Mode d`emploi pour le dépôt de projets
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1. La demande de projet est elle compl t e dans son int gralit La description du projet semble t elle plausible Le d but de la mise en uvre est il correctement d fini et le projet peut il tre d pos aupr s de l OFEV au plus tard 3 mois apr s le d but de la mise en uvre validation comprise Le calcul des r ductions d missions de CO est il intelligible et correct De mani re cumulative plus de 1 000 tonnes d quivalent CO seront elles r duites d ici fin 2020 Pour les projets de chaleur de proximit et de chaleur distance la r gle des 40 gt a t elle t appliqu e de mani re raisonnable En cas d encouragement par les pouvoirs publics la r partition des effets a t elle t effectu e correctement Le calcul de rentabilit pour les sc narios de r f rence et de projet est il intelligible et correct _ L outil de v rification de l additionnalit mis disposition par la Fondation KIIK a t il t utilis La preuve de l additionnalit est elle intelligible et correcte Les risques ont ils t estim s de mani re r aliste Le prix propos par attestation est il raisonnable 0 4 Proc dure d examen de la Fondation KIiK et tapes ult rieures La proc dure d examen de la Fondation KIIK dure en r gle g n rale un mois En cas de succ s elle aboutit la conclusion d un contrat de projet entre le titulaire de projet et la Fondation La Fondation KIIK y2. effet de serre dans le sc nario de r f rence et en cas de r alisation du projet m me si vous ne faites valoir aucune r duction des missions pour les gaz effet de serre consid r s Voir remarque concernant la section 2 2 du formulaire Une non prise en compte doit tre justifi e Veillez ce que les sources d missions num r es correspondent celles du sch ma relatif aux limites du syst me Estimez dans le champ pr vu cet effet un transfert d missions au del des limites du syst me provoqu par le projet fuites Ce transfert doit tre pris en compte lors du calcul des r ductions d missions pour autant qu il n a pas lieu l tranger Diff rents facteurs d influence tels les conditions cadre l gales ou l volution des prix de l nergie peuvent influencer les missions de projet ou l volution des missions dans le sc nario de r f rence Suivant les explications des directives d ex cution section 4 2 veuillez les nommer et les expliquer bri vement dans le champ correspondant 6 8 4 3 Emissions du projet Les missions du projet sont calcul es partir d un taux d activit output annuel du projet d un facteur d mission sp cifique et de la dur e du projet Indiquez et expliquez les formules correspondantes Au besoin une pi ce jointe compl tive peut tre jointe en annexe Des explications plus d taill es concernant le calcul des missions de projet se trouvent dans
3. info klik ch 0 Conditions cadre 0 1 Exigences pos es aux projets Avant de remplir le formulaire de demande v rifiez si votre projet r pond aux exigences de base obligatoires suivantes Le projet r duit en Suisse les missions de l un ou de plusieurs des gaz effet de serre suivants dioxyde de carbone CO2 m thane CH protoxyde d azote N 0 gaz hilarant hydrofluorocarbones HFC hydrocarbures perfluor s PFC hexafluorure de soufre SFe trifluorure d azote NF La r duction attendue de gaz effet de serre d ici fin 2020 s l ve au moins 1 000 tonnes d quivalent COz Le d but des effets fin de la mise en uvre du projet doit avoir lieu au plus tard le 1 janvier 2018 Le projet ne peut pas tre r alisable de mani re rentable en l absence du produit de la vente des attestations d livr es pour les r ductions d missions Le projet doit au moins correspondre l tat de la technique Les r ductions d missions doivent pouvoir tre prouv es et quantifi es Les co ts du projet sont pr visibles calcul s co ts d investissement et co ts d exploitation pendant la dur e du projet En prenant en compte le soutien de la Fondation KIIK le financement du projet peut tre assur Le projet est r alisable les autorisations n cessaires ont t obtenues ou peuvent l tre avec grande probabilit Le projet ne peut pas tre r alis dans une entre
