Rapport d`activité 2014
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1. adress Comme cela a t le cas l ann e pass e en 2014 aucune publication de l ONDRP n a t dit e l exception de la synth se du rapport annuel diffus e sous format papier aux principaux responsables politiques et publiques et aux journalistes en m me temps que le rapport annuel leur est adress sur CD ROM l ensemble des productions de l Observatoire est d sormais disponible en ligne sur le site de l INHESJ sous la rubrique ONDRP Cette politique ditoriale r pond un double souci d conomie et de modernisation des moyens de communication et de publicit des travaux de l INHES Au niveau national la visibilit de l Observatoire est due en grande partie la diffusion de ses publications et l cho qu en font les m dias En 2014 deux conf rences de presse ont t organis es pour La pr sentation du bilan annuel de la d linquance et de la criminalit enregistr es 23 janvier La pr sentation du 10 Rapport annuel 9 d cembre Ces deux moments forts de l ann e donnent leu une couverture presse et m diatique importante L Observatoire r pond de nombreuses questions de journalistes travaillant pour tout type de m dia et Christophe SOULLEZ Cyril RIZK et St fan LOLLIVIER ont t largement sollicit s pour r pondre des interviews et participer des plateaux de t l vision Le rapport annuel 2014 la dixi me dition du rapport annuel sur la cr2. main arm e f vrier 2013 les violences sp cifiques aux activit s sportives juillet 2012 ou sur certains aspects de l enqu te de victimation INSEE ONDRP comme les cambriolages les d bits frauduleux sur compte bancaire et le sentiment d ins curit le champ d tude de l Observatoire int gre galement une dimension internationale en consacrant des analyses sur la criminalit l tranger et sur les diff rents modes de produc tion statistique pouvant exister La composition de son quipe sesliens troits avec les administrations concern es par la d linquance ses rapports privil gi s avec les services statistiques minist riels en font un organisme reconnu pour ses comp tences et son expertise Organe programmatique et de validation des travaux de l ONDRP le Conseil d orientation est compos de repr sentants des diff rentes administrations concern es par les ph nom nes de d linquance et de personnalit s nomm es par le Premier ministre ou certains minist res est pr sid par St fan LOLLIVIER Inspecteur g n ral de l INSEE Plac sous la responsabilit de Christophe SOULLEZ criminologue lONDRP s appuie pour la conduite de ses travaux sur une quipe pluridisciplinaire compos e de statisticiens et d agents issus d horizons diff rents De nombreuses administrations et organismes priv s contribuent par ailleurs ses publications et apportent leur expertise Conseil d Orientation O
3. 2013 La victimation personnelle et le sentiment d ins curit d clar s par les personnes de 60 ans et plus lors des enqu tes Cadre de vie et s curit de 2007 a 2013 Marie CLAIS Charg e d tudes statistiques PONDRP Cadre de vie et s curit entre 2007 et 2013 Le Comit interminist riel de pr vention de la d linquance a propos que cette tude r alis e par l ONDRP aborde la question de la victimation sous plusieurs angles permettant ainsi d apporter un clairage comp victimation et le sentiment d ins curit ressenti l tude sur la victimation personnelle et le sentiment d ins curit des personnes g es de 60 ans et plus fait suite une demande du Comit interminist riel de pr vention de la d linquance CIPD et l Agence nationale et sur la pour la coh sion sociale et l galit des chances ACSE dans le but de fournir des ressources statistiques sur certains aspects de la victimation des personnes g es des 60 ans et plus L objectif de ce travail est ainsi de fournir des informations d tai d appr hender la th matique de la victimation travers les ges en se focalisant dans le cas es permettant pr sent sur les individus g s d au moins 60 ans ayant particip l une des sept enqu tes Rapport d activit 2014 ONDRP par une partie de la population fran aise les personnes de 60 ans et plus Cette tude s organise de ma
4. Ce travail consistera donc d tailler les diff rents types de dispositifs ainsi que les combinaisons de ces derniers afin d en estimer l efficacit en terme de protection et de dissuasion 25 26 La victimation travers les ges tude des diff rences de victimation selon les classes d ge en particulier dans les zones urbaines sensibles ien que les taux d aiteintes diminuent en fonction de l ge on constate que le cadre de vie peut avoir un impact sur le fait de se d clarer victime d atteintes personnelles ou sur le fait de se sentir en ins curit dans certains lieux Parmi les r sidents de zone urbaine sensible ZUS les enqu tes de victimation montrent que les individus de 60 ans et plus sont deux fois moins victimes d atteintes personnelles compar s au reste de la population vivant dans ce type de quartier Pour les personnes r sidant en zone urbaine sensible on note que les taux concernant le sentiment d ins curit dans le quartier sont globalement plus importants que ceux observ s chez les nonr sidents de ZUS Parmi les individus r sidant en quartiers sensibles l ge n occupe pas une place d terminante dans le fait de se d clarer o non en ins curit En comparaison les personnes qui ne vivent pas en quartiers sensibles pr sentent des taux nettement plus faibles qui diminuent en fonction de l ge l tude pr sentera la victimation des habitants des ZUS qui permet de constater
5. interpell es pour usage et trafic de produits stup fiants Ces l ments collect s par la police et la gendarmerie nationales ainsi que par les services des douanes ont t trait s et normalis s afin de permettre la production d tudes in dites Celles ci porteront d une part sur les profils des personnes interpell es pour consommation et ou trafic de stup fiants et d autre part sur les saisies et les affaires Les prises d otages et forcen s es prises d otages et situations de forcen s retranch s sont des situations criminelles particuli rement dangereuses et difficiles appr hender Pour autant peu d tudes ont avec des m thodologies fiables tent d am liorer l tat des connaissances de ce type de situations de crise l ONDRP cherche ainsi am liorer la compr hension et la gestion de ce type de situations particuli res travers un tat des lieux statistique Rapport d activit 2014 ONDRP Dans le but de disposer d informations plus d taill es sur ces situations de crise attache a t prise avec les Directions de la gendarmerie de la police et la Pr fecture de police et les l ments des rapports r dig s par les unit s sp cialis es ont t mis disposition Cette d marche a permis l ONDRP de constituer un chantillon de 330 situations de crise commis en France entre 2010 et 2013 permettant d en tudier les caract ristiques 27 28 Les homicides volontaires c
6. Christophe SOULIEZ 29 septembre 2014 Marseille Institut d tudes judiciaires de Paris les statistiques de la d linquance entre mythes et r alit Christophe SOULLEZ 20 octobre 2014 Conf rence Francophone ESRI SIG 2014 Environmental Systems Research Institute Sys t me d Information G ographique Intervention de Jean Luc BESSON sur la mod lisation des d placements g ographiques des ph nom nes criminels Palais des congr s de Versailles 6 7 octobre 2014 cole de Guerre Christophe SOULLEZ 1 d cembre 2014 l cole militaire Paris L ONDRP participe r guli rement aux r unions de la Mission interminist rielle pour la protection des femmes victimes de violences et la lutte contre la traite des tres humains MIPROF et visant am liorer la connaissance statistique des violences faites aux femmes Accueil Qui sommes nous Lexique FAQ Aide Liens Contact ONDRP Mentions l gales 16 CartoCrime Net Version 2 0 0 En avril 2009 l ONDRP a mis en ligne une application g o statistique web permettant de requ ter en direct sur une base de donn es conservant les statistiques de l tat 4001 depuis 1996 jusqu la mise jour la plus r cente Ce portail Web nomm CartoCrime Net est accessible au grand public pour la repr sentation des faits constat s et le t l chargement des tables a fait l objet d une volution importante en d cembre 2009 afin d int grer l
