DSCG 6 - Dunod
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1. Les privatisations s accompagnent d une d r glementation British Telecom est ainsi privatis e mettant fin au monopole dans ce secteur Un Bureau des T l communications est mis en place pour instaurer une concurrence sous la forme d un duopole entre l ancien monopole British Telecom et la nouvelle soci t Mercury En 1989 l Electricity Act introduit la concurrence dans la production et la commercialisation de l nergie lectrique Ici aussi le monopole est dissous et laisse place un march o voluent trois producteurs sachant que le r seau de distribution est constitu de 12 compagnies r gionales En 1992 c est au tour des entreprises sp cialis es dans l assainissement et la distribution de l eau d tre int gr es dans le programme de privatisation La m me ann e la privatisation du transport ferroviaire aboutit au d mant lement de British Rail en plusieurs soci t s CHAPITRE 1 Organisation et r gulation de l conomie Es Redonner toute sa force au capitalisme lib ral c est galement pour Margaret Thatcher r duire la puissance des syndicats et assouplir la l gislation sociale Les mesures dras tiques vont tre prises en cons quence En septembre 1981 la loi sur la protection de Pemploi est vot e elle a pour objectif de faciliter les licenciements conomiques et de r duire les indemnit s Le monopole syndical d embauche est remis en cause par la loi de 1982 qui autorise des actions en ju2. En cons quence les tr s grandes firmes peuvent imposer aux consommateurs des prix plus lev s que ceux qui r sulteraient de la rencontre naturelle de l offre et de la demande Cette pression exerc e par les entreprises am ne Galbraith parler de fili re invers e pour exprimer l id e que c est l offre qui impose ses conditions la demande LA FILI RE INVERS E La grande entreprise moderne a sous la main les moyens d exercer une action sur les prix auxquels elle ach te Elle a galement les moyens de man uvrer le consommateur pour qu il ach te au prix dont elle est ma tresse Assurer le fonctionnement de la fili re ainsi modifi e telle est la motivation de la tech nostructure Ses membres s efforcent d adapter les objectifs de l entreprise leurs objectifs propres et par extension l entreprise s efforce d adapter les atti tudes et les fins sociales ceux des membres de sa technostructure Ainsi les croyances sociales ont en partie leur source dans le producteur L adaptation du comportement de l individu l gard du march et celle des attitudes sociales en g n ral aux besoins du producteur et aux objectifs de la technos tructure est donc une caract ristique naturelle du syst me Son importance cro t avec le d veloppement du syst me industriel Il s ensuit que la fili re classique correspond de moins en moins la r alit Au contraire c est l entreprise de production qui pousse s
3. Il s agit de contraindre les agents s int grer dans des modes de fonc tionnement collectifs Cette restriction aux libert s conomiques individuelles a pour contrepartie une meilleure protection contre les risques que g n rent les m canismes de march Des change ments majeurs vont intervenir dans la r gulation m me de ces m canismes de march Il est courant en effet de consid rer que la p riode qui s tend de 1945 1973 est une p riode au cours de laquelle les id es keyn siennes s imposent M me si ce propos est nuancer il n en reste pas moins vrai que l on assiste une intervention croissante de l tat qui traduit sa volont de r guler la conjoncture conomique afin de maintenir un haut niveau de croissance synonyme de plein emploi tout en vitant les situations de surchauffe g n ratrices d inflation Si l administration d mocrate aux tats Unis met en uvre au cours des ann es 1960 de v ritables politiques keyn siennes pour le reste les politiques appliqu es au cours des Trente Glorieuses rel vent beaucoup plus de pratiques de stop and go Stimulation ou restriction des d penses budg taires ou bien encore mesures fiscales envers les m nages et les entreprises contribuent orienter les comportements des agents et modifier les m canismes de march 1 TATS UNIS STOP AND GO ET KEYN SIANNISME APPLIQU son arriv e au pouvoir en 1961 J F Kennedy d cide
4. la transformation du capitalisme d tat en socialisme L nine discours 1921 Avec la fin de la NEP l conomie sovi tique entre pour de nombreuses ann es dans l re du collectivisme que symbolise la planification imp rative partir de 1931 l URSS de Staline se lance dans une course poursuite avec les pays avanc s afin de rattraper en 10 ans un retard estim plus de 50 ans Les plans quinquennaux constituent l instrument qui doit permettre d atteindre cet objectif C est un tournant dans l histoire conomique mondiale puisque pour la premi re fois hors p riode de conflit un mod le alternatif au capitalisme est v ritablement mis en uvre Il y a rupture en effet puisque c est le parti communiste qui constitue le centre de d cisions et qui fixe les grandes orientations de la politique conomique M canismes de march et initia tives priv es ne sont plus de rigueur La priorit est alors donn e l industrie et plus pr ci s ment l industrie lourde Si le capitalisme dispara t sur le plan juridique accumulation du capital au sens physique du terme se fait alors grande chelle L URSS passe ainsi d une soci t majoritairement agricole une soci t industrielle en devenant la deuxi me puissance conomique au regard des volumes de production atteint Elle deviendra un mod le de r f rence en mati re de d veloppement travers notamment la th orie des industries industrial
5. Ces ouvrages ont t con us par des enseignants confirm s ayant une exp rience reconnue dans la pr paration des examens de l expertise comptable Ils esp rent mettre ainsi la disposition des tudiants les meilleurs outils pour aborder leurs tudes et leur assurer une pleine r ussite Jacques Saraf Directeur de collection VII preuve DSCG 6 l w i A plus pointu des asp e n de l ouvrage permette spr Clair et bien structur le ve plus de 70 tableaux et sche essentiels du cours Les encadr s en couleur mettent l accent sur les ne _ d finitions et les notions RE LS Lemini sommaire pr cise importantes P libras sodar le plan du chapitre al emim aemeniaus a Feel er v Ir EE e mivrer Le cours complet et progressif Les sch mas et tableaux SERRE RER pr sentent une synth se E visuelle des connaissances psa maaana aa see Aa T aterpea g ns mad den PAT ES Les focus illustrent E Rene et compl tent le cours moon E 5 Le r sum EE RSS est double la version ae en nr eent fran aise est suivie de sa traduction anglaise Les corrig s des applications figurent en fin d ouvrage fran ais et anglais l index des notions permet de les retrouver facilement dans l ouvrage Les applications Un document original en anglais fait l objet de questions de compr hension anglais et fran ais en et de r visions grammaticales en anglais E
6. La fiche compl ment j 4 panam propose la liste des mots cl s HR e i i Mes A EL traduits en anglais EE aee insi pre es _ q here Es r les dates cl s ainsi que Een an des r f rences aane bibliographiques Gai mee a D ne Te cs Ga Des ue nes EL aus Programme de l preuve n 5 DSCG Epreuve orale d conomie se d roulant partiellement en anglais DUR E DE L ENSEIGNEMENT NATURE DE L PREUVE COEFFICIENT titre indicatif 120 heures 15 cr dits europ ens Cette preuve comporte une pr paration de deux heures sans autres documents que ceux qui sont fournis avec le sujet Les documents sont en anglais La ques tion traiter est r dig e en fran ais Dans un premier temps le candidat doit pr senter en fran ais l expos qu il a pr par Dans un second temps un entretien est men successivement en fran ais et en anglais il porte sur le sujet et le cas ch ant sur d autres parties du programme de l preuve 1 heure maximum Expos 20 min maximum e Entretien en fran ais 20 min maximum e Entretien en anglais 20 min maximum Cette unit d enseignement conduit pr parer une preuve ayant pour but de montrer la capacit du candidat structurer un raisonnement dans un d lai imparti et le pr senter de fa on convaincante aux membres du jury en langue fran aise d une part et en langue anglaise d autre part Pour permettre
