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lutter contre les accidents de 2rm en milieu urbain

1. 2004 Specific P2W W advertising 2004 campagne publicitaire ciblant les campaign 2006 Specific P2W advertising 2006 campagne publicitaire ciblant les campaign 2RM May 06 Scootersafe London launched Mai 06 lancement de Scootersafe London 62 1 Unless they are on the road riding 1 A moins de conduire d ja l ment de element of an approved CBT course conduite d un cours FAO homologue Sources bikesafe London Dft DSA Sources Bikesafe London Dft DSA DVLA Bikermag BMF Sportsbike org DVLA Bikermag BMF Sportsbike org Scottish Executive Scottish Executive pouvoir ex cutif d centralis de l Ecosse Figure 0 4 Exemple de campagnes de communication 63 A 2 Donn es relatives aux accidents exemples P2W fatalities by type of day SSO Barcelona 2008 London 2007 Paris 2008 Rome 2007 B Weekend Working day 100 90 80 10 60 50 40 30 20 10 0 17 4 J n m r 5 Z L f Barcelona 2008 London 2007 Paris 2008 Rome 2007 B Weekend W Working day P2W fatalities by type of day Accidents mortels 2RM par type de jour Barcelona 2008 Barcelone 2008 London 2007 Londres 2007 64 Workday Jour ouvrable Figure 0 5 Exemple de r partition entre accidents mortels et accident s 2RM par type de jour 65 January October July 3 P2W Rome fatalities 2007 January October July El P2W Rome casualties 2007 Januar
2. D5 2 KIT D ACTION LUTTER CONTRE LES ACCIDENTS DE 2RM EN MILIEU URBAIN Auteurs principaux DGT amp ALTRAN Documentation du rapport Titre Auteurs Mots cl s Nombre de pages Publie par Kit d action Lutter contre les accidents de 2RM en milieu urbain Fernando Ruiz et Candelaria Medeiros DGT Simon Hayes et Susana Serrano Altran Espana F lix Arnal Municipalite de Barcelone Steve Connolly et Andy Mayo Transport for London Marion Maestracci et Julien Flageul Mairie de Paris Marco Surace ARSM Veneta Vassileva et Antonio Perlot ACEM Marco Pierini universit de Florence Evi Germeni et Eleni Petridou universit d Athenes S curit routiere plans et planification locaux politique circulation blessure accident mortel motocycliste deux roues motoris collision statistiques r seau routier urbain accident de la route en milieu urbain conseils aux praticiens 4 79 DGT Observatorio Nacional de la Seguridad Vial ONSV Direcci n General de Trafico C Josefa Valcarcel 44 Madrid Espagne Avant propos Le projet European Safer Urban Motorcycling eSUM est un projet de collaboration r unissant quatre des principales villes d Europe acquises l usage des deux roues motoris s l industrie ainsi que des instituts acad miques et de recherche Il entend contribuer r duire la gravit des blessures dont sont victimes les usagers de deux roues motoris s 2RM s
3. Si l on examine plus en d tail la situation des 2RM on observe une hausse Significative du parc de ce type de v hicules voir Motorcycles Motocyclettes Mopeds C yclomoteurs Comparaison Compariso Comparaison Comparison d c s parc au n killed d ces parc au sein killed fleet in sein de l UE 20 fleet in EU de l UE 20 EU 20 Indice 100 2001 20 Indice 100 2001 Index 100 2001 Motocyclistes Index 100 Cyclomotoristes MP riders Parc de 2001 Parc de MP fleet motocyclettes MP riders cyclomoteurs MP fleet Figure 1 2 alors que le parc de cyclomoteurs a peu volu depuis 2001 Si l on tient compte de cette evolution du parc on peut observer une relative amelioration de la s curit des usagers de motocyclettes au cours des dix derni res ann es Motorcycles Mopeds Comparison killed fleet in EU 20 Comparison killed fleet in EU 20 Index 100 2001 Index 100 2001 300 120 250 137 100 ss S 2 200 eo 150 MP riders 60 4 59 MP fleet 100 99 40 50 20 2001 20022003 2004 2005 2006 2007 2008 r r r r i MC ridas B MC feet 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Motorcycles Motocyclettes Mopeds Cyclomoteurs Comparison Comparaison Compariso Comparaison killed fleet in d c s parc au n killed d c s parc au sein EU 20 sein de l UE 20 fleet in EU de l UE 20 Index 100 2001 Indice 100 2001 20 Indice 100 2001 MP riders Motocyclistes Index 100 Cyclomotoristes MP fleet Parc de 2001 Parc de
4. aout 2006 Commission europ enne Direction g n rale Energie et transports Energy and Transport in figures 1990 2007 TfL 2009 eSUM Reducing Urban Powered Two Wheeler Casualties Work Package 3 The Identification and Dissemination of Good Practice Transport for London 2009 215 p UniFlr 2009 eSUM Task T2 2 report Researching safer PTW features and vehicle design Universite de Florence 2009 46p Universit d Ath nes 2010 eSUM D5 1 Potential Impacts for Improving PTW urban safety nov 2010 p 56 Annexe A Analyse des donn es exemples A 1 Donn es contextuelles exemples Contexte Londres Ann e 2007 Population 7 557 000 ES NT RS EC ES Longueur du reseau oeren OS as pas fm E messene CT RS Bande ou its gl oo o o Zones 30 km ou zones 20mph D 2000 Radar aux aurauges 2 Radar de one de esse s Nombre de v hiaues mat 500 Pos ioudstamometes 2500 RS 77 ES Motocyclettes 116 000 Cyclomoteurs auras heues a el D placements internes externes million Depacanenis 2M narestonones iy Denat d mographique par zone personnes soas Paiom tes de vrespe woo kiomas de voies bus par zone trr os ecules motoris s parrastan cooo J wa e Viol motoris 4m par habtant fepersomel aa V hicule motoris km par v hicule motoris V h km v hicule 111 14 D placements journaliers par habitant d placements perso
5. Nombre d accidents de la route tous included usagers confondus 24 Proportion of PTW s included Proportion de 2RM inclus Figure 4 2 tude priorisant le traitement des points noirs 29 P riode Nombre Nombre de d accidents d accidents d accidents victimes 2RM 2RM 2RM parmi toutes les victimes Rond point des Champs Elys es 2004 06 47 42 89 4 78 8 Carrefour Royale Concorde 2003 05 42 36 85 7 79 6 P riph rique int rieur Orl ans Gentilly 2003 05 P riph rique int rieur Molitor Passy 2004 06 Carrefour Longchamp Dauphine ES 05 4 a 2 Faubourg St Martin 2004 06 06 20 667 7 Carrefour Convention Vaugirard 2004 06 16 11 68 8 50 Place de la Bataille de Stalingrad 2004 06 Carrefour Champs Elysees Lincoln a T 66 7 38 5 Bd Voltaire eee of 15 66 7 667 58 8 588 8 Place de la Porte de Passy 2004 06 13 65 52 Carrefour Concorde Champs Elys es Fr 05 21 63 6 52 4 Carrefour Davout Montreuil 2003 05 20 12 56 P riph rique ext rieur Passy Molitor 2004 06 57 33 57 9 46 8 Bd Bessi res 2005 07 a Carrefour Carrousel Tuileries 2003 05 Carrefour Av Pte Clignancourt Bd Ney 2005 07 18 9 50 33 3 26 a 2004 06 Tableau 4 2 Exemple de tableau d accidents aux croisements _ _ _ SRE RENNES ae eons RTE Punts de concentracio d accidents a la ciutat de Barcelona 4 principals punts Localitzacions m s de 10 accide
6. bonne qualit seule garantie pour orienter les actions propos es dans la bonne direction Outre la d tection des probl mes de s curit le processus d identification doit aussi permettre de reconna tre les causes sous jacentes Les probl mes de s curit routi re urbaine sont g n ralement de nature tr s diff rente et vari e et peuvent trouver leur origine dans d des questions de conception et d am nagement urbains d la r glementation d le trac des routes d les contr les policiers ou d des questions d ordre culturel L analyse des donn es relatives aux victimes 2RM doit permettre d identifier des facteurs de causalit communs qui contribueront d velopper des objectifs et cibles de strat gie urbaine ainsi qu s lectionner des interventions appropri es Les donn es doivent identifier t la tendance g n rale en termes d accident s qui sera utilis e pour d terminer si les taux de victimes 2RM et tous usagers confondus diminuent ou augmentent de les lieux de concentration de collisions 2RM carrefours routes ou zones identifiables l aide de crit res standard et tudi s en vue d identifier des facteurs communs susceptibles d tre ajust s par des mesures correctives une valuation des causes li es aux donn es heure jour date aux conditions climatiques ou au rev tement entreprendre sur la base du lieu et l chelle de la ville d les groupes haut risq
7. l tape suivante consiste a d cider comment collecter et analyser les donn es n cessaires cette evaluation Lorsqu on voque le terme donn es la plupart des gens pensent des informations num riques et autres tableaux statistiques Pourtant les donn es peuvent galement inclure des mots et des r cits descriptifs Afin d exprimer les diff rences entre les types de donn es et les m thodes utilis es pour leur collecte nous utilisons les termes quantitatif et qualitatif Les donn es quantitatives sont des observations que l on peut ais ment repr senter en termes num riques l instar des r ponses a des questionnaires structur s Les approches quantitatives d une valuation s attachent en premier lieu mesurer un nombre limit de r sultats donn s puis agr ger et mesurer ces mesures Les techniques souvent utilis es dans le cadre d approches quantitatives sont des conceptions exp rimentales et l emploi de groupes de contr le Par exemple si l objectif est d examiner l impact d un programme de s curit sur les comportements et pratiques des motocyclistes d butants un essai contr l randomis peut tre men afin de mesurer les changements dans le cadre de l intervention et dans le groupe de contr le apr s l intervention ainsi qu entre les deux groupes La recherche qualitative pour sa part cherche des r ponses aux questions du Quoi comment et pourquoi d un ph nom
8. par heure par type de voirie par type d accident par facteurs mauvais tat de la route alcool stup fiants mauvais tat de la signalisation routi re vitesse excessive Accidents impliquant au moins un cyclomoteur o par type de jour par heure par type de voirie par type d accident par facteurs mauvais tat de la route alcool stup fiants mauvais tat de la signalisation routi re vitesse excessive Indicateurs d accident Indicateurs de base Nombre d accidents avec blessures nombre d habitants 1 000 habitants Nombre d accidents avec blessures nombre de v hicules motoris s Nombre d accidents avec blessures nombre de v hicules km Indicateurs avanc s Nombre d accidents 2RM avec blessures nombre de conducteurs Nombre d accidents 2RM avec blessures nombre de v hicules 2RM Nombre d accidents 2RM avec blessures nombre de v hicules 2RM km Zones risques Zones de conflit points noirs 17 Feuille 5 Donn es relatives au v hicule Donn es de base e V hicules impliqu s dans un accident avec blessures e V hicules impliqu s dans un accident avec blessures par type voiture poids lourd camionnette v lo motocyclette cyclomoteur et autre Donn es avanc es e Motocyclettes et cyclomoteurs impliqu s dans un accident avec blessures par age du v hicule Motocyclettes et cyclomoteurs impliqu s dans un accident avec blessures par cc du v hicule Motocyclettes et cyclomoteurs impliq
9. rale Collision en cha ne D finition Collision entre plus de deux vehicules en mouvement BE ES FR Le point de collision du premier v hicule est situ l arri re le point de collision de l autre v hicule est frontal ES FR Disponibilit des donn es BE ES FR EE Valeur incluse dans une autre valeur collision en cha ne ou arri re 80 Collision en chaine ou arriere D finition Collision entre deux v hicules ou plus se d pla ant dans la m me direction sur le m me axe Le point de collision du premier v hicule est situ l arri re le point de collision de l autre v hicule est frontal ES FR GR IT IE NL PT Disponibilit des donn es tous les pays except GB LU NI SE depuis 2003 Collision avec un animal Definition Collision entre un vehicule et un animal Disponibilit des donn es tous les pays except GB IE depuis 1996 IT NI Collision avec un obstacle D finition Collision entre un v hicule en mouvement et un obstacle Sur la route ou en dehors Obstacle fixe ou mobile Inclut les arbres poteaux glissi res de s curit Disponibilit des donn es tous les pays except GB NI SE depuis 2003 Collision avec un v hicule stationn D finition Collision entre un v hicule en mouvement et un v hicule stationn Inclut les v hicules qui quittent leur emplacement DK Disponibilit des donn es tous les pays except B GB NI P 4 tat du re
10. t cr afin d identifier des interventions pouvant contribuer r duire ce risque tout en pr servant les avantages de mobilit qu offrent les 2RM en milieu urbain Le Kit d action de l eSUM est un guide destin a aider le monde politique et les professionnels de la s curit routi re d velopper des programmes efficaces de r duction du nombre de victimes d accident 2RM Ce document est une version abr g e du rapport complet disponible sur le site de l eSUM www esum eu et une 92 source de conseils pour les municipalit s d sireuses de tirer des enseignements de leSUM en vue d laborer leurs propres plans d action de s curit routi re pour 2RM Le processus est r sum la Figure 2 National Policy Strategic vision Implemen and monit National Policy strategic vision Vision strat gique de la politique nationale Identify problem areas and define Identifier les domaines objectives probl matiques et d finir des objectifs Select interventions and or develop S lectionner des interventions et ou a PTW safety plan d velopper un plan de s curit pour 2RM 93 Implement interventions and monitor Mettre en ceuvre les interventions et les controler Evaluate the interventions or the plan valuer les interventions ou le plan Re assess PTW problem R valuer le ph nom ne 2RM Local strategy and objectives Strat gie et objectifs locaux Figure 2 Processus de pl
11. tudiants d clarant respecter fr quemment le port du casque se caract risaient par une menace intens ment per ue du risque de blessure sur la route associ e tant une exp rience ant rieure de blessure qu des informations sur le port du casque donn es par des tiers importants p ex famille amis l inverse les tudiants qui d claraient ne pas porter le casque se caract risaient par une faible perception de la menace mettre ventuellement sur le compte de l gocentrisme adolescent et du sentiment d invuln rabilit qui accompagne ou sur le compte d un manque de connaissance et d exp rience en mati re d identification du rica le cantracta atait nat rnnrernant la nrinrinal avantage narri dit nart du cacra L evaluation du processus intervient durant la phase de mise en ceuvre du programme et sert a determiner si toutes les activit s du programme sont ex cut es conform ment ce qui est pr vu L immense avantage de ce type d valuation est qu il contribue a identifier des probl mes dans les premieres phases du programme et par consequent permet de mener les r visions n cessaires avant de poursuivre l effort dans sa totalit Cette evaluation comprend la recherche de r ponses a des questions telles que de Le programme a t il atteint la population cible de Toutes les activit s se d roulent elles comme pr vu d Les participants et autres individus cl s sont ils satisfaits d Tou
12. Figure 0 14 volution du risque de s curit de la circulation 2RM v h km et d placements 1996 2008 accidents mortels 2R million de v h km 2RM et accidents mortels 2RM million de d placements 2RM A 4 Exemple de notification connaissances actuelles dans le domaine de la s curit des 2RM en milieu urbain rapport bas sur MAIDS MAIDS Motorcycle Accidents In Depth Study MAIDS est l tude de donn es la plus approfondie et la plus etendue actuellement disponible en matiere d accidents de deux roues motoris s 2RM en Europe Cette tude a t men e durant trois ans sur 921 accidents dans cinq pays l aide d une m thodologie commune de recherche labor e par l OCDE Cette m thode de classification de la gravit des l sions traumatiques utilise l chelle de notori t internationale Abbreviated Injury Scale AIS chelle abr g e des traumatismes un syst me de notation anatomique apparu pour la premi re fois en 1969 Depuis lors elle a t revue et mise jour conform ment au taux de survie et offre d sormais un moyen raisonnablement pr cis de classement de la gravit des l sions La victime d un accident de la route peut avoir toute une s rie de l sions mais la Maximum Abbreviated Injury Scale MAIS chelle maximale abr g e des traumatismes utilise les variables AIS les plus lev es MAIDS se fonde sur la conclusion CARE a savoir que la variation de classification des blessures l g r
13. GMT 1 heure d octobre mars AT BE DK avant 1996 DK ES FR IT LU NL SE GMT 2 heures d octobre a mars FI GR L heure d t est en avance d une heure sur l heure d hiver GMT 1 heure d avril a octobre DK depuis 1996 GB IE NI PT GMT 2 heures d avril septembre AT BE DK avant 1996 DK ES FR IT LU NL SE GMT 3 heures d avril septembre FI GR Pour PT une heure inconnue re oit le code 12 durant la journ e et 0 durant la nuit Disponibilit des donn es tous les pays except Dk 15 Mois D finition mois calendrier 86 Disponibilite des donn es tous les pays 16 Ann e D finition ANNEE exprim e selon le format yyyy quatre chiffres de l ann e 1990 a la derni re ann e de donn es disponibles Disponibilit des donn es tous les pays 17 D finition de mesures a Collision D finition A lieu sur une voirie publique ou un chemin priv d acc s public except B NL P Implique au moins un v hicule en mouvement except P UK Implique au moins une personne bless e ou tu e Est constat e par la police Constat possible par les int ress s m mes B EL IRL I UK Constat impossible par les int ress s m mes DK D NL P FIN Suicides confirm s exclus B D DK IRL NL A P UK Suicides confirm s inclus E L Rem La vari t des types de voiries et la panoplie des cat gories de l sions comprises dans les coll
14. carried out by Transport for London as one of the eSUM partners PROJECT THEMES The projects were classified into 6 themes BP1 Training and Awareness BP2 Highway Features and Policy BP3 Targeted Enforcement BP4 Specific Highway Remedial Measures BP5 PTW Design and Protective Equipment BP6 Softening the Highway Infrastructure USING THE GUIDE 1 Clicking onto one of the Project Themes in the table above will take you to a summary of good practice projects in that theme 2 Next click on the project required This will download a PDF document of the good practice example 3 Use the back button on your browser to return to the summary page mobilita G i European Safer Urban Motorcycling Home Good practice guide action pack work packages documents partners news amp events blog Work package 3 for London Work package 3 identifying good practice updated October 2009 eSum Work package 3 identifies good practice projects which contribute to reducing urban powered two wheeler casualties This forms a comprehensive resource for anyone working to improve road safety for PTW riders A literature search was completed to locate and access PTW safety projects This was followed by a questionnaire distributed to organisations involved in PTW safety requesting information on any successful projects In total over 200 projects from across the world were assessed
