RÉFÉRENTIEL DES ACTIVITÉS & DES COMPÉTENCES
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1. uvre pour mesurer les effets de la formation qu il dispense tiendra compte lui aussi de cette dimension Par ailleurs l articulation entre le r f rentiel de comp tences et la construction du dispositif de formation n est pas lin aire il ne s agit pas de mettre en ligne un module de formation en face de chaque comp tence mais de concevoir un dispositif le plus riche possible qui permette notamment de travailler construire un grand nombre de comp tences autour d une seule et m me s quence En ce sens le r f rentiel n a pas vocation tre pris au pied de la lettre mais d finit l esprit g n ral autour duquel la formation doit tre construite A titre d exemple on pourrait imaginer une s quence d tude de textes en petits groupes avec restitution en grand groupe sur des articles de fond ou des ditoriaux judicieusement choisis traitant de la pr vention et qui viserait dans le m me temps l acquisition des comp tences suivantes ma triser les techniques de base d expression et de communication travailler en quipe d velopper une culture de pr vention conna tre les principes de pr vention comprendre une strat gie de pr vention comprendre la globalit des d marches de pr vention En quatri me lieu il est n cessaire que la formation dispens e s accompagne de la fourniture par l organisme de formation d une boite outils l usage des participants dont l obj2. du CHSCT dans l entreprise sont connus Prendre en compte l ensemble des travailleurs et des intervenants dans l entreprise et dans son environnement par exemple les int rimaires les sous traitants les transporteurs les visiteurs Faire savoir partir du proc s verbal de r union du CHSCT faire conna tre le CHSCT ses objectifs ses actions 3 activit s de veille a veille l observation des prescriptions l gislatives et r glementaires en mati re de sant et s curit des travailleurs Conna tre les principales familles de risques Conna tre la structure de la r glementation en mati re d hygi ne s curit Conna tre les sources d information relatives aux volutions de la technologie de la r glementation Savoir observer les volutions du travail dans l entreprise volutions techniques de l organisation dans le recrutement Anticiper sur les projets de l entreprise et les volutions de l organisation et des conditions de travail Tenir compte du service s curit lorsqu il existe communiquer ne pas faire cavalier seul b mobilisation de ressources externes peut faire appel des sp cialistes peut faire appel un expert Conna tre l essentiel des appuis et les ressources externes mobilisables Conna tre l existence de la liste des experts agr s Savoir identifier les ressources dont on va avoir be
3. se rattachant sa mission donne son avis sur tout projet d am nagement modifiant les conditions d hygi ne de s curit de travail Cette approche permet de d limiter quatre grands domaines coh rents d activit s et de comp tences partir desquels la d marche d analyse des besoins de formation pourra se d ployer Cette description n a pas pour objet de d finir un moule fig statique qui conduirait des conduites st r otyp es mais plut t de donner une vision prospective des responsabilit s qui incombent aux repr sentants des salari s au CHSCT et un instrument pouvant guider et faciliter la conception p dagogique des actions de formation REFERENTIEL DE COMPETENCES CHSCT 3 REFERENTIEL DES COMPETENCES La r flexion de la DIRECCTE a port sur deux aspects compl mentaires des comp tences que les membres de CHSCT doivent pouvoir mobiliser dans l exercice de leur fonction gt des comp tences d ordre g n ral transversales transf rables qui permettent de comprendre les situations l environnement de se positionner efficacement pour penser organiser et agir et qui conduisent tablir et entretenir des relations productives avec tous les acteurs concern s gt des comp tences sp cifiques plus techniques directement li es aux t ches relevant de l activit r glementaire du CHSCT 31 COMPETENCES GENERALES Les comp tences g n rales identifi es sont regroup es autour
