Contrat de progrès pour le livre : mode d`emploi [pdf,1Mo]
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1. donner au contrat Elle sera de pr f rence confi e un cabinet ext rieur Les ateliers prospectifs Faire r guli rement changer les profes sionnels sur l volution de leurs m tiers permet de v rifier si les actions mises en place sont en ad quation avec les changements venir et de dis cuter avec eux des volutions envisager pour le dispositif Quand valuer ch ant les actions de l ann e venir Un bilan final vient clore C haque ann e un bilan interm diaire permet de repenser le cas la dur e de mise en uvre du contrat Un dossier sur les contrats de progr s est propos en ligne sur le site de la Fill WwWww f1l fr On peut y retrouver sitoth que tableau de suivi des contrats r alis s en France synth se et interventions du s minaire national du 25 septembre 2012 intitul Les contrats de fili re du livre en r gions organis par la Fill avec le concours et le soutien du Service du livre et de la lecture exemples de contrats EN Remerciements va Carlin SLL minist re de la Culture et de la Communication Marion Clamens CRL Bourgogne S bastien Croix SLL minist re de la Culture et de la Communication Agn s Dem Conseil r gional Languedoc Roussillon Jean Yves G rard Conseil r gional de Bourgogne Delphine Gougeon Conseil r gional d Alsace Marie Laure Gu ra ague CRL Limousin Nadia Guitard Conseil r gional du Limousin Christian Heinrich Grill Alsace C2. cile Jodlowski Perra LR livre et lecture Vincent Jolys universit de Limoges Philippe Lablanche Drac Franche Comt Marc Leabat Conseil r gional d Aquitaine Patrice Locmant SLL minist re de la Culture et de la Communication Isabelle Maton Ciclic Aur lie Olivier CRL Nord Pas de Calais Olivier du Payrat cla Aquitaine David Georges Picard Drac Alsace Fran ois Rouet Deps minist re de la Culture et de la Communication Service juridique Conseil r gional Languedoc Roussillon Olivier Thuillas CRL Limousin EN Document r alis par L paulette pour la Fill d cembre 2012 Conception R alisation graphique Guillaume M ny La Fill a re u le soutien du minist re de la Culture et de la Communication Service du livre et de la lecture pour la publication de ce guide n Direction g n rale des m dias et des industries culturelles
3. gi s Elles peuvent porter l animation de certaines actions tre impliqu es dans l expertise de certaines demandes d aide Le contrat de progr s pourra tre l occasion d un renforcement de la structure N anmoins selon les r gions leur p rim tre est variable et leur sp cialisation par corps de m tier rend parfois difficile d envisager que l une d entre elles soit le chef de file F es associations de professionnels doivent tre des partenaires Nota Le r le d animateur peut tre r mun r dans le cadre du contrat Il faut Bene dans ce cas v rifier le r gime d attribution s agit il d une aide d tat cf page 8 Si c est le cas la structure porteuse doit pouvoir en financer 50 sur fonds propre actions collectives ou entrer dans le cadre du r gime de minimis Si ce n est pas une aide d tat elle peut tre financ e 100 sur fonds publics La mise en uvre La d finition des objectifs de file et des partenaires Il s agit ensuite dans le cadre de la concertation de r diger les objectifs g n raux de d finir des axes de travail puis d crire un programme d actions fe des lieux permet de faire merger des enjeux un chef valuation actions Objectifs Actions g n raux concr tes L a mise en place d un contrat de progr s est l occasion d un chan gement de point de vue pour les interlocuteurs institutionnels traditionnels du livre il s agit de
4. gnantes de ce qu est le livre l di tion la librairie C est ce qu on peut appeler la culture de fili re que l on retrouve dans toutes les fili res Enfin la notion de fili re permet de pointer qu un certain nombre de nouveaux acteurs les grandes surfaces hier 6 La fili re les acteurs mondiaux du num rique aujourd hui interviennent dans cette fili re mais que leurs int r ts strat giques ne sont pas li s la fili re et qu ils ne se sentent pas tenus par la m me n cessaire solidarit Enfin la fi re du livre est un lieu d ajustement et de recherche de coh rence au sein de laquelle une ad qua tion doit sans cesse tre recherch e entre une production ditoriale crois sante porteuse de novation et les ca pacit s des prises en charge en aval Au niveau r gional il faut sans doute d passer la notion de fili re qui na pas de coh rence et parler d cosys t me de mani re largie en prenant en compte l ensemble des acteurs concern s par le livre partageant la culture du livre et pas uniquement les acteurs conomiques impliqu s dans la cha ne de valeur L appartenance un m me territoire la proximit doit tre per ue comme une v ritable ressource et l un des l ments f d ra teurs de cette culture commune Retrouvez en ligne le texte complet www fill fr Changement de paradigme M me si la d marche s adresse l ensemble de la fil re Zoom du livre sur un terri
