La période probatoire du cadre municipal
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1. MORENCY SOCTET D AVOCATS La p riode probatoire du cadre municipal Par Me Serge Bouchard avocat CRIA et Me Philippe Asselin avocat Il est de sage pratique de gestion de pr voir une p riode probatoire lors de l embauche d un candidat pour un poste de cadre municipal Pour l employ il s agit d un espace de temps de familiarisation avec son nouvel emploi et l organisation Pour l employeur cette phase lui permet de conna tre l employ et de d cider de lui accorder le statut de permanent Peu d efforts sont parfois mis par l employeur dans la supervision du nouveau venu C est une erreur viter car il est possible que employ conteste devant la Commission des relations du travail ci apr s CRT la d cision de fin d emploi si la dur e de la p riode probatoire est apr s plus de 6 mois P RIODE PROBATOIRE MODE D EMPLOI La p riode probatoire a une dur e habituelle de 12 mois pour une ressource d encadrement municipal Cette dur e n est pas pr vue sp cifiquement dans une loi L employeur a donc une grande discr tion pour tablir sa dur e Il est reconnu que durant cette p riode l une ou l autre des parties peut mettre fin l emploi sans pr avis et sans indemnit N anmoins l employeur devra respecter l article 82 de la Loi sur les normes du travail et donner un pr avis d une semaine apr s trois 3 mois d embauche sauf en cas de faute grave et cette disposition ne s applique pas au cad2. contrer l employ durant la p riode probatoire pour lui faire part des commentaires sur la qualit de sa prestation de travail L employeur devrait toujours proc der au cours de cette p riode une valuation des comp tences et capacit s de l employ LA NOTION DE DESTITUTION Le fonctionnaire municipal non salari au sens du Code du travail b n ficie d un recours aupr s de la CRT en cas de destitution La jurisprudence r cente reconna t que la notion de destitution doit tre interpr t e de fa on large et lib rale de mani re permettre l accomplissement de l objet de la loi Interpr ter le mot destitution gt comme excluant la p riode probatoire ferait en sorte qu une municipalit pourrait tablir sa guise la dur e de cette p riode et viter une destitution Dans la mesure o l employ a plus de 6 mois de travail il b n ficie du recours pr vu par les lois municipales pour contester sa destitution Lacasse c Ville de Joliette 2012 QCCRT 0501 Poulin c Ville de Qu bec 2011 QCCRT 0547 2012 QCCS 4923 et rejet de la requ te en permission d appeler 2013 QCCA 360 Somme toute la d cision de mettre fin l emploi d un cadre municipal apr s plus de 6 mois de p riode probatoire devient une d cision qui doit tre r fl chie et tudi e Par exemple si l employeur municipal ne respecte pas ses propres politiques de recrutement relativement aux valuations lors de la p riode probatoire la CRT peu
3. re sup rieur Ajoutons que la p riode probatoire doit tre express ment pr vue dans la r solution d embauche ou au contrat de travail car d faut il y aura pr somption que l employ a un statut de permanent d s son embauche UNE D CISION ADMINISTRATIVE Lorsque l employeur met fin l emploi d un employ en p riode probatoire il prend alors une d cision de nature administrative En effet durant cette p riode l employeur jouit d une grande latitude et d un pouvoir discr tionnaire de sorte qu il ne s agit pas d une sanction caract re disciplinaire La nature administrative de la d cision de l employeur en p riode probatoire a t reconnue par la jurisprudence de fa on constante Moussaoui c Sears Canada 2011 QCCRT 0569 Joseph c 2320 4035 Qu bec inc 2011 QCCRT 0252 Payen c Centre d h bergement de la Villa des Tilleuls 2008 QCCRT 01920 Il existe une mani re de faire pour permettre l employeur d tre en mesure de justifier la mesure administrative de fin d emploi lors d une p riode probatoire Il doit d abord faire conna tre ses attentes l employ par exemple on d sire un employ capable de travailler sous pression que ses lacunes lui ont t signal es qu il a obtenu l appui n cessaire pour atteindre ses objectifs et b n fici d un d lai raisonnable pour s ajuster ou quil a t pr venu qu il risquait le cong diement d faut d am lioration En d autres termes il faut ren
4. t intervenir et accueillir la plainte de destitution et ordonner la r int gration de cet employ R mi Davidson Jean Jacques c Ville de Montr al 2013 QCCRT 00650 videmment l employ r int gr revient une p riode probatoire qui sera alors consid r e comme non termin e il y aura donc une nouvelle valuation QUE RETENIR La d cision patronale de mettre fin une p riode probatoire fait l objet de plus en plus de contestations devant la CRT Il est donc sage pour l employeur de faire une valuation et donner des r troactions l employ avant de mettre fin l emploi de l employ probatoire SOCIE T E DAV OC ATS 3075 chemin des Quatre Bourgeois bureau 400 Qu bec Qu bec G1W 4X5 T418 651 9900 F 418 651 5184 Consultez notre site internet http morencyavocats com OU contactez nous directement par courriel sbouchard morencyavocats com passelin morencyavocats com N 77 4034 001
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