7. conditions de travail et de vie des prol taires Historiquement l opposition au capitalisme sera beaucoup plus virulente avec l apparition des conomies socialistes oppo sition qui ne se traduira pas toujours par un rejet total mais plut t par des adaptations profondes 1 L mergence du capitalisme et de la r gulation lib rale L apparition des entreprises est un des ph nom nes majeurs de la r volution industrielle et de la mont e en puissance du capitalisme Jusque l les structures conomiques reposaient sur un domestic system dans lequel la production textile tait r alis e en milieu rural par les familles paysannes ou par le paysan lui m me au gr de ses disponibilit s La souplesse et la libert qu offrait cette organisation aux diff rentes parties prenantes correspondaient parfaitement des fabrications en petits volumes CHAPITRE 1 Organisation et r gulation de l conomie Es DOMESTIC SYSTEM ET amp PROTO INDUSTRIALISATION L industrie textile s est d velopp e sous l impulsion de la consommation des bourgeois mais galement par l essor de la demande industrielle et notamment de la construction navale voile cordage Pour r pondre cette demande croissante l offre travers le domestic system accomplit un effort quantitatif consid rable Le domestic system consiste faire r aliser la campagne le filage et le tissage notamment par les femmes et les enfants des
8. de tester de fa on pertinente les aptitudes recherch es le sujet propos au candidat sera tir de l un des th mes socio conomiques pr cis s infra Les aptitudes valu es sont les suivantes d gager une probl matique partir d un sujet donn construire un expos structur s exprimer de fa on rigoureuse en fran ais et en anglais d fendre de fa on argument e ses positions mobiliser ses connaissances avec pertinence int grer bon escient dans le discours les faits d actualit Arr t du 28 03 2014 XI ET Programme de l preuve n 5 DSCG preuve orale d conomie se d roulant partiellement en anglais LES GRANDS D BATS CONTEMPORAINS 1 Organisation et r gulation de l conomie 1 1 volution des modes d organisation de l activit conomique les diff rents types de capitalisme 1 2 R gulation des crises conomiques par l intervention des pouvoirs publics aux plans national et international 1 3 Place et r les des entreprises dans les conomies contemporaines 2 Croissance changement technologique et emploi 2 1 Le changement technologique d terminants et effets sur les branches l emploi et les qualifications 2 2 Les acteurs face au changement technologique les strat gies d entreprise et le r le r gulateur et d impulsion des pouvoirs publics 3 conomie de la connaissance et de l immat riel 3 1 L essor de l conomie de la connaissance 3 2 Les enjeu
9. entreprises c toient une planification qui m me si elle devient plus souple et plus indicative n en reste pas moins la marque d un mode de fonc tionnement socialiste Dans l esprit de ce que L nine avait voulu avec la NEP nouvelle politique conomique les responsables chinois voquent cette p riode comme le stade initial du socialisme Cependant la lib ralisation est mal contr l e la sp culation et la corruption se d veloppent ce qui explique pour une grande partie les manifestations de la place Tian anmen en 1989 La r pression qui s en suit ouvre une p riode au cours de laquelle les r formes sont gel es Il faut attendre 1992 pour que les autorit s chinoises annoncent une relance des mesures qui doivent mener vers l conomie socialiste de march lib ralisation des prix diversification des formes de propri t formation d un
10. gulation de l conomie En France la Constitution de 1946 introduit dans son pr ambule la reconnaissance du droit la s curit sociale D s 1945 le principe d unicit et de g n ralit est pos g n ral en effet car le r gime mis en place a pour objectif de prot ger les salari s du commerce et de l industrie contre tous risques sociaux par un syst me d assurance unicit galement puisque la gestion de ce r gime g n ral est la charge de la Caisse nationale de S curit sociale dans laquelle si gent des employeurs et des salari s lus En 1946 le gouvernement a aussi instaur un syst me tr s complet d allocations familiales qui visait compenser les charges de l ducation des enfants afin d encourager les nais sances et de corriger les in galit s L ensemble du syst me est finalis par les lois sociales de 1946 qui pr cisent que tous les Fran ais r sidant sur le territoire national sont assujettis obligatoirement au r gime de s curit sociale que les allocations familiales doivent b n ficier la quasi totalit de la population fran aise et que la mise en application de l assu rance vieillesse est tendue l ensemble de la population active travers la mise en place de dispositifs de protection sociale un peu partout dans les conomies d velopp es sous la forme de syst mes d assurance ou de syst mes d assistance le capitalisme devient un peu moins lib ral
11. la population la plus mis rable L AV NEMENT DU CAPITALISME S EFFECTUE SUR FOND D EXPLOITATION C est tout d abord le travail des enfants qui pour un travail quotidien de 12 14 heures par jour per oivent le dixi me du salaire d un adulte De m me les femmes sont massivement employ es pour des salaires qui repr sentent un tiers de celui des hommes L existence de cette main d uvre surexploit e g n re une pression la baisse du niveau g n ral des salaires Si le capitalisme donne naissance au capitaliste il se caract rise galement par l mergence d une main d uvre salari e et surtout par la mont e en puissance de la classe ouvri re 2 L tat stimule et encadre le d veloppement du capitalisme La fin du xvirr si cle en Angleterre puis le XIX si cle partout dans le monde qui devient d velopp semblent marquer l av nement du capitalisme lib ral Cependant cette vision d un capitalisme historique qui s impose par le d veloppement de l initiative priv e doit tre grandement nuanc e Ce serait oublier le r le jou par l tat tout au long du xIX si cle La puissance publique intervient pour mettre en place les infrastructures indispensables au d veloppement industriel l importance des investissements ou l existence de biens collectifs justifiant cette intervention L exemple de la construction des chemins de fer est tr s illustrant de cette p riode de d ve loppement du capitalisme le m
12. vont pas remettre en cause le capitalisme patrimonial et familial car les fondateurs ne choisissent pas toujours la forme juridique de la soci t anonyme et veillent quoi qu il en soit conserver la majorit des parts La propri t des entreprises va ainsi garder son caract re familial pendant long temps en France L av nement des banques priv es a lieu au cours de la deuxi me moiti du XIX si cle Les syst mes bancaires nationaux vont se construire autour de mod les sp cifiques Ainsi les banques anglaises font l objet d une sp cialisation tr s pouss e cr dit court terme escompte d effets de commerce financement des colonies colonial banks financement hors colonies foreign banks LES PREMIERS PH NOM NES DE CONCENTRATION Le d veloppement des syst mes financiers facilite la croissance des entreprises L augmentation de la taille des entreprises se traduit par des ph nom nes de concentration de plus ou moins grande envergure selon les pays En Alle magne Krupps et Thyssen dominent l industrie sid rurgique avec un d velop pement vertical de l extraction jusqu la distribution Dans la chimie les effectifs de BASF passent de 7 000 en 1870 70 000 en 1882 Au Japon se forment les zaibatsu grands groupes qui s articulent autour de trois p les un p le industriel un p le commercial et un p le financier Mitsui Mitsubishi Sumitomo Yasuda Aux tats Unis apr s la guerre de
13. 1937 trad Fran aise La nature de la firme Revue fran aise d conomie Vol I 1 1987 Es CHAPITRE 1 Organisation et r gulation de l conomie Monde Ces associations de plusieurs apporteurs de capitaux devaient permettre de partager les risques m me si ceux ci demeuraient importants PREMI RES LOIS SUR LES SOCI T S COMMERCIALES trangement c est en France en 1804 avec le code Napol on qu apparaissent les premi res soci t s par actions en 1804 Il faudra attendre 1825 pour les voir mises en uvre en Angleterre En revanche la premi re soci t anonyme est fond e en Angleterre en 1856 Private Limited Company et seulement en 1867 en France Il faut constater que l av nement de nouvelles formes de financement accompagne le d ve loppement du capitalisme Les bourses de valeurs commencent prendre forme En 1571 Sir Thomas Gresham est l origine de la cr ation de la bourse royale de Londres the Royal Exchange qui deviendra le London Stock Exchange Il faudra attendre 1724 pour voir na tre la bourse de Paris qui demeurera en sommeil jusqu au milieu du XIX si cle sans jamais atteindre le succ s rencontr par la place financi re londonienne Si les march s financiers contribuent faciliter le financement des entreprises cela se fait parfois par l mission de nouveaux titres de propri t ce qui contraint les propri taires fondateurs ouvrir le capital Cependant les bourses de valeur ne
