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protecção contra incêndio lares de idosos

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1. Sector 1 L3 Sector2 Sector 3 Fig 5 3 Sectores do lar Idade D Ouro A s seguintes figuras representam com maior pormenor a planta do Lar Idade D Ouro 60 Protecc o Contra Inc ndio Lares de Idosos ARO Em m d rr Bd PEN Fig 5 5 Detalhe vista em planta do estabelecimento 61 Protecc o Contra Inc ndio Lares de Idosos No quadro abaixo est o indicadas todas as reas funcionais que constituem o edif cio do estabelecimento bem como as suas respectivas reas geom tricas Quadro 5 2 reas funcionais do lar de idosos reas funcionais Quantidade reas geom tricas Hall de entrada 1 44 50 m Gabinete Administrativo 1 46 60 m Sala de Reuni es 1 19 40 m Gabinete 1 22 80 m Sala do Vigilante 1 10 90 m Sal o de Cabeleireiro 1 6 90 m Enfermaria 1 35 38 m Sala de conv vio 1 1 44 45 Sala de conv vio 2 1 118 35 m Quarto Individual 12 16 90 m Quartos Duplos 12 16 90 m Zona de copa 2 18 03 m
2. see eee eene 67 5 3 ORGANIZA O DA SEGURAN A EM SITUA ES DE 69 5 3 1 ORGANIZA O E GEST O DA SEGURAN A 69 5 3 2 ESTRUTURA INTERNA DE EMERG NCIA 1 eiui e HE Re n Ra RR ERR RR Ege ER RE 70 5 3 2 1 Respons vel de Emerg ncia 5 70 5 3 2 2 Equipa de Seguranca ES iiie eee abe tee Re e laste rece iren 71 53 23 Organograma FUhClonal 3 125 teet nado ret dp rare ee RI Te T olo dr are D 72 5 3 35 ROSTO DE SEGURANCA er cr aha ho tA n E Poeta i D cea Eh Biete SU USC a a 75 5 3 4 FORMA O E EXERC CIOS DE SEGURAN A 75 5 4 PLANO DE ACTUA O eene nnne tnnt trennt ee tert n 76 1 INSTRU ES GERAIS ida neci ci Peta Pee B Ic Dra bea tre i Dr dre SU a ate De Ee ua ud eua 76 5 4 1 1 Detec o de Situa es de Emerg ncia ssssssseeeneeeee ee enne enne nnns 76 5 4 1 2 Actuac o em Caso de Inc ndio ou Sinistro Grave 71 5 4 1 3 Utilizac o do Extintor em Caso de Inc ndio sss 78 SATA Activaca do P El 4 otc rer eed e ee ete EUR IRE 79 5 4 2 INSTRU ES COMPLEMENTARES 79 5 52 1 Fuga de G s tene dee de lad cord A M
3. Quadro 5 10 Principais elementos nennen nennen 81 Quadro A 1 Numero de val ncias capacidade instalada e n mero de utentes para a populac o idosa em 1998 Quadro A 2 N mero de respostas Sociais para a popula o idosa em 2008 xvi Protecc o Contra Inc ndio Lares de Idosos xvii Protecc o Contra Inc ndio Lares de Idosos xviii Protecc o Contra Inc ndio Lares de Idosos S MBOLOS E ABREVIATURAS SCIE Seguran a Contra Inc ndio em E dif cios RJ SCIE Regime J ur dico de Seguran a Contra Inc ndio em Edif cios RTSCIE Regulamento T cnico de Seguran a Contra Inc ndio em Edif cios ANPC Autoridade Nacional de Protec o Civil LNEC Laborat rio Nacional de Engenharia Civil UT s Utiliza es tipo CDSS Centro Distrital de Seguran a Social PPCA Posto Particular de Comuta o Autom tica RSECE Regulamento dos Sistemas Energ ticos de Climatiza o em Edif cios H Vari vel correspondente altura de edifica o m UP Unidades de passagem RGEU Regulamento Geral de Edifica es Urbanas SADI Sistema autom tico de detec o inc ndio DN Di metro nominal BIA Boca de Inc ndio Armada RIA Rede de Inc ndio Armada RS Respons vel de seguran a DS Delegado de seguran a PEI Plano de Emerg ncia Interno OA Ordem dos Arquitectos OE Ordem dos Engenheiros ANET Associa o Nacional de Engenheiros T cnicos SS
