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LB 1 Teil 1.5 und 1.6.win

1. Individuelle Schutzma nahmen pers nliche Schutzausr stung sind nachrangig zu an deren Ma nahmen Spezielle Gefahren f r besonders schutzbed rftige Besch ftigungsgruppen sind zu be r cksichtigen Den Besch ftigten sind geeignete Anweisungen zu erteilen Mittelbar oder unmittelbar geschlechtsspezifisch wirkende Regelungen sind nur zul ssig wenn dies aus biologischen Gr nden zwingend geboten ist Der Industriemeister Lehrbuch 1 FELDHAUS VERLAG Hamburg 131 1 5 Arbeitsschutzrecht und Arbeitssicherheitsrecht 1 Rechtsbewusstes Handeln Durch Beurteilung der Arbeitsbedingungen hat der Arbeitgeber die f r die Besch ftigten mit ihrer Arbeit verbundenen Gef hrdungen zu ermitteln Gef hrdungsanalyse und zu ent scheiden welche Ma nahmen des Arbeitsschutzes erforderlich sind Gef hrdungen k n nen sich insbesondere ergeben durch die Gestaltung und Einrichtung der Arbeitsst tte und des Arbeitsplatzes physikalische chemische und biologische Einwirkungen Gestaltung Auswahl und Einsatz von Arbeitsmitteln Arbeitsstoffen Maschinen Ger ten und Anlagen sowie den Umgang damit Gestaltung von Arbeits und Fertigungsverfahren Arbeitsabl ufen und Arbeitszeit sowie deren Zusammenwirken unzureichende Qualifikation und Unterweisung der Besch ftigten Eine Dokumentation ist bei mehr als 10 Mitarbeitern vom Arbeitgeber ber das Ergebnis der Gef hrdungsbeurteilung Gef hrdungsa
2. Anhang I enth lt auch die Forderung dass f r jede Maschine eine Betriebsanleitung mit den erforderlichen Angaben f r eine bestimmungsgem e und gefahrlose Benutzung mit geliefert und am Arbeitsplatz vorhanden sein muss Ebenso sind Forderungen an eine ergonomische Gestaltung der Maschinen enthalten und es wird die Sicherheit und Zu l ssigkeit von Steuerungen festgelegt Besondere Anforderungen gelten f r das Stillsetzen von Maschinen um einen berwachten Betriebshalt ohne Unterbrechung der Energiever sorgung zu gew hrleisten 1 5 11 Europ ische Normen Normen stehen in der Rechtshierarchie unterhalb von Gesetzen Verordnungen und Berufsgenossenschaftlichen Vorschriften BGV Als allgemein anerkannte Regeln der Technik stellen sie den aktuellen konkreten Stand technischer Entwicklung dar Die Europ ische Normung wird von den europ ischen Normenorganisationen CEN Comit Europ en de Normalisation und CENELEC Comit Europ en de Normalisation Electrotechnique mit Sitz in Br ssel durchgef hrt Mitglieder sind die nationalen Normenorganisationen aus der Bundesrepublik Deutschland das Deutsche Institut f r Normung DIN Europ ische Normen haben grunds tzlich Priorit t gegen ber den jeweiligen nationalen Normen Sie sind unver ndert in das nationale Normenwerk zu bernehmen Wenn natio nal davon abweichende oder sogar entgegenstehende Normen vorhanden sind m ssen diese zur ckgezogen werden Europ
3. Die werkt gliche Arbeitszeit darf 8 Stunden nicht berschreiten Sie kann auf bis zu 10 Stunden verl ngert werden wenn innerhalb von 6 Kalendermonaten oder innerhalb von 24 Wochen im Durchschnitt 8 Stunden werkt glich nicht berschritten werden Ruhepausen m ssen mindestens 30 Minuten bei einer Arbeitszeit von mehr als 6 bis 9 Stunden und 45 Minuten bei einer Arbeitszeit von mehr als 9 Stunden betragen Ruhepau sen k nnen in Zeiten von mindestens 15 Minuten unterteilt werden L nger als 6 Stunden d rfen Arbeitnehmer nicht ohne Ruhepausen besch ftigt werden Der Industriemeister Lehrbuch 1 FELDHAUS VERLAG Hamburg 185 1 5 Arbeitsschutzrecht und Arbeitssicherheitsrecht 1 Rechtsbewusstes Handeln Ruhezeiten sind die Zeitr ume zwischen Beendigung der t glichen Arbeitszeit und erneu ter Arbeitsaufnahme Ruhezeiten m ssen mindestens 11 Stunden betragen F r bestimmte Bereiche z B Verkehrsbetriebe Gastwirtschaften Rundfunk Krankenh user gibt es Aus nahmeregelungen Nacht und Schichtarbeit darf 8 Stunden nicht berschreiten Muss sie auf 10 Stunden ausnahmsweise ausgedehnt werden ist darauf zu achten dass die Nacht und Schichtar beit innerhalb von 4 Wochen im Durchschnitt 8 Stunden werkt glich nicht berschreitet Nachtarbeiter sind berechtigt sich vor Aufnahme der Besch ftigung und danach in regel m igen Zeitabst nden von nicht weniger als 3 Jahren arbeitsmedizinisch untersuchen zu lassen Nach Vollendung
4. bei Gefahr im Verzug sofort vollziehbare Anordnungen zu erlassen sicherheitstechnische berpr fungen von technischen Arbeitsmitteln durchzuf hren arbeitsmedizinische Vorsorge und berwachungsuntersuchungen besonders gef hrde ter Arbeitnehmer durch Aufstellen von Grunds tzen zu regeln die Unternehmer zur Sicherstellung einer wirksamen Ersten Hilfe bei Arbeitsunf llen an zuhalten die Zahl der Sicherheitsbeauftragten sowie die sicherheitstechnische und arbeitsmedizi nische Betreuung festzulegen Sicherheitsfachkr fte Sicherheitsbeauftragte und sonstige Mitarbeiter des Unternehmens ggf auch den Unternehmern selbst z B im Unternehmermodell in Fragen der Arbeits sicherheit und des Gesundheitsschutzes aus und fortzubilden die Arbeitssicherheit durch Werbung und ffentlichkeitsarbeit zu f rdern mit den f r den Arbeitsschutz zust ndigen Beh rden der L nder auf der Grundlage einer gemeinsamen Beratungs und berwachungsstrategie entsprechend 20 a Abs 2 Nr 4 ArbSchutzG eng zusammenzuarbeiten und ihre Erfahrungen auszutauschen sowie ge meinsame Schwerpunktaktionen durchzuf hren Die Umsetzung der Arbeitssicherheit und des Gesundheitsschutzes im Betrieb selbst muss an Ort und Stelle durch den Unternehmer bzw dessen Beauftragte erfolgen Sie tragen da f r die Verantwortung Die BG kann nur Steuerungs und Beraterfunktionen aus ben Sie bernimmt keinesfalls eine Garantenstel
5. die Einhaltung der grundlegenden Anforderungen im Einzelfall zu einer unverh ltnism Bigen H rte f hren w rde und die Abweichung mit dem Schutz der Besch ftigten verein bar ist Die allgemeinen Mindestanforderungen an Arbeitsmittel enthalten grundlegende Festle gungen im Detail Sie sind daher f r den betrieblichen Praktiker unverzichtbar Wegen der Vielzahl der Forderungen k nnen diese hier nur stichwortartig aufgez hlt werden Doch schon dadurch wird die enorme Bedeutung sichtbar Die allgemeinen d h an jedes Arbeitsmittel zu stellenden Mindestanforderungen beinhalten im Einzelnen Anforderungen an die Befehlseinrichtungen und ihre Ausbildung sowie den Bedienungs stand ein Ingangsetzen des Arbeitsmittels darf nur durch absichtliches Bet tigen der Befehls einrichtung m glich sein zum Stillsetzen des Arbeitsmittels muss eine geeignete Befehlseinrichtung vorhanden sein mit der die Energieversorgung unterbrochen wird zum Stillsetzen gefahrbringender Bewegungen muss eine schnell erreichbare beson ders gekennzeichnete Notbefehlseinrichtung vorhanden sein wenn beim Betrieb des Arbeitsmittels mit herabfallenden oder herausschleudernden Ge genst nden zu rechnen ist m ssen geeignete Schutzvorrichtungen vorhanden sein durch geeignete Befestigung sind Arbeitsmittel in ihrer Lage zu fixieren die Verbindungen des Arbeitsmittels m ssen den Belastungen aus inneren Kr ften und u eren
6. als einheitlichen Sicherheitsma stab jederzeit weiter entwickeln zu k nnen Der Anwendungsbereich ist sehr weit gezogen denn die BetrSichV betrifft sowohl das Bereitstellen der Arbeitsmittel durch den Unternehmer als auch deren Benutzung durch die Mitarbeiter Hierzu geh ren z B Werkzeuge Ger te Maschinen und Anlagen ebenso wie berwachungsbed rftige Anlagen z B Aufzugsanlagen Erfahrungsgem ereignen sich die meisten Unf lle nicht w hrend des Normalbetriebes sondern bei anderen Betriebszust nden Daher werden auch diese erfasst z B Einrichten Probebetrieb Wartung St rungen und sind in die Gef hrdungsbeurteilung mit einzube ziehen Allgemeiner Hinweis Da die Betriebe auch schon bisher angehalten waren ihren betrieb lichen Sicherheitsstandard st ndig an bestehende und neu in Kraft tretende Vorschriften anzupassen bedeutet die neue BetrSichV ganz allgemein nicht dass grundlegend neue bisher nicht gestellte Anforderungen auf diejenigen Betriebe zukommen deren Sicher heitsstandards auf heutigem Niveau liegen Hier ergibt sich nur in Einzelf llen zus tzlicher Handlungsbedarf Der Industriemeister Lehrbuch 1 FELDHAUS VERLAG Hamburg 159 1 5 Arbeitsschutzrecht und Arbeitssicherheitsrecht 1 Rechtsbewusstes Handeln Au er Kraft gesetzt wurden bei Einf hrung der BetrSichV die Arbeitsmittelbenutzungsver ordnung und folgende auf 11 des GSG gest tzte Verordnungen da deren Bestimmungen in die BetrSich
7. ber die Struktur der Rechtsverordnung hinaus von einem allgemeinen Rechtsteil eingeleitet wird der das Verst ndnis der speziellen Rechtsgebiete deutlich erleichtert Wo m glich und sinnvoll wird der Lehrstoff mit Beispielen aus der Praxis veranschaulicht die Darstellung von Fakten allein f hrt ja nicht automatisch zu einer handlungsorientiert ausgerichteten Weiterbildung Ziel der beiden Lehrb cher ist es also auch einen sach gerechten bergang zu den handlungsspezifischen Qualifikationen zu gew hrleisten die beim zuk nftigen Industriemeister im Rahmen der integrierten Situationsaufgaben heraus gebildet werden sollen Mit solchen Aufgaben befasst sich das bungs und Pr fungsbuch F r alle Gebiete aus dem Bereich der Basisqualifikationen gilt nach wie vor Ohne fundier tes Wissen bildet sich keine Handlungskompetenz heran das Aufnehmen der Fakten ist naturgem unabdingbare Grundvoraussetzung f r einen erfolgreichen Lehrgang und die bestandene Pr fung Der Neue Industriemeister darf sich andererseits heutzutage aber nicht nur auf das erworbene Wissen zur ckziehen er muss eben damit umgehen es zum richtigen Zeitpunkt in angemessener Weise anwenden Viele klassische Aufgaben des mittleren Managements fallen in seinen Pflichtenkreis sei es als kundiger Moderator bei der Menschenf hrung oder kostenbewusster Veranlasser der Verschlankung von Betriebs abl ufen und stets muss er auf einen tragf higen rechtlich
8. bernehmen sollen ein vertrauensvolles Gespr ch zwischen Kollegen sich bei einer Vorgesetztenposition des SiB kaum ergeben w rde Die Aufgaben des SiB sind in der SGB VII 22 Abs 2 nur knapp formuliert 2 Die Sicherheitsbeauftragten haben den Unternehmer bei der Durchf hrung der Ma nahmen zur Verh tung von Arbeitsunf llen und Berufskrankheiten zu unterst tzen insbe sondere sich von dem Vorhandensein und der ordnungsgem en Benutzung der vorge schriebenen Schutzvorrichtungen und pers nlichen Schutzausr stungen zu berzeugen und auf Unfall und Gesundheitsgefahren f r die Versicherten aufmerksam zu machen F r die vom SiB erwarteten Aktivit ten muss ihm selbstverst ndlich ausreichend Zeit zur Verf gung gestellt werden Er kann in seinem Bereich nur dann richtig wirken wenn er vom Meister nicht als l stiger Besserwisser oder Konkurrent empfunden wird sondern als echte Hilfe beim Aufsp ren von Unfall und Gesundheitsgefahren und vor allem bei der Beeinflussung der Mitarbeiter zu sicherheitsgerechtem Verhalten Richtig motiviert und eingesetzt sowie vom Meister tatkr ftig unterst tzt bedeutet der SiB f r den Meister eine echte Entlastung auf dem Gebiet der Arbeitssicherheit und des Ge sundheitsschutzes auf die der Meister keinesfalls verzichten sollte Keinesfalls darf ein SiB wegen der Erf llung der ihm bertragenen Aufgaben benachteiligt oder unter Druck gesetzt werden 1 5 5 6 Arbeitsschutzausschu
9. fen und erforderlichenfalls sich ndernden Gegebenheiten anzupassen Dabei hat er eine Verbesserung von Sicherheit und Gesundheitsschutz der Besch ftigten anzustreben 2 Zur Planung und Durchf hrung der Ma nahmen nach Abs 1 hat der Arbeitgeber unter Ber cksichtigung der Art der T tigkeiten und der Zahl der Besch ftigten 1 f r eine geeignete Organisation zu sorgen und die erforderlichen Mittel bereitzustellen sowie 2 Vorkehrungen zu treffen dass die Ma nahmen erforderlichenfalls bei allen T tigkeiten und eingebunden in die betrieblichen F hrungsstrukturen beachtet werden und die Be sch ftigten ihren Mitwirkungspflichten nachkommen k nnen 3 Kosten f r Ma nahmen nach diesem Gesetz darf der Arbeitgeber nicht den Besch ftig ten auferlegen Von folgenden allgemeinen Grunds tzen hat der Arbeitgeber bei Ma nahmen des Arbeitsschutzes auszugehen Die Arbeit ist so zu gestalten dass eine Gef hrdung f r Leben und Gesundheit m glichst vermieden und die verbleibende Gef hrdung m glichst gering gehalten wird Gefahren sind an ihren Quellen zu bek mpfen Bei den Ma nahmen sind der Stand von Technik Arbeitsmedizin und Hygiene sowie sonstige gesicherte arbeitswissenschaftliche Erkenntnisse zu ber cksichtigen Ma nahmen sind mit dem Ziel zu planen Technik Arbeitsorganisation sonstige Arbeits bedingungen soziale Beziehungen und Einfluss der Umwelt auf den Arbeitsplatz sach gerecht zu verkn pfen
10. verbote einzuhalten 1 5 4 1 Einrichten spezieller Arbeitspl tze f r schutzbed rftige Personen Es ist einleuchtend dass besonders schutzbed rftige Personen in vielen F llen Arbeits pl tze ben tigen die auf ihre besonderen Belange Behinderungen individuell abgestimmt sind Es ist daher eine gesetzliche Aufgabe des Arbeitgebers derartige Arbeitspl tze ein zurichten und ordnungsgem zu unterhalten An diesen Arbeitspl tzen hat die Beurteilung m glicher Gef hrdungen wie sie nach dem Arbeitsschutzgesetz vorgeschrieben ist ganz besonders sorgf ltig zu erfolgen F r die Gestaltung der Arbeit und des Arbeitsplatzes legt das Jugendarbeitsschutzgesetz beispielsweise fest 28 Menschengerechte Gestaltung der Arbeit 1 Der Arbeitgeber hat bei der Einrichtung und der Unterhaltung der Arbeitsst tte ein schlie lich der Maschinen Werkzeuge und Ger te und bei der Regelung der Besch f tigung die Vorkehrungen und Ma nahmen zu treffen die zum Schutze der Jugendlichen Der Industriemeister Lehrbuch 1 FELDHAUS VERLAG Hamburg 145 1 5 Arbeitsschutzrecht und Arbeitssicherheitsrecht 1 Rechtsbewusstes Handeln gegen Gefahren f r Leben und Gesundheit sowie zur Vermeidung einer Beeintr chtigung der k rperlichen oder seelisch geistigen Entwicklung der Jugendlichen erforderlich sind Hierbei sind das mangelnde Sicherheitsbewusstsein die mangelnde Erfahrung und der Entwicklungsstand der Jugendlichen zu ber cksichtigen und die
11. BA sind in der Abbildung als betriebli che Mitarbeiter angegeben Dies ist aber im Allgemeinen nur noch in Gro betrieben der Fall In mittleren und kleineren Betrieben setzt sich zunehmend eine sicherheitstechnische und arbeitsmedizinische Betriebsbetreuung von au en durch die von berbetrieblichen Diensten wahrgenommen wird 1 5 1 4 Europ ische Rechtsgrundlagen und deren Umsetzung Mit In Kraft Treten des EWG Vertrages zum 01 01 1993 wurde der wichtigste Abschnitt im politischen und wirtschaftlichen Zusammenschluss Europas erreicht Dieses Datum mar kiert den Beginn des Europ ischen Binnenmarktes d h freier Verkehr von Waren Perso nen Dienstleistungen und Kapital Der 1992 in Maastricht unterzeichnete Vertrag ber die Europ ische Union EU ist in der Bundesrepublik am 1 November 1993 in Kraft getreten Notwendige Voraussetzung zur Verwirklichung dieser Ziele ist die Vereinheitlichung des in nerhalb der Europ ischen Union EU geltenden Rechtes Hierf r wurden EU Richtlinien geschaffen EWG Vertrag 1957 und Einheitliche Europ ische Akte 1987 Artikel 100 100a Artikel 118a Richtlinien mit grundlegenden Richtlinien mit Mindestvorschriften Anforderungen an sichere f r Sicherheit und Schutz Produkte bzw Arbeitsmittel von Arbeitnehmern nationale nationale Umsetzung Umsetzung A Rahmen Richtlinie Ger te j i EG Richtlinien sicherheitsgesetz Sicherheit ee
12. Bodenbel ge Markierungsleuchten Leitplanken Gel nder Dies gilt auch f r Gehwege wenn sie vom Fahrverkehr getrennt werden sollen Der Industriemeister Lehrbuch 1 FELDHAUS VERLAG Hamburg 181 1 5 Arbeitsschutzrecht und Arbeitssicherheitsrecht 1 Rechtsbewusstes Handeln Wegbreiten f r Fu g nger Mindestbreiten sind abh ngig vom Einzugsgebiet bis 100 Personen 1 25 m bis 250 Personen 1 75 m bis 400 Personen 2 25 m Unterschreitungen sind f r Bedienungs und berwachungswege zul ssig Wegbreiten f r Fahrverkehr richten sich nach den dort verkehrenden Fahrzeugen bzw zu transportierenden Lasten Auf beiden Seiten muss bei Geschwindigkeiten bis 20 km h ein Sicherheitsabstand von mindestens 0 5 m zwischen den u ersten Teilen von Fahrzeugen oder Lasten und den Begrenzungen der Verkehrswege vorhanden sein sofern es sich um Ein Richtungsverkehr handelt Bei Gegenverkehr sind beide Fahrzeugbreiten die Randzu schl ge von je 0 5 m und ein Begegnungszuschlag von mindestens 0 4 m Breite zu ber ck sichtigen Bei zus tzlichem Personenverkehr betragen die Randzuschl ge 0 75 m Bei ge ringem Verkehr k nnen Begegnungs und Randzuschl ge auf insgesamt 1 10 m reduziert werden Verkehrswege f r Fahrzeuge m ssen einen Mindest Abstand von 1 m zu Durchg ngen Durchfahrten und T ren haben damit Personen die hinaustreten nicht unmittelbar in den Querverkehr laufen Geneigte Wege d rfen eine maximale L ng
13. bei denen sie sich h ufig erheblich strecken oder beugen oder bei denen sie dauernd hocken oder sich geb ckt halten m ssen 4 mit der Bedienung von Ger ten und Maschinen aller Art mit hoher Fu beanspruchung insbesondere von solchen mit Fu antrieb 5 mit dem Sch len von Holz 6 mit Arbeiten bei denen sie infolge ihrer Schwangerschaft in besonderem Ma e der Ge fahr an einer Berufskrankheit zu erkranken ausgesetzt sind oder bei denen durch das Risi ko der Entstehung einer Berufskrankheit eine erh hte Gef hrdung f r die werdende Mutter oder eine Gefahr f r die Leibesfrucht besteht 7 nach Ablauf des dritten Monats der Schwangerschaft auf Bef rderungsmitteln 8 mit Arbeiten bei denen sie erh hten Unfallgefahren insbesondere der Gefahr auszuglei ten zu fallen oder abzust rzen ausgesetzt sind Weiter ist es verboten werdende M tter mit Akkordarbeit und sonstigen Arbeiten bei denen durch ein gesteigertes Arbeitstempo ein h heres Entgelt erzielt werden kann Flie arbeit mit vorgeschriebenem Arbeitstempo Mehrarbeit Nachtarbeit zwischen 20 Uhr und 6 Uhr sowie Sonn und Feiertagsarbeit auch stillende M tter zu besch ftigen Hiervon k nnen auf Antrag Ausnahmen durch die Aufsichtsbeh rde GA gew hrt werden In den letzten sechs Wochen vor der Entbindung darf in der Regel keine Besch ftigung erfolgen 3 Abs 2 MuSchG F r werdende M tter besteht eine Mitteilungspflicht gegen ber d
14. nnen Stellt der Weiterbetrieb der verketteten Maschinen dann eine Gefahr dar wenn eine einzel ne Maschine stillgesetzt wurde m ssen die Befehlseinrichtungen zum Stillsetzen auf alle Maschinen wirken Dies gilt auch und besonders f r die Notbefehlseinrichtungen Unvollst ndige Maschinen sind Maschinen die im Lieferzustand nicht einzeln verwendbar sind sondern ihre Funktionsf higkeit erst durch den Einbau in andere Maschinen oder den Zusammenbau mit anderen Maschinen erhalten Beim In Verkehr Bringen von unvollst n digen Maschinen ist von Hersteller eine technische Dokumentation zu erstellen und mit zu liefern anhand derer gepr ft werden kann welche Bestimmungen der MRL gelten und ob sie eingehalten sind Schutzeinrichtung l l i l i 1 Maschine Marenne Maschine i I 1 DR 3 1 i CE konform a gebraucht i Herstellererkl rung i 1 T 1 i Bedienpult Zusammenwirken mehrerer Maschinen Quelle Jens Krause BG Glas und Keramik W rzburg 198 Der Industriemeister Lehrbuch 1 FELDHAUS VERLAG Hamburg 1 Rechtsbewusstes Handeln 1 5 Arbeitsschutzrecht und Arbeitssicherheitsrecht Weiter geh ren zum Lieferumfang eine Montageanweisung Anhang IV und eine Einbau erkl rung Anhang Il B In ihr muss festgelegt sein welche Bedingungen erf llt sein m s sen damit die unvollkommene Maschine ohne Gefahren von Personen zusammengebaut werden kann Es ist auch eine Einbauerkl rung nach Anhan
15. soweit sie berwachungsbed rftige Anlagen sind ent h lt Anhang 5 zur BetrSichV detaillierte Regelungen die im Wesentlichen den bisherigen gesetzlichen Forderungen entsprechen Hierzu z hlen beispielsweise auch Atemschutz ger te und Tauchger te zu Arbeits und Rettungszwecken 1 5 6 8 Ausschuss f r Betriebssicherheit Technische Regeln zur BetrSichV TRBS Der Ausschuss f r Betriebssicherheit ABS hat die Aufgabe das zust ndige Bundesminis terium in Fragen des Arbeitsschutzes bei der Bereitstellung und Benutzung von Arbeitsmit teln und beim Betrieb berwachungsbed rftiger Anlagen zu beraten und dem Stand der Technik Arbeitsmedizin und Hygiene entsprechende Regeln TRBS zu entwickeln Die TRBS werden dann im Bundesarbeitsblatt ver ffentlicht Sie sind nicht zu verwechseln mit den TRGS den Technischen Regeln f r Gefahrstoffe die basierend auf der GefStoffV ebenfalls im Bundesarbeitsblatt ver ffentlilcht werden In einigen F llen werden aber die TRBS wortgleich auch als TRGS ver ffentlicht z B bei Gefahrstoffen So gilt die TRBS 2152 Gef hrliche explosionsf hige Atmosph re wortgleich auch als TRGS 720 Diese Doppelfunktion erleichtert dem Praktiker das Auffinden und die Umsetzung Bezogen auf die europ ischen Normen zu Beschaffenheitsanforderungen sind die TRBS mit Typ B1 Normen vergleichbar Gesetzliche Grundlage ist 24 der BetrSichV 166 Der Industriemeister Lehrbuch 1 FELDHAUS VERLAG Hamburg 1 Rechts
16. 1 FELDHAUS VERLAG Hamburg 141 1 5 Arbeitsschutzrecht und Arbeitssicherheitsrecht 1 Rechtsbewusstes Handeln Herauszustellen ist schlie lich dass Ordnungswidrigkeiten auch nach anderen Rechtsnor men z B nach dem Arbeitsschutzgesetz 25 ArbSchG von den entsprechenden staat lichen Aufsichtsbeh rden z B der Gewerbeaufsicht geahndet werden k nnen Es folgt ein Beispiel zur Ahndung einer Ordnungswidrigkeit Unfallschilderung Am Unfalltag mussten dringend B gel aus Blechstreifen gepresst werden Hierzu war ein so genanntes offenes Werkzeug vorhanden Da alle anderen Pressen des Betriebes besetzt wa ren wich der Unternehmer auf eine alte Exzenterpresse aus welche nur mit Fu einr ckung bedient werden konnte Da die Arbeit mit einem offenen Werkzeug vorgenommen wurde und Handschutzvorkehrungen nicht vorhanden waren nahm der Unternehmer das Risiko in Kauf und vertraute darauf dass nichts passiert Ihm war klar dass dieses Werkzeug nur mit einer Handschutzvorkehrung betrieben werden durfte die aber an dieser Presse nicht vorhanden war Bei einem Pressvorgang geriet der Arbeiter G mit dem linken Daumen in das sich schlie ende Werkzeug und zog sich dort eine Wunde mit Nagelverlust zu Unfallursache Zu dem Unfall konnte es kommen weil entgegen 4 der BGV Exzenter und verwandte Pressen keine Handschutzvorkehrungen f r offene Einlegearbeiten getroffen worden wa ren nach dem Unfall wurde die Presse au er Betrieb
17. 6 6 Bef higte Personen Wegen der fundamentalen Bedeutung f r praktisch alle Industriezweige ist als eine der ersten Technischen Regeln zur BetrSichV TRBS die TRBS 1203 Bef higte Personen Allgemei ne Anforderungen erstellt und im Bundesarbeitsblatt ver ffentlich worden In der Vorbemer kung die textgleich allen weiteren TRBS vorangestellt werden wird hei t es u a Die technische Regel konkretisiert die BetrSichV hinsichtlich der Ermittlung und Bewertung von Gef hrdungen sowie der Ableitung von geeigneten Ma nahmen Bei der Anwendung der beispielhaft genannten Ma nahmen kann der Arbeitgeber insoweit die Vermutung der Einhal tung der Vorschriften der BetrSichV f r sich geltend machen W hlt der Arbeitgeber eine an dere L sung hat er die gleichwertige Erf llung der Verordnung schriftlich nachzuweisen Anforderungen an bef higte Personen sind vom Unternehmer zu stellen wenn er diese Personen mit Pr fungen von Arbeitsmitteln auf der Grundlage einer Gef hrdungsbeurtei lung nach 3 der BetrSichV beauftragen will Bef higte Personen m ssen f r ihre Pr ft tig keit ber Fachkenntnisse verf gen die sie erworben haben durch eine abgeschlossene Berufsausbildung die es erm glicht ihre beruflichen Kenntnisse nachvollziehbar festzustellen z B aufgrund von Berufsabschl ssen oder vergleichbaren Nachweisen eine ausreichende Berufserfahrung d h die bef higte Person muss eine nachgewiese ne Zeit im Beruf
18. Auch einzeln in Verkehr gebrachte Sicherheitsbausteine und un vollst ndige Maschinen fallen unter den Geltungsbereich Gleichzeitig werden auch eine ganze Reihe von Maschinenarten aufgelistet f r die Ausnahmen bestehen z B Maschi nen f r medizinische Zwecke oder Dampfkessel und Druckbeh lter Maschine ist im Sinne der GPSGV eine Gesamtheit von miteinander verbundenen Teilen oder Vorrichtungen von denen mindestens eines beweglich ist Als Maschinen gelten auch auswechselbare Ausr stungen Gehen von einer Maschine haupts chlich elektrische Ge fahren aus gilt die 1 GPSGV s o Die Sicherheitsanforderungen legen fest dass Maschinen nur in Verkehr gebracht wer den d rfen wenn diese den grundlegenden Sicherheits und Gesundheitsschutzanforderungen der Anhanges der MRL entsprechen bei ordnungsgem er Aufstellung und Wartung sowie beim bestimmungsgem en Be trieb die Sicherheit und Gesundheit von Personen sowie die Sicherheit von Haustieren und G tern nicht gef hrden Ein In Verkehr Bringen ist nur zul ssig wenn die Maschinen das CE Kennzeichen tragen und eine Konformit tserkl rung nach Anhang II der MRL vorliegt Die CE Kennzeichnung muss auf jeder Maschine gut sichtbar lesbar und dauerhaft ange bracht sein Auf der Maschine d rfen keine sonstigen Kennzeichnungen angebracht sein die mit der CE Kennzeichnung verwechselt werden k nnten Die Maschinenverordnung endet mit Vorschriften zu Ordnungswidrigke
19. Betrieb intern Sicherheits Beauftragte Betriebsrat Sicherheits Fachkraft Betriebsarzt Betriebliche Beauftragte f r bestimmte Umweltschutzbereiche oder besonders schutzbed rftige Personen berwachungsorgane im Arbeits und Umweltschutz 128 Der Industriemeister Lehrbuch 1 FELDHAUS VERLAG Hamburg 1 Rechtsbewusstes Handeln 1 5 Arbeitsschutzrecht und Arbeitssicherheitsrecht Auf Seiten der BGen f hrt der politisch gewollte Zusammenschluss einzelner BGen zu gr Beren Einheiten Dadurch wird sich die Zahl der BGen erheblich vermindern N heres ist im Gesetz zur Modernisierung der gesetzlichen Unfallversicherung Unfallversicherungsmo dernisierungsgesetz UVMG insbesondere in 222 geregelt gt Abschn 1 5 13 Eine bersicht der au er und innerbetrieblichen Stellen die in Deutschland mit Bera tungs und berwachungsaufgaben im Arbeits und Umweltschutz betraut sind kann der letzten Abbildung entnommen werden Im au erbetrieblichen Bereich sind t tig die Gewerbeaufsicht auf der Rechtsgrundlage der 21 und 22 ArbSchG und des BImSchG die Berufsgenossenschaft auf der Rechtsgrundlage des SGB VII Kapitel 2 die technischen berwachungs mter vereine und der DEKRA auf der Rechtsgrundlage des GPSG und der dazu erlassenen Verordnungen GPSGV bzw auf der Rechtsgrund lage der BetrSichV Zugelassene Stellen Die Sicherheitsfachkraft Sifa und der Betriebsarzt
20. Der Umfang der Informationen ist u a abh ngig von der Komplexit t des Arbeitsmittels dem m glichen Risiko den gesetzlichen Regelungen den Anforderungen in den Unfallverh tungsvorschriften BGV den Bestimmungen in anderen Regelwerken Betriebsanleitungen sind ein Bestandteil der umfassenden Sicherheitskonzeption eines Produktes Daher m ssen in ihnen angesprochen werden ein vorhersehbarer Fehlgebrauch und die sonstigen Risiken eines Arbeitsmittels entsprechende Warnhinweise f r den Benutzer Werden Anleitungen z B Kurzfassungen auf dem Arbeitsmittel selbst angebracht m s sen sie w hrend der gesamten erwarteten Lebensdauer deutlich lesbar bleiben Anleitungen sind in der Landessprache des Betreiberlandes abzufassen in der Bundesre publik also in Deutsch Als Inhalte der Betriebsanleitungen nennt die Norm folgende Bestandteile allgemeine Warnhinweise und Hinweise zur Energieversorgung zum Energieverbrauch zur elektromagnetischen Vertr glichkeit auf pers nliche Schutzausr stungen und die Warnung vor Emissionen spezifische Sicherheitshinweise auf besondere Gef hrdungen und Gebrauchsbeschr n kungen Vorbereitung des Arbeitsmittels f r den Gebrauch wie Montage Installation und Inbe triebnahme Der Industriemeister Lehrbuch 1 FELDHAUS VERLAG Hamburg 163 1 5 Arbeitsschutzrecht und Arbeitssicherheitsrecht 1 Rechtsbewusstes Handeln Angaben f r de
21. Flucht und Rettungswegen auch zur Bergung Verletzter Bereitstellen von Fluchtmitteln falls erforderlich z B Selbstretter berpr fen der Explosionssicherheit vor der erstmaligen Benutzung durch eine bef higte Person Vorsorge treffen damit die Ger te und Schutzsysteme auch bei Energieausfall in einem sicheren Betriebszustand gehalten werden k nnen Abschaltbarkeit automatischer Systeme von Hand durch beauftragte Personen bei Ge fahren schneller Abbau gespeicherter Energien damit diese ihre gefahrbringende Wirkung ver lieren N hreres ist in den bereits erw hnten TRBS 2152 TRGS 720 geregelt 1 5 6 13 Anhang 4 B der BetrSichV Kriterien f r die Auswahl von Ger ten und Schutzsystemen Sofern im Explosionsschutzdokument aufgrund der Ergebnisse der Gef hrdungsbeurtei lung nichts anderes vorgesehen ist sind in explosionsgef hrdeten Bereichen Ger te und Schutzsysteme entsprechend den Kategorien der Richtlinie 94 9 EG auszuw hlen Der Industriemeister Lehrbuch 1 FELDHAUS VERLAG Hamburg 171 1 5 Arbeitsschutzrecht und Arbeitssicherheitsrecht 1 Rechtsbewusstes Handeln Wenn sie f r brennbare Gase D mpfe Nebel oder St ube geeignet sind k nnen in explo sionsgef hrdeten Bereichen folgende Kategorien von Ger ten verwendet werden in Zone 0 oder Zone 20 Ger te der Kategorie 1 in Zone 1 oder Zone 21 Ger te der Kategorien 1 oder 2 in Zone 2 oder Zone 22 Ger te der Ka
22. Ma nahmen insbesondere Erstversorgung rztliche und zahn rztliche Behandlung Medikamente und Verbandmittel Heilmittel einschlie lich Krankengymnastik Bewegungs Sprach und Besch ftigungs therapie K rperersatzst cke orthop dische und andere Hilfsmittel Belastungserprobung und Arbeitstherapie h usliche Krankenpflege Pflegefeld bei Vorliegen der entsprechenden Voraussetzungen Berufliche Rehabilitation Au er der medizinischen Rehabilitation hat die BG f r die berufliche Rehabilitation Berufs hilfe Verletzter zu sorgen Diese umfasst nach 35 SGB VII insbesondere Hilfen zur Erhaltung oder Erlangung eines Arbeitsplatzes F rderung der Arbeitsaufnah me m glichst im fr heren Betrieb 214 Der Industriemeister Lehrbuch 1 FELDHAUS VERLAG Hamburg 1 Rechtsbewusstes Handeln 1 5 Arbeitsschutzrecht und Arbeitssicherheitsrecht notwendig werdende berufliche Ausbildung und Umschulung einschlie lich der erforder lichen Grundausbildung und des schulischen Abschlusses Arbeits und Berufsf rderung um dem Verletzten eine angemessene und geeignete Erwerbst tigkeit zu erm glichen Unterkunft und Verpflegung bei ausw rtiger Unterbringung Berufsf rdernde Ma nahmen umfassen auch Zusch sse an den Arbeitgeber z B f r eine dauerhafte berufliche Eingliederung Im Allgemeinen gibt ein Eignungstest Aufschluss ber die M glichkeiten einer erfolgver
23. Wirtschaftsministerium wird der Ausschuss f r technische Arbeitsmittel und Verbraucherprodukte eingerichtet mit den Aufgaben die Bundesregierung in Fragen der Sicherheit von technischen Arbeitsmitteln und Ver braucherprodukten zu beraten und die erforderlichen Normen und sonstigen technischen Spezifikationen zu ermitteln Die Gesch fte f hrt die Bundesanstalt f r Arbeitsschutz und Arbeitsmedizin BAuA Der Ausschuss erarbeitet Technische Regeln die sich am Stand der Technik orientieren und im Bundesanzeiger ver ffentlicht werden 1 5 9 6 Rechtsverordnungen zum Ger te und Produktsicherheitsgesetz Das Bundesministerium f r Wirtschaft kann im Einvernehmen mit anderen beteiligten Ministerien oder mit der EU sowie nach Anh rung des Ausschusses f r technische Der Industriemeister Lehrbuch 1 FELDHAUS VERLAG Hamburg 193 1 5 Arbeitsschutzrecht und Arbeitssicherheitsrecht 1 Rechtsbewusstes Handeln Arbeitsmittel und Verbraucherprodukte Rechtsverordnungen erlassen in denen Anforde rungen geregelt werden an die Gew hrleistung von Sicherheit und Gesundheit und Anforderungen zum Schutz sons tiger Rechtsg ter bei Ausstellung In Verkehr Bringen oder Inbetriebnahme von Produk ten Dies betrifft auch Pr fungen Produktions berwachungen und Bescheinigungen die Kennzeichnung Aufbewahrungs und Mitteilungspflichten sowie damit zusammen h ngende beh rdliche Ma nahmen In gleicher Weise kann
24. Zu s tzliche freiwillige Kennzeichen z B das GS Zeichen d rfen angebracht werden sofern sie nicht mit dem CE Zeichen verwechselt werden k nnen Anhang I der Maschinenrichtlinie Allgemeine Grunds tze Da in der MRL nur allgemeine Schutzziele vorgegeben werden muss deren Konkretisie rung f r eine Umsetzung im Betrieb an anderer Stelle d h hier in Anh ngen erfolgen Damit ist k nftig auch eine Anpassung an den technischen Fortschritt ohne gr eren juris tischen Aufwand m glich denn ein Anhang ist grunds tzlich einfacher zu ndern als die zugeh rige Vorschrift oder Verordnung Anhang I zur MRL enth lt die verbindlichen Grundlegenden Sicherheitsanforderungen und die Grundlegenden Gesundheitsschutzanforderungen an alle Produkte die der MRL unterliegen Es werden z B Forderungen gestellt an die Integration der Sicherheit in die Produkte den Schutz gegen mechanische elektrische und thermische Gefahren Weiter werden die Bestimmungen zum Inhalt der Risikobewertung zur Abfassung der Betriebsanweisung der Kennzeichnung der Produkte mit einem Typenschild angesprochen Der sehr weit gefasste Rahmen des Anwendungsbereiches der MRL wird auch in der Abschnittseinteilung des Anhanges deutlich Folgende Abschnitte sind enthalten Allgemeine Grunds tze zus tzliche Sicherheits und Gesundheitsschutz Anforderungen an bestimmte Maschi nengattungen z B Nahrungsmit
25. Zum Erreichen dieser Ziele wurden zahlreiche Rechtsnormen geschaffen Sie legen fest was als Recht gilt und woraus Recht abgeleitet wird Als solche gelten z B das Grundge setz alle brigen Gesetze Rechtsverordnungen sowie das autonome Recht Satzungs recht wie es von den Rechtstr gern des ffentlichen Rechts z B Berufsgenossenschaf ten BGen im Rahmen ihrer Autonomie angewendet wird Rechtsnormen unterscheiden sich in Art und Rang Der Aufbau der Arbeitsschutzvorschriften und Regeln folgt im Allgemeinen dem Grundsatz Vom Allgemeinen zum Speziellen Gesetze Verordnungen Berufsgenossenschaftliche Vorschriften BGV allgemeine Festlegungen Allgemeine Verwaltungsvorschriften Durchf hrungsanweisungen 124 Der Industriemeister Lehrbuch 1 FELDHAUS VERLAG Hamburg 1 Rechtsbewusstes Handeln 1 5 Arbeitsschutzrecht und Arbeitssicherheitsrecht Allgemein anerkannte Regeln der Technik Hygiene und Arbeitsmedizin Gesicherte arbeitswissenschaftliche Erkenntnisse z B DIN EN Normen VDE Bestimmungen Richtlinien spezielle Festlegungen Nachstehend die wichtigsten gesetzlichen Grundlagen des Arbeitsschutzes in ihrer Rang folge Grundgesetz Gesetze Verordnungen Berufsgenossenschaftliche Vorschriften BGVen Allgemeine Verwaltungsvorschriften Durchf hrungsanweisungen zu BGVen Allgemein anerkannte Regeln der Technik Hygiene und Arbeitsmedizin Gesicherte arbeitswissens
