Guide ENS+onglets-3105 - Conseil départemental de Meurthe
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1. Sr lt gt ry LA gt 2 NX 5 E AN AUS SON 0 A 1 WY ANS A A A N NA Div L ouverture au public L ouverture au public Ak Gr ce une bonne gestion et des panneaux d information les habitants pourront d couvrir le patrimoine naturel pr s de chez eux 1 A NAN a Ces trois tapes peuvent tre aid es financi rement par le conseil g n ral gr ce la Taxe D partementale sur les Espaces Naturels Sensibles TDENS Au nom du d veloppement durable Inscrit dans tine d marche de d veloppertertt durable conseil g n ral N a Pas MANQU d es dimensions Socidles et Conmques 4 Son objects de pr servation de emironnement 4 ans une convention ENS D tout partenaire s engage a introduire des clauses sociales dans les march s publics ou faire appel des chantiers d insertion ou des Centres d Aide par le Travail CAT notamment dans la gestion et l am nagement des sites Le conseil g n ral a par ailleurs choisi le ch ne comme mat riau de base des am nagements de sites le choix d essences locales permettant de dynamiser ce secteur d activit dans le d partement Il invite aussi ses partenaires Etang de Bell2. Salicaire 2 For t du gy Camp d afrique Chavigny Dros ra feuilles rondes Recul e de la rivi re Meurthe Azerailles Salicaire Martin p cheur sommaire Principes g n raux Prot ger un ENS une dynamique trois temps Au nom du d veloppement durable Devenir partenaire mode d emploi Qu est ce qu un ENS Comment s engager dans la d marche ENS Qui peut devenir partenaire Les dossiers ligibles Travaux ligibles Engagements des b n ficiaires Chartes graphique amp signal tique La charte graphique La charte signal tique Les aides accord es par le d partement Taux et montants des aides Pr cisions Remarques g n rales Le cas des ENS Rivi res Taux et montants des aides Pr cisions Conditions d obtention des aides ENS Rivi res Modalit s amp suivi Modalit s d attribution des subventions Modalit s de paiement des subventions Suivi et valuation Convention de partenariat Collectivit s Convention de partenariat Associations Notes 06 11 07 11 12 17 12 12 13 13 14 15 18 21 18 20 22 25 22 23 25 26 31 26 28 30 32 35 32 34 35 36 42 43 49 50 51 Naturels Sensibles anticiper pres erver Sens Le d partement de Meurthe et Moselle rec le de nombreuses richesses naturelles Ses paysages et ses milieux vari s abritent de multiples esp
3. d passer ce taux le d partement se lib re de son aide dans la limite de ce taux plafond Obligation de publicit des subventions La participation financi re du d partement devra tre mentionn e sur tous les documents de communication et sur les panneaux de chantier pendant toute la dur e des travaux o il sera fait apposition du logo du conseil g n ral N 2 ERS Annulation des subventions Le b n ficiaire de la subvention d partementale devra apporter la preuve que le projet subventionn aura re u un d but d ex cution dans les 12 mois qui suivront la notification de l arr t de subven tion A d faut et sauf si le pr sident du conseil g n ral a donn son accord pour proroger ce d lai au vu d une demande motiv e la d cision de subvention du d partement sera annul e par arr t du pr sident du conseil g n ral Toute op ration subventionn e devra tre achev e dans les deux ans qui suivront la notification de l arr t de subvention d faut et sauf si le conseil g n ral a donn son accord pour proroger ce d lai au vu de la demande motiv e la subvention sera sold e au prorata de l avancement r el des travaux constat cette date 2 Modalit s paiement des subventions Lychnis fleur de coucou Pour les subventions inf rieures 10 000 gt Paiement en une seule fois sur pr sentation d un tat comptable attestant du co t
4. la commune pour faciliter la ma trise fonci re du site gt la gestion du site ENS conform ment au plan de gestion et d am nagement valid conjointement par le b n ficiaire et le conseil g n ral gt l ouverture des sites au public dans le respect de la sensibilit des milieux Il s agit d une obligation impos e par la loi instaurant les ENS Le conseil g n ral a souhait corr ler diff rentes politiques publiques dans une volont de d veloppement durable l environnement au travers des ENS le social au travers de l insertion des personnes difficult et l conomie au travers de projets de d veloppement Aussi le demandeur s engage introduire des clauses sociales dans les march s publics ou faire appel des chantiers d insertion notamment pour la gestion et l am nagement des sites Pr sentation du site Espace Naturel Sensible En 1993 le site a fait l objet d une fiche dans l inventaire d partemental des Espaces Naturels Sensibles SOUS 22222222 surface lite TE entra West situe sur la commune S Ae a Pr ciser l int r t site d apr s la fiche ENS de l inventaire ou d apr s les donn es r centes disponibles Il est convenu ce qui suit Article 1 Objet de la convention et d signation du bien La pr sente convention engage les deux parties dans un partenariat pour la protecion du ste me dans le cadre de la politique Espaces N
5. trise fonci re du site ENS concern par le projet acquisitions loca tions long terme ou baux emphyt otiques ou la d cision de s engager dans cette proc dure en mettant en place le droit de pr emption ENS Pour les sites communaux le conseil g n ral peut d l guer son droit de pr emption la commune pour faciliter la ma trise fonci re du site gt la gestion du site ENS conform ment au plan de gestion et d am nagement valid conjointement par le b n ficiaire et le conseil g n ral gt l ouverture des sites au public dans le respect de la sensibilit des milieux Il s agit d une obligation impos e par la loi instaurant les ENS Le conseil g n ral a souhait corr ler diff rentes politiques publiques dans une volont de d veloppement durable l environnement au travers des ENS le social au travers de l insertion des personnes difficult et l conomie au travers de projets de d veloppement Aussi le demandeur s engage introduire des clauses sociales dans les mar ch s publics faire appel des chantiers d insertion notamment pour la U 85 gt gestion et l am nagement des sites Pr sentation du site Espace Naturel Sensible En 1993 le site a fait l objet d une fiche dans l inventaire d partemental des Espaces Naturels Sensibles SOUS HE nont 21722217 surface Mes situesur la les kcomm ne s Pr ciser l int r t du site
