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1. Nous nous sommes mis d accord par t l phone sur la quantit et la qualit du papier Dans les deux heures qui ont suivi j avais un devis C line Rochette Charg e de Mission Handicap et Ressources Humaines chez Capgemini Peut on sans appr hension confier l envoi de 11 000 bulletins de paie des personnes malvoyantes Et dans un d lai inf rieur 48h Au premier abord j tais assez r serv e confie C line Rochette Charg e de Mission Handicap et Ressources Humaines chez Capgemini Est Lyon La d ficience visuelle me paraissait tre un handicap trop lourd pour ce type de travail Et puis en discutant avec la direction les chefs d atelier et certains travailleurs handicap s j ai t rassur e Apr s deux essais concluants des courriers de participation exp di s en juin puis septembre 2007 les envois ont vraiment d but en d cembre 2007 Sans anicroches Et avec une qualit irr prochable Nous n avons eu aucun retour n gatif aucune erreur d envoi alors que ces d faillances se constataient lorsque cela tait fait en interne reconna t C line Rochette Et pour cause Face une liasse de documents le sens tactile ultra sensible des travailleurs malvoyants fait merveille Facilitant une manutention fine capable de saisir une feuille et pas deux puis de la glisser correctement orient e dans l enveloppe Vincent Roum as Directeur projets d veloppement DEEE de Remondis
2. eny Le r seau national du travail prot g et adapt Dossier de presse Sp cial SISEG 2010 5 ans apr s la loi de f vrier 2005 sur l emploi des personnes en situation de handicap Les acheteurs et responsables de moyens g n raux ont ils int gr la dimension sociale de leur mission Quels outils pratiques sont mis leur disposition par le R seau G sat Mars 2010 Contacts Stand H42 H46 Fatou Kass Sarr 01 75 44 90 06 fatou kasse sarr reseau gesat com Emmanuel Chansou 01 75 44 90 02 emmanuel chansou reseau gesat com SOMMAIRE I La sous traitance au secteur prot g et adapt un axe majeur de la politique d emploi des personnes en situation de handicap 1 Un contexte l gal incitatif une prise de conscience des responsabilit s soci tales Des sanctions financi res accrues et de nouvelles r ponses l obligation d emploi de personnes handicap es Les entreprises face leurs nouvelles responsabilit s 2 Une mise en uvre difficile Une repr sentation fauss e de la qualit du travail des personnes handicap es en ESAT ou en EA Un secteur m connu par les entreprises 3 La sous traitance au secteur prot g et adapt des enjeux qui d passent le cadre l gislatif Il Le R seau Gesat origines missions et acteurs 1 Du GEST au R seau Gesat une mutation pour mieux r pondre aux exigences de la loi 2 Une triple mission structurer mutualiser accompagner 3 Entrepris
3. financi re qui a rassur et mobilis les nergies Nous sommes aujourd hui en partenariat avec la Sellerie Parisienne Cet ESAT d une vingtaine de personnes qui travaillait initialement le cuir s est progressivement diversifi ils r alisent pour nous une cinquantaine de produits Des casquettes des sacs en papier des tee shirts des cl s USB qu ils logotypent l image du Cr dit Agricole Nous leur avons financ un emplacement logistique pour qu ils puissent stocker nos objets publicitaires Beaucoup de filiales du groupe passent aujourd hui par cet ESAT A pr sent la relation d passe le simple argument financier Emily Monnot voque son engagement personnel l heure de l automatisation l humanit des relations commerciales induite par le partenariat avec les entreprises adapt es lui apporte beaucoup de satisfaction Dans la communication constate elle En temps normal sur les goodies on vend du produit du prix Ici l Homme est au centre des pr occupations Le commercial de la Sellerie met en valeur le travail des personnes qui r alisent l objet Pour elle ce n est pas la m me d marche Quand je dis au commercial qu il a fait du bon travail il me r pond qu il fera passer le message parce que c est un travail d quipe UNEDIC L UNEDIC fait figure de pionni re puisqu elle a r ussi depuis trois ans concilier dans sa politique d achat bonne gestion et diversit
4. Apr s la signature d une convention AGEFIPH et un premier accord triennal qui s est achev en 2007 un deuxi me accord a t conclu pour l ann e 2008 L heure est donc au premier bilan avec un chiffre d affaires ainsi r alis de 1 million d euros par an qui devrait tre port 1 2 million cette ann e Pour le responsable des achats aupr s du secteur prot g et adapt il n est absolument pas question de complaisance Concernant le march des notices flyers imprim s par exemple le cahier des charges tait stricto sensu le m me Et d ajouter S il il y a eu un lot r serv c est une particularit de gestion mais en aucun cas cela ne peut remettre en cause la qualit du produit final Pas de secret Pour l emporter il faut que la r ponse soit cadr e dans les besoins exprim s au d part Et il n a pas t d u Depuis le 1e janvier 2007 date de d marrage d un contrat d impression avec un GME qui regroupe quatre entreprises adapt es dans des r gions diff rentes l acheteur de l UNEDIC constate en effet que la qualit et les d lais de livraison sont respect s au m me titre que les autres imprimeurs qui travaillent sur ce march national I n y a donc pas de fournisseurs deux vitesses ils sont not s sur les m mes indicateurs que les entreprises qui travaillent sur le reste du march Il a ainsi pu constater la capacit des interlocuteurs du GME apporter une r