26. allgemein anerkannten si cherheitstechnischen und arbeitsmedizinischen Regeln sowie die sonstigen gesicherten arbeitswissenschaftlichen Erkenntnisse zu beachten Im Mutterschutzgesetz werden hnliche Forderungen aufgestellt die sich auf die besonde re Situation der Schwangerschaft beziehen Dies betrifft sowohl die Einrichtung und Unter haltung des Arbeitsplatzes als auch die von der werdenden Mutter zu verwendenden Ma schinen Werkzeuge Stoffe und Ger te sowie die Regelung der Besch ftigung Muss eine werdende oder stillende Mutter bei ihrer T tigkeit st ndig stehen oder gehen ist f r eine Sitzgelegenheit zum kurzen Ausruhen Sorge zu tragen Und bei andauerndem Sit zen muss Gelegenheit zu kurzen Unterbrechungen gegeben werden Ganz besonders heikel ist die Anpassung eines Arbeitsplatzes f r einen Schwerbehinder ten die individuell erfolgen muss Hier spielen nicht nur Art und Umfang der Behinderung eine Rolle sondern auch die Frage wie z B ein Rollstuhlfahrer berhaupt seinen Arbeits platz erreichen kann Zu denken ist auch an die Sonderausstattung der Toilettenanlage oder die M glichkeit f r den Behinderten im Gefahrenfalle z B bei einem Brand den Gefahrenbereich schnell verlassen zu k nnen 1 5 4 2 Jugendarbeitsschutzgesetz JArbSchG Jugendliche d h Personen von 15 18 Jahren d rfen t glich nicht mehr als 8 Stunden und w chentlich maximal 40 Stunden besch ftigt werden Ausnahmen gelten f r Feiertags woc
27. bei der Arbeit gesetz Quelle VDMA 95 Aktualisierung 35 96 Richtlinien der EU Der Industriemeister Lehrbuch 1 FELDHAUS VERLAG Hamburg 129 1 5 Arbeitsschutzrecht und Arbeitssicherheitsrecht 1 Rechtsbewusstes Handeln Nach EWG Vertrag werden die EU Richtlinien unterschieden in Richtlinien nach Artikel 100a in denen grundlegende Beschaffenheitsanforderungen festgelegt sind Richtlinien nach Artikel 118a die in erster Linie auf die Nutzung von technischen Einrich tungen Bezug nehmen W hrend die Richtlinien nach Art 100a inhaltsgleich und ohne Abweichm glichkeiten in nationales Recht berf hrt werden m ssen enthalten die Richtlinien nach Art 118a nur Mindestanforderungen deren Vorgaben nach ebenfalls erforderlicher Umsetzung auf na tionaler Ebene durch einzelstaatliche Rechtsetzung sehr wohl auch berschritten werden k nnen Wichtige EU Richtlinien sind Maschinenrichtlinie Richtlinie des Rates vom 14 06 1989 zur Angleichung der Rechtsvorschriften der Mitgliedsstaaten f r Maschinen 89 392 EWG Rahmenrichtlinie Richtlinie des Rates vom 12 06 1989 ber die Durchf hrung von Ma nahmen zur Verbesserung der Sicherheit und des Gesundheitsschutzes der Arbeit nehmer bei der Arbeit 89 391 EWG Arbeitsmittel Benutzungs Richtlinie Richtlinie des Rates vom 30 11 1989 ber Mindestvorschriften f r Sicherheit und Gesundheitsschutz bei der Benutzung von Ar beitsmitteln durc
28. brandgef hrdeter giftstoffgef hrdeter explosions Raum Raum gef hrdeter Raum 5 0 87 1 0 1 0 1 0 20 1 00 1 25 1 25 1 25 100 1 25 1 50 2 00 _ 250 1 75 2 00 400 2 25 zei _ F r Versammlungsst tten sowie f r Waren bzw Gesch ftsh user gelten L ndervorschrif ten z B Versammlungsst ttenverordnung Warenhaus bzw Gesch ftshausverordnung Die Ausf hrung von T ren und Toren muss nach den Bauordnungen der L nder erfolgen soweit der Brand und Explosionsschutz betroffen ist Weitere Festlegungen k nnen ASR 10 1 T ren Tore und ASR 10 5 Glast ren T ren mit Glaseinsatz entnommen werden Bei T ren und Toren ist auf die nutzbare Wegbreite zu achten Notausg nge m ssen sich in Fluchtrichtung ohne zus tzliches Hilfsmittel ffnen lassen auch wenn sie abgeschlossen sind In Roll oder Schiebetoren sind Schlupft ren f r den Fu g ngerverkehr vorzusehen Zus tzlich ist die neu erschienene ASRA 2 3 Fluchtwege Notausg nge Flucht und Rettungsplan zu beachten Kraftbet tigte T ren und Tore ASR 11 1 5 Wegen der erh hten Gef hrdung z B Quetschgefahren bei der Schlie bewegung werden f r kraftbet tigte T ren und Tore bis 2 5 m H he zus tzliche Forderungen f r Schutzma nahmen erhoben insbesondere in ArbSt ttV 11 Richtlinien f r Kraftbet tigte Fenster T ren und Tore BGR 494 ASR 11 1 5 Kraftbet tigte T ren und Tore Als Sicherungsma nahmen ge
29. das BMWA durch Rechtsverordnung die Anforderungen an zuge lassene Stellen regeln hinsichtlich Unabh ngigkeit technischer Kompetenz und beruflicher Zuverl ssigkeit Verf gbarkeit des erforderlichen Personals der notwendigen Mittel und Ausr stungen Bestehen einer angemessenen Haftpflichtversicherung Wahrung von Betriebs und Gesch ftsgeheimnissen Teilnahme an Erfahrungsaustauschkreisen Qualit tsmanagement Das GPSG ist ein Rahmengesetz Die Formulierungen nach den allgemeinen aner kannten Regeln der Technik sowie den Arbeitsschutz und Unfallverh tungsvorschriften und darf abgewichen werden soweit die gleiche Sicherheit auf andere Weise gew hrleis tet ist erm glichen einerseits den berechtigten W nschen nach Sicherheit nachzukom men andererseits aber den Fortschritt der Technik und Wissenschaft nicht zu sehr zu behindern Das Gesetz nennt daher keine Einzelvorschriften Die Umsetzung der EG Maschinenrichtli nie und anderer technischer Harmonisierungsrichtlinien erfolgt nicht durch das GPSG selbst sondern durch die Verordnungen zum GPSG Weiter darf von den anerkannten Regeln der Technik sowie den Arbeitsschutz und Unfall verh tungsvorschriften Berufsgenossenschaftliche Vorschriften abgewichen werden wenn ein technisches Arbeitsmittel oder ein Produkt nach den schriftlichen Angaben des sp teren Betreibers als Sonderanfertigung hergestellt wird Gerade dieser Best
30. den Lan desregierungen zu ernennenden Beamten den Gewerbeaufsichtsbeamten GABen zu bertragen F r eine Aufsicht auf dem Gebiet des Arbeits und Gesundheitsschutzes sind umfangreiche Spezialkenntnisse vor allem technischer sozialer und arbeitsmedizinischer Art notwendig 206 Der Industriemeister Lehrbuch 1 FELDHAUS VERLAG Hamburg 1 Rechtsbewusstes Handeln 1 5 Arbeitsschutzrecht und Arbeitssicherheitsrecht 1 5 12 1 Beh rden und Befugnisse Nach 22 ArbSchG haben die GABen die Befugnisse vom Unternehmer Vorgesetzten die f r ihre berwachungsaufgabe erforderlichen Aus k nfte und die berlassung entsprechender Unterlagen zu verlangen die Betriebsst tten Gesch fts und Betriebsr ume zu den Betriebs und Arbeitszeiten je derzeit und ohne Vorank ndigung zu betreten und zu besichtigen in die gesch ftlichen Unterlagen Einsicht zu nehmen soweit dies zur Erf llung ihrer Auf gaben erforderlich ist Betriebsanlagen Arbeitsmittel und pers nliche Schutzausr stungen PSA zu pr fen Arbeitsverfahren und abl ufe zu untersuchen Messungen vorzunehmen und insbesondere arbeitsbedingte Gesundheitsgefahren fest zustellen zu untersuchen auf welche Ursachen ein Arbeitsunfall eine arbeitsbedingte Erkrankung oder ein Schadensfall zur ckzuf hren ist die Begleitung durch den Arbeitgeber oder eine von diesem beauftragte geeignete Per son zu verlangen polizeiliche Verf gung
31. den Verkehr bringt ohne Hersteller oder Bevollm chtigter zu sein Beauftragte Stelle ist die Bundesanstalt f r Arbeitsschutz und Arbeitsmedizin BAuA in Dortmund wenn nicht in einer Rechtsverordnung etwas anderes bestimmt wird Zugelassene Stellen sind jede Stelle f r die Feststellung der bereinstimmung mit den grundlegenden Sicherheits anforderungen gem den in 3 des GPSG genannten Rechtsverordnungen jede GS Stelle f r die Zuerkennung des GS Zeichens jedes Pr flabor das f r eine der vorgenannten Stellen t tig ist Diese Stellen sind von der zust ndigen Beh rde f r einen bestimmten Aufgabenbereich zu benennen und von dieser im Bundesanzeiger bekannt zu geben Weiter gelten diejenigen Stellen als zugelassene Stellen die der Kommission der Europ i schen Gemeinschaft Union offiziell mitgeteilt worden sind 190 Der Industriemeister Lehrbuch 1 FELDHAUS VERLAG Hamburg 1 Rechtsbewusstes Handeln 1 5 Arbeitsschutzrecht und Arbeitssicherheitsrecht Harmonisierte Norm ist eine nicht verbindliche technische Spezifikation die von einer europ ischen Normenorganisation angenommen und deren Fundstelle im Amtsblatt der Europ ischen Gemeinschaft Union ver ffentlicht wurde R ckruf ist eine Ma nahme die auf die R ckgabe eines bereits in den Verkehr gebrachten Produktes durch den Verwender abzielt R cknahme ist eine Ma nahme mit der verhindert werden soll dass ein Produkt vertrie ben ausgestell
32. des 50 Lebensjahres ist eine j hrliche arbeitsmedizinische Unter suchung m glich Die Kosten tr gt der Arbeitgeber F r Nachtarbeitnehmer gibt es weitere detaillierte Regelungen um eine Benachteiligung dieser Personen und deren Familien zu verhindern Abweichende Regelungen k nnen in einem Tarifvertrag oder einer aufgrund eines Tarif vertrages geschlossenen Betriebsvereinbarung zugelassen werden Durch diese M glich keit soll der flexiblen Gestaltung der Arbeitszeit nach den Bed rfnissen des Betriebes und den Erfordernissen des Arbeitsschutzes Rechnung getragen werden F r gef hrliche Arbeiten k nnen die Arbeitszeiten bei besonderen Gefahren f r die Ge sundheit der Arbeitnehmer durch Rechtsverordnungen beschr nkt werden Sonn und Feiertagsruhe besteht von 00 00 Uhr bis 24 00 Uhr F r mehrschichtige Betrie be sowie f r bestimmte Branchen z B B ckereien gibt es Sonderregelungen Sonn und Feiertagsbesch ftigung ist bei den im Gesetz im Einzelnen genannten T tig keiten und besonderen Umst nden zul ssig Die Gewerbeaufsicht GA als Aufsichtsbe h rde ist gehalten enge Ma st be anzulegen Es m ssen jedoch mindestens 15 Sonntage im Jahr besch ftigungsfrei bleiben Abweichende Regelungen sind durch Tarifvertrag oder Betriebsvereinbarung aufgrund eines Tarifvertrages m glich In au ergew hnlichen F llen und in Notf llen darf von den Bestimmungen des ArbZG abgewichen werden wenn es sich um vor bergehende Arbeit
33. die Mitarbeiter verst ndliche Anweisungen zu ge ben und sich von der Einhaltung der gegebenen Anordnungen zu berzeugen Falls erfor derlich hat er weitergehende Konsequenzen zu ziehen z B einen unbelehrbaren Mitarbei ter abzul sen oder aber das Stillsetzen einer Maschine die sicherheitstechnische M ngel aufweist zu veranlassen Sollten dabei seine Kompetenzen berschritten werden hat er Meldung nach oben zu machen Auf die weitergehende Verantwortung des Meisters die sich aus seiner sozialen F rsor gepflicht gegen ber den ihm anvertrauten Mitarbeitern ergibt und f r deren Erf llung er ber sog Sozialkompetenz als Schl sselqualifikation verf gen muss kann an dieser Stelle nur hingewiesen werden Die Abbildung soll die unterschiedlichen Verantwortungsbereiche und ebenen verdeutlichen 1 5 2 3 Verantwortung der Arbeitnehmer f r den Arbeitsschutz Im Rahmen der Gesamtverantwortung im Betrieb tr gt jeder Mitarbeiter f r seinen unmittel baren Arbeitsbereich Eigenverantwortung Einen Mitarbeiter ohne Eigenverantwortung gibt es im Betrieb nicht Die Eigenverantwortung f r Arbeitssicherheit und Gesundheitsschutz wird sowohl im ArbSchG als auch in der BGV ausdr cklich angesprochen Im ArbSchG hei t es 15 Pflichten der Besch ftigten 1 Die Besch ftigten sind verpflichtet nach ihren M glichkeiten sowie gem der Unter weisung und Weisung des Arbeitgebers f r ihre Sicherheit und Gesundheit bei der Arbeit Sor
34. die Unfallverh tung wie sie z B von den Berufsgenossenschaften wahrgenommen wird hat ihre gesetzliche Grundlage ebenfalls im SGB VII Verbotswidriges Handeln schlie t einen Versicherungsfall nach SGB VII nicht aus gt Abschn 1 5 13 1 1 5 1 3 Gemeinsame Deutsche Abeitsschutzstrategie GDA Die GDA ist ein bundesweiter Zusammenschluss von Bund L ndern und gesetzlichen Un fallversicherungstr gern BGen Sie hat das Ziel Sicherheit und Gesundheit der Besch f tigten bei der Arbeit durch einen abgestimmten und systematischen Arbeitsschutz erg nzt durch Ma nahmen der betrieblichen Gesundheitsf rderung zu erhalten zu verbessern und zu f rdern Gleichzeitig soll das Sicherheits und Gesundheitsbewusstsein von Arbeit gebern und Besch ftigten gest rkt werden Mit der GDA ber cksichtigt Deutschland hiermit europ ische und internationale Entwicklungen Die GDA setzt damit wesentliche Impulse zur Erhaltung und St rkung der Besch ftigungsf higkeit einschlie lich der F rderung eines lebenslangen Lernens Unterst tzung allgemeiner Gesundheitsziele Entlastung der Sozialsysteme Wettbewerbsf higkeit der Betriebe Das duale System bleibt zwar bestehen jedoch wird die Zusammenarbeit der Aufsichts dienste der BGen und der Aufsichtsbeh rden der L nder GA bei der Beratung und ber wachung der Betriebe verbessert z B durch gegenseitige Information der Ergebnisse von Betriebsbesichtigungen Hierf r
35. einem Grad der Behinderung GdB von wenigs tens 50 Behinderung ist die Auswirkung einer nicht nur vor bergehenden d h l nger als 6 Monate andauernden Funktionsbeeintr chtigung die auf einem regelwidrigen k rperlichen geistigen oder seelischen Zustand beruht Regelwidrig ist der Zustand der von dem f r das Lebensalter typischen abweicht Die Auswirkung der Funktionsbeeintr chtigung ist als Grad der Behinde rung GdB nach Zehnergraden abgestuft von 20 bis 100 festzustellen Private und ffentliche Arbeitgeber mit mindestens 20 Arbeitspl tzen m ssen bestimmte Quoten schwerbehinderter Menschen besch ftigen 71 SGB IX Die Zahl der Behinder ten Pflichtarbeitspl tze kann von 5 bei Bedarf durch das Bundesministerium f r Arbeit und Sozialordnung unter bestimmten Umst nden auf 6 erh ht werden Bei gr eren Be trieben ist darauf zu achten dass schwerbehinderte Menschen die das 50 Lebensjahr vollendet haben nach Art und Schwere ihrer Behinderung besonders betroffene schwerbehinderte Men schen Z B bei k rperlicher und zus tzlicher geistiger Behinderung in angemessenem Umfang unter den behinderten Menschen repr sentiert sind die der Betrieb besch ftigt Bei der Berechnung der Zahl der Pflichtpl tze f r schwerbehinderte Menschen wird bei Bruchteilen von 0 50 und mehr aufgerundet Beim Einstellen schwerbe hinderter Auszubildender werden dem Betrieb zwei Pflichtpl tze angerechnet Eine Ausgleic
36. eines technischen Arbeitsmittels beachtet wer den m ssen ist eine Gebrauchsanleitung in deutscher Sprache mitzuliefern F r das In Verkehr Bringen gilt Es ist sicherzustellen dass der Verwender die erforderlichen Informationen erh lt da mit er sich w hrend des Gebrauches vor den Gefahren sch tzen kann die nicht un mittelbar erkennbar sind Auf dem Verbraucherprodukt oder auf der Verpackung ist der Name des Herstellers Bevollm chtigten Einf hrers anzubringen und das Produkt selbst so zu kennzeich nen dass es eindeutig identifiziert werden kann Es sind Vorkehrungen zu treffen damit zur Vermeidung von Gefahren geeignete Ma nahmen veranlasst werden k nnen z B Warnung R ckruf R cknahme Wenn Hersteller wissen oder Informationen erhalten dass von einem von ihnen in den Verkehr gebrachten Produkt Gefahren ausgehen haben sie unverz glich die zust ndige Beh rde zu unterrichten und auch anzugeben welche Ma nahmen sie zur Abwendung der Gefahr getroffen haben Aus dieser Information darf kein Straf oder Ordnungswid rigkeitenverfahren abgeleitet werden Auch die H ndler haben dazu beizutragen dass nur sichere Produkte in den Verkehr gebracht werden Sie m ssen entsprechend reagieren wenn sie von Gefahren Kenntnis erlangen Der Industriemeister Lehrbuch 1 FELDHAUS VERLAG Hamburg 191 1 5 Arbeitsschutzrecht und Arbeitssicherheitsrecht 1 Rechtsbewusstes Handeln Die CE Kennzeichnung m
37. ftigt werden Welche Vorkehrungen und Ma nahmen im Einzelnen zu treffen sind kann der Bundesar beitsminister durch Rechtsverordnung oder die Aufsichtsbeh rde festlegen Eine Beurteilung der mit der Besch ftigung verbundenen Gef hrdungen hat der Arbeit geber vor Beginn der Besch ftigung Jugendlicher und bei wesentlichen nderungen der Arbeitsbedingungen durchzuf hren Durch Unterweisung vor Aufnahme der T tigkeit hat der Arbeitgeber oder ein von ihm hier f r beauftragter Verantwortlicher z B der Meister die Jugendlichen ber Unfall und Gesundheitsgefahren denen sie bei ihrer T tigkeit ausgesetzt sind zu unterrichten Gleichzeitig sind Einrichtungen und Ma nahmen zur Abwendung dieser Gefahren anzu sprechen sowie das sicherheitsgerechte Verhalten klar vorzugeben Die Unterweisung ist mindestens halbj hrlich zu wiederholen Eine besonders intensive Unterrichtung wird gefordert wenn Jugendliche erstmals an Maschinen oder an gef hrlichen Arbeitsstellen eingesetzt werden oder Umgang mit gef hrlichen Arbeitsstoffen haben Jugendliche d rfen nicht k rperlich gez chtigt werden Bis 16 Jahre d rfen ihnen kein Alko hol und keine Tabakwaren ber 16 Jahre kein Branntwein berlassen werden Den rztlichen Untersuchungen zur gesundheitlichen Betreuung berufst tiger Jugend licher ist im Gesetz ein besonderer Abschnitt gewidmet Es wird gefordert eine Erstuntersuchung vor Eintritt ins Berufsleben die
38. hrte Hilfsgr e zum Vergleich der Leistungsf hig keit unterschiedlicher Feuerl scheinrichtungen F r die Ausr stung der Betriebe mit Feuerl schern gelten die von den Berufsgenossen schaften herausgegebenen Regeln f r die Ausr stung von Arbeitsst tten mit Feuer l schern BGR 201 Ferner enthalten die ASR eine bersicht welche Feuerl scher f r welche Brandklassen zugelassen sind Feuerl scheinrichtungen sind regelm ig auf ihre Einsatzbereitschaft zu pr fen Verkehrswege in Geb uden ASR 17 1 2 Verkehrswege m ssen bersichtlich gef hrt sowie sicher begehbar bzw befahrbar sein Be stehen Absturzgefahren sind Verkehrswege durch Gel nder zu sichern Eine Gef hrdung von Mitarbeitern die neben Verkehrswegen ihren Arbeitsplatz haben ist zu vermeiden Die lichte Durchgangsh he muss mindestens 2 0 m betragen richtet sich aber auch nach den zu transportierenden Lasten und eingesetzten Transportmitteln z B Gabelstapler Verkehrswege sollen eben und trittsicher sein d h sie d rfen keine L cher Rillen oder Stolperstellen aufweisen und m ssen einen Belag haben der rutschhemmend ist und bei Gebrauch nicht glatt wird Einbauten wie Schachtabdeckungen Abl ufe Roste m ssen b ndig in die Verkehrsfl che eingepasst sein Verkehrswege m ssen als solche erkennbar sein und erforderlichenfalls von den brigen mit ihnen in einer Ebene liegenden Fl chen sichtbar abgegrenzt werden z B durch Farb markierungen
39. hydraulischer und thermi scher Energie gesch tzt sein Zus tzliche Mindestforderungen f r besondere Arbeitsmittel gelten f r mobile Arbeitsmittel die selbstfahrend oder nicht selbstfahrend sind Arbeitsmittel zum Heben von Lasten einschlie lich der Lastaufnahmemnittel 168 Der Industriemeister Lehrbuch 1 FELDHAUS VERLAG Hamburg 1 Rechtsbewusstes Handeln 1 5 Arbeitsschutzrecht und Arbeitssicherheitsrecht Die Bestimmungen zu den beiden Arten von Arbeitsmitteln sind in gleicher Weise detailliert wie bei den allgemeinen Mindestanforderungen und in gleicher Weise wichtig f r den Be triebspraktiker wenn entsprechende Arbeitsmittel im Betrieb vorhanden sind Einzelheiten k nnen an dieser Stelle jedoch nicht gebracht werden 1 5 6 10 Anhang 2 der BetrSichV Mindestvorschriften zur Verbesserung der Sicherheit und des Gesundheitsschutzes der Besch ftigten bei der Benutzung von Arbeitsmitteln In diesem Anhang geht es um die sichere Benutzung der nach den Mindestforderungen des Anhangs 1 ausgestatteten Arbeitsmittel Hierf r sind die Besch ftigten anhand der Ergebnisse der Gef hrdungsbeurteilung und anhand der vom Arbeitgeber beschafften Informationen zu unterweisen Daf r muss gew hrleistet sein dass Arbeitsmittel nicht f r Arbeitsg nge und unter Bedingungen eingesetzt werden f r die sie entsprechend der Betriebsanleitung des Herstellers nicht geeignet sind der Auf und Abbau der Arbeitsmittel ent
40. lassen sich die Gef hrdungen durch zus tzliche Schutzma nahmen nicht beseiti gen ist diesem Mitarbeiter ein anderer Arbeitsplatz zuzuweisen Die Verordnung wird durch einen Anhang mit vier Teilen erg nzt Teil 1 T tigkeiten mit den aufgelisteten Gefahrstoffen bei denen Pflichtuntersuchungen zu veranlassen sind Teil 2 T tigkeiten mit biologischen Arbeitsstoffen einschlie lich gentechnischer Arbeiten mit humanpathologischen Organismen mit einer bersichtstabelle Teil 3 T tigkeiten mit physikalischen Einwirkungen Teil 4 Sonstige T tigkeiten Arbeitsmedizinische Vorsorgema nahmen sind ein gewichtiger Teil der betrieblichen Pr ventionsma nahmen Sie umfassen z B die Beurteilung der individuellen Wechselwirkungen von Arbeit und Gesundheit die individuelle Aufkl rung und Beratung der Mitarbeiter die Durchf hrung der arbeitsmedizinischen Vorsorgeuntersuchungen die Nutzung der hierbei gewonnenen Erkenntnisse f r die Gef hrdungsbeurteilung F r Sicherheitsfachkr fte hei t es korrespondierend dazu 6 Aufgaben der Fachkr fte f r Arbeitssicherheit 1 Die Fachkr fte f r Arbeitssicherheit haben die Aufgabe den Arbeitgeber in allen Fragen der Arbeitssicherheit und des Gesundheitsschutzes zu unterst tzen Sie haben insbeson dere 1 den Arbeitgeber und die sonst f r den Arbeitsschutz und die Unfallverh tung verantwort lichen Personen zu beraten Insbesondere bei Der Indu
41. selbstt tig wirkende Warneinrichtungen aufmerk sam gemacht werden wenn die St rungen nicht ohne Weiteres erkennbar sind Weitere Festlegungen finden sich in der BGV Gesundheitsgef hrlicher mineralischer Staub sowie in verschiedenen Berufsgenossenschaftlichen Regeln z B Regeln f r den Einsatz von Atemschutzger ten L rmschutz Nach ArbSt ttV 15 und entsprechenden Festlegungen in der BGV L rm BGV B 3 muss der Unternehmer daf r Sorge tragen dass der Beurteilungspegel f r L rm am Ar beitsplatz so niedrig wie m glich gehalten wird Folgende Beurteilungspegel sollten nicht berschritten werden berwiegend geistige T tigkeiten max 55 dB A B roarbeiten einfach und mechanisiert max 70 dB A sonstige T tigkeiten z B in Werkst tten max 85 dB A l rmintensive T tigkeiten trotz erfolgter und betrieblich zumutbarer Schutzma nahmen max 90 dB A Als Geh r sch digend gilt L rm dessen Beurteilungspegel den Wert von 85 dB A erreicht oder bersteigt Neben dem technischen L rmschutz zur L rmminderung oder zur L rmvermeidung kommt dem pers nlichen Schallschutz besondere Bedeutung zu Die geh rsch digende Wirkung des L rmes hat die Anzeigen auf Verdacht einer Berufskrankheit L rmschwerh rigkeit zu den am h ufigsten angezeigten Verdachtsf llen werden lassen Bewegungsfl che je Arbeitsplatz Nach ArbSt ttV 24 muss die freie unverstellte Fl che an jed
42. sich alle im Betrieb Besch ftigten den Anforderungen des Ar beitsschutzes und der Unfallverh tung entsprechend verhalten insbesondere sie ber die Unfall und Gesundheitsgefahren denen sie bei der Arbeit ausgesetzt sind sowie ber die Einrichtungen und Ma nahmen zur Abwendung dieser Gefahren zu belehren und bei der Schulung der Sicherheitsbeauftragten mitzuwirken Aus den Gesetzesbestimmungen wird deutlich dass Sifa und BA in der Anwendung ihrer Fachkunde weisunggsfrei sind d h nicht unmittelbar dem Direktionsrecht des Unterneh mens unterstehen Dies ergibt sich aus ihrer beratenden Funktion Im betrieblichen Organi gramm sind dies Stabsstellen Der Unternehmer hat die betrieblichen Voraussetzungen daf r zu schaffen dass Sifa und BA in der Lage sind ihre Aufgaben zu erf llen Hierzu geh rt z B die Bereitstellung geeig neter R ume Einrichtungen und von Hilfspersonal 8 ASIG fordert ausdr cklich die Unterstellung von Sifa und BA direkt unter den Leiter des Betriebes Sifa und BA haben keine Weisungsbefugnis sondern nur Beraterfunktio nen F r die Qualit t ihrer Beratungen m ssen sie jedoch die Verantwortung bernehmen Insoweit entlasten sie die betrieblichen F hrungskr fte vorausgesetzt diese halten sich an die von Sifa BA gegebenen Ratschl ge Wer als betriebliche F hrungskraft einen Rat der Sifa oder des BA nicht befolgt muss im Falle eines Unfalles oder einer Erkrankung mit dem Vorwurf der groben Fahrl ssigk
43. sprechenden Umschulung des Verletzten Zur Durchf hrung der Berufshilfe besch ftigen die BGen Berufshelfer Diese pflegen den direkten Kontakt mit dem Verletzten sowie dem Arbeitgeber Sie helfen beim Umgang mit den Beh rden insbesondere der Arbeitsverwaltung Dar ber hinaus sind Leistungen z B Wohnungsbeschaffung Kfz Beschaffung m glich Schwerstverletzte erhalten zus tzlich eine nachgehende Betreuung Dies wird auch als soziale Rehabilitation bezeichnet BG als Haftungspartner des Verletzten Entsch digungsleistungen Neben den Ma nahmen zur medizinischen und beruflichen Rehabilitation hat die BG den Verletzten bzw den Hinterbliebenen nach Eintritt eines Arbeitsunfalles einer BK oder eines Wegeunfalles Entsch digungen in Geld zu gew hren Diese Zahlungen werden als Unfall rente oder Verletztenrente bezeichnet Nur gegen die BG nicht gegen den Unternehmer hat der Verletzte diese gesetzlichen An spr che Dies wird als Haftungs bergang oder Abl sung der Privathaftung des Unternehmers durch die ffentlich rechtliche Haftung der BG bezeichnet Durch die Zwangsmitgliedschaft in der BG wird der Unternehmer von Haftungsanspr chen Verletzter des eigenen Betriebes freigestellt Allerdings muss der Unternehmer durch seine Beitragszahlungen die finanziellen Mittel im Rahmen des Genossenschaftsprinzips bereitstellen damit die BGen ihren gesetzlichen Verpflichtungen nachkommen k nnen Eine Verletztenrente wird geza
44. zu erhalten Arbeitsschutz ist dann erreicht wenn die Sicherheit am Arbeitsplatz einem Stand ent spricht bei dem eine Gef hrdung f r den Menschen nicht gegeben ist und die Gestaltung der Arbeitsabl ufe der Arbeitspl tze der Arbeitsumgebung usw dem Menschen gerecht werden Als Gesundheitsschutz werden alle Ma nahmen bezeichnet die den Menschen vor ar beitsbedingten Gesundheitsgefahren also auch vor Berufskrankheiten BKen sch tzen sollen Ziel Der Mensch soll seinen Arbeitsplatz nach Arbeitsende so gesund verlassen wie er ihn zu Arbeitsbeginn betreten hat Zum Gesundheitsschutz geh ren ebenfalls alle Ma nahmen zur Gesundheitsf rderung als Pr ventionsma nahmen Gesundheitsf rderung geht auch ber den betrieblichen Bereich hinaus in die Freizeitgestaltung und das Privatleben Gesundheitsbewusstes Leben setzt viel Eigeninitiative Durchhalteverm gen und Konsequenz sich selbst gegen ber voraus Unter Arbeitssicherheit versteht man nicht nur den bereits erreichten Sicherheitsstandard am Arbeitsplatz sondern auch das st ndige Anpassen der Ma nahmen an den jeweiligen Stand der Schutzbed rfnisse und Erkenntnisse M ngel in der Arbeitssicherheit bedeuten Sicherheitsdefizite die zur Gef hrdung des Men schen am Arbeitsplatz f hren Hierbei spielt die Risikobeurteilung der mit der Arbeit verbun denen Gefahren zu der der Unternehmer Vorgesetzte nach 5 Arbeitsschutzgesetz ver pflichtet ist eine entscheidende Rolle
45. 5 Blatt 2 ist eine Zuordnung be stimmter T tigkeiten zu den erforderlichen Beleuchtungsst rken niedergelegt Sicherheitsausg nge wege und treppen T ren und Tore ASR 10 1 Die Lage Anzahl Ausf hrung und Abmessung von Sicherheitsausg ngen wegen und treppen richtet sich nach der Art der Nutzung der R ume und der Anzahl der darin be sch ftigten Personen Das Gleiche gilt bei Rettungswegen Die Beschaffenheit der Rettungswege der T rauf schlag in Fluchtrichtung die Lage der Ausg nge die maximale Entfernung zum n chstge legenen Notausgang und die von den Mitarbeitern bis zum Notausgang zur ckzulegenden Wegstrecken sind abh ngig vom Gefahrengrad und k nnen beispielhaft aus den nachste henden Tabellen entnommen werden s a ASR 10 1 Raumart max Entfernung zum max Wegstrecke wegen Ausgang Luftlinie Einrichtung und Lagergut ohne besondere Gef hrdung 35 m 50 m brandgef hrdet ohne Sprinkler 25m 35 m brandgef hrdet mit Sprinkler 35 m 45m giftstoff oder explosionsgef hrdet 20 m 25m explosivstoffgef hrdete R ume 10 m 15m Die lichte Mindesth he ber den Wegen soll 2 00 m betragen Der Industriemeister Lehrbuch 1 FELDHAUS VERLAG Hamburg 179 1 5 Arbeitsschutzrecht und Arbeitssicherheitsrecht 1 Rechtsbewusstes Handeln Die T rdurchgangsbreite richtet sich nach Personenzahl im Einzugsbereich und Raum nutzung Durchgangsbreite m Richtma e Personen Normal Raum
46. Arbeitssicherheit und zum Gesundheitsschutz annimmt und im Betrieb umsetzt die Mitarbeiter zu sicherem und gesundheitsgerechtem Arbeiten anh lt Vorteile des Unternehmermodells Die Regelbetreuung durch eigene Sicherheitsfachkr fte oder berbetriebliche Dienste nach ASiG bzw BGV A6 kann entfallen oder reduziert sich erheblich Die externe Betreuung erfolgt bedarfsgerecht d h nur in dem f r den Betrieb und f r ei ne spezielle Situation dort erforderlichen Umfang Ausbildungskosten f r eine eigene Sifa fallen nicht an die Teilnahme an Unternehmer seminaren ist kostenlos Es werden erweiterte Kenntnisse in Arbeitssicherheit und Gesundheitsschutz f r den Un ternehmer vermittelt auf die er bei allen unternehmerischen T tigkeiten und Entschei dungen zur ckgreifen kann Durch die in den Seminaren angebotenen konkreten Handlungshilfen wird ein Beitrag zum reibungslosen Betriebsablauf und zur betrieblichen Qualit tssicherung geleistet auch in Richtung Zertifizierung Es entsteht mehr Rechtssicherheit f r den Unternehmer durch besseren Einblick in die gesetzlichen Grundlagen betrieblichen Handelns 1 5 5 5 Bestellung und Aufgaben von Sicherheitsbeauftragten Nach 22 SGB VII m ssen in allen Betrieben mit mehr als 20 Besch ftigten ein oder mehrere Sicherheitsbeauftragte SiB unter Mitwirkung des Betriebsrates bestellt werden Die Zahl der f r einen Betrieb erforderlichen SiB ist abh ngig vo
47. Arbeitsverfahren BGV D 1 ff BGVen sind f r Arbeitgeber und Besch ftigte verbindlich 216 Der Industriemeister Lehrbuch 1 FELDHAUS VERLAG Hamburg 1 Rechtsbewusstes Handeln 1 5 Arbeitsschutzrecht und Arbeitssicherheitsrecht Berufsgenossenschaftliche Regeln BG Regeln BGR sind Zusammenstellungen und Konkretisierungen von Inhalten z B aus staatlichen Arbeitsschutzvorschriften Gesetze Verordnungen und oder berufsgenossenschaftlichen Vorschriften Unfallverh tungsvorschriften und oder technischen Spezifikationen und oder den Erfahrungen berufsgenossenschaftlicher Pr ventionsarbeit BG Regeln dienen einerseits dazu bestimmte staatliche Arbeitsschutzvorschriften oder BG Vorschriften zu konkretisieren oder zu erl utern andererseits k nnen sie im Einzelnen auch Schutzzielangaben enthalten die zur Verbesserung von Sicherheit und Gesundheit bei der Arbeit erforderlich sind Von BGR kann ohne Stellen eines Ausnahmeantrages abgewichen werden wenn die glei che Sicherheit auf andere Art erreicht wird Beweispflichtig ist der Unternehmer Berufsgenossenschaftliche Informationen enthalten Hinweise und Empfehlungen die die praktische Anwendung von Regelungen zu einem bestimmten Sachgebiet oder Sach verhalt erleichtern sollen Berufsgenossenschaftliche Grunds tze sind Ma st be in bestimmten Verfahrens fragen z B hinsichtlich der Durchf hrung von Pr fungen Die Nummerierung der BG Regeln Informationen u
48. Der politische Wille des Gesetzgebers ist es die gesetzliche Unfallversicherung an ver nderte Wirtschaftsstrukturen anzupassen und gleichzeitig das Problem der in einzelnen Branchen vorhandenen hohen Altlasten z B im Bergbau oder im Baubereich zu l sen Das UVMG ersetzt den bisherigen internen Lasten ausgleich zwischen den Berufsgenossenschaften BGen Branchenspezifische Altlasten werden k nftig solidarisch von allen BGen gemeinsam getragen Im Arbeitsschutz werden Staat und Bgen k nftig noch intensiver zusammenarbeiten Das UVMG schafft gleichzeitig die gesetzliche Grundlage f r die Gemeinsame Deutsche Arbeits schutzstrategie kurz GDA gt Abschn 1 5 1 3 Gleichzeitig soll die Zahl der BGen nach 222 UVMG von ber 30 auf dann 9 verringert werde Dies wird durch Fusionen einzelner BGen erreicht werden die bereits im Gange sind Hierbei sollen die Interessen der in den bisherigen BGen vertretenen Branchen sowie eine ortsnahe Betreuung der Unternehmen sichergestellt werden Weiteres Ziel ist es die Verwaltungs und Verfahrenskosten zu vermindern In der Praxis soll sich f r die Betriebe nur wenig ndern 1 5 13 1 Aufgaben der Berufsgenossenschaften Die Berufsgenossenschaften sind bereits seit 1884 Tr ger der gesetzlichen Unfallversiche rung in Deutschland Sie sind als K rperschaften des ffentlichen Rechts entsprechend dem Selbstverwaltungs prinzip aufgebaut und f hren die vom Gesetzgeber im Sozialgesetzbuch insbesonde
49. Getr nkeschankanlagen und Anlagen zur Herstellung kohlensaurer Getr nke Acetylenanlagen und Calciumcarbidlager Anlagen zur Lagerung Abf llung und Bef rderung von brennbaren Fl ssigkeiten Dazu geh ren jeweils auch die Mess Steuer und Regeleinrichtungen die dem sicheren Betrieb dienen berwachungsbed rftige Anlagen sind Produkte im Sinne dieses Gesetzes In Verkehr Bringen ist jedes berlassen eines Produktes an einen anderen Dabei ist uner heblich ob das Produkt neu gebraucht wieder aufgearbeitet oder wesentlich ver ndert wor den ist Die Einfuhr in den Europ ischen Wirtschaftsraum steht dem In Verkehr Bringen gleich Ausstellen ist das Aufstellen oder Vorf hren von Produkten zum Zwecke der Werbung Hersteller ist jede nat rliche oder juristische Person die ein Produkt herstellt anfertigt wieder aufarbeitet oder wesentlich ver ndert und erneut in den Verkehr bringt Als Hersteller gilt auch derjenige die Firma der gesch ftsm ig seinen Namen seine Marke oder sein Kennzeichen am Produkt anbringt Bevollm chtigter ist jede nat rliche oder juristische Person die im europ ischen Wirt schaftsraum niedergelassen und vom Hersteller schriftlich erm chtigt ist in seinem Namen zu handeln Einf hrer ist derjenige auch Firma der ein Produkt aus einem Drittland in den Europ ischen Wirtschaftsraum einf hrt oder dieses veranlasst H ndler ist wer gesch ftsm ig ein Produkt in
