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Guide à l`usage des élus 2012 2013

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Contents

1. Les personnes handicap es b n ficient de tous les dispositifs de droit commun destin s aux demandeurs d emploi auxquels s ajoute l accompagnement pro pos par Cap emploi Les aides dispens es par le FIPHFP sont demand es par l interm diaire de l employeur Elles peuvent notamment concerner e l am nagement du poste de travail e un besoin en mati re de formation e des aides techniques et humaines e une aide au transport domicile travail e un besoin en mati re de tutorat Pour en savoir plus www fiphfp fr M QD Vers qui orienter la personne Comme tous les demandeurs d emploi les b n ficiaires de l obli gation d emploi peuvent choisir de solliciter P le emploi qui les accompagnera dans leurs recherches Il s adresse sp cifiquement aux b n ficiaires de l obligation d em ploi et aux personnes ayant engag une d marche de reconnais sance du handicap Cofinanc par le FIPHFP il a comp tence pour aider les demandeurs d emploi acc der la fonction publique La liste des concours de la fonction publique est consultable sur le site www journal officiel gouv fr Guide l usage des lus 2012 2013 Fiches pratiques 24 FICHE N 5 CONSTRUIRE un projet LA SITUATION DE LA PERSONNE e La personne b n ficie d une reconnaissance de son handicap e Elle est la recherche d un emploi e Elle souhaite se former pour d velopper ses comp tences et acc der l emploi g Quelles d ma
2. ces aides est prescrit par Cap emploi Pour en savoir plus www agef ph fr www fiphfp fr de Ne QO Vers qui orienter la personne Il lui proposera un accompagnement adapt tout en lui assurant une galit de traitement avec les autres demandeurs d emploi ainsi que l acc s tous les dispositifs sp cifiques Il poss de une comp tence sp cifique en mati re d insertion des personnes handicap es et propose un accompagnement person nalis pour trouver le bon compromis entre les souhaits d orienta tion de la personne ses capacit s et les besoins du march VOIR AUSSI DANS CE GUIDE e Fiche n 3 Engager une d marche de recherche d emploi dans le secteur priv e Fiche n 4 Acc der la fonction publique e Fiche n 5 Construire un projet de formation professionnelle Guide l usage des lus 2012 2013 Fiches pratiques 20 FICHE N 3 ENGAGER une d marche de recherche d emploi LA SITUATION DE LA PERSONNE e La personne est b n ficiaire d une reconnaissance de son handicap e Elle est la recherche active d un emploi e Elle a d fini un projet professionnel et souhaite s orienter vers un m tier ou une branche pr cise du secteur priv e Elle estime tre en mesure de postuler aupr s d un employeur g Quelles d marches e La personne b n ficie d une aide la mise en uvre de ce plan d actions et la mobilisation des services e Si la personne s adresse
3. leur qualification de exercer et d y progresser ou pour qu une formation adapt e leurs besoins leur soit dispens e La mission handicap de l employeur public qui d terminera en interne et avec l aide du m decin charg de la sant au travail pour l administration concern e et de l quipe pluridisciplinaire dont le correspondant handicap Le centre de gestion de la fonction publique territoriale du d partement pour les agents territoriaux sur lequel le FIPHFP s appuie pour favoriser l am nagement des conditions de travail le maintien dans l emploi et le reclassement des agents handicap s et ou inaptes des collectivit s affili es Le Sameth Le Service d appui au maintien dans l emploi des travailleurs handicap s propose un service d ing nierie complet sur la mise en uvre d une d marche de maintien dans l emploi cadre juridique aides mobilisables dispositifs d intervention et de formation possibilit s de cofinancement Il peut tre mobilis par l employeur et accompagner la d marche D AAH Allocation adultes handicap s Elle vise garantir un minimum de ressources aux personnes handicap es L AAH est accord e par la Commission des droits et de l autonomie des personnes handicap es CDAPH pour une dur e de 1 5 ans Financ e par l tat elle est vers e par la Caisse d allocations familiales sous conditions de ressources g Alther Ce service est assur par 97 pa
4. P le emploi il lui suffit i outils et prestations n cessaires de se rapprocher du site P le emploi dont elle d pend o un conseiller lui indiquera la d marche suivre Bilans valuations formations entra nement aux techniques de recherche d emploi la personne peut tre convi e des rencontres avec des employeurs forums simulations d entretien etc e Si elle sollicite Cap emploi elle peut prendre contact avec l quipe la plus proche de son domicile et sera mise en relation avec un conseiller personnel Sa en aide personnalis e pour la r alisation de CV pr paration l entretien d embauche pour valoriser O Quels sont les services i ses comp tences et savoir comment pr senter son sp cifiques propos s handicap i par Cap emploi f appui la n gociation du poste de travail Un appui personnalis la recherche d emploi Un appui personnalis pour l employeur qui eLa personne handicap e acc de une in souhaite recruter un salari handicap Cap emploi propose formation sur le march du travail local les la personne un H les diff eCap emploi peut galement accompagner lem MELET ELIES crentes eue APER ployeur potentiel dans la d finition du profil du poste accompagnement fiques ou de droit commun favorisant l ac et l adapter au handicap et aux besoins de l entre PRESS FES A EMPIRE prise Le conseiller Cap emploi propose alors lem PAENGA K emp
5. 34 dans la fonction publique territoriale ressources humaines formulent une demande de finance 11 dans la fonction publique d Etat ment directement sur la plate forme de gestion des aides 9 dans la fonction publique hospitali re du site www fiphfp fr e Au cours de l ann e 2011 1881 employeurs ont par ailleurs fait appel aux aides financi res du FIPHFP via sa plateforme en ligne pour un montant de 19 2 M e travers une convention pluriannuelle L employeur souhai ia e Ces financements se r partissent entre tant mettre en uvre une politique globale d emploi des per Des aides ponctuelles de la plateforme du Fonds 11 8 M qui permettent le sonnes handicap es a la possibilit de s engager sur un plan financement d am nagements de postes de formation de transports adapt s d actions pluriannuel Avec l appui des d l gu s interr gionaux d quipements techniques handicap il structure sa d marche d finit les objectifs et les Le programme d aide l accessibilit pour un total de 7 3 ME actions venir La signature d une convention avec le FIPHFP En mati re d apprentissage action prioritaire pour le Fonds compte tenu des lui permet de formaliser le programme d insertion profession besoins en formation des personnes en situation de handicap de l ordre de nelle des personnes handicap es ainsi labor et de b n fi IP CONS GIE pEEn ECC ECS RENE cier en amont des financements n ce
6. s par l Age ph et le FIPHFP sont propos s e les formations courtes Uniquement destin es aux b n ficiaires de l obligation d emploi ces formations ont pour objectif de lever les obstacles au bon d roule ment d un parcours vers l emploi tant dans le secteur priv que public et de remobiliser les personnes han dicap es les plus loign es de l emploi Les modules de formation mis en place dans les r gions proposent un travail sur acceptation du handicap la revalorisa tion de l image de soi l exploration des capacit s cr a trices le d veloppement de l autonomie et la d cou verte de m tiers Ces formations sont exclusivement prescrites par les quipes Cap emploi P le emploi o par les Missions locales Dans ce cadre les personnes ne relevant pas d une allocation de retour l emploi peuvent b n ficier de d fraiements pour leurs frais de transport restauration et de garde d enfants e les formations qualifiantes En fonction du dia gnostic r gional emploi formation et de l offre de for mation de droit commun mobilisable l Agef iph peut agr er des formations individuelles ou des formations collectives r pondant des demandes d entreprises ou de bassins d emploi Elle prend alors en charge les co ts p dagogiques et la r mun ration du stagiaire e L acc s l alternance est par ailleurs de plus en plus encourag notamment via les aides de l Age ph et du FIPHFP en faveur du contrat d appr
7. Pour en savoir plus www agefiph fr lui apporte un soutien financier elle peut b n ficier d une minoration de sa contribution annuelle l Age ph sa propre activit Il b n ficiera alors d un accompagne ment du Cap emploi C La r ussite de la d marche passe par la A mobilisation de tous les acteurs du champ m dical Vers qui orienter la personne professionnel et social employeur salari collectif de travail Sameth m decin du travail organismes de S curit Sociale assistante sociale Le Service d appui au maintien dans l emploi des travailleurs han dicap s est la principale ressource en mati re de maintien dans l emploi Il fournira la personne toutes les informations sur ses gt EE droits et les possibilit s envisageables sur le plan professionnel Il n interviendra dans l entreprise qu partir du moment o l em Une r flexion commune associant l employeur le salari et les diff rents intervenants sp cialis s peut faire mer ger des solutions parfois tr s simples qui n avaient pas t envisag es au d part ployeur et le salari le souhaiteront et o la personne aura engag une d marche d obtention d un des titres de b n ficiaires de l obli gation d emploi BOETH Reclassement ne veut pas forc ment dire d classement Cela peut tre l occasion d une volution de carri re pour le salari moyennant une formation En cas de licenciement p
8. d partementale des personnes handicap es Cr e par la loi de f vrier 2005 elle propose dans chaque d partement un lieu unique destin faciliter les d marches des personnes handicap es La MDPH offre un acc s unifi aux droits et prestations pr vus pour les per sonnes handicap es D msa Mutualit sociale agricole g Pacte Parcours d acc s aux carri res des trois fonctions pu bliques Ce CDD de droit public assorti d une formation en alternance r mun r e permet aux jeunes de 16 25 ans sans qualification d acc der aux emplois de cat gorie C de la fonction publique dans une perspective de titula risation O RLH Reconnaissance de la lourdeur du handicap Ce disposi tif d sormais g r par l Agefiph permet un employeur d obtenir la prise en charge du surco t occasionn par le handicap d un salari malgr la mise en uvre de tous les moyens de compensation U RoTH Reconnaissance de la qualit travailleur handicap Il s agit de la reconnaissance administrative du handicap Elle est attribu e par la Commission des droits et de l au tonomie des personnes handicap es et ouvre droit l en semble des mesures de compensation et d accompagne ment pr vues par la loi du 11 f vrier 2005 U sameth Service d appui au maintien dans l emploi des tra vailleurs handicap s Ce service d appui pr sent dans tous les d partements et financ par l Agefiph intervient afin
9. galement accompagner l Riou potentia ans frien cl prof du poste et l adapter au handicap et aux besoins de Pentre prise Le conseiller Cap emploi propose alors l em playeur des informations et des conseils sur les am mais aussi un subi laborent un plan d action et d terminent nagements de poste les mesures mobilisables et les opr s l embauche le type d appuis n cessaires la d marche contrats aid s Les aides mobilisables Le FPHFP propose de nombreuses ades manci res pour titer d marre de ati rs Tengist Vapore rca par l am ragemen des postes de vavai et les tudesy rentes are des postes devaat a man ranon verse au ageres cars d accompagner une persone nandiap e appartient rempiayeur publ de tare toutes es demandes de mancament n cassis dans une d marche volontariste de sa part ou sur requite de ia personne Pour en savoir plus ra APP m Vers qui orienter la personne q p 21 cude d rusoge des dtus Fiches pratiques la demande de l employeur Cap emploi fournit une a gt deat paap M lon de Les aides mobilisabies la personne Outre es disposiis de drot commun destin s aux demandeurs dempioi la per peut fire intervenir en cas de bescin un op rateur E R A E EON sp cialis par exemple un ergonome ur Le sui du salari en emploi roy pas Ce service est mobilis la demande dela personne ou RARES peut tre propos par Cap emploi lor