4. une repr sentation sch matique pouvant tre t l charg e en pi ce jointe Les types de projet admis resp exclus sont sp cifi s dans les directives d ex cution sections 2 4 et 2 5 2 2 Genre du projet Indiquez s il s agit d un projet individuel ou d un regroupement de projet voir directives d ex cution section 8 1 Indiquez tous les gaz effet de serre dont le projet revendique de r duire les missions En pratique dans le cadre d un projet il faut souvent tenir compte des missions de plusieurs gaz effet de serre p ex CO2 m thane et gaz hilarant alors qu au final seules les r ductions d missions de CO s av rent signifiantes 2 3 Description du projet L objectif du projet d signe ce qui doit tre atteint gr ce au projet partir de la situation de d part Ce n est souvent pas le simple aspect du climat qui occupe le premier plan p ex torchage de gaz de d charge mais l accomplissement plus efficient d une activit existante p ex transport de marchandises un renouvellement technique renouvellement d un chauffage etc Avec l objectif du projet sont d finis un ou plusieurs sc narios de r f rence dans lesquels sont d crites des alternatives au projet par lesquelles l objectif du projet peut tre atteint Ces sc narios de r f rence doivent tre d crits dans la demande La section 4 4 des directives d ex cution contient des explications plus d taill es quant la mani re dont la
5. Mode d emploi pour le d p t de projets Version 1 septembre 2013 Klik www klik ch O C nditions CAS a ia o 2 1 Donn es sur l organisation du projet iii 4 2 Donn es techniques du projet ii ininrrenns 5 3 D marcation par rapport d autres mesures de politique climatique ou D LE 824 4 OL 0 LU AE 6 4 Estimation des r ductions d missions attendues 6 5 A OGONAA LES de a te es 7 6 Quantification et SUIV sans da state oeil 8 72 PI CES OISE a a ae D Dame 8 Objectif de ce mode d emploi Au sein des plateformes Transports Entreprises B timents et Agriculture la Fondation KIIK souhaite encourager en Suisse des projets qui r duisent les missions de gaz effet de serre Les r ductions d missions r alis es doivent pouvoir tre transf r es la Fondation KIiK sous forme d attestations ce pour quoi les projets doivent tre enregistr s aupr s de l Office f d ral de l environnement OFEV La Fondation KIIK offre la possibilit de garantir l achat des attestations attendues un prix convenu d s le stade du d veloppement de projet et avant m me l enregistrement aupr s de l OFEV Afin de faire la requ te d un tel contrat les projets doivent tre d pos s sur le site web de la Fondation KIiK Le processus du d p t de la demande jusqu au versement de l indemnit pour les attestations est d crit en plus de d tails ici Le pr sent mode d emploi assiste les initiateurs de projet dans le remp
6. and e dans tous les autres cas L utilisation appropri e est expliqu e de mani re d taill e dans un document s par lien Afin qu un projet puisse exposer de mani re cr dible qu il ne serait pas r alis en l absence de l indemnit de la Fondation KliK pour les attestations l indemnit doit tre suffisamment lev e Si le produit attendu de la vente des attestations couvre moins de 10 des co ts d investissement ou 7 8 am liore la rentabilit du projet taux de rentabilit interne de moins d un demi pour cent la Fondation renonce en r gle g n rale accorder son soutien En plus de l analyse de rentabilit d autres obstacles la mise en uvre du projet peuvent tre avanc s En guise de compl ment ces indications sont utiles m me si l analyse de rentabilit apporte d j la preuve de l additionnalit du projet Pour des explications concernant la revendication d obstacles voir directives d ex cution section 5 4 Une autre condition de base est que le projet ne corresponde pas la pratique usuelle voir directives d ex cution section 5 5 A cet effet indiquez dans le champ correspondant si des projets comparables pr sentant des constellations semblables sont r alis s en l absence d attestations Ces informations sont examin es par l organisme de validation et apportent une indication suppl mentaire l valuation de l additionnalit 6 Quantification et suivi Lors du d p t de la deman
