Fiche 4 - CCFD-Terre Solidaire
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1. des conditions de transparence sur l implantation mon diale des compagnies postulantes et de leurs filiales gt Rejoignez le CCFD Terre Solidaire sur Facebook Devenez Fan de la lutte contre les paradis fiscaux venez donner votre avis et suivre toute l actualit de notre combat FICHE 4 PARTAGE D ES RICHESSES FINANCI RES Quiz Que savez vous des paradis fiscaux _ Premi re Histoire et G ographie Terminale ECJS 1 Apr s New York Londres Tokyo et Hong Kong ANNEXE 1 quelle est la 5 place financi re au monde La D fense Paris OLesiles Ca mans O Singapour 2 Quel est le fruit dont l le anglo normande de Jersey est la premi re exportatrice vers l Europe O La banane O La pomme OQ La papaye 3 Parmi les 1 417 filiales de la BNP combien sont situ es dans les paradis fiscaux O 10 O25 O 60 4 Quel est selon les ONG le paradis fiscal le plus important au monde O Monaco O L tat du Delaware tats Unis O Les les Bermudes 5 En quelle ann e les r gions fran aises ont elles commenc rejoindre le combat contre les paradis fiscaux O 1990 O 2007 O 2010 6 Quel est le point commun entre Omar Bongo au Gabon la CDU allemande d Helmut Kohl et la compagnie p troli re Elf O Le blanchiment d argent au Lichenstein O Le nombre de voitures de fonction O Le nombre de march s avec les pays exportateurs de p trole 7 Dans quels pays d Afrique l2. es sous la carte cole sous la carte Transport SANT La carte SANT S CURIT La carte S CURIT Vous pouvez poser Vous pouvez poser cette carte au centre cette carte au centre du jeu si vous avez du jeu si vous avez cartes Ressources cartes Ressources Laissez les cartes Laissez les cartes Ressources utilis es Ressources utilis es sous la carte Sant hp sous la carte S curit JUSTICE La carte JUSTICE O IMP T La carte IMP T Vous pouvez poser Cette carte vous permet cette carte au centre de r cup rer 1 carte du jeu si vous avez Ressources chez chacun 4 cartes Ressources des joueurs pour chaque Laissez les cartes transaction Vous Ressources utilis es devez donner 4 cartes sous la carte Justice Ressources pour poser cette carte Laissez les _ cartes Ressources utilis es sous la carte Imp t 26 DOSSIER ENSEIGNANTS LYC E CCFD TERRE SOLIDAIRE RESSOURCES La carte RESSOURCES C est la monnaie d change du jeu Elles vous permettent d acqu rir ou de poser des cartes dans le jeu PARADIS FISCAUX La carte PARADIS FISCAUX Une fois que vous avez pos cette carte elle vous permet de ne pas payer d imp ts l tat Cette carte peut tre pos e tout moment re du jeu Vous devez donner 4 cartes Ressources pour poser Cette carte d une valeur SOUS la carte Paradis fiscaux de 3 cartes Ressources ne peut tre vendue qu au citoyen
3. Attention sa valeur est fixe et ne peut pas tre modifi e DOSSIER ENSEIGNANTS LYC E e CCFD TERRE SOLIDAIRE 27 PARTAGE D ES RICHESSES FINANCI RES FICHE 4 Les cartes photocopier ANNEXE 5 Consigne Un seul exemplaire de cette page est n cessaire Ex EE C VE D 123 JUSTICE TRANSPORT S CURIT IMP T PARADIS DENR ES DENR ES FISCAUX 28 DOSSIER ENSEIGNANTS LYC E CCFD TERRE SOLIDAIRE FICHE 4 PARTAGE D ES RICHESSES FINANCI RES Les cartes photocopier Consigne ANNEXE 6 Trois exemplaires de cette page sont n cessaires RESSOURCES RESSOURCES RESSOURCES RESSOURCES RESSOURCES RESSOURCES RESSOURCES RESSOURCES RESSOURCES RESSOURCES RESSOURCES RESSOURCES DOSSIER ENSEIGNANTS LYC E e CCFD TERRE SOLIDAIRE 29