5. nent de longue date des politiques de fili re Une Bene entreprise pourra alors tre concern e par des contrats diff rents Un travail d interfili re permettra d articuler des dispositifs compl mentaires Les partenariats seront peut tre amen s voluer dans le cadre de la nouvelle loi de d centralisation 7 1 n contrat de fili re ou de progr s n a pas de contour sp ci fique obligatoire il est le fruit d une discussion collective Chacun peut d finir son cadre dans le respect de la r glementa tion financi re europ enne et des r glements g n raux des ser vices des collectivit s en s inspirant ou non de ce que d autres ont d j r alis Cette formule laisse une tr s grande autonomie aux acteurs priv s dans le choix des projets Sa souplesse permet un abondement ult rieur simple et une grande transparence dans l utilisation des moyens David Georges Picard Drac Alsace Pourquoi utiliser un cadre F a formalisation jusqu la signature d un dispositif global d aides permet de retravailler les dispositifs existant en les rationalisant ou cr er un cadre et des actions de rendre coh rent l ensemble des politiques territoriales en faveur du livre de travailler la compl mentarit des aides nationales et r gionales d largir les aides en tenant compte de l ensemble des besoins d une fili re de renforcer les moyens financiers disponibles et de les inscri
6. appr hender l ensemble des enjeux court moyen et long termes de diagnostiquer les besoins d offrir le m me niveau d information l ensemble des partenaires professionnels et institutions 14 La mobilisation des acteurs prendre jusqu un ou deux ans L tude peut tre confi e la SRL ou un cabinet ext rieur Parfois un service interne au Conseil r gional s en charge L tat des lieux sera d autant plus complet qu il offrira galement un comparatif avec des dispositifs existant dans d autres r gions voire avec des indicateurs et des enjeux nationaux et ou avec d autres fili res Il peut galement permettre de dresser la liste des programmes d aides d j mobilisables au sein des institutions partenaires tous services confondus L tat des lieux sert envisager les grands d fis qui impacteront la fili re et estimer comment 9 9 L organisation et la mise en uvre de cet tat des lieux peuvent la fili re peut y r pondre sur le territoire Jean Yves G rard Conseil r gional de Bourgogne Cf notamment le Guide des aides mis jour chaque ann e sur le site de la Fill 3 La concertation C e sont les professionnels qui doivent d finir leur strat gie L tat des lieux peut servir de base un travail de dialogue avec les professionnels concern s cf La d finition des objectifs page 17 4 4 Les chefs d entreprise doivent exprimer leur vision de
7. la fili re pour demain d cider des axes de travail 9 9 sinon la mise en uvre ne sera pas efficace Jean Yves G rard Conseil r gional de Bourgogne R unions r guli res de travail constitution de groupes th matiques mise en place d outils d mat rialis s autant de m thodes pour impliquer les professionnels et remporter l adh sion de ces acteurs h t rog nes La mobilisation des acteurs 4 Le chef de file F a mise en uvre du contrat ne pourra se faire sans la pr sence d un chef de file pour porter la parole des autres professionnels mettre en uvre concr tement les actions rendre des comptes aux partenaires Il doit tre l gitime et dynamique Actuellement selon les r gions il s agit dela SRLou d une conf d ration d associations de professionnels Dans d autres fili res les chefs de file sont fr quemment des syndicats professionnels des groupes interprofessionnels des associations de professionnels ou les chambres consulaires Chef de file ou animateur tre animateur du contrat de progr s signifie que nous nous Consid rons comme les accompagnateurs actifs des professionnels Nous ne faisons pas les choses leur place mais nous impulsons une dynamique individuelle ou collective Un chef de file arbitre et fait Un animateur coute synth tise propose et trouve des relais 7 15 Zoom Marie Laure Gu ra ague CRL Limousin privil