14. CHAPITRE 1 Organisation et r gulation de l conomie des centres de d cision et sociales lutte contre l alcoolisme qui s inscrivent pour la derni re fois dans le cadre de la r alit socialiste Les difficult s persistantes que rencontre l conomie sovi tique obligent partir de juin 1987 les autorit s sovi tiques se convertir progressivement aux m canismes de march le p rim tre d activit des entreprises d tat se r duit le monopole de l tat sur le commerce ext rieur est abrog l entr e de capitaux trangers est autoris e une lib rali sation est amorc e dans l agriculture Les performances mitig es qu entra ne ce programme contribuent maintenir une oppo sition significative des conservateurs et il faut attendre l chec du coup d tat en ao t 1991 pour que soit adopt e d finitivement la transition vers le march Le passage au capitalisme ne va pas sans poser probl me Il faut cr er des march s et notamment lib rer les prix pour que l offre soit stimul e et la demande frein e Il est n ces saire de faire merger une classe d entrepreneurs innovants cela implique un changement de comportements abandonner la logique purement administrative et une mont e en comp tences pas de v ritables gestionnaires Les mesures sont prises dans ce sens partir de 1990 en Russie sont mis des bons d achat en actions d entreprises priv es afin que se d velop
15. S cession les grandes firmes les trusts dominent les march s C est le cas de la Standard Oil de Rockfeller qui se d ve loppe tout au long de la fili re p troli re L effet taille permet cette firme de baisser ses co ts un niveau tel que Rockfeller finit par liminer la concurrence et dominer en 1882 80 du march du raffinage et 90 du transport CHAPITRE 1 Organisation et r gulation de l conomie Es Il est important de s interroger sur la provenance des capitaux qui ont permis le finan cement du d veloppement conomique C est dans le profit r alis dans les activit s artisa nales que se trouve certainement la r ponse au financement du d collage industriel Par la suite l accumulation du capital se r alise gr ce aux profits r alis s Dans la premi re phase de l re industrielle les taux de profit pouvaient atteindre 20 De tels niveaux s expliquent par l am lioration continue de la qualit du stock de capital physique Les investissements participent en effet directement la diffusion du progr s technique Toutefois la croissance des profits est aussi le fruit d une r partition de plus en plus in galitaire des revenus Il appara t ainsi que les salaires r els ont enregistr une baisse de l ordre de 20 au cours des vingt derni res ann es du XVIN si cle La r partition des revenus se traduit par un accroissement des in galit s avec une part du revenu national qui diminue pour
16. _____DSCG 6 _ __ preuve orale d conomie se d roulant partiellement en anglais MANUEL ET APPLICATIONS EXPERT SUP L exp rience de l expertise Les manuels DSCG DSCG1 Gestion juridique fiscale et sociale Manuel et Applications Jean Michel Do Carmo Silva Laurent Grosclaude DSCG2 Finance Manuel et Applications Pascal Barneto Georges Gr gorio Finance Corrig s du manuel Pascal Barneto Georges Gr gorio DSCG3 Management et contr le de gestion Manuel et Applications Pascal Fabre Sabine S pari Guy Solle H l ne Charrier Catherine Thomas DSCG 4 Comptabilit et audit Manuel et Applications Robert Obert Marie Pierre Mairesse Comptabilit et audit Corrig s du manuel Robert Obert Marie Pierre Mairesse DSCG5 Management des syst mes d information Manuel et Applications Michelle Gillet Patrick Gillet DSCG6 preuve orale d conomie se d roulant partiellement en anglais Manuel et Applications Fran ois Coulomb Jean Longatte Pascal Vanhove Anne Marie Schwartz Catherine Van Renterghem La collection Expert Sup propose tous les outils de la r ussite e Les Manuels clairs complets et r guli rement actualis s pr sentent de nombreuses rubriques d exemples de d finition d illustration ainsi que des nonc s d application e Les Corrig s sont disponibles en fin d ouvrage ou dans un ouvrage publi part e Les Cas pratiques proposent de s entra ner avec des cas de synth se se
17. ace de structures universitaires ayant pour finalit lPapprentissage des sciences des arts et des m tiers n cessaire au d veloppement industriel Si dans les premi res phases du d veloppement industriel l tat vient en aide aux investis seurs priv s voire se substitue eux il doit galement intervenir pour corriger les dysfonc tionnements conomiques du capitalisme lib ral Les ph nom nes de concentration auxquels on assiste perturbent le jeu concurrentiel et doivent tre combattus Ainsi aux tats Unis la position dominante de l entreprise de Rockfeller est telle que l tat f d ral met en uvre la premi re l gislation antitrust en 1890 avec le Sherman Act qui aboutit au d mant lement de la Standard Oil Au del des dysfonctionnements conomiques les tats vont bient t devoir int grer dans leurs actions les cons quences sociales du capitalisme L volution du cadre social li e l intervention de l tat s est d roul e en deux tapes Lors d une premi re phase on a assist l adoption de lois sociales prises l initiative d individus appartenant aux classes ais es de la soci t Tr s ambitieuses sont les avanc es en Allemagne avec la mise en place sous Pimpulsion de Bismarck d un v ritable syst me d assurances sociales 1883 assurance maladie 1884 accidents du travail 1889 assurance invalidit et vieillesse ORIGINE DU MOUVEMENT SYNDICAL EN ANGLETERRE Paradox
18. alement c est un industriel anglais Robert Owen que l on doit la premi re forme de repr sentation syndicale En effet ce patron paternaliste va au cours des ann es 1810 veiller am liorer l ducation et les conditions de vie de ses ouvriers partir des ann es 1820 il s engage plus fortement dans la voie du socialisme afin de stimuler la naissance du mouvement syndical Il faudra toutefois attendre 1834 pour que soit cr le GNCTU Grand National Consolidated Trade Union qui n aura cependant qu une dur e de vie tr s courte Dans un second temps c est la mont e en puissance des syndicats qui va modifier le paysage social En effet dans la seconde moiti du XIX si cle les syndicats apparaissent et s orga nisent en contre pouvoir des entreprises 1865 en Allemagne 1884 en France AVANC ES SOCIALES FIN DU XIXE SI CLE e la veille de la Premi re Guerre mondiale les enfants de moins de 13 ans ne travaillent plus en Europe de l Ouest e volution de la dur e du temps de travail 1840 58 62 heures par semaine 1914 52 54 heures par semaine e Hausse des salaires r els entre 1840 et 1913 les salaires r els sont multi pli s par 2 5 mais cette hausse reste toutefois inf rieure l augmentation des revenus du capital CHAPITRE 1 Organisation et r gulation de l conomie Es En d finitive si l on peut consid rer que la r volution industrielle s accompagne de la mise en place d u
19. ch s et propri taires du capital sont les rouages et les acteurs du monde conomique Les grandes firmes nationales gagnent en puissance alors que les tats perdent de leur pouvoir mais le syst me est soumis de violentes crises qu il surmonte uniquement gr ce au secours des autorit s publiques Ces derni res ne parviennent pourtant pas r former le capitalisme lib ral et les espoirs d une efficacit plus grande d une gouvernance mondiale sont trop souvent d us SECTION 1 LA R SISTIBLE MONT E EN PUISSANCE DU CAPITALISME LIB RAL Avec la r volution industrielle s installe un nouveau syst me conomique le capitalisme Les nouveaux moyens de production se mettent en place avec la fondation des premi res entreprises rendue n cessaire et possible avec le machinisme L appropriation priv e des moyens de production se r alise travers de nouvelles structures juridiques et par le d ve loppement de nouveaux m canismes de financement Pour toutes ces raisons le XIX si cle est souvent pr sent comme le si cle du capitalisme lib ral Cette vision d une p riode o le capitalisme aurait rev tu une forme presque parfaite est nuancer fortement En effet dans de nombreux pays lors de la premi re phase de la r volution industrielle les tats ont t tr s pr sents pour accompagner les initiatives priv es De plus les autorit s publiques sont intervenues dans le domaine social pour am liorer les
20. compl tant pour couvrir l ensemble du programme ___DSCG 6 7 preuve orale d economie se d roulant partiellement en anglais MANUEL ET APPLICATIONS Corrig s inclus 3 dition Fran ois COULOMB Jean LONGATTE Agr g d conomie et gestion Professeur de chaire sup rieure Docteur en sciences conomiques en conomie gestion Professeur en classes pr paratoires Pascal VANHOVE Professeur de chaire sup rieure en conomie gestion Anne Marie SCHWARTZ Catherine Van RENTERGHEM Professeur en classes pr paratoires Agr g e d Anglais Professeur en classes pr paratoires Avec la collaboration de de Raymond Perrez et de Richard Shieldhouse EDITIONS FRANCIS LEFEBVRE DUNOD Les auteurs tiennent remercier Richard Shieldhouse dipl m de l universit d Harvard pour sa relecture attentive d enseignement sup rieur provoquant une baisse brutale des achats de livres et de revues au point que la possibilit m me pour les auteurs de cr er des uvres nouvelles et de les faire diter cor Le pictogramme qui figure ci contre m rite une explication Son objet est d alerter le lecteur sur la menace que repr sente pour l avenir de l crit particuli rement dans le domaine DANGER de l dition technique et universi taire le d veloppement massif du photocopillage Le Code de la propri t intellec rectement est aujourd hui menac e Nous rappelons donc que toute reprodu
