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Avant-propos - Food and Agriculture Organization of the United

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1. Avant propos Dans les pays en d veloppement les stocks de pesticides p rim s ind sirables et interdits sont une source continuelle de probl mes d ordre environnemental et de sant humaine En zone rurale les d chets de pesticides ont tendance s accumuler l o s exercent des activit s agricoles et de lutte contre les ravageurs qu elles soient intensives ou extensives Les habitants des villes notamment sous les tropiques sont galement touch s par les probl mes li s aux d chets de pesticides et leurs r cipients contamin s que l on retrouve souvent dans leurs foyers La plupart des gens ne se rendent pas compte que ces pesticides sont dangereux pour leur sant Les accidents sont fr quents et souvent fatals en particulier lorsqu il s agit d enfants Les personnes qui s occupent de la gestion ou de l limination de petites quantit s de d chets d riv s des pesticides n ont pas de directives pr cises auxquelles se r f rer en ce qui concerne la d marche suivre Ainsi des produits chimiques dangereux sont souvent abandonn s l air libre en zones rurales comme en zones urbaines dans les d charges municipales et m me sur les terrains de jeux des enfants La r utilisation des r cipients contamin s des fins m nag res est une pratique r pandue dans nombre de r gions en d veloppement et repr sente un risque sanitaire suppl mentaire En 1994 un groupe d experts de la FAO du P
2. tats Unis en cas de catastrophes trang res Washington US EPA 19942 Innovative site remediation technology thermal destruction Volume 7 Pub No EPA 542 B 94 003 Washington US EPA 1994b Superfund innovative technology evaluation program technology profiles Seventh edition Pub No EPA 540 R 94 526 US EPA Bureau pour la recherche et le d veloppement Wash ington 26 PR VENTION DE L ACCUMULATION DE PESTICIDES P RIM S FAO 1995 Guidelines for the packaging and storage of pesticides Version revis e Rome FAO 1996a Directives provisoires pour la pr vention de l accumulation de stocks de pesticides p rim s Rome FAO 1996b Stockage des pesticides et contr le des stocks Rome FAO 1997 Guidelines on construction of simple pesticide storage facilities using locally available material in developing countries Rome GIFAP 1985 Options for ensuring quality in stored products Technical Monograph No 10 Brux elles GIFAP 1988 Guidelines for safe warehousing of pesticides Bruxelles PNUE DIE 1990 Storage of hazardous materials a technical guide for safe warehousing of hazard ous waste S rie Rapports techniques n 3 D partement de l industrie et de l environnement PNUE Paris GESTION DES PESTICIDES EN G N RAL BCPC 1995 The pesticide manual 10th ed Aworld compendium British Crop Protection Council Lavenham Press Limited Suffolk Royaume Uni Contient de br ves informations sur les m t
3. expos s des quantit s m me infimes dangereuse impliquant le maniement de produits de pesticides tomber malades voire mourir chimiques toxiques et la plupart des lecteurs ne seront Au cours des quatre derni res d cennies la production ni suffisamment form s ni quip s de fa on ad quate mondiale et l utilisation des pesticides ont augment pour pouvoir l accomplir efficacement En 1996 on valuait le march mondial des pesticides La pr sentation est constitu e d images simples 30 560 millions de dollars EU Dans les pays qui peuvent s adapter aux diff rents besoins des communaut s locales elles peuvent tre reproduites pour une plus ample distribution FAO 1990 Introduction industrialis s les ventes de pesticides ont connu une baisse certaine alors qu elles continuent de cro tre rapidement dans les pays en d veloppement comme la d pendance de ces r gions aux pesticides Plus on utilise de pesticides plus les probl mes des d chets dangereux deviennent s rieux Comment se d barrasser en s curit des r cipients du mat riel conta min des produits chimiques d t rior s ou inutilisables et des fournitures exc dentaires de pesticides L Organisation mondiale de la sant OMS estime que dans le monde l exposition aux pesticides cause 20 000 d c s par an et pas moins de 3 millions de cas d empoisonnement aigu Selon d autres estimations le chiffre annu
4. quip s pour les situations d urgence ou impr vues telles que les incendies les coulements ou les empoisonnements Les conteneurs d t rior s et le mat riel contamin devraient tre reconditionn s par du personnel form la manutention de mat riel toxique et imm diatement pr lev s du d p t Les pesticides dont les r cipients sont d t rior s ne devraient jamais tre vendus ni destin s l utilisation De m me les pesticides coul s de leur r cipient original transvas s ou reconditionn s ne doivent pas tre vendus ils doivent tre limin s de fa on ad quate Forme des conteneurs La forme des conteneurs de pesticides doit tenir compte de tous les facteurs sp cifiques requis pour une manutention s re des pesticides Les r cipients doivent tre con us de mani re assurer la s curit de l entreposage du transport de la pr paration et de l utilisation du produit ainsi que du rin age et de l limination du r cipient vide La forme de certains l ments comme le bec verseur doit consentir un d bit r gulier du contenu et la vidange compl te du r cipient Les poign es ne doivent pas faire partie int grante du r cipient car cela peut d terminer la formation de r servoirs de pesticides difficiles vider ou rincer Dans le pass les r cipients taient con us de mani re limiter l exposition de l op rateur et de permettre une vidange et un nettoyage efficaces Mai
5. s au fournis 23 7a Pas d eau dans les r cipients vides 7b Pas de carburant dans les r cipients vides 7c Pas d aliments dans les r cipients emballages vides 24 8a Ne pas enterrer les d chets toxiques 8b Ne pas br ler les d chets toxiques 25 Annexe 2 R f rences et autres informations LIMINATION DES PESTICIDES Banque mondiale OMS PNUE 1989 The safe disposal of hazardous waste the special needs and problems of developing countries Vol I III World Bank Technical Paper No 93 R Batstone J E Smith et D Wilson Washington GIFAP 1991 limination des stocks de pesticides inemploy s guide d aide au choix des options pra tiques Groupement international des associations nationales de fabricants de produits agrochimiques GIFAP Bruxelles GLOBE 1993 Prevention and elimination of obsolete pesticide stocks in developing countries H P van der Wulp for Global Legislator s Organization for a Balanced Environnement AIDEnvironnement Amsterdam GTZ Diff rents documents sur l limination des pesticides dans les fours ciment pr sent s par W A Schimpf au cours de colloques OCDE 1995 Lignes directrices tablies l intention des organismes d aide pour la lutte contre les parasites et la gestion des pesticides Lignes directrices en mati re d aide et d environnement Comit d aide au d veloppem
6. s de pesticides qui restent au fond des r cipients Vendre les pesticides par petites quantit s Souvent l utilisateur n a besoin que d une petite quantit de pesticide pour r soudre son probl me Les distributeurs devront donc stocker des pesticides dans un emballage d origine dont les dimensions doivent correspondre la demande locale Par exemple si on sait que certains agriculteurs n utiliseront plus ou moins qu un litre de produit par saison il serait inopportun de stocker ce produit dans des r cipients de 10 ou 25 litres pour le vendre ensuite en vrac ou tel quel En aucun cas les pesticides ne doivent tre d vers s en vrac dans des r cipients plus petits pour tre vendus au public Parfois les vendeurs de pesticides versent les produits dans des sachets en plastique ou des bouteilles pour en vendre une petite quantit Ces petits r cipients peuvent avoir contenu l origine des boissons ou des m dicaments et sont souvent mal tiquet s Cette pratique est extr mement dangereuse parce que l utilisateur final n est pas inform des risques qu il encourt quand il se sert de ce produit ou des doses requises pour un usage efficace Qui plus est les gens peuvent ignorer qu une bouteille sans tiquette ou qu un autre r cipient anonyme contient un pesticide et qu ils s exposent ainsi leur insu de graves dangers Transvaser les pesticides du conteneur d origine dans un autre conteneur
