Les élections professionnelles, mode d`emploi
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1. lire D l gu s du personnel Effectif 11 25 salari s Effectif gt 25 salari s 1 seul coll ge lectoral 2 coll ges lectoraux ouvriers employ s ing nieurs chefs de service agents de ma trise et assimil s Comit d entreprise Effectif lt 500 salari s Effectif lt 500 salari s Effectif gt 500 salari s Effectif gt 500 salari s Cadres lt 25 Cadres gt 25 Cadres lt 25 Cadres gt 25 3 coll ges 2 coll ges lectoraux 3 coll ges 2 coll ges lectoraux ouvriers et employ s ouvriers et employ s ouvriers et employ s techniciens et agents de techniciens et agents de techniciens et agents de ma trise ma trise ma trise cadres 1 si ge de titulaire doit cadres tre r serv aux cadres dans le 2 me coll ge Les modalit s d organisation et de d roulement des op rations lectorales Seront pr cis s ce titre les modalit s de pr sentation des candidatures les r gles de publicit et d affichage date et emplacement le d roulement du scrutin date heure lieu composition du bureau de vote contr le d pouillement r sultats les modalit s du vote par correspondance les renseignements devant figurer sur la liste lectorale noms et pr noms des lecteurs par ordre alphab tique date de naissance et date d embauche dans l entreprise Service juridique CFTC CSFV Les lections des repr se2. Syndicat CFTC La Vie D fendre Service juridique CSFV LES ELECTIONS PROFESSIONNELLES MODE D EMPLOI Textes de r f rence Articles L 2311 1 L2312 5 du Code du travail s agissant des d l gu s du personnel Articles L 2321 1 L2322 1 4 L2326 2 et 3 du Code du travail s agissant du comit d entreprise 1 LA PREPARATION DES ELECTIONS Lorsque le seuil d effectif est atteint professionnelles l employeur a l obligation d organiser les premi res lections Si l employeur n en prend pas l initiative une organisation syndicale repr sentative dans l entreprise ou un salari peut en faire la demande L employeur devra alors envisager d organiser des lections dans le mois qui suit la demande 1 1 Les d lais respecter pour d clencher le processus lectoral Le tableau suivant d crit les obligations incombant l employeur et les d lais respecter l affichage du projet ainsi que la n gociation du protocole d accord pr lectoral et le premier tour de scrutin Initiative de l employeur Affichage du projet d lection Invitation par LRAR des syndicats afin de n gocier un protocole pr lectoral et tablir leurs listes de candidats Date du 1er tour Situations possibles Renouvellement de Absence d institution l institution Pas de demande d lection 1 mois avant la fin du mandat des repr sentants Tous les 4 ans en exercice Dans la quinzaine 45 jours
3. par l irr gularit Elle ne sera prononc e que si l irr gularit invoqu e est d montr e et qu elle est de nature avoir influenc le r sultat du vote Attention la saisine du tribunal d instance n a pas d effet suspensif ce qui signifie que tant que le juge n a pas statu aucune modification n intervient sur la liste lectorale ou dans les r sultats tels qu ils ont t proclam s par le bureau de vote Service juridique CFTC CSFV Les lections des repr sentants du personnel Derni re MAJ 08 2008 10
4. candidats et que le quorum a t atteint Le quorum est atteint lorsque le nombre des suffrages valablement exprim s doit tre au moins gal la moiti du nombre des lecteurs inscrits On entend par suffrages valablement exprim s tous les bulletins de vote r guli rement utilis s l exclusion des bulletins blancs ou nuls Exemple 100 lecteurs sont inscrits 80 ont vot 10 bulletins sont ray s on les consid re comme des votes blancs 10 enveloppes sont vides ce sont des votes nuls 5 Bulletins sont panach s avec d autres listes le vote est nul Il y a donc 10 votes blancs 15 nuls 25 Le quorum est de 50 suffrages valablement exprim s Il v a eu 80 votants 25 55 suffrages valablement exprim s le auorum est atteint Le second tour Si une carence des organisations syndicales ou un quorum non atteint invalide le premier tour l employeur devra alors organiser un second tour dans les quinze jours suivant le premier Les modalit s d organisation de ce second tour sont sensiblement les m mes que celles du premier Cependant les pr sentations de candidatures y sont libres sous r serve des conditions d ligibilit Aucun quorum n est requis 4 2 Le d pouillement A l heure pr vue le bureau de vote proclame la cl ture du scrutin et proc de imm diatement au d pouillement Les op rations de d pouillement introduire les enveloppes int rieures des votes par correspondance dans