6. Meuse R gion Lorraine Article 10 R siliation ne sera mis fin la pr sente convention durant le d lai pr vu avec l accord des deux parties que si de meilleures conditions de gestion assurant la p rennit du milieu naturel peuvent tre assur es par d autres moyens que ceux stipul s dans le pr ambule La r siliation de la pr sente convention devra se faire sur demande de l une des parties et par l envoi d une lettre recommand e parvenue au moins 6 mois avant l expiration du terme chu La demande de r siliation de la convention pendant la p riode de d roule ment de celle ci devra en outre comporter un avis motiv justifiant cette demande ainsi que les garanties ci dessus nonc es Convention compos e de dix articles tablie en quatre exemplaires originaux sign e et paraph e Fait Nancy le nom du b n ficiaire Le pr sident du conseil g n ral de Meurthe amp Moselle M Michel DINET U 85 gt Notes Notes Notes Note Rotes Conseil G n ral de Meurthe et Moselle Direction de l am nagement du territoire P le Gestion de l Espace de l Environnement 48 rue Sergent Blandan 54035 Nancy cedex T l 03 83 94 56 87 www cg54 fr Territoir d Longwy Briey t l 03 83 94 52 88 Nancy Val de Lorraine t l 03 83 94 58 56 Lun villois t l 03 83 94 55 33 Sud Ouest t l 03 83 94 56 69 Ter
7. d apr s la fiche ENS de l inventaire ou d apr s les donn es r centes disponibles Il est convenu ce qui suit Article 1 Objet de la convention et d signation du bien La pr sente convention engage les deux parties dans un partenariat pour la EE Te Re 001118 le cadre de la politique Espaces Naturels Sensibles du conseil g n ral de Meurthe et Moselle Article 2 Engagement du conseil g n ral de Meurthe et Moselle Au titre de la politique Espaces Naturels Sensibles le conseil g n ral de Meurthe et Moselle s engage financer gr ce la Taxe D partementale sur les Espaces Naturels Sensibles TDENS les actions d acquisition ainsi que les actions de gestion et d am nagement pr vues dans le plan de gestion plurian nuel propos es par nom des collectivit s concern es et valid es par le conseil g n ral Le financement est assur sur la base des cr dits annuels disponibles et apr s validation par l assembl e d partementale Par ailleurs il s engage transmettre la charte graphique et la charte signal tique au b n ficiaire Article 3 Engagement de Nom du b n ficiaire Il assure ainsi la ma trise d ouvrage de l ensemble des op rations faisant l ob jet de la pr sente convention en concertation avec le conseil g n ral et ven tuellement les collectivit s concern es conform ment aux dispositions du r glement ENS vot en d cembre 2006 e Article
8. final de l op ration certifi e par le comptable public accompagn de toutes les factures d taill es et d un proc s verbal de r ception ou production de l acte de vente et de la justification du prix d achat et des frais annexes g om tre notaire selon les cas Pour les subventions sup rieures 10 000 gt Pour les acquisitions Paiement en une seule fois sur production de l acte de vente et de la justi fication du prix d achat et des frais annexes g om tres notaires ia gt Pour les am nagements Versement de la subvention en deux parties 50 apr s transmission de l ordre de service de commencer les travaux et 50 solde sur pr sen tation d un tat comptable attestant du co t final de l op ration certifi par le comptable public accompa gn de toutes les factures d taill es Suivi et valuation d un proc s verbal de r ception et des arr t s de subvention des parte naires co financeurs Toute r alisation n atteignant pas le montant subventionnable entra nera une r vision au prorata de la subven tion accord e Le conseil g n ral 5 autorise toute forme de Contr e Sur toutes les phases du projet ENS Cravaux d am nagement gestion respect des chartes graphique et Signal tique etc et le cas ch ant engager des proc ditres en vue dut remboursement des aides vers es CAS PARTICULIERS D clas
9. naturel et la gestion des espaces naturels selon un programme tabli en accord avec le conseil g n ral La gestion comprend la pr servation l am nagement et l entretien dans l int r t des esp ces des espaces et des habitants O 1 CX sauf cas exceptionnels la conven tion stipule que le partenaire doit faire conna tre et valoriser le site ENS am nagement permettant l accueil du public dans le respect de la sensibilit des milieux communication et signalisation utilisant la charte graphique du conseil g n ral etc 74 Mm gt lt a b a5 Ce a b Prot ger un ENS une dynamique trois temps C est Sous la forme de conventions gue son formalis s les partenariats unissant les acteurs ocaux et le conseil g n ral Pour pr servation des Espaces Naturels Sensibles Des Conventions comportent trois volets La ma trise fonci re Devenir propri taire ou locataire des terrains abritant une flore et une faune menac es va permettre de les prot ger durablement C est la pierre angulaire de la politique ENS j 1 gt N ff he 1 H CSJ L gt QIK 57 Y TD PONNY ANSE ES Ne IN Se NN SK ANT L NS PTE AY Sas 28 5 En _
10. signal tique ENS appropri e information sur le milieu rivi re et sur les travaux r alis s devra ga lement tre mise en place Conditions d obtention des aides ENS Rivi res gt Seules les rivi res priv es et inscrites l inventaire ENS sont concern es gt Le dossier devra tre port par une structure intercommunale ou un syndicat ayant comp tence pour l am nagement des rivi res Le projet devra galement concerner un tron on hydrauliquement homog ne gt Le b n ficiaire a la responsabilit de l entretien p renne des tron ons restaur s des moyens n cessaires et du plan d entretien gt l aide est conditionn e au bon d roulement de l ensemble des phases de l op ration de l tude au contr le des travaux REMARQUES G N RALES 1 Les financements d pendent des cr dits annuels disponibles pour ce type de programme 2 Le co t maximal et la pertinence des projets pourront tre examin s par le conseil g n ral en fonction des r f rences de projets de m me nature la 3 Pour les points B et D une fiche de programmation des travaux ou actions annuels sera transmise au conseil g n ral pour validation avant tout d marrage d op ration Une synth se accompagn e d une facture des travaux sera gale ment communiqu e La riviere Meurthe a Saint Cl ment 31 Les aides accord es Les dossiers sont a d poser de l ann e Les dossiers de dem
