Présentation RSA COTEF
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1. Revenu garanti Montant Forfaitaire ne di Plafond RMI RMI 8 Pa Salaire Salaire Revenus d activit Hors 3 mois de cumul int gral lors de la reprise d activit Revenu de Solidarit Active Allocation financi re RSA volution dans le temps Ressources totales S revenu de solidarit active salaire SRBSEBURERES 1 au 3 mois partir du 4 mois Mois Conseil g n ral de l Allier tre l avec vous 2 RSA MODE D EMPLOI 1 Pour les personnes n exer an2. Conseil g n ral de l Allier tre l avec vous Pr sentation du RSA et de la mise en uvre du Pacte Territorial pour l Insertion COTEF Montlu on Le 11 D cembre 2009 7 Conseil G n ral D partement de l Allier Conseil g n ral de l Allier tre l avec vous Sommaire e A Le RSA 1 L allocation RSA 2 RSA mode d emploi e B Le Pacte Territorial pour l Insertion Le rappel du contexte l gislatif La d marche initi e dans l Allier La synth se des ateliers Les axes et th matiques transverses a Pp Pz 7 Conseil G n ral D partement de l Allier Conseil g n ral de l Allier tre l avec vous A Le RSA 1 L allocation RSA e A compter du 1er Juin 2009 l allocation RSA se substitue 2 minimas sociaux le Revenu Minimum d Insertion RMI Allocation Parent Isol API et aux mesures d int ressement existantes prime forfaitaire prime de retour l emploi e La loi instaure un revenu garanti qui varie en fonction des revenus professionnels et de la composition du foyer Le RSA n est pas limit dans le temps 7 Conseil G n ral D partement de l Allier Revenu de Solidarit Active Allocation financi re RSA un m canisme progressif Ressources totales disponibles
3. exc der 800 fois le montant du salaire minimum de croissance en vigueur au 1er Janvi amp l ann e de r f rence soit 6 904 pour 2008 k7 Conseil G n ral D po de l Allier riemet y Conseil g n ral de l Allier tre l avec vous 7 Les droits et devoirs des b n ficiaires RSA Les droits et devoirs des b n ficiaires RSA en mati re d accompagnement sont individualis s L obligation est diff rente selon le niveau des revenus de l activit e Le b n ficiaire ayant un revenu mensuel issu de l activit professionnelle gal ou sup rieur 500 peut solliciter chaque ann e un rendez vous aupr s de P le Emploi pour voquer les conditions d une am lioration de sa situation professionnelle e Le b n ficiaire du RSA sans activit professionnelle ou ayant des revenus mensuels d activit inf rieurs 500 doit entreprendre les d marches n cessaires une meilleure insertion sociale et professionnelle en contrepartie de ses prestations 4 Conseil G n ral D por l Allier temer Conseil g n ral de l Allier tre l avec vous B Le Pacte Territorial pour l Insertion 1 Le rappel du contexte l gislatif 2 La d marche initi e dans l Allier 3 La synth se des ateliers 4 Les axes et th matiques transverses 7 Conseil G n ral D partement de l Allier Conseil g n ral de l Allier tre l avec vous 1 Rappel du contexte C
4. G n ral D partement de l Allier Conseil g n ral de l Allier tre l avec vous Atelier 2 Formation et Accompagnement formation Points positifs Les prescripteurs connaissent l offre de formation relevant de leur champ d intervention gt Avoir une connaissance partag e de l offre de formation CG CR PE par le biais d outil ex site du CARIF et de rencontre entre les r f rents L offre de formation est jug e gt Alternance centre de pertinente formation entreprise validation du projet d veloppement des comp tences Points am liorer connaissances des contraintes Mieux articuler l offre de formation Adapter l offre aux besoins du gt Souplesse flexibilit entr e et sortie public et des entreprises permanente Conseil G n ral D partement l Allier Conseil g n ral de l Allier tre l avec vous Atelier 2 Formation et Accompagnement SO accompagnement 3 gt Organiser r guli rement des comit s techniques r f rent CG et PE Points am liorer N cessit d articuler les parcours entre les diff rents intervenants pour viter les ruptures et anticiper les p riodes de formation garde enfants S curiser les parcours en favorisant gt Mobiliser les outils d valuation des l orientation comp tences type ECCP AUS correspond aux besoins du gt Adapter l offre au public territoire