50. Lasten gewachsen sein der unbeabsichtigte Zugang zum Gefahrenbereich bewegter Teile muss durch geeignete Schutzvorrichtungen in ausreichendem Abstand gesichert sein Arbeits Instandsetzungs und Wartungsbereiche sind ausreichend zu beleuchten sehr hei e oder kalte Teile sind gegen Ber hren zu sichern Instandsetzungs und Wartungsarbeiten m ssen bei Stillstand des Arbeitsmittels vorge nommen werden k nnen oder es sind geeignete Schutzma nahmen zu treffen mit einer Hauptbefehlseinrichtung muss das Arbeitsmittel von allen Energiequellen ge trennt werden k nnen Arbeitsmittel m ssen mit den f r die Sicherheit der Besch ftigten erforderlichen Kenn zeichnungen oder Gefahrenhinweisen ausgestattet sein bei Produktions Einstellungs Instandsetzungs und Wartungsarbeiten muss ein siche rer Zugang zu allen erforderlichen Stellen vorhanden sein zum Schutz der Besch ftigten sind an Arbeitsmitteln Schutzma nahmen gegen Gef hr dungen durch Brand oder Erhitzung oder durch Freisetzen von Gasen D mpfen Fl s sigkeiten und St uben zu treffen Arbeitsmittel sind so auszulegen dass Explosionsgefahren durch Gase D mpfe St ube und Fl ssigkeiten oder andere freigesetzte Substanzen vermieden werden Arbeitsmittel m ssen mit einem Schutz gegen direktes oder indirektes Ber hren span nungsf hrender Teile ausger stet sein Arbeitsmittel m ssen gegen Gef hrdungen pneumatischer
51. Sicherheitsbeauftragten nach 22 des SGB VII mitteilen In der BGV Allgemeine Vorschriften besch ftigt sich Abschnitt 2 Pflichten der Versicher ten ebenfalls mit diesem Thema Es werden angesprochen 14 Befolgung von Weisungen Benutzung Pers nlicher Schutzausr stungen 15 Bestimmungsgem e Verwendung von Einrichtungen 8 16 Beseitigung von M ngeln 17 Unbefugte Benutzung von Einrichtungen Die Forderungen des ArbSchG und der BGV wenden sich ausnahmslos an alle Versicher ten und verlangen von ihnen insbesondere die Weisungen des Arbeitgebers zu befolgen f r ihre Sicherheit und Gesundheit bei der Arbeit Sorge zu tragen andere Personen nicht zu gef hrden Maschinen Ger te usw sowie Pers nliche Schutzausr stungen bestimmungsgem zu verwenden festgestellte unmittelbare erhebliche Gefahren unverz glich zu melden die Sicherheitsfachkraft und den Betriebsarzt zu unterst tzen und diesen festgestellte M ngel ebenfalls zu melden In diesen Verpflichtungen aller Mitarbeiter liegt selbstverst ndlich eine Teilentlastung des Vorgesetzten von seiner weit reichenden Verantwortung Allerdings setzt dies eine sachge rechte arbeitsplatzorientierte Information der Mitarbeiter ber ihre Aufgaben m gliche Ge f hrdungen erforderliche Schutzma nahmen sowie sicheres Verhalten voraus Diese Unterweisungen m ssen regelm ig mindestens einmal j h
52. V bernommen wurden Verordnung ber wassergef hrdende Stoffe bei der Bef rderung in Rohrleitungen Verordnung ber Gashochdruckleitungen Dampfkesselverordnung Druckbeh lterverordnung Aufzugsverordnung Verordnung ber elektrische Anlagen in explosionsgef hrdeten Bereichen Acethylenverordnung Verordnung ber brennbare Fl ssigkeiten Getr nkeschankanlagenverordnung Mit der BetrSichV ensteht ein umfassendes Schutzkonzept das auf alle von Arbeitsmitteln im Betrieb ausgehenden Gef hrdungen und Belastungen anwendbar ist Dieses Konzept f gt sich passgenau in die sich aus dem ArbSchG ergebenden Verpflichtungen ein und konkretisiert diese Die Einbeziehung der Vorschriften f r berwachungsbed rftige Anlagen folgt dem umfas senden Schutzkonzept f r Arbeitsmittel indem gleichartige Vorschriften Anwendung fin den und zugleich der Schutz Dritter gew hrleistet bleibt 1 5 6 1 Begriffsbestimmungen Folgende Begriffe werden in der BetrSichV neu eingef hrt bzw konkretisiert Arbeitsmittel sind Werkzeuge Ger te Maschinen oder Anlagen die bei der Arbeit benutzt werden einschlie lich der berwachungsbed rftigen Anlagen nach GPSG Zu Arbeitsmit teln z hlen z B auch die E Installation die Heizungs und Klimatechnik Rolltore usw so weit diese bei der Arbeit benutzt werden Bereitstellung umfasst alle Ma nahmen den Besch ftigten nur der Verordnung entspre chende Arbeit
53. Vorwort Das Lehrwerk Der Industriemeister hat Tradition Bereits 1954 erschien die erste Auf lage mit diesen berarbeiteten Lehrb chern legen wir nunmehr die 16 Auflage vor Seitdem haben sich die Industriemeisterpr fungen gewandelt und folglich auch unser Lehrwerk Anfangs orientierten sich die Inhalte vorrangig an den bergreifenden Qualifikationen die im Rahmen von Rechtsverordnung und Rahmenstoffplan f r den Aufstiegsfortbildungs abschluss Gepr fte r Industriemeister in Metall zu vermitteln waren Seitdem im Zuge der Reform ein einheitlicher Rahmenplan f r die fachrichtungs bergreifenden Basisquali fikationen bzw grundlegenden Qualifikationen geschaffen wurde der f r die Meister pr fungen verbindlich ist liefern dessen Inhalte die wesentlichen aber nicht alleinigen Vorgaben f r unsere Arbeit Beide Lehrb cher folgen im Wesentlichen der Gliederung von Verordnung und Rahmen plan arbeiten diese aber nicht akribisch und in Ausschlie lichkeit ab sondern erg nzen vertiefen und verkn pfen Inhalte dort wo es geboten erscheint Damit wird nicht nur eine Br cke zu den handlungsspezifischen Qualifikationen geschlagen sondern auch zur beruf lichen Praxis die uns den Nutzen unserer B cher ber die Lehrg nge hinaus als Leitfaden im Alltag des Industriemeisters immer wieder best tigt So wird z B die Aktualit t des Kapi tels Rechtsbewusstes Handeln ebenso positiv beurteilt wie der Umstand dass es
54. agen Notschal ter sind regelm ig auf Funktionsf higkeit zu pr fen Dazu geh ren auch raumlufttech nische Anlagen z B Absaugungen an galvanischen B dern oder in Lackierereien Verkehrs und Fluchtwege sowie Notausg nge sind st ndig frei zu halten Es ist Vorsor ge zu treffen dass sich die Besch ftigten bei Gefahr unverz glich selbst retten oder geret tet werden k nnen Ein Flucht und Rettungsplan ist bei gr eren Betrieben aufzustellen und an geeigneten Stellen auszuh ngen In angemessenen Zeitabst nden ist anhand dieses Planes zu ben Mittel und Einrichtungen zur Ersten Hilfe sind vom Unternehmer zur Verf gung zu stellen und instand halten zu lassen Der in die ArbSt ttV aufgenommene Nichtraucherschutz verpflichtet den Arbeitgeber die nicht rauchenden Arbeitnehmer wirksam vor den Gesundheitsgefahren durch Tabakrauch zu sch tzen 5 Abs 1 ArbSt ttV In Arbeitsst tten mit Publikumsverkehr muss ein Nicht raucherschutz nur insoweit gew hrleistet sein als die Natur des Betriebes dies gestattet 5 Abs 2 ArbSt ttV Seit einiger Zeit unterst tzt der Gesetzgeber auf Bundes und L nder ebene den Nichtraucherschutz in sehr vielen Bereichen z B in ffentlichen Geb uden in Restaurants und Gastst tten bei der Deutschen Bahn und siehe oben am Arbeitsplatz 1 5 7 3 Arbeitsr ume Sanit rr ume Pausen und Bereitschaftsr ume Erste Hilfe R ume Unterk nfte Die Forderungen an die einzelnen Raumar
55. ahme am allgemeinen Verkehr einge treten ist F r Sachsch den gilt der Haftungsausschluss ebenfalls nicht d h diese k nnen beim Unternehmer Betrieb geltend gemacht werden Haftung gegen ber Sozialversicherungstr gern In besonderen F llen wenn feststeht dass z B der Arbeitgeber oder ein Vorgesetzter am Zustandekommen eines Unfalles schuldhaft beteiligt waren haben die Tr ger der gesetzli chen Unfallversicherung d h die BGen nach dem SGB VII die M glichkeit auf den Sch diger zum Ersatz ihrer Aufwendungen infolge des Arbeitsunfalles bzw einer Berufskrank heit zur ck zu greifen Regress R ckgriff Es haften die Personen deren Ersatzpflicht nach 104 106 SGB VII eigentlich be schr nkt ist die den Arbeitsunfall aber vors tzlich oder grob fahrl ssig herbeigef hrt ha ben f r alles was die Tr ger der gesetzlichen Unfallversicherung infolge des Arbeitsunfal les aufwenden mussten Die BG kann nach billigem Ermessen insbesondere unter Ber cksichtigung der wirtschaft lichen Verh ltnisse des Sch digers auf den Regressanspruch ganz oder teilweise verzich ten Nach der h chstrichterlichen Rechtsprechung sind ruin se Regressanspr che zu dem unstatthaft Haftet f r den Arbeitsunfall ein Betriebsfremder dessen Haftpflicht ja grunds tzlich nicht nach den 88 104 106 SGB VII beschr nkt ist dann ist eine Regressnahme durch die BG nach 110 SGB VII nicht m glich Das gleiche gilt wenn ein Bet
56. an der Maschine berpr fen und sich vom ordnungsge m en Zustand berzeugen Es wird empfohlen sich auch Pr fb cher und Wartungsprotokolle bergeben zu lassen Aufgearbeitete Maschinen m ssen beim erneuten In Verkehr Bringen den Vorschriften entsprechen die zum Zeitpunkt der erstmaligen Inbetriebnahme der damaligen Neuma schine gegolten haben Dies bedeutet dass mindestens die Anforderungen der Anh nge der BetrSichV in Verbindung mit den einschl gigen berufsgenossenschaftlichen Vorschriften beachtet werden m ssen Wesentlich ge nderte Maschinen werden nach dem GPSG den Neumaschinen gleich gestellt Dies bedeutet dass eine wesentlich ge nderte Maschine in allen Punkten dem GPSG und der MRL entsprechen muss Der Begriff der wesentlichen nderung ist in den gesetzlichen Bestimmungen nicht defi niert Man hat sich aber innerhalb der EU auf folgende Definition geeinigt Jede nderung einer gebrauchten Maschine die den Schutz der Rechtsg ter der Maschi nenrichtlinie beeintr chtigen kann z B durch Leistungserh hungen Funktions nderun gen oder nderungen der Sicherheitstechnik ist zun chst im Rahmen einer Gef hrdungs analyse systematisch analog zu DIN EN 292 1 und 1050 zu untersuchen Nur so kann er mittelt werden ob und welche Gefahren sich durch die nderung ergeben oder ob sich ein bereits vorhandenes Risiko erh ht hat Zeigt das Ergebnis der Gefahrenanalyse dass in er heblichem Umfang Gefahren zu erwarten
57. arbeitern auf den Tr ger der gesetzlichen Unfallversicherung Haftung gegen ber Versicherten und anderen Anspruchsberechtigten Um den sozialen Frieden zu wahren und Schadenersatzprozesse zwischen Mitarbeiter und Betrieb bzw zwischen den Mitarbeitern untereinander zu vermeiden sind im Allgemeinen 142 Der Industriemeister Lehrbuch 1 FELDHAUS VERLAG Hamburg 1 Rechtsbewusstes Handeln 1 5 Arbeitsschutzrecht und Arbeitssicherheitsrecht der Unternehmer und alle anderen Betriebsangeh rigen die in demselben Betrieb oder ei ner Arbeitsgemeinschaft t tig sind nach 104 SGB VII Beschr nkung der Haftung der Unternehmer 105 SGB VII Beschr nkung der Haftung anderer im Betrieb t tiger Personen 8 106 SGB VII Beschr nkung der Haftung anderer Personen nicht zum Ersatz eines Personenschadens der durch einen Arbeitsunfall verursacht wur de verpflichtet Sie haften daf r also nicht die Haftung geht auf den Unfallversicherungs tr ger ber Umfang der Haftung des Unfallversicherungstr gers Der Verletzte hat nur einen bergeleiteten Rechtsanspruch gegen die f r den Unfallbetrieb zust ndige Berufsgenossenschaft auf die gesetzlich im SGB VII festgelegten Leistungen Ein Rechtsanspruch auf Schmerzensgeld existiert im Bereich der gesetzlichen Unfallversi cherung nicht Die damit verbundene Haftungsbefreiung ist jedoch nicht wirksam wenn der Arbeitsunfall vors tzlich herbeigef hrt worden oder bei der Teiln
58. berechtigt sind durch Verhandlung mit dem Arbeitgeber auf eine Erledigung hinzuwirken Die Schwerbehindertenvertetung ist daher vom Arbeitgeber in allen Angelegenheiten der schwerbehinderten Menschen rechtzeitig und umfassend zu unterrichten Vor Entschei dungen die diese Personengruppe betreffen ist sie zu h ren Die jeweilige Entscheidung ist ihr unverz glich mitzuteilen Weiter hat die Vertretung das Recht an allen Sitzungen des Betriebsrates und dessen Aussch ssen beratend teilzunehmen Einmal im Jahr hat die Schwerbehindertenvertretung das Recht eine Versammlung der schwerbehinderten Men schen im Betrieb durchzuf hren Die f r Betriebsversammlungen geltenden Vorschriften finden entsprechende Anwendung In allen Fragen die die schwerbehinderten Menschen betreffen ist daher deren Schwerbe hindertenvertretung Ansprechpartner f r den Meister oder andere betriebliche F hrungs kr fte 1 5 5 Arbeitssicherheitsgesetz ASiG 1 5 5 1 Grundlagen des Arbeitssicherheitsgesetzes Das AsiG ist ein Rahmengesetz d h Einzelheiten sind in anderen Rechtsnormen zu re geln Nach 14 AsiG sind die Tr ger der gesetzlichen Unfallversicherung erm chtigt die Arbeitgeberpflichten in den Berufsgenossenschaftlichen Vorschriften n her zu regeln Dies ist in den BGVen Sicherheitsingenieure und andere Fachkr fte f r Arbeitssicherheit Sifa und Betriebs rzte BA erfolgt Diese BGVen unterscheiden sich bei den einzelnen Tr gern der ge
59. bewusstes Handeln 1 5 Arbeitsschutzrecht und Arbeitssicherheitsrecht Die Mitglieder des ABS setzen sich aus den interessierten gesellschaftlichen Gruppen zusammen Der ABS plant das Regelwerk der TRBS nicht mehr wie bisher arbeitsmittelbezogen auf zubauen sondern vorrangig gef hrdungsbezogen Dadurch soll dem Unternehmer die ganzheitliche Betrachtung seiner speziellen betrieblichen Situation im Rahmen der gefor derten Gef hrdungsbeurteilung auch bei Wechselwirkungen erleichtert werden Im Be reich gef hrdungsbezogener TRBS erstreckt sich der Anwendungsbereich auf die Ermitt lung und Bewertung einer konkret betrachteten Gef hrdung Dabei sind insbesondere einzubeziehen Gef hrdungen die vom Arbeitsmittel selbst ausgehenden durch die Wechselwirkung zwischen Arbeitsmitteln durch die Wechselwirkung zwischen Arbeitsmitteln und Arbeitsstoffen durch die Wechselwirkung zwischen Arbeitsmitteln und Arbeitsumgebung H lt der Unternehmer die beispielhaft in den TRBS genannten Ma nahmen ein kann der sichere Zustand unterstellt werden Vermutungswirkung Die TRBS werden in folgende Bl cke unterteilt Block 1 Konkretisierung der Verordnung TRBS 1001 bis TRBS 1309 Block 2 Gef hrdungsbezogene Regeln TRBS 2111 bis TRBS 2329 Block 3 Spezifische Regeln f r Arbeitsmittel Anlagen und T tigkeiten z Zt noch offen Die zahlenm ig umfangreichsten TRBS sind zu Block 2 zu erwarten Wegen der laufenden Erarb
60. biet des Immissionsschutzes und des Strahlenschutzes haben sie sehr weitge hende Befugnisse Sie k nnen Messungen anordnen Weisungen erteilen Verf gungen und Anordnungen mit oft schwerwiegendem Inhalt erlassen usw Die GA ist Widerspruchsbeh rde in Sachen des staatlichen Arbeitsschutzes und wird beim Einlegen von Rechtsbehelfen durch die Betroffenen vor gerichtlichen Entscheidungen geh rt Weiterhin sind die GABen zust ndig f r Sondergesetze und Verordnungen zum Arbeits schutz z B Sprengstoffgesetz Gefahrstoffverordnung Arbeitsst ttenverordnung 1 5 12 2 Ziele des Arbeits und Gesundheitsschutzes Ziele des Arbeits und Gesundheitsschutzes sind Schutz vor Unf llen Schutz der Gesundheit und vor Berufserkrankungen Schutz vor arbeitsbedingten Gesundheitsgefahren Die Rechtsgrundlagen hierzu sind die 21 und 22 ArbSchG sowie die BetrSichV Die allgemein gehaltenen Formulierungen dieser Bestimmungen bieten den Vorteil einer variablen Anwendbarkeit hnlich dem 1 der Stra enverkehrsordnung Hier sind M glich keiten f r neue Arbeitsmethoden und Verfahren der Technik offen gelassen Die 13 14 ArbSchG stellen eine ffentlich rechtliche Verpflichtung des Arbeitgebers zu geeigneten und wirksamen Ma nahmen f r Arbeits und Gesundheitsschutz im Betrieb dar Ein Verzicht von seiten des Arbeitnehmers auf Schutzma nahmen kann den Arbeitge ber nicht von seinen Pflichten entbinden Zu
61. chaftliche Erkenntnisse Rangfolge im Arbeitsschutz 1 5 1 2 Gesetzliche Grundlagen Das Grundgesetz GG Bereits aus dem Grundgesetz der Bundesrepublik Deutschland lassen sich f r den Arbeits schutz eindeutige Rechte und Pflichten ableiten Nach Artikel 20 ist der Gesetzgeber unse res sozialen Rechtsstaates aufgefordert Gesetze mit sozialem Inhalt zu erlassen Artikel 20 Bundesstaatliche Verfassung 1 Die Bundesrepublik Deutschland ist ein demokratischer und sozialer Bundesstaat Daraus ergibt sich die Verpflichtung f r die Regierung soziale Belange bei der Gesetz gebung zu ber cksichtigen Von besonderer Bedeutung ist in diesem Zusammenhang der Artikel 2 des Grundgesetzes der ausdr cklich das Recht auf k rperliche Unversehrtheit jedes Menschen berall und ohne Einschr nkung im Geltungsbereich des GG also auch am Arbeitsplatz garantiert Artikel 2 Allgemeines Pers nlichkeitsrecht 1 Jeder Mensch hat das Recht auf die freie Entfaltung seiner Pers nlichkeit soweit er nicht die Rechte anderer verletzt und nicht gegen die verfassungsm ige Ordnung oder das Sittenrecht verst t Der Industriemeister Lehrbuch 1 FELDHAUS VERLAG Hamburg 125 1 5 Arbeitsschutzrecht und Arbeitssicherheitsrecht 1 Rechtsbewusstes Handeln 2 Jeder hat das Recht auf Leben und k rperliche Unversehrtheit Die Freiheit der Person ist unverletzlich In diese Rechte darf nur aufgrund eines Gesetzes eingegriffen werd
62. delt 3 entgegen 19 Abs 1 Satz 2 eine Ma nahme nicht duldet 4 entgegen 138 die Versicherten nicht unterrichtet Dice 3 die Ordnungswidrigkeit kann in den F llen des Abs 1 Nr 1 3 mit einer Geldbu e bis zu 10 000 geahndet werden Damit ist klar welche Tatbest nde als Ordnungswidrigkeiten angesehen werden und zwar unabh ngig davon ob ein Unfall eingetreten ist oder nicht In den ab 01 01 1975 erlasse nen Berufsgenossenschaftlichen Vorschriften BGV die rechtlich die Nachfolger der UVVen sind muss auf die Bestimmungen Tatbest nde die mit Bu geld bedroht sind aus dr cklich verwiesen werden Liegt gleichzeitig ein Versto gegen das Strafgesetz vor und wird eine Kriminalstrafe ver h ngt dann kann entsprechend 21 OWiG Zusammmentreffen von Straftat und Ord nungswidrigkeit eine Geldbu e nicht mehr festgesetzt werden Es gilt im deutschen Recht der Grundsatz dass niemand wegen derselben Tat zweimal bestraft werden kann Erh lt jemand einen Bu geldbescheid von der BG hat er die M glichkeit gegen den Bu geldbescheid innerhalb einer Woche nach Zustellung bei der BG Einspruch zu erheben Wird dem Einspruch stattgegeben wird das Verfahren eingestellt Im anderen Falle gibt die BG die Akten an die Staatsanwaltschaft ab Dann entscheidet das Amtsgericht in dessen Bezirk die jeweilige Verwaltungsbeh rde z B die Hauptverwaltung der BG ihren Sitz hat 8 68 OWiG Der Industriemeister Lehrbuch
63. dem bei Normalbetrieb eine gef hrliche explosionsf hige At mosph re in Form einer Wolke aus in der Luft enthaltenem brennbaren Staub normalerweise nicht oder aber nur kurzzeitig auftritt Konkrete Hinweise finden sich in TRBS 2152 TRGS 720 Gef hrliche explosionsf hige At mosph re Allgemeines Enthalten ist ein Abfrageschema zum Erkennen und Vermeiden von Explosionsgef hrdungen Weiter von Bedeutung sind TRBS 2152 Teil 1 TRGS 721 Gef hrliche explosiosf hige Atmosph re Beurteilung der Explosionsgef hrdung TRBS 2152 Teil 2 TRGS 722 Vermeidung oder Einschr nkung gef hrlicher explosions f higer Atmosph re 1 5 6 12 Anhang 4 A der BetrSichV Mindestvorschriften zur Verbesserung der Sicherheit und des Gesundheitsschutzes der Besch ftigten die durch gef hrliche explosionsf hige Atmosph re gef hrdet werden k nnen Nach den Vorbemerkungen gelten die Anforderungen dieses Anhanges f r Bereiche die entsprechend Anhang 3 als explosionsgef hrdet eingestuft und in Zonen eingeteilt sind sowie in allen F llen in denen die Eigenschaften der Arbeitsumgebung 170 Der Industriemeister Lehrbuch 1 FELDHAUS VERLAG Hamburg 1 Rechtsbewusstes Handeln 1 5 Arbeitsschutzrecht und Arbeitssicherheitsrecht der Arbeitspl tze der verwendeten Arbeitsmittel oder Stoffe sowie deren Wechselwir kung untereinander und die von der Benutzung ausgehenden Gef hrdungen durch ge f hrliche explosionsf hige Atmos
64. der Arbeitgeber und die verantwortlichen Personen zur Abwendung einer besonderen Gefahr f r Leben und Gesundheit der Besch ftigten zu treffen haben d h sofort vollziehbare Anordnungen erlassen Besteht keine Gefahr im Verzug ist f r das Ausf hren der entsprechenden Ma nahmen aufgrund der gegebenen Anordnungen eine angemessene Frist zu setzen z B vier Wo chen zwei Monate Bei einer f r sofort vollziehbar erkl rten Anordnung kann die zu st ndige Beh rde die von der Anordnung betroffene Arbeit oder die Verwendung oder den Betrieb der von der Anordnung betroffenen Arbeitsmittel untersagen wenn dieser Anord nung nicht sofort Folge geleistet wird Der Industriemeister Lehrbuch 1 FELDHAUS VERLAG Hamburg 207 1 5 Arbeitsschutzrecht und Arbeitssicherheitsrecht 1 Rechtsbewusstes Handeln Da sich die Aufgaben der zust ndigen Institutionen teilweise berschneiden z B beim technischen Arbeitsschutz fordert 21 ArbSchG und die dazu nach 24 ArbSchG erlas sene allgemeine Verwaltungsvorschrift des Bundesministers f r Arbeit und Sozialordnung vom 26 07 1968 in 2 eine enge Zusammenarbeit zwischen BG und GA z B durch Er fahrungsaustausch gemeinsame Betriebsbesichtigungen Unfalluntersuchungen gegen seitige Anh rungen Unterrichtung usw Die GABen haben im Zusammenwirken mit den BGen das Recht zur Erteilung von Ausnah men sowohl auf dem Gebiet des technischen als auch des sozialen Arbeitsschutzes Auch auf dem Ge
65. der Sicherheit und des Gesundheitsschutzes der Besch ftigten bei der Arbeit 130 Der Industriemeister Lehrbuch 1 FELDHAUS VERLAG Hamburg 1 Rechtsbewusstes Handeln 1 5 Arbeitsschutzrecht und Arbeitssicherheitsrecht Es setzt folgende EG Richtlinien in Deutsches Recht um Richtlinie 89 391 EWG des Rates vom 12 06 1989 ber die Durchf hrung von Ma nah men zur Verbesserung der Sicherheit und des Gesundheitsschutzes der Arbeitnehmer bei der Arbeit Richtlinie 91 383 EWG des Rates vom 25 06 1991 zur Erg nzung der Ma nahmen zur Verbesserung der Sicherheit und des Gesundheitsschutzes von Arbeitnehmern mit befristetem Arbeitsverh ltnis oder Leiharbeitsverh ltnis Mit In Kraft Treten des ArbSchG wurden eine Reihe von Bestimmungen der seit 1869 g lti gen Gewerbeordnung au er Kraft gesetzt Dies gilt insbesondere f r den 120a der fast 130 Jahre lang die Basis des staatlichen Arbeitsschutzes in Deutschland war Das ArbSchG enth lt im 2 Abschnitt Pflichten des Arbeitgebers die grundlegenden Bestimmungen deren Einhaltung die staatlichen Arbeitsschutzbeh rden bei ihren Be triebsbesuchen zu berwachen haben 3 Grundpflichten des Arbeitgebers 1 Der Arbeitgeber ist verpflichtet die erforderlichen Ma nahmen des Arbeitsschutzes un ter Ber cksichtigung der Umst nde zu treffen die Sicherheit und Gesundheit der Besch f tigten bei der Arbeit beeinflussen Er hat die Ma nahmen auf ihre Wirksamkeit zu berpr
66. die Be sch ftigten mit ihrer Arbeit verbundenen Gef hrdungen zu ermitteln und anschlie end fest zulegen welche Ma nahmen des Arbeitsschutzes erforderlich sind um diese Gefahren abzuwenden Hierbei sind zu ber cksichtigen der Stand der Technik die Forderungen des 16 GefStoffV die Anh nge 1 5 der BetrSichV Konkret geht es um die notwendigen Ma nahmen f r eine sichere Bereitstellung und Be nutzung der f r die T tigkeiten erforderlichen Arbeitsmittel Dar ber hinaus sind diejenigen Gef hrdungen zu ermitteln die am Arbeitsplatz durch eine Wechselwirkung der Arbeitsmittel oder der Arbeitsstoffe miteinander oder mit der Arbeits umgebung hervorgerufen werden k nnen Arbeitsmittel m ssen f r die vorgesehene Verwendung geeignet sein und d rfen nur be stimmungsgem verwendet werden Bei der Gef hrdungsbeurteilung sind k nftig auch ergonomische Grunds tze zu ber ck sichtigen Dies bedeutet dass sowohl die K rperhaltung bei der Arbeit als auch weitere er gonomische Zusammenh nge zwischen Arbeitsplatz Arbeitsmittel Arbeitsorganisation Arbeitsablauf und Arbeitsaufgabe zu beurteilen sind Ist mit explosionsgef hrdeten Bereichen zu rechnen sind diese entsprechend den For derungen des Anhangs 3 der BetrSichV in Zonen einzuteilen und vor Aufnahme der T tig keit in einem Explosionsschutzdokument schriftlich festzuhalten Aus diesem muss hervorgehen dass die Explosionsgef hrdungen ermittel
67. dlegende Sicherheits und Gesundheitsanforde rungen fest Spezielle Anforderungen f r eine bestimmte Maschine Gattung sind in den An h ngen bzw in weitergehenden Detailvorschriften enthalten die sich der Betrieb im Be darfsfalle beschaffen und beachten muss Hier sind Sicherheitsfachkraft und Betriebsarzt mit ihrer Fachkompetenz f r eine Beratung gefragt Achtung Bei Eigenbau von Maschinen Vorrichtungen f r die Nutzung im eigenen Betrieb gilt der Unternehmer als Hersteller und hat die MRL in vollem Umfang zu beachten Aufgabe des Herstellers ist es die bereinstimmung der von ihm gelieferten Maschine mit den Forderungen der MRL nachzuweisen z B durch die CE Kennzeichnung Unter Maschine wird in der MRL zuerst einmal die Gesamtheit von miteinander verbunde nen Teilen oder Vorrichtungen verstanden von denen mindestens eine beweglich ist Glei ches gilt f r Bet tigungsger te Steuer und Energiekreise die f r eine bestimmte Anwen dung vorgesehen sind Dies k nnen z B die Verarbeitung die Behandlung die Fortbewe gung und die Aufbereitung eines Werkstoffes sein Maschinen im Sinne der MRL sind weiter Gesamtmaschinen die sich aus mehreren als Gesamtheit funktionierenden z B ber die Steuerung miteinander verketteten Einzelmaschinen zusammensetzen auswechselbare Ausr stungen sofern diese zur nderung der Funktion einer Maschine nach deren Auslieferung vom Bedienungspersonal selbst anzubringen sind
68. dratsamt Bei Ordnungswidrigkeiten gegen Arbeitsschutzbestimmungen wird nach Anh rung desje nigen dem die Ordnungswidrigkeit vorgeworfen wird ein Bu geldverfahren bei der BG eingeleitet Dieses wird wenn z B nach einem Einspruch ein Gerichtsverfahren erforder lich wird an das zust ndige Amtsgericht abgegeben sofern die Anh rung oder sonstige Umst nde keine ausreichenden Entlastungsgr nde f r den Ordnungswidrigkeitenvorwurf erbracht haben Die Ordnungswidrigkeit wird durch Bu geldbescheid geahndet Bei geringf gigen Ord nungswidrigkeiten kann ein Verwarnungsgeld unter 40 erhoben werden Dies setzt das Einverst ndnis des Betroffenen voraus Der Bu geldbescheid enth lt neben der Bezeichnung 138 Der Industriemeister Lehrbuch 1 FELDHAUS VERLAG Hamburg 1 Rechtsbewusstes Handeln 1 5 Arbeitsschutzrecht und Arbeitssicherheitsrecht der Tat die dem Betroffenen zur Last gelegt wird die festgesetzte Geldbu e sowie die Neben folgen Gegen den Bu geldbescheid kann der Betroffene innerhalb von 2 Wochen nach Zu stellung Einspruch einlegen In diesem Fall entscheidet wie gesagt das Amtsgericht Weiter ist von Interesse dass die Verletzung der Aufsichtspflicht in Betrieben und Unter nehmen nach 130 OWiG eine Ordnungswidrigkeit darstellt wenn Aufsichtsma nahmen unterlassen werden die erforderlich sind um im Betrieb Zuwiderhandlungen gegen Pflich ten die dem Unternehmer obliegen zu verhindern Zu den erforderlic
69. durch mutwilliges Verhalten zuf gt geh rt auch dann zum Deckungsbereich der Privathaftpflichtversicherung wenn sich der Versicherte bei dem Vorfall bewusst eines Betriebswerkzeuges bedient hat Beispiel 2 Unfallschilderung Nach der Reparatur einer Exzenterpresse in der betriebseigenen Werkzeugmacherei war vergessen worden die vorgeschriebenen Handschutzeinrichtungen wieder anzubringen Nach der erneuten Inbetriebnahme kam es bei Einlegearbeiten in das offene Werkzeug zu einem Arbeitsunfall da der Arbeiter die Presse mittels Fu schalter einr ckte Quetschun gen an der linken Hand waren die Folge Unfallursache Auf der Exzenterpresse wurden offene Einlegearbeiten ohne die in den BGV geforderten Handschutzvorkehrungen durchgef hrt Feststellungen Der Reparaturabteilung war die Weisung erteilt worden dass Schutzvorrichtungen die f r notwendige Reparaturarbeiten entfernt werden mussten nach der Reparatur wieder anzu 144 Der Industriemeister Lehrbuch 1 FELDHAUS VERLAG Hamburg 1 Rechtsbewusstes Handeln 1 5 Arbeitsschutzrecht und Arbeitssicherheitsrecht bringen sind Es war jedoch vom Gesch ftsf hrer des Betriebes vers umt worden jemand damit zu beauftragen die in Betrieb zur ckgehenden Maschinen zu kontrollieren Rechtsfolgen Die Berufsgenossenschaft nahm Regress gegen den Gesch ftsf hrer des Unternehmens Der sich anschlie ende Rechtsstreit wurde h chstrichterlich entschieden Der Bundesge richtshof brachte
70. e Sanit rr ume d h Umkleide Wasch und Toilettenr ume Pausen und Bereitschaftsr ume Erste Hilfe R ume Unterk nfte Arbeitspl tze sind Bereiche von Arbeitsst tten in denen sich Besch ftigte bei ihrer T tig keit regelm ig oder ber einen l ngeren Zeitraum aufhalten m ssen Arbeitsr ume sind die R ume in denen Arbeitspl tze innerhalb von Geb uden dauerhaft eingerichtet sind Einrichten der Arbeitsst tte ist das Bereitstellen und Ausgestalten der Arbeitsst tte Unter Einrichten werden verstanden alle baulichen Ma nahmen und Ver nderungen das Ausstatten mit Maschinen Anlagen Mobiliar anderen Arbeitsmitteln sowie mit Be leuchtungs L ftungs Heizungs Feuerl sch und Versorgungseinrichtungen das Anlegen und Kennzeichnen von Verkehrs und Fluchtwegen von Gefahrenstellen und brandschutztechnischen Ausr stungen das Festlegen von Arbeitspl tzen Das Betreiben von Arbeitsst tten umfasst deren Benutzen und Instandsetzen Der Industriemeister Lehrbuch 1 FELDHAUS VERLAG Hamburg 173 1 5 Arbeitsschutzrecht und Arbeitssicherheitsrecht 1 Rechtsbewusstes Handeln 1 5 7 2 Einrichten und Betreiben von Arbeitsst tten Hierin ist die grundlegende Forderung an den Unternehmer enthalten Sicherheit und Ge sundheitsschutz seiner Besch ftigten beim Einrichten und Betreiben von Arbeitsst tten zu gew hrleisten Weiter wird der Ausschuss f r Arbeitsst tten
71. e Forderung dass an allen Arbeitspl tzen und in Arbeitsr umen ei ne ausreichend gesundheitlich zutr gliche Atemluft vorhanden sein muss Hierbei sind die angewandten Arbeitsverfahren und die k rperlichen Beanspruchungen der Arbeitneh mer w hrend der Arbeitszeit zu ber cksichtigen In der Praxis hat sich in R umen ohne Geruchsverschlechterung ein drei bis siebenfacher Luftwechsel pro Stunde bew hrt wobei darauf zu achten ist dass an keiner Stelle Zuger scheinungen auftreten Querl ftung ist g nstig und sorgt f r gleichm ige Raumbel ftung Bei Zwangsl ftung sind folgende Luftmengen pro Person und Stunde in Abh ngigkeit von der durchgef hrten T tigkeit einzuhalten berwiegend sitzende T tigkeit 20 40 cbm pro Stunde und Person berwiegend nicht sitzende T tigkeit 40 60 cbm pro Stunde und Person schwere k rperliche Arbeit ber 65 com pro Stunde und Person Bei zus tzlicher Erschwernis durch Hitze bzw gesundheitssch dliche Emissionen sowie bei Luftverbrauchern in Arbeitsr umen m ssen die vorgenannten Luftmengen angemes sen im Allgemeinen um 20 cbm pro Stunde und Person erh ht werden Der Industriemeister Lehrbuch 1 FELDHAUS VERLAG Hamburg 177 1 5 Arbeitsschutzrecht und Arbeitssicherheitsrecht 1 Rechtsbewusstes Handeln Raumtemperatur ASR 6 1 In den Arbeitsr umen muss w hrend der Arbeitszeit eine gesundheitlich zutr gliche Raum temperatur vorhanden sein Hierbei
72. ebenfalls hingewiesen werden sollte d h dies f llt in den Pflichten und Risikobereich des Lieferanten Sollen f r eine Maschine bestimmte Europ ische Normen beachtet werden sind diese da mit sie verbindliche Vertragsgrundlage werden schriftlich anzugeben denn EN Normen haben im Allgemeinen nur unverbindlichen Charakter Beschaffen von Gebrauchtmaschinen Das GPSG gilt nicht f r gebrauchte Erzeugnisse d h auch die MRL 9 GPSGV ist nicht anwendbar Der Arbeitgeber der seinen Mitarbeitern eine gebrauchte Maschine zur Verf gung stellt hat jedoch die BetrSichV zu beachten wonach die sonstigen Rechtsvorschriften einzu halten sind mindestens jedoch die Anforderungen der Anh nge der BetrSichV Nach der BetrSichV hat der Betreiber einer Maschine diese w hrend der gesamten Benut zungsdauer so zu erhalten dass die Maschine den Anforderungen die seinerzeit beim ers ten In Verkehr Bringen gegolten haben auch weiterhin entspricht Diese Forderung hatte nat rlich in gleicher Weise G ltigkeit f r den Vorbesitzer der Gebrauchtmaschine Hat der Vorbesitzer seine Erhaltungspflichten erf llt wird die Gebrauchtmaschine auch beim Erwerb durch den Neubesitzer immer noch den Anforde rungen der MRL entsprechen Der K ufer sollte sich daher vom Verk ufer schriftlich best tigen lassen dass der vorhe rige Betreiber seinen Erhaltungspflichten nach der BetrSichV nachgekommen ist Zus tz lich sollte der K ufer dies vor Ort
73. egeben sind z B in B ror umen Bereitschaftsr ume werden gefordert wenn h ufig Arbeitsbereitschaftszeiten oder Arbeitsunterbrechungen anfallen F r schwangere Frauen und stillende M tter gelten besondere Bestimmungen Erste Hilfe R ume m ssen vorhanden sein wenn die Unfallgefahren die Zahl der Be sch ftigten die Art der T tigkeiten oder die Gr e des Betriebes es erfordern Auf Baustellen hat der Unternehmer Unterk nfte bereit zu stellen wenn z B die Art der T tigkeit oder die Abgelegenheit der Baustelle dies erforderlich machen 1 5 7 4 Ausschuss f r Arbeitsst tten Analog zu den bereits bestehenden Aussch ssen z B f r Gefahrstoffe AGS oder f r Be triebssicherheit ABS wird nun auch f r den Bereich der Arbeitsst tten ein Ausschuss f r Arbeitsst tten AAS beim Bundesministerium f r Wirtschaft gebildet Der AAS soll das Mi nisterium beraten und entsprechende Regeln entwickeln die die allgemein gehaltenen For derungen der Verordnung praxisgerecht konkretisieren Hierbei sind der Stand der Technik der Arbeitsmedizin der Hygiene und die allgemeinen Grunds tze des Arbeitsschutzes nach 4 des Arbeitsschutzgesetzes zu ber cksichtigen Im AAS sind alle gesellschaftlich interessierten Kreise mit sachverst ndigen Mitgliedern vertreten Auf diese Weise wird deren Mitwirkung gesichert und eine breite Akzeptanz der vom AAS erarbeiteten Technischen Regeln f r Arbeitsst tten TRAS gew hrleistet Mit dem E
74. eglich und neigbar sein sowie eine reflexi onsarme Oberfl che haben Sonstige Arbeitsmittel Der Arbeitstisch die Arbeitsfl che muss ausreichend gro sein und eine reflexionsarme Oberfl che besitzen Ausreichend Raum f r eine ergonomisch g nstige Arbeitshaltung muss gegeben sein Der Arbeitsstuhl muss ergonomisch gestaltet und standsicher sein Der Vorlagenhalter muss stabil und verstellbar sein Auf Wunsch ist eine Fu st tze zur Verf gung zu stellen Arbeitsumgebung Die Beleuchtung muss der Art der Sehaufgabe entsprechen wobei ein angemessener Kontrast zwischen Bildschirm und Arbeitsumgebung zu gew hrleisten ist Die Beleuchtung ist so auszulegen und zu gestalten dass st rende Blendwirkungen Reflexionen oder Spiegelungen auf dem Bildschirm vermieden werden Die Fenster m ssen mit einer geeigneten verstellbaren Lichtschutzvorrichtung ausge stattet sein durch die sich die St rke des Tageslichteinfalls vermindern l sst L rm auch durch die zum Bildschirmarbeitsplatz geh renden Arbeitsmittel ist zu ver meiden Die Arbeitsmittel d rfen nicht zu einer erh hten W rmebelastung f hren Der Industriemeister Lehrbuch 1 FELDHAUS VERLAG Hamburg 187 1 5 Arbeitsschutzrecht und Arbeitssicherheitsrecht 1 Rechtsbewusstes Handeln Es ist f r ausreichende Luftfeuchtigkeit zu sorgen Die Strahlung ist so niedrig zu halten dass sie f r die Sicherheit und Gesundheit
