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TABLE DES MATIERES

1. Les substances ci apr s d sign es par leur d nomination commune internationale ou par le nom utilis dans les Conventions Internationales en vigueur les sels de ces substances dans tous les cas o ces sels peuvent exister l exception de l acide sulfurique et de l acide chlorhydrique TABLEAU I de la Convention de 1988 Acide lysergique Eph drine Ergom trine Ergotamine Ph nyl 1 propanone 2 Pseudo ph drine Acide N ac tylanthranilique Isosafrole M thyl nedioxy 3 4 ph nyl propanone 2 Pip ronal Safrole TABLEAU 2 de la Convention de 1988 Ac tone Acide anthranilique Acide ph nyhc tique Anhydride ac tique Ether thylique Pip ridine Acide chlorhydrique M thyl thylc tone Permanganate de potassium Acide sulfurique Tolu ne EXPOSE DES MOTIFS Le probl me de la drogue nonobstant les efforts d ploy s continue d tre une des pr occupations majeures de l heure de la Communaut Internationale tant il ne cesse de cro tre un point tel qu aucun pays n en est plus d sormais pargn d une part tant le trafic illicite dont elle est l objet comme l abus qui s en tait suivi constitue par les autres crimes qu il draine tels le trafic d armes l enl vement et l assassinat des hautes personnalit s politiques et administratives la corruption le blanchiment de ses produits une menace pour la s curit et la souverainet des Etats d autre part Convaincue que seule une coop ra
2. Perquisitions Contr le des services postaux D pistage par techniques d investigations m dicales Livraisons surveill es Investigations sp ciales Mesures destin es faciliter le d pistage du blanchiment 4 Mesures conservatoires Pour garantir le paiement des amendes et la confiscation des biens du condamne Pour garantir la confiscation des produits de la drogue Fermeture provisoire 8 5 Dispositions relatives l ex cution des peines Interdiction du territoirre Contrainte par corps Am nagement de la peine et lib ration anticip e Prescription Chapitre VI Dispositions relatives la conservation et la destruction des substances saisies 1 Confection et conditions de conservation des scell s 2 Pr l vement d chantillons 3 Expertise 4 Remise et destruction des substances saisies TITRE IIl Mesures contre l abus des stup fiants et des substances psychotropes Usage de drogues D tention achat et culture illicites pour consommation personnelle Conduite sous l emprise d une drogue haut risque TITRE IV Fourniture des mineurs d inhalants chimiques toxiques TROISIEME PARTIE COORDI NATI ON DE LA LUTTE CONTRE L ABUS DES STUPEFI ANTS ET DES SUBSTANCES PSYCHOTROPES REPUBLIQUE DE MADAGASCAR Tanindrazana Fahafahana Fahamarinana PRESIDENCE DE LA REPUBLIQUE LOI N 97 039 sur le Contr le des Stup fiants des Substances Psychotropes et des
3. TITRE VII Article 87 Toute personne entreprise priv e entreprise d Etat tout tablissement m dical tout tablissement scientifique qui se livre une activit ou op ration quelconque portant sur des plantes substances et pr parations ou m dicaments vis s par la pr sente loi est plac sous le contr le et la surveillance du ministre charg de la Sant qui fait notamment effectuer par les inspecteurs de la pharmacie des inspections ordinaires des tablissements des locaux des stocks et des enregistrements au moins tous les deux ans et des inspections extraordinaires tout moment Sont galement soumis ce contr le et cette surveillance les compartiments renfermant les trousses de premiers secours des moyens de transport public affect s aux transports internationaux Article 88 Concurremment avec tous officiers de police judiciaire les inspecteurs de la pharmacie recherchent et constatent les infractions IIs peuvent p n trer et op rer d office des saisies et des pr l vements d chantillons dans tous les lieux o il est proc d aux op rations num r es l article pr c dent et dans tous les lieux o ces op rations sont susceptibles d tre effectu es Les inspecteurs de la pharmacie ne peuvent p n trer dans les locaux particuliers notamment dans ceux appartenant des personnes non titulaires d une licence ou occup s par de telles personnes et proc der aux op rations sp cifi es l
4. TITRE V Article 80 La fabrication le commerce ou la distribution de gros et le commerce international des substances du tableau IV dites pr curseurs sont soumis aux dispositions des chapitres et II du titre IV de la pr sente loi Article 81 Les autorisations d exportation ou d importation sont refus es lorsqu il existe des indices s rieux de suspecter que l envoi est destin la fabrication illicite de stup fiants ou de substances psychotropes Les envois faisant l objet d importations ou d exportations doivent tre correctement marqu s Article 82 Il est interdit toute personne de divulguer les secrets conomique industriel commercial ou professionnel et les proc d s commerciaux dont elle a eu connaissance l occasion d une enqu te et en raison de ses fonctions Article 83 Les fabricants importateurs exportateurs grossistes et d taillants sont tenus d inscrie sur un registre cot et paraph par le Ministre de la Sant toute acquisition ou cession de substances du tableau IV Cette inscription est faite au moment de l op ration sans blanc rature ni surcharge Elle indique la date de l op ration la d nomination et la quantit du produit acquis ou c d les nom adresse et profession soit de l acqu reur soit du vendeur Toutefois les d taillants ne sont pas tenus d inscrire le nom de l acqu reur Les registres sont conserv s pendant dix ans apr s la derni re inscription pertinente pour tr
5. Pr curseurs Madagascar L Assembl e Nationale a adopt en sa s ance du 16 Octobre 1997 LE PRESI DENT DE LA REPUBLIQUE g Vu laConstitution du 18 Septembre 1992 g Vu la d cision de la Haute Cour Constitutionnelle N 31 HCC D 3 du 04 Novembre 1997 Promulgue la loi dont la teneur suit PREMIERE PARTIE TITRE I Article 1 Les substances et les pr parations vis es par la pr sente loi sont class es dans quatre tableaux 1 11 II et IV suivant les mesures de contr le auxquelles elles sont soumises Article 2 Toutes les plantes et substances class es comme stup fiants ou substances psychotropes par les Conventions Internationales ou en application de ces conventions leurs pr parations et toutes autres plantes et substances dangereuses pour la sant publique en raison des effets nocifs que leur abus est susceptible de produire sont inscrites l un des trois tableaux suivants selon la gravit du risque pour la sant publique que leur abus peut entra ner et selon qu elles pr sentent ou non un int r t en m decine Tableau l plantes et substances haut risque d pourvues d int r t en m decine Tableau Il plantes et substances haut risque pr sentant un int r t en m decine Tableau Ill plantes et substances risque pr sentant un int r t en m decine Les tableaux II et 111 sont divis s en deux groupes A et B suivant les mesures qui leur sont applicables Article 3 Toutes les substances uti
6. Psilocine psilotsin Psilocybine Rolicyclidine STP DOM Tenamf tamine T nocyclidine T trahydrocannabinol TMA TABLEAU II GROUPE A TABLEAU 1 de la Convention sur les stup fiants de 1961 Ac tylm thadol Alfentamil Allylprodine Alpham prodine Anil pridine Alpha m thylthiofentanyl Alphaprodine Anil ridine Benz thidine Benzylmorphine B tac tylm thodol B tam thadol B taprodine B zitramide Butyrate de dioxaph tyl Clonitaz ne Coca feuille de Cocaine Codoxime Concentr de paille de pavot Dextromoramide Diampromide Di thylthiambut ne Dif noxine Dihydromorphine Dim noxadol Dim pheptanol Dim thylthiambut ne Diph noxylate Dipipanone Drot banol Ecgonine ses esters et d riv s Ethylm thylthiambut ne Etonitaz ne Etox ridine Fentanyl Fur thidine Hydrocodone Hydromorphinol Hydromorphone Hydroxyp thidine Isom thadone L vom thorphane L vomoramide L voph nacylmorphane L vorphanol M tazocine M thadone M thadone interm diaire de la cyano 4 dim thylamino 2 diph nyl 4 4 butane M thyld sorphine M thyldihydromorphine M topon Moramide Morph ridine Morphine Morphine m thobromide et autres d riv s morphiniques azote pentavalent Myrophine Nicomorphine Noracym thadol Norl vorphanol Norm thadone Normorphine Norpipanone N Oxymorphiine Opium Oxycodone Oxymorphone P thidine P thidine interm diaire A de la cyano 4 m thy l ph
7. lais de toutes circonstances permettant de suspecter un trafic illicite Section 4 Article 48 Les envois par voie postale de plantes substances et pr parations vis es par la pr sente loi ne sont autoris s que sous forme de bo te avec valeur d lar e et avis de r ception CHAPITRE III Section 1 Article 49 Les achats en vue d un approvisionnement professionnel de plantes substances et pr parations des tableaux II et III ne peuvent tre effectu s qu aupr s d une entreprise priv e titulaire de la licence pr vue la section 1 du chapitre du pr sent titre ou d une entreprise d Etat sp cialement d sign e Article 50 Seules les personnes physiques et morales suivantes peuvent sans avoir solliciter une licence acqu rir et d tenir des plantes substances et pr parations des tableaux II et 111 dans la mesure de leurs besoins professionnels les pharmaciens d officine ouverte au public les pharmaciens des tablissements hospitaliers ou de soins publics ou priv s les d p ts publics ou priv s plac s sous la responsabilit d un pharmacien et agr s par le ministre charg de la Sant les tablissements hospitaliers ou de soins sans pharmacien g rant pour les cas d urgence et la condition qu un m decin attach l etablissement ait accept la responsabilit de ce d p t les m decins et v t rinaires autoris s exercer la propharmacie en ce qui concerne les pr parations ins
8. nyl 4 pip ridine P thidine interm diaire B de la ester thylique de l acide ph nyl 4 pip ridine carboxylique 4 P thidine interm diaire C de la acide m thyl 1 ph nyl 4 pip ridine carboxylique 4 Ph nadoxone Ph nampromide Ph nop ridine Piminodine Piritramide Prop ridine Rac m thorphane Rac moramide Rac morphane Sufentanil Th bacone Th baine Tilidine Trim p ridine TABLEAU 11 de la Convention sur les stup fiants de 1961 Ac tyldihydrocod ine Cod ine Dextroproxyph ne Dihydrocod ine EthyImorphine Nicocodine Nicodicodine Norcod ine Pholcodine Propiram TABLEAU 11 de la Convention sur les substances psychotropes de 1971 Amf tamine Dexamf tamine F n tylline M cloqualone M tamf tamine M thaqualone M thylph nidate Phencyclidine Rac mate de M tamf tamine S cobarbital GROUPE B Liste des substances pouvant tre prescrits pour 60 jours en application de l article 59 de la loi tablir TABLEAU 111 TABLEAU 111 de la Convention de 1961 sur les stup fiants 1 Les pr parations des stup fiants suivants Ac tyldihydrocod ine Cod ine Dihydrocod ine EthyImorphine Nicocod ine Nicodicod ine Norcod ine et Pholcod ine lorsque ces pr parations contiendront un ou plusieurs composants et que la quantit de stup fiants n xc dera pass 100 milligrammes par unit de prise et que la concentration ne sera pas sup rieur
9. rison et du soulagement que leur apporte l utilisation m dicale des autres En consequence la fabrication le commerce international la distribution dans chaque pays la d livrance aux particuliers de ces m dicaments doivent tre soumis par les Etats une r glementation adapt e chaque produit ainsi qu des controles tr s stricts La classification propos e couvre l ensemble des substances class es par les Conventions des Nations Unies et de celles qui pourront l tre dans l avenir par les Etats Elle distingue les drogues ii haut risque inutilis es en m decine Tableau I les drogues haut risque pr sentant un int r t en m decine Tableau 11 les drogues risque tr s utilis es en m decine Tableau 111 et les pr curseurs Tableau IV Toutes les activit s portant sur les drogues du Tableau sont interdites La production la fabrication le commerce l emploi dans l industrie la remise aux particuliers des drogues du Tableau II sont assujettis une r glementation et des contr les tr s stricts Les drogues du Tableau III et les pr curseurs sont soumis it un regime plus souple Toutes les op rations portant sur les drogues et les pr curseurs sont r glement es de fa n permettre la repression de toutes les activit s les concernant contraires la sant et l int r t publics 2 REPRESSI ON DES ACTIVITES ILLICITES La seconde partie pr voit de manit re d tail e la r pression de la pr