7. borer les sc narios de r f rence Pour la dur e du projet ayez recours aux d lais d amortissement de l annexe A2 des directives d ex cution Pour les installations de remplacement on ne peut faire valoir la pleine r duction des missions que pour la dur e de vie technique restante Au del le projet correspond ventuellement au sc nario de r f rence 5 8 3 D marcation par rapport d autres mesures de politique climatique ou nerg tique Aides financi res de l Etat L utilisation d aides financi res de l Etat influe sur la quantit d attestations pouvant tre d livr es pour des r ductions d missions r alis es voir directives d ex cution section 2 6 Les r ductions d missions attribu es une aide financi re de l Etat ne donnent pas lieu la d livrance d attestations Une notice compl mentaire aux directives d ex cution de l OFEV expliquant les r gles de la r partition des effets est en cours d laboration En cas de doute indiquez dans la demande aupr s de la Fondation KIiK toutes les aides financi res de l Etat p ex les pr ts taux z ro les subsides etc ind pendamment de leur origine et de leur qualit Documentez ces indications dans la mesure du possible et joignez les justificatifs en annexe Interfaces avec des entreprises qui sont exempt es de la taxe sur le CO Attention II n est pas permis d imputer des r ductions d missions r alis es dans le cadre d un autre in
8. de aupr s de la Fondation KIIK cette section peut tre omise 6 1 Description de la m thode de suivi choisie D crivez dans le concept de suivi les m thodes de justification des r ductions d missions II contient la description des param tres n cessaires la d termination des r ductions d missions les m thodes de relev des montants de ces param tres et la mise en uvre organisationnelle et institutionnelle du relev des donn es du contr le de qualit et du reporting Voir directives d ex cution chapitre 6 Les param tres pour lesquels il s agit de saisir des montants ressortent du calcul des missions de projet et des missions du sc nario de r f rence 6 2 Relev des donn es et param tres Tandis que les indications relatives la m thode de suivi doivent tre d ordre g n ral la sp cification du relev des diff rents param tres doit tre aussi d taill e que possible et en accord avec la m thode de suivi Au demeurant veuillez tenir compte des exigences et des recommandations du chapitre 6 des directives d ex cution 6 3 Processus et structure de management Le processus et la structure de management d taillent les responsabilit s des processus de relev des donn es et du reporting tels qu ils sont d crits dans le concept de suivi 7 Pi ces jointes Il est possible de joindre la demande en tant qu annexes des documents ventuellement requis pour la demande aupr s de la Fondatio
9. garantit l achat de l ensemble des attestations d livr es au titulaire de projet d ici 2020 un prix d fini par attestation Ind pendamment de cela et en r gle g n rale apr s la conclusion du contrat de projet le titulaire de projet d pose aupr s de l OFEV une demande d appr ciation visant tablir si le projet est qualifi pour la d livrance d attestations Le contrat de projet avec la Fondation KIiK ne prend effet que pour les projets enregistr s aupr s de l OFEV Les points suppl mentaires suivants doivent tre observ s au regard de la proc dure d examen de la Fondation KIIK et des tapes ult rieures Forme et dur e de la proc dure d examen En r gle g n rale la Fondation KliK examine les demandes de projet re ues dans les 14 jours Si aucune correction ne doit tre apport e la demande et si le contrat de projet propos est accept par le requ rant la d cision de l organe comp tent de la Fondation concernant le contrat de projet est disponible en r gle g n rale au bout de 14 jours suppl mentaires 2 lt x A A A x en ie 4 Voir notice compl mentaire aux directives d ex cution Referenzszenario f r W rmeverb nde disponible seulement en allemand 3 8 Montant de l indemnit vers e pour les attestations Lorsqu il s agit de d terminer le prix d une attestation chaque attestation correspondant la r duction d une tonne d quivalent CO le principe directeur est le
