Sdage mode d`emploi - Agence de l`eau Loire
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1. Sdage res Eu 20 0 fi Fi f Bone tat des eaux en Z0 La HER du bassin Loire Bretagne Qu est ce que le Sdage Le Sdage est l abr viation de sch ma directeur d am nagement et de gestion des eaux C est un document qui d crit les priorit s de la politique de l eau pour le bassin hydrogra phique et les objectifs atteindre at a T Pragmmma de murp gt Il d finit les orientations fondamentales d une gestion quilibr e et durable du bartin Loire Bretagne de la ressource en eau eaii gt Il fixe les objectifs de qualit et de quantit atteindre pour chaque cours Pr d eau plan d eau nappe souterraine estuaire et secteur littoral V Ter gt Il d termine les dispositions n cessaires pour pr venir la d t rioration et assu E rer l am lioration de l tat des eaux et des milieux aquatiques Le Sdage est compl t par un programme de mesures qui pr cise les actions techniques financi res r glementaires conduire d ici 2015 pour atteindre les objectifs fix s Sur le terrain c est la combinaison des dispositions et des mesures qui permettra d atteindre les objectifs Objectif 61 de bon tat des eaux en 2015 L objectif du Sdage Loire Bretagne est d atteindre 61 des eaux de surface en bon tat cologique en 2015 contre un quart seulement aujourd hui C est une premi re tape il faudra ensuite faire de nouveaux progr s dans le cadre du Sdage suivant se fixer de nouveaux objectifs2. cheresses r currentes gt Le volet littoral un chapitre sp cifique du Sdage traite de ce sujet Le point principal concerne la lutte contre le d veloppement des algues responsables des mar es vertes gt Les zones humides le Sdage insiste sur la n cessit de les inventorier pour les prot ger et de restaurer celles qui ont t d grad es I met en vidence le r le essentiel que jouent ces zones pour la qualit de l eau Vers le bon tat des eaux gt Le d veloppement des Sage sch mas d am nagementetde gestion deseaux le Sdage encourage le d veloppement de ces outils de gestion locale de l eau Pour de nombreux sujets le comit de bassin a estim qu une r gle uniforme pour l ensemble du bassin n tait pas adapt e Dans ces cas le Sdage confie aux Sage la responsabilit de d finir les mesures les plus adapt es Plus de 80 du territoire du bassin Loire Bretagne est aujourd hui couvert par un Sage adopt ou en cours d la boration La port e du Sdage Les collectivit s les organismes publics de vront se conformer au Sdage leurs actions et leurs d cisions de financement dans le domaine de l eau certains documents d urbanisme comme les plans locaux d ur banisme et les sch mas de coh rence ter ritoriale PLU et SCOT devront tre compa tibles avec le Sdage Pour d livrer ses autorisations la police de l eau mettra en uvre les dispositions du Sdage Les Sage d initiative
3. gt EXEMPLE une pr cision croissante donnent la direction dans laquelle il faut agir pour r pondre aux questions impor tantes et atteindre ainsi les objectifs d am lioration ou de non d t rioration des eaux fix s par le Sdage Le Sdage donne pour une p riode de six ans les orientations fondamentales pour g rer l eau de mani re quilibr e Plusieurs orientations fondamentales peu vent r pondre une question importante gt EXEMPLE indiquent ce qu il convient de faire et dans quelles conditions ou elles fixent des r gles de gestion Une disposition est pr cise car elle a valeur d obligation Elle est opposable aux d cisions administra tives dans le domaine de l eau d cisions de police de l eau par exemple et certains documents dans le domaine de lurba nisme plans locaux d urbanisme et sch mas de coh rence territoriale Plusieurs dispositions peuvent d cliner une orientation fondamentale gt EXEMPLE sont des actions pr cises localis es chif fr es mettre en uvre pour emp cher la d t rioration des eaux et des milieux EXEMPLES 15 questions importantes aper u des r ponses du Sdage Repenser les am nagements des cours d eau Les modifications physiques des cours d eau am nagement des berges recalibrages chena lisations seuils en rivi re tangs perturbent les habitats et la circulation des esp ces qui y vivent Elles sont souvent assoc