5. du travail des personnes handicap es en ESAT ou en EA Fran ois Denis en charge du Projet Handicap de la BNP justifie son choix Quand on confie un travail un tablissement du secteur prot g et adapt une fois analys et d compos il est g n ralement tr s bien fait Les tablissements sont dispos s d velopper des comp tences en interne pour une mission sp cifique Les ESAT sont pr ts investir pour r pondre la demande d un client confirme Fran ois Denis Y compris dans l achat de machines ou de mat riels n cessaires pour correctement r pondre aux exigences de BNP Paribas Quand les besoins des clients s loignent d un produit standard les ESAT et les EA peuvent apporter par ailleurs une r ponse plus sur mesure que celle d une entreprise ordinaire Un secteur m connu parles entreprises Les missions handicap leurs correspondants locaux les acheteurs rencontrent principalement 3 types de difficult s li es la m connaissance du secteur prot g et adapt difficult s identifier avec pr cision les m tiers et les tablissements difficult s disposer d un interlocuteur Unique pour apporter assistance en cas de projet dimension nationale difficult s atteindre leurs objectifs de sous traitance au secteur prot g et adapt notamment les entreprises dimension nationale 3 La sous traitance au secteur prot g et adapt de
6. la cr ation et le d veloppement de nouvelles activit s Plus g n ralement court terme l ensemble des entreprises impact es ou non par la crise souhaitent engager une diversification de leurs activit s conomiques cit en 1er par 55 des interview s Les nouvelles activit s envisag es ou en d veloppement pour les deux prochaines ann es par une majorit des tablissements concernent en premier lieu le secteur de la propret et de l entretien 52 puis l am nagement et l entretien des espaces verts 44 et la logistique et le conditionnement 42 FAIRE FACE AU RALENTISSEMENT ECONOMIQUE gt Aux yeux des directeurs des ESAT et EA l image qu ont les partenaires conomiques du secteur prot g et adapt est globalement positive selon eux 78 des entreprises priv es et publiques ont plut t une bonne image Q8 Globalement diriez vous que vos interlocuteurs des entreprises priv es et publiques ont une image plut t positive ou plut t n gative du secteur prot g et adapt Base 264 Tr s positive Plut t positive Plut t n gative Tr s n gative Toutefois pour am liorer leurs relations clients une part importante des interview s cit en 1 par 40 voit en la mise en place d un interlocuteur unique le moyen de r pondre une forte attente de leurs clients Viennent ensuite dans des proportions plus faibles une meilleure valorisation des prestations en quivalence emploi 20
7. nous n avons pas recours ce type de prestation de service Il serait peut tre int ressant de d velopper cet aspect En amont une collaboration troite avec le service des achats est n cessaire Ainsi une campagne de sensibilisation a t lanc e et un r f rencement des ESAT amp EA est en cours afin de syst matiser le r flexe milieu prot g et adapt dans le processus d achat et notamment qu ils prennent part aux appels d offres que nous pouvons lancer Ce plan d envergure r v le que la probl matique du secteur adapt et prot g d passe les codes traditionnellement tablis La collaboration avec les ESAT amp EA incite au partage des bonnes pratiques et la mise en r seau Car sur ce sujet l nous avons toutes les bonnes raisons nous grandes entreprises de nous associer pour d finir des processus communs permettant de porter le professionnalisme du milieu prot g et adapt Emily Monnot acheteuse communication pour le Groupe Cr dit agricole S A Une vraie histoire de comm En 2007 la mission handicap du Cr dit Agricole d bute son r f rencement des entreprises et tablissements du secteur prot g et adapt avec lesquelles la banque serait susceptible de travailler Emily Monnot d cide de se lancer Elle d tient l argument conomique susceptible de convaincre Pour notre groupe la cotisation AGEFIPH repr sente 8 millions d euros explique t elle Une compensation
8. une Entreprise Adapt e Les entreprises du secteur prot g sont trait es chez AREVA comme n importe quelle entreprise sur la base de leur comp titivit en termes de qualit prix et d lais Nous avons le m me degr d exigence qu avec les entreprises ordinaires Si elles ne r pondent pas nos crit res nous leur expliquons les axes d am lioration travailler pour envisager une collaboration future avec AREVA Nous sommes en revanche toujours pr ts les accompagner dans la professionnalisation de leurs quipes face ce type d appels d offres importants ajoute Nanda N gre L tape la plus d licate de l op ration a t la logistique mais l Entreprise Adapt e a su nous d montrer ses Ausinisedibhiui Massnmmmnmls Nan laatianna ant nanni r namma ima Yann Laniray en charge au sein de la Mission Handicap de Logica du d ploiement de l achat aupr s du secteur prot g et adapt Je devais trouver un imprimeur pour produire une dizaine d affiches destin e un salon de recrutement situ Toulouse explique t il Le salon se tenait un mardi Le vendredi pr c dent la r ception des mod les d affiches que la Mission Handicap de Logica souhaite apposer sur son stand Yann Laniray fait un pari Il d cide de confier l impression de celles ci un ESAT situ non loin du si ge de l entreprise ll ne me fallait pas un tr s gros imprimeur mais qu il soit r actif justifie Yann Laniray
9. Roum as Avec fin 2008 de nouvelles fili res DEEE Des gisements identifi s parfois par certains tablissements A nous de v rifier si leur quantit proximit justifie l ouverture d un nouvel atelier de d mant lement Dassault Systems R gis Momenceau Travailleur handicap d tach Marie Noelle Bordier responsable de la mission Handicap L achat aupr s du secteur prot g ou adapt est aujourd hui chose commune Mais l int gration de travailleurs handicap s d ESAT ou d EA d tach s parmi les quipes de l entreprise reste encore d licate Lors de la premi re intervention de R gis Momenceau chez Dassault Syst mes diteur de logiciels usage professionnel il a fallu convaincre en interne H l ne Chomienne qui travaille au sein de l quipe commerciale France dans laquelle R gis Momenceau a d abord t int gr explique qu il a fallu au d part d passer les pr jug s et rassurer les quipes Sans l impulsion de collaborateurs sensibilis s l int gration de personnes handicap es et le support de notre manager nous n aurions jamais r ussi En effet la qualit de l encadrement est primordiale pour r ussir le d tachement d une personne venant d un ESAT L acceptation des diff rences du handicap passe par la compr hension de l autre nous avons dans le cadre de notre accord d entreprise sur l insertion et l emploi des personnes handicap es accompagner sensibiliser les c