10. autorit judiciaire comp tente sur requ te du Minist re Public pourra ordonner aux frais avanc s par le Tr sor et selon les modalit s pr vues pae la l gislation applicable en la mati re des mesures conservatoires sur les biens de la personne poursuivie La condanmation vaudra validation des saisies conservatoires et permettra l inscription d finitive des s r t s La d cision de non lieu de relaxe ou d acquittement emportera de plein droit aux frais du Tr sor mainlev e des mesures ordonn es Il en sera de m me en cas d extinction de l action publique Article 131 Pour garantir la confiscation des produits de la drogue Dans les cas et selon les modalit s pr vus l article 130 l autorit judiciaire comp tente pourra afin de garantir la confiscation vis e l article 113 ordonner des mesures conservatoires sur les produits pr sum s tir s desdits d lits et sur les biens en lesquels ces produits sont pr sum s transform s convertis ou m l s ainsi que sur les revenus de ces produits et de ces biens Article 132 Fermeture provisoire En cas de poursuites exerc es pour l une des infractions pr vues aux articles 95 97 98 1 et 5 99 101 et 103 la juridiction p nale ou le juge d instucuon s il est saisi peut sur requ te du Minist re Public ordonner titre provisoire pour une dur e de six mois au plus la fermeture de tout h tel maison meubl e pension d bit de boissons restaurant
11. club cercle dancing lieu de spectacle ou leur annexe ou lieu quelconque ouvert au public ou utilis par le public o ont t commis ces d lits par l exploitant ou avec sa complicit Cette fermeture peut tre renouvel e dans les m nes formes pour une dur e de six mois au plus Les d cisions pr vues aux alin as pr c dents peuvent faire l objet d un recours devant la juridiction comp tente dans les quarante huit heures de leur ex cution ou de la notification faite aux parties int ress es 8 5 Dispositions relatives l ex cution des peines Article 133 Interdiction du territoire L interdiction du territoire prononc e l encontre d un tranger en application de l alin a a du 12 de l article 114 entra ne de plein droit la reconduite du condamn la fronti re l expiration de la peine d emprisonnement En cas d interdiction d finitive du territoire cette mesure ne pourra pas tre rapport e par la suite Article 134 Conirainte par corps La dur e de la contrainte par corps est fix e au double du maximum pr vu par la loi lorsque l amende et les condamnations p cunlaires prononc es pour l un des d lits pr vus aux articles 95 107 ou pour des infractions douani res connexes exc dent 500 000 FMG Article 135 Am nagement de la peine lib ration anticip e En cas de condamnation une peine d emprisonnement non assortie du sursis prononc e en application des articles 95 103 et d
12. d inculpation du titulaire d un de ces chefs Article 26 Une d cision de refus de suspension ou de retrait de licence ne peut intervenir qu apr s que l int ress ait t invit fournir toutes explications Elle doit tre motiv e et notifi e la personne concern e La d cision de retrait on de suspension est prise sans pr judice des sanctions p nales et disciplinaires encourues Article 27 La cessation de la validit pour quelque cause que ce soit de la licence de se livrer aux activit s pour lesquelles des tablissements et locaux sont utilis s rend caduque la licence les concernant Article 28 En cas de cessation d activit de l entreprise de retrait ou d expiration de la validit de la licence de se livrer des op rations vis es l article 11 le ministre charge de la Sant se fait remettre les carnets de commande et les registres En outre sous r serve des decisions judiciaires il prend les mesures appropri es pour assurer la d volution des stocks CHAPITRE II Section 1 Article 29 Le ministre charg de la Sant fixe pour chaque ann e les quantit s maximales des diff rentes substances et pr parations que chaque entreprise priv e et entreprise d Etat pourra d tenir compte tenu de son fonctionnement normal et de la situation du march Ces limites pourront tre modifi es en cours d ann e si n cessaire Section 2 Article 30 Seules les entreprises priv es titulaires de la lice
13. de l exportateur de l importateur et lorsqu ils sont connus du destinataire Article 37 Les exportations depuis le territoire national ou les importations sur celui ci sous forme d envois adress s une banque sont interdites Article 38 Les exportations depuis le territoire national sous forme d envois adress s un entrep t de douane ou un magasin sous douane sont interdites sauf si le gouvernement du pays importateur a pr cise sur le certificat d importation qu il approuvait un semblable envoi Les importations sur le territoire national sous forme d envois adress s un entrep t de douane sont interdites sauf si le ministre charg de la Sant pr cise sur le certificat d importation qu il approuve un tel envoi Tout retrait de l entrep t de douane est subordonn la pr sentation d une autorisation manant des autorit s dont rel ve l entrep t Dans le cas d un envoi destination de l tranger il sera assimil une exportation nouvelle au sens de la pr sente section Les substances et pr parations d pos es dans l entrep t de douane ne pourront faire l objet d un traitement quelconque qui modifierait leur nature et leur emballage ne peut tre modifi sans l autorisation des autorit s dont d pend le d p t Article 39 Les envois entrant sur le territoire national ou en sortant sans tre accompagn s d une autorisation d importation ou d exportation r guli re sont retenus par les autorit s comp tent
14. de la vente Article 124 Le Pr sident de l Organe interminist riel de Coordination ou son d l gu dirige et c ntrole l op ration sur le territoire national et il ordonne les interventions qui lui paraissent appropri es Il peut avec l accord le cas ch ant des autres Etats int ress s et ventuellement sur la base des accords financiers conclus d cider que l exp dition illicite sera interceptee et autoriser la poursuite de son acheminement soit telle quelle suit apres saisie des plantes ou des substances et ventuellement leur remplacement par d autres produits Article 125 Investigations sp ciales Le procureur de la R publique ou le juge d instruction s il est saisi peut autoriser sans que le secret professionnel ou bancaire puisse tre le cas ch ant oppos le placement sous surveillance ou sur coutes pour une dur e d t rmin e de lignes t l phoniques la mise sous surveillance pour une dur e d t rmin e de comptes bancaires l acc s pour une dur e d t rmin e des syst mes informatiques la production de tous documents bancaires financiers ou commerciaux lorsque des indices s rieux permettent de suspecter que ces lignes t l phoniques comptes bancaires ou syst mes informatiques sont ou ont t utilis s pour des op rations en rapport avec l une des infractions pr vues aux articles 95 103 pr sentant un caract re de r elle gravit ou que ces documents bancaire
15. de pr curseurs l instauration d un organisme national charg de d finir une politique globale anti drogue et de coordonner les diff rentes actions de lutte contre l abus de drogues l institution d un office central pour la r pression du traific illicite des drogues charge de coordonner les op rations tendant la r pression de ce trafic de coop rer avec les services correspondants des autres pays et de fournir l Organisation des Nations Unies les rapports exig s par les Conventions Tel est l objet de la pr sente loi
16. de spectacle ou d un lieu quelconque ouvert au public ou utilis par le public qui auront tol r l usage de drogues haut risque dans lesdits tablissements ou leurs annexes ou dans lesdits lieux L intention frauduleuse sera pr sum e en cas de second contr le positif par un service de police Ceux qui auront sciemment tabli des prescriptions de complaisance de drogues haut risque Ceux qui connaissant le caract re fictif ou de complaisance d ordonnances auront sur la pr sentation qui leur en aura t faite d livr des drogues haut risque Ceux qui au moyen d ordonnances fictives ou de complaisance se seront fait d livrer ou auront tent de se faire d livrer des drogues haut risque Ceux qui auront ajout des drogues haut risque dans des aliments ou dans des boissons l insu des consommateurs Article 99 Offre ou cession en vue d une consommation personnelle Seront punis d un emprisonnement de 1 5 ans et d une amende de 500 000 10 000 000 FMG ou de l une de ces deux peines seulement ceux qui auront c d ou offert des drogues haut risque une personne en vue de sa consommation personnelle Le maximum de la peine pr vue l alin a pr c dent sera port au double dans les cas num r s l article 98 8 2 Drogues risque tableau III Article 100 Seront punis d un emprisonnement de 5 10 ans et d une amende de 500 000 10 000 000 FMG ou de l une de ces deux pei
17. et les pr curseurs sont imm diatement saisis Il en est de m me des installations mat riels quipements et autres biens mobiliers suspects d avoir t utilis s ou d tre destin s tre utilis s pour la commission du d lit des sommes et valeurs mobili res suspectes de provenir directement ou indirectement de l infraction ainsi que sans que le secret bancaire puisse tre invoqu de tous documents de nature a faciliter la preuve de l infraction et la culpabilit de ses auteurs 8 3 Dispositions destin es faciliter les enqu tes Article 119 Perquisitions Les visites perquisitions et saisies dans les locaux o sont fabriqu s transform s ou entrepos s illicitement des drogues haut risque des drogues risque ou des pr curseurs quipements et mat riels destin s la culture la production ou la fabrication illicites desdites drogues et dans les locaux o l on use en soci t des drogues haut risque sont possibles toute heure du jour et de la nuit Elles ne pourront se faire de nuit que pour la recherche et la constatation des infractions pr vues aux articles 95 99 et 102 Tout proc s verbal dress pour un autre objet sera frapp de nullit Elles devront etre pr c d es d une autorisation de l autorit judiclaire comp tente lorsqu il s agira de les effectuer dans une maison d habitation ou un appartement Article 120 Contr le dans les services postaux Les personnes habil
18. prescrits et d livr s dans les tablissements hospitaliers et de soins Article 56 Nonobstant les dispositions des articles 51 55 le ministre charg de la Sant peut si la situation l exige et dans les conditions qu il fixe autoriser sur la totalit ou sur partie du territoire national les pharmaciens et tous autres distributeurs de d tails agr s d livrer leur discr tion et sans ordonnance de petites quantit s de substances psychotropes du tableau 111 et de pr parations en contenant des particuliers dans des cas exceptionnels et des fins exclusivement m dicales 8 2 Dispositions sp ciales applicables aux m dicaments du tableau 11 Article 57 Les ordonnances prescrivant des m dicaments du tableau II sont r dig es apr s examen du malade sur des feuilles extraites d un carnet souches d un mod le d termin par arr t du ministre charg de la Sant et dont la distribution incombe l organisme professionnel national dont rel ve le praticien prescripteur Ces feuilles mentionnent en toutes lettres le nombre d unit s th rapeutiques prescrites s il s agit d un m dicament sp cialis et les doses des substances du tableau 11 s il s agit d une pr paration magistrale Les souches des carnets doivent tre conserv es pendant trois ans par les praticiens pour tre pr sent es toute r quisition des autorit s comp tentes Article 58 Il est interdit de r diger et d ex cuter une ordonn