8. si le contrat doit faire l objet d une valuation sont pr cis s qui m nera l valuation quelle p riode avec quels objectifs Fait le Les exemples sont tir s du contrat de progr s Limousin 2 Les objectifs L efficacit Au regard des moyens allou s quel est l impact des actions men es La prospection V rifier la coh rence des actions entre elles et pr parer la nouvelle g n ration de dispositif valuation demande au pr alable d avoir d fini clairement les objectifs attendus des diff rents axes choisis pour le contrat et de les d cliner par maillon d objectifs jusqu aux actions concr tes Les outils Le comit de pilotage largi ventuellement des professionnels c est un outil de suivi de v rification et de questionnement Il est de sa responsabilit de se donner les moyens de v rifier l impact des actions Les indicateurs Pr cis s par action ils peuvent porter notamment sur la satisfaction la r alisation date limite de r alisation nombre de b n ficiaires fr quence l impact sur les r sultats de l entreprise sur l volution des pratiques professionnelles Ces indicateurs doivent tre facilement disponibles et rester en coh rence avec les objectifs poursuivis L valution finale Par une enqu te aupr s des b n ficiaires et des r fractaires au dispositif et une analyse des moyens et des r sultats obtenus elle permet d envisager la suite
9. Contrat de progres pour le livre MODE D EMPLOI Coh sion M tiers Mobilisation Economie Culture Collectif enforcer la coh sion entre les acteurs et partenaires de la cha ne du livre l chelon des r gions repr sente une piste de travail privil gier l heure o les diteurs et les libraires se trouvent confront s dans un contexte conomique difficile des volutions structurelles importantes En 2011 le minist re de la Culture et de la Communication a donc propos l id e d une campagne de contractualisation entre l tat et les collectivit s locales destin e encourager la signature de contrats de progr s Adapt s aux sp cificit s r gionales ces contrats doivent permettre de mutualiser les moyens budg taires de coordonner autour d objectifs communs les interventions de P tat et des collectivit s et de croiser les expertises pour am liorer la prise en compte des nouveaux enjeux dans le cadre de politiques d am nagement et d animation culturelle concert es Dans le cadre de son programme d action la Fill a propos le 25 septembre 2012 avec le Service du livre et de la lecture un s minaire intitul Les contrats de fili re du livre en r gions qui a rassembl repr sentants des Drac des R gions et des structures r gionales pour le livre Les participants ont alors demand des outils d accompagnement pour concevoir et mettre en uvre ce type de contrat
10. S appuyant sur des exp riences men es en r gions ce guide entend proposer aux diff rents acteurs du soutien la cha ne du livre des l ments m thodologiques destin s faciliter la mise en uvre de contrats de progr s sur l ensemble des territoires Nicolas Georges Directeur charg du livre et de la lecture Minist re de la Culture et de la Communication Laurent Delabouglise Pr sident de la F d ration interr gionale du livre et de la lecture Fili re Secteur une notion d crypter D finitions de l Insee Un peu de vocabulaire n contrat de fili re d signe g n ralement un accord sign entre le s repr sentant s l gitime s d une fili re profes sionnelle sur un territoire donn et les institutions partenaires pour la r alisation sur un temps d fini d une s rie d actions dont les objectifs r pondent des axes prioritaires d accompagne ment Ces objectifs les b n ficiaires des actions le mode de gouvernance et l animateur du contrat ont t d termin s pr alablement gr ce un travail de concertation et sont formalis s par la r daction d un contrat Fili re du livre vous avez dit fili re Fran ois Rouet Deps ue recouvre le mot fili re Il s agit de la succession d ac tivit s qui va de la cr ation jusqu aux acheteurs le long de la cha ne de valeur en insistant sur les acteurs correspondants leur d mo graphie et les interrelations