7. s nationales ou locales qui jouent aussi un r le important dans la gestion des d chets toxiques et dans la r duction des risques provenant des d chets de pesticides 16 R soudre les probl mes Dans nombre de pays en d veloppement les autorit s nationales et locales n ont que des ressources limit es consacrer la mise en place de plans de collecte des d chets et des services n cessaires la gestion de grandes quantit s de d chets toxiques Il est donc imp ratif que l on implique les fournisseurs de pesticides et leurs r seaux de distribution dans la recherche et la mise en place de solutions Un principe fondamental de ces directives est qu aucune action ne doit tre engag e au niveau de l utilisateur final pour traiter ou liminer de quelque mani re que ce soit des pesticides p rim s et les d chets de pesticides Ces produits devront tre pr lev s et trait s au m me titre que les grandes quantit s de pesticides p rim s selon les directives FAO en mati re de grandes quantit s de pesticides p rim s dans les pays en d veloppement Annexe 2 Annexe 1 Avis reproductibles destin s aux fermiers et autres utilisateurs de pesticides Les pages suivantes sont constitu es d images simples accompagn es d un texte facile comprendre et qui donnent aux utilisateurs de pesticides des conseils sur la mani re d viter les probl mes de d chets et leur indiquent le comportement
8. d information que les utilisateurs puissent comprendre Les fabricants de pesticides devraient former les d taillants pour leur permettre de reconna tre le produit qu il faut utiliser pour un ravageur dans une situation bien d termin e Les pesticides devraient n tre vendus que lorsqu ils sont indispensables et toujours en fonction de ce qui est indiqu sur l tiquette Par exemple il ne faut pas vendre un insecticide pour un rodenticide et les insecticides destin s la sant publique ne doivent pas tre utilis s en agriculture Les pesticides devraient tre fournis en formules que l utilisateur sera effectivement en mesure d utiliser Par exemple la formule destin e la pulv risation a rienne ou mont e sur tracteur ne sera pas adapt e au petit agriculteur qui utilise un asperseur dos et les poudres mouillables ne devront pas servir pour des applications s ches Les distributeurs de pesticides et les agents de vente devraient galement noter la date d ch ance du produit Lorsque cette date d ch ance est d pass e il ne faut jamais vendre ou fournir le produit m me un prix r duit il pourrait tre dangereux de l utiliser Les produits ne doivent tre livr s ni aux d taillants ni l utilisateur si la date d ch ance est comprise dans la saison ou les six mois qui suivent on choisira la p riode la plus courte La date d ch ance doit tre clairement indiqu e sur l e
9. de se d barrasser des d chets d riv s des pesticides en conditions de s curit Stockage des pesticides Quand les distributeurs entreposent les pesticides convenablement le risque que les r cipients soient endommag s etquelesproduitss coulentetcontaminent le mat riel avoisinant se r duit consid rablement Une bonne gestion des stocks contribue r duire l accumulation des pesticides p rim s Les distributeurs qui d tiennent des stocks de pesticides devraient toujours les entreposer dans des magasins s rs de construction ad quate et g r s par du personnel form On pourra trouver de plus amples renseignements sur le stockage des pesticides et la gestion des stocks dans les manuels publi s par la FAO Stockage des pesticides et contr le des stocks et Pr vention de l accumulation des stocks de pesticides p rim s Directives provisoires Les entrep ts de pesticides doivent tre b tis en dur et am nag s en fonction des r gles de s curit ils doivent tre bien a r s et le sol doit y tre imperm able c est dire capable de retenir toute fuite ventuelle de FAO 1990 10 FAO 1996 FAO 1995 produits chimiques et l eau utilis e contre les incendies l int rieur du d p t les petits r cipients doivent tre plac s sur des tag res alors que les conteneurs plus grands tels que les barils et les sacs devront tre palettis s Les d p ts doivent galement tre
10. documents sp cifiant les propri t s chimiques et physiques de divers pesticides PISSC Crit res d hygi ne de l environnement S rie en cours donnant des renseignements sur le comportement de produits sp cifiques dans l environnement PISSC Health and safety guides S rie en cours de petits volumes donnant des renseignements sur la s curit de produits sp cifiques PISSC Fiches internationales sur la s curit des substances chimiques Programme international sur la s curit des substances chimiques Gen ve S rie en cours de fiches donnant des informations sur la manutention l utilisation et l limination sans risque des substances chimiques Disponibles POUR DE PLUS AMPLES INFORMATIONS Chef Service de la protection des plantes Division de la production v g tale et de la protection des plantes FAO Viale delle terme di Caracalla 00100 Rome Italie
11. est contraire au Code international de conduite sur la distribution et l utilisation des pesticides de la FAO Ilne faut pas encourager l achat excessif ni le stockage de pesticides Les distributeurs de pesticides devraient dissuader les utilisateurs d acheter des quantit s de pesticides sup rieures leurs besoins saisonniers Le personnel des ventes encourage parfois l achaten grosses quantit s en proposant des prix unitaires inf rieurs par litre ou par kilogramme pour favoriser la vente du produit Ainsi l utilisateur final se retrouve souvent avec des produits en surplus qui ne sont plus valables Cela peut engendrer une application impropre ou inutile de pesticides sur les cultures une surconsommation de pesticides une d t rioration des produits qui ont t stock s trop longtemps et la fin la d gradation des r cipients mal entrepos s Les distributeurs devraient s engager reprendre les produits non utilis s de chez les utilisateurs qui ont t surcharg s voir ci dessous Ne pas vendre de pesticides inad quats p rim s ou proches de leur date limite de vente Les agriculteurs les m nages et autres utilisateurs finals se fient souvent aux conseils du d taillant en ce qui concerne le meilleur produit pour un usage donn et le mode d emploi Il est donc capital que les vendeurs soient bien inform s sur les pesticides et que les produits soient tiquet s et accompagn s d autre mat riel
12. limination des d chets toxiques L acc s de tels sites doit tre normalement r serv aux entreprises sp cialis es dans la destruction des d chets toxiques ou aux autorit s nationales comp tentes Il ne faut pas d verser de pesticide dans les gouts les fleuves les ruisseaux les lacs les canaux de drainage ou tout autre cours ou tendue d eau M me quelques millilitres de pesticide peuvent exterminer les poissons et d autres organismes aquatiques et contaminer des volumes tr s importants d eau potable ou d irrigation purer l eau des pesticides est une t che extr mement compliqu e et co teuse et parfois cela est impossible PRATIQUES D LIMINATION APPROPRI ES La plupart des utilisateurs ne disposent pas des moyens ad quats pour d truire les d chets de pesticides en conditions de s curit il ne faut donc pas leur demander de le faire Les fabricants et distributeurs de pesticides devraient conform ment aux dispositions du Code de conduite international pour la distribution et l utilisation des pesticides de la FAO fournir en m me temps que les produits les services et facilit s permettant aux utilisateurs de se d barrasser en s curit des r cipients vides et des d chets de pesticides On pourrait pr voir aux termes de ces services la reprise des r cipients vides et des produits ind sirables ainsi qu il l est sugg r ci dessus Cela pourrait se faire en collaboration avec les autorit
13. me des ravageurs et celui de ses causes et qu il y a malentendu quant la port e d action des pesticides et que les m thodes alternatives de lutte contre les ravageurs sont mal connues Les programmes de formation et d information destin s aux agriculteurs et autres utilisateurs de pesticides devraient promouvoir les principes de gestion int gr e contre les ravageurs et faciliter le plus possible l application de mesures non chimiques pour contr ler les populations de ravageurs et les maintenir en dessous du niveau de nuisance Les mesures alternatives pr voient des contr les culturaux ou environnementaux des barri res physiques et l encouragement l introduction d ennemis naturels de ces ravageurs Les mesures de lutte ne sont pas toujours n cessaires m me en pr sence de ravageurs Une petite population de ravageurs peut par exemple ne causer que des d g ts insignifiants Lorsque la lutte devient n cessaire il faut 2 ONU 1995 13 FAO 1990 12 Solutions possibles alors chercher ma triser la population des ravageurs plut t que l radiquer compl tement ce qui pourrait de toute fa on tre impossible Si on utilise des pesticides chimiques il faut les s lectionner soigneusement et les appliquer de fa on r duire au minimum les effets nocifs sur les personnes et sur l environnement Les programmes de sensibilisation sur les dangers des pesticides exhortent les utilisat