19. sont applicables Article 141 D tention achat et culture illicites pour consommation personnelle Nonobstant les dispositions des articles 96 et 100 ceux qui auront de mani re illicite d tenu achet ou cultiv des plantes ou substances class es comme Stup fiants ou substances psychotropes dont la faible quantit permet de consid rer qu elles taient destin es leur consommation personnelle seront punis S il s agit d une plante ou d une substance class e comme drogue haut risque y compris l huile de cannabis d un emprisonnement de 3 mois 1 an et d une amende de 10 000 250 000 FMG ou de l une de ces deux peines seulement S il s agit d un d riv de la plante de cannabis autre que l huile de cannabis d un emprisonnement de 2 mois 6 mois et d une amende de 10 000 250 000 FMG ou de l une de ces deux peines seulement S il s agit d une plante ou d une substance class e comme drogue risque d un emprisonnement de de 1 mois 3 mois et d une amende de 10 000 250 000 FMG ou de l une de ces deux peines seulement L int ress pourra tre dispens de peine ou de l ex cution de celle ci s il n a pas atteint l age de la majorit p nale s il n est pas en tat de r cidive Article 142 Conduite sous l emprise d une drogue haut risque Toute personne qui aura conduit un v hicule moteur terrestre marin ou a rien alors qu elle se trouvait m me en l absence de tout signe ext rieur
20. une dur e gaie ou sup rieure un an le condamn ne pourra pas b n ficier d une suspension ou d un fractionnement de la peine d un placement l ext rieur dune permission de sortir de la semi libert d une lib ration anticip e ou conditionnelle pendant les deux premiers tiers de la peine CHAPITRE VI 1 Confection et condition de conservation des scell s Article 136 Dans tous les cas pr vus aux articles 95 102 tous les stup fiants toutes les substances psychotropes et tous les pr curseurs sont saisis et plac s sous sceli s d s leur d couverte Les scell s sont confectionn s de mani re pr venir tout pr l vement frauduleux de plantes ou substances Chaque scell est num rot et porte sur son emballage ou sur une tiquette int gr e au scell la description des plantes et substances qu il renferme avec indication de leur nature et de leur poids ainsi que le cas ch ant du nombre des conditionnements dans lesquels lesdites plantes ou substances sont contenues Un proc s verbal tabli imm diatement mentionne la date le lieu et les circonstances de la d couverte d crit les plantes et substances saisies pr cise leur poids et le mode de pes e utilis ainsi que le cas ch ant les tests effectu s et leurs r sultats II indique en outre le hombre des scell s r alis s et il reproduit pour chacun d eux les mentions sp cifi es l alin a pr c dent II pr cise le lieu o les sc
21. T MESURES CONTRE L ABUS DES STUPEFIANTS ET DES SUBSTANCES PSYCHOTROPES TITRE I Article 92 Les dispositions de la pr sente loi s appliquent toutes les plantes et substances inscrites par arr t du ministre charg de la Sant aux tableaux II III et IV des substances plac es sous contr le sur le territoire national Article 93 Pour l application des dispositions de la pr sente loi il est fait une distinction entre les drogues haut risque represent es par l ensemble des plantes et substances figurant aux tableaux I et 11 les drogues risque repr sent es par l ensemble des plantes et substances figurant au tableau 111 et les pr curseurs repr sent s par les substances class es au tableau IV Article 94 Dans la pr sente loi Les expressions abus des drogues et usage illicite d signent l usage de drogues interdites et l usage hors prescription m dicale des autres drogues plac es sous contr le sur le territoire national Le terme toxicomane d signe la personne dans un tat de d pendance physique et ou psychique l gard d une drogue plac e sous contr le sur le territoire national TITRE II CHAPITRE I 8 1 Drogues haut risque tableaux I et 11 Article 95 Culture production et fabrication Seront punis des Travaux forc s temps et d une amende de 500000 5 000 000 FMG ou de l une de ces deux peines seulement ceux qui auront contrevenu aux dispositions l gales concern
22. TABLE DES MATI RES PREMIERE PARTIE CLASSIFICATION ET REGLEMENTATION DE LA CULTURE DE LA PRODUCTION DE LA FABRICATION ET DU COMMERCE LICITES DES STUPEFI ANTS SUBSTANCES PSYCHOTROPES ET PRECURSEURS TITRE I Classification des stup fiants des substances psychotropes et des pr curseurs TITRE II Dispositions applicables la culture du pavot opium du coca er et de la plante de cannabis TITRE IIl Interdiction des substances et pr parations du tableau TITRE IV R glementation des plantes substances et pr parations des tableaux 11 et 111 Chapitre I G n ralit s Section 1 Licence de se livrer aux op rations 1 Conditions d octroi de la licence 2 La demande de licence 1 indications devant figurer dans toute demande 2 indications compl mentaires devant figurer dans la demande selon la nature de l activit pr vue 8 3 Contenu et port e de la licence 4 Suspension et r vocation de la licence Section 2 Licence d utiliser des tablissements et des locaux Chapitre 11 Dispositions applicables la culture la production la fabrication au commerce ou la distribution de gros au commerce international et l emploi dans l industrie des plantes substances et pr parations des tableaux II et Ill Section 1 Limitation des stocks Section 2 Limitation de la fabrication Section 3 Dispositions sp ciales applicables au commerce international 1 Exportations et importation
23. a propharmacie de m dicaments des tableaux II et 111 doit tre enregistr e imm diatement sur l ordonnancier sans blanc rature ni surcharge L enregistrement doit comporter pour chaque m dicament d livr un num ro d ordre diff rent et mentionner les nom adresse et qualit du prescripteur les nom et adresse du malade ou s il s agit d une ordonnance d livr e par un v t rinaire du d tenteur de l animal la date de la d livrance la d nomination du m dicament sp cialis ou la formule de la pr paration la quantit d livr e Si le m dicament ou la pr paration d livr est inscrit au tableau 11 doivent en outre tre enregistr s sur l ordonnancier le nom et l adresse de la personne qui pr sente l ordonnance si celle ci n est pas le malade et sile porteur de l ordonnance n est pas connu du pharmacien l indication de l autorit qui a d livr la pi ce d identit pr sent e par le porteur le num ro de ce document et la date laquelle il a t d livr Tout renouvellement d une ordonnance prescrivant des m dicaments des tableaux II et 111 doit faire l objet d un nouvel enregistrement Article 71 L ordonnancier est conserv par les int ress s pendant dix ans compter de la derni re inscription pertinente pour tre pr sent toute r quisition des autorit s comp tentes Section 4 Article 72 Toute personne et toute entreprise qui d tiennentt titre professionnel des pla
24. acement ou en complement de la peine l inviter se soumettre au traitement ou aux soins appropri s a son tat Celui qui se soustraira ces mesures sera condamne un emprisonnement de 1 5 ans et une amende de 10 000 250 000 FMG ou une de ces deux peines seulement CHAPITRE V 8 1 Comp tence Article 117 Les tribunaux de la R publique de Madagascar sont comp tents pour conna tre des infractions pr vues au chapitre du pr sent titre Lorsque l infraction a t commise sur son territoire ou lorsque l un des actes qui constituent les l ments de l infraction a t accompli sur son territoire Lorsque l infraction a t commise par un de ses nationaux ou par une personne r sidant habituellement sur son territoire Lorsque l auteur se trouve sur son territoire et qu il n est pas extrad Lorsque l infraction a t commise a bord d un a ronef immatricul sur son territoire ou d un navire battant son pavillon Sous r serve des accords et arrangements conclus entre Etats lorsque l infraction t commise bord d un navire que l Etat du pavillon a autoris la R publique de Madagascar arraisonner visiter et prendre en cas de d couverte de preuve de participation un trafic illicite les mesures appropri es l gard du navire des personnes se trouvant bord et de la cargaison 8 2 Saisies Article 118 En cas d infractions vis es aux articles 95 102 les drogues
25. alin a pr c dent qu avec le consentement crit de ces personnes ou qu en vertu d une d cision de l autorit judiciaire comp tente Lorsqu une infraction est pr sum e le dossier est transmis au Procureur de la R publique Article 89 Les personnes entreprises tablissements concern s doivent donner aux inspecteurs de la pharmacie et aux services charg s des enqu tes toutes facilit s pour l accomplissement de leur mission notamment en leur facilitant la visite de leurs locaux professionnels et la consultation de tous les documents ayant trait leurs activit s professionnelles TITRE VIII Article 90 Sans pr judice de poursuites le cas ch ant pour culture production fabrication ou trafic illicites seront punies D une amende de 10 000 250 000 FMG et en cas de r cidive dans le d lai de cinq ans d une amende de 5 000 10 000 000 FMG les infractions aux dispositions de la pr sente loi et aux arr t s pris pour son application D un emprisonnement de 6 mois 3 ans et d une amende de 10 000 250 000 FMG ou de l une de ces deux peines seulement l opposition par quelque moyen que ce soit l exercice des fonctions des inspecteurs de la pharmacie Article 91 L employeur de toute personne condamn e en application des dispositions de l article 90 est tenu solidairement au paiement des amendes prononc es DEUXIEME PARTIE REPRESSION DE LA PRODUCTION ET DU TRAFIC ILLICITES DES SUBSTANCES SOUS CONTROLE E
26. ance non conforme aux dispositions de l article pr c dent Il est interdit de r diger et d ex cuter une ordonnance prescrivant des m dicaments du tableau II pour une p riode sup rieure sept jours Il est interdit de formuler et d ex cuter une prescription de ces m dicaments au cours d une p riode couverte par une prescription ant rieure de m dicaments du m me tableau sauf mention formelle port e sur l ordonnance par le praticien prescripteur et faisant tat de la prescription ant rieure Il est interdit toute personne d j pourvue d une prescription d un ou plusieurs m dicaments du tableau II de recevoir pendant la p riode de traitement fix e par cette prescription une nouvelle ordonnance comportant des m dicaments du m me tableau sans qu elle ait inform le praticien de la prescription ant rieure Le praticien devra questionner le malade sur les prescriptions ant rieures dont il aurait b n fici Article 59 Par d rogation aux dispositions du deuxi me alin a de l article pr c dent les m dicaments du tableau d sign s par arr t du ministre charg de la Sant pourront tre prescrits pour une p riode sup rieure sept jours mais n exc dant pas soixante jours Ces m dicaments sont inscrits au groupe B du tableau Il Article 60 Si le porteur de l ordonnance n est pas connu de la personne habilit e ex cuter l ordonnance celle ci doit lui demander une justification de son identit Il
27. ant la culture la production la fabrication l extraction la pr paration ou la transformation de drogues haut risque Article 96 Trafic international Seront punis des Travaux forc s temps et d une amende de 500 000 5 000 000 FMG ou de l une de ces deux peines seulement ceux qui auront contrevenu aux dispositions l gales concernant l exportation l importation et le transport international de drogues haut risque Article 97 Trafic Seront punis des Travaux forc s temps et d une amende de 500 000 10 000 000 FMG ou de l une de ces deux peines seulement ceux qui auront contrevenu aux dispositions l gales concernant l offre la mise en vente la distribution le courtage la vente la livraison quelque titre que ce soit l envoi l exp dition le transport l achat la d tention ou l emploi des drogues haut risque Article 98 Facilitation d usage Seront punis d un emprisonnement de 5 10 ans et d une amende de 500 000 10 000 000 FMG ou de l une de ces deux peines seulement Ceux qui auront facilit autrui l usage illicite de drogues haut risque titre on reux ou gratuit soit en procurant dans ce but un local soit par tout autre moyen Il en sera ainsi notamment des propri taires g rants directeurs exploitants quelque titre que ce soit d un h tel d une maison meubl e d une pension d un d bit de boissons d un restaurant d un club d un cercle d un dancing d un lieu