4. Loire Bretagne sont gt la restauration du caract re natu rel des rivi res et la lutte contre les pollutions diffuses en cr ant les conditions favorables au maintien ou au retour des esp ces vivant dans les cours d eau poissons invert br s Il s agit par exemple de remettre en tat des zones humides servant de fray res d am nager ou de supprimer les obs tacles la migration des poissons de restaurer la continuit cologique et s dimentaire gt la lutte contre les pollutions diffuses en encourageant le retour une fer tilisation quilibr e et la r duction de l usage des pesticides et en limitant le transfert des polluants vers les eaux par exemple par la mise en place syst ma tique de bandes enherb es le long des cours d eau Les autres points forts Le Sdage est un ensemble coh rent et chaque disposition a une port e juridique Mais il est possible d identifier quelques points forts en lien avec les principaux en jeux du bassin Loire Bretagne Outre la res tauration des rivi res et la lutte contre les pollutions diffuses voqu es ci dessus le Sdage met en avant les sujets suivants gt Le partage de la ressource en eau le Sdage fixe des objectifs de d bit mini mum respecter dans les cours d eau sur l ensemble du bassin Il identifie les secteurs o les pr l vements d passent la ressource en eau disponible et pr voit les mesures pour restaurer l quilibre et viter les s
5. agro Propri taires x Mesure non zon e appliquer en fonction d enjeux locaux sp cifiques lt de Cal es ges prioritaires les mesures pertinentes sur les pollutions d origine agricole s appliquent l aire entation de ces captages DUBAS IN LOIRE BRETAGNE 2010 2015 Collectivit s S Agriculteurs R dispositions r glementaires F incitations financi res C accords n goci s Pour qu ensemble nous prenions soin de l eau Le comit de bassin Loire Bretagne vient d adopter une large majorit 70 son sch ma directeur d am nagement et de gestion des eaux pour les six prochaines ann es 2010 2015 C est une strat gie ambitieuse pour notre bassin il s agit que d ici 2015 pr s des deux tiers des eaux de Loire Bretagne retrouvent un bon tat cologique contre seulement un quart au jourd hui C est l aboutissement de plusieurs ann es de concertation au sein des commissions du comit de d bats avec les acteurs de leau de consultations des assembl es d partementales et r gionales et de deux consultations des habitants de notre bassin Durant cette m me p riode le contexte politique national a profon d ment volu dans le domaine de l eau loi sur l eau et les milieux aquatiques du 31 d cembre 2006 plan gouvernemental pour la conformit des stations d pura tion urbaine loi de programmation dite Grenelle de l environnement du 3 ao t 2009 et
6. il ne s agit pas de ma triser compl tement les crues car elles jouent un r le important dans la dynamique des cours d eau contribuent l en richissement des terres agricoles la recharge des zones humides et l puration des eaux La conscience et la culture du risque sont primor diales pour pr voir et r duire les crises sont fragiles et insuffisamment prises en compte dans les d cisions d am nagement gt Les Sage concern s par un enjeu inondations comprennent un volet culture du risque gt le Sdage pr cise le contenu de l information que les communes dot es de plan de pr ven tion du risque d inondations PPRI doivent a minima assurer gt il encadre la r daction des PPRI qui seront prescrits compter de l approbation du Sdage Renforcer la coh rence des territoires C est l chelle du bassin versant que la ressource en eau doit tre g r e les diff rentes politiques publiques concili es et les arbitrages rendus Le Sage qui d cline localement les orientations du Sdage est l instrument de cette coh rence gt Des Sage partout o c est n cessaire le Sdage renforce l autorit des commissions locales de l eau qui seront associ es l la boration de tous les contrats territoriaux de rivi re de baie qui les concernent Mettre en place les outils r glementaires et financiers De nombreux outils r glementaires et financiers existent permettant de mettre en uvr
7. plus r cemment Grenelle de la mer Toutes ces ann es ont t marqu es de jalons importants adoption d un tat des Bernard FRAGNE Pr fet de la Pr fet coordohnateur du bass EE Libert galit Fraternit R PUBLIQUE FRAN AISE de l Environnement de l Am nagement et du Logement CENTRE BASSIN LOIRE BRETAGNE Direction r gionale DREAL Centre bassin Loire Bretagne 5 avenue Buffon BP 6407 45064 ORLEANS CEDEX 2 T l 02 38 49 91 91 Fax 02 38 49 91 00 ORLEANS CEDEX 2 T l 02 38 51 73 73 Fax 02 38 51 74 74 www eau loire bretagne fr riol Maquette amp R alisation DIC Christophe Brochier Cr dits ico ertsur papier PEFC sous licence 10 31 1381 3 munication lieux des eaux du bassin en 2004 formu lation finale en 2006 des questions impor tantes pour l atteinte du bon tat des eaux premier projet de Sdage en 2007 additif apr s la consultation publique de 2008 in t gration des orientations du Grenelle de l environnement Autant d tapes au cours desquelles les membres du comit de bas sin ont su construire les compromis et les solidarit s qui leur ont permis de continuer cheminer ensemble Nous leur rendons hommage d avoir su chaque fois placer l in t r t g n ral au dessus des int r ts secto riels Gr ce eux en adoptant aujourd hui ce document le comit de bassin inscrit pleinement sa strat gie dans les enga
