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1. Quelques grandes lois embl matiques t moignent de cette uolpnponul
2. Aide memoire Le droit des usagers Roland Janvier Yves Matho Aide memoire Le droit des usagers DUNOD le pictogramme qui figure ci contre d enseignement sup rieur provoquant une m rite une explication Son objet est baisse brutale des achats de livres et de d alerter le lecteur sur la menace que revues au point que la possibilit m me pour repr sente pour l avenir de l crit les auteurs de cr er des uvres particuli rement dans le domaine DANGER nouvelles et de les faire diter cor de l dition technique et universi rectement est aujourd hui menac e taire le d veloppement massif du Nous rappelons donc que toute photocopillage reproduction partielle ou totale Le Code de la propri t intellec de la pr sente publication est tuelle du 1 juillet 1992 interdit JLEPHOTOCOPLLAGE interdite sans autorisation de en effet express ment la photoco TUE LE LIVRE l auteur de son diteur ou du pie usage collectif sans autori Centre fran ais d exploitation du sation des ayants droit Or cette pratique droit de copie CFC 20 rue des s est g n ralis e dans les tablissements Grands Augustins 75006 Paris Dunod Paris 2013 ISBN 978 2 10 059890 8 Le Code de la propri t intellectuelle n autorisant aux termes de l article L 122 5 2 et 3 a d une part que les copies ou reproductions strictement r serv es l usage priv du copiste et non destin es une utilisatio
3. e respect de la vie priv e e respect de l intimit e respect de la s curit de toute personne accueillie ou accompagn e Est ensuite pos le principe du libre choix entre les presta tions adapt es qui sont offertes l usager Deux options se pr sentent e la d livrance de prestation s au domicile de la personne e une admission au sein d un tablissement sp cialis MO Le droit des usagers en ASMS Introduction Cette capacit de choix est limit e par les d cisions judiciaires et les n cessit s li es la protection des mineurs en danger et aux majeurs prot g s L individualisation de la prise en charge ou de l accompa gnement doit tre garantie et pr senter des criteres de qualit centr s sur le d veloppement de la personne son autonomie son insertion L accompagnement l intervention doivent prendre en compte et s adapter l ge et aux besoins de l usager et se fonder sur son consentement clair Ce consentement est syst matiquement recherch Le consentement du repr sentant l gal sera recherch unique ment lorsque la personne directement concern e n est pas apte exprimer sa volont et participer la d cision Sous r serve de dispositions l gislatives s y opposant l usager dispose d un droit d acc s toute information le concernant ainsi qu tout document relatif sa prise en charge D autre part il est prot g par une obligation de confidential
4. it le concernant Les droits fondamentaux de l usager les protections l gales et contractuelles dont il b n ficie comme les voies de recours dont il dispose doivent faire l objet d une information adapt e son niveau de compr hension Enfin le 7 de l article L 311 3 pose le principe de la parti cipation directe de la personne accueillie ou accompagn e ventuellement assist e de son repr sentant l gal la conception et la mise en uvre du projet d accueil et d accompagnement qui la concerne Cet article a t introduit dans le Code de l action sociale et des familles par la loi du 2 janvier 2002 loi n 2002 2 r novant l action sociale et m dico sociale Pour parvenir cette officialisation l gale de la reconnaissance des droits des personnes accueillies ou accompagn es il a fallu parcourir un long chemin Dunod Toute reproduction non autoris e est un d lit Le droit des usagers en ASMS PS En effet le droit des usagers ne rel ve pas de l vidence A l origine de l action sociale le droit des pauvres et des exclus pouvait para tre une incongruit Le simple fait de faire leur bien suffisait exon rer l intervenant de toute obligation de bienveillance leur gard C est tr s progressivement que la reconnaissance de la personne aid e en tant que sujet a taill son chemin dans l enfer pav des bonnes intentions inspir es du mod le caritatif Les affres s curitaires du c
5. it des usagers en ASMS PS La d marche que nous d fendons est bien de rendre acces sible tous la capacit de n gociation la co laboration dans chaque tablissement et service d espaces de vie commune Cet aide m moire est le compl ment indispensable de l ou vrage que nous avons co crit pr c demment Comprendre la participation des usagers auquel il fait de fr quentes r f rences Ce guide n est pas un livre de recettes mais la proposition de rep res pour permettre chacun de se mettre au travail Le chantier est enthousiasmant s il permet de refonder ce qui est au c ur m me de l action la relation entre professionnels et usagers Bonne lecture 1 Janvier R et Matho Y Comprendre la participation des usagers dans les organisations sociales et m dico sociales Dunod 2011 jnqwue d Dunod Toute reproduction non autoris e est un d lit Le droit des usagers en ASMS PS Introduction ES DROITS ET LIBERT S fondamentaux devant tre garantis L toute personne accueillie ou accompagn e par un tablissement ou service social ou m dico social sont pos s par l article L 311 3 du Code de l action sociale et des familles CASF qui constitue le fondement du droit des usagers Comment se concoivent les droits et libert s individuels On peut r sumer par quelques termes la mani re dont ils se d clinent uolpnponul e respect de la dignit e respect de l int grit