10. galement contacter directement l employeur public aupr s duquel elle souhaite postuler savoir e le correspondant handicap de l employeur s il existe e le service des ressources humaines de l employeur ela personne peut galement consulter la liste des concours ouverts publi e au Journal officiel ou contac ter le centre de gestion d partemental de la fonction pu blique territoriale d positaire de la bourse des emplois des collectivit s territoriales affili es O Comment acc der la fonction publique Il existe plus d emplois r serv s aux personnes handica p es dans la fonction publique Tout demandeur d emploi handicap peut pr tendre n importe quel poste ouvert sous r serve de poss der les dipl mes titres et comp tences exig s pour y acc der Les conditions g n rales d acc s nationalit etc sont rigoureusement les m mes que pour tout autre postulant Il appartient l administra tion envisageant le recrutement d un travailleur handica p de v rifier par des examens m dicaux que le candidat satisfait comme tous les autres candidats aux conditions d aptitudes physiques compte tenu des possibilit s de compensation de son handicap Les b n ficiaires de l obligation d emploi peuvent em prunter deux voies d acc s le recrutement par contrat donnant vocation titularisation et le recrutement sur concours dont les preuves seront am nag es Le recrutement p
11. institutionnels et bancaires et de mettre sa disposition tous les outils d analyse de si lt lt L accompagnement et le suivi propos s par l Age ph sont modulables en fonc La d marche avec le prestataire d sign mulation et de formalisation is tapes se d roule en trois tapes Il aide la personne finaliser son dossier de demande d intervention de lAgefiph et y joint un avis argument sur la viabilit du projet compatibilit homme projet faisabilit conomique et sur les modalit s de suivi e L accueil de la personne Au cours d un premier entretien le cr ateur ou repreneur pr sente son projet Le prestataire charg tion des besoins du cr ateur d activit de l accompagner porte une premi re ap pr ciation sur sa viabilit et v rifie que la personne sa tisfait aux conditions d ligibilit de l Age ph d faut il assure le relais avec l organisme qui accompagne la personne handicap e dans son parcours vers l emploi P le emploi Cap emploi Mission locale etc e L accompagnement de la personne Cette deu xi me tape a pour objectif de rassembler et d ordon ult rieur d finies avec le porteur de projet e Le suivi de l entreprise Selon les besoins et avec l accord de l Age ph l accompagnement par le pres tataire sp cialis peut se poursuivre au del de la cr ation proprement dite Ce suivi de l activit d bute d s l enregistrement de
12. me La personne ne doit pas mettre sa sant en danger visite intervenant dans un d lai de 15 jours Persister son poste sans prendre conseil malgr les dif ficult s rencontr es risque d aggraver son tat de sant e Si la personne est salari e et en arr t ma et de r duire les possibilit s de maintien dans l emploi En cas de risque 3 De SE i ladie elle peut solliciter une visite de pr reprise d inaptitude ou aa aupr s du m decin du travail Elle sera suivie e La personne doit tre en mesure de d finir au plus _ on d une deuxi me visite au moment de la reprise t t sa propre d marche Pour ce faire elle doit dispo FARINE ui du travail L avis d inaptitude ne sera formul et ser d un maximum d l ments objectifs sur sa situation personne doit one ra ae A STNA communiqu l employeur qu l issue d une De quoi souffre t elle La maladie ou la d ficience risque i en troisi me visite dans un d lai de 15 jours apr s t elle d voluer En quoi sa capacit de travail est elle r giele a la pr c dente ou lorsqu un examen de pr reprise duite Si elle n tait plus en mesure d assumer son poste possiile 22 a eu lieu dans un d lai de 30 jours au plus actuel dans quelle direction souhaiterait elle s orienter e Si la personne rel ve d un autre statut priv elle e Si n cessaire la personne doit engager au plus t t effectuera les m mes d marches aupr s du service m di l
13. nagement des preuves assortie de l avis du m decin agr aupr s de l administration dans le d partement du domicile de l int ress La liste de ces m decins est disponible aupr s de la pr fecture du d par tement Ces am nagements temps de composition major d un tiers supports p dagogiques et mat riels adapt s as sistance d un secr tariat installation dans une salle sp ciale temps de repos sont d termin s par le jury Les cas particuliers d emploi e Le contrat d apprentissage toute personne handi cap e quel que soit son ge peut en b n ficier dans le cadre d une formation en alternance r mun r e aupr s d un employeur du secteur public non industriel et non commercial Il ouvre la voie la possibilit d un recrute ment contractuel e Le Pacte Parcours d acc s aux carri res des trois fonctions publiques permet aux jeunes de 16 25 ans sans qualification d acc der aux emplois de cat gorie C Ce contrat dur e d termin e de droit public de 12 24 mois donne acc s une formation en alternance r mun r e suivie par un tuteur l issue de laquelle la per sonne est titularis e apr s v rification de ses aptitudes e Les emplois aid s les fonctions publiques sont li gibles au contrat unique d insertion CUI CAE lt lt Il n existe aucune limite d ge sup rieure pour le recrutement des candidats handicap s par concours Les aides mobilisables
14. poser e Quel est le handicap de la personne Est il amen voluer Quelles sont les incidences concr tes et constituera un relais avec le m decin conseil de la S curit sociale Ce dernier peut prescrire diff rentes mesures d aides de l assurance maladie temps par tiel th rapeutique contrat de r ducation profession nelle chez l employeur mobilisation du fonds d action sur son activit professionnelle Les avis du m decin traitant et du m decin du travail ou m decin de pr vention en charge de la sant au travail pour l administration concern e dans la fonction pu blique sont indispensables pour y voir clair 33 Guide l usage des lus 2012 2013 Fiches pratiques e Quelles sont ses aspirations partir des l ments dont la personne dispose sur son tat de sant comment imagine t elle son avenir profes sionnel Quelles volutions peut elle envisager en fonc tion de ses comp tences de ses qualifications de ses centres d int r t Aimerait elle rester dans son entre prise souhaite t elle en partir a t elle une id e de cr ation d activit Cette r flexion personnelle peut pr luder un bilan de comp tences ou un bilan professionnel pour les fonctionnaires pour lequel il existe des aides e Quelles possibilit s envisager en mati re de maintien dans l emploi Am nagement de poste formation reclassement aides la cr ation d activit De nombreux dispositi
15. pour les employeurs qui ne sont pas encore sensibilis s la probl matique du handicap gt ETTE Ne pas se d courager ni s autocensurer Depuis la loi de 2005 le regard port sur le handicap volue De nom breuses entreprises sont la recherche active de colla borateurs handicap s et ont cr les conditions d accueil n cessaires Plus de la moiti des employeurs soumis l obligation d emploi ont engag des actions pour recruter des per sonnes handicap es Pensez l int rim C est souvent un tremplin vers un em ploi durable et la plupart des grandes agences ont un ser vice sp cifique d di aux personnes handicap es Les aides mobilisables Outre les dispositifs de droit commun destin s aux demandeurs d emploi la per sonne handicap e peut mobiliser des aides sp cifiques de l Age ph chacune des tapes de sa recherche d emploi e aide aux prestations d orientation professionnelle e aides la formation professionnelle e aides la mobilit e aides techniques et humaines L Age ph propose par ailleurs aux employeurs diff rentes mesures incita tives aide l apprentissage au contrat de professionnalisation pour favoriser l embauche Enfin des aides destin es la personne handicap e et ou son employeur visent faciliter son int gration dans l entreprise et p renniser son emploi aide au tutorat aide l adaptation des situations de travail Les aides d
16. services sp cifiques propos s par Cap emploi Une phase de diagnostic e Au cours d un premier entretien la personne et le conseiller Cap emploi qui l accompagnera tout au long de son parcours analysent sa situation ses as pirations ses motivations par rapport au travail ainsi que les ventuels freins l emploi sur les plans professionnel social m dical ou comportemental e L objectif de cette premi re rencontre est d valuer sa capacit engager une d marche d insertion pro fessionnelle en milieu ordinaire de travail et d identi fer le type de parcours et de prestations dont elle a besoin d faut la personne est orient e vers tout autre op rateur comp tent e Si n cessaire Cap emploi prescrit une expertise sp cialis e bilan fonctionnel bilan m dical etc pour objectiver le diagnostic La d finition d un plan d actions e L objectif est d aider la personne g rer positivement sa situation de handicap en vue de l acc s l emploi Il s agit de d velopper son autonomie tout au long de son parcours d insertion e Cap emploi veille apporter la personne un appui dans les diff rentes d marches qu elle devra mener prise de contact avec les organismes concern s pr sentation pertinente de sa situation aux diff rents interlocuteurs aide la constitution de dossiers d ad mission ou de demandes de financement laboration et validation du projet professionnel
17. un emploi Elle a d fini un projet professionnel et souhaite s orienter vers un m tier ou une branche pr cise du secteur priv EE El estime tre an mesure de postuler aupr s d un employeur I Quelles d marches Si la personne s adresse P le emploi il lui sufit de se rapprocher du site P le emploi dort elle d pend o un conseiller ulindiquera la d marche suivre Si elle sollicite Cap emploi elle peut prendre contact avec l quipe la plus proche de son domicile et sera mise en relation avec un conseiller personnel O Quels sont les services sp cifiques propos s par Cap emploi Un appui personnalis la recherche d emploi Elleb n fcie d une aide lamise en uvre de ce plan d actions et la mobilisation des services outils et entrainement aux techniques de recherche d emploi a personne peut tre convi e des rencontres avec des employeurs forums simulations d entretien etc aide personnalis e pour la r alisation de CV pr paration l entretien d embauche pour valoriser ses comp tences et savoir comment pr senter son handicap appui la n gociation du poste de travail SAE La persome handicap e acc de une in Aa a ta ih lt C Cop emploi propose RE a an Cap emploi paut lapersonneun m tiers et les di accompagnement fiques ou de droit commun oran pendontlaphasede c s l emplai recherche d emploi Le demandeur et le conseiller Cap emploi
18. unissant des repr sentants des employeurs publics des organisations syndicales et des associations intervenant dans le champ du handicap Sa d clinaison en r gion est assur e par 26 comit s locaux plac s sous la pr sidence des pr fets de r gion et anim s par des d l gu s interr gionaux handicap e des aides que les employeurs versent des orga nismes contribuant l insertion professionnelle des personnes handicap es formation et information des travailleurs handicap s e des adaptations de postes de travail pour les agents inaptes e des actions de sensibilisation des acteurs formation et informa tion des personnels en relation avec les travailleurs handicap s e des d penses d tudes tudes visant favoriser l insertion pro fessionnelle des personnes handicap es 9 Guide l usage des lus 2012 2013 Le FIPHFP Les chiffres cl s du FIPHFP en 2011 g Actions ponctuelles et plans e Le nombre des personnes handicap es employ es au sein des trois fonctions 3 publiques est pass de 163 500 en 2005 187 217 au 1 janvier 2010 chiffres d actions pluriannuels issus des d clarations 2011 Le taux d emploi a ainsi augment durant Les employeurs publics peuvent solliciter le FIPHFP de deux cette p riode de 3 7 4 2 mani res e Au 1 janvier 2012 le FIPHFP a conventionn avec 264 employeurs publics soit 54 de plus qu il y a un an e travers des aides ponctuelles Les responsables des