28. as pr judice celles de tout accord international sign par la R publique de Madagascar qui limite le contr le que celui ci peut exercer sur les plantes substances et pr parations en transit Article 45 Les dispositions des articles 41 43 ne sont pas applicables si l envoi est transport par voie a rienne condition que l a ronef n atterrisse pas sur le territoire national Si l a ronef fait un atterrissage sur le territoire national l envoi dans la mesure o les circonstances l rexigent est trait comme s il s agissait d une exportation du territoire national vers le pays de destination 8 3 Ports francs et zones franches Article 46 Les ports francs et les zones franches sont soumis aux m mes contr les et la m me surveillance que les autres parties du territoire national Section 3 Article 47 Les transporteurs commerciaux prendront les dispositions raisonnables pour emp cher que leurs moyens de transport ne servent au trafic illicite des plantes substances et pr parations vis es par la pr sente loi Lorsqu ils op rent sur le territoire national ils sont notamment tenus de d poser les manifestes l avance chaque fois que cela est possible et de d clarer les produits sous leur d nomination internationale d enfermer lesdits produits dans des conteneurs plac s sous scell s infalsifiables et susceptibles d un contr le distinct d informer les autorit s comp tentes dans les meilleurs d
29. au minimum une quantit de sulfate d atropine gale 1 de la dose de diph noxylate 7 Pulvis ip cacuanhae et opii compositus 10 de poudre d opium 10 de poudre de racine d ip cacuanha bien m lang s avec 80 d un autre composant pulv rulent non stup fiant Les pr parations correspondant l une quelconque des formules num r es dans le pr sent Tableau et m langes de ces pr parations avec toute substance ne contenant pas de stup fiant TABLEAU 111 de la Convention sur les substances psychotropes de 1971 Amobarbital Bupr norphine Butalbital Cathine Cyclobarbital Glut thimide Pentazocine Pentobarbital TABLEAU IV de la Convention sur les substances psychotropes de 1971 Allobarbital Alprazolam Amf pramone Barbital Benzf tamine Brormaz pam Butobarbital Chlordiaz poxide Clobazam Clonaz pam Cloraz pate Clotiaz pam Cloxazolam Deloraz pam Estazolam Ethchlorvynol Ethinamate Etilamf tamine Fencamfamine Fenproporex Fludiaz pam Flunitraz pam Fluraz pam Halaz pam Haloxazolam K tazolam L fetamine Loflaz pate d Ethyle Loprazolam Loraz pam Lorm taz pam Mazindol M daz pam M f norex M probamate M thylph nobarbital M thyprylone Midazolam Nitraz pam Nordaz pam Oxaz pam Oxazollam P moline Ph nobarbital Phentermine Pinaz pam Pipradrol Pyroval rone Secbutabarbital T traz pam Triazolam Vinylbital TABLEAU IV PRECURSEURS Cette annexe comprend
30. aux ordonneront la confiscation des installations mat riels quipements et autres biens mobiliers utilis s ou destines tre utilis s pour la commission de l infraction quelque personne qu ils appartiennent moins clue les propri taires n tablissent leur bonne foi Article 113 Dans tous les cas pr vus aux articles 95 101 les tribunaux ordonneront la confiscation des produits tir s de l infraction des biens mobiliers ou immobiliers dans lesquels ces produits ont t transform s ou convertis et concurrence de la valeur desdits produits des bien acquis l gitimement auxquels lesdits produits ont t m l s ainsi que des revenus et autres avantages tir s de ces produits des biens en lesquels ils ont t transform s ou investis ou des biens auxquels ils ont t m l s 8 2 Peines facultatives Article 114 1 Dans les cas pr vus aux articles 95 103 les tribunaux pourront prononcer a L interdiction du territoire d finitive ou pour une dur e de 1 5 ans contre tout tranger b l interdiction de s jour pour une dur e de 1 5 ans c l interdiction des droits civiques pour une dur e de 1 5 ans d l interdiction de quitter le territoire national et le retrait du passeport pour une dur e de 1 5 ans e l interdiction de conduire des v hicules moteur terrestres marins et a riens et le retrait des permis ou licences pour une dur e de 1 5 ans f l interdiction d finiti
31. bstances pr sent es comme ayant les effets de ces drogues La peine d emprisonnement encourue sera de 1 5 ans en cas d incitation l usage illicite de drogues ii risque ou de substances pr sent es comme ayant les effets de ces drogues Article 104 Tentative association entente La tentative d une des infractions pr vues aux articles 95 102 sera punie comme le d lit consomm Il sera de m me de l association ou de l entente en vue de commettre l une de ces infractions Article 105 Combplicit Les complices par fourniture en connaissce de cause de moyens d une assistance d une aide ou de conseils de l une des infractions vis es aux articles 95 103 seront punis des m mes peines que l auteur de ce d lit Article 106 Operations financi res Les op rations financi res intentionnellement accomplies relatifs l une des infractions pr vues aux articles 95 97 et 99 102 seront punis comme le d lit lui m me Article 107 Dispositions particuli res Les peines pr vues aux articles 95 97 et 100 102 pourront tre prononc es alors m me que les divers actes qui constituent les l ments de l infraction auront t accomplis dans des pays diff rents CHAPITRE II Article 108 Les peines des Travaux forc s temps pr vus par les articles 95 103 seront remplac es par celles des Travaux forc s perp tuit lorsque l auteur de l infraction appartenait une bande organis e o
32. crites sur une liste tablie par le ministre de la Sant les m decins et v t rinaires dans la limite d une provision pour soins urgents d termin e qualitativement et quantitativement par le ministre charg de la Sant les chirurgiens dentistes et les sages femmes pour leur usage professionnel en ce qui concerne les pr parations dont la liste qualitative et quantitative est fix e par arr t du ministre charg de la Sant Section 2 8 1 Dispositions communes aux plantes substances et pr parations des tableaux II et 111 Article 51 Les plantes substances et pr parations des tableaux II et III ne peuvent tre prescrites et d livr es aux particuliers que sous une forme compatible avec leur usage th rapeutique m dicament et seulement sur ordonnance d un m decin d un chirurgien dentiste pour les prescriptions n cessaires l exercice de l art dentaire d un directeur de laboratoire d analyses de biologie m dicale pour les prescriptions directement li es l exercice de la biologic d un docteur v t rinaire pour l usage v t rinaire d une sage femme pour les prescriptions n cessaires l exercice de leur profession et dans les limites tablies par un arr t du ministre charg de la Sant Article 52 Les medicaments des tableaux II et III ne peuvent tre d livr s que par les pharmaciens d officine ouverte au public les pharmaciens des tablissements hospitaliers ou de soins
33. e 2 5 dans les pr parations de forme non divis e 2 Les pr parations base de propiram ne contenant pas plus de 100 milligrammes de propiram par unit d administration et m lang e avec une quantit au moine gale de m thyl cellulose 3 Les pr parations de dextropropoxyph ne administrables par voie orale ne contenant pas plus de 135 milligrammes de dextropropoxyph ne base par unit de prise et dot la concentration n xc de pas 2 5 dans les pr parations de forme non divis e condition que ces pr parations ne contiennent aucune substance soumise aux mesures de contr le pr vues dans h Convention de 1971 sur les substances psychotropes 4 Lea pr parations de cocaine renfermant au maximum 0 1 de cocaine calcul e en cocaine base et les pr parations d opium ou de morphine contenant au maximum 0 2 de morphine calcul e en morphine base anhydre et contenant un ou plusieurs autres composants de telle mani re que le stup fiant ne pu_isse trer r cup r r par des moyens ais ment mis en ceuvre ou dans une proportion qui constituerait un danger pour la sant publique 5 Les pr parations de dif noxine contenant par unit d administration un maximum de 0 5 milligramme de dif noxine et une quantit de sulfate d atropine gale 5 au minimum de la quantit de dif noxine 6 Les pr parations de diph noxylate en unit d administration contenant un maximum de 2 5 milligrammes de diph noxylate calcul en base et
34. e pr sent s toute r quisition des autorit s comp tentes Article 84 Les fabricants importateurs exportateurs grossistes et d taillants sont tenus de signaler l autorit de police comp tente les commandes et op rations suspectes notamment en raison de la quantit de substance achet e ou command e de la r p tition de ces commandes et achats ou des modes de paiement ou de transport utilis s Article 85 Lorsqu il existe des indices graves laissant suspecter qu une substance du tableau IV est destin e servir la fabrication illicite d un stup fiant ou d une substance psychotrope ladite substance est imm diatement saisie dans l attente des r sultats de l enqu te judiciaire TITRE VI Article 86 Le ministre charg de la Sant peut pour des fins de recherches m dicales ou scientifiques d enseignement ou de police scientifique autoriser une personne physique produire fabriquer acqu rir importer employer d tenir des plantes substances et pr parations des tableaux 1 II et IHI en quantit s ne d passant pas celles strictement n cessaires au but poursuivi Le b n ficiaire de l autorisation consigne sur un registre qu il conserve pendant dix ann es les quantit s de plantes substances et pr parations qu il importe acquiert fabrique emploie et d truit Il inscrit en outre la date des op rations et les noms de ses fournisseurs II rend compte annuellement au ministre charg de la Sant
35. e substance et de chaque pr paration en stock au 31 d cembre de l ann e laquelle les renseignements se rapportent Le ministre charg de la Sant peut imposer aux entreprises de lui faire parvenir en cours d ann e des tats r capitulatifs Au vu de ces tats le gouvernement fera parvenir l Organe International de Contr le des Stup fiants les statistiques pr vues l article 20 de la Convention Unique sur les Stup fiants de 1961 et aux alin as 4 et 5 de l article 16 de la Convention de 1971 sur les Substances Psychotropes dans les d lais pr vus par ces dispositions Section 2 Article 68 Toute commande de plantes substances et pr parations du tableau II est soumise la remise par l acqu reur de deux volets foliot s extraits d un carnet de commande souches d un mod le d termin par le ministre charg de la Sant Les volets portent le nom l adresse et la signature de l acheteur la d nomination des plantes substances et pr parations command es ainsi que la date de la commande Le vendeur conserve l un des volets et remet ou renvoie l autre l acheteur apr s y avoir appos son timbre et sa signature et indiqu le num ro de sortie sur son registre la date de livraison et les quantit s livr es Le bon de commande de plantes substances et pr parations du tableau III ne doit mentionner que ces produits Les documents sont conserv s par les int ress s pendant dix ann es pour tre pr sent s t
36. ell s seront d pos s et comporte toutes autres observations utiles Le proc s verbal et les mentions port es sur chaque scell sont sign s par toutes les personnes qui ont particip leur confection La conservation des scell s est assur e dans les conditions appropri es pour pr venir les vols et autres formes de d tournement Tout monvement ult rienr des scell s donne lieu l tablissement d un proc s verbal le d crivant et pr cisant son objet Ce proc s verbal constate soit l int grit des scell s et des emballages et que leur nombre correspond celui indiqu dans le proc s verbal de saisie soit la disparition ou la d t rioration des scell s et les modifications qu ils ont subies 2 Pr l vement d chatillons Article 137 L autorit judiciaire comp tente proc de dans les plus brefs d lais en pr sence du mis en cause ou en cas d impossibilit de deux t rnoins des pr l vements d chantilions en quantit suffisante pour assurer l tablissement des preuves et l identification probante des plantes et substances saisies en conformit avec les standards internationaux Chaque chantillon est plac sous scell Mention de la nature et du poids de son contenu est port e sur l emballage on star une tiuettc int gr e au scell Les pr l vements effectu s les scell s scat reconstitu s et il est tabli un proc verbal qui indique le nombre des pr l vements effectu s la nature et
