Tout savoir et tout comprendre sur la loi ESS
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1. MINIST RE DE L CONOMIE DE L INDUSTRIE ET DU NUM RIQUE LoiESS ie sociale solidaire gouv fr AVEZ VOUS DEJA ENTENDU PARLER DE LEGONOMIE SOCIALE ET DITO Martine Pinville Secr taire d tat charg e du Commerce de l Artisanat de la Consommation et de l conomie Sociale et Solidaire SOLIDAIRE OU DE SON ABREVIATION CBERCY PHOTOS A SALESSE C est une partie de notre conomie qui a quelque chose de particulier qui rassemble des entreprises qui ont des valeurs sociales et solidaires Ce sont les associations les fondations les coop ratives les mutuelles et les soci t s commerciales d utilit sociale qui emploient plus de 2 38 millions de nos concitoyens et gui ont pour but de r pondre un besoin de la soci t L conomie Sociale et Solidaire cela peut tre une association d aide la personne ou une entreprise de haute technologie qui appartient ses salari s une entreprise du num rique qui organise le partage d une voiture ou une entreprise de l alimentation qui promeut l agriculture biologique pour tous Cela peut aussi tre une entreprise de la mode qui a une charte thique et responsable Ces entreprises agissent dans tous les secteurs d activit Leur point commun c est de soutenir des personnes en difficult de lutter contre les exclusions et les in galit s ou de promouvoir la participation des salari s L conomie Sociale et Solidaire2. AUJOURD HUI DE LEUR COMPLEXIT ET DE DIFFICULT S S UNIR EN LEUR PERMETTANT DE SE REGROUPER ET EN MODERNISANT LEURS STATUTS LA LOI LEUR DONNE LES MOYENS D ETRE DES ACTEURS CONOMIQUES PLUS EFFICACES ET PLUS PERFORMANTS remettre les principes cooperatifs au coeur de la gouvernance des coop ratives Aujourd hui il est parfois difficile de savoir siles coop ratives de taille importante op rent en conformit avec leurs statuts et dans l int r t de leurs associ s La loi rend obligatoire la r vision du mode de fonctionnement de toutes les coop ratives dans le respect des principes coop ratifs Cette d marche sera conduite par un r viseur ind pendant L absence de rem diation un ventuel dysfonctionnement majeur pourra entra ner des sanctions allant jusqu au retrait de l agr ment Depuis le 1 octobre 2015 la mise en place de la r vision coop rative offre aux coop ratifs de taille un label d excellence 24 4 MILLIONS DE FRANCAIS SONT MEMBRES OU SOCIETAIRES D UNE COOPERATIVE autoriser la creation de groupes de Soci t Coop rative 200 NOUVELLES SCOP SONT CREEES CHAQUE ANN E DEPUIS 2007 et Participative SCOP La loi de 1978 interdisait une SCOP de d tenir la majorit des droits de vote d une autre SCOP Celles qui voulaient rester competitives et grandir devaient donc cr er des filiales classiques sans lien avec le mod le coop ratif La loi au
3. encourager le d veloppement du commerce solidaire dans les territoires les circuits courts et les emplois locaux la loi reconna t la dimension locale et solidaire du commerce quitable Elle inclut ainsi les changes Nord Nord dans le p rim tre du commerce quitable et fait obligation aux distributeurs d apporter tout moment la preuve des labels commerce quitable appos s sur les produits reconna tre les monnaies locales compl mentaires ou solidaires Reconnues pour leur effet stimulant sur l activit conomique et favorisant les changes et le commerce local il existe 74 monnaies locales en France La loi reconna t pleinement ces monnaies compl mentaires en les soumettant d sormais aux dispositions des codes mon taires et financiers C est une garantie de s curit pour soutenir le d veloppement des monnaies solidaires La remise en avril 2015 du rapport sur les monnaies solidaires formule une s rie de propositions visant permettre le d veloppement et le suivi de ces initiatives qui fleurissent aujourd hui dans nos territoires v La coop ration au service du d veloppement d un territoire Depuis 2007 dans un bassin d emploi fortement touch par la crise de son activit principale nous travaillons avec les acteurs de l ESS et les PME locales pour une vrale dynamique conomique Notre p l territorial de comp tence vocation entrepreneurlale r unit aujourd hul
