Excuses Thierry Mariani…
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1. tape par tape Ce guide tr s p dagogique semble avoir trouv son public et m me s il a vocation voluer il constitue un excellent mode d emploi pour monter son projet d OFP Voici donc un rapide panorama des principales actions conduites pour favoriser le d veloppement des OFP Les OFP sont encore trop peu nombreux sur le territoire et je sais que de nouveaux d fis sont relever pour r pondre au plus pr s des attentes des op rateurs La disponibilit du mat riel roulant est ainsi une question qu il conviendra d tudier dans les prochains mois trop d OFP tant ce jour confront s des difficult s pour pouvoir s en procurer dans des conditions conomiquement satisfaisantes 3 Relever durablement les d fis en suscitant les dynamiques locales Comme je vous l indiquais cinq OFP sont aujourd hui exploit s et d autres concr tisations se profilent pour cette ann e Notre t che ne s arr te pas la cr ation de ces op rateurs Le minist re continue de les suivre dans leur phase de lancement et de d veloppement Nous tenons en effet prendre connaissance de leurs volutions positives comme n gatives afin non seulement de les aider franchir certaines tapes d licates mais galement de pouvoir en tirer des enseignements pour de prochains projets L association Objectif OFP nous aide grandement dans ce travail de suivi en jouant pleinement son r le de promotion des OFP et en nous informa2. mobiliser tous les moyens au service de cet enjeu essentiel Dans ce cadre et comme vous le savez nous avons organis avec NKM le 30 mai dernier une table ronde avec l ensemble des acteurs du secteur afin de confirmer une s rie de mesures destin es lever court terme les obstacles au d veloppement du fret ferroviaire Depuis presque un an cinq OFP ont ainsi t cr s et d autres devraient voir le jour cette ann e C est l aboutissement d un long travail de recherche de sensibilisation de mobilisation des acteurs et d approfondissement du cadre l gislatif et r glementaire en vigueur Le minist re charg des transports a soutenu cette d marche innovante d s l origine en confiant Jacques Chauvineau en sa qualit d expert ferroviaire reconnu le pilotage d une mission consacr e la cr ation d OFP sur le territoire national Cette mission est depuis devenue association et nous continuons bien s r soutenir son action sur le terrain La d marche r pond un double objectif conserver du fret sur le fer et d velopper son emploi comme moyen de transport de marchandises de courte ou de moyenne distance Il y a une alternative int ressante au transport routier et les OFP doivent incarner cette alternative 2 le chemin parcouru Avant d aborder les actions mener et l appui que le gouvernement pourrait leur apporter je veux rappeler que le chemin parcouru est loin d tre n g
3. Journ e OFP 7 juin 2011 El ments de discours conclusif sur les op rateurs ferroviaires de proximit pour Monsieur Thierry Mariani Secr taire d tat charg des transports J ai le plaisir de conclure cette journ e consacr e aux op rateurs ferroviaires de proximit OFP Permettez moi en premier lieu de remercier l association Objectif OFP pour avoir pris l initiative de ce colloque consacr aux OFP vecteurs essentiels du d veloppement du transport ferroviaire de marchandises Malgr la crise conomique qui a affect tr s fortement l activit du transport de marchandises et en particulier le mode ferroviaire les objectifs du Grenelle de l Environnement de porter la part des transports alternatifs la route de 14 25 l horizon 2022 demeurent d actualit L atteinte de cet objectif passe avant tout par la reconqu te des parts de march par le fret ferroviaire Vous avez Mr le Pr sident voqu dans les propos que vous venez de tenir les lignes de force qui r sultent de vos travaux Je vous assure qu elles b n ficieront de toute l attention du gouvernement 1 la volont du gouvernement consacr e par l ENFF La cr ation d op rateurs ferroviaires de proximit m me si leur concr tisation ne va pas sans difficult s reste un des fils de l action du gouvernement en faveur du rail Elle figure en bonne place dans l Engagement National pour le fret ferroviaire qui vise