10. issions Les requ tes motiv es sont examin es par la Fondation KIIK au cas par cas Par ailleurs la Fondation KIiK peut pauler les titulaires de projet lors d entretiens de financement avec les banques dans le cadre du contrat conclu avec la Fondation portant sur l acquisition d attestations Validation Avant de d poser la description de projet aupr s de l OFEV celle ci doit tre valid e par un organisme ind pendant Vous trouverez ici les validateurs entrant en ligne de compte pour votre type de projet Au besoin nous vous assisterons volontiers dans votre choix En r gle g n rale la validation dure un mois Enregistrement aupr s de l OFEV La demande de projet examin e et ventuellement remani e est d pos e aupr s de l OFEV avec le rapport de validation voir directives d ex cution section 3 4 1 Donn es sur l organisation du projet 1 1 Projet Choisissez un titre qui permette des conclusions quant au genre et la technologie ainsi qu au lieu du projet p ex R cup ration de chaleur chez XYZ SA Seuzach R seau de chaleur de proximit de la commune UVW etc La date et la version du document ne sont pas g n r es de mani re automatique et elles doivent tre mises jour selon le moment du d p t 1 2 Titulaire de projet Le titulaire de projet est la personne morale qui poss de ou poss dera les droits de propri t relatifs aux attestations 1 3 Contact Indiquez comme c
11. les directives d ex cution section 4 3 4 4 Sc nario de r f rence Le sc nario de r f rence est l une de diff rentes alternatives plausibles au projet permettant d atteindre l objectif du projet qualit gale Les m mes conditions cadre et limites du syst me s appliquent au sc nario de r f rence et au projet L aspect d terminant est la question de savoir quelle technologie serait utilis e en l absence du projet et si le projet serait mis en uvre de toute fa on au cours de la dur e de projet et si oui quand L alternative la plus conomiquement attrayante doit tre suppos e en tant que sc nario de r f rence Des explications plus d taill es concernant la d termination du sc nario de r f rence se trouvent dans les directives d ex cution section 4 4 4 5 R ductions d missions attendues Le tableau des r ductions d missions attendues d coule des indications pr c dentes relatives aux missions de projet et de r f rence ainsi qu d ventuelles fuites Lors du d p t de demande aupr s de la Fondation KIiK il est aussi possible d indiquer ces montants directement sans compl ter les sections 4 1 4 4 La Fondation KIiK met disposition un outil Excel pour d terminer les r ductions d missions de CO2 ainsi que l additionnalit conomique L utilisation de cet outil est obligatoire pour les projets de chaleur de proximit et distance et recommand e dans tous les autres cas Son
12. lissage du formulaire de demande aupr s de la Fondation KIiK Ce formulaire peut ensuite aussi tre utilis pour la demande d enregistrement aupr s de l OFEV Afin de faciliter l orientation le mode d emploi pr sente la m me structure et la m me num rotation que le formulaire de demande remplir en ligne Le mode d emploi contient des informations et des exemples explicatifs concernant diff rentes sections du formulaire de demande La Fondation KIiK a charg plusieurs interm diaires de l entremise de projets En cas de besoin ceux ci peuvent vous assister dans le processus du d p t de la demande jusqu au versement de l indemnit pour les attestations Vous trouverez ici la liste des interm diaires Les exigences l gales permettant aux r ductions de gaz effet de serre r sultant d un projet de donner lieu la d livrance d attestations sont fix es dans l ordonnance sur la r duction des missions de CO La publication Projekte zur Emissionsverminderung im Inland Ein Modul der Mitteilung des BAFU als Vollzugsbeh rde zur CO0 Verordnung Directives d ex cution disponible seulement en allemand version fran aise en cours d laboration pr cise ces exigences Une liste de projets d j enregistr s avec succ s depuis 2008 est disponible ici Fondation pour la protection du climat et la compensation de CO KIIK Freiestrasse 167 8032 Zurich T l phone 41 0 44 224 60 00 Fax 41 0 44 224 60 09
13. n KIIK ou de l OFEV nomm ment justificatifs du d but de la mise en uvre documents relatifs aux aides financi res sollicit es et obtenues calcul des r ductions d missions attendues documents relatifs l analyse de rentabilit documents relatifs au suivi D autres documents peuvent aussi tre joints en annexe comme p ex une repr sentation des limites du syst me 8 8
