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Du Contrôle à la Certification, la bio : des garanties à
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1. Du Contr le la Certification la bio des garanties tous les stades des fili res Est ce vraiment bio Pendant longtemps cette question a t r guli rement pos e Maintenant les objectifs et les r gles de l agriculture biologique sont de mieux en mieux connus D apr s le barom tre de l Agence BIO 2007 79 des Fran ais disent savoir que l agriculture biologique suit un cahier des charges public pr cis 75 en 2006 et 77 que l agriculture biologique est soumise des contr les annuels syst matiques 72 en 2006 La confiance croissante des consommateurs d coule de la rigueur du syst me de certification et de contr les sp cifiques lagri culture biologique qui s ajoutent aux autres contr les officiels effectu s sur l ensemble des produits agricoles et alimentaires Alors comment cela se passe t il Cette lettre d information apporte des pr cisions SOMMAIRE Page 2 e Agriculture bio les organismes de contr le agr s en France e La demande de certification simple et rapide Interview de Patricia Ledur assistante au d partement certification agroalimen taire bio de SGS ICS e Sur le terrain des changes et contr les r guliers Interview de Anne France Groulet contr leuse pour Agrocert Page 3 e Entreprises de transformation mixte bio non bio s paration toutes les tapes Interview de Gwena l Lerebours responsable de certific
2. Quels sont les points de contr le sp ci fiques aux grossistes Lors de nos contr les nous v rifions les certi ficats et les factures des fournisseurs de pro duits biologiques nous effectuons des 1 contr les comptables pour v rifier l quilibre entre les quantit s de produits achet s et ven dus Nous v rifions galement que les gros sistes ne font pas d op rations non d clar es f comme du reconditionnement ou de l impor tation qui implique le respect et le contr le d autres r gles sp cifiques ces activit s Comme chez tout type d op rateurs nous pouvons galement effectuer des pr l ve ments pour v rifier que les produits n ont pas subi de contamination avec des pro duits non autoris s en bio Tout est fait pour que le consommateur b n ficie d un maxi mum de garanties GMS des contr les grands formats Ppp Nourrit est Responsable de March chez Qualit France Il nous explique les particularit s des contr les en Gran Quelles sont les activit s bio contr l es en GMS Nous avons plusieurs points d entr e en GMS g n raliste d entre eux concerne la distribution des produits bio avec la ges et tion des marques de distributeurs bio et les autres touchent aux activit s exerc es au sein m me des magasins comme la boulan gerie bio ou le terminal de cuisson bio la boucherie lorsque le magasin fait de la d coupe de viande bio A l image des magasins sp
3. ciali s s bio les GMS vont bient t proposer des fruits et l gumes bio en vrac Les organismes de contr les auront alors veiller au respect de non m lange avec les produits conventionnels KN A la sortie de l atelier de transformation l tiquette du produit bio doit comporter toutes les mentions g n rales obliga toires n de lot etc et au minimum la mention agriculture biologique avec la r f rence l organisme certificateur Enfin l un des contr les porte sur la comptabilit mati re c est dire que l on v rifie la coh rence entre les ingr dients bio livr s et les produits finis sortant de l atelier Quelles seront les cons quences de la nouvelle r glementation bio europ en ne pour les transformateurs bio en mati re d tiquetage En juillet 2010 les obligations d tique tage des produits bio seront modifi es Le logo europ en sera obligatoire sur certains produits et devra tre accompa gn de l origine des ingr dients De plus le nom et l adresse de l organisme certificateur ne seront plus obligatoires ils seront remplac s par un code es et Moyennes Surfaces notamment sur les marques de distributeurs MDD Quelles sont les particularit s des contr les des MDD bio A Les gammes de MDD bio ont la particularit d tre tr s larges onc issues d une multitude de fournisseurs Nous devons donc tre particuli rement vigilants sur la tra ab
4. agencebio org rubrique Bio mode d emploi Les aides l agriculture biologique La demande de certification simple et rapide Patricia Ledur est assistante au d partement certification agroali mentaire bio de l Organisme de Contr le SGS ICS Elle traite les demandes des professionnels souhaitant obtenir une certification bio Elle nous explique le parcours de la premi re prise de contact jusqu l obtention de la certification Que se passe t il lorsqu un professionnel vous contacte pour faire certifier son activit Dans un premier temps nous lui envoyons une fiche de rensei gnements La premi re partie du document lui rappelle les condi tions d obtention de la certification bio et lui fournit des explica tions sur le d roulement des contr les La deuxi me partie lui per met de nous donner des informations d taill es sur ses activit s L expert technique se base sur ces donn es pour tablir une pro position commerciale Si l op rateur donne son accord sur le devis propos il re oit une attestation mentionnant qu il est engag dans une d marche de certification l agriculture biologique et l audit de certification est programm La notification l Agence BIO est alors effectuer Quel est le d lai entre le 1 contact avec l organisme certifica teur et l obtention de la certification Si le professionnel est r actif tout peut s encha ner tr s vite Un mois apr s la premi