4. r le cl de guide de l opacit pr sents la fois dans nos conomies et dans les paradis fiscaux leurs services mettent en lien et conseillent les entreprises et les grandes fortunes mais galement les paradis fiscaux eux m mes qui perfectionnent l opacit de leur r glementation Ce travail d optimisation du syst me constant discret efficace est fondamental il offre aux fraudeurs la longueur d avance n cessaire pour chapper aux vell it s de contr le des gouvernements 4 Quel est selon les ONG le paradis fiscal le plus important au monde Selon l ONG internationale Tax Justice Network l tat du Delaware aux tats Unis est le paradis fiscal le plus nocif au monde Londres avec la City est le cinqui me Pas la hauteur Le 2 avril 2009 Londres le G20 inscrivait la lutte contre les paradis fiscaux l agenda international L initiative aurait pu tre historique Elle fut timide Les utilisateurs des paradis fiscaux auraient pu tre mis au pas Le G20 choisit de lister les territoires eux m mes avec les difficult s politico diplomatiques que cela supposait une vingtaine de paradis fiscaux sous influence de grandes puissances dont les plus importants furent d embl e cart s Quant l change d information fiscale impos aux territoires list s il ne b n ficie jamais aux pays du Sud R sultats de simples engagements de quelques paradis fiscaux l gard de q
5. renoncent ils aux infrastructures et politiques sociales que le contribuable finance Source Tax Toy Comprendre les paradis fiscaux CCFD Terre Solidaire f vrier 2011 FICHE 4 Les fiches PARTAGE D ES RICHESSES FINANCI RES Personnage Le LA MULTINATIONALE GROS MIAM MIAM Vous tes la multinationale Vous tes un g ant de l alimentaire Derdia Culture intensive agroalimentaire grande distribution vos activit s sont diverses et vari es et surtout tr s lucratives Votre maison m re est situ e Derdia city capitale de l tat de Derdia mais vous poss dez plusieurs filiales clat es dans le monde dont la plupart sont plac es dans les paradis fiscaux Vous tes cot en bourse ce qui implique que vous avez pas mal d actionnaires qui vous demandent des comptes M me si vous souhaitiez Vous tes l tat Vous gouvernez l tat de Derdia Riche en multiples ressources agricole nerg tique mais galement humaine votre population est en constante augmentation depuis plusieurs ann es La jeunesse est la tranche d ge la plus repr sent e au sein de votre pays une jeunesse qui a soif de libert et de justice sociale En tant que gouvernement vous avez charge de collecter des imp ts pour incarner le pot commun de votre nation La redistribution de la richesse est votre principale pr occupation Taxer vos concitoyens ainsi que les entreprises de votre pays ne sert pas vos int r ts p
6. vivent surtout des pratiques douteuses des multinationales et des grandes fortunes 2 Quel est le fruit dont l le anglo normande de Jersey est la premi re exportatrice vers l Europe Q Jersey 120 km climat anglo normand est le premier exportateur de banane vers l Europe Les grands b n ficiaires du syst me Les premiers utilisateurs des paradis fiscaux sont les entreprises multinationales qui vadent leurs b n fices et capitaux elles g n rent plus de 60 des richesses concentr es dans ces territoires Comment Les maisons m res des multinationales multiplient leurs filiales dans les paradis fiscaux puis elles manipulent leur comptabilit pour faire artificiellement appara tre les profits dans ses filiales non impos es Les richesses peuvent donc ne pas tre enregistr es l o elles sont v ritablement cr es En s enrichissant de la sorte les multinationales op rent une v ritable d connexion des activit s financi res de l cono mie r elle elles deviennent elles m mes source d opacit DOSSIER ENSEIGNANTS LYC E CCFD TERRE SOLIDAIRE Les guides de l opacit L organisation de l opacit complexe par d finition repose sur l intervention d interm diaires juridiques et fi nanciers les banques les avocats d affaires et les cabinets d audits et de conseils assurent ce r le peu glorieux mais lucratif Ces experts disposent des comp tences n ces saires pour assurer le