10. euros _ L appui de la plateforme conseil L quipe conseil du r seau GESAT accompagne naturellement la mise en relation Cet appui la ma trise d ouvrage est propos toutes les phases du projet et se traduit par la mise en uvre de diff rentes actions de l amont l aval de la mise en ligne du projet Des formations aux enireprises et collectivit s pour les aider d velopper leurs achats au secteur prot g et adapt Des formations aux ESAT et EA pour les aider comprendre la fonction achat Des espaces et acc s sp cifiques En plus de l acc s public l annuaire lectronique des ESAT et EA limit trois activit s par tablissement le R seau Gesat propose des informations exclusives gr ce un acc s sp cifique les partenaires et les ESAT EA comprenant des indicateurs d ordre thique commerciaux et techniques Des fili res m tiers structur es une meilleure clarification des prestations Les activit s des ESAT EA dans un cadre national s organisent en m tiers Cette vision collective permet aux membres du R seau GESAT de rassembler leurs forces et leurs besoins pour r pondre collectivement aux attentes des grands donneurs d ordres mieux homog n ifier les process de travail par fili re m tier mutualiser les formations professionnelles des travailleurs Ce changement d chelle offre aussi des perspectives d volution en anticipant de nouveaux m tiers de nouveaux besoins Et les
11. gisements d activit de demain Cette professionnalisation permet aux tablissements d tre en phase avec la demande et de d velopper des prestations valeur ajout e p dagogique Elle s effectue en plusieurs tapes mod liser des fili res m tier am liorer la qualit des prestations donner une meilleure visibilit aux fili res m tiers favoriser les parcours d insertion en milieu ordinaire de travail en d veloppant les prestations d tachement individuels et collectifs proposer des bilans de comp tence et formations professionnelles adapt es aux travailleurs handicap s Le succ s de cette d marche repose sur une collaboration troite entre l ESAT ou l EA l entreprise ou l institution partenaire et le R seau Gesat Le Guide des ESAT amp EA mode d emploi Aujourd hui le R seau Gesat a dit le Guide des ESAT amp des EA Le guide se veut un outil pratique qui s attache mieux faire connaitre le secteur Chaque guide comprend des reportages sur des grandes entreprises partenaires du R seau qui travaillent avec le secteur prot g et adapt et font part de leurs exp riences Cette dimension p dagogique est renforc e par la pr sence d un lexique destin familiariser les entreprises administrations et collectivit s avec la culture des ESAT et des EA qui doivent r pondre d un double engagement qualit vis vis de leurs clients mais aussi vis vis de leurs travai
12. ponse adapt e une demande sp cifique de BAT ou modifier tr s rapidement un document En r sum ce sont des partenaires fiables et il faut peut tre selon lui r fl chir l ouverture de lots sur d autres march s nationaux l UNEDIC en passant entre 25 et 30 par an De quoi dynamiser l avenir l activit d autres EA ou ESAT Remporter un appel d offre peut d ailleurs se r v ler l occasion d investir moyen terme notamment en termes de capacit LH2 RESEAU GESAT LES ESAT ET EA FACE A LA CRISE Synth se L enqu te commandit e par le R seau GESAT l attention des ESAT et EA a pour but de dresser un bilan de l impact de la crise sur le secteur adapt et de d gager des leviers pour pallier aux difficult s conomiques L IMPACT DE LA CRISE gt Les ESAT et EA ne s estiment en effet pas pargn s par la crise Plus de 7 structures sur 10 d clarent que la crise a eu un impact sur leur activit conomique Les EA semblent tre les structures les plus touch es Ainsi 27 d entre elles d clarent que la crise a eu un impact tr s important sur leur activit vs 16 pour les ESAT Q1 Diriez vous que la crise conomique que connait la France depuis quelques mois a eu un impact tr s important assez important peu important ou n a pas eu d impact sur l activit conomique de votre ESAT ou EA Base 264 ST Impact Important 59 ma 19 Cette baisse d activit
13. qualifiant e Valoriser le travail des personnes handicap es aupr s du secteur classique Fin 2005 l association GEST devient le R seau de Groupement d tablissements et Services d Aide par le Travail et Entreprises Adapt es R seau Gesat Parall lement suite la parution de la loi du 11 f vrier 2005 le besoin des entreprises et collectivit s acheter sur l ensemble du territoire des prestations et produits au secteur prot g et adapt n a cess de s accro tre et ce avec des exigences accrues de d lais de qualit et de quantit et si possible avec une facturation unique Les tablissements du secteur ESAT et EA se trouvaient alors mis en difficult pour r pondre cette attente et ses exigences multiples Conscient de ces difficult s l association R seau GESAT s efforce alors de devenir un l ment f d rateur du secteur prot g et adapt 2 Une triple mission structurer mutualiser accompagner Le R seau Gesat est soucieux de favoriser la professionnalisation et l accompagnement des travailleurs handicap s Il est financ par des entreprises regroup es au sein du Club Partenaires et collabore avec les institutions en charge du secteur Le R seau Gesat met en relation les professionnels responsables RH responsables Missions handicap Responsables Achats qui souhaitent d velopper leurs achats aux tablissements et services d aide par le travail ESAT et aux entreprises adap