14. r cem ment respecter scrupuleusement les dates limites d utilisation indiqu es sur le produit Que faire des r cipients vides Lorsque le produit est fini son r cipient doit tre nettoy autant que possible Dans le cas de produits liquides par exemple un concentr mulsifiable ou de formulations solides dilu es avant application par exemple une poudre mouillable les r cipients doivent tre rinc s trois fois et l eau de vidange servira en partie de diluant Les r cipients de produits secs doivent tre vid s autant que possible Les r cipients vid s et lav s que le fournisseur de pesticides n entend pas r utiliser doivent tre perfor s ou rendus de toute fa on inutilisables M me les r cipients qui semblent vides contiennent des r sidus de pesticides qui ne peuvent pas tre compl tement limin s Par cons quent il ne faut jamais les r utiliser sauf s il s agit du m me produit qu ils ont d j contenu Dans beaucoup de pays les r cipients vides repr sentent un bien de valeur et sont souvent vendus ou chang s pour entreposer d autres substances telles que du carburant des produits chimiques et m me de la nourriture ou de l eau Ces pratiques sont dangereuses et devraient tre interdites C est pourquoi il est conseill de perforer tout r cipient de pesticides qui ne peut pas tre rendu au fournisseur Il ne faut ni br ler ni enterrer les conteneurs de pesticides vides L
15. substances appliqu es sur les il est confront ce probl me cultures soit avant soit apr s la r colte pour prot ger Un des principaux objectifs de ce manuel est les produits contre la d t rioration durant l entreposage de mettre fin la pratique courante qui consiste et le transport conseiller l utilisateur final du pesticide de br ler ou d enterrer les r cipients vides ou d enterrer ou LE PROBL ME d envoyer la d charge les autres d chets d riv s Les pesticides sont toxiques pour certains organismes des pesticides voire tous les organismes Ils sont labor s pour pr venir Aucune des propositions contenues dans ce manuel apparition de plantes ou de certains animaux nuisibles ne pr sente de risques pour l utilisateur La pr vention pour les d truire ou lutter contre leurs attaques qui de l accumulation des pesticides inutilisables au menacent les cultures ou toute autre ressource utile niveau de l utilisateur et l limination des d chets Mais les insectes utiles ou les cultures qui sont alors l o ils existent en sont les th mes principaux expos s aux pesticides peuvent tre alors an antis tout On ne trouvera pas dans ce manuel d informations comme les animaux de ferme les animaux sauvages la techniques sur la mani re de d truire les pesticides faune la flore ou les populations humaines peuvent tre et leurs r cipients car il s agit l d une op ration apr s avoir t
16. tres encourus par toute personne qui manie le produit selon les instructions fournies par le fabricant ou selon les instructions tablies pour l entreposage et le transport par les organismes internationaux comp tents Tous les produits pesticides devraient tre tiquet s conform ment aux Directives pour un bon tiquetage des pesticides de la FAO L tiquette devrait indiquer le niveau de danger du pesticide voir tableau 1 en toutes lettres au moyen d un symbole et par une bande color e appropri e Les pesticides vieux ou p rim s qui n ont pas t convenablement tiquet s devraient toujours tre consid r s comme extr mement dangereux Classe Ia selon les classes de toxicit de l OMS Le tableau 2 donne une indication de principe des quantit s qui peuvent tre consid r es petites sur la base de la classification OMS Toute quantit de pesticides ou de mat riel contamin qui d passe les chiffres indiqu s au tableau 2 devrait tre consid r e comme lev e Le sol les v tements ou tout autre mat riel ayant subi une contamination par pesticide tels que les r cipients vides doivent tre class s comme le pesticide lui m me c est dire selon sa classe de toxicit et selon la quantit 5 FAO 1996 5 OMS 1998 7 FAO 1995 de mat riel ou de r cipients contamin s La gestion et les op rations d limination doivent tre calibr es en fonction de la quantit totale de pesti
17. C Farm chemical handbook Meister Publishing Company Willoughby Ohio tats Unis pub lication annuelle OCDE Guides pour l interpr tation des donn es dans l valuation initiale des dangers des produits chimiques Paris OMS 1985 Normes pour les pesticides utilis s en sant publique insecticides molluscicides r pulsifs m thodes d examen 6 d Gen ve 7 d en pr paration OMS 1990a L utilisation des pesticides en agriculture et ses cons quences pour la sant publique Gen ve OMS 1990b Pesticides chimie et normes S rie de Rapports techniques n 798 Gen ve OMS 1994a Pr vention des risques pour la sant lors de la pr paration et de l emballage des pes ticides Gen ve OMS 1994b Recommended classification of pesticides by hazard Document OMS PCS 94 2 Ge n ve 27 OMS 1998 Recommended classification of pesticides by hazard Document OMS PCS 98 21 R v 1 Gen ve ONU 1994 Consolidated list of products whose consumption and or sale have been banned with drawn severely restricted or not approved by governements New York tats Unis ONUDI 1992 Integrated international safety guidelines for pesticide formulation in developing countries Vienne US EPA 1989 Recognition and management of pesticide poisonings Agence des tats Unis pour la protection de l environnement Washington S RIES FAO Normes FAO pour les produits phytopharmaceutiques S rie en cours de
18. a disposition des gouvernements des utilisateurs de pesticides des agents de vulgarisation et des petits agriculteurs Table des mati res Avant propos Chapitre 1 INTRODUCTION Que sont les pesticides Le probl me Les solutions Chapitre 2 IDENTIFICATION DU PROBL ME Origine du probl me Chapitre 3 SOLUTIONS POSSIBLES R le des autorit s nationales et locales R le des fournisseurs R le des utilisateurs Chapitre 4 R SOUDRE LES PROBL MES R utilisation Pratiques d limination impropres Pratiques d limination appropri es ANNEXES Annexe 1 Avis reproductibles destin s aux fermiers et autres utilisateurs de pesticides Annexe 2 R f rences et informations suppl mentaires iii 11 15 15 15 15 17 25 Directives pour la gestion de petites quantit s de pesticides ind sirables et p rim s Chapitre 1 Introduction Ces directives font partie de la Collection FAO QUE SONT LES PESTICIDES limination des pesticides Elles fournissent des Le Code international de conduite pour la distribution indications et des conseils en ce qui concerne la et l utilisation des pesticides en donne la d finition marche suivre quand on se trouve en pr sence de suivante Toute substance ou association de substances petites quantit s de pesticides p rim s ind sirables qui est destin e repousser d truire ou combattre ou inutilisables situation qu il n est pas rare de les
19. aux ou nationaux les fournisseurs de pesticides ou autres organisations n apportent qu un 2 Agrow 1997 Agrow sTop Twenty Five DS 141 Royaume Uni PJB Publications 3 OMS 1990a 4 Jeyaratham J 1990 Acute pesticide poisoning a major problem World Health Statistics Quarterly 5 43 139 144 soutien tr s limit aux utilisateurs finals de pesticides Parfois on trouve des conseils sur les tiquettes des produits ou dans certaines r gles ou directives dans la plupart des cas ceux ci n atteignent pas l utilisateur et m me s ils l atteignent ne sont pas appropri s ou sont difficiles comprendre et suivre Les r cipients vides en plastique ou en m tal ayant contenu un pesticide sont souvent r utilis s pour conserver du carburant ou m me des aliments ou de l eau or il est g n ralement impossible de faire dispara tre compl tement les traces du produit chimique Dans l intention louable mais erron e d viter le gaspillage les gens conservent des produits p rim s des r cipients sans tiquette ou des emballages perfor s sans se rendre compte du danger auquel ils s exposent Il existe aussi d autres risques lorsque des pesticides ind sirables et leurs r cipients sont d truits de fa on impropre Par exemple de nombreux fournisseurs de pesticides ou organismes nationaux recommandent de br ler ou d enterrer les d chets de pesticides et les r cipients vides Or les d chets chimi
20. cides et de mat riel contamin pr sents sur chaque site Plusieurs petites quantit s de produits r cipients ou mat riel contamin sont donc susceptibles de constituer une seule grande quantit moins que chaque lot ne soit v ritablement tr s petit Tout produit non identifi doit tre suppos appartenir la classe de toxicit OMS la plus lev e et doit donc tre trait en cons quence Dans cette cat gorie se trouvent donc les r cipients priv s d tiquettes les produits transvas s dans des r cipients diff rents qui ne sont pas d origine et le mat riel contamin par des produits non identifi s Si le poids ou le volume total de ces produits d passe 2 5 kg ou litres ils devraient tre trait s comme grande quantit et non plus comme petite quantit Les grandes quantit s de pesticides p rim s ou ind sirables doivent tre trait es en conformit aux directives FAO mentionn es ci dessus ORIGINE DU PROBL ME Voici quelques unes des raisons dont pourrait d pendre laccumulation des pesticides p rim s et ind sirables et des produits de rebut qu ils engendrent e les produits d j achet s deviennent par la suite interdits et ne peuvent plus tre utilis s e les produits sont p rim s et ne doivent plus tre utilis s e les produits se sont d t rior s physiquement ou chimiquement au point de devenir inutilisables e les produits ne peuvent pas tre identifi s car ils n o