7. a mis en place avec l Office des Nations unies sur la drogue et le crime ONUDC des groupes de travail dont l objectif est d tablir une classification internationale des infractions criminelles Classification of Crime for Statistical Purposes ICCS Cette classification normalis e doit permettre terme aux gouvernements des tats du monde de pr senter intervalles r guliers des donn es statistiques sur les faits constat s par leurs services de police Cette ambition r pond la n cessit pour les Nations unies de disposer d instruments de mesure fiables et coh rents dans le domaine de la d linquance International En effet un outil sp cifique permettant la comparabilit des statistiques de la d linquance s av re n cessaire la recherche d une mesure internationale se heurtant notamment trois difficult s 9 les diff rences d indicateurs et d infractions du fait notamment des l gislations nationales e les diff rences de proc dures d enregistre ment et de comptage e les diff rences de comportements des victimes et des t moins dans leurs relations avec les services de police Durant de nombreuses ann es les diff rences existant entre les codes p naux nationaux ont t avanc es pour expliquer la difficult d finir une telle nomenclature Les questionnaires des enqu tes nationales de victimation ont cepen dant ouvert la voie une nouvelle approche dans un questionnaire de
8. caract ristiques spatiales dans lesquelles se placent les faits et le degr de violence observ lors de la commission de l infraction sera ainsi possible d valuer si la distance a un impact o non sur la violence associ e l infraction principale Rapport d activit 2014 ONDRP les multi mis en cause pour cambriolages Paris et petite couronne partir d une extraction du Syst me de traitement des infractions constat es de la pr fecture de police de Paris STIC PP cette tude visera d crire les situations de multi mises en cause pour cambriolages Paris et en petite couronne Elle s attachera plus particuli rement d crire d une part le profil des mis en causes ge sexe nationalit fr quence dur e des carri res mode op ratoire avec un focus sur les mis en cause pour plusieurs faits et d autre part les caract ristiques des faits d clar s dans la limite des informations contenues dans la base En outre ce travail permettra de proposer une typologie des mis en cause pour cambriolages et d identifier des cas particuliers au regard des indicateurs utilis s G ographie territoires et criminalit F tude 3Cities application d un mod le g ostatistique d anticipation des d place ments g ographiques sur les faits d lictuels et criminels g olocalis s l adresse de com mission sur le p rim tre du Grand Paris et sur un territoire correspondant plusieurs circons
9. celles ci tablies les confronter aux r sultats statistiques observ s dans les autres pays et aux analyses criminologiques qu elles ont suscit es 2 Contribuer avec le service statistique minist riel de la s curit int rieure et celui du minist re de la Justice l am lioration de la fiabilit des donn es sur la d linquance enregistr e et sur la r ponse p nale et si leur qualit le permet tenter de faire diminuer le niveau de d fiance leur gard 3 D velopper les tudes partir de bases de donn es individuelles Une premi re exploitation de donn es issues du service CORAIL de la Direction R gionale de la Police Judiciaire de Paris a t effectu e en 2014 donnant lieu une tude sur les caract ristiques des homicides commis Paris et dans les d partements de la petite couronne de 2007 2013 De nouvelles collectes de donn es aupr s du service seront effectu es en 2015 afin de mettre jour les donn es disponibles Ce nouveau recueil aura galement pour finalit la production de travaux sur des th matiques nouvelles voqu es ci apr s L Office Central pour la R pression du Trafic Illicite de Stup tiants OCRTIS a transmis l ONDRP les donn es du ficher OSIRIS comprenant des informations issues la fois de la police de la gendarmerie et des douanes relatives l usage la revente et au trafic de stup fiants Ces donn es seront exploit es en 2015 dans le cadre des travaux de
10. couronne sara et particip aux travaux portant sur le modele de s curit communautaire et d int gration mis en place par l InNODS Arganda del Rey Espagne 19 21 novembre a fois un enrichissement de ses m thodes un approfondissement de ses travaux et la diffusion de son expertise Par ailleurs en juin 2014 Christophe SOULLEZ a assur une mission d expertise d une semaine en Guin e Conakry dans le cadre du programme de d veloppement de la police de proximit soutenu par l ONU la commission europ enne et CIVIPOL et organis par l ONG Conginta et portant notamment sur Police M dias quelles relations 8 Rapport d activit 2014 ONDRP l accueil des d l gations trang res Dans le cadre des d l gations trang res re ues l INHES et de la diffusion de ses travaux l ONDRP a notamment particip des changes avec e Monsieur Chikao URANAKA Professeur des Universit s Kyoto Japon 14 mars e Une d l gation de magistrats et des forces de s curit libanaises sur la qualification et la classification des infractions ainsi que sur leur exploitation statistique 28 mai e Le Directeur G n ral de l cole d administration publique du district de Mexico EAPDF en vue de la mise en place de projets de coop ration technique L objet de l change tait notamment d laborer un programme de r formes afin de r soudre les probl mes dus aux faiblesses instit
11. criptions de police en dehors du Grand Paris Cette tude est en lien avec l exp rimentation pilot e par des chercheurs et criminologues de la Rutgers University Center on Public Security Etats Unis galement l origine du mod le g osiatistique Cette tude mettra en uvre un mod le d analyse desrisques une chellemicrolocale Rapport d activit 2014 ONDRP Elle utilise une extraction exhaustive des faits constat s commis sur les territoires de l tude quel que soit le lieu du d p t de plainte Le classement des faits est organis selon la nomenclature NATINF Les donn es sont non nominatives les r sultats seront compar s a des tudes similaires men es simultan ment par la Direction de la recherche de la police de Montr al SPVM et par la Rutgers University sur sept services de police aux Etats Unis Un travail de fond est men par l ONDRP atin d aborder de nouvelles th matiques ou approfondir des sujets d j abord s 29 30 Des th matiques nouvelles des analyses in dites en pr paration La victimation Concernant l exploitation des r sultats des enqu tes de victimation Cadre de vie et s curit des recherches sont actuellement men es sur les sujets suivants e la classification des personnes de 14 ans et plus selon leur exp rience directe ou indirecte de la victimation et de la d linquance et analyse de la relation avec les opinions exprim es e l volutio
12. le cadre du programme Horizon 2020 THE FRAMEWORK PROGRAMME FOR RESEAR Huu 2 0 2 0 CH AND INNOVATION l ONDRP participe au projet Margin tackle insecurity in marginalized areas s lectionn par la Commission europ enne dans le cadre du Programme de financement 2014 2020 de recherche et d innovation Horizon 2020 A a g me em Universitat de Barcelona Ce projet d tude associe l ONDRP aux universit s de Barcelone de Milan et de Londres l Institut national de criminologie de Budapest l Institut international de recherche Eurocrime et la Generalitat de Catalogne vise donner aux d cideurs des outils strat giques visant r duire l ins curit au sein de diff rents groupes d mographiques et socio conomiques constituera YOUR SECURITY THINK TANK RESEARCH TRAINING amp CONSULTANCY JACH TO CRIMINOLOGY AND SECURITY ISSUES Generalitat de Catalunya un creuset international d change entre les institutions de l Union europ enne les plus investies dans les enqu tes de victimation if Des comparaisons seront r alis es entre les diff rents outils de mesure de la criminalit faits enregistr s par les services de police r sultats des enqu tes de victimation Une enqu te th matique sera men e aupr s d un chantillon de 15 400 personnes afin de mesurer l impact des facteurs d mographiques socio conomiques et socio g ographiques sur le sen
13. organise la veille sur ces donn es Rapport d activit 2014 ONDRP e Le projet de publication d un nouveau d cret r gissant l Institut National des Hautes Etudes de la S curit et de la Justice INHESJ auquel est rattach l ONDRP lorsqu il aboutira pourrait apporter des modifications dans le fonctionnement de l Observatoire e L acc s nouveau des bases de donn es administratives existantes devrait permettre la r alisation d tudes statistiques plus d taill es concernant certains ph nom nes criminels e Les premi res exp rimentations sur le traitement et l tude statistique des donn es issues des nouveaux logiciels de r daction des proc dures de la police base STATS OP et de la gendarmerie Base MIS pourraient fournir des informations in dites sur les caract ristiques des faits constat s ou des personnes cit es comme victimes o comme mis en cause les objectifs de l ONDRP et les actions correspondantes dans un contexte de transformation de la diffusion de la statistique publique en mati re de d linquance et de criminalit s organisent autour de diff rents axes de travail dont une partie figure au sein des recommandations du Conseil d orientation Bien que le programme soit ambitieux il s agirait notamment de pouvoir r aliser des tudes sur les points suivants 1 tudier les variations de la fr quence des ph nom nes de d linquance dons le cadre d une approche multi sources et une fois