5. contr le prend en g n ral de 2h 3h 30 Je d bute l audit en faisant un tour de la propri t avec l leveur nous allons voir les animaux les prairies les lieux de stockage des aliments etc Ensuite nous allons chez lui pour la partie administrative de la v rification Ma grille de contr le me permet alors de passer en revue les documents li s l alimentation aux effluents d levage aux conditions d levage dans les b timents etc Je compare les donn es pr sent es avec ce que j ai constat sur le terrain pour avoir une vue d ensemble de l exploitation Que se passe t il si vous constatez des carts par rapport au cahier des charges bio Si nous constatons des carts le producteur propose une solu tion et s engage travers une fiche d action corrective la mettre en oeuvre pour que le probl me se r solve et ne se renouvelle pas S il y a eu une incidence sur la production nous pouvons proc der au d classement d un lot d une partie du cheptel voire m me un retrait complet de la certification Le bar me des sanctions d pend bien videmment du probl me constat Entreprises de transformation mixte bio non bio s paration toutes les tapes Gwena l Lerebours est responsable de certification bio l Aclave Il nous explique les obligations essentielles respecter lorsqu un entrepreneur souhaite transformer des produits bio d une part et non bio d autre part Si un trans
6. nettoyage ayant fait l objet d une v rification et un enregistrement avant le lancement de la fabrication Pour b n ficier de la marque AB ou du logo europ en les recettes doivent contenir au moins 95 d ingr dients issus de l agriculture biologique les autres produits n tant pas disponibles en bio Seuls des additifs et auxiliaires autoris s en bio peuvent tre utilis s Grossistes la tra abilit sous contr le Pour prendre en charge et redistribuer des produits issus de l agriculture biologique les grossistes ind pendants font gale ment l objet de contr les r guliers depuis 2005 Interview de Laurent Mathys responsable certification en agriculture biolo gique au sein d Ulase Les grossistes ne font subir aucune transfor mation aux produits pourquoi sont ils contr l s C est une question de tra abilit En appli quant des r gles strictes le consommateur a la garantie de conna tre le parcours complet des produits bio qu il consomme depuis leur lieu de production jusqu au lieu de vente A leur entr e dans ses locaux le grossiste v rifie la conformit des produits aux r gles de l agriculture biologique notamment via le certificat Bio de chacun de ses fournis seurs puis il s en charge en respectant leur sp cificit par exemple avec un stockage s par des produits conventionnels ce qui lui permet de les commercialiser en faisant r f rence l agriculture biologique
7. 00 fax 04 75 85 62 12 QUALITE FRANCE SA Le Guillaumet 60 av du G n ral de Gaulle 92046 Paris la D fense cedex t l 01 41 97 00 74 fax 01 41 97 08 32 AGROCERT 4 rue Albert Gary 47200 Marmande t l 05 53 20 93 04 fax 05 53 20 92 41 Un rapprochement entre Qualit France et Ulase devrait se concr tiser d but 2009 La liste officielle des organismes de contr le agr s dans l Union europ enne peut tre t l charg e sur le site de l Union europ enne d di l agriculture biologique wwWw organic farming europa eu ou sur le site de l Agence BIO Les organismes de contr le ont pour mission de s assurer que le cahier des charges concernant le mode de production bio logique et d fini par une r glementation communautaire est bien respect A cette fin contr leurs et auditeurs sont sur le terrain En 2008 en France cela repr sentait 114 personnes en quivalent temps plein Les frais de contr le et de certification sont la charge des pro ducteurs et autres op rateurs impliqu s dans l agriculture bio logique Dans de nombreuses r gions de France pour encou rager les conversions des exploitations ce mode de produc tion et leur p rennit des collectivit s territoriales en particu lier des r gions ont mis en place des aides financi res pour prendre en charge ou mod rer les frais de contr le Pour de plus amples informations vous pouvez consulter le site Internet de l Agence BIO www