4. l conomie Sociale et Solidaire mais aussi permet d en am liorer le financement public et priv Elle favorise la structuration notamment au niveau territorial des politiques de promotion de l ESS D s 2012 des efforts significatifs ont t entrepris pour soutenir ce mod le d entreprenariat participation des employeurs de l ESS la grande Conference sociale mobilisation d emplois d avenir dans l ESS mise en uvre par Bpifrance de 1 RECONNA TRE L ESS COMME UN MODE D ENTREPRENDRE SP CIFIQUE 2 CONSOLIDER LE R SEAU LA GOUVERNANCE ET LES OUTILS DE FINANCEMENT DES ACTEURS DE L ESS 3 REDONNER DU POUVOIR D AGIR AUX SALARI S 4 PROVOQUER UN CHOC COOP RATIF dispositifs de financements d di s aux entreprises de l ESS et l innovation sociale efforts pour orienter davantage d pargne longue solidaire vers ces entreprises La loi du 31 juillet 2014 concr tise ces d marches et dote pour la premi re fois en France l conomie Sociale et Solidaire d un socle l gislatif renforc qui permettra d assurer son d veloppement LES 5 OBJECTIFS DE LA LOI 5 RENFORCER LES POLITIQUES DE D VELOPPEMENT LOCAL DURABLE RECONNA TRE L ESS COMME UN MODE D ENTREPRENDRE SPECIFIQUE LES SOURCES DE FINANCEMENT PUBLIC reconna tre les acteurs historiques OU PRIV RESTAIENT et la nouvelle entreprise but social DIFFICILES D ACCES FAUTE DE DEFINITION C
5. une grosse vingtaine de structures qui coop rent troitement et ont notamment r ussi ensemble relancer l industrie de la chaussure en organisant des partenariats et une mutualisation des moyens entre plusieurs atellers Ma conviction est que la coop ration entre acteurs de l ESS entreprises locales partenaires Institutionnels et collectivit s est la seule mani re de r pondre efficacement aux d fis conomique et environnem d un territoire TOULOUSE LE LOU PELOU EN MONNAIES LOCALES EXISTENT EN FRANCE COMME PAR EXEMPLE LE SOL VIOLETTE HAUTE VIENNE LA G NETTE LYON EN QUELQUES CHIFFRES CL S 2383000 salari s repr sentant une masse salariale de 55 milliards d euros par an Une conomie qui redistribue 90 des entrepreprises de l ESS envisagent ainsi de recruter dans les prochaines ann es Une conomie qui a confiance 600 000 recrutements seront r alis s par les acteurs de l ESS d ici 2020 Une conomie qui recrute CONTACTS PRESSE Cabinet de Martine PINVILLE email sec secacess presse cabinets finances gouv fr T l 01531844 13 10 C est le poids de l conomie Sociale et Solidaire en France Une conomie qui compte 12 7 des emplois priv s cumul s en m tropole et en outre mer Une conomie qui emploie des Fran ais attendent des entreprises qu elles aient aussi une mission sociale Une conomie
6. LAIRE Les sp cificit s du mod le conomique de l ESS restent trop peu DE L ESS connues des investisseurs potentiels publics comme priv s EN RECONNAISSANT En proposant une d finition claire et stable des structures CE MODE D ENTREPRENDRE incluses dans le p rim tre de l conomie Sociale E et Solidaire la loi permet une reconnaissance explicite EN REDEFINISSANT de ce mod le d entreprenariat LETOVE UED AVER Elle facilite notamment la structuration de dispositifs de pr t DES ACTEURS DE L ESS et d investissement en fonds propres cofinanc s par Bpifrance et des LA LOI CREE LES CONDITIONS investisseurs priv s adapt s aux sp cificit s des entreprises de ESS FAVORABLES partir du 1 janvier 2016 les soci t s commerciales d utilit AU DEVELOPPEMEN sociale pourront se revendiquer comme entreprise de l ESS apr s DU SECTEUR inscription au registre du commerce et des soci t s v Acteurs statutaires Soci t s coop ratives mutuelles commerciales associations et fondations d utilit sociale respectant P SEE des principes tels r nover l agr ment que la poursuite entreprise solidaire d utilit sociale d une activit d utilit sociale ou Aujourd hui l pargne salariale solidaire n est pas orient e l orientation stable 100 vers les entreprises forte utilit sociale des b n fices ie Pi PERA F en faveur de cette La loi r nove l agr ment solidaire pour en r server activit l acc s aux entrepr