75. ein das erstmalige Liefern einer Maschine einer unvoll kommenen Maschine oder eines Sicherheitsbauteiles an einen Dritten innerhalb der EU Die Betriebsanleitung ist ein integraler Bestandteil der Maschine Fehlt sie ist dies ein Mangel der Maschine F r die Form der Betriebsanleitung gibt es keine genauen Vorgaben Hier kann der Hersteller in gewissen Grenzen frei gestalten Die Betriebsanleitung muss vollst ndig sein Die Sprache ist zwischen den Vertragspartnern Verk ufer K ufer nicht frei verhandelbar Als zul ssige Sprachen gelten die Amtssprachen der EU Bei Import aus einem Nicht Mitgliedstaat m ssen auch gebrauchte Maschinen unabh n gig von ihrem Baujahr die Anforderungen der MRL erf llen Beim Export von Maschinen Teilmaschinen in Nicht Mitgliedsl nder gilt die MRL nicht Hier sind vielmehr die nationalen Bestimmungen des jeweiligen Ziellandes zu beachten Die Konformit tserkl rung bescheinigt in jedem Falle die bereinstimmung der Maschine mit den Anforderungen der MRL Zus tzlich m ssen die erforderlichen Unterlagen zusam mengestellt und verf gbar gehalten werden Welche Angaben die EG Konformit tserkl rung enthalten muss ist in Anhang Il der MLR festgelegt Werden beim Bau der Maschine Zubeh rteile anderer Hersteller verwendet muss der Hersteller der Gesamtmaschine auch diese Teile in seine Konformit tserkl rung einbeziehen F r unvollst ndige Maschinen ist zus tzlich eine Erkl rung f r den Einbau be
76. eister Lehrbuch 1 FELDHAUS VERLAG Hamburg 1 Rechtsbewusstes Handeln 1 5 Arbeitsschutzrecht und Arbeitssicherheitsrecht Explosionsf hige Atmosph re ist ein Gemisch aus Luft und brennbaren Gasen D mp fen Nebeln oder St uben unter atmosph rischen Bedingungen in dem sich der Verbren nungsvorgang nach erfolgter Entz ndung auf das gesamte unverbrannte Gemisch ber tr gt Gef hrliche explosionsf hige Atmosph re ist eine explosionsf hige Atmosph re die in einer solchen Menge gefahrdrohende Menge auftritt dass besondere Schutzma nah men f r die Aufrechterhaltung des Schutzes von Sicherheit und Gesundheit der Arbeitneh mer oder anderer erforderlich werden Dies ist immer dann der Fall wenn sich nach erfolg ter Entz ndung eine Reaktion selbstst ndig fortpflanzt Explosionsgef hrdeter Bereich ist ein Bereich in dem gef hrliche explosionsf hige At mosph re auftreten kann Diese Bereiche werden nach H ufigkeit und Dauer des Auftre tens in Zonen eingeteilt Ein Bereich in dem explosionsf hige Atmosph re nicht in einer solchen Menge zu erwarten ist dass besondere Schutzma nahmen erforderlich werden gilt nicht als explosionsgef hrdeter Bereich Weitere Begriffsbestimmungen betreffen den Umgang mit brennbaren Fl ssigkeiten sowie Personen Umlaufaufz ge Bauaufz ge und M hlen Bremsfahrst hle 1 5 6 2 Gef hrdungsbeurteilung Nach 5 ArbSchG ist es eine der elementaren Pflichten des Arbeitgebers die f r
77. eisungsordnung erleichtert den berblick ber die zu unterweisenden Personen die jeweils erforderlichen Unterweisungsinhalte die Fristen f r Wiederholungsunterweisungen die Unterweisungsnachweise die unterschriftlich durch die Teilnehmer erfolgen sollten Das Pr fen von Arbeitsmitteln wird durch die bef higten Personen durchgef hrt gt Abschn 1 5 6 6 Arbeitsmittel deren Sicherheit von Montagebedingungen abh ngt z B Turmdrehkrane m ssen nach jeder Montage auf einer neuen Baustelle bzw an einem neuen Standort ge pr ft werden Die Pr fung dient der Feststellung einer ordnungsgem en Montage und der sicheren Funktion des Arbeitsmittels Wegen der Einzelheiten der Pr fungen hinsichtlich Fristen Umfang und Durchf hrung sind die g ltigen Unfallverh tungsvorschriften der BG heran zu ziehen Au erordentliche Pr fungen sind dann erforderlich wenn au ergew hnliche Ereignisse stattgefunden haben die sch digende Auswirkungen auf die Sicherheit des Arbeitsmittels haben k nnen Dies k nnen z B sein Unf lle Ver nderungen an den Arbeitsmitteln l ngere Zeitr ume der Nichtbenutzung Naturereignisse Nach Instandsetzungen oder Wartungen ist der sichere Zustand der Arbeitsmittel vor Wiederinbetriebnahme zu pr fen 164 Der Industriemeister Lehrbuch 1 FELDHAUS VERLAG Hamburg 1 Rechtsbewusstes Handeln 1 5 Arbeitsschutzrecht und Arbeitssicherheitsrecht 1 5
78. eit rechnen Sifa und BA arbeiten mit dem Betriebsrat den Sicherheitsbeauftragten und den sonstigen im Betrieb mit Angelegenheiten der Arbeitssicherheit des Gesundheits und Umweltschut zes beauftragten Personen eng zusammen u a im Arbeitsschutzausschuss gt Abschn 1 5 5 6 Die Sifa ist verpflichtet ber die Erf llung der ihr bertragenen Aufgaben dem Unterneh mer einen Jahresbericht zu erstatten Dieser Bericht wird von Aufsichtsbeh rden bei Betriebsbesuchen eingesehen 154 Der Industriemeister Lehrbuch 1 FELDHAUS VERLAG Hamburg 1 Rechtsbewusstes Handeln 1 5 Arbeitsschutzrecht und Arbeitssicherheitsrecht Leiter des Betriebes z B Techn Direktor Abt Leiter Sif Betr Abt Leiter Bereich 2 Arzt Bereich Il Produktionsleiter O Meister Hilfskr fte O Meister Meister Meister S gerei Fr serei Meister Meister Unterstellung Vorarbeiter Vorarbeiter Meister der Dreherei gt Produktionsleiter Gesch ftsleitung Unternehmer Meister Dreherei Mitarbeiter Mitarbeiter Meister als Sifa gt Gesch ftsleitung Stellung der Sicherheitsfachkr fte und Betriebs rzte Im Gro betrieb Im Mittel oder Kleinbetrieb Betriebsarzt extern Zum Erhalt der Qualifikation als Sifa ist bei einer Reihe von BGen eine j hrliche Mindest einsatzzeit z B 160 h a nachzuweisen Erfolgt dies nicht verlier
79. eitung weiterer TRBS muss sich der Unternehmer fortlaufend ber den neuesten Stand informieren oder von seiner Sicherheitsfachkraft informieren lassen Wenn die vom ABS erarbeiteten TRBS vom Betrieb eingehalten und beachtet werden ist in der Regel davon auszugehen dass insoweit die Anforderungen der BetrSichV an das Be treiben berwachungsbed rftiger Anlagen vom Betrieb erf llt werden Anh nge Anhang 1 Mindestvorschriften f r Arbeitsmittel gem 7 Abs 1 Nr 2 Anhang 2 Mindestvorschriften zur Verbesserung der Sicherheit und des Gesundheits schutzes der Besch ftigten bei der Benutzung von Arbeitsmitteln Anhang 3 Zoneneinteilung explosionsgef hrdeter Bereiche Anhang 4 Mindestvorschriften zu Verbesserung der Sicherheit und des Gesundheits schutzes der Besch ftigten die durch gef hrliche explosionsf hige Atmo sph re gef hrdet werden k nnen Anhang 5 Pr fung besonderer Druckger te nach 17 Zu diesen Anh ngen die folgenden Abschnitte 1 5 6 9 bis 1 5 6 14 1 5 6 9 Anhang 1 der BetrSichV Mindestvorschriften f r Arbeitsmittel Die Vorbemerkungen gestatten eine Ausnahme f r bereits in Betrieb befindliche Arbeits mittel f r die der Arbeitgeber die Mindestforderungen nicht erf llen muss wenn der Arbeitgeber eine andere ebenso wirksame Ma nahme trifft oder Der Industriemeister Lehrbuch 1 FELDHAUS VERLAG Hamburg 167 1 5 Arbeitsschutzrecht und Arbeitssicherheitsrecht 1 Rechtsbewusstes Handeln
80. em Arbeitgeber Sie sol len dem Arbeitgeber ihre Schwangerschaft und den mutma lichen Tag der Entbindung mit teilen sobald ihnen ihr Zustand bekannt ist Verlangt der Arbeitgeber hier ber die Vorlage der Bescheinigung eines Arztes oder einer Hebamme muss er die Kosten f r die Beschei nigung tragen Wurde der Arbeitgeber von einer werdenden Mutter ber deren Zustand un terrichtet hat er dies unverz glich der zust ndigen Aufsichtsbeh rde Gewerbeaufsicht mitzuteilen damit von dort die Einhaltung des MuSchG berwacht werden kann An Dritte darf die Mitteilung der werdenden Mutter nicht unbefugt weitergegeben werden W chnerinnen d rfen bis zum Ablauf von 8 Wochen nach der Entbindung nicht besch ftigt werden Stillenden M ttern ist auf Verlangen die zum Stillen erforderliche Zeit freizugeben Hierdurch darf kein Verdienstausfall eintreten Ein besonderer K ndigungsschutz besteht w hrend der Schwangerschaft und bis zum Ablauf von 4 Monaten nach der Entbindung Durch Auslage ist das MuSchG in Betrieben in denen regelm ig mehr als 3 Frauen be sch ftigt werden bekannt zu geben Der Industriemeister Lehrbuch 1 FELDHAUS VERLAG Hamburg 149 1 5 Arbeitsschutzrecht und Arbeitssicherheitsrecht 1 Rechtsbewusstes Handeln 1 5 4 4 Schwerbehindertenrecht SGB IX Das Behindertenrecht ist seit Juli 2001 im Sozialgesetzbuch Neuntes Buch enthalten und l ste das Schwerbehindertengesetz ab Schwerbehindert sind Personen mit
81. em Arbeitsplatz so bemessen sein dass sich der dort t tige Mitarbeiter bei seiner T tigkeit unbehindert bewegen kann Es wird daher f r jeden Arbeitsplatz mindestens eine Bewegungsfl che von 1 5 qm gefordert die an keiner Stelle weniger als 1 00 m breit sein soll Diese Bewegungsfl che darf keinesfalls als Ersatzlagerfl che und zus tzliche Pufferm glichkeit angesehen und verwendet werden Der Industriemeister Lehrbuch 1 FELDHAUS VERLAG Hamburg 183 1 5 Arbeitsschutzrecht und Arbeitssicherheitsrecht 1 Rechtsbewusstes Handeln Sitzgelegenheiten ASR 25 1 berall dort wo M glichkeiten dazu gegeben sind sollte im Sitzen gearbeitet werden Beim Sitzen auf einer ergonomisch richtig gestalteten Sitzgelegenheit werden Beine F e und Wirbels ule wirksam entlastet Die Sitzgelegenheiten m ssen dem Arbeitsablauf entsprechen und eine Verrichtung der er forderlichen T tigkeiten ohne k rperliche Zwangshaltungen z B berm iges Strecken der Arme erm glichen Sitzgelegenheiten m ssen unfallsicher sein Dies bedeutet in erster Linie dass sie gen gende Standsicherheit haben m ssen und nicht unbeabsichtigt wegrollen d rfen N here Einzelheiten sind in ASR 25 1 Sitzgelegenheiten sowie in den berufsgenossenschaftli chen Sicherheitsregeln f r B roarbeitspl tze BGR 535 enthalten Untergestelle von Drehst hlen sesseln mit Rollen m ssen f nfarmig sein Vierarmige Untergestelle sind nur bei Gleitern zul ssi
82. en Zur freien Entfaltung der Pers nlichkeit geh rt auch die selbst gew hlte Art der Arbeitsleis tung des Menschen d h die freie Berufswahl B rgerliches Gesetzbuch BGB und Handelsgesetzbuch HGB Auf dem Gebiet des Zivilrechts enthalten der 618 des BGB bzw der 62 des HGB ver gleichbare Grundsatzanforderungen nach denen Schutz f r Leben und Gesundheit gefor dert wird 618 BGB Pflicht zu Schutzma nahmen 1 Der Dienstberechtigte hat R ume Vorrichtungen oder Ger tschaften die er zur Verrich tung der Dienste zu beschaffen hat so einzurichten und zu unterhalten und Dienstleistun gen die unter seiner Anordnung oder seiner Leitung vorzunehmen sind so zu regeln dass der Verpflichtete gegen Gefahr f r Leben und Gesundheit so weit gesch tzt ist als die Na tur der Dienstleistung es gestattet Eine sinngem gleich lautende Verpflichtung enth lt der 62 HGB Der Dienstberechtigte ist nach unserem heutigen Sprachgebrauch der Unternehmer der Dienstverpflichtete entspricht dem Mitarbeiter Das Sozialgesetzbuch SGB Im SGB sind alle Teile der Sozialgesetzgebung zusammengefasst Ziel des SGB ist es das bisher in zahlreichen Einzelgesetzen un bersichtlich geregelte Sozialrecht zusammenzu fassen und zu vereinfachen Hierdurch soll insbesondere das Rechtsverst ndnis der B r ger und damit ihr Vertrauen in den Sozialrechtsstaat gef rdert werden eine gr ere Rechtssicherheit gew hrleistet und d
83. en Die Beschaffenheitsanforderungen ergeben sich aus den einschl gigen EG Normen und richten sich insbesondere nach dem Stand der Technik Hierbei sind die vom Ausschuss f r Betriebssicherheit ermittelten und vom Bundesministerium f r Wirtschaft und Arbeit im Bundesarbeitsblatt ver ffentlichten Regeln und Erkenntnisse zu ber cksichtigen berwachungsbed rftig sind alle Anlagen deren Beschaffenheit durch EG Richtlinien geregelt ist Hinzu kommen bestimmte Aufzugsanlagen und Einrichtungen in denen entz ndliche Fl ssigkeiten gelagert oder umgeschlagen werden Zu den berwachungs bed rftigen Anlagen z hlen jetzt Druckger te Aufzugsanlagen Anlagen in Explosions bereichen sowie Lageranlagen F llstellen Tankstellen und Entleerstellen f r entz ndliche Der Industriemeister Lehrbuch 1 FELDHAUS VERLAG Hamburg 165 1 5 Arbeitsschutzrecht und Arbeitssicherheitsrecht 1 Rechtsbewusstes Handeln leichtentz ndliche oder hochentz ndliche Fl ssigkeiten Alle anderen Anlagen werden nicht mehr als berwachungsbed rftig eingestuft Aufbauend auf dem GPSG werden Pr fungen von Neu Anlagen nach dem Ablauf von bergangsfristen nicht mehr von amtlich anerkannten Sachverst ndigen durchgef hrt sondern von Zentralen berwachungsstellen ZUS die durch die Bundesl nder zuge lassen akkreditiert und benannt werden Somit entf llt das Monopol der T V Bei bestimm ten berwachungsbed rftigen Anlagen k nnen auch weiterhin d
84. en Hintergrund achten Besonders im Kapitel Rechtsbewusstes Handeln waren wie fast stets viele gesetz liche Anderungen zu ber cksichtigen die Abschnitte ber Arbeitsschutz und Arbeits sicherheitsrecht sowie Umweltrecht mussten daher berwiegend neu gefasst werden Alle Fachgebiete in den Lehrb chern sind inhaltlich so abgefasst dass alles Geforderte behandelt wird die Stoffsammlung auf der anderen Seite aber bersichtlich und m glichst kompakt bleibt Nichts Wesentliches fortlassen und nichts berfl ssiges schildern ein allgemein g ltiger roter Faden zum beruflichen Erfolg Diesen Erfolg w nschen Koordinatorin Autoren und Verlag allen zuk nftigen Industrie meistern und Praktikern Der Industriemeister Lehrbuch 1 FELDHAUS VERLAG Hamburg 5 1 5 Arbeitsschutzrecht und Arbeitssicherheitsrecht 1 Rechtsbewusstes Handeln 1 5 Arbeitsschutzrecht und Arbeitssicherheitsrecht 1 5 1 Ziele und Aufgaben im Arbeitsschutz und Arbeitssicherheitsrecht 1 5 1 1 Grundz ge und Grundbegriffe Im Grundgesetz der Bundesrepublik Deutschland ist das Recht auf Leben und k rperliche Unversehrtheit ausdr cklich verankert Diese staatliche Garantie muss jedoch immer im Zusammenhang mit dem Lebensraum und den Lebensbedingungen gesehen werden Insofern ist das Ziel den Menschen insbe sondere auch am Arbeitsplatz zu sch tzen nur ein Teil des gr eren Zieles das Leben in seiner Gesamtheit und nicht nur am Arbeitsplatz
85. en einzelnen Arbeitspl tzen Gef hrdungen vorhanden sind und welche Ma nahmen zu ihrer Abwehr zu treffen sind Je nach Betriebsgr e und Betriebsstruktur ist er oft nicht mehr allein in der Lage seinen gesetzlichen Verpflichtungen auch bez glich des Arbeits und Umweltschutzes pers n lich nachzukommen z B h ufige Abwesenheit Er muss daher seine eigene Verantwor tung hierf r delegieren Dies wird in 13 ArbSchG ausdr cklich gefordert Tut er dies nicht vernachl ssigt er in fahrl ssiger Weise seine Pflichten und kann nach dem OWiG 9 Handeln f r einen Anderen bzw 130 Verletzung der Aufsichtspflicht in Be trieben und Unternehmen zur Verantwortung gezogen werden Im OWiG ist nicht nur das Recht des Unternehmers Verantwortung zu bertragen veran kert sondern es stellt auch unmissverst ndlich die Verpflichtung hierzu heraus ber die Form der bertragung wird nichts ausgesagt Die Berufsgenossenschaften ver langen jedoch nach 15 Abs 1 Ziff 1 ArbSchG i V m 12 der BGV Allgemeine Vorschrif ten eine schriftliche Best tigung In manchen F llen er brigt sich eine gesonderte Pflichten bertragung auf betriebliche Vorgesetzte wenn die Pflichten sich im Wesentlichen z B bereits aus dem Arbeitsvertrag ergeben 1 5 2 2 Verantwortung des Vorgesetzten f r den Arbeitsschutz Neben dem Unternehmer tr gt jeder Vorgesetzte mit Linienfunktion im Betrieb f r den ihm zur Leitung bertrage
86. en handelt die unabh ngig vom Willen der Betroffenen eintreten und deren Folgen nicht auf andere Weise zu beseiti gen sind z B wenn Rohstoffe oder Lebensmittel zu verderben oder Arbeitsergebnisse zu misslingen drohen Dies gilt auch bei Naturkatastrophen z B Hochwasser Durch Aushang muss das ArbZG sowie die f r den Betrieb geltenden Rechtsverordnun gen und Tarifvertr ge sowie die Betriebsvereinbarungen den Arbeitnehmern bekanntge macht werden Die ber die werkt gliche Arbeitszeit hinausgehende Arbeitszeit der Arbeit nehmer berstunden ist aufzuzeichnen Die Aufzeichnungen sind mindestens 2 Jahre aufzubewahren Aufsichtsbeh rde f r die Belange des ArbZG ist die Gewerbeaufsicht GA 1 5 8 2 Die Bildschirmarbeitsverordnung BScharbV Die Verordnung ber Sicherheit und Gesundheitsschutz bei der Arbeit an Bildschirm ger ten wurde 1996 auf der Grundlage von 19 Arbeitsschutzgesetz erlassen Sie grenzt Bildschirmarbeitspl tze gegen andere Arbeitspl tze an denen auch Bildschirmger te ein gesetzt werden ab Weitergehende Regelungen sind h ufig in Tarifvertr gen zum Bereich Bildschirmarbeitspl tze enthalten Es folgen die Einzelheiten zu dieser wichtigen und allgegenw rtigen Verordnung Bildschirmger te in Sinne der Verordnung sind Bildschirme zur Darstellung alphanumme rischer Zeichen oder zur Grafikdarstellung 186 Der Industriemeister Lehrbuch 1 FELDHAUS VERLAG Hamburg 1 Rechtsbewusstes Ha
87. en zu erlassen Betriebe oder Betriebsteile stillzulegen und sonstigen polizeilichen Zwang anzuwenden Ordnungswidrigkeiten zu r gen Bu gelder zu verh ngen Strafanzeigen zu erstatten und dabei Strafvorschl ge zu machen Eine weitere Arbeitsbasis f r die GABen ist die BetrSichV mit ihren sehr detaillierten Forde rungen in den Anh ngen 1 5 GAB und TAB k nnen nunmehr auch Schadensf lle untersuchen die nicht zu einem Un fall gef hrt haben bei denen es in vielen F llen aber zu einem Unfall h tte kommen k n nen Im Sinne einer effizienten Pr vention wurden daher auch Schadensf lle in den Aufga benkatalog ausdr cklich einbezogen Der Unternehmer Vorgesetzte kann die Auskunft auf Fragen oder die Vorlage derjenigen Unterlagen verweigern deren Beantwortung oder Vor lage ihn selbst oder einen seiner Angeh rigen der Gefahr der Verfolgung wegen einer Straf tat oder einer Ordnungswidrigkeit aussetzen w rde Unternehmer und Vorgesetzte sind hie rauf hinzuweisen Weiter kann die f r den Arbeitsschutz zust ndige Landesbeh rde d h im Allgemeinen die Gewerbeaufsicht durch ihre Gewerbeaufsichtsbeamten im Einzelfall anordnen welche Ma nahmen der Arbeitgeber und die verantwortlichen Personen oder die Be sch ftigten vor Ort in den Betrieben oder am Arbeitsplatz zur Erf llung der Pflichten zu treffen haben die sich aus dem ArbSchG und den dazu erlassenen Rechtsverordnungen ergeben welche Ma nahmen
88. er fremde Hilfe die schnelle bersicht ber vorhandene Rettungsmittel z B Feuerl scher L sch decken Tragen F r den Betrieb ist ein Flucht und Rettungsplan aufzustellen wenn Lage Ausdehnung und Art der Nutzung der Arbeitsst tte dies erfordern Ein Erfordernis wird immer dann gegeben sein wenn die Arbeitsst tte mehrere R ume Werkst tten Geschosse umfasst Der Flucht und Rettungsplan ist an geeigneten Stellen auszulegen oder auszuh ngen Wichtig In regelm igen Zeitabst nden z B einmal j hrlich ist eine Alarm bung durch zuf hren bei der gepr ft werden soll wie sich die Arbeitnehmer im Gefahr oder Katastro phenfall in Sicherheit bringen oder gerettet werden k nnen 184 Der Industriemeister Lehrbuch 1 FELDHAUS VERLAG Hamburg 1 Rechtsbewusstes Handeln 1 5 Arbeitsschutzrecht und Arbeitssicherheitsrecht Besonders wichtig ist in diesem Zusammenhang die Zeitspanne zwischen Alarmierung und endg ltiger R umung des Betriebes oder des Gefahrenbereiches Mit Bekanntmachung vom 10 12 1987 hat der BMA eine Empfehlung zur Aufstellung von Flucht und Rettungspl nen nach 55 Abschnitt V herausgegeben Hierin werden Notwendigkeit von Flucht und Rettungspl nen Inhalt von Flucht und Rettungspl nen mit vielen wichtigen Einzelangaben Unterweisung der Arbeitnehmer in detaillierter Form angesprochen Au erdem ist die Technische Regel f r Arbeitsst tten ASRA 2 3 Fluchtwege Notausg
89. erkennung des GS Zeichens wird eine Bescheinigung ausgestellt h chstens jedoch f r die Dauer von 5 Jahren Der Hersteller hat die Einhaltung der in der Bescheini gung genannten Bedingungen zu gew hrleisten Andere Kennzeichen die mit dem GS Zeichen verwechselt werden k nnten d rfen nicht verwendet werden Die GS Stelle f hrt Kontrollen zur Herstellung des technischen Arbeitsmittels der verwen dungsfertigen Gebrauchsgegenst nde und zur rechtm igen Verwendung des erteilten GS Zeichens durch Bei Verst en kann das GS Zeichen entzogen werden Die Pr fung des Produktes durch einen unabh ngigen Dritten stellt den entscheidenden Unterschied zur CE Kennzeichnung dar Das GS Zeichen ist ein Zertifikat gepr fte Sicherheit GS Zeichen Gepr fte Sicherheit 1 5 9 4 Aufgaben und Befugnisse der zust ndigen Beh rden Die zust ndigen Beh rden haben ein wirksames berwachungskonzept zu erarbeiten und umzusetzen 192 Der Industriemeister Lehrbuch 1 FELDHAUS VERLAG Hamburg 1 Rechtsbewusstes Handeln 1 5 Arbeitsschutzrecht und Arbeitssicherheitsrecht Dieses System umfasst Erfassung und Auswertung verf gbarer Informationen zur Ermittlung von M ngel Schwerpunkten und Warenstr men berwachungsprogramme mit denen die Produkte stichprobenartig berpr ft werden k nnen eine kontinuierliche Optimierung des Konzeptes Dabei geht die Beh rde davon aus dass Produkte die mit dem GS Ze
90. ersicherung ist f r diesen Personenkreis nicht m glich Aber Wie bereits ausgef hrt kann die BG nach billigem Ermessen insbesondere unter Ber cksichtigung der wirtschaftlichen Verh ltnisse des Sch digers auf den Ersatzanspruch ganz oder teilweise verzichten Andere Berufsrisiken sind entsprechend den allgemeinen Versicherungsbedingungen f r die Haftpflichtversicherung AHB mitversichert oder aufgrund besonderer Vereinbarungen zus tzlich zu versichern zwei Beispiele Beispiel 1 Unfallschilderung Am Unfalltag wartete eine Gruppe von Installateuren am Arbeitsort darauf durch ein fir meneigenes Fahrzeug abgeholt zu werden Ein Arbeiter kam bei diesem Warten schlie lich auf die Idee seine Kollegen durch einen Schuss aus einem Bolzensetzwerkzeug zu er schrecken Er holte das Ger t das im Lagerraum aufbewahrt wurde wieder heraus und lud es mit einer Kartusche Er zielte da er irrigerweise annahm dass kein Bolzen mehr im Lauf sei mit dem Ger t auf einen Arbeitskollegen und dr ckte ab Der Kollege wurde schwer ver letzt da der Bolzen ihn in der H fte traf Rechtsfolgen Die zust ndige BG erkannte das Ereignis als Arbeitsunfall an und nahm wegen ihrer Auf wendungen Regress gegen den Sch diger Dieser war gegen Haftpflicht versichert In dem Rechtsstreit ob die Privathaftpflichtversicherung hierf r einstehen m sse entschied der Bundesgerichtshof Ein Schaden den ein Versicherter in einem Betriebe einem Arbeitskol legen
91. erw hnt auf den sp ter noch eingegangen wird gt Abschn 1 5 7 4 Au erdem wird der Unternehmer verpflichtet bei der Besch ftigung von Menschen mit Be hinderungen sein besonderes Augenmerk auf die Verh tung von spezifischen Gefahren zu richten die von den Arbeitsst tten f r diese Besch ftigten ausgehen k nnen Dies gilt z B auch f r die barrierefreie Gestaltung der Arbeitspl tze sowie der zugeh rigen T ren Ver kehrswege Fluchtwege Notausg nge Treppen Orientierungssysteme Waschgelegen heiten und Toilettenr ume Ausnahmen von den Bestimmungen der ArbSt ttV kann die zust ndige Beh rde zulas sen wenn der Unternehmer andere ebenso wirksame Ma nahmen trifft oder das Einhalten der Vorschrift im Einzelfall zu einer unverh ltnism igen H rte f hren w rde und die Sicherheit der Besch ftigten trotz Abweichung gew hrleistet werden kann Neu aufgenommen wurde dass bei der Beurteilung die Belange kleinerer Betriebe be sonders zu ber cksichtigen sind Ganz allgemein bleiben die Bestimmungen der jeweiligen Landesbauordnung LBO unber hrt Der Unternehmer muss die Arbeitsst tte instand hal ten und festgestellte M ngel unverz glich beseitigen lassen L sst sich dies bei erhebli chen Gefahren nicht machen ist die Arbeit sofort einzustellen Die Arbeitsst tte ist ent sprechend den hygienischen Erfordernissen zu reinigen Die Sicherheitseinrichtungen z B Feuerl scheinrichtungen Signalanl
92. eschlossen werden kann dass die Besch ftigten bei ihrer T tigkeit einen Gesundheitsschaden erleiden Auch hier sind Einzelheiten in den BGV geregelt Eine Unterweisung aller Mitarbeiter hat bei der Einstellung bei Ver nderungen im Aufga benbereich bei der Einf hrung neuer Arbeitsmittel oder einer neuen Technologie jeweils vor Aufnahme der T tigkeit zu erfolgen Die Unterweisung ist an die Gef hrdungsentwick lung anzupassen und regelm ig zu wiederholen Die Pflichten der Besch ftigten bestehen darin entsprechend den Weisungen und Un terweisungen zu handeln und damit auch selbst f r ihre Sicherheit und Gesundheit zu sor gen Gleiches gilt f r Vorgesetzte ihren Mitarbeitern gegen ber Die Besch ftigten haben insbesondere Maschinen Ger te Werkzeuge Arbeitsstoffe Transportmittel und sonstige Arbeitsmittel sowie Schutzvorrichtungen und die ihnen zur Verf gung gestellten Schutzaus r stungen bestimmungsgem zu verwenden In den einzelnen Rechtsnormen zur Arbeitssicherheit und zum Gesundheitsschutz sind die Verpflichtungen des Unternehmers herausgestellt eine hinreichende d h dem allgemeinen Sicherheitsstandard entsprechende Arbeits sicherheit im Unternehmen zu garantieren gt Abschn 1 5 5 132 Der Industriemeister Lehrbuch 1 FELDHAUS VERLAG Hamburg 1 Rechtsbewusstes Handeln 1 5 Arbeitsschutzrecht und Arbeitssicherheitsrecht Rechte und Verg nstigungen besonders schutzbed rftiger Personen zu beach
93. ese au er Kraft gesetzt werden konnte Der Arbeitgeber hat durch entsprechende Ma nahmen sicher zu stellen dass den Besch ftigten nur solche Arbeitsmittel zur Erf llung ihrer Arbeitsaufgaben bereit gestellt werden die f r die am Arbeitsplatz herrschenden Bedingungen und f r die vorgesehene Verwen dung geeignet sind die bei bestimmungsgem er Benutzung gr tm gliche Sicherheit und Gesundheits schutz gew hrleisten Sofern Restrisiken f r Sicherheit und Gesundheit verbleiben sind zus tzlich geeignete auf den Einzelfall abgestimmte Ma nahmen zur Minimierung der Gef hrdungen zu treffen Daraus ergibt sich dass es nicht ausreicht nur ein sicheres Arbeitsmittel bereitzustellen Das Arbeitsmittel muss auch f r den vorgesehenen Einsatzbereich und die vorgesehene Benutzung geeignet sein Dies gilt in gleicher Weise f r die Montage von Arbeitsmitteln wenn deren Sicherheit vom Zusammenbau abh ngt Das macht die elementare Bedeutung der Gef hrdungsbeurteilung deutlich denn de ren Ergebnisse bilden die unverzichtbare Voraussetzung f r die richtigen Entscheidungen und die richtige Auswahl bei der Bereitstellung und Benutzung der Arbeitsmittel Au erdem hat der Arbeitgeber sicher zu stellen dass Arbeitsmittel von denen eine besondere Ge f hrdung ausgeht nur von den hierzu beauftragten Besch ftigten benutzt werden Der Schutz gegen unberechtigte Benutzung kann z B durch abschlie bare Hauptschalter Sch
94. estimmten Besch ftigung vor d rfen werdende M tter damit nicht besch ftigt werden Au erdem bestehen Besch f tigungsverbote f r schwere k rperliche Arbeiten oder T tigkeiten bei denen sch dliche Einwirkungen von gesundheitlichen Stoffen oder Strahlen von Staub Gasen oder D mp fen von Hitze K lte oder N sse von Ersch tterungen oder L rm auftreten Einzelheiten hierzu regelt das Gesetz 4 Abs 2 MuSchG 4 Weitere Besch ftigungsverbote 1 Werdende M tter d rfen nicht mit schweren k rperlichen Arbeiten und nicht mit Arbei ten besch ftigt werden bei denen sie sch dlichen Einwirkungen ausgesetzt sind 148 Der Industriemeister Lehrbuch 1 FELDHAUS VERLAG Hamburg 1 Rechtsbewusstes Handeln 1 5 Arbeitsschutzrecht und Arbeitssicherheitsrecht 2 Werdende M tter d rfen insbesondere nicht besch ftigt werden 1 mit Arbeiten bei denen regelm ig Lasten von mehr als 5 kg Gewicht oder gelegentlich Lasten von mehr als 10 kg Gewicht ohne mechanische Hilfsmittel von Hand gehoben be wegt oder bef rdert werden Sollen gr ere Lasten mit mechanischen Hilfsmitteln von Hand gehoben bewegt oder bef rdert werden so darf die k rperliche Beanspruchung der werdenden Mutter nicht gr er sein als bei Arbeiten nach Satz 1 2 nach Ablauf des f nften Monats der Schwangerschaft mit Arbeiten bei denen sie st ndig stehen m ssen soweit diese Besch ftigung t glich vier Stunden berschreitet 3 mit Arbeiten
95. etzt sind 146 Der Industriemeister Lehrbuch 1 FELDHAUS VERLAG Hamburg 1 Rechtsbewusstes Handeln 1 5 Arbeitsschutzrecht und Arbeitssicherheitsrecht die mit Unfallgefahren verbunden sind von denen anzunehmen ist dass Jugendliche sie wegen mangelndem Sicherheitsbewusstsein oder mangelnder Erfahrung nicht erkennen oder nicht abwenden k nnen bei denen ihre Gesundheit durch au ergew hnliche Hitze K lte oder starke N sse gef hrdet wird bei denen sie sch dlichen Einwirkungen von L rm Ersch tterungen Strahlen oder von giftigen tzenden oder reizenden Stoffen ausgesetzt sind bei denen sie sch dlichen Einwirkungen von Gefahrstoffen im Sinne des Chemikalien gesetzes ausgesetzt sind bei denen sie sch dlichen Einwirkungen von biologischen Arbeitsstoffen im Sinne der Richtlinie 90 679 EWG zum Schutz der Arbeitnehmer gegen eine Gef hrdung durch bio logische Arbeitsstoffe bei der Arbeit ausgesetzt sind Ausnahmen gelten f r Jugendliche ber 16 Jahre soweit dies zur Erreichung ihres Ausbil dungzszieles erforderlich ist ihr Schutz durch die Aufsicht eines Fachkundigen gew hrleis tet ist und der Luftgrenzwert bei gef hrlichen Stoffen unterschritten wird Werden im Betrieb ein Betriebsarzt BA oder eine Sicherheitsfachkraft Sifa besch ftigt muss die betriebs rztliche oder sicherheitstechnische Betreuung der Jugendlichen sichergestellt sein Mit Akkordarbeiten d rfen Jugendliche nicht besch
96. ezogen werden bei dem alle Voraussetzungen strafrechtlicher Verantwortung vorliegen Diese sind gegeben wenn bez glich der straf baren Handlung Handeln oder Unterlassen sowohl der objektive als auch der subjektive Straftatbestand erf llt sind Objektiver Tatbestand Er beinhaltet Eine Handlung Unterlassung diese Handlung Unterlassung muss z B f r den Unfall urs chlich und diese f r den Unfall urs chliche Handlung Unterlassung muss rechtswidrig gewesen sein Subjektiver Tatbestand Er beinhaltet Der Verursacher des Unfalles muss zurechnungsf hig gewesen sein schuldhaft fahrl ssig oder vors tzlich gehandelt und das Bewusstsein der Rechtswidrigkeit f r sein Tun Unterlassen besessen haben Der Industriemeister Lehrbuch 1 FELDHAUS VERLAG Hamburg 139 1 5 Arbeitsschutzrecht und Arbeitssicherheitsrecht 1 Rechtsbewusstes Handeln Definitionen Fahrl ssig handelt wer die Sorgfalt au er acht l sst zu der er nach den Umst nden und nach seinen pers nlichen Kenntnissen und F higkeiten verpflichtet und imstande ist und wer zwar den Erfolg nicht vorausgesehen hat diesen aber bei der Anwendung der pflicht gem en Sorgfalt h tte voraussehen k nnen unbewusste Fahrl ssigkeit Fahrl ssig handelt auch wer den Erfolg zwar f r m glich gehalten aber darauf vertraut hat dass er nicht eintreten werde bewusste Fahrl ssigkeit Grob fahrl ssig handelt wer die erforderliche Sorgfa
97. f einer Seite einen Handlauf haben bei mehr als 4 Stufen und einer Stufenbreite von mehr als 1 5 m auf beiden Seiten Hand l ufe haben bei mehr als 4 Stufen und einer Stufenbreite von mehr als 4 0 m zus tzlich Zwischen handl ufe haben 182 Der Industriemeister Lehrbuch 1 FELDHAUS VERLAG Hamburg 1 Rechtsbewusstes Handeln 1 5 Arbeitsschutzrecht und Arbeitssicherheitsrecht Durch Gel nder m ssen freie Seiten von Treppen Treppenabs tzen und Treppen ff nungen gesichert werden Dies ist so auszuf hren dass Personen nicht hindurch st rzen k nnen Wichtig Wenn eine T r in Richtung auf einen dahinter liegenden Treppenlauf aufschl gt muss zwischen T r und Treppe ein Absatz Podest vorhanden sein Dieser Absatz muss mindestens 0 5 m tiefer als die T rfl gelbreite ausgebildet werden wobei mindestens 1 0 m erforderlich ist Teilweise bestimmen die Landesbauordnungen hier Abweichendes z B f r Versamm lungsst tten oder Warenh user Die vorgenannten Werte sind mindestens einzuhalten Schutz gegen Gase D mpfe Nebel St ube Die ArbSt ttV fordert in 14 ganz allgemein dass das Auftreten unzutr glicher Mengen von Gasen D mpfen Nebeln oder St uben zu verhindern ist Ist dies nicht m glich sind an den Entstehungsstellen Absaugungen vorzusehen die die unzul ssigen Mengen oder Konzentrationen gefahrlos beseitigen Bei St rungen an den Absaugeinrichtungen m s sen die betroffenen Arbeitnehmer durch
98. fer in Erster Hilfe und des medizinischen Hilfsper sonals mitzuwirken In Ziffer 2 des Aufgabenkatalogs werden die arbeitsmedizinischen Vorsorge Untersuchun gen ausdr cklich angesprochen die erfahrungsgem einen Gro teil der Einsatzzeit des Arbeitsmediziners ausmachen Trotzdem soll und muss der Betriebsarzt gen gend Zeit f r Betriebsbegehungen und Ermittlungen vor Ort haben Die Verordnung zur Rechtsverein fachung und St rkung der arbeitsmedizinischen Vorsorge fordert Ma nahmen ar beitsbedingte Erkrankungen einschlie lich der Berufskrankheiten fr hzeitig zu erkennen und zu verh ten Bei den Pflichtuntersuchungen die bei bestimmten besonders gef hr denden T tigkeiten zu veranlassen sind wird entsprechend des Zeitpunktes ihrer Durch f hrung unterschieden in Erstuntersuchungen vor Aufnahme einer gef hrdenden T tigkeit Nachuntersuchungen w hrend der gef hrdenden T tigkeit oder bei deren Ende nachgehende Untersuchungen nach Beendigung der gef hrdenden T tigkeit bei denen nach l ngeren Latenzzeiten Gesundheitsst rungen auftreten k nnen Arbeitsmedizinische Vorsorgeuntersuchungen sollen w hrend der Arbeitszeit stattfinden Die Untersuchungsergebnisse sind schriftlich festzuhalten und die untersuchte Person ist dar ber zu unterrichten Weiter sind die Ergebnisse vom Arzt auszuwerten Sie flie en in die Gef hrdungsbeurteilung ein Bestehen bei einem Mitarbeiter gesundheitliche Beden ken und
99. fertigen Maschine nachgeholt werden Sie ist Bestandteil der technischen Dokumentation In DIN EN 1050 sind L sungsm glich keiten und Verfahren f r eine Risikobeurteilung enthalten Die CE Kennzeichnung nach Anhang Ill Als u eres Zeichen dass ein Erzeugnis den Anspruch auf Gew hrung des Vertrauens und damit auf Anerkennung erhebt tr gt es die CE Kennzeichnung Sie besteht darin dass auf dem Erzeugnis das CE Zeichen angebracht ist Die CE Kennzeichnung ist damit zu gleich u eres Merkmal dass die Anforderungen des Anhanges I der Maschinenrichtlinie eingehalten sind Mit dem CE Zeichen wird ersichtlich best tigt dass f r das gekennzeich nete Produkt eine EG Konformit tserkl rung vorliegt CE 200 Der Industriemeister Lehrbuch 1 FELDHAUS VERLAG Hamburg Das CE Zeichen 1 Rechtsbewusstes Handeln 1 5 Arbeitsschutzrecht und Arbeitssicherheitsrecht Das CE Zeichen ist die Voraussetzung daf r dass dieses Erzeugnis innerhalb der EU ohne Handelshemmnisse frei verkehrsf hig ist Das CE Zeichen bedeutet nicht dass das Erzeugnis im Vergleich mit anderen Erzeugnis sen besonderen Qualit ts und Sicherheitsanforderungen gen gt oder dass eine neutrale Stelle das Erzeugnis beurteilt hat Insofern ist das CE Zeichen mit dem GS Zeichen nicht vergleichbar Welche Voraussetzungen erf llt sein m ssen um die CE Kennzeichnung an einem Erzeugnis anbringen zu k nnen sind in der jeweiligen EG Richtlinie aufgef hrt