21. ction partielle ou totale de la pr sente publication est interdite sans autorisation de l auteur de son diteur ou du Centre fran ais d exploitation du droit de copie CFC 20 rue des Grands Augustins 75006 Paris LE PHOTOCOPILLAGE TUE LE LIVRE tuelle du 1 juillet 1992 interdit en effet express ment la photoco pie usage collectif sans autori sation des ayants droit Or cette pratique s est g n ralis e dans les tablissements Dunod 2014 5 rue Laromigui re 75005 Paris ISBN 978 2 10 071606 7 ISSN 1269 8792 Le Code de la propri t intellectuelle n autorisant aux termes de l article L 122 5 2 et 3 a d une part que les copies ou reproductions strictement r serv es l usage priv du copiste et non destin es une utilisation collective et d autre part que les analyses et les courtes citations dans un but d exemple et d illustration toute repr sentation ou reproduction int grale ou partielle faite sans le consentement de l auteur ou de ses ayants droit ou ayants cause est illicite art L 122 4 Cette repr sentation ou reproduction par quelque proc d que ce soit constitue rait donc une contrefa on sanctionn e par les articles L 335 2 et suivants du Code de la propri t intellectuelle Sommaire CHAPITRE 1 CHAPITRE 2 CHAPITRE 3 CHAPITRE 4 CHAPITRE 5 Pour r ussir le DCG et le DSCG VII Manuel mode d emploi VIII Programme de l
22. d inscrire la politique conomique dans une logique keyn sienne travers la New Economic Ce keyn siannisme appliqu appara t comme une critique des politiques de stop and go mises en uvre par l administration r publicaine au cours des ann es 1950 Si l on reconna t ces politiques d viter les crises profondes elles sont accus es dans le m me temps d abr ger les p riodes d expansion C est ainsi que l on expliquerait le relativement faible taux de croissance de l conomie am ricaine et son rythme irr gulier critique que l on retrouve d ailleurs dans la Th orie g n rale 1 Le vrai rem de au cycle conomique 1 J M Keynes The General Theory of Employment Interest and Money 1936 trad fran aise La th orie g n rale de l emploi de l int r t et de la monnaie Payot 1942 CHAPITRE 1 Organisation et r gulation de l conomie Es ne consiste pas supprimer les booms et maintenir en permanence une semi d pression mais supprimer les d pressions et maintenir une situation voisine du boom Parmi les inspirateurs de la politique d mocrate des ann es 1960 on retrouve des grands noms de l histoire de la pens e conomique comme Paul A Samuelson ou bien encore John Kenneth Galbraith L id e de d part est de chercher estimer le montant du PNB potentiel qui correspondrait au plein emploi ce niveau de PNB potentiel il existerait un surplus budg taire de plein
23. e de 1932 The Modern Corporation and Private Property ouverture du capital des soci t s aboutit une dispersion de l actionnariat qui renforce encore un peu plus le pouvoir du dirigeant aucun actionnaire n tant assez puissant pour lui dicter sa loi Progressivement les seuls actionnaires v ritablement influents vont tre les entreprises elles m mes Un syst me de participations crois es se met en place de cette mani re contribuant r duire encore un peu plus le pouvoir des petits actionnaires les dirigeants exer ant les uns sur les autres un contr le bienveillant En 1967 John Kenneth Galbraith revient sur cette id e que les d tenteurs de capitaux ne sont plus les d cideurs et ont laiss la place une nouvelle cat gorie d individus qui se distinguent par leurs comp tences manag riales Ces nouveaux acteurs forment ce que Galbraith appelle la technostructure Le capitalisme familial devient alors capitalisme manag rial Cette distinction entre propri t et d cision ne va pas sans poser probl me L int r t de l actionnaire diverge en effet de celui du dirigeant L o le premier souhaite percevoir des dividendes lev s le second recherche beaucoup plus la croissance de l entreprise l augmentation de la taille des firmes justifiant des niveaux de r mun rations plus lev s pour les managers Ce risque pour l actionnaire est au c ur de la th orie de l agence d velopp e par Michael C Jensen et Willia
24. e d assurance maladie indemni sation des ch meurs M me s il ne faut pas n gliger les aspects politiques mont e en puissance de Staline notamment la NEP choue galement pour des raisons conomiques Si l conomie sovi tique semble se redresser les performances ne sont pas suffisantes pour contrecarrer la mont e du ch mage probl me r serv jusque l aux conomies capitalistes UN RETOUR EN ARRI RE OU LES VERTUS DU CAPITALISME Le capitalisme d tat est du point de vue conomique infiniment sup rieur notre syst me actuel Il ne repr sente aucun danger pour le pouvoir des Soviets car l tat sovi tique est un tat o le pouvoir des ouvriers et des paysans Es CHAPITRE 1 Organisation et r gulation de l conomie pauvres est assur Le capitalisme est un mal par rapport au socialisme Le capitalisme est un bien par rapport au Moyen ge par rapport la petite production par rapport la bureaucratie qu engendre l parpillement des petits producteurs Nous devons donc utiliser le capitalisme comme maillon interm diaire conduisant de la petite production au socialisme Toute la question th orique et pratique est de trouver les m thodes justes permettant d orienter dans la voie du capitalisme d tat le d veloppement in vitable jusqu un certain degr et pour un certain temps du capitalisme d tablir les conditions n cessaires cela et d assurer dans un avenir peu loign
25. e d cision tatique et les incitations gouvernementales LE COLBERTISME SCIENTIFIQUE ET TECHNOLOGIQUE Sous la pr sidence du g n ral de Gaulle l tat fran ais a mis en place une v ritable politique de la recherche D s novembre 1958 un organisme nouveau est cr pour coordonner toute la recherche publique la DGRST D l gation g n rale la recherche scientifique et technique directement rattach e au Premier ministre Elle va avoir en charge la recherche d veloppement et plus particuli rement le passage de la recherche fondamentale aux applications Par ailleurs alors qu existaient d j le CNRS Centre national de la recherche scientifique le CEA Commissariat l nergie atomique et l INRA Institut national de recherche agronomique le gouvernement cr e dans les ann es 1960 le Centre national d tudes spatiales CNES l Institut national pour la sant et la recherche m dicale INSERM le Centre national d exploration oc anique CNEXO ou bien encore l Agence nationale pour la valorisation de la recherche ANVAR Le mod le capitaliste fran ais appara t donc comme un syst me conomique dans lequel selon la tradition colbertiste l tat intervient pour se substituer l initiative priv e pour mettre en uvre des projets de grande envergure 13 14 Es CHAPITRE 1 Organisation et r gulation de l conomie Ainsi la Lib ration principalement en France mais aussi dans d autres pays industrial
26. emploi il existerait car le plein emploi ne peut justement pas tre atteint en raison m me de la pression fiscale qui donnerait naissance ce surplus qui devient donc th orique L objectif va consister liminer ce surplus th orique par une hausse des d penses et ou une r duction d imp ts Ces mesures vont entra ner un d ficit budg taire rapi dement combl gr ce un rythme de croissance plus lev 3 L tat se substitue aux march s Si l tat intervient sur la conjoncture conomique il cherche galement dans certains pays au cours de cette p riode orienter sur le long terme les mutations industrielles C est notamment ce qui se passe en France en 1946 avec la mise en place de la planification Jean Monnet parvient convaincre le g n ral de Gaulle de la n cessit d une planification inci tative et indicative qui doit fixer pour l conomie nationale les grandes orientations qu elle doit suivre Il s agit de d finir de grands objectifs et de les chiffrer par la concertation et par la n gociation A nsi la planification fran aise s labore gr ce la collaboration la fois du patronat des syndicats et des fonctionnaires L investissement public et les mesures fiscales permettent par la suite d atteindre les objectifs Le capitalisme n est plus v ritablement lib ral L initiative priv e et la poursuite des int r ts individuels apparaissent comme moins efficaces que la prise d
