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17/4300 - DIP - Deutscher Bundestag

1. 0 20 40 60 80 100 120 140 160 72 122 4 114 103 101 130 114 0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 Abb C 14 Arbeitsunf higkeit nach Altersgruppen 2009 F lle je 100 Versicherte Tage je Fall Tage je Fall 200 30 180 25 160 141 p 140 3 125 20 120 w lt ER 4 104 106 10 101 100 16 15 14 80 11 10 60 3 10 40 32 5 20 0 0 15 20 20 25 25 30 30 35 35 40 40 45 45 50 50 55 55 60 60 65 65 und Gesamt lter Alter von bis unter Jahre Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode gja Drucksache 17 4300 C Stand von Sicherheit und Gesundheit bei der Arbeit Tab C 5 Arbeitsunf higkeit nach Berufsgruppen F lle je 100 Versicherte 2009 F lle je 100 Versicherte 1 Code Berufsgruppen Gesamt j nger als 45 Jahre 45 Jahre und lter Gesamt M nner Frauen Gesamt M nner Frauen Gesamt M nner Frauen o1 06 Berufe der Land Forstwirtschaft 1030 703 7 100 9 101 4 100 4 1041 105 5 109 0 944 im Gartenbau Bergleute Mineralgewinner 07 11 aufbereiter Steinbearbeiter Bau 117 4 118 5 107 9 120 5 121 4 113 4 113 3 114 7 98 0 stoffhersteller 12 13 Keramik Glasberufe 133 7 131 4 142 0 137 9 135 9 145 9 129 7 126 9 138 9 14 15 Chemie Kunststoffberufe 146 8 143 3 158 9 145 2 142 9 155 4 148 5 143 8 16
2. 197 230 225 33 14 4 5 2 2 33 36 Textil und Bekleidungsberufe 130 140 141 10 7 3 0 0 1 37 Berufe in der Lederherstellung 32 30 33 2 7 1 3 9 5 39 43 Ern hrungsberufe 946 930 925 16 1 7 4 0 5 44 46 47 Hoch 594 612 620 19 3 1 8 1 3 48 49 Ausbauberufe 1 487 484 477 4 0 8 7 1 4 Berufe in der Holz 50 und Kunststoffverarbeitung 333 344 352 11 3 2 8 2 2 51 Maler 310 327 323 16 5 0 4 1 2 52 Warenpr fer 461 479 481 18 3 8 2 0 3 Drucksache 17 4300 152 Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode Rahmendaten noch Tabelle 4 Erwerbst tige nach Berufsgruppen in den Jahren 2007 bis 2009 2009 2008 2007 Peer Maschinisten anderweitig 54 55 nicht 469 491 481 22 4 5 10 2 1 Ingenieure Chemiker Physiker 60 61 1 198 1 169 1 166 29 2 5 3 0 3 62 65 Techniker cssnscssssssessnessenensenenennen 1 397 1 425 1 373 28 2 0 52 3 8 66 68 3 352 3 355 3 350 2 0 1 5 0 2 69 70 1 562 1 559 1 532 3 0 2 27 17 71 7
3. Tab 8 Rentenzug nge wegen verminderter Erwerbsf higkeit nach den vier h ufigsten Diagnosegruppen von 2006 bis 2009 Rentenzug nge wegen verminderter Erwerbsf higkeit Ver nderungen Diagnosegruppen 2009 2008 2007 2006 eg Se Ges absolut absolut absolut absolut absolut absolut Krankheiten des WEE eol eal et Systems und des Bin degewebes M nner 14 014 15 5 13 979 16 2 14 394 16 4 14 759 168 35 0 3 745 5 0 Frauen 12 222 15 1 11 803 15 8 11 567 16 0 11 733 16 6 419 3 5 489 42 ee 64 469 37 7 57 411 35 6 53 888 33 7 51 433 32 5 7 058 12 3 13 036 25 3 M nner 29 006 32 1 26 287 30 4 25 256 28 7 24 454 27 8 2 719 10 3 4 552 18 6 Frauen 35 463 43 9 31 124 41 6 28 632 39 7 26 979 38 3 4 339 13 9 8 484 31 4 en 17 254 10 1 16 833 10 4 16 851 10 5 17 036 10 8 421 2 5 218 13 M nner 12 520 13 8 12 323 14 3 12 477 142 12 751 145 197 1 6 231 1 8 Frauen 4 734 59 4510 60 4 374 61 4285 61 224 5 0 449 10 5 Neubildungen 23 468 13 7 22871 14 2 23 216 14 5 23 019 14 5 597 2 6 449 2 0 M nner 12 114 13 4 11 651 13 5 12 214 13 9 11 987 13 6 463 40 127 1 1 Frauen 11 354 141 11 220 15 0 11 002 15 3 11 032 15 6 134 12 322 2 9 brige Diagnosen 39 702 23 2 38 368 23 8 40 089 25 1 40 371 25 5 1 334 3 5 669 1 7 M
4. 186 270 268 111 190 184 1 4 3 4 Erkrankungen der Atemwege und der Lungen 18 167 15 618 15 650 6 977 5 253 5 508 4 298 2 953 2 901 des Rippenfells und des Bauchfells 41 Erkrankungen durch anorganische St ube 4101 Quarzstaublungenerkrankung Silikose 1 755 1 274 1 371 1 309 559 608 868 264 210 4102 Quarzstaublungenerkrankung in Verbindung mit aktiver Lungen tuberkulose Siliko Tubariki ok asasi Sa Aad 20 29 37 21 18 22 18 14 21 4103 Asbeststaublungenerkrankung Asbestose oder durch Asbest staub verursachte Erkrankung der Pleura 4 021 3 879 3 728 1 993 1 893 2 053 443 410 407 4104 Lungenkrebs oder Kehlkopfkrebs in Verbindung mit Asbeststaublungenerkrankung Asbestose in Verbindung mit Asbeststaub verursachter Erkrankung der Pleura oder bei Nachweis der Einwirkung einer kumulativen Asbestfaser staub Dosis am Arbeitsplatz von mindestens 25 Faserjahren 3 993 3 674 3 628 711 765 831 643 708 752 4105 Durch Asbest verursachtes Mesotheliom des Rippenfells und des Bauchfells oder des Pericards 1 494 1 438 1 392 1 037 996 958 929 922 891 4106 Erkrankungen der tieferen Atemwege und der Lungen durch Aluminium oder seine Verbindungen 21 25 18 4 2 2 4107 Erkrankungen an Lungenfibrose durch Metallst ube bei der Herstellung oder Verarbeitung von Hartmeallen 66 42 62 1 1 3 1 1 2 4108 Erkrankungen der tieferen Atemwege und der Lungen durch Thomasmehl Thomasphos
5. 5 Berufskrankheitengeschehen 6 Gesundheitssituation von Erwerbst tigen Col Arbeitsbedingungen Anforderungen und gesundheitliche Situation aus der Sicht der Erwerbst tigen 6 2 Arbeitsunf higkeit C 6 3 Renten wegen verminderter Erwerbsf higkeit D konomische Aspekte von Sicherheit und Gesundheit beider Arbeit DI Wirtschaftlichkeit und Pr vention D 2 Volkswirtschaftliche Kosten D 3 Kosten der gesetzlichen Unfallversicherung E Entwicklung des Arbeitsschutzrechtes KI Staatliches Recht E 2 Recht der E 2 1 Gewerbliche Berufsgenossenschaften und Unfallversicherungs tr ger der ffentlichen Hand E 2 2 Landwirtschaftliche Berufsgenossenschaften F berwachung und Beratung Ausgew hlte Ma nahmen Projekte und Schwerpunktaktionen der Arbeitsschutz aufsichtsbeh rden der L nder 1 T tigkeit der Arbeitsschutzbeh rden 62 67 67 68 68 70 70 72 73 77 77 77 83 86 86 89 72 96 96 102 102 103 105 105 Drucksache 17 4300 Drucksache 17 4300 _
6. Klassifizierung der Berufe Ausgabe 1992 Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode 83 Stand von Sicherheit und Gesundheit bei der Arbeit 7 Arbeitsunf higkeit nach Wirtschaftszweigen Geschlecht und Altersgruppen 2009 Gesamt j nger als 45 Jahre 45 Jahre und lter eanl code Wirtschaftszweige F lle je 100 F lleje100 Tageje F lle je 100 Tage Versicherte Fall Versicherte Fall Versicherte Fall A Land Forstwirtschaft Fi 72 1 13 8 69 6 10 4 76 0 19 0 scherei M nner 68 3 13 9 65 2 10 3 73 4 19 2 Frauen 80 8 13 7 80 3 10 4 81 6 18 6 B p Gewerbe 121 6 12 2 122 5 9 1 120 4 16 3 ohne Baugewerbe M nner 120 7 12 2 122 7 9 2 118 1 16 4 Frauen 124 2 12 1 121 9 8 8 127 3 16 1 F Baugewerbe 113 6 13 2 118 7 9 9 104 6 19 8 M nner 116 0 13 4 120 6 10 1 107 9 20 1 Frauen 89 6 11 4 98 3 8 4 77 5 16 5 Eend Caseres 103 0 12 1 103 5 9 3 102 0 17 5 und Verkehr M nner 101 0 12 4 101 3 9 5 100 5 17 9 Frauen 105 6 11 7 106 3 9 1 104 2 17 0 Finanzierung Vermietung K N und Unternehmensdienst 101 2 10 9 101 7 8 5 100 0 15 7 leister M nner 92 8 11 1 93 7 8 8 90 9 16 4 Frauen 110 2 10 6 110 7 8 2 109 2 13 2 129 5 113 129 7 8 4 129 3 15 7 Dienstleistungen M nner 128 6 11 3 131 8 8 4 124 1 15 4 Frauen 129 9 11 4 128 8 8 4 131 7 15 8 A U GE Durchschnitt 114 3 12 0 114 5 9 1 113 9 16 8 brige M nner 111 4 12 3 112 3 9 3 109 9 17 2
7. 7 5 5 5 9 8 6 2 4 9 8 0 8 9 6 3 11 3 39 43 6 4 4 3 9 2 5 3 3 9 7 7 8 4 5 3 10 9 44 46 47 Hoch Tiefbauberufe 3 7 3 6 8 4 3 4 3 3 82 4 1 4 1 8 5 48 49 Ausbauberufe Polsterer 4 1 3 8 7 6 3 9 3 6 6 9 4 5 4 1 8 5 50 Berufe in der Holz und Kunststoffverarbeitung 4 0 3 8 8 5 3 6 3 4 8 4 4 7 4 5 9 0 51 Maler Lackierer 4 8 4 5 9 2 4 6 43 8 9 5 1 4 8 10 2 52 Warenpr fer Versandfertigmacher 7 5 5 8 10 2 6 5 5 0 9 1 8 7 6 7 11 2 53 Hilfsarbeiter g 5 4 4 6 7 7 4 8 4 2 6 9 6 6 5 6 8 8 54 55 Maschinisten ge 5 6 5 3 7 9 5 5 5 1 7 3 5 7 5 4 9 3 60 61 Ingenieure Chemiker Physiker Mathematiker 2 9 2 6 4 4 22 1 8 3 8 4 8 4 4 6 8 62 65 Techniker 4 7 4 1 6 9 4 0 3 3 6 1 5 9 5 3 8 7 66 68 Warenkaufleute 6 3 4 4 72 6 0 4 1 7 0 7 0 5 3 7 6 69 70 Dienstleistungskaufleute 6 0 4 6 6 9 5 2 3 9 6 0 8 4 6 8 9 7 71 74 6 2 5 5 9 6 ST 5 0 9 4 6 7 6 1 9 9 75 78 Organisations Verwaltungs 6 3 4 4 7 1 55 3 7 6 3 7 8 6 0 8 5 79 81 Ordnungs und Sicherheits berufe 12 6 2 10 9 6 7 5 6 9 7 17 6 6 12 4 82 83 Schriftwerkschaffende k nstlerische 5 1 4 0 6 2 4 1 3 1 5 1 7 6 6 1 9 4 84 85 Gesundheitsdienstberufe 7 6 6 3 7 8 6 5 32 6 7 10 4 9 2 10 6 86 89 Sozial und Erziehungsberufe 9 0 6 3 9 8 7 7 5 3 8 4 11 4 8 3 12 3 90 93 Sons
8. Ausblick 223 Bar nn Modellprogramm zu Bek mpfung arbeitsbedingter Erkrankungen Inhalte und Ziele F rderschwerpunkte 2006 bis 2009 Betriebliche Gesundheitsf rderung Gef hrdungsbeurteilung Produktsicherheit 0 0 Gefahrstoffe GHS das neue System zur Einstufung und Kennzeichnung von Chemikalien in der EU Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode Seite 23 23 25 25 25 27 28 28 28 29 29 29 30 33 34 34 34 35 37 39 39 39 40 40 45 50 53 53 Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode 3 B 7 2 REACH CLP und nationaler Helpdesk B 7 3 Zulassungsverfahren f r Biozide B 7 4 Nanomaterialien Auswirkungen einer neuen Technologie auf Sicherheit und Gesundheit bei der Arbeit Stand von Sicherheit und Gesundheit bei der Arbeit 1 Rahmenbedingungen 2 Entwicklung der Betriebe CA Bezugsgr en CA Unfallgeschehen 4 1 Arbeitsunfallgeschehen 42 Wegeunfallgeschehen
9. Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode 2 9825 Gemeinsame Deutsche Arbeitsschutzstrategie GDA staatliche Aussch sse Regeln ermitteln besteht im Allgemeinen kein Bedarf f r erg nzendes oder kon kretisierendes UV Recht Regeln und Informations schriften sollen nur noch nach dem Leitlinienpapier zur k nftigen Gestaltung des Vorschriften und Re gelwerkes im Arbeitsschutz vom 01 04 2003 zurzeit in berarbeitung entwickelt werden Ausdruck dieser Zielsetzung ist die DGUV Vorschrift 1 Grunds tze der Pr vention Das dort entwickelte Modell der Bezugnahme auf staatliches Arbeitsschutzrecht entfal tet Pilotwirkung f r die nach dem Leitlinienpapier vorzunehmende Bedarfspr fung und macht eine wei tere R ckf hrung des Unfallversicherungsrechts m g lich Das Grundlagenpapier Fachkonzept und Ar beitsschutzziele 2008 2012 der GDA enth lt im Bereich der Rechtsetzung den Auftrag an die GDA Tr ger das Leitlinienpapier zur k nftigen Gestaltung des Vorschriften und Regelwerks im Arbeitsschutz vor dem Hintergrund der im Arbeitsschutzgesetz ge troffenen Festlegungen fortzuschreiben und auf eine aktuelle Grundlage zu stellen Hierzu hat im August 2008 der beim Bundesministerium f r Arbeit und Soziales eingerichtete Koordinierungskreis Neuord nung des Arbeitsschutzrechts seine Beratungen auf genommen Der Koordinierungskreis soll ein gemein sames Grundverst ndnis ber Struktur Funktion
10. 71 74 Merkebrsberufe 151 1 147 7 69 4 43 0 138 3 167 0 160 2 158 0 172 1 75 78 Organisations Verwaltungs B robemufe 130 4 112 4 38 5 27 7 104 4 139 1 135 4 129 6 137 7 79 81 Ordnungs und Sicherheits berufe 139 2 135 7 51 6 25 0 120 3 138 0 151 1 147 3 168 2 82 83 Schriftwerkschaffende k nstlerische 103 9 90 5 17 1 94 5 79 5 108 7 128 4 117 1 140 8 84 85 Gesundheitsdienstberufe 142 5 117 9 46 2 38 4 108 0 143 0 152 6 143 5 153 9 86 89 Sozial und Erziehungsberufe 155 1 111 1 67 6 50 1 101 9 164 1 164 1 128 5 173 8 90 93 Sonstige Dienstleistungsberufe 153 0 132 6 59 7 40 7 121 3 148 8 168 8 155 5 171 8 97 99 Sonstige Arbeitskr fte 88 1 72 9 22 4 12 1 98 4 136 2 48 4 39 1 83 4 01 99 Durchschnitt 142 6 136 6 150 9 138 3 131 5 147 4 149 7 144 7 156 8 1 Klassifizierung der Berufe Ausgabe 1992 Mehr zum Thema Arbeitsunf higkeitsdaten in Kapitel C 6 2 Drucksache 17 4300 Gesundheit und Arbeitsbedingungen Berufsgruppe 186 Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode Tabelle TD 2 Arbeitsunf higkeit Tage je Diagnose 2009 Alle Diagnosegruppen Gesamt lt 45 Jahre gt 45 Jahre Gesamt M nner Frauen Gesamt M nner Frauen Gesamt M nner Frauen 2 5 6 7 01 06 Berufe der Land Forst wirtschaft im Gartenbau 12 3 12 5
11. A 2 1 3 Evaluation Das Erreichen der Ziele der GDA soll qualit tsgesi chert und bewertet werden Das gilt sowohl f r jedes einzelne Arbeitsprogramm als auch f r den Gesamt prozess der GDA Dabei werden die wissenschaftlich anerkannten Kriterien und Verfahren angewandt N tzlichkeit der Evaluation Durchf hrbarkeit Fair ness Genauigkeit Die Dachevaluation bewertet den Gesamtprozess Sie wird nach wissenschaftlichen Kriterien von einem unabh ngigen externen Institut unter Beteiligung der GDA Tr ger durchgef hrt So k nnen die Arbeits schutzziele und Handlungsfelder der GDA unter Be r cksichtigung der Evaluationsergebnisse fortge schrieben werden Dach und Programmevaluation Drucksache 17 4300 Drucksache 17 4300 II A Gemeinsame Deutsche Arbeitsschutzstrategie GDA Tab 1 Arbeitsschutzziele Handlungsfelder und Arbeitsprogramme f r den Zeitraum 2008 2012 Verringerung der H ufigkeit und Schwere von Arbeitsschutzziele Arbeitsunf llen Muskel Skelett Belastun Hauterkrankungen gen und Erkrankungen Gemeinsame Bau und Montagearbeiten Gesundheitsdienst Arbeit mit im feuchten Handlungsfelder Logistik Transport und einseitig belastende und Milieu Verkehr auch innerbetrieb bewegungsarme T tigkeiten Umgang mit hautsch di lich genden Stoffen Zeitarbeit bzw Neulinge im Betrieb Arbeitsprogramme Sicherheit und Gesundheits Sicherheit und Gesundheits Gesundheitssch
12. Risiko raus zu nennen Im Kernbereich der Aktivit ten der UVT wurde die Pr ventionsleistung Aus Fort und Weiterbildung weiter qualit tsgesichert ausgebaut und optimiert Die UVT erreichen so mehr als 400 000 Personen die geschult wichtige Multiplikatoren f r eine Verbesse rung von Sicherheit und Gesundheit in den Betrieben darstellen Diese effektive Pr ventionsdienstleistung wurde in den letzten Jahren ebenfalls gegen ber der Betriebsbesichtigung ausgebaut Die Pr ventionsaktivit ten der UVT zeichnen sich besonders aus durch Ber cksichtigung von Erkenntnissen aus dem Unfall und Berufskrankheitengeschehen ein schlie lich der Einbeziehung von Daten ber die Kosten der Rehabilitationsma nahmen bezogen auf Unfallschwere Rehabilitationsdauer und be rufliche Rehabilitation besondere Pr ventionsaktivit ten in kleinen und mittleren Unternehmen KMU z B durch Unter st tzung der KMU bei der Selbstverpflichtung des Unternehmers die Aufgaben des Arbeits und Ge sundheitsschutzes im Betrieb wahrzunehmen z durch Motivationsveranstaltungen sowie Schulung und Beratung durch die Unfallversicherungstr ger Erarbeitung zielgruppenorientierter branchenbe zogener und praxisgerechter Handlungsanleitun gen die die Umsetzung der Arbeitsschutz und Unfallverh tungsvorschriften im Betrieb erleich tern Initiierung und F rderung anwendungsbezogener Forschung nach Vorpr fung der Releva
13. Umfang der Aktivit ten 2009 Die im Jahr 2009 am h ufigsten gemessenen Stoffe im MGU Analysen im IFA Versicherte Sch ler meldepflichtige Unf lle Schul unf lle und Schulwegunf lle von 1972 bis 2009 Verzeichnis der Tabellen im Textteil Tabelle A 1 TabelleB 1 Tabelle 2 Arbeitsschutzziele Handlungsfelder und Arbeits programme f r den Zeitraum 2008 bis 2012 Ausgaben der Krankenkassen f r Zusammensetzung der schwerpunktm igen Ziel gruppen Mehrfachnennungen m glich 85 85 93 93 109 114 115 116 116 118 119 119 120 125 129 129 135 135 136 147 21 43 43 Drucksache 17 4300 Drucksache 17 4300 ge Tabelle B 3 Tabelle B 4 Tabelle B 5 Tabelle B 6 Tabelle C 1 Tabelle C 2 Tabelle C 3 Tabelle C 4 Tabelle C 5 Tabelle C 6 Tabelle C 7 Tabelle C 8 TabelleD 1 Tabelle D2 Tabelle D 3 Tabelle DA Tabelle D 5 Tabelle D 6 Tabelle D 7 Tabelle 1 Tabelle I 1 Fristen der Umsetzung Die neuen Gefahrenpiktogramme mit ihrer Kodierung und Bezeichnung Registrierungsstichtage Themenbereiche die 2008 und 2009 beim Helpdesk verst rkt angefragt wurden Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer nach ausge w hlten Arbeitsbeding
14. betei ligt waren die mit Abstand gr te Gruppe Oft sind Drucksache 17 4300 Drucksache 17 4300 52 B Entwicklungen in Sicherheit und Gesundheit bei der Arbeit Abb 6 T dliche Arbeitsunf lle mit Beteiligung von Produkten 2006 2009 30 2009 82008 2007 E12006 25 20 15 4 10 4 5 4 0 S i Baufahrzeuge Bagger Arbeitsb hnen Kr ne Gabelstapler Sonder Flurf rderzeuge Ger te f S gen maschinen Gartenbau die Unf lle auf unzureichende Sichtverh ltnisse f r den Fahrer zur ckzuf hren ein Mangel in der Ge staltung dieser Produkte W hrend bei Pkw die R ck fahrsicherung Einparkhilfe mittlerweile auch bei Kleinwagen oft zur Serienausstattung geh rt findet man diese im betrieblichen Umfeld so gut wie gar nicht Auswertung der Presseberichte Neben der Auswertung der RAPEX Meldungen und der t dlichen Arbeitsunf lle erfolgt durch die BAuA auch eine Untersuchung von Pressemeldungen in denen ber Unf lle berichtet wird bei denen mangel hafte Produkte beteiligt oder urs chlich gewesen sein k nnten Da diese Untersuchung aber nicht alle er scheinenden Zeitungen erfassen kann und auch die Berichterstattung in der Presse anderen Kriterien folgt als beh rdliche Meldungen kann man hier nur ein Stimmungsbild oder einen Trend ablesen Auf gefes tigte Daten wie sie von den Gewerbeaufsichtsbeh r den erfasst
15. rit t des Vorschriften und Regelwerkes der UV Tr ger gesetzlich fest Unfallverh tungsvorschrift UVV Betriebs rzte und Fachkr fte f r Arbeitssicherheit A2 GUV V A2 In den 1990er Jahren des letzten Jahrhunderts ist die Verpflichtung zur betriebs rztlichen und sicherheits technischen Betreuung nach dem Arbeitssicherheits gesetz ASiG auch auf kleinste und kleine Betriebe ausgedehnt worden Trotz teilweise guter Erfolge bei der Anwendung der getroffenen Regelungen gerieten die hierzu erlassenen Unfallverh tungsvorschriften im Laufe der Jahre zunehmend in die Kritik z B wegen unterschiedlicher Anforderungen f r gleichartige Betriebe oder nicht leistbarer Minimaleinsatzzeiten Vor diesem Hintergrund ist vom damaligen HVBG ein mit allen relevanten Stellen abgestimmtes Betreu ungskonzept f r kleine Betriebe entwickelt worden das die in Kritik geratenen Aspekte beseitigen und die Anwendung der getroffenen Regelungen zur Umset zung des ASiG besser erm glichen soll In den Jahren 2005 bis 2007 haben die Berufsgenossenschaften und die Eisenbahn Unfallkasse die neue Unfallverh tungsvorschrift Betriebs rzte und Fachkr fte f r Arbeitssicherheit A2 GUV V A2 eingef hrt Die neuen Regelungen bieten Unternehmen bis max 50 Besch ftigten einerseits die Wahlm glichkeit zwi schen der Regelbetreuung und der alternativen Be treuung und f rdern andererseits das eigenverantwort liche Handeln des
16. 0 abh ngig besch ftigten Vollarbeiterm 32 494 32 109 36 078 1 9 abh ngig besch ftigten Vollarbeitern eneenenenen 214 524 229 146 222 146 10 49 abh ngig besch ftigten Vollarbettem 136 432 147 984 145 125 50 249 abh ngig besch ftigten Vollarbeitem 74 362 79 889 81 123 250 499 abh ngig besch ftigten Nollarbeitem 17 761 18 607 19 577 500 und mehr abh ngig besch ftigten Vollarbetter 24 007 24 667 27 222 unbekannter Unternehmenesgr fie 10 156 17 041 18 700 Zahl der besichtigten Unternehmen gesamt scsssssesenenenenenensnsnsenenensnsnenenenenenenenenensen 280 141 284 454 320 504 davon in Unternehmen mit 0 abh ngig besch ftigten Vollarbeiterm 23 255 22 469 27 524 1 9 abh ngig besch ftigten Vollarbeitern 155 193 158 770 182 338 10 49 abh ngig besch ftigten Nollarbetem 65 048 67 525 72 938 50 249 abh ngig besch ftigten Vollarbeiterm 27 789 26 651 27 622 250 499 abh ngig besch ftigten Vollarbettem 4 960 4 994 5 040 500 und mehr abh ngig besch ftigten Vollarbetter 3 896 4 045 4 362 unbekannter Unternchmenesgr le 0 0 680 Zahl der untersuchten Unf lle einschlie lich der Teilnahme an Unfalluntersuchungen nach 103 Abs 2 SGB 36 066 40 243 44 552 Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode 217 Drucksache 17 4300 Ressourcen und Aktivit ten i NV des berbetrieblichen Arbeitsschutzes UV
17. 16 531 414 616 1 411 536 893 85 475 327 32 BG der Stra en U Bahnen u Eisenbahnen 194 146 946 60 001 140 5 243 661 33 BG f r Fahrzeughaltungen 2 151 017 436 647 460 288 26 463 675 34 WE EE 74 626 496 44 823 183 8 462 511 36 BG f r Gesundheitsdienst Wohlfahrtspflege 6 283 673 702 716 297 910 65 396 268 Gewerbliche Berufsgenossenschaften 49 144 484 334 11 976 978 466 822 621 833 Landwirtschaftliche Berufsgenossenschaften 884 898 065 57 742 406 Unfallversicherungstr ger der ffentlichen Hand 8 102 145 140 1 165 463 876 92 508 527 Unfallversicherungstr ger gesamt 14 027 340 408 972 872 767 1 Umfasst die Summe der Kontenklassen 4 5 Leistungen 6 Verm gensaufwendungen und 7 Verwaltungskosten Beim BUK enth lt die Summe in den Kostengruppen 59 Pr vention und 70 75 Verwaltung auch Aufwendungen f r die Sch lerunfallversicherung Eine getrennte Ausweisung ist f r diese Kostengruppen nicht m glich 2 Umfasst die Kontengruppe 59 Pr vention Beim BUK sind die Aufwendungen f r die Sch lerunfallversicherung enthalten Eine getrennte Ausweisung ist nicht m glich Drucksache 17 4300 232 Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode KS Auf einen Blick Daten der Unfallversicherungstr ger noch Tabelle TL 1 Statistik der gesetzlichen Unfallversicherung 2009 Bu geldbescheide gegen Aufsichts
18. 1982 37 361 33 137 12 740 11 522 81 766 75 675 5 652 1983 35 353 30 716 11 146 9 934 82 248 76 026 4 792 1984 35 408 31 235 9 277 8 195 81 893 75 653 4 407 1985 37 455 32 844 7 886 6 869 81 128 74 814 3 971 1986 44 706 39 706 8 346 7 317 80 333 74 094 3 779 3 317 1 596 1 548 1987 47 265 42 625 8 168 7 275 79 395 73 206 3 760 3 321 1 506 1 455 1988 51 747 46 280 8 152 7 367 78 275 71 983 4 048 3 660 1 403 1 363 1989 54 467 48 975 9 975 9 051 78 049 71 736 4 400 3 941 1 324 1 281 1990 57 740 51 105 10 384 9 363 78 044 71 657 4 452 4 008 1 440 1 391 1991 68 858 61 156 11 197 10 479 84 633 71 451 5 049 4 570 1 382 1 317 1992 85 680 73 568 13 507 12 227 152 065 135 878 5 918 5 201 1 702 1 570 1993 108 989 92 058 18 725 17 293 148 328 132 599 6 401 5 668 2 192 2 040 1994 97 923 83 847 21 008 19 419 148 526 132 602 7 237 6 432 2 389 2 255 1995 91 561 78 429 24 298 21 886 142 059 125 242 7 587 6 705 2 489 2 327 1996 93 861 82 349 24 274 21 985 145 481 127 468 8 005 7 076 2 396 2 272 1997 88 797 77 310 23 432 21 187 144 143 126 152 7 867 6 983 2 185 2 071 1998 85 787 74 470 20 734 18 614 143 267 126 139 6 379 5 691 2 040 1 933 1999 83 738 72 722 19 402 17 046 142 092 123 969 5 993 5 309 2 043 1 930 2000 81 542 71 172 18 689 16 414 140 880 122 827 5 570 4 901 1 886 1 785 2001 76 612 66 784 18 599 16 888 138 055 120 401 5 750 5 189 1 904 1 794 2002 71 008 62 472 18 352 16 669 135 434 117 999 5 684 5 138 2 110 2 000
19. An sich bleibt festzustellen dass die vorgelegten Ge f hrdungsbeurteilungen berwiegend die Beurteilung der klassischen Gef hrdungen beinhalten Sehr spe zielle Gef hrdungen wie 7 ionisierende Strahlun gen deren Belange durch komplexe Fachvorschriften geregelt werden sind h ufig noch nicht in die Gef hr dungsbeurteilung integriert Kritische Gef hrdungen wie z B Explosionsgef hrdungen durch leichtent z ndliche Stoffe werden insbesondere in kleinen und mittelgro en Unternehmen falsch bewertet oder gar bersehen unter Umst nden weil dadurch Kosten vermieden werden Grunds tzlich wurde durch die Kampagne best tigt dass die vom Unternehmen bestellten Betriebs rzte wenn berhaupt vorhanden noch immer in viel zu geringem Ma e an der Erstellung und Aktualisierung der Gef hrdungsbeurteilung beteiligt sind F 2 2 Arbeitsschutzorganisation Gef hr dungsermittlung Arbeitsst ttenrecht Gef hrdungsbeurteilung Die nach Arbeitsschutzgesetz durchzuf hrende Ge f hrdungsbeurteilung stellt ein Instrument dar mit dem eine Verbesserung der Gesundheit und Sicherheit der Besch ftigten bei der Arbeit erreicht werden soll In Baden W rttemberg wurde festgestellt dass die gro en Betriebe nahezu alle ber die gesetzlich vorge schriebenen Ausarbeitungen und Dokumentationen verf gen damit arbeiten und sie fortschreiben Im Zuge des Qualit tsmanagements und der hohen An forderungen bei Zertifiz
20. Der Einsatz von Zeitarbeit wird in die Arbeits schutzorganisation des Einsatzbetriebes integriert Die Kompetenz und Qualifikation von Arbeitge bern und Besch ftigten zum Thema Zeitarbeit wird optimiert Arbeitsprogramm Gesundheitsschutz bei Feucht arbeit und T tigkeiten mit hautsch digenden Stof fen Langfristiges Ziel des Arbeitsprogramms Gesund heitsschutz bei Feuchtarbeit und T tigkeiten mit haut sch digenden Stoffen ist es die Zahl der berufsbe dingten Hautkrankheiten zu senken F r die Beratung und Besichtigung der Betriebe sowie die Erfassung des Ist Zustandes wurden standardisier te Erhebungsb gen einschlie lich einer Handlungshil fe entwickelt Grundlage f r den Erhebungsbogen ist die Gef hrdungsbeurteilung in Bezug auf Feuchtarbeit und T tigkeiten mit hautsch digenden Stoffen Dar ber hinaus werden auch die M glichkeiten der Sub stitution die Dokumentation die berpr fung der Wirksamkeit und die Information der Mitarbeiterin nen und Mitarbeiter ber cksichtigt Die Erhebungsin strumente wurden vor der Freigabe in ca 60 Betrieben getestet und hiernach angepasst Im September 2009 wurde damit begonnen bundesweit rund 35 000 Be triebe aufzusuchen Im Rahmen dieser Erstbesichti gung erfolgen eine Besichtigung der Betriebe eine Beratung und eine Erfassung des Ist Zustandes Das Arbeitsprogramm konzentriert sich auf die Bran chen Lebensmittelherstellung bearbeitung un
21. Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode ST Drucksache 17 4300 B Entwicklungen in Sicherheit und Gesundheit bei der Arbeit Au erdem sollen verschiedene Hersteller und Impor teure identischer Stoffe zueinander finden und soge nannte SIEFs Forum zum Austausch von Stoffin formationen bilden Der Zweck eines SIEFs besteht darin Registranten desselben Stoffs bei der gemein samen Nutzung von Daten zu unterst tzen und die Mehrfachdurchf hrung von Versuchen zu vermeiden Mit Ablauf der ersten Registrierungsfrist wird f r die wirtschaftlich bedeutenden Stoffe mehr als 1 000 t a sowie f r Stoffe mit sehr gef hrlichen Eigenschaften z B krebserregend ab Dezember 2010 die Bearbei tung von Registrierungsunterlagen und der daraus resultierenden Einstufungs und Kennzeichnungsvor schl ge durch die Beh rden intensiviert werden m s sen Die ECHA rechnet mit ca 4 500 aktiven SIEFs und deshalb mit ca 4 500 gemeinsamen Einreichungen Parallel dazu m ssen nach der CLP Verordnung im Zeitraum vom 1 12 2010 3 1 2011 alle gef hrlichen Stoffe in der EU in das Einstufungs und Kennzeich nungsverzeichnis der ECHA gemeldet werden Diese Anzahl an Meldungen wird auf ca 2 Millionen ge sch tzt Die EU Mitgliedstaaten haben in den letzten beiden Jahren bereits besonders besorgniserregende Stoffe identifiziert In einem n chsten Schritt werden einige dieser Stoffe Substances of very high concern SVHC durch Aufna
22. Quelle Medizinischer Dienst des Spitzenverbandes Bund der Krankenkassen Drucksache 17 4300 44 B Entwicklungen in Sicherheit und Gesundheit bei der Arbeit Gesundheitsgerechte Betriebsverpflegung F rderung individueller Kompetenzen zur Stress bew ltigung am Arbeitsplatz Suchtmittelreduktion Seit dem Jahr 2006 sind die Ausgaben der Kranken kassen f r BGF leicht gestiegen Nach den vorl ufi gen Rechnungsergebnissen f r das Jahr 2009 setzt sich dieser Trend fort Aus dem Pr ventionsbericht den der Medizinische Dienst des Spitzenverbandes Bund der Krankenkassen MDS und der GKV Spitzenverband zusammen mit den Kassenartenverb nden j hrlich erstellen geht hervor dass im Berichtsjahr 2008 der Schwerpunkt der BGF Ma nahmen der Krankenkassen berwie gend in folgenden Handlungsfeldern lag Reduktion k rperlicher Belastung 77 aller Ma nahmen Stressmanagement 35 Verbesserung der Ern h rung 33 und Suchtmittelpr vention 18 Es wurden 4 788 Betriebe beziehungsweise Standorte und insgesamt rund 820 000 Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer erreicht In 36 aller F lle waren die BGF Ma nahmen spezifische Zielgruppen gerichtet Aus der Tab B2 ist die Verteilung auf die Zielgruppen und die Ent wicklung von 2006 bis 2008 ersichtlich Der Vergleich der Geschlechter zeigt dass mit 64 aller Ma nahmen M nner angesprochen wurden Betriebliche Gesundheitsf rderung enth lt
23. Strahlung 0 2 0 8060 Von Mensch zu Mensch bertragbare Infektionserreger und Parasiten 1 0 1 8062 In den Tropen aufgenommene Infektionserreger und Parasiten 1 0 0 8070 Verschlei krankheiten der Wirbels ule Bandscheiben Wirbelk rper abschlussplatten Wirbelforts tze B nder kleine Wirbelgelenke durch langj hrige mechanische berbelastungen 0 1 0 8071 Verschlei krankheiten von Gliedma engelenken einschlie lich der Zwischengelenkscheiben durch langj hrige mechanische berbelastungen 1 0 8080 Hautkrankheiten durch chemische und physikalische Einwirkungen 0 1 8081 Irritative chronische Krankheiten der oberen und tieferen Luftwege und Lungen durch chemische SORE eai a AE AEE a NR 4 1 1 8082 Allergische Krankheiten der oberen und tieferen Luftwege und Lungen durch pflanzliche oder tierische Allergene oder durch chemische Stoffe 4 4 1 8091 B sartige Neubildungen durch chemische Kanzerogene der Gruppe 800 dieser Eiste 22 22 28 0 1 0 8092 B sartige Neubildungen oder ihre Vorstufen durch ionisierende Strahlung an REES RIED 2 1 2 8093 Neubildungen durch Asbest 1 0 1 8099 nsien 1 3 3 Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode 183 Drucksache 17 4300 Berufskrankheitengeschehen Tabelle TC 5 Anerkannte Berufskrankheiten und neue Berufskrankheitenrenten nach Wirtschaftszweigen 2009
24. ber 55 000 Fachbesucher erhielten Einblicke in die Themen rund um die Si cherheit und Gesundheit bei der Arbeit Weiteres positives Beispiel aus den Tr gerkampag nen Unter dem Motto Hau p tsache Delmenhorst stand die Delmeburg zwei Tage ganz im Zeichen der Haut Acht Partner hatten sich zusammengetan um ihr geb ndeltes Know how zum Thema Haut und Hautschutz anzubieten Die Berufsgenossenschaft f r Gesundheitsdienst und Wohlfahrtspflege BGW die AOK der Gemeinde Unfallversicherungsverband Ol denburg GUV die Uni Osnabr ck die Akademie f r Weiterbildung Delmenhorst das Gesundheitsamt der Stadt und die beiden ortsans ssigen Kliniken Sie boten den Besuchern ein vielf ltiges Programm Die BGW und der GUV Oldenburg kl rten ber die Ge f hrdung von Feuchtarbeitern auf w hrend die AOK eine individuelle kosmetische Beratung und eine Hauttyp Beratung anbot Daneben lag der Fokus auf Fachvortr gen zum Beispiel H ndehygiene Fluch Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode 129 G berwachung und Beratung der Unfallversicherungstr ger Abb G 2 Solariumsbr une Hautmythen Mehr Schutz f r die Haut von Rollstuhlsportlern Fu pilz bei Kindern und Jugendlichen Berufskrankheiten bei Azubis fast ausschlie lich Hautkrankheiten Gartenarbeit Auf Handschuhe nicht verzichten Auftakt zur Pr ventionskampagne Haut Hautschutzplan Tatoos und Piercings k nnen kr
25. der Liste der Berufskrankheiten gem 1 Durchf hrungsbestimmung vom 21 04 1981 zur Verordnung ber die Verh tung Meldung und Begutachtung von Berufskrankheiten vom 26 02 1981 DDR BKVO Liste 2 Inhalt dieser Tabelle sind nur Berufskrankheiten nach DDR BKVO Liste Der Eintritt der Erkrankung muss vor dem 1 Januar 1992 gelegen und die Erkrankung dem zust ndigen Unfallversicherungstr ger vor dem 1 Januar 1994 bekannt geworden sein Anzeigen auf Verdacht einer Berufskrankheit nach DDR BKVO die nicht gleichzeitig Berufskrankheiten nach BK V Liste sind und die o a zeitlichen Beschr nkungen nicht erf llen werden ab 1994 nicht mehr anerkannt Drucksache 17 4300 180 Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode Berufskrankheitengeschehen A Tabelle TC 4 Todesf lle Berufserkrankter mit Tod infolge der Berufskrankheit in den Jahren 2007 bis 2009 Krankheiten Unfallversicherungstr ger gesamt sosossssssnsnsssnsesesenensnsnensnsnsnsnnnsnnnnensnenenenenee 2 803 2 430 2 347 davon Gewerbliche Berufsgenossenschaften psgesamt 2 714 2 334 2 268 Landwirtschaftliche Berutsgenossenschaften 36 39 32 Unfallversicherungstr ger der ffentlichen Hand 53 57 47 BK Nr darunter Berufskrankheiten nach BKV 1101 Erkrankungen durch Blei oder seine Verbindungen 1 1 1 1102 Erkrankungen durch Quecksilber oder seine Verbmdungen 0 1 0 1103 Erkrankungen durch Chrom oder seine Verbundungen 15 4 11 1105 Erkrankungen durch Mang
26. 1 4 1 5 5 4 1 2 54 6 63 6 54 1 Andere Beschwerden 1 2 8 3 2 28 2 e 42 8 42 0 Stichprobengr e 1 643 16 219 2 098 20 000 Quelle BIBB BAuA Erwerbst tigenbefragung 2005 2006 1 Anteil der Erwerbst tigen mit gesundheitlichen Beschwerden w hrend unmittelbar nach der Arbeit in 2 Durch Arzt Therapeut behandelt in H ufigkeit zu klein Drucksache 17 4300 208 Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode Gesundheit und Arbeitsbedingungen Tabelle TF 2 Gesundheitliche Beschwerden und durchgef hrte Behandlungen nach Altersgruppen M nner junge Erwerbst tige Erwerbst tige ltere Erwerbst tige m nnliche e 18 mittleren Alters 18 Erwerbst tige bis 25 Jahre 56 und lter Gesundheitliche Beschwerden durch Arzt Therapeut behandelt 26 bis 55 Jahre Schmerzen im unteren 1 35 6 40 4 43 9 40 3 R cken Kreuzschmerzen 2 40 7 69 3 85 3 69 4 Schmerzen im Nacken 1 29 1 37 5 40 37 1 Schulterbereich 2 31 0 591 81 0 60 1 Schmerzen in Armen und 1 21 8 18 3 20 18 7 H nden 2 43 8 62 4 44 1 Schmerzen in der H fte 1 6 8 11 0 19 0 11 6 2 x 60 0 72 4 60 9 Schmerzen in den Knien D 18 5 211 22 2 49 8 51 8 70 6 54 0 Schmerzen in Beinen und 1 17 0 15 4 16 6 15 7 F en geschwollene Beine 2 33 3 56 5 35 3 Kopfschmerzen 1 23 3 242 16 2i 2 32 1 44 0 31 6 H
27. 1 Stand 31 12 des jeweiligen Jahres Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode Pr vention und Wirtschaftlichkeit 225 Drucksache 17 4300 L Tabelle 4 Volkswirtschaftliche Ausf lle im Wirtschaftszweig Land Forstwirtschaft und Fischerei nach Diagnosegruppen 2009 Arbeitsunf hig Ausfall an Brutto ICD 10 keitstage Produktions wertsch pfung in ausfall in Mrd EUR Mrd EUR F00 F99 Psychische und Verhaltens 5 0 2 5 2 0 01 0 01 100 199 Krankheiten des Kreislauf EE 0 4 8 5 0 02 0 02 00 99 Krankheiten des Atmungssystems 0 5 11 2 0 03 0 03 K00 K93 Krankheiten des Verdauungs SYSTEMS 0 3 5 6 0 01 0 01 M00 M99 Krankheiten des Muskel Skelett Systems und des Bindegewebes 1 0 22 8 0 06 0 06 S00 T98 Verletzungen Vergiftungen 01 59 und Unflle 0 9 19 2 0 05 0 05 alle anderen Sonstige Krankheiten 1 3 27 5 0 07 0 07 I Alle 4 6 100 0 0 25 0 25 Rundungsfehler Mehr zum Thema Volkswirtschaftliche Kosten in Kapitel D 2 Tabelle TK 5 Volkswirtschaftliche Ausf lle im Wirtschaftszweig produzierendes Gewerbe ohne Baugewerbe nach Diagnosegruppen 2009 Arbeitsunf hig Ausfall an Brutto ICD 10 Diagnosegruppe keitstage Produktions wertsch pfung in aus
28. 154 1986 10 039 992 3 119 653 917 165 1987 10 516 1 023 2 888 606 1 106 175 1988 10 826 1 052 2 709 599 1 454 234 1989 10 147 1 185 2 753 545 1 800 266 1990 10 018 1 039 2 499 454 2 233 312 1991 10 329 1 149 2 726 454 2 588 375 1992 12 243 1 232 2 924 475 2 954 362 1993 13 983 1 277 3 320 466 3 245 376 1994 14 281 1 286 3 274 552 3 877 404 1995 13 941 8 483 1 334 3 388 2 655 558 3 717 2 181 401 1996 13 155 8 532 1 401 3 499 2 640 503 4 017 2 085 465 1997 12 689 7 976 1 215 2 997 2 436 366 4 086 2 139 480 1998 12 400 7 439 1 012 2 813 2 100 391 4 034 2 215 458 1999 12 448 7 039 953 2 382 1 901 381 3 860 2 165 423 2000 12 728 6 872 838 2 050 1 627 370 3 770 1 818 389 2001 12 114 7 294 789 1 748 1 548 397 3 814 1 999 407 2002 11 529 7 271 766 1 758 1 337 366 3 493 1 995 438 2003 11 093 7 003 701 1 527 1 162 288 3 745 2 036 401 2004 10 837 6 798 627 1 472 1 183 305 3 655 2 124 417 2005 9 787 5 962 550 1 430 1 013 271 3 638 2 186 429 2006 9 413 5 444 417 1 335 828 258 3 764 2 027 393 2007 9 663 5 036 365 1 371 608 210 3 728 2 053 407 2008 9 792 5 158 392 1 274 559 264 3 879 1 893 410 2009 11 302 5 579 383 1 755 1 309 868 4 021 1 993 443 Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode 245 Drucksache 17 4300 Zeitreihen for Hauptgruppen der Berufskrankheitenarten 0 noch Tabelle 9 Entwicklung ausgew hlter Berufskrankheiten ab 1975 4104
29. 2 ff Es hat seit seinem Inkrafttreten keine wesentli chen Ver nderungen erfahren was f r den Erfolg der damals gew hlten Grundkonzeption spricht n mlich die formale Trennung zwischen Verbraucherschutz und Arbeitsschutz im Bereich der Produktsicherheit aufzuheben Durch neue Entwicklungen auf europ i scher Ebene wird es in naher Zukunft Anpassungen des GPSG geben die an dieser Grundkonzeption je doch nichts ndern vielmehr best tigen diese europ i schen Entwicklungen den seinerzeit auf nationaler Ebene eingeschlagenen Weg Mit dem GPSG werden zentrale europ ische Binnen marktrichtlinien so z B die Maschinenrichtlinie und die Niederspannungsrichtlinie in deutsches Recht umgesetzt Das europ ische Binnenmarktrecht hat im Jahr 2008 mit der Verabschiedung des so genannten New Legislative Framework kurz NLF wesentli che Neuerungen erfahren Ziele des NLF sind insbe sondere die Herstellung gr erer Koh renz zwischen den verschiedenen Binnenmarktrichtlinien sowie die St rkung der Markt berwachung Der NLF umfasst drei neue europ ische Rechtsvor schriften von denen hinsichtlich der Markt berwa chung die Verordnung EG Nr 765 2008 von beson derer Bedeutung ist Sie ist seit 1 1 2010 von den europ ischen Mitgliedstaaten als unmittelbar gelten des Recht zu beachten Mit ihr wird die Markt berwa chung ein St ck weit europ isiert Sie verpflichtet z B die Mitgliedstaaten ihre Markt berwachun
30. 7 8 8 0 7 0 5 9 6 0 5 5 9 8 10 4 8 3 14 15 Chemie Kunststoffberufe 7 0 7 3 6 3 5 7 5 8 5 4 8 5 9 2 7 0 16 17 Berufe in der Papierherstellung und im Druck ink 6 9 7 1 6 4 5 5 5 6 5 4 8 5 8 9 7 4 18 Berufe in der Holzbearbeitung 7 6 7 8 6 8 6 1 6 1 5 8 9 3 9 7 7 4 19 24 Berufe in der Metallerzeugung 8 1 8 1 7 5 6 5 6 5 6 7 9 9 10 0 82 25 30 Metall und Maschinenbau 6 4 6 5 5 7 5 1 5 1 4 9 8 9 9 0 7 1 31 Br 6 0 6 0 6 2 4 9 4 8 5 3 8 0 8 1 7 4 32 Montierer Montiererinnen 7 3 7 4 7 1 5 9 5 9 5 9 8 9 9 5 8 0 33 36 Textil und Bekleidungsberufe 6 8 7 9 6 2 5 3 5 6 5 0 8 1 10 9 7 0 37 Berufe in Lederherstellung 6 5 6 3 6 7 5 1 5 1 5 2 7 9 7 8 8 0 39 43 Ern hrungsberufe 7 4 7 4 7 3 6 2 6 2 6 2 9 5 10 9 8 6 44 46 47 Hoch Tiefbauberufe 7 5 7 6 6 0 5 8 5 8 5 2 10 2 10 3 6 9 48 49 Ausbauberufe Polsterer 7 1 7 1 6 4 5 5 5 6 5 4 10 5 10 8 82 50 Berufe in der Holz und Kunststoffverarbeitung 5 8 5 8 5 0 4 9 4 9 4 3 82 82 7 4 51 Maler Lackierer 6 0 6 1 5 3 4 9 4 9 4 5 9 1 9 2 8 5 52 Warenpr fer Versandfertigmacher 7 0 7 2 6 7 5 7 5 7 5 5 8 5 9 2 7 7 53 Hilfsarbeiter d 6 4 6 6 6 1 5 4 5 5 5 3 8 6 9 3 7 4 54 55 Maschinisten 7 4 7 6 6 0 3 1 5 7 5 6 9 4 9 5 7 3 60 61 Ingenieure Chemiker Physiker Mathematiker 5 3 5 4 4 4 4 6 4 6 4 3 6 2 6 4 4 5 62 65 Techniker
31. Ar beitsschutzakteure Bund L nder und Unfallversi cherungstr ger und Formen einer erfolgreichen Kooperation zwischen Sozialpartnern Kammern sowie den institutionel len Arbeitsschutzakteuren vorgestellt und an praktischen Beispielen n her erl u tert Der Prozess der Gef hrdungsbeurteilung wurde als ein effektives Mittel dargestellt um fr hzeitig Ma nahmen einzuleiten mit denen Unf lle oder Er krankungen sowie damit verbundene Betriebsst run gen Ausfallzeiten und Fehlproduktionen vermieden werden k nnen Es wurde deutlich dass eine korrekte Beurteilung der Gef hrdungen somit nicht zuletzt zur Wirtschaftlichkeit Wettbewerbsf higkeit und Image verbesserung eines Unternehmens beitr gt Das Partnership Meeting war infolge der gro en Be teiligung und der Vielzahl der anregenden und inten siven Diskussionen ber den Prozess der Gef hr dungsbeurteilung als Kernelement eines effektiven und systematischen Arbeitsschutzes eine erfolgreiche Er ffnung der europ ischen Kampagne Beispielhaft ein Beitrag des S chsischen Staatsmi nisteriums zum v g Thema im Hinblick auf Klein und Mittelbetriebe Mit konzentrierter ffentlichkeitsarbeit wurde in Sachsen die europ ische Kampagne zur Gef hrdungs beurteilung im Zeitraum 2008 2009 umgesetzt 95 000 Infokarten vom S chsischen Staatsministerium f r Wirtschaft Arbeit und Verkehr versandt sollten insbesondere Klein und Mittelbetriebe f r die
32. Defizite bestehen bei den durchgef hrten Gef hr dungsbeurteilungen nach wie vor im Hinblick auf die Einbeziehung der psychischen Belastungen Aus der repr sentativen WSI Betriebsr tebefragung 2008 09 von Betriebs und Personalr ten in Deutschland geht hervor dass nur 16 der befragten Betriebe psychi sche Arbeitsbelastungen in die Gef hrdungsbeurtei lung einbeziehen Nachvollziehbar sind die Ergebnisse wenn man bei der ESENER Befragung die Einsch tzung der Arbeit geber hinsichtlich des Schwierigkeitsgrades beim Um gang mit psychosozialen Risiken wie Stress Gewalt und Bel stigung gegen ber anderen Themen des Ge sundheitsschutzes und der Sicherheit bei der Arbeit betrachtet Lenhardt et al 2010 ber die H lfte der Arbeitgeber 53 h lt den Umgang mit psychosozi alen Risiken f r schwieriger ein Drittel sieht keinen Unterschied im Vergleich mit anderen Risken und nur 7 5 findet den Umgang leichter Die Gr nde wa rum sich die Betriebe mit diesem Thema befassen liegen vorrangig in der Erf llung gesetzlicher Pflich ten und auf Anforderung seitens der Besch ftigten oder Arbeitnehmervertreter Welchen Einfluss Kampagnen und Schwerpunktakti onen nehmen k nnen zeigt ein Beispiel aus Baden W rttemberg Satzer amp Langhoff 2010 Innerhalb der Tatort Betrieb Kampagne der IG Metall ver doppelte sich nach Angaben der Betriebsr te von 2003 16 bis 2008 33 die Durchf hrung der Gef hrdungsbeur
33. Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode 7 Einleitung Versicherte in der gesetzlichen Unfallversicherung Der 2 SGB bezeichnet den kraft Gesetzes versi cherten Personenkreis 3 bestimmt dass unter be stimmten Voraussetzungen die Versicherungspflicht kraft Satzung erweitert werden kann 6 regelt die freiwillige Versicherung Versichert in der gesetzlichen Unfallversicherung sind demnach u a beispielhafte verk rzte Aufz hlung Besch ftigte Arbeitnehmer Lernende w hrend der beruflichen Aus und Fort bildung Behinderte in Behinderten bzw Blindenwerkst t ten Landwirtschaftliche Unternehmer ihre mitarbei tenden Ehegatten und sonstigen Familienangeh ri gen Kinder w hrend des Besuchs von Kindertagesst t ten Sch ler und Studierende Bestimmte Personen die im Interesse des Ge meinwohls t tig werden z B im ffentlichen Be reich ehrenamtlich T tige Hilfeleistende Blut spender Arbeitslose bei der Erf llung ihrer Meldepflicht Rehabilitanden Selbsthelfer im ffentlich gef rderten Wohnungs bau Pflegepersonen Gefangene bei einer Besch ftigung Entwicklungshelfer Unternehmer und ihre mitarbeitenden Ehegatten die kraft Satzung versichert sind oder sich freiwil lig versichert haben F r Beamte gelten besondere Vorschriften zur Unfall f rsorge Versicherungsverh ltnisse Aus der Beschreibung des
34. Drucksache 17 4300 Rahmendaten Tabelle TA 8 Abh ngig Erwerbst tige ohne Auszubildende mit Nachtarbeit in Prozent aller abh ngig Erwerbst tigen nach Alter und Geschlecht Anteil der abh ngig Erwerbst tigen mit Nachtarbeit Arbeit zwischen 23 00 Uhr und 6 00 Uhr in 2008 2007 gelegent gesamt st ndig gelegent gesamt st ndig gelegent gesamt regelm ig lich regelm ig lich regelm ig lich bis erg Jahren M nner Frauen M nner Frauen M nner Frauen 55 65 M nner Frauen Frauen Quelle Statistisches Bundesamt Mikrozensus Drucksache 17 4300 158 Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode Rahmendaten Tabelle TA 9 Abh ngig Erwerbst tige ohne Auszubildende mit besonderen zeitlichen Arbeitsbedingungen in Prozent aller abh ngig Erwerbst tigen nach Geschlecht Anteil der abh ngig Erwerbst tigen in Besondere Arbeitszeitbedingungen 2009 2008 2007 M nner Frauen Gesamt M nner Frauen Gesamt M nner Frauen rn 443 41 2 42 8 48 4 41 9 45 4 49 4 gt st ndig regelm ig 20 4 25 6 22 9 22 5 26 1 24 2 22 2 25 9 23 9 gelegentlich 23 9 15 6 19 9 25 9 15 8 212 27 2 16 0 22 0 Sonn und oder Feiertagsarbeit 26 3 24 3 25 4 27 8 24 2 26 1 27 7 23 8 25 9 st ndig regelm ig 11 9 13 4 12 6 12 9 13 4 13 1 12 4 13 1 12 8 gelegentlich 14 4 1
35. F lle je 100 Versicherte ab 2001 Land Produzierendes Handel Finanzierung ffentliche und Forstwirtschaft Gewerbe ohne Baugewerbe Gastgewerbe Vermietung und Private Durchschnitt Fischerei Baugewerbe und Verkehr Unternehmens Dienstleistungen dienstleister Mehr zum Thema Arbeitsunf higkeitsdaten in Kapitel C 6 2 Tabelle TM 13 Arbeitsunf higkeit nach Wirtschaftszweigen Tage je Fall ab 2001 Land Produzierendes Handel Finanzierung ffentliche und Forstwirtschaft Gewerbe ohne Baugewerbe Gastgewerbe Vermietung und Private Durchschnitt Fischerei Baugewerbe und Unternehmens Dienstleistungen dienstleister DAR Sp In La A Le Mehr zum Thema Arbeitsunf higkeitsdaten in Kapitel C 6 2 Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode 249 Drucksache 17 4300 Zeitreihen Volkswirtschaftliche Kosten i u Tabelle TM 14 Sch tzungen der volkswirtschaftlichen Produktionsausfallkosten und der ausgefallenen Bruttowertsch pfung durch Arbeitsunf higkeit ab 2001 durch durch Ausfall an durch ausgefallene ausgefallene schnittliches Produktions schnittliche Bruttowert Jahr Arbeitnehmer schnittliche Erwerbstage in Erwerbsjahre Arbeitnehmer ausfall Bruttowert sch pfung in Tsd AU Tage Mio in Mio Entgelt in in Mrd sch pfung in Mrd in 1 6 9 2001 34 810 4 6 508 6 1 4 32 200 0 44 8 50 900 70 8 2002 34 581 42 491 1 1 4 32 700 0 44 2 51
36. UV Tr ger 2009 43 UV Tr ger 274 aut Mitarb 3700 Betriebe E Klein E Gro Mitglieds betrieb E Mess bericht E Mittelbetriebe 6 2009 26 828 Proben und Daten 129 045 Analysen ee 548 Gefahrstoffe Analysen bericht Drucksache 17 4300 Drucksache 17 4300 136 berwachung und Beratung der Unfallversicherungstr ger Abb 6 Die im Jahr 2009 am h ufigsten gemessenen Stoffe im MGU Analysen im IFA Einatembare Fraktion Gesamtstaub Alveoleng ngige Fraktion Feinstaub n Butylacetat Ethylbenzol Ethylacetat Butanon Toluol 1 2 4 Trimethylbenzol Styrol Phenol Benzol 2 Butoxyethanol 2 Butoxyethylacetat Mesitylen 1 3 5 Trimethylbenzol n Heptan Butan 1 ol 2 2 Butoxyethoxy ethanol Quarz 1 2 3 Trimethylbenzol Naphthalin 0 1 000 Gesundheit IAG in Dresden mit Hilfe von Simulato ren durchgef hrten Verkehrsicherheitsschulungen die sich bislang an normale Verkehrsteilnehmer richten entsprechend adaptiert werden k nnten Schlie lich wurde vom IAG in Kooperation mit der Fachgruppe Feuerwehren Hilfeleistung und dem DVR ein Si mulator f r Einsatzfahrten der Feuerwehr und des Rettungsdienstes entwickelt Parallel dazu wurde ein begleitendes Seminarkonzept erarbeitet das sich seit Ende 2009 in Erprobung befindet Ziel des Ende 2010 abzuschlie enden Projektes soll sein durch sinnvolle Kombination von Wissensvermittlung Compute
37. beitsschutzziele Die Auswahl geeigneter Arbeitsschutzziele erfolgt in einem Stufenverfahren Dabei werden einerseits wo vorhanden wissenschaftliche und empirische Daten und Fakten herangezogen Andererseits werden auch die praktischen Erfahrungen und Erkenntnisse der GDA Tr ger Bund L nder Unfallversicherungstr ger einbezogen Daneben flie en gemeinsam festge legte Kriterien wie z B pr ventive Beeinflussbarkeit Arbeitsbedingtheit und Umsetzbarkeit ein Nicht zu letzt werden sozialpolitische Schwerpunkte und Ziel setzungen ber cksichtigt Die Arbeitsschutzziele wer den f r einen Zeitraum von ca drei bis f nf Jahren festgelegt Alle GDA Tr ger und weitere Akteure arbeiten koordiniert zusammen um durch gemein schaftliche Aktionen diese Ziele zu erreichen F r den Strategiezeitraum 2008 2012 wurden in enger Ab stimmung mit den Sozialpartnern drei Arbeitsschutz ziele mit gemeinsamen Handlungsfeldern festgelegt Verringerung der H ufigkeit und Schwere von Arbeitsunf llen Verringerung der H ufigkeit und Schwere von Muskel Skelett Erkrankungen MSE Verringerung der H ufigkeit und Schwere von Hauterkrankungen Ausschlaggebend f r die Auswahl dieser Ziele war in erster Linie die weitreichende Bedeutung die Ar beitsunf lle grunds tzlich haben Arbeitsunf lle ver ursachen menschliches Leid bei den Betroffenen nicht selten schon in jungen Jahren und h ufig mit wesentlichen Beeintr
38. ren usw ber cksichtigt werden Ziel war es Modell l sungen zur innovativen und integrativen Gestaltung der Pr vention arbeitsbedingter Muskel Skelett Er krankungen zu erarbeiten und zu erproben Drei Pro jekte sind an diesem F rderschwerpunkt beteiligt 1 Das Projekt KOBRA Kooperationsprogramm zu normativem Management von Belastungen und Risiken bei k rperlicher Arbeit hat sich die ver st rkte Verankerung der Prim rpr vention in die betrieblichen Prozesse zur Produkterstellung auf die Fahnen geschrieben www kobra projekt de 2 Im Projekt naprima nachhaltige Pr ventions konzepte zur Reduzierung von Muskel Skelett Erkrankungen in dezentralen Strukturen geht es vor allem um die Frage wie dezentrale Strukturen nachhaltig mit Pr ventionsangeboten hier am Beispiel Einzelhandel versorgt werden k nnen www naprima projekt de 3 Das Projekt PAKT Programm Arbeit R cken Gesundheit widmet sich vor allem der Weiter Entwicklung eines am biopsychosozialen Risiko faktorenmodell orientierten ganzheitlichen Pr ventionskonzepts am Beispiel der Entsorgungs branche www pakt praevention de 2008 2011 F rderschwerpunkt Zeitarbeit Neue Herausforderungen f r den Arbeits und Gesund heitsschutz In der Zeitarbeit stellt die Dreieckskonstellation von Zeitarbeitnehmern Verleih und Entleihunternehmen besondere Anforderungen an den praktischen Arbeits und Gesundheitsschutz Eine im Fr hja
39. verordnung f r das Einreichen einer Vorank ndigung zutreffen Des Weiteren besteht nach wie vor Unkenntnis bei den Bauherren hinsichtlich ihrer Pflichten nach der Baustellenverordnung ber die Jahre hinweg wurden folgende Qualit ts m ngel ersichtlich die trotz umfangreicher Aufkl rung der Bauherren durch die Arbeitsschutzbeh rde nicht ausreichend abgestellt wurden Ungenaue Angaben zum Standort der Baustelle Fehlende Angaben genauer Sitz Telefonnummer und Ansprechpartner zum Bauherren und des an stelle des Bauherren verantwortlichen Dritten so wie der eingesetzten Koordinatoren f r die Pla nung und Ausf hrung des Bauvorhabens Ungenaue Angaben zum Baubeginn und Bauende Ungenaue Angaben zu bereits ausgew hlten Auf tragnehmern Fehlende Hinweise zur Art der Arbeiten z B gef hrliche Arbeiten Arbeiten mit Gefahrstoffen Diese inhaltlichen Qualit tsm ngel vieler der einge gangenen Vorank ndigungen machen es der Arbeits schutzbeh rde schwer die oben genannten Probleme vorab zu kl ren Durch das Zusammentreffen mit den entsprechenden Verantwortlichen bei Baustellenkontrollen telefoni sche Beratungen und durch Revisionsschreiben ist es teilweise gelungen die Qualit t so zu verbessern dass die grundlegenden Angaben in den Vorank ndigun gen enthalten sind Auch die Angaben zum Einsatz der Sicherheits und Gesundheitskoordinatoren hin sichtlich der Eignung haben sich wes
40. 1 0 7 5 4 Unfallversicherungstr ger der ffentlichen 10 908 7 10 599 2 10 723 3 2 9 1 2 1 83 486 3 82 067 6 80 544 2 1 7 1 9 Gewerbliche 61 825 1 61 235 8 59 626 4 1 0 2 7 Landwirtschaftliche 1 2 1 2 Berufsgenossenschaften 3 444 6 3 468 1 3 666 1 0 7 5 4 Unfallversicherungstr ger der ffentlichen 3 18 216 5 17 363 7 17 251 6 4 9 0 6 Arbeitsstunden in Mio Gewerbliche 49 144 5 50 245 7 48 876 9 2 2 2 8 Unfallversicherungstr ger der ffentlichen 8 102 1 8 132 2 8 032 1 0 4 1 2 1 Die Landwirtschaftlichen Berufsgenossenschaften haben die Sch tzung der Vollarbeiter und Versichertenzahlen im Jahr 2008 den strukturellen Ver nderungen der letzten Jahrzehnte angepasst Daraus ergeben sich deutliche Ver nderungen bei den Vollarbeiter und Versichertenzahlen die sich u a in der Berechnung von Unfallquoten niederschlagen und zu starken Erh hungen im Vergleich zum Vorjahr f hren 2 Bei der Deutung dieser Unfallquoten ist zu ber cksichtigen dass im Bereich der Landwirtschaftlichen Berufsgenossenschaften ein weit h herer Anteil von Unf llen Personen im Alter von ber 65
41. 10 240 422 10 662 24 Metallerzeugung und bearbeitung 9 340 365 9 705 25 Herstellung von Motallerzeugmntsscn 38 249 1 862 40 111 26 Herstellung von Datenverarbeitungsger ten elektronischen und optischen Erzeugmnissen 8 116 1 944 10 059 27 Herstellung von elektrischen Ausrtstungen 5 093 642 5 735 28 Maschinenbau nn Eraser 25 098 965 26 063 29 Herstellung von Kraftwagen und Kraftwagenteilen 8 439 701 9 140 30 Sonstiger Fabhrzeugbau 3 608 227 3 834 31 Herstellung von Mobcln 11 846 803 12 649 32 Herstellung von sonstigen Waren 1 488 653 2 141 33 Reparatur und Installation von Maschinen und Ausr stungen 3 706 106 3 811 Drucksache 17 4300 168 Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode A noch Tabelle 8 Unfallgeschehen Meldepflichtige Arbeitsunf lle nach Wirtschaftszweigen 2009 Geschlecht Wirtschaftszweig M nner Frauen Geschlecht Gesamt unbekannt 36 2 192 143 2 335 37 E 1 284 62 1 345 38 Sammlung Behandlung und Beseitigung von Abf llen ee 8 423 199 8 622 39 Beseitigung von Umweltverschmutzungen und sonstige Entsorgung 5 312 312 41 Hochbau 14 269 1 072 15 340 EE EE 20 355 252 9 20 6
42. 166 167 Drucksache 17 4300 Drucksache 17 4300 10 Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode Seite Tabelle TB 9 T dliche Arbeitsunf lle nach Wirtschaftszweigen 2009 170 Tabelle TB 10 Meldepflichtige Wegeunf lle und neue Wegeunfall renten je 1 000 Versicherungsverh ltnisse in den Jahren 2007 bis 2009 173 Berufskrankheitengeschehen Tabelle TC 1 Berufskrankheiten Gesamtzahlen in den Jahren 2007 bis2009 7 1 22 sea nee nen a ae 174 Tabelle TC 2 Anzeigen auf Verdacht von Berufskrankheiten aner kannte Berufskrankheiten und neue Berufskrank heitenrenten nach Krankheitsarten in den Jahren 2007 biS 2009 4 35 dealer see 175 Tabelle TC 3 Anzeigen auf Verdacht von Berufskrankheiten aner kannte Berufskrankheiten und neue Berufskrank heitenrenten nach Krankheitsarten gem DDR BKVO in den Jahren 2007 bis 2009 179 Tabelle TC 4 Todesf lle Berufserkrankter mit Tod infolge der Berufskrankheit in den Jahren 2007 bis 2009 180 Tabelle TC 5 Anerkannte Berufskrankheiten und neue Berufskrank heitenrenten nach Wirtschaftszweigen 2009 183 Gesundheit und Arbeitsbedingungen Arbeitsunf higkeit Tabelle TD 1 Arbeitsunf higkeit Diagnosen je 100 Versicherte 2000 ne ne Kira here eg 185 Tabelle TD 2 Arbeitsunf higkeit Tage je Diagnose 2009 186 Tabelle TD 3 Arbeitsunf higkeit nach Wirtschaftszweigen Geschlecht und Alter
43. 18 5 18 5 19 3 9 3 19 3 19 9 17 3 17 3 18 2 31 Elektroberufe ai 17 5 17 4 20 2 7 8 17 7 20 4 17 0 16 8 20 1 32 Montierer Montiererinnen 18 1 17 2 20 4 8 1 17 5 19 8 18 2 16 7 20 8 33 36 Textil und Bekleidungsberufe 18 1 17 8 18 3 8 5 18 3 18 6 17 8 17 2 18 0 37 Berufe in der Lederherstellung 17 7 17 8 17 6 8 0 17 5 18 8 17 4 18 2 16 7 39 43 15 5 14 2 17 2 5 4 14 5 17 1 15 6 13 3 17 4 44 46 47 Hoch Tiefbauberufe 15 5 15 5 18 3 6 1 16 1 18 7 14 7 14 7 17 9 48 49 Ausbauberufe Polsterer 15 9 15 8 17 6 6 8 16 7 18 7 14 3 14 1 16 0 50 Berufe in der Holz und Kunststoffverarbeitung 18 3 18 1 23 4 9 4 19 1 25 8 16 1 16 0 17 4 51 Maler 20 2 19 8 25 3 21 9 21 5 27 8 16 6 16 5 18 4 52 Warenpr fer Versandfertigmacher 18 6 18 3 19 0 8 8 18 9 18 5 18 3 17 5 19 3 53 Hilfsarbeiter u 15 2 14 9 16 0 35 15 2 16 3 14 6 14 2 15 5 54 55 Maschinisten deeg 14 9 15 5 10 8 4 6 15 3 11 0 15 2 15 6 10 5 60 61 Ingenieure Chemiker Physiker Mathematiker 11 9 12 1 11 2 9 6 9 6 9 4 18 3 18 3 18 2 62 65 Techniker 15 6 15 2 16 9 4 6 14 0 16 4 17 2 17 1 17 7 66 68 Warenkaufleute Ar 15 1 14 8 15 3 6 2 15 2 16 6 12 7 13 6 12 4 69 70 Dienstleistungskaufleute 15 7 14 9 16 3 5 2 14 3 15 9 172 16 6 17 6 71 74 Verkehrsberufe 16 2 16 0 17 5 6 4 16 1 17 9 16 0 15 9 17 0 75 7
44. 2008 16 979 5 883 144 10 952 2007 15 990 6 207 48 9 735 STTel T EAEAN TEE 2009 31 225 28 405 1 522 1 298 2008 39 469 34 976 2 337 1 924 232 2007 46 265 42 012 2 095 1 791 367 Sachsen Anbalt 2009 24 047 22 020 894 1 133 2008 27 411 22 596 874 3 941 2007 33 196 26 270 1 471 5 455 Schleswig Holstein 2009 14 679 13 950 234 495 2008 12 540 11 752 286 502 2007 16 536 15 631 370 535 E sense 2009 15 261 13 233 454 1 573 1 2008 17 830 16 774 427 623 6 2007 25 871 17 072 462 8 328 9 1 ohne Baden W rttemberg 2 keine Datenlieferung Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode 213 Drucksache 17 4300 I Ressourcen und Aktivit ten des berbetrieblichen Arbeitsschutzes Gewerbeaufsicht Tabelle TG 4 Durchsetzungsma nahmen der Gewerbeaufsicht 1 in den Jahren 2007 bis 2009 Zahl der Bundesland Jahr Anord Verwar Bu geld Straf nungen nungen bescheide anzeigen E ET E EE E Anordnungen Verwarnungen Bu geldbescheide Strafanzeigen Mecklenburg Vorpommern Niedersachsen Nordrhein Westfalen Rheinland Pfalz Saarland Sachsen 1 Auf den Gebieten Unfallverh tung und Gesundheitsschutz sowie Arbeitsschutz in der Seefahrt 2 ohne Baden W rttemberg 3 Daten wurden nicht erhoben 4 Inkl Verwarnungen Drucksache 17 4300 214 De
45. 33 BG f r Fahrzeughaltungen 1 455 148 55 17 1 370 075 1 370 071 194 487 34 See BG 153 61 17 7 47 533 47 531 3 217 36 BG f r Gesundheitsdienst u Wohlfahrtspflege 9 631 835 210 29 4 002 340 6 005 849 599 640 Gewerbliche Berufsgenossenschaften 61 622 15 228 6 428 2 714 31 302 221 47 074 588 3 188 801 Landwirtschaftliche Berufsgenossenschaften 3 266 588 139 36 1 299 001 3 444 636 1 598 842 Unfallversicherungstr ger der ffentlichen Hand 5 212 841 214 53 5 160 602 10 908 665 24 670 Unfallversicherungstr ger gesamt 70 100 16 657 6 781 2 803 37 761 824 61 427 889 4 812 313 1 Die Landwirtschaftlichen Berufsgenossenschaften haben die Sch tzung der Vollarbeiter und Versichertenzahlen im Jahr 2008 den strukturellen Ver nderungen der letzten Jahrzehnte angepasst Daraus ergeben sich deutliche Ver nderungen bei den Vollarbeiter und Versichertenzahlen die sich u a in der Berechnung von Unfallquoten niederschlagen und zu starken Erh hungen im Vergleich zum Vorjahr f hren 2 Bei der Deutung dieser Unfallquoten ist zu ber cksichtigen dass im Bereich der Landwirtschaftlichen Berufsgenossenschaften ein weit h herer Anteil von Unf llen Personen im Alter von unter 16 Jahren und ber 65 Jahren zuzuschreiben ist als dies im Bereich der DGUV der Fall ist Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode Auf einen Blick Daten der Unfallversicherungstr ger 23
46. 38 649 703 23 7 76 Kosten der Rechtsverfolgung 10 206 866 10 036 867 169 999 de 3 TI Kosten der Unfalluntersuchungen und der Feststellung der Emtsch dieungen 72 341 622 72 159 873 181 748 0 3 78 Verg tungen f r die Auszahlung von Renten 1 830 371 1 841 736 11 365 0 6 79 Verg tungen an andere f r den E UE 373 610 272 393 101 217 37 2 690 abz glich Lastenausgletch 782 653 270 657 244 199 125 409 071 391 691 abz glich Insolvenzgeld 3 953 051 700 668 023 696 714 972 99 4 Nettoaufwendungen gesamt esssesssssesssenenenenenenenensnsessnenenenene 13 240 734 087 13 299 443 096 58 709 009 04 1 Einschlie lich Sonderabfindungsaktion der Landwirtschaftlichen Unfallversicherung in den Jahren 2008 und 2009 2 Hierbei handelt es sich um Betr ge die durch die Umlage des Vorjahres nicht aufgebracht wurden und deshalb zur Ermittlung der Umlage des Berichtsjahres als Aufwendungen erneut eingesetzt werden m ssen 3 In dieser Position ist der Betrag aus dem Lastenausgleich der Versicherungstr ger untereinander z B gem Artikel 3 des Unfallversicherungs Neuregelungs gesetzes enthalten wegen der den Versicherungstr gern vorgeschriebenen Bruttobuchung ist die Gesamtsumme der Aufwendungen um diesen Betrag berh ht Um die Nettoaufwendungen zu erhalten muss die Summe des Finanzausgleichs abgesetzt werden ferner ist in der Position 69 noch das Insolvenzgeld enthalten Deutscher Bundestag 17
47. Ausweitung der Aktivit ten des betrieblichen Ge sundheitsmanagements auf den Bereich Betriebli ches Eingliederungsmanagement in Kooperati on mit der AG 2 Betriebliche Gesundheitsf rde rung Fortf hrung der branchenbezogenen Aktivit ten in der Pflege und in der Bauwirtschaft Ausweitung auf weitere Branchen B 3 Modellprogramm zu Bek mpfung ar beitsbedingter Erkrankungen B 3 1 Inhalte und Ziele Mit dem 1993 vom damaligen Bundesministerium f r Arbeit ins Leben gerufenen Programm zur F rderung von Modellvorhaben zur Bek mpfung arbeitsbeding ter Erkrankungen Bundesanzeiger Jahrgang 45 Nr 116 vom 26 06 1993 werden vom BMAS j hrlich F rdergelder f r Modellvorhaben bereitgestellt die zur Aufkl rung von Zusammenh ngen zwischen Ar beitsbedingungen und gesundheitlichen Beeintr chti gungen beitragen Aus neuen arbeitswissenschaftli chen Erkenntnissen sollen dabei Konzepte f r die Pr vention arbeitsbedingter Erkrankungen entwickelt in der betrieblichen Praxis erprobt und als Beispiele guter Praxis f r die nachhaltige Praxisanwendung bereit gestellt werden Diese Modellvorhaben werden mit bis zu 70 der Gesamtkosten aus F rdermitteln finanziell unterst tzt Zun chst widmete sich das Modellprogramm st rker den klassischen Themen des Arbeitsschutzes und leistete flankierende Ma nahmen zur Umsetzung neuer gesetzlicher Regelungen Seit seiner inhaltli chen Neuausrichtung im Jahr 2000 f
48. Beitragszuschl ge Beitragsnachl sse 1 16 770 790 16 770 790 2 Steinbruchs BG eh 542 2 573 981 2 38 575 90 861 0 08 5 H tten u Walzwerks BG 44 566 522 0 84 105 1 084 454 1 61 6 Maschinenbau u Metall BG 3 872 6 968 247 1 41 34 426 27 828 387 5 61 8 BG Metall Nord S d 9 215 14 436 879 1 19 86 215 59 194 729 4 90 10 BG Elektro Textil Feinmechanik 2 123 295 350 0 03 90 889 90 267 008 9 28 11 BG der chemischen Industrie 1 127 23 144 136 5 16 10 074 63 450 095 14 14 12 Holz BG 4 192 4 235 800 1 97 38 174 6 924 119 3 23 14 Papiermacher BG ai 77 1 092 424 3 56 225 1 437 261 4 69 15 BG Druck Papierverarbeitung 2 610 2 437 324 1 61 44 604 5 675 949 3 75 16 Lederindustrie BG 1 089 442 733 1 67 18 BG Nahrungsmittel u Gastst tten 219 442 19 087 601 3 81 19 Fleischerei BG s 75 164 068 0 26 17 151 6 924 267 11 10 20 Zucker BGs 19 780 313 12 19 30 30 21 BG der Bauwirtschaft 17 087 36 649 008 2 49 30 BG Handel und Warendistribution 10 022 6 294 353 0 68 197 018 22 765 587 2 45 31 Verwaltungs D 1 340 1 327 043 0 11 32 BG der Stra en U Bahnen u 190 1 024 313 1 86 1 843 5 009 805 9 08 33 BG f r Fahrzeughaltungen 20 481 5 797 958 1 03 171 302 15 570 683 2 75 einen ee 440 32 311 0 10 36 BG f r Gesundhe
49. C 10 Bez glich der Schwerpunkte der Anzeigen hat sich insofern eine Ver nderung ergeben als die Chro nische obstruktive Bronchitis Emphysem Nr 4111 und die Silikose BK Nr 4101 mit 2 090 F llen 3 0 bzw mit 1 755 2 5 zu den zehn am h ufigsten angezeigten Berufskrankheiten aufger ckt sind und den wesentlichen Anteil zur gestiegenen Gesamtzahl der Verdachtsanzeigen beitragen Die f nf neuen Berufskrankheiten tragen mit insgesamt 1 697 F llen 2 4 zu der gestiegenen Anzahl von Anzeigen bei Zur Anerkennung als Berufskrankheit kamen insge samt 16 657 F lle Dies bedeutet gegen ber dem Jahr 2008 einen Anstieg um 3 111 F lle bzw 23 0 Die L rmschwerh rigkeit BK Nr 2301 ist mit 5 579 F llen 33 5 nach wie vor die am h ufigsten aner kannte Berufskrankheit gefolgt von der Asbestose BK Nr 4103 mit 1 993 F llen 12 0 und der Silikose BK Nr 4101 mit 1 309 F llen 7 8 s Abb C 11 Die nderung der Empfehlung zur Be gutachtung bei r ntgenologisch geringgradigen Sili kosen f hrte zu einem Anstieg der Fallzahlen Im Vergleich zum Vorjahr wurden 750 F lle mehr aner kannt Die Berufskrankheit chronische obstruktive Bronchitis Emphysem BK Nr 4111 nimmt mit 1 214 Anerkennungen die vierte Stelle der am h u figsten anerkannten Berufskrankheiten ein Ein Urteil des Bundessozialgerichtes im Jahr 2008 f hrte zum Wegfall der R ckwirkungsklausel Stichtag 1 Januar 2003 und damit zu
50. GHS Stoff erlaubt bis 01 12 2010 erlaubt ab 20 01 2009 Lagerbest nde 2 Jahre zwingend ab 01 12 2010 erlaubt bis 01 06 2015 erlaubt ab 20 01 2009 Lagerbest nde 2 Jahre zwingend ab 01 06 2015 Sicherheitsdatenblatt Alte Einstufung EU Neue Einstufung GHS Stoffe zwingend bis 01 06 2015 erlaubt ab 20 01 2009 zwingend ab 01 12 2010 Gemische zwingend bis 01 06 2015 erlaubt ab 20 01 2009 zwingend ab 01 06 2015 Drucksache 17 4300 Drucksache 17 4300 _ 54 Entwicklungen in Sicherheit und Gesundheit bei der Arbeit Tab B 4 Die neuen Gefahrenpiktogramme mit ihrer Kodierung und Bezeichnung Kodierung Piktogramm Symbolbezeichnung eh GHS 01 Explosive Stoffe Gemische und Erzeugnisse mit Explosivstoff explodierende Bombe bestimmte organische Peroxide 6 GHS 02 Entz ndbare Gase Aerosole Fl ssigkeiten und Feststoffe Flamme GHS 03 Oxidierende Gase Fl ssigkeiten oder Feststoffe durch Abgabe von Flamme ber Kreis Sauerstoff brandf rdernd GHS 04 Verdichtete verfl ssigte tiefgek hlte verfl ssigte Gase Gasflasche GHS 05 Korrosiv wirkend auf Metall Atzwirkung Haut tzend schwer augensch digend GHS 06 Akut toxisch f hrt kurzfristig zu sehr schweren oder schweren Ver Totenkopf mit giftungen bei Verschlucken Ber hrung mit der Haut oder Einatmen gekreuzten Knochen Deutscher Bundestag 17 Wahl
51. Gesundheitsvorsorge betreiben k nnen um die indi viduelle Besch ftigungsf higkeit zu sichern Der Er halt der Besch ftigungsf higkeit wird aufgrund der demografischen Entwicklung und verl ngerter Le bensarbeitszeiten sowie des drohenden Fachkr fte mangels zunehmend an Bedeutung gewinnen Au er dem ermittelt der AfAMed u a dem Stand der Ar beitsmedizin entsprechende Arbeitsmedizinische Re geln die nach Bekanntgabe durch das BMAS im Ge meinsamen Ministerialblatt Vermutungswirkung ent falten H lt der Arbeitgeber diese Regeln ein so kann er davon ausgehen dass die Vorgaben der Arb MedVV erf llt werden Arbeitsst ttenverordnung Die Arbeitsst ttenverordnung wurde auf der Grundla ge des 18 Arbeitsschutzgesetz erlassen Mit der Arbeitsst ttenverordnung wird die Richtlinie 89 654 EWG des Rates ber Mindestvorschriften f r Sicher heit und Gesundheitsschutz in Arbeitsst tten Erste Einzelrichtlinie im Sinne des Artikels 16 Absatz 1 der Richtlinie 89 391 EWG vom 30 November 1989 vollst ndig in nationales Recht umgesetzt Gleichzei tig sind zudem die Richtlinie 92 58 EWG des Rates ber Mindestvorschriften ber die Sicherheits und Gesundheitsschutzkennzeichnung am Arbeitsplatz und der Anhang IV Teile A und B der Richtlinie 92 57 EWG des Rates ber die auf zeitlich begrenzte oder ortsver nderliche Baustellen anzuwendenden Mindestvorschriften f r Sicherheit und Gesundheits schutz in die Arbeitsst ttenverord
52. I S 2768 http www gesetze im internet de 10 Bildschirmarbeit Verordnung ber Sicherheit und Gesundheitsschutz bei der Arbeit an Bildschirmger ten Bildschirmar beitsverordnung BildscharbV vom 4 Dezember 1996 BGBl IS 1843 zuletzt ge ndert durch Artikel 7 der Verordnung vom 18 Dezember 2008 BGBI I S 2768 http www gesetze im internet de 11 Biologische Arbeitsstoffe Verordnung ber Sicherheit und Gesundheitsschutz bei T tigkeiten mit biologischen Arbeitsstoffen Biostoff verordnung BioStoffV vom 27 Januar 1999 BGBl I S 50 zuletzt ge ndert durch Artikel 3 der Verordnung vom 18 Dezember 2008 BGBl IS 2768 http www gesetze im internet de 12 Druckluft 12 1 Verordnung ber Arbeiten in Druckluft Druckluftverordnung DruckLV vom 4 Oktober 1972 BGBl IS 1909 zuletzt ge n dert durch Artikel 6 der Verordnung vom 18 Dezember 2008 BGBl I S 2768 http www gesetze im internet de 12 2 Richtlinie f r das Ausschleusen mit Sauerstoff nach Arbeiten in Druckluft Bekanntmachung des BMA vom 19 August 1982 GABI S 727 http www gaa baden wuerttemberg de 12 3 Richtlinie ber die Voraussetzungen f r die Ausstellung eines Bef higungsscheines nach 18 Abs 2 der Druckluftverordnung Bekanntmachung des BMA vom 19 August 1982 GABI S 727 http www gaa baden wuerttemberg de 13 Ge
53. INQA wirbt daher f r Investitionen in eine mitarbei terorientierte Unternehmenskultur und setzt sich f r die Umsetzung entsprechender betrieblicher Gestal tungsl sungen ein Beispiele 1 Der Wettbewerb Deutschlands Beste Arbeitge ber Bereits seit 2005 unterst tzt INQA den j hrlich statt findenden Wettbewerb des Great Place to Work Institutes Deutschland Auf Initiative von INQA wird seit 2007 auch der Branchenwettbewerb Deutsch lands Beste Arbeitgeber im Gesundheitswesen ver anstaltet Voraussetzung f r die Teilnahme am Wett bewerb ist eine Mitarbeiterbefragung Das Great Place to Work Institut fragt die Besch ftigten nach Identi fikation F hrung Entwicklungsm glichkeiten und auch nach allgemeiner Zufriedenheit am Arbeitsplatz Dar ber hinaus werden Ma nahmen und Programme der Personalarbeit erfasst Der Wettbewerb ist Teil des europ ischen Wettbewerbs Europas Beste Ar beitgeber an dem 16 europ ische L nder teilneh men Mehr Infos unter www greatplacetowork de 2 inga mittelstand Leitfaden und Mittelstands Check INQA hat gemeinsam mit Akteuren aus Politik Wirt schaft Wissenschaft und Forschung den Leitfaden Guter Mittelstand Erfolg ist kein Zufall entwickelt Der Leitfaden f llt eine L cke weil hier erstmals relevante gesellschaftliche Partner definieren was unter einem guten und erfolgreichen mittelst ndischen Unternehmen zu verstehen ist und welche
54. Klassifizierungen Klassifizierungen html zu finden 2 2 Symbole Logos zur Differenzierung der Darstellungen nach den verschiedenen Unfallversicherungstr gern Deutsche Gesetzliche Unfallversicherung Landwirtschaftliche Sozialversicherung Hinweise im Textteil auf weiterf hrende Tabellen im mit Angabe der Tabellenbezeichnung z B TA 3 Drucksache 17 4300 Drucksache 17 4300 18 Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode Einleitung Piktogramme zur Differenzierung der Themenfelder SGB Sozialgesetzbuch Tsd Tausend Rahmendaten zur Situation von Sicherheit und Gesundheit UVT Unfallversicherungstr ger WZ Wirtschaftszweig Rechtliche Rahmenbedingungen Unfallgeschehen Berufskrankheitengeschehen Gesundheit und Arbeitsbedingungen Ressourcen und Aktivit ten des betrieblichen Arbeitsschutzes Aus Weiter und Fortbildung im Bereich Sicherheit und Gesundheit Pr vention und Wirtschaftlichkeit Sch lerunfallgeschehen 2 3 Abk rzungen a n g anderweitig nicht genannt BK Berufskrankheit BKV Berufskrankheiten Verordnung DRV Deutsche Rentenversicherung ICD International Statistical Classification of Diseases dt Internationale Klassifikation von Krankheiten ISCO International Standard Classification of Oc cupations dt Internationale Standardklassi fikation der Berufe
55. Ma nahmen zur Verringerung neuer Risiken am Arbeitsplatz zu treffen Die Haupttrieb kr fte f r Ver nderungen und die wichtigsten techno logischen Innovationen sollen in einem ersten Schritt herausgearbeitet werden Das Projekt wird sich zu n chst auf neue und aufkommende Risiken im Zu sammenhang mit gr nen Arbeitspl tzen konzentrie ren Diese Auswahl wurde bewusst getroffen da in der Entwicklung neuer sauberer Technologien zur Reduzierung der Treibhausgasemissionen zuk nftig ein gro es Potenzial gesehen wird F rderung und Koordinierung der europ ischen Forschung als Aufgabe von ERO Eine weitere Aufgabe der Beobachtungsstelle ist die F rderung der Koordinierung der Forschung im Be reich Sicherheit und Gesundheitsschutz bei der Arbeit in der EU Zahlreiche nationale Organisationen f hren Forschungen in diesem Bereich durch oder finanzie ren diese stimmen sich jedoch nicht untereinander ab Dies hat zur Folge dass die knappen Ressourcen nicht optimal genutzt werden Bereits 2005 erschien ein Bericht der EU OSHA zu den Forschungspriorit ten von 25 Mitgliedstaaten http osha europa ew en publi cations reports 6805648 view In den folgenden Jahren wurde eine Reihe von Seminaren organisiert um die Zusammenarbeit auf der Ebene von Forschungspro grammen zu verbessern sei es als Input f r die zweite Gemeinschaftsstrategie f r Gesundheit und Sicherheit bei der Arbeit 2007 2012 oder bei der Erarbeitung eines Vors
56. Mio Millionen Mrd Milliarden Nomenclature g n rale des activit s miques dans les Communaut s europ ennes dt Systematik der Wirtschaftszweige in der Europ ischen Gemeinschaft RVO Reichsversicherungsordnung Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode 19 A Gemeinsame Deutsche Arbeitsschutzstrategie GDA A Die Gemeinsame Deutsche Arbeits schutzstrategie Seit rund 150 Jahren gibt es in Deutschland einen institutionalisierten Arbeitsschutz Wie der Blick in die Statistik zeigt konnten Arbeitsunf lle und Berufs krankheiten seitdem deutlich reduziert werden Gleichwohl folgte die nach Branchen nach Regionen und nach L ndern organisierte Pr vention nicht ein heitlichen Zielvorgaben sondern ganz eigenen und damit sehr unterschiedlichen Ans tzen Angesichts der globalen Trends verbunden mit den gro en de mographischen technologischen und wirtschaftlichen Umbr chen mit denen umzugehen wir lernen m s sen erweist sich dieses Nebeneinanderwirken der Arbeitsschutzakteure in verschiedener Hinsicht als eine Schw che Die dualen Strukturen des deutschen Arbeitsschutzsystems waren nur im Einzelfall gut vernetzt und lie en auch nur begrenzten Spielraum zu weitreichenden Kooperationen Zudem werden die Ressourcen knapper Potenziale k nnen nicht ausge sch pft werden Nach einer intensiven Diskussion zum Dualismus die in der Forderung nach Deregulierung und En
57. Nach der erfolgreichen ersten Staffel wird der Wettbewerb docs work in 2010 weitergef hrt Weiteres Schwerpunktthema war in 2009 die Psychi sche Gesundheit im Betrieb Mit einem eigenen Leit faden zur Psychischen Gesundheit im Betrieb mit einer Schwerpunktausgabe des Mitgliedermagazins gezielter Presse und ffentlichkeitsarbeit Vortr gen und Seminaren wurden Betriebs rzte Personalver antwortliche und auch die ffentlichkeit f r die psy chische Gesundheit sensibilisiert und wurden L sungsans tze aufgezeigt Vorrangige Ziele sind die Qualifizierung der Betriebs rzte und eine verbesserte Zusammenarbeit mit anderen Netzwerken um die anspruchsvollen Herausforderungen in den Betrieben meistern zu k nnen H 3 Zentralverband des Deutschen Hand werks H 3 1 Berichte aus einzelnen Handwerks kammern Handwerkskammer Dresden Die Handwerkskammer Dresden ist Partner der Ar beitsschutz Allianz Sachsen und Mitglied des Beira tes des Projekts Gesunde Arbeit Region Dresden Der Schwerpunkt der Aktivit ten der Arbeits schutz Allianz Sachsen lag im Bereich der Weiter bildung Die Handwerkskammer Dresden hat mit Dienstleistungen im Bildungsbereich das Know How der Fach und F hrungskr fte aus dem Handwerk auf dem Gebiet des Arbeitsschutzes gest rkt In verschie denen Seminaren waren Vortr ge zu Arbeitssicherheit und Gesundheitsschutz enthalten Dar ber hinaus sprechen die technischen Bet
58. Rundungsfehler Drucksache 17 4300 252 Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode A Zeitreihen Bd Sch lerunfallgeschehen Tabelle TS 4 Unfallversicherung f r Sch ler und Studenten sowie Kinder in Tagesbetreuung 0 Versicherte Unf lle Berufskrankheiten sowie Aufwendungen ab 1972 Meldepflichtige Unf lle Berufskrankheiten Neue Rentenf lle Todesf lle Versicherte a in 1 000 zeigen Berufs i Schul Schulweg auf Aner Schul Schulweg krank Schul Schulweg unf lle unf lle kannte unf lle unf lle heiten unf lle unf lle BE FE ZEN EBEN BR RE RE EC 1972 12 600 452 662 72 498 759 782 43 314 37 007 1973 13 170 517 659 79 895 44 1 374 1 248 2 34 291 55 509 1974 14 000 566 920 79 862 9 1 602 1 408 40 276 73 639 1975 14 595 599 581 85 219 19 1 706 1 585 4 33 308 90 969 1976 14 487 665 284 89 308 12 1 828 1 632 6 24 295 103 218 1977 14 800 731 174 92 787 22 2 028 1 871 1 38 289 117 846 1978 14 318 750 540 96 795 54 1 987 1 753 4 19 309 128 323 1979 14 400 801 017 107 059 72 2 171 1 859 11 30 207 142 586 1980 14 366 874 023 107 320 66 2 154 1 670 11 25 184 163 348 1981 14 344 878 677 102 362 86 2 250 1 572 12 19 160 178 748 1982 14 068 885 912 102 688 102 2 019 1 512 10 26 170 195 372 1983 13 714 889 077 104 154 73 2 096 1 552 3 20 191 205 461 1984 12 998 908 002 99 772 98 2 129 1 529 9 21 141 214 738 1985 12 747 904 094 101 506 92 2 258 1 523 3 18 164 223 202 1986 12 612 881 969 94 423 85
59. Versicherte s Abb D 2 zeigen sich ebenfalls bedeutende Unterschiede Im Vergleich zu 1960 ist unbereinigt eine Erh hung um 87 erkennbar berei nigt liegt diese sogar h her 98 Die inflationsbe reinigten Aufwendungen je Mio Versicherte sind also ungef hr auf das doppelte gestiegen Vergleicht man allerdings die Jahre 2009 und 2006 zeigt sich ein et was anderes Bild Der leichten Erh hung von 3 8 bei den unbereinigten Zahlen steht ein leichter R ck gang 2 9 bei den bereinigten Zahlen gegen ber Dieser Trend schl gt sich seit mehreren Jahrzehnten in den Zahlen nieder Verglichen mit dem inflations bereinigt betrachteten H chststand der Aufwendun gen pro Versicherten im Jahre 1979 von 305 60 Euro sind die 2009 aufgewendeten 201 50 Euro nur etwa zwei Drittel davon Der in den Abbildungen deutlich zu erkennende An stieg der Zahlen im Jahr 2008 und 2009 verglichen mit dem Jahr 2007 ist bedingt durch eine Sonderab findungsaktion der Landwirtschaftlichen Unfallversi cherungstr ger die in der Kontengruppe Abfindun gen an Versicherte und Hinterbliebene 52 zu Buche schl gt s Tab D 5 Aufwendungen f r Pr vention und Erste Hilfe Auf Pr vention und Erste Hilfe entfielen im Jahr 2009 rund 972 9 Mio Euro Kontengruppe 59 Tab D 5 das entspricht 7 3 der Gesamtnettoaufwendungen Im Berichtzeitraum 2006 2009 haben diese Ausga ben damit um 11 9 103 2 Mio Euro zugenommen Tab D 6 U
60. Wahlperiode 223 Pr vention und Wirtschaftlichkeit Aufwendungen f r Unfallverh tung und Erste Hilfe 2008 und 2009 in 1 000 EUR Kontengruppe 59 Drucksache 17 4300 Tabelle TK 2 f Unfallversicherungs Gewerbliche Landwirtschaftliche tr ger der g Unfallversicherungs Berufsgenossenschaften Berufsgenossenschaften ffentlichen Hand tr ger gesamt 2009 2008 2009 2008 2009 2008 2009 RE gt Kosten f r die Herstellung von Unfallverh tungsvorschriften 15 209 SGB Kontenart 590 2 530 2 575 132 183 699 688 3 361 3 446 Kosten der berwachung u Beratung der Unternehmen 17 bis 20 SGB VII Kontenart 591 472 659 458 168 43 476 45 615 63 864 60 772 579 998 564 554 Kosten der Ausbildung Kontenart 592 129 194 127 094 1 599 1 580 8 451 8 496 139 244 137 170 Zahlungen an Verb nde f r Pr vention Kontenart 593 68 465 72 908 9 505 5 949 8 309 7 286 86 279 86 143 Kosten der arbeits medizinischen Dienste Kontenart 594 48 253 46 174 116 88 72 410 48 442 46 672 Kosten der Sicherheits technischen Dienste Kontenart 596 14 856 12 835 1 103 1 063 320 15 959 14 219 Sonstige Kosten der Pr vention Kontenart 597 62 048 60 541 1 395 1 342 5 184 5 179 68
61. Weitere Informationen zur Gewaltpr vention in All gemeinbildenden Schulen sind im Internetportal der DGUV unter www dguv de Webcode d40322 einge stellt Schwere zielgerichtete Gewalt in Schulen Amoklauf in Winnenden Nach dem 11 3 2009 standen die vom tragischen Er eignis betroffenen Menschen in Winnenden im Mit telpunkt aller Bem hungen der Unfallkasse Baden W rttemberg UKBW Prim re Aufgabe der UKBW war schnell und unb rokratisch professionelle Hilfe anzubieten Die UKBW war w hrend der Akutphase mit bis zu 15 Mitarbeitern sowie bis zu 10 Trau mapsychologen vor Ort um dem akuten Bedarf ge recht zu werden In Veranstaltungen wurde Betroffenen insbesondere vermittelt wie traumatische Ereignisse wahrgenom men und verarbeitet werden zu welchen Reaktionen es kommen kann und wie diesen Reaktionen zu be gegnen ist Von den ca 600 akut betroffenen Sch le rinnen und Sch lern der Albertville Realschule sowie der angrenzenden Schulen wurden inzwischen ber 500 Vorsorgegespr che mit den Sch lern auf freiwil liger Basis und mit elterlicher Einwilligung gef hrt Auch w hrend der Ferienzeiten bestand durchgehend eine Telefonhotline und es fanden in Begleitung von Traumapsychologen bereits Schulbegehungen in den R umlichkeiten der Albertville Realschule statt Nach den Ferien war die psychologische Betreuung weiter hin durch die Therapeuten gew hrleistet die Hotline ist weiterhin geschaltet Die UKBW richtete
62. chtigungen der Lebensqualit t Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode Jia A Gemeinsame Deutsche Arbeitsschutzstrategie GDA f r die Unternehmen und die Gesellschaft haben sie hohe Kosten zur Folge Zu den h ufigsten gesundheitlichen Problemen z hlen Erkrankungen und Beschwerden des Bewegungsappa rates Die Arbeitsbedingungen spielen bei der Entste hung und beim Fortschreiten von Muskel Skelett Erkrankungen MSE eine wichtige Rolle Mit rund 100 Millionen Arbeitsunf higkeitstagen machen MSE ber ein F nftel der Ausfallzeiten insgesamt aus und ca 15 aller gesundheitlich begr ndeten Fr hverren tungen F r die sozialen Sicherungssysteme stellen MSE einen erheblichen Kostenfaktor dar F r die Unternehmer besteht nicht nur eine rechtliche Ver pflichtung zur Pr vention von MSE sondern auch ein konomisches Interesse Das dritte Arbeitsschutzziel ist den mit am h ufigsten auftretenden arbeitsbedingten Erkrankungen der Haut geschuldet Ihr Anteil liegt mit fast einem Drittel an der Spitze der Anzeigen auf Verdacht einer Berufs krankheit s Abb C 10 in Abschnitt C 5 Betroffen sind vor allem Besch ftigte in den Bereichen Gesund heit Nahrungs und Genussmittel Bau Metall und Handel Angesichts der oftmals gravierenden berufli chen und konomischen Auswirkungen f r Erkrankte kommt der Pr vention von Hauterkrankungen eine hohe Priorit t zu Die EU Arbeitssc
63. den Mitgliedsstaaten den EFTA Staaten Beitritts und Kandidatenl ndern seit dem Jahr 2000 j hrlich durchgef hrt http osha europa eu en cam paigns Unterst tzt werden diese Kampagnen jeweils von der Europ ischen Kommission dem Europ i schen Parlament den Pr sidentschaftsstaaten und von den Europ ischen Sozialpartnern Themen der Kam pagnen im Berichtszeitraum waren Arbeitsschutz f r junge Arbeitnehmer 2006 http osha europa eu en campaigns ew2006 Muskel und Skeletterkrankungen 2007 http osha europa eu en campaigns ew2007 so wie Gef hrdungsbeurteilung 2008 2009 http osha europa eu en campaigns hw2008 Insbesondere wird in den Kampagnen zu den entsprechenden Themen sen sibilisiert f r einfache strukturierte Ans tze f r das Management von Sicherheit und Gesundheitsschutz bei der Arbeit Kleine und mittlere Unternehmen KMU werden jeweils besonders in den Fokus ge nommen Die Kampagnen richten sich an Arbeitgeber ffentl und priv Arbeitnehmer F hrungskr fte und Supervisoren Gewerkschaften und Sicherheitsbeauf tragte Arbeitgeber und Berufsverb nde Sicherheits und Gesundheitseinrichtungen Fachleute und Praxis vertreter aus dem Bereich Sicherheit und Gesund heitsschutz bei der Arbeit Ausbildungsst tten und das Bildungswesen regionale lokale Pr ventionsdienste und an Versicherungstr ger Nationale Aktivit ten zu den Kampagnen werden in Deutschland vor allem in der Zusamme
64. e Wis sensdefizite zu den Risiken f r Mensch und Umwelt gegen ber Der Zukunftsreport Arbeiten in der Zu kunft Strukturen und Trends der Industriearbeit des B ros f r Technikfolgenabsch tzung im Deutschen Bundestag identifiziert das Innovationsfeld technologie als zuk nftige Schl sseltechnologie und skizziert Fragestellungen f r die notwendige Sicher heitsforschung B ro f r Technikfolgenabsch tzung im Deutschen Bundestag 2007 Diese soll die Be schreibung und Bewertung von bislang noch unzurei chend bekannten Gesundheitsrisiken zum Ziel haben um vorausschauend f r einen absehbaren Beratungs bedarf der Bundesregierung zu agieren und Unsicher heiten in der Bev lkerung fr hzeitig abzubauen Eine gezielte Erforschung der Risiken neuer Werkstoffe f r Umwelt und Gesundheit er ffnet dar ber hinaus Chancen f r eine risikoarme Gestaltung neuer Tech nologien Hier bietet die Entwicklung biol slicher Mineralwolle D mmstoffe auf der Basis von For schungsergebnissen zur Krebs erzeugenden Wirkung von Asbest und anderen Faserst uben ein richtung weisendes Beispiel aus der j ngeren Arbeitsschutz Geschichte Packroff 2003 Sicherheitsforschung erfordert zun chst eine interdis ziplin re Zusammenarbeit der f r eine Risikobe schreibung notwendigen wissenschaftlichen Fachrich tungen Toxikologie Arbeitsmedizin und Expositi onsermittlung sind hier gleicherma en gefordert Dar ber hinaus is
65. k nstlerische und unterhaltende T tgkeiten 3 91 Bibliotheken Archive Museen botanische und E 2 1 3 92 Spiel Wett und Lottertewesen 1 1 93 Erbringung von Dienstleistungen des Sports der Unterhaltung undder Erholmme ea sanken 4 1 5 94 Interessenvertretungen sowie kirchliche und sonstige religi se Vereinigungen ohne Sozialwesen und 3 3 95 Reparatur von Datenverarbeitungsger ten und Gebrauchsg tern 96 Erbringung von sonstigen berwiegend pers nlichen Dienstleistungen nen 2 2 4 97 Private Haushalte mit Hauspersonga 1 1 2 98 Herstellung von Waren und Erbringung von Dienstleistungen durch private Haushalte f r den Etgenbedart 99 Exterritoriale Organisationen und K rperschaften 2 1 3 Gesamt 567 55 622 1 Klassifikation der Wirtschaftszweige Ausgabe 2006 NACE Rev 2 Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode 173 Drucksache 17 4300 Unfallgeschehen Tabelle TB 10 Meldepflichtige Wegeunf lle und neue Wegeunfallrenten je 1 000 Versicherungsverh ltnisse in den Jahren 2007 bis 2009 Gewichtete 1 Meldepflichtige Wegeunf lle Neue Wegeunfallrenten Versicherungsverh ltnisse in je 1 000 Versicherungs je 1 000 Unfallversicherungstr ger 1 000 verh ltnisse Versicherungsverh ltnisse 2009 2008 2007 2009 2008 2007 2009 2008 2007 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Unfallversiche
66. krankheiten der Wirbels ule Bandscheiben Wirbelk rper abschlussplatten Wirbelforts tze B nder kleine Wirbelgelenke durch langj hrige mechanische Uberbelastungen 2 2 2 1 71 Verschlei krankheiten von Gliedma engelenken einschlie lich der Zwischengelenkscheiben durch langj hrige mechanische berbelastungen u Bau 2 1 4 1 1 3 72 Erkrankungen der Sehnengleitgewebe der Sehnenscheiden Sehnenf cher Sehnen und Muskelurspr nge und 1 1 73 Drucksch digung peripherer Nerven 1 1 VI Krankheiten durch nicht einheitliche Einwirkungen 81 Irritative chronische Krankheiten der oberen und tieferen Luftwege und Lungen durch chemische Stoffe 1 1 82 Allergische Krankheiten der oberen und tieferen Luftwege und Lungen durch pflanzliche oder tierische Allergene oder durch chemische Stoffe _ 1 1 Beruflich verursachte b sartige Neubildungen 91 B sartige Neubildungen durch chemische Kanzerogene der Gruppe dieser Liste 1 1 92 B sartige Neubildungen oder ihre Vorstufen durch ionisierende ele 1 1 Sonderentscheide gem 2 Abs 2 BKVO DDR Ba 1 1 1 1 1 Gesamt gem DDR BKVO ussssussssnsnsessnsessnsnsensnsnsensnssnsnensnsansnsnne 21 17 25 15 15 19 1
67. lem die Antizipation von neuen Risiken in einer sich schnell wandelnden Arbeitswelt Insbesondere zu dem letzten Ziel wurde die Agentur bereits 2005 im Rahmen der Europ ischen Gemein schaftsstrategie f r Gesundheit und Sicherheit am Arbeitsplatz 2002 2006 mit der Bildung einer euro p ischen Beobachtungsstelle f r Risiken European Risk Observatory ERO beauftragt Durch ein fr h zeitiges Erkennen von neuen und neu aufkommenden Risiken im Bereich Sicherheit und Gesundheitsschutz bei der Arbeit soll Europa besser vorbereitet sein diese zu vermeiden oder wirksame Ma nahmen zur Bek mpfung einzuleiten Die Arbeit der Beobach tungsstelle ist bestimmt durch die j hrlichen Arbeits programme der Agentur die in komplexen Abstim mungsverfahren durch Beratergruppen die Focal Points der einzelnen Mitgliedsstaaten oder den Ver waltungsrat mitgestaltet werden k nnen Die Beteili gung der Sozialpartner ist in allen Gremien gegeben Deutschland wird im Wesentlichen durch das Bun desministerium f r Arbeit und Soziales BMAS die Unfallversicherungstr ger sowie die Bundesanstalt f r Arbeitsschutz und Arbeitsmedizin BAuA vertreten Die aktuelle Gemeinschaftsstrategie 2007 2012 be tont erneut die Bedeutung der Antizipation von Risi ken und forderte die Beobachtungsstelle der Agentur auf eine Reihe neuer Initiativen in die Wege zu leiten Die Ergebnisse der Beobachtungsstelle werden auf der eigens eingerichteten Website pr sent
68. ln bietet keine eigenen Dienstleistungen im Be reich des betrieblichen Gesundheitsmanagements an sondern agiert als Lotse und Koordinator im Rahmen des Projekts Gesunde Arbeit So wird ein externes Dienstleisternetzwerk aufgebaut Sowohl durch Ein beziehung der Sozialversicherungstr ger als auch kommerzieller Anbieter wird ein passgenaues und qualit tsgesichertes Angebot f r kleine und mittlere Unternehme konzipiert Das Projekt Gesunde Arbeit unterst tzt kleine und mittlere Unternehmen bei der Gesunderhaltung ihrer Besch ftigten Mit Hilfe von Gesunde Arbeit k n nen die Unternehmen Betriebliche Gesundheit f rdern Gesundheitsrisiken vermeiden Menschen mit Behinderung integrieren Potentiale lterer Besch ftigter nutzen F rderm glichkeiten erkennen Effizient eingliedern Unternehmen k nnen eine Vielzahl von Ma nahmen und Leistungen im Bereich der Pr vention und Reha bilitation in Anspruch nehmen Unb rokratisch und kompetent vermittelt Gesunde Arbeit Dienstleistun gen nach Ihrem Wunsch und Bedarf und lotst durch das breite Angebot der gesetzlichen Tr ger und priva ten Dienstleister www gesunde arbeit de Handwerkskammer Ulm Im Zuge des Kammerneubaus Fertigstellung Novem ber 2007 wurden eine Reihe von Ma nahmen hin sichtlich der Sicherheit und Gesundheitsf rderung am Arbeitsplatz ergriffen U a wurden hinter der Fassade Karbonmatten eingef gt und
69. nden Daten vor Drucksache 17 4300 204 Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode Gesundheit und Arbeitsbedingungen Tabelle TE 1 Arbeitsbedingungen und Belastungen dadurch nach nach Altersgruppen Erwerbst tige insgesamt EN Erwerbst tige 2 GE Junge Erwerbst tige mittleren Alters ltere Erwerbst tige Erwerbst tige Arbeitsbedingungen bis 25 Jahre 56 und lter gesamt und Belastungen dadurch 26 bis 55 Jahre Arbeit im Stehen 1 67 4 56 2 20 1 56 4 2 22 4 GE 29 9 25 Arbeit im Sitzen D 43 1 53 7 28 5 53 4 2 17 0 20 3 15 5 19 6 Arbeit unter Zwangshaltungen 1 15 9 14 8 24 2 2 36 2 528 50 8 Heben Tragen schwerer Lasten 1 29 0 22 9 17 2 22 8 gt 10 kg Frauen gt 20 kg M nner 2 36 2 53 7 54 9 51 9 Starke Ersch tterungen 1 5 1 4 7 4 0 4 6 St e Schwingungen 2 55 8 60 8 54 4 Arbeit unter L rm 1 28 8 24 1 19 2 23 9 2 38 4 61 9 54 0 Grelles Licht schlechte 1 9 7 9 6 6 5 9 3 Beleuchtung 2 40 2 59 2 51 6 S Umgang mit gef hrlichen 1 7 8 7 0 4 5 6 8 Stoffen Strahlung 2 36 5 36 1 Umgang mit mikrobio 1 9 9 7 6 4 6 7 5 logischen Stoffen 2 30 9 36 5 35 9 Rauch Gase Staub D mpfe 1 14 9 4 2 10 4 3 9 2 52 1 58 0 9527 SI K lte Hitze N sse 1 21 4 21 7 16 8 21 2 Feuchtigkeit Zugluft 2 51 4 53 8 47 9 53 1 l Fett Schmutz Dreck 1 21 3
70. ndert durch Artikel 2 des Gesetzes vom 31 Juli 2010 BGBl IS 1057 http www gesetze im internet de Gesetz zum Schutz vor gef hrlichen Stoffen Chemikaliengesetz ChemG Neufassung durch Bekanntmachung vom 2 Juli 2008 BGBl IS 1146 zuletzt ge ndert durch Artikel 4 des Gesetzes vom 11 August 2010 BGBl I S 1163 http www gesetze im internet de Gesetz zur Regelung von Fragen der Gentechnik Gentechnikgesetz GenTG i d F der Bekanntmachung vom 16 Dezember 1993 BGBl I S 2066 zuletzt ge ndert durch Artikel 12 des Gesetzes vom 29 Juli 2009 BGBl IS 2542 http www gesetze im internet de Gesetz ber explosionsgef hrliche Stoffe Sprengstoffgesetz SprengG i d F der Bekanntmachung vom 10 September 2002 BGBl I S 3518 zuletzt ge ndert durch Artikel 4 des Gesetzes vom 11 August 2009 BGBl I S 2723 http www gesetze im internet de Gesetz ber die Aufgaben des Bundes auf dem Gebiet der Binnenschifffahrt Binnenschiff fahrtsaufgabengesetz BinSchAufgG i d F der Bekanntmachung vom 5 Juli 2001 BGBl IS 2026 zuletzt ge ndert durch Artikel 4 des Gesetzes vom 8 April 2008 BGBl I S 706 http www gesetze im internet de Gesetz ber die Aufgaben des Bundes auf dem Gebiet der Seeschifffahrt Seeaufgabengesetz SeeAufgG i d F der Bekanntmachung vom 26 Juli 2002 BGBl I S 2876 zuletzt ge ndert durch Artikel 4 des Ge
71. nnen alle Bildungsressourcen ausgesch pft werden Die daraus resultierenden moti vierenden Lehr und Lernerfolge f rdern die Gesund heit und das soziale Miteinander innerhalb der Klas sengemeinschaft Von dieser Erkenntnis ausgehend wollen die Unfall versicherungstr ger insbesondere die Kommunen als Schulsachkostentr ger sowie Schulleitungen vor al lem bei anstehenden Sanierungen aber auch bei Neu bauten hinsichtlich baulicher technischer und p da gogischer Erneuerungen unterst tzend beraten Be dingungen f r ein gesundes und lernf rderndes Klas senzimmer werden formuliert die den Schulleitungen Lehrkr ften Bauplanern und Architekten als prakti sche Handlungshilfe dienen Des Weiteren werden modellhaft sog Muster Klassenzimmer in Schulen eingerichtet und deren Wirkung auf die Gesundheit und Leistungsf higkeit der Sch ler innen untersucht Drucksache 17 4300 Drucksache 17 4300 Sch lerunfallversicherung 144 Da vor allem die seelische Gesundheit der Sch ler innen als auch die der Lehrkr fte zur Unterrichts qualit t beitr gt empfehlen die Unfallversicherungs tr ger den Schulen entsprechende gesundheitsf r dernde Programme Eines davon ist MindMatters das auf dem Ansatz der guten und gesunden Schule basiert www mindmatters schule de 1 1 5 Gewalt in Schulen Schulische Gewaltpr vention Nicht nur k rperliche Gewalt sondern auch andere Gewaltformen wie z B Mobbing oder
72. nner 22 773 25 2 22 209 25 7 23 584 26 8 23 871 27 2 564 2 5 1 098 4 6 Frauen 16 929 21 0 16 159 21 6 16 505 22 9 16 500 23 4 770 4 8 429 26 Gesamt 171 129 100 0 161 265 100 0 160 005 100 0 158 351 100 0 9 864 6 1 412 778 8 1 M nner 90 427 100 0 86 449 100 0 87 925 100 0 87 822 100 0 3 978 4 6 2 605 3 0 Frauen 80 702 100 0 74 816 100 0 72 080 100 0 70 529 100 0 5 886 7 9 410 173 14 4 Rundungsfehler Quelle DRV eigene Berechnungen Teilweise erwerbsgemindert sind Versicherte nen Arbeitsmarkt t tig sein k nnen und 2 Versi die wegen Krankheit oder Behinderung auf nicht absehbare Zeit au erstande sind unter den bli chen Bedingungen des allgemeinen Arbeitsmark tes mindestens sechs Stunden t glich erwerbst tig zu sein 43 Abs 1 SGB VD Voll erwerbsgemindert sind Versicherte die wegen Krankheit oder Behinderung auf nicht ab sehbare Zeit au erstande sind unter den blichen Bedingungen des allgemeinen Arbeitsmarktes mindestens drei Stunden t glich erwerbst tig zu sein Voll erwerbsgemindert sind auch 1 Versi cherte nach 1 Satz 1 Nr 2 die wegen Art und Schwere der Behinderung nicht auf dem allgemei cherte die bereits vor Erf llung der allgemeinen Wartezeit voll erwerbsgemindert waren in der Zeit einer nicht erfolgreichen Eingliederung in den allgemeinen Arbeitsmarkt 43 Abs 2 SGB Im Vergleich zum Jahr 2006 sind mit 171 129 im Jahr
73. oder Achtung in der jeweiligen Landessprache zu verge ben je nachdem wie schwerwiegend die Gefahr ist Die bisherigen Gefahrenbezeichnungen wie giftig tzend leicht entz ndlich usw die den Gefahren symbolen zugeordnet waren entfallen Die R und S S tze Risikos tze und Sicherheits ratschl ge werden ersetzt durch die H und P Hinweise Gefahren Hazard und Sicherheits Pre cautionary Hinweise Statt der bisherigen Zuordnung zu 15 Gef hrlichkeits merkmalen auch Gefahreneigenschaften genannt Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode 55 _ B Entwicklungen in Sicherheit und Gesundheit bei der Arbeit erfolgt die Einstufung nun in Gefahrenklassen und Gefahrenkategorien Anhang 1 Teil 2 4 der CLP Verordnung Mit der neuen EU Verordnung gelten 16 Klassen f r physikalische Gefahren 10 f r Ge sundheitsgefahren und zwei Klassen f r Umweltge fahren W hrend die Gefahrenklassen die Art der Gefahr angeben dienen die Gefahrenkategorien zur Abstufung innerhalb der Klassen Im Anhang VI Teil 3 der CLP Verordnung liegen zwei Tabellen mit harmonisierten Einstufungen und Kennzeichnungen von Stoffen vor die den ehemali gen Anhang I der Stoffrichtlinie 67 548 EWG erset zen In den beiden Tabellen werden verbindliche Stoffeintr ge bersetzt nach neuem Recht Tabelle 3 1 und nach bisherigem Recht Tabelle 3 2 aufge f hrt Tabelle 3 2 wird am Ende der bergangsfrist 1 Juni 2015 entfallen Die
74. psychischen Fehlbelastungen eine v llig untergeord nete Rolle spielt Auch wenn sowohl seitens der staat lichen Arbeitsschutzbeh rden als auch seitens der Unfallversicherungstr ger vielf ltige Informationsma terialien und mittlerweile auch f r die Praxis geeigne te Beurteilungsverfahren vorliegen f llt es den meis ten Unternehmen sehr schwer die Bedeutung dieses Belastungsfaktors zu erkennen und eine angemessene Beurteilung zu erstellen Desgleichen unzul nglich sind die Beurteilungen der Gef hrdungen beim Handhaben von schweren Lasten Heben Tragen Ziehen Schieben nach der Lasten handhabungsverordnung sowie die Ber cksichtigung von einseitigen T tigkeiten Zwangshaltungen oder Bewegungsarmut In weniger als der H lfte der Un ternehmen in denen diese eine Rolle spielen werden sie beachtet Angesichts der Tatsache dass Muskel Skelett Erkrankungen seit Jahren die Spitzenposition unter den arbeitsbedingten Erkrankungen einnehmen ist hier verst rkt und beharrlich auf die Unternehmen Einfluss zu nehmen Eine M glichkeit bieten die ver schiedenen Arbeitsprogramme des Handlungsfeldes Verringerung von Muskel Skelett Belastungen und Erkrankungen unter besonderer Ber cksichtigung psychischer Fehlbelastungen im Rahmen der Ge meinsamen Deutschen Arbeitsschutzstrategie GDA Aspekte des sozialen Arbeitsschutzes wie berlange Arbeitszeiten oder Jugend und Mutterschutzaspekte werden vielfach ebenso nicht beachtet
75. r Mauerwerk Schutzmittel f r Fl ssigkeiten in K hl und Verfahrenssystemen Schleimbek mpfungsmittel Schutzmittel f r Metallbearbeitungsfl ssigkeiten Rodentizide Avizide Molluskizide Fischbek mpfungsmiittel Insektizide Akarizide und Produkte gegen andere Arthropoden Repellentien und Lockmittel Schutzmittel f r Lebens und Futtermittel Antifouling Produkte Fl ssigkeiten f r Einbalsamierung und Taxidermie Produkte gegen sonstige Wirbeltiere Das Biozid Verfahren Die Bewertung der Biozide ist in drei Phasen unter teilt 1 Die Bestandsaufnahme Bis zum Jahr 2000 war auch in Deutschland kaum bekannt welche Wirkstoffe in Biozid Produkten eingesetzt wurden Die Biozid Richtlinie sah da her vor dass in einem ersten Schritt eine Be standsaufnahme der Biozid Wirkstoffe vorge nommen werden sollte Hierzu mussten Unter nehmen melden welche Wirkstoffe sie in ihren Produkten verwendeten Die gemeldeten Wirk stoffe wurden in einer Verordnung aufgelistet Produkte mit nicht gemeldeten Biozid Wirk stoffen d rfen bereits seit 2003 in der EU nicht mehr vermarktet werden bzw m ssen seitdem das Zulassungsverfahren durchlaufen haben be vor sie vermarktet werden d rfen 2 Die europ ische Wirkstoffpr fung Im Jahr 2004 begann die Bewertung der einzelnen Wirkstoffe Dieses zweistufige Verfahren sieht zun chst eine Bewertung durch eine nationale Beh rde vor die dann im europ ischen Rahmen diskutiert und abge
76. rperschaften Quelle Hochrechnung auf Basis der Berufskrankheiten Dokumentation der Deutschen Gesetzlichen Unfallversicherung und des Bundesverbandes der landwirtschaftlichen Berufsgenossenschaften 1 Klassifikation der Wirtschaftszweige Ausgabe 2006 Rev 2 Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode 185 Drucksache 17 4300 Gesundheit und Arbeitsbedingungen Tabelle TD 1 Arbeitsunf higkeit Diagnosen je 100 Versicherte 2009 Nr Berufsgruppe 1 Alle Diagnosegruppen 1 2 5 6 7 2 01 06 Berufe der Land Forst wirtschaft im Gartenbau 135 1 135 2 34 7 26 5 122 5 136 2 149 4 155 2 131 5 07 11 Bergleute Mineralgewinner aufbereiter Steinbearbeiter Baustoffhersteller 147 2 148 1 39 1 42 9 142 7 144 3 153 1 153 41 129 8 12 13 Keramik Glasberufe 174 1 171 3 84 1 69 8 165 8 186 2 178 2 176 9 182 5 14 15 Chemie Kunststoffberufe 185 9 177 9 213 5 74 9 168 6 202 5 198 2 189 5 222 2 16 17 Berufe in der Papierherstellung und im Druck nun 180 5 177 0 90 9 67 8 165 6 174 7 194 9 190 5 207 1 18 Berufe in der Holzbearbeitung 177 4 174 8 94 9 70 9 170 1 177 6 184 0 179 8 206 1 19 24 Berufe in der Metallerzeugung 1 165 2 164 5 80 5 58 2 157 4 180 2 172 8 172 4 180 7 25 30 Metall und Maschinenbau 163 9 163 3 76 8 62 9 162 4 174 2 165 5 164 8 181 6 31 146 2 143 8 85
77. und Werks rz te VDBW Abschnitt H 2 und des Zentralverbandes des Deutschen Handwerks ZDH Abschnitt H 3 H 1 DGB Index Gute Arbeit Der DGB Index Gute Arbeit www dgb index gute arbeit de wird seit 2007 einmal j hrlich durch eine bundesweite Repr sentativerhebung ermittelt Schrift lich befragt wird dabei eine Zufallsstichprobe von jeweils mehr als 6 000 abh ngig Besch ftigten Re pr sentiert sind Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer aller Regionen Einkommensklassen Branchen Be triebsgr en und Besch ftigungsverh ltnisse gewerk schaftlich Organisierte wie Nichtmitglieder gem ihrem jeweiligen Anteil an der Gesamtheit der abh n gig Besch ftigten in Deutschland Durch den Index wird die Arbeitsqualit t unmittelbar am Urteil der Besch ftigten gemessen Hierbei wird zwischen guter mittelm iger und schlechter Arbeit differenziert In der letzten Befragung 2009 ergab sich dass nur jeder zweite Besch ftigte erwartet unter den derzeitigen Arbeitsbedingungen seine T tigkeit bis zum Rentenalter aus ben zu k nnen Nach der Erhebung haben lediglich 12 der Besch ftigten gute Arbeit 33 schlechte Arbeit und 55 mittelm ige Arbeit Der Index kann auch auf betrieblicher Ebene einge setzt werden und so zum Aufbau einer betrieblichen Arbeitsberichtserstattung beitragen H 2 Verband Deutscher Betriebs und Werks rzte VDBW Die Arbeitsmedizin ist vom demografischen Wandel in doppelter Hinsicht
78. 0 20 49 1 555 1 550 0 3 46 262 46 156 0 2 50 99 309 302 2 3 21 009 20 194 4 0 100 199 89 92 3 3 11 292 11 616 2 8 200 499 7 6 16 7 1 787 1 453 23 0 500 und mehr 3 3 0 0 2 861 2 842 0 7 B E Produzierendes Gewerbe 209 497 212 846 1 6 6 920 316 7 073 942 2 2 ohne Baugewerbe 1 5 105 309 106 853 1 4 249 086 253 673 1 8 6 9 27 993 28 475 1 7 204 238 207 336 1 5 10 19 28 722 29 465 2 5 391 811 402 652 2 7 20 49 24 268 24 457 0 8 749 033 755 370 0 8 50 99 10 753 10 948 1 8 750 608 764 229 1 8 100 199 6 477 6 568 1 4 906 027 920 579 1 6 200 499 4 222 4 272 1 2 1 281 661 1 303 494 1 7 500 und mehr 1 753 1 808 3 0 2 387 852 2 466 609 3 2 F Baugewerbe 218 351 217 701 0 3 1 572 227 1 572 378 0 0 Ka 150 383 149 569 0 5 344 115 343 456 0 2 6 9 30 872 31 008 0 4 223 207 224 132 0 4 10 19 22 908 22 988 0 3 303 578 303 973 0 1 20 49 10 634 10 574 0 6 309 838 308 707 0 4 50 99 2 375 2 371 0 2 160 526 160 281 0 2 100 199 858 870 1 4 115 677 117 367 1 4 200 499 276 276 0 0 80 966 81 108 0 2 500 und mehr 45 45 0 0 34 320 33 354 2 9 G J Handel Verkehr Gastgewerbe 711 435 711 144 0 0 7 078 655 7 090 514 0 2 und Information 1 5 486 938 488 703 0 4 1 047 460 1 046 191 0 1 6 9 87 751 86 574 1 4 634 740 625 162 1 5 10 19 70 764 69 655 1 6 949 143 933 642 1 7 20 49 43 564 43 509 0 1 1 308 343 1 304 090 0 3 50 99 13 391 13 673 2 1 916 513 934 786 2 0 100 199 5 917 5 855 1 1 802 792 79
79. 1 Das Netzwerk KMU Kompetenz 2005 hat INQA gemeinsam mit der AOK Niedersach sen sowie engagierten Unternehmen das Netzwerk KMU Kompetenz in Niedersachen gegr ndet das inzwischen auch in Mecklenburg Vorpommern arbei tet Die Netzwerker setzen auf einen branchen ber greifenden Erfahrungsaustausch und bieten pragmati sche L sungen zur Umsetzung von gesundheitsf rder lichen mitarbeiterorientierten Unternehmenskulturen an Gemeinsam werden Konzepte f r die langfristige Sicherung von Arbeits und Besch ftigungsf higkeit der Menschen entwickelt und umgesetzt Dieses Netzwerk erreicht allein in Niedersachsen mehr als 10 000 Besch ftigte Mehr Infos unter www kmu komp de 2 Das Projekt Gesunde Arbeit Im Rahmen des Verbundprojektes Gesunde Arbeit wurde von 2007 bis 2009 die Installierung von regio nalen Netzwerkstellen Gesunde Arbeit in f nf Re gionen realisiert Die Netzwerkstellen koordinieren Beratungsdienstleistungen f r KMU insbesondere bei Fragen zum Betrieblichen Eingliederungsmanagement und zur BGF und lotsen zu den verschiedenen regi onalen Leistungsanbietern Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode Eeyan B Entwicklungen in Sicherheit und Gesundheit bei der Arbeit Ziel einer zweiten Projektphase bis Ende 2010 ist es die bisherigen Aktivit ten und Angebote zu versteti gen und ihre Nachhaltigkeit zu sichern Die Basisfinanzierung de
80. 1 4 8 3 7 2 9 2 6 3 8 9 6 10 0 8 7 54 55 Maschinisten e 6 5 7 0 3 0 2 8 3 0 2 1 10 9 11 3 53 60 61 Ingenieure Chemiker Physiker Mathematiker 3 4 3 6 2 7 1 6 1 6 1 7 82 8 5 6 6 62 65 Techniker 4 9 5 1 4 1 2 5 2 4 3 0 8 8 9 3 6 5 66 68 Warenkaufleute 42 3 9 4 4 2 9 22 3 3 7 3 9 0 6 7 69 70 Dienstleistungskaufleute 3 7 3 9 3 6 255 21 27 7 4 9 0 6 2 71 74 E r 7 9 6 4 3 7 3 6 42 12 1 12 7 9 0 75 78 Organisations Verwaltungs Bebe 4 3 4 5 4 2 2 6 2 2 2 8 7 4 9 6 6 5 79 81 Ordnungs und Sicherheits berufe 8 5 9 0 6 7 3 2 3 1 3 3 12 9 13 4 10 7 82 83 Schriftwerkschaffende k nstlerische 3 2 3 3 3 1 1 7 1 4 1 9 752 7 8 6 4 84 85 Gesundheitsdienstberufe 4 4 4 4 4 4 2 9 2 4 2 9 8 0 9 5 7 8 86 89 Sozial und Erziehungsberufe 4 7 4 3 4 8 2 8 2 0 3 0 82 8 7 8 0 90 93 Sonstige Dienstleistungsberufe 6 6 5 8 6 9 3 4 2 9 3 7 10 7 11 9 10 4 97 99 Sonstige Arbeitskr fte 2 2 1 9 2 7 1 9 1 6 2 5 2 6 2 4 3 5 01 99 Durchschnitt 5 5 5 8 5 1 3 0 2 8 3 2 9 6 10 5 8 3 1 Klassifizierung der Berufe Ausgabe 1992 Mehr zum Thema Arbeitsunf higkeitsdaten in Kapitel C 6 2 Drucksache 17 4300 196 Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode Gesundheit und Arbeitsbedingungen Tabelle TD 12 Arbeitsunf higkeit infolge von Krankheiten des Kreislaufsystems Tag
81. 103 4 109 4 109 3 106 0 116 2 54 55 Maschinisten 106 4 109 1 86 8 104 4 107 7 87 6 108 7 110 6 84 8 Ingenieure Chemiker 60 61 Physiker Mathematiker 87 5 86 8 91 0 73 7 PIED 83 2 124 4 124 8 121 4 62 65 Techniker 112 7 108 4 127 6 107 5 101 3 127 0 121 3 1195 129 0 66 68 Warenkaufleute 103 5 96 3 106 7 107 2 97 6 111 8 94 7 92 3 95 6 69 70 Dienstleistungskaufleute 115 2 102 6 123 9 112 4 98 3 122 0 123 3 114 6 129 8 71 74 Verkehrsberufe 116 5 113 4 132 5 116 9 113 9 132 5 116 0 112 9 132 5 75 78 Organisations Verwaltungs 109 3 95 9 115 3 108 0 91 9 115 9 111 7 1045 114 5 B roberufe 79 81 Ordnungs und Sicherheitsberufe 103 8 701 7 111 2 101 3 700 0 104 9 105 8 102 9 118 9 g2 83 Schriftwerkschaffende 85 3 748 95 7 79 2 68 6 89 1 101 3 89 6 114 3 k nstlerische Berufe 2 2 84 85 Gesundheitsdienstberufe 111 8 97 7 113 9 109 9 92 4 112 5 116 5 111 2 117 3 86 89 Sozial und Erziehungsberufe 121 5 90 2 130 4 118 9 86 0 128 4 126 2 98 3 133 9 90 93 Sonstige Dienstleistungsberufe 112 1 101 3 115 6 107 4 97 0 111 7 118 1 1100 120 0 97 99 Sonstige Arbeitskr fte 81 0 67 7 111 2 102 8 91 1 123 2 45 3 36 6 77 6 01 99 Durchschnitt 114 3 111 4 118 3 114 5 112 3 117 5 113 9 109 9 119 6 Klassifizierung der Berufe Ausgabe 1992 Drucksache 17 43
82. 11 7 9 2 9 3 9 0 16 6 16 4 17 4 07 11 Bergleute Mineralgewinner aufbereiter Steinbearbeiter Baustoffhersteller 13 7 13 9 11 6 10 4 10 6 8 7 17 9 17 9 17 3 12 13 Keramik Glasberufe 14 1 14 2 13 9 10 0 10 2 9 5 17 9 18 0 17 4 14 15 Chemie Kunststoffberufe 12 8 12 7 13 1 9 6 9 6 9 7 15 9 16 1 15 5 16 17 Berufe in der Papierherstellung und im Druck nina 13 0 12 9 13 2 9 3 9 3 9 5 16 5 16 6 16 4 18 Berufe in der Holzbearbeitung 13 9 13 8 14 8 10 1 10 0 10 7 17 5 17 6 17 0 19 24 Berufe in der Metallerzeugung 1 14 8 14 8 16 1 10 9 10 9 12 1 18 8 18 8 19 1 25 30 Metall und Maschinenbau 11 7 11 8 10 9 8 5 8 5 8 0 16 8 16 8 16 0 31 11 1 11 1 11 9 8 2 8 1 8 8 16 1 16 1 15 6 32 Montierer Montiererinnen 13 4 13 0 14 2 10 1 10 0 10 3 16 7 16 7 16 8 33 36 Textil und Bekleidungsberufe 13 3 13 3 13 2 9 2 9 8 8 9 16 3 17 3 16 0 37 Berufe in der Lederherstellung verarbeitung 12 9 12 1 13 7 9 3 9 1 9 4 16 4 15 7 17 1 39 43 13 1 12 3 13 8 9 8 9 7 9 9 17 7 17 9 17 5 44 46 47 Hoch Tiefbauberufe 14 6 14 6 12 0 10 7 10 7 9 1 19 5 19 6 15 0 48 49 Ausbauberufe Polsterer 13 2 13 3 11 8 10 0 10 1 82 19 2 19 4 17 0 50 Berufe in der Holz und Kunststoffverarbeitung 11 2 11 2 10 0 8 7 8 7 7 6 16 6 16 5 17 2 51 Maler Lackierer 11 3 11 4 10 1 8 4 8 5 7 8 18 0 18 0 18 7 52 Warenpr fe
83. 1997 C24 46 niumpulver Sprengk rper und 01 04 1982 D23 111 Hoch fen und 01 01 1997 C20 28 Hohlk rper im Schrott Direktreduktions 2 schacht fen Spreng le und Nitrat 01 01 1997 D40 55f sprengstoffe Kassen 01 01 1997 C9 120 Stahlwerke 01 01 1997 C17 29 Kernkraftwerke 01 01 1997 C16 30 Drucksache 17 4300 260 Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode Anhang 2 Mustervorschriften der UVT Gewerbliche Berufsgenossenschaften Unfallversicherungstr ger der ffentlichen Hand Titel neue Titel Fassung EV Fassung BGV Nr Nr Nr Abwassertechnische Anla 01 01 1997 C5 Steinbr che Gr be 01 04 1998 C11 42 gen reien und Halden Arbeitsmedizinische 01 01 1997 A4 Taucherarbeiten 01 01 2001 C23 39 Vorsorge Treibladungspulver 01 01 1997 038 55c Betriebs rzte _ 01 06 2003 A 6 7 Sicherheitsingenieure und Unfallverh tungs 01 10 2003 108 andere Fachkr fte f r vorschriften f r Un Arbeitssicherheit ternehmen der Seefahrt UVV See Chlorung von Wasser 01 01 1997 5 Veranstaltungs und 01 04 1998 C1 70 Feuerwehren 01 01 1997 C53 Produktionsst tten f r Forsten 01 01 1997 C51 szenische Darstellung Kindertageseinrichtungen 01 05 2007 52 Verwendung von 01 01 1997 D34 21 Se Fl ssiggas M llbeseitigung 01 01 1997 C27 Wach und Siche 01 01 1997 C7 68 Schulen 01 10 2002 51 rungsdienste Stra enreinigung 01 01 1997 C52 W rmebehandlung von 01 01 1997 D14 57a Aluminium oder Aluminium knetl
84. 2 193 1 345 3 5 119 184 904 1987 12 137 897 810 94 137 90 2 267 1 253 3 21 112 187 292 1988 12 104 902 057 92 292 73 2 272 1 189 2 19 106 188 764 1989 11 909 884 182 89 036 96 1 961 1 034 3 19 69 181 921 1990 11 957 879 163 90 298 141 1 710 935 7 6 65 185 785 1991 14 878 977 129 105 920 163 1 762 873 5 14 75 207 328 1992 15 844 1 217 928 118 379 162 1 806 899 3 16 114 253 493 1993 16 153 1 289 485 126 619 169 1 764 893 6 14 91 286 659 1994 16 337 1 343 003 125 425 95 1 944 915 3 13 112 315 113 1995 16 452 1 338 643 135 707 92 2 1 935 810 1 25 107 321 311 1996 16 809 1 369 534 141 575 58 1 1 926 882 3 18 115 327 715 1997 17 540 1 439 713 148 258 90 3 1 784 725 1 20 120 342 708 1998 17 659 1 481 248 151 970 105 2 1 333 644 18 119 351 837 1999 17 584 1 512 084 151 280 84 8 1 204 552 2 22 120 357 250 2000 17 363 1 463 423 140 275 85 4 1 107 512 1 19 93 358 957 2001 17 444 1 441 817 141 995 68 9 1 074 498 3 14 106 360 963 2002 17 480 1 425 909 139 653 106 5 1 081 520 14 97 369 834 2003 17 444 1 361 305 140 254 120 3 1 276 500 2 13 121 391 482 2004 17 416 1 328 808 127 768 106 10 1 288 459 1 6 79 408 128 2005 17 374 1 290 782 124 650 157 6 1 209 469 9 72 412 588 2006 17 399 1 279 771 124 824 221 11 1 021 390 5 11 54 411 474 2007 17 268 1 282 464 114 510 163 20 799 339 5 57 407 738 2008 17 059 1 332 424 118 563 112 16 733 311 8 68 424 877 2009 17 072 1 250 552 115 534 117 9 751 314 1 14 45 425 610 1 ab 1997 K
85. 2003 64 856 56 900 17 425 15 758 132 354 115 277 5 307 4 799 2 080 1 980 2004 63 812 55 869 17 413 15 832 129 075 112 401 5 217 4 748 2 093 1 975 2005 62 569 53 576 16 519 14 920 126 260 109 881 5 651 5 206 2 600 2 484 2006 64 182 53 955 14 732 13 365 122 844 106 875 4 940 4 549 2 575 2 466 2007 64 257 55 520 13 932 12 372 119 826 104 226 4 306 3 954 2 347 2 268 2008 63 757 55 501 13 546 12 244 117 184 102 086 4 488 4 154 2 430 2 334 2009 70 100 61 622 16 657 15 228 110 017 97 371 6 781 6 428 2 803 2 714 Drucksache 17 4300 244 Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode For Zeitreihen d ac Hauptgruppen der Berufskrankheitenarten Tabelle TM 9 Entwicklung ausgew hlter Berufskrankheiten ab 1975 2301 4101 4103 L rmschwerh rigkeit Silikose Asbestose Angezeigte Anerkannte Neue Angezeigte Anerkannte Neue Angezeigte Anerkannte Neue Verdachts Renten Verdachts Renten Verdachts Renten f lle f lle f lle f lle f lle f lle 1975 12 418 2 028 6 324 1 092 216 75 1976 13 789 2 452 4 901 976 206 84 1977 20 592 3 514 4 418 1 054 266 62 1978 18 120 3 286 4 071 1 002 332 84 1979 17 663 2 635 3 738 940 320 94 1980 16 256 2 639 3 820 1 003 387 96 1981 14 164 2 408 3 491 930 488 112 1982 10 790 2 087 3 233 1 009 588 105 1983 9 640 1 512 3 207 842 585 131 1984 8 617 1 268 3 268 782 533 144 1985 8 828 1 180 3 146 631 705
86. 2008 2007 ST 8 Land Forstwirtschaft Fischerei Produzierendes Gewerbe ohne Baugewerbe Baugewerbe Handel und Gastgewerbe und Verkehr Finanzierung Vermietung und Unternehmensdienstleister ffentliche und private Dienstleistungen Le M nner Quelle Jahresdurchschnittszahlen f r das Bundesgebiet berechnet vom Hessischen Statistischen Landesamt Statistisches Bundesamt eigene Berechnungen 1 Klassifikation der Wirtschaftszweige Ausgabe 2003 1 Tabelle TA 2 Erwerbst tige nach Stellung im Beruf in den Jahren 2007 bis 2009 2009 2008 2007 gt gt E 7 ee Selbstst ndige einschlie lich mithelfenden Familienangeh rigen 4 434 Arbeitnehmer 35 853 35 845 35 288 Gesamt 40 265 40 279 39 724 14 0 0 555 1 4 Quelle Jahresdurchschnittszahlen f r das Bundesgebiet berechnet vom Hessischen Statistischen Landesamt Drucksache 17 4300 150 Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode Rahmendaten Tabelle TA 3 Bev lkerung Erwerbst tige und Erwerbst tigenquoten nach Alter in den Jahren 2007 bis 2009 Altersgruppe 15 65 Jahre Alter Bev lkerung in 1 000 Erwerbst tige in 1 000 Erwerbst tigenquote in von 2009 2008 2007 2009 2008 2007 2009 2008 2007 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 15 20 4 475 4 655 4 812 1 304 1 402 1 415 29 1 30 1 29 4 M nner 2 323 2 425
87. 24 8 20 8 48 49 Ausbauberufe Polsterer 18 7 18 7 19 0 6 5 16 6 15 3 24 5 24 5 24 9 50 Berufe in der Holz und Kunststoffverarbeitung 16 8 16 8 15 0 5 0 15 1 13 2 21 9 21 9 21 7 51 Maler 16 7 16 9 14 1 44 14 6 12 1 24 2 24 1 25 3 52 Warenpr fer Versandfertigmacher 17 6 17 4 18 2 4 6 14 9 13 6 21 5 21 6 21 3 53 Hilfsarbeiter 15 5 15 5 15 5 3 4 13 5 12 6 20 5 20 7 19 7 54 55 Maschinisten u 19 1 19 3 14 9 5 8 16 0 13 1 23 0 23 1 19 1 60 61 Ingenieure Chemiker Physiker Mathematiker 16 6 17 0 14 2 4 1 14 6 11 7 20 8 21 0 19 9 62 65 Techniker 18 4 19 0 15 6 6 4 17 1 13 2 21 7 22 0 20 2 66 68 Warenkaufleute 15 7 15 9 15 6 3 1 13 9 12 6 22 6 23 2 22 4 69 70 Dienstleistungskaufleute 14 9 15 3 14 6 257 13 2 12 2 20 7 20 9 20 4 71 74 20 2 20 3 19 4 6 9 17 1 15 7 24 3 24 4 23 2 75 78 Organisations Verwaltungs feszes 16 1 16 2 16 0 3 1 14 0 12 5 20 9 20 9 21 0 79 81 Ordnungs und Sicherheits berufe 19 8 20 0 18 7 6 5 16 8 15 1 22 6 22 7 222 82 83 Schriftwerkschaffende k nstlerische 18 7 20 7 15 9 8 4 20 8 14 7 19 7 20 3 18 9 84 85 Gesundheitsdienstberufe 17 2 19 1 16 8 4 3 17 4 13 7 23 0 23 5 22 9 86 89 Sozial und Erziehungsberufe 16 3 16 6 16 2 3 2 14 1 12 9 21 1 21 3 21 0 90 93 Sonstige Dienstleistungsberufe 17 4 17 2 17 5 3 8 15 0 13 1 21 5
88. 25 3 20 1 17 8 20 3 14 5 31 7 33 3 29 5 1 Klassifizierung der Berufe Ausgabe 1992 Mehr zum Thema Arbeitsunf higkeitsdaten in Kapitel C 6 2 Drucksache 17 4300 200 Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode Gesundheit und Arbeitsbedingungen Tabelle TD 16 Arbeitsunf higkeit infolge von Krankheiten des Muskel Skelett Systems und des Bindegewebes Tage je Diagnose 2009 Diagnosegruppe Berufsgruppe 1 Krankheiten des Muskel Skelett Systems und des Bindegewebes 2 s 5 6 7 01 06 Berufe der Land Forst wirtschaft im Gartenbau 16 1 15 7 17 5 2 4 122 13 2 19 5 18 8 22 6 07 11 Bergleute Mineralgewinner aufbereiter Steinbearbeiter Baustoffhersteller 18 1 18 0 19 5 4 7 14 7 14 6 21 1 20 9 24 7 12 13 Keramik Glasberufe 18 8 18 3 20 8 4 1 14 0 14 8 21 8 21 2 24 0 14 15 Chemie Kunststoffberufe 17 1 16 6 19 0 3 4 13 1 14 6 19 8 19 3 21 1 16 17 Berufe in der Papierherstellung und im Dr cken 17 5 16 9 19 3 3 0 12 6 14 2 20 5 20 0 21 8 18 Berufe in der Holzbearbeitung 17 8 17 2 21 5 3 3 13 1 14 9 21 0 20 3 24 2 19 24 Berufe in der Metallerzeugung 1 19 2 19 1 22 3 47 14 6 17 1 22 6 22 4 25 0 25 30 Metall und Maschinenbau 16 7 16 6 17 6 23 12 2 12 9 20 9 20 9 21 8 31 Elektroberufe ai 16 2 16 0 18 4 1 9 11 8 13 9 20 3 20 2 21 7 32 Mont
89. 3 031 Mecklenburg Vorpommern 2009 23 036 18 4 209 9 27 245 27 1 103 226 53 20 726 2008 25 038 20 4 344 6 29 382 26 1 136 172 66 19 726 2007 24 892 16 4 462 16 29 354 32 1 281 154 35 16 721 Niedersachsen 2009 91 728 63 15 467 44 107 195 107 7 164 1 289 374 178 3 618 2008 103 623 69 15 981 60 119 604 129 6 500 1 234 365 158 3 603 2007 102 608 89 15 041 59 117 650 148 6 375 1 194 311 173 3 555 Nordrhein Westfalen 2009 211 632 106 37 759 56 249 391 161 19 275 6 451 3 580 1 393 8 536 2008 230 778 138 37 320 62 268 098 200 16 683 3 930 1 519 990 8 549 2007 226 681 159 34 321 72 261 002 231 16 366 4 053 1 497 912 8 448 Rheinland Pfalz 2009 46 017 40 6 888 23 52 905 63 3 449 674 194 81 1 816 2008 49 883 37 7 197 17 57 080 54 3 233 605 186 87 1 826 2007 50 383 45 6 060 12 56 443 57 2 951 528 156 61 1 795 Saarland cnong 2009 12 319 3 1 999 7 14 319 10 1 444 482 209 69 499 2008 14 574 10 2 152 1 16 726 11 1 367 329 111 60 501 2007 13 952 9 1 951 7 15 903 16 1 209 294 102 62 503 KE 2009 49 362 25 10 188 13 59 550 38 4 264 783 393 191 1 913 2008 51 158 34 9 489 27 60 646 61 3 779 661 270 183 932 2007 51 309 35 9 422 25 60 731 60 4 107 832 288 223 918 Sachsen Anhalt 2009 31 865 18 5 894 17 37 759 35 2 048 325 94 33 1 002 2008 33 113 31 5 210 17 38 324 48 1 936 316 95 48 007 2007 32 227 25 5 018 24 37 245 49 1 954 387 131 62 001 Schleswig Holstein 2009 29 951 21 4 812 12 34 763 3
90. 3 44 2 142 3 180 4 149 5 146 4 191 7 32 176 1 162 8 207 3 65 5 155 7 196 5 188 1 172 4 215 2 33 36 Textil und Bekleidungsberufe 169 9 161 1 74 7 65 7 155 6 173 2 173 3 167 7 175 6 37 Berufe in der Lederherstellung 168 5 159 8 78 7 60 1 151 5 173 0 177 3 170 9 183 2 39 43 141 0 119 5 70 4 27 6 113 0 154 6 165 1 136 3 188 6 44 46 47 Hoch Tiefbauberufe 48 49 Ausbauberufe Polsterer 148 6 148 3 73 8 36 143 3 1757 155 1552 1720 148 0 146 3 69 4 474 146 0 1674 1492 147 0 1724 50 Berufe in der Holz und Kunststoffverarbeitung 158 0 156 3 202 4 58 4 156 1 214 5 157 2 156 7 172 1 51 Maler 162 4 159 1 211 5 68 3 164 0 225 1 150 4 149 2 172 4 52 Warenpr fer Versandfertigmacher 173 7 161 4 92 3 63 1 155 9 176 6 185 3 168 6 205 5 53 Hilfsarbeiter 135 3 129 8 50 5 29 6 124 5 145 7 147 1 142 1 157 8 54 55 Maschinisten 130 3 135 2 95 6 19 0 124 1 93 1 143 4 146 9 101 9 60 61 Ingenieure Chemiker Physiker Mathematiker 97 8 95 8 07 6 82 3 78 2 100 1 139 3 139 6 136 9 62 65 Techniker 129 5 1241 48 3 21 5 112 9 148 1 142 9 141 5 148 9 66 68 Warenkaufleute al IBLE 1153 38 1 35 0 1143 144 9 122 0 1183 1232 69 70 Dienstleistungskaufleute 1329 1173 43 7 289 109 9 141 9 1445 1379 1494
91. 4 2 6 3 5 1 5 2 6 3 6 1 2 66 68 Warenkaufleute 7 3 3 8 12 0 8 3 4 7 13 1 5 7 29 10 1 69 70 Dienstleistungskaufleute 2 6 1 8 3 6 3 1 22 4 3 1 7 1 3 2 4 71 74 Verkehrsberufe 9 2 13 4 3 5 7 8 11 4 3 0 11 5 16 5 4 3 75 78 Organisations Verwaltungs 14 5 78 236 151 86 238 134 64 233 B roberufe 79 81 Ordnungs und Sicherheitsberufe 1 8 2 4 0 9 1 3 IH 0 8 2 5 3 6 1 1 Schriftwerkschaffende 82 83 k nstletische Berufe 0 6 0 5 0 8 0 7 0 6 0 9 0 5 0 4 0 5 84 85 Gesundheitsdienstberufe 5 6 2 11 5 6 4 19 13 1 4 3 0 9 8 9 86 89 Sozial und Erziehungsberufe 4 8 1 9 8 9 5 0 2 0 9 1 4 6 15 7 8 6 90 93 Sonstige Dienstleistungsberufe 8 0 3 4 14 2 2 12 0 9 2 2 9 17 9 97 99 Sonstige Arbeitskr fte 5 8 7 0 4 2 5 8 6 5 5 0 5 8 7 8 2 9 01 99 Gesamt 100 0 100 0 100 0 100 0 100 0 100 0 100 0 100 0 100 0 Versicherte abs in Tsd 17 877 10 326 7 551 11 077 6 357 4 719 6 800 3 969 2 831 Rundungsfehler Klassifizierung der Berufe Ausgabe 1992 Drucksache 17 4300 80 C Stand von Sicherheit und Gesundheit bei der Arbeit Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode Abb 13 Arbeitsunf higkeit nach Wirtschaftszweigen 2009 Land Forstwirtschaft Fischerei Produzierendes Gewerbe ohne Baugewerbe Baugewerbe Handel Gastgewerbe und Verkehr Finanzierung Vermietung und Unternehmensdienstleister ffentliche und private Dienstleistungen Durchschnitt F lle je 100 Versicherte
92. 4 9 2 9 3 8 1 50 Berufe in der Holz und Kunststoffverarbeitung 5 8 5 8 9 7 5 2 5 2 5 1 7 7 7 7 8 1 51 Maler Lackierer 6 2 6 2 5 9 5 4 5 4 5 3 8 9 9 0 8 8 52 Warenpr fer Versandfertigmacher 7 3 7 0 7 6 6 2 6 0 6 6 8 6 8 8 8 5 53 Hilfsarbeiter m 6 7 6 7 6 9 6 0 5 9 6 0 8 6 8 7 8 3 54 55 Maschinisten 7 3 7 3 6 7 6 1 6 1 6 2 9 0 9 1 8 4 60 61 Ingenieure Chemiker Physiker Mathematiker 5 5 5 4 5 6 5 0 5 0 5 2 6 5 6 4 72 62 65 Techniker 6 1 6 2 5 9 5 4 5 4 5 3 7 4 7 4 7 4 66 68 Warenkaufleute Ar 6 1 5 8 6 3 5 6 5 3 5 7 8 1 7 9 8 2 69 70 Dienstleistungskaufleute 5 8 5 7 5 8 5 3 5 2 5 3 7 5 7 3 7 6 71 74 7 8 7 9 7 7 6 6 6 5 6 7 9 6 9 7 9 1 75 78 Organisations Verwaltungs 6 0 5 9 6 0 5 3 5 2 5 4 7 5 7 5 7 5 79 81 Ordnungs und Sicherheits berufe 8 1 8 1 8 0 6 7 6 7 6 8 9 5 9 5 9 5 82 83 Schriftwerkschaffende k nstlerische 6 0 6 2 5 9 5 4 5 4 5 4 To 7 9 7 2 84 85 Gesundheitsdienstberufe 6 2 6 7 6 1 5 5 6 1 5 5 8 1 8 2 8 1 86 89 Sozial und Erziehungsberufe 6 3 6 3 6 3 5 6 5 7 5 6 7 5 7 5 7 6 90 93 Sonstige Dienstleistungsberufe 7 3 7 4 7 3 6 1 6 3 6 1 8 9 9 8 8 7 97 99 Sonstige Arbeitskr fte 6 0 6 0 5 9 5 3 5 3 5 4 9 2 9 6 8 7 01 99 Durchschnitt 6 5 6 5 6 4 5 6 5 6 5 6 8 3 8 5 8 1 1 Klassifizierung der Berufe Ausgabe 1992
93. 500 69 5 2003 34 145 3 7 467 8 1 3 33 200 0 42 6 51 800 66 4 2004 34 650 2 7 440 1 1 2 32 800 0 39 5 57 800 68 7 2005 34 467 22 420 5 1 2 32 800 0 37 8 57 700 66 5 2006 34 696 1 6 401 4 1 1 33 100 0 36 5 59 400 65 5 2007 35 317 2 4 437 7 1 2 33 500 0 40 2 60 900 73 0 2008 35 845 2 7 456 8 1 3 34 100 0 42 7 62 000 77 6 2009 35 862 2 8 459 2 1 3 34 200 0 43 0 59 500 74 9 Mehr zum Thema Volkswirtschaftliche Kosten in Kapitel D 2 Drucksache 17 4300 250 Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode B Sch lerunfallgeschehen Tabelle TS 1 Unf lle Schul und Schulwegunf lle der Sch ler Studenten und Kinder in Tagesbetreuung Unfallversicherungstr ger der ffentlichen Hand in den Jahren 2007 bis 2009 von 2009 von 2008 Meldepflichtige Unf lle 1 366 086 1 450 987 1 396 974 5 54 013 davon Schulunf lle 1 250 552 1 332 424 1 282 464 49 960 Schulwegunf lle 115 534 118 563 114 510 d 4 053 Neue Unfallrenten davon Schulunf lle Schulwegunf lle T dliche Unf lle davon Schulunf lle Schulwegunf lle 1 Kinderg rten Krippen und Horte inkl Kindertagespflege Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode 251 Drucksache 17 4300 Sch lerunfallgeschehen A Tabelle TS 2 Unf lle aus der Sch lerunfallversicherung 2009 Meldepflichtige Schulunf lle Art der schulischen Veranstaltung 2 3 4 5 6 7 1 Unterricht
94. 544 0 512 2 512 4 Sonstige Heilbehandlungskosten und erg nzende Leistungen zur Heilbehandlung 48 SH Leistungen zur Teilhabe am Arbeitsleben 49 164 4 2 7 157 5 166 0 196 0 Renten an Versicherte und Hinterbliebene 50 5 670 6 92 3 5 554 6 5 627 2 5 699 6 Beihilfen Hinterbliebene 51 19 3 0 3 20 2 19 1 20 0 Abfindungen an Versicherte und 102 7 1 7 734 7 93 7 99 9 Hinterbliebene 52 Unterbringung in Alters und Pflegeheimen 53 0 1 0 0 0 2 0 4 0 3 Sterbegeld und berf hrungskosten 57 18 4 0 3 18 5 17 9 18 4 Mehrleistungen und Aufwendungsersatz 58 14 1 0 2 15 7 15 6 15 7 Pr vention 59 972 9 15 8 948 5 881 8 869 7 Leistungen insgesamt 4 5 10 225 0 166 5 10 532 7 9 757 0 9 835 6 Verm gensaufwendungen 6 2 362 8 38 5 2 743 4 2 748 8 2 802 4 Verwaltungs Verfahrenskosten 7 1 439 5 23 4 1 381 2 1 320 4 1 357 0 Bruttoaufwendungen gesamt 14 027 3 228 4 14 657 4 13 826 1 13 995 0 abz glich Lastenausgleich 690 782 7 12 7 657 2 596 0 623 8 abz glich Insolvenzgeld 691 4 0 0 1 700 7 712 6 908 1 Nettoaufwendungen gesamt 13 240 7 215 5 13 299 4 12 517 5 12 463 2 Ebenen des Kontenrahmens dreistellig Kontenart zweistellig Kontengruppe einstellig Kontenklasse Einschlie lich Sonderabfindungsaktion der landwirtschaftlichen Unfallversicherung in den Jahren 2008 und 2009 N TK1 TA 10 Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode 93 Drucksache 17 4300 D k
95. 59 0 1 5 1 143 2 199 48 0 1 373 2 887 52 4 6 9 15 63 76 2 112 454 75 3 10 19 12 43 72 1 156 605 74 2 20 49 17 26 34 6 521 765 31 9 50 99 t 8 552 100 199 4 11 63 6 518 1 456 64 4 200 499 4 1 140 500 und mehr 0 0 0 0 Durchschnitt 2 078 042 2 066 635 0 6 27 380 096 27 457 715 0 3 1 5 1 424 799 1 418 371 0 5 3 060 922 3 049 163 0 4 6 9 243 828 241 829 0 8 1 760 292 1 744 018 0 9 10 19 194 388 191 672 1 4 2 605 638 2 570 008 1 4 20 49 126 702 125 346 1 1 3 846 362 3 802 820 1 1 50 99 46 998 47 456 1 0 3 247 106 3 283 264 1 1 100 199 23 838 24 185 1 4 3 276 169 3 331 973 1 7 200 499 12 596 12 884 2 2 3 787 872 3 878 660 2 3 500 und mehr 4 893 4 892 0 0 5 795 735 5 797 809 0 0 Quelle Bundesagentur f r Arbeit 1 Klassifikation der Wirtschaftszweige Ausgabe 2008 WZ2008 2 sozialversicherungspflichtig 3 Stichtag 30 06 des Jahres vorl ufig 4 Die gro e Differenz in der Kategorie brige ist durch die Umstellung des WZ 2003 auf den WZ 2008 im Jahr 2008 zur ckzuf hren Differenz in der Addition f r den Wirtschaftszweig weil in den mit gekennzeichneten Betriebsgr enklassen niedrige H ufigkeiten aus Gr nden des Datenschutzes nicht ausgewiesen sind Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode 155 Drucksache 17 4300 Rahmendaten Tabelle TA 6 Bev lkerung Erwerbst tige und Erwerbst tigenquoten nach Bundesl ndern in den Jahren 2007 bis 2009 Altersgr
96. 665 1 353 234 8 017 8 039 2 869 21 268 2 376 802 1996 37 231 10 613 2 717 3 330 1 242 198 8 330 7 896 3 055 22 528 2 084 672 1997 35 502 9 802 2 384 8 792 1 240 227 1 737 7 595 2 909 21 966 2 319 713 1998 32 946 9 026 1 958 3 727 1 486 213 20 192 7 420 3 053 23 398 1 877 597 1999 34 241 8 460 1 680 3 527 1 315 208 8 723 7 181 3 121 22 228 1 752 530 2000 34 293 8 264 1 478 3 449 1 265 235 7 832 6 632 3 032 20 984 1 699 491 2001 30 251 8 508 1 430 3 274 1 159 189 6 731 6 868 3 323 21 494 1 533 445 2002 27 523 8 491 1 415 3 064 1 175 210 6 114 6 530 3 275 19 783 1 600 406 2003 25 101 8 158 1 273 3 197 1 050 228 5 413 6 340 3 155 16 730 1 328 332 2004 23 601 7 883 1 186 4 516 1 269 226 4 866 6 481 3 232 16 230 1 297 319 2005 21 298 6 980 1 063 5 397 1 348 228 4 474 6 012 3 009 16 896 916 286 2006 20 404 6 373 873 6 282 1 116 181 4 987 5 752 3 045 17 605 742 275 2007 20 689 5 897 781 4 168 1 458 147 5 650 5 508 2 901 18 565 633 194 2008 20 341 6 027 834 3 164 1 071 132 5 618 5 253 2 953 19 126 671 205 2009 22 904 6 481 860 3 107 1 022 107 8 167 6 977 4 298 19 914 618 170 Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode 243 Drucksache 17 4300 Zeitreihen For Hauptgruppen der Berufskrankheitenarten N Tabelle TM 8 Entwicklung der Berufskrankheiten ab 1960 Angezeigte Anerkannte Zahl der BK Renten an Todesf lle Berufser Verdachtsf lle Berufskrankheiten Versicherte am Ende des Neu
97. 8 1 11 7 6 2 25 4 325 31 6 31 8 Tragen von Schutz 1 25 1 21 6 13 9 21 1 kleidung ausr stung 2 12 4 11 8 Zigarettenrauch 1 22 9 70 21 2 2 21 7 24 6 21 4 24 0 Arbeitsdurchf hrung in allen 1 29 4 22 7 19 6 22 9 Einzelheiten vorgeschrieben 2 20 6 30 4 34 1 29 7 St ndig wiederkehrende 1 56 8 50 8 51 7 51 4 Arbeitsvorg nge 2 16 4 14 5 12 6 14 4 St ckzahl Leistung oder 1 34 1 31 9 22 9 31 1 Zeit vorgegeben 2 35 4 46 2 45 0 45 0 Starker Termin und 1 45 1 55 2 47 0 53 5 Leistungsdruck 2 46 1 60 8 57 0 59 4 Verschiedenartige Arbei 1 48 7 59 9 56 5 58 7 ten gleichzeitig betreuen 2 20 9 27 3 23 3 26 5 Bei der Arbeit gest rt 1 41 8 47 5 38 1 46 1 unterbrochen 2 52 8 60 9 54 8 59 8 Nicht Erlerntes 1 10 0 9 1 6 1 8 8 Beherrschtes wird verlangt 2 45 3 39 2 39 5 Konfrontation mit neuen 1 37 9 39 8 34 7 39 1 Aufgaben 2 16 4 17 2 15 8 verbessern 1 23 5 28 4 26 6 27 8 Neues ausprobieren 2 S 2 100 0 Arbeiten an der Grenze 1 16 7 17 1 16 4 17 0 der Leistungsf higkeit 2 57 6 70 3 69 3 69 2 Kleine Fehler gro e 1 21 0 15 6 9 3 15 4 finanzielle Verluste 2 41 9 45 4 39 1 44 6 Stichprobengr e 1 643 16 219 2 098 20 000 Quelle BIBB BAuA Erwerbst tigenbefragung 2005 2006 1 von der Arbeitsbedingung sind h ufig betroffen 2 davon f hlen sich belastet H ufigkeit zu klein Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode 205 Drucksache 17 4300 Gesundheit und Ar
98. 8 5 M nner 10 4 5 6 15 1 9 3 Frauen 10 1 4 7 15 8 7 5 M00 M99 Krankheiten des Muskel Skelett Systems und des Bindegewebes 21 2 27 3 31 7 21 5 M nner 23 0 28 3 33 3 21 0 Frauen 18 8 26 0 29 5 22 2 S00 T98 Verletzungen Vergiftungen 01 59 und Unp lle en 8 0 10 9 12 0 22 5 M nner 9 3 12 5 13 4 23 0 Frauen 6 4 8 7 10 1 21 7 alle Sonstige 27 6 27 5 41 3 16 6 anderen M nner 26 0 25 6 37 6 16 9 Frauen 29 7 30 0 46 5 16 2 Alle 100 0 100 0 149 7 16 6 M nner 100 0 100 0 144 7 17 1 Frauen 100 0 100 0 156 8 16 0 Rundungsfehler Mehr zum Thema Arbeitsunf higkeitsdaten in Kapitel C 6 2 Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode 191 Drucksache 17 4300 Gesundheit und Arbeitsbedingungen Tabelle TD 7 Arbeitsunf higkeit infolge von Krankheiten des Atmungssystems Diagnosen je 100 Versicherte 2009 Diagnosegruppe Berufsgruppe 1 Krankheiten des Atmungssystems 2 5 6 7 DEE ET BET 01 06 Berufe der Land Forst wirtschaft im Gartenbau 30 8 30 4 31 9 33 2 32 2 35 5 27 0 27 7 24 8 07 11 Bergleute Mineralgewinner aufbereiter Steinbearbeiter Baustoffhersteller 34 1 34 0 35 0 38 5 38 3 40 1 28 3 28 5 25 9 12 13 Keramik Glasberufe 40 0 39 1 43 4 46 3 45 6 49 2 34 0 32 5 38 8 14 15 Chemie Kunststoffberufe 46 5 45 5 50 0 50 9 50 3 53 4 41 6 39 5
99. 83 5 67 4 Schmerzen 1 39 7 46 9 45 7 46 2 Schulterbereich 2 32 9 61 6 81 5 61 7 Schmerzen in Armen und 1 21 1 19 9 23 4 20 4 H nden 2 22 6 48 5 66 2 48 4 Schmerzen in der H fte 1 6 4 10 6 18 5 um 2 Sd 59 0 5291 60 6 Schmerzen den 1 16 6 18 1 22 1 18 4 2 ASM 52 4 72 4 54 4 Schmerzen in Beinen und 1 22 5 19 9 20 8 20 2 F en geschwollene Beine 2 78 33 8 59 6 35 1 Kopfschmerzen 1 35 1 29 5 20 1 28 9 2 26 3 36 5 50 4 36 5 Herzschmerzen Stiche Schmerzen 1 5 3 8 5 5 4 Engegef hl in der Brust etc 2 60 7 78 9 632 1 2 4 5 6 2 7 2 65 5 76 1 67 7 Husten 1 7 7 7 1 9 9 7 4 2 45 2 50 6 71 3 53 0 Laufen der Nase Niesreiz 1 15 0 12 1 22 2l 2 30 8 33 5 49 8 34 6 Augen Brennen Schmerzen 1 15 4 19 3 21 1 9 2 R tung Jucken Tr nen 2 38 1 47 0 58 6 47 8 Hautreizungen Juckreiz 1 9 6 8 4 6 4 8 2 2 48 7 64 5 50 2 N chtliche Schlafst rungen 1 10 2 20 3 233 28 2 20 7 34 1 21 8 Allgemeine M digkeit 1 44 0 43 8 33 8 42 8 Mattigkeit und Ersch pfung 2 8 1 14 8 233 14 9 Magen Verdauungs 1 7 0 10 8 8 7 0 3 beschwerden 2 47 0 59 6 69 9 59 8 H rverschlechterung 1 7 5 12 2 19 6 2 6 Ohrger usche 2 49 5 63 0 50 9 Nervosit t oder Reiz 1 21 9 28 1 25 9 27 3 barkeit 2 13 8 20 2 13 8 Niedergeschlagenheit 1 17 0 18 7 16 2 8 3 2 15 8 26 7 16 1 Schwindelgef hle 1 34 4 8 58 8 2 51 4 63 7 51 9 Burnout 1 3 8 7 5 6 6 7 1 2 26 8 392 2TA D
100. 86 1 599 1 863 18 BG Nahrungsmittel u Gastst tten 18 015 301 5 185 36 568 19 Eleischeret BO 1 833 467 14 304 3 332 20 Zucker ERROR Gi 401 8 194 498 21 BG der Bauwirtschaft 17 438 2 536 47 992 65 433 30 BG Handel und Warendistribution 37 495 752 16 743 101 376 31 63 332 2 126 42 583 112 801 32 BG der Stra en U Bahnen u Eisenbahnen 966 91 1 737 5 859 33 BG f r Fabhrzeugbaltungen 9 850 158 3 263 17 984 34 Sce BGina s 0 Denn nes 3 003 11 160 1 050 36 BG f r Gesundheitsdienst u Wohlfahrtspflege 77 428 909 15 533 236 261 Gewerbliche Berufsgenossenschaften 428 994 17 834 331 942 920 908 Landwirtschaftliche Berufsgenossenschaften 5 830 4 707 92 622 13 000 Unfallversicherungstr ger der ffentlichen Hand 95 754 2 381 46 318 166 347 Unfallversicherungstr ger gesamt 530 578 24 922 470 882 1 100 255 1 Gemeinsame Meldung der H tten und Walzwerk BG und der Maschinenbau und Metall BG Die Werte sind unter Maschinenbau und Metall BG ausgewiesen Drucksache 17 4300 234 Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode ai A A Auf einen Blick Bike Bundesl nder Tabelle TL 2 L nderstatistik f r die Jahre 2007 bis 2009 Bundesland Jahr 1000 melde meldepfl t dliche angezeigte aner Neue Todes Alter pfli
101. Abbildung A 1 Abbildung B 1 Abbildung B 2 Abbildung B 3 Abbildung B 4 Abbildung B 5 Abbildung B 6 Abbildung B 7 Abbildung B 8 Abbildung B 9 Abbildung C 1 Abbildung C 2 Abbildung C 3 Abbildung C 4 Abbildung C 5 Abbildung C 6 Abbildung C 7 Abbildung C 8 Abbildung C 9 Abbildung C 10 Abbildung C 11 Abbildung C 12 Struktur der Gemeinsamen Deutschen Arbeitsschutz Strategie 2 een Bene nn Prozessschritte zur Durchf hrung der Gef hrdungs beurteil ng ae Bene Nutzungsstatistik zum Portal Gef hrdungsbeurtei lung Seitenaufrufe und Besuche insgesamt Gr nde warum die Arbeitsbedingungen nicht regel m ig berpr ft werden Angaben der Manage mentvertretefi ee on seen nn len nee leise Entwicklung der RAPEX Meldungen Mangelhafte Produkte nach Produktgruppen T dliche Arbeitsunf lle mit Beteiligung von Produkten 2006 6162009 eer een Anzahl der Vorg nge Anfragen beim Helpdesk in der Bundesstelle f r Chemikalien Zahl der in der Bewertung befindlichen Wirkstoffe pro Produktart Zahl der in Deutschland gemeldeten Biozid Produkte pro Produktart Erwerbsbev lkerung in Deutschland 2009 Bev lkerung und Erwerbst tige nach Altersgruppen in Deutschland 2009 Entwicklung der Erwerbst tigkeit in Deutschland von 1991 bis 2009 Meldepflichtige Arbeitsunf lle absolut u
102. Arbeits und Besch f tigungsf higkeit von Pflegekr ften Im Vordergrund des F rderschwerpunktes 2009 1 stehen der Erhalt und die F rderung der Arbeits und Besch ftigungsf higkeit von Pflegekr ften unter be sonderer Ber cksichtigung der gegenw rtigen und zu erwartenden demografischen Entwicklungen Grund lage war eine im Fr hjahr 2009 erstellte Machbar keitsstudie welche ausgehend von Erkenntnissen zur Besch ftigungssituation der Pflegekr fte auf zahlrei che Handlungs und Gestaltungsbedarfe hinweist Auch fehlen nicht selten praxistaugliche und systema tische Herangehensweisen f r die konkrete Umset zung entsprechender Ma nahmen in den Pflegeein richtungen Vor diesem Hintergrund werden die folgenden Mo dellvorhaben gef rdert 1 Das Vorhaben Demenz Organisation Selbst pflege DemOS setzt seinen Schwerpunkt in der Demenzpflege und zielt auf die Verminderung von Burnout auf den Erhalt der Arbeitsf higkeit auf die Erh hung der Arbeitszufriedenheit und Pflegequalit t sowie auf die Verbesserung des so zialen Klimas am Arbeitsplatz ab www modell projekt demos de 2 Das Projekt Demografiefeste Arbeitspl tze in der Pflege demogAP wird verschiedene In strumente und Konzepte zum Erhalt der Besch f tigungsf higkeit bspw Toolbox Democheck Drucksache 17 4300 Drucksache 17 4300 42 Entwicklungen in Sicherheit und Gesundheit bei der Arbeit entwickeln welche
103. Baustellenvorank ndigungen eine Einsch tzung der quantitativen und qualitativen Entwicklung Die Baustellenverordnung mit ihren Instrumenten Vorank ndigung Sicherheits und Gesundheits schutzplan sowie Koordinierung sollte die Vorausset zung f r eine Verbesserung der Sicherheit und Ge sundheit der Besch ftigten auf Baustellen schaffen Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode HL F berwachung und Beratung der Arbeitsschutzaufsichtsbeh rden Nach ber zehnj hrigem Bestehen dieser Verordnung sollte die Entwicklung hinsichtlich Quantit t und Qualit t des Instruments Vorank ndigung aus der Sicht der staatlichen Arbeitsschutzbeh rde einge sch tzt werden Dazu erfolgte in Sachsen eine Bewertung der einge reichten Vorank ndigungen im Bereich der Au en stelle Leipzig der Abteilung Arbeitsschutz der Lan desdirektion Dresden Durchschnittlich gingen j hr lich 555 Vorank ndigungen bei der Arbeitsschutzbe h rde ein Davon wurden ca 41 Prozent versp tet bzw erst nach dem Baustellenbeginn eingereicht Waren es 1999 noch 35 Prozent die unter diese Grup pe fielen so stieg dieser Anteil im Jahr 2008 auf 86 Prozent an Diese negative Tendenz hat vor allem darin ihre Ursache dass viele Bauherren bzw anstelle der Bauherren verantwortliche Dritte erst nach einer Aufforderung durch die zust ndige Arbeitsschutzbe h rde pr fen inwieweit die Kriterien der Baustellen
104. Besichtigte Besichti Untersuchte Berufsgenossenschaft gn g personen Unternehmen gungen in den Unf lle Mitglieder Unternehmen Unter Versicherte nehmen UN E 34 173 781 237 1 2 Sieipbruches DO 50 4 691 7 368 761 5 H tten u Walzwerke DO 6 117 68 6 Maschinenbau u Metall BO 186 19 430 20 477 3 370 8 BG Metall Nord Spd 309 27 749 33 822 3 022 3 2 10 BG Energie Textil Elektro 223 21 005 35 200 2 489 3 3 11 BG der chemischen Industrie 89 6 835 8 239 2 884 EMOL 99 23 796 36 316 992 3 14 Papiermacher BG nn 11 263 448 497 15 BG Druck u Bapierverarbeitung 49 4 770 5 809 1 097 5 16 een 19 1 184 1 698 15 18 BG Nahrungsmittel u OGastst tten 114 25 603 29 456 6 159 16 19 E 35 3 866 4 558 304 20 2 ee 3 53 112 25 21 der Bauwirtschaft 388 43 816 190 907 2 303 279 96 30 BG Handel und 156 69 291 82 667 8 701 64 46 31 136 5 832 18 977 1 182 32 BG der Stra en U Bahnen u Eisenbahnen 16 184 332 713 33 BG f r Fahrzeughaltungen 86 14 394 14 775 730 61 426 DN 24 3 215 13 686 45 3 36 BG f r Gesundheitsdienst u Wohlfahrtspflege 67 3 991 3 991 472 Gewerbliche Berufsgenossen
105. Diskussion einem breiten Kreis verschiedener Akteure zuzuf hren denjenigen in den Unternehmen die mit Gesundheit und Sicherheit betraut sind den Verantwortlichen f r Human Resources HR und dem Management Wo liegen die Probleme Zwei wesentliche Herausforderungen in diesem Sinne sind der wissenschaftliche Nachweis der Auswirkun gen von Pr ventionsma nahmen auf den Unterneh menserfolg Evidenz sowie die Entwicklung und Einf hrung von Konzepten die zum kontinuierlichen und m glichst strategiekonformen Management von mitarbeiterbezogenen pr ventiven Ma nahmen geeig net sind Der vorliegende Artikel widmet sich schwerpunktm Big der Evidenzfrage Dabei werden zun chst die Probleme bei der Absch tzung kausaler Wirkungen von Pr vention auf den Unternehmenserfolg darge stellt Zum einen mangelt es an einer allgemein akzeptierten theoretischen Grundlage f r den postulierten Zusam menhang Meist wird in einschl gigen Ver ffentli chungen auf die Vorstellung zur ckgegriffen die Schaffung unternehmensspezifischer Ressourcen ins besondere auch Humanressourcen f hre aufgrund der mangelnden Nachahmbarkeit zu Wettbewerbsvortei len Barney 1997 Penrose 1959 Dieser resource based view of the firm bildet jedoch eher eine intuitiv plausible berzeugung ab Joo et al 2006 Glaser et al 2007 K per et al 2009 und kann den Zusammenhang aufgrund von Problemen der Messbarkeit beim Nutzen mitarbeite
106. Ergebnisse von fr heren Befragungen kann festgestellt werden dass sich die Betriebe ganz allm hlich der Bedeutung der Gef hrdungsbeurteilung als ein wichtiges Instrument zur Pr vention bewusst werden Umfangreiche Anstrengungen der Unfallver sicherungstr ger und Landesarbeitsschutzbeh rden in Form von Sensibilisierung und Beratung der Betriebe bei den Begehungen sowie die verbesserte Bereitstel lung von praxisgerechten Handlungshilfen f r die Praxis f hrte in den letzten zehn Jahren zu einem positiven Trend hinsichtlich der Betriebe in denen die Gef hrdungen an den Arbeitspl tzen beurteilt werden Literatur Europ ische Agentur f r Sicherheit und Gesundheitsschutz am Ar beitsplatz Hrsg Europ ische Kampagne 2008 09 Gesunde Arbeits pl tze Verf gbar unter http osha europa eu fop germany de topics archiv 2008 09 Zugriff am 05 10 2010 Europ ische Agentur f r Sicherheit und Gesundheitsschutz am Arbeits platz Hrsg Europ ische Unternehmensumfrage ber neue und auf kommende Risiken 2010 Verf gbar unter http osha europa eu de publications reports de_esenerl summary pdf Zugriff am 25 08 2010 Landesamt f r Arbeitsschutz Hrsg Gef hrdungsbeurteilung und Umsetzung von Arbeitsschutzma nahmen in Kleinstbetrieben Ein gemeinsames Landesprogramm der Arbeitsschutzbeh rden der L nder Brandenburg und Berlin mit f nf Unfallversicherungstr gern Potsdam Drucksache 17 4300 Drucks
107. Erpressung k nnen zu erheblichen Belastungen und St rungen der k rperlichen und seelischen Gesundheit f hren In der Lebenswelt Schule wird hierdurch das soziale Miteinander der Klassen bzw Schulgemeinschaft empfindlich gest rt und es kann ein N hrboden f r extreme Gewalttaten z B Amoklauf entstehen Des halb f rdert die gesetzliche Unfallversicherung mit ihren Mitgliedern Ma nahmen der Gewaltpr vention die dem Bedarf der einzelnen Schule angepasst wer den k nnen Ein Beispiel ist das ganzheitliche Kon zept PaC Pr vention als Chance www pac programm de das von einigen Unfallversicherungs tr gern erfolgreich eingesetzt wird Es entwickelt ber Wissensvermittlung und Erfahrungslernen die sozia len Kompetenzen der Heranwachsenden und macht ihnen die Bedeutung von Regeln und Normen be wusst Die Wanderausstellung Achtung in der Schule der Initiative Gesundheit und Arbeit iga eine Koopera tion der DGUV des BKK Bundesverbandes des AOK Bundesverbandes sowie des Verbandes der Ersatzkassen und der Unfallkassen widmet sich der allt glichen Gewalt in Schulen Zielgruppen sind Kinder und Jugendliche der f nften bis zehnten Klas se die Lehrkr fte und Eltern Ziel ist zum Dialog anzuregen f r das Thema zu sensibilisieren und zu motivieren eigene Projekte in Angriff zu nehmen Denn die Leitbotschaften der Ausstellung sind Ich kann was tun und Wir k nnen etwas ndern
108. Gesundheit der abh ngig Besch ftigten Langfristig werden damit krankheitsbedingte Ausfallzeiten reduziert die Moti vation der Besch ftigten verbessert die wirtschaftli che Leistungsf higkeit und Wettbewerbsf higkeit der Unternehmen positiv beeinflusst und die durch ar beitsbedingte Erkrankungen bedingten volkswirt schaftlichen Kosten gesenkt Die Projekte in den einzelnen F rderschwerpunkten werden seit 2003 durch die Bundesanstalt f r Arbeits schutz und Arbeitsmedizin BAuA fachlich begleitet Im Zeitraum 2006 bis 2009 wurden folgende F rder schwerpunkte FSP realisiert bzw initiiert B 3 2 F rderschwerpunkte 2006 2009 2004 2007 F rderschwerpunkt LANGE LEH REN Gesundheit und Leistungsf higkeit im Leh rerberuf erhalten und f rdern www tu dresden de medlefo content Im Mittelpunkt des F rderschwerpunktes stand die Berufsgruppe der Lehrerinnen und Lehrer die bei ihrer Arbeit erheblichen psychomentalen Belastungen mit der Folge einer hohen Zahl von Langzeiterkran kungen und von Fr hverrentungen unterliegen Daher waren modellhafte L sungen zu entwickeln die ins besondere der Gefahr psychomentaler Fehlbelastun gen psychischer St rungen und damit dem Risiko der Langzeiterkrankungen und des vorzeitigen Ausschei dens aus dem Arbeitsleben entgegen wirken sollten Im Verbundvorhaben LANGE LEHREN wurden Pr ventionskonzepte entwickelt modellhaft erprobt und auf ihre Durchf hrbarkeit W
109. Ka 01 01 2000 2 8 medizinische Vorsorge bei n le besonderer Gesundheitsge Jagd 01 01 2000 44 f hrdung am Arbeitsplatz Lagerst tten 01 01 2000 2 2 Gesamtherstellung H Heenemann GmbH amp Co Buch und Offsetdruckerei Bessemerstra e 83 91 12103 Berlin www heenemann druck de Vertrieb Bundesanzeiger Verlagsgesellschaft mbH Postfach 10 05 34 50445 K ln Telefon 02 21 97 66 83 40 Fax 02 21 97 66 83 44 www betrifft gesetze de ISSN 0722 8333
110. Preis verhandelt wird aber nicht die formalen Voraussetzungen wird dieser Service auch nicht mit angeboten So wundert sich der Kunde dass das ver meintliche Schn ppchen aus den USA hier neben den eingeplanten Zollabgaben noch weitere erhebliche Kosten f r die Nachr stung und die Abnahme durch die benannte Stelle verursacht Sehr h ufig berschrit ten diese Kosten den Einkaufspreis des 15 20 Jahre alten Bootes Nahezu alle zur Einfuhr angemeldeten Gebrauchtboote in Bremerhaven mussten nachzertifi ziert werden Jahresbericht des AAM Arbeitsausschuss Markt berwachung 2008 Bericht des Richtli nienvertreters f r die Maschinenrichtlinie Im Berichtsjahr wurden zu ca 280 von den Markt berwachungsbeh rden in Deutschland gepr ften Ma schinen Informationen in das ICSMS Information and Communication System for Market Surveillance eingestellt Dies ist ein leichter R ckgang gegen ber 2007 Die folgende Darstellung zeigt dass der M n gelschwerpunkt wie bereits in den vergangenen Jah ren im Bereich leichter mittlerer und ernsthafter Risiken liegt Dies unterstreicht die Notwendigkeit auch in Zukunft weiter auf die Konstruktion sicherer Maschinen hinzuwirken Im Herbst 2008 stellte die Europ ische Kommission unter franz sischer Ratspr sidentschaft einen Vor schlag zur nderung der Maschinenrichtlinie 2006 42 EG Regelung von Maschinen zur Ausbringung von Pestiziden vor Dieser stand in engem Zusam menhang m
111. Rege lungen zu Pflichten von Arbeitgebern und rzten und Anforderungen an rzte sie sichert Rechte der Be sch ftigten normiert Ordnungswidrigkeiten und Straftatbest nde und schafft mit ihrem Anhang Trans parenz ber die Anl sse f r arbeitsmedizinische Pflicht und Angebotsuntersuchungen Die zuvor in verschiedenen Arbeitsschutzverordnungen und in Unfallverh tungsvorschriften geregelten Teilbereiche arbeitsmedizinischer Vorsorge sowie darin enthaltene Anl sse f r arbeitsmedizinische Vorsorgeuntersu chungen sind systematisiert und in die ArbMedVV berf hrt worden so dass die Reform auch zur Rechtsvereinfachung beigetragen hat Die ArbMedVV schafft die Grundlage f r eine zu kunftsf hige arbeitsmedizinische Vorsorge Sie st rkt den Anspruch der Besch ftigten auf Wunschuntersu chungen und bietet die M glichkeit f r Verbesserun gen in Bereichen die bislang noch nicht ausreichend beachtet worden sind z B bei Muskel Skelett Er krankungen Dem im Fr hjahr 2009 auf Grundlage 9 ArbMedVV eingerichteten Ausschuss f r Ar beitsmedizin AfAMed kommt eine zentrale Rolle bei der Fortentwicklung der arbeitsmedizinischen Vorsorge zu Er ist mit fachkundigen Vertretern der Arbeitgeber der Gewerkschaften der L nderbeh r den der gesetzlichen Unfallversicherung und weiteren fachkundigen Personen insb aus der Wissenschaft besetzt Zu den Aufgaben des AfAMed z hlt es Emp fehlungen auszusprechen wie die Betriebe wirksam
112. Sch lerunf lle in Schulen 1 134 283 und Tagesbetreu ungseinrichtungen 216 694 ereignen Die meisten Schulunf lle sind bei Sport und Spiel zu verzeichnen 37 0 gefolgt von Pausen 22 7 und Unterricht ohne Sport und Spiel 21 0 Bei den Schulwegunf llen ist bei den meisten Unf llen kein Verkehrsmittel beteiligt 37 6 Bei rund einem Viertel der Unf lle ist ein Fahrrad involviert 26 7 bei 10 1 ein Pkw oder Kleinbus 1 1990 Versicherte Sch ler meldepflichtige Unf lle Schulunf lle und Schulwegunf lle von 1972 bis Versicherte Sch ler 2000 2005 2009 Die Tendenz der sinkenden Unfallzahlen ist auch bei den t dlichen Sch lerunf llen zu verzeichnen Im Jahr 2009 ereigneten sich 6 t dliche Sch lerunf lle weni ger 59 als im Vergleichsjahr 2006 65 wobei es 3 Schulunf lle mehr 2009 14 2006 11 und 9 Schul wegunf lle weniger gab 2009 45 2006 54 1995 Auch bei den Unfallrenten gab es im Berichtszeitraum deutliche R ckg nge So sind im Jahr 2009 1 065 neue Unfallrenten zu verzeichnen 2006 1 411 wo bei im Vergleich zum Vorjahr eine leichte Steigerung erkennbar ist 2008 1 044 Drucksache 17 4300 148 Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode Tabellenteil T Tabellenteil Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode 149 Drucksache 17 4300 Rahmendaten Tabelle TA 1 Erwerbst tige nach Wirtschaftszweigen in den Jahren 2007 bis 2009 2009
113. Schutzma nahmen im bisheri gen 2 Abschnitt bessere Verzahnung mit den Regelungen zum Inverkehrbringen Weiterentwicklung der Pr fkonzepte der BetrSichV auch unter Ber cksichtigung von In standhaltungsmodellen besserer Abgleich der Regelungen mit anderen Arbeitsschutzverordnungen Wegfall der Erlaubnispflichten bei berwachungs bed rftigen Anlagen Der 3 Abschnitt der BetrSichV enth lt besondere Vorschriften f r die sogenannten berwachungsbe d rftigen Anlagen Die Liste dieser Anlagen ist seit ber 50 Jahren unver ndert so dass sich vor dem Hintergrund der technischen Entwicklung die Frage stellt ob dieser Anlagenkatalog noch zeitgem ist und ob es Anlagen oder Arbeitsmittel gibt die nicht im Katalog aufgef hrt sind die aber aufgrund objek tiver Kriterien z B m gliche Schadensschwere Risiko zwingend durch unabh ngige Dritte gepr ft werden sollten Zur Untersuchung dieser Frage hat das BMAS ein Forschungsvorhaben vergeben das die Entwicklung einer Methodik f r die Ermittlung be sonders pr fbed rftiger Arbeitsmittel und Anlagen zum Ziel hat Das Vorhaben soll Ende 2010 abge schlossen sein Die Forschungsergebnisse sollen es dem Ausschuss f r Betriebssicherheit der das BMAS bei der Erf llung seiner Aufgaben im Bereich des betrieblichen Arbeitsschutzes unterst tzt erm gli chen diejenigen Arbeitsmittel und Anlagen zu benen nen f r die dann in einer Neufassung der BetrSichV
114. System f r die Markt berwachung eingesetzt Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode 115 F berwachung und Beratung der Arbeitsschutzaufsichtsbeh rden Abb F3 Im Jahr 2008 in das ICSMS eingestellte Produktinformationen zur Maschinen richtlinie a Klasse 0 Klasse 1 Klasse 2 Klasse 3 keine kein geringes mittleres ernstes Angabe Risiko Risiko Risiko Risiko In Deutschland setzen alle Bundesl nder darunter alle Marktaufsichtsbeh rden und der Bund ICSMS als nationales Informations und Kommunikationssystem ein Insgesamt sind derzeit rund 400 europ ische Markt berwachungsbeh rden mit ber 1 750 Nutzern an das System angeschlossen Im internen Teil sind aktuell zu mehr als 24 000 Produkten Daten enthalten Das ICSMS stellt damit als umfangreichste Datenbank seiner Art in Europa detaillierte Informationen zu den von der Marktaufsicht getesteten Produkten bereit Am 23 06 2008 ist die Verordnung des Europ ischen Parlaments und des Rates ber die Vorschriften f r die Akkreditierung und Markt berwachung im Zu sammenhang mit der Vermarktung von Produkten EU Verordnung Akkreditierung und Markt berwa chung verabschiedet worden Die Verordnung ver langt in Art 23 die Entwicklung und den Einsatz ei nes europ ischen Informations und Kommunikati onssystems zu s mtlichen Fragen der Markt berwa chung Die Verordnung bietet damit erstmals den rechtlic
115. Unternehmens in Sachen Arbeits schutz F r Betriebe bis zu 10 Besch ftigten wurde eine neu definierte Regelbetreuung geschaffen die keine festen Einsatzzeitenvorgaben mehr vorsieht Die Anwendung der neuen Regelungen zur Kleinbetriebs betreuung wurde in den Jahren 2007 bis 2009 seitens der Berufsgenossenschaften bzw der Eisenbahn Unfallkasse evaluiert Ein Abschlussbericht wird im Jahr 2010 fertig gestellt werden Unfallverh tungsvorschrift UVV Grunds tze der Pr vention Die UVV Grunds tze der Pr vention BGV AU GUV V AI stellt innerhalb des Vorschriftenwerks der UV Tr ger die Basisvorschrift f r die Pr vention dar Vor dem Hintergrund des Inkrafttretens der Verordnung zur arbeitsmedizinischen Vorsorge ArbMedVV im Jahr 2008 ist beabsichtigt die bishe rige UVV Arbeitsmedizinische Vorsorge BGV 4 GUV V A4 au er Kraft zu setzen und diejenigen Regelungen der BGV GUV V A4 die durch die ArbMedVV nicht erfasst werden nicht in einem Nachtrag jeweils zur BGV Al bzw zur GUV V Al zu verankern sondern m glichst eine gemeinsame Vorschrift Grunds tze der Pr vention zu erarbeiten und dort die Regelungen zur arbeitsmedizinischen Vorsorge zu integrieren f r die im Bereich der Un fallversicherung noch Bedarf besteht betrifft den gesch tzten Personenkreis der Ehrenamtlichen und nachgehende Untersuchungen Damit leisten die UV Tr ger einen weiteren Beitrag zur Deregulierung des Vorschrift
116. Vorausset zungen f r wirtschaftlich nachhaltiges Handeln erf llt sein m ssen Zugleich kommt der Leitfaden dem Wunsch vor allem der KMU nach kurzem und pr g nantem Handlungswissen nach das schnell erfasst und praktisch umgesetzt werden kann Erg nzt wird der Leitfaden durch einen Check durch den die Unternehmen erkennen k nnen in welchem Bereich ihrer Betriebsorganisation Handlungsbedarf besteht Mehr Infos unter www guter mittelstand de Betriebliches Gesundheitsmanagement Mit 35 Milliarden Euro j hrlich beziffert das Deutsche Institut f r Wirtschaftsforschung DIW die Kosten die Unternehmen durch Krankheit ihrer Besch ftigten entstehen Dies zeigt die Dimension m glicher Ein sparungen die durch Investitionen in die Gesundheit der Besch ftigten erzielbar sind Aber nur rund 20 der Betriebe in Deutschland nut zen diese Chancen indem sie pr ventiv die Gesund heit ihrer Besch ftigten f rdern und unterst tzen Gerade KMU sind noch nicht immer gut aufgestellt wenn es um die F rderung und den Erhalt von Ge sundheit von Arbeits und Besch ftigungsf higkeit und den Erwerb von Gesundheitskompetenzen geht Deshalb ist das Betriebliche Gesundheitsmanagement mit den Instrumenten Betriebliche Gesundheitsf rde rung BGF Betriebliches Eingliederungsmanage ment BEM Fehlzeitenmanagement sowie Personal und Organisationsentwicklung ein zunehmend wichti ges Thema f r die Akteure von INQA Beispiele
117. allem aber regionaler Netzwerke die durch INQA initiiert wurden oder unterst tzt werden Derzeit sind mehr als 1 500 Unternehmen in ber 30 Netzwerken in den Regionen in die Aktivit ten der INQA einbe zogen Weitere Informationen zu den Netzwerken unter www inga de Inga Navigation netzwerk html Die folgenden Abschnitte zeigen beispielhaft das INQA Themenspektrum sowie die wichtigsten Infor mationsangebote B 2 3 INQA Aktivit ten in definierten Hand lungsfeldern Demographischer Wandel Dank des gemeinsamen Engagements aller Initiatoren und Partner verf gt INQA inzwischen ber eine Viel zahl von Instrumenten und L sungsans tzen zur Be antwortung wichtiger Fragen zum demographischen Wandel auf betrieblicher Ebene Es stehen Tools zum Wissenstransfer im Unternehmen ebenso zur Verf gung wie Trainingsprogramme f r die geistige Fitness lterer Mitarbeiter oder auch regionale Angebote f r eine sensibilisierende Demographieberatung Ebenso wichtig INQA hat dazu beigetragen Vorur teile in Bezug auf die Leistungs und Lernf higkeit von lteren Besch ftigten abzubauen Viele Unter nehmen haben erkannt ltere Mitarbeiter sind unver zichtbar und konomischer Erfolg braucht den richti gen Mix aus Jugend und Alter aus aktuellem Wissen und Erfahrung Impulsgeber bei der Auseinandersetzung mit den Fragen des demographischen Wandels im Rahmen der INQA ist der Thematische Initiativkreis 30 40 50plus Di
118. als auch pflege Erstaunlich war dass immerhin acht Betriebe keine Hautreinigungsmittel vorhielten In nahezu allen Sa lons wurden die bereitgestellten Hautschutz und Hautpflegeprodukte von den Besch ftigten auch be nutzt In vielen Betrieben stellte der G D fest dass Hautschutz und Hautpflegeprodukte verwendet wur den die von den Herstellern der Friseurchemikalien angeboten wurden Das war f r die Inhaberinnen und Inhaber sehr praktisch muss aber im Hinblick auf den Hautschutz kritisch beurteilt werden Diese Produkte waren nicht wie jene von den ausgewiesenen Haut schutzmittelherstellern auf ihre Wirksamkeit gepr ft Dieser Aspekt war nur wenigen Salonleiterinnen und Salonleitern bekannt hnlich wie bei der Akzeptanz von Hautschutz und pflegeprodukten zeigte sich auch bei der Benutzung von Handschuhen ein arbeitsschutzgerechtes Verhal ten in den Friseurbetrieben Die Mehrzahl der Betrie be 109 stellte bereits bei der Erstbesichtigung Schutzhandschuhe in ausreichender Menge zur Ver f gung oft aber auch nur eine Handschuhgr e und sorte Zur W sche wurden von den Gewerbe rztin nen und rzten Nitrilhandschuhe mit langen Stulpen empfohlen Wegen angenehmer Trageeigenschaften waren bei den Friseuren aber auch Latexhandschuhe sehr beliebt von denen hochwertige Latex Gel Hand schuhe f r die Haarw sche durchaus geeignet sind Latex Handschuhe von schlechter Qualit t hoher Proteingehalt und ggf gepudert ber
119. beh rden der L nder intensiv an der Entwicklung und Umsetzung der Ziele dieser Strategie beteiligt Die Beschreibung der Aufgaben und Ziele der GDA sind in Kapitel A nachzulesen Zu den bis 2012 verfolgten drei Arbeitsschutzzielen Verringerung von H ufigkeit und Schwere von Arbeitsunf llen Verringerung von Muskel Skelett Belastungen und Erkrankungen sowie Verringerung von H ufigkeit und Schwere von Hauterkrankungen wurden u a Projektpl ne erstellt ein Datenhaltungs konzept entwickelt sowie die personellen und mate riellen Ressourceneins tze durch die Arbeitsschutzbe h rden der L nder und die Unfallversicherungstr ger abgestimmt Zu jedem Arbeitsprogramm wurden Kennziffern und Indikatoren erarbeitet die als Ma stab f r die Zielerreichung im Rahmen der durchzu f hrenden Evaluation dienen Bei der Umsetzung der Arbeitsprogramme zur Errei chung der Arbeitsschutzziele wird ein besonderes Augenmerk auf die Verringerung psychischer Fehlbe lastungen gelegt Die Arbeitsschutzbeh rden der L n der haben hierzu mit der LASI Ver ffentlichung LV 53 Integration psychischer Belastungen in die Bera tungs und berwachungspraxis der Arbeitsschutzbe h rden der L nder eine methodische Grundlage f r eine Integration des Themas in die Beratungs und Aufsichtst tigkeit entwickelt Kooperation und Arbeitsteilung bei Beratung und berwachung Durch die GDA soll auch das deutsche Ar
120. bei der Arbeit Leiser lernen Handlungsleitfaden zur L rmre duktion in Grundschulklassen unter Einsatz der L rmampel Dar ber hinaus wurde 2009 ein INQA Transferpro jekt gestartet Unterst tzt wird die Herstellung einer DVD die Methoden und Inhalte des Coachings nach dem Freiburger Modell filmisch darstellt und zur Verbreitung beitr gt 2005 2008 F rderschwerpunkt Kleine Betriebe zeitgem betriebs rztlich und sicherheitstech nisch unterst tzen Wege in die Zukunft Mit dem F rderschwerpunkt wurde die modellhafte Entwicklung von Konzepten zur praktischen Umset zung der Unfallverh tungsvorschrift Betriebs rzte und Fachkr fte f r Arbeitssicherheit A2 ge f rdert Insbesondere ging es darum Konzepte zur praktischen Umsetzung der neuen M glichkeiten einer noch st rker am praktischen Bedarf ausgerichte ten betriebs rztlichen und sicherheitstechnischen Re gelbetreuung f r Betriebe mit bis zu zehn Besch ftig ten Kleinstbetriebe zu entwickeln und zu ben Erstmals mit dem Inkrafttreten der BGV A2 wurden Kleinstbetrieben bei der Regelbetreuung Einsatzzeiten nicht mehr fest vorgeschrieben Der Betreuungsum fang gem 3 und 6 Arbeitssicherheitsgesetz rich tet sich nunmehr an den im Betrieb vorhandenen Ge f hrdungen aus und besteht aus der Grundbetreuung und der anlassbezogenen Betreuung Im Interesse kosteng nstiger und effektiver L sungen k nnen sich
121. betroffen Zum einen wird es k nftig in den Betrieben zunehmend ltere Arbeit nehmer geben deren Gesundheit es zu erhalten gilt Arbeitsmediziner werden dadurch f r Arbeitnehmer und Unternehmer immer wichtiger Zum anderen droht den Betriebs und Werks rzten wie auch ande ren medizinischen Fachrichtungen ein Nachwuchs mangel Aktuell gibt es etwa 12 000 Betriebs rztinnen und rzte f r die arbeitsmedizinische Versorgung von rund 30 Millionen Vollbesch ftigten in ber 3 Millio nen Betrieben in Deutschland Eine der Hauptaufgaben des VDBW im Berichtszeit raum war die Gewinnung von qualifiziertem und mo tiviertem arbeitsmedizinischem Nachwuchs Oft asso ziieren Mediziner mit dem Beruf des Betriebsarztes zuerst Eint nigkeit und realit tsferne Themen Mit einer ungew hnlichen Aktion versucht der VDBW im Jahr 2009 das Image des Berufes auf den neuen Stand zu bringen und bei jungen rzten Interesse f r das Berufsfeld zu wecken Mit der Aktion docs work beschritt der VDBW finanziell ma geblich unter st tzt durch die Deutsche Gesetzliche Unfallversiche rung DGUV hier neue Wege Acht ausgew hlte Finalteilnehmer l sen in Zweier Teams in vier Unter nehmen vor Ort Testaufgaben und gewinnen Eindr cke in die betriebs rztliche T tigkeit Neben dem Live Erlebnis f r die Kandidaten richtet sich die Wir kung vor allem auf die mediale Berichterstattung ber die Erfahrungen im Vorfeld und oder im Nachgang der Aktion
122. chen Unterst tzung stellt Tab B 6 Themenbereiche die 2008 und 2009 beim Helpdesk verst rkt angefragt wurden 2008 2009 Registrierung 53 29 Ausnahmen Abgrenzung 14 9 Nachgeschaltete Anwender 11 9 Sicherheitsdatenblatt 3 6 Vorregistrierung 8 11 bergangsregelungen 2 2 Zulassung Beschr nkung 2 8 Einstufung und Kennzeichnung 1 3 Informationen 3 5 Vollzug 1 3 Reach IT 2 3 CLP 8 Sonstige 1 1 Harmonisierung der Einstufung und Kennzeich nung eines Stoffes Bei der Registrierung eines Stoffes stuft jeder Re gistrant diesen eigenverantwortlich in eine Gefahren kategorie ein und empfiehlt Ma nahmen f r den si cheren Umgang Gefahrenhinweise Kennzeichnungs codes und Sicherheitsratschl ge Je nach Art und Umfang der durchgef hrten Studien kann somit ein und derselbe Stoff innerhalb der EU unterschiedlich eingestuft und gekennzeichnet werden Um eine EU weite Harmonisierung der Einstufung und Kennzeichnung zu erreichen schl gt ein Mit gliedstaat oder ein Hersteller Importeur diese bei der ECHA in Form eines wissenschaftlich begr ndeten CLH Dossiers Harmonised Classification and Labe ling Dossier vor Der formale Aufbau des Dossiers ist dabei im Anhang VI der CLP Verordnung vorgege ben Neben der wissenschaftlichen Begr ndung um fasst es auch alle zu Grunde liegenden Studienzu sammenfassungen Der Vorschlag f r die harmonisierte
123. der Klein betriebe ber cksichtigt vgl Abb F 1 Die Erfahrungen aus der Pilotphase sollen bei der Entwicklung einer Schulungskonzeption ber cksich tigt werden Damit soll den Bediensteten der Gewer beaufsicht die n tige Handlungskompetenz vermittelt werden die Gef hrdungsbeurteilung im Rahmen der Schwerpunktaktion hinsichtlich der psychischen Fehl belastung berpr fen und bei Nichterf llung die Be triebe entsprechend beraten und sensibilisieren zu k nnen Aufbauend auf den Ergebnissen der Testpha se werden daher im Jahr 2009 in allen Regierungsbe zirken Baden W rttembergs Fortbildungen zu dieser Thematik angeboten damit der Aspekt der psychi schen Fehlbelastung landesweit in die praktische Ar beit der Gewerbeaufsicht einbezogen werden kann Der Aufgabenschwerpunkt zielt in erster Linie darauf Abb F 1 Gef hrdungsbeurteilung in Abh ngigkeit von der Betriebsgr e 100 80 60 40 20 0 Gef hrdungsbeurteilung vorhanden psychische Fehlbelastungen ber cksichtigt DKleinbetrieb OMittelbetrieb Gro betrieb Drucksache 17 4300 Drucksache 17 4300 110 F berwachung und Beratung Arbeitsschutzaufsichtsbeh rden ab einen berblick zu gewinnen und die Betriebe auf diese wichtige Thematik aufmerksam zu machen F r die Durchf hrung des Aufgabenschwerpunktes stehen als Instrumente die erw hnte Arbeitshilfe mit Erl ute rungen und die LASI Ver ffentlichungen LV 28 und LV 3
124. die Schutzziele in der Praxis erf llt werden k nnen finden sich in der Regel f r Sicherheit und Gesundheitsschutz Kinder tageseinrichtungen Sie leisten einen wesentlichen Beitrag zu einem rechtssicheren Handeln E 2 2 Landwirtschaftliche Berufsgenossen schaften Mit dem Gesetz zur Modernisierung des Rechts der landwirtschaftlichen Sozialversicherung LSVMG vom 18 12 2007 und mit dem Unfallversicherungsmo dernisierungsgesetz UVMG vom 22 12 2008 wur den die Aufgaben und Kompetenzen des zum 1 1 2009 errichteten Spitzenverbandes der landwirt schaftlichen Sozialversicherung LSV SpV im Be reich der Unfallverh tung definiert und im Vergleich zu dessen Vorg ngerorganisation dem Bundesver Drucksache 17 4300 Drucksache 17 4300 E Entwicklung des Arbeitsschutzrechtes 104 band der landwirtschaftlichen Berufsgenossenschaf ten erweitert und pr zisiert Dem Spitzenverband der landwirtschaftlichen Sozial versicherung wurde die Aufgabe bertragen k nftige Unfallverh tungsvorschriften einheitlich f r die landwirtschaftlichen Berufsgenossenschaften zu erlas sen soweit diese nicht ausschlie lich Geltung f r Unternehmen des Gartenbaus entfalten Die Erm ch tigungsgrundlagen gelten in gleichem Ma e Hiermit wird sichergestellt dass in der Land und Forstwirt schaft keine unterschiedlichen Sicherheitsstandards allein aufgrund der regionalen Zust ndigkeiten der landwirtschaftlichen Berufsgenossenschaf
125. die Wirksamkeit des Koordi nators bez glich der Schnittstelle Arbeits und Schutzger ste als ausreichend bewertet Die Kontrollen der Unternehmen ergaben dass in 26 Unternehmen keine Gef hrdungsbeurteilung durchge f hrt wurde und dass vorhandene Gef hrdungsbeurtei lungen nicht auf die rtlichen Gegebenheiten der Bau stelle und den technologischen Ablauf der Arbeiten abgestimmt waren Zwei Drittel dieser Unternehmen waren kleine bzw Kleinstunternehmen die bis zu f nf Arbeitnehmer besch ftigten Bei etwa einem Drittel der auf der Baustelle angetrof fenen Unternehmen wurden die Besch ftigten nicht ber die sichere Benutzung von Arbeits und Schutz ger sten unterwiesen Auff llig waren die fehlende Unterweisung bei Unternehmen die Malerarbeiten und oder Putzerarbeiten ausf hrten sowie Unterneh men die im Fensterbau t tig waren und bis zu f nf Arbeitnehmer besch ftigten Die Ergebnisse der Schwerpunktaktion Absturzsi cherung Aktion Ger ste verdeutlichen dass Ger s te unver ndert einen Kontrollschwerpunkt der Ar beitsschutzbeh rden darstellen m ssen Sie zeigen aber auch dass bei den Unternehmen die Ger ste f r ihre Arbeiten lediglich benutzten und nicht selber aufbauten der Aspekt der Gef hrdung durch Absturz nicht ausreichend ber cksichtigt wird und Defizite hinsichtlich Unterweisungen zur sicheren Benutzung von Arbeits und Schutzger sten sowie fahrbaren Arbeitsb hnen bestehen Sehr
126. die hieraus ableitbaren Konsequenzen Eingebettet in den Kontext schulischer Qualit tsdimensionen wird deutlich dass der verantwortungsvolle Umgang mit Risiken und Gef hrdungen an einer Schule neben attraktiven und sicheren Angeboten f r Sch lerinnen und Sch ler nicht eine ber den Bildungsauftrag hinaus zu leisten de zus tzliche Aufgabe darstellt sondern integrale Voraussetzung und Bestandteil guter Bildungsarbeit ist Die Bewerbung der Schulen erfolgt in drei Schritten Am Anfang steht eine Selbstauskunft der Schulen in der sie Auskunft ber den Stand ihrer Pr ventionsar beit geben Schulen die die erste Phase erfolgreich durchlaufen erhalten in der zweiten Bewerbungspha se die M glichkeit ihre sicherheits und gesundheits relevante Entwicklungsarbeit leitfragengest tzt und durch Unterlagen dokumentiert darzustellen Schulen die auch in dieser Fremdevaluation erfolgreich ab schneiden werden abschlie end in einer dritten Phase vor Ort von Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern der Unfallkasse besucht Im Rahmen des Besuchs wird nach einem Interview mit der Schulleitung und einem Rundgang die Schule noch einmal abschlie end krite riengest tzt bewertet Um den Schulentwicklungspreis Gute gesunde Schu le haben sich im Zeitraum von 2007 2009 ber 850 von ca 6 500 Schulen in NRW beworben 105 Preis tr ger gibt es aus den ersten beiden Jahren Im Sep tember 2010 werden erneut ca 80 Schulen aller Schulformen au
127. ein erg nzendes Expertengut achten Alters und alternsgerechtes Arbeiten am Bau Defizite und Ansatzpunkte Diese kommen zu dem Schluss dass zweifellos eine Kumulation der Prob lemlagen und ein besonderer Bedarf an Ma nahmen f r den Erhalt der Arbeits und Besch ftigungsf hig keit in der Bauwirtschaft nachweisbar sind Gefragt sind bergreifende ganzheitliche und praxistaugliche Konzepte welche die spezifischen Probleme und Belange der Baubranche aufgreifen und zu einer nachhaltigen Verbesserung der Situation beitragen Der in 2010 beginnende F rderschwerpunkt hat daher die Entwicklung Erprobung und nachhaltige Imple mentierung von Konzepten und Handlungshilfen zum Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode 43 Entwicklungen in Sicherheit und Gesundheit bei der Arbeit Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode Drucksache 17 4300 Erhalt und zur F rderung der Arbeits und Besch fti Tab B 1 Ausgaben der Krankenkassen f r BGF gungsf higkeit in der Bauwirtschaft zum Ziel Jahr Euro pro Jahr B 4 Betriebliche Gesundheitsf rderung 2006 32 578 964 Ma nahmen der betrieblichen Gesundheitsf rde 2007 32 179 366 rung der gesetzlichen Krankenversicherung 2008 35 930 186 Seit dem Gesundheitsreformgesetz im Jahr 1989 k n nen die Krankenkassen in Zusammenarbeit mit den Tr gern der Unfallversicherung bei der Verh tung arbeitsbedingter Gesundheitsgefahren mitwirken Mit der GKV Gesundheitsre
128. en Branchen und Rechtsfor men an Unternehmensverb nde sowie auch an Ein zelpersonen Weitere Informationen www gda portal de cin 136 gdaportal de Arbeitsschutzpreis Arbeitsschutzpreis html A 5 Quellen Fachkonzept und Arbeitsschutzziele 12 Dezember 2007 GDA Basispapier 2008 Gemeinsame Deutsche Arbeitsschutzstrategie Grundlagen Ziele Verfahren 2008 Gemeinsame Deutsche Arbeitsschutzstrategie GDA Modernisierung des deutschen dualen Arbeitsschutzsystems DGUV 2008 GDA Fachkonzept 2007 Gemeinsame Deutsche Arbeitsschutzstrate gie Jahrbuch Pr vention 2008 2009 DGUV Die Gemeinsame Deutsche Arbeitsschutzstrategie Pr vention ge meinsam gestalten Pr vention 03 2010 KOMM 2002 Mitteilung der Kommission Anpassung an den Wandel von Arbeitswelt und Gesellschaft eine neue Gemeinschafts strategie f r Sicherheit und Gesundheit am Arbeitsplatz 2002 2006 KOM 2002 118 endg ltig KOMM 2007 Mitteilung der Kommission Die Arbeitsplatzqualit t verbessern und die Arbeitsproduktivit t steigern Gemeinschaftsstrate gie f r Sicherheit und Gesundheit am Arbeitsplatz 2007 2012 KOM 2007 62 endg ltig UVMG 2008 Unfallversicherungsmodernisierungsgesetz UVUMG vom 30 Oktober 2008 BGBl IS 2130 Infos GDA Internetportal www gda portal de http osha europa eu fop germany de topics belastungen des _muskel skelett systems grundlagen_ msd Deutsch
129. en 122 8 26 7 11 5 0 5 20 0 0 8 anderen XXI Alle Diagnosegruppen 459 2 100 0 43 0 1 8 74 9 3 1 Rundungsfehler Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode 91 Drucksache 17 4300 D konomische Aspekte von Sicherheit und Gesundheit bei der Arbeit Tab D3 Arbeitsunf higkeitsvolumen nach Wirtschaftszweigen 2009 Arbeit Arbeitsunf higkeitstage Durchschnitt Durchschnitt Soi nehmer liches Arbeit liche Brutto Code Wirtschaftszweige A z im Inland Tage pro Tage nehmerentgelt wertsch pfung in Tsd Arbeitnehmer Mio in in EE 458 10 0 4 6 20 300 20 200 Fischerei ee 7 519 14 8 111 6 45 900 60 800 ohne Baugewerbe Baugewerbe 1 746 15 0 26 2 30 100 41 800 Handel Gastgewerbe G J und Verkehr 8 867 12 5 110 7 27 600 37 100 Finanzierung Vermie K N tung und Unternehmens 5 947 11 0 65 4 35 500 95 900 dienstleister Offentliche und private 11 325 14 7 166 3 32 100 41 700 Dienstleistungen A U Alle Wirtschaftszweige 35 862 12 8 459 2 34 200 59 500 Rundungsfehler TD3 Klassifikation der Wirtschaftszweige Ausgabe 2008 WZ 08 Die gesch tzten Produktionsausfallkosten machen ins gesamt einen Anteil von 1 3 am Bruttonational einkommen aus Allein ein Anteil von 0 4 ist auf Arbeitsunf higkeit durch Krankheiten des Muskel Die Verteilung der volkswirtschaftlichen Ausf lle auf die Diagnosegruppen ist der Tab D 2 zu
130. entnehmen die Verteilung auf die Wirtschaftszweige den Tabel len D 3 und D 4 Tab D 4 Produktionsausfallkosten und Ausfall an Bruttowertsch pfung nach Wirtschaftszweigen 2009 Produktionsausfallkosten Ausfall an Bruttowertsch pfung 8 geg Dro Dro Code Wirtschaftszweige je Arbeit Arbeits je Arbeit Arbeits Mrd nehmer unf hig Mrd nehmer unf hig in keitstag in keitstag in in A e 0 3 555 56 0 3 552 55 Fischerei ERC 14 0 1 866 126 18 6 2 471 167 ohne Baugewerbe Baugewerbe 22 1 238 83 3 0 1 720 115 Handel Gastgewerbe G J und Verkehr 8 4 944 76 11 3 1 269 102 Finanzierung Vermietung K N und Unternehmens 6 4 1 069 97 17 2 2 887 263 dienstleister ona 14 6 1 291 88 19 0 1 678 114 Dienstleistungen A U Alle Wirtschaftszweige 43 0 1 200 94 74 9 2 087 163 Rundungsfehler Klassifikation der Wirtschaftszweige Ausgabe 2008 WZ 08 Drucksache 17 4300 92 konomische Aspekte von Sicherheit und Gesundheit bei der Arbeit Skelett Systems und des Bindegewebes zur ckzuf h ren Der gesch tzte Ausfall an Bruttowertsch pfung betr gt etwa 3 1 des Bruttonationaleinkommens Nach den Muskel und Skelett Erkrankungen 0 7 stehen die Krankheiten des Atmungssystems 0 5 auf dem zweiten Rang Dahinter folgen Psychische und Verhaltensst rungen sowie Verletzungen und Vergiftungen mit je 0 4 Von der insgesamt
131. enverkehr und zur nderung der Verordnungen EWG Nr 3821 85 und EG Nr 2135 98 des Rates sowie zur Aufhebung der Verordnung EWG Nr 3820 85 des Rates vom 11 April 2006 ABl EG L 102 19 http eur lex europa eu 4 3 Verordnung EWG Nr 3821 85 des Rates vom 20 Dezember 1985 ber das Kontrollger t im Stra enverkehr ABl EG Nr L 370 8 zuletzt ge ndert durch Artikel 1 ndVO EU 1266 vom 16 12 2009 ABl EG Nr L 339 3 http eur lex europa eu 5 Aufsichtsbeh rden 5 1 Verordnung zur Regelung der Unfallverh tung in Unternehmen und bei Personen f r die die Unfallkasse des Bundes nach 125 Abs 1 Nr 2 bis 7 und Abs 3 des Siebten Buches Sozialgesetzbuch Unfallversicherungstr ger ist Bundesunternehmen Unfallverh tungsverordnung BUV vom 6 April 2006 BGBl I S 1114 http www gesetze im internet de 5 2 Erste Allgemeine Verwaltungsvorschrift zur Regelung der Unfallverh tung im Bundes dienst 1 Bund vom 17 M rz 2005 GMBI 2005 S 780 http www verwaltungsvorschriften im internet de 5 3 Allgemeine Verwaltungsvorschrift ber das Zusammenwirken der Tr ger der Unfall versicherung und der Gewerbeaufsichts beh rden i d F der nderungs Verwaltungs vorschrift vom 28 November 1977 Bundes anzeiger Nr 225 8 1 5 4 Allgemeine Verwaltungsvorschrift ber das Zusammenwirken der Technischen Aufsichts beamten der Tr
132. f r Arbeits sicherheit beeinflussen seien es betriebliche Einfluss gr en oder pers nliche Voraussetzungen der Fach kr fte Damit sollen erstmals in der Geschichte des deutschen Arbeitsschutzes auf der Basis wissenschaft lich abgesicherter Daten M glichkeiten zur Verbesse rung der Wirksamkeit der Fachkr fte f r Arbeitssi cherheit aufgezeigt werden Ziel ist es aus diesen Erkenntnissen Ma nahmen zu entwickeln die zu ein er nachhaltigen Verbesserung des betrieblichen Ar beitsschutzes f hren Erste Ergebnisse der Studie sind mit dem DGUV Report 5 2009 ver ffentlicht worden Dieser steht unter der Adresse www dguv de Webco de d69315 als Download bereit Ein zweiter Report wird Ende 2010 ver ffentlicht Er gibt die Einsch t zung der betrieblichen Kooperationspartner Ge sch ftsf hrer Betriebsarzt Betriebsrat zur T tigkeit und Wirksamkeit ihrer Fachkraft f r Arbeitssicherheit wieder G 3 3 Forschungsf rderung Die DGUV unterst tzte in den Jahren 2006 bis ein schlie lich 2009 insgesamt 101 Forschungsprojekte externer Einrichtungen in den Bereichen Pr vention Berufskrankheitenrecht und Rehabilitation mit Mitteln in einer H he von 16 4 Mio Euro Dabei entfiel der gr te Anteil mit 44 Projekten bzw 8 7 Mio Euro auf den Pr ventionsbereich Aus der Vielzahl der gef rderten Forschungsthemen seien besonders mehrere Studien zur Prim r und Sekund rpr vention von Hauterkrankungen hervorge hoben die i
133. f r das spezifische Anwen dungsgebiet Pflege aufbereitet und auch elektro nisch zur Verf gung gestellt werden Die mittels dieser Instrumente abgeleiteten Ma nahmen wer den anschlie end in der betrieblichen Praxis er probt www demogap de 3 Das Vorhaben Balance in der Altenpflege BidA wird die Wirksamkeit eines ganzheitli chen Gesundheitsmanagements durch dessen Ein f hrung in drei Einrichtungen der Altenpflege nachweisen www balance altenpflege de 2010 2013 F rderschwerpunkt 2009 Arbeits zeitberatung Entwicklung und Erprobung eines Praxismodells Optimale Auslastung der Investitionsmittel im Pro duktionsbereich um bei kurzen Abschreibungszeiten m glichst profitabel und wettbewerbsf hig zu sein Bereitstellung von Dienstleistungen rund um die Uhr dies erfordert von Betrieben und ihren Besch ftigten ein immer h heres Ma an Flexibilit t Schon heute stellen sich in Schichtbetrieben mit einem hohen An teil lterer Besch ftigter erhebliche Anforderungen an die Arbeitszeitgestaltung Dies wird sich vor dem Hintergrund des demografischen Wandels und der Erh hung des Renteneintrittsalters noch verst rken Eine im Fr hjahr 2009 erstellte Machbarkeitsstudie kam zu dem Schluss dass einerseits ein breites Spekt rum von Beratungs und Informationsmaterialen zu den verschiedenen Gestaltungsaspekten der Arbeits zeit z B Nacht und Schichtarbeit flexible Arbeits zeit Vertrauensarbei
134. finanziellen Anreizen G tesiegeln und Wett bewerben Ermittlung und Dokumentation von Unfallursa chen sowie Berufskrankheiten Beteiligung an der nationalen europ ischen und internationalen Normung Optimale Gestaltung der Ersten Hilfe im Betrieb Entwicklung einer differenzierten Statistik zur berwachung der Effizienz und Effektivit t der Pr ventionsma nahmen Mitwirkung in staatlichen Arbeitsschutzaussch s sen Entwicklung und Umsetzung von Arbeitsschutz managementsystemen Trotz der erheblichen Erweiterung der Pr ventionsak tivit ten haben die UVT das gesetzlich vorgeschrie bene Aufgabenfeld ihrer Pr vention n mlich die berwachung einschlie lich anlassbezogener Bera tung Betriebsbesichtigungen sowie die Beratung der Betriebe auf Anforderung nicht vernachl ssigt Die branchenbezogene Betriebsn he und die Ansprache der Aufsichtspersonen im Betrieb sind nach wie vor ein unverzichtbares Element der UVT Pr ventions arbeit Umfang und Gr nde f r Betriebbesuche haben sich in den letzten Jahren aufgrund von Effektivit ts berlegungen geringerer Unfallh ufigkeit und einer st rkeren Einbeziehung der Verhaltenspr vention ge ndert Das alleinige Aufsuchen eines Betriebes wegen der berwachung der Umsetzung von Arbeits schutzma nahmen im Betrieb wurde zur ckgefahren zu Gunsten anderer Pr ventionsaktivit ten und Dienstleistungen aus dem umfangreichen Portfolio der UVT So erkl
135. geerdet Damit gelang es das Geb ude gegen elektromagnetische Strahlung die m glicherweise von den in der N he befindlichen zahlreichen Funkmasten ausgeht weitestgehend zu sch tzen H 3 2 NOAH Nutzenoptimierter und kosten reduzierter Arbeits und Gesundheits schutz in Handwerksbetrieben NOAH ist ein kontinuierlicher Verbesserungsprozess der Betriebe und die dort t tigen Menschen bef higt als gemeinsame Aufgabe die Arbeitsf higkeit und den wirtschaftlichen Erfolg zu erhalten und zu f rdern Zielsetzung Innovative Konzepte NOAH Konzept www noah projekt de zu entwickeln und zu erproben die vor allem den Nutzen und Erfolg versprechende Wege eines systematischen und wirkungsvollen Arbeits und Gesundheitsschutzes in den Vordergrund stellen Die Basis f r die Entwicklung praxisbezogener Konzepte ist die Gewinnung und enge Zusammenarbeit mit Handwerkwerksbetrieben und Handwerksorganisatio nen NOAH Konzept Setzt auf allen betrieblichen Interventionsebenen an Organisation Qualifikation Kompetenz Tech nik Ergonomie Gesundheit und F hrung Drucksache 17 4300 Drucksache 17 4300 H Ausgew hlte Ma nahmen anderer Arbeitsschutzakteure 140 Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode Das Pr ventionsverst ndnis orientiert sich am salutogenetischen Ansatz es umfasst die Verh lt nis und Verhaltenspr vention Pr ventive Arbeitsgestaltung und Gesundheitsf r derung werden gleicherma e
136. geht es darum das Vorschriften und Regelwerk von Staat und Unfallversicherungstr gern so aufeinander abzustimmen dass ein koh rentes berschaubares und anwenderfreundliches Rechtsregime entsteht F r eine zielgenaue und treffsichere Umsetzung der GDA Arbeitsprogramme in die Betriebe hinein ist es au er dem von gro er Bedeutung dass die staatlichen Ar beitsschutzbeh rden und die Aufsichtsdienste der Unfallversicherungstr ger Hand in Hand arbeiten und eng abgestimmt vorgehen Mit der Leitlinie zur Ge f hrdungsbeurteilung und einer Leitlinie zur betriebli chen Arbeitsschutzorganisation die sich in der Erar beitungsphase befindet sowie der Rahmenvereinba rung ber das Zusammenwirken der staatlichen Ar beitsschutzbeh rden der L nder und der Tr ger der gesetzlichen Unfallversicherung sind im Berichtszeit raum wichtige Fortschritte zur Optimierung des Auf sichtshandelns bei der Beratung und berwachung der Betriebe erreicht worden Verordnung zur arbeitsmedizinischen Vorsorge Die arbeitsmedizinische Vorsorge ist im Berichtszeit raum reformiert worden Die entsprechende Verord nung ArbMedVV ist als Kern der Artikelverordnung zur Rechtsvereinfachung und St rkung der arbeitsme dizinischen Vorsorge am 24 Dezember 2008 in Kraft getreten Sie hat die Rechtssicherheit und klarheit in dem grundrechtsrelevanten Bereich der arbeitsmedi zinischen Vorsorge erh ht Die ArbMedVV ist auf das Arbeitsschutzgesetz ge st tz
137. ger der Unfallversicherung mit den Betriebsvertretungen i d F der nderungs Verwaltungsvorschrift vom 28 November 1977 Bundesanzeiger Nr 225 S 1 5 5 Allgemeine Verwaltungsvorschrift ber das Zusammenwirken der Berufsgenossenschaften und der f r die Bergaufsicht zust ndigen Beh rden vom 12 Februar 1986 BAnz Nr 32 S 1803 5 6 Verordnung ber die bertragung Zust n digkeiten im Bereich des technischen Arbeits schutzes bei Eisenbahnen des Bundes Eisen bahn Arbeitsschutzzust ndigkeitsverordnung EArbSchZV vom 8 November 1994 BGBl S 3435 http www gesetze im internet de 5 7 Vereinbarung ber eine Statistik der Tr ger der gesetzlichen Unfallversicherung ber Arbeits und Wegeunf lle vom 30 April 2003 BArbBl Nr 7 8 2003 S 30 http osha europa eu 6 Baustellen Verordnung ber Sicherheit und Gesundheitsschutz auf Baustellen Baustellenverordnung BaustellV vom 10 Juni 1998 BGBl IS 1283 ge ndert durch Artikel 15 der Verordnung vom 23 Dezember 2004 BGBl I S 3758 http www gesetze im internet de 7 Bergbau 7 1 zum Schutz der Gesundheit gegen Klimaeinwirkungen Klima Bergverordnung KlimaBergV vom 9 Juni 1983 BGBl IS 685 http www gesetze im internet de 7 2 f r den Festlandsockel Fest landsockel Bergverordnung FlsBergV vom 21 M r
138. gruppen Vorbereitung Ziele GDA ab 3013 Kernelemen Evaluierung kernelement Arbeitsschurzziele Handlungsielder Arbelispragramme Eosedinierungsireis Arbeitsschutzengantsation Arbeitsgruppe Datenaustausch l Kossdinierungskreis Feychische Belastungen Kep ement Kemglement Abgestimmies Vargehen berschawbares umd bei Beratung umd abgestimmies berwachung der Warschriften und Betriebe Regelwerk Hand regionale Zust ndigkeit im ffentlichen Sektor teilweise Branchenbezug wie bei der Eisenbahn Unfallkasse Unfallkasse Post und Telekom erfordern einen hohen Aufwand bei der Koordination der ein zelnen Tr ger bei der Mitwirkung insbesondere bei der Durchf hrung der GDA Arbeitsprogramme Eine wichtige Koordinationsfunktion f r die Unfallversi cherungstr ger bernimmt im Rahmen der GDA die Deutsche Gesetzliche Unfallversicherung DGUV Hierf r ist im UVMG den sechs Landesverb nden der DGUV eine regionale Steuerungsfunktion zugeordnet worden Die DGUV Landesverb nde bernehmen routinem ig gemeinsame landesbezogene Aufgaben ihrer Mitglieder bei der Pr vention und Rehabilitation Im Zuge der Verschmelzung des Hauptverbandes der gewerblichen Berufsgenossenschaften mit dem Bun desverband der Unfallkassen zur DGUV richtete die Selbstverwaltung die sechs Landesverb nde bereits 2007 mit Blick auf das kommende Unfallversiche rungsmodernisierungsgesetz UVMG als regionale Gliederungen der DGUV ne
139. hochgerechneten Arbeitsunf hig keit f r die Arbeitnehmer im Jahr 2009 459 2 Millio nen Tage entfallen 36 2 auf die ffentlichen und privaten Dienstleistungen 24 3 auf das Produzie rende Gewerbe ohne Baugewerbe und 24 1 auf Handel Gastgewerbe und Verkehr Tab D 3 Tab D 5 D 3 Kosten der gesetzlichen Unfallversiche rung J hrlich werden die Rechnungsergebnisse der Unfall versicherungstr ger zusammengefasst um unter ande rem die Gesamtsumme der festgestellten Aufwendun gen beziffern zu k nnen Im Jahr 2009 beliefen sich diese auf 14 0 Mrd Euro s Tab D 5 Diese Bruttoaufwandsumme ist jedoch zu hoch So sind neben 4 0 Mio Euro Insolvenzgeld das nicht den Aufwendungen der Unfallversicherungen zuzuschla gen ist auch gegenseitige Zahlungen im Rahmen des Lastausgleichverfahrens Artikel 3 des Unfallversi cherungs Neuregelungsgesetztes in der Fassung des Finanzierungsgesetzes 1967 enthalten im Jahr 2009 Aufwendungen der Unfallversicherungstr ger nach Kontengruppen von 2006 bis 2009 Aufwendungen in Mio Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode Art der Aufwendung 2009 2008 2007 2006 absolut Mio absolut absolut absolut Versicherte Ambulante Heilbehandlung 40 1 065 4 17 3 1 018 5 958 6 931 3 Zahnersatz 45 12 5 0 2 13 4 12 6 12 5 Station re Behandlung und h usliche Krankenpflege 46 IUE 156 STL gt Verletztengeld und besondere Unterst tzung 47 587 0 9 6
140. in Druckluft 7 13 8 8 2 2 23 L rm 2301 L mmschaerbogskeit aaas Ean A 11 302 9 792 9 663 5 579 5 158 5 036 383 392 365 24 Strahlen 2401 Grauer Star durch W rmestrahlung 9 14 12 3 1 1 2402 Erkrankungen durch ionisierende Strahlen 576 516 579 125 124 131 120 116 121 Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode 177 Drucksache 17 4300 LES Berufskrankheitengeschehen noch Tabelle TC 2 Anzeigen auf Verdacht von Berufskrankheiten anerkannte Berufskrankheiten und neue Berufskrankheitenrenten nach Krankheitsarten in den Jahren 2007 bis 2009 Krankheiten Angezeigte Anerkannte Neue Verdachtsf lle Berufskrankheiten Rentenf lle 5 6 7 0 3 Durch Infektionserreger oder Parasiten verursachte 3 107 3 164 4 168 1 022 1 071 1 458 107 132 147 Krankheiten sowie Tropenkrankheiten 2 3101 Infektionskrankheiten wenn der Versicherte im Gesundheitsdienst in der Wohlfahrtspflege oder in einem Laboratorium t tig oder durch eine andere T tigkeit der Infektionsgefahr in hnlichem Ma e besonders ausgesetzt wat 1 673 1 495 2 466 499 462 730 76 97 107 3102 Von Tieren auf Menschen bertragbare Krankheiten 1 248 1 397 1 432 412 419 543 30 31 37 3103 Wurmkrankheit der Bergleute verursacht durch Ankylostoma duodenale oder Strongyloides stereoralts reest 2 2 1 3104 Tropenkrankheiten
141. keine ausreichenden Daten vor um Aussagen zu ihren Auswirkungen auf den Menschen und die Umwelt machen zu k nnen Diese 30 000 Stoffe m ssen jetzt bei der am 1 Juni 2007 gegr ndeten Europ ischen Chemikalienagentur ECHA in Helsinki registriert werden REACH bringt viele neue Aufgaben und Verpflich tungen f r die Unternehmen in der chemischen In dustrie mit sich und sieht eine st rkere Verantwortung der Hersteller bzw Importeure f r den sicheren Um gang mit ihren Stoffen vor Das bedeutet dass alle Hersteller und Importeure chemischer Stoffe die Risi ken der von ihnen hergestellten und in Verkehr ge brachten Stoffe ermitteln und entsprechende Ma nahmen f r eine sichere Handhabung vorschlagen m ssen REACH basiert auf dem Grundsatz der Eigenverant wortung Nach dem Motto no data no market d r fen nur noch chemische Stoffe in Verkehr gebracht werden f r die ein ausreichender Datensatz zu den Stoffeigenschaften physikalisch chemische Eigen schaften Giftigkeit Verhalten in der Umwelt etc vorliegt Die Kernelemente der REACH Verordnung sind Registrierung Bewertung Beschr nkung und Zulas sung von Chemikalien Im Rahmen der Registrierung ist f r eine gro e An zahl von Stoffen ein Stoffdossier mit bestimmten Informationen einzureichen Auf der Basis dieser vorhandenen Daten werden Risikobewertungen durchgef hrt und es liegen somit erstmalig vollst ndi ge Stoffinformationen vor Alle Daten d
142. lt Ki x S S Bi lt Y TB 4 TM 4 ce Durch die Ver nderung der Sch tzung der Vollarbeiterzahlen bei den landwirtschaftlichen Berufsgenossenschaften ab dem Jahr 2008 vgl Tabelle TA 10 kommt es zu erheblichen Ver nderungen bei den Unfallquoten Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode Stand von Sicherheit und Gesundheit bei der Arbeit Abb 6 Neue Arbeitsunfallrenten absolut und je 1 000 Vollarbeiter von 1960 bis 2009 Neue Arbeitsunfallrenten in Tsd 100 90 80 70 60 1960 1965 1970 1975 1980 ab 1991 mit Daten aus den neuen Bundesl ndern 1985 Neue Arbeitsunfallrenten je 1 000 Vollarbeiter 1990 1995 2000 2005 2009 Durch die Ver nderung der Sch tzung der Vollarbeiterzahlen bei den landwirtschaftlichen Berufsgenossenschaften ab dem Jahr 2008 vgl Tabelle TA 10 kommt es zu erheblichen Ver nderungen bei den Unfallquoten beitsunf lle ber die Wirtschaftszweige ist nur ein geschr nkt interpretierbar In Abh ngigkeit der wirt schaftszweigbezogenen Gliederung der Unfallver sicherungstr ger sind eindeutigere Vergleiche m g lich da auf 1 000 Vollarbeiter bezogene Unfallquoten Abb C 7 ab 1991 mit Daten aus den neuen Bundesl ndern Anzahl 5 500 5 000 4 500 4 000 3 500 3 000 2 500 Landwirtschaftlichere 3 _ 2 000 Berufsgenossenschaften 1 500 1 000 Unfallversicherungstr ger 500 der ffentlichen Hand x 1960 1965 1970 1
143. nach der Erstversion f r die Branche B ro Verwaltung ei ne Parallelversion f r die Produktion entwickelt www miaa de Dar ber hinaus wurden Erkenntnisse aus diesem Projekt aufgegriffen und in einem ab 2009 durch INQA gef rderten Transferprojekt auf die Imp lementierung von Gesundheitskompetenz in de zentralen Strukturen durch F hrungskr fte ge setzt In diesem Vorhaben soll am Beispiel des Einzelhandels eine entsprechende Toolbox ent stehen die F hrungskr fte bei der Verbreitung von Gesundheitskompetenz unterst tzt www inga de Inga Navigation projekte html Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode 41 Entwicklungen in Sicherheit und Gesundheit bei der Arbeit 2007 2010 F rderschwerpunkt Belastungen des Muskel Skelett Systems bei der Arbeit integrati ve Pr ventionsans tze praktisch umsetzen Vor dem Hintergrund der nach wie vor hohen betrieb lichen Ausfallzeiten durch Muskel Skelett Erkran kungen wurde 2007 der F rderschwerpunkt zu Mus kel Skelett Belastungen ausgeschrieben Im Mittel punkt stehen hier insbesondere repetitive manuelle Arbeitsprozesse Arbeiten in Zwangshaltung Arbeiten mit erh hten Kraftanstrengungen Lastenhandhabung und Einwirkungen von mechanischen Schwingungen Bei der Erarbeitung der Pr ventionskonzepte sollten jedoch auch komplexe Beziehungen zu weiteren Fak toren wie Arbeitsorganisation psychosozialen Fakto
144. neu geschaffenen Struktu ren der Nationalen Arbeitsschutzkonferenz und des Arbeitsschutzforums in einem neuen f nften Ab schnitt des Arbeitsschutzgesetzes 20a 20b 21 Abs 3 verankert und durch Bezugnahme 14 Abs 3 SGB VI inhaltsgleich auch in das Siebte Buch Sozialgesetzbuch SGB VII aufgenommen worden Die Bundesregierung leistet damit zusammen mit L ndern und Unfallversicherungstr gern einen Bei trag Sicherheit und Gesundheitsschutz auf allen Ebe nen zu f rdern und abgestimmt mit den Sozialpart nern ganz praktische Verbesserungen f r die Be sch ftigten in der Pr vention zu erreichen Die gesetz liche Regelung unterstreicht dass wirksamer Arbeits schutz kein punktuelles zuf lliges oder mit beliebiger Intensit t zu verfolgendes Ziel ist sondern dauerhaft nachhaltig und planvoll umgesetzt werden muss Mo derner Arbeitsschutz ist ganzheitlicher verh ltnis und verhaltenspr ventiv ansetzender Gesundheits schutz f r die Besch ftigten Daf r ist die Auswahl der richtigen Arbeitsschutzziele Handlungsfelder und Arbeitsprogramme und deren Durchf hrung in den Betrieben eine wichtige von den GDA Tr gern in jeder GDA Periode neu zu leistende Daueraufgabe Die Bundesregierung sieht in den f r den Zeitraum 2008 bis 2012 ausgew hlten Arbeitsprogrammen einen ersten zentralen Ansatzpunkt um sowohl die klassischen als auch die neu entstehenden Gesund heitsgef hrdungen systematisch zu bek mpfen Ferner
145. prakti sche Notwendigkeit der Gef hrdungsbeurteilung sen sibilisieren Um beurteilen zu k nnen wie die ffent lichkeitskampagne gewirkt hat wurde das Niveau der Gef hrdungsbeurteilung in den s chsischen Unter nehmen ermittelt Von Mai bis Ende Oktober 2009 hat ein festgelegter Mitarbeiterkreis der Abteilung Ar beitsschutz der Landesdirektion Dresden den Stand mittels Checkliste w hrend der Betriebsrevisionen erhoben Bei der Auswahl der Betriebe waren insbe sondere kleine und mittlere Unternehmen sowie eine repr sentative Verteilung der Stichprobe bzgl der Branchen zu ber cksichtigen Die Ergebnisse verdeutlichen dass in einem Drittel der Unternehmen noch immer keine Gef hrdungsbe urteilung existiert Hinsichtlich Qualit t und Quantit t ist ein breites Spektrum zu verzeichnen Allgemein gilt die Qualit t der Gef hrdungsbeurteilung steigt mit der Besch ftigtenzahl sowie dem Vorhandensein von Betriebsrat Arbeitsschutzausschuss und der Be treuung durch eine externe Sicherheitsfachkraft Sehr gute Gef hrdungsbeurteilungen wurden in gr eren Unternehmen vorgefunden in denen die hauptamtli chen Fachkr fte f r Arbeitssicherheit die Erstellung ma geblich anregten begleiteten bzw durchf hrten Aber auch von externen Fachkr ften erstellte Gef hr dungsbeurteilungen fielen positiv auf Gute Gef hr dungsbeurteilungen waren ebenso in Unternehmen mit implementiertem Qualit ts Management System zu verzeichnen De
146. rt sich auch die Abnahme der klassi schen Betriebsbesichtigungen bei den Berufsgenos senschaften und Unfallkassen in den letzten Jahren von 660 847 auf 520 182 2005 zu 2009 Beratungen auf Anforderung sind dagegen gestiegen Beispiels weise ist bei den Unfallkassen in den letzten Jahren ein signifikanter Anstieg der Beratungen zu Bauvor haben zu verzeichnen Ausl ser dieser geforderten Beratungst tigkeit ist u a das Konjunkturprogramm der Bundesregierung mit der Folge erh hter Baut tig keit von Kita s Rechtsanspruch auf einen Kitaplatz Insgesamt stellen alle UVT verst rkt den Wunsch der Betriebe nach einer Systemberatung fest insbesonde re f r eine Beratung zur Einf hrung eines Arbeits schutzmanagementsystems h ufig als Bestandteil eines Qualit tsmanagementsystems Auch die Deregu lierung des Vorschriften und Regelwerks im Arbeits schutz hat den konkreten auf den jeweiligen Betrieb bezogenen Beratungsbedarf hinsichtlich der einschl gigen Anforderungen deutlich erh ht In den vergan genen Jahren haben sich die Ma nahmen wie finan zielle Anreize G tesiegel und Wettbewerbe deutlich verst rkt und Erfolge in der Verbesserung von Sicher heit und Gesundheit ergeben Nicht zuletzt sind auch alle Aktivit ten die sich aus den branchenbezogenen und den branchen bergreifenden Pr ventionskampag nen der UVT ergeben z B Aktion Sicherer Auf tritt Deine Haut die wichtigsten 2 m Deines Le bens
147. rzte VDBW H 3 Zentralverband des Deutschen Handwerks H 3 1 Berichte aus einzelnen Handwerkskammern H 3 2 NOAH Nutzenoptimierter und kostenreduzierter Arbeits und Gesundheitsschutz in Handwerksbetrieben 1 Sch lerunfallversicherung 11 Ma nahmen Projekte und Schwerpunktaktionen 1 1 1 DGUV Informationsschriften f r sichere und gesunde Kinder tageseinrichtungen 112 DGUV Fact Sheets Unf lle von Kindern in Tagesbetreuung 2008 und Unf lle von Kindern in Tagesbetreuung im Alter unter 3 Jahren 1999 bis 2008 1 1 3 114 Zukunftsweisende Konzepte f r Sicherheit und Gesundheit u ae Sees bs EEN LLS Gewalt in Schulen en anne 1 1 6 Sicherheit und Gesundheitsschutz bei T tigkeiten mit biolo gischen Arbeitsstoffen im Unterricht I 2 Uutallgeeschehen E ANEN ano Th aan T Labellenteil 2 a 2 2 Ms Hi Anhang 1 Verzeichnis der Arbeitsschutzvorschriften des Bundes Anhang 2 Mustervorschriften der Unfallversicherungstr ger Seite 136 137 137 137 137 137 139 141 141 141 141 141 141 144 147 147 148 254 260 Drucksache 17 4300 Drucksache 17 4300 Verzeichnis der Abbildungen
148. te und Produktsicherheitsgesetz GPSG und eine Reihe von diesem nachgeordneten Verordnungen geregelt Dass die in Deutschland in Verkehr gebrachten tech nischen Produkte tats chlich nur sicher auf den Markt gelangen bzw unsichere Produkte identifiziert werden wird durch verschiedene Ma nahmen sicher gestellt Normung Markt berwachung Konformit tsbewertung und CE Kennzeichnung Die Hersteller bzw diejenigen die technische Pro dukte in Verkehr bringen wollen sind verantwortlich f r deren Sicherheit Dazu sind sie eigenverantwort lich einer Reihe von Produktpr fungen unterworfen der sogenannten Konformit tsbewertung Erst wenn der Hersteller alle Anforderungen an seine Produkte erf llt hat darf er erkl ren dass sie konform mit dem Gesetz sind und sie anschlie end vertreiben H ufig sind gesetzliche Anforderungen in speziellen Pro duktnormen spezifiziert die es der Wirtschaft erleich tern Produkte sicher und gesundheitsgerecht zu ge stalten Sofern trotz dieser Ma nahmen gef hrliche Produkte in die H nde von Arbeitnehmern und Arbeitnehme rinnen bzw von Verbrauchern und Verbraucherinnen gelangen haben Beh rden der L nder nach dem GPSG weitreichende Vollzugsm glichkeiten um diesen Zustand zu korrigieren Informationen ber Ma nahmen im Rahmen der Markt berwachung wer den bei der BAuA gesammelt und ggf ber die EU Kommission an die Mitgliedstaaten der EU bzw von diesen an die
149. u Gastst tten Fleischerei BG Zucker BG BG der Bauwirtschaft BG Handel und Warendistribution Verwaltungs BG BG der Stra en U Bahnen u Eisenbahnen 1 Durch die Ver nderung der Sch tzung der Vollarbeiter und Versichertenzahlen bei den Landwirtschaftlichen Berufsgenossenschaften ab dem Jahr 2008 vgl Tabelle TA 10 kommt es zu erheblichen Ver nderungen bei den Unfallquoten Drucksache 17 4300 166 Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode A Tabelle TB 7 Unfallgeschehen Neue Arbeitsunfallrenten je 1 Mio Arbeitsstunden in den Jahren 2007 bis 2009 Berufsgenossenschaft 2009 2008 2007 1 Bergbau BG 1 3 Steinbruchs BG 0 9 H tten u Walzwerks BG 0 5 Maschinenbau u Metall BG en 0 5 BG Metall Nord S d 0 3 BG Energie Textil Elektro 0 3 BG der chemischen Industrie 0 3 0 8 Papiermacher BG 0 5 BG Druck u Papierverarbeitung 0 5 Lederindustrie BG 0 4 BG Nahrungsmittel u Gastst tten 0 3 Fleischerei BG 0 4 Zucker BG 0 5 BG der Bauwirtschaft 0 9 BG Handel und Warendistribution 0 3 Verwaltungs BG 0 1 BG der Stra en U Bahnen u Eisenbahnen 0 3 0 7 0 2 1 Ohne Landwirtschaftliche Berufsgenossenschaften Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode 167 Drucksache 17 4300 A Tabelle 8 Unfallgeschehen Meldepflichtige Arbeitsunf lle nach Wirtschaftszweigen 2009 Geschlecht Wirtschaftszweig Geschlecht Gesamt unbekannt 03 Fisc
150. und Zusammenspiel der verschiedenen rechtlichen und fachlichen Handlungsebenen von Vorschriften Re geln und Informationsschriften bewirken A 3 Die Strukturen Mit der gesetzlichen Verankerung der Gemeinsamen Deutschen Arbeitsschutzstrategie im Arbeitsschutzge setz und im Sozialgesetzbuch VII wurden mit der Nationalen Arbeitsschutzkonferenz NAK und dem Arbeitsschutzforum die erforderlichen Strukturen und Voraussetzungen geschaffen die Erarbeitungs und Entscheidungsprozesse der Arbeitsschutzstrategie kontinuierlich zu gew hrleisten sowie notwendige fachliche R ckkoppelungen der Strategieinhalte mit der Fach ffentlichkeit zu erm glichen vgl Abb 1 3 1 Die Nationale Arbeitsschutzkonferenz ist die zentrale und politische Koordinierungsplattform der GDA Ihre Aufgabe besteht in der Entwicklung Steuerung und Fortschreibung der gemeinsamen Strategie D h sie b ndelt Ressourcen zeigt fortschrittliche Wege f r die gemeinsame Pr ventionsarbeit auf und stimmt Ma nahmen zur Bewertung und kontinuierlichen Weiterentwicklung des GDA Gesamtprozesses ab Die NAK hat sich im Dezember 2008 konstituiert und setzt sich zusammen aus jeweils drei stimmberechtig ten Vertretungen von Bund L ndern und gesetzlicher Unfallversicherung Hinzu kommen in beratender Funktion bis zu je drei Vertretungen der Spitzenver b nde der Sozialpartner Der Vorsitz der NAK wechselt j hrlich im Turnus zwischen Bund Unfallversicherungs
151. ver ffentlicht Im Jahr 2008 war das Verfahren soweit weiterentwickelt worden dass es auch f r Gefahrstoffe mit Arbeitsplatzgrenzwert eingesetzt werden kann Es bietet den Nutzern die M glichkeit inhalative und dermale Gef hrdun gen zu bewerten erleichtert die Zuordnung von Schutzstufen nach der Gefahrstoffverordnung und die Auswahl geeigneter Arbeitsverfahren Zus tz lich zeigt es dar ber hinaus eventuell notwendigen sicherheitstechnischen oder arbeitsmedizinischen Beratungsbedarf an Das Konzept wurde insbeson dere zur Unterst tzung von KMU entwickelt Es soll von fachkundigen Personen angewendet wer den verf gbar unter www baua de emkg Im Jahr 2009 konnte den Arbeitsschutzpraktikern eine Taschenscheibe zur Verf gung gestellt wer den mit deren Hilfe sich in nur vier Schritten Ma nahmen gegen Gef hrdungen durch das Ein atmen von gef hrlichen Stoffen ableiten lassen Unter Nutzung des EMKG k nnen KMU so fr h zeitig Probleme erkennen verf gbar unter www baua de de Publikationen Faltblaetter Taschen scheibe html Die Checkliste Arbeitszeit dient zur Ermittlung von Gef hrdungen wie sie z B durch zu lange Arbeitszeiten oder zu kurze Erholungsphasen ent stehen k nnen Auf der Grundlage der Empfehlungen f r eine menschengerechte Arbeitszeitgestaltung basie rend auf dem Arbeitszeitgesetz wurden 55 Fragen mit Antwortm glichkeiten und passenden Verbes serungsvorschl gen entwickelt
152. vgl auch Abschnitt C 6 1 Dar ber hin aus vermitteln auch die hier dargestellten Arbeitsun f higkeitsdaten der gesetzlichen Krankenversicherer Abschnitt C 6 2 einen Eindruck ber die Entwick lungen in diesem Bereich Als dritte hier verwendete Datenquelle sind die Daten des VDR zu nennen Ab schnitt C 6 3 mit denen das Fr hverrentungsgesche hen beschrieben wird 6 1 Arbeitsbedingungen Anforderungen und gesundheitliche Situation aus der Sicht der Erwerbst tigen Die Nachfolgeerhebung der seit 1986 regelm ig durchgef hrten BIBB IAB Befragung ist die BIBB BAuA Erwerbst tigenbefragung 2005 2006 Ziel war neben der Darstellung von Arbeitsbedingungen und Arbeitsanforderungen auch ein Bild beruflicher Kenntnisse und deren Entwicklungen zu zeichnen Um zudem eine genauere Beschreibung der subjektiv wahrgenommenen Arbeitsbelastung zu geben wurde neben der H ufigkeit des Auftretens einer Arbeitsbe dingung auch danach gefragt ob diese den Arbeit nehmer belastet Dass diese Angabe sehr wichtig ist l sst sich an ei nem kleinen Beispiel verdeutlichen Mehr als die H lfte der Befragten 56 5 arbeitet h ufig im Stehen und etwa ein Viertel von ihnen 25 7 f hlt sich dadurch belastet Unter L rm ar beiten weit weniger Erwerbst tige 24 0 Davon f hlen sich allerdings mit 54 3 weit mehr durch diese Bedingung subjektiv belastet Damit ist die ab solute Anzahl von Besch ftigten die sich durch L rm o
153. zust ndigen Beh rden der L nder wei tergeleitet Dar ber hinaus wertet die BAuA die ein gehenden Informationen ber gef hrliche Produkte statistisch aus um die L nderbeh rden bei der Festle gung von Handlungsschwerpunkten zu unterst tzen Dabei werden derzeit die Meldungen der Markt ber wachungsbeh rden im EU Schnellinformationssystem RAPEX Rapid Exchange Information System In formationen der Gewerbeaufsichtsbeh rden ber t d liche Arbeitsunf lle an denen Produkte beteiligt wa ren sowie Berichte ber gef hrliche Produkte in Pres seberichten f r die Auswertung herangezogen Oft wird als Unfallursache das menschliche Versa genannt ohne die Herstellerverantwortung f r die sichere und gesundheitsgerechte Gestaltung von Produkten zu ber cksichtigen Die Bundesanstalt f r Arbeitsschutz und Arbeitsmedizin versucht daher auch zu identifizieren wo Gestaltungsm ngel urs ch lich f r Unf lle waren auch wenn man die Unfallur sache zun chst dem Benutzer zugeschrieben hat Auswertung der RAPEX Meldungen Das RAPEX System ist ein Schnellinformationssys tem mit dem die Mitgliedstaaten der EU sich gegen seitig informieren sobald die f r die Markt berwa chung zust ndigen Beh rden Gewerbeaufsicht Pro dukte im Handel gefunden haben die ein so ernstes Risiko darstellen dass ein sofortiges Eingreifen erfor derlich ist Von Deutschland aus wurden im Jahr 2009 insgesamt 232 Meldungen ber
154. 0 16 0 25 35 Unfallversicherungstr ger gesamt Durchschnitt 974 642 25 81 19 018 0 50 622 1 Durch die Ver nderung der Sch tzung der Vollarbeiter und Versichertenzahlen bei den Landwirtschaftlichen Berufsgenossenschaften ab dem Jahr 2008 vgl Tabelle TA 10 kommt es zu erheblichen Ver nderungen bei den Unfallquoten Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode 229 Drucksache 17 4300 Cal Kg s Auf einen Blick E Fac Zi Daten der Unfallversicherungstr ger 4 1 Le noch Tabelle TL 1 Statistik der gesetzlichen Unfallversicherung 2009 Meldepflichtige Wegeunf lle Neue Wegeunfallrenten 1 000 1 000 Soe Berufsgenossenschaft gewichtete 1 gewichtete 1 Ce i absolut Versicherungs absolut Versicherungs verh ltnisse verh ltnisse 9 UNK E 228 3 18 17 0 24 2 BG unse 492 3 54 25 0 18 3 5 H tten u Walzwerks BO 234 3 50 10 0 15 6 Maschinenbau u Metall BC 4 078 4 12 191 0 19 9 8 BG Metall Nord S d 12 213 4 40 523 0 19 41 10 BG Energie Textil Elektro 10 480 3 74 526 0 19 26 11 BG der chemischen Industrie 4 018 4 71 186 0 22 8 KREE 1 966 3 97 74 0 15 7 14 Bapiemacher BO 143 2 61 5 0 09 15 BG Druck u Bapierverarbeitung 2 276 2 91 102 0 13 3 16 VLederndustrte DC 273 2 79 17 0 17 1 18 BG Nahrungsmittel u 10 647 3 6
155. 0 8 28 0 28 9 28 5 ffentliche und private Dienstleistungen 35 0 34 9 34 8 34 3 Art des Arbeitsvertrages befristet 10 5 10 6 10 3 10 8 unbefristet 89 3 89 1 89 5 89 0 Arbeit zu Hause haupts chlich 1 6 2 1 1 6 1 9 manchmal 7 2 7 6 7 1 6 7 nie 91 1 90 2 91 2 91 3 Quelle Statistisches Bundesamt 1 Teilzeitbesch ftigte in der abh ngig Besch ftigten einschlie lich Auszubildende Teilzeit weniger als 32 Stunden 2 Arbeitnehmerinnen Arbeitnehmer mit befristeten bzw unbefristeten Arbeitsvertr gen der abh ngig Besch ftigten ohne Auszubildende 7 Arbeitnehmerinnen Arbeitnehmer die zeitweise zu Hause arbeiten der abh ngig Besch ftigten ohne Auszubildende 4 In den letzten drei Monaten mindestens die H lfte der Arbeitszeit zu Hause gearbeitet Arbeitsstunden gemeldet f r die Unternehmen der ffentlichen Hand rund 8 1 Milliarden In den Betrie ben der landwirtschaftlichen Berufsgenossenschaften werden geleistete Arbeitsstunden nicht erhoben son dern Sch tzwerte auf Basis einer speziellen Berech nungsmethode ermittelt Bei der anschaulicheren H ufigkeit der Arbeitsunf lle je 1 000 Vollarbeiter werden die Unf lle auf die Zahl der Arbeitsstunden bezogen die ein Vollbesch ftigter im Berichtsjahr durchschnittlich tats chlich geleistet hat Der Vollarbeiter Richtwert ber cksichtigt die kalendarischen Arbeitstage die durchschnittlichen Urlaubs und Krankheitstage sowie die bezahlten Woch
156. 00 82 Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode C Stand von Sicherheit und Gesundheit bei der Arbeit Tab 6 Arbeitsunf higkeit nach Berufsgruppen Tage je Fall 2009 Tage je Fall 1 Code Berufsgruppen Gesamt j nger als 45 Jahre 45 Jahre und lter Gesamt M nner Frauen Gesamt M nner Frauen Gesamt M nner Frauen een re al mol al sa aal a ma im Gartenbau Bergleute Mineralgewinner 07 11 aufbereiter Steinbearbeiter Bau 13 8 14 0 11 7 10 6 10 8 90 18 2 18 3 17 4 stoffhersteller 12 13 Keramik Glasberufe 14 1 14 1 14 1 10 3 10 5 9 7 18 0 18 0 17 8 14 15 Chemie Kunststoffberufe 12 8 12 6 13 4 9 8 9 7 10 0 16 1 16 2 15 9 ie iy der 12 8 126 13 3 9 5 9 4 96 16 5 16 5 16 7 und im Druck 18 Berufe in der Holzbearbeitung 13 6 13 4 15 0 10 2 10 1 11 0 17 3 17 3 17 3 19 24 Berufe in der Metallerzeugung 14 9 148 165 11 1 II 122 190 190 197 Gie ereiberufe 25 30 Metall und Maschinenbauberufe 11 5 11 6 10 9 8 6 8 6 8 1 16 7 16 8 16 3 31 Elektroberufe 11 0 10 9 11 8 8 2 8 2 8 9 16 0 16 1 At 32 Montierer Montiererinnen 13 5 13 0 14 6 10 3 10 1 10 9 17 1 17 0 17 3 33 36 Textil und Bekleidungsberufe 13 3 13 2 13 3 9 4 9 8 9 1 16 5 17 5 16 1 Berufe in der Lederherstellung 12 9 121 13 9 9 4 9 3 96 16 8 160 175 verarbeitung 39 43 Ern hrungsberufe 13 3 12 4 14 2 10 1 9 9 10 4 18 2 18 5 18 1 44 46 47 Hoch Tiefbauberu
157. 06 K00 K93 Krankheiten des Verdauungs SYSE MS E 9 8 5 9 0 86 1 12 M00 M99 Krankheiten des Muskel Skelett Systems und des Bindegewebes 35 3 21 2 3 10 4 03 S00 T98 Verletzungen Vergiftungen 01 59 und Unf lle 16 3 9 8 1 43 1 86 alle anderen Sonstige Krankheiten 48 7 29 3 4 29 5 57 I XXI Alle Diagnosegruppen 166 3 100 0 14 62 19 00 Rundungsfehler Mehr zum Thema Volkswirtschaftliche Kosten in Kapitel D 2 Drucksache 17 4300 228 Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode KS df a i pa Auf einen Blick HER Daten der Unfallversicherungstr ger Tabelle TL 1 Statistik der gesetzlichen Unfallversicherung 2009 auf auf en Nr Berufsgenossenschaft absolut 1Mio je1 000 absolut Mio je1 000 absolut Mio der geleistete Voll geleistete Voll geleistete E ae E air 1 3 4 UR E 875 8 88 13 94 129 1 31 2 06 KK E E 5 391 2817 44 23 175 0 91 1 44 8 0 04 5 H tten u Walzwerks BO 947 10 38 16 30 61 0 67 1 05 2 0 02 6 Maschinenbau u 36 609 26 19 41 12 770 0 55 0 86 15 0 01 8 BG Metall Nord Sid in anna 89 322 23 52 36 92 1 407 0 37 0 58 28 0 01 10 BG Energie Textil Elektro 44 824 11 93 18 73 1 078 0 29 0 45 31 0 01 11 BG der chemischen Industrie 11 382 8 49 13 33 361 0 27 0 42 8 0 01 12 1
158. 09 Besch ftigte Heimarbeiter nach Wirtschaftszweigen in den Jahren 2007 bis 2009 Abh ngige Erwerbst tige ohne Auszubildende mit Nachtarbeit in Prozent aller abh ngig Erwerbst tigen nach Alter und Geschlecht Abh ngig Erwerbst tige ohne Auszubildende mit besonderen zeitlichen Arbeitsbedingungen in Prozent aller abh ngig Erwerbst tigen nach Geschlecht Vollarbeiter Versicherte Versicherungsverh ltnisse in 1 000 Arbeitsstunden in Mio in den Jahren SIE E LEE Meldepflichtige Unf lle Arbeitsunf lle und Wege unf lle in den Jahren 2007 bis 2009 Neue Unfallrenten Arbeitsunf lle und Wegeunf lle in den Jahren 2007 bis 2009 T dliche Unf lle Arbeitsunf lle und Wegeunf lle in den Jahren 2007 bis 2009 Meldepflichtige Arbeitsunf lle je 1 000 Vollarbeiter in den Jahren 2007 bis 2009 Meldepflichtige Arbeitsunf lle je 1 Mio Arbeits stunden in den Jahren 2007 bis 2009 Neue Arbeitsunfallrenten je 1 000 Vollarbeiter in den Jahren 2007 bis 2009 Neue Arbeitsunfallrenten je 1 Mio Arbeitsstunden in den Jahren 2007 bis 2009 Meldepflichtige Arbeitsunf lle nach Wirtschafts 2009 en er Seite 149 149 150 151 153 155 155 157 158 159 160 161 162 163 164 165
159. 1 h Statistik der gesetzlichen Unfallversicherung Berufsgenossenschaft 2009 Geleistete Arbeitsstunden Gesamtausgaben in EUR Drucksache 17 4300 noch Tabelle TL 1 darunter Spalte 21 Kosten f r Erste Hilfe und Unfallverh tung in EUR 2 1 Bergbau BG nase 98 514 458 727 625 622 16 458 890 2 Steinbr chs BG u 191 350 990 162 164 439 16 211 352 5 H tten u Walzwerks BO 91 197 122 93 429 896 4 983 185 6 Maschinenbau u Metall BO 1 397 663 710 788 922 677 47 530 297 8 BG Metall Nord S d 3 797 996 581 1 320 061 643 97 209 942 10 BG Energie Textil Elektro 3 757 944 867 1 139 482 124 79 629 907 11 BG der chemischen Industrie 1 340 857 469 485 065 000 42 493 675 12 een 680 402 998 273 408 248 19 478 513 14 Papiermacher DO 80 287 875 41 491 988 4 694 648 15 BG Druck u Bapierverarbeung 838 929 142 170 034 131 13 936 320 16 Ledertndustrte DO 118 204 933 35 381 766 4 794 290 18 BG Nahrungsmittel u 2 441 614 514 609 744 267 65 509 701 19 Fleischerei BGinpnen onsen u aianei 399 556 993 92 312 480 10 943 706 20 Zuck r BG yso T E 8 811 823 9 425 176 1 119 109 21 der Baueairtschaft 2 776 611 343 1 980 862 078 154 067 015 30 BG Handel und Warendistribution 5 889 660 320 1 167 447 520 52 519 842 31 Verwaltungs BG
160. 1 Anerkannte Neue Berufs Wirtschaftszweig Berufskrankheiten krankheitenrenten M nner Frauen Gesamt M nner Frauen Gesamt Unbekannter Wirtschaftszweig Landwirtschaft Jagd und damit verbundene T tigkeiten Forstwirtschaft und Holzeinschlag Fischerei und Aquakultur Kohlenbergbau Gewinnung von Erd l und Erdgas Erzbergbau Gewinnung von Steinen und Erden sonstiger Bergbau Herstellung von Nahrungs und Futtermitteln Getr nkeherstellung Tabakverarbeitung Herstellung von Textilien Herstellung von Bekleidung Herstellung von Leder Lederwaren und Schuhen Herstellung von Holz Flecht Korb und Korkwaren ohne M bel Herstellung von Papier Pappe und Waren daraus Herstellung von Druckerzeugnissen Vervielf ltigung von bespielten Ton Bild und Datentr gern Kokerei und Mineral lverarbeitung Herstellung von chemischen Erzeugnissen Herstellung von pharmazeutischen Erzeugnissen Herstellung von Gummi und Kunststoffwaren Herstellung von Glas und Glaswaren Keramik Verarbeitung von Steinen und Erden Metallerzeugung und bearbeitung Herstellung von Metallerzeugnissen Herstellung von Datenverarbeitungsger ten elektronischen und optischen Erzeugnissen Herstellung von elektrischen Ausr stungen Maschinenbau Herstellung von Kraftwagen und Kraftwagenteilen Sonstiger Fahrzeugbau Herstellung von M beln Herstellung von sonstigen Waren Reparatur und Installation von Maschinen und Au
161. 1 0 12 8 14 9 10 8 13 0 15 3 10 6 13 1 Abendarbeit D 48 0 38 4 43 4 50 0 39 2 45 0 50 0 38 2 44 5 st ndig regelm ig 26 0 23 1 24 6 27 9 24 0 26 1 27 3 23 5 25 5 gelegentlich 22 0 15 3 18 8 22 1 15 2 18 9 22 7 14 7 18 9 18 3 144 16 4 19 5 14 7 17 3 19 2 14 3 16 9 st ndig regelm ig 16 7 13 1 15 0 17 8 13 5 15 8 17 5 13 1 15 5 gelegentlich 1 6 152 1 4 1 7 1 2 1 5 17 11 14 Quelle Statistisches Bundesamt Mikrozensus 1 zwischen 18 und 23 Uhr Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode 159 Drucksache 17 4300 Rahmendaten Tabelle TA 10 Vollarbeiter Versicherte Versicherungsverh ltnisse in 1 000 Arbeitsstunden in Mio in den Jahren 2007 bis 2009 von 2008 zu 2007 OTI 37 761 8 37 569 2 37 632 5 0 5 0 2 Gewerbliche 31 302 2 31 208 5 30 740 2 0 3 1 5 Landwirtschaftliche 1 2 1 2 Borufsecnossenschaften 1 299 0 1 309 6 1 840 7 0 8 28 9 Unfallversicherungstr ger der ffentlichen 5 160 6 5 051 1 5 051 6 2 2 0 0 Versicherte esccsssssnsnensssnsnensossnsnenenessenenee 61 427 9 60 695 2 59 928 6 1 2 1 3 Gewerbliche Berufsgenossenschaften 47 074 6 46 627 9 45 539 2 1 0 2 4 Landwirtschaftliche 1 2 1 2 3 444 6 3 468 1 3 666
162. 1 113 832 780 16 677 1 320 326 2004 2 700 849 800 1 260 930 867 16 165 1 288 315 2005 2 969 793 742 1 177 908 856 16 833 898 278 2006 3 309 829 767 1 288 957 920 17 526 724 264 2007 3 628 831 752 1 392 958 891 18 448 626 191 2008 3 674 765 708 1 438 996 922 18 995 647 192 2009 3 993 711 643 1 494 1 037 929 19 709 600 158 Drucksache 17 4300 246 Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode Ka Zeitreihen Aufwendungen Tabelle TM 10 Entwicklung der Aufwendungen der Unfallversicherungstr ger ab 1960 Aufwendungen der UV Tr ger in EUR davon Berufs davon Renten Beihilfe davon Pr vention krankheiten Abfindungen 1960 914 577 443 1961 1 067 835 139 1962 1 128 188 033 1963 1 216 468 200 1964 1 523 172 771 1965 1 687 496 868 1966 1 867 436 331 1967 1 941 736 245 1968 2 473 886 768 1969 2 611 426 954 1970 2 495 545 448 1971 2 671 378 419 1972 2 970 442 220 390 820 345 1 656 808 074 74 373 129 1973 3 314 570 600 420 588 340 1 855 954 817 86 013 439 1974 3 726 139 709 458 327 657 2 023 202 389 99 837 921 1975 4 191 073 812 495 389 957 2 278 326 271 115 917 698 1976 4 561 126 491 544 515 843 2 498 256 194 122 610 679 1977 4 708 604 747 579 828 393 2 674 731 933 136 829 085 1978 4 987 795 383 603 852 653 2 840 809 302 147 562 489 1979 5 353 142 192 601 919 466 2 999 640 736 162 858 743 1980 5 690 679 753 644 671 366 3 138 113 247 181 705 329 1981 5 912 357 474 674 354 582 3 291 518 197 200 655 024 1982 6 086 674
163. 1 332 0 11 23 19 Fleischerei BO asien 1 745 4 93 65 0 18 9 20 Re 17 2 52 21 BG der Bauwirtschaft 9 777 3 76 339 0 13 35 30 BG Handel und 20 569 4 89 747 0 18 41 31 Verwaltungs BO 39 015 4 08 1 060 0 11 61 32 BG der Stra en U Bahnen u Eisenbahnen 847 5 87 30 0 21 1 33 BG f r Fahrzeughaltungen 5 046 3 68 188 0 14 19 34 BB ee 83 1 75 4 0 08 36 BG f r Gesundheitsdienst Wohlfahrtspflege 26 111 4 31 751 0 12 40 Gewerbliche Berufsgenossenschaften 150 258 4 13 5 192 0 14 327 Landwirtschaftliche Berufsgenossenschaften 2 642 0 77 2 91 0 03 2 13 Unfallversicherungstr ger der ffentlichen Hand 28 332 4 79 752 0 13 35 Unfallversicherungstr ger gesamt Durchschnitt 181 232 3 96 6 035 0 13 375 1 siehe Kapitel 2 1 2 Durch die Ver nderung der Sch tzung der Vollarbeiter und Versichertenzahlen bei den Landwirtschaftlichen Berufsgenossenschaften ab dem Jahr 2008 vgl Tabelle TA 10 kommt es zu erheblichen Ver nderungen bei den Unfallquoten Drucksache 17 4300 A A E noch Tabelle 1 230 Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode Auf einen Blick Daten der Unfallversicherungstr ger Statistik der gesetzlichen Unfallversicherung 2009 BET nl oh SCH ES che
164. 1 487 853 015 5 739 994 465 881 781 070 2008 13 299 443 096 1 516 043 646 6 309 487 608 948 482 097 2009 13 240 734 087 1 640 275 199 5 792 532 057 972 872 767 Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode Zeitreihen Gesundheit und Arbeitsbedingungen Tabelle 11 Abh ngig Erwerbst tige ohne Auszubildende die st ndig bzw 247 Drucksache 17 4300 regelm ig unter besonderen zeitlichen Arbeitsbedingungen arbeiten in Prozent aller abh ngig Erwerbst tigen Quelle Statistisches Bundesamt 1992 1994 kein Nachweis in der Statistik 1 Mikrozensusgesetz vom 10 06 1985 ge n 17 12 1990 bis 1995 2 Mikrozensusgesetz vom 17 01 1996 bis 2004 3 Abh nige Erwerbst tige im Alter von 15 65 Jahre Mikrozensus 1992 1995 22 00 06 00 Uhr Mikrozensus ab 1996 23 00 06 00 Uhr 4 zwischen 18 00 Uhr und 23 00 Uhr Besondere Arbeitszeitbedingungen wurde nicht erfa t 17 3 18 0 19 0 19 4 19 6 20 4 20 9 22 0 21 7 25 7 26 5 27 3 27 9 26 0 Jahr Nachtarbeit Samstagsarbeit Soi und oder Abendarbeit Feiertagsarbeit HE RE DR RZ CECR RE RE BR BR wurde nicht erfa t 14 2 15 1 15 9 16 0 16 7 16 8 17 6 18 3 18 4 22 1 22 7 23 5 24 0 23 1 Schichtarbeit Drucksache 17 4300 248 Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode Zeitreihen Gesundheit und Arbeitsbedingungen Tabelle TM 12 Arbeitsunf higkeit nach Wirtschaftszweigen
165. 1 6 70 881 L5 51 641 1 8 G J us 4 500 608 25 2 2 950 498 26 6 1 550 110 22 8 M nner 2 589 899 25 1 1 682 989 26 5 906 909 22 9 Frauen 1 910 709 25 3 1 267 508 26 9 643 201 297 Finanzierung Vermietung K N und Unternehmensdienst 2 895 417 16 2 1 941 163 17 5 954 254 14 0 leister M nner 1 502 193 14 5 1 024 814 16 1 477 378 12 0 Frauen 1 393 224 18 5 916 349 19 4 476 876 16 8 0 0 4 002 923 22 4 2 401 535 21 7 1 601 388 23 5 M nner 1 201 032 1 6 701 314 11 0 499 719 12 6 Frauen 2 801 890 37 1 1 700 221 36 0 1 101 669 38 9 ohne 247 017 1 4 159 837 1 4 87 180 1 3 M nner 139 816 1 4 81 684 1 3 58 132 15 Frauen 107 201 1 4 78 153 1 7 29 048 1 0 SE Gesamt 17 876 911 100 0 11 076 531 100 0 6 800 380 100 0 M nner 10 326 236 100 0 6 357 282 100 0 3 968 954 100 0 Frauen 7 550 674 100 0 4 719 249 100 0 2 831 426 100 0 Rundungsfehler Klassifikation der Wirtschaftszweige Ausgabe 2008 WZ 08 Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode 79 Drucksache 17 4300 C Stand von Sicherheit und Gesundheit bei der Arbeit 4 Versicherte nach Berufsgruppen Geschlecht und Altersgruppen 2009 Versicherte in 1 Code Berufsgruppen Gesamt j nger als 45 Jahre 45 Jahre und lter Gesamt M nner Frauen Gesamt M nner Frauen Gesamt M nner Frauen 01 06 Berufe der Land Forstwirtschaft 1 8 2 3 12 1 9 23 1 3 1 8 24 11 im Gartenbau Bergle
166. 1 7 16 17 er in der Papierherstellung 1385 7376 140 9 136 6 137 4 134 1 140 5 137 9 1477 und im Druck 18 Berufe in der Holzbearbeitung 132 0 131 1 137 9 136 3 137 1 129 2 127 6 124 6 143 5 19 24 Berufs in der Metallerzeugung 1300 729 7 1373 131 1 130 9 1374 1288 1284 1372 Gie ereiberufe 25 30 Metall und Maschinenbauberufe 136 0 135 8 139 6 140 7 140 6 142 6 128 5 128 2 134 1 31 Elektroberufe 125 8 124 2 151 2 127 8 126 6 150 4 122 2 1200 152 2 32 Montierer Montiererinnen 135 9 129 4 151 0 134 4 130 4 147 1 137 6 1281 154 0 33 36 Textil und Bekleidungsberufe 124 8 122 1 126 2 127 7 125 9 1291 122 4 117 5 1244 37 Berufe in der Lederherstellung 1342 1230 1256 125 8 1244 1279 122 4 1211 123 6 verarbeitung 39 43 Ern hrungsberufe 105 3 93 1 122 0 99 5 91 8 113 7 115 8 96 5 131 6 44 46 47 Hoch Tiefbauberufe 116 3 116 2 131 8 118 0 117 8 138 4 114 0 113 9 125 3 48 49 Ausbauberufe Polsterer 121 6 120 8 131 0 125 3 124 6 133 8 114 6 113 5 126 7 so Berufe in der Holz und Kunst 1335 163 4 137 6 1360 176 5 123 3 123 1 130 9 stoffverarbeitung 51 Maler Lackierer 136 9 134 6 170 6 145 4 142 4 185 4 119 5 119 1 128 2 52 Warenpr fer 133 9 128 7 141 9 131 1 129 8 133 5 137 0 127 1 1490 Versandfertigmacher 53 Hilfsarbeiter 106 2 104 2 112 0 104 8
167. 1 74 26 6 26 7 26 1 23 1 22 8 23 9 29 9 30 3 28 5 75 78 Organisations Verwaltungs B robemufe 26 9 28 6 26 4 23 1 24 0 22 9 31 7 34 6 30 9 79 81 Ordnungs und Sicherheits berufe 27 6 27 4 28 0 24 1 23 8 24 5 30 2 29 7 31 3 82 83 Schriftwerkschaffende k nstlerische 23 3 24 3 22 7 21 5 21 8 213 26 0 275 24 9 84 85 Gesundheitsdienstberufe 28 3 30 4 28 0 23 6 25 3 23 5 35 3 37 7 35 1 86 89 Sozial und Erziehungsberufe 28 0 29 6 27 7 24 1 25 6 23 9 32 7 34 3 32 4 90 93 Sonstige Dienstleistungsberufe 24 6 23 0 24 9 20 4 20 1 20 5 28 5 27 5 28 7 97 99 Sonstige Arbeitskr fte 39 4 40 8 38 1 31 5 32 7 30 5 58 7 59 3 57 9 01 99 26 2 25 9 26 4 22 3 21 8 22 6 30 9 30 7 31 1 1 Klassifizierung der Berufe Ausgabe 1992 Mehr zum Thema Arbeitsunf higkeitsdaten in Kapitel C 6 2 Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode 195 Drucksache 17 4300 Gesundheit und Arbeitsbedingungen Tabelle TD 11 Arbeitsunf higkeit infolge von Krankheiten des Kreislaufsystems Diagnosen je 100 Versicherte 2009 Diagnosegruppe Berufsgruppe 1 Krankheiten des Kreislaufsystems 2 s 5 6 7 01 06 Berufe der Land Forst wirtschaft im Gartenbau 5 8 6 2 4 8 2 8 2 1 3 0 10 9 11 7 82 07 11
168. 1 Ingenieure Chemiker Physiker Mathematiker 6 7 7 0 5 3 5 8 6 1 4 6 9 0 9 2 7 8 62 65 Techniker 10 1 10 7 7 8 0 0 10 8 7 6 10 1 10 5 8 4 66 68 Warenkaufleute G 9 8 11 0 9 3 0 1 11 6 9 4 9 1 9 2 9 0 69 70 Dienstleistungskaufleute 7 6 8 8 6 8 7 3 8 8 6 3 8 5 8 8 8 2 71 74 15 7 16 3 12 3 6 5 17 4 11 7 14 7 15 1 13 0 75 78 Organisations Verwaltungs Bebe 72 8 1 6 8 6 9 8 1 6 3 7 9 8 2 7 1 79 81 Ordnungs und Sicherheits berufe 12 3 13 1 9 8 12 4 13 7 8 6 12 3 12 6 112 82 83 Schriftwerkschaffende k nstlerische 8 6 10 1 7 1 8 8 10 8 6 8 81 8 4 7 8 84 85 Gesundheitsdienstberufe 8 7 10 3 8 5 82 10 3 7 9 10 0 10 5 9 9 86 89 Sozial und Erziehungsberufe 8 9 8 5 9 1 8 5 8 5 8 4 9 8 8 5 10 1 90 93 Sonstige Dienstleistungsberufe 11 5 14 0 10 7 11 0 14 1 9 7 12 2 13 8 11 8 97 99 Sonstige Arbeitskr fte 7 8 8 6 6 2 10 3 12 4 6 7 3 8 3 4 5 1 01 99 Durchschnitt 12 8 15 6 9 0 13 3 17 0 8 4 12 0 13 4 10 1 1 Klassifizierung der Berufe Ausgabe 1992 Mehr zum Thema Arbeitsunf higkeitsdaten in Kapitel C 6 2 Drucksache 17 4300 202 Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode Gesundheit und Arbeitsbedingungen Tabelle TD 18 Arbeitsunf higkeit infolge von Verletzungen Vergiftungen und Unf llen Tage je Diagnose 2009 Diagnosegruppe Berufsgruppe 1
169. 1 zur Ermittlung psychischer Fehlbelastungen zur Verf gung Zur Verf gung stehen auch die Mate rialien der zust ndigen LASI Projektgruppe wie die Handlungsanleitung f r die Aufsichtskr fte bei psy chischen Fehlbelastungen Ziel ist es dieses Thema als Querschnittsaufgabe in der berwachungst tigkeit zu etablieren Umsetzung des Arbeitsst ttenrechts Nichtraucherschutz am Arbeitsplatz Die Bezirksregierung K ln hatte sich 2006 zusammen mit den Staatlichen mtern f r Arbeitsschutz St fA Aachen und K ln zum Ziel gesetzt die Verantwortli chen in Unternehmen in denen Arbeitnehmer durch Tabakrauch gef hrdet werden k nnen ber die ge setzlichen Vorschriften und notwendigen Ma nahmen zum Nichtraucherschutz praxisgerecht zu informieren und zu beraten Es sollte sichergestellt werden dass Nichtraucher am Arbeitsplatz vor den Gesundheitsge fahren durch Passivrauchen gesch tzt sind Die Ziel gruppe umfasste Unternehmen aller Branchen und Gr enklassen au er Gastst tten und hnlichen Be trieben mit Publikumsverkehr In einem ersten Schritt wurden Betriebe aufgesucht von denen bekannt war dass sie ber einen vorbildli chen betrieblichen Nichtraucherschutz verf gen Die se Besichtigungen dienten dem Ziel Beispiele guter Praxis an andere Betriebe weitergeben zu k nnen ber 300 Betriebe aller Branchen und Gr enordnun gen mit Ausnahme der Gastronomie mit insgesamt ber 45 000 Besch ftigt
170. 17 43 Vorbereitende Baustellenarbeiten Bauinstallation und sonstiges Ausbaugewerbe 91 571 1 390 16 92 978 45 Handel mit Kraftfahrzeugen Instandhaltung und Reparatur KE 20 138 640 20 778 46 Gro handel ohne Handel mit Kraftfahrzeugen und Kraftr dern 33 419 5 939 39 358 47 Einzelhandel ohne Handel mit Kraftfahrzeugen 14 809 22 933 30 37 771 49 Landverkehr und Transport in Rohrfernleitungen 35 072 2 217 15 37 304 ee E 510 ER 564 EIN E CL EE 1 756 429 15 2 200 52 Lagerei sowie Erbringung von sonstigen Dienstleistungen f r den Verkehr 2 2 een Ee 11 310 1 149 13 12 473 53 Post Kurier und Bxptressdienste 8 596 5 026 15 13 638 523 Eer 3 972 5 325 11 297 Leet 13 081 10 877 23 957 58 Verlagswesen EE 1 508 1 776 3 283 59 Herstellung Verleih und Vertrieb von Filmen und Fernsehpro grammen Kinos Tonstudios und Verlegen von Musik 277 165 442 D I Rundf nkv ra stalter enri E A ESEE 249 187 435 61 Telekomunikation seinnse a GEET 530 193 722 62 Erbringung von Dienstleistungen der Informationstechnologie 41 14 55 63 Intommattonsdienstletetungen 811 402 1 213 64 Erbringung von Fnanzdienstlei stungen 933 1 784 2 717 65 Versicherungen R ckversicherungen und Pensionskassen ohne Sozialversicherung 299 431 731 66 Mit Finanz und Versicherungsdiens
171. 2 unse 25 778 37 89 59 48 490 0 72 1 13 10 0 01 14 Papiermacher BG 1 052 13 10 20 57 47 0 59 0 92 15 BG Druck u Bapierverarbeitung 12 895 15 37 24 13 355 0 42 0 66 3 16 Lederindust BG ana 1550 13 11 20 59 34 0 29 0 45 18 BG Nahrungsmittel u 59 504 24 37 38 26 917 0 38 0 59 7 19 1 1 15 979 39 99 62 79 128 0 32 0 50 1 20 ZUCKER BO en eiior iterii isis 50 5 67 8 91 10 1 13 1 78 21 BG der Baiiwirischal 2 115 177 41 48 65 13 2 585 0 93 1 46 79 0 03 30 BG Handel und 93 450 15 87 24 91 1 841 0 31 0 49 46 0 01 31 Verwaltungs BG nennt 153 411 9 28 14 57 2 265 0 14 0 22 60 32 BG der Stra en U Bahnen u Eisenbahnen 4 342 22 36 35 11 60 0 31 0 49 5 0 03 33 BG f r Fabhrzeugbaltungen 51 997 24 17 37 95 1 630 0 76 1 19 102 0 05 34 See 444 5 95 9 34 27 0 36 0 57 3 0 04 36 BG f r Gesundheitsdienst u Wohlfahrtspflege 57 757 9 19 14 43 914 0 15 0 23 13 Gewerbliche Berufsgenossenschaften 782 736 15 93 25 01 15 284 0 31 0 49 421 0 01 Landwirtschaftliche Berufsgenossenschaften 88 520 68 14 2 428 1 87 1 166 Unfallversicherungstr ger der ffentlichen Hand 103 386 12 76 20 03 1 306
172. 2 508 747 801 796 32 1 33 0 31 8 Frauen 2 152 2 230 2 304 557 601 618 25 9 27 0 26 8 HIER 4 910 4 878 4 872 3 235 3 269 3 207 65 9 67 0 65 8 M nner 2 510 2 517 2 517 1 692 1 747 1 720 67 4 69 4 68 3 Frauen 2 400 2 361 2 356 1 542 1 522 1 487 64 3 64 5 63 1 25 30 4 998 4 948 4 901 3 878 3 841 3 736 77 6 77 6 76 2 M nner 2 540 2 486 2 457 2 053 2 043 1 985 80 8 82 2 80 8 Frauen 2 458 2 462 2 444 1 826 1 798 1 751 74 3 73 0 71 6 RAEE E 4 715 4 683 4 712 3 887 3 847 3 879 82 4 82 1 82 3 M nner 2 373 2 357 2 393 2 126 2 141 2 166 89 6 90 8 90 5 Frauen 2 342 2 326 2 319 1 761 1 705 1 713 75 2 73 3 73 9 35 UE 5 419 5 822 6 154 4 621 4 985 5 247 85 3 85 6 85 3 M nner 2 729 2 956 3 111 2 531 2 763 2 895 92 7 93 5 93 0 Frauen 2 690 2 866 3 043 2 090 2 222 2 352 77 7 77 5 77 3 40 45 7 082 7 232 7 297 6 190 6 327 6 335 87 4 87 5 86 8 M nner 3 628 3 686 3 722 3 365 3 447 3 457 92 7 93 5 92 9 Frauen 3 454 3 547 3 574 2 825 2 879 2 878 81 8 812 80 5 KEE UE 6 737 6 572 6 348 5 826 5 693 5 448 86 5 86 6 85 8 M nner 3 394 3 310 3 175 3 097 3 041 2 894 91 3 91 9 91 1 Frauen 3 343 3 262 3 174 2 729 2 653 2 554 81 6 81 3 80 5 EE 5 954 5 837 5 726 4 918 4 802 4 658 82 6 82 3 81 3 M nner 2 965 2 910 2 858 2 594 2 554 2 495 87 5 87 8 87 3 Frauen 2 989 2 927 2 868 2 324 2 248 2 163 77 7 76 8 75 4 55 60 5 439 5 402 5 293 3 961 3 855 3 665 72 8 71 4 69 2 M nner 2 689 2 664 2 610 2 154 2 115 2 021
173. 2009 8 1 mehr Rentenzug nge wegen verminderter Erwerbsf higkeit zu verzeichnen Tab C 8 Dabei ist die Zunahme bei Psychischen und Verhaltensst run gen besonders stark Betrug der Anteil dieser Diagno segruppe am gesamten Neuverrentungsgeschehen 2006 noch 32 5 ist dieser im Jahr 2009 auf 37 7 angestiegen Bei einer geschlechtsspezifischen Be 85 Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode C Stand von Sicherheit und Gesundheit bei der Arbeit Abb 15 Rentenzug nge wegen verminderter Erwerbsf higkeit nach Diagnosegruppen von 2006 bis 2009 13 979 14 014 11 803 12222 12 751 12 477 12 323 12 520 4 285 4 374 4 510 4 734 40 000 30 000 20 000 10 000 10 000 20 000 30 000 40 000 Rentenzug nge Krankheiten des Muskel Skelett Systems und des Bindegewebes Rentenzug nge Psychische und Verhaltensst rungen Krankheiten des Kreislaufsystems Quelle DRV M Nceubildungen trachtung sieht man au erdem dass die Neuverren tungen aus diesem Grund bei den Frauen einen be sonders hohen Anteil an der Gesamtverrentung wegen verminderter Erwerbsf higkeit ausmachen 43 9 in 2009 Krankheiten des Muskel Skelett Systems und des Bindegewebes hingegen sind verglichen mit 2006 sogar leicht r ckl ufig sowohl die absolute Zahl der Verrentungen 1 0 als auch den Anteil an Neuver rentungen aufgrund dieser Diagnose 2006 16 7 2009 15 3 betreffend Krankheiten des Kreislaufsys
174. 21 8 21 5 97 99 Sonstige Arbeitskr fte 20 1 20 8 17 8 6 6 17 5 13 8 333 36 7 32 4 01 99 17 1 17 3 16 4 14 3 14 9 12 9 22 0 22 3 21 4 1 Klassifizierung der Berufe Ausgabe 1992 Mehr zum Thema Arbeitsunf higkeitsdaten in Kapitel C 6 2 Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode 203 Drucksache 17 4300 Gesundheit und Arbeitsbedingungen Tabelle TD 19 Arbeitsunf higkeit nach Bundesl ndern und Geschlecht 2009 Gesamt M nner Frauen Bundesland F lle je Tage je F lle je Tage je F lle je Tage je 100 Vers Fall 100 Vers Fall 100 Vers Fall Mecklenburg Vorpommern 115 4 13 2 107 4 13 7 125 9 12 6 Niedersachsen 116 9 10 8 113 1 11 1 122 4 10 5 ee ee 118 2 12 5 117 1 12 8 119 9 12 0 Rheinland Pfalz 130 0 11 4 128 5 11 7 132 2 11 0 Saarland 121 2 11 7 117 7 12 2 126 3 11 0 Sachsen 111 9 12 2 103 7 12 7 121 6 11 6 Sachsen Anhalt 114 9 13 2 107 4 13 9 125 0 12 5 Schleswig Holstein 113 8 12 4 110 6 12 5 118 1 12 2 115 8 12 7 108 3 13 1 125 6 12 2 1 114 3 12 0 111 4 12 3 118 3 11 5 Rundungsfehler Mehr zum Thema Arbeitsunf higkeitsdaten in Kapitel C 6 2 1 F r die Bundesl nder Bayern Berlin Brandenburg Hessen und Rheinland Pfalz liegen nicht von allen Kassenverb
175. 29 5 24 954 0 68 645 235 69 949 0 026 2005 1 029 520 28 4 23 886 0 66 589 207 67 863 0 024 2006 1 047 516 28 3 22 941 0 62 642 230 69 941 0 025 2007 1 055 797 28 1 21 315 0 57 573 193 46 812 0 022 2008 1 063 915 28 33 20 627 0 553 527 193 45 765 0 0203 2009 974 642 25 83 19 018 0 503 421 166 35 622 0 0163 1 8 TM 1 Vollarbeiter in 1 000 2 Die Daten der Jahre 1960 1990 sind hier nur in F nf Jahres Schritten aufgef hrt Eine komplette Auflistung ist zuletzt im Bericht Sicherheit und Gesundheit bei der Arbeit 2007 zu finden 3 Durch die Ver nderung der Sch tzung der Vollarbeiter und Versichertenzahlen bei den Landwirtschaftlichen Berufsgenossenschaften ab dem Jahr 2008 vgl Tabelle TA 10 kommt es zu erheblichen Ver nderungen bei den Unfallquoten Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode Zeitreihen Unfallgeschehen Gesamtzahlen Entwicklung der Arbeitsunf lle der gewerblichen Berufsgenossenschaften absolut und je 1 Mio Arbeitsstunden 1 ab 1969 237 Drucksache 17 4300 A Tabelle TM 3 969 969 909 54 2 48 902 2 622 0 072 970 2 010 395 53 6 51 496 1 37 2 696 0 072 971 959 759 52 1 51 499 1 37 2 992 0 079 972 868 546 49 9 49 326 1 32 2 706 0 072 973 854 677 49 1 47 267 1 25 2 691 0 071 974 627 880 44 4 46 238 1 26 2 449 0 067 975 406 998 40 8 42 025 1 22 2 069 0 060 976 471 240 42 3 39 459 1 13 2 049 0 059 977 456 301 41 5 40 009 1 14 1 989 0 057 978 454 61
176. 3 2007 37 81 3 111 4 Niedersachsen Je 2009 98 246 77 421 5 33 2008 101 257 84 442 6 15 2007 102 236 73 411 6 9 Nordrhein Westfalen 2009 63 222 182 467 8 8 2008 68 228 192 487 8 2007 80 262 230 572 10 Rheinland Pfalz u 2009 45 82 51 177 4 2 2008 45 84 st 180 5 1 2007 45 87 51 182 5 2 Saarland 2009 3 10 1 24 4 6 2008 3 12 12 27 5 3 2007 3 12 12 27 5 3 Sachsen 2009 66 70 21 157 5 2008 79 77 21 177 5 2007 82 84 22 188 5 Sachsen Anhalt 2009 51 79 22 152 3 4 2008 52 82 25 159 2 2007 52 83 25 160 2 5 1 1 2009 2 23 11 36 2 2008 3 23 11 37 3 2007 3 25 15 43 3 BR 2009 25 108 133 3 2008 25 105 130 2 2007 28 109 137 4 1 Personal ist neben Arbeitsschutz auch zust ndig f r Umweltsschutz Drucksache 17 4300 212 Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode Ressourcen und Aktivit ten des berbetrieblichen Arbeitsschutzes Gewerbeaufsicht A Tabelle TG 3 Beanstandungen der Gewerbeaufsicht in den Jahren 2007 bis 2009 Festgestellte davon Beanstandungen aufgrund von Beanstan Unfall Arbeitsschutz Bundesland Jahr dungen verh tung Verbraucher sozialem Arbeits in der und Gesund schutz Arbeitsschutz medizin Seeschifffahrt heitsschutz 579 023 D 469 998 25 559 81 978 1 478 10 613 762 D 493 719 24 463 93 572 1 967 41 694 663 D 568 442 24 679 98 385 3 133 24 davo
177. 3 1 20 4 21 3 15 BG Druck Papierverarbeitung Jessen nase 15 4 14 7 15 2 16 Lederind strie BG 2 2 AE ENEE ue 13 1 18 6 20 6 18 BG Nahrungsmittel u Gastst tten 24 4 28 4 27 0 19 Fleischerei BG EE 40 0 42 7 44 1 20 Zucker BG e n A Te geet NEES 5 7 5 4 7 1 21 BG der Bauwirtschaft asennan AAA EEN SEENEN 41 5 41 8 41 9 30 BG Handel und Warendistribution dnia niaan aa naiiai seie ii ii 15 9 15 6 15 3 31 KI 9 3 10 1 10 6 32 BG der Stra en U Bahnen u Eisenbahnen se ssssssssessissessssessssestssssrssesrssesesnesessesessesre 22 4 22 5 22 5 33 BG f r 2 AE 24 2 25 5 25 8 34 See BG unse 5 9 7 2 8 2 36 BG f r Gesundheitsdienst u Wohlfahrtspflege 9 2 9 2 9 1 Gewerbliche Berifsgenossenschaften nase nn 15 9 17 2 17 5 Unfallversicherungstr ger der ffentlichen Hand 12 8 13 0 13 4 1 Ohne Landwirtschaftliche Berufsgenossenschaften Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode 165 Drucksache 17 4300 8 Unfallgeschehen Tabelle TB 6 Neue Arbeitsunfallrenten je 1 000 Vollarbeiter in den Jahren 2007 bis 2009 Berufsgenossenschaft 2009 2008 2007 Bergbau BG Steinbruchs BG H tten u Walzwerks BG Maschinenbau u Metall BG BG Metall Nord S d BG Energie Textil Elektro BG der chemischen Industrie Holz BG Papiermacher BG BG Druck u Papierverarbeitung Lederindustrie BG BG Nahrungsmittel
178. 3 17 5 10 9 11 9 10 5 21 1 24 4 20 3 97 99 Sonstige Arbeitskr fte 22 5 27 5 14 4 11 1 13 8 8 1 36 3 39 8 27 2 01 99 Durchschnitt 19 1 21 3 15 6 11 4 12 7 9 8 22 9 25 0 19 3 1 Klassifizierung der Berufe Ausgabe 1992 Mehr zum Thema Arbeitsunf higkeitsdaten in Kapitel C 6 2 Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode 197 Drucksache 17 4300 Gesundheit und Arbeitsbedingungen Tabelle TD 13 Arbeitsunf higkeit infolge von Krankheiten des Verdauungssystems Diagnosen je 100 Versicherte 2009 Diagnosegruppe Berufsgruppe 1 Krankheiten des Verdauungssystems 2 s 5 6 7 01 06 Berufe der Land Forst wirtschaft im Gartenbau 14 4 14 6 14 0 4 5 14 3 14 9 14 3 15 0 12 1 07 11 Bergleute Mineralgewinner aufbereiter Steinbearbeiter Baustoffhersteller 15 8 15 8 15 3 6 6 16 6 16 7 14 7 14 8 12 8 12 13 Keramik Glasberufe 17 7 17 5 18 2 8 4 18 5 18 1 16 9 16 5 18 3 14 15 Chemie Kunststoffberufe 19 7 19 2 21 3 9 8 19 5 21 3 19 5 18 9 21 2 16 17 Berufe in der Papierherstellung und im Druck d Ae 19 2 19 3 18 9 92 19 5 18 2 19 1 19 0 19 6 18 Berufe in der Holzbearbeitung 18 2 18 1 18 9 9 0 19 1 18 3 17 4 17 0 19 3 19 24 Berufe in der Metallerzeugung 1 16 4 16 4 17 6 6 7 16 6 18 2 16 2 16 1 17 1 25 30 Metall und Maschinenbau
179. 3 2 022 389 136 43 1 253 2008 29 352 21 4 795 17 34 147 38 1 841 412 123 67 249 2007 35 139 23 5 447 17 40 586 40 2 005 357 102 58 227 Th ngen 2009 26 795 17 5 191 9 31 986 26 1 809 311 109 52 1 005 2008 29 839 23 4 961 21 34 799 44 1 987 354 124 69 019 2007 30 066 25 4 825 21 34 891 46 1 788 333 122 76 013 unbekannt oder Ausland 2009 17 627 14 5 603 3 23 230 17 468 92 57 57 2008 25 750 23 6 275 11 32 024 34 7 5 4 25 2007 29 417 19 6 282 10 35 699 29 15 14 4 43 2009 974 642 622 181 232 375 1 155 874 997 70 100 16 657 6 781 2 803 39 569 2008 1 063 915 765 179 191 478 1 243 106 1 243 63 757 13 546 4 488 2430 39 610 2007 1 055 797 812 169 691 521 1 225 488 1 333 64 257 13 932 4 306 2 347 39 105 1 Hochrechnung auf Basis der Unfallanzeigen t dliche Unf lle werden vollst ndig erfasst die anderen aus einer 7 Stichprobe hochgerechnet 2 Hochrechnung auf Basis der Berufskrankheiten Dokumentation 3 Quelle Statistisches Bundesamt eigene Berechnungen Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode 235 Drucksache 17 4300 Zeitreihen 8 Unfallgeschehen Gesamtzahlen Tabelle 1 Entwicklung der Basiszahlen ab 1960 Vollarbeiter Versicherte Versicherungsverh ltnisse Zahl der Arbeitsstunden in 1 000 in 1 000 in 1 000 93 1970 25 218 32 550 37 496 1975 23 301 31 690 34 473 1980 25 597 32 854 36 683 1985 25 616 35 079 36 3
180. 34 1990 30 717 41 134 34 987 40 639 1991 37 126 50 539 44 609 47 600 1992 37 456 52 514 44 968 48 545 1993 37 122 51 844 44 099 46 611 1994 37 015 49 320 43 792 46 648 1995 37 622 55 055 44 237 47 608 1996 38 442 55 422 44 189 47 541 1997 38 074 56 854 44 457 47 234 1998 37 587 56 341 44 179 47 174 1999 37 759 58 072 44 537 47 762 2000 37 802 57 960 44 668 47 499 2001 37 553 58 105 44 314 47 022 2002 36 738 57 627 43 488 45 907 2003 36 389 57 356 42 947 45 384 2004 36 894 57 803 42 966 47 729 2005 36 282 57 761 42 724 46 229 2006 37 047 59 157 43 847 47 720 2007 37 633 59 929 45 085 48 877 2008 37 569 4 60 695 4 45 4044 50 246 2009 37 762 4 61 4284 45 7784 49 144 1 Die Daten der Jahre 1960 1990 sind hier nur in F nf Jahres Schritten aufgef hrt Eine komplette Auflistung ist zuletzt im Bericht Sicherheit und Gesundheit bei der Arbeit 2007 zu finden 2 gewichtete Versicherungsverh ltnisse wie in Kapitel 2 1 beschrieben 3 In den Zahlen der Spalte 4 sind Doppelversicherte mit einem Anteil von ca 10 enthalten 4 Durch die Ver nderung der Sch tzung der Vollarbeiter und Versichertenzahlen bei den Landwirtschaftlichen Berufsgenossenschaften ab dem Jahr 2008 vgl Tabelle TA 10 kommt es zu erheblichen Ver nderungen bei den Unfallquoten Drucksache 17 4300 236 Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode d Zeitreihen EB Unfallgeschehen Gesamtzahlen Tabelle TM 2 Entwicklung der Arbeitsun
181. 4 2 432 2 552 2 541 120 4 7 11 0 4 75 78 Verwaltungs B roberufe 8 249 8 168 7 985 81 1 0 183 2 3 79 81 Ordnungs und Sicherheitsberufe 1 499 1 476 1 506 23 1 6 31 2 0 Schriftschaffende 82 83 k nstlerische 784 744 721 41 5 5 22 3 1 84 85 Gesundheitsdienstberufe 2 716 2 630 2 586 86 3 3 44 1 7 86 89 Sozial und Erziehungsberufe 3 692 3 556 3 441 136 3 8 115 3 3 90 93 Sonstige Dienstleistungsberufe 2 958 2 928 2 897 29 1 0 31 1 1 97 99 Sonstige Arbeitskr fte 662 633 639 29 4 6 6 0 9 Gesamt 40 265 40 279 39 724 14 0 0 555 1 4 Quelle Jahresdurchschnittszahlen f r das Bundesgebiet berechnet vom Hessischen Statistischen Landesamt Statistisches Bundesamt eigene Berechnungen 1 Klassifizierung der Berufe Ausgabe 1992 Rundungsfehler Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode Tabelle TA 5 153 Drucksache 17 4300 Rahmendaten Zahl der Betriebe und ihre Besch ftigten nach Betriebsgr enklassen und Wirtschaftsgruppen in Deutschland Wirtschaftszweige 1 Besch ftigte 2 von bis 2 3 4 6 7 Land Forstwirtschaft 51 666 51 156 1 0 218 551 216 507 0 9 Fischerei 1 5 43 647 43 145 1 2 75 058 74 207 1 1 6 9 3 423 3 399 0 7 24 714 24 471 1 0 10 19 2 633 2 659 1 0 35 568 35 568 0
182. 4 F 2 F 2 1 F 2 2 23 24 2 5 2 6 F 2 7 F 2 8 F 2 9 G 1 G 2 G 3 G 3 1 G 3 2 G 3 2 1 G 3 2 2 G 3 3 G 3 4 3 4 1 3 4 2 3 4 3 3 4 4 G 3 5 G 3 6 Ausgew hlte Ma nahmen Projekte und Schwerpunkt aktionen der Arbeitsschutzaufsichtsbeh rden der L nder Arbeitsschutz im europ ischen Rahmen Arbeitsschutzorganisation Gef hrdungsermittlung Arbeits st ttentecht nat ee ee ee ee Baustellen berwachung Markt berwachung Stoffliche Belastungen Arbeitsmedizin varor iain paa ae Mapa Dr Arbeitszeitgestaltung berwachungsbed rftige Anlagen Arbeitsmittel Unfallgeschehen u er na anne berwachung und Beratung Ausgew hlte Ma nahmen Projekte undSchwerpunktaktionen der Unfallversiche Fungstr ger an Dr ans Deutsche Gesetzliche Unfallversicherung Neuer Spitzen verband f r gewerbliche Berufsgenossenschaften und Unfallversicherungstr ger der ffentlichen Hand T tigkeit der Aufsichts und Beratungsdienste der Unfallversicherungstr ger Ausgew hlte Ma nahmen Projekte und Schwerpunkt aktionen der Unfallversicherungstr ger Die Pr ventionskampagne Qualifizierung u sets ea en ne
183. 4 0 17 572 13 39 2006 193 983 4 42 7 291 0 17 555 12 66 2007 169 691 3 76 6 283 0 14 521 11 56 2008 179 191 3 95 4 5 768 0 13 9 478 10 53 2009 181 232 3 96 4 6 035 0 13 4 375 8 19 1 8 1 Versicherte Versicherungsverh ltnisse 1 000 2 Die Daten der Jahre 1960 1990 sind hier nur in F nf Jahres Schritten aufgef hrt Eine komplette Auflistung ist zuletzt im Bericht Sicherheit und Gesundheit bei der Arbeit 2007 zu finden 3 Vor 1986 werden Versicherte ber cksichtigt ab 1986 Versicherungsverh ltnisse die wie in Kapitel 2 1 beschrieben gewichtet werden 4 Durch die Ver nderung der Sch tzung der Vollarbeiter und Versichertenzahlen bei den Landwirtschaftlichen Berufsgenossenschaften ab dem Jahr 2008 vgl Tabelle TA 10 kommt es zu erheblichen Ver nderungen bei den Unfallquoten Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode 241 Drucksache 17 4300 Zeitreihen For Anerkannte Berufskrankheiten Tabelle 6 Entwicklung der anerkannten Berufskrankheiten nach Unfallversicherungstr gern ab 1978 Gewerbliche Landwirtschaftliche Unfallversicherungs Berufs Berufs tr ger der Gesamt genossenschaften genossenschaften ffentlichen Hand 2 978 13 214 1 14 001 D 979 13 486 307 14 567 980 12 046 346 13 092 981 12 187 357 13 269 982 11 522 404 814 12 740 983 9 934 516 696 11 146 984 8 195 412 670 9 277 985 6 869 394 623 7 886 986 7 317 539 490 8 346 987 7 275 496 397 8 168 988 7 367 410 37
184. 4105 5101 Lungen Kehlkopfkrebs Asbest Mesotheliom Asbest Hauterkrankungen Angezeigte Anerkannte Neue Angezeigte Anerkannte Neue Angezeigte Anerkannte Neue Verdachts Renten Verdachts Renten Verdachts Renten f lle f lle f lle f lle f lle f lle 1975 22 15 7 778 390 1976 30 23 8 820 361 1977 27 17 19 9 10 001 378 1978 21 12 29 20 10 259 399 1979 28 21 45 34 11 144 460 1980 54 19 51 38 12 028 423 1981 59 24 83 69 12 120 506 1982 66 28 102 57 10 944 507 1983 63 33 125 75 10 170 455 1984 105 38 162 118 10 890 441 1985 103 45 279 126 11 602 460 1986 150 38 259 172 13 737 462 1987 232 53 326 198 15 499 408 1988 383 100 435 228 16 737 508 1989 495 125 405 273 18 333 663 1990 626 129 467 296 20 670 753 1991 622 171 541 315 22 844 750 1992 785 223 551 350 24 056 761 1993 1 062 388 605 416 22 157 789 1994 1 395 545 702 495 21 405 839 1995 1 562 650 648 723 504 503 21 224 2 360 793 1996 1 772 730 726 773 529 535 22 486 2 061 657 1997 1 996 686 672 795 567 534 21 922 2 307 701 1998 2 540 747 723 906 602 575 23 349 1 855 582 1999 2 569 806 776 951 639 617 22 164 1 735 521 2000 2 841 740 697 997 701 670 20 931 1 680 476 2001 2 726 796 770 1 064 717 705 21 440 1 515 437 2002 2 742 788 754 1 108 766 722 19 731 1 581 395 2003 2 776 805 757
185. 47 4 16 17 Berufe in der Papierherstellung und im Druck nina 44 4 43 9 45 9 48 7 48 6 49 1 39 5 38 3 42 7 18 Berufe in der Holzbearbeitung 39 1 38 7 41 8 44 0 44 1 43 3 34 1 32 9 40 8 19 24 Berufe in der Metallerzeugung 1 38 0 37 9 39 8 42 8 42 8 43 3 32 7 325 37 2 25 30 Metall und Maschinenbau 43 3 43 1 48 4 49 5 49 3 53 4 33 3 33 0 39 4 31 Elektroberufe en 42 1 41 6 50 5 47 5 47 1 54 8 32 8 31 9 44 9 32 Montierer Montiererinnen 42 1 40 2 46 5 45 5 44 3 49 4 38 2 34 6 44 4 33 36 Textil und Bekleidungsberufe 39 7 38 7 40 3 45 4 45 1 45 7 35 2 31 2 36 8 37 Berufe in der Lederherstellung 40 1 39 3 41 1 45 9 44 7 47 6 34 0 32 1 35 7 39 43 32 2 28 2 37 6 32 5 29 7 37 8 31 5 24 3 37 4 44 46 47 Hoch Tiefbauberufe 48 49 Ausbauberufe Polsterer 30 6 30 5 42 8 34 3 34 2 48 3 25 5 25 3 37 3 34 6 34 0 423 38 8 38 2 47 7 26 5 25 8 34 2 50 Berufe in der Holz und Kunststoffverarbeitung 40 5 40 1 52 4 45 0 44 4 59 4 31 0 30 9 35 0 51 Maler 41 7 40 8 54 2 47 9 46 9 60 9 28 9 28 5 35 2 52 Warenpr fer Versandfertigmacher 41 6 40 1 43 9 44 3 44 1 44 7 38 6 34 7 43 2 53 Hilfsarbeiter 32 4 31 5 35 2 33 7 33 1 35 8 29 7 27 6 34 2 54 55 Maschinisten Sep 60 61 Ingenieure Chemiker Physiker
186. 5 2 65 6 60 4 63 6 Verschiedenartige Arbei 1 54 9 60 4 56 2 59 6 ten gleichzeitig betreuen 2 19 1 DES 26 3 26 7 Bei der Arbeit gest rt 1 44 6 47 9 40 6 46 9 unterbrochen 2 50 8 59 9 59 6 59 1 Nicht Erlerntes 1 7 3 87 8 2 Beherrschtes wird verlangt 2 43 6 436 Konfrontation mit neuen 1 32 4 34 1 29 0 33 4 Aufgaben 2 x 18 2 si ES Verfahren verbessern 1 22 2 26 1 25 7 25 7 Neues ausprobieren 2 2 2 100 0 Arbeiten an der Grenze 1 12 7 16 3 17 7 16 1 der Leistungsf higkeit 2 59 7 75 0 75 7 74 0 Kleine Fehler gro e 1 15 8 9 3 9 4 finanzielle Verluste 2 47 5 521 51 0 Stichprobengr e 779 7 152 799 8 745 Quelle BIBB BAuA Erwerbst tigenbefragung 2005 2006 1 von der Arbeitsbedingung sind h ufig betroffen 2 davon f hlen sich belastet H ufigkeit zu klein Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode 207 Drucksache 17 4300 ES Gesundheit und Arbeitsbedingungen Tabelle TF 1 Gesundheitliche Beschwerden und durchgef hrte Behandlungen nach Altersgruppen Erwerbst tige insgesamt Erwerbst tige Junge Erwerbst tige mittleren Alters Gesundheitliche Beschwerden ltere Erwerbst tige Erwerbst tige durch Arzt Therapeut behandelt bis 25 Jahre 26 bis 55 Jahre 56 und lter gesamt Schmerzen im unteren 1 40 7 42 5 44 8 42 6 R cken Kreuzschmerzen 2 41 5 67 7
187. 5 5 22 2 2006 19 2 42 2 24 8 427 15 7 142 65 3 24 5 22 6 2007 18 8 40 1 22 7 44 3 18 6 14 9 64 5 25 0 23 0 2008 18 2 39 0 23 1 44 9 gt 14 7 65 6 24 6 222 2009 13 9 44 2 2 37 7 gt 13 3 59 5 23 8 Gei 1 s 1 Vollarbeiter in 1 000 2 Aufgrund der Fusion der Berufsgenossenschaften Elektro Feinmechanik und Textil und Leder 2008 und der weiteren Fusion dieser Berufsgenossenschaft mit der Berufsgenossenschaft Gas Fernw rme und Wasser zur Berufsgenossenschaft Energie Textil Elektro in 2009 k nnen die Unfallquoten f r die urspr nglichen Berufsgenossenschaften nicht mehr ausgewiesen werden Eine zusammenfassende Darstellung f r die Berufsgenossenschaft Energie Textil Elektro erscheint aufgrund der Heterogenit t der Bereiche ebenfalls nicht sinnvoll Beim Gesamtdurchschnitt der Gewerblichen Berufsgenossenschaften werden die Unf lle aber weiterhin ber cksichtigt Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode 239 Drucksache 17 4300 Zeitreihen d Unfallgeschehen Gesamtzahlen noch Tabelle TM 4 Entwicklung der Arbeitsunf lle nach Unfallversicherungstr gern 1 000 Vollarbeiter 1 ab 1960 Gewerbliche Berufsgenossenschaften Landwirt Unfallver schaftliche sicherungs Durch Nahrungs Handel Gesund Berufs tr ger der schnitt und und Verkehr heits Gesamt genossen ffent Genuss Verwal dienst schaften
188. 5 8 152 989 9 051 497 427 9 975 990 9 363 543 478 10 384 991 10 479 527 472 11 478 992 12 227 662 618 13 507 993 17 293 815 617 18 725 994 19 419 691 898 21 008 995 21 886 1 362 050 24 298 996 21 985 1 063 226 24 274 997 21 187 858 387 23 432 998 18 614 760 360 20 734 999 17 046 777 579 19 402 2000 16 414 693 582 18 689 2001 16 888 658 053 18 599 2002 16 669 635 048 18 352 2003 15 758 650 017 17 425 2004 15 832 639 942 17 413 2005 14 920 605 994 16 519 2006 13 365 587 780 14 732 2007 12 372 569 991 13 932 2008 12 244 590 712 13 546 2009 15 228 588 841 16 657 1 Zahl f r Landwirtschaftliche Berufsgenossenschaften nicht bekannt Drucksache 17 4300 242 Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode For Zeitreihen Anerkannte Berufskrankheiten Tabelle TM 7 Entwicklung ausgew hlter Berufskrankheitengruppen ab 1995 physikalische Einwirkungen Durch Infektionserreger oder Erkrankungen der Atemwege und Parasiten verursachte Krankheiten der Lungen des Rippenfells und Hautkrankheiten verursachte Krankheiten A sowie Tropenkrankheiten des Bauchfells Jahr Angezeigte Anerkannte Neue Angezeigte Anerkannte Neue Angezeigte Anerkannte Neue Verdachts Berufs Renten Verdachts Berufs Renten Verdachts Berufs Verdachts Berufs Renten f lle krank f lle f lle krank f lle f lle krank f lle krank f lle heiten heiten heiten heiten 1 1995 40 094 10 222 2 484 3
189. 595 auf 1 366 086 um 2 7 gesunken vgl Abb I 1 w hrend sich im selben Zeitraum die An zahl der in der Sch lerunfallversicherung Versicher ten etwas weniger verringert hat 17 072 402 1 9 Die 1 366 086 Sch lerunf lle setzen sich zusammen aus 1 250 552 Schulunf llen 91 5 und 115 534 Schulwegeunf llen 8 5 Die H ufigkeit von Sch lerunf llen pro 1 000 Sch ler nahm von 80 7 auf 80 0 ab 0 9 Der R ckgang der Unfallh ufigkeit be trifft sowohl Schulunf lle als auch Schulwegunf lle Die sogenannte 1 000 Mann Quote der Schulunf lle nahm von 73 6 auf 73 3 ab w hrend die Quote bei den Schulwegunf llen in diesem Zeitraum von 7 2 auf 6 8 sank Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode Tab I1 Schul und Schulwegunf lle nach Art der Einrichtung 2009 Schulunf lle Schulwegunf lle Art der Einrichtung Se ES SE Tales Obergruppen Meldepflichtige T dliche Meldepflichtige dliche absolut absolut absolut absolut Tagesbetreuung 211 049 2 5 645 1 Schulen 1 028 641 11 105 642 43 Hochschulen 10 862 1 4 246 1 Gesamt 1 250 552 14 115 534 45 Rundungsfehler Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode 147 Drucksache 17 4300 1 Sch lerunfallversicherung Abb 11 2009 Schulunf lle Schulwegunf lle in Mio ab 1991 mit Daten aus den neuen Bundesl ndern 2 0 0 6 0 4 0 2 0 0 1972 1975 1980 1985 Tabelle I 1 zeigt dass sich die meisten dieser
190. 6 0 6 2 52 5 0 5 1 4 8 7 3 7 6 6 1 66 68 Warenkaufleute Ar 6 1 5 9 6 2 5 3 5 0 5 4 8 5 8 8 8 4 69 70 Dienstleistungskaufleute 5 3 5 7 5 0 4 7 4 8 4 7 6 6 7 6 5 8 71 74 7 9 8 1 6 8 6 3 6 4 6 1 9 7 10 1 7 6 75 78 Organisations Verwaltungs Bebe 5 5 5 9 5 3 4 8 5 0 47 6 6 7 6 6 3 79 81 Ordnungs und Sicherheits berufe 8 3 8 6 7 4 6 6 6 6 6 4 9 7 10 0 8 6 82 83 Schriftwerkschaffende k nstlerische 5 8 6 6 5 3 5 0 5 3 4 8 7 4 8 7 6 1 84 85 Gesundheitsdienstberufe 6 1 7 2 6 0 5 2 6 2 5 1 8 7 9 7 8 6 86 89 Sozial und Erziehungsberufe 6 1 6 6 6 0 5 3 5 6 5 2 7 6 8 3 7 4 90 93 Sonstige Dienstleistungsberufe 7 1 7 5 6 9 5 8 6 1 5 7 8 7 10 3 8 3 97 99 Sonstige Arbeitskr fte 6 2 6 5 5 8 5 3 5 3 52 10 0 10 7 8 7 01 99 Durchschnitt 6 4 6 7 6 0 5 3 5 4 5 1 8 4 9 0 7 5 1 Klassifizierung der Berufe Ausgabe 1992 Mehr zum Thema Arbeitsunf higkeitsdaten in Kapitel C 6 2 Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode 199 Drucksache 17 4300 Gesundheit und Arbeitsbedingungen Tabelle TD 15 Arbeitsunf higkeit infolge von Krankheiten des Muskel Skelett Systems und des Bindegewebes Diagnosen je 100 Versicherte 2009 Diagnosegruppe Berufsgruppe 1 Krankheiten des Muskel Skelett Systems und des Bindegewebes 2 5 6 7 01 06 Berufe de
191. 6 3 16 8 32 BG der Stra en U Bahnen u Bisenbabnen 35 1 36 3 35 8 33 BG f r Fahrzeughaltungen username 38 0 41 1 41 0 34 Bein ARE 9 3 11 6 13 0 36 BG f r Gesundheitsdienst u Wohlfabrtspflege 14 4 14 8 14 5 Gewgrbliche Betifsgenassenschafen eek en 25 0 27 8 27 8 Landwirtschaftliche Berufsgenossenschaften 68 1 1 70 5 1 52 2 Unfallversicherungstr ger der ffentlichen Hand 20 0 20 9 213 Unfallversicherungstr ge gesamt een an 25 8 28 3 28 1 1 Durch die Ver nderung der Sch tzung der Vollarbeiter und Versichertenzahlen bei den Landwirtschaftlichen Berufsgenossenschaften ab dem Jahr 2008 vgl Tabelle TA 10 kommt es zu erheblichen Ver nderungen bei den Unfallquoten Drucksache 17 4300 164 Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode A Tabelle 5 Unfallgeschehen Meldepflichtige Arbeitsunf lle je 1 Mio Arbeitsstunden in den Jahren 2007 bis 2009 Berufs genossenschaft 2093 2008 2007 1 RR 8 9 11 3 11 8 2 Steinbruchs BG 28 2 28 0 28 9 5 H tten u Walzwerks BG 2 22 222 0 10 4 13 8 11 8 6 Maschinenbau 0 Metall Bt geneet e ee 26 2 29 9 28 8 8 BG Met ll Nord Stdi 0 52 een au TEER 23 5 27 5 28 0 10 1 Textil Peek ie 11 9 12 7 11 9 11 BGdet chemischen Industrie eege 8 5 9 1 9 3 12 Baler DEE na Eee 37 9 40 7 40 6 14 Papiermach BG nal 1
192. 6 440 8 332 131 021 347 240 1 Hierbei handelt es sich um Besichtigungen von Baustellen berwachungsbed rftigen Anlagen au erhalb von Betrieben u Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode 211 Drucksache 17 4300 i Ressourcen und Aktivit ten z des berbetrieblichen Arbeitsschutzes Gewerbeaufsicht Tabelle TG 2 Personalstand der Gewerbeaufsicht nach L ndern in den Jahren 2007 bis 2009 Personal gesamt Gewerbe Gewerbeaufsichtspersonal aufsichts ersonal Bundesland Jahr h herer mittlerer gesamt rzte SS der Ausbildung Personal 2009 714 1 837 549 3 101 95 134 2008 751 1 857 610 3 218 99 73 2007 778 1 905 658 3 340 109 47 davon in Baden W rttemberg D 2009 147 321 67 535 11 49 2008 150 322 91 563 11 26 2007 154 314 94 562 13 28 ans 2009 65 243 81 389 27 15 2008 71 227 95 393 26 19 2007 75 243 105 423 26 Beinahe 2009 16 83 7 106 7 6 2008 18 85 6 109 6 3 2007 18 84 8 110 7 2 Brandenburg eieiei 2009 44 93 7 144 4 2008 46 96 7 149 5 2007 46 101 7 154 6 Bremen Donan 2009 7 29 36 2 3 2008 6 32 37 2 2007 5 32 37 2 Hambur anea A 2009 15 56 71 3 6 2008 14 58 72 3 6 2007 16 63 79 4 3 a ETa ea 2009 46 100 11 157 5 2 2008 43 91 13 147 7 2007 42 89 14 145 7 Mecklenburg Vorpommern 2009 22 72 2 96 3 2008 28 79 3 110
193. 6 913 0 7 200 499 2 413 2 463 2 0 710 909 723 387 1 7 500 und mehr 697 712 2 1 708 755 726 343 2 4 K N Finanzierung Vermietung und 405 490 397 483 2 0 4 383 304 4 506 639 2 7 Unternehmensdienstleister 1 5 302 399 295 664 2 3 585 508 574 013 2 0 6 9 38 350 37 549 2 1 276 698 271 029 2 1 10 19 30 527 29 539 3 3 408 073 395 637 3 1 20 49 19 537 18 961 3 0 596 716 577 720 3 3 50 99 7 600 7 945 4 3 525 738 554 499 5 2 100 199 4 221 4 689 10 0 581 818 648 518 10 3 200 499 2 130 2 404 11 4 632 006 707 295 10 6 500 und mehr 726 732 0 8 776 747 777 928 0 2 Drucksache 17 4300 154 Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode Rahmendaten noch Tabelle TA 5 Zahl der Betriebe und ihre Besch ftigten nach Betriebsgr enklassen und Wirtschaftsgruppen in Deutschland Wirtschaftszweige 1 Besch ftigte 2 615 2 3 4 6 7 O U ffentliche und private 480 409 473 951 1 4 7 203 822 6 989 876 3 1 Dienstleistungen 334 980 332 238 0 8 758 322 754 736 0 5 6 9 55 424 54 761 1 2 396 583 391 434 1 3 10 19 38 822 37 323 4 0 517 309 497 931 3 9 20 49 27 127 26 269 4353 835 649 810 012 3 2 50 99 12 569 12 209 2 9 872 628 848 723 2 8 100 199 6 272 6 100 2 8 858 045 835 524 27 200 499 3 546 3 459 2 5 1 080 086 1 060 783 1 8 500 und mehr 1 669 1 592 4 8 1 885 200 1 790 733 5 3 brige keine WZ Angabe 1 194 2 354 49 3 3 221 7 859
194. 6 und lter Arbeit im Stehen 1 59 9 54 7 54 3 55 1 2 252 28 2 33 3 28 4 Arbeit im Sitzen 1 50 0 55 6 51 9 54 8 2 19 8 22 6 112 219 Arbeit unter Zwangshaltungen ai 8 6 eet 18 Heben Tragen schwerer Lasten 1 17 5 20 5 15 9 19 8 gt 10 kg Frauen gt 20 kg M nner 2 541 62 9 70 1 62 8 Starke Ersch tterungen 1 1 1 1 1 St e Schwingungen 2 60 7 57 9 Arbeit unter L rm 1 17 2 15 8 15 2 15 9 2 45 6 66 2 75 9 65 0 Grelles Licht schlechte 1 8 0 8 2 7 0 8 0 Beleuchtung 2 66 2 63 9 Umgang mit gef hrlichen 1 6 8 5 0 5 0 Stoffen Strahlung 2 39 4 38 9 Umgang mit mikrobio 1 14 7 1 6 6 4 1 4 logischen Stoffen 2 36 7 35 7 Rauch Gase Staub D mpfe 1 8 3 9 0 7 5 8 8 2 55 3 3 55 4 K lte Hitze N sse 1 14 1 3 8 10 5 3 5 Feuchtigkeit Zugluft 2 59 8 582 582 l Fett Schmutz Dreck 1 11 3 ER 6 7 9 7 2 25 4 25 3 Tragen von Schutz 1 14 9 3 3 6 6 2 8 kleidung ausr stung 2 115 10 8 Zigarettenrauch 1 13 6 9 8 8 5 0 0 2 z DSA Arbeitsdurchf hrung in allen 1 27 2 23 0 22 4 23 3 Einzelheiten vorgeschrieben 2 27 5 29 0 26 7 St ndig wiederkehrende 1 62 6 58 7 63 6 59 4 Arbeitsvorg nge 2 15 2 13 3 11 2 13 3 St ckzahl Leistung oder 1 30 4 28 4 22 5 28 1 Zeit vorgegeben 2 39 1 48 8 52 1 48 1 Starker Termin und 1 41 2 49 4 41 1 47 9 Leistungsdruck 2 4
195. 626 67 062 Kosten der Ersten Hilfe 15 SGB VID Kontenart 598 24 617 23 291 417 395 5 930 5 529 30 963 29 216 Kosten gesamt Kontengruppe 59 822 622 803 588 57 742 56 214 92 509 88 680 972 873 948 482 Drucksache 17 4300 At Tabelle 3 224 Renten in den Jahren 2007 bis 2009 1 1 1 2009 2008 2007 Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode Pr vention und Wirtschaftlichkeit Ver nderung in von 2009 von 2008 zu 2008 zu 2007 e fe p ee T Ss 7 Renten an Verletzte und Kranke 846 684 857 505 904 220 1 3 5 2 davon Gewerbliche Berufsgenossenschaften 671 693 678 823 687 800 1 1 1 3 Landwirtschaftliche Berufsgenossenschaften 95 241 97 661 133 946 2 5 27 1 Unfallversicherungstr ger der ffentlichen 79 750 81 021 82 474 1 6 1 8 Renten an Hinterbliebene 137 408 139 646 142 125 1 6 1 7 davon Gewerbliche Berufsgenossenschaften 115 016 116 522 118 320 1 3 1 5 Landwirtschaftliche 11 772 12 118 12 464 2 9 2 8 Unfallversicherungstr ger der ffentlichen 10 620 11 006 11 341 3 5 3 0
196. 657 701 801 918 3 475 209 946 217 071 934 1983 6 078 297 495 700 659 880 3 502 149 546 228 790 298 1984 6 222 873 959 693 023 220 3 565 711 172 239 725 401 1985 6 369 776 568 687 947 156 3 580 949 720 254 320 862 1986 6 558 537 153 681 890 111 3 612 874 627 273 449 588 1987 6 760 481 069 699 603 771 3 665 109 889 292 753 022 1988 6 983 015 003 726 166 782 3 737 088 209 308 015 395 1989 7 277 482 290 752 532 952 3 804 988 009 327 904 559 1990 7 972 360 663 837 383 043 3 895 280 489 360 167 685 1991 9 587 083 949 954 358 485 4 398 582 593 447 697 443 1992 10 507 679 236 1 110 838 962 4 869 075 391 509 400 269 1993 11 262 855 682 1 235 817 637 5 198 916 764 572 315 587 1994 11 691 505 364 1 326 261 316 5 473 516 807 596 517 792 1995 12 138 838 983 1 395 432 485 5 597 183 053 643 323 017 1996 12 132 789 080 1 431 456 606 5 685 310 184 666 357 215 1997 12 050 571 423 1 482 839 740 5 785 437 921 682 943 748 1998 11 981 940 758 1 453 554 254 5 804 980 011 701 235 833 1999 11 945 830 639 1 444 708 773 5 804 701 759 724 192 592 2000 12 100 732 775 1 463 993 714 5 813 979 824 759 974 417 2001 12 428 158 368 1 504 384 383 5 853 047 577 777 726 765 2002 12 792 495 780 1 550 151 795 5 929 922 618 816 415 453 2003 12 785 031 866 1 579 123 029 5 976 727 196 854 025 277 2004 12 529 136 308 1 555 322 749 5 949 120 426 861 751 747 2005 12 465 837 609 1 559 240 406 5 885 482 634 864 280 073 2006 12 463 161 527 1 531 992 473 5 819 531 253 869 724 190 2007 12 517 542 209
197. 7 1 44 2 36 8 43 8 Mattigkeit und Ersch pfung 2 17 6 24 5 17 5 Magen Verdauungs 1 9 3 11 3 9 7 11 0 beschwerden 2 57 6 75 5 58 3 H rverschlechterung 1 8 2 15 2 8 6 Ohrger usche 2 49 4 63 5 51 1 Nervosit t oder Reiz 1 22 9 29 4 28 9 28 8 barkeit 2 16 9 26 3 17 1 Niedergeschlagenheit 16 8 19 9 193 E 2 20 5 20 6 Schwindelgef hle 1 5 8 8 8 6 0 2 SEL e 54 6 GER 1 8 4 8 1 8 0 2 32 0 32 7 D 1 5 1 8 1 5 1 2 58 9 58 3 Andere Beschwerden D S 3 0 31 2 39 3 38 3 Stichprobengr e 779 7 152 799 8 745 Quelle BIBB BAuA Erwerbst tigenbefragung 2005 2006 1 Anteil der Erwerbst tigen mit gesundheitlichen Beschwerden w hrend unmittelbar nach der Arbeit in 2 Durch Arzt Therapeut behandelt in H ufigkeit zu klein Drucksache 17 4300 210 Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode Le Ressourcen und Aktivit ten des berbetrieblichen Arbeitsschutzes Gewerbeaufsicht 1 Zahl der besichtigten Betriebe Tabelle TG 1 Besichtigungst tigkeit der Gewerbeaufsicht in den Jahren 2007 bis 2009 Betriebe mit Besch ftigten 1 1 bis 19 20 bis 499 500 und mehr Gesamt 2 3 4 5 2009 90 522 31 888 2 069 124 479 2008 94 012 34 787 2 222 131 021 2007 104 925 36 697 2 426 144 048 Gesamtzahl der Besichtigungen 2009 120 608 56 283 6 675 131 743 315 309 2008 125 902 63 055 7 846 135 396 332 199 2007 141 447 6
198. 7 41 0 38 827 1 09 1 927 0 054 979 524 928 42 0 40 796 1 12 1 996 0 055 980 541 214 42 0 40 051 1 09 1 807 0 049 981 397 976 38 4 40 056 1 10 1 689 0 046 982 228 317 34 6 39 478 1 11 1 492 0 042 983 144 814 33 1 35 119 1 01 1 406 0 041 984 153 321 32 4 34 749 0 98 1 319 0 037 985 166 468 32 1 34 431 0 95 1 204 0 033 986 212 064 32 2 33737 0 90 1 069 0 028 987 211 517 32 1 32 537 0 86 1 057 0 028 988 234 634 31 9 32 256 0 83 1 130 0 029 989 262 374 32 1 30 840 0 78 1 098 0 028 990 331 395 32 8 30 142 0 74 1 086 0 027 991 587 177 33 3 30 612 0 64 1 062 0 022 992 622 732 33 4 32 932 0 68 1 310 0 027 993 510 745 32 4 35 553 0 76 1 414 0 030 994 489 360 31 9 34 659 0 74 1 250 0 027 995 415 381 29 7 34 464 0 72 1 196 0 025 996 266 458 26 6 33 966 0 71 1 120 0 024 997 221 530 25 9 28 135 0 60 1 004 0 021 998 198 608 25 4 25 549 0 54 948 0 020 999 185 382 24 8 24 338 0 51 977 0 020 2000 144 262 24 1 22 678 0 48 825 0 017 2001 060 625 22 6 21 354 0 45 811 0 017 2002 973 540 21 2 20 603 0 45 773 0 017 2003 871 145 19 2 19 646 0 43 735 0 016 2004 841 447 17 6 18 138 0 38 645 0 014 2005 801 834 17 3 17 414 0 38 589 0 013 2006 833 502 17 5 16 874 0 35 642 0 013 2007 852 032 17 4 15 598 0 32 573 0 012 2008 866 190 17 2 15 378 0 31 527 0 010 2009 782 736 15 9 15 284 0 31 421 0 009 1 s TM 1 Mio Arbeitsstunden Drucksache 17 4300 238 Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode A Tabelle 4 Ze
199. 8 Organisations Verwaltungs feszes 15 4 14 1 16 1 5 1 13 4 15 9 16 0 15 4 16 3 79 81 Ordnungs und Sicherheits berufe 14 7 14 6 15 1 4 3 14 2 14 4 15 1 14 9 16 0 82 83 Schriftwerkschaffende k nstlerische Berufe 10 8 9 6 12 0 9 7 8 4 11 0 13 6 12 4 14 8 84 85 Gesundheitsdienstberufe 15 2 13 5 15 5 57 13 2 16 0 14 2 14 2 14 2 86 89 Sozial und Erziehungsberufe 15 8 12 5 16 8 5 9 12 2 17 0 15 6 13 1 16 3 90 93 Sonstige Dienstleistungsberufe 15 7 14 6 16 1 5 8 14 4 16 3 15 7 14 8 15 9 97 99 Sonstige Arbeitskr fte 10 7 9 4 13 7 3 8 13 0 15 3 5 6 4 6 9 2 01 99 Durchschnitt 15 8 15 6 16 2 16 1 15 9 16 4 15 4 15 1 15 8 1 Klassifizierung der Berufe Ausgabe 1992 Mehr zum Thema Arbeitsunf higkeitsdaten in Kapitel C 6 2 Drucksache 17 4300 198 Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode Gesundheit und Arbeitsbedingungen Tabelle TD 14 Arbeitsunf higkeit infolge von Krankheiten des Verdauungssystems Tage je Diagnose 2009 Diagnosegruppe Berufsgruppe 1 Krankheiten des Verdauungssystems 2 5 6 7 Er EZ 01 06 Berufe der Land Forst wirtschaft im Gartenbau 6 8 7 1 5 8 5 9 5 6 5 2 9 0 9 4 755 07 11 Bergleute Mineralgewinner aufbereiter Steinbearbeiter Baustoffhersteller 6 9 7 0 5 4 5 3 5 4 4 9 9 2 9 4 6 5 12 13 Keramik Glasberufe
200. 80 1 79 4 ZE Frauen 2 750 2 738 2 684 1 807 1 740 1 644 65 7 63 5 61 2 60 65 4 374 4 363 4 434 1 751 1 587 1 515 40 0 36 4 34 2 M nner 2 157 2 146 2 183 1 050 960 933 48 7 44 7 42 7 Frauen 2 217 2 217 2 252 701 627 582 31 6 28 3 25 8 Gesamt 15 65 54 103 54 392 54 549 39 569 39 610 39 105 73 1 72 8 71 7 M nner 27 308 27 457 27 534 21 408 21 612 21 361 78 4 78 7 77 6 Frauen 26 795 26 936 27 018 18 162 17 996 17 743 67 8 66 8 65 7 Quelle Jahresdurchschnittszahlen f r das Bundesgebiet berechnet vom Hessischen Statistischen Landesamt Statistisches Bundesamt eigene Berechnungen Rundungsfehler Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode 151 Drucksache 17 4300 Rahmendaten Tabelle TA 4 Erwerbst tige nach Berufsgruppen in den Jahren 2007 bis 2009 2009 2008 2007 Ee 07 08 Bergleute Mineralgewinner 64 67 71 23 4 5 4 6 0 10 11 Berufe der Steinbearbeitung 30 28 29 2 7 6 1 3 7 12 13 Keramik 1 35 42 43 6 14 9 1 2 5 14 15 Chemie Kunststoffberufe 223 239 230 16 6 8 9 4 0 16 17 Berufe in der Papierherstellung 182 193 194 11 5 8 0 0 1 18 Berufe in der Holzbearbeitung 37 36 43 1 3 0 6 14 7 19 24 Berufe in der Metallerzeugung 512 558 536 46 8 2 22 4 2 25 30 Metall und Maschinenbauberufe 2 277 2 347 2 342 70 3 0 5 0 2 31 833 823 813 11 1 3 10 1 2 32
201. 866 44 50 Renten an Verletzte und Hinterbliebene 5 670 571 809 5 554 566 000 116 005 809 21 51 Beihilfen an Hinterbliebene 7 19 287 783 20 231 670 943 886 47 52 Abfindungen an Verletzte und Hinterbliebene 102 672 465 734 689 938 1 632 017 474 86 0 53 Unterbringung in Alters und Pflegeheimen 133 884 182 899 49 015 26 8 57 Sterbegeld 18 418 074 18 499 417 81 343 04 58 Mehrleistungen und Aufwendungsers tz 14 147 242 15 735 337 1 588 095 10 1 59 Pr vention und Erste Hilfe 972 872 767 948 482 097 24 390 670 2 6 60 62 Aufwendungen f r das Verm gen 380 696 999 128 634 905 252 062 094 196 0 63 Rechnungsm iges Defizit der eigenen 2 223 088 2 259 590 36 501 16 64 Beitragsausf lle 307 664 982 271 742 742 35 922 239 13 2 65 Beitragsnachl sse 382 981 237 297 843 876 85 137 361 28 6 67 Zuf hrungen zu den Betriebsmitteln und der R cklage 479 369 285 637 549 643 158 180 358 24 8 69 Sonstige Aufwendungen 809 886 314 1 405 386 675 595 500 361 424 70 71 Pers nlicher Verwaltungsaufwand 896 007 287 874 751 991 21 255 296 24 72 73 S chlicher Verwabungsaufwand 251 088 976 252 842 629 1 753 653 0 7 74 Aufwendungen f r die Selbstverwaltung 6 191 000 6 514 110 323 109 50 75 Verg tungen an andere f r Verwaltungs arbeiten ohne Pr venton 201 435 354 162 785 651
202. 9 81 Ordnungs und Sicherheits berufe 19 1 19 0 19 7 52 15 3 15 1 21 1 20 8 22 4 82 83 Schriftwerkschaffende k nstlerische 15 1 15 4 14 8 3 4 14 1 12 7 17 0 16 8 17 2 84 85 Gesundheitsdienstberufe 19 2 17 7 19 5 42 14 2 14 2 24 6 22 0 24 9 86 89 Sozial und Erziehungsberufe 17 2 15 1 17 7 3 0 12 5 13 2 21 1 17 6 21 8 90 93 Sonstige Dienstleistungsberufe 18 6 16 1 19 4 3 5 12 7 13 8 22 0 20 0 22 5 97 99 Sonstige Arbeitskr fte 23 6 24 4 21 9 6 2 16 8 14 9 37 3 38 1 35 7 01 99 Durchschnitt 17 2 16 7 18 0 12 9 12 7 13 3 21 1 20 5 21 9 1 Klassifizierung der Berufe Ausgabe 1992 Mehr zum Thema Arbeitsunf higkeitsdaten in Kapitel C 6 2 Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode 201 Drucksache 17 4300 Gesundheit und Arbeitsbedingungen Tabelle TD 17 Arbeitsunf higkeit infolge von Verletzungen Vergiftungen und Unf llen Diagnosen je 100 Versicherte 2009 Diagnosegruppe Berufsgruppe 1 Verletzungen Vergiftungeund Unf lle 2 s EC 5 6 7 een 01 06 Berufe der Land Forst wirtschaft im Gartenbau 17 2 18 9 12 8 17 7 19 6 12 9 16 5 17 7 12 7 07 11 Bergleute Mineralgewinner aufbereiter Steinbearbeiter Baustoffhersteller 19 0 20 0 9 9 21 3 22 6 10 0 16 0 16 6 9 5 12 13 Keramik Glasberufe 18 8 20 7 11 6 21 2 23 8 10 6 16 4 17 7 12 4 14 15 Chemi
203. 975 1980 1985 2 2 berechnet werden k nnen 5 Am h chsten liegt im Jahr 2009 die Unfallquote im Bereich der Landwirtschaftlichen Berufsgenossenschaften 68 Unf lle je 1 000 Vollarbeiter Allerdings ist hier zu bemerken dass eine Ver nderung bei der Sch tzung T dliche Arbeitsunf lle nach gesetzlichen Unfallversicherungstr gern von 1960 bis 2009 gt 1995 2000 2005 2009 TB3 TM2 1990 Drucksache 17 4300 Drucksache 17 4300 C Stand von Sicherheit und Gesundheit bei der Arbeit De der Vollarbeiterzahlen im Jahr 2008 zu einer erhebli chen Steigerung der Unfallquoten im Bereich der landwirtschaftlichen Berufsgenossenschaften gef hrt hat vgl Abb C 5 Weit ber dem Durchschnitt 26 je 1 000 liegen im Berichtsjahr au erdem Bau 65 Holz 60 Steine und Erden 44 Nahrungs und Genussmittel 42 Metall 38 und Verkehr 37 Die Zahl der t dlichen Arbeitsunf lle hat im Berichts zeitraum weiter erheblich abgenommen Abb C 7 und liegt mit 622 Todesf llen noch bei zwei Dritteln der Zahl von 2006 941 Unfalltote Im Vergleich zur ersten H lfte der Neuziger Jahre ist damit ein R ck gang der t dlichen Arbeitsunf lle um etwa zwei Drit tel zu verzeichnen Dieses positive Ergebnis wird besonders deutlich wenn man im Vergleich dazu die Entwicklung der Vollarbeiterzahl betrachtet die im Jahr 2009 gegen ber 1994 um 2 gestiegen ist Dementsprechend hat sich auch die U
204. Alter unter 3 Jahren 1999 2008 Die Analyse der Unfallzahlen ist ein wichtiger Bau stein f r die zielgruppengerechte und praxisorientierte Ausrichtung f r die Pr ventionsarbeit der Unfallversi cherungstr ger Sie zeigt Unfallschwerpunkte auf und erm glicht so die Durchf hrung gezielter Pr venti onsma nahmen Um eine Basis f r die Pr ventionsar beit im Bereich Kindertageseinrichtungen zu haben ist es notwendig Daten zum Unfallgeschehen zu ana lysieren Seit 2008 werden aus der j hrlichen 3 Statistik der DGUV spezielle Auswertungen f r die beiden Bereiche Kindertageseinrichtungen und Kinder unter drei Jahren erstellt Zwei Kurzbrosch ren DGUV Fact Sheets liefern in Form von Gesamtzah len vorrangigen Unfallschwerpunkten und Trendent wicklungen berblicksinformationen zum Unfallge schehen von Kindern in Tagesbetreuung Die Fact Sheets k nnen unter www dguv de Webcode d56867 heruntergeladen werden Die Daten zeigen In den letzten Jahren gab es eine starke Zunahme der Unf lle im Kleinkindalter lt 3 Jahre und zwar so wohl in der absoluten Unfallh ufigkeit als auch etwas schw cher da mehr Kleinkinder Bildungseinrichtun gen besuchen bzw in Tagespflege betreut werden in der Unfallrate Gleiches gilt f r Unf lle von Kindern in Tagesbetreuung generell auch hier ist eine Zunah me der Unf lle zu verzeichnen und zwar sowohl in der absoluten Unfallh ufigkeit als auch in der Unfall rate 1 1 3 Kind
205. Arbeitsmedizin BAuA fachlich begleitet und durch das Bundesmi nisterium f r Arbeit und Soziales BMAS gef rdert Laufzeit Juli 2007 bis zum 30 Juni 2010 Muskel Skelett Erkrankungen MSE stellen in der heutigen Arbeitswelt immer noch einen wenn nicht den h ufigsten Grund f r krankheitsbedingte Aus fallzeiten von Mitarbeitern dar Europ ische Agentur f r Sicherheit und Gesundheit am Arbeitsplatz 2008 Barmer Gesundheitsreport 2009 BKK Gesundheits report 2008 Es bleibt somit die Frage offen wie MSE Pr ventionsprogramme inhaltlich gestaltet sein m ssen um effektiv wirken zu k nnen und wie sie nachhaltig in bestehende Bestrebungen zur gesund heitsf rderlichen Arbeitsgestaltung integriert werden k nnen Das Projekt PAKT versucht unter dieser Ma gabe einen Spagat zwischen der Gewinnung neuer Er kenntnisse einerseits und der bertragung dieser Er kenntnisse auf die betriebliche Praxis andererseits Ziel des Projekts ist die Entwicklung eines MSE Pr ventionskonzepts welches sowohl das Verhalten per sonale Ebene als auch die betrieblichen Gegebenhei ten organisationale Ebene im Blick hat Einbezogen sind bundesweit zw lf Abfallwirtschafts und Stadtreinigungsbetriebe in denen verhaltens und verh ltnisorientierte Einzelmodule zur Vermeidung von MSE und zur Gesundheitsf rderung umgesetzt wurden Bereits w hrend der Laufzeit des Projekts wurden unter Einbezug der Unfallkassen Strategien entwicke
206. BGBl I S 2 http www gesetze im internet de 15 11 Vierzehnte Verordnung zum Ger te und Produktsicherheitsgesetz Druckger te verordnung 14 GPSGV vom 27 September 2002 BGBl 1 S 3777 3806 ge ndert durch Artikel 21 des Gesetzes vom 6 Januar 2004 BGBl I S 2 http www gesetze im internet de 15 12 Verordnung ber das Inverkehrbringen kindergesicherter Feuerzeuge Feuerzeugverordnung vom 3 April 2007 BGBl I S 486 zuletzt ge ndert durch Verordnung vom 9 Januar 2009 BGBl IS 33 http www gesetze im internet de 16 16 1 Jugendarbeitsschutz Verordnung ber den Kinderarbeitsschutz Kinderarbeitsschutzverordnung KindArbSchV vom 23 Juni 1998 BGBl I S 1508 http www gesetze im internet de 16 2 Verordnung ber die rztlichen Untersu chungen nach dem Jugendarbeitsschutzgesetz Jugendarbeitsschutzuntersuchungsverord nung JArbSchUV vom 16 Oktober 1990 BGBI I S 2221 http www gesetze im internet de 16 3 Verordnung ber das Verbot der Besch fti gung von Personen unter 18 Jahren mit sittlich gef hrdenden T tigkeiten JArbSchSittV vom 3 April 1964 BGBl I S 262 zuletzt ge n dert durch Artikel 3 der Verordnung vom 8 Oktober 1986 BGBl IS 1634 http www gesetze im internet de 17 Ladenschluss Verordnung ber den Verkauf bestimmter Waren an Sonn und Feiert
207. Beratungen durch erteilten 88 Revi sionsschreiben und in 39 F llen Anordnungen Auf den kontrollierten Baustellen waren in drei Vier tel der F lle bis 20 Besch ftigte t tig Lediglich sieben der 127 kontrollierten Baustellen waren gr ere Bau vorhaben mit ber 50 Besch ftigten Dieser Schwer punkt wurde bewusst gew hlt da bisher insbesondere bei kleineren Bauvorhaben entsprechende M ngel festgestellt wurden Die Kontrollen ergaben dass jedes vierte Ger st das kontrollierte wurde nicht ordnungsgem vom Ge r stbauer an den Ger stbenutzer bergeben wurde und kein bergabeprotokoll vorlag Bei jedem dritten Ger st fehlte die notwendige Kennzeichnung ber die Angaben der zul ssigen Last und Breitenklasse In neun F llen wurde das Ger st zum Zeitpunkt der Kontrolle f r Arbeiten genutzt die entsprechend den Angaben zur Lastklasse bzw Nutzlast nicht zul ssig waren Bei jedem vierten Ger st wurden augenscheinliche M ngel an der Stand und Tragsicherheit festgestellt In 24 F llen wurde festgestellt dass Ger stbenutzer eigenm chtige Ver nderungen am Ger st vorgenom men hatten ohne diese mit dem Ersteller der Ger ste abzustimmen bzw die sichere Benutzung zu pr fen In der Folge war die Sicherheit der auf den Ger sten arbeitenden Besch ftigten erheblich gef hrdet M n gelschwerpunkt war der Ausbau von Bauteilen f r den Seitenschutz und die Montage von Schuttrutschen In der Mehrzahl der F lle
208. Bergleute Mineralgewinner aufbereiter Steinbearbeiter Baustoffhersteller 6 5 6 7 42 3 0 3 0 2 6 11 2 11 5 7 2 12 13 Keramik Glasberufe 8 3 8 4 7 9 4 0 3 7 5 4 12 4 13 2 10 0 14 15 Chemie Kunststoffberufe 8 3 8 0 9 3 4 3 4 0 5 4 12 8 13 0 12 3 16 17 Berufe in der Papierherstellung und im Druck geed 8 2 8 3 7 9 3 9 3 8 4 4 13 0 13 6 11 5 18 Berufe in der Holzbearbeitung 8 8 8 6 9 6 3 8 3 8 3 9 13 8 13 8 13 4 19 24 Berufe in der Metallerzeugung 1 8 0 7 9 8 7 3 7 3 7 5 3 12 6 12 7 11 4 25 30 Metall und Maschinenbau 6 2 6 2 5 8 3 0 3 0 3 6 11 4 11 5 9 8 31 FR 5 2 5 2 6 5 2 6 2 5 42 9 8 9 8 9 5 32 Montierer Montiererinnen 8 0 7 3 9 5 4 1 3 6 5 6 12 4 12 4 12 4 33 36 Textil und Bekleidungsberufe 7 9 7 5 8 1 4 3 3 6 4 8 10 8 12 0 10 3 37 Berufe in der Lederherstellung 8 6 8 0 9 3 4 5 4 1 5 1 13 0 13 3 12 7 39 43 Ern hrungsberufe 6 0 4 9 7 5 3 1 2 5 4 0 11 2 10 9 11 4 44 46 47 Hoch Tiefbauberufe 6 4 6 4 7 5 3 2 3 1 4 0 10 9 10 9 10 9 48 49 Ausbauberufe Polsterer 32 5 1 5 9 2 9 2 8 3 7 9 5 9 5 9 2 50 Berufe in der Holz und Kunststoffverarbeitung 4 9 4 9 5 5 2 8 27 4 5 9 6 9 6 8 1 51 Maler Lackierer 5 2 5 1 6 1 3 1 3 0 4 7 9 4 9 4 9 9 52 Warenpr fer Versandfertigmacher 7 71 7 2 8 6 3 9 3 5 47 11 9 12 0 11 8 53 Hilfsarbeiter en 5
209. Berufskrankheiten und neue Berufskrankheitenrenten nach Krankheitsarten in den Jahren 2007 bis 2009 Krankheiten Angezeigte Anerkannte Neue Verdachtsf lle Berufskrankheiten Rentenf lle 5 2 Durch physikalische Einwirkungen verursachte Krankheiten 22 904 20 341 20 689 6 481 6 027 5 897 860 834 781 2 21 Mechanische Einwirkungen 2101 Erkrankungen der Sehnenscheiden oder des Sehnengleitgewebes sowie der Sehnen oder Muskelans tze die zur Unterlassung aller T tigkeiten gezwungen haben die f r die Entstehung die Ver schlimmerung oder das Wiederaufleben der Krankheit urs chlich waren oder sein k nnen 743 826 903 19 11 14 6 5 2 2102 Meniskussch den nach mehrj hrigen andauernden oder h ufig wiederkehrenden die Kniegelenke berdurchschnittlich belastenden T tigkeiten ERS Ra Een S 1 391 1 419 1 534 191 204 231 61 67 73 2103 Erkrankungen durch Ersch tterung bei Arbeit mit Druckluftwerk zeugen oder gleichartig wirkenden Werkzeugen oder Maschinen 426 406 445 76 90 70 47 62 48 2104 Vibrationsbedingte Durchblutungsst rungen an den H nden die zur Unterlassung aller T tigkeiten gezwungen haben die f r die Ent stehung die Verschlimmerung oder das Wiederaufleben der Krankheit urs chlich waren oder sein k nnen 94 77 72 9 14 14 6 12 6 2105 Chronische Erkrankungen der Schleimbeutel durch st ndigen Drock 404 451 451 86 117 153 1 2 2 2106 Drucksch digung der N
210. Besch ftigten im Fahrdienst und bei der Qualifizierung der Besch ftig ten im Fahrdienst Arbeitsprogramm Sensibilisierung zum Thema Sicherheit und Gesundheitsschutz in Schulen Start 11 Juni 2010 Ziel des Arbeitsprogramms ist eine Reduktion von H ufigkeit und Schwere der Arbeitsunf lle durch Unterst tzung bei der Weiterentwicklung einer Pr ventionskultur an Schulen sowie Integration von Si cherheit und Gesundheit als Bestandteil der Schulkul tur Weitere Informationen zu den GDA Arbeitsprogram men finden Sie auf der Homepage der GDA www gda portal de unter Arbeitsprogramme A 4 2 Leitlinien Die Gemeinsame Deutsche Arbeitsschutzstrategie schafft die Voraussetzungen f r eine abgestimmte arbeitsteilige berwachungs und Beratungst tigkeit und f r eine gleichwertige Umsetzung von Arbeits schutzvorschriften Als erster gemeinsamer Grundsatz wurden die Leitlinien zur Gef hrdungsbeurteilung entwickelt Ein zweiter gemeinsamer Grundsatz mit dem Titel Leitlinie Organisation des betrieblichen Arbeits schutzes wird zurzeit erarbeitet L nder und Unfallversicherungstr ger haben sich au erdem darauf verst ndigt den Arbeitgebern bzw Unternehmen Handlungshilfen zur Gef hrdungsbeur teilung im gemeinsam betriebenen Portal Gef hr dungsbeurteilung zur Verf gung zu stellen Dieses Portal richtet sich an Arbeitgeber und Arbeitsschutz fachleute Es unterst tzt die Nutzer dabei eine den Anforder
211. Bundestag 17 Wahlperiode Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode 145 l Sch lerunfallversicherung in der Schule Bitte begeben Sie sich unverz glich in sichere Bereiche und verschlie en Sie die T ren bzw die Kombination eines Signaltons mit einer kurzen eindeutigen Durchsage bew hrt um die Unterscheidung vom Feueralarm zu erm gli chen Zugangsbereiche zur Schule Es wird empfohlen die Zugangsbereiche zur Schule Haupt und Nebeneing nge auf die tat s chlich erforderliche bzw sinnvolle und ber schaubare Anzahl zu reduzieren Um den Missbrauch von erforderlichen Flucht wegt ren au erhalb der notwendigen Zugangsbe reiche zu verhindern diese dienen nur zum Ver lassen des Geb udes wird empfohlen diese T ren z B mit Knauf au en und Panikriegel innen zu sichern Flucht und Rettungswege In schulischen Geb uden m ssen auf jedem Stock werk und f r jedes Klassenzimmer mindestens zwei g nstig gelegene voneinander unabh ngige Flucht und Rettungswege vorhanden sein Die An ordnung und Abmessungen sind abh ngig von der Gr e und Anordnung des Schulgeb udes der Nutzungsart der Einrichtung und der anwesenden Personen Sichere Bereiche In Absprache mit der Polizei der Feuerwehr und dem Sachkostentr ger hat die Schulleitung soge nannte sichere Bereiche R ckzugs Schutzberei che festzulegen in die sich im Krisenfall Lehr kr fte Sch lerinnen und Sch ler sowie son
212. CLP Verordnung sieht ein Einstufungs und Kennzeichnungsverzeichnis vor das von der Europ i schen Chemikalienagentur ECHA unterhalten wird Alle gef hrlichen Stoffe als solche oder in gef hrli chen Gemischen die ab dem 1 Dezember 2010 in Verkehr gebracht werden m ssen unabh ngig von ihrer Vermarktungsmenge vom Hersteller oder Im porteur innerhalb eines Monats nach Inverkehrbringen der Agentur gemeldet werden Dar ber hinaus m ssen auch alle im Rahmen der REACH Verordnung EG Nr 1907 2006 registrierungspflichtigen Stoffe in das Einstufungs und Kennzeichnungsverzeichnis gemel det werden F r Stoffe die bereits ber die REACH Verordnung registriert wurden ist diese Meldung nicht erforderlich Alle Einstufungen dieser Stoffe werden dann ber das Internet ver ffentlicht Die CLP Verordnung verpflichtet alle Mitgliedsstaa ten nationale Auskunftsstellen sogenannte Help desks einzurichten Diese beraten die Hersteller Im porteure H ndler nachgeschaltete Anwender und sonstige interessierte Kreise hinsichtlich ihrer jeweili gen Aufgaben und Verpflichtungen im Rahmen dieser Verordnung In Deutschland wurde die Errichtung dieses Helpdesks der BAuA zugewiesen und erfolgte in einer Erweiterung des bereits bestehenden REACH Helpdesks www reach clp helpdesk de CLP Verordnung und Gefahrstoffverordnung In der Gefahrstoffverordnung werden bergangsweise die Bez ge zur Einstufung und Kennzeichnung nach Stoff und
213. Deutscher Bundestag Drucksache 17 4300 17 Wahlperiode 16 12 2010 Unterrichtung durch die Bundesregierung Bericht der Bundesregierung ber den Stand von Sicherheit und Gesundheit bei der Arbeit und ber das Unfall und Berufskrankheitengeschehen in der Bundesrepublik Deutschland im Jahr 2009 Inhaltsverzeichnis Seite Einleitung een ee 14 1 Das Wichtigste im berblick 14 2 Erl uterungen war ea ea re 15 2 1 ET e CN 15 2 2 Symbole gt msn EE ana EE Faden 17 2 3 Abk rzungen NEEN u NEEN AE re EN 18 Die Gemeinsame Deutsche Arbeitsschutzstrategie GDA 19 Rahmenbedingungen 19 All Nationale Entwicklungen europ ische und internationale Entwicklungen 2 2 ENEE A Baia 19 1 2 Arbeitswelt im Wandel 20 2 Die Str tegie EE nF nk 20 2 1 Die Kerneler ente q nsan ee el 20 A 2 1 1 Die Entwicklung gemeinsamer Arbeitsschutzziele 20 A 2 1 2 Gemeinsame Handlungsfelder und Arbeitsprogramme 21 12 21 3 Evaluation u een Men ltr Asch 21 A 2 1 4 Beratung und berwachung 22 A 2 1 5 Neuordnung des Vorschriften und Regelwerks 22 A 3 Die Strukturen 4 222 een 23 NR EE e E ae 23 Zugeleitet mit Schreiben des Bundesministeriums f r Arbeit und Sozi
214. Dokumente stellten allerdings kein gemeinsa mes Forschungsdesign dar sondern sollten lediglich Hinweise f r die nationalen Evaluatoren liefern Jeder Mitgliedsstaat konnte frei ber die Form der Vergabe und der Beteiligung der jeweiligen nationalen Interes sengruppen entscheiden Allen relevanten Interessen gruppen wurde es zus tzlich erm glicht eigene Erfah rungen und Beitr ge zur Ber cksichtigung nationaler Besonderheiten beizusteuern Die empirischen Untersuchungen richteten sich an Arbeitgeber und Arbeitnehmer um folgendes zu er mitteln Kenntnis und Bewusstsein f r die gesetzlichen Bestimmungen auf Betriebsebene den Grad der Umsetzung am Arbeitsplatz beg nstigende und hemmende Faktoren bei der Umsetzung der gesetzlichen Bestimmungen wesentliche Hinweise zu einer Kosten Nutzen Absch tzung auf Betriebsebene Die Vergleichbarkeit der Ergebnisse wurde durch die enge Zusammenarbeit der teilnehmenden Mitglieds staaten sichergestellt Die abschlie ende Zusammen f hrung und Auswertung war Gegenstand der deut schen Teilevaluation Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode 97 E Entwicklung des Arbeitsschutzrechtes Im Rahmen einer Veranstaltung zur Deutschen Rats pr sidentschaft Erfolgsfaktor effiziente Rechtset zung wurden die Ergebnisse der gemeinsamen Pilot studie im Sommer 2007 vorgestellt und diskutiert vgl www bmas de port
215. Einstufung und Kennzeichnung wird dann in einem mehrstufigen Verfahren diskutiert und schlussendlich durch Auf nahme in den Anhang VI der CLP Verordnung ge setzlich vorgeschrieben Neben Industriechemikalien gem der REACH Verordnung werden auch Wirkstoffe gem der Bio zid Richtlinie und der Pflanzenschutzmittel Richt linie in dem oben beschrieben Verfahren harmoni siert eingestuft und gekennzeichnet W hrend bei den Wirkstoffen alle gef hrlichen Eigen schaften des Stoffes betrachtet werden beschr nkt man sich bei Industriechemikalien aufgrund der Viel zahl der Stoffe und des Umfangs des Verfahrens in Richtlinie 98 8 EG 5 Richtlinie 91 41 VEWG Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode 59 B Entwicklungen in Sicherheit und Gesundheit bei der Arbeit der Regel auf die Harmonisierung der Einstufung und Kennzeichnung aufgrund krebserzeugender erbgut ver ndernder fortpflanzungsgef hrdender CMR oder atemwegssensibilisierender Eigenschaften Beschr nkung Neben dem o g Zulassungsverfahren steht den Be h rden mit der Beschr nkung Auflage bzw Verbot f r Herstellung Verwendung oder Inverkehrbringen ein weiteres Instrument zur Verf gung um ein hohes Schutzniveau f r Mensch und Umwelt zu erreichen Wie auch bei dem Verfahren zur Identifizierung von SVHC reicht ein Mitgliedstaat ein Dossier mit einem entsprechenden Beschr nkungsvorschlag be
216. Frauen 118 3 11 6 117 5 8 7 119 6 16 2 Klassifikation der Wirtschaftszweige Ausgabe 2008 WZ 08 C 6 3 Renten wegen verminderter Erwerbsf higkeit Die Einschr nkung oder der Verlust der F higkeit den Lebensunterhalt durch Erwerbst tigkeit verdienen zu k nnen wird als Minderung der Erwerbsf higkeit bezeichnet Renten wegen Minderung der Erwerbsf higkeit um fassen Erwerbsminderungsrenten der gesetzlichen Rentenversicherung GRV Verletztenrenten der gesetzlichen Unfallversicherung Renten wegen Dienstunf higkeit in der Beamtenversorgung sowie Renten wegen Erwerbsminderung nach dem Bundes versorgungsgesetz Nicht zur Fr hberentung z hlen dagegen die verschiedenen Formen des vorgezogenen Altersruhegeldes z B wegen Arbeitslosigkeit Die statistischen Daten im Bericht ber Sicherheit und Gesundheit bei der Arbeit beziehen sich auf die Fr h berentung der gesetzlichen Rentenversicherung GRV Diese Renten stellen den gr ten Versor gungsbereich dar und eignen sich deshalb als Indika tor f r die Gesamtsituation Nach 33 Abs 3 SGB VI gibt es seit 2001 eine zwei stufige Erwerbsminderungsrente die l ngstens bis zur Vollendung des 65 Lebensjahres des Versicherten gezahlt wird Drucksache 17 4300 Drucksache 17 4300 84 Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode C Stand von Sicherheit und Gesundheit bei der Arbeit
217. G und BUK die bisher mit viel Erfolg durchgef hrten Ausbildungen von Fachkr ften f r Arbeitssicherheit bis zu einer Neuregelung fort Nach der langj hrigen Ausbildungspraxis war eine umfassende inhaltliche didaktische und methodische Bewertung und Pr fung der Ausbildungen erforderlich um auch den zuk nfti gen Anforderungen gerecht werden zu k nnen Des halb wurde die Fortentwicklung und Harmonisierung der Fachkr fteausbildung mit dem Ziel eingeleitet eine einheitliche Ausbildung zu entwickeln die auf hohem Niveau sowohl f r den gewerblichen Bereich als auch f r den Bereich der Unfallkassen gelten Durch die Weiterentwicklung der bisherigen Ausbil dungssysteme der WBT gest tzten Ausbildung der Berufsgenossenschaften und des Fernlehrgangs der Unfallkassen und deren Zusammenf hrung zu einer einheitlichen Ausbildung soll ein hohes Ausbil dungsniveau gew hrleistet werden gleichzeitig sollen aber auch Synergiepotenziale genutzt werden Syner gien werden insbesondere bei der Qualit tssicherung und Pflege des neuen Ausbildungssystems erwartet Beginnen soll die neue Ausbildung im Jahr 2013 Die Qualit tssicherung der bisherigen Ausbildungs systeme f r die Fachkr fte f r Arbeitssicherheit er folgt weiter So wurden zahlreiche Lerneinheiten und Lektionen den rechtlichen technischen und einschl gigen anderen Entwicklungen angepasst und redaktio nell neu gefasst Seit Mai 2009 stehen f r den gewerb lichen Bereich das
218. G 3 Ausgew hlte Ma nahmen Projekte und Schwerpunktaktionen der Unfallversi cherungstr ger G 3 1 Die Pr ventionskampagne Haut Gesunde Haut Weniger Hauterkrankungen Diesem Ziel haben sich die gesetzlichen Kranken und Unfall versicherungen in ihrer Pr ventionskampagne Haut verschrieben F r die Dauer von zwei Jahren von Anfang 2007 bis Ende 2008 legte die Kampagne den Fokus auf das gr te Organ des Menschen seine Haut Denn die durchschnittlich etwa zwei Quadrat meter gro e Haut eines Erwachsenen ist t glich hohen Belastungen ausgesetzt Dauernder Kontakt mit Feuchtigkeit Hautkontakt zu Chemikalien mechani sche Belastungen und UV Strahlung setzen der Haut zu Die Folge Hauterkrankungen die neben dem pers nlichen Leid und den Schmerzen h ufig auch mit sozialer Ausgrenzung verbunden sind Schlie lich ist die Haut die Visitenkarte des Menschen Hauterkran kungen sind der h ufigste Anlass f r Verdachtsanzei gen auf Berufskrankheiten vgl Abschnitt C 5 und zudem mit hohen Kosten verbunden Hauterkrankungen treffen Menschen aller Altersgrup pen und in allen Lebensbereichen Unter dem Motto Deine Haut Die wichtigsten 2 m Deines Lebens haben sich die gesetzliche Kranken und Unfallversi cherung daher das Ziel gesetzt m glichst viele Men schen zu erreichen und zu einem bewussteren Um gang mit ihrer Haut zu bewegen Die Pr ventions kampagne Haut war damit die erste Pr ventionskam pagne an d
219. Inhalationstoxikologie fast ausnahmslos in drei klas sische Linien der Chemikalienbewertung einordnen Feinstaub Faserstaub Chemikalientoxizit t Die Problematik von Feinst uben am Arbeitsplatz die bis in die Lungenbl schen vordringen k nnen und dort aufgrund ihrer Biobest ndigkeit zu Entz ndungs reaktionen und chronischen Atemwegserkrankungen darunter zum Teil auch Krebs f hren k nnen ist lange bekannt Die vorliegenden Daten weisen darauf hin dass diese Wirkungen auch bei der gesundheitli chen Bewertung von Nanomaterialien im Vorder grund stehen Bei der Bewertung von Faserst uben die ihren Ausgangspunkt beim Asbest hatte dem bislang gr ten Gefahrstoffproblem sind die Wirk prinzipien bekannt und k nnen auf bestimmte faserige Nanomaterialien bertragen werden Und erneut zeichnet sich wie bei den Faserst uben aus D mm stoffen ein hoher Differenzierungsgrad in der toxi kologischen Risikocharakterisierung verschiedener faseriger Nanomaterialien ab der es nicht erlaubt die Frage der Chemikaliensicherheit f r alle faserigen Nanomaterialien gleich zu beantworten Die dritte Linie der Bewertung bezieht sich auf die bekannten toxischen Wirkungen der chemischen Stof fe selbst aus denen die Nanomaterialien bestehen So ist z B davon auszugehen dass die Toxizit t von in Nanomaterialien enthaltenen Schwermetallen unter der Voraussetzung dass sie sich aus den Nanomateri alien l sen
220. Innovative Konzepte eines nutzenoptimierten und kostenreduzierten Arbeits und Gesundheitsschutzes in Handwerksbetrieben beinhalten folgende Orientie rung Nachweis dass ein systematischer Arbeits und Gesundheits schutz den Handwerksbetrieben und den Besch f tigten einen erh hten Nutzen bringt Handwerksbetriebe nur durch gesunde Besch f tigte zukunftsf hig sind die Entwicklung und Umsetzung von praxisbe zogenen Handlungshilfen zur permanenten Gestal tung und langfristigen Implementierung des Ar beits und Gesundheitsschutzes und der Gesund heitsf rderung beitr gt Qualifizierungsma nahmen f r Handwerksbe triebe und deren Besch ftigte die Ma nahmen im Arbeits und Gesundheitsschutz verstehbar ma chen arbeitsschutzrelevante und gesundheitsf rderli che Gestaltung die Attraktivit t der Arbeitspl tze in Handwerksbetrieben steigern ein gemeinsamer Informationspool dem Erfah rungsaustausch und der Sensibilisierung dient die Durchf hrung von Workshops Seminaren und Tagungen die Eigenverantwortung durch er worbenes Wissen steigert die Betriebe durch die praxisgerechte Unterst t zung durch die Handwerksorganisationen im Ar beitsschutz und der Gesundheitsf rderung profitie ren Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode 141 Sch lerunfallversicherung l Sch lerunfallversicherung Neben Aktivit ten und Projekten des DGUV im Rah men der Sch lerver
221. Jahren zuzuschreiben ist als dies im Bereich der DGUV der Fall ist 3 ohne Sch ler einschlie lich Pflegepersonal SGB VII 2 Nr 17 Drucksache 17 4300 160 Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode Unfallgeschehen Tabelle 1 Meldepflichtige Unf lle Arbeitsunf lle und Wegeunf lle in den Jahren 2007 bis 2009 Unfallart 2009 2008 2007 von 2009 zu 2008 von 2008 zu 2007 Tata Meldepflichtige Arbeitsunf lle E 974 642 1 063 915 1 055 797 davon Gewerbliche Berufsgenossenschaften 782 736 866 190 852 032 14 158 Landwirtschaftliche Berufsgenossenschaften 88 520 92 295 96 083 3 788 Unfallversicherungstr ger der ffentlichen Hand 103 386 105 430 107 682 3 2 252 Meldepflichtige Wegeunf lle 181 232 179 191 169 691 davon Gewerbliche Berufsgenossenschaften 150 258 149 601 141 451 Landwirtschaftliche Berufsgenossenschaften 2 642 2 583 2 624 Unfallversicherungstr ger der ffentlichen Hand 28 332 27 007 25 616 Meldepflichtige Arbeits und Wegeunf lle gesamt e 1 155 874 1 243 106 1 225 488 R 17 618 davon Gewerbliche Berufsgenossenschaften 932 994 1 015 791 993 483 22 308 Landwirtschaftliche Berufsgenossenschaften 91 162 94 878 98 707 3 829 Unfallversicherungstr ger der ffentlichen Hand 131 718 132 437 133 298 861 Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode 161 Drucksache 17 4300 A Tabelle 2 Unfallgeschehen Neue Unfallrenten Arbeitsunf lle u
222. Krankenversicherungs tr ger F 2 7 Arbeitszeitgestaltung Einhaltung des Arbeitszeitgesetzes Arbeitszeit in Krankenh usern Arbeitszeiten der rzte im Fokus Im Rahmen dieser Schwerpunktaktion kontrollierten die Arbeitsschutzbeh rden in Sachsen im Zeitraum vom 15 Februar 2008 bis 14 November 2008 in 26 Krankenh usern die Einhaltung der Vorschriften des Arbeitszeitgesetzes Das Hauptaugenmerk lag auf der Kontrolle des rztlichen Dienstes Ziel der Schwerpunktaktion war es ein aussagekr fti ges Ergebnis zur Arbeitszeitsituation des rztlichen Dienstes in s chsischen Krankenh usern zu erhalten In kleinen Einrichtungen erfolgte die berpr fung der Arbeitszeitnachweise und Dienstpl ne aller rzte in gro en Krankenh usern wurden eine oder mehrere Fachabteilungen f r die Pr fung ausgew hlt Es konn ten in allen Krankenh usern auswertbare Arbeitszeit nachweise vorgelegt werden Zu den 26 Einrichtungen geh ren zw lf Krankenh user der Regelversorgung sechs Krankenh user der Schwerpunktversorgung zwei Krankenh user der Maximalversorgung Uni versit tsklinika f nf Fachkrankenh user sowie Reha Klinik Davon unterlagen zwei Krankenh user der Tr ger schaft des Freistaates Sachsen Psychiatrische Kran kenh user und zwei weitere Kliniken Universit ts klinika seiner Fach und Rechtsaufsicht Gravierende Verst e gegen die Regelungen des Ar beitszeitge
223. Mathematiker 30 1 30 9 24 6 33 4 34 9 26 1 26 3 26 8 20 9 35 7 35 4 37 5 33 4 32 6 36 9 41 9 42 2 40 0 62 65 Techniker 40 3 38 3 47 5 42 6 39 9 50 9 36 6 33 7 40 5 66 68 Warenkaufleute 36 6 35 3 37 2 40 2 38 1 41 2 28 0 26 7 28 4 69 70 Dienstleistungskaufleute 45 8 40 8 49 2 47 7 42 2 51 4 40 2 37 1 42 5 71 74 34 5 33 1 41 8 37 9 36 5 45 0 30 7 29 3 38 3 75 78 Organisations Verwaltungs B robemufe 41 2 37 1 43 0 44 3 39 1 46 9 35 4 32 7 36 4 79 81 Ordnungs und Sicherheits berufe 32 1 30 7 37 4 35 2 34 2 38 0 29 6 28 0 36 7 82 83 Schriftwerkschaffende k nstlerische 33 1 28 3 37 9 32 6 27 6 37 4 34 5 30 2 39 3 84 85 Gesundheitsdienstberufe 41 3 35 9 42 2 43 0 36 2 44 0 37 3 35 2 37 6 86 89 Sozial und Erziehungsberufe 49 2 36 0 53 0 51 3 36 8 55 5 45 5 34 5 48 5 90 93 Sonstige Dienstleistungsberufe 35 9 31 5 37 3 37 1 32 6 39 0 34 3 29 1 35 5 97 99 Sonstige Arbeitskr fte 27 1 22 4 37 8 36 5 32 6 43 2 11 8 8 9 22 5 01 99 Durchschnitt 38 3 35 6 41 9 41 8 39 5 44 9 32 5 29 3 36 9 1 Klassifizierung der Berufe Ausgabe 1992 Mehr zum Thema Arbeitsunf higkeitsdaten in Kapitel C 6 2 Drucksache 17 4300 192 Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode Gesundheit und Arbeitsbedingungen Tabelle TD 8 Arbeitsunf higkeit infolge von Krankheiten des Atmungs
224. Mehr zum Thema Arbeitsunf higkeitsdaten in Kapitel C 6 2 Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode 193 Drucksache 17 4300 Gesundheit und Arbeitsbedingungen Tabelle TD 9 Arbeitsunf higkeit infolge von Psychischen und Verhaltensst rungen Diagnosen je 100 Versicherte 2009 Diagnosegruppe Berufsgruppe 1 Psychische und Verhaltensst rungen 2 5 6 7 01 06 Berufe der Land Forst wirtschaft im Gartenbau 4 6 4 1 5 9 4 1 3 5 5 7 5 4 5 1 6 3 07 11 Bergleute Mineralgewinner aufbereiter Steinbearbeiter Baustoffhersteller 4 1 3 8 6 8 3 9 3 6 6 2 4 5 4 2 8 0 12 13 Keramik Glasberufe 6 4 5 6 9 2 5 7 5 0 8 9 7 1 6 3 9 5 14 15 Chemie Kunststoffberufe 7 3 6 1 11 5 6 3 5 4 10 4 8 5 7 1 12 3 16 17 Berufe in der Papierherstellung und im Druck Zeen 71 6 9 10 0 6 4 5 7 8 3 9 2 8 3 11 6 18 Berufe in der Holzbearbeitung 5 8 5 1 10 4 5 1 4 6 10 2 6 4 5 6 10 5 19 24 Berufe in der Metallerzeugung 1 5 6 5 4 10 9 5 0 4 8 9 7 6 3 6 0 11 8 25 30 Metall und Maschinenbau 4 4 4 2 8 4 3 8 3 7 72 5 4 5 1 10 5 31 m 4 0 3 6 9 8 3 3 3 1 82 5 1 4 6 11 9 32 Montierer Montiererinnen 7 8 5 8 12 4 6 5 5 1 11 1 9 1 6 7 13 4 33 36 Textil und Bekleidungsberufe 8 3 6 4 9 3 7 3 35 8 6 9 1 7 5 9 7 37 Berufe in der Lederherstellung
225. Mittel punkt der praktischen Umsetzung standen Mit den Arbeitshilfen k nnen die Betriebe einen Gro teil ihrer gesetzlichen Verpflichtungen mit angemessenem Auf wand erledigen Die Arbeitshilfe ist verst ndlich und modular aufge baut Die Betriebe haben so die M glichkeit sich Schritt f r Schritt die einzelnen f r das Gewerbe rele vanten Arbeitsschutzthemen zu erarbeiten Wichtig in diesem Zusammenhang ist eine gute Organisation in der Aufgaben im Arbeitsschutz und somit Verant wortlichkeiten und Zust ndigkeiten eindeutig festge legt sind Teilweise m ssen nur noch betriebsspezifi sche Daten eingetragen werden Die Dokumente und Checklisten k nnen nach Ausdruck gleichzeitig als gesetzlich geforderte Dokumentation genutzt werden Insgesamt umfasst die Arbeitshilfe zur Organisation des Arbeitsschutzes sieben Kapitel Die Arbeitshilfe kann auf der Internetseite www inga muensterland de unter der Rubrik Praxishilfen heruntergeladen wer den Handwerkskammer K ln Die Handwerkskammer K ln ist f r den Projektraum K ln Partner in dem Bundesprojekt Gesunde Ar beit Hier kooperiert die Kammer mit zahlreichen weiteren Partnern z B der Sporthochschule K ln die die Regionalstelle f hrt Seit 2003 werden in diesem Zentrum Forschungsaktivit ten im Bereich der Ge sundheitsf rderung und Pr vention sowie rehabilitati onsspezifische Kompetenzen geb ndelt Das Zentrum f r Gesundheit der Sporthochschule K
226. NEW OSH ERA Partner von 18 auf 23 angestiegen Das Gesamtbudget von NEW OSH ERA lag bei 2 6 Millionen Die deutsche Seite war mit vier Partnern stark im Projekt vertreten Neben dem Bundesministerium f r Arbeit und Soziales BMAS haben die Bundesanstalt f r Arbeitsschutz und Arbeitsmedizin BAuA die Deutsche Gesetzliche Unfallversicherung DGUV und der Projekttr ger im Deutschen Zentrum f r Luft und Raumfahrt PT DLR teilgenommen Wie in allen ERA NETs erfolgte die gegenseitige Ann herung der Partner bis hin zur gemeinsamen Ausschreibung in vier Arbeitsphasen In der PHASE I wurden Informationen zur Beurtei lung des aktuellen Standes der europ ischen For schungsaktivit ten bez glich neu aufkommender Ri siken im Bereich Sicherheit und Gesundheitsschutz bei der Arbeit ausgetauscht Grundlegende Strukturen zur Kommunikation wurden geschaffen wie zum Beispiel die Errichtung einer elektronischen Plattform und einer Homepage www newoshera eu die Erstel lung und Publikation von Informationsmaterial und die Herausgabe eines regelm igen Newsletters Des Weiteren wurden zwei Berichte verfasst einer ber die thematischen Schwerpunkte Overview of research funding programmes on OSH related new and emerging risks www newoshera ew en pdf Overview pdf und einer ber das F rdermanagement der Mitgliedsinstitute Report on management ap proaches in NEW OSH ERA www newoshera eu en pdf Management appr
227. S sind jedoch bestimmte Abweichungen unvermeidbar Die CLP Verordnung wirkt sich auf zahlreiche Rechtstexte auf nationaler und EU Ebene aus in de nen Bezug auf die Einstufung und Kennzeichnung genommen wird Einer der betroffenen Rechtstexte ist die Gefahrstoffverordnung Mit ihr werden nicht nur die Stoffrichtlinie und die Zubereitungsrichtlinie in nationales Recht umgesetzt sondern sie regelt auch die Kennzeichnung bei der innerbetrieblichen Ver wendung von Stoffen und Gemischen Diese wird von der CLP Verordnung nicht abgedeckt Ferner enth lt die Gefahrstoffverordnung ein Schutzstufenkonzept das an die Kennzeichnung der Gefahrstoffe direkt angebunden ist Dem hier bestehenden nderungsbe darf wird durch eine Neufassung der Gefahrstoffver ordnung Rechnung getragen werden die Ende 2010 in Kraft treten wird EU Richtlinie 2010 32 EU zur Vermeidung von Verletzungen durch spitze scharfe Instrumente im Gesundheitssektor Die europ ische Arbeitgebervereinigung HOSPEEM und die europ ische Gewerkschaftsorganisation EG D haben eine Sozialpartner bereinkunft zur Vermeidung von Nadelstichverletzungen im Gesund heitssektor geschlossen Nach Artikel 155 des Ver trags ber die Arbeitsweise der Europ ischen Union AEUV haben die beiden an der Vereinbarung betei ligten Organisationen eine Rechtsverbindlichkeitser kl rung der bereinkunft beantragt Daraufhin hat die Europ ische Kommission dem Rat einen Richtli nienentwu
228. SC am Beispiel eines Unternehmens in der Automobilindustrie For schungsbericht zum Projekt 2126 www baua de Dortmund Berlin BAuA 2009 European Agency for Safety and Health at Work European Survey of Enterproses on New and Emerging Risks Managing Safety and Health at Work ESENER Bilbao European Agency for Safety and Health at Work 2010 Glaser J Hornung S Labes M Indikatoren f r die Humanressour cenf rderung Humancapital messen f rdern und wertsch pfend ein setzten Indicators for the promotion of human resources measuring promoting and utilizing human capital for value creation Bremerha ven Germany NW Verlag 2007 Hauser F Schubert A amp Eicher M Unternehmenskultur Arbeits qualit t und Mitarbeiterengagement in den Unternehmen in Deutsch land ein Forschungsprojekt des BMAS Berlin BMAS 2007 Huselid M The impact of human resource management practices on turnover productivity and corporate financial performance Academy of Management Journal 1995 38 972 991 Joo BK McLean G Best employer studies a conceptual model from a literature review and a case study Hum Resour Dev Rev 2006 5 2 228 257 Kirsten W How to make the Business case for health promotion at the workplace GOHNET Newsletter WHO 14 2008 25 27 K per B M ller K Zwetsloot G The occupational safety and Health Scorecard a business case example for strategic management Scand J Wor
229. T ar noch Tabelle TH 3 Aufsichtst tigkeit der Aufsichts und Beratungsdienste der gesetzlichen Unfallversicherungstr ger in den Jahren 2007 bis 2009 Landwirtschaftliche Unfallversicherungstr ger Berufsgenossenschaften der ffentlichen Hand Gesamt 2009 2008 2007 2009 2008 2007 2009 2008 2007 De E 127 523 128 381 141 294 10 875 12 834 13 400 648 134 690 658 704 665 465 530 810 32 959 32 639 36 888 1 244 1 451 1 361 215 768 230 597 223 507 1 668 1 922 1 892 138 100 149 906 147 017 1 748 2 237 1 845 76 110 82 126 82 968 978 1 343 1 605 18 739 19 950 21 182 4 533 4 871 5 727 28 540 29 538 32 949 239 480 160 10 395 17 521 18 860 97 488 94 884 102 557 4 724 5 576 5 755 382 353 384 914 428 816 407 411 719 23 662 22 880 28 243 898 1 219 1 154 156 091 159 989 183 492 1 159 1 299 1 351 66 207 68 824 74 289 1 155 1 332 1 234 28 944 27 983 28 856 491 631 636 5 451 5 625 5 676 581 617 623 4 477 4 662 4 985 33 67 38 33 67 718 10 606 11 598 11 645 2 790 3 128 3 271 49 462 54 969 59 468 1 Im Bereich der landwirtschaftlichen Berufsgenossenschaften wird eine Aufteilung nach Gr e der Unternehmen nicht vorgenommen Drucksache 17 4300 218 Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode H Ressourcen und Aktivit ten des berbetrieblichen Arbeitsschutzes UVT Tabelle TH 4 Beitragszuschl ge und Beitragsnachl sse nach 162 Abs 1 SGB bei den gewerblichen Berufsgenossenschaften 9 2009
230. Unternehmen zur gemeinsamen Nutzung betriebs rzt licher und sicherheitstechnischer Regelbetreuung zu sammenschlie en Pooling Unter Nutzung dieser M glichkeiten des Pooling wurden in drei Modellvorhaben in den Branchen Me tall Bau Holz Malerhandwerk Orthop die und im Kfz Gewerbe Konzepte f r die Grundbetreuung und die anlassbezogene Betreuung in unterschiedlichen betrieblichen Handlungsmustern entwickelt und er probt Rund 250 Kleinbetriebe waren als Praxispartner an den drei Projekten beteiligt Die erfolgreichen Konzepte kommen auch nach dem Auslaufen der F rderung weiter zum Einsatz und sind f r eine nach haltige Verankerung der neuen Regelbetreuung in die betriebliche Praxis geeignet www basik net de www amadeus handwerk de www gusik info In einem durch INQA gef rderten Vorhaben wird seit 2009 der Transfer in weitere Branchen unterst tzt Die drei Projekte haben sich zur Projektgemeinschaft AGnes zusammengeschlossen www ag nes de 2006 2010 F rderschwerpunkt Altersgerechte Arbeitsbedingungen Vor dem Hintergrund der europ ischen Besch fti gungsstrategie die u a darauf abzielt die Gesamtbe sch ftigtenquote innerhalb der EU generell anzuheben und das durchschnittliche Renteneintrittsalter EU weit um f nf Jahre zu erh hen wurde der F rderschwer punkt Altersgerechte Arbeitsbedingungen ausge schrieben In der Zeit von 2006 bis 2010 wurden in drei Projekten Konzepte
231. VII bei den gewerblichen Berufsgenossen schaften 2009 nn ee anne 218 Tabelle TH 5 Durchsetzungsma nahmen der gesetzlichen Unfallver sicherungstr ger in den Jahren 2007 bis 2009 219 Tabelle TH 6 Anzahl der Sicherheitsbeauftragten in den Jahren 2007 bis 2009 2222 e ern 219 Aus Weiter und Fortbildung im Bereich Sicherheit und Gesundheit bei der Arbeit Tabelle TI 1 Schulungskurse 2009 220 Pr vention und Wirtschaftlichkeit Tabelle TK 1 Aufwendungen der gesetzlichen Unfallversicherungs tr ger in den Jahren 2008 und 2009 222 Tabelle TK 2 Aufwendungen f r Unfallverh tung und Erste Hilfe 2008 und 2009 in 1 000 Euro Kontengruppe 59 223 Tabelle TK 3 Renten in den Jahren 2007 bis 2009 224 Tabelle TK 4 Volkswirtschaftliche Ausf lle imWirtschaftszweig Land Forstwirtschaft und Fischerei nach Diagnose gruppen 2009 nn are 225 Tabelle TK 5 Volkswirtschaftliche Ausf lle imWirtschaftszweig produzierendes Gewerbe ohne Baugewerbe nach Diagnosegruppen 2009 225 Tabelle TK 6 Volkswirtschaftliche Ausf lle im Wirtschaftszweig Baugewerbe nach Diagnosegruppen 2009 226 Tabelle TK 7 Volkswirtschaftliche Ausf lle imWirtschaftszweig Handel Gastgewerbe und Verkehr nach Diagnose gruppen 2009 ee en nn 226 Tabelle TK 8 Volkswirtschaftliche Ausf lle imWirtschaftszweig Finanzierung Vermietung und Unternehmensdienst leist
232. Verletzungen Vergiftungeund Unf lle 2 s 5 6 7 BT 01 06 Berufe der Land Forst wirtschaft im Gartenbau 16 8 16 9 16 3 42 14 4 13 5 21 4 21 3 21 9 07 11 Bergleute Mineralgewinner aufbereiter Steinbearbeiter Baustoffhersteller 19 8 19 9 16 5 6 9 17 2 12 2 24 7 24 8 24 5 12 13 Keramik Glasberufe 18 2 18 2 18 1 5 2 15 4 13 0 21 9 22 0 21 5 14 15 Chemie Kunststoffberufe 17 6 17 4 18 2 4 9 15 1 13 7 21 2 21 1 21 5 16 17 Berufe in der Papierherstellung und im Dr cken 17 8 17 7 18 3 5 4 15 5 15 1 20 9 21 0 20 8 18 Berufe in der Holzbearbeitung 18 4 18 4 18 4 5 8 15 9 14 5 21 8 21 9 20 6 19 24 Berufe in der Metallerzeugung 1 18 6 18 6 20 5 6 4 16 4 20 4 21 9 22 0 20 6 25 30 Metall und Maschinenbau 16 4 16 4 15 7 4 0 14 0 12 1 22 0 22 0 22 6 31 Elektroberufe en 17 4 17 4 17 7 4 6 14 6 15 1 24 2 24 3 21 4 32 Montierer Montiererinnen 18 2 17 8 19 4 5 6 15 6 15 2 21 9 21 8 22 0 33 36 Textil und Bekleidungsberufe 18 4 19 3 17 7 4 7 15 7 13 4 21 7 24 9 20 1 37 Berufe in der Lederherstellung 16 4 15 4 18 0 3 4 13 8 12 4 20 3 18 3 22 2 39 43 16 5 16 4 16 8 42 14 6 13 2 21 1 21 9 20 5 44 46 47 Hoch Tiefbauberufe 19 6 19 6 16 6 6 8 16 8 13 6 24 8
233. Vollarbeiter Versicherte a einer BK BK infolge der BK 18 19 l Bergbau B an nr 5 561 3 893 2 973 1 081 62 748 71 697 243 2 Steinbr chs BG u 2 22 0002 607 276 84 49 121 879 139 112 5 024 5 H tten u Walzwerks D 480 245 79 54 58 087 83 812 152 6 Maschinenbau u Metall BO 4 036 1 184 336 187 890 231 994 450 42 791 8 BG Metall Nord Sp E 8 484 2 497 647 239 2 419 107 2 807 807 103 368 10 BG Energie Textil Elektro 4 293 1 109 448 285 2 393 595 2 815 338 142 548 11 BG der chemischen Industrie 3 275 790 355 201 854 050 859 531 14 448 KEE E 1 392 372 102 42 433 377 495 447 52 913 14 Papiermacher DO 130 57 19 11 51 140 55 741 327 15 BG Druck u 666 43 7 6 534 350 786 887 61 182 16 Ledertndustrie DO 196 43 14 6 75 290 97 787 15 647 18 BG Nahrungsmittel u Oastst tten 4 280 396 72 27 1 555 168 2 946 395 308 811 19 537 35 4 1 254 495 354 183 17 596 20 18 7 4 3 5 613 8 128 58 21 BG der Bauwitschaft 9 477 2 169 649 295 1 768 543 2 612 608 292 360 30 BG Handel und 3 339 427 171 83 3 751 376 4 207 903 423 972 31 Verwaltungs DO een 3 442 617 171 87 10 529 563 20 169 689 907 984 32 BG der Stra en U Bahnen u Eisenbahnen 170 24 11 4 123 661 144 622 2 033
234. Zubereitungsrichtlinie beibehalten Sofern die Gefahrstoffverordnung Anforderungen aus der Einstufung herleitet bezieht sie sich ausschlie lich auf die Einstufung nach Stoff bzw Zubereitungs richtlinie Dieses Vorgehen erm glicht es das bishe rige Schutzniveau am Arbeitsplatz zun chst unver n dert zu belassen Dies gilt entsprechend auch f r be stehende Technische Regeln die zun chst unver n dert Anwendung finden Das bedeutet dass das nationale Gefahrstoffrecht erst zum 1 Juni 2015 komplett auf die CLP Verordnung umgestellt wird F r die Ma nahmen im Arbeitsschutz ist es daher von nachrangiger Bedeutung ob die neue Kennzeichnung bereits eingef hrt ist oder nicht Trotzdem kann die Umstellung auf die CLP Verordnung in einem betrof fenen Betrieb zus tzliche Aktivit ten erforderlich machen 1 berpr fung der vorhandenen Gef hrdungsbeur teilung 2 berpr fung bzw Erg nzung des Gefahrstoffver zeichnisses 3 berpr fung bzw Erg nzung der Betriebsanwei sung 4 Unterweisung der betroffenen Mitarbeiter vor Aufnahme von T tigkeiten mit neu gekennzeich neten Arbeitsstoffen sowie 5 Anpassung der innerbetrieblichen Kennzeich nung Als bergangshilfe f r die Umstellung auf die CLP Verordnung wurde Ende Januar 2010 die im AGS erarbeitete Bekanntmachung zu Gefahrstoffen 408 BekGS 408 Anwendung der GefStoffV und TRGS mit dem Inkrafttreten der CLP Verordnung im Ge meinsamen Ministe
235. ache 17 4300 50 B Entwicklungen in Sicherheit und Gesundheit bei der Arbeit 2008 Verf gbar unter http bb osha de docs abschlussbericht_ gefbeurteilg pdf Zugriff am 25 08 2010 Lenhardt U Morschh user M Ertel M Psychische Arbeitsbelas tungen in Deutschland Schwerpunkt Trends betriebliche Um gangsweisen WSI Mitteilungen 63 2010 7 35 42 Qualit tsgrunds tze zur Erstellung von Handlungshilfen f r die Ge f hrdungsbeurteilung nach dem Arbeitsschutzgesetz Gemeinsame Deutsche Arbeitsschutzstrategie 2009 Verf gbar unter www gda portal de gdaportal de pdf Qualitaetsgrundsaetze Zugriff 25 08 2010 Satzer R Langhoff Th Betriebliche Erfahrungen zur Umsetzung der Gef hrdungsbeurteilung bei psychischen Belastungen Gute Arbeit 2010 3 13 16 Verf gbar unter www gefaehrdungsbeurteilung forschung de gute arbeit 2010 03_13_16 pdf Zugriff am 25 08 2010 WSI Betriebsr tebefragung 2008 09 zu Innovationsf higkeit Arbeits bedingungen und Gesundheit im Betrieb Informationsblatt Hans B ckler Stiftung Verf gbar unter www boeckler de pdf wsi_br_ befragung_ergebnisse2008 pdf Zugriff am 25 08 2010 B 6 Produktsicherheit Das Niveau von Sicherheit und Gesundheitsschutz bei der Arbeit ist u a abh ngig von der G te der von den Arbeitnehmern und Arbeitnehmerinnen eingesetzten Produkte Anforderungen an die Beschaffenheit von technischen Produkten werden durch das Ger
236. achtet dazu Teilaspekte der drei Dimensionen Mensch Organisation und Technik In der Dimension Technik werden innovative Techno logien in der Dimension Organisation werden Teilas pekte der Arbeitsorganisation und in der Dimension Mensch werden ausgew hlte Qualifizierungsaspekte in den Handlungsfeldern betrachtet Die Pr vention aus der Sicht des Arbeits und Gesundheitsschutzes bildet die integrative Klammer um diese drei Teilas pekte Die zentralen Forschungsfragen aus der Perspektive der Pr vention im Projekt TAQP sind wie pr ventiver Arbeits und Gesundheitsschutz bei der Einf hrung innovativer technischer Systeme und bei der Reorga nisation von Arbeitsabl ufen in alters und ge schlechtsgemischten Belegschaften systematisch von Beginn an in die Gestaltung eines Arbeitssystems eingebunden werden kann und welchen Beitrag die Pr vention bei der Gestaltung selbst zu leisten ver mag Ziel des Projektes ist einerseits ganzheitliche Pr ventionsans tze in einem Praxisfeld zu erproben und anderseits die hierbei gewonnenen Erkenntnisse in transferf higer allgemeiner Form anderen Akteuren zur Verf gung zu stellen Weitere Informationen zum Projekt siehe unter www tagp de G 3 4 4 Nadelstichverletzungen Noch immer gehen von Nadelstichverletzungen in den Berufen des Gesundheitswesens erhebliche Infekti onsrisiken f r die Besch ftigten aus Die Unfallversi cherungstr ger und insbesondere der Fachausschuss Gesundheitsdien
237. agen SonntVerkV vom 21 Dezember 1957 BGBl I S 1881 zuletzt ge n dert durch Artikel 3 des Gesetzes vom 30 Juli 1996 BGBI IS 1186 http www gesetze im internet de 18 Lastenhandhabung Verordnung ber Sicherheit und Gesundheitsschutz bei der manuellen Handhabung von Lasten bei der Arbeit Lastenhandhabungsverordnung Lasthand habV vom 4 Dezember 1996 BGBl IS 1842 zuletzt ge ndert durch Artikel 436 der Verordnung vom 31 Oktober 2006 BGBl I S 2407 http www gesetze im internet de 19 Mutterschutz Verordnung ber den Mutterschutz f r Beamtinnen des Bundes und die Elternzeit f r Beamtinnen und Beamte des Bundes Mutterschutz und Elternzeitverordnung MuSchEltZV vom 12 Februar 2009 BGBl I S 320 http www gesetze im internet de 20 Schutzausr stung Verordnung ber Sicherheit und Gesundheitsschutz bei der Benutzung pers nlicher Schutzausr stungen bei der Arbeit PSA Benutzungsverordnung PSA vom 4 Dezember 1996 BGBl I 1841 http www gesetze im internet de 21 21 1 Seeschifffahrt und Binnenschifffahrt Verordnung betreffend die bersicht ber die Arbeitsorganisation und die Arbeitszeitnach Drucksache 17 4300 weise in der Seeschifffahrt See Arbeitszeit nachweisverordnung See ArbZNV vom 5 Juli 2002 11 S 2571 http www gesetze im internet de 21 2 Schiffssicherheitsverordnun
238. agnose 2009 198 Tabelle TD 15 _ Arbeitsunf higkeit infolge von Krankheiten des Muskel Skelett Systems und des Bindegewebes Diagnosen je 100 Versicherte 2009 199 Tabelle TD 16 _Arbeitsunf higkeit infolge von Krankheiten des Muskel Skelett Systems und des Bindegewebes Tage je Diagnose 2009 T nee nenn 200 Tabelle TD 17 Arbeitsunf higkeit infolge von Verletzungen und Ver giftungen Diagnosen 100 Versicherte 2009 201 Tabelle TD 18 Arbeitsunf higkeit infolge von Verletzungen und Ver giftungen Tage je Diagnose 2009 202 Tabelle TD 19 Arbeitsunf higkeit nach Bundesl nder und Ge Schlecht UE teren 203 Gesundheit und Arbeitsbedingungen Arbeitsbelastungen und Arbeitsanforderungen an Arbeitspl tzen Tabelle TE 1 Arbeitsbedingungen und Belastungen dadurch nach Altersgruppen Erwerbst tige insgesamt 204 Tabelle TE 2 Arbeitsbedingungen und Belastungen dadurch nach Altersgruppen 205 Tabelle TE 3 Arbeitsbedingungen und Belastungen dadurch nach Altersgruppen Frauen 206 Gesundheit und Arbeitsbedingungen Gesundheitliche Beschwerden w hrend bzw nach der Arbeit Tabelle 1 Gesundheitliche Beschwerden und durchgef hrte Behandlungen nach Altersgruppen Erwerbst tige INSgESaMt le Lk 207 Tabelle 2 Gesundheitli
239. agungsweg Blut und einer zugeh rigen Produktliste der Berufsgenossenschaft f r Ge sundheitsdienst und Wohlfahrtspflege oder der CD ROM Kleiner Stich mit Folgen der Unfallkasse Nordrhein Westfalen wurden die Betriebe des Ge sundheitswesens in die Lage versetzt sich ber Infek tionsgefahren und geeignete verletzungsarme Instru mente zu informieren Durch begleitende Beratung bei der Umstellung auf sichere Produkte unterst tzten die UV Tr ger die Betriebe Besonders zu betonen sind auch internetbasierte In formationen wie das Gesundheitsdienstportal www gesundheitsdienstportal de der Unfallkasse Nordrhein Westfalen oder die Virtuelle Arztpraxis www bgw online de der Berufsgenossenschaft f r 6 Das Sozialpartnerabkommen wurde schlie lich vom Ministerrat der EU am 8 M rz 2010 als Richtlinie f r alle Mitgliedsstaaten verbind lich bernommen Drucksache 17 4300 Drucksache 17 4300 berwachung und Beratung der Unfallversicherungstr ger Gesundheitsdienst und Wohlfahrtspflege Diese An gebote werden von den Betrieben gut angenommen G 3 5 Pr vention und Demographie Der vielfach diskutierte demographische Wandel in den europ ischen Industriestaaten f hrt dazu dass immer mehr ltere Mitarbeiter innen zunehmend l n ger arbeiten werden m ssen L nger gesund arbeiten k nnen ist daher ein Pr ventionsziel zu dem die Unternehmen h ufig Beratungsbedarf haben D
240. ahr in ca 200 F llen im Land Bremen Beim Verdacht auf M ngel an den Unterla gen wurde die Gewerbeaufsicht eingeschaltet Bei 118 solcher Verdachtsf lle stellten sich bei der berpr fung vier M ngel heraus die nach Art und Anteil in Abb F 2 aufgef hrt sind Mit der Unterschrift des Herstellers oder Importeurs in der Konformit tserkl rung versichert dieser dass das Sportboot hinsichtlich der Konstruktion Bauwei se sowie der Abgas und Ger uschemissionen den EU weit geregelten Anforderungen gen gt Nach dem Produkthaftungsrecht haftet er zehn Jahre f r Sch den die durch die Nichteinhaltung dieser Vorgaben entstehen Gerade diese Unterschrift als auch die Ein schaltung einer zertifizierten Pr fstelle f r die Bau musterpr fung fehlten sehr h ufig Au erdem erf ll ten die Motoren h ufig nicht die wesentlich niedrige ren europ ischen L rm und Abgaswerte Die M ngel konnten vor Ort nicht behoben werden so dass hier Kontakt mit den jeweiligen Importeuren aufgenommen wurde um sie ber die M glichkeiten einer Nachr stung mit anschlie ender nachtr glicher Zertifizierung zu informieren Eine nachtr gliche Zertifizierung das sog PCA Ver fahren Post Construction Assessment durch eine benannte Stelle ist auch immer bei der Einfuhr von Gebrauchtbooten f llig Nur in seltenen F llen erfolgt dies direkt im Exportland Eine solche Nachzertifizie rung kostet bis zu 1 500 Da beim Kauf eines Bootes der
241. ai 2007 angenommen Vorrangiges Ziel ist weiterhin eine kontinuierliche nachhaltige und homogene Verringe rung der Arbeitsunf lle und arbeitsbedingten Erkran kungen So soll das Gesamtziel f r diesen Zeitraum darin bestehen die Arbeitsunf lle in der EU 27 um 25 zu senken Die Verbesserung von Gesundheit und Sicherheit am Arbeitsplatz wird einen wichtigen Beitrag sowohl zur Wettbewerbsf higkeit von Unter nehmen als auch zur Besch ftigungsf higkeit der Arbeitnehmer innen unter den Bedingungen der Glo balisierung und des demografischen Wandels leisten Alle Akteure sind aufgerufen ihre Anstrengungen weiterhin zu verst rken Die Kommission hat hierzu konkrete Herausforderungen benannt denen sich die EU und die einzelnen Mitgliedsstaaten stellen m s sen ordnungsgem er Vollzug der EU Gesetzgebung Rechtsrahmen an die Ver nderungen der Arbeits welt anpassen und ohne Verringerung des beste henden Schutzniveaus vereinfachen Koordinierung der Arbeitsschutzpolitik mit ande ren Politikfeldern z B ffentliche Gesundheit und Besch ftigungspolitik nationale Strategien f rdern Zusammenarbeit mit Sozialpartnern inten sivieren KMU bei der Umsetzung der geltenden Rechtsvor schriften unterst tzen Verhaltens nderungen von Arbeitnehmern und gesundheitsf rderliche Ans tze bei Arbeitgebern anregen und st rken Intensivierung von Pr ventionsma nahmen Eva luierung von neuen Risiken Forts
242. al 22618 property pdf 2007 11 23 _eu__tagungsbericht _rechtsetzung pdf Insgesamt wurde durch die Pilotstudie nachgewiesen dass die Methode der Ex Post Evaluation f r die Be wertung Europ ischer Arbeitsschutzrichtlinien geeig net ist und wertvolle Entscheidungshilfen f r die poli tischen Entscheidungstr ger liefern kann s a www bmas de portal 25942 property pdf evaluation bildschirmar beitsrichtlinie bericht _deutsch pdf Daraus resultierte der Vorschlag an die EU Kommission die Methodik aufzugreifen und durch zentral gesteuerte einheitliche Evaluationen weitere Arbeitsschutzrichtlinien zu optimieren Die Kommission ist diesem Vorschlag gefolgt und hat Ende 2009 ein Forschungsvorhaben zur Ex Post Evaluation der Arbeitsst ttenrichtlinie 89 654 EWG in Auftrag gegeben Das Forschungsvorhaben wird von einer Expertengruppe des Beratenden Ausschus ses der Kommission f r Sicherheit und Gesundheit bei der Arbeit begleitet und basiert wesentlich auf den Ergebnissen und weitergehenden Vorschl gen der Pilotstudie Der Abschlussbericht der aktuellen Evaluation wird in 2011 vorliegen und soll u a Beitr ge f r die n chste Europ ische Arbeitsschutzstrategie f r den Zeitraum von 2013 2018 liefern Gemeinsame Deutsche Arbeitsschutzstrategie Die Gemeinsame Deutsche Arbeitsschutzstrategie GDA ist mit dem Unfallversicherungsmodernisie rungsgesetz UVMG vom 30 Oktober 2008 BGBl I S 2130 einschlie lich der
243. aleinkommen 3 1 1 Volkswirtschaftliche Gesamtberechnung Statistisches Bundesamt Wie jede Modellrechnung geht auch diese Sch tzung der volkswirtschaftlichen Produktionsausf lle Lohn kosten und der Verluste an Arbeitsproduktivit t Ausfall an Bruttowertsch pfung von bestimmten beitnehmerinnen Arbeitnehmer und die Bruttowert sch pfung der Erwerbst tigen auf die Daten der vor genannten Versicherten der gesetzlichen Krankenver sicherung bertragbar sind Da die Sch tzung mit Annahmen aus So wird z B anhand der volkswirt schaftlichen Gesamtrechnung Statistisches Bun desamt angenommen dass die Lohnkosten der Ar stark gerundeten Werten erfolgt sind Rundungsfehler und Differenzen in der Spaltensummierung teilweise nicht zu vermeiden Tab D2 Produktionsausfallkosten und Ausfall an Bruttowertsch pfung nach Diagnosegruppen 2009 Arbeitsunf higkeits Produktionsausfall Ausfall an Brutto tage kosten wertsch pfung ICD 10 Diagnosegruppe vom Brutto vom Brutto national national Mio A Mrd einkommen Mrd einkommen in in 52 4 11 4 4 9 0 2 8 5 0 4 Verhaltensst rungen pe ee 27 5 6 0 2 6 0 1 4 5 0 2 Kreislaufsystems oe 67 9 14 8 6 4 0 3 11 1 0 5 Atmungssystems xI Krankheiten des 27 7 6 0 2 6 0 1 4 5 0 2 Verdauungssystems Krankheiten des Muskel Skelett Systems und des 104 8 22 8 9 8 0 4 17 1 0 7 Bindegewebes GEES 56 0 12 2 5 2 0 2 9 1 0 4 Vergiftungen ale
244. ales vom 15 Dezember 2010 gem 25 Absatz 1 Satz des Siebten Buches Sozialgesetzbuch Drucksache 17 4300 25955 3 2 A 3 3 AA A 4 1 A 4 2 AA A A4 5 1 1 1 2 2 1 2 2 2 3 B 2 4 2 5 BA B 3 1 B 3 2 B 4 B 5 B 6 B 7 B 7 1 Arbeitsschutzforum Unfallversicherungstr ger und Gemeinsame Landes bezogene Stellen Die Umsetzung Die Arbeitsprogramme 2008 bis 2012 Leitlinien ts ss MER Dachevaluation Deutscher Arbeitsschutzpreis Quellen 2 lan ale a Entwicklungen von Sicherheit und Gesundheit bei der Arbeit EE EEN Entwicklungen in Sicherheit und Gesundheit bei der Arbeit in Europa Europ ische Gemeinschaftsstrategie f r Gesundheit und Sicherheit am Arbeitsplatz 2007 bis 2012 Europ ische Agentur f r Sicherheit und Gesundheitsschutz am Arbeitsplatz NEW OSHERA Initiative Neue Qualit t der Arbeit INQA Vorbemerkungen Wie funktioniert INQA INQA Aktivit ten in definierten Handlungsfeldern Das Informationsangebot von INQA
245. alog mit den Sozial partnern im Ausschuss f r Gefahrstoffe AGS zu entscheiden ist Hier bietet z B das Ampelmodel des AGS www baua de cin 137 de Themen von A Z Gefahr stoffe TRGS Bekanntmachung 910 html eine Grundlage zur Risikobewertung granul rer biobest ndiger Fein und Ultrafeinst ube Die Frage der rechtlichen Hand habung von Nanomaterialien im Rahmen der Chemi kalienverordnung REACH muss hingegen auf europ ischer Ebene entschieden werden hier leistet die BAuA in Zusammenarbeit mit der BAM entsprechen de Vorarbeiten Ein gutes Regierungshandeln muss aber auch die Auswirkungen regulatorischer Aktivit ten im Blick Drucksache 17 4300 Drucksache 17 4300 66 B Entwicklungen in Sicherheit und Gesundheit bei der Arbeit haben Bereits 2006 f hrte die BAuA in Kooperation mit dem VCI eine erste Firmenbefragung zum Ar beitsschutz bei der Herstellung von Nanomaterialien durch www baua de cin 137 de Themen von A Z Gefahr stoffe Nanotechnologie Firmenbefragung html Eine zweite Befragung wird unter Beteiligung des Bundesverban des der Deutschen Industrie e V BDI und des Bun desministeriums f r Bildung und Forschung auf den gesamten Lebenszyklus von Nanomaterialien erwei tert Eine Herausforderung f r die Risikokommunika tion Mit Hilfe der Nanotechnologie werden Werkstoffe durch Oberfl chenvergr erung in ihren physikali schen und chemischen Eigenschaften modifiziert Da sich hierau
246. alth at Work 2010 Im Vergleich zu den USA ist die Quote von Unter nehmen die ihren Mitarbeitern regelm ige Pro gramme f r Gesundheit und Sicherheit anbieten eher gering In den USA liegt der Prozentsatz bei 86 in Europa im Durchschnitt nur bei 25 Kirsten 2008 Der Grund d rfte wirtschaftlicher Natur und den Un terschieden im Sozialsystem geschuldet sein Denn wenn in den USA ein Arbeitnehmer erkrankt muss der Arbeitgeber ber den Produktionsausfall hinaus auch f r Versicherungsleistungen zahlen ebenda Ungesunde Mitarbeiter beeinflussen daher direkter als in vielen europ ischen L ndern den Profit des Unter nehmens Diejenigen die in einem Unternehmen f r die Koor dination der Pr ventionsma nahmen verantwortlich sind sehen sich mithin auch in Europa zunehmend unter dem Druck Kosten und Nutzen der Ma nahmen aufzuzeigen und ihren Erfolgsbeitrag nachzuweisen K per et al 2009 M ller et al 2009 Insbesondere die Erfassung und Kommunikation der Nutzenaspekte an das Management ist jedoch ein Problem denn entgegen der h ufig kurzfristigen Er folgsorientierung der Entscheider wirken die Pr ven tionsma nahmen eher indirekt und langfristig Kirs ten 2008 Fragen nach der konomischen Wirkung von Pr ven tionsma nahmen werden in der Literatur recht inten siv diskutiert Daher ist es wichtig die konomische Perspektive im Zusammenhang mit Pr vention weiter zu entwickeln und den Stand der
247. an oder seine Verbindungen 0 1 1108 Erkrankungen durch Arsen oder seine Verbindungen 2 1202 Erkrankungen durch Schwefelwasserstoff 2 0 1301 Schleimhautver nderungen Krebs oder andere Neubildungen der Harnwege durch aromatische Amine 27 13 18 1302 Erkrankungen durch Halogenkohlenwasserstoffe 6 7 10 1303 Erkrankungen durch Benzol seine Homologe oder durch 36 43 19 1308 Erkrankungen durch Fluor oder seine Verbindungen 0 1310 Erkrankungen durch halogenierte Alkyl Aryl oder Alkylaryloxide 2 10 1315 Erkrankungen durch OAE aenor 1 1 1 1318 Erkrankungen des Blutes des blutbildenden und des Iymphatischen Systems durch Bewok aserria iesire utrne r 10 0 0 2110 Bandscheibenbedingte Erkrankungen der Lendenwirbels ule durch langj hrige vorwiegend vertikale Einwirkung von Ganzk rperschwin TR 0 1 0 2401 Grauer Star durch W rmnestrahlung eiir anase aaRS padina paia 1 1 0 2402 Erkrankungen durch ionisierende Strahlen 101 109 117 3101 Infektionskrankheiten wenn der Versicherte im Gesundheitsdienst in der Wohlfahrtspflege oder in einem Laboratorium t tig oder durch eine andere T tigkeit der Infektionsgefahr in hnlichem Ma e besonders AEE Wei ie reret ma Sna ET E E ANNIR NE SEF 18 19 8 3102 Von Tieren auf Menschen bertragbare Krankheiten 3 2 1 3103 Wurmkrankheit der Bergleute verursacht durch Ankylostoma duodenale oder Strongyl
248. ank Sie k nnen mit den genannten betrieblichen Ansprechpartnern Kontakt aufnehmen und so schnell und kostenlos von den Erfahrungen anderer profitieren Publikationen Die Initiative hat in den vergangenen Jahren viel Wis sen zur Verbesserung der Arbeitsbedingungen ge sammelt generiert und aufbereitet Zu finden ist die ses wertvolle Know how nicht nur im Netz sondern auch in den zahlreichen Brosch ren und in der INQA Berichtsreihe Die Mehrheit der bestellbaren Publikationen ist kos tenlos ber das Internet zu beziehen Lediglich die INQA Berichtsreihe ist mit der Zahlung einer Schutz geb hr 5 bis 15 pro Bericht verbunden Weitere Informationen unter www inga de Inga Naviga tion publikationen html B 2 5 Ausblick Die Tr ger von INQA haben sich bei ihrem Treffen zu Beginn des Jahres 2010 auf folgende perspektivische Schwerpunkte der Zusammenarbeit verst ndigt Verst rkung der Aktivit ten zur Bew ltigung der Herausforderungen des demografischen Wandels Unterst tzung der Umsetzung einer ffentlichen Bekanntmachung f r Projekte die sich mit dem demografischen Wandel in den Unternehmen be sch ftigen Ausweitung der Aktivit ten zur F rderung mitar beiterorientierter Unternehmenskulturen insbeson dere auf den Bereich der Restrukturierung Eine 2010 konstituierte Arbeitsgruppe aus Gewerk schaften BDA RKW und L ndern befasst sich mit konzeptionellen Fragen zu dieser Thematik
249. ank machen Jugendliche sind Hautschutzmuffel Quelle DGUV Pr ventionskampagne Haut oder Segen f r den Hautschutz oder Lichtschutz Ist die Sonne Gift f r unsere Haut H hepunkt der Dachkampagne waren die Gesund heitspartnerschaften mit den drei gr ten deutschen Marathons In Hamburg und K ln im Jahr 2007 und in Berlin im Jahr 2008 Ausschlaggebend f r die Part nerschaften waren insbesondere zwei Gr nde Einer seits sind Hauterkrankungen tats chlich ein Problem von vielen L ufern Regelm iges Training im Freien beansprucht ihre Haut zum Beispiel durch UV Strah lung oder etwa durch Kleidung die auf der Haut reibt und so zu Blasen und Entz ndungen f hrt Anderer seits erlaubte die Plattform Marathon den Tr gern der Pr ventionskampagne Haut insgesamt mehr als zwei einhalb Millionen Menschen am Streckenrand mit ihren Botschaften zu erreichen ein idealer Quer schnitt durch die gesamte Bev lkerung Ein Ziel der Dachkampagne war es eine dauerhafte Medienpr senz f r das Thema Haut zu erreichen Die Grundlage hierf r war eine kontinuierliche ffent Abb 3 Postmessung Nachdenken ber Hautschutz Sonnenb der Hautschutz Hautpflege allgemein Creme Quelle DGUV Pr ventionskampagne Haut Pressemitteilungen mit den h chsten Leserkontakten 5 10 15 20 25 Millionen 30 lichkeitsarbeit Presse Fernsehen und H rfunk erhiel ten regelm ig Meldungen zu den interessantes
250. art ner innen f r den Arbeitsschutz z B Unfallversiche rungstr ger Betriebsarzt keine M ngel gefunden h tten dass B rokratie und berwachung berhand n hmen der Zweitbesuch berfl ssig gewesen und berhaupt im Alltagsstress f r solche Beratungen keine Zeit vorhanden sei 89 Salonleiter innen sch tzten die Schwerpunktaktion f r ihre t gliche Arbeit als hilfreich ein F r 19 Ver antwortliche war die Aktion nur teilweise hilfreich weil die besprochenen Sachverhalte meist schon be kannt und sie durch andere Partner innen im Arbeits schutz bereits gut informiert worden w ren Die w hrend der Beratungen vom G D berreichten Materialien Merkblatt Hautschutz im Friseurhand werk BGW Brosch ren TRGS 530 Muster f r Gef hrdungsbeurteilung Muster f r geeignete Hand schuhe wurden von 98 Verantwortlichen als hilfreich f r ihre t gliche Arbeit eingesch tzt elf fanden diese nur teilweise n tzlich Als Gr nde daf r wurden ge nannt dass das Material zu umfangreich sei oder die Sachverhalte bereits bekannt w ren Nach Vorschl gen zum beh rdlichen Handeln gefragt wurde von 35 verantwortlichen Leiterinnen und Lei tern angeregt die Vorschriften zu vereinfachen und B rokratie abzubauen Schwarzarbeit zu verfolgen und die Beratungen in gr eren Abst nden zu wieder holen Es wurde auf Missst nde in Nagelstudios und Fu pflegeeinrichtungen hingewiesen und Kontrollen dort angeregt und es wurde emp
251. arten sind in der Tabelle TC 3 dargestellt Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode 179 Drucksache 17 4300 BK Berufskrankheitengeschehen Tabelle TC 3 Anzeigen auf Verdacht von Berufskrankheiten anerkannte Berufskrankheiten und neue Berufskrankheitenrenten nach Krankheitsarten gem DDR BKVO in den Jahren 2007 bis 2009 Angezeigte Anerkannte Neue Krankheiten Verdachtsf lle Berufskrankheiten Rentenf lle KE e EURE L Krankheiten durch chemische Einwirkungen 01 Blei und seine anorganischen Verbindungen r 1 en 10 Arsen und seine Verbindungen au er 1 11 Arsenwassetstoll nn an AEAEE EER EA 1 1 Krankheiten durch St ube 40 E E e RE EEE LEE 9 6 8 7 6 41 EE _ 1 Krankheiten durch physikalische Einwirkungen 50 L rm der Schwerh rigkeit mit sozialer Bedeutung verursacht e 1 2 3 1 2 54 oean a 2 2 4 2 2 3 IV Krankheiten durch Infektionserreger und Parasiten 60 Von Mensch zu Mensch bertragbare Infektionserreger und Parasiten _ _ 3 1 Krankheiten durch fortgesetzte mechanische berbe lastung des Bewegungsapparates 70 Verschlei
252. as Institut f r Arbeit und Gesundheit der Deut schen Gesetzlichen Unfallversicherung hat mit ver schiedenen Projekten dieses Thema f r die Unfallver sicherungstr ger in der Qualifizierung in Forschung und Beratung sowie in Veranstaltungen aufgearbeitet Zum Teil werden die Fragestellungen gemeinsam mit der Initiative Gesundheit und Arbeit iga bearbeitet Beim lterwerden ver ndert sich in individuell unterschiedlichem Ma viel Physiologische Leis tungen nehmen ab Soziale und kommunikative Kom petenzen nehmen zu oder entwickeln sich neu Teil nehmer in Seminaren des IAG k nnen anhand von Simulationen diese Ver nderungen erfahren Simula tionsbrillen zeigen wie sich nachlassende Sehsch rfe oder sich im Alter entwickelnde Krankheiten auswir ken H rproben mit herausgefilterten hohen Frequen zen und mit Handschuhen zu ertastende Gegenst nde lassen das Nachlassen der anderen Sinne erahnen Das direkte Erfahrbarmachen der Kompetenzen ist weit schwieriger Dennoch werden derzeit im IAG in enger Zusammenarbeit mit dem Institut f r Arbeitsphysio logie Dortmund IfADo Tests entwickelt die die wachsenden Kompetenzen der lteren nachweisen Schaut man sich die sich ver ndernden F higkeiten der lter werdenden Arbeitnehmer im Einzelnen an lassen sich daraus Schwerpunkte ableiten in denen ein Arbeitgeber oder ein Betrieb Ma nahmen ergrei fen kann um seine Mitarbeiter innen zu unterst tzen und zu f rd
253. aschinenbau 24 8 24 8 24 5 20 3 20 2 21 6 29 8 30 0 28 0 31 Elektroberufe ai 25 3 25 0 26 9 20 5 20 0 24 0 30 8 31 0 29 6 32 Montierer Montiererinnen 26 8 26 3 27 3 22 9 23 5 22 1 29 9 29 2 30 4 33 36 Textil und Bekleidungsberufe 24 8 24 6 24 8 20 5 211 20 1 27 5 27 6 27 3 37 Berufe in der Lederherstellung 26 0 24 0 27 3 23 1 24 2 222 28 1 23 8 30 3 39 43 26 0 24 4 27 0 21 5 21 0 22 1 311 31 0 31 1 44 46 47 Hoch Tiefbauberufe 48 49 Ausbauberufe Polsterer 24 9 24 9 24 0 20 2 20 1 22 7 30 2 30 4 25 3 24 5 24 6 23 8 20 4 20 7 17 9 31 2 31 2 31 2 50 Berufe in der Holz und Kunststoffverarbeitung 24 7 24 8 22 9 20 5 20 8 173 31 5 31 2 35 9 51 Maler 22 3 22 4 21 7 18 0 18 1 17 2 30 4 30 1 33 0 52 Warenpr fer Versandfertigmacher 25 5 25 3 25 6 22 3 21 8 22 7 28 2 28 8 27 7 53 Hilfsarbeiter 54 55 Maschinisten sos 60 61 Ingenieure Chemiker Physiker Mathematiker 62 65 Techniker 20 5 20 1 21 1 17 7 17 5 18 1 24 7 24 7 24 8 24 3 24 8 22 1 21 2 21 1 21 5 27 7 28 4 23 2 25 8 26 7 23 4 21 7 22 3 20 4 31 0 31 2 30 0 28 2 29 3 26 0 25 4 25 9 24 4 31 4 32 6 28 4 66 68 Warenkaufleute 25 9 25 6 26 0 22 0 22 0 22 1 33 8 33 9 33 8 69 70 Dienstleistungskaufleute 26 5 28 7 25 5 23 0 23 6 22 7 32 7 36 7 30 7 7
254. att Hautschutz im Friseurhandwerk weiter das in einer Neuauflage als Beratungs und Anschau ungsmaterial f r die Friseurbetriebe gedruckt wurde Die Betriebsbesichtigungen wurden durch die Mitar beiter innen des Gewerbe rztlichen Dienstes G D in 119 zuf llig ausgew hlten Friseurbetrieben mit Drucksache 17 4300 Drucksache 17 4300 118 Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode F berwachung und Beratung der Arbeitsschutzaufsichtsbeh rden zehn oder weniger Besch ftigten in allen Regionen des Landes durchgef hrt Die Saloninhaber innen wurden vor dem Besuch rechtzeitig schriftlich ber den Termin und das Projekt informiert Bei der Erst besichtigung im Jahr 2007 wurden die Arbeitsbedin gungen in den 119 Friseursalons kontrolliert Die Salonleiter innen wurden ausf hrlich zu den gesetzli chen Vorgaben des Arbeitsschutzes insbesondere zum Hautschutz Technische Regel f r Gefahrstoffe TRGS 530 Friseurhandwerk und TRGS 401 Oe f hrdung durch Hautkontakt beraten Festgestellte M ngel sowie erforderliche Ma nahmen wurden be sprochen Grundlage f r die berpr fung waren Checklisten die in Anlehnung an die Vorgaben der LASI Rahmenkonzeption f r Projekte der L nder entwickelt und vom G D pilotiert worden waren Bestandteil der Erhebung und Beratung waren nicht nur die Arbeitsschutzorganisation und die spezifi schen Fragen zur Hautbelastung sondern auch die Befragung und Untersuchung aller a
255. atzes 1 erf llt sind aber eine entsprechende Krank heit noch nicht in die Liste der Berufskrankheiten aufgenommen wurde Die Liste der Berufskrankheiten wurde zuletzt mit Wirkung vom 01 07 2009 durch die Zweite Verord nung zur nderung der Berufskrankheiten Verord nung vom 11 Juni 2009 BGBl I S 1273 in Anpas sung an neue Erkenntnisse der medizinischen Wissen schaft angepasst und um folgende Berufskrankheiten erweitert BK Nr 1318 Erkrankungen des Blutes des blutbildenden und des Iymphatischen Systems durch Benzol BK Nr 2112 Gonarthrose durch eine T tigkeit im Knien oder vergleichbare Kniebelastung mit einer kumulati ven Einwirkungsdauer w hrend des Arbeitslebens von mindestens 13 000 Stunden und einer Min desteinwirkungsdauer von insgesamt 1 Stunde pro Schicht BK Nr 4113 Lungenkrebs durch polyzyklische aromatische Kohlenwasserstoffe bei Nachweis der Einwirkung einer kumulativen Dosis von mindestens 100 Ben ug m x Jahre BK Nr 4114 Lungenkrebs durch das Zusammenwirken von As bestfaserstaub und polyzyklischen aromatischen Kohlenwasserstoffen bei Nachweis der Einwir Abb 9 Berufskrankheitenkennzahlen 1960 bis 2009 F lle in Tsd 120 ab 1991 mit Daten aus den neuen Bundesl ndern Anzeigen auf Verdacht einer Berufskrankheit Anerkannte Berufskrankheiten Neue Berufskrankheitenrenten 110 100 Todesf lle Berufser
256. au er Spiel und Sport 173 610 22 1 113 438 19 6 287 048 21 0 Spiel und Sport 278 751 35 4 227 272 39 2 506 023 37 0 Besondere Veranstaltung 26 795 3 4 23 332 4 0 50 128 3 7 Pause 190 988 24 3 119 566 20 6 310 553 22 7 Verkehr und Aufenthalt innerhalb der Schulanlage 31 054 3 9 22 026 3 8 53 080 3 9 Weg au erhalb der Schulanlage au er Schulweg 1 470 0 2 963 0 2 2 433 0 2 ohne Angabe der Art der schulischen Veranstaltung 24 712 3 1 16 575 2 9 41 288 3 0 Schulunf lle gesamt 727 381 92 5 523 171 90 3 1 250 552 91 5 Schulwegunf lle gesamt 59 151 7 5 56 383 9 7 115 534 8 5 Unf lle gesamt 786 531 100 0 579 554 100 0 1 366 086 100 0 Rundungsfehler Tabelle TS 3 Schulwegunf lle 2009 Meldepflichtige Schulwegunf lle Verkehrsmittel 4 6 2 Ohne Verkehrsmittel 21 746 36 8 21 725 38 5 43 471 37 6 Fahrrad 17 164 29 0 13 659 24 2 30 823 26 7 Moped Mofa 1 004 1 7 561 1 0 1 565 1 4 Motorrad Motorroller 2 748 4 6 1 699 3 0 4 447 3 8 Pkw Kleinbus 5 039 8 5 6 605 1157 11 644 10 1 Sonstige private Verkehrsmittel 847 1 4 748 1 3 1 595 1 4 privates Verkehrsmittel ohne n here Angaben 120 0 2 126 0 2 246 0 2 Schulbus 3 591 6 1 3 620 6 4 7211 6 2 sonstiger Bus ohne Schienenbus 823 1 4 1 250 2 2 2 073 1 8 Schienengebundenes Fahrzeug 619 1 0 693 1 2 1 312 1 1 sonstige ffentliche Verkehrsmittel 227 0 4 217 0 4 444 0 4 Schulweg ohne n here Angaben 5 222 8 8 5 479 9 7 10 702 9 3 Gesamt 59 151 100 0 56 383 100 0 115 534 100 0
257. auch In strumente die die Einbeziehung der Besch ftigten Gesundheitszirkel und die dauerhafte Implementie rung von betrieblichem Gesundheitsmanagement Steuerungskreise zum Ziel haben Die Krankenkas sen haben sich ber den Zeitraum 2008 und 2009 zum Ziel gesetzt den Anteil von Steuerungskreisen und Gesundheitszirkeln bei ihren BGF Ma nahmen um 10 zu steigern Im Jahr 2008 waren in 2 706 Be trieben betriebliche Steuerungskreise eingerichtet Im Jahr 2007 waren es noch 2 512 Betriebe Steigerung um 8 2008 konnte die Zahl der Betriebe in denen Gesundheitszirkel durchgef hrt wurden im Vergleich zum Vorjahr von 911 beteiligten Betrieben auf 1 109 Betriebe erh ht und somit um 22 gesteigert werden Die Arbeitsgruppe Betriebliche Gesundheitsf r derung beim Bundesministerium f r Arbeit und Soziales BMAS Das Bundesministerium hat die Aufgabe Sicherheit und Gesundheit der Besch ftigten bei der Arbeit zu gew hrleisten und sich dabei um die Verh tung ar beitsbedingter Gesundheitsgefahren zu k mmern Ge sundheit ist Voraussetzung f r Leistungsf higkeit und bereitschaft der Besch ftigten Das BMAS unter st tzt deshalb Ma nahmen zur betrieblichen Gesund heitsf rderung und zum Betrieblichen Gesundheits management und hat hierzu beim BMAS eine Ar beitsgruppe Betriebliche Gesundheitsf rderung mit Vertretern aus Krankenkassen Unfallversicherungs tr gern Arbeitsschutzbeh rden der L nder Sozia
258. auen 13 3 21 3 20 1 18 3 S00 T98 Verletzungen Vergiftungen 01 59 und Unp lle en 9 0 13 1 12 8 17 5 M nner 11 4 16 3 15 6 17 8 Frauen 6 0 8 8 9 0 16 7 alle Sonstige 28 8 26 9 41 1 11 2 anderen M nner 25 0 23 6 34 1 11 7 Frauen 33 5 31 5 50 6 10 7 Alle 100 0 100 0 142 6 12 0 M nner 100 0 100 0 136 6 12 5 Frauen 100 0 100 0 150 9 11 4 Rundungsfehler Mehr zum Thema Arbeitsunf higkeitsdaten in Kapitel C 6 2 Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode 189 Drucksache 17 4300 Tabelle TD 5 Gesundheit und Arbeitsbedingungen Arbeitsunf higkeit nach Diagnosegruppen Geschlecht Altersgruppe j nger als 45 Jahre 2009 j nger als 45 Jahre AU Tage Diagnosen Tage je je 100 Diagnose F00 F99 Psychische und Verhaltens 8 3 8 9 7 5 3 22 6 M nner 3 1 7 4 40 22 2 Frauen 4 8 12 8 7 0 22 8 100 199 Krankheiten des Kreislauf SYStEMS ersnenesnssnennensnnssnensenssnsnnensenssnennen 2 1 2 8 3 0 11 6 M nner 2 1 3 0 2 8 13 0 Frauen 2 2 2 5 3 2 9 9 00 99 Krankheiten des Atmungssystems 30 2 19 2 41 8 5 7 M nner 30 0 18 4 39 5 5 7 Frauen 30 4 20 2 44 9 SE K00 K93 Krankheiten des Verdauungs systems 11 7 7 0 16 1 5 4 M nner 12 1 7 2 15 9 5 5 Frauen 11 1 6 8 16 4 5 2 M00 M99 Krankheiten des Mus
259. austelle Flugha fen Berlin Sch nefeld hat am 16 Juli 2009 die opera tive Phase der Gemeinsamen Deutschen Arbeits schutzstrategie begonnen bersicht Arbeitsprogramme Arbeitsprogramm Sicherheit und Gesundheits schutz bei Bau und Montagearbeiten Start 1 August 2010 Ziel des Arbeitsprogramms ist eine Reduktion der Zahl der Arbeitsunf lle durch bessere Planung und Koordinierung der Arbeitsabl ufe und durch die all gemeine Erh hung des Sicherheitsbewusstseins bei allen am Bau Beteiligten vom Bauherren bis zum Hersteller Der Schwerpunkt liegt auf Ger st Ab bruch und R ckbauarbeiten Arbeitsprogramm Sicherheit und Gesundheits schutz bei Zeitarbeit Start 1 August 2010 Ziel des Arbeitsprogramms ist eine Reduktion der Zahl der Arbeitsunf lle durch Ber cksichtigung der Zeitarbeit in der Gef hrdungsbeurteilung des Einsatz betriebes durch Festlegung gef hrdungsbezogener Anforderungen und Ma nahmen an das Zeitarbeitsun ternehmen insbesondere zur Qualifikation der Zeit arbeitnehmer durch Integration der Zeitarbeitnehmer in die Arbeitsschutzorganisation des Einsatzbetriebes und durch sicherheits und gesundheitsgerechte Ges taltung des berlassungsprozesses in den Einsatzbe trieben Eine genauere Beschreibung dieses gramms findet sich in Abschnitt F 1 Arbeitspro Arbeitsprogramm Sicher fahren und transportie ren innerbetrieblich und ffentlich Start 1 Feb ruar 2010 Ziel des Arbeit
260. bank z hlt aktuell ca 170 Ver ffentlichungen ein kommentiertes Verzeichnis aller von INQA initiierten und unterst tzten Netzwerke sowie der dazugeh rigen Ansprechpartner Drucksache 17 4300 Drucksache 17 4300 38 Entwicklungen in Sicherheit und Gesundheit bei der Arbeit die INQA Fotodatenbank die seit 2006 realisti sche Bilder aus der deutschen Berufs und Ar beitswelt bietet Sie kann von Journalisten und INQA Partnern f r Berichte und Publikationen kostenlos genutzt werden Kontaktadressen der verschiedenen Thematischen Initiativkreise TIK f r weitere Informationen Ausk nfte und Unterst tzung den INQA Newsletter die Zahl der Abonnenten ist seit 2007 um 45 Prozent auf rund 6 750 gestie gen Besonders hervorzuheben ist die Datenbank der Guten Praxis Sie ist eine Fundgrube f r mehr als 300 Hand lungshilfen sowie bew hrte betriebliche Konzepte und Ma nahmen Es finden sich betriebliche Beispiele aus verschiedenen Branchen Regionen und von Unter nehmen unterschiedlicher Gr en Die zahlreichsten Gestaltungsl sungen kommen aus den Bereichen Auswirkungen auf die Gesundheit Arbeitsorganisation Demografischer Wandel Unternehmenskultur Seit 2009 pr sentiert die Datenbank auch Praxisbei spiele aus dem europ ischen Ausland Unter www inga de Inga Navigation Gute Praxis datenbank gute praxis html haben interessierte Unternehmen Zugriff auf die Datenb
261. beits oder Wegeunfallrenten Unter neue Unfallrente wird derjenige Versiche rungsfall aus der Gesamtmenge der Arbeits bzw Wegeunf lle ausgewiesen f r den im Berichtsjahr erstmals eine Rente an Versicherte bzw eine Abfin dung oder eine Rente an Hinterbliebene bzw ein Sterbegeld durch Verwaltungsakt festgestellt worden ist Das SGB VII bestimmt die Voraussetzungen f r Rentenzahlungen So muss als Voraussetzung f r die Zahlung einer Rente an Versicherte eine Minderung der Erwerbsf higkeit um mindestens 20 ber die 26 Woche nach dem Unfall hinaus bestehen F r die brigen Versicherten die einen Arbeits oder Wege unfall erleiden erbringen die Unfallversicherungstr ger Bar und Sachleistungen f r medizinische beruf liche und oder soziale Rehabilitation Berufskrankheit Berufskrankheiten sind Krankheiten die die Bundes regierung auf der Grundlage von 9 Abs 1 SGB VII durch Rechtsverordnung mit Zustimmung des Bun desrates als Berufskrankheiten BK bezeichnet und die Versicherte infolge der Aus bung einer versicher ten T tigkeit erleiden vgl Anlage zur Berufskrank heiten Verordnung BKV vom 31 Oktober 1997 in der Fassung der Verordnung zur nderung der Be rufskrankheiten Verordnung BKV ndV vom 5 September 2002 im nachfolgenden Text BK Liste genannt Dar ber hinaus erm glicht 9 Abs 2 SGB im Einzelfall die Anerkennung und Entsch di gung einer nicht in der BK Liste aufgef hrte
262. beitsb hnen benutzen Mittelbar betroffen von der Schwerpunktak tion waren aber auch Unternehmen die als Ger st bauer t tig sind und zwar in den F llen in denen die festgestellten M ngel am benutzten Ger st vornehm lich auf M ngel beim Ger staufbau zur ckzuf hren waren Die Schwerpunktaktion Absturzsicherung Aktion Ger ste konzentrierte sich auf die Kontrolle ger st spezifischer technischer Kriterien und auf die betrieb liche Arbeitsschutzorganisation der Unternehmen In diesem Zusammenhang wurde auch die T tigkeit des Koordinators f r Sicherheit und Gesundheitsschutz bzw dessen Wirksamkeit bez glich der Schnittstelle Ger ste in die berpr fung einbezogen Ergebnisse und Schlussfolgerungen Im Rahmen der Schwerpunktaktion kontrollierten die Mitarbeiter der Landesdirektion Dresden im Zeitraum vom 1 August bis zum 30 November 2008 anhand spezieller Pr flisten 127 Baustellen auf denen Ar beits und Schutzger ste und oder fahrbare Arbeits b hnen benutzt wurden Es wurden 106 Erstkontrollen und 21 Nachkontrollen durchgef hrt 174 Betriebe Drucksache 17 4300 Drucksache 17 4300 112 F berwachung und Beratung der Arbeitsschutzaufsichtsbeh rden die als Ger stbauer und oder Ger stbenutzer auf den Baustellen t tig waren wurden in die berpr fung der betrieblichen Arbeitsschutzorganisation einbezo gen Zur Beseitigung der beanstandeten M ngel f hrten die Bediensteten 58
263. beitsbedingungen Tabelle TE 2 Arbeitsbedingungen und Belastungen dadurch nach nach Altersgruppen M nner Erwerbst tige m nnliche Erwerbst tige junge Erwerbst tige mittleren Alters ltere Erwerbst tige Arbeitsbedingungen und Belastungen dadurch bis 25 Jahre 26 bis 55 Jahre 56 und lter Arbeit im Stehen 1 74 1 57 3 47 5 57 5 2 20 4 23 8 GE 23 8 Arbeit im Sitzen J 36 8 222 Ti Arbeit unter Zwangshaltungen 1 22 5 103 102 I 2 34 8 50 2 47 9 48 4 Heben Tragen schwerer Lasten 1 39 3 24 9 18 0 25 1 gt 10 kg Frauen gt 20 kg M nner 2 29 1 47 7 46 6 45 3 Starke Ersch tterungen 1 8 4 7 4 6 2 7 4 St e Schwingungen 2 55 2 62 6 54 0 Arbeit unter L rm a Se Se SE e Grelles Licht schlechte 1 11 1 10 8 6 2 10 3 Beleuchtung 2 55 0 52 9 Umgang mit gef hrlichen 1 8 7 8 5 5 3 8 2 Stoffen Strahlung 2 35 1 34 8 Umgang mit mikrobio 1 4 4 4 4 logischen Stoffen 2 36 0 36 3 Rauch Gase Staub D mpfe ei Ge ZE En T K lte Hitze N sse 1 28 1 28 0 20 7 27 1 Feuchtigkeit Zugluft 2 47 7 52 1 45 5 51 1 l Fett Schmutz Dreck d SE Se SE Se Tragen von Schutz 1 34 2 28 1 18 4 27 4 kleidung ausr stung 2 12 7 12 2 Zigarettenrauch 5 12 Sr S i Arbeitsdurchf hrung in allen 1 31 4 2225 17 8 22 6 Einzelheiten vorgeschrieben 2 22 4 32 8 38 0 32 1 St ndig wiederkehre
264. beitsschutz system weiterentwickelt werden So soll durch mehr Einheitlichkeit und Transparenz in der Beratung und berwachung sowie eine verbesserte Abstimmung des Handelns der staatlichen Arbeitsschutzbeh rden und der Unfallversicherungstr ger die Effektivit t und Effizienz bei Aufsicht und Beratung der Betriebe erh ht werden Als eine wichtige Voraussetzung hierf r wurden im Jahr 2009 Rahmenvereinbarungen ber das Zusam menwirken der staatlichen Arbeitsschutzbeh rden der L nder und der Tr ger der gesetzlichen Unfallversi cherung im Rahmen der GDA von allen 16 L ndern und der Deutschen Gesetzlichen Unfallversicherung abgeschlossen In ihnen wird die Festlegung eines abgestimmten Vorgehens der f r den Arbeitsschutz zust ndigen Landesbeh rden und der Unfallversiche rungstr ger bei der Beratung und berwachung der Betriebe sowie zur Sicherstellung des Erfahrungsaus tausches konkretisiert Umsetzung ausgew hlter GDA Arbeitsprogramme Die Arbeitsschutzbeh rden der L nder haben im Jahr 2009 gemeinsam mit den anderen Tr gern der GDA begonnen die Arbeitsprogramme zu entwickeln Da bei werden sie durch die Sozialpartner und zum Teil durch Wissenschaft und Forschung unterst tzt Die Leitung der beiden im Jahr 2009 begonnenen Programme Sicherheit und Gesundheitsschutz bei der Zeitarbeit und Gesundheitsschutz bei Feuchtar beit und T tigkeiten mit hautsch digenden Stoffen ist den L ndern Hessen und Hambur
265. beitsunf higkeit nach Altersgruppen 2009 Rentenzug nge wegen verminderter Erwerbsf higkeit nach Diagnosegruppen von 2006 bis 2009 Durchschnittliches Zugangsalter der Rentenempf nger von 2006 bis 2009 Aufwendungen der gesetzlichen Unfallversicherungs tr ger original und inflationsbereinigt von 1960 DIS 2009 e Ee Ge Aufwendungen der gesetzlichen Unfallversicherungs tr ger je Mio Versicherte original und inflations bereinigt von 1960 bis 2009 Gef hrdungsbeurteilung in Abh ngigkeit von der M ngelverteilung berpr fter Sportboote Im Jahr 2008 in das ICSMS eingestellte Produktinfor mationen zur Maschinenrichtlinie Blutbleiwerte von Besch ftigten auf der Baustelle Betriebs rztliche Betreuung Sicherheitstechnische Betreuung Gef hrdungsbeurteilung Unterweisung zum Hautschutz Betriebe mit Feuchtarbeit und Status der Arbeits medizinischen Vorsorge Pr ventionsleistungen der UVT am Beispiel Qualifizierung Pressemitteilungen mit den h chsten Leserkontakten Postmessung Nachdenken ber Hautschutz Typische Erwerbsbiografie erfolgreicher Berufswechsler Zusammenarbeit UV Tr ger und IFA im MGU
266. ben 2009 mit den Werten zu Beginn des Berichtszeit raumes 2006 so ergibt sich unbereinigt eine Steige rung von 6 2 bereinigt bleiben davon lediglich Tab DI Ausgaben der gesetzlichen Unfallversicherungstr ger f r Pr vention und Erste Hilfe nach Konten art von 2006 bis 2009 Ausgaben in Mio Art der Leistung Kontenart 2009 2008 2007 2006 absolut te absolut absolut absolut Herstellung von Unfallverh tungsvorschriften 590 3 4 0 1 3 4 3 6 55 berwachung und Beratung der Unternehmen 591 580 0 9 4 564 6 519 3 511 4 Ausbildung 592 139 2 2 3 137 2 138 0 136 1 Zahlungen an Verb nde f r Pr vention 593 86 3 1 4 86 1 73 8 72 7 Arbeitsmedizinische Dienste 594 48 4 0 8 46 7 43 3 46 4 Sicherheitstechnische Dienste 596 16 0 0 3 14 2 13 4 12 2 Sonstige Kosten Pr vention 597 68 6 1 1 67 1 64 5 63 1 Erste Hilfe 598 31 0 0 5 29 2 25 9 24 4 Gesamt 972 9 15 8 948 5 881 8 869 7 1 Anzahl der Versicherten 2009 in Tsd 61 427 9 TK2 Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode 95 Drucksache 17 4300 D konomische Aspekte von Sicherheit und Gesundheit bei der Arbeit 0 9 ber Die Ver nderungen seit Beginn der Erfas sung sind ebenfalls berdeutlich W hrend die Netto Aufwendungen unbereinigt 14 5 mal so hoch sind wie 1960 sind sie bereinigt nur 3 7 mal so hoch Vergleicht man die Aufwendungen in Mio Euro je Mio
267. ber diese Fragen werden Angaben zu den betrieblichen Arbeitszei ten Pausen Ruhezeiten Bereitschaftsdiensten Arbeitszeitkonten Belastungen sowie zur Schicht arbeit Arbeit an Sonn und Feiertagen Urlaub und Flexibilit t erfasst Bei Defiziten in der Arbeits zeitgestaltung werden konkret Ma nahmen emp fohlen verf gbar unter www baua de de Publikatio nen Fachbeitraege F2236 html Die Leitmerkmalmethode zur Erfassung von Belastungen bei manuellen Arbeitsprozessen wurde neu entwickelt und 2007 als Testversion der Praxis zur Verf gung gestellt Damit gibt es jetzt neben der Leitmerkmalmethode Heben Halten und Tragen und der Leitmerkmalmethode Zie hen und Schieben die dritte Leitmerkmalmethode Mit deren Hilfe k nnen entsprechend dem Arbeits schutzgesetz und der Lastenhandhabungsverord nung Arbeitsbedingungen bei der manuellen Handhabung von Lasten und bei manuellen Ar beitsprozessen beurteilt werden Zielgruppe zur Anwendung der Leitmerkmalmethoden sind die Betriebspraktiker mit einer guten Kenntnis der zu beurteilenden T tigkeit Es handelt sich um orien tierende Methoden wobei ber die Wichtung der jeweiligen Leitmerkmale f r eine Teilt tigkeit eine Gef hrdungsabsch tzung erfolgt Dar ber hinaus lassen sich sofort Gestaltungsnotwendigkeiten und ans tze erkennen Die Leitmerkmale f r manuelle Arbeitsprozesse sind t gliche Dauer der T tigkeit Art H he und H ufigkeit der Krafta
268. besondere Pr fungen festgelegt werden k nnen Verzeichnis der Arbeitsschutzvorschriften des Bundes Ein Verzeichnis der Arbeitsschutzvorschriften des Bundes Stand 1 Oktober 2010 ist am Ende des Be richtes als Anhang 1 beigef gt E 2 Recht der Unfallversicherungstr ger E 2 1 Gewerbliche Berufsgenossenschaften und Unfallversicherungstr ger der f fentlichen Hand Fusion der Spitzenverb nde HVBG und BUK zur DGUV Die gewerblichen Berufsgenossenschaften und die Unfallversicherungstr ger der ffentlichen Hand wer den seit dem 1 Juni 2007 durch den gemeinsamen Spitzenverband Deutsche Gesetzliche Unfallversiche rung DGUV e V vertreten Die DGUV geht aus der Fusion des Hauptverbandes der gewerblichen Berufs genossenschaften HVBG mit dem Bundesverband der Unfallkassen BUK hervor Die Verschmelzung bietet die Chance das Vorschriften und Regelwerk der Unfallversicherungstr ger des gewerblichen und ffentlichen Bereichs sofern ohne Substanzverlust m glich zusammenzuf hren und noch anwender freundlicher zu gestalten Mit dem durch das Unfall versicherungsmodernisierungsgesetz UVMG s u neu gefassten 15 Abs 1 SGB ist im Gesetz ver ankert worden dass die DGUV beim Erlass von Un fallverh tungsvorschriften auf Rechtseinheitlichkeit hinwirken soll Damit wird der bisher satzungsrecht lich festgelegte Pflichtenkreis der DGUV im Bereich der Pr vention als hoheitlicher Pflichtenkreis mit eigener Ve
269. bewusstsein und damit auch ein Bewusstsein f r Sicherheit und Gesundheit entwickeln k nnen Um von den positiven Effekten zu profitieren und gleich zeitig Risiken und Gef hrdungen ausschlie en zu k nnen m ssen die Kinder fachlich qualifiziert ange leitet werden und die benutzten Sportst tten und Sportger te den aktuellen sicherheitstechnischen An forderungen entsprechen Das Ma an Aufsicht und individueller Betreuung ist dabei abh ngig vom Ent wicklungsstand der Kinder Hinweise und p dagogi sche Empfehlungen zur sicheren Nutzung von Seil g rten durch Kinder bietet die DGUV Informations schrift Seilg rten in Kindertageseinrichtungen und Schulen GUV SI 8082 zum sicheren Aufenthalt im Wald die DGUV Informationsschrift Mit Kindern im Wald GUV SI 8084 Organisatorische Empfehlun gen f r die Planung von Badeveranstaltungen mit Kita Kindern enth lt die DGUV Informationsschrift Baden in Kindertageseinrichtungen GUV SI 8089 Die Brosch ren bieten p dagogischen und sicherheits technischen Fachkr ften eine Hilfestellung um Be wegungsangebote f r Kinder so umzusetzen dass das notwendige Ma an Sicherheit erreicht wird Die In formationsschriften k nnen unter dem Regelwerk der Unfallkassen http regelwerk unfallkassen de regel werk index jsp herunter geladen werden 1 1 2 DGUV Fact Sheets Unf lle von Kin dern in Tagesbetreuung 2008 und Unf lle von Kindern in Tagesbetreu ung im
270. bhospbat 1 0 0 4109 B sartige Neubildungen der Atemwege und der Lungen durch Nickel oder seine Verbindungen 4110 Neubildungen der Atemwege und der Lungen durch 9 22 9 4111 Chronische obstruktive Bronchitis oder Emphysem von Bergleuten unter Tage im Steinkohlebergbau bei Nachweis der Einwirkung einer kumulativen Dosis von in der Regel 100 319 97 70 4112 Lungenkrebs durch die Einwirkung von kristallinem Siliziumdioxid bei nachgewiesener Quarzstaublungenerkrankung Silikose oder Siliko Tuberkulose n Lil nen nn essen 36 29 35 US Lungenkrebs PAR u An 2 0 0 4114 Lungenkrebs Asbest und PAK 1 0 0 4201 Alveolts selina assire 15 10 13 4202 Erkrankungen der tieferen Atemwege und der Lungen durch Roh baumwoll Flachs oder Rohhanfstaub Dxvssinosc 0 1 0 4203 Adenokarzinome der Nasenhaupt und Nasennebenh hlen durch St ube von Eichen oder ian iini ia i h 12 13 18 4301 Durch allergisierende Stoffe verursachte obstruktive Atemwegs erkrankungen einschl Rhinopathie die zur Unterlassung aller T tigkeiten gezwungen haben die f r die Entstehung die Ver schlimmerung oder das Wiederaufleben der Krankheit ur
271. che Berufsgenossenschaften und Un fallversicherungstr ger der ffentlichen Hand Seit dem 1 Juni 2007 werden die gewerblichen Be rufsgenossenschaften und die Unfallversicherungstr ger der ffentlichen Hand von einem gemeinsamen Spitzenverband vertreten der Deutschen Gesetzli chen Unfallversicherung kurz DGUV Die Mitglie derversammlungen des Bundesverbandes der Unfall kassen BUK und des Hauptverbandes der gewerbli chen Berufsgenossenschaften HVBG haben Anfang Juni 2007 der Bildung eines gemeinsamen Spitzen verbandes zugestimmt Damit wurden HVBG und BUK zur DGUV Sie hat ihren Hauptsitz in Berlin und weitere Gesch ftsstellen in Sankt Augustin und M nchen Institute und Akademien unterh lt die DGUV dar ber hinaus an den Standorten Bad Hers feld Bochum Dresden Hennef und Sankt Augustin Die DGUV nimmt die gemeinsamen Interessen ihrer Mitglieder wahr und f rdert deren Aufgaben zum Wohl der Versicherten und der Unternehmen Als Spitzenverband der gewerblichen Berufsgenossen schaften und der Unfallversicherungstr ger der ffent Abb 1 lichen Hand vertritt sie die gesetzliche Unfallversiche rung gegen ber Politik Bundes Landes europ i schen und sonstigen nationalen und internationalen Institutionen sowie Sozialpartnern Die Berufsgenos senschaften und Unfallkassen versichern mehr als 70 Millionen Menschen in Deutschland gegen Arbeits Wege und Schulunf lle sowie Berufskrankheiten Ihr Versicher
272. che Beschwerden und durchgef hrte Behandlungen nach Altersgruppen M nner 208 Tabelle TF 3 Gesundheitliche Beschwerden und durchgef hrte Behandlungen nach Altersgruppen Frauen 209 Ressourcen und Aktivit ten des berbetrieblichen Arbeitsschutzes Gewerbeaufsicht Seite Tabelle TG 1 Besichtigungst tigkeit der Gewerbeaufsicht in den Jahren 2007 bis 2009 210 Tabelle TG 2 Personalstand der Gewerbeaufsicht nach L ndern in den Jahren 2007 bis 2009 211 Tabelle TG 3 Beanstandungen der Gewerbeaufsicht in den Jahren 2007152009 aan er 212 Tabelle TG 4 Durchsetzungsma nahmen der Gewerbeaufsicht in den Jahren 2007 bis 2009 213 Drucksache 17 4300 Drucksache 17 4300 12 Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode Seite Ressourcen und Aktivit ten des berbetrieblichen Arbeitsschutzes UVT Tabelle TH 1 Personalstand der Aufsichts und Beratungsdienste der gesetzlichen Unfallversicherungstr ger in den Jahren 2007 bis 2009 214 Tabelle TH 2 Unternehmen und Vollarbeiter bei den gewerblichen Berufsgenossenschaften in den Jahren 2007 bis 2009 215 Tabelle TH 3 Aufsichtst tigkeit der Aufsichts und Beratungsdienste der gesetzlichen Unfallversicherungstr ger in den Jahren 2007 bis 2009 216 Tabelle TH 4 Beitragszuschl ge und Beitragsnachl sse nach 162 Abs 1 SGB
273. cherungstr ger in Mio in Mio in Mio Ausgaben in Mio je Mio je Mio apsolut Versicherte absolut Versicherte E 47 1 822 6 17 5 2 8 86 7 0 9 Berufsgenossenschaften Landwirtschaftliche 3 4 57 7 16 8 02 4 9 2 3 Berufsgenossenschaften Unfallversicherungstr ger der m ffentlichen Hand 109 Ba Se 1 Gesamt Durchschnitt 61 4 972 9 15 8 2 3 103 1 1 1 Rundungsfehler tion mit einbezogen werden Aus diesem Grund wer den in den Abb D 1 und D 2 Zeitreihen zum einen mit Inflationsbereinigung dargestellt zum anderen ohne also wie in den vorigen Berichten dieser Reihe um die daraus resultierenden Unterschiede zu verdeut lichen Zur Inflationsbereinigung werden Deflations indizes auf der Grundlage der Verbraucherpreise des Statistischen Bundesamtes benutzt wobei das letzte verf gbare Bezugsjahr 2005 ist Das bedeutet dass f r die gesamte Zeitreihe die Preise von 2005 zugrunde gelegt werden In den folgenden Berichten ab dem Bericht Sicher TA 10 2 heit und Gesundheit bei der Arbeit 2010 werden lediglich die inflationsbereinigten Reihen graphisch dargestellt sein Die unbereinigten Zahlen werden nach wie vor in der korrespondierenden Tabelle TM 10 im Tabellenteil des Berichtes zu finden sein F r die Netto Aufwendungen in Mio s Abb D 1 verl uft die inflationsbereinigte Kurve erwartungsge m deutlich flacher als die unbereinigte Vergleicht man die prozentualen Ver nderungen der Nettoausga
274. chlags zur Bildung eines Konsortiums von wichtigen Forschungseinrichtungen das die For schungskooperation im Bereich neu aufkommender Risiken f rdern sollte Hieraus ist das europ ische Projekt NEW OSH hervorgegangen http osha europa eu sub newoshera en about background Die Akti vit ten zur Forschungskoordinierung werden kontinu ierlich weitergef hrt Zudem bem ht sich die Beo bachtungsstelle bei den Interessengruppen der EU OSHA Debatten und berlegungen anzuregen und f r Experten und politische Entscheidungstr ger auf ver schiedenen Ebenen eine Diskussionsplattform zu bieten Der Dialog erfolgt ber spezielle Internetsei ten ber gedruckte und elektronische Publikationen und vor allem ber Workshops die dazu dienen Informationen auszutauschen und Anregungen f r Diskussionen zu geben Die Beobachtungsstelle wird auch k nftig die nationalen Forschungsinstitute f r Sicherheit und Gesundheitsschutz bei der Arbeit dazu ermutigen dass sie gemeinsame Priorit ten setzen Ergebnisse austauschen und die Anforderungen an die Sicherheit und den Gesundheitsschutz bei der Arbeit in ihre Forschungsprogramme aufnehmen wie von der neuen Gemeinschaftsstrategie gefordert Europ ische Kampagnen Gesunde Arbeitspl tze Ein Gewinn f r alle Europ ische Kampagnen vormals Europ ische Wo chen zu den verschiedensten Themen von Sicherheit und Gesundheitsschutz bei der Arbeit werden von der Agentur
275. chrittskontrollen verbessern und die internationale Zusammenarbeit weiter st rken Die Gemeinsame Deutsche Arbeitsschutzstrategie GDA wird auf nationaler Ebene dazu beitragen die genannten Herausforderungen zu meistern Die Hand lungsfelder und Ziele der GDA sind im Kapitel A konkret ausgef hrt B 1 2 Europ ische Agentur f r Sicherheit und Gesundheitsschutz am Arbeits platz EU OSHA Sicherheit und Gesundheitsschutz bei der Arbeit ist einer der wichtigsten sozialpolitischen T tigkeitsbe reiche der Europ ischen Union Der Umgang mit einer Vielfalt von Arbeitsschutzthemen und die Not wendigkeit einer verst rkten Sensibilisierung auf Arbeitsplatzebene bersteigen die Ressourcen und das Expertenwissen in den einzelnen Mitgliedsstaaten Deshalb wurde 1996 die Europ ische Agentur f r Sicherheit und Gesundheitsschutz am Arbeitsplatz mit Sitz in Bilbao Spanien gegr ndet http osha europa eu de um europaweit Informationen ber Sicherheit und Gesundheitsschutz am Arbeitsplatz zu sammeln zu analysieren und zu verbreiten Sicherheit und Ge sundheitsschutz bei der Arbeit und damit auch die Produktivit t der Arbeitspl tze in Europa sollen ver bessert sowie auch eine wirksame Pr ventionskultur gef rdert werden Im Berichtszeitraum durchgef hrte Ma nahmen zum erreichen dieser Zielstellungen sind u a die Publika tion guter praktischer L sungen ber das Internet und Printmedien europaweite Kampagnen sowie vor al
276. chtige t dliche pflichtige t dliche zusammen zusammen Verdachts kannte BK f lle 15 65 Sp 3 5 Sp 4 6 f lle Renten Jahre Ge Sai 2009 118 034 99 19 413 40 137 448 139 7 130 1 549 346 139 5 455 2008 133 237 109 19 084 77 152 321 186 6 884 1 462 331 147 5 483 2007 128 253 116 18 074 69 146 327 185 6 899 1 545 359 111 5 408 Ee 2009 163 430 118 27 238 66 190 669 183 9 100 1 841 464 173 6 505 2008 172 971 152 27 348 79 200 319 231 8 262 1 827 503 164 6 513 2007 168 160 146 25 625 111 193 785 257 8 394 1 794 423 130 6 419 Berlin 2009 30 918 12 11 241 11 42 159 23 2 205 289 116 75 1 642 2008 31 594 7 10 161 10 41 754 17 2 070 292 119 80 1 614 2007 30 528 15 9 788 13 40 316 28 2 094 282 119 82 1 582 Brandenburg 2009 24 214 20 5 146 13 29 360 33 1 510 230 66 38 1 046 2008 26 955 26 5 208 20 32 163 46 1 305 212 62 22 1 037 2007 28 908 22 5 348 18 34 256 40 1 369 233 63 24 1 025 Bremen rn 2009 10 628 4 1 964 5 12 592 9 1 032 363 157 90 384 2008 11 371 3 2 006 5 13 378 8 961 363 160 79 386 2007 10 668 9 1 988 3 12 656 12 1 086 453 181 107 383 2009 21 290 8 5 773 9 27 063 17 1 954 528 209 110 1 106 2008 24 573 19 6 284 8 30 857 27 1 895 471 210 132 1 099 2007 23 021 17 5 154 12 28 175 29 1 895 501 215 137 1 071 Hessens anaa 2009 65 795 35 12 446 40 78 241 75 4 121 834 223 59 3 060 2008 70 107 44 11 376 39 81 483 83 3 912 903 240 98 3 061 2007 69 583 42 10 887 31 80 469 73 4 468 977 198 71
277. d der H lfte der besichtigten Betriebe wurden Raucher und Nichtraucher in einem Raum zusammen angetrof fen Hier waren r umliche Abtrennungen der Rau cherbereiche oder technische L sungen wie z B Raucherinseln nicht in ausreichendem Ma e umge setzt worden Zus tzlich wurde die Wirkung von raumlufttechnischen Anlagen h ufig nicht richtig beurteilt und L ftungszeiten falsch eingesch tzt So mit waren h ufig Konflikte vorprogrammiert Insgesamt rauchte in den aufgesuchten Unternehmen rund ein Viertel der Belegschaft In 25 der Betriebe war die Verpflichtung des Arbeitgebers zum Schutz der Nichtraucher berhaupt nicht oder nur vage be kannt Hierbei handelte es sich fast ausnahmslos um Betriebe mit weniger als 200 Besch ftigten Die An regungen des StAfA Wuppertal f hrten in diesen Be trieben zu einer intensiven Besch ftigung mit der Thematik des Nichtraucherschutzes Gr ere Firmen mit mehr 200 Mitarbeitern waren berwiegend besser aufgestellt In der Gesamtbetrachtung ist erstaunlich dass ledig lich in 20 der Betriebe Raucherentw hnungskurse angeboten wurden Insgesamt wurde die Initiative des Amtes von der Mehrzahl der aufgesuchten Betriebe positiv aufgenommen und f hrte zu einer deutlichen Verbesserung des Nichtraucherschutzes vor Ort Die Problematik wird vom Inspektionsdienst Arbeits schutz der Bezirksregierung D sseldorf auch zuk nf tig weiter verfolgt werden F 2 3 Baustellen berwachung Zehn Jahre
278. d ver kauf Fischverarbeitung Beherbergungs und Gastst ttenwesen Land und Forstwirtschaft Gartenbau Gesundheits Veterin r und Sozialwesen Erbringung von Dienstleistungen z Servicebe reiche Bauhaupt und Baunebengewerbe Metallerzeugung und verarbeitung Fahrzeugbau Chemische Industrie Dar ber hinaus wurden erg nzende Ma nahmen zum Thema Hautschutz wie spezielle Interventionsprojek te auf die Zielgruppe abgestimmte Informationsmate rialien Beratungs und Schulungskonzepte f r F h rungskr fte und Besch ftigte sowie Konzepte zur Unterweisung Dokumentation und berpr fung der Wirksamkeit entwickelt Durch das Arbeitsprogramm soll die Anzahl der Be triebe erh ht werden die bei der Gef hrdungsbeurteilung die Gef hrdungen durch Feuchtarbeit bzw hautsch digende Stoffe ber cksichtigen und diesbez gliche Hautschutzma nahmen festlegen und deren Wirksamkeit berpr fen Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode 107 F berwachung und Beratung der Arbeitsschutzaufsichtsbeh rden F 2 Ausgew hlte Ma nahmen Projekte und Schwerpunktaktionen der Arbeitsschutz aufsichtsbeh rden der L nder F 2 1 Arbeitsschutz im europ ischen Rah men Partnership Meeting Gesunde Arbeitspl tze Ein Gewinn f r alle Eine Europ ische Kampagne zur Gef hrdungsbeurteilung Die deutsche Auftaktveranstaltung
279. d Verpackung von Stoffen und Gemischen am 20 Januar 2009 CLP steht f r Classification Labelling and Packaging vgl Abschnitt B 7 1 Mit der nderung des Chemikaliengesetzes ChemG vom 02 07 2008 wurde die BAuA als Bewertungsstel le f r Sicherheit und Gesundheitsschutz der Besch f tigten und als Bundesstelle f r Chemikalien BfC als nationale Auskunftsstelle REACH Helpdesk be nannt Alle Verfahren und Aufgaben der REACH und CLP Verordnung werden fachlich von der Bun desstelle f r Chemikalien unter der Fachaufsicht des BMU nach dem ChemG koordiniert Was ist REACH Die REACH Verordnung ist das umfangreichste ge setzliche Regelwerk f r Chemikalien in der EU und soll das Chemikalienrecht europaweit zentralisieren und vereinfachen Kernpunkt ist die bertragung der Verantwortung f r den sicheren Umgang mit Chemi kalien von den staatlichen Beh rden auf die Industrie Mit REACH gibt es keine Unterscheidung mehr zwi schen den sogenannten Altstoffen chemische Stoffe die vor 1981 bereits auf dem Markt waren und den sogenannten Neustoffen chemische Stoffe die nach 1981 erstmals auf den Markt gekommen sind Die REACH Verordnung behandelt die Altstoffe neuer Begriff Phase in Stoffe und Neustoffe neuer Beg riff Non Phase in Stoffe gleich Die Verfahren zu den Alt und Neustoffen wurden 2008 abgeschlossen F r rund 95 der ca 30 000 relevanten Chemikalien die sich auf dem europ ischen Markt befinden liegen
280. d Versichertenzahlen bei den Landwirtschaftlichen Berufsgenossenschaften ab dem Jahr 2008 vgl Tabelle TA 10 kommt es zu erheblichen Ver nderungen bei den Unfallquoten Drucksache 17 4300 240 Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode d Zeitreihen Unfallgeschehen Gesamtzahlen Tabelle TM 5 Entwicklung der Wegeunf lle absolut und je 1 000 bzw je 1 Mio Versicherungsverh ltnisse ab 1960 je 1 000 je 1 000 je 1 Mio Versicherte Versicherte Versicherte Versicherungs Versicherungs Versicherungs verh ltnisse 3 verh ltnisse 3 verh ltnisse 3 960 283 605 8 63 18 360 0 56 1 716 52 22 965 255 297 7 83 17 086 0 52 1 809 55 48 970 255 480 7 85 17 584 0 54 1 852 56 90 975 171 520 5 41 11 896 0 38 1 400 44 18 980 195 595 5 95 12 253 0 37 1 197 36 43 985 178 538 5 09 11 168 0 32 831 23 69 990 187 835 3537 8 410 0 24 714 20 41 991 245 127 5 50 9 077 0 20 730 16 36 992 262 196 5 83 10 515 0 23 910 20 24 993 266 949 6 05 11 727 0 27 973 22 06 994 246 414 5 63 11 333 0 26 956 21 83 995 268 732 6 07 11 298 0 26 942 21 29 996 260 192 5 89 12 172 0 28 842 19 05 997 239 970 5 40 10 148 0 23 885 19 91 998 249 484 5 65 9 234 0 21 810 18 33 999 248 324 5 58 8 836 0 20 855 19 20 2000 235 117 5 26 8 254 0 18 820 18 36 2001 234 115 5 28 7 700 0 17 767 17 31 2002 223 304 5 13 7 835 0 18 686 15 77 2003 202 745 4 72 7 888 0 18 695 16 18 2004 190 876 4 44 7 414 0 17 575 13 38 2005 187 830 4 40 7 12
281. d eines Fragebogens die physischen und psychischen Belastungen der Mitarbeiter analysiert anhand eines speziell entwickelten Fra gebogens die bergriffe auf die Mitarbeiter vergleicht mit Hilfe der Datenerhebung die unter schiedlichen Belastungsprofile der Mitarbeiter leitet allgemeine und unternehmensspezifische Pr ventionsschwerpunkte ab setzt praxisorientierte Pr ventionsma nahmen in den beteiligten Jobcentern um entwickelt ein ganzheitliches Pr ventionspro gramm Gewaltfreier Arbeitsplatz und setzt es um sorgt f r eine Verbesserung der Arbeitsbedingun gen dient der Bildung von Netzwerken zum Informati ons und Wissenstransfer Mit Hilfe der Ergebnisse von abba sollen die Betriebe in die Lage versetzt werden Pr vention von bergrif fen Krisenmanagement sowie Erst und Nachbetreu ung Betroffener zu meistern Im Rahmen des Projekts werden psychische Arbeitsbelastungen und das ber griffsgeschehen in ARGEn erfasst und analysiert Pr ventionsschwerpunkte abgeleitet und praxisorien tierte Ma nahmen umgesetzt Den Abschluss des Projekts wird ein Informations und Wissenstransfer bilden welcher es allen ARGEn und auch anderen Verwaltungsformen erm glicht die im Verlauf des Projekts gewonnenen Erkenntnisse umzusetzen Wei tere Informationen wie auch den Zwischenbericht Stand Nov 2009 finden Sie unter www dguv de Webcode d32282 Deutscher Bundestag 17 Wahlperiod
282. d sonstige Entsorgung u a NAAR aan 41 Hochbau 10 10 42 Tiefbau 20 20 43 Vorbereitende Baustellenarbeiten Bauinstallation und sonstiges Ausbaugewerbe 66 1 67 45 Handel mit Kraftfahrzeugen Instandhaltung und Reparatur von Kraflfahrzeugen nassen 7 7 46 Gro handel ohne Handel mit Kraftfahrzeugen und Kraftr dern 25 1 26 47 Einzelhandel ohne Handel mit Kraftfahrzeugen Pe 8 2 10 49 Landverkehr und Transport in Rohrfernleitungen 78 4 82 50 Schifffahrt 3 3 S1 Luftfahrt EE 2 2 52 Lagerei sowie Erbringung von sonstigen Dienstleistungen f r den Verkehr Re 6 6 53 Post Kurier und Expressdienste 13 13 Klek EE 56 y Ee 2 1 3 58 E EE 3 1 4 59 Herstellung Verleih und Vertrieb von Filmen und Fernsehpro grammen Kinos Tonstudios und Verlegen von Musik 60 Kee EE 62 Erbringung von Dienstleistungen der Informationstechnologie 63 Informationsdienstleistungen 2 2 64 Erbringung von Finanzdienstleistungen 65 Versicherungen R ckversicherungen und Pensionskassen ohne Sozialversicherung uuseneenenenssneesesennanennnn 66 Mit Finanz und Versicherungsdienstleistungen verbundene T tigkeiten ee 1 1 68 Grundst cks und Wobnungswesen 1 1 69 Rechts und Steuerberatung Wirtschaf
283. d verschiedenen Auswertungsverfahren Im darauf folgenden sechsten Abschnitt des Kapitels stehen Gefahrstoffe im Fokus Dabei geht es neben Neuen Kennzeichnungspflichten und REACH auch um Nanotechnologie Zum Ab schluss Abschnitt B 7 werden aktuelle Entwicklung auf dem Feld des Betrieblichen Gesundheitsmanage ments vorgestellt B 1 Entwicklungen in Sicherheit und Ge sundheit bei der Arbeit in Europa B 1 1 Europ ische Gemeinschaftsstrategie f r Gesundheit und Sicherheit am Ar beitsplatz 2007 2012 Die vorhergegangene Gemeinschaftsstrategie f r Ge sundheit und Sicherheit am Arbeitsplatz 2002 2006 sollte der Arbeitsschutzpolitik neue Impulse verlei hen Grundlage war ein umfassendes Konzept des Wohlbefindens am Arbeitsplatz Well Being at Work unter Ber cksichtigung der Entwicklung der Arbeitswelt und des Auftretens neuer Risiken insbe sondere psychosozialer Risiken Der Bericht der Eva luierung zeigt dass diese Strategie den Pr ventions ma nahmen auf nationaler Ebene neuen Schwung gegeben hat Es wurden koh rente und berzeugende Argumente f r Partnerschaften zur Erreichung der gemeinsamen Ziele geschaffen Die in die Pr vention involvierten Parteien wurden aufgerufen und ermun tert neue strategische berlegungen ber die Art und Weise der Verwirklichung dieser Ziele anzustellen Durch die Gemeinschaftsstrategie wurde die ffentli che Meinung weiter f r die Bedeutung von Gesund heit und Sicherhe
284. d zu Produktzulassungen finden sich auf der BAuA Seite www zulassungsstelle biozide de B 7 4 Nanomaterialien Auswirkungen einer neuen Technologie auf Sicherheit und Gesundheit bei der Arbeit Innovationsf rderung braucht Sicherheitsfor schung Die Hightech Strategie f r Deutschland skizziert die Chancen neuer Technologien f r das 21 Jahrhundert und beschreibt Aktionsfelder einer gezielten Innovati onspolitik der Bundesregierung www hightech strategie de Hierzu geh rt die Nanotechnologie der im nano de Report der Bundesregierung ein Welt marktvolumen von bis zu 3 Billionen Dollar bis zum Jahr 2015 vorhergesagt wird www bmbf de pub nanode report 2009 pdf Die Historie der Nanotechno logie begann 1959 mit einer Vision des Physikers Richard Feynmann Wegweisend war 1985 die Entde ckung des Fullerens ein Fu ball aus Kohlenstoffato men als Ausgangspunkt f r die Entwicklung ver schiedener Formen von Kohlenstoffnanor hrchen Carbon Nano Tubes CNT in den neunziger Jahren Heute sind CNT wegen ihrer faszinierenden Material eigenschaften einer der gro en Hoffnungstr ger unter den Nanomaterialien Brand et al 2009 Wenn die Oberfl che eines Werkstoffes vergr ert wird nimmt der Einfluss der Oberfl chenatome auf die physikalischen und chemischen Eigenschaften zu Nanomaterialien weisen daher h ufig andere Materi aleigenschaften auf als die entsprechenden Basisstof fe Die Welt der Nanoma
285. den Wesentliche Bedeutung hatten auch die Ergebnisse der Untersuchung des deutschen Arbeitsschutzsys tems durch eine Kommission des internationalen Aus schusses Hoher Aufsichtbeamter Senior Labour In spectors Committee SLIC im Jahre 2004 Die Kri tik der SLIC Evaluierung beinhaltete dass dem deut schen Arbeitsschutzsystem eine strategische Ausrich tung fehle und dass keine klare Rollen und Aufga benverteilung zwischen Unfallversicherungstr gern und Staat vorliege Au erdem sei der Bezug zur euro p ischen Gemeinschaftsstrategie noch herzustellen Zentrale Konzepte der in 2002 von der Europ ischen Kommission verabschiedeten Gemeinschaftsstrategie f r Sicherheit und Gesundheit am Arbeitsplatz waren die Kombination verschiedener politischer Instrumen te u a Rechtsvorschriften sozialer Dialog wirt schaftliche Anreize etc sowie die Etablierung von Partnerschaften zwischen allen Arbeitsschutzakteuren Die Folgestrategie f r den Zeitraum 2007 2012 baut diesen Ansatz weiter aus und formuliert als wichtigs tes Ziel in der EU bis 2012 die Gesamtinzidenz der Arbeitsunf lle durch Verbesserungen der Gesundheit und Sicherheit der Besch ftigten um 25 Prozent zu reduzieren Um die Gemeinschaftsziele zu erreichen fordert die Europ ische Kommission die Mitgliedstaaten auf u a nationale Arbeitsschutzstrategien zu entwickeln Die Ziele und Ans tze der EU Gemeinschaftsstrategie entsprechen den parallel aufgelegten stra
286. denen Themen mit dem Ziel einer grenz ber greifenden wissenschaftlichen Nutzung von Ressour cen sowie der Steigerung der Besch ftigung und der Wettbewerbsf higkeit in Europa Seit 2002 wurden mehr als 75 gemeinsame Ausschreibungen mit einem Volumen von ber 500 Millionen ver ffentlicht NEW OSH ERA New and Emerging Risks in Occupational Safety and Health OSH Anticipating and Dealing with Change in the Workplace through Coordination of OSH Risk Research startete im April 2006 als ein ERA NET im Bereich des Arbeits und Gesundheitsschutzes Insgesamt 18 Institute und Ministerien aus 10 ver schiedenen L ndern haben es sich unter der Leitung des finnischen Instituts FIOH Finish Institute of Oc cupational Health zum Ziel gesetzt die jeweiligen Arbeitsschutz Forschungsprogramme in den teilneh menden Mitgliedstaaten zu identifizieren die im Ar beits und Gesundheitsschutz t tigen Forschungsorga nisationen besser zu koordinieren und eine gegensei tige ffnung und damit einen wechselseitigen Zugang zu Forschungsprogrammen und ergebnissen zu errei chen Der Aufbau eines Europ ischen Netzwerkes als Plattform f r eine gemeinsame Forschungsplanung sollte langfristig in gemeinsame Ausschreibungen von Forschungsprojekten m nden Alle ERA NETs sind darauf angelegt im jeweiligen Projektzeitraum auch noch andere Partner bzw Part nerstaaten aufzunehmen In den vier Jahren Projekt laufzeit ist die Zahl der
287. der ffentlichen Hand 39 230 Tabelle TH 6 Sicherheitsbeauftragte 2009 2008 2007 EIERN 598 665 425 338 595 790 423 647 576 693 409 391 Drucksache 17 4300 220 Tabelle TI 1 Schulungskurse 2009 Dauer der Schulungskurse bis 2 bis 3 4 und mehr 1 Tag Tage Tage Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode Aus Weiter und Fortbildung im Bereich Sicherheit und Gesundheit bei der Arbeit EEE EEE BE Gewerbliche Berufsgenossenschaften Zahl der Kurse zusammen 4 666 Teilnehmer zusammen 101 311 davon Kurse f r Unternehmer und F hrungskr fte Zahl der Kurse Teilnehmer Kurse f r Sicherheitsbeauftragte Zahl der Kurse Teilnehmer Kurse f r Sicherheitsfachkr fte nach ASiG Zahl der Kurse Teilnehmer Kurse f r sonstige Betriebsangeh rige Zahl der Kurse Teilnehmer Landwirtschaftliche Berufsgenossenschaften Zahl der Kurse zusammen Teilnehmer zusammen davon Kurse f r Unternehmer und F hrungskr fte Zahl der Kurse Teilnehmer Kurse f r Sicherheitsbeauftragte Zahl der Kurse Teilnehmer Kurse f r Sicherheitsfachkr fte nach ASiG Zahl der Kurse Teilnehmer Kurse f r sonstige Betriebsangeh rige Zahl der Kurse Teilnehmer 8 570 165 839 5 245 101 933 17 834 331 942 11 380 201 571 Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode 221 Drucksache 17 4300 Aus Weiter und Fortbildung im Bereich gt Sicherhe
288. der GDA wurde im LASI die Funktion eines stellvertre tenden LASI Vorsitzenden neu eingef hrt die jeweils durch den vorherigen LASI Vorsitzenden bernom men wird So k nnen Steuerungsprozesse optimiert und die bei einem Vorsitzenden geb ndelten Kompe tenzen und Wissen nachhaltig genutzt und auf den Nachfolger bertragen werden Vorgesehen ist dass der stellvertretende LASI Vorsitzende auch in der NAK vertreten ist Ebenfalls neu mit der GDA wurde von den L ndern eine Verwaltungsvereinbarung ber die gemeinschaft liche Finanzierung GDA bedingter Kosten abge schlossen Die Aufteilung der Kosten auf die L nder erfolgt dabei nach dem K nigsteiner Schl ssel Vor haben und Projekte die gemeinschaftlich finanziert werden sind u a die GDA Dachevaluation Sachkos ten der GDA Arbeitsprogramme Ma nahmen zur GDA ffentlichkeitsarbeit der gemeinsam von Un fallversicherung Bund und L ndern getragene Deut sche Arbeitsschutzpreis sowie die Personalkosten der Abordnung eines L ndermitarbeiters bzw einer mit arbeiterin an die NAK Gesch ftsstelle Insgesamt hat die GDA die Zusammenarbeit und Abstimmung zwischen den L ndern und mit den Un fallversicherungstr gern weiter verbessert und ge st rkt Im Hinblick auf den in den Jahren vor der GDA eingeleiteten Prozess des Personalabbaus im Bereich Arbeitsschutz konnte dieser in den L ndern weitgehend verlangsamt werden A 4 Die Umsetzung A 4 1 Die Arbeitsprogramme 2008 bi
289. der Arbeiten im Stehen belastet f hlen hnlich hoch Weitere Daten dazu finden Sie in den Tabellenteilen TE und TF und im Internet unter www baua de arbeits bedingungen C 6 2 Arbeitsunf higkeit Die in diesem Abschnitt beschriebenen Statistiken ber Arbeitsunf higkeit basieren auf Angaben ber Pflichtversicherte und freiwillig Versicherte der fol genden Spitzenverb nde der gesetzlichen Kranken versicherungen Bundesverband der Allgemeinen Ortskrankenkassen Bundesverband der Betriebskran kenkassen Bundesverband der Innungskrankenkas sen Spitzenverband der Landwirtschaftlichen Sozial versicherungskassen sowie Verband der Ersatzkassen e V Insgesamt standen f r diese Auswertung Daten von etwa 27 Millionen Versicherten zur Verf gung wobei nur etwa zwei Drittel davon die Auswertung nach Wirtschaftszweigen und Berufsgruppen zulas sen Die Gesamtzahl der Arbeitsunf higkeitstage steigt seit einigen Jahren wieder Dies zeigt sich insbesondere in der Anzahl der F lle pro 100 Versicherte die sich von 98 4 im Jahr 2006 auf 114 3 im Berichtsjahr erh ht hat Dieser Anstieg zeigt sich in nahezu allen Wirt schaftszweigen gleicherma en abgesehen von der Land Forstwirtschaft und Fischerei in der nur mar ginale Ver nderungen zu sehen sind s Abb C 13 Die durchschnittliche Dauer eines AU Falles hat sich vergleichsweise nur wenig ge ndert 2006 12 0 2009 12 0 In den beiden Jahren dazwischen gab es jeweils niedr
290. der europaweiten Kampagne der Europ ischen Agentur f r Sicherheit und Gesundheitsschutz am Arbeitsplatz fand am 10 Juni 2008 im Rahmen eines Partnership Meetings in Berlin statt Die Veranstaltung wurde von den Tr gern der Gemeinsamen Deutschen Arbeitsschutzstrategie den Arbeitsschutzverwaltungen der L nder in Koope ration mit dem Bundesministerium f r Arbeit und Soziales sowie den Unfallversicherungstr gern aus gerichtet Sie war mit rund 100 Teilnehmerinnen und Teilnehmern aus dem gesamten Bundesgebiet au er ordentlich gut besucht Das Ziel des Meetings war es unter anderem die Ver tretungen der Sozialpartner der Handwerkskammern sowie der Industrie und Handelskammern als Unter st tzer und Multiplikatoren zur Umsetzung eines sys tematischen Arbeitsschutzes in kleinen und mittleren Unternehmen zu gewinnen Im Mittelpunkt der auf einen aktiven Gedanken und Erfahrungsaustausch angelegten Veranstaltung stand die Information ber die Gef hrdungsbeurteilung als wirksames Pr ventionsinstrument In den interessan ten Kurzvortr gen wurden von 14 verschiedenen Re ferentinnen und Referenten der Arbeitsschutzverwal tungen der L nder und des Bundes der Unfallversi cherungstr ger der Handwerkskammern und einer Unternehmensberatung die Themen Nutzen der Gef hrdungsbeurteilung Anforderungen bez glich der Angemessenheit einer Gef hrdungsbeurteilung Unterst tzungsangebote der institutionellen
291. die Vereinbarkeit von Be ruf und Familie unterst tzende Arbeitszeitmodel le einzuf hren Es wird dazu eine Beratungsstruk tur mit einem Pool an fachlich qualifizierten Be ratern aufgebaut und das Beratungsmodell in ein sich selbsttragendes Gesch ftsmodell berf hrt www neue arbeitszeit praxis de 2010 2013 F rderschwerpunkt 2009 11 Demo grafischer Wandel in der Bauwirtschaft Konzep te und Modelle f r den Erhalt und die F rderung der Arbeits und Besch ftigungsf higkeit Die Bauwirtschaft als eine der gr ten Branchen Deutschlands steht zahlreichen Herausforderungen gegen ber An erster Stelle sind eine Vielzahl von Gef hrdungen und Belastungen f r die Besch ftigten zu nennen die sich u a in einem berdurchschnittlich hohen Krankenstand einem besonders hohen Anteil von Langzeiterkrankungen und Erwerbsminderungs renten und einer deutlich unterdurchschnittlichen Verbleibsquote der hohen Altersgruppen niederschla gen Die demografisch bedingte Alterung des Er werbspersonenpotenzials sowie die zunehmende Nachfrage h herer Qualifikationen am Arbeitsmarkt und der damit verbundene Fachkr ftebedarf kommen erschwerend hinzu Grundlage f r diesen Ende 2009 ausgeschriebenen F rderschwerpunkt ist die im Fr hsommer 2009 er stellte Machbarkeitsstudie Demografischer Wandel Konzepte und Modelle f r den Erhalt und die F rde rung der Arbeits und Besch ftigungsf higkeit in der Bauwirtschaft sowie
292. dieser Tagung ber die Bleibelastung bei Strahlarbeiten referiert Auch ande re Bundesl nder berichteten ber erh hte Bleiexposi tionen bei Baustellent tigkeiten an Stahlbauwerken Strommasten und Br cken Drucksache 17 4300 Drucksache 17 4300 116 F berwachung und Beratung Arbeitsschutzaufsichtsbeh rden Abb F 4 1 400 1 200 1 000 600 Mikrogramm Blei pro Liter im Vollblut 800 Strahlarbeiter Der Anlass In Schleswig Holstein traten bei Korrosi onsschutzarbeiten an einem gro en eingehausten Br ckenbauwerk massive Bleivergiftungen bei einer gr Beren Anzahl von m nnlichen Besch ftigten auf Bei ca 30 Korrosionsschutzarbeitern wurden 16 Berufs krankheitenverdachtsanzeigen gestellt die anerkannt wurden Die Blutbleiwerte der Besch ftigten auf der Baustelle sind der Abb F 4 zu entnehmen Der Gesundheitszustand einiger Arbeitnehmer war kritisch Mehrfach wurden Arztbesuche und Kranken hausaufenthalte wegen Harnverhalt Darmverstop fung Magengeschw ren ausgepr gter Blutarmut und anderer Beschwerden notwendig In den Heimatkran kenh usern der zumeist ausl ndischen Arbeitnehmer wurden die Bleivergiftungen nicht erkannt da die Arbeitsvorgeschichte nicht berichtet und auch nicht erfragt wurde Neben polyzyklischen Aromaten As best und anderen Farbinhaltsstoffen spielt Blei bei diesen Arbeiten wahrscheinlich eine gr ere Rolle als bislang angenommen Zwar ist d
293. duktionsarbeitspl tzen im Bereich feinmechanischer Montiert tigkeiten Start Oktober 2010 Ziel des Arbeitsprogramms ist eine Reduktion von H ufigkeit und Schwere von Muskel Skeletterkran kungen durch Verbesserung der Pr ventionskultur in den Unternehmen und durch Erh hung der Gesund heitskompetenz der Besch ftigten Arbeitsprogramm Sicherheit und Gesundheits schutz bei einseitig belastenden und bewegungs armen T tigkeiten in der Gastronomie und Hotel lerie Start Mai 2011 Ziel des Arbeitsprogramms ist eine Reduktion der Zahl und Schwere von Muskel Skeletterkrankungen durch Sensibilisierung f r das Thema und Implemen tierung und St rkung einer gesund erhaltenden Pr ventionskultur in Betrieben der Hotellerie und Gast ronomie sowie durch Pr vention im Rahmen der be ruflichen Erstausbildung bei Auszubildenden Arbeitsprogramm Sicherheit und Gesundheits schutz bei einseitig belastenden und bewegungs armen T tigkeiten bei der Personenbef rderung im PNV Start Juli 2010 Ziel des Arbeitsprogramms ist eine Reduktion von H ufigkeit und Schwere von Muskel Skeletterkran kungen durch Verbesserung der betrieblichen Pr ven tionskultur d h Intervention bei der Arbeitszeitges taltung einschlie lich Schichtplanung und Pausenre gelungen beim Umgang mit belastenden Situationen im Verkehr und mit Fahrg sten bei der ergonomi schen Gestaltung von Fahrerarbeitspl tzen bei ge sundheitsbewusstem Verhalten der
294. dung 6 Die gewonnenen Daten sind in den Datenbanken MEGA Messdaten zur Exposition gegen ber Gefahr stoffen und biologischen Arbeitsstoffen an Arbeits pl tzen und MELA Messdaten zur L rmexposition an Arbeitspl tzen im IFA dokumentiert Die Daten werden statistisch aufbereitet f r die Pr vention z B zur Analyse und Darstellung der Expo sitionssituation bei bestimmten Stoffen und Arbeits verfahren f r die arbeitstechnische Begutachtung von Verdachtsanzeigen bei Berufskrankheiten sowie f r epidemiologische Studien Beispiele sind die neue TRGS Mineralische St ube in deren Erstellung Auswertungen von mehr als 100 000 Staubmessungen eingegangen sind Expositionsbeschreibungen f r REACH sowie das internationale epidemiologische Projekt Synergy zu synkanzerogenen Wirkungen In zahlreiche Ver ffentlichungen flie en Auswertungen aus den Datenbanken MEGA und MELA ein s auch www dguv de Webcode d4806 Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode 137 H Ausgew hlte Ma nahmen anderer Arbeitsschutzakteure H Ausgew hlte Ma nahmen anderer Ar beitsschutzakteure Neben den Bundesl ndern und den Unfallversiche rungstr gern gibt es auch weitere im Arbeitsschutz aktive Organisationen die in diesem Kapitel einen Ausschnitt ihrer T tigkeiten darstellen So finden sich in diesem Abschnitt Aktivit ten des DGB Abschnitt H 1 des Verband Deutscher Betriebs
295. e krankter mit Tod infol Jahr Vorjahres ge der Berufskrankheit nur gewerb nur gewerb nur gewerb liche liche i liche Berufs Gesamt Berufs Berufs genossen genossen genossen genossen genossen schaften schaften schaften schaften schaften 1960 33 727 7 529 1961 33 184 7 306 1962 29 261 6 938 1963 27 947 6 779 1964 28 042 6 284 1965 27 467 6 464 1966 26 061 6 152 1967 26 280 5 836 1968 25 793 5 316 1969 27 427 5 464 1970 25 960 5 173 1971 27 200 5 374 1972 30 273 5 488 1973 32 496 29 465 78 717 72 961 5 580 1974 35 823 32 462 77 715 71 803 6 072 1975 38 296 34 980 77 222 71 235 6 104 1976 40 036 36 552 76 433 70 470 6 474 1977 48 189 44 477 76 310 70 331 7 581 1978 45 483 41 470 14 001 13 214 78 388 72 372 7 248 1979 45 469 41 168 14 567 13 486 79 266 73 272 6 446 1980 45 113 40 866 13 092 12 046 80 128 74 130 6 235 1981 42 654 38 303 13 269 12 187 81 001 74 987 6 120
296. e Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode 133 G berwachung und Beratung der Unfallversicherungstr ger G 3 4 3 Das Projekt TAQP Technologie Innovation Arbeitsgestaltung Quali fizierung und Pr vention Das Pr ventionsprojekt TAQP Technologieinnova tion Arbeitsorganisation Qualifizierung Pr vention Systematisches Handlungskonzept f r Produktivit t und Gesundheit wird von der Fraport AG und der Deutschen Gesetzlichen Unfallversicherung gemein sam durchgef hrt Das Projekt wurde im Zeitraum vom 1 April 2007 bis 31 M rz 2010 vom Bundesmi nisterium f r Bildung und Forschung und dem euro p ischen Sozialfonds gef rdert Es verfolgt einen ganzheitlichen Ansatz um in einem von wirtschaftlichen Randbedingungen gepr gten Handlungsrahmen menschen und altersgerechte Ar beitsbedingungen zu gestalten Handlungsfelder sind dabei die Arbeitsbereiche Gep ck und Ladeservice sowie Luftsicherheitskontrolle auf dem Flughafen Frankfurt a M Diese Arbeitsbereiche sind gekenn zeichnet durch hohe k rperliche und mentale Belas tungen durch die Problematik einer stetig lter wer denden Belegschaft sowie durch die Notwendigkeit wirtschaftliche Randbedingungen einzuhalten Der allgemeine demographische bergang verlangt zudem auch hier die Besch ftigungsf higkeit der Mitarbeiter durch entsprechende Pr ventionsma nahmen bis zum regul ren Renteneintrittsalter zu erhalten Das Projekt TAQP betr
297. e Kunststoffberufe 16 0 17 1 12 3 17 6 18 9 11 7 14 2 14 8 12 8 16 17 Berufe in der Papierherstellung und im Druck 16 3 17 6 12 2 17 6 19 7 10 7 14 8 15 2 13 6 18 Berufe in der Holzbearbeitung 23 1 24 4 14 1 25 9 27 4 12 7 20 2 21 2 15 0 19 24 Berufe in der Metallerzeugung 1 20 7 21 1 11 3 23 6 24 1 11 5 17 4 11 0 25 30 Metall und Maschinenbau 21 1 21 6 11 9 24 0 24 6 12 2 16 6 16 9 11 5 31 Elektroberufe en 16 3 16 7 10 8 18 3 18 7 11 0 12 8 13 0 10 6 32 Montierer Montiererinnen 15 9 17 5 12 0 17 5 19 5 11 1 14 0 14 8 12 6 33 36 Textil und Bekleidungsberufe 12 7 16 1 10 9 13 4 18 2 9 9 12 1 13 8 11 5 37 Berufe in der Lederherstellung 12 9 14 9 10 7 14 2 16 8 10 2 11 6 12 2 11 1 39 43 Ern hrungsberufe 14 4 15 5 12 9 14 9 16 3 12 4 13 5 13 5 13 6 44 46 47 Hoch Tiefbauberufe 23 5 23 6 14 2 26 3 26 4 16 3 19 5 19 6 12 0 48 49 Ausbauberufe Polsterer 19 8 20 4 12 5 21 9 22 6 12 6 15 8 16 1 12 3 50 Berufe in der Holz und Kunststoffverarbeitung 22 7 22 9 18 8 25 0 25 1 20 8 18 0 18 1 14 1 51 Maler 19 6 19 7 18 1 22 1 22 3 20 7 14 2 14 4 10 7 52 Warenpr fer Versandfertigmacher 14 7 16 2 12 3 5 6 18 0 11 0 13 7 13 9 13 4 53 Hilfsarbeiter We 14 2 15 6 10 2 4 8 16 3 9 9 12 9 13 9 10 8 54 55 Maschinisten 14 0 15 1 6 1 4 1 15 7 6 0 13 8 144 6 4 60 6
298. e Akteure verst ndigen sich auf strategi sche Schwerpunkte und profitieren von den Ergebnis sen erfolgreicher Projekte Beispiele 1 Branchennetzwerk deci Zur Umsetzung des Tarifvertrags der Sozialpartner der Chemiebranche entwickelte INQA im Projekt Demographiefeste Personalpolitik in der chemischen Industrie deci flankierende Ma nahmen Gemein sam mit den betrieblichen Akteuren wurden demogra phiegerechte L sungen f r die Gestaltung der betrieb lichen Personalarbeit entwickelt Durch eine wissen schaftliche Begleitung und Auswertung der Betriebs projekte wurden erfolgversprechende Ans tze aber auch Hindernisse bei der Umsetzung des Tarifvertra ges herausgearbeitet 2010 wird eine Ver ffentlichung der Ergebnisse dazu beitragen die Erfahrungen auch f r andere Unternehmen und Branchen nutzbar zu machen www deci net de 2 Demographie Lotsen Zielsetzung des mehrj hrigen Projektes war es die vorhandenen Instrumente und Angebote zur demogra phieorientierten Personalarbeit insbesondere f r klei ne und mittlere Unternehmen KMU nutzbar zu ma chen und die betrieblichen Akteure bei der Umsetzung erster Schritte zu unterst tzen Erreicht wurde dies durch die Basis Qualifizierung von mehr als 200 De mographie Lotsen in verschiedenen Regionen Deutschlands die Durchf hrung von mindestens drei Demogra phie Erstberatungen durch die qualifizierten Lot sen sowie die Vernetzung der Dem
299. e Berufskrankheit Abb 11 Am h ufigsten anerkannte Berufskrankheiten und neue Rentenf lle 2009 F lle 6 000 EI Anerkennungen EI Neue Renten 5 000 YXA 4 000 3 000 2 000 T 1 000 0 L rmschwer Asbestose Silikose Chronisch Mesotheliom Lungen Haut Infektions Von Tieren h rigkeit 4103 4101 obstruktive Asbest Kehlkopf erkrankungen krankheiten auf Men 2301 Bronchitis 4105 krebs Asbest 5101 3101 schen Emphysem 4104 bertragbare 4111 Krankheiten Berufskrankheit BK Nr 3 Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode 75 Stand von Sicherheit und Gesundheit bei der Arbeit besteht haben sie dies unverz glich anzuzeigen 202 SGB VII F r Unternehmer besteht eine An zeigepflicht gem 193 Absatz 2 SGB VII bereits bei Anhaltspunkten dass eine Berufskrankheit vorlie gen k nnte Die Zahl der Verdachtsanzeigen bel uft sich f r das Jahr 2009 auf 70 100 F lle Sie ist damit im Vergleich zum Vorjahr um 6 343 F lle bzw 9 9 angestiegen Die Hauterkrankungen BK Nr 5101 stellen mit 19 709 Verdachtsf llen 28 1 wie in den vergangenen Jahren den Hauptanteil gefolgt von der L rmschwerh rigkeit BK Nr 2301 mit 11 302 F llen 16 1 und den bandscheibenbedingten Er krankungen der Lendenwirbels ule durch langj hriges Heben oder Tragen schwerer Lasten oder durch lang j hrige T tigkeiten in extremer Rumpfbeugehaltung BK Nr 2108 mit 5 516 F llen 7 9 s Abb
300. e Festlegung und Steuerung von gemeinsamen Handlungsfeldern wird in der Nationalen Arbeits schutzkonferenz abgestimmt Ber cksichtigt werden vor allem Risiko Branchen Personen und Systembezug unter Ber cksichtigung besonderer Innovations hemmnisse auf der betrieblichen Ebene Wahl der Arbeitsschutzinstrumente berwa chung Beratung Qualifizierung Vorschriften und Regeln Normen Medien Forschung Kampag nen auf der Ebene der Arbeitsschutzinstitutionen Gemeinsame Handlungsfelder werden mit einer abge stimmten Methodik durchgef hrt und evaluiert Sie sollen durch alle Tr ger bearbeitet werden und m g lichst viele Akteure einbinden Aktivit ten in diesen ausgew hlten Handlungsfeldern m ssen in besonderer Weise dazu beitragen die spezifischen Arbeitsschutz ziele zu erreichen Die in den Handlungsfeldern aus gew hlten Schwerpunktthemen werden im festgeleg ten Zeitraum 2008 bis 2012 in elf Arbeitsprogrammen bearbeitet s Tab A 1 Sechs dieser Arbeitspro gramme werden bundesweit nach einheitlichen Krite rien und unter Beteiligung aller Tr ger der GDA um gesetzt und evaluiert Kategorie I Die brigen f nf Arbeitsprogramme werden ebenfalls nach bundesweit einheitlichen Kriterien umgesetzt und evaluiert eine obligatorische Beteiligung aller GDA Tr ger ist je doch nicht vorgesehen Kategorie II Die Ergebnisse und Wirksamkeit der Programme werden jeweils mittels geeigneter Indikatoren evalu iert
301. e im internet de Zweite Verordnung zum Ger tesicherheits gesetz Verordnung ber die Sicherheit von Spielzeug 2 GPSGV vom 21 Dezember 1989 BGBl IS 2541 zuletzt ge ndert durch Artikel 6 Absatz 2 der Verordnung vom 6 M rz 2007 BGBl I S 261 http www gesetze im internet de Sechste Verordnung zum Ger te und Produktsicherheitsgesetz Verordnung ber das Inverkehrbringen von einfachen Druckbe h ltern 6 GPSGV vom 25 Juni 1992 BGBl IS 1171 zuletzt ge ndert durch Artikel 6 Absatz 3 der Verordnung vom 6 M rz 2007 BGBI I S 261 http www gesetze im internet de Siebte Verordnung zum Ger tesicherheits gesetz Verordnung ber das Inverkehrbringen von Gasverbrauchseinrichtungen 7 GPSGV vom 26 Januar 1993 BGBl IS 133 zuletzt ge ndert durch Artikel 14 des Gesetzes vom 6 Januar 2004 BGBl IS 2 http www gesetze im internet de Achte Verordnung zum Ger tesicherheits gesetz Verordnung ber das Inverkehrbringen Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode 257 Anhang 1 Verzeichnis der Arbeitsschutzvorschriften Drucksache 17 4300 Si von pers nlichen Schutzausr stungen 8 GPSGV 1 d F der Bekanntmachung vom 20 Februar 1997 BGBl I S 316 zuletzt ge ndert durch Artikel 15 des Gesetzes vom 6 Januar 2004 BGBl I S 2 http www gesetze im internet de 15 6 Neunte Verordnun
302. e in der Holz und Kunststoffverarbeitung 29 6 29 5 31 6 24 8 24 7 27 6 39 9 39 8 41 7 51 Maler 30 5 30 4 30 8 26 1 25 9 28 4 39 4 39 5 37 1 52 Warenpr fer Versandfertigmacher 35 9 34 2 38 5 28 9 29 3 28 2 43 5 40 5 47 2 53 Hilfsarbeiter s5 27 1 27 3 26 4 23 2 23 7 21 5 35 2 35 7 34 2 54 55 Maschinisten 25 0 26 8 12 5 7 8 19 4 9 7 33 3 34 5 19 7 60 61 Ingenieure Chemiker Physiker Mathematiker 10 5 10 8 9 2 7 0 7 1 6 8 19 7 19 9 18 5 62 65 Techniker 18 5 19 1 16 2 3 9 14 3 12 8 26 0 26 6 23 4 66 68 Warenkaufleute 16 2 15 3 16 6 3 6 13 0 13 8 22 4 221 22 5 69 70 Dienstleistungskaufleute 13 3 13 8 13 1 0 4 10 6 10 2 22 0 22 4 21 7 71 74 31 1 31 5 29 3 26 2 26 8 23 2 36 6 36 6 36 3 75 78 Organisations Verwaltungs 14 3 13 7 14 6 0 9 10 3 11 2 20 7 21 1 20 5 79 81 Ordnungs und Sicherheits berufe 24 8 25 6 22 0 81 19 3 14 8 30 4 30 3 30 8 82 83 Schriftwerkschaffende k nstlerische Berufe 11 8 11 8 11 8 8 6 8 7 8 5 20 1 19 2 21 2 84 85 Gesundheitsdienstberufe 16 9 17 0 16 9 2 2 13 1 12 1 28 3 27 0 28 5 86 89 Sozial und Erziehungsberufe 17 9 13 9 19 0 3 5 10 7 14 3 25 9 20 0 27 5 90 93 Sonstige Dienstleistungsberufe 27 2 27 0 27 2 9 4 21 5 18 5 37 1 38 1 36 9 97 99 Sonstige Arbeitskr fte 10 4 10 3 10 6 0 8 11 6 9 5 9 7 8 6 13 7 01 99 Durchschnitt 23 1
303. e je Diagnose 2009 Diagnosegruppe Berufsgruppe 1 Krankheiten des Kreislaufsystems 2 s 5 6 7 ee 01 06 Berufe der Land Forst wirtschaft im Gartenbau 19 9 20 7 17 0 2 1 12 3 11 7 23 2 23 7 20 8 07 11 Bergleute Mineralgewinner aufbereiter Steinbearbeiter Baustoffhersteller 22 9 23 7 11 7 7 0 18 0 7 0 25 0 25 6 14 6 12 13 Keramik Glasberufe 23 4 25 2 16 6 2 2 13 0 9 6 26 9 28 6 19 6 14 15 Chemie Kunststoffberufe 20 2 21 5 16 5 3 1 14 0 10 3 22 9 24 3 18 6 16 17 Berufe in der Papierherstellung und im Druck nina 21 2 22 2 17 9 2 3 13 0 10 4 24 2 25 3 20 8 18 Berufe in der Holzbearbeitung 23 6 24 4 18 6 3 5 13 5 13 4 26 5 27 7 19 6 19 24 Berufe in der Metallerzeugung 1 24 7 24 8 20 6 3 8 13 8 15 0 28 1 28 4 22 5 25 30 Metall und Maschinenbau 21 1 21 4 15 2 2 0 12 2 8 8 25 0 25 2 19 4 31 Elektroberufe 20 4 20 8 15 4 1 2 11 3 10 1 24 6 25 1 18 6 32 Montierer Montiererinnen 20 1 21 5 17 7 2 5 13 5 10 5 23 0 24 7 20 1 33 36 Textil und Bekleidungsberufe 19 7 22 6 18 3 2 2 12 2 12 3 22 1 26 3 20 1 37 Berufe in der Lederherstellung 19 0 21 1 16 8 1 3 10 8 11 8 21 8 25 3 18 4 39 43 19 3 21 1 17 8 2 4 13 5 11 1 22 8 25 7 20 5 44 46 47 Hoch Ti
304. efbauberufe 24 4 24 5 17 4 4 7 14 7 12 8 28 3 28 5 19 1 48 49 Ausbauberufe Polsterer 23 1 23 9 15 2 3 2 13 6 81 29 0 29 8 19 6 50 Berufe in der Holz und Kunststoffverarbeitung 20 0 20 3 12 0 1 4 11 7 7 7 25 3 25 6 18 0 51 Maler 21 1 21 6 14 5 1 1 11 5 7 6 27 9 28 2 24 0 52 Warenpr fer Versandfertigmacher 19 5 21 1 17 5 2 2 12 8 11 5 22 2 24 3 19 5 53 Hilfsarbeiter We 17 1 18 4 14 2 0 5 11 2 9 0 21 4 22 8 17 8 54 55 Maschinisten eg 23 3 23 8 14 0 2 9 13 5 81 26 5 26 7 19 8 60 61 Ingenieure Chemiker Physiker Mathematiker 16 2 17 1 10 8 9 7 10 1 7 6 19 7 20 3 13 9 62 65 Techniker 18 6 20 2 11 6 1 9 13 4 8 1 21 8 22 9 15 0 66 68 Warenkaufleute 16 4 18 7 15 4 0 3 11 2 10 0 221 24 2 21 2 69 70 Dienstleistungskaufleute 14 5 17 9 11 9 9 5 11 7 8 4 19 4 21 9 16 7 71 74 23 7 24 7 17 3 4 7 15 3 12 0 26 8 27 6 20 1 75 78 Organisations Verwaltungs een 15 0 17 9 13 6 9 7 11 2 9 2 18 5 21 2 16 9 79 81 Ordnungs und Sicherheits berufe 20 9 21 9 15 9 13 3 14 5 9 9 22 4 23 2 18 1 82 83 Schriftwerkschaffende k nstlerische 16 0 20 0 11 8 10 7 11 9 9 8 19 3 23 6 13 4 84 85 Gesundheitsdienstberufe 16 6 20 5 16 0 10 5 13 4 10 2 21 8 25 0 21 3 86 89 Sozial und Erziehungsberufe 16 7 19 3 16 1 11 0 13 0 10 6 20 2 22 0 19 7 90 93 Sonstige Dienstleistungsberufe 18 1 20
305. egierungen in Salpeterb dern W rmekraftwerke und 01 01 1997 14 2 Heizwerke Wasserfahrzeuge mit 01 11 1999 D19 107 Betriebserlaubnis auf Binnengew ssern Winden Hub und 01 01 1997 D8 8 Zugger te Zelte und Tragluft 01 01 1997 C25 73 bauten Zubereitungen aus 01 10 1998 D35 59 Salpeters ureestern f r Arzneimittel Z ndstoffe 01 01 1997 D41 55h Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode Anhang 2 Mustervorschriften der UVT 261 Drucksache 17 4300 Landwirtschaftliche Berufsgenossenschaften Landwirtschaftliche Berufsgenossenschaften VSG A VSG Titel Fassung Nr Titel Fassung Nr Allgemeine Vorschriften f r 01 01 2000 1 1 Leitern und Tritte 01 01 2000 2 3 za Technische Arbeitsmittel 01 01 2000 31 schutz Arbeitsst tten bauliche An 01 01 2000 2 1 Tierhaltung T lagen und Einrichtungen Weinberganlagen 01 01 2000 2 5 Elektrische Anlagen und Be 01 01 2000 1 4 Werkst tten und Reparatur 01 01 2000 4 6 triebsmittel arbeiten Erste Hilfe 01 01 2000 1 3 Eigenbauarbeiten 01 01 1997 2 41 Friedh fe und Krematorien 01 01 2000 4 7 Forsten 01 01 1997 4 3 Garr ume 01 01 2000 2 4 Gr bereien und Steinbr che 01 01 1997 4 6 Gartenbau Obstbau und 01 01 2000 4 2 Sicherheits und Gesund 01 04 1997 1 5 Parkanlagen heitsschutzkennzeichnung Gefahrstoffe 01 01 2000 4 5 Sicherheitstechnische und 01 04 2005 1 2 Gew chsh user 01 01 2000 256 arbeitsmedizimi che Betreu ung und spezielle arbeits G llelagerung Gruben
306. ehend wurde im Jahr 2009 ein Konzept erstellt dass gem des Ansatzes der guten gesunden Schule eine ganzheitliche und vor allem zukunftswei sende Form der Sicherheits und Gesundheitsf rde rung in Allgemeinbildenden Schulen beschreibt Im Mittelpunkt steht der Leitgedanke die qualit tsorien tierten Prozesse der Schulentwicklung durch eine moderne Pr ventionsarbeit der Unfallversicherungs tr ger nachhaltig zu unterst tzen Konzeptionelle Grundlage ist ein weiterentwickeltes Pr ventionsver st ndnis das die Wechselwirkungen zwischen Bil dung und Gesundheit als etwas Fundamentales erach tet Darauf aufbauend soll das Ziel verfolgt werden mittels relevanter Sicherheits und Gesundheitsthe men die schulische Erziehungs und Bildungsqualit t wirksam zu steigern Die Initiative Schulentwick lungspreis der Unfallkasse Nordrhein Westfalen ist ein Beispiel daf r wie ber die Auszeichnung f r gute Arbeit an Schulen die Verbreitung guter gesun der Schulpraxis gelingen kann Der Schulentwicklungspreis Gute gesunde Schu le der Unfallkasse NRW Eine zunehmende Bedeutung bei den Pr ventionsleis tungen der Unfallversicherungstr ger haben in den vergangenen Jahren Anreizsysteme bekommen Un ternehmen und Schulen sollen u a durch Pr mien dazu motiviert werden ihre Organisationsentwicklung gesundheitsorientiert auszurichten In Nordrhein Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode Deutscher Bundestag 17 Wahlpe
307. eilauswertung 18 Frageb gen aus 17 Gro betrieben Metallindustrie 10 Kunststoff und Gummiindustrie Forschung Elektroindustrie Energielieferant Chemieindustrie M belindustrie Hr Li ren ren 8 Frageb gen aus Mittelbetrieben Metallindustrie Erziehung Gesundheitsdienst Druckindustrie Glas und Keramikindustrie Elektroindustrie Unklar Mm be Fe ke ka kA 7 Frageb gen aus Kleinbetrieben Metallindustrie 6 Erziehung 1 krankungen verursacht J hrlich entstehen in Deutsch land durch psychische Belastungen Produktionsaus fallkosten in H he von 4 9 Mrd Euro Die Facharbeitsgruppe Arbeitspsychologie die sich aus Staatlichen Gewerbe rzten in der Thematik be reits erfahrenen Gewerbeaufsichtsbeamten in den unteren Verwaltungsbeh rden und Ansprechpartnern aus den Regierungspr sidien zusammensetzt hat ei nen Fragebogen als Arbeitshilfe f r die Erfassung psychischer Fehlbelastungen in Betrieben entwickelt Als Vorbereitung f r den landesweiten Einsatz des Fragebogens wurde von Juli bis Oktober 2008 eine Erprobungs und Pilotphase durchgef hrt Eine erste Teilauswertung von 33 der insgesamt 61 Frageb gen ist in Tab F 1 dargestellt Die Auswertung ergab dass eine Gef hrdungsbeurtei lung bei allen Gro betrieben bei 75 der Mittelbe triebe und bei 57 der Kleinbetriebe vorlag Psychi sche Fehlbelastungen waren bei 52 der Gro betrie be 13 der Mittelbetriebe und in keinem
308. eit sowie dem Institut f r Arbeits Sozial und Umweltmedizin der Ludwig Maximilians Universit t M nchen f hrte sie vor Ort orientierende Messungen zur Partikelanzahl konzentration durch Hierbei zeigte sich dass die Substitution der zum Teil zur Anwendung kommen den Pulver durch Pasten eine geeignete technische Absaugung und die Verhinderung der bei der Ver wendung von L sungen auftretenden Aerosole die Expositionen erheblich verringern Die Information Beratung und Unterst tzung der Gewerbeaufsicht vor Ort f hrten zu einer Verbesse rung des Gesundheitsschutzes an den berpr ften Arbeitspl tzen aber auch zu einer Sensibilisierung der Unternehmen f r die Arbeitsschutzaspekte beim Ein satz von Nanotechnologie F 2 6 Arbeitsmedizin Pr vention arbeitsbedingter Hauterkrankungen In den Jahren 2007 und 2008 beteiligte sich das Lan desamt f r Arbeitsschutz LAS als Kooperationspart ner an der Pr ventionskampagne Haut mit dem Leit motiv Deine Haut Die wichtigsten 2 m Deines Le bens der gesetzlichen Unfall und Krankenversiche rungstr ger Ziel war es die Zahl berufsbedingter Hauterkrankungen zu vermindern und die Gef hr dungsbeurteilung bei hautbelastenden T tigkeiten in den Betrieben zu verbessern Besondere Ber cksichti gung auf L nderseite sollten dabei die Feuchtarbeit und der Kontakt zu sensibilisierenden Arbeitsstoffen finden Bei den Betriebsbesichtigungen standen daher Informationen und Beratung
309. eiten gezwungen haben die f r die Entstehung die Verschlimmerung oder das Wiederaufleben der Krankheit urs chlich waren oder sein k nnen vgl Liste der Berufskrankheiten nach Anlage zur Berufskrankheiten Verordnung F r die vollst ndigen Definitionen der BK Nr siehe Tabelle TC 2 Drucksache 17 4300 Drucksache 17 4300 C Stand von Sicherheit und Gesundheit bei der Arbeit 76 Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode Altf llen Die Fallzahl stieg um 877 Anerkennun gen Die Zahl der im Rahmen des 9 Absatz 2 SGB VII wie eine Berufskrankheit anerkannten F lle betr gt 1 065 und ist im Vergleich zum Jahr 2008 um 949 Anerkennungen gestiegen Die aktuelle Rechtspre chung des Bundessozialgerichtes besagt dass Verfah ren die nach 9 Absatz 2 SGB VII begonnen haben auch nach diesem Paragraphen zu Ende zu f hren sind unabh ngig davon ob zum Zeitpunkt der ab schlie enden Entscheidung eine Krankheit bereits in die BKV aufgenommen wurde Somit ist davon aus zugehen dass sich die og Gesamtzahl von 1 065 Anerkennungen im Wesentlichen neben den neuen f nf Berufskrankheiten auch aus Altf llen zur BK Nr 4111 rekrutiert Die durch Asbest verursachten Erkrankungen Asbes tose BK Nr 4103 Lungen oder Kehlkopfkrebs BK Nr 4104 und Mesotheliom BK Nr 4105 ma chen zusammen mit insgesamt 3 741 F llen 22 4 aller Anerkennungen aus In Deutschland ist die Her stellung und Verwendung von Asbestprod
310. eiter 436 255 469 496 505 040 1 bis 9 abh ngig besch ftigte Vollarbeiter Unternehmen 2 071 528 1 883 207 1 724 101 Vollarbeiter 5 510 080 5 095 725 4 946 472 10 bis 49 abh ngig besch ftigte Vollarbeiter Unternehmen 301 940 306 072 298 607 Vollarbeiter 5 918 310 5 519 435 5 380 863 50 bis 249 abh ngig besch ftigte Vollarbeiter Unternehmen 62 452 72 826 70 881 Vollarbeiter 6 237 405 6 129 196 5 950 400 250 bis 499 abh ngig besch ftigte Vollarbeiter Unternehmen 8 004 10 097 9 797 Vollarbeiter 2 701 797 2 751 637 2 689 043 500 und mehr abh ngig besch ftigte Vollarbeiter Unternehmen 5 823 8 407 8 097 Vollarbeiter 8 394 120 9 193 320 9 137 051 unbekannte Unternehmensgr e Unternehmen 54 939 Vollarbeiter 189 717 1 Nur abh ngig besch ftigte Versicherte versicherte Unternehmer und nichtgewerbsm ig versicherte Bauarbeiter Eigenleistungen am Bau Drucksache 17 4300 216 Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode i Ressourcen und Aktivit ten 224 des berbetrieblichen Arbeitsschutzes UVT Tabelle TH 3 Aufsichtst tigkeit der Aufsichts und Beratungsdienste der gesetzlichen Unfallversicherungstr ger in den Jahren 2007 bis 2009 Gewerbliche Berufsgenossenschaften Aufsichtst tigkeit Zahl der von Aufsichtspersonen vorgenommenen Besichtigungen gesamt ussussussnssnennsnssnsnsnsanssnsnnensenssnnnennsnnenssnssnssnsnnenssnssnssnsnne 509 736 549 443 549 971 davon in Unternehmen mit
311. elbstgebauten Arbeitsplattform in Verbindung mit der Hebeein richtung darf erst weitergef hrt werden wenn die Hebeeinrichtung sachgerecht repariert von einer sachkundigen Person berpr ft und mit einer Kon formit tserkl rung des Herstellers ausgestattet worden ist Die vorhandene alte Arbeitsplattform darf erst wieder benutzt werden wenn der einwandfreie Zustand von einer sachkundigen Person berpr ft worden ist Dar ber hinaus sind im Rahmen einer Gef hrdungs beurteilung die notwendigen Ma nahmen f r die si chere Bereitstellung und Benutzung von Arbeitsplatt formen zu ermitteln und umzusetzen Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode 125 G berwachung und Beratung der Unfallversicherungstr ger G berwachung und Beratung Ausgew hlte Ma nahmen Projekte und Schwerpunkt aktionen der Unfallversicherungstr ger Der erste Abschnitt des Kapitels G beschreibt kurz die Fusion von HVBG und BUK zur DGUV und stellt den Katalog der Pr ventionsleistungen vor Die T tig keiten der Aufsichts und Beratungsdienste der Un fallversicherungstr ger werden im zweiten Abschnitt erl utert bevor im abschlie enden dritten Abschnitt des Kapitels zahlreiche Ma nahmen Projekte Kam pagnen und Aktivit ten der Unfallversicherungstr ger zu verschiedenen Bereichen dargestellt werden G 1 Deutsche Gesetzliche Unfallversiche rung Neuer Spitzenverband f r gewerb li
312. en bun desweit 10 000 Betriebe bei denen Leiharbeit nehmer im Einsatz sind zu besichtigen Die Erst besichtigung beinhaltet eine Besichtigung der Ent leihbetriebe eine Beratung und eine Erfassung des Ist Zustandes Phase Informationskampagnen In dieser Phase sollen die Verantwortlichen im Einsatzbetrieb des Leiharbeiters ab M rz 2010 ber Aspekte des Arbeitsschutzes sowie zu arbeits und haftungsrechtlichen Fragen informiert und sensibilisiert werden Phase III Ab November 2010 ist vorgesehen dass die Ein satzbetriebe in denen eine Erstbesichtigung statt gefunden hat erneut aufgesucht werden Hierbei wird u a gepr ft werden inwieweit sich die Ar beitsschutzsituation der Leiharbeitnehmerinnen und Leiharbeitnehmer verbessert hat und ob noch weitere Ma nahmen erforderlich sind Das Arbeitsprogramm konzentriert sich auf die Bran chen metallverarbeitendes Gewerbe Baunebengewerbe Nahrungsmittelindustrie Gesundheitsdienst Logistik Gro l ger Es wird erwartet dass durch das Arbeitsprogramm die Arbeitsschutzstandards in der Zeitarbeit durch die folgenden Punkte verbessert werden Der Einsatz von Zeitarbeitnehmerinnen bzw Zeit arbeitnehmern wird in den Gef hrdungsbeurtei lungen des Einsatzbetriebes ber cksichtigt Die Ergebnisse der Gef hrdungsbeurteilung aus dem Einsatzbetrieb stehen den Zeitarbeitsunter nehmen auf Anforderung zur Verf gung
313. en und Regelwerkes Unfallverh tungsvorschrift UVV Kindertages einrichtungen Eine zentrale Funktion f r die Schaffung sicherer und gesunder Kindertageseinrichtungen haben die UVV Kindertageseinrichtungen BG GUV VS 2 und die Regel f r Sicherheit und Gesundheitsschutz Kinder tageseinrichtungen BG GUV SR S2 Beide wur den in Abstimmung mit den Arbeits und Sozialminis terien der L nder und den kommunalen Spitzenver b nden ausgearbeitet und dienen ausschlie lich dem Schutz der versicherten Kinder Mit der seit 2009 g ltigen UVV gibt es erstmals bundesweit einheitli che und verbindliche Schutzziele f r den Bau und die Einrichtung von Kindertageseinrichtungen um ein gleiches Ma an Sicherheit f r alle in Deutschland in Kindertageseinrichtungen betreuten Kinder zu ge w hrleisten Angesichts von j hrlich ber 200 000 Unf llen in diesen Einrichtungen 2008 war ein rechtlicher Rahmen dringend erforderlich da das staatliche Arbeitsschutzrecht auf die Arbeitswelt zu geschnitten ist und auf die Versichertengruppe der Kinder nicht anwendbare Anforderungen enth lt Erstmals liegt nunmehr auch ein bundeseinheitlicher verbindlicher Rahmen vor wie die bauliche Sicherheit f r die Betreuung unter Dreij hriger in Kinderta geseinrichtungen sicherzustellen ist Sie enth lt bei spielsweise Regelungen zu Umwehrungen Treppen oder hei en Oberfl chen und Fl ssigkeiten Konkrete Hinweise und Empfehlungen wie
314. en Einsatz in anderen Unternehmen bereit B 5 Gef hrdungsbeurteilung Pflichten des Arbeitgebers und das Arbeitsschutz gesetz Seit der Umsetzung der EU Rahmenrichtlinie 89 391 EWG in das Arbeitsschutzgesetz im Jahr 1996 sind alle Betriebe in Deutschland verpflichtet eine Ge f hrdungsbeurteilung durchzuf hren Im Arbeits schutzgesetz sind die Pflichten des Arbeitgebers fest gelegt Der Arbeitgeber muss danach die Gef hrdun gen f r die Gesundheit und Sicherheit der Besch ftig ten bei ihrer Arbeit ermitteln bewerten und wenn erforderlich Arbeitsschutzma nahmen einleiten vgl Abb B 1 Dabei ist eine kontinuierliche Verbesse rung von Sicherheit und Gesundheitsschutz der Be sch ftigten einschlie lich einer menschengerechten Gestaltung der Arbeit anzustreben Der Arbeitgeber hat die Ma nahmen auf ihre Wirk samkeit zu berpr fen und die Gef hrdungsbeurtei lung in regelm igen Abst nden oder aus besonderem Anlass beispielsweise wenn neue Maschinen gekauft werden zu wiederholen Die Ma nahmen sind so auszuw hlen dass die Ge f hrdung beseitigt wird Wenn das nicht m glich ist soll die Gef hrdung minimiert werden Im Vorder grund stehen dabei technische Ma nahmen z B das Abkapseln der Gef hrdungsquelle oder der Austausch eines Gefahrstoffes durch einen nicht gef hrlichen Stoff Sind solche Ma nahmen nicht m glich oder ausreichend ist zu pr fen ob organisatorische Ar Abb 1 Prozessschritte zu
315. en Jahren wurden im Rahmen der INQA insbesondere durch die Thematischen Initiativkreise inga bauen und inga pflege Aktivit ten in den Bran chen Bau und Pflege gef rdert Regionale Netzwerke sind entstanden und Praxishilfen f r die betriebliche Ebene dadurch in die Breite getragen worden Beispiele 1 inga bauen Praxishilfen und regionale Netzwerke Viele Unternehmen der Bauwirtschaft setzen bereits auf eine neue Qualit t der Arbeit f r ihre Besch ftig ten um Kunden zu gewinnen und wettbewerbsf hig zu bleiben INQA unterst tzt diese Unternehmen mit der Plattform inga bauen einer Expertenvernetzung f r die Bauwirtschaft Eine zentrale Rolle bei der beabsichtigten Unterst t zung der am Bauprozess Beteiligten spielen die von inga bauen entwickelten Instrumente Die Praxishilfen CASA bauen KOMKO bauen und Check bauen sind kostenlos nutzbar In regionalen Netzwerken werden die Praxishilfen konkret durch regionale Akteure um gesetzt und damit Nachfrage und Angebot nach quali t tsvollen Bauleistungen systematisch gef rdert Dar ber hinaus ist es den Akteuren von INQA Bauen gelungen mit der Internetplattform www gute bauunternehmen de erstmals eine Kooperation kon kurrierender Qualit tssiegel in der Branche zu mani festieren Mehr Infos unter www inga bauen de 2 inga pflege Memorandum und Handlungshilfen Ein wichtiger Erfolg war 2007 die Ver ffentlichung des Memorandum Pflege in dem der Themat
316. en Leitern und Tritte 01 01 1997 D36 74 Arbeiten mit 01 01 1997 D9 45 Luftfahrt 01 01 1997 C10 78 Schussapparaten Maschinenanlagen auf 01 01 1997 D20 107b Arbeitsmedizinische 01 01 199 A4 100 Wasserfahrzeugen und Vorsorge schwimmenden Bauarbeiten 01 01 1997 C22 37 eraten Bauwirtschaft 01 06 2005 10 Metallh tten 01 01 1997 C19 33 berleitungsvorschrift Munition 01 01 1997 D44 55m Betriebs rzte und 01 01 2000 A2 Organische Peroxide 01 01 1997 B4 58 Fachkr fte f r Arbeitssicherheit Pulverz ndschn re und 01 01 1997 D42 55 Sprengschn re Druckluftbeh lter auf 01 01 1997 22 18 Wasserfahrzeugen Schausteller und 01 01 1997 C2 72 Zirkusunternehmen Elektrische Anlagen 01 01 1997 4 und Betriebsmittel Schienenbahnen 01 04 1998 D30 11 Elektromagnetisc 01 06 2001 Bill Schiffbau 01 04 1998 C28 34 Felder Schwarzpulver 01 01 1997 D37 55b Explosivstoffe All 01 04 2001 B5 55 Schwimmende Ger te 01 01 1997 D21 40a gemeine Vorschriften f Seilschwebebahnen 01 01 1997 D31 llc Fahrzeuge 01 01 1997 D29 12 und Schlepplifte Feste einheitliche 01 01 1997 D39 55e Sicherheits und Ge 01 01 2002 8 125 Sprengstoffe sundheitsschutz Flurf rderzeuge 01 01 1997 D27 36 kennzeichnung am Arbeitsplatz Grunds tze der 01 01 2004 Al 1 Pr vention Spielhallen Spiel 01 04 1997 105 casinos und Auto Hafenarbeit 01 10 2001 C21 75 matens le von Herstellen und Be 01 01 1997 D13 56 Spielbanken arbeiten von Alumi Sprengarbeiten 01 01
317. en der gesetzlichen Unfallversicherungs tr ger f r Pr vention und Erste Hilfe nach Kontenart von 2006 bis 2009 Gef hrdungsbeurteilung Psychische Fehlbelastung erste Teilauswertung Schul und Schulwegunf lle nach Art der Ein richtung 2009 nun Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode Seite 53 54 57 58 69 75 78 79 81 81 83 84 90 90 91 91 92 94 94 109 146 Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode Verzeichnis Tabellenteil Rahmendaten Tabelle TA 1 Tabelle TA 2 Tabelle TA 3 Tabelle TA 4 Tabelle TA 5 Tabelle TA 6 Tabelle TA 7 Tabelle TA 8 Tabelle TA 9 Tabelle TA 10 Unfallgeschehen Tabelle TB 1 Tabelle TB 2 Tabelle TB 3 Tabelle TB 4 Tabelle TB 5 Tabelle TB 6 Tabelle TB 7 Tabelle TB 8 Erwerbst tige nach Wirtschaftszweigen in den Jahren 2007 bis 2009 Erwerbst tige nach Stellung im Beruf in den Jahren 2007 bi 2009 2 re Bev lkerung Erwerbst tige und Erwerbst tigen quoten nach Alter in den Jahren 2007 bis 2009 Erwerbst tige nach Berufsgruppen in den Jahren 2007 bi 2009 ur su essen ash TE Zahl der Betriebe und ihre Besch ftigten nach Betriebs gr enklassen und Wirtschaftsgruppen in Deutschland Bev lkerung Erwerbst tige und Erwerbst tigenquoten nach Bundesl ndern in den Jahren 2007 bis 20
318. en f r Sportboote geregelt in der Sportboote Richtlinie keine Anwendung Neue Boo te m ssen also speziell f r den europ ischen Markt gefertigt werden oder beim Import erheblich nachge bessert werden Gerade um Wettbewerbsnachteile nationaler Hersteller zu vermeiden war Handlungs bedarf f r eine tiefere Markt berwachungsaktion ge geben Dazu wurde in Absprache mit dem Zoll eine sehr engmaschige formale Kontrolle der Sportboote durch gef hrt So mussten zur Zollabfertigung eines direkt vom Hersteller gelieferten neuen Bootes folgende Dokumente vorgelegt werden Konformit tserkl rung f r das Boot Pr fzertifikat der benannten Stelle f r Bau und Konstruktion Beleg des Herstellers welcher Motor eingebaut ist z B the Manufacturer s Statement of Origin mit der Rechnung oder ein Hinweis in der Konformi t tserkl rung Konformit tserkl rung f r den Motor Zertifikate f r Ger usch und Abgasemissionen Beim Fehlen nur einer dieser Unterlagen wurde einer Einfuhr durch den Zoll nicht zugestimmt dies er Drucksache 17 4300 Drucksache 17 4300 de F berwachung und Beratung der Arbeitsschutzaufsichtsbeh rden Abb F2 M ngelverteilung berpr fter Sportboote fehlerhafte L rm und Abgasangaben Herstellerbeleg f r Motor fehlt vor Ort M ngel in der Konformit tserkl rung gef lschte Pr fzertifikate 0 10 20 30 40 50 60 70 e D folgte im ersten halben J
319. en k nnen Zur Konkretisierung der Verordnung und zur Beurtei lung der Gef hrdungen am Arbeitsplatz sowie deren Dokumentation hat der Ausschuss f r Betriebssicher heit Technische Regeln f r L rm und Vibrationen erarbeitet Die technischen Regeln wurden vom BMAS bekannt gegeben und spiegeln den Stand der Technik Arbeitsmedizin und Hygiene wider Die Technischen Regeln l sen die Vermutungswirkung aus und bieten dadurch Rechtssicherheit f r die An wender K nstliche optische Strahlung Die Verordnung zum Schutz der Besch ftigten vor Gef hrdungen durch k nstliche optische Strahlung ist am 27 Juli 2010 in Kraft getreten Die Bundesregie rung ist damit Ihren Verpflichtungen gegen ber der EU Kommission zur Umsetzung der Richtlinie 2006 25 EG ber Mindestvorschriften zum Schutz von Sicherheit und Gesundheit der Arbeitnehmer vor der Gef hrdung durch physikalische Einwirkungen k nstliche optische Strahlung nachgekommen Drucksache 17 4300 Drucksache 17 4300 E Entwicklung des Arbeitsschutzrechtes 100 Gesundheitsgef hrdende k nstliche optische Strah lung tritt insbesondere bei Schwei arbeiten bei der Glas und Quarzverarbeitung bei der Metallherstel lung und verarbeitung sowie bei den immer h ufiger anzutreffenden Laseranwendungen auf Optische Strahlung aus k nstlichen Strahlungsquellen z B Laser oder UV IR Strahlung kann bei Exposition zu ernsthaften Augen und Hautsch den f hren
320. en trifft die Zulas sungsstelle eine Entscheidung ber die Zulassung d h f r oder gegen das Inverkehrbringen eines Biozid Produktes Die Zulassung kann an be stimmte Auflagen und Bedingungen gekn pft werden wodurch Bestimmungen f r den sicheren Umgang und m gliche Schutzma nahmen fest legt werden Im Arbeitsschutz sind bei der Aus wahl der Schutzma nahmen die Gefahrstoffe bzw Expositionen gem dem STOP Prinzip der Gefahrstoff Verordnung zu vermindern S wie Substitution Ersetzen der Gefahrstoffe durch weniger gef hrliche oder zumindest in geringerer Menge zu verwendende Stoffe oder Techniken die bevorzugt anzuwenden sind T wie Technische Ma nahmen Verringerung der Exposition durch z B geschlossene Syste me L ftung oder ein sicheres Produktdesign die bei nicht ersetzbaren Gefahrstoffen umzu setzen sind wie Organisatorische Ma nahmen Die verbleibende Exposition ist durch z B r umli che Trennung Anwenderschulungen oder einen Hautschutzplan zu reduzieren P wie Pers nliche Schutzausr stung Die Schutzausr stung sollte nur zur Verringerung des noch verbliebenen Risikos empfohlen wer den da falsche oder falsch angewandte Schutz kleidung kontraproduktiv wirken kann Durch die vielgestaltige ortsunabh ngige Anwendung von Bioziden ist eine Schutzausr stung aller dings oft unverzichtbar Das Meldeverfahren Das Zulassungsverfahren f r Biozid Produk
321. en und durchgef hrte Behandlungen nach Altersgruppen Frauen junge Erwerbst tige E tere Erwerbst ti weibliche mittleren Alters EWG OSANE Erwerbst tige bis 25 Jahre 56 und lter Gesundheitliche Beschwerden durch Arzt Therapeut behandelt 26 bis 55 Jahre Schmerzen im unteren 1 46 3 45 2 46 3 45 5 R cken Kreuzschmerzen 2 42 3 65 8 80 8 65 1 Schmerzen 1 51 5 58 8 54 8 57 8 Schulterbereich 2 34 0 63 7 821 63 0 Schmerzen in Armen und 1 20 2 22 0 28 9 22 5 H nden 2 53 4 70 6 53 1 Schmerzen in der H fte 1 10 2 18 105 2 57 7 80 8 60 2 Schmerzen in den Knien 1 14 6 142 22 2 15 0 2 53 4 75 2 5522 Schmerzen und 1 28 6 25 6 27 8 26 1 F en geschwollene Beine 2 342 62 7 35 0 Kopfschmerzen 1 48 2 36 2 26 7 36 4 2 33 1 40 1 56 6 40 4 Herzschmerzen Stiche Schmerzen 1 5 0 8 5 5 0 Engegef hl in der Brust etc 2 60 9 81 3 64 4 Atemnot 1 S 2 6 2 8 2 a 66 9 ne 70 6 Husten 1 6 0 10 6 6 4 2 56 5 TZ 59 2 Laufen der Nase Niesreiz 1 126 11 4 10 7 2 35 3 36 5 Augen Brennen Schmerzen 1 18 1 22 1 23 1 21 9 R tung Jucken Tr nen 2 38 8 49 5 60 7 49 9 Hautreizungen Juckreiz 1 9 0 8 2 51 2 53 4 2 SS N chtliche Schlafst rungen 1 11 0 213 226 2 2 24 1 40 1 25 6 Allgemeine M digkeit 1 4
322. en wurden von den St fA Aachen und K ln aufgesucht Darunter waren ca ein Drittel Kleinbetriebe und etwa die H lfte mittlere Betriebe mit unter 200 Besch ftigten In 175 Betrieben bestand Beratungsbedarf zum Nicht raucherschutz Erfreulich oft fanden die Mitarbeiter der St fA gute Ans tze zum Nichtraucherschutz in den Untenehmen vor Den Betrieben wurden vorge fundene M ngel schriftlich mitgeteilt und auf Verbes serungen hingewirkt Besonders schwierig war es die Schutzinteressen der Nichtraucher einigen Betriebsin habern alteingesessener kleinerer B ro und Hand werksbetriebe zu vermitteln vor allem wenn der Chef selbst rauchte Auch bei der gemeinsamen Nutzung von Firmenfahrzeugen ergaben sich des fteren Prob leme weil vorgegebene Rauchverbote im Fahrzeug nicht beachtet wurden und dieses f r die Firmeninha ber schwer zu kontrollieren war Nicht immer lie sich der Nichtraucherschutz einvernehmlich regeln Dessen ungeachtet wurden dem Unternehmen Ma nahmen zum Schutz der brigen Mitarbeiter aufgege ben Dass Regelungen zum Nichtraucherschutz nicht im mer konfliktfrei verlaufen diese Erfahrung machte auch das Staatliche Amt f r Arbeitsschutz Wuppertal Das Amt berpr fte 25 Dienstleistungsunternehmen mit insgesamt 7 700 Besch ftigten auf die Einhaltung des Nichtraucherschutzes In den Unternehmen lag der Schwerpunkt auf der berpr fung von Gro raumb ros und B ros mit mehreren Personen In run
323. en zur Thematik im Vor dergrund Nach einer branchenspezifischen Analyse des Krankheitsgeschehens wurde die Schwerpunktak tion in zwei Teilprojekten durchgef hrt und zwar Arbeitsmedizinische berpr fung von Friseurbetrie ben und berpr fung von Reinigungsbetrieben und Betrieben der Nahrungsmittelwirtschaft In diesem Beitrag wird ber das erste Teilprojekt be richtet Arbeitsmedizinische berpr fung von Friseurbe trieben Besch ftigte des Friseurhandwerks sind in besonde rem Ma e einer st ndigen Belastung durch Feuchtar beit mit Kontakt zu Gefahrstoffen ausgesetzt die bei wiederholter und l ngerer Einwirkung zu irritativen und allergischen Erkrankungen der Haut f hren kann Die Analyse des Berufskrankheitengeschehens der vergangenen Jahre zeigt dass es sich bei den Friseu rinnen und Friseuren um die Besch ftigtengruppe mit den meisten Hauterkrankungen handelt Organisation und Durchf hrung Im Vorfeld der Aktion war der Kontakt zum zust ndi gen Unfallversicherungstr ger UVT und zum Lan desinnungsverband der Friseure in Brandenburg her gestellt worden Es fanden mehrere Erfahrungsaustau sche mit diesen Partnern statt Die Berufsgenossen schaft f r Gesundheitsdienst und Wohlfahrtspflege BGW unterst tzte die Aktion durch Bereitstellung von umfangreichem Informationsmaterial f r ihre Mitgliedsbetriebe In Zusammenarbeit mit der Ham burger Arbeitsschutzbeh rde entwickelte das LAS ein Merkbl
324. enen durch Arbeitsschutz ma nahmen den Arbeitsplatz zu erhalten Die Zahl der F lle mit neuen Berufskrankheiten Renten bel uft sich f r das Jahr 2009 auf 6 781 Sie hat damit im Vergleich zum Vorjahr um 2 293 F lle bzw 51 1 zugenommen Die gr te Gruppe bilden mit 2 015 F llen 29 7 die Erkrankungen durch asbesthaltige St ube BK Nrn 4103 4104 und 4105 Die zweitgr te Gruppe bilden die 973 Rentenf lle im Rahmen von 9 Absatz 2 SGB VII 14 3 Dabei handelt es sich in der Mehrzahl um F lle von Chroni scher obstruktiver Bronchitis Emphysem bei Stein kohlebergleuten Im Jahr 2009 starben 2 803 Versicherte an den Folgen einer Berufskrankheit Dies bedeutet im Vergleich zum Jahr 2008 eine Zunahme um 373 F lle bzw 15 3 1 375 bzw 49 1 der Todesf lle infolge einer BK sind auf die Einwirkung asbesthaltiger St u be zur ckzuf hren BK Nrn 4103 4104 und 4105 Bei 352 F llen bzw 12 6 lag eine Erkrankung an einer Silikose BK Nr 4101 vor s Abb C 12 Die Tabellen und Abbildungen basieren auf den Ge sch ftsergebnissen der Deutschen Gesetzlichen Un fallversicherung und des Bundesverbandes der land wirtschaftlichen Berufsgenossenschaften C 6 Gesundheitssituation von Erwerbst ti gen Zur Beschreibung der Gesundheitssituation der Er werbst tigen k nnen verschiedene Datenquellen ge nutzt werden Zum einen dienen dazu Daten aus Er werbst tigenbefragungen wie z B der BIBB BAuA Befragung
325. enstunden und wird seit 1986 j hrlich aktuali siert Zwei Teilzeitkr fte die jeweils die H lfte dieser Stundenzahl gearbeitet haben z hlen somit statistisch als ein Vollarbeiter Im Jahr 2009 betr gt die Zahl der Vollarbeiter in der gesetzlichen Unfallversicherung 37 8 Millionen Bei den Wegeunf llen also bei den Unf llen auf Wegen zum und vom Arbeitsplatz ist es sinnvoller als Bezugsgr e die Zahl der Versicherungsverh lt nisse zu w hlen Jede versicherte T tigkeit ob als Teilzeit oder als Vollzeitbesch ftigung bringt ein eigenes Wegeunfallrisiko mit sich Dar ber hinaus kann derselbe Versicherte in mehr als einem Versi cherungsverh ltnis stehen wobei entsprechend mehr versicherte Wege zur ckgelegt werden Da die opti male Bezugsgr e f r die H ufigkeit von Wegeunf l len n mlich die Zahl der auf dem Arbeitsweg zur ck gelegten Kilometer nicht zur Verf gung steht wird stattdessen von der Zahl der Versicherungsverh ltnis se ausgegangen Diese wird jedoch f r die Bildung von Wegeunfallquoten bei denjenigen Gruppen die eine deutlich geringere Zahl von versicherten Wegen zur cklegen als Unternehmer und abh ngig Besch f tigte entsprechend dem tats chlichen Risiko gewich tet F r das Jahr 2009 werden insgesamt 45 8 Millio nen gewichtete Versicherungsverh ltnisse ausgewie sen im Vergleich zum Jahr 2006 ist das eine Zunah me von 4 4 Drucksache 17 4300 Drucksache 17 4300 70 De
326. entlich verbes sert Problematisch ist jedoch weiterhin die Ausf h rung ber ausgew hlte Auftragnehmer und die Durch f hrung der Art der Arbeiten Die Ursache ist sicher auch in der unterschiedlichen Qualit t der angewende ten Vordrucke die den Bauherren zur Verf gung stehen zu sehen Schwerpunktaktion Absturzsicherung Aktion Ger ste Arbeiten an und auf Ger sten sind f r Besch ftigte mit besonderen Gefahren f r Sicherheit und Gesund heit verbunden Arbeits und Schutzger ste geh ren demzufolge zu den Kontrollschwerpunkten der Ar beitsschutzbeh rden auf Baustellen Im Hinblick auf die Zielstellung der Gemeinsamen Deutschen Arbeitsschutzstrategie GDA f hrten die Mitarbeiter der Abteilung Arbeitsschutz der Landesdi rektion Dresden und die Staatliche Gewerbeaufsicht des Freistaates Bayern die Schwerpunktaktion Ab sturzsicherung Aktion Ger ste durch Die entsprechenden Pr fungen auf den Baustellen ergaben dass w hrend der Vorhaltung der Ger ste durch die Benutzer oftmals eigenm chtige Ver nde rungen an den Ger sten vorgenommen werden Infol gedessen sind sowohl die Standsicherheit als auch die Sicherheit der auf dem Ger st befindlichen Besch f tigten bzw Dritter erheblich beeintr chtigt Die Schwerpunktaktion konzentrierte sich demzufolge vorrangig auf die berwachung der Unternehmen die zur Ausf hrung ihrer Arbeiten auf Baustellen Arbeits und Schutzger ste sowie fahrbare Ar
327. er 19 Kokerei und Mineral lverarbettung 20 Herstellung von chemischen Erzeugntssecn 5 5 21 Herstellung von pharmazeutischen Erzeugmnissen 22 Herstellung von Gummi und Kunststoffwaren 4 4 23 Herstellung von Glas und Glaswaren Keramik Verarbeitung von Stemmen und Erdem 9 9 24 Metallerzeugung und bearbeumng 4 4 25 Herstellung von Motallerzeugntssen 11 11 26 Herstellung von Datenverarbeitungsger ten elektronischen und optischen Erzeugnissen n E a 2 2 27 Herstellung von elektrischen Ausrttstungen 4 2 6 KENE 11 11 29 Herstellung von Kraftwagen und Kraftwagenteilen 2 2 30 Sonstiger Fahrzeugbau neeereenesenenensesesnensnnonnennneneneneen none 1 1 31 Herstellung von Mo bcln 2 2 32 Herstellung von sonstigen Waren 33 Reparatur und Installation von Maschinen und Ausr stungen 6 1 7 Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode 171 Drucksache 17 4300 A noch Tabelle 9 Unfallgeschehen T dliche Arbeitsunf lle nach Wirtschaftszweigen 2009 Geschlecht M nner Frauen Gesamt Wirtschaftszweig 1 Energieversorgung 36 Wasserversorgung 4 4 37 Abwasserentsorgung EEN 1 1 38 Sammlung Behandlung und Beseitigung von Abf llen Beet eege een een 3 3 39 Beseitigung von Umweltverschmutzungen un
328. er gleichbare bersichten und Metaanalysen nicht den streng wissenschaftlichen Beweis kausaler Wirkungen von Pr ventionsma nahmen auf den wirtschaftlichen Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode 89 D konomische Aspekte von Sicherheit und Gesundheit bei der Arbeit Erfolg eines Unternehmens erbracht was aber auf grund der beschriebenen Komplexit t und Langfris tigkeit der Wirkung der Ma nahmen und insbesonde re aufgrund des Fehlens einheitlicher Indikatoren f r Erfolg nicht verwundern kann 26 der 28 Studien die f r das Review analysiert wur den zeigten jedoch positive Effekte der mitarbeiter orientierten Ma nahmen auf die Zielgr en Produkti vit t Qualit t Fluktuation etc F r Deutschland kam das Projekt Unternehmenskultur Arbeitsqualit t und Mitarbeiterengagement zu dem Schluss die Unternehmenskultur habe vermittelt ber das Enga gement einen entscheidenden Einfluss auf den Un ternehmenserfolg BMAS 2007 Der Beweis der Wirksamkeit von Pr ventivma nah men etwa in der Betrieblichen Gesundheitsf rderung im Sinne der Reduktion von Gesundheitsrisiken und Gesundheitsausgaben gilt als erbracht Kreis amp B de ker 2003 Was fehlt ist also der Schritt die positiven Auswirkungen verbesserter Gesundheit Zufrieden heit Motivation etc auf die betriebswirtschaftlichen Zielgr en aufzuzeigen Dies erfordert mehr I
329. er Ausnahmen vom Verbot der Besch ftigung von Arbeitnehmern an Sonn und Feiertagen in der Eisen und Stahlin dustrie i d F der Bekanntmachung vom 31 Juli 1968 BGBl S 885 zuletzt ge ndert durch Artikel 13 des Gesetzes vom 6 Juni 1994 BGBl I S 1170 http www gesetze im internet de 22 2 Verordnung ber Ausnahmen vom Verbot der Besch ftigung von Arbeitnehmern an Sonn und Feiertagen in der Papierindustrie vom 20 Juli 1963 BGBl I S 491 zuletzt ge ndert durch Artikel 14 des Gesetzes vom 6 Juni 1994 BGBl 15 1170 http www gesetze im internet de 23 Sprengstoff 23 1 Erste Verordnung zum Sprengstoffgesetz 1 SprengV i d F der Bekanntmachung vom 31 Januar 1991 BGBl I S 169 zuletzt ge ndert durch Artikel 2 des Gesetzes zur nderung des Sprengstoffgesetzes vom 17 Juli 2009 BGBl I S 2062 http www gesetze im internet de 23 2 Zweite Verordnung zum Sprengstoffgesetz 2 SprengV i d F der Bekanntmachung vom 10 September 2002 BGBl I S 3543 zuletzt ge ndert durch Artikel 6 Absatz 1 der Verordnung vom 6 M rz 2007 BGBl I S 261 http www gesetze im internet de 23 3 Dritte Verordnung zum Sprengstoffgesetz 3 SprengV vom 23 Juni 1978 BGBl I S 783 http www gesetze im internet de 23 4 Kostenverordnung zum Sprengstoffgesetz SprengKostV i d F der Bekanntmachung vom 31 Januar 1991 BGBl IS 216 zuletzt ge
330. er Bundestag 17 Wahlperiode Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode 29 B Entwicklungen in Sicherheit und Gesundheit bei der Arbeit B Entwicklungen von Sicherheit und Ge sundheit bei der Arbeit In diesem Kapitel sind verschiedene Ma nahmen Kampagnen Aktivit ten und Ver nderungen aus un terschiedlichen Themenbereichen dargestellt Der Fo kus des ersten Abschnittes liegt dabei auf europ i schen Entwicklungen Neben einer kurzen Beschrei bung der europ ischen Gemeinschaftsstrategie f r Gesundheit und Sicherheit am Arbeitsplatz 2007 2012 wird kurz auf die Aktivit ten Deutschlands im Rahmen der Europ ischen Agentur f r Sicherheit und Gesundheit am Arbeitsplatz und auf ein Instrument der Europ ischen Kommission eingegangen das eine bessere Vernetzung der Forschung ber die innereu rop ischen Landesgrenzen hinweg zum Ziel hatte NEW OSH ERA Im zweiten Abschnitt werden die Aktivit ten der Initiative Neue Qualit t der Arbeit INQA n her beschrieben Im Anschluss werden die verschiedenen F rderschwerpunkte des Modellpro gramms des BMAS zur Bek mpfung arbeitsbedingter Erkrankungen im Berichtszeitraum vorgestellt Ab schnitt B 3 Aktuelle Entwicklungen rund um die Gef hrdungsbeurteilung findet man in Abschnitt BA Hier geht es neben Pflichten des Arbeitgebers und Technischer Regelsetzung auch um das Internetportal Gef hrdungsbeurteilung Der f nfte Abschnitt befasst sich mit der Produktsicherheit un
331. er GDA bis hin zu den Arbeitsprogrammen sind in Kapitel A enthalten Das darauf folgende Kapitel B enth lt Beitr ge zu Europ ischen Entwicklungen im Arbeitsschutz zu Aktivit ten im Rahmen von INQA Initiative Neue Qualit t der Arbeit und des Modellprogramms des BMAS zur Bek mpfung arbeitsbedingter Erkrankun gen Weiter werden Entwicklungen in der Betriebli chen Gesundheitsf rderung bei der Gef hrdungsbeur teilung und Produktsicherheit sowie Neuerungen im Gefahrstoffrecht Neue Kennzeichnungspflichten REACH Biozide dargestellt Erg nzt wird der Ab schnitt durch einen Artikel ber Nanotechnologie Kapitel C zeigt die eingangs beschriebenen statisti schen Kennzahlen zu Arbeitsunf llen Berufskrank heiten und zum Arbeitsunf higkeitsgeschehen Die konomischen Aspekte des Arbeits und Gesund heitsschutzes stehen im Fokus des Kapitels D Neben einem Artikel zu Wirtschaftlichkeit und Pr vention werden aus den Arbeitsunf higkeitsdaten Sch tzun gen zu volkswirtschaftlichen Ausfallkosten vorge Die wichtigsten Zahlen im berblick 2009 gegen ber 2008 Erwerbst tige 40 265 Mio 0 0 Meldepflichtige Arbeitsunf lle 974 642 8 4 T dliche Arbeitsunf lle 622 18 7 im Stra enverkehr nooo 146 16 6 IM Betrieb une E EE EE 476 19 3 Meldepflichtige Wegeunf lle 181 232 1 1 T dliche Wegeunf lle 375 21 5 Anzeigen a
332. er Unfallversiche rungstr ger sind das Ziel F r die Ausgestaltung des Kernelementes Beratung und berwachung sind bisher im Wesentlichen drei Instrumente geschaffen worden bzw in Entwicklung Rahmenvereinbarung zwischen L ndern und Un fallversicherungen die Festlegungen zur Zusam menarbeit sowohl auf der Landesebene als auch unter Einbeziehung der Verringerung von psychischen Fehlbelastungen und F rderung der systematischen Wahrnehmung des Arbeitsschutzes in auf der betrieblichen Ebene enth lt und so eine ar beitsteilige und aufeinander abgestimmte Aufga benwahrnehmung der jeweiligen Aufsichtsdienste in den Betrieben gew hrleistet Gemeinsame Grunds tze zur methodischen Vor gehensweise bei Beratungs und berwachungst tigkeiten erste Schritte f r einen IT gest tzten Daten und Informationsaustausch insbesondere ber Be triebsbesichtigungen A 2 1 5 Neuordnung des Vorschriften und Regelwerks Ziel der Arbeitsschutzstrategie ist es ein verst ndli ches praxisgerechtes und in sich stimmiges Vor schriften und Regelwerk zu entwickeln und Doppel regelungen von staatlichem Recht und Unfallversiche rungsrecht zu vermeiden So werden Unfallverh tungsvorschriften nur erlassen soweit dies zur Kon kretisierung oder Erg nzung staatlicher Arbeits schutzvorschriften unbedingt erforderlich ist Im An wendungsbereich von Rechtsverordnungen in denen Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode
333. er im Baustellenbereich t tigen Firmen sollte Grundlage f r einen effektiven Arbeitsschutz bei Exposition gegen ber diesem Gefahrstoff sein Schon bei der Aus schreibung sollte der Arbeitsschutz auf solchen Bau stellen thematisiert werden Giftgas in Containern oft untersch tzt Nur rund einem Drittel der Betriebe die Containerwa re importieren ist bekannt dass in den Transportein heiten h ufig hohe Restkonzentrationen an giftigen oder sehr giftigen Begasungsmitteln vorhanden sein k nnen Zu diesem Ergebnis kam 2006 die bayerische Gewerbeaufsicht bei der berpr fung von 221 Unter nehmen Demzufolge war festzustellen dass die Vor gaben die nach der Gefahrstoffverordnung f r T tig keiten mit begasten Containern zu beachten sind vielfach nicht oder nur unzureichend durchgef hrt wurden Insbesondere waren Gef hrdungsbeurteilun gen und Betriebsanweisungen nicht erstellt sowie die Besch ftigten nicht unterwiesen Auch wurde von betroffenen Unternehmen nicht ermittelt ob die Con Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode 117 F berwachung und Beratung der Arbeitsschutzaufsichtsbeh rden tainer mit giftigen Gasen begast wurden Die bayeri sche Gewerbeaufsicht sensibilisierte f r die Gef hr dungen zeigte L sungsm glichkeiten auf und veran lasste die Beseitigung von Arbeitsschutzm ngeln Die Gewerbeaufsicht bei der Regierung der Oberpfalz erstellte eine aus
334. er nach Diagnosegruppen 2009 227 Tabelle TK 9 Volkswirtschaftliche Ausf lle imWirtschaftszweig ffentliche und private Dienstleistungen nach Dia gnosegruppen 2009 227 Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode Auf einen Blick Tabelle TL 1 Tabelle TL 2 Zeitreihen Tabelle TM 1 Tabelle TM 2 Tabelle TM 3 Tabelle TM 4 Tabelle TM 5 Tabelle TM 6 Tabelle TM 7 Tabelle TM 8 Tabelle TM 9 Tabelle TM 10 Tabelle TM 11 Tabelle TM 12 Tabelle TM 13 Tabelle TM 14 13 Statistik der gesetzlichen Unfallversicherung 2009 L nderstatistik f r die Jahre 2007 bis 2009 Entwicklung der Basiszahlen ab 1960 Entwicklung der Arbeitsunf lle absolut und je 1 000 Vollarbeiter ab 1960 Entwicklung der Arbeitsunf lle der gewerblichen Berufsgenossenschaften absolut und je 1 Mio Arbeitsstunden ab 1969 Entwicklung der Arbeitsunf lle nach Unfallversicherungs tr gern je 1 000 Vollarbeiter ab 1960 Entwicklung der Wegeunf lle absolut und je 1 000 bzw je 1 Mio Versicherungsverh ltnisse ab 1960 Entwicklung der anerkannten Berufskrankheiten nach Unfallversicherungstr gern ab 1978 Entwicklung ausgew hlter Berufskrankheitengruppen ab 1995 Entwicklung der Berufskrankheiten ab 1960 Entwicklung ausgew hlter Berufskrankheiten ab 1975 Entwickl
335. er registrierten Stoffe werden zuk nftig in einer zentralen EU Datenbank bei der Chemika lienagentur in Helsinki verf gbar sein Zur Identifizie rung und Schlie ung von Datenl cken wird f r eine Auswahl von Stoffen eine vertiefende Bewertung durchgef hrt werden Durch die verf gbaren Stoffinformationen in den Registrierungsdossiers wird es m glich sein in den Bereichen Umwelt Arbeitnehmer und Verbraucher schutz Risikostoffe zu ermitteln und Schutzma nah men gezielt und schnell zu ergreifen so dass Verwen dungen von Stoffen mit gef hrlichen Eigenschaften z B einem Zulassungsverfahren unterworfen werden k nnen Entwicklung Obwohl die REACH Verordnung bereits im Jahr 2007 in Kraft trat wurden wesentliche Bestimmungen erst nach einer bergangsfrist im Jahr 2008 wirksam Von der Registrierungspflicht unter REACH werden alle chemischen Stoffe erfasst die von einem Herstel ler oder Importeur mindestens in einer Menge von einer Tonne pro Jahr in der EU produziert oder in die EU importiert werden Erste Verpflichtungen ergaben sich 2008 f r die In dustrie durch die Vorregistrierung von Stoffen Die Vorregistrierung erm glichte es den Firmen f r die Registrierung von Phase in Stoffen eine bergangs frist bis 2010 2013 oder 2018 in Abh ngigkeit von der Stoffmenge in Anspruch zu nehmen vgl Tab 5 2 CMR carcinogenic mutagenic toxic for reproduction Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode
336. er sich Tr ger aus mehreren Sozialversi cherungszweigen beteiligt haben Weit ber 100 Tr ger darunter alle Berufsgenossenschaften und Unfall versicherungstr ger der ffentlichen Hand die land wirtschaftliche Sozialversicherung zahlreiche BKKen und AOKen aber auch viele Kooperationspartner zum Beispiel die Bundesl nder und dermatologische Fachgesellschaften traten in gemeinsamen und in einzelnen Aktionen f r die Ziele der Pr ventionskam pagne ein Die Aktivit ten basierten auf einem gemeinsamen Fachkonzept Neben einer medienorientierten Dach kampagne lag der Fokus vor allem auf den dialogori entierten Tr gerkampagnen also jenen Aktionen die jeder Sozialversicherungstr ger einzeln oder gemein sam mit anderen Tr gern f r die Versicherten durch gef hrt hat Hier wurde die eigentliche Pr ventionsar beit geleistet In Veranstaltungen Seminaren und Projekten sowie mit nutzergerechten Medien sprachen die Tr ger ihre Zielgruppen direkt in ihrer Lebenswelt an im Kindergarten in der Schule im Betrieb und in der ffentlichen Einrichtung So nutzten zum Beispiel alle gewerblichen und land wirtschaftlichen Berufsgenossenschaften und sieben Unfallversicherungstr ger der ffentlichen Hand die weltgr te Fachmesse f r Arbeitsschutz um auf die wichtigsten 2 m hinzuweisen Auf der A A im Sep tember 2007 war Hautschutz das Schwerpunktthema des BG Boulevards dem Messestand der gesetzli chen Unfallversicherung
337. er und Auftraggeber in eigener Regie gebaut L nge 4 58 m Breite 1 07 m Gel nder 1 10 m Gesamtgewicht 2 t Um 9 50 Uhr w hrend sich vier Personen in ca 4 50 m H he befanden wurden das rechte Kugelge lenk der Dreiecksaufh ngung und beide Haltebolzen f r die Tragarme der Dreiecksaufh ngung am Grund Drucksache 17 4300 Drucksache 17 4300 124 F berwachung und Beratung der Arbeitsschutzaufsichtsbeh rden ger st abgesprengt Dadurch kippte die Arbeitsb hne um Die vier Besch ftigten wurden verletzt eine Per son davon erlitt schwere Verletzungen Die Unfalluntersuchung durch die Arbeitsschutzbe h rde den Th ringer Landesbetrieb f r Arbeitsschutz und technischen Verbraucherschutz ergab Zur gesamten Hebevorrichtung konnten vom Verant wortlichen keine Herstellerunterlagen keine Pr fungsnachweise und auch keine Betriebsanleitung vorgelegt werden Die Arbeitsmittel waren nicht mit einem CE Kenn zeichen versehen Bei dem Traktor war seit fast zwei Jahren der TUV abgelaufen Aufgrund der Unfalluntersuchung in diesem Unter nehmen wurde durch die Arbeitsschutzbeh rde eine Anordnung mit sofortiger Vollziehung nach 22 Absatz 3 Arbeitsschutzgesetz ArbSchG ausgespro chen und schriftlich nachgereicht Im Einzelnen wurde angeordnet Die Benutzung der selbstgebauten Arbeitsplatt form in Verbindung mit der Hebeeinrichtung der Firma ist untersagt Das Arbeiten von Personen auf der s
338. erken aufzeigen Idealerweise k nnen das Wis sen und die Erfahrungen aus dem erlernten Beruf in der neuen T tigkeit oder im neuen Beruf genutzt wer den Die Abbildung G 4 kennzeichnet eine typische Erwerbsbiografie erfolgreicher Berufswechsler T tigkeits T tigkeits Weiterbildung Berufs wechsel wechsel Berufsausbildung im zweiten Beruf Studium oder Weiterbildung bzw Zusatzqualifikation zweiter Beruf Nutzung bereits vorhandener Kompetenzen G 3 7 Fahrsimulator f r Einsatzfahrten Einsatzfahrten sind mit einem erh hten Unfallrisiko verbunden und mit hohen Anforderungen an die Einsatzwagenfahrer Das Risiko w hrend einer Einsatzfahrt unter Inanspruchnahme von Sonderrech ten durch den Einsatz der Sondersignale Blaulicht und Martinshorn in einen schweren Verkehrsunfall ver wickelt zu werden ist um das 17fache h her als bei Fahrten ohne Sondersignal Die Verkehrsteilnahme unter Einsatzbedingungen stellt allerh chste Anforde rungen an den Fahrer hinsichtlich Fahrzeugbeherr schung Gefahrenwahrnehmung Informationsver arbeitung sowie Stressbew ltigung Es stellt auch einen hohen Anspruch an die anderen Verkehrsteil nehmer die h ufig mit einem Fehlverhalten reagieren Dies dr ckt sich in einem hohen Unfallrisiko aus In 2007 wurden berlegungen angestellt wie die seit 2005 vom DVR sowie dem DGUV Institut Arbeit und Abb G5 Zusammenarbeit UV Tr ger und IFA im MGU Umfang der Aktivit ten 2009
339. erksamkeit auf die Durchf hrung von breit wirksamen Ma nahmen und Schwerpunktprogram men insbesondere in Zusammenhang mit den ge meinsam mit den staatlichen Arbeitsschutzbeh rden durchgef hrten Programmen zur Gemeinsamen Deut schen Arbeitsschutzstrategie Dar ber hinaus ist fest zuhalten dass die Berufsgenossenschaften und Un fallkassen seit vielen Jahren nach M glichkeit der Beratung Priorit t einr umen Sie sehen in einer quali fizierten Beratung der Unternehmen den Schl ssel f r das eigenverantwortliche Handeln in Sachen Arbeits schutz im Arbeitsalltag der Betriebe Der hier stattge fundene Paradigmenwechsel verdeutlicht dass nicht die Beratung zu einzelnen Pr ventionsaspekten oder der M ngelbeseitigung sondern die systematische Einbindung des Arbeitsschutzes in betriebliche Abl u fe zielf hrend ist Dabei erg nzen sich die verschie denen Pr ventionsleistungen wie Beratung berwa chung Qualifizierung und Information usw und be dingen sich in ihrer Wirkung gegenseitig Die Aufsichtsstrategie der Unfallversicherungstr ger UVT l sst sich folgenderma en beschreiben Die UVT f hren eine branchenbezogene und an den tats chlichen Gef hrdungs und Belastungssituationen in den einzelnen Gewerbezweigen orientierte ber wachung und Beratung durch Sie st tzen sich auf das betriebsnahe Einwirken der Selbstverwaltung in den UVT Sozialpartner sowie auf die Erkenntnisse und Erfahrungen aus Unfall und Berufs
340. ern Das legt den Schwerpunkt seiner Arbeiten auf das Handlungsfeld der Arbeitsgestaltung und Arbeitsorganisation Mehrere Musterarbeitspl tze wurden mit Blick darauf eingerichtet ob und wenn ja was f r ltere Arbeitnehmer innen anders gestaltet werden sollte als f r j ngere Es zeigte sich in allen diesen Projekten dass mit einer grundlegend guten ergonomischen Gestaltung des Arbeitsplatzes bereits viele Bed rfnisse der lteren Personen abgedeckt und ein gro er Teil der beim lterwerden auftretenden Defizite kompensiert werden Einige zus tzliche Ma nahmen wie eine h here Beleuchtungsst rke oder zus tzliche Hebehilfen k nnen dazu beitragen den lteren Arbeitnehmern die Arbeit dar ber hinaus zu erleichtern Gerade die letztgenannte Ma nahme He behilfe zeigt jedoch deutlich dass auch die zus tzli chen Ma nahmen f r ltere bereits zu einer guten ergonomischen Gestaltung des Arbeitsplatzes geh ren Das Demographieproblem wird nicht dadurch gel st dass man die k rperlich st rker belastenden T tigkeiten auf die j ngeren Kolleginnen und Kolle gen verlagert und die lteren schont Anliegen einer guten Pr vention muss sein die Gesundheit und Leis tungsf higkeit aller Generationen zu erhalten Das iga Kolloquium Gesund und sicher l nger le ben nimmt sich als Veranstaltungsreihe alle zwei Jahre einen Schwerpunkt des Demografiethemas vor ber die Themen Gef hrdungsbeurteilung f r J n
341. erordnung ist die Einstufung Kennzeichnung und Verpackung von Stoffen und Gemischen beim Inverkehrbringen vgl Abschnitt B 7 1 Mit der Verordnung setzt die Euro p ische Union das auf UN Ebene ausgearbeitete GHS um Globally Harmonized System of Classification Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode 101 E Entwicklung des Arbeitsschutzrechtes and Labelling of Chemicals und f hrt ein Meldesy stem zwecks Harmonisierung von Einstufungen ein Die CLP Verordnung bildet zusammen mit der EG REACH Verordnung vgl Abschnitt B 7 2 die Basis des Chemikalienrechts der Europ ischen Union F r die Verhandlung der Verordnung federf hrend war in Deutschland das Bundesministerium f r Arbeit und Soziales weil die Einstufung und Kennzeichnung f r den Arbeitsschutz eine besonders herausgehobene Bedeutung besitzt Die CLP Verordnung sieht gro z gige bergangsfri sten als Umstellungserleichterung f r die betroffene Wirtschaft vor Die Regelungen der CLP Verordnung sind ab dem 1 Dezember 2010 f r Stoffe verbindlich ab dem 1 Juni 2015 f r Gemische Die Stoffrichtlinie 67 548 EWG und die Zubereitungsrichtlinie 1999 45 EG die Grundlage des bisherigen Einstufungs und Kennzeichnungssystems der EU sind treten zum 1 Juni 2015 au er Kraft Die CLP Verordnung wurde so ausgestaltet dass die Unterschiede zum bisherigen EU System m glichst gering sind Auf Grund der Vorgaben des UN GH
342. erungen an den H nden In diesen F llen erfolgte eine sehr intensive Beratung zum Hautschutz ein schlie lich zu m glichen Ma nahmen nach 3 der Berufskrankheitenverordnung Drei Angestellte hatten so schwere Befunde dass sie in das BGW Haut schutzprogramm vermittelt wurden Evaluation Die Evaluation der Untersuchungsergebnisse ergab dass durch die Schwerpunktaktion in insgesamt 75 von 117 zweitkontrollierten Friseursalons eine Ver besserung der Gef hrdungsbeurteilung erreicht wer den konnte Davon waren in 53 Friseursalons zur Zweitbesichtigung alle Beanstandungen abgestellt In den 42 Salons in denen keine Verbesserung zu ver zeichnen war hatte in mehreren F llen der die Salon leiter in oder Gesch ftsf hrer in gewechselt oder aber die Umsetzung der in der Beratung angesprochenen Hinweise wurde vergessen bzw als berfl ssig angesehen Von diesen 42 Betrieben konnten 34 auch beim Zweitbesuch im Jahr 2008 noch keine ad quate Dokumentation der Gef hrdungsbeurteilung vorwei sen und oder hatten keine n Betriebs rztin arzt und oder keine Fachkraft f r Arbeitssicherheit bestellt In diesen F llen wurden die zust ndigen Aufsichtsperso nen des LAS informiert In den insgesamt 117 Friseurbetrieben waren 97 Sa lonleiter innen mit dem beh rdlichen Vorgehen zu frieden 15 Salonleiter innen hingegen waren teilweise und f nf gar nicht zufrieden Als h ufigste Gr nde wurden angegeben dass andere Ansprechp
343. erven 70 86 77 8 11 9 3 4 2107 Abrissbr che der Wirbelforts tze 8 3 6 2108 Bandscheibenbedingte Erkrankungen der Lendenwirbels ule durch langj hriges Heben oder Tragen schwerer Lasten oder durch langj hrige T tigkeiten in extremer Rumpfbeugehaltung die zur Unterlassung aller T tigkeiten gezwungen haben die f r die Entstehung die Verschlimmerung oder das Wiederaufleben der Krankheit urs chlich waren oder sein k nnen 5 516 5 550 5 566 357 265 213 220 160 148 2109 Bandscheibenbedingte Erkrankungen der Halswirbels ule durch langj hriges Tragen schwerer Lasten auf der Schulter die zur Unterlassung aller T tigkeiten gezwungen haben die f r die Entstehung die Verschlimmerung oder das Wiederaufleben der Krankheit urs chlich waren oder sein k nnen 960 868 938 2 7 5 1 4 4 2110 Bandscheibenbedingte Erkrankungen der Lendenwirbels ule durch langj hrige vorwiegend vertikale Einwirkung von Ganzk rperschwin gungen im Sitzen die zur Unterlassung aller T tigkeiten gezwungen haben die f r die Entstehung die Verschlimmerung oder das Wiederaufleben der Krankheit urs chlich waren oder sein k nnen 268 304 430 17 13 13 8 7 9 2111 Erh hte Zahnabrasionen durch mehrj hrige quarzstaubbelastende la 20 16 5 4 2 5 Abbe 1 110 8 4 22 Druckluft 2201 Erkrankungen durch Arbeit
344. erzschmerzen Stiche Schmerzen 1 5 5 8 6 5 6 Engegef hl in der Brust etc 2 60 5 77 4 62 4 1 2 2 5 3 2 6 2 64 1 65 2 Husten 1 9 3 8 0 9 4 8 2 2 47 2 70 4 49 3 Laufen der Nase Niesreiz 1 17 1 2 6 25 126 2 32 3 51 4 33 3 Augen Brennen Schmerzen 1 13 0 7 1 19 9 17 1 R tung Jucken Tr nen 2 443 571 45 7 Hautreizungen Juckreiz 1 10 1 8 5 e 5 3 2 45 1 46 5 N chtliche Schlafst rungen 1 9 5 9 5 PS 2 I 28 4 18 4 Allgemeine M digkeit 1 41 2 43 6 31 9 42 0 Mattigkeit und Ersch pfung 2 12 5 22 4 12 8 Magen Verdauungs 1 0 5 8 1 9 8 beschwerden 2 61 4 65 8 61 2 H rverschlechterung 1 9 7 5 4 22 3 15 8 Ohrger usche 2 49 6 62 8 50 7 Nervosit t oder Reiz 1 20 9 27 0 24 1 26 2 barkeit 2 11 0 11 0 Niedergeschlagenheit 1 17 1 77 FS 2 2 11 6 S 121 Schwindelgef hle 1 4 0 40 3 8 2 49 2 48 5 GER 1 e 6 9 5 6 6 5 2 21 9 226 1 3 3 4 0 3 3 2 49 1 49 2 Andere Beschwerden 1 ii 27 2 6 2 45 9 45 6 Stichprobengr e 864 9 067 1 299 11 255 Quelle BIBB BAuA Erwerbst tigenbefragung 2005 2006 1 Anteil der Erwerbst tigen mit gesundheitlichen Beschwerden w hrend unmittelbar nach der Arbeit in 2 Durch Arzt Therapeut behandelt in H ufigkeit zu klein Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode 209 Drucksache 17 4300 Gesundheit und Arbeitsbedingungen Tabelle TF 3 Gesundheitliche Beschwerd
345. eshalb wurde von der Deutschen Gesetzlichen Un fallversicherung DGUV eine Handlungshilfe ausge arbeitet die Lehrkr ften eine bedarfs und praxisge rechte Umsetzung der BioStoffV des Gentechnikge setzes und der Gentechnik Sicherheitsverordnung im Schulunterricht erm glicht Hierbei sind vor allem die abstrakten Schutzziele der BioStoffV schulspezifisch insbesondere mit konkreten Hinweisen zu sicherem Verhalten bei Versuchen aufbereitet worden Die GUV SR 2006 Regeln f r Sicherheit und Gesund heitsschutz bei T tigkeiten mit biologischen Arbeits stoffen im Unterricht http regelwerk unfallkassen de regelwerk index jsp steht seit Juni 2008 f r die schu lische Pr ventionsarbeit zur Verf gung berblick ber das Sch lerunfallgeschehen 2009 2009 gegen ber 2008 Sch ler Studenten Kinder in Kindertageseinrichtungen Kindertagespflege 17 072 402 0 1 Meldepflichtige Schulunf lle 1 250 552 6 1 Meldepflichtige Schulwegunf lle 115 534 2 6 T dliche Unf lle 59 22 4 w hrend der Schulzeit 14 75 0 auf dem Schulweg occo 45 33 8 Kosten der gesetzlichen Sch lerunfallversicherung ohne Pr ventionsausgaben und ohne Verwaltungskosten 425 6 Mio 0 2 12 Unfallgeschehen Im Berichtszeitraum 2006 bis 2009 ist die Anzahl der Sch lerunf lle Schul und Schulwegunf lle von 1 404
346. eten neuen Generation von biol slichen Mineralwolle D mmstoffen gelegt hat Die Entwicklung tierver suchsfreier In vitro Methoden zur Ermittlung der Gesundheitsgefahren von Nanopartikeln und Fein st uben hat aus Gr nden des Tierschutzes der Kosten und der Dauer eine hohe Bedeutung Die BAuA ent wickelt ein In vitro Expositionssystem welches die Konditionen in der Lunge simuliert so k nnten In vitro Studien repr sentativer werden Im Rahmen einer Literaturstudie wird die Eignung von In vitro Methoden zur Ermittlung qualitativer und quantitati ver Aussagen zur chronischen Toxizit t und Karzino genit t mit statistischen Methoden berpr ft Beitr ge zur Vorsorgestrategie f r Nanomateria lien am Arbeitsplatz Die Bewertung der Gesundheitsrisiken durch Nano materialien am Arbeitsplatz wird wie bei vielen anderen chemischen Stoffen auch in den n chsten Dekaden durch erhebliche wissenschaftliche Erkennt nisdefizite gepr gt sein Eine konsequente Anwen dung des Vorsorgeprinzips ist erforderlich um die innovativen St rken der Nanotechnologie nicht zu gef hrden Dies gilt insbesondere f r Produktlinien die im Zusammenhang mit einer nachhaltigen Ent wicklung f r Mensch und Umwelt stehen Das Vor sorgeprinzip der Europ ischen Union aus dem Jahr 2000 sieht zum Schutz der Gesundheit von Besch f tigten zun chst strenge Arbeitsschutzma nahmen vor die dann mit zunehmenden wissenschaftlichen Er kenntnissen schr
347. etzten vier Jahren Neben Zahlen zur Erwerbsbev lkerung und ihren Arbeitsbedingungen s Abschnitt C 1 wird die Ent wicklung der Betriebszahlen beschrieben Abschnitt C 2 In Abschnitt C 3 wird auf Bezugszahlen einge gangen die f r die Beschreibungen des Unfall Ab schnitt C 4 und Berufskrankheitengeschehens Ab schnitt C 5 notwendig sind Dar ber hinaus ist nat r lich die Gesundheitssituation der Erwerbst tigen von besonderem Interesse insbesondere das Arbeitsunf higkeitsgeschehen und vor dem Hintergrund des demographischen Wandels auch die Renten wegen verminderter Erwerbsf higkeit Abschnitt C 6 C 1 Rahmenbedingungen Nach den Ergebnissen der volkswirtschaftlichen Ge samtrechnungen Rechenstand 2010 ist die Erwerbs t tigkeit im Jahresdurchschnitt 2009 gegen ber 2005 um 3 9 auf 40 3 Mio Erwerbst tige mit Arbeitsort Deutschland gestiegen Abb C 3 Der Anteil der Erwerbst tigen der Bev lkerung die Betrachtung ist begrenzt auf die Altersjahre 15 bis unter 65 liegt im Berichtsjahr gegen ber 2006 etwas h her 70 2 in 2006 73 1 in 2009 Abb 1 Erwerbsbev lkerung in Deutschland 2009 Bev lkerung Nach den Ergebnissen des Mikrozensus gingen 2009 in Deutschland 26 5 aller abh ngig Besch ftigten mit Auszubildenden einer Teilzeitbesch ftigung nach Tab C 1 Seit 1999 19 5 ist der Anteil der Teilzeitbesch ftigten damit stetig gestiegen Nach wie vor ist die Tei
348. f fentlichkeit die Arbeitsschutzziele 2008 2012 und geplante Umsetzungsaktivit ten zu diskutieren Die gesetzliche Grundlage f r das Arbeitsschutzforum bildet das Arbeitsschutzgesetz ge ndert durch das Unfallversicherungsmodernisierungsgesetz UVMG A 3 3 Unfallversicherungstr ger und Ge meinsame Landesbezogene Stellen Die Unfallversicherungstr ger sind wie die Aufsichts beh rden der L nder sowohl in der Aufsicht als auch der Beratung der Betriebe t tig haben dar ber hinaus in der Pr vention aber noch weitere Aufgaben wie z B Aus und Fortbildung verschiedener betriebli cher Zielgruppen Die sehr unterschiedlichen Struktu ren und Zust ndigkeiten der gewerblichen Berufsge nossenschaften branchenbezogen bundesweite Zu st ndigkeit und der Unfallkassen der ffentlichen Drucksache 17 4300 Drucksache 17 4300 A Gemeinsame Deutsche Arbeitsschutzstrategie GDA 24 Abb 1 Struktur der Gemeinsamen Deutschen Arbeitsschutzstrategie Gemeinsame Deutsche Arbeitsschutzstrategie 2 Tr ger der gesetzlichen Bund Linder Unfallversicherung Arbeitsschutz Nationale Arbeltsschutzkonferenz Sozlalpartner forum HAK Gesch ftsstelle Koondinierungskreis Stewenangskreis steuerumgskreis Konrdinierungskreis Neuordnung ces Arbeitsprogramme Dachevasuarlon Gef hrdungsbeurteileng Arbeitsschurzrechnes beim EMAS Sezialpeliiischer und wissenschaftlich Brirat Dachrraluation Arbeitsprogramm
349. f hrliche Information die auf der Homepage zum Download bereit gestellt ist www regierung oberpfalz bayern de download gewerbea ufsicht techn_arbeitsschutz gefahrstoff merkbl_container pdf Nanotechnologie Erste Erfahrungen zum Ge sundheitsschutz am Arbeitsplatz Die Nanotechnologie ist eine noch junge Technologie die zunehmend den Weg aus der Forschung in die Anwendung findet Bekannteste Anwendungsbeispie le sind der Einsatz von Silber in der antibakteriellen Bek mpfung sowie die sogenannten Nanotubes in der Chipindustrie oder auch in Hockey Schl gern Noch nicht ausreichend erforscht sind die gesundheit lichen Auswirkungen bei der Exposition gegen ber Nanomaterialien und hier vor allem Nanopartikeln Verbesserungen werden die im Rahmen der Registrie rung nach der REACH Verordnung vorgeschriebenen Stoffbewertungen ergeben wie auch die derzeit EU weit laufenden Forschungsprojekte in denen die ge sundheitlichen Aspekte betrachtet werden Ungeachtet dessen stehen die grunds tzliche Vermeidung der Exposition und hier insbesondere die inhalative Auf nahme von Nanopartikeln im Vordergrund Die bayerische Gewerbeaufsicht setzte sich schon fr h mit den notwendigen Arbeitsschutzma nahmen auseinander und berpr fte 2007 im Rahmen eines Projektes 40 Arbeitspl tze in Oberbayern an denen nanotechnologische Verfahren eingesetzt wurden In Zusammenarbeit mit dem Bayerischen Landesamt f r Gesundheit und Lebensmittelsicherh
350. f hrt der Help desk REACH CLP Veranstaltungen und bilaterale Fachgespr che durch und unterst tzt mit seinen BAuA Referenten innen REACH und CLP Veran staltungen anderer Organisationen Drucksache 17 4300 58 B Entwicklungen in Sicherheit und Gesundheit bei der Arbeit Abb B 7 Anzahl der Vorg nge Anfragen beim Helpdesk in der Bundesstelle f r Chemikalien 1 200 1 000 800 600 400 200 0 Jan Feb Mrz Jun Jul Aug Sep Okt Nov T T Dez Jan Feb Mrz Apr Mai Jun Jul Aug Sep T Okt Nov Dez 08 08 08 08 08 08 08 08 08 08 08 08 09 09 09 09 09 09 09 09 09 09 09 09 Europ ische Vernetzung Die nationale Auskunftsstelle ist gleichzeitig auch die Kontaktstelle f r die europ ische Chemikalienagentur ECHA Um sicherzustellen dass die Beratungsin halte der nationalen Auskunftsstelle mit denen in an deren EU Mitgliedstaaten eingerichteten Auskunfts stellen abgestimmt sind wurde das Netzwerk HELPEX Helpnet Exchange Plattform eingerichtet Unter HELPEX ist eine Wissensdatenbank zu verste hen in die Fragestellungen eingegeben werden Deren Kommentierung erfolgt innerhalb einer bestimmten Frist durch die nationalen Helpdesks aller 27 Mit gliedstaaten Die ECHA unterh lt f r gemeinschaftli che Entscheidungen verschiedene Fach Aussch sse sowie rein wissenschaftlich arbeitende Aussch sse in denen jeder Mitgliedstaat einen Verteter in zur fachli
351. f lle absolut und je 1 000 Vollarbeiter ab 1960 T dliche Arbeitsunf lle gewerb landwirt Unfallver je 1 000 je 1 000 liche schaftl sicherungs je 1 000 Voll Voll Berufs Berufs tr ger der Voll arbeiter arbeiter genossen genossen ffentlichen arbeiter schaften schaften 1960 2 711 078 109 0 94 881 3 81 3 021 1 681 191 4 893 0 197 1965 2 655 363 106 4 88 895 3 56 3 018 1 511 255 4 784 0 192 1970 2 391 757 94 8 77 935 3 09 2 696 1 321 245 4 262 0 169 1975 1 760 713 75 6 61 590 2 64 2 069 871 197 3 137 0 135 1980 1 917 211 74 9 57 873 2 26 1 807 612 178 2 597 0 101 1985 1 536 090 60 0 49 681 1 94 1 204 445 146 1 795 0 070 1990 1 672 480 54 4 43 027 1 40 1 086 350 122 1 558 0 051 1991 2 016 153 54 3 43 791 1 18 1 062 336 98 1 496 0 040 1992 2 069 422 55 2 45 619 1 22 1 310 309 133 1 752 0 047 1993 1 932 407 52 1 48 424 1 30 1 414 324 129 1 867 0 050 1994 1 903 557 51 4 46 646 1 26 1 250 340 122 1 712 0 046 1995 1 813 982 48 2 46 338 1 23 1 196 270 130 1 596 0 042 1996 1 657 556 43 1 46 341 1 21 1 120 250 153 1 523 0 040 1997 1 598 972 42 0 38 393 1 01 1 004 284 115 1 403 0 037 1998 1 585 364 42 2 34 811 0 93 948 247 92 1 287 0 034 1999 1 560 063 41 3 33 001 0 87 977 223 93 1 293 0 034 2000 1 513 723 40 0 30 834 0 82 825 235 93 1 153 0 031 2001 1 395 592 37 2 29 201 0 78 811 237 59 1 107 0 029 2002 1 306 772 35 6 28 278 0 77 773 214 84 1 071 0 029 2003 1 142 775 31 4 26 817 0 74 735 208 86 1 029 0 028 2004 1 088 672
352. fahrstoffe 13 1 Zw lfte Verordnung zur Durchf hrung des Bundes Immissionsschutzgesetzes St rfall 256 Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode Anhang 1 Verzeichnis der Arbeitsschutzvorschriften 14 Verordnung 12 BImSchV vom 26 April 2000 BGBl IS 603 i d F der Bekanntma chung vom 8 Juni 2005 BGBl I S 1598 http www gesetze im internet de Verordnung zum Schutz vor gef hrlichen Stoffen Gefahrstoffverordnung GefStoffV vom 23 Dezember 2004 BGBl I S 3758 3759 zuletzt ge ndert durch Artikel 2 der Verordnung vom 18 Dezember 2008 BGBl I S 2768 http www gesetze im internet de Gentechnik Verordnung ber die Sicherheitsstufen und Sicher heitsma nahmen bei gentechnischen Arbeiten in gentechnischen Anlagen Gentechnik Sicherheitsver ordnung GenTSV vom 24 Oktober 1990 BGBl I S 2340 i d F der Bekanntmachung vom 14 M rz 1995 BGBl I S 297 zuletzt ge ndert durch Artikel 4 der Verordnung vom 18 Dezember 2008 BGBl I S 2768 http www gesetze im internet de 15 15 1 Ger tesicherheit Verordnung ber das Inverkehrbringen elektrischer Betriebsmittel zur Verwendung innerhalb bestimmter Spannungsgrenzen Erste Verordnung zum Gesetz ber technische Arbeitsmittel 1 GPSGV vom 11 Juni 1979 BGBl I S 629 zuletzt ge ndert durch Artikel 3 der Verordnung vom 18 Juni 2008 BGBl IS 1060 http www gesetz
353. fall in Mrd EUR Mrd EUR F00 F99 Psychische und Verhaltens Duer tere 8 4 7 5 1 05 1 39 100 199 Krankheiten des Kreislauf EE ET 7 8 7 0 0 98 1 30 00 99 Krankheiten des Atmungssystems 15 7 14 1 1 98 2 62 K00 K93 Krankheiten des Verdauungs SYSE MS E 6 7 6 0 0 84 1 11 M00 M99 Krankheiten des Muskel Skelett Systems und des Bindegewebes 28 7 25 7 3 61 4 78 S00 T98 Verletzungen Vergiftungen 01 59 und Unf lle 15 7 14 1 1 98 2 62 alle anderen Sonstige Krankheiten 28 6 25 6 3 59 4 16 I XXI Alle Diagnosegruppen 111 6 100 0 14 03 18 58 Rundungsfehler Mehr zum Thema Volkswirtschaftliche Kosten in Kapitel D 2 Drucksache 17 4300 226 Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode a IS Pr vention und Wirtschaftlichkeit Tabelle TK 6 Volkswirtschaftliche Ausf lle im Wirtschaftszweig Baugewerbe nach Diagnosegruppen 2009 Arbeitsunf hig Ausfall an Brutto ICD 10 Diagnosegruppe keitstage Produktions wertsch pfung in ausfall in Mrd EUR Mrd EUR F00 F99 Psychische und Verhaltens 5 1 3 4 8 0 10 0 14 100 199 Krankheiten des Kreislauf EE 1 7 6 6 0 14 0 20 00 99 Krankheiten des Atmungssystems 3 0 11 4 0 25 0 34 K00 K93 Krankheiten des Verdauungs SYSTEMS 1 5 5 7 0 12 0 17 M00 M99 Krankheiten des Muskel Skelett Systems und des Binde
354. fe 14 5 14 5 12 3 10 9 10 9 9 4 19 8 19 8 15 6 48 49 Ausbauberufe Polsterer 13 2 13 3 12 0 10 1 10 3 8 5 19 5 19 7 17 6 305 Ders EE Kunst 11 1 11 2 100 8 8 8 8 7 7 16 8 16 8 177 stoffverarbeitung 51 Maler Lackierer 11 4 11 5 10 1 8 6 8 7 7 9 18 3 18 2 19 2 52 Warenpr fer 13 0 125 13 9 98 95 104 164 164 165 Versandfertigmacher 53 Hilfsarbeiter 11 1 11 0 11 5 9 0 8 9 9 0 15 4 15 7 15 0 54 55 Maschinisten 13 4 13 7 10 5 9 8 9 9 8 8 17 4 17 5 14 8 Ingenieure Chemiker 60 61 WER 8 8 8 9 8 4 7 1 ZA En 11 5 11 5 11 8 62 65 Techniker 11 1 115 9 9 9 0 9 4 81 142 143 13 5 66 68 Warenkaufleute 11 1 10 1 11 5 8 7 8 2 8 9 17 6 16 1 18 1 69 70 Dienstleistungskaufleute 9 2 9 5 9 0 7 5 7 6 7 5 13 6 14 1 13 3 71 74 Verkehrsberufe 14 4 14 6 13 7 11 0 11 0 10 9 18 3 18 6 16 9 75 78 Organisations Verwaltungs 1001 99 100 78 77 78 188 141 137 B roberufe 79 81 Ordnungs und Sicherheitsberufe 14 7 14 9 14 0 11 0 11 1 10 8 17 6 A 17 4 Schriftwerkschaffende 82 83 k nstlerische Berufe 10 3 11 2 9 6 8 9 9 9 8 2 13 2 13 7 12 8 84 85 Gesundheitsdienstberufe 11 5 12 4 11 4 8 8 10 0 8 6 17 7 17 4 17 8 86 89 Sozial und Erziehungsberufe 11 0 11 1 11 0 8 6 8 9 8 5 15 0 14 7 15 1 90 93 Sonstige Dienstleistungsberufe 13 1 12 6 13 2 9 5 9 9 9 4 17 2 17 6 17 2 97 99 Sonstige Arbeitskr fte 12 9 13 9 11 4 9 6 10 1 8 8 25 3 26 5 23 3 01 99 Durchschnitt 12 0 12 3 11 6 9 1 9 3 8 7 16 8 17 2 16 2
355. fohlen auf Gro han del und Friseurkosmetikhersteller einzuwirken damit nur geeignete Schutzprodukte angeboten werden Schlussfolgerungen Die Untersuchungsergebnisse zeigen dass das Ziel die Arbeitsschutzsituation und insbesondere den Hautschutz bei Einwirkung von Feuchtarbeit in den kontrollierten Friseurbetrieben zu verbessern durch das Teilprojekt erreicht wurde Durch die Beratung zu den gesetzlichen Grundlagen und deren praktischer Umsetzung mit den verantwort lichen Betriebsleiterinnen und leitern und durch die geplante und auch angek ndigte Zweitbesichtigung Drucksache 17 4300 Drucksache 17 4300 122 F berwachung und Beratung der Arbeitsschutzaufsichtsbeh rden wurde zum einen in einem Gro teil der Friseurbetrie be eine Verbesserung der Gef hrdungsbeurteilungen gem 7 GefStoffV und der damit verbundenen Dokumentationen erreicht und zum anderen der Be kanntheitsgrad der gesetzlichen Regelungen zum Arbeitsschutz und deren Inhalten erh ht insbesondere der TRGS 401 und 530 Die positive Auswirkung der Schwerpunktaktion auf die Arbeitsschutzorganisation in den Friseursalons wird auch durch den gestiegenen Betreuungsgrad bei der sicherheitstechnischen und betriebs rztlichen Betreuung deutlich Mit der verbesserten betriebs rzt lichen Betreuung wird sich erfahrungsgem auch die Umsetzung der arbeitsmedizinischen Vorsorgeunter suchungen verbessern Die Friseurinnen und Friseure legen zumeis
356. form 2000 haben sie dar ber hinaus die M glichkeit erhalten den Arbeitsschutz erg nzende Ma nahmen der betrieblichen Gesund heitsf rderung durchzuf hren Seit 2007 sind Ma nahmen der betrieblichen Gesund heitsf rderung BGF Ma nahmen Pflichtleistungen der Krankenkassen Die betriebliche Gesundheitsf r derung wird in 20a SGB als ein Prozess beschrie ben in dem alle Besch ftigten und Verantwortlichen des Betriebes gemeinsam die Gesundheitsrisiken und die daraus notwendigen nderungen im betrieblichen Alltag einschlie lich der Arbeitsverh ltnisse analysie ren und entsprechende Ma nahmen durchf hren Die Krankenkassen sollen diese Aufgabe m glichst ge meinsam wahrnehmen Sie m ssen mit den Unfallver sicherungstr gern zusammenarbeiten und diese bei der Verh tung arbeitsbedingter Gesundheitsgefahren unterst tzen Der Arbeitskreis Pr vention in der Arbeitswelt der Verb nde von Unfall und Kranken versicherung auf Bundes bzw Spitzenebene hat die Grundlagen dieser Zusammenarbeit in der Rahmen vereinbarung zur Zusammenarbeit der Tr ger von gesetzlicher Kranken und Unfallversicherung bei der betrieblichen Gesundheitsf rderung und der Verh tung arbeitsbedingter Gesundheitsgefahren verein bart Ende 2009 wurde eine berarbeitete Rahmenver einbarung unterzeichnet und steht unter www praevention arbeitswelt de d pages wir gesetz rahmen index html zur Verf gung Soweit von den Kranke
357. fsgenossenschaften Landwirtschaftliche Berufsgenossenschaften Unfallversicherungstr ger der ffentlichen Hand Todesf lle Berufserkrankter mit Tod infolge der Berufs Gewerbliche Berufsgenossenschaften Landwirtschaftliche Berufsgenossenschaften Unfallversicherungstr ger der ffentlichen Hand 1 incl Berufskrankheiten nach Recht der ehemaligen DDR siehe Tabelle TC 3 Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode 175 Drucksache 17 4300 Berufskrankheitengeschehen Tabelle TC 2 Anzeigen auf Verdacht von Berufskrankheiten anerkannte Berufskrankheiten und neue Berufskrankheitenrenten nach Krankheitsarten in den Jahren 2007 bis 2009 Krankheiten Angezeigte Anerkannte Neue Verdachtsf lle Berufskrankheiten Rentenf lle 2 1 Durch chemische Einwirkungen verursachte Krankheiten 3 477 2 929 2 685 473 391 261 193 11 Metalle und Metalloide 1101 Erkrankungen durch Blei oder seine Verbindungen 63 99 103 7 5 9 1 3 3 1102 Erkrankungen durch Quecksilber oder seine Verbindungen 4 38 39 2 1 1103 Erkrankungen durch Chrom oder seine Verbindungen 127 108 113 16 14 15 15 12 11 1104 Erkrankungen durch Cadmium oder seine 24 27 12 2 SC gt 1 1105 Erkrankungen durch Mangan oder seine 4 7 6 2 2 1106 Erkrankun
358. fsichtsbeh rden wendigkeit der Gef hrdungsbeurteilung informiert worden wehren sich jedoch mit Argumenten wie Termindruck Informationsmangel zu zeitaufw ndige Bearbeitung und hohe Kosten der ermittelten Ma nahmen gegen die Ausarbeitung der Gef hrdungsbe urteilung Wenn sich dennoch nicht wenige Betriebsleiter fin den die eine Gef hrdungsbeurteilung durchgef hrt haben sind dies vor allem junge Unternehmer die die Vorteile erkannt haben Durchdachtes Pr ventions handeln im Arbeitsschutz hat positive Effekte f r das Betriebsklima und bringt zudem Kosteneinsparungen berpr fung der Gef hrdungsbeurteilung Psy chische Fehlbelastung Die Ber cksichtigung von psychischen Fehlbelastun gen im Rahmen der berpr fung der Gef hrdungsbe urteilung war eines der wichtigen Themen der Gewer beaufsicht in Baden W rttemberg im Jahr 2008 Einer der Hintergr nde daf r ist die Fortentwicklung des Arbeitsschutzes im Rahmen der Gemeinsamen Deut schen Arbeitsschutzstrategie Die Hauptakteure im Arbeitsschutz Bund Unfallversicherungstr ger L nder und Sozialpartner sind sich dar ber einig dass den psychischen Fehlbelastungen in der Arbeits welt eine wichtige Bedeutung beizumessen ist Der Anteil arbeitsbedingter psychischer Erkrankungen nimmt kontinuierlich zu Im Jahr 2009 waren 11 4 aller Arbeitsunf higkeitstage durch psychische Er Tab F1 Gef hrdungsbeurteilung Psychische Fehlbelastung erste T
359. ftliche Berufsgenossenschaften Unfallversicherungstr ger der ffentlichen Hand T dliche Unf lle gesamt davon Gewerbliche Berufsgenossenschaften Landwirtschaftliche Berufsgenossenschaften Unfallversicherungstr ger der ffentlichen Hand 1 T dliche Arbeitsunf lle im Betrieb und im Stra enverkehr 2 inkl Dienstwegeunf lle die nicht im Stra enverkehr geschahen Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode 163 Drucksache 17 4300 4 Unfallgeschehen Tabelle TB 4 Meldepflichtige Arbeitsunf lle je 1 000 Vollarbeiter in den Jahren 2007 bis 2009 Berufsgenossenschaft 2009 2008 2007 1 Bergbau Binnen 13 9 18 2 18 8 2 Ken 44 2 45 2 46 0 5 ue EE Ee EE 16 3 22 3 18 8 6 Maschinenbau n Metall Bt ee ee 41 1 48 1 45 8 8 9 Ran E 36 9 44 3 44 4 10 BGEnersie Textil Pers un eu 18 7 20 4 18 9 11 BG der chemischen Industrie 13 3 14 7 14 9 12 ae Esel 59 5 65 6 64 5 14 Papiermach EES 20 6 32 8 33 8 15 BG Druck u Papierverarbeiting nk aan 24 1 23 7 24 1 16 Lederind strie BG a 2 Sn nennen 20 6 30 0 32 8 18 BG Nahrungsmittel u Gastst tten GEES 38 3 45 7 42 9 19 Fischeri EE 62 8 68 7 70 1 20 Zucker BG 8 9 8 7 11 4 21 lee e E EE 65 1 67 3 66 6 30 BG Handel und Warendistributon 24 9 25 1 24 4 31 Verwallinps BG nei ik 14 6 1
360. g 17 Wahlperiode Berufskrankheitengeschehen noch Tabelle 2 Anzeigen auf Verdacht von Berufskrankheiten anerkannte Berufskrankheiten und neue Berufskrankheitenrenten nach Krankheitsarten in den Jahren 2007 bis 2009 Krankheiten Angezeigte Anerkannte Neue Verdachtsf lle Berufskrankheiten Rentenf lle 2 e 43 Obstruktive Atemwegserkrankungen 4301 Durch allergisierende Stoffe verursachte obstruktive Atemwegs erkrankungen einschl Rhinopathie die zur Unterlassung aller T tigkeiten gezwungen haben die f r die Entstehung die Ver schlimmerung oder das Wiederaufleben der Krankheit urs chlich waren oder sein k nnen 2 394 2 444 2 532 402 408 418 123 134 142 4302 Durch chemisch irritativ oder toxisch wirkende Stoffe verursachte obstruktive Atemwegserkrankungen die zur Unterlassung aller T tigkeiten gezwungen haben die f r die Entstehung die Ver schlimmerung oder das Wiederaufleben der Krankheit urs chlich waren oder k nnen 1 547 1 491 1 550 138 116 133 97 90 98 5 Hautkrankheiten 19 914 19 126 18 565 618 671 633 170 205 194 5101 Schwere oder wiederholt r ckf llige Hauterkrankungen die zur Unterlassung aller T tigkeiten gezwungen haben die f r die Entstehung die Verschlimmerung oder das Wiederaufleben der Krankheit urs chlich waren oder sein konnen 19 709 18 995 18 448 600 647 626 158 192 191 5102 Hautkrebs oder zur Krebsbildung neigende Hautver nder
361. g bertragen worden Die Umsetzung aller elf Programme erfolgt im Zeitraum bis 2012 durch alle Tr ger der GDA Bei der Umsetzung in den Betrieben werden neben dem jeweiligen Fachthema auch allgemeine Arbeitsschutz belange wie z B die Arbeitsschutzorganisation oder die Gef hrdungsbeurteilung bei der Besichtigung im Betrieb betrachtet Alle Arbeitprogramme werden zum Abschluss evalu iert Dies erfolgt anhand von zu Beginn festgelegten und im Projektplan fixierten Kriterien Arbeitsprogramm Sicherheit und Gesundheits schutz bei der Zeitarbeit Mit dem Arbeitsprogramm Sicherheit und Gesund heitsschutz bei der Zeitarbeit soll u a eine Reduzie rung der Anzahl der Arbeitsunf lle von Besch ftigten in der Zeitarbeit erreicht werden Bei der Entwicklung des Arbeitsprogramms wurden die Umsetzungsaktivit ten in drei Phasen eingeteilt Phase I Beratung und Besichtigung Durch Referenten die im Allgemeinen an der Ent wicklung des Arbeitsprogramms beteiligt waren Drucksache 17 4300 Drucksache 17 4300 106 F berwachung und Beratung Arbeitsschutzaufsichtsbeh rden wurden Multiplikatoren der einzelnen L nder bzw Unfallversicherungstr ger geschult Diese Multiplikatoren qualifizierten ihrerseits die Aufsichtspersonen der Unfallversicherungstr ger und staatlichen Arbeitsschutzbeh rden die das Arbeitsprogramm vor Ort in den Betrieben umset zen Im November 2009 wurde damit begonn
362. g SchSV vom 18 September 1998 BGBl I S 3013 3023 zuletzt ge ndert durch Artikel 3 der Verordnung vom 07 April 2010 BGBl I S 399 http www gesetze im internet de 21 3 Verordnung ber die Seediensttauglichkeit SeeDTauglV vom 19 August 1970 BGBl I S 1241 zuletzt ge ndert durch Artikel 4 Absatz 76 des Gesetzes vom 5 Mai 2004 BGBl I S 718 http www gesetze im internet de 21 4 Verordnung ber die Unterbringung der Besatzungsmitglieder an Bord von Kauffahrteischiffen LogisV vom 8 Februar 1973 BGBl I S 66 zuletzt ge ndert durch Artikel 519 der Verordnung vom 31 Oktober 2006 BGBl I S 2407 http www gesetze im internet de 21 5 Allgemeine Verwaltungsvorschrift zur Auf sicht ber die Durchf hrung der Arbeits schutzvorschriften des Seemannsgesetzes vom 28 Dezember 1962 BAnz 1963 Nr 4 http www verwaltungsvorschriften im internet de 21 6 Binnenschiffsuntersuchungsordnung BinSchUO vom 6 Dezember 2008 BGBl I S 2450 http www gesetze im internet de 21 7 Verordnung zur Einf hrung der Rheinschiffs Untersuchungsordnung RheinSchUEV vom 19 Dezember 1994 BGBl S 3822 aufgehoben durch Artikel 2 Nr 2 der Verordnung vom 19 Dezember 2008 BGBl I S 2868 mit Wirkung vom 1 Januar 2009 258 Anhang 1 Verzeichnis der Arbeitsschutzvorschriften 22 Sonn und Feiertagsarbeit 22 1 Verordnung b
363. g mit der zu beurteilenden T tigkeit stehen z B Ultrafeinpartikel und nebel aus Dieselmotoren Brenn fen Elektromotoren und Trennschleifprozes sen In den Feldstudien konnte z Z bei sachgerechter Arbeit mit Nanopartikeln z B im geschlossenen System oder Laborabzug bislang noch keine signifi kante Erh hung der Partikelanzahlkonzentration nach gewiesen werden Filter und Liegestaubproben zei gen aber dass nanostrukturierte Materialien in Form von Agglomeraten oder Aggregaten an Arbeitspl tzen freigesetzt werden k nnen Bei Reinigungs und War tungsarbeiten und vergleichbaren Eingriffen in den Normalbetrieb z B Probenahmen aus dem geschlos senen System ist eine erh hte Partikelfreisetzung m glich Prinzipiell k nnen diese Aussagen noch nicht verallgemeinert werden weitere Feldmessungen sind notwendig da die Staubungsneigung und damit eine m gliche Exposition von der Art des jeweiligen Nanomaterials u a der Oberfl cheneigenschaften abh ngig ist F r die Sicherheit der Nanotechnologie ist unabh n gig von den Fortschritten in der toxikologischen Be wertung die emissionsarme Gestaltung von Nano materialien und produkten ein Schl ssel zu geringen Risiken f r Mensch und Umwelt Die Einf hrung staubgeminderter Formen von Textilfarbstoffen hat in der Vergangenheit zu einer deutlichen Reduzierung von Gesundheitsgefahren an Arbeitspl tzen beigetra gen Daher steht auch bei den Nanomaterialien die Chara
364. g zum Ger tesicherheits gesetz Verordnung f r das Inverkehrbringen von Maschinen 9 GPSGV vom 12 Mai 1993 BGBl IS 704 zuletzt ge ndert durch Artikel 1 der Verordnung vom 18 Juni 2008 BGBl IS 1060 http www gesetze im internet de 15 7 Zehnte Verordnung zum Ger tesicherheits gesetz Verordnung ber das Inverkehrbringen von Sportbooten 10 GPSGV vom 9 Juli 2004 BGBl IS 1605 zuletzt ge ndert durch Artikel 3 19 der Verordnung vom 19 Dezember 2008 BGBl I S 2868 http www gesetze im internet de 15 8 Elfte Verordnung zum Ger te und Produkt sicherheitsgesetz Verordnung ber das Inver kehrbringen von Ger ten und Schutzsystemen f r explosionsgef hrdete Bereiche Explo sionsschutzverordnung 11 GPSGV vom 12 Dezember 1996 BGBl IS 1914 zuletzt ge ndert durch Artikel 18 des Gesetzes vom 6 Januar 2004 BGBl IS 2 http www gesetze im internet de 15 9 Zw lfte Verordnung zum Ger te und Produktsicherheitsgesetz Aufzugsverordnung 12 GPSGV vom 17 Juni 1998 BGBl I S 1393 zuletzt ge ndert durch Artikel 2 der Verordnung vom 18 Juni 2008 BGBl IS 1060 http www gesetze im internet de 15 10 Dreizehnte Verordnung zum Ger te und Produktsicherheitsgesetz Aerosolpackungs verordnung 13 GPSGV vom 27 September 2002 BGBl I S 3777 3805 ge ndert durch Artikel 20 des Gesetzes vom 6 Januar 2004
365. ge re und ltere ber Mein n chster Beruf s n chs ten Abschnitt wird es in 2011 in diesem Kolloquium um ganz konkrete Handlungshilfen gehen die im betrieblichen Alltag bei der Bew ltigung des demo grafischen Wandels unterst tzen G 3 6 Mein n chster Beruf Personalent wicklung f r Berufe mit begrenzter T tigkeitsdauer Insbesondere Berufe mit hohen physischen und psy chischen Belastungen haben eine begrenzte T tig keitsdauer d h sie k nnen oft nicht bis zum gesetzli chen Rentenalter ausge bt werden Diesen T tigkeiten widmet sich das Projekt Mein n chster Beruf der Initiative Gesundheit und Arbeit iga Erg nzend zu klassischen Pr ventionsans tzen die den Erhalt der Arbeitsf higkeit im aktuellen Beruf zum Ziel haben wird hier zus tzlich ein neuer Weg eingeschlagen Der rechtzeitige Wechsel in eine alternative T tigkeit oder einen neuen Beruf im Rahmen eines Personal entwicklungskonzepts Bis zur Rente Das konnte ich mir in meinem erlern ten Beruf nicht vorstellen Heute bin ich froh dass ich gewechselt habe So oder hnlich klingen Zitate aus den Interviews mit erfolgreichen Berufswechslern Ich habe den Absprung zu sp t geschafft Jetzt habe ich Angst keine Arbeit mehr zu finden sind Zitate von Berufswechslern die bereits gezwungen waren ihren Beruf aus gesundheitlichen Gr nden aufzugeben und sich zum Zeitpunkt des Interviews in einer Um schulung befande
366. ge Stelle organisierte Unternehmerschulungen bernahm die sicherheitstechnische Betreuung und Abb F 5 Betriebs rztliche Betreuung 2007 2008 40 EK E bere E Kmetom E ud anlessbezogere Beiren 5 Aer versi Uri hatte einen Betriebsarzt eine Betriebs rztin vertrag lich gebunden Die so betreuten Betriebe waren in der Organisation ihres Arbeitsschutzes meist besser struk turiert als die nicht angeschlossenen Betriebe W hrend der Zweitbesichtigungen im Jahr 2008 konnten bereits 85 der Betriebe eine sicherheits technische und 80 eine betriebs rztliche Betreuung nachweisen wobei das Alternativmodell weiterhin dominierte Abb F 5 und F 6 Die Beurteilung der Gef hrdungen im Betrieb und die Umsetzung von daraus abgeleiteten Ma nahmen ist ein kontinuierlicher Prozess der auch in kleinen Fri seurbetrieben wenngleich auf unterschiedlichem Niveau stattfindet Der Begriff Gef hrdungsbeur teilung war jedoch beim Erstbesuch noch nicht ein mal der H lfte der Saloninhaber innen bekannt An Fragen der Sicherheit und des Gesundheitsschutzes wurde in diesen Betrieben mehr intuitiv als bewusst herangegangen Sofern mit Gefahrstoffen umgegangen wird und davon ist in Friseurbetrieben regelm ig auszugehen verlangt die Gefahrstoffverordnung GefStoffV Abb F 6 Sicherheitstechnische Betreuung 2007 2008 E E Reeberg E Grnckweirm
367. gen durch Thallium oder seine Verbindungen 1 3 1107 Erkrankungen durch Vanadium oder seine Verbindungen 2 2 1 1 1 1108 Erkrankungen durch Arsen oder seine Verbundungen 30 29 33 2 5 2 4 1109 Erkrankungen durch Phosphor oder seine anorganischen Verbindungen 3 3 11 2 1110 Erkrankungen durch Beryllium oder seine Verbindungen 24 13 18 2 1 4 1 1 3 12 Erstickungsgase 1201 Erkrankungen durch Kohlenmonoxyd 185 101 119 39 61 65 1 1 1202 Erkrankungen durch Schwefchwasserstoft 10 18 6 10 1 4 H 13 L semittel Sch dlingsbek mpfungsmittel Pestizide und sonstige chemische Stoffe 1301 Schleimhautver nderungen Krebs oder andere Neubildungen der Harnwege durch aromatische Amne 1 307 1 135 905 168 117 94 149 100 82 1302 Erkrankungen durch Halogenkoblenwasserstoffe 0011101011101111 328 320 337 13 18 28 6 12 13 1303 Erkrankungen durch Benzol seine Homologe oder durch Styrol 316 440 325 124 110 31 113 98 23 1304 Erkrankungen durch Nitro oder Aminoverbindungen des Benzols oder seiner Homologe oder ihrer Abk ommlmge 20 16 22 ks 3 1305 Erkrankungen durch Schwetfelkoblenstoft 2 4 6 2 2 1306 Erkrankungen durch Methylalkohol Methanol 10 12 9 1 1 1 SC 1307 Erkrankungen durch organische Phosphorverb
368. gen jedoch ein hohes Allergierisiko F r Arbeiten mit Haarf rbungen Dauerwell und Fixierl sungen wurden Handschuhe aus Polyethylen Nitril und mit Einschr nkungen auch Polyvinylchlorid akzeptiert Zu dieser Problematik wurde umf nglich beraten Bei den Verantwortlichen war die geforderte Chemikalienbest ndigkeit der Handschuhe bis dahin oft noch kein Thema Die Pr fung des Handschuheinsatzes zeigte folgende Ergebnisse In 63 Salons waren geeignete Handschu he f r die Haarw sche verf gbar in 48 Salons waren auch f r F rbungen geeignete Handschuhe vorhanden f r das Auftragen von Welll sungen und Fixierungen waren die Handschuhe in ber 90 Salons geeignet In fast allen Salons wurden die bereitgestellten Schutzhandschuhe von den Besch ftigten getragen Insbesondere beim F rben ging es den Friseurinnen und Friseuren darum sich nicht die Haut und N gel sichtbar zu verf rben Beim Waschen der Haare sowie beim Auftragen und Fixieren der Welll sungen war das Tragen der Schutzhandschuhe nicht durchg ngig umgesetzt Der G D musste zudem sehr oft feststel len dass Einmalhandschuhe mehrfach benutzt wur den Ein Grund daf r war dass die Besch ftigten die Anweisung hatten sparsam mit den Handschuhen umzugehen Aber auch aus Unkenntnis kam es zu diesem Verhalten nach der Devise Hauptsache Handschuh In 93 Salons wurden Handschuhe auch f r Reinigungs und Desinfektionsarbeiten benutzt Ersatzstoffpr fungen im Hinblic
369. gesamte Pr senzmaterial inklusive aller Medien und die Selbstlernphasen auf einer DVD zur Verf gung Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode 131 G berwachung und Beratung der Unfallversicherungstr ger G 3 2 2 Wirksamkeit und T tigkeit von Fach kr ften f r Arbeitssicherheit Sifa Langzeitstudie der DGUV Fachkr fte f r Arbeitssicherheit sind neben den Be triebs rzten zentrale Akteure des deutschen Arbeits schutzsystems Sie haben die gesetzliche Aufgabe den Arbeitgeber beim Arbeitsschutz und bei der Un fallverh tung in allen Fragen der Arbeitssicherheit einschlie lich der menschengerechten Gestaltung der Arbeit zu unterst tzen Berufsgenossenschaften und Unfallversicherungstr ger der ffentlichen Hand bil den Fachkr fte f r Arbeitssicherheit aus seit 2001 nach einer neuen Konzeption Bei dem hohen Auf wand der f r diesen Teil des Arbeitsschutzes seitens der Unfallversicherungstr ger getrieben wird stellt sich gerade in Zeiten wirtschaftlicher Schwierigkeiten die Frage nach der Wirksamkeit dieser Arbeitsschutz experten Was sind ihre T tigkeitsschwerpunkte Wo wird gute Arbeit geleistet wo gibt es noch Defizite Wie sch tzen die Fachkr fte selbst ihre Wirksamkeit ein und wie sehen das Unternehmer Betriebsr te und Betriebs rzte Wie lassen sich die Rahmenbedingun gen f r die Arbeit der Fachkr fte verbessern Und schlie lich die zentrale Frage Wie ve
370. gewebes 7 5 28 7 0 62 0 86 S00 T98 Verletzungen Vergiftungen 01 59 und Unf lle 5 6 21 2 0 46 0 64 alle anderen Sonstige Krankheiten 5 7 21 8 0 47 0 65 I Alle Diagnosegruppen 26 2 100 0 2 16 3 00 Rundungsfehler Mehr zum Thema Volkswirtschaftliche Kosten in Kapitel D 2 Tabelle TK 7 Volkswirtschaftliche Ausf lle im Wirtschaftszweig Handel Gastgewerbe und Verkehr nach Diagnosegruppen 2009 Arbeitsunf hig Ausfall an Brutto ICD 10 Diagnosegruppe keitstage Produktions wertsch pfung in ausfall in Mrd EUR Mrd EUR F00 F99 Psychische und Verhaltens Duer tere 10 2 9 2 0 77 1 04 100 199 Krankheiten des Kreislauf EE ET 7 1 6 4 0 54 0 72 00 99 Krankheiten des Atmungssystems 16 1 14 5 1 21 1 63 K00 K93 Krankheiten des Verdauungs SYSE MS E 6 9 6 2 0 52 0 70 M00 M99 Krankheiten des Muskel Skelett Systems und des Bindegewebes 25 5 23 0 1 93 2 59 S00 T98 Verletzungen Vergiftungen 01 59 und Unf lle 14 7 13 3 1 11 1 50 alle anderen Sonstige Krankheiten 30 4 27 5 2 30 3 10 Alle 110 7 100 0 8 37 11 26 Rundungsfehler Mehr zum Thema Volkswirtschaftliche Kosten in Kapitel D 2 Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode 227 Drucksache 17 4300 L Pr vention und Wirtschaftlichkeit Tabelle TK 8 Volkswirtsc
371. gsarbeit 256 23 Sprengstoff 256 A Grundlegende und erm chtigende Gesetze 1 Arbeitsschutzgesetz ArbSchG vom 7 August 1996 BGBI I S 1246 zuletzt ge ndert durch Art 15 Abs 89 des Gesetzes vom 5 Februar 2009 BGBl I S 160 http www gesetze im internet de 2 Siebtes Buch Sozialgesetzbuch SGB VII vom 7 August 1996 BGBl IS 1254 zuletzt ge ndert durch Artikel 3 des Gesetzes vom 5 August 2010 BGBl S 1127 http www gesetze im internet de 3 Bundesberggesetz BBergG vom 13 August 1980 BGBI I S 1310 zuletzt ge ndert durch Artikel 15a des Gesetzes vom 31 Juli 2009 BGBI I S 2585 http www gesetze im internet de 10 11 Heimarbeitsgesetz vom 14 M rz 1951 BGBl I S 191 zuletzt ge ndert durch Artikel 225 der Verordnung vom 31 Oktober 2006 BGBl I S 2407 http www gesetze im internet de Seemannsgesetz SeemG vom 26 Juli 1957 BGBI S 713 zuletzt ge ndert durch Artikel 324 der Verordnung vom 31 Oktober 2006 BGBl I S 2407 http www gesetze im internet de Gesetz ber technische Arbeitsmittel und Verbraucherprodukte Ger te und Produkt sicherheitsgesetz GPSG vom 6 Januar 2004 BGBl I S 2 zuletzt ge ndert durch Artikel 3 Absatz 33 des Gesetzes vom 7 Juli 2005 BGBl IS 1970 http www gesetze im internet de Gesetz ber Betriebs rzte Sicherheitsingenieure und andere Fachkr fte f
372. gsbe h rden mit den erforderlichen Befugnissen Ressour cen und Kenntnissen zur ordnungsgem en Wahr nehmung ihrer Aufgaben auszustatten Au erdem haben die Mitgliedstaaten Markt berwachungspro gramme aufzustellen und diese regelm ig zu ber pr fen Neben dieser Verordnung stellt der europ ische Ge setzgeber mit dem Beschluss Nr 768 2008 EG eine Art Werkzeugkasten zur Verf gung der bei der k nf tigen teilweise bereits eingeleiteten berarbeitung der Binnenmarktrichtlinien zum Einsatz kommen soll Er enth lt grundlegende Prinzipien sowie Musterarti kel die grunds tzlich in alle Binnenmarktrichtlinien bernommen werden sollen Damit soll eine bessere Anwendbarkeit der verschiedenen Richtlinien auf ein Produkt sichergestellt werden Der Beschluss entfaltet keine unmittelbaren Wirkungen im nationalen Recht zuk nftige nderungen sind durch ihn jedoch vorge zeichnet L rm und Vibrationen Mit der Verordnung zu Vibrationen und L rm an Arbeitspl tzen werden die EU Arbeitsschutz Richtlinien zu L rm RL 2003 10 EG und Vibratio nen RL 2002 44 EG sowie das ILO berein kommen Nr 148 zu L rm in nationales Recht umge setzt Die Bundesregierung begegnet mit der Verord nung einerseits der L rmschwerh rigkeit einer der h ufigsten Berufskrankheiten andererseits den Mus kel und Skeletterkrankungen sowie neurologischen St rungen die durch starke und langandauernde Vib rationen hervorgerufen werd
373. h ufig konzentrieren sich die Gef hrdungsbeurteilungen und Unterweisun gen lediglich auf die unmittelbaren fachlich orientier ten T tigkeiten und lassen den Arbeitsplatz Ger st oder fahrbare Arbeitsb hne und die damit im Zusam menhang stehenden Gef hrdungen unber cksichtigt Sicherheit auf der Gro flughafenbaustelle Berlin Brandenburg International BBD Die Bauarbeiten an dieser bedeutenden Infrastruktur ma nahme haben 2006 begonnen und nehmen st ndig an Intensit t zu Zum Jahresende 2008 arbeiteten be Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode 113 F berwachung und Beratung der Arbeitsschutzaufsichtsbeh rden reits ca 1 300 Arbeitnehmer innen t glich auf der Baustelle Der Baubeginn f r das Hauptgeb ude des zuk nftigen Flughafens Terminal fand im Juli 2008 statt Die Voraussetzung daf r war die Fertigstellung des Bahn hofes der sich unter dem Terminal befindet Zur Er reichung dieses Ziels waren erhebliche bautechnische und logistische Anstrengungen erforderlich die stets durch die Sicherheitsorganisation der Bauherrin die eingesetzte ARGE bergeordneter Sicherheitskoordi nator Sicherheitskoordinator der Bahn und die Auf sichtsdienste der BG Bau und der Arbeitsschutzver waltung des Landes Brandenburg konstruktiv beglei tet wurden Zwischen dem Bauunternehmen f r den Bahnhof und dem Rohbauunternehmen f r das Terminal fanden st ndige Abs
374. haftliche Ausf lle im Wirtschaftszweig Finanzierung Vermietung und Unternehmensdienstleister nach Diagnosegruppen 2009 Arbeitsunf hig Ausfall an Brutto ICD 10 keitstage Produktions wertsch pfung in ausfall in Mrd EUR Mrd EUR F00 F99 Psychische und Verhaltens Eer et DE 6 7 10 2 0 65 1 75 100 199 Krankheiten des Kreislauf EE 3 7 5 6 0 36 0 96 J00 J99 Krankheiten des Atmungssystems 10 7 16 4 1 04 2 82 K00 K93 Krankheiten des Verdauungs SYSTEMS 4 2 6 4 0 41 1 10 M00 M99 Krankheiten des Muskel Skelett Systems und des Bindegewebes 14 3 21 8 1 39 3 74 S00 T98 Verletzungen Vergiftungen V01 X59 und Unf lle 7 8 11 9 0 76 2 04 alle anderen Sonstige Krankheiten 18 2 27 8 1 77 4 77 I Alle 65 4 100 0 6 36 17 17 Rundungsfehler Mehr zum Thema Volkswirtschaftliche Kosten in Kapitel D 2 Tabelle TK 9 Volkswirtschaftliche Ausf lle im Wirtschaftszweig ffentliche und private Dienstleistungen nach Diagnosegruppen 2009 Arbeitsunf hig Ausfall an Brutto ICD 10 Diagnosegruppe keitstage Produktions wertsch pfung in ausfall in Mrd EUR Mrd EUR F00 F99 Psychische und Verhaltens Duer tere 20 3 12 2 1 78 2 32 100 199 Krankheiten des Kreislauf EE ET 92 5 9 0 80 1 04 00 99 Krankheiten des Atmungssystems 26 8 16 1 2 35 3
375. haftlichen Dienstleistungen f r Unternehmen und Privatpersonen 8 3 112 2 424 5 535 84 ffentliche Verwaltung Verteidigung Sozialversicherung 39 759 31 757 71 515 85 Erziehung und Unterricht 20 897 15 933 36 830 86 7 295 21 976 29 271 87 Heime ohne Erholungs und Fetenbeme 4 578 14 760 30 19 368 88 Sozialwesen ohne Heime 10 334 6 565 15 16 914 90 Kreative k nstlerische und unterhaltende T tigkeiten 1 022 587 1 609 91 Bibliotheken Archive Museen botanische und oologische Gier een 833 602 1 435 92 Spiel Wett und L tteriewesen ausm eunnn 158 233 391 93 Erbringung von Dienstleistungen des Sports der Unterhaltung und der Erholung zes een E i ES 10 569 2 643 13 212 94 Interessenvertretungen sowie kirchliche und sonstige religi se Vereinigungen ohne Sozialwesen und Spott 3 515 2 012 5 527 95 Reparatur von Datenverarbeitungsger ten und Gebrauchsg tern 363 363 96 Erbringung von sonstigen berwiegend pers nlichen REENEN 1 242 2 985 4 227 97 Private Haushalte mit Hauspersonal 8 966 6 783 15 750 98 Herstellung von Waren und Erbringung von Dienstleistungen durch private Haushalte f r den Digenbedart 99 Exterritoriale Organisationen und 594 345 939 Ge
376. heit der Besch ftigten beim Einrichten und Betreiben von Arbeitsst tten vom Arbeitgeber erreicht werden k n nen Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode 99 _ E Entwicklung des Arbeitsschutzrechtes Die vom ASTA erarbeiteten Arbeitsst ttenregeln entsprechen dem Stand der Technik Sie legen fest wie die grundlegenden Anforderungen der Arbeits st ttenverordnung in der Praxis erf llt werden k nnen Arbeitsst ttenregeln sind beim Einrichten und Betrei ben von Arbeitsst tten zu ber cksichtigen F r die Arbeitsst ttenregeln legt die Verordnung eine soge nannte Vermutungswirkung fest Bei ihrer Einhal tung wird vermutet dass die Anforderungen der Ver ordnung dahingehend erf llt sind Der Arbeitgeber kann jederzeit von den Regeln abweichen wenn er durch andere Ma nahmen die gleiche Sicherheit und den gleichen Gesundheitsschutz erreicht Ger te und Produktsicherheit Die technische Sicherheit von Ger ten Produkten und Anlagen ist f r den Arbeitsschutz von besonderer Bedeutung Viele Produkte finden auch im Arbeitsle ben Verwendung ihre sichere Gestaltung ist der erste wichtige Schritt zur Gew hrleistung von Sicherheit und Gesundheit der Besch ftigten bei der Arbeit Zentrale Rechtsvorschrift in diesem Zusammenhang ist das Gesetz ber technische Arbeitsmittel und Verbraucherprodukte Ger te und Produktsicher heitsgesetz GPSG vom 6 Januar 2004 BGBl I S
377. heits und Gesundheitsbewusst seins bei Arbeitgebern und Besch ftigten Mit der Schnittstelle zur betrieblichen Gesundheitsf rderung entsteht eine enge Verbindung zu dem auf die gesam te Bev lkerung bezogenen Pr ventionsansatz Ar beitsschutz kann so auch einen wesentlichen Beitrag zu einer auf die Pr vention ausgerichteten Gesund heitspolitik der Krankenkassen und Unternehmen leisten Somit k nnen l ngere Lebensarbeitszeiten erm glicht die sozialen Sicherungssysteme entlastet und die volkswirtschaftlichen Folgekosten durch Un f lle bei der Arbeit sowie arbeitsbedingte Erkrankun gen reduziert werden Die GDA leistet so auch einen Beitrag zur Wettbewerbsf higkeit der Unternehmen GDA Basispapier 2008 Die Kernelemente der gemeinsamen Deutschen Ar beitsschutzstrategie sind die Entwicklung gemeinsamer Arbeitsschutzziele Festlegung vorrangiger Handlungsfelder und von Eckpunkten f r Arbeitsprogramme sowie de ren Ausf hrung nach einheitlichen Grunds tzen die Evaluierung der Arbeitsschutzziele Hand lungsfelder und Arbeitsprogramme mit geeigneten Kennziffern die Festlegung eines abgestimmten Vorgehens der f r den Arbeitsschutz zust ndigen Landesbeh rden und der Unfallversicherung bei der Beratung und berwachung der Betriebe die Herstellung eines verst ndlichen berschauba ren und abgestimmten Vorschriften und Regel werks UVMG 2008 A 2 1 1 Die Entwicklung gemeinsamer Ar
378. hen Rahmen f r das Ziel einen europaweiten Einsatz des ICSMS zu erreichen Um dieser Entwicklung zu entsprechen hat der inter nationale ICSMS Projektrat Advisory Board ein stimmig die Entscheidung getroffen das ICSMS auf eine gesicherte europ isch ausgerichtete rechtliche Basis zu stellen Als Organisationsform ist derzeit an eine offizielle Registrierung des ICSMS in Br ssel als AISBL Association International Sans But Lucratif international gemeinn tziger Verein ohne Gewinner zielungsabsicht gedacht Der Entwurf einer Satzung f r das ICSMS AISBL wird derzeit im internationalen Projektrat behandelt Dieses ist eine Voraussetzung um von der EU Kommission als gesamteurop isches System anerkannt zu werden Bei der berf hrung des ICSMS in eine juristische Person sind die folgen den Eckpunkte f r uns von Bedeutung Registrierung des ICSMS als juristische Person in Br ssel mit der N he zur EU Kommission Einfache Organisation keine unn tige B rokra RT tie Erarbeitung der Organisationsform im Hinblick auf die bernahme des ICSMS als System gem Art 23 der EU Verordnung Akkreditierung und Markt berwachung Keine zus tzlichen Kosten Nach bilateralen Gespr chen zwischen der EU Kommission und ICSMS ist das ICSMS in der Sit zung der SOGS Working Group Market Surveillance am 01 10 2008 in Br ssel allen 27 EU Mitgliedstaaten in einem Vortrag mit anschlie ender Aussprache vor ges
379. herei und Aquakultur 205 22 227 05 Kohlenbergbau 550 18 568 06 Gewinnung von Erd l und Erdgas 85 16 101 25 4 29 08 Gewinnung von Steinen und Erden sonstiger Dergbau 2 074 102 2 176 09 Erbringung von Dienstleistungen f r den Bergbau und f r die Gewinnung von Steinen und Erdem 10 Herstellung von Nahrungs und Futtermitteln 21 662 13 778 35 440 11 Getr nkeherstellung 3 025 361 3 387 12 Tabakverarbeitung 130 72 202 13 Herstellung von Texten 1 831 691 2 522 14 Herstellung von Beklodung 731 667 1 398 15 Herstellung von Leder Lederwaren und 425 255 680 16 Herstellung von Holz Flecht Korb und Korkwaren 6 272 354 6 626 17 Herstellung von Papier Pappe und Waren daraus 3 530 675 4 206 18 Herstellung von Druckerzeugnissen Vervielf ltigung von bespielten Ton Bild und Datentr eerm 4 827 2 957 7 785 19 Kokerei und Mimeral herarbeitung Ben SC de 255 20 Herstellung von chemischen Erzeugntesen 4 530 1 062 5 592 21 Herstellung von pharmazeutischen 1 265 214 1 480 22 Herstellung von Gummi und 8 767 1 205 9 971 23 Herstellung von Glas und Glaswaren Keramik Verarbeitung von Stemmen md Erden
380. hme in den Anhang XIV der REACH Verordnung generell eine Erlaubnis Zulas sung f r eine weitere Verwendung in der EU ben ti gen Die ersten Zulassungsantr ge werden Ende 2011 Anfang 2012 erwartet Gesetzliche Grundlage der nationalen Auskunfts stelle Gem Artikel 124 der REACH Verordnung sowie Artikel 44 der CLP Verordnung sind alle Mitglieds staaten verpflichtet nationale Auskunftsstellen zur Unterst tzung der betroffenen Industrie einzurichten Auch Deutschland hat dabei als der gr te Chemie standort in der EU die nationalen Interessen aller Beteiligten Besch ftigte Hersteller Anwender ins besondere 5 zu ber cksichtigen Bei der Wahr nehmung der Aufgaben des nationalen Helpdesks handelt es sich um eine neue durch REACH und CLP definierte Aufgabe die weit ber die allgemeine Aus kunftspflicht der Beh rden hinausgeht 7 SIEF Substances information exchanges forum Tab B5 Registrierungsstichtage Stichtage Registrierung von 30 11 2010 Stoffen gt 1 000 t a CMR Stoffen gt 1 t a krebserregend erbgutver ndernd re produktionstoxisch umweltgef hrdenden Stoffen gt 100 t a 31 05 2013 Stoffen gt 100 t a 31 05 2018 Stoffen gt 1 t a Struktur Aufgaben und Informationsangebote des Helpdesks der BAuA Der REACH CLP Helpdesk wird von der Bundesstel le f r Chemikalien betrieben und koordiniert Als Experten fungieren durch das Chemikaliengesetz fe
381. hr 2008 erstell te Machbarkeitsstudie best tigte neben dringlichen betrieblichen Gestaltungsbedarfen zahlreiche Wis sens und Informationsl cken In den zwei Projekten des F rderschwerpunktes 2008 werden deshalb mo dellhafte Konzepte zur Verbesserung des Gesund heits und Arbeitsschutzes f r Zeitarbeitnehmer erar beitet und erprobt 1 Das Modellvorhaben Gestaltung Umsetzung und Transfer von Instrumenten zum Ressourcen management und zum Arbeitsschutz im Rahmen eines zielgruppenbezogenen Ansatzes f r Leihar beitnehmer in Entleihunternehmen GRAZiL setzt bei den Entleihunternehmen an In und mit zahlreichen Modellbetrieben aus dem Produkti ons und Dienstleistungssektor werden praxis taugliche Werkzeuge und Gestaltungsbausteine gemeinsam entwickelt und erprobt www grazil net 2 Das Vorhaben Gesunde Zeitarbeit Arbeits und Gesundheitsschutz mit System Entwicklung und Erprobung eines integrierten Gesundheitsmana gements f r die Zeitarbeitsbranche GEZA fo kussiert auf die Perspektive der Verleihunter nehmen Ziel ist die Entwicklung eines innovati ven ganzheitlichen Arbeitsschutz und Gesund heitsmanagements in welchem der Arbeits und Gesundheitsschutz an der Schnittstelle Verleih Entleihunternehmen als fester Bestandteil integ riert wird www geza projekt de 2009 2012 F rderschwerpunkt 2009 I Demogra fischer Wandel in der Pflege Modelle f r den Er halt und die F rderung der
382. hutz gesetz enthalten beispielsweise solche Vorgaben Die Technischen Regelwerke zu den Arbeitsschutz verordnungen Als Hilfestellung f r die Durchf hrung der Gef hr dungsbeurteilung sowie f r die zu treffenden Ma nahmen werden von den Aussch ssen zu den Arbeits schutzverordnungen Technische Regeln TR erarbei tet und vom BMAS bekannt gegeben Der Arbeitgeber kann bei Anwendung einer TR davon ausgehen dass die Bestimmungen der Verordnung in diesen Punkten eingehalten werden W hlt der Ar beitgeber eine andere L sung muss er die Gleichwer tigkeit der Schutzma nahme schriftlich in der Doku mentation der Gef hrdungsbeurteilung nachweisen Beispielhaft werden im Folgenden die drei Techni schen Regeln genannt die direkt zur Durchf hrung der Gef hrdungsbeurteilung bekanntgegeben wurden Technische Regel f r Betriebssicherheit TRBS 1111 Gef hrdungsbeurteilung und sicherheits technische Bewertung www baua de de Themen von A Z Anlagen und Betriebssicherheit TRBS TRBS 1111 html Technische Regel f r Gefahrstoffe TRGS 400 Gef hrdungsbeurteilung f r T tigkeiten mit Ge Drucksache 17 4300 Drucksache 17 4300 46 B Entwicklungen in Sicherheit und Gesundheit bei der Arbeit fahrstoffen www baua de de Themen von A Z Ge fahrstoffe TRGS TRGS 400 html Technische Regel f r Biologische Arbeitsstoffe TRBA 400 Handlungsanleitung zur Gef hrdungs beurteilung und f r die Unterrichtung der Be
383. hutzstrategie f r Gesundheit und Sicherheit am Arbeitsplatz 2007 2012 s Abschnitt B 1 1 nennt die F rderung der psychischen Gesund heit als bedeutendes Ziel und benennt psychosoziale Fragen explizit als Forschungsgebiet Psychische Belastungen und Erkrankungen stehen in enger Ver bindung mit MSE diese Kombinationsbelastung nimmt nach Prognosen der Europ ischen Agentur f r Sicherheit und Gesundheitsschutz am Arbeitsplatz den 7 Platz zuk nftiger Risken ein Hohe Verantwortung Zeitdruck berforderung und Angst um den Verlust des Arbeitsplatzes nehmen rasant zu Die Auswir kungen des demographischen Wandels stellen die Unternehmen zus tzlich vor gro e Herausforderun gen Zwei Arbeitsschutzzielen Verringerung der Arbeitsunf lle Verringerung der MSE ist daher eine zweite Zielebene zugeordnet Durch sie wird die Ein beziehung der Verringerung von psychischen Fehlbe lastungen und der F rderung der systematischen Wahrnehmung des Arbeitsschutzes in Unternehmen in die Programmentwicklung aufgenommen 2 1 2 Gemeinsame Handlungsfelder und Arbeitsprogramme Die Arbeitsschutzziele werden auf der Ebene von gemeinsamen Handlungsfeldern konkretisiert Dabei werden besonders diejenigen Bereiche ber cksichtigt in denen sich aufgrund der Entwicklungen der Ar beitswelt spezifische Sicherheits und Gesundheitsri siken f r die Besch ftigten und konomische Belas tungen f r die Betriebe und Sozialversicherungen ergeben Di
384. i der ECHA ein Das Dossier enth lt neben einer wissen schaftlichen Begr ndung f r eine Beschr nkung auch eine Analyse der sozio konomischen Aspekte Die ersten Beschr nkungsdossiers werden Ende 2010 erwartet B 7 3 Zulassungsverfahren f r Biozide Das Biozid Gesetz W hrend mit der REACH Verordnung die gesetzli chen Grundlagen f r die Regelung von Industrieche mikalien geschaffen wurden galten f r chemische Abb 8 Biozid Produkte f r die menschliche Hygiene Desinfektionsmittel im Privatbereich ffentliche Gesundheit Biozid Produkte f r die Hygiene im Veterin rbereich Desinfektionsmittel f r den Lebens und Futtermittelbereich Trinkwasserdesinfektionsmittel Topf Konservierungsmittel Beschichtungsschutzmittel Holzschutzmittel Schutzmittel f r Fasern Leder Gummi und Polymere Schutzmittel f r Mauerwerk Schutzmittel f r Fl ssigkeiten in K hl und Verfahrenssystemen Schleimbek mpfungsmittel Schutzmittel f r Metallbearbeitungsfl ssigkeiten Rodentizide Avizide Molluskizide Fischbek mpfungsmiittel Insektizide Akarizide und Produkte gegen andere Arthropoden Repellentien und Lockmittel Schutzmittel f r Lebens und Futtermittel Antifouling Produkte Fl ssigkeiten f r Einbalsamierung und Taxidermie Produkte gegen sonstige Wirbeltiere Stoffe mit speziellen Anwendungen teilweise bereits zuvor eigene Regelungen Zu nennen sind hier bei spielsweise Pflanzenschutzmittel oder Arzneimittel F
385. ie Zusam menarbeit mit Eltern Jeder Themenbaustein jedes Projekt enth lt praktische Tipps zu den unterschiedli chen Handlungsformen Methoden der Verkehrser ziehung miteinander Sprechen Singen und Musizie ren Spielen Beobachten im Stra enverkehr ben im Stra enverkehr ben im verkehrsfreien Raum Ma len Gestalten Experimentieren sowie Vorlesen und Erz hlen Eine Spielsammlung rundet das Handbuch ab Informationen zum Projekthandbuch Kind und Ver kehr sind unter www gwm bonn de eingestellt 1 1 4 Zukunftsweisende Konzepte f r Si cherheit und Gesundheit in Schulen Gute gesunde Schule Bildung braucht gesunde Schulen Diese unbedingte Qualit tsforderung erkl rt sich aus dem Zusammen hang dass bestehende Gesundheitsgefahren u a Unf lle Allergien Bewegungsmangel die Entwick lungen der Kinder und Jugendlichen und somit auch deren gesamte Lern Leistungs und Erwerbsbiogra fie negativ beeinflussen k nnen Deshalb ist die F r derung von Sicherheit und Gesundheit ein wichtiger Beitrag zur Steigerung der Schul bzw Bildungsquali t t Der Bedeutung dieses Ansatzes hat die Mitglie derversammlung 2 2008 der DGUV Rechnung getra gen in dem sie in ihrem Positionspapier zur Pr venti on die Entwicklung eines Sicherheits und Gesund heitsbewusstseins bei Kindern und Sch lern als Ziel formulierte und Modelle wie die Gute gesunde Schu le f rdern und weiterentwickeln m chte Hiervon ausg
386. ie alle im Einzugsbereich des jeweiligen Landesverbandes t tigen Unfallversi cherungstr ger einen mandatierten Vertreter mit hoher Pr ventionskompetenz entsenden Zu den weiteren Mitgliedern dieser Lenkungsaussch sse geh ren die Leiter Landesdirektoren die Pr ventionsleiter der Landesverb nde sowie jeweils ein Vertreter des Stabsbereiches Pr vention der DGUV A 3 4 L nder Die Einf hrung der Gemeinsamen Deutschen Arbeits schutzstrategie hat f r die L nder gro e Bedeutung zur Sicherstellung einer nachhaltigen und effizienten Beratung und berwachung von Betrieben Die festgelegten gemeinsamen Arbeitsschutzziele Handlungsfelder und Arbeitsprogramme erm glichen eine Ressourcenb ndelung und ein l nder bergreifend einheitliches und abgestimmtes Vorgehen F r die Umsetzung der GDA Arbeitsprogramme ha ben sich alle L nder dazu verpflichtet j hrlich jeweils 10 Prozent ihrer f r den Arbeitsschutz in Aufsicht und Beratung eingesetzten Personalressourcen einzubrin gen Dar ber hinaus organisieren die L nder unter dem Dach der GDA weitere regionale Aktivit ten wie z B Netzwerke und Arbeitsschutzpartnerschaf ten Die Abstimmungen und der Austausch ber die L n deraktivit ten im Rahmen der GDA erfolgen zentral ber den L nderausschuss f r Arbeitsschutz und Si cherheitstechnik LASI Der jeweilige LASI Vor sitzende ist zugleich auch stellvertretender NAK Vorsitzender f r den GDA Tr ger L nder Mit
387. ie neue Technische Regel f r Gefahrstoffe TRGS 505 Blei seit Februar 2007 in Kraft sie wurde jedoch vor Ort nicht umge setzt Bei Bekanntmachung der Problematik zeigten sich alle beteiligten Firmen der ARGE Arbeitsgemein schaft auf der Baustelle kooperativ Die zust ndigen Berufsgenossenschaften wurden zeitgleich informiert Nach gemeinsamer Begehung der Baustelle die zu einer Vervollst ndigung der vorliegenden Gef hr dungsbeurteilung beitrug wurde ein umfangreicher Ma nahmenkatalog erstellt und sofort umgesetzt Verbesserung technischer und organisatorischer Ma nahmen Besch ftigungsbeschr nkungen f r einzelne Arbeitnehmer individuelle arbeitsmedizinische Bera Blutbleiwerte von Besch ftigten auf der Baustelle ee ee Grenzwert mu Ger stbau Stahlbau tung sowie Schulungen zum Verhalten und zur per s nlichen Hygiene trugen dazu bei dass bei kurzfris tigen Wiederholungsuntersuchungen ein Trend zur Abnahme der Bleiwerte im Vollblut bei den betroffe nen Arbeitnehmern festgestellt werden konnte Fazit Nicht nur wird das Risiko einer Bleivergiftung bei Arbeiten an Stahlbauwerken Strommasten und Br cken offensichtlich untersch tzt auch gibt es au genscheinlich noch massive Probleme bei der Umset zung der Gefahrstoffverordnung der TRGS 505 und der Verordnung zur arbeitsmedizinischen Vorsorge vor Ort Insbesondere ein regelm iger Austausch und ein abgestimmtes gemeinsames Vorgehen all
388. ierer Montiererinnen 18 1 16 9 20 4 4 0 13 6 15 4 21 1 20 0 22 8 33 36 Textil und Bekleidungsberufe 18 5 17 3 19 2 3 0 13 8 12 3 21 4 20 1 22 0 37 Berufe in der Lederherstellung 18 6 17 0 20 7 3 7 13 4 14 3 21 7 19 8 23 7 39 43 18 6 16 7 20 5 3 8 13 0 15 0 22 8 21 7 23 5 44 46 47 Hoch Tiefbauberufe 19 2 19 3 17 0 42 14 3 11 8 23 8 23 8 20 4 48 49 Ausbauberufe Polsterer 18 4 18 4 18 4 42 14 2 13 9 23 7 23 9 21 7 50 Berufe in der Holz und Kunststoffverarbeitung 15 9 15 9 15 9 2 1 12 1 11 5 21 1 21 0 23 1 51 Maler 16 8 16 9 16 6 2 4 12 3 12 7 22 9 22 8 24 9 52 Warenpr fer Versandfertigmacher 17 4 16 3 19 0 3 2 12 6 14 4 20 5 19 7 21 3 53 Hilfsarbeiter 14 2 13 7 15 8 1 3 11 0 12 5 18 1 17 8 19 0 54 55 Maschinisten 8 18 3 18 4 15 3 3 5 13 6 12 4 21 2 21 3 18 8 60 61 Ingenieure Chemiker Physiker Mathematiker 13 1 13 3 12 5 0 2 10 2 10 1 15 9 16 0 15 9 62 65 Techniker 17 1 17 4 15 8 5 1 15 6 13 4 18 9 18 9 18 6 66 68 Warenkaufleute 17 9 15 2 19 0 3 5 11 9 14 2 24 3 21 0 25 4 69 70 Dienstleistungskaufleute 14 0 14 0 14 1 1 2 11 2 11 1 18 0 17 7 18 3 71 74 18 4 18 2 19 6 43 14 1 15 7 21 7 21 6 22 4 75 78 Organisations Verwaltungs Bebe 15 0 14 4 15 2 1 5 11 3 11 5 18 4 17 7 18 7 7
389. iert http osha europa eu de riskobservatory Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode KH Entwicklungen in Sicherheit und Gesundheit bei der Arbeit Die Europ ische Beobachtungsstelle f r Risiken un ternahm ihre ersten Schritte 2006 2008 Unterst tzt wurde sie von dem damaligen Topic Center Risk Ob servatory TC RO einem Konsortium mehrerer Ar beitsschutzorganisationen aus verschiedenen Mit gliedstaaten das zun chst eine geeignete Vorgehens weise entwickelte und dann gezielt Informationen gesammelt aufbereitet und bewertet hat Mit Hilfe von vier Expertenprognosen wurde eine Reihe von Themen bzw neuen Risiken ermittelt die wiederum anhand von Literaturstudien Forschungsberichten berblicksstudien ber Politik und Praxis und quanti tative Datenerhebung vertieft wurden Insgesamt konnten 12 Berichte ver ffentlicht werden http osha europa eu en publications reports publications by subject subject risk_observatory amp subject_label Risk 20 observatory TC OSH Beitr ge im Rahmen von ERO Seit 2009 werden diese Aufgaben vom Topic Center TC OSH Occupational Safety and Health bernom men das aus der Zusammenf hrung des TC RO und des TC WE Work Environment entstand Das Kon sortium besteht nun aus 20 Arbeitsschutzorganisatio nen in 17 Mitgliedstaaten von denen das finnische Institut FIOH Finish Institute of Occupational Health die koordiniere
390. ierungen der Betriebe wird somit in die Zukunft investiert dabei profitiert nicht nur der Arbeitsschutz Auch bei Betrieben mittlerer Gr e mit eigenen Si cherheitsfachkr ften die den Unternehmer bei der Realisierung des Sicherheits und Gesundheitsschut zes im Betrieb unterst tzen liegen fachlich gut nutz bare und aussagekr ftige Ausarbeitungen zur Beurtei lung von Gef hrdungen an Arbeitspl tzen vor Dies ist in Betrieben die von externen Sicherheitsspezialis ten betreut werden nicht so h ufig der Fall Zwar erarbeiten externe Berater die Gef hrdungsbeurteilun gen diese gehen aber sehr oft an der Alltagswirklich keit der Betriebe vorbei weil sie zu allgemein gehal ten sind und die Verh ltnisse nur ann hernd abbilden Dadurch sind gezielte Ma nahmen zur Verminderung von Gefahren f r die Besch ftigten nur selten ad quat ausgearbeitet Solche Unterlagen k nnen Betriebsab l ufe nicht aktiv verbessern weshalb sie nur als Vor zeigeobjekte bei gelegentlichen beh rdlichen Besu chen Verwendung finden und damit ihren Zweck verfehlt haben Noch kleinere Betriebe unterliegen oft dem berufsgenossenschaftlichen System des Unter nehmermodells Hier sind die Firmeninhaber und Unternehmer zwar durch Teilnahme an Pflichtveran staltungen der Berufsgenossenschaften ber die Not Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode 109 F berwachung und Beratung der Arbeitsschutzau
391. igere Durchschnittswerte Allerdings zeigt sich bei diesen Daten ein deutlicher Alterseffekt Abb C 14 Mit steigendem Alter steigt auch die durchschnittliche Falldauer f r Arbeitsunf higkeiten Drucksache 17 4300 Drucksache 17 4300 78 Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode C Stand von Sicherheit und Gesundheit bei der Arbeit In der Betrachtung der Wirtschaftszweige Tab C 5 zeigen sich einige Unterschiede In der Landwirt schaft sind durchschnittlich weniger F lle zu ver zeichnen allerdings ist die durchschnittliche Falldauer h her Im Bereich der Dienstleistungen verh lt es sich umgekehrt Die durchschnittlich l ngsten Falldauern sind im Baugewerbe zu verzeichnen 13 6 die k r zesten im Wirtschaftszweig Finanzierung Vermietung und Unternehmensdienstleister 10 7 Tab 3 Versicherte nach Wirtschaftszweigen Geschlecht und Altersgruppen 2009 Code Wirtschaftszweige Gesamt j nger als 45 Jahre 45 Jahre und lter absolut absolut absolut 188 684 11 116 319 L1 72 366 L1 scherei M nner 131 952 1 3 82 292 1 3 49 660 1 3 Frauen 56 732 0 8 34 026 0 7 22 705 0 8 S EC 4 733 479 26 5 2 673 589 24 1 2 059 890 30 3 M nner 3 575 084 34 6 2 021 480 31 8 1 553 604 39 1 Frauen 1 158 396 15 3 652 110 13 8 506 286 17 9 F Baugewerbe 1 308 783 7 3 833 590 7 5 475 192 7 0 M nner 1 186 260 11 5 762 709 12 0 423 551 10 7 Frauen 122 522
392. igkeits tage Ausgehend von diesem Arbeitsunf higkeitsvolumen sch tzt die Bundesanstalt f r Arbeitsschutz und Ar beitsmedizin die volkswirtschaftlichen Produktions ausf lle auf insgesamt 43 Milliarden Euro bzw den Ausfall an Bruttowertsch pfung auf 75 Milliarden Euro Tab D 1 Die Sch tzung basiert im Jahr 2009 auf Arbeitsunf higkeitsdaten von rund 27 Millionen Pflicht und freiwillig Versicherten der gesetzlichen Krankenver sicherungen Drucksache 17 4300 Drucksache 17 4300 90 Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode D konomische Aspekte von Sicherheit und Gesundheit bei der Arbeit Tab D1 Sch tzung der volkswirtschaftlichen Produktionsausfallkosten und der ausgefallenen Bruttowert sch pfung durch Arbeitsunf higkeit 2009 35 862 Tsd Arbeitnehmer x 12 8 Arbeitsunf higkeitstage gt 459 2 Mio Arbeitsunf higkeitstage beziehungsweise 1 3 Mio ausgefallene Erwerbsjahre Sch tzung der Produktionsausfallkosten anhand der Lohnkosten Produktionsausfall 1 3 Mio ausgefallene Erwerbsjahre x 34 200 durchschnittliches Arbeitnehmerentgelt ausgefallene Produktion durch Arbeitsunf higkeit 43 Mrd Anteil am Bruttonationaleinkommen 1 8 Sch tzung des Verlustes an Arbeitsproduktivit t Ausfall an Bruttowertsch pfung 1 3 Mio ausgefallene Erwerbsjahre x 59 500 durchschnittliche Bruttowertsch pfung gt ausgefallene Bruttowertsch pfung 75 Mrd gt Anteil am Bruttonation
393. im Zuge der psychologischen Nachsorge nach dem Amoklauf in Winnenden am 27 03 2009 eine zentrale Anlauf und Koordinierungs Stelle vor Ort ein Beratungs Container im Stadtgar ten neben der Hermann Schwab Halle in Winnenden um eine fachgerechte und interdisziplin re mittel und langfristige psychologische Nachbetreuung der Be troffenen ortsnah zu gew hrleisten Die Aufgabe die ser Stelle besteht vor allem in der Vernetzung und Koordinierung der vorhandenen Hilfssysteme sowie der Bereitstellung zus tzlicher Betreuungsangebote Die Unterst tzung der Betroffenen wird zielgruppen orientiert ausgerichtet Da die Verarbeitung und Be handlung des Ereignisses individuell abl uft kann zu den noch zu erbringenden Leistungen derzeit keine Aussage gemacht werden Die UKBW wird die Be troffenen noch sehr lange mit Rat und Tat begleiten um nachhaltige Hilfe auch in Zukunft zu gew hrleis ten Pr ventive Ma nahmen Zur gezielten Vorbeugung hat die UKBW im Laufe des Jahres 2009 folgende Pr ventionsma nahmen entwickelt Alarmierungseinrichtung In jeder Schule muss eine elektrische Alarmie rungseinrichtung Elektrische Lautsprecheranlage Haussprechanlage oder akustisches Signal vor handen sein mittels derer im Falle von schwerer zielgerichteter Gewalt Waffengebrauch Amok lauf ein Alarm ausgel st werden kann In der Praxis hat sich die Durchsage mit Klartext Textbeispiel Wir haben eine Gefahrensituation Deutscher
394. inderg rten Krippen und Horte Erweiterung gem 2 Abs 1 Nr 8a SGB VII ab 2005 inkl Kindertagespflege 2 Erhebung seit 1995 3 Todesf lle infolge von Berufskrankheiten wurden seit dem Beginn der Erfassung 1995 nicht gemeldet 4 Umfasst seit 1986 die Kostenklasse 4 5 Leistungen ohne Kostengruppe 59 und die Kostengruppen 76 bis 79 Die Aufwendungen f r die Kostengruppen 59 Pr vention und 70 76 Verwaltung k nnen nicht getrennt f r die Sch lerunfallversicherung ausgewiesen werden Sie sind in den Gesamtaufwendungen f r die Unfallversicherung enthalten Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode Anhang 1 Verzeichnis der Arbeitsschutzvorschriften 253 Drucksache 17 4300 Verzeichnis der Arbeitsschutzvorschriften des Bundes Stand 1 Oktober 2010 Inhaltsverzeichnis A Grundlegende und erm chtigende Gesetze 251 B Verordnungen und Allgemeine Verwaltungsvorschriften 252 1 Arbeitsst tten 252 2 Arbeitsunf lle 252 3 Physikalische Einwirkungen 161 4 Arbeitszeit 252 5 Aufsichtsbeh rden 253 6 Baustellen 253 7 Bergbau 253 8 Berufskrankheiten 253 9 Betriebssicherheit 254 10 Bildschirmarbeit 254 11 Biologische Arbeitsstoffe 254 12 Druckluft 254 13 Gefahrstoffe 254 14 Gentechnik 254 15 Ger tesicherheit 254 16 Jugendarbeitsschutz 255 17 Ladenschluss 255 18 Lastenhandhabung 255 19 Mutterschutz 255 20 Schutzausr stung 255 21 Seeschifffahrt und Binnenschifffahrt 255 22 Sonn und Feierta
395. indungen 23 20 19 1 1 1 1308 Erkrankungen durch Fluor oder seine Verbindungen 7 21 12 3 2 1 1309 Erkrankungen durch Salpeters ureester 1 1 1 _ i 1310 Erkrankungen durch halogenierte Alkyl Aryl oder Alkylaryloxide 27 24 36 5 3 8 5 2 8 1311 Erkrankungen durch halogenierte Alkyl Aryl oder Alkylarylsulfide 7 1 4 1312 Erkrankungen der Z hne durch S uren 132 118 123 3 3 4 1313 Hornhautsch digungen des Auges durch 1 2 1 1314 Erkrankungen durch para Zer r Butbvlpbenoal 2 2 1315 Erkrankungen durch Isocyanate die zur Unterlassung aller T tigkeiten gezwungen haben die f r die Entstehung die Ver schlimmerung oder das Wiederaufleben der Krankheit urs chlich waren oder sein k nnen 86 77 98 29 32 31 17 14 21 1316 Erkrankungen der Leber durch Dimethslformamid 26 25 31 1 1317 Polyneuropathie oder Enzephalopathie durch organische L sungsmittel oder deren Gemische 283 265 290 9 13 25 6 11 22 1318 Erkrankungen des Blutes des blutbildenden und des lymphatischen Systems durch Benzol 388 45 40 Drucksache 17 4300 176 Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode Berufskrankheitengeschehen A noch Tabelle TC 2 Anzeigen auf Verdacht von Berufskrankheiten anerkannte
396. irksamkeit und Effi zienz berpr ft die beispielhaft innovative und pra xistaugliche Wege zum Erhalt und zur Verbesserung der Gesundheit und Leistungsf higkeit der P dagogen aufzeigen Die Konzepte wurden dabei so gestaltet dass sie grunds tzlich auch auf andere Berufsgruppen mit hnlich hoher psychomentaler Belastungsstruktur bertragen werden k nnen In diesem F rderschwerpunkt sind erstmalig umfang reiche arbeitsmedizinische und psychologische Er kenntnisse dieser Berufsgruppe zusammengetragen und mit spezifischen Pr ventionsma nahmen kombi niert worden Dazu interviewten die Forschenden insgesamt etwa 1 700 Lehrkr fte Die in den Teilpro jekten entwickelten Ans tze und Ma nahmen zielten dabei sowohl auf die Verhaltens als auch auf die Verh ltnispr vention Im Ergebnis wurden vier Pro dukte zur Nachnutzung bereitgestellt www baua de cln_135 de Ueber die BAuA Modellprogramm Lange lehren html Lehrer st rken Kompetenz erweitern Hand lungsanleitung zur Durchf hrung eines Trainings programms f r Lehrer der Sekundarstufe I zum Umgang mit Verhaltensauff lligkeiten Gesundheitsprophylaxe f r Lehrkr fte Manual f r Lehrer Coachinggruppen nach dem Freiburger Modell Handlungsanleitung zur Durchf hrung einer indi viduellen Vorsorgediagnostik f r Lehrkr fte Das Dresdener Modell Drucksache 17 4300 Drucksache 17 4300 40 B Entwicklungen in Sicherheit und Gesundheit
397. ische Initiativkreis inga pflege gemeinsame Leitgedanken f r eine Gesunde Pflege verabschiedete Die Mitglie der des TIK verst ndigten sich damit auf neun Hand lungsfelder f r eine Gesunde Pflege sowie die Unter st tzung entsprechender Aktivit ten zur Umsetzung dieser Leitgedanken Dar ber hinaus wurde eine Vielzahl von Handlungs hilfen f r den Bereich der ambulanten und station ren Pflege ver ffentlicht Beispielsweise zeigt die Hand lungshilfe Die Vereinbarkeit von Familie und Beruf in der Pflege f rdern Wege wie die Anforderungen des Unternehmens mit den privaten Verpflichtungen der Pflegenden in Einklang gebracht werden k nnen Der Leitfaden stellt detailliert familienfreundliche Arbeitszeitmodelle vor und nennt flankierende Ma nahmen Mehr Infos unter www inga pflege de B 2 4 Das Informationsangebot von INQA Internet Das Internet Portal der Initiative www inga de ver zeichnete nach einem Relaunch 2007 allein im Jahr 2008 440 000 Besuche mit ber 1 2 Millionen Seiten aufrufen 2009 waren es bereits 612 000 Besuche mit 1 7 Millionen Seitenaufrufen Das umfangreiche Angebot der Website umfasst gut aufbereitete Informationen und aktuelles Fak tenwissen zu den Handlungsfeldern von INQA die INQA Projektdatenbank die bereits mehr als 80 Berichte ber Projekte umfasst die von INQA gef rdert wurden die INQA Publikationsdatenbank die seit 2006 eine Warenkorb Funktion bietet Die Daten
398. ischen Landesamt Bev lkerung und Erwerbst tige nach Altersgruppen in Deutschland 2009 4 5 6 7 8 Anzahl in Mio C 3 Bezugsgr en Zur vergleichenden Beurteilung von Unfallrisiken werden die absoluten Unfallzahlen zu geeigneten Bezugsgr en ins Verh ltnis gesetzt und Unfallquoten berechnet Die Arbeitsunf lle werden zur Zahl der geleisteten Arbeitsstunden in Beziehung gesetzt da diese die Zeit unter Risiko eines Arbeitsunfalls widerspiegelt Die H ufigkeit der Arbeitsunf lle je 1 Mio geleisteter Arbeitsstunden ist eine Gr e die ber alle Berichtsjahre hinweg prinzipiell vergleichbar ist Von den Unternehmen des gewerblichen Bereichs werden im Jahr 2009 rund 49 1 Milliarden geleistete Entwicklung der Erwerbst tigkeit in Deutschland von 1991 bis 2009 39 3 39 1 38 7 38 9 38 8 2007 2008 2009 Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode 69 C Stand von Sicherheit und Gesundheit bei der Arbeit Tab C 1 Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer nach ausgew hlten Arbeitsbedingungen Arbeitnehmerquote in Prozent Arbeitsbedingungen 2009 2008 2007 2006 Teilzeit 26 5 26 3 26 3 26 2 M nner 9 2 9 0 8 9 8 8 Frauen 45 8 46 0 46 2 46 0 Land und Forstwirtschaft Fischerei 21 9 24 9 23 7 23 1 Produzierendes Gewerbe ohne Baugewerbe 10 7 12 0 12 1 12 8 Baugewerbe 11 5 10 7 10 1 10 2 Handel Gastgewerbe und Verkehr 32 7 33 2 33 1 32 3 Finanzierung Vermietung und Unternehmensdienstleister 3
399. isiert Das in Projekten gewonnene Wissen wird f r die Informati onsformate von INQA aufbereitet und damit f r ande re Institutionen und Unternehmen nutzbar gemacht B 2 2 Wie funktioniert INQA Die Initiative wird durch den Initiatorenkreis getra gen der ber die Strategie die Arbeitsplanung und Schwerpunktthemen Einigkeit erzielt Die Federf h rung sowie die Organisation der Finanzmittel obliegen dem BMAS Die BAuA leistet wesentliche Unterst t zung im Rahmen des operativen Gesch ftes Ge sch ftsstellenfunktion sowie bei der fachlichen Be gleitung der Projekte und Netzwerke Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode Spon B Entwicklungen in Sicherheit und Gesundheit bei der Arbeit Wichtige Impulsgeber f r die Organisation des Wis senstransfers und die Vernetzung von Experten und Unternehmen sind die Thematischen Initiativkreise TIK Moderatoren der BAuA begleiten den fachli chen Dialog und Erfahrungsaustausch mit Experten aus dem Kreis der INQA Partner Derzeit sind im Rahmen von INQA folgende TIK aktiv inga demographie inga bauen inga pflege inga produktion inga mittelstand Verein Deutsches Netzwerk B ro als Fortsetzung des B ndnisses inga b ro Weitere Informationen zu den Themen und Themati schen Initiativkreisen unter www inga de Inga Naviga tion themen html Neben den TIK gibt es eine Vielzahl bundesweiter vor
400. it dem Thema Schutz vor Sonne gefunden werden Am Ende der Kampagne gaben mehr Perso nen an dass sie sich nie bzw selten sonnen Zus tz lich wurde fast die H lfte der Befragten die angaben den Slogan der Kampagne zu kennen durch die Kam pagne angeregt mehr ber Hautgef hrdungen Haut schutz oder Hautpflege nachzudenken An erster Stel le wurde hier der Umgang mit dem Thema Sonnen schutz bzw mit Sonnenb dern genannt s Abb G 3 Ein genereller Unterschied in der Einstellung im Wissen und im Verhalten kann zwischen Pr und Postmessung jedoch nicht best tigt werden Der Zeit raum der medialen Dachkampagne war zu kurz und die finanziellen Mittel waren im Verh ltnis zu gering um tiefgreifende Ver nderungen in der breiten ffent lichkeit bewirken zu k nnen Die Ergebnisse zeigen aber deutlich Wer bereits ein h heres Hautbewusst sein aufweist ist f r die Botschaften der Kampagne empf nglicher Diese Teilgruppe zeigt deutlich eine positivere Einstellung verf gt ber mehr Wissen zur Haut und verh lt sich hautschutzgerechter Es ist an zunehmen dass die Vorerfahrungen zum Thema Haut m dieser Bev lkerungsgruppe eine besondere Aufmerksamkeit schaffen G 3 2 Qualifizierung G 3 2 1 Qualifizierung als nachhaltiger Bei trag zur Pr vention Die Qualifizierung in Fragen der Sicherheit und des Gesundheitsschutzes ist eine der zentralen Pr venti onsdienstleistungen der Tr ger der gesetzlichen Un fallver
401. it der parallel verhandelten Pestizid Rahmenrichtlinie In zum Teil sehr kontroverser Dis kussion konnte Deutschland in den Sitzungen der Ratsarbeitsgruppe in Br ssel klarstellende Formulie rungen zur Beschr nkung der Umweltanforderungen auf Pestizidausbringungsmaschinen durchsetzen Um die Umsetzung der neuen Maschinenrichtlinie 2006 42 EG im Vollzug zu erleichtern wurde wie bereits im Vorjahr an einem entsprechenden euro p ischen Leitfaden gearbeitet Umfangreiche Entw r fe zu den einzelnen Artikeln der Richtlinie sowie zu Passagen des Anhangs liegen vor und wurden dem Europ ischen Maschinenausschuss zur Kenntnis und weiteren Beratung vorgelegt Deutschland wurde in den jeweiligen europ ischen Arbeitsgruppen durch das Bundesministerium f r Arbeit und Soziales und den Richtlinienvertreter das Umweltministerium Baden W rttemberg vertreten ICSMS Die Grundsatzentscheidung zum Aufbau und Betrieb des ICSMS Information and Communication System for Market Surveillance eines Informations und Kommunikationssystems f r die Markt berwachung wurde im Jahr 2001 getroffen Anlass f r die berle gungen zur Entwicklung eines derartigen Systems war u a die in der Praxis bestehende aufwendige und kostenintensive Doppelarbeit bei Produktpr fungen und Markt berwachungsaktivit ten der Markt berwa chungsbeh rden Heute wird das ICSMS in elf EU Staaten und der Schweiz als voll integriertes nationales und internati onales
402. it in der Arbeitswelt sensibilisiert Gesundheit und Sicherheit am Arbeitsplatz wurden als integrierende Bestandteile des Qualit tsmanagements und als entscheidende Faktoren der wirtschaftlichen Leistungsf higkeit und der Wettbewerbsf higkeit be st tigt Die Mitgliedsstaaten haben anerkannt dass Wirtschaftswachstum und Besch ftigung wesentlich gef rdert werden k nnen wenn Arbeitsplatzqualit t Arbeitsschutz und Arbeitsproduktivit t gew hrleistet sind Ein wirksamer Arbeitsschutz f hrt zu erhebli chen Verringerungen von menschlichem Leid durch Arbeitsunf lle und Berufskrankheiten Die entspre chenden Ausgaben der sozialen Sicherungssysteme und des Staatshaushaltes k nnen wesentlich zur ckge fahren werden Der Bericht ber die Evaluierung der Gemeinschafts strategie f r Gesundheit und Sicherheit am Arbeits platz 2002 2006 stellt fest dass die Strategie den Pr ventionsma nahmen auf nationaler Ebene eine neue Dynamik verliehen hat Die Strategie hat ber zeugende Argumente geliefert um die Akteure auf nationaler Ebene zu Partnerschaften gemeinsamen Zielen und strategischen berlegungen zu bewegen Die Gemeinschaftsstrategie 2002 2006 hat weiter die ffentliche Meinung f r die Bedeutung von Gesund heit und Sicherheit am Arbeitsplatz sensibilisiert Obwohl w hrend der Laufzeit der Gemeinschaftsstra tegie 2002 2006 ein erheblicher R ckgang der Zahl der Arbeitsunf lle festgestellt wurde sch tzen die Arbei
403. it und Gesundheit bei der Arbeit noch Tabelle TI 1 Schulungskurse 2009 Dauer der ee Schulungskurse Gesamt bis 2 bis 3 4 und mehr 1 Tag Tage Tage EE BEE Er HE TE BE Unfallversicherungstr ger der ffentlichen Hand Zahl der Kurse zusammen Teilnehmer zusammen davon Kurse f r Unternehmer und F hrungskr fte Zahl der Kurse Teilnehmer Kurse f r Sicherheitsbeauftragte Zahl der Kurse Teilnehmer Kurse f r Sicherheitsfachkr fte nach ASiG Zahl der Kurse Teilnehmer Kurse f r sonstige Betriebsangeh rige Zahl der Kurse Teilnehmer Drucksache 17 4300 222 Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode i E Pr vention und Wirtschaftlichkeit Tabelle 1 Aufwendungen der gesetzlichen Unfallversicherungstr ger Pos Nr des Konten rahmens in den Jahren 2008 und 2009 Aufwendungen Ausgaben Ver nderungen von 2009 zu 2008 6 40 Ambulante Heilbebandlung a 1 018 548 046 46 860 101 45 Set 12 502 555 13 381 170 878 615 G 46 Station re Behandlung und h usliche Krankenpflege 959 772 706 901 776 022 57 996 684 64 47 Verletztengeld und besondere Unterst tzung 587 000 059 544 013 664 42 986 395 7 9 48 Sonstige Heilbehandlungskosten und erg nzende Leistungen zur Heoilbehandlung 637 850 392 605 110 709 32 739 683 5 4 49 Berufshilfe und erg nzende Leistungen zur Berufshilfe 164 405 536 157 515 670 6 889
404. itreihen Unfallgeschehen Gesamtzahlen Entwicklung der Arbeitsunf lle nach Unfallversicherungstr gern 1 000 Vollarbeiter 1 ab 1960 Wirt Gewerbliche Berufsgenossenschaften schafts i gt Ei Bergbau Steine und Fernw rme Metall nik u Chemie Holz Papier und Textil und und Elektrotech Wasser nik 1 2 5 T 8 1960 256 0 226 4 80 8 212 8 93 8 109 4 175 2 85 5 60 7 1965 250 3 180 6 73 6 177 7 77 3 104 8 175 0 84 9 67 9 1970 230 4 156 3 71 9 163 2 57 7 98 7 153 0 67 8 50 5 1975 158 5 115 6 58 6 114 4 38 4 63 7 126 9 52 9 44 0 1980 139 8 120 2 63 7 115 9 35 0 54 5 150 2 71 3 50 4 1985 111 2 84 0 49 3 86 7 26 1 38 5 133 8 53 5 41 8 1990 77 2 83 7 42 6 77 8 27 0 34 6 107 9 46 7 39 8 1991 73 2 79 1 33 1 76 5 26 0 33 9 111 6 46 6 37 6 1992 76 9 84 6 34 0 80 3 27 0 32 4 121 4 46 9 38 2 1993 67 0 80 3 32 3 70 3 25 4 27 7 112 8 41 3 34 8 1994 64 9 76 7 32 6 69 4 25 0 27 3 100 1 40 2 33 0 1995 61 3 772 31 6 67 3 24 9 27 3 87 2 39 7 32 7 1996 45 9 67 8 31 1 58 3 22 7 23 3 79 3 32 6 29 8 1997 43 1 67 4 31 2 57 7 22 3 22 0 82 9 30 6 29 3 1998 39 6 67 0 31 2 572 21 9 22 6 84 0 29 3 29 8 1999 36 2 67 7 29 7 58 4 21 1 21 9 83 9 29 3 29 3 2000 32 6 61 5 27 0 54 6 21 4 21 0 82 6 28 1 28 5 2001 30 5 54 8 27 0 52 2 20 5 20 3 80 0 27 7 27 9 2002 29 1 51 8 27 9 49 8 19 8 18 7 76 2 26 4 25 9 2003 26 4 46 2 25 0 44 1 17 7 16 7 68 1 25 6 24 0 2004 26 4 44 8 24 8 44 7 172 15 7 65 5 25 7 23 0 2005 23 6 42 2 24 4 41 4 16 1 14 9 62 0 2
405. itsdienst u Wohblfahrtepflege 10 275 1 539 133 0 24 Gewerbliche Berufsgenossenschaften 84 846 126 572 684 912 441 342 081 626 1 Die Angaben der einzelnen Berufsgenossenschaften k nnen nicht miteinander verglichen werden Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode Ressourcen und Aktivit ten 219 des berbetrieblichen Arbeitsschutzes UVT Durchsetzungsma nahmen der gesetzlichen Unfallversicherungstr ger Ma nahmen geldbescheide gegen itglieder Unternehmer h 209 Abs 1 Nr 1 und Nr 3 SGB VII Bu geldbescheide gegen Versicherte nach 209 Abs 1 Nr 1 und Nr 3 SGB VII Anordnungen nach 17 Abs 1 SGB VI 21 756 Anordnungen nach 19 Abs 2 SGB VII Beanstandungen 817 353 859 557 Anzahl der Sicherheitsbeauftragten Unfallversicherungstr ger Unfallversicherungstr ger davon Gewerbliche Bemufsecnosscnschaften ereet Landwirtschaftliche Bemufsecnosscnschaften Unfallversicherungstr ger der ffentlichen Hand ohne Sch ler Unfallversicherung in Kinderg rten Schulen und Hochschulen in den Jahren 2007 bis 2009 58 353 868 215 267 546 270 902 in den Jahren 2007 bis 2009 333 983 Drucksache 17 4300 Tabelle TH 5 Gewerbliche Landwirtschaftliche Unfallversicherungstr ger Berufsgenossenschaften Berufsgenossenschaften
406. ittweise an die tats chlichen Gesund heitsrisiken angepasst werden k nnen F r alle T tigkeiten mit chemischen Stoffen oder Gemischen am Arbeitsplatz gelten in Deutschland grunds tzliche Mindeststandards des Arbeitsschutzes die unabh ngig von einer Einstufung als gef hrlich immer anzuwenden sind Diese Ma nahmen der schutzstufe 1 sollen der Tatsache Rechnung tragen dass jede chemische Belastung die Gesundheit ge f hrden kann wenn sie entsprechend hoch ist Neben Sauberkeit am Arbeitsplatz und einer guten Hygiene geh ren die Vermeidung von hohen Staub und Che mikalienbelastungen durch gute L ftung und organi satorische Ma nahmen zu den absoluten Notwendig keiten Hohe Staubbelastungen am Arbeitsplatz wie sie auch aus der Produktion von Nanomaterialien in einigen L ndern berichtet wurden f hren immer zu Gesundheitssch den und lassen daher kaum R ck schl sse auf eine spezifische Problematik bei den Nanomaterialien zu Die Technische Regel f r Gefahrstoffe TRGS 400 Gef hrdungsbeurteilung bei T tigkeiten mit Gefahr stoffen 1 2008 s a S 42f konkretisiert die Vorga ben des EU Vorsorgeprinzips Neue Stoffe die in wissenschaftlichen Laboratorien oder f r die produkt und verfahrensorientierte Forschung und Entwicklung verwendet werden m ssen bei der Gef hrdungsbeur teilung wie giftige Gefahrstoffe behandelt werden wenn keine Erkenntnisse zu ihren gef hrlichen Eigen schaften vorliege
407. k Environ Health 2009 35 6 403 413 Kreis J B deker W Gesundheitlicher und konomischer Nutzen Betrieblicher Gesundheitsf rderung und Pr vention Benefits of Workplace health promotion and prevention in terms of health and economy Essen Germany BKK BV 2003 M ller Gamm N Braun M Iserloh B Kastner M Kliesch G K per B Pennig Vogt J Strategische Steuerung der betrieb lichen Gesundheitsf rderung mit Strategy Maps In Zeitschrift f r Management 3 Jg H 3 2009 247 280 Penrose E T The theory of the growth of the firm Oxford Universi ty Press 1959 Sockoll 1 Kramer 1 B deker W Wirksamkeit und Nutzen betrieb licher Gesundheitsf rderung und Pr vention Zusammenstellung der wissenschaftlichen Evidenz von 2000 2006 Effectiveness and benefits of workplace health promotion and prevention survey of the scienti fic evidence from 2000 to 2006 Essen Germany BKK BV 2008 Verbeek Pulliainen Kankaanp a E A systematic review of occupational safety and health business cases Scand J Work Environ Health 2009 35 6 392 402 D 2 Volkswirtschaftliche Kosten Die Sch tzung der Produktionsausf lle durch Arbeits unf higkeit gibt volkswirtschaftlich gesehen ein Pr ventionspotenzial und m gliches Nutzenpotenzial an Mit einer durchschnittlichen Arbeitsunf higkeit von 12 8 Tagen je Arbeitnehmer ergeben sich im Jahr 2009 insgesamt 459 2 Millionen Arbeitsunf h
408. k auf den Einsatz von Produkten mit geringerem hautsch digenden Potenzi al die Nutzung von Pumpzerst ubern statt Sprayfla schen oder die Verwendung alkoholarmer Produkte durch die verantwortlichen Personen erfolgten selten Ausschlaggebend f r die Produktauswahl waren die Angebote der Hausmarke und der Preis Hatte sich ein e Salonleiter in aufgrund der Kundenzufriedenheit und eigener Qualit tsanspr che f r eine Marke oder eine n Hersteller in entschieden vertraute er sie in der Regel auf deren Produktqualit t und sah keine Not wendigkeit ber einen Ersatz nachzudenken Beim Erstbesuch sollten die Inhaberinnen und Inhaber den Anteil von Feuchtarbeit pro Tag absch tzen We gen der oft festzustellenden Unsicherheit war davon auszugehen dass sich die Befragten dar ber noch keine Gedanken gemacht hatten In 21 Betrieben wur de spontan von vier Stunden und mehr in 69 Betrie ben von mindestens zwei Stunden gesprochen und in 29 Betrieben wurde die t gliche Belastung mit weni Abb F9 Betriebe mit Feuchtarbeit und Status der Arbeitsmedizinischen Vorsorge Arbeitsmedizinische Vorsorge Feuchtarbeit gt 4h 19 1 1 gesamt 89 mehr al An Ghng Fre bia Dn 24 h ba dp 54 Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode 121 F berwachung und Beratung der Arbeitsschutzaufsichtsbeh rden ger als zwei Stunden eingesch tzt Die Konsequenzen hin
409. kel Skelett Systems und des Bindegewebes 12 9 19 1 17 8 13 2 M nner 15 4 21 8 20 3 13 0 Frauen 9 8 15 6 14 5 13 5 S00 T98 Verletzungen Vergiftungen 01 59 und Unp lle en 9 6 15 9 13 3 14 7 M nner 12 9 21 3 17 0 15 2 Frauen 357 8 8 8 4 13 2 alle Sonstige 29 6 26 3 41 0 7 9 anderen M nner 24 3 21 0 32 0 8 0 Frauen 36 0 33 3 53 0 7 9 Alle 100 0 100 0 138 3 8 9 M nner 100 0 100 0 131 5 9 2 Frauen 100 0 100 0 147 4 8 5 Rundungsfehler Mehr zum Thema Arbeitsunf higkeitsdaten in Kapitel C 6 2 Drucksache 17 4300 190 Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode Gesundheit und Arbeitsbedingungen X Tabelle TD 6 Arbeitsunf higkeit nach Diagnosegruppen Geschlecht Altersgruppe 45 Jahre und lter 2009 45 Jahre und lter Diagnose AU Tage Diagnosen Tage je je 100 F00 F99 Psychische und Verhaltens 8 4 8 9 0 7 2 31 2 M nner 37 6 8 5 4 312 Frauen 6 1 12 0 9 6 312 100 199 Krankheiten des Kreislauf SYStEMS ersnenesnssnennensnnssnensenssnsnnensenssnennen 6 4 90 9 6 23 4 M nner 7 3 10 9 10 5 25 6 Frauen 5 3 6 5 8 3 19 5 00 99 Krankheiten des Atmungssystems 21 7 11 0 32 5 8 5 M nner 20 3 10 3 29 3 8 7 Frauen 23 6 12 0 36 9 8 2 K00 K93 Krankheiten des Verdauungs systems 10 3 5 3 15 4
410. krankheitenunter suchungen der Aufsichtspersonen aus der Normungs arbeit sowie der Erarbeitung von Vorschriften und Regeln und nicht zuletzt aus der Pr f und Zertifizie rungst tigkeit der berufsgenossenschaftlichen Pr f stellen Die UVT haben in den letzten Jahren ein B ndel von Pr ventionsaktivit ten und Dienstleistungen entwi ckelt die dem Bedarf der heutigen Betriebe und Bil dungseinrichtungen entsprechen aufgrund langj hri ger Erfahrungen und Erkenntnisse Erfolg versprechen und hinsichtlich eines Nutzen Aufwandverh ltnisses angemessen sind Diese Aktivit ten und Dienstleis tungen der UVT sind insbesondere Auss Fort und Weiterbildung von Unternehmern Versicherten und Personen die mit Pr vention be traut sind Beratung von Versicherten und Unternehmen auf Anforderung Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode 127 G berwachung und Beratung der Unfallversicherungstr ger Erarbeitung von Regeln Informationsschriften und sonstigen Medien berwachung der Betriebe einschlie lich anlass bezogener Beratung Forschung gegebenenfalls im Forschungsverbund Kampagnen ffentlichkeitsarbeit und Pr venti onsaktionen Pr fung von Ger ten Produkten Anlagen und Arbeitsmitteln Konzipierung gesundheitsf rderlicher Ma nahmen Erlass von Unfallverh tungsvorschriften Entwicklung von Anreizsystemen und Umsetzung von
411. krankter mit Tod infolge der 90 80 70 60 50 40 30 20 1960 1965 1970 1975 1980 1985 70 100 16 657 6 781 2 803 1990 1995 2000 2005 2009 TC1 TM8 Drucksache 17 4300 Drucksache 17 4300 C Stand von Sicherheit und Gesundheit bei der Arbei 74 Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode t Abb C 10 Am h ufigsten angezeigte Berufskrankheiten und Anerkennungen 2009 F lle 20 000 Verdachtsanzeigen MW Anerkennungen YXA 15 000 10 000 5 579 5 516 5 000 0 Haut L rmschwer Lenden Asbestose Lungen Atemwegs Chronisch Silikose Infektions erkrankungen h rigkeit wirbels ule 4103 Kehlkopf erkran obstruktive 4101 krankheiten 5101 2301 Heben und krebs Asbest kungen DBronchitis 3101 Tragen 4104 allergisch Emphysem 2108 4301 4111 TC2 Berufskrankheit BK Nr kung einer kumulativen Dosis die einer Verursa chungswahrscheinlichkeit von mindestens 50 Pro zent nach der Anlage 2 Fundstelle BGBl I 2009 S 1274 entspricht BK Nr 4115 Lungenfibrose durch extreme und langj hrige Einwirkungen von Schwei rauchen und Schwei gasen Siderofibrose Vor Inkrafttreten der Zweiten Verordnung zur nde rung der Berufskrankheiten Verordnung konnten diese Erkrankungen bereits nach 9 Absatz 2 SGB VII wie eine Berufskrankheit anerkannt werden Haben rzte oder Zahn rzte den begr ndeten Ver dacht dass bei Versicherten ein
412. kt genommen werden Kann er sicher verwendet werden wird er in eine Positivliste aufgenom men Urspr nglich sollte die Bewertung der Wirkstoffe bis Mai 2010 abgeschlossen sein ein ambitionier tes Vorhaben das sich nicht realisieren lie Da her wurde die entsprechende Frist in der Biozid Richtlinie bzw dem Chemikaliengesetz dahinge hend ge ndert dass das Ende der Bewertungspha se nunmehr bis Mai 2014 vorgesehen ist Bis Ok tober 2010 sind 38 Wirkstoffe in die Positivliste aufgenommen worden http ec europa eu environ ment biocides annexi and _ia htm Am Ende des Wirk stoff Verfahrens d rfen Biozid Produkte nur noch Wirkstoffe enthalten die sich in o g Positivliste befinden s a Abb B 8 Das nationale Zulassungsverfahren Aufbauend auf der Wirkstoffpr fung erfolgt das eigentliche Zulassungsverfahren Ist ein Stoff in diese Positivliste aufgenommen worden muss an schlie end f r Biozid Produkte mit diesem Wirk stoff ein Zulassungsantrag gestellt werden Den Mitgliedsstaaten stehen zw lf Monate zur Pr fung der Antragsunterlagen und zur Entscheidung ber die Zulassung zur Verf gung Das Zulassungsverfahren f r Biozid Produkte be gann Ende Dezember 2008 Zur berpr fung eines Produkts m ssen Unterla gen eingereicht werden die eine Bewertung des von der Verwendung des Produktes ausgehenden Risikos erm glichen Nach der Pr fung und Bewertung der Daten durch die zust ndigen Beh rd
413. kten Wichtige Aufgabe der ist es alle vorliegenden Informationen als Hilfestellung mit den zust ndigen Beh rden zu diskutieren und diese bei der Identifika tion von Arbeitsschwerpunkten und der Erarbeitung von Markt berwachungsprogrammen zu unterst tzen Deutlich wird aber in allen Bereichen der Produktsi cherheit In vielen F llen in denen menschliches Versagen als Ursache genannt wird h tte dieses Versagen im Rahmen einer Risikobewertung bei ver n nftiger Betrachtung vorhergesehen und durch tech nische Ma nahmen verhindert werden k nnen Inso fern ist die Unfallursache insbesondere bei den Her stellern zu suchen die Produkte unzureichend gestal ten und nicht auf den Menschen abzuschieben dessen Versagen eben menschlich ist Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode 53 B Entwicklungen in Sicherheit und Gesundheit bei der Arbeit Informationen zur Produktsicherheit sammelt die BAuA im Internet im Produktsicherheitsportal unter www produktsicherheitsportal de B 7 Gefahrstoffe Im Chemikalienrecht hat es in den vergangenen Jah ren gravierende Ver nderungen auf europ ischer Ebe ne gegeben die zu weitreichenden Neuerungen im Bereich der Kennzeichnung und Zulassung von Che mikalien f hren Aus diesem Grund werden beide Themen obgleich miteinander verbunden in den ersten beiden Artikeln dieses Unterabschnitts be schrieben Erg nze
414. kterisierung und Klassifizierung des Verstau bungsverhaltens mit dem Shaker Verfahren im Mittelpunkt der aktuellen Forschungsbem hungen der BAuA Dieses hat gegen ber anderen Methoden den Vorteil dass hiermit die Emissionen bei typischen T tigkeiten am Arbeitsplatz z B bei Umf llprozes sen gut simuliert werden k nnen Dar ber hinaus machen die Ergebnisse von Messungen an verschie denen Arten von Kohlenstoffnanor hrchen und fasern die gro e Vielfalt deutlich die bereits in dieser Untergruppe von Nanomaterialien bei einer Risiko bewertung zu ber cksichtigen ist Die rasterelektro nenmikroskopischen Bilder zeigen neben eher rigiden Faseragglomeraten die an Asbest erinnern bei ande ren Produkten kn uelartige weiche Faserb llchen isolierte einzelne Fasern wurden ebenfalls beobachtet Auch die im Shaker Verfahren gemessenen Anzahl konzentrationen unterscheiden sich je nach Produkt um Gr enordnungen Plitzko 2010 Toxikologische Risikocharakterisierung Derzeit liegen wie f r die meisten anderen chemi schen Stoffe auch nur begrenzte wissenschaftliche Erkenntnisse zu den Wirkungen von Nanomaterialien auf die menschliche Gesundheit vor Aufgrund der als Folge der Risikodiskussion angestrengten weltweiten toxikologischen Forschung muss sich die Wissen schaftsgemeinde aber inzwischen fast t glich mit neuen Ergebnissen auseinandersetzen Diese lassen sich im Bereich der f r den Arbeitsplatz wichtigen
415. l partnern Betriebs rzten und anderen Experten einge richtet Sie zielt in ihren Arbeitsschwerpunkten und Aktivit ten darauf ab einer aktiven und nachhaltigen betrieblichen Gesundheitspolitik zum Durchbruch zu verhelfen Dabei orientiert sich die Arbeitsgruppe an den Zielen der Deutschen Arbeitsschutzstrategie an den Zielen von Pr vention und Gesundheitsf rderung der Gesetzlichen Krankenkassen sowie an europ i schen und internationalen Empfehlungen zu Pr venti on und Gesundheitsf rderung in der Arbeitswelt wie z B dem Europ ischen Pakt f r psychische Gesund heit und Wohlbefinden Die Arbeitsgruppe arbeitet eng mit der Initiative Neue Qualit t der Arbeit INQA zusammen und fungiert als Beirat f r das Deutsche Netzwerk f r Betriebliche Gesundheitsf r derung DNBGF Das Interkulturelle Betriebliche Gesundheitsma nagement Kulturelle Vielfalt am Arbeitsplatz ist heute in Unter nehmen eine Selbstverst ndlichkeit und wird in Zu kunft noch zunehmen Menschen mit unterschiedli chen kulturellen Hintergr nden haben unterschiedli che Vorstellungen was Gesundheit bedeutet und sie nehmen Krankheiten verschieden wahr Diese Unter schiede k nnen sich in Arbeitsunf higkeit Arbeitsun f llen und Berufskrankheiten ausdr cken die je nach kulturellem Hintergrund variieren Zudem ist die Ver trautheit mit Pr ventionsakteuren und ihren Angebo ten in manchen Gruppen weniger verbreitet als bei deutschen Besch ftigten Zen
416. lich nicht f r jedermann ein sehbar sind Unterweisung Die Lehrkr fte Sch lerinnen und Sch ler sowie sonstigen Bediensteten der Schule sind von der Schulleitung in regelm igen Zeitabst nden min destens einmal j hrlich ber das richtige Verhal ten im Falle von schwerer zielgerichteter Gewalt Waffengebrauch Amoklauf zu unterweisen Krisen und Notf lle in Schulen Leitfaden f r Unfallversicherungstr ger zum Aufbau eines in ternen Krisenmanagements F r akute Krisensituationen hat die DGUV Anfang 2009 den Leitfaden Krisen und Notf lle in Schulen erstellt Er wendet sich an die Entscheidungstr ger sowie Fachkr fte der Unfallversicherungen in Pr ven tion und Rehabilitation und bietet ihnen wichtige Anregungen zum Aufbau eines individuellen Krisen und Notfallmanagements Die Initiative zu diesem Leitfaden ist auf die Absprachen und Vorarbeit der Unfallkasse Th ringen und des ehemaligen Gemein deunfallversicherungsverbandes Westfalen Lippe zu r ckzuf hren die durch die Amokl ufe im Erfurter Gutenberg Gymnasium 2002 und in der Geschwister Scholl Realschule in Emsdetten im Jahre 2006 bereits Erfahrungen im Krisenmanagement sammeln konnten und mussten Die rasche Einleitung notwendiger In terventions und gezielter therapeutischer Ma nahmen hat gegen ber der Kausalit tskl rung Vorrang Ein funktionierendes Krisen und Notfallmanagement des UVT ist unerl sslich bei Gro schadensereignissen wie
417. lichen mittel tung Hand 11 12 14 15 16 17 18 19 20 104 6 224 2 69 3 136 0 25 4 133 0 73 8 53 8 109 0 1960 99 0 214 0 57 5 112 6 24 7 119 0 77 8 61 2 106 0 1965 99 8 170 8 54 1 104 5 18 7 103 0 90 1 49 8 95 0 1970 93 1 119 9 39 3 82 5 18 3 73 0 93 9 52 7 76 0 1975 103 4 155 1 40 8 81 6 22 3 76 0 99 8 51 0 75 0 1980 85 1 128 1 31 8 69 5 20 7 57 0 102 6 51 4 60 0 1985 75 2 119 6 30 0 55 3 27 9 52 1 99 0 48 7 54 4 1990 75 5 113 1 31 2 55 6 28 0 53 0 89 3 46 3 54 3 1991 70 3 124 0 31 0 59 4 27 5 54 2 88 5 47 6 55 2 1992 63 2 120 9 29 7 59 9 24 6 50 9 81 1 46 0 52 1 1993 60 4 119 7 29 7 60 9 23 8 50 1 78 1 47 1 51 4 1994 58 5 109 7 26 5 56 5 22 5 46 7 73 1 46 0 48 2 1995 53 4 99 4 23 2 55 5 17 1 40 5 72 9 47 0 43 1 1996 54 0 101 1 21 4 54 0 17 2 39 6 68 6 45 6 42 0 1997 54 2 96 9 23 0 51 3 16 1 39 4 66 6 48 8 42 2 1998 55 4 97 4 22 2 50 5 16 8 38 7 67 6 46 4 41 3 1999 55 8 90 4 22 3 50 0 15 9 37 1 65 3 48 0 40 0 2000 54 5 82 2 21 0 46 4 155 34 5 60 9 44 2 37 2 2001 52 4 78 9 9 8 46 7 14 4 32 4 60 3 45 0 35 6 2002 49 9 73 1 8 7 43 5 11 9 29 4 55 4 34 1 31 4 2003 49 8 70 3 8 2 41 5 11 1 27 9 54 1 30 1 29 5 2004 48 5 67 0 7 8 41 2 13 0 271 2 52 3 26 2 28 4 2005 48 4 70 3 8 6 41 4 12 8 27 6 53 6 23 0 28 3 2006 46 4 66 6 8 7 39 9 14 5 27 1 52 2 21 3 28 1 2007 48 8 67 3 8 5 40 0 14 8 27 8 70 5 20 9 28 3 2008 41 6 65 1 753 36 8 14 4 25 0 68 13 20 0 25 8 2009 1 s 1 Vollarbeiter 1 000 3 Durch die Ver nderung der Sch tzung der Vollarbeiter un
418. llen Wettbewerb der Pr fstellen und feh lende Qualit tssicherung als Ursache Im August 2009 ereignete sich an einer Tankstelle in Schleswig Holstein ein Unfall bei dem es zu einer Freisetzung von Fl ssiggas gekommen ist Ein Kleinwagen ca 600 kg war wegen einer nicht angezogenen Handbremse eine Neigung herabgerollt und hatte dabei einen 2 9 t Fl ssiggastank besch digt Dabei wurden die vor dem Tank aufgestellten Beton profile weggedr ckt der Tank selbst auf der Funda mentplatte nach hinten verschoben und die Rohrlei tung abgerissen Dieses f hrte zu einer Freisetzung von etwa 2 500 1 Fl ssiggas Diese Menge besitzt die Sprengkraft von ca 625 kg TNT Die ausgestr mte Gasmenge h tte fast 40 000 m z ndf higes Gemisch bilden k nnen Bei der Untersuchung des Unfalls durch die Beh rde stellte sich heraus dass die f r diese Anlage erstellten Gutachten fehlerhaft waren Obwohl schon aus den Antragsunterlagen erkennbar unrichtige Angaben zur Anlagenaufstellung gemacht worden waren und der Tank weitestgehend unge sch tzt an einer Stelle aufgestellt wurde an der er nicht h tte stehen d rfen war sowohl durch die gut achterliche u erung als auch durch die Pr fung vor Inbetriebnahme bescheinigt worden dass die Anlage ordnungsgem errichtet worden sei Dieses wurde sogar noch nach dem Unfall bescheinigt Anl sslich dieses Unfalls wurden alle in Schleswig Holstein betriebenen Fl ssiggastankstellen ber
419. lt die einen regionalen Transfer in Unter nehmen der Entsorgungsbranche als auch dar ber hinaus gew hrleisten Ziel der Transferanstrengungen ist die Schaffung von berregionalen Netzwerken aus Betrieben Unfallversicherern und Krankenkassen zur Bek mpfung des Volksleidens Nummer 1 arbeitsbe dingte R ckenschmerzen Weitere Informationen sind unter www dsuv de Webcode d90929 und www pakt praevention de zu finden G 3 4 2 Das Projekt abba Arbeitsbelas tungen und Bedrohungen in Arbeits gemeinschaften nach Hartz IV Von 2007 bis 2010 f hrten f nf Unfallversicherungs tr ger der ffentlichen Hand koordiniert durch die Deutsche Gesetzliche Unfallversicherung und in enger Zusammenarbeit mit Verwaltungen das Modellprojekt abba Arbeitsbelastungen und Bedrohungen in Ar beitsgemeinschaften nach Hartz IV durch Das Pro jekt verfolgt das Ziel Ma nahmen gegen Gewalt und psychische Fehlbelastungen zu erarbeiten bergriffe auf Mitarbeiter ffentlicher Verwaltungen sind nichts Neues In den vergangenen Jahren nahm die Zahl von bergriffen gegen ber Besch ftigten in Verwaltungsbetrieben st ndig zu Die Vorf lle reich ten dabei von Beschimpfungen ber Morddrohungen bis hin zu Faustschl gen ins Gesicht Den bergriffen von Klienten in ffentlichen Verwaltungen besonders in Hartz IV Arbeitsgemeinschaften stehen die Be sch ftigten h ufig hilflos gegen ber Das Projekt abba ermittelt anhan
420. lzeitbesch ftigung eine Do m ne der Frauen 45 8 M nner 9 2 nicht zu letzt deshalb weil Frauen zumeist eine Doppelbelas tung durch die zus tzliche Haus und Familienarbeit tragen und im fr heren Bundesgebiet noch immer weniger M glichkeiten einer ganzt gigen Kinder betreuung existieren Am h ufigsten ist Teilzeitbe sch ftigung im Dienstleistungsbereich gefolgt von Handel Gastgewerbe und Verkehr und von Finanzie rung Vermietung und Unternehmensdienstleister Etwa ein Drittel aller Arbeitnehmerinnen und Arbeit nehmer ben in diesen drei Wirtschaftszweigen eine Teilzeitt tigkeit aus Immer mehr abh ngig besch ftigte Erwerbst tige ohne Auszubildende haben einen befristeten Ar beitsvertrag Im Berichtszeitraum sank der Anteil leicht von 10 8 im Jahr 2006 auf 10 5 in 2009 Im Jahr 2009 leisteten in Deutschland 15 0 aller abh ngig Erwerbst tigen st ndig oder regelm ig Schichtarbeit 9 0 arbeiteten st ndig oder regelm Big nachts Damit hat die Schichtarbeit weiter zuge nommen 2006 14 7 die Nachtarbeit hingegen ist etwas seltener geworden 2006 9 3 Gesamtbev lkerung Sue Erwerbspersonen Beteiligung am Erwerbsleben Nichterwerbspersonen 40 0 Erwerbst tige Stand des Arbeitsverh ltnisses Besch ftigungsart gt 38 7 gt Selbst ndige und mithelfende Familienangeh rige Berufliche Stellung Rundungsfehler Quelle Statistisches Bu
421. m Zusammenhang mit der Pr ventions kampagne Haut 2007 2008 angeschoben wurden Weitere fachliche Schwerpunkte bildeten Gefahrstof fe pers nliche Schutzausr stungen und Schutzein richtungen sowie die Evaluation von Pr ventions dienstleistungen Die DGUV beteiligte sich zusammen mit anderen europ ischen Arbeitsschutz Organisationen an dem von der EU Kommission unterst tzten Netzwerk NEW OSH ERA 2006 2010 s Abschnitt B 1 3 In diesem Rahmen wirkte die DGUV u a an einer inter nationalen Ausschreibung f r Forschungsprojekte mit die sich der Aufkl rung und Vermeidung arbeitsbe dingter psychosozialer Risiken widmen Die DGUV wird eines der insgesamt drei hierzu ausgew hlten Verbundprojekte finanzieren G 3 4 Projekte und Kooperationen G 3 4 1 Das Projekt PAKT Programm Ar beit R cken Gesundheit PAKT Programm Arbeit R cken Gesundheit ist ein Verbundprojekt von Deutscher Gesetzlicher Unfall versicherung DGUV dem Kompetenzzentrum f r Drucksache 17 4300 Drucksache 17 4300 132 berwachung und Beratung der Unfallversicherungstr ger Fortbildung und Arbeitsgestaltung an der Universit t Wuppertal KomFor sowie der uve GmbH f r Mana gementberatung Es besch ftigt sich mit der Entwick lung von Pr ventionsstrategien im Hinblick auf Mus kel Skelett Erkrankungen MSE in Abfallwirtschafts und Stadtreinigungsbetrieben Dabei wird es von der Bundesanstalt f r Arbeitsschutz und
422. matischen Schwerpunkt Die Aktivit ten profitieren in erheblichem Ma e von fr heren Projekten die die Kanzerogenit t von Fasern und granul ren St uben die bertragbarkeit tierexpe rimenteller Ergebnisse auf den Menschen und chroni sche Erkrankungen der Atemwege durch St ube am Arbeitsplatz zum Gegenstand hatten Im Rahmen der Forschung will die BAuA mit neuen Erkenntnissen zur Exposition von Besch ftigen bei T tigkeiten mit Nanomaterialien am Arbeitsplatz und Beitr gen zur Toxikologie von Ultrafeinst uben wissenschaftliche Bausteine zu einer differenzierten Risikobewertung von Nanomaterialien leisten Dar ber hinaus gilt es als zentrale Aufgabe einer Ressortforschungseinrich tung an den Schnittstellen von Wissenschaft Politik und Praxis das Vorsorgeprinzip der Europ ischen Union f r T tigkeiten mit Nanomaterialien an aktuel len Arbeitspl tzen mit Leben zu f llen Wichtig f r einen angemessenen Arbeitsschutz ist aber auch dass die m glichen Wirkungen eines Stof fes auf die Gesundheit nur eine S ule der Risikobe schreibung und bewertung bilden Die Frage der Stoffbelastung am Arbeitsplatz d h der Exposition hat eine vergleichbare Bedeutung und bietet eine wei tere Stellschraube f r die Risikominderung wenn die toxischen Eigenschaften noch nicht ausreichend er forscht sind Diese M glichkeit nutzt auch die Euro p ische Chemikalienverordnung REACH s a Ab schnitt B 7 2 wenn sie ohne einen Nachwei
423. mo dell Es gibt einen gr nen Risiko unterhalb des Ak zeptanzrisikos einen gelben Risiko oberhalb des Akzeptanzrisikos aber unterhalb des Toleranzrisikos und einen roten Risiko oberhalb des Toleranzrisikos Teil F r jeden dieser Bereiche wurde vom AGS ein Ma nahmenkatalog erarbeitet Die Ma nahmen muss der Arbeitgeber anwenden Die geforderten Ma nah men sind im roten Bereich am strengsten und im gr nen Bereich am geringsten Das Risikokonzept ist also im Wesentlichen ein Risikominimierungskonzept Die Unterteilung in Risikobereiche hilft dem Arbeitgeber die notwendigen Schutzma nahmen auszuw hlen Gleichzeitig wird der Arbeitgeber ber das noch vor handene Risiko informiert und aufgefordert m g lichst z gig vom roten bzw gelben in den gr nen Bereich zu gelangen Endziel ist ein m glichst gerin ges Risiko f r die betroffenen Besch ftigten Das gesamte Konzept wurde vom BMAS in der aus f hrlichen Bekanntmachung Gefahrstoffe Nr 910 publiziert Bei Bew hrung des Konzepts soll es expli zit in die Gefahrstoffverordnung integriert werden und damit offiziell Rechtskraft erlangen Das Konzept setzt aber auch im weiteren politischen Raum Akzen te da der Umgang mit Risiken in vielen Bereichen eine relevante Frage ist Verbraucherschutz St rfall recht etc EG CLP Verordnung Am 20 Januar 2009 ist die EG CLP Verordnung Classification Labelling and Packaging in Kraft getreten Regelungsgegenstand dieser V
424. n Kreis und B deker 2003 zeigen beispielsweise in einem umfangreichen Review dass der Return on Investment ROI der Ma nahmen bei den ber ck sichtigten Studien zwischen 2 5 und 10 1 lag Verbeek et al 2009 zeigen in einem vergleichbaren Review von 26 Studien zu den Wirkungen von Ma nahmen der betrieblichen Gesundheitsf rderung dass der haupts chliche Nutzeneffekt von Ma nahmen der Betrieblichen Gesundheitsf rderung in verringerten Absentismusraten lag bzw anhand des Absentismus indikators nachgewiesen wurde Nur 6 der Studien bezogen aufgrund der oben beschriebenen Probleme Produktivit tseffekte in die konomische Evaluation der Ma nahmen ein Sockoll et al 2008 konstatieren konsistent dass es ber die Wirkungen der Ma nahmen auf Gesundheit hinaus auf die Erfolgsebene von Unternehmen in der Literatur eindeutig zu wenig Methoden und Hinweise auf den Zusammenhang von Gesundheit und Erfolg respektive Produktivit t gibt Die Wirkungsmecha nismen von Pr vention und Erfolg einer Organisation darzustellen bleibt daher eine wichtige Herausforde rung Vielversprechend in diesem Sinne haben sich indikatorenbasierte Ans tze gezeigt die spezifisch f r ein Unternehmen im Rahmen eines kontinuierli chen Gesundheitsmanagements die Wirkungsweisen von Ma nahmen etwa auf Grundlage des BSC Ansatzes von Kaplan und Norton aufzeigen Braun et al 2009 Fazit Das von der BAuA gef rderte Review hat wie v
425. n Andere wiederum schaffen es selbst in Berufen mit begrenzter T tigkeitsdauer er folgreich und gesund bis zum Rentenalter Wie schaffen es Besch ftigte in ihrem Beruf gesund und leistungsf hig zu bleiben Was kennzeichnet er folgreiche Berufswechsler und unterscheidet sie von Berufswechslern nach Berufsaufgabezwang Diese Fragen beantworten die Modellprojekte in verschie denen Berufsgruppen unter dem Titel Mein n chster Beruf unter www iga info de Hier ein kleiner Aus schnitt aus den Ergebnissen Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode 135 G berwachung und Beratung der Unfallversicherungstr ger Abb G4 Typische Erwerbsbiografie erfolgreicher Berufswechsler Weiterbildung Berufs Berufs T tigkeits beratung einstieg wechsel wechsel LL Berufsaus bildung im ersten Beruf Unternehmens wechsel Die Berufsbiografien erfolgreicher Berufswechsler sind durch ein hohes Ma an Eigeninitiative bei der Erschlie ung von Lern und Entwicklungschancen gekennzeichnet Selbstgesteuertes Lernen eigenaktive T tigkeits und Unternehmenswechsel und das Auf greifen von Angeboten zur beruflichen Qualifizierung sind vielen dieser Berufsbiografien gemeinsam F r die Beratung wurden sogenannte Karrierematrizen entworfen die m gliche T tigkeitswechsel im Beruf sowie berufliche Wechsel mit und ohne Wechsel des Unternehmens oder mit Nutzung von Unternehmens netzw
426. n Auf dieser Grundlage empfiehlt der gemeinsam von der BAuA und dem Verband der Chemischen Industrie e V VCI herausgegebene Leitfaden www baua de cae servlet contentblob 675748 publicationFile 49880 Leitfaden Nanomaterialien pdf f r T tigkeiten mit Nanomaterialien am Arbeitsplatz die Pr fung von Substitutionsm glichkeiten z B die Bindung von staubf rmigen Nanomaterialien in fl s sigen oder festen Medien sowie das Verwenden von Dispersionen Pasten oder Compounds anstatt pulver f rmiger Stoffe Ansonsten m ssen die Arbeiten in geschlossenen Apparaturen durchgef hrt werden wenn dies technisch m glich und wirtschaftlich zu mutbar ist Im Rahmen ihrer Entwicklungsaktivit ten zur Chemi kaliensicherheit unterst tzt die BAuA mit Gutachten Memoranden Werkzeugen und Handlungshilfen das regulatorische Handeln auf gesetzlicher und unterge setzlicher Ebene sowie die Selbstverantwortung von Unternehmen im Bereich der Nanotechnologie auf Grundlage des Vorsorgeprinzips Hierbei stehen der zeit die Fragen nach m glichen Arbeitsplatzgrenzwer ten f r Nanomaterialien und der Charakterisierung nanoskaliger Eigenschaften von chemischen Stoffen unter REACH im Mittelpunkt F r Arbeitsplatz grenzwerte kann die BAuA wissenschaftliche Beitr ge zur toxikologischen Ableitung und zu den notwen digen Messverfahren am Arbeitsplatz leisten Die Frage der Sicherheitsma st be ist hingegen eine ge sellschaftspolitische die im Di
427. n m glicher Gef hrdungen zu halten Quellen L Brand M Gierlings A Hoffknecht V Wagner A Zweck Kohlen stoff Nanor hrchen Technologieanalyse VDI Technologiezentrum D sseldorf Zuk nftige Technologien Nr 79 2009 H Becker W Dubbert K Schwirn D V lker Nanotechnik f r Mensch und Umwelt Chancen f rdern und Risiken mindern Um weltbundesamt Dessau 2010 B ro f r Technikfolgenabsch tzung im Deutschen Bundestag TAB Arbeiten in der Zukunft Strukturen und Trends der Industriearbeit Innovationsfelder und offene Fragen der Risikoforschung 2007 R Packroff Biol sliche k nstliche Mineralfasern Win win Strategie von Gesetzgebung und Produktinnovation f r eine neue Qualit t der Arbeit in Klein und Mittelunternehmen VDI Berichte 1776 Umgang mit Fasermaterialien S 13 22 2003 S Plitzko E Gierke N Dziurowitz D Bro ell Erzeugung von CNT CNF St uben mit einem Schwingbett Aerosolgenerator und Charakterisierung der Fasermorphologie mithilfe eines Thermalpr zipi tators als Sammelsystem Gefahrstoffe Reinhaltung der Luft 70 31 36 2010 Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode 67 C Stand von Sicherheit und Gesundheit bei der Arbeit C Stand von Sicherheit und Gesundheit bei der Arbeit Das Kapitel gibt einen statistischen berblick ber den Stand von Sicherheit und Gesundheit bei der Ar beit und die Ver nderungen in den l
428. n Krank heit wie eine Berufskrankheit soweit aufgrund neuer Erkenntnisse der medizinischen Wissenschaft die Voraussetzungen f r die Bezeichnung als Berufs krankheit vorliegen Anzeigen auf Verdacht einer Berufskrankheit rzte und Zahn rzte haben nach 202 Satz 1 SGB VII bei begr ndetem Verdacht auf das Vorliegen einer Berufskrankheit die Anzeige zu erstatten F r Unter nehmer besteht nach 193 Abs 2 SGB VII Anzeige pflicht bei Anhaltspunkten f r das Vorliegen einer Berufskrankheit Es k nnen jedoch auch Versicherte Krankenkassen oder andere Stellen den Verdacht an zeigen Anerkannte Berufskrankheit Als anerkannte Berufskrankheit gilt eine Krankheit wenn sich der Verdacht auf das Vorliegen einer Be rufskrankheit im Feststellungsverfahren best tigt hat d h eine Krankheit gem 9 Abs 1 SGB vor liegt bzw eine Krankheit die gem 9 Abs 2 SGB VII wie eine Berufskrankheit zu entsch digen ist Neue Berufskrankheitenrente Unter neue Berufskrankheitenrente wird derjenige Versicherungsfall aus der Gesamtmenge der aner kannten Berufskrankheiten ausgewiesen f r den im Berichtsjahr erstmals eine Rente an Versicherte bzw eine Abfindung oder eine Rente an Hinterbliebene bzw ein Sterbegeld durch Verwaltungsakt festge stellt worden ist Das SGB VII bestimmt mit 56 Abs 1 die Voraussetzungen f r Rentenzahlungen So muss als Voraussetzung f r die Zahlung einer Rente an Versicherte eine Minder
429. n ber cksichtigt Den Menschen wird ein hohes Ma an Selbstbe stimmung ber ihre Gesundheit in der Arbeit er m glicht und sie werden zur St rkung ihrer Ge sundheit bef higt Das pr ventive Potenzial der Gesundheit soll f r Arbeitsprozesse genutzt werden Projektbausteine Das Projekt setzt sich aus folgenden Bausteinen zu sammen Erarbeitung und Erprobung eines Modells zur Bewertung des Arbeits und Gesundheitsschutzes und Gesundheitsf rderung in Handwerksunter nehmen Identifizierung von Handwerksbetrieben die den Arbeits und Gesundheitsschutz und die Gesund heitsf rderung vorbildlich umsetzen und Aus zeichnung als Vorreiterbetriebe www noah projekt de Startseite tabid 198 language de DE Default aspx PageContentID 233 Identifizierung von Handwerksorganisationen die vorbildliche Dienstleistungen im Arbeits und Ge sundheitsschutz und der Gesundheitsf rderung an bieten und Auszeichnung als Vorreiterorganisatio nen www noah projekt de Startseite tabid 198 lan guage de DE Default aspx PageContentID 234 Entwicklung und Erprobung eines Konzeptes f r einen nutzenoptimierten und kostenreduzierten Arbeits und Gesundheitsschutz NOAH Konzept in _Handwerksbetrieben Anwenderbetriebe www noah projekt de default aspx PageContentID 237 Entwicklung bzw Weiterentwicklung von innova tiven arbeitsschutzrelevanten Dienstleistungsange boten f r Handwerksorganisationen Projektergebnisse
430. n der UVT in erster Linie die Unternehmen Pr ventionsleistungen der UVT am Beispiel Qualifizierung Pr ventionsdienstleistungen Qualifizierung Fremdseminare Eigenseminare sddnu Sibe pe sBungsie sBunsie Gespr chsf hrung f r Sifas PINPOId Drucksache 17 4300 Drucksache 17 4300 126 G berwachung und Beratung der Unfallversicherungstr ger Bildungstr ger und die Versicherten betrachtet Im Zuge der Fusion des HVBG mit dem BUK wurden die in den jeweiligen Organisationen bestehenden Beschreibungen der Pr ventionsleistungen sowie die Ergebnisse des QDP Teilprojektes Liste der Pr ven tionsleistungen zusammengef hrt Die Beschreibung der Pr ventionsleistungen erfolgt dabei aus Sicht der Kunden Der Leistungskatalog soll mit seiner vorrangig pro zessorientierten Beschreibung der Pr ventionsleistun gen eine m glichst einheitliche Grundlage aus steue rungsrelevanten Informationen f r das Controlling schaffen Die bergreifende strategische Zielsetzung der Pr ventionsleistungen der UVT ist es mit allen geeigne ten Mitteln f r die Verh tung von Arbeitsunf llen Berufskrankheiten BK und arbeitsbedingten Ge sundheitsgefahren zu sorgen Dies wird aus den 1 Nr 1 und 14 Abs 1 S 1 SGB abgeleitet Zur Wahr
431. n in 2009 2 2 2 2 2 2008 2 2 2 2 2 2 2007 2 2 2 2 2 2 Bauer neuestes 2009 210 906 168 144 11 879 29 643 1 240 2008 215 337 173 227 8 179 32 489 1 442 2007 252 784 219 469 8 170 22 586 2 559 Berlin a 2009 18 264 10 002 829 7 353 80 2008 24 073 11 241 1 054 11 656 122 2007 23 666 10 254 1 453 11 850 108 1 2009 33 188 24 404 412 8 372 2008 30 498 24 887 331 5 280 2007 33 984 27 893 246 5 845 EN 2009 1 915 1 704 83 128 2008 2 559 2 303 185 71 2007 2 481 2 278 116 87 Hamburg neigt 2009 2 919 2 690 45 159 21 4 2008 3 551 3 307 32 168 27 17 2007 3 797 3 553 56 144 32 12 Hessen en 2009 37 735 31 165 579 5 913 78 2008 38 644 33 127 730 4 685 102 2007 46 193 38 522 1 929 5 710 32 Mecklenburg Vorpommern 2009 10 830 10 449 171 203 7 2008 13 836 13 097 129 572 36 2 2007 16 798 15 314 93 1 363 26 2 Niedersachsen 2009 29 628 23 624 2 121 3 877 6 2008 29 749 23 180 1 386 5 161 22 2007 28 016 23 800 1 147 3 060 9 1 2009 103 514 89 431 5 684 8 399 2008 108 196 88 614 7 771 11 811 2007 114 121 90 626 6 429 17 066 Rheinland Pfalz 2009 28 404 24 333 520 3 500 51 2008 33 090 28 755 598 3 737 2007 34 965 29 541 594 4 830 Saarland 2009 16 508 6 444 132 9 932
432. n systematischen Arbeitsschutzansatz Gef hr dungsbeurteilung gt Ma nahmenplan gt Umsetzung gt wiederholte Beurteilung bei betrieblichen Ver nde rungen verfolgen nur einige mittelgro e und die Mehrzahl der gro en Unternehmen Demzufolge ist die Gef hrdungsbeurteilung in der berwiegenden Drucksache 17 4300 Drucksache 17 4300 108 F berwachung und Beratung der Arbeitsschutzaufsichtsbeh rden Zahl der Unternehmen nicht das vom Gesetzgeber angestrebte F hrungsinstrument f r den Arbeits und Gesundheitsschutz Die weitaus meisten Kleinbetriebe f hren eine Ge f hrdungsbeurteilung erst auf nachdr ckliches Ein wirken der Aufsichtsbeh rde welche im Rahmen einer Betriebsrevision die Missst nde erkannte durch Die sp ter erarbeiteten Dokumente werden vielfach schematisch auf der Grundlage von Internetvorlagen erarbeitet Die Folge ist dass Aktualisierungen der Beurteilung ebenso ausbleiben wie eine st ndige Auseinandersetzung mit den verbleibenden Gef hr dungen Insoweit hat die erstellte und dokumentierte Gef hrdungsbeurteilung vor allem die Aufgabe Ru he vor der Beh rde zu haben Ma nahmen die auf der Grundlage der Gef hrdungsbeurteilung von den Unternehmen in eigener Verantwortung abgeleitet werden sind Ausnahmen aber nicht die Regel Betrachtet man die Gef hrdungsbeurteilungen zu spezifischen Aspekten des Arbeits und Gesundheits schutzes wird deutlich dass die Beurteilung von
433. n wie von Be sch ftigten wird mehr Flexibilit t verlangt Eine der gr ten Herausforderungen in der Arbeitswelt der n chsten Jahrzehnte stellt der demographische Wan del dar ltere Arbeitnehmer werden bald die gr te Gruppe der Erwerbst tigen sein Unternehmen m s sen sich hierauf einstellen und altersgerechte Arbeits pl tze gestalten Besch ftigte m ssen sich mit lebens langem Lernen an die beschleunigten Entwicklungen in der Arbeitswelt anpassen Die Gesundheit der Erwerbst tigen ist nicht nur ein hohes pers nliches Gut sie ist auch ein wesentliches Element der Besch ftigungsf higkeit Handlungs spielr ume bei der Arbeit f rdern die Zufriedenheit und Motivation der Besch ftigten und haben Einfluss auf Fehlzeiten oder gar Fr hverrentung F r die viel f ltigen Ver nderungen in der Arbeitswelt sind neue einheitliche Ans tze bei der Arbeitsgestaltung und Arbeitsschutzorganisation erforderlich Auch hierf r soll die GDA L sungen finden A 2 Die Strategie 2 1 Die Kernelemente Zentrales Ziel der GDA ist es die Pr ventionsarbeit in Deutschland durch eine abgestimmte Kooperation der beteiligten Akteure wirkungsvoller und effizienter zu gestalten Es sollen weitere Anreize f r die Betriebe geschaffen werden auf allen Ebenen eine nachhaltige und damit l ngerfristig angelegte Pr vention zu betreiben Dies beinhaltet die systematische Wahr nehmung von Arbeitsschutz im Betrieb sowie die St rkung des Sicher
434. n zu verschiedenen Themen geschult auch hierbei wird das Thema Arbeitsschutz mit einbezogen Dar ber hinaus werden Veranstaltungen zu diesen Themen durchgef hrt und Informationsbrosch ren zu umwelt und arbeitssicherheitsrelevanten Themen ver ffentlicht Handwerkskammer M nster Um die unterschiedlichen Erfahrungen zum Thema Arbeitsschutz und Gesundheitsf rderung auszutau schen ist ein Netzwerk eingerichtet worden durch das Arbeitsschutz und Gesundheitsf rderung im Re gierungsbezirk M nster in enger Kooperation der beteiligten Institutionen Beh rden und Einrichtungen gef rdert und Betriebe motiviert werden ein moder nes ganzheitliches Arbeitsschutz und Gesundheits management zu etablieren Dieses regionale Netzwerk Initiative Gesunde Arbeitswelt M nsterland INGA M nsterland unterst tzt Handwerksbetriebe beim Arbeitsschutz Dabei gilt es insbesondere f r die gro e und hetero gene Gruppe der kleinen und mittleren Unternehmen pragmatische Vorgehensweisen zu entwickeln die mit vertretbarem Aufwand an Kosten und Ressourcen umsetzbar sind zu einem betriebs und volkswirt schaftlichen Nutzen f hren und den Regierungsbezirk M nster als Wirtschaftsstandort st rken Das Netzwerk versteht sich dabei nicht als eine dau erhafte berregionale Institution sondern als ein Mo dell f r eine dauerhafte regionale Zusammenarbeit die Kommunikation Koordination und Kooperation der beteiligten Partner f rdern s
435. narbeit von BMAS L ndern Unfallversicherungstr gern und Sozialpartnern durchgef hrt www osha de topics archiv_ew_ec So gab es z B Schulungen Workshops Konferen zen Ausstellungen Medienaktivit ten und andere Veranstaltungen Ma nahmen Es muss jedoch festge stellt werden dass im nationalen Ma stab das Interes se der verschiedensten Partner der Arbeitsschutz Community an einer aktiven Teilnahme und Koopera tion an den Europ ischen Kampagnen nachweisbar geringer wird Das gleiche gilt auch f r die Teilnahme an den jeweils die Kampagnen begleitenden Europ i schen Arbeitsschutz Wettbewerben zu den gleichen Themen www osha de topics archiv eng In Zusam Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode E Entwicklungen in Sicherheit und Gesundheit bei der Arbeit menarbeit der zust ndigen nationalen Stellen und der anderen nationalen Arbeitsschutzakteure werden diese Entwicklungen analysiert und Strategien entwickelt die Europ ischen Kampagnen und auch die dazugeh rigen Europ ischen Wettbewerbe in Deutschland wieder mehr in den Fokus des nationalen Arbeits schutzgeschehens zu r cken B 1 3 NEW OSH ERA Die Europ ische Kommission hat das Instrument des European Research Area Network ERA NET geschaffen um die Zusammenarbeit bei der For schungsprogrammplanung in der EU zu f rdern Mitt lerweile gibt es ber 90 ERA NETs in Europa zu verschie
436. nd Wegeunf lle in den Jahren 2007 bis 2009 Rentenart 2009 2008 2007 von 2009 zu 2008 von 2008 zu 2007 m TR Neue Arbeitsunfallrenten davon Gewerbliche Berufsgenossenschaften Landwirtschaftliche Berufsgenossenschaften Unfallversicherungstr ger der ffentlichen Hand Neue Wegeunfallrenten davon Gewerbliche Berufsgenossenschaften Landwirtschaftliche Berufsgenossenschaften Unfallversicherungstr ger der ffentlichen Hand Neue Arbeits und Wegeunfallrenten gesamt davon Gewerbliche Berufsgenossenschaften Landwirtschaftliche Berufsgenossenschaften Unfallversicherungstr ger der ffentlichen Hand Drucksache 17 4300 162 Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode Unfallgeschehen Tabelle 3 T dliche Unf lle Arbeitsunf lle und Wegeunf lle in den Jahren 2007 bis 2009 Unfallart 2009 2008 2007 E DT E E EE E E DE BE Br a T dliche Arbeitsunf lle gesamt davon im Betrieb am Arbeitsplatz 2 gesamt davon Gewerbliche Berufsgenossenschaften Landwirtschaftliche Berufsgenossenschaften Unfallversicherungstr ger der ffentlichen Hand davon im Stra enverkehr bei der Arbeit gesamt davon Gewerbliche Berufsgenossenschaften Landwirtschaftliche Berufsgenossenschaften Unfallversicherungstr ger der ffentlichen Hand T dliche Wegeunf lle gesamt davon Gewerbliche Berufsgenossenschaften Landwirtscha
437. nd auch Heimarbeiter Arbeitsunfall Ein Arbeitsunfall ist ein Unfall den eine versicherte Person infolge der Aus bung einer versicherten T tigkeit innerhalb und au erhalb der Arbeitsst tte er leidet vgl 8 Siebtes Buch Sozialgesetzbuch SGB Meldepflichtiger Unfall Ein Unfall ist gem 193 SGB VII meldepflichtig wenn eine versicherte Person durch einen Unfall get tet oder so verletzt wird dass sie mehr als drei Tage arbeitsunf hig ist Wegeunfall Als Wegeunfall wird jeder Unfall bezeichnet den eine versicherte Person auf dem Weg zum oder vom Ort der versicherten T tigkeit erleidet Dabei handelt es sich schwerpunktm ig um Stra enverkehrsunf lle diese stellen mehr als die H lfte der Wegeunf lle Wegeunf lle sind gem 8 Abs 2 Nr 1 bis 4 SGB VII den Arbeitsunf llen gleichgestellt T dlicher Arbeits oder Wegeunfall Ein Unfall mit Todesfolge wird im Berichtsjahr regist riert wenn der Tod sofort oder innerhalb von 30 Ta gen nach dem Unfall eingetreten ist seit 1994 ist damit die Vergleichbarkeit mit anderen Todesfallsta tistiken hergestellt Drucksache 17 4300 Drucksache 17 4300 Einleitung 16 Unfallquoten Unfallquoten dienen der Beurteilung der durchschnitt lichen Unfallh ufigkeit bezogen auf die geleistete Arbeitszeit Arbeitsunf lle je 1 Mio Arbeitsstunden bzw bezogen auf die Anzahl der Vollarbeiter Ar beitsunf lle je 1 000 Vollarbeiter Neue Ar
438. nd beschreibt der dritte Artikel das Zulassungsverfahren von Bioziden w hrend der vier te Artikel das Thema Nanotechnologie diskutiert die als eine der gr ten Wachstumsbranchen angesehen wird 7 1 GHS das neue System zur Einstufung und Kennzeichnung von Chemikalien in der EU Um die Gefahren f r die menschliche Gesundheit und f r die Umwelt bei der Herstellung Verwendung und beim Transport von chemischen Stoffen und Gemi schen zu reduzieren wurde bereits in der Nachhaltig keitskonferenz der Vereinten Nationen f r Umwelt und Entwicklung im Juni 1992 in Rio de Janeiro be schlossen eine weltweite Harmonisierung der Einstu fung und Kennzeichnung von Chemikalien herbeizu f hren Agenda 21 Kapitel 19 www un org Depts german conf agenda2l agenda_21 pdf 2003 wurde von der UN erstmals das Globally Har monized System GHS mit dem sogenannten purple book vorgelegt das alle zwei Jahre aktualisiert wird zuletzt 2009 www unece org trans danger publi ghs ghs rev03 03files e bm Ziel der UN war dass das GHS bis 2008 weltweit in Staaten und Staatengemeinschaf ten implementiert wird Da es sich bei dem GHS um eine Empfehlung der UN handelt musste es um rechtlich in den Staaten und Staatengemeinschaften bindend zu sein in deren Gesetzgebungen eingebun den werden Mit der Ver ffentlichung der Verordnung EG Nr 1272 2008 des Europ ischen Parlaments und des Ra tes vom 16 Dezember ber die Einstuf
439. nd der T tigkeit bestand gab ein Drittel der Betriebe an dass Schmuck getragen wird Es wurde z B die Auffas sung vertreten dass ein modisches Aussehen zum Erscheinungsbild einer Friseurin eines Friseurs geh re Die berpr fung der r umlichen Bedingungen ergab folgendes Bild 115 Mal stand ein separater Arbeitsplatz f r Misch und Umf llarbeiten zur Verf gung In 97 Salons war eine ausreichende L ftung durch Fenster T ren oder Raumgr e gegeben 111 Betriebe stellten einen Handwaschplatz bereit Besondere Aufmerksamkeit galt der berpr fung der verwendeten Handschuhe und einer ausf hrlichen Beratung zum Einsatz von geeigneter pers nlicher Schutzausr stung Dabei konnten die Gewerbe rztin nen rzte von Arbeitsschutzmittelherstellern bereitge stellte Handschuhmuster und Hautschutzsalben und deren Eigenschaften demonstrieren Gleichzeitig wur de auf das Merkblatt Hautschutz im Friseurhand werk verwiesen das den richtigen Einsatz von Hand schuhen zeigt und Hinweise zur Hautpflege gibt Der Einsatz von speziellen Hautschutzma nahmen war 2007 noch nicht vollst ndig umgesetzt Drucksache 17 4300 Drucksache 17 4300 120 F berwachung und Beratung der Arbeitsschutzaufsichtsbeh rden 112 Betriebe hatten einen Hautschutzplan 99 Betriebe stellten Hautschutzmittel bereit In 105 Betrieben waren Hautpflegemittel verf g bar 85 Betriebe hatten sowohl Hautschutz
440. nd je 1 000 Vollarbeiter von 1960 bis 2009 Meldepflichtige Arbeitsunf lle je 1 000 Vollarbeiter nach Wirtschaftszweigeinteilung der UV Tr ger 2009 Neue Arbeitsunfallrenten absolut und je 1 000 Voll arbeiter von 1960 bis 2009 T dliche Arbeitsunf lle nach gesetzlichen Unfallver sicherungstr gern von 1960 bis 2009 Meldepflichtige und t dliche Wegeunf lle von 1960 bis 2009 Berufskrankheitenkennzahlen 1960 bis 2009 Am h ufigsten angezeigte Berufskrankheiten und Anerkennungen 2009 Am h ufigsten anerkannte Berufskrankheiten und neue Rentenf lle 2009 Todesf lle Berufserkrankter mit Tod infolge der Berufs krankheit 2009 renen aeie Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode Seite 24 45 47 49 50 51 52 58 59 60 67 68 68 70 70 71 71 71 73 74 74 76 Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode Abbildung C 13 Abbildung C 14 Abbildung C 15 Abbildung C 16 AbbildungD 1 Abbildung D 2 Abbildung F 1 Abbildung F 2 Abbildung F 3 Abbildung F 4 AbbildungF 5 Abbildung F 6 Abbildung F 7 Abbildung F 8 Abbildung F 9 Abbildung G 1 Abbildung G 2 Abbildung G 3 Abbildung G 4 Abbildung G 5 Abbildung G 6 Abbildung I 1 Arbeitsunf higkeit nach Wirtschaftszweigen 2009 Ar
441. nd mit der TRBA 250 bereits im Jahr 2006 weitgehende Ma nahmen im Sinne der neuen Richtlinie erarbeitet Eine Umsetzung der Richtlinie in nationales Recht ist je doch erforderlich und wird im Rahmen der geplanten umfangreicheren berarbeitung der Biostoffverord nung erfolgen Fristablauf f r die Umsetzung ist der 11 Mai 2013 Betriebssicherheitsverordnung Im Jahr 2002 wurden mit der Betriebssicherheitsver ordnung BetrSichV die damalige Arbeitsmittelbe nutzungsverordnung und sieben weitere Verordnun gen zum betrieblichen Arbeitsschutz und zur Anla gensicherheit in einer einzigen Verordnung zusam mengefasst Seitdem ist die BetrSichV im Wesentli chen unver ndert geblieben Auf Grund der in dieser Zeit gemachten Erfahrungen ist nunmehr eine grund legende Anpassung an den schnellen Wandel der Technik erforderlich Es werden folgende wichtige Eckpunkte f r eine Fort entwicklung der BetrSichV diskutiert Drucksache 17 4300 Drucksache 17 4300 E Entwicklung des Arbeitsschutzrechtes 102 grunds tzliche Beschr nkung der BetrSichV auf den Arbeitgeber als Normadressaten und die Be sch ftigten als Schutzziel einheitliches Ma nahmenkonzept f r alle Ar beitsmittel Zusammenf hrung der Regelungen des 2 und 3 Abschnitts f r Arbeitsmittel und berwa chungsbed rftige Anlagen berf hrung von Son derregelungen in Anh nge berarbeitung und zielgerichtete Ausgestaltung der grundlegenden
442. nde 1 51 5 44 7 44 4 45 1 Arbeitsvorg nge 2 17 7 15 6 Se 15 6 St ckzahl Leistung oder 1 37 5 34 6 23 1 33 5 Zeit vorgegeben 2 32 7 44 5 40 7 43 0 Starker Termin und 1 48 6 59 8 50 7 57 9 Leistungsdruck 2 46 8 57 7 55 3 56 7 Verschiedenartige Arbei 1 43 2 59 5 56 7 58 0 ten gleichzeitig betreuen 2 22 9 272 21 5 26 3 Bei der Arbeit gest rt 1 39 4 47 2 36 7 45 4 unterbrochen 2 54 8 61 7 51 6 60 3 Nicht Erlerntes 1 12 5 9 4 6 9 9 3 Beherrschtes wird verlangt 2 482 36 0 36 7 Konfrontation mit neuen 1 42 9 44 3 38 2 43 5 Aufgaben 2 158 15 8 14 7 verbessern 1 24 7 30 2 27 1 29 4 Neues ausprobieren 2 z 100 0 Arbeiten an der Grenze 1 20 3 17 8 15 6 17 7 der Leistungsf higkeit 2 56 4 66 9 64 9 65 8 Kleine Fehler gro e 1 25 7 20 6 12 6 20 1 finanzielle Verluste 2 38 9 43 0 38 4 42 3 Stichprobengr e 864 9 067 1 299 11 255 Quelle BIBB BAuA Erwerbst tigenbefragung 2005 2006 1 von der Arbeitsbedingung sind h ufig betroffen 2 davon f hlen sich belastet H ufigkeit zu klein Drucksache 17 4300 206 Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode Gesundheit und Arbeitsbedingungen Tabelle TE 3 Arbeitsbedingungen und Belastungen dadurch nach nach Altersgruppen Frauen Erwerbst tige weibliche Erwerbst tige Junge Erwerbst tige mittleren Alters ltere Erwerbst tige Arbeitsbedingungen und Belastungen dadurch bis 25 Jahre 26 bis 55 Jahre 5
443. nde Rolle bernommen hat und als Vertreter des Konsortiums gegen ber der Agentur Bilbao fungiert Deutschland ist ber die BAuA das Berufsgenossenschaftliche Institut f r Arbeitsschutz IFA und die Kooperationsstelle Ham burg KOOP vertreten Weitere Partner sind u a die Arbeitsschutzinstitute aus Polen CIOP Spanien INSHT Belgien PREVENT Niederlande TNO England HSL und aus Frankreich INRS Das Topic Center besch ftigt sich auf der Basis einer Vielzahl von Informationsquellen wie Daten amtli cher Verzeichnisse Forschungsliteratur Prognosen von Experten oder Erhebungsdaten mit der Erstellung eines berblicks ber Sicherheit und Gesundheits schutz bei der Arbeit in Europa OSH in Figures der Beschreibung von Trends und der Absch tzung von nderungen in der Arbeitswelt mit Folgen f r Sicher heit und Gesundheit bei der Arbeit In 2009 wurde beispielsweise ein zweij hriges Projekt zum Thema Frauen am Arbeitsplatz und deren Hauptrisiken gestartet Als Teil des Projekts wurde mit einer um fassenden Literatur bersicht begonnen die sich mit den Auswirkungen des steigenden Frauenanteils in der europ ischen Erwerbsbev lkerung auf die Sicher heit und den Gesundheitsschutz bei der Arbeit inklu sive der Situation von Migrantinnen befasst Weitere Themen bezogen sich auf die Mensch Maschine Schnittstelle als aufkommendes Risiko auf Arbeits platzgrenzwerte f r krebserregende erbgutsch digen de und re
444. ndert durch Artikel 4 des Gesetzes vom 15 Juni 2005 BGBI IS 1626 Auf der Homepage des Bundesministeriums f r Arbeit und Soziales www bmas bund de finden Sie eine Auswahl der hier aufgef hrten Gesetze und Verordnungen im vollen Wortlaut zur Ansicht oder zum Download Auch auf der deutschen Homepage des Informationsnetzwerkes Sicherheit und Gesundheitsschutz am Arbeitsplatz http osha europa eu fop germany de finden Sie in der Rubrik Recht eine Auswahl der hier aufgef hrten Gesetze und Verordnungen sowie von technischen Regeln im vollen Wortlaut zur Ansicht und zum Download Dort k nnen Sie sich ber ausgew hlte Bereiche des geltenden Rechts und der vorbereitenden gemeinschaftlichen Rechtsakte der Europ ischen Union zum Thema Sicherheit und Gesundheit bei der Arbeit sowie ber das autonome Recht der Unfallversicherungstr ger informieren Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode Anhang 2 Mustervorschriften der UVT 259 Drucksache 17 4300 Mustervorschriften der Unfallversicherungstr ger Stand 1 Oktober 2010 Gewerbliche Berufsgenossenschaften bishe Gewerbliche Berufsgenossenschaften bishe Titel neue Titel neue 2 Fassung Fassung BGV Nr Nr Nr Nr Arbeiten an Masten 01 01 1997 D32 89 Krane 01 04 2000 9 Pe nd L rm 01 01 1997 B3 121 Oberleitungsanlagen Arbeiten im Bereich 01 01 1997 D33 38a von Gleis
445. ndesamt Mikrozensus Jahresdurchschnitt 2009 Einschl Auszubildende in anerkannten kaufm nnischen und technischen Ausbildungsberufen 1 Angestelltel 22 0 0 10 20 30 gt 2 1 Beamte 40 50 60 70 80 90 Anzahl in Mio 2 Einschl Auszubildende in anerkannten gewerblichen Ausbildungsberufen Drucksache 17 4300 Drucksache 17 4300 C Stand von Sicherheit und Gesundheit bei der Arbeit 68 Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode Abb 2 Anteil Erwerbst tige 1 3 0 1 2 3 60 65 55 60 50 55 Jahre 45 50 40 45 bis unter 35 40 30 35 Alter 25 30 20 25 15 20 Quelle Statistisches Bundesamt eigene Berechnungen C 2 Entwicklung der Betriebe Nach einer Statistik der Bundesagentur f r Arbeit ist die Zahl der Betriebe in Deutschland im Jahr 2009 gegen ber 2006 um 2 4 auf 2 078 042 gestiegen Aufgrund einer Umstellung der zugrundeliegenden Wirtschaftszweigcodierung im Berichtszeitraum kann zu den Entwicklungen in einzelnen Wirtschaftszwei gen keine Aussage getroffen werden Auch die Zahl der sozialversicherungspflichtig Be sch ftigten ist im Jahr 2009 im Vergleich zu 2006 deutlich gestiegen 3 9 Abb 3 Erwerbst tige in Mio 45 37 6 37 5 37 6 37 5 37 5 35 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Quelle Jahresdurchschnittzahlen f r das Bundesgebiet berechnet vom Hessischen Statist
446. ndestag 17 Wahlperiode 187 Drucksache 17 4300 Gesundheit und Arbeitsbedingungen Tabelle TD 3 Arbeitsunf higkeit nach Wirtschaftszweigen Geschlecht und Altersgruppen 2009 Alle Diagnosegruppen je 100 Vers Diagnose je 100 Vers Diagnose 100 Vers Diagnose BES En re ee E A Land Forstwirtschaft Fischerei r e ses00200000s 0000 97 5 13 9 88 6 10 1 111 8 18 7 M nner 91 8 14 1 80 6 10 1 110 2 18 9 Frauen 110 8 13 4 107 9 9 9 115 2 18 3 B E Produzierendes Gewerbe ohne 150 7 12 3 145 4 9 0 157 6 16 3 M nner 147 8 12 4 143 1 9 1 153 9 16 4 Frauen 159 8 12 0 152 7 8 6 169 0 15 9 F 136 8 13 3 138 3 9 8 134 1 19 7 M nner 139 4 13 5 139 8 9 9 138 7 20 0 Frauen 111 1 11 1 121 9 8 2 96 3 16 1 GJ Handel Verkehr Gastgewerbe und 129 3 12 1 126 5 9 1 134 8 17 4 M nner 125 2 12 6 120 0 9 4 134 9 17 9 Frauen 134 9 11 5 135 1 8 8 134 7 16 7 K N Finanzierung Vermietung Unternehmensdienstleister 126 2 10 9 123 8 8 4 131 2 15 6 M nner 113 6 11 2 110 7 8 7 119 9 16 3 Frauen 139 8 10 5 138 4 8 1 142 5 15 1 O U ffentliche und private 165 1 11 4 160 0 8 3 172 8 15 6 M nner 160 9 11 4 155 1 8 4 169 1 15 3 Frauen 166 9 11 3 162 0 8 3 174 5 15 7 b
447. ne von Regierungen und Sozialpartnern unterst tzt Die ESENER Umfrage ist die erste euro paweite Befragung zu diesem Thema die auf Unter nehmensebene durchgef hrt wurde F r die Agentur stellt dieses Projekt mit einem Volumen von 2 3 Mio eine der bislang wichtigsten Initiativen dar Der ESENER Da tensatz ist f r weitere Auswertungen ber das Datenarchiv UKDA UK Data Archive www data archive ac uk frei verf gbar Das Prognose Projekt der Beobachtungsstelle ERO Antizipation von Risiken ist eine kontinuierliche Auf gabe Auf der Grundlage der 2008 durchgef hrten Arbeiten zur berpr fung vorhandener Modelle und zur Entwicklung geeigneter Methoden hat die Beo bachtungsstelle 2009 mit der Erstellung einer weiteren mittelfristigen Prognose Zehnjahreshorizont begon nen um neue Risiken f r die Sicherheit und den Ge sundheitsschutz bei der Arbeit zu ermitteln die auf grund des demografischen wissenschaftlichen tech nologischen gesellschaftlichen und wirtschaftlichen Drucksache 17 4300 Drucksache 17 4300 395 Entwicklungen in Sicherheit und Gesundheit bei der Arbeit Wandels auftreten k nnen Das Projekt soll sich nicht nur mit bereits sichtbaren Risiken befassen sondern auch mit den daraus resultierenden Langzeitfolgen Zudem sollen m gliche Zukunftsszenarien entworfen werden die einen Zeithorizont von zehn Jahren abde cken und politische Entscheidungstr ger dabei unter st tzen sollen
448. nehmung dieser Aufgabe bieten die Unfallversi cherungstr ger vielf ltige Pr ventionsleistungen an Je nach Art und Umfang k nnen Pr ventionsleistungen aus verschiedenen Leistungsgruppen bzw Leistungs arten bestehen Qualifizierung w re z B eine Pr ventionsleistung die sich u a aus den Leistungsgrup pen Eigenseminare und Fremdseminare zusam mensetzt s Abb G 1 Diese Unterscheidung ist f r das Controlling der UVT von Bedeutung Der Kunde nimmt das einzelne konkrete Produkt wahr bersicht der Pr ventionsleistungen in alphabetischer Reihenfolge Anreizsysteme Beratung auf Anforderung Betriebs rztliche und sicherheitstechnische Be treuung Ermittlung Forschung Entwicklung und Modellprojekte Information und Kommunikation Pr fung Zertifizierung Regelwerk Qualifizierung berwachung einschlie lich anlassbezogener Be ratung G 2 T tigkeit der Aufsichts und Beratungs dienste der Unfallversicherungstr ger Durch die Aufsichts und Beratungsdienste der Un fallversicherungstr ger wurden im Jahr 2009 647 705 Besichtigungen durchgef hrt Die Anzahl der besich tigten Betriebe lag bei 381 954 Jeder 23 Unfall wur de untersucht Die Zahl der festgestellten Beanstan dungen im Jahr 2009 lag bei 1 116 063 bei einer Zahl der Aufsichtspersonen mit Besichtigungst tigkeit von 2 914 Die Unfallversicherungstr ger richten verst rkt ihre Aufm
449. nes externen Gutachterteams wurde die endg ltige F rderungsentscheidung f r drei Projekte getroffen 1 Arbeitsbezogene psychosoziale Faktoren und Gesundheit in bestimmten Gruppen Metaanalyse individueller Teilnehmerdaten Work related psy chosocial factors and health in subgroups Indivi dual participant data meta analysis WORK IPD 2 Eintr gliches nachhaltig gesundheitsf rderliches F hrungsverhalten REwarding and SUstainable health promoting LEADership RE SU LEAD 3 Psychische Gesundheit und Wohlbefinden bei Restrukturierungsprozessen Auswirkungen und Mechanismen PSYchological health and well being in REStructuring key effects and mecha nisms PSYRES Nach vier Jahren Projektlaufzeit fand am 25 und 26 Februar 2010 die Abschlusskonferenz von NEW OSH ERA im Bundesministerium f r Arbeit und Soziales in Berlin statt Alle Ergebnisse von NEW OSH insbesondere die gef rderten Forschungsprojekte wurden einer breiteren ffentlichkeit pr sentiert M gliche zuk nftige Aktivit ten nach der EU F r derungsphase wurden anhand eines gemeinsamen Aktionsplans diskutiert Die aufgebauten und mittlerweile engen Kontakte zwischen den beteiligten Forschungsreinrichtungen sollen Grundstein f r weitere Kooperationen sein Damit ist NEW OSH ERA ein gro er Schritt hin zu einem gemeinsamen europ ischen Forschungsraum gelungen B 2 Initiative Neue Qualit t der Arbeit INQA B 2 1 Vorbemerkungen Gesunde
450. nfallquote je 1 000 Vollarbeiter von 1994 0 0046 auf etwa ein Drittel 0 0016 in 2009 reduziert Verl uft ein Arbeitsunfall t dlich oder so schwer dass es zu einer Entsch digung in Form einer Rente oder Abfindung kommt wird er in der Statistik als Neue Arbeitsunfallrente ausgewiesen Voraussetzung ist dass eine Erwerbsminderung von mindestens 20 ber die 26 Woche nach dem Unfallereignis hinaus Abb C 8 Meldepflichtige Wegeunf lle in Tsd ab 1991 mit Daten aus den neuen Bundesl ndern 300 Meldepflichtige Wegeunf lle 1960 1965 1970 1975 1980 1985 besteht Da die Entsch digung durch Verwaltungsakt festzu stellen und damit mit mehr oder weniger langer Bear beitungszeit verbunden ist muss bei den in der Statis tik ausgewiesenen neuen Arbeitsunfallrenten das Be richtsjahr nicht immer gleich dem Ereignisjahr sein Mit 19 018 neuen Arbeitsunfallrenten im Jahr 2009 ergibt sich gegen ber 2006 ein R ckgang um 17 1 Abb C 6 C 4 2 Wegeunfallgeschehen Im Jahr 2009 wurden 181 232 meldepflichtige Wege unf lle registriert Abb C 8 das sind 6 6 weniger als im Jahr 2006 Entsprechend ist auch die f r Wege unf lle verwendete Unfallquote je 1 000 gewichtete Versicherungsverh ltnisse verglichen zu 2006 4 4 deutlich gesunken 4 0 375 Wegeunf lle hatten im Berichtsjahr den Tod zu Folge das sind 32 4 weni ger als 2006 Die Zahl der neuen Wegeunfallrenten ist im Jahr 2009 um 1 256 b
451. nforma tionen ber die langfristigen Wirkungen von Pr ven tionsma nahmen anhand geeigneter Erfolgsindikato ren L ngsschnittstudien w ren dazu wichtig Neben der Wissenschaft sind zudem vor allem die Unternehmen selbst gefordert indem sie im Sinne kontinuierlichen Managements von Gesundheit und Sicherheit auf die spezifische Unternehmenssituation bezogene Indikatoren definieren und durchg ngig anwenden die den Erfolg von Pr vention sinnvoll abbilden und ber Kostenstellen oder besser noch ber verschiedene Organisationen hinweg vergleich bar machen Literatur Badura B Greiner W Rixgens P Ueberle M Behr M Sozialka pital Grundlagen von Gesundheit und Sicherheit Social capital basic principles of health and performance Heidelberg Germany Springer 2008 Barney J Firm resources and sustained competitive advantage Jour nal of Management 1997 17 99 120 Becker Huselid M Ulrich D The HR Scorecard Linking People Strategy and Perfomance Boston Harvard Business School Press 2001 Becker BE Huselid MA Pickus Spratt MF Human resources as a source of shareholder value research and recommendations Human Resources Management Journal 1997 36 39 47 Braun M Gamm N Horv th P Iserloh B Kastner M Kliesch G K per B M ller K Otte R Pennig S Schmidt amp Vogt J Evaluation der Betrieblichen Gesundheitsf rderung mit Hilfe der B
452. ngetroffenen Mitarbeiter innen zur individuellen Hautbeanspru chung einschlie lich einer Fotodokumentation der Befunde Es war vorgesehen alle aufgesuchten Be triebe nach etwa zehn Monaten erneut zu besichtigen und den Erfolg der Erstberatung zu evaluieren Zum Zeitpunkt der Zweitbesichtigung im Jahr 2008 hatten zwei Salons ihr Gesch ft aufgegeben Besonderes Augenmerk bei den Zweitbesichtigungen galt in den verbliebenen 117 Betrieben der Beseitigung der zuvor festgestellten M ngel im Arbeitsschutz Betriebliche Arbeitsschutzorganisation In den 119 Friseursalons arbeiteten 583 Besch ftigte Darunter waren 29 m nnliche Friseure drei Aushil fen ein Leiharbeitnehmer und 84 Auszubildende EIf der Auszubildenden hatten das 18 Lebensjahr noch nicht erreicht Bei 324 Angestellten wurde der Haut zustand arbeitsmedizinisch beurteilt und das Haut schutzverhalten erfragt Die BGW als zust ndiger Unfallversicherungstr ger bietet ihren Betrieben f r die sicherheitstechnische und arbeitsmedizinische Betreuung die Wahl zwi schen drei Modellen Regelbetreuung mit festen Einsatzzeiten Grund und anlassbezogene Betreuung Alternativbetreuung Unternehmermodell Zum Zeitpunkt der Erstbesichtigungen 2007 wurden 79 der Salons sicherheitstechnisch aber nur 60 betriebs rztlich betreut Nahezu die H lfte der Fri seursalons war Mitglied in der Friseurinnung Bei der Alternativbetreuung fungierte die Innung als fach kundi
453. nkassen Leistungen der be trieblichen Gesundheitsf rderung nach 20a SGB V angeboten werden m ssen diese den im Leitfaden Pr vention Gemeinsame und einheitliche Handlungs felder und Kriterien zur Umsetzung von 20 Abs 1 und 20a SGB V letzter Stand 19 5 2008 festgeleg ten Kriterien gen gen Der Spitzenverband Bund der Krankenkassen GKV Spitzenverband hat darin prio rit re Handlungsfelder und Kriterien f r die Leistun gen der prim ren Pr vention und betrieblichen Ge sundheitsf rderung BGF festgelegt Er wird unter Einbeziehung unabh ngigen Sachverstands kontinu ierlich weiterentwickelt Entsprechend der h ufigsten Belastungen und Gef hrdungen umfassen die Hand lungsfelder der BGF die in den Ma nahmen der Krankenkassen aufgegriffen werden Vorbeugung und Reduzierung arbeitsbedingter k rperlicher Belastungen 2 Zusammensetzung der schwerpunktm igen Zielgruppen Mehrfachnennungen m glich Zielgruppe 2006 2007 2008 Anteil in Mit Gesundheitsgef hrdungen belastete Gruppen 40 43 42 Mitarbeiter Produktion Handwerk 35 38 31 Obere F hrungsebene 32 28 26 Mitarbeiter Verwaltung 21 26 26 Mittlere Leitungsebene einschl Meister Teamleiter 28 26 23 Auszubildende 15 18 15 Mitarbeiter Dienstleistungsbereich 18 17 17 Frauen 12 16 8 Testgruppe zur modellhaften Erprobung 5 10 9 ltere Arbeitnehmer 8 8 6 Ausl ndische Arbeitnehmer 6 4 3
454. nkenkassen ergeben Im Zusammenhang von Pr ventionskosten entstehen beispielsweise f r Unter nehmen positive externe Effekte wenn die Kranken kassen in Pr vention investieren und die Mitarbeiter eines Unternehmens davon profitieren Das Unter nehmen verzichtet gewisserma en auf diese positi ven Effekte wenn es selbst investiert und damit bei gleichbleibendem Pr ventivnutzen seine Kosten erh ht Ein weiteres Problem liegt im Mangel geeigneter Messgr en f r den wirtschaftlichen Erfolg von Pr vention Standards im Hinblick auf Erfolgsindikato ren die sich sinnvoll mit Gesundheits oder Zufrie denheitsmessungen verbinden lassen gibt es kaum was f r den Nachweis kausaler Zusammenh nge von Pr ventivma nahmen auf Erfolg eine besondere Er schwernis darstellt M ller et al 2009 K per et al 2009 Badura et al 2008 Die klassischen Kennzah len aus dem Finanzcontrolling sind nicht daf r konzi piert Effekte aus der Betrieblichen Gesundheitsf rde rung zu evaluieren Besonders h ufig wird in Erman gelung kompatibler Indikatoren neben den Kennzah len f r Absentismus Produktivit t als Erfolgsindika tor herangezogen Produktivit t als Quotient mit einer Outputgr e im Z hler und einer Inputgr e im Nen ner ist aber nicht einheitlich definiert denn in ver schiedenen Kontexten Branchen Unternehmen etc bedeutet Produktivit t nicht das gleiche Selbst inner halb einer Organisati
455. ntergliedert man die Ausgaben nach den verschie denen Zweigen der Unfallversicherung Tab D 6 sieht man dass die Ausgaben der gewerblichen Be rufsgenossenschaften pro Mio Versicherte am h chs ten 17 5 Mio Euro liegen Allerdings holen Land wirtschaftliche Berufsgenossenschaften und die Un fallversicherungstr ger der ffentlichen Hand weiter auf Im Berichtszeitraum stiegen die Ausgaben f r Pr vention und Erste Hilfe um 4 9 bzw um 11 5 Nach Kontenarten betrachtet s Tab D 7 entf llt der weitaus gr te Teil der Aufwendungen f r Pr vention und Erste Hilfe auf berwachungs und Beratungst tigkeiten 580 0 Mio Euro gefolgt von Ausgaben f r Ausbildung 139 2 Mio Euro Drucksache 17 4300 E Entwicklung des Arbeitsschutzrechtes 96 E Entwicklung des Arbeitsschutzrechtes Neben der Darstellung der Ver nderungen im staatli chen Recht Abschnitt E 1 wird im zweiten Abschnitt kurz auf die Entwicklung des Vorschriftenwerkes der Unfallversicherungstr ger eingegangen E 1 Staatliches Recht Neuordnung des Arbeitsschutzrechts Im Berichtszeitraum hat die Bundesregierung bei der von ihr initiierten und gemeinsam mit L ndern und Unfallversicherungstr gern verfolgten Neuordnung des Arbeitsschutzrechts weitere wichtige Fortschritte erzielt Die Bem hungen um ein modernes leistungs f higes und effizientes Arbeitsschutzsystem orientie ren sich dabei insbesondere an dem Ziel einer zu kunftsge
456. nung aufgenommen worden Seit der Novellierung im Jahr 2004 ist die Arbeitsst t tenverordnung bisher insgesamt f nf Mal ge ndert worden Die wichtigste nderung betrifft die Auf nahme eines Straftaten und Ordnungswidrigkeitenpa ragrafen Auch die Aufnahme eines Paragrafen zur Gef hrdungsbeurteilung tr gt zur besseren Anwend barkeit der Arbeitsst ttenverordnung bei Der Arbeitgeber hat Arbeitsst tten entsprechend den Vorschriften der Verordnung einschlie lich ihres Anhanges so einzurichten und zu betreiben dass von ihnen keine Gef hrdungen f r die Sicherheit und die Gesundheit der Besch ftigten ausgehen Bei der Ar beitsst ttenverordnung wurde grunds tzlich auf die Festlegung von konkreten Ma zahlen und Ma nah men verzichtet Stattdessen legt die Verordnung all gemeine Schutzziele f r die Sicherheit und den Ge sundheitsschutz der Besch ftigten fest Die Konkreti sierung der Schutzma nahmen erfolgt durch ein un tergesetzliches Regelwerk in Form von Arbeitsst tten regeln Diese Regeln werden von einem Ausschuss f r Arbeitsst tten ASTA ermittelt Durch die Einbe ziehung der beteiligten Kreise in die Arbeit des ASTA hat sich die Relevanz und Akzeptanz des Regelwerkes in der Praxis verbessert Die Arbeitsst ttenregeln beschreiben Ma nahmen und praktische Durchf h rungshilfen und legen dar wie die in der Arbeitsst t tenverordnung gestellten Schutzziele und Anforde rungen hinsichtlich Sicherheit und Gesund
457. nz hin sichtlich des betroffenen Gef hrdungs bzw Be Drucksache 17 4300 Drucksache 17 4300 128 G berwachung und Beratung der Unfallversicherungstr ger lastungsproblems sowie Umsetzung der Erkennt nisse bei berwachung und Beratung Alle Ma nahmen gemeinsam leisten einen wirksamen Beitrag zur Besch ftigungsf higkeit und zur Besch f tigungsf rderung Das koh rente System ineinander greifender Ma nahmen sorgt f r menschengerechte Arbeitspl tze mit einer nachhaltigen Besch ftigungs wirkung und ist verkn pft mit Rehabilitationsma nahmen Durch die Gemeinsame Deutsche Arbeitsschutzstrate gie GDA wird ereicht dass die berwachungs und Beratungsma nahmen der UVT hinsichtlich Grund verst ndnis methodischem Vorgehen und Beratungs und berwachungsschwerpunkten mit den staatlichen Arbeitsschutzbeh rden inhaltlich und arbeitsteilig abgestimmt werden So wurden mit der Leitlinie Ge f hrdungsbeurteilung und Dokumentation allgemeine Grunds tze zur methodischen Vorgehensweise bei der Beratung und berwachung der Betriebe vereinbart Eine Leitlinie zur Abstimmung der Vorgehensweise auf dem Gebiet der Organisation des betrieblichen Arbeitsschutzes befindet sich in Vorbereitung Mit den ber die GDA abgestimmten Arbeitsprogrammen werden wichtige Pr ventionsschwerpunkte im Rah men der berwachungs und Beratungsma nahmen von UVT und staatlichen Arbeitsschutzbeh rden be r cksichtigt
458. oaches pdf F r den ersten Bericht wurden mithilfe eines Frage bogens die Forschungsaktivit ten aller Partner hin sichtlich neu aufkommender Risiken gesammelt Ein Workshop diente dazu die gefundenen Resultate zu verifizieren und zu evaluieren Der zweite Bericht ber die nationalen Verwaltungs prozeduren entstand ebenfalls anhand eines Fragebo gens und einem anschlie enden Benchmarking Work shop auf dem die Resultate ausgetauscht und disku tiert wurden In der PHASE II startete die Identifikation und die Entwicklung strategischer Aktivit ten In dem Bericht Complementarities gaps and new opportunities in research on OSH related new and emerging risks www newoshera eu en pdf Report Complementarities pdf wurden die Hemmnisse und Chancen f r gemeinsame Kooperationen identifiziert Weiterhin wurde eine Foresight study www newoshera eu en pdf Foresight pdf erstellt die vision re Gedanken und Vorhersagen mit Hilfe von qualitati ven Interviews und Fragebogen sammelte analysierte und so zuk nftige Herausforderungen und potentielle Risiken des Arbeitsschutzes beleuchtete Als H hepunkt der zweiten Phase ist ein Memoran dum of Common Understanding www newoshera eu en pdf Memorandum pdf von den NEW OSH ERA Partnern aufgesetzt und unterzeichnet worden Dieses Dokument beinhaltet die gemeinsame Strategie der Partner f r die Jahre 2008 2012 sowie die gemeinsa men thematischen Pri
459. ogrammspezifischen Erhebungen zu den Fachdaten wird in den Programmen ein sogenannter Kopfdatenbogen eingesetzt Mit diesem Kopfdaten bogen werden in allen von den GDA Arbeitsprogram men erreichten Betrieben Informationen zum Stand der Umsetzung der Gef hrdungsbeurteilung wie auch zu der Organisation des betrieblichen Arbeitsschutzes erfasst Die Leiterinnen und Leiter der Arbeitsprogramme werden von der NAK bestellt Die Umsetzung der in den Programmen vorgesehenen Aktivit ten geschieht auf Landesebene und wird durch die GDA Tr ger selbst vorgenommen Dazu schlie en die Unfallversi cherungstr ger ber ihre Gemeinsamen Landesbezo genen Stellen mit den obersten Arbeitsschutzbeh rden der L nder Umsetzungsvereinbarungen ber die ver bindliche Umsetzung der von der NAK beschlossenen Vorgaben der Arbeitsprogramme Ein Steuerungskreis sorgt f r die Koordination und Qualit tssicherung sowie f r die Abstimmung ber greifender Fragen Alle Arbeitsprogramme werden evaluiert Die Evalua tionen dienen der Erfolgskontrolle und werden von den Arbeitsprogrammverantwortlichen durchgef hrt Zu jedem Arbeitsprogramm wird ein Evaluationsbe richt vorgelegt in dem dargestellt wird welche Ziele geplant waren und welche Ziele ereicht wurden Er dient der berpr fung der Wirksamkeit der Pro gramme Mit der ffentlichen Vorstellung der drei Arbeitspro gramme Bau und Montage Zeitarbeit und Haut in einer Auftaktveranstaltung auf der B
460. ographie Lotsen untereinander im Verein der Demographie Experten DEX e V und deren Einbindung in re gionale und bundesweite Netzwerke Mehr Infos unter www demographie lotsen de 3 Das Demographie Netzwerk ddn 2006 auf Initiative von INQA gegr ndet hat sich das Netzwerk von Unternehmen f r Unternehmen er folgreich entwickelt Aus den anf nglich 42 sind mitt lerweile ann hernd 200 Mitglieder geworden Das ddn organisiert den Erfahrungsaustausch f rdert den Wis senstransfer durch spezifische Arbeitskreise und ist Plattform f r den Dialog mit Politik Verb nden und ffentlichkeit INQA unterst tzt das ddn mit Experten Input und or ganisiert gemeinsam mit dem ddn j hrliche Demogra phie Kongresse Drucksache 17 4300 Drucksache 17 4300 36 Entwicklungen in Sicherheit und Gesundheit bei der Arbeit Mehr Infos unter www demographie netzwerk de Mitarbeiterorientierte Unternehmenskultur INQA st tzt sich bei der konsequenten Betonung der Unternehmenskultur als wichtigem Faktor f r wirt schaftlichen Erfolg auf eigene Befragungen Was ist gute Arbeit INQA 2004 aber auch auf die Ergeb nisse einer repr sentativen Studie des BMAS Un ternehmenskultur Arbeitsqualit t und Mitarbeiteren gagement in den Unternehmen in Deutschland 2007 Demnach h ngt ein Drittel des wirtschaftlichen Erfolgs eines Unternehmens vom Engagement und der Motivation der Besch ftigten ab
461. oides stercoralis 0 1 3104 Tropenkrankheiten Fleckfieber 1 0 Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode 181 Drucksache 17 4300 A Berufskrankheitengeschehen noch Tabelle TC 4 Todesf lle Berufserkrankter mit Tod infolge der Berufskrankheit in den Jahren 2007 bis 2009 Krankheiten noch Berufskrankheiten nach BKV 4101 Quarzstaublungenerkrankung Gilkosc 352 334 314 4102 Quarzstaublungenerkrankung in Verbindung mit aktiver Lungen tuberkulose 5111 14 14 16 4103 Asbeststaublungenerkrankung Asbestose oder durch Asbest staub verursachte Erkrankung der Pleurg renari 113 96 80 4104 Lungenkrebs oder Kehlkopfkrebs in Verbindung mit Asbeststaublungenerkrankung Asbestose in Verbindung mit Asbeststaub verursachter Erkrankung der Pleura oder bei Nachweis der Einwirkung einer kumulativen Asbestfaser staub Dosis am Arbeitsplatz von mindestens 25 512 593 600 4105 Durch Asbest verursachtes Mesotheliom des Rippenfells und des Bauchfells 750 801 747 4106 Erkrankungen der tieferen Atemwege und der Lungen durch Aluminium oder seine Verbumndungen erii aeea niria n e 0 0 1 4107 Erkrankungen an Lungenfibrose durch Metallst ube bei der Herstellung oder Verarbeitung von Hartmetallen 0 1 2 4108 Erkrankungen der tieferen Atemwege und der Lungen durch Thomasmehl CThomasp
462. okussiert es ver st rkt auf die Bew ltigung neuer Herausforderungen an den Arbeits und Gesundheitsschutz die aus dem tiefgreifenden Wandel der Arbeitswelt resultieren Denn in nahezu allen Besch ftigungsbereichen kommt es zu gravierenden Ver nderungen der Arbeitssituati 1 Die Arbeitsgruppe 2 AG 2 Betriebliche Gesundheitsf rderung BGF ist ein Zusammenschluss der wichtigsten Akteure aus dem Bereich der betrieblichen Pr vention und Gesundheitsf rderung und fungiert als Beirat f r das Deutsche Netzwerk Betriebliche Gesund heitsf rderung DNBGF Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode 39 B Entwicklungen in Sicherheit und Gesundheit bei der Arbeit onen und der arbeitsbezogenen Belastungen und Be anspruchungen Vielfach fehlen jedoch aktualisierte Ans tze zur Verbesserung der Arbeitsbedingungen und zur Pr vention arbeitsbedingter Erkrankungen So werden nunmehr schwerpunktbezogen Initiativen gef rdert die modellhaft Konzepte entwickeln erpro ben und Voraussetzungen f r ihre nachhaltige Umset zung schaffen mit deren Hilfe in der betrieblichen Praxis insbesondere der Klein und Mittelbetriebe systematisch arbeitsbedingte Gesundheitsgefahren bek mpft und die Entstehung arbeitsbedingter Er krankungen vermieden werden k nnen Das Programm kn pft dazu an die aktuellen Ergebnis se der Arbeitsschutzforschung sowie an die Ergebnis se aus den Modellvorhaben
463. oll Ziel f r alle Betei ligten ist hierbei die Sicherheit und Gesundheit bei der Arbeit aller Besch ftigten durch eine enge Koope ration effektiv zu gestalten Es ist daher eine gro e Herausforderung f r alle Beteiligten diesen Koopera tionsgedanken mit Leben zu f llen In diesen ganzheitlichen Ansatz soll vor dem Hinter grund neuer Belastungen auch die innovative Arbeits gestaltung einbezogen werden Bereiche wie die Ar beitsschutzorganisation nach dem Arbeitsschutzgesetz oder neue Felder des Arbeitsschutzes sowie die Eta blierung eines Gesundheitsmanagements runden das T tigkeitsspektrum des Netzwerks ab Eine systemati sche und nachhaltige F rderung der Gesundheit in der Arbeitswelt ist eben nur dann m glich wenn neben der festen Etablierung eines Arbeits und Unfallschut Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode 139 H Ausgew hlte Ma nahmen anderer Arbeitsschutzakteure zes im Betrieb auch das betriebliche Gesundheitsma nagement fester Bestandteil des Unternehmensziels ist Durch die Zusammenarbeit der Kooperationspartner Handwerkskammer M nster Berufsgenossenschaften Metall und Holz den Dezernaten f r Arbeitsschutz bei der Bezirksregierung M nster und beteiligten Unternehmen wurden f r das Kraftfahrzeugtechniker handwerk Maschinenbau Feinwerkmechanikerhand werk und das Tischlerhandwerk Arbeitshilfen entwi ckelt wobei die beteiligten Unternehmen im
464. on ist Produktivit t in verschie denen Kostenstellen z T v llig unterschiedlich defi niert Braun et al 2009 Neben dem Problem der Operationalisierung sowohl der weichen Einflussgr en wie auch einer einheit lichen Definition der Erfolgsgr en fehlt es zudem h ufig an der Strategieanbindung von Personal Ge sundheits oder Sicherheitsthemen Oft sind die ein schl gigen Abteilungen in Unternehmen durchaus sehr aktiv Die Aktivit ten sind aber in der Regel unzureichend vernetzt und haben keinen Bezug zur allgemeinen Strategie des Unternehmens Dadurch fehlt die Br cke zwischen den Pr ventionsanstren gungen zu den Entscheidungs und Managementpro zessen Diese Verbindung ist jedoch eine wichtige Voraussetzung f r eine nachhaltige und erfolgreiche Umsetzung der Ma nahmen in den genannten Berei chen Denn nur wenn sich der Beitrag zu den Unter nehmenszielen verdeutlichen l sst ist langfristig gesi chert dass finanzielle Mittel f r Pr vention auch ber das gesetzlich vorgeschriebene Mindestma hinaus von den Unternehmen bereitgestellt werden Wie steht es mit dem Beweis des Erfolgsbeitrags von Pr vention Trotz der Vielfalt der beschriebenen Herausforderun gen im Hinblick auf den Beweis der Erfolgswirk samkeit pr ventiver Ma nahmen mehren sich in der einschl gigen Literatur die Hinweise daf r dass es positive Effekte von pr ventiven Ma nahmen auf den Unternehmenserfolg gibt Gla
465. onomische Aspekte von Sicherheit und Gesundheit bei der Arbeit Abb 1 Aufwendungen der gesetzlichen Unfallversicherungstr ger original und inflationsbereinigt von 1960 bis 2009 ab 1991 mit Daten aus Aufwendungen in Mio den neuen Bundesl ndern gt 15 000 13 2 Mrd 12 4 Mrd 10 000 5 000 0 1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2009 782 7 Mio Euro Bereinigt man die Bruttosumme um Jahr 2009 diese beiden Betr ge ergibt sich als bereinigte Ge samtausgabe Nettoausgaben 13 2 Mid Euro f r das Um insbesondere l ngerfristige Entwicklungen dieser Nettoausgaben beurteilen zu k nnen sollte die Infla Abb D2 Aufwendungen der gesetzlichen Unfallversicherungstr ger je Mio Versicherte original und inflationsbereinigt von 1960 bis 2009 Aufwendungen in Mio je Mio Versicherte 400 ab 1991 mit Daten aus den neuen Bundesl ndern 350 300 250 216 Mio 202 Mio 200 150 100 50 1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2009 TA 10 1 TM 10 Drucksache 17 4300 94 konomische Aspekte von Sicherheit und Gesundheit bei der Arbeit Tab D6 Ausgaben der Spitzenverb nde der Unfallversicherungstr ger f r Pr vention und Erste Hilfe 2009 Ausgaben f r Pr vention Ver nderungen und Erste Hilfe von 2009 zu 2006 Versicherte Kostengruppe 59 Versicherte Soe Unfallversi
466. orit ten zuk nftiger Forschungs vorhaben Drucksache 17 4300 Drucksache 17 4300 34 B Entwicklungen in Sicherheit und Gesundheit bei der Arbeit Die PHASEN und IV dienten dazu Grundlagen f r eine nachhaltige Zusammenarbeit zu schaffen In einem Seminar wurde das Thema Stress am Arbeits platz f r eine erste gemeinsame Ausschreibung fest gelegt und in drei Unterthemen inhaltlich spezifiziert 1 F hrungsverhalten und Unternehmenskultur in Bezug auf das psychische Wohlbefinden die Ge sundheit der Besch ftigten 2 Restrukturierungsma nahmen und Ver nderun gen in der Arbeitswelt in Bezug auf das psychi sche Wohlbefinden die Gesundheit der Besch f tigten 3 Arbeitsbedingte psychosoziale Faktoren und Ge sundheitsst rungen Eine Arbeitsgruppe die eigens f r die Koordinierung der Ausschreibung eingerichtet wurde organisierte den gesamten Prozess von der Themenfindung ber die Erstellung der Strukturen Regeln und Leitf den Im letzten Jahr der NEW OSH ERA Projektlaufzeit m ndeten die vorherigen Bem hungen in einer ge meinsamen europaweiten Ausschreibung Zehn der NEW OSH ERA Partner riefen als potentielle F rde rer zur Einreichung von Projektvorschl gen zum Thema Stress am Arbeitsplatz auf Insgesamt haben sich auf diesen Aufruf 15 europ ische Konsortien beworben In einem zweistufigen Auswahlverfahren schafften es acht Bewerber in die zweite Runde Mit der Unterst tzung ei
467. ose und individuel le Beratung der Unternehmen zum Thema Sicherheit und Gesundheitsschutz durch die Unternehmensbera ter der Handwerkskammer des Saarlandes statt Die Saar Lor Lux Umweltzentrum GmbH ist ein ge meinsames Unternehmen der Handwerkskammer des Saarlandes und der Innungen und Verb nde im Saar land Ihre Aufgaben umfassen die F rderung des Umweltschutzes in Handwerksbetrieben und im Mit telstand generell Hierbei ergeben sich in vielen Be reichen Synergieeffekte zum Arbeitsschutz Bedeu tend ist unter anderem der Umgang mit Gefahrstoffen Hier werden Betriebe hinsichtlich der Lagerung und dem sachgem en Umgang beraten Dazu geh rt auch das Erstellen von Betriebsanweisungen Au erdem werden den Betrieben M glichkeiten aufgezeigt um welt oder gesundheitsgef hrdende Stoffe durch we niger gef hrliche Stoffe zu ersetzen Hinsichtlich der Beratung zur Thematik Abfall ergeben sich dahinge hend Synergien zum Arbeitsschutz dass der ord nungsgem e Umgang mit gef hrlichen Abf llen f r beide Bereiche relevant ist Zudem unterst tzt das Umweltzentrum die Unternehmen bei der Einf hrung von Umweltmanagementsystemen EMAS7ISO 140019 Diese tragen im Wesentlichen zur Verbesse rung der Umweltleistung und zur Gew hrleistung der Einhaltung der Rechtsvorgaben im Umweltbereich nicht selten aber auch im Bereich des Arbeitsschutzes bei Im Rahmen des Umweltmanagementsystems werden au erdem die Mitarbeiter der Unternehme
468. pamgo ug Beirswung 3 Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode 119 F berwachung und Beratung der Arbeitsschutzaufsichtsbeh rden Abb 7 Gef hrdungsbeurteilung 2007 2008 E Girart ee regen ren B Gertrud igu Dokumenten on mer E tumane aber racht eine entsprechende Dokumentation Die berpr fung der Gef hrdungsbeurteilung erfolgte zun chst formal ohne fachlich inhaltliche Bewertung In 38 der Salons war eine Gef hrdungsbeurteilung angemessen dokumentiert In 9 der Friseurbetriebe waren zwar alle erforderlichen Ma nahmen durchgef hrt aber nicht dokumentiert Ein Friseurbetrieb konnte zwar eine Dokumentation vorlegen jedoch fehlte noch die praktische Umsetzung der festgelegten Ma nahmen Im Jahr 2008 hatten dann 67 der Betriebe die Ge f hrdungsbeurteilung durchgef hrt und dokumentiert 30 konnten aber auch bei der Zweitbesichtigung keine hinreichende Dokumentation vorweisen wie sie nach 7 Abs 6 der GefStoffV gefordert ist Abb F 7 und F 8 Ob der angewendete Hautschutz auch dem aktuellen Stand der Technik entspricht war Gegens tand der weiteren Betrachtung 92 Betriebe verf gten 2007 ber Betriebsanweisun gen Unterweisungen waren in 88 der Friseursalons durchgef hrt worden allerdings wurden sie nur in 74 auch j hrlich wiederholt Bei der Zweitbesichti gung betrug dieser Anteil aber
469. periode OO GHS 07 Akut toxisch f hrt kurzfristig zu Gesundheitssch den Ausrufezeichen Haut Augen und oder Atemwegsreizungen GHS 08 Krebserzeugend fortpflanzungsgef hrdend erbgutsch digend Gesundheitsgefahr Sensibilisierung der Atemwege Sch digungen von Organen GHS 09 Gew ssergef hrdend kurzfristig und oder langfristig Umwelt jeweiligen bergangsfrist nicht nachtr glich entspre chend der CLP Verordnung neu gekennzeichnet wer den Auff lligstes Merkmal ist die nderung der Kenn zeichnungssymbole Statt der bisherigen sieben Ge fahrensymbole mit schwarzem Aufdruck auf orange gelbem rechteckigem Grund warnen nun neun Gefah renpiktogramme mit schwarzem Symbol auf wei em Hintergrund in rot ger nderten auf der Spitze stehen den Quadraten Anhang V CLP Verordnung Die Symbole der neuen Gefahrenpiktogramme orientieren sich in ihrer Form an den Kennzeichnungssymbolen des Gefahrgutrechts www unece org trans danger publi ghs pictograms htmi W hrend die meisten der neuen Gefahrenpiktogram me eine Entsprechung zu den bekannten Gefahren symbolen haben sind die Piktogramme GHS 04 Gas flasche GHS 07 Ausrufezeichen und GHS 08 Ge sundheitsgefahr vollkommen neu vgl Tab B 4 Das bisherige Andreaskreuz Xn Xi schwarzes X auf orangenem Feld entf llt bei Anwendung der CLP Verordnung Als weitere neue Kennzeichnungselemente sind nach der CLP Verordnung die Signalw rter Gefahr
470. phat 2 2 3 4109 B sartige Neubildungen der Atemwege und der Lungen durch Nickel oder seine EE 47 44 36 5 4 3 5 3 3 4110 B sartige Neubildungen der Atemwege und der Lungen durch Kokereirohgase 43 51 46 10 24 17 10 20 14 4111 Chronische obstruktive Bronchitis oder Emphysem von Bergleuten unter Tage im Steinkohlebergbau bei Nachweis der Einwirkung einer kumulativen Dosis von in der Regel 100 Feinstaubjahren 2 090 767 799 1 214 337 318 1 062 282 253 4112 Lungenkrebs durch die Einwirkung von kristallinem Siliziumdioxid bei nachgewiesener Quarzstaublungenerkrankung Silikose oder Siliko Tuberkulose 225 2 ne EEN 176 158 150 38 41 46 22 31 35 41 13 u us 49 4 3 4114 Lungenkrebs Asbest und PAK 43 2 1 4115 VODA inona aa arein A a iii 107 4 2 42 Erkrankungen durch organische St ube 4201 Exogen allergische Alveoltts 198 225 227 43 52 53 31 42 37 4202 Erkrankungen der tieferen Atemwege und der Lungen durch Roh baumwoll Rohflachs oder Rohhanfstaub 7 7 3 1 1 4203 Adenokarzinome der Nasenhaupt und Nasennebenh hlen durch St ube von Eichen oder Buchenholz 94 68 68 40 38 43 38 32 36 Drucksache 17 4300 178 Deutscher Bundesta
471. pr ft Das Ergebnis von 272 vorhandenen Anlagen waren 132 m ngelbehaftet 26 mussten stillgelegt werden In allen F llen war durch die Pr fer best tigt worden die Anlage bef nde sich in ordnungsgem em siche ren Zustand Urs chlich f r diese mangelhaften Pr fungen sind nach Einsch tzung der Arbeitsschutzbeh rde zwei Gr nde erstens der seit 2006 bestehende Wettbewerb zwischen den zugelassenen berwachungsstellen Z S und der damit verbundene Konkurrenz und Preiskampf und zweitens fehlende Qualit tssicherung bei der Pr ft tigkeit Insgesamt gehen wir davon aus dass hiervon alle berwachungsbed rftigen Anlagen ber kurz oder lang betroffen sein werden F 2 9 Unfallgeschehen 2006 Schwerer Unfall bei Arbeiten auf einer Ar beitsb hne in einer Hopfenanlage in Th ringen Am Unfalltag wurden ab 7 Uhr von f nf Saisonarbei tern im Hopfenfeld die Drahtaufh ngungen kontrol liert repariert und erneuert Bei diesen Arbeiten be fanden sich vier Besch ftigte und ca 500 kg Draht auf einer ca 4 50 m hohen Arbeitsplattform Diese Plattform wurde von einer Hebevorrichtung hydraulisch auf und abw rts bewegt um die Personen an die h her gelegenen Arbeitspl tze zu bringen Die gesamte Hebevorrichtung war ber eine Drei punktaufh ngung und eine Kettensicherung an einem Traktor befestigt welcher von einer weiteren Person gefahren wurde Die Arbeitsplattform und die Hebevorrichtung hatten Gesch ftsf hr
472. produktionstoxische Stoffe sowie auf Me thoden zur Absch tzung des berufsbedingten Krank heitsaufkommens Neben den Arbeiten die vom Topic Center ausgef hrt werden hat die Beobachtungsstelle weitere Projekte initiiert und durchgef hrt die im Folgenden kurz vorgestellt werden ESENER als Datenbasis f r die Arbeit von ERO So wurde Anfang 2009 eine europaweite Unterneh mensbefragung ber neue und aufkommende Risiken European Survey of Enterprises on New and Emer ging Risks ESENER http osha europa eu de publications reports de_esenerl summary pdf view durchge f hrt Die verantwortlichen Akteure Manager sowie Arbeitnehmervertreter f r Sicherheit und Gesund heitsschutz gaben Auskunft wie mit Gesundheits und Sicherheitsrisiken an ihrer Arbeitsst tte umge gangen wird wobei der Schwerpunkt auf psychosozi alen Risiken z B Stress Gewalt und Mob bing Bel stigung lag Die Erhebung zielt darauf ab an Arbeitsst tten innerhalb der EU effektivere Ma nahmen in den Bereichen Sicherheit und Gesundheits schutz umzusetzen sowie Gesundheit und Wohlbefin den von Arbeitnehmern zu f rdern Sie gibt politi schen Entscheidungstr gern Informationen zum l n der bergreifenden Vergleich an die Hand die Grund lage f r die Gestaltung und Einf hrung neuer Be stimmungen sind Die Erhebung umfasst etwa 36 000 Befragungen in 31 L ndern EU 27 plus Kroatien Norwegen Schweiz und T rkei und wird auf europ ischer Ebe
473. qualifizierte und motivierte Besch ftigte auf die ein Unternehmen langfristig bauen kann stel len einen entscheidenden Standortvorteil dar f r Unternehmen wie auch f r die gesamte Volkswirt schaft Diese berzeugung ist einer der Eckpunkte der Zusammenarbeit von Bund L ndern Sozialversiche rungstr gern Sozialpartnern Stiftungen und Unter nehmen im Rahmen der Initiative Neue Qualit t der Arbeit INQA Erstmalig in Deutschland wurde mit dieser Initiative der Versuch gestartet vorhandene Ressourcen sowohl aus dem traditionellen Arbeitsschutz als auch aus anderen gesellschaftlichen Bereichen zu b ndeln neue Kooperationen zu erm glichen sowie f r Investi tionen in gute Arbeitsbedingungen zu werben Seit ihren Anf ngen 2002 hat die Initiative viel er reicht und kann durchaus f r sich in Anspruch neh men als beispielhaft f r innovatives Staatshandeln zu gelten M glich wird dies durch die vernetzte Struktur von INQA Die Initiative bietet und gewinnt praxisrele vante Informationen aus einer Verkn pfung von Pro jektarbeit ffentlichkeitsarbeit und gezielten Koope rationen mit Politik Wissenschaft und Wirtschaft Spezifische Fragestellungen die von hoher Priorit t f r Unternehmen bei der Gestaltung der Arbeit sind bestimmen die Themen der Projekt und Transferar beit der INQA Mehr als 80 transferorientierte Projek te wurden in den vergangenen Jahren mit Unterneh men der verschiedensten Branchen real
474. r Based Training und m glichst realistischen Simulati onen von kritischen Situationen bei Einsatzfahrten die Kompetenz der Einsatz Fahrer innen im Bereich Wahrnehmung Entscheidung und Handlung zu st r ken Die ersten mobilen Simulatoren sind verf gbar und werden bei Pilotseminaren eingesetzt um die Akzeptanz und Praxistauglichkeit zu testen Die Re sonanz bei den beteiligten Feuerwehren und Hilfeleis tungsorganisationen ist bislang sehr positiv G 3 8 Das Messsystem Gef hrdungsermiitt lung der Unfallversicherungstr ger MGU Im Messsystem Gef hrdungsermittlung der Unfallver sicherungstr ger MGU fr her Berufsgenossen schaftliche Messsystem Gefahrstoffe BGMG ermit teln die gewerblichen Berufsgenossenschaften die Unfallkassen der ffentlichen Hand und die landwirt schaftlichen Berufgenossenschaften valide Expositi 2 000 3 000 4 000 onsdaten zu Gefahrstoffen biologischen Arbeitsstof fen und L rm an Arbeitspl tzen Grundlage ist der Pr ventionsauftrag an die Unfallversicherungstr ger im SGB In diesem Rahmen werden in Betrieben Messungen durchgef hrt z B um die Einhaltung von Grenzwerten zu berwachen Koordination Qualit ts sicherung und der gr te Teil der Analytik im MGU liegen in H nden des Instituts f r Arbeitsschutz der Deutschen Gesetzlichen Unfallversicherung IFA siehe Abbildung G 5 Die Zahl der Messungen f r die 20 im Jahr 2009 am h ufigsten gemessenen Stoffe zeigt Abbil
475. r Noersandierttoemacher 13 0 12 5 13 6 9 6 9 4 10 0 16 2 16 3 16 1 53 Hilfsarbeiter 10 9 10 9 11 0 8 7 8 7 8 6 15 1 15 4 14 5 54 55 Maschinisten we 13 7 14 0 10 6 9 7 9 9 8 8 17 5 17 7 14 7 60 61 Ingenieure Chemiker Physiker Mathematiker 8 9 9 1 82 7 1 7 1 7 0 11 8 11 9 11 5 62 65 Techniker 11 1 11 6 9 7 89 9 3 80 14 3 14 5 13 3 66 68 Warenkaufleute Ar 10 9 10 2 11 2 8 5 8 1 8 6 17 3 16 3 17 6 69 70 Dienstleistungskaufleute 9 2 9 7 8 9 7 5 7 6 7 4 13 7 14 3 13 3 71 74 14 5 14 7 13 3 10 7 10 8 10 5 18 2 18 5 16 5 75 78 Organisations Verwaltungs D roberte ssena 10 0 10 1 9 9 7 7 7 8 7 13 9 14 2 13 8 79 81 Ordnungs und Sicherheits berufe 14 6 14 9 13 6 10 7 10 9 10 3 17 2 17 3 16 9 82 83 Schriftwerkschaffende k nstlerische 10 3 11 5 9 4 8 7 9 8 8 0 13 4 14 2 12 5 84 85 Gesundheitsdienstberufe 11 3 12 5 11 2 8 5 9 9 8 4 17 5 17 3 17 5 86 89 Sozial und Erziehungsberufe 11 0 11 3 10 9 8 4 8 9 8 4 15 1 14 8 15 2 90 93 Sonstige Dienstleistungsberufe 12 9 12 5 13 0 9 3 9 7 9 2 16 8 17 1 16 8 97 99 Sonstige Arbeitskr fte 12 5 13 5 11 0 9 3 9 8 8 5 24 7 25 8 22 7 01 99 12 0 12 5 11 4 8 9 9 2 8 5 16 6 17 1 16 0 1 Klassifizierung der Berufe Ausgabe 1992 Mehr zum Thema Arbeitsunf higkeitsdaten in Kapitel C 6 2 Deutscher Bu
476. r ndert sich T tigkeit und Wirksamkeit der Fachkr fte ber einen l ngeren Zeitraum Bisher gibt es keine wissenschaftlichen Untersuchun gen zur Kl rung dieser Fragen Daher hat der damali ge Hauptverband der gewerblichen Berufsgenossen schaften beschlossen in den Jahren 2004 bis 2011 eine breit angelegte wissenschaftliche Studie an der sich alle Berufsgenossenschaften beteiligen durchzu f hren Seit 2008 beteiligen sich auch die Unfallversi cherungstr ger der ffentlichen Hand an der Sifa Langzeitstudie Die Studie wurde an eine Forschungs gemeinschaft unter Leitung des Lehrstuhls f r Ar beits Betriebs amp Organisationspsychologie der Frie rich Schiller Universit t Jena vergeben Im ersten Report zur Studie wurden die Ergebnisse der ersten Erhebung zur T tigkeit und selbsteinge sch tzten Wirksamkeit der Fachkr fte f r Arbeitssi cherheit ver ffentlicht Da diese Befragung der Fach kr fte eine Selbsteinsch tzung darstellt wurden in einer sich anschlie enden Studie die betrieblichen Kooperationspartner Gesch ftsf hrer Betriebsarzt Betriebsrat zur T tigkeit und Wirksamkeit ihrer Fachkraft f r Arbeitssicherheit befragt Dadurch k n nen die vorliegenden Selbsteinsch tzungen berpr ft validiert werden Alle an dieser europaweit einmaligen Untersuchung Beteiligten erwarten von den umfangreichen Ergeb nissen der Studie wichtige Erkenntnisse zu den Fakto ren die die Wirksamkeit von Fachkr ften
477. r Arbeitssicherheit Arbeitssicherheitsgesetz ASiG vom 12 Dezember 1973 BGBl I S 1885 zuletzt ge ndert durch Artikel 226 der Verordnung vom 31 Oktober 2006 BGBl I S 2407 http www gesetze im internet de Gesetz zum Schutz der erwerbst tigen Mutter Mutterschutzgesetz MuSchG i d F der Bekanntmachung vom 20 Juni 2002 BGBl 1 S 2318 zuletzt ge ndert durch Artikel 14 des Gesetzes vom 17 M rz 2009 BGBl I S 550 http www gesetze im internet de Gesetz zum Schutze der arbeitenden Jugend Jugendarbeitsschutzgesetz JArbSchG vom 12 April 1976 BGBl I S 965 zuletzt ge ndert durch Artikel 3 Abs 2 des Gesetzes vom 31 Oktober 2008 BGBl I S 2149 http www gesetze im internet de Arbeitszeitgesetz ArbZG vom 6 Juni 1994 BGBl I S 1170 zuletzt ge ndert durch Artikel 7 des Gesetzes vom 15 Juli 2009 BGBl IS 1939 http www gesetze im internet de Gesetz ber den Ladenschluss LadSchlG i d F der Bekanntmachung vom 2 Juni 2003 BGBl I S 744 zuletzt ge ndert durch Artikel 228 der Verordnung vom 31 Oktober 2006 BGBl I S 2407 http www gesetze im internet de Drucksache 17 4300 12 13 14 15 16 17 18 Gesetz ber das Fahrpersonal von Kraftfahr zeugen und Stra enbahnen Fahrpersonalgesetz 254 FPersG i d F der Bekanntmachung vom 19 Februar 1987 BGBl I S 640 zuletzt ge
478. r Durchf hrung der Gef hrdungsbeurteilung u RB Wirksamkeitskontrolle 7 Festlegen Arbeitsbereichen gt a IE und T tigkeiten lt DE EN Ma nahmenumsetzung 4 Ermitteln Ma nahmenfestlegung gt C Bewerten Dokumentieren beitsschutzma nahmen m glich sind z B k nnen bei k rperlich besonders beanspruchenden T tigkeiten ein Pausenregime bzw wechselnde T tigkeiten eingef hrt werden Als dritte M glichkeit gibt es die pers nli chen Schutzausr stungen Dazu geh ren beispielswei se Arbeitsschutzhandschuhe und Geh rschutzmittel Diese pers nlichen Schutzausr stungen d rfen die technischen und organisatorischen M glichkeiten zur Verbesserung der Arbeitsbedingungen nicht ersetzen Die gesetzliche Grundlage f r die Gef hrdungsbeur teilung ist das Arbeitsschutzgesetz In den 3 bis 6 werden die Pflichten der Arbeitgeber beschrieben Dar ber hinaus gibt es Arbeitsschutzverordnungen zu speziellen Gef hrdungen und Gesetze zum Schutz besonderer Personengruppen in denen detailliertere gef hrdungsspezifische Festlegungen getroffen wer den z B zum Vorgehen bei der Gef hrdungsbeurteilung oder hinsichtlich Grenz bzw Richtwerten zu Belastun gen ab denen Ma nahmen erforderlich sind bzw empfohlen werden oder zur Arbeitsgestaltung und Auswahl von Arbeits schutzma nahmen Die Gefahrstoffverordnung die Verordnung f r bio logische Arbeitsstoffe oder das Jugendarbeitssc
479. r Land Forst wirtschaft im Gartenbau 25 8 27 7 20 8 19 9 21 2 16 8 35 7 37 9 28 7 07 11 Bergleute Mineralgewinner aufbereiter Steinbearbeiter Baustoffhersteller 31 5 32 7 20 6 25 8 26 9 16 7 39 1 40 1 27 5 12 13 Keramik Glasberufe 37 6 38 4 34 7 30 1 30 8 27 4 44 7 46 0 40 4 14 15 Chemie Kunststoffberufe 38 9 38 3 41 2 30 4 30 5 30 0 48 5 47 9 50 1 16 17 Berufe in der Papierherstellung und im Druck 35 5 35 8 34 6 26 6 2757 23 1 45 6 45 4 46 1 18 Berufe in der Holzbearbeitung 37 4 37 1 39 3 30 9 31 2 29 1 43 9 43 5 45 9 19 24 Berufe in der Metallerzeugung 1 36 3 36 2 37 2 29 4 29 4 29 7 43 7 43 8 42 9 25 30 Metall und Maschinenbau 29 9 30 1 25 4 23 8 24 0 18 5 39 7 39 8 37 9 31 Elektroberufe ai 24 5 24 2 28 7 19 0 18 9 21 1 34 1 33 7 38 7 32 Montierer Montiererinnen 36 6 35 0 40 5 29 6 29 1 31 0 44 7 43 1 47 5 33 36 Textil und Bekleidungsberufe 31 9 33 5 31 0 24 8 27 2 22 9 37 6 41 0 36 3 37 Berufe in der Lederherstellung 30 7 31 2 30 1 23 1 24 2 21 3 38 7 40 4 37 2 39 43 Ern hrungsberufe 24 6 20 7 30 0 17 7 16 4 19 9 37 2 31 9 41 5 44 46 47 Hoch Tiefbauberufe 34 0 34 1 30 4 27 9 27 9 24 4 42 6 42 7 36 6 48 49 Ausbauberufe Polsterer 33 2 33 6 27 5 28 3 28 9 19 2 42 5 42 7 40 0 50 Beruf
480. r Produkte mit einer bioziden Anwendung trat am 28 Juni 2002 das deutsche Biozid Gesetz in Kraft das im Wesentlichen die zur Umsetzung der Biozid Produkte Richtlinie 98 8 EG erforderlichen Rege lungen in das Chemikaliengesetz integriert hat Kern der Neuregelung des Chemikaliengesetzes und damit auch der Richtlinie ist ein Zulassungsverfahren f r Biozid Produkte Als Biozid Produkte sind dabei ge m der Definition im Chemikaliengesetz Wirkstoffe und Zubereitungen anzusehen die dazu bestimmt sind auf chemischem oder biologischem Wege Schadorganismen zu zerst ren abzuschrecken un sch dlich zu machen Sch digungen durch sie zu ver hindern oder sie in anderer Weise zu bek mpfen Insgesamt listet die Biozid Richtlinie 23 verschiedene Produktarten auf die als Biozide anzusehen sind Diese Produktarten lassen sich in vier Gruppen eintei len Desinfektionsmittel die z B in Krankenh usern K chen bei Trinkwasserversorgern in Schwimm b dern aber auch in privaten Haushalten einge setzt werden Schutzmittel wie z B Holzschutzmittel Schutz mittel f r Textilen oder f r Metallbearbeitungs Zahl der in der Bewertung befindlichen Wirkstoffe pro Produktart 10 20 30 40 50 60 70 8 90 100 Drucksache 17 4300 Drucksache 17 4300 60 B Entwicklungen in Sicherheit und Gesundheit bei der Arbeit fl ssigkeiten Sch dlingsbek mpfungsmittel wie z Insektizi de oder Rodentizide Mittel
481. r als Bestandteil eines Mess und Analysesystems weiterentwickelt um eine personenbezogene Ermittlung von Expositio nen bei T tigkeiten mit Nanomaterialien zu erm gli chen In Verbindung mit einem Schwingbettaerosol generator Shaker kann der Thermalpr zipitator auch zur Charakterisierung des Verstaubungsverhal tens von Nanomaterialien genutzt werden Trotz deutlicher Fortschritte bei der Weiterentwick lung der Messtechnik f r Nanomaterialien sind diese noch weit von einer Routineanwendung an Arbeits pl tzen entfernt was aber eine wichtige Rahmenbe dingung f r die berwachung von staatlichen Ar beitsplatzgrenzwerten w re In europ ischen und nati onalen Verbundprojekten NanoDevice CarboSafe NanoGEM wird ein Vergleich der Ergebnisse des Thermalpr zipitators mit anderen Messverfahren vor genommen Dar ber hinaus wird in diesen Projekten wie auch in eigenen Felduntersuchungen der BAuA die Messstrategie f r Nanomaterialien weiterentwi ckelt und verbessert Im Unterschied zu vielen ande ren Stoffen am Arbeitsplatz haben Hintergrundbelas tungen bei der Interpretation der Messergebnisse von Nanomaterialien eine erhebliche Bedeutung Neben Ultrafeinst uben aus der Umwelt Autoverkehr in dustrielle Prozesse sind auch Emissionen im Arbeits Drucksache 17 4300 Drucksache 17 4300 64 B Entwicklungen in Sicherheit und Gesundheit bei der Arbeit bereich zu ber cksichtigen die nicht im Zusammen han
482. r ass Qualifizierung als nachhaltiger Beitrag zur Pr vention Wirksamkeit und T tigkeit von Fachkr ften f r Arbeits sicherheit Sifa Langzeitstudie der DGUV Forschungsf rderung Projekte und Kooperationen Das Projekt PAKT Programm Arbeit R cken Gesundheit Das Projekt abba Arbeitsbelastungen und Bedrohungen in Arbeitsgemeinschaften nach Hartz IV Das Projekt TAQP Technologie Innovation Arbeits gestaltung Qualifizierung und Pr vention Nadelstichverletzungen Pr vention und Demographie Mein n chster Beruf Personalentwicklung f r Berufe mit begrenzter Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode Seite 107 107 109 110 113 115 117 122 123 123 125 125 126 128 128 130 130 131 131 131 131 132 133 133 134 134 Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode 5 G 3 7 Fahrsimulator f r Einsatzfahrten G 3 3 Das Messsystem Gef hrdungsermittlung der Unfallver sicherungstr ger MGU H Ausgew hlte Ma nahmen anderer Arbeitsschutzakteure HI DGB Index Gute Arbeit Hi Verband Deutscher Betriebs und Werks
483. rantwortung gesetzlich festgeschrieben Unfallversicherungsmodernisierungsgesetz Der Deutsche Bundestag hat am 27 Juni 2008 das Unfallversicherungsmodernisierungsgesetz UVMG beschlossen Neben einer Organisationsreform durch die schlankere und effizientere Strukturen geschaffen werden sollen ist vor allem die bisherige Erm chti gungsgrundlage der Unfallversicherungstr ger zum Erlass von Unfallverh tungsvorschriften 15 SGB einer grundlegenden nderung unterzogen wor den Im Gegensatz zur bisherigen Regelung nach der die UV Tr ger Unfallverh tungsvorschriften UV Ven als autonomes Satzungsrecht erlassen konnten wird nunmehr den UV Tr gern diese M glichkeit nur noch unter ganz engen Voraussetzungen einger umt Danach k nnen die UV Tr ger UV Ven im Sinne einer dreistufigen Pr fung nur noch erlassen soweit dies zum Zweck der Pr vention geeignet und erforderlich ist und staatliche Arbeitsschutzvorschriften hier ber keine Regelung treffen Die Neuregelung schreibt damit entsprechende Vorgaben aus den zwischen Bund L ndern und UV Tr gern vereinbarten Leitli nien zur k nftigen Gestaltung des Vorschriften und Regelwerks im Arbeitsschutz Leitlinienpapier BArbBL 6 2003 S 48 zum grunds tzlichen Vorrang des staatlichen Arbeitsschutzrechts und zur Subsidia Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode 103 E Entwicklung des Arbeitsschutzrechtes
484. rden Das Toleranzrisiko betr gt 4 1 000 Die Zahl 4 10 000 beispielsweise bedeutet dass statistisch gesehen 4 von 10 000 Besch ftigten auf Grund einer 40 j hrigen arbeitst glich 8 st ndigen Exposition gegen ber einem krebserzeugenden Stoff an Krebs erkranken Die Risikozahlen wurden nach gr ndlicher Analyse von bekannten Alltags und Arbeitsplatzrisiken vom AGS unter fachlichen Gesichtspunkten und unter Ber cksichtigung gesellschaftspolitischer Erfordernis se gesetzt Aufschlussreich ist zum Beispiel im Ver gleich das Krebsrisiko des Normalb rgers ca 25 000 von 100 000 Menschen entwickeln in ihrem Leben eine Krebserkrankung In einem zweiten Schritt leitet der AGS stoffspezifi sche Expositions Risiko Beziehungen ERB ab Mit diesen ERB wird ein funktionaler Zusammenhang zwischen der H he der Exposition und dem damit verbundenen Krebsrisiko hergestellt Die Ableitung erfolgt auf Basis von Ergebnissen aus Tierversuchen oder seltener auf Basis von epidemiologischen Daten Nach der erforderlichen Extrapolation in den Bereich niedriger Konzentrationen k nnen die stoff spezifischen Luftkonzentrationen f r das vom AGS vorgegebene Akzeptanz und Toleranzrisiko direkt aus den Kurven entnommen werden Solche ERB wurden bereits f r einige krebserzeugen de Stoffe fertig gestellt weitere befinden sich in Ar beit Akzeptanz und Toleranzrisiko teilen den gesamten Risikobereich in drei Teile sogenanntes Ampel
485. rf mit den Inhalten der Sozialpartner ber einkunft vorgelegt Es ist bemerkenswert dass der EU Vertrag Sozial partner bereinkommen recht gro e Bedeutung bei misst Diese besteht insbesondere in der M glichkeit solche bereinkommen rechtsverbindlich zu machen was jedoch ein gemeinsames Ersuchen der beteiligten Sozialpartner voraussetzt Problematisch im Vergleich zur sonstigen EU Rechtsetzung ist eine nur schwer erreichbare Transparenz bei den Verhandlungen ent sprechender bereinkommen auf EU Ebene Hinzu kommt dass in den nachfolgenden Verfahren zur Beratung der Richtlinie die Einflussm glichkeiten der Mitgliedstaaten sehr begrenzt sind Sie k nnen im Grunde der Richtlinie nur zustimmen oder sie ableh nen Inhaltliche nderungen wie sie in den blichen Rechtsetzungsverfahren auf EU Ebene m glich sind sind hier ausgeschlossen Die Richtlinie wurde vom Rat angenommen und als Richtlinie 2010 32 EU am 1 Juni 2010 im Amtsblatt der EU ver ffentlicht Sie enth lt Regelungen um Besch ftigte vor Verletzungen durch scharfe oder spitze Instrumente besser zu sch tzen Der Ansatz ist integrativ und sieht die Risikobewertung und pr ven tion Schulung Informationsvermittlung Schaffung eines Gefahrenbewusstseins und berwachung sowie Verfahren f r Reaktion und Schutzma nahmen vor In Deutschland hat der Ausschuss f r biologische Arbeitsstoffe ABAS schon vor Jahren die Problema tik von Nadelstichverletzungen erkannt u
486. rialblatt 2010 Nr 2 4 S 65 77 v 27 1 10 ver ffentlicht die sich auf die oben genannten f nf Bereiche bezieht www baua de cln_135 de Themen von A Z Gefahrstoffe TRGS TRGS html Die BeKGS 408 ist keine Anleitung f r die Einstu fung und Kennzeichnung nach der CLP Verordnung Ihr kommt keine Vermutungswirkung wie bei einer Technischen Regel f r Gefahrstoffe TRGS zu Sie ist ausschlie lich eine Empfehlung und soll den Ar beitgeber w hrend des Umstellungsprozesses im Hin blick auf den Arbeitsschutz unterst tzen B 7 2 REACH CLP und nationaler Helpdesk Verfahren In einem Wei buch mit dem Titel Strategie f r eine zuk nftige Chemikalienpolitik kam die europ ische Kommission im Februar 2001 zu dem Schluss dass die derzeitigen Rechtsvorschriften zur Chemikalien politik reformiert werden m ssen Im Oktober 2003 pr sentierte die Europ ische Kom mission ihren Verordnungsentwurf zu REACH Re gistration Evaluation and Authorisation of CHemi cals Die Verordnung EG Nr 1907 2006 REACH Drucksache 17 4300 Drucksache 17 4300 56 B Entwicklungen in Sicherheit und Gesundheit bei der Arbeit Verordnung ber die Registrierung Bewertung und Zulassung chemischer Stoffe ist am 01 06 2007 in Kraft getreten Ein weiterer Meilenstein in der Neuordnung des Chemikalienrechts war das Inkrafttreten der Verord nung EG Nr 1272 2008 CLP Verordnung ber die Einstufung Kennzeichnung un
487. richteten Rechtsetzung und einer dienst leistungsbezogenen Beratung und berwachung ar beitsschutzrechtlicher Standards Ex Post Evaluation von Arbeitsschutzvorschriften ein Beitrag f r effiziente Rechtsetzung Das Bundesministerium f r Arbeit und Soziales hat die Debatten in der EU ber Deregulierung Ver einfachung und die Forderungen nach Smarter and Better Regulations fr hzeitig aufgegriffen und vor geschlagen gemeinsam mit allen europ ischen Part nern systematisch transparent und objektiv Vorschl ge zur Verbesserung der Europ ischen Arbeitsschutz vorschriften zu erarbeiten Auf Basis erster positiver Erfahrungen mit der Me thodik der Ex Post Evaluation im Rahmen eines nati onalen Forschungsvorhabens zur Bewertung der Aus wirkungen und Verbesserungspotenziale der Baustel lenverordnung vgl www baua de cin 137 de Themen von A Z Baustellen Baustellenverordnung Wirksamkeit html stellte die deutsche Regierung anl sslich des Treffens des Beratenden Ausschusses f r Sicherheit und Ge sundheit bei der Arbeit im Mai 2005 ihre Vorschl ge f r eine systematische Bewertung von Arbeitsschutz richtlinien vor Mit Unterst tzung weiterer Mitgliedsstaaten wurde im Herbst 2005 eine Arbeitsgruppe aus Experten und Regierungsvertretern eingesetzt die eine Pilotevalua tion der Bildschirmarbeitsrichtlinie vorbereiten und die Durchf hrung begleiten sollte um Machbarkeit und Nutzen der E
488. riebsberater in ihren Beratungen regelm ig das Thema Arbeitsschutz an Drucksache 17 4300 Drucksache 17 4300 138 H Ausgew hlte Ma nahmen anderer Arbeitsschutzakteure und informieren ber die Arbeitsschutz Allianz Sachsen Seit Beginn des Projekts Gesunde Arbeit Region Dresden 2008 ist die Handwerkskammer Dresden Mitglied des regionalen Beirats Zentrales Anliegen des Projekts ist die Sicherung und Wiederherstellung der Besch ftigungsf higkeit von Mitarbeitern in klei nen und mittleren Unternehmen KMU und die Im plementierung von bundesweiten Anlaufstellen f r KMU in allen Fragen des Themenkomplexes Arbeit und Gesundheit Am 29 06 2010 f hrten die Handwerkskammer Dres den und die Gesellschaft f r Gesunde Arbeit einen Workshop f r Unternehmen zum Thema des Betrieb lichen Gesundheitsmanagements durch Handwerkammer des Saarlandes Die Handwerkskammer des Saarlandes f hrt regelm Big Informationsveranstaltungen zu aus der Bera tungspraxis ausgew hlten Themen der Arbeitssicher heit und des Gesundheitsschutzes durch Hierunter fanden sich in den letzten drei Jahren Veranstaltungen zu den handwerksrelevanten Themen Reduzieren Sie Aufwand und Kosten Profitieren Sie von den Vorteilen der neuen BG Vorschrift zur Arbeitssicherheit Transport im Handwerk Abenteuer Stra e Absturzsicherung Eine Investition f rs Leben Dar ber hinaus findet eine kostenl
489. rige keine WZ Angabe 123 3 20 7 123 8 15 5 122 2 30 3 M nner 116 0 23 3 117 3 17 7 114 3 31 5 Frauen 132 7 17 6 130 7 13 3 138 1 28 5 142 6 12 0 138 3 8 9 149 7 16 6 M nner 136 6 12 5 131 5 9 2 144 7 17 1 Frauen 150 9 11 4 147 4 8 5 156 8 16 0 1 Klassifizierung der Wirtschaftszweige Ausgabe 2008 WZ 08 Rundungsfehler Mehr zum Thema Arbeitsunf higkeitsdaten in Kapitel C 6 2 Drucksache 17 4300 188 Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode Gesundheit und Arbeitsbedingungen X Tabelle TD 4 Arbeitsunf higkeit nach Diagnosegruppen Geschlecht Gesamt 2009 Altersgruppen gesamt AU Tage Diagnosen Tage je je 100 Diagnose F00 F99 Psychische und Verhaltens 8 4 2 9 3 6 0 26 5 M nner 3 3 7 1 46 26 3 Frauen 5 3 12 4 8 0 26 6 100 199 Krankheiten des Kreislauf SYStEMS ersnenesnssnennensnnssnensenssnsnnensenssnennen 3 8 6 2 5 5 19 5 M nner 4 2 7 4 5 8 21 8 Frauen 3 4 5 1 15 8 00 99 Krankheiten des Atmungssystems 26 8 14 7 38 3 6 6 M nner 26 1 13 9 35 6 6 6 Frauen 27 8 15 7 41 9 6 5 K00 K93 Krankheiten des Verdauungs systems 11 1 6 0 15 8 6 5 M nner 11 4 6 3 15 6 6 9 Frauen 10 7 5 7 16 2 6 0 M00 M99 Krankheiten des Muskel Skelett Systems und des Bindegewebes 16 2 23 7 23 1 17 5 M nner 18 5 25 4 25 3 17 1 Fr
490. riode 143 Sch lerunfallversicherung Westfalen wird f r Schulen seit 2007 der mit j hrlich insgesamt 600 000 derzeit h chstdotierte Schulpreis in Deutschland der Schulentwicklungspreis Gute ge sunde Schule von der Unfallkasse NRW ausge schrieben Schulen k nnen hier durch den Nachweis einer hohen Qualit t in allen der f nf folgenden Be reiche ausgezeichnet werden Arbeitspl tze und Arbeitsbedingungen Tagesstrukturen und Angebote Klima Integration und Partizipation Kooperation und Teamarbeit Gesundheitsmanagement Schulen werden in einem dreistufigen und wissen schaftlich begleiteten Verfahren in den genannten Bereichen berpr ft und kriteriengest tzt bewertet Das Konzept orientiert sich an vorhandenen Modellen f r Schulqualit t und greift dabei die f r die Belange der Pr ventionsarbeit der Sch lerunfallversicherung in NRW wesentlichen Dimensionen und Kriterien auf Diese Qualit tsbereiche bilden die Grundstruktur der verwendeten Instrumente die demnach nicht als voll st ndiges Modell von Schulqualit t zu verstehen sind Es werden vielmehr diejenigen Aspekte berpr ft in denen das gesundheits und sicherheitsbezogene En gagement von Schulen sichtbar wird und die aus Sicht der Unfallversicherungstr ger wesentliche Anhalts punkte f r die Qualit t des Arbeits und Gesundheits schutzes in Schulen bieten Dazu geh ren auch der Umgang mit dem Unfallgeschehen und
491. rn 2108 2109 und 2110 bandscheibenbedingte Erkrankungen der Hals oder Lendewirbels ule auf Grund bestimmter langj hriger Belastungen BK Nrn 4301 und 4302 obstruktive Atemwegserkrankungen durch allergisierende bzw chemisch irritativ oder toxisch wirkende Stoffe BK Nr 5101 Hauterkrankungen s Tab C 2 Im Jahr 2009 wurden zum Beispiel 600 Hauterkran kungen BK Nr 5101 als Berufskrankheit anerkannt Ein Vielfaches gr er ist dagegen die Zahl der F lle bei denen die Anerkennung nicht erfolgte weil die besonderen versicherungsrechtlichen Voraussetzun gen dazu z hlt auch dass ein schweres oder wieder holt r ckf lliges Krankheitsbild vorliegen muss nicht Abb C 12 Todesf lle Berufserkrankter mit Tod infolge der Berufskrankheit 2009 brige 23 4 eg WW 250 Mesotheliom BK Nr 4105 26 8 Ionisierende Strahlen BK Nr 2402 3 6 Asbestose BK Nr 4103 4 0 Lungen Kehlkopfkrebs Asbest Chronische obstruktive BK Nr Na Bronchitis Emphysem 18 3 4111 Silikose 11 4 BK Nr 4101 12 6 TC 4 Gesamt 2 803 F lle Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode TE C Stand von Sicherheit und Gesundheit bei der Arbeit erf llt waren Hinter diesen Zahlen stehen schwerwiegende Schick sale Die Sorge um die weitere Aus bung des Berufes ist insbesondere auf Grund der derzeit beengten Ar beitsmarktlage gro Es besteht somit zunehmend die Notwendigkeit den Betroff
492. rop ische Woche statt in der komprimiert Veranstaltungen in den einzelnen L ndern durchgef hrt wurden Eine Informationsplattform f r Deutschland das Portal Gef hrdungsbeurteilung Ein deutscher Beitrag zur Kampagne Gesunde Ar beitspl tze war neben mehreren Veranstaltungen der Bundesl nder Unfallversicherungstr ger und der BAuA die Entwicklung und Bereitstellung eines Internetportals Vertreter der Unfallversicherungstr ger der LASI und der BAuA entwickelten innerhalb mehrerer Workshops das Konzept f r das Portal Ge f hrdungsbeurteilung Ziel war und ist es Arbeitge ber und Arbeitsschutzfachleute bei der Planung und Durchf hrung der Gef hrdungsbeurteilung zu unter st tzen Das Portal ist in vier Rubriken gegliedert Basiswissen Handlungshilfen Expertenwissen und Service Die Rubrik Basiswissen gibt Einsteigern die not Abb 2 160 000 wendigen Informationen zu den Pflichten des Arbeit gebers nach dem Arbeitsschutzgesetz und zur Durch f hrung der Gef hrdungsbeurteilung Die Rubrik Expertenwissen enth lt zu jedem Ge f hrdungsfaktor detaillierte Angaben zur Ermittlung und Bewertung der einzelnen Gef hrdungen sowie zur Auswahl der m glichen Arbeitsschutzma nahmen Dar ber hinaus sind die Vorschriften Regeln und weiterf hrende Literatur sowie Handlungshilfen be nannt so dass der Nutzer alle Informationen kompri miert vorliegen hat Der Inhalt des Expe
493. rorientierter Ma nahmen nicht berzeugend beschreiben Der Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode 87 D konomische Aspekte von Sicherheit und Gesundheit bei der Arbeit Erfolg der sich letztlich in Profit Wachstum und h herem Marktwert zeigen soll entsteht vielmehr in vielf ltigen Interaktionen von Individuen und Organi sationseinheiten ohne die M glichkeit Ursachen und Wirkungen genau aufeinander zu beziehen Zum Anderen sind die Nutzeneffekte von Pr venti onsma nahmen komplex und lassen sich oftmals nur schwerlich operationalisieren oder einzelnen Ma nahmen zuordnen Daneben bestehen Probleme nicht nur bei der Operationalisierung von Humanfaktoren bzw Humankapital sondern insbesondere auch bei der Feststellung ihrer konkreten Wirkungsweise auf die konomischen Erfolgsgr en Glaser et al 2007 So gibt es im Hinblick auf die Fragestellung des Zu sammenhangs von Humanressourcen und Unterneh menserfolg zahlreiche St reinfl sse wie Markt und Branchenentwicklungen Der Gewinn oder die Akti enkurse als m gliche Erfolgsindikatoren etwa sind nur zu einem geringen und h ufig kaum bestimmbaren Teil von den Pr ventionsinvestitionen beeinflusst Zudem treten im Zusammenhang mit den Investitio nen in Pr vention externe Effekte auf also wirt schaftliche Auswirkungen die sich aufgrund der Ent scheidungen anderer Marktteilnehmer wie etwa der Kra
494. rtenwissens basiert auf dem von der BAuA herausgegeben Rat geber zur Gef hrdungsbeurteilung Handbuch f r Arbeitsschutzfachleute Unter der Rubrik Handlungshilfen kann der Nutzer in einer Datenbank nach Handlungshilfen f r die Durchf hrung seiner Gef hrdungsbeurteilung im Be trieb recherchieren Die Daten zu den einzelnen Hand lungshilfen werden dezentral von den Unfallversiche rungstr gern den Bundesl ndern den Sozialpartnern und der BAuA eingepflegt Die Auswahl der Handlungshilfen erfolgt auf Grund lage der von der Nationalen Arbeitsschutzkonferenz NAK empfohlenen Qualit tsgrunds tze zur Erstel lung von Handlungshilfen f r die Gef hrdungsbeurtei lung nach dem Arbeitsschutzgesetz der Gemeinsa men Deutschen Arbeitsschutzstrategie GDA Die Datens tze aus der deutschen Datenbank werden per Schnittstelle in die europ ische Datenbank Risk Assessment Tools bertragen Sie entstand zeitgleich zur und in Abstimmung mit der deutschen Datenbank verf gbar unter http osha europa eu en topics risk assessment index_ralink In der Rubrik Service finden Besucher n tzliche Zusatzinformationen wie FAQ Angebote kompetenter Nutzungsstatistik zum Portal Gef hrdungsbeurteilung Seitenaufrufe und Besuche insgesamt Seitenaufrufe Besuche Aug 09 Sep 09 Okt 09 No
495. rungstr ger 45 778 45 404 45 085 3 96 3 95 3 76 0 13 0 13 0 14 davon Gewerbliche 36 419 36 180 35 674 4 13 4 13 3 97 0 14 0 13 0 15 Landwirtschaftliche 3 4452 3 4682 3 666 0 77 Si 0 74 2 0 72 0 03 2 0 04 2 0 03 Unfallversicherungstr ger der ffentlichen 5 915 5 756 5 745 4 79 4 69 4 46 0 13 0 13 0 16 1 siehe Kapitel 2 1 2 Durch die Ver nderung der Sch tzung der Vollarbeiter und Versichertenzahlen bei den Landwirtschaftlichen Berufsgenossenschaften ab dem Jahr 2008 vgl Tabelle TA 10 kommt es zu erheblichen Ver nderungen bei den Unfallquoten Drucksache 17 4300 174 Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode Berufskrankheitengeschehen Tabelle 1 Berufskrankheiten Gesamtzahlen in den Jahren 2007 bis 2009 __ EE HE WEE De Anzeigen auf Verdacht einer Berufskrankheit davon Gewerbliche Berufsgenossenschaften 6 121 Landwirtschaftliche Berufsgenossenschaften 133 Unfallversicherungstr ger der ffentlichen Hand 89 Anerkannte Berufskrankheiten davon Gewerbliche Berufsgenossenschaften Landwirtschaftliche Berufsgenossenschaften Unfallversicherungstr ger der ffentlichen Hand Neue Berufskrank heitenrenten davon Gewerbliche Beru
496. s chlich waren oder sein k nnen uesessssesesssunsnennenensensenennsnessenssnsnnsnnsnsnnssnssenseneesensenensonsenensennen 13 8 17 4302 Durch chemisch irritativ oder toxisch wirkende Stoffe verursachte obstruktive Atemwegserkrankungen die zur Unterlassung aller T tigkeiten gezwungen haben die f r die Entstehung die Ver schlimmerung oder das Wiederaufleben der Krankheit urs chlich KA E E 18 34 23 5101 Schwere oder wiederholt r ckf llige Hauterkrankungen die zur Unterlassung aller T tigkeiten gezwungen haben die f r die Entstehung die Verschlimmerung oder das Wiederaufleben der Krankheit urs chlich waren oder sein k nnen 0 3 1 5102 Hautkrebs oder zur Krebsbildung neigende Hautver nderungen durch Ru Rohparaffin Teer Anthrazen Pech oder hnliche Stoffel 2 1 1 9991 F llernach 9 Ab3 2 SGBVIl eelef 332 97 131 1 Neuaufnahme in die BK Liste im Jahr 2002 Drucksache 17 4300 182 Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode Berufskrankheitengeschehen A noch Tabelle TC 4 Todesf lle Berufserkrankter mit Tod infolge der Berufskrankheit in den Jahren 2007 bis 2009 Krankheiten BK Nr darunter Berufskrankheiten nach DDR BKVO 8011 terre eeh Add 0 1 0 8015 1 0 0 8018 0 1 0 8021 0 3 0 8023 1 0 0 BIM Quarz u Ee ele 52 40 52 CU AR EE 1 0 4 8050 L rm der Schwerh rigkeit mit sozialer Bedeutung verursacht 3 6 0 8051
497. s viele neue Impulse zur Verkehrssicherheitsarbeit in die Kinderg rten hineingetragen wurden Unterst tzt wurde die Aktion von der Deutschen Gesetzlichen Unfallversicherung DGUV der Deutschen Ver kehrswacht DVW und vom Bundesministerium f r Verkehr Bau und Stadtentwicklung BMVBS Die Organisation in den L ndern haben Unfallkassen und Landesverkehrswachten bernommen Das Handbuch das Kindern die Welt des Stra enver kehrs erschlie en soll richtet sich an Erzieherinnen und Erzieher sowie angehende Fachkr fte f r Sozial p dagogik Themenbereiche und Projekte greifen praxisgerecht unterschiedliche Handlungsformen auf mit denen Verkehrssicherheit kindgerecht vermittelt werden kann Es enth lt insgesamt acht Themenbausteine und zwei Projekte Die klare Strukturierung die konkreten Zielbeschreibungen und die vielseitigen Aktivit ten erm glichen es Verkehrserziehung in Krippe und Kindergarten fachlich kompetent kindgem und effektiv umzusetzen Eine individuelle Auswahl der Themen die f r die Lebenssituation der Kinder be deutsam sind ist problemlos m glich Themen sind beispielsweise Die Welt des Stra en verkehrs entdecken Mitfahrt im Auto Kindergarten gel nde Spielbereich Spielfahrzeuge Gehweg Sicht barkeit bei Dunkelheit berquerung der Fahrbahn Druckknopfampel Zebrastreifen Mittelinsel Sicht hindernisse am Fahrbahnrand und Schulweg Dar ber hinaus gibt es vielf ltige Praxishilfen f r d
498. s 2012 F r den Zeitraum 2008 bis 2012 sind auf der Grund lage der drei Arbeitsschutzziele und der festgelegten sechs Handlungsfelder elf Arbeitsprogramme be stimmt worden s Tab A 1 F r die Entwicklung Steuerung und Evaluierung dieser elf Arbeitspro gramme wurden von der Nationalen Arbeitsschutz konferenz jeweils interdisziplin r und tr ger bergrei fende Arbeitsprogrammgruppen eingerichtet Die Sozialpartner arbeiten ebenfalls in den Arbeitspro grammgruppen mit In einigen der Programme sind auch Kooperationspartner u a Verband Deutscher Sicherheitsingenieure VDSI Krankenkassen Deut sche Gesellschaft f r Arbeitsmedizin und Umweltme dizin DGAUM beteiligt Die Umsetzungskonzepte der Programme sehen eine Reihe von unterschiedlichen Aktivit ten und Instru menten vor die von klassischen Informationsmateria len und Online Tools bis zu Sensibilisierungsma nahmen f r Betriebe Fachveranstaltungen Multipli Drucksache 17 4300 Drucksache 17 4300 A Gemeinsame Deutsche Arbeitsschutzstrategie GDA 26 katorenschulungen f r Aufsichtspersonen sowie Be triebsbesichtungen reichen F r die Beratungs und berwachungsma nahmen in den Betrieben werden f r die Programme entspre chende Fachdatenb gen entwickelt Mit Hilfe dieser B gen erfassen die Aufsichtspersonen nach einheitli chen Kriterien die f r die programmspezifische Ziel erreichung erforderlichen Kenngr en und Daten Neben den pr
499. s Projektes kommt aus Mit teln des Ausgleichsfonds f r berregionale Vorhaben zur Teilhabe schwerbehinderter Menschen am Ar beitsleben INQA fungierte als Kofinanzierer Mehr Infos unter www gesunde arbeit net 3 inga produktion Arbeitszeitgestaltung Schichtar beit Das 2009 abgeschlossene Projekt leistete einen Bei trag zur Aufkl rung und Sensibilisierung von Arbeit gebern und Arbeitnehmern zur Arbeitszeitgestaltung insbesondere der Schichtarbeit Im Ergebnis wurde ein Internet Portal f r einen erfahrungsbezogenen Informationsaustausch entwickelt und ber die INQA Homepage der ffentlichkeit verf gbar gemacht Mehr Infos unter http inga gawo ev de cms Branchen mit besonders belastenden Arbeitsbe dingungen Im Kontext der Debatte um die Rente mit 67 wird immer wieder diskutiert ob es tats chlich in jedem Beruf bzw in jeder Branche m glich ist als Besch f tigter bis zum Renteneintrittsalter gesund im Job zu bleiben Unstrittig ist dass f r bestimmte T tigkeits bereiche in belasteten Branchen wie 2 der Bau wirtschaft oder auch der Pflege besondere Heraus forderungen sowohl f r Arbeitnehmer als auch f r Unternehmen zu bew ltigen sind INQA setzt sich daher gerade in diesen Branchen f r eine Verbesse rung der Arbeitsbedingungen und der Besch ftigungs f higkeit durch Pr vention betriebliche Gesundheits f rderung Weiterbildung und Qualifizierung ein In den letzt
500. s auch neue Wirkungen f r Mensch und Umwelt ergeben k nnen muss hierbei dem Arbeits schutz eine erh hte Aufmerksamkeit gewidmet wer den Dies gilt aber auch f r alle neu entwickelten Werkstoffe und Chemikalien deren Risiken noch nicht ausreichend erforscht werden konnten Die gr ten Herausforderungen bei der Risikokom munikation zu Nanomaterialien f r Arbeitgeber und Arbeitnehmer sind daher wie bei anderen Chemikalien die Notwendigkeit von Arbeitsschutzma nahmen bei unzureichend bekannten Risiken f r Mensch und Umwelt auf Grundlage des Vorsorgeprinzips zu vermitteln differenzierte Behandlung einzelner Nanoma terialien bei der Gef hrdungsbeurteilung zu errei chen in Abh ngigkeit von bereits vorliegenden Erkenntnissen zu Exposition und Wirkung zu verdeutlichen dass nach den bisher vorliegen den Erkenntnissen die zur Minimierung von Fein staubbelastungen angewendeten Arbeitsschutz ma nahmen auch bei den bekannten Nanomateria lien hinreichend wirksam sind zu erreichen dass bei der Entwicklung neuer Na nomaterialien die Aufkl rung m glicher Risiken f r Mensch und Umwelt im einen m glichst fr hen Stadium erfolgt um sp tere Sicherheitsm ngel bei Produkten und Verfahren zu vermeiden und mit Blick auf die Chancen der Nanotechnologie f r eine nachhaltige Entwicklung durch Aufmerk samkeit und angemessenen Arbeitsschutz die Ba lance zwischen dem Ignorieren und berbewerte
501. s sch dli cher Wirkungen sehr weitgehende Anforderungen an die Sicherheit langlebiger bioakkumulierbarer Stoffe in der Umwelt stellt Die Forschung der will zu beiden S ulen Exposition und Wirkung Beitr ge f r eine differenzierte Risikobewertung von Nanoma terialien am Arbeitsplatz leisten Arbeitsplatzbelastungen bei T tigkeiten mit Nano materialien Die verl ssliche Ermittlung der Exposition von Be sch ftigten gegen ber Nanomaterialien setzt geeigne te Messverfahren und strategien voraus Die BAuA betreibt seit 2005 ein Nanolabor zur Ermittlung von Arbeitsplatzbelastungen bei T tigkeiten mit Nanoma terialien Der in eigener Forschungsleistung entwi ckelte Thermalpr zipitator basiert auf einem physika lischen Prinzip das die temperaturabh ngige Bewe gung von Partikeln in einem Temperaturgef lle nutzt um diese auf einer polierten Siliziumscheibe abzu scheiden Sie kann dann unter einem Rasterelektro nenmikroskop bei etwa 10 000facher Vergr erung auswertet werden Dieses erm glicht neben Aussagen zu Anzahl und Gr enverteilung der Partikel auch eine chemische Charakterisierung Von zentraler Be deutung ist aber auch dass das bildgebende Verfahren die am Arbeitsplatz erfassten Nanomaterialien unmit telbar sichtbar macht was aufgrund der Tendenzen zur Agglomerisation auch f r die toxikologische Be wertung einen entscheidenden Vorteil bietet Derzeit wird der tragbare Thermalpr zipitato
502. samt 730 638 243 845 158 974 642 1 Klassifikation der Wirtschaftszweige Ausgabe 2006 NACE Rev 2 Rundungsfehler Drucksache 17 4300 170 Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode A Tabelle TB 9 Unfallgeschehen T dliche Arbeitsunf lle nach Wirtschaftszweigen 2009 Geschlecht M nner Frauen Gesamt Wirtschaftszweig 1 Unbekannter 01 Landwirtschaft Jagd und damit verbundene T tigkeiten 134 18 152 02 Forstwirtschaft und Holzeinschlag 16 16 03 Fischerei und Aquakultur 1 1 05 Kohlenbergbau 06 Gewinnung von Erd l und Erdgas 07 euere 08 Gewinnung von Steinen und Erden sonstiger Bergbau 2 2 09 Erbringung von Dienstleistungen f r den Bergbau und f r die Gewinnung von Steinen und Erden 10 Herstellung von Nahrungs und Futtermitteln 4 4 11 Getr nkeherstellung 12 Tabakverarbeitung ER 13 Herstellung von Textilien aan 14 Herstellung von Bekloidung 15 Herstellung von Leder Lederwaren und 16 Herstellung von Holz Flecht Korb und Korkwaren 7 7 17 Herstellung von Papier Pappe und Waren daraus 3 3 18 Herstellung von Druckerzeugnissen Vervielf ltigung von bespielten Ton Bild und Datentr g
503. sch f tigten bei T tigkeiten mit biologischen Arbeits stoffen www baua de de Themen von A Z Biologi sche Arbeitsstoffe TRBA TRBA 400 html Praxisgerechte Handlungshilfen Um den Betrieben das Vorgehen beim Ermitteln und Bewerten der Gef hrdungen sowie das Festlegen von Arbeitsschutzma nahmen zu erleichtern erarbeiten insbesondere die Unfallversicherungstr ger t tigkeits oder arbeitsplatzbezogene Handlungshilfen Sie ent halten einen auf eine bestimmte betriebliche Situation zugeschnittenen Fragenkatalog z B Check f r Si cherheit und Gesundheitsschutz im Raumaustatter Handwerk und unterst tzen damit handlungsf hrend insbesondere Handwerks sowie Klein und Mittelbe triebe KMU bei der Durchf hrung der Gef hr dungsbeurteilung Dar ber hinaus stehen der Praxis f r Gef hrdungen die sich nicht mit einem einfachen Abgleich von vor gefundener betrieblicher Situation mit Gestaltungs vorgaben bzw Grenzwerten handhaben lassen spe zielle Handlungshilfen zur Verf gung Beispielhaft sind an dieser Stelle drei Handlungshilfen genannt die im Berichtszeitraum 2006 bis 2009 der Praxis zur Verf gung gestellt werden konnten bzw weiterentwi ckelt wurden Das Einfache Ma nahmenkonzept Gefahrstoffe EMKG wurde von Bundesanstalt f r Arbeits schutz und Arbeitsmedizin als Handlungshilfe f r die Umsetzung der neuen Gefahrstoffverordnung bei Gefahrstoffen ohne Arbeitsplatzgrenzwert im Jahr 2005
504. schaften 2 100 280 141 509 736 36 066 438 573 Landwirtschaftliche Berufsgenossenschaften 394 97 488 127 523 10 606 110 350 Unfallversicherungstr ger der ffentlichen 409 4 724 10 875 2 790 Unfallversicherungstr ger gesamt 2 903 382 353 648 134 49 462 548 923 1 Hier ist das Personal aufgef hrt das Betriebsbesichtigungen oder dgl durchf hrt Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode Auf einen Blick Daten der Unfallversicherungstr ger 233 Statistik der gesetzlichen Unfallversicherung Berufsgenossenschaft 2009 Sicherheits beauftragte Schulungskurse Drucksache 17 4300 noch Tabelle TL 1 In Erster Hilfe unterwiesene In Kursen geschulte Personen Personen 1 Bergbau BG u naar nia 4 406 599 9 833 6 433 2 Steinbruches DO 5 090 290 5 010 6 636 5 H tten u Walzwerks BG n 3 656 20 4 754 6 Maschinenbau u 22 610 932 19 783 39 228 8 BG Metall Nord S d 45 782 2 480 51 658 92 373 10 BG Energie Textil Elektro 49 720 2 352 48 420 147 542 11 BG der chemischen Industrie 48 477 706 16 723 17 498 KREE 6 748 2 550 22 372 9 560 14 RE EE 3 565 81 1 748 3 003 15 BG Druck u 7 411 399 7 102 10 856 16 1 768
505. schl der zugeh rigen oder in der N he liegenden Verwaltungs und Hilfsbetriebe In die Statistiken der gewerblichen Berufsgenossen schaften geht die Anzahl der Unternehmen Betriebe Verwaltungen Einrichtungen T tigkeiten ein wobei sich die Einteilung nach Betriebsgr e unter Verwen dung des statistischen Begriffs des Vollarbeiters am europ ischen Standard orientiert Im Bereich der landwirtschaftlichen Berufsgenossen schaften wird keine Gr eneinteilung der Unterneh men nach Anzahl der Besch ftigten vorgenommen In den Statistiken der Bundesl nder Jahresberichte gehen die Betriebe im Sinne von Betriebsst tten in die Statistik ein Betriebsst tte Eine Betriebsst tte ist eine rtlich fixierte Ge sch ftseinrichtung in dem das Unternehmen seine gewerbliche T tigkeit aus bt In den Statistiken der Bundesl nder z hlen Filialbe triebe und Betriebsteile mit anders lautender Anschrift als einzelne Betriebsst tten Nicht zu den Betriebsst t ten z hlen dagegen Baustellen Anlagen ohne st ndi gen Arbeitsplatz z B Aufzuganlagen in Wohnh u sern Pumpstationen Sprengstofflager Ausstellungs st nde auf Messen M rkten und Volksfesten Stra en und Wasserfahrzeuge Heimarbeitsst tten und private Haushalte ohne Besch ftigte Erwerbst tige Erwerbst tige sind Personen die als Arbeitnehmer in einem Arbeits oder Dienstverh ltnis stehen als Selbstst ndige ein Gewerbe bzw eine Landwirtschaft be
506. schon 81 Die TRGS 530 Friseurhandwerk war bei der Erstbesichtigung Abb 8 Unterweisung zum Hautschutz 2007 2008 E nich B Unessa durchgef hrt nicht wiederhofl E Urnes durchgef hrt und j hrlich wiederhon in 69 Salons bekannt die TRGS 401 Gef hrdung durch Hautkontakt hingegen nur in 33 Salons H autschutz Von den 119 aufgesuchten Friseurbetrieben berichte ten 35 Salonverantwortliche dass in ihrem Betrieb bereits arbeitsbedingte Hauterkrankungen aufgetreten waren Als Ursachen wurden Feuchtarbeit und Fri seurchemikalien zu gleichen Teilen genannt Als be sonders hautbelastend bezeichneten die Friseurinnen und Friseure in erster Linie die Feuchtarbeit gefolgt von Friseurchemikalien In fast allen Salons wurde innerhalb des Arbeitstages zwischen Feucht und Trockenarbeiten gewechselt Ebenso wurde angegeben dass die Benutzung von Kundenhandt chern vermieden wird Die Forderung nach einem ber hrungsfreien Umgang Mischen Ansetzen Auftragen mit den Chemikalien wurde in allen besichtigten Salons umgesetzt da entsprechende Hilfsmittel wie Applikatoren spezielle Schw mme und Pinsel bereits von den Haarkosmetikfirmen zur Verf gung gestellt wurden Nickelhaltige Arbeitsge genst nde wurden von den Besch ftigten nicht ver wendet Obwohl bereits seit 1996 mit Ver ffentlichung der TRGS 531 Feuchtarbeit eine klare Forderung nach Ablegen von Hand und Armschmuck w hre
507. selbst an und unterst tzt den Wissens und Technologietransfer in die Unter nehmen Die im Rahmen der Projekte erworbenen Erfahrungen und Ergebnisse stellen eine wichtige Entwicklungsstufe im Prozess Forschung Entwick lung modellhafte Erprobung Transfer dar Mit seinen j hrlichen thematisch unterschiedlich ausgerichteten F rderschwerpunkten tr gt das Mo dellprogramm auf diese Art und Weise der Zielstel lung Rechnung die Arbeits und Besch ftigungsf higkeit zu f rdern und zu erhalten Jedem F rder schwerpunkt geht eine Machbarkeitsstudie voraus welche die spezifischen Bedarfe ermittelt pr ft und m gliche inhaltliche Zielstellungen erarbeitet Seit 2007 werden die F rderschwerpunkte auch durch eine externe Evaluation begleitet Ein wesentliches Anliegen des Modellprogramms besteht darin die bei der Durchf hrung der Modell vorhaben gewonnen Erfahrungen in die breite ffent lichkeit zu tragen und die angesto enen Prozesse im Sinne der Nachhaltigkeit zu verstetigen Dazu entwi ckeln alle F rdervorhaben neben Produkten wie Handlungshilfen oder E Learning Tools diversen Druckerzeugnissen und Publikationen in der Fach presse auch jeweils eine eigene Projektwebsite die auch nach dem Auslaufen des F rderzeitraums beste hen bleibt und gepflegt und weiterentwickelt wird Insgesamt leistet das Modellprogramm so einen Bei trag zur besseren Umsetzung des Arbeitsschutzes und zur Verbesserung von Sicherheit und
508. ser et al 2007 Becker et al 2001 Huselid 1995 Im Rahmen eines durch die BAuA gef rderten Pro jekts Glaser et al 2007 wurde ein Literaturreview zur wissenschaftlichen Evidenz der Wirkung mitarbei terbezogener Interventionen auf den Unternehmenser folg durchgef hrt gemessen anhand von ver ffent lichten Indikatoren wie Produktivit t Qualit t Um satz etc Es wurden nur solche Studien ber cksichtigt die kei ne Einzelma nahmen sondern Ma nahmenpakete beinhalteten und in internationalen und qualit tsgesi cherten peer reviewed Zeitschriften im Zeitraum von 1990 bis 2006 ver ffentlicht waren Trotz des hohen Interesses in der Praxis und des gro en Um fangs an grauer Literatur konnten nur wenige Stu dien 28 identifiziert werden die die Einschlusskrite rien des Reviews erf llten Die Studien wurden in nur sechs verschiedenen L ndern durchgef hrt USA UK F CAN DK NZ eine internationale Studie schwerpunktm ig in den USA 19 der 28 Studien Die Verteilung auf Produktions und Servicebranchen war relativ ausgeglichen allerdings war in den Stu Drucksache 17 4300 Drucksache 17 4300 88 konomische Aspekte von Sicherheit und Gesundheit bei der Arbeit dien die sich auf produzierende Unternehmen bezo gen h ufig die Stahlindustrie vertreten Die Daten zu den Erfolgsindikatoren wie Produktivi t t Qualit t Gesamtkapitalrendite Umsatzwachstum etc entstamm
509. setzes vom 2 Juni 2008 BGBl II S 520 und Artikel 11 Abs 2 zuk nftig inkraft nach Massgabe des Artikels 13 Abs 7 des Gesetzes vom 30 Oktober 2008 BGBl I S 2130 http www gesetze im internet de Gesetz zum Schutz vor sch dlichen Umweltein wirkungen durch Luftverunreinigungen Ger u sche Ersch tterungen und hnliche Vorg nge Bundes Immissionsschutzgesetz BImschG 1 d F der Bekanntmachung vom 26 September 2002 BGBl I S 3830 zuletzt ge ndert durch Artikel 3 des Gesetzes vom 11 August 2010 BGBI IS 1163 http www gesetze im internet de Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode Anhang 1 Verzeichnis der Arbeitsschutzvorschriften 19 Gesetz ber die elektromagnetische Vertr glich keit von Betriebsmitteln EMVG vom 26 Februar 2008 BGBl I 5 220 zuletzt ge ndert durch Artikel 3 des Gesetzes vom 29 Juli 2009 BGBl I S 2409 http www gesetze im internet de B Verordnungen und Allgemeine Verwaltungsvorschriften 1 Arbeitsst tten Verordnung ber Arbeitsst tten ArbSt ttV vom 12 August 2004 BGBl IS 2179 zuletzt ge ndert durch Artikel 4 der Verordnung vom 19 Juli 2010 BGBl I S 960 http www gesetze im internet de 2 Arbeitsunf lle Verordnung ber die Anzeige von Versicherungsf l len in der gesetzlichen Unfallversicherung Unfall versicherungs Anzeigenverordnung UVAV vom 23 Januar 2002 BGBl I S 554 zulet
510. setzes wurden nicht festgestellt Einzelne berschreitungen der zul ssigen Arbeitszeit waren h ufig durch Notf lle bedingt und der Ausgleich er folgte innerhalb eines halben Jahres Der Arbeitszeit ausgleich f r das rztliche Personal ist unter Ber ck sichtigung tarifvertraglicher Regelungen und Opt out Vereinbarungen individualvertragliche Abrede h he rer Wochenarbeitszeit gew hrleistet Die aufgetretenen M ngel und einrichtungsspezifi schen Probleme wurden mit den Verantwortlichen diskutiert und erkannte Unzul nglichkeiten beseitigt In 70 Prozent der Krankenh user ist eine elektroni sche Zeiterfassung vorhanden jedoch erfolgt die Ar beitszeiterfassung f r die rzte nur in 50 Prozent der Einrichtungen elektronisch Vielfach ist die Erfassung von berstunden und die zeitliche Lage und L nge der Aktivzeiten innerhalb der Rufbereitschaft nicht vorgesehen so dass diese Zeiten handschriftlich do kumentiert werden m ssen Die Auswertbarkeit der Unterlagen war nur in einem Fall erheblich erschwert In den letzten Jahren wurden in den Krankenh usern bei der Umsetzung der Arbeitszeitvorschriften Fort schritte erreicht Die Bedeutung dieser Belange wird Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode 123 F berwachung und Beratung der Arbeitsschutzaufsichtsbeh rden inzwischen von allen Beteiligten erkannt und gew r digt berall bem hen sich die Leitungen intensi
511. sgezeichnet die den Nachweis einer gesundheitsorientierten Schulentwicklungsarbeit er bracht haben Unter den Preistr gern sind in jedem Jahr auch Schulen die bereits in den Vorjahren aus gezeichnet wurden und bei denen eine entsprechende Weiterentwicklung auf hohem Niveau festgestellt werden kann Die hohe Resonanz unterstreicht den in der Evaluation des Verfahrens belegten Bedarf von Schulen sich nicht nur durch positive Leistungsergebnisse der Sch lerinnen und Sch ler auszuzeichnen sondern auch durch eine hohe Qualit t der Arbeitsbedingun gen zu profilieren und den Anforderungen an die si cherheits und gesundheitsrelevanten Anspr che der Beteiligten gerecht werden zu wollen Weitere Infor mationen zum Schulentwicklungspreis siehe unter www schulentwicklungspreis de Projekt Gesundheits und lernf rderndes Klas senzimmer Das im Fr hjahr 2009 begonnene Projekt Gesund heits und lernf rderndes Klassenzimmer folgt der Leitidee der guten und gesunden Schule und soll All gemeinbildenden Schulen dabei helfen Sicherheit und Gesundheit zu verbessern und hierdurch die Bil dungsqualit t zu erh hen Im Mittelpunkt steht das Sinnbild vom dritten P dagogen wonach der Klas senraum als dritter P dagoge neben den Lehrkr ften und Mitsch lern eine besondere Bedeutung f r die Bildungsqualit t und f r die Gesundheit hat Denn erst durch einladende inspirierende und herausfor dernde Lernr ume k
512. sgruppen 2009 187 Tabelle TD 4 Arbeitsunf higkeit nach Diagnosegruppen Geschlecht Gesamt 2009 u u en 188 Tabelle TD 5 Arbeitsunf higkeit nach Diagnosegruppen Geschlecht Altersgruppe j nger als 45 Jahre 2009 189 Tabelle TD 6 Arbeitsunf higkeit nach Diagnosegruppen Geschlecht Altersgruppe 45 Jahre und lter 2009 190 Tabelle TD 7 Arbeitsunf higkeit infolge von Krankheiten des Atmungs systems Diagnosen je 100 Versicherte 2009 191 Tabelle TD 8 Arbeitsunf higkeit infolge von Krankheiten des Atmungs systems Tage je Diagnose 2009 192 Tabelle TD 9 Arbeitsunf higkeit infolge von Psychischen und Ver haltensst rungen Diagnosen je 100 Versicherte 2009 193 Tabelle TD 10 Arbeitsunf higkeit infolge von Psychischen und Ver haltensst rungen Tage je Diagnose 2009 194 Tabelle TD 11 _Arbeitsunf higkeit infolge von Krankheiten des Kreis laufsystems Diagnosen je 100 Versicherte 2009 195 Tabelle TD 12 Arbeitsunf higkeit infolge von Krankheiten des Kreis laufsystems Tage je Diagnose 2009 196 Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode 11 Seite Tabelle TD 13 Arbeitsunf higkeit infolge von Krankheiten des Verdau ungssystems Diagnosen je 100 Versicherte 2009 197 Tabelle TD 14 _Arbeitsunf higkeit infolge von Krankheiten des Verdau ungssystems Tage je Di
513. sicherung Abschnitt 1 1 wird in diesem Kapitel auch ein berblick ber das Sch ler unfallgeschehen Abschnitt 1 2 gegeben 1 1 Ma nahmen Projekte und Schwerpunkt aktionen 11 1 DGUV Informationsschriften f r sichere und gesunde Kindertageseinrichtungen Der Ausbau der Betreuungspl tze in Kindertagesein richtungen geht einher mit einer Ausweitung der Viel falt an p dagogischen Aktivit ten in Geschick lichkeit ben Wassergew hnung oder die Natur im Wald entdecken immer mehr Kindertageseinrich tungen bieten spezielle Bewegungsangebote wie Seil g rten Kletterw nde oder Baden mit den Kleinsten an unternehmen regelm ig Ausfl ge in die Natur zum Beispiel in Form eines Waldspaziergangs oder sind sogar von ihrer Gesamtkonzeption her als soge nannter Wald oder Sportkindergarten angelegt Die Nutzung von Kletterg rten Seilg rten das Spielen im Wald oder das Planschen im Wasser macht Spa und bietet Kindern vielf ltige Bewegungserfahrungen Der Aspekt des Erlebens durch Bewegung wird erfahrbar gemacht durch Bewegungsm glichkeiten jenseits der gewohnten Bewegungsmuster Die Kinder erlernen ihre eigenen motorischen F higkeiten richtig einzu sch tzen und Risiken kompetent zu begegnen Diese Anforderungen sind in der Regel in den Bildungs und Erziehungspl nen der L nder verankert Aus Sicht der Pr vention ist dieser Ansatz von gro er Bedeutung da er dazu beitr gt dass Kinder ein Risi ko
514. sicherung J hrlich nehmen knapp 400 000 Personen an ihren Seminaren teil Damit ist die ge setzliche Unfallversicherung der gr te nichtstaatliche Bildungstr ger in Deutschland Neue Pr fungsordnung f r Aufsichtspersonen Nach der Fusion vom Hauptverband der gewerblichen Berufsgenossenschaften mit dem Bundesverband der Unfallkassen zur Deutschen Gesetzlichen Unfallversi cherung wurde die Zusammenf hrung der Ausbildung von Aufsichtspersonen erforderlich Als erster Bau stein wurde eine einheitliche Muster Pr fungsordnung f r Aufsichtspersonen ausgearbeitet die die Mitglie derversammlung der DGUV im November 2009 be schloss Ein zentrales Element hiervon ist das gemein same und einheitliche Berufsrollenverst ndnis der Aufsichtspersonen das integraler und verbindlicher Bestandteil der durch die DGUV Mitglieder als auto nomes Recht zu erlassenden Pr fungsordnung ist Nach Inkraftsetzung durch die Unfallversicherungs tr ger gibt es erstmalig bundesweit einheitliche Rege lungen f r die Durchf hrung von Pr fung der Auf sichtspersonen und einen gemeinsamen Pr fungsaus schuss F r noch laufende Ausbildungen nach den alten Pr fungsordnungen gibt es bergangsregelun gen Harmonisierung und Weiterentwicklung der Aus bildung von Fachkr ften f r Arbeitssicherheit Zur Gew hrleistung der Kontinuit t f hrten die Un fallversicherungstr ger und die Deutsche Gesetzliche Unfallversicherung auch nach der Fusion von HVB
515. sichtlich der Forderung nach arbeitsmedizinischen Vorsorgeuntersuchungen waren den Arbeitgeber in nen dabei oft nicht bewusst In den 21 Betrieben in denen der zeitliche Umfang der Feuchtarbeit mit ber vier Stunden eingesch tzt wurde war beim Erstbe such an arbeitsmedizinische Vorsorgeuntersuchungen nur in zwei F llen gedacht worden Nach Angabe der Inhaberinnen und Inhaber war bei insgesamt 85 der aktuell Besch ftigten eine Vorsor geuntersuchung durchgef hrt worden Damit waren nur rund 15 der Angestellten in dieser Weise ar beitsmedizinisch betreut Eine arbeitsmedizinisch toxikologische Beratung gem 14 Abs 3 GefStoffV hatten 29 der insgesamt 119 berpr ften Betriebe durchf hren lassen Abb F 9 Mitarbeiterbefragung und Untersuchung 324 Besch ftigte der Salons wurden individuell und eingehend zu erforderlichen Hautschutzma nahmen beraten und zu ihrem t glichen Hautschutz befragt Die Angaben zur betriebs rztlichen Betreuung und zur Nutzung von Hautschutz und Hautpflegeproduk ten und Schutzhandschuhen deckten sich im Wesent lichen mit den Aussagen der Vorgesetzten Haut schutz und Hautpflegeprodukte wurden von nahezu allen Besch ftigten benutzt auch zwischen den ein zelnen Arbeitsschritten 28 Angestellte hatten w hrend ihrer Berufsaus bung schon einmal krankhafte Hautbefunde an den H nden gehabt Davon zeigten zum Zeitpunkt der Untersu chung 15 Friseurinnen und Friseure aktuelle Hautver nd
516. solche Produkte er fasst die dieses sogenannte ernste Risiko in sich bergen die h chste Risikokategorie nach der RAPEX Risikobewertungsmethode Die Gesamtanzahl der Meldungen die ber das RAPEX System geleitet werden hat sich seit der Einf hrung der aktuellen internetgest tzten Version im Jahr 2003 nahezu ver zehnfacht wie Abb B 4 zeigt In den Jahren davor war die Vernetzung bei weitem noch nicht so weit fortgeschritten und basierte auf dem Austausch von Faxen und E Mails Die Zahlen zwischen 1999 und 2003 stagnierten auf niedrigem Niveau ein Grund Abb B4 2 000 1 800 1 600 Entwicklung der RAPEX Meldungen 1 724 1 400 1 200 1 000 800 600 400 245 200 115 112 0 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 RAPEX Mitgliedstaaten RAPEX DE Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode ai B Entwicklungen in Sicherheit und Gesundheit bei der Arbeit Abb 5 Mangelhafte Produkte nach Produktgruppen Rapex Meldungen nach Produktgruppen 2006 2009 in Prozent 2009 W 2008 E 2007 E 2006 Spielzeuge Bedarfs Kosmetik Haushaltswaren Elektro Bedarfs Leuchtmittel Verteiler Maschinen f r gegenst nde einrichtungen haushalts gegenst nde Stromwandler Gewerbe Heim und Freizeit M bel Deko ger te f r Kinder Pr fger te Industrie f r die Einf hrung des internetgest tzten neuen RAPEX S
517. sprogramms ist eine Reduktion der Zahl der Arbeitsunf lle durch Verbesserung der sys tematischen Wahrnehmung des Arbeitsschutzes durch Erh hung des Sicherheitsbewusstseins und durch Optimierung der Kompetenzen und der Qualifi zierung und Ausbildung zum Thema Arbeitsschutz Der besondere Schwerpunkt liegt bei der Besichti gungs und Beratungst tigkeit seitens der Unfallversi cherungstr ger und der staatlichen Arbeitsschutzver waltung Gewerbeaufsicht sowie auf Fahr und Trans portvorg ngen Arbeitsprogramm Sicherheit und Gesundheits schutz bei der Pflege Start 12 November 2009 Ziel des Arbeitsprogramms ist eine Reduktion der Zahl der Muskel Skelett Erkrankungen MSE in Verbindung mit psychischen Belastungen sowie die F rderung eines systematischen Arbeitsschutzes durch die Entwicklung einer Pr ventionskultur in den Unternehmen und F rderung der Gesundheitskompe tenz von F hrungskr ften und Besch ftigten Arbeitsprogramm Gesund und erfolgreich arbei ten im B ro Start 1 April 2010 Ziel des Arbeitsprogramms ist die Reduktion der H u figkeit und Schwere von Muskel Skelett Belastungen und Erkrankungen MSE Die systematische Wahr nehmung des Arbeitsschutzes soll gef rdert und die psychischen Belastungen sollen verringert werden Die Gesundheitskompetenz der Mitarbeiter hinsicht Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode 297 Gemeinsame Deutsche Arbeitsschutz
518. sr stungen Energieversorgung Wasserversorgung Abwasserentsorgung Sammlung Behandlung und Beseitigung von Abf llen R ckgewinnung Beseitigung von Umweltverschmutzungen und sonstige Entsorgung Hochbau Vorbereitende Baustellenarbeiten Bauinstallation und sonstiges Ausbaugewerbe Handel mit Kraftfahrzeugen Instandhaltung und Reparatur von Kraftfahrzeugen Gro handel ohne Handel mit Kraftfahrzeugen und Kraftr dern Einzelhandel ohne Handel mit Kraftfahrzeugen Landverkehr und Transport in Rohrfernleitungen Schifffahrt Luftfahrt Lagerei sowie Erbringung von sonstigen Dienstleistungen f r den Verkehr Drucksache 17 4300 184 Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode Berufskrankheitengeschehen noch Tabelle 5 Anerkannte Berufskrankheiten und neue Berufskrankheitenrenten nach Wirtschaftszweigen 2009 D Anerkannte Neue Berufs Wirtschaftszweig Berufskrankheiten krankheitenrenten M nner Frauen Gesamt M nner Frauen Gesamt Post Kurier und Beherbergung Gastronomie Herstellung Verleih und Vertrieb von Filmen und Fernsehpro grammen Kinos Tonstudios und Verlegen von Musik Rundfunkveranstalter Telekommunikation Informationsdienstleistungen Erbringung von Finanzdienstleistungen Versicherungen R ckversicherungen und Pensionskassen ohne Sozialversicherung Mit Finanz und Versicherungsdienstleistungen verbundene T tigkeiten Grundst cks und Wohnungswesen Rech
519. st ndigen Landes beh rden und Unfallversicherungstr ger bei der Bera tung und berwachung der Betriebe beitragen ver unter www gda portal de sdaportal de pdf Leitlinien GDA In den einzelnen GDA Arbeitsprogrammen wird stan dardm ig bei Betriebsbesichtigungen durch die Lan desarbeitsschutzbeh rden und Unfallversicherungs tr ger die betriebliche Gef hrdungsbeurteilung be r cksichtig Um dabei nach einem einheitlichen Standard vorgehen zu k nnen wurde auf Basis der Leitlinie Gef hrdungsbeurteilung und Dokumentati on ein Fragebogen und eine Handlungsanleitung f r die Aufsichtspersonen entwickelt Mit dem Fragebo gen l sst sich der Ist Zustand hinsichtlich des Vor handenseins einer geeigneten Gef hrdungsbeurteilung und Arbeitsschutzorganisation erfassen Die Ergebnis se der Datenerhebung werden f r die Evaluation der GDA herangezogen So sollen beispielsweise mit deren Hilfe Aussagen zur Reduktion der H ufigkeit und Schwere von Arbeitsunf llen sowie Hauterkran kungen und Aussagen zum Niveau der betrieblichen Umsetzung von Sicherheit und Gesundheit bei der Arbeit abgeleitet werden Es sind ungef hr 200 000 Betriebsbesichtigungen bis 2012 geplant Ein wesentlicher Punkt bei der einheit lichen Vorgehensweise innerhalb der Betriebsbesich tigungen ist die Motivation und Beratung der Arbeit geber die keine Veranlassung zur Erstellung der Gef hr dungsbeuteilung sehen oder auf Gr
520. st und Wohlfahrtspflege der Deut schen Gesetzlichen Unfallversicherung DGUV ha ben bereits 2003 in der gemeinsam mit dem Aus schuss f r Biologische Arbeitsstoffe ABAS beim BMAS erstellten Regel 250 Biologische Arbeitsstof fe im Gesundheitswesen und in der Wohlfahrtspflege den Einsatz verletzungsarmer Instrumente und die besondere Schulung der Besch ftigten gefordert Da mit wurde eine Grundlage gelegt um die Zahl von Nadelstichverletzungen zu reduzieren In den Folgejahren halfen Kontakte der Unfallversi cherungstr ger zu Abgeordneten des Europ ischen Parlamentes die Entschlie ung des Europ ischen Parlamentes vom 6 07 2006 mit Empfehlungen an die Kommission zum Schutz der in Europa im Gesund heitsbereich t tigen Arbeitnehmer vor durch Blut bertragbaren Infektionen aufgrund von Verletzun gen mit Injektionsnadeln vorzubereiten Als Folge dieser Initiative kamen die Europ ischen Sozialpart nerorganisationen des Gesundheitswesens HOSPEEM und EG D zusammen und einigten sich auf ein Sozi alpartnerabkommen zur Vermeidung von Verletzun gen durch scharfe spitze Instrumente im Kranken haus und Gesundheitssektor KOM 2009 0577 Doch nicht nur auf der Ebene der Meinungsbildung und der Regelsetzung unterst tzten die UV Tr ger das verletzungsarme Arbeiten mit Kan len und anderen spitzen oder scharfen Instrumenten Mit Informations schriften wie dem Merkblatt M 612 Risiko Virusin fektionen bertr
521. stgelegt entsprechend der jeweiligen Fachgebiete die folgenden Bundesbeh rden das Umweltbundes amt UBA Dessau Ro lau das Bundesinstitut f r Risikobewertung BfR Berlin die Bundesanstalt f r Arbeitsschutz und Arbeitsmedizin BAuA Dortmund und in Sonderf llen die Bundesanstalt f r Materialfor schung und pr fung BAM Berlin Der nationale Helpdesk www reach clp helpdesk de wendet sich mit seinem Angebot an alle interessierten Kreise Er soll Hersteller Importeure H ndler und nachgeschaltete Anwender unterst tzen damit sie ihre jeweiligen Aufgaben und Verpflichtungen unter REACH und CLP entsprechend erf llen k nnen Ins besondere kleine und mittlere Unternehmen ben tigen qualifizierte Antworten Der Informationsbedarf zu REACH und CLP ist sehr gro und steigt stetig weiter an besonders da zum 30 11 2010 die erste Registrierungsfrist f r die hoch tonnagigen Stoffe abl uft Nach Beendigung der Vorregistrierungsphase am 1 12 2008 blieben die direkten Helpdesk Anfragen auf gleichbleibend hohem Niveau mit ca 200 Anfragen pro Monat wobei die Themenschwerpunkte wechsel ten vgl Abb B 7 Tab B 6 Es ist daher davon aus zugehen dass die Menge der Anfragen auch in den kommenden Jahren vergleichbar hoch bleibt Im Rahmen seiner aktiven Informationspolitik ver f fentlicht der Helpdesk Info Brosch ren und Faltbl tter zu ausgew hlten Themen Neben der direkten Beant wortung von Fragen organisiert und
522. stige Bedienstete der Schule zur ckziehen k nnen Als sichere Bereiche kommen beispielsweise Klassen zimmer Fachr ume Werkst tten Lehrerzimmer in Frage Sichere Bereiche k nnen nur ihren Zweck erf llen wenn der unkontrollierte Zugang zu diesen Berei chen von au en verhindert oder zumindest er schwert werden kann Alarmplan Die Schulleitung hat in Abstimmung mit dem Sachkostentr ger der rtlichen Polizei und Feuer wehr einen Alarmplan zu erstellen Der Alarmplan muss der rtlichen Polizei und Feuerwehr zur Ver f gung gestellt werden Regelm ige Schulbegehungen Zur Beurteilung des sicheren Zustandes der Schule im Falle von schwerer zielgerichteter Gewalt Waffengebrauch Amoklauf sind regelm ige ge meinsame Schulbegehungen der Schulleitung mit dem zust ndigen Sachkostentr ger durchzuf hren Im Bedarfsfall sollten Experten der Polizei einbe zogen werden Im Rahmen der Begehung sind insbesondere die Alarmierungsm glichkeiten Zugangsregelungen sichere Bereiche und Sammelpl tze abzukl ren Sammelpl tze Die Schulleitung hat mit dem zust ndigen Sach kostentr ger der rtlichen Feuerwehr und der Po lizei geeignete Sammelpl tze festzulegen Ein we sentliches Kriterium bei der Auswahl ist die siche re Erreichbarkeit Bei der Festlegung der Sammelpl tze ist weiter darauf zu achten dass die Sammelpl tze nicht im Zufahrtsbereich der L sch und Einsatzfahrzeuge liegen und falls m g
523. stimmt wird Hierzu mussten Unternehmen Unterlagen einreichen an Hand de rer die Beh rden bewerten k nnen ob ein siche Zahl der in Deutschland gemeldeten Biozid Produkte pro Produktart 1 000 2 000 3 000 4 000 5 000 6 000 7 000 8 000 Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode 61 Drucksache 17 4300 Entwicklungen in Sicherheit und Gesundheit bei der Arbeit rer Umgang mit dem jeweiligen Wirkstoff m g lich ist Biozid Produkte mit Wirkstoffen f r die keine Unterlagen zur Wirkstoffpr fung einge reicht worden sind d rfen seit September 2006 nicht mehr in Verkehr gebracht werden Anders als bei den Industriechemikalien unter REACH werden bei allen bioziden Wirkstoffen die potentiell gef hrlichen Eigenschaften und die Wirksamkeit des Stoffes betrachtet und bewertet Im Rahmen der Wirkstoffpr fung m ssen daher ausf hrliche Informationen zu der Stoff Identit t der Wirksamkeit und dem Risiko f r Mensch und Umwelt vorgelegt werden Au erdem m ssen Exposition von Mensch und Umwelt die sich aus der geplan ten Anwendung ergeben ber cksichtigt werden Welche genaueren Informationen jeweils notwen dig sind wird in den Anh ngen der Biozid Richtlinie festgelegt Kommen die Beh rden bei der Bewertung zu dem Ergebnis dass eine sichere Verwendung mit dem eingereichten Wirkstoff nicht m glich ist m ssen Biozid Produkte mit diesem Wirkstoff vom Mar
524. strategie GDA lich psychischer Belastungen soll gef rdert werden um langfristig MSE zu reduzieren Arbeitsprogramm Sicherheit und Gesundheits schutz bei Feuchtarbeit und T tigkeiten mit haut sch digenden Stoffen Start 16 Juli 2009 Ziel des Arbeitsprogramms ist eine Reduktion der H ufigkeit und Schwere berufsbedingter Hautkrank heiten mit zwei Teilzielen Zum einen soll die Anzahl der Betriebe gesteigert werden die bei der Gef hr dungsbeurteilung der Arbeitspl tze Feuchtarbeit bzw hautsch digende Stoffe ber cksichtigen und die diesbez glich geeignete Schutzma nahmen festle gen und umsetzen Zum anderen sollen das Bewusst sein und die Kenntnisse zum Hand und Hautschutz bei Unternehmern und Besch ftigten erh ht werden Eine genauere Beschreibung dieses Arbeitspro gramms findet sich in Abschnitt F 1 Arbeitsprogramm Sicherheit und Gesundheits schutz bei einseitig belastenden und bewegungs armen T tigkeiten in der Ern hrungsindustrie Start Februar 2011 Ziele des Arbeitsprogramms sind eine Reduktion der Anzahl der Arbeitsunf lle und die Verbesserung der Pr ventionskultur durch verbesserte Arbeitsschutzor ganisation durch systematische F rderung der Ge sundheit durch mehr Information und Qualifikation sowie durch eine st rkere F rderung der Eigenver antwortung Arbeitsprogramm Sicherheit und Gesundheits schutz bei einseitig belastenden und bewegungs armen T tigkeiten an Pro
525. systems Tage je Diagnose 2009 Diagnosegruppe Berufsgruppe 1 Krankheiten des Atmungssystems 2 5 6 7 01 06 Berufe der Land Forst wirtschaft im Gartenbau 6 9 6 9 6 9 5 9 5 8 6 0 9 1 9 0 9 4 07 11 Bergleute Mineralgewinner aufbereiter Steinbearbeiter Baustoffhersteller 72 72 6 8 5 8 5 8 5 5 9 8 9 8 10 1 12 13 Keramik Glasberufe 7 4 7 3 7 7 6 2 6 1 6 3 9 1 9 0 9 1 14 15 Chemie Kunststoffberufe 7 1 71 7 3 6 1 6 1 6 1 8 6 8 7 8 3 16 17 Berufe in der Papierherstellung und im Druck Zeus 6 8 6 8 6 9 5 7 557 ST 8 4 8 4 8 3 18 Berufe in der Holzbearbeitung 7 3 7 2 8 2 6 1 6 0 6 5 9 0 8 9 9 3 19 24 Berufe in der Metallerzeugung 1 8 0 8 0 7 3 6 4 6 4 6 2 10 3 10 4 8 3 25 30 Metall und Maschinenbau 6 3 6 3 6 3 5 3 5 3 53 8 6 8 6 8 5 31 6 1 6 1 6 6 5 3 5 2 3 7 8 3 8 3 8 2 32 Montierer Montiererinnen 72 6 9 7 7 6 1 6 0 6 4 8 7 8 6 8 8 33 36 Textil und Bekleidungsberufe 7 2 6 9 7 3 5 8 5 8 5 8 8 6 8 8 8 5 37 Berufe Lederherstellung 7 0 6 6 7 4 5 8 5 5 6 2 8 8 8 9 8 8 39 43 72 6 7 Se 6 2 6 0 6 4 9 1 9 1 9 1 44 46 47 Hoch Tiefbauberufe 7 1 7 1 7 5 5 9 5 8 6 0 9 4 9 4 9 5 48 49 Ausbauberufe Polsterer 6 6 6 6 6 2 5 7 5 7 5
526. t aber eine transdisziplin re Vernetzung unerl sslich um im politischen Raum gemeinsam mit Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode 63 B Entwicklungen in Sicherheit und Gesundheit bei der Arbeit Sozialpartnern und Stakeholdern ber Fragen der Risikobewertung und des Risikomanagements zu ent scheiden Die f r den Schutz des Menschen und der Umwelt zust ndigen Ressortforschungseinrichtungen des Bundes Umweltbundesamt UBA Bundesinstitut f r Risikobewertung BfR Bundesanstalt f r Ar beitsschutz und Arbeitsmedizin BAuA haben 2007 eine gemeinsame Forschungsstrategie aufgestellt die den Bedarf an Sicherheitsforschung aus Sicht des Arbeits Umwelt und Verbraucherschutzes be schreibt www baua de nn 47716 de Themen von A Z Ge fahrstoffe Nanotechnologie pdf Forschungsstrategie pdf In zwischen haben sich auch die Bundesanstalt f r Mate rialforschung und pr fung BAM und die Physika lisch Technische Bundesanstalt PTB der Initiative angeschlossen die 2011 eine erste Auswertung der inzwischen erzielten Ergebnisse vorlegen will Der Arbeitsschutz hat im Rahmen der Forschungsstra tegie eine besondere Bedeutung da die in der Ent wicklung und Produktion von Nanomaterialien be sch ftigten Personen zuerst mit den Auswirkungen der neuen Technologie konfrontiert sind Die BAuA verfolgt das Thema Nanomaterialien am Arbeits platz seit 2005 als program
527. t auf der Pr fung von Stromverteilern und Pr fger ten wo durch in diesem Bereich mehr fehlerhafte Ger te auf gefallen sind s Abb B5 Es erfolgt eine enge Abstimmung der Markt berwa chungsprogramme zwischen den zust ndigen Beh r den der Bundesl nder und ggf auch eine Zusammen arbeit mit Beh rden anderer Mitgliedstaaten der EU Die BAuA unterst tzt bei der Gestaltung dieser Pro gramme Auswertung t dlicher Arbeitsunf lle mit Produkt beteiligung Auch in die Ermittlungen die einem t dlichen Ar beitsunfall folgen sind die Gewerbeaufsichtsbeh rden der Bundesl nder eingebunden Von diesen erh lt die BAuA Berichte ber diese Unf lle Die Berichte wer den im Hinblick auf die Produktsicherheit weiteren Auswertungen unterworfen Inwiefern sind Produkte an dem Unfallgeschehen beteiligt Welche Produktgruppen sind betroffen Sind die Produkte m glicherweise urs chlich f r den Unfall Im Jahr 2009 fallen wie in Abbildung B 6 dargestellt folgende Produktgruppen am h ufigsten als gef hrlich auf Mit 18 werden Baufahrzeuge am h ufigsten ge nannt gefolgt von Baggern Arbeitsb hnen und Kr nen mit je ca 12 sowie Gabelstaplern und Sonder maschinen mit je 10 und Flurf rderzeugen mit 7 5 Betrachtet man die Jahre 2006 bis 2009 im Vergleich so sind die t dlichen Arbeitsunf lle bei denen Fahrzeuge im weiteren Sinne Baufahrzeuge Bagger Gabelstapler Flurf rderfahrzeuge
528. t sehr gro en Wert auf eine gesunde Haut insbesondere die der H nde und sch tzen und pflegen die Haut regel m ig nach bestem Wissen Der Kenntnisstand und die Akzeptanz des Tragens von Schutzhandschuhen haben sich im Vergleich zu fr heren Untersuchungen deutlich verbessert Wie festgestellt wurde haben die Angebote der Hersteller und Gro h ndler einen ma geblichen Einfluss auf die Produktwahl der Friseurin nen und Friseure Das Landesamt f r Arbeitsschutz wird die Gro h ndler auffordern ausschlie lich Pro dukte anzubieten die den Anforderungen der Techni schen Regeln TRGS 530 und 401 entsprechen Abschlie end ist festzustellen dass die meisten Salon leiter und leiterinnen und auch viele ihrer Mitarbei ter innen die beruflichen Gef hrdungen im Friseur handwerk kennen Durch die berpr fung der Haut schutzma nahmen in den Salons unter besonderer Ber cksichtigung der Feuchtarbeit und unter Einbe ziehung einer Mitarbeiterbefragung und beratung ist die ad quate Umsetzung der Gef hrdungsbeurteilung verbessert worden Die Schwerpunktaktion des LAS Pr vention arbeits bedingter Hauterkrankungen bewirkte eine deutliche Verbesserung der Arbeitsschutzsituation in den be suchten Betrieben unter besonderer Ber cksichtigung des Hautschutzes bei der Einwirkung von Feuchtar beit und leistete damit einen wesentlichen Beitrag zur Erf llung der Ziele der Pr ventionskampagne Haut der gesetzlichen Unfall und
529. t und regelt die arbeitsmedizinische Vorsorge systematisch aus einem Guss f r alle Besch ftigten Ihr Ziel ist es durch Ma nahmen der arbeitsmedizini schen Vorsorge arbeitsbedingte Erkrankungen fr h zeitig zu erkennen und zu verh ten und zugleich einen Beitrag zum Erhalt der Besch ftigungsf higkeit sowie zur Fortentwicklung des betrieblichen Gesundheits schutzes zu leisten Arbeitsmedizinische Vorsorge umfasst die Beurtei lung der individuellen Wechselwirkungen von Arbeit und Gesundheit die individuelle arbeitsmedizinische Aufkl rung und Beratung der Besch ftigten arbeits medizinische Vorsorgeuntersuchungen sowie die Nut Drucksache 17 4300 Drucksache 17 4300 E Entwicklung des Arbeitsschutzrechtes 98 zung von Erkenntnissen aus diesen Untersuchungen f r die Gef hrdungsbeurteilung und f r sonstige Ma nahmen des Arbeitsschutzes zugleich stellt sie eine wichtige Erg nzung der technischen und organi satorischen Arbeitsschutzma nahmen im Betrieb dar Besch ftigte die individuell ber Wechselwirkungen zwischen ihrer Arbeit und ihrer Gesundheit beraten worden sind werden sich gesundheitsbewusster ver halten als uninformierte Besch ftigte Erkenntnisse aus arbeitsmedizinischen Vorsorgeuntersuchungen k nnen in die betriebliche Pr vention einflie en Die rztliche Schweigepflicht muss dabei gewahrt bleiben Die ArbMedVV enth lt neben Bestimmungen zu Ziel Anwendungsbereich und Begriffsdefinitionen
530. t werden Mit der Berufsgenos senschaft der Bauwirtschaft wurde die Errichtung eines gemeinsamen Pr ventionsst tzpunktes verein bart Am 19 M rz 2009 wurde der Pr ventionsst tz punkt er ffnet Ein B ro Container ein Schulungs mobil sowie ein Untersuchungsbus des Arbeitsmedi zinischen Dienstes der Bau BG sind seitdem die Basis f r die t gliche Vor Ort Pr senz auf der Baustelle Neben der Einflussnahme auf die Sicherheitsorganisa tion der Baustelle wurden 2008 durch die Aufsichts kr fte des LAS bei 218 Kontrollen 710 einzelne Bau firmen berpr ft Dies f hrte zu 28 beh rdlichen An ordnungen in folgenden Bereichen Arbeitsger ste Tragger ste Arbeitsmittel und Maschinen Verkehrswege Absturzsicherungen Sozialeinrichtungen Arbeitszeit F 2 4 Markt berwachung Import von Sportbooten Defizite bei der Doku mentation Bremerhaven ist der bedeutendste Importhafen f r Sportboote aus den USA f r ganz Europa Befl gelt von dem niedrigen Dollarkurs nahmen die Einfuhren ber Bremerhaven erheblich zu bis zu 2 000 Importe im Jahr Bei der berf hrung der Waren in den zoll rechtlich freien Verkehr werden an das Produkt die gleichen Anforderungen gestellt wie an ein in Europa hergestelltes Produkt Nachdem es hier einmal einge f hrt ist kann ein Sportboot berall in Europa in Be trieb genommen werden In den USA finden die europaweit geltenden Beschaf fenheitsanforderung
531. tb rokra tisierung m ndete nahmen die Reformbestrebungen mit der Verabschiedung des Unfallversicherungsmo dernisierungsgesetzes UVMG im November 2008 schlie lich Gestalt an ber das UVMG wurden die Rechtsgrundlagen f r die Gemeinsame Deutschen Arbeitsschutzstrategie GDA im Arbeitsschutzgesetz und Sozialgesetzbuch VII geschaffen Mit der gemeinsamen Strategie gestalten der Bund die L nder und die Tr ger der gesetzlichen Unfallver sicherung die Beratung und berwachung der Pr ven tionsarbeit systematischer und enger abgestimmt auf der Grundlage gemeinsamer Arbeitsschutzziele Handlungsfelder und Arbeitsprogramme A 1 Rahmenbedingungen A 1 1 Nationale Entwicklungen europ ische und internationale Entwicklungen Eine Reihe von Gr nden und Entwicklungen hat zur Gemeinsamen Deutschen Arbeitsschutzstrategie ge f hrt Bereits zu Beginn dieses Jahrhunderts haben sich die Reformbestrebungen im Arbeitsschutz ver st rkt Ausschlaggebend f r die weitere Entwicklung waren auf der einen Seite die Ergebnisse der bayeri schen Deregulierungskommission im Jahre 2003 die dem Arbeitsschutz in Deutschland vielf ltige b rokra tische Hemmnisse bescheinigt hatte und auf der ande ren Seite vor allem die Diskussionen zur Optimierung des dualen Arbeitsschutzsystems Im Ergebnis sollte den wahrgenommenen Missst nden dadurch begegnet werden dass bestehende Strukturen vereinfacht und das Vorschriftenwerk systematischer gestaltet wer
532. te hat erst Ende 2008 begonnen so dass bislang nur wenige Produkte dieses Verfahren durchlaufen haben Um dennoch eine Markt berwachung zu erm glichen m ssen Biozid Produkte in Deutschland seit 2005 gem der Biozid Meldeverordnung gemeldet wer den Diese Meldung ist mit keiner Bewertung verbun den sondern dient lediglich der bersicht ber die auf dem Markt befindlichen Biozid Produkte Sie erm g licht eine berwachung der regelkonformen Risiko kommunikation denn f r Biozid Produkte gelten neben den Kennzeichnungspflichten gem der CLP Verordnung und der Pflicht zur Informationsweiter Drucksache 17 4300 62 B Entwicklungen in Sicherheit und Gesundheit bei der Arbeit gabe in der Lieferkette gem der REACH Ver ordnung spezielle Regelungen Gem der Biozid Richtlinie m ssen Biozid Produkte beispielsweise mit Hinweisen zu Wirkstoff und Wirkstoffkonzentration Angaben zur sicheren Verwendung Anweisungen zur sicheren Entsorgung und m glichen Nebenwirkungen versehen sein Au erdem sind verharmlosende Begrif fe wie ungiftig oder unsch dlich nicht zu verwen den Seit 2005 sind der BAuA mehr als 30 000 Biozid Produkte gemeldet worden Hierzu z hlen auch viele Produkte die als antibakteriell oder desinfizie rend beworben werden wie Putzt cher Wandfarben M llbeutel oder Waschmittel s a Abb 9 N here Informationen zu den gemeldeten Produkten zum Verfahren un
533. tegischen Initiativen der Internationalen Arbeitsorganisation ILO Promotional Framework for Occupational Safety and Health 2006 und der Weltgesundheitsorganisati on WHO Workers Health Global Action Plan 2007 Ein weiterer wichtiger Meilenstein f r die Gemeinsa me Deutsche Arbeitsschutzstrategie war die 82 Kon ferenz der Arbeits und Sozialminister ASMK im November 2005 Die ASMK beauftragte den L nder ausschuss f r Arbeitsschutz und Sicherheitstechnik LASI in Zusammenarbeit mit der Bundesregierung und den Tr gern der gesetzlichen Unfallversicherung eine gemeinsame Arbeitsschutzstrategie auszuarbei ten Ein abgestimmtes Konzept f r eine Gemeinsame Deutsche Arbeitsschutzstrategie wurde zwei Jahre sp ter von der 84 ASMK best tigt Im November 2008 wurde die Strategie im Arbeitsschutzgesetz und Sozialgesetzbuch VII gesetzlich festgeschrieben Drucksache 17 4300 Drucksache 17 4300 A Gemeinsame Deutsche Arbeitsschutzstrategie GDA 20 A 1 2 Arbeitswelt im Wandel Nicht nur politische Entwicklungen haben dem Ar beitsschutz in Deutschland neue Impulse gegeben Wirtschaft und Gesellschaft und damit die Arbeits welt sind einem tiefgreifenden Wandel unterworfen Technische und konomische Entwicklungen ebenso wie unterschiedliche gesellschaftliche Wertvorstel lungen pr gen den Ver nderungsprozess Neue Berufe entstehen feststehende Arbeitszeiten und Arbeitsfor men l sen sich auf Von Unternehmer
534. teilung unter Einbeziehung der psy chischen Belastungen Der Nachahmungseffekt ist bisher allerdings nur in Ans tzen vorhanden Die Frage nach den Ma nahmen die nach der Kon trolle getroffen wurden spiegelt bei der ESENER Befragung die Ergebnisse der Frage nach den Gr n den f r die Durchf hrung der Gef hrdungsbeurteilung wider Am h ufigsten werden Ver nderungen in der Ausr stung und der Arbeitsumgebung eingeleitet 70 der Betriebe setzten in diesem Bereich Arbeits schutzma nahmen um Weiter wurden Ma nahmen hinsichtlich von Schulungsangeboten mit 55 Ver nderungen in der Arbeitsorganisation mit 49 und Ver nderungen bei den Arbeitszeitvereinbarungen mit 23 angegeben Die berpr fung der Arbeitsbedingungen wird in 21 der befragten Betriebe nicht regelm ig vorge nommen Die Arbeitgeber nannten vorrangig als Grund dass es nicht notwendig sei siehe Abb B 3 Die sicherheitstechnische und arbeitsmedizinische Betreuung spielt eine wesentliche Rolle f r die Durch f hrung und die Qualit t der Gef hrdungsbeurteilung Bei der Erhebung in den L ndern Brandenburg und Berlin in Kleinstbetrieben zeigte sich dass je nach vorhandener Betreuungsform in 65 bis 90 der Betriebe eine Gef hrdungsbeurteilung vorlag dage gen hatten nur 35 der Betriebe ohne sicherheits technische und arbeitsmedizinische Betreuung eine angemessene Gef hrdungsbeurteilung Landesamt f r Arbeitsschutz 2008 Betrachtet man
535. tellt worden In der Sitzung ist das ICSMS durch das britische HSE Health and Safety Executive und das Umweltministerium vertreten worden Die EU Kommission machte in der Sitzung deutlich dass sie das ICSMS als System gem Art 23 der Verordnung zu Akkreditierung und Markt berwa chung klar favorisiert Es biete bereits weitgehend die geforderte Funktionalit t Erforderliche Anpassungen k nnten leicht vorgenommen werden Deshalb sei es nicht sinnvoll ein neues System zu entwickeln Von den 16 derzeit noch nicht an ICSMS angeschlos senen Mitgliedstaaten haben sich inzwischen alle Staaten gegen ber der EU Kommission positiv zur Einf hrung des ICSMS als System gem Art 23 der Verordnung zu Akkreditierung und Markt berwa chung ge u ert Die Verhandlungen mit der EU Kommission bez glich der Vorbereitung des ICSMS als gesamteurop isches System f r die Markt berwa chung werden weitergef hrt F 2 5 Stoffliche Belastungen Die Bleivergiftung ist keine Berufskrankheit aus fr heren Zeiten Umsetzung der technischen Re gel bereitet noch Probleme Die Problematik der bleihaltigen Anstriche und die damit verbundenen erheblichen Risiken bei Korrosi onsschutzarbeitern spielen europaweit offenbar eine viel gr ere Rolle als bisher bekannt Dies ist das Ergebnis eines fachlichen Austausches im Rahmen einer Tagung des Fachverbandes der Korrosions schutzunternehmen am 14 03 2007 in K ln Schles wig Holstein hat im Rahmen
536. tems sind bei M nnern deutlich h ufiger Ursache f r verminderte Erwerbsf higkeit als bei Frauen Abb C 16 Im Vergleich zu 2006 ist das durchschnittliche Zu gangsalter f r verminderte Erwerbsf higkeit leicht gestiegen M nner 50 8 Jahre in 2009 vs 50 5 Jahre in 2006 Frauen 49 7 vs 49 3 Jahre Im gleichen Zeitraum stieg bei den M nnern auch der Durch schnitt f r Rentenzug nge aufgrund des Alters leicht an 63 5 vs 63 3 Jahre Bei den Frauen hingegen sank das durchschnittliche Rentenalter f r Altersren ten leicht 62 9 vs 63 2 Jahre Abb C 16 Durchschnittliches Zugangsalter der Rentenempf nger von 2006 bis 2009 M nner 70 60 50 40 30 20 10 Rentenzug nge Quelle DRV Renten wegen Alter EZ Renten wegen verminderter Erwerbsf higkeit 10 20 30 40 50 60 70 Rentenzug nge Drucksache 17 4300 Drucksache 17 4300 86 konomische Aspekte von Sicherheit und Gesundheit bei der Arbeit D konomische Aspekte von Sicherheit und Gesundheit bei der Arbeit Der Einfluss von Sicherheit und Gesundheit bei der Arbeit auf den wirtschaftlichen Erfolg eines Unter nehmens ist inzwischen hinl nglich bekannt Aller dings stellen Messung und der Nachweis dieses Erfol ges sich h ufig schwierig dar Mit dieser Thematik befasst sich der erste Abschnitt dieses Kapitels Zu welchen Kosten insbesondere im Hinblick auf Pro duktions und Bruttowertsch pfungsausf lle Ar beits
537. ten Aspekten der wichtigsten 2 m Zum Ende der Pr ven tionskampagne Haut z hlten die Tr ger ber 3 000 Ver ffentlichungen in Presse Onlinemedien und Rundfunk ein Erfolg der sich sehen lassen kann Etwa 60 der Beitr ge gingen dabei auf Pressemit teilungen der Dachkampagne zur ck Unter den zehn am h ufigsten abgedruckten Meldungen finden sich drei mit einem Arbeitsschutzbezug zum Beispiel Hautkrankheiten bei Azubis als h ufigste Ursache f r eine Berufskrankheit s Abb G 2 Dar ber hinaus erschienen bei den Tr gern allein in den Mitteilungs bl ttern insgesamt mehr als 300 Beitr ge zur Kam pagne die eine Auflagenh he von ber 40 Millionen aufweisen Um mehr ber Einstellungen Wissen Verhalten und Entwicklungen in der Bev lkerung zu erfahren wur den zu Beginn und am Ende der Kampagne jeweils rund 2 000 Personen aus der Allgemeinbev lkerung Achtsamkeit Handschuhe Krankheiten Drucksache 17 4300 Drucksache 17 4300 130 berwachung und Beratung der Unfallversicherungstr ger befragt Die Ergebnisse sowohl der Pr als auch der Post Messung zeigen dass in der Bev lkerung bereits ein umfangreiches Wissen zum Thema Haut vorliegt Auch die Einstellung zur Bedeutung der Haut und zum Hautschutz war in beiden Jahren sehr positiv Vergleichsweise zeigten die Angaben von 2006 zum Verhalten der Befragten jedoch Verbesserungspoten zial In 2008 konnten hier Ver nderungen beim Um gang m
538. ten gesetzt werden Daneben koordiniert der Spitzenverband der landwirt schaftlichen Sozialversicherung die Schwerpunkte der Unfallverh tung f r die landwirtschaftliche Berufsge nossenschaft und kl rt grunds tzliche Fach und Rechtsfragen zur Sicherung der einheitlichen Rechts anwendung F r Durchf hrung und Vergabe von For schungsvorhaben auch auf dem Gebiet der Pr vention von Arbeitsunf llen Berufskrankheiten und arbeits bedingten Gesundheitsgefahren im Bereich der land wirtschaftlichen Unfallversicherung ist ausschlie lich der Spitzenverband der landwirtschaftlichen Sozial versicherung zust ndig Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode 105 F berwachung und Beratung Arbeitsschutzaufsichtsbeh rden F berwachung und Beratung Ausgew hlte Ma nahmen Projekte und Schwerpunkt aktionen der Arbeitsschutzaufsichtsbe h rden der L nder In diesem Kapitel sind die Aktivit ten der Bundesl n der im Berichtszeitraum dargestellt W hrend der erste Abschnitt T tigkeiten im Rahmen der GDA aufzeigt vgl auch Kapitel A beschreibt der zweite Abschnitt verschiedene Themenfelder wie Gef hr dungsbeurteilung Nichtraucherschutz Baustellen und Markt berwachung F 1 T tigkeit der Arbeitsschutzbeh rden Gemeinsame Deutsche Arbeitsschutzstrategie GDA Als ein Tr ger der Gemeinsamen Deutschen Arbeits schutzstrategie GDA haben sich die Arbeitsschutz
539. ten haupts chlich Datenbanken mit ver ffentlichten Unternehmensdaten etwa von Stan dard amp Poors Dun amp Bradstreet etc Die verwendeten Indikatoren waren wenig homogen Es wurden in den analysierten Studien nahezu 30 verschiedene Erfolgs indikatoren verwandt Die Daten zu den durchgef hrten Ma nahmen wurden ber Interviews und Fragebogen erhoben die sich an die Manager in den Unternehmen HR Manager Ma nager aus der operativen Linie Gesch ftsf hrer rich teten In einigen wenigen Studien wurden auch die Mitarbeiter selbst befragt Auch die ma nahmenbezo genen Daten waren in den analysierten Studien wenig einheitlich 100 verschiedene Indikatoren Die Zu sammenh nge zwischen den Ma nahmen und den Erfolgsindikatoren wurde in den analysierten Studien in der Regel ber Korrelations und Regressionsana lysen ermittelt Im Ergebnis zeigte sich in den analysierten Studien die einheitliche Tendenz eines positiven Zusammen hangs zwischen den mitarbeiterbezogenen Ma nah men und den erhobenen Erfolgsfaktoren 26 der 28 Studien unterst tzten die Hypothese dass Investitio nen in die Mitarbeiter mit h herem Unternehmenser folg einhergehen Die Effektst rken waren allerdings eher gering Manche der Studien gingen explizit der Frage nach ob die Kombination von Ma nahmen gegen ber der Einf hrung einzelner Ma nahmen berlegen war und ob es im Hinblick auf die Erfolgswirkung von Vorteil sei bei der Implementierung
540. terialien ist komplex denn es gibt eine Vielzahl von M glichkeiten im Rahmen von Herstellungsprozessen eine Oberfl chenvergr erung zu erreichen Obwohl dieses in einigen F llen z B bei der Herstellung von Katalysatoren schon seit Jahrzehnten genutzt wird bietet die Nanotechnologie eine Vielzahl neuer Techniken zum gezielten Aufbau von Werkstoffen mit spezifischen Eigenschaften Die gezielte Herstellung voneinander isolierter Nanoparti kel mit Durchmessern unter 100 Nanometern 0 0001 mm sind in erster Linie oberfl chenbehandelte ge coatete Nanomaterialien Die hochtonnagigen kom merziellen Nanomaterialien sind zumeist ungecoatet und bestehen haupts chlich aus Agglomeraten oder Aggregaten mit Durchmessern im Mikrometerbereich Die Nanotechnologie birgt daher auch vielf ltige Chancen f r eine nachhaltige Entwicklung im Sinne des Umwelt Arbeits und Verbraucherschutzes Hierzu z hlen die Einsparung von Rohstoffen und Energie durch Miniaturisierung Gewichtsreduktion und Funktionsoptimierung die Verbesserung der Rei nigungsleistung von Filtersystemen f r Abluft und Abwasser und die Substitution von Krebs erzeugen den Gefahrstoffen z B von Chromaten zum Korrosi onsschutz Hinzu kommen Anwendungen in der Me dizin der Schutz vor UV Strahlung und Biozid Anwendungen die perspektivisch zu einem verbesser ten Schutz von Umwelt und Gesundheit beitragen Becker et al 2010 Diesen weit reichenden Chancen stehen gro
541. tige Dienstleistungsberufe 7 8 5 5 8 6 6 7 4 9 7 4 9 2 6 7 9 8 97 99 Sonstige Arbeitskr fte 3 5 2 5 5 9 4 0 3 0 5 8 2 7 1 7 6 2 01 99 6 0 4 6 8 0 5 3 4 0 7 0 7 2 5 4 9 6 1 Klassifizierung der Berufe Ausgabe 1992 Mehr zum Thema Arbeitsunf higkeitsdaten in Kapitel C 6 2 Drucksache 17 4300 194 Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode Gesundheit und Arbeitsbedingungen Tabelle TD 10 Arbeitsunf higkeit infolge von Psychischen und Verhaltensst rungen Tage je Diagnose 2009 Diagnosegruppe Berufsgruppe 1 Psychische und Verhaltensst rungen 2 5 6 7 01 06 Berufe der Land Forst wirtschaft im Gartenbau 23 1 22 7 23 8 20 6 19 6 22 0 26 3 26 0 26 9 07 11 Bergleute Mineralgewinner aufbereiter Steinbearbeiter Baustoffhersteller 26 1 26 0 26 4 20 8 21 7 16 6 32 0 30 7 40 0 12 13 Keramik Glasberufe 26 8 26 7 26 8 23 5 24 2 22 0 29 3 28 8 30 4 14 15 Chemie Kunststoffberufe 25 8 25 5 26 4 225 22 3 23 0 28 5 28 4 28 6 16 17 Berufe in der Papierherstellung und im Druck nina 26 8 26 7 27 0 221 21 3 24 0 30 4 31 1 29 3 18 Berufe in der Holzbearbeitung 25 6 24 7 28 2 21 2 19 7 27 3 29 1 29 2 28 8 19 24 Berufe in der Metallerzeugung 1 29 2 28 6 35 9 23 8 23 5 28 0 33 8 33 2 40 8 25 30 Metall und M
542. timmungen statt Beispielsweise musste die Decke ber dem Bahnhof dicht und tragf hig sein es mussten aber auch die Fluchtwege aus der Tiefe der Bahnbaustelle heraus gew hrleistet werden Bestimm te ffnungen waren also erforderlich mussten aber gegen das Herabfallen von Gegenst nden aus der oben liegenden Baustelle gesichert werden Diese Anforderungen an Absperrung und Durchl ssigkeit f r Personen in bestimmte Richtungen unter bestimm ten Voraussetzungen Fluchtwege galt es zu definie ren und umzusetzen Immer wieder mussten die Bau stellenlagerfl chen ver ndert und Verkehrswege auf die t glichen Bed rfnisse angepasst bzw den einzel nen Baubeteiligten zugewiesen werden Vor Beginn der dunklen Jahreszeit war ein weiteres Problem zu l sen Ein Begehen der Hauptzufahrts stra e durch Zivilpersonen erschien immer gef hrli cher weil auf der Baustra e neben den normalen Fahrzeugen mit Stra enzulassung auch zunehmend Baustellendumper mit bis zu 54 t Gesamtmasse un terwegs waren Vor Jahresende wurde die Stra e au Berdem wegen einer Leitungsverlegung um 2 m schmaler Durch Veranlassung des Landesamtes f r Arbeitsschutz LAS wurde ein gesonderter Gehweg vom Baustelleneingang Ost Hauptzugang zur Bau stelle bis zur Bauleitung hergestellt Die urspr nglich zu Beginn des Jahres 2008 geplante Bereitstellung eines B ros auf der Baustelle f r die Mitarbeiter innen des LAS konnte nicht in der vorge sehen Weise gesicher
543. tion mit Auswirkungen auf die Gesundheit der Be sch ftigten und die Wettbewerbsf higkeit der Be triebe erreicht worden Ein entsprechendes Evaluationskonzept wurde von GDA Tr gern begleitend zum Entwicklungsprozess der Strategie entwickelt Durchgef hrt wird die Dach evaluation von einem unabh ngigen externen Institut F r die wissenschaftliche Qualit tssicherung sorgt ein international besetzter wissenschaftlicher und sozial politischer Beirat A 4 4 Deutscher Arbeitsschutzpreis Der Wettbewerb zum Deutschen Arbeitsschutzpreis ist Teil der Gemeinsamen Deutschen Arbeitsschutz strategie und wird gemeinsam vom Bundesministeri um f r Arbeit und Soziales dem L nderausschuss f r Arbeitsschutz und Sicherheitstechnik und der Deut schen Gesetzlichen Unfallversicherung ausgerichtet Ziel des Deutschen Arbeitsschutzpreises ist es beson ders wirksame und innovative Arbeitsschutzma nah men bekannt zu machen und als gute Beispiele ffent lich zu pr sentieren Ausgezeichnet werden Unter nehmen die sich in besonderem Ma e f r Sicherheit und Gesundheit am Arbeitsplatz engagieren Als kon krete Beispiele aus der betrieblichen Praxis sollen sie deutlich machen dass innovative und langfristig ange legte Arbeitsschutzma nahmen die Wettbewerbsf higkeit erh hen und damit einen deutlichen Mehrwert sowohl f r die Besch ftigten als auch das Unterneh men schaffen Der Wettbewerb richtet sich dabei an Unternehmen aller Gr
544. tleistungen verbundene RE 1 262 737 1 999 68 Grundst cks und Wohnungswesen 2 233 687 2 920 69 Rechts und Steuerberatung Wirtschaftspr fung 246 649 895 Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode 169 Drucksache 17 4300 A Unfallgeschehen noch Tabelle TB 8 Meldepflichtige Arbeitsunf lle nach Wirtschaftszweigen 2009 Geschlecht Wirtschaftszweig M nner Frauen Geschlecht Gesamt unbekannt 70 Verwaltung und F hrung von Unternehmen und Betrieben Unternehmensbetatune zusam 1 303 865 2 168 71 Architektur und Ingenieurb ros technische physikalische und chemische Untersuchung unseren 2 691 296 2 987 72 Forschung und Entwicklung 1 100 522 1 622 73 Werbung und Marktforschung 415 215 631 74 Sonstige freiberufliche wissenschaftliche und technische BEE ET 46 55 100 19 enana R 215 999 1 214 77 Vermietung von beweglichen Sachen 473 92 565 78 Vermittlung und berlassung von Arbeitskr ften 30 019 3 697 33 716 79 Reiseb ros Reiseveranstalter und Erbringung sonstiger Roservierungsdienstletstungen 104 131 235 80 Wach und Sicherheitsdienste sowie 1 3 081 464 3 545 81 Geb udebetreuung Garten und Landechaftebau 9 044 6 227 15 271 82 Erbringung von wirtsc
545. tnehmer innen die Situation am Arbeitsplatz kritisch ein ber ein Drittel der Arbeitnehmer innen in der EU bezeichneten ihre Arbeit als ein Gesund heitsrisiko und rund drei von zehn erkl rten dass sie unter erheblichen gesundheitlichen Problemen leiden die durch ihre derzeitige oder durch eine fr here Be sch ftigung verursacht oder versch rft wurden Eine homogene Verringerung der Berufsrisiken hatte nicht stattgefunden Bestimmte Problemstellungen im Be reich Gesundheit und Sicherheit nehmen weiter an Bedeutung zu demografische Entwicklung und stetige Alterung der Erwerbsbev lkerung die Menschen m ssen bis ins Alter gesund und leistungsf hig bleiben neue Besch ftigungsformen neue Risikofaktoren neben den klassischen wie L rm Gefahrstoffen und schweren Lasten solche wie neue Belastungen des Muskel und Skelettsys tems der Psyche und der Augen Drucksache 17 4300 Drucksache 17 4300 30 B Entwicklungen in Sicherheit und Gesundheit bei der Arbeit mehr Frauen in Besch ftigung st rkere Ber ck sichtigung von frauenspezifischen Gesundheits und Sicherheitsaspekten Zunahme bestimmter Berufskrankheiten st rkere Migration In dieser Situation hatte die europ ische Kommission am 22 Februar 2007 die neue Gemeinschaftsstrategie f r Gesundheit und Sicherheit am Arbeitsplatz 2007 2012 vorgestellt Die Ratsentschlie ung wurde w h rend der deutschen Pr sidentschaft am 30 M
546. tr gern und L n dern In 2009 hatte der Bund den Vorsitz in 2010 liegt er bei den Unfallversicherungstr gern Fachlich und organisatorisch unterst tzt wird die NAK durch eine Gesch ftsstelle die permanent bei der Bundesanstalt f r Arbeitsschutz und Arbeitsmedi zin BAuA eingerichtet ist 3 2 Arbeitsschutzforum ber das j hrlich stattfindende Arbeitsschutzforum wird eine kritische Reflexion der in der Nationalen Arbeitsschutzkonferenz zu leistenden Arbeit mit den an Sicherheit und Gesundheitsschutz sowie Gesund heitsf rderung und forschung beteiligten Kreisen und Experten erm glicht Aufgabe des als Fachkonferenz ausgestalteten Arbeitsschutzforums ist es die NAK bei der Wahrnehmung ihrer Aufgaben zu beraten Auf diese Weise k nnen alle relevanten Gruppen und Akteure des Arbeitsschutzes ihre Vorstellungen in den Entscheidungsprozess der Nationalen Arbeitsschutz konferenz einbringen Dar ber hinaus bietet das Ar beitsschutzforum eine Plattform f r den regelm igen Informations und Erfahrungsaustausch zwischen den Akteursgruppen im Arbeitsschutzsystem Im Arbeits schutzforum arbeiten die Sozialpartner Krankenkas sen weitere Sozialversicherungstr ger Forschungs einrichtungen und Fachverb nde mit Das Arbeits schutzforum wurde bereits w hrend des Entstehungs prozesses der GDA ausgerichtet und genutzt um mit Arbeitschutzexperten Vertretern angrenzender Poli tikbereiche sowie der Wissenschaft und der Fach
547. tral sind dabei sprachli che H rden und soziokulturelle Unterschiede Bisher waren allerdings kaum Instrumente in der Praxis vor handen die speziell auf die Belange dieser Mitarbeiter eingehen Die Initiative Gesundheit und Arbeit iga eine Kooperation von BKK Bundesverband Deut scher Gesetzlicher Unfallversicherung AOK Bundes verband und Verband der Ersatzkassen hat deshalb ein Interkulturelles Betriebliches Gesundheitsmana gement IBGM entwickeln lassen Das IBGM besteht aus verschiedenen Bausteinen die flexibel an den Bedarf der Unternehmen angepasst werden Der IBGM Prozess startet mit einer Sensibili sierung der Verantwortlichen des Betrieblichen Ge sundheitsmanagements f r interkulturelle Aspekte Im Mittelpunkt des Projekts stehen dann die Schulungen von Vorgesetzten zu Aspekten der interkulturellen F hrung und von Mitarbeitern zu Gesundheitslot Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode 45 B Entwicklungen in Sicherheit und Gesundheit bei der Arbeit sen Nach der Schulung fungieren die Gesundheits lotsen als Ansprechpartner und Promotoren f r das Thema Gesundheit im Betrieb um Sprachprobleme und soziokulturelle Unterschiede aufzufangen Den Abschluss des Projekts bildet eine R ckmeldung in die Strukturen des vorhandenen Betrieblichen Ge sundheitsmanagements Das IBGM wurde inzwischen erfolgreich in zwei Unternehmen eingesetzt und steht nun f r d
548. treiben einen freien Beruf aus ben oder als mithel fende Familienangeh rige t tig sind Quelle der in diesem Bericht ausgewiesenen Erwerbst tigenzahlen nach Status Arbeitnehmer Selbstst ndiger ein schlie lich mithelfender Familienangeh riger Wirt schaftszweigen und Bundesl ndern sind die vom Sta tistischen Bundesamt ver ffentlichten Jahresdurch schnittszahlen Volkswirtschaftliche Gesamtrechnung Rechenstand 2010 F r die Erwerbst tigenzahlen nach Geschlecht Alters und Berufsgruppen werden Jahresdurchschnittszahlen unter Zugrundelegung der Erwerbsstruktur des Mikrozensus berechnet Selbstst ndige Zu den Selbstst ndigen geh ren t tige Eigent mer und Miteigent mer in Einzelunternehmen und Perso nengesellschaften selbstst ndige Landwirte auch P chter selbstst ndige Handwerker selbstst ndige Handelsvertreter freiberuflich und andere selbstst n dig t tige Personen Mithelfende Familienangeh rige Zu den mithelfenden Familienangeh rigen werden alle Personen gerechnet die regelm ig unentgeltlich in einem Betrieb mitarbeiten der von einem Famili enmitglied als Selbstst ndiger geleitet wird Arbeitnehmer Als Arbeitnehmer z hlt wer als Arbeiter Angestell ter Beamter Richter Berufssoldat Soldat auf Zeit Wehr und Zivildienstleistender Auszubildender Praktikant oder Volont r in einem Arbeits und Dienstverh ltnis steht und haupts chlich diese T tig keit aus bt Eingeschlossen si
549. ts und Steuerberatung Wirtschaftspr fung Verwaltung und F hrung von Unternehmen und Betrieben Unternehmensberatung Architektur und Ingenieurb ros technische physikalische und chemische Untersuchung Forschung und Entwicklung Werbung und Marktforschung Sonstige freiberufliche wissenschaftliche und technische T tigkeiten Veterin rwesen Vermietung von beweglichen Sachen Vermittlung und berlassung von Arbeitskr ften Reiseb ros Reiseveranstalter und Erbringung sonstiger Reservierungsdienstleistungen Wach und Sicherheitsdienste sowie Detekteien Geb udebetreuung Garten und Landschaftsbau Erbringung von wirtschaftlichen Dienstleistungen f r Unternehmen und Privatpersonen a n g ffentliche Verwaltung Verteidigung Sozialversicherung Erziehung und Unterricht Gesundheitswesen Heime ohne Erholungs und Ferienheime Sozialwesen ohne Heime Kreative k nstlerische und unterhaltende T tigkeiten Bibliotheken Archive Museen botanische und zoologische G rten Spiel Wett und Lotteriewesen Erbringung von Dienstleistungen des Sports der Unterhaltung und der Erholung Interessenvertretungen sowie kirchliche und sonstige religi se Vereinigungen ohne Sozialwesen und Sport Reparatur von Datenverarbeitungsger ten und Gebrauchsg tern Erbringung von sonstigen berwiegend pers nlichen Dienstleistungen Private Haushalte mit Hauspersonal Exterritoriale Organisationen und K
550. tspr fung Drucksache 17 4300 172 Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode A noch Tabelle 9 Unfallgeschehen T dliche Arbeitsunf lle nach Wirtschaftszweigen 2009 Geschlecht Wirtschaftszweig 1 M nner Frauen Gesamt Verwaltung und F hrung von Unternehmen und Betrieben UE 1 1 71 Architektur und Ingenieurb ros technische physikalische und chemische ntersuchung ae 4 4 72 Forschung und Entwicklung sans 1 1 73 Werbung und Marktforschumng Den 74 Sonstige freiberufliche wissenschaftliche und technische RRE Ss Su GN sre eai ia eein 29 77 Vermietung von beweglichen Sachen 555 78 Vermittlung und berlassung von Arbeitskr ften 8 8 79 Reiseb ros Reiseveranstalter und Erbringung sonstiger Reservierungsdienstletstungen Fe 80 Wach und Sicherheitsdienste sowie Detekteten T T 81 Geb udebetreuung Garten und Landschaftsbau T 7 82 Erbringung von wirtschaftlichen Dienstleistungen f r Unternehmen und Privatpersonen 8 2 2 84 ffentliche Verwaltung Verteidigung Sozialversicherung 17 12 29 85 Erziehung und Untericht as geek 4 1 5 86l Gesundheitswesen een sie 3 2 5 87 Heime ohne Erholungs und Fertenbeme ne 2 1 3 88 Sozialwesen ohne Heime 2 1 3 90 Kreative
551. tsreihe Sicherheit und Gesundheit bei der Arbeit ist es einen berblick ber den Stand und die Entwicklungen rund um den Arbeitsschutz in Deutschland zu vermitteln Alle vier Jahre wird der Bericht in einer ausf hrlicheren Version ver ffent licht in der neben der quantitativen Darstellung Ein zelsachverhalte in ihrer Gesamtproblematik diskutiert werden Der hier vorliegende ausf hrliche Bericht umfasst die Jahre 2006 2009 Ebenso wie in den anderen Berichten dieser Reihe werden neben wichtigen Arbeitsschutzkennzahlen Arbeitsunf lle Berufskrankheiten Daten aus den Bereichen der Unfallversicherungstr ger und der Ge werbeaufsicht vgl berblicktabelle rechts auch Daten von Krankenkassen des Statistischen Bundes amtes und aus der BIBB BAuA Erwerbst tigenbefra gung dargestellt Insbesondere sind die R ckg nge bei meldepflichtigen und t dlichen Arbeitsunf llen und bei t dlichen Wegeunf llen hervorzuheben Bei den Berufskrankheiten sind fast durchweg Anstiege zu verzeichnen Die Ursachen daf r bestehen vor allem in neu anerkannten Berufskrankheiten nderungen der Anerkennungszeiten und langen Latenzzeiten Detaillierte Informationen zu den einzelnen Themen zeigen die verschiedenen Kapitel In den vergangenen Jahren wurde der Arbeitsschutz in Deutschland besonders durch die neu entstandene Gemeinsame Deutsche Arbeitsschutzstrategie GDA beeinflusst Informationen zu Rahmenbedingungen zum strukturellen Aufbau d
552. tszeit Telearbeit Teilzeitarbeit Rufbereitschaft Arbeitszeitmodelle f r ltere vor handen ist andererseits diese insbesondere in KMU bisher nicht angekommen sind Insgesamt fehlt ein bergreifendes praxisorientiertes und qualit tsgesi chertes Beratungsmodell zum Thema Arbeitszeit welches existierende Zug nge zu den Betrieben ver f gbare Beratungsans tze und Organisationsstruktu ren sowie vorhandene Informationsmaterialien nutzt und zusammenf hrt Vor diesem Hintergrund wurden Ende 2009 die fol genden Modellvorhaben auf den Weg gebracht 1 Das Projekt ArbeitsZeitGewinn in kleinen und mittleren Unternehmen durchgef hrt in der Modellregion Hessen zielt darauf ab eine so wohl gesundheits als auch produktivit tsf rderli che Arbeitszeitgestaltung in Unternehmen zu etablieren Um dies zu erreichen entwickelt und erprobt das Projektteam gemeinsam mit Unter nehmen und Beratern ein praxistaugliches Modell zur Arbeitszeitberatung inkl Erstellung von Weiterbildungsmaterialien seminaren Aufbau eines Beraterpools Entwicklung eines Gesch fts modells Qualit tsstandards www arbeits zeit gewinn de 2 Das Vorhaben Neue ArbeitsZeitPraxis zu kunftsorientierte Arbeitszeitberatung f r kleine und mittlere Betriebe durchgef hrt in den Mo dellregionen Saarland und den Kammerbezirken Trier und Pfalz will KMU darin f rdern al ter n sgerechte gesundheitsf rderliche ge schlechtergerechte und
553. twort m glichkeiten von denen auch mehrere gleichzeitig genannt werden konnten ziemlich ausgewogen nach Ver nderungen beim eingesetzten Personal der Arbeitsplatzgestaltung oder der Arbeitsorgani sation 54 5 auf Bitten der Besch ftigten in Beschwerdef llen 54 2 und in regelm igen Abst nden ohne besonderen Grund 60 9 Dass die Durchf hrung in regelm igen Abst nden am h ufigsten als Grund angegeben wurde zeigt dass ber die H lfte der Betriebe die Wichtigkeit der Ge f hrdungsbeurteilung als Pr ventionsinstrument er kannt hat Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode _49 B Entwicklungen in Sicherheit und Gesundheit bei der Arbeit Abb B3 Gr nde warum die Arbeitsbedingungen nicht regelm ig berpr ft werden Angaben der Managementvertreter Das ist nicht n tig weil es bei uns keine gr eren Probleme gibt 15 7 Gef hrdungsbeurteilungen sind zu zeitaufw ndig oder zu teuer Die gesetzlichen Bestimmungen sind zu komplex Das n tige Fachwissen fehlt Quelle ESENER Befragung Nach der Frage welche der vier Bereiche routinem Big kontrolliert werden wurden die Ausr stung und die Arbeitsumgebung mit 77 am h ufigsten ge nannt darauf folgten die Arbeitsorganisation mit 48 das Verh ltnis zwischen Mitarbeitern und Vor gesetzten mit 39 sowie unregelm ige und lange Arbeitszeiten mit 32
554. u aus Die bei den Lan desverb nden ans ssigen Gemeinsamen Landesbe zogenen Stellen GLS sind verantwortlich bei der Umsetzung der Gemeinsamen Deutschen Arbeits Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode 25 A Gemeinsame Deutsche Arbeitsschutzstrategie GDA schutzstrategie GDA auf der L nder Bezirks und Lokalebene eingebunden Die GLS sind das regionale Koordinationsgremium der Unfallversicherungstr ger und steuern die Zusammenarbeit der Berufsgenossen schaften und Unfallkassen mit den staatlichen Ar beitsschutzbeh rden Neu f r die vor dem UVMG in anderer Zusammensetzung und Funktion bereits be stehenden GLS ist die Vollmacht f r die Tr ger der gesetzlichen Unfallversicherung im jeweiligen Land verbindliche Vereinbarungen zu treffen Diese orien tieren sich an einer bundeseinheitlich abgeschlossenen Rahmenvereinbarung welche die Tr ger der GDA entwickelt haben Die GLS in Kooperation mit der obersten f r das jeweilige Bundesland zust ndigen Arbeitsschutzbeh rde OAL wirken an der Ergeb nisbewertung Evaluation der GDA Arbeitsprogram me gemeinsam mit der OAL mit Daneben koordinie ren die GLS die Unfallversicherungstr ger bei der Aufsicht und Betreuung der Betriebe im Rahmen der GDA Arbeitsprogramme in Abstimmung mit den L nderarbeitsschutzbeh rden Als zentrale Gremien wurden bei jedem Landesverband Lenkungsaus sch sse eingerichtet in d
555. uf Verdacht einer Berufskrankheit 70 100 9 9 Anerkannte Berufskrankheiten 16 657 23 0 Neue Rentenf lle 6 781 51 1 Todesf lle Berufserkrankter mit Tod infolge der Berufskrankheit 2 803 15 3 Kosten der gesetzlichen Unfallversicherung 13 241 0 4 Renten an Versicherte und Hinterbliebene 5 671 2 1 Unfallverh tung und Erste Hilfe 973 Mio 2 6 nommen und die Kosten der Unfallversicherungstr ger dargestellt Kapitel E beschreibt Ver nderungen des staatlichen Rechts und des Rechts der Unfallversicherungstr ger Die berwachungs und Beratungst tigkeit der Ar beitsschutzaufsichtsbeh rden der L nder Kapitel F und der Unfallversicherungstr ger Kapitel G werden in den jeweiligen Kapiteln um Beschreibungen von Projekten und Schwerpunktaktionen erg nzt Kapitel H befasst sich mit ausgew hlten Ma nahmen anderer Arbeitsschutzakteure Projekte und Aktionen der Sch lerunfallversicherung sowie eine Beschreibung des Sch lerunfallgeschehens sind in Kapitel I dargestellt Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode 15 Einleitung 2 Erl uterungen 2 1 Begriffe Betrieb Produktionsst tte die Sachg ter oder Dienstleistun gen erstellt auch rtlich getrennte Niederlassungen der Unternehmen ein
556. ufwendung K rperhaltung Hand Arm Stellung Arbeitsorganisation und Aus f hrungsbedingungen Bei mehreren T tigkeiten sind weitergehende Ar beitsanalysen erforderlich verf gbar unter www baua de de Themen von A Z Physische Belastung Gefaehrdungsbeurteilung html Trotz aller dieser rechtlichen Vorschriften und Hand lungshilfen gibt es immer noch Betriebe insbesondere Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode 47 B Entwicklungen in Sicherheit und Gesundheit bei der Arbeit KMU in denen ein Defizit an Kenntnissen hinsicht lich der Anforderungen sowie des Vorgehens bei der Durchf hrung der Gef hrdungsbeurteilung besteht Diese Feststellung ist das Ergebnis einer berpr fung der EU Rahmenrichtlinie 89 391 EWG und ihrer f nf Tochterrichtlinien Das veranlasste die Europ ische Agentur f r Sicherheit und Gesundheitsschutz am Arbeitsplatz in den Jahren 2008 und 2009 dazu die thematische Ausrichtung ihrer kontinuierlich stattfin denden Kampagnen der Gef hrdungsbeurteilung zu widmen Ziel der Kampagne Gesunde Arbeitspl tze war es u a die Betriebe in Veranstaltungen und mit Hilfe einer verbesserten Informationsbereitstellung f r die Notwendigkeit der Gef hrdungsbeurteilung zu sensibilisieren und insbesondere KMU zur internen Gef hrdungsbeurteilung zu ermutigen Im Verlauf der zwei Jahre fand in den Mitgliedstaaten der EU 27 jeweils im Oktober eine Eu
557. ukten seit 1993 verboten Es k nnen aber 20 bis 30 Jahre verge hen bis eine asbestbedingte Krankheit ausbricht Da durch sind auch heute noch neue F lle zu beklagen Um das Berufskrankheitengeschehen sachgerecht beurteilen zu k nnen sind wie die obigen Ausf h rungen zeigen eine Reihe von Faktoren zu ber ck sichtigen die mit dem eigentlichen Krankheitsge schehen nicht im Zusammenhang stehen aber auf die statistischen Angaben einen erheblichen Einfluss haben die rechtliche Entwicklung Erweiterung der Liste der Berufskrankheiten nderung der Anerken nungspraxis und lange Latenzzeiten d h lange Zei ten bis zum Auftreten einer Erkrankung Bei einer Reihe von Berufskrankheiten hat der Ver ordnungsgeber neben den blichen arbeitstechni schen medizinischen Voraussetzungen zus tzliche Bedingungen als zwingende Voraussetzung f r die Anerkennung des Versicherungsfalles festgelegt Dies bedeutet dass eine Erkrankung trotz nachgewiesener beruflicher Verursachung versicherungsrechtlich nicht als Berufskrankheit anerkannt wird wenn sie nicht zur Unterlassung aller T tigkeiten gezwungen hat die f r die Entstehung die Verschlimmerung oder das Wiederaufleben der Krankheit urs chlich waren oder sein k nnen Das betrifft insgesamt 9 Berufskrankhei ten BK Nr 1315 Erkrankungen durch Isocyanate BK Nr 2101 Erkrankungen der Sehnenscheiden BK Nr 2104 vibrationsbedingte Durchblutungsst rungen der H nde BK N
558. und Verkehr Ma nahmen zur Verbesserung der Verkehrssicherheit f r Kinder und Jugendliche spielen f r die Unfallver sicherung eine gro e Rolle Die Verkehrserziehung in Kitas Kindertagesst tten und Schulen soll die Kin der f r die Gefahren im Stra enverkehr sensibilisieren und ein sicherheitsbewusstes Verhalten f rdern Die Unfallkassen sind in diesem Bereich sehr aktiv und bieten zahlreiche Unterst tzungsm glichkeiten z B durch Fahrradtrainings Verkehrssicherheitsmobile Handlungshilfen usw an Kooperationen mit anderen in der Verkehrspr vention aktiven Organisationen sind bei der Verkehrssicherheitserziehung bedeutsam Drucksache 17 4300 Drucksache 17 4300 Sch lerunfallversicherung 142 Mit der Fusion des HVBG mit dem BUK hat die Ko operation mit dem Deutschen Verkehrssicherheitsrat DVR an Bedeutung gewonnen ber das Kooperati onsprojekt Kind und Verkehr wird im Folgenden berichtet Zur Vorstellung des neuen Projekthandbuches Kind und Verkehr hatte der DVR zwischen dem 28 Sep tember und 22 Oktober 2009 Erzieherinnen und Er zieher innerhalb einer gleichnamigen Konzertreihe in die Hauptst dte der Bundesl nder eingeladen Die vierw chige Tournee mit Rolf Zuckowski dem be kannten Kinderlieders nger erreichte in ausverkauf ten Veranstaltungen etwa 7 000 interessierte Konzert besucher Zahlreiche positive R ckmeldungen lassen hoffen dass neben dem gemeinsamen Musikerlebni
559. und da mit die Gesundheit und die Sicherheit von Besch ftig ten an vielen Arbeitspl tzen gef hrden Kurzfristige Sch digungen zeigen sich beispielsweise in Form von Verbrennungen der Haut und Sch digungen an der Horn Binde sowie der Netzhaut der Augen Lang fristig hohe Expositionen der Haut mit intensiver UV Strahlung k nnen Sp tfolgen in Form von Hautkrebs ausl sen Bei der Anwendung von Lasern ergibt sich ein hohes Gef hrdungspotential f r die Besch ftigten aufgrund der hohen Energiedichte der erzeugten Laserstrah lung Bestrahlungen durch Hochleistungslaser f hren ohne zwingend einzuhaltende Schutzma nahmen meist unmittelbar zu schwersten und irreversiblen Sch digungen der Augen und der Haut Bei der Ver wendung von besonders leistungsf higen Lasern in den Betrieben schreibt die Verordnung die Anwesen heit eines sachkundigen Laserschutzbeauftragten vor Risikokonzept des AGS f r krebserzeugende Stoffe Der Ausschuss f r Gefahrstoffe AGS hat ein Risi kokonzept f r krebserzeugende Gefahrstoffe erarbei tet Ziel ist offenzulegen welche Risiken beim kon trollierten Umgang mit krebserzeugenden Stoffen am Arbeitsplatz noch verbleiben und welche Ma nahmen vom Arbeitgeber zu ergreifen sind In einem ersten Schritt hat der AGS Risikozahlen festgelegt ein Akzeptanz und ein Toleranzrisiko Das Akzeptanzrisiko betr gt zun chst 4 10 000 und soll zu einem sp teren Zeitpunkt auf 4 100 000 ab gesenkt we
560. und von fehlenden Kenntnissen nicht in der Lage sind die Gef hrdungsbeurteilung durchzuf h ren So kann davon ausgegangen werden dass die Ar beitsprogramme auch einen Beitrag zur Verbesserung der Quote der Umsetzung der Gef hrdungsbeurteilung in Deutschland leisten Statistische Angaben Im Auftrag der Europ ischen Agentur f r Sicherheit und Gesundheitsschutz am Arbeitsplatz wurden im Jahr 2009 in 31 L ndern Interviews durchgef hrt Bei der europ ischen Befragung European Survey of Enterprises on New and Emerging Risks ESENER wurden Angeh rige des Managements und der Ar beitnehmervertretung in Betrieben mit zehn und mehr Mitarbeitern befragt Die folgenden Ergebnisse bezie hen sich auf die Angaben der Managementvertreter aus den 27 Mitgliedsstaaten der europ ischen Union und speziell auf Deutschland 1 510 Arbeitgeber bzw F hrungskr fte konnten in Deutschland aus fast allen Branchen befragt werden N here Informationen zur Befragung unter www esener eu Die Frage ob die Arbeitsplatzbedingungen mittels einer Gef hrdungsbeurteilung oder hnlicher Ma nahmen berpr ft werden wurde in Deutschland von den Vertretern des Managements zu 78 mit ja beantwortet In den 27 Mitgliedsstaaten der europ i schen Union lag dieser Prozentsatz sogar noch h her 87 der befragten Betriebe antworteten mit Die Gr nde warum eine Gef hrdungsbeurteilung durchgef hrt wird sind bei den folgenden An
561. unf higkeit f hren kann zeigt eine Absch tzung im zweiten Abschnitt Zum Abschluss des Kapitels werden die Kosten der Unfallversicherung beschrie ben Hier wird erstmalig im Bericht Sicherheit und Gesundheit bei der Arbeit auch eine Zeitreihe inflati onsbereinigter Daten dargestellt D 1 Wirtschaftlichkeit und Pr vention Wozu braucht Pr vention Wirtschaftlichkeit Unternehmen in Europa haben insgesamt eine positive Einstellung dazu pr ventive Ma nahmen zur Sicher stellung von Gesundheit und Sicherheit ihrer Mitar beiter zu ergreifen European Agency for Safety and Health at Work 2010 Pr vention ist gesetzlich vor geschrieben und die Maxime der Arbeits und Ge sundheitssch tzer ist dass Ma nahmen die gut f r die Mitarbeiter sind letztlich auch dem Unternehmen zugute kommen Dies voraussetzend d rfte es f r die Entscheidungs tr ger in den Unternehmen eigentlich keinen Zweifel an der N tzlichkeit einschl giger Ma nahmen geben Im Hinblick auf das Bewusstsein des Nutzens von Pr ventivma nahmen gibt es allerdings in Europa gra vierende Unterschiede zwischen L ndern Unterneh mensgr en und Sektoren ebenda Studien die sich mit den Gr nden f r die Durchf h rung von Pr ventionsma nahmen besch ftigen zei gen dass gesetzliche finanzielle und moralische Gr nde die Treiber f r entsprechende Investitionen sind in dieser Reihenfolge Verbeek et al 2009 Eu ropean Agency for Safety and He
562. ung Kenn zeichnung und Verpackung von Stoffen und Gemi schen CLP Verordnung CLP steht f r Classification Labelling and Packing am 31 Dezember 2008 wurde das Ziel der UN eingehalten Die CLP Verordnung trat am 20 Januar 2009 in Kraft und gilt in allen Staa ten der Europ ischen Union unmittelbar Im Gegen satz zu den EU Richtlinien ist eine Umsetzung einer EG Verordnung in nationale Vorschriften nicht erfor derlich Die CLP Verordnung ersetzt schrittweise das bisherige Regelwerk zur Einstufung und Kennzeich nung von Stoffen und Zubereitungen bis im Juni 2015 die Stoffrichtlinie 67 548 EWG sowie die Zube reitungsrichtlinie 1999 45 EG vollst ndig au er Kraft treten Ab dem 1 Dezember 2010 m ssen Stoffe und ab dem 1 Juni 2015 Gemische neuer Begriff anstelle von Zubereitungen nach der CLP Verordnung ein gestuft und gekennzeichnet werden erlaubt ist es aber schon jetzt vgl Tab B 3 Egal welches Kennzeichnungsrecht innerhalb der bergangsfristen gew hlt wird auf dem Etikett darf nur eine Kennzeichnung nach altem oder neuem Recht stehen Im Sicherheitsdatenblatt muss die Ein stufung nach Stoff bzw Zubereitungs Richtlinie noch bis zum 1 Juni 2015 angegeben werden Bereits vor dem 1 Dezember 2010 bzw 1 Juni 2015 in den Verkehr gebrachte Stoffe bzw Gemische La gerbestand brauchen jeweils 2 Jahre nach Ende der Tab B3 Fristen der Umsetzung Etikett Alte Kennzeichnung EU Neue Kennzeichnung
563. ung der Aufwendungen der Unfallversiche rungstr ger ab 1960 Abh ngig Erwerbst tige ohne Auszubildende die st ndig bzw regelm ig unter besonderen zeitlichen Arbeitsbedingungen arbeiten in Prozent aller abh ngig Erwerbst tigen 2 0232 A a Arbeitsunf higkeit nach Wirtschaftszweigen F lle je 100 Versicherte ab 2001 Arbeitsunf higkeit nach Wirtschaftszweigen Tage je Fall ab 2001 Sch tzungen der volkswirtschaftlichen Produktionsaus fallkosten und der ausgefallenen Bruttowertsch pfung durch Arbeitsunf higkeit ab 2001 Sch lerunfallgeschehen Tabelle TS 1 Tabelle TS 2 Tabelle TS 3 Tabelle TS 4 Unf lle Schul und Schulwegunf lle der Sch ler Studenten und Kinder in Tagesbetreuung Unfall versicherungstr ger der ffentlichen Hand in den Jahren 2007 bis 2009 Unf lle aus der Sch lerunfallversicherung 2009 Schulwegunf lle 2009 Unfallversicherung f r Sch ler und Studenten sowie Kinder in Tagesbetreuung Versicherte Unf lle Berufskrankheiten sowie Aufwendungen ab 1972 Seite 228 234 235 236 237 238 240 241 242 243 244 246 247 248 248 249 250 250 251 252 Drucksache 17 4300 Drucksache 17 4300 Einleitung _ 14 Einleitung 1 Das Wichtigste im berblick Aufgabe der Berich
564. ung der Erwerbsf higkeit um mindestens 20 ber die 26 Woche nach Er krankung hinaus bestehen F r die brigen Versicher ten die an einer anerkannten Berufskrankheit leiden erbringen die Unfallversicherungstr ger Bar und Sachleistungen f r medizinische berufliche und oder soziale Rehabilitation Tod infolge einer Berufskrankheit Tod als Folge einer Berufskrankheit wird dann ange nommen wenn die Berufskrankheit alleinige Ursache oder mindestens rechtlich wesentliche Teilursache des Todes war Unfallversicherungstr ger Der Hauptverband der gewerblichen Berufsgenossen schaften HVBG und der Bundesverband der Unfall kassen BUK sind zum 01 Juni 2007 fusioniert zur Deutschen Gesetzlichen Unfallversicherung DGUV Daneben bleiben die landwirtschaftlichen Berufsge nossenschaften weiter mit eigenem Dachverband bestehen Vollarbeiter Die Zahl der Vollarbeiter ist eine statistische Re chengr e und dient zur Berechnung von Unfallh u figkeiten Die verschiedenen zeitlichen Besch fti gungsverh ltnisse z B Teilzeitbesch ftigung ber stunden der Versicherten werden zur Ermittlung der Zahl der Vollarbeiter auf Besch ftigungsverh ltnisse mit normaler ganzt giger Arbeitszeit umgerechnet In die Zahl der Vollarbeiter flie en anteilig z B auch ehrenamtlich T tige Blutspender und Arbeitslose ein die ebenfalls in der Unfallversicherung versichert sind Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode
565. ungen Anerkannte Berufskrankheiten die zur Unterlassung aller sch digenden T tigkeiten gezwungen haben 2009 Versicherte nach Wirtschaftszweigen Geschlecht und Altersgruppen 2009 Versicherte nach Berufsgruppen Geschlecht und Altersgruppen 2009 Arbeitsunf higkeit nach Berufsgruppen F lle je 100 Versicherte 2009 Arbeitsunf higkeit nach Berufsgruppen je Fall 2009 Arbeitsunf higkeit nach Wirtschaftszweigen Geschlecht und Altersgruppen 2009 Rentenzug nge wegen verminderter Erwerbsf higkeit nach den vier h ufigsten Diagnosegruppen 2006 bis 2009 Sch tzung der volkswirtschaftlichen Produktionsaus fallkosten und der ausgefallenen Bruttowertsch pfung durch Arbeitsunf higkeit 2009 Produktionsausfallkosten und Ausfall an Bruttowert sch pfung nach Diagnosegruppen 2009 Arbeitsunf higkeitsvolumen nach Wirtschafts zweigen 2009 2 2 3 Maar land Produktionsausfallkosten und Ausfall an Bruttowert sch pfung nach Wirtschaftszweigen 2009 Aufwendungen der Unfallversicherungstr ger nach Kontengruppen von 2006 bis 2009 Ausgaben der Spitzenverb nde der Unfallversiche rungstr ger f r Pr vention und Erste Hilfe 2009 Ausgab
566. ungen des Arbeitsschutzgesetzes entspre chende Gef hrdungsbeurteilung rechtssicher und praktikabel umzusetzen www gefaehrdungsbeurtei lung de de Drucksache 17 4300 Drucksache 17 4300 A Gemeinsame Deutsche Arbeitsschutzstrategie GDA 28 A 4 3 Dachevaluation Neben der Evaluierung der einzelnen Arbeitspro gramme wird eine Bewertung des Gesamtprozesses durchgef hrt Die Bundesrepublik Deutschland folgt so auch dem Beispiel anderer EU Staaten die ihre nationalen Arbeitsschutzstrategien ebenfalls evaluie ren Die Realisierung der GDA Ziele soll regelm ig gepr ft werden Zur Koordination der Dachevaluation ist ein Steuerungskreis eingesetzt Er ist zusammenge setzt aus Vertretungen der GDA Tr ger und der Sozi alpartner F r die wissenschaftliche Qualit tssiche rung sorgt ein wissenschaftlicher Beirat Die Dachevaluation ermittelt den Erfolg der Gemein samen Deutschen Arbeitsschutzstrategie differenziert nach f nf Zielebenen 1 Werden die nationalen Arbeitsschutzziele er reicht 2 Gibt es eine gesteigerte Relevanz und Wirksam keit der Beratung und berwachung der Auf sichtsdienste 3 Arbeiten staatliche Arbeitsschutzbeh rden und Unfallversicherungstr ger f r die Betriebe sp r bar besser zusammen 4 Hat sich die Zusammenarbeit der GDA Tr ger mit Krankenkassen Rentenversicherungstr gern der Wirtschaft und Netzwerken verbessert 5 Sind Verbesserungen der betrieblichen Pr ven
567. ungen durch Ru Rohparaffin Teer Anthrazen Pech oder hnliche Stoffe 205 131 117 18 24 7 12 13 3 6 Krankheiten sonstiger Ursache 1 4 1 _ _ 1 _ _ 1 6101 Augenzittern der Bergleute aeaa ANA ASAA 1 4 1 1 1 15 571 13 413 13 830 5 793 4 385 4 217 1 065 116 77 973 88 70 16 636 13 529 13 907 6 766 4 473 4 287 21 17 25 15 15 19 LEI IEEE ERRA 70 100 63 757 64 257 16 657 13 546 13 932 6781 4488 4 306 1 Nr der Liste der Berufskrankheiten nach Anlage zur Berufskrankheiten Verordnung BKV 2 bis 31 12 1996 551 Abs 2 RVO 3 Sonstige Anzeigen F lle die bei der Registrierung noch keiner Ziffer der Berufskrankheitenliste zugeordnet werden k nnen F lle die nach 9 Abs 2 SGB bearbeitet werden bei denen also keine Listen Berufskrankheit vorliegt sondern die ggf wie eine Berufskrankheit anerkannt und entsch digt werden F lle bei denen sich nach berpr fung ergibt dass die Meldung dem Unfallversicherungstr ger irrt mlich zugeleitet wurde z B Antrag auf Leistungen anderer Sozial versicherungstr ger 4 Die Berufskrankheiten 1318 2112 4113 4114 und 4115 wurden mit Wirkung vom 01 07 2009 neu in die BKV aufgenommen Eine Anerkennung und Entsch digung war bereits vor dem 01 07 2009 im Rahmen von 9 Abs 2 SGB VII m glich Bis Juni 2009 wurden Anzeigen zu diesen Krankheiten unter sonstige Anzeigen erfasst 5 Berufskrankheiten gem DDR BKVO nach Krankheits
568. ungsschutz umfasst unter anderem alle ab h ngig Besch ftigten Sch ler und Studierende sowie ehrenamtlich T tige insbesondere Angeh rige der freiwilligen Feuerwehr Die gesetzliche Unfallversi cherung k mmert sich um die Verh tung von Ar beitsunf llen Berufskrankheiten und arbeitsbedingten Gesundheitsgefahren Der neue Verband erleichtert nun die Abstimmung zwischen gewerblichem und ffentlichem Sektor nachhaltig und sorgt damit f r mehr Effizienz bei Pr vention und Rehabilitation Die Verschmelzung von HVBG und BUK hat den Weg f r einen ganzheitlichen Pr ventionsansatz geebnet Dieser umfasst neben Sicherheit und Gesundheit in Kita Schule und Universit t auch die Arbeit den Weg dorthin und das Engagement im Ehrenamt Die Pr vention spielt dabei eine entscheidende Rolle und ist als eine der Aufgaben von Berufsgenossenschaften und Unfallkassen auch gesetzlich festgelegt Katalog der Pr ventionsleistungen der Tr ger der gesetzlichen Unfallversicherung Der im Rahmen des Forschungsprojektes Qualit t in der Pr vention QDP erarbeitete Katalog der Pr ventionsleistungen gibt eine bersicht ber Pr ven tionsleistungen der Unfallversicherungstr ger UVT die von den Pr ventionsbereichen gesteuert werden siehe www dguv de Webcode d99259 Er soll den UVT als Rahmenkonzept dienen das Transparenz hinsichtlich der durch die UVT im Bereich Pr vention erbrachten Leistungen schafft Hierbei werden als Kunde
569. uppe 15 65 Jahre Bundesland Bev lkerung in 1 000 Erwerbst tige in 1 000 Erwerbst tigenquote 2009 2008 2007 2009 2008 2007 2009 2008 2007 Hamburg Hessen Mecklenburg Vorpommern Niedersachsen Nordrhein Westfalen 11 754 11 809 Rheinland Pfalz Saarland Sachsen Sachsen Anhalt Schleswig Holstein Th ringen Gesamt 54 103 54 393 54 549 39 569 39 610 39 105 Quelle Jahresdurchschnittszahlen f r das Bundesgebiet berechnet vom Hessischen Statistischen Landesamt Statistisches Bundesamt eigene Berechnungen Drucksache 17 4300 156 Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode Rahmendaten Tabelle TA 7 Besch ftigte Heimarbeiter nach Wirtschaftszweigen in den Jahren 2007 bis 2009 Heimarbeiter Ver nderungen aa ______ Heimabeiter O fe Dr Chemische und kunststoffverarbeitende Industrie Feinkeramik und Glasgewerbe Eisen Metall Elektro und optische Industrie Musikinstrumente Spielwaren Christbaumschmuck Sou venirs Festartikel ausgenommen aus Papier und Pappe Schmuckwaren Holzverarbeitung Papier und Pappverarbeitung Lederverarbeitung Schuhe Textilindustrie Bekleidung W sche Heimtextilien Nahrungs und Genu mittel B roheimarbeit 7 8 7 9 9 3 8 5 3 3 38 525 100 0 41 700 100 0 44 037 100 0 7 6 5 3 Nach Angaben der mter f r Arbeitsschutz Gewerbeaufsichts mter Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode 157
570. ute Mineralgewinner 07 11 aufbereiter Steinbearbeiter Bau 0 2 0 3 0 0 0 2 0 3 0 0 0 2 0 4 0 0 stoffhersteller 12 13 Keramik Glasberufe 0 3 0 4 0 1 0 2 0 3 0 1 0 4 0 5 0 2 14 15 Chemie Kunststoffberufe 1 8 2 4 1 0 1 5 22 0 7 2 2 2 8 1 4 16 17 Berufe in der Papierherstellung 0 9 11 0 5 0 7 1 0 0 4 11 13 07 und im Druck 18 Berufe in der Holzbearbeitung 0 2 0 3 0 1 0 2 0 3 0 0 0 3 0 4 0 1 19 24 Berufe der Metallerzeugung 05 os 00 04 Gel 00 061 09 Gie ereiberufe 25 30 Metall und Maschinenbauberufe 9 5 15 7 1 1 9 4 15 6 1 1 9 6 15 7 1 0 31 Elektroberufe 201 4 4 0 4 2 7 4 5 0 3 2 6 4 1 0 4 32 Montierer Montiererinnen 2 2 2 7 1 6 1 9 2 6 1 1 2 8 3 0 2 4 33 36 Textil und Bekleidungsberufe 0 4 0 2 0 6 0 3 0 2 0 4 0 6 0 3 1 0 37 Berufe in der Lederherstellung 0 1 0 1 0 1 0 1 01 01 0 1 01 0 2 verarbeitung 39 43 Ern hrungsberufe 3 7 33 357 3 9 4 4 32 3 5 D 4 6 44 46 47 Hoch Tiefbauberufe 2 8 4 8 0 1 2 7 4 6 0 1 3 1 5 3 0 1 48 49 Ausbauberufe Polsterer 0 7 1 2 0 1 0 8 1 3 0 1 0 7 1 0 0 1 50 Berufe in der Holz und Kunst 0 9 1 6 0 1 1 0 1 7 0 1 0 8 1 3 0 1 stoffverarbeitung 51 Maler Lackierer 12 1 9 0 2 1 3 2 1 0 2 1 0 12 0 1 Warenpr fer 52 Versandfertigmacher 1 7 1 7 1 6 1 4 1 6 1 1 2 1 2 0 2 3 53 Hilfsarbeiter 3 6 4 5 22 3 9 D2 22 3 0 3 5 23 54 55 Maschinisten 1 0 1 6 0 3 0 9 1 3 0 3 1 3 2 0 0 2 Ingenieure Chemiker 60 61 1 0 1 4 0 4 1 1 1 6 0 5 0 7 1 0 0 2 62 65 Techniker 2 6 3 5 1
571. utscher Bundestag 17 Wahlperiode i H Ressourcen und Aktivit ten Sailer des berbetrieblichen Arbeitsschutzes UVT Tabelle TH 1 Personalstand der Aufsichts und Beratungsdienste der gesetzlichen Unfallversicherungstr ger in den Jahren 2007 bis 2009 Gewerbliche Landwirtschaft Unfallversiche Berufs Berufs rungstr ger der Gesamt genossenschaften genossenschaften ffentlichen Hand 2009 2008 2007 2009 2008 2007 2009 2008 2007 2009 2008 2007 e ET Se 7 gt gt Zahl der Besch ftigten der Versicherungstr ger in Aufsichts und Beratungsdiensten einschlie lich B ro und Schreibpersonal insgesamt 4 211 4 185 4 256 486 478 486 645 640 643 5 342 5 303 5 385 davon Aufsichtspersonen 1 mit Besichtigungst tigkeit 2 100 2 130 2 176 394 387 395 409 412 425 2 903 2 929 2 996 1 Terminologie SGB Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode 215 Drucksache 17 4300 Ressourcen und Aktivit ten des berbetrieblichen Arbeitsschutzes UVT riet Tabelle TH 2 Unternehmen und Vollarbeiter bei den gewerblichen Berufsgenossenschaften in den Jahren 2007 bis 2009 Zahl der Unternehmen und Zahl der Vollarbeiter in Unternehmen Unternehmen gesamt 3 188 801 3 027 321 3 007 798 Vollarbeiter gesamt 29 198 016 29 175 932 28 798 586 davon mit 0 abh ngig besch ftigte Vollarbeiter Unternehmen 736 344 725 802 841 376 Vollarb
572. utscher Bundestag 17 Wahlperiode C Stand von Sicherheit und Gesundheit bei der Arbeit Abb 4 Meldepflichtige Arbeitsunf lle absolut und je 1 000 Vollarbeiter von 1960 bis 2009 Meldepflichtige Arbeitsunf lle Meldepflichtige Arbeitsunf lle in Tsd deg je 1 000 Vollarbeiter _ ww den neuen Bundesl ndern 3 000 300 Meldepflichtige Arbeitsunf lle 1 YXA 1 2 500 250 2 000 200 1 500 150 1 000 100 974 642 500 1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2009 Durch die Ver nderung der Sch tzung der Vollarbeiterzahlen bei den landwirtschaftlichen Berufsgenossenschaften ab dem Jahr 2008 vgl Tabelle TA 10 kommt es zur erheblichen Ver nderungen bei den Unfallquoten C 4 Unfallgeschehen seit Bestehen der Bundesrepublik erreicht C 4 1 Arbeitsunfallgeschehen Absolut sind das mit insgesamt 974 642 Arbeitsunf l a 0 0 Mit 26 meldepflichtigen Arbeitsunf llen je 1 000 ee 1 Ce a E Vollarbeiter wird im Berichtsjahr der niedrigste Stand 8 8 Abb C5 Meldepflichtige Arbeitsunf lle je 1 000 Vollarbeiter nach Wirtschaftszweigeinteilung der UV Tr ger 2009 Arbeitsunf lle je 1 000 Vollarbeiter 80 70 60 Durch 50 schnitt aller 40 UVT 2009 30 20 10 E 2 S A 9 A gt og 950 d or gt Ba S Ai wf 27 ef S ge 2 II SE Es N E 5 EI X 3 5 Q 2 ap RD RS 27 x
573. utz bei Kategorie I schutz SuGs bei Bau und schutz bei der Pflege Feuchtarbeit und T tigkei Montagearbeiten Gesund und erfolgreich ten mit hautsch digenden desweite Umsetzung nach SuGs bei der Zeitarbeit arbeiten im B ro Stoffen einheitlichen Kriterien Sicher fahren und transpor durch alle GDA Tr ger tieren Sensibilisierung zum The ma SuGs in Schulen Arbeitsprogramme Kategorie Umsetzung nach einheitli chen Kriterien Beteili gung der GDA Tr ger fakultativ SuGs bei einseitig belastenden und bewegungsarmen T tig keiten an Produktionsarbeitspl t zen im Bereich feinmecha nischer Montierert tigkeiten an Produktionsarbeitspl t zen in der Ern hrungsin dustrie in der Gastronomie und Hotellerie bei der Personenbef rde rung im PNV Unternehmen werden getrennt durchgef hrt sind jedoch in allen wesentlichen inhaltlichen formalen und zeitlichen Aspekten aufeinander abgestimmt A 2 1 4 Beratung und berwachung Die Gemeinsame Deutsche Arbeitsschutzstrategie schafft die Voraussetzungen f r eine abgestimmte arbeitsteilige berwachungs und Beratungst tigkeit der Unfallversicherungstr ger und der staatlichen Arbeitsschutzbeh rden sowie f r eine gleichwertige Umsetzung von Arbeitsschutzvorschriften Einheit lichkeit und Transparenz in der Beratung und ber wachung sowie Gemeinsamkeit im Handeln der staat lichen Arbeitsschutzbeh rden und d
574. v 09 Dez 09 Quelle eigene Auswertungen der BAuA Jan 10 Feb 10 M rz 10 Apr 10 Mai 10 Jun 10 Jul 10 Drucksache 17 4300 Drucksache 17 4300 _48 B Entwicklungen in Sicherheit und Gesundheit bei der Arbeit Arbeitsschutzakteure den Zugang zu externen Bera tungsstellen oder ein Glossar mit relevanten Begriffen rund um das Thema Gef hrdungsbeurteilung Unter www gefaehrdungsbeurteilung de kann das Portal seit August 2009 aufgerufen werden Die Zugriffszahlen belegen dass ein gro es Interesse der Praxis an dem Thema Gef hrdungsbeurteilung besteht und der Informationsbedarf hoch ist vgl Abb B 2 Gemeinsame Deutsche Arbeitsschutzstrategie GDA Da die Gef hrdungsbeurteilung das zentrale Pr venti onsinstrument zur Erreichung von Sicherheit und Gesundheitsschutz in den Betrieben ist spielen die Arbeitsorganisation und die Gef hrdungsbeurteilung in den einzelnen Arbeitsprogrammen der Gemeinsa men Deutschen Arbeitsschutzstrategie GDA eine zentrale Rolle So wurde im Vorfeld vom GDA Koordinierungskreis Gef hrdungsbeurteilung die Leitlinie Gef hr dungsbeurteilung und Dokumentation unter Beteili gung von Vertretern des LASI der Unfallversiche rungen und des BMAS erarbeitet Die Leitlinie soll einen Beitrag zur Schaffung eines gemeinsamen Grundverst ndnisses zur Gef hrdungsbeurteilung in Deutschland leisten und zur einheitlichen Vorgehens weise der f r den Arbeitsschutz zu
575. v um die Einf hrung praktikabler Instrumente zur diesbe z glichen Lenkung und Kontrolle Die organisatori schen und finanziellen Aufwendungen daf r sind betr chtlich Das Bestreben die Bestimmungen des Arbeitszeitgesetzes einzuhalten kann allen Einrich tungen bescheinigt werden Der berwiegende Teil der Einrichtungen nutzt die tarifvertraglichen Abweichungsbefugnisse nach dem Arbeitszeitgesetz um gesetzeskonforme Dienstpl ne f r rzte und Pflegepersonal erstellen zu k nnen Mit tarifvertraglich m glichen Opt out Vereinbarungen kann auf einen Arbeitszeitausgleich f r berstunden verzichtet werden Die Dienstplanung l sst auf Grund der Personalsituation kaum einen zeitlichen Puffer zu so dass Notf lle oder l ngere Einsatzzeiten sowie Langzeiterkrankungen von rzten zwangsl ufig zu punktuellen berschreitungen f hren Das berwiegend positive Kontrollergebnis ist mit der gebotenen Vorsicht zu interpretieren Die handschrift lichen Aufzeichnungen der rzte bilden in der H lfte der F lle die einzige Dokumentation der Arbeitszei ten Wenn davon abweichend berstunden geleistet aber nicht aufgezeichnet werden ist das kaum zu ermitteln rzte im Besch ftigungsverh ltnis geben dazu in der Regel keine belastbaren Ausk nfte Den noch wird angenommen dass durchaus nicht doku mentierte berstunden anfallen F 2 8 berwachungsbed rftige Anlagen Arbeitsmittel Mangelhafte Pr fungen bei Fl ssiggas Tankste
576. valuation von Ar beitsschutzvorschriften nachzuweisen Hinweise f r die Evaluation weiterer Arbeits schutzrichtlinien zu erhalten Die Arbeitsgruppe erstellte zun chst einen Evalua tionsleitfaden der die gemeinsame Grundlage f r die eigentliche Evaluation darstellte Aufgrund nationaler Beschr nkungen war es nicht m glich eine gemein same Evaluation in allen interessierten Mitgliedsstaa ten durchzuf hren Alternativ wurden getrennte natio nale Teilevaluationen in Gro britannien den Nieder landen D nemark Finnland Tschechien und Deutschland durchgef hrt Koh renz und Konsistenz der nationalen Teilevalua tionen wurden dabei durch die Verwendung einer einheitlichen Leistungsbeschreibung sichergestellt die aus den folgenden Dokumenten bestand Gemeinsame Anforderungen f r die Evaluation der Bildschirmarbeitsrichtlinie http osha europa eu fop germany de topics evaluation evaluati on_bild schirmarbeitsrichtlinie leitfaden zur evaluation_von_eu arbeitsschutzrichtlinien pdf und Terms of Reference for Empirical Investigations TOR http osha europa eu fop germany de topics evaluation hintergrund terms_of reference pdf Ersteres beschreibt die Rahmenbedingungen der Eva luation letzteres enth lt wichtige und daher verbindlich zu untersuchende Aspekte Empfehlungen f r geeignete Indikatoren Arbeitshypothesen zu den Wirkungen der Richtli nie Diese
577. versicherten Personenkrei ses 2 3 und 6 SGB resultieren T tigkeiten die den Versicherungsschutz der Unfallversicherung und damit ein Versicherungsverh ltnis begr nden Diese Versicherungsverh ltnisse werden einzeln er fasst auch wenn bei der versicherten Person eine Mehrfachversicherung vorliegt z B als Arbeitnehmer und daneben als ehrenamtlich T tiger Gewichtete Versicherungsverh ltnisse Da die f r die Berechnung von Wegeunfallquoten optimale Bezugsgr e n mlich die Zahl der auf dem Weg zur Arbeit zur ckgelegten Kilometer nicht zur Verf gung steht wird die verf gbare Zahl der Versi cherungsverh ltnisse zugrunde gelegt Die Zahl der Versicherungsverh ltnisse wird jedoch f r diejenigen Gruppen von Versicherten die eine deutlich geringere Zahl von versicherten Wegen als Unternehmer und abh ngig Besch ftigte zur cklegen entsprechend ihrem tats chlichen Risiko gewichtet Der Gewich tungsfaktor betr gt f r ehrenamtlich T tige sowie T tige in Unternehmen die Hilfe leisten 0 1 Hausangestellte 0 3 Versicherte bei nicht gewerbsm igen Bauarbeiten 0 25 Arbeitslose 0 02 Rehabilitanden 0 005 Strafgefangene 0 Blutspender 0 002 Pflegepersonen 0 5 und sonstige regelm ig in nicht unerheblichem Um fang T tige 0 01 Klassifikationen Links zu den benutzten Klassifikationen sind unter www baua de de Informationen fuer die Praxis Statistiken
578. von Ma nahmen Orga nisationscharakteristika wie etwa Grad der Technik nutzung oder die Unternehmensstrategie zu ber ck sichtigen Im Ergebnis waren sowohl der Einsatz ganzheitlicher Ma nahmenpakete wie auch die An bindung der Ma nahmen an die Unternehmensstrate gie im Vergleich zu singul ren nicht strategiegeleite ten Ma nahmen von Vorteil Der Nachweis des Nutzens von Pr ventionsma nah men im Sinne von Produktivit t gilt in der Literatur insgesamt nicht als eindeutig gef hrt wenngleich die Hinweise auf die langfristige positive Wirkung wie auch das Review gezeigt hat vielf ltig sind Die Wir kungskette Becker et al 1997 1 allgemeine Strategie 2 HR Gesundheitsstrategie 3 Pr ventivma nahmen 4 Mitabeitergesundheit Motivation Zufriedenheit etc 5 Produktivit t 6 finanzieller Gewinn ist lang und komplex Der Zusammenhang zwischen Schritt 3 Ma nahmen und Schritt 5 Produktivit t oder gar 6 Gewinn ist aufgrund externer Effekte und konfundierender Einfl sse ohne geeignete Erfolgsin dikatoren die sich auf die Pr ventionserfolge bezie hen lassen schwerlich evident nachweisbar Fokussiert man innerhalb der angenommenen Wir kungskette etwas enger auf die Wirkung von Pr ven tivma nahmen auf die Gesundheit Motivation Zu friedenheit etc von Mitarbeitern Schritt 3 und Schritt 4 so gibt es starke Evidenz dass Pr ventionsma nahmen Gesundheitsrisiken senken und Ausgaben reduziere
579. werden kann hier nicht zur ckgegriffen werden Bei der Untersuchung ber welche Produktgruppen in der Presse im Zusammenhang mit Unf llen am h u figsten berichtet wird belegen Maschinen f r Gewer be und Industrie wie in den Vorjahren den ersten Platz gefolgt von Transport und Hebemitteln auf dem zweiten Platz Fazit Im Vergleich der unterschiedlichen Informationsquel len f llt auf dass im Bereich der RAPEX Meldungen Maschinen f r den gewerblichen Bereich deutlich hinter den Produkten f r Heim und Freizeit zu finden sind Der Trend aus den Pressemeldungen hingegen zeigt ein anderes Bild Hier bilden insbesondere Be richte ber Unf lle mit Maschinen Transport und Hebemitteln oder in Verbindung mit Ger sten Leitern und Tritten die Hauptgruppen Interessant bleibt die Ursachenforschung f r diese Unterschiede Werden Unf lle mit Maschinen in der Presse ver mehrt gemeldet weil es publikumswirksamer ist Liegt die geringe Anzahl an Berichten ber tat s chliche Unf lle mit Elektroger ten oder Spiel zeugen in der Presse daran dass die Markt berwa chungsbeh rden gerade hier ganz besonders genau hinschauen und Produkte aus dem Verkehr ziehen bevor etwas passiert Dies w rde die im RAPEX System gemeldeten Zahlen erh hen ohne tats ch lich eine erh hte Unfallquote zu belegen Oder bildet die Presse die Realit t ab und die Markt berwachungsbeh rden ermitteln mit den falschen Schwerpun
580. wurden die eigenm chtigen Ver nderungen bei Zimmerarbeiten und bei Dachar beiten vorgenommen Kritisch ist in dem Zusammen hang anzumerken dass diese Arbeits und Schutzge r ste ohne nochmalige Sicherheits berpr fung be nutzt wurden und die Absturzgefahren auch f r die Besch ftigten der im Bauverlauf nachfolgenden Ge werke fortbestanden Beanstandungen gab es auch bei den kontrollierten 15 fahrbaren Arbeitsb hnen Sie wurden von den auf den Baustellen t tigen verschiedenen Gewerken nicht nur benutzt sondern zumeist auch selbst aufgebaut Le diglich die H lfte der kontrollierten Betriebe die fahrbare Arbeitsb hnen nutzten hatten ihre Besch f tigten in den sicheren Aufbau und in die Verwendung unterwiesen Die Aufbau und Verwendungsanleitung der Arbeitsb hnen wurde berwiegend nicht auf der Baustelle mitgef hrt Bei einem Viertel der kontrollierten Bauvorhaben war kein Koordinator f r die Arbeitssicherheit und den Gesundheitsschutz f r die Ausf hrungsphase bestellt worden obwohl es f r die Art des Bauvorhabens entsprechend den Vorschriften der Baustellenverord nung erforderlich war Es handelte sich hier vorrangig um Bauvorhaben die von privaten Bauherren durch gef hrt wurden In vier F llen waren Bauvorhaben betroffen bei denen Bund und oder L nder als Bau herr auftraten In den F llen der kontrollierten Baustellen f r die ein Koordinator benannt war wurde lediglich bei der H lfte der Bauvorhaben
581. ystems 41 4 aller im Jahr 2009 von Deutschland in das europ ische Schnellwarnsystem eingestellten mangel haften Produkte stammen aus der Volksrepublik Chi na Dies ist auch auf das hohe Handelsvolumen mit China zur ckzuf hren Produkte aus Deutschland bil den mit 15 5 die drittgr te Gruppe Urspr nglich wurde das RAPEX System f r Meldun gen ber Verbraucherprodukte konzipiert deren Ver marktung in Deutschland durch das Ger te und Pro duktsicherheitsgesetz GPSG geregelt wird Mittler weile wurde der Anwendungsbereich aber deutlich ausgedehnt so dass nun zus tzlich nicht nur die durch Verordnungen zum GPSG erfassten Produkte son dern auch solche aus anderen Rechtsbereichen ber RAPEX gemeldet werden Beispiele sind Medizin produkte Bauprodukte oder Produkte die gegen das Lebensmittel Bedarfsgegenst nde und Futtermittel gesetzbuch LFGB versto en Abbildung B5 zeigt welche Produktgruppen am h ufigsten mit M ngeln auffielen Auff llig ist eine Mischung an Produkten aus dem Heim und Freizeitbereich und solchen aus dem ge werblichen Umfeld Beispielhaft f r den gewerblichen Bereich sind Maschinen f r Gewerbe und Industrie oder verschiedene Elektroartikel Die Zahlen und die genannten Produktgruppen wer den auch durch die Arbeitsschwerpunkte der f r die Markt berwachung zust ndigen Beh rden beeinflusst die jeweils bestimmte Produktgruppen in den Fokus nehmen So lag 2006 2007 ein Schwerpunk
582. z Amoklauf Totschlag Mord Drohung mit Sprengs tzen Waffengebrauch Geiselnahme Brand fall Suizid oder Tod in der Schule Dar ber hinaus kann dies auch notwendig sein 7 bei Androhung von Amok Geiselnahme Mord K rperverletzung Drucksache 17 4300 Drucksache 17 4300 Sch lerunfallversicherung 146 Erpressung Raub Waffenbesitz bei bergriffen Selbstt tungsversuch Extremismus Die meisten die ser Ereignisse geh ren nicht zu den t glichen Erfah rungen Wenn ein Notfall eintritt muss sofort und zielgerichtet gehandelt werden Dies gilt besonders f r die gesetzliche Unfallversicherung 1 1 6 Sicherheit und Gesundheitsschutz bei T tigkeiten mit biologischen Arbeits stoffen im Unterricht Im Biologieunterricht der Allgemeinbildenden Schu len wird im Rahmen von praktischen bungen und Experimenten mit biologischen Stoffen gearbeitet Biologische Arbeitsstoffe wie z B Mikroorganismen Bakterien Pilze und Viren k nnen beim Menschen Infektionen Vergiftungen und sensibilisierende Wir kungen hervorrufen Die Verordnung vom Januar 1999 ber Sicherheit und Gesundheitsschutz bei T tigkeiten mit biologischen Arbeitsstoffen Biostoff verordnung BioStoffV gilt auch f r Lehrkr fte Sch ler innen und sonstige Besch ftigte in Schulen Allerdings waren bislang f r die praktische Umset zung der BioStoffV im Schulbereich keine einschl gigen Empfehlungen oder Informationen vorhanden D
583. z 1989 BGBl IS 554 zuletzt ge ndert durch Artikel 15 des Gesetzes vom 29 Juli 2009 BGBl IS 2424 http www gesetze im internet de 7 3 Bergverordnung zum gesundheitlichen Schutz der Besch ftigten Gesundheitsschutz Berg verordnung GesBergV vom 31 Juli 1991 BGBL I S 1751 zuletzt ge ndert durch Artikel 2 der Verordnung vom 10 August 2005 BGBl I S 2452 http www gesetze im internet de 7 4 f r alle bergbaulichen Bereiche Allgemeine Bundesbergverordnung ABBergV vom 23 Oktober 1995 BGBl I S 1466 zuletzt ge ndert durch Artikel 22 des Gesetzes vom 31 Juli 2009 BGBl IS 2585 http www gesetze im internet de 8 Berufskrankheiten Berufskrankheiten Verordnung BKV vom 31 Oktober 1997 BGBl I S 2623 zuletzt ge ndert durch die Zweite Verordnung zur nderung der Drucksache 17 4300 Berufskrankheiten Verordnung vom 11 Juni 2009 BGBl I S 1273 http www gesetze im internet de 9 Betriebssicherheit Verordnung ber Sicherheit und Gesundheitsschutz bei der Bereitstellung von Arbeitsmitteln und deren Benut zung bei der Arbeit ber Sicherheit beim Betrieb berwachungsbed rftiger Anlagen und ber die Organisation des betrieblichen Arbeitsschutzes Betriebssicherheitsverordnung BetrSichV vom 27 September 2002 BGBl I S 3777 zuletzt ge ndert durch Artikel 8 der Verordnung vom 18 Dezember 2008 BGBl
584. zt ge ndert durch Artikel 459 der Verordnung vom 31 Oktober 2006 BGBl I S 2407 http www gesetze im internet de 3 Physikalische Einwirkungen Verordnung zum Schutz der Besch ftigten vor Gef hrdungen durch L rm und Vibrationen L rm und Vibrations Arbeitsschutzverordnung L rmVibrationsArbSchV vom 6 M rz 2007 BGBl IS 261 zuletzt ge ndert durch Artikel 3 der Verordnung vom 19 Juli 2010 BGBl IS 960 http www gesetze im internet de 4 Arbeitszeit 4 1 Verordnung zur Durchf hrung des Fahrpersonalgesetzes Fahrpersonalverordnung FPersV vom 27 Juni 2005 BGBl I S 1882 zuletzt ge ndert durch Artikel 1 4 und 5 der Ver ordnung vom 22 Januar 2008 BGBl I S 54 http www gesetze im internet de Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode Anhang 1 Verzeichnis der Arbeitsschutzvorschriften 2255 Drucksache 17 4300 4 2 Verordnung EG Nr 561 2006 des Europ ischen Parlamentes und des Rates vom 15 M rz 2006 zur Harmonisierung bestimmter Sozialvorschriften im Stra enverkehr und zur nderung der Verordnungen EWG Nr 3821 85 und EG Nr 2135 98 des Rates sowie zur Aufhebung der Verordnung EWG Nr 3820 85 des Rates ABl EG Nr L 102 1 zuletzt ge ndert durch die Berichtigung der Verordnung EG Nr 561 2006 des Europ ischen Parlaments und des Rates vom 15 M rz 2006 zur Harmonisierung bestimmter Sozialvorschriften im Stra
585. zum Tragen kommt Im Vordergrund der von der BAuA an externe Auf tragnehmer vergebenen toxikologischen Untersuchun gen steht nicht die Untersuchung einzelner Nanomate rialien sondern eine systematische Suche nach Wirk prinzipien und Zusammenh ngen Es soll z B gekl rt werden ob Nanomaterialien die sich in der Luft zu gr eren Verb nden zusammenschlie en Aggregate und Agglomerate im biologischen Umfeld der Lunge wieder in ihre Prim rpartikel zerfallen und dann leichter in andere Bereiche des K rpers gelangen k nnen In Tierexperimenten wurde nach Inhalation von Fein und Ultrafeinst uben wie Ru und Titandi oxid eine Lungenkrebs erzeugende Wirkung beobach tet Der Entstehungsmechanismus der Tumore ist noch nicht abschlie end gekl rt In einem geeigneten tierexperimentellen Testsystem ist gepr ft worden ob Partikeln im Atemtrakt eine gentoxische Wirkung zuzuordnen ist An einem exemplarischen Typ von Nanopartikeln soll an verschiedenen Modifikationen Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode 65 B Entwicklungen in Sicherheit und Gesundheit bei der Arbeit tierexperimentell untersucht werden wie unterschied liche Oberfl cheneigenschaften von Nanopartikeln deren toxikologisches Wirkungsprofil beeinflussen Die Aktivit ten sind getragen von den Erfolgen der Fasertoxikologie die das wissenschaftliche Funda ment f r ein gezieltes Design der heute verwend
586. zur Bek mpfung von Nagetieren Sonstige z B Einbalsamierungsmittel oder Antifoulings Mittel gegen unerw nschte Anlage rung von Feststoffen z B an Schiffen Das Biozid Gesetz regelt dass Biozid Produkte in Zukunft nur noch dann vermarktet werden d rfen wenn sie vorher zugelassen worden sind Dadurch sollen Produkte mit unannehmbaren Risiken vom Markt genommen und die Risikokommunikation ber Etikett und Sicherheitsdatenblatt verbessert werden Als Zulassungsstelle wird im Chemikaliengesetz die Bundesanstalt f r Arbeitsschutz und Arbeitsmedizin BAuA Fachbereich 5 Bundesstelle Chemikalien Zulassung Biozide genannt Zust ndiges Ressort ist das Bundesministerium f r Umwelt Naturschutz und Reaktorsicherheit BMU Im Verfahren zur Risiko bewertung der Biozide sind au erdem verschiedene nationale Fachbeh rden beteiligt Hierbei ist der Fachbereich 4 der BAuA Gefahrstoffe und biologi sche Arbeitsstoffe zust ndig f r den Schutz von Arbeitnehmern die T tigkeiten mit Biozid Produkten aus ben Abb B9 Biozid Produkte f r die menschliche Hygiene Desinfektionsmittel im Privatbereich ffentliche Gesundheit Biozid Produkte f r die Hygiene im Veterin rbereich Desinfektionsmittel f r den Lebens und Futtermittelbereich Trinkwasserdesinfektionsmittel Topf Konservierungsmittel Beschichtungsschutzmittel Holzschutzmittel Schutzmittel f r Fasern Leder Gummi und Polymere Schutzmittel f
587. zur Gestaltung altersgerech ter Arbeitsbedingungen modellhaft entwickelt und erprobt In den Projekten ging es darum Personen der Altersgruppe 55 bei guter Gesundheit einen Verbleib in Besch ftigung zu erm glichen und die Arbeits und Besch ftigungsf higkeit nicht nur zu erhalten son dern auch zu f rdern Gleichzeitig sollten betriebs und volkswirtschaftliche Argumente herausgearbeitet werden um Akzeptanz und Umsetzung von Ma nah men zum Thema Demografischer Wandel in den Unternehmen k nftig zu erh hen Bei den drei ge f rderten Projekten handelte es sich um 1 Gestaltung altersgerechter Arbeitsbedingungen in Krankenhaus und Altenheim GAbi mit dem Schwerpunkt Pflegepersonal www gabiprojekt de 2 L nger arbeiten in gesunden Organisationen LagO mit dem Schwerpunkt auf T tigkeitsfelder mit erheblicher k rperlicher und psychischer Be lastung in denen vorzeitiger Berufsaustritt die Regel ist z B Bergbau Entsorgung www lago projekt de 3 Menschen in altersgerechter Arbeitskultur Ar beiten d rfen k nnen und wollen MiaA mit dem Schwerpunkt auf alters arbeitsbezogene Einstellungen von Besch ftigten im ffentlichen Dienst und Bankengewerbe Aus der Erkenntnis heraus dass F hrungskr fte den Schl ssel f r die Entwicklung bestimmter unternehmenskultureller Bedingungen sind wurde ein E Learningtool zum F hren im demografischen Wandel erstellt Auf Grund der gro en Nachfrage wurde
588. zus tzlichen Anerkennungen von Tab 2 Anerkannte Berufskrankheiten die zur Unterlassung aller sch digenden T tigkeiten gezwungen haben 2009 2 e Anteile BK Nr Berufskrankheiten Kurzbezeichnung F lle in o 5101 Schwere oder wiederholt r ckf llige Hauterkrankungen 600 38 1 4301 Durch allergisierende Stoffe verursachte obstruktive Atemwegserkrankungen 402 25 6 einschlie lich Rhinopathie 2108 Bandscheibenbedingte Erkrankungen der Lendenwirbels ule durch langj hriges 357 DAT Heben oder Tragen schwerer Lasten oder durch langj hrige T tigkeiten in ex tremer Rumpfbeugehaltung 4302 Durch chemisch irritativ oder toxisch wirkende Stoffe verursachte obstruktive 138 8 8 Atemwegserkrankungen 1315 Erkrankungen durch Isocyanate 29 1 8 2101 Erkrankungen der Sehnenscheiden oder des Sehnengleitgewebes sowie der Seh 19 1 2 nen oder Muskelans tze 2110 Bandscheibenbedingte Erkrankungen der Lendenwirbels ule durch langj hrige 17 vorwiegend vertikale Einwirkung Ganzk rperschwingungen im Sitzen 2104 Vibrationsbedingte Durchblutungsst rungen an den H nden 9 0 6 2109 Bandscheibenbedingte Erkrankungen der Halswirbels ule durch langj hriges 2 0 1 Tragen schwerer Lasten auf der Schulter Gesamt 1 573 100 0 F r die in der Tabelle angef hrten Berufskrankheiten hat der Verordnungsgeber jeweils als Voraussetzung f r die Anerkennung festgelegt dass sie zur Unterlassung aller T tigk
589. zw 17 2 auf 6 035 zu r ckgegangen Meldepflichtige und t dliche Wegeunf lle von 1960 bis 2009 T dliche Wegeunf lle v 3 000 YXA 2 500 2 000 1 500 1 000 1990 1995 2000 2005 2009 TB 1 TB 3 TMS Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode Deutscher Bundestag 17 Wahlperiode 13 2 C Stand von Sicherheit und Gesundheit bei der Arbeit 5 Berufskrankheitengeschehen In Deutschland gibt es ein gemischtes Berufskrank heitensystem Liste und Einzelf lle Berufskrankhei ten sind gem 9 Absatz 1 SGB VII Krankheiten die die Bundesregierung durch Rechtsverordnung mit Zustimmung des Bundesrates als Berufskrankheiten bezeichnet und die Versicherte infolge einer den Ver sicherungsschutz nach 2 3 oder 6 begr ndenden T tigkeit erleiden Diese Krankheiten sind in der Anlage 1 zur Berufskrankheiten Verordnung BKV aufgef hrt Liste der Berufskrankheiten In dieser Liste werden ausschlie lich solche Krankheiten be zeichnet die nach den Erkenntnissen der medizini schen Wissenschaft durch besondere Einwirkungen verursacht sind denen bestimmte Personengruppen durch ihre versicherte T tigkeit in erheblich h herem Grade als die brige Bev lkerung ausgesetzt sind Dar ber hinaus ist gem 9 Absatz 2 SGB VII eine Krankheit wie eine Berufskrankheit anzuerkennen wenn nach neuen Erkenntnissen der medizinischen Wissenschaft die sonstigen Voraussetzungen des Ab s

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