14. responsable des statistiques Marine VALZER charg e d tudes criminologiques Nadia AMROUS attach e d administration charg e d tudes statistiques et C dric MONTAGNER sous officier de Gendarmerie nationale assistant administratif le projet strat gique de INHES et la collaboration avec les autres d partements de l Institut Dans le cadre du projet strat gique de l INHES les membres de l ONDRP ont r uni un groupe de travail visant dresser un tat Rapport d activit 2014 ONDRP l tude a pour objet de r aliser une premi re quantification travers une approche multi sources police gendarmerie justice source alternative constitu e partir des donn es des associations de lutte contre la TEH Elle abor dera les volutions souhaitables du syst me statistique m thodologie d enregistrement classement NATINF en vue d aboutir une quantification routini re des victimes de TEH Cette tude sera r alis e par l ONDRP et le d partement tudes et Recherches de INHESJ en coop ration avec la MIPROF des lieux des missions et du fonctionnement de l Observatoire Ces r unions ont t l occasion de faire des propositions d l ments atin d alimenter le futur d cret r gissant l Institut pour la partie concernant l Observatoire L ONDRP a t associ aux diverses s ances de r flexion men es avec les autres d partements de l Institut Les indicateurs 151 heures d interventio
15. we victims of violence understand this apparent paradox measured by the French victimisation survey Eurocrim 2014 Prague 10 13 septembre 19 20 Yi Colloque du Centre international de pr vention de la Criminalit Palerme 17 19 novembre L ONDRP est intervenu sur la mesure des violences faites aux femmes travers l exploitation de l enqu te Cadre de vie et s curit LES VIOLENCES FAITES AUX FEMMES UN ENJEU DE CONNAISSANCE Christophe SOULLEZ Directeur de l Observatoire national de la d linquance France Saar KI Colloque du CIPC Palerme 17 19 novembre 2014 A V la pr sence de l Observatoire au sein de ces diff rentes instances permet e Conf rence internationale sur la gou vernance de la justice et de la s curit de lInNODS Instituto internacional de inno vaci n en organizaci n y desarrollo social financement Commission europ enne iona LE PROFIL DES PERSONNES MULTI MISES EN CAUSE POUR CRIMES ET D LITS NON ROUTIERS EN 2009 ET 2010 1 SUR LE TERRITOIRE DE LA PREFECTURE DE POLICE DE PARIS xtraites d une base op rationnelle personnes Exploitations stat per tistiques de donn es e mettant de rep rer et d tudi rese n te mises en cause pol r 2 ans Paris et dans les trois 5 de la petite couronne l tude du Grand Angle ii n 33 Les caract ristiques des homicides commis Paris et petite
16. 2014 par le minist re des Affaires sociales de la Sant et des Droits des femmes L ONDRP est partie prenante de ce plan dont la mise en uvre est coordonn e par la Mission interminist rielle pour la protection des femmes victimes de violences et la lutte contre la traite des tres humains MIPROF et valu e par le GRETA groupe d experts mandat par le Conseil de l Europe Rapport d activit 2014 ONDRP Les statistiques relatives la quantification des victimes de TEH sont insuffisantes aujourd hui Ceci est d la prise en compte relativement r cente de ce ph nom ne en tant que tel dans le droit transposition du droit europ en dans les proc dures et par les services de l tat dont les services de police et la justice C est aussi le fait des limites intrins ques aux statistiques polici res et de la justice qui identitient mal les victimes unit de compte statistique 61 l analyse l exploitation sexuelle circonscrivent Gouvernance Personnels l Observatoire est compos de 14 personnels dont la diversit des comp tences et des statuts assure la richesse de la production l ann e 2014 a vu le renouvellement d une partie du personnel l ONDRP enregistrant le d part de quatre agents de la fonction publique d tat deux attach s de l INSEE un attach d administration et une inspectrice des douanes En remplacement ont t accueillis Vincent DELBECQUE conomiste statisticien adjoint au
17. NDRP 8 8 9 8718711 Pr sident Elus nationaux et lus locaux Personnalit s issues de l enseignement sup rieur et de la recherche ainsi que des secteurs d activit s conomiques sociales et judiciaires En qualit de repr sentants des administrations Stefan LOLLIVIER Inspecteur g n ral de l INSEE Daniel VAILLANT d put de Paris maire du XVIII arrondissement de Paris D sign par le pr sident de l Assembl e nationale Georges FENECH d put du Rh ne D sign par le pr sident de l Assembl e nationale Jean Ren LECERF s nateur du Nord D sign par le pr sident du S nat S nateur a d signer D sign par le pr sident du S nat Philippe GOUJON d put de Paris maire du KV arrondissement de Paris Choisi par l association des maires de France Roger VICOT maire de Lomme Choisi par l association des maires de France ric DEBARBIEUX professeur des Universit s Universit de Bordeaux ll D sign sur proposition du ministre charg de l enseignement sup rieur Martine HERZOG EVANS charg e de recherche Universit de Reims Champagne Ardenne D sign e sur proposition du ministre charg de la recherche Roger BERNARDINI motre de conf rences Universit Nice Sophia Antipolis D sign sur proposition du ministre charg de l enseignement sup rieur Laurent BONELLI charg de recherches Universit Paris X D sign sur proposition du ministre ch
18. OBSERVATOIRE NATIONAL DE LA DELINQUANCE ET DES REPONSES PENALES RAPPORT D ACTIVIT 2014 Mars 2015 RAPPORT D ACTIVIT 2014 SOMMAIRE AVONEDIOPOS 3 UONDRP les publications les collaborations 13 l ouverture internationale 18 Les projets 24 Gouvernance 3l 2 Rapport d activit 2014 ONDRP Avant propos u cours de l ann e 2014 l ONDRP aura enrichi la pr sentation de ses tudes tabli un v ritable bilan annuel de la victimation en France m tropolitaine et d velopp ses changes avec les partenaires fran ais et trangers Les publications de l Observatoire sont d sormais accompagn es d infographies pr sentations visuelles synth tiques des r sultats des tudes qui permettent d am liorer la visibilit et la lisibilit des chiffres cl s Des plaquettes synth tiques ont ainsi t r alis es pour le Grand Angle n 35 sur les caract ristiques des homicides Paris et dans les d partements de la petite couronne et les r sultats des enqu tes de victimation Cadre de vie et s curit gt Rapport annuel L ONDRP met galement d sormais disposition du public des s ries de donn es d taill es au format tableur Excel en compl ment des publications annuelles su
19. a de nouveau particip plusieurs r unions organis es par des instances internationales recent property crime trends in Western Europe tell us about the Crime drop Conf rence internationale sur les statistiques e Commission europ enne groupes de travail de la gouvernance de la s curit et de la sur les statistiques de la criminalit Eurostat Luxembourg 25 26 mars Bruxelles 1 octobre Colloque de l Associa tion des Criminologues de Langue Fran aise li ge 18 au 20 mai Internationale 9 Symposium inter national de crimino logie Stockholm 2 1 juin L ONDRP est intervenu sur la hausse des cambriolages de r sidence principale en France en Belgique et en Allemagne dans le contexte du d bat sur le Crime drop What The dh Stockholm Criminology Symposium Rapport d activit 2014 ONDRP justice de l Instituto Nacional de Estad stica y Geograf a de l Office des Nations unies contre la drogue et le crime ONUDC et du Centro de Excelencia de Mexico Mexico 17 20 juin Expert group meeting on the development of the international classitication of crimes de l Office des Nations unies contre la drogue et le crime ONUDC Vienne 28 30 mai 13 Cont rence annuelle de la Soci t europ enne de criminologie L ONDRP est intervenu sur la question du potentiel paradoxe entre victimation et sentiment d ins curit less more people feeling unsafe how can