37. ente loi sera publi e au Journal Officiel Elle sera x cut e comme loi de l Etat Promulgu e Antananarivo le 04 Novembre 1997 LE PRESI DENT DE LA R PUBLI QUE Didier RATSIRAKA ANNEXE Cette annexe comprend les substances ci apr s d sign es par leur d nomination commune internationale ou le nom utilis dans les conventions internationales en vigueur leurs isom res sauf exceptions expresses dans tons les cas o ils peuvent exister conform ment la formule chimique correspondante des dites substances les esthers et ethers de ces substances dans tous les cas o ils peuvent exister les sels de ces substances y compris les sels d esthers d ethers et d isom res dans touts les cas o ces sels peuvent exister les preparations de ces substances sauf exemptions pr vues par la loi TABLEAU I TABLEAU IV de la Convention sur les stup fiants de 1961 Ac torphine Cannabis et r sine de cannabis Cetob midone D somorphine H roine Ac tyl alpha m thylfentanyl Alphac tylIm thadol Alpha m thylfentanyl B ta hydroxyfentanyl Beta hydroxy M hyl 3 fentanyl M thyl 3 fentanyl M thyl 3 thiofentanyl MPPP Para fluorofentanyl PEPAP Thiofentanyl TABLEAU 1 de la Convention sur les substances psychotropes de 1971 Brolamf tamine Cathinone DET DMA DMHP DMT DOET Eticyclidine Lysergide MDMA Mescaline M thyl 4 aminorex MMDA N thyl MDA N Hydroxy MDA Parahexyl PMA
38. es Article 128 Aucune poursuite pour violation du secret professionnel ne pourra tre engag e contre les dirigeants ou pr pos s des organismes num r s l article 126 m me si les enqu tes ou d cisions judiciaires ult rieures r v lent que la d claration qu ils ont effectu e de bonne foi tait sans fondement L indenmisation du pr judice ventuellement subi par les personnes concern es par la d claration incombe exclusivement l Etat Article 129 Seront punis d un emprisonnement de 1 an 5 ans et d une amende de 500 000 5 000 000 FMG ou de l une de ces deux peines seulement les d clarants et leurs pr pos s qui feront au propri taire de sommes ou l auteur des op rations vis es des r v lations sur les d clarations qu ils sont tenus de faire et sur les mesures d cid es Sans pr judice des poursuites disciplinaires seront punis des peines pr vues l alin a pr c dent les personnes les dirigeants et pr pos s des organismes num r s l article 126 s abstiendront volontairement de faire les d clarations auxquelles ils sont tenus par les dispositions desdits articles 8 4 Mesures conservatoires Article 130 Pour garantir le paiement des amendes et la confiscation des biens du condamne En cas de poursuites du chef de l une des infractions pr vues aux articles 95 103 et afin de garantir le paiement des amendes ainsi que la confiscation pr vue l alin a g du 1 de l article 114 l
39. es jusqu justification de la l gitimit de l envoi ou jusqu d cision de justice ordonnant la confiscation dudit envoi Article 40 Les bureaux de douane ouverts sur le territoire national l importation ou l exportation de plantes substances ou pr parations des tableaux II et III sont d termin s par l autorit administrative 8 2 Passage en transit Article 41 Tout passage en transit sur le territoire national d un envoi quelconque de plantes substances ou pr parations des tableaux II et 111 est interdit que cet envoi soit ou non d charg de son moyen de transport sauf si la copie de l autorisation d exportation pour cet envoi est pr sent e au service d l gu par le ministre de la Sant Article 42 Tout d routement sans autorisation d un envoi en transit sur le territoire national vers une destination autre que celle figurant sur la copie de l autorisation d rexportation jointe l envoi est interdit La demande d autorisation de d routement est trait e comme s il s agissait d une exportation du territoire national vers le pays de nouvelle destination Article 43 Aucun envoi des substances et pr parations en transit sur le territoire national ne peut tre soumis un traitement quelconque qui en modifierait la nature et son emballage ne peut tre modifi sans l autorisation du service d l gu par le ministre charg de la Sant Article 44 Les dispositions des articles 41 43 ne portent p
40. est interdit d ex cuter une ordonnance r dig e depuis plus de sept jours Les ordonnances sont class es chronologiquement et conserv es pendant dix ans par le pharmacien qui peut en remettre une copie ray e de deux barres transversales et portant la mention copie au client qui en fait la demande Article 61 Les personnes habilit es d livrer des m dicaments du tableau II adressent chaque trimestre au ministre charg de la Sant un tat r capitulatif des ordonnances qu elles ont ex cut es avec indication pour chacune d elles du nom du prescripteur de la nature et de la quantit des m dicaments d livr s 8 3 Dispositions sp ciales applicables aux m dicaments du tableau 111 Article 62 La d livrance d nn m dicament du groupe A du tableau III ne peut tre renouvel e que sur indication crite du prescripteur pr cisant le nombre de renouvellements ou la dur e du traitement et qu l expiration du d lai d termin par le mode d emploi du m dicament indiqu par l auteur de la prescription La d livrance d un m dicament du groupe B du tableau III est renouvelable dans le d lai d termin par le mode d emploi du m dicament sauf indication contraire de l auteur de la prescription Section 3 Article 63 Le ministre charg de la Sant peut autoriser la d tention de petites quantit s de m dicaments des tableaux II et III dans les navirers a ronefs et autres moyens de transport publics immatricul s sur
41. et la distribution de gros et de d tail le commerce international l emploi des plantes substances et preparations des tableaux II et 111 sont interdits toute personne qui n est pas titulaire d une licence expresse ainsi que dans tout tablissement et tout local qui n est pas muni d une licence expresse Section 1 Licence de se livrer aux op rations Article 12 La licence de se livrer aux op rations vis es a l article 11 est d livr e par le ministre charg de la Sant Elle ne peut tre d livr e que si l utilisation des substances en cause est limit e a des fins m dicales Elle ne peut tre octroy e qu un pharmacien ou une personne morale la gestion ou la direction g n rale de laquelle participe un pharmacien Son octroi est subordonn une v rification des qualit s morales et professionnelles du requ rant et de toute personne responsable de l ex cution des obligations fix es par la pr sente loi et par la licence Article 13 Les entreprises d Etat sp cialement d sign es par le ministre charg de la Sant pour se livrer aux op rations susvis es ne sont pas tenues de requ rir la licence Article 14 La licence indique les substances et pr parations concern es par l activite autoris e les quantit s sur lesquelles l activit pourra porter le genre de comptabilit qui devra tre tenue ainsi que toutes autres conditions que le b n ficiaire devra remplir et obligations qu il devra respec
42. et par la licence Section 2 Licence d utiliser des tablissement et des locaux Article 19 La licence d utiliser en totalit ou en partie des tablissements et des locaux dont dispose une entreprise priv e autoris e ou une entreprise d Etat sp cialement d sign e pour la production la fabrication le commerce ou la distribution de gros le commerce international l emploi de plantes substances et pr parations des tableaux II et 111 est d livr e par le ministre charg de la Sant Article 20 La licence ne peut tre octroy e que pour des tablissements et locaux utilis s par une personne physique ou morale titulaire de la licence pr vue la sous section pr c dente ou par une entreprise d Etat sp cialement d sign e pour se livrer des op rations portant sur les plantes substances et pr parations des tableaux II et IIl Article 21 La d livrance de la licence est subordonn e la verification que les tablissements et les locaux qui seront utilis s en totalit ou en partie sont en conformit avec les normes de s curit d termin es par un arr t conjoint du ministre charg de la Sant de la s curit et de l habitat Article 22 La licence indique chaque tablissement et chaque local et ventuellement les parties de l tablissement et du local dont elle autorise l utilisation Elle pr cise les mesures de s curite auxquelles chacun d eux sera soumis ainsi que la personne physique ou m
43. eux qui auront apport leur concours la conversion ou au transfert de ressources ou de biens provenant des infractions pr vues aux articles 95 101 dans le but soit de dissimuler ou de d guiser l origine illicite desdits biens ou ressources soit d aider toute personne impliqu e dans la commission de l une de ces infractions chapper aux cons quences juridiques de ses actes Ceux qui auront apport leur concours la dissimulation ou au d guisement de la nature de l origine de l emplacement de la disposition du mouvement ou de la propri t r els de ressources biens ou droits y relatifs provenant d une des infractions num r es au 1 Ceux qui auront acquis d tenu ou utilis des biens et ressources sachant qu ils provenaient d une des infractions num r es au 1 Article 103 Incitation aux infractions et l usage illicite Seront punis des peines pr vues pour cette infraction ceux qui par un moyen quelconque auront incit directement ou indirectement alors m me que cette incitation n aurait pas t suivie d effet commettre l un des d lits pr vus aux articles 95 102 Seront punis dun emprisonnement de 5 10 ans et d une amende de 500 000 10 000 000 FMG ou de l une de ces deux peines seulement ceux qui par un moyen quelconque auront incit directement ou indirectement alors m me que cette incitation n aurait pas t suivie d effet l usage illicite de drogues haut risque ou de su
44. it es constater ou r primer les infractions vis es au chapitre du pr sent titre sont autoris es effectuer toute heure du jour et de la nuit des contr les dans les services postaux en vue de d celer les exp ditions illicites de drogues et de pr curseurs Lorsque des indices s rieux laissent pr sumer une telle exp dition ces personnes pourront requ rir l ouverture de l envoi conform ment aux dispositions applicables en la mati re Article 121 D pistage par recours aux techniques d investigations m dicales Lorsque des indices s rieux laissent pr sumer qu une personne transporte des drogues dissimul es dans son organisme les fonctionnaires habilit s constater l infraction pourront soumettre ladite personne des examens m dicaux de d pistage Toute personne qui aura refus de se soumettre aux examens m dicaux prescrits sera punie d un emprisonnement de 3 mois 1 an et dune amende de 10 000 250 000 FMG ou de l une de ces deux peines settlement Article 122 Livraisons surveill es Le passage sur le territoire national de plantes ou substances vis es par la pr sente loi exp di es illicittement ou suspect es de l tre au su et sous contr le d un service competent pour constater les infractions pr vues aux articles 95 97 100 et 101 peut tre autoris en vue d identifier Jes personnes impliqu es dans ces infractions et d engager des poursuites leur encontre Peut tre autoris e au
45. le territoire national effectuant des parcours internationaux dans la limite d une provision pour premiers secours en cas d urgence L autorisation d livr e sur demande de l exploitant du moyen de transport fixe les mesures qui devront tre prises pour emp cher l usage ind des m dicaments et leur d tournement des fins illicites Elle indique notamment le ou les membres de l equipage qui seront responsables de ces m dicaments les conditions dans lesquelles lesdits m dicaments seront d tenus la comptabilit tenir de leurs pr l vements et remplacements les modalit s du rapport sur leur utilisation que l exploitant devra faire p riodiquement L administration de ces m dicaments en cas d urgence n est pas consid r e comme contrevenant aux dispositions de la section 2 du pr sent chapitre Section 4 Article 64 Les personnes sous traitement en transit sur le territoire national peuvent d tenir pour leur usage personnel des m dicaments contenant des substances psychotropes des tableaux II et 111 en quantit s n exc dant pas sept jours de traitement pour les m dicaments du tableau II et trente jours de traitement pour les m dicaments du tableau 111 Ces personnes doivent tre en possession des ordonnances m dicales correspondantes Section 5 Article 65 Un arr t du ministre charg de la Sant d terminera la liste et les conditions d utilisation des substances psychotropes des tableaux II et III et de le