5. G n ral D partement de l Allier Conseil g n ral de l Allier tre l avec vous Atelier 1 acc s aux droits La mobilit Points positifs e Garage social lanc Montlu on gt D velopper cr er auto cole sociale et garage social gt G n raliser la possibilit d utiliser le car scolaire pour les d placements li s l emploi gt D velopper le service de taxi social gt Cr er un p le mobilit analyse des besoins mise en uvre et mutualisation des fonds PE ETAT CG gt Favoriser le covoiturage Points am liorer e Offre de services in gales entre habitants en zone urbaine et rurale e Possibilit de financer le permis des b n ficiaires limit e par le d lai attente e Connaissance et mobilisation insuffisante de l offre de service Conseil G n ral D partement de l Allier Conseil g n ral de l Allier tre l avec vous Atelier 1 acc s aux droits La sant Points positifs e Bilan ISBA en particulier Commentry pas sur Vichy gt G n raliser l exp rimentation de Commentry avec ISBA poste d infirmi re Points am liorer e Prise en charge insuffisante des publics CMU par les sp cialistes et les g n ralistes e Manque de psychiatrie ambulatoire sauf Vichy e Questionnement sur la mobilisation de la m decine lib rale accueil public prise en charge ga
6. MI et l API les aides au logement allocation de logement familiale allocation de logement sociale aide personnalis e au logement ne seront incluses dans les ressources qu concurrence d un forfait e 54 56 pour le foyer d une personne e 109 11 pour le foyer de 2 personnes e 135 03 pour le foyer de 3 personnes ou plus Les m mes dispositions sont applicables pour les avantages en nature procur s par un logement occup soit par un propri taire soit titre gratuit par les membres de son foyer Conseil G n ral D partement de l Allier Conseil g n ral de l Allier tre l avec vous 6 Les ressources des travailleurs ind pendants La loi RSA supprime la notion de r gime d imposition pour l ligibilit au RSA Les ressources des travailleurs ind pendants font l objet d une valuation sur des bases sp cifiques d finies par le d cret qui prend en compte gt pour les travailleurs non salari s relevant du r gime mentionn au Code de la S curit Sociale article L 611 1 e Le montant du dernier chiffre d affaires dans la limite d un montant fix aux articles 50 0 et 102 ter du Code G n ral des Imp ts 80 000 pour les activit s commerciales et 32 000 pour les professions lib rales et artisanales gt pour les travailleurs non salari s relevant du r gime agricole Code Rural article L 722 1 e Le montant du dernier b n fice agricole connu ne doit pas
7. de l API attribution pour une p riode maximale de 12 mois pour toute personne se trouvant en situation d isolement prolongation du versement jusqu au 3 me anniversaire du plus jeune enfant Conseil g n ral de l Allier tre l avec vous Revenu de Solidarit Active Exemple de calcul e Personne seule sans enfants percevant un salaire de 257 Montant forfaitaire d termin par d cret 455 Allocation logement 200 Forfait logement 55 Salaire 4 temps 257 e M thode de calcul hors trimestrialisation Revenu Garanti montant forfaitaire 62 des revenus d activit 455 159 614 RSA Revenu Garanti autres ressources 614 257 55 302 Ressources totales salaire RSA autres ressources 257 302 200 759 7 Conseil G n ral D partement de l Allier Conseil g n ral de l Allier tre l avec vous 3 Les ressources prises en compte L ensemble des ressources de toutes les personnes composant le foyer l exception de certaines prestations objet sp cialis notamment les majorations pour ge des allocations familiales certains composants de la prestation d accueil du jeune enfant l allocation de rentr e scolaire l allocation d ducation de l enfant handicap et ses compl ments l allocation journali re de pr sence parentale la prestation de compensation du handicap ou encore les bourses d tud
8. es gt A noter l application du principe de l obligation alimentaire 7 Conseil G n ral D partement de l Allier Conseil g n ral de l Allier tre l avec vous 4 Les revenus professionnels pris en compte 1 Les revenus tir s d une activit salari e ou non salari e 2 Les revenus assimil s e indemnit s de formation ou de stage e indemnit s journali res maternit paternit ou adoption e indemnit s pour arr t maladie de moins de 3 mois e indemnit s de ch mage partiel 3 Le principe du cumul de l allocation RSA avec les revenus d activit est reconduit la condition que la personne ait b n fici de moins de 4 mois de cumul total de RSA sur les 12 mois pr c dents 7 Conseil G n ral D partement de l Allier Conseil g n ral de l Allier tre l avec vous 4 Les revenus professionnels pr sentant un caract re irr gulier prime 13 me mois seront pris en compte selon des modalit s visant limiter les cons quences d favorables sur le droit au RSA de leur perception au cours du trimestre de r f rence e prise en compte limit e la d termination du 1er mois du 1er trimestre du droit e arr t fixant les r gles et les conditions permettant d appr cier le caract re exceptionnel de ces revenus 7 Conseil G n ral D partement de l Allier Conseil g n ral de l Allier tre l avec vous 5 Les aides au logement Comme pour le R