8. a mise en uvre Avec ses objectifs ses orientations ses dispositions le Sdage est d sormais notre r gle commune Pour qu ensemble nous prenions soin de l eau Serge LEPELTIER les commissions locales de l eau et du Loiret Loire Bretagne Coordination Pr sident du comit de bassin Loire Bretagne EX Libert galit Fraternit R PUBLIQUE FRAN AISE Minist re de l cologie de l nergie du D veloppement durable et de la Mer agence de l eau Loire Bretagne tablissement public du minist re charg du d veloppement durable PEFC US Agence de l eau Loire Bretagne avenue Buffon BP 6339 45063 ORLEANS CEDEX 2 T l 02 38 51 73 73 Fax 02 38 51 74 74
9. an de la mise en uvre du Sdage de 1996 gt les dispositions prises en mati re de tarification de l eau et de r cup ration des co ts gt un r sum du programme de mesures gt la pr sentation du programme de sur veillance et une valuation de l tat ac tuel des eaux gt une note relative aux eaux souterraines gt enfin une note relative au potentiel de production hydro lectrique du bassin ENBPINSMMROINMNU UIN Secteur Loire For zienne et Bourguignonne ETTAN ouf De No i m ra i Mm cr Secteur Loire For zienne et Bourguignonne Zone application Codes POLLUTIONS COLLECTIVITES et INDUSTRIELS a Intitul de la mesure d ouvrage er la collecte le stockage et transfert des eaux us es vers les stations Am lio DE duration temps de pluie Collectivit s 02C3 Am liorer le traitement des rejets collectifs des agglom rations lt 2 000 EH Collectivit s 06E1 Mettre onformit des stations industrielles pour ma triser les rejets de micropolluants Industriels 08B6 R duire les apports en pesticides par les collectivit s et par les infrastructures publiques 08E1 Elaborer des plans us di ahal zbag je communaux Utiliser des techni Y a N ques sur les plans d eau afin de r duire POLLUTIONS D ORIGINE AGRICOLE Collectivit s Am liorer l animation coordination une chelle de bassin ver
10. ce gt et pour cela l implication des acteurs locaux dans des d marches collectives gt la mise en place de programmes d actions correctives et pr ventives sur 128 captages prioritaires identifi s gt l tablissement des profils de baignade avant mars 2011 conform ment la nouvelle direc tive baignade 15 questions importantes aper u des r ponses du Sdage Ma triser les pr l vements Cette ma trise est essentielle pour le maintien du bon tat des cours d eau des eaux souter raines et des cosyst mes qui leur sont li s Si en moyenne annuelle les pr l vements pour l eau potable sont les plus importants l chelle du bassin entier en p riode estivale l irrigation est l activit la plus consommatrice d eau tout parti culi rement dans les zones de grandes cultures L objectif du Sdage est de satisfaire les besoins des milieux aquatiques et de concilier les diff rents usages prioritairement l alimentation en eau potable Le Sdage d finit gt des points nodaux pour lesquels sont fix s des d bits de r f rence pour les rivi res ou des hauteurs de r f rence pour les nappes gt des dispositions de plafonnement des pr l vements sur des bassins identifi s gt un dispositif de gestion de crise fond sur les notions de d bits seuils d alerte et d bits de crise gt dans les secteurs d ficitaires il rappelle que le sch ma de coh rence territoriale doit mett
11. e les orientations du Sdage et du programme de me sures s agit de les utiliser de la mani re la plus efficace possible gt en coordonnant mieux l action r glementaire de l Etat et l action financi re de l agence de l eau gt en optimisant l action financi re dans Ae cadre fix par la loi sur l eau l agence de l eau Informer sensibiliser favoriser les changes La sensibilisation et l ducation des citoyens la gestion de l eau est une des clefs de la r ussite du Sdage Il s agit gt de mobiliser les acteurs et de favoriser l mer gence de solutions partag es gt de favoriser la prise de conscience sur les nombreux sujets qui n cessitent une volu tion des comportements individuels et collec tifs ces actions de sensibilisation doivent tre mises en place dans le cadre de programmes gt Les Sage devront comprendre syst mati quement un inventaire des zones t tes de bassin et d finir des objectifs et r gles de gestion pour leur pr servation gt pour am liorer la protection dans les zones d j urbanis es il pr voit l association sys t matique de la commission locale de l eau aux projets de cr ation de zones de r ten tion des eaux d ouvrages de protection ou au contraire de travaux susceptibles de faire obstacle l coulement des eaux gt les outils d urbanisme SCOT PLU et de gestion fonci re Safer sont des relais in dispensables po