15. cise et fiable des interventions Une base de reference doit au minimum tre fix e sur la base d au moins trois ann es de donn es L efficacit de l intervention sera valu e en comparant la ligne de base avec les donn es relev es pendant les trois ann es suivant la mise en uvre Ces donn es avant et apr s serviront de base l valuation finale Comme le d crit le chapitre 5 il peut tre avantageux d inclure les actions de mise en uvre en cours et dignes d int r t pour l am lioration de la s curit des 2RM Les plans d ing nierie routi re doivent s inscrire dans un processus relativement simple et amendable pour refl ter les changements intervenus dans l utilisation des 2RM au cours de la p riode A cette fin on peut assimiler les donn es relatives aux accident s un taux par unit de temps et appliquer des indices pour expliquer les changements intervenus en termes de nombre de v hicules dans le parc ou encore utiliser la moyenne des kilom tres parcourus si disponible Pour les projets de coercition de sensibilisation ou de formation le contr le peut tre am lior par des enqu tes de comportement men es au sein du groupe cible ou par une valuation de la p rennisation des aptitudes enseign es durant la 44 formation En mati re de coercition il convient d inclure dans l valuation de l action le compte rendu des dispositifs de contr le L observation des risques peut galement s
16. des donn es FI IT NL 19 Collision avec blessures graves D finition Collision avec au moins une ou plusieurs personnes gri vement bless es parmi la ou les personnes impliqu es et sans autre personne tu e Rem Voir d finition gri vement bless dans Gravit des blessures d finie sous Classe de personne Disponibilit des donn es tous les pays sauf FI IT NL Collision avec blessures l g res D finition Collision avec au moins une ou plusieurs personnes l g rement bless es parmi la ou les personnes impliqu es et sans autre personne gri vement bless e ou tu e Rem Voir d finition l g rement bless dans Gravit des blessures d finie sous Classe de personne Disponibilit des donn es tous les pays sauf FI IT NL Inconnu D finition Collision pour laquelle aucun degr de gravit des blessures n a t rapport pour la ou les personnes impliqu es Rem Voir d finition inconnu dans Gravit des blessures d finie sous Classe de personne Disponibilit des donn es BE DK SE 3 Type de collision Collision d angle D finition Collision entre deux v hicules en mouvement Le point de collision du premier v hicule est lateral Le point de collision de l autre v hicule est frontal ES depuis 1993 GR IT IE Disponibilit des donn es AT DK ES depuis 1993 GR IT IE EE Valeur incluse dans une autre valeur collision lat
17. des donn es rassembl es au niveau de l Union europ enne Des exemples relatifs la d finition de concentrations d accidents sont pr sent s dans le document principal Le guide fait galement reference au Guide de bonnes pratiques et d autres documents labor s par le projet eSUM et illustre comment le savoir de l eSUM peut servir d velopper un Kit d action en aidant les praticiens urbains pr ciser le contexte local ainsi qu s lectionner et appliquer les bonnes pratiques les mieux appropri es leur situation sp cifique 1 Introduction Pour beaucoup de citoyens europ ens les deux roues motoris s 2RM sont synonymes de mobilit personnelle abordable et d alternative la voiture pour de nombreux d placements en ville Les chiffres communiqu s par l Association des Constructeurs europ ens de Motocycles ACEM indiquent une augmentation du nombre de motocyclettes sur les routes ces dix derni res ann es et r v lent le potentiel d un usage accru des 2RM l avenir le parc automobile des 2RM est estim 33 millions de v hicules un chiffre qui devrait atteindre 37 millions en 2020 On table pour les motocyclettes sur une croissance de 29 tandis que les cyclomoteurs diminueront de 14 pour atteindre 11 millions d unit s ll est important de tenir compte de la croissance en chiffres et en termes d usage lorsqu on examine l volution des accidents de la route En comparaison avec d autres modes de
18. dichotomie formative sommative afin de presenter les formes d valuation les plus courantes ONG organisation non gouvernementale 49 Tableau 7 2 Formes courantes d valuation 7 2 1 Evaluation formative Examen des besoins Comme expliqu plus t t l examen des besoins est en r gle g n rale une proc dure ind pendante qui pr c de le processus de planification du programme et qui vise en identifier et aborder les besoins Il pose g n ralement trois types de questions d Quels sont les principaux probl mes faiblesses carences d Quels sont les avantages forces opportunit s d s Comment combler le foss entre la situation actuelle et une situation souhait e En bref l examen des besoins permet d identifier qui a besoin du programme et l ampleur de ce besoin Toutefois dans un plus large contexte il peut s av rer utile den apprendre davantage sur notre population cible et d imaginer des moyens susceptibles de rencontrer ses besoins TUDE DE CAS Exploration des obstacles per us au port du casque parmi les adolescents en Gr ce Une tude qualitative a rassembl 12 groupes de discussion compos s de 70 usagers de 2RM g s de 15 18 ans Elle avait pour objectif d explorer les avantages et les obstacles per us en mati re de port du casque afin de guider le d veloppement d un programme de promotion en milieu scolaire du port de casque Les r sultats de tude sugg raient que les
19. for their potential to contribute to a reduction in Urban PTW casualties The Good Practice Guides includes 107 projects Work package 3 was carried out by Transport for London as one of the eSUM partners PROJECT THEMES The projects were classified into 6 themes BP1 Training and Awareness BP2 Highway features and Policy 32 e d r nn gt Transport MAIRIE DE PARIS lt 7 DGT YU A T ope D arran 5 PIAGGIO RS acem Project Co Financed by DG TREN European Safer Urban Motorcycling Accueil Guide de bonnes pratiques Kit d action work packages documents partenaires actualit s et v nements blog Work package 3 Work package 3 identifier les bonnes pratiques mise jour octobre 2009 Le Work Package 3 de l eSUM identifie des projets de bonnes pratiques qui contribuent r duire la part des accident s usagers deux roues motoris s 2RM Il constitue une ressource tres compl te pour quiconque s attache am liorer la s curit routi re des usagers 2RM Une recherche documentaire a t compil e afin de localiser des projets de s curit 2RM et y acc der Ensuite un questionnaire a t distribu aux organisations actives dans la s curit 2RM afin de les interroger sur tout projet ayant port ses fruits Au total plus de 200 projets du monde entier ont t valu s au regard de leur potentiel de r duction de la part des accident s 2RM en milieu urbain L
20. fournir une premi re estimation du potentiel de ces mesures en termes de vies sauv es Le diagnostic devra aussi d terminer le taux de port du casque et la possibilit de vis e par des mesures coercitives d autres facteurs de risques li s au motocycliste En laborant des contre mesures le praticien doit garder l esprit que la menace de sanction per ue par les usagers est un l ment d cisif de r duction du risque tel point qu il faut assortir les campagnes de marketing de contr les et axer ces campagnes tant t sur l quipement tant t sur les contr les Pour de plus amples informations relatives l estimation du potentiel de vies sauv es des differents types de mesures coercitives veuillez vous r f rer la Contribution 5 1 Universit d Ath nes 2010 Comme nous l avons d j recommand il est important que le Kit d action combine am liorations des voiries et mesures visant le respect de la r glementation la formation du motocycliste et la promotion d une construction et de mod les de 2RM plus s rs Les autorit s locales doivent consulter et d velopper leur Kit d action en tenant compte du soutien qu elles peuvent obtenir aupr s d autorit s de plus haut niveau L exemple suivant concerne le contr le de l application mais un soutien peut aussi tre obtenu pour d autres actions comme des campagnes de sensibilisation EXEMPLE DE CAS Mise en uvre du port du casque dans les municipalit s d
21. heures BE DK ES depuis 1993 GR LU PT Hospitalis pour traitement DK NL Pas hospitalis hospitalis pour observation ou traitement GB IE NI Pas de r f rence d hospitalisation AT SE Sur avis de la police except BE ES depuis 1993 FR LU NL PT Sur conseil de la police DK ES avant 1993 GB IE NI Les personnes d c d es 30 jours apres la collision sont incluses excepte FR LU PT 85 Disponibilit des donn es tous les pays except FI IT EE Legerement blesse Definition Bless dans une collision routi re Hospitalis 6 jours ou moins FR Hospitalis moins de 24 heures BE DK ES GR PT Pas hospitalis DK GB IE NI NL Traitement m dical requis DK FR LU PT Sur conseil de la police DK ES avant 1993 GB IE NI Sur avis de la police Disponibilit des donn es tous les pays except FI IT EE 13 Jour de la semaine D finition journ e de 24 heures dans une semaine de 7 jours Note donn es calcul es par le syst me CARE partir de la date de la collision lorsque les donn es ne sont pas disponibles dans les fichiers nationaux AT depuis 1992 BE FR avant 1993 PT SE Disponibilit des donn es tous les pays 14 Heure D finition P riode de 60 minutes Arrondie l heure ronde inf rieure except ES GR IT arrondie l heure la plus proche Note l heure d hiver est GMT de novembre mars DK depuis 1996 GB IE NI PT
22. lien avec les donn es du v hicule est problematique Admissions a l h pital Les admissions a l h pital peuvent nous informer de la gravit du type et de l volution des blessures mais tout comme les informations manant des services d urgence elles ne renseignent pas sur l accident Dans certains cas il peut tre tres difficile de relier une admission a un accident de la route 7 Etudes de mobilit et de d placement Les tudes de mobilit et de d placement fournissent des informations sur les facteurs d exposition au risque et les indices associ s Ces tudes pour tre repr sentatives impliquent un co t financier lev 13 3 Analyse du probleme des victimes 2RM Tous les chiffres n ont pas la m me pertinence ou la m me disponibilit Pour chaque type de donn es d finies pr c demment chapitre 2 il existe des diff rences en termes de disponibilit et de degr d utilit Nous distinguons ainsi les donn es essentielles donn es de base d autres donn es qui bien qu utiles sont moins faciles ou utiles mais tr s co teuses obtenir donn es avanc es L analyse initiale doit pouvoir reposer sur des donn es couvrant une p riode d au moins cing ans La disponibilit de donn es s talant sur dix ans permettra d analyser deux p riodes de cinq ans Les informations disponibles sont organis es en huit cat gories d trois feuilles relatives au contexte donn es g n rales parc
23. locaux pour am liorer la s curit des 2RM en ville Le champ d action sera fonction d une analyse pr liminaire identifiant le probl me et les solutions potentielles Au niveau de la planification il s agira d examiner les ressources disponibles et les personnes associ es la mise en uvre des mesures de s curit La s curit routi re est une mission collective C est pourquoi la participation de tous les secteurs et de tous les organismes li s la mobilit et au trafic urbain est essentielle 1 2 1 Le processus Le processus d bute par une vision strat gique et la d finition d objectifs locaux a inscrire dans la lign e des politiques nationales Le transfert de ressources de tous types informations savoir ressources technologiques et financi res est fondamental pour soutenir le d veloppement de politiques de s curit routi re au niveau local La cr ation de groupes de travail compos s de repr sentants des divers niveaux de pouvoir constitue un moyen pratique d op rer ce transfert d id es de connaissances et de priorit s Le processus requiert ensuite une analyse de l ampleur et de la nature du probleme que constituent les accident s 2RM l appui de donn es relatives aux accidents et d autres sources capables d identifier le degr d exposition au risque L tape suivante forte de la vision strat gique et des objectifs locaux consistera d finir des objectifs en mati re de 2RM dont des
24. n cessaires 02c2cceceececeececeececeecuceececcececnecueenes 10 DOR eer enna ek ae La ee aire ee 10 SOUCO S A a A AE aa RL Ce AN Gite 11 Analyse du probleme des victimes 2RM ccsssssseesssesseeseeeseeesseeees 13 Donn es contextuelles 202 eo e cece cccececcccccccecccecececececececcccavacseacecsterecececuauavaeas 13 Donn es relatives aux accidents cccccececececececcceccccccceaeacecececececececeaeaeaeas 16 Tableaux et graphiques d volution 18 Identification des probl mes et des causes et d finition des objectifs 20 identifier les probl mes sentis nine ee ni atn nd 20 Identifier les principaux points noirs d accidents 21 4 2 1 M thode syst mique d identification 21 4 22 Etudier leS PONS ROIS tes nn Ann a nent 26 DCTIMIF ASS op eci 2262 NES Ne LR Ad it ue 27 Selection et planification des interventions 29 S lectionner les INTErVENTIONS cccccccececececececececcccccecececececucacavavacauaeaeaeness 29 Planifier les INTE FVENTIONS EEE Ne RM AR ES de eto 37 laDOr UN plan sasi n oncattased edealiedctatieeiseeal daa 39 tablir CES Porte S nn ere i iuts 39 Mise en uvre des interventions et contr le ns 43 valuation des actions cccccssssecccsssseccececessccecessececseceeccecesessnceeesnsseceeeess 46 Crit res d valuation ccccccececccecccccececececececucecacauacaesececececscseauauaeaeauaeaeneness 47 Types CCV AU AMO Nso Gail theese area ad af Ar teens
25. objectifs cibles de r duction du nombre des accident s Pour chaque probl me ou objectif identifi une intervention pertinente devra tre s lectionn e et si l ampleur du ph nom ne l exige il conviendra de d velopper un plan d action de s curit routi re pour les 2RM S il est important de contr ler l efficacit des actions il l est aussi de tirer des enseignements du processus d laboration du plan d action Ce contr le monitoring permet de fonder ses d cisions sur de pr c dents l ments probants et aide finaliser les nouvelles interventions propos es Une fois le plan g n ral mis en uvre il conviendra d valuer son efficacit et de rassembler des donn es pour une future planification Le processus est cyclique les r sultats des pr c dentes initiatives influen ant le d veloppement des suivantes La Figure 1 3 r capitule le processus d laboration et de mise en uvre d un plan d action de s curit routi re pour les 2RM National Policy Strategic vision Identify problem areas and define objectives Select interventions Analysis and or PTWproblem F developa l d PTW safety plan Local strategy and objectives j Evaluatethe Implement interventions interventions orthe plan and monitor National Policy Politique nationale Strategic vision Vision strat gique Identify problem areas and define Identifier les domaines probl matiques obje
26. politique et d orienter sa future planification L valuation constitue un processus important qui doit faire partie int grante de la planification du programme d s lors qu elle augmente la probabilit de cr er un programme couronn de succ s en encourageant la fixation de buts sp cifiques et d objectifs mesurables et permet de cerner l impact du programme Is 5 raisons importantes d valuer 1 D terminer l effet des mesures prises 2 D terminer leur impact 3 Orienter la future planification 4 Influencer la politique 5 Comparer les avantages au regard du cout Tableau 7 1 Raisons importantes d valuer 7 1 Criteres d evaluation L instauration de crit res d valuation clairs et concrets permet de pr ciser exactement le ou les aspect s du programme que nous voulons valuer Parmi les principaux crit res d valuation Efficacit dans quelle mesure les objectifs du programme ont t atteints en tenant compte de leur relative importance Valente T W 2002 Evaluating Health Promotion Programs New York Oxford University Press 48 Impact Pertinence Efficience Durabilit Adequation Caractere approprie Pr paration et conception Partenariats et coordination r sultats long terme positifs et n gatifs voulus ou inattendus produits par le programme soit directement ou indirectement dans quelle mesure les objectifs du programme sont conformes aux b
27. prenantes peuvent aussi offrir leurs conseils et leur soutien durant la mise en uvre Les interventions s lectionn es dans le Guide de bonnes pratiques doivent tre modifi es ad quatement de fa on a les conformer aux circonstances nationales Il convient de tenir compte des enjeux culturels infrastructurels climatiques et r glementaires Le rapport de d monstrations de l eSUM municipalit de Barcelone 2010 identifie diverses actions pour lesquelles on observe d importantes variations les exemples comprennent differents impacts en termes d accidentes avec des radars aux feux rouges a Londres a Barcelone et a Rome diff rents points de depart reglementaires pour tester des sas pour deux roues des variations de cout pour les cours de formation pour motocyclistes avec sans l implication de formateurs de la police etc Les donn es relatives aux accident s peuvent tre disponibles intervalles mensuels ou trimestriels en vue d un contr le r gulier des effets de l action L identification d un contr le doit tre envisag pour valuer la performance comparative et permettre la prise en consid ration d autres variables telles que les conditions climatiques les changements infrastructurels ou les r glementations ll s agira de pr voir des ressources suffisantes pour que la mise en uvre soit men e bien comme pr vu et le contr le finalis au cours des trois ann es suivantes en vue d une valuation pr