7. PARTAGE D ES RICHESSES FINANCI RES FICHE 4 Lyc e Premi re Histoire et G ographie Terminale ECJS Fiasco LIENS AVEC LES PROGRAMMES BO sp cial n 9 du 30 septembre 2010 Histoire programme de Premi re gt Th me 1 Croissance conomique mondialisation et mutations des soci t s depuis le milieu du XIX si cle Croissance et mondialisation Les conomies monde successives britannique am ricaine multipolaire G ographie programme de Premi re gt France et Europe dynamiques des territoires dans la mondialisation France et Europe dans le monde L Union europ enne dans la mondialisation L Union europ enne acteur et p le majeurs de la mondialisation La France dans la mondialisation La pr sence fran aise dans le monde BO hors s rie n 3 du 30 ao t 2001 ducation civique juridique et sociale programme de Terminale gt La citoyennet et les formes de mondialisation Le terme de mondialisation d signe un processus pluris culaire complexe fait de mutations g ographiques conomiques culturelles juridiques et politiques II s accompagne d une prise de conscience l chelle du monde de la perturbation des quilibres physiques de la plan te et de l homog n isation relative du monde vivant L ensemble de ces mutations par exemple le d litement apparent de la notion de fronti re nationale la concentration de pouvoirs au sein d entreprises transnationales le r le accru des institu
8. a fraude et l vasion fiscale co tent la moiti du budget annuel O L Afrique du Sud O Le Ghana O Le Niger 8 Les entreprises du CAC 40 paient elles plus ou moins d impot sur les soci t s que les PME O Oui O Non DOSSIER ENSEIGNANTS LYC E e CCFD TERRE SOLIDAIRE 21 PARTAGE D ES RICHESSES FINANCI RES FICHE 4 Quiz Solutions Lyc e pour l enseignant Premi re Histoire et G ographie Terminale ECJS ANNEXE 2 1 Apr s New York 3 Parmi les 1 417 filiales Londres Tokyo de la BNP combien sont situ es et Hong Kong dans les paradis fiscaux quelle est la 5 place financi re au monde Q La BNP poss de 1 4 de ses filiales dans les paradis fiscaux dont 27 dans les seules les Ca mans moins que la Q Les les Ca mans 45 000 habitants constituent la 5 britannique Barclays qui en poss de 168 dans cette le de place financi re du monde 44 000 habitants 22 Des paradis fiscaux judicaires et prudentiels Ce sont les trous noirs de la finance internationale Situ s dans des les exotiques ou au c ur des quar tiers d affaires des grandes m tropoles ces centres financiers reposent sur une id e simple ils articulent fiscalit faible secret et opacit En pratique ils ne coop rent ni avec le contr leur des imp ts ni avec les juges trangers Les paradis fiscaux sont le reflet de la mondialisation financi re ils reposent sur l conomie r elle d autres pays Ils
9. e moyen le plus efficace pour que tout le monde puisse vivre dignement L enseignant r partit la classe en trois groupes homog nes chaque groupe incarnant un r le l tat un citoyen et une multinationale Il distribue chaque groupe sa fiche Personnage annexe 3 une carte Personnage par l ve et laisse quelques minutes aux l ves pour s approprier leur r le L enseignant distribue ensuite aux l ves en fonction de leur personnage un certain nombre de cartes le nombre est d fini sur les fiches Personnage ainsi que la fiche les cartes mode d emploi annexe 4 qui sert d instructions pour le d roulement du jeu Chaque personnage d marre le jeu avec les cartes suivantes annexes 5 et 6 L tat 1 carte Imp t 1 carte cole 1 carte Sant 1 carte Justice 1 carte Transport 1 carte S curit 3 cartes Ressources Le citoyen 3 cartes Ressources La multinationale 3 cartes Denr es 3 cartes Ressources 1 carte Paradis fiscaux Par ailleurs une pioche de 27 cartes Ressources est plac e au milieu D roulement des transactions 25 mn L enseignant anime le jeu en donnant des tours de parole aux personnages dans l ordre suivant c est l tat qui ouvre la partie ce sera ensuite autour du citoyen puis de la multinationale L ordre restera le m me pendant l ensemble du jeu chaque tour de jeu chaque personnage tire une carte Ressources avant de jouer L enseignant est garant du bon d rouleme