12. ge ments europ ens de la France A tous ceux qui vont devoir le mettre en uvre utilisateurs de l eau services de l Etat ou collectivit s en charge de l eau ou de l am nagement de l espace ou du d ve loppement urbain nous souhaitons porter ce t moignage le comit a eu d battre dans des domaines o les enjeux environ nementaux sont consid rables et les int r ts conomiques non moins importants Le compromis qui en r sulte est comme tout compromis imparfait Il est empreint de volontarisme d une confiance dans les acteurs de terrain qui travaillent dans d coute des pr occupations des habitants du bassin Trop ambitieux pour les uns dans un contexte conomique difficile pas assez ambitieux pour les autres dans une situation d urgence cologique Mais il constitue un d fi collectif que nous devons relever ensemble car nos concitoyens ont dit leur attente d une action r solue pour la qualit des eaux En 2015 nous mesurerons les progr s r alis s et nous mettrons cette strat gie jour Notre Sdage est une tape et non une fin On nous a beaucoup dit aussi que ce do cument tait complexe il est vrai que son caract re juridique n en facilite pas la lec ture Le comit de bassin va rester mobi lis dans les prochains mois pour porter ce Sdage le faire conna tre le vulgariser faire conna tre les mesures qui permettront d en atteindre les objectifs et associer les habi tants s
13. i es des usages tels que l hydro lectricit l agriculture la na vigation ou encore les loisirs li s l eau Parfois cet usage a disparu cas de nombreux seuils qui barrent le lit de la rivi re Pour obtenir un bon tat cologique il faut parvenir un compromis entre restauration cologique et usages cono miques Le Sdage pr voit notamment gt la restauration de la qualit physique et fonc tionnelle des cours d eau gt l encadrement de la cr ation de plans d eau et des extractions de granulats alluvionnaires en lit majeur gt le contr le des esp ces envahissantes R duire la pollution par les nitrates Les nitrates sont des l ments ind sirables pour l alimentation en eau potable Ils favorisent la prolif ration d algues dans les milieux aqua tiques notamment sur le littoral mar es vertes blooms de phytoplancton En Loire Bretagne les activit s agricoles sont la premi re origine des apports en nitrates dans les eaux Le Sdage demande par exemple gt d inclure syst matiquement certaines dis positions dans les programmes d actions en zones vuln rables cultures interm diaires pi ges nitrates dispositifs v g talis s p rennes comme les haies et les bandes enher b es gt hors zone vuln rable de concentrer les me sures agro environnementales dans les bas sins versants o cet enjeu est important pour l atteinte du bon tat ou pour l alimentatio
14. imer certains rejets en mer les Sage pr conisent la r alisation de plans de gestion des dragages ou des op ra tions de d senvasement les rejets dans les ports des stations d puration et d versoirs ment et il impose que les Sage comportent un programme d conomie d eau pour tous les usages gt il encadre la cr ation de retenues de substitu tion de stockages d eau et de barrages ann es et pour les Sage concern s d un plan de gestion durable des grands marais litto raux gt il encadre galement les actions de repeuple ment d orage sont interdits gt les Sage qui comportent des zones de pro duction de coquillages identifient les sources de pollution microbiologique chimique et vi rale et les moyens de les ma triser gt les autorisations d extraction de certains ma t riaux marins sont encadr es 15 questions importantes aper u des r ponses du Sdage Pr server les t tes de bassin versant A l extr me amont des cours d eau les t tes de bassins versants sont notre capital hydro logique Milieu cologique d une grande ri chesse elles conditionnent la quantit et la qua lit de nos ressources en eau l aval mais elles R duire le risque d inondations La plupart des vall es du bassin sont expos es aux risques d inondations des degr s divers Celles ci peuvent tre l origine de dommages importants pour les personnes et les biens Pour autant
