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JDD n°2 - Ucanss

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1. C t lecture Clauses environnementales et sociales Voici quelques ouvrages guides et rapports m thodologiques vous procurer d urgence R ussir un achat public Le Moniteur mars 2008 Rapport du groupe achat public durable sur march spublics net Clauses sociales et promotion de l emploi dans les march s publics Guide destination des donneurs d ordre Alliances Ville Emploi 2005 T l chargeable sur le site Internet www ville emploi asso fr Guide de l achat public co responsable achat de produits ADEME DGEMP d cembre 2004 T l chargeable sur le site Internet www minefi gouv fr directions services daj quide gpem table html Encourager une commande publique eco responsable dans les Hauts de Seine Conseils m thodologiques pour agir ADEME Conseil G n ral et Pr fecture des Hauts de Seine 2004 des exemples concrets de clauses sont pr sent s dans le guide sur lesquels vous pourrez vous appuyer T l chargeable directement sur Internet Sant Alexis Botaya Le guide de l co food d Minerva 2008 Tout savoir pour bien se nourrir dans le respect de la plant te St phane Horel La grande invasion d Du Moment 2008 Enqu te sur les prod
2. Conditionnement les candidats proposeront de pr f rence un conditionnement limitant le volume et le poids des emballages valuation des offres les aspects environnementaux de la prestation seront pris en compte Aucun niveau de performance environnementale n est exig pour pouvoir pr senter une offre Cette derni re pr cision lui permet de ne pas tre discriminatoire En plus de ces sp cifications techniques les candidats ont t soumis un questionnaire relatif aux aspects environnementaux de l offre Crit res de jugement des offres la valeur technique de l offre 50 points a qualit technique des fournitures les aspects environnementaux l ad quation de l offre aux besoins des services de la mairie le prix des prestations 30 points les conditions de livraison 20 points Retrouvez dans la rubrique Bo te outils de ce num ro un mode d emploi d taill sur l int gration des clauses environnementales et sociales dans les march s publics Retour Sommaire p gt botte 3 OUULS Clauses environnementales et sociales mode d emploi our leurs achats les organismes de S curit sociale appliquent le Code des march s publics CMP texte qui depuis 2006 accorde une place particuli re au d veloppement durable A ce titre ils sont soumis des obligations mais se voient aussi offrir diff rentes possibilit s pour promouvoir l inser
3. Le Journal du d veloppement durable Num ro 2 28 trimestre 2008 Un geste pour la plan te n imprimer ce document que si cela est indispensable D veloppement durable Le Durable un comportement quotidien de tous pour tous Sommaire bonnes pratiques Secteur de la sant vers une gestion durable Fort d une mission de sant publique les tablissements de sant sont au travers de leurs activit s d importants pollueurs Comment allier sant et d veloppement durable Le C2DS qui s attache recenser et mutualiser les bonnes pratiques r alis es en mati re de d veloppement durable fait un tour d horizon de cette probl matique Lire la suite 60 millions de m cest ce que repr sente au total le parc immobilier hospitalier fran ais Un parc d j soumis une certification exigeante de la Haute Autorit de Sant et qui prend d sormais en consid ration les enjeux environnementaux du b ti proprement dit C est dans ce contexte que l Ugecam d Aquitaine s est vue confier une mission d tude sur la prise en compte des crit res de d veloppement durable dans les tablissements g r s par l Assurance maladie Explications de Jean Jacques Guignard Directeur de l gecam Aquitaine Lire la suite Dans le cadre de la construction de son nouvel h pital le Centre Hospitalier d Al s s est engag dans une d marche de Haute Qualit Environnementale Lire la suite
4. s de travaux en r f rence l article 14 du CMP Pour ce faire elle s appuie sur une structure associative ADELE PLIE qui l accompagne dans la r daction et la mise en oeuvre de cette clause ing nierie interface et coordination entre les acteurs Formes de participation offertes aux entreprises Recrutement direct de demandeurs d emploi en CDD CDI ou en contrats en alternance Recours la sous traitance ou la co traitance avec une entreprise d insertion Mutualisation des heures d insertion par le recours une ETTI un GEIQ ou une Al 2 R alisation de l op ration La r ussite du march repose sur une forte concertation entre les parties prenantes Avant la passation du march l ADELE en concertation avec les services techniques du SAEMBIC identifie les chantiers pouvant inclure des crit res sociaux puis ils d finissent ensemble les objectifs d insertion Ce travail pr alable garantit une coh rence Clauses environnementales et sociales retour de bonnes pratiques entre les besoins de l entreprise et l identification des b n ficiaires Apr s la passation du march l ADELE joue un double r le celui d organisatrice et d animatrice de r union de coordination et d information entre les acteurs et partenaires SIAE entreprises et ma tres d oeuvre demiseenrelation entre les entreprises attributaires les SIAE et les b n ficiaires Bilan Actuellement 10 000 heur