4. transmises dans le cadre des moyens p dagogiques traditionnels face face b des savoir faire des savoir agir dont l acquisition n cessite la mise en uvre de p dagogies dites actives et ou la mise en situation l immersion dans le r el l analyse de pratiques Le tableau pr sente donc les comp tences sous la forme suivante ACTIVITES SAVOIRS CONNAISSANCES SAVOIR FAIRE SAVOIR AGIR 1 Participer la d march e globale de pr vention des risques a analyse de situations de travail valuation des risques professionnels analyse des conditions de travail analyse des accidents et maladies professionnelles b pr vention proprement dite r flexion et participation l laboration de projets plans de pr vention mesures correctives contribution l am lioration des conditions de travail ou l am lioration des r gles en vigueur dans l entreprise proposition d actions de pr vention dans de nombreux domaines participation l laboration la mise en uvre et le suivi des plans d action aupr s des salari s Savoir ce qu est la pr vention ce que sont les conditions de travail ce qu est un danger ce qu est un risque Conna tre l existence de m thode s et d outil s d valuation des risques Conna tre les principes g n raux de pr vention Conna tre les appuis et les ressources ext rieures auxquelles le CHSCT pe
5. BE g Libert galit Fraternit R PUBLIQUE FRAN AISE PR FET DE LA R GION AQUITAINE Pi ce n 2 Direction r gionale R F R E NTI E L des entreprises de la concurrence de la consommation du travail et de l emploi d Aquitaine Direccte Aquitaine DES ACTIVIT S amp DES COMP TENCES Service Sant et conditions de travail DES MEMBRES DE CHSCT Dans le cadre de la r flexion conduite par la Direction r gionale des entreprises de la concurrence de la consommation du travail et de l emploi d Aquitaine DIRECCTE et la Caisse d assurance retraite et de la sant au travail Aquitaine CARSAT en mati re de formation des membres de CHSCT le travail men se concr tise par l laboration de deux outils m thodologiques gt une description prospective de la fonction de repr sentant des salari s au CHSCT labor e partir de la r glementation applicable gt etun r f rentiel des comp tences qui d finit ce que les membres de CHSCT doivent savoir faire pour mener bien leur mission SOMMAIRE 1 PREAMBULE MODE D EMPLOI Page 1 2 DESCRIPTION DES ACTIVITES DU CHSCT Page 2 3 REFERENTIEL DES COMPETENCES Page 3 31 Comp tences g n rales Page 3 32 Comp tences sp cifiques Page 5 REFERENTIEL DE COMPETENCES CHSCT 1 PREAMBULE MODE D EMPLOI DU REFERENTIEL Dans le but d am liorer la formation dispens e aux membres des CHSCT la DIRECCTE a entrepris une large r flexi
6. de quatre th mes a Conna tre les pouvoirs et pr rogatives du CHSCT et de ses membres 1 Conna tre l ensemble des droits et pr rogatives r glementaires du CHSCT r le pouvoirs et pr rogatives droits enjeux cadre d intervention champ d application composition modalit s de constitution missions fonctionnement d l gation horaire accords d entreprise d lit d entrave protection contre le licenciement formation droit la formation modalit s danger grave et imminent 2 Conna tre et distinguer clairement les niveaux de responsabilit en mati re de pr vention responsabilit du CHSCT responsabilit du Chef d tablissement du service s curit dans l entreprise du m decin du travail 3 Savoir objectiver les difficult s et les obstacles rencontr s dans l exercice de sa fonction 4 Faire la distinction entre les diff rents mandats pour les repr sentants qui en assument plusieurs Savoir faire la part des choses entre action syndicale et action du CHSCT et ne traiter en CHSCT que les sujets en rapport avec les missions qui lui incombent b Etre capable d adopter le positionnement et les postures ad quates 1 Comprendre la strat gie de pr vention de l entreprise 2 Etre acteur d un changement des pratiques sociales dans l entreprise dans une perspective d am lioration des conditions de vie au travail 3 Comprendre le positionnement du Repr sentant du Personnel au CHSCT pa
7. ectif est de donner aux membres de CHSCT toutes les informations et les supports m thodologiques dont ils peuvent avoir besoin dans le contexte sp cifique dans lequel ils exercent leur mission A titre d exemple on peut citer des ressources documentaires brochures ouvrages r f rences r glementaires des listes de personnes ressources pr venteurs organismes techniques experts des outils m thodologiques guides d analyse des risques Pour terminer il convient enfin de bien prendre en compte la distinction entre le CHSCT en tant qu entit pr sid e par la Direction de l entreprise et les membres eux m mes repr sentants des salari s et b n ficiaires du droit la formation dont il est question ici REFERENTIEL DE COMPETENCES CHSCT 2 DESCRIPTION DES ACTIVITES DU CHSCT Cette description traduit l ensemble des missions et des pr rogatives des membres de CHSCT telles qu elles sont nonc es dans les diff rents textes r glementaires de r f rence Il s agit donc d une description des activit s prescrites L analyse de la r glementation a conduit distinguer quatre grands types de fonctions qui incombent aux membres de CHSCT 1 participation la d marche globale de pr vention des risques qui comprend a une phase d analyse de situations de travail valuation des risques professionnels analyse des conditions de travail analyse des accidents et des maladies professionnel
