras le corps tant est urgent d endiguer l talement urbain compte tenu des co ts la gestion publique du territoire qu il induit et de la n cessit de ne pas alourdir davantage l hypoth que qui plane sur l avenir des centres urbains Pour autant les efforts de vigilance quant aux modes d action au sein des zones urbanisables sont continuellement maintenus comme vecteur de la volont d am nager un espace rural de qualit Enfin aucun des d fis qui se profilent pour le d partement ne saurait tre pleinement relev sans un investissement dans le capital humain qui soit la hauteur de ces ambitions C est pourquoi l effort de formation des agents se poursuit sans rel che pour accro tre notre capacit mobiliser judicieusement les outils de l am nagement 90 territoire s impose au demeurant que l expertise acquise puisse irradier toutes les couches de la population en renfor ant dans le m me temps la participation du public au processus d cisionnel et son adh sion la plus large aux choix de soci t appel s s inscrire dans le territoire La page dict e par l article 1 du CWATUPE est r crire sans cesse Dans pareil contexte notre mission premi re est d aiguiser r activit et la ca
200. tes est entr en vigueur Ce document de r f rence est d application pour tout march travaux d infrastructures routi res qu il concerne le r seau r gional ou qu il rel ve de pouvoirs locaux subsidi s par le Service public de Wallonie Ce cahier des charges est enti rement conforme aux directives et normes techniques europ ennes et est disponible dans une version constamment mise jour et agr ment e d une Foire Aux Questions sur le site lt Qualit et Construction gt du SPW qc spw wallonie be Les exigences du CCT Qualiroutes portent sur la qualit et la durabilit des travaux notamment d lai de garantie port 5 ans contre 3 pr c demment la simplification administrative et le renforcement des proc dures de contr le la s curit des infrastructures et la protection de l environnement 63 LA DIRECTION G N RALE OP RATIONNELLE DE LA MOBILIT ET DES VOIES HYDRAULIQUES M Yvon LOYAERTS Directeur g n ral BOULEVARD DU NORD 8 5000 NAMUR T L 081 77 26 80 FAX 081 77 37 60 64 D PARTEMENT DE LA STRAT GIE DE LA MOBILIT DIRECTION DE LA PLANIFICATION DE LA MOBILIT DIRECTION DE LA R GLEMENTATION ET DES DROITS DES USAGERS DIRECTION DES IMPACTS CONOMIQUES ET ENVIRONNEMENTAUX DIRECTION DE LA PROMOTION DES VOIES NAVIGABLES ET DE L INTERMODALIT ORGANIGRAMME DE LA DGO 2 D PARTEMENT DES TUDES ET DE L APPUI LA GESTION DIRECTION D
201. tion avec l Institut wallon pour la Sant mentale Une semaine pour aborder de diverses mani res un sujet de sant publique pr occupant des conf rences des distributions de bo tes outils dans les gares une flashmob et une s ance de rire La Semaine Anti stress sera d sormais organis e chaque ann e par le Projets pilotes en mati re d accueil familial des a n s l Accueil familial des A n s est un projet pilote initi et subsidi par la Wallonie qui propose d exp rimenter un nouveau mode de vie convivial et solidaire compl mentaire la prise en charge institutionnelle Ce dispositif constitue une r ponse aux besoins et attentes des personnes g es encore autonomes et souhaitant b n ficier dun cadre familial et s curisant Les cinq exp riences pilotes des A n s d centralis es dans l ensemble de la amilia Wallonie permettront de d gager les points forts et les points faibles et ainsi de p renniser cette nouvelle formule d h bergement tout en garantissant les diff rents aspects li s ce projet novateur situation sociale et fiscale des accueillants ainsi que de l a n accueilli r gularisation de domiciliation d finition des modalit s de L accueil familial est d fini comme une action solidaire et interg n rationnelle et n est en aucun cas consid rer comme une activit caract re mercantile Pl
202. tion de la jurisprudence dans l application informatique la tra abilit des dossiers et l aide leur compl tude D une dur e moyenne de traitement de dossier de 165 jours durant les 3 ans du r gime d aides AIDA 2007 2008 2009 on a atteint pour l ann e 2012 une dur e moyenne de seulement 85 jours Part FEAGA Part Montant r gionale total Principales aides du second pilier R gime de paiement unique RPU 239 273 828 239 273 828 13 569 Primes la vache allaitante 58 245 961 58 245 961 6 039 Principales aides du second pilier Installation de jeunes agriculteurs 2 094 372 4 886 867 6 981 239 271 Modernisation des exploitations agricoles 8 692 505 20 274314 28 966 819 1564 omben on 3 2 380 361 7152419 9 532 780 3 228 r gions d favoris es ICRD Paiements agroenvironnementaux MAE 4 988 295 15 406 974 20 395 269 7 868 Agriculture biologique 6 559 2646 6 559 264 13 118 528 919 Indemnit s Natura 2000 pour les NG 2100 7 2 agriculteurs 2012 Indemnit s Natura 2000 pour F les forestiers en 2012 Le premier pilier de la politique agricole commune PAC vise le soutien des march s et des prix agricoles tandis que le second pilier encourage le d veloppement rural et est centr sur 1 l am lioration de la comp titivit de l agriculture