20. arg de la recherche Dominique ATTIAS ovocate au Barreau de Paris D sign e sur proposition du conseil national des barreaux Fr d ric PLOQUIN journaliste Marianne D sign sur proposition du conseil d administration de l INHESJ Audrey GOUTARD journaliste France 2 D sign e sur proposition du conseil d administration de l INHESJ Personne qualifi e d signer Personne qualifi e d sign e par le minist re de la Justice Claire THIEFFRY responsable du d partement s curit Union Sociale pour l Habitat personne qualifi e d sign e par ministre du Logement Jean Marc NOVARO responsable d partement S curit RATP Personne qualifi e d sign e par le ministre des Transports Jean Marc PIERONNE directeur adjoint des tudes et statistiques de la FFSA Propos par la F d ration fran aise des soci t s d assurances Claude TARLET pr sident de l Union des entreprises de s curit D sign sur proposition du conseil d administration de l INHESJ ric CHALUMEAU pr sident de la soci t Icade Suretis D sign sur proposition du conseil d administration de l INHESJ Francois HAUT maitre de conf rences D sign sur proposition du Conseil sup rieur de la formation et de la recherche strat giques Catherine MOISAN Directrice de Evaluation de la prospective et de la performance Minist re de l ducation Francoise MOULIN CIVIL Rectrice de l Acad mie
21. bservatoire avait alors choisi comme angle d tude les comparaisons d partementales de nombre de faits constat s d homicides hors tentative par habitants en s int ressant notamment aux volutions observ es par p riodes de six ann es cons cutives D but 2015 l Observatoire s est interrog sur la forme que pourrait prendre la mise jour 2014 des statistiques sur ces faits constat s d homicides lui est apparu int ressant de tenter de mener une comparaison dans ce domaine entre la France m tropolitaine 61 l Allemagne Cette d marche s inscrit entre autre dans le cadre d une recommandation du conseil d orientation de l ONDRP visant favoriser les comparaisons internationales notamment pour mettre en vidence des tendances communes avec les pays voisins d Europe continentale Les viols commis Paris en 2014 tat des lieux des viols commis Paris intra muros en 2014 partir de la base de donn es CORAIL Cellule op rationnelle de rapprochements et d analyse des infractions li es de la pr fecture de police CORAIL recense en effet de nombreuses informations sur les crimes ayant eu lieu Paris et en petite couronne qui ne sont pas toujours disponibles aupr s d autres sources l acc s ces donn es offre ainsi des informations vari es qui permettront de traiter de la question du viol en prenant en compte ses diff rents aspects l tude visera proposer mod le int grant les
22. de Lyon Rapha l LE MEHAUTE Directeur de la Ville et de la Coh sion urbaine Minist re de la Ville Jean Marc FALCONE Directeur g n ral de la police nationale Minist re de l Int rieur Denis FAVIER Directeur g n ral de la gendarmerie nationale Minist re de l Int rieur Robert GELLI Directeur des affaires criminelles et des gr ces Minist re de la Justice Isabelle GORCE Directrice de l administration p nitentiaire Minist re de la Justice Catherine SULTAN Directrice de la Protection Judiciaire de la Jeunesse Minist re de la Justice H l ne CROCQUEVIEILLE Directrice g n rale des douanes et droits indirects Minist re des Finances ric LUCAS Secr taire g n ral du Minist re de la Justice Jean Luc TAVERNIER Directeur g n ral de l INSEE Jean Robert LOPEZ D l gu interminist riel la s curit et la circulation routi res Rapport d activit 2014 ONDRP LES PUBLICATIONS la diffusion des travaux publicit des travaux r alis s par l ONDRP est assur e par une politique de diffusion d mat rialis e rapide et large un ensemble de destinataires institutionnels Assembl e nationale S nat Pr tets DDSP groupements de gendarmerie aux m dias et aupr s du monde de la recherche Un message accompagn d un lien pour t l charger la nouvelle publication gratuitement en ligne sur le site internet de l INHESJ ONDRP leur est
23. de justesse possible l ensemble des ph nom nes de d linquance le programme de travail de l Observatoire National de la D linquance et des R ponses P nales ONDRP pour l ann e 2015 s inscrit dans un contexte particulier e La rupture statistique dans les donn es administratives de l tat 4001 mise en vidence par l ONDRP et confirm e par le rapport des IGA IGPN IGGN et INSEE rapport sur l enregistrement des plaintes par les forces de s curit int rieure gt juillet 2013 sur l ann e 2012 en zone gendarmerie emp che toujours l exploitation des donn es en s ries et les comparaisons temporelles e L introduction d un nouveau logiciel de saisie en zone police produit selon toute vraisemblance depuis fin 2013 le m me type de rupture statistique dans les donn es administratives en zone police e La cr ation du Service Statistique Minist riel de la S curit Int rieure SSM SI va modifier le partage des r les qui existe depuis 2006 entre l Observatoire et le minist re de l Int rieur savoir que les statistiques sur la d linquance enregistr e sont publi es et comment es par l ONDRP pour la partie connaissance des ph nom nes de d linquance gt tandis que les indicateurs d activit de la police et de la gendarmerie sont publi s et comment s par le minist re En 2015 le SSM SI devrait publier des statistiques publiques sur la d linquance enregistr e L ONDRP sera conduit red finir la fa on dont il
24. ectives d enrichissement s statistiques administratives sur la criminalit et la d linquance enregistr es le 1 janvier 2012 la Gendarmerie nationale a peuvent tre renseign es et archiv es au sein de la base g rant les MIS Elles visent d ploy son nouveau syst me d information Puls r L enregistrement des faits au sein de la statistique administrative est d sormais effectu par le biais des messages d information statistique MIS renseign s par les militaires de la gendarmerie suite la constatation d un fait entrant dans le champ de l tat 4001 Outre celles permettant de calculer 165 notamment permettre une localisation plus pr cise des faits commune et adresse de commission types de lieux etc et d tailler le profil des victimes et des personnes mises en cause sexe ge nationalit etc l ONDRP a ainsi cherch d terminer dans quelle mesure l exploitation de la base MIS et ces nouvelles donn es pourraient tre valoris es dans les productions tudes et diffusions futures sur la criminalit et la d linquance enregistr es statistiques usuelles de l tat 4001 nombres de faits constat s lucid s et personnes mises en cause de nombreuses autres informations octobre 2014 REPERES n 28 La victimation personnelle et le sentiment d ins curit d clar s par les personnes de 60 ans et plus lors des enqu tes Cadre de vie et s curit gt de 2007
25. enqu tes de victimation Cadre de vie et s curit ENQU TE CADRE DE VIE ET SECURIT Du 15 janvier au15 avril 2010 Questionnaire m nage l enqu te Cadre de vie et s curit gt INSEE ONDRP est une enqu te annuelle de victimation aupr s des m nages dont la collecte a lieu tous les ans depuis 2007 Son objectif est de conna tre les faits de d linquance dont les m nages et leurs membres ont pu tre victimes dans les mois pr c dant le passage de l enqu teur Cette enqu te permet donc de mesurer la pr valence et l incidence de certaines atteintes aux personnes et aux biens la fr quence des plaintes d pos es aupr s des services de police et de gendarmerie pour chaque type d atteinte mais elle s int resse galement aux d lits ne faisant pas l objet d une plainte ENQU TE CADRE DE VIE ET SECURIT Du 15 janvier au15 avril 2010 Questionnaire individuel l enqu te s int resse en outre aux opinions de l ensemble de la population victimes et non victimes en mati re de cadre de vie et de s curit Les questions pos es portent notamment sur e Les acte s de destruction ou de d gradation du logement et des v hicules cambriolages vols ou tentatives de vol de voiture ou de deux roues etc ENQU TE CADRE DE VIE ET SECURIT e es vols ou tentatives de vol personnels les violences physiques les menaces 65 injures Du 15 janvier 8 15 avril 2010 Questionnaire auto adm