4. Prever a possibilidade de re igni o do inc ndio No final dever providenciar a recarga dos extintores Instru es de utiliza o de um extintor port til 1 Apontar jacto para a base das chamas A p bp 2 Certifique se que tem o vento pelas costas A cmm n UBE DO GENE 3 Se for necess rio pe a ajuda a outro s colega s AT bi ASA 78 G gt w P Protecc o Contra Inc ndio Lares de Idosos 4 N o abandone o local sem a certeza da extin o do foco de inc ndio 00 hi 5 N o volte a pendurar um extintor depois de utilizado d HM AR Fig 5 18 Esquema com o modo de utilizar um extintor port til 14 5 4 1 4 Activa o do PEI A responsabilidade pela activa o do PEI e coordena o de todas as situa es de emerg ncia est cometida ao RS que pode eventualmente deleg la no DS ou no Chefe da Equipa de Interven o A responsabilidade e a forma de actua o in loco da Equipa de Seguran a em situa es de emerg ncia quer seja no combate a inc ndios quer na presta o de socorros a sinistrados est cometida ao RS Director do estabelecimento 5 4 2 INSTRU ES COMPLEMENTARES As Instru es complementares destinam se a todo o pessoal t cnico e pessoas idosas que na altura da ocorr ncia da situa o de emerg ncia se encontrem no interior do estabelecimento As instru es complementares s o instru es de seg
5. atribu da a cada edif cio e n o ao seu conjunto e que os edif cios e os recintos de utiliza o mista s o classificados na categoria de risco mais elevada das respectivas utiliza es tipo independentemente da rea ocupada por cada uma dessas utiliza es 2 5 REGULAMENTO T CNICO PORTARIA 1532 2008 A portaria 1532 2008 de 29 de Dezembro publica o Regulamento T cnico de Seguran a Contra Inc ndio em Edif cios neste documento que se encontram as disposi es t cnicas gerais e espec ficas de SCIE referidas no artigo 15 do RJSCIE referentes s condi es exteriores comuns s condi es de comportamento ao fogo isolamento e protec o s condi es das instala es t cnicas s condi es de evacua o s condi es dos equipamentos e sistemas de seguran a e s condi es de autoprotec o 5 Assim a presente Portaria tem por objectivo a regulamenta o t cnica das condi es de seguran a contra inc ndio a aplicar em fun o do risco de inc ndio dos edif cios e recintos classificados em 10 Protecc o Contra Inc ndio Lares de Idosos UT s e categorias de risco podendo estes locais ser n o apenas de utiliza o exclusiva mas tamb m de utiliza o mista O RTSCIE encontra se estruturado em 8 t tulos e 1 anexo que passamos a enumerar 5 T tulo Objecto e defini es T tulo II Condi es exteriores comuns T tulo Ill Condi es Gerais de Compo
6. es especiais previstas para evacuar acamados e restantes pessoas com limita es na mobilidade ou capacidade de percep o e reac o Orientar os restantes ocupantes funcion rios residentes utentes para as sa das Fazer o controlo dos ocupantes do estabelecimento no ponto de encontro de modo a garantir a total evacua o da zona de risco Em certas circunst ncias pode haver necessidade de evacuar os utentes para um novo edif cio abrigo tempor rio se n o houver condi es para o regresso imediato ao estabelecimento O n mero m nimo de sa das que servem um local de um estabelecimento em fun o do seu efectivo o referido no Quadro 3 12 34 Protecc o Contra Inc ndio Lares de Idosos Quadro 3 12 N mero m nimo de sa das em func o do efectivo Efectivo N mero m nimo de sa das la50 Uma 51 a 1500 Uma por 500 pessoas ou fracc o mais uma 1501 a 3000 Uma por 500 pessoas ou fracc o Mais de 3000 condicionado pelas dist ncias a percorrer local um m nimo Fonte Quadro XXIX do art 54 2 do RTSCIE A largura til das sa das e dos caminhos de evacua o medida em unidades de passagem UP e os caminhos de evacua o e as sa das de locais devem sem preju zo de disposi es mais gravosas referidas no RTSCIE satisfazer os crit rios do seguinte quadro Quadro 3 13 N mero m nimo de unidades de passagem Efectivo N mero m nimo de sa