203. tion des Petites et moyennes Entreprises qui participe l laboration d une politique sp cifique aux PME sur base du d cret 11 mars 2004 relatif aux incitants en faveur des PME En 2012 elle pris 2 451 d cisions d octroi ce qui repr sentait un budget de 111 millions et Z991 millions d investissements e 13 direction des Programmes d investissement qui g re les dossiers prime l investissement en application des incitants r gionaux en faveur des grandes entreprises d cret du 11 mars 2004 a soutenu 177 soci t s en 2012 toutes mesures confondues ce qui repr sentait plus de 350 millions d investissements e 18 direction de l quipement des parcs d activit s qui assume les missions en application du d cret du 11 mars 2004 relatif aux infrastructures d accueil des activit s conomiques Dans ce cadre elle a octroy pr s de 74 millions de subsides en 2012 Ces trois directions sont impliqu es directement dans des actions ou programmes de grande ampleur et d importance budg taire consid rable En effet les programmations europ ennes 2007 2013 permettent la Wallonie d intervenir avec la contribution de financements europ ens dans diff rents domaines au profit du d veloppement conomique et de la cr ation d emplois De plus ces trois directions sont tr s largement impliqu es dans les diff rents axes d intervention du Plan Marshall 2 Vert engendrant des programmes de priorit s ains
204. tion des comptes ONSS AMI pr compte professionnel cotisations sp ciales ONSS cotisations de solidarit pour v hicule de fonction fonds de pension de survie TVA intracommunautaire pr compte mobilier dette directe 1 Les recettes fiscales la redevance radio tv et la taxe sur les sites d activit s conomiques d saffect s sont recouvr es par la DGO 7 direction g n rale de la Fiscalit Origine principale des recettes 8000000 7000000 6000000 5000000 4000000 3000000 2000000 1000000 0 2008 2009 2010 2011 Ann e La direction des Recettes Partie attribu e de l imp t des personnes physiques Droits d enregistrement sur les transmissions titre on reux de biens immeubles Droits de succession et de mutation par d c s m Taxe de circulation sur les v hicules automobiles Moyens transf r s par la Communaut fran aise Emprunt Autres TOTAL DES RECETTES hors SP 2012 Le d partement de la Tr sorerie en chiffres un effectif de 39 personnes 35 70 quivalents temps plein un budget d penses d dicac de 278 9 millions EUR affect pour l essentiel au paiement des charges de la dette une dette r gionale directe de 6 0 milliards EUR dette garantie de 6 0 milliards EUR un Tr sorier centralisateur qui a ex cut 201 321 paiements pour un montant total de plus de 7 3 milliards EUR
205. tres wallons concern s et formule des propositions d initiative 102 Pour remplir ses missions la cellule permanente environnement sant dispose d une quipe pluridisciplinaire actuellement compos e de trois experts et travaille en collaboration avec les diff rents d partements du Service public de Wallonie comp tents en mati re d environnement de sant de logement de d veloppement durable d infrastructures r gionales etc la direction des Soins Ambulatoires 2012 s inscrit comme une ann e de transition Pour rappel les l gislations remontent pour une bonne part 2009 et des concertations d butent afin de faire voluer la l gislation de divers secteurs Au del 2012 se caract rise par une clarification des modalit s d inspections des services de sant mentale en distinguant agr ment et valuation Toujours dans ce secteur la r gularisation du litige anciennet a constitu un point central qui devrait se finaliser en 2013 Dans le secteur des centres de coordination des soins et de l aide domicile une part importante de l nergie s est focalis e sur l informatisation du relev de l activit d terminant pour le financement du secteur Au niveau des assu tudes l ann e 2012 est marqu e par de nouveaux agr ments qui permettent au dispositif de se compl ter de plus en plus soulignant la pertinence de distinction tablie entre r seaux et services sp cialis s en va de m me