5. UNION DES CAISSES NATIONALES DE S CURIT SOCIALE La Commission europ enne a pr sent d but juillet son agenda social renouvel Quatre propositions de directives ressortent Leur adoption d bouchera sur la g n ralisation du cong parternit le recours aux soins de sant transfrontaliers le renforcement du poids des comit s d entreprise europ ennes et de la lutte contre les discriminations en dehors du lieu de travail L Institut de Veille Sanitaire a mis en ligne son rapport d activit 2007 sur la question de sant mentale des travailleurs Dans le cadre de son r le de pilote de la strat gie institutionnelle de d veloppement durable l Ucanss a mis en place un groupe de correspondants locaux avec lesquels elle construit des outils interbranches afin qu ils r pondent au mieux aux attentes des organismes Ce groupe joue aussi le r le de relais aupr s des organismes des r gions des r seaux Pour les contacter asdat ucanss fr hors les murs Clauses environnementales et sociales exemples de collectivit s co responsables Int gration de clauses d insertion sociale et professionnelle gros plan sur l exp rience r ussie de la ville de B gles Crit res environnementaux dans les march s publics retour d exp rience de la ville d Eybens Lire la suite bo te 3 outils Clauses environnementales et sociales mode d emploi Pour leurs achats les organismes de S curit sociale appliquent l
6. nements aussi Les tablissements de sant ont conscience de leur r le en mati re de d veloppement durable En mai dernier H pital Expo un des rendez inversement Cette ouverture est une immense richesse conclue Christine Belhomme roges bonnes pratiques rreraren krear aar on Secteur de La sant vers Une aestion durable e o o ort d une mission de sant publique les tablissements La sant et le d veloppement j de sant sont au travers de leurs activit s d importants durable sont deux sph res P pollueurs Comment allier sant et d veloppement durable Le indissociables o o o Comit de D veloppement Durable en Sant C2DS association e o o qui rassemble professionnels de la sant public et priv s attache UE recenser et mutualiser les bonnes pratiques r alis es en volution tr s positive se r jouit http c2ds free fr T l phone 02 47 23 00 28 de produits chimiques manipul s quotidiennement des milliers de kilom tres parcourus par l ensemble des parties prenantes patients marchandises ambulances Lorsque l on regarde l h pital sous cet angle nous sommes oblig s de nous int resser au d veloppement durable ajoute Christine Belhomme vous les plus importants a pour la premi re fois consacr un espace au d veloppement durable le C2DS organise annuellement au printemps une Agora du d veloppement durable en sant les outi
7. trop haut risque de vous d courager Vous aurez tout le temps de hisser peu peu vos exigences en la mati re Int grer cette d marche dans une politique plus globale par exemple au niveau social la cr ation d une Charte d insertion au sein de l organisme peut tre un moteur d terminant dans la r ussite de votre projet II vous permettra d identifier des objectifs pr cis que vous retranscrirez dans la d finition de votre march Il est important d insister sur le fait qu un portage et une volont de la direction sont primordiaux IIS garantissent la p rennisation de la d marche et la rendront syst matique Comment donner une dimension environnementale ou sociale un march en cours de pr paration En fixan des sp cifications techniques incluant des caract ristiques environnementales voir exemple de la ville d Eybens page 5 Lorsqu un acheteur public d cide de d finir ses besoins en termes de performances ou d exigences fonctionnelles celles ci peuvent inclure en vertu de l article 6 du CMP des caract ristiques environnementales Dans cette hypoth se ces derni res peuvent tre d finies par r f rence tout ou partie d un colabel Le recours aux colabels est encadr par l article 6 VII du CMP Quatre conditions doivent tre r unies l colabel est appropri pour d finir l objet du march ses mentions sont tablies sur la base d une information sci