26. ersonnes ayant une bonne ONDRP OBSERVATOIRE NATIONAI ot 14 DELINQUANCE REPONSES PENALES connaissance des questions de violence et de justice dans chaque pays d Europe l objectif est d interroger ces personnes sur les probl mes pos s par les homicides sur leur territoire national Des questions concernent galement leur perception du fonctionnement de la justice de la police et plus g n ralement du syst me judiciaire p nal de leur pays En 2014 plus d un millier de personnalit s en Europe r parties sur 36 tats ont t destinataires du questionnaire l aide d une grille d analyse commune tous les pays du monde l ONDRP cherche rassembler des donn es administratives d taill es sur les homicides commis dans chaque pays d Europe De nombreuses administrations en Europe ont ainsi t contact es Pour la France une collaboration a t initi e avec les services comp tents de la police et de la gendarmerie nationale afin de pouvoir proposer des explications de la variation du taux d homicide en France selon les d partements Atin de constituer une donn es polici res coh rente et exhaustive les donn es issues des services de sant seront galement utilis es source alternative aux Rapport d activit 2014 ONDRP La classification internationale des infractions International Classification of Crimes for Statistical purposes ICCS la Conf rence des statisticiens europ ens
27. es derni res technologies flex qui permettent une plus grande fluidit et confort lors de la consultation En outre les possibilit s de calculs automatis s ont t tendues aux sous cat gories et regroupements personnalis s des index des quatre indicateurs Enfin l internaute peut utiliser plusieurs formules de calculs automatis es de variations dont la variation sur 12 mois glissants qui est utilis e par l ONDRP ou encore op rer directement sur une s lection personnelle par index Rapport d activit 2014 ONDRP Les formations Dans le cadre de ses et d autres formations universitaires SE niversit de technologie royes u T SZ ENSP ECOLE NATIONALE SUPERIEURE DE LA POLICE Universit Panth on Assas Paris 11 UNIVERSITE PARIS DESCARTES Les Sciences de L Homme et dela Sant WI UdA Universit d Auvergne INSTITUT SUPERIEUR DU MANAGEMENT PUBLIC ET POLITIQ UE PARIS BRUXELLES SciencesPo COLE NATIONALE de la MAGISTRATURE Rapport d activit 2014 ONDRP missions de formation l ONDRP intervient dans des masters Ecole des officiers de la Gendarmerie nationale Master Droit et Strat gies de la S curit Universit de technologie de Troyes Master ing nierie et management en s curit globale appliqu e Ecole nationale sup rieure de police Master S curit Universit Paris Master Relations internationales
28. ette tude en voie d ach vement comporte un volet descriptif portant sur les caract ristiques des m nages victimes de cambriolages Y sont pr sent s la structure et les taux de victimation selon une s lection de crit res tels que le type de logement le revenu le lieu de r sidence etc Une premi re partie consiste donc dresser un panorama des victimes de ce type d aiteintes au regard de caract ristiques propres au m nage et son environnement Un second volet de l tude visera estimer l incidence simultan e de ces facteurs sur la probabilit d tre victime d un cambriolage afin de d terminer l effet propre des caract ristiques en termes de risque Les r sultats permettront donc de d terminer l influence des caract ristiques du m nage du logement et de l environnement sur la probabilit d tre victime l valuation de l efficacit des dispositifs de s curit contre les cambriolages S uite l tude sur le profil des m nages victimes de cambriolages et s inscrivant dans un corpus de litt rature internationale cette tude visera pr senter et valuer l efficacit des dispositifs de s curit au domicile les premiers r sultats de l tude montrent que la pr sence de dispositifs de s curit au Rapport d activit 2014 ONDRP domicile r duit la probabilit d tre victime de cambriolage Toutelois ces r sultats ne permettent pas d identifier la nature des dispositifs
29. i res avec des acteurs de la s curit et de la recherche sur la criminalit et la d linquance ce titre des partenariats privil gi s ont t tiss s d s la cr ation de l ONDRP avec les minist res de l Int rieur et de la Justice ainsi que l INSEE En 2014 les conventions suivantes taient en vigueur avec e le Centre de recherche sociologique sur le droit et les institutions p nales CESDIP pour la mise disposition de donn es administratives des crimes et d lits enregistr s par les services de police et les unit s de gendarmerie e l Agence nationale pour la coh sion sociale et l galit des chances Acs pour la z r alisation d une tude sur la victimation des personnes g es de 60 ans et plus publi e dans le Rep res n 28 octobre 2014 l Universit de Barcelone concernant la recherche de d terminants locaux de la criminalit le minist re des Affaires sociales de la Sant et des Droits des femmes pour la participation de la Direction g n rale de la coh sion sociale l enqu te de victimation Cadre de vie et s curit gt INHESJ INSEE A 14 B Universitat de Barcelona Liber Eee lit Fraternit FRANGAISE cesdip lacse pour la coh sion sociale et l galit des chances MINISTERE DES EA SOCIALES A SANT DE ET DES DEORE DES FEMMES L ONDRP s lectionn par la Commission europ enne dans
30. iciaires l Observatoire travaille galement partir des r sultats de l enqu te de victimation Cadre de vie et s curit conduite chaque ann e en collaboration avec l INSEE Cette enqu te permet de suivre l volution annuelle de certains types d infraction en interrogeant un chantillon de la population Elle fournit notamment des estimations de la part annuelle des m nages ou des personnes se d clarant victimes de diff rentes atteintes comme les vols ou les violences Enfin une approche multisources donn es administratives enqu te de victimation donn es issues d organismes priv s ou publics est souvent privil gi e car elle permet une analyse plus tine et plus complete de certains aspects de l ins curit r elle et ressentie L ONDRP assure la responsabilit depuis janvier 2006 de la publication mensuelle et annuelle des chiffres de la d linquance en France publie un rapport annuel dans lequel sont mises jour chaque ann e de nombreuses fiches th matiques sur la d linquance et la criminalit constat es en France Des r sultats issus de l enqu te de victimation ainsi qu une analyse cartographique de la criminalit en France sont galement pr sents dans cette publication Rapport d activit 2014 ONDRP l Observatoire national de la d linquance et des r ponses p nales l Observatoire publie des tudes plus sp ci fiques certains ph nom nes d linquants et criminels tels que les vols
31. iminalit en France a t publi e au fil de l eau mettant progressivement 16 disposition du public les analyses de la d linquance en 2013 L OBSERVATOIRE NATIONAL DE LA D LINQUANCE ET DES REPONSES PENALES Elle comprend en particulier les premiers r sultats de l enqu te de victimation Cadre de vie et s curit 2014 conduite en partenariat avec l INSEE aupr s d environ 17000 m nages ou personnes g es de 14 ans et plus Ils sont accompagn s cette ann e de deux plaquettes de pr sentation visuelle des r sultats et des donn es de l enqu te sous format excel Figurent galement dans ce rapport des articles sur les infractions constat es par les services de police et les unit s de gendarmerie les personnes mises en cause et les r ponses p nales la criminalit organis e et la d linquance sp cialis e les infractions constat es dans certains milieux les atteintes d clar es par certaines professions et enfin la d linquance l tranger Au total plus de 50 articles livrant des tudes sp cifiques certaines formes de criminalit en France et l tranger constituent cette dition la conf rence de presse du 9 d cembre 2014 a permis de pr senter entre autres les r sultats de l enqu te de victimation ET OPINIONS SUR LA SECURITE D APRES LES ENGUETES CADRE DE VIE ET SECURITE 2007 A 2014 DE 2006 A 2013 Rapport d activit 2014 ONDRP l exploitation des r sultats des
32. inistr e Les opinions concernant le cadre de vie et la s curit e Le sentiment d ins curit BULLETIN MENSUEL Les bulletins de la criminalit et de la d linquance enregistr es BULLETIN MENSUEL de l OBSERVATOIRE NATIONAL DE LA D LINQUANCE ET DES R PONSES P NALES Criminalit d linquance enregistr es en Octobre 2014 les bulletins mensuels et annuels pr sentent 165 statistiques mensuelles les plus r centes sur les faits constat s par la police et la gendarmerie L ONDRP proc de des analyses donn es Lorsque l enregistrement des faits constat s ne s effectue plus dans les m mes conditions les comparaisons avec le pass ne sont plus interpr tables si ce n est pour confirmer l existence de ruptures statistiques Afin de suivre ces ph nom nes l ONDRP publie d sormais en parall le un recueil de sur douze mois glissants ce qui consiste comparer les nombres de faits constat s lors des 12 derniers mois ceux des 12 mois pr c dents l exploitation des chiffres sur la d linquance enregistr e a t rendue de plusen plus difficile ces derni res ann es par une accumulation de probl mes affectant la comparabilit des Rapport d activit 2014 ONDRP tableaux mensuels d taill s permettant tous de disposer de l ensemble des donn es pr sent es le bilan annuel des crimes et d lits enregistr s par les services de police et les unit s de gendarmerie a fai