28. projet comme des frisbees qui marquent la gt Voir htto ec europa eu transport road_safety specialist orojects index _en htm 45 bande bus et informent le motocycliste de la s paration sans l emp cher de changer de bande Les praticiens sont encourag s examiner et a imaginer des actions visant a supprimer les obstacles physiques m me avant d envisager des solutions infrastructurelles tenant compte de la hi rarchie du r seau routier voir chapitre 5 e Mettre en uvre des radars de s curit automatiques la mise en uvre de radars r pressifs aux feux rouges prend beaucoup de temps D s lors bien que cette mesure ait prouv toute son efficacit sur les quelques sites o elle a t mise en uvre il se peut que les praticiens jugent plus facile de convaincre leurs coll gues policiers et d autres acteurs de privil gier l installation de radars de contr le de vitesse par rapport aux approches identifi es dans l analyse des collisions e Formation du motocycliste Tandis que le GBP fournit une classification reposant sur le niveau de base du motocycliste les activit s de demonstration ont abord la question d assurer un taux lev de participation aux cours Il s est av r b n fique de d velopper des cours de formation dans le cadre des plans de gestion de mobilit d importants lieux de travail r pertori s dans le domaine Caract ristiques des voiries du GBP Il convient de proc der a une v
29. s et l g rement bless s e Accident s en motocyclette par degr de l sion et par tranche d ge 0 14 15 19 20 24 25 29 30 39 40 49 50 59 60 ou plus par sexe par type de jour par heure par type de voirie par type d accident par port du casque e Accident s en cyclomoteur par degr de l sion et par tranche d ge 0 14 15 19 20 24 25 29 30 39 40 49 50 59 60 ou plus par sexe par type de jour par heure par type de voirie par type d accident par port du casque o 0O 0 OO O O O O O O O Donn es avanc es e Accidents impliquant au moins une motocyclette nombre d accident s tu s gri vement bless s et l g rement bless s e Accidents impliquant au moins un cyclomoteur nombre d accident s tu s gri vement bless s et l g rement bless s Indicateurs de victimes Indicateurs de base Taux de mortalit ou de s curit personnelle nombre d accidents mortels nombre d habitants Taux d accident mortel ou de s curit de la circulation nombre d accidents mortels nombre de v hicules motoris s Risque d accident mortel ou de s curit de la circulation nombre d accidents mortels nombre de v hicules kilom tres Taux de mortalit nombre d accidents mortels nombre d accidents avec blessures Indicateurs avanc s e Taux de mortalit ou de s curit personnelle pour 2RM nombre d accidents mortels 2RM nombre de conducteurs 3 3 Tableaux et graphiques d v
30. significative la r alisation des objectifs cibles une prise en consid ration consciencieuse des interventions potentielles s impose pour veiller ce qu elles soient adapt es tant la municipalit qu aux probl mes identifi s en mati re de victimes Examinez l efficacit de programmes ant rieurs ou de programmes municipaux similaires et v rifiez si le contexte local est similaire celui de l exemple de bonnes pratiques ds la s lection sera galement orient e par la disponibilit des ressources et le consensus atteint par le groupe de travail de la ville avec le soutien des autorit s municipales d l ordre de priorit donn aux mesures impliquera de dresser une liste d interventions potentielles suivie par la r alisation d une analyse co t avantage afin d identifier celles les plus m me d entra ner une r duction significative du nombre d accidentes dans les limites du budget disponible Pour l analyse cout avantage o utilisez les donn es relatives aux victimes sur une p riode de cing ans sous r serve de changements majeurs o prenez le nombre national moyen de vies sauv es pour les agglom rations pas la moyenne pour les routes interurbaines ni la moyenne nationale globale o examinez d autres mesures locales similaires et prenez les en consid ration o consid rez le cout du cycle de vie y compris l entretien et o valuez combien de temps le potentiel de vies sauv es pourra
31. that theme vanpk 2 Next cick oF ass project required This wil download a EROA rol the good practice 3 Use the back button sans wses to alain Sati haies amp conception 2RM et quipement de protection ds assouplissement des infrastructures routi res Un examen minutieux des interventions potentielles s impose pour veiller ce que celles ci soient appropri es tant a la zone urbaine locale qu aux probl mes identifi s en termes de victimes Section 5 Cr ation d un cadre de contr le des interventions Il convient d tablir un cadre de contr le solide afin d valuer pr cis ment l efficacit des interventions mises en uvre avec au minimum une base de r f rence fix e sur au moins trois ann es de donn es L efficacit de l intervention devra tre valu e travers une comparaison de cette base r f rentielle avec les donn es des trois ann es suivant la mise en uvre de l intervention Les plans d ing nierie routi re devront s inscrire dans un processus relativement simple et amendable pour refl ter les changements intervenus dans l utilisation des 2RM au cours de la p riode Pour les projets de sensibilisation formation et de coercition cibl e le contr le pourra tre am lior par l int gration de nouveaux indicateurs tels que des enqu tes de comportement ou l observation d un changement de comportement mais l valuation reposera essentiellement sur les changements inter
32. transport le 2RM a connu une progression plus lente avec une diminution des accidents mortels de 14 tous types de 2RM confondus dans un contexte d augmentation du parc de 17 au cours de la p riode 2001 2008 IRTAD donn es de I UE 20 En fait la part des accidents mortels de 2RM a augment dans le contexte g n ral du transport en raison des meilleurs r sultats realises par la voiture Les usagers de motocyclettes et de cyclomoteurs repr sentent g n ralement 21 des accidents mortels sur les voiries urbaines Quel que soit le degr d am lioration des transports publics il nen demeurera probablement pas moins la demande d une mobilit individuelle laquelle le 2RM pourra dans de nombreux cas r pondre positivement Notons que les avantages du deux roues en agglom ration urbaine surpassent ceux de la voiture Par exemple jamais une voiture ne rivalisera avec la man uvrabilit d un motocycle au milieu d embouteillages ou pour stationner dans de petits espaces Londres les deux roues sont dispens s de la City s Congestion Charge une taxe automobile instauree pour r guler l acc s au centre ville Cette exon ration ne fait que renforcer l attrait des deux roues et la r cente mesure les autorisant emprunter les voies bus promeut elle aussi leur usage Paris les citoyens ont d couvert toute l utilit des motocycles l occasion d une gr ve des transports en commun Selon les autorit
33. tre maintenu 30 A la fin de la d marche la liste des mesures actions doit tre v rifi e afin d tre d adapt e aux objectifs d correctement quilibr e un m lange de mesures formation sensibilisation coercition trac des routes et d valu e sous l angle co t avantage et d veloppement dans le temps Le Consortium eSUM s est entendu pour continuer consid rer le GBP comme une ressource bas e sur le web au del de l ch ance du Work Package 3 WP3 Des ajouts ont d ores et d j t apport s la version anglaise et des versions traduites sont galement disponibles des liens vers celles ci sont accessibles sur le site du projet l adresse www esum eu Une plus ample r vision est en cours afin d inclure les r sultats des actions de d monstration r alis es dans le cadre du WP4 municipalite de Barcelone 2010 que le Consortium considere comme de nouvelles contributions aux bonnes pratiques definies Le GBP poss de une fonction de recherche qui aide l utilisateur a examiner le potentiel des differentes mesures Tous les cas ne fournissent pas une estimation de la diminution du nombre de victimes mais le but est d int grer autant d informations que possible concernant ce potentiel de r duction Ensemble ces fonctions du GBP aident les praticiens tablir des estimations r alistes du nombre de vies sauv es qui joueront un r le dans l analyse cout avantage d crite ci dessus Le G
34. 10 000 CM pour l ensemble des CM Figure 7 1 Evolution du rapport d accidents mortels 2RM nombre de v hicules 2RM UE 20 IRTAD 47 ll s agira de compl ter le rapport sommaire en d taillant le processus de collecte et d analyse des donn es l identification des enjeux en mati re d accident s ainsi que la s lection et la mise en uvre des interventions Ce rapport devra r capituler le processus de mise en uvre et les r sultats du monitoring formatif Les r sultats quantitatifs seront communiqu s afin d expliquer l volution des donn es relatives aux accident s depuis la mise en uvre Une valuation qualitative de l intervention devra galement tre incluse pour exposer bri vement les probl mes de mise en uvre ou devaluation et mettre en avant les enseignements tir s De mani re g n rale l valuation renvoie au processus d terminant l importance ou la valeur g n ralement au terme d une valuation et d une tude consciencieuses Le terme valuation du programme renvoie l application syst matique des procedures de recherche permettant d valuer la conceptualisation la conception la mise en uvre et l utilit d un programme Il est en fait utilis pour d terminer si un programme a atteint avec succes les buts et objectifs qui sous tendaient son laboration ainsi que pour identifier les aspects du programme qui ont fonctionn et ceux qui ont chou afin d influer sur la
35. BP initialement tabli pour conseiller des projets de r duction du nombre de victimes potentiellement fructueux s articulait autour de six grands themes d la formation et la sensibilisation du motocycliste d les caract ristiques des voiries et la politique de des mesures coercitives cibl es de des mesures correctives des voiries de la conception des 2RM et des quipements de protection et la mise en place d objets plus souples lors de l am nagement des infrastructures routi res nous parlerons ensuite d assouplissement des infrastructures routi res 31 m lt ses 4 ETS NT Ca fn a rie on ot n TT mym Home Good Practice Guide Action Pack Work Packages Documents Partners News amp Events Blog Work Package 3 WORK PACKAGE 3 IDENTIFYING GOOD PRACTICE Updated October 2009 eSUM Work package 3 identifies good practice projects which contribute to reducing urban powered two wheeler casualties This forms a comprehensive resource for anyone working to improve road safety for PTW riders A literature search was completed to locate and access PTW safety projects This was followed by a questionnaire distributed to organisations involved in PTW safety requesting information on any successful projects In total over 200 projects from across the world were assessed for their potential to contribute to a reduction in URBAN PTW casualties The Good Practice Guide includes 107 projects Work Package 3 was
36. E re 5 Private transport 28 Lorry van Cycling 1 6 Walking 30 Public transport Transport public 60 Private transport Transport prive eS PE Lorry van Poids lourds camionnettes Figure 0 3 Exemple de mobilit par mode Tableau 0 2 Exemples d volution des infractions 61 2002 Specific P2 advertising campaign 2C04 Specific P2 advertising campaign 2006 Specific P2V adverlisinig Carrpaigri May 06 Scootersafe London laurched Feb 03 Congestion charging Apr 03 3ikesafe London launched Developement i in the number of P2W casualties on traffic accidents and main road safety measures in London 9 000 8 000 7 000 6 000 5 000 oe Injured Killed 4 000 3 000 2 000 1 000 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 1 Unless they are on the road riding element of an approved CBT course Sources Bikesafe London DfT DSA DVLA Bikermag BMF Sportsbike org Scottish Executive Development in the number of P2W Evolution du nombre d accident s 2RM casualties on traffic accidents and main parmi les accidents de circulation et road safety measures in London principales mesures de s curit routi re Londres 2002 Specific P2W advertising 2002 campagne publicitaire ciblant les campaign 2RM Feb 03 Congestion charging F vrier 03 p age urbain Apr 03 Bikesafe London launched Avril 03 lancement de Bikesafe London
37. FR LU PT Sur conseil de la police DK ES avant 1993 GB IE NI Sur avis de la police Disponibilit des donn es tous les pays except FI IT EE I Inconnu 88 Definition somme des cas pour lesquels aucun degre de gravite des lesions n a ete rapporte j V hicules D finition nombre de v hicules notifies ind pendamment du type k Victimes D finition agr gation des gravit s de l sions suivantes DECLARE GRIEVEMENT BLESS LEGEREMENT BLESSE BLESSE DECLARE MORT 89 Annexe C Version recapitulative du Kit d action eSUM Table des mati res Introduction Le projet eSUM et comment utiliser ce document ee Donn es requises pour l analyse des probl mes li s aux accident s de deux roues motoris s 2RM Analyse des donn es Identification des enjeux li s aux victimes Utilisation du guide de bonnes pratiques et des Section 4 projets de d monstration de leSUM pour s lectionner des interventions Cr ation d un cadre de contr le des interventions Mise en uvre des interventions Evaluation de l efficacit et notification Copyright 2009 eS ED 2 LTRAN MAIRIE DE PARIS OAs DGT PIAGGIO aren Project Financed by DG TREN Ed 90 Introduction Pour beaucoup de citoyens europeens les deux roues motoris s 2RM sont synonymes de mobilit personnelle abordable et d alternative a la voiture pour de nombreux d placements en ville Les chiffres communi
38. Informations de la police locale Il s agit en r gle g n rale de la principale source d information concernant les circonstances de l accident Dans certains pays les donn es reprennent les cas de d c s survenus jusqu 30 jours apr s l accident Afin de maximiser la comparabilit en vitant toute factorisation notre analyse s est limit e aux d c s survenus dans les 24 heures suivant l accident Les definitions d accidents ayant entra n des blessures graves sont moins standardis es si les donn es de police incluent souvent tout accident avec blessure ayant entra n une hospitalisation de plus de 24 heures les sources de donn es hospitali res peuvent fournir des classifications de victimes plus d taill es La consignation des cas moins graves est tr s in gale et tous les cas ne sont pas enregistr s ce qui donne lieu a un sous rapportage des bless s l gers Registre de deces Il s agit d une bonne source d identification des accidents de la route mortels mais dans la plupart des cas le registre de d c s ne contient pas de donn es sur l accident lieu vehicules circonstances et il est difficile d tablir un lien avec une collision sp cifique Informations des services d urgence Ces informations permettent de connaitre la gravite et le type de blessure mais ne renseignent pas sur les circonstances ou la date de l accident De plus les donn es 12 ne sont pas toujours informatis es et le
39. aluation annuelle des accidents et en cas d chec d une intervention l action devra tre revue et modifi e A l inverse en pr sence d une action qui se r v le particuli rement b n fique il s agira d examiner la possibilit de finaliser plus rapidement sa mise en uvre et ou une application plus vaste Le contr le des indicateurs d crivant la mise en uvre des mesures doit tre r alis sur une base trimestrielle notamment pour les mesures impliquant la collaboration de divers participants d partements 46 7 Evaluation des actions L efficacit du programme de mesures mises en uvre devra tre valu e l aune du cadre de contr le d crit au chapitre 6 Il en ressortira une comparaison entre les donn es avant et apr s indicatrice de l efficacit probable de l action Les donn es relatives aux accident s peuvent tre exprim es en taux par rapport au nombre de 2RM recens s dans le parc voir figure 7 1 ou la distance parcourue afin de permettre des changements au niveau du parc et ou de l usage des v hicules EU 20 Ratio killed 10 000 PTW 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Source IRTAD database EU 20 Ratio killed 10 000 PTW Rapport tues 10 000 2RM au sein de l UE 20 Total PTWs Ratio Killed 10 000 PTWs Rapport tues 10000 2RM pour l ensemble des 2RM MCs Ratio Killed 10 000 MCs Rapport tu s 10 000 MC pour l ensemble des MC MPs Ratio Killed 10 000 MPs Rapport tu s
40. anification Le Kit d action pour la s curit routi re des 2RM resume dans ce document serait d une plus grande utilit s il tait appliqu dans le cadre d un plan d action g n ral pour la s curit routi re N anmoins nous formulons nos conseils sans pr sumer d une connaissance pr alable du d veloppement de tels plans de s curit routi re et insistons sur l examen minutieux dont devraient b n ficier les 2RM au sein d une Strat gie globale Le Kit d action presente une m thodologie simple de conception et de mise en uvre d un programme de r duction des accident s 2RM principalement articul autour de 6 tapes 4 R unir les donn es requises pour l analyse des probl mes li s aux accident s 2RM Analyser les donn es Identifier les enjeux li s aux victimes 4 D velopper des objectifs cibles et s lectionner des Interventions Mettre en uvre des interventions et les contr ler Oe valuer l efficacit Les sections 1 7 d crivent comment cette m thodologie pourrait tre appliqu e Section 1 Donn es requises Les donn es requises pour valuer l ampleur du probl me des accident s 2RM comprendront au minimum 94 Le 2 Donn es relatives aux accidents pour les victimes 2RM tu es ou gri vement blessees TGB tel que defini par la Maximum Abbreviated Injury Scale MAIS chelle maximale abr g e des traumatismes score de 3 ou plus durant au moins 5 ans base de donn
41. ant km personne e V hicule motoris km par v hicule motoris v h km v hicule e D placements journaliers par habitant d placements personne Indicateurs avanc s e Motocyclettes par habitant 000 e Cyclomoteurs par habitant 000 e de motocyclettes et de cyclomoteurs parmi les v hicules motoris s e de d placements en motocyclette et de d placements en cyclomoteur parmi tous les d placements Feuille 3 Actions de s curit 15 Donn s de base Campagnes de communication oui ou non Campagnes de formation oui ou non Infractions nombre Contr les contr les d alcool mie oui ou non contr les de stup fiants oui ou non contr les de vitesse oui ou non contr les de port du casque oui ou non contr les de feux rouges br l s oui ou non et autres contr les de la circulation Radars aux feux rouges nombre Radars de vitesse nombre Donn es avanc es Campagnes de communication nombre et sujet Campagnes de formation nombre de personnes Infractions par type alcool stup fiants vitesse casque feu rouge br l et autres tels que stationnement GSM conduite sans permis ou refus de c der le passage un pi ton Amendes pay es nombre Contr les d alcool mie nombre et r sultats Contr les d alcool mie pour 2RM nombre et r sultats Contr les de stup fiants nombre et r sultats Contr les de stup fiants pour 2RM nombre et r sultats Contr les