8. N anmoins ses concepteurs ont choisi de mettre certaines cibles au rang des priorit s hospitali res Le choix des produits des syst mes et des proc d s de construction la gestion de l nergie et bien entendu la qualit sanitaire de l air Cette certification sera une nouvelle d clinaison de la marque NF B timents tertiaires d marche Page 3 HQE d j applicable aux bureaux et aux tablissements scolaires Pour les ma tres d ouvrage et dans un contexte o nous devons tout prix faire des conomies de fonctionnement long terme c est la possibilit de saisir l opportunit des grosses r habilitations pour am liorer la performance thermique et introduire globalement l approche environnementale et ou de construire des b timents neufs moins co teux en fonctionnement prix de l nergie maintenance consommation d eau De plus pour le financeur public de l h pital des crit res environnementaux certifi s en mati re nerg tique particuli rement paraissent de nature s curiser les investissements et encourager une gestion patrimoniale immobili re conome et anticipatrice E JDD Comment cette d marche va t elle s appliquer aux Ugecam E JJG Il faut noter d abord que nous sommes dans un contexte d acc l ration de la politique de r novation du parc immobilier des Ugecam Dans ce contexte nous avons pr vu dune part une construction exp rimentale en HQE
9. au P le March Public de l Ucanss T l 01 45 38 82 49 E mail fblard ucanss fr juillet Sortie DVD Tara voyage au coeur de la machine climatique d Emmanuel Roblin et Thierry Ragobert Quelles seront les cons quences de la fonte des glaces dans la r gion arctique peut elle dispara tre un jour septembre 12 Festival de l Avenir au Naturel les 6 et 7 l Albenc Is re Informations www enisere asso fr Semaine europ enne de la mobilit du 16 au 22 France enti re 7 jours en faveur de la mobilit durable www bougezautrement gouv fr Colloque le D veloppement durable f d rateur d une nouvelle ing nierie territoriale 24 et 25 Clermont Ferrand Polydome Informations www agroparistech fr colloque dd_ingenierie_territoriale octobre Viv expo 2008 du 10 au 12 Bordeaux Salon de la sant et du bien tre de l co habitat du tourisme vert et sports nature Informations http www vivexpo com Salon Vivez Nature du 17 au 20 Paris Grande halle de la Villette Informations www vivez nature com novembre Salon Forme et Sant du 6 au 9 novembre Paris Porte de Versailles Salon m dical pour le grand public Informations www salonformesante com
10. avec certification d autre part une exp rimentation de bilan carbone Ce n est pas facile car il ne faut pas oublier que cette action doit tre conduite dans le cadre d allocations de ressources qui se font pour les UGECAM dans un cadre concurrentiel E JDD Comment va se r aliser cette exp rimentation E JJG En tant qu organisme de S curit sociale l Ugecam Aquitaine affiche JDD Ugecam l heure est au b timent durable clairement sa volont d inscrire ses tablissements dans des d marches d am lioration continue de la qualit en offrant chacun de ses usagers la prise en charge la plus efficiente et la plus adapt e possible Aujourd hui l gecam rajoute une composante environnementale s inscrivant dans l effort collectif de r duction d missions de Gaz Effet de Serre GES Nous avons pris un engagement progressif sur 5 ans Il s agit de r aliser le Bilan Carbone d un tablissement pilote de mettre en place un outil de reporting environnemental int gr notre syst me d information de lancer des actions puis de d ployer l outil sur les autres tablissements en 4 ans Vous avez rappel votre souhait de vous inscrire dans les recommandations faites par l Assurance maladie en terme de d veloppement durable Qu est ce que cela implique E JJG Cela veut dire que m me si nous allons avoir une action volontariste particuli re sur le b timent nous prenons bien videmme