11. 0 Article 6 Suivi du site Un comit de suivi ou l instance de concertation existante conseil municipal comit de suivi Natura 2000 regroupant nom du b n ficiaire les acteurs concern s et le conseil g n ral de Meurthe et Moselle se r unira tous les ans ou les deux ans selon les besoins et sur simple demande de l un ou l autre des signataires Elle permettra de suivre l tat d avancement du plan de gestion Article 7 Suivi et valuation Le conseil g n ral s autorise toute forme de contr le sur toutes les phases du projet ENS travaux d am nagement de gestion respect de la charte graphi que et signal tique etc et pourra le cas ch ant engager des proc dures en vue du remboursement des aides vers es Article 8 Modalit s d attribution des subventions Selon le r glement et le montant de la subvention Article 9 Date d application et diffusion La pr sente convention prendra effet compter de la signature par les deux parties Elle fera l objet pendant un mois compter sa signature d un affichage dans les communes concern es par le projet ENS Une copie sera adress e pour information par nom du b n ficiaire gt ventuellement les autres communes concern es gt ventuellement le pr sident de la communaut de communes ou l EPCI concern ainsi que les partenaires financeurs sollicit s Direction R gionale de l Environnement Agence de l Eau Rhin
12. 3 1 Ma trise fonci re Nom du b n ficiaire s engage lancer la d marche de ma trise fonci re de l ensemble du site ENS nom du site Actuellement il poss de ou loue par bail emphyt otique les parcelles suivantes Commune s Section Parcelle Superficie Lieu dit Article 3 2 Gestion conservatoire Nom du b n ficiaire s engage r aliser ou faire r aliser un de gestion et le respecter Ce dernier sera renouvel sur la base d un bilan cologique de la zone naturelle concern e par la pr sente convention Article 3 3 Ouverture au public et am nagements l gers Nom du b n ficiaire r alise ou fait r aliser un plan d am nagement concer tatiuon avec le conseil g n ral Il s engage ouvrir au public les parcelles dont la ma trise fonci re est assur e Afin d accueillir informer et sensibiliser le public la pr servation des milieux naturels il assure gt la conception et la r alisation des am nagements gt la mise en uvre d actions de communication ou d dition de documents gt l organisation de journ es d couverte en concertation avec les acteurs locaux U 85 gt Article 3 4 Communication Dans volont d une plus grande lisibilit des actions environnementales sur l ensemble des sites ENS du d partement le b n ficiaire s engage gale ment respecter la charte graphique et la charte signal tique des ENS
13. 54 lors de toute cr ation d outils de communication et am nagements en lien avec les ENS r alisera au moins une lettre d information destination du grand public sur la base des Infosites du conseil g n ral Article 3 5 Pouvoir de police surveillance et entretien Nom du b n ficiaire s engage prendre les arr t s municipaux n cessaires afin que soient respect s les principes g n raux de gestion d finis dans le plan de gestion ou se rapprocher de la les commune s concern e s par le site afin qu elle prenne les arr t s municipaux n cessaires Nom du b n ficiaire s engage prendre en charge l entretien courant des am nagements r alis s pour permettre l accueil du public Cet entretien courant comporte toutes les op rations n cessaires pour conserver au site la qualit d accueil du public comme par exemple nettoyage et coupe de v g tation autour des aires de pique nique bancs et sentier cr s net toyage r gulier de la signal tique et des mobiliers ramassage et vacuation des d chets ventuels Article 4 R glementation du site ENS En rappel de la r glementation et des arr t s municipaux pris en date du compl ter sont interdits sur les terrains concern s par la pr sente convention gt la pratique de la cueillette des esp ces v g tales prot g es gt le camping les caravanes et les tentes gt les feux et barbecues gt l acc s e
14. a mati re Au pr alable une tude aura permis de fixer les objectifs de pr servation qui auront t consi gn s dans un plan de gestion Un comit de suivi sera mis en place pour suivre l volution du plan de travail Sauf exception justifi e par la fragilit des milieux le b n ficiaire s engage ouvrir au public les sites ENS L am nagement doit tre compatible avec la sauvegarde des sites des paysages et des milieux naturels L encore les modalit s d am nagement auront t d finies dans un plan de gestion auquel le partenaire devra se conformer gt Des am nagements adapt s Seuls des am nagements l gers d accueil du public cheminement observatoire panneaux de sensibili sation ou n cessaires la gestion courante des terrains ou leur mise en valeur des fins scientifiques peuvent tre admis En revanche tout mode d occupation du sol risquant de compromettre la conservation ou la protection de ces terrains en tant qu espaces naturels est exclu gt Respect des chartes graphique et signal tique Le conseil g n ral a labor une charte graphique et une charte signal tique pour identifier visuellement l ensemble des projets ENS Le partenaire s engage donc respecter ces chartes pour la signal tique entr e du site panneaux p dagogiques ainsi que dans toute action de co