21. e venir et dont on peut faire un usage appropri devraient tre utilis s selon le mode d emploi indiqu sur l tiquette Ceux qui d tiennent des pesticides r pondant ces crit res mais qui pour une raison quelconque ne peuvent pas les utiliser eux m mes pourraient les remettre qui peut s en servir Ce transfert devraitse faire par l entremise d un fournisseur de pesticides connu capable d identifier le produitet ses utilisations les plus appropri es Si on peut r utiliser le pesticide et viter qu il ne devienne obsol te ou ne soit d truit de fa on incorrecte c est autant de gagn PRATIQUES D LIMINATION IMPROPRES L enfouissement des d chets de pesticides n est pas un bon choix Les pesticides enterr s peuvent s couler de leurs conteneurs s infiltrer dans le sol et s pancher contaminant ainsi de vastes superficies Ils peuvent galement contaminer par infiltration les nappes souterraines les fleuves les lacs et m me la mer Les pesticides peuvent compromettre ou d truire la vie aquatique et si l eau est destin e la consommation l irrigation ou aux ablutions ils peuvent aussi affecter les populations et le b tail Si les pesticides et leurs r cipients sont toujours enterr s au m me endroit la zone peut devenir tr s s rieusement contamin e et inutilisable l inverse si ces d chets sont enterr s en diff rents endroits une superficie de terrain encore p
22. el des empoisonnements par pesticides est de 25 millions de cas uniquement dans les pays en d veloppement De nombreux cas de d c s et d empoisonnement sont dus un maniement incorrect des d chets de pesticides et des r cipients La pratique fr quente de r utiliser les r cipients vides pour conserver l eau ou les aliments en est un exemple Lorsque les pesticides sont limin s sans les pr cautions n cessaires ils peuvent contaminer l air l eau le sol etempoisonner les populations le b tail les poissons et les esp ces sauvages Dimensions du probl me Les pesticides commerciaux chimiques de synth se sont commercialis s dans tous les pays et atteignent les r gions les plus loign es Partout o l on utilise des pesticides il faut g rer et liminer les produits inutilisables ou ind sirables ainsi que les r cipients vides les ayant contenus On a eu recours une large gamme de m dias pictogrammes affiches radio formation des services de vulgarisation et des fermiers pour promouvoir la s curit du stockage du transport et de l utilisation des pesticides Ces efforts ont donn des r sultats positifs diff rents degr s il faut toutefois tenir compte du fait qu ils taient ax s sur la s curit d utilisation des pesticides eux m mes alors que l aspect concernant la gestion sans danger des d chets contamin s par des pesticides a t quelque peu n glig Les organismes loc
23. ent CAD n 6 Paris OMI 1994 Code maritime international des marchandises dangereuses 27 d r v Londres Donne des d tails sur les obligations de conditionnement pour le transport maritime de pesticide p rim s ONU 1995 Recommandations en mati re de transport des marchandises dangereuses 9 d r v New York et Gen ve Donne des d tails sur les obligations de conditionnement pour le transport des pesticides p rim s PNUE RISCPT 1985 Treatment and disposal methods for waste chemicals Gen ve Contient de br ves informations sur les m thodes recommand es de traitement et d limination pour chaque produit chimique PNUE SCB 1994a Convention de B le sur le contr le des mouvements transfronti res de d chets dangereux et de leur limination 1989 et d cisions adopt es par la premi re r union 1992 et la seconde r union 1994 de la conf rence des parties Secr tariat du PNUE de la Convention de B le Gen ve PNUE SCB 1994b Technical guidelines on specially engineered landfill DS Secr tariat du PNUE de la Convention de B le Gen ve PNUE SCB 1994c Technical guidelines on incineration on land D10 Secr tariat du PNUE de la Convention de B le Gen ve PNUE SCB 1997 Technical guidelines on biological treatment D8 Secr tariat du PNUE de la Convention de B le Gen ve USAID 1990 Elimination of pesticides in a ciment kiln in Pakistan G Hartig Huden Bureau de l assistance des
24. entants y compris les Minist res de l agriculture de la sant de Directives pour la gestion de petites quantit s de pesticides ind sirables et p rim s l environnement et de l instruction doivent garantir la r glementation de la fabrication importation distribution et utilisation des pesticides Cette responsabilit devrait tre largie et comprendre aussi la gestion des produits li s aux d chets de pesticides comme les r cipients ou conteneurs vides que l on a souvent tendance n gliger Les fournisseurs de pesticides devraient s assurer que des syst mes d administration efficaces sont mis en place Ils devraient couvrir toutes les tapes de la production de la distribution et de l utilisation des pesticides y compris la gestion des d chets Les distributeurs locaux de pesticides devraient participer activement l administration des produits et devraient pouvoir fournir des solutions s res aux probl mes soulev s par les d chets d riv s des pesticides et par les r cipients vides Les ONG et les organisations d agriculteurs sont des moyens inestimables de transmission de l information et des conseils dans les communaut s mal desservies par les organes officiels Elles peuvent contribuer mettre en uvre les recommandations indiqu es dans ces directives Elles ont n anmoins besoin d un appui institutionnel et ne peuvent pas op rer uniquement sur la base du b n volat Le r
25. es potentiellement dangereux ne restent pas entre les mains de l utilisateur mais qu ils soient remis aux autorit s comp tentes qui disposent des moyens n cessaires pour les traiter en s curit Que faire des pesticides ind sirables Les pesticides non identifi s ou inutilisables ne devraient pour aucune raison ni tre conserv s ni tre utilis s Il en est de m me des pesticides p rim s ou entrepos s dans des r cipients d t rior s Le mat riel contamin tel que les tag res le sol les v tements ou l quipement de nettoyage doit tre limin dans un lieu respectant les normes de s curit Les d chets de pesticides ne doivent tre ni enfouis ni br l s ni d charg s n importe o Comme pour les r cipients vides il faut se renseigner aupr s des distributeurs ou des autorit s locales ou gouvernementales Il suffit d avoir recours des installations de collecte approuv es pour y d poser les d chets de pesticides les r cipients vides et le mat riel contamin Si de telles installations n existent pas il faut que les distributeurs de pesticides et les autorit s locales les mettent en place Directives pour la gestion de petites quantit s de pesticides ind sirables et p rim s 15 Chapitre 4 R soudre les probl mes R UTILISATION Les produits que l on peut identifier de mani re absolument certaine qui sont encore utilisables dont la date d expiration est encor
26. es fournisseurs et les distributeurs certains fabricants travers leurs tiquettes et m me certaines autorit s nationales recommandent souvent ces pratiques qui toutefois sont extr mement dangereuses pour la sant humaine et animale et pour l environnement Les techniques de combustion s res et sans danger demandent une bonne connaissance de la chimie des pesticides alors que l enfouissement en conditions de s curit requiert la connaissance de l hydrologie locale et du comportement des pesticides dans l environnement La plupart des utilisateurs finals de pesticides ne ma trisent pas ce genre de connaissances ou ne peuvent pas les appliquer dans leur cas particulier C est pourquoi il est fortement recommand de d courager l enfouissement ou la combustion des d chets de pesticides et des r cipients vides contrairement ce qui se fait actuellement D s que possible les r cipients vides seront rendus au distributeur ou d pos s dans un site de collecte approuv Siaucune installation n est pr vue ni pour la collecte ou l limination des r cipients vides ni pour les pesticides ind sirables ou inutilisables les utilisateurs devront se mettre en contact avec les distributeurs de pesticides 14 Solutions possibles les autorit s locales et les conseillers agricoles pour la mise en place de telles installations Le but est de faire en sorte que les d chets de pesticides et les r cipients vid