7. c est une conomie de l action une conomie qui fait bouger les choses qui est performante sur le plan conomique et qui a une utilit sur le plan social Ce que l on ne sait pas toujours c est que cette conomie est robuste Pendant EN TROIS LETTRES ESSN la crise ces entreprises ont mieux r sist et plus longtemps que les autres L emploi dans l conomie Sociale et Solidaire est en croissance depuis pr s de 15 ans C est une conomie qui cr e des emplois et qui va continuer en cr er il y aura 600 000 d parts la retraite dans les prochaines ann es Elle peut donc aussi tre une voie pour les jeunes qui veulent entrer dans la vie professionnelle et exercer un m tier qui a du sens Et si vous avez l me d un entrepreneur Avec l conomie Sociale et Solidaire vous pouvez cr er votre entreprise cr er des emplois et d couvrir une autre mani re de faire des changes Vous pouvez m me inventer de nouveaux m tiers dans les domaines num riques culturels ou alimentaires L Economie Sociale et Solidaire c est une conomie qui b n ficie tous C est pourquoi la loi vot e le 31 juillet 2014 vous donne les clefs et les leviers dont vous avez besoin pour vous engager dans ce type d conomie La loi a consolid et d velopp le r seau des acteurs de l ESS notamment les chambres r gionales qui peuvent vous informer et vous aider donner vie votre projet professionnel La soc
8. herche ont vu le jour en France La loi offre aux P les territoriaux une reconnaissance officielle et l gale et fixe les modalit s de intervention de l tat dans leur financement Ces initiatives de coop ration contribuent grandement au d veloppement local en tant source d innovation et d emplois Lanc en avril 2015 le deuxi me appel projets de PTCE est dot d une enveloppe quivalente de 2 5 millions d euros gr ce la mobilisation galement du minist re de l ducation nationale du minist re de l Agriculture du minist re du Logement du minist re des Outre Mer du secr tariat d tat charg de la Politique de la ville et de la Caisse des d p ts La d cision du comit de s lection interviendra l automne 2015 g SA N Romans dans la Dr me le PTCE P le Sud Archer f d re depuis 2007 des acteurs de ESS qui conduisent ensemble des projets locaux ot au service de l insertion professionnelle et du d veloppement conomique 1 de leur territoire Ce PTCE compte 1200 salari s favoriser une commande publique socialement responsable Les clauses sociales ne repr sentent que 5 5 des march s des grandes et moyennes collectivit s territoriales La loi incite l utilisation des clauses sociales dans les march s publics en rendant obligatoire leur adoption pour les collectivit s dont le montant des achats publics d passe un certain seuil Le 1 f vrier 2015 le sch ma d achats sociale
9. i t changera gr ce vos id es et vos initiatives Alors ensemble faisons changer d chelle l conomie Sociale et Solidaire SOMMAIRE QUE PERMET LA LOI SUR L CONOMIE SOCIALE ET SOLIDAIRE 1 OBJECTIF DE LA LOI RECONNAITRE L ESS COMME UN MODE D ENTREPRENDRE SPECIFIOUE 2 OBJECTIF DE LA LOI CONSOLIDER LE R SEAU LA GOUVERNANCE ET LES OUTILS DE FINANCEMENT DES ACTEURS DE L ESS 12 14 5 OBJECTIF DE LA LOI A RENFORCER LES POLITIOUES DE DEVELOPPEMENT LOCAL DURABLE QUE PERMET LA LOI SUR L CONOMIE SOCIALE ET SOLIDAIRE ESS La loi ESS du 31 juillet 2014 marque une avanc e consid rable pour la reconnaissance et la promotion de l conomie Sociale et Solidaire dans notre pays Pour la premi re fois en France le p rim tre de l ESS est clairement d fini II inclut les acteurs historiques de l conomie Sociale que sont les associations les mutuelles les coop ratives et les fondations mais int gre galement de nouvelles formes d entreprenariat Les soci t s commerciales qui poursuivent un objectif d utilit sociale tel que d fini dans la loi et qui font le choix d adopter et de mettre en uvre les principes de I ESS sont ainsi d sormais consid r es comme des acteurs de plein droit de l conomie Sociale et Solidaire Cette volont d inclusion est en parfaite r sonance avec l essor de l ESS Aujourd hui les entreprises de l ESS sont pr sentes dans la grande