46. le poids des plantes et des substances contenues dans chacun deux ainsi clue les modifications apport es aux scell s d origine Le proc s verbal les mentions port es sur chaque chantillon et les mentions port es sur les scell s reconstitu s sont sign s par toutes les personnes qui ont particip ou assist aux op rations 8 3 Expertises Article 138 Dans le cas o une expertise des chantillons en vue de d terminer la nature la composition et la teneur en principes actifs des plantes et substances saisies appara t n cessaire elle est ordonn e et effectu e aussi rapidement que possble apr s la saisie pour limiter les risques d alt ration physique ou chimique L expert indiclue dans son rapport le nombre des chantillons qui lui ont t confi s la nature et le poids des plantes et substances contenues dans chacun d eux le nombre d chantillons qu il a utilis s et le cas ch ant le nombre des chantillons qu il a reconstitu s et les modifications subies par ceux ci 8 4 Remise et destruction des substances saisies Article 139 Sauf dans les cas o la conservation des plantes et des substances saisies est absolument indispensable la procedure l autorit judiciaire ordoone et fait ex uter dans les pins brefs d lais apr s la saisie ou apr s le pr l lvement d chantillons La remise des m dicaments utilisables au pharmacien d un tablissement hospitalier La remise des plantes et substance
47. lis es dans la fabrication de stup fiants et de substances psychotropes class es par la convention contre le trafic illicite de stup fiants et de mati res psychotropes de 1988 ou en application de cette convention et tous autres produits chimiques utilis s dans les proc d s de fabrication de stup fiants ou de substances psychotropes sont appel s pr curseurs et inscrits au tableau IV pr curseurs Article 4 Les plantes et substances sont inscrites sous leur d nomination commune internationale ou d faut sous leur d nomination scientifique Article 5 Sont consid r s comme pr parations et soumis au m me r gime que les substances qu ils renferment les m langes solides ou liquides contenant une ou plusieurs substances plac es sous contr le et les substances psychotropes divis es en unit s de prises Les pr parations contenant deux substances ou plus assujetties des r gimes diff rents sont soumises au r gime de la substance la plus strictement contr lee Article 6 Les tableaux sont tablis et modifi s notamment par une inscription nouvelle radiation ou transfert d un tableau un autre ou d un groupe un autre par arr t du ministre charg de la Sant L arr t est publi au journal officiel Article 7 Les pr parations contenant une substance inscrite au tableau Il III ou IV qui sont compos es de telle mani re qu elles ne pr sentent qu um risque d abus nul ou n gligeable et dont la substa
48. nce ne peut pas tre r cup r e en quantit pouvant donner lieu des abus par des moyens facilement applicables peuvent tre exempt es de certaines des mesures de contr le nonc es la pr sente loi par un arr t du ministre charg de la Sant Cet arr t pr cise les mesures dont lesdites pr parations seront dispens es TITRE II Article 8 La culture du pavot opium du coca er et de la plante de cannabis est interdite sur le territoire national Le propri taire l exploitant ou l occupant quelque titre que ce soit d un terrain vocation agricole ou autre est tenu de d truire les plantations susvis es qui viendraient y pousser TITRE III Article 9 Sont interdits la production la fabrication le commerce et la distribution de gros et de d tail le transport la d tention l offre la cession titre on reux ou gratuit l acquisition l emploi l importation l exportation le transit sur le territoire national des plantes substances et pr parations inscrites au tableau TITRE IV CHAPITRE I Article 10 Les substances des tableaux II et II et leurs pr parations sont soumises aux dispositions applicables l ensemble des substances et pr parations destin es la m decine humaine ou v t rinaire dans la mesure ou ces dispositions sont compatibles avec celles de la pr sente loi Article 11 Sous r serve des dispositions du titre Il la culture la production la fabrication le commerce
49. nce pr vue a l article 12 et les entreprises d Etat sp cialement d sign es utilisant des tablissements et locaux munis de la licence pr vue l article 19 peuvent se livrer au commerce international des plantes substances et pr parations des tableaux II et II amp 1 Exportations et importations Article 31 Chaque exportation et importation est subordonn e l obtention d une autorisation distincte d livr e par le ministre charg de la Sant sur un formulaire du mod le tabli par la Commission des Stup fiants du Conseil Economique et Social des Nations Unies Cette autorisation n est pas cessible Article 32 La demande d autorisation indique la nature de l op ration envisag e les noms et adresses de l importateur de l exportateur et s ils sont connus du destinataire la d nomination commune internationale de chaque substance et en cas d absence d une telle denomination la d signation de la substance dans les tableaux des conventions internationales la forme pharmaceutique et s il s agit d une pr paration son nom s il en existe un la quantit de chaque substance et pr paration concern e par l op ration la p riode durant laquelle celle ci doit avoir lieu le mode de transport ou d exp dition qui sera utilis et le lieu de passage de la fronti re sur le territoire national Le certificat d importation d livr par le gouvernement du pays ou du territoire importateur doit tre joint la demande d ex
50. nes seulement ceux qui auront contrevenu aux dispositions l gales concernant la culture la production la fabrication l extraction la pr paration la transformation l importation l exportation l offre la mise en vente la distribution le courtage la vente la livraison quelque titre que ce soit l envoi l exp dition le transport l achat la d tention ou l emploi de drogues risque 8 3 Pr curseurs tableau IV quipement et mat riels Article 101 Seront punis des Travaux forc s temps et d une amende de 500 000 5 000 000 FMG ou de l une de ces deux peines seulement ceux qui auront produit fabriqu import export transport offert vendu distribu livr quelque titre que ce soit envoy exp di achet ou d tenu des pr curseurs quipements et mat riels soit dans le but de les utiliser dans ou pour la culture la production ou la fabrication illicites de drogues haut risque ou de drogues risque soit sachant que ces pr curseurs quipements ou mat riels doivent tre utilis s de telles fins 8 4 Dispositions communes aux drogues haut risque aux drogues risque aux pr curseurs quipements et mat riels Article 102 Blanchiment de l argent Seront punis des Travaux forc s temps et d une amende de 500 000 5 000 000 FMG sans que le montant de l amende soit inf rieur cinq fois le montant du corps du d lit ou de l une de ces deux peines seulement C
51. nferm es dans des enveloppes ou r cipients portant leur d nomination et pour les exp ditions de substances et pr parations du tableau 11 un double filet rouge Il est interdit de marquer incorrectement les exp ditions Les enveloppes ext rieures des colis d exp dition ne doivent comporter aucune autre indication que les noms et adresses de l exp diteur et du destinataire Elles doivent tre cachet es la marque de l exp diteur Article 77 L tiquette sous laquelle un m dicament est mis en vente indique nomm ment les substances des tableaux II et III qu il contient ainsi que leur poids et leur pourcentage Les tiquettes et les notices accompagnant les conditionnements pour la distribution au d tail indiquent le mode d emploi ainsi que les pr cautions prendre et les mises en garde qui sont n cessaires pour la s curit de l usager Article 78 Un arr t du ministre charg de la Sant compl tera en tant que de besoin les conditions auxquelles devront satisfaire les conditionnements et les inscriptions Section 7 Article 79 Toute publicit ayant trait aux substances et pr parations ou m dicaments des tableaux II et III destination du grand public est interdite La remise aux m decins d chantillons de substances et pr parations ou m dicaments des tableaux II et III sont interdites Un arr t du ministre charg de la Sant compl tera en tant que de besoin la r glementation de la publicit
52. ntes substances et pr parations ou m dicaments du tableau II sontt tenues de les conserver dans les conditions qui seront fix es par un arr t du ministre charg de la Sant pour pr venir les vols et autres formes de d tournement Section 5 Article 73 Les entreprises et les personnes vis es l article pr c dent sont tenues de proc der chaque ann e au moins l inventaire des plantes substances et pr parations ou m dicaments des tableaux 11 et II qu elles d tiennent et d tablir la balance entre les entr es et les sorties Article 74 Les titulaires d une licence et les pharmaciens qui c dent leur entreprise ou leur officine sont tenus de proc der en pr sence de l acheteur l inventaire des substances et pr parations ou m dicaments des tableaux II et 111 et d tablir la balance entre les entr es et les sorties L inventaire et la balance sont sign s par le vendeur et par l acqu reur Article 75 Les diff rences constat es dans une balance ou entre les r sultats de la balance et ceux de l inventaire sont propos es la ratification de l inspecteur de la pharmacie l occasion de sa premi re venue apr s la balance Toutefois celuici doit tre imm diatement pr venu si la diff rence parait susceptible de provenir d un vol d un d tournement ou d un usage illicite Section 6 Article 76 Il est interdit de faire circuler des substances et pr parations des tableaux 11 et III autrement que re
53. nts Article 145 L Organe interminist riel de Coordination de la lutte contre la drogue propose anime et coordonne la politique du gouvernement en mati re de lutte contre l abus des drogues Un secr tariat ad hoc pr pare les d lib rations du comit interminist riel et veille a l ex cution de ses d cisions Une d cision du Pr sident de la R publique fixera la composition du comit interminist riel et de son secr tariat Article 146 Le service central des stup fiants centralise tous les renseignements pouvant faciliter la recherche et la prevention du trafic illicite et coordonne tant sur le plan national qu international toutes les op rations tendant la r pression de ce trafic Unarr t d terminera la composition et les attributions du service central des stup fiants Article 147 Des d crets pris en Conseil des Ministres pr ciseront en tant que de besoin les modalit s d application de la pr sente Loi Article 148 Les dispositions ant rieures contraires celles de la pr sente loi sont et demeurent abrog es notamment l ordonnance N 60 073 du 28 Juillet 1960 relative la r pression de la consommation du chanvre indien dit rongony les d crets du 12 Novembre 1916 et du 20 Avril 1919 r glementant l importation le commerce la d tention et l usage des substancesd v n neuses notamment l opium la morphine et la cocaine dans la colonie de Madagascar et d pendances Article 149 La pr s