4. des modalit s d aides dont l effet de levier est important et av r sur le report modal et sur la productivit du mode ferroviaire Conclusion Au moment de conclure je voudrais vous dire combien une r union comme celle d aujourd hui est essentielle pour partager les informations tant nationales que locales sur la probl matique du fret ferroviaire local et partant pour la relance du fret ferroviaire Je sais que cette journ e a t l occasion d changes nombreux et constructifs entre vous et qu elle marquera un renforcement des liens entre chacune des entreprises que vous repr sentez Merci donc tous les participants venus parfois de loin qui nombreux ont bien voulu venir nous faire part de leurs exp riences pour enrichir cette r flexion collective Je vous remercie de votre attention
5. le Morvan est un peu un laboratoire avec l implication des groupes Lafarge et Eiffage qui ont vu dans la cr ation d un OFP un moyen de donner une p rennit leur activit dans ce territoire Bien videmment il ne faut jamais oublier que ces chargeurs sont d abord des clients et que leur soutien n a de sens que pour parvenir un service comp titif et de qualit Les chargeurs ont un r le jouer mais ils n ont en aucun cas vocation subventionner les OFP Les OFP doivent tre des entreprises petites certes mais rentables et performantes J ai bien not votre id e de prolonger vos travaux de cette journ e par un document labor avec l aide des initiateurs locaux qui listerait les freins et obstacles op rationnels que rencontrent les cr ateurs d OFP et des axes de solutions possibles Je ne peux videmment vous garantir que toutes vos propositions seront retenues mais je peux par contre vous garantir que je veillerai ce que vos propositions soient examin es par les services de l Etat dans un esprit positif et constructif En particulier pour celles qui concernent l acc s des OFP des mat riels anciens amortis Concernant les aides qui engageraient les finances publiques vous ne serez pas tonn que ma r ponse soit d une grande prudence Vous savez en effet les tensions et les contraintes qui p sent sur nos finances publiques Je ne peux que vous conseiller d adopter une d marche pragmatique proposant
6. ligeable depuis l poque pas si lointaine o les OFP n taient qu une id e en qu te de concr tisation Le minist re s est investi pour faciliter les d marches pour les OFP nous avons assoupli les textes existants afin de diminuer notamment le seuil de capital social n cessaire pour la licence d entreprise ferroviaire nous avons sensibilis l EPSF la probl matique singuli re des OFP et aux particularit s de leur profil dans le montage du dossier de certificat de s curit Les retours que nous avons jusqu pr sent sont positifs depuis la loi du 8 d cembre 2009 ORTF relative l organisation et la r gulation des transports ferroviaires RFF peut confier par convention pour les lignes faible trafic les missions de gestion de fonctionnement et d entretien de l infrastructure des OFP selon les m mes objectifs et principes de gestion que ceux qui s appliquent actuellement la SNCF en tant que gestionnaire d infrastructure d l gu cela permet d sormais aux OFP d endosser de nouvelles responsabilit s en optimisant la maintenance en fonction des trafics qu ils assurent le minist re a galement travaill avec l association Objectif OFP ainsi qu avec RFF et l Assembl e des chambres fran aises de commerce et d industrie ACFCI la r alisation d un guide commun destination des porteurs de projet explicitant la proc dure suivre pour cr er un OFP
7. nt sur les points bloquants Je tiens len remercier A ce stade l Etat et l ensemble des acteurs du march les entreprises ferroviaires le gestionnaire d infrastructure les op rateurs logistiques et les chargeurs doivent encore relever un double d fi un d fi quantitatif pour accro tre le nombre d OFP et rendre cette d marche plus pertinente encore par la mise en r seau de ces op rateurs un d fi qualitatif pour am liorer les conditions de cr ation de ces OFP et leur mont e en charge progressive Il s agit de leur permettre de lutter armes gales avec les autres op rateurs et de viser un quilibre conomique moyen terme en r pondant aux exigences de fiabilit et de souplesse des clients Je veux indiquer ce qui me para t constituer le fil rouge permettant de relever ce d fi rien ne se fera sans initiative locale Disant cela je ne veux pas me d rober ou minimiser l importance de l appui que peuvent apporter le Gouvernement et l Etat Mais l Etat ne peut pas aider des projets qui n existent pas Cela suppose un travail local une mobilisation des acteurs conomiques des entreprises des chargeurs des professionnels de la logistique des CCI des CESER des collectivit s territoriales Emparez vous des enjeux locaux de fret ferroviaire un peu comme les R gions se sont empar es du transport r gional de voyageurs J ai aussi bien not le r le important des chargeurs L encore
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