9. essit d alterner suivi individuel et inscription dans des ateliers collectifs cf exemple des AUS Le travail sur une cha ne d employabilit personne r f rent entreprise 7 Conseil G n ral D partement de l Allier Conseil g n ral de l Allier tre l avec vous 4 Axes transversaux e La n cessit du r seau et du partenariat sur le territoire et celle d organiser l animation de ce r seau qui doit prendre en compte toutes les phases du parcours Par exemple coordonner et structurer la prospection aupr s des entreprises Pour mieux conna tre les attentes de l entreprise afin d anticiper les besoins de formations des salari s en insertion e Savoir tendre et g n raliser des initiatives r ussies tout le territoire Garage social Dispositif ISBA et articulation avec les Ateliers Sant Ville 20 b 31 Conseil G n ral D partement de l Allier Conseil g n ral de l Allier tre l avec vous 4 Axes transversaux e Renforcer les liens avec le monde conomique D velopper la connaissance de l entreprise des salari s de l IAE via des stages d immersion ou des initiatives locales type forum speeddating avec des employeurs Identifier les besoins de main d uvre court et moyen terme dans le cadre de la GPEC ex analyse de la pyramide des ges Travailler sur une meilleure ad quation entre les profils des candidats et les besoins r els des en
10. mais doit voluer gt Am liorer les passerelles avec l IAE Conseil G n ral D partement l Allier Conseil g n ral de l Allier tre l avec vous Atelier 2 Formation et Accompagnement accompagnement gt Faciliter l acc s la formation des salari s de l IAE offre de CR Points am liorer Difficult d acc s la formation pour les salari s en contrats aid s gt Adapter l ing nierie de formation module court souplesse 7 Conseil G n ral D partement de l Allier Conseil g n ral de l Allier tre l avec vous 7 Atelier 3 Insertion et D veloppement conomique Mise en relation des besoins des entreprises avec les publics coordination et synergie des acteurs et ou des financeurs Points positifs e Coordination entreprises et IAE satisfaisante e Clauses d insertion dans les march s publics rapprochent public et entreprises gt D velopper la GPEC avec organisations professionnelles et entreprises et acteurs du territoire gt Travailler avec l entreprise pour mieux identifier ses besoins r els et les comp tences recherch es gt D velopper immersion et stage gt Favoriser l acc s l offre de formation existante au public IAE sortir de la logique de statut gt Favoriser les rencontres directes entreprises et publics en les pr parant en amont et en valorisant les comp tences des personnes gt Coord
11. nes e d cloisonnant les dispositifs de l action sociale et de l insertion socioprofessionnelle Les objectifs partager e impliquer davantage les employeurs dans la d marche d insertion des personnes e Rapprocher les besoins de main d uvre et les comp tences des personnes loign es de l emploi e Mettre en synergie les entreprises du D partement avec les acteurs socio professionnels dans le cadre d un dispositif de rencontres r guli res entre les deux secteurs Renforcer la territorialisation et la coordination des politiques d accompagnement par le rapprochement en mati re des besoins de ntreprises formation placement dans l emploi A Conseil G n ral D partement de l Allier tement Conseil g n ral de l Allier tre l avec vous 3 La synthese des ateliers Atelier 1 acc s aux droits Atelier 2 Formation et Accompagnement Atelier 3 Insertion et D veloppement conomique De Conseil G n ral D partement de l Allier Conseil g n ral de l Allier tre l avec vous Atelier 1 acc s aux droits 4 th matiques abord es e La sant e La mobilit e Le logement e La garde d enfants e Une th matique ressort comme constituant un r el frein dans le parcours des personnes LA MOBILITE e Une seconde th matique ressort comme l ment pr occupant LA SANTE b mn L acc s la culture comme vecteur de l insertion sociale Conseil
12. onform ment la loi du 1er d cembre 2008 le d partement conclut avec les parties int ress es un pacte territorial pour l insertion gt d finit notamment les modalit s de coordination des actions entreprises par les diff rents acteurs pour favoriser l insertion sociale et professionnelle des b n ficiaires du RSA Le pacte peut faire l objet de d clinaisons locales dont le PCG d termine le nombre et le ressort Le pacte pr voit en particulier au titre de la formation professionnelle le concours de la R gion aux politiques territoriales d insertion 7 Conseil G n ral D partement de l Allier Conseil g n ral de l Allier tre l avec vous 2 La d marche initi e dans l Allier Rappel des diff rentes tapes conduites ce jour e Elaboration d un diagnostic territorial d partemental d clin au niveau des 3 territoires de Moulins Montlu on et Vichy e Pr sentation du diagnostic au cours de 3 journ es d assises territoriales associant les acteurs et partenaires et r flexion au sein de 3 ateliers autour des th matiques suivantes Acc s aux droits Formation et accompagnement Insertion et d veloppement conomique 7 Conseil G n ral D partement de l Allier Conseil g n ral de l Allier tre l avec vous 2 La d marche initi e dans l Allier Un fil conducteur Assurer la continuit des parcours des person