5. lections Cependant il peut arriver qu il y ait carence des dites organisations soit qu elles n aient pas particip aux n gociations du protocole lectoral soit qu elles n aient pu trouver de salari dans l entreprise acceptant de se porter candidat Quel que soit le cas c est le jour pr vu pour le premier tour des lections qu il y a lieu pour l employeur de dresser un ventuel proc s verbal de carence il sera exig si la carence est constat e sur les deux tours Le second tour de scrutin Le scrutin de liste est galement applicable au second tour Cependant il n existe plus ce stade de monopole syndical des pr sentations de candidature Ainsi des salari s peuvent se d clarer candidats librement sans former de liste Service juridique CFTC CSFV Les lections des repr sentants du personnel Derni re MAJ 08 2008 Chaque candidat constitue alors une liste part enti re Il peut cependant figurer simultan ment sur la liste des candidats titulaires et sur celle des candidats suppl ants Dans ce cas et dans l hypoth se o il serait lu sur les deux listes c est la qualit de titulaire qui lui sera attribu e Pr sentation et affichage des candidatures La loi ne requiert aucune forme particuli re Il est cependant d usage de proc der la d claration de candidature par lettre recommand e avec avis de r ception G n ralement le protocole pr lectoral pr cise les diff rentes modalit s d
6. anisations syndicales d partementales pour information Si la carence n est que partielle absence de candidats dans un seul coll ge ou nombre d lus inf rieur au nombre de si ges pourvoir il convient de r diger un proc s verbal d lection 5 LA CONTESTATION DES ELECTIONS Les contestations relatives l lectorat et la r gularit des op rations lectorales sont de la comp tence du tribunal d instance qui statue en dernier ressort La d cision peut tre d f r e la Cour de cassation 5 1 les contestations relatives l lectorat En pratique il s agit de contestations qui se rapportent la confection des listes lectorales et aux conditions d lectorat ge anciennet dans l entreprise qualit de salari capacit lectorale Ces actions ont g n ralement pour but de faire inscrire ou radier un salari des listes lectorales de le faire inscrire dans un autre coll ge Ces litiges doivent tre port s devant le tribunal dans un d lai de 3 jours qui suit la publication de la liste lectorale Service juridique CFTC CSFV Les lections des repr sentants du personnel Derni re MAJ 08 2008 5 2 Les contestations relatives la r gularit des lections Le contentieux de la r gularit des op rations lectorales recouvre toutes sortes de litiges qui peuvent surgir l occasion du d roulement du processus lectoral L annulation des lections se limite au coll ge concern
7. apr s l affichage Service juridique CFTC CSFV Les lections des repr sentants du personnel Derni re MAJ 08 2008 Absence d institution Demande d lection par salari ou syndicat 1 mois apr s la demande 45 jours apr s l affichage pr c dant la fin du mandat au plus tard au plus tard 1 2 La n gociation du protocole d accord pr lectoral L invitation des syndicats n gocier un protocole lectoral et pr senter leurs candidats doit tre adress e par lettre recommand e avec avis de r ception m me dans l hypoth se o le syndicat n a aucun adh rent dans l entreprise Le protocole d accord a pour objet de pr ciser les modalit s d organisation et de d roulement des op rations lectorales Les coll ges lectoraux Il doit notamment tre pr cis le nombre et la composition des coll ges lectoraux ainsi que la r partition des si ges et du personnel entre les diff rents coll ges lectoraux il est possible de d roger par accord collectif unanime aux r gles r gissant le nombre et la composition des coll ges lectoraux Le Code du travail pose le principe d un scrutin par coll ge lectoral Les coll ges lectoraux sont en principe au nombre de deux le premier concerne les ouvriers et les employ s tandis que le second est relatif aux agents de ma trise et aux cadres Mais leur nombre peut varier selon l effectif le nombre de cadres dans l entreprise et l institution
8. e plus l employeur peut mettre disposition des lecteurs des bulletins blancs Afin de respecter le secret du vote l employeur doit remettre des enveloppes aux lecteurs Il est recommand de pr parer des enveloppes pour les titulaires et des enveloppes pour les suppl ants Ainsi les lecteurs p n trent dans l isoloir muni d une enveloppe titulaire et des bulletins correspondant et d une enveloppe suppl ant et des bulletins y aff rant Service juridique CFTC CSFV Les lections des repr sentants du personnel 4 Derni re MAJ 08 2008 Les isoloirs Le vote doit se d rouler dans un lieu permettant l isolement des lecteurs La loi n exige pas d avoir recours aux m mes installations que lors des lections politiques Une pi ce voisine ou un endroit sp cialement am nag dans le bureau de vote sont suffisants d s lors que les salari s peuvent voter l abri des regards Les urnes Deux urnes correspondant respectivement aux titulaires et aux suppl ants doivent tre install es 3 4 Le vote par correspondance Si le jour du scrutin des lecteurs ne peuvent pas tre pr sents dans l entreprise il est possible de les faire voter par correspondance L employeur doit informer les salari s absents qu ils peuvent voter par correspondance et leur faire parvenir tous les documents n cessaires Attention le vote par procuration dans les lections professionnelles est interdit Le vote par co