19. 3 Guide rusage des dlus Gude dent etien Chaque guide correspond l une des deux situations sur lesquelles les lus sont le plus souvent interpell s par les personnes handicap es e la recherche d un emploi p 12 13 e le souci de pr server son emploi p 14 15 GUIDE D ENTRETIEN 1 ET ru Do GUIDE D ENTRETIEN 2 1i Guide l usage des lus 2012 2013 Fiches pratiques D 11 fiches pour conseiller et orienter la personne chaque probl matique identifi e correspond une fiche pr sentant e un r sum de la situation de la personne e le d tail des d marches qu elle pourra envisager Guide aroge des dus Finespraiques 36 37 FICHE N 11 PR SERVER son emploi LA SITUATION DE LA PERSONNE La personne est un agent de la fonction publique Le m decin charg de la sant au travail a prononc des restrictions d aptitude communiqu es l employeur donnant lieu ou non une ROTH E Quelles d marches ag e le plus t t possible afin de permettre l agenten D s instant o des restrictions d aptitude au poste ont eco d aptitude d entreprendre le plus en amont t afielement prononc es un dagnastie de la shua SUNE entel reprise du travail et lorsque ceia s av re tion de l agent est r alis afn de mettre en uvre les moyens pour pr server son emploi La recherche d une solution viab
20. O FICHE ji retrouver un emploi souhaite cr er souhaite trouver une place adapt son handicap son activit en Esat ou EA Pr server son emploi secteur priv FICHE 11 FIGHE 2 Pr server son emploi Construire un projet fonction publique professionnel laborer Trouver une place un projet en Esat ou de cr ation d activit en entreprise adapt e FICHE N 1 OBTENIR le statut LA SITUATION DE LA PERSONNE Guide l usage des lus 2012 2013 Fiches pratiques 16 La personne pr sente un handicap un probl me de sant ou a t victime d un accident du travail Elle ne dispose d aucune reconnaissance administrative de son handicap Du fait de ses probl mes de sant elle a des difficult s trouver un emploi ou si elle travaille craint de perdre son emploi plus ou moins long terme O Qu est ce que la reconnaissance administrative du handicap Afin de pouvoir acc der certaines aides et services sp ci fiques la personne handicap e salari e du secteur priv ou travailleur ind pendant doit tre reconnue au plan adminis tratif comme b n ficiaire de l obligation d emploi Certaines personnes handicap es poss dent d j cette re connaissance du fait de leur statut voir encadr ci contre Celles ne relevant pas de ces cat gories doivent faire valoir leurs droits aupr s de la Maison d partementale des per sonnes handicap es et monter un dossier de Reconnaissanc
21. PRATIQUE N 4 Acc der la fonction publique e La situation de la personne e Quelles d marches Guide l usage des lus 2012 2013 Sommaire i us A fonction publique 032 33 FICHE PRATIQUE N 9 au Risque d inaptitude e Vers qui orienter la personne faire le point sur ses droits ne e La situation de la personne p 5 e Quelles d marches sue n de formation e Trois questions se poser professionnelle e Conseils e La situation de la personne e Com te France e Quelles d marches e Vers qui orienter la personne e Quels outils sp cifiques en mati re de formation x ne n 034 35 FICHE PRATIQUE N 10 e Les aides mobilisables Pr server son emploi e Vers qui orienter la personne dans le secteur priv do e La situation de la personne p 4 6 e Quelles d marches a un pon de cr ation d activit e Quelles solutions pour pr server son emploi e La situation de la personne e Conseils e Quelles d marches Les aides mobilisables s a i e Vers qui orienter la personne e Les aides mobilisables e Vers qui orienter la personne 036 37 FICHE PRATIQUE N 11 Pr server son emploi 028 29 FICHE PRATIQUE N 7 dans la fonction publique Trouver a place A E e La situation de la personne ou en entreprise adapt e e Quelles d marches Les secteurs prot g s et adapt s e Quelles solutions pour pr server son emploi e n d marches e O s informer e Conseils e Les aides mobilisables e Vers qui orienter
22. R pondre aux personnes handicap es sur les questions d emploi y Guide p pratique aii 4 ouvrir l emploi Qu est ce que le handicap Selon la loi du 11 f vrier 2005 constitue un handicap toute limitation d activit ou restriction de participation la vie en soci t subie dans son environnement par une personne en raison d une alt ration substantielle durable ou d finitive d une ou plusieurs fonctions physiques sensorielles mentales cognitives ou psychiques d un polyhandicap ou d un trouble de sant invalidant 3 Guide l usage des lus 2012 2013 Le mot de l Age ph et du FIPHFP Le mot de l Agefiph et du FIPHFP O Un outil pratique au service des lus Vingt cinq ans apr s l adoption de la loi de 1987 et l instauration de l obli gation d emploi des personnes handicap es la place de ces derni res dans l entreprise et dans les trois fonctions publiques a connu des volutions si gnificatives en d pit d un contexte conomique al atoire L action conjugu e de l Agef iph du FIPHFP et de leurs partenaires contribue chaque jour un peu plus faire voluer les regards port s sur le handicap par les employeurs priv s et publics et rendre l emploi accessible aux personnes handicap es quelle que soit la nature de leur han dicap Le r le central des deux fonds dont l action s inscrit en compl ment des dispositifs de droit commun a encore t
23. RQTH Guide l usage des lus 2012 2013 Fiches pratiques O Qui peut b n ficier de la RQTH La ROTH peut tre attribu e toute personne g e de 16 ans ou plus exer ant ou souhaitant exercer une activit professionnelle et dont les capacit s physiques ou mentales sont diminu es par un handicap O Comment obtenir la RQTH La personne handicap e doit se rapprocher de la Maison d partementale des personnes handicap es MDPH qui lui demandera de remplir un dossier de demande comprenant une fiche d identification un projet de vie un certificat m di cal dat de moins de 3 mois et diff rentes pi ces justificatives Le dossier sera examin par la Commission des droits et de l autonomie des personnes handicap es CDAPH qui rem place la Cotorep depuis 2006 Elle notifiera au demandeur sa d cision de lui attribuer ou non la ROTH O Comment se faire aider dans la d marche Les services de la MDPH apportent toutes les informations et conseils n cessaires pour remplir le dossier de demande Mais la personne peut galement trouver de l aide aupr s des interlocu teurs suivants Cap emploi ou P le emploi Si la personne est suivie par l un de ces services elle pourra tre accompagn e notamment pour d finir et mettre en uvre la partie professionnelle de son projet devie e le m decin du travail Si la personne est salari e et rencontre des difficult s dans son emploi pour des raison
24. ar la voie contractuelle Ce mode de recrutement concerne l ensemble des cat gories statutaires A B et C des trois fonctions publiques D s l instant o la personne rel ve d une des cat gories de b n ficiaires pour laquelle le handicap a t jug com patible avec l emploi vis par un m decin agr il se d roule en quatre tapes e La personne prend contact directement avec la direction ou le service des ressources humaines concern e Si elle ne poss de pas le dipl me ou le niveau norma lement exig par le statut particulier du corps ou cadre d emploi auquel elle souhaite acc der une commission d quivalence de dipl mes statue sur son dossier 23 Guide l usage des lus 2012 2013 Fiches pratiques e Si sa candidature est retenue la personne est recrut e en qualit d agent contractuel Le contrat est conclu pour une dur e quivalente la dur e du stage pour un laur at de concours soit un an dans la plupart des cas e l issue de cette p riode l administration peut pronon cer la titularisation de l agent ou renouveler le contrat pour une nouvelle p riode probatoire Cette d cision est prise partir du rapport tabli par le responsable hi rar chique et apr s entretien de l agent avec un jury Des am nagements pour faciliter le recrutement par concours Au moment d adresser son dossier d inscription un concours le candidat handicap peut y joindre une de mande d am
25. cas d embauche d une personne handi cap e sortant d Esat ou d EA M UT Vers qui orienter la personne C est elle via la Commission des droits et de l autonomie des per sonnes handicap es CDAPH qui oriente le demandeur en fonc tion de ses besoins vers les tablissements du milieu prot g de type Esat ou les entreprises adapt es Guide l usage des lus 2012 2013 Fiches pratiques 30 FICHE N 8 COMMENT AGIR en cas de LA SITUATION DE LA PERSONNE e La personne a un emploi qu il soit de statut priv ou public e Elle rencontre des probl mes de sant susceptibles de compromettre son activit e Elle n a pour l instant signal sa situation personne mais s inqui te pour son avenir g Quelles d marches e Les agents de la fonction publique peuvent se signa ler aupr s du m decin du travail ou m decin de pr ven Si la personne est salari e et en activit elle peut n a tion attach leur administration et autres instances solliciter le m decin du travail tout moment Une pre mi re visite permettra d tablir un bilan de sa situation ARECNAUES a chaque ONCE puolue de mesurer les ventuelles restrictions d aptitudes en visager et de faire le point sur les dispositions prendre La d claration d inaptitude n est jamais prononc e lors U Pourquoi est il n cessaire de signaler au plus vite sa situation du premier rendez vous mais au terme d une deuxi
26. d aider les entreprises et les salari s trouver une so lution de maintien dans l entreprise quand appara t une inad quation entre le handicap et le poste de travail
27. de 6 ou en versant une contribution annuelle collect e et g r e par L Age ph Elles peuvent ga lement signer un accord d entreprise agr exon ratoire de la contribution Association priv e au service des personnes han dicap es et des entreprises elle est administr e dans une logique tripartite par un coll ge em L Age ph coordonne l intervention de plus de 900 organismes employant pr s de 5 000 professionnels e g rer la formation professionnelle des personnes han dicap es Les moyens qu elle apporte viennent amplifier les poli tiques publiques et de droit commun Son champ de com p tences couvre le secteur priv L offre d interventions de l Agefiph en direc tion des personnes handicap es et des en treprises s organise autour de trois grands domaines e les services rendus par les partenaires ployeurs un coll ge salari et un coll ge asso d di s services Ils portent respectivement sur la ciatif Chaque ann e le ministre charg de l em l accompagnement pr paration l acc s l emploi et l aide au re ploi approuve son budget Elle est galement des personnes crutement Cap emploi la mobilisation des handicap es entreprises Alther et le maintien dans l em soumise au contr le de la Cour des comptes de l Inspection g n rale des affaires sociales Igas et de l Inspection g n rale des Finances IGF O Une expertise au service des personnes et des ent
28. e de la qualit de travailleur handicap RQTH lt lt tre b n ficiaire de l obligation d emploi assure la personne une meilleure prise en compte de sa situation en mati re de formation et d emploi Qui est b n ficiaire de l obligation d emploi e Les victimes d accidents du travail ou de maladies profes sionnelles ayant entrain une incapacit permanente au moins gale 10 et titulaires d une rente attribu e par la S curit so ciale ou tout autre r gime de protection sociale obligatoire e Les titulaires d une pension d invalidit dont la capacit de travail ou de gain est r duite au moins deux tiers de leur capacit e Les titulaires de l Allocation aux adultes handicap s AAH e Les anciens militaires et assimil s titulaires d une pension mi litaire d invalidit au titre du code des pensions militaires d invali dit et des victimes de la guerre e Les titulaires d une allocation ou d une rente d invalidit attribu e dans les conditions d finies par la loi n 91 1389 du 31 d cembre 1991 relative la protection sociale des sapeurs pompiers volontaires en cas d accident survenu ou de maladie contract e en service e Les titulaires de la carte d invalidit d finis par l article L 241 3 du code de l action sociale et des familles Les personnes ne relevant pas de ces cat gories doivent demander une Reconnaissance de la qualit de travailleur handicap
29. e La personne et le conseiller Cap emploi explorent les diff rents champs envisageables Ils s appuient sur les comp tences les atouts et les limites de la per sonne mais aussi sur la r alit du march de l emploi e Les hypoth ses envisag es sont v rifi es et valid es par des investigations adapt es bilan m dical mise en situation en entreprise valuation de potentiel ou de niveau Guide l usage des lus 2012 2013 Fiches pratiques e Un soutien psychologique est apport tout au long de la d marche afin d aider la personne positiver ses exp riences se d tacher des situations profession nelles ant rieures et se projeter concr tement dans l avenir tout moment Cap emploi peut mobiliser un appui sp cifique O Qui peut b n ficier des services de Cap emploi Qu ils soient demandeurs d emploi ou en activit len semble des b n ficiaires de l obligation d emploi et les personnes dont le handicap est en voie de recon naissance peuvent recourir directement aux services Cap emploi Si elle n est ni indispensable ni obligatoire l inscription pr alable comme demandeur d emploi est une d marche logique pour les demandeurs d emploi et parfois n cessaire pour acc der certaines aides Les coordonn es Cap emploi et P le emploi sont dis ponibles sur le site age ph fr L une des sp cificit s de l accompagnement Cap emploi r side dans la prise en compte des difficult s extra