206. ts projets les compl ments n cessaires et les d sengagements financiers Ce travail initi d s le 1er trimestre 2012 s est cl tur en juin 2012 par le passage en Gouvernement wallon de pr s de 60 fiches projets ainsi modifi es Animation Dans le cadre de sa mission d animation veille stimuler les synergies et les partenariats entre tous les b n ficiaires Dans ce but elle organise des v nements th matiques visant rapprocher tous les acteurs wallons 16 des fonds structurels europ ens et de fa on plus g n rale les acteurs du d veloppement de la Wallonie En 2012 c est la transition vers une soci t bas carbone qu a t consacr un s minaire rassemblant pr s de 100 participants En outre une lettre d information semestrielle appel e lt InfoFEDER gt est envoy e tous les b n ficiaires et un public plus large int ress par les Fonds structurels Ce Webzine permet d am liorer la diffusion d informations au sujet des projets cofinanc s mais galement concernant des th matiques plus cibl es li es la gestion de ces projets valuation La assure l analyse des informations quantitatives et qualitatives li es aux programmes FEDER en Wallonie Afin d avoir un regard sur les r alisations cofinanc es et de pouvoir en tirer des le ons et des pistes de r flexion pour le futur elle lance des valuations qui peuvent tre strat giques op rationnelles
207. ts et de l information transmise la commission ce propos La DAFE a r alis le suivi des recommandations figurant dans les rapports d audit de mani re cl turer le plus possible de constats La DAFE a galement apport sa contribution aux travaux engendr s par les propositions de cl ture de la Commission europ enne pour la programmation 2000 2006 La DAFE a poursuivi l am lioration et l informatisation des proc dures des listes de contr le des mod les utilis s dans le cadre des audits d op rations et a mis jour son guide d audit dans le respect des normes d audit La DAFE particip aux r unions des groupes des auditeurs du comit de suivi des audits du groupe de travail OLAF du comit de gestion et de plusieurs groupes de travail et autres r unions externes le plus souvent avec la cellule audit de l Inspection des Finances La DAFE a fait l objet dun suivi d audit par l autorit d audit visant assurer que les travaux r alis s par la DAFE dans le cadre de la collaboration sont de qualit suffisante au regard des normes et des r glements Fin 2012 et d but 2013 la CAIF et la DAFE ont fait l objet d un audit complet de la Cour des Comptes europ ennes Les contr les visaient assurer que les travaux effectu s par l autorit d audit sont conformes aux dispositions r glementaires que le principe de confiance qui lui a t accord par la Commission europ enne est justifi LE D
208. uite de l installation de fontaines d eau dans les b timents non dot s de caf t rias e la r alisation de plus de 350 entretiens de planification du personnel de terrain e l utilisation dun v hicule lectrique pour les tourn es courrier sur l entit Namur Jambes DGT 253 Pour la direction de l dition e des reportages photo vid o couvrant l ensemble des chantiers et v nements SPW l impression grand format gr ce l imprimante jet d encre UV avec lampes LED acquise en 2011 sur quasi tout type de support afin de promouvoir l identit du SPW et de ses services travers la Wallonie salons colloques etc 13 conception graphique et la r alisation de documents allant de 13 carte de visite la brochure e l habillage et le lettrage des neuf v hicules lectriques acquis par le SPW 53 DGT 201 LA GESTION IMMOBILI RE Le d partement de la Gestion immobili re g re les biens immobiliers mis la disposition par la Wallonie pour le fonctionnement de ses services La direction de la Gestion immobili re assure la programmation des besoins g n raux ainsi que la recherche et la concr tisation des r ponses ad quates en termes d acquisition de vente de prise en location de programme de regroupement et d adaptation de b timents Elle prend aussi en charge la gestion administrative g n rale des mati res immobili res suiv