42. autres municipalit s Leur conception doit faciliter l valuation de l action dans le cas contraire ils deviendront des chiffres sans r elle Signification et la mesure pourrait chapper toute ma trise Une liste d indicateurs destin s l analyse du probleme des accident s 2RM est d crite au chapitre 3 Dans le cadre du processus de planification il convient de calculer une valeur initiale et de d finir une valeur cible 39 Chaque action doit faire l objet d une feuille de contr le laquelle inclura les objectifs vis s l analyse co t avantage la description le calendrier d taill les indicateurs et pour chaque t che le personnel impliqu et sa fonction le planning et les ressources mat rielles n cessaires 5 3 laborer un plan Ce document pr sente ce jour un processus g n ral Si une municipalit ne souhaite pas laborer un plan de s curit son travail se limitera une seule phase analyse d finition s lection ou planification Cette section d crit la structure du document et le contenu d un plan de s curit routi re pour 2RM en milieu urbain Un plan de s curit routi re pour 2RM en milieu urbain est un document qui compile les tout derniers r sultats d crits et pr sente la m thode de contr le et d valuation des interventions cette derni re sera d crite dans les chapitres suivants Lors du d veloppement d un tel plan il est crucial d tablir des priorit s en
43. av rer importante dans le cadre de nouvelles am liorations de voiries par exemple pour une valuation pr coce avant de disposer de donn es suffisantes en matiere d accident afin de passer d une phase pilote a une mise en uvre a plus grande chelle N anmoins l valuation reposera essentiellement sur les changements intervenus au niveau du taux d accidentes pour le public vis Les praticiens qui utilisent le GBP comme un outil de s lection d interventions potentielles valueront rapidement dans quelle mesure l efficacit des differents types de mesures a t document e L eSUM a su centraliser une somme significative d informations concernant l efficacit des mesures et a enrichi sa base de connaissance la suite des activit s de d monstration men es dans le cadre du projet Il tait pr vu au d part que les conseils couvriraient aussi le rapport co t efficacit des diff rentes mesures Cependani si le GBP comprend dans la mesure du possible des informations li es au co t il n est pas possible de fournir des indications comparant le rapport qualit prix des diff rentes mesures En principe il est int ressant de comparer les interventions aux infrastructures routi res tr s co teuses p ex r am nagement d une rue avec celles faible co t p ex celles reposant sur des changements de marquage Cependant ce stade du d veloppement le but est de comparer l efficacit s curitaire des diff re
44. casque pour motocyclistes Paris Killed 03 Killed 07 Seriously 03 Tues 03 Tues 07 Grievement 03 Seriously 07 Slightly 03 Slightly 07 Gri vement 07 L g rement 03 L g rement 07 With helmet Without helmet unknown Avec casque Sans casque inconnu Figure 0 11 Pourcentage d accidents mortels de motocyclistes li s au port du casque Tableau 0 3 Exemple de tendance de collisions caus es par l alcool et la vitesse A 3 Tableaux et graphiques d volution exemples Tableau 0 4 Pourcentage d accident s 2RM proportionnellement au total de victimes 2000 2008 71 P2W fatalities amp stock evolution 100 400 H 350 80 300 70 S 60 250 8 2 50 200 LL 2 2 A 40 1508 A 30 100 20 10 p90 0 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 P2W fat BCN P2W fat London P2W fat Paris oe POW fat Rome P2W stock BCN P2W stock London P2W stock Paris P2W stock Rome P2W fatalities and stock share of all modes 80 10 60 50 40 30 20 10 0 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 P2W fat BCN P2W fat London P2W fat Paris P2W fat Rome P2W stockBCN P2W stock London P2W stock Paris P2W stock Rome P2W fatalities amp
45. ciens quelques conseils suppl mentaires pour accentuer l ad quation entre le probl me diagnostiqu et la s lection d actions parmi la longue liste contenue dans le GBP Le travail de d monstration de l eSUM a t organis en quatre domaines d action d l infrastructure d les mesures coercitives d la formation du motocycliste et la sensibilisation de l automobiliste et d les v hicules et quipements de protection Dans le cadre de cette approche les actions visant d sencombrer assouplir les infrastructures voir aussi commentaire au chapitre 6 sont prises en consid ration dans le champ infrastructure et la d finition des actions li es l infrastructure est consid r e comme le point de d part Les interventions infrastructurelles sont con ues dans le respect de la hi rarchie d finie des voiries et d une approche syst mique de la gestion du trafic Les domaines Mesures coercitives et Sensibilisation de l usager sont quant eux envisages deux niveaux l chelle de la ville d en guise d actions compl mentaires ax es sur des l ments sp cifiques des infrastructures routi res soutenant la mesure propre la voirie Les actions de d monstration de l eSUM incluaient l analyse r trospective des cam ras automatiques de s curit nous avons d couvert que la municipalit de Londres avait d velopp cette mesure de mani re bien plus avanc e que les autres villes qui e
46. ction d accident de certaines d monstrations tr s performantes de l eSUM adapt de la municipalit de Barcelone 2010 contr le de l application l chelle de la ville Les conclusions de l eSUM municipalit de Barcelone 2010 sugg rent que les villes sont souvent confront es un probl me d accidents de 2RM sur les voies bus m me lorsque les r glementations n autorisent pas leur utilisation par ces v hicules Le GBP contient des tudes de cas couvrant les deux situations Si une ville est confront e un probleme de 2RM sur les voies bus le praticien doit envisager le recours des contr les suppl mentaires et des campagnes de sensibilisation ciblant ces infrastructures ventuellement apres la r alisation d une tude plus d taill e des probl mes sp cifiques Le potentiel de r duction d accident des mesures infrastructurelles appliqu es aux carrefours signalisation sur les axes primaires peut tre important si l espace permet l am nagement d un rond point et r alis a faible cout si le pourcentage de 2RM est suffisamment lev pour justifier des sas qui leur sont strictement r serv s Cependant la r pression automatis e sur la base de radars de contr le de vitesse s av re apporter une solution plus globale 37 Les am liorations infrastructurelles s lectionn es doivent tre apport es au r seau routier pour d terminer le nombre de routes carrefours traiter et pour
47. ctives et d finir des objectifs Analysis PTW problem Analyse du probl me 2RM Eval he interventions or the plan z He ne NERO SERRES Evaluer les interventions ou le plan Implement interventions and monitor Mettre en uvre des interventions et assurer leur suivi Select interventions and or develop a S lectionner des interventions et ou PTW safety plan laborer un plan de s curit 2RM Local strategy and objectives Strategie et objectifs locaux Figure 1 3 Processus de planification 1 2 2 Organisation Le succ s des mesures d pend en grande partie de celui de l instauration d un processus d initiation et de d veloppement de ces mesures L execution d un plan bien organis est fondamentale Le d veloppement de mesures constitue en soi un projet et en tant que tel doit tre g r avec pr caution L implication des d cideurs politiques de la ville constitue ici l un des facteurs determinants Le soutien et le leadership des repr sentants politiques sont essentiels car ce sont a eux qu il reviendra in fine d approuver les actions inscrites dans la strat gie ainsi que l allocation des ressources Le succ s de lintervention passe in vitablement par la collaboration et la coordination de toutes les parties impliqu es Tout comme la plupart des enjeux de s curit routi re les probl mes li s aux 2RM pr sentent de multiples facettes et necessiteront l investissement d un grand nombre d organisatio
48. dant d un v hicule except DK Un conducteur sous licence n est pas un passager except ES PT Un conducteur sous licence est un passager pendant une le on de conduite mais pas pendant un examen de conduite DK Le moniteur d auto ecole est un passager except ES PT Le moniteur d auto ecole est un passager pendant un examen de conduite mais pas pendant une le on de conduite DK les passagers non bless s ne sont pas inclus dans la base de donn es except FR IE LU AT ES FI dans certains cas Disponibilit des donn es tous les pays Pi ton D finition Rem Personne se d pla ant pied Personne poussant ou tenant un v lo except DK Personne poussant un landau ou une poussette Personne menant ou promenant un animal except AT DK Personne conduisant un v lo en jouet sur le trottoir except AT Personne se d pla ant en roller skateboard ou ski except AT N inclut pas les personnes en train de monter a bord ou de descendre d un v hicule except DK ES les pi tons non bless s ne sont pas inclus dans la base de donn es except BE IE LU NL implicitement inclus dans les proc s verbaux AT DK FR FI SE s ils ont caus la collision ES pas de mani re constante et coh rente 84 Disponibilit des donn es tous les pays 12 Blessure d une personne Blesse Definition Bless dans une collision routi re Hospitalisation ou traitement m dical pa
49. de v hicules et mobilit et mesures de s curit d quatre feuilles relatives aux accidents accidents v hicules conducteurs et accident s et une feuille pr sentant les tendances Les annexes A 1 A 2 et A 3 pr sentent des exemples de notification de donn es L annexe A 4 fournit un exemple de connaissances am lior es g n r es par l analyse urbaine de la base de donn es MAIDS qui est plus amplement d taill e dans une contribution de l eSUM ATAC 2010 3 1 Donn es contextuelles Indicateurs de base e Densit population superficie e Kilom tres de voiries par zone km km e Kilometres de voies bus par zone km km Indicateurs avanc s e Kilometres de voies bus par zone km km e Kilometres de bandes ou pistes cyclables par zone km km Feuille 2 Parc de v hicules et mobilit Donn es de base e V hicules motoris s e V hicules motoris s kilom tres e D placements journaliers internes externes Donn es avanc es V hicules motoris s par type voitures poids lourds camionnettes motocyclettes cyclomoteurs et autres V hicules motoris s kilom tres par mode voitures poids lourds camionnettes motocyclettes cyclomoteurs et autres D placements journaliers internes externes par mode ge moyen par type de v hicule Indicateurs du parc de v hicules et de mobilit Indicateurs de base e V hicules motoris s par habitant 000 e V hicule motoris km par habit
50. de vitesse nombre et r sultats Contr les de vitesse pour 2RM nombre et r sultats Contr les de port du casque nombre et r sultats Autres infractions nombre et r sultats Indicateurs des actions de s curit Indicateurs avanc s Contr les de vitesse par habitant Contr les de vitesse par v hicule Contr les d alcool mie par habitant Contr les d alcool mie par v hicule Par exemple le point D5 1 de l eSUM examine le probl me de la conduite sans permis 16 3 2 Donnees relatives aux accidents Feuille 4 Donn es relatives aux accidents Donn es de base Accidents avec blessures total Accidents par mois de l ann e Accidents par type de jour jour ouvrable ou week end Accidents par heure matin apr s midi ou soir Accidents par v hicule impliqu voiture poids lourd camionnette v lo motocyclette cyclomoteur et autre Accidents par type de voirie r seau primaire ou r seau secondaire Accidents par type d accident collision avec un v hicule collision avec un objet fixe collision par emboutissage craser tre renvers chute d un cyclomoteur chute dans le v hicule autre Lieu y compris le plan du site et la description de l agencement Accidents avec blessures par facteurs mauvais tat de la route alcool stup fiants mauvais tat de la signalisation routi re vitesse excessive Donn es avanc es Accidents impliquant au moins une motocyclette o par type de jour
51. e par exemple en termes de moyennes r visables tous les trois ans dans la mesure du possible La confrontation des chiffres r els aux projections peut constituer une source d information suppl mentaire Qu ils soient qualitatifs ou quantitatifs les objectifs doivent tre clairement d finis titre d illustration Am liorer le taux ou pourcentage du niveau cible par rapport au niveau de base par ann e pour r aliser un r sultat positif et ou am liorer l objectif 28 Par exemple Augmenter le taux de port du casque de 85 95 d ici 2010 29 5 Selection et planification des interventions 5 1 Selectionner les interventions S attachant aux enjeux li s aux victimes qu ont permis d identifier les donn es disponibles il convient d imaginer des interventions appropri es S agissant d une vaste base de donn es d tudes de cas recouvrant toute la gamme des interventions possibles le Guide de bonnes pratiques de l eSUM GBP peut aider les praticiens s lectionner des mesures Au moment de la s lection il est important de ne pas n gliger les conseils suivants de les interventions s lectionn es doivent se fonder sur l identification de facteurs de causalit de collision obtenus partir des donn es et des objectifs d finis Il est important de distinguer les probl mes per us des probl mes vidents Une s lection guid e par des probl mes per us est moins susceptible de contribuer de mani re
52. e Guide de bonnes pratiques comprend 107 projets Le Work Package 3 a t confi Transport for London l un des partenaires de l eSUM BP3 Targeted Enforcement BP4 Specific Highway Remedial Measures BP5 PTW Design and protective equipment BP6 Softening the highway infrastructure Using the guide 1 Clicking onto one of the Project Themes in the table above will take you to a summery of good practice projects in that theme Next click on the project required This will download a PDF document of the good practice example Use the back button on your browser to return to the summary page THEMATIQUES Les projets ont t class s en six themes MP1 Formation et sensibilisation MP2 Caract ristiques des voiries et politique MP3 Mesures coercitives ciblees MP4 Mesures correctives sp cifiques des voiries MP5 Conception 2RM et quipement de protection MP6 Assouplissement routieres Utilisation du guide 1 Cliquez sur l une des th matiques dans le tableau ci dessus et vous obtiendrez un r capitulatif de projets de bonnes pratiques autour de ce th me Ensuite en cliquant sur le projet requis vous t l chargez un document PDF de l exemple de bonnes pratiques Pour retourner au r capitulatif utilisez le bouton Page pr c dente de votre navigateur des infrastructures Figure 5 1 Page d entr e du Guide de bonnes pratiques www esum eu Le Tableau 5 1 pr sente les six th m
53. e d passement de la limitation de vitesse autoris e le port incorrect du casque ou l emprise de l alcool Le rapport complet est disponible l adresse www esum eu Principales conclusions du rapport sur les accidents en milieu urbain de MAIDS Bien que l analyse de la sous base de donn es urbaines MAIDS confirme les principales conclusions expos es dans le rapport MAIDS il est possible de mettre en exergue des traits typiques du contexte urbain Si dans la base de donn es globale la r partition de la cat gorie l gale de 2RM tend englober davantage de motocyclettes 56 8 les cyclomoteurs circulant dans un cadre urbain se sont r v l s davantage impliqu s dans des accidents 51 4 La r partition selon l heure de l accident le jour de la semaine et ou l origine du d placement et la destination sugg re qu aujourd hui les deux roues motoris s sont plus fr quemment utilis s des fins de navette r guli re Les accidents en milieu urbain se concentrent davantage la fin d une journ e de travail en presence d une circulation plus dense et alors que le niveau de concentration des personnes impliqu es peut diminuer En effet un manque d attention a t constat dans le chef de 35 des motocyclistes contribuant a 11 3 des accidents et dans le chef de 32 8 d autres conducteurs de v hicules contribuant a 15 5 des accidents Comme le d montre le rapport MAIDS dans 10 6 des cas pour le motocycliste
54. e des documents d identit DK FI SE sur la base du num ro de carte d identit personnelle Disponibilit des donn es tous les pays Inconnu D finition le sexe n a pas pu tre d termin collision avec d lit de fuite police incapable d identifier une personne pas sp cifi Disponibilit des donn es tous les pays except FR avant 1993 11 Classe de personne 83 Conducteur D finition Rem Personne conduisant ou pilotant un v hicule motoris ou une bicyclette Une personne menant un troupeau d animaux n est pas un conducteur except AT BE Un conducteur sous licence est un conducteur except ES PT Un conducteur sous licence est un conducteur pendant un examen de conduite mais pas pendant une le on de conduite DK Le moniteur d auto cole n est pas un conducteur except ES PT Un moniteur d auto cole est un conducteur pendant une le on de conduite mais pas pendant un examen de conduite DK les conducteurs non bless s sont inclus dans la base de donn es except GB NI NL implicitement inclus dans les registres d immatriculation uniquement Donn es relatives aux moniteurs d auto cole et conducteurs sous licence collect es s par ment depuis 1993 SE Disponibilit des donn es tous les pays Passager D finition Rem Personne sur ou dans un v hicule qui n est pas le conducteur Inclut une personne en train de monter bord ou descen