27. eurs manipuler ces produits avec prudence les utiliser le moins possible et en assurer la manutention ainsi que celle des d chets produits en prenant toutes les pr cautions n cessaires Si on a pour but de changer les habitudes des utilisateurs quand ils ach tent emploient et se d barrassent des pesticides il faut les motiver et pour cela leur fournir des informations et des conseils fiables ainsi que les ressources appropri es pour les appliquer Les informations et les ressources doivent provenir du gouvernement et de l industrie Comment acheter les pesticides L utilisateur ne doit acheter que les pesticides appropri s l usage qu il doit en faire L norme quantit de pesticides et de formules commerciales disponibles sur le march ne facilite pas l utilisateur dans le choix du produit le mieux adapt son probl me Quiconque est touch par une invasion de ravageurs devrait avant d acheter ou d utiliser des pesticides s enqu rir aupr s de sources ind pendantes des possibilit s de lutte alternatives Et quand l application d un pesticide s av re n cessaire il doit se renseigner sur le produit le mieux adapt aupr s des agents de vulgarisation agricole d autres cultivateurs ou organisations de d veloppement agricoles dans lar gion qui peuvent faire fonction de conseillers ind pendants La presse quotidienne et les magazines les programmes radio une bonne bibliographie e
28. euses dans lesquels on peut placer de petites quantit s de mat riel Chaque article devra tre emball s par ment dans un sac en plastique r sistant herm tiquement scell pour emp cher que les produits se m langent dans la poubelle Constitution de la part des fabricants et des distribu teurs de pesticides d un r seau de ramassage des r cipients et des bidons de d chets de pesticides retirer de chez les d taillants et transporter l o leur manutention peut tre assur e efficacement Bonne diffusion de l information destin e aux util isateurs finals propos des possibilit s de collectes et d limination des d chets de pesticides inclure dans les programmes de formation le mat riel promotionnel et sur les tiquettes des produits Tout le mat riel de rebut et les r cipients vides collect s par les distributeurs et les agents doivent tre entrepos s l abri et en s curit et ne doivent tre accessibles ni aux personnes non autoris es ni aux animaux Les lieux d entreposage doivent tre con us de sorte que le mat riel stock ne puisse pas pr senter de fuites ou tout autre risque pour la sant ou pour l environnement Ne pas vendre de produits d pourvus d tiquette ou dont l tiquette est r dig e en une langue trang re L tiquette est g n ralement le seul moyen pour identifier clairement un pesticide Elle fournit galement les informations essentielles c
29. g litres e les r cipients vides doivent tre d truits Dans la plupart des pays en d veloppement les pesticides co tent cher et sont difficiles trouver Les r cipients vides sont aussi consid r s comme un bien de valeur et sont souvent recycl s pour d autres usages R sultat les d tenteurs de pesticides p rim s et de r cipients sont souvent r ticents en d clarer la possession ou s en d faire C est ainsi que lorsqu un produit devient obsol te ou inutilisable il est probable qu il sera quand m me conserv et entrepos dans des conditions tout fait insuffisantes et extr mement dangereuses Les autorit s et les fournisseurs de pesticides devraient inciter ceux qui les d tiennent liminer ces d chets dangereux Toutefois les d chets de pesticides et les r cipients vides continueront de s accumuler partout o l on utilise ces produits Les risques encourus ne peuvent donc pas tre supprim s par une seule op ration d limination et il faudrait plut t concentrer les efforts sur la r duction de ces d chets et proposer des solutions long terme Les dangers Pour l homme les animaux et l environnement les pesticides inutilisables sont encore plus dangereux que les produits en bon tat Les produits obsol tes comprennent de nombreux pesticides qui sont d sormais interdits ou s v rement r glement s en raison de leur degr de toxicit lev ou de leur persistance dan
30. hodes d limination recommand es pour chaque produit CESAP 1994 Agro pesticides properties and functions in integrated crop protection Commission conomique et sociale de ONU pour l Asie et le Pacifique Bangkok CNUED 1992 Action 21 Chapitre 20 Gestion cologiquement rationnelle des d chets dangereux y compris la pr vention du trafic international illicite de d chets dangereux Adopt le 14 juin 1992 Rio de Janeiro Br sil FAO 1990 Code international de conduite pour la distribution et l utilisation des pesticides Rome version amend e FAO 1994a Directives pour le bon tiquetage des pesticides Rome FAO 1994b Directives provisoires pour les proc dures d appel d offres pour la fourniture des pes ticides Rome FAO 1994c Directives pour la protection des personnes qui utilisent des pesticides en milieu tropi cal Rome FAO 1995d Manuel d laboration et d utilisation des normes FAO pour les produits phytopharma ceutiques 4 d Rome Normes FAO pour les produits phytopharmaceutiques est une s rie de documents publi s de fa on r guli re par la FAO indiquant les propri t s chimiques et physiques des pesticides GIFAP 1985 Guideline for quality control of pesticides Bruxelles GIFAP 1987 Directives pour le transport sans risque des produits phytosanitaires Bruxelles GIFAP 1989 Directives pour l utilisation efficace et sans risque des produits phytosanitaires Brux elles MP
31. ion de la fourniture et de la distribution des pesticides Les fournisseurs et distributeurs de pesticides doivent op rer dans le cadre des lois du pays o ils exercent leur activit Ils doivent aussi respecter les r gles internationales en vigueur en mati re de pesticides Nombre d organisations internationales telles que la FAO l Organisation de coop ration et de d veloppement conomiques OCDE la Banque mondiale et la Commission europ enne ont des directives ou des codes de conduite auxquelles les producteurs et distributeurs de pesticides devraient se conformer Les soci t s productrices de pesticides appartenant des organisations de commerce doivent galement appliquer ces codes de conduite Les autorit s locales ou nationales peuvent promulguer leurs propres r glements susceptibles d inclure certains l ments appropri s extraits des codes de conduite et directives manant d autres organisations Ces r glements devraient faire en sorte que les fournisseurs et distributeurs de pesticides adoptent des conduites qui r duisent au minimum les risques de nuisance de leurs produits Par exemple des syst mes d autorisations peuvent contribuer faire appliquer les r glements et maintenir le respect des normes tout au long de la cha ne de distribution des pesticides L un des principaux soucis de ces directives est de promouvoir la mise en place de r glementations auxquelles les fournisseurs et distributeur
32. l mes Dans nombre de pays et face des situations diff rentes on a pu liminer ou r duire de fa on significative l utilisation des pesticides en faisant appel des m thodes faible apport d intrants telles que l agriculture organique ou la lutte int gr e contre les ravageurs L ducation du public sur l origine des probl mes caus s par les ravageurs et les simples mesures d hygi ne aptes les pr venir peuvent aussi contribuer r duire la d pendance aux pesticides Une large application des syst mes faible apport d intrants doit b n ficier du soutien institutionnel des minist res gouvernementaux des services de vulgarisation des chercheurs et des agences de d veloppement Les politiques et les activit s qui soutiennent les syst mes faible apport d intrants y compris l agriculture organique et la lutte int gr e peuvent contribuer pr venir les probl mes des d chets de pesticides ainsi que ceux de la sant et de l environnement dus l utilisation des pesticides Les autorit s nationales et locales doivent penser mettre en place certaines politiques et instaurer certains m canismes afin de soutenir d une part grande chelle des syst mes de production faible apport d intrants en agriculture et d autre part des syst mes de gestion des ravageurs faible apport d intrants en situations non agricoles Chapitre 3 Solutions possibles R glementat
33. l cas l offre doit tre refus e car un produit utilis mal propos peut devenir dangereux et provoquer des empoisonnements cause des r sidus toxiques dans les aliments Comment stocker les pesticides La responsabilit d entreposer les pesticides en conditions de s curit de fa on ce qu ils ne nuisent pas incombe aux d tenteurs de pesticides y compris l utilisateur final Des pesticides incorrectement entrepos s ont toutes les chances de se d t riorer et de devenir inutilisables ou obsol tes Quand on entrepose des pesticides la ferme ou dans les foyers il faut respecter les conditions suivantes e les pesticides doivent tre stock s en lieu s r hors de la port e des enfants des animaux et des indi vidus non autoris s e ils ne doivent tre stock s ni dans les pi ces o l on vit ni dans celles o l on dort e ils doivent tre tenus l cart de l eau potable des r serves d eau et de toute nourriture y compris celle qui est destin e au b tail e ils doivent tre gard s au sec et ne doivent pas tre expos s la lumi re directe du soleil e ils doivent tre tenus loign s de toute flamme vive par exemple une lampe ou un feu e le lieu d entreposage doit tre bien a r eil ne faut pas transvaser les pesticides dans des r cipients diff rents de ceux d origine e les produits les plus anciens doivent tre utilis s en premier avant ceux qui ont t achet s
