mode d`emploi
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1. cet appel projets concerne essentiellement de nouvelles zones d am nagement ou urbaniser 31 Source Rapport pour la commission permanente du Conseil r gional juillet 2009 1232. dans les projets contractualis s avec l Anru sur les aspects administratifs budg taires et financiers objectif 15 Onze des vingt sept candidats la premi re session de l appel projets ont t invit s pr senter un dossier compl mentaire dix l ont effectivement pr sent et un seul n est pas laur at Mont vrain Nous pr sentons en page suivante le projet d coquar tier Clause Bois Badeau de Br tigny sur Orgef1 Les premiers laur ats de l appel projets Nouveaux quartiers urbains de la r gion Ile de France D partement Commune Nom du projet Candidat 7 eaux C ur de ville Mont Thabor Saint Lazare Ville de Meaux HA Mont vrain Nouveau quartier de Mont vrain Ville de Mont vrain 77 Trilport C ur de ville Ville de Trilpor 91 Br tigny sur Orge Quartier Clause Bois Badeau Br tigny sur Orge Ville de Br tigny 91 Ris Orangis Les Docks de Ris Orangis Communaut d agglom ration d vry Centre Essonne 93 L le Saint Denis Quartier fluvial de l le Saint Denis Communaut d agglom ration Plaine Commune 93 Pantin Quartier Gare de Pantin Ville de Pantin 93 Saint Denis Gare Confluence Communaut d agglom ration Plaine Commune 93 Saint Ouen ZAC des Docks de Saint Ouen Ville de Saint Ouen 95 Argenteuil R novation urbaine de la Porte Saint Germain Ville d Argenteuil 30 L expression renouvellement urbain n existe d ailleurs pas dans ce texte ce qui laisse penser que
3. la mutabilit et l adaptabilit des espaces e prendre en compte certains aspects de chacun des trois piliers du d veloppement durable r pondre aux besoins sociaux g rer durablement les ressources et participer au d veloppement conomique apporter des r ponses aux besoins sociaux des Fran ciliens en termes de diversit de l offre de logements d emplois et de services de qualit accessibles tous de qualit environnementale et de leur cadre de vie limiter l empreinte environnementale du quartier en particulier par une ma trise de la consommation de l nergie et une gestion performante du cycle de l eau participer au d veloppement local en mati re d cono mie d emploi et de formation Ces dix sept objectifs sont structur s autour de cinq grandes priorit s d finies par le Sdrif 122 TAT DE L ART EN FRANCE SUR LES APPROCHES M THODOLOGIQUES Grille r capitulative sur les objectifs d un Nouveau quartier urbain pour la r gion Ile de France I Affirmer la coh rence territoriale 1 S inscrire dans la g ographie prioritaire du Sdrif inscription dans la g ographie strat gique et prioritaire d finie dans le Sdrif et ou dans les zones de densification pr f rentielle espace optimiser et ou dans les zones d urbanisation pr f rentielles 2 S appuyer sur une qualit de desserte en transports collectifs proximit de gares lien avec des p les de transports lourds
4. qu il cherche apporter des r ponses aux besoins des citadins tout en prenant en compte la complexit de la ville et l enchev trement des fonctions les conflits d usages les r seaux l importance du vivre ensemble et le n cessaire brassage des milieux sociaux et culturels la raret de l espace urbain fortement valoris dans la m tropole francilienne La r gion le de France entend relever trois d fis pour l le de France en mati re d am nagement et de d ve loppement territorial 29 Voir nouveauxquartiersurbains iledefrance fr 6 LES NOUVEAUX QUARTIERS URBAINS DE LA R GION LE DE FRANCE favoriser l galit sociale et territoriale et am liorer la coh sion sociale anticiper et r pondre aux mutations ou crises majeu res li es notamment au changement climatique et au rench rissement des nergies fossiles d velopper une le de France dynamique maintenant son rayonnement mondial Par ailleurs les priorit s de la r gion sont pr cis es Il s agit de contribuer la durabilit de la ville et innover en mati re de gouvernance s inscrire dans un contexte urbain et l histoire du lieu tout en r troagissant sur la ville existante en contri buant son am lioration anticiper le fonctionnement futur du quartier en int grant au projet la conception d une gestion et d une gouver nance durables et innovantes associant les habitants et pr voyant
5. CATHERINE CHARLOT VALDIEU PHILIPPE OUTREQUIN COQUARTIER MODE D EMPLOI Groupe Eyrolles 2009 ISBN 978 2 212 12601 3 EYROLLES La r gion le de France a lanc en 2009 un appel projets Nouveaux quartiers urbains outil de mise en uvre du projet de Sdrif adopt fin septembre 2008 qui s inscrit dans un contexte d enjeux mondialis s autour du d velop pement durable de rar faction des ressources naturelles des changements climatiques qui invitent r fl chir lur bain autrement Cette nouveaut met en avant certaines caract ris tiques du d veloppement durable consid r es comme essentielles Le Nouveau quartier urbain est nouveau parce que dans son processus d laboration et de mise en uvre il int gre une vision prospective responsable Il est issu d une approche solidaire avec son territoire environnant et avec les g n rations futures Le quartier est d fini comme un morceau de ville dont la fonction est de r pondre aux attentes des habitants C est un quartier parce qu il constitue un morceau de la ville dans laquelle il s inscrit qu il sert et sur laquelle il s appuie Il offre ses habitants dans leur diversit toutes les fonctions de la ville en mati re de logements d emploi d quipements et d espaces publics n cessaires la vie quotidienne Il r pond leurs attentes en termes de qua lit environnementale et de cadre de vie Il est urbain parce