55. e la s curit dans la mesure o les motocyclettes et cyclomoteurs sont davantage expos s au vol et au vandalisme 1 1 tat des lieux de la s curit routi re des 2RM au sein de l Union Tous modes de transport confondus le transport routier est le plus dangereux et de tous les modes qui le composent le deux roues motoris 2RM pr sente le taux d accident mortel le plus lev En 2000 1 300 000 collisions sur les routes de l UE 15 ont entra n plus de 40 000 d c s et 1 700 000 blessures Les co ts directs et indirects estim s 160 milliards d euros correspondaient a 2 du PNB de l Union europ enne EU 15 C est dans ce contexte que la Commission europ enne a lanc en 2000 son 3 programme d action pour la s curit routi re dans l optique de r duire de moiti le nombre de d c s sur les routes europ ennes d ici 2010 Commission europ enne Direction g n rale Energie et transports CARE base de donn es communautaire sur les accidents de la route en Europe 1991 2007 i Rapport d Ewa Hedkvist Petersen sur la communication de la Commission au Conseil au Parlement europ en au Comit conomique et social et au Comit des r gions intitul e Les priorit s de la s curit routi re dans l Union europ enne Rapport d avancement et hi rarchisation des actions COM 2000 125 C5 0248 2000 2002 2136 COS adopt par le Parlement le 18 janvier 2001 2 Certaines cat g
56. ees CARE de lieu avec plan du site et description de la configuration de date heure de conditions climatiques tat du rev tement de ge sexe de la victime d type du v hicule impliqu manoeuvre l origine de la collision description crite de la collision Donn es contextuelles pr cisant le contexte d utilisation des 2RM dans la zone nombre de 2RM enregistr s dans la ville amp kilom tres km parcourus par les 2RM d tendances de l usage des 2RM pendant au moins cinq ans Sources existe diverses sources potentielles selon le processus national et les comp tences La principale source de donn es relatives aux accidents sera probablement la police et des donn es suppl mentaires seront ventuellement disponibles aupr s des h pitaux locaux Les donn es contextuelles devraient tre disponibles aupr s des autorit s municipales et ou des agences gouvernementales de transport Section 2 Analyse des donn es L analyse de donn es relatives aux victimes doit se concentrer sur les l ments suivants de tendances globales des taux de collision sur les cinq derni res ann es TGB v hicules enregistr s et TGB km parcourus lieux de concentration d accidents r partition par heure jour date d facteurs climatiques li s au rev tement taux de collision par cat gorie d age sexe d facteurs de causalit manceuvres lieux cl s amp implication d autres v hicul
57. ements de l eSUM en vue d laborer leurs propres plans d action de s curit routi re pour les 2RM Si vous consultez ce document pour la premi re fois nous vous invitons lire le r sum de 8 pages joint l annexe C Il s agit d une version abr g e permettant aux praticiens de se forger une premiere vue d ensemble du contenu de ces directives Les chapitres 2 7 identifient les actions entreprendre pour analyser la probl matique de la s curit des 2RM op rer des choix d intervention ad quats en la mati re et valuer les actions d cid es Ce document vous assistera dans les deux domaines suivants de en tant que guide il pr sente des outils con us pour tre utilis s s par ment par les praticiens de la s curit routi re afin d identifier les actions n cessaires l analyse des probl mes de s curit auxquels sont confront s les 2RM et de d cider des interventions ad quates en la mati re et l utilisation de ce guide pourrait se traduire par la formulation d un plan d action de s curit routi re pour les 2RM en milieu urbain Exemples concrets l appui le guide pr sente l analyse de probl mes li s aux 2RM r alis e par les partenaires de l eSUM La plupart des exemples sont joints en annexe pour faciliter la lecture des concepts directeurs ceux ci incluent l analyse des autorit s locales participantes de Barcelone Paris Londres et Rome ainsi que les conclusions de l analyse
58. en raison d un manque de visibilit 4 2 Identifier les principaux points noirs d accidents L identification des principaux points noirs d accidents et l introduction d interventions de s curit ad quates peuvent am liorer la s curit des usagers de la route Les points noirs sont des concentrations de collisions 2RM d termin es sur la base de crit res nationaux ou locaux croisements ou tron ons routiers o l on recense le plus grand nombre d accidents L identification et l analyse de ces zones sont prioritaires dans un objectif g n ral de r duction du nombre d accidents et de leur gravit 4 2 1 M thode syst mique d identification LA Etape 1 Analyse quantitative et spatiale 22 ll est utile de r aliser un tableau classant les accidents aux croisements et sur les tron ons routiers par ordre d croissant tous usagers confondus et sur une p riode minimum de trois ans d accidents d accidents 2RM P riph rique ext rieur Passy Molitor P riph rique int rieur Molitor Passy 2004 2006 56 45 Place de la Bataille de Stalingrad _ E Rond point des Champs Elys es 2004 2006 P riph rique int rieur Orl ans Gentilly Carrefour Royale Concorde Carrefour Carrousel Tuileries a E Carrefour Concorde Champs Elys es 2003 2005 Avenue du Gal Leclerc Avenue Frantz Listz Carrefour Cours de Vincennes rue Dr A Netter 2004 2006 24 12 Carrefour Champs Elys es Lincoln Carrefour Davout Montreuil P
59. ents de la circulation routiere en Europe et en Amerique du Nord annexe 1 excepte AT 3 jours avant 1992 ES 24 heures dans CARE 24 heures avant 1993 dans publication FR 6 jours GR 24 heures IT 7 jours PT 24 heures Suicide non inclus except DK ES FR Mort naturelle non incluse excepte L S Disponibilit des donn es tous les pays f Grievement blesse Definition Bless dans une collision routi re Hospitalis au moins 6 jours FR Hospitalis au moins 24 heures BE DK ES depuis 1993 GR LU PT Hospitalis pour traitement DK NL Pas hospitalis hospitalis pour observation ou traitement GB IE NI Pas de reference d hospitalisation AT SE Sur avis de la police except BE ES depuis 1993 FR LU NL PT Sur conseil de la police DK ES avant 1993 GB IE NI Les personnes d c d es 30 jours apr s la collision sont incluses excepte F L P Disponibilit des donn es tous les pays except FIN I g Grievement blesse a 30 jours Definition Gri vement bless avec application d un coefficient de correction comme fix pour le Tu 30 jours Agregation des gravites de lesions suivantes DECLARE GRIEVEMENT BLESSE COEFFICIENT 1 h L g rement bless D finition Bless dans une collision routi re Hospitalis 6 jours ou moins FR Hospitalis moins de 24 heures BE DK ES GR PT Pas hospitalis DK GB IE NI NL Traitement m dical requis DK
60. es 95 Section 3 Identification des enjeux li s aux victimes Cette analyse doit permettre d identifier des facteurs de causalit communs qui participeront la s lection d interventions appropri es d amp la tendance g n rale en termes d accident s pour la zone urbaine concern e afin de d terminer si les taux de victimes diminuent OU augmentent LE d les lieux de concentration de collisions 2RM peuvent tre identifi s sur la base de crit res locaux et tre examin s afin d identifier des facteurs communs susceptibles d tre amend s par des mesures correctives sur le terrain d amp une valuation des causes li es aux donn es heure jour date aux conditions climatiques ou au rev tement peut tre entreprise sur la base du lieu et l chelle de la ville d les groupes haut risque peuvent tre identifi s par ge sexe ou type de v hicule amp l implication d un autre v hicule peut tre examin e pour fournir une indication des causes de collision et des donn es cibles potentielles pour toute intervention Section 4 S lection d interventions Le projet eSUM peut permettre d identifier des interventions appropri es Le Guide de bonnes pratiques GBP fait d j office d outil de recherche sur le site de l eSUM Le Kit d action dans sa version complete donne des conseils suppl mentaires sur son application et celle d autres bases de connaissances d velopp es dans le cadre du proj
61. es r gions du sud de l Espagne Les niveaux de pouvoir plus r duits peuvent tre tent s d carter les options de port obligatoire du casque en raison d un manque de ressources polici res ou en raison de difficult s logistiques associ es la confiscation du v hicule Des conomies d chelle peuvent tre r alis es si l autorit de plus haut niveau coordonne ces actions travers toute une r gion pouvant aussi conduire une surveillance plus troite de la mesure resouare IeS propiemes iocaux 5 2 Planifier les interventions Une fois les objectifs d finis et les actions s lectionn es en vue de leur r alisation il s agit de d tailler les mesures afin de garantir les ressources n cessaires et de planifier l action selon un calendrier r aliste Les ressources doivent garantir le financement mais aussi la d signation du personnel ad quat soit des personnes qui poss dent l exp rience le savoir et l autorit pour mettre en uvre surveiller et valuer l action Ce personnel devra obtenir le temps n cessaire pour mener bien le processus dans son ensemble Lorsqu on pense aux personnes impliqu es il ne faut pas oublier les agents externes dont l engagement est essentiel 38 Un m me intitul d action doit recouvrir autant d activit s ou de t ches que n cessaire pour r aliser l action principale Chaque t che doit s accompagner d une description compl te d un responsable la pers
62. es est extr mement difficile concilier mais que pour les blessures graves a d finition la plus solide sur le plan international est celle d une blessure non mortelle avec MAIS gt 3 compris Parmi les 921 accidents recens s dans la base de donn es MAIDS une sous base de donn es de 666 accidents en milieu urbain a t s lectionn e et analys e dans le cadre du projet eSUM ACEM 2009 Cette tude a confirm que la principale cause d accident tait l erreur humaine bien que le facteur environnemental se soit r v l d une plus grande pertinence dans l origine d un accident en milieu urbain surtout en presence d obstructions de 76 la visibilit tant du motocycliste que du conducteur de l autre v hicule et de d fauts d entretien du rev tement routier ll s est av r que les usagers 2RM impliqu s dans des accidents en milieu urbain taient moins form s et qualifi s que d autres motocyclistes avec une moindre formation officielle une moindre ma trise du v hicule et des aptitudes plus lacunaires Un diff rent mod le a merg en analysant s par ment les accidents mortels et impliquant une seule personne en milieu urbain Ces accidents se sont av r s tre moins inscrits dans un contexte de trajets r guliers et davantage li s des activit s r cr atives ils avaient davantage lieu pendant la soir e ou la nuit et l usager 2RM tait davantage prompt prendre des risques tels que l
63. es originaux du GBP r organis s en huit domaines scindant la formation et la sensibilisation ainsi que les caract ristiques des voiries et la politique et les cas MP meilleurs pratiques assign s a chaque domaine Au moins une action devra tre formul e et d finie dans le cadre du domaine Politique qui identifiera dans quelle mesure le Kit d action 2RM s inscrit dans le plan d action g n ral de la ville pour la s curit routi re Dans ce contexte le praticien devra presenter les objectifs specifiques du Kit d action 2RM Pour ce qui est du Kit d action le praticien doit verifier si les procedures sont conformes aux directives exposees au Chapitre 4 et si le suivi des mesures livre des r sultats d sagr g s pour les 2RM motocyclettes et cyclomoteurs 33 Domaine Type Guide de bonnes pratiques Formation du Formation initiale MP1 2 6 18 conducteur 7 MP1 1 11 Formation avec simulation Sensibilisation Campagne sur le port du casque MP1 5 36 Campagne en ligne MP1 4 7 8 9 Campagnes jeunes conducteurs MP1 4 9 12 Campagnes automobilistes MP1 10 21 Autres campagnes MP1 8 Garacterstiques MP2 3 7 11 12 13 16 2 des voiries ne Gestion de la mobilit MP2 1 2 6 Configuration de la signalisation horizontale MP2 20 Politique Plan strat gique MP2 9 10 17 18 21 Publications de s curit MP2 4 14 15 18 19 22 Autres mati res politiques MP2 8 coercitives i cibl es Radars de vitesse et au
64. esoins du groupe cible aux priorit s organisationnelles et ou aux politiques nationales dans quelle mesure les donn es conomiques financements expertise temps etc sont converties en r sultats la poursuite des avantages du programme la fin de celui ci valuation de l ad quation et de l opportunit des contributions dans le cadre de l ex cution des activit s dans quelle mesure le programme est adapt aux besoins de la population cible valuation du processus d identification et de formulation du programme et de la logique et de l exhaustivit de la conception du programme qui en resulte caract re appropri des partenariats instaur s avec les gouvernements les ONG et les agences efficacit avec laquelle ces partenariats ont t dirig s pour soutenir la r alisation des objectifs 7 2 Types d valuation Les types d valuation sont nombreux en fonction de l action valu e et de la finalit de l valuation La dichotomie formative sommative est probablement l un des moyens les plus simples et les plus utiles de classer les activit s d valuation Sur cette base une valuation est soit formative soit sommative c est dire que soit elle value un programme pendant que ses activit s sont toujours en cours ou m me avant le commencement de ses activit s soit elle se concentre sur la valeur d un programme a laune de ses r sultats Dans le Tableau 7 2 nous avons utilis la
65. et www esum eu afin de contribuer a harmoniser les interventions conform ment aux probl mes identifies par l analyse de donn es Il est soulign que la s lection doit se fonder sur l identification de facteurs de causalit de collision partir des donn es Le GBP a pour but de conseiller des projets de r duction du nombre de victimes potentiellement fructueux sur la base de 6 th mes formation et sensibilisation du motocycliste d amp caract ristiques des voiries et Work Package 3 ET WORK PACKAGE 3 IDENTIFYING GOOD PRACTICE Updated May 2010 politique Laas dd ru rs ETRIE P ctice projects which contribute to nel ng urban powered two wheeler casualties This forms a comprehensive e for jorking to impro ea Oad sama tee PTWr d s mesures coercitives cibl es Akee pete oat and access PTW salty projects Ths was ohne by a questonnare ted to organsatons NOE ws DE soley AA cols rate arpiada A omy In total over 2 tare oss the world w assessed hapa a potential to contribute eng rer shed eee E Good Panels Guat As 107 prolatis Work Package 5 red out by Tra snort ter ibaa sot the eSUM mesures correctives sp cifiques Sos d e S VO i ri e S The projects were classfied into 6 themes BP1 Training and Awareness Design and Protective Equipment BP6 Softening the Highway Infrastructure USING THE GUIDE 96 1 compo nto of the Ta naa ia table above wil take you to a summary of good practice projects in
66. et dans 18 4 des cas pour un autre conducteur le manque d attention a jou un r le dans la survenue d un accident Un manquement dans le chef de l autre conducteur reste la cause la plus fr quente d accident en milieu urbain essentiellement du un manque de perception ou de d cision En comparant les r sultats avec la principale conclusion de MAIDS il appara t que les facteurs environnementaux jouent un r le plus important dans un contexte urbain En effet 9 6 des accidents en milieu urbain ont t caus s par un element de l environnement vs 7 7 principalement une obstruction temporaire du trafic ou un obstacle fixe ou mobile Les d fauts de conception et d entretien des voiries ont galement contribu 6 3 des accidents En pr sence d un obstacle tant les motocyclistes que les autres conducteurs ont sous estim le danger potentiel de visibilit obstru e ce qui a contribu a provoquer l accident dans 19 2 motocyclistes et 23 6 conducteurs des cas Les motocyclistes impliqu s dans des accidents en milieu urbain taient galement moins form s et 17 moins qualifi s que l ensemble des motocyclistes MAIDS En effet 47 6 des motocyclistes urbains ne poss daient pas une formation officielle vs 40 1 9 2 ne poss daient pas une bonne maitrise de leur v hicule vs 3 7 et 14 4 presentaient des aptitudes lacunaires vs 10 l analyse des accidents mortels et impliquant un seul v hicule e
67. eure D finition zone l ext rieur des limites territoriales d une zone urbaine Sur avis de la police DK SE Inclut les autoroutes Rem donn es approximatives de la limitation de vitesse de plus de 40 mph GB IE NI Disponibilit des donn es tous les pays 6 Nombre de vehicules Definition le nombre de v hicules impliqu s dans la collision Un pi ton n est pas un v hicule 82 Disponibilite des donn es tous les pays 7 Nombre de personnes Definition le nombre de personnes impliqu es dans la collision Disponibilite des donn es tous les pays 8 Nombre de pietons D finition le nombre de pi tons impliqu s dans la collision Disponibilit des donn es tous les pays 9 ge D finition dur e de vie dune personne Arrondi au chiffre inf rieur de l ensemble du nombre d ann es except GR IT Ni arrondi a l ann e la plus proche Rem l ge de 0 1 an est exceptionnellement arrondi au chiffre sup rieur FR IT IE LU NI PT Age sup rieur 99 ans uniquement disponible pour ES FR depuis 1993 NL Disponibilit des donn es tous les pays 10 Sexe F minin D finition d termin par la police except AT ES IT LU PT sur la base des documents d identit DK Fl SE sur la base du num ro de carte d identit personnelle Disponibilit des donn es tous les pays Masculin D finition d termin par la police except AT ES IT LU PT sur la bas
68. gure 1 1 Evolution du nombre total d accidents mortels et du nombre d accidents mortels impliquant des motocyclettes au sein de l UE 20 2001 2008 Source IRTAD La Evolution of killed road users in EU 20 Index 100 2001 All road users Ptw riders Mc riders Mp riders Evolution des usagers de la route tu s au sein de l UE 20 Indice 100 2001 Tous les usagers de la route Conducteurs 2RM Motocyclistes Cyclomotoristes Figure 1 1 compare jusqu 2008 dans l UE 20 la constante volution a la baisse pour tous les usagers de la route et les tendances pour les usagers 2RM et leurs composantes les motocyclistes et les cyclomotoristes Si les accidents mortels de cyclomotoristes diminuent tant en milieu urbain que rural les accidents mortels de motocyclistes n affichent pas la tendance la baisse observ e pour les autres usagers de la route La s curit des d placements en cyclomoteur s est am lior e Entre 2001 et 2008 on recensait 41 d accidents mortels en moins soit une diminution importante au fil des ann es sans r elle volution du nombre de v hicules En termes de s curit les cyclomotoristes d tiennent la palme des avanc es positives par rapport tous les autres usagers de la route Si les accidents mortels de motocyclistes n enregistrent pour leur part qu une diminution de 1 il convient de souligner que le parc de motocyclettes a augment de 37 durant la p riode 2001 2008