33. ire d clar s en 2012 par les m nages au cours de l enqu te Cadre de vie et s curit 10 Jorick GUILLANEUR Attach de INSEE Adjoint au responsable des statistiques de l ONDRP L ONDRP et l Institut national des statistiques et des tudes conomiques INSEE ont pris l initiative d int grer au dispositif d enqu te Cadre de vie et s curit 2010 ou enqu te de victimation qu ils m nent conjointement une question puis l ann e suivante un module complet concernant les escroqueries bancaires Ce dispositif permet d analyser une forme particuli re d escroquerie les d bits frauduleux sur les comptes bancaires des m nages l analyse y est avant tout descriptive l enqu te fournissant des informations plus riches que les donn es des faits constat s par les services de police et les unit s de gendarmerie tat 4001 elle vise d crire les caract ristiques de ces atteintes subies par les m nages montant type d op ration suite 665 Rapport d activit 2014 ONDRP octobre 2014 RESULTATS et METHODES n 12 ES TATS M THODES Le module Pulsar Mis du nouveau syst me d information de la gendarmerie nationale or sentation et perspectives d enrichissement des statistiques administratives sur la criminalit et la d linquance enregistr es Octobre 2014 LE MODULE PULSAR MIS DU NOUVEAU SYST ME D INFORMATION DE LA GENDARMERIE NATIONALE Pr sentation et persp
34. l Observatoire 4 Analyser chaque tape de la r ponse p nale selon les natures d infractions en fonction de toutes les informations disponibles en amont et en particulier des statistiques sur la d linquance enregistr e La nouvelle nomenclature internationale sur la criminalit r cemment valid e par l ONU pourra tre utilis e dans ces travaux pour caract riser la nature des infractions 5 Construire des trajectoires sur la d linquance subie multi victimation victimation chronique victimation dans l enfance eu sur la d linquance agie multi mis en cause r it ration r cidive en fonction de la nature des infractions et d terminer leurs liens ventuels ou leur impact respectif sur le niveau de la d linquance Stefan LOLLIVIER Inspecteur g n ral de l INSEE Pr sident du Conseil d orientation de l ONDRP Rapport d activit 2014 ONDRP oN ONDRP partement de l Institut national des hautes tudes de la s curit et de la justice INHESJ l Observatoire national de la d linquance et des r ponses p nales ONDRP a pour mission l analyse et l tude des ph nom nes criminels des caract ristiques des victimes et des auteurs et d en assurer la diffusion aupr s des citoyens et des pouvoirs publics Ses travaux sont r alis s partir de l ensemble des sources administratives disponibles sur ces questions dont les donn es enregistr es par la police et la gendarmerie et les statistiques jud
35. la France gt Christophe SOULLEZ et Cyril RIZK Huffington Post juin 2014 Une soci t de plus en plus angoiss e gt Christophe SOULLEZ L ab c daire des institutions ao t 2014 4 REGARDS CROIS S SUR L ECONOMIE Lumiere sur les conomies souterraines Crime trafic travail au noir s 4 Un fait divers c est une pi ce de th tre gt Christophe SOULLEZ L Express hors s rie t 2014 Le terrorisme pour les Nuls gt Christophe SOULLEZ et Alain BAUER First juin 2014 Evolution et caract ristiques des violences aux personnes Christophe SOULLEZ Cyril RIZK et Etienne PERRON BAILLY participation l ouvrage collectit Violences aux personnes Comprendre pour pr venir coordonn par Roland Coutenceau octobre 2014 Violences aux perso Comprendre pou Le portrait type du meurtrier francilien et de sa victime Christophe SOULLEZ Institut pour la Justice novembre 2014 Audition parlementaire de Cyril RIZK dans le cadre d une table ronde consacr e l volution des risques sanitaires et sociaux de l usage de Les auditions l Observatoire national de la d linquance et des r ponses p nales a t sollicit pour intervenir en France ou l tranger dans diff rentes formations colloques ou s minaires et a t auditionn dans le cadre des travaux du Parlement Audition parlementaire de Christophe SOULLEZ pour l examen du
36. n des agents de l ONDRP dans les formations ou v nements ext rieurs Des interventions ou citations dans les grand titres de la presse g n rale ou sp cialis e Le Monde La Croix Lib ration Le Figaro Le Point L Express 20 Minutes Atlantico L Obs Valeurs actuelles Vox M tro Direct Matin Reader s Digest La Gazette des communes Opex360 Le Parisien et la presse r gionale The Guardian Des participations des missions de t l vision ou radiophoniques France 2 journal t l vis France 3 France 5 C dans l air M Arte Canal plus la nouvelle dition LCI France into RTL Europe 1 31 NOMBRE DE CONNEKIONS au site internet PAGES hors pdf CONSULTATIONS UNIQUES PRESENTATION DE L ONDRP PARTENAIRES CONSEIL D ORIENTATION 20963 METHODOLOGIE 5001 LES PUBLICATIONS Accueil 1738 RAPPORTS ANNUELS Page d accueil 5059 Rapport annuel 2014 1871 Rapport annuel 2013 sarg Rapport annuel 2012 1 609 Rapports annuels pr c dents 1330 BULLETINS MENSUELS 11 302 REPERES Page d accueil 921 Rep res 28 octobre 2014 victimation des personnes g es 114 Rep res 27 avril 2014 les d bits frauduleux d clar s par les m nages sur leurs comptes bancaires 387 Rep res 26 mars 2014 incendies de v hicules 214 Rep res 25 janvier 2014 les faits constat s d homicides 370 Rep res 24 d cembre 2013 les cambriolages de la r sidence principale dans les enqu tes cadre de vie et s cu
37. n du profil des victimes d clar es et des atteintes d crites par cumul de r sultats d enqu tes successives e l opinion des victimes sur l accueil par la police ou la gendarmerie selon leurs caract ristiques et celles des actes subis e l exploitation des r ponses aux questions ouvertes sur la police et la justice Les r ponses p nales Dans la limite de l acc s aux informations que l ONDRP sollicitera pour ses travaux les questions li es aux r ponses p nales et aux suites judiciaires font l objet d une attention particuli re L Observatoire entend ainsi proposer des analyses plus compl tes sur les trajectoires individuelles ainsi que sur la tra abilit des informations entre police et justice Les homicides Explication partir de donn es administratives des carts des taux d homicides mesur s dans les d partements fran ais Les vols main arm e Selon les donn es qui auront pu tre obtenues aupr s du minist re de la Justice l ONDRP tudiera les caract ristiques des faits de vols main arm e et les condamnations prononc es dans ce cadre Une tude de faisabilit pourra tre r alis e pour v rifier la correspondance de ces donn es avec celles issues des sources polici res La traite des tres humains la quantification des victimes de traite des tres humains TEH fait l objet de la mesure n 20 du Plan national de lutte contre la traite des tres humains pr sent en mai
38. ni re r pondre au mieux aux questions soulev es par cette probl matique C est pourquoi dans une premi re partie l Observatoire propose de fournir des l ments statistiques concernant la victimation des personnes de 60 ans et plus travers les taux de victimation calcul s sur la p riode de r f rence savoir 11 12 LES CARACTERISTIOUES DES HOMICIDES PLY NID 3 national Novembre 2014 ales AI WAN Bulletin de la d l 2007 a 2013 Dans une seconde partie est tudi e la r action adopt e par ce m me public suite l atteinte subie gr ce aux taux de d placement de signalement et de plainte r v l s dans les enqu tes Cadre de vie et s curit La troisi me partie s attache d crire les r sultats des questions d opinions sur le sentiment d ins curit ressenti au domicile et dans le quartier o encore la pr occupation s curitaire autrement dit la place qu occupe novembre 2014 et petite couronne COMMIS PARIS ET PETITE COURONNE D apr s le recensement effectu par CORAIL S entre 2007 et 2013 tude in dite du contexte des caract ristiques et de la typologie des homicides commis Paris et en petite couronne entre 2007 et 2013 bas e sur les donn es recueillies aupr s de la Cellule Op rationnelle de Rapprochements et d Analyse des Infractions Li es CORAIL l action de CORAIL a pour vocation de d tecter des infracti