14. une am lioration des d lais 12 et une am lioration de la qualit des prestations 10 gt Dans ce contexte les directeurs d ESAT et EA placent en priorit la plateforme collaborative cit en 1er 25 au service de tous structures clientes et ESAT EA D autres actions sont sollicit es par les r pondants notamment la cr ation d une charte d thique et des valeurs des ESAT et EA 19 la cr ation d un Club national des entreprises partenaires 11 ou encore le d veloppement des fili res m tiers sur le plan national afin de mieux structurer l offre du secteur 10 Sondage LH2 r alis par questionnaire auto administr sur internet du 3 au 8 juin 2009 214 ESAT et 50 EA ont r pondu soit 13 de la population totale Un redressement des r sultats a t r alis partir de la taille de l tablissement l activit principale la r gion et le type de structure
15. ESAT devient une v ritable plateforme collaborative Plusieurs outils ont t d velopp s pour r pondre cet objectif La base de donn es nationale des ESAT et EA Un module appel d offres Une rubrique regards crois s __ Un module Echanges de bonnes pratiques e Un accroissement sans pr c dent de la fr quentation du site Wwww reseau gesat com AU cours de l ann e 2009 le nombre de visite sur le site internet connu une croissance exponentielle Fin 2008 le site comptabilisait 400 visites par jour Douze mois plus tard ce nombre de visites a connu une volution formidable 1600 visites par jours Sur l ensemble de l ann e le pourcentage de visiteur unique est de l ordre de 75 e La base de donn es nationale du R seau GESAT un outil unique et performant Une base exhaustive Gr ce au travail de r f rencement effectu en 2007 aupr s de l ensemble des ESAT et EA le nombre d tablissements r f renc s s est stabilis partir du deuxi me semestre 2008 autour de 2000 ESAT EA environ 583 EA et 1 440 ESAT Un r f rencement de qualit Les fiches signal tiques des tablissements ont t en grande partie qualifi es Chaque tablissement a d clar en moyenne quatre activit s Celles ci sont renseign es de mani re pr cise type d quipements points forts r f rences actives nom du contact commercial etc Ces mises jour permanentes sont r alis es aussi bi
16. Electrorecycling 5 tonnes d crans TV et d ordinateurs d manteler chaque semaine une dizaine d employ s Ces chiffres illustrent la mont e en puissance d une entreprise adapt e picarde les Ateliers du Bois d Halatte dans une exp rience de d mant lement de d chets Hi Tech initi e en mars 2007 par Remondis Electrorecycling Nous avions au d part des id es assez pr con ues sur la mani re de faire ou de s organiser avoue Vincent Roum as Rapidement nous nous sommes rendus compte qu au sein des entreprises adapt es existait un r el savoir faire en terme d analyse du travail et de gestion des quipes L EA nous a aussi permis d avoir un regard neuf sur notre activit et de revoir toutes les tapes de son processus L encadrement multiple donne aux ESAT EA les moyens de r fl chir leur organisation du travail Cette capacit d innovation leur permet de s adapter et d tre force de proposition C est tr s int ressant L atelier la disposition des tables les t ches de manutention et l afflux logistique ont t r organis s plusieurs reprises raconte Vincent Roum as Disqueuse visseuse tapis roulants des outils emprunt s d autres ateliers ont aussi fait leur apparition Ces petits d tails et id es d ajustements am nent vite de la productivit Nous voulons pr sent capitaliser sur cette exp rience et la d ployer sur d autres sites de France poursuit Vincent
17. SA OFFICE DEPOT REMONDIS RENAULT RETAIL SAGE SANOFI AVENTIS SDV LOGISTIC SFR SITA SOCIETE GENERALE SOFINCO SPIE BATIGNOLLES SOCOTEC TF1 THALES entre autres Une d clinaison en r gions Pour les entreprises qui veulent s investir dans une relation de partenariat long terme avec le secteur prot g et adapt au niveau local le R seau Gesat leur propose de se rassembler au sein de Clubs au plus pr s de leurs besoins et de leurs bassins conomiques ANNEXES ESAT EA Plus de 1 400 ESAT et 600 EA existent travers la France Ils accueillent 135 000 travailleurs en situation de handicap Une pr sence et une force r elle Ce maillage de proximit constitue une v ritable opportunit pour les entreprises L assurance qu existe au plus pr s de leurs lieux d activit un ESAT ou une EA fournissant Un bien ou Un service adapt Ce voisinage permet de r duire les co ts d optimiser les flux de se rencontrer Et donner ainsi l conomie un visage plus humain ESAT pour Etablissement ou Service d Aide par le Travail Autrefois connus sous la d nomination de Centres d Aide par le Travail CAT les ESAT sont des tablissements m dico sociaux accessibles aux personnes handicap es qui ne pr sentent pas provisoirement ou d finitivement une autonomie suffisante pour travailler en milieu ordinaire La personne accueille en ESAT signe avec l tablissement un contrat de soutien et d aide par le travail Ce con
18. du R seau Gesat est issu des r flexions crois es de Responsables de Mission handicap et des membres du Conseil d Administration du R seau Gesat Il s agit principalement d entreprises ayant Une v ritable politique en faveur de l emploi des personnes handicap es poss dant des filiales ou succursales pr sentes sur l ensemble des territoires ayant des objectifs chiffr s importants d achats voulant mutualiser leurs probl matiques d achat au secteur prot g pour co construire avec le R seau Gesat des solutions adapt es s engageant de fa on contractuelle et pluri annuelle avec le R seau Gesat Ces entreprises de dimension nationale poss dant des d l gations sur l ensemble du territoire rencontraient des difficult s atteindre leurs objectifs de sous traitance au secteur prot g et adapt difficult pour les Missions Handicap leurs correspondants locaux et les acheteurs n arrivaient pas identifier avec pr cision les m tiers et les tablissements que ce soit des ESAT ou des EA Difficult s disposer d un interlocuteur Unique pour apporter une assistance en cas de projet dimension nationale Voir les t moignages des entreprises partenaires annexe Un travail de mutualisation et de r seau des r sultats op rationnels Ce double constat a conduit au projet de construire une double interface une base de donn es qualifi e sur support d mat rialis site internet d di compr