69. ins des messages cl s de l intervention Par ailleurs il s est av r que les moniteurs avaient bien accueilli les concepts de l intervention et soutenaient la n cessit d introduire un nouveau contenu de formation pour aborder le probl me de la prise de risques Source Rowden P Watson B Wishart D Schonfeld C Changing motorcycle rider safety attitudes and motives for risk taking process evaluation of a rider training intervention Dans D lib rations de la conf rence australasienne 2009 sur la recherche la politique et l ducation en mati re de s curit routi re Smarter Safer Directions 10 12 novembre 2009 Sydney Convention and Exhibition Centre Sydney Nouvelle Galles du Sud mortalit et ou de syst mes le nombre de traumatismes craniens a t il diminu Le taux de port du casque a t il augment Malheureusement le co t lev et l investissement de longue dur e qu elles impliquent rendent souvent impossibles les valuations de r sultats 7 Evaluation conomique L evaluation conomique est souvent n cessaire pour d montrer le rapport qualit prix et d terminer si un programme constitue un investissement rentable par rapport a d autres programmes Les formes les plus courantes d valuation conomique consistent en une analyse cout efficacite CEA et en une analyse cout avantage CBA 7 3 Methodes d evaluation Apres avoir clarifi ce qu il convient d valuer et pourquoi
70. ions et une fois celles ci mises en uvre ou un stade 40 avanc s atteler a un nouveau groupe Il est par cons quent n cessaire de classer les mesures par ordre de priorite Le processus de priorisation peut reposer sur un simple critere ou sur une analyse multicrit re Cette derni re option a l avantage de fournir un processus plus complet mais elle n est pas courante Les principales t ches sont les suivantes de D finir l ensemble de crit res amp Donner du poids chaque crit re dont la somme doit atteindre 100 Ordonner chaque mesure pour chaque crit re C est dire que l action la plus pertinente recevra le num ro un la deuxi me sera num rot e deux etc Il y a autant de listes que de crit res amp Calculer la priorit de chaque action multiplier le num ro d ordre par le poids du crit re d amp S lectionner 30 40 des actions et quilibrer la liste s lectionn e de mani re aborder tous les domaines d action Il est par cons quent possible que certaines actions ne se retrouvent pas sur la liste tandis que de nouvelles seront ajout es Cet quilibre doit tre le fruit d un consensus entre toutes les parties int ress es 41 Action Oriente Faisabilit Ressource Consensus Total Ordre cible 30 s 20 20 30 S curit routiere des motocyclistes Test 4 5 4 5 4 5 Progressivit 1 4 2 13 4 5 2 Conduite d une motocyclette avec un o pour voiture
71. isions avec blessures associ es aux diff rences en termes de collisions constat es spontan ment par les int ress s seront source d importantes variations entre les Etats membres quant au nombre de collisions avec blessures consign es et leur taux de notification b Toutes les personnes D finition Somme de toutes les victimes et des inconnus Par cons quent agr gation des gravit s de l sions suivantes D CLAR GRI VEMENT BLESS L G REMENT BLESS BLESS D CLAR MORT INCONNU c Bless non sp cifi D finition BLESS pas de sp cification de blessure l g re ou grave Bless dans une collision routi re Hospitalisation ou traitement m dical pas n cessairement requis except F D claration spontan e de la blessure D si l g re FIN GB I IRL NI Sur avis de la police Agr gation des gravit s de l sions suivantes DECLARE_GRIEVEMENT_BLESSE LEGEREMENT_BLESSE BLESS Note voir d finitions gri vement bless l g rement bless 87 Disponibilit des donn es tous les pays d Bless a 30 jours Definition Bless avec application d un coefficient de correction comme fix pour le Tu a 30 jours Agr gation des gravit s de l sions suivantes DECLARE GRIEVEMENT BLESS LEGEREMENT BLESS BLESS COEFFICIENT 1 e Tue Definition Deces dans les 30 jours suivant une collision routiere UNECE Geneve 1995 Statistiques des accid
72. lace de la Porte de Passy Carrefour Av Pte Clignancourt Bd Ney 2005 2007 8 9 Carrefour Tobias Hal Carrefour Convention Vaugirard Carrefour Longchamp Dauphine Carrefour Rivoli Marengo Carrefour Arois Bem Tableau 4 1 Exemple de tableau d accidents aux croisements Lieu P riode Nombre Nombre tape 2 Localiser les points noirs sur une carte La g olocalisation des donn es relatives aux accidents doit permettre l utilisation soit d un logiciel SIG soit d un outil de cartographie quelconque pour visualiser les points noirs sur une carte En l absence de g olocalisation des donn es relatives 23 aux accidents le Kit d action devra s assurer le concours de services informatiques et de parties prenantes de plus haut niveau pour r pondre ce besoin A on en Figure 4 1 Exemple d une carte de points noirs 7 tape 3 valuer la probl matique des 2RM En fonction de la taille de la ville la s lection de certains sites pr sentant un taux consid rable d accidents peut tre diff rente En calculant la proportion des accidents 2RM une s lection de lieux prioritaires peut tre identifi e des fins d examen Sites of priority treatment included c O Q xe i O O Lu le E 40 60 Proportion of PTW s involved Sites of priority treatment Sites de traitement prioritaire Number of road accidents all users
73. le doit tre prise en consid ration Ce faisant il convient d identifier un groupe d usagers cible et ou un sc nario r current afin de prioriser les objectifs locaux ll est tres important d utiliser des valeurs cibles pour concentrer les efforts sur des enjeux majeurs Il est pr f rable de s lectionner quelques groupes d objectifs bien choisis plut t qu un grand nombre d objectifs irr alisables Ces quelques cibles orienteront les objectifs rallieront le soutien et permettront l valuation de la mise en uvre par rapport au plan initial La d finition de valeurs cibles locales doit ob ir certaines consid rations de Convenez d une p riode pour atteindre la cible Une p riode d environ cinq ans permet d appr cier l impact des mesures locales Si vous optez pour une cible de dix ans vous devrez pr voir des bilans interm diaires par exemple apres trois et six ans amp Chaque cible a besoin d un responsable une personne charg e du suivi de son evolution et des mesures associ es d Identifiez les protagonistes organisations individus secteurs susceptibles de contribuer atteindre la cible et cherchez les associer de Choisissez la valeur cible le pourcentage de changement ou le taux et surveillez son volution Il conviendrait de contr ler l volution au moins une fois par an ce qui permettrait une r vision le cas ch ant et d D veloppez une tendance souhait e pour atteindre la cibl
74. lorence et int grent les points de vue des constructeurs de 2RM ACEM La DGT participe l eSUM en tant que partie prenante representative des administrations routieres nationales qui sont entre autres responsables de la coordination des initiatives des autorites locales A travers ce travail la DGT tient a remercier tout particuli rement les municipalit s d Ath nes de Florence et de Malaga pour leur pr cieux concours la v rification de l utilite du guide Au nom de tous ceux qui ont contribu sa conception j invite toutes les autorit s locales en Europe et partout o la s curit des 2RM en ville constitue un enjeu utiliser ce guide et a participer une mobilit urbaine plus sure et plus durable Signature Anna Ferrer Responsable d ONSV l Observatoire de la s curit routi re espagnol DGT Table des matieres AVANEPIODOS 2 5 nee aa nen seen met sms eee Table des mati res cccccecececccecescecececececacacaeneceeeeseeeeseeaeacaeaeaeaeneeseeeeeeeeeueaseeaeaeaseeaeees Il Resume IV a NM 2 Ue 2 2 3 1 3 0 4 1 4 2 DUET CUI TIO acess wee eee cee ete ade eet er ns tees 1 Etat des lieux de la s curit routi re des 2RM au sein de l Union 2 Conditions NECESSAIIES ccececececcccccecececececacecaccauauceaeaesecstecscecstavavavavaeaenens 5 122515 Mi EC DrOC SSUG nite RS te en te Ten 6 122 Ogan SaO ai EL DR Re en dt 8 Ensembles de donn es
75. ment des actions ult rieures et am liorer leur efficacit Les tapes de d veloppement du Kit d action sont r capitul es ci dessous tape Action R unir les donn es requises pour l analyse des probl mes li s aux accident s 2RM Associer les parties prenantes Analyse des donn es Identification des enjeux en termes de victimes 4 D velopper des objectifs cibles et s lectionner des Interventions Mise en uvre des interventions et contr le 54 Evaluation de l efficacit Tableau 8 1 R capitulatif des tapes de d veloppement d un Kit d action 2RM 99 References ACEM 2009 Motorcycle Collisions In Depth Study MAIDS n depth investigation of urban collisions involving powered two wheelers avril 2009 ATAC 2009 eSUM Diagnosis of Urban motorcycling safety Task 2 1 Benchmarking PTW collisions in urban areas ATAC Agence de mobilit de la Ville de Rome 2009 107 p Municipalite de Barcelone 2010 eSUM D4 1 Demonstrations for Improving PTW urban safety v5 oct 2010 51p DGET 2004 EU energy and transport in figures Statistical pocketbook 2003 Direction g n rale Energie et transports Luxembourg Eur OP 2003 208 p Catalogue n KO AB 03 001 EN C Commission europ enne Direction g n rale Energie et transports CARE European Road Collision Database 1991 2007 Commission europ enne Direction g n rale Energie et transports CARE Glossary
76. mi 1 3 RE n de sensibilisation T RA les conducteurs 12 6 Campagnes Cows our pressenre _ le comportement du motocycliste E 2 8 Conducteurs r cidivistes r cidivistes rasous seee a e f i E J CS 24 or aro vsem o Mobin wsspot o o o af vs S paration dela creuaion s s a r ee S f f fe concentrations d accidents 18 19 17 6 16 Meilleure conservation de l tat des routes 17 7 18 Meilleure adh rence la route Meilleure adh rence la route ec D 17 8 19 R gime de sancion s s f m a 2 2 z Grosemenss f 2 2 l a 25 2 7 2 2 5 j az a AE aan en mati re d quipement 39 42 Tableau 5 4 Exemple Plan strategique espagnol pour la s curit routiere des motocyclistes et cyclomotoristes priorit s 43 6 Mise en ceuvre des interventions et controle ll importe que les interventions b n ficient d une gestion efficace et constante avec un accent continuellement plac sur le contr le des r sultats Pour faciliter cet objectif un individu doit tre d sign responsable de la gestion du projet de mise en uvre de chaque action Le candidat s lectionn disposera des qualifications et de l exp rience appropri es ainsi que des ressources suffisantes pour permettre la mise en uvre compl te de l intervention ll convient de s allier le soutien des autorit s municipales en ce compris les lus et le groupe de travail Des organisations de parties
77. motocyclettes MP riders cyclomoteurs MP fleet Figure 1 2 Tendances comparatives en termes de conducteurs tu s par rapport au volume du parc de motocyclettes et de cyclomoteurs Source IRTAD Cependant comme les chiffres absolus le d montrent il reste une marge d am lioration La s curit des 2RM est une mati re complexe et les am liorations dans ce domaine appellent une approche safe system int gr e de la part de tous les participants Il s agit la d une exigence fondamentale les 2RM doivent avoir leur place dans la politique de transport g n rale et dans un d veloppement urbain durable 1 2 Conditions necessaires L am lioration de la s curit routi re implique un processus de d veloppement et de mise en uvre de strat gies devant mener a des contre mesures efficaces Il n existe pas deux villes les m mes chaque plan d action doit donc tre unique et taill la mesure des sp cificit s municipales Il nen demeure pas moins qu une approche strat gique commune doit se concentrer sur les probl mes communs qui pourront alors tre pris en main dans chaque municipalit r gion ou pays Dans un contexte urbain il est n cessaire d examiner les objectifs et plans d action aux niveaux regional et national en vue d unir les efforts et d uvrer dans le respect de la hi rarchie d cisionnelle et de planification Une telle approche supposera d adopter des objectifs g n raux et de les traduire en objectifs
78. n es apr s est disponible ils sont d s lors toujours sujets des changements dans leur propre contexte Nous avons d j annonc dans ce document que les r sultats obtenus dans un cas pr cis ne sont pas n cessairement transf rables au contexte de votre ville il s agit de proc der a des contr les de transferabilite longueurs de types de voirie niveaux de motorisation etc N anmoins le diagnostic chapitres 2 a 4 aura permis d identifier si les probl mes se situent au niveau des voiries locales ou des axes primaires s ils se confinent un type sp cifique d axes primaires ou s ils s tendent a travers tous les types d axes primaires etc Nous proposons que le praticien recherche dans le GBP des solutions pour les infrastructures routieres sur la base du type de voirie 36 Voirie Axes de r duction en termes de S primaires bless s locale S principales Mesure zones 30 ronds points si espace le permet conception routi re d sencombr e autoriser interdire l utilisation des voies bus par les 2RM radars de contr le de vitesse contr les et campagnes de sensibilisation ciblant les conflits probl matiques sas reserves formation du motocycliste sensibilisation de l automobiliste 5 10 accidents mortels an mais peut aller jusqu 5 fois plus pour les villes de transfert 1 avec carrefours signalisation 2 avec activit commerciale Tableau 5 2 Potentiel de r du
79. n faisaient la d monstration dans le projet mais elle n a pas valu les impacts sp cifiques de cette mesure sur l implication des usagers 2RM dans des accidents Toutes les villes qui d veloppent des Kits d action sont invit es r aliser une analyse r trospective des actions entreprises au cours des cinq ann es pr c dentes et susceptibles d avoir influenc sensiblement les tendances en termes d accidents 2RM 39 Il se peut que certaines actions en cours rev tent une importance comparable pour la s curit des 2RM et les mesures du Kit d action devront tenir compte de tous les efforts d ploy s par la ville pour d velopper son syst me de transport global Dans le cas des d monstrations de l eSUM l valuation de l impact des zones 30 sur la s curit des 2RM S inscrivait dans une action de mise en uvre initi e quelques ann es avant la mise sur pied de l eSUM ce qui a permis de d buter le travail d valuation plus rapidement que si la mesure avait t planifi e isolement Le tableau suivant fournit quelques conclusions pr liminaires tir es des actions pr sent es dans le projet eSUM Compte tenu de la s lection d actions le cadre du tableau bas sur la structure hi rarchique du r seau routier est tout aussi important que les conclusions contenues dans le tableau Il faut souligner que les chiffres pr sent s sont souvent issus d actions de d monstration pour lesquelles seul un nombre limit de don
80. n milieu urbain on peut observer diff rentes caract ristiques Tant les accidents mortels qu individuels s inscrivent moins dans un sch ma de trajets r guliers ils ont lieu le soir ou la nuit et sont plus souvent caus s par une d faillance de usager 2RM Les conducteurs observes dans ces deux typologies d accident sont plus prompts a prendre des risques tels que le d passement de la limitation de vitesse autoris e le port incorrect du casque ou l emprise de l alcool Ces conducteurs ont galement d montr de moins bonnes aptitudes de conduite et une perte de contr le de leur engin surtout au moment de n gocier un virage En conclusion une sensibilisation accrue des dangers potentiels en milieu urbain un meilleur entretien des voiries et des bas c t s une r pression plus s v re des infractions au code de la route associ s une meilleure qualit des programmes de formation pour 2RM constitueraient de pr cieuses contre mesures en vue de r duire les accidents en milieu urbain 78 Annexe B Glossaire CARE extrait B 1 Principales definitions utilis es 1 Collision D finition Rem A lieu sur une voirie publique ou un chemin priv d acc s public except B NL P Implique au moins un v hicule en mouvement except P UK Implique au moins une personne bless e ou tu e Est constat e par la police Constat possible par les int ress s m mes B EL IRL I UK Constat impossible par les in
81. ndon Paris Rome P2W Personal Safety S curit personnelle 2RM Fatalities per million inhabitants Accidents mortels par million d habitants Barcelona London Paris Rome Barcelone Londres Paris Rome P2W Traffic Safety Rate Taux de s curit de la circulation 2RM Fatalities per 100 000 vehicles Accidents mortels par 100 000 v hicules 74 Barcelona London Paris Rome Barcelone Londres Paris Rome Figure 0 13 Evolution de la s curit personnelle 2RM et de la s curit de la circulation 2RM 1996 2008 accidents mortels 2RM million d habitants et accidents mortels par 100 000 vehicules P2W Traffic Safety Risk 0 25 E lt lt 0 20 gt c 2 0 15 0 10 V E 0 05 as LL 0 00 I 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 London P2W Traffic Safety Risk A O gt ao Le er f a z Lu O Q 0 O qe ry LL 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Barcelona London 15 P2W Traffic Safety Risk Risque de s curit de la circulation 2RM Fatalities per million veh km Accidents mortels par million de veh km P2W Traffic Safety Risk Risque de s curit de la circulation 2RM Fatalities per million travels Accidents mortels par million d placements Barcelona London London Barcelona London Barcelone Londres
82. ndres Sexe f minin Londres 68 Sexe masculin Paris Sexe f minin Male Paris Female Paris Paris Male Rome Female Rome Sexe masculin Rome Sexe f minin Rome Figure 0 9 Exemple de r partition d accidents mortels 2RM par sexe P2W drivers fatalities by age group Barcelona 08 London 07 Paris 08 Rome 07 Mo 15 H16 19 20 29 W30 39 m40 49 M50 59 M gt 60 par tranche d ge Figure 0 10 Exemple de r partition de conducteurs 2RM tu s par tranche d ge 2007 69 Barcelona Motorcyclist helmet use evolution 100 90 80 10 60 50 40 30 20 10 0 Killed 03 Killed07 Seriously 03 Seriously 07 Slightly 03 Slightly 07 m With Helmet m Without helmet m Unknow Paris Motorcyclist helmet use evolution 100 90 80 10 60 50 40 30 20 10 0 Killed 03 Killed 07 Seriously 03 Seriously 07 Slightly 03 Slightly 07 m With Helmet Without helmet m Unknow Barcelona Motorcyclist helmet use volution du port du casque pour evolution motocyclistes Barcelone Killed 03 Killed 07 Seriously 03 Tues 03 Tues 07 Grievement 03 Seriously 07 Slightly 03 Slightly 07 Gri vement 07 L g rement 03 L g rement 07 70 With helmet Without helmet unknown Avec casque Sans casque inconnu Paris Motorcyclist helmet use evolution volution du port du