6. dans une logique d intermodalit 3 Affirmer le r le territorial du quartier transcription dans son programme sa contribution lien avec les documents supracommunaux et la desserte 4 S inscrire dans le contexte urbain local l histoire du lieu et tre en capacit de r troagir sur la ville d veloppement d une strat gie vis vis de son environnement local centralit confort e structuration intensit urbaine iens physiques avec les quartiers alentour accessibilit d placements doux proximit des p les d quipements et d emplois liaisons vues _ r troaction sur la ville existante recherche de solutions effets d entra nement compl mentarit s r ciproques II R pondre la crise du logement 5 Participer significativement l effort r gional de production de logements effort quantitatif appr ci au regard de la politique communale et intercommunale en construction ou r habilitation 6 Programmer en adaptant l offre de logements aux besoins diagnostic des besoins l chelle du bassin d habitat r ponse aux besoins de tous les publics diversification des statuts des situations et des ges etc accessibilit financi re parcours volution 7 Garantir la mixit sociale acc s au logement familial des plus modestes et des couches moyennes parcours r sidentiels habitats d di s r sidences sp cialis es habitat d urgence etc III Orga
7. niser la mixit des fonctions urbaines et la compacit 8 Assurer la mixit des fonctions des usages et des espaces mixit fonctionnelle logements quipements publics activit s tertiaires artisanales industrielles commerciales services agencement spatial et imbrication des fonctions 9 Int grer l conomie dans la ville conomie r sidentielle quipements commerces services artisans conomie sociale et solidaire accueil des PME PMI int gration des grosses unit s de production d activit s conomiques majeures et des grands services urbains en coh rence avec le r le territorial du quartier 10 Concevoir la ville dense et compacte densit l chelle de l lot et du quartier des logements densit humaine habitat et emploi innovation urbaine et architecturale diversit des formes urbaines volutivit r versibilit r habilitations lourdes qualit des espaces publics IV Int grer la qualit environnementale au c ur du projet 11 conomiser les ressources naturelles limitation des consommations d nergie clairage g othermie chauffage urbain valuation et bilan nerg tique recours aux nergies renouvelables gestion de l eau consommation ruissellement perm abilit etc s lection des mat riaux sains et durables cologiques et socialement quitables gestion performante des d chets r duction des missi
8. on avec les op rateurs et les acteurs 16 Favoriser l mergence d une nouvelle culture urbaine anticipation des moyens d appropriation et d implication du quartier par ses habitants et usagers 17 Penser la gestion durable du quartier en int grant la mutabilit la r versibilit et l adaptabilit gestion performante de chantiers clauses d insertion sociale d marche chantier propre campagne d information et d animation coordination des chantiers gestion durable et innovante des espaces et des services adaptation de la gestion et de la maintenance aux sp cificit s du projet pr vu veille sur l volution spatiale et socio conomique du quartier bilans p riodiques valuation environnementale Cette grille est la fois transversale et incitative tout en tant coh rente avec le Sdrif dans son ensemble et avec les objectifs d finis par le Sdrif On constatera cependant la lecture de ces objectifs que le diagnostic initial de d veloppement durable n est pas consid r comme un l ment essentiel notamment pour les projets de renouvellement urbain 0 ce diagnos tic n tant mentionn que pour l habitat avec l objectif 6 et que l valuation n est pas consid r e comme une condition de r ussite ni d am lioration continue d un projet urbain et que seule l valuation environnemen tale est mentionn e objectif 17 la conduite du projet tant focalis e comme
9. ons de gaz effet de serre am lioration du bilan carbone 12 Participer la robustesse cologique locale et globale et la qualit paysag re r gionale valorisation du paysage int gration aux trames vertes et bleues protection des espaces naturels renforcement de la biodiversit et des continuit s biologiques 13 Soigner la qualit des espaces publics urbains limitation de la circulation automobile gestion du stationnement et des livraisons augmentation des circulations douces des d placements de proximit recherche de l intermodalit int gration des nouvelles technologies de l information et de la communication 14 Traiter de fa on optimis e les risques et pollutions du site 6 LES NOUVEAUX QUARTIERS URBAINS DE LA R GION LE DE FRANCE adaptation du programme et de la morphologie du projet aux contraintes traitement par des syst mes innovants des pollutions transformation de certaines de ces contraintes en atouts V Faire voluer les modes de faire et les pratiques urbaines 15 Am liorer la gouvernance du projet coproduction du projet concertation et partenariats dispositifs et outils sp cifiques mis en place pour la conduite du projet quipe d di e management de projet complexe tude du montage administratif et financier du projet analyse financi re des co ts globaux programmation concert e et outill e tudes pr alables concertati
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