19. en par les directeurs d tablissements partir de leur espace personnalis que Par l quipe permanente du R seau GESAT gr ce de fr quents entretiens t l phoniques La base de donn es a t r alis e en 2007 en partenariat avec l AGEFIPH En 2008 la convention de partenariat engag e en 2007 avec l AGEFIPH a t renouvel e la poursuite du partenariat a permis une d clinaison sp cifique de la base de donn s sur un espace d di de son site internet e Un moteur de recherche performant Le R seau GESAT a d velopp un moteur de recherche permettant aux entreprises partenaires d identifier rapidement un prestataire partir de plusieurs cl s de recherche Par tablissement Par activit _ Parimplantation g ographique rechercher un tablissement Etablissement Activit s Situation Nom FINESS Mots cl s G ographique R gion SIRET Prestation en entreprise Choisir une r gion Eel indiff rent D partement Cat gorie Domaine d activit Choisir un d partement E Tout E Tout E Code Postal Adh rent Gesat R f rences partenaires Indiff rent indiff rent T Geo localis Groupement Adh rent Zind Tot l Depuis 2009 le moteur de recherche par crit res g ographiques a t compl t par un module de g o localisation Cette nouvelle app
20. enant la totalit des 1400 ESAT et des 600 EA avec un syst me de recherche par d partement activit s mise jour r guli rement et comprenant en outre des indicateurs d ordre thique commerciaux et techniques Une interface humaine afin de centraliser les projets de sous traitance et d assurer leur pilotage national Le cahier des charges de la base de donn es est labor partir de la mise en commun des besoins exp riences r flexions des repr sentants des entreprises Il s agit donc d une syndication de besoins et d un travail collaboratif La consultation de la base de donn es compl te est r serv e aux collaborateurs d sign s par les partenaires qui disposent d un identifiant et d un mot de passe Le R seau Gesat assure l animation d un comit de pilotage des entreprises partenaires et est le ma tre d ouvrage de son laboration technique Le comit se r unit r guli rement pour valuer orienter le d roulement du projet Ont t l initiative du projet BNP PARIBAS CREDIT AGRICOLE SA LCL EDF la F d ration Nationale des Caisses R gionales du Cr dit Agricole Gaz de France SFR SOCIETE GENERALE THALES Les ont depuis rejoints ALLIANZ AIR FRANCE ALCATEL LUCENT AREVA AUCHAN POLE EMPLOI BANQUE POPULAIRE BNP PARIBAS CAPGEMENI SOGETI CETELEM CLUB MED CREDIT AGRICOLE DASSAULT SYSTEMES DEXIA EDF ETDE FRANCE TELECOM GDF SUEZ GENERALI GENERAL ELECTRIC LCL LOGICA METRO M
21. es et ESAT EA deux acteurs pour une finalit lll Une interface qui aide les entreprises et administrations mieux acheter au secteur prot g et adapt 1 Une d marche partenariat efficace Une charte d thique et des valeurs du travail adapt Un club des entreprises partenaires en constante progression Un Conseil d Administration mixte Des r unions de rencontres avec le secteur 2 Des outils incontournables adapt s et innovants au service des professionnels La base de donn es nationale du secteur prot g et adapt Des formations aux entreprises et collectivit s pour les aider d velopper leurs achats au secteur prot g et adapt Des formations aux ESAT et EA pour les aider comprendre la fonction achat Un espace de consultation en ligne Des espaces et acc s sp cifiques Des fili res m tiers structur es pour une meilleure clarification des prestations Le Guide des ESAT amp EA mode d emploi 3 Le Club partenaire Un concept n d une demande concr te Un travail de mutualisation et de r seau des r sultats op rationnels Une d clinaison en r gions ANNEXES Lexique ESAT EA Panorama des activit s du secteur Des entreprises partenaires t moignent Synth se de l enqu te R seau Gesat LH2 sur les effets de la crise Fiche formation acheteurs I La sous traitance au secteur prot g et adapt un axe majeur de la loi de f vrier 2005 1 Un contexte l gal incitatif une pri
22. gression Un Conseil d Administration mixte et un r seau de D l gu s et r f rents r gionaux Mais aussi par la mise en place d une interface humaine afin de centraliser les projets de sous traitance et d assurer leur pilotage national en s appuyant sur des valeurs communes pour favoriser le dialogue Le R seau Gesat s appuie sur un r seau de D l gu s et R f rents r gionaux et d partementaux charg s notamment de mettre en uvre et d adapter les pratiques de relation entre l offre du secteur prot g et adapt et les demandes des entreprises au niveau r gional Des r unions de rencontres avec le secteur 2 Des outils incontournables adapt s et innovants au service des professionnels Le ler Prix de l Innovation l dition 2008 du SISEG Proseg Le 28 mai 2008 les membres du jury des Troph es de l Innovation SISEG Proseg Salon International des Services G n raux et des achats hors production ont d cern au R seau Gesat le ler Prix de l Innovation dans la Cat gorie Services pour le site Internet wwwreseau gesat com Cette distinction salue la gamme de solutions propos e par le R seau Gesat afin de faciliter les relations entre le secteur prot g et adapt et les entreprises et institutions soumises la loi 2005 sur le handicap Depuis lors l offre du R seau Gesat a volu e La plateforme collaborative du secteur prot g et adapt A partir de janvier 2008 le site internet du R seau G