83. ne elle tend davantage explorer plut t qu mesurer Parmi les techniques sp cifiques citons des entretiens approfondis des groupes de discussion et l observation des participants Bien que difficiles r sumer en termes num riques les donn es qualitatives sont extr mement pr cieuses car elles livrent une compr hension approfondie d une question p ex pourquoi l intervention a manqu ses objectifs Les m thodes qualitatives sont principalement utilis es dans le cadre d valuations formatives Si par exemple l objectif est de garantir la clart et l ad quation des messages parmi la population cible les groupes de discussion constitueront la m thode la plus appropri e Le Tableau 7 3 r capitule les principales diff rences entre les m thodologies de recherche quantitative et qualitative 52 Tableau 7 3 Comparaison des m thodologies quantitative et qualitative 53 8 Conclusions En comparaison avec d autres modes de transport le 2RM a connu une progression plus lente avec une diminution des accidents mortels de 14 tous types de 2RM confondus dans un contexte d augmentation du parc de 17 au cours de la p riode 2001 2008 IRTAD donn es de l UE 20 En fait la part des accidents mortels de 2RM a augment dans le contexte g n ral du transport en raison des meilleurs r sultats r alis s par la voiture En 2006 les usagers de motocyclettes et de cyclomoteurs repr sentaient en moyenne 21 de
84. nne ns ae Tableau 0 1 Exemple de donn es de base 57 Paris space distribution Buildings 53 Square amp streets vehicles 13 Green area urban 5 Square amp streets Green area forest pedestrians 18 11 Paris vehicles space distribution other local roads 68 L SS bus and bicylce lanes 6 zone 30 13 bicycle lanes bus lanes 11 2 Green area urban Espaces verts urbain Paris vehicles space distribution R partition de l espace parisien entre v hicules Bus and bicycle lanes Voies bus et pistes cyclables Bicycle lanes Bandes ou pistes cyclables 58 Other local roads Autres voiries locales Figure 0 1 Exemple d am nagement spatial et r partition de l espace entre vehicules Evolution of Barcelona vehicles fleet distribution 80 70 60 50 40 30 20 10 0 1998 2008 m Lorry Van m Cars m Motorcycles m Mopeds o Other vehicles Evolution of Barcelona vehicles fleet Evolution de la r partition du parc distribution automobile a Barcelone Lorry Van Poids lourds camionnettes Motorcycles Motocyclettes Other vehicles Autres v hicules Figure 0 2 Exemples de r partition du parc automobile 99 Barcelona mobility by mode 2000 Public transport 36 Cycling seal 0 P2W i a Private transport 38 Walking Others 26 152 Barcelona mobility by mode 2008 Public transport 40 P2W E
85. ns en tous genres Chaque administration municipale poss de divers services en charge des infrastructures am nagement du territoire de la mobilit ou des transports de l ducation de la communication etc Il est galement important que le service informatique de la ville soit associ a l laboration du Kit d action ce denier pourra a tout le moins contribuer a centraliser les sources de donn es mais aussi avec quasi certitude am liorer la qualit et la quantit des donn es disponibles Certains organes externes peuvent galement tre associ s l instar de la police et des autorit s sanitaires ainsi que des associations repr sentant les int r ts des usagers des citoyens des victimes de la route et des professionnels de l industrie automobile Au rang des principales parties prenantes peuvent figurer de les services d urgence police service d incendie service ambulancier de les autorit s hospitali res d amp les lus locaux de les associations d usagers de motocycles nationales et locales amp les ing nieurs des ponts et chauss es de le secteur ducatif d les urbanistes d les services informatiques et d les groupes de soutien aux victimes d accidents de la route Une fois les parties prenantes identifi es il est n cessaire de les contacter pour recolter des informations degager un consensus autour des problemes a aborder et les inciter a participer au projet trave
86. ntn es 48 7 2 1 Evaluation TON MALIV estes seu seed a Aie re atte nr 49 7 2 2 Evaluation SOMMALIVE c cccccccececccccccececcccacecenececeneaeaceneceaeacenes 50 M thodes q valuation ccccccccececececccccccccececececucucecacauaeaucesesececstscscacaeauass 51 8 CONCIUSIONS 222 2 nn EEEE N eee tenace cos 53 n LE ET 821 6 SRE RER EEE ee 55 Annex A Analyse des donn es exemples ressens 56 A 1 Donn es contextuelles exemples cccccccsseeccsseeeeceeseceeeeeeseeeeeseeseesaaaees 56 A 2 Donn es relatives aux accidents exemples 63 A 3 Tableaux et graphiques d volution exemples 70 A4 Exemple de notification connaissances actuelles dans le domaine de la s curit des 2RM en milieu urbain rapport base sur MAIDS 75 Annex B Glossaire CARE extrait cccesecceseecceseeceseeeensescaneecensecensesenseseanenes 78 B 1 Principales d finitions utilis es 78 Annex C Version r capitulative du Kit d action eS UM 89 Resume Le Kit d action de l European Safer Urban Motorcycling eSUM est un guide destin a aider le monde politique ainsi que les techniciens municipaux en charge de la s curit routi re a organiser leur travail de promotion de la s curit routi re des deux roues motoris s 2RM en milieu urbain Ce document se veut une source de conseils pour les municipalit s d sireuses de tirer des enseign
87. nts t separats entre els un maxim E ie de 15 metres ESS En or an mimer QDA A A En Figure 4 3 Exemple de carte de points noirs pour 2RM 4 2 2 tudier les points noirs Nous expliquons ci dessous les diff rentes tapes de l tude de chaque point noir d lecture des proc s verbaux d accidents de la route analyse tape par tape quelles sont les principales phases de l accident de la route d amp regroupement des usagers de la route impliqu s et des sc narios d identification des causes d accident et des facteurs aggravants d identification des usagers de la route cibles et d organisation d une visite technique du site afin d observer les comportements et de cerner la r alit du terrain 27 La synth se de toutes ces tapes donne lieu la d finition d objectifs de s curit locaux 4 3 D finir des objectifs Le premier objectif d une strategie de s curit routi re locale est de r duire le nombre et la gravit des accidents de la route pour tous les usagers en apportant une solution aux scenarios r currents et ce sans cr er de nouveaux probl mes Il est cependant possible que tous les probl mes ne puissent pas tre r solus Une fois les probl mes et leurs causes identifi s les objectifs locaux vont distinguer les aspects auxquels r server imp rativement un traitement sp cial Tout au long de ce processus la politique nationa
88. nts sc narios Nous laissons l utilisateur le soin de clarifier lui m me l aspect du cout en utilisant ventuellement d autres sources europ ennes telles que ROSEBUD S appuyant sur l activit de d monstration men e dans le cadre du projet eSUM certaines consid rations additionnelles peuvent tre pr sent es pour guider le travail de mise en uvre e Plans de red ploiement urbain les r sultats positifs atteints grace une conception d sencombr e des rues principales voir Tableau 5 2 sont obtenus par des interventions qui redessinent radicalement les rues ces interventions impliquent un r am nagement complet de la rue et sont tr s co teuses Le praticien responsable du d veloppement du Kit d action 2RM ne disposera pas du budget n cessaire pour ce genre de projets Il faut ici v rifier si les propositions des promoteurs d un red ploiement urbain coincident avec des couloirs pr sentant une forte concentration d accidents 2RM de sorte que ce type de solution puisse s int grer dans la proposition de red ploiement e Supprimer les obstacles physiques le d sencombrement de l espace routier peut galement s appliquer a d autres niveaux La d monstration de Rome incluait la suppression de 35 kilometres de s parateurs de voies bus obstacles physiques l origine de six accidents 2RM au cours des quatre ann es de la p riode avant ceux ci ont t remplac s par des disques connu dans le cadre du
89. olution Feuille 8 Tendances Exemples de tableaux et graphiques 19 Ann e 2005 2006 2007 2008 2009 Donn es de base a Population Nombre de motocyclettes Nombre de cyclomoteurs Accidents mortels 2RM Bless s graves 2RM Bless s l gers 2RM V hicule motoris km million d accidents mortels 2RM parmi tous les accidents mortels de bless s graves 2RM parmi tous les bless s graves de bless s l gers 2RM parmi tous les bless s l gers de 2RM parmi les v hicules motoris s Donn es avanc es V hicule motoris 2RM km million D placements 2RM internes externes million de d placements 2RM parmi tous les d placements Taux Donn es de base Accidents mortels 2RM par million d habitants Accidents mortels 2RM par 100 000 v hicules Donn es avanc es Accidents mortels 2RM par million de v h km Accidents mortels 2RM par million de d placements Tableau 3 1 Indicateurs des tendances 2RM LIL IT BONE TE EE Ht NO 0 4 Identification des problemes et des causes et definition des objectifs 4 1 Identifier les problemes Si l identification des probl mes de s curit routi re est a la base de la d finition des objectifs la demande et l analyse syst matiques des informations sont le point de d part fondamental de cette identification La d finition correcte d objectifs locaux passe imp rativement par une identification fond e sur un diagnostic de
90. onne qui coordonne le groupe d une liste de groupes ou de personnes impliqu s participants d une liste de mat riel assortie d un calendrier et d une p riode de mise en uvre Afin de d terminer l volution des actions entreprises et de contr ler la r alisation des objectifs cibles il est n cessaire de dresser une liste d indices ou d indicateurs traduisant les tendances en valeurs num riques quantitatives Les indicateurs permettent de faire l valuation et le bilan des actions et le cas ch ant de remanier le plan Num ro de Intitul de l action l action Objectifs e Objectif de la liste cible e Objectif de la liste cible Description Description g n rale accompagnant la liste de t ches e T che 1 description e T che 2 description e T che 3 description Responsable Le responsable est la personne qui a la responsabilit g n rale du succ s de l action et encourage le groupe atteindre les objectifs cibles Budget Analyse des co ts r alis e lors du processus de s lection Avantages Analyse des vies sauv es r alis e lors du processus de s lection Indicateurs Indicateur Valeur initiale Indicateur 1 Indicateur 2 Indicateur 3 Tache Personne en Acteurs P riode de mise en Ressources charge uvre mat rielles Tableau 5 3 Feuille de contr le de l action Les indicateurs doivent tre faciles calculer fournir des informations r elles et pouvoir tre compar s avec d
91. ories de population et certains groupes sp cifiques d usagers sont particuli rement touch s et donc consid r s comme des usagers vuln rables En voici les principaux groupes d les jeunes g s de 15 24 ans 10 000 d c s par an d les pi tons 7 000 d c s d les cyclistes 1 800 d c s et de les usagers 2RM avec 5 500 vies perdues par an Au niveau paneurop en les usagers 2RM sont deux fois plus expos s un risque mortel que la deuxi me cat gorie d usagers la plus vuln rable les pi tons et ce risque est vingt fois sup rieur celui des automobilistes Force est de conclure qu il existe un probl me s rieux auquel la technologie doit encore tre pleinement adapt e et pour lequel la soci t a besoin de solutions urgentes Tableau 1 1 Nombre de d c s par 100 millions de passagers kilom tres au sein de l UE Source European Transport Safety Council Transport Safety Performance in the EU a statistical overview 2003 Evolution of killed road users in EU 20 Index 100 2001 100 80 60 g9 86 ff 9 All road users PTWnders MC nd rs MP riders 20012002200320042005200620072008 Evolution of killed road users in EU 20 Index 100 2001 All road users Ptw riders Mc riders Mp riders Evolution des usagers de la route tu s au sein de l UE 20 Indice 100 2001 Tous les usagers de la route Conducteurs 2RM Motocyclistes Cyclomotoristes Fi
92. qu s par l Association des Constructeurs europ ens de Motocycles ACEM indiquent une augmentation du nombre de motocyclettes sur les routes de nombreuses villes europ ennes ces dix derni res ann es et r v lent le potentiel d un usage accru des 2RM l avenir En comparaison avec d autres modes de transport le 2RM a connu une progression plus lente avec une diminution de 14 des accidents mortels tous types de 2RM confondus dans un contexte d augmentation du parc de 17 au cours de la p riode 2001 2008 IRTAD donn es de l UE 20 voir Figure 1 Dans l ensemble de l Union la proportion d accidents mortels de 2RM a augment en raison des meilleurs r sultats r alis s par d autres modes En 2006 les usagers de motocyclettes et de cyclomoteurs repr sentaient 21 des accidents mortels sur les voiries urbaines 91 Evolution of killed road users in EU 20 Index 100 2001 120 100 aT 86 80 77 60 jl road users 40 oe ETWnders ML nders 20 MP riders 20012002200320042005200620072008 Evolution of killed road users in EU 20 Evolution des usagers de la route tu s au sein de l UE 20 Index 100 2001 Indice 100 2001 All road users Tous les usagers de la route PTW riders Conducteurs 2RM Figure 1 Evolution du nombre total d accidents mortels et d accidents mortels de motocyclistes au sein de UE 20 2001 2008 Source IRTAD L European Safer Urban Motorcycling Project eSUM a
93. re d mographique densit ou e talement r partition des activit s conomiques et sociales conception et agencement des voiries parc automobile habitudes de transport climat et activit s r cr atives sont autant d aspects a prendre en consid ration Il n en demeure pas moins qu une m thodologie commune doit tre d gag e pour identifier correctement le contexte faciliter la s lection correcte des bonnes pratiques partager et par cons quent soutenir des tudes d analyse comparative qui tayent l valuation des mesures et le processus de contr le Les informations num r es ci dessus doivent permettre aux municipalit s de s autod finir d identifier les tendances et de d terminer les forces et faiblesses en mati re de s curit des 2RM Nous pr sentons dans ce chapitre une liste de donn es et sugg rons des sources potentielles Dans son analyse chaque ville devra identifier les informations accessibles et leurs sources 2 1 Donn es Deux types d informations sont requis pour valuer l ampleur du ph nom ne des accidents 2RM des donn es contextuelles qui pr cisent le contexte de l usage des 2RM dans la ville et des donn es relatives aux accidents qui d crivent les collisions Voici ci dessous un r capitulatif Donn es contextuelles d Donn es g n rales donn es d mographiques donn es socio conomiques mod le urbain degr de densit ou d talement configuration de l e
94. ront valoir de bonnes pratiques Vous tes invit e partager ces exemples en proposant de les int grer aux futures mises jour du Guide de bonnes pratiques de l eSUM www esum eu Note aux lecteurs si vous n avez pas pu trouver ce document dans votre langue maternelle et seriez dispose a le traduire afin de contribuer a la diffusion de son contenu veuillez nous contacter a l adresse www esum eu 98
95. rs les r unions entre parties prenantes et si l ampleur de la t che le justifie la cr ation de groupes de travail un consensus pourra se d gager autour du diagnostic du probleme de la formulation de strategies et de l valuation de celles ci Cette recherche d un consensus est l une des cl s du succ s d un plan d action pour les 2RM En vue de d velopper les themes de travail il conviendra de constituer une quipe de projet qui se verra attribuer des ressources mat rielles et humaines notamment des collaborateurs qualifies et engag s d faut de ressources suffisantes le projet aura peu de chances d aboutir La planification d un projet assortie de l attribution de ressources permet au contraire de d gager une vision plus claire qui contribue garantir le d veloppement correct du travail Cette recherche de consensus vise asseoir l engagement des parties prenantes et l effort d ploy sera plus que compens par l accumulation des ressources ainsi n goci es 10 2 Ensembles de donnees necessaires ll est important d identifier le probleme avant d arr ter la solution Dans cette optique il est essentiel de garantir la fiabilit des donn es de d part et de la m thodologie suivre En d finitive l valuation de l impact final de l intervention d pendra de la qualit de cette phase initiale Chaque situation est unique car toutes les villes sont diff rentes Forme et taille Structu
96. s accidents mortels sur les voiries urbaines Face ces tendances diverses autorit s urbaines ont collabor au sein du Consortium eSUM afin de centraliser leurs connaissances des probl mes et de formuler des moyens d y rem dier Un Kit d action 2RM a pour vocation d aider tel un guide les praticiens urbains acc der la base de connaissances d velopp e au sein de l eSUM Le Kit d action pour la s curit routi re des 2RM pr sent dans ce document serait d une plus grande utilit s il tait appliqu dans le cadre d un plan d action g n ral pour la s curit routi re N anmoins nous formulons nos conseils sans pr sumer d une connaissance pr alable du d veloppement de tels plans de s curit routi re Le guide insiste sur l examen minutieux dont devraient b n ficier les 2RM au sein d une strat gie globale Le Kit d action d crit un processus aliment par des donn es Il exige en premier lieu de bien comprendre les probl mes rencontr s en mati re d accidentes Sans une analyse fouill e des donn es disponibles il sera difficile sinon impossible d identifier des objectifs et cibles clairs et d valuer la performance du programme Les donn es doivent mener au d veloppement d une strategie et la s lection de contre mesures ad quates qui contribueront atteindre les objectifs cibles globaux Le processus est cyclique les r sultats des pr c dentes interventions devant influencer le d veloppe
