CL - LE REGITRE SPECIAL - Comité de Lorraine de Natation
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1. tre report sur le registre Il s agit des v nements suivants Modification des statuts y compris objet et d nomination Changement des personnes charg es de l administration e Changement d adresse du si ge social Ouverture d un nouvel tablissement Achat ou vente d un immeuble Pour chaque v nement on mentionnera une br ve description reprenant les l ments essentiels ainsi que la date du r c piss d livr par la Pr fecture Il nous para t int ressant que chaque mention soit sign e de son r dacteur Pour s parer les mentions on tirera un trait horizontal et les mentions se succ deront en vitant tout espace vierge entre les textes LE REGISTRE SPECIAL DES ASSOCIATIONS 1901 62. LE REGISTRE SPECIAL DES ASSOCIATIONS 1901 2 Associations agr es ou b n ficiaires de subventions publiques Si votre association b n ficie d un agr ment ou de subventions publiques qu elle met des re us fiscaux la probabilit d avoir un jour pr senter le fameux registre est loin d tre n gligeable En cas de contr le administratif le non respect des obligations relatives au registre sp cial peut justifier la suppression de l aide financi re accord e par les pouvoirs publics ou son non renouvellement JO asso nat P 8839 r ponse minist rielle du 12 mai 1979 Associations en difficult s Si vous tes dirigeant d une association gestionnaire employant un effectif salari et que votre association prouve des difficult s financi res elle est susceptible de d poser le bilan mieux vaudrait avoir le fameux registre sous la main A d faut d autres l ments il attestera que vous avez bien rempli votre obligation essentielle de dirigeant Si vous n tes pas en mesure de pr senter le registre il faudra compter sur le bienveillance des juges pour vous laisser r gulariser votre situation Ce n est pas dramatique mais c est un mauvais point pour votre dossier Successions confhctuelles des dirigeants Dans certaines associations la succession des dirigeants tourne au conflit Lorsque la s curit juridique de l association devient probl matique il faut tre en mesure de d terminer av
3. tre tenu sur un simple cahier d colier 3 Mode d emploi Pour vous assurer la parfaite conformit juridique et une pleine valeur probante de votre registre il vous suffit de respecter scrupuleusement notre mode d emploi et nos mod les de r daction Choix du cahier Rien ne sert de prendre un cahier trop pais Les mentions reporter sont br ves et tiennent peu de place vous en inscrirez plusieurs sur chaque page Par ailleurs n oubliez pas qu il vous faut num roter les pages donc vitez le fastidieux travail consistant inscrire 200 num ros en bas de chaque page En revanche choisissez un cahier solide avec une couverture cartonn e qui r sistera l usure et aux manipulations Optez absolument pour une reliure cousue broch e disent les sp cialistes car en cas de probl me il est possible de restaurer ce genre de reliure en rempla ant le fil ce qui n est pas le cas si les pages sont coll es contre le dos e Annulation du verso des feuilles Reporter des mentions manuscrites sur le recto ET le verso de la m me feuille peut tre probl matique Si le papier est trop fin cela peut provoquer un effet de poin onnage gt qui terme endommagera vos feuilles Si les mentions sont faites au stylo plume l encre peut tacher la page en vis vis Nous vous conseillons donc d annuler syst matiquement le verso des feuilles en barrant cette page d un trait diagonal depuis l angle inf rieur gauche j
4. Pa 4 4 NATATION LE LE REGITRE SPECIAL DE LORRAINE DES ASSOCIATIONS 1901 Commission Clubs des pr sidents En tant que dirigeant b n vole ou responsable d une association vous avez d j vaguement entendu parler de ce registre La loi de 1901 et son d cret d application sont tr s pr cis sur les modalit s de tenue du registre et son caract re obligatoire Cette obligation des dirigeants associatifs a t rappel e dans une r cente r ponse minist rielle Il ne s agit pas de coller quelques feuilles dans le premier cahier venu contrairement ce que certains pensent mais de reporter dans le registre les formalit s obligatoires effectu es en pr fecture R gularisez votre situation 1 Une obligation sanctionn e En th orie l inobservation des r gles concernant le registre sp cial peut entra ner des sanctions notamment sur le plan p nal Loi de 1901 art8 et art 131 13 du code p nal sont punies d une amende de 1500 doubl e en cas de r cidive l absence de registre sp cial sa tenue irr guli re et sa non production aux autorit s administratives et judiciaires et administratif JO asso nat P 3839 r ponse minist rielle du 12 mai 1979 Le non respect des obligations relatives au registre sp cial peut justifier la suppression de l aide financi re accord e par les pouvoirs publics ou son non renouvellement Cependant il ne s agit pas de vous faire peur ces sanctions sont p