6. n collective et d autre part que les analyses et les courtes citations dans un but d exemple et d illustration toute repr sentation ou reproduction int grale ou partielle faite sans le consentement de l auteur ou de ses ayants droit ou ayants cause est illicite art L 122 4 Cette repr sentation ou reproduction par quelque proc d que ce soit constitue rait donc une contrefa on sanctionn e par les articles L 335 2 et suivants du Code de la propri t intellectuelle Le droit des usagers en ASMS PS Sommaire Pr ambule VII Introduction 1 ME Le projet d tablissement ou de service 5 La charte des droits et libert s de la personne accueillie 23 o Le livret d accueil 43 a EJ Le contrat de s jour 57 Le reglement de fonctionnement 77 MK Le conseil de la vie sociale 93 Le recours une personne qualifi e 127 EZ Le respect de la vie familiale 135 Conclusion 147 Bibliographie 151 Table des mati res 157 Dunod Toute reproduction non autoris e est un d lit Le droit des usagers en ASMS PS Pr ambule N OUTIL n est rien sans l intention qui anime Il ne prend U sens que dans les mains et l esprit de celui qui l utilise Il ne produit d effets que par les interactions d usage qu il provoque Apprendre utiliser un outil int grer son mode d emploi c est ouvrir un nouvel espace de cr ativit dont il sera le support L objectif de cet aide m amp moire m
7. ode d emploi des outils relatifs au droit des usagers dans les tablissements et services sociaux et m dico sociaux n est pas de vous livrer des instruments pr ts appliquer sur Le r el des pratiques quotidiennes l ambition que nous poursuivons dans les lignes qui suivent est de permettre chaque acteur de l action sociale et m dico sociale usagers familles b n voles professionnels cadres et dirigeants de s approprier les outils pr vus par la loi projet d tablissement ou de service livret d accueil contrat de s jour r glement de fonctionnement instances participatives pour leur donner sens dans la vie et le fonctionnement de l institution au c ur des changes et interactions qui font les activit s La question de la formation des usagers visant leur permettre d acc der une v ritable place et un r le efficace au sein des conseils de la vie sociale peut trouver ici des MI ajnquiedid MO Le droit des usagers en ASMS Pr ambule l ments de r ponse Les professionnels souvent loign s des volutions l gislatives et des contraintes nouvelles peuvent aussi trouver des informations utiles Chaque grand chapitre traite d un outil sp cifique rendu obligatoire par la Loi Les textes l gislatifs sont souvent r barbatifs nous en avons r alis une pr sentation simplifi e synth tique compr hen sible par tous et explicative de leur contenu Apr s cette pr
8. ontr le social les relations de domination d riv es de la professionnalisation du travail social ou encore les logiques interpr tatives parfois abusives issues de courants psychanalytiques Le droit des usagers de l action sociale et m dico sociale s est d velopp simultan ment la reconnaissance de l individu dans les rapports sociaux Notre soci t lib rale a d fini toujours plus pr cis ment les pr rogatives de la personne dans les relations collectives et les organisations droit des consommateurs droits des administr s droits des patients La participation directe premi re garantie des droits est ainsi devenue un l ment de plus en plus central des pratiques professionnelles et des fonctionnements des tablissements et services sociaux et m dico sociaux Les premi res formes de contractualisation entre interve nants et usagers apparaissent d s les ann es 80 loi relative au revenu minimum d insertion ainsi que la participation des parents l laboration du projet concernant leur enfant r forme des annexes XXIV du Code de s curit sociale Depuis la modernisation des tablissements la structuration toujours plus pr cise du fonctionnement de l intervention sociale et m dico sociale n ont de cesse de cr er les conditions d une participation active des usagers et de leurs familles tant au plan du projet les concernant que de la vie et du fonctionnement des organisations qui les accompagnent
9. sentation succincte des r f rences l gisla tives expliqu es et comment es une r flexion est propos e au lecteur partir de la question quoi sert cet outil avant d envisager la mani re de le construire Une fois construit l outil doit vivre Sans adaptation r interpellation relecture critiques et ajustements il risque de devenir lettre morte C est pourquoi nous avons int gr des pistes de travail pour chacun de ces outils Les propos des usagers qui illustrent chaque grand chapitre ne se veulent ni repr sentatifs ni limitatifs d une opinion partag e par tous mais plut t illustratifs Le propos ne vise pas l exhaustivit ni l exemplarit Il a plut t l objectif d offrir chacun des pistes de travail compl mentaires partir de son propre espace de r flexion Enfin l ouvrage est maill d encadr s qui viennent com pl ter enrichir particulariser tel ou tel point qu il nous a sembl important pr ciser L enjeu de la participation dans les tablissements et services sociaux et m dico sociaux concerne autant les professionnels que les usagers eux m mes Il ne s agit pas d appliquer des recettes fix es par la loi mais de construire des outils propres chaque tablissement ou service chaque organisation chaque situation aux particularit s et diversit s qui s offrent sur le terrain vill Dunod Toute reproduction non autoris e est un d lit Le dro

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