100. festgelegten Informa tions und Motivationsma nahmen innerhalb einer bestimmten Zeit teilgenommen haben Der Unternehmer muss in regelm igen Zeitabst nden die von der BG angebotenen Fortbildungsma nahmen besuchen und den Besuch durch Zertifikate belegen Der Unternehmer muss eine qualifizierte Beratung i A durch externe Stellen in denjeni gen Fragen der Arbeitssicherheit und des Gesundheitsschutzes f r seinen Betrieb nach weisen bei denen sein eigenes Fachwissen f r eine Beurteilung der Arbeitspl tze und f r ein Ableiten der erforderlichen Schutzma nahmen nicht ausreicht Die Frage wann externe Beratung erforderlich ist und wer hierzu eingeschaltet wird liegt einzig und allein in der Verantwortung des Unternehmers Der Nachweis der externen Beratung ist auf Verlangen den Aufsichtsbeamten vorzulegen 156 Der Industriemeister Lehrbuch 1 FELDHAUS VERLAG Hamburg 1 Rechtsbewusstes Handeln 1 5 Arbeitsschutzrecht und Arbeitssicherheitsrecht Ziele des Unternehmermodells Zu den Hauptzielen geh ren Information und Motivation des Unternehmers damit er den Belangen der Arbeitssicherheit und des Gesundheitsschutzes aufgeschlossen ge gen ber steht und seine Verantwortung auf diesem Gebiet erkennt erkennen und beurteilen kann wann eine bedarfsgerechte Betreuung f r seinen Betrieb erforderlich ist die Betreuung rechtzeitig und in ausreichendem Umfang von au en anfordert gegebene Hinweise zur
101. ftigen Anlagen geregelt Hier werden insbesondere angesprochen die Erm chtigung zum Erlass von Rechtsverordnungen z B Aufzugsverordnung die Befugnisse der zust ndigen Beh rde das Zutrittsrecht des Beauftragten der zugelassenen berwachungsstelle die Durchf hrung der Pr fung und berwachung die Aufsichtsbeh rden Damit ist das GPSG die Rechtsgrundlage entsprechender Bestimmungen der Betriebs sicherheitsverordnung und der nachgeschalteten Verordnungen f r die einzelnen ber wachungsbed rftigen Anlagen gt Abschn 1 5 6 7 1 5 9 2 Begriffsbestimmungen Das Gesetz definiert eine Reihe von Begriffen die f r den betrieblichen Praktiker von Be deutung sind und daher nachstehend kurz angesprochen werden Technische Arbeitsmittel sind verwendungsfertige Arbeitseinrichtungen die bestim mungsgem ausschlie lich bei der Arbeit verwendet werden sowie deren Zubeh rteile und Schutzausr stungen Verbraucherprodukte sind Gebrauchsgegenst nde und sonstige Produkte die f r Ver braucher bestimmt sind oder unter vern nftigerweise vorhersehbaren Bedingungen von Verbrauchern benutzt werden k nnen Darunter fallen auch Gebrauchsgegenst nde und sonstige Produkte die im Rahmen einer Dienstleistung zur Verf gung gestellt werden Verwendunggstfertig sind Arbeitseinrichtungen und Gebrauchsgegenst nde wenn sie be stimmungsgem verwendet werden k nnen ohne dass weitere Teile eingef gt werden m
102. g Lassen sich am Arbeitsplatz selbst keine Sitzgelegenheiten aufstellen und erm glicht der Arbeitsablauf Sitzpausen sind Sitzgelegenheiten in der N he der Arbeitspl tze vom Unter nehmer bereitzustellen Dies gilt besonders beim Einsatz von Schwangeren Mittel und Einrichtungen zur Ersten Hilfe ASR 39 1 3 Mittel zur Ersten Hilfe sind Verbandstoffe alle sonstigen Hilfsmittel und medizinischen Ger te soweit sie der Ersten Hilfe dienen Einrichtungen zur Ersten Hilfe sind technische Hilfsmittel zur Rettung aus Gefahr f r Leben und Gesundheit wie Notduschen L schdecken Rettungsringe und leinen Sprung t cher Schneidger te Atemger te Meldeeinrichtungen und Rettungstransportmittel Erste Hilfe Material ist so aufzubewahren dass es vor sch digenden Einfl ssen gesch tzt aber jederzeit leicht zug nglich ist ber Art und Menge gibt eine bersicht in der ASR Auskunft Ein Verbandkasten muss in allen Betrieben auch auf Bau und Montagestellen bereit gehalten werden Durch Kennzeichnung ist im Betrieb auf die Aufbewahrungsstellen der Erste Hilfe Einrich tungen hinzuweisen Flucht und Rettungsplan Flucht und Rettungspl ne sollen f r den Gefahrfall Voraussetzungen schaffen f r das Verhalten der Arbeitnehmer z B bei Brand Gasaustritt die Flucht der Arbeitnehmer ins Freie oder in einen gesicherten Bereich die Rettung gef hrdeter Arbeitnehmer aus der Arbeitsst tte durch betriebseigene od
103. g II 1 B beizuf gen In ihr ist festgelegt unter welchen Voraussetzungen die unvollkommene Maschine nach dem Zu sammenbau in Betrieb genommen werden darf Das Anbringen der CE Kennzeichnung ist nicht zul ssig Eine Besonderheit des Anwendungsbereiches der MRL ist es dass dort auch Regelungen f r einzeln in Verkehr gebrachte Sicherheitsbauteile enthalten sind Dies sind Bauteile die zur Gew hrleistung einer Sicherheitsfunktion dienen die gesondert in Verkehr gebracht werden deren Ausfall oder Fehlfunktion die Sicherheit von Personen gef hrdet die f r die Funktion der Maschine nicht erforderlich sind oder f r das Funktionieren der Maschine bliche Bauteile ersetzt werden kann Derartige Sicherheitsbauteile sind in Anhang IV genannt z B 2 Hand Schaltungen Ein In Verkehr Bringen von Maschinen darf innerhalb der EU nur erfolgen wenn diese den in Anhang der MRL enthaltenen Sicherheits und Gesundheitsanforderungen ent sprechen Danach muss der Hersteller vorher die Erf llung der Anforderungen nach Anhang I sicherstellen die technischen Unterlagen Anhang VII zur Verf gung stellen die erforderlichen Informationen z B die Betriebsanleitung zur Verf gung stellen das Konformit tsbewertungsverfahren durchf hren die Konformit tserkl rung nach Anhang II ausstellen und mitliefern die CE Kennzeichnung vorschriftsm ig anbringen Als In Verkehr Bringen gilt allgem
104. ge zu tragen Entsprechend Satz 1 haben die Besch ftigten auch f r die Sicherheit und Gesundheit der Personen zu sorgen die von ihren Handlungen oder Unterlassungen bei der Arbeit betroffen sind 2 Im Rahmen des Abs 1 haben die Besch ftigten insbesondere Maschinen Ger te Werkzeuge Arbeitsstoffe Transportmittel und sonstige Arbeitsmittel sowie Schutzvorrich tungen und die ihnen zur Verf gung gestellte Pers nliche Schutzausr stung bestimmungs gem zu verwenden 16 Besondere Unterst tzungspflichten 1 Die Besch ftigten haben dem Arbeitgeber oder dem zust ndigen Vorgesetzten jede von ihnen festgestellte unmittelbare erhebliche Gefahr f r die Sicherheit und Gesundheit sowie jeden an den Schutzsystemen festgestellten Defekt unverz glich zu melden Der Industriemeister Lehrbuch 1 FELDHAUS VERLAG Hamburg 135 1 5 Arbeitsschutzrecht und Arbeitssicherheitsrecht 1 Rechtsbewusstes Handeln 2 Die Besch ftigten haben gemeinsam mit dem Betriebsarzt und der Fachkraft f r Ar beitssicherheit den Arbeitgeber darin zu unterst tzen die Sicherheit und den Gesundheits schutz der Besch ftigten bei der Arbeit zu gew hrleisten und seine Pflichten entsprechend den beh rdlichen Auflagen zu erf llen Unbeschadet ihrer Pflicht nach Abs 1 sollen die Be sch ftigten von ihnen festgestellte Gefahren f r Sicherheit und Gesundheit und M ngel an den Schutzsystemen auch der Fachkraft f r Arbeitssicherheit dem Betriebsarzt oder dem
105. gemeine sicherheitstechnische Aspekte die f r alle Maschinen Sicherheitsbauteile Ger te und Anlagen gelten Typ B Normen Sicherheitsgruppennormen behandeln Sicherheitsaspekte oder sicher heitsrelevante Einrichtungen die f r mehrere oder eine Reihe von hnlichen Maschinen Ger ten und Anlagen verwendet werden k nnen Typ B1 Normen beziehen sich auf spezielle Sicherheitsaspekte z B Sicherheitsabst n de Oberfl chentemperaturen L rm zu den in den Grundnormen allgemein behandelten Sicherheitsaspekten Hierarchischer Aufbau Europ ischer Normen Typ A Normen Sicherheits Grundnormen X z Typ B Normen Sicherheits Grundnormen 1 2 3 oder Mittelbau Normen Typ C Normen xjr Sicherheits Fach ee m 2 Produtkionsgruppenspezifische En Bezugnahmen auf Sicherheits Anforderungen Grundnormen oder Gruppennormen Hierarchischer Aufbau der Europ ischen Normen Der Industriemeister Lehrbuch 1 FELDHAUS VERLAG Hamburg 203 1 5 Arbeitsschutzrecht und Arbeitssicherheitsrecht 1 Rechtsbewusstes Handeln Typ B2 Normen enthalten konkrete Aussagen und L sungsm glichkeiten und beziehen sich auf sicherheitsbedingte Einrichtungen bzw Sicherheitsbauteile z B Zweihandschal tungen Verriegelungen Schaltmatten trennende Schutzeinrichtungen Typ C Normen Sicherheitsproduktnormen enthalten konkrete Anforderungen und Schutzma nahmen zu signifikanten Gef hrdungen die von einer bestimmten Maschine oder Maschinen
106. gen die Quetschgefahren k nnen z B Totmannschaltungen f r die Einr ckorgane bei der Schlie bewegung Kontaktschl uche Schaltleisten oder elektrooptische Schutzeinrichtungen Lichtschranken eingesetzt werden Bei senkrechter Schlie bewegung m ssen Schutzma nahmen gegen das Abst rzen von T rfl geln oder Rolll den getroffen werden F r ferngesteuerte T ren und Tore gelten besondere Regeln Schutz gegen Absturz und herabfallende Gegenst nde ASR 12 1 3 Abst rze sind leider immer noch eine h ufige Unfallursache Abst rze verursachen schwe re oder sogar t dliche Verletzungen Dem Schutz gegen Absturz kommt daher besondere Bedeutung zu In der ASR 12 1 3 werden angesprochen Sicherungen gegen Absturz und Hineinst rzen Sicherung an Boden ffnungen Sicherung an Wand ffnungen Schutz vor herabfallenden Gegenst nden Schutz vor auslaufenden Fl ssigkeiten 180 Der Industriemeister Lehrbuch 1 FELDHAUS VERLAG Hamburg 1 Rechtsbewusstes Handeln 1 5 Arbeitsschutzrecht und Arbeitssicherheitsrecht Absturzgefahr besteht wenn eine Absturzh he von mehr als 1 m vorhanden ist Gefahren des Herunterfallens oder Hineinst rzens bestehen wenn Arbeitspl tze und Verkehrswege sich 0 20 1 00 m oberhalb der angrenzenden Fu bodenfl che befinden an Bottiche Becken grenzen oder an Beh lter mit hei en tzenden oder giftigen Stoffen mit Stoffen in denen man versinken kann bzw mit R hrwe
107. genommen und verschrottet Rechtsfolgen Die Voraussetzungen nach den damals g ltigen 710 und 640 RVO waren erf llt Er schwerend kam hinzu dass die Firma bereits schon einmal wegen eines hnlichen Versto Bes bestraft worden war Inzwischen sind neue Pressen aufgestellt worden eine hydrauli sche Presse mit Lichtschrankensicherung und steuerung steht kurz vor der Fertigstellung Das Bem hen des Mitgliedsbetriebes die Presserei auf modernere und damit sichere Pressen umzustellen sollte bei der Bemessung der Strafe ber cksichtigt werden Insofern ist auch die Aussage des Unternehmers glaubhaft nur u erster Termindruck habe ihn ver anlasst nochmals die alte Exzenterpresse in Betrieb zu nehmen Der Tatbestand des grob fahrl ssigen Versto es wurde vom Unternehmer ohne Umschweife zugegeben Im Bu geldbescheid wurde damals eine Geldbu e von 800 DM festgesetzt zuz glich der Verfahrenskosten Au erdem sind die Aufwendungen der BG in H he von 450 DM f r den Schadensersatzanspruch nach dem damaligen 640 RVO angefordert worden 1 5 3 3 Zivilrechtliche Haftung Nach 823 BGB gilt dass derjenige der einem anderen rechtswidrig und schuldhaft einen Schaden zuf gt diesen dem Gesch digten zu ersetzen hat In der gesetzlichen Unfallversicherung ist dieser Haftungsanspruch eingeschr nkt Von besonderer Bedeutung ist der bereits erw hnte Haftungs bergang vom Arbeitgeber bzw dem Vorgesetzten und den betrieblichen Mit
108. gliederung und Wiedereingliederung Be hinderter in den Arbeitsprozess g der Beurteilung der Arbeitsbedingungen 2 die Arbeitnehmer zu untersuchen arbeitsmedizinisch zu beurteilen und zu beraten sowie die Untersuchungsergebnisse zu erfassen und auszuwerten 3 die Durchf hrung des Arbeitsschutzes und der Unfallverh tung zu beobachten und im Zusammenhang damit a die Arbeitsst tten in regelm igen Abst nden zu begehen und festgestellte M ngel dem Arbeitgeber oder der sonst f r den Arbeitsschutz und die Unfallverh tung verantwortlichen Person mitzuteilen Ma nahmen zur Beseitigung dieser M ngel vorzuschlagen und auf de ren Durchf hrung hinzuwirken b auf die Benutzung der K rperschutzmittel zu achten c Ursachen von arbeitsbedingten Erkrankungen zu untersuchen die Untersuchungser gebnisse zu erfassen und auszuwerten und dem Arbeitgeber Ma nahmen zur Verh tung dieser Erkrankungen vorzuschlagen 152 Der Industriemeister Lehrbuch 1 FELDHAUS VERLAG Hamburg 1 Rechtsbewusstes Handeln 1 5 Arbeitsschutzrecht und Arbeitssicherheitsrecht 4 darauf hinzuwirken dass sich alle im Betrieb Besch ftigten den Anforderungen des Ar beitsschutzes und der Unfallverh tung entsprechend verhalten insbesondere sie ber die Unfall und Gesundheitsgefahren denen sie bei der Arbeit ausgesetzt sind sowie ber die Einrichtungen und Ma nahmen zur Abwendung dieser Gefahren zu belehren und bei der Einsatzplanung und Schulung der Hel
109. gruppe ausgehen In den Typ C Normen wird soweit wie m glich auf Typ A oder Typ B Normen Bezug genommen Produktnormen k nnen auch Anforderungen ent halten die aus bestimmten Gr nden von den Typ B Normen abweichen Die Typ C Normen treffen eine Auswahl aus den in den Typ A und Typ B Normen als M glichkeiten angebote nen Schutzniveaus 1 5 11 1 Der Einsatz neuer und gebrauchter Maschinen Einsatz neuer Maschinen Arbeitgeber sind nach der EG Benutzerrichtlinie gehalten ab 01 01 1993 den Arbeitneh mern nur solche Arbeitsmittel erstmalig zur Verf gung zu stellen die den Bestimmungen al ler geltenden einschl gigen Gemeinschaftsrichtlinien entsprechen Auch nach den zum 01 01 1993 aus diesem Grunde ge nderten BGVen darf der Unterneh mer nach dem 31 12 1992 Maschinen erstmals d h Neumaschinen nur dann in Betrieb nehmen wenn ihre bereinstimmung mit den Forderungen der Maschinen Richtlinie durch eine Konformit tserkl rung sowie die CE Kennzeichnung auf der Maschine nachgewie sen ist gt Abschn 1 5 10 Seit dem 01 01 1995 d rfen Neumaschinen die nicht den Richtlinien entsprechen nicht mehr erstmals in Betrieb genommen werden Derartige neu beschaffte Maschinen sind vor Inbetriebnahme entsprechend nachzur sten Bestellen neuer Maschinen Um den Hersteller Lieferer zu veranlassen nur Maschinen auszuliefern die den Europ i schen Richtlinien entsprechen sollten in die Auftragsformulare die folgenden Zus tze aufgenomme
110. h chstens 14 Monate zur cklie gen darf eine erste Nachuntersuchung nach einem Jahr T tigkeit Der untersuchende Arzt stellt hier ber eine Bescheinigung aus die dem Arbeitgeber vor zulegen ist Weitere Nachuntersuchungen k nnen in j hrlichem Abstand durchgef hrt wer den sind jedoch nicht zwingend vorgeschrieben Au erordentliche Nachuntersuchungen k nnen vom Arzt angeordnet werden wenn hierf r ein Anlass besteht z B wenn bei einer Untersuchung festgestellt wird dass gesundheitliche Sch den vorhanden sind Die Kosten der Untersuchungen tr gt der Arbeitgeber Der Industriemeister Lehrbuch 1 FELDHAUS VERLAG Hamburg 147 1 5 Arbeitsschutzrecht und Arbeitssicherheitsrecht 1 Rechtsbewusstes Handeln Bei Arbeitsplatzwechsel muss die rztliche Bescheinigung dem neuen Arbeitgeber vorge legt werden Sie enth lt das wesentliche Ergebnis der Untersuchung die Arbeiten bei deren Ausf hrung der Arzt die Gesundheit oder die Entwicklung des Ju gendlichen f r gef hrdet h lt in diesem Fall muss der Arbeitgeber daf r sorgen dass der Jugendliche zu derartigen Arbeiten nicht eingesetzt wird die besonderen der Gesundheit dienenden Ma nahmen falls erforderlich die Anordnung einer au erordentlichen Nachuntersuchung Die rztlichen Bescheinigungen sind bis zum 18 Lebensjahr des Jugendlichen aufzu bewahren und auf Verlangen der Gewerbeaufsicht bzw der Berufsgenossenschaft vorzu legen Bei Au
111. h Arbeitnehmer bei der Arbeit 89 655 EWG Arbeitsst tten Richtlinie Richtlinie des Rates vom 30 11 1989 ber Mindest vorschriften f r die Sicherheit und den Gesundheitsschutz in Arbeitsst tten 89 654 EWG PSA Richtlinie Richtlinie des Rates vom 30 11 1989 ber Mindestvorschriften f r Si cherheit und Gesundheitsschutz bei der Benutzung pers nlicher Schutzausr stungen durch Arbeitnehmer bei der Arbeit 89 656 EWG Manuelle Handhabung von Lasten Richtlinie des Rates vom 29 05 1990 ber die Mindestvorschriften bez glich der Sicherheit und des Gesundheitsschutzes bei der ma nuellen Handhabung von Lasten die f r die Arbeitnehmer insbesondere eine Gef hr dung der Lendenwirbels ule mit sich bringt 90 269 EWG Bildschirmarbeitspl tze Richtlinie des Rates vom 29 05 1990 ber die Mindestvor schriften bez glich der Sicherheit und des Gesundheitsschutzes bei der Arbeit an Bild schirmger ten 90 270 EWG Rahmenrichtlinie Gefahrstoffe des Rates vom 27 11 1980 zum Schutz der Arbeit nehmer vor der Gef hrdung durch chemische physikalische und biologische Arbeitsstof fe bei der Arbeit 80 107 EWG 1 5 2 Verantwortung f r Arbeitssicherheit und Gesundheitsschutz das Arbeitsschutzgesetz ArbSchG Seit 1996 gilt das Arbeitsschutzgesetz als wichtiger Pfeiler des Arbeitsschutzes mit vol lem Titel Gesetz ber die Durchf hrung von Ma nahmen des Arbeitsschutzes zur Verbesserung
112. hen F r die Teilnahme am Berufsschulunterricht sind Jugendliche freizustellen An samstagen d rfen sie von Ausnahmen abgesehen nicht besch ftigt werden 5 Tage Woche Ist eine Besch ftigung samstags erforderlich z B in Reparaturwerkst tten f r Kraftfahrzeuge m ssen mindestens zwei Samstage im Monat frei bleiben hnliches gilt f r die Sonntage Folgende Ruhepausen von mindestens 15 Minuten w hrend der Arbeitszeit sind jeden falls einzuhalten 30 Minuten von 4 1 2 bis 6 Stunden Arbeitszeit 60 Minuten bei Arbeitszeiten von mehr als 6 Stunden wobei keine zusammenh ngenden Arbeitszeiten von mehr als 4 5 Stunden entstehen d r fen Die Freizeit zwischen Arbeitsende und erneutem Arbeitsbeginn am n chsten Tag muss mindestens 12 Stunden betragen Die Schichtzeit darf im Allgemeinen 10 Stunden auf Bau und Montagestellen 11 Stunden nicht berschreiten F r die Nachtruhe gilt dass Jugendliche unter 16 Jahren zwischen 20 00 Uhr und 6 00 Uhr nicht eingesetzt werden d rfen Ausnahmen gelten f r bestimmte Berufszweige z B B ckereien ab 5 00 Uhr f r Jugendliche ber 16 Jahre sowie f r mehrschichtige Betriebe in denen sie bis 23 30 Uhr t tig sein d rfen F r den Arbeitsschutz hat 22 JarbSchG besondere Bedeutung Danach d rfen Jugend liche nicht besch ftigt werden mit Arbeiten die ihre physische oder psychische Leistungsf higkeit bersteigen bei denen sie sittlichen Gefahren ausges
113. hen Aufsichtsma nahmen geh ren neben einer ordentlichen Betriebsorganisation auch die sorgf ltige Auswahl Bestellung und berwachung von Aufsichtspersonen Dies bedeutet dass betriebliche F hrungskr fte denen die Leitung des Betriebes oder von Teilen des Betriebes vom Unternehmer bertragen wurden bei Verletzung ihrer Aufsichts pflicht direkt belangt werden k nnen In Abschnitt 1 5 3 2 erfolgt noch eine spezielle Darstellung zum Ordnungswidrigkeiten Ver fahren im Arbeitsschutz einschlie lich eines ausf hrlichen Beispiels 1 5 3 1 Strafrechtliche Verantwortung Die strafrechtliche Verantwortung ergibt sich ma geblich aus dem Strafgesetzbuch StGB z T auch aus Spezialgesetzen mit entsprechenden Tatbest nden Nach StGB sind fahrl ssige T tung fahrl ssige K rperverletzung Vergehen gegen die Umwelt strafbewehrt d h sie werden bestraft Ausgangspunkt jeder Verantwortung im Arbeits und Gesundheitsschutz ist die Ermittlung und Beurteilung der im konkreten Fall vorhandenen oder m glichen Gef hrdungen Danach sind die erforderlichen pr ventiven Ma nahmen festzulegen durchzuf hren und in ihrer Wirksamkeit zu kontrollieren gt Abschn 1 5 6 Unabh ngig von der strafrechtlichen Verantwortung kommt nat rlich auf jeden dem entsprechende Zuwiderhandlungen nachgewiesen werden zus tzlich eine zivilrechtliche Inanspruchnahme zu gt Abschn 1 5 3 3 Zur Verantwortung kann nur derjenige g
114. hinderte Menschen besteht ein weitergehender K ndigungsschutz als f r Mitarbeiter ohne solche Behinderungen Im SGB IX sind aber Ausnahmen zugelassen und im Einzelnen geregelt gt Abschn 1 2 4 3 3 In Betrieben in denen wenigstens f nf schwerbehinderte Menschen nicht nur vor berge hend besch ftigt werden ist eine Schwerbehindertenvertretung zu w hlen Wahlberech 150 Der Industriemeister Lehrbuch 1 FELDHAUS VERLAG Hamburg 1 Rechtsbewusstes Handeln 1 5 Arbeitsschutzrecht und Arbeitssicherheitsrecht tigt sind alle im Betrieb besch ftigten schwerbehinderten Menschen Die Wahl ist geheim und unmittelbar nach den Grunds tzen der Mehrheitswahl Die Amtszeit betr gt vier Jahre Die gew hlte Vertretung besitzt gegen ber dem Arbeitgeber die gleiche pers nliche Rechtsstellung wie ein Betriebsratsmitglied Bei gr blicher Pflichtverletzung kann die zu st ndige Stelle das Erl schen des Amtes beschlie en Das Amt ist ein Ehrenamt Die Schwerbehindertenvertretung hat die Interessen der schwerbehinderten Menschen im Betrieb zu wahren und ihnen beratend und helfend zur Seite zu stehen Sie hat vor allem dar ber zu wachen dass die f r schwerbehinderte Menschen g ltigen Gesetze Verord nungen Tarifvertr ge und Betriebsvereinbarungen eingehalten werden Ma nahmen die den schwerbehinderten Menschen dienen bei den zust ndigen Stellen zu beantragen Anregungen und Beschwerden entgegenzunehmen und falls diese
115. hlt wenn nach Abschluss der Heilbehandlung ein andauernder Grad der Behinderung GdB von mindestens 20 verbleibt Die Vollrente bei 100 GdB betr gt 3 des im Jahr vor dem Unfall erzielten Jahresarbeitsverdienstes JAV brutto F r Zei ten der Arbeitslosigkeit gelten Sonderregelungen Bei z B 50 GdB wird die entsprechende Teilrente d h in diesem Falle die H lfte von 3 JAV gezahlt Renten werden bei fortbe stehendem GdB bis zum Tode des Berechtigten gezahlt Folgende Entsch digungsleistungen werden unterschieden Verletztengeld bergangsgeld Verletztenrente Leistungen an Hinterbliebene Leistungspflicht besteht bei folgenden Versicherungsf llen wobei verbotswidriges Handeln den Versicherungsschutz nicht ausschlie t Arbeitsunf lle sind Unf lle bei denen ein von au en auf den Menschen einwirkendes k rperlich sch digendes pl tzliches zeitlich begrenztes Ereignis zugrunde liegt das mit der versicherten T tigkeit in einem inneren urs chlichen Zusammenhang steht Un f lle auf Dienst und Gesch ftsreisen werden wie Arbeitsunf lle entsch digt Der Industriemeister Lehrbuch 1 FELDHAUS VERLAG Hamburg 215 1 5 Arbeitsschutzrecht und Arbeitssicherheitsrecht 1 Rechtsbewusstes Handeln Wegeunf lle sind Unf lle die sich auf dem direkten Weg von der Wohnung zur Arbeits stelle und zur ck ereignen Wird ein Umweg genommen muss f r die Begr ndung der Leistungspflicht e
116. hmen zum Schutz vor besonderen Gefahren Schutz vor Absturz und herabfallenden Gegenst nden Betreten von Gefahrberei chen Schutz vor Entstehungsbr nden Fluchtwege und Notausg nge N DD w N 3 Arbeitsbedingungen 3 1 Bewegungsfl che 3 2 Anordnung der Arbeitspl tze 3 3 Ausstattung 3 4 Beleuchtung und Sichtverbindung 3 5 Raumtemperatur 3 6 L ftung 3 7 L rm 4 Sanit rr ume Pausen und Bereitschaftsr ume Erste Hilfe R ume Unterk nfte 4 1 Sanit rr ume 4 2 Pausen und Bereitschaftsr ume 4 3 Erste Hilfe R ume 4 4 Unterk nfte 176 Der Industriemeister Lehrbuch 1 FELDHAUS VERLAG Hamburg 1 Rechtsbewusstes Handeln 1 5 Arbeitsschutzrecht und Arbeitssicherheitsrecht 5 Erg nzende Anforderungen an besondere Arbeitsst tten 5 1 Nicht allseits umschlossene und im Freien liegende Arbeitsst tten 5 2 Zus tzliche Anforderungen an Baustellen 1 5 7 6 Technische Regeln f r Arbeitsst tten ASR Arbeitsst ttenrichtlinien ASR Leider wurden sowohl f r die Regeln wie auch f r die Richtlinien die identischen Abk r zungen ASR gew hlt sodass in der bergangszeit Verwechslungen nicht ausgeschlos sen sind Die Arbeitsst ttenrichtlinien ASR sind Erg nzungen zur ArbSt ttV die genauere Defi nitionen und Auslegungen unbestimmter Rechtsbegriffe der Verordnung enthalten Sie sind origin rer Teil des Arbeitsschutzes der das Ziel hat Unfall und Gesundheitsgefahren auf das Mindestma zur c
117. hsabgabe in H he von mindestens 105 je Monat f r jeden unbesetzten Pflichtplatz m ssen Arbeitgeber bezahlen die die aus der Betriebsgr e errechnete Zahl schwerbehinderter Menschen nicht besch ftigen Die Betr ge sind an das zust ndige Inte grationsamt abzuf hren Durch die H he dieser Abgabe die durch Novellen ge ndert werden kann soll die Bereitschaft der Betriebe erh ht werden schwerbehinderte Men schen einzustellen und zu besch ftigen Der Arbeitgeber hat ein Verzeichnis der bei ihm besch ftigten schwerbehinderten Menschen laufend zu f hren und au erdem der zust ndigen Agentur f r Arbeit mit Durchschrift f r das Integrationsamt j hrlich einmal bis sp testens M rz f r das vorangegangene Kalenderjahr anzuzeigen Die Zahl der Arbeitspl tze ber die der Betrieb verf gt die Zahl der in den einzelnen Betriebsteilen besch ftigten schwerbehinderten Men schen evtl Mehrfachanrechnungen den Gesamtbetrag der geschuldeten Ausgleichsabgabe Im Gesetz sind die Pflichten des Arbeitgebers gegen ber schwerbehinderten Menschen zusammengefasst Bei jeder freien Stelle ist zu pr fen ob eine Besetzung mit schwerbehin derten Menschen z B im Zusammenwirken mit der Agentur f r Arbeit m glich ist Schwerbe hinderte Menschen sind so zu besch ftigen dass sie ihre F higkeiten und Kenntnisse voll ver werten und weiterentwickeln k nnen und keinen besonderen Unfallgefahren ausgesetzt sind F r schwerbe
118. ichen versehen sind auch den Anforderungen an Sicherheit und Gesundheit entsprechen Sicherheitsvermu tung Hat die Beh rde einen begr ndeten Verdacht dass ein Produkt nicht den Anforde rungen entspricht ist sie befugt 1 das Ausstellen des Produkts zu untersagen 2 festzulegen dass das Produkt erst in den Verkehr kommt wenn die M ngel beseitigt sind 3 Pr fungen durch eine zugelassene Stelle anzuordnen 4 anzuordnen dass klare und leicht verst ndliche Warnhinweise in deutscher Sprache angebracht werden gi ein In Verkehr Bringen bis zum Abschluss der Pr fung zu untersagen 6 zu verbieten dass ein Produkt das nicht den Anforderungen entspricht in den Verkehr gebracht wird 7 die R cknahme oder den R ckruf nicht entsprechender Produkte anzuordnen 8 anzuordnen dass alle die einer von dem Produkt ausgehenden Gefahr ausgesetzt sein k nnen durch den Hersteller rechtzeitig gewarnt werden Die Anordnungen nach Ziffern 2 5 und 6 werden ffentlich ohne personenbezogene Daten bekannt gemacht wobei bestimmte Beschr nkungen zu beachten sind z B Urhe berrechte Gesch ftsgeheimnisse Die zust ndige Beh rde wendet sich vorrangig an den Hersteller kann aber auch an H ndler herantreten Sie informiert weiter die zust ndige GS Stelle ber die M ngel und darf Fertigungs und Lagerst tten zu Pr fzwecken betreten 1 5 9 5 Der Ausschuss f r technische Arbeitsmittel und Verbraucherprodukte Beim
119. ichtsbereich erstreckt sich jeweils auf das gesamte Bundesgebiet Die gewerblichen BGen sind f r alle Unternehmen Betriebe Verwaltungen Einrichtun gen T tigkeiten zust ndig soweit sie nicht in die Zust ndigkeit der landwirtschaftlichen BGen fallen Der Staat z B die ffentlichen Verwaltungen oder die Bundeswehr haben ihre eigenen Unfallversicherungen Die sachliche Zust ndigkeit der BG richtet sich nach Art und Gegenstand des Unterneh mens ber die rtliche Zust ndigkeit entscheidet der im Handelsregister bzw Gewerbe verzeichnis eingetragene Sitz des Unternehmens Der Personenkreis der bei den BGen zwangsversichert ist musste daher vom Gesetz geber genau festgelegt werden Dementsprechend sind nach 2 des SGB VII u a kraft Gesetzes versichert 1 Besch ftigte 2 Lernende w hrend der beruflichen Aus und Fortbildung in Betriebsst tten Lehrwerk st tten Schulungskursen und hnlichen Einrichtungen 3 Personen die sich Untersuchungen Pr fungen oder hnlichen Ma nahmen unterzie hen die aufgrund von Rechtsvorschriften zur Aufnahme einer versicherten T tigkeit oder in Folge einer abgeschlossenen Versichertent tigkeit erforderlich sind soweit diese Ma nah men vom Unternehmer oder einer Beh rde veranlasst worden sind 4 behinderte Menschen die in anerkannten Werkst tten f r Behinderte oder in nach dem Blindenwarenvertriebsgesetz anerkannten Blindenwerkst tten oder f r diese Einrichtun gen
120. ie Bestimmungen der Landesbauordnungen in Bezug auf die Gesamitsichtfl chen zum Teil abweichende h here Werte enthalten die einzuhalten sind K nstliche Beleuchtung ASR 7 3 An st ndig besetzten Arbeitspl tzen in R umen ist eine Nennbeleuchtungsst rke En von mindesten 200 Lux Ix vorzusehen Als Nennbeleuchtungsst rke gilt die mittlere Beleuch tungsst rke der Arbeitsst tte Raumzone f r die die Beleuchtungseinrichtung ausgelegt ist In einer Tabelle sind die Nennbeleuchtungsst rken in Abh ngigkeit von der Art des Innenraumes bzw der T tigkeit aufgef hrt F r Neuanlagen gilt in der Regel ein Planungsfaktor von 1 25 En Die mittlere Beleuch tungsst rke lterer Anlagen muss mindestens 0 8 En betragen und an keinem Arbeitsplatz darf die Beleuchtungsst rke 0 6 En unterschreiten In der Tabelle nicht aufgef hrte R ume bzw T tigkeiten sind sinngem zuzuordnen Bei Bemessung und Anordnung der Leuchten ist zu ber cksichtigen dass En durch Alte rung und Verschmutzung abnimmt F r die Planung k nnen weitere Einzelheiten auch DIN 5035 Beleuchtung mit k nstlichem Licht entnommen werden F r die Beleuchtung von R umen mit Bildschirmarbeitspl tzen gilt DIN 5035 Teil 7 und die BG Regel 190 Regeln f r Sicherheit und Gesundheitsschutz an Arbeitspl tzen mit k nstlicher Beleuchtung und f r Sicherheitsleitsysteme 178 Der Industriemeister Lehrbuch 1 FELDHAUS VERLAG Hamburg 1 Rechtsbewusstes Handeln 1 5 Arbeit
121. ie Rechtsanwendung durch Verwaltung und Recht sprechung erleichtert werden Die Einzelgebiete und damit auch das SGB insgesamt sind Teile des ffentlichen Rechts Das SGB soll zur Verwirklichung sozialer Gerechtigkeit und sozialer Sicherheit alle Arten von Sozialleistungen einschlie lich sozialer und erzieheri scher Hilfen b ndeln Das SGB ist wie folgt gegliedert Erstes Buch Allgemeiner Teil Zweites Buch Ausbildungsf rderung Drittes Buch Arbeitsf rderung Viertes Buch Gemeinsame Vorschriften f r die Sozialversicherung F nftes Buch Gesetzliche Krankenversicherung Sechstes Buch Gesetzliche Rentenversicherung Siebtes Buch Gesetzliche Unfallversicherung Achtes Buch Kinder und Jugendhilfe Neuntes Buch Rehabilitation und Teilhabe behinderter Menschen Zehntes Buch Verwaltungsverfahren Elftes Buch Gesetzliche Pflegeversicherung Das SGB soll auch dazu beitragen ein menschenw rdiges Dasein zu sichern gleiche Voraussetzungen f r die freie Entfaltung der Pers nlichkeit insbesondere auch f r junge Menschen zu schaffen 126 Der Industriemeister Lehrbuch 1 FELDHAUS VERLAG Hamburg 1 Rechtsbewusstes Handeln 1 5 Arbeitsschutzrecht und Arbeitssicherheitsrecht die Familie zu sch tzen und zu f rdern den Erwerb des Lebensunterhaltes durch eine frei gew hlte T tigkeit zu erhalten besondere Belastungen des Lebens abzuwenden oder auszugleichen auch durch Hilfe zur Selbsthilfe Die Pr vention d h
122. ie erforderlichen Pr fun gen durch Eigen berwachung unter Beachtung von im Einzelfall festzulegenden Voraus setzungen durchgef hrt werden In Abh ngigkeit von den Gefahren die von berwachungsbed rftigen Anlagen ausgehen werden in der BetrSichV geregelt die allgemeinen Voraussetzungen f r den Betrieb der Erlaubnisvorbehalt f r Montage Installation Betrieb wesentliche nderungen und nderungen der Bauart oder der Sicherheit der Anlage das Erlaubnisverfahren der zust ndigen Beh rde durchzuf hrende Pr fungen vor Inbetriebnahme wiederkehrende und au erordentliche Pr fungen Pr ffristen Pflichten zu Unfall und Schadensanzeigen wenn ein Mensch get tet oder verletzt wor den ist oder sicherheitstechnische Einrichtungen versagt haben Austellen und Aufbewahren von Pr fbescheinigungen und M ngelanzeigen Wer eine berwachungsbed rftige Anlage betreibt hat diese st ndig zu berwachen Not wendige Instandsetzungs und Wartungsarbeiten sind unverz glich vorzunehmen Alle den Umst nden nach erforderlichen Sicherheitsma nahmen sind zu treffen Die erforderlichen Pr ffristen m ssen im Einvernehmen mit der ZUS festgelegt werden wobei bestimmte H chstfristen nicht berschritten werden d rfen Die bisherige Regelung gesetzlich festgelegter Pr ffristen wird damit zugunsten einer h heren Eigenverantwortung des Betreibers aufgegeben F r die Pr fung von Druckgef en
123. iese Macht im gegebenen Falle zu gebrauchen Die Verantwortung des Vorgesetzten erstreckt sich nur auf seinen Bereich innerhalb des betrieblichen Rahmens der ihm aufgrund seiner Befugnisse vom Unternehmer gesteckt worden ist Erkennt er jedoch eine unmittelbare Gefahr ist jeder Vorgesetzte aber auch jeder andere Mitarbeiter zu sofortigem Eingreifen verpflichtet unabh ngig davon ob es sich um seinen Verantwortungsbereich handelt oder nicht 134 Der Industriemeister Lehrbuch 1 FELDHAUS VERLAG Hamburg 1 Rechtsbewusstes Handeln 1 5 Arbeitsschutzrecht und Arbeitssicherheitsrecht Um Unklarheiten zu vermeiden sollte der Aufgabenbereich jedes einzelnen Vorgesetzten klar und umfassend z B im Arbeitsvertrag oder im betrieblichen Organigramm fixiert und in seinen Grenzen festgelegt werden wie es nach 13 der BGV Allgemeine Vorschriften gefordert wird Der Meister hat durch seine N he zum Betriebsgeschehen einerseits und die M glichkeit zum unmittelbaren Eingreifen andererseits eine Schl sselstellung Er muss in seinem Be reich m gliche Gef hrdungen kennen bzw erkennen und beurteilen Kann er dies nicht selbst muss er sich fachkundiger kompetenter Hilfe versichern Anhand der Beurteilungsergebnisse sind die erforderlichen Ma nahmen abzuleiten und umzusetzen In Betrieben mit mehr als 10 Mitarbeitern sind die Beurteilungsergebnisse in nachvollzieh barer Form zu dokumentieren Der Meister hat klare eindeutige und f r
124. immung kommt erhebliche Bedeutung zu da wegen der speziellen Ein satzerfordernisse in den einzelnen Betrieben heute immer weniger Serienmaschinen verkauft werden Im gro en Umfang handelt es sich um auf spezielle Kundenw nsche ab gestellte Einzel oder Sonderanfertigungen Bei diesen kann eine sicherheitstechnische Abnahme durch eine zugelassene Stelle nur f r bestimmte Grundausstattungen bzw Grundeinheiten erfolgen nicht jedoch f r die gesamte Ausstattung z B mit Zuf hr und Ab f hreinrichtungen f r Werkst cke und Abfall oder mit Wechselmagazinen f r Werkzeuge Beispiele zu den Verordnungen zum GPSG Erste Verordnung zum GPSG ber das In Verkehr Bringen elektrischer Betriebsmittel zur Verwendung innerhalb bestimmter Spannungsgrenzen 1 GPSGV Zweite Verordnung zum GPSG ber die Sicherheit von Spielzeug 2 GPSGV Sechste Verordnung zum GPSG ber das In Verkehr Bringen von einfachen Druckbeh l tern 6 GPSGV Siebte Verordnung zum GPSG ber Gasverbrauchseinrichtungen 7 GPSGV Achte Verordnung zum GPSG ber das In Verkehr Bringen von pers nlichen Schutzaus r stungen 8 GPSGV Neunte Verordnung zum GPSG Maschinenverordnung 9 GPSGV 194 Der Industriemeister Lehrbuch 1 FELDHAUS VERLAG Hamburg 1 Rechtsbewusstes Handeln 1 5 Arbeitsschutzrecht und Arbeitssicherheitsrecht Elfte Verordnung zum GPSG Explosionsschutzverordnung 11 GPSGV Zw lfte Vero