27. environnementaux 155 Section 1 La mesure de la croissance et de ses effets sociaux et environnementaux 156 Section 2 Th orie conomique croissance et crise 160 Section 3 Croissance crise et in galit s de d veloppement 169 Section 4 Croissance crise et d s quilibres sociaux internes 175 Sections Croissance crises et d s quilibres environnementaux 177 Section 6 Enjeux environnementaux et responsabilit sociale des entreprises 183 R sum Summary Compl ments Applications CHAPITRE 6 CHAPITRE 7 Annexes VI March et conomie non marchande Section1 Les caract ristiques de l conomie non marchande en conomie de march Section 2 Le poids et le r le de l conomie non marchande priv e en conomie de march R sum Summary Compl ments Applications Protection sociale et solidarit Section1 Les contours et les justifications de la protection sociale Section 2 Le syst me fran ais et les diff rents mod les d tat providence Section 3 Difficult s enjeux et r formes du syst me fran ais de protection sociale Section 4 Deux dimensions th matiques les dossiers de la sant et de la retraite R sum Summary Compl ments Applications lements de m thodologie Sujets d annales corrig s Corrig s des applications Index Table des mati res 199 200 212 241 242 247 255 262 283 285 294 314 361 365 Pour r ussir le DCG et le DSCG Le cursus des
28. es ressources permises par l mergence d un actionnariat populaire Toutefois le programme sera interrompu en raison du krach boursier de 1987 LE BILAN DU PROGRAMME DE PRIVATISATIONS En d finitive le programme de privatisations men en France par le ministre des Finances de l poque douard Balladur appara t dans un premier temps tr s modeste En effet seulement une douzaine d entreprises seront privatis es des banques de d p ts des banques d affaires des soci t s de service et des soci t s industrielles Cependant en raison de l existence de nombreuses parti cipations 1 100 entreprises employant 300 000 salari s passent dans le priv de plus 3 000 000 actionnaires arrivent sur le march boursier Enfin la construction europ enne s accompagne de la mise en uvre d une politique de d mant lement des monopoles publics lorsque ceux ci constituent une entrave au libre jeu de la concurrence sur le grand march Partout dans le monde on assiste un retour du capitalisme lib ral au cours des ann es 1980 La d cennie suivante va tre marqu e par le basculement dans le monde capitaliste des conomies socialistes e la fin des ann es 1970 les dirigeants sovi tiques tentent de mettre en uvre des r formes sans qu il soit possible d en identifier la coh rence L arriv e au pouvoir de Mikha l Gorbatchev en mars 1985 est marqu e par une s rie de mesures conomiques limitation 17 18 Es
29. es tentacules pour contr ler ses propres march s bien mieux pour diriger le comportement de march et modeler les attitudes sociales de ceux qu apparemment elle sert Pour ce ph nom ne il nous faut aussi trouver un nom celui de fili re invers e para t appropri John Kenneth Galbraith Le nouvel tat industriel Gallimard 1989 Le passage du capitalisme familial se transforme de plus en plus nettement en capitalisme manag rial au cours des Trente Glorieuses Durant cette p riode le capitalisme lib ral devient capitalisme fordiste Les relations sociales ne sont plus dict es par le simple jeu de l offre et de la demande sur le march du travail Les rapports sociaux sont quilibr s car la r partition des gains de productivit profite galement aux salari s cette hausse du pouvoir CHAPITRE 1 Organisation et r gulation de l conomie EE d achat stimulant son tour la demande qui s adresse aux firmes Le cercle vertueux des conomies des Trente Glorieuses se construit donc autour d un capitalisme qui oublie quelque peu le lib ralisme originel Un changement dans les modes de fonctionnement du capitalisme appara t donc progres sivement tout au long du xx si cle et va en s acc l rant au cours des trente ann es qui suivent la Deuxi me Guerre mondiale C est galement pendant les Trente Glorieuses que se confirme et s accentue la mutation du syst me conomique provoqu e par une inter vention cr
30. is s l tat va prendre directement en main les leviers conomiques et financiers en nationalisant de grandes entreprises Ce passage de la propri t priv e la propri t publique est d une certaine mani re une condamnation du capitalisme Ce dernier n ayant pas su pr venir la crise ni pr parer le pays la guerre il convenait de mettre fin l appropriation priv e des principales sources d nergie des grands moyens de production et des principaux tablisse ments financiers Cette remise en cause du capitalisme certes partielle n en reste pas moins profonde du point de vue id ologique car elle n adopte pas la relation jusqu pr sent consi d r e comme vidente entre appropriation priv e des moyens de production et efficacit conomique LES PRINCIPALES RAISONS DES NATIONALISATIONS N cessit Faire face la mont e Sanctionner d organiser en puissance les industriels la reconstruction des grands groupes collaborateurs Les nationalisations restent une sp cificit tr s fran aise En effet au d but des ann es 1980 et en totale opposition avec ce qui se passe ailleurs dans le monde le gouvernement socialiste d cide de proc der au rachat par l tat de tr s nombreuses entreprises Les nationalisations sont pr sent es comme un instrument de sortie de crise les entreprises publiques devant soutenir l investissement emploi et favoriser le r tablissement de la balance commerciale En se s
31. isantes Alors que les pays occidentaux s enfoncent dans la crise l conomie sovi tique donne dans les ann es 1930 l illusion de pouvoir suppl er la r f rence capitaliste LES DYSFONCTIONNEMENTS DE LA PLANIFICATION SOVI TIQUE L conomie sovi tique a t planifi e non pour l harmonie des diff rentes branches mais pour un seul but l industrialisation la plus rapide et la pr pa ration d une d fense nationale efficace Le programme d industrialisation a t consid r comme une course contre la montre Le fait que le d passement d un objectif de production du plan est consid r comme une vertu et non comme un facteur d s quilibrant r v le clairement que la planification cono mique sovi tique n a pas pour objectif une conomie socialiste harmonieuse mais des objectifs militaires et politiques auxquels tous les autres aspects de la planification conomique ont t sacrifi s Oscar Lange cit par H Schwartz in Russia s Soviet Economy Si conomie sovi tique est apparue comme une alternative possible au capitalisme lib ral dans les pays occidentaux les bases de ce capitalisme savoir propri t et initiatives priv es ont t galement remises en cause CHAPITRE 1 Organisation et r gulation de l conomie Es SECTION 2 L VOLUTION DES MODES DE R GULATION Progressivement les entreprises vont gagner en taille Leur croissance va induire de nouveaux modes de gestion avec notamme
32. keyn siennes et plus g n ralement d un d sengagement de l tat Le tournant lib ral est marqu par la mise en uvre des politiques mon taristes et des poli tiques d offre et par des vagues de d r glementation afin de redonner sa place au march dans l espoir de sortir de la crise La d r glementation qui doit donner plus de libert aux entreprises et stimuler la concurrence passe bien souvent par le d mant lement des mono poles par un assouplissement du droit du travail et par une r duction des r glements qui p sent sur les entreprises Ce mouvement se traduit par des programmes de privatisations qui s expliquent non seulement par la recherche d une plus grande efficacit en consid rant que l initiative priv e est plus efficace mais aussi par les ressources que procure la cession des entreprises publiques e Les conservateurs en Angleterre vont ouvrir la voie en mati re de privatisation puisqu il s agit pour Margaret Thatcher d un des principaux moyens de renverser les effets corrosifs et corrupteurs du socialisme Dans un premier temps il s agit de restituer au secteur priv un certain nombre d entreprises publiques puis d tendre la privatisation aux services publics LE PROGRAMME DE PRIVATISATIONS EN ANGLETERRE La premi re entreprise privatis e est British Aerospace en 1981 qui sera suivie de 65 autres Jaguar British Steel British Gas Rolls Royce British Airways British Petroleum
33. le financement de ce programme tant assur par une triple cotisation des assur s des employeurs et de l tat En 1948 la loi sur assistance nationale pr voyait une aide publique en faveur de ceux qui ne rempliraient pas les condi tions requises pour b n ficier des dispositions de la loi de 1946 LA R FORME DU SYST ME DE SANT EN ANGLETERRE Le ministre de la sant britannique Aneurin Bevan fait adopter en 1946 la loi sur le syst me national de sant qui sera mise en application en 1948 Cette loi pr voyait la gratuit totale des soins des m dicaments et des traitements hospi taliers Ce syst me est mis en place par une fonctionnarisation des m decins et par une rationalisation du r seau des h pitaux apr s leur nationalisation l ensemble tant financ par le Tr sor public Le dispositif a un co t non n gli geable puisque pour l ann e 1949 la d pense s l ve 3 5 du PNB Toutefois la m me ann e le Royaume Uni disposait du syst me m dical le plus g n reux du monde puisque 95 de la population taient couverts et que 30 000 employ s travaillaient dans le cadre du National Health Service 1 Report to the Parliament on Social Insurance and Allied Services 1942 Rapport au Parlement sur la s curit sociale et les prestations connexes 2 Full Employment in a Free Society 1944 Du travail pour tous dans une soci t libre 11 12 Es CHAPITRE 1 Organisation et r