54. oduction de la fabrication et du trafic illicites en pr cisant les incriminations et les peines Elle contient de nombreuses dispositions sp cifiques destin es faciliter l enqu te perquisition de nuit contr le des services postaux d pistage par technique d investigations m dicales livraisons surveill es surveillances et coutes t l phoniques acc s aux syst mes informatiques mise sons surveillance des comptes bancaires financiers et commerciaux Elle organise le d pistage des operations de blanchiment de l argent de la drogue de fa on priver les trafiquants des profits tir s de leurs activit s criminelles et les mettre dans l impossibilit de contr ler l conomie et l appareil politique du pays comme ils l ont fait dans des Etats d Am rique Latine Plusieurs dispositions sont relatives la conservation et la destruction des substances saisies Enfin conform ment la Convention de 1988 un article pr voit la repression de la d tention illicite de drogue en rue d un usage personnel En effet la toxicomunie se d veloppe bien moins dans les pays off l usage illicite est r prim directement ou indirectement clue dans ceux o il n est pas puni B LES TEXTES COMPLEMENTAIRES Les textes compl mentaires pr voient en conformit avec les dispositions des Conventions des Nations Unies Une extradition largie et une entraide judiciaire internationale tendue en mati re de trafic illicite de drogues et
55. orale qui sera responsable de leur application Section 3 Port e suspension r vocation des licences Article 23 La licence de se livrer aux op rations vis es l article 11 et la licence d utiliser des tablissements et locaux ou le refus de les d livrer sont notifi s aux requ rants dans les 90 jours de la demande Le silence de l administration pendant ce d lai vaut autorisation Les licences fixent la dur e de leur validit Les licences sont incessibles Article 24 Le document qui donne licence de se livrer aux activit s vis es l article 11 peut donner simultan ment licence d utiliser ces fins les tablissements et locaux vis s dans la demande Article 25 Les licences peuvent tre retir es en cas d irr gularit s constat es dans l exercice de l activit autoris e notamment de manquements aux obligations fix es de n gligence du personnel responsable ou encore si la demande de licence comportait des d clarations inexactes Si la gravit des manquements commis ne justifie pas un retrait le ministre charg de la Sant peut suspendre la validit d une licence pour une dur e n exc dant pas six mois La licence de se livrer aux op rations vis es a l article 11 et la licence d utiliser des tablissements et locaux ne peuvent tre accord es et seront retir es quiconque aura t condamn pour trafic ou usage illicite Elles pourront tre suspendues jusqu la d cision de jugement en cas
56. oute r quisition des autorit s comp tentes Section 3 amp 1 Enregistrement des op rations autres que la d livrance des particuliers Article 69 Toute acquisition cession exportation et importation de plantes substances et pr parations des tableaux Il et III doit au moment de l op ration tre inscrite sans blanc rature ni surcharge sur un registre sp cial cot et paraph par l autorit d sign e par un arr t du ministre charg de la Sant L inscription comporte les noms et adresses soit de l acqu reur soit du vendeur la d nomination ou la composition et la quantit de chaque produit achet c d import ou export ainsi que le num ro d entr e et de sortie Sont galement mentionn es sur le registre avec l indication des circonstances dans lesquelles elles sont survenues les pertes r sultant d un incendie d un vol ou de tout autre v nement Les pertes sont signal es imm diatement aux autorit s comp tentes Les enregistrements sont op r s de mani re faire appara tre de fa on pr cise les quantit s d tenues en stock Le registre sp cial est conserv pendant dix ans apr s la derni re op ration pertinente inscrite pour tre pr sent toute r quisition des autorit s comp tentes 8 2 Enregistrement des d livrances par un pharmacien des particuliers Article 70 Toute d livrance un particulier par un pharmacien et un m decin ou un v t rinaire autoris exercer l
57. portation Article 33 L autorisation d importation ou d exportation comporte les m mes indications que la demande concernant l op ration qu elle permet L autorisation d importation pr cise si celle ci doit tre effectu e en un seul envoi ou si elle peut l tre en plusieurs L autorisation d exportation indique en outre le num ro et la date du certificat d importation attestant que l importation de la ou des substances ou pr parations est autoris e Article 34 Une copie authentifi e de l autorisation d exportation est jointe chaque envoi et le ministre charg de la Sant en adresse une copie au gouvernement du pays ou territoire importateur Article 35 Lorsque l envoi est parvenu sur le territoire national ou lorsque la p riode fix e par l autorisation d importation prend fin le ministre charg de la Sant envoie au gouvernement du pays ou territoire exportateur l autorisation d exportation avec mention sp cifiant la quantit de chaque plante substance et pr paration r ellement import e Article 36 Les documents commerciaux tels que factures manifestes documents douaniers de transport et autres documents d exp dition doivent indiquer le nom des plantes et des substances tel qu il figure dans les tableaux des Conventions internationales et le nom des pr parations dans le cas o elles en ont un les quantit s export es depuis le territoire national ou devant tre import es sur celui ci le nom et l adresse
58. publics ou priv s les d p ts publics ou priv s plac s sous la responsabilit d un pharmacien et agr s par le ministre charg de la Sant et dans les limites de la liste tablie par le ministre charg de la Sant par les tablissements hospitaliers ou de soins publics ou priv s sans pharmacien g rant les m decins et les docteurs v t rinaires autoris s exercer la propharmacie Article 53 Toute ordonnance comportant prescription de ces m dicaments indigne le nom la qualit et l adresse du praticien prescripteur la d nomination du m dicament sa posologie et son mode d emploi la quantit prescrite ou la dur e du traitement et ventuellement le nombre des renouvellements les nom et pr nom sexe et ge du malade o s il s agit d une ordonnance d livr e par un v t rinaire du d tenteur de l animal Elle doit en outre comporter la date laquelle elle est r dig e et la signature du prescripteur Il est interdit d executer une ordonnance non conforme ces prescriptions Article 54 Apr s ex cution de la prescription l ordonnance doit tre rev tue du timbre du pharmacien ou du m decin ou v t rinaire propharmacien par qui elle a t ex cut e et comporter le num ro sous lequel la prescription est inscrite l ordonnancier et la date de la d livrance Article 55 Un arr t du Ministre charg de la Sant fixera les conditions dans lesquelles les m dicaments seront
59. r cidive Les condamnations prononc es l tranger sont prises en compte pour tablir la r cidive CHAPITRE III Article 109 Exemption Toute personne qui se sera rendue coupable de participation une association ou une entente en vue de commettre l une des infractions pr vues aux articles 95 102 sera exempt e de peine si ayant r v l cette association ou cette entente l autorit adminisitrative ou judiciaire elle a permis d viter la realisation de l infraction et d identifier les autres personnes en cause Article 110 Att nuation Hors les cas pr vus l article pr c dent la peine maximale encourue par toute personne auteur ou complice de l une des infractions num r es cet article qui aura avant route poursuite permis ou facilit l identification des autres coupables ou apr s l engagement des poursuites permis ou facilit l arrestation de ceux ci sera r duite de moiti En outre ladite personne sera exempt e de l amende ainsi que des peines accessoires et compl mentaires facultatives pr vues a l article 114 CHAPITRE IV 8 1 Confiscations obligatoires Article 111 Dans tous les cas pr vus aux articles 95 101 les tribunaux ordonneront la confiscation des plantes et substances saisies qui n auront pas t d truites ou remises un organisme habilit en vue de leur utilisation licite Article 112 Dans tous les cas pr vus aux articles 95 97 99 101 les tribun
60. s 2 Passage en transit 3 Ports francs et zones franches Section 4 Dispositions applicables aux transports commerciaux Section 5 Dispositions applicables aux envois par voie postale Chapitre III Dispositions applicables au commerce et la distribution de d tail Section 1 Op rations effectu es au titre d un approvisionnement professionnel Section 2 D livrance aux particuliers 1 Dispositions communes aux plantes substances et pr parations des tableaux II et 111 2 Dispositions sp ciales applicables aux m dicaments du tableau II 3 Dispositions sp ciales applicables aux m dicaments du tableau III Section 3 Trousse de premiers secours des moyens de transport internationaux Section 4 D tention de m dicaments par les malades en transit Section 5 Utilisation de substances psychotropes pour la capture d animaux Chapitre IV Dispositions applicables la d tention Chapitre V Dispositions particuli res Section 1 Etats p riodiques Section 2 Modalit s des commandes pour l exercice d une activit professionnelle Section 3 Enregistrement des op rations 1 Enregistrement des op rations autres que la d livrance des particuliers 2 Enregistrement des d livrances des particuliers Section 4 Conditions de d tention Section 5 Inventaires et balances Section 6 Conditionnement et tiquetage Section 7 Publicit TITRE V Dispositions applicables aux pr curse
61. s financiers ou commerciaux concernent de telles op rations Article 126 Mesures destin es a faciliter le depistage du blanchiment Les personnes qui dans l exercice de leur profession r alisent contr lent ou conseillent des op rations entra nant des mouvements de capitaux les tablissements bancaires et financiers publics et priv s les services de la poste les societies d assurances les mutuelles les soci t s de bourse et les commer ants changeurs manuels sont tenus d avertir l autorit judiciaire comp tente d s lors qu il leur appara t que des sommes ou des op rations portant sur ces sommes sont susceptibles de provenir d infractions pr vues aux articles 95 97 100 et 101 m me si l operation pour laquelle il tait impossible de surseoir l ex cution a d j t r alis e Article 127 Dans le d lai pr vu pour l op ration en cours l autorit judiciaire comp tente accuse r ception au d clarant qui fait alors proc der l ex cution de ladite op ration Si celle ci se r v le ult rieurement tre une de celles vis es l article 102 aucune poursuite du chef de l une des infractions prevues cet article ne pourra tre exerc e contre les dirigeants et pr pos s de l organisme sauf dans les cas de concertation frauduleuse avec le propri taire des sommes ou l auteur de l op ration L autorit judiciaire comp tente peut assortir l accus de r ception d un blocage des fonds comptes ou titr
62. s utilisables dans l industrie pharmaceutique ou autre selon la nature de la substance une entreprise publique ou priv e autoris e les utiliser ou les exporter La destruction compl te des autres plantes et substances qui doit tre r alis e imm diatement et par les moyens les plus appropri s en pr sence d un repr sentant de l autorit judiciaire et des membres d une commission dont la composition est fix e par arr t du Ministre de la Justice Dans les cas o la conservation des plantes et substances aura t jug e indispensable la proc dure leur remise ou leur destruction sera effectu e d s que la d cision pronon ant leur confiscation sera devenue d finitive Les remises et les destructions sont constat es par un proc s verbal qui indique avec pr cision les scell s qui sont remis ou d truits Les tiquettes des scell s ou les mentions port es sur leurs emballages sont annex es au proc sverbal qui est sign par toutes les personnes qui ont particip la remise ou la destruction ou qui y ont assist TITRE III Article 140 L usage hors prescription m dicale des drogues sous contr le est interdit sur le territoire national Toute drogue trouv e en la possession d une personne qui en fait usage de mani re illicite est saisie et sa confiscation sera ordonn e par l autorit judiciaire c mp tente si ladite personne ne fait pas l objet de poursuites Les dispositions des articles 137 140