125. in Heimarbeit t tig sind 8 a Kinder w hrend des Besuches von Tageseinrichtungen deren Tr ger f r den Betrieb der Einrichtungen der Erlaubnis nach 45 des 8 Buches oder einer Erlaubnis aufgrund einer entsprechenden landesrechtlichen Regelung bed rfen b Sch ler w hrend des Besuches von allgemein oder berufsbildenden Schulen und w hrend der Teilnahme an unmittelbar vor oder nach dem Unterricht von der Schule oder im Zusammenwirken mit ihr durchgef hrten Betreuungsma nahmen c Studierende w hrend der Aus und Fortbildung an Hochschulen 13 Personen die a bei Ungl cksf llen oder gemeiner Gefahr oder Not Hilfe leisten oder einen anderen aus erheblicher gegenw rtiger Gefahr f r seine Gesundheit retten b Blut oder k rpereigenes Gewebe spenden c sich bei der Verfolgung oder Festnahme einer Person die einer Straftat verd chtigt ist oder zum Schutz eines widerrechtlich Angegriffenen pers nlich einsetzen Der Industriemeister Lehrbuch 1 FELDHAUS VERLAG Hamburg 211 1 5 Arbeitsschutzrecht und Arbeitssicherheitsrecht 1 Rechtsbewusstes Handeln 14 Personen die nach den Vorschriften des Zweiten oder Dritten Buches der Meldepflicht unterliegen wenn sie einer besonderen an sie im Einzelfall gerichteten Aufforderung einer Dienststelle der Bundesagentur f r Arbeit nachkommen diese oder eine andere Stelle aufsuchen Bereits aus dieser unvollst ndigen Aufz hlung ist erkennbar in welch gro em U
126. in auf Pr vention ausgerichtetes betriebsspezifisches Pflich tenheft anbieten das mindestens die folgenden Leistungen enth lt Analyse und Beurteilungskonzepte f r den ganzen Betrieb mit Anzahl und Zeitaufwand von Betriebsbegehungen einschlie lich Problemerfassung und auswertung Beratung auf Basis der Analyse und Beurteilungskonzepte im Sinne eines umfassen den Arbeitsschutzverst ndnisses Der Industriemeister Lehrbuch 1 FELDHAUS VERLAG Hamburg 155 1 5 Arbeitsschutzrecht und Arbeitssicherheitsrecht 1 Rechtsbewusstes Handeln Entwicklung eines Ma nahmenkonzeptes zur Beseitigung von Arbeitsschutzdefiziten mit Vorschl gen und berpr fungen einschlie lich der erforderlichen Aufkl rungs und Informationsarbeit Um den gestellten Anforderungen gen gen zu k nnen haben sich die Spitzenverb nde der berbetrieblichen Dienste zusammengeschlossen Als Mitglieder werden nur berbe triebliche Dienste aufgenommen die bestimmte Mindestanforderungen erf llen Teilweise sind die Dienste auch nach DIN ISO 9000 bis 9004 zertifiziert Der Unternehmer sollte daher zur sicherheitstechnischen Betreuung seines Betriebes nur einen berbetrieb lichen Dienst verpflichten der die obigen Leistungen anbietet und Gew hr f r deren korrek te Umsetzung im Betrieb bietet 1 5 5 4 Unternehmermodell Grundgedanke des Unternehmermodells ist es den letztlich f r Arbeitssicherheit und Ge sundheitsschutz im Betrieb Verantwor
127. in eine berpr fung aller vorhandenen Arbeits mittel Danach ist zu entscheiden ob und ggf welche zus tzlichen Ma nahmen angeord net und durchgef hrt werden m ssen um eine Anpassung an die derzeit g ltigen Vorschrif ten d h an den Stand der Technik zu erreichen F r bereits in Betrieb befindliche Arbeitsmittel sind unter Wahrung der Schutzziele evil gewisse Abweichungen m glich die jedoch stets auf den Einzelfall bezogen und mit allen Beteiligten auch mit den Beh rden abgestimmt werden m ssen 1 5 6 5 Unterrichtung und Unterweisung Bei der Unterrichtung der Besch ftigten nach 81 BetrVG und 14 ArbSchutzG hat der Ar beitgeber die erforderlichen Vorkehrungen zu treffen damit den Besch ftigten angemessene Informationen insbesondere zu den sie betreffenden Gefahren die sich aus den in ihrer unmittelbaren Arbeitsumgebung vorhandenen Arbeitsmitteln ergeben auch wenn sie diese Arbeitsmittel nicht selbst benutzen soweit erforderlich Betriebsanweisungen f r die bei der Arbeit benutzten Arbeitsmittel in f r sie verst ndlicher Form und Sprache zur Verf gung stehen Die Betriebsanleitungen m ssen DIN EN 62079 VDE 0039 2001 11 Erstellen von Anleitungen entsprechen Diese Norm stellt nicht nur einen Leitfaden f r Ersteller von Betriebsanleitungen dar sondern gibt dem Auftraggeber nachpr fbare Kriterien an die Hand die eine Beurteilung der mit dem Produkt gelieferten Dokumente erm glichen
128. in triftiger versicherungsrechtlich anzuerkennender Grund z B Mitnah me eines Arbeitskollegen vorliegen Wegeunf lle werden wie Arbeitsunf lle entsch digt Berufskrankheiten sind nach 9 SGB VII Erkrankungen die die Bundesregierung in der Berufskrankheitenverordnung aufgef hrt hat Andere Erkrankungen k nnen als BK aner kannt werden wenn sich bei der Pr fung herausstellt dass die f r eine Anerkennung n tigen Voraussetzungen erf llt sind 9 Abs 2 SGB VII BKen sind Krankheiten die nach Erkenntnissen der medizinischen Wissenschaft durch besondere Einwirkungen verur sacht werden und denen bestimmte Personengruppen durch ihre berufliche T tigkeit in erheblich h herem Ma e ausgesetzt sind als die brige Bev lkerung Finanzierung Zur Erf llung der im SGB VII vorgeschriebenen Aufgaben m ssen die gesetzlichen Unfall versicherungstr ger erhebliche Finanzmittel aufwenden Die erforderlichen Gelder flie en z B den BGen j hrlich durch die bei den zwangsweise versicherten Unternehmen erhobe nen Beitr ge zu Die Beitr ge werden in einem nachtr glichen Umlageverfahren berechnet d h der Fi nanzbedarf wird anhand der Ausgaben des Vorjahres ermittelt Das Beitragsaufkommen muss die Ausgaben abdecken Grundlage ist der Lohnnachweis den der Unternehmer zu Jahresbeginn f r das Vorjahr zu erstellen und der Deutschen Rentenversicherung zusam men mit anderen Sozialdaten mitzuteilen hat Diese leitet die Unterlagen a
129. ische Normen die in das deutsche Technische Regelwerk DIN aufgenommen werden tragen die Bezeichnung DIN EN bzw DIN CENELEC Die Nummern 1 39 999 sind f r EN Normen von CEN vorgesehen die Nummern von 50 000 bis 199 999 f r EN Normen von CENELEC Internationale Normen gewinnen zunehmend an Bedeutung Hierf r zust ndig ist die ISO International Organization for Standardization und f r den elektrischen Bereich IEC Inter national Electrotechnical Commission Beide Organisationen haben ihren Sitz in Genf Die Amtssprachen auch f r Ver ffentli chungen sind Franz sisch und Englisch Bei bernahme in den DIN Bereich tragen diese Normen die Bezeichnung DIN ISO Norm bzw DIN IEC Norm Sind sie auch im europ ischen Rahmen harmonisiert tragen sie die Bezeichnung DIN EN ISO Mit den Europ ischen Normen sollen die in den Europ ischen Richtlinien vorgegebenen grundlegenden Sicherheits und Gesundheitsanforderungen ausgef llt und konkretisiert werden Wird ein Erzeugnis nach den Bestimmungen einer oder mehrerer harmonisierter Europ ischer Normen gebaut kann davon ausgegangen werden dass dann auch die grundlegenden Anforderungen der entsprechenden EG Richtlinien z B der Maschinen richtlinie erf llt sind Vermutungsgrundsatz 202 Der Industriemeister Lehrbuch 1 FELDHAUS VERLAG Hamburg 1 Rechtsbewusstes Handeln 1 5 Arbeitsschutzrecht und Arbeitssicherheitsrecht Weicht ein Hersteller zur Erf llung der gru
130. it t abgesehen werden Bei der Aufz hlung einzelner besonderer Ordnungswidrigkeiten im Ordnungswidrigkeiten gesetz 117 OWiG wird auch unzul ssiger L rm genannt Ordnungswidrig handelt da nach wer ohne berechtigten Anlass oder in einem unzul ssigen oder nach den Umst nden vermeidbaren Ausma L rm erzeugt der geeignet ist die Allgemeinheit oder die Nachbar schaft erheblich zu bel stigen oder die Gesundheit eines anderen zu sch digen Diese Bestimmung hat auch im Umweltschutz Bedeutung Weitere Ausf hrungen zum Umweltstrafrecht enth lt Abschnitt 1 6 4 6 1 5 3 2 Ordnungswidrigkeiten im Arbeits und Gesundheitsschutz Zur Durchsetzung des Arbeits und Gesundheitsschutzes in den Betrieben hat der Gesetz geber den Berufsgenossenschaften mit den 17 1 und 19 2 im SGB VII die M glichkeit gegeben Anordnungen zu erlassen und das Nichtbefolgen ausdr cklich in den einschl gi gen Vorschriften als Ordnungswidrigkeit einzustufen Folgt der Unternehmer diesen Anordnungen nicht begeht er daher eine Ordnungswidrig keit die nach 209 SGB VII geahndet werden kann Dort hei t es 209 Bu geldvorschriften 1 Ordnungswidrig handelt wer vors tzlich oder fahrl ssig 1 einer UVV nach 15 Abs 1 oder 2 zuwider handelt soweit sie f r einen bestimmten Tatbestand auf diese Bu geldvorschrift verweist 2 einer vollziehbaren Anordnung nach 17 Abs 1 Satz 2 Nr 2 auch in Verbindung mit Abs 3 oder 19 Abs 2 zuwider han
131. iten und zu ber gangsbestimmungen Der Industriemeister Lehrbuch 1 FELDHAUS VERLAG Hamburg 195 1 5 Arbeitsschutzrecht und Arbeitssicherheitsrecht 1 Rechtsbewusstes Handeln 1 5 10 EG Maschinenrichtlinie 2006 42 EG Die Richtlinie des Rates zur Angleichung der Rechtsvorschriften der Mitgliedsstaaten f r Maschinen kurz als Maschinenrichtlinie MRL bezeichnet hat f r den Arbeitsschutz in den EU L ndern eine ganz grundlegende Bedeutung Neben dem eigentlichen Richtlinien text sind es insbesondere die verschiedenen Anh nge die f r den K ufer Nutzer wichtig sind weil dort die detaillierten Forderungen enthalten sind die der Praktiker f r eine Um setzung ben tigt Die MRL hat folgende Anh nge Anhang I Grundlegende Sicherheits und Gesundheitsschutzanforderungen f r Kon struktion und Bau von Maschinen Anhang Il Erkl rungen Anhang lll CE Kennzeichnung Anhang IV Kategorien von Maschinen f r die eines der Verfahren nach Art 12 Abs 3 und 4 anzuwenden sind Anhang V Nicht ersch pfende Liste der Sicherheitsbauteile im Sinne des Art 2 Buch stabe C Anhang VI Montageanleitung f r eine unvollkommene Maschine Anhang VII Technische Unterlagen Anhang VIII Bewertung der Konformit t mit interner Fertigungskontrolle bei der Herstel lung von Maschinen Anhang IX EG Baumusterpr fung Anhang X Umfassende Qualit tssicherung Anhang XI Von den Mitgliedsstaaten
132. izuf gen Die Originale sind 10 Jahre aufzu bewahren Der Industriemeister Lehrbuch 1 FELDHAUS VERLAG Hamburg 199 1 5 Arbeitsschutzrecht und Arbeitssicherheitsrecht 1 Rechtsbewusstes Handeln Handel mit Maschinen innerhalb und au erhalb der EU Vorschriften des lt Binnenhandel gt 2006 42 EG Importlandes 2006 42 EG Maschinenhandel innerhalb und au erhalb der EU Die Konformit tsbewertung nach Art 12 der MRL wurde f r die gro e Masse der Maschi nen vereinfacht Daf r wird jetzt bei besonders gef hrlichen Maschinen nach Anhang IV zu s tzlich eine Qualit tssicherung gefordert die ebenfalls vom Hersteller nachzuweisen und mitzuliefern ist Eine Erleichterung bedeutet es dass das obligatorische Einschalten einer benannten Stelle bei Maschinen nach Anhang IV dann entfallen kann wenn diese Maschi nen nach den harmonisierten Normen hergestellt wurden Dabei hat der Hersteller sogar die M glichkeit der Selbst Zertifizierung Mit einer Risikobeurteilung hat der Hersteller schon mit Beginn der Konstruktion einer Maschine alle geltenden Anforderungen zu ermitteln Die Ergebnisse m ssen in Konstruk tion und Bau einflie en und Fehlanwendungen sowie die Lebensphasen der Maschine ein schlie en wie Montage durch den K ufer Normalbetrieb Einrichten Warten Instandhalten Demontage Entsorgung Recycling Die Risikobeurteilung kann nicht nachtr glich an der
133. kzuf hren wie es nach dem heutigen Wissensstand m glich ist Urspr nglich war in der 2004 novellierten ArbSt ttV festgelegt worden dass die AS Richtli nien bis 2010 durch die Technischen Regeln f r Arbeitsst tten abgel st werden sollen Nach derzeitigem Stand wird sich dieser Termin nicht halten lassen Die AS Richtlinien sind Allgemeine Verwaltungsvorschriften d h eigentlich sind es verwaltungsinterne Vor schriften die eine einheitliche Anwendung sicherstellen sollen Derzeit gibt es etwa 30 AS Richtlinien in denen der Praktiker genauere Angaben zu Forde rungen der ArbSt ttV findet Bei der Nummerierung der ASR steht die Zahl vor dem Schr gstrich f r den entsprechenden Paragraphen der ArbSt ttV selbst die Zahl hinter dem Schr gstrich f r den Absatz in dem betreffenden Paragraphen Die neu entwickelten Technischen Regeln f r Arbeitsst tten haben praktisch die gleiche Zielrichtung wie die AS Richtlinien Sie werden durch die Bundesanstalt f r Arbeitsschutz und Arbeitsmedizin ver ffentlicht und konkretisieren die Anforderungen der ArbSt ttV Der zeit bestehen folgende Technische ASR ASR A 1 3 Sicherheits und Gesundheitsschutzkennzeichnung ASRA 1 7 T ren und Tore ASR A 2 3 Fluchtwege Notausg nge Flucht und Rettungsplan ASR A 3 4 3 Sicherheitsbeleuchtung optische Sicherheitsleitsysteme Nachstehend werden einige wichtige AS Richtlinien angesprochen L ftung ASR 5 Es gilt die grunds tzlich
134. l sselschalter usw erfolgen 1 5 6 4 Anforderungen an die Beschaffenheit von Arbeitsmitteln Es d rfen nur Arbeitsmittel bereit gestellt werden die den geltenden Rechtsvorschriften entsprechen Es muss sichergestellt werden dass dieser Zustand w hrend der gesamten Benutzungsdauer erhalten bleibt Hierbei handelt es sich in erster Linie um europ isches Gemeinschaftsrecht das durch entsprechende deutsche Bestimmungen in deutsches Recht umgesetzt worden ist F r den Betreiber bedeutet dies dass er alle Arbeitsmittel sei nes Betriebes auf demjenigen Stand der Technik halten muss den sie hatten als sie erst mals in der EG richtlinienkonform in den Verkehr gebracht worden waren Bei Arbeitmitteln die als sog Altmaschinen nicht mit den europ ischen Richtlinien konform sind Baujahr vor 01 01 1995 ohne Konformit t sind die in Anhang 1 zur BetrSichV zusammengestellten Mindestanforderungen verbindlich Gleiches gilt f r Arbeitsmittel f r die keine konkretisie renden Rechtsvorschriften bestehen 162 Der Industriemeister Lehrbuch 1 FELDHAUS VERLAG Hamburg 1 Rechtsbewusstes Handeln 1 5 Arbeitsschutzrecht und Arbeitssicherheitsrecht Arbeitsmittel zur Verwendung in explosionsgef hrdeten Bereichen die nach dem 30 06 2003 erstmalig bereit gestellt werden m ssen den Anforderungen des Anhangs 4 Abschnitte A und B entsprechen Waren sie bereits vorher in Betrieb gilt nur Abschnitt A F r den Betrieb bedeutet dies ganz allgeme
135. le Erm dung ist schnell reversibel w hrend die Ersch pfung eine echte Ge sundheitsgefahr darstellt Der beste Erholungseffekt l sst sich durch rechtzeitige Pausen erzielen Mehrere Kurzpausen sind g nstiger als eine lange Pause Als optimaler Lebensrhythmus gilt die alte Regel der Dreiteilung des Tages 8 Stunden Arbeit 8 Stunden Entspannung 8 Stunden Schlaf Nachtarbeit widerspricht dem biologischen Rhythmus des Menschen und sollte daher nach M glichkeit eingeschr nkt werden Der Industriemeister Lehrbuch 1 FELDHAUS VERLAG Hamburg 209 1 5 Arbeitsschutzrecht und Arbeitssicherheitsrecht 1 Rechtsbewusstes Handeln Das Arbeitszeitgesetz ArbZG regelt f r die werkt gliche Arbeit die Dauer von Arbeitszeit und Freizeit und die Lage sowie die Dauer der Pausen das Entsprechende gilt f r die Sonn und Feiertagsarbeit gt Abschn 1 5 8 1 Der Kinder und Jugendarbeitsschutz ist im Jugendarbeitsschutzgesetz geregelt gt Abschn 1 5 4 2 F r den Frauen und Mutterschutz ist die Gewerbeaufsicht die zust ndige Aufsichtsbe h rde nach dem Mutterschutzgesetz gt Abschn 1 5 4 3 1 5 13 Unfallversicherungsmodernisierungsgesetz UVMG Das UVMG ist ein Artikelgesetz d h mit diesem Gesetz werden eine Reihe bestehen der Gesetze durch eine Anzahl von Artikeln ge ndert Die umfangreichste nderung betrifft das SGB VII in dem die Bestimmungen der gesetzli chen Uhnfallversicherung enthalten sind
136. lt in besonders schwerem Ma e missachtet und schon einfachste und ganz nahe liegende berlegungen nicht anstellt z B Ersetzen einer defekten elektrischen Sicherung durch einen Draht unterlassene M ngel beseitigung trotz Hinweises durch den Vorgesetzten oder den Technischen Aufsichtsbe amten Gewerbeaufsichtsbeamten Vors tzlich handelt wer bewusst und gewollt ein Ereignis herbeif hrt Ein Arbeitsunfall ist beispielsweise dann vors tzlich herbeigef hrt wenn der Wille auf die k rperliche Verlet zung gerichtet und das Bewusstsein vorhanden war dass der Erfolg Unfall ganz oder teil weise eintreten werde Nach dem Strafgesetzbuch gilt 222 StGB Fahrl ssige T tung Wer durch Fahrl ssigkeit den Tod eines Menschen verursacht wird mit Freiheitsstrafe bis zu 5 Jahren oder mit Geldstrafe bestraft 230 StGB Fahrl ssige K rperverletzung Wer durch Fahrl ssigkeit die K rperverletzung eines anderen verursacht wird mit Frei heitsstrafe bis zu 3 Jahren oder mit Geldstrafe bestraft Die Straftat der fahrl ssigen T tung wird von Amts wegen verfolgt Deshalb wird bei einem t dlichen Arbeitsunfall automatisch die Staatsanwaltschaft t tig Die Strafverfolgung bei fahrl ssiger K rperverletzung tritt nur auf Antrag ein es sei denn dass die Strafverfolgungsbeh rde wegen des besonderen ffentlichen Interesses an der Strafverfolgung ein Einschreiten von Amts wegen f r geboten h lt 232 StGB Dies ist z B der Fall bei Ma
137. lung Die Versicherten haben alle diesbez g lichen Ma nahmen zu unterst tzen und Anweisungen des Unternehmers Vorgesetzten zu befolgen Medizinische Rehabilitation Heilung der Verletzungsfolgen Nach einem Unfall bzw nach Eintritt einer Berufskrankheit BK haben Verletzte Erkrankte Anspruch auf folgende Leistungen Heilbehandlung einschlie lich Leistungen der medizinischen Rehabilitation berufsf rdernde soziale und erg nzende Leistungen zur Rehabilitation Leistungen bei Pflegebed rftigkeit Geldleistungen z B Zahlung von Verletztengeld und rente Die BGen haben mit allen geeigneten Mitteln m glichst fr hzeitig 1 den durch den Versicherungsfall Unfall BK verursachten Gesundheitsschaden zu beseiti gen oder zu bessern seine Verschlimmerung zu verh ten und seine Folgen zu mildern 2 die Versicherten nach ihrer Leistungsf higkeit und unter Ber cksichtigung ihrer Eignung Neigung und bisherigen T tigkeit m glichst auf Dauer beruflich wieder einzugliedern 3 Hilfen zur Bew ltigung der Anforderungen des t glichen Lebens und zur Teilnahme am Leben in der Gemeinschaft unter Ber cksichtigung von Art und Schwere des Gesund heitsschadens bereitzustellen 4 erg nzende Leistungen zur Heilbehandlung und zur Rehabilitation zu erbringen 5 Leistungen bei Pflegebed rftigkeit zu erbringen Hierbei hat der Gesetzgeber ausdr cklich hervorgehoben dass die Leistungen zur Heilbe handlung und zur Rehabili
138. m Unternehmenszweig Betriebsgefahren und der Betriebsgr e Die erforderliche Mindestzahl ist in Anlage 1 zu 9 der BGV Allgemeine Vorschriften festgelegt Sie ist bei den einzelnen BGen unter schiedlich F r die Auswahl und Bestellung sind neben dem Pers nlichkeitswert des Einzelnen seine innere Einstellung zur Arbeitssicherheit ausschlaggebend Es ist sinnlos jemand zum Si cherheitsbeauftragten machen zu wollen der sich innerlich gegen diese Position str ubt Es gilt daher Als Voraussetzungen muss der Sicherheitsbeauftragte Lust und Liebe f r diese T tigkeit gepaart mit sozialer Einstellung und Kontaktfreude mitbringen Daneben d rfen die fachliche Qualifikation z B Facharbeiter und die betriebliche Erfah rung nicht vergessen werden die wesentliche Voraussetzungen f r die Anerkennung bei den Mitarbeitern sind Um Unfall und Gesundheitsgefahren im eigenen Bereich erkennen zu k nnen ist eine zus tzliche Sicherheitsausbildung erforderlich z B durch Teilnahme an berufsgenossenschaftlichen Arbeitssicherheitslehrg ngen Der Industriemeister Lehrbuch 1 FELDHAUS VERLAG Hamburg 157 1 5 Arbeitsschutzrecht und Arbeitssicherheitsrecht 1 Rechtsbewusstes Handeln Der Sicherheitsbeauftragte ist kein Vorgesetzter weil er in der Funktion als SiB keine zus tzliche Verantwortung bernimmt Vorgesetzte sich schon aufgrund ihrer Stellung um die Arbeitssicherheit k mmern m s sen und daher keine SiB Funktion
139. mfang gesetzlicher Unfallversicherungsschutz gew hrt wird Der Unternehmer selbst ist im Allgemeinen nicht zwangsversichert Eine Unternehmer versicherung kann jedoch Kraft Satzung gegeben sein Daneben kann in der Satzung der BG auch die M glichkeit einer freiwilligen Unternehmerversicherung geregelt sein Nach Eingang einer Unfallanzeige haben die BGen haben anhand der genannten Kriterien dann im Einzelfall zu pr fen ob ein Versicherungsfall vorliegt oder nicht Versicherungsf lle sind Arbeitsunf lle und Berufskrankheiten Verbotswidriges Handeln schlie t einen Versicherungsfall nicht aus Nach Eintritt eines Unfalles Versicherungsfalles ist der Arbeitgeber verpflichtet den Unfall der f r sein Unternehmen zust ndigen BG zu melden Dies erfolgt mit dem bundeseinheitli chen Formblatt der Unfallanzeige Liegt ein Verdacht auf eine Berufskrankheit vor hat dies der Arbeitgeber ebenfalls auf einem eigenen Formular der BG mitzuteilen Hat der be handelnde Arzt den Verdacht auf das Vorliegen einer Berufskrankheit ist dies auch von ihm an die BG mit einem eigenen Formblatt mitzuteilen In jedem Falle hat der betroffene Mitar beiter das Recht eine Kopie der ihn betreffenden Anzeige an die BG zu verlangen Die Hauptaufgaben der BG sind nach dem SGB VII Verh ten von Arbeitsunf llen Berufskrankheiten und arbeitsbedingten Gesundheits gefahren Pr vention Heilung von Verletzungsfolgen zur Wiederherstellung von Gesundheit und A
140. n ge Flucht und Rettungsplan zu beachten 1 5 8 Weitere Bestimmungen zum Schutz der Arbeitnehmer Nicht nur Arbeits und Sanit rr ume u a m ssen einwandfrei beschaffen sein Der Schutz der Arbeitnehmer ist weitaus umfassender ausgestaltet Eine Vielzahl von Verordnungen oder Richtlinien die auf diesen Schutz direkt abzielen oder ihn indirekt bewirken sind ver streut aufzufinden Zwei wichtige Beispiele sollen hier wegen ihrer Anwendungsbandbreite genauer dargestellt werden Das Arbeitszeitgesetz und die Bildschirmarbeitsverordnung 1 5 8 1 Arbeitszeitgesetz ArbZG Zweck des Arbeitszeitgesetzes ist es die Sicherheit und den Gesundheitsschutz der Ar beitnehmer bei der Arbeitszeitgestaltung zu gew hrleisten und die Rahmenbedingungen f r flexible Arbeitszeiten zu verbessern Au erdem werden der Sonntag und die staatlich anerkannten Feiertage als Tage der Ar beitsruhe und der seelischen Erhebung der Arbeitnehmer gesch tzt Hierzu gibt es eine Reihe von Ausnahmen Das Gesetz enth lt zu den einzelnen Bereichen betrieblicher Ar beitszeitgestaltung detaillierte Angaben Arbeitszeit im Sinne des Gesetzes ist die Zeit vom Beginn bis zum Ende der Arbeit ohne die Ruhepausen Nachtzeit ist die Zeit von 23 00 Uhr bis 6 00 Uhr Nachtarbeit ist jede Arbeit die mehr als zwei Stunden der Nachtzeit umfasst Nachtarbeiter sind Arbeitnehmer die Nachtarbeit in Wechselschicht oder Nachtarbeit an mindestens 48 Tagen im Kalenderjahr leisten
141. n der Arbeitsst tten stets Vorrang vor differenzierten Verhaltensvorgaben an die Besch ftig ten Die Konkretisierung der Anforderungen der ArbSt ttV stellt die Messlatte dar die vom Unternehmer zum Erreichen und Sicherstellen des Arbeits und Gesundheitsschutzes sei ner Arbeitsst tten nach heutigem Stand erreicht werden muss Richtschnur bei der Festle gung der Anforderungen sind am Stand der Technik ausgerichtete betriebsnahe Schutzziele Festlegungen die in europ ischen Richtlinien benannt und im nationalen Recht bereits umgesetzt oder noch zu bernehmen sind bew hrte beizubehaltende Inhalte des geltenden Arbeitsst ttenrechts Regelungen des Arbeitsschutzes die im Rahmen der Deregulierung aus anderen Vor schriften z B der Gewerbeordnung oder der Winterbauverordnung zu bernehmen sind Welche Anforderungen f r alle Arbeitsst tten gelten werden in der nachfolgend aufgef hr ten Inhalts bersicht des Anhangs unter den Ziffern 1 bis 4 genannt Ziffer 5 enth lt Anforderungen an besondere Arbeitsst tten Allgemeine Anforderungen Konstruktion und Festigkeit von Geb uden Abmessung von R umen Luftraum Sicherheits und Gesundheitsschutzkennzeichnung Energieverteilungsanlagen Fu b den W nde Decken D cher Fenster Oberlichter T ren Tore Verkehrswege Fahrtreppen Fahrsteige Laderampen Steigleitern Steigeiseng nge ak ai a a er re A a a M oa oo oNOURPWwODPD O N Ma na
142. n die jeweilige BG weiter Der vom Unternehmen zu zahlende Beitrag wird nach den gezahlten Arbeitsentgelten der dem Betrieb zugeordneten Gefahrenklasse und dem von der BG ermittelten Beitragsfu berechnet Betriebe mit geringen Unfallkosten zahlen niedrigere Beitr ge als solche mit hohen Unfallkosten Bemerkenswert ist dass die BGen als einzige staatliche Sozialversicherung in Deutsch land bisher ohne staatliche Zusch sse ausgekommen sind Erg nzend wird zu dem gesamten Komplex auf die Ausf hrungen in Abschnitt 1 7 Unfall versicherung verwiesen 1 5 13 2 _Berufsgenossenschaftliches Vorschriften und Regelwerk F r das Umsetzen der den BGen vom Staat bertragenen Aufgaben in der betrieblichen Praxis sind eindeutige und allgemein verbindliche Grundlagen erforderlich Der Gesetz geber schreibt daher den BGen im SGB VII ausdr cklich vor hierf r BG Vorschriften und Regeln zu erlassen Diesem Auftrag sind die BGen nachgekommen sodass heute ein umfangreiches BG Vorschriften und Regelwerk besteht Berufsgenossenschaftliche Vorschriften BG Vorschriften BGV f r Sicherheit und Gesundheit bei der Arbeit sind Unfallverh tungsvorschriften im Sinne des 15 SGB VII Sie werden unterschieden in Allgemeine Vorschriften Betriebliche Arbeitsschutzorganisation BGV A 1 ff Vorschriften ber Einwirkungen BGV B 1 ff Vorschriften ber Betriebsart T tigkeiten BGV C 1 ff Vorschriften ber Arbeitspl tze
143. n normalen und sicheren Betrieb sowie f r gesteuerte und ferngesteuerte Arbeitsmittel Hinweise auf au ergew hnliche Funktionen Anzeigen und Erkennen von Fehlzust nden sowie zum Schutz von Personen Beschaffenheit von Anleitungen zur Instandhaltung f r den Laien und f r Fachkr fte Ersatzteillisten zur Identifizierung aller Teile f r den Betrieb und die Instandhaltung der Arbeitsmittel spezielle Werkzeuge Betriebsmittel und Materialien Au erbetriebnahme des Arbeitsmittels seine Entsorgung sowie Hinweise auf ein m gli ches Recycling der gesamten Anlage oder einzelner Teile Weiter sind in der Norm Festlegungen enthalten f r die Gestaltung von Anleitungen wie Lesbarkeit und Verst ndlichkeit Abbildungen als zus tzliche Erl uterungen grafische Symbole Hervorhebung von Warnhinweisen F r den Praktiker wichtig sind die beiden Checklisten im Anhang der Norm mit denen die Qualit t von Anweisungen berpr ft werden kann Dies ist gerade bei selbst erstellten Anweisungen z B aufgrund einer Gef hrdungsbeurteilung beim Einsatz eines bestimm ten Arbeitsmittels eine gute Pr fung auf Vollst ndigkeit und Brauchbarkeit F r Wartungs und Instandhaltungspersonal sind spezielle Anweisungen zu erstellen und spezielle Unterweisungen durchzuf hren weil sich bei derartigen Arbeiten die Arbeits mittel nicht im normalen Betriebszustand befinden h here Gef hrdung Eine Unterw
144. n teil nehmen Selbstverst ndlich sollte sein dass alle Sicherheitsbeauftragten von den Ergeb nissen dieser Besprechungen unterrichtet werden z B durch Aufnahme in den Verteiler der AschA Protokolle So hat keiner das Gef hl bergangen zu werden das Interesse an der Unfallverh tung wird wach gehalten und die Position des Sicherheitsbeauftragten bei den Mitarbeitern gest rkt 1 5 6 Betriebssicherheitsverordnung BetrSichV Der volle sehr umfangreiche Titel lautet Verordnung zur Rechtsvereinfachung im Bereich der Sicherheit und des Gesundheitsschutzes bei der Bereitstellung von Arbeitsmitteln und deren Benutzung bei der Arbeit der Sicherheit beim Betrieb berwachungsbed rftiger An lagen und der Organisation des betrieblichen Arbeitsschutzes Schon aus dem Titel ergibt sich die dreifache Zielrichtung der Verordnung Rechtsvereinfachung und Modernisierung der Vorschriften f r Arbeitsmittel die mit der nderung des GSG begonnen wurde und durch die Doppelregelungen im staatlichen Arbeitsschutzrecht und in den berufsgenossenschaftlichen Unfallvern tungsvorschriften beseitigt werden sollen Sicherheit beim Betrieb berwachungsbed rftiger Anlagen Organisation des betrieblichen Arbeitsschutzes Dabei schreibt die Verordnung das in Deutschland bereits vorhandene hohe Sicherheitsni veau fort Sie passt es dort wo es notwendig ist den europ ischen Vorgaben an und er ff net M glichkeiten den Stand der Technik
145. n werden Mit der Annahme dieses Auftrages verpflichtet sich der Auftragnehmer folgende Vor schriften zu beachten a Wenn bei einem deutschen Hersteller Importeur oder H ndler bestellt wird Ger te und Produktsicherheitsgesetz GPSG Dritte Verordnung zum GPSG Maschinenl rminformationsverordnung sonstige f r die bestellte Maschine anzuwendende Rechtsverordnungen zum GPSG Betriebssicherheitsverordnung b Wenn nach EU Recht gebaut werden soll Neunte Verordnung zum GPSG nur bei deutschen Lieferanten Maschinenrichtlinie Betriebssicherheitsverordnung sonstige anzuwendende Gemeinschafts Richtlinien alle f r die bestellte Maschine geltenden harmonisierten Europ ischen Normen Die Verpflichtung muss einschlie en dass an der Maschine die CE Kennzeichnung angebracht ist f r die Maschine eine Konformit tserkl rung nach Anhang II A der MRL ausgestellt und beigef gt werden muss 204 Der Industriemeister Lehrbuch 1 FELDHAUS VERLAG Hamburg 1 Rechtsbewusstes Handeln 1 5 Arbeitsschutzrecht und Arbeitssicherheitsrecht f r eine Maschine nach Anhang IV MRL eine Bescheinigung einer zugelassenen Pr f und Zertifizierungsstelle vorgelegt wird eine Betriebsanleitung in deutscher Sprache beigef gt ist Hinweis F r Maschinen nach Anhang IV der Maschinen Richtlinie k nnen Baumusterpr fungen erforderlich werden worauf im Auftragsschreiben
146. nalyse und die von ihm festgelegten Schutz ma nahmen zu fertigen und den berwachungsbeh rden auf Verlangen vorzulegen Auch Unf lle im Betrieb sind zu erfassen Bei der bertragung von Aufgaben auf Vorgesetzte und Mitarbeiter hat sich der Unter nehmer davon zu berzeugen dass diese bef higt sind die f r Sicherheit und Gesund heitsschutz zu beachtenden Bestimmungen einzuhalten und Ma nahmen durchzuf hren Vor dem bertragen besonders gef hrlicher Arbeiten ist sicher zu stellen dass die Be sch ftigten entsprechend unterwiesen wurden und die erforderlichen Anweisungen erhal ten und verstanden haben Die Besch ftigten m ssen Ma nahmen zur Gefahrenabwehr auch treffen k nnen wenn der zust ndige Vorgesetzte gerade nicht erreichbar ist Au er dem m ssen die Besch ftigten in der Lage sein beim Auftreten pl tzlicher Gefahren den Gefahrenbereich sofort und gefahrlos zu verlassen Alle Ma nahmen zur Ersten Hilfe sind in Abh ngigkeit von der Zahl der Mitarbeiter und der Art der T tigkeit zu treffen Hierzu z hlen auch Brandschutz und Evakuierungsma nahmen Ausgebildete Ersthelfer m ssen in ausreichender Zahl zur Verf gung stehen Ein zelheiten sind in den Berufgenossenschaftlichen Vorschriften BGV geregelt Durch Arbeitsmedizinsche Vorsorge d h durch regelm ige arbeitsmedizinische Untersu chungen ist sicher zu stellen dass der Gesundheitszustand gef hrdeter Besch ftigter ber wacht wird falls nicht ausg
147. nd sonstigen Schriften erfolgt nach dem Schema BG Regeln allgemeiner Art BGR 100 499 BG Informationen BGI 500 899 BG Grunds tze BGG 900 999 Der Industriemeister Lehrbuch 1 FELDHAUS VERLAG Hamburg 217
148. ndeln 1 5 Arbeitsschutzrecht und Arbeitssicherheitsrecht Bildschirmarbeitspl tze sind Arbeitspl tze mit einem Bildschirmger t die ausgestattet sein k nnen mit Einrichtungen zum Erfassen von Daten Software die den Besch ftigten f r ihre Arbeitsaufgaben zur Verf gung steht Zusatzger ten und Elementen die zum Benutzen des Bildschirmger tes geh ren sonstigen Arbeitsmitteln sowie deren unmittelbare Arbeitsumgebung Augenuntersuchungen sind vor Aufnahme der Besch ftigung an einem Bildschirmar beitsplatz und dann in regelm igen Zeitabst nden erforderlich Falls notwendig sind Seh hilfen zur Verf gung zu stellen Folgende BG Regeln enthalten weitere Bestimmungen BG Regel 535 Sicherheitsregeln f r B roarbeitspl tze BG Regel 618 Sicherheitsregeln f r Bildschirmarbeitspl tze im B robereich Der Anhang enth lt die f r den Praktiker wichtigen Festlegungen Bildschirmger t und Tastatur Die auf dem Bildschirm dargestellten Zeichen m ssen gut erkennbar und ausreichend gro sein sowie ausreichenden Zeilenabstand haben Das Bild muss stabil und flimmerfrei sein Es darf keine Verzerrungen aufweisen Die Helligkeit der Bildschirmanzeige und der Kontrast m ssen einfach einstellbar sein Der Bildschirm muss frei von st renden Reflexionen und Blendungen sein Das Bildschirmger t muss frei dreh und neigbar sein Die Tastatur muss vom Ger t getrennt frei bew
149. ndlegenden Anforderungen der Richtlinie von den Vorgaben einer harmonisierten Europ ischen Norm ab muss er nachweisen dass der von ihm erreichte Sicherheitsstandard mindestens dem der Normvorgabe entspricht Eine harmonisierte Norm liegt vor wenn die Norm eine Europ ische Norm ist d h eine EN Norm die Kommission der EU an CEN bzw an CENELEC einen Auftrag erteilt hat die Fundstelle der EN Norm im Amtsblatt der EU bekannt gemacht wurde Gliederung der Produktnormen W hrend die Normen im Bereich des Artikels 118 a des EU Vertrages Arbeitsmittel Benut zer Richtlinie allenfalls nur grunds tzliche d h insbesondere der allgemeinen Verst ndi gung dienende Belange regeln d rfen kommt der Normung zu den Richtlinien nach Artikel 100 a des EU Vertrages Produktnormen ein sehr konkreter und sehr detaillierter Aussa geauftrag zu Die Anzahl der Produktnormen wird somit naturgem im Laufe der Zeit sehr gro werden m ssen Um dem Anwender die bersicht ber das Europ ische Sicherheitsnormenwerk f r Maschinen zu erleichtern um unterschiedliche Forderungen f r vergleichbare Gef hr dungen auszuschlie en und um Doppelarbeit und Wiederholungen zu vermeiden wurde f r diese Normen eine systematisch und hierarchisch aufgebaute Gliederung vorgesehen Die Regelungsinhalte der einzelnen Normentypen ergeben sich wie folgt Typ A Normen Sicherheitsgrundnormen enthalten Grundbegriffe Gestaltungsleits tze und all