15. locale doivent eux aussi se conformer au Sdage et eux m mes sont opposables au tiers Le co t du programme de mesures 3 3 milliards d euros seront consacr s sur 6 ans la reconqu te de l eau soit 550 millions d euros par an pour la p riode 2010 2015 Ce montant est rapporter d une part aux 10 r gions 36 d partements et 12 millions d habitants du bassin Loire Bretagne ainsi qu aux 3 milliards d euros d j d pens s annuellement dans notre bassin pour l eau potable le traitement des eaux us es et les milieux aquatiques Cet effort collectif sera financ en partie par gt le prix de l eau quipements d pura tion redevances de l agence de l eau gt les investissements priv s industriels agricoles gt l imp t local restauration des cours d eau inondations gt les aides europ ennes mesures agro environnementales gt et les aides de l agence de l eau Surveiller l avancement vers le bon tat des eaux Le programme de surveillance va permettre de contr ler les progr s vers le bon tat des eaux gr ce son r seau de stations de mesures et ses protocoles d analyses Un tableau de bord regroupera des indicateurs nationaux qui permettront l Etat fran ais de rendre compte l Union europ enne de la bonne mise en uvre de la directive cadre sur l eau et des indicateurs propres site internet du bassin Loire Bretagne notre bassin qui nous permettront de suivre les enjeux q
16. n en eau potable R duire la pollution organique le phosphore et l eutrophisation Les polluants organiques proviennent des rejets domestiques industriels et agricoles L abon dance du phosphore dans le milieu aquatique est l origine de la prolif ration d algues ce qu on appelle l eutrophisation Le Sdage demande entre autres gt de poursuivre la r duction des rejets directs de phosphore des collectivit s et des indus tries gt de pr venir les apports de phosphore diffus et par exemple de r quilibrer la fertilisation l amont de 14 plans d eau gt de d velopper la m trologie des r seaux d assainissement d am liorer le transfert des eaux us es vers les stations d puration et de ma triser les rejets d eaux pluviales Ces derni res dispositions doivent tre prises en compte dans les documents d urbanisme Ma triser la pollution par les pesticides Tous les pesticides naturels ou de synth se sont des mol cules dangereuses toxiques au del d un certain seuil Tous les utilisateurs agricul teurs collectivit s particuliers ont des efforts faire pour limiter l usage des pesticides Le Sdage pr voit gt la r duction de l usage des pesticides agri coles et la limitation de leur transfert vers les cours d eau gt l inscription dans chaque Sage d un plan de r duction des pesticides s appuyant sur le plan national Ecophyto 2018 gt la promotion de m thodes
17. ours d eau voire d emp cher la disparition totale de certains des grands migrateurs comme l anguille ou le saumon Le Sdage identifie Pr server le littoral Le littoral de Loire Bretagne s tend sur 2 600 km Tr s attractif c est le si ge d une importante activit tourisme baignade p che conchylicul ture activit s portuaires et il abrite galement des zones de grand int r t cologique Situ l aval de tous les bassins versants il concentre toutes les difficult s de conciliation des diff rents usages avec l objectif de bon tat des eaux gt Les Sage poss dant une fa ade littorale su jette des mar es vertes et ou blooms de phytoplancton tablissent un programme de gt les r servoirs biologiques p pini res qui peu vent fournir des individus aptes coloniser des secteurs appauvris gt les cours d eau ou parties de cours d eau ou canaux dans lesquels une protection com pl te des poissons migrateurs est n cessaire gt les cours d eau sur lesquels la continuit co logique doit tre restaur e en priorit par ouverture des vannages dispositifs de fran chissement adapt s ou effacement total des ouvrages qui barrent le lit de la rivi re r duction chiffr e et dat e des flux de nitrates de printemps et d t gt pour 8 baies subissant des mar es vertes im portantes les flux de nitrates devront tre r duits d au moins 30 gt pour limiter ou suppr