11. du personnel Nous voulions faire un projet cens rationnel et qui prenne en compte les principes du d veloppement durable toutes les tapes de vie de l tablissement la conception la construction le fonctionnement et le d mant lement Pour ce faire il a fallu adapter un document pr vu pour les b timents tertiaires un secteur poss dant des sp cificit s particuli res ouverture 24h 24 modification des bar mes de consommations en nergie activit s tr s nergivores traitement et renouvellement de l air d shumidification pour les blocs op ratoires production de d chets d activit s risque infectueux Des prestataires ICADE G3A OASIIS et Socofit OASIIS nous ont accompagn dans la r alisation de la d marche Ils se sont charg s en collaboration avecles acteurs du CHA de d finir et de r diger un Programme Technique D taill PTD pr cisant les exigences environnementales du b timent Afin de r pondre aux sp cificit s hospitali res du CH nous avons ajout aux quatorze cibles de base quatre cibles suppl mentaires volutivit d marche qualit convivialit intimit bien tre de la personne p dagogie Ces nouvelles cibles prennent en compte les usages sp cifiques ainsi que les contraintes sanitaires d un h pital Voici quelques exemples plus concrets Cible volutivit structure en poteaux poutres quiall geles cloisons et permet au b timent d
12. e Code des march s publics texte qui depuis 2006 accorde une place particuli re au d veloppement durable Voici un petit mode d emploi qui vous aidera int grer des crit res environnementaux et sociaux dans vos march s Lire la suite les plus L agenda Le coin lecture m diter Conf rences salons films livres rapports tudes lien avec les th mes abord s dans ce num ro Lire la suite en mati re de d veloppement durable dans le secteur hospitalier et les partager avec l ensemble de la profession Tour d horizon de l volution du d veloppement durable en sant avec Christine Belhomme co fondatrice du C2DS Les tablissements de sant poss dent une image plut t positive en France soins et hygi ne tiennent une place tr s importante Cette image s explique par les emplois qu ils cr ent les liens sociaux qu ils tissent et renforcent leur situation g ographique au c ur des villes les milliards d euros d achats de biens r glementation il devrait tre une d marche naturelle On ne le r p tera jamais assez le d veloppement durable est avant tout affaire de bon sens et de remise en cause de pratiques Exemple l h pital a connu la g n ralisation du mat riel usage Christine Belhomme En interne les personnels soignants cherchent s approprier le sujet et l int grer au quotidien Toutefois beaucoup ignorent encore comment sy prend
13. entifique il a t adopt au terme d une proc dure ayant associ des repr sentants des organismes gouvernementaux des consommateurs des fabricants des distributeurs et des organisations de protection de l environnement il est accessible toutes les parties int ress es titre d exemple il est possible de citer l colabel europ en symbolis par une fleur et l colabel fran ais NF environnement Vous devez admettre tout moyen de preuve apport par un candidat et tendant tablir que sa solution est conforme aux sp cifications d finies au moyen de l colabel En fixant des clauses sociales et environnementales En vertu de l article 14 du CMP les conditions d ex cution d un march ou d un accord cadre peuvent comporter des l ments caract re social ou environnemental qui prennent en compte les objectifs de d veloppement durable en conciliant d veloppement conomique protection et mise en valeur de l environnement et progr s social Attention le non respect d une condition d ex cution rend l offre non conforme et oblige l acheteur public la rejeter De telles clauses doivent r unir deux conditions tre mentionn es dans l avis d appel public la concurrence ou dans les documents de la consultation ne pas avoir d effet discriminatoire l gard des candidats potentiels Ainsi vous pouvez indiquer une clause imposant que les d chets produits lo
14. es de travail soit 68 emplois quivalents temps plein ont t r alis es par des personnes en difficult d acc s l emploi Ce programme a permis un meilleur dialogue et une coop ration renforc e entre les entreprises et les acteurs insertion emploi formation Clauses environnementales Exemple de l ville d Eybens Is re Fin 2007 la ville d Eybens a lanc un appel d offre pour l impression et le fa onnage de ses supports de communication plaquette affiches tracts utilis e lors de sa saison culturelle Ce march int gre des crit res environnementaux au niveau des conditions techniques de l offre et des crit res d attribution Voici un extrait du Cahier des Clauses Particuli res du march Crit res au niveau des sp cifications techniques Papier les candidats proposeront 1 Source Alliances VIlle Emploi Clauses sociales et promotion de l emploi dans les march s publics 2005 PLIE Plan Local d Insertion pour l Emploi ETTI Entreprise de Travail Temporaire d Insertion GEIQ Groupement d Employeurs pour l Insertion et la Qualification AI Associations interm diaires SIAE Structure d Insertion par l Activit Economique Page 5 de pr f rence un papier recycl ou base de fibres vierges issues de for ts g r es durablement porteur d un co label officiel Impression les candidats proposeront de pr f rence des encres v g tales