30. e l Agefiph sont prescrites par Cap emploi Pour en savoir plus www agef ph fr Vers qui orienter la personne Comme tous les demandeurs d emploi les b n ficiaires de l obli gation d emploi peuvent choisir de solliciter P le emploi qui les accompagnera dans leurs recherches Il s adresse sp cifiquement aux b n ficiaires de l obligation d em ploi et aux personnes ayant engag une d marche de reconnais sance du handicap Sa principale mission est de rapprocher em ployeurs potentiels et demandeurs d emploi handicap s VOIR AUSSI DANS CE GUIDE e Fiche n 5 Construire un projet de formation professionnelle FICHE N 4 ACC DER la LA SITUATION DE LA PERSONNE Guide l usage des lus 2012 2013 Fiches pratiques 22 e La personne b n ficie d une reconnaissance de son handicap e Elle est la recherche d un emploi e Elle a d fini un projet professionnel et souhaite s orienter vers un m tier ou une branche pr cise de l une des trois fonctions publiques e Elle estime tre en mesure de postuler aupr s d un employeur public O Quelles d marches e Si la personne souhaite tre accompagn e dans sa d marche elle peut se rapprocher du site P le emploi ou de la structure Cap emploi dont elle d pend Dans les deux cas elle sera accompagn e et orient e par un conseiller personnel voir fiche n 3 Engager une d marche de recherche d emploi Elle peut
31. ent dif f rentes par leur statut leur nature et leur vocation r insertion sociale et professionnelle Les travailleurs handicap s int gr s un Esat n ont pas le statut de salari s un demandeur d emploi handicap ne peut y acc der que sur orientation de la Commission des droits et de l autonomie des personnes handicap es CDAPH Le demandeur doit donc se rapprocher de la MDPH pour constituer un dossier de demande Un travailleur en Esat a un statut d usager d tablisse LL e Les entreprises adapt es EA et ment m dico social les Centres de distribution de travail domicile CDTD sont quant eux assi mil s au milieu ordinaire de travail Ces entreprises doivent accueillir au moins 80 de travailleurs handicap s recon nus alors comme salari s et dont la capacit est au moins gale un tiers de celle d un tra vailleur valide effectuant les m mes t ches ce titre elles b n ficient d aides de l tat afin d offrir leurs salari s des conditions adapt es leurs possibilit s Un travailleur en entreprise adapt e Qui peut tre admis dans un Esat est un salari de plein droit Les conditions g n ralement retenues pour tre admis dans un Esat sont les suivantes e tre g d au moins 18 ans des d rogations sont pos sibles partir de 16 ans e avoir une capacit de travail sup rieure 5 et inf rieure 35 de la capacit d un travailleur
32. entissage y compris pour les plus de 30 ans et via les contrats de professionnalisation pour lesquels les demandeurs d emploi handicap s sont prioritaires Les aides mobilisables Outre les dispositifs de droit commun l Age ph et le FIPHFP proposent des aides sp cifiques pour faciliter l acc s des personnes handicap es la formation e Participation aux co ts p dagogiques d une formation professionnelle en com pl ment des financements accord s par l tat ou par le Conseil r gional e Financement des co ts p dagogiques et le cas ch ant de la protection sociale dans le cadre des formations individuelles non r mun r es par l Age ph e Financement des co ts p dagogiques et de la r mun ration dans le cadre des formations individuelles r mun r es par l Age ph e Aide l apprentissage e Aide la professionnalisation Par ailleurs toutes les mesures de compensation du handicap peuvent tre mobi lis es aides techniques et humaines aides la mobilit tutorat Les aides Age ph sont prescrites par Cap emploi Pour en savoir plus www agef ph fr www fiphfp fr Qo Vers qui orienter la personne Il lui proposera un accompagnement adapt tout en lui assurant une galit de traitement avec les autres demandeurs d emploi ainsi que l acc s tous les dispositifs sp cifiques Il s adresse sp cifiquement aux b n ficiaires de l obligation d emploi et aux personnes ayant engag une d ma
33. entissage et de pro fessionnalisation ont t financ s En 2011 une quarantaine de nouvelles conventions de politique d em ploi ont t sign es avec des grandes entreprises des groupes et des branches professionnelles Elles ont pour objectif la mise en place d une strat gie long terme afin de favoriser l emploi des personnes handicap es Le diagnos tic conseil tape pr alable propos e par l Age ph est aujourd hui per u comme le moyen le plus efficace de mettre sur les rails une politique d emploi dynamique 192 avenue Aristide Briand 92226 Bagneux Cedex T l 0811 37 38 39 co t d un appel local Fax 01 46 11 00 71 www agef iph fr agefiph ouvrir l emploi RSN aux personnes handicap es Guide l usage des lus 2012 2013 Le FIPHFP 8 acteur de la mobilisation pour l emploi des personnes handicap es dans la fonction publique Cr en 2006 dans le cadre de la loi du 11 f vrier 2005 pour l galit des droits et des chances la participation et la citoyennet des personnes handicap es le FIPHFP est l acteur majeur de la politique publique d insertion professionnelle des personnes en situation de handicap dans les trois fonctions publiques Le Fonds pour l insertion professionnelle des personnes han dicap es dans la fonction publique FIPHFP est un tablisse ment public caract re administratif dont la gestion adminis trative est confi e la Caisse d
34. ertion sociale et professionnelle est souvent occult e par l urgence li e aux soins et accompagnement psycho logique L association Com te France intervient depuis 1991 dans des tablis sements et services de soins suite et r adaptation SSR pour pr parer les per sonnes au retour vers l emploi La participation financi re de l Age ph et du FIPHFP dans le cadre d une conven tion nationale permettra d largir l horizon 2013 la d marche Com te France 38 tablissements implant s dans 20 r gions du territoire m tropolitain Pour en savoir plus www cometefrance com QO Vers qui orienter la personne Le Service d appui au maintien dans l emploi des travailleurs handicap s est la principale ressource en mati re de maintien dans l emploi Il fournira la personne toutes les informations sur ses droits et les possibilit s envi sageables sur le plan professionnel les interlocuteurs sont les ressources humaines employeur la mission handicap ou le centre de gestion de la fonction publique territoriale du d partement pour les agents territoriaux le Sameth En cas de situation d urgence elle peut aider la personne r soudre des difficult s quotidiennes imm diates ressources loge ment appareillage et constitue un relais utile avec les diff rents acteurs du maintien dans l emploi VOIR AUSSI DANS CE GUIDE e Fiche n 10 ou 11 Pr server son emploi secteur priv ou fonction publiq
35. es d marches de reconnaissance du handicap La cal concern le m decin traitant pour les artisans et les Reconnaissance de la qualit de travailleur handicap professions lib rales le service de sant au travail de la RQTH suppose une d marche aupr s de la Maison MSA pour les ressortissants de cette derni re d partementale des personnes handicap es MDPH 31 Guide l usage des lus 2012 2013 Fiches pratiques Le traitement administratif du dossier peut demander plusieurs mois La ROTH est indispensable pour obtenir certaines aides au maintien dans l emploi e Une attitude attentiste n aura d autre effet que de compromettre les solutions de maintien dans l em ploi Envisager un am nagement de poste ou un reclas sement professionnel demande du temps et de l ner gie Mieux vaut viter de placer l employeur devant le fait accompli d une situation d inaptitude qu il devra r soudre dans l urgence D Quelles sont les suites de la visite aupr s du m decin du travail Sit t saisi le m decin du travail ou le m decin charg de la sant au travail pour l administration concern e dans la fonction publique peut mobiliser les intervenants com p tents en temps voulu et orienter la personne vers les bons interlocuteurs Sameth MDPH etc pour faire le point sur ses droits avant m me que l avis d inaptitude soit prononc O Qui contacter pour mettre toutes les chances de son c t So
36. es d p ts Il est aliment par la contribution financi re des employeurs publics de 20 salari s et plus n atteignant pas le taux d emploi l gal de o Des aides et un accompagnement pour les employeurs publics L ensemble des employeurs publics quels que soient leurs effectifs peut b n ficier des financements du FIPHFP dans le cadre de l inser tion professionnelle ou du maintien dans l emploi Au 6 de travailleurs handicap s La politique titre de l article 3 du d cret du 3 mai 2006 ces finance du FIPHFP est ments peuvent porter sur g Une double vocation d clin e en r gion e des aides techniques et humaines par 26 comit s Le FIPHFP a une double vocation favoriser locaux pr sid s e des am nagements de poste de travail et tudes y LL ARE aff rentes gr ce une politique incitative le recrutement par les pr fets de aN PAO st a e des r mun rations vers es aux agents charg s d ac des personnes en situation de handicap dans r gion et anim s Pee l RM compagner une personne handicap e les trois fonctions publiques et aider au main par des d l gu s B tien dans l emploi de ces personnes Il met ses interr gionaux ags aides vers es afin d am liorer les conditions de moyens et financements au service des em handicap Le ployeurs publics souhaitant uvrer dans ce sens Les orientations g n rales du Fonds sont d finies par un comit national r
37. eur priv au doublement de la dur e du pr avis l gal en cas de licenciement avec un maximum de trois mois e d acc der aux services du Sameth en vue d une d marche de main tien dans l emploi e de b n ficier d un recrutement direct dans la fonction publique par la voie contractuelle Ce type de recrutement donne vocation la titularisation e de b n ficier dans la fonction publique d une priorit de mu tation et des proc dures de d tachement ou de mise disposition aupr s d une autre administration Ga Qo Vers qui orienter la personne La personne peut y retirer un dossier de demande de Recon naissance de la qualit de travailleur handicap RQTH Les services de la MDPH l aideront remplir le dossier FICHE N 2 LA SITUATION DE LA PERSONNE Guide l usage des lus 2012 2013 Fiches pratiques 18 e La personne b n ficie d une reconnaissance de son handicap e Elle est la recherche d un emploi ou souhaite se r orienter e Son projet professionnel est incertain et elle ne sait pas par o commencer U Quelles d marches e Si la personne s adresse P le emploi il lui suffit de se rapprocher du site P le emploi dont elle d pend o un conseiller lui indiquera la d marche suivre e Si elle sollicite Cap emploi elle doit prendre contact avec l quipe la plus proche de son domicile o elle sera mise en relation avec un conseiller individuel Quels sont les
38. eut recourir des services externes pour v rifier et valider des hypoth ses de formation par des investigations adapt es la situation de la personne bilan m dical valuation des acquis des pr requis d entr e en formation et des potentialit s d apprentissage L ensemble des formations conventionn es financ es par l tat ou les conseils r gionaux et destin es aux de mandeurs d emploi est ouvert aux personnes handica p es Elles peuvent y acc der d s l instant o leur d marche s inscrit dans le cadre d un parcours d insertion valid par Cap emploi P le emploi ou une mission lo cale Des aides compl mentaires aux dispositifs de droit commun sont pr vues par l Agefiph et le FIPHFP pour leur en faciliter l acc s sur prescription des Cap emploi mettre en uvre son projet de formation et choisir l organisme de formation le plus adapt 25 Guide l usage des lus 2012 2013 Fiches pratiques Parall lement des dispositifs sp cifiques ont t mis en place l intention des demandeurs d emploi handi cap s Cette offre de formation suppl mentaire s ap puie sur le diagnostic r gional tabli avec l ensemble des partenaires institutionnels de l emploi et de la for mation et les entreprises Elle est donc variable d une r gion l autre Le r f rent du parcours P le emploi Cap emploi ou Mission locale peut aider les personnes s orienter Plusieurs dispositifs financ