15. a suivez le guide Pour mieux vivre dans un environnement pr serv Michel DINET Le Pr sident du conseil g n ral de Meurthe et Moselle Sites existants d j r pertori s sur la carte des ENS cf page 5 ou sites remarquables mettre en valeur cf page 35 k Carte des ENS Vallon de la Moulaine lt Marais de Droitaumont Verdun Etangs de la for t de la Reine Vallon de la Bellefontaine Vall e de la Meurthe Vallon de l Arrot Massif forestier de Meine Tourbi re de la Basse Saint Jean Neufch teau Le Madon et le Br non Pelouses et vergers de la colline de Sion 5 08 Carri re rochers boulis et milieu souterrain Verger pelouse et prairie Sites prioritaires Parc Naturel R gional de Lorraine D Communes For t Tourbi re zone humide cours d eau tang marais vallon humide I Mek Me eee n cessaire pour mener une action de conservation sur le long terme Pour int grer un site au r seau ENS le partenaire devra donc en avoir la jouissance acquisition location a long terme appel emphyt otique ou s engager dans un processus de pr emption Pour les sites communaux ou intercommunaux le conseil g n ral peut d l guer son droit de pr emption La gestion du site le partenaire s engage assurer la connaissance inventaires du patrimoine
16. ande de subvention devront comprendre une d lib ration du b n ficiaire concern qui montre l engagement respecter les trois volets de la politique ENS un plan de situation et de masse des terrains concern s une copie du titre de propri t ou de jouissance des terrains un m moire technique d crivant les travaux tudes envisag s un devis estimatif des co ts d tudes ou travaux un plan de financement mentionnant les partenaires publics gt les diff rents justificatifs compl mentaires qui seront demand s conform ment aux dispositions du guide des associations du conseil g n ral pour les associations Octroi des subventions Les subventions sont accord es par le conseil g n ral apr s examen du service instructeur dans la limite des autorisations de programme vot es dans l ann e de programme Chaque subvention fera l objet Cumul des subventions d une notification du pr sident du conseil g n ral Elle portera notam ment les mentions du montant de la subvention ainsi que les condi tions de son attribution et de sa liquidation Le cumul des subventions publiques est possible Si ces projets peuvent b n ficier d autres financements tat Europe Agence de la parti cipation du d partement viendra en compl ment de ces aides dans la limite du cumul des aides publiques possibles Dans le cas o l octroi de la sub vention d partementale aboutirait
17. artenaire Les dossiers ligibles Les partenaires du conseil g n ral dans l action de pr servation et de valorisation des ENS sont gt les communes les structures intercommunales partenaire gt gt les tablissements publics gt les syndicats mixtes gt les associations ayant comp tence pour la pr servation et la mise en valeur des milieux naturels L ligibilit des dossiers repose sur plusieurs crit res qui ont t d termin s lors de l inventaire des sites ENS en 1993 Les r sultats ont permis d tablir une hi rarchie dans l int r t que pr sentent les diff rents sites et de d finir ainsi un ordre de priorit dans l intervention du conseil g n ral de Meurthe et Moselle Les demandes de subventions seront donc trait es en fonction de gt l int r t scientifique du site faune flore raret diversit degr de conservation gt la structure fonci re ma trise fonci re partielle ou totale superficie du site gt l int r t paysager gt la valeur p dagogique En outre une attention particuli re sera accord e la mobilisation des lus locaux et de la population Orchis militaire For t du Camp o affrique a Chavigny Travaux ligibles La pr servation et la valorisation d un espace naturel passent par diff rentes actions subventionn es par le conseil g n ral Sont ligibles au titre du fonds d partemental des Espaces N
18. atWe SOulris politique ENS puse en place Pa e conseil g n ral Pouvat oublier Ces vecteurs de quilibre cologigue gue sont Cours d ea Pour favoriser leur pr servation ott leur restat ration des aides peuvent Etre accord es aux structures intercommunales ou aux Syndicats ayant comp tence Pour am nagement des nvieres ENS Rivi res Taux de financement Montant maximum maximum subventionnable HT A Etudes et diagnostics 10 30 hydraulique et cologique Les aides accord es B Travaux de restauration des rivi res 10 30 C Travaux d entretien 5 3000 km de rivi re 10 30 90 courant des rivieres 2 berges incluses Ouverture au public Reglement ENS maitrise fonci re classique communication signal tique l exception des associations et tablissements publics sous r serve du respect des chartes graphique et signal tique d partementale sur les ENS Des aides de l Agence de l Eau pourront tre mobilisables dans la limite du cumul des aides publiques 80 du co t total HT de l op ration Rainette arboricole 2 Pr cisions A tudes et diagnostic hydraulique et cologique Les tudes devront tre effectu es par un organisme habilit qui sera choisi en concertation avec le conseil g n ral et l Agence de l Eau Rhin Meuse dans le respect du code des march s publics La collectivit s engage sou mettre l app
19. aturels Sensibles gt l acquisition par les communes ou structures intercommunales d espaces naturels sensibles class s l inventaire d partemental gt les tudes et diagnostics cologiques des sites ENS permettant d tablir des inventaires et tats des lieux des plans de gestion des sites des plans d am nagement des suivis cologiques les travaux de gestion des sites les travaux d am nagement des sites les sentiers th matiques et les bornes p dagogiques la signal tique les outils de communication au cas par cas la restauration et l entretien de rivi res class es l inventaire des ENS l exclusion des interventions sur le Domaine Public Fluvial dont la maitrise fonci re est assur e par le b n ficiaire Pour plus de d tails sur les aides accord es se reporter au 4 onglet 6 Engagements des b n ficiaires Pour b n ficier des ades du d partement les partenaires devront respecter certaines observations et dispositions l gales en vigueur notamment gt L entretien courant des sites Les propri taires sont responsables de la gestion de leurs espaces natu rels ils s engagent les pr server les am nager et les entretenir dans l int r t des esp ces des espaces et des habitants Ils peu vent ventuellement confier la gestion a une personne publique gt L ouverture des sites au public ou priv e ayant comp tence en l