10. ises de l ESS dont l activit pr sente un impact social significatif L pargne salariale solidaire finance d sormais en priorit les projets solidaires dans des domaines tels que l habitat social ou le d veloppement de circuits courts de consommation Depuis le 1 juillet 2015 les entreprises de VESS peuvent demander un agr ment c entreprise solidaire d utilit sociale aupr s de la pr fecture de leur si ge social MESURE 3 Le d veloppement de l ESS a besoin d une mobilisation accrue des investisseurs priv s qui connaissent encore mal les sp cificit s et les atouts de l ESS En reconnaissant les acteurs de VESS la loi permet un suivi statistique renforc des entreprises de l ESS par l INSEE la Banque de France et Bpifrance facilitant leur lisibilit et leur attractivit aupr s des investisseurs publics et priv s D j l tat s engage pour le financement de l ESS gr ce Bpifrance et deux nouveaux dispositifs les pr ts participatifs solidaires et une capacit d di e d investissement directe en fonds propres aupr s des coop ratives par exemple En juin 2015 a t sign le premier Pr t pour les entreprises de TESS PESS Ce nouveau dispositif de soutien public vient compl ter la gamme existante d outils sp cialis s de financement destination des entreprises de l ESS en proposant un pr t sans garantie pouvant aller jusqu 100 000 euros MESURE 4 Linnova
11. majorit Dela pet SCOP la grande banque 21000 coop ratives contribuent l essor de l ESS Sant pr voyance ou encore retraite les mutuelles prot gent 38 millions de personnes en France LES DIFFERENTS ACTEURS DE L ESS des secteurs d activit Elles repr sentent 10 du PIB national emploient plus d un salari sur dix et affichent des performances qui d passent souvent sur les moyen et long termes celles des entreprises classiques Mieux encore elles sont des structures fortement cr atrices d emplois Depuis 2000 alors que l emploi priv dans les entreprises classiques a progress de 4 5 les entreprises de l ESS ont cr 24 de nouveaux emplois De plus en plus l ESS devient un mod le qui conjugue efficacit conomique utilit sociale d mocratie dans les pratiques de gouvernance et implication directe de toutes les parties prenantes soci taires adh rents b n voles salari s clients et fournisseurs ce titre elle attire galement un nombre croissant de jeunes dipl m s qui souhaitent donner un sens leur engagement professionnel Fort de 165000 associations actives le secteur emploie 1 8 million de salaries en 1400 fondations participent l conomie Sociale et Solidaire vocation sociale soci tale ou environnementale ces soci t s cultivent une lucrativit e mais bien r elle La loi reconnait la valeur et les exigences de
12. ment responsables est devenu obligatoire pour plus de 160 collectivit s locales et tablissements publics qui d passent les 100 millions d euros annuels de commande publique Pour les autres acteurs publics la signature de la convention de partenariat entre le secr tariat d tat l conomie Sociale et Solidaire et le Centre national de formation de la fonction publique territoriale CNFPT le 9 juin 2015 permettra avec le temps de forger leurs comp tences et ventuellement de s y conformer volontairement reconna tre l action des territoires en faveur de ESS Acteur majeur du d veloppement local l ESS b n ficie d abord de l investissement des collectivit s territoriales La loi reconna t leur r le et fait des Conseils r gionaux les partenaires privil gi s des acteurs de l ESS Ils laboreront ensemble les strat gies locales de d veloppement et pourront conclure les accords contractuels qui permettent leur mise en uvre L tat devra galement s appuyer sur les collectivit s pour assurer l essaimage des projets et des pratiques solidaires La loi pour une Nouvelle Organisation Territoriale de la R publique NOTRe consolide le r le des conf rences r gionales de l ESS et la participation de la CRESS dans l laboration du sch ma r gional de d veloppement conomique d innovation et d internationalisation SRDEID tendre le label commerce quitable aux changes Nord Nord Afin d