10. ersonnels mais permet une redistribution juste LE CITOYEN Vous tes le citoyen Derdian depuis des g n rations vous tes fier de l histoire de votre patrie et des p res fondateurs qui ont b ti Derdia sur les piliers de l humanisme et de la libert Jeune cheftaine ou chef de famille vous avez trois enfants et vivez avec votre m re Fille ou fils de paysan vous n avez pas r ussi poursuivre l activit ancestrale de votre famille savoir la culture du mil Vous tes parti vous installer avec votre famille Derdia City capitale de l tat de Derdia pour tenter de d crocher du travail dans l usine d assemblage automobile de la zone industrielle De nature plut t optimiste vous arrivez voir la vie du bon c t malgr vos difficult s vous nourrir au jour le jour Premi re Histoire et G ographie Terminale ECJS ANNEXE 3 faire du social vos objectifs commerciaux sont si exigeants que vous avez une marge de man uvre tr s limit e sur les orientations que prendront vos entreprises Votre action ne tourne qu autour d une maxime Du profit rien que du profit toujours du profit Vous avez en votre possession 3 cartes Denr es 3 cartes Ressources ainsi que la carte Paradis fiscaux Objectif ne pas payer d imp t vendre vos cartes Denr es et r cup rer le plus de cartes Ressources possible de la richesse en cr ant des services publics de qualit Les Derdians ont besoin d d
11. fiscaux DOCUMENTS ET MAT RIEL N CESSAIRES gt une photocopie de l annexe 1 par l ve gt une photocopie de l annexe 3 pour 3 l ves gt trois photocopies de l annexe 4 gt une photocopie de l annexe 5 1 gt rois photocopies de l annexe 5 2 DUR E 1 heure l ve r pond individuellement aux questions L enseignant fait une reprise en classe en demandant aux l ves leurs choix de r ponses et en apportant des compl ments d information gr ce l annexe 2 TAPE 2 Jeu de r le Bienvenue Derdia 45 mn Introduction et pr paration 10 mn Cette animation est un jeu de simulation qui propose d incarner 3 r les diff rents l tat un citoyen et une multinationale L enseignant lit le contexte du jeu la classe Nous sommes Derdia pays symbole du paradoxe entre la pauvret de sa population et la richesse de ces ressources naturelles Derdia on trouve du p trole des mines de cuivres et de silicium Ces mati res premi res ne sont pas les seules richesses du pays puisque l agriculture prend une place non n gligeable dans son activit commerciale Elle est domin e par une multinationale Gros Miam Miam qui g re l ensemble DOSSIER ENSEIGNANTS LYC E CCFD TERRE SOLIDAIRE 19 de la cha ne de production de la culture la consommation Bien que la population de Derdia soit assez pauvre les Derdians restent persuad s que la redistribution de la richesse par l imp t est l
12. is la faim dans le monde 10 quand un euro d aide publique au d veloppement arrive du Nord 10 euros s chappent des pays du Sud vers les paradis fiscaux 1 000 l ONG Christian Aid a calcul que l vasion fiscale est responsable de la mort de pr s de 1 000 enfants par jour dans les pays en d veloppement DOSSIER ENSEIGNANTS LYC E CCFD TERRE SOLIDAIRE 8 Les entreprises du CAC 40 paient elles plus ou moins d impot sur les soci t s que les PME Q En France l imp t sur les soci t s est de 33 hors exon rations Les PME payent en moyenne 30 Compte tenu des rabais fiscaux et de l vasion fiscale les entreprises du CAC 40 payent 8 Les passe droits des uns sont le malheur des autres