209. un r le important dans le cadre des r flexions techniques relatives la mise en uvre de la future Banque carrefour d change de donn es La direction de l Exploitation informatique DEX contribu aux missions du DTIC dans diff rents domaines Elle a publi un catalogue reprenant l ensemble des services offerts par le DTIC et d crivant les modalit s d acc s ces services leur tendue et des niveaux d engagement standards Les projets de migration des postes de travail et de migration des serveurs ont permis de disposer d une infrastructure bureautique homog ne moderne Actuellement environ 7 000 PC et plus de 300 serveurs composent le parc bureautique du SPW En parall le une infrastructure de stockage defichiers performante permettantune centralisation et une s curisation des donn es plus importantes a t mise la disposition des utilisateurs En ce qui concerne l h bergement des applications et des bases de donn es un service de garde garantit aux applications critiques par exemple www wallonie be une disponibilit 7 jours sur 7 et 24 heures sur 24 Le chantier de r novation des r seaux locaux pr sent sur environ 350 sites du SPW s est poursuivi en 2012 avec la mise neuf de plus de 25 d entre eux Par ailleurs les salles de r union 16 b timents importants par le nombre de leurs occupants ont t quip es de la technologie sans fil WIFI En mati r
210. un total de 113 450 appels qui ont t pris en charge par les mandataires du T l phone vert francophone Les mandataires du t l phone vert germanophone ont pris en charge 2 669 appels Les Espaces Wallonie 15 ont pour mission principale d informer et d orienter les citoyens 115 accueillent galement les permanences sp cialis es logement nergie ainsi que des expositions caract re p dagogique et ou artistique Depuis le d but de l ann e 2012 le Fonds du Logement des Familles nombreuses mais aussi la Soci t wallonne du Cr dit social re oivent galement les citoyens d sireux d obtenir des informations Chiffres 2012 environs 102 000 contacts renseignements dont 40 000 personnes qui ont particip aux animations p dagogiques ou visit les expositions En 2012 une r orientation des expositions par et vers les publics scolaire et associatif t initi e Vivre la Wallonie Le positionnement g n ral de Vivre la Wallonie est d tre le magazine de service public et d information sur les actions dela Wallonie La ligne ditoriale la d finition du contenu r dactionnel et la r daction sont assur es par la direction de la Communication externe Ce magazine 8 pour ambition d tre A un magazine informatif qui valorise M les initiatives de la Wallonie et magazine pratique au service des citoyens TOUT SAVOIR 8 5 6 Vivr
211. unication Celle ci est charg e de r aliser tous travaux graphiques panneaux habillage de stands et mise en page et illustration de livres brochures folders affiches sur commande du d partement de la Communication ou de n importe quelle direction du SPW qui en fait la demande En 2012 plus de 100 travaux graphiques ont t r alis s INFORMATIONS JURIDIQUES ART DANS L ESPACE PUBLIC COH SION SOCIALE AWALLEX L JALLON UNE D D MARCHE A VOCATION VOCATION ENSEMBLE L PORT E DE CLIC BIEN ETRE DE TOUS BIEN TRE DE H MAR SOCIALE ET TULTURELLE service public de Wallonie Service public de Wallonie RUBAN BLANC a CIS lt LE D PARTEMENT LA G OMATIQUE 1 La direction de la G om trologie La principale mission de la direction de la G om trologie consiste acqu rir produire et mettre jour des g odonn es de base amen es notamment constituer le g or f rentiel de la Wallonie 1 s agit des donn es topographiques de r f rence en 3D le PICC mais aussi de photographies a riennes satellites ou terrestres de mod les altim triques ou de r sultats de levers sp cialis s ces g odonn es sont associ es notamment les donn es d adresse des rues et des b timents L ensemble est con u pour permettre au pl
212. ures limnim triques de la DGO 3 AQUALIM comporte 170 stations qui enregistrent les donn es en continu toutes les 10 min Particuli rement performant par sa compl te modernisation termin e en 2012 et utilisant les moyens de communication up to date alerte via SMS lecture des donn es sur smartphone sa principale mission est la surveillance des crues et des tiages r gime de basses eaux tout en contribuant alimenter la banque de donn es changement climatique Les donn es issues de ce r seau permettent aux gestionnaires de cours d eau de prendre rapidement les d cisions lors d v nement d inondations surveillance des ouvrages jaugeages relev s des zones inond es par photos au sol ou a riennes survey satellitaire Un change d informations est r alis avec le Centre r gional de Crises et la direction g n rale op rationnelle de la Mobilit et des Voies hydrauliques qui a en charge l annonce de crue Dans la derni re ligne droite par rapport aux prescrits de la directive les r alisations en 2012 concernant la cartographie des zones inondables en Wallonie d j largement en avance au niveau europ en lors de sa conception se sont concentr es sur la refonte compl te de la m thodologie et assurent une plus grande r activit de mise jour de mani re inclure tout nouvel v nement d inondation Il y aura d sormais 5 cartes la carte de d inondations classique incluant le d bordement mais a