20. aturels Sensibles du conseil g n ral de Meurthe et Moselle Article 2 Engagement du conseil g n ral de Meurthe et Moselle Au titre de la politique Espaces Naturels Sensibles le conseil g n ral de Meurthe et Moselle s engage financer gr ce la Taxe D partementale sur les Espaces Naturels Sensibles TDENS les actions de gestion et d am nagement pr vues dans le plan de gestion pluriannuel propos es par nom du b n ficiaire et valid es par le conseil g n ral Le finance ment est assur sur la base des cr dits annuels disponibles et apr s vali dation par l assembl e d partementale Par ailleurs il s engage transmettre la charte graphique et la charte signal tique au b n ficiaire U 85 gt Article 3 1 Ma trise fonci re Nom du b n ficiaire s engage lancer la d marche de ma trise fonci re de l ensemble du site ENS nom du site Actuellement il poss de ou loue par emphyt otique les parcelles suivantes Commune s Section Parcelle Superficie Lieu dit Article 3 2 Gestion conservatoire Nom du b n ficiaire s engage r aliser ou faire r aliser un plan de gestion et le respecter Ce dernier sera renouvel sur la base d un bilan cologique de la zone naturelle concern e par la pr sente convention Article 3 3 Ouverture au public et am nagements l gers Nom du b n ficiaire r alise ou fait r aliser un plan d am nagemen
21. ces floristiques et faunis tiques Parmi eux un certain nombre d Espaces Naturels Sensibles aussi fragiles que remarquables qui pour subsister r clament une attention et une protection constantes Conscient des menaces pesant sur cette biodiversit et d sireux de la sauvegarder le conseil g n ral de Meurthe et Moselle a lanc en 1999 une ambitieuse politique de pr servation des Espaces Naturels Sensibles ENS en s appuyant sur un inventaire de 215 sites naturels Depuis 2000 le d partement choisi d agir en priorit sur sites r partis sur l ensemble du territoire comme par exemple la vall e de la Meurthe ou le vallon de la Bellefontaine Collectivit s tablissements publics et associations au plus pr s du terrain et des attentes des habitants vous tes les mieux plac s pour conna tre et valoriser le patri moine naturel C est en ce sens et sur proposition du d l gu l environnement Olivier Jacquin que le r glement ENS vient d tre modifi par notre assembl e ainsi tous ensemble nous pourrons contribuer la protection de nouveaux sites C est la raison pour laquelle nous avons d cid de soutenir et d accompagner vos initiatives N h sitez pas prendre le relais et participer ce programme de pr servation des Espaces Naturels Sensibles Assurez ainsi par votre engagement volontaire nos c t s la p rennit des esp ces et des milieux au nom des g n rations futures Pour cel
22. conseil g n ral Michel Dinet signer toute convention de partenariat sur les sites ENS d partementaux d cision du conseil d administration de nom du b n ficiaire en date Les conventions La loi de 1985 a d volu aux d partements une comp tence en mati re d environnement appel e politique Espaces Naturels Sensibles ENS Afin de pr server la qualit des sites des paysages des milieux naturels et d assurer la sauvegarde des habitats naturels selon les principes pos s l article 1 110 le d partement est comp tent pour laborer et mettre en uvre une politique de protection de gestion et d ouverture au public des espaces naturels sensibles bois s ou non Code de l urbanisme article L 142 1 Un ENS est un espace naturel c est dire non urbanis mais aussi un espace sensible fragile rare et soumis des pressions le mettant en p ril La notion d approche globale au travers des trois volets ma trise fonci re gestion et ouverture au public est d terminante Le b n ficiaire devra justifier cette approche globale par d cision du conseil administratif visant gt la ma trise fonci re du site ENS concern e par le projet acquisitions locations long terme ou baux emphyt otiques ou la d cision de s engager dans cette proc dure en mettant en place le droit de pr emption ENS Pour les sites communaux le conseil g n ral peut d l guer son droit de pr emption
23. conserver au site la qualit d accueil du public comme par exemple nettoyage et coupe de v g tation autour des aires de pique nique bancs et sentier cr s nettoyage r gulier de la signal tique et des mobiliers ramassage et vacuation des d chets ventuels Article 4 R glementation du site ENS En rappel de la r glementation et des arr t s municipaux pris en date du Lie ant a compl ter sont interdits sur les terrains concern s par la pr sente convention gt la pratique de la cueillette des esp ces v g tales prot g es gt le camping les caravanes et les tentes gt les feux et barbecues gt l acc s et la circulation des v hicules moteur voiture moto quads engins militaires l exception des v hicules des exploitants agricoles qui entretiennent le site Ces interdictions figureront sous forme de pictogrammes conform ment la charte signal tique du d partement sur les panneaux situ s l entr e du site Certaines activit s peuvent tre tol r es sur le site dans la mesure o les pr conisations du plan de gestion sont respect es et dans la mesure o la sensibilit des milieux et des esp ces le permettent Article 5 Dur e de la convention La pr sente convention est tablie pour une dur e de 5 ans Elle est renou velable par tacite reconduction pour une dur e identique sauf d nonciation U 85 gt pr vue l article 1
24. cture des travaux sera galement communiqu e gt Pour les EPCI ou les intercommunalit s une bonification n goci e dans une fourchette de 5 20 pourra tre appliqu e en fonction notamment de l inverse du potentiel fiscal de la collectivit et du caract re innovant du projet Le cas des ENS Rivi res Les actions de pr servation et de valorisation des ENS peuvent tre r a lis es en r gie par le ma tre d ouvrage ou confi es un ma tre d uvre EH Taux et montants des aides dans le respect du code des march s publics Pour chaque territoire un r f rent ENS pourra vous apporter un soutien technique chaque tape de votre projet Une liste de bureaux d tudes associations sp cialis es en environnement et d entreprises associations d insertion pourra vous tre transmise sur simple demande Dans le cadre de l ouverture au public des espaces naturels sensibles les col lectivit s ou associations souhaitant d velopper des actions de sensibilisation gratuites destination du grand public et des scolaires peuvent b n ficier de subventions du conseil g n ral Le r glement animation vous sera envoy sur simple demande La rivi re Meurthe Saint Cl ment les rivi res et leur rips ve C ion de rive Constituent des Corridors og giles Primor diaux pour la Sauvegarde nombreuses especes animales oiseaux ch