Aujourd hui les multinationales sont bien organis es pour recourir aux paradis fiscaux et chapper l imp t dans leur pays d activit Pr ts tout pour les attirer les tats ne ces sent de diminuer l imp t sur les grandes entreprises et les particuliers fortun s ce qui n emp che pas ces derniers de tout faire pour y chapper Mais dans ce syst me mondial o se d veloppent la fois l vasion fiscale des grandes entreprises et les exon rations leur gard les pertes de recette pour les gouvernements sont consid rables Comme les politiques publiques doivent tre financ es le poids de l imp t est report sur le citoyen notamment travers l imp t injuste la TVA Mais les fraudeurs fiscaux
13. nt du jeu et du respect des instructions de chaque carte devra veiller par exemple rappeler chaque joueur de payer ses imp ts l tat chaque transaction On consid rera la partie achev e lorsqu un joueur aura atteint son objectif ou lorsqu il n y aura plus de carte Ressources DOSSIER ENSEIGNANTS LYC E CCFD TERRE SOLIDAIRE D briefing 10 mn En groupe Personnage les l ves changent autour des questions suivantes gt Quel a t votre ressenti pendant le jeu gt Quelle est votre marge de man uvre pendant le jeu gt Trouvez vous les r gles injustes Lesquelles gt Selon vous que faudrait il faire pour quilibrer le jeu En classe enti re l enseignant suscite un d bat partir des questions suivantes gt Que ce serait il pass si on avait jou le jeu sans les paradis TISCAUX gt Qu est ce qui vous choque particuli rement en tant que citoyen sur les paradis fiscaux gt Pensez vous pouvoir agir gt Comment faudrait il agir pour changer les choses concr tement PISTES D ACTION gt Demandez des comptes votre banquier Envoyez lui une lettre en lui demandant de faire toute la lumi re sur les filiales install es dans les paradis fiscaux gt Sollicitez vos lus locaux Demandez vos lus municipaux d partementaux r gionaux de s en gager dans le combat contre les paradis fiscaux en soumettant l attribution de march s publics
14. pas des multinationales 2 3 provient des criminels et des individus corrompus soit 1 3 Un poison pour les pays pauvres Les paradis fiscaux ne servent pas qu aux multinationales ils sont un refuge id al pour les malfrats de toutes es p ces Les r seaux de la criminalit y trouvent des moyens inesp r s pour blanchir l argent sale de la drogue des armes ou de la traite humaine Les individus corrompus y entreposent l abri leurs pots de vin et autres biens mal acquis Mais le vice est plus profond encore en pillant les pays en d veloppement de leurs recettes budg taires les paradis fiscaux emp chent toute politique s rieuse d ta blissement d un tat de droit Alors ils entretiennent chez les populations vuln rables le tourment de la corruption v ritable plaie de l conomie et de la politique En fait ils g n rent toujours plus de pr tendants pour entreposer chez eux leurs profits ind cents DOSSIER ENSEIGNANTS LYC E e CCFD TERRE SOLIDAIRE 23 24 7 Dans quels pays d Afrique la fraude et l vasion fiscale co tent la moiti du budget annuel Q Le Ghana estime que l vasion et la fraude fiscale lui co tent 50 de son budget annuel Chaque ann e la fuite illicite des capitaux des pays du Sud 600 800 milliards d euros repr sente pr s de 10 fois le montant de l aide publique au d veloppement vers e par les pays industrialis s Quelques chiffres 5 on peut radiquer 5 fo