63. sous l emprise d une drogue haut risque dont elle a fait usage de mani re illicite sera punie des peines pr vues pour la conduite sous l empire d un tat alcoolique Toute personne qui aura refus de se soumettre aux preuves de d pistage et aux v rifications sera punie des peines pr vues l alin a pr c dent Lorsqu il y aura lieu l application des dispositions r primant l homicide et les blessures involontaires les peines pr vues pour ces infractions seront port es au double Un arr t du ministre charg de la Sant d terminera les preuves de d pistage et les v rifications auxquelles les conducteurs pourront tre soumis ainsi que les conditions dans lesquelles ces op rations seront effectu es TITRE IV Article 143 Seront punis d un emprisonnement de 1 5 ans et d une amende de 10 000 250 000 FMG ou de l une de ces deux peines seulement ceux qui sciemment auront fourni un mineur l un des inhalants chimiques toxiques figurant sur la liste tablie par arr t du ministre charg de la Sant TROISIEME PARTIE COORDINATION DE LA LUTTE CONTRE L ABUS DES STUPEFIANTS ET DES SUBSTANCES PSYCHOTROPES Article 144 La coordination pour la lutte contre la drogue est assur e au plus haut niveau des services de l Etat par l Organe interminist riel de Coordination de la lutte contre la drogue au niveau de l action des services de lutte contre le trafic de drogues par le service central des stup fia
64. ter Elle s tend toutes les op rations directement li es l activit autoris e Article 15 Toute modification de l objet de la raison sociale de l enterprise de la nature de ses activit s tout changement des plantes substances ou preparations sur lesquelles portent les activit s est subordonn e une autorisation du ministre charg de la Sant Article 16 L arr t du ministre charg de la Sant interdisant une ou plusieurs des op rations portant sur des plantes substances ou pr parations des tableaux 11 et III rend caduque la licence ant rieure relative cette op ration ou ces op rations Article 17 Les entreprises priv es autoris es et les entreprises d Etat sp cialement d sign es ne peuvent sur le territoire national acqu rir c der et distribuer des plantes substances ou pr parations des tableaux II et III qu des personnes physiques ou morales autoris es Article 18 Une entreprise priv e autoris e ne peut tre c d e qu une personne physique ou morale titulaire d une licence relative aux m mes activit s portant sur les m mes plantes substances et pr parations En cas de d c s ou de cessation des activit s du titulaire de la licence le ministre charg de la Sant peut autoriser pour une p riode n exc dant pas un an la poursuite de l activit sous la responsabilit d un rempla ant pr sentant les qualit s requises qui assumera les obligations impos es par la loi
65. tion internationale permettra sinon d radiquer du moins de le r duire l Organisation des Nations Unies avait labor des instruments qu elle avait soumis l adh sion des Etats N anmoins la force de ces instruments d pend largement de la volont des Etats d en appliquer les dispositions Madagascar est partie ces instruments Toutefois en d pit de sa volont de participer aux efforts internationaux de lutte il n avait jusclu ici au niveau national pris des mesures destinees les rendre effectifs Or dans le cadre de cette lutte il lui importe de se doter d une l gislation moderne adapt e compl te et efficace lui permettant notamment de contr ler l entr e et la distribution des drogues sur son territoire et de r primer toute violation La nouvelle l gislation tend permettre la disponibilit des m dicaments essentiels base de stup fiants ou de substances psychotropes tout en controlant strictement leur distribution licite sans cette r glementation les mesures r pressives sont inapplicables car il ne peut y avoir de trafic illicite d un produit qui n est pas interdit ou dont la production le commerce et l utilisation ne sont pas r glement s lutter avec des moyens modernes contre le trafic illicite la loi devant tre adapt e au comportement et aux m thodes adopt s par les trafiquants depuis la demi re d ceunie Souvent en effet les dispositions r pressives exitantes ne sont pas applicables
66. tous les aspects du trafic illicite Notamment si l on se r f re aux dispositions de la Convention Unique de 1961 sur les Stup fiants et la m me Convention telle que modifi e par le protocole de 1972 et de la Convention de 1971 sur les Substances Psychotropes elles ne visent pas les op rations de blanchiment de l argent de la drogue ne permettent pas de confisquer les produits r alis s par les trafiquants et ne pr voient pas le recours aux techniques modernes d investigation ni une collaboration polici re et judiciaire internationale tendue r pondre d une mani re appropri e au d veloppement de la toximanie La pr sente loi comprend une loi de base des textes compl mentaires A LA LOI DE BASE Elle comporte deux parties La premiere porte dune pan sur la classification des drogues d autre part sur leur r glementation ainsi que sur des pr curseurs c est dire des produits chimiques indispensables la fabrication des drogues La seconde pattie est relative la r pression des activi s illicites portant sur les Stup fiants les substances Psychotropes et les Pr curseurs 1 CLASSI FI CATI ON DES SUBSTANCES ET REGLEMENTATI ON DES ACTIVITES LICITES Certaines drogues sont sans valeur th rapeutique r elle mais beaucoup constituent des medicaments couramment utilis s en m decine Les premiere peuvent et doivent tre purement et simplement interdites En revanche on ne peut privet les malades de la gu
67. u une association de malfaiteurs lorsque l auteur de l infraction aura particip d autres activit s ill gales facilit es par le d lit lorsque l auteur de l infraction aura fait usage de la violence ou d armes lorsque l auteur de l infraction exer ait des fonctions publiques et que le d lit aura t commis dans l exercice de ces fonctions lorsque l infraction aura t commise par un professionnel de sant ou une personne charg e de lutter contre l abus ou le trafic de drogues lorsque la drogue aura t livr e ou propos e ou que son usage aura t facilit un mineur un handicap mental ou une personne en cure de d sintoxication lorsqu un mineur ou un handicap mental aura particip l infraction lorsque les drogues livr es auront provoqu la mort ou gravement compromis la sant d une ou plusieurs personnes lorsque l infraction aura t commise dans un tablissement p nitentiaire un tablissement militaire un tablissement d enseignement ou d education un tablissement hospitalier ou de soins un centre de services sociaux ou dans d autres lieux o des coliers et des tudiants se livrent des activit s ducatives sportives ou sociales ou dans le voisinage imm diat de ces tablissements et de ces lieux lorsque l auteur de l infraction aura ajout aux drogues des substances qui en auront aggrav les dangers lorsque l auteur de l infraction sera en tat de
68. urs TITRE VI Recherches m dicales et scientifiques et enseignement TITRE VII Inspection et constatation des infractions TITRE VIII Dispositions p nales DEUXIEME PARTIE REPRFSSI ON DE LA PRODUCTION ET DU TRAFIC ILLICITES DES SUBSTANCES SOUS CONTROLE ET MESURES CONTRE L ABUS DES STUPEFI ANTS ET DES SUBSTANCES PSYCHOTROPES TITRE I Dispositions g n rales TITRE II R pression de la production et du trafic illicites des substances sous contr le Chapitre I Incriminations et peines principales 1 Drogues haut risque tableaux et 11 Production et fabrication Trafic international Trafic Facilitation d usage 2 Drogues risque tableau 111 3 Pr curseurs tableau IV quipements et mat riels 8 4 Dispositions communes aux drogues haut risque aux drogues risque et aux pr curseurs Blanchiment de l argent Incitation aux infractions et l usage illicite Tentative association entente Complicit Op rations financi res Dispositions particuli res Chapitre lI Causes d aggravation des peines Chapitre III Exemption ou att nuation de peine en faveur des repentis Chapitre IV Peines et mesures accessoires ou compl mentaires 1 Confiscations obligatoires 2 Peines facultatives 3 Mesures de traitement Chapitre V Dispositions sp ciales de proc dure 1 Comp tence 2 Saisies 3 Dispositions destin es faciliter les enqu tes
69. urs pr parations qui pourront tre employ es pour la capture d animaux CHAPITRE IV Article 66 La d tention quelque fin que ce soit des plantes substances et pr parations des tableaux II et III est interdite sauf dans les conditions o elle est autoris e par la pr sente loi CHAPITRE V Section 1 Article 67 Les entreprises priv es et les entreprises d Etat se livrant des op rations portant sur les plantes substances et pr parations vis es par la pr sente loi doivent dans la mesure o elles sont concern es faire parvenir au ministre charg de la Sant 1 Au plus tard dans le d lai de quinze jours apr s la fin de chaque trimestre un tat trimestriel des quantit s de chaque substance et de chaque pr paration import es ou export es avec indication du pays exp diteur et du pays destinataire 2 Au plus tard le quinze f vrier de chaque ann e un tat relatif l ann e civile pr cedente a des quantit s de chaque substance et de chaque pr paration produites ou fabriqu es b des quantit s de chaque substance utilis e pour la fabrication d autres substances vis es par la pr sente loi de pr parations de pr parations exempt es de substances non vis es par la pr sente loi c des quantit s de chaque substance et de chaque pr paration consomm es c est dire fournies pour la distribution au d tail pour l usage m dical ou pour la recherche scientifique d des quantit s de chaqu
70. ve ou pour une dur e de 1 5 ans d exercer la profession a l occasion de laquelle l infraction a t commise g la confiscation de tout ou partie des biens du condamn quelle qu en soit la nature meubles ou immeubles divis ou indivis 2 Dans les cas pr vus au 1 de l article 98 la confiscation des ustensiles mat riels et meubles dont les lieux sont garnis ou d cor s 3 Dans les cas pr vus aux articles 95 97 98 alin a 1 99 100 et 103 la fermeture pour une dur e de 1 5 ans des h tel maison meubl e pension d bit de boissons restaurant club cercle dancing lieu de spectacle ou leur annexe ou lieux quelconques ouverts au public ou utilis s par le public o ont t commises ces infractions par l exploitant ou avec sa complicit Le retrait de la licence de d bit de boissons ou de restaurant pourra tre prononc pour la m me p riode Article 115 Sans pr judice le cas ch ant des dispositions pr voyant des peines plus s v res quiconque contreviendra l une des interdictions num r es l article 114 ou la fermeture de l tablissement pr vue l alin a 3 du m me article sera puni d un emprisonnement de 6 mois 3 ans et d une amende de 10 000 250 000 FMG ou de l une de ces deux peines seulement 8 3 Mesures de traitement Article 116 Lorsqu un toxicomane sera condamn pour l une des infractions pr vues aux articles 95 103 142 et 143 le tribunal pourra en rempl
71. x m mes fins l incitation la vente illicite desdites plantes et substances par un fonctionnaire comp tent pour constater le d lit intervenant directement ou par l interm diaire d une personne agissant conform ment ses instructions La provocation l achat illicite desdites plantes et substances manant d un fonctionnaire competent pour constater les infractions vis es a la pr sente loi est interdite sous peine de poursuites du chef du d lit d incitation pr vu l article 103 et de nullit de l enqu te que le fonctionnaire intervienne directement ou par l interm diaire de quiconque Article 123 La decision de recourir a une livraison surveill e ou une incitation la vente est prise par le presid nt de l Organe interminist riel de Coordination pr vu l article 147 ou par le fonctionnaire par lui d l gu dans chaque cas d esp ce et le cas ch ant sur la base des accords conclus avec les autres Etats int ress s La d cision qui autorise une livraison surveill e est imm diatement port e la connnissance de l autorit judiciaire comp tente d une part du lieu pr sum de d part ou d entr e sur le territoire national de l exp dition d autre part du lieu pr sum o la livraison doit tre effectu e ou du lieu pr sum de sa sortie de ce territoire La decision qui autorise une incitation la vente est imm diatement port e la connaissance de l autorite judiciaire comp tente du lieu pr sum

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