213. urop enne en ce qui concerne le patrimoine Pour ce qui concerne le patrimoine mondial l Unesco a inscrit les sites miniers majeurs de Wallonie Bois du Luc Bois du Cazier Grand Hornu et Bl gny Mine sur la liste du patrimoine mondial de l Unesco Le r le du Comit wallon du patrimoine mondial s est consolid et la mise en uvre de plans de gestion pour chaque site inscrit ou inscrire sur base des recommandations nonc es par l Unesco d s 2005 est plus que jamais d actualit L laboration des diff rents plans de gestion a progress pour chaque site et mobilise un grand nombre d acteurs dans le cadre d une d marche participative coordonn e par le d partement du Patrimoine avec le soutien de l Institut du patrimoine wallon Pour l ensemble du d partement du Patrimoine et de son fonctionnement au niveau des grands principes trois grandes th matiques d j envisag es ont fait l objet d un surcroit d attention favoriser des rapports constructifs avec nos partenaires structurels la CRMSF et 1 au service d une m me vision du patrimoine et de ses finalit s dans le respect mutuel des pr rogatives de chaque institution renforcer les synergies avec les autres comp tences de la DGO 4 Am nagement du territoire Logement et Energie pour valoriser davantage les aspects positifs de nos compl mentarit s et renforcer les collaborations avec d autres comp tences du SPW Pouvoir
214. us grand nombre possible d utilisateurs de se rep rer d entreprendre certaines analyses g n rales du territoire et de g or f rencer leurs observations et leurs donn es m tier g odonn es th matiques Pour assurer la coh rence et pour faciliter les levers topographiques en Wallonie la direction de la G om trologie a mis en place le r seau permanent de positionnement par satellites WALCORS Son objectif principal est de permettre aux g om tres et topographes d effectuer des mesures tr s pr cises au moyen dun seul r cepteur GPS topographique Les corrections envoy es en temps r el ce r cepteur par le r seau WALCORS font passer le niveau d impr cision des mesures de plusieurs m tres seulement quelques centim tres Enfin la direction de la G om trologie assume des missions transversales d une part en passant des march s d acquisition centralis e d quipements topographiques pour les DGO et d autre part sous forme d expertise dans ses domaines de comp tence G odonn es de base la Wallonie est couverte 90 90 par le PICC La direction de la G om trologie pas attendu que l enti ret du territoire soit pass e en revue pour d j proc der la mise jour des donn es existantes Cette mise jour s effectue d une part l aide de photos a riennes et d autre part par des levers sur le terrain suivant la m thode Des partenaires externes y contribuent pr
215. us sa gestion pingler en 2012 la poursuite des tudes pour la r novation et ou l am nagement de divers b timents sis Namur Spa Viroinval et Harchies Elle a galement d but les travaux d am nagement d un Espace Wallonie La Louvi re ainsi que les travaux d am nagement d un parking et d une aire d acc s pour pompiers Salzinnes Elle a continu de suivre l imposant chantier r novation de la ferme de l abbaye de Villers la Ville dossier FEDER ainsi que divers travaux au ch teau de La Hulpe Sur le plan nerg tique elle a poursuivi la mise en place d am liorations prioritaires d termin es 13 suite d audits ainsi que d quipements sp cifiques tels que l installation d une unit de cog n ration Namur place de la Wallonie et des installations de panneaux photovolta ques Namur et Jambes Phase 11 Elle termin les travaux d installation de 500 de panneaux photovolta ques au Centre Perex Daussoulx o sera men e une exp rience pilote de technologies compar es La direction de la Maintenance g re l entretien technique r gulier des immeubles r pond le cas ch ant aux demandes d adaptation et d am lioration fonctionnelle et assure la logistique de proximit nettoyage des locaux via des firmes ext rieures tri et vacuation des d chets gardiennage et d m nagements AU niveau des travaux r alis s on citera des r novations int rieures d
