Home

tese mestrado embraer - Curso de Especialização em Medicina do

1. empresas I l I I I I I y I I Diretoria I das empresas I I I I I I I I Ger ncias Melhorias EN e das unidades de ergon micas ae negocios Figura 26 Modelo Convencional de Gestao de Programas de Ergonomia Fonte Elaborado pelo autor Assim este modelo pressup e que as demandas da sociedade por melhorias ergon micas s o atingidas atrav s da implementa o de projetos necess rios para sua consecu o Tamb m Para simplificar assume se aqui que os projetos t m um investimento inicial expl cito representado na compra de softwares ou de consultoria para capacitar as equipes de trabalho para realizar as melhorias ergon micas necess rias Assume se ainda que uma vez realizada esta capacita o a implementa o dos projetos de ergonomia realizada com os recursos humanos e financeiros que a ger ncia disp e para todos os projetos sem discriminar por tipo de projeto Esta falta de discrimina o entre projetos torna nebulosa a quest o de aloca o dos custos associados a cada projeto Assim neste modelo convencional para gest o do programa de ergonomia nota se que as horas dos respons veis pela execu o dos projetos entram como custos indiretos 130 Nestas circunst ncias a empresa n o consegue avaliar a rela o custo benef cio da implementa o de um programa de ergonomia j que n o possui informa es que lhe permita decidir at quanto vale a
2. Proposta de um Modelo H brido de Gest o da Produ o Aplica o na Ind stria Aeron utica Campinas S P UNICAMP 2001 236 p Tese Doutorado e BECKMAN Otto R e NETO Pedro Luiz O Costa An lise Estat stica da Decis o Editora Edgard Blucher Ltda S o Paulo S P 1993 124 p e CABRAL Arnoldo Souza An lise do Desempenho Tecnol gico da Industria Aeron utica Brasileira S o Jos dos Campos S P ITA 1987 227 p Tese Doutorado e CAMPOS Vicente Falconi Controle da Qualidade Total no estilo japon s Funda o Christiano Ottoni impresso em Bloch editores S A 6 edi o Belo Horizonte M G 1995 229 p e CARAYON Pascale e SMITH Michael J Work organization and ergonomics Elsevier Science Ltda v 31 Wisconsin USA 2000 649 662 p e CASTRO Durval Muniz de Conhecimento Administra o e Qualidade Campinas S P UNICAMP 1995 217 p Tese Mestrado e CHIAVENATO Idalberto Teoria Geral da Administra o Editora Mcgraw Hill Ltda S o Paulo S P 1980 451 p e CHING Hong Yuh Gest o Baseada em Custeio por Atividade Editora Atlas 3 edi o S o Paulo S P 2001 177 p e CLEMEN Robert T Making Hard Decision An Introdution to decision Analysis Second edition Duxbury Press 1996 688 p e COUTO Hudson de Araujo Ergonomia Aplicada ao Trabalho o manual t cnico da m quina humana
3. Tese apresentada Divis o de P s Gradua o do Instituto Tecnol gico de Aeron utica como parte dos requisitos para obten o do t tulo de Mestre em Ci ncia no Curso de Engenharia Aeron utica e Mec nica na rea de Produ o Jos Celso Rocha MODELO DE GEST O PARA PROGRAMAS DE ERGONOMIA INDUSTRIAL Tese aprovada em sua vers o final pelos abaixo assinados Prof Dr Ligia Mar a Soto Urbina Orientadora Prof Dr Homero Santiago Maciel Chefe da Divis o de P s Gradua o Campo Montenegro S o Jos dos Campos SP Brasil 2002 MODELO DE GESTAO PARA PROGRAMAS DE ERGONOMIA INDUSTRIAL Jos Celso Rocha Composi o da Banca Examinadora Prof Dr Prot genes Pires Porto Presidente ITA Prof Dr Ligia Mar a Soto Urbina Orientadora ITA Prof Dr Luiz Carlos Di Serio sda ads didi FGV SP Prof Dr Arnoldo Souza Cabral ITA Prof Dr Jo o Murta Alves 1scccias sndsesseasenssanatttosvaseonnstens ITA ITA Indice Geral AE o ec N A ter T O A T E E E N Indice de Tabelas Peer ERE NTE AES AES RS miv E PNR AAA SE N EAIA AN EEA E NA A E E T v Indice de Gr fico IS EENES ECO a ene EY vii ndice de Siglas ou Gloss rio s es ssseeissseesesseeeesreeessreeesreeesreeessrrssssressneessrrressrreesrreessrresesree Vii E EE O E E E E EE E aoe Rem ees ee RR eon RR A E E lo dd dad xii Er E a T CAP TULO PEP
4. De acordo com a IEA ergonomia ou fatores humanos a disciplina cient fica interessada com a compreens o das intera es entre os humanos e outros elementos de um sistema Sob outro ngulo ergonomia a profiss o que aplica teoria princ pios dados e m todos para projetar para aperfei oar o bem estar humano e o desempenho do sistema global Os ergonomistas contribuem na concep o e avalia o de tarefas trabalhos produtos ambientes e sistemas buscando torn los compat veis com as necessidades habilidades e limita es das pessoas Derivada dos termos gregos ergon trabalho e nomos leis naturais a ergonomia denota a ci ncia do trabalho que uma disciplina com uma vis o sist mica que na atualidade se estende por todos os aspectos da atividade humana Ergonomistas praticantes t m que ter uma compreens o global da extens o da disciplina Isto a ergonomia promove uma aproxima o hol stica do trabalho humano que abrange considera es sobre um amplo leque 14 http www iea cc maio de 2002 The IEA is governed by the council with representatives from the federated societies 13 de fatores pertinentes aos aspectos fisicos cognitivos sociais organizacionais ambientais e outros Murrel 1971 Gu rin et al 1997 Ergonomistas trabalham freqiientemente em setores econdmicos ou dominios de aplica o particulares Segundo Murrel 1971 e Gu rin et al 1997 os dominios
5. xxviii Aos trabalhadores cabe colaborar e participar na implanta o e execu o do PPRA seguir as orienta es recebidas nos treinamentos oferecidos informar ao seu superior hier rquico direto ocorr ncias que a seu julgamento possam implicar risco sa de dos trabalhadores Sempre que v rios empregadores realizarem simultaneamente atividades no mesmo local de trabalho a NR9 determina que estes t m o dever de executar a es integradas para aplicar as medidas previstas no PPRA visando prote o de todos os trabalhadores expostos aos riscos ambientais gerados O conhecimento e a percep o que os trabalhadores t m do processo de trabalho e dos riscos ambientais presentes incluindo os dados consignados no mapa de riscos previsto na NR5 deve ser considerados para fins de planejamento e execu o do PPRA em todas as suas fases O empregador deve garantir que na ocorr ncia de riscos ambientais nos locais de trabalho que coloquem em situa o de grave e iminente risco um ou mais trabalhadores os mesmos possam interromper de imediato as suas atividades comunicando o fato ao superior hier rquico direto para as devidas provid ncias XX X Ap ndice 8 Ergonomia NR17 A NRI7 visa estabelecer par metros que permitam a adapta o das condi es de trabalho s caracter sticas psicofisiol gicas dos trabalhadores de modo a proporcionar um m ximo de conforto seguran a e desempenho eficiente As condi e
6. Mercados de Bens e Servi os e As empresas vendem e As fam lias compram Bens e Bens e servi os servi os vendidos NO SE ESC A TTT comprados i Y EMPRESAS FAMILIAS Produzem e vendem bens e E Compram e consomem bens e servi os servi os Contratam e utilizam fatores S o Propriet rios de fatores de de produ o produ o e os vendem gt Fa PED Terra trabalho Mercados de Fatores de Produ o e capital As fam lias vendem As empresas compram a Produ o Sal rios aluguel Ren e lucro enda gt Fluxo de bens e servi os Fluxo de moeda Figura 29 Diagrama do Fluxo Circular da Renda Fonte Mankiw 2001 p 23 Outro modelo diz respeito Fronteira de possibilidades de produ o neste modelo considera se a produ o de dois bens muito embora a realidade seja bem diferente e que estes bens consomem todos os fatores de produ o dispon veis na economia A fronteira de possibilidades de produ o ser um gr fico que mostrar as v rias op es de produ o que a economia esta capacitada a oferecer Mankiw 2001 A Figura 30 um exemplo se nesta economia todos os recursos forem utilizados para produzir o produto X ela obter 2000 produtos X e nenhum produto Y e ser eficiente pois estar utilizando os recursos plenamente da mesma forma pode se dizer que as combina es de produ o representadas pelos pontos C e A t
7. o da situa o das possibilidades de regula o que ela apresenta e de uma compet ncia Tal compet ncia se por um lado deriva da forma o do trabalhador e da sua prepara o para o trabalho por outro envolve tamb m as habilidades t citas que n o s o sempre simbolizadas a intelig ncia do corpo e do pensamento engajada nessas atividades muitas vezes antecipa se consci ncia e simboliza o desses atos pr ticos Para Dejours 1997 tais habilidades representam aquilo que n o pode ser ensinado e que n o deriva do conhecimento formal elas s o inerentes a uma profiss o a um metier A exposi o ficar mais clara a partir do exemplo que segue Imagine um trabalhador 28 laminando uma pe a objetivo Ele est usando uma determinada esp tula meios e percebe que n o consegue acessar uma certa parte do molde o que resulta na n o ader ncia das camadas resultado Ele pensa estado que se trocar de esp tula poder acessar aquela por o representa o Assim ele pode trocar de ferramenta regula o escolhendo uma esp tula que lhe permita movimentos mais finos modo operat rio 27 Dejours 1997 p 44 28 Laminar neste caso significa compactar tecidos de materiais compostos impregnados com resina 36 A situa o como descrita representa uma situa o ideal de trabalho O trabalhador pode regular sua carga de trabalho escolhendo sua ferramenta e adotando um novo modo
8. 59 Uma atividade interna definida como sendo qualquer atividade que deve ser feita enquanto a m quina esta parada Sitting idle por exemplo n o fazendo pe a A atividade interna reduz a capacidade dispon vel Em contraste a atividade externa definida como sendo a atividade que pode ser feita enquanto o equipamento ou centro de trabalho esta produzindo pe as O tempo de setup que toma a forma de atividade externa n o reduz a capacidade Neste ponto pode se ver que o impacto dos setups na capacidade de uso fortemente dependente da porcentagem de tempo que toma forma de atividades internas Por exemplo suponha que um tempo total de setup de 150 minutos 2 5 horas e que deste total de tempo 120 minutos s o gastos com atividades internas enquanto as atividades externas consomem somente 30 minutos Nesta condi o pode se perceber que o setup neste caso reduz a capacidade de produ o em 2 horas 120 minutos porque o equipamento deve estar parado e desocupado quando se esta fazendo o setup interno Existem varias raz es para que uma empresa se preocupe com o setup Primeiro o setup atrav s de suas atividades internas pode afetar a capacidade dispon vel Segundo o setup pode atuar como uma fonte de variabilidade imprevis vel e incerta E mais quando o setup muito grande pode se reagir aumentando o tamanho do lote Finalmente importante lembrar que o setup n o agrega valor mas atividade necess ria dad
9. Relat rio N de horas 185 90 25 G de Projeto Projeto N de horas 520 130 0 N cleo de Erg Avalia o N de horas 95 25 0 Comit Implementa o Custo do projeto 35 000 8 000 0 Tabela 9 Direcionadores de Custos da Empresa DORT Ltda Fonte Elaborado pelo autor Neste caso fica evidente um problema de aloca o indevida de recursos Esta afirma o tem como base o fato de que a gerencia G3 teve o menor envolvimento no programa de ergonomia apesar de possuir o maior n mero de horas de absente smo Fica assim transparente que a G3 tem de investir muito mais em projetos de ergonomia do que as G e Go A Gj por outro lado talvez tenha alcan ado a regi o de rendimentos decrescentes de seus investimentos 82 o resultado de 8 x 5 600hs 83 o resultado de 30 x 120hs 25 x 650hs 10 x 300hs 137 Cabe lembrar que a ado o do modelo proposto seguido das mudan as organizacional e de custos implica na realiza o de investimentos em treinamento inform tica e at mesmo em consultorias externas Assim a implanta o deve ser uma decis o de n vel estrat gico com o envolvimento e a disposi o dos altos dirigentes em implantar as mudan as e gerenciar de forma diferenciada os custos Caso n o haja esta firme disposi o das altas lideran as da organiza o n o h como alcan ar os objetivos maiores do sistema n o justificando os custos de implanta o que tem grande
10. es e estoques que permite o controle visual do processo produtivo Tem a vantagem de tornar simples e r pidas as atividades de programa o controle e acompanhamento de produ o em lotes Este sistema foi projetado para ser usado dentro do contexto mais amplo da filosofia Just in Time que o orienta para movimentar e fornecer os itens dentro da produ o apenas nas quantidades necess rias e no momento necess rio da a origem do termo Just in Time para caracterizar esse tipo de produ o As fun es do Kanban podem ser resumidas nos seguintes pontos Acionado pelos pr prios oper rios o Kanban inicia o processo de fabrica o entre esta es de trabalho apenas quando houver necessidade de produ o Caso surja algum problema de produ o e este n o seja solucionado o sistema obriga a paralisar a linha 7 A palavra Kanban de origem japonesa possui v rios significados tais como cart o s mbolo ou painel De modo geral um sistema de controle da produ o Alves 2001 pg 90 55 Sendo uma ferramenta para a administra o de informa es e estoques o Kanban permite o controle visual do processo produtivo constituindo se em um mecanismo mais simples de controle evitando excesso ou falta de materiais nos diferentes est gios do processo produtivo Acompanhado de treinamento adequado o Kanban estimula a iniciativa e o senso de propriedade nos trabalhadores pois nesse sistema delega se autoridade
11. o deste tipo gt Dejours 1994 O conceito de carga ps quica negativa e a conseqiiente amplifica o na capacidade de realizar trabalho s o demonstrados pelo autor com estudos sobre pilotos de ca a Ele mostra que dado as caracter sticas destes profissionais e do seu trabalho eles retornam de suas miss es num estado f sico e mental superior ou melhor daquele do in cio da miss o A isto se chama de trabalho estruturante 32 Qualquer quantifica o da carga de trabalho sob o ponto de vista da ergonomia entendida como a busca de indicadores dentro de uma situa o produtiva espec fica e n o a busca de valores absolutos Tais indicadores baseiam se na identifica o dos aspectos f sicos e cognitivos presentes na atividade sob um contexto organizacional que condiciona a carga ps quica Apesar das dificuldades de estabelecer valores absolutos para a carga de trabalho a determina o do que constitui a carga de trabalho e os seus determinantes ocupa lugar central na AET Na Figura 6 apresentado o modelo integrador da atividade de trabalho Nesse modelo considera se de um lado a empresa e de outro o trabalhador Esta rela o intermediada por um contrato de trabalho O trabalhador imp e uma s rie de condicionantes para a realiza o da atividade suas caracter sticas f sicas sexo idade sua qualifica o experi ncia e compet ncia seu estado moment neo e sua vida pessoal Por outro lado a
12. o desenvolvida foi o ERP Enterprise Resource Planning que se concentra no controle das transa es que 33 Gitman 1999 p 720 trata o MRP e o JIT como sistemas para controle de estoque 50 movimentam os processos do neg cio e na disponibiliza o dessas informa es para toda a empresa MRP Material Requeriments Planning ou planejamento das necessidades de materiais e MRP I Manufacturing Resources Planning ou planejamento dos recursos de manufatura o sistema de gest o da produ o que mais tem sido implantado pelas empresas desde 1970 O MRP planejamento das necessidades de materiais um conjunto de t cnicas que usa as listas de materiais dados de invent rio e o programa mestre de produ o para calcular as necessidades de materiais As recomenda es a serem programadas s o geradas com base na l gica l quida geral que diz que as necessidades brutas menos a dispon vel e a pedida s o iguais s necessidades l quidas O MRP por vezes caracterizado como um sistema que empurra a produ o Ele baseado no Lead Time e na data do plano mestre de produ o O principal objetivo do sistema de c lculo de necessidade base do MRP permitir o cumprimento dos prazos de entrega com a m nima forma o de estoques planejando as compras e produ o de itens componentes para que ocorram apenas nos momentos e nas quantidades necess rias No caso do MRP II o objetivo b sic
13. o dos ajustes necess rios e estabelecimento de novas metas e prioridades Ds O documento base e suas altera es e complementa es dever o ser apresentados e discutidos na CIPA A elabora o implementa o acompanhamento e avalia o do PPRA podem ser feitas pelo SESMT ou por pessoa ou equipe de pessoas a crit rio do empregador Quando os resultados das avalia es quantitativas da exposi o dos trabalhadores excederem os valores dos limites previstos na NR15 ou na aus ncia destes os valores limites de exposi o ocupacional adotados pela American Conference of Governmental Industrial Hygyenists ACGIH ou aqueles que venham a ser estabelecidos em negocia o coletiva de trabalho desde que mais rigorosos do que os crit rios t cnico legais estabelecidos Quando comprovado pelo empregador ou institui o a inviabilidade t cnica da ado o de medidas de prote o coletiva ou quando estas n o forem suficientes ou encontrarem se em fase de estudo planejamento ou implanta o ou ainda em car ter complementar ou emergencial dever o ser adotadas outras medidas obedecendo se seguinte hierarquia 38 NR15 Atividades e Opera es Insalubres xxvii Medidas de car ter administrativo ou de organiza o do trabalho Utiliza o de Equipamento de Prote o Individual EPI A NR9 estabelece que para a utiliza o de EPI no mbito do programa dever considerar as normas le
14. supervis o do ch o de f brica bem como promove se a participa o dos grupos de trabalhadores na elimina o de problemas e na melhora do desempenho do processo produtivo Atrav s da redu o planejada do numero de Kanban procura se diminuir os estoques em processo visando descobrir e eliminar os problemas que os estoques acobertam Permite a produ o de pe as em lotes pequenos sincronizando as tarefas de execu o e controle com os objetivos de produ o nivelada gt Controla visualmente o invent rio na f brica j que o estoque total de pe as controlado em termos do n mero de Kanban em circula o e Identifica as pe as ajudando na organiza o e simplifica o dos processos na f brica No sistema Kanban n o se produz nada at que o cliente interno ou externo solicite a produ o de um determinado item medida que o cliente de um processo necessita de um item ele recorre ao Kanban em estoque neste processo acionando diretamente o processo para que o Kanban do item consumido seja fabricado e reposto no estoque Agindo desta maneira o sistema Kanban simplifica em muito as atividades de curto prazo desempenhadas pelo Planejamento Programa o e Controle da Produ o PPCP nos processos repetitivos em lotes Estas atividades s o delegadas aos pr prios empregados do ch o de f brica dado que o sistema Kanban uma vez dimensionado executa em sua sistem tica de funcionamento 56
15. dico de Sa de Ocupacional PPCP Planejamento Programa o e Controle da Produ o PPP Perfil Profissiogr fico Previdenci rio PPRA Programa de Preven o de Riscos Ambientais SESMT Servi o Especializado em Seguran a e Medicina do Trabalho SFC Shop Floor Control SIPAT Semana Interna de Preven o de Acidentes do Trabalho SSMT Secretaria de Seguran a e Medicina do Trabalho SSST Secretaria de Seguran a e Sa de no Trabalho TI Tecnologia da Informa o IX Sumario As empresas brasileiras est o sendo induzidas a investir em programas de ergonomia para adequar seus postos de trabalhos NR17 Norma Regulamentadora de Ergonomia Neste contexto as firmas confrontam se com a necessidade de avaliar econ mica e financeiramente os custos e os benef cios associados implementa o de um programa de ergonomia Esta avalia o complicada pela pr pria natureza do problema de sa de trabalhista que envolve externalidades econ micas e a natureza intang vel de muitos dos custos e benef cios Portanto as firmas t m dificuldades de calcular os impactos econ micos e financeiros da implementa o de um programa desta natureza Ou sob outro ngulo torna se dif cil decidir a magnitude do investimento a ser feito nesse programa se n o s o bem conhecidos os custos e os benef cios associados Este trabalho faz uma revis o bibliogr fica sobre os principais conceitos econ micos e gerenciais
16. dificuldade maior que a atividade n o algo est tico que se pode observar e qualificar com 42 um simples sim ou n o como nos check list Ela se desenrola no tempo din mica e vari vel e por isso somente pode ser compreendida se acompanhada de perto e enquanto ela se desenrola H v rias caracter sticas da atividade que tornam necess rio proceder a uma an lise demorada e minuciosa antes de se fazer um diagn stico Um aspecto fundamental que a atividade algo diferente de sua descri o Realizar um trabalho bem mais do que seguir um conjunto de regras ou procedimentos operat rios Por mais precisa e detalhada que possa ser a descri o da tarefa como feito nos procedimentos operat rios da ISO 9000 h sempre algo que n o pode ser colocado em forma de regras expl citas e claras Portanto esta situa o exige que o trabalhador invente alguma coisa para conseguir realizar seu trabalho conformando uma diferen a entre o trabalho prescrito e o trabalho real conforme discutido acima Esta diferen a pode ferir o senso comum que sempre acredita que a obedi ncia a um padr o qualquer a melhor forma de se conseguir qualidade e efici ncia Mas o que se verifica em todas as situa es de trabalho que apenas obedecer ao padr o n o permite obter uma produ o satisfat ria Ali s quando os trabalhadores querem pressionar os patr es durante uma negocia o costumam recorrer opera o padr o ou
17. fundamental para o sucesso do projeto Ching 2001 gt FUN O Conjunto de v rias atividades gt TAREFA Parte de uma atividade gt OPERA O Parte de uma Tarefa Uma atividade uma tarefa ou uma fun o pode ser executada por um centro de custos Quase sempre para facilitar as an lises agrupam se gastos de mesma natureza em um nico item de custo como por exemplo Sal rio Encargos Sociais Benef cios Assist ncias Custo de Remunera o gt Aluguel Imposto Predial gua Luz Custo de Uso das Instala es Telefone Fax Correio Custo das Comunica es Activity Based Costing ABC M todo de custeio em que inicialmente os custos s o atribu dos a atividades e depois aos produtos com base no consumo de atividades pelos produtos E o processo t cnico ou a mec nica para levantamento das atividades e rastreamento dos custos Ching 2001 amp Cost Management System CMS resultado do forum internacional de 1986 que teve por objetivo o desenvolvimento de um projeto de pesquisa relacionado a um novo modelo de custeio dado que o tradicional j n o mais atendia as necessidades da administra o Conceitualmente o CMS abrange todo o ciclo de vida do produto e visa a agrega o de valor para o cliente final Este f rum foi composto de empresas l deres de diversas reas industriais organiza es profissionais das reas de consultoria e contabilidade universidades de g
18. refletiram em postos de trabalho mais seguros pois aqueles mais perigosos foram automatizados e os trabalhadores mais educados compreendem melhor o processo de trabalho e sugerem mudan as para melhor lo Al m de diminuir os postos de trabalho complicados do ponto de vista ergon mico as novas tecnologias modificam o perfil do trabalhador Isto ocorre porque a manipula o das novas tecnologias requer um trabalhador capaz de compreender o conhecimento incorporado nelas Assim os trabalhadores t m n veis de conhecimento adquirido mais elevados fruto do aumento nos requisitos m nimos de forma o dos profissionais Cabral 1997 p 167 8 A Embraer elevou em 1994 o requisito de ecolaridade m nima para seus funcion rios exigindo o ensino m dio completo 126 800 700 600 500 400 300 Taxa de Frequ ncia Taxa de Gravidade 0 O Taxa de Frequ ncia Taxa de Gravidade Gr fico 3 Taxa de Freqii ncia e Gravidade Fonte Embraer Apoiando este argumento bom lembrar que Grawford 1994 ressalta que as revolu es tecnol cicas modificam o perfil do trabalhador Assim ele afirma que Durante a Revolu o Industrial as m quinas substitu ram a for a f sica Na economia do conhecimento as m quinas complementam a capacidade mental do ser humano Da discuss o acima depreende se a dificuldade para se avaliar os impactos econ
19. rio anual das reuni es ordin rias Uma vez protocolizada a CIPA n o poder ter seu n mero de representantes reduzido bem como n o poder ser desativada pelo empregador antes do t rmino do mandato de seus membros ainda que haja redu o do n mero de empregados da Tabela 10 Agrupamento de Atividades Econ micas empresa exceto no caso de encerramento das atividades do estabelecimento Grupos N de 0 20 30 51 1001 2501 5001 Acima de Empregados ja ja ja la a a a 10000 para no Estabele 19 29 50 80 2500 5000 10000 cada grupo cimento de 2 500 acrescentar N de Membros da CIPA C15 Efetivos 1 1 3 8 10 12 2 Suplentes 1 1 43 6 8 10 2 C16 Efetivos 1 1 2 8 10 12 2 Suplentes 1 l 2 6 7 9 2 C17 Efetivos 1 1 2 8 10 12 2 Suplentes 1 1 2 7 8 10 2 Tabela 11 Dimensionamento da CIPA Fonte Adaptada da NR5 anexo I xxii Ap ndice 6 Programa de Controle M dico de Sa de Ocupacional PCMSO NR7 A NR7 estabelece a obrigatoriedade de elabora o e implementa o de um Programa de Controle M dico de Satide Ocupacional PCMSO por parte de todos os empregadores e institui es que admitam trabalhadores como empregados com o objetivo da promo o e preserva o da sa de do conjunto dos seus trabalhadores O PCMSO tem car ter de preven o rastreamento e diagn stico precoce dos agravos sa de relacionados ao trabalho
20. veis O objetivo da empresa dar novo impulso s atividades a reas relacionadas agricultura j que os estudos indicam que com o lcool a aeronave ganha uma nova rela o custo benef cio em itens como custo operacional pot ncia e consumo O projeto est sendo desenvolvido em parceria com o CTA Centro Tecnol gico Aeroespacial rg o do Comando da Aeron utica localizado em S o Jos dos Campos SP Adicionalmente este projeto conta com o apoio t cnico das empresas Lycoming e Hartzell fabricantes do motor e do conjunto da h lice respectivamente A Neiva acredita que o lcool uma op o para o mercado da avia o agr cola pois n o agride o meio ambiente e tudo indica que poder prolongar o ciclo de manuten o dos motores o que torna esse mercado ainda mais promissor O avi o agr cola Ipanema l der de mercado com 30 anos de produ o cont nua e 850 unidades comercializadas no per odo Isso representa 85 da frota nacional neste segmento hoje estimada em cerca de 1000 unidades O modelo desta consagrada fam lia de aeronaves a servir de base para o motor a lcool o mais recente o EMB 202 Ipanem o que desenvolve 300 HP e possui hopper tanque para produtos qu micos com capacidade 40 superior de seu predecessor podendo transportar 950 litros ou 750 kg de defensivos agr colas Aprimoramentos aerodin micos como winglets e um novo perfil de asa fazem dele um avi o com melhor desempenho
21. 3 is i3 3 615 00 46 995 00 04 EscadaNiv 6 fs f4 s fis f4 800 00 3 200 00 OS _ Plataformas df Js f4 3 is 3 495 00 16 830 00 06 Carrinhos USN05 06 H 90 6 3 f4 s fis 2 600 00 1 200 00 Montagem Wing Stub 3 4 4 17 2 066 00 12 396 00 Traseiro 09 Disp para furo de transporte 5__ 3 f4 s i7 fs 1 200 00 3 600 00 o Caneira para Chanson fE do encontradores Ferramentas Pneum ticas 15 _ Plataforma Makino 6 1 f4 s ie Ji 3980 00 3 980 00 16 Banco para Chapeador 52 f4 s i6 40 360 00 14 400 00 17 Soft Grip SA 6o 5000 3 000 00 18 Carrinho da Carenagem 5 __ 3 f4 4 ie fs 9 900 00 79 200 00 19 Escada Wolverine Zayer__ 5__ 3 f3 s ie fis 800 00 14 400 00 20 Carrinhos USNO2 04 H 90 5 3 s fs fie fs 60000 4800 00 joo Balen da Alustagem O A e a S is fs fs f 55000 9000 HE E O aa ca Dianteiro Ss 2 3 Js Jis f1 190000 1 900 00 25 Troca de Fer Gamy 5 2 is o 9000 fsiooo 26 Cadeiraaltaparabancada 5 2 f3 Js Jis 19 40000 7 600 00 Colchonete 5 2 f3 s fis fe 10000 60000 28 Melhoramento Luvas 5 450 50 00 22 500 00 U RARD 29 _ Girafa do Pr Peg Ja 2 J4 Ja J14 1 8 000 00 8 000 00 4 aa 31 Desenvolvimento de alicate de 5 Rss Pe Pe O ee R M dia por Projeto R 13 862 71 Fonte Embraer XVil Ap ndice 4 Exemplos de Projetos de Ergonomia na Embraer Status ei Projeto de ergonomia
22. Fonte Gitman 1999 Salvendy 1997 p 1619 gt custo de oportunidade tamb m conhecido como taxa de retorno anual taxa de desconto retorno exigido custo de capital E o benef cio perdido pela n o aplica o de recursos na melhor alternativa seguinte Maher 2001 p 64 70 Como exemplo observe a equa o matem tica descrita por Gitman 1999 Esta equa o traz ao valor presente somente as parcelas dos benef cios pois no exemplo selecionado somente existe uma parcela para os custos que j ocorre no presente Neste caso o valor presente total o resultado do somat rio das parcelas com seus respectivos valores corrigidos considerando o custo de oportunidade K VP VF 1 K Onde VP Valor Presente de uma parcela do beneficio R VF Valor Futuro de uma parcela do benef cio R n n meros de per odos para uma parcela do benef cio no caso anos K Custo de oportunidade por ano Horngren e Harrison 1989 exemplificam o custo de oportunidade na Tabela 4 onde se assume que um empregado da IBM deve decidir se continua trabalhando na IBM ou se abre um neg cio independente Evidentemente a decis o inevitavelmente passa diante do comportamento da pessoa frente ao risco avers o indiferen a ou tend ncia ao risco E posteriormente uma an lise de sensibilidade avaliando os retornos pessimista prov vel e otimista Abrir um neg cio Continuar trabal
23. Goldratt 1997 a meta de uma empresa ganhar dinheiro hoje e no futuro a despeito das restri es que porventura apare am Sem sombra de d vidas o que interessa s o os resultados econ micos e financeiros da companhia e para tanto conveniente entender dois princ pios da economia O padr o de vida de um pa s depende de sua capacidade de produzir bens e servi os Para Mankiw 2001 as diferen as de padr o de vida ao redor do mundo est o calcadas na produtividade quantidade de bens ou servi os por unidade de tempo Neste sentido para Z melhorar a qualidade de vida necess rio aumentar a produtividade o que requer Economia Estudo de como a sociedade administra seus recursos escassos intera o entre pessoas 62 investimentos em educa o acesso aos recursos de produ o e a melhor tecnologia dispon vel Assim as empresas t m como princ pio b sico a busca por melhorar a sua produtividade e sua competitividade com o intuito de satisfazer os consumidores e garantir seu espa o no mercado assegurando sua perpetuidade Pessoas enfrentam tradeoffs Mankiw 2001 Pessoas se defrontam com escolhas entre alternativas e ao optar por uma delas deixam de ganhar o que ganhariam se tivessem optado pelas alternativas exclu das Estas perdas ou oportunidades sacrificadas s o chamadas de custo de oportunidade Veja o caso de um estudante que deve alocar seu tempo limitado para estudar duas dis
24. a discuss o e encaminhamento das solu es de quest es de seguran a e sa de no trabalho analisadas na CIPA Esta NR aborda uma s rie de outros pontos um pouco menos relevantes que n o conv m entrar em detalhes neste trabalho no entanto o dimensionamento da CIPA uma quest o regulamentada e cabe um detalhamento maior O conceito adotado para a regulamenta o do dimensionamento da CIPA esta no agrupamento de atividades econ micas e no n mero de empregados no estabelecimento A Tabela 10 exemplifica dado as centenas de atividades econ micas existentes os setores econ micos que adotado pela Classifica o Nacional de Atividades Econ micas CNAE com o correspondente agrupamento para dimensionamento de CIPA xxi CNAE Descri o da Atividade Grupo 10 00 6 Extra o de carv o mineral C 1 11 10 0 Extra o de Petr leo e G s Natural C 1 13 10 2 Extra o de min rio de ferro C 1 13 21 8 Extra o de min rio de alum nio C 1 35 31 9 Constru o e Montagem de Aeronaves _ C 16 Identificado o grupo a que pertence a atividade econ mica do estabelecimento utiliza se da Tabela 11 adaptada do anexo I da NR5 dado o n mero elevado de grupos para o Fonte Adaptada da NR5 anexo HI correto dimensionamento da CIPA Empossados os membros da CIPA a empresa dever protocolizar em at dez dias no Minist rio do Trabalho c pias das atas de elei o e de posse e o calend
25. acidentados v timas de morte ou incapacidade permanente total ou parcial Os dias a debitar s o os dias n o realmente perdidos que no entanto devem ser debitados por raz es de morte ou incapacidade permanente total ou parcial de acordo com o estabelecido na tabela abaixo 89 f A Norma NBR14280 dita que quando houver um acidentado com incapacidade permanente parcial e incapacidade temporaria total independentes decorrentes de um mesmo acidente conta se os dias correspondentes incapacidade de maior tempo que deve ser a nica incapacidade a ser considerada XXXIV Fonte NBR14280 2001 p 9 I Morte 6 000 II Incapacidade permanente total 6 000 III Perda de membro Membro superior acima do punho at o cotovelo exclusive 3 600 Do cotovelo at a articula o do ombro inclusive 4 500 M o Amputa o atingindo Quirod tilos dedos da m o Todo o osso ou parte e Pega andado io 3 falange distal 15 60 2 falange medial distal 300 150 120 o para o polegar 1 falange proximal 600 400 300 240 200 Metacarpianos 900 600 soo 450 400 M o no punho carpo 3 000 Membro inferior acima do joelho 4 500 acima do tornozelo at a articula o do joelho exclusive 3 000 P Amputa o atingindo todo o osso ou partet Podot tilos dedos do p 1 Cada um dos demais 3 falange distal 35 2
26. cleo de ergonomia industrial tem sua composi o estabelecida por um representante da rea de produ o um representante da rea de engenharia ocupacional um representante da rea de medicina ocupacional e um profissional de ergonomia Constituem responsabilidades do N cleo de Ergonomia Industrial emitir relat rios t cnicos de An lise Ergon mica do Trabalho implementar e manter uma base de conhecimento em Ergonomia Industrial capacitar Grupos de Apoio e de Projeto monitorar e dar suporte s atividades dos Grupos de Apoio e de Projeto interagir com outras 112 areas da empresa em particular com as areas de projeto do produto e de ferramental visando a es preventivas de ergonomia industrial elaborar Normas Manuais e outras publica es visando a difus o dos conhecimentos no campo da Ergonomia Industrial e dar suporte ao processo de reinser o de trabalhadores eventualmente afastados GRUPO DE TRABALHO Os Grupos de Trabalho tem sua composi o estabelecida por um supervisor de Produ o um t cnico ocupacional um projetista de Ferramental e ou um engenheiro de processos Constituem responsabilidades dos Grupos de Trabalho caracterizar as Tarefas e estabelecer os fatores de riscos presentes nas situa es de trabalho propor solu es t cnicas com base em recomenda es de ergonomia para as situa es de trabalho conceituar testar e validar as solu es propostas garantir a continuidade das a es im
27. compet ncia nesta rea do conhecimento A id ia era que este conv nio apoiasse o processo de adapta o NR17 e que possibilitasse ao final deste acordo a autogest o Em 10 de Julho de 2001 o contrato de presta o de servi os com a Universidade Federal de S o Carlos UFSCAR foi firmado O contrato compreendia apoiar a an lise de 250 postos de trabalho treinamento b sico e avan ado em ergonomia elabora o de um manual t cnico de ergonomia espec fico para a Embraer entre outros itens 111 O programa de ergonomia Embraer esta organizado atualmente conforme pode ser visto na Figura 21 A seguir ser o descritas sua composi o e responsabilidades Nucleo de Ergonomia Grupo de Grupo de Grupo de Projeto 1 Projeto 2 Projeto n Figura 21 Estrutura Organizacional do Programa de Ergonomia Embraer Fonte Elaborado pelo autor COMIT O comit tem sua composi o estabelecida por um executivo s nior um gerente de produ o um engenheiro ocupacional e um m dico ocupacional Constituem responsabilidades do comit estabelecer indicadores globais para avalia o e mensura o dos resultados do Programa implementar e dar suporte para o N cleo de Ergonomia Industrial estabelecer pol ticas e definir objetivos para o Programa alocar recursos e priorizar a es para o Programa e promover a generaliza o das a es de adequa o ergon mica dos postos de trabalho N CLEO DE ERGONOMIA O n
28. custos indiretos relativos sa de e seguran a ocupacional s o maiores que os custos diretos Complementando TYTA 1999 mostra a teoria do iceberg desenvolvida por H W Heinrich em 1920 De acordo com as conclus es dele somente os custos diretos s o monitorados pelas empresas e os custos indiretos se mant m invis veis na propor o de US 1 de custo direto para US 4 de custo indireto Esta rela o ainda muito popular e continua sendo utilizada correntemente como um indicador adequado Em resumo para Riel e Imbeau 1996 a an lise custo benef cio pode ser suportada pelo modelo de custos ABC afirmando ainda que com o m todo ABC poss vel decidir de forma racional a aloca o de investimentos em ergonomia amp TYTA 1999 p 14 95 Mesmo considerando o importante avan o das t cnicas de custeio resultantes do sistema ABC os m todos tradicionais n o podem ser desprezados ou abandonados j que nem todas as atividades necessitam de um sistema de custeio sofisticado como o ABC No entanto para atividades cujos custos indiretos necessitam ser monitorados como o caso de um programa de ergonomia necess rio priorizar a implanta o desta sistem tica de custeio o sistema ABC por permitir o efetivo gerenciamento dos custos de qualquer empreendimento 96 CAPITULO III HI ESTUDO DE CASO As atividades da industria aeron utica se caracterizam pela diversidade e complexidade o que torna particularm