39. faciliter la d marche de maintien dans l emploi l employeur et le salari peu vent b n ficier de nombreuses aides financi res d s l instant o ce dernier b n au sein de l entreprise voire une volution profession ficie d une reconnaissance administrative de son handicap nelle par exemple vers un poste d encadrement e Une aide au maintien Agefiph peut tre attribu e l employeur pour couvrir les e Le salari peut tre aid se r orienter lorsqu au premi res d penses occasionn es par la recherche et ou la mise en uvre d une cune solution de maintien n est envisageable dans len solution de maintien dans l emploi treprise le licenciement pour inaptitude devient in vi e L ensemble des aides dispens es par l Age ph sont par ailleurs mobilisables table Mais les diff rents partenaires impliqu s dans la formation travaux d am nagement ou d accessibilit du poste de travail aide d marche peuvent aider le salari se r orienter vers la mobilit une autre activit ou s il a un projet personnel cr er e Lorsque les cons quences du handicap s av rent tr s importantes l entreprise peut par ailleurs faire une demande de reconnaissance de la lourdeur du handicap RLH aupr s de l Agefiph Elle ouvre droit des aides financi res suppl mentaires ou une minoration de la contribution annuelle l Age ph Dans le cas d une cr ation d activit lorsque l entreprise
40. ff rents acteurs commencer par l employeur Le maintien dans l emploi est une course contre le temps Le salari comme l employeur ont tout int r t ce qu une solution puisse tre recherch e le plus rapidement possible sanitaire et social pension d invalidit cette derni re mesure entra nant une reconnaissance automatique du handicap indispensable pour mobiliser les aides au maintien dans l emploi e Accepter son handicap ou sa maladie en la mati re toutes les aides sont bonnes prendre qu elles soient familiale m dicale sociale ou psychologique e valuer au mieux sa situation par rapport l em ploi Cette valuation permettra la personne d ap porter des l ments concrets dans la r flexion mener Pour la personne l urgence se situe trois avec son employeur De nombreuses VERS solutions existent en Le Sameth peut intervenir sous condition pour accompa R soudre les ventuelles difficult s gner l entreprise et la personne dans la recherche et la sociales imm diates li es sa situation rupture de revenu probl mes de loge ment besoin d un accompagnement ou d un appareillage Dans ce cas elle doit prendre contact avec une assistante sociale qui pourra valuer sa situation mati re de maintien dans l emploi Plus la d marche est pr coce plus elle a de chance de r ussir mise en uvre d une solution de maintien dans l emploi O Trois questions se
41. fs d aide et d accompagnement existent en mati re de maintien dans l emploi En prendre connaissance peut permettre de se rassurer d entrevoir un d but de solution et d en informer son employeur le moment venu D o l int r t de prendre contact au plus vite avec le Sameth ou les inter locuteurs internes de l administration concern e pour les agents publics qui centralise l ensemble des ressources pour le maintien dans l emploi Selon les relations du salari avec son employeur il peut tre utile d engager la r flexion avec lui avant m me que l inaptitude ou la restriction d aptitude ne soit prononc e Cela fait gagner du temps Il peut tre aussi utile de se renseigner sur les dispositions particuli res propos es par l employeur en mati re de maintien dans l emploi en interrogeant un repr sentant du personnel ou la mission handicap s il en existe une gt E Au cours de sa vie active une personne sur deux est confront e une situation de handicap durable ou r versible li e au vieillissement une maladie ou suite un accident La loi oblige l entreprise rechercher toutes les solutions positives avant d envisager un licenciement pour inaptitude Com te France Un avenir professionnel pour les personnes hospitalis es dans un service de soins suite et r adaptation Lorsqu une personne est victime d un accident ayant des cons quences sur ses capacit s physiques la question de sa r ins
42. i e Le demandeur et le conseiller Cap emploi ployeur des informations et des conseils sur les am OS ASUSU laborent un plan d action et d terminent nagements de poste les mesures mobilisables et les apr s l embauche le type d appuis n cessaires la d marche contrats aid s Guide l usage des lus 2012 2013 Fiches pratiques la demande de l employeur Cap emploi fournit une aide technique administrative et mobilise les aides financi res de l Age ph pour faciliter l int gration de la personne e peut faire intervenir en cas de besoin un op rateur sp cialis par exemple un ergonome Le suivi du salari en emploi Ce service est mobilis la demande de la personne o peut tre propos par Cap emploi lorsqu un accompa gnement particulier pendant la p riode d adaptation au poste de travail s av re n cessaire Selon le cas l intervention de Cap emploi consiste en e des contacts t l phoniques r guliers ou des rencontres avec le salari et l employeur pour aborder les difficult s rencontr es e des conseils afin d am liorer l int gration de la personne am nagement du poste de travail formation ela sollicitation si besoin d un op rateur sp cialis et la mobilisation des aides n cessaires aupr s de l Agefph Les coordonn es Cap emploi et P le emploi sont dis ponibles sur le site age ph fr L expertise de Cap emploi est souvent un facteur rassurant
43. ie ordinaire CMO pouvant s tendre sur une dur e de 6 mois cons cutifs Il est ac cord par le comit m dical comp tent et peut tre re nouvel si n cessaire En cas d affection grave le comit m dical peut gale ment accorder l agent le b n fice d un cong maladie de longue dur e CLD ou d un cong de longue maladie CLM d une dur e maximale de 3 ans Dans tous les cas la d marche de maintien doit tre en gag e le plus t t possible afin de permettre l agent en restriction d aptitude d entreprendre le plus en amont d une ventuelle reprise du travail et lorsque cela s av re n cessaire des actions de reconversion ou d adaptation formations des outils de compensation formation qua lifante Il est noter cet gard que certaines structures assu rent une prise en charge globale d s la survenue de l v nement ayant provoqu la restriction d aptitude R seau Com te France voir p 33 O Quelles solutions pour pr server son emploi L agent peut tre maintenu son poste de travail moyennant une adaptation garantissant une compen sation du handicap travers des aides techniques ou humaines que le FIPHFP prend en charge sous condi tion Cette adaptation prend en compte la fois le poste lui m me et son environnement en termes d ac cessibilit La proc dure d am nagement est d clen ch e par le m decin exer ant la sant au travail pour l administra
44. l entreprise et peut s tendre sur une dur e de trois ans Selon les cas il prend des formes tr s diff rentes Guide l usage des lus 2012 2013 Fiches pratiques L appui au d marrage apporte assistance et conseils au cr ateur durant les premiers mois de l activit dans la mise en place de l organisation commerciale administrative et sociale L appui personnalis p riodique permet de faire le point sur les diff rentes fonctions de l entreprise d analyser les principaux indicateurs conomiques de pointer les r ussites et les difficult s de mesurer et de corriger les carts avec le pr visionnel L intervention ponctuelle permet parfois dans l ur gence de r soudre une difficult qui bloque ou me nace l entreprise Selon les modalit s tablies entre l accompagnateur le cr ateur et Cap emploi ou P le emploi des points r guliers peuvent tre programm s pour anticiper les diff rentes tapes de l volution de l entreprise fin de la p riode d exon ration de charges sociales diff r de remboursement d un emprunt etc ou pr parer son d veloppement En cas de grosses difficult s compromettant la pour suite de l activit accompagnateur peut galement intervenir pour mettre en uvre une proc dure de cessation d activit dans les meilleures conditions pos sibles gt ETS L accompagnement la cr ation propos par l Age ph et ses partenaires permet de mul
45. la personne e Vers qui orienter la personne 030 31 FICHE PRATIQUE N 8 038 39 LEXIQUE Comment agir en cas de risque d inaptitude au travail e La situation de la personne e Quelles d marches e Pourquoi est il n cessaire de signaler au plus vite sa situation AVIS au lecteur e Quelles sont les suites de la visite aupr s du m decin du travail e Quelles sont les suites de la visite aupr s du m decin du travail e Conseils e Vers qui orienter la personne Toutes les aides et dispositifs pr sent s dans ce guide sont susceptibles d voluer Il est recommand de s assurer de leur actualit sur les sites Internet www agefiph fr et www fiphfp fr qui proposent des mises jour r guli res de ces diff rentes donn es Guide l usage des lus 2012 2013 L Age ph 6 l interlocuteur privil gi des entreprises priv es pour l emploi des personnes handicap es Cr e dans le cadre de la loi du 10 juillet 1987 l Agefiph a pour mission de d ve lopper l emploi des personnes handicap es dans le secteur priv Cette mission de service public s inscrit dans le cadre d une convention sign e avec l tat En 1987 le l gislateur instaure l obligation d emploi des tra vailleurs handicap s Dans le secteur priv les entreprises de 20 salari s et plus peuvent choisir de r pondre cette obligation en atteignant par l emploi direct et le recours la sous traitance le taux d emploi
46. le se fait g n ralement de fa on pluridiscipinaire en concertation avec l agent Ele asso l ensemble des m decins concern s m de in traitant m decin agr m decin exer ant sant au travail pour l administration concem les responsables H rarchiques chef de service RRH et les diff rents inter venants du maintien assistante sociale correspondant handicap ergonome acteur de l hygi ne et de la s cu FICHE N 3 rit I est noter que salon sa situation l agent peut b n ficier de diff rents types de cong s maladie En cas d inaptitude temporaire la personne peut b n ficier d un cong maladie ordinaire CMO pouvant s tendre sur une dur e de 6 mois cons cutifs I estac cord par le comit m dical comp tent et peut tre re n cessaire des actions de reconversion ou d adaptation formations des outils de compensation formation qua fonte Il ast noter cet gard que certaines structures assu rentune prise en charge globale d s la survenue del v nement ayant provoqu la restriction d aptitude R seau Comte France d emploi En cas d affection grave le comit m dical peut gale mant accorder l agent le b n fice d un cong maladie ENGAGER une d marche de recherche LA SITUATION DE LA PERSONNE e les aides et les services dont elle pourra b n ficier e des conseils et des arguments pour mobiliser la personne e le ou les interlocuteurs vers
47. n cessite donc une approche pluri toutes les questions disciplinaire associant id alement plu de maintien dans l emploi X O Quelles solutions pour pr server son emploi Le salari peut tre maintenu son poste de travail moyennant des am nagements techniques qui peuvent s av rer parfois tr s simples une r organisation du tra sieurs acteurs Principale ressource en mati re de main tien dans l emploi le Sameth est un inter locuteur tout indiqu Son intervention n est possible qu avec l accord de l employeur et du salari Il peut lui fournir une documentation et des arguments trans mettre l entreprise Sur un simple appel ou demande de rendez vous toute personne pourra obtenir vail par exemple une nouvelle r partition des t ches avec un coll gue ou un am nagement d horaire e Le salari peut tre reclass un autre poste dans l entreprise il peut alors tre n cessaire de recourir un bilan de comp tences ou une formation Si le reclas sement a souvent t consid r comme un d classe ment affectation des postes plus ou moins r serv s 35 Guide l usage des lus 2012 2013 Fiches pratiques aux personnes en restriction d aptitude les approches actuelles du maintien dans l emploi visent de plus en Les aides mobilisables plus tirer parti des comp tences de la personne ce qui peut conduire la cr ation d une nouvelle fonction Pour