25. d une restauration globale pr alable telle que d finie pr c demment moins que le tron on de la rivi re concern par le projet ne pr sente un bon tat Les aides n cessitent la pr senta tion et la validation par le conseil g n ral et l Agence de l Eau Rhin Meuse d un programme pluriannuel dur e minimale de 3 ans d finissant les travaux et leur programmation Dans le cadre de ce programme des tranches annuelles pr cises lin aire type de travaux seront d finies Un m me tron on ne pourra pas tre trait plus d une fois tous les trois ans Ces travaux concernent gt le bon entretien des cours d eau auto puration alimentation des nappes r sistance aux agressions La rivi re Meurthe a Azerailles gt des interventions portant exclu sivement sur la v g tation et visant au maintien de sa quantit sa qualit et sa diversit grace a un mat riel l ger et adapt voire sa reconstitution plantations l g res de compl ments on 8 D D J o MNO O D Ouverture au public Acquisition La maitrise fonci re d une ou plusieurs parcelles accessibles en bordure de rivi re devra tre assur e Signalisation et communication Afin de r pondre l obligation d ouverture au public des sites ENS le b n ficiaire s engage ouvrir les parcelles en propri t publique dont il dispose en bordure de la rivi re Une
26. efontame Champigneulles rendre leurs sites accessibles aux personnes mobilit r duite Cette dynamique va m me plus loin puisque le conseil g n ral sou haite d velopper les partenariats avec les structures intercommu nales afin de favoriser l mergence de projets sur l ensemble des terri toires hors projet rivi re Pour ce faire une bonification des aides accord es aux b n ficiaires structur s en EPCI ou intercommu nalit s est envisageable voir 3 et 4 onglet 74 Principes g n raux c est dire non urbanis s sensibles fragiles rares et soumis des pressions les mettant en p ril En Meurthe et Moselle on peut en distinguer trois tablissements publics ou associations peuvent proposer leur projet de pr ser vation au conseil g n ral en envoyant un courrier avec la d lib ration de la commune ou de l intercommunalit une note technique et un plan parcellaire du site Si son int r t justifie la types les milieux ouverts pelouses calcaires prairies vergers a haute tige les milieux humides tangs marais et tourbi res et rivi res et les milieux forestiers mise place d une politique de conservation et de valorisation une convention pourra tre la bor e entre le conseil g n ral et le demandeur La convention est g n ralement tablie pour une dur e de 5 ans voir 5 onglet Qui peut devenir p
27. elle ci devra en outre comporter un avis motiv justifiant cette demande ainsi que les garanties ci dessus nonc es Convention compos e de dix articles tablie en 4 exemplaires originaux sign e et paraph e Fait Nancy le nom du b n ficiaire Le pr sident P du conseil g n ral de Meurthe amp Moselle M Michel DINET Convention de partena riat Associations Espace Naturel Sensible nom du site Entre les RE du b n ficiaire adresse du b n ficiaire repr sent pr sident ou maire agissant en vertu d une d lib ration du conseil communautaire conseil municipal et le d partement de Meurthe amp Moselle 48 rue Sergent Blandan 54035 NANCY repr sent par son pr sident Michel Dinet agissant en vertu d une d lib ration de la session en date du autorisant M Dinet signer toute convention de partenariat avec les b n ficiaires du r glement ENS Vu la d lib ration du conseil g n ral du 8 mars 1999 relatif au vote de la Taxe sur les Espaces Naturels Sensibles TDENS la d lib ration du conseil g n ral du 6 f vrier 2006 lors du vote du Budget Primitif d finissant l objectif de d velopper le partenariat avec les collectivit s et les associations la d lib ration du conseil g n ral du 11 d cembre 2006 relatif au vote du nouveau r glement ENS et autorisant le pr sident du
28. es A Acquisitions Les acquisitions ne seront pas M sange bleue subventionn es au del d une valeur v nale conforme au march foncier du terrain avis des Domaines Les frais de notaire sont pris en compte Le r gime appliqu aux habitats forestiers a t plafonn un taux de 40 compte tenu du fait qu ils apportent un revenu aux b n ficiaires B Etudes et diagnostics cologiques inventaires plans de gestion plans d am nagement suivis cologiques La collectivit s engage soumettre l approbation du conseil g n ral le cahier des charges et les diff rents documents Un exemplaire du document d finitif apr s corrections ventuelles sera fourni au conseil g n ral La mission confi e au prestataire inclura la mise jour de la fiche ENS du site avec les nouvelles donn es obtenues C Travaux de gestion D Travaux d am nagement Les subventions accord es ce Les subventions accord es ce titre seront subordonn es la titre seront subordonn es la r alisation et au suivi du plan r alisation et au suivi du plan de gestion d am nagement E Sentiers th matiques et bornes p dagogiques Les subventions accord es ce titre seront subordonn es la r alisation et au suivi du plan d am nagement ainsi qu au respect des chartes graphique et signal tique ENS La pertinence la localisation et le nombre de ces am nage ments seront examin s avec le conseil g n ra
29. es ENS Milieux ouverts Espaces naturels sensibles an 7 cai Espaces nature gt is se nsibles KN Marais Site du JS site Milieux humides Milieux forestiers 1 La charte signal tique La charte Signal tique er assurance de coh rence de a Signalisation en place CAague site ENS est facilement identifiable Pa publ IC La charte concerne le mobilier utilis pour l accueil du public panneau d entr e bornes p dagogiques pupitres etc Elle fait l objet de fiches techniques qui sont fournies amp signal tique par le conseil g n ral 2 5 La hauteur du mobilier ne d passe pas 1 20 l int rieur du site ENS afin de le rendre accessible aux personnes mobilit r duite et aux enfants Les am nagements de site feront la part belle au ch ne un mat riau de base en lien direct avec l conomie locale Simples monter et garantis dans la dur e ils ont t tudi s pour favoriser l emploi d associations ou d entreprises d insertion Les aides accord es par le d partement Taux montants des aides Les actions de pr servation et de valorisation des ENS peuvent tre r a lis es en r gie par le ma tre d ouvrage ou confi es un ma tre d uvre dans le respect du code des march s publics Pour chaque territoire un r f rent ENS pourra