11. age 13 Il faut galement observer l quilibre des forces en place le dispositif pourra jouer un r le de r quilibrage Les acteurs publics es contrats de progr s ont t initi s par les Conseils r gionaux mais ils sont dans leur ensemble port s conjointement par l tat et la R gion concern e N anmoins ils peuvent tout fait tre sign s avec d autres collectivit s ou organisations repr sentatives qui souhaiteraient s impliquer dans le dispositif Au sein des Conseils r gionaux c est en g n ral la direction du d veloppement conomique qui a en charge la mise en place des contrats de fili re Pour l tat le contrat appelle la coop ration entre les services du minist re de la Culture et de la Communication centraux et d concentr s et l op rateur du Minist re le CNL Les conseillers pour le livre et la lecture au sein des Drac organisent cette coop ration Pour les acteurs publics travailler l laboration d un contrat de progr s permet de renforcer les partenariats entre collectivit s tout chelon renforcer la concertation interservices au sein d une m me collectivit et donc la coh rence des politiques men es rapprocher les cultures les services culturels et conomiques ne parlant pas toujours le m me langage a nous nous donnons la chance L d utiliser le m me dictionnaire Olivier du Payrat cla Aquitaine Nota Certaines R gions m
12. existant entre les diff rents maillons Ces stades de la fili re ou maillons de la cha ne du livre pour reprendre la terminologie des professionnels sont par nature interd pendants La fili re est galement le lieu de la comp tition pour le partage de la va leur ajout e au travers de la part du chiffre d affaires qui revient chacun La fixation du prix public du livre par l diteur induit de plus l optimisation oblig e de l ensemble de la cha ne dans la mesure o des marges sup pl mentaires ne peuvent tre trouv es dans des augmentations de r mun ration en particulier au travers d une modulation des prix C est galement au sein de la fili re que se joue entre les maillons l arti culation des prises de risque respec tives dont la r alit se lit dans les ar rangements contractuels La fili re du livre est galement le lieu d nt grations verticales Certaines ont disparu entre les arts graphiques et l dition d autres sont centrales entre la diffusion distribution et l dition d autres encore sont tr s partielles certains groupes d dition d tiennent des lieux de vente de livres ou anec dotiques des libraires qui ditent des livres Horizontalement on retrouve les ph nom nes habituels de concur rence et de comp tition Mais cette cha ne doit s appr hen der aussi comme le lieu d une vision commune faite d un certain nombre de repr sentations implicites mais pr
13. globaux poursuivis long terme Ex P renniser une fili re r gionale bien repr sent e qui pr sente un impact sur l emploi direct ou induit auteurs imprimeurs transporteurs pour sa partie amont et un impact sur le maillage du territoire pour sa partie aval Axes prioritaires choisis avec les professionnels ce sont les quelques points r pondant aux objectifs g n raux choisis pour tre travaill s dans un premier temps dans le cadre du pr sent contrat Chaque axe peut ensuite tre d clin en objectifs interm diaires Ex Axe prioritaire P renniser et d velopper l interprofession du livre Objectif interm diaire Favoriser l acc s de nouveaux march s Actions prioritaires pour chaque axe choisi peuvent tre d taill es les actions envisag es Ce n est pas toujours le cas Ex Organiser une journ e de formation biblioth ques hbrairies pour favoriser l acc s au march public 2 Calendrier dur e de validit du contrat 3 Gouvernance s il y a lieu description organisation r le rythme de concertation du comit de pilotage et du comit technique 4 Animation le chef de file ou animateur nomm ment d sign doit assurer la bonne coordination des actions au vu des axes prioritaires 5 Financement sont pr cis s le budget global annuel allou la r partition entre financeurs ventuellement les autres financements actionnables 6 valuation