48. n cas de diminution de sa capacit de travail Il est le seul habilit se prononcer sur l aptitude au travail C est lui qui se prononce sur l aptitude au poste de la personne L agent peut galement solliciter le correspondant handicap s il existe ou l assistante sociale Les artisans et les professions lib rales doivent se tourner vers leur m decin traitant les ressortissants de la Mutuelle sociale agricole MSA vers le service de sant au travail de cette derni re VOIR AUSSI DANS CE GUIDE e Fiche n 1 Faire reconna tre son handicap e Fiche n 9 Faire le point sur ses droits e Fiche n 10 ou 11 Pr server son emploi secteur priv ou fonction publique Guide l usage des lus 2012 2013 Fiches pratiques 32 FICHE N 9 RISQUE d inaptitude LA SITUATION DE LA PERSONNE e La personne a un emploi qu il soit de statut priv ou public e Le m decin du travail ou le m decin de pr vention exer ant la sant au travail pour l administration concern e dans la fonction publique a voqu la possibilit d une inaptitude ou de restrictions d aptitude L employeur n a pas encore t inform officiellement D Quelles d marches e Si la personne est salari e et en activit Face la multiplicit des situations il n y a pas de d marche type pour pr parer un maintien dans l emploi Au final celui ci ne pourra tre envisag qu au prix de l intervention de di
49. n m decin traitant est utile de le tenir inform de la d marche effectu e aupr s du m decin du travail qui est susceptible de le contacter pour plus d informations e Une assistante sociale Selon son statut la personne s adresse au service social dont elle rel ve Celle ci peut anticiper sur d ventuelles difficult s sociales li es l tat de sant de la personne et l accompagner dans ses d marches e La mission handicap de l employeur La plupart des grandes entreprises ayant engag une politique d emploi des personnes handicap es poss dent une mission han dicap susceptible d accompagner le salari demandeur gt EE Il faut d dramatiser Au cours de sa vie active une personne sur deux est confron t e une situation de handicap durable ou r versible li e au vieillissement une maladie suite un accident Depuis une dizaine d ann es les employeurs ont fait du maintien dans l emploi un v ritable enjeu Le licenciement n est plus aujourd hui une r ponse syst matique aux situations d inaptitude La loi oblige l employeur rechercher toutes les alternatives positives avant d en visager un licenciement pour inaptitude z Vers qui orienter la personne Il est le premier interlocuteur contacter Ind pendant et tenu au secret m dical il a pour mission de permettre au salari d exercer sa profession sans risque pour sa sant et si n cessaire de pr ser ver son emploi e
50. nn par le handicap d un salari au del de la mise en uvre de tous les moyens de L Espace emploi premier site emploi handicap de France L Espace emploi du site agef ph fr est aujourd hui le premier site fran ais d di l emploi et au handicap Il propose pr s de 30 000 offres de moins de 6 semaines et re oit 150 000 visiteurs uniques par mois 45 000 candidats en recherche active d emploi et 33 000 entreprises y sont inscrits Les employeurs peuvent y d poser leurs offres gratuitement quel que soit le niveau de qualification recherch en d finissant leurs crit res de recrutement et en pr cisant les aptitudes n cessaires pour occuper le poste propos Ils peuvent galement rechercher des candidats dans la CVth que e Les candidats sont guid s dans leur recherche gr ce la m t o emploi onction du profil qu ils saisissent pr sentation comp tences contre ications ventuelles l outil les aide trouver les offres qui leur cor respondent le mieux et mesurer la pertinence de l offre envisag e e Diff rents outils et ressources facilitent la recherche un r f rentiel de 1 000 m tiers et 5 000 passerelles entre m tiers des informations sp ci fiques pour faire le bon choix compte tenu de leur handicap un syst me de g olocalisation pour valuer la distance domicile travail un descriptif des principales contraintes du poste Dans les 6 premiers mois de 2012 plus de 12 000 pe
51. ocation est l accueil du public b ti ments scolaires centres culturels quipements sportifs accessibilit et donner leur avis sur les sites propos s Le montant susceptible d tre allou peut atteindre jusqu a 100 du co t total de l op ration de travaux dans le cadre de plafonds variant de 50 000 2 000 000 selon 12 av Pierre Mend s France l effectif de l employeur Le Fonds met galement en uvre un plan pluriannuel d ac 75914 Paris Cedex 13 tions pour l accessibilit des coles et centres de formation destines aux agents du T l 01 58 50 99 33 service public Enfin le FIPHFP pr voit de financer le d veloppement de l accessibilit www fiphfp fr des outils num riques professionnels chez les employeurs publics Ensemble pour une fonction publique exemplaire Guide l usage des lus 2012 2013 Fiches pratiques 1 0 MODE D EMPLOI Ce Guide a t con u par l Agef iph et le FIPHFP comme un outil pratique pour aider les lus renseigner les personnes handicap es venues les solliciter sur des questions relatives l emploi Mode d emploi en trois tapes pour valuer conseiller et orienter O Deux guides d entretien pour poser les bonnes questions Ces deux guides d entretien proposent une trame de questions simples poser la personne pour valuer rapidement sa situation et identifier la probl matique Gude 8 ange des dus Gui d enreten 12 1
52. omp tente pour l ensemble des d cisions individuelles d allocation de prestation de reconnaissance de la qualit de travailleur handicap d orientation scolaire m dico sociale professionnelle et d attribution de cartes d invalidit et de stationnement g ccas ou CIAS Centres communaux ou intercommunaux d action so ciale Ils interviennent en relais local des MDPH et appor tent une information de conseils aux personnes handica p es notamment dans le cadre d une demande de RQTH g corp Centre de distribution de travail domicile I s agit d une entreprise adapt e permettant des salari s handicap s de travailler domicile dans le cadre d un contrat de tra vail de droit commun CDI CDD O cnFPT Centre national de la fonction publique territoriale U cotorep Commission technique d orientation et de reclassement professionnel La Cotorep n existe plus depuis l entr e en vigueur de la loi Handicap de 2005 Elle est remplac e par la CDAPH voir ci dessus au sein de la Maison d parte mentale des personnes handicap es A cuI cAE Contrat unique d insertion contrat d accompagnement dans l emploi Le CUI CAE constitue la d clinaison pour le secteur non marchand du contrat unique d insertion CUI Il a pour objet de faciliter l insertion professionnelle 39 Guide l usage des lus 2012 2013 Lexique des personnes sans emploi rencontrant des difficult s so ciales et
53. our tre acteur de son maintien dans l emploi l agent peut s informer sur les possibilit s s offrant lui aupr s e du m decin charg de la sant au travail pour l adminis tration concern e e de l assistante sociale e de son employeur et g n ralement de l ensemble des acteurs intervenants dans le champ du maintien aupr s de l employeur public e du centre de gestion de la fonction publique territoriale VOIR AUSSI DANS CE GUIDE e Fiche n 9 Risque d inaptitude faire le point sur ses droits Les aides mobilisables Le FIPHFP propose de nombreuses aides financi res pour faciliter la d marche de maintien dans l emploi Il apporte des financement pour e l am nagement des postes de travail et les tudes y aff rentes L adaptation des postes de travail e la r mun ration vers e aux agents charg s d accompagner une personne handicap e Il appartient l employeur public de faire toutes les demandes de financement n cessaires dans une d marche volontariste de sa part ou sur requ te de la personne handicap e Pour en savoir plus www fiphfp fr de A ap Vers qui orienter la personne Les Ressources humaines employeur pour un agent public La r glementation oblige en effet l employeur prendre en fonction des besoins dans une situation concr te les mesures appropri es pour permettre aux travailleurs handicap s d acc der un emploi ou de conserver un emploi correspondant
54. our inaptitude la personne han dicap e peut b n ficier de l accompagnement du Cap emploi pour se r orienter VOIR AUSSI DANS CE GUIDE e Fiche n 9 Risque d inaptitude faire le point sur ses droits FICHE N 11 PR SERVER son emploi LA SITUATION DE LA PERSONNE Guide l usage des lus 2012 2013 Fiches pratiques 36 e La personne est un agent de la fonction publique e Le m decin charg de la sant au travail a prononc des restrictions d aptitude communiqu es l employeur donnant lieu ou non une RQTH D Quelles d marches D s l instant o des restrictions d aptitude au poste ont t officiellement prononc es un diagnostic de la situa tion de l agent est r alis afin de mettre en uvre les moyens pour pr server son emploi La recherche d une solution viable se fait g n ralement de fa on pluridisciplinaire en concertation avec l agent Elle associe l ensemble des m decins concern s m de cin traitant m decin agr m decin exer ant la sant au travail pour l administration concern e les responsables hi rarchiques chef de service RRH et les diff rents inter venants du maintien assistante sociale correspondant handicap ergonome acteur de l hygi ne et de la s cu rit Il est noter que selon sa situation l agent peut b n ficier de diff rents types de cong s maladie En cas d inaptitude temporaire la personne peut b n ficier d un cong malad
55. professionnelles m dicale sociale psychologique rencontr es par la personne gt ETS Le projet professionnel s appuiera avant tout sur les com p tences l exp rience le potentiel et la motivation de la personne Le handicap ne doit pas tre un frein ses ambitions Les dispositifs de compensation existant et l volution des moyens techniques permettent aux personnes handica p es d acc der la plupart des m tiers les int ress e s ne le savent pas toujours D o l int r t de se faire accom pagner par des intervenants sp cialis s Les aides mobilisables Les b n ficiaires de l obligation d emploi font souvent partie des publics priori taires pour l ensemble des dispositifs de droit commun relatifs l insertion pro fessionnelle L une des missions de Cap emploi est de les informer et de les aider solliciter ces aides par exemple pour r aliser un bilan de comp tence une vali dation des acquis de l exp rience ou suivre une formation Pr s de 80 des aides instruites le sont via Cap emploi Par ailleurs il existe des aides et des appuis destin s tenir compte des difficult s particuli res li es au handicap L Agefiph et le FIPHFP financent des aides tech niques acquisition de mat riel adapt proth se des aides humaines recours aux services d un interpr te LSF et des aides la mobilit frais d h bergement permis de conduire am nagement d un v hicule L acc s
56. professionnelles d acc s l emploi Il donne lieu une convention conclue entre l employeur le salari et se lon le cas P le emploi agissant pour le compte de l tat ou le pr sident du Conseil g n ral g cuI cIE Contrat unique d insertion contrat d initiative l emploi Il constitue la d clinaison du contrat unique d insertion CUI pour le secteur marchand voir CUI CAE U DOETH D claration d obligation d emploi des personnes handi cap es Chaque ann es les employeurs de 20 salari s et plus d clarent leur situation par rapport l emploi des personnes handicap es Cette d claration permet de cal culer le montant de leur contribution annuelle l Agefiph ou au FIPHFP g EA Entreprise adapt e La loi de f vrier 2005 a transform les anciens ateliers prot g s en entreprises adap t es Ce sont des entreprises part enti re employant au moins 80 de travailleurs handicap s Sous certaines ditions les entreprises adapt es re oivent pour chaque travailleur handicap employ une aide forfai taire au poste vers e par l tat A Esat tablissements et services d aide par le travail Ancien nement appel es CAT ces structures b n ficiant d un encadrement m dico social permettent des personnes lourdement handicap es d exercer une activit profes sionnelle dans des conditions de travail am nag es g LsF Langue des signes fran aise O moPH Maison