150. nen Bereich die volle Verantwortung also auch die Verantwor tung f r die Arbeitssicherheit und Gesundheitsschutz der ihm anvertrauten Mitarbeiter Die ser Verantwortung kann sich keiner entziehen Der Industriemeister Lehrbuch 1 FELDHAUS VERLAG Hamburg 133 1 5 Arbeitsschutzrecht und Arbeitssicherheitsrecht 1 Rechtsbewusstes Handeln Vorstand Unternehmensleitung Ltd Si Ing Betriebsarzt Betriebs Direktor obere Leiter des Betriebes F hrungsschicht Sifa Betriebsarzt Betriebsleiter Abteilungsleiter mittlere Meister Vorarbeiter untere volle Verantwortung f r den ber tragenen Bereich da die Funktion die Erfolgsabwendungsmacht beinhaltet Verantwortung nur f r die Qualit t der Beratung Verantwortungsbereiche und ebenen Der Umfang der Verantwortlichkeit kommt in der Betriebshierarchie in den weisungsbefug ten Linienfunktionen zum Ausdruck siehe hierzu auch die obige Abbildung Sie erstreckt sich z B vom Unternehmer ber den Direktor Betriebsleiter Meister bis hinab zum Facharbeiter der einem Auszubildenden gegen ber weisungsbefugt ist Jeder Vorgesetzte hat innerhalb seines Zust ndigkeitsbereiches die Macht Weisungen zu erteilen und Ma nahmen durchzuf hren bzw durchf hren zu lassen Diese an seine Funk tion Stellung gebundene Macht gibt ihm die M glichkeit Gefahren Unf lle abzuwenden Es ist seine Pflicht d
151. ner Kriminalstrafe bedroht sind kann nicht von f r alle Zeit feststehenden Ma st ben ausgegangen werden Es ist vielmehr der zum jeweiligen Zeitpunkt bekannte b liche und normalerweise zu erwartende Stand der Sicherheitstechnik und organisation zu ber cksichtigen Hierbei wirkt sich jedoch Unkenntnis einer Vorschrift oder sonstiger Regel der Technik nicht strafmildernd aus denn Unwissenheit sch tzt nicht vor Strafe Merke Ein Vorgesetzter Meister der z B die f r seinen Bereich g ltigen BG Vorschriften und sonstigen sicherheitstechnischen und arbeitsmedizinischen Regeln und Normen nicht kennt disqualifiziert sich selbst Der Unternehmer bzw die verantwortlichen Vorgesetzten haben vielmehr aufgrund ihrer betrieblichen Stellung und ihrer Verantwortung den Mitarbeitern gegen ber die allgemeine Verpflichtung sich ber alle Neuerungen auf dem Gebiet der Arbeitssicherheit zu informie ren Diese Informationen sind z B bei Neubeschaffungen oder wesentlichen nderungen zu ber cksichtigen Dies geh rt untrennbar zu den Pflichten des Arbeitgebers wie sie im zweiten Abschnitt des ArbSchG in 88 3 bis 14 beschrieben sind Der Arbeitsschutz Standard und damit der Ma stab der von Gerichten angelegt wird n dert sich laufend In den Begriff Fahrl ssigkeit werden daher sowohl pers nliche Kennt nisse und F higkeiten als auch u ere Umst nde einbezogen Letztere kann man im weite sten Sinne als Arbeitsschutz Standard be
152. nn tig belasten und die Wett bewerbsf higkeit insbesondere die mittelst ndischer Betriebe negativ beeinflussen Tats chlich wurde wie man auf den ersten Blick feststellen kann die Zahl der Paragraphen von 58 auf jetzt nur noch 8 also um mehr als 80 reduziert Bei genauerem Hinsehen erkennt man jedoch dass im Anhang zur ArbSt ttV gt Abschn 1 5 7 5 1 5 7 6 zum Teil genau jene Bestimmungen der alten Fassung bernommen worden sind die in der Verord nung weggelassen sind In diesem Zusammenhang sei besonders darauf verwiesen dass dieser Anhang die gleiche Rechtsverbindlichkeit hat wie die Verordnung selbst Damit macht es f r den Unternehmer keinen Unterschied ob eine Forderung in der alten Verord nung selbst stand oder jetzt im Anhang zur neuen Verordnung zu finden ist In der novellierten Fassung werden die grundlegenden Pflichten des Unternehmers im Be reich Sicherheit und Gesundheitsschutz festgelegt und die zu erreichenden Schutzziele beschrieben Dabei sind die Grundvorschriften so flexibel formuliert dass sie gen gend Spielraum f r den Unternehmer lassen auf den speziellen Einzelfall seines Betriebes oder eines bestimmten Arbeitsplatzes abgestimmte Arbeitsschutzma nahmen festlegen und umsetzen zu k nnen 172 Der Industriemeister Lehrbuch 1 FELDHAUS VERLAG Hamburg 1 Rechtsbewusstes Handeln 1 5 Arbeitsschutzrecht und Arbeitssicherheitsrecht Die ArbSt ttV gilt mit wenigen Ausnahmen f r alle Arbeitss
153. nossenschaftlichen Ausbildungslehrg ngen oder in Ausbildungslehrg ngen anderer Veranstaltungstr ger die staatlich oder berufsgenossenschaftlich anerkannt sein m ssen erworben werden 1 5 5 2 Aufgaben von Betriebs rzten und Sicherheitsfachkr ften Die Aufgaben von Sicherheitsfachkr ften und Betriebs rzten sind im ASiG sehr weitge hend und detailliert geregelt Wegen der Wichtigkeit dieser Bestimmungen ist nachstehend der Wortlaut wiedergegeben F r Betriebs rzte hei t es im ASIG dazu 3 Aufgaben der Betriebs rzte 1 Die Betriebs rzte haben die Aufgabe den Arbeitgeber beim Arbeitsschutz und bei der Unfallverh tung in allen Fragen des Gesundheitsschutzes zu unterst tzen Sie haben ins besondere 1 den Arbeitgeber und die verantwortlichen Personen zu beraten insbesondere bei a der Planung Ausf hrung und Unterhaltung von Betriebsanlagen und von sozialen und sanit ren Einrichtungen b der Beschaffung von technischen Arbeitsmitteln und der Einf hrung von Arbeitsverfah ren und Arbeitsstoffen c der Auswahl und Erprobung von K rperschutzmitteln d arbeitsphysiologischen arbeitspsychologischen und sonstigen ergonomischen sowie arbeitshygienischen Fragen insbesondere des Arbeitsrhythmus der Arbeitszeit und der Pausenregelung der Gestaltung der Arbeitspl tze des Arbeitsablaufs und der Arbeitsum gebung e der Organisation der Ersten Hilfe im Betrieb f Fragen des Arbeitsplatzwechsels sowie der Ein
154. ntstehen dieses neuen Regelwerkes werden nach und nach die derzeit beste henden Arbeitsst tten Richtlinien ASR abgel st Um einen nahtlosen bergang auf die TRAS zu erreichen wird in der ArbSt ttV ausdr cklich festgelegt dass die im Bundesar beitsblatt bisher schon ver ffentlichten ASR bis zum Erscheinen der neuen Regeln l ng stens aber noch 6 Jahre fortgelten gt Abschn 1 5 7 6 1 5 7 5 Anhang zur ArbSt ttV Anforderungen an Arbeitsst tten Es sei zun chst nochmals darauf verwiesen dass die Bestimmungen des Anhangs die gleiche Rechtsverbindlichkeit haben wie die Forderungen der Verordnung selbst Im Anhang werden die in 3 der Verordnung genannten Anforderungen an Arbeitsst tten konkretisiert Au erdem wird darauf verwiesen dass Forderungen nach 95 des EWG Vertrages ber Anforderungen an Arbeitsmittel unber hrt bleiben So unterliegen die an verschiedenen Stellen des Anhangs gestellten Anforderungen an Bauprodukte nur inso weit der ArbSt ttV als gerade die spezifische Funktion des Bauproduktes als Bestandteil der Arbeitsst tte anzusehen ist Gemeint sind hier z B elektrische Anlagen Fenster T ren Rolltreppen Laderampen Steigleitern die in Arbeitsst tten integriert sind Der Industriemeister Lehrbuch 1 FELDHAUS VERLAG Hamburg 175 1 5 Arbeitsschutzrecht und Arbeitssicherheitsrecht 1 Rechtsbewusstes Handeln Aufgrund der neuen Schutzzielsystematik haben praxisgerechte Gestaltungsm glichkeite
155. ph ren dies erfordern und Einrichtungen in nicht explosionsgef hrdeten Bereichen die f r den explosionssicheren Betrieb von Arbeitsmitteln die sich innerhalb von explosionsgef hrdeten Bereichen be finden erforderlich sind oder dazu beitragen Bei den organisatorischen Ma nahmen werden insbesondere gefordert Unterweisung der Besch ftigten ber Gefahren und Schutzma nahmen schriftliche Anweisungen f r das Durchf hren der Arbeiten Arbeitsfreigaben bei gef hrlichen T tigkeiten Aufsicht w hrend der Durchf hrung der gef hrlichen Arbeiten Warnzeichen an den Zug ngen in explosionsgef hrdete Bereiche Verbot von Z ndquellen offenem Feuer und offenem Licht in explosionsgef hrdeten Bereichen Zutrittsverbot f r Unbefugte Als Explosionsschutzma nahmen werden u a gefordert Auslegen der Schutzma nahmen auf das gr tm gliche Gef hrdungspotenzial Betriebsbeginn ist erst gestattet wenn aus dem Explosionsschutzdokument hervor geht dass dies gefahrlos m glich ist Verbindungsvorrichtungen sind so zu gestalten dass sie nicht verwechselt werden k nnen Treffen aller Vorkehrungen um eine Explosionsgefahr m glichst gering zu halten Warnen der Besch ftigten optisch oder akustisch vor Erreichen der Explosionsbedingun gen und Flucht aus dem Gefahrbereich Bewerten und Vermeiden elektrostatischer Entladungen Anlegen einer ausreichenden Anzahl von
156. rbeitskraft bis zu Ma nahmen der Wiedereingliederung Verletzter in eine berufliche T tigkeit Reha bilitation Gew hren von Entsch digungsleistungen Die Reihenfolge der Aufgaben wurde vom Gesetzgeber bewusst festgelegt da dem Verh ten von Unf llen Berufskrankheiten und Gesundheitssch den vorrangige Bedeutung zu kommt denn Verh ten ist besser als Verg ten Die Aufgaben sind nach 14 SGB VII mit allen geeigneten Mitteln zu erf llen d h es bleibt den BGen ein weiter Rahmen gesteckt Unfallverh tung Die BGen haben insbesondere Berufsgenossenschaftliche Vorschriften BGV Unfallverh tungsvorschriften zu erlas sen 15 SGB VII Sicherheitsbestimmungen z B in Form der BG Regeln BGR zu erarbeiten Arbeitsunf lle Berufskrankheiten und Schadensf lle zum Ermitteln der Ursachen und zum Festlegen von Ma nahmen zu untersuchen um Wiederholungsf lle zu vermeiden die Betriebe und die Besch ftigten in allen Fragen der Arbeitssicherheit des Gesund heitsschutzes und der Verh tung arbeitsbedingter Gesundheitsgefahren zu beraten die Mitgliedsbetriebe durch Einsatz von Aufsichtspersonen fr her Technische Aufsichts beamte auf Einhaltung der Gesetze der BG Vorschriften und der sonstigen Sicherheits bestimmungen zu berwachen 212 Der Industriemeister Lehrbuch 1 FELDHAUS VERLAG Hamburg 1 Rechtsbewusstes Handeln 1 5 Arbeitsschutzrecht und Arbeitssicherheitsrecht
157. rdnung zum GPSG Aufzugsverordnung 12 GPSGV Vierzehnte Verordnung zum GPSG Druckbeh lterverordnung 14 GSPGV Die vorstehenden Verordnungen zu 3 GPSG d rfen nicht verwechselt werden mit den fr heren hnlich betitelten Verordnungen die ihre Rechtsgrundlage in 24 der Gewerbe ordnung GewO hatten und zum 01 01 2003 au er Kraft getreten sind z B Fr her Verordnung ber Aufzugsanlagen AufzV Heute Aufzugsverordnung AufzugsV Etwas verwirrend ist in diesem Falle dass die Technischen Regeln f r Aufz ge TRA bis zu einer berarbeitung weiter G ltigkeit haben 27 Abs 6 BetrSichV Auf die 9 GPSGV soll wegen Ihrer Bedeutung f r den Betrieb n her eingegangen werden Die Maschinenverordnung 9 GPSGV Mit dieser Verordnung wird die Maschinenrichtlinie 2006 42 EG gt Abschn 1 5 10 in nationales Recht umgesetzt Die Maschinenverordnung ist textlich wenig umfangreich und verweist immer wieder auf die Maschinenrichtlinie MRL in der die f r den Betrieb Herstel ler notwendigen Konkretisierungen und detaillierten Forderungen enthalten sind Daher sind beide Vorschriften im Bedarfsfalle vom Betrieb anzuziehen Bei Eigenbaumaschinen f r den Einsatz im eigenen Betrieb wird der Nutzer gleichzeitig zum Hersteller und hat alle Bestimmungen der MRL und der GPSGV zu beachten Im Anwendungsbereich wird definiert was unter Maschinen zu verstehen ist f r die die GPSGV G ltigkeit hat
158. re f hren k nnen zu ber cksichtigen Es folgt eine bersicht zur Zoneneinteilung Der Industriemeister Lehrbuch 1 FELDHAUS VERLAG Hamburg 169 1 5 Arbeitsschutzrecht und Arbeitssicherheitsrecht 1 Rechtsbewusstes Handeln Zoneneinteilung Explosionsgef hrdete Bereiche werden nach H ufigkeit und Dauer des Auftretens von gef hrlicher explosionsf higer Atmosph re in folgende Zo nen unterteilt Zone 0 ist ein Bereich in dem gef hrliche explosionsf hige Atmosph re als Ge misch aus Luft und brennbaren Gasen D mpfen oder Nebeln st ndig ber lange Zeitr ume oder h ufig vorhanden ist Zone 1 ist ein Bereich in dem sich bei Normalbetrieb gelegentlich eine gef hrliche explosionsf hige Atmosph re als Gemisch aus Luft und brennbaren Gasen D mpfen oder Nebeln bilden kann Zone 2 ist ein Bereich in dem bei Normalbetrieb eine gef hrliche explosionsf hige Atmosph re als Gemisch aus Luft und brennbaren Gasen D mpfen oder Nebeln normalerweise nicht oder aber nur kurzzeitig auftritt Zone 20 ist ein Bereich in dem gef hrliche explosionsf hige Atmosph re in Form ei ner Wolke aus in der Luft enthaltenem brennbarem Staub st ndig ber lange Zeitr ume oder h ufig vorhanden ist Zone 21 ist ein Bereich in dem sich bei Normalbetrieb gelegentlich eine gef hrliche explosionsf hige Atmosph re in Form einer Wolke aus in der Luft enthalte nem brennbaren Staub bilden kann Zone 22 ist ein Bereich in
159. re im SGB VII festgelegten Aufgaben in eigener Verantwortung durch Die BGen nehmen hoheitliche Aufgaben wahr indem sie im Auftrage des Staates die Versorgung der bei einem Arbeitsunfall Verletzten oder der aufgrund einer Berufs krankheit Gesch digten bernehmen die Betriebe in allen Fragen der Arbeitssicherheit und des Gesundheitsschutzes beraten und betreuen und die Kontrolle der Ma nahmen zur Arbeitssicherheit und zum Gesundheitsschutz in den Betrieben durchf hren und bei M ngeln entsprechende Auflagen erteilen 210 Der Industriemeister Lehrbuch 1 FELDHAUS VERLAG Hamburg 1 Rechtsbewusstes Handeln 1 5 Arbeitsschutzrecht und Arbeitssicherheitsrecht Die Rechtm igkeit der Aktivit ten der BGen bei der Erf llung ihrer Aufgaben werden ber wacht durch das Bundesaufsichtsamt f r Versicherungswesen daraufhin ob die BG bei ihrer T tigkeit die Gesetze und die von ihr beschlossene und damit verbindliche Satzung be achtet und vom Bundesminister f r Arbeit und Soziales daraufhin ob die von der BG hinsichtlich der Verh tung von Arbeitsunf llen Berufskrankheiten arbeitsbedingten Gesundheitsge fahren und f r eine wirksame Erste Hilfe in den Betrieben angeordneten und getroffenen Ma nahmen den gesetzlichen Bestimmungen entsprechen und zweckm ig sind Die BGen sind fachlich gegliedert nach Gewerbezweigen z B BG der Bauindustrie Gro handels und Lagerei BG Metall BGen Chemie BG Ihr Aufs
160. riebsangeh riger einen Ar beitsunfall eines Versicherten durch eine nichtbetriebliche T tigkeit oder einen Arbeits unfall eines Betriebsfremden schuldhaft verursacht Der Gesch digte hat Ersatzanspr che gegen den Sch diger nach anderen gesetzlichen Vorschriften z B nach dem BGB dem Stra enverkehrsgesetz usw Seine Anspr che ge hen in H he des zivilrechtlichen Schadenersatzanspruches auf die BG ber wenn diese nach dem SGB VII Leistungen zu erbringen hat Betriebshaftpflicht Nach 151 des Versicherungsvertragsgesetzes gilt Bei bestehender Betriebshaftpflichtversicherung erstreckt sich die Versicherung auch auf die Haftpflicht der Vertreter des Versicherungsnehmers Unternehmers sowie auf die Haft Der Industriemeister Lehrbuch 1 FELDHAUS VERLAG Hamburg 143 1 5 Arbeitsschutzrecht und Arbeitssicherheitsrecht 1 Rechtsbewusstes Handeln pflicht der Personen die er mit der Leitung oder Beaufsichtigung des Betriebes oder eines Teiles des Betriebes beauftragt hat z B auf den Meister Besteht eine Betriebshaftpflichtversicherung sind Regressanspr che der BG nach 110 SGB VII gegen den Unternehmer und die betrieblichen F hrungskr fte im Rahmen der im Versicherungsvertrag vereinbarten Haftungssumme abgedeckt F r alle anderen Betriebs angeh rigen existiert jedoch dieser Versicherungsschutz durch die Betriebshaftpflichtversi cherung nicht Eine Absicherung dieses Risikos durch eine besondere Betriebshaftpflicht v
161. riften Tarifvertr ge und Betriebsvereinbarungen durchge f hrt werden Obwohl der Unternehmer stets daf r verantwortlich ist und bleibt dass alle vorgeschriebe nen und nach dem Stand der Technik m glichen Sicherheits Gesundheits und Umwelt schutzma nahmen getroffen werden hat der BR vom Gesetzgeber eindeutig einen ber wachungsauftrag erhalten der sich in gleicher Weise an Unternehmer und Vorgesetzte z B Meister wie auch an die Mitarbeiter richtet Besondere Bedeutung kommt den nach 88 BetrVG zwischen Gesch ftsleitung und BR aus zuhandelnden freiwilligen Betriebsvereinbarungen zu In ihnen k nnen z B die nach 4 der BGV Allgemeine Vorschriften erforderlichen pers nlichen Schutzausr stungen f r die einzelnen Arbeitspl tze in Abh ngigkeit von der Gef hrdung festgelegt werden 88 Freiwillige Betriebsvereinbarungen Durch Betriebsvereinbarung k nnen insbesondere geregelt werden 1 zus tzliche Ma nahmen zur Verh tung von Arbeitsunf llen und Gesundheitssch di gungen 1a Ma nahmen des betrieblichen Umweltschutzes Nach 89 BetrVerfG hat der Betriebsrat sich daf r einzusetzen dass die Vorschriften ber den Arbeitsschutz und die Unfallverh tung im Betrieb sowie ber den betrieblichen Um weltschutz durchgef hrt werden Zur Erh hung der Arbeitssicherheit ist eine vertrauensvolle Zusammenarbeit des BR mit der Sicherheitsfachkraft dem Betriebsarzt den Meistern und den Sicherheitsbea
162. rken deren Oberkante weni ger als 0 90 m ber der Fu bodenfl che liegt Bei Absturzgefahr sind Umwehrungen Gel nder anzubringen die so gestaltet sind dass Personen nicht hindurchfallen k nnen Umwehrungen Gel nder m ssen au erdem Fu lei sten von mindestens 0 05 m H he haben Bis zu einer Absturzh he von 12 00 m ist f r Um wehrungen Gel nder eine H he von 1 00 m bei gr erer Absturzh he 1 10 m vorgeschrie ben Umwehrungen Gel nder m ssen so beschaffen und befestigt sein dass an ihrer Oberkante eine Horizontallast H d h eine Last in Absturzrichtung aufgenommen werden kann die H 1 000 N m betr gt Luken Schacht Rutschen Gruben Fallt r und hn liche Boden ffnungen m ssen durch feste oder abnehmbare Gel nder oder durch tragf hi ge Lukendeckel gesichert sein Wenn andere Sicherungen nicht ausreichen m ssen darunter liegende Arbeitspl tze und Verkehrswege durch feste Einrichtungen z B Schutzd cher gesichert werden Weitere Festlegungen sind in den Richtlinien f r Lagereinrichtungen und ger te BAR 428 enthalten Feuerl scheinrichtungen ASR 13 1 2 Feuerl scheinrichtungen sind tragbare oder fahrbare Feuerl scher ortsfeste Anlagen das sind insbesondere Sprinkleranlagen Spr hwasserl schanlagen Pulverl schanlagen Schauml schanlagen Kohlendioxid L schanlagen sowie Feuerl sch Schlauchanschluss einrichtungen oder L schfahrzeuge Die L schmitteleinheit ist eine eingef
163. rlich erfolgen Eine schriftliche Dokumentation wird auch zur Entlastung des Meisters empfohlen Die Mitarbeiter m ssen eindeutig und unmissverst ndlich wissen was richtig und was falsch ist und wie sie sich ordnungsgem zu verhalten haben Nur dann k nnen ihnen bei Fehlverhalten Vorhaltungen gemacht werden 1 5 2 4 Verantwortung des Betriebsrates f r den Arbeitsschutz Das Mitbestimmungs und Mitwirkungsrecht des Betriebsrates BR aber auch dessen Ver antwortlichkeit wird im Betriebsverfassungsgesetz BetrVG geregelt Betriebsratsmit glieder haben danach ihre gesetzlichen Verpflichtungen aus diesem Gesetz nach bestem Wissen und Gewissen wahrzunehmen Verletzen sie ihre Pflichten in grober Weise kann dies zum Ausschluss aus dem BR f hren BetrVerfG 23 Abs 1 Betriebsratsmitglieder k nnen jedoch f r Vers umnisse im Arbeits und Umweltschutz weder ordnungs noch strafrechtlich belangt werden da ihnen die nur den Vorgesetzten bzw dem Unternehmer vorbehaltene Macht und die Anordnungsbefugnis fehlt Grunds tzliche Bedeutung f r die T tigkeit des BR hat 80 des BetrVerfG 136 Der Industriemeister Lehrbuch 1 FELDHAUS VERLAG Hamburg 1 Rechtsbewusstes Handeln 1 5 Arbeitsschutzrecht und Arbeitssicherheitsrecht 80 Allgemeine Aufgaben 1 Der Betriebsrat hat folgende allgemeine Aufgaben 1 Dar ber zu wachen dass die zu Gunsten der Arbeitnehmer geltenden Gesetze Verord nungen Unfallverh tungsvorsch
164. schrieben ist wer eine Gebrauchtmaschine nachr sten muss besteht sonst die Gefahr dass kostspielige Um und Nachr stungen zu Lasten des K ufers und sp teren Betreibers gehen In Zweifelsf llen sollte sich der K ufer einer Gebrauchtmaschine vom Verk ufer ausdr ck lich schriftlich best tigen lassen dass die Maschine den jeweiligen Bestimmungen in vol lem Umfang entspricht Eventuell ist ein fachkundiger Berater z B die Sicherheitsfachkraft hinzuzuziehen 1 5 11 2 Zertifizierung und Pr fwesen Um im vereinten Europa effizient konzentriert und einheitlich auftreten zu k nnen wurde beim Hauptverband der gewerblichen Berufsgenossenschaften das berufsgenossen schaftliche Pr f und Zertifizierungssystem BG PR FZERT gegr ndet Berufsgenossenschaftliches Institut f r Arbeitssicherheit Pr f und Zertifizierungsstelle im BG PR FZERT Alte Heerstr 11 53757 Sankt Augustin Die berufsgenossenschaftlichen Pr f und Zertifizierungsstellen sind gemeldete Stellen im Rahmen der Maschinen Richtlinie bzw zugelassene Stellen gem GPSG und entspre chend BetrSichV Neben der Pr fung und Zertifizierung von Baumustern ist das Zertifizieren von Qualit ts sicherungssystemen bei Herstellern eine wesentliche Aufgabe 1 5 12 Gesetzliche Grundlagen der Gewerbeaufsicht Nach 8 21 Arbeitsschutzgesetz ArbSchG ist die Aufsicht ber die Einhaltung der in die sem Gesetz enthaltenen Arbeitsschutzbestimmungen in den Betrieben den von
165. setzlichen Unfallversicherung in Details voneinander Das ASiG hat eine Verbesserung der Arbeitssicherheit und der arbeitsmedizinischen Betreuung der Besch ftigten durch Sifa und BA zum Ziel Nach 2 bzw 5 ASiG hat der Arbeitgeber BA bzw Sifa schriftlich zu bestellen und ihnen die in 3 bzw 6 genannten Aufgaben zu bertragen Die Bedeutung der schriftlichen Bestellung liegt darin dass die Bestellung durch einen Vertrag bzw eine Urkunde vollzogen und von beiden Seiten unterzeichnet wird Damit ist sie jederzeit nachweisbar Eine m ndliche Abmachung gen gt nicht Die Bestellung bzw die Abberufung hat mit Zustimmung des Betriebsrates zu erfolgen Es bestehen grunds tzlich folgende M glichkeiten zur sicherheitstechnischen und ar beitsmedizinischen Betreuung Festanstellung von Sifa und BA im Betrieb Verpflichtung von freiberuflich t tigen Fachkr ften Arbeitsmedizinern Der Industriemeister Lehrbuch 1 FELDHAUS VERLAG Hamburg 151 1 5 Arbeitsschutzrecht und Arbeitssicherheitsrecht 1 Rechtsbewusstes Handeln Anschluss an berbetriebliche Dienste gt Abschn 1 5 5 3 Teilnahme am Unternehmermodell gt Abschn 1 5 5 4 Bei der Festanstellung von Sicherheitsfachkr ften k nnen bereits im Betrieb t tige Perso nen bestellt werden wenn diese ber die in der BGV Fachkr fte f r Arbeitssicherheit vorgeschriebene Fachkunde verf gen Die erforderliche Fachkunde kann in staatlichen oder berufsge
166. sind liegt eine wesentliche Ver nderung vor Dies gilt auch dann wenn der Hersteller als Folge solcher Gefahren sicherheitstechnische Ge genma nahmen vorsieht Der Industriemeister Lehrbuch 1 FELDHAUS VERLAG Hamburg 205 1 5 Arbeitsschutzrecht und Arbeitssicherheitsrecht 1 Rechtsbewusstes Handeln Ergibt die Gef hrdungsanalyse dagegen dass die durch die nderung der Maschine ausge l sten Gefahren nicht erheblich sind liegt keine wesentliche Anderung vor Damit entf llt eine Nachr stung der gesamten Maschine auf den nach der MRL geforderten Stand der Technik In gleicher Weise kann bei der Beurteilung von Maschinenanlagen vorgegangen werden bei denen einzelne Komponenten ver ndert werden Hierbei ist zu untersuchen welchen Einfluss die Anderung dieser Komponente auf die gesamte Anlage hat Werden Gebrauchtmaschinen in den EU Binnenmarkt eingef hrt sind die gleichen Rechtsgrundlagen wie f r das erstmalige In Verkehr Bringen neuer Maschinen zu beach ten Ma geblich hierf r sind das GSG GPSG und die MRL in der zum Zeitpunkt der Einf h rung g ltigen Fassung Der K ufer einer Gebrauchtmaschine ist daher in jedem Falle gut beraten wenn er sich vor dem Kauf ber den sicherheitstechnischen Zustand der Maschine und die einzuhaltenden Vorschriften erkundigt Empfehlenswert ist au erdem dann im Kaufvertrag festzulegen dass ggf notwendige Um und Nachr stungen vom Verk ufer durchzuf hren sind Da im Gesetz nicht festge
167. sind die Arbeitsverfahren und die k rperliche Bean spruchung zu ber cksichtigen Mindest Raumtemperaturen in Arbeitsr umen bei berwiegend sitzender T tigkeit 19 C bei berwiegend nicht sitzender T tigkeit 17 C bei schwerer k rperlicher Arbeit 12 C in B ror umen 20 C in Verkaufsr umen 19 C In Pausen Bereitschafts Liege Sanit r und Sanit tsr umen muss eine Raumtempera tur von mindestens 21 C erreichbar sein d h die Heizeinrichtungen sind entsprechend auszulegen Au erdem sind weitere Mindestwerte der Raumtemperaturen enthalten Sichtverbindung nach au en ASR 7 1 Alle Arbeitsr ume unter 2000 qm Grundfl che m ssen Sichtverbindung nach au en ha ben Ausnahmen gelten f r Verkaufs und Gastst ttenr ume unter Erdgleiche sowie f r R ume bei denen betriebstechnische Gr nde eine Sichtverbindung nicht zulassen Foto labors u Die Sichtverbindung z B Fenster T ren Wandfl chen soll in Augenh he vorhanden sein Die Abst nde zu benachbarten Geb uden bestimmen sich nach den jeweiligen Landes bauordnungen Lage und Abmessungen der Fenster die Gesamtfl che der Sichtverbin dungen sowie der Einsatz von Fensterb ndern ist in ASR 7 1 Sichtverbindungen nach au Ben niedergelegt F r R ume bis 600 m Grundfl che soll die Fensterfl che 10 der Raumgrundfl che betragen F r Pausenr ume gelten Sonderregelungen Es sei darauf verwiesen dass d
168. sleben praktisch mit den entsprechenden Arbeitsmitteln umgegangen sein Dabei hat sie gen gend Anl sse kennen gelernt die Pr fungen ausl sen z B als Ergebnis der Gef hrdungsbeurteilung oder aus arbeitst glicher Beobachtung eine zeitnahe berufliche T tigkeit im Umfeld der anstehenden Pr fung des Arbeitsmittels Hierbei muss die bef higte Person Erfahrungen ber die Durchf hrung der anstehenden Pr fung oder vergleichbarer Pr fungen gesammelt haben Weiter sind Kenntnisse zum Stand der Technik hinsichtlich des zu pr fenden Arbeitsmittels und der zu betrachtenden Gef hrdungen unerl sslich Gleiches gilt f r eine angemessene Weiterbildung Bei ihrer Pr ft tigkeit unterliegt die bef higte Person keinen fachlichen Weisungen Sie darf wegen ihrer Pr ft tigkeit nicht benachteiligt werden Zur TRBS 1203 Allgemeine Anforderungen wurden weiter ver ffentlicht TRBS 1203 Teil 1 Besondere Anforderungen Explosionsgef hrdungen TRBS 1203 Teil 2 Besondere Anforderungen Druckgef hrdungen Aufbau und Gliederung der Teile 1 und 2 entsprechen dem allgemeinen Teil 1 5 6 7 berwachungsbed rftige Anlagen Die bisher in zahlreichen Rechtsverordnungen getroffenen Regelungen f r berwachungs bed rftige Anlagen sind jetzt auf der Rechtsgrundlage des Ger te und Produktsicher heitsgesetzes in der BetrSichV zusammengefasst F r Montage Installation und Betrieb sind umfangreiche Bestimmungen enthalt
169. smittel zur Verf gung zu stellen einschlie lich deren Montage und Installa tion Benutzung umfasst alle ein Arbeitsmittel betreffenden Ma nahmen wie Erprobung Ingangsetzen Stillsetzen Gebrauch Instandsetzungs und Wartungsarbeiten Pr fung Sicherheitsma nahmen bei Betriebsst rung Um und Abbau sowie Transport Betrieb berwachungsbed rftiger Anlagen umfasst auch die Pr fung durch zugelasse ne berwachungsstellen oder bef higte Personen und eine Benutzung ohne Erprobung vor erstmaliger Inbetriebnahme sowie Abbau und Transport nderung einer berwachungsbed rftigen Anlage ist jede Ma nahme bei der die Si cherheit der Anlage beeinflusst wird Als Anderung gilt auch jede Instandsetzung welche die Sicherheit der Anlage beeinflusst Wesentliche Ver nderung einer berwachungsbed rftigen Anlage ist jede nderung welche die berwachungsbed ftige Anlage soweit ver ndert dass sie in ihren Sicherheits merkmalen einer neuen Anlage entspricht Das ist im Einzelfall zu pr fen Bef higte Person ist eine Person die durch ihre Berufsausbildung ihre Berufserfahrung und ihre zeitnahe berufliche T tigkeit ber die erforderlichen Fachkenntnisse zur Pr fung der Arbeitsmittel verf gt Der Begriff bef higte Person ersetzt die bisherigen Begriffe Sachkundiger Fachkundiger und Sachverst ndiger und ist ausschlie lich auf Pr fungen von Arbeitsmitteln beschr nkt gt Abschn 1 5 6 6 160 Der Industriem
170. sneigung von 1 8 und eine maximale Querneigung von 1 50 aufweisen Treppen m ssen sich in ihrer Beschaffenheit und den Abmessungen nach DIN 18065 Wohnhaustreppen DIN 18064 Treppen DIN 4174 Geschossh he und Treppenstei gung richten sofern die Landesbauordnungen keine eigenen Vorschriften enthalten In den vorgenannten Normen ist die nutzbare Laufbreite sowie die Ausf hrung gebogener und gewendelter Treppenl ufe enthalten Die mittlere Schrittl nge betr gt auf ebenem Boden ca 63 cm Hieraus ergibt sich als Beziehung zwischen Schrittl nge Auftritt und Steigung bei Treppen die Schrittma formel Auftritt 2x Steigung 63 cm Als sicher begehbar gelten Treppen die Auftritte zwischen 26 cm und 32 cm und eine Steigung Stufenh he zwischen 14 cm und 19 cm haben Nach h chstens 18 Stufen je Treppenlauf ist ein Zwischenpodest anzuordnen Weitere Festlegungen betreffen die Ausbildung von Hilfstreppen und Handl ufen Die nutzbare Laufbreite von Treppen ist abh ngig vom Einzugsgebiet Personenzahl und dem Gefahrengrad Einige Beispiele ergeben sich aus der Tabelle Mindestdurchgangsbreite bei Gefahrengrad Einzugsgebiet normal brandgef hrdet giftgas oder explosivstoff Zahl der explosionsgef hrdet gef hrdet Personen bis 20 0 90 m 1 10 m 1 10 m 1 10 m bis 100 1 10 m 1 30 m 1 80 m bis 250 1 65 m 1 80 m bis 400 2 20 m Treppen m ssen au erdem bei mehr als 4 Stufen mindestens au
171. sprechend den Hinweisen des Herstellers sicher durchgef hrt werden kann gen gend freier Raum zwischen beweglichen Bauteilen der Arbeitsmittel und festen oder beweglichen Teilen der Umgebung vorhanden ist alle verwendeten oder erzeugten Energieformen und Materialien sicher zugef hrt und entfernt werden k nnen vorhandene Schutzeinrichtungen benutzt und nicht unwirksam gemacht werden nur geeignete unterwiesene und beauftragte Besch ftigte die Arbeitsmittel benutzen falls erforderlich geeignete leicht wahrnehmbare und unmissverst ndliche Verst n digungs und Warnsignale vereinbart sind Weitere Mindestanforderungen betreffen die Benutzung von mobilen selbstfahrenden und nichtselbstfahrenden Arbeitsmitteln Arbeitsmitteln zum Heben von Lasten Arbeitsmitteln die f r zeitweilige Arbeiten an hoch gelegenen Arbeitspl tzen bereitge stellt werden sowie von Ger sten und Leitern 1 5 6 11 Anhang 3 der BetrSichV Zoneneinteilung explosionsgef hrdeter Bereiche In den Vorbemerkungen wird die Zoneneinteilung f r explosionsgef hrdete Bereiche an gesprochen in denen Vorkehrungen gegen Explosionsgefahren getroffen werden m ssen Aus der Zoneneinteilung ergibt sich der Umfang der zu ergreifenden Vorkehrungen nach Anhang 4 Abschnitt A Bei der Festlegung der Zonen sind auch Schichten Ablagerungen und Anh ufungen von brennbarem Staub die zur Bildung einer gef hrlichen explosions f higen Atmosph
172. ss Der nach ASiG 11 geforderte Arbeitsschutzausschuss AschA muss in allen Betrieben mit mehr als 20 Besch ftigten gebildet werden F r die Sitzungen des AschA ist ein vier telj hrlicher Turnus gesetzlich festgelegt Die folgende Abbildung zeigt welche betriebli chen Gruppen im AschA als Mitglieder vertreten sein m ssen und dort mitarbeiten Unternehmer bzw Beauftragter Sicherheits Fachkraft Arbeitsschutz ausschuss Betriebsarzt Sicherheitsbeauftragte Zusammensetzung des Arbeitsschutzausschusses 158 Der Industriemeister Lehrbuch 1 FELDHAUS VERLAG Hamburg 1 Rechtsbewusstes Handeln 1 5 Arbeitsschutzrecht und Arbeitssicherheitsrecht Bei den AschA Sitzungen sollen mit dem Unternehmer bzw seinem Beauftragten alle Be lange des Arbeitsschutzes diskutiert und insbesondere Sicherheits und Gesundheits schutzma nahmen nach Unf llen oder f r zuk nftige Planungen sowie f r Investitionen durchgesprochen werden Vor den AschA k nnen auch hartn ckige Querulanten die durch wiederholtes sicherheitswidriges Verhalten aufgefallen sind zitiert ermahnt und auf m gliche Folgen hingewiesen werden z B Verletzungen Disziplinarma nahmen Insbesondere bei gr eren und Gro betrieben mit einer entsprechend hohen Anzahl von Sicherheitsbeauftragten empfiehlt es sich aus dem Kreise der Sicherheitsbeauftragten sol che w hlen zu lassen die an den regelm igen Arbeitsschutzausschuss Sitzunge
173. sscheiden des Jugendlichen sind die Bescheinigungen diesem auszuh ndigen Im Betrieb m ssen durch Aushang bekannt gegeben werden der Wortlaut des JArbSchG und die Anschrift der zust ndigen Aufsichtsbeh rde GA wenn mindestens ein Jugendlicher besch ftigt wird Beginn und Ende der regelm igen Arbeitszeit sowie die Pausenregelung wenn mindestens drei Jugendliche besch ftigt werden Weiter ist im Betrieb ber alle dort t tigen Jugendlichen ein Verzeichnis zu f hren aus dem neben Namen Geburtsdatum und Anschrift auch das Datum des T tigkeitsbeginns hervorgeht Das Gesetz wird durch Bu geld und Strafvorschriften erg nzt in denen die Tatbest nde der Ordnungswidrigkeiten festgelegt sind z B berschreiten der t glichen H chstbesch f tigungszeiten Jugendlicher Zum JArbSchG wurden Verordnungen erlassen z B Verordnung ber die rztlichen Untersuchungen nach dem Jugendarbeitsschutzgesetz Verordnung ber das Verbot der Besch ftigung von Personen unter 18 Jahren mit sittlich gef hrdenden T tigkeiten 1 5 4 3 Mutterschutzgesetz MuSchG In einer Rahmenvorschrift legt 2 des Gesetzes zum Schutz der erwerbst tigen Mutter fest welche Ma nahmen der Arbeitgeber bei der Besch ftigung einer werdenden oder stil lenden Mutter zu treffen hat Besch ftigungsverbote gelten f r eine Reihe von T tigkeiten Liegt ein rztliches Zeugnis ber eine Gef hrdung von Mutter und Kind bei Fortdauer einer b
174. sschutzrecht und Arbeitssicherheitsrecht Sicherheitsbeleuchtung ASR 7 4 Eine Sicherheitsbeleuchtung ist erforderlich wenn bei Ausfall der Allgemeinbeleuchtung Unfallgefahren zu bef rchten sind In ASR 7 4 Sicherheitsbeleuchtung sind Einzelheiten ber Einrichtung Anbringung Beschaffenheit Arten und Betrieb von Sicherheitsbeleuch tungen enthalten Die Sicherheitsbeleuchtung soll eine allgemeine Orientierung insbesondere auf den Ret tungswegen noch erlauben und ein gefahrloses Verlassen des Gefahrenbereiches z B bei Ausfall der Allgemeinbeleuchtung erm glichen Die Beleuchtungsst rke muss mindestens 1 der allgemeinen Beleuchtung mindestens jedoch 1 Lux bei besonderer Gef hrdung 15 Lux betragen F r Versammlungsr ume sowie Waren bzw Gesch ftsh user gilt das Bauordnungsrecht der L nder Die Sicherheitsbeleuchtung kann ausgef hrt werden als Beleuchtung mit Batteriestromversorgung und oder Beleuchtung mit Ersatzstromversorgung Arbeitsplatzbeleuchtung allgemein Alle Arbeitspl tze sollten m glichst Tageslichteinfall haben und sich in Fenstern he befin den Die Beleuchtungsst rke richtet sich nach der Sehaufgabe Die Beleuchtung muss so angebracht sein dass keine Blendung Reflexionen oder sonstige Unfall und Gesundheits gefahren entstehen k nnen F r die unteren und oberen Werte von Arbeits und Sehbedingungen sind in DIN 5035 Blatt 1 Beleuchtungsarten Festlegungen getroffen In DIN 503