34. les grandes entreprises notamment contribuent en r gle g n rale des volu tions conomiques sources de performances on peut citer le r le jou par le MITI minist re de l Industrie et du Commerce ext rieur au Japon ou bien encore l id e de capitalisme d tat en Allemagne L approche consensuelle est galement v rifi e aussi dans les relations entre salari s et patronat Les conflits du travail sont abord s sous l angle de la n gociation et non de la recherche de l opposition frontale n gociations bisannuelles au Japon La participation active des salari s au management de l entreprise cogestion en Allemagne par exemple facilite la mise en place de relations apais es De plus cette participation certes diff rente dans chacun des deux pays est elle m me rendue possible par des syst mes de formation initiale ou continue orient e march du travail Les crises conomiques semblent mettre mal les sp cificit s de ces mod les En effet les besoins de financement qu elles g n rent contraignent l ouverture des syst mes financiers et celle du capital des entreprises natio nales SECTION 3 MA TRISER LA PUISSANCE DES ENTREPRISES Au cours des ann es 1980 et au d but des ann es 1990 on assiste au retrait de l tat provi dence et de l tat dirigiste et la chute des conomies socialistes de l est europ en Le mod le du capitalisme lib ral semble conna tre un nouveau triomphe et d a
35. m H Meckling Theory of the Firmb Managerial Behavior Agency Costs and Ownership Structure en 1976 Ces deux auteurs d finissent une relation d agence comme 1 New Industrial State 1967 trad fran aise Le nouvel tat industriel Gallimard 1968 10 Es CHAPITRE 1 Organisation et r gulation de l conomie un contrat par lequel un individu le principal demande un autre individu lagent d ex cuter en son nom une mission qui implique une d l gation plus ou moins grande du pouvoir de d cision De cette relation laquelle correspond la relation actionnaire diri geant d coule un certain nombre d interrogations quels sont les moyens pour le principal de contr ler l action de l agent et de v rifier que celui ci va bien dans le sens de ses int r ts au del du contr le sur quels m canismes peut on s appuyer pour inciter l agent pour suivre en permanence les objectifs vis s par le principal La n cessit de r pondre ces questions va aboutir progressivement la mise en place du gouvernement d entreprise corporate governance correspondant un ensemble de r gles ou de principes afin d assurer un contr le troit par les actionnaires du travail du dirigeant Pour J K Galbraith l action de la technostructure aboutit une augmentation consid rable de la taille des entreprises ce qui leur donne le pouvoir d orienter les m canismes de march leur avantage
36. n nouveau syst me conomique le capitalisme lib ral les contours de ce dernier ne lui donnent pas une forme pure L tat financier et propri taire est d j pr sent et remet en cause la r alit de appropriation priv e des moyens de production De plus les interventions des autorit s publiques pour faire face aux dysfonctionnements conomiques et nuisances sociales entra n s par le syst me r duisent la dimension lib rale de ce capitalisme 3 Un autre mod le d organisation conomique le collectivisme L id ologie et le syst me capitaliste sont remis en cause de mani re frontale par la r vo lution bolchevique et la naissance de l Union sovi tique Il faut toutefois rappeler que dans la pens e marxiste le capitalisme est l avant derni re tape pr c dant l av nement du communisme Historiquement la Russie pays essentiellement rural n tait pas encore parvenue ce stade de d veloppement lorsque les communistes prennent le pouvoir En cons quence l issue du communisme de guerre L nine con oit la NEP la nouvelle poli tique conomique qui a pour objectif tr s ambitieux de reconstruire l Histoire afin que le pays des Soviets adopte le capitalisme tape indispensable avant l instauration de la dictature du prol tariat Cela va passer par une lib ralisation dans l agriculture avec possibilit donn e aux paysans de pouvoir exploiter librement les sols et par abolition du travail obligatoi
37. nt la distinction entre propri taire et manager Si les firmes gagnent en puissance le syst me conomique va tre marqu de plus en plus par une pr sence tr s forte de l tat volution constat e au cours des Trente Glorieuses mais que l on peut consid rer comme une des cons quences de la crise de 1929 Appara t alors un tat providence un tat keyn sien qui se pose en protecteur et en r gulateur pour faire face aux dysfonctionnements des march s De plus l action des pouvoirs publics s inscrit sur le long terme avec des programmes de nationalisations et des politiques de planification L tat semble alors plus performant que les grandes firmes quant aux choix d orientation et leur mise en uvre dans la poursuite de int r t g n ral Le capitalisme lib ral se rapproche alors de ce que l on appelle conomie mixte mod le de r gulation dans lequel l tat encadre le comportement des agents priv s 1 La croissance des firmes induit de nouveaux modes de management Au fur et mesure que l environnement conomique se complexifie il devient n cessaire de faire appel des managers professionnels qui vont agir au nom des actionnaires Le ph nom ne commence tre observ au cours des ann es 1930 aux tats Unis On doit aux travaux de deux auteurs am ricains Adolf A Berle et Gardiner C Means la prise de pouvoir des managers sur la direction des firmes Comme ils le montrent dans leur ouvrag
38. oissante de l tat Des politiques conjoncturelles et structurelles de grande envergure ainsi que l av nement de l tat providence donnent une nouvelle forme de capi talisme dans laquelle se c toient initiative priv e et intervention publique 2 L tat r gule et prot ge contre Les risques sociaux Dans l imm diat apr s guerre la mise en place des syst mes de protection sociale ne remet pas fondamentalement en cause le capitalisme lib ral mais traduit toutefois un changement id ologique important En effet l individualisme s accompagne dor navant d une plus grande solidarit avec l apparition de mod le d assistance et d assurance contre les risques sociaux Tout ceci s inscrit dans la suite logique de la crise de 1929 o le ch mage n est plus apparu seulement comme un mal individuel mais galement comme un mal social Un des grands acteurs de ce changement fut en Angleterre Sir William Beveridge qui la t te d une commission gouvernementale fait publier en 1942 1 puis en 194402 deux rapports sur la mani re de combattre au mieux les fl aux sociaux et d atteindre le plein emploi Les conclusions de ces travaux sont reprises en 1946 par le gouvernement travailliste dans la loi sur les assurances nationales qui a pour ambition de prot ger les Britanniques du berceau jusqu la tombe en pr voyant des indemnit s en cas de ch mage ou de maladie et des pensions aux retrait s et aux veuves
39. on devient plus rentable Ce que l on va dor navant appeler le factory system facilite galement un contr le plus efficace du travail effectu L apparition des entreprises et leur justification conomique sont au c ur de la th orie des co ts de transaction Ronald Coase est le premier en 1937 2 mettre en vidence ces co ts que subissent les agents lorsqu ils passent par le march pour satisfaire leurs besoins temps perdu en n gociation co t et temps des livraisons L existence des firmes se justifierait lorsque les co ts de coordination n cessit de coordonner le travail des diff rentes quipes et des individus au sein d une usine qu elles g n rent sont inf rieurs aux co ts de transaction Une des particularit s du capitalisme r side dans la place centrale qu occupe la propri t priv e des moyens de production Il n est donc pas tonnant que l apparition de nouvelles formes juridiques comme les soci t s ait contribu au processus de r volution industrielle Pour certains historiens l apparition de la soci t anonyme constitue ainsi une des inven tions essentielles dans l histoire conomique Les premiers embryons de ces formes juridiques d entreprises seraient apparus au XVI si cle avec le d veloppement des compagnies de commerce travaillant avec le Nouveau 1 Industrialization and Population Pressure in XVIIT Century Flanders 1969 2 The Nature of the Firm