57. que d di aur Fiche n 5 Construire un prejet de formation professionnelle D Trouver les coordonn es des interlocuteurs L ensemble des contacts pour votre d partement est disponible sur les sites Internet www agefiph fr consultez le Guide 2012 des op rateurs de l insertion professionnelle des personnes handicap es en milieu ordinaire et www fiphfp fr 1801 19 D ENTRETIEN 1 QUESTION 1 La personne est elle reconnue handicap e La personne est la recherche d un emploi QUESTION 2 La personne a t elle un projet professionnel QUESTION 3 Vers quoi souhaite t elle s orienter us Engager une d marche de recherche d emploi dans le secteur priv T C E Acc der la fonction publique 13 Guide l usage des lus 2012 2013 Guide d entretien FICHE 1 y Obtenir le statut de travailleur Noomide lapersonne aim mman nn nn ne handicap DATE TEEN EU RER ee ne E OS ENV ALIONOE ER a a E RE E EP D LU FICHE 2 Socasroscpecohasoncosenscpestosbononepsrppeogentenrondococpposconcenoanoncodcocancendcosonon ose ase nano non ones oops E E E A s nn a Construire un projet B O D OSITIONS ALES EEE Re ne PR professionnel La personne La personne La personne souhaite souhaite cr er souhaite trouver une place se former son activit en E
58. qui l orienter en priorit Guide rusoge des dus Fiches pratiques m decin charg de la sant au travail de l administration concern e at du comit m dical en cas de reclassement statutaire cette moblit peut tre coupl e avec des ac tions d am nagement et ou d accompagnement r al s e avec l aide duFIPHFP aux df rents emplois de son grade peut lirvitation de son employeur et sur avis du comit m dical pr sen ter une demande de reclassement dans un amploi d un autre corps condition d tre apte remplir les fonc tions correspondantes Au terme d une ann e de d tachement si le comit m permanente son int gration dans le corps de d tachement II peut ga leant son initiative apr s le d tachement demander b n fcer des modalt s de redassement pr vues par 1a kol au titre de la promotion inteme sous condition no tamment d anciennet propre chaque statut concours interne examen professionnel inscription sur une liste d aptitude apr s avis dela CAP du corps d accueil I O s informer Pour tre acteur de son maintien dans l emalo anent Gude arusoge des eus ricnes pratiques 20 de longue dur e CLD ou d un cong delongue maladie La personne est b n ficiaire d une reconnaissance de son handicap emploi ICLM d une dur e maximale de 3 ans M de l obligation d Dans tous les cas la d marche de maintien doit tre en b Elle est la recherche active d
59. rche de recon naissance du handicap Sa principale mission est de rapprocher employeurs potentiels et demandeurs d emploi handicap s Elle s adresse aux jeunes de moins de 26 ans FICHE N 6 LABORER un projet LA SITUATION DE LA PERSONNE Guide l usage des lus 2012 2013 Fiches pratiques 26 e La personne b n ficie d une reconnaissance de son handicap e Elle est inscrite aupr s de P le emploi comme demandeur d emploi e Elle souhaite cr er ou reprendre une entreprise U Quelles d marches En compl ment des dispositifs de droit commun l Agefph apporte un soutien aux personnes handica p es ayant pour projet de cr er leur emploi via la re prise ou la cr ation d activit Pour b n ficier de ce soutien le porteur de projet doit prendre contact avec Cap emploi ou P le emploi Il sera ensuite orient vers un prestataire sp cialis boutiques de gestion cabi nets de conseil d experts comptables s lectionn par l Age ph ner toutes les donn es techniques financi res organi sationnelles juridiques sociales et fiscales relatives au projet afin d en valuer les conditions de faisabilit et d en pr parer la r alisation en tenant compte du han dicap Les questions relatives la compensation du handicap peuvent tre approfondies avec Cap emploi Le prestataire sp cialis a pour mission de guider la personne dans la d marche de l orienter vers ses r seaux conomiques
60. rches monter les diff rents dossiers de candidature La construction d un projet de formation profession FSCIPAGMEERECRmenee qaide ManciaTe nelle n cessite un accompagnement pour d finir le projet de formation en coh rence avec le projet d in sertion professionnelle et envisager les conditions de mise en uvre de la formation La personne handica p e peut s adresser assurer la m diation avec l organisme de formation en vue de l adaptation d une action de formation de droit commun la situation de handicap Les moins de 26 ans peuvent galement solliciter leur mission locale qui mobilisera les dispositifs de formation sp cifiques au public jeune et sera en me sure d intervenir sur des domaines plus larges difficul t s sociales probl mes de logements etc e P le emploi il lui suffit de se rapprocher du site P le emploi dont elle d pend o un conseiller lui indiquera la d marche suivre Les dispositifs sp cifiques de formation destin s aux demandeurs d emploi handicap s varient d une r gion l autre en fonction du diagnostic r gional emploi formation e Cap emploi elle doit prendre contact avec l quipe dont elle d pend g ographique ment Un conseiller personnel l aidera O Quels outils sp cifiques en mati re de formation d finir son projet de formation en fonction et de pr paration l emploi de ses objectifs En cas de besoin Cap em ploi p
61. renforc en 2011 travers d im portants transferts de comp tences de l tat notamment dans le domaine de la formation professionnelle Les personnes handicap es d sireuses de se former de trouver un emploi ou d tre maintenues en emploi peuvent b n ficier de nombreux appuis et ressources pour mener bien leur d marche Elles interrogent r guli re ment les lus sur les possibilit s qui s offrent elles La deuxi me dition de ce guide pratique co dit par l Agefiph et le FIPHFP a pour ambition de leur apporter des l ments de r ponse pour valuer la situation de la personne handicap e qui les sollicite l aider pr ciser sa demande et l orienter vers le bon interlocuteur Guide l usage des lus 2012 2013 Sommaire 4 p2 p3 p6 7 p8 9 p10 11 012 13 014 15 Qu est ce que le handicap 016 17 Le mot de l Agefiph et du FIPHFP e Un outil pratique au service des lus L Agefiph l interlocuteur privil gi des entreprises priv es pour l emploi des personnes handicap es e Une expertise au service des personnes et des entreprises e Une organisation d centralis e e L Espace emploi premier site emploi handicap de France e Les chiffres cl s de l Agefiph en 2011 Le FIPHFP acteur de la mobilisation pour l emploi des personnes handicap es dans la fonction publique e Une double vocation e Des aides et un accompagnement pour les employeurs publics e Actions ponct
62. reprises La loi a investi l Age ph d une mission de d veloppement visant e am liorer l acc s l emploi des travailleurs handicap s e aider les entreprises recruter et conserver leurs sala ri s handicap s vers l emploi ploi Sameth e les prestations d livr es par les professionnels en ma ti re de conseil la cr ation d activit de compensation du handicap visuel moteur auditif mental ou psychique et de formations formations courtes et collectives ou presta tions sp cifiques d orientation professionnelle PSOP les aides financi res en compl ment du droit com mun Elles concernent l incitation au recrutement la reprise d emploi et au maintien dans l emploi la com pensation du handicap et la formation 7 Guide l usage des lus 2012 2013 L Age ph Une offre directe est galement propos e aux grandes entreprises par la Direction des Grands Comptes et par les D l gations r gionales sous forme de conseil et de diagnos tics pouvant conduire la signature d une convention avec l Age ph pour le d ploiement d une politique d emploi En 2011 l tat a transf r l Agefiph trois nouvelles comp tences la gestion de la formation professionnelle pr qualifante qualifiante et certifante des personnes han dicap es la gestion de la reconnaissance de la lourdeur du handicap RLH qui permet un employeur d obtenir la prise en charge du surco t occasio
63. rsonnes ont postul sur des offres d pos es sur www agefph fr Pour consulter l Espace emploi www agef ph fr compensation et compter de 2013 la gestion de D claration annuelle d obligation d emploi des travailleurs handicap s DOETH O Une organisation d centralis e Pour mettre en uvre la strat gie et la politique d intervention d finies de fa on coll giale par son conseil d administration l Age ph s appuie sur un r seau de 20 d l gations r gionales Cette organisation territoriale permet d agir au plus pr s des besoins des entreprises et de l emploi local et de favoriser la synergie avec les acteurs locaux les institutionnels et les op rateurs Les chiffres cl s de l Agefiph en 2011 En 2011 484 M ont t collect s aupr s de 47 520 tablissements priv s au titre de la contribution volontaire Ce montant est en baisse pour la quatri me ann e cons cutive e Pour ouvrir davantage l emploi aux personnes handicap es l Agefiph a mobi lis un budget de 479 1 M Soit 119 7 M destin s l insertion et au maintien dans l emploi 114 7 M destin s la formation 65 3 M destin s la compensation du handicap 21 8 M destin s la mobilisation des entreprises 67 134 placements ont t soutenus par l Agefiph dont 61 5 concernent des emplois durables CDI ou CDD de 6 mois et plus Par ailleurs 2 494 cr ations d activit et 5 181 contrats d appr
64. rtenaires de l Age ph sur l ensemble du territoire Il a pour mission de simplifier les d marches des entreprises en mati re d accueil de recrutement et de maintien dans l emploi des personnes handicap es et assure la promotion de l alternance g ars Agence r gionale de sant Les ARS ont t cr es dans le cadre de la loi du 21 juillet 2009 portant r forme de l h pital et relative aux patients la sant et aux territoires HPST Elles sont charg es de mettre en uvre la poli tique de sant publique au niveau r gional et ont la res ponsabilit dans chaque r gion de la s curit sanitaire des actions de pr vention de l organisation de l offre de soins en fonction des besoins de la population y compris dans les structures d accueil des personnes g es ou handicap es U cap emploi Ce service de l Age ph est assur par 103 organismes de placements pr sents dans tous les d partements Les conseillers Cap emploi apportent un service de proxi mit aux employeurs et aux personnes handicap es pour Guide l usage des lus 2012 2013 Lexique 38 toutes les questions li es au recrutement et au parcours vers l emploi O cDAPH Commission des droits et de l autonomie des personnes handicap es Depuis 2006 elle remplace la Cotorep Elle prend les d cisions relatives aux droits des personnes han dicap es notamment en mati re d attribution de presta tions et d orientation Elle est c
65. s www agef ph fr d Qo Vers qui orienter la personne Au pr alable la personne fait le point sur son projet de vie et sur son projet de cr ation reprise d activit avec un conseiller P le emploi ou Cap emploi qui l oriente ensuite vers un prestataire sp cialis charg de l accompagner Guide l usage des lus 2012 2013 Fiches pratiques 28 FICHE N 7 TROUVER une place en Esat LA SITUATION DE LA PERSONNE e La personne b n ficie d une reconnaissance administrative de son handicap e Elle est demandeuse d emploi et souhaite travailler dans un tablissement du milieu prot g ou dans une entreprise adapt e O Les secteurs prot g s et adapt s Elles ont notamment pour vocation de faciliter les pas serelles en direction du march du travail ordinaire Les entreprises adapt es taient d sign es avant la loi Handicap sous le nom d ateliers prot g s d o de nombreuses confusions Les tablissements et services d aide par le travail Esat sont depuis la loi Handicap les seules struc tures de travail relevant du milieu prot g Ils sont plac s sous la responsabilit de l Agence r gionale de sant ARS Anciennement d sign s sous le nom de CAT ces tablissements m dico sociaux ont pour vocation d accueillir des personnes lourdement handi cap es en capacit de travailler en vue de faciliter leur U Quelle d marche Si les deux structures sont fondamentalem
66. s de sant e le Sameth Si la personne travaille et que son emploi est menac pour des raisons de sant e une assistante sociale Elle peut constituer un relais avec le m decin conseil de la S curit sociale ou de l organisme de protec tion sociale concern pour l obtention d une pension d invalidit ou d une rente accident du travail e La mission handicap le correspondant handicap ou le service ressources humaines de son entreprise ou employeur public O Pourquoi faire reconna tre son handicap La ROTH offre certains avantages au salari handicap Elle lui per met notamment d tre consid r comme public prioritaire dans les dispositifs d aide l insertion et l emploi peut donc acc der des mesures propos es d autres publics en difficult ch meurs de longue dur e allocataires du revenu de Solidarit active parfois sans autre condi tion e d acc der aux services de Cap emploi e de pr tendre aux diff rentes aides et mesures d accompa gnement l insertion l emploi ou la cr ation d activit propo s es par l Agefiph et le FIPHFP Pour les personnes d j en emploi elle permet e de b n ficier d am nagements sp cifiques poste de travail am nagements d horaires formation temps partiel de droit dans la fonc tion publique et d une mani re g n rale de l ensemble des mesures permettant le maintien dans l emploi e d ouvrir droit dans le sect
