Marchés publics, mode d`emploi
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1. March s publics mode d emploi Faciliter l acc s des PME la commande publique i CCI NORMANDIE Pr ambule Le droit de la commande publique est depuis son origine un droit volutif Son histoire r cente en atteste pas moins de 3 r formes auront boulevers le code des march s publics depuis 2001 sans compter le nombre de d crets arr t s jurisprudences etc On comprendra ais ment que ces volutions peuvent parfois freiner les entreprises D autant que le formalisme exig peut parfois tre per u comme complexe par les entreprises Toutefois la commande publique ne se r sume pas au simple fait juridique elle constitue aujourd hui un r el levier conomique et une opportunit pour les PME de d velopper leur activit La commande publique en 2012 en quelques chiffres Elle p se environ 78 8 milliards d euros HT en France pour 103 185 contrats engag s par les donneurs d ordre publics Notons cependant une baisse globale de 6 8 milliards et de 9 000 contrats par rapport 2011 La cl de r partition des contrats publics hors avenants pour un total d environ 3 3 milliards d euros HT repr sente notamment pour l tat environ 28 7 milliards HT pour 27 700 contrats pour les Collectivit s Territoriales environ 24 6 milliards HT pour 59 800 contrats pour les op rateurs de r seaux 20 95 milliards HT pour 12 200 contrats Un focus sur2. gt Construire la r ponse Constituer la candidature laborer l offre tape 5 gt Remettre l offre m e Du c t de l acheteur public Le choix tape 6 gt R ception des offres et ouverture des plis tape 7 gt Analyse des offres tape 8 gt Choix de l offre conomiquement la plus avantageuse Du c t de l entreprise et de l acheteur public L attribution tape 9 gt Cl ture de la proc dure de passation Offre non retenue et droit l information Offre retenue et production de certificats et notification Aucune offre n est retenue Notification Voies de recours tape 10 gt Avis d attribution Memento Les tapes de r ponse un march public MN HN A 10 11 13 16 18 20 21 24 24 27 30 31 31 33 34 34 36 37 37 37 38 40 Les CCI de Normandie sont pr sentes sur l ensemble du territoire pour vous accompagner dans cette d marche Contact P le Juridique Achats March s Publics G CCI NORMANDIE www normandie cci fr
3. les march s de moins de 90 000 HT met en exergue environ 33 000 contrats pour un montant cumul de 1 2 milliards HT Par ailleurs la tendance sur les march s de plus de 90 000 HT montre une sensible volution sur la sous traitance de 1 3 en 2009 2 2 en 2012 la r ponse en cotraitance de 4 2 en 2009 5 4 en 2012 Au sein de ce recensement le poids des PME dans la commande publique est d environ 19 8 milliards HT en 2012 pour 55 700 contrats Ce qui repr sente 26 22 en montant et 53 97 en nombre de contrats La commande publique en 2012 Des opportunit s dans une conjoncture difficile Ces perspectives sous le prisme de la conjoncture actuelle rappellent ainsi que la commande publique peut repr senter une opportunit consid rable de d veloppement des activit s des PME Ce support destin faciliter l acc s des PME la commande publique pr sente les tapes cl s de la r ponse un march public vue essentiellement du c t de l entreprise candidate tout en vulgarisant les r gles du jeu des march s publics Je tiens tout particuli rement remercier les lus des Commissions Consultatives des March s des CCI de R gion Basse et Haute Normandie ainsi que du groupement interconsulaire de la CCI de Normandie pour leur implication dans cette d marche Nous esp rons que ce guide recueillera votre int r t et vous en sou
4. haitons une bonne lecture Jean Claude Camus Pr sident de la CCI Territoriale de Cherbourg Cotentin lu r f rent du P le juridique achats et march s publics de CCI Normandie Source Rapport relatif au recensement de l achat public et en particulier au poids des PME dans l achat public sur l exercice 2012 publi par l Observatoire Economique de l Achat Public de la Direction des Affaires Juridiques du Minist re de l Economie et des Finances en novembre 2013 Sommaire Partie 1 Les March s Publics en 10 questions page 5 Partie 2 Comment r pondre un march public page 17 Qu est ce qu un march public 1 gt Quelle est la d finition d un march public 2 gt Pourquoi passer un march public 3 gt Qui sont les donneurs d ordre publics 4 gt Quelles entreprises peuvent r pondre aux march s publics 5 gt Quels types d achats sont concern s par les march s publics 6 gt Comment y r pondre Comment a marche 7 gt Quels sont les grandes familles de march s publics 8 gt Quelles sont les proc dures de passation d un march public 9 gt Quelles sont les vecteurs de publicit 10 gt Qu est ce qu un Dossier de Consultation des Entreprises Du c t de l entreprise L opportunit tape 1 gt Trouver les publicit s ape 2 gt Retirer le dossier de consultation ape 3 gt Analyser le Dossier de Consultation et la publicit a r ponse ape 4
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