15. familles ou des structures quivalentes lorsque la majorit des travailleurs concern s sont des personnes handicap es qui en raison de la nature ou de la gravit de leurs d ficiences ne peuvent exercer une activit professionnelle dans des conditions normales Attention le fait que le march soit r serv aux structures pr cit es doit tre mentionn dans l avis d appel public la concurrence D autre part recourir la facult de r server un march de telles structures ne signifie pas absence de mise en concurrence Une proc dure dont le choix sera fonction de la nature des besoins et de leur montant estimatif devra tre organis e En fixant des crit res de choix des offres favorables au d veloppement durable En vertu de l article 53 du CMP pour attribuer le march au candidat qui a pr sent l offre conomiquement la plus avantageuse vous pouvez vous fonder en principe sur une pluralit de crit res Parmi les crit res cit s figurent les performances en mati re de protection de l environnement et les performances en mati re d insertion professionnelle des publics en difficult Les crit res doivent tre non discriminatoires et li s l objet du march En autorisant la pr sentation de variantes En vertu de l article 50 du CMP lorsque le pouvoir adjudicateur se fonde sur plusieurs crit res pour attribuer le march il peut autoriser les candidats p
16. ls se multiplient cr ation d un r f rentiel HQE pour les tablissements de sant fin avril 2008 voir article suivant quatre centrales d achat hospitali res ont sign une Charte de r f rencement responsable qui a pour but d informer de sensibiliser les tablissements de sant et les fournisseurs sur les L offres co responsables C est une 7 Le C2DS s attache recenser les bonnes pratiques et ales diffuser dans la profession L association m ne aussi un travail d accompagnement aupr s des tablissements dans leur k r flexion autour du d veloppement durable Prochainement le C2DS disposera d un espace collaboratif sur son site Internet o tous les professionnels de la sant pourront changer autour du d veloppement durable s changer les bonnes pratiques poser des questions Vers une d marche naturelle Actuellement les d marches de d veloppement durable ny sont pas r glement es Pourtant moins qu une contrainte ajout e une lourde Retour Sommaire Page 2 bonnes DraiQqUues millions de m c est ce que repr sente au total le parc immobilier hospitalier Un parc d j soumis une certification exigeante de la Haute Autorit de Sant HAS et qui prend d sormais en consid ration les enjeux environnementaux du b ti proprement dit C est dans ce contexte que l Ugecam d Aquitaine s est vue confier pour l ensemble des Ugecam
17. n mettant en exergue les inad quations du r f rentiel actuel au domaine hospitalier D sormais les tablissements de sant peuvent s appuyer sur un document prouv et prouv qui repose directement sur un retour d exp rience Il ne tient qu nous de le faire vivre les 18 cibles HQE du nouveau CH d Al s ECO CONSTRUCTION Relation du b timent avec son environnement imm diat Choix int gr des produits syst mes et proc d s de construction Chantier faible impact environnemental volutivit GESTION Gestion de l nergie Gestion de l eau Gestion des d chets Gestion de l entretien et de la maintenance Qualit CONFORT O O H Base Confort hygrothermique Confort acoustique Confort visuel Confort olfactif Convivialit intimit bien tre de la personne Qualit sanitaire des espaces Qualit sanitaire de lair Qualit sanitaire de leau P dagogie z Performant M Tr s performant Ing nieur en chef T l phone 04 66 78 31 01 E mail prigo ch ales fr Retour Sommaire nors les murs Clauses d insertion Exemple de La Ville de B gles Aquitaine Depuis 2005 la ville de B gles m ne des travaux d am nagement et de construction de logements sociaux sur son territoire La Soci t de construction immobili re de la commune SAEMBIC s est attach e int grer des clauses d insertion sociale 7 dans l ensemble des march