8. les b une phase de pr vention proprement dite r flexion et participation l laboration de projets plans de pr vention mesures correctives contribution l am lioration des conditions de travail ou l am lioration des r gles en vigueur dans l entreprise proposition d actions de pr vention dans de nombreux domaines puis participation l laboration la mise en uvre et le suivi du plan d action aupr s des salari s 2 activit s de promotion de la pr vention des risques professionnels a information aupr s des salari s b participation la pr paration de la formation des salari s la s curit c communication interne faire conna tre le CHSCT et ses actions aupr s des salari s 3 activit s de veille a veille l observation des prescriptions l gislatives et r glementaires en mati re de sant et de s curit des travailleurs b mobilisation de ressources externes il peut faire appel des sp cialistes il peut faire appel un expert c exercice du droit d alerte 4 exercice du droit l information et la consultation du CHSCT le CHSCT a est inform par le chef d tablissement b s informe y compris aupr s des salari s au travail c est consult sur l ensemble des questions relevant de sa comp tence y compris les projets d introduction et l introduction de nouvelles technologies d exprime un avis motiv donne son avis sur l ensemble des documents
9. mer organiser n gocier r guler 1 Ma triser les techniques de base d expression et de communication expression orale informer argumenter expliquer s informer expression crite r diger analyser un texte motiver un avis dynamique de groupe animer coordonner planifier co laborer n gocier savoir travailler en quipe Appr hender la m thode et les tapes de la conduite de projet Savoir impulser et d velopper une culture de pr vention donner une dimension ducative la promotion de la pr vention avoir int gr les principes g n raux de pr vention y compris dans ses propres attitudes contribuer la promotion des plans de pr vention dans l entreprise Avoir conscience de lampleur de la t che de l importance des activit s qui incombent aux membres de CHSCT Savoir tablir une relation de confiance avec les diff rents acteurs de l entreprise et savoir rester en contact avec le terrain Etre cr dible tre curieux tre observateur savoir s interroger questionner 32 COMPETENCES SPECIFIQUES REFERENTIEL DE COMPETENCES CHSCT Les comp tences sp cifiques sont d clin es dans les tableaux ci dessous partir des quatre groupes de fonctions identifi es dans le descriptif des activit s Elles sont r parties en deux cat gories a des savoirs connaissances de base ou techniques g n ralement codifi es et qui sont susceptibles d tre
10. on visant proposer aux organismes de formation un cadre leur permettant de construire et de d velopper leurs programmes Ce cadre constitue un cahier des charges qui fait partie int grante du processus d agr ment des organismes A ce sujet il convient d apporter ici les pr cisions suivantes En premier lieu le r f rentiel de comp tences fournit par essence une vision tendue pour ne pas dire id aliste des connaissances et aptitudes requises en outre il ne d finit pas le niveau de ma trise plus ou moins achev e de chaque comp tence Ces l ments doivent tre confront s aux conditions concr tes de r alisation de la formation notamment la dur e pr vue pour la formation ainsi que les caract ristiques sp cifiques du public Ceci am ne naturellement l organisme tablir des priorit s sur la base d une analyse de besoins sp cifique son public D autre part le concept de comp tence repose sur les notions de savoir agir et de pouvoir agir dans un contexte professionnel donn De ce fait la formation dispens e ne saurait se r duire une approche technique technicienne des questions de pr vention Les organismes devront donc prendre en consid ration la dimension subjective personnelle des stagiaires d velopper le potentiel de chacun et faire une place la r flexion et l appropriation des valeurs supports de la pr vention Le syst me d valuation finale que l organisme mettra en