14. ontact la personne par laquelle s effectuera l change d informations Il arrive souvent que le titulaire de projet et le contact ne soient pas identiques 1 4 Calendrier 4 8 Le d but de la mise en uvre correspond en r gle g n rale au moment auquel le titulaire de projet contracte des engagements financiers d terminants vis vis de tiers et le projet ne peut plus tre stopp sans pr judice financier voir directives d ex cution section 2 7 Le d but des effets est marqu par la fin de la mise en uvre resp la mise en exploitation r guli re voir directives d ex cution section 2 8 Pour les deux dates indiquez concr tement la mani re dont elles ont t d termin es v nement du calendrier pr vu auquel est associ chaque date et pour autant qu elles soient d j pass es apportez les justificatifs correspondants Un justificatif du d but de la mise en uvre doit obligatoirement tre joint en annexe Au moment du d p t de la demande de projet valid e aupr s de l OFEV le d but de la mise en uvre ne doit pas remonter plus de 3 mois clarifiez de mani re pr coce la dur e de validation 2 Donn es techniques du projet 2 1 Informations g n rales Indiquez l adresse du lieu du projet et ventuellement une br ve description de la situation A l aide de la liste dans le formulaire caract risez le type de projet concern D crivez bri vement la technologie utilis e au besoin avec
15. prise soumise au syst me suisse d change de quotas d mission ou ayant pris un engagement de r duction en vue d une exemption de la taxe sur le CO Ne remplissez un formulaire de demande que si toutes les exigences de base mentionn es ci dessus sont remplies 0 2 Exigences pos es aux demandes de projet Votre demande de projet doit r pondre aux exigences suivantes Etat complet exactitude Le formulaire de demande doit tre enti rement compl t Les indications fournies engagent le requ rant Les indications qui lors de l examen du projet s av rent confuses manquantes erron es ou fausses ont pour cons quence un rejet de la demande en vue d un remaniement Format du document Les pi ces jointes exig es sont joindre en format PDF Actualit Les indications fournies dans le formulaire de demande doivent correspondre l tat actuel de d veloppement du projet et tre de bonne foi Les d clarations concernant des volutions futures ventes consommation etc doivent tre faites selon les meilleures informations disponibles Additionnalit Afin que votre projet puisse donner lieu des attestations vous devez apporter la preuve dans votre demande qu il m ne des r ductions d missions additionnalit des missions Vous devez aussi apporter la preuve que vous ne r aliseriez pas le projet en l absence de l indemnit requise pour les attestations additionnalit d investissement que ce
16. produit de la vente des attestations requis afin que le projet atteigne une rentabilit suffisante pour tre mis en uvre La valeur empirique pour les projets se situe entre 60 et 120 francs par attestation Par principe la Fondation KIiK n encourage pas les projets dont le prix d une attestation est sup rieur 150 francs Afin qu un projet puisse exposer de mani re cr dible qu il ne serait pas r alis en l absence de l indemnit de la Fondation KIiK pour les attestations l indemnit doit tre suffisamment lev e Si le produit attendu de la vente des attestations couvre moins de 10 des co ts d investissement ou am liore la rentabilit du projet taux de rentabilit interne de moins d un demi pour cent la Fondation renonce en r gle g n rale accorder son soutien Frais occasionn s au titulaire de projet Le requ rant doit pr voir des frais d au moins 10 000 francs pour l laboration de la demande de projet avec des partenaires externes et la validation Ce montant peut n anmoins s av rer nettement plus lev Pour les co ts de la v rification externe il faut compter par p riode de suivi un montant allant de quelques centaines quelques milliers de francs Possibilit s de pr financement Dans certains cas la Fondation KIiK peut assurer un pr financement de certains co ts de transaction par exemple pour l laboration et la validation de la demande de projet ou pour la v rification des r ductions d m