15. tions internationales les transferts de souverainet des tats Nations la vitesse des transformations techniques et des communications engendre de nouveaux d fis qui mettent la citoyennet l preuve e Quels sont les effets de ces mutations g ographiques et d mographiques sur la citoyennet e Dans quelle mesure la mondialisation conomique affaiblit elle les souverainet s nationales Remet elle partiellement en cause le lien historique entre citoyennet et nation e Comment interpr ter la nature juridique et politique des transferts de souverainet des tats nationaux et des limitations de pouvoir consenties dans le cadre de trait s ou de conventions e L ensemble de ces volutions peut il d boucher sur une forme de citoyennet mondiale qui n cessiterait la mobilisation de valeurs universelles e Peut on dire que la mondialisation constitue une menace ou une chance pour les citoyens OBJECTIF G N RAL gt D couvrir les paradis fiscaux et les questions thiques que ces montages financiers soul vent D ROULEMENT TAPE 1 Introduction aux paradis fiscaux quiz 15 mn L enseignant distribue le quiz annexe 1 aux l ves Chaque OBJECTIFS SP CIFIQUES gt Conna tre o sont les paradis fiscaux et qui les utilise gt Comprendre quels sont les objectifs poursuivis par les multinationales gt Susciter un questionnement thique sur les entraves au d veloppement provoqu es par les paradis
16. ucation de sant de justice de s curit Votre action ne tourne qu autour d une maxime Vivre ensemble dignement Vous avez en votre possession la carte Imp ts ainsi que les cartes Service public savoir la carte Ecole la carte Sant la carte Justice la carte Transport et la carte S curit ainsi que 3 cartes Ressources Objectif collecter des imp ts chaque transaction et r cup rer assez de cartes Ressources pour poser vos cartes Service public vous et votre famille Vous avez foi en l tat et croyez fortement l utilisation de l imp t pour le bien commun de tous Votre action ne tourne qu autour d une maxime Donnez l tat il vous le rendra Vous avez en votre possession 3 cartes Ressources Objectif vous devez r cup rer 3 cartes Denr es et avoir au minimum 3 cartes Ressources dans vos mains Attention vous ne pouvez acheter qu une carte Denr es par transaction DOSSIER ENSEIGNANTS LYC E e CCFD TERRE SOLIDAIRE 25 PARTAGE DES RICHESSES FINANCI RES FICHE 4 Les cartes Lyc e mode d emploi Premi re Histoire et G ographie Terminale ECJS ANNEXE 4 COLE La carte COLE TRANSPORT La carte TRANSPORT Vous pouvez poser Vous pouvez poser cette carte au centre cette carte au centre du jeu si vous avez du jeu si vous avez 4 cartes Ressources 4 cartes Ressources Laissez les cartes Laissez les cartes Ressources utilis es Ressources utilis
17. uelques tats puissants 5 En quelle ann e les r gions fran aises ont elles commenc rejoindre le combat contre les paradis fiscaux Q 2010 la premi re r gion conomique d Europe l le de France s engage ne plus travailler avec les banques install es dans les paradis fiscaux D autres collectivit s locales embo tent le pas En route vers la transparence ONG de solidarit internationale de lutte contre la cor ruption syndicats citoyens La soci t civile s attaque depuis une d cennie au probl me de l opacit financi re Aujourd hui le sujet est l agenda politique c est une premi re victoire Mais loin de se satisfaire de l action du G20 pour les pays les plus pauvres en particulier la soci t civile travers le monde s unit d sormais pour mobiliser citoyens m dias et politiques et initier la fin concr te des trous noirs de la finance De plus en plus experte dans ce domaine elle cherche actuellement convaincre les responsables politiques de mettre sur la table du G20 notamment leurs propositions alternatives 6 Quel est le point commun entre Omar Bongo au Gabon la CDU allemande d Helmut Kohl et la compagnie p troli re Elf Chacun a blanchi au Lichtenstein son discret pactole tir pour les uns des pots de vin pour les autres des trafics d armes caisses noires ou fonds d tourn s Dans les paradis fiscaux l argent vol aux pays du Sud qui ne provient
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