216. ussi maintenant le ruissellement et 4 sc narios de zones inondables 25 ans 50 ans 100 ans et crue extr me renseignant des classes de hauteur d eau De ces 5 cartes d coulent les cartes du risque d inondations et donc des d g ts potentiels mentionnant les r cepteurs de risques population activit s conomiques patrimoine sites sensibles sites polluants L ensemble de cette cartographie sera disponible au 22 d cembre 2013 ch ance impos e par la directive et sera accessible au public via un portail inondation en cours de d veloppement Un outil inestimable Ruissellement luttons contre l rosion des sols 2011 observait des coul es de boue en R gion wallonne Ces ph nom nes d rosion extr mes ne sont pas rares et leur fr quence tend m me s acc l rer En cause certains modes de culture des orages exceptionnellement intenses et l occupation de l espace perturbant les coulements naturels La cellule GISER Gestion Int gr e Sol Erosion Ruissellement r unit les sp cialistes du G nie rural de Louvain la Neuve et Li ge Gembloux Agro Bio Tech pour tenter de ma triser l rosion et diminuer les risques de coul es de boue Depuis 2009 60 communes wallonnes ont pu tre analys es et en 2012 30 communes sont en d marche active avec GISER 2012 ce sont plus d une centaine de petits am nagements agricoles de lutte contre l rosion qui ont t install s dans ces communes
217. utier et des voies vertes de qualit s curis propre fluide et confortable e g rer le r seau routier et autoroutier mais aussi les quipements et les ouvrages d art de la Wallonie apporter une aide logistique et technique aux pouvoirs locaux dans le cadre de l octroi d aides financi res pour divers travaux d am nagements des voiries de construction et de r novation d infrastructures sportives de b timents publics 58 Le budget de la direction g n rale op rationnelle des Routes et des B timents atteint pratiquement le demi milliard d euros 467 966 000 B Fonctionnel E Construction et entretien du r seau routier et autoroutier partie g nie civil E Construction et entretien du r seau routier et autoroutier partie lectrom canique Infrastructures sportives Travaux subsidi s Le poste principal est constitu par la construction et l entretien du r seau routier et autoroutier 48 90 comprend les remboursements annuels la SOFICO En effet le Gouvernement wallon a confi en 2010 la gestion du r seau structurant la Soci t wallonne de Financement compl mentaire des Infrastructures SOFICO qui met en uvre les moyens financiers n cessaires sa r habilitation en profondeur mais galement son entretien et son exploitation La direction g n rale des Routes et des B timents continue par ailleurs assurer la direction technique et le contr le des t
218. vec les autres composantes de la soci t la suite de l entr e en vigueur ce nouveau d cret un nombre important d arr t s d ex cution devaient tre pr par s travail qui se poursuit encore ce jour Am liorer la qualit de l habitat pris globalement Rappelons que pr s des 2 3 des logements sont actuellement salubres en Wallonie mais les logements r serv s la location secteurs priv et public ne sont que 45 1 tre salubres et pr s de 20 des logements locatifs sont en mauvais ou tr s mauvais tat Mais les 2 3 retombent environ 55 lorsqu on value leur qualit globale performance nerg tique comprise La lutte contre l insalubrit doit s articuler avec la recherche performances nerg tiques pour cr er ou r nover des logements durables Les aides r gionales visent donc tant lutter contre l insalubrit qu renforcer l isolation ou d autres l ments de qualit nerg tique des b timents installation de chauffage notamment Plus g n ralement il s agit d orienter davantage les actions vers la production d un habitat durable et de veiller am liorer la situation des locataires dans le secteur priv locatif Les r sultats de la nouvelle enqu te sur la qualit des logements en Wallonie qui devrait tre finalis e courant 2013 devraient montrer si ces efforts se traduisent par une volution de la situation Adapter les aides publiques au logement