34. le des utilisateurs de pesticides est galement important ils essaieront de r duire la production des d chets de pesticides et g reront au mieux et de mani re responsable les d chets effectivement produits Le r le des diff rents organismes et individus impliqu s dans la gestion des d chets de pesticides est d crit en d tail au chapitre 3 Solutions possibles Chapitre 2 Identification du Directives pour la gestion de petites quantit s de pesticides ind sirables et p rim s Chapitre 2 Identification du probl me Selon la quantit de pesticides p rim s ou ind sirables les m thodes de gestion diff rent consid rablement c est pourquoi il faut bien valuer s il s agit de petites quantit s ou de grandes quantit s Ces derni res font l objet d un manuel de la FAO intitul limination de grandes quantit s de pesticides p rim s dans les pays en d veloppement Au moment de d cider si une quantit donn e de pesticide doit tre d finie grande ou petite il faut tenir compte non seulement de la quantit de mati re active qu elle contient mais aussi du degr de toxicit qu elle repr sente pour la sant et l environnement voir tableau 2 L Organisation mondiale de la sant OMS a class les pesticides d apr s les risques aigus pour la sant c est dire le risque repr sent par une ou plusieurs expositions durant un laps de temps relativement court qui pourraient
35. ls la prudence en ce domaine et dont le niveau d alphab tisation est s rement plus lev Les organisations non gouvernementales ONG et les organisations d agriculteurs agissent souvent dans des communaut s n ayant pas de contacts r guliers avec les autorit s gouvernementales Les instituteurs les agents sanitaires les autres services communautaires et les ONG pourraient ainsi participer des programmes visant am liorer les aspects sanitaires et de s curit des pesticides Syst mes de collecte En tablissant les infrastructures pour la collecte et la gestion ad quate des petites quantit s de pesticides et de mat riel contamin les autorit s nationales et locales peuvent contribuer r soudre les probl mes de d chets de pesticides au niveau de la ferme et des m nages Dans certains pays des amnisties largement annonc es visaient l limination de tout le mat riel de rebut existant et encourageaient les d tenteurs de pesticides apporter leurs d chets aux points de collecte Formation ducation et publicit illustrant les moyens de pr venir toute accumulation ult rieure de d chets de pesticides devraient accompagner ces amnisties En m me temps il faudrait tablir des syst mes de soutien ces activit s Par exemple on peut mettre en place des accords avec les distributeurs de pesticides pour qu ils r cup rent les r cipients vides et les pesticides non utilis s Les plan
36. lus importante pourrait tre ult rieurement contamin e Br ler les d chets de pesticides les r cipients vides etle mat riel contamin n est pas la bonne solution non plus Pendant la combustion certains pesticides produisent des fum es hautement toxiques dont l inhalation et ou le contact sont nocifs pour les personnes et les animaux Certaines mati res qui entrent dans la fabrication des r cipients conteneurs de pesticides produisent galement des fum es toxiques quand elles br lent Les pesticides qui br lent l air libre laissent souvent des r sidus toxiques r sultant d une combustion incompl te La destruction des d chets de pesticides et des r cipients vides par br lage l air libre ou dans des fours n est donc pas recommand e Le recours aux d charges ou aux sites de collecte des ordures en g n ral pour se d barrasser des d chets de pesticides des r cipients vides et du mat riel contamin est galement inacceptable La plupart des d charges ne sont pas quip es pour recevoir des d chets toxiques elles ne sont pas projet es pour emp cher l infiltration des substances toxiques dans le sol ou par ruissellement dans les nappes d eau Les d chets de pesticides les r cipients vides et le mat riel contamin doivent tre consid r s et donc trait s comme d chets toxiques Par cons quent ils doivent tre d pos s dans des sites express ment construits etentretenus pour l
37. mballage Retirer les r cipients vides et les pesticides non utilis s L utilisateur final des pesticides n a g n ralement pas les moyens ni techniques ni financiers de d truire en toute s curit les conteneurs vides et les produits non utilis s ou inutilisables Enfouir ou br ler les d chets sont des pratiques inacceptables cause des d g ts irr versibles que cela peut causer la sant humaine et l environnement voir Pratiques d limination Directives pour la gestion de petites quantit s de pesticides ind sirables et p rim s 11 impropres p 13 Les distributeurs de pesticides devraient aider les utilisateurs se d barrasser en s curit des r cipients vides et des produits inutilisables Les syst mes de collecte et d limination peuvent tre mis en place en collaboration avec les autorit s nationales ou r gionales On trouvera ci dessous une s rie de mesures susceptibles de contribuer la fiabilit et la s curit des syst mes d limination des d chets de pesticides e Imposer au client une caution sur les r cipients de pesticides remboursable la restitution du r cipient vide d ment rinc trois fois Cela d couragerait le commerce des r cipients vides qui existe dans nombre de pays Fournir aux d taillants de pesticides les conteneurs approuv s par les Nations Unies tels qu ils sont d finis dans les Recommandations pour le transport des marchandises danger
38. nc organiser des pratiques d entreposage et de vente ainsi que des services apr s vente prot geant 8 ONU 1995 Directives pour la gestion de petites quantit s de pesticides ind sirables et p rim s l utilisateur le public en g n ral et l environnement contre les dangers des pesticides tels qu on peut les trouver dans le Code international de conduite pour la distribution et l utilisation des pesticides de la FAO La plupart des pays poss dent d j des syst mes l gislatifs r gulateurs pour le contr le de la fabrication l importation la distribution et l utilisation des pesticides Les individus ou organes concern s au titre de leurs activit s commerciales sont soumis aux lois nationales Dans plusieurs pays en d veloppement les syst mes de r gulation des pesticides sont moins avanc s que dans les pays industrialis s Il incombe donc aux fournisseurs et aux distributeurs de s assurer que leurs produits et activit s sont conformes aux lois nationales et internationales et aux bonnes pratiques Certains fabricants de pesticides r alisent des programmes guides destin s encourager les bonnes pratiques tout au long de la vie du produit Ces programmes devraient tre largis pour tenir compte du sort r serv aux produits non utilis s aux d chets et aux r cipients et leur limination finale Les fournisseurs devraient mettre en place des m canismes permettant aux utilisateurs finals
39. nt pas ou plus d tiquette ou l tiquette est crite dans une langue inconnue ou illisible e les r cipients endommag s pr sentent des fuites laissant le produit d couvert e les produits ne sont plus n cessaires pour l usage auquel ils taient destin s e le produit a t fourni en trop grande quantit et ne peut pas tre utilis en totalit edu mat riel a t contamin par des fuites de produit Identification du probl me TABLEAU 1 Informations fournies par l tiquette du produit pesticide indiquant la classe de toxicit OMS Classe de toxicit OMS Texte apparaissant sur l tiquette Degr de toxicit Bande color e Symboles indiquant le danger Symboles et texte la Extr mement dangereux Tr s toxique Rouge Tr s toxique Ib Hautement dangereux Toxique Rouge Toxique Il Mod r ment dangereux Nocif Jaune x Nocif lI L g rement dangereux Attention Bleu Attention Produits probablement non toxiques en conditions normales d utilisation Vert TABLEAU 2 D finition de petite quantit de pesticides en fonction de la classification OMS du degr de toxicit Classification de toxicit OMS Petite quantit Grande quantit Extr mement dangereux la Hautement dangereux Ib lt 2 5 kg litres gt 2 5 kg litres Mod r ment dangereux Il lt 10 kg litres gt 10 kg litres L g rement dangereux Ill Moins dangereux que la classe Ill lt 25 kg litres gt 25 k