30. es Naturels Sensibles TDENS la d lib ration du conseil g n ral du 6 f vrier 2006 lors du vote du Budget Primitif d finissant l objectif de d velopper le partenariat avec les collectivit s et les associations la d lib ration du conseil g n ral du 11 d cembre 2006 relatif au vote du nou veau r glement ENS et autorisant le pr sident du conseil g n ral Michel Dinet signer toute convention de partenariat sur les sites ENS d partementaux d lib ration du conseil communautaire conseil municipal en date du La loi de 1985 a d volu aux d partements une comp tence en mati re d environnement appel e politique Espaces Naturels Sensibles ENS Afin de pr server la qualit des sites des paysages des milieux naturels et d assurer la sauvegarde des habitats naturels selon les principes pos s l article 1 110 le d partement est comp tent pour laborer et mettre en uvre une politique de protection de gestion et d ouverture au public des espaces naturels sensibles bois s ou non Code de l urbanisme article L 142 1 Un ENS est un espace naturel c est dire non urbanis mais aussi un espace sensible fragile rare et soumis des pressions le mettant en p ril La notion d approche globale au travers des trois volets ma trise fonci re gestion et ouverture au public est d terminante Le b n ficiaire devra justifier cette approche globale par d lib ration visant gt la ma
31. l pour une r partition quilibr e sur chaque territoire F Signal tique La signal tique comprend ble des panneaux sur le site direc tionnels d information d accueil etc Les supports d information l int rieur du site sont consid r s comme des am nagements l gers en vue de l accueil du public Ils seront approuv s par le conseil g n ral et r alis s suivant la charte signal tique ENS G Communication Pour toute action de communi cation le b n ficiaire s engage a utiliser la charte graphique ENS Un plan de communication sera int gr aux plans de gestion et d am nagement du site afin que ceux ci puissent tre conjointement valid s par le conseil g n ral Une plaquette d information sera dit e destination du grand public et distribu e dans les com munes concern es par le site ENS Remarques g n rales Digitale pourpre on 2 D D o MO oO gt Les financements d pendent des cr dits annuels disponibles pour ce type de programme gt Le co t maximal et la pertinence des projets pourront tre examin s par le conseil g n ral en fonction des r f rences de projets de m me nature gt Pour les points C G une fiche de programmation des travaux ou actions annuels sera transmise au conseil g n ral pour validation avant tout d marrage d op ration Une synth se accompagn e d une fa
32. mmunication gt Elle s appuie sur un marqueur visuel logotype un code couleurs et un univers typographique sp cifiques qu il appartient chaque partenaire de respecter Pantone Pantone Pantone 3975 605 602 Pantone 317 Pantone 374 Pantone Pantone 1595 144 K 5 naturels sensibles Fa Espaces naturels sensibles de Vert jaune les milieux ouverts les pelouses calcaires les praines les vergers Terre couleur g n rique ENS dela Meurthe et Moselle Etre vu et reconnu apres avoir t valoris C est pour un site ENS la derni re tape avant ouverture a public rep rage Soigreusemnent codifi par les chartes graphique et Signal tique est une Priorit qui 5 applique tous les Supports de Communication Exemples de plaquettes en d clinaison de la charte graphique amp signal tique D J O Site d la pelouse calcaire by Espaces naturels sensibles Panneaux d information Marqueur visuel Espaces naturels sensibles Pr server nature 18 Photo du site Site la pelouse calcaire _ Logo du ma tre d ouvrage de Sion Vaud mont collectivit s associations tablissements publics Localisation du site Logo des partenaires techniques et financiers Agence de l Eau R gion Etat etc Carte d
33. ritoire du Su CG54 MRW Zeppeline Alticolor les 4 vents Nancy Val de Lorraine Territoire du Lun villois ABRACADABRA Illustrations Carole Pourcher 2007 Imprim sur papier recycl
34. robation du conseil g n ral le cahier des charges et tout pro jet de document final Un exemplaire du document d finitif apr s correc tions ventuelles sera fourni au conseil g n ral B Travaux de restauration des rivi res L aide est conditionn e la r alisation d une tude pr alable telle que d fi nie pr c demment Les travaux susceptibles d tre aid s sont notamment gt la ma trise fonci re d espaces lat raux en vue de programmes de restauration ou de renaturation et de bandes de libert et de fuseaux de mobilit gt la restauration de la v g tation des berges et sa reconstitution par plantation gt la gestion des encombrements du lit emb cles dans le respect des quilibres naturels gt la rediversification des berges des profils en long et en travers et notamment la reconstitution de zones humides de bordure la remise en communication de bras morts ou secondaires et la mise en Martin p cheur place d pis de banquettes de lits d tiage gt la restauration des ouvrages transversaux seuils barrages allant dans le sens d une limitation de leurs impacts sur le cours d eau baisse de cr te d mant lement effacement gt le financement d am nagements particuliers pourra tre tudi au cas par cas en fonction de leur int r t cologique C Travaux d entretien courant de rivi res L aide est conditionn e la r ali sation