9. e pr sentation des candidatures impose un d lai de d p t et oblige l employeur afficher les listes d s r ception des candidatures 3 2 Le temps et le lieu du vote La date des lections est fix e par le chef d entreprise en accord avec les organisations syndicales et pr cis e dans le protocole pr lectoral Cependant pour la premi re lection le premier tour doit avoir lieu au plus tard le 45 me jour suivant l affichage du projet d lection L lection doit en principe se d rouler pendant le temps de travail ce qui implique que l lection doit tre organis e un jour ouvr Le protocole d accord peut pr voir que pour certains salari s de nuit notamment le vote ne se d roule pas pendant leurs heures de travail Il est alors fr quent que l indemnisation de ces salari s soit pr vue Par ailleurs le vote doit avoir lieu dans l tablissement 3 3 Les moyens mat riels du vote Les bulletins de vote Il appartient l employeur de fournir les bulletins de vote en nombre suffisant Les bulletins doivent indiquer la date et la nature du scrutin le coll ge concern l organisation syndicale le nom des candidats A Noter si un candidat d missionne m me au dernier moment l employeur a l obligation de faire tablir de nouveaux bulletins rectifi s Il est recommand d utiliser des bulletins de m me couleur afin de pr server les exigences jurisprudentielles en mati re d galit des candidats D
10. les urnes correspondantes apr s avoir coch les votants sur la liste d margement ouvrir l urne des titulaires compter les enveloppes contenues dans cette urne Service juridique CFTC CSFV Les lections des repr sentants du personnel 7 Derni re MAJ 08 2008 v rifier que le d compte de ces enveloppes correspond au total des votants coch s sur la liste d margement ouvrir les enveloppes et ranger les bulletins sur des tas distincts pour chaque liste bulletins complets bulletins comportant des noms ray s bulletins blancs bulletins nuls transcrire sur des feuilles de d pouillement le nombre de bulletins recueillis pour chaque liste en s parant les bulletins complets des bulletins comportant des ratures renouveler cette op ration pour lurne des suppl ants Le d compte des bulletins Sont consid r s comme bulletins blancs les bulletins vierges mis disposition par l employeur ou les enveloppes contenant des papiers blancs ou les enveloppes vides Sont consid r s comme bulletins nuls les bulletins retrouv s dans l urne mais sans enveloppe les bulletins panach s ajout ou substitution de noms sur les bulletins les enveloppes contenant plus d un bulletin y compris un bulletin blanc et un bulletin pour une liste les bulletins sur lesquels l ordre de pr sentation a t modifi sauf si cette possibilit est pr vue par le protocole pr lectoral les bulletins ou enveloppes co
11. mportant des signes int rieurs ou ext rieurs de reconnaissance ou comportant des mentions injurieuses Sont consid r s comme valables les bulletins complets ainsi que ceux ratur s mais comportant au moins un nom non ray Attention il est indispensable d tre pr sents en nombre suffisant afin de pouvoir v rifier chaque table de d pouillement de la r gularit des op rations Un coup de crayon sur un de vos bulletins de vote suffit le rendre nul et vous priver de ce suffrage 4 LE RESULTAT DES ELECTIONS 4 1 L attribution des si ges AU premier tour quand une seule liste est pr sente et que le quorum est atteint elle se trouve automatiquement lue dans sa totalit S il y a plusieurs listes en pr sence ou si un deuxi me tour a t organis la r partition des si ges s op re la repr sentation proportionnelle la plus forte moyenne vous devez d terminer le quotient lectoral nombre de suffrages valables nombre de si ges pourvoir puis attribuer chaque liste autant de si ges que le nombre de voix recueillies par elle Les si ges restants attribuer le sont sur la base de la plus forte moyenne c est dire en divisant la moyenne de chaque liste par le nombre de si ges d j obtenus au quotient augment de 1 Dans le cas o il n y a qu un si ge de titulaire et un si ge de suppl ant pourvoir entreprise de moins de 26 salari s c est le candidat de chaque cat go