40. oncernant l efficacit le dosage et le mode d emploi du produit ainsi que les dangers qui y sont li s et les pr cautions prendre Les pesticides d pourvus d tiquette devraient tre retir s du commerce et limin s car ils pourraient tre utilis s de fa on impropre ou dangereuse Tous les pesticides fournis l utilisateur final doivent tre clairement tiquet s conform ment au Code de conduite international sur la distribution et l utilisation des pesticides de la FAO Les tiquettes devraient tre r dig es en langue locale celle que le public auquel on s adresse parle et comprend et des pictogrammes devraient y figurer pour illustrer clairement les dangers du produit le mode de stockage et de manutention et les pr cautions prendre Les produits anonymes c est dire sans tiquette ou dont l tiquette est d t rior e ou dans une langue diff rente de la langue locale ne devraient tre ni vendus ni fournis Cette r gle s applique aussi aux pesticides qui ont t transvas s dans des r cipients autres que ceux d origine R LE DES UTILISATEURS Comment ne pas d pendre des pesticides On emploie souvent les pesticides de fa on impropre alors qu en observant de simples r gles d hygi ne ou en faisant confiance la nature on obtiendrait des r sultats semblables voire plus efficaces Tabler sur les pesticides chimiques signifie que l on n a pas approfondi le probl
41. ques enterr s peuvent contaminer le sol et s infiltrer dans les eaux de surface ou dans la nappe phr atique et la combustion des pesticides et des r cipients lib re des vapeurs hautement toxiques voir Pratiques d limination impropres p 15 LES SOLUTIONS Les autorit s charg es de la r glementation conseillers distributeurs et utilisateurs finals doivent recevoir des instructions claires sur la fa on de r duire au minimum l accumulation de d chets de pesticides et sur la meilleure fa on de traiter tout rebut qui pourrait tre g n r Actuellement les indications sont souvent impr cises erron es et souvent m me inexistantes On devrait orienter les conseils vers l utilisateur final surtout en ce qui concerne les mani res de se d barrasser des r cipients vides et des produits p rim s ou ind sirables L objectif principal de ces directives est de d signer de meilleures pratiques et de pr ciser les responsabilit s La gestion et l limination des d chets de pesticides devraient tre assur es et coordonn es par les autorit s de r glementation les distributeurs et les fournisseurs de pesticides D autres organismes fournissant leur soutien et leurs conseils aux utilisateurs tels que les services de vulgarisation et d ducation sanitaire les organisations non gouvernementales ONG les coll ges et coles agricoles joueront galement un r le important Les gouvernements et leurs repr s
42. ravageurs y compris les vecteurs de maladies rencontrer dans les fermes les foyers et dans de humaines ou animales et les esp ces ind sirables de nombreux autres cas plantes ou d animaux causant des dommages ou se Actuellement l utilisateur final doit souvent montrant autrement nuisibles durant la production s occuper lui m me de l limination des d chets de la transformation le stockage le transport ou la pesticides potentiellement dangereux et de leurs commercialisation des denr es alimentaires des r cipients contamin s Ces directives entendent produits agricoles du bois et des produits ligneux ou des replacer ces responsabilit s entre les mains plus aliments pour animaux ou qui peut tre administr e aux expertes et mieux quip es des autorit s nationales animaux pour combattre les insectes les arachnides et et locales Ces instructions s adressent donc les autres endo ou ectoparasites Le terme comprend les principalement aux gouvernements aux autorit s substances destin es tre utilis es comme r gulateurs locales aux services de vulgarisation aux fournisseurs de croissance des plantes comme d foliants comme et distributeurs de pesticides Cependant l utilisateur agents de dessiccation comme agents d claircissage final du produit pourra y trouver ce qu il lui convient des fruits ou pour emp cher la chute pr matur e des de faire et ce qu il lui convient de ne pas faire quand fruits ainsi que les
43. rogramme des Nations Unies pour l environnement PNUE et de l Organisation mondiale de la sant OMS a mis au point une s rie de directives concernant l limination de grandes quantit s de pesti cides p rim s Ce groupe recommandait alors la pr paration d une seconde s rie de directives concernant l limination des petites quantit s de pesticides inutilisables des d chets qui s ensuivent et des conteneurs contamin s Depuis lors le projet FAO sur la pr vention et l limination des stocks p rim s financ par le Gouvernement des Pays Bas a fait de cette recommandation un de ses objectifs prioritaires Ces directives sont le r sultat du soutien et de l engagement continus du Gouver nement des Pays Bas qui ont permis la mise en route et la continuit d un projet r gional li aux probl mes des stocks de pesticides p rim s Ces directives n ont pas pour but de fournir toutes les informations concernant l limination des pesticides mais une stricte adh sion aux principes qu elles non cent contribuera certainement en am liorer la gestion r duire l accumulation ult rieure de pesticides ind sirables et contribuera ainsi les liminer Une version r vis e pourrait tre publi e plus tard si des d veloppements techniques de nouvelles informations ou de nouveaux documents fournis par les lecteurs le justifiaient Ces directives seront traduites en plusieurs langues et seront mises l
44. s comme par exemple des boissons Il y a eu ainsi plusieurs cas d empoisonnement surtout parmi les enfants En outre lorsqu un pesticide est transvas son tiquette reste sur le r cipient original avec toutes les informations le concernant c est dire danger mode d emploi etc Le produit contenu dans le nouveau r cipient d pourvu d tiquette pourrait facilement tre utilis de fa on incorrecte L utilisateur ne doit acheter que des pesticides dans un emballage portant une tiquette d origine intacte et compl te L tiquette r dig e en langue locale doit tre clairement lisible L utilisateur doit toujours lire l tiquette du produit car elle contient de nombreuses informations utiles et importantes L acheteur ou l utilisateur d un pesticide qui n est pas en mesure de comprendre l tiquette doit s adresser une personne connue et de confiance pour qu il l aide L tiquette doit contenir les donn es suivantes e contenu et formulation du produit e dangers potentiels et antidotes e mode d emploi d taill Les tiquettes doivent tre con ues et imprim es conform ment aux Directives pour un bon tiquetage des pesticides de la FAO L utilisateur final ne conna t vraisemblablement pas ces directives par cons quent si les informations mentionn es ci dessus ne figurent pas sur l tiquette ou si l tiquette n est pas compr hensible il ne faudra pas acheter le produi
45. s l environnement Les produits et les pesticides non tiquet s transvas s dans des r cipients diff rents peuvent tre confondus avec d autres substances et peuvent tre pris pour des produits de nettoyage du carburant ou m me pour des boissons Les r cipients perfor s qui fuient et les pesticides r pandus peuvent mettre des vapeurs nocives et entrer en contact avec d autres mat riels tels que les denr es alimentaires les v tements et le mobilier et causer ainsi de s rieux probl mes de sant aux individus ou aux animaux m me en cas de contact tr s bref Directives pour la gestion de petites quantit s de pesticides ind sirables et p rim s R LE DES AUTORIT S NATIONALES ET LOCALES Gestion des pesticides Les autorit s devraient faire tout leur possible pour d velopper les capacit s de gestion des pesticides et s assurer que les produits qui entrent dans la cha ne de distribution sont approuv s et ad quats Elles devraient instituer des contr les obligatoires sur les distributeurs de pesticides et mettre au point des m canismes de gestion des r cipients vides et des pesticides non utilis s ind sirables ou p rim s R duire la d pendance aux pesticides Souvent il n est pas n cessaire de recourir aux pesticides chimiques de synth se pour lutter contre les ravageurs les maladies et les mauvaises herbes en agriculture ou pour contr ler les questions de sant publique et autres prob