219. ville Il intervient encore dans la politique de l immigration en veillant l application dela l gislation relative l occupation des travailleurs de nationalit trang re En 2012 il a d livr pas moins de 11 993 permis de travail ce qui repr sentait une augmentation de 12 par rapport 2011 La r gularisation du s jour par le travail s est poursuivie et les demandes introduites suite aux d cisions favorables de l Office des trangers ont continu affluer la DGO 6 Le d partement de l Emploi et de la Formation professionnelle s implique aussi dans la mise en uvre du Plan Marshall 2 vert en soutenant la formation qualifiante des jeunes nouvelles technologies formation en alternance etc et leur insertion professionnelle tout en appuyant le d veloppement durable par le biais d aides aux PME et aux agences de d veloppement local En octobre 201 1 il a lanc un appel projets lt cole num rique gt aupr s des directions d cole qui leur proposait d introduire des sc narios p dagogiques novateurs int grant l usage des technologies de l information et de la communication Sur les 175 projets pr sent s 28 ont t s lectionn s comme projets pilotes dont la mise en uvre et l accompagnement s tend de janvier 2012 juin 2013 Et en novembre 2011 lanc la plate forme Wallangues qui permet aux Wallons d apprendre les langues en e learning Un indiscutable succ s puisque la fin d cemb
220. voire de rel gation des consid rations secondaires Cette tendance est videmment insidieuse Elle semble pour beaucoup antinomique avec l int r t qui continue tre soutenu et se d velopper de la part d une partie de la population Elle est aussi dangereuse pour l avenir m me de nos soci t s en mutation car nier l importance de notre h ritage de nos racines c est mettre en p ril les bases sur lesquelles devrait se construire notre avenir et c est nier les valeurs fondamentales qui pourraient permettre notre soci t de fonctionner mieux dans l int r t g n ral Les lignes directrices fix es par la d claration de politique g n rale du Gouvernement ont fait l objet en interne d une valuation et conduit la red finition de certaines priorit s La r organisation du d partement du Patrimoine s est poursuivie de mani re progressive afin de mieux rencontrer ces priorit s C est particuli rement le cas pour la r vision des processus cl s en mati re de conservation de restauration et d arch ologie qui s est mat rialis e par la finalisation des projets d actualisation des arr t s d application d une part du certificat de patrimoine et d autre part l octroi de subsides pour travaux sur monuments class s en mati re de restauration et par un projet de circulaire minist rielle pour les modalit s de mise en uvre de l arch ologie pr ventive Pour l arch ologie la r flexion sur la
221. voirs locaux En avril 2012 les missions de cette direction ont t transf r es d autres directions de 5 97 1 Action sociale et Sant Projets phares R forme de l inspection En 2009 la Cour des Comptes a r alis un audit sur l inspection mettant vidence ses faiblesses en termes de contenu de l inspection de strat gie et de planification de support hi rarchique et de leadership Depuis 2009 le plan op rationnel de la DGO 5 a t adopt mettant en uvre la modernisation de l administration et en vidence la n cessit de r former l inspection avec pour priorit celle des tablissements de soins ou h pitaux et des maisons de repos L autorit politique marqu sa volont de soutenir la r forme de l inspection par dun prestataire ext rieur qui vient de terminer en d cembre 2012 son intervention entam e en 2011 Ce march s est centr sur les objectifs suivants mettre le r sident et le patient au centre du dispositif viser au d veloppement conomique au bien tre et la sant publique en Wallonie a conduit la r partition claire des t ches entre l administration et l inspection sur la base du principe d exploitation du potentiel de mutualisation des ressources recours aux cellules juridiques inventaire des t ches actions d finition des proc dures 33 et mod lisation sous la forme de processus inventaire des courriers t
222. vr es gratuitement aux utilisateurs auto guid s principalement les agriculteurs et les entreprises de travaux publics En effet la forte croissance de cette cat gorie d utilisateurs ces derni res ann es risquait court terme de saturer le r seau Des conventions ont t sign es avec deux soci t s priv es DrivenBy et MoveRTK qui d velopperont ce service d sormais payant pour les utilisateursauto guid s apr s plusieurs ann es d interruption la direction de la G om trologie a repris son r le de centralisateur des acquisitions de mat riel topographique pour le Service public de Wallonie en 2012 la direction de la G om trologie a tenu un stand Marche en Famenne Salon des Mandataires et Li ge colloque SAGEO Des expos s ont t donn s par ses repr sentants notamment Bruxelles au club des utilisateurs Urbis et la journ e de l arch ologie en Wallonie La direction de l Int gration des g odonn es La DIG est une entit transversale du SPW qui a pour missions d assurer la coordination de la production des g odonn es et leur coh rence aux fins d une utilisation transversale maximale de mettre en uvre l infrastructure de diffusion de l information g ographique wallonne et g re le g oportail qui y donne acc s de g rer les aspects juridiques et conomiques li s g omatique et la diffusion des g odonn es d tablir des r gles de mise en uvre bas e