13. mieux faire entendre leur voix les acteurs de ESS ont besoin de se f d rer La loi donne au Conseil sup rieur de l ESS au Conseil sup rieur de la coop ration et au Haut Conseil la Vie Associative un statut l gal et reconna t une Chambre fran aise de ESS Ce mouvement de f d ration du secteur lui donne les moyens de contribuer la construction d une politique publique de l conomie Sociale et Solidaire La Chambre fran aise de l ESS qui a t cr e en octobre 2014 r unit toutes les composantes de l ESS pour la promotion nationale de l ESS structurer le r seau des Chambres r gionales de l ESS Parce qu elles assurent la formation des salari s des acteurs de l ESS l appui la cr ation et au d veloppement des entreprises la mutualisation des ressources et la centralisation des donn es les Chambre r gionales de l conomie Sociale et Solidaire CRESS ont besoin d tre renforc es La loi structure le r seau des CRESS afin d assurer la coordination territoriale de ESS sous la direction du Conseil national des Chambres r gionales de VESS CNCRESS l avenir ce sont des CRESS plus homog nes dans leur organisation disposant de plus de moyens et b n ficiant d un ancrage renforc aupr s des pouvoirs publics locaux qui contribueront au d veloppement du secteur instaurer un guide de bonnes pratiques Il ne suffit pas de se dire social et solidaire pour l tre encore fau
14. nt e par de nombreuses personnes en recherche d emploi ou en r orientation professionnelle En favorisant le d veloppement des CAE la loi permet un entrepreneur de cr er son activit dans un cadre collectif au sein duquel tout en menant son activit il acquiert un statut de salari en CDI La CAE permet l entrepreneur de s appuyer sur un accompagnement durable en b n ficiant de services mutualis s et de la gouvernance d mocratique de la structure 5 000 ENTREPRENEURS SALARI S SONT EMPLOY S DANS LES 92 CAE FRAN AISES PARMI CEUX CI 71 TAIENT DES DEMANDEURS D EMPLOI ET 20 B N FICIAIENT DU RSA T MOIGNAGE gt Sandrino Graceffa Directeur G n ral de Smartfr Nous souhaitons tirer profit des nouvelles dispositions l gales qui favorisent les logiques de groupes coop ratifs RENFORCER LES POLITIQUES DE DEVELOPPEMENT LOCAL DURABLE PARCE QUE L CONOMIE SOCIALE ET SOLIDAIRE EST UN VECTEUR FORT DU D VELOPPEMENT DURABLE DES TERRITOIRES LA LOI RENFORCE LES MOYENS DONN S AUX COLLECTIVIT S FAVORISE LES DISPOSITIFS D INSERTION PAR L ACTIVIT CONOMIQUE ET PROMEUT LE COMMERCE QUITABLE L CHELLE LOCALE dynamiser la cr ation d emplois non d localisables en soutenant les P les territoriaux de coop ration conomique PTCE Une centaine de ces projets originaux associant entreprises classiques et entreprises de ESS collectivit s centres de formation et centres de rec
15. oi oblige d sormais le chef d entreprise les informer au plus tard deux mois avant toute vente Ce droit d information pr alable s applique toutes les PME de moins de 250 salari s Renforc par la loi Croissance Activit et galit des chances conomiques EMPLOIS POURRAIENT ce dispositif entrera en vigueur au 1 janvier 2016 TRE CR S EN FAVORISANT LES TRANSMISSIONS i D ENTREPRISES v 87 000 former les salari s la reprise d activit TPE FRANCILIENNES DIRIG ES PAR UN CHEF Pour faciliter le moment venu la reprise par les salari s du fonds D ENTREPRISE DE PLUS de commerce ou de l entreprise il est important qu ils soient pleinement DE 55 ANS DEVRONT TRE inform s des modalit s de reprise TRANSMISES D ICI 2025 La loi introduit ainsi une mesure d information r guli re destination des salari s de toutes les entreprises de moins de 250 salari s Cette information a lieu tous les trois ans et porte sur les conditions juridiques d une reprise sur ses avantages sur les difficult s rencontr es et sur les dispositifs d aide Le 15 juillet 2015 Emmanuel Macron ministre de l conomie de l Industrie et du Num rique et Martine Pinville secr taire d tat charg e du Commerce de l Artisanat de la Consommation et de l conomie sociale et solidaire ont annonc 28 mesures pour favoriser la transmission d entreprise en France dont un certain nombre en direction des salari s en s a