40. ontant des investissements r aliser et les externalit s provoqu s par son d veloppement justifient l intervention des pouvoirs publics Tout au long du XIX si cle les tats vont intervenir pour acc l rer le d veloppement conomique en s inspirant et en profitant du mod le anglais Il s agit donc ici de se substituer Pinitiative priv e pour acc l rer le rattrapage industriel Ainsi en France d s le xvIn si cle Pindustrie textile d colle sous l impulsion de l innovateur anglais John Kay aid financi rement par le gouvernement fran ais De m me les hauts fourneaux du Creusot se d ve loppent gr ce l Anglais Wilkinson qui s appuie sur des ressources priv es et galement publiques L tat intervient aussi pour fournir un cadre facilitant les changes en veillant liminer les diff rentes entraves aux flux commerciaux En Allemagne avant m me la constitution de Es CHAPITRE 1 Organisation et r gulation de l conomie l tat allemand est institu e en 1834 une union douani re le Zollverein qui permet la libre circulation des hommes et des capitaux entre tous les tats germaniques La puissance publique ne se limite pas fournir des ressources financi res Elle veille galement dans certains pays l accroissement du niveau de qualification de la main d uvre Au Japon un effort particulier est ainsi fait dans ce sens avec le d veloppement de enseignement secondaire et la mise en pl
41. paysans ces derniers pouvaient toutefois participer galement lorsque les travaux des champs le leur permettaient Le fait que les travaux pour l industrie textile soient ainsi des travaux temps partiel et que la r mun ration obtenue constitue donc un salaire d appoint induit que l ouvrier paysan est moins exigeant que l ouvrier urbain Dans ce syst me le marchand abricant joue un r le essentiel il fournit la mati re premi re et l outillage passe commande fixe les d lais r cup re le produit fini pour le vendre sur le march On peut m me consid rer que ces marchands fabricants vont tre un des rouages essentiels dans l mergence du capitalisme Franklin Mendels 1 consid re la proto industrialisation c est dire les d veloppements des activit s indus trielles en milieu rural comme un l ment pr pond rant du d collage de l industrie En effet pour les marchands fabricants le co t en infrastructure est faible car fournie par le paysan ouvrier et suffisante pour de petites productions De plus Pautonomie laiss e dans l organisation de la fabrication contribue limiter les revendications en mati re de r mun ration Le changement va se produire partir de l instant o des machines plus performantes vont appara tre et n cessiter le travail de plusieurs ouvriers La logique cono mique est alors tout fait diff rente et le regroupement d ouvriers dans un m me lieu de producti
42. pe un capitalisme populaire De plus les autorit s proc dent une r forme du syst me bancaire et financier avec une d centrali sation de l organisation bancaire et la cr ation de bourse de valeurs On aboutit une institutionnalisation des march s libres instauration des droits de propri t mise en place des march s de capitaux march du travail nouveau en fonction nement Cette transition vers le capitalisme s accompagne galement de la d couverte des maux du capitalisme lib ral le ch mage se substitue aux politiques de sureffectifs et l inflation vient sanctionner la p nurie Autant de nouveaux ph nom nes qui expliquent la mont e en puis sance d un capitalisme mafieux qui renforce l conomie souterraine par des pratiques illi cites voire criminelles e Le d veloppement de la Chine confirme paradoxalement la victoire du capitalisme lib ral La Chine par son histoire et par la place qu elle occupe aujourd hui dans P conomie mondiale constitue en effet un cas tr s original de diffusion du capitalisme C est en d cembre 1978 avec l arriv e au pouvoir de Den Xiaoping que la Chine se lance dans une s rie de r formes qui vont lui permettre de r aliser le d veloppement cono mique que l on conna t aujourd hui Le syst me conomique va tout d abord devenir dualiste lors de la deuxi me moiti des ann es 1980 la lib ralisation des prix et une auto nomie plus grande donn e aux
43. pitalisme qui se distin guent du mod le anglo saxon M me si chaque pays a ses propres sp cificit s on peut consid rer que le capitalisme allemand et le capitalisme japonais se rejoignent au moins sur trois caract ristiques le mode concurrentiel les sources de financement et l approche consensuelle des relations sociales CHAPITRE 1 Organisation et r gulation de l conomie Depuis la fin du x x si cle le d veloppement conomique dans les deux pays s est construit sur les performances de grands groupes industriels Konzern en Allemagne zaibatsu puis keiretsu au Japon Au del de la structure oligopolis tique des march s l existence de ces tr s grandes firmes induit des relations privil gi es avec les banques bien souvent int gr es au groupe En cons quence le r le jou par les march s financiers est de plus faible importance qu il ne l est dans les pays anglo saxons Sur le plan financier le Japon et l Alle magne sont rest s pendant longtemps des pays relativement ferm s Les rela tions privil gi es entre banques et grandes entreprises et le climat de confiance qui en r sulte permet de privil gier une v ritable vision long terme en mati re d investissement ce qui explique certainement les remarquables performances commerciales des deux pays Le capitalisme allemand et japonais s appuie galement sur une approche consensuelle des relations sociales Les relations entre les organismes d tat et
44. preuve XI Organisation et r gulation de l conomie 1 Section1 La r sistible mont e en puissance du capitalisme lib ral 2 Section 2 L volution des modes de r gulation 9 Section 3 Ma triser la puissance des entreprises 15 R sum Summary Compl ments Applications Croissance changement technologique et emploi 39 Section1 Croissance emploi et ch mage des liens troits mais non syst matiques 40 Section 2 Le progr s technique facteur d terminant de la croissance 44 Section 3 Le progr s technique des effets diversifi s sur l emploi les branches et les qualifications 53 Section 4 Les strat gies des firmes en mati re technologique 63 Sections Les pouvoirs publics et les politiques de la technologie et de Pemploi 68 R sum Summary Compl ments Applications L conomie de la connaissance et de l immat riel 83 Section 1 De nouvelles approches de la connaissance en conomie 84 Section 2 Les enjeux conomiques et sociaux de la connaissance 91 Section 3 De nouvelles strat gies d acteurs pour l conomie de la connaissance 99 R sum Summary Compl ments Applications R seaux territoires p les de comp titivit 119 Section1 Le territoire dans l analyse conomique 120 Section 2 Les r seaux une nouvelle forme de division du travail 128 Section 3 Accro tre la comp titivit par le d veloppement r gional 136 R sum Summary Compl ments Applications Les d s quilibres spatiaux sociaux et
45. re Si la propri t priv e est ainsi nouveau reconnue dans le m me temps l tat favorise le d veloppement des coop ratives et l exploitation collective des terres De m me dans l industrie une forme d conomie mixte se met en place avec un vaste programme de d nationalisations d nationalisations plut t que privatisations car les anciens propri taires r cup rent leurs biens qui concernent les entreprises employant moins de 20 personnes pour les autres qui emploient pr s de 90 des effectifs elles demeurent directement sous le giron de l tat Toutefois ces grandes firmes d tat voient leur direction disposer d une plus grande auto nomie avec une revalorisation de Pobjectif de profit Avec la propri t priv e ce sont galement les m canismes de march et la monnaie qui apparaissent nouveau Ce retour des modes de fonctionnement lib raux s effectue dans un cadre o se c toient entreprises priv es et entreprises publiques Le capitalisme sovi tique est donc tr s particulier et d autant plus que l tat intervient de fa on tr s significative Le pouvoir communiste fa onne la structure des march s en menant une politique de concentration des entreprises nationalis es des politiques de grands travaux sont entreprises et la planification commence merger De m me sur le plan social de nombreuses avanc es sont mises en uvre limitation de la dur e du temps de travail syst m
46. rs que le mot capitalisme soit apparu pour la premi re fois sous la plume des socialistes allemands la fin du xix si cle Ce syst me cono mique peut se d finir travers les deux grandes caract ristiques que sont la propri t priv e des moyens de production et l accumulation du capital Au del du cadre juri dique et technique que cette d finition induit il faut donc aller plus loin et aborder le syst me capitaliste sous langle id ologique Les structures conomiques qui en d coulent d terminent en effet les structures sociales et par la suite les lignes de partage politique Le capitalisme appara t donc comme le mod le de r f rence qu il faut adopter adapter ou combattre De ce fait du mod le g n rique vont d couler diff rentes formes de syst mes conomiques y compris dans les pays socialistes dans lesquels le capitalisme constitue l avant derni re tape historique et dont il faut reprendre quelques m ca nismes fondamentaux notamment l accumulation du capital indispensable au d collage conomique Le capitalisme ne peut s aborder que dans une perspective historique pour bien int grer dans l analyse toute la dimension id ologique C est ce que nous ferons dans une premi re section Si diff rentes formes de capitalisme marchand sont identifiables tr s t t dans l histoire le mot capital appara trait d s le xIv si cle le capitalisme prend cependant toutes les dimensions que nou