14. inancement public inf rieurs 50 le r gime des actions collectives NN 120 90 E1 90 Ce r gime est le moins contraignant mais depuis le contr le de la Com mission europ enne DG Regio sur le programme op rationnel Feder Champagne Ardenne en 2011 le plafond de subventions publiques de ce r gime est limit 50 du total du co t du projet aid contre 80 pr c demment Pour les taux de financement public sup rieurs 50 plusieurs possibilit s la r gle de minimis R glement CE n 1998 2006 du 15 d cembre 2006 L Europe rel ve l tat et les collectivit s des contraintes de pro c dure dans l octroi d aides peu lev es aux entreprises du champ concurrentiel c est la fameuse r gle de minimis Il ny a pas de taux maximal impos En revanche le montant global des aides publiques Le cadre per ues par la m me entreprise sur trois exercices fiscaux glissants ne doit pas exc der 200 000 Le financeur doit v rifier directement ou par l interm diaire du porteur de projet chef de file que le b n fi ciaire n atteint pas le plafond autoris Des d clarations type peuvent tre envoy es aux entreprises La part attribu e chaque b n ficiaire se calcule ainsi Somme toutes aides publiques Nombre d entreprises ayant r ellement particip l action Sont consid r s comme aides publiques l ensemble des financements publics de toute origine tat Europe tou
15. n l adaptant ou s inspirer des rubriques propos es dans l exemple page suivante Peuvent tre ajout es les rubriques suivantes clause de r siliation r glement des litiges ex cution La communication e contrat ayant notamment pour vertu de rendre lisible la politique en faveur du livre il para t important d inclure un volet communication dans les actions d animation M diatisation de la signature et du bilan lettres d information sur le contrat plaquette de pr sentation site ou blog d di Le calendrier l ny a pas de r gle g n ralisable mais il semble n cessaire de pr voir entre un et deux ans de mise en place pr alable avant la r daction et la signature du contrat en tant que tel Les contrats sont g n ralement sign s pour une dur e de trois ans mais certaines r gions r fl chissent signer d embl e pour une dur e plus longue cinq ans Contrat de progr s fili re concern e nom de la r gion Entre liste des signataires Consid rant que c est une rubrique de pr ambule permettant de resituer Le contexte des politiques r gionales et nationales en la mati re L tat de la fili re sur le territoire chiffres enjeux Le rappel des conclusions de l tat des lieux pr alables perspectives Le p rim tre de la fili re concern par le pr sent contrat Il est convenu ce qui suit 1 Objet du contrat Objectifs g n raux pr sentation des axes strat giques
16. nise un mode de gouver nance constitu de deux instances un comit de pilotage institutionnel organe politique du contrat qui se r unit une ou deux fois par an et op re le suivi des bilans un comit technique organe de suivi du contrat qui rassemble les op rationnels des institutions le chef de file et le cas ch ant des professionnels et se r unit entre trois et cinq fois par an pour suivre les actions pr parer les bilans et r fl chir l volution des dispositifs Ces instances d l guent au chef de file la coordination des actions 20 4 Les moyens Les moyens financiers a signature d un contrat formalise l engagement d un cofinancement des actions et de l animation entre partenaires Ce cofinancement n est pas obligatoirement paritaire L engagement peut tre globalis sur la dur e du contrat et permettre dans le cadre de l enveloppe d di e une d cision annuelle d attribution des aides Cette souplesse permet de r valuer chaque ann e la pertinence des actions pr visionnelles au regard du r alis et de d cider ventuellement la mise en uvre de nouvelles actions en tenant compte de la situation conomique de la fili re Attention ne pas sous estimer les moyens n cessaires l animation du contrat et donc bien valoriser le temps pass sur cette mission Le contrat l n existe pas de contrat type on peut r utiliser un mod le de l institution e
17. re durablement dans les politiques men es de donner une visibilit politique la fili re du livre de s inscrire dans une dynamique territoriale lorsque la R gion porte d autres contrats de fili re de s inscrire dans une dynamique nationale encourag e par le minist re de la Culture et de la Communication 10 amp Les r gles de financement impos es par le cadre europ en qu en soit la forme est encadr e par des r glements europ ens et nationaux visant viter de fausser la concurrence La mise en place d un dispositif d aides exige d analyser action par action le r gime d attribution qui sera le plus adapt etles modalit s particuli res d application du r gime par la collectivit fyes d aides publiques collectives ou individuelles quelle L premi re tape consiste d finir si les aides attribu es sont des aides d Etat au sens de l Union europ enne Est consid r e comme aide d tat une aide financ e sur des fonds publics quelle qu en soit la forme qui fournit un avantage concurrentiel s lective les b n ficiaires sont identifiables qui menace de fausser la concurrence Les aides peuvent tre financ es 100 sur fonds publics si l un de ces crit res n est pas rempli S il s agit bien d aides d tat en fonction du taux de financement plusieurs types de r gime peuvent s appliquer Pour les taux de f