97. s fran aises chaque situation similaire s accompagne d une hausse des ventes de deux roues Madrid on observe une hausse tr s significative du nombre de motocyclettes ces derni res ann es Rome et Barcelone d tiennent pour leur part les concentrations les plus lev es de motocyclettes dans les villes de l Union pr sentant une structure urbaine dense Le climat et la culture favorisent de surcro t leur usage en hausse Au del des fronti res europ ennes on assiste une augmentation notable de l usage des 2RM dans les villes une tendance qui va g n ralement de pair avec l augmentation des accidents de 2RM Motocyclettes et cyclomoteurs font partie J int grante de la strat gie de transport d une ville du 21 si cle Si la ville veut exploiter pleinement le potentiel des 2RM b n fiques divers gards elle devra en surmonter les obstacles Les avantages des motocycles dans l environnement urbain sont nombreux d Utilisation conome de la chauss e minimisation des embouteillages de utilisation r duite des espaces de stationnement de r duction des missions de gaz effet de serre d co t r duit par d placement par rapport la voiture et d vitesse d ex cution Toutefois l usage des 2RM a aussi des inconv nients le principal tant le risque lev de blessures pour les motocyclistes et leurs passagers par rapport aux autres usagers de la route Se pose galement le probl me d
98. s les dispositifs produits sont ils de bonne qualit d Quel moyen de communication a t on utilis d Quel type d activit s de soutien a t men de Faut il revoir la planification initiale Si oui quelles r visions sont apporter TUDE DE CAS valuation du processus d une intervention portant sur la formation des motocyclistes en Australie Une valuation du processus a t entreprise pour contribuer affiner davantage le programme Three Steps to Safer Riding Une conduite plus s re en trois tapes d velopp en vue de s attaquer au comportement risqu des motocyclistes compl mentairement la formation existante pour motocycliste bas e sur les aptitudes L intervention a t test e pendant une p riode de trois mois avec 518 apprentis motocyclistes Deux formes de donn es qualitatives ont t utilis es a des entretiens individuels avec quatre moniteurs d auto cole et le moniteur en chef tous associ s la r alisation de l intervention et b trois groupes de discussion et un entretien semi structur avec les participants de l intervention n 18 Les r sultats de l valuation du processus ont r v l que bien que de parfaits d butants aient accueilli bras ouverts et int gr la plupart des concepts de l intervention des motocyclistes d j exp riment s affirmaient que ces questions relevaient du bon sens et manifestaient des comportements de conduite contraires certa
99. s n cessairement requis except FR Declaration spontan e de la blessure DK si l g re Fl GB IT IE NI Sur avis de la police Rem voir d finitions gri vement bless l g rement bless Disponibilit des donn es FI IE depuis 1996 IT EE Tue Definition Deces dans les 30 jours suivant une collision routiere UNECE Geneve 1995 Statistiques des accidents de la circulation routiere en Europe et en Am rique du Nord annexe 1 except AT 3 jours avant 1992 ES 24 heures dans CARE 24 heures avant 1993 dans publication FR 6 jours GR 24 heures IT 7 jours PT 24 heures Suicide non inclus except DK ES FR Mort naturelle non incluse except LU SE Disponibilit des donn es tous les pays Indemne D finition Rem Non bless dans une collision La personne ne n cessite pas une prise en charge m dicale AT DK ES FR FI IE LU Sur avis de la police AT BE DK IE SE Les conducteurs indemnes sont inclus Les passagers indemnes peuvent tre inclus AT ES FR Fl IE LU Les pi tons indemnes peuvent tre inclus excepte GR IT PT Disponibilit des donn es tous les pays except GB IE depuis 1996 NI NL disponibilit des non bless s conducteurs implicitement inclus dans le registre d immatriculation Gri vement bless D finition Bless dans une collision routi re Hospitalis au moins 6 jours FR Hospitalis au moins 24
100. space public et du r seau routier conception et hi rarchie des voiries signalisations verticale et horizontale d V hicules et mobilit parc de v hicules r partition de la mobilit par mode habitudes de conduite tendances en termes de transport transports publics disponibles espaces de stationnement disponibles et de Mesures de s curit l gislation campagnes volution juridique et mesures r glementaires mesures coercitives Donn es relatives aux accidents d Donn es relatives aux accidents de la route lieu donn es heure conditions climatiques facteurs d amp Donn es relatives aux v hicules type de v hicule caract ristiques du v hicule tat du v hicule man uvre l origine de la collision d amp Donn es relatives aux accident s ge sexe gravit de la blessure localisation et description des blessures et de Donn es relatives l usager 2RM ge permis de conduire exp rience 2 2 Sources Plusieurs sources potentielles de donn es rel vent de processus et de comp tences au niveau national Nous en d crivons ici quelques unes Administration locale Les bases de donn es de l administration locale peuvent fournir un grand nombre de donn es r partition d mographique facteurs socio conomiques am nagement de l espace r seau routier parc automobile mobilit mais il est moins fr quent d y trouver des informations relatives aux accidents de la route
101. stock evolution volution des accidents mortels 2RM et du parc 12 P2W stock 1 000 Parc 2RM 1 000 P2W fat BCN P2W stock BCN Acc mort 2RM Barcelone parc 2RM Barcelone P2W fat London P2W stock London Acc mort 2RM Londres parc 2RM Londres P2W fat Paris P2W stock Paris Acc mort 2RM Paris parc 2RM Paris P2W fat Rome P2W stock Rome Acc mort 2RM Rome parc 2RM Rome P2W fatalities amp stock shares of all Parts d accidents mortels 2RM et du modes parc parmi tous les modes P2W fat BCN P2W stock BCN Acc mort 2RM Barcelone parc 2RM Barcelone P2W fat London P2W stock London Acc mort 2RM Londres parc 2RM Londres P2W fat Paris P2W stock Paris Acc mort 2RM Paris parc 2RM Paris P2W fat Rome P2W stock Rome Acc mort 2RM Rome parc 2RM Rome Figure 0 12 Evolution des accidents mortels 2RM et du parc 13 P2W Personal Safety 40 35 30 29 20 15 EE a agre aa a 5 SV Fatalities per million inhabitants 0 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Barcelona London Paris Rome P2W Traffic Safety Rate 80 V 2 70 60 gt S 50 S 40 A 30 V 2 20 LL 0 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Barcelona Lo
102. t ress s m mes DK D NL A P FIN Suicides confirm s exclus B D DK IRL NL A P UK Suicides confirm s inclus E L La vari t des types de voiries et la panoplie des cat gories de l sions comprises dans les collisions avec blessures associ es aux diff rences en termes de collisions constat es spontan ment par les int ress s seront source d importantes variations entre les Etats membres quant au nombre de collisions avec blessures consign es et leur taux de notification 2 Gravit de la collision D finition Le plus haut degr de l sion dont souffre une personne impliqu e dans la collision Gravit des blessures l g rement bless gri vement bless tu Valeurs d finies collision mortelle collision avec blessures collision avec blessures graves collision avec blessures legeres inconnu Collision mortelle D finition Rem Collision avec au moins une personne tu e quelle que soit la gravit des l sions des autres personnes impliqu es Voir d finition tu dans Gravit des blessures d finie sous Classe de personne Disponibilit des donn es tous les pays Collision avec blessures D finition Rem Collision avec au moins une personne bless e parmi les personnes impliqu es sans pr cision du type de blessure Voir d finition bless dans Gravit des blessures d finie sous Classe de personne Disponibilit
103. tre les activit s les ressources conomiques et humaines tant limit es Si l on veut aboutir la realisation du plan de s curit il est des lors imp ratif de rationnaliser les ressources Voici les chapitres d un tel plan Introduction d crit la motivation et pr sente la structure du document Situation actuelle inclut les donn es contextuelles les donn es relatives aux accidents et les conclusions identification des problemes et des causes d Objectifs du plan pr sente les domaines d action et les objectifs de chacun d entre eux Ces objectifs doivent tre d finis de mani re exhaustive QUEL TAUX QUEL NIVEAU TEMPS DE REALISATION AVANTAGES d Mesures du plan pour chaque domaine d action la liste d actions avec toutes les feuilles d action et de M thodologie de contr le et d valuation d crit le proc d a utiliser en vue de contr ler et d valuer les actions et le plan des indicateurs cl s sp cifiques doivent tre examin s dans le cadre de la surveillance des interventions et de l valuation du plan 5 4 tablir des priorit s Dans la foul e de la planification de chaque action il convient d laborer un calendrier g n ral en termes de ressources financi res et d efforts humains Il n est pas toujours conseill d entamer toutes les mesures au debut des actions propos es ou m me simultan ment Mieux vaut concentrer les efforts et les ressources sur quelques act
104. u s dans un accident avec blessures par man uvre du v hicule l origine de la collision mauvais d passement changement de bande sans avertissement non respect des feux de signalisation non respect d autres panneaux de signalisation mauvaise man uvre pour tourner ou sans avertissement conduite imprudente distance trop proche du v hicule qui pr c de non respect d un passage pour pi tons bifurcation interdite ou sens interdit refus de priorit de droite probl mes m caniques autres et inconnu Feuille 6 Donn es relatives au conducteur 2RM Donn es de base e Conducteurs usagers 2RM impliqu s dans un accident avec blessures Donn es avanc es Conducteurs 2RM impliqu s dans un accident avec blessures par type de permis de conduire Conducteurs 2RM impliqu s dans un accident avec blessures par expertise nombre d ann es de conduite avec permis 2RM Nombre de conducteurs 2RM Nombre de conducteurs 2RM par exp rience ann es de conduite Indicateurs de conducteurs Indicateurs avanc s e Conducteurs 2RM impliqu s dans un accident avec blessures conducteurs 2RM e Conducteurs 2RM impliqu s dans un accident avec blessures par ann es d exp rience de conduite conducteurs 2RM par ann es d exp rience de conduite 18 Feuille 7 Donn es relatives aux victimes Donn es de base e Accident s tu s gri vement bless s et l g rement bless s e Accident s 2RM tu s gri vement bless
105. ue identifi s par ge sexe ou type de v hicule et amp l implication d un autre v hicule qui peut tre examin e pour fournir une indication des causes de collision et des donn es cibles potentielles pour toute intervention 21 Ces informations sont cruciales pour le d veloppement d une strategie urbaine et la s lection des interventions appropri es Il est important de disposer d une base objective pour d velopper des objectifs strat giques parall lement la s lection et a l valuation des actions mises en uvre pour atteindre ces objectifs Bien qu il soit impossible de dresser une liste compl te des probl mes et des causes certains points parmi les plus courants sont susceptibles d tre identifi s a Savoir faible taux de port du casque nombre lev d infractions de 2RM pour exc s de vitesse ou nombre lev d accidents li s la vitesse de nombre lev d accidents de 2RM li s a un feu rouge br l manque d aptitudes de conduite l origine d un pourcentage lev d accidents conduite irresponsable en cause dans un grand nombre d accidents de conducteurs accident s jeunes inexp riment s d conducteurs accident s plus g s manque de visibilit comme facteur principal de tat du rev tement de la route d collisions avec du mobilier routier d collisions entre 2RM et voiture en circulant entre les v hicules et de collisions entre 2RM et bus
106. ur les voiries urbaines Mode de transport priv souple et conomique les 2RM sont cependant vuln rables et comparativement d autres modes entra nent un risque lev de collision et de blessure Pour que ce mode de transport puisse donner la pleine mesure de ses avantages il est important de transformer les voiries urbaines tr s fr quent es en espaces s rs pour les 2RM Ce Kit d action se veut un mode d emploi simple utiliser mis au service des municipalit s pour les aider mieux comprendre leurs propres probl mes de s curit routi re des 2RM ainsi qu d velopper et mettre en uvre avec pragmatisme des mesures correctives inspir es du Guide de bonnes pratiques labor dans le cadre du projet eSUM TfL 2009 On doit ce Kit d action aux partenaires de l eSUM parmi lesquels les villes de Barcelone de Londres de Paris et de Rome Le Kit s appuie sur leurs exp riences d analyse comparative de la s curit routi re des 2RM en milieu urbain ainsi que sur leurs exp riences collectives de d monstration de contre mesures efficaces opposer aux types fr quents de collision 2RM A cela s ajoutent les contributions pr cieuses d autres partenaires du consortium de leSUM Outre leurs connaissances sp cialis es en termes de d veloppements automobiles de m thodes d valuation etc ces contributions d veloppent des relations d change a Ath nes universit d Ath nes et a Florence universit de F
107. v tement routier Sec D finition rev tement sec Disponibilit des donn es tous les pays Gel D finition pr sence de gel ou de glace sur la route Disponibilit des donn es tous les pays except BE DK LU NL PT Autre inconnu D finition aucun des l ments ci dessus Disponibilit des donn es tous les pays 81 Glissant Definition rev tement glissant Inclut les gravillons la boue les feuilles sur la route La neige ou la glace ne sont pas incluses dans cette valeur Disponibilite des donn es tous les pays excepte GB IE SE Neige Definition presence de neige sur la route Disponibilit des donn es AT IT Fl GB GR SE IE ES FR NI EE Neige gel ou glace Definition presence de neige de gel ou de glace sur la route Disponibilit des donn es DK depuis 2003 LU SE NL BE PT Humide mouille inonde D finition rev tement humide Inclut les inondations et les sols d tremp s Disponibilit des donn es tous les pays 5 Type de zone Zone urbaine int rieure D finition zone l int rieur des limites territoriales d une zone urbaine except GB IE NI Inclut les chauss es quatre voies et les routes nationales Peut inclure les autoroutes excepte DK GR IT Sur avis de la police DK SE Note donn es approximatives de la limitation de vitesse de 40 mph ou moins GB IE Note NI Disponibilit des donn es tous les pays Zone urbaine ext ri
108. venus au niveau du taux d accident s Section 6 Mise en uvre des interventions Un individu doit tre d sign responsable de la gestion du projet de mise en uvre Les interventions s lectionn es dans le GBP doivent tre modifi es ad quatement de fa on tre conformes la situation du pays de la ville ll s agira de pr voir des ressources suffisantes pour que la mise en uvre soit men e bien comme pr vu et le contr le finalis au cours des trois ann es suivantes 97 Section 7 Evaluation et notification L efficacit de l intervention mise en uvre doit tre valu e laune du cadre de contr le d crit la section 5 ll s agira de compl ter le rapport sommaire en d taillant le processus de collecte et d analyse des donn es l identification des enjeux en mati re d accident s ainsi que la s lection et la mise en uvre des interventions Les r sultats quantitatifs seront communiqu s afin d expliquer l volution des donn es relatives aux accident s depuis la mise en uvre du programme Une valuation qualitative de l intervention sera galement incluse pour exposer bri vement les probl mes de mise en uvre ou d valuation rencontr s Ce rapport devra tre partag avec d autres professionnels de la s curit routi re et publi sur le site web afin d aider tout un chacun tirer profit de votre exp rience Les mesures r compens es de r sultats remarquables pour
109. x feux rouges MP3 10 12 Contr le g n ral de lapplication MP3 2 3 4 Comportement antisocial MP3 4 Contr le le week end MP3 7 8 Autre MP3 9 Mesures Programme de points noirs MP4 1 4 8 9 10 11 correctives des ae voiries Signalisation des points noirs MP4 3 5 7 Conception des Systemes 2RM MP5 1 3 4 5 7 15 17 2RM et 4 quipements de Mesures STI MP5 6 8 9 10 11 protection D veloppement STI MP5 16 18 19 20 21 quipement MP5 2 12 Assouplir Mobilier routier MP6 1 2 l infrastructure routi re Espace partag MP6 3 Obstacles MP6 4 5 STI syst mes de transport intelligents 34 Tableau 5 1 Diff rents cas du Guide de bonnes pratiques v1 par domaines d intervention Le nombre d actions que les autorit s municipales incluront dans leur plan sera limit par une s rie de facteurs budget disponibilit de collaborateurs form s etc ll faut d s lors s attendre a ce que la t che consistant faire correspondre les solutions possibles au probl me diagnostiqu r sulte en un exercice de conception dans lequel une dizaine de mesures peuvent tre s lectionn es l enjeu tant de savoir dans quelle mesure chaque action individuelle sera ensuite troqu e contre la mise en uvre ventuellement moins intensive d une autre action Forts de l exp rience n e de la r alisation de plus de 20 interventions dans les quatre villes du projet eSUM nous pouvons donner aux prati
110. y February March April May Janvier F vrier Mars Avril Mai Juin June July August September October Juillet Aout Septembre Octobre November December Novembre D cembre P2W Rome fatalities 2007 Accidents mortels 2RM a Rome 2007 January February March April May Janvier F vrier Mars Avril Mai Juin June July August September October Juillet Ao t Septembre Octobre November December Novembre D cembre P2W Rome casualties 2007 Accidents mortels 2RM Rome 2007 Figure 0 6 Exemple de r partition entre accidents mortels et accident s 2RM par mois P2W fatalalities by hour Barcelona 2008 i Rome 2007 B0 00 6 00 6 00 12 00 E 12 00 18 00 18 00 24 00 Rome 2007 Rome 2007 Figure 0 7 Exemple de r partition d accidents mortels 2RM par heure 67 13 18 London 07 P2W Fatalities BLondon 07 P2W Casualties Accidents mortels 2RM a Londres 07 Accident s 2RM a Londres 07 Figure 0 8 R partition entre accidents mortels et accident s 2RM par heure P2W fatalities by gender 120 100 80 60 40 20 0 use 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Male BCN Male London Male Paris Male Rome Female BCN Female London Female Paris Female Rome P2W fatalities by gender Accidents mortels 2RM par sexe Male BCN Female BCN Sexe masculin Barcelone Sexe f minin Barcelone Male London Female London Sexe masculin Lo

lutter contre les accidents de 2rm en milieu urbain

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