29. da organiza o do trabalho nos problemas m sculo esquel tico pode ser constatada no artigo de Carayon e Smith 2000 onde eles enfatizam que trabalho e organiza o s o multidimensionais e que podem provocar impactos positivos e negativos nas pessoas A National Institute for Occupational Safety and Health NIOSH 1997b em um volume de 590 p ginas elaborado com base em mais de uma centena de artigos de pesquisadores renomados em epidemiologia concluiu que h uma consistente rela o entre alguns fatores f sicos e problemas m sculo esquel ticos especialmente com alta exposi o Os modelos de gest o da produ o evoluem sempre como resposta s necessidades de aumentar a produtividade que em ltima inst ncia dever proporcionar melhoria na qualidade de vida das pessoas uma vez que ir proporcionar aumento de riqueza Esta busca por uma maior produtividade traz consigo um paradoxo ao afetar negativamente a sa de do trabalhador reduzindo com isso a sua produtividade De fato observa se de forma n o velada tempos cada vez mais reduzidos de repouso bem como menor liberdade de intera o do empregado com sua tarefa Esta situa o n o raramente se reflete em les es m sculo esquel ticas que afastam temporariamente o empregado do trabalho e em casos mais graves 49 se reflete em aposentadorias precoces o que em parte compromete o ganho de produtividade quando n o da empresa certamente do Pa s Esta parte do
30. de Capital Votante e Figura 20 Estrutura de Capital A es Preferenciais representam a participa o acion ria da Empresa 101 r Indice Estrutura de Capital Votante 39 04 do total das a es 5 67 Dassault G E ___ 5 67 EADS TOPO COLOR 15 67 Thales 20 2 99 Snecma Acionistas Governo Brasileiro Controladores 1 60 Outros 19 20 Cia Bozano 20 PREVI 20 SISTEL Figura 19 Estrutura de Capital Votante Fonte Embraer Estrutura de Capital A es Preferenciais 60 96 do total das a es BNDESPAR 13 90 NYSE 45 39 PREVI 12 18 Grupo Bozano 9 87 SISTEL BOVESPA 4 98 13 68 Figura 20 Estrutura de Capital A es Preferenciais Fonte Embraer 102 Mais de dez modelos diferentes de avi es j foram desenvolvidos e produzidos pela EMBRAER Todos destinados a atender s necessidades do Pa s ou do sofisticado mercado aeron utico internacional Todos os avi es EMBRAER obedecem estritamente s normas de homologa o estabelecidas pelo Minist rio da aeron utica Para tanto s o submetidos aos intensos ensaios de diversos tipos reconhecidos em n vel internacional A Embraer tem tamb m seus avi es certificados pelos rigorosos rg os homologadores dos Estados Unidos Fran a Inglaterra e Austr lia A Embraer a quarta maior fabricante de aeronaves comerciais do mundo posi o alcan ada gra as excel ncia de seus produtos e tecnol
31. de aplica o da ergonomia n o s o mutuamente exclusivos e eles constantemente evoluem s o criados novos e velhos assumem novas perspectivas Existem dom nios de especializa o dentro da disciplina que representam compet ncias profundas em atributos humanos espec ficos ou caracter sticas da intera o humana A International Ergonomics Association caracteriza os dom nios de especializa es dentro da disciplina de ergonomia como se segue gt ERGONOMIA F SICA est preocupada com caracter sticas humanas anat micas antropom tricas fisiol gicas e biomec nicas e como estas se relacionam com as atividades f sicas T picos pertinentes incluem o estudo das posturas dos manuseios de materiais dos movimentos repetitivos das desordens m sculo esquel ticas relacionadas ao trabalho do layout dos postos de trabalho da seguran a e sa de gt ERGONOMIA COGNITIVA est relacionada aos processos mentais como percep o mem ria racioc nio e resposta motora Estuda como esses processos afetam intera es entre os seres humanos e os outros elementos de um sistema T picos pertinentes incluem o estudo de carga de trabalho mental de tomada de decis o de qualifica o de intera o homem computador confiabilidade stress e treinamento integrando os na concep o da rela o homem sistema gt ERGONOMIA ORGANIZACIONAL est relacionada com a otimiza o do sistema s cio t cnico incluindo suas estruturas or
32. de um grupo ou ger ncia esteja dispon vel para outros membros da organiza o poupando esfor os e assegurando padroniza o 139 IV 2 2 4 Indicadores de Desempenho da Metodologia Proposta A seguir s o propostos indicadores de desempenho para o modelo de gest o para programas de ergonomia industrial Estes indicadores devem ser coerentes com os objetivos centrais do modelo permitindo avaliar at que ponto a utiliza o do modelo permitiu atingir esses objetivos ou resultados Sob este ngulo dois indicadores t m um especial significado Um de car ter externo empresa que visa o acompanhamento das demandas sociais e outro interno para gest o do custo benef cio do programa Mais especificamente cada um destes indicadores pode ser monitorado da seguinte forma 1 Indicador de demanda social o objetivo b sico deste indicador o atendimento a legisla o Pode se aferir este indicador atrav s dos resultados no processo de auditoria peri dica realizado pela DRT Delegacia Regional do Trabalho 2 Indicador custo x benef cio o objetivo deste indicador mostrar para o gestor os custos e benef cios privados decorrentes da implanta o do programa de ergonomia Pode se aferir este indicador atrav s da mudan a proposta para a estrutura de custos da empresa que utiliza o sistema ABC parametrizado para este fim como foi descrito neste cap tulo anteriormente ver item IV 2 2 2 Com a ajuda destes indic
33. do programa esteve centrado em satisfazer a legisla o ergon mica sem levar em conta considera es econ mico financeiras 144 No quarto cap tulo constatou se inicialmente que na Embraer a rela o entre produtividade e acidentes no trabalho n o se comportou como se esperava dado que a produtividade aumentou e o n mero de acidentes diminuiu A seguir com a constru o do modelo convencional de gest o para programas de ergonomia industrial a partir do estudo de caso foi visualizada a dificuldade de se avaliar nesse tipo de modelo os custos e benef cios destes programas Esta situa o foi contornada propondo um modelo de gest o para programas de ergonomia industrial Observou se que com esta proposta poss vel alcan ar os objetivos do trabalho ao fornecer um instrumento de navega o que mostra indicadores a respeito da viabilidade econ mica e financeira dos investimentos em melhorias ergon micas De um modo geral as principais conclus es deste trabalho s o comentadas a seguir Em primeiro lugar com base nos estudos realizados tanto te ricos quanto emp ricos constatou se que as doen as e sequelas ocupacionais entre as quais se incluem as DORT imp em um enorme custo sociedade sendo a manifesta o mais vis vel e imediata as dores e sofrimentos experimentados pelos trabalhadores e familiares Constatou se ainda que em vista dos elevados custos sociais a preocupa o da sociedade com os probl
34. e rela es te ricas relevantes para compreender o problema em estudo Portanto parte se aqui do estudo dos conceitos relevantes da ergonomia industrial Uma vez estabelecida uma linguagem comum em termos ergon micos s o explicadas as principais metodologias de an lise dos postos de trabalho e as normas e legisla es que regulam essa quest o no Brasil A seguir realizada uma breve descri o da evolu o dos modelos de gest o da produ o com o intuito de estabelecer uma rela o nem sempre clara entre a busca por aumentos de produtividade e os problemas de ergonomia Uma vez compreendida a quest o da ergonomia e a sua regulamenta o no contexto da produ o industrial este trabalho discute suas implica es econ micas considerados como externalidades que a regulamenta o busca coibir induzindo as empresas a implementarem programas de ergonomia Neste contexto este trabalho assume que as empresas necessitam de ferramentas para avaliar economicamente esses programas Assim a revis o bibliogr fica explica as metodologias econ micas cl ssicas propostas para analisar programas e projetos que t m muitos custos e benef cios de natureza intang vel e discute as dificuldades associadas a sua S Definir o problema uma arte de acordo com o depoimento do presidente do banco Ita Roberto Egydio Set bal quando afirma que Desde cedo nas escolas somos treinados para resolver problemas Mais tarde precisamos fazer
35. em mat ria de carga ps quica n o adv m s da aus ncia de funcionamento desta carga 31 mas de seu livre funcionamento em articula o dial tica com o conte do da tarefa expresso por sua vez na pr pria tarefa e revigorado por ela A Figura 5 representa este modelo no qual F sica fe l Cognitiva l Ps quica B 4 Carga de Trabalho Global Fisica e Cognitiva S Ps quica Negativa E Acr scimo na Capacidade de Realizar Trabalho PR Figura 5 Setores da Carga de Trabalho e Regula o Ps quica Fonte Dejours 1994 est o representadas duas situa es de trabalho A Situa o 1 representada com carga ps quica positiva Isto pode ser decorrente de uma divis o mais intensa de tarefas dos relacionamentos conflituosos entre chefia e operadores enfim de aspectos decorrentes da organiza o do trabalho que afetam de modo positivo a carga ps quica Na Situa o 2 apresentada uma situa o hipot tica de carga ps quica negativa Considerando que o trabalhador tem uma capacidade limitada para a realiza o da sua carga de trabalho o modelo regulador indica que em uma situa o de carga ps quica negativa n o s liberado espa o para uma maior carga f sica e cognitiva como a possibilidade de realizar trabalho se amplifica Para o autor na realidade industrial pouco prov vel que exista uma situa
36. em torno do n cleo central que era o MRP Deve se notar que a t cnica MRP apresenta limita es ver Ap ndice 10 que dificultam a sua utiliza o em ambientes muito din micos e em ambientes onde a programa o precisa levar em considera o a limita o de capacidade de diversos recursos simultaneamente Deve se entender entretanto que o ambiente competitivo para o qual a t cnica MRP foi desenvolvida era totalmente diferente do ambiente competitivo atual Ciclos de programa o de v rios dias eram compat veis com Lead Times de produ o de algumas semanas O plano de produ o podia ser menos aderente s flutua es de mercado dado que agilidade e n vel de servi o n o eram diferenciais competitivos t o relevantes como s o hoje Na falta de funcionalidade de programa o mais adequada nos softwares ERP A implanta o de um software ERP tem impactos que afetam toda a opera o da empresa modificando procedimentos formas de gest o e pol ticas A implanta o precisa ser apoiada por especialistas no software e por especialistas em processos do neg cio Tipicamente podem exigir de 8 meses a 2 anos de esfor o e grandes investimentos em servi os hardware e software Assim como atendem a rea administrativa e financeira os ERP tamb m pretendem atender rea industrial Normalmente as fun es administrativa e financeira s o semelhantes para diferentes empresas mesmo que sejam empresas de ind strias diferen
37. emergiu em Novembro de 1990 com a publica o da Norma Regulamentadora No 17 pela portaria n 7 3 751 que estabelece padr es ergon micos a serem implementados pelo setor produtivo MTE 2002 At ent o cabe ressaltar que a legisla o em vigor n o dispunha de nenhuma norma regulamentadora em que o Minist rio de Trabalho e Emprego pudesse se apoiar para obrigar as empresas a modificar a organiza o da produ o com vistas a melhorar a ergonomia do ambiente de trabalho MTE 2002 2 A partir de ent o no Brasil esta modifica o no ambiente legal em que se situam as empresas imp e se a internaliza o de custos que at ent o eram em grande parte assumidos pelos trabalhadores e pelo governo 1 2 Objetivo do Trabalho Neste novo contexto legal as empresas s o induzidas a investir em programas de ergonomia com vistas a adequar seus postos de trabalhos s novas normas Neste cen rio atual confronta se a firma com a necessidade de avaliar econ mica e financeiramente os custos e os benef cios associados implementa o de um programa de Ergonomia Esta avalia o complicada pela pr pria natureza do problema de sa de trabalhista que envolve externalidades econ micas refletidas na discrep ncia entre custos sociais e horizontes temporais longos com possibilidades de se transferir os custos para o Estado Al m do mais deve se notar que muitos dos custos e benef cios associados a um programa de ergonomi
38. empresa tamb m imp e suas condicionantes as exig ncias cognitivas da tarefa as m quinas ferramentas e o meio ambiente os movimentos e posturas pressupostos e a divis o de tarefas a hierarquia e o regime de trabalho Segundo Gu rin et al 1997 a carga de trabalho constitui se na s ntese que resulta da confronta o destes dois n veis de condicionantes De um lado a empresa com a tarefa e de outro o trabalhador com a atividade O resultado da carga de trabalho realizada por sua vez retorna sobre ambos Retorna sobre o trabalhador manifestando se sobre seu estado de sa de retorna sobre a empresa manifestando se em termos de produ o e produtividade Normalmente a origem de uma demanda para a interven o ergon mica pode ser encontrada nos retornos ou impactos da carga de trabalho sobre o trabalhador e sobre a 33 empresa Portanto pode se concluir que a efetiva solu o dos conflitos passa pelo equacionamento de ambos os lados do modelo com o aux lio da interven o ergon mica Sendo assim frente a um conjunto de condicionantes a ergonomia n o pode agir indistintamente sobre as mesmas Faz se necess rio estabelecer a partir da AET os determinantes da situa o sejam f sicos cognitivos ou ps quicos e integr los numa solu o do tipo ergon mica Gu rin et al 1997 Trabalhador Contrato femme Dados do empregado Complexidade da tarefa N vel de forma o Exig ncias f sicas E
39. empresas que trabalham sob regime de encomenda ou nas atividades em que a produ o intermitente O ponto de partida a solicita o do cliente e a elabora o de um or amento para aprova o do solicitante Uma vez aprovado o or amento emite se uma ordem de servi o ou de produ o que deve conter todos os informes relevantes como materiais a serem utilizados m o de obra envolvida m quinas equipamentos e ferramentas necess rias entre outros As principais atividades que utilizam este sistema s o as ind strias gr ficas estaleiros empresas 82 de constru o de presta o de servi os em geral ind strias de equipamentos e m quinas pesadas etc CUSTEIO POR PROCESSOS Custeio por Processo ou de Produ o Cont nua aquele em que os custos incorridos s o apontados em cada uma das fases do processo de produ o definidos em um determinado per odo de tempo dia semana m s trimestre etc Neste caso n o se avaliando custo de unidades produzidas e sim custo m dio no per odo Este tipo de custeio caracter stico de empresas que possuem produ o ou servi os em s rie com processo de fabrica o padronizado Neste tipo de empresa a produ o cont nua com todas unidades iguais e produzidas de igual modo Os materiais a m o de obra e todos os demais itens que resultam no produto final s o iguais As empresas em que o Custo por Processo o mais indicado pertencem aos segmentos industriais de a
40. falange medial distal para o 1 podod tilo 150 15 1 falange proximal 300 150 Metatarsianos 600 350 P no tornozelo tarso 2 400 IV Perturba o funcional Perda de vis o de um olho haja ou n o vis o no outro 1 800 Perda de vis o de ambos os olhos em um s acidente 6 000 Perda de audi o de um ouvido haja ou n o audi o no outro 600 Perda da audi o de ambos os ouvidos em um s acidente 3 000 1 Se o osso n o atingido usar somente os dias perdidos e classificar como incapacidade tempor ria Como exemplo para o caso de morte deve se debitar 6 000 dias A taxa de gravidade deve ser expressa em n meros inteiros e calculada pela seguinte express o XXXV _ Tx1 000 000 H G Onde G a taxa de gravidade T o tempo computado em dias H representa as horas homem de exposi o ao risco A NBR14280 sugere para levantamento do custo n o segurado de um acidente os seguintes elementos Despesas com reparo ou substitui o de m quina equipamento ou material avariado gt Pagamento de horas extras em decorr ncia do acidente Despesas jur dicas Complementa o salarial ao empregado acidentado Preju zo decorrente da queda de produ o pela interrup o do funcionamento da m quina ou da opera o de que estava incumbido o acidentado ou do impacto emocional que o acidentado causa aos companheiros de trabalho Desperd cio de mater
41. fico aquilo que no mundo nos escapa e se torna por sua vez um enigma a decifrar O real ent o sempre um convite a prosseguir no trabalho de investiga o e de descoberta Mas t o logo seja dominada pelo conhecimento a nova situa o faz surgir novos limites de aplica o e de validade assim como tamb m novos desafios ao conhecimento e ao saber Se o real inating vel ou seja nunca poss vel conhec lo em sua plenitude o que o trabalho real ou atividade A atividade condensa aquilo que no trabalho apreendido das manifesta es do real Segundo Dejours 1997 a atividade condensa ent o de certa forma o sucesso do saber e o rev s ocasionado pelo real em um compromisso que cont m uma dimens o de imagina o inova o e inven o intelig ncia mobilizada no trabalho os gregos designavam m tis significando ast cia ou intelig ncia da pr tica Assumir a exist ncia de uma intelig ncia da pr tica leva ao Dejours 1997 p 41 a 51 26 reconhecimento de um paradoxo no interior das situagdes de trabalho Toda atividade qualquer que seja implica uma execu o fora da tradi o e fora da norma Isto significa ao mesmo tempo uma vantagem e um sofrimento Vantagem porque o trabalhador a partir das suas descobertas engendra novas formas de execu o que s o via de regra vantajosas no sentido que reduzem a carga de trabalho necess ria para atingir o objetivo da tarefa Sof
42. ganho bruto da pessoa durante t anos P a probabilidade corrente ou de uma pessoa com T anos estar viva daqui a t anos T r a taxa esperada de desconto durante t anos O segundo m todo mais completo leva em conta o desconto dos gastos que a pessoa teria caso estivesse viva Este valor pode ser calculado pela express o a seguir gt Pics t T Onde C o gasto esperado pela pessoa durante anos gt O terceiro m todo repudia qualquer forma de c lculo e considera o problema como ponto de vista social 74 gt O quarto m todo assume como princ pio o seguro se baseia no valor que uma pessoa estaria disposta a pagar para reduzir o risco de ser assassinada caso estivesse envolvida com uma atividade espec fica Finalmente Mishan se op e aos quatro m todos e lan a m o da Condi o de Pareto Esta condi o conforme descrita por Eller 2000 postula que Quando esta condi o satisfeita imposs vel que um indiv duo ganhe sem que pelo menos um outro tenha uma perda Em contrapartida quando a condi o de Pareto n o satisfeita h possibilidade pelo menos em princ pio de que pelo menos um indiv duo obtenha um ganho sem causar preju zo a qualquer outro Desta afirma o depreende se a dificuldade de se criar crit rios de decis o que concomitantemente atendam crit rios de efici ncia te ricos e idealizados e que forne am aux lio nas decis es pr ticas das empr
43. greve do zelo limitando se a fazer estritamente o que previsto nos procedimentos Esta greve sempre gera inefici ncias atrasos ou interrup o quase total da produ o A utiliza o de check lists para avalia o e diagn stico dos postos de trabalho tem ent o como limita o a dificuldade de considerar nas an lises os conhecimentos t citos que est o refletidos na maneira como os trabalhadores realizam suas atividades mas que ainda n o foram codificados e est o al m do que se conhece formalmente e est descrito nos procedimentos operat rios das atividades 43 1 1 2 2 An lise Ergon mica do Trabalho Na an lise ergon mica do trabalho como j discutido s o integrados conhecimentos de diferentes especialidades para realizar um estudo pormenorizado Sob a tica da AET segundo Gu rin et al 1997 quatro conceitos devem ser avaliados em uma situa o de trabalho 1 O primeiro conceito trata da distin o entre tarefa e atividade 2 O segundo est associado ao conceito de variabilidade 3 O terceiro conceito est associado carga de trabalho 4 O quarto e ltimo fundamento o conceito de modo operat rio Estes fundamentos caracterizam o que pr prio e que constitui o olhar da ergonomia e que por sua vez orienta tanto a pesquisa como a aplica o Estes conhecimentos uma vez integrados sob a tica fornecida pelos fundamentos ou pressupostos conceituais da ergonomia fornecem a
44. inclusive de natureza subcl nica al m de constata es da exist ncia de casos de doen as profissionais ou danos irrevers veis sa de dos trabalhadores A NR7 determina como de compet ncia do m dico coordenador do PCMSO realizar os exames m dicos previstos ou encarregar os mesmos ao profissional m dico familiarizado com os princ pios da patologia ocupacional e suas causas bem como com o ambiente as condi es de trabalho e os riscos a que est ou ser exposto cada trabalhador da empresa a ser examinado O programa deve incluir entre outros a realiza o obrigat ria dos exames m dicos admissional peri dico de retorno ao trabalho de mudan a de fun o demissional Estes exames compreendem avalia o cl nica abrangendo anamnese ocupacional e exame f sico e mental A periodicidade de avalia o dos indicadores biol gicos deve ser no m nimo semestral podendo ser reduzida a crit rio do m dico coordenador ou por notifica o o m dico agente da inspe o do trabalho ou mediante negocia o coletiva de trabalho 85 sge os a Anamnese segundo o minidicion rio Ruth Rocha o relato com informa es sobre a evolu o de uma doen a xxiii O exame m dico de retorno ao trabalho deve ser realizado obrigatoriamente no primeiro dia da volta ao trabalho aplica se ao trabalhador ausente por per odo igual ou superior a 30 trinta dias por motivo de doen a ou acidente de natureza o
45. mais veloz e produtivo 105 Constru do sobre a plataforma do bem sucedido jato regional ERJ 135 o Legacy apresenta a maior cabine de sua classe com capacidade para 39 3 metros c bicos 1 410 p s c bicos e um alcance de 5 741 km 3 100 milhas n uticas com dez passageiros a bordo al m de reservas IFR NBAA Com velocidade m xima de 0 80 Mach dist ncia m nima de decolagem inferior a 1 770 metros 5 800 p s e pre o de US 20 4 milh es para o avi o completo o Legacy oferece uma rela o custo benef cio sem precedentes em sua categoria O Legacy est dispon vel em duas vers es com uma grande variedade de op es de configura o de interior certificadas para cada uma delas A vers o Executive pode transportar at 18 passageiros e vem equipada com poltronas revestidas em couro mesas individuais e para reuni o lavat rio cozinha um espa oso guarda roupas e arm rios Um dos destaques o amplo compartimento de bagagem com capacidade para 6 8 metros c bicos 240 p s c bicos e facilidades para comunica o e transmiss o de dados em alta velocidade A vers o Shuttle apresenta uma cabine em configura o de classe executiva para at 19 passageiros bastante vers til para se adaptar s necessidades dos clientes A cabine do Legacy Shuttle tem o mesmo espa o que a vers o Executive mas com um guarda roupas e um arm rio a mais e um compartimento de bagagem maior com capacidade para 9 21 metros c bicos 32
46. na Embraer as seguintes empresas S nior Sistemas Nexo Inform tica e LG Inform tica que passaram a ser prospectadas como um poss vel fornecedor Para substanciar a decis o o comit estudou a OHSAS 1999 que uma especifica o para Sistemas de Sa de e Seguran a Esta especifica o foi desenvolvida em resposta urgente demanda por parte dos clientes de ter uma norma para o sistema de gest o de sa de e seguran a que pudesse servir como base para a avalia o e certifica o de seus pr prios sistemas de gest o A especifica o OHSAS 18001 foi desenvolvida para ser compat vel com as normas para sistemas de gest o ISO 9001 1994 Qualidade e ISO Occupational Health and Safety Assessment Series OHSAS 18001 foi desenvolvida com a coopera o das seguintes organiza es National Standards Authority of Ireland British Standards Institution Bureau Veritas Quality International Det Norske Veritas Lloyds Register Quality Assurance National Quality Assurance SFS Certification SGS Yarsley International Certification Services Asociaci n Espa ola de Normalizaci n y Certificaci n International Safety Management Organisation Ltd Standards and Industry Research Institute of Malaysia Quality Assurance Services e International Certification Services 118 14001 1996 Meio Ambiente e para facilitar a integra o dos sistemas de gest o da qualidade ambiental e de sa de e seguran a no caso da organ
47. o de m quinas ou at mesmo de qualifica o do pessoal 11 5 5 2 Sistema ABC A partir da metade da d cada de 70 as tecnologias avan adas v m revolucionando os processos de produ o alterando de forma dr stica os custos de produtos manufaturados e dos servi os dispon veis na economia De um modo geral declinam se os custos diretos como m o de obra e materiais ampliando se os custos indiretos resultantes de m quinas equipamentos e processos Nakagawa 1993 A distribui o destes custos indiretos de forma adequada e dentro de par metros reais tornou se um desafio para administra o na medida em que a imprecis o nos crit rios de determina o de pre os pode retirar da empresa as condi es para competir em mercados com padr es de competitividade que crescem continuamente Dentro deste contexto as empresas passaram a ser vistas como uma rede de atividades interligadas e integradas e n o um sistema verticalizado e hierarquizado em diversos departamentos estanques Os estudos desenvolvidos a partir dessa nova realidade levaram a um novo enfoque segundo o qual s o as atividades de todas as reas de manufatura que consomem recursos e 86 os produtos consomem ent o as atividades Esta nova concep o do problema a base do sistema ABC de custeio Activity Based Costing Neste sistema Atividade tudo aquilo que executado em uma empresa consumindo recursos para a concretiza o de um proce
48. o produto Para se obter o custo unit rio do direcionador da atividade deste produto deve se dividir este custo pela quantidade de produtos pretendidos Supondo que o Produto A apresente a produ o de 10 000 unidades deve se atribuir a cada unidade deste produto como custo do Direcionador N de Pedidos relacionado a atividade de Comprar Materiais o seguinte valor Custo de Comprar Materiais 16 000 Direcionador N De Pedidos da atividade Comprar Materiais 150 400 200 750 Custo Unit rio de cada Pedido 16 000 750 21 33 Custo do Direcionador N De Pedidos da atividade Comprar Materiais para o Produto A 21 33 x 150 3 199 50 Logo o custo unit rio a ser atribu do a cada unidade deste produto como custo do Direcionador N de Pedidos relacionado a atividade de Comprar Materiais ser 3 199 50 10 000 0 32 Assim a cada unidade do Produto A deve se atribuir 0 32 a t tulo de custo do Direcionador N de Pedidos relacionado atividade de Comprar Materiais Observa se desta descri o que para implantar um Sistema ABC a empresa deve possuir uma estrutura de organiza o que possibilite levantamentos e acompanhamentos gerenciais compat veis 92 Esta observa o mostra um requisito que deve ser levado em conta quando se prop e como metodologia de avalia o econ mico financeira para programas de ergonomia industrial o sistema de c
49. o resultado apresentado em um dado m s para a empresa DORT Ltda Suponha que seja conforme o descrito na Tabela 8 Empresa DORT Ltda Departamento Atividade Gasto Produ o Absente smo 5600 hs G de Trabalho Relat rio 300 hs G de Projeto Projeto 650 hs N cleo de Erg Avalia o 120 hs Comit Implementa o de projetos 43 000 Tabela 8 Resultados da Empresa DORT Ltda Fonte Elaborado pelo autor 136 Nada se pode concluir ainda com rela o viabilidade econ mico financeira a n o ser a relev ncia dos gastos demandados por cada atividade Por m esta nova estrutura de custos permitir empresa construir s ries de informa es que permitir o monitorar a efici ncia do programa relacionando se os custos de absente smo e os custos do programa Mais ainda estas informa es permitem balizar as decis es gerenciais Para ilustrar o apoio decis o gerencial fornecido pela metodologia proposta neste trabalho pode se calcular que o custo de absente smo para a empresa DORT Ltda foi de 44 800 e que o custo do programa de ergonomia no mesmo per odo foi de 65 850 Sup e se ainda que as gerencias G G2 e G3 da mesma empresa apresentaram no mesmo m s os resultados descritos na Tabela 9 Empresa DORT Ltda Dept Atividades Direcionadores reas Ger ncias Gi G2 G3 Produ o Absente smos N de horas 50 1250 4300 G de Trabalho
50. o trabalho seja mantido sob controle O crit rio OSHA apresenta somente os custos para os dez primeiros anos do programa implementado Conseqiientemente os benef cios tamb m s o apresentados nesta mesma escala temporal Segundo a OSHA a implementa o da norma implicaria em que 30 milh es de problemas relacionados ao trabalho em industrias em geral seriam analisados e controlados nos primeiros dez anos ap s sua implementa o evitando se assim 3 milh es de DORT No final do d cimo ano a taxa de redu o esperada de DORT seria de 26 quando comparada fase anterior implementa o da norma Esta redu o em n mero e taxa de DORT produzir uma economia substancial de custos diretos para os empregadores industriais em geral Estes c lculos e crit rios est o descritos em OSHA 2002f g h Assim como tamb m mostrado um estudo detalhado de viabilidade econ mica e de impacto em pequenas empresas As avalia es de alternativas n o regulamentadas tamb m foram analisadas Neste caso sob a luz da efici ncia de mercado De acordo com a teoria um mercado de plena competi o conduzir a uma aloca o eficiente de recursos somente se os participantes deste mercado arcarem diretamente com os custos pecuni rios e n o pecuni rios Se todos os custos associados com sa de e seguran a s o de fato internalizados ent o as decis es de mercado sobre sa de e seguran a ocupacional tomadas pelos empregadores e
51. oferecida tamb m aumenta Esta lei parte do princ pio que os aumentos de pre os induzem as empresas a aumentar sua produ o e as redu es de pre os ao contr rio tornam o neg cio menos lucrativo e portanto menos atraente e a produ o declina J a lei da demanda diz que tudo o mais mantido constante quando o pre o de um bem aumenta a quantidade demandada declina Assim o equil brio 4 Mankiw 2001 p 345 64 de mercado reflete uma solu o negociada e satisfat ria para as partes em disputa consumidores e empresas conforme ilustrado na Figura 10 Mankiw 2001 Na Figura 10 se observa que a solu o pre o quantidade de equil brio a melhor solu o do ponto de vista do bem estar social Isto ocorre porque nesse ponto s o otimizados os Excedentes do Consumidor e do Produtor Estes excedentes representam benef cios sociais Assim os compradores do segmento AE da curva de demanda t m benef cios pois atribuem ao bem ou servi o um valor maior que o pre o que pagam no mercado Tamb m os produtores que se encontram no segmento CE da curva de oferta t m benef cios pois eles t m custo de produ o do bem ou servi o inferior ao pre o de mercado J os consumidores ou produtores que respectivamente atribuam um valor menor do que o pre o ou tenham custos maiores do que o pre o ser o exclu dos do mercado Destas observa es pode se concluir que Em um mercado livre a oferta de bens e serv
52. para sua leitura e interpreta o O Cap tulo I descreve a relev ncia dos problemas de ergonomia e seus impactos nos custos das empresas e do governo tanto no mbito mundial quanto no brasileiro Tamb m abordada a resposta social ao problema com o desenvolvimento de normas e legisla es para proteger a sa de do trabalhador Esta parte ainda reservada para apresentar o objetivo deste trabalho de tese e para descrever a estrutura do trabalho O Cap tulo II foi dedicado para a revis o bibliogr fica das reas de conhecimento mais relevantes e que possuem correla o com o trabalho Tem como prop sito fornecer um contexto te rico adequado para se compreender o problema sem ter por m a pretens o de ser uma fonte para consultas mais aprofundadas Neste cap tulo realizada uma revis o bibliogr fica sobre os principais conceitos de ergonomia industrial e sobre as normas e legisla es que regulam a rela o do trabalhador com o ambiente de trabalho no Brasil Revisa conceitos econ micos e gerenciais que moldam as decis es dos empres rios discutida a quest o dos efeitos externos que as decis es econ micas de produ o podem ter sobre terceiros na presen a de falhas de mercado S o descritos os principais modelos de gest o da produ o S o tamb m examinadas formas de se avaliar os custos e os benef cios de um projeto dedicando especial aten o ao sistema de custeio ABC como uma alternativa pr tica
53. primeiro 20 H necessidade de se fazer manualmente um assenta mento ap s a montagem ou seja uma press o extra para juntar os dois componentes 21 Tem se que fazer montagem com a pe a em movimento ou n o estabilizada USO DE FERRAMENTA se n o houver pular estas quest es 22 O cabo da ferramenta est na posi o correta n o ocasionando dobra do punho ou eleva o dos ombros 23 Tem se que levantar algum componente pesado e que n o esteja suspenso p r balancim 24 O trabalhador tem que procurar alguma posi o n o f cil mente alcan vel para usar a ferramenta 25 O di metro do cabo da ferramenta est correto 20 a 25 mm para mulheres 25 a 35 mm para homens Crit rio de Interpreta o Acima de 22 pontos M todo excelente De 17 a 21 pontos M todo bom De 12a 16 pontos M todo razo vel De7all pontos M todo ruim Abaixo de 7 pontos M todo P ssimo Fonte Couto 1996 p 102 e 103 XV Ap ndice 2 Indice de Moore e Garg Nome Supervisor Classifica o ndice de Moore e Garg Intensidade do esfor o FIT Leve M dio Pesado Muito Pesado Pr x m ximo Dura o do Esfor o FDE lt 10 do ciclo 10 29 do ciclo 30 49 do ciclo 50 79 do ciclo gt 80 do ciclo Freqii ncia do Esfor o FFE lt 4 por minuto 4 8 por minuto 9 14 por minuto 15 19 por minuto gt 20 por minuto Postura de
54. que moldam as decis es dos empres rios discutida a quest o dos efeitos externos que as decis es econ micas de produ o podem ter sobre terceiros na presen a de falhas de mercado S o descritos os principais modelos de gest o da produ o S o tamb m examinadas formas de se avaliar os custos e os benef cios de um projeto dedicando especial aten o ao sistema de custeio ABC Activity Based Costing como uma alternativa pr tica para se gerenciar a dimens o de custos A seguir s o examinados os conceitos b sicos de ergonomia industrial e as normas e legisla es brasileiras que regulam a rela o do trabalhador com o ambiente de trabalho Com base nos fundamentos te ricos proposto um modelo para gest o do Programa de Ergonomia da Embraer Este modelo consiste de uma estrutura organizacional e uma estrutura para gest o de custos capaz de gerenciar o programa assim como seus custos Este ltimo aspecto viabilizado pela implementa o de uma metodologia que utiliza o sistema de custeio ABC Abstract Brazilian companies have been induced to invest in ergonomics programs in order to adjust its workstations to the new standards imposed by the NR17 Regulation Norm of Ergonomics In this context the firm is required to evaluate economically and financially the costs and benefits associated to the implementation of an ergonomic program This evaluation is complicated by the proper nature of the health problem assoc
55. recomenda o derivada deste trabalho que permitiu ampliar a consci ncia dos problemas de ergonomia e das dificuldades que enfrentam os empres rios para melhorar o ambiente de trabalho e as condi es ergon micas que nele prevalecem recomenda se premiar as empresas que assumem sua responsabilidade social nas reas de Sa de Seguran a e Meio Ambiente com um Selo Verde Empresarial Finalmente face constata o da crescente import ncia social que est assumindo a quest o de ergonomia razo vel supor que se espera de um engenheiro um pouco mais que o desenho de um produto ou processo com custos reduzidos qualidade elevada e de ciclos curtos Ele deve ser respons vel tanto pela integridade do produto quanto pelo bem estar das pessoas que o fazem Sob esta nova tica uma outra recomenda o deste trabalho seria estudar a possibilidade de incluir o estudo da quest o de ergonomia e de seus custos no curr culo de gradua o dos cursos de engenharia do ITA 147 VI REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS e ABNT NBR 6023 Informa o e documenta o Refer ncias Elabora o Associa o Brasileira de Normas T cnicas R J 2002 24 p e ABNT NBR 14280 Cadastro de acidente do trabalho Procedimento e classifica o Associa o Brasileira de Normas T cnicas R J 2001 94 p e ABERGO Associa o Brasileira de Ergonomia http www abergo org br 2001 e ALVES Jo o Murta
56. se limitava ao produto e tinha como foco assuntos como circula o dentro da aeronave acesso s sa das de emerg ncia disposi o dos assentos de passageiros e piloto conforto proporcionado pelos assentos e acesso aos controles de comando localizados na cabina do piloto Foi constatado tamb m que a NR17 abordava a ergonomia no posto de trabalho Observou se ainda que na empresa faltava compet ncia nesta rea do conhecimento para conduzir de forma apropriada um programa t o relevante Durante o ano de 2000 j com um plano diretor estabelecido v rias atividades foram realizadas No entanto a mais relevante foi a contrata o da consultoria PRODERG que atendendo o solicitado pelo grupo de trabalho mostrou sua vis o quanto ao assunto Posteriormente esta vis o foi estendida aos gerentes e diretor de produ o de forma mais sintetizada mas transmitindo integralmente os resultados da avalia o realizada Na vis o da PRODERG o sistema para a concess o de benef cios no INSS devido a les es por DORT est muito fr gil Conseqiientemente as empresas poderiam passar a ter de assumir esses problemas o que afetaria de forma incontrol vel os custos Portanto a perpetuidade do neg cio seria prejudicada Neste contexto a PRODERG sugeria ent o a 7 Esta parte do trabalho tem como fonte atas de reuni es relat rios e declara es de membros do n cleo de Ergonomia Embraer 7 Consultoria PRODERG Projeto e D