18. nt en compte dans la limite de nos particularit s les domaines d actions d velopp s par l assurance maladie comme par exemple l axe social emploi et handicap politique d achats lutte contre la discrimination actions de pr vention m JDD Qu en est il de la question EH JJG particuli re de la gestion des d chets hospitaliers Les d chets hospitaliers font l objet d une r glementation sp cifique Les fili res de traitement de ces d chets existent depuis une dizaine d ann es et nous les utilisons C est donc une pr occupation d j prise en compte dans les tablissements Directeur de l Ugecam Aquitaine E mail jj guignard ugecamaqa fr Retour Sommaire bonnes DraiQUEs Centre Hospitalier d Al s l exp rimentation HQEe sur un tablissement de sant ans le cadre de la construction de son nouvel h pital le Centre Hospitalier d Al s s est engag dans une d marche de Haute Qualit Environnementale Op ration pionni re dans ce domaine ce projet s inscrit dans une op ration pilote sur l extension du champ d exp rimentation de la certification HQE lanc par l ADEME et le CSTB en 2002 Pierre Rigo Ing nieur en chef en charge des travaux de construction t moigne Ce projet r pond au serment d Hippocrate D abord ne pas nuire ensuite soigner Il vise en effet am liorer les performances du b ti en privil giant le confort des patients et
19. r senter des variantes Une variante est une solution technique pr sent e linitiative du candidat En autorisant des variantes vous vous offrez un moyen d int grer des pr occupations de d veloppement durable au stade des sp cifications techniques C est une fa on d autoriser les candidats vous proposer des solutions techniques auxquelles vous n aviez pas pens Evidemment vous devez avoir indiqu dans l avis d appel public la concurrence ou dans les documents de la consultation que les variantes sont autoris es et votre dossier de consultation doit fixer les modalit s de pr sentation des variantes et les exigences minimales qu elles doivent respecter Qui est susceptible de m aider lors de la pr paration de mes march s LUcanss dispose d un p le d expertise en droit des march s qui pourra r pondre vos questions et vous conseiller lors de la r daction de votre march Vous retrouverez dans la partie achats march s du site internet de l Ucanss les textes r glementaires en vigueur ainsi qu une liste de contacts auxquels vous pourrez vous adresser N h sitez pas vous inspirer de ce que font les autres Il existe de nombreux sites internet comme celui de l Ademe consacr s ces probl matiques Jetez y un coup d oeil Informations receuillies aupr s de Fran ois Blard Charg d tudes au P le March Public de PUcanss Retour Sommaire Charg d tudes
20. re et qui s adresser On voit donc une dynamique qui s tend bien au del des tablissements de sant puisqu elle touche un ensemble de parties prenantes fournisseurs salari s patients Certains tablissements comme le CHU de Brest travaille en collaboration avec leur ville dans un programme plus large et donc plus global Il est primordial l unique est ce syst matiquement ne ba et de services quils repr sentent justifi Aujourd hui nous subissons que les collectivit s territoriales etc Mais ils ont une empreinte les cons quences directes de cette int grent les tablissements cologique non n gligeable cesont politique Le tonnage des d chets de sant dans leur d marche d importants pollueurs Paradoxe hospitaliers provoque d importantes de d veloppement durable et dress par Christine Belhomme co fondatrice du C2DS le C2DS a t fond sur ce constat la sant et le d veloppement durable sont deux sph res indissociables Effectivement les tablissements de sant sont avant tout des millions de m de patrimoine immobilier une consommation nerg tique colossale des tonnes de d chets produits et de multiples fili res de recyclage encore identifier de grandes quantit s pollutions Bien que certaines habitudes soient ancr es elles ne sont pas pour autant immuables La sensibilisation et la formation sont essentielles Les bonnes pratiques se multiplient les v
21. rs de l ex cution du march soient collect s et recycl s ou une clause imposant qu il soit fait appel pour l ex cution du march P gt botte 3 OUULS HENN un certain pourcentage de ch meurs de longue dur e pour ne pas tre discriminatoire cette obligation doit tre d ampleur limit e le plan cadre durable de Rappelons que d veloppement l Ucanss pr voit dans son axe social une cible aide l insertion Les clauses sociales sont encore peu utilis es car r centes et souvent consid r es comme complexes Les domaines les plus concern s sont les b timents les espaces verts la propret la r paration et maintenance les services Il faut prendre conscience que l int gration de clauses sociales n est pas pertinente dans tous les march s Dans un march trop court la d marche d insertion engag e serait inefficace et lourde g rer Renseignez vous aupr s de votre maison de l emploi ou du PLIE voir exemple de la ville de B gles page 5 Ils vous informeront sur les d marches suivre et sur les programmes existants Autre lien utile En passant un march dit r serv En vertu de l article 15 du CMP certains march s ou certains lots d un march peuvent tre r serv s a des entreprises adapt es ou des tablissements et services d aide par le travail mentionn s aux articles L 323 31 du code du travail et L 344 2 du code de l action sociale et des