8. ation bio l Aclave e Grossistes la tra abilit sous contr le Interview de Laurent Mathys respon sable certification en agriculture biolo gique au sein d Ulase e GMS des contr les grands formats Interview de Philippe Nourrit respon sable de march chez Qualit France Page 4 e Importations des proc dures strictement r glement es Interview de Michel Reynaud respon sable certification Ecocert International e Un dispositif de contr le et certifica tion sous l autorit de l Institut national de l origine et de la qualit INAO et reconnu par le Comit fran ais d accr ditation COFRAC Les produits bio une d marche rigoureuse et sp cifiquement contr l e Pour commercialiser leurs pro duits comme tant issus de l agriculture biologique agri culteurs et entreprises de col lecte de transformation et de distribution doivent obligatoi rement faire contr ler et certi fier leur activit par un orga nisme accr dit et agr par les Pouvoirs publics pour sa comp tence son ind pendan ce et son impartialit En outre ils doivent notifier leur activit aupr s de l Agence BIO Des contr les approfondis et inopin s pouvant aller jusqu 4 ou 5 par an pour certains op rateurs sont r alis s par les organismes certificateurs Ils ren sur l ensemble du syst me de production parcelles de terre troupeaux pra tiques de culture et d levage lieux de stockage
9. aux contr les d un organisme certifi cateur agr dans son pays l ima ge de tous les autres acteurs bio producteurs transformateurs etc et certification sous l autorit de l Institut national de l origine et de la qualit INAO et reconnu par le Comit fran ais d accr ditation m tiers d experts et de repr sentants des diff rentes Depuis le 1 janvier 2007 l Institut national de l origi ne et de la qualit est charg par les Pouvoirs publics de la mise en uvre des dispositions l gislatives et r glementaires pour l ensemble des signes d identifi cation de l origine et de la qualit y compris l agricul ture biologique Le dispositif de contr le est op r sous l autorit de l INAO qui valide les plans de contr les assure le suivi des organismes de contr le et la bonne ex cution des contr les a des agents asserment s disposant d un pouvoir d enqu te Les instances d cisionnelles de l INAO pour le secteur de l agriculture biologique sont le Comit national de l agriculture biologique com pos de professionnels repr sentant les diff rents La Bio pr s de chez vous http annuaire agencebio orsg l annuaire officiel des professionnels de la bio Pour en savoir Le sur la r glementation les contr les et la certification www agencebio org www agriculture souv fr WWW inao gouv fr www organic farming europa eu administrations concern es le Co
10. ction et de contr le dans le pays tiers avec les r gles de l Union europ enne De plus l exportateur du pays tiers doit fournir une d claration de son Organisme de Contr le certifiant que ses exportations bio respectent les r gles de l agriculture biologique sur l ensemble de la fili re La Commission europ enne est inform e de toutes les d cisions prises par les Etats membres sur les dossiers d importations trait s Cette proc dure permet par exemple d viter que des produits interdits d importation dans un Etat soient autoris s dans un autre Un nouveau dispositif est en cours de mise en place qui vise tendre le principe de la liste des pays et des organismes certificateurs reconnus directement par la Commission Quels sont les contr les effectu s l arriv e des produits bio sur le ter ritoire La conformit des produits bio est v rifi e par les services de la doua ne Ceux ci contr lent la fois le certificat li la transaction et le num ro d autorisation d importation attribu l importateur Sur la base des documents mentionnant le type de produit concern les douaniers peuvent imm diatement comparer l ad quation entre l autorisation accord e et le produit effectivement arriv sur le territoire De son c t l importateur effectue galement ces v rifications lorsqu il r ception ne les produits bio De plus l impor tateur est bien videmment soumis
11. formateur veut se lancer dans la fabrication d une gamme de produits bio en compl ment de sa gamme conventionnelle que doit il res pecter Les activit s bio doivent tre strictement s par es des activit s conventionnelles dans le temps ou dans l espace de l entr e jusqu la sortie de l atelier Pour le transformateur il s agit tout simple ment de respecter la tra abilit exig e par la r glementation g n rale et sa d marche qualit en identifiant et en sui vant clairement les ingr dients utilis s Concr tement quelles sont les princi pales tapes respecter Il faut tout d abord r f rencer les four nisseurs bio pour d tenir la copie de leur certificat attestant de la conformit aux exigences de la bio et compl ter le contr le des ingr dients r ception Le transformateur doit s assurer de la pr sence des garanties bio sur les emballages et les documents d accom pagnement des livraisons Les ingr dients doivent ensuite tre clairement identifi s et stock s s par ment des ingr dients non bio par exemple sur une palette ou une tag re d di e Il n est pas n cessaire de disposer de deux sites de stockage diff rents tout comme il n est pas indispensable de disposer de deux cha nes de pr paration distinctes Produits bio et non bio peuvent tre fabriqu s sur la m me cha ne apr s un nettoyage rigoureux effectu avec des produits autoris s en bio le