175. ssen Dies gilt auch wenn alle Teile aus denen sie zusammengesetzt werden sollen von derselben Person in den Verkehr gebracht werden sie nur noch aufgestellt oder angeschlossen werden m ssen sie ohne die Teile in den Verkehr gebracht werden die blicherweise gesondert beschafft und bei der bestimmungsgem en Verwendung eingef gt werden Bestimmungsgem e Verwendung ist die Verwendung f r die ein Produkt nach Angaben desjenigen der es in den Verkehr bringt geeignet ist oder die bliche Verwendung die sich aus der Bauart und Ausf hrung des Produktes ergibt Vorhersehbare Fehlanwendung ist die Verwendung eines Produktes in einer Weise die von demjenigen der es in den Verkehr bringt nicht vorgesehen ist sich jedoch aus dem vern nftigerweise vorhersehbaren Verhalten des jeweilig zu erwartenden Verwenders erge ben kann Der Industriemeister Lehrbuch 1 FELDHAUS VERLAG Hamburg 189 1 5 Arbeitsschutzrecht und Arbeitssicherheitsrecht 1 Rechtsbewusstes Handeln berwachungsbed rftige Anlagen sind Dampfkesselanlagen mit Ausnahme von Dampfkesseln auf Seeschiffen Druckbeh lteranlagen au er Dampfkesseln Anlagen zur Abf llung von verdichteten verfl ssigten oder unter Druck gel sten Gasen Leitungen unter innerem berdruck f r brennbare tzende oder giftige Gase D mpfe oder Fl ssigkeiten Aufzugsanlagen Anlagen in explosionsgef hrdeten Bereichen
176. ssenunf llen auch ohne Todesfolge Einfache unbewusste oder bewusste Fahrl ssigkeit er ffnet demnach schon eine Straf verfolgung Sie ist in den oben genannten F llen an einen K rperschaden gebunden Von besonderer Bedeutung ist auch imStrafbereich das Arbeitsschutzgesetz Nach 26 ArbSchG k nnen Freiheitsstrafen bis zu einem Jahr oder Geldstrafen verh ngt werden Voraussetzung ist ein Sachverhalt der f r die Verh ngung eines Bu geldes nach 25 ArbSchG ausgereicht h tte hinzukommen muss entweder beharrliches Fehlverhalten oder die vors tzliche Gef hrdung von Gesundheit oder Leben eines Besch ftigten durch den Unternehmer Umweltkriminalit t und Ordnungswidrigkeiten im Umweltrecht Straftaten und Zuwiderhandlungen im Umweltbereich haben meistens schwerwiegende Folgen zulasten der Allgemeinheit Bei Straftaten gegen die Umwelt geht es insbesondere um Verunreinigungen von Wasser Luft und Boden unerlaubte Abfallbeseitigung unerlaubtes Betreiben von Anlagen unerlaubten Umgang mit Kernbrennstoffen Gef hrdung schutzw rdiger Gebiete 140 Der Industriemeister Lehrbuch 1 FELDHAUS VERLAG Hamburg 1 Rechtsbewusstes Handeln 1 5 Arbeitsschutzrecht und Arbeitssicherheitsrecht Schwere Umweltgef hrdung z B Versto gegen eine vollziehbare Untersagung wird nach 330 StGB mit Freiheitsstrafe bis zu 5 Jahren bestraft Bei t tiger Reue kann von der Bestrafung im Bereich der Umweltkriminal
177. striemeister Lehrbuch 1 FELDHAUS VERLAG Hamburg 153 1 5 Arbeitsschutzrecht und Arbeitssicherheitsrecht 1 Rechtsbewusstes Handeln a der Planung Ausf hrung und Unterhaltung von Betriebsanlagen und von sozialen und sanit ren Einrichtungen b der Beschaffung von technischen Arbeitsmitteln und der Einf hrung von Arbeitsverfah ren und Arbeitsstoffen c der Auswahl und Erprobung von K rperschutzmitteln d der Gestaltung der Arbeitspl tze des Arbeitsablaufs der Arbeitsumgebung und in sons tigen Fragen der Ergonomie e der Beurteilung der Arbeitsbedingungen 2 die Betriebsanlagen und die technischen Arbeitsmittel insbesondere vor der Inbetrieb nahme und Arbeitsverfahren insbesondere vor ihrer Einf hrung sicherheitstechnisch zu berpr fen 3 die Durchf hrung des Arbeitsschutzes und der Unfallverh tung zu beobachten und im Zusammenhang damit a die Arbeitsst tten in regelm igen Abst nden zu begehen und festgestellte M ngel dem Arbeitgeber oder der sonst f r den Arbeitsschutz und die Unfallverh tung verantwortlichen Person mitzuteilen Ma nahmen zur Beseitigung dieser M ngel vorzuschlagen und auf de ren Durchf hrung hinzuwirken b auf die Benutzung der K rperschutzmittel zu achten c Ursachen von Arbeitsunf llen zu untersuchen die Untersuchungsergebnisse zu erfas sen und auszuwerten und dem Arbeitgeber Ma nahmen zur Verh tung dieser Arbeitsun f lle vorzuschlagen 4 darauf hinzuwirken dass
178. t be werden f r Anlagen gefordert die in der BetrSichV aufgef hrt sind die so genannten U berwachungsbed rftigen Anlagen gt Abschn 1 5 6 7 Arbeitshygiene Ziele der Arbeitshygiene sind die Gesundheit und Leistungsf higkeit des arbeitenden Menschen zu erhalten einem vorzeitigen Kr fteverbrauch und verschlei vorzubeugen und K rpersch den durch die Arbeit zu verh ten Im Folgenden sind einige besonders wichtige Verordnungen f r deren berwachung die GA zust ndig ist genannt In ihnen werden z B Forderungen der Arbeitshygiene konkreti siert Arbeitsst ttenverordnung Gefahrstoffverordnung Strahlenschutzverordnung R ntgenverordnung 1 5 12 3 Sozialer Arbeitsschutz Unter der Bezeichnung Sozialer Arbeitsschutz werden unter anderem Ma nahmen verstanden die negative Auswirkungen langer Arbeitszeiten sowie ung nstiger Arbeitshal tungen und Arbeitsweisen vermeiden Es sollen nachteilige Folgen bestimmter Arbeitszeiten Arbeitsweisen T tigkeiten und Arbeitsrhythmen f r Frauen werdende und stillende M tter Kinder und Jugendliche sowie f r schwerbehinderte Menschen vermieden werden Im Einzelnen sind hier die folgenden Komplexe zu erw hnen ausf hrliche Darstellungen siehe die Verweise berlange und ungeeignete Besch ftigungszeiten f hren zu Gesundheitssch digung geistiger Abstumpfung starker Erm dung bis zur Ersch pfung Unf llen Eine norma
179. t tten und gliedert sich in 1 Ziel und Anwendungsbereich 2 Begriffsbestimmungen 3 Einrichten und Betreiben von Arbeitsst tten 4 Besondere Anforderungen an das Betreiben von Arbeitsst tten 8 5 Nichtraucherschutz 8 6 Arbeitsr ume Sanit rr ume Pausen und Bereitschaftsr ume Erste Hilfe R ume Unterk nfte 8 7 Ausschuss f r Arbeitsst tten 8 bergangsvorschriften Anhang Anforderungen an Arbeitsst tten nach 3 Abs 1 Da sich bei lteren Arbeitsst tten die Forderungen der ArbSt ttV h ufig nicht oder nur mit unverh ltnism igem Aufwand technisch wirtschaftlich umsetzen lassen gilt die bisheri ge Linie auch f r die neue ArbSt ttV Danach gilt sie in erster Linie f r Neubauten aber auch bei wesentlichen Umbauten oder Nutzungs nderungen von R umen und Ge b uden F r bestehende Geb ude gilt sie nur dann wenn sich entweder die Forderungen ohne gr eren Aufwand erf llen lassen oder wenn sie f r den Schutz der Besch ftigten un abdingbar sind 1 5 7 1 Begriffsbestimmungen Folgende Begriffe werden in der ArbSt ttV definiert Arbeitsst tten sind Orte in Geb uden oder im Freien im Betrieb oder auf Baustellen die zur Nutzung als Arbeitspl tze vorgesehen sind oder zu denen Besch ftigte im Rahmen ih rer T tigkeit Zugang haben Zu den Arbeitsst tten geh ren auch Verkehrswege Fluchtwege Notausg nge Lager Maschinen und Nebenr um
180. t die Sifa ihre Qualifikati on und darf den Betrieb nicht mehr sicherheitstechnisch betreuen Dem BA ist es untersagt Krankschreibungen von Mitarbeitern vorzunehmen um keine Interessenkonflikte aufkommen zu lassen 1 5 5 3 berbetriebliche Dienste W hlt der Arbeitgeber f r seinen Betrieb eine Betreuung durch einen sicherheitstechni schen und oder arbeitsmedizinischen berbetrieblichen Dienst muss dieser den gleichen Qualit tsanforderungen gen gen wie sie nach dem ASiG f r eine im Betrieb angestellte Sifa gefordert werden Auch der Aufgabenumfang ist identisch unabh ngig davon ob es sich bei den Sicherheitsfachkr ften um betriebliche Mitarbeiter oder um berbetriebliche Dienste handelt Um die sicherheitstechnische Betreuung seines Betriebes im erforderlichen Umfang und auf hohem Qualit tsniveau sicherzustellen muss sich der Unternehmer von der Qualit t des berbetrieblichen Dienstes berzeugen bzw sich diese nachweisen lassen Vom Bun desminister f r Arbeit und Sozialordnung wurden hierzu gemeinsam mit den interessierten Spitzenverb nden Qualit tsmerkmale und Anforderungen an Fachkr fte f r Arbeits sicherheit f r deren Aufgabenwahrnehmung nach dem ASiG herausgegeben die dort kostenlos angefordert werden k nnen Fachlicher Leiter eines externen Dienstes muss grunds tzlich ein Sicherheitsingenieur mit mindestens zweij hriger Berufspraxis als Sicherheitsingenieur sein Der externe Dienst muss dem Unternehmer e
181. t oder dem Verwender angeboten wird 1 5 9 3 In Verkehr bringen und Kennzeichnen von Produkten Unterliegt ein Produkt einer Rechtsverordnung darf es nur in den Verkehr gebracht wer den wenn es den dort genannten Anforderungen entspricht Entspricht es einer Norm die eine harmonisierte Norm umsetzt wird vermutet dass die entsprechenden Anforderungen erf llt sind Vermutungswirkung Bei der Beurteilung des Produktes sind insbesondere zu ber cksichtigen seine Eigenschaften einschlie lich der Zusammensetzung Verpackung Anleitungen f r den Zusammenbau der Installation der Wartung und der Gebrauchsdauer seine Einwirkungen auf andere Produkte soweit eine Verwendung mit anderen Produk ten zu erwarten ist seine Darbietung Aufmachung im Handel Kennzeichnung Warnhinweise Gebrauchs und Bedienungsanleitung sowie Angaben f r seine Beseitigung und sonstige produktbe zogene Angaben oder Informationen die Gruppe von Verwendern die bei der Verwendung des Produktes einer gr eren Gefahr ausgesetzt sind als andere Bei der Beurteilung sind Normen und andere technische Spezifikationen zugrunde zu legen Wenn das Produkt diesen entspricht gilt wiederum die Sicherheitsvermutung Bei der Beurteilung gilt die Rechtslage zum Zeitpunkt des erstmaligen Verbringens in den Ver kehr als ma gebend Wenn zur Gew hrleistung von Sicherheit und Gesundheit bestimmte Regeln bei der Ver wendung Erg nzung oder Instandhaltung
182. t und einer Bewertung unterzogen worden sind dass zum Schutz vor Explosionen angemessene Vorkehrungen getroffen wurden welche Bereiche entsprechend Anhang 3 in welche Zonen eingeteilt wurden f r welche Bereiche die Mindestvorschriften des Anhangs 4 gelten Bei nderungen z B im Verfahrensablauf bei den verwendeten Arbeitsstoffen ist das Explo sionsschutzdokument anzupassen damit es sich stets auf neuestem Stand befindet Der Industriemeister Lehrbuch 1 FELDHAUS VERLAG Hamburg 161 1 5 Arbeitsschutzrecht und Arbeitssicherheitsrecht 1 Rechtsbewusstes Handeln Hinsichtlich der Pr fungen sind bei der Gef hrdungsbeurteilung zu ermitteln und festzulegen Art Umfang und Fristen der notwendigen Pr fungen des Arbeitsmittels und Qualifikation derjenigen Personen die mit den Pr fungen beauftragt werden sollen F r das Festlegen von Pr ffristen k nnen auch die BG Regeln und die Bedienungsanlei tungen der Hersteller herangezogen werden Die arbeitsmittelbezogene Gef hrdungsbeur teilung nach BetrSichV muss mit der t tigkeitsbezogenen Gef hrdungsbeurteilung nach dem ArbSchutzG gekoppelt werden Alle Pr fungen sind vom Arbeitgeber zu veranlassen Die Pr fungsergebnisse sind zu do kumentieren und aufzubewahren 1 5 6 3 Anforderungen an die Bereitstellung und Benutzung von Arbeitsmitteln Die Anforderungen in der BetrSichV sind im Wesentlichen der Arbeitmittelbenutzungsver ordnung entnommen so dass di
183. tation Vorrang haben vor Rentenleistungen Die BGen pr fen welche Leistungen geeignet und zumutbar sind Pflegebed rftigkeit zu vermeiden zu berwinden zu mindern oder ihre Verschlimmerung zu verh ten Um diesen Zweck zu erreichen muss jeder arbeitsunf hige Verletzte unverz glich einem unfallmedizi nisch erfahrenen Facharzt Durchgangsarzt D Arzt Unfallarzt oder einer zugelassenen Der Industriemeister Lehrbuch 1 FELDHAUS VERLAG Hamburg 213 1 5 Arbeitsschutzrecht und Arbeitssicherheitsrecht 1 Rechtsbewusstes Handeln Klinik zugef hrt werden Dort wird entschieden ob kassen rztliche oder fach rztliche Be handlung erforderlich ist und ob diese ambulant oder station r durchgef hrt werden muss wie das nachstehende Schema D Arzt Verfahren verdeutlicht Verletzter Sean A l i l Erste Hilfe i Betrieb l l ee 1 arbeits arbeits 1 nf hi unf hi na y y S v D Arzt Hausarzt A BG Kassen Heilverfahren Heilverfahren station r Facharzt station r D Arzt Verfahren Die Zulassung von D rzten und Kliniken f r die Behandlung von Unfall Verletzten erfolgt durch die Landesverb nde der gewerblichen BGen Die Auswahl erfolgt nach Pr fung der pers nlichen und fachlichen Eignung des Arztes bzw Krankenhauses und den ihnen zur Verf gung stehenden technischen Hilfsmitteln Die Heilbehandlung der BGen umfasst nach 27 SGB VII alle geeigneten
184. tegorien 1 oder 2 oder 3 1 5 6 14 Anhang 5 der BetrSichV Pr fung besonderer Druckger te nach 17 F r die einzelnen Druckbeh lter die in derzeit 26 Arten aufgelistet werden sind die erfor derlichen Arten der Pr fungen und die Pr ffristen beschrieben F r den Betriebspraktiker ergeben sich daraus wertvolle Hinweise auf die ordnungsgem e Durchf hrung der Pr fungen an den im Betrieb vorhandenen Arbeitsmitteln 1 5 7 Arbeitsst ttenverordnung ArbSt ttV Am 13 August 2004 ist die Neufassung der Verordnung ber Arbeitsst tten kurz die Ar beitsst ttenverordnung ArbSt ttV in Kraft getreten Mit ihr setzt die Bundesregierung eine Reihe europ ischer Vorgaben um EG Richtlinie 89 654 EWG ber Mindestvorschriften f r Sicherheit und Gesundheits schutz in Arbeitsst tten Richtlinie 92 58 EWG ber Mindestvorschriften f r die Sicherheits und Gesundheits schutzkennzeichnung am Arbeitsplatz Anhang IV der Richtlinie 92 57 EWG ber die auf zeitlich begrenzte oder ortsver nderli che Baustellen anzuwendenden Mindestvorschriften f r die Sicherheit und den Gesund heitsschutz Die neue ArbSt ttV steht unter der von Wirtschaft und Industrie schon lange geforderten und nun auch von der Politik vertretenen Devise Weniger Paragraphen mehr Sicherheit Der Bundeswirtschaftsminister selbst stellte ausdr cklich fest dass in Deutschland eine Vielzahl von b rokratischen Regelungen unsere Wirtschaft u
185. telmaschinen und Maschinen f r kosmetische oder pharmazeutische Er zeugnisse handgehaltene oder handgef hrte tragbare Maschinen Maschinen zur Bearbeitung von Holz und von Werkstoffen mit hnlichen physikali schen Eigenschaften zus tzlich grundlegende Sicherheits und Gesundheitsschutz Anforderungen zur Aus schaltung der Gef hrdungen die von der Beweglichkeit der Maschinen ausgehen zus tzlich grundlegende Sicherheits und Gesundheitsschutz Anforderungen zur Aus schaltung der durch Hebevorg nge bedingten Gef hrdungen zus tzlich grundlegende Sicherheits und Gesundheitsschutz Anforderungen an Maschi nen die zum Einsatz unter Tage bestimmt sind zus tzlich grundlegende Sicherheits und Gesundheitsschutz Anforderungen an Maschi nen von denen durch das Heben von Personen bedingte Gef hrdungen ausgehen Der Industriemeister Lehrbuch 1 FELDHAUS VERLAG Hamburg 201 1 5 Arbeitsschutzrecht und Arbeitssicherheitsrecht 1 Rechtsbewusstes Handeln Anhang hat damit sowohl f r Konstrukteure als auch f r Benutzer von Maschinen eine besondere Bedeutung weil die dort niedergelegten Anforderungen bindend sind und erf llt werden m ssen Ausnahmen sind nur zul ssig wenn sie in der MRL ausdr cklich genannt sind oder der aktuelle Stand der Technik ein Einhalten der Forderungen nicht erm glicht Weitere Mindestanforderungen an Arbeitsmittel sind in der BetrSichV und den Anh ngen dazu konkretisiert
186. ten gt Abschn 1 5 4 Auflagen und Forderungen des Umweltschutzes zu erf llen gt Abschn 1 6 Kommt der Unternehmer oder ein von ihm Beauftragter diesen Verpflichtungen nicht nach ist ein Konflikt mit Gesetzen gegeben der entsprechende Rechtsfolgen nach sich ziehen kann In den Berufsgenossenschaftlichen Vorschriften BGV ausdr cklich genannte Zuwi derhandlungen stellen Ordnungswidrigkeiten im Sinne des Ordnungswidrigkeitengesetzes OwiG dar gt Abschn 1 5 3 Weiter kann auch der Tatbestand einer strafbaren Handlung gegeben sein Diese kann Rechtsfolgen nach dem Strafgesetzbuch StGB nach sich zie hen Verantwortung tragen hei t Als Zust ndiger Antwort geben m ssen auf erhobene Vor w rfe Anklage 1 5 2 1 Verantwortung des Arbeitgebers f r den Arbeitsschutz Der Unternehmer tr gt f r das sein Unternehmen die Verantwortung und zwar in erster Linie ohne jede Einschr nkung Nach 136 SGB VII ist Unternehmer derjenige dem das Er gebnis des Unternehmens unmittelbar zum Vor oder Nachteil gereicht Er ist also der Verantwortliche im Unternehmen Au erdem besteht f r den Unternehmer nach ArbSchG 88 3 5 nach SGB VII 21 und nach dem HGB 62 eine F rsorgepflicht f r seine Mitarbeiter Er hat den Betrieb einschlie lich der Arbeitspl tze so einzurichten und zu organisieren dass die Mitarbeiter gegen eine Gef hrdung ihres Lebens oder ihrer Gesundheit gesichert sind Er hat zu beurteilen ob an d
187. ten richten sich danach ob diese R ume dem unmittelbaren Arbeitsablauf dienen oder den Besch ftigten aus Gr nden der Sicherheit Erholung oder Hygiene zur Verf gung gestellt werden Bei Grundfl che H he und Luftraum lassen die Grundforderungen an Arbeitsr ume ge n gend Spielraum f r die Anpassung an die betrieblichen Bed rfnisse und Erfordernisse 174 Der Industriemeister Lehrbuch 1 FELDHAUS VERLAG Hamburg 1 Rechtsbewusstes Handeln 1 5 Arbeitsschutzrecht und Arbeitssicherheitsrecht Hierbei soll weder die Gesundheit noch das Wohlbefinden der Besch ftigten beeintr chtigt werden Daher sind neben arbeitshygienischen auch psychologische und l ftungstechni sche Belange zu ber cksichtigen Toilettenr ume sind bereit zu stellen Waschr ume sind erforderlich wenn die Art der T tigkeit oder gesundheitliche Gr nde dies erfordern Umkleider ume werden dann gefor dert wenn die Besch ftigten bei ihrer T tigkeit besondere Kleidung z B Schutzkleidung tragen m ssen und sich in anderen R umen nicht umziehen k nnen Alle diese R ume sind f r Frauen und M nner getrennt anzulegen Bei Arbeiten auf Baustellen oder bei weni gen Besch ftigten gen gen Waschgelegenheiten und abschlie bare Toiletten In der Praxis sind daher auf Baustellen mobile Toilettenkabinen und Waschr ume weiterhin zul ssig Pausenr ume werden erst bei mehr als 10 Besch ftigten gefordert wenn nicht anderweiti ge M glichkeiten zur Erholung g
188. tlichen also den Unternehmer selbst aktiv in diese Belange mit einzubinden Nur wenn der Unternehmer informiert und motiviert ist und er daraus eigene Aktivit ten ableitet wird sich im Betrieb etwas zum Positiven hin bewegen Nur der Unternehmer hat letztlich die Macht und das Durchsetzungsverm gen seine An ordnungen im Betrieb auch umzusetzen Das Unternehmermodell bietet hierf r die erforderlichen Voraussetzungen Es stellt eine Variante der f r alle Betriebe geforderten sicherheitstechnischen Betreuung dar die aus schlie lich auf die besonderen Bedingungen und Belange kleinerer Betrieben zugeschnit ten ist Durch Teilnahme am Unternehmermodell verringern sich die in der BGV A 6 Fachkr fte f r Arbeitssicherheit festgelegten Mindesteinsatzzeiten f r Sicherheitsfachkr fte der Re gelbetreuung erheblich Dies f hrt zu Reduzierungen dieser Zeiten z B auf 25 bei einigen Berufsgenossen schaften entfallen sie sogar v llig was wegen der damit verbundenen Kosteneinsparun gen einen erheblichen Anreiz f r die Unternehmer darstellt Voraussetzungen In der BGV A6 werden z B bei den Metall BGen in 2 Abs 4 folgende Voraussetzungen f r die Teilnahme am Unternehmermodell genannt Die Zahl der durchschnittlich besch ftigten Mitarbeiter darf eine bestimmte Zahl nicht berschreiten die bei den einzelnen BGen unterschiedlich festgelegt ist Der Unternehmer und nur er kein Vertreter muss an den von der BG
189. uftragten unbedingt notwendig z B im Arbeitsschutz Ausschuss aber auch im betrieblichen Alltag Der BR sollte an den Besichtigungen des Betriebes durch den Technischen Aufsichtsbeam ten der BG oder durch den Gewerbeaufsichtsbeamten teilnehmen Er kann sich unabh n gig vom Arbeitgeber jederzeit in allen Fragen des Arbeitsschutzes an die Aufsichtsbeh r den wenden 1 5 3 Rechtsfolgen bei Verst en und Ordnungswidrigkeiten Nachdem bereits im GG Art 2 Abs 2 festgelegt ist dass jeder Mensch das Recht auf Leben und k rperliche Unversehrtheit hat ist es nur folgerichtig wenn Verst e gegen dieses Grundrecht mit Rechtsfolgen z B Geldbu en Kriminalstrafen bedroht sind Die Rechtsfolgen sind abh ngig vom Tatbestand und steigern sich mit dem Grad des Ver schuldens Sie k nnen bestehen aus Verwarnungsgeld 56 OWiG keine Eintragung Bu geld z B 209 SGB VII Eintragung bei mindestens 100 Kriminalstrafe z B StGB 222 und 230 Eintragung ins Strafregister Geldstrafe Freiheitsstrafe Rechtskr ftige Kriminalstrafen werden in das beim Bundeszentralregister gef hrte Straf register eingetragen Der Industriemeister Lehrbuch 1 FELDHAUS VERLAG Hamburg 137 1 5 Arbeitsschutzrecht und Arbeitssicherheitsrecht 1 Rechtsbewusstes Handeln Arbeitsschutzstandard als Ma stab Bei der Beurteilung von Tatbest nden oder Handlungen im Bereich der Arbeitssicherheit die mit Bu geld oder ei
190. und zur Produktsicherheit ProdSG zusammen und setzt gleichzeitig die EU Richtlinie ber allgemeine Produktsicherheit 2001 95 EG um Damit sind einheitliche Regeln f r die Sicherheit technischer Produkte geschaffen wor den Hierbei ist es f r den Anwender wichtig dass Mehrfach Regelungen in verschiedenen Gesetzen und Vorschriften f r ein und dasselbe Produkt entfallen sind Somit gibt es auch keine Unsicherheit in der Zuordnung zu den einzelnen Vorschriften Mit dem neuen Gesetz werden sowohl der Schutz der Verbraucher als auch der Arbeit nehmer die mit den Produkten bei ihrer T tigkeit umgehen gest rkt Das GPSG dient der Umsetzung einer gro en Anzahl der von der Europ ischen Gemein schaft Union erlassenen Rechtsvorschriften zum In Verkehr Bringen von Produkten Es bildet damit die rechtliche Klammer f r die Maschinenrichtlinie Niederspannunggsrichtlinie Richtlinie f r einfache Druckbeh lter Richtlinie f r pers nliche Schutzausr stung Druckger terichtlinie 188 Der Industriemeister Lehrbuch 1 FELDHAUS VERLAG Hamburg 1 Rechtsbewusstes Handeln 1 5 Arbeitsschutzrecht und Arbeitssicherheitsrecht Aufzugsrichtlinie Spielzeugrichtlinie Sportbootrichtlinie Richtlinie f r Ger te und Schutzsysteme f r explosionsgef hrdete Bereiche Richtlinie f r Gasverbrauchseinrichtungen Out Door L rm Richtlinie Ausf hrlich wird der Bereich der berwachungsbed r
191. uner heblich ist Zusammenwirken Mensch Arbeitsmittel Die Grunds tze der Ergonomie sind auch auf die Verarbeitung von Informationen durch den Menschen anzuwenden Die Software muss an die auszuf hrende Aufgabe angepasst sein Die Systeme m ssen den Benutzern Angaben ber die jeweiligen Dialogabl ufe unmit telbar oder auf Verlangen machen Die Systeme m ssen den Benutzern die Beeinflussung der jeweiligen Dialogabl ufe er m glichen sowie eventuelle Fehler bei der Handhabung beschreiben und deren Beseiti gung mit begrenztem Arbeitsaufwand erlauben Die Software muss entsprechend den Kenntnissen und Erfahrungen der Benutzer im Hinblick auf die auszuf hrende Aufgabe angepasst werden k nnen Ohne Wissen der Benutzer darf keine Vorrichtung zur qualitativen oder quantitativen Kon trolle verwendet werden 1 5 9 Ger te und Produktsicherheitsgesetz GPSG Das Gesetz sieht f r Hersteller und H ndler umfassende Informations und Identifikations pflichten vor Jedes Produkt muss eindeutig seinem Hersteller zugeordnet werden k nnen Der Verbraucher muss ber alle m glichen Gefahren die sich aus dem Gebrauch oder ei ner falschen Anwendung ergeben k nnen ausreichend informiert werden Produkte mit gravierenden Sicherheitsm ngeln m ssen vom Markt genommen werden 1 5 9 1 Grundlagen des Gesetzes Das GPSG f hrt die bisher getrennt voneinander geregelten Vorschriften zur Ger tesicher heit GSG
192. unvollst ndige Maschinen Von einer Gesamtheit von Maschinen wird gesprochen wenn jede einzelne Maschine f r sich allein nur ungen gend gesichert ist nach dem Entfernen einer einzelnen Maschine diese f r sich allein nicht funktionsf hig ist und f r sich allein nicht verwendet werden darf weil sie nur unzureichend gesch tzt ist die verbleibenden Maschinen allein nicht mehr funktionsf hig sind die Gesamtheit der Maschinen durch eine einzige umfassende Schutzvorrichtung gesi chert ist siehe die Abbildung Schutzeinrichtung Maschine Maschine Maschine I T r in Teen Schaltschrank P 2777 Schutzeinrichtung I i i Steuerpult Gesamtheit von Maschinen Quelle Jens Krause BG Glas und Keramik W rzburg Der Industriemeister Lehrbuch 1 FELDHAUS VERLAG Hamburg 197 1 5 Arbeitsschutzrecht und Arbeitssicherheitsrecht 1 Rechtsbewusstes Handeln Schutzeinrichtungen e re Einrichtungen zum Stillsetzen und Not Aus falls erforderlich Verkettete Anlagen Quelle Jens Krause BG Glas und Keramik W rzburg Eine verkettete Anlage liegt vor wenn jede einzelne Maschine ihr eigenes Schutzkonzept hat Einzelmaschinen aus der Verkettung herausgenommen werden k nnen und danach als einzelne Maschine weiter betrieben werden k nnen die verbleibenden Maschinen der Verkettung auch nach Herausl sen einer einzelnen Maschine weiter betrieben werden k
193. uss sichtbar lesbar und dauerhaft am Produkt angebracht sein besteht aus den Buchstaben CE in vorgeschriebener Gestalt muss in den Proportionen auch bei Vergr erung oder Verkleinerung erhalten bleiben darf durch das Anbringen anderer Kennzeichnungen nicht in der Sichtbarkeit oder Les barkeit beeintr chtigt werden Die CE Kennzeichnung signalisiert den zust ndigen Beh rden dass dieses Produkt die grundlegenden Anforderungen der jeweiligen Richtlinie erf llt Da Hersteller Importeure die Kennzeichnung selbst anbringen ist dies nur die Selbsterkl rung und kein Zertifikat Es ist verboten ein Produkt in den Verkehr zu bringen dass mit dem CE Zeichen versehen ist ohne dass die hierf r erforderlichen Voraussetzungen erf llt sind gt Abschn 1 5 10 Technische Arbeitsmittel und verwendungsfertige Gebrauchsgegenst nde d rfen mit dem vom BMWA amtlich bekannt gemachten Zeichen GS gepr fte Sicherheit versehen werden wenn es von einer GS Stelle auf Antrag des Herstellers zuerkannt worden ist Dies darf nur erfolgen wenn der GS Stelle ein Nachweis erbracht wurde dass das gepr fte Baumuster hinsichtlich der Gew hrleistung von Sicherheit und Gesundheit mit den einschl gigen Rechtsvorschriften bereinstimmt und bei der Herstellung des technischen Arbeitsmittels alle Voraussetzungen eingehalten wer den damit die technischen Arbeitsmittel mit dem gepr ften Baumuster bereinstimmen ber die Zu
194. utsch digenden Stoffen wobei auch die Substitu tion dieser Stoffe ber cksichtigt werden soll Aus den Arbeitsschutzzielen und den Handlungsfeldern wurden 11 Arbeitsprogramme ab geleitet Die Nationale Arbeitsschutzkonferenz entwickelt und steuert die GDA und schreibt deren Ergebnisse fort Betreuen der Betriebe Die GDA schafft die Voraussetzungen f r eine abgestimmte arbeitsteilige berwachungs und Beratungst tigkeit der staatlichen Arbeitsschutzbeh rden einerseits und der Unfall versicherungstr ger andererseits sowie f r eine gleichwertige Umsetzung von Arbeits schutz vorschriften in den Betrieben Als erster Gemeinsamer Grundsatz wurde die Leitlinie Gef hrdungsbeurteilung in Kraft gesetzt Au erdem sollen Betrieben und Arbeitsschutzfachleuten hierzu Handlungs hilfen durch das gemeinsam betriebene Portal Gef hrdungsbeurteilung an Hand gege ben werden Als erstes Handlungsfeld wurde der Bereich der Muskel Skelett Erkrankungen und Belastungen festgelegt Dieses Portal unterst tzt die Nutzer Betriebe dabei eine den Anforderungen des Arbeits schutzes entsprechende Gef hrdungsbeurteilung rechtssicher und praktikabel umzuset zen Dies bedeutet dass berwachungsstellen eine vom Betrieb auf der Basis des Portals erstellte Gef hrdungsbeurteilung als ordnungsgem anerkennen Berufsgenossenschaft Gewerbeaufsicht Zugelassene Stellen 7 extern
195. widerhandlungen gegen diese allgemeinen Pflichten sind infolge fehlender Konkretisie rung zwar nicht direkt strafbar aber die GA ist erm chtigt im Wege der Einzelverf gung nach 22 Abs 3 ArbSchG die notwendigen Ma nahmen im konkreten Einzelfall detailliert anzuordnen Bei Verst en gegen eine solche Anordnung Verf gung liegt eine Ordnungs widrigkeit vor Diese kann nach 25 ArbSchG mit einer Geldbu e von bis zu 5 000 geahndet werden Wird allerdings die mit Bu geld bedrohte Handlung beharrlich wiederholt oder vors tz lich Leben oder Gesundheit durch sie gef hrdet ist Strafbarkeit gegeben 26 ArbSchG Zur Ausf llung der allgemeinen Verpflichtung des Arbeitgebers nach den 3 und 4 ArbSchG werden die allgemein anerkannten Regeln der Technik herangezogen Dies sind insbesondere Berufsgenossenschaftliche Vorschriften BGV Unfallverh tungsvorschriften Berufsgenossenschaftliche Regeln 208 Der Industriemeister Lehrbuch 1 FELDHAUS VERLAG Hamburg 1 Rechtsbewusstes Handeln 1 5 Arbeitsschutzrecht und Arbeitssicherheitsrecht BG Informationen CENELEC und VDE Bestimmungen EN und DIN EN Normen DVGW Arbeitsbl tter sonstige Regeln der Technik Die GA ist bei der Anwendung des gesamten technischen Regelwerks nicht gebunden Es k nnen im Einzelfall weitergehende Anforderungen gestellt aber auch Ausnahmen von Einzelvorschriften gew hrt werden Strengere Ma s
196. wird ein elektronisches Datenaustauschsystem einge setzt Trotz Dualismus soll die Aufsicht mit einer Stimme sprechen Die gesetzliche Grundlage ist in 20a und 20b Arbeitsschutzgesetz ArbSchG enthalten Kernelemente der GDA Dies sind Entwickeln gemeinsamer Ziele Programme und Handlungsfelder im Arbeitsschutz Festlegen von Zielen Handlungsfeldern und Programmen Festlegen abgestimmter Vorgehensweisen Erstellen eines verst ndlichen berschaubaren und abgestimmten Vorschriften und Regelwerkes Arbeitsprogramme Innerhalb der Programme wurden als Priorit t zuerst einmal diejenigen Handlungsfelder festgelegt bei denen erfahrungsgem Unfall und Erkrankungsschwerpunkte bestehen 1 Verringern von H ufigkeit und Schwere von Arbeitsunf llen mit den Handlungsfeldern Bau und Montage Fahren und Transportieren Zeitarbeit Neulinge Schule Der Industriemeister Lehrbuch 1 FELDHAUS VERLAG Hamburg 127 1 5 Arbeitsschutzrecht und Arbeitssicherheitsrecht 1 Rechtsbewusstes Handeln 2 Verringern von Muskel Skelett Belastungen und Erkrankungen mit den Handlungsfel dern Gesundheitsdienst und Pflege B ro Produktionsarbeitspl tze in der Ern hrungs industrie und im Bereich der feinmechanischen Montiert tigkeiten Gastronomie und Hotellerie Personenbef rderung im PNV 3 Verringern von H ufigkeit und Schwere von Hauterkrankungen mit den Handlungsfel dern Feuchtarbeit und T tigkeit mit ha
197. zeichnen Unabh ngig hiervon ergibt sich eine laufende Anpassung des Arbeitsschutz Standards im Betrieb zwangsl ufig wenn der Betrieb das Qualit ts Management System QM System einf hrt bzw betreibt Im Rahmen der geforderten Qualit ts Sicherung QS wird der Stand der Arbeitssicherheit und des Gesundheitsschutzes bei den vorgeschriebenen regelm i gen Audits mit gepr ft und bewertet Gesetz ber Ordnungswidrigkeiten OWiG Arbeitsschutzgesetz Das Gesetz ber Ordnungwidrigkeiten regelt die Ahndung von Ordnungswidrigkeiten jed weder Art Eine Ordnungswidrigkeit ist eine rechtswidrige und vorwerfbare Handlung die in einem Gesetz ausdr cklich genannt und mit Strafe Geldbu e bedroht wird Das OWiG gilt f r alle Ordnungswidrigkeiten nach Bundes und Landesrecht Als Ord nungswidrigkeit kann nur vors tzliches Handeln geahndet werden au er wenn das Gesetz fahrl ssiges Handeln ausdr cklich mit Geldbu e bedroht Die H he der Geldbu e betr gt wenn in den jeweiligen Gesetzen z B SGB VII ArbSchG nichts anderes bestimmt ist h chstens 1 000 Bei Verst en gegen das Arbeitsschutzgesetz sind diese Geldbu en erheblich h her Nach 25 ArbSchG k nnen bis zu 5 000 verh ngt werden f r Arbeitgeber oder verantwortliche Personen sogar bis zu 25 000 F r die Verfolgung von Ordnungswidrigkeiten ist die jeweilige Verwaltungsbeh rde zust n dig z B bei Ordnungswidrigkeiten im Stra enverkehr das Lan
198. zu ber cksichtigende Mindestkriterien f r die Benennung der Stellen XII Entsprechungstabelle zwischen der MRL 98 37 EG und der aktuellen Fassung 2006 42 EG Die MRL soll den freien Warenverkehr f r Maschinen maschinelle Anlagen auswechselbare Ausr stungen einzeln in Verkehr gebrachte Sicherheits Bauteile Lastaufnahmemittel Ketten Seile Gurte nur f r Hebezwecke abnehmbare Gelenkwellen und unvollst ndige Maschinen im europ ischen Wirtschaftsraum sicherstellen Schon aus dieser kurzen bersicht ist er kennbar das der Geltungsbereich der MRL weit ber das hinausgeht was normalerweise unter dem Begriff Maschine verstanden wird Das ausdr ckliche Einbeziehen von unvollkommenen Maschinen in den Geltungsbe reich der MRL beseitigt manche Unsicherheit der Nutzer in den Betrieben bei ihrer korrek ten Bewertung dieser Maschinen Auch unvollkommene Maschinen sind entsprechend zu kennzeichnen und mit EG Konformit tserkl rung zu liefern Dazu werden f r alle Maschinen harmonisierte Beschaffungsanforderungen und Konformi t tsbewertungsverfahren eingef hrt die von den verantwortlichen Personen i A vom Hersteller zu erf llen sind 196 Der Industriemeister Lehrbuch 1 FELDHAUS VERLAG Hamburg 1 Rechtsbewusstes Handeln 1 5 Arbeitsschutzrecht und Arbeitssicherheitsrecht Ausnahmen sind in Art 1 Abs 2 ausf hrlich geregelt Die MRL legt nur allgemein g ltige grun
199. zum Ausdruck dass es nicht gen gt lediglich Weisungen zu erteilen Es ist vielmehr zus tzlich eine bestimmte Person mit der Kontrollfunktion zu beauftragen Der Bundesgerichtshof stellte das Unterlassen einer entsprechenden Anordnung deswe gen als schwerwiegend heraus weil in der BGV Exzenter und verwandte Pressen um fangreiche Festlegungen zur Verh tung derartiger Unf lle getroffen sind Der Bundesgerichtshof ist der Ansicht dass die versehentliche sicherheitswidrige Inbe triebnahme bei Beachtung der BGV nicht erfolgt w re Durch die Existenz gerade dieser BGV sei bewiesen dass der verantwortliche Gesch ftsf hrer des Betriebes schon ganz nahe liegende berlegungen nicht angestellt und nicht einmal das beachtet hat was im ge gebenen Falle jedem h tte einleuchten m ssen Der Bundesgerichtshof best tigte ein grob fahrl ssiges Organisationsverschulden das die Vorinstanzen herausgestellt hatten und den R ckgriffsanspruch der BG gegen ber dem Gesch ftsf hrer nach dem damals g lti gen 640 RVO 1 5 4 Sonderschutzrechte f r schutzbed rftige Personen Besonders schutzbed rftig bei ihrer beruflichen T tigkeit sind Jugendliche Frauen und schwerbehinderte Menschen Zu ihrem Schutz hat der Gesetzgeber besondere Forderungen aufgestellt Der Unterneh mer und die betrieblichen F hrungskr fte sind gehalten die jeweiligen gesetzlichen Be stimmungen zu beachten und insbesondere etwaige Besch ftigungsbeschr nkungen und

LB 1 Teil 1.5 und 1.6.win

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