47. s avons voqu es pr c demment juridique technique id ologique au moment de la r volution industrielle c est dire au XIX si cle Le syst me conomique moderne se met alors en place justifi par l efficacit conomique qu il entra ne condamn par les conditions sociales qu il semble imposer aux plus d munis Le capitalisme lib ral n est toutefois pas la forme pure que l on constate dans la r alit conomique Si les m canismes de march sont au c ur du fonctionnement des conomies 1 The End of History and the Last Man 1992 trad fran aise La fin de l histoire et le dernier homme Flammarion 1992 Es CHAPITRE 1 Organisation et r gulation de l conomie qui deviennent d velopp es on observe d s les origines de la r volution industrielle le r le non n gligeable jou par l tat pour stimuler le d veloppement conomique et pour faire face la mont e des contestations sociales Par la suite la complexit et les imperfections du syst me capitaliste r v l es brutalement avec la crise de 1929 rendent n cessaires l inter vention des pouvoirs publics sur le plan conomique court et long terme mais aussi sur le plan social Toutefois nous verrons dans une derni re section que ces adaptations et les alternatives propos es ne vont pas emp cher l adoption l chelle de la plan te d un capitalisme qui semble tendre vers de plus en plus de lib ralismes Mar
48. stice contre un syndicat qui pratiquerait des man uvres ill gales Une autre loi en 1984 pr voit la consultation bulletins secrets avant une gr ve et surtout soumet tous les dirigeants syndicaux remettre en jeu leur mandat en subissant des lections d mocratiques Malgr de graves conflits au milieu des ann es 1980 le tournant lib ral est pris et les syndicats ne peuvent plus v ritablement s y opposer e Aux tats Unis au regard de l inexistence du secteur public il ne peut y avoir de programmes de privatisations En revanche l administration Reagan va s engager dans un mouvement de d r glementations Ainsi un certain nombre de mesures sont prises d mant lement de monopoles libert totale pour les commerces d ouvrir 24 heures sur 24 sanction contre les mouvements sociaux qui nuisent au libre jeu du march du travail cette sanction aboutit au limogeage de 12 000 contr leurs a riens en 1981 apr s un mouvement de gr ve de grande importance att nuation voire suppression des contraintes administratives impos es jusqu alors aux compagnies a riennes e Le retour du capitalisme lib ral s observe galement en France o le d sengagement de l tat passe par la mise en uvre d un programme de privatisations En 1986 une liste de 65 entreprises privatisables est tablie afin que les entreprises pr sentes sur un march concurrentiel puissent disposer d une plus grande libert en profitant galement d
49. tudes conduisant l expertise comptable est un cursus d excellence pluridis ciplinaire vers lequel se dirigent raison de plus en plus d tudiants Dunod dispose depuis de tr s nombreuses ann es d une exp rience confirm e dans la pr paration de ces tudes et offre aux tudiants comme aux enseignants une gamme compl te d ouvrages de cours d entra nement et de r vision qui font r f rence Ces ouvrages sont enti rement adapt s aux preuves leur esprit comme leur programme avec une qualit toujours constante Ils sont tous r guli rement actualis s pour correspondre le plus exactement possible aux exigences des disciplines trait es La collection Expert Sup propose aujourd hui des manuels complets mais concis strictement conformes aux programmes comportant des exemples permettant l acquisition imm diate des notions expos es compl t s d un choix d applications permettant l entra nement et la synth se des livres de cas originaux avec la s rie Tout l entra nement sp cialement con ue pour la mise en pratique et l assimilation du programme des preuves les Annales DCG sp cifiquement d di es la pr paration de l examen Elle est compl t e d un ensemble d outils pratiques de r vision avec la collection Express DCG ou de m morisation et de synth se avec Les Petits Petit fiscal Petit social Petit Compta Petit Droit des soci t s
50. ubstituant l initiative priv e consid r e comme d faillante le gouvernement esp re revi gorer le tissu industriel en fournissant aux tr s grandes entreprises fran aises les ressources financi res qui leur manquaient Mais ici aussi l id e de sanction est galement pr sente dans Pesprit de beaucoup de dirigeants du parti socialiste de l poque il faut sanctionner les entre prises priv es qui n ont pas assez investi La nationalisation des banques devait permettre lobtention d une rationalit sup rieure et une moralisation des relations entre les tablissements bancaires et le tissu industriel Nationalis es les banques doivent int grer beaucoup plus l int r t g n ral et de ce fait prendre des risques bien sup rieurs en s loignant d une rationalit strictement conomique et court termiste La gauche fran aise avait volu d une id e de rupture avec le capitalisme une id e de rupture avec les d ficiences du capitalisme Au d but des ann es 1980 il s agissait de subs tituer la logique financi re du capitalisme une logique industrielle en pla ant chaque grande entreprise publique sur une fili re de production En cons quence neuf des plus grands groupes fran ais repr sentant environ 15 des effectifs de l industrie sont nationa lis s en 1982 LE JAPON ET L ALLEMAGNE DES FORMES DE CAPITALISME ORIGINALES L Allemagne et le Japon ont d velopp des formes de ca
51. utant plus que les d cisions politiques visant la d r glementation des divers march s des biens et des capitaux plus pr cis ment contribuent l mergence d un capital mondial dans lequel l actionnaire retrouve tout son pouvoir et les grandes firmes internationales toute leur puissance Mais ce syst me conna t des crises fr quentes et suffisamment impor tantes pour remettre son existence en cause Face ces graves dysfonctionnements l tat r appara t comme sauveur du capitalisme lib ral et comme l agent indispensable la 15 Es CHAPITRE 1 Organisation et r gulation de l conomie relance de l activit conomique Cependant les autorit s publiques ne parviennent pas imposer des r formes visant s curiser et moraliser le syst me Les tats ne disposent pas d un pouvoir suffisant pour sanctionner ou contraindre les agents priv s et de moyens suffisants pour faire face la puissance des march s internationaux ce stade il faut envisager une gouvernance mondiale mais qui contribue souvent affaiblir encore les tats ou qui ne permet pas de faire merger des compromis tant les divergences d int r t sont grandes 1 Le retrait de l tat renforce le pouvoir des entreprises la fin des ann es 1970 l arriv e au pouvoir de Ronald Reagan aux tats Unis et de Margaret Thatcher en Angleterre reste le symbole d une r orientation tr s forte dans le sens d un recul des politiques
52. x conomiques et sociaux de l conomie de la connaissance 3 3 Les acteurs de l conomie de la connaissance l tat les organismes de recherche et d enseignement les entreprises 4 R seaux territoires p les de comp titivit 4 1 Nouvelles formes d organisation 4 2 Synergies de comp titivit 5 Les d s quilibres spatiaux sociaux et environnementaux 5 1 Croissance crise et d s quilibres dans une conomie mondialis e d s quilibres entre les tats 5 2 Croissance crise et d s quilibres sociaux internes 5 3 Croissance crise et d s quilibres environnementaux 6 March et conomie non marchande 6 1 La place du secteur non marchand 6 2 Le non marchand un mod le d finitivement sp cifique 7 Protection sociale et solidarit 7 1 Les crises de l tat providence 7 2 Quel avenir pour les retraites et l assurance maladie XII Organisation Mt et r gulation de l conomie SECTION 1 La r sistible mont e en puissance du capitalisme lib ral SECTION 2 L volution des modes de r gulation SECTION 3 Ma triser la puissance des entreprises R SUM e COMPL MENTS e APPLICATION la fin des ann es 1980 Francis Fukuyama annonce la fin de Phistoire pour exprimer l id e qu il n y a plus d id ologies qui puissent s opposer aux d mocraties lib rales Ces derni res apparaissent triomphantes et avec elles une certaine forme de capi talisme Il est tonnant d ailleu
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