16. ppuyant sur les acquis de l information pr alable des salari s avant la vente de leur entreprise MESURE 3 Lobligation pour les salari s de d tenir d embl e la majorit du capital est l un des obstacles la reprise d entreprise sous forme de Soci t Coop rative et Participative SCOP La loi cr e un statut transitoire de SCOP d amorcage Ce statut permet aux salari s de reprendre une entreprise sous forme de SCOP tout en tant minoritaires au capital dans un premier temps mais en d tenant la majorit des voix La premi re SCOP d amorgage a t inaugur e le 11 juin 2015 en Loire Atlantique 7 ANS C EST LA DUREE DE LA PERIODE D AMOR AGE L ISSUE DE LAOUELLE LES SALARI S REPRENEURS DEVRONT DEVENIR MAJORITAIRES DANS LE CAPITAL MESURE 4 Ferm par Arcelor Mittal alors qu il tait rentable le site de Florange a soulign les difficult s de la reprise d un site La loi compl te le dispositif de la loi Florange en r introduisant une obligation l gale de recherche de repreneur Pour tre homologu e par l administration les plans de sauvegarde de l emploi seront conditionn s par cette recherche de repreneur rendue obligatoire T MOIGNAGE gt P renniser un savoir faire local Cette reprise collective constitue un formidable d fi un l ment fort de motivation et un grand motif de fiert PROVOQUER UN CHOC COOPERATIF LES COOP RATIVES SOUFFRENT
17. qui a de l avenir LoiESS economie sociale solidaire gouv fr R dition novembre 2015
18. t bancaire La loi met en uvre une palette de financements divers pour assurer le d veloppement des acteurs de l ESS en am liorant notamment les titres associatifs et en cr ant des certificats mutualistes et paritaires La r forme du titre associatif permet notamment aux associations fondations et mutuelles qui veulent se d velopper de b n ficier d outils de financement adapt s v C EST LA PART DES PRODUITS FINANCIERS DANS LA STRUCTURE DE FINANCEMENT ACTUELLE DES ASSOCIATIONS ETUDE DU CNRS FOCUS b Le Conseil sup rieur de l ESS Fond en 2006 le Conseil sup rieur de l ESS se voit consacr par la loi du 31 juillet 2014 comme le lieu du dialogue entre les acteurs de l ESS et les pouvoirs publics nationaux et europ ens Pr sid par le Ministre charg de l conomie Sociale et Solidaire il a notamment pour mission d laborer tous les trois ans une strat gie nationale de d veloppement de l ESS et doit d sormais tre consult pour tout projet de dispositions l gislatives et r glementaires communes l conomie Sociale et Solidaire Cette instance est galement charg e de suivre l volution des politiques publiques europ ennes concernant VESS et de la r alisation d un guide d am lioration des bonnes pratiques des entreprises concern es Enfin alors que 600 000 d parts la retraite sont pr vus d ici 2020 il est essentiel de sensibiliser unes ce poten
19. t il en respecter les principes fondamentaux en mati re d information des salari s de concertation sur la strat gie mise en uvre d exemplarit sociale ou de territorialisation de leurs activit s La loi rend obligatoire l information des salari s en instituant un guide des bonnes pratiques auquel les entreprises de l ESS devront se conformer Elles disposent ainsi avec ce guide de principes harmonis s qui permettront de favoriser les changes lors des assembl es g n rales contribuant ainsi l exercice de la gouvernance d mocratique 26 CRESS COUVRENT AUJOURD HUI LA QUASI TOTALIT DU TERRITOIRE DE LA METROPOLE ET DE LOUTRE MER a clarifier la definition de la subvention Ces derni res ann es collectivit s locales et pouvoirs publics ont eu tendance privil gier les appels d offres mieux s curis s juridiquement plut t que les dispositifs de subvention La loi clarifie le r gime juridique de la subvention en s appuyant sur les crit res de la jurisprudence qui la distinguent de la commande publique Ce mode de financement essentiel au secteur associatif se voit ainsi s curis par la loi DES TABLISSEMENTS EMPLOYEURS DE LESS SONT DES ASSOCIATIONS renforcer le financement des associations des fondations et des mutuelles Malgr l introduction du titre associatif en 1985 le financement des associations fondations et mutuelles reste tr s d pendant du classique pr