57. tempo de trabalho e de cio trabalho e moradia trabalho e vida pessoal trabalho e cultura J a partir de meados do S culo XVIII se processam transforma es muito significativas nas tecnologias de produ o permitindo o crescimento acelerado da ind stria e consequentemente tendo reflexos importantes no trabalho Estes efeitos sobre o trabalho decorrem em primeiro lugar do fato de que os artefatos de trabalho definitivamente j n o est o mais sobre o controle de quem os usa Em segundo lugar as rela es de trabalho modificam se fundamentalmente na medida em que o julgamento da utilidade do trabalho passa pela intermedia o do sal rio As mudan as das rela es entre trabalhador artefatos e a forma de julgamento da utilidade do trabalho engendram novas formas de coordena o E na metade do s culo XIX quando emerge a ind stria como a conhecemos hoje onde a coordena o adquire o status de disciplina cient fica por meio da Administra o e 20 Engenharia de Produ o O legado de Taylor bastante conhecido em particular suas id ias associadas s t cnicas de padroniza o do trabalho e dos modos operat rios do tipo one best way Isto o que se chama Modelo Taylorista Al m do modelo hoje superado em sua ess ncia a mais importante constru o abstrata de Taylor foi a separa o promovida por ele entre o trabalhador planejador e o objeto produ o Ao faz lo confere coordena
58. trabalho n o tem a pretens o de mostrar evid ncias da correla o entre o modelo de gest o de uma empresa e os problemas m sculo esquel ticos que eventualmente estejam presentes nesta mesma empresa mas sim mostrar que a escolha de um modelo de gest o interfere na forma em que o trabalhador regula seu modo operat rio veja a Figura 7 apresentada no item 11 1 1 6 Com esse intuito s o caracterizados a seguir modelos de gest o da produ o de ampla ado o na moderna ind stria brasileira Sistemas de gest o da produ o MRP MRPI ERP APS Sistema Kanban de gest o da produ o e o gerenciamento do Setup H 2 1 Sistemas de Gest o da Produ o MRP MRPIVERP APS Esta parte do trabalho tem como refer ncia b sica Hall 1988 Fullman et al 1989 e PIRES 1995 O MRP Material Requirements Planning uma ferramenta de planejamento desenvolvida nos anos 70 e foi o primeiro software criado para atender as necessidades das empresas no que se refere a dot las de uma adequada Tecnologia da Informa o TI na gest o de materiais O acr scimo de m dulos como SFC Shop Floor Control fez com que sua abrang ncia se expandisse e se sofisticasse proporcionando o surgimento do que se chamou de MRP II Somente nos anos 90 com a evolu o dos sistemas de inform tica surgiu a possibilidade de integrar esse sistema a v rios outros caracterizados pela multiplicidade das fun es de gerenciamento empresarial A nova solu
59. trilh es Fazer parte do DJSI World significa que a empresa teve sua pol tica de sustentabilidade corporativa reconhecida Isso mostra que a companhia capaz de criar valor para seus acionistas no m dio e longo prazo j que demonstrou capacidade em administrar riscos ligados a fatores sociais e ambientais al m dos econ micos O ndice n o leva em conta apenas o desempenho financeiro da empresa e tamb m n o se at m somente atua o social mas sim qualidade de gest o da companhia Por esses motivos o DJSI World uma importante refer ncia para institui es administradoras de recursos financeiros Administradores de capital estrangeiro levam cada vez mais em conta esse ndice para tomar suas decis es de investimentos procurando direcionar suas aplica es a empresas que tenham comprometimento com o desenvolvimento social ambiental e cultural al m de bom desempenho financeiro O Dow Jones Sustainability World Index DJSI World um levantamento feito entre as 2 500 maiores empresas que comp em o Dow Jones Global Index e que seleciona as 310 companhias que tiveram melhor atua o nos campos social ambiental e econ mico 104 PRODUTOS MAIS RECENTES E INOVACOES A Ind stria Aeronautica Neiva empresa subsidi ria da Embraer apresentou no dia 10 de outubro de 2002 uma vers o da aeronave agricola EMB 202 Ipanema equipada com motor movido a lcool hidratado o mesmo combust vel utilizado pelos autom
60. vel para a implementa o de mudan as positivas no trabalho Gu rin et al 1997 Para melhor entendimento do que foi exposto at aqui observe na Figura 2 a representa o dos tr s campos de especialidade da ergonomia e de sua intera o Note se ainda que em ltima inst ncia estas reas de especializa o representam diferentes dimens es de uma situa o de trabalho 16 Cognitiva WK Organizacional Atividade de Trabalho Figura 2 Campos de Especialidade da Ergonomia Fonte ABERGO 2001 adaptado pelo autor Em outras palavras toda atividade de trabalho comporta uma dimens o f sica indicando a necessidade de uma mobiliza o do corpo biol gico do trabalhador uma dimens o cognitiva associada aos conhecimentos e racioc nios necess rios para o desempenho do trabalho e uma dimens o organizacional caracterizando o car ter social do trabalho inserido numa rela o de interdepend ncia com outras atividades com as quais interage e se complementa A atividade de trabalho representa a intercess o destas tr s dimens es sendo irredut vel a uma ou outra ABERGO 2001 Dentro da perspectiva cl ssica origem anglo sax nica o ponto de partida o reconhecimento da exist ncia de conhecimentos generaliz veis acerca do homem de forma mais ou menos independente da situa o de trabalho em quest o Portanto assumir a perspectiva da AET significa colocar a atividade de trabalho no ce
61. vestibular e passamos o ano todo nos preparando para resolver as quest es que v o cair na prova Essa pr tica chega ao extremo de ter como base a solu o de problemas que ca ram em vestibulares de anos anteriores Na universidade essa sistem tica n o muda muito Nossa avalia o est diretamente vinculada nossa capacidade de resolver quest es colocadas nas provas Quando iniciamos a carreira profissional vemos que os problemas n o se colocam diante de n s com clareza o que torna sua solu o mais complexa Com o passar dos anos aprendemos que o mesmo problema pode ter m ltiplas facetas e portanto todos os ngulos e solu es precisam ser avaliados Mais tarde aprendemos que a complexidade est na percep o do problema correto A solu o bvia dado o problema certo como na escola O mais dif cil entender na situa o colocada qual o enunciado correto do problema Revista Voc S A Dez 2000 p 18 12 implementa o A seguir discute se a alternativa que prop e o uso do sistema de custeio ABC como metodologia de avalia o custo benef cio para projetos que criam externalidades muitas vezes intang veis e que se estendem por um horizonte temporal muito longo II 1 Ergonomia Industrial Para estabelecer um consenso sobre o significado de ergonomia ser utilizada como refer ncia a defini o e os dom nios de especializa es estabelecidos pela International Ergonomics Association IEA
62. volume II Ergo Editora Ltda Belo Horizonte M G 1996 383 p e CRAWFORD Richard Na era do capital humano Editora Atlas S A S o Paulo S P 1994 186 p 148 CRAWFORD S VERNON C MACCARTHY B e WILSON J Manufacturing Planners and Schedulers How do they work how can we Know Proceedings of ODAM IV Editora Elsevier Netherlands 1998 331 a 336 p DEJOURS Christophe A Carga Psiquica do Trabalho in Psicodin mica do Trabalho Org BETIOL M I S Centro de Estudos e Pesquisa do Trabalho CEPT S o Paulo Editora Atlas 1994 152 p DEJOURS Christophe O Fator Humano Editora Get lio Vargas S o Paulo S P 1997 104 p DUQUETTE Jos e LORTIE Monique e ROSSIGNOL Michel Perception of difficulties for the back related to assembly work General findings and impact of back health Elsevier Science Ltda v 28 No 5 6 Airplane Division du Qu bec Canada 1997 389 396 p ELLER Rog ria de Arantes Gomes O Ru do Aeron utico como Fator de Perda de Valor dos Im veis Residenciais S o Jos dos Campos S P ITA 2000 95 p Tese Mestrado FAVILLE Barbara A One approach for an ergonomics program in a large manufacturing environment Elsevier Science Ltda v 18 The Boeing Company Seattle USA 1996 373 380 p FULLMAN C MACHADO L K e MOURA R Qualidade e Produtividade MRP MRPIV MRP IIVOPT e GDR IMAM Instit
63. 5 Scherkenbach 1991 Womack e Jones 1997 Rother e Shook 1999 Nelson 2001 Monden 1984 e Alves 2001 35 a en E a ago Os sistemas APS n o s o sistemas transacionais e n o substituem o ERP Ao contr rio utilizam as informa es contidas no ERP para receber a posi o corrente de todos os recursos dispon veis e das demandas a serem satisfeitas 3 Deve se notar que a evolu o destes sistemas de gest o integrados vem acompanhada de mudan as tecnol gicas que modificam substancialmente os processos de produ o e de organiza o da produ o com a introdu o da automa o e de equipamentos que incorporam tecnologias de ponta e eliminam tarefas repetitivas e muitas vezes perigosas 54 O Sistema Kanban de programa o e controle de produ o nasceu no Jap o do conceito de produ o Just in Time e caracteriza se por puxar a produ o O sistema Kanban ou Toyota foi criado por um processo de tentativa e erro Monden 1984 num ambiente onde a linguagem n o permitia o estabelecimento de um sistema escrito de informa o capaz de controlar um sistema de manufatura grande e complexo Neste contexto seu idealizador Taiichi Ohno desenvolveu na d cada de 60 um sistema de manufatura que se mostrou simples de operar e controlar baseado num sistema muito simples de informa o posteriormente conhecido como Kanban O Sistema Kanban uma ferramenta para a administra o de informa
64. 5 p s c bicos O Legacy est equipado com dois motores Rolls Royce AE 3007 com duplo comando integral digital que maximiza a efici ncia da opera o A parte de avi nica inclui um sistema integrado Honeywell Primus 1000 que mostra os dados em cinco displays de tela plana Tamb m faz parte da avi nica um sistema de alerta para evitar colis es de tr fico aviso de aproxima o do solo dois sistemas de gerenciamento de v o com GPS posicionamento global por sat lite sistema de refer ncia inercial radar meteorol gico comunica o via 106 sat lite e um piloto autom tico diretor de v os de Categoria II O Legacy atende s normas de RVSM Reduced Vertical Separation Minimums A carteira de pedidos para o Legacy totalizava em junho de 2002 164 aeronaves sendo 71 encomendas firmes e 93 op es de compra de clientes de diversos pa ses dos cinco continentes Algumas aeronaves j foram entregues a clientes na Europa e na Am rica Latina e em breve ser o entregues ao cliente lan ador nos Estados Unidos Para atender aos futuros operadores do Legacy a Embraer montou uma extensa rede de servi os tendo como base sua cadeia de representantes e de assist ncia t cnica ampliada pelas parcerias formadas com os principais centros de presta o de servi o avia o executiva no mundo Esta combina o de infra estrutura global e conhecimento de avia o comercial assegura aos operadores do Legacy acesso f cil e r pi
65. 7 Modelo Proposto para Gest o de Programas de Ergonomia Fonte Elaborado pelo autor Deve se salientar ainda que o funcionamento deste modelo demanda altera es na estrutura organizacional e de custos da empresa para que o objetivo seja atingido Isto se deve ao fato de que o programa de ergonomia n o uma atividade fim da organiza o portanto n o tem espa o na estrutura organizacional nem tampouco no sistema de custeio dificultando a gest o e a correta aloca o de seus custos geralmente indiretos Desdobrando o modelo sugerido e apoiando se na experi ncia da Embraer recomenda se aqui que o programa de ergonomia industrial adote a An lise Ergon mica do Trabalho AET veja II 1 e 11 1 1 3 como ferramenta para identifica o e avalia o de riscos associados a um posto de trabalho Assim a seguir a AET utilizada como refer ncia para mostrar a reestrutura o organizacional e de custos que a empresa tem de empreender para adotar o modelo proposto 133 IV 2 2 1 Mudan a na Estrutura Organizacional da Empresa A gest o do programa de ergonomia de fundamental import ncia para se tornar vis veis os custos e os benef cios advindos das implanta es dos projetos Esta gest o demanda a cria o de uma modifica o na estrutura da organiza o As modifica es propostas neste trabalho incluem a cria o de uma estrutura organizacional para o programa de ergonomia conforme se sugere na Figura 28 Nesta
66. 96 p MAHER Michael Contabilidade de Custos Tradu o da 5 edi o por Santos Jos Evaristo dos Ed Atlas S o Paulo S P 2001 905 p MANKIW N Gregory Introdu o Economia Tradu o da 2 edi o por Monteiro Maria Jos Cylar Ed Campus Rio de Janeiro R J 2001 872 p MANUAL DE LEGISLA O Seguran a e Medicina do Trabalho S o Paulo S P Editora Atlas S A 48 edi o 2001 685 p MELNYK Steven A e CHRISTENSEN R T Understanding The Nature Of Setups APICS Mar o Volume 7 n mero 3 1997 3 p MISHAN E J Evaluation of life and limb a theoretical approach The Journal of Political Economy Volume 79 n mero 4 1971 687 705 p MONDEN Y Produ o sem Estoques IMAM Instituto de Movimenta o e Armazenamento de Materiais S o Paulo S P 1984 MTE Manual de aplica o da Norma Regulamentadora N 17 Minist rio do Trabalho e Emprego 2 edi o Bras lia D F 2002 101 p MURREL K F Hywel Ergonomics Man in His Working Environment Cox amp Wyman Ltda London 1971 496 p NAKAGAWA Masayuki Gest o Estrat gica de Custos Ed Atlas S o Paulo S P 1993 111 p NELSON J Teed Origins and Reality of Lean Manufacturing APICS January 2001 5 p NIOSH a Elements of Ergonomics Programs Publication N 97 117 National Institute for Occupational Safety an
67. EE E AAE E LILII SSSHSS HOH SHSS OHSS SHSSH SH HHSHOHSSHSSHSHS OHS HSSSHOHOHHHSHHSHOHSHSHOHOHOSEHEEEES 1 I Introdu o Jc IA O IEAI E PE Li Considera es Iniciais eC en EN ee fer err eee A E E E dg 1 Lz Objetivo do Trabalho RR oe ue sdatuevaaieunees rapid AORO ao i Parado TADS NO scene CAP TULO Il SOOOCOOOL OO OOOO OOOH OO OOOO OOOOH OOOO OO OOOOO 000000 0000000000 000000 0000000000 000000 0000000000 000000000 12 II Revis o Billie Grace sirene iai ts Lae I 1 Ergonomia Industrial A LiAl Conceitos B sicos da Breononils a E EE 18 Ii RI Trabalho Prescrito tan RR a nee RR eee Renan nonii 19 A eea OR PR RAD DO sere RR O DA Sears 25 II 1 1 3 Confronta o do Trabalho Prescrito e do Trabalho Real 27 I 1 1 4 Ee AEA AEE a A A TE 28 1 1 1 5 RR saia O A 30 I 1 1 6 Regula o e Modo Uperat rio esvsissieiassisiossainias ieee pata 34 12 Metodologias para Avalia o Ergon mica do Trabalho said Mena 0 1 2 1 Listas de Varia o Cheek DOE ori ponto infra pg 40 1 2 2 An lise Ergon mica do Trabalho E eS EET OnI O eet 44 11d Normas E Legisla es PERNAS una pda a sita id uai 45 IL2 Os modelos de Gest o da Produ o e o Ambiente de Trabalho 49 Zi Sistemas de Gest o da Produ o MRP MRPII ERP APS 50 T 2 2 Sistema KANBAN de Gest o da Produ o sssesessseseesseeseesessseeseeseesseeseesersses
68. GFU USN Em aprova o DISPOSITIVO AUXILIAR FIXA O MAKINO Identifica o da situa o cr tica Proposta de solu o Custo estimado Manuseio de peso excessivo na opera o Montar um dispositivo que pe R 3500 00 de fixa o de mat ria prima no tumb auxilie mecanicamente o R 17 500 00 stone Aus ncia de um suporte para a manuseio e proporcione pe a acarretando em risco de queda da uma base de suporte para mat ria prima e esfor o excessivo a mat ria prima Benef cios Eliminar esfor os do operador na opera o Aumentar seguran a evitando possibilidade de queda da pe a Quantidade 5 pe as devidamente projetadas Abrang ncia MC1010 A55 KT Status ino Projeto de ergonomia GFU USN Em aprova o PLATAFORMAS Identifica o da situa o cr tica Proposta de solu o Custo estimado Mat rias prima dispositivos pe as e Projetar e confeccionar 110 X R 495 00 acess rios armazenados em locais cavaletes na altura adequada R 54 450 00 baixos acarretando excesso de flex o de Nota H necessidade que nas tronco e esfor o f sico intenso plataformas sejam aplicados o o conceito modular ou seja as pe as poder o se encaixar umas as outras para se conseguir dimens es compat veis a tamanhos variados de materiais Benef cios Manusear materiais em postura adequada Diminuir esfor o f sico Quantidade 110 cavaletes Abrang ncia Toda U
69. ISAO OES Instituto Tecnol gico de Aeron utica Divis o de Engenharia Mec nica Aeron utica ITA IEM PALAVRAS CHAVE SUGERIDAS PELO AUTOR rgonomia Organiza o Custos Economia 9 PALAVRAS CHAVE RESULTANTES DE INDEXA O Ergonomia Organiza o de empresas An lise de custos Legisla o Engenharia de fatores humanos Economia Administra o 10 APRESENTA O X Nacional Internacional ITA S o Jos dos Campos S P 2002 197 p ginas RESUMO As empresas brasileiras est o sendo induzidas a investir em programas de ergonomia para adequar seus postos de trabalhos NR17 Norma Regulamentadora de Ergonomia Neste contexto as firmas confrontam se com a necessidade de avaliar econ mica e financeiramente os custos e os benef cios associados implementa o de um programa de ergonomia Esta avalia o complicada pela pr pria natureza do problema de sa de trabalhista que envolve externalidades econ micas e a natureza intang vel de muitos dos custos e benef cios Portanto as firmas t m dificuldades de calcular os impactos econ micos e financeiros da implementa o de um programa desta natureza Ou sob outro ngulo torna se dif cil decidir a magnitude do investimento a ser feito nesse programa se n o s o bem conhecidos os custos e os benef cios associados ste trabalho faz uma revis o bibliogr fica sobre os principais conceitos econ micos e gerenciais que moldam as decis es dos empres rio
70. ITEMB veja a Figura 23 Os dados referentes ao percentil 5 e percentil 95 est o sendo utilizados em softwares de simula o e s o utilizados no centro de realidade virtual para valida o de conceitos veja Figura 24 No final de 2001 a Embraer optou por reestruturar se e uma demiss o de mais de mil empregados foi levada a cabo Devido a este fato a amostra foi recomposta aumentando se em torno de 100 pessoas o que elevou a amostra para 337 pessoas Objetivo do comit de ergonomia da Embraer atender a 90 da popula o 116 Pesquisa Antropom trica da EMBRAER M Vari veis Antropom tricas RS NA OE EMBRIE D Peso 1 Resultados Altura do nivel dos olhos em p Altura do ombro em p Altura do cotovelo fletido em p A fe 76 10 Altura do trochanter em p Unidade 9 Intervalo e Peso do indiv duo tomado com Tam da amostra 1231 Percentil 1 51 24 balan a de precis o sem cal ados com o menor uso de Tam da popula o E 00 Percentil 2 5 52 92 vestimentas poss vel Total 378528 28 Percentil 5 M dia 7422 Percentil 25 Vari ncia 16202 Percentil 50 Desvio padr o fi 2 73 Percentil 75 Coef de varia o fi7as Percentil 95 M nimo 4520 Percentil 97 5 1104 85 M mo fi 22 30 Total Homem Pesquisa Antropom trica dos Empregados Ocupados nos Setores da Produ o e Montagem da EMBRAER INT UFSCAR EMBRAER Figura 23 Ergokitemb R
71. M o Punho FPMP Muito boa Boa Razo vel Ruim Muito ruim Ritmo do Trabalho FRT Muito lento Lento Razo vel R pido Muito r pido Dura o do Trabalho FDT lt 1 hora por dia 1 2 horas por dia 2 4 horas por dia 4 8 horas por dia gt 8 horas por dia Interpreta o Chapa Dept Div S c Pr dio F Ramal Data o Caracteriza o Mult Enc Observa es Tranqiiilo 1 0 Percebe se algum esfor o 3 0 Esfor o n tido sem express o facial 6 0 Esfor o n tido muda a express o facial 9 0 Usa tronco e membros 13 0 0 X 0 5 1 0 1 5 2 0 3 0 0 X 0 5 1 0 15 2 0 3 0 0 X Neutro 1 0 Pr xima do neutro 1 0 N o neutro 1 5 Desvio n tido 2 0 Desvio pr ximo do m ximo 3 0 0 X lt 80 1 0 81 90 1 0 91 100 1 0 100 115 apertado por m acompanha 1 5 gt 115 apertado n o acompanha 2 0 0 X 0 25 0 50 0 75 1 0 1 5 0 NDICE FITxFDExFFExFPMPxFRTxFDT 0 lt 3 0 Baixo Risco 3 0 7 0 Duvidoso gt 7 0 Risco Fonte Proderg http www proderg com br XVi Ap ndice 3 Projetos Embraer de Ergonomia em 2002 N Projetos Benef Desenv Custo Prio R R total unitario 01 Montagem SKI 6 fs f4 s fis Ji 90000 900 00 02 Longarinal 2E3 fo f4 fs 3 is fs 4375 00 35 000 00 03 _ Carro kit faceamento 6 s f4
72. NSS contrata es tempor rias de m o de obra para reposi es de empregados afastados entre outras Estes custos nem sempre s o observados pelas fontes geradoras dada a rotatividade da m o de obra e a facilidade da externaliza o transfer ncia de parte dos custos para o INSS Parte desses custos s o absorvidos pelo trabalhador na medida em que sua sa de fica prejudicada No entanto algumas seqiielas deixadas nos empregados destas empresas ser o percebidas em outros processos em outras empresas mas a conta certamente vir para a sociedade atrav s de um produto mais caro ou sob a forma de aumento nos impostos Da discuss o acima se percebe que a presen a de externalidades causa uma discrep ncia entre os custos sociais e privados e os benef cios sociais e privados Para ilustrar esta separa o entre os interesses sociais e privados a Figura 11 mostra o caso de uma externalidade negativa decorrente por exemplo de postos de trabalho mal desenhados Neste caso como a empresa n o assume os custos decorrentes dos problemas ergon micos de seu processo de produ o ela produzir Q unidades do produto A decis o de produ o guiada ent o pelos custos privados que divergem dos custos sociais e o produtor estimulado a produzir mais Neste caso ainda nota se que os custos sociais s o mais altos j que 48 Regulamenta o Decreto de normas e ou procedimentos ou at mesmo limita o das externalidades o qu
73. P surgiram empresas de softwares especializadas em solu es avan adas de programa o O termo APS Advanced Planning Systems relativamente recente e ainda existe certa confus o na sua aplica o xli No sentido mais amplo os sistemas APS t m um escopo que vai desde o nivel estrat gico no desenho de redes log sticas at o n vel operacional da programa o detalhada de cada m quina no ch o de f brica Os sistemas APS utilizam t cnicas diversas para a gera o de programas de produ o de materiais e de transporte Algumas das t cnicas usadas s o gt Logaritmos gen ticos Programa o linear gt Heur stica Regras de sequenciamento e outras Eles procuram considerar simultaneamente todas as restri es relevantes para gera o dos programas que maximizem os objetivos do neg cio Os planos e programas gerados s o vi veis para a execu o e precisam de pouca ou nenhuma interven o do programador O ciclo de programa o que com o MRP podia demorar alguns dias passa a ser feito em horas ou minutos Isso por si s j traz um salto competitivo extremamente importante xlii Ap ndice 11 Comentarios Adicionais sobre Economia Para melhor esclarecer como acontece as milhares de intera es em uma economia pode se utilizar de modelos econ micos a Figura 29 apresenta um modelo visual da economia chamado Diagrama do fluxo circular da renda onde as fam lias e as empresas s o os to
74. PPRA NR xxvi Aplodice Ergonomia WRF sccsscscticscisjeccinceracctdevetatroasiecsanaicciacveanesivevenuionranemeatuecn raises MI Ap ndice 9 Cadastro de Acidente do Trabalho NBR14280 ccceeceseseseeseseeeeeeee XXXIII Fe La i de MRP qa sai eras canna ieee A XXXIX Ap ndice 11 Coment rios Adicionais sobre Economia rr Xiii iii Indice de Tabelas Tabela 1 Como a Taxa CalPERS Avalia os Mercados Emergentes Tabela 2 Expectativa de Sobrevida no Brasil Tabela 3 Multa Devida a Tentativa de Fraudar a Lei Tabela 4 Custo de Oportunidade Tabela 5 Custo Direto de se Evitar uma DORT Tabela 6 Produtividade no Setor Automobilistico Tabela 7 Produtividade e Taxas de Freqii ncia e Gravidade Tabela 8 Resultados da Empresa DORT Ltda Tabela 9 Direcionadores de Custos da Empresa DORT Ltda Tabela 10 Agrupamento de Atividades Econ micas Tabela 11 Dimensionamento da CIPA iv 47 71 93 123 124 136 137 xxii xxii Indice de Figuras Figura 1 Distribui o dos Custos por Doen as Figura 2 Campos de Especialidade da Ergonomia Figura 3 Decomposi o da Tarefa em Movimentos Elementares Figura 4 Relacionamento entre Ambiente Pr tica e Modelo Figura 5 Setores da Carga de Trabalho e Regula o Ps quica Figura 6 Modelo Integrador da Situa o de Trabalho Figura 7 Modelo Operante n o Restritivo Figura 8 Modelo Operante Restritivo Figur
75. SN Fonte Embraer xviii Ap ndice 5 Comiss o Interna de Preven o de Acidentes CIPA NR5 As Normas Regulamentadoras NR relativas seguran a e medicina do trabalho s o de observ ncia obrigat ria pelas empresas privadas e p blicas e pelos rg os p blicos da administra o direta e indireta bem como pelos rg os dos Poderes Legislativo e Judici rio que possuam empregados regidos pela Consolida o das Leis do Trabalho CLT Segundo a NR5 Manual de Legisla o Atlas 2001 a CIPA tem por objetivo a preven o de acidentes e doen as decorrentes do trabalho de modo a tornar compat vel permanentemente o trabalho com a preserva o da vida e a promo o da sa de do trabalhador A CIPA tem por atribui o Identifica o dos riscos do processo de trabalho e elabora o do mapa de riscos com a participa o do maior n mero de trabalhadores com assessoria do SESMT onde houver Elaborar plano de trabalho que possibilite a a o preventiva na solu o de problemas de seguran a e sa de no trabalho Participar da implementa o e do controle da qualidade das medidas de preven o necess rias bem como da avalia o das prioridades de a o nos locais de trabalho Realizar periodicamente verifica es nos ambientes e condi es de trabalho visando a identifica o de situa es que venham a trazer riscos para a seguran a e sa de dos trabalhadores Realiz
76. a o ocorrida no final de 1994 122 FORD Anos 80 2002 Veiculos por empregado ano 10 a 20 100 a 150 Tempo de produ o do ve culo 5 a 10 dias 24 horas N mero de pe as de um carro 4 000 a 6 000 500 a 1 000 Ve culo projetado para durar 3 anos 10 anos Maquin rio Manual 50 Robotizado N mero de fornecedores 1 000 100 Estoque 30 dias 1 dia Produ o anual 600 000 ve culos 1 6 milh es Fonte Revista Veja ano 35 n 17 de 1 de maio de 2002 Tabela 6 Produtividade no Setor Automobil stico Conforme argumentado espera se que a eleva o da produtividade venha acompanhada de maiores problemas ergon micos que podem ser dimensionados de modo aproximado por vari veis que mostrem problemas de sa de associados ao trabalho Neste trabalho as vari veis selecionadas para indicar problemas ergon micos na empresa foram taxas de frequ ncia e gravidade relativas aos acidentes com os empregados da Embraer Estas vari veis s o mostradas na Tabela 77 e se observa um fato inesperado De fato destaca se de modo relevante que as taxas de fregii ncia e gravidade relativas aos acidentes com os empregados da Embraer v m consistentemente caindo ao longo dos anos veja o Gr fico 3 Como exce o tend ncia mostrada no ano de 2001 nota se que as taxas tiveram um pequeno acr scimo Deve se notar ainda que este ano pode ser considerado como at pico pois a empresa elevou de modo substancia
77. a 27 mostrado o modelo proposto com vistas a superar as limita es do modelo mostrado acima Assim observa se que no modelo proposto cria se espa o para que a empresa possa ter indicadores de viabilidade econ mica do programa e dos projetos de ergonomia adicionando se a avalia o financeira ao processo Neste modelo o programa estruturado de modo tal que a empresa tenha condi es de avaliar sob a tica privada quanto lhe custa satisfazer as demandas sociais e at onde compensador continuar investindo Observa se na Figura 27 que o modelo permite por um lado que a empresa possa satisfazer a sociedade implementado os programas de ergonomia que ajustem seus processos de trabalho aos padr es ergon micos demandados pelas normas Por outro lado o modelo tamb m permite que sejam avaliados do ponto de vista privado os custos e os benef cios associados implanta o de um programa de ergonomia A contribui o principal do modelo consiste na cria o de indicadores tanto de natureza social quanto de natureza privada para decidir quanto ao volume de investimentos que alocar no programa de ergonomia 132 Resultados aoe Demanda social ergon micos das NR17 Ergonomia empresas I I I I Avalia o Diretoria financeira das empresas Ger ncias Melhorias Ro das unidades de ergon micas Rs neg cios Figura 2
78. a 9 Influ ncia do Lote na Flexibilidade da Empresa Figura 10 Efici ncia da Quantidade de Equil brio Figura 11 Falhas de Mercado e Externalidades Figura 12 Fluxo de Caixa de um Projeto Figura 13 Sistema de Contabilidade Fluxo de Informa o Figura 14 Classifica o de Custos Figura 15 Exemplo Direcionadores de Recursos e seus Custos Figura 16 Exemplo Atividades e seus Custos v 17 23 24 32 34 35 38 61 66 69 70 76 81 90 91 Figura 17 Exemplo Direcionadores de Atividades Figura 18 Exemplo Direcionadores de Atividades e seus Custos Figura 19 Estrutura de Capital Votante Figura 20 Estrutura de Capital A es Preferenciais Figura 21 Estrutura Organizacional do Programa de Ergonomia Embraer Figura 22 Levantamento Antropom trico Figura 23 Ergokitemb Resultado de Antropom trica Embraer Figura 24 Ergokitemb Aplicado em SFW de Simula o Figura 25 Elementos de um Sistema de Gest o de Sa de e Seguran a Figura 26 Modelo Convencional de Gest o de Programas de Ergonomia Figura 27 Modelo Proposto para Gest o de Programas de Ergonomia Figura 28 Estrutura Organizacional Proposta Figura 29 Diagrama do Fluxo Circular da Renda Figura 30 Fronteira de Possibilidades de Produ o vi 91 91 102 102 112 116 117 117 119 130 133 135 xliv xlv r Indice Indice de Graficos Gr fico 1 Expectat
79. a do risco de um determinado posto de trabalho A defici ncia neste caso adv m da extens o dos itens considerados Quando se inclui um item que n o pertinente ao posto de trabalho tende se a diminuir a probabilidade da situa o ser considerada de risco Todos os fatores se equivalem em termos de probabilidade No caso dos DORT por exemplo a repetitividade comparada ao uso de luvas manipular materiais congelados ou estar submetido vibra o N o se analisa como esses fatores se associam e se relacionam num posto de trabalho em atividades espec ficas mas apenas se est o presentes ou n o numa situa o de trabalho O que se ganha em facilidade e amplitude perde se em acuidade e profundidade necess rias para entender a complexidade da situa o de trabalho Repetitividade definida como trabalho altamente repetitivo Quando o ciclo de trabalho menor que 30 segundos e ou quando mesmo sendo maior que 30 segundos mais de 50 do ciclo ocupado com apenas um tipo de movimento Fonte Couto 1996 p 36 41 O princ pio subentendido do check list que o par metro de compara o adotado passa a ser um posto de trabalho no qual estariam presentes todos os fatores desfavor veis Na verdade esta hip tese configura um posto que n o existe em lugar algum quando de fato se verifica que em algumas ocasi es a presen a de apenas um fator dependendo da sua intensidade pode desencadear os DORT Al m do mais
80. a do trabalho majoram a penalidade 46 Programa de Controle M dico de Sa de Ocupacional a NR9 Programa de Preven o de Riscos Ambientais a NR17 Ergonomia e finalmente a NBR14280 Cadastro de acidente do trabalho Estas normas est o descritas de forma mais detalhada no Ap ndice 5 Ap ndice 6 Ap ndice 77 Ap ndice 8 e Ap ndice 9 respectivamente Valor da Multa em UFIR Seguran a do Trabalho Medicina do Trabalho 6 304 3 782 Tabela 3 Multa Devida a Tentativa de Fraudar a Lei Fonte NR28 Segundo a NR5 a CIPA tem por objetivo a preven o de acidentes e doen as decorrentes do trabalho de modo a tornar compat vel permanentemente o trabalho com a preserva o da vida e a promo o da sa de do trabalhador Com o objetivo de promover e preservar a sa de do conjunto dos seus trabalhadores a NR7 estabelece a obrigatoriedade de elabora o e implementa o de um Programa de Controle M dico de Sa de Ocupacional PCMSO por parte de todos os empregadores e institui es que admitam trabalhadores como empregados Este programa tem como objetivo criar condi es de preven o rastreamento e diagn stico precoce dos agravos sa de relacionados ao trabalho inclusive de natureza subcl nica assim como de identificar a exist ncia de casos de doen as profissionais ou danos irrevers veis sa de dos trabalhadores A NRO9 estabelece a obrigatoriedade da elabora o e implementa o d
81. a obedecendo ao disposto na Norma Regulamentadora NR28 O agente da inspe o do trabalho com base em crit rios t cnicos poder notificar os empregadores concedendo prazos limitados a 60 dias para a corre o das irregularidades encontradas Poder o ainda os agentes da inspe o do trabalho lavrar auto de infra o pelo descumprimento dos preceitos legais e ou regulamentares sobre seguran a e sa de do trabalhador vista de laudo t cnico emitido por engenheiro de seguran a do trabalho ou m dico do trabalho devidamente habilitado perito As infra es aos preceitos legais e ou regulamentadores sobre seguran a e sa de do trabalhador tem as penalidades aplicadas conforme o disposto no quadro de grada o de multas Anexo I da NR28 obedecendo s infra es previstas no quadro de classifica o das infra es Para os casos de tentativa de fraudar a lei a multa aplicada da forma descrita na Tabela 3 As normas mais relevantes e correlacionadas de forma direta ou indireta com o assunto Ergonomia s o a NR5 Comiss o Interna de Preven o de Acidentes a NR7 O conceito adotado para quantificar as penalidades est associado com a NR e a seus respectivos itens e subitens Cada item ou suitem possui um c digo que utilizado pelos agentes da inspe o do trabalho para se lavrar o auto de infra o O n mero de empregados do estabelecimento bem como o escopo da infra o seguran a ou medicin
82. a s o de natureza intang vel Portanto as firmas t m dificuldades de calcular os impactos 2 Deve se notar que em 1989 a DRT SP elaborou um manual e um document rio em v deo sobre o trabalho com terminais de v deo a partir de tradu o e da adapta o do texto L s crans de visualisation guide m thodologique pour m decin du travail publicado pelo INRS Institut National de Recherche en S curit em 1987 na Fran a Esse material foi usado em semin rio nacional realizado em dezembro de 1989 em S o Paulo com m dicos e engenheiros de dez Delegacias Regionais do Trabalho Nesse semin rio foi decidido que a norma brasileira deveria abranger n o apenas o setor de processamento de dados mas tamb m outras atividades profissionais afetadas tamb m pelo fen meno LER Esta decis o foi importante subs dio para a constru o da NR 17 MTE 2002 8 econ micos financeiros da implanta o de um programa de ergonomia Ou sob outro ngulo torna se dif cil decidir a magnitude do investimento a ser feito nesse programa uma vez que n o s o conhecidos os custos e os benef cios associados Neste contexto surge a necessidade de se implantar um modelo de gest o para programa de ergonomia que evidencie de modo transparente a viabilidade dos investimentos no programa Para alcan ar este objetivo necess rio identificar e caracterizar os custos e benef cios do programa Com esse intuito o gerenciamento do programa se d
83. ace ao tradeoff com que se defronta o empres rio ao buscar melhorar as condi es de trabalho deve se notar que a ergonomia mas do que satisfazer os objetivos do empres rio busca uma aproxima o hol stica do trabalho humano que abrange considera es sobre um amplo leque de fatores pertinentes aos aspectos f sicos cognitivos sociais organizacionais ambientais e outros Nesta concep o a ergonomia n o parte de um modelo definido a priori para o desenho das situa es de trabalho Ao contr rio a partir da realidade da atividade e das hip teses explicativas da carga de trabalho contextualizadas numa situa o espec fica que a ergonomia buscar por meio da sua base conceitual revelar as representa es dos diferentes atores envolvidos e negociar a es que objetivam fundamentalmente adequar a situa o produtiva ao homem 11 1 2 Metodologias para Avalia o Ergon mica do Trabalho Basicamente cabe descrever aqui dois m todos de avalia o ergon mica representantes das correntes conceituais apresentadas acima ABERGO 2001 A primeira de origem anglo sax nica abordagem cl ssica de natureza pragm tica e experimental a segunda de origem franco f nica abordagem situada Esta ltima associada An lise Ergon mica do Trabalho que est centrada na an lise da atividade e que se fundamenta no estudo de situa es de trabalho singulares e socialmente situadas A seguir nesta parte do 39 trabal
84. adores pode se tentar conciliar os interesses privados e sociais Assim a empresa busca satisfazer as demandas sociais sem prejudicar seus interesses privados 140 Mais ainda estes indicadores de desempenho contribuem com a promo o da melhoria cont nua no programa de ergonomia na medida em que permitem retroalimentar o sistema promovendo aprimoramentos veja a Figura 27 141 CAPITULO V V CONCLUS ES E RECOMENDA ES Os custos associados a problemas de sa de e seguran a ocupacional t m crescido substancialmente no mundo e no Brasil em particular Esta eleva o de custos atribu da s press es que enfrentam as empresas para acompanhar os din micos padr es globais de competitividade e produtividade Neste contexto aumentaram as press es sobre as condi es f sicas cognitivas e ps quicas dos trabalhadores crescendo os custos associados aos problemas de sa de e de incapacidade para o trabalho Estes custos afetam os trabalhadores as empresas e principalmente o Estado que arca com a maior parte do nus relativo a problemas de sa de do trabalhador e de aposentadorias precoces causados por ambientes de trabalho mal desenhados No Brasil em vista do substancial crescimento dos gastos sociais com previd ncia e sa de do trabalhador o Estado procurou desenvolver normas e legisla es buscando melhorar as rela es do homem com seu ambiente de trabalho Desta forma em Novembro de 1990 com a publica