11. r rapport aux salari s la direction l organisation syndicale au CE et aux DP au m decin du travail aux pr venteurs internes et externes 4 Savoir se positionner en tant que repr sentant de l ensemble des salari s repr senter l ensemble du personnel dans le domaine de la sant et de la s curit savoir qu il peut y avoir des antagonismes entre int r ts individuels et int r ts collectifs et savoir les d crypter REFERENTIEL DE COMPETENCES CHSCT c Comprendre les principaux concepts et conna tre les mod les dominants en mati re d organisation du travail dans les entreprises 1 5 Conna tre et comprendre les principaux mod les d organisation du travail mod le du m tier mod le taylorien mod le du management par la comp tence Savoir faire l analyse sociologique des relations de travail dans son entreprise et pouvoir identifier et comprendre les probl matiques des diff rents acteurs Comprendre la globalit des d marches de pr vention en tenant compte de toutes les composantes de la sant au travail Savoir passer du contexte particulier de la situation de travail au contexte global de l entreprise et de la soci t Conna tre le r le respectif et les objectifs des institutions repr sentatives du personnel DP CE d Comp tences g n riques pour l action attitudes dans l action comportements sociaux qui favorisent l action savoir animer infor
12. soin Savoir quand et comment faire appel un expert c exercice du droit d alerte Conna tre la proc dure du droit d alerte Ma triser la notion de danger grave et imminent dans tous ses prolongements Savoir quand et comment mettre en uvre la proc dure du droit d alerte REFERENTIEL DE COMPETENCES CHSCT 4 exercice du droit l information et la consultation du CHSCT a est inform par le chef d tablissement b s informe y compris aupr s des salari s au travail c est consult sur l ensemble des questions relevant de sa comp tence y compris les projets d introduction et l introduction de nouvelles technologies d exprime un avis motiv donne son avis sur l ensemble des documents se rattachant sa mission donne son avis sur tout projet d am nagement modifiant les conditions d hygi ne de s curit de travail Conna tre les documents auxquels le CHSCT doit avoir acc s et les d lais de leur pr sentation Conna tre les cas dans lesquels le CHSCT est obligatoirement inform consult pour avis Conna tre l importance de l avis donn par le CHSCT sur les questions touchant l organisation du travail et le pouvoir qui en r sulte Conna tre les implications les cons quences possibles des avis donn s Savoir demander et se faire communiquer les documents et les informations auxquelles le CHSCT a droit Sa
13. ut faire appel humaines sp cialistes documentaires normes guide mat rielles Savoir quand et comment faire appel ces ressources a Pour valuer les risques professionnels et les conditions de travail savoir Observer le travail r el par rapport au travail prescrit Analyser l activit les dysfonctionnements Recueillir l information aupr s des salari s des agents de ma trise des victimes S lectionner les informations pertinentes Porter une attention particuli re aux int rimaires et aux salari s d entreprises ext rieures b Savoir analyser la hi rarchisation des risques Savoir analyser les choix c Savoir suivre la mise en uvre des actions de pr vention la suite d un accident du travail d un incident ou d une maladie professionnelle d Savoir suivre la mise en uvre des principes g n raux de pr vention REFERENTIEL DE COMPETENCES CHSCT 2 activit s de promotion de la pr vention des risques professionnels a information aupr s des salari s b participation la pr paration de la formation des salari s la s curit c communication interne faire conna tre le CHSCT son existence et ses actions aupr s des salari s Conna tre les enjeux et les obstacles au discours pr vention et la mise en uvre d une d marche de pr vention S assurer que le r le les missions et les actions
14. voir revendiquer le droit de donner son avis Argumenter commenter et motiver un avis Justifier une prise de position savoir s appuyer sur les avis des salari s de sp cialistes externes Contr ler la mise en uvre et le suivi des d cisions Anticiper sur les enjeux venir
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