67. sat ou EA FICHE 5 FICHE 7 Trouver une place en Esat ou en entreprise adapt e Construire un projet laborer de formation un projet professionnelle de cr ation d activit GUIDE D ENTRETIEN 2 La personne souhaite pr server son emploi Guide l usage des lus 2012 2013 Guide d entretien 14 QUESTION 1 Le m decin du travail a t il eu connaissance d un risque d inaptitude QUESTION 2 La situation a t elle t signal e l employeur Si la personne n est pas salari e passer la question 3 QUESTION 3 Le handicap de la personne est il reconnu ou en voie de reconnaissance QUESTION 5 QUESTION 4 La personne a t elle un autre projet que de rester chez son employeur actuel Quel est le souhait de la personne EU Si une proc dure de licenciement pour inaptitude a t engag e le maintien dans l entreprise n est videmment pas possible La r ponse la question est donc Oui 15 Guide l usage des lus 2012 2013 Guide d entretien FICHE 8 Comment agir en cas de risque d inaptitude au travail FICHE 9 Risque d inaptitude faire le point sur ses droits FICHE 1 y Obtenir le statut de travailleur handicap La personne souhaite La personne La personne OOO
68. squ un accompa Re gnement particulier pendant la p riode d adaptation auposte de travail s av re n cessaire L Agetpn propose par alleurs aux employeurs di rentes mesures neatis ade l apprentissage au cortrat de protessinnaisation pour tavonser rem Selon le cas l intervention de Cap emploi consiste en bauche Enn des aides destin es la personre randcap e eou son erm des contacts t l phoniques r guliers ou des rencontres e e p avec le salari at l employaur pour aborder las difficult s P aide au tutorat aide l adaptation des situations de traval rencontr es Les aides de A genph sont prescrtes par Cap emploi des conseils ai d am liorer int gration de la personne Pour en savoir plus www agenph tr am nagement du poste de travail formation Ia sollidtation si besoin d un op rateur sp cialis t la bilsation des aides n cessaires aupr s de l A g fiph Les coordonn es Cap emploi et P le emploi sont dis A ponibles sur le site agefiph fr ee Vers qui orienter la personne L exper ise de Cap emploi est souventun facteur ressurant pour les employeurs qui ne sont pas encore sensbilis s lo probl matique du handicap borateurs nandikap s et ont cr les conditions d au n cessaires Ps de ia mat des empayeurs soumis robigation Sep ga ds RS pow rener dis per nl erpin versun erm piduana eme VOIR AUSSI DANS CE GUIDE ce sp ci
69. ssaires sa r alisation O Un portail Internet d di l emploi public Le FIPHFP s engage sur l accessibilit D but 2010 le FIPHFP a inaugur le portail Internet des locaux professionnels www carrefour emploi public fr I a pour ambition de pr senter de fa on exhaustive les sites Internet proposant des emplois accessibles aux travailleurs handicap s dans les Le FIPHFP propose un programme de soutien aux travaux d accessibilit des locaux professionnels des employeurs publics pour favoriser l int gration des agents handicap s et lever les ventuels freins financiers du c t des trois fonctions publiques Outre des propositions de postes employeurs les demandeurs d emploi handicap s peuvent y trouver Les financements apport s voluent selon la taille de l employeur et sont accessibles les contacts directs des correspondants handicap de l en via la plateforme de gestion des aides du FIPHFP ou au travers de conventions sign es semble des employeurs publics ayant sign une conven avec le Fonds tion avec le FIPHFP Le portail se veut aussi interactif les Tous les employeurs publics peuvent dor navant pr tendre une prise en charge in internautes sont invit s participer l am lioration de son d pendamment du nombre de travailleurs handicap s qu ils emploient des travaux d accessibilit r alis s dans les espaces dont la vocation est principalement profes sionnelle par opposition aux espaces dont la v
70. t en revanche tre recrut e directement par len treprise adapt e En fonction de leurs n cessit s de production les en treprises adapt es peuvent recruter des salari s va lides dans la limite de 20 de leur effectif Le salari d une EA dispose e d un statut de droit commun avec un contrat de tra vail dur e d termin e ou ind termin e L entre prise adapt e ou le CDTD est consid r comme son employeur e de tous les droits des salari s pr vus par le code du travail Il b n ficie galement de la S curit sociale e d un salaire fix compte tenu de l emploi qu il occupe et de sa qualification par r f rence aux dispositions r glementaires ou conventionnelles applicables dans la branche d activit Depuis le 1 juillet 2006 ce sa laire ne peut tre inf rieur au Smic gt ETS Le nombre de places en Esat et en entreprise adapt e tant contingent il n est pas toujours possible d y tre int gr m me lorsque l on r pond aux conditions d admission Les Esat et entreprises adapt es se professionnalisent de plus en plus Pour les em ployeurs la sous traitance avec ces tablissements et entreprises est une mani re de r pondre l obligation d emploi Le passage en milieu ordinaire est encourag par la loi Handicap via des d tache ments de personnel Esat en entreprise Pour favoriser cette mobilit des aides sont attribu es par l Agefiph aux entreprises en
71. tion concern e avec l appui ventuel d un ergonome L agent peut tre r affect ou reclass sur un autre emploi correspondant son grade Apr s avis du 37 Guide l usage des lus 2012 2013 Fiches pratiques m decin charg de la sant au travail de l administration concern e et du comit m dical en cas de reclassement statutaire cette mobilit peut tre coupl e avec des ac tions d am nagement et ou d accompagnement r ali s e avec l aide du FIPHFP e L agent peut tre reclass dans un autre corps Faute de se voir proposer une fonction correspondant aux diff rents emplois de son grade il peut l invitation de son employeur et sur avis du comit m dical pr sen ter une demande de reclassement dans un emploi d un autre corps condition d tre apte remplir les fonc tions correspondantes Au terme d une ann e de d tachement si le comit m dical constate une inaptitude permanente la reprise des fonctions dans le corps d origine l agent peut demander son int gration dans le corps de d tachement peut ga lement soninitiative apr s le d tachement demander b n ficier des modalit s de reclassement pr vues par la loi au titre de la promotion interne sous condition no tamment d anciennet propre chaque statut concours interne examen professionnel inscription sur une liste d aptitude apr s avis de la CAP du corps d accueil O o s informer e P
72. tiplier les chances de me ner bien son projet et de le p renniser Pr s de 65 des cr ateurs aid s par l Age ph sont tou jours en activit apr s 3 ans La moiti d entre eux dirige toujours leur entreprise apr s 5 ans Cr er son activit est dans tous les cas une bonne mani re de retourner vers l emploi 57 des personnes n ayant pu p renniser leur projet ont retrouv un emploi salari Les aides mobilisables Le cr ateur d activit handicap peut b n ficier de diff rentes aides financi res de l Age ph quel que soit le statut de son entreprise d s l instant o il d tient au moins 50 de son capital seul ou en famille Ces aides interviennent tout au long du parcours de cr ation dans le souci de garantir le lancement la r ussite et la p rennit de l activit e Financement de l accompagnement et du suivi par le prestataire conseil s lectionn par l Agefiph e Une aide forfaitaire d un montant de 6 000 en compl ment d un apport de fonds propres d au moins 1 500 e Financement d une formation la gestion pouvant aller jusqu 250 heures e Microassurance sur 2 ans incluant les garanties multirisques professionnelles pr voyance et sant e Financement de l am nagement de la situation de travail pour compenser le handicap Le cr ateur peut par ailleurs solliciter toutes les autres aides de l Agef ph au titre de la compensation du handicap Pour en savoir plu
73. ue FICHE N 10 PR SERVER son emploi LA SITUATION DE LA PERSONNE Guide l usage des lus 2012 2013 Fiches pratiques 34 e La personne a un emploi dans le secteur priv e Le m decin du travail a prononc un avis d inaptitude ou de restriction d aptitude communiqu l employeur dans les d lais l gaux e L employeur dispose de 30 jours pour trouver une solution D Quelles d marches D s l instant o le m decin du travail prononce lavis d inaptitude l employeur dispose d un d lai l gal de 30 jours pour mettre en uvre tous les moyens afin de pr server l emploi de la personne d faut de solution il pourra proc der un licenciement pour inaptitude de la personne La recherche d une solution viable ne peut se faire qu en concertation avec le salari en tenant compte de ses souhaits des pr conisations du eune information compl te et actualis e sur toutes les questions relatives au maintien dans l emploi e un conseil sur la d marche suivre dans une situation donn e En accord avec l employeur et le salari le Sameth peut in tervenir directement dans l entreprise pour accompagner e dans la recherche de solutions de maintien e dans la mobilisation des aides et prestations sp cifiques au maintien dans l emploi de salari s handicap s Le Samethestle m decin du travail et des contraintes partenaire service techniques et financi res de l employeur de l Agefph pour Elle
74. uelles et plans d actions pluriannuels e Un portail Internet d di l emploi public e Les chiffres cl s du FIPHFP en 2011 e Le FIPHFP s engage en faveur de l accessibilit des locaux professionnels p20 21 MODE D EMPLOI e Deux guides d entretien pour poser les bonnes questions e 11 fiches pour conseiller et orienter la personne GUIDE D ENTRETIEN 1 e La personne est la recherche d un emploi p22 23 GUIDE D ENTRETIEN 2 e La personne souhaite pr server son emploi FICHE PRATIQUE N 1 Obtenir le statut de travailleur handicap e La situation de la personne e Qu est ce que la reconnaissance administrative du handicap Qui peut b n ficier de la RQTH e Comment obtenir la ROTH e Comment se faire aider dans la d marche e Pourquoi faire reconna tre son handicap e Vers qui orienter la personne FICHE PRATIQUE N 2 Construire un projet professionnel e La situation de la personne e Quelles d marches e Quels sont les services sp cifiques propos s par Cap emploi e Qui peut b n ficier des services de Cap emploi e Conseils e Les aides mobilisables e Vers qui orienter la personne FICHE PRATIQUE N 3 Engager une d marche de recherche d emploi dans le secteur priv e La situation de la personne e Quelles d marches e Quels sont les services sp cifiques propos s par Cap emploi e Conseils e Les aides mobilisables e Vers qui orienter la personne FICHE
75. valide Elle est valu e par un m decin agr 29 Guide l usage des lus 2012 2013 Fiches pratiques e pr senter de r elles difficult s d adaptation en milieu ordinaire de travail e avoir besoin d un soutien psychologique m dical ou socio ducatif Lors de l admission dans un Esat il n y a ni contrat de travail ni embauche mais un contrat de soutien et d aide par le travail sign par le directeur de l tablis sement et la personne dans le mois suivant son admis sion Ce contrat doit ensuite tre transmis la MDPH La personne accueillie en Esat b n ficie d une r mu n ration garantie d termin e par r f rence au Smic tenant compte du caract re de l emploi temps plein ou temps partiel Afin de faciliter l acc s des personnes handicap es au milieu ordinaire de travail les Esat peuvent proposer leurs usagers de les mettre disposition d un em ployeur priv ou public dans le cadre d un contrat crit avec ce dernier Tout en tant d tach le travailleur handicap concern continue dans ce cas b n ficier d un accompagnement m dico social et professionnel assur par l Esat auquel il demeure attach tre salari d une entreprise adapt e Un demandeur d emploi handicap ne peut proposer sa candidature une entreprise adapt e ou un CDTD que sur avis de P le emploi et de Cap emploi Une personne ayant travaill pr c demment dans un Esat peu

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