13. onner la prospection aupr s des entreprises Points am liorer e Encore une m connaissance et des r ticences r ciproques des entreprises et du public en insertion Conseil g n ral de l Allier tre l avec vous Atelier 3 Insertion et D veloppement Economique Accompagnement et tutorat Points am liorer e Rupture des parcours e Partage des r les institution entreprise clarifier Soutenir la motivation pendant les p riodes en entreprise gt Adapter l accompagnement aux sp cificit s des personnes et aux besoins des entreprises TPE PME en fonction de leur capacit de prise en charge des difficult s rencontr es gt N cessit d un r f rent unique pour l employ et pour l entreprise avec un r le de coordinateur des acteurs du parcours gt Mieux valoriser et structurer l volution d un parcours via les attestations de comp tences Pa b Conseil G n ral D por l Allier temen Conseil g n ral de l Allier tre l avec vous 4 Axes transversaux e La s curisation des parcours parait tre un l ment central Un accompagnement personnaliser cousu main avec des particularit s d velopper pour les jeunes La place du r f rent r flexion conduire sur ses missions p rim tre d intervention qu en est il du r f rent unique La n c
14. rde gt Cr er des services plus sp cifiques fauteuil dentaire gt Mettre en uvre des actions de pr vention sur la nutrition en lien avec les ateliers de l picerie sociale V Conseil G n ral D partement de l Allier Conseil g n ral de l Allier tre l avec vous A Atelier 1 acc s aux droits Le logement gt Organiser la colocation et le logement chez l habitant Points positifs L offre appara t comme suffisante Points am liorer e Difficult de mobiliser une offre de logement temporaire pour une p riode de travail ou d apprentissage surtout pour les plus jeunes e Prise en charge de d m nagement insuffisante e Insuffisance des structures d accueil de jeunes en grande difficult n cessitant logement et accompagnement voire soins r Consell G n ral D partement de l Allier Conseil g n ral de l Allier Atelier 1 acc s aux droits La garde d enfants Points positifs e L offre appara t comme suffisante Points am liorer e Frein la reprise d emploi e Manque d adaptation des structures aux contraintes du travail r activit horaires tre l avec vous gt Mettre en place le soutien la parentalit gt Mobiliser les entreprises pour d velopper des cr ches de groupement d entreprises gt D velopper une meilleure information sur l offre de garde 7 Conseil
15. t aucune activit professionnelle l allocation RSA forfaitaire et l allocation forfaitaire major e RSA socle gt Le RSA est une allocation diff rentielle prenant en compte l ensemble des ressources du foyer 2 Pour les personnes qui reprennent ou exercent une activit professionnelle le compl ment d allocation RSA RSA activit EME en fonction des revenus professionnels et la composition amiliale Le taux de cumul autoris entre les revenus de travail et le RSA est fix 62 des revenus d activit Concr tement chaque augmentation d activit de 100 se traduira par une r duction du RSA limit e 38 A tisani une progression es ressources globales de la famille de 62 X Conseil G n ral D partement de l Allier L allocation forfaitaire de base RSA socle Isol sans enfant ou na tre Couple sans enfant ou isol avec un enfant Couple avec un enfant ou personne seule avec deux enfants Foyer de 4 membres et plus Montant forfaitaire mensuel ex Montant forfaitaire mensuel RMI major ex API 454 63 583 74 681 95 778 32 818 34 972 90 181 85 pour un membre 194 58 pour chaque enfant suppl mentaire partir du 3 me suppl mentaire charge enfant ou de la 3 me personne charge de moins de 25 ans hors conjoint concubain partenaire li par un PACS Les modalit s d attribution du RSA major sont cal es sur celles
16. treprises en travaillant sur l analyse des postes et des comp tences du public Accompagner les cr ateurs d entreprises cessation reprise 7 Conseil G n ral D partement de l Allier Conseil g n ral de l Allier tre l avec vous Perspectives Pr sentation du PTI en commission g n rale de janvier 2010 De Conseil G n ral D partement de l Allier
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