39. ns les transports en commun ainsi que leurs caract ristiques sp cifiques moment de la journ e ou de la semaine auteurs Elle proposera galement une analyse descriptive d taill e des caract ristiques individuelles des victimes ainsi qu une mod lisation permettant d valuer les effets marginaux et relatifs de variables telles que l ge le sexe le lieu d habitation le revenu etc sur les risques d tre victime d une atteinte dans les transports en commun plut t que dans un autre type de lieu Rapport d activit 2014 ONDRP Le potentiel paradoxe entre victimation et sentiment d ins curit es femmes et les personnes g es de 60 ans et plus sont globalement moins victimes d actes de d linquance que les hommes mais font part d un plus grand sentiment d ins curit L ONDRP souhaite rechercher dans les r sultats des enqu tes de victimation des facteurs pouvant expliquer ce paradoxe Ce projet d tudes fait suite la publication en septembre 2013 du Rep res n 22 sur le profil des personnes de 14 ans et plus ayant d clar se sentir en ins curit leur domicile lors des enqu tes Cadre de vie et s curit de 2007 A 2012 La d linquance li e aux produits stup fiants d apr s la base OSIRIS de la Police nationale urant l ann e 2014 l Observatoire a re u de l Office Central pour la R pression du Trafic Illicite de Stup tiants OCRTIS les donn es du fichier OSIRIS relatif aux personnes
40. ons s rielles partir des pi ces de proc dures en provenance de la r gion parisienne partir de ces donn es l Observatoire a pu d terminer la nature des faits consid r s ainsi que le profil des victimes et des personnes mises en cause la d linquance dans l esprit des personnes de 60 ans et plus Enfin la quatri me partie pr sente un focus sur les zones urbaines sensibles atin d tablir dans quelle mesure le cadre de vie ou l environnement social sp cifique que repr sentent ces zones peut jouer sur le fait de se d clarer o non victime d atteintes personnelles et sur le sentiment d ins curit GRAND ANGLE n 35 les caract ristiques des homicides commis Paris Pour cette tude l Observatoire a retenu la m me d finition que l Organisation mondiale de la sant OMS Celle ci inclut le meurtre l assassinat l infanticide ou le meurtre de mi neur de moins de 15 ans et les violences vo lontaires ayant entrain la mort sans intention de la donner et exclut l avortement ainsi que le fait de donner la mort involontairement par n gligence ou imprudence et les tentatives Cette publication est accom pagn e d une plaquette de pr sentation visuelle des principaux r sultats Rapport d activit 2014 ONDRP LES COLLABORATIONS 13 Les partenariats l approche multi sources choisie par l ONDRP pour tudier la criminalit et la d linquance le conduit nouer des collaborations r gul
41. onstat s par l Institut m dico l gal de Paris a source judiciaire est habituellement utilis e par les tats pour quantifier les faits d homicides volontaires Elle peut cependant tre d faillante ou partielle comme cela est rappel par l Office des Nations unies contre la drogue et le crime ONUDC the Global Study on Homicide Le d veloppement de sources alternatives comme la source sanitaire issue du syst me m dicol gal permet d enrichir la description du ph nom ne et ouvre de nouvelles perspectives d analyses L ONDRP a eu acc s aux donn es statistiques conserv es par l Institut m dicol gal de Paris sur une p riode allant de 1994 2013 l tude sattachera dresser un tableau statistique portant sur les donn es des causes de la mort et sur les victimes et les mettra en perspective sur un plan mondial Elle esquissera une premi re comparaison des sources qui sera approfondie dans une seconde publication notamment relative aux donn es des instituts m dico l gaux de France et sur les sources judiciaires Les homicides constat s par les services de police et les unit s de gendarmerie janvier 2014 l ONDRP a d cid de diffuser les nombres annuels de faits constat s d homicides par habitant dans une publication sp cifique le num ro 25 de sa collection Rep res intitul Les faits constat s d homicides hors tentative enregistr s par la police et la gendarmerie de 1996 2013 L O
42. option s curit Universit Paris V Master ing nierie des risques Universit de Droit d Auvergne Master S curit Publique Institut sup rieur du management public et politique ISMAPP Master Strat gie et d cision publique et politique Institut d tudes Politiques de Paris Master Affaires Publiques Classe pr paratoire int gr e de l Ecole nationale de la magistrature 17 L OUVERTURE INTERNATIONALE SD p 8 Jr Ue 7 q gt Es MMB R p Tch que TETE E wa 2028 Guin e Conakry 18 Rapport d activit 2014 ONDRP La participation de l ONDRP aux Travaux internationaux l ONDRP poursuit son ouverture aux travaux et aux partenariats europ ens et internationaux En effet nombre de ph nom nes en mati re de d linquance et de criminalit d passent les fronti res nationales et m ritent d tre appr hend s une chelle transnationale Le crime organis les r seaux criminels les fili res de blanchiment ont une dimension qui ne peut tre correctement prise en compte nationalement Aussi la collaboration avec des partenaires trangers et la participation des programmes de travail communs sont indispensables l tude de certaines probl matiques Par ailleurs la compr hension des ph nom nes criminels peut tre am lior e par la mise en perspective de ph nom nes similaires ou non au sein de pays voisins En 2014 l ONDRP aur
43. projet de loi relatif la pr vention de la r cidive et l individualisation des peines 4 juin 2014 Rapport d activit 2014 ONDRP substances illicites organis e par Mme Anne Yvonne LE DAIN et M laurent MARCANGELI rapporteurs du Comit d valuation et de contr le des politiques publiques CEC sur l valuation de la lutte contre l usage de substances illicites 20 mai 2014 Mission de pr figuration sur la cr ation d un Observatoire des violences sexuelles dans le sport 25 juin 2014 15 Les interventions ext rieures les personnels de l ONDRP sont intervenus lors de diverses conf rences ou rencontres professionnelles Conseil g n ral de l conomie Christophe SOULLEZ 14 janvier 2014 Conf rence IBM Business Connect Intervention de Jean Luc BESSON sur les mod les pr dictits et la criminalit Maison de la mutualit Paris 21 mars 2014 Conseil scientifique de l cole nationale sup rieure de police Christophe SOULLEZ 2 avril 2014 Environmental Systems Research Institute ESRI journ e de des syst mes d information g ographique et de la s curit int rieure Paris Union internationale des chemins de fer avril 2014 Suretis s minaire de formation sur les nouveaux outils de mesure et de cartographie de la d linquance Intervention de Cyril RIZK sur l ONDRP mode d emploi Paris le 17 juin 2014 Diner d bat du Centre d tudes et de prospective
44. que le lieu d habitation peut avoir une influence sur le fait de se d clarer o non victimes d atteintes personnelles En effet les taux de victimation ont tendance tre plus importants chez les personnes qui r sident dans ces quartiers sensibles et ce quel que soit leur ge Cependant le nombre de personnes se d clarant victimes d croit une fois encore en fonction de l ge Sera galement pr sent e l ins curit sp cifique au domicile davantage ressentie dans les ZUS on constate en eftet que de mani re g n rale la fr quence du sentiment d ins curit au domicile varie en fonction de l ge du r pondant et ce quel que soit son lieu de r sidence le sentiment d ins curit dans le quartier de r sidence sera galement pr sent Les atteintes personnelles dans les transports en commun d clar es par les personnes de 14 ans et plus C ette tude s appuie sur les huit enqu tes cadre de vie et s curit 2007 2014 Elle fait suite au Grand Angle n 19 publi en 2009 qui portait sur ce theme et met en place une analyse tendancielle in dite Une approche plus compl te et plus riche de la question de victimation dans les transports en commun y sera ainsi propos e Les transports concern s sont les bus cars tramways m tros RER TER ou trains de banlieue et les trains de grande ligne l tude permettra de conna tre l volution de la fr quence au sens du dernier fait en date des atteintes da