22. tion et favoriser les achats responsables et solidaires Les l ments pr sent s ci dessous ont pour objet de vous aider surmonter les difficult s qui pourraient na tre en la mati re En tant qu acheteur public quelles sont mes obligations en mati re de d veloppement durable Une seule obligation juridique p se sur vous Elle figure l article 5 du CMP qui dispose que la nature et l tendue des besoins satisfaire sont d termin s en prenant en compte des objectifs de d veloppement durable Si son non respect ne semble pas pouvoir donner lieu un contentieux il pourra tre soulev et sanctionn lors des contr les a posteriori Il vous est donc n cessaire le cas ch ant d tre en mesure de justifier de votre impossibilit prendre en compte de tels objectifs Quelles sontles tapes pr alables n cessaires avant la r daction du march En amont de toute proc dure d achat il est indispensable que vous preniez le temps d identifier pr cis ment vos besoins et les enjeux environnementaux et sociaux qui y sont li s Dans cette logique il convient de tenir compte dans la mesure du possible du co t global de chaque achat le co t global est constitu a minima du co t d achat mais aussi du co t d utilisation du produit Pour un premier essai ayez des objectifs modestes lIl faut garder l esprit que tout ne peut pas tre parfait la premi re fois et que viser
23. tre tout fait modulable d ajouter si besoin est de nouvelles circulations sans avoir engager d importants travaux cible convivialit bien tre les lits des patients disposent d une vue directe sur des patios plant s l clairage est principalement naturel favorisant le confort visuel des patients et du personnel hospitalier cible p dagogie politique de formation interne et de sensibilisation des visiteurs et des patients aux enjeux du d veloppement durable dans le monde hospitalier par la mise en place d affiches dans le hall d entr e de poubelles de tri dans les chambres de toilettes double commande De plus le chantier dont la fin est pr vu pour 2010 se situe proximit de l h pital actuel les patients comme les salari s peuvent suivre l volution des travaux C est un bon outil p dagogique Autre point important la d marche HQE a permis la prise en compte de contraintes li es l entretien et la maintenance d un h pital comme l acc s aux gaines le nettoyage des filtres air Nous avons int gr ces crit res d s l laboration des plans et avons men un suivi r gulier toutes les phases du projet Les contraintes de maintenance et d entretien ont ainsi t des crit res d terminants dans le choix des mat riaux du b ti Cette exp rimentation a contribu l laboration du nouveau r f rentiel HQE sp cifique aux tablissements de sant e
24. uits qui intoxiquent notre vie quotidienne m diter La sant d pend plus des pr cautions que des m decins Bossuet L audace r ussit ceux qui savent profiter des occasions Marcel Proust Retour Sommaire e la publication Haii s s Ears Bernard Meunier Anne Sylvie Dat eQui eo SARL eQuifeo SARL http www electricite verte com harte graphique
25. une mission d tude sur la prise en compte des crit res de d veloppement durable dans les tablissements g r s par l Assurance maladie Explications de Jean Jacques Guignard Directeur de l Ugecam Aquitaine m Journal du D veloppement Durable Faire fonctionner un b timent 365 jours de l ann e 24 heures sur 24 heures Cela multiplie le d fi environnemental auquel sont confront s les directeurs des tablissements de sant Jean Jacques Guignard vous avez la responsabilit d une tude sur le d veloppement durable pour l ensemble des Ugecam comment cette pr occupation est elle prise en compte m Jean Jacques Guignard Il n est pas question pour les tablissements de se diff rencier de la branche Maladie et les nombreux objectifs et indicateurs du plan cadre institutionnel s appliquent nous comme lensemble des organismes Pour autant les Ugecam ont alert l Assurance maladie sur leurs sp cificit s Et ces sp cificit s sont d actualit La Mission Nationale d Appui l investissement Hospitalier MAINH qui accompagne la mise en oeuvre du plan H pital 2012 et la Caisse des D p ts ont demand CertiV A filiale du Centre Scientifique et Technique du B timent CSTB d laborer une certification applicable aux b timents de sant Ce r f rentiel a t lanc le 29 avril dernier Il reprend les quatre grands th mes l co construction l co gestion le confort et la sant

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