18. plus ambitieux et adapter les dispositions pour les atteindre A terme l objectif est bien que toutes les eaux soient en bon tat Le Sdage 2010 2015 a t adopt par le comit de bassin le 15 octobre 2009 et approuv par arr t du pr fet coor donnateur de bassin du 18 novembre 2009 J O du 17 d cembre 2009 Les tapes vers le bon tat des eaux CP CP CA Sdage et programme 7 y de mesures 2010 2015 7 Pr paration du Sdage approuv s LIL tat des lieux 04 08 09 10 11 12 13 14 2015 16 21 CA Consultation des assembl es CP Consultation du public Qu est ce que le bon tat En termes simples une eau en bon tat c est une eau qui permet une vie animale et v g tale riche et vari e une eau exempte de produits toxiques une eau disponible en quantit suffisante pour satisfaire tous les usages Plus techniquement l tat d une eau de surface cours d eau plan d eau littoral et estuaire se d finit par son tat cologique et son tat chimique Il faut que les deux soient au moins bons pour qu elle puisse tre d clar e en bon tat Pour une eau souterraine le bon tat est atteint lorsque son tat quantitatif et son tat chimique sont au moins bons PE Deux grandes priorit s pour am liorer l tat des eaux Les deux principaux axes de progr s pour am liorer l tat des milieux aquatiques du bassin
19. re en regard l s projets d urbanisation avec les ressources disponibles cas du littoral notam Pr server les zones humides et la biodiversit Les zones humides du bassin Loire Bretagne sont tr s diverses tourbi res d altitude du Mas sif central grandes r gions d tangs comme la Brenne grandes zones alluviales ou marais lit toraux Elles jouent un r le fondamental dans les quilibres cologiques expansion des crues interception des pollutions diffuses r gulation des d bits des cours d eaux et des nappes ha bitats d une extr me richesse pour la faune et la flore Le Sdage impose gt la prise en compte des zones humides dans les SCOT etles PLU gt la d finition des actions de protection n ces saires dans les Sage gt des modalit s de compensation si la r alisa tion d un projet imp ratif conduit d truire une zone humide sans alternative possible gt la d finition dans les Sage d un plan de recon qu te l o les zones humides ont t massi vement ass ch es au cours des 40 derni res Rouvrir les rivi res aux poissons migrateurs Les poissons migrateurs constituent de pr cieux indicateurs de l tat de sant des cours d eau et des bassins versants Les grands migrateurs font aussi partie du patrimoine naturel et contribuent l identit d un bassin Le Sdage a pour objec tif de reconstituer les effectifs en restaurant la continuit cologique et la qualit des c
20. s positions gt les objectifs d tat des eaux pour les cours d eau les plans d eau les eaux c ti res et de transition les eaux sou terraines gt les listes des masses d eau fortement modifi es et des masses d eau artifi cielles des axes migrateurs et des r ser voirs biologiques du bassin Dans le programme de mesures on trouve gt la description de son articulation avec le Sdage gt une synth se et une pr sentation glo bale des mesures qui mettent en vi dence la r partition des co ts selon cinq grandes probl matiques pollu tions des collectivit s et des industriels pollutions d origine agricole hydrolo gie quantit et niveau d eau morpho logie configuration des milieux zones humides gt les mesures transversales l chelle du bassin Elles concernent les zones hu mides les crues et les inondations l in formation et la sensibilisation gt les mesures clefs identifi es par secteur le bassin a t d coup en 29 secteurs de travail en pr cisant l aire g ogra phique d application le calendrier de mise en uvre les co ts et les ma tres d ouvrage possibles gt les mesures adopt es au plan national avec leurs r f rences l gislatives et r glementaires Les documents d accompagnement rassemblent gt un r sum de l tat des lieux adopt en d cembre 2004 gt une version abr g e du registre des zones prot g es gt un bil
21. sans pesticides dans les villes et sur les infrastructures pu bliques et la formation des professionnels Ma triser les pollutions dues aux substances dangereuses En plus des pesticides on voque l les micropol luants comme les hydrocarbures les solvants ou des m taux lourds comme le plomb ou le mer cure Toutes les activit s humaines sont concer n es en particulier l industrie Il s agit d une part de limiter les rejets ou de supprimer les rejets de Prot ger la sant en prot ge L eau joue un r le particuli rement important dans la sant avec les risques d intoxication en cas d ingestion d eau de mauvaise qualit ph sico chimique ou bact riologique partir d r seau public ou d eau de mauvaise qualit bac t riologique lors de baignade La question de la qualit des coquillages est d velopp e au cha pitre 10 relatif au littoral TTL Ps 5 nt l environnement substances dangereuses et d autre part de ne pas d passer certains seuils de concentration dans les milieux aquatiques Dans ce domaine le Sdage privil gie gt le renforcement de la Connaissance Le Sdage demande notammer gt la mise en place des arr t s de p rim tres de protection sur tous les captages et en pre mier lieu sur les capt ges jug s prioritaires ou serv es l alimentation en eau potable le Sdage identifie ces nappes gt la r duction des pollutions la sour