45. r les faits constat s par la police et la gendarmerie l chelle d partementale et sur les enqu tes Cadre de vie et s curit gt la persistance des probl mes de continuit statistique concernant les faits constat s par la police et la gendarmerie a conduit l Observatoire concevoir un nouveau mod le de bulletin mensuel de la criminalit enregistr e Un bilan statistique en mati re d atteintes visant les personnes ou leurs biens en 2013 2012 2013 pour les violences physiques ou sexuelles a galement t tabli partir des r sultats des enqu tes Cadre de vie et s curit gt INSEE ONDRP montrant ainsi qu il est possible de mener cette t che l chelle de la France m tropolitaine gr ce au dispositif des enqu tes annuelles de victimation Enfin les pr sentations dans des colloques internationaux des travaux de recherches de l ONDRP se sont intensifi es en particulier sur l explication des tendances observ es en mati re de vol ou de sentiment d ins curit ou encore sur les homicides L ONDRP a pu ces occasions d couvrir la richesse des travaux europ ens et nord am ricains sur l effet de la nature des peines prononc es et de leur mode d ex cution sur la r it ration le pr sent rapport d activit montre une nouvelle fois comment l ONDRP cherche s adapter l actualit et aux besoins du public et explore sans cesse de fa on rigoureuse de nouvelles pistes afin d appr hender avec le plus
46. rit 314 Rep res 23 d cembre 2013 les mis en cause pour vol de 2008 2012 27 Rep res 22 septembre 2013 sentiment d ins curit au domicile 153 Rep res 21 janvier 2013 incendies de v hicules 129 Rep res 20 janvier 2013 les d bits frauduleux d clar s par les m nages sur leurs comptes bancaires 16 Rep res 17 mars 2012 les d bits frauduleux d clar s par les m nages sur leurs comptes bancaires 506 GRAND ANGLE Page d accueil 729 Grand Angle 35 les homicides Paris et petite couronne entre 2007 et 2013 130 Grand Angle 34 novembre 2013 l opinion sur les formes de d linquance et les ph nom nes qu il faut traiter en priorit 407 Grand Angle 33 juin 2013 le profil des multi mis en cause en 2009 2010 sur le territoire de la pr fecture de police de Paris 279 Grand Angle 32 f vrier 2013 les vols main arm e contre les personnes morales du secteur marchand constat s entre 2006 et 2011 228 Num ros pr c dents 1019 TABLEAUX DE BORD 3110 RAPPORTS D ACTIVIT 3271 SYNTH SES ET R FERENCES 844 CRIMES ET D LITS PAR D PARTEMENT 21034 IN ENGLISH 1637 32 Rapport d activit 2014 ONDRP
47. stiques sont compil es avec celles fournies par les autres tats de l Union europ enne et font l objet de publications sp cifiques par Eurostat Rapport d activit 2014 ONDRP 21 22 La coordination europ enne de l Enqu te mondiale sur homicide EMH Universit eth a d de Montr al l Observatoire national de la d linquance et des r ponses p nales ONDRP associ au Centre international de criminologie compar e CICC et deux criminologues de l Universit de Montr al Marc OUIMET et Maurice CUSSON r alise une enqu te mondiale sur l homicide Cette enqu te a pour objectif de contribuer la compr hension des raisons pour lesquelles la violence et notamment le taux d homicide est plus lev dans certaines soci t s sur certains territoires ou r gions que dans d autres Ses r sultats constitueront un outil strat gique de lutte contre le d veloppement de la criminalit violente dans le monde le r le de l ONDRP dans cette enqu te est d organiser et de coordonner la collecte de nouvelles donn es sur les homicides commis dans les pays d Europe de les analyser de z publier les r sultats obtenus et d alimenter une base mondiale qui sera constitu e dans la dur e La collecte de nouvelles donn es sur l homicide en Europe et dans le monde se d roule en deux tapes e A l aide d un questionnaire de perception de la violence un sondage est effectu aupr s de p
48. t l objet d une conf rence de presse l Ecole militaire le 23 janvier 2014 les autres etudes janvier 2014 de 1996 2013 En compl ment du bulletin annuel sur les crimes et d lits non routiers constat s en 2013 l ONDRP a souhait tudier en agr geant pour mars 2014 REPERES 25 Les faits constat s d homicides hors tentatives gt enregistr s par la police et la gendarmerie la premi re fois depuis 2012 les donn es sur les faits constat s par la police et la gendarmerie l volution des faits constat s d homicides hors tentatives entre 1996 et 2013 l chelle nationale et d partementale REP RES n 26 El ments de connaissance des incendies volontaires de v hicules en 2013 l ments de connaissance des incendies volontaires de v hicules en 2013 Antoine LE GRA T charg d tudes statistiques l ONDRP Cette publication reprend les l ments publi s au sein du rapport annuel 2013 de l ONDRP d crivant les 2007 et 2012 au travers de quatre indicateurs indirects du ph nom ne Elle pr sente ensuite les premi res statistiques disponibles police et gendarmerie pour l ann e 2013 tendances observ es entre avril 2014 REP RES n 27 Les d bits frauduleux sur compte bancaire d clar s en 2012 par les m nages au cours de l enqu te Cadre de vie et s curit Les d bits frauduleux sur compte banca
49. timent d ins curit l quipe tudiera galement sur le terrain les param tres socio culturels du sentiment d ins curit dans cinq Etats de l Union europ enne Enfin une manifestation r unira une centaine d acteurs cl s de la s curit afin de partager les bonnes pratiques et les r sultats de l tude Ce projet pour lequel une subvention importante sera vers e par la Commission europ enne d marrera en mai 2015 et devra s achever en avril 2017 14 Rapport d activit 2014 ONDRP Les contributions ext rieures En 2014 les personnels de l Observatoire national de la d linquance et des r ponses p nales ont publi des articles dans diff rentes revues ou ouvrages Criminalit et conomie un mariage efficace et durable Christophe ia a SOULLEZ Regards crois s sur l conomie 2014 1 n 14 ji Le Terrorisme Une d marche partenariale pour une meilleure connaissance des atteintes aux agents priv s de s curit gt Marie CLAIS Le Journal Parlement ler trimestre 2014 ACTU Int r ts et limites du d bat sur le crime drop Cyril RIZK et In s BETTAIEB Revue Fran aise de Criminologie et de Droit P nal n 2 avril 2014 L Observatoire national de la d linquance et des r ponses p nales 10 ans apr s Alain BAUER Christophe SOULLEZ Les cahiers de la s curit INHESJ juin 2014 L valuation des politiques publiques de s curit un d fi pour
50. utionnelles Mexico et pour lesquels l EAPDF souhaite b n ficier des exp riences trang res 20 juin L Union europ enne EUROPEAN COMMISSION Depuis 2008 l ONDRP est point de contact national aupr s de la Direction g n rale Justice Libert S curit de la Commission europ enne dans le D cadre de ses travaux sur la collecte l analyse et l harmonisation des statistiques eurostat BM lt riminelles au sein de l Union europ enne ce titre l ONDRP participe aux r unions des groupes de travail de la Commission europ enne sur ces sujets L ONDRP a ainsi t repr sent la r union du groupe de travail Statistics on Crime and Criminal Justice les 25 et 26 mars et celle du groupe Policy needs for data on crime les 30 septembre et 1 octobre Ont t en particulier abord s au cours de ces r unions l am lioration et l harmonisation des statistiques de la criminalit enregistr e par les tats de l Union et le projet de classification internationale des infractions International classification of crime for statistical purposes men par les Nations unies Par ailleurs ONDRP adresse chaque ann e Eurostat les donn es fran aises de la criminalit enregistr e par les services de police et les unit s de gendarmerie de la victimation et de la Justice ainsi que des donn es sp cifiques sur la traite des tres humains la corruption la cybercriminalit et le blanchiment d argent Ces stati
51. victimation les infrac tions sont des v nements qui font l objet de Rapport d activit 2014 ONDRP UNODC United Nations Office on Drugs and Crime INTERNATIONAL CLASSIFICATION OF CRIMES FOR STATISTICAL PURPOSES Principles Structure Application August 2014 DRAFT questions qui s adressent au plus grand nombre C est cette event based approach qui a t retenue pour la classification de l ONU Elle diff re de toute codification p nale natio nale si bien qu elle est potentiellement com patible avec chacune d entre elle pour les usages statistiques l autre point fort de la nomenclature est l existence de lags des permettant de prendre en compte une information additionnelle Cela vite d alourdir la classification de base atin de distinguer les vols des tentatives de rep rer les actes caract ris s par un lieu une type de victime un type d auteur o tout autres circonstances permettant de comprendre la nature de l v nement marqueurs L ONDRP a particip plusieurs r unions de l ONUDC Vienne dont en particulier la derni re r union de conception de la classification en mai 2014 23 24 LES PROJETS Les publications pr vues en 2015 Le profil des m nages s tant d clar s victimes d une entr e ou d une tentative d entr e dans la r sidence principale exploitation des huit enqu tes de victimation Cadre de vie et s curit 2007 2014 C
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