223. x a n s les centres de planning familial les centres d accueil pour adultes et les maisons maternelles les centres de coordination de soins et d aide domicile les services d aide sociale aux justiciables les relais sociaux les services d insertion sociale les centres de service social les services de sant mentale les centres de t l accueil les r seaux et les services d aide et soins sp cialis s en assu tudes les associations de sant int gr e Elle contr le les h pitaux g n raux et psychiatriques les habitations prot g es les plates formes de concertation en soins palliatifs et en sant mentale 94 Elle traite des demandes d aide introduites par les patients souffrant d insuffisance r nale chronique Elle alloue des subventions en mati re d infrastructures m dico sociales h pitaux maisons de repos r sidences services cr ches Elle subventionne de multiples op rateurs dans le cadre de subventions facultatives ou d exp riences pilotes Enfin la DGO 5 coordonne aussi des actions dans le domaine de la sant environnementale en mati re d galit des chances et de l int gration des personnes trang res Elle met jour l inventaire de l offre de soins Wallonie La DGO 5 est organis e en 6 d partements et 20 directions dont cinq directions ext rieures log es au chef lieu de chacune des cinq provinces wallonnes Pouvoirs locaux Projets phares Organisation des
224. x actions de pr vention Un programme de pr vention des d chets m nagers et assimil s t propos par l Office wallon des d chets au ministre concern en octobre 2012 Les d chets assimilables en Wallonie 171 0507 2343 0 1165 3434 0016 15 en m lang Pacnes carton hors emballages Bois D chets d orne animate M toux Ihors embat ag en 8 Plastique hors emballages 8 Verre Ihors centrallinges 8 DEEE I Que faire des animaux morts 7 La gestion des animaux morts est r gie par un cadre r glementaire 115 doivent tre r cup r s pour la valorisation ou bien tre limin s de fa on efficace et respectueuse de l environnement En 2010 la R gion wallonne mettait fin un march public de services organisant la gestion des animaux trouv s morts au sein des exploitations agricoles et r cup rait aupr s des exploitants agricoles les aides abusives et ou ill gales et partiellement incompatibles dont ils avaient ind ment b n fici entre les 1 janvier 2004 et le 31 ao t 2011 En 2012 on constate que la DGO 3 9 men bien la r cup ration des aides incrimin es puisque pr s de 92 des exploitants agricoles se sont conform s l obligation qui leur t par le d partement Sol et d chets DSD Les montants r cup r s correspondent environ 95
225. ypes mod lisation archivage papier et d mat rialis gestion par base de donn es et mise en place dun tableau de bord outils juridiques base de donn es jurisprudence m thodologies de contr le qualit de soins r vision des rapports d inspection De mani re plus transversale il men une nouvelle conception de l inspection r pondant au rapport d audit de la Cour des Comptes et s inscrivant en particulier dans une strat gie d am lioration continue tant pour l administration que pour l autorit politique et les usagers 98 gestionnaires d tablissements ou utilisateurs de services agr s R forme du contr le des subventions En 2011 DGO 5 a entam une r flexion afin de simplifier et la proc dure de contr le des subventions r glement es octroy es dans 18 secteurs r glement s en mati re d action sociale et de sant Cette r flexion s imposait suite deux constats d une part les 18 secteurs actifs en mati re d Action sociale ou Sant relevant de la comp tence de 0605 r pondaient des r glementations et des modalit s de mise en uvre compl tement disparates d autre part nous avons l obligation de nous conformer deux directives europ ennes qui visent la r duction des d lais de paiement 30 jours en 2013 et la r duction des charges administratives moins 25 fin 2012 La DGO 5 8 fait le choix de mettre en a

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