12. ntants du personnel Derni re MAJ 08 2008 2 LES PARTICIPANTS AUX ELECTIONS 2 2 Les lecteurs Ont la qualit d lecteur tous les salari s de l entreprise ayant 16 ans accomplis ayant travaill trois mois au moins dans l entreprise et n ayant encouru aucune des condamnations pr vues par les articles L 5 et L 6 du Code lectoral vol escroquerie recel abus de confiance etc Toutefois l employeur ne peut exiger la production par les salari s de leur carte d lecteur ou d un extrait de leur casier judiciaire L employeur ou son repr sentant m me si ce dernier a le statut de directeur salari de l entreprise ne peuvent tre lecteurs A noter La liste lectorale sur laquelle figure l ensemble des lecteurs ne peut tre modifi e entre les deux tours de scrutin m me si de nouveaux salari s remplissent les conditions d lectorat ou que certains cessent de les remplir 2 3 Les candidats Sont ligibles l exception des conjoints ascendants descendants fr res s urs et alli s au m me degr du chef d entreprise les lecteurs g s de dix huit ans accomplis et ayant travaill dans l entreprise sans interruption depuis un an au moins 3 LES MODALITES D ORGANISATION DES ELECTIONS 3 1 La pr sentation des candidatures Le premier tour de scrutin Le scrutin de liste est 2 tours Les organisations syndicales ont le monopole de pr sentation des candidatures au premier tour des
13. rie ayant obtenu le plus de voix qui est lu Service juridique CFTC CSFV Les lections des repr sentants du personnel Derni re MAJ 08 2008 4 2 La proclamation des r sultats Les r sultats sont proclam s par le bureau de vote qui doit indiquer le nom des salari s lus ainsi que le nombre de voix qu ils ont obtenues Cette proclamation nominative conf re aux lus la qualit de repr sentant du personnel et est d finitive Si l employeur ou un candidat conteste le r sultat du vote il devra saisir le Tribunal d instance mais ne peut faire chec l exercice du mandat 4 3 La r daction du proc s verbal A l issue des lections le bureau de vote doit r diger un proc s verbal indiquant le r sultat complet des lections et mentionner s il y a lieu les anomalies constat es et les incidents survenus au cours du vote Il est tabli en plusieurs exemplaires originaux sign s par les membres du bureau puis affich dans l entreprise et communiqu dans les quinze jours chaque liste ayant pr sent des candidats Deux exemplaires doivent tre envoy s l inspecteur du travail dans un d lai de 15 jours suivant le scrutin Le P V de carence Si faute de candidats la d l gation du personnel ne peut tre instaur e dans l tablissement le chef d entreprise dresse un proc s verbal de carence Il l affiche dans l entreprise et le communique dans les 15 jours l inspecteur du travail qui le diffuse aux org
14. rrespondance doit tre organis de mani re garantir la libert et le secret du scrutin et permettre aux lecteurs de voter sans difficult ni risque d erreur Les salari s absents doivent voter selon un syst me de double enveloppe ils doivent inscrire leur nom sur l enveloppe ext rieure afin d tre enregistr s comme ayant vot Les enveloppes int rieures strictement identiques aux enveloppes utilis es par les autres salari s et les bulletins titulaires et suppl ants doivent tre gliss s sans signe distinctif ou de reconnaissance dans l enveloppe ext rieure Les salari s doivent apposer leur signature sur le rabat de l enveloppe ext rieure et d y faire figurer leur nom sur le dos de l enveloppe pour permettre au bureau de vote de les cocher sur la liste d margement comme ayant vot Pour l acheminement de ce courrier seule la voie postale doit tre utilis e Enfin le vote par correspondance doit tre organis suffisamment l avance pour permettre aux salari s de se prononcer Il est d usage courant que les protocoles imposent une date limite au del de laquelle les salari s ne peuvent plus demander b n ficier de ce type de vote 3 5 Le bureau de vote Composition Sa composition est souvent pr vue par le protocole Il est d usage que les deux lecteurs les plus g s d un coll ge ainsi que le plus jeune composent ce bureau dont la pr sidence est assur e par le plu
15. s g Aucun repr sentant de l employeur ne peut en faire partie Service juridique CFTC CSFV Les lections des repr sentants du personnel Derni re MAJ 08 2008 Son R le assurer la bonne organisation mat rielle du scrutin faciliter le bon d roulement du scrutin veiller ce que les enveloppes soient d pos es dans la bonne urne v rification de l appartenance au bon coll ge etc cocher la liste d margement au fur et mesure des votes se faire remettre les votes par correspondance et de les ajouter aux autres bulletins prononcer la cl ture du scrutin l heure pr vue proc der au d pouillement d terminer et proclamer le r sultat tablir un proc s verbal Le temps pass tenir le bureau est consid r comme du temps de travail effectif 3 6 Les d l gu s de liste Chaque liste peut d signer un repr sentant qui peut tre le candidat lui m me afin d assister aux op rations de vote L employeur peut galement user de ce droit Service juridique CFTC CSFV Les lections des repr sentants du personnel Derni re MAJ 08 2008 4 LE DEROULEMENT DES ELECTIONS 4 1 Les deux tours de scrutin Les lecteurs doivent se prononcer en faveur d une liste de candidats et non pour un ou plusieurs candidats pris isol ment Le panachage entre les listes n est donc pas possible Le premier tour Le premier tour n est valable que si les organisations syndicales ont pr sent des
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