46. s de collecte d cid s les autorit s devraient s assurer que les points de collecte et les installations provisoires de stockage des d chets sont conformes aux normes de s curit et ne pr sentent aucun danger pour la sant humaine animale ou environnementale Tout individu participant une op ration de collecte devrait tre form la manutention de mat riel toxique et devrait pouvoir disposer d un quipement de s curit appropri et ad quat Le mat riel de rebut ne devrait tre transport qu apr s avoir t soigneusement emball et le transport effectu par des v hicules conformes aux recommandations de ONU pour le transport des marchandises dangereuses Il faudrait aussi que la gestion et l limination de tous les d chets de pesticides collect s soient conformes aux directives FAO concernant l limination de grandes quantit s de pesticides p rim s dans les pays en d veloppement R LE DES FOURNISSEURS Les fournisseurs de pesticides sont les fabricants les importateurs les grossistes et les d taillants Leur influence peut tre consid rable dans la pr vention des probl mes concernant l limination des d chets de pesticides et de r cipients vides Tous ceux qui font partie de la cha ne de distribution des pesticides vers l utilisateur final sont responsables de l information et de la protection du client en mati re de dangers potentiels des pesticides Les fournisseurs doivent do
47. s de nombreux produits ont besoin d un quipement complexe et co teux qui n est pas toujours disponible Dans les pays en d veloppement la technologie l quipement de protection personnelle et l eau courante font souvent d faut Les fournisseurs de pesticides devraient donc fournir des produits dans des r cipients qui tiennent compte de ces conditions On peut aussi avoir recours aux emballages solubles ce qui r sout le probl me de l limination mais les emballages solubles doivent tre leur tour contenus dans un emballage imperm able pour pr venir une fuite accidentelle de pesticide Ils doivent aussi tre de dimensions suffisamment r duites pour viter la formation de d chets et autres risques d rivant de l utilisation partielle de grands emballages Les emballages r utilisables projet s pour tre renvoy s au fournisseur doivent tre suffisamment 10 Solutions possibles solides pour r sister aux conditions locales de transport de stockage et d utilisation Ces r cipients doivent tre con us de fa on permettre une vidange et un rin age efficaces pour qu ils soient le plus propres possible quand ils sont rendus au fournisseur Les inscriptions concernant le contenu et le mode d emploi doivent tre ind l biles et facilement identifiables Les couvercles devraient tre labor s de sorte qu ils ne puissent se perdre et limiter ainsi la contamination due aux petites quantit
48. s de pesticides seraient soumis pour que leurs produits soient vendus emmagasin s utilis s et limin s de fa on cr er le moins de d chets possible Les fournisseurs et les distributeurs de pesticides devraient pouvoir fournir les moyens de traiter tout genre de d chets ou pour le moins tre encourag s le faire en organisant par exemple une cha ne invers e de collecte d emballages de r cipients vides et des pesticides non utilis s ou ind sirables Formation des utilisateurs de pesticides Les autorit s nationales et locales devraient sensibiliser les utilisateurs aux dangers que repr sentent les pesticides les encourager les utiliser le moins possible Solutions possibles et leur faire comprendre quand l utilisation de ceux ci est in vitable l importance d une manutention d un stockage et d un mode d emploi corrects Des efforts consid rables ont d j t faits dans ces domaines Dans plusieurs pays et r gions les autorit s nationales les agences internationales et les fournisseurs de pesticides ont mis en uvre des programmes d ducation et de formation N anmoins dans de nombreuses parties du monde les risques que les pesticides comportent et les m thodes pour r duire ces risques sont toujours profond ment m connus Arr ter la production de d chets de pesticides et mettre fin usage impropre des r cipients vides est un objectif qui sera plus facilement atteint
49. si l on explique bien l usager les risques qu il encourt et comment il peut les viter On peut transmettre l information aux utilisateurs finals de pesticides travers une vaste gamme de m dias la radio la presse les affiches le contact verbal agents de vulgarisation et la formation traditionnelle La publicit et les campagnes d ducation doivent tre r p t es pour que le message ne soit pas oubli Ces campagnes doivent s adresser toute personne qui ach te des pesticides les utilise et ou traite les d chets de pesticides et les r cipients vides Plusieurs campagnes pourraient tre n cessaires pour atteindre les diff rents groupes et individus concern s Par exemple dans de nombreuses communaut s les femmes manifestent plus d int r t que les hommes en ce qui concerne les probl mes de sant En tel cas il pourrait donc tre plus avantageux de s adresser aux femmes pour ce qui est de l information et de la formation car m me si elles n utilisent pas les pesticides personnellement elles font efficacement passer le message aux utilisateurs Les possibilit s d information sont nombreuses Dans certaines r gions les femmes n ont aucun contact avec les vulgarisateurs agricoles mais elles rencontrent souvent les agents sanitaires On pourrait aussi au moyen de lectures appropri es duquer dans les coles les enfants qui sont peut tre plus r ceptifs que leurs a n s aux appe
50. suivre lorsqu un probl me se pr sente On y trouvera aussi des instructions claires sur ce que l utilisateur ne doit pas faire quand il s agit de d chets de pesticides Ce mat riel peut tre photocopi ou reproduit de la mani re la plus pertinente pour tre ensuite distribu aux fermiers et aux autres utilisateurs On peut aussi l adapter aux besoins des communaut s locales 1 N achetez et n utilisez de pesticides que si vous y tes vraiment oblig s Renseignez vous sur les moyens de gestion int gr e des ravageurs 18 2a Pas de r cipients d t rior s rafistol s pas d tiquette manquante Achetez le produit dans son r cipient original intact 2b Ne transvasez pas les pesticides dans un autre r cipient 2c Ne transvasez pas les pesticides dans un autre r cipient 3 N achetez que la quantit dont vous avez besoin l IF rl ZE ALLIE IG Il TT RE mr H Ei 4a Gardez les pesticides en lieu s r 4b N entreposez pas les pesticides c t de la nourriture 21 4c Ne mangez pas c t des pesticides 4d Les enfants ne doivent avoir aucun contact avec les pesticides et surtout ne pas jouer avec ceux ci 22 5 Lire l tiquette et suivre les instructions 6 Restituer les produits inconnus non utilis
51. t La quantit de pesticides achet e doit tre telle qu on ait la possibilit d en utiliser la totalit dans un d lai de quelques semaines au maximum De fa on g n rale il ne faut acheter que la quantit de pesticide n cessaire pour une situation de ravageur donn e L utilisateur n aura pas ainsi stocker des quantit s importantes de 14 FAO 1995c Directives pour la gestion de petites quantit s de pesticides ind sirables et p rim s 13 pesticides non utilis s L acheteur devra savoir r sister aux pressions du vendeur m me si des r ductions de prix lui sont propos es pour l achat de plus grandes quantit s L acheteur devrait aussi n gocier le retour au distributeur des r cipients vides et de produit non utilis La fourniture gratuite de pesticides est une activit dangereuse et devrait tre interdite par les r glements et par les bonnes pratiques commerciales Il faut se m fier des offres gratuites de pesticides et ne les accepter que si l on est en pr sence d un probl me de ravageur effectif et si le produit offert y apporte une solution appropri e En outre les pesticides gratuits ne peuvent tre accept s que si les quantit s non utilis es peuvent tre rendues Parfois les pesticides destin s aux cultures principales comme le coton ou le caf sont propos s pour l application sur d autres cultures comme les l gumes ou pour la lutte contre les ravageurs domestiques En te
52. t Internet peuvent tre aussi d autres sources d informations Une fois tablie la n cessit d utiliser un pesticide chimique le distributeur doit conseiller le produit le mieux indiqu dans une situation donn e Le produit choisi doit non seulement tre efficace contre le ravageur mais sa formulation doit tre appropri e au type d quipement dont on se servira pour l appliquer Par exemple un petit agriculteur qui utilise une pompe dos ne devra pas acheter de formulation destin e la pulv risation a rienne grande chelle ou un pulv risateur mont sur tracteur Il ne faut acheter les produits que dans leur emballage original herm tiquement ferm Les r cipients endommag s ou qui semblent avoir t d j ouverts ne doivent pas tre achet s Il ne faut pas non plus acheter de pesticides transvas s dans un r cipient diff rent de celui qui a t fourni l origine par le fabricant ou l importateur Ce cas se pr sente souvent dans certaines situations ou certaines r gions l utilisateur n a besoin que d une petite quantit et les r cipients originaux sont trop grands On transvase donc les pesticides dans des bouteilles vides de petits sachets en plastique des canettes vides ou des r cipients ayant contenu auparavant un autre produit pesticide Cette pratique est tr s dangereuse car elle ne permet pas l identification du contenu qui peut tre confondu avec d autres produit

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