23. insertion sociale et professionnelle e dans un esprit de co construction des outils permettant l offre de rencontrer la demande Il Une interface qui aide les entreprises administrations et collectivit s mieux acheter au secteur prot g et adapt 1 Une d marche de partenariat efficace Une charte d thique et des valeurs du travail adapt n cessaire Edit e en juin 2008 la charte est un code de bonne conduite partag par les tablissements Tous les tablissements qui adh rent au R seau Gesat s engagent la respecter Formuler les principes thiques permet de cr er un code de bonne conduite partag par tous et p renniser des modes de fonctionnement respectueux Cette charte sert de r f rence toutes les entreprises et collectivit s qui souhaitent d velopper un partenariat avec le secteur du travail adapt C est Un engagement qui exprime ce qui nous r unit notre raison d tre Prises dans leur ensemble nos valeurs d finissent le syst me de valeur de notre R seau qui d termine nos modes de d cisions et d actions Les principes thiques ensuite d finissent notre fa on d agir entre nous mais aussi avec tous les interlocuteurs externes C est une obligation morale que nous respectons pour agir D finir Un principe thique r pond la question Que faire pour bien faire Nos principes thiques sont avant tout d di s aux personnes handicap es qui composent le
24. its essentiellement destin s aux passagers des Business et First Une EA premi re classe en quelque sorte Au regard de l importance des volumes trait s M Merlin souligne la difficult de ce projet impossible mener sans une r elle logique de partenariat d finie d s l laboration du projet L entreprise adapt e pr sentait de plus un certain nombre d avantages Certifi e ISO elle avait stabilis ses processus de travail Et poss dait des locaux de plus de 2 500 m tres carr s Air France s associe donc financi rement au d veloppement industriel Alors que l ancien fournisseur de blanchisserie assure la continuit logistique de l activit Avec cette nouvelle unit de production cr e de toutes pi ces l entreprise adapt e d Asni res a chapp au d clin et conna t m me une r elle croissance Une cinquantaine d embauches sont pr vues d ici 2009 pour un effectif global de 100 personnes Si cet diversification des activit s n avait pas eu lieu en 2008 ils auraient d licencier assure M Merlin Philippe Fesq responsable sant au travail et handicap de l enseigne METRO Il faut que les ESAT se diversifient afin de coller aux volutions du march Trop souvent quand on dit ESAT on pense espaces verts ou vente de ramettes de papier pour le bureau analyse Philippe Fesq Nous avons plusieurs projets en gestation allant du r f rencement produits destin s la revente et pou
25. lication permet d effectuer une recherche affin e par r gion et d partement Cartographie de votre recherche Cartographie des tablissements situ s dans le d partement Bouches du Rh ne nie de Cartographie des tablissements Cartographie de votre recherche Cartographie des tablissements situ s dans la r gion Provence Alpes C te d Azur e Le module d appel projet une interface d achats au secteur prot g adapt au service des tablissements et des entreprises Apr s une phase exp rimentale en 2007 le module appel projet a connu des am nagements en 2008 pour devenir un v ritable outil de mise en relation de la demande des entreprises avec l offre du milieu adapt et prot g Les fonctionnalit s Cet espace de consultation automatis en ligne permet aux entreprises de lancer des appels projet en direction des tablissements d une fili re m tiers ou sur une zone g ographique d termin e Un syst me d alerte e mail informe automatiquement les ESAT et EA correspondants aux crit res de la consultation L acheteur utilisateur a la possibilit de d tailler les conditions de sa consultation de t l charger un cahier des charges et d administrer en ligne les r ponses En 2008 le volume d achats r alis s par le biais de la plateforme collaborative s l ve 3 millions d euros et en 2009 avec une progression de 100 le volume d achat est pass 6 millions d
26. lleurs en situation de handicap Pour faciliter la recherche de prestataires le guide comprend un annuaire r gional exhaustif des ESAT et des EA avec une entr e par domaine d activit s par exemple espace verts impression restauration Observatoire t moignages d entreprises vision du l gislateur valeurs communes lexique le Guide des ESAT amp EA est donc plus qu un simple annuaire Le Guide ESAT amp EA est un mode d emploi pour faciliter la collaboration des entreprises et collectivit s avec le secteur prot g et adapt Il est destin aux entreprises administrations ou collectivit s qui veulent d velopper leurs achats avec ce secteur sur des bases la fois professionnelles et thiques C est une premi re entr e qui leur permet de se familiariser avec le secteur prot g et adapt C est aussi un outil de travail dont disposent les tablissements du secteur prot g et adapt pour mutualiser leurs comp tences et r pondre collectivement des demandes n cessitant une offre group e Les bassins d emploi pr sentent des sp cificit s qu il convient de prendre en compte dans une strat gie d achats au secteur prot g et adapt Le guide national est par cons quent d clin par r gion Le Guide des ESAT amp EA est en vente sur le site Internet du R seau Gesat 3 IV Le Club partenaire Un concept n d une demande concr te Le Club des Entreprises Partenaires