18. rentrer dans une d marche prenant en compte le volet conomique en respectant des objectifs et en r pondant des indicateurs pr cis pour les services conomiques qui d couvrent la fili re du livre il s agit de tenir compte de ses sp cificit s notamment sa faible capacit financi re et son r le culturel et social en trou vant les solutions les plus adapt es en termes de r gime de fi nancement pour les professionnels il s agit de se projeter moyen et long termes dans une perspective collective sans chercher forc ment des r ponses des besoins propres imm diats pour les lus il s agit de d couvrir la place de cette fili re sur le territoire Ce peut tre galement l occasion d int grer des probl matiques peu abord es par la profession mais importantes pour la collectivit comme par exemple les questions de d veloppement durable ou de responsabilit sociale des entreprises ar 18 La mise en uvre Individuel ou collectif SI la notion de fil re implique une vision collective de la profession rien n emp che que le contrat de progr s int gre outre des actions de groupe des dispositifs d aide Zoom individuelle Il est noter que la signature d un contrat de progr s entra ne naturellement une augmentation des demandes individuelles Le contrat est ainsi l occasion d amener les entreprises sur le terrain du collectif Afficher une banni re comm
19. rofit de l ensemble des acteurs du livre et de la lecture La mise en uvre Quelques exemples de chantiers En Limousin Le contrat nous permet de mener bien des projets qui couvaient depuis longtemps Le volet prospectif est tr s important 99 Olivier Thuillas CRL Limousin 2013 suite une tude mise en uvre d une action promotionnelle catalogue et PLV visant favoriser l implantation des ouvrages publi s en Limousin dans les points de vente du territoire librairies maisons de presse GSC offices de tourisme boutiques du terroir En Languedoc Roussillon a Le num rique est l un des axes strat giques de la R gion pour les professionnels comme pour les partenaires institutionnels C cile Jodlowski Perra LR livre et lecture d velopper des actions sur ce volet prend donc tout son sens 9 9 2011 2012 en partenariat avec l agence territoriale d accompagnement des entreprises et projets technologiques innovants Transferts LR LR livre et lecture diagnostique un besoin en mati re de logiciel permettant la 19 cr ation de livres num riques et favorise la rencontre avec les partenaires technologiques Le soutien financier des insttutions permet la cr ation d Ebook LR qui d veloppe le logiciel L agence appuie la structure dans son travail de communication de commercialsation et de d veloppement l international La gouvernance lassiquement un contrat de fili re orga
20. tes les collectivit s locales mais aussi Os o Ademe ainsi que la participation financi re ou en nature des chambres consulaires Dans le cadre dela fili re du livre compte tenu de la surface conomique moyenne des structures accompagn es c est un r gime relativement simple et adapt mais qui demande de la rigueur administrative Deux r gimes d exemption innovation et formation Ces deux autres r gimes permettent de relever le plafond de subvention publique 75 voire 80 au profit des actions collectives Les actions favorisant l innovation pourront tre financ es hauteur de 75 du besoin R gime cadre exempt de notification N X60 2008 relatif aux aides la recherche au d veloppement et l innovation et les actions de formation pourront tre financ es hauteur de 70 80 du besoin R gime cadre exempt de notification N X64 2008 relatif aux aides la formation La part d autofinancement Les plans de financement pr voient une part plus ou moins cons quente d autofnancement par le porteur de projet et ou les b n ficiaires ll faut bien r fl chir en Zoom amont aux l ments ligibles pour la valorisation de l autofinancement avec les partenaires institutionnels dans le respect de leurs r glements financiers g n raux La faiblesse conomique de la plupart des acteurs du livre en r gion n cessitera de r fl chir tous les volets possibles prendre en compte temps de