17. soit parce TA quelques rares exceptions pr s les entreprises ayant contract un engagement de r duction en vue d une exemption de la taxe sur le CO ne peuvent pas donner lieu des attestations issues de projets Cependant dans une certaine mesure elles peuvent convertir des r sultats exc dentaires issus de leur engagement en attestations et les vendre la Fondation KliK La Fondation KliK propose cet effet un contrat standard 2 8 qu il serait alors trop peu rentable ou parce qu il existe d autres obstacles que l indemnit permettrait de surmonter Attention Ind pendamment de votre d p t de demande aupr s de la Fondation KIIK vous devez d poser votre demande d enregistrement aupr s de l OFEV au plus tard trois mois apr s avoir contract l engagement financier d terminant pour le projet d but de la mise en uvre 0 3 Crit res d examen de la Fondation KIiK Le Secr tariat de la Fondation KIIK examine les demandes de projet d pos es En cas d examen positif la Fondation propose au requ rant un contrat de projet portant sur l achat d attestations dont la conclusion doit tre approuv e par les organes comp tents de la Fondation L examen du projet dans le cadre de la validation et de la demande de d livrance d attestations par l OFEV s effectue ind pendamment de l examen par la Fondation KIIK Lors de l examen par la Fondation KliK une importance toute particuli re est accord e aux aspects suivants
18. strument de la loi sur le CO Il faut donc s assurer que les r ductions d missions ne sont pas r alis es dans le p rim tre d entreprises participant au syst me d change de quotas d mission ou ayant contract un engagement de r duction D autres explications concernant la d marcation se trouvent dans les directives d ex cution section 2 11 ainsi que dans le module Exemption de la taxe sur le CO sans change de quotas d mission chapitre 5 1 Lors du d p t d une demande aupr s de la Fondation KIiK num rez dans la mesure du possible toutes les entreprises industrielles techniquement li es au projet et d crivez bri vement leur activit secteur Tenez compte en particulier des livraisons de chaleur et des livraisons de mat riaux et de d chets 4 Estimation des r ductions d missions attendues Lors d un d p t de demande aupr s de la Fondation KIIK seule la section 4 5 est compl ter de mani re obligatoire 4 1 Limite du syst me Les indications requises concernant le contenu et l tendue des limites du syst me sont pr cis es dans les directives d ex cution section 4 1 Dans la repr sentation sch matique repr sentez les limites du projet ainsi que les sources d missions dans les sc narios de r f rence et de projet Des explications peuvent tre fournies dans la zone de texte pr vue cet effet 4 2 Sources d missions Indiquez les sources d missions directes et indirectes de gaz
19. utilisation appropri e est expliqu e de mani re d taill e dans un document s par lien La p riode de cr dit correspond une dur e de 7 ans partir du d but de la mise en uvre voir formulaire section 1 4 La dur e du projet correspond la dur e saisie dans la section 2 3 du formulaire Si le projet per oit des aides financi res de l Etat il faut proc der une r partition des effets ainsi que le d crit la section 2 6 des directives d ex cution en tenant compte des aides financi res sp cifi es dans la section 3 du formulaire Pour cette demande la r partition des effets doit tre effectu e conform ment aux aides financi res et aux co ts du projet attendus au moment de la demande La r partition d finitive ne sera d termin e que lors de la d livrance des attestations 5 Additionnalit Lors de l analyse de l additionnalit il s agit d exposer dans quelle mesure l encouragement par la Fondation KIiK contribue de mani re d terminante la mise en uvre du projet Pour cela basez VOUS sur l analyse de rentabilit Voir directives d ex cution sections 5 2 et 5 3 qui calcule la rentabilit du projet avec et sans l indemnit attendue pour la vente des attestations La Fondation KIiK met disposition un outil Excel t l charger pour d terminer l additionnalit conomique L utilisation de cet outil est obligatoire pour les projets de chaleur de proximit et distance et recomm
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