85. ais Um ajuste nas ordens para viabilizar o plano do ponto de vista de materiais pode tornar o plano invi vel em rela o a capacidade Os ajustes t m que ser sucessivos at que o plano seja vi vel do ponto de vista de capacidade e de materiais simultaneamente Aliado a essa necessidade de interven o manual o processamento do MRP tipicamente demora algumas horas Dessa forma o ciclo de programa o pode levar alguns dias de trabalho Em um ambiente muito din mico as condi es de demanda e de produ o se modificam substancialmente em rela o s condi es existentes no in cio do c lculo Outra limita o da t cnica do MRP que havendo falta de algum material o sistema pode indicar que uma provid ncia deveria ter sido tomada anteriormente Para lidar com o problema o MRP pode por exemplo gerar uma sugest o de compra que deveria ter sido colocada h duas semanas atr s para o fornecedor Ele indica a exce o mas n o reprograma de acordo com essa restri o N o indica o que fazer para minimizar o problema Tamb m n o mostra qual o pedido de venda que ser afetado pela falta Muitas vezes outras restri es al m de capacidade m quina e disponibilidade de materiais precisam ser consideradas simultaneamente como ferramentas dispositivos e m o de obra que n o considerado pelo MRP xl Em resumo pode se dizer que a t cnica MRP n o aplic vel a um ambiente muito din mico e em ambiente o
86. ais alta os Lead Times deveriam ser maiores pois assim a carga provocada pela demanda se distribuiria sobre um per odo maior de tempo podendo ser absorvida pela capacidade dispon vel E em situa es de demanda menor os Lead Times deveriam ser reduzidos A manuten o dos valores adequados dos Lead Times pelos usu rios do sistema invi vel na pr tica Al m disso no mesmo horizonte de planejamento pode haver per odos de carga mais alta e per odos de carga mais baixa onde os Lead Times s o diferentes Como o MRP aplica os Lead Times definidos independentemente de qualquer considera o de carga e capacidade numa situa o de excesso de demanda o plano de produ o gerado invi vel com a carga excedendo a capacidade Para contornar esse problema o MRP foi dotado de uma funcionalidade complementar o c lculo da carga gerada pelo plano de produ o sugerido um c lculo feito depois do plano definido N o influencia o c lculo do pr prio plano de produ o XXXIX Se o plano for invi vel do ponto de vista de carga m quina os programadores de produ o devem alterar manualmente as sugest es para garantir a viabilidade do plano e rodar calcular novamente o MRP pois as mudan as manuais podem ter outros impactos que precisariam ser avaliados Isso torna o processo c clico e interativo ou seja um ajuste para respeitar restri es de capacidade pode tornar o plano invi vel do ponto de vista materi
87. ais integrantes da nova fam lia de jatos comerciais caracter sticas que possibilitam a redu o de custos operacionais e simplificam a manuten o e a assist ncia frota A partir desta descri o da empresa Embraer percebe se sua motiva o para buscar tanto a excel ncia t cnica quanto a gerencial Fruto desta postura a empresa tem incorporado uma filosofia de melhoria cont nua que busca melhorar processos e produtos inovar para melhor concorrer nos mercados globais Mas al m da busca da excel ncia t cnica a Embraer tem consci ncia de que a sua sobreviv ncia no longo prazo est ancorada na sua capacidade de criar ambientes de trabalho socialmente respons veis Ambientes que preservem a sa de do trabalhador de modo que a empresa possa contar e usufruir seu capital humano por um horizonte temporal mais amplo Neste contexto se insere a implementa o do programa de ergonomia na empresa que descrito a seguir II 2 O Programa de Ergonomia Embraer Em 3 de Fevereiro de 2000 um grupo de trabalho formado por um gerente de produ o um engenheiro ocupacional e um m dico ocupacional foram incumbidos de elaborar e implementar um plano de trabalho que visasse a adequa o da empresa Norma 7 Posi o de junho de 2002 109 Regulamentadora NR17 Ergonomia Nesta data iniciou se a forma o do n cleo de Ergonomia Embraer Foi constatado pelo grupo de trabalho que o conhecimento sobre ergonomia na Embraer
88. amb m s o eficientes no entanto do ponto A para o ponto C a sociedade enfrenta um tradeoff j o ponto D representa uma impossibilidade dado que n o h xliv recursos suficientes para sustentar este nivel de produ o o mesmo n o ocorre com o ponto B onde por algum motivo ocorreu ociosidade desemprego por exemplo Qtd produzida do produto y 4000 c m 3800 ion Fronteira de possibilidades de produ o 2400 1000 i Qtd produzida do produto X O 300 700 1600 2000 Figura 30 Fronteira de Possibilidades de Produ o Fonte Adaptado pelo autor A efici ncia na produ o somente pode ser considerada se houver consumidor ou seja se existir demanda para o produto oferecido isto nos remete ao conceito de pre o e quantidade a ser produzida A lei da oferta diz tudo o mais mantido constante quando o pre o de um bem aumenta a quantidade oferecida tamb m aumenta esta lei parte do princ pio que as pessoas estariam mais dispostas a produzir tanto quando maior for os pre os ao contr rio o neg cio seria menos lucrativo e portanto menos atraente Mankiw 2001 xlv FOLHA DE REGISTRO DO DOCUMENTO l CLASSIFICACAO TIPO P DATA DOCUMENTO N N DE P GINAS TM 06 Mar o 2003 CTA ITA IEM TM 016 2002 197 T TULO E SUBT TULO Modelo de gest o para programas de ergonomia industrial AUTOR ES os Celso Rocha 7 INSTITUICAO OES ORGAO S INTERNO S DIV
89. and 1999 121p WOMACK James P e JONES Daniel T A Mentalidade Enxuta nas Empresas elimine o desperd cio e aumente a produtividade Editora Campus Rio de Janeiro R J 1998 427 p ZILBOVICIUS Mauro Modelos para a Produ o Produ o de Modelos Editora Annablume S P 1999 300 p http www osha gov Occupational Safety amp Health Administration U S Department of Labor http www cdc gov niosh publistd html Center for Desease Control and Prevention National Institute for Occupational Safety and Health http www ilo org International Labor Organization http accounting rutgers edu American Accounting Association http www bls gov Bureau of Labor Statistics U S Department of Labor http www jea cc International Ergonomics Association http www mte gov br Minist rio do Trabalho e Emprego http www proderg com br PRODERG Projeto e Desenvolvimento Ergon mico 152 Ap ndice 1 Check List para Avalia o Simplificada do M todo de Trabalho Item Sim N o 1 As duas m os come am e completam o movimento de uma s vez 2 Os movimentos dos bra os s o executados de forma sim trica e em dire es opostas simultaneamente 3 Os movimentos do corpo s o feitos em linha reta 4 O corpo trabalha na vertical quando de p ou sentado ou em ngulo de 90 100 graus entre tronco e coxas quando s
90. aplicam se no que couber aos trabalhadores avulsos s entidades ou empresas que lhes tomem o servi o e aos sindicatos representativos das respectivas categorias profissionais A observ ncia das NR n o desobriga s empresas do cumprimento de outras disposi es que com rela o mat ria sejam inclu das em c digos de obras ou regulamentos sanit rios dos Estados ou Munic pios ou ainda em disposi es oriundas de conven es e acordos coletivos de trabalho A Secretaria de Seguran a e Sa de no Trabalho SSST o rg o de mbito nacional com compet ncia para coordenar orientar controlar e supervisionar as atividades relacionadas com a seguran a e medicina do trabalho inclusive com a Campanha Nacional de Preven o de acidentes do Trabalho CANPAT com o Programa de Alimenta o do Trabalhador PAT e ainda com a fiscaliza o do cumprimento dos preceitos legais e regulamentares sobre seguran a e medicina do trabalho em todo o territ rio nacional 45 A Delegacia Regional do Trabalho DRT nos limites de sua jurisdi o o rg o regional competente para executar as atividades relacionadas com a seguran a e medicina do trabalho inclusive a CANPAT o PAT e ainda para fiscalizar o cumprimento dos preceitos legais e regulamentares sobre seguran a e medicina do trabalho A fiscaliza o do cumprimento das disposi es legais e ou regulamentares sobre seguran a e sa de do trabalhador efetuad
91. ar a cada reuni o avalia o do cumprimento das metas fixadas em seu plano de trabalho e discutir as situa es de risco que foram identificadas Fonte NR5 Manual de Legisla o Atlas 2001 xix Divulgar aos trabalhadores informa es relativas seguran a e sa de no trabalho Participar com o SESMT onde houver das discuss es promovidas pelo empregador para avaliar os impactos de altera es no ambiente e processo de trabalho relacionados seguran a e sa de dos trabalhadores Requerer ao SESMT quando houver ou ao empregador a paralisa o de m quina ou setor onde considere haver risco grave e iminente seguran a e sa de dos trabalhadores Colaborar no desenvolvimento e implementa o do PCMSO e PPRA e de outros programas relacionados seguran a e sa de no trabalho Divulgar e promover o cumprimento das Normas Regulamentadoras bem como cl usulas de acordos e conven es coletivas de trabalho relativas seguran a e sa de no trabalho gt Participar em conjunto com o SESMT onde houver ou com o empregador da an lise das causas das doen as e acidentes de trabalho e propor medidas de solu o dos problemas identificados Requisitar ao empregador e analisar as informa es sobre quest es que tenham interferido na seguran a e sa de dos trabalhadores Requisitar empresa as c pias das Comunica es de Acidentes no Trabalho CAT emitidas Promover anualmente em
92. ar normas para minorar o problema Em novembro de 1999 a referida ag ncia americana de Administra o da Seguran a e Sa de Ocupacional conhecida como OSHA reuniu as informa es necess rias para propor e submeter uma norma ao congresso americano As repercuss es foram as mais diversas pois a implementa o desta norma se por um lado ben fica para os trabalhadores por outro tem um impacto muito significativo nos custos das empresas De fato a pr pria ag ncia OSHA estima que a implementa o da nova norma custar para as ind strias americanas cerca de US 4 4 bilh es Deve se notar por m que segundo a ind stria estes n meros subestimam o real impacto nos custos Como suporte para o desenvolvimento de normas a NIOSH National Intitute for Occupational Safety and Health USA desenvolveu em 1981 uma equa o para avaliar a manipula o de cargas no trabalho Sua inten o foi criar uma ferramenta para poder identificar os riscos de lombalgia associados carga f sica a que possa estar submetido o trabalhador e recomendar um limite de peso adequado para cada tarefa em quest o de maneira que uma determinada percentagem da popula o a ser fixada pelo usu rio da equa o pudesse realizar a tarefa sem risco elevado de desenvolver lombalgia 7 Fonte http www osha slc gov ergonomics standard index html Setembro de 2001 8 Na opini o dos especialistas ligados a industria de caminh
93. atividades de administra o de estoque seqiienciamento emiss o libera o acompanhamento e controle das ordens de fabrica o referentes a um programa de produ o A id ia b sica neste sistema produzir os tipos de unidades necess rias no tempo necess rio e na quantidade necess ria A redu o de custos a meta mais importante do sistema sendo acompanhada de tr s metas secund rias para garantir seu objetivo original Controle de Qualidade Qualidade Assegurada e Respeito Condi o Humana Um fluxo cont nuo de produ o e adapta o s mudan as da demanda em quantidades e variedades sustentado no Kanban pela ado o do Just in Time no tempo certo na automa o controle aut nomo de processos na flexibilidade da m o de obra e no pensamento criativo ou id ias inventivas Como objetivos b sicos do sistema Kanban vale salientar os seguintes Minimizar o invent rio em processo e os estoques de produtos acabados Minimizar a flutua o dos materiais em processo visando simplificar o seu controle Reduzir o lead time de produ o O relacionamento do sistema de produ o Just in Time JIT com o Kanban pode ser visto sob tr s aspectos a saber 1 A filosofia JIT de manufatura o fundamento do Kanban Nesta filosofia estabelecida a execu o justo a tempo 2 Antes do uso do Kanban necessita se a aplica o pr via de um conjunto de t cnicas junto aos processos de manu
94. carga de trabalho pode se imaginar por exemplo um trabalhador unindo pe as com rebites e usando um martelete pneum tico Se considerados constantes o rebite o instrumento e uma determinada postura ser que a carga de trabalho f sica a mesma para qualquer situa o deste tipo A resposta n o Dependendo da relev ncia da uni o espec fica em execu o a carga cognitiva se modificar Quanto maior for a import ncia relativa da tarefa em execu o maior ser a exig ncia em termos de racioc nio e de aten o Numa jun o cr tica o trabalhador intuitivamente realizar movimentos mais refinados e precisos o que alterar as demandas f sicas Ainda a tentativa de uma quantifica o absoluta para a carga de trabalho esbarra no setor da carga ps quica diretamente associada e determinada pela organiza o do trabalho Tal componente sobretudo qualitativo e socialmente contextualizado decorrendo da viv ncia e portanto da percep o subjetiva do trabalhador Dejours 1994 Dejours 1994 apresenta um modelo quantitativo para avaliar carga de trabalho denominado de abordagem econ mica do funcionamento ps quico Dentro deste modelo a parcela correspondente parte ps quica funciona como um regulador que pode atuar no sentido de aumentar ou de diminuir a carga de trabalho Para o autor o trabalho torna se perigoso para o aparelho ps quico quando este trabalho se op e a sua livre atividade O bem estar
95. chamada An lise Ergon mica do Trabalho Para o processo de an lise ergon mica poss vel utilizar alguns softwares Dentre eles est o ERGO DELMIA Digital Enterprise Lean Manufacturing Interactive Aplication Este aplicativo permite simula es e intera es com a tarefa e a atividade de forma a estabelecer um desenho de posto de trabalho eficiente e eficaz utilizando dados de uma biblioteca antropom trica da popula o a ser estudada 30 Ergo Delmia Software de simula o de processos que tamb m utilizado para avalia o ergon mica de postos de trabalho Foi desenvolvido pela Dassault Syst mes que uma das empresas do grupo franc s Dassault que possui atualmente 5 67 do capital votante da Embraer 44 11 1 3 Normas e Legisla es Pertinentes V rias s o as Normas Regulamentadoras NR brasileiras Estas normas est o dispon veis no Manual de Legisla o Atlas 2001 este manual juntamente com a Associa o Brasileira de Normas T cnicas ABNT 2001 s o as refer ncias b sicas deste item Normas e Legisla es Pertinentes As NR relativas seguran a e medicina do trabalho s o de observ ncia obrigat ria pelas empresas privadas e p blicas e pelos rg os p blicos da administra o direta e indireta bem como pelos rg os dos Poderes Legislativo e Judici rio que possuam empregados regidos pela Consolida o das Leis do Trabalho CLT As disposi es contidas nas NR
96. ciplinas Cada hora dedicada a uma disciplina ser uma a menos de dedica o outra Quando as pessoas est o agrupadas em sociedade os tradeoffs s o diferentes Para ilustrar esta afirma o considere as les es osteomusculares relacionadas ao trabalho que tiveram sua origem no aumento da produtividade Neste caso leis e multas que obriguem as empresas a corrigir seus postos de trabalho aumentam o custo da produ o de bens e servi os supondo que a corre o n o traga ganhos adicionais de produtividade Em fun o dos custos mais altos as empresas t m lucros menores pagam sal rios mais baixos cobram pre os mais altos ou uma combina o de todas elas Sendo assim a regulamenta o ao reduzir as les es osteomusculares beneficia a sociedade pois reduz os custos sociais inerentes Portanto estes ganhos sociais t m um custo de oportunidade medido pela redu o na renda dos donos das empresas dos trabalhadores e dos clientes Cabral 1997 pg 56 analisando cinco caminhos diferentes de um processo de inova o concluiu que embora todos sejam importantes nenhum completo o suficiente para descrever um modelo de sucesso em pesquisa e desenvolvimento nas sociedades industriais no entanto enfatiza que inova es importantes necessitaram de indiv duos com vis o conhecimento influ ncia e muita persist ncia sem os quais muitas inova es importantes dificilmente ocorreriam e consegiientemente o desenvolvimento
97. conjunto com o SESMT onde houver a Semana Interna de Preven o de Acidentes do Trabalho SIPAT Cabe ao empregador proporcionar aos membros da CIPA os meios necess rios ao desempenho de suas atribui es garantindo tempo suficiente para a realiza o das tarefas constantes do plano de trabalho XX Cabe aos empregados participar da elei o de seus representantes colaborar com a gest o da CIPA indicar CIPA ao SESMT e ao empregador situa es de riscos e apresentar sugest es para melhoria das condi es de trabalho observar e aplicar no ambiente de trabalho as recomenda es quanto a preven o de acidentes e doen as decorrentes do trabalho Esta NR normatiza quest es como composi o da CIPA que dever ser composta de representantes dos empregados e empregador sendo os primeiros eleitos padroniza a forma da elei o e o mandato dos membros eleitos da CIPA que ter a dura o de um ano permitida uma reelei o determina que vedada a dispensa arbitr ria ou sem justa causa do empregado eleito para cargo de dire o de Comiss es Internas de Preven o de Acidentes desde o registro de sua candidatura at um ano ap s o final de seu mandato determina tamb m que o empregador designar entre seus representantes o presidente da CIPA e os representantes dos empregados escolher o entre os titulares o vice presidente que o empregador dever garantir que seus indicados tenham a representa o necess ria para
98. convencional de programas de ergonomia irrrrrrerere 128 IV 2 2 Modelo Proposto para Gest o de Programas de Ergonomia 131 IV 2 2 1 Mudan a na Estrutura Organizacional da Empresa cc cccccsseseesesesseseesseseeee 134 IV 2 2 2 Mudan a na Estrutura de Custos da Empresa ae 36 IV 2 2 3 Contribui es do Modelo de Gest o para Programas de Ergonomia 139 IV 2 2 4 Indicadores de Desempenho da Metodologia Proposta 140 CAP TULO V DOCOCOCOCOOCCCOOOOCOLOCCLOOOCCCOCOCOLOCOLOOOCCCOCOLOCOCOLOCOCOCOCOCOCOCOCOCOLOCOCOCOCOCOC OC COCO 000 142 vV Conclus es e recomenda es sicsisicsiassssncsessscaveersinansnsssiniasanssinsineianisceasventanneniccen VI i s Av as Bibliogr ficas OCO CO OOOO OOOO OOOO OOOO OOOO OOOO OOOO OOOO OOOO OOOO OOOO OO OOOO OOOO OOOO OOOO OOOO OOOOOS Ap ndice 1 Check List para Avalia o Simplificada do M todo de Trabalho xv Ap ndice 2 ndice de Moore e Garg v cesscsssessssssssssesssessessesssesssessesssesssessessseessessesssesseessesssees XV Ap ndice 3 Projetos Embraer de Ergonomia em 2002 suas reatar ias aa xvii Ap ndice 4 Exemplos de Projetos de Ergonomia na Embraer XVI ndice r Indice Ap ndice 6 Programa de Controle M dico de Sa de Ocupacional PCMSO NR7 xxiii Ap ndice 7 Programa de Preven o de Riscos Ambientais
99. cupacional ou n o Para o caso de exame m dico de mudan a de fun o este deve ser obrigatoriamente realizado antes da data da mudan a Para fins da NR7 entende se por mudan a de fun o toda e qualquer altera o de atividade posto de trabalho ou de setor que implique a exposi o do trabalhador a risco diferente daquele a que estava exposto antes da mudan a O exame demissional deve ser obrigatoriamente realizado at a data da homologa o Para cada exame m dico realizado a NR7 determina que o m dico emitir o Atestado de Sa de Ocupacional ASO A primeira via do ASO deve ficar arquivada no local de trabalho do trabalhador inclusive frente de trabalho ou canteiro de obras disposi o da fiscaliza o do trabalho A segunda via do ASO deve obrigatoriamente ser entregue ao trabalhador mediante recibo na primeira via A NR 7 determina que o ASO dever conter no m nimo gt Nome completo do trabalhador n mero de registro de sua identidade e sua fun o Os riscos ocupacionais espec ficos existentes ou o processo que ele executa Indica o dos procedimentos m dicos adotados para o trabalhador incluindo os exames complementares e a data em que foram realizados O nome do m dico coordenador quando houver com respectivo CRM Defini o de apto ou inapto para a fun o espec fica que o trabalhador vai exercer exerce ou exerceu Nome do m dico encarregado do exame e endere o ou forma de co
100. d Health OH USA 1997 146 p NIOSH b Musculoskeletal Disorders and Workplace Factors Publication N 97B141 National Institute for Occupational Safety and Health OH USA 1997 590 p ODEBRECHT Norberto Sobreviver crescer e perpetuar Funda o Odebrecht editora Odebrecht 3 edi o 3 volumes Salvador BA 1998 OHSAS 18001 Occupational Health and Safety Assessment Series British Standards Institution BSI 1999 23 p 150 OSHA Ergonomics Program Final Rule U S Department of Labor Standard Number 29 CFR Part 1910 Federal Register 65 68261 68870 Occupational Safety and Health Administration USA 2000 OSHA a Chapter 1 Introduction Occupational Safety and Health Administration USA www osha gov 2002 OSHA b Chapter 2 Industrial Profile Occupational Safety and Health Administration USA www osha gov 2002 OSHA c Chapter 3 Technological Feasibility Occupational Safety and Health Administration USA www osha gov 2002 OSHA d Chapter 4 Benefits Occupational Safety and Health Administration USA www osha gov 2002 OSHA e Chapter 5 Cost of Compliance Occupational Safety and Health Administration USA www osha gov 2002 OSHA f Chapter 6 Economic Feasibility Occupational Safety and Health Administration USA www osha gov 2002 OSHA g Chapter 7 Small Business Impacts and Init
101. dade permite de forma subjetiva tratar das prefer ncias por retornos n o econ micos Segundo Salvendy 1997 as pessoas t m expectativas atribuem causas a eventos que observam e possuem modelos mentais que determinam como o mundo funciona Assim a teoria da utilidade subjetiva esperada buscaria refletir essas expectativas esses modelos mentais essas prefer ncias Salvendy 1997 ressalta ainda que a transforma o dos custos e benef cios n o econ micos para uma escala de utilidade envolve problemas s rios que inviabilizam sua aplica o pr tica Isto ocorre porque por exemplo muitas decis es envolvem v rios acionistas E portanto comum para v rios acionistas influenciar na decis o Keeney e Raiffa 1976 sitado por Salvendy 1997 p 1620 72 Consegiientemente o c lculo de custo benef cio deve levar em conta as v rias prefer ncias O resultado um modelo de utilidade de grupo U U U c r U c r Uy c r Este modelo no entanto deixa ainda para ser resolvido duas quest es Os acionistas v o aceitar uma utilidade para o grupo mesmo que sua posi o pessoal possa ser diferente Como poderia se distinguir as diferen as em participa o acion ria neste modelo Z Assim necess rio concordar com o pr prio Salvendy 1997 que admite que infelizmente os modelos baseados na teoria da utilidade nem sempre refletem a realidade das decis es humanas Nessa dire o ainda Beckman e Net
102. dar no m nimo as condi es de trabalho conforme estabelecido nesta Norma Regulamentadora A NBR14280 tem por objetivo fixar crit rios para registro comunica o estat stica investiga o e an lise de acidentes do trabalho suas causas e consequ ncias aplicando se a quaisquer atividades laborativas Mais recentemente a nova Instru o Normativa INSS DC n 078 de 16 07 02 DOU de 18 07 2002 instituiu a obrigatoriedade de emiss o do Perfil Profissiografico Previdenci rio PPP por parte das empresas obrigando inclusive a guarda de informa es hist ricas anuais para eventuais fiscaliza es O PPP introduz informa es da NR 7 e NR 9 da portaria 3214 78 do M T E PCMSO e PPRA em um nico documento um documento individual do trabalhador que cont m os exames m dicos realizados as audiometrias os 48 acidentes relacionados os riscos e agentes nocivos respectivos assim como o hist rico do cargo ou fun o do empregado Passa a ser obrigat rio a partir de 01 01 2003 Com a aprova o desta ltima instru o normativa constata se o anseio social por melhorar o ambiente de trabalho das organiza es Estas provid ncias visam reduzir os custos que a sociedade paga por problemas de sa de gerados na produ o de bens que pertencem a empresas privadas e que de alguma forma deveriam tornar se respons veis por eles II 2 Os modelos de Gest o da Produ o e o Ambiente de Trabalho A influ ncia
103. de 138 que em geral raramente feita uma gest o apurada de custos indiretos inclusive para as atividades industriais que est o diretamente ligadas ao resultado da empresa IV 2 2 3 Contribui es do Modelo de Gest o para Programas de Ergonomia O modelo apresentado para gerenciamento de um programa de ergonomia cujo objetivo b sico seja identificar e avaliar riscos associados aos postos de trabalho e atrav s de projetos dedicados eliminar estes riscos permite entre outros e Construir uma ferramenta que ap ia a tomada de decis es ao criar um fluxo de informa es econ mica que permite fazer uma avalia o custo benef cio mesmo que simplificada Com base nesta an lise poss vel decidir sobre a oportunidade econ mica dos investimentos no programa e Construir uma ferramenta que auxilia a tomada de decis o quanto a aloca o de recursos para investimento em projetos por ger ncia de produ o Em outros termos permite determinar em qual ger ncia mais vantajosa a rela o custo benef cio dos investimentos em projetos de ergonomia e Documentar sistematizar e gerenciar o conhecimento adquirido pela organiza o e seus empregados com a implementa o dos projetos de ergonomia Permite ainda ampliar o estoque de conhecimento da empresa e que se evita a perda da mem ria da organiza o reduz custos na medida em que viabiliza que a organiza o aprenda como um todo Ou seja permite que o aprendizado
104. deve se notar que h fatores que s o preponderantes notadamente o ritmo de trabalho e as posturas est ticas os quais n o t m peso diferenciado no check list Assim mais importante do que reconhecer a presen a de riscos saber como um fator determinado afeta o corpo do trabalhador Isto s poss vel quando se entende como as pessoas trabalham isto quando se compreende o que a atividade de trabalho Os epidemiologistas afirmam que mesmo se confirmando uma forte associa o estat stica entre um fator de risco e uma doen a isso n o quer dizer que todos os indiv duos com o fator de risco v o necessariamente desenvolver a doen a nem que a aus ncia do fator de risco garanta que a doen a n o se desenvolver ABERGO 2001 As situa es de trabalho evoluem sem parar Os riscos conhecidos podem ter origem em condi es atualmente inexistentes Geralmente a pesquisa sobre o fator de risco surge a partir da constata o de um n mero elevado de patologias num grupo profissional dado Assim usualmente inicia se um estudo quando por exemplo se suspeita dos efeitos da utiliza o de uma determinada subst ncia Esta abordagem do risco tem como limita o o fato de que em muitas ocasi es os efeitos podem surgir 30 anos ap s tal exposi o Para compreender a atividade de trabalho de algu m necess rio um longo tempo de observa o utilizando t cnicas compat veis com a natureza do que observado A
105. do assist ncia t cnica treinamento e manuten o n o importando para onde os neg cios os levem Os trabalhos de desenvolvimento do ERJ 145 XR tiveram in cio em fevereiro de 2000 e o primeiro v o dessa nova vers o ocorreu em 27 de junho de 2001 Durante o programa de ensaios em v o o ERJ 145 XR acumulou aproximadamente 400 horas de v os de teste A campanha de ensaios em v o foi realizada na nova unidade industrial da Embraer em Gavi o Peixoto SP que abriga a maior pista de pousos e decolagens do Hemisf rio Sul com cinco quil metros de extens o O ERJ 145 XR exibe comunalidade de 99 de estrutura de partes e de sistemas com as demais aeronaves da fam lia ERJ 145 135 140 O jato incorpora ainda os mais recentes avan os inseridos fam lia ERJ 145 135 140 como resultado da experi ncia operacional adquirida em mais de quatro anos de opera o por linhas a reas em todo o mundo Melhorias no desempenho do ERJ 145 XR incluem m ximo alcance de 3 700 km 2 000 milhas 107 n uticas peso maximo de decolagem de 24 100 kg 53 130 libras e nova vers o de motores Rolls Royce AE 3007 A1E com 7 a mais de pot ncia de decolagem A principal diferen a visual do novo avi o com rela o aos modelos precedentes da fam lia ERJ 145 135 140 reside na utiliza o dos conhecidos winglets dispositivo aerodin mico que reduz a turbul ncia gerada nas extremidades alares em consegii ncia diminuindo o consumo de combu
106. e neste caso a princ pio n o parece ser uma boa solu o Impostos Arthur Pigou 1877 1959 economista foi pioneiro na defesa de um imposto para corrigir efeitos de uma externalidade negativa 68 incorporam todos os custos que a sociedade paga pelos problemas de satide oriundos de postos de trabalho mal desenhados Se por outro lado o governo interv m e cria incentivos para que o produtor corrija os problemas ergon micos internalizando os efeitos externos a quantidade produzida seria Q2 ao inv s de Q Custo G Pre o Custo Marginal Social Custo Marginal Privado Custo 2 de equil brio Custo 1 de equil brio Benef cios Marginais Sociais B Demanda Qtd Q2 Q Figura 11 Falhas de Mercado e Externalidades Fonte Mankiw 2001 II 4 An lise Custo Benef cio A avalia o da viabilidade econ mico financeira da introdu o de inova es seja t cnicas ou organizacionais que melhorem a ergonomia do ambiente de trabalho uma quest o muito complexa Isto se deve ao fato de que al m do esperado fluxo de custos tang veis que a empresa ter de desembolsar para implementar um programa de ergonomia esta avalia o deve levar em conta custos e benef cios de car ter menos tang vel que s o dif ceis de quantificar Mais ainda deve se notar que muitos dos benef cios associados ao programa de ergonomia podem ser recebidos tanto pela empresa que fez a despe
107. e a um brasileiro Alberto Santos Dumont a gl ria de ser o primeiro homem a fazer voar por autopropuls o um aparelho tripulado mais pesado que o ar Este fato se deu a 23 de outubro de 1906 em Paris local em que foi realizado o primeiro v o do 14 Bis Passados os tempos picos dos primeiros v os coube a alguns poucos pa ses em todo o mundo o privil gio de se desenvolverem no campo da pesquisa e da ind stria aeroespacial que cada vez mais viria a exigir a aplica o de vultuosos capitais bem como a posse de t cnicas e conhecimentos sofisticados De 1910 a 1940 foram feitas v rias tentativas de implantar no Brasil uma ind stria de avi es mas todas fracassaram sobretudo pela falta no Brasil de dois requisitos b sicos para a consolida o de um empreendimento deste tipo recursos em volume suficiente e tecnologia avan ada Iniciada a d cada de 40 a cria o do Minist rio da Aeron utica viria a contribuir para que os brasileiros vislumbrassem a possibilidade do nascimento no Pa s de uma ind stria aeron utica moderna e atuante 99 Um fator de vital import ncia para apoiar o surgimento da ind stria aeron utica brasileira foi a cria o do Instituto Tecnol gico de Aeron utica ITA em 1950 em S o Jos dos Campos Estado de S o Paulo Em 1954 era criado o Instituto de Pesquisa e Desenvolvimento IPD no CTA Este instituto viria expandir e complementar as atividades do ITA al m de perm
108. e inferiores a NR17 determina que a partir da AET deve se observar o seguinte gt Para efeito de remunera o e vantagens de qualquer esp cie deve se levar em considera o as repercuss es sobre a sa de dos trabalhadores Deve se incluir pausas para descanso Quando do retorno ao trabalho ap s qualquer tipo de afastamento igual ou superior a 15 quinze dias a exig ncia de produ o dever permitir um retorno gradativo aos n veis de produ o vigentes na poca anterior ao afastamento Nas atividades de processamento eletr nico de dados deve se salvo o disposto em conven es e acordos coletivos de trabalho observar o seguinte gt O empregador n o deve promover qualquer sistema de avalia o dos trabalhadores envolvidos nas atividades de digita o baseado no n mero individual de toques sobre o teclado inclusive o automatizado para efeito de remunera o e vantagens de qualquer esp cie O n mero m ximo de toques reais exigidos pelo empregador n o deve ser superior a 8 oito mil por hora trabalhada sendo considerado toque real cada movimento de press o sobre o teclado xxxi O tempo efetivo de trabalho de entrada de dados n o deve exceder o limite m ximo de 5 cinco horas sendo que no per odo de tempo restante da jornada o trabalhador poder exercer outras atividades desde que n o exijam movimentos repetitivos nem esfor o visual Nas atividades de entrada de dados deve ha
109. e nos benef cios vistos aqui como redu o de custos Portanto a seguir feita uma exposi o sobre as defini es b sicas e 7 Ativos S o recursos econ micos pertencentes a um dado neg cio dos quais se espera um benef cio no futuro Exemplos Terras mob lias constru es e etc Direitos internos S o os direitos do dono do neg cio tamb m chamado de capital Direitos externos S o obriga es econ micas d vidas tamb m chamadas de responsabilidade civil Equa o expressa por Horngren e Harrison 1989 p 22 77 classifica o de custos sobre os sistemas de custeio sobre a apura o de custos sobre a departamentaliza o dos custos e sobre o sistema de custeio ABC 1 5 1 Conceitos B sicos V rias s o as terminologias utilizadas nos estudos relacionados com Custos tornando conveniente destacar alguns conceitos fundamentais ao entendimento deste assunto promovendo uma padroniza o da linguagem CONCEITO DE CUSTO poss vel encontrar v rias defini es para CUSTO no entanto em geral convergem para classific lo como um sacrif cio um gasto de bens e servi os na produ o de outros bens e servi os Maher 2001 Ching 2001 T vora 1973 Nakagawa 1993 Mankiw 2001 Para a AAA American Accounting Association Custo um montante de dinheiro gasto liberado ou a ser liberado na compra e cria o de recursos econ micos tang veis ou
110. e par metros m nimos para avalia o e acompanhamento da audi o em trabalhadores expostos a n veis de press o sonora elevados 36 IBMP o valor m ximo do indicador biol gico para o qual se sup e que a maioria das pessoas ocupacionalmente expostas n o corre risco de dano sa de A ultrapassagem deste valor significa exposi o excessiva XXV Ap ndice 7 Programa de Preven o de Riscos Ambientais PPRA NR9 A NR9 estabelece a obrigatoriedade da elabora o e implementa o por parte de todos os empregadores e institui es que admitam trabalhadores como empregados do Programa de Preven o de Riscos Ambientais PPRA visando preserva o da sa de e da integridade dos trabalhadores atrav s da antecipa o reconhecimento avalia o e conseqiiente controle da ocorr ncia de riscos ambientais existentes ou que venham a existir no ambiente de trabalho tendo em considera o a prote o do meio ambiente e dos recursos naturais As a es do PPRA devem ser desenvolvidas no mbito de cada estabelecimento da empresa sob a responsabilidade do empregador com a participa o dos trabalhadores sendo sua abrang ncia e profundidade dependentes das caracter sticas dos riscos e das necessidades de controle Para a NR9 o PPRA parte integrante do conjunto mais amplo das iniciativas da empresa no campo da preserva o da sa de e da integridade dos trabalhadores devendo estar articulado com o disposto
111. e se que Despesas que ocorrem ap s o produto acabado poderiam ser alocadas como custo T vora 1973 no entanto para o objetivo proposto neste trabalho os conceitos e nomenclaturas apresentados sobre Custo e Despesa atendem aos Princ pios Cont beis Geralmente Aceitos PCGA e cumprem a contento as suas fun es no bom entendimento sobre a mat ria CONCEITO DE PERDA Conv m ainda conceituar PERDA face as suas caracter sticas peculiares Perda define se como um sacrif cio feito de forma anormal e ou involunt ria N o se confunde com custo e nem com despesa pelo car ter anormal e n o intencional de sua ocorr ncia Os desperd cios normais em um processo de produ o sobras etc sendo previs veis n o se classificam como perdas e sim como custos J um problema anormal com um equipamento qualquer que provoque estragos na produ o seria classificado como Perda e n o como custo ou despesa Horngren e Harrison 1989 Maher 2001 CONCEITO DE DESENBOLSO Desembolso representa o efetivo pagamento decorrente da aquisi o de um bem ou servi o podendo ocorrer antes durante ou ap s a entrada do item comprado Quando se adquiri m quinas com pagamento vista visando a produ o de um determinado bem realiza se o desembolso imediato Todavia o custo daquele investimento s estar ocorrendo na medida em que a m quina inicie a produ o do bem Horngren e Harrison 1989 79 IL 5 2 Classifica o dos Cus