20. tiel d emplois et de les attirer vers les diff rents m tiers que recouvre l conomie Sociale et Solidaire C est la raison pour laquelle au del de la parit femmes hommes garantie dans cette instance la Secr taire d tat charg e du Commerce de l Artisanat de la Consommation et de l conomie Sociale et Solidaire Martine Pinville a pris la d cision d int grer 15 jeunes parmi les 71 membres du Conseil sup rieur de I ESS Aussi ce conseil install le 8 octobre 2015 a galement la charge d laborer une strat gie d action pour promouvoir I ESS aupr s des jeunes g n rations et de favoriser leur int gration dans les entreprises de l ESS REDONNER DU POUVOIR D AGIR AUX SALARIES LA DEMOCRATIE SALARIALE EST AU CCEUR DES PRINCIPES DE L ECONOMIE SOCIALE ET SOLIDAIRE MAIS LA REPRISE D UNE ACTIVITE PAR LES SALARIES SE HEURTE SOUVENT DES OBSTACLES TROP IMPORTANTS EN GARANTISSANT DES DROITS D INFORMATION ET DE FORMATION EN CR ANT UN STATUT DE SOCI T COOP RATIVE ET PARTICIPATIVE SCOP TRANSITOIRE OU EN OBLIGEANT LA RECHERCHE DE REPRENEUR LA LOI FAVORISE LA REPRISE D ACTIVIT AU FINAL CE SONT DES EMPLOIS QU ELLE PERMET DE PR SERVER OU DE RECR ER cr er un droit d information pr alable des salari s Chaque ann e faute de repreneur la disparition de nombreuses PME saines entra ne la destruction de milliers d emplois Pour favoriser la reprise des entreprises par les salari s la l
21. tion est un enjeu majeur Elle peut tre technologique mais aussi sociale En fixant des crit res pr cis d finissant l innovation sociale la loi en facilite la reconnaissance par les financeurs Ces financements sont orient s en priorit vers les structures qui sont des acteurs privil gi s de l innovation sociale et qui prouvent des difficult s se financer aux conditions normales du march Neuf r gions m nent actuellement une exp rimentation du Fonds d innovation sociale FISO Centre Franche Comt Languedoc Roussillon Lorraine Midi Pyr n es Nord Pas de Calais Picardie Provence Alpes C te d Azur Rh ne Alpes financ parit par Bpifrance et les r gions AQ MILLIONS D EUROS C EST LA CAPACITE D INVESTISSEMENT DU FONDS D INNOVATION SOCIALE PORTE PAR BPIFRANCE FOCUS Chaque ann e Eqosphere r investit 50 de son r sultat net dans son d veloppement et dans des projets solidaires CONSOLIDER LE RESEAU LA GOUVERNANCE ET LES OUTILS DE FINANCEMENT DES ACTEURS DE L ESS PARCE QUE LE SECTEUR DE L CONOMIE SOCIALE ET SOLIDAIRE EST RICHE D UNE MULTITUDE D ACTEURS LA STRUCTURATION ET LA CONSOLIDATION DU R SEAU SONT N CESSAIRES SON D VELOPPEMENT PLUS UNIS ET MIEUX FINANC S LES ACTEURS DE L ESS PEUVENT ASSEOIR LEUR L GITIMIT ET CONTRIBUER ACTIVEMENT AU D BAT PUBLIC donner une reconnaissance l gale aux institutions repr sentatives de l ESS Pour
22. torise d sormais la cr ation 4 de groupes de SCOP Une SCOP peut ainsi cr er des filiales sous la forme de SCOP et se d velopper tout en conservant son mod le de gouvernance d association des salari s aux r sultats et de financement par Vactionnariat salari Les dix plus grandes SCOP emploient l heure actuelle la moiti de leurs salari s dans des filiales qui n ont pas le statut de SCOP Le groupement de SCOP permet d associer directement les salari s des filiales SCOP la gouvernance et aux b n fices du groupement MESURE 3 La SCIC offre un cadre juridique adapt pour d velopper des projets conomiques locaux principalement dans les secteurs agricoles l environnement la culture mais aussi la sant et le m dico social Encore faut il permettre aux acteurs locaux de s associer ces initiatives La loi modernise le statut des SCIC et permet d sormais aux producteurs non salari s de biens et de services d en devenir associ s Elle permet aussi aux collectivit s territoriales de d tenir jusqu 50 96 du capital d une SCIC NL Afin de redresser les comptes de l abattoir du Couserans la communaut de communes d de Saint Girons en Ari ge en a d l gu la gestion 1 en 2011 une SCIC leveurs grossistes bouchers du territoire et salari s ont relanc avec succ s O l activit aux c t s de la collectivit MESURE 4 Cr er son propre emploi est devenu une voie empru
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