35. sement de sites Apres expertise scientifique le conseil g n ral a la possibilit de d classer un site ENS s il juge que son tat s est d grad Cette volont de d classement sera noti fi e la collectivit qui se charge en cas de d saccord de prouver le bien fond du maintien du classe ment en r alisant par exemple un diagnostic scientifique Classement de sites En cas de demande de classement de sites sous r serve de l accord du conseil g n ral le demandeur r alisera un dossier de classement sur la base des crit res de l inven taire Il cofinancera cette tude hauteur de 50 d montrant par cet investissement financier sa volont d action N 2 o de partenariat Espace Naturel Sensible nom du site Entre les 50055 00652222 Nom du b n ficiaire adresse du b n ficiaire repr sent pr sident ou maire agissant en vertu d une d lib ration du conseil communautaire conseil municipal et le d partement de Meurthe amp Moselle 48 rue Sergent Blandan 54035 NANCY repr sent par son pr sident Michel Dinet agissant en vertu d une d li b ration de la session en date du autorisant M Dinet signer toute convention de partenariat avec les b n ficiaires du r glement ENS Vu la d lib ration du conseil g n ral du 8 mars 1999 relatif au vote de la Taxe D partementale sur les Espac
36. signal tique etc et pourra le cas ch ant engager des pro c dures en vue du remboursement des aides vers es Article 8 Modalit s d attribution des subventions Selon le r glement et le montant de la subvention oO 85 gt Article 9 Date d application et diffusion La pr sente convention prendra effet compter de la signature par les deux parties Elle fera l objet pendant un mois compter de sa signature d un affichage dans les communes concern es par le projet ENS Une copie sera adress e pour information par nom du b n ficiaire gt ventuellement les autres communes concern es gt ventuellement le pr sident de la communaut de communes ou concern ainsi que les partenaires financeurs sollicit s Direction R gionale de l Environnement Agence de l Eau Rhin Meuse R gion Lorraine Article 10 R siliation ne sera mis fin la pr sente convention durant le d lai pr vu avec l accord des deux parties que si de meilleures conditions de gestion assurant la p rennit du milieu naturel peuvent tre assur es par d autres moyens que ceux stipul s dans le pr ambule La r siliation de la pr sente convention devra se faire sur demande de l une des parties et par l envoi d une lettre recommand e parvenue au moins 6 mois avant l expiration du terme chu La demande de r siliation de la convention pendant la p riode de d roulement de c
37. t concertation avec le conseil g n ral II s engage ouvrir au public les parcelles dont la ma trise fonci re est assur e Afin d accueillir informer et sensibili ser le public la pr servation des milieux naturels il assure gt la conception et la r alisation des am nagements gt mise en uvre d actions de communication ou d dition de documents gt l organisation de journ es d couverte en concertation avec les acteurs locaux Article 3 4 Communication Dans une volont d une plus grande lisibilit des actions environnementales sur l ensemble des sites ENS du d partement le b n ficiaire s engage gale ment respecter la charte graphique et la charte signal tique des ENS 54 lors de toute cr ation d outils de communication et am nagements en lien avec les ENS Il r alisera au moins une lettre d information destination du grand public sur la base des infosites du conseil g n ral Article 3 5 Pouvoir de police surveillance et entretien nom du b n ficiaire se rapprochera de la les collectivit s concern es afin qu elles prennent les arr t s municipaux n cessaires pour que soient respect s les principes g n raux de gestion d finis dans le plan de gestion nom du b n ficiaire s engage prendre en charge l entretien courant des am nagements r alis s pour permettre l accueil du public Cet entretien courant comporte toutes les op rations n cessaires pour
38. t la circulation des v hicules moteur voiture moto quads engins militaires l exception des v hicules des exploitants agricoles qui entretiennent le site ia Ces interdictions figureront sous forme de pictogrammes conform ment a la charte signal tique du d partement sur les panneaux situ s l entr e du site Certaines activit s peuvent tre tol r es sur le site dans la mesure o les pr conisations du plan de gestion sont respect es et dans la mesure o la sensibilit des milieux et des esp ces le permettent Article 5 Dur e de la convention La pr sente convention est tablie pour une dur e de 5 ans Elle est renou velable par tacite reconduction pour une dur e identique sauf d nonciation pr vue l article 10 Article 6 Suivi du site Un comit de suivi o l instance de concertation existante conseil muni cipal comit de suivi Natura 2000 regroupant Nom du b n ficiaire les acteurs concern s et le conseil g n ral de Meurthe et Moselle se r unira tous les ans ou les deux ans selon les besoins et sur simple demande de l un ou l autre des signa taires Elle permettra de suivre l tat Recul e de la rivi re Meurthe Azerailles d avancement du plan de gestion Article 7 Suivi et valuation Le conseil g n ral s autorise toute forme de contr le sur toutes les phases du projet ENS travaux d am nagement de gestion respect de la charte graphique et
39. vous apporter un soutien technique chaque tape de votre projet Une liste de bureaux d tudes associations sp cialis es en environnement et d entreprises associations d insertion pourra vous tre transmise sur simple demande Prairies humides de la vall e de la Meurthe Dans le cadre de l ouverture au public des espaces naturels sensibles les col lectivit s ou associations souhaitant d velopper des actions de sensibilisation gratuites destination du grand public et des scolaires peuvent b n ficier de subventions du conseil g n ral Le r glement animation vous sera envoy sur simple demande Pr cisions ENS divers Taux de financement Montant maximum maximum subventionnable HT 10 40 habitats forestiers 10 60 autres habitats naturels A Acquisition 150 000 6 commune an 4 al Travaux de gestion 2 0 10886000 F Sentiers th matiques et bornes p dagogiques 10 60 50 000 projet Outils de communication 100 5 000 an l exception des associations et tablissements publics sous r serve du respect des chartes graphique et signal tique d partementales sur les ENS voir 3 onglet Des aides des partenaires Agence de l Eau R gion etc pourront tre mobilisables dans la limite du cumul des aides publiques 80 du cout total HT de l op ration Les aides accord
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