7. o no combate a um inc ndio 84 Protecc o Contra Inc ndio Lares de Idosos De acordo com as instruc es do RS ou do DS devem Efectuar cortes sectoriais gerais de alimenta o de energia el ctrica Garantir a operacionalidade do grupo gerador de energia de emerg ncia Garantir a operacionalidade dos meios de combate a inc ndios Efectuar cortes de ventiladores de sistemas de tratamento de ar Efectuar cortes alimenta o de gases Desligar caldeiras 5 5 PLANO DE EVACUA O 5 5 1 CAMINHOS DE EVACUA O Os caminhos de evacua o est o representados na planta de emerg ncia Esta planta deve ser consultada por todos os utilizadores do lar de idosos de forma a conhecerem bem quais os caminhos de evacua o a seguir caso acorra uma situa o de emerg ncia As plantas de emerg ncia representam de modo simplificado a arquitectura das instala es a localiza o do observador e a localiza o de um conjunto de elementos relacionados com a seguran a nomeadamente Os caminhos de evacua o Meios de combate a inc ndio extintores carret is Bot es de alarme Telefones de emerg ncia Esquema geral com a localiza o dos pontos de reuni o Cont m ainda uma legenda da simbologia utilizada uma instru o geral de seguran a e os contactos de emerg ncia mais importantes As plantas de emerg ncia encontram se fixadas em todos os sectores do estabelecimento em locais
8. Sala de Refeic es 1 164 00 m Cozinha 1 69 75 m Despensa 1 18 35 m Sala de Pessoal 1 25 25 m Sala de Maquinas 1 16 35 m Lavandaria 1 25 10 m Dep sito de Lixo 1 11 05 m Arrumos 1 19 05 m Quando se comparam as reas geom tricas das diferentes reas funcionais do lar com as reas m nimas dos locais que o Despacho Normativo 12 98 de 25 Fevereiro de 1998 obriga a respeitar verifica se que este estabelecimento cumpre na sua totalidade as reas m nimas O edif cio onde est instalado o lar encontra se situado em zona florestal onde a habita o mais pr xima dista cerca de 500 metros Em termos de envolv ncia est circundada a Sul e a Oeste pela estrada camar ria 1144 a Norte e a Este por uma vasta rea de pinhal e rea agr cola Devido a esta localiza o necess rio ter em considera o alguma possibilidade de propaga o de inc ndio rea florestal em seu redor e vice versa A figura seguinte mostra nos a implanta o do estabelecimento no terreno 62 Protecc o Contra Inc ndio Lares de Idosos Fig 5 6 Detalhe da implanta o do lar de idosos A Corpora o de Bombeiros respons vel pela interven o em qualquer situa o de emerg ncia no Lar de idosos a dos Bombeiros Voluntarios de Melga o Dada a dist ncia e as vias de tr fego que normalmente s o tomadas para o percurso entre as instala es daquela corpora o e o estabelecimento pode se afirmar que em condi es norm
9. abrem as portas de sa da orientam as pessoas para os pontos de reuni o asseguram que ningu m regressa ao local do sinistro comprovam a evacua o completa dos edif cios e controlam as pessoas evacuadas no ponto de reuni o de modo a garantir que ningu m regresse ao edif cio at este ser considerado seguro No decurso da evacua o os funcion rios do lar s o respons veis pela orienta o e em certos casos pelo transporte de pessoas acamadas no sentido de a mesma ser efectuada pelos caminhos de evacua o e pelas sa das de emerg ncia mais pr ximas conforme se pode visualizar nas plantas de emerg ncia No estabelecimento os idosos devem ser evacuados pela seguinte ordem 14 Idosos sem dificuldades na mobilidade Idosos sem mobilidade que se encontrem a maior dist ncia da sa da ou da zona de ref gio Idosos sem mobilidade que se encontrem a menor dist ncia da sa da ou da zona de ref gio A figura seguinte mostra nos formas de transportar uma pessoa idosa com deficiente capacidade de mobilidade Processo de movimenta o tipo Fardo s costas d Processo de movimenta o tipo Descida de Joelho 86 Protecc o Contra Inc ndio Lares de Idosos Processo de movimenta o tipo Transporte de Cadeirinha Fig 5 19 Algumas formas de movimentac o dos acamados Perante a comunica o de evacua o deve proceder se de acordo com a instru o geral de evacua o que con