27. ollaborateurs explique Marie No elle Bordier responsable de la mission Handicap Aujourd hui R gis Momenceau s occupe de la maintenance de la base de donn es clients aupr s du service marketing L adaptation la vie de l entreprise ainsi que la prise de connaissance de logiciels sp cifiques ont fait de cette mission un pari de taille pour lui Le poste de R gis Momenceau prend progressivement de nouvelles dimensions Depuis janvier 2007 il participe au contr le qualit des nouveaux logiciels Daniel Merlin charg de l achat aupr s du secteur prot g au sein d Air France L aventure d bute lorsque Asni res Industrie Adapt e AIA entreprise adapt e situ e dans les Hauts de Seine accepte une proposition faite par Air France Cette derni re souhaitait confier une partie de la blanchisserie de son linge de bord une entreprise du secteur prot g ou adapt De son c t AIA cherchait une solution la morosit du secteur du c blage automobile Ils se lancent alors dans une d marche de partenariat afin d accompagner la diversification des activit s de l entreprise L activit a d marr en janvier dernier raconte Daniel Merlin A l heure actuelle ils assurent le nettoyage des nappes et des serviettes La mont e en puissance se fera progressivement D ici deux ans l EA traitera entre 70 et 80 du linge de bord pour le site de Roissy Cela repr sente 8 9 tonnes par jour en moyenne Des produ
28. par la suite des r seaux comme le GESAT de dupliquer cette exp rience d autres r gions dans d autres tablissements conclut Philippe Fesq Emmanuelle Nunoz r f rent Handicap pour la R gion Sud Banque Populaire Nous faisions beaucoup d espaces verts de l emballage ou de la fourniture de bureaux D sormais nous envisageons de nouvelles prestations plus porteuses de valeur ajout e comme de la sous traitance administrative saisie ou exp dition de lettres par exemple Une volont qui traduit celle exprim e par le Groupe Nous souhaitons d velopper des partenariats qui soient utiles la fois pour nous et pour le milieu prot g et adapt en d veloppant des savoir faire nouveaux des offres de l employabilit Car tre partenaire fait partie de la tradition du groupe Habitu accompagner des cr ateurs et des gestionnaires d entreprises le Groupe Banque Populaire se dit volontaire pour construire avec les ESAT amp EA et mettre disposition leurs savoir faire ind pendamment de toute op ration commerciale Des directeurs d ESAT ou d EA pourraient se voir prodiguer des formations sp cifiques pour acqu rir de nouvelles comp tences Le Groupe Banque Populaire souhaiterait aussi aider les tablissements d terminer de nouveaux besoins Sur la restauration par exemple Nous avons de nombreuses r ceptions un peu haut de gamme Aujourd hui dans le secteur prot g et adapt
29. s quipes des ESAT et des EA Trois familles de valeurs Valeurs d identit Valeurs d action Valeurs d interaction et trois grands principes d thique panouissement Efficience quit la Charte d thique et des Valeurs du travail adapt symbolise une d marche construite et volontaire de directeurs d tablissements soucieux de valoriser un secteur souvent m connu et aujourd hui fortement sollicit Dans un secteur soumis pression de la demande la charte entend rappeler que les contrats pass s avec des entreprises administrations ou collectivit s doivent se faire dans un objectif d insertion sociale et professionnelle en respectant la n cessaire adaptation du travail au handicap et non dans une seule logique mis rabiliste ou fiscale Cette charte donne aux tablissements engag s un signe de qualit en phase avec les demandes de RSE et les propres chartes des entreprises et collectivit s qui sous traitent aux ESAT et EA Toujours dans l esprit d insertion et de professionnalisation il s agit d engager les tablissements dans une v ritable d marche de progr s qui associera thique de travail et qualit des prestations Premi re tape vers la labellisation la charte est ainsi con ue pour durer et permettre aux signataires de s am liorer individuellement et collectivement et plus globalement de sensibiliser l ensemble des acteurs de la cha ne Un club des entreprises partenaires en constante pro
30. s enjeux qui d passent le cadre l gislatif Au del du simple respect de la loi par les entreprises et les institutions les enjeux de la sous traitance concernent d abord la vie conomique des ESAT et EA et par l m me l insertion professionnelle des personnes en situation de handicap Une meilleure coordination du secteur et une forte implication des entreprises ont pour objectifs de permettre aux EA et ESAT d obtenir des contrats p rennes et de valoriser les savoir faire des travailleurs handicap s d velopper les prestations r elle valeur ajout p dagogique permettre la professionnalisation des EA et ESAT en v ritables fili res m tiers favoriser l insertion et l panouissement des travailleurs handicap s Le secteur prot g et adapt est donc un secteur en pleine mutation soumis une certaine pression Il Le R seau Gesat origines missions et acteurs 1 Du GEST au R seau Gesat une mutation pour mieux r pondre aux exigences de la loi de f vrier 2005 Au d part le GROUPEMENT DES ETABLISSEMENTS DE SERVICES ET TRAVAUX GEST a t cr e Lyon en 1983 par un groupe de directeurs d tablissements et entreprises du secteur prot g et adapt La d marche se voulait alors commerciale tout en posant les valeurs thiques propres au secteur e Faire fonctionner une structure de production de fa on rentable e Proposer la personne handicap e un parcours professionnel valorisant et
31. se de conscience des responsabilit s soci tales Des sanctions financi res accrues et de nouvelles r ponses l obligation d emploi de personnes handicap es Depuis 1987 les entreprises administrations et collectivit s de plus de 20 salari s ont l obligation d employer 6 de personnes en situation de handicap Les entreprises ne respectant pas ce quota doivent s acquitter d une contribution l AGEFIPH Association nationale de Gestion du Fonds pour l Insertion Professionnelle des Personnes Handicap es ou au FIPH FP Fonds pour l Insertion de Personnes en situation de Handicap Fonction Publique Les entreprises face leurs nouvelles responsabilit s La volont d entreprises de plus en plus nombreuses d engager des d marches concr tes pour une meilleure prise en compte du handicap trouve galement sa source dans l application des principes de responsabilit sociale et environnementale le respect des crit res du d cret de la loi NRE Nouvelle R gulation Economique qui impose aux entreprises de rendre compte de leur d veloppement durable le recours des agences de notation extra financi re la signature d accords d entreprises sp cifiques la signature de charte de la diversit et la mise en application de codes d thique la fixation d objectifs importants et chiffr s d achat au secteur prot g et adapt 2 Une mise en uvre difficile Une repr sentation fauss e de la qualit