112. ecialmente os seguintes aspectos Instrumento importante e de extremo valor para as decis es de pre o de servi os produtos e volume de produ o Cria o de padr es de consumo de todos os insumos de produ o materiais m o de obra tempo de equipamento Motiva o de oper rios supervisores e executivos visando apresentar desempenho acima dos padr es estabelecidos Aperfei oamento dos relat rios gerenciais tornando os controles mais eficazes mediante a compara o entre o planejado e o efetivamente realizado Agiliza o dos processos de planejamento econ mico e facilitando o seu acompanhamento Amplia o do processo de entrosamento entre os diversos setores da empresa fazendo com que haja maior envolvimento e consci ncia do pessoal sobre os aspectos de custo e a busca de resultados 84 IL5 5 Apropria o de Custos Indiretos Muitos custos indiretos resultam do fato de que varios departamentos compartilham facilidades edif cios ou equipamentos ou servi os inform tica e manuten o e por defini o custos comuns a dois ou mais objetos provavelmente ser o rateados aos objetos de forma mais ou menos arbitr ria Essa arbitrariedade tem levado alguns cr ticos do rateio de custos a argumentar que ele pode levar apresenta o de informa es enganadoras e consequentemente tomada de decis es pobres Para efeito deste trabalho suficiente o entendimento de dois sistemas de a
113. econ mica e financeiramente os custos e os benef cios associados implementa o de um programa de ergonomia Esta avalia o complicada pela pr pria natureza do problema de sa de trabalhista que envolve atributos e externalidades econ micas dif ceis de dimensionar bem como a natureza intang vel de muitos dos custos e benef cios associados Portanto as firmas t m dificuldades de calcular os impactos econ micos e financeiros da implementa o de um programa desta natureza Ou sob outro ngulo torna se dif cil decidir a magnitude do investimento a ser feito se n o s o bem conhecidos os custos e os benef cios associados O objetivo central deste trabalho consistiu em desenvolver um modelo de gest o para programas de ergonomia industrial com o intuito de tornar transparente a viabilidade dos investimentos no programa Para alcan ar este objetivo necess rio identificar e caracterizar os custos e benef cios do programa Com esse intuito o modelo de gerenciamento proposto tem como base a constru o de uma estrutura organizacional e uma estrutura para gest o de custos capaz de detectar os custos e benef cios A gest o de custos alicer ada na metodologia que utiliza o sistema de custeio ABC Activity Based Costing 143 O trabalho foi estruturado na forma de quatro capitulos No primeiro foi feita uma introdu o aos custos sociais associados ao problema de ergonomia e ao resultante desenvolvimento de norma
114. econ mico estaria prejudicado 63 Outro tradeoff que a sociedade enfrenta segundo Mankiw 2001 o dilema entre efici ncia e egiiidade Efici ncia significa que a sociedade recebe o m ximo poss vel por seus recursos escassos Eqiiidade implica que os benef cios derivados de tais recursos est o distribu dos justamente entre os membros da sociedade Quando o governo distribui renda dos ricos impostos para os pobres est reduzindo a recompensa pelo esfor o de trabalho em consegii ncia as pessoas trabalham menos e produzem menos bens e servi os Assume se aqui que a meta da sociedade seja a busca da efici ncia porque estar recebendo o m ximo poss vel pelos seus recursos escassos Nessas circunst ncias a sociedade crescer mais elevando seu padr o de vida O conceito de efici ncia como definido acima por Mankiw 2001 pode ser visualizado na Figura 10 que mostra o resultado da negocia o que se estabelece entre os consumidores e as empresas no mercado de bens e servi os No mercado os consumidores querem comprar a maior quantidade poss vel ao menor pre o poss vel por outro lado as empresas querem vender seus bens ao maior pre o poss vel Estes desejos dos consumidores e das empresas s o revelados nas curvas de oferta e demanda De acordo com a lei da oferta que explica a inclina o da curva de oferta e afirma que tudo o mais mantido constante quando o pre o de um bem aumenta a quantidade
115. egundo lugar observa se que os modelos t m sua vida determinada pela representa o da efic cia produtiva que se altera quando o ambiente se modifica exigindo novas pr ticas as quais dever o ser geradas no interior das situa es produtivas 24 Independente de qual modelo de racionalidade produtiva se adota o que resulta deste modelo um conjunto de prescri es No nivel geral o trabalho prescrito constitui se de tudo aquilo que estabelecido a priori para que uma atividade de trabalho aconte a Engloba tanto as condi es materiais do trabalho quanto o ambiente e os dispositivos de produ o bem como tamb m os aspectos imateriais em particular a organiza o prescrita do trabalho 11 1 1 2 Trabalho Real Segundo Gu rin et al 1997 o trabalho real frequentemente diferente do trabalho prescrito e n o necessariamente o seu contr rio Constitui se naquilo que o trabalhador faz para atingir os objetivos da tarefa Existe uma raz o fundamental para a distin o destes conceitos Se por um lado aspectos significativos da tarefa est o previstos codificados e transmitidos nos ensinamentos proporcionados pela forma o e treinamento profissional outros h em n mero indefinido que n o est o previstos e ficam sujeitos a serem descobertos pelo trabalhador O imprevisto decorre em parte da variabilidade seja do homem seja dos dispositivos t cnicos e organizacionais de produ o De outra parte o impr
116. emas ergon micos assumiu uma import ncia central nas rela es entre os trabalhadores as empresas e os governos A sociedade espera que as empresas assumam a sua responsabilidade social introduzindo melhorias ergon micas no ambiente de trabalho que reduzam os custos de previd ncia e de sa de p blica Constatou se tamb m que para atingir esse objetivo a sociedade cria normas que obrigam as empresas a assumir os custos de melhorar os ambientes de trabalho do ponto de vista ergon mico Neste novo contexto o estudo de caso de uma empresa aeron utica de vanguarda permitiu constatar as dificuldades que enfrentam firmas que iniciam seu programa de ergonomia sem dispor de ferramentas de gest o que lhe permitissem avaliar econ mica e 145 financeiramente os seus investimentos no programa Assim a partir deste estudo de caso foi poss vel concluir sobre a relev ncia de se propor um modelo de gest o para programas de ergonomia industrial que torne transparentes os custos e os benef cios associados implanta o de um programa de ergonomia Mais especificamente se constatou que para conseguir enxergar esses custos e benef cios necess rio modificar a estrutura organizacional e implantar um sistema de gest o de custos como o ABC capaz de monitorar custos indiretos Esta preocupa o decorre do fato de que a maior parte dos custos dos programas de ergonomia s o indiretos Conclui se neste trabalho que qualquer q
117. empregados ser o baseadas na considera o dos custos totais de suas a es econ micas Por m se alguns custos associados sa de e seguran a ocupacional forem externalizados como seria o exemplo de custos oriundos de terceiros externos a empresa que n o sendo empregadores ou empregados n o ser o incorporados no processo decis rio Isto ocorre porque o processo decis rio envolve somente gerentes e trabalhadores da empresa em quest o 94 e portanto o resultado ser uma aloca o ineficiente de recursos A exist ncia de tal externalidade uma justificativa para uma interven o regulamentadora Em um mercado equilibrado sem externalidade as empresas poderiam decidir quanto gastar com sa de e seguran a ocupacional baseando se no valor que teriam que prover para bancar as indeniza es para os trabalhadores e cobrir outros custos de sa de e seguran a ocupacional Os trabalhadores por outro lado poderiam decidir se estariam dispostos a trabalhar em um ambiente relativamente perigoso em troca de um sal rio maior sob forma de premio para cobrir as prov veis perdas potencialmente associadas ao risco em quest o A complexidade da an lise de custos relativos sa de e seguran a que envolvem investimentos em ergonomia apresentada por RIEL e IMBEAU 1996 TYTA 1999 e LANOIE e TAVENAS 1996 Os autores a exemplo do exposto pela OSHA acima mostram que os benef cios s o maiores que os custos e que os
118. entado Nn O trabalhador est tendo que se desencostar da cadeira para pegar algum componente ou controle que esteja frente distante do seu corpo Idem acima do n vel dos ombros Idem lateralmente Idem abaixo do seu corpo est tendo que se encurvar O CO YI OD H algum objeto componente ferramenta ou controle que seja de uso freqiiente e que n o esteja dentro da rea de alcance normal 10 As ferramentas e objetos est o situados na ordem de sua utiliza o 11 O trabalhador tem que segurar fixar ou sustentar pe as ou ferramentas 12 A empunhadura das ferramentas permite o contato com toda a superf cie da m o 13 Existe trabalho na parte de tr s de alguma pe a m quina estando o trabalhador frente da mesma 14 Ao alcan ar ou mover algum componente ou ferramenta existe algum dos seguintes fatores altera o de dire o ou peso excessivo 15 Ao pegar algum objeto ou controle existe pega cega simultaneidade de a o emaranhado ader ncia ou oleosidade Ou o que pego pesado MONTAGEM MEC NICA se n o houver pular estas quest es 16 Ao se juntar dois componentes o pino tem a ponta arredondada e o furo tem a borda escareada 17 O furo tem a dimens o correta e a forma correta 18 feita montagem cega 19 Enquanto uma m o faz a montagem a outra tem que fazer outro tipo de movimento n o relacionado ao
119. ente complexo a interven o ergon mica em um posto de trabalho dado a especificidade e a baixa abrang ncia A empresa escolhida para estudo de caso neste trabalho foi a EMBRAER Empresa Brasileira de Aeron utica S A que tem como diretrizes organizacionais NEG CIO O Neg cio da Embraer o fornecimento de bens e servi os para o setor aeroespacial e de Defesa atrav s de desenvolvimento produ o comercializa o e suporte de avi es para o mercado mundial de Avia o Comercial desenvolvimento produ o comercializa o e suporte de avi es para o mercado mundial de Avia o Corporativa desenvolvimento produ o integra o comercializa o e suporte de aeronaves e sistemas para o mercado mundial de Defesa e Avia o Governamental com foco no atendimento s necessidades do Sistema de Defesa Nacional inclusive como forma de alavancagem s exporta es amp Fonte EMBRAER 97 desenvolvimento produ o comercializa o e suporte de trens de pouso subsistemas e componentes para o mercado de Avia o Comercial Corporativa e de Defesa presta o de servi os de suporte t cnico e log stico para os Clientes da Avia o Comercial Corporativa de Defesa e Governamental MISS O Fornecer bens e servi os de elevado padr o tecnol gico e de qualidade aos segmentos do mercado aeroespacial e de defesa mundial em que a Embraer atua com pre os competitivos internacionalmen
120. es os custos estimados ser o muito maiores que queles calculados pela OSHA para a ind stria como um todo podendo ultrapassar US 6 5 bilh es somente neste segmento 3 No mbito mundial a Organiza o Internacional do Trabalho OIT por sua vez divulgou em seu site os custos por doen as relacionadas ao trabalho 40 destes custos est o relacionados a problemas musculoesquel ticos conforme pode ser visto na Figura 1 Costs by Disease EEN Tumours Bes Mental Disorders CNS Heart Disease Respiratory Dis E E Musculoskeletal Accidents Skin Diseases Figura 1 Distribui o dos Custos por Doen as Fonte OIT Ministry of Social Affairs and Health Working conditions and environment in figures A relev ncia dos custos de desordens por traumas repetitivos pode ser constatada quando se observa a import ncia relativa que assumem as pr ticas trabalhistas em modelos de avalia o de risco e retorno de investimentos em mercados emergentes Como exemplo da import ncia deste crit rio pode se observar na Tabela 1 que no modelo adotado pelo gigantesco fundo de pens o americano CalPERS California Public Employees Retirement System o peso das pr ticas trabalhistas na decis o de investir em mercados emergentes de 17 No Brasil o impacto das disfun es m sculo esquel ticas na vida pessoal dos empregados acometidos nos custos das empresas e nos sistemas previdenci rio e de sa de significativo e as estat stica
121. es f sicas cognitivas e ps quicas dos trabalhadores Como contrapartida social a este processo as rela es do homem com seu ambiente de trabalho est o passando por uma profunda revis o que busca melhor las e que se manifesta em novas normas e legisla es impostas s empresas Neste novo contexto importante compreender os impactos da ado o destas legisla es tanto na sa de dos trabalhadores quanto na vida econ mica das empresas 1 1 Considera es Iniciais Os Estados Unidos da Am rica gastam atualmente US 1 4 trilh es ou 14 do seu produto interno bruto com seu sistema m dico isto quase duas vezes o que alocado em tecnologia da informa o Dentro de uma d cada no entanto pode se chegar a US 3 trilh es ou 17 do seu produto interno bruto gasto em sa de e se o seu crescimento n o for reduzido chegar a um ter o de sua economia em meados deste s culo As conseqii ncias deste deslocamento or ament rio ser o enormes para as empresas trabalhadores e para o governo Para Gu rin et al 1997 a regulagem da carga de trabalho vem do modo operat rio que um termo pr prio da ergonomia que visa caracterizar as diferentes maneiras de se executar uma mesma tarefa E a capacidade de gerenciar as varia es das condi es externas e internas da atividade Revista BusinessWeek 26 de Agosto de 2002 Welcome to the Health Care Economy p 82 1 Como relatou na revista BusinessWeek o P
122. esas que buscam a melhor solu o poss vel dada as restri es de informa o e de conhecimento sobre todas as implica es do projeto sob an lise Da discuss o acima sobre os m todos de avalia o econ mica propostos para o caso de projetos que envolvem fatores e impactos dif ceis de quantificar depreende se a dificuldade de se obter crit rios claros e objetivos de decis o na literatura acad mica convencional sobre avalia o de projetos Neste contexto a seguir apresentada uma alternativa pr tica por m menos ambiciosa do ponto de vista te rico de avalia o dos custos envolvidos na implanta o de um programa de ergonomia Vilfredo Pareto 1848 1923 economista italiano 75 II 5 Modelos Cont beis Contabilidade o sistema que mede as atividades de um neg cio processa estas informa es em relat rios e comunica os resultados aos tomadores de decis o As declara es financeiras s o os documentos que reportam em unidade monet ria os neg cios de um indiv duo ou de uma organiza o As informa es cont beis s o as respostas mais inteligentes s quest es de neg cios Os tomadores de decis o usam estas informa es para desenvolverem planos de neg cios estruturados e lucrativos Tamb m ajudam a estudar e monitorar o impacto que a introdu o de novos programas teria sobre os sinais vitais do neg cio e sobre seu padr o temporal de lucratividade A medi o dos resultados das ati
123. esdobra em uma modifica o na estrutura organizacional que aliada ado o de uma metodologia para gest o dos custos e benef cios vistos como redu o de custos e aumento de produtividade permitam a avalia o financeira do programa de ergonomia O objetivo central deste trabalho consiste em propor um modelo para gest o do Programa de Ergonomia Industrial da Embraer Este modelo tem como base a constru o de uma estrutura organizacional e uma estrutura para gest o de custos capazes de gerenciar o programa assim como seus custos e benef cios Este ltimo aspecto viabilizado pela implementa o de uma metodologia que utiliza o sistema de custeio ABC Activity Based Costing 1 3 Estrutura do Trabalho O t tulo deste trabalho Modelo de Gest o para Programas de Ergonomia Industrial surgiu da tentativa de se criar condi es para monitorar e avaliar um programa de ergonomia industrial Isto ocorre porque justificar para executivos a necessidade de um programa desta natureza n o nada f cil Estes executivos envolvidos com a atividade empresarial n o v em benef cios nestes programas Portanto ao fornecer um modelo de gest o que explique e gerencie os custos e benef cios pode se obter o apoio destes executivos em prol da produtividade e da qualidade de vida no trabalho O trabalho composto de quatro cap tulos sendo que cada um foi descrito de forma a n o necessitar de conhecimentos pr vios
124. esenvolvimento Ergon mico www proderg com br 110 forma o de um comit de Qualidade de Vida que teria como uma de suas atribui es as adequa es de postos de trabalho caso estes fossem classificados como de risco A estrutura organizacional proposta era composta do comit e grupo de trabalho A miss o do comit era implementar os projetos e cabia ao grupo de trabalho estudar e propor solu es para os postos de trabalho classificados como de risco No in cio de 1999 foi adotado pela Embraer o modelo de avalia o de risco com base na metodologia de avalia o ergon mica check list apresentado por Couto 1996 O objetivo desta avalia o era trabalhar na preven o veja um destes modelos no Ap ndice 1 Este modelo foi posteriormente complementado em Abril de 2000 pelo modelo apresentado pela PRODERG que tamb m um check list no entanto mais elaborado e se trata de uma adapta o de um modelo desenvolvido pela NIOSH veja Ap ndice 2 Estes modelos s o de r pida aplica o e identificam quantitativamente atrav s de atributos o risco associado a cada atividade O resultado muito embora conclusivo objeto constante de debate dado a variabilidade de todo o processo O ent o comit de qualidade de vida sentindo a necessidade de agrega o de conhecimento resolveu em setembro de 2000 firmar um acordo com metas de curto m dio e longo prazos com uma entidade acad mica que agregasse
125. essaltar que n o se deve confundir o m todo de Taylor com o seu modelo Segundo Zilbovicius 1999 enquanto o modelo foi paulatinamente sendo questionado e criticado frente aos conhecimentos acumulados sobre o homem no trabalho o 23 m todo continua sendo referencial para a teoria e pr tica das ci ncias da administra o A Figura 4 representa o processo de institucionaliza o dos modelos de racionalidade produtiva propondo um relacionamento triangular entre modelos pr ticas e ambiente Abstra o representa o da efici ncia produtiva Taylorismo Fordismo Modelo Japon s Lean Production Modelo Institucionalizado Pr ticas e T cnicas Constru o do Modelo AMBIENTE ECON MICO SOCIAL E CULTURAL Figura 4 Relacionamento entre Ambiente Pr tica e Modelo Fonte Extra do de Zilbovicius 1999 Dentro da perspectiva representada na Figura 4 os modelos constituem acima de tudo representa es que orientam as pr ticas do engenheiro Na g nese de um modelo encontram se as t cnicas e pr ticas que t m origem no interior das situa es produtivas e cujos resultados s o valorizados em dado contexto ou ambientes Tal valora o contextualizada da efic cia produtiva em um ambiente econ mico social e cultural dar legitimidade para os modelos e refor o s pr ticas Das considera es acima identifica se em primeiro lugar que as pr ticas constituem as bases para a constru o de modelos Em s
126. esultado de Antropom trica Embraer Fonte Embraer Figura 24 Ergokitemb Aplicado em SFW de Simula o Fonte Embraer HI 2 2 O Software de Gest o M dica e Ocupacional Ainda em Fevereiro de 2000 o grupo de trabalho rec m formado por um gerente de produ o um engenheiro ocupacional e um m dico ocupacional identificaram a necessidade 117 de informatizar os dados referentes ao sistema m dico e de engenharia ocupacional De fato observou se a falta de padroniza o existente a dificuldade de se obter informa es epidemiol gicas e elevado tempo para gest o das exposi es aos riscos ocupacionais Seguindo a tend ncia natural de se ter uma solu o caseira inicio se a prospec o para desenvolvimento na Embraer de um software que a princ pio se chamaria SOM Sistema de Ocorr ncias M dicas que seria de uso exclusivo do departamento m dico Futuramente esta solu o foi expandida de forma integrada para a engenharia ocupacional No entanto o coordenador do grupo de trabalho n o conformado com a solu o delineada solicitou ao representante do departamento de TI Tecnologia da Informa o que procurasse alguma solu o software dispon vel no mercado mesmo que fosse no mercado internacional Para surpresa do grupo foram detectadas cinco empresas que tinham um produto ou estavam em fase de lan lo no mercado O comit escolheu pelo crit rio de afinidade e compatibilidade com os softwares existentes
127. evisto ocorre porque o novo sempre se manifesta nas intera es entre o trabalhador e a sua situa o real de trabalho Numa dada atividade de trabalho o trabalhador sempre descobre coisas novas Estas descobertas que o trabalhador faz e incorpora ao seu trabalho o que se chamam de macetes de of cio e que ir o constituir o saber fazer pr prio t cito de uma profiss o A constata o da exist ncia de elementos no trabalho n o previstos na tarefa levar a ergonomia a uma constru o conceitual que distingue o trabalho prescrito tarefa e o trabalho Gu rin et al 1997 p 15 25 real atividade Tal distin o n o pode ser entendida como uma falta de prescri o ou debilidade na formula o da tarefa cuja supera o tornaria necess rio o estudo do trabalho real com vistas a incorporar os achados na prescri o da tarefa Pelo contr rio a identifica o da dist ncia entre tarefa e atividade assinala para a ergonomia a necessidade de evidenciar a mobiliza o subjetiva do trabalhador Segundo Dejours 1997 para se compreender a mobiliza o necess ria nas atividades de trabalho deve se proceder distin o conceitual entre real e realidade A realidade um estado de coisas O real a parte da realidade que resiste simboliza o Ou seja o real no mundo das coisas e no mundo social aquilo que no mundo se faz conhecer por sua resist ncia ao dom nio t cnico e ao conhecimento cient
128. fatura Estas t cnicas incluem o projeto do sistema de manufatura precisando de mudan as nas reas de projeto do produto engenharia de processo engenharia da qualidade arranjo f sico das instala es gerenciamento da produ o marketing e vendas e 3 O sistema de controle no ch o de f brica a manifesta o mais vis vel do JIT devido ao uso dos cart es Kanban Esta t cnica controla o in cio da produ o e o fluxo de materiais com o objetivo de ter exatamente a quantidade certa de itens sejam componentes submontagens ou pe as compradas no lugar certo e no tempo certo Esta filosofia tem por vezes sida mal interpretada sendo considerada como um m todo que levaria a zero ou a um valor m nimo o estoque em processo do lote de um produto At o momento n o existem sistemas que permitam atingir o objetivo de uma produ o totalmente sem estoques O sistema Kanban em particular usado para ajudar a determinar quando e onde manter este invent rio m nimo Goldratt e Fox 1989 57 Evitar a transmiss o de flutua es ampliadas de demanda ou do volume de produ o entre processos Descentralizar o controle da f brica fornecendo aos operadores e supervisores de rea tarefas no controle de produ o e de estoque Permitir uma maior capacidade reativa do setor produtivo mudan a de demanda Reduzir os defeitos atrav s da diminui o dos lotes de fabrica o gt Permitir o controle visual ao lon
129. figura nota se que a demanda por AET responsabilidade do comit O delineamento da composi o de cada caixinha do organograma bem como os objetivo e responsabilidades sugeridas ser o descritas a seguir COMIT Composi o m nima 1 executivo s nior 1 gerente de produ o eng ocupacional e 1 m dico ocupacional Objetivo Gest o do programa Resultado esperado Projetos de ergonomia implementados N CLEO DE ERGONOMIA gt Composi o m nima gestor de produ o 1 eng ocupacional 1 m dico ocupacional e 1 projetista de ferramental Objetivo Gest o do conhecimento Resultado esperado AET Avaliadas e priorizadas 134 GRUPO DE PROJETO gt Composi o minima 1 gestor do posto de trabalho 1 t cnico de seguran a 1 trabalhador do posto de trabalho 1 focal point da ger ncia e 1 projetista de ferramental ou processista Objetivo Estudo e redesenho do posto de trabalho Resultado esperado Projetos elaborados GRUPO DE TRABALHO Composi o minima 1 t cnico de seguran a 1 focal point da ger ncia Objetivo Postos de trabalho avaliados confronta o do real x prescrito Resultado esperado Projetos elaborados Comit N cleo de Ergonomia Demanda A E T Grupo de Projeto 1 Projeto 2 Projeto n Grupo de Trabalho 1 Trabalho 2 Trabalho n Figura 28 Estrut
130. gais e administrativas em vigor e envolver no m nimo A sele o do EPI adequado tecnicamente ao risco a que o trabalhador est exposto e atividade exercida considerando se a efici ncia necess ria para o controle da exposi o ao risco e o conforto oferecido segundo avalia o do trabalhador usu rio gt O programa de treinamento dos trabalhadores quanto sua correta utiliza o e orienta o sobre as limita es de prote o que o EPI oferece O estabelecimento de norma ou procedimento para promover o fornecimento o uso a guarda a higieniza o a conserva o a manuten o e a reposi o do EPI visando a garantir a condi o de prote o originalmente estabelecida Caracteriza o das fun es ou atividades dos trabalhadores com a respectiva identifica o dos EPI utilizados para os riscos ambientais O PPRA deve estabelecer crit rios e mecanismos de avalia o da efic cia das medidas de prote o implantadas considerando os dados obtidos nas avalia es realizadas e no PCMSO A NR9 estabelece que deve ser mantido pelo empregador ou institui o um registro de dados estruturado de forma a constituir um hist rico t cnico e administrativo do desenvolvimento do PPRA que os dados dever o ser mantidos por um per odo m nimo de 20 vinte anos e que estes registros de dados dever o estar sempre dispon veis aos trabalhadores interessados ou seus representantes e para as autoridades competentes
131. ganizacionais pol ticas e processos T picos 14 pertinentes incluem o estudo da comunica o da administra o de recursos do projeto do trabalho jornada de trabalho trabalho em equipe projeto participativo ergonomia de comunidades trabalho cooperativo novos paradigmas de trabalho organiza es virtuais teletrabalho e administra o de qualidade A defini o e os dom nios estabelecido pela IEA s o amplos e devem ser compreendidos luz das diferentes especialidades e correntes metodol gicas que est o representadas no interior da associa o Nesse sentido deve se notar que esse conjunto de abordagens te ricas e pr ticas constitui hoje a ci ncia da ergonomia No sentido atual do termo a ergonomia surge nos anos 40 reunindo em seu escopo uma diversidade de escolas com diferentes abordagens tanto no campo da pesquisa como da a o Apesar de tal diversidade existe uma converg ncia entre os ergonomistas em dois pontos fundamentais ABERGO 2001 expostos a seguir 1 A busca da adapta o do trabalho ao homem em contraposi o adapta o do homem ao trabalho um preceito b sico aceito desde o per odo do surgimento da ergonomia e que continua presente hoje nos trabalhos desenvolvidos por dom nios de especializa o que atuam sobre o trabalho e 2 ergonomia integra conhecimentos acerca do homem e os utiliza para agir sobre a rela o homem trabalho As diversas escolas dentro da ergo
132. go das etapas de fabrica o e Fornecer os materiais sincronizadamente em tempo e quantidade conforme sua necessidade no local certo O sistema Kanban tem impactos sobre a organiza o do trabalho e sobre o perfil do trabalhador demandado pela empresa A organiza o do trabalho se modifica devido a otimiza o da produ o que passa agora a ser um fluxo cont nuo reduzindo ou at mesmo eliminando tempos mortos que serviam de descanso para os empregados Desta forma o modo operat rio afetado podendo eventualmente prejudicar o trabalhador se o posto de trabalho n o for bem desenhado No que diz respeito ao perfil da m o de obra deve se notar que este sistema necessita de m o de obra treinada e motivada para trabalhar em equipe De fato quando acompanhado de treinamento adequado e de postos de trabalho corretamente desenhados o Kanban estimula a iniciativa e o senso de propriedade nos trabalhadores permite a delega o de autoridade supervis o do ch o de f brica bem como promove a participa o dos grupos de trabalhadores na elimina o de problemas e na melhora do desempenho do processo produtivo 58 11 2 3 O Gerenciamento do Setup Antes de definir setup conveniente lembrar que setup tem dois significados distintos O primeiro significado trata o setup como um recurso de demanda alocado na capacidade O segundo se refere implica o do custo do setup Melnyk e Christensen 1997 Como o per od
133. hando na independente IBM como empregado Sal rio esperado da IBM p 60 000 Faturamento esperado 200 000 E Despesas esperadas 120 000 Retirada l quida esperada 80 000 60 000 Tabela 4 Custo de Oportunidade Fonte Horngren e Harrison 1989 p 1015 2 Gitman 1999 p 173 An lise de sensibilidade uma abordagem comportamental para avaliar o risco a qual se utiliza de v rias op es para se obter uma percep o da variabilidade entre os resultados Gitman 1999 p 205 71 Assim a determina o do custo de oportunidade envolve fatores subjetivos mesmo no caso em que as parcelas dos benef cios sejam conhecidas sejam tang veis Portanto interessante apontar que no caso de avalia es econ mico financeiras que t m benef cios intang veis as dificuldades de avalia o aumentam Para fatores humanos o que esta em avalia o s o atributos o que dificulta um pouco mais o processo decis rio Benef cios como seguran a qualidade de vida e valor est tico s o muito dif ceis de traduzir em valores monet rios Para tratar de situa es como esta Salvendy 1997 sugere o modelo de utilidade de multiatributos onde custos e retornos n o econ micos s o transformados para uma escala comum de utilidade usando a utilidade dos custos u c e utilidade dos retornos u r i 0 1 n U c r Ulu c U C U C UC UT U r A transforma o de custos e retornos para utili
134. ho s o descritas duas metodologias representantes conhecidas das abordagens cl ssica e situada A metodologia de Listas de Verifica o Check Lists desenvolvida pela primeira abordagem e a metodologia de An lise ergon mica do trabalho desenvolvida pela segunda abordagem mencionada acima Neste trabalho assume se que a an lise ergon mica apresenta se como uma ferramenta mais estruturada e consistente para avalia o de postos de trabalho e pode permitir tanto decis es e a es de car ter abrangente quanto pontuais sem prejudicar a efici ncia 1 1 2 1 Listas de Verifica o Check Lists O mais usual dos instrumentos de an lise de postos de trabalho a chamada listas de verifica o ou check list Esta tipo de ferramenta anal tica tem uma s rie de vantagens Como exemplo nota se que s o facilmente utiliz veis e bastante completas quanto aos itens considerados pois sistematizam a experi ncia e o conhecimento j consolidado Adicionalmente estas listas funcionam como instrumentos de medida e de avalia o servindo de ajuda mem ria ao evitar que algum item importante seja esquecido na fase de an lise ou de controle dos riscos Couto 1996 Entretanto o que constitui sua principal vantagem tamb m a sua principal fraqueza De fato deve se notar que quanto mais geral um instrumento menos ele permite identificar problemas espec ficos da situa o de trabalho e dos modos operat rios Assim uma lista e
135. i os ser direcionada para os compradores que lhe atribu rem maior valor Em um mercado livre a demanda de bens e servi os ser direcionada para os produtores que os oferecerem ao menor pre o Um mercado livre tende a produzir a quantidade de bens e servi os que otimiza os excedentes do produtor e do consumidor 45 E o ae J Excedente do consumidor a quantia que o comprador est disposto a pagar por um bem menos a quantia efetivamente paga Excedente do Produtor a quantia recebida pela venda de um bem ou servi o menos o custo efetivo de produzi lo 65 Pre o D Oferta Excedente do consumidor Pre o de equil brio Excedente do produtor Demanda Qtd Qtd de ke os equil brio es ns a nO SS w o o eso JESE Sos o E ae Gol a030 ao A Eloi OTD og 8 sos Co o gt 2820 2529 og To ogro 5 2 Eo go 95 Figura 10 Efici ncia da Quantidade de Equil brio Fonte Mankiw 2001 p 155 Estas conclus es explicam o porqu os economistas defendem que os livres mercados s o a melhor forma de organizar a atividade econ mica Esta pol tica descrita pela express o francesa laissez faire deixe que fa am e foi imaginada por Adam Smith em 1776 em seu livro A Riqueza das Na es onde chamou esta liberdade econ mica de M o Invis vel do mercado Ele pensava que esta m o invis vel orientaria as pessoas a buscar o bem e
136. ia Industrial atrav s dos ndices de desempenho do estudo de tempos m dios de execu o e do rendimento de f brica os quais mascaram as flutua es e os aspectos desconhecidos da realidade da atividade No que se refere ao planejamento da produ o Crawford et al 1998 estabelecem duas diferentes representa es para a atividade dos planejadores Uma primeira que descreve a atividade como rotineira e que est situada no campo da resolu o de problemas e outra que revela um comportamento baseado no conhecimento e nas habilidades t citas Tal distin o nas representa es revela de fato a exist ncias de dois diferentes n veis de planejamento por 29 um lado o planejamento que estabelece os meios e metas de produ o a serem atingidas planejamento agregado e planejamento mestre com um car ter formal e estruturado e normalmente relacionado a uma dimens o temporal de m dio e longo prazo e por outro lado a sua re elabora o no ch o de f brica cujo car ter desestruturado condicionado pelas diferentes fontes de variabilidade envolvidas A isto o modelo de racionalidade produtiva em voga denomina Engenharia do Cotidiano No mbito da An lise Ergon mica do Trabalho AET o reconhecimento da variabilidade implica na necessidade de reconhecer a instabilidade impl cita no sistema homem trabalho O conhecimento de suas fontes n o permite a elimina o global das mesmas por m permite introduzir ta
137. ial Regulatory Flexibility Analysis Occupational Safety and Health Administration USA www osha gov 2002 OSHA h Chapter 8 Assessment of Non Regulatory Alternatives Occupational Safety and Health Administration USA www osha gov 2002 PIRES Silvio R I Gest o Estrat gica da Produ o Editora Unimep Piracicaba S P 1995 269 p RIEL P F e IMBEAU D Justifying investments in industrial ergonomics Elsevier Science Ltda v 18 Helicopters Division Qu bec Canada 1996 349 361 p ROTHER Mike e SHOOK John Aprendendo a enxergar Lean Enterprise Institute Brasil 1999 99 p SALVENDY Gavriel Handbook of Human Factors and Ergonomics 2 ed charter 49 Assessing Cost Benefits of Human Factors John Wiley amp Sons NY USA 1997 1617 1633 SANTOS Neri dos e FIALHO Francisco Ant nio Pereira Manual de An lise Ergon mica do Trabalho Editora Genesis la Edi o Curitiba PR 1995 283 p SCHERKENBACH William W O Caminho de Deming para a Qualidade e Produtividade Quality Mark editora 4 reimpress o Rio de Janeiro R J 1991 152 p 151 T VORA Fernando Juarez Pitanga Ger ncia de Custos um curso completo sobre o custeio standard Ed Ao Livro T cnico S A Rio de Janeiro R J 1973 117 p TYTA Implement for Evaluating the Company s Working Environment Costs Ministry of Social affairs and Health Finl
138. ial ou produ o fora de especifica o em virtude de anormalidade no estado emocional causado pelo acidente Redu o de produ o pela baixa do rendimento do acidentado durante certo tempo ap s o regresso ao trabalho Horas de trabalho gastas pelos empregados que interrompem seu trabalho normal para ajudar o acidentado XXXVI Horas de trabalho gastas pelos supervisores e por outras pessoas na ajuda ao acidentado na investiga o das causas do acidente em provid ncias para que o trabalho do acidentado continue a ser executado na sele o e preparo de novo empregado na assist ncia jur dica na assist ncia m dica para os socorros de urg ncia no transporte do acidentado E refor a ainda que O assunto n o se esgota com a enuncia o dos exemplos acima ficando a crit rio das entidades interessadas a realiza o das estimativas do custo n o segurado A seguir apresentada uma ficha para apoiar o processo de levantamento de custos de um acidente xxxvii Ficha para c lculo de custo de acidentes A Identifica o Matr cula Data do Acidente Cargo rea Ferramenta Equipamento Ve culo B Classifica o do Acidente Impessoal Pessoal com les o sem afastamento Pessoal com les o e afastamento Danos materiais em equipamentos ferramentas Danos materiais em ve culos Outros C Custo correspondente ao Per odo de Afastamento 01 Cus
139. iated to the job environment which involves economic externalities and the intangible nature of many of the costs and benefits Therefore firms have difficulties to calculate the economic and financial impacts of the implementation of an ergonomics program Or from other point of view it becomes difficult to decide the magnitude of the investment to be made in this program when the costs and benefits associated are not well known This work makes a bibliographical revision of the main economic and financial concepts which shape the decision making process of the firms It is discussed the problem caused by external effects of the production economic decisions upon other economic agents when there are market failures The main production management models are described Economic ways of evaluating the costs and the benefits of a project are also examined dedicating special attention to the ABC Activity Based Costing viewed as a practical alternative for managing the project costs dimension Next the industrial ergonomic basic concepts as well as the Brazilian norms and laws which regulate the relationship between the worker and his job environment are examined Based on the theoretical studied it is proposed a model to manage the Ergonomics Program of Embraer This model consists of an organizational structure and a cost administration structure capable to manage the program as well as its costs This last aspect is made possible by the i