10. ampla divulga o dos aspectos relacionados com a detec o de situa es perigosas o alarme a 12 interven o em caso de inc ndios e a evacua o e pr tica de exerc cios de seguran a que comprovem a efic cia do PEI A forma o no mbito de PEI da responsabilidade do RS O RS em conjunto com os seus colaboradores da Equipa de Seguran a deve avaliar as necessidades de forma o e definir os conte dos program ticos quer para a Equipa de Seguran a quer para os restantes colaboradores A efic cia da forma o informa o avaliada pela realiza o de exerc cios de seguran a e pela an lise e avalia o dos seus resultados De acordo com o RTSCIE dever se o realizar os simulacros com periodicidade anual para lares de idosos da 2 categoria de risco Com este objectivo dever o ser contactadas as Corpora es de Bombeiros respons veis pela interven o tendo em vista o conhecimento das instala es e se poss vel acompanhamento dos simulacros que envolvam exerc cios de evacua o Os exerc cios de seguran a devem ser previamente preparados pelo RS conjuntamente com DS e o Chefe da Equipa de Interven o alternando as v rias situa es de emerg ncia prov veis tendo em conta os seguintes aspectos Escolha do cen rio de emerg ncia situa o de emerg ncia a simular Defini o dos objectivos a atingir para a realiza o do exerc cio Planeamento das fases do exerc cio Pr
11. o Lista da distribui o n do exemplar entidade ou pessoa receptora data rubrica vers o inicial altera es Defini es Siglas e abreviaturas Plano de Preven o Procedimento de Emerg ncia ou Plano de Emerg ncia Interno Registos de Seguran a A responsabilidade pela elabora o dos planos de seguran a internos referentes a edif cio classificados na 3 2 e 4 2 categoria de risco constitu dos pelos planos de preven o pelos planos de emerg ncia internos e pelos registos de seguran a t m de ser assumida exclusivamente por t cnicos associados das OA OE eANET propostos pelas respectivas associa es profissionais 2 4 2 3 1 Registos de Seguran a Dever o ser mantidos registos de todas as ocorr ncias relacionadas com seguran a contra inc ndio nomeadamente em rela o s ac es fiscaliza o ac es de manuten o de equipamentos de seguran a falsos alarmes ou alarmes inoportunos ac es de forma o e exerc cios de simula o Estes registos ter o um manuseamento frequente pelo que poder o ser colocados como anexo do plano de seguran a devendo ter a seguinte estrutura tipo Relat rios de V istoria e Inspec o Relat rios de Anomalias Registos de M anuten o 46 Protecc o Contra Inc ndio Lares de Idosos Relat rios das M odifica es A Iterac es e Trabalhos Perigosos Relat rios de ocorr ncias incidentes acidentes e avarias
12. C pias dos relat rios de interven o dos bombeiros Relat rios das A cc es de Forma o e Simulacros Estes registos de seguran a devem ser arquivados pelo per odo de 10 anos havendo no entanto todo 0 interesse em guard los ao longo da vida til do estabelecimento No anexo C do presente trabalho apresentam se modelos de mapas dos registos dos diversos relat rios atr s mencionados 4 2 3 2 Procedimentos de Preven o Os procedimentos de preven o s o um conjunto de regras de explora o e de comportamentos humanos e t cnicos em situa o de rotina e normalidade da vida de um lar de idosos ou seja para estes estabelecimentos devem ser definidas e cumpridas regras que constituem o conjunto de procedimentos de preven o a adoptar pelos ocupantes destinados a garantir a manuten o das condi es de seguran a nos dom nios constantes das seguintes al neas 5 a Procedimentos de explora o e utiliza o dos espa os