32. selon les interview s est de l ordre de 21 en moyenne pour les ESAT et EA Il est important de souligner que pr s d un directeur sur deux 46 estime cette baisse plus de 20 de leur activit gt Ici certains secteurs apparaissent comme particuli rement frapp s par la crise alors que d autres semblent des activit s refuge Ainsi les entreprises ayant pour activit principale le conditionnement d conditionnement sont un tiers 32 consid rer que la crise a un impact tr s important sur leur activit vs 19 au global A contrario les entreprises sp cialis es dans l am nagement et l entretien des espaces verts paraissent moins touch es par la crise Selon 31 de ces entreprises elles nont pas subi de ralentissement d la crise et le secteur est vu comme un de ceux d velopper en priorit par selon les ESAT et EA gt Face la crise 74 des tablissements touch s d clarent avoir mis en place des actions pour pallier cette baisse d activit Ici ESAT et EA apparaissent autant concern s et r actifs devant les perturbations conomiques rencontr es Q4 Avez vous d j mis en place des actions concr tes pour pallier cette baisse d activit conomique due la crise Base 222 structures touch es par la crise 8 Selon les interview s les mesures engag es aujourd hui par les ESAT et EA consistent essentiellement rechercher de nouveaux clients 46 et dans une moindre mesure
33. t es EA afin de remplir leurs obligations d emploi en faveur des personnes en situation de handicap Son objet social a toujours t le regroupement pour d velopper les flux commerciaux dans un esprit de mutualisation et de recherche de travaux r elle valeur ajout e p dagogique pour les travailleurs handicap s Pour aider ESAT EA et Entreprises collaborer le plus efficacement face aux nouvelles exigences induites par la loi de f vrier 2005 le R seau Gesat est l interface qui d veloppe e Des outils de mise en relation entre les entreprises et l ensemble des tablissements ESAT EA de France e Des actions d accompagnement d une part des entreprises dans la formulation et la diffusion d appels d offres en direction du secteur d autre part des tablissements dans leurs r ponses e Des fili res m tiers sur l ensemble du territoire au b n fice des 2 000 ESAT et EA 3 Entreprises et ESAT EA deux acteurs pour une finalit Dans le cadre de ce travail le R seau GESAT a r ussi f d rer une quarantaine de grandes entreprises d sireuses d accroitre leurs efforts en faveur de l emploi des personnes handicap s en augmentant notamment leur part d emploi indirect e sur des bases thiques e dans le respect du niveau de handicap e avec pour objectif de d velopper des travaux ou prestations r elle valeur ajout e p dagogique pour les travailleurs handicap s autrement dit favorables leur
34. trat d crit les conditions d accompagnement m dical social et ducatif propre la personne et les activit s professionnelles possibles en milieu prot g EA pour Entreprise Adapt e Succ de l ancien atelier prot g La diff rence essentielle L EA est d sormais consid r e comme une entreprise du milieu ordinaire Avec pourtant une sp cificit fondamentale celle d employer au moins 80 de travailleurs handicap s Sa vocation est d tre pour les personnes handicap es une passerelle vers les entreprises classiques Parfois les ESAT amp EA se partagent un m me site g ographique R partition globale des activit s en ESAT et en EA m Assemblage montage r alisation de sous ensembles m Blanchisserie pressing repassage m Conditionnement d conditionnement tri m D tachement d quipes E Entretien courant de locaux m nage E Entretien cr ation et transformation d espaces verts E Mise sous plis mailing routage NPAI E Restaurant activit traiteur E Travail du Bois menuiserie b nisterie encadrement Autres activit s Des entreprises t moignent Nanda N gre chef de march en charge du secteur prot g au sein de la Direction des Achats d AREVA A la Direction des Achats d AREVA on est fier d avoir os confier en 2007 en collaboration avec la Direction des Ressources Humaines une partie de l organisation des lections du conseil de surveillance du groupe
35. vant int resser la distribution la valorisation des d chets m nagers et produits bruns que nous devons d sormais recycler ou avec une EA des services de type call center en charge de nos enqu tes de satisfaction client Pour lui l exp rience la plus significative reste ce jour l offre de plateau repas mise en place avec Le Castel un ESAT bas tout pr s de Metro France et quip d une cuisine pour une activit buffet et traiteur Notre si ge regroupe 800 personnes auxquelles s ajoutent celles de passage l Ecole Metro dite maison de la formation C est pourquoi j ai propos au CASTEL de d marrer une nouvelle activit de plateau repas Afin d viter les probl mes de d veloppement microbiens nous avons convenus de n utiliser que des produits finis sans aucune cuisson Dans le jargon on parle de cuisine d assemblage Sit t d marr e en septembre 2007 l activit a connu un vrai succ s Avec plus de 250 plateaux repas command s d s le mois d octobre Nous leur avons transmis le savoir faire continue Philippe Fesq eux de s organiser pour le vendre d autres entreprises Pour Metro ce projet fait figure de symbole De fait l achat de plateaux repas contribue finalement assez peu aux obligations de l entreprise Un demi emploi environ sur une obligation l gale de 400 travailleurs handicap s Mais il d montre qu un ESAT est capable d int grer de nouvelles fili res Il revient

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