22. sant dans le domaine a agri R aliser des diagnostics d exploitation agricoles pour ma triser les pollutions ponctuelles par les Equiper des exploitations pesticides Am liorer les pratiques agricoles implanter des cultures interm diaires en p riode de risque Limiter les transferts par des dispositifs tampon Am liorer les pratiques agricoles pesticides et ou utiliser les techniques alternatives Am liorer les pratiques agricoles de fertilisation Faire voluer les syst mes de production agriculture biologique syst mes fourragers conomes en intrants e une gestion volumen pau pa cole ctive lac nde ispositif de ntre Etat Collectivit s Animer al Sr anite r les travaux 7 D v pi re danan hea do meiraa fonc je le on A ls cours d e er la morphologie du lit mineur pour restaurer les habitats aquatiques est er los blo oto oper at los bio col er des fra Sn rt samond s vahis ntes mb diss atteriss urios pages sa nipi yive r les enval restau re g nie Paben talus al et stabilisation n de berges plantation nager ou supprimer les ouvrages ieta nis ages sion nautique D modifi e les ges a er des vannes Am l de fond am nager des passes poi Am liorer la connectivit lat rale R conmGcior et restaurer des bras morts prairies humides cr er des fray res brochet s humides de gestion contractualisation dont mesures
23. ui nous sont sp cifiques Ces l ments seront publi s notamment sur le D autre part certaines d penses comme celles consacr es l puration des eaux us es vont diminuer moyen terme les investissements les plus importants tant financ s Une r orientation des d penses publiques limitant la pression fiscale ou le prix de l eau pourra ainsi de faire en faveur d autres types d actions notamment la lutte contre les pollutions diffuses et la restauration des milieux aquatiques pour lesquelles ce programme pr voit un dou blement de l effort actuel R PARTITION DU CO T DU PROGRAMME DE MESURES Ma trise des pr l vements Le Zones humides Pollutions d origine agricole Restauration des cours d eau Pollutions m des collectivit s et industrielles 0 gt Questions orientations dispositions et mesures les questions auxquelles il faut r pondre pour atteindre le bon tat de toutes les eaux Elles d coulent de l tat des lieux et des pr visions de l tat de nos rivi res des nappes souterraines et des eaux littorales en 2015 sur la base des seules politiques d j enga g es Ces questions sont d velopp es dans le document intitul Tous acteurs de l eau que le comit de bassin a adopt en juin 2006 apr s consultation des assembl es et du public Le Sdage indique la mani re dont il faut s y prendre pour r pondre ces questions im portantes
24. ur int grer la gestion de l eau dans l am nagement du territoire met en uvre une modulation g ographique des redevances pour tenir compte de la qua lit et de la raret de la ressource elle r alise des valuations globales et th matiques de ses interventions d actions coh rents et s appuyer sur les ac teurs de l eau et l exemple local gt de faciliter l acc s l information sur l eau Sdage programme de mesures documents d accompagnement 3 documents compl mentaires Le Sdage d finit les lignes directrices et les objectifs il b n ficie d une port e juridique sp cifique la diff rence des deux autres docu ments Le programme de mesures identifie les actions mettre en uvre pour atteindre les objectifs du Sdage Les documents d accom pagnement apportent des informations compl mentaires permettant de mieux comprendre le contenu du Sdage et du programme de mesures Dans le Sdage on peut lire gt l arr t d approbation du pr fet coor donnateur de bassin auquel est an nex e la d claration environnemen tale gt la structure du document sa port e ju ridique les tapes de sa construction son articulation avec le programme de mesures gt les orientations fondamentales et les dispositions qui r pondent aux 15 questions importantes pour recon qu rir un bon tat des eaux en Loire Bretagne Au total le Sdage nonce 68 orientations fondamentales et 113 di
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