12. ilit des pro duits et veiller la conformit des informations figurant sur les tiquettes qui doivent comporter les bonnes mentions Importations des proc dures r glement es Michel Reynaud est Directeur Certification au sein du Groupe ECOCERT SA l expert nous indique la fa on dont sont contr l s les produits biologiques import s Comment s assurer de la conformit des produits bio import s Pour les produits en provenance des 27 Ftats de l Union europ enne nous ne parlons pas d importations puisqu ils doivent tous respecter la r glementation europ enne Pour les produits import s partir des pays tiers l Union europ enne on dis tingue deux cas de figure B Le premier concerne une liste de pays tablie par l Union europ enne comprenant actuellement l Argentine l Australie la Nouvelle Z lande la Suisse l Inde Isra l et le Costa Rica Les r glementations bio de ces pays sont jug es au moins quivalentes celles de l UE avec en particulier des organismes certificateurs nationaux agr s et supervis s par les Etats M Pour les autres pays du monde l importateur doit d poser aupr s de son autorit nationale comp tente un dossier de demande d importa tion En France l importateur doit d poser sa demande aupr s du minist re de l agriculture et de la p che Celui ci s assure de l quiva Un dispositif de contr le COFRAC lence des r gles de produ
13. nseil des agr ments et contr les pour ce qui concerne l approbation des plans de contr les des organismes certificateurs Pour en savoir plus www inao gouv fr Cr en 1994 le Comit fran ais d accr ditation COFRAC est charg d attester que les organismes et les laboratoires qu il accr dite sont comp tents et impartiaux et toutes les proc dures bien respect es Dans le cadre du mode de production biologique l accr ditation des organismes de certification selon la norme NF EN 45011 galement appel e le guide ISO CEI 65 est un pr requis leur reconnaissance nationale et internationale Pour en savoir plus www cofrac fr LV Campagne financ e avec le concours de l Union europ enne et de l Agence Bio www agencebio org AB AGRICULTURE BIOLOGIQUE Adocom RP Paris t l 01 48 05 19 00 pour AGENCE BIO France cr dit photos F Decante V Gr millet So Toven
14. re prise de contact avec nous il peut avoir sa certification en mains Il lui suffit de renvoyer rapidement sa fiche de renseignements puis son accord sur le devis pour qu un ren dez vous soit fix afin d effectuer le premier audit de certification Si tout se passe bien lors de ce contr le il re oit alors son certifi cat dans les jours suivant le contr le Pour un agriculteur hors cas de non utilisation de produits chimiques de synth se pendant une p riode suffisamment longue friches par exemple permettant un passage direct en agriculture biologique il faudra attendre la fin de la premi re ann e de conversion pour obtenir la certification en conversion vers l agriculture biologique et une deux ann es suppl mentaires suivant les cat gories de pro duits pour une certification agriculture biologique Sur le terrain des changes et contr les r guliers Anne France Groulet est contr leuse pour Agrocert Chaque semaine elle visite des exploitations pour v rifier leur confor mit avec le cahier des charges bio Interview A quelle fr quence une exploitation bio est elle contr l e Nous effectuons au moins un contr le chaque ann e sur le terrain Les agriculteurs le vivent avant tout comme un change Ces contr les r guliers ont lieu sur rendez vous Mais nous effec tuons des contr les inopin s en suppl ment Comment organisez vous le contr le d un levage bio par exemple Un
15. transformation tique tage comptabilit mati re conformit des recettes et produits correspon dants garanties donn es par les fournisseurs Ils s ajoutent ceux effectu s de fa on g n rale par les Autorit s fran aises sur l ensemble des produits agricoles et alimentaires Des pr l vements pour analyses sont effectu s par sondage afin de v ri fier la non utilisation de produits interdits pesticides OGM Au regard des r sultats obtenus un certificat est d livr pour les produits jug s conformes la r glementation europ enne et fran aise en vigueur l tiquetage est la traduction concr te de cette certification I permet au consommateur ou au destinataire de s assurer de la conformit du produit la pr sence sur l tiquette de la r f rence l organisme certificateur en asso ciation avec la mention agriculture biologique est obligatoire Agriculture bio les organismes de contr le agr s en France En France six organismes de contr le sont agr s par les Pouvoirs publics Aclave Agrocert Ecocert Qualit France SGS et Ulase ACLAVE 56 rue Roger Salengro 85013 La Roche sur Yon t l 02 51 05 14 92 fax 02 51 36 84 63 ECOCERT SAS BP 47 32600 L Isle Jourdain t l 05 62 07 34 24 fax 05 62 07 11 67 SGS ICS 191 av Aristide Briand 94237 Cachan cedex t l 01 41 24 83 04 fax 01 41 24 89 96 ULASE BP 68 26240 Loriol sur Dr me t l 04 75 61 13
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