21. toire on pourra choisir de parler plut t de contrat de progr s Une fa on de situer d embl e les b n ficiaires dans une perspective de d veloppement amp Qui est concern Les professionnels Qui partage cette culture commune L d finition du p rim tre des b n ficiaires est l une des pre mi res tapes du travail cf La mobilisation des acteurs page 12 certaines cat gories de professionnels sont rep r es comme prioritaires nationalement la librairie ind pendante par exemple chaque territoire peut n anmoins avoir une approche de fili re diff rente ainsi dans le cadre d une observation participative et partag e la r gion Pays de Loire a contact 700 acteurs qu elle consid rait faire partie de pr s ou de loin de la fili re du livre L Alsace de son c t s appuie dans sa d marche sur des associations de professionnels d j existantes et organis es par secteur illustration dition librairie La fili re Il ne s agit pas forc ment de s adresser uniquement aux ac teurs conomiques traditionnels certaines r gions travaillent avec les auteurs les imprimeurs les biblioth ques et centres d art contemporain sur des actions sp cifiques Sil enjeu sous jacent est le maintien d un terreau de cr ation et de diffusion il s agira de bien conna tre au pr alable l tat du r seau existant et mergeant cf L tat des lieux pr alable p
22. travail par exemple Nota Lutilisation ventuelle de fonds Feder pour le financement du contrat Bene oblige des proc dures tr s pr cises d analyse et de contr les des actions Il faut en tenir compte dans la r flexion pr alable la mise en place an Qui est l initiative du projet voix diff rentes des SRL des associations professionnelles ou des institutions Les Drac notamment ont t encourag es soumettre cette id e leurs partenaires territoriaux D r gion l autre le lancement du projet peut maner de Les deux points cl s la motivation de la fili re et la pr sence d une instance repr sentative Les initiateurs doivent pouvoir montrer aux partenaires sollicit s que le livre repr sente un enjeu sur le territoire et que la fili re a commenc se structurer Il faut donc penser travailler la pr sentation de la fili re dans ses grandes lignes en amont des r unions de pr paration L tat des lieux pr alable partenaires L exp rience tend prouver qu il est extr mement C est bien souvent une condition sine qua non impos e par les dommageable de s en priver Ce travail permet de d limiter un p rim tre d investigation de conna tre la r alit conomique et sociale de la fili re de comprendre l organisation et l importance de la fili re sur le territoire local et national voire international de discerner un chef de file l gitime d
23. une peut tre un moyen de rendre le projet collectif plus lisible Le type d actions compte G n ralement les actions sont privil gi es lorsqu elles T ous les volets des besoins des entreprises peuvent tre pris en favorisent l acc s au march commercialiser se d velopper Exemples tude de farsabilt d une plateforme de difusion distribution publication de coups de c ur de libraires d veloppement de mini sites de libraires l innovation volutions technologiques humaines Exemples d veloppement d applications tude pour la mise en place d un service r gional d impression la demande Les ressources humaines professionnalisation adaptation volution des m tiers paritarisme Exemples organisation de formations audit d entreprises Il est conseill de formaliser chaque action sous forme de fiches d crivant pr cis ment l action les b n ficiaires le porteur le mode de financement le calendrier et les indicateurs d valuation La question du guichet unique Le contrat peut ou non tre l occasion de rassembler l ensemble des dispositifs cr s ou d j existants en faveur des professionnels pour offrir une lisibilit accrue Zoom et agir ainsi sous forme de guichet unique en s attachant v rifier que cela r pond r ellement aux besoins des professionnels I faudra veiller bien int grer le contrat dans la politique globale men e sur le territoire au p
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