5. contentera de reprendre selon les prescriptions l gales le nom de l association et son objet l adresse du si ge le cas ch ant celle de ses autres tablissements et des immeubles poss d s par l association la liste des personnes charg es de son administration nom pr nom et fonction telles que libell s dans les statuts la date et le num ro de parution au Journal Officiel de l annonce l gale de cr ation Sous ces mentions on indiquera la date du r c piss de cr ation d livr par la Pr fecture LE REGISTRE SPECIAL DES ASSOCIATIONS 1901 5 Registre absent dans une association ancienne Ici la situation est plus d licate puisque le registre doit s ouvrir sur un constat de carence Le dirigeant devra indiquer qu il n existe pas sa connaissance de registre sp cial au moment o il prend ses fonctions On rappellera ensuite les mentions relatives la cr ation de l association telle qu elles sont d crites ci dessus et on fera la liste des personnes charg es de l administration la date o le registre est ouvert Sous cette formule inaugurale il peut rester un espace vierge Dans ce cas tirez la r gle un trait horizontal juste en dessous de votre derni re ligne vous commencerez reporter les mentions sous ce trait Si cet espace est insuffisant ou que vous tes arriv en bas tournez la page Transcription des changements L article 3 du d cret donne une liste limitative des v nements devant
6. de registre sp cial et vous vous demandez ce que vous risquez r ellement Pour tre tout fait franc nous pensons que vous ne risquez pas grand chose Dans la pratique l administration conna t assez mal cette obligation du registre sp cial Lorsque l administration d clenche un contr le les v rifications portent plut t sur la comptabilit le respect des conditions d un agr ment ou l utilisation des fonds publics on a tendance oublier le registre sp cial Pourtant il existe de nombreuses bonnes raisons de tenir un registre sp cial Si vous tes dirigeant associatif Vous ne pouvez pas ignorer cette obligation fondamentale Dans certains contextes difficult s financi res il incombe aux dirigeants de respecter loi et r glementation en vigueur dans le menu d tail Une lourde responsabilit pour les dirigeants L obligation de tenir un registre sp cial est lourdement sanctionn e par la loi de 1901 sur le plan civil article 7 qui pr voit que la dissolution judiciaire peut tre prononc e la requ te de tout int ress ou du minist re public pour d faut de consignation des changements et modifications sur le registre sp cial Une sanction p nale article est galement pr vue par le code p nal art 131 13 une amende de 1500 doubl e en cas de r cidive elle vaut pour l absence de registre sp cial sa tenue irr guli re et sa non production aux autorit s administratives et judiciaires
7. ec certitude qui sont les dirigeants de droit et l gitimes de l association Les formalit s en pr fecture sont obligatoires et constituent pour les tiers la principale garantie Cependant apr s chaque formalit en pr fecture il appartient aux dirigeants de transcrire les changements dans le cahier pr vu cet effet Une r gularisation facile Dans la pratique l obligation de transcrire les mentions de mani re manuscrite constitue un frein ind niable De nombreux dirigeants refusent de s emparer de la question du registre sp cial parce que les choses apparaissent compliqu es et peu claires On se demande comment r gulariser l absence de registre dans les associations anciennes Au moment de la cr ation de l association ou lors de toutes prise de fonctions les dirigeants qui constatent l absence de registre peuvent facilement r gulariser la situation de leur association Il suffit de constater la carence des pr c dents dirigeants et de porter les mentions du dernier r c piss de la pr fecture Il est de la responsabilit de tout dirigeant associatif d ouvrir un cahier cot et paraph et d y reporter les principales mentions statutaires ainsi que la composition de l quipe dirigeante LE REGISTRE SPECIAL DES ASSOCIATIONS 1901 3 Une formalit simple et indolore Il est possible de tenir de mani re simple et conomique un document parfaitement probant et conforme aux exigences de la loi Le registre sp cial peut
8. ent apr s la couverture Elle est num rot e 1 et paraph e comme les autres Sur cette page on inscrit la d nomination de l association ventuellement en lettres majuscules centr e au milieu de la page avec la mention association r gie par la loi de 1901 Au verso de cette premi re page tirez un trait en diagonale de toute la feuille de l angle en bas gauche celui en haut droite par exemple et portez la mention face annul e Cela vite de commencer le registre sur le verso de la premi re page ce qui n est ni tr s pratique ni tr s l gant Puisqu elle est annul e cette seconde page n a pas besoin d tre num rot e ni paraph e Mise en place Formule inaugurale cr ation r gularisation Sur la feuille suivante num rot e 2 et paraph e on inscrit la formule inaugurale qui est diff rente si l on se situe au moment de la cr ation de l association ou bien si l on proc de la r gularisation du registre pour une association qui a d j une certaine anciennet 4 Comment commencer maintenant Il suffit lors de chaque formalit en pr fecture de transcrire sur votre registre les informations port es sur le r c piss d livr par la pr fecture Le registre vous permettra de garder une trace de l volution de votre association et des moments cl de sa vie Mise en place au moment de la cr ation Dans ce cas la mise en place du registre ne pose pas de probl me On se
9. eu appliqu es dans la pratique voire jamais Mais il existe certains contextes particuliers o il vaut mieux pour les dirigeants tre en mesure de pr senter un registre jour difficult s financi res contentieux interne associations subventionn es etc LE REGISTRE SPECIAL DES ASSOCIATIONS 1901 1 Ce que l on risque Comme souvent dans notre syst me la loi dicte obligations et sanctions mais dans la pratique tout cela est bien peu appliqu Sur le papier l inobservation des r gles concernant le registre sp cial peut entra ner des sanctions plut t graves Sanctions civiles La dissolution judiciaire peut tre prononc e la requ te de tout int ress ou du minist re public pour d faut de consignation des changements et modifications sur le registre sp cial Loi du 1er juillet 1901 art 7 e Sanctions p nales Sont punies d une amende de 1500 doubl e en cas de r cidive l absence de registre sp cial sa tenue irr guli re et sa non production aux autorit s administratives et judiciaires Loi de 1901 art8 et art 131 13 du code p nal e Sanctions administratives Le non respect des obligations relatives au registre sp cial peut justifier la suppression de l aide financi re accord e par les pouvoirs publics ou son non renouvellement JO asso nat P 3839 r ponse minist rielle du 12 mai 1979 2 Cinq bonnes raisons de tenir le registre sp cial Votre association n a pas
10. usqu l angle sup rieur droit et en indiquant la mention face annul e le long du trait Nous convenons que cela n est pas tr s cologique mais VOUS y gagnerez un certain confort d utilisation Ces pages annul es ne sont ni paraph es ni cot es voir ci dessous Num rotation des pages La loi prescrit que le cahier soit cot et paraph En clair cela signifie que chaque feuille doit comporter un num ro dans la continuit Cela est essentiel pour la valeur probante du registre et garantir que les mentions ont bien t faites dans la continuit LE REGISTRE SPECIAL DES ASSOCIATIONS 1901 4 Ne num rotez pas les pages cartonn es de la couverture mais commencez au recto de la premi re page premi re feuille lorsqu on ouvre le cahier et portez le num ro 1 tournez la page et sur la feuille suivante indiquez le num ro 2 et ainsi de suite sur chaque recto jusqu la derni re page Le num ro doit tre inscrit toujours au m me endroit en g n ral en bas dans le coin de la feuille Il faut ensuite parapher chaque page Le paraphe est un quivalent de la signature mais on ne met que les initiales Il sert authentifier les pages Paraphez c t du num ro de page de mani re discr te mais n anmoins visible Appliquez vous avoir un paraphe identique d une page l autre tant que faire se peut Page de garde Il s agit de la premi re feuille en papier souple celle qui vient imm diatem
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