140. ica os m todos que orientam a a o dos planejadores na concep o e na coordena o das situa es produtivas A partir de ent o as situa es produtivas passam a operar segundo modelos de racionalidade produtiva O conjunto das prescri es passa a ser integrado dentro de uma certa racionalidade englobando crit rios de julgamento de utilidade bem como uma certa l gica de coordena o manifestos nas prescri es que ir o condicionar as atividades de trabalho z Para Taylor a id ia da tarefa o mais importante elemento da administra o cient fica O trabalho de cada oper rio completamente planejado pela dire o pelo menos com um dia de anteced ncia e cada homem recebe na maioria dos casos instru es escritas completas que minudenciam a tarefa de que encarregado e os meios usados para realiz la Na tarefa especificado o que deve ser feito e tamb m como faz lo al m do tempo exato concebido para a execu o A administra o cient fica em grande parte consiste em preparar e fazer cumprir essas tarefas Assim dentro deste modelo um analista planejador define a partir das diferentes formas poss veis de execu o de uma dada atividade aquela que seria a melhor maneira de realiz la Posteriormente o analista decomp e a atividade em movimentos elementares veja a Figura 3 estuda cada movimento estabelecendo seu timo Sob esta tica a tarefa emerge da recomposi o dos es
141. idade aquilo que o trabalhador realmente faz para atingir os objetivos prescritos O esclarecimento destes termos leva necessariamente ao conceito de trabalho e sua rela o com a ergonomia 2 O segundo pressuposto est associado ao conceito de variabilidade Esta associada tanto s caracter sticas e condutas do homem que trabalha bem como s caracter sticas da empresa Trata se de reconhecer a diversidade no interior das situa es produtivas 3 O terceiro pressuposto trata do conceito de carga de trabalho Este est associado s diferentes dimens es humanas mobilizadas pelo trabalhador englobando sua dimens o biol gica cognitiva e subjetiva 18 4 O quarto e ltimo fundamento o conceito de modo operat rio que decorre dos conceitos anteriores e representa a resposta individual s determinantes de uma situa o de trabalho Deve se notar que assumir a primeira defini o muito til para a ergonomia pois possibilita esclarecer a distin o entre trabalho prescrito tarefa e trabalho real atividade no interior da pr pria defini o de trabalho Conforme definido acima o trabalho prescrito aquilo que resulta das caracter sticas de coordena o e dos crit rios de utilidade adotados prescritos em termos de uma tarefa O trabalho real por outro lado aquilo que o trabalhador realiza a fim de atender aos objetivos das prescri es Estes dois conceitos s o a pedra fundamental da an lise ergon
142. ilidade A variabilidade est presente nas situa es produtivas e decorre tanto dos trabalhadores como do ambiente t cnico e organizacional Conceitualmente a variabilidade est associada ao imponder vel aquilo que n o foi previsto dentro das situa es produtivas O estudo das fontes da variabilidade e de seus efeitos sobre as situa es de trabalho busca por meio da AET compreender como os trabalhadores enfrentam as diversas situa es e a variabilidade das situa es e quais conseqii ncias elas acarretam para a sa de e para a produ o Gu rin et al 1997 No que se refere variabilidade dos trabalhadores a ergonomia classifica por um lado uma variabilidade intra individual que busca considerar as altera es que o indiv duo sofre ao longo do tempo Por outro classifica a variabilidade interindividual como sendo aquela decorrente de diferen as biocognitivas e de hist rias de vida diferentes para cada trabalhador Por exemplo o tempo de servi o numa dada atividade provoca mudan as na forma que um trabalhador realiza o seu trabalho intra individual Quanto mais experi ncias ele experimenta mais ele desenvolve a sua compet ncia Por outro lado dois trabalhadores com o mesmo tempo de trabalho n o necessariamente realizam suas atividades da mesma forma Eles desenvolvem compet ncias especificas interindividual A considera o da variabilidade no projeto do trabalho do ponto de vista f sico se d p
143. iminuir os tempos de repouso do trabalhador e a sua intera o com a tarefa os indicadores taxas de frequ ncia e gravidade fossem afetados proporcionalmente Por m face s evid ncias emp ricas apresentadas necess rio buscar na literatura acad mica algumas hip teses que possam explicar esta tend ncia ocorr ncia de menores problemas ergon micos conforme cresce a produtividade Uma hip tese interessante que merece estudos posteriores que a inova o tecnol gica pode ter tido impactos substanciais na organiza o do trabalho e no perfil dos trabalhadores empregados na produ o Assim ao introduzir novas tecnologias baseadas muitas vezes na automa o dos processos mais intensivos em m o de obra e em esfor o 125 fisico a Embraer foi eliminando aqueles postos de trabalho associados a maiores problemas de ergonomia Deve se notar que n o existem evid ncias que corroborem a afirma o acima colocada mas existem motivos para acreditar que a Embraer tem como diretriz a introdu o de inova es com vistas a alcan ar padr es de competitividade globais Nesse sentido Cabral 1997 observa que Nota se uma preocupa o constante na empresa Embraer de se atualizar adquirindo os equipamentos que est o sendo utilizados pelas empresas aeron uticas mais avan adas Neste caso os impactos das novas tecnologias na organiza o do trabalho e no perfil de qualifica o dos trabalhadores possivelmente se
144. intang veis A Associa o Americana de Contabilidade AAA em sua defini o traz o custo como sendo a antecipa o medida em termos monet rios incorridos ou potencialmente a incorrer para atingir um objetivo espec fico Pelo conceito apresentado observa se que converge para evidenciar que o custo representa um sacrif cio financeiro com o objetivo de se criar um novo bem esperando deste sacrif cio um resultado econ mico CONCEITO DE DESPESA Outra terminologia importante a de DESPESA Quase sempre os conceitos de custo e despesa s o objeto de debate e confus o criando maiores dificuldades para o bom entendimento da mat ria Na realidade o emaranhado de conceitos id ias e entendimentos diferenciados sobre o tema embara a os n o especialistas Com justo motivo http accounting rutgers edu Maio de 2002 78 as d vidas s o procedentes na medida em que as Despesas tamb m s o sacrif cios financeiros envolvidos na consecu o de um objetivo Visando facilitar o entendimento pode se conceituar como despesa aqueles bens e servi os consumidos visando a obten o de receitas sobre um bem qualquer j produzido O custo refere se ao gasto consumido na produ o do bem enquanto que a despesa se refere ao gasto consumido nas fases posteriores produ o Maher 2001 Horngren e Harrison 1989 Tal conceitua o n o esgota o debate sobre o tema e n o representa uma regra definida sobre essa quest o Sab
145. istema e est imediatamente dispon vel para todos os envolvidos na opera o em si ou nas suas consegii ncias A empresa passa a dispor de uma nica base de dados em que todas as informa es correntes s o mantidas atualizadas e dispon veis para todas as reas envolvidas Quando o recebimento de um material comprado identificado pelo sistema ele automaticamente atualiza a situa o do estoque do material atualiza a posi o do pedido de compra correspondente e gera a informa o de que o pagamento relativo ao recebimento passa a ser devido ao fornecedor As reas de almoxarifado compras e de contas a pagar compartilham a informa o do recebimento assim que o mesmo registrado no sistema O mesmo acontece com todos os tipos de transa es importantes faturamento de produtos apontamentos de consumo de materiais apontamentos de produ o pagamentos e muitas outras 52 Essa rapidez de comunica o e integra o de informa es traz muitos benef cios especialmente Maior confiabilidade e disponibilidade das informa es Maior agilidade nos processos administrativos com redu o no Lead Time de processamento Maior produtividade administrativa com elimina o de tarefas que n o agregam valores Quase todos os ERP existentes com exce o daqueles de concep o mais recente baseiam seus m dulos industriais na t cnica MRP Historicamente os ERP foram desenvolvidos agregando m dulos e fun es
146. itas vezes alguns custos poderiam at ser alocados de forma direta aos produtos mas em fun o das dificuldades pr ticas em realizar tais medi es ou at mesmo a sua irrelev ncia monet ria s o classificados na categoria de indiretos Como exemplo desta situa o observa 80 se em muitos casos que a Deprecia o considerada custo indireto calculando se sobre as m quinas vinculadas produ o de v rios bens em vez de calcul la levando se em conta o tempo m quina alocado em cada produto Embora existam condi es t cnicas para efetuar apropria o direta muitas vezes os gastos de tais apura es n o justificam tal procedimento Conv m salientar que as classifica es n o s o mutuamente excludentes permitindo combina es entre elas conforme se constata na Figura 14 Assim pode se subdividir o total dos Custos Fixos em Diretos e Indiretos o mesmo ocorrendo com os vari veis Tamb m poss vel apropriar como Custo Fixo Direto por exemplo o aluguel de um galp o ou uma rea que fabrica um determinado produto Neste caso o Custo Fixo porque n o depende do volume produzido e direto porque pode ser atribu do aquele produto ali elaborado Se por outro lado no galp o fosse elaborado um grande n mero de produtos dificultando a aloca o direta a um produto o custo seria Fixo Indireto J no que diz respeito aos Custos Vari veis de forma semelhante pode se subdividi lo em diretos e indiretos
147. itir aos engenheiros aeron uticos a aplica o de seus conhecimentos em pesquisa no setor Nesse sentido apropriado lembrar que num de seus departamentos o Departamento de Aeronaves IPD PAR foi iniciado em junho de 1965 o Projeto IPD 6504 resultando na constru o do primeiro bimotor turboh lice inteiramente met lico de fabrica o nacional o Bandeirante Com o v o do primeiro Bandeirante ocorrido em 22 de outubro de 1968 o Brasil demonstrou claramente haver atingindo est gio de avan o tecnol gico e industrial que o capacitava a produzir avi es t o modernos e de qualidade iguais aos fabricados em outros pa ses e coloc los venda por pre os competitivos no mercado internacional Contudo havia que ser superado outro fator que impedia a consolida o de uma grande ind stria no Brasil e que havia sido uma das principais raz es do fracasso das tentativas anteriores a inexist ncia de recursos em volume suficiente Os construtores do primeiro Bandeirante e as autoridades governamentais tentaram em 1968 e no in cio de 1969 sensibilizar a iniciativa privada mas esta se mostrou relutante Decidido a industrializar o Bandeirante e a implantar outros programas paralelos o governo resolveu agir de maneira decisiva criando a EMBRAER Empresa Brasileira de Aeron utica S A constitu da como sociedade de economia mista Ao mesmo tempo os governantes proclamavam a implanta o e a consolida o de uma grande ind
148. iva de Vida ao Nascer no Brasil scsssccssscssscssssssssssesccssscssssssscsees Gr fico 2 Arrecada o e Despesa com Benef cios cssscsscssssscssscssccssscecssecssccsscssssceeee 7 Gr fico 3 Taxa de Freqii ncia e Gravidade sscsssscssscsssssssscssscssescssscsscscsssssesscsscssses 127 Gr fico 4 Correla o Faturamento por Empregado X Taxa de Freqii ncia 128 vii Indice de Siglas ou Gloss rio ABNT Associa o Brasileira de Normas T cnicas ACGIH American Conference of Governmental Industrial Hygienists AET An lise Ergon mica do Trabalho APS Advanced Planning Systems ASO Atestado de Sa de Ocupacional CANPAT Campanha Nacional de Preven o de acidentes do Trabalho CAT Comunicado de Acidentes no Trabalho CIPA Comiss o Interna de Preven o de Acidentes CLT Consolida o das Leis do Trabalho CNAE Classifica o Nacional de Atividades Econ micas CTA Centro Tecnol gico Aeroespacial DORT Dist rbio Osteomuscular Relacionado ao Trabalho DRT Delegacia Regional do Trabalho EPI Equipamento de Prote o Individual JIT Just in Time MRP Material Requirements Planning viii MSD Musculoskeletal Desorders NIOSH National Institute for Occupational Safety and Health NR Norma Regulamentadora OSHA Occupational Safety and Health Administration PAT Programa de Alimenta o do Trabalhador PCMSO Programa de Controle M
149. iza o assim o desejar A Figura 25 mostra um sistema de gest o de S amp SO Sa de e Seguran a Ocupacional que a OHSAS 18001 acredita ser bem sucedido Outros artigos que foram estudados e que nortearam de alguma forma o programa Embraer de Ergonomia foram NIOSH 1997a NIOSH 1997b Faville 1996 Duquette e Rossignol 1997 e OSHA 2000 Notou se semelhan a em algumas a es adotadas pelo comit Embraer com as descritas nestes artigos em alguns aspectos os mesmos serviram de modelo como foi o caso do programa Boeing descrito por Faville 1996 perfei oamento comin A SE Levantamento da situa o inicial Pol tica de amp S0 Planejamento Revis o gerencial Implementa o e opera o Verifica o e a o corretiva Figura 25 Elementos de um Sistema de Gest o de Sa de e Seguran a Fonte OHSAS 18001 119 A Boeing possui um banco de dados que possibilita acesso estatistico OSHA 200 LOGS enquanto os sistemas de Recursos Humanos RH e m dico s o apoios O artigo fala do sucesso do programa mas n o qualifica ou quantifica os resultados O programa abrangente e inclui os escrit rios tamb m O tempo excessivo para an lise dos postos apresentado como problema mas algumas perguntas ficaram sem resposta Qual seria um ciclo ideal para an lise de um posto de trabalho Como seria implantada a solu o Pela pr pria empresa ou terceirizada Co
150. l a produ o ultrapassando os registros hist ricos e consequentemente o n mero de contrata es 77 Para maiores detalhes sobre taxa de fregii ncia e gravidade veja Ap ndice 9 Cadastro de Acidente do Trabalho NBR14280 78 A produ o da Embraer em 2001 foi a maior de todos os tempos da empresa 123 Faturamento E S Z i O EE 5 O A Es empregado Tabela 7 Produtividade e Taxas de Freqii ncia e Gravidade Fonte Cabral 1997 e Embraer 124 No sentido de explorar os dados dispon veis da Tabela 7 e buscar uma correla o entre produtividade e as taxas de acidentes v rios exerc cios de correla es foram realizados tais como Avi es entregues X Taxa de freqii ncia Avi es entregues X Taxa de gravidade gt Faturamento por empregado X Taxa de frequ ncia Faturamento por empregado X Taxa de gravidade Regress o linear e polinomial para todas as correla es anteriores m 2 Dentre as correla es estudadas uma delas apresentou o R 0 5405 a mais relevante No entanto deve se salientar que o resultado foi contr rio ao esperado Ou seja observou se uma correla o negativa entre as vari veis mostrando que quanto maior o faturamento por empregado menor a taxa de freq ncia de acidentes veja Gr fico 4 Conforme mencionado esperava se que com a moderniza o dos sistemas de gest o da produ o e com a racionaliza o da produ o ao d
151. l conhecimento na concep o dos dispositivos t cnicos de produ o e na organiza o do trabalho Os efeitos da variabilidade sobre a carga de trabalho implicam na sua eleva o ou diminui o e determinam a necessidade de uma re elabora o constante pelos trabalhadores do seu modo operat rio Gu rin et al 1997 1 1 1 5 Carga de Trabalho O conceito de carga de trabalho est associado em ergonomia fra o da capacidade de trabalho que o operador investe na tarefa Tal id ia pressup e um modelo de homem com capacidade de trabalho limitada o qual regula sua carga de trabalho dentro dos limites da sua capacidade dispon vel por meio da modifica o do seu modo operat rio Para efeitos de an lise a carga de trabalho dividida em uma parcela f sica e outra mental sendo a ltima subdividida em cognitiva e ps quica Dejours 1994 Esta divis o da MTE Manual de aplica o da Norma Regulamentadora No17 Minist rio do Trabalho e Emprego 2 edi o Bras lia D F p 48 30 carga de trabalho em v rias dimens es puramente te rica Assim como o homem um ser nico a atividade tamb m n o pode ser reduzida a uma ou outra dimens o No entanto poss vel analisar individualmente cada uma destas dimens es lembrando isto sim que a s ntese conclusiva do que a carga de trabalho em uma atividade deve ser global Para compreender essa id ia hol stica do que seja o conceito de
152. limentos fumo bebidas qu mico farmac utico entre outros IL 5 4 Apura o de Custos Dois s o os crit rios mais usuais para apura o de custos nas empresas dependendo a escolha de sua natureza e complexidade operacional Horngren e Harrison 1989 Maher 2001 CUSTO HIST RICO O Custo Hist rico que registra os valores dos custos efetivamente incorridos na obten o do produto ou do servi o prestado Pela sua caracter stica de registro fatos passados o custo hist rico nem sempre serve de elemento gerencial e orientador de decis es empresariais muito embora evidencie de forma real problemas que possam ter ocorrido ao longo do processo produtivo 83 CUSTO PADR O Esta sistem tica de custos utiliza o crit rio de pr determinar os custos dos produtos seja atrav s de projetos produ es experimentais ou outros crit rios que permitam antecipar os custos que deveriam ocorrer quando da realiza o de um servi o ou fabrica o de um produto A ado o do procedimento de Custo Padr o exige um conhecimento perfeito dos servi os ou produtos do equipamento utilizado da m o de obra envolvida das instala es e todos os custos indiretos al m de uma coordena o muito eficiente com o Planejamento or ament rio na medida em que considera o volume f sico da produ o estimada A utiliza o do sistema de custo padr o apresenta in meras vantagens para o bom gerenciamento dos custos destacando esp
153. madores de decis o As empresas produzem e vendem bens e servi os usando se de insumos para a produ o tamb m chamados de fatores de produ o As fam lias compram e consomem todos os bens e servi os produzidos pelas empresas e possuem propriedades e capital As intera es entre fam lias e empresas ocorrem em dois tipos de mercados Nos mercados de bens e servi os as empresas s o os vendedores e as fam lias s o os compradores No mercado de fatores de produ o as fam lias s o os vendedores de insumos e as empresas os compradores O fluxo interno se refere a bens e servi os entre fam lias e empresas As fam lias vendem para as empresas no mercado de fatores de produ o o uso de seu trabalho terra e capital As empresas compram e utilizam estes fatores de produ o para produzir bens e servi os Logo os fatores de produ o fluem das fam lias para as empresas e os bens e servi os das empresas para as fam lias O fluxo externo se refere moeda As fam lias gastam moeda para comprar bens e servi os oferecidos pelas empresas no mercado de bens e servi os As empresas pagam os fatores de produ o sal rios aluguel etc com parte da receita proveniente das vendas o que sobra lucro dos donos das empresas que tamb m s o membros das fam lias Logo as despesas fluem das fam lias para as empresas e a renda das empresas para as fam lias xliii Modelo Econ mico Receita lt 4 Despesas
154. mica portanto merecem uma discuss o aparte que ser realizada a seguir II 1 1 1 Trabalho Prescrito Segundo a ABERGO 2001 o homem sempre buscou melhorar suas ferramentas tanto no sentido est tico e de conforto quanto no sentido de efic cia Durante um longo per odo da hist ria humana a coordena o o julgamento de utilidade e as atividades de trabalho configuravam se enquanto delibera es do grupo desenvolvendo solu es comunit rias 5 Esta parte do trabalho tem como refer ncia b sica as seguintes fontes Zilbov cius 1999 Chiavenato 1980 e Gu rin et al 1997 19 A partir do S culo XI com as mudan as tecnol gicas que expandiram o uso de moinhos o aperfei oamento dos tornos que resultaram no aparecimento da roda d gua e das prensas a parafusos deu se in cio um processo de normaliza o t cnica dos produtos tanto do ponto de vista da fabrica o quanto da qualidade Ao final deste processo j no s culo XV configura se a passagem do reino das ferramentas ao reino das m quinas No que pese o distanciamento que come a a se estabelecer entre a concep o e o uso dos artefatos de trabalho at meados do S culo XVIII a forma de organizar o trabalho ou da sua coordena o ainda era muito diferente de como se estruturam atualmente as situa es produtivas De fato nesses tempos seja nas sociedades agr rias seja nas comunidades artes s n o se estabelecia uma separa o entre
155. micos da implanta o de um programa de ergonomia industrial Portanto percebe se a necessidade de desenvolver uma metodologia que permita avaliar os custos e benef cios associados aos investimentos em programas de ergonomia 81 Grawford 1994 p 36 127 Correla o Faturamento x Taxa de Frequ ncia Taxa de Frequ ncia y 0 3297x 14 326 R 0 5405 Faturamento US em pregado Gr fico 4 Correla o Faturamento por Empregado X Taxa de Freqii ncia Fonte Embraer IV 2 Proposta de Modelo de Gest o para Programas de Ergonomia Para propor mudan as necess rio refletir sobre as formas passadas de gerenciamento dos problemas que se espera corrigir Portanto em primeiro lugar apresentado o modelo de gest o chamado aqui de convencional com vistas a detectar as limita es que apresenta como instrumento de suporte decis o Com base nas limita es do modelo convencional constru da uma proposta de Modelo de Gest o para Programas de Ergonomia IV 2 1 A gest o convencional de programas de ergonomia Nesta parte do trabalho apresenta se uma vis o de como funciona a gest o convencional de programas de ergonomia e das limita es que apresenta E constru do um modelo com base no estudo de caso da Embraer com o objetivo de tornar evidentes os problemas e as restri es em termos de informa es gerenciais e de apoio decis o de 128 investimentos com que se defronta uma emp
156. mo o or amento da solu o ergon mica n o considerado na an lise surgem ainda outras quest es muito relevantes Como realizado esse or amento previsto no or amento anual Como avaliar a viabilidade do programa de ergonomia Assim estas quest es deveriam ser respondidas pelo comit formado para implantar o programa de ergonomia da Embraer A necessidade de se ter informatizado o sistema de gest o de sa de e seguran a na Embraer foi ratificada quando a UFSCAR necessitou de dados epidemiol gicos a resposta demorou cinco meses para ser fornecida Esta demora explica se pelo temo que demorou o departamento m dico para analisar 907 prontu rios m dicos no per odo de Novembro de 2001 a Mar o de 2002 Em Agosto de 2002 a LG Inform tica foi selecionada para fornecimento do software para gest o da sa de e seguran a Embraer Atualmente o software encontra se em fase de parametriza o 120 CAPITULO IV IV AN LISE DE RESULTADOS PROPOSTA DE METODOLOGIA Esta parte do trabalho tem como principal objetivo utilizar a experi ncia do Programa de Ergonomia da Embraer e os conhecimentos fornecidos pela revis o bibliogr fica realizada para desenvolver uma metodologia que permita avaliar os resultados econ mico financeiros da implanta o de um programa de ergonomia industrial Assim esta parte do trabalho inicia com a elabora o e an lise de alguns indicadores e correla es que visam ampliar a compreens
157. mplementation of a methodology that utilizes the ABC costing system xi Agradecimentos A tantos tenho a agradecer no entanto me sinto obrigado a restringir estes agradecimentos mesmo correndo o risco de ser injusto a alguns poucos e competentes professores que acreditaram em mim me apoiaram me incentivaram e serviram de modelo acad mico Sao eles Prof Dr Arnoldo Souza Cabral Prof Dr Armando Zeferino Milioni e Prof Dr Mischel Carmen Neyra Belderrain Particularmente estendo os mesmos agradecimentos a minha orientadora Prof Dr Ligia Maria Soto Urbina que percebeu a oportunidade latente do tema mas que a priori nao fora o escolhido soube com muita propriedade me fazer entender que em toda generaliza o existe uma razo vel dose de ignor ncia Meu muito obrigado a todos e que Deus os proteja xii Dedicat ria A Sueli companheira e amiga a quem respeito e admiro Natacha nossa querida filha e Chula fiel testemunha das horas de dedica o a este trabalho xiii A forga nao prov m de uma capacidade fisica e sim de uma vontade indomavel Mahatma Gandhi xiv CAPITULO I I INTRODU O Os custos associados a problemas de sa de e seguran a ocupacional t m crescido substancialmente no mundo e no Brasil em particular em parte devido redu o dos espa os de regulagem da carga de trabalho que na busca de maior produtividade tem exercido press es cada vez maiores sobre as condi
158. n micas de produ o podem ter sobre terceiros na presen a de falhas de mercado S o descritos os principais modelos de gest o da produ o S o tamb m examinadas formas de se avaliar os custos e os benef cios de um projeto dedicando especial aten o ao sistema de custeio ABC Activity Based Costing como uma alternativa pr tica para se gerenciar a dimens o de custos A seguir s o examinados os conceitos b sicos de ergonomia industrial e as normas e legisla es brasileiras que regulam a rela o do trabalhador com o ambiente de trabalho Com base nos fundamentos te ricos proposto um modelo para gest o do Programa de Ergonomia da Embraer Este modelo consiste de uma estrutura organizacional e uma estrutura para gest o de custos capaz de gerenciar o programa assim como seus ustos Este ltimo aspecto viabilizado pela implementa o de uma metodologia que utiliza o sistema de custeio ABC 12 GRAU DE SIGILO X OSTENSIVO RESERVADO CONFIDENCIAL SECRETO
159. nas demais NR em especial com o PCMSO previsto na NR7 Para efeito da NR9 considere riscos ambientais os agentes f sicos qu micos e biol gicos existentes nos ambientes de trabalho que em fun o de sua natureza concentra o ou intensidade e tempo de exposi o s o capazes de causar danos sa de do trabalhador Segundo a NR9 o PPRA deve conter no m nimo a seguinte estrutura 87 Consideram se agentes f sicos as diversas formas de energia a que possam estar expostos os trabalhadores tais como ru do vibra es press es anormais temperaturas extremas radia es ionizantes bem como o infra som e o ultra som Consideram se agentes qu micos as subst ncias compostos ou produtos que possam penetrar no organismo pela via respirat ria nas formas de poeiras fumos n voas neblinas gases ou vapores ou que pela natureza da atividade de exposi o possam ter contato ou ser absorvido pelo organismo atrav s da pele ou por ingest o Consideram se agentes biol gicos as bact rias fungos bacilos parasitas protozo rios v rus entre outros XXVI Ds Planejamento anual com estabelecimento de metas prioridades e cronograma Estrat gia e metodologia de a o Forma do registro manuten o e divulga o dos dados Periodicidade e forma de avalia o do desenvolvimento do PPRA Dever ser efetuada pelo menos uma vez ao ano uma an lise global do PPRA para avalia o do seu desenvolvimento e realiza
160. nde a programa o precisa levar em considera o a limita o de capacidade de diversos recursos simultaneamente Ou seja a t cnica MRP n o aplic vel maioria dos ambientes de produ o atuais A informa o de que a t cnica MRP n o adequada para a programa o de produ o na maioria dos ambientes atuais n o significa que o MRP n o tenha aplica o pr tica Deve se entender entretanto que o ambiente competitivo para o qual a t cnica MRP foi desenvolvida era totalmente diferente do ambiente competitivo atual Ciclos de programa o de v rios dias eram compat veis com Lead Times de produ o de algumas semanas O plano de produ o podia ser menos aderente s flutua es de mercado dado que agilidade e n vel de servi o n o eram diferenciais competitivos t o relevantes como s o hoje O ambiente competitivo mudou e muitos sistemas n o evolu ram na mesma velocidade nos m dulos de gest o industrial Um dos motivos dessa falta de funcionalidade adequada que a velocidade de processamento necess ria para tratar novos algoritmos de programa o mais poderosos n o era vi vel economicamente pelo menos at alguns anos atr s Com o barateamento do poder de processamento novas t cnicas e algoritmos foram viabilizados levando ao desenvolvimento de novos e poderosos softwares Coment rios adicionais sobre o sistema de gest o APS Na falta de funcionalidade de programa o mais adequada nos softwares ER
161. no Brasil HA crise em que se encontra atualmente o sistema previdenci rio brasileiro pode comprometer os futuros benefici rios Ap s 1995 as despesas com benef cios crescem mais rapidamente que a arrecada o dando lugar a um respeit vel d ficit de R 13 6 bilh es em 2001 Minist rio da Previd ncia e da Assist ncia Social MPAS 6 Expectativa de Sobrevida no Brasil 1930 a 2000 Idade 1930 1940 1970 1980 2000 Homem Mulher Homem Mulher Homem Mulher 0 39 43 55 60 65 73 10 45 48 53 57 58 65 20 38 40 45 48 49 56 30 31 33 37 40 40 46 40 24 26 29 32 31 37 50 18 20 22 24 23 28 55 16 17 19 21 20 24 60 13 14 16 17 16 20 65 11 11 13 14 13 16 70 8 9 11 11 10 12 Fonte Previd ncia em Dados CEPAL IBGE Elabora o SPS MPAS Tabela 2 Expectativa de Sobrevida no Brasil Arrecada o e Despesa com Benef cios 1988 a 2001 Em R bilh es de abr 02 INPC 100 80 4 60 4 40 4 20 4 16 6 0 r T eS 1 0 0 4 0 4 4 1 20 J CO 118 19 aao 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 4 Arrecada o L quida m Benef cios Previdenci rios 4 Saldo Previdenci rio Fonte MPAS Elabora o SPS MPAS Gr fico 2 Arrecada o e Despesa com Benef cios No Brasil a resposta social aos crescentes gastos p blicos em benef cios para trabalhadores afetados por dist rbio osteomuscular relacionado ao trabalho somente
162. nomia podem ser explicadas e entendidas a partir da considera o de duas correntes distintas ABERGO 2001 Uma corrente de origem anglo sax nica abordagem cl ssica de natureza experimental onde os conhecimentos gerados acerca do ser humano s o disponibilizados para aplica o na concep o de produtos e postos 15 de trabalho A outra corrente a franco f nica abordagem situada que associada an lise ergon mica do trabalho centrada na an lise da atividade e fundamentada no estudo de situa es de trabalho singulares e socialmente situadas No primeiro caso os conhecimentos acerca do homem s o colocados num primeiro plano e a situa o de trabalho num plano secund rio No segundo caso a situa o espec fica de trabalho colocada em destaque recorrendo se posteriormente aos conhecimentos acerca do homem no trabalho Assumindo a perspectiva da abordagem franco f nica AET An lise Ergon mica do Trabalho destaca se que as situa es de trabalho s o nicas e socialmente contextualizadas Assim ao recorrer aos conhecimentos acerca do homem em atividade a ergonomia transforma estes conhecimentos adaptando os a uma realidade espec fica O ponto de partida a situa o de trabalho A partir da compreens o da situa o e da confronta o das diferentes interpreta es dos atores sociais envolvidos os ergonomistas buscam construir um novo consenso acerca da realidade em estudo condi o indispens
163. ntato XXiV Data e assinatura do m dico encarregado do exame e carimbo contendo seu n mero de inscri o no Conselho Regional de Medicina gt Os dados obtidos nos exames m dicos incluindo avalia o cl nica e exames complementares As conclus es e as medidas aplicadas devem ser registradas em prontu rio cl nico individual que ficar sob a responsabilidade do m dico coordenador do PCMSO gt Os registros devem ser mantidos por per odo m nimo de 20 vinte anos ap s o desligamento do trabalhador Faz parte tamb m da atribui o do coordenador do PCMSO elaborar relat rio anual que dever discriminar por setores da empresa o n mero e a natureza dos exames m dicos incluindo avalia es cl nicas e exames complementares estat sticas de resultados considerados anormais assim como o planejamento para o pr ximo ano Este relat rio anual dever ser apresentado e discutido na CIPA O relat rio anual do PCMSO poder ser armazenado na forma de arquivo informatizado desde que este seja mantido de modo a proporcionar o imediato acesso por parte do agente da inspe o do trabalho Esta NR determina entre outros Par metros para controle biol gico da exposi o ocupacional a agentes qu micos dimensionando o ndice Biol gico M ximo Permitido IBMP e explicitando tamb m o valor de refer ncia da normalidade Par metros para monitoriza o da exposi o ocupacional a riscos sa de Diretrizes
164. ntro da an lise e a partir da compreens o desta buscar a formula o de respostas s demandas que surgem no interior das situa es produtivas Compreender a situa o de trabalho significa analis la detalhadamente em suas dimens es f sicas cognitivas e organizacionais significa tamb m reconhecer as outras racionalidades presentes como a da produ o da medicina do trabalho e da engenharia ocupacional por exemplo e ao confront 17 las produzir um consenso negociado acerca das a es a serem realizadas Em ergonomia a an lise sempre parcial sobre vari veis identificadas e isoladas por m a resposta deve ser global integrando vari veis e definindo quais s o os elementos determinantes para aquela situa o espec fica Gu rin et al 1997 II 1 1 Conceitos B sicos da Ergonomia Como j discutido acima a ergonomia integra conhecimentos de diferentes especialidades Estes conhecimentos s o integrados sob a tica fornecida pelos fundamentos ou pressupostos conceituais da ergonomia Estes fundamentos caracterizam aquilo que pr prio desta disciplina aquilo que constitui o olhar da ergonomia e orienta tanto a pesquisa como a aplica o Segundo Gu rin et al 1997 s o quatro os conceitos b sicos a serem compreendidos 1 O primeiro deles trata da distin o entre tarefa e atividade Tarefa aquilo que a organiza o do trabalho estabelece ou prescreve para o trabalho a ser realizado A ativ
165. o 1993 se referindo a determina o da fun o de utilidade escreveram que muitas vezes as decis es tomadas pelas pessoas s o incoerentes de forma que teoria alguma calcada em bases matem ticas poderia explic las ou justific las Devem ser registradas ent o as dificuldades de se avaliar econ mica e financeiramente atributos como qualidade de vida do trabalhador satisfa o decorrente de um ambiente de trabalho mais ergon mico entre outros A seguir s o expostas tamb m dificuldades de se avaliar os custos de perder a vida como resultado de problemas de sa de associados ao ambiente de trabalho Esta situa o Beckman e Neto 1993 p 57 73 seria o superior limite para avaliar os custos associados perda de sa de que mais frequentemente reduz a capacidade de trabalho ou simplesmente impede de trabalhar 11 4 1 O Valor da Vida Mishan 1971 parte da premissa que a analise para salvar uma vida sim trica a an lise de perder uma vida e inicia seu estudo considerando a an lise da perda de uma vida Quatro pontos s o abordados por ele gt O primeiro e mais comum deles tem como refer ncia o valor econ mico da vida humana se baseia na expectativa de ganho que a sociedade teria caso a pessoa n o morresse antecipadamente Este valor pode ser calculado pela express o a seguir L D Eden t T Onde L a perda para a economia Y a expectativa de
166. o Programa de Preven o de Riscos Ambientais PPRA para todos os empregadores e institui es que admitam trabalhadores como empregados O objetivo do programa a preserva o da sa de e da integridade dos trabalhadores atrav s da antecipa o reconhecimento avalia o e conseqiiente controle da ocorr ncia de riscos ambientais existentes ou que venham a existir no 2 Manual de Legisla o 2001 59 p 47 ambiente de trabalho tendo em considera o a prote o do meio ambiente e dos recursos naturais As a es do PPRA devem ser desenvolvidas no mbito de cada estabelecimento da empresa sob a responsabilidade do empregador com a participa o dos trabalhadores sendo sua abrang ncia e profundidade dependentes das caracter sticas dos riscos e das necessidades de controle A NRI7 visa estabelecer par metros que permitam a adapta o das condi es de trabalho s caracter sticas psicofisiol gicas dos trabalhadores de modo a proporcionar um m ximo de conforto seguran a e desempenho eficiente As condi es de trabalho incluem aspectos relacionados ao levantamento transporte e descarga de materiais ao mobili rio aos equipamentos e s condi es ambientais do posto de trabalho e pr pria organiza o do trabalho Para avaliar a adapta o das condi es de trabalho s caracter sticas psicofisiol gicas dos trabalhadores a NR 17 determina que cabe ao empregador realizar a AET devendo a mesma abor
167. o da Norma Regulamentadora No 17 pela portaria n 3 751 que estabeleceu padr es ergon micos a serem implementados pelo setor produtivo iniciou se o processo de internaliza o em parte das externalidades negativas geradas na produ o de bens e servi os Estas externalidades s o consideradas falhas de mercado que requer a interven o do Estado com vistas a melhorar sua efici ncia Isto ocorre porque as externalidades no caso da rela o do trabalhador com seu ambiente de trabalho se refletem em custos decorrentes de doen as vinculadas ao trabalho Na aus ncia de regulamenta o estes custos s o em grande parte transferidos para os empregados outras empresas e 142 principalmente para o Estado Assim na presen a de externalidades os custos sociais da produ o s o maiores do que os privados estimulando n veis de produ o maiores do que aqueles que compatibilizariam os custos sociais e privados para uma dada demanda Conseqiientemente no Brasil a nova regulamenta o visa responsabilizar as empresas pelas melhorias ergon micas no ambiente de trabalho internalizando custos que at ent o eram em grande parte assumidos pelos trabalhadores e pelo governo Neste novo ambiente legal as empresas brasileiras est o sendo induzidas a investir em programas de ergonomia para adequar seus postos de trabalho NR17 Norma Regulamentadora de Ergonomia Sendo assim as firmas confrontam se com a necessidade de avaliar
168. o de trabalho determina a capacidade a capacidade finita Assim esta finita quantidade de capacidade consumida pela demanda de produ o manuten o tempo parado e tempo de setup Portanto existe uma rela o invertida entre tempo de setup e capacidade dispon vel Quanto maior o tempo que gastamos com setup menor ser o tempo dispon vel para atender as outras demandas produ o manuten o tempo parado que est o contidas na capacidade por outro lado quanto menor o tempo de setup maior ser a capacidade para atender as outras demandas produ o por exemplo Sob a tica de produ o define se ent o setup como uma quantidade de tempo que freqiientemente transferida para a capacidade consumida o tempo necess rio para mudar uma m quina ou um centro de trabalho da ltima pe a de um lote de produ o para a primeira pe a consistentemente boa do lote seguinte Por esta defini o as palavras chaves s o quantidade de tempo e a primeira pe a consistentemente boa O tempo necess rio para manuten o e setup n o necessariamente consomem capacidade Para um melhor entendimento necess rio expor o conceito de atividades internas e atividades externas 4 O setup n o acaba antes que a primeira pe a consistentemente boa seja produzida e que atenda as especifica es Toda e qualquer pe a que seja rejeitada por n o atender as especifica es considerada como parte do setup
169. o do trabalho e por conseqii ncia s prescri es o car ter de conhecimento cient fico dentro de um modelo de racionalidade produtiva Para Zilbovicius 1999 a dissocia o entre trabalhador e objeto promovida por Taylor absolutamente coerente com o paradigma e o m todo cient fico positivista vigentes no final do s culo XIX Para a aplica o do m todo o objeto os fatores de produ o incluindo o trabalho deve estar completamente separado do planejador o engenheiro A vincula o entre o trabalhador e o objeto se estabelece a partir do projeto do trabalho produto da a o do engenheiro O projeto um instrumento de prescri o queles que executam o trabalho direto das a es a serem executadas Fica estabelecida uma divis o no interior do processo de produ o entre o trabalho de gera o de projetos isto o trabalho dos indiv duos que operam com vari veis simb licas abstratas articuladas segundo uma abordagem te rico cient fica e o trabalho que a partir das prescri es geradas pelos primeiros realiza a fabrica o Taylor Frederick Winslow Princ pios da Administra o Cient fica Editora Atlas S P 1978 17 Zilbov cius 1999 21 Taylor n o o inventor do trabalho prescrito O trabalho enquanto atividade originalmente social sempre comportou uma divis o social e uma divis o t cnica No entanto coube a ele legitimar do ponto de vista da racionalidade cient f
170. o do software mais abrangente e contempla al m do c lculo das necessidades tamb m o c lculo das quantidades e dos momentos em que s o necess rios os recursos para a manufatura materiais pessoas equipamentos etc Este c lculo feito a partir das necessidades dos produtos finais O MRP II Planejamento dos Recursos de Manufatura um m todo para planejamento de todos os recursos homens m quinas materiais etc de uma empresa de 51 manufatura composto de v rias aplica es integradas que tratam das reas ou fun es comerciais dentro da empresa entrada dos pedidos de venda plano mestre de produ o administra o de invent rio contas a receber contas a pagar e livro caixa A integra o dos sistemas de planejamento e execu o com o sistema financeiro oferece administra o uma informa o completa O MRP II um sistema hier rquico em que os planos de produ o de longo prazo ou agregados s o sucessivamente detalhados at se chegar ao n vel do planejamento de componentes e m quinas espec ficas O ERP uma sigla que identifica os softwares de Gest o Empresarial Integrados S o chamados de gest o empresarial porque a princ pio ap iam a gest o de todas as reas da empresa E s o chamados integrados porque permitem a troca eletr nica de informa es entre os departamentos de forma gil confi vel e autom tica Cada opera o que gera uma transa o registrada no s
171. o que o setup permite que se fa a a pe a que o cliente necessita De fato o ato de produzir efetivamente a pe a o 60 recurso de valor para o cliente pois o cliente n o quer pagar por setup Como resultado resta reduzir ao m nimo o setup e controlar qualquer varia o presente nele Para sedimentar o conceito considere um produto qualquer que necessite de componentes A B C e D para ser montado Considere tamb m que estes componentes utilizam o mesmo equipamento para serem manufaturados e que cada componente tenha um ciclo de produ o igual a um dia Observe na Figura 9 que para um lote de quatro pe as a primeira montagem se inicia ap s 14 dias quando o componente D estar pronto Considere agora para o mesmo exemplo uma redu o no tempo de setup que possibilite a produ o unit ria Neste caso a montagem se inicia ap s 4 dias Isto reduz problemas de n o conformidade reduz o ciclo para o cliente prazo de entrega reduzido reduz o invent rio Dias 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 15 17 Lote de 4 pe as AJAJAJA IB B B B C C C C D D D D Primeira entrega Lote de 3 pe as AJAJA JB B B C IC C D D D AJAJA B Primeira entrega Lote de 2 pe as A A B B C C D D A A BIB C C D D Primeira entrega Lote de 1 pe a A B C D A B C D A B C D A B C D Primeira entrega Figura 9 Influ ncia do Lo
172. o sobre os impactos econ micos da implanta o do Programa de Ergonomia na Embraer A seguir apresentada uma vis o de como funciona a gest o convencional dos programas de ergonomia tendo como base o caso da Embraer at recentemente Este modelo convencional tem a utilidade de permitir compreender as mudan as que s o necess rias para melhorar a capacidade gerencial no que diz respeito tomada de decis es econ mico financeiras e cumprimento da legisla o em vigor Mudan as nas estruturas organizacionais e de custos s o incorporadas no Modelo Proposto para possibilitar a Gest o de Programas de Ergonomia Industrial IV 1 An lise Preliminar dos Impactos Econ micos de Problemas Ergon micos Este item busca trazer alguns indicadores e correla es que forne am uma perspectiva para se analisar de modo preliminar e incipiente os impactos econ micos da implanta o do Programa de Ergonomia na Embraer Deve se notar ainda que face car ncia de informa es estes impactos ser o analisados de modo indireto Assim a seguir analisada a 121 correla o entre produtividade e problemas ergon micos Se os resultados coincidirem com as expectativas de uma correla o positiva ao longo do tempo pode se argumentar que a introdu o de um programa de ergonomia industrial ao melhorar a sa de do trabalhador vai ter impacto positivo sobre a produtividade A princ pio espera se que estes impactos sejam importan
173. ogia de ponta no segmento aeroespacial Com mais de 30 anos de experi ncia em projeto fabrica o comercializa o e p s venda a empresa j entregou cerca de 5 500 avi es que est o em opera o nos diversos pontos do globo A Embraer tem uma base global de clientes e importantes parceiros de renome mundial o que resulta em uma significativa participa o no mercado Desde 1999 a Embraer o maior exportador brasileiro e emprega atualmente mais de 11 000 empregados contribuindo para a gera o de mais de 3 000 empregos indiretos Ocupa atualmente a posi o 75 no rank das 200 primeiras empresas do mercado emergente e esta avaliada em US 3996 milh es 68 Revista BusinessWeek 15 de Julho de 2002 pg 68 The Top 200 Emerging Market Companies 103 A Embraer foi escolhida em 9 de setembro de 2002 pelo segundo ano consecutivo para fazer parte do Dow Jones Sustainability World Index DJSI World Mais de 30 itens relativos ao desempenho da empresa nessas reas s o analisados antes da escolha ser feita A Embraer lidera a lista em seu setor que inclui apenas mais quatro empresas tamb m uma das quatro nicas empresas brasileiras que fazem parte desta lista No ndice criado em 1999 est o representadas empresas de 59 ramos industriais de 33 pa ses Apenas 10 das melhores companhias de cada ramo fazem parte da lista O valor de mercado total das empresas inclu das no ndice chega a US 5
174. operat rio Uma pequena modifica o no processo no entanto pode levar a outro resultado Para ilustrar esta ltima afirma o considere que o trabalhador n o disponha de uma ferramenta mais apropriada Neste caso ele executar os mesmos passos descritos acima e face ao problema ele poderia pensar que se girasse o punho poderia acessar aquela por o representa o Ele gira o punho regula o e por conseguinte a ferramenta e passa a executar a opera o nesta condi o modo operat rio O ltimo exemplo descreve uma situa o onde o trabalho ap s algumas horas cria desconforto no punho estado do trabalhador Assim neste caso pode se imaginar dois desfechos para esta hist ria descritos a seguir Ele gira o molde regula o e passa a laminar em uma nova posi o modo operat rio este caso mostra a situa o ideal de trabalho Ele n o pode girar o molde regula o e mant m a mesma postura na opera o modo operat rio restritivo este caso mostra a situa o de trabalho que provoca problemas na sa de do trabalhador 37 on EX Estado Regula es Modes gulag Operat rios Interno Figura 8 Modelo Operante Restritivo Fonte Extra do de Gu rin et al 1997 p 66 A Figura 8 apresenta o modelo operante degradado que traduz a segunda situa o Nela pode se observar que o estado do trabalhador n o alimenta o mecanismo de regula o Ele passa adotar o modo o
175. opom trica Embraer Dentre o leque de projetos o projeto ncora do programa de ergonomia da Embraer foi o desenvolvimento da pesquisa Antropom trica com o intuito de conhecer caracter sticas f sicas da for a de trabalho que pudessem auxiliar no desenvolvimento de solu es ergon micas Para compreender melhor a import ncia da pesquisa bom lembrar que Antropom trica o ramo das ci ncias humanas que lida com as medidas corporais relacionadas ao tamanho conforto e constitui o f sica A antropom trica trata da medi o das caracter sticas que definem a geometria f sica propriedades de massa e capacidades em termos de for a do corpo humano e da aplica o dos dados levantados nessa medi o O nome deriva de anthropos que significa humano e metrikos que significa relacionado ou Veja Salvendy 1997 p 219 a 232 114 pertencente medi o Os m todos antropom tricos est o entre as ferramentas b sicas de trabalho para a an lise e o desenvolvimento de requisitos de projetos nos quais s o considerados as grandes varia es em tamanhos propor es mobilidade for as e outros fatores que definem os seres humanos fisicamente A sensibilidade e a capacidade de desempenho humano est o em parte relacionadas a essas caracter sticas f sicas Assim quest es antropom tricas tamb m influenciam aspectos relacionados fisiologia do conforto e da percep o A antropom trica auxilia Avalia
176. or meio de princ pios de projeto como por exemplo o projeto para indiv duos extremos 2 Gu rin et al 1997 p 50 e 51 28 que busca atender s varia es antropom tricas e biomec nicas por meio da utiliza o dos valores m nimos e m ximos das vari veis em quest o para uma dada faixa da popula o em contraposi o ao uso das m dias Murrel 1971 No campo cognitivo e ps quico a ergonomia trata da variabilidade por meio do conceito de espa o de regula o buscando dar margem manifesta o de diferentes modos operat rios e reconhecendo as habilidades t citas postas em jogo no trabalho Dejours 1994 No tocante variabilidade da empresa relacionada aos materiais equipamentos e organiza o destacam se duas categorias Gu rin et al 1997 a variabilidade normal decorrente das caracter sticas intr nsecas do trabalho executado e que podem ser do tipo sazonal ou peri dica e a variabilidade incidental decorrente de eventos aleat rios e desconhecidos antes da sua revela o pelo rev s Outro aspecto fundamental da variabilidade a exist ncia de diferentes n veis de percep o que os atores presentes no processo produtivo t m das suas manifesta es Segundo Crawford et al 1998 normalmente a variabilidade pouco considerada ou subestimada nos processos de projeto de situa es produtivas bem como no planejamento da produ o A forma cl ssica de tratar a variabilidade na Engenhar
177. os seus Direcionadores de Recursos para rastrear os custos destas atividades conforme pode ser visto na Figura 16 Com base nas atividades e seus custos mostrados na Figura 16 s o determinados os direcionadores de Atividades conforme pode ser visto na Figura 17 Estudando os Direcionadores de Atividades e suas correla es com os produtos da empresa novamente por rastreamento chega se ao custo de cada Direcionador para cada produto conforme pode ser visto na Figura 18 90 LEVANTAMENTO DOS CUSTOS DAS ATIVIDADES Departamentos Atividades Custos Compras Comprar Materiais 16 000 Desenvolver Fornecedores 12 000 28 000 Almoxarifado Receber Materiais 12 350 Movimentar Materiais 16 000 28 350 Adm Produ o Programar Produ o 29 000 Controlar Produ o 28 600 57 600 Financeiro Efetuar Pagamentos 16 000 Efetuar Recebimentos 13 850 29 850 Transportes Locomo es amp Viagens 32 200 Manuten o 14 000 46 200 Total 190 000 Figura 16 Exemplo Atividades e seus Custos Fonte Maher 2001 adaptado pelo autor LEVANTAMENTO DOS DIRECIONADORES DE ATIVIDADES Departamentos Atividades Direcionadores Compras Comprar Materiais N de Pedidos Desenvolver Fornecedores_ N de Fornecedores Almoxarifado Receber Materiais N de Recebimentos Movimentar Materiais N de Requisi es Adm Produ o Programar Produ o N de Prod
178. ositiva a gera o de conhecimento quando uma pesquisa resulta em uma inova o ela pode ser utilizada por outras pessoas Neste caso o governo pode aumentar o bem estar econ mico ao subsidiar a pesquisa b sica o que nem sempre ocorre Uma forma de internalizar esta externalidade o uso das patentes que asseguram o direito de propriedade J a polui o do ar causada no ato de produzir alguns bens e servi os pode ser considerada como uma externalidade negativa Um exemplo de externalidade negativa um posto de trabalho mal desenhado acarretando les es aos trabalhadores e custos indesej veis economia Os produtores repassam ao sistema se Securidade Social a conta relativa a esta externalidade Neste caso governo poderia identificar as fontes geradoras e estudar meios para que elas assumam os custos da externalidade que provocam No caso de problemas ergon micos a solu o mais 47 E E d 3 E Internaliza o de uma externalidade altera o dos incentivos de forma que as pessoas levem em conta os efeitos externos de suas decis es 67 usual adotada pelos governos para internalizar esta externalidade a regulamenta o o uso de impostos pouco efetivo As externalidades associadas aos problemas de ergonomia no ambiente de trabalho se manifestam de diversas formas absente smos menores que 15 dias empresa necessidade de medicamentos fisioterapias afastamentos maiores que 15 dias I
179. para gerenciar a dimens o de custos O Cap tulo III tem vida pr pria pois trata do estudo de caso realizado em uma empresa aeron utica Passa pela descri o da empresa e como o problema de se adaptar s 10 normas ergon mica esta sendo modelado Finalmente este cap tulo faz considera es preliminares sobre a rela o entre produtividade e problemas de ergonomia na Embraer O cap tulo IV inicia com um estudo explorat rio sobre a rela o entre produtividade e problemas de ergonomia na Embraer A seguir utiliza a experi ncia da Embraer e a revis o bibliogr fica como base para construir um modelo de gest o para programas de ergonomia que permita atingir os objetivos do trabalho Este modelo constitui se em uma proposta que permite uma primeira aproxima o avalia o financeira dos investimentos em programas de ergonomia industrial A proposta embora n o pretende ser inovadora no mundo certamente nova no Brasil e pretende ser um instrumento de navega o para que os empres rios decidam a respeito dos investimentos em melhorias ergon micas Adicionalmente este cap tulo discute as contribui es do modelo e suas limita es Finalmente o Cap tulo V destinado para apresentar as conclus es e recomenda es para extens o deste trabalho 11 CAPITULO II II REVIS O BIBLIOGR FICA A revis o bibliogr fica realizada nesta parte do trabalho tem por objetivo fornecer todos os conceitos
180. pena investir na solu o dos problemas de ergonomia A empresa n o tem informa es expl citas dos custos associados execu o dos projetos nem do fluxo esperado de benef cios advindos do programa Neste modelo sup e se que o crit rio de decis o quanto amplia o de investimentos no programa de ergonomia definido pelos benef cios sociais Estes benef cios podem ser medidos por um indicador que permita que a sociedade avalie a satisfa o de suas demandas sociais Em outros termos isto significa que a empresa busca satisfazer a legisla o vigente express o legal das demandas sociais deixando todos os postos de trabalho em conformidade com a legisla o ergon mica Observa se assim que a gest o convencional do programa de ergonomia apresenta importantes restri es em termos de informa es gerenciais e de apoio decis o de investimentos Neste contexto a seguir este trabalho busca desenvolver uma metodologia de gest o de programas de ergonomia que permita superar as limita es do modelo convencional IV 2 2 Modelo Proposto para Gest o de Programas de Ergonomia Esta parte do trabalho tem como principal objetivo utilizar a experi ncia do Programa de Ergonomia da Embraer e os conhecimentos fornecidos pela revis o bibliogr fica realizada para desenvolver uma metodologia que analise os resultados econ mico financeiros da implanta o de um programa de ergonomia industrial 131 Na Figur
181. perat rio degradado devido falta de um espa o de regula o As situa es exemplificadas s o hipot ticas e suas descri es tiveram como objetivo apenas firmar os conceitos de regula o e modo operat rio mostrando uma situa o onde o trabalhador possui amplos espa os de regula o e outra extrema onde os condicionantes s o tais que comprimem os espa os de regula o e a possibilidade de re elabora o dos modos operat rios Deve se notar no entanto que no mundo real do trabalho existe um conjunto de possibilidades que somente a an lise da situa o de trabalho em seu contexto pode revelar Nesta parte do trabalho foram apresentados os conceitos b sicos necess rios para uma adequada compreens o da An lise Ergon mica do Trabalho AET De fato este conjunto de conceitos constitui a base da linguagem da AET permitindo fazer considera es sobre o sucesso de uma interven o de ergonomia que reside em dois crit rios a seguir 1 Amplia o dos espa os de regula o e 38 2 Redu o da carga de trabalho Neste contexto o desenho do posto de trabalho deve buscar a amplia o das possibilidades de ado o dos distintos modos operat rios respeitando as circunst ncias da situa o de trabalho Tal amplia o por m deve significar concomitantemente uma redu o da carga de trabalho Este dilema significa que as melhorias nos postos de trabalho ter o impactos negativos dos produtos F
182. plementadas promover adequa es ergon micas dos postos de trabalho para a reinser o de operadores eventualmente afastados Quanto capacita o profissional o foco foi dado aos treinamentos At Julho de 2002 foram gastas 1660 horas homem de treinamento O p blico alvo foi selecionado para incluir projetistas de ferramental engenheiros de processos comit de ergonomia grupos de trabalho e gestores Os treinamentos se dividiram da seguinte forma Fundamentos de biomec nica 668 horas homem de treinamento Ferramentas manuais 600 horas homem de treinamento An lise biomec nica 35 horas homem de treinamento Princ pios de ergonomia 30 horas homem de treinamento Semin rio de ergonomia 300 horas homem de treinamento gt Ergonomia e projeto 27 horas homem de treinamento 113 Adicionalmente para o ano de 2002 o comit aprovou 31 projetos o crit rio para a prioriza o dos projetos est baseado em benef cio ergon mico gt popula o atendida desenvolvimento requerido e custo estimado para implementa o O Ap ndice 3 mostra a lista de projetos aprovados para 2002 Deve se notar que alguns destes projetos j haviam sido implementados at junho de 2002 O custo total para execu o destes projetos foi avaliado em aproximadamente R 430 mil O Ap ndice 4 mostra dois exemplos de projetos aprovados e em fase de execu o H1I 2 1 A Pesquisa Antr
183. propria o de custos indiretos departamentaliza o e custeio baseado em atividades As defini es dos conceitos apresentados a seguir para estes dois sistemas est o baseados em Horngren e Harrison 1989 e Maher 2001 1 5 5 1 Departamentaliza o Os custos diretos na elabora o de um produto s o a ele apropriados segundo os crit rios definidos pela empresa Todavia os Custos Indiretos devem ser distribu dos aos diversos produtos exigindo crit rios de rateio para sua apropria o de forma adequada Neste contexto a Departamentaliza o da empresa assume grande import ncia Os diversos Departamentos podem ser divididos em Departamentos Produtivos e Departamentos de Suporte Os Departamentos Produtivos apropriam os custos oriundos de suas opera es diretamente aos produtos Os Departamentos de Suporte s o aqueles que n o est o envolvidos diretamente com a produ o mas realizam atividades cujos gastos devem ser incorporados ao custo do produto A t tulo de ilustra o dos Departamentos de suporte 85 pode se citar os servi os de armazenagem recep o assist ncia social medicina e engenharia ocupacional etc Em um mesmo Departamento pelas suas caracter sticas pode haver necessidade de subdivis es gerando ao inv s de um nico v rios centros de custos Esta subdivis o especialmente importante nas situa es em que um nico Departamento possui caracter sticas diferenciadas em fun
184. r posturas no alcance de dispositivos de controle e informa o Definir espa os livres em torno do corpo Identificar objetos ou elementos que impe am ou interfiram na movimenta o Medidas antropom tricas s o dados b sicos e essenciais para a concep o e dimensionamentos adequados de produtos ambientes e postos de trabalho propiciando seguran a e conforto aos usu rios Projetos incorretos podem provocar Dist rbios steomusculares Relacionados ao Trabalho DORT alguns deles irrevers veis Assim apesar de necess rios foi constatada a falta de dados antropom tricos da popula o brasileira Esta situa o levou o comit de ergonomia da Embraer e a UFSCAR a elaborar um projeto de estudo antropom trico da popula o Embraer Em setembro de 2001 o Instituto Nacional de Tecnologia INT do Minist rio da Ci ncia e Tecnologia foi contratado para realiza o deste trabalho Foram medidas 259 pessoas em 50 vari veis antropom tricas veja a Figura 22 Esta amostra teve de ser recomposta ap s a queda das Torres G meas nos EUA no fat dico dia 11 de Setembro de 2001 Esta decis o deveu se a que uma parte da amostra foi demitida 115 como parte do processo de ajustamento da empresa a um cen rio econ mico mais inst vel e menos prop cio pelo menos no curto prazo expans o das viagen a reas Figura 22 Levantamento Antropom trico Fonte Embraer O resultado deste trabalho o ERGOK
185. rande renome internacional ag ncias governamentais professores universit rios etc Nakagawa 1993 Centro de Custos CC unidade organizacional respons vel por custos 88 O Sistema ABC encontra se fundamentado em Direcionadores de Custos que refletem a causa basica da atividade e conseqiientemente a exist ncia de seus custos Maher 2001 Segundo Maher 2001 os Direcionadores apresentam dois estagios No primeiro sao classificados como de Recursos e no segundo como de Atividades O primeiro indica como as atividades consomem recursos e 0 segundo como os produtos consomem atividades Atribuindo direcionadores de recursos e de atividades pode se chegar aos Direcionadores de Custos na empresa que possibilitam crit rios de apropria o bem mais eficientes Maher 2001 Alguns analistas ainda criticam o Sistema ABC no sentido de que o m todo n o elimina a figura dos rateios dos custos indiretos Efetivamente os direcionadores de custos n o deixam de ser um sistema de divis o Todavia apresenta uma rela o mais verdadeira resultante de estudos e pesquisas das diversas atividades sem car ter arbitr rio ou subjetivo Dentro de uma segii ncia l gica para implantar tal sistema a empresa deve identificar os diversos Departamentos ou Centros de Custos Em seguida determinar os direcionadores de recursos necess rios a cada atividade desenvolvida nos Departamentos atribuindo se a eles os Custos para essas ati
186. resa que adota solu es improvisadas para gerenciar novos programas A gest o convencional do programa de ergonomia modelada com vistas a compreender melhor as restri es em termos de informa es gerenciais e de apoio decis o de investimentos Assim a Figura 26 mostra a vis o de como funciona esse modelo convencional de gest o Deve se notar ainda que as linhas tracejadas da figura representam rela es pouco estruturadas Este modelo mostra claramente que usualmente as empresas iniciam seus programas de ergonomia como respostas s demandas da sociedade Estas demandas como comentado na revis o bibliogr fica se manifestam na aprova o de normas e legisla es que solicitam melhorias nas condi es ergon micas dos postos de trabalho Para evitar exposi es quest es trabalhistas a diretoria das empresas como foi feito pela Embraer inicia um programa de ergonomia composto por um leque de projetos que tem como objetivo central melhorar o ambiente de trabalho nas organiza es Este programa de ergonomia delegado para sua administra o s gerencias das v rias unidades de neg cios Assim cada ger ncia decide quanto alocar de recursos para o projeto com vistas a produzir os resultados que a sociedade demanda e que de forma reativa passa a ser uma demanda da diretoria das empresas 129 Resultados ergon micos das gt gt Demanda social NR17 Ergonomia
187. ria Mec nica Aeron utica ITA IEM is PALAVRAS CHAVE SUGERIDAS PELO AUTOR rgonomia Organiza o Custos Economia 9 PALAVRAS CHAVE RESULTANTES DE INDEXA O rgonomia Organiza o de empresas An lise de custos Legisla o Engenharia de fatores humanos Economia Administra o 10 APRESENTA O X Nacional Internacional ITA S o Jos dos Campos S P 2002 199 p ginas IL RESUMO As empresas brasileiras est o sendo induzidas a investir em programas de ergonomia para adequar seus postos de trabalhos NR17 Norma Regulamentadora de Ergonomia Neste contexto as firmas confrontam se com a necessidade de avaliar econ mica e financeiramente os custos e os benef cios associados implementa o de um programa de ergonomia Esta avalia o complicada pela pr pria natureza do problema de sa de trabalhista que envolve externalidades econ micas e a natureza intang vel de muitos dos custos e benef cios Portanto as firmas t m dificuldades de calcular os impactos econ micos e financeiros da implementa o de um programa desta natureza Ou sob outro ngulo torna se dif cil decidir a magnitude do investimento a ser feito nesse programa se n o s o bem conhecidos os custos e os benef cios associados ste trabalho faz uma revis o bibliogr fica sobre os principais conceitos econ micos e gerenciais que moldam as decis es dos empres rios discutida a quest o dos efeitos externos que as decis es eco
188. rimento porque encerra na solid o o sujeito que trabalha N o resta ao trabalhador outra alternativa sen o tornar p blico o seu achado Sem a publicidade a responsabilidade pesa apenas sobre uma cabe a e sobretudo deixa o achado t cnico sem o julgamento pelo outro Esta falta de avalia o condena o achado a manter se fora da tradi o e n o ser reconhecido como parte integrante do ato t cnico Esta situa o faz o trabalhador perder o benef cio do reconhecimento e de suas compet ncias de sua habilidade de seu talento ou de sua engenhosidade 1 1 1 3 Confronta o do Trabalho Prescrito e do Trabalho Real Conforme discutido nos itens 1 1 1 1 e 1 1 1 2 por um lado a l gica do trabalho prescrito derivada de um modelo de racionalidade produtiva e estabelecida a priori pela organiza o prescrita do trabalho Por outro lado a l gica da atividade decorrente dos reveses da situa o e decorrente da mobiliza o subjetiva dos trabalhadores e em particular do uso da intelig ncia da pr tica resulta numa organiza o real do trabalho Dejours 1997 O reconhecimento e a conceitua o te rica destas duas categorias de racionalidades imp s para a ergonomia a necessidade de estud las separadamente para posteriormente 2 Dejours 1997 p 41 a 51 21 confront las Neste contexto situa se a interven o ergon mica no trabalho estruturada a partir da An lise Ergon mica do Trabalho AET 1 1 1 4 Variab
189. rno ocorra no ano seguinte para onerar o ano do acidente considere os dias perdidos reais somados aos estimados O conceito de taxa de gravidade taxa de frequ ncia e hora homem de exposi o ao risco nasceu com a NB18 e prevalece at hoje na NBR14280 de 2001 o conceito de custos n o segurado de um acidente no entanto mais novo S o estes os conceitos que interessa a este trabalho e que ser o detalhados adiante gt HORA HOMEM DE EXPOSI O AO RISCO A hora homem de exposi o ao risco o somat rio das horas durante as quais os empregados ficam disposi o do empregador em determinado per odo A NBR14280 determina que estas horas devem ser extra das das folhas de pagamento ou quaisquer outros registros de ponto considerando apenas as horas trabalhadas inclusive as extraordin rias gt TAXA DE FREQU NCIA xxxiii A taxa de freqii ncia de acidentes o n mero de acidentes por milh o de horas homem de exposi o ao risco em determinado per odo A taxa de fregii ncia deve ser expressa com aproxima o de cent simos e calculada pela seguinte express o _ Nx1 000 000 H F A Onde Fa a taxa de freqii ncia de acidentes expresso em cent simos N o n mero de acidentes H representa as horas homem de exposi o ao risco gt TAXA DE GRAVIDADE A taxa de gravidade o tempo contado em dias perdidos pelos acidentados com incapacidade tempor ria total mais os dias debitados pelos
190. rofessor de economia da Universidade de Harvard David Cutler a transforma o ser t o grande quanto qualquer coisa que os computadores tenham produzido A explos o destes custos poder ter consequ ncias negativas para a lucratividade dos neg cios pois o dinheiro gasto com o sistema de sa de n o estar dispon vel para melhorar a produtividade e a efici ncia no uso dos recursos Sob outro aspecto deve se notar que quanto maiores forem os benef cios relacionados sa de ocupacional menores ser o os sal rios aposentadorias ou f rias para os trabalhadores Sob o ngulo social este processo ao inibir o crescimento cont nuo da produtividade se constituir num obst culo ao crescimento econ mico da na o No in cio dos anos 90 a ag ncia Americana para Administra o de Sa de e Seguran a Ocupacional OSHA Occupational Safety and Health Administration iniciou a cria o e a implementa o de uma norma sobre Ergonomia para todas as industrias americanas A ag ncia estava preocupada com o aumento dos casos de desordens por traumas repetitivos relacionadas ao trabalho as conhecidas Musculoskeletal Disorders MSD As desordens por traumas cumulativos superam um ter o de todas as queixas de trabalhadores e de doen as ocupacionais registradas no ano pelo Bureau Americano de Estat stica do Trabalho Bureau of Labor Statistics BLS GAO 1997 De fato atualmente estas desordens constituem o E
191. s discutida a quest o dos efeitos externos que as decis es econ micas de produ o podem ter sobre terceiros na presen a de falhas de mercado S o descritos os principais modelos de gest o da produ o S o tamb m examinadas formas de se avaliar os custos e os benef cios de um projeto dedicando especial aten o ao sistema de custeio ABC Activity Based Costing como uma alternativa pr tica para se gerenciar a dimens o de custos A seguir s o examinados los conceitos b sicos de ergonomia industrial e as normas e legisla es brasileiras que regulam a rela o do trabalhador com o ambiente de trabalho Com base nos fundamentos te ricos proposto um modelo para gest o do Programa de Ergonomia da Embraer Este modelo consiste de uma estrutura organizacional e uma estrutura para gest o de custos capaz de gerenciar o programa assim como seus custos Este ltimo aspecto viabilizado pela implementa o de uma metodologia que utiliza o sistema de custeio ABC 2 GRAU DE SIGILO X OSTENSIVO RESERVADO CONFIDENCIAL SECRETO FOLHA DE REGISTRO DO DOCUMENTO l CLASSIFICACAO TIPO DATA P DOCUMENTO N N DE P GINAS TM 06 Mar o 2003 CTA ITA IEM TM 016 2002 199 gt T TULO E SUBT TULO Modelo de gest o para programas de ergonomia industrial AUTOR ES os Celso Rocha 7 INSTITUI O ES RG O S INTERNO S DIVISAO OES Instituto Tecnol gico de Aeron utica Divis o de Engenha
192. s chances de ficar incompleta e inadequada Apesar do modelo proposto ainda n o ter sido validado empiricamente existem grandes ind cios de que ele eficaz para implementar a gest o de programas de ergonomia gra as s altera es previstas nas estruturas organizacional e de custos Tamb m acredita se que pode ser aplicado a qualquer empresa pequena m dia ou grande e que determina com relativa precis o a rela o custo benef cio fator primordial para uma decis o empresarial Adicionalmente deve ser salientado que o modelo de custeio proposto embora simplificado possibilita uma aloca o mais eficiente de recursos O modelo proposto caracteriza se por ter dois requisitos considerados importantes para um modelo simplicidade e objetividade Estes requisitos s o importantes na medida em que permitem que a empresa possa manter o foco na sua atividade principal e com isto contribuir para sua perpetuidade Por outro lado estes requisitos incorporam uma importante limita o no modelo Isto ocorre porque em troca da simplicidade v rios custos e benef cios indiretos s o deixados sem monitoramento Isto se explica pelo fato de que muito dif cil monitorar todas as atividades que envolvem sa de e seguran a ocupacional Tamb m esta omiss o decorre do fato de que a modelagem do sistema ABC ficaria t o complexa que praticamente inviabilizaria sua implanta o Deve se notar ainda que esta limita o atenuada pelo fato
193. s de trabalho incluem aspectos relacionados ao levantamento transporte e descarga de materiais ao mobili rio aos equipamentos e s condi es ambientais do posto de trabalho e pr pria organiza o do trabalho Para avaliar a adapta o das condi es de trabalho s caracter sticas psicofisiol gicas dos trabalhadores a NR17 determina que cabe ao empregador realizar a AET devendo a mesma abordar no m nimo as condi es de trabalho conforme estabelecido nesta Norma Regulamentadora As condi es de trabalho regulamentadas na NR17 s o Levantamento transporte e descarga individual de materiais Mobili rio dos postos de trabalho Equipamentos dos postos de trabalho Condi es ambientais de trabalho Organiza o do trabalho Cabe para efeito deste trabalho um detalhamento da regulamenta o relativa a i organiza o do trabalho A NR17 determina que a organiza o do trabalho deve ser adequada s caracter sticas psicofisiol gicas dos trabalhadores e natureza do trabalho a ser executado A organiza o do trabalho para efeito desta NR leva em considera o As normas de produ o O modo operat rio XXX gt A exig ncia de tempo A determina o do conte do de tempo O ritmo de trabalho O conte do das tarefas Para as atividades que exijam sobrecarga muscular est tica ou din mica do pesco o ombros dorso e membros superiores
194. s e legisla es para proteger a sa de do trabalhador Nesse contexto foi mostrada a relev ncia do objetivo da tese onde se buscou desenvolver um modelo de gest o para programas de ergonomia industrial capaz de permitir a avalia o econ mico financeira dos investimentos em programas de ergonomia O segundo cap tulo foi reservado para revisar a bibliografia sobre as reas de conhecimento necess rias para atingir o objetivo proposto Assim constatou se a crescente import ncia concedida pela sociedade brasileira aos problemas de ergonomia no ambiente de trabalho que se refletem no desenvolvimento de normas e legisla es que regulam a rela o do trabalhador com o ambiente de trabalho Tamb m neste cap tulo a constata o das dificuldades associadas avalia o dos custos e benef cios de um projeto utilizando os modelos convencionais apoiou a escolha do sistema de custeio ABC Activity Based Costing como uma alternativa pr tica para se gerenciar a dimens o de custos Mais ainda nesse cap tulo foi constatado um elo que apareceu t nue e pouco claro entre a moderniza o dos sistemas de gest o aumentos de produtividade e as taxas de fregii ncia e gravidades dos acidentes as quais cont m de forma n o velada os Dist rbios Osteomusculares Relacionados ao Trabalho DORT No terceiro Cap tulo foi apresentado um relato do programa de ergonomia de uma empresa brasileira e constatou se que at recentemente o foco
195. s sobre o problema apesar de parciais s o alarmantes Fonte http www ilo org public english protection safework index html Maio de 2002 4 Como exemplo deve se lembrar que em 1986 diante dos numerosos casos de tenossinovite ocupacional entre digitadores foi constituida uma equipe composta de m dicos e engenheiros da Delegacia Regional do Trabalho de S o Paulo DRT SP e de representantes sindicais para fiscalizar v rias empresas utilizando se da an lise ergon mica do trabalho Os resultados mostraram a presen a em todas as firmas de fatores que contribu am para o aparecimento de Les es por Esfor os Repetitivos LER Mais recentemente um estudo realizado na cidade de S o Paulo em outubro de 2001 por solicita o do minist rio da sa de apontou que 57 da popula o trabalhadora paulistana manifestava sintomas de les es m sculo esquel tico relacionadas ao trabalho Inclui liberdade civil independ ncia judicial e risco pol tico Inclui liberdade de imprensa padr es de contabilidade e lista de requisitos Tabela 1 Como a Taxa CalPERS Avalia os Mercados Emergentes Fonte CalPERS California Public Employees Retirement System BusinessWeek 11 de Mar o de 2002 De acordo com a Secretaria de Previd ncia Social SPS os problemas sociais decorrentes de problemas de sa de trabalhista tendem a piorar o sistema previdenci rio na medida em que melhora a expectativa de vida ao nascer dos bra
196. sa como por outras empresas ou ainda pelo governo Ou seja por exemplo a implementa o de um programa de ergonomia ao melhorar a sa de do trabalhador e sua qualidade de vida reduz os custos futuros com despesas de sa de da empresa em que o trabalhador esteja trabalhando 69 nesse tempo futuro Sob outro angulo este programa de ergonomia tamb m reduz os custos do sistema de satide publica e de aposentadorias precoces Portanto torna se interessante discutir aqui algumas das formas usuais utilizadas pela literatura econ mica para avaliar a raz o custo benef cio em ambientes permeados por externalidades e por fatores de natureza intang vel Existe uma quantidade imensa de artigos relativos a an lise de custo benef cio Dentre ele um m todo simples para se avaliar quando o benef cio cobrir os custos o m todo Pay Back para avalia o de investimentos Este m todo utiliza o conceito de que existe uma rela o positiva entre a velocidade de recupera o do valor investido e a taxa de retorno de um projeto deve se levar em conta o valor do dinheiro no tempo que considera o custo de oportunidade O fluxo de caixa da Figura 12 mostra um investimento em um dado projeto que render benef cios anuais Fluxo de caixa Benef cios R 65 000 00 R 65 000 00 R 65 000 00 Ano 0 Anos Ano 1 Ano 2 Ano 3 Custo R 150 000 00 Figura 12 Fluxo de Caixa de um Projeto
197. se 54 112 3 O Gerenciamento do Setup cce E E PEIES RR EET E EE EEE 59 II 3 AOSTA GES CONG MINE eani en E 62 i 1 3 1 Conceitos B sicos e a Quest o da Efici ncia Econ6mica cccsesesecreeteeeeees 62 So Externalidades de um Processo Produtivo ccccccesccssesscsseescsseescssseseesseseesecssees 67 IL 4 An lise To RR DO Ea PET 69 1 4 1 e gs E T TEE A E ILS E T le E E E A ce ee eee eme Conocitos BICOS cei cc ace eee ILS Classifica o dos Casing Se RAE EEEE P EE E E NEE DER ieee OO 1 53 Tipos de Custeio m ER 4 11 5 4 Apura o de Custos ERRADA RR E RARO RPA RR RV 5 Apropria o de ane indies E a eee E LS Departamentaliza o n se 5 532 Sistema ABC PENEN TEEN IENE TEN EN E NEAN E O S IL 6 Comentarios complementares dd OD CAP TULO LE copas ee ere D7 HI Estudo de Caso I 1 EMPpresSa oiriin E T ea N ER T T AA A M 2 O Programa de Ergonomia Embraer a eae Iif 2 1 A Pesquisa Antropom trica E Boece ree er EE Rent DRDS cere rene NR E 1 2 2 O Software de Gest o M dica e Ocupacional RR RAPPA PRE LL CAP TULO IV 0000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 1 2 1 IV An lise de Resultados Proposta de metodologia seve 121 RAR An lise Preliminar dos Impactos Econ micos de Pro s Ergon TARA A TV 2 Proposta de Modelo de Gest o para Programas de Ergonomia 128 IV al A gest o
198. segundo suas caracter sticas DIRETOS FIXOS custos INDIRETOS DIRETOS VARI VEIS INDIRETOS Figura 14 Classifica o de Custos Fonte Maher 2001 81 Uma mat ria prima pode ser alocada de forma direta ou em alguns casos de forma indireta quando n o poss vel medir o seu consumo para cada produto espec fico Mas vale notar que quase sempre os custos fixos s o indiretos e os custos vari veis diretos 1 5 3 Tipos de Custeio Os Custos segundo Horngren e Harrison 1989 dividem as atividades econ micas em dois grande grupos segundo a forma de opera o atividades com Produ o por Ordem de Fabrica o ou Servi o e atividades de Produ o Cont nua Processo No primeiro grupo normalmente se enquadram empresas que trabalham em geral sob encomenda ou com equipamentos mais pesados escrit rios de planejamento consultorias entre outras Na Produ o cont nua destacam se ind strias como a cimenteira automobil stica companhias de energia telefonia etc As defini es de Custos segundo a forma de opera o das atividades econ micas s o apresentadas a seguir de acordo com os conceitos definidos por Horngren e Harrison 1989 e Maher 2001 CUSTEIO POR ORDEM DE PRODU O Custeio de Produ o por Ordem aquele em que os custos incorridos s o acumulados em uma ordem de produ o de bens ou servi os at que o produto daquela ordem esteja acabado Este sistema o mais indicado para
199. sileiros Esta situa o Segundo a ABERGO Associa o Brasileira de Ergonomia em Outubro de 2001 PreLer estudou a dissemina o das doen as m sculo esquel ticas entrevistando 1072 trabalhadores em amostra estratificada ABERGO Boletim de Maio Agosto de 2002 p 4 5 revelada pelo Gr fico 1 que mostra uma taxa m dia de crescimento da expectativa de vida de 3 8 no per odo 1991 2000 Mais ainda para complicar mais o problema nota se que a expectativa m dia de sobrevida cresceu substancialmente Esta situa o retratada pela Tabela 2 que mostra por exemplo que a expectativa de sobrevida para uma pessoa com 70 anos elevou se em torno de 29 4 comparando se a expectativa m dia das d cadas de 30 e 40 8 5 anos com a do ano 2000 llanos Assim as melhorias na esperan a de vida aliadas s despesas com sa de trabalhista indeniza es e aposentadorias precoces t m reflexo direto sobre o convalido sistema previdenci rio brasileiro que como refletem as informa es do Gr fico 2 apresenta um quadro deficit rio complicado Expectativa de Vida ao Nascer no Brasil 1991 a 2000 Ae 72 0 72 3 72 6 Toh aa SE angled dees O 0 69 8 agits 70 4 e 68 4 o 66 4 64 4 64 6 64 8 Cc lt 64 J paor 62 4 60 4 58 J 56 1991 1998 1999 2000 m Homens Mulheres Fonte IBGE Elabora o M PAS Secretaria de Previd ncia Social Gr fico 1 Expectativa de Vida ao Nascer
200. sso produtivo Um processo produtivo uma cadeia de atividades interdependentes Ching 2001 Todas as atividades consomem recursos materiais mat ria prima m quinas e equipamentos tecnologias e humanos A id ia no sistema de custeio ABC analisar integralmente as atividades executadas pela empresa para poder determinar os custos efetivos permitindo um melhor gerenciamento destes A aloca o de custos indiretos com base nesta nova sistem tica trouxe tona problemas associados ao sistema de custeio tradicional De fato segundo Maher 2001 com a gest o cont bil baseada no rateio por produto muitas empresas vinham cometendo ao longo do tempo sens veis erros no custeio de seus produtos e em conseqii ncia na fixa o dos pre os de venda Conv m salientar por oportuno que o sistema possui duas abordagens uma abordagem exclusivamente funcional de custeio dos produtos sendo conhecida como a 87 primeira gera o do ABC e uma segunda vis o mais relevante voltada para o gerenciamento estrat gico dos custos Cabe destacar que a atividade compreende recursos necess rios para que se possa execut la incluindo se a sal rios materiais deprecia o energia uso de instala es etc Dependendo do grau de precis o que a administra o deseje as atividades podem ser agrupadas em fun es divididas em tarefas ou subdivididas em opera es isto ir definir o escopo de an lise
201. st vel e proporcionando maior alcance aeronave A Embraer realizou em 23 de agosto de 2002 a cerim nia que registra a fabrica o da caverna usinada do plug dianteiro da fuselagem do EMBRAER 195 primeira pe a do novo jato comercial com capacidade para 108 passageiros O evento simboliza o in cio da produ o do novo avi o o maior da familia de jatos comerciais EMBRAER 170 190 que inclui tamb m os modelos EMBRAER 170 EMBRAER 175 e EMBRAER 190 para 70 78 e 98 passageiros respectivamente O corte da primeira pe a mais conhecido pela express o em ingl s First Metal Cut ocorreu na sede da empresa em S o Jos dos Campos A usinagem da primeira pe a do primeiro modelo da nova fam lia de jatos comerciais da Empresa o EMBRAER 170 ocorreu em 14 de julho de 2000 Cerca de 15 meses depois em 29 de outubro de 2001 o EMBRAER 170 foi apresentado pela primeira vez ao p bico em concorrida cerim nia que teve a presen a de autoridades clientes e representantes da imprensa de todo o mundo O EMBRAER 170 est em fase de testes e entrar em servi o no ano de 2003 108 A apresenta o oficial do EMBRAER 195 esperada para o terceiro trimestre de 2003 Logo em seguida dever ocorrer o primeiro v o do avi o O modelo j tem 30 encomendas firmes em sua carteira de pedidos e outras 72 op es de compra O EMBRAER 195 compartilha da mesma plataforma e requer o mesmo tipo de tripula o do EMBRAER 170 e dos dem
202. sta afirma o tem como princ pio que algu m deve pagar a conta Uma aposentadoria precoce portanto dever ser coberta pelos trabalhadores ativos A ag ncia Americana OSHA foi criada para atuar na Administra o da Seguran a e Sa de Ocupacional a qual elaborou uma pol tica nacional americana para assegurar boas condi es de trabalho para todos os trabalhadores homens e mulheres Esta ag ncia desenvolve normas e obriga sua utiliza o para a cria o de postos de trabalhos seguros e sadios bem como educa empregados e empregadores quanto aos eventuais riscos nos postos de trabalhos GAO 1997 MSD inclui condi es como tendinite s ndrome do t nel do carpo e doen as da coluna que podem ocorrer aos trabalhadores de diversas formas GAO 1997 2 maior problema ligado a queixas e doen as nos EUA Para ilustrar a sua import ncia vale notar que em 1994 foi registrado no Bureau de Estat stica dos EUA um total de aproximadamente 700 000 dias perdidos ligados s desordens m sculo esquel ticas relacionadas ao trabalho GAO 1997 Com rela o s estimativas de custos estima se que o setor privado americano gaste mais de US 60 bilh es ao ano em despesas de compensa o aos trabalhadores todo ano sendo que um ter o deste volume estaria relacionado a MSD Desordens M sculo esquel ticas GAO 1997 A constata o dos enormes custos associados s desordens m sculo esquel ticas revelou a necessidade de cri
203. stado instant neo Organiza o do trabalho Vida fora do trabalho Atividade Dispositivos t cnicos Carga de trabalho Sa de pts Produtividade e Cognitiva e Ps quica Figura 6 Modelo Integrador da Situa o de Trabalho Fonte Extra do de Gu rin et al 1997 p 27 1 1 1 6 Regula o e Modo Operat rio Os conceitos apresentados at o momento demonstraram a exist ncia de uma dist ncia irredut vel entre o trabalho prescrito e trabalho real e uma instabilidade no funcionamento das situa es produtivas decorrente da variabilidade do homem e das condi es t cnicas e Ox organizacionais Demonstrou se ainda que em uma situa o qualquer a carga de trabalho resultante das condicionantes humanas e daquelas advindas da empresa Finalmente com a Ox apresenta o do conceito de regula o e modo operat rio pretende se demonstrar como garantida a efic cia no trabalho 34 Para a compreens o destes conceitos considere o modelo operante n o restritivo de ergonomia apresentado na Figura 7 Neste modelo pode se observar que toda atividade comporta uma confronta o entre os objetivos da tarefa os meios disponibilizados os resultados obtidos pela realiza o da atividade e o estado interno do trabalhador Numa situa o de trabalho onde poss vel uma intera o entre o trabalhador e os objetivos e meios o trabalhador elabora uma representa o da situa o e a partir desta constr i seus modos opera
204. star econ mico geral a despeito do auto interesse Observe o que ele escreveu citado por Mankiw 2001 p 325 O homem tem quase que constantes oportunidades para esperar ajudar seus irm os e seria ocioso que a esperasse de sua benevol ncia apenas Ele ser mais bem sucedido se pode capturar seu ego smo em seu favor e mostra lhes que para proveito deles pr prios fazer o que deles necessita N o da benevol ncia do a ougueiro do cervejeiro ou do padeiro que esperamos nosso jantar mas da aten o que d o a seus pr prios interesses 66 II 3 2 Externalidades de um Processo Produtivo A m o invis vel em geral permite melhorar a efici ncia dos livres mercados quanto devida aloca o dos recursos No entanto em outros mercados a m o invis vel n o funciona adequadamente para otimizar a efici ncia Os economistas chamam isto de Falha de Mercado Uma das poss veis causas de falhas de mercado s o as externalidades Uma externalidade o impacto das a es de algu m sobre o bem estar dos que est o em torno Mankiw 2001 De fato em geral os produtores e consumidores negligenciam os efeitos externos que provocam como resultado de suas a es sobre outros membros do mercado quando tomam as decis es de produ o e consumo Neste caso ent o o equil brio de mercado n o consegue otimizar o benef cio total para a sociedade Disto resulta uma inefici ncia de mercado Um exemplo cl ssico de externalidade p
205. stria aeron utica no Pa s 100 como uma das metas priorit rias dos programas de desenvolvimento nacional incluindo o setor entre os benefici rios das sistem ticas de incentivos fiscais Assim pelo decreto lei n 770 de 19 de agosto de 1969 assinado pelo ent o presidente Arthur da Costa e Silva foi criada a EMBRAER que pela Portaria 52 CB de 23 de fevereiro de 1970 viu se beneficiada pela concess o de 1 do Imposto de Renda devido Uni o por pessoas jur dicas desde que dedicada a import ncia correspondente compra de a es da empresa Um intenso trabalho foi ent o iniciado pelo grupo de civis e militares que anteriormente se achavam engajados no projeto IPD 6504 Bandeirante e por outros t cnicos e executivos chamados a colaborar no empreendimento Em janeiro de 1970 a EMBRAER iniciava o seu funcionamento efetivo como empresa aut noma no mesmo local onde se acham erguidas hoje suas instala es industriais ao lado do Aeroporto de S o Jos dos Campos para se transformar atualmente numa das maiores ind strias aeron uticas do mundo ocidental em n mero de avi es produzidos na rea da avia o geral A EMBRAER foi colocada dentro do programa de privatiza o do governo brasileiro em 1992 sendo privatizada em 77 de dezembro de 1994 Privatizada a EMBRAER inicia nova fase de suas atividades com um gerenciamento mais din mico e flex vel para competir no mercado mundial As Figura 19 Estrutura
206. t rios Em decorr ncia destes os resultados s o alcan ados e o trabalhador assume um determinado estado Resultados Objetivos Ea SS Regula es Medes E Suta Operat rios Meios Ed Estado Interno Figura 7 Modelo Operante n o Restritivo Fonte Extra do de Gu rin et al 1997 p 66 Numa situa o idealizada considerando os resultados obtidos e o estado em que se encontra o trabalhador constr i uma nova representa o e define um novo modo operat rio O conceito de representa o define uma constru o mental circunstanciada feita num contexto particular e com fins espec ficos para fazer face s exig ncias da tarefa em curso Segundo Santos e Fialho 1995 a partir de uma representa o da realidade ou de um Santos e Fialho 1995 35 estado das coisas que o trabalhador direciona a sua a o A efic cia do trabalho n o prov m portanto do puro e simples respeito s instru es mas sim gra as capacidade de regula o da atividade desenvolvida pelo trabalhador Esta capacidade lhe permite por um lado gerenciar as varia es das condi es externas e internas da atividade e por outro levar em conta os efeitos da atividade Para Gu rin et al 1997 Modos Operat rios um termo pr prio da ergonomia que visa caracterizar as diferentes maneiras de se executar uma mesma tarefa A escolha pelo trabalhador de um modo operat rio espec fico deriva de uma representa
207. te de forma a assegurar a satisfa o dos Clientes quanto qualidade dos fornecimentos prazos de entrega flexibilidade e velocidade de resposta s suas solicita es atuando com uma for a de trabalho criativa competente motivada e integrada e operando com compet ncia de modo a assegurar a seus acionistas o resultado esperado VIS O A Embraer se consolidar e se manter como uma das grandes for as globais do setor aeroespacial nos seus segmentos de atua o operando com lucratividade e apresentando n veis de excel ncia em tecnologia produtos e servi os ao Cliente HI A Empresa Criada em 19 de agosto de 1969 a EMBRAER Empresa Brasileira de Aeron utica S A hoje uma das principais ind strias aeron uticas do ocidente Com ela o Brasil integra um grupo de apenas 25 pa ses com dom nio de tecnologia aeron utica entre os mais de 300 pa ses reconhecidos pela Organiza o das Na es Unidas 98 Localizada em S o Jos dos Campos a cerca de 80 quil metros da capital do Estado de S o Paulo a Empresa tem 254 000 metros quadrados de rea constru da dentro de uma rea total de 1 150 000 metros quadrados Seu parque industrial conta com modernas instala es e equipamentos Nesse sentido vale notar que tanto o parque de usinagem quanto as instala es para fabrica o de pe as em materiais compostos s o os maiores e mais sofisticados da Am rica Latina SIN PSE HIST RICA Coub
208. te na Flexibilidade da Empresa Fonte Elaborado pelo autor Portanto vale a pena ressaltar que embora o gerenciamento do setup seja bastante interessante para o empres rio ele aumenta na frequ ncia atividade repetitiva com que ser realizada a atividade Neste contexto a atividade que n o for bem desenhada se transforma em atividade de risco para o empregado Para o correto gerenciamento de um setup existem certas coisas b sicas a se fazer Deve se primeiramente estudar o setup existente sem cr tica ou julgamento Freqiientemente isto implica em documentar o setup usando c mera de v deo Feito isto deve se quebrar o setup em interno e externo e reduzir ou eliminar as causas de variabilidade do setup interno converter o setup interno em externo e finalmente reduzir o setup externo 61 II 3 Considera es Econ micas Esta parte do trabalho busca compreender as implica es econ micas dos problemas de ergonomia considerados como externalidades econ micas Com esse intuito feita a seguir uma digress o sobre alguns conceitos de economia necess rios para compreender a id ia de efici ncia econ mica pois em mercados eficientes n o ocorrem externalidades e vice versa II 3 1 Conceitos B sicos e a Quest o da Efici ncia Econ mica Zz Segundo Odebrecht 1998 o objetivo de uma empresa servir servir para ser servida e assim assegurar a sobreviv ncia o crescimento e a perpetuidade do neg cio Segundo
209. tes Entretanto as fun es de planejamento e programa o se diferenciam bastante de acordo com o tipo de ind stria As necessidades de planejamento e programa o de uma montadora de autom veis por exemplo s o distintas das necessidades de planejamento e programa o de uma f brica de alimentos 53 surgiram empresas de softwares especializadas em solu es avan adas de programa o O termo APS Advanced Planning Systems relativamente recente e ainda existe certa confus o na sua aplica o No sentido mais amplo os sistemas APS t m um escopo que vai desde o n vel estrat gico no desenho de redes log sticas at o n vel operacional da programa o detalhada de cada m quina no ch o de f brica A evolu o destes softwares de gest o mostra a busca do setor produtivo por melhorar a produtividade e competitividade Com a utiliza o destes sistemas de informa o que integram e articulam as decis es cotidianas das empresas s o eliminadas as tarefas que n o agregam valor e aquelas que o fazem s o aceleradas Os tempos mortos aqueles que permitiam ao trabalhador descansar das atividades repetitivas algumas das quais mal desenhadas do ponto de vista ergon mico s o reduzidos cada vez mais Neste contexto as press es sobre a sa de do trabalhador tendem a crescer 11 2 2 Sistema KANBAN de Gest o da Produ o Esta parte do trabalho tem como refer ncias b sicas Goldratt e Fox 1989 Campos 199
210. tes quando se considera um horizonte temporal mais longo Esta expectativa decorre de que durante esse tempo os sistemas de gest o da produ o t m sido modernizados com o intuito de elevar a produtividade do trabalho e consegiientemente a competitividade da empresa Estas melhorias na produtividade do trabalho como discutido no CAPITULO II ao organizar a produ o de modo mais eficiente reduzem os tempos de repouso do trabalhador imp em restri es maiores no modo operat rio dos postos de trabalho que diminuem a liberdade de intera o do trabalhador com sua tarefa Nestas circunst ncias conforme foi argumentado na discuss o te rica sobre a evolu o dos sistemas de gest o da produ o a moderniza o destes sistemas traz consigo um paradoxo ao possibilitar que a sa de do trabalhador possa ser afetada negativamente reduzindo com isso a sua produtividade Para ilustrar a evolu o significativa da produtividade brasileira no tempo a seguir selecionado o caso de uma empresa t pica do setor automobil stico como um bom exemplo Assim na tabela Tabela 6 s o mostrados os avan os na produtividade do trabalho medida em horas homem para este setor nas ltimas duas d cadas J na Tabela 7 mostrado o caso da Embraer Neste caso a produtividade vista como faturamento por empregado e se observa claramente a luta por elevar esse indicador e os enormes ganhos de produtividade obtidos especialmente ap s a privatiz
211. to Remunera o mensal do acidentado 02 Custo mensal do acidentado item 01 x encargos sociais Remunera o di ria do acidentado item 2 30 Dias de afastamento m ximo 15 05 Subtotal a item 03 x item 04 D Custo de Reparo e Reposi o de Material 06 Despesas com aquisi o de material equipamento para reposi o 08 Subtotal b item 06 item 07 E Custo relativo Assist ncia ao Acidentado 09 Servi o m dico medicamento do atendimento imediato Subtotal c soma dos itens 09 10 11 12 e 13 F Custos Complementares Comiss o de investiga o G Indeniza es Recebidas pela Empresa Subtotal e item 20 item 21 H Custo Total Total soma dos subtotais a b c d subtotal e Fonte NBR14280 2001 p 90 xxxviii Ap ndice 10 Limita es do MRP Algumas limita es da T cnica MRP descritas por HALL 1988 Fullman et al 1989 e ALVES 2001 ser o descritas a seguir A t cnica de programa o MRP possui uma s rie de limita es que restringem a sua aplica o somente a algumas situa es essas limita es s o mais sentidas na programa o da produ o A principal limita o est ligada a suposi o de Lead Time constante para a produ o Ela especialmente cr tica em situa es de carga m quina vari vel ao longo do tempo que pode advir de sazonalidades de demanda ou de flutua es naturais do mercado Em uma situa o de demanda m
212. tos Os custos se classificam segundo o volume de produ o em determinado per odo de tempo como FIXOS e VARI VEIS Quanto ao valor alocado aos produtos ou bens fabricados os Custos se classificam em DIRETOS e INDIRETOS Horngren e Harrison 1989 Maher 2001 Os conceitos a seguir s o definidos por Horngren e Harrison 1989 e Maher 2001 CUSTOS FIXOS Os Custos Fixos apresentam uma grandeza monet ria que independe da quantidade produzida no per odo de tempo Exemplo de custos fixos seriam o aluguel do galp o da F brica os empregados de sal rios fixos despesas administrativas entre outras CUSTOS VARI VEIS Os Custos Vari veis encontram estreita rela o com o volume produzido no per odo de tempo selecionado como objeto da an lise Entre outros podemos citar as mat rias primas materiais secund rios parte de sal rios em fun o de produ o parte do consumo de energia etc CUSTOS DIRETOS Os Custos Diretos s o aqueles que tendo uma medida de consumo ou utiliza o vinculada ao produto podem a este ser alocado Como exemplo pode se citar a mat ria prima gasta na fabrica o de um produto a M o de obra entre outros CUSTOS INDIRETOS Os Custos Indiretos n o oferecem de forma pr tica e objetiva uma condi o de medida que permita sua vincula o direta a um produto espec fico exigindo algum crit rio de rateio ou estimativa para aloca o aos v rios produtos Necess rio destacar que mu
213. tudos elementares assumindo o status de modelo otimizado e S Gu rin et al 1997 p 30 as tend ncias padroniza o acelera o da divis o do trabalho n o datam da poca de Taylor 1 Chiavenato 1980 Teoria Geral da Administra o p 44 75 22 universal Nesse sentido dentro da perspectiva de Taylor busca se igualar a atividade no o de tarefa pressupondo portanto a possibilidade de um sujeito externo ao trabalho conhecer a priori o conjunto de condicionantes de uma situa o de execu o Estas pr ticas sen o superadas tiveram sua import ncia reduzida dentro da racionalidade produtiva atual Goldratt e Fox 1989 Womack e Jones 1997 Seja na sua forma original modelo japon s seja na vers o ocidentalizada produ o enxuta reconhecida uma certa Engenharia do Cotidiano qual delegada a resolu o das quest es n o previstas O recuo que se d no sentido das prescri es ou da no o de tarefa decorre das novas exig ncias de flexibilidade e da compreens o de que a efici ncia da produ o depende em muito da mobiliza o dos trabalhadores para agirem sobre a variabilidade das situa es PAPAS Um V rios V rios trabalhador trabalhadores trabalhadores executa a executam em executam em tarefa total paralelo s rie partes da partes da tarefa total tarefa total Figura 3 Decomposi o da Tarefa em Movimentos Elementares Fonte Chiavenato 1980 p 45 importante r
214. ue seja o modelo proposto deve caracterizar se pela sua simplicidade e objetividade Estes requisitos s o importantes na medida em que permitem que a empresa possa manter o foco na sua atividade principal e com isto contribuir para sua perpetuidade Por outro lado estes requisitos incorporam uma importante limita o no modelo Isto ocorre porque em troca da simplicidade v rios custos e benef cios indiretos s o deixados sem monitoramento Isto se explica pelo fato de que muito dif cil monitorar todas as atividades que envolvem sa de e seguran a ocupacional Tamb m esta omiss o decorre do fato de que a modelagem do sistema ABC ficaria t o complexa que praticamente inviabilizaria sua implanta o Como principal recomenda o deste trabalho prop e se estender o estudo do modelo e aplicar em empresas de v rios tamanhos de modo a valid lo Mais ainda recomenda se ampliar o leque de informa es sobre a sa de do trabalhador incluindo fatores ps quicos e cognitivos para melhor avaliar os benef cios associados s melhorias ergon micas Como recomenda o mais espec fica seria interessante estender os estudos sobre a correla o entre a produtividade e os problemas de ergonomia na Embraer que conforme 146 discutido no trabalho revelou se inversa as expectativas Assim valeria a pena estudar as outras influ ncias especialmente a inova o tecnol gica como fatores explicativos desta tend ncia Como
215. ura Organizacional Proposta Fonte Elaborado pelo autor Eventuais adapta es podem e devem ser feitas para adequa o ao tamanho da empresa e abrang ncia que seja necess ria 135 IV 2 2 2 Mudan a na Estrutura de Custos da Empresa A metodologia de gest o do programa de ergonomia proposta em IV 2 2 1 deve ser a refer ncia b sica para a estrutura o da gest o de custos do programa Para este fim o sistema de custeio ABC modelado para se adaptar estrutura organizacional proposta Desta forma com a estrutura organizacional fixa torna se f cil identificar o custo de uma hora de trabalho para cada caixinha do organograma Conseqiientemente os custos do programa se tornam vis veis e poss vel ter crit rios para tomar decis es quanto ao tamanho do programa Para compreender o funcionamento da metodologia proposta para gest o de custos do programa de ergonomia suponha que na empresa DORT Ltda o custo de cada hora do N cleo de ergonomia seja 30 que o custo de cada hora do Grupo de projeto seja 25 que o custo de cada hora do Grupo de trabalho seja 10 e que o custo de uma hora de absente smo seja 8 Os custos de um programa de ergonomia normalmente seriam inclusos no SESMT Servi o Especializado em Seguran a e Medicina do Trabalho e portanto invis veis Como se pretende ter a gest o do programa de ergonomia baseado em atividades que est o correlacionadas com o programa pode se agora observar
216. usteio ABC Assim de fundamental import ncia ressaltar que esta op o tem de ir acompanhada de mudan as organizacionais compat veis II 6 Coment rios complementares As doen as e sequelas ocupacionais entre as quais se inclui as DORT dist rbios osteomusculares relacionados ao trabalho imp em um enorme custo sociedade sendo a manifesta o mais vis vel e imediata as dores e sofrimentos experimentados pelos trabalhadores e familiares A despeito da dificuldade de se obter os custos relativos a uma DORT a OSHA 2002e no chapter 5 mostra estimativas obtidas por um estudo realizado por cientistas Neste que apesar das dificuldades de c lculo s o obtidas estimativas para tais custos A Tabela 5 mostra os principais resultados para o caso de um programa de ergonomia implantado durante dez anos conforme a norma descrita pela pr pria OSHA Nota se que os dados sugerem um benef cio de US 22 546 para cada DORT evitada Custos diretos para cada DORT evitada Itens Observados Custo Custo da Produ o perdida 14 763 Custos M dicos 3 080 Custo do Seguro Administrativo 1 872 Custos Indiretos para os Empregados 2 832 Total 22 546 Tabela 5 Custo Direto de se Evitar uma DORT Fonte OSHA 2002e Deve se notar ainda que o n mero de DORT e custos evitados associados com a norma proposta continuam ap s os dez anos porque o programa continua agregando 95 beneficios enquanto
217. uto de Movimenta o e Armazenamento de Materiais S o Paulo S P 1989 GAO Worker Protection Report to Congressional Requesters B 277451 United States General Accounting Office Washington DC USA 1997 138 p GITMAN Lawrence J Princ pios de Administra o Financeira Editor Harbra 7 edi o 1999 911 p GOLDRATT Eliyahu M e Cox Jeff A Meta Um processo de aprimoramento continuo Educador Ltda S o Paulo S P 1997 318 p GOLDRATT Eliyahu M e FOX Robert E A corrida pela vantagem competitiva Educador Ltda 6 edi o S o Paulo S P 1989 177 p GUERIN F LAVILLE A DANIELLOU F DURAFFOURG J e KERGUELEN A Compreender o Trabalho para Transform lo a Pr tica da Ergonomia Edgard Blucher Ltda tradu o com direitos reservados para o Brasil do Departamento de Engenharia de Produ o da Escola Polit cnica da USP S o Paulo S P 1997 200 p HALL R W Excel ncia na Manufatura IMAM Instituto de Movimenta o e Armazenamento de Materiais S o Paulo S P 1988 149 HORNGREN Charles Thomas e HARRISON Jr Walter T Accounting Fourth printing by Prentice Hall Inc USA New Jersey 1989 1180 p LANOIE P e TAVENAS S Costs and benefits of preventing workplace accidents The case of participatory ergonomics Elsevier Science Ltda v 24 No 3 Soci t des Alcools du Qu bec Canada 1996 181 1
218. utos Controlar Produ o N de Lotes Financeiro Efetuar Pagamentos N de Pagamentos Efetuar Recebimentos N de Recebimentos Transportes Locomo es amp Viagens N de Locomo es amp Viagens Manuten o N de Manuten es Figura 17 Exemplo Direcionadores de Atividades Fonte Maher 2001 adaptado pelo autor Departamentos Atividades Direcionadores linha de Produtos A B C Compras Comprar Materiais N de Pedidos 150 400 200 Desenvolver N de Fornecedores 2 6 3 Fornecedores Almoxarifado Receber Materiais N de Recebimentos 120 380 150 Movimentar Materiais N de Requisi es 1 400 1 800 1 500 Adm Produ o Programar Produ o N de Produtos 5 8 6 Controlar Produ o N de Lotes 10 40 20 Financeiro Efetuar Pagamentos N de Pagamentos 300 500 250 Efetuar Recebimentos N de Recebimentos 120 350 180 Transportes Locomo es amp N de Locom amp Viagens 40 50 60 Viagens Manuten o N de Manuten es 10 8 12 Figura 18 Exemplo Direcionadores de Atividades e seus Custos Fonte Maher 2001 adaptado pelo autor 91 O Custo da Atividade dividido pelo somat rio dos seus respectivos direcionadores de custos todos os produtos resultar no custo unit rio da atividade se multiplicado pelo n mero de ocorr ncias do direcionador referente a um dado produto tem se o custo do direcionador da atividade para
219. ver no m nimo uma pausa de 10 dez minutos para cada 50 cingiienta minutos trabalhados n o deduzidos da jornada normal de trabalho Quando do retorno ao trabalho ap s qualquer tipo de afastamento igual ou superior a 15 quinze dias a exig ncia de produ o em rela o ao n mero de t ques deve ser iniciada em n veis inferiores do m ximo estabelecido oito mil por hora trabalhada e ser ampliada progressivamente Pelo exposto acima fica caracterizado o vi s na NR17 provocado pelo Sindicato dos empregados em empresa de Processamento de Dados no Estado de S o Paulo SINDPD SP XXXil Ap ndice 9 Cadastro de Acidente do Trabalho NBR14280 O objetivo desta norma fixar crit rios para registro comunica o estat stica investiga o e an lise de acidentes do trabalho suas causas e consequ ncias aplicando se a quaisquer atividades laborativas Cronologicamente a NBR14280 editada em fevereiro de 2001 com validade a partir de 30 de mar o de 2001 substituiu a NBR14280 de 1999 que por sua vez substituiu a NB18 de 1975 Este n vel de detalhe se explica pelo fato das diferen as conceituais adotadas nestas normas para a computa o dos dados Basicamente a norma revisada de 2001 determina que nenhum acidente deve ultrapassar 360 dias perdidos mesmo que o empregado tenha ficado mais tempo afastado e deve onerar o ano de ocorr ncia do acidente Deve se utilizar a previs o estimada para o afastamento cujo reto
220. vidades O passo seguinte o de determinar os Direcionadores de Atividades em cada Departamento vinculados aos produtos Mediante estes Direcionadores de Atividades pode se atribuir custos aos diversos produtos da empresa amp Geralmente aconselh vel que o rateio de custos seja feito com base na rela o causa e efeito e estes custos podem ser custo normal custo padr o etc MAHER 2001 cap tulos 7 e 8 89 O exemplo que se segue apresenta uma indica o deste ordenamento com dados hipot ticos visando apenas evidenciar de forma mais objetiva o roteiro do Sistema ABC EXEMPLO Assuma uma Organiza o Industrial que contenha os seguintes departamentos Compras Almoxarifado Administra o da Produ o Financeiro e Transportes Assuma tamb m que os Direcionadores de Recursos s o determinados e os custos correspondentes s o rastreados conforme pode ser visto na Figura 15 Direcionadores de recursos Custos Aluguel 24 000 Energia 42 000 Sal rios da M o de Obra Indireta MOD 25 000 Sal rios da M o de Obra Direta MOD 35 000 Deprecia o 32 000 Material de Consumo 12 000 Seguros 20 000 Total 190 000 Figura 15 Exemplo Direcionadores de Recursos e seus Custos Fonte Maher 2001 adaptado pelo autor Estudando os departamentos s o identificadas suas atividades relevantes considerando neste caso duas para cada departamento Tamb m s o identificados
221. vidades realizada pelo sistema de contabilidade reporta os resultados aos tomadores de decis o de forma cont nua A Figura 13 ilustra o papel da contabilidade nos neg cios m As pessoas tomam decis es As transa es de neg cios ocorrem Os contabilistas preparam relat rios para mostrar os resultados das opera es dos neg cios Figura 13 Sistema de Contabilidade Fluxo de Informa o Fonte Horngren e Harrison 1989 p 3 76 A equa o da contabilidade descrita por Horngren e Harrison 1989 mostra uma igualdade entre ativos e direitos aos ativos tamb m chamada de patrim nio l quido Estes direitos segundo os autores se subdividem em direitos internos e externos Ativos Patrim nio L quido S So N 5 E S S Direito Propriet rio do civil patrim nio l quido Na forma mais comum a equa o de contabilidade pode ser expressa por ATIVOS RESPONSABILIDADE CIVIL PATRIM NIO L QUIDO Os projetos de uma organiza o afetam o neg cio em seus ativos na responsabilidade civil e no patrim nio l quido do propriet rio Conseqiientemente os projetos s o analisados em termos de seus efeitos na equa o da contabilidade a qual deve ser realista e a prova de auditoria independente Para compreender melhor os efeitos dos projetos sobre a equa o da contabilidade este trabalho busca analisar os seus reflexos nos custos
222. xtensa de fatores que podem causar os chamados DORT Dist rbio Osteomuscular Relacionado ao Trabalho por exemplo permite ver apenas o que j conhecido e comum a todos os postos de trabalho mas n o aquilo que espec fico aos postos em quest o Para usar um exemplo do cotidiano imagine o caso de uma pessoa que para resolver seu problema de vis o seja obrigada a escolher culos no conjunto exposto na banca do feirante Certamente 40 ela vai conseguir enxergar melhor mas n o t o bem quanto poderia enxergar se tivesse lentes corretivas personalizadas Da mesma forma na an lise ergon mica do trabalho necess rio desenvolver t cnicas de observa o espec ficas e evitar o uso de check lists padronizados Merece ser salientado que os check lists fornecem na verdade uma vis o grosseira e deturpada das condi es de trabalho Quem os utiliza corre o risco de s enxergar o que a lista permite ver isto o que ela j cont m Dessa forma deixa se de lado tudo o que pode ser diferente do que j se conhece sobre o problema a ser analisado Sua aplica o deixa escapar a causa de novos problemas ou ent o a especificidade de cada situa o de trabalho incluindo o pr prio trabalhador no que ele tem de singular O uso de check lists comporta outros vieses inerentes ao pr prio instrumento Al m de incluir apenas o que j se sabe sobre um problema os check lists pretendem servir de instrumentos de avalia o e medid

tese mestrado embraer - Curso de Especialização em Medicina do

Contents

Download Pdf Manuals

Related Search

Related Contents

tese mestrado embraer - Curso de Especializa&ccedil;&atilde;o em Medicina do

Contents

Download Pdf Manuals

Related Search

Related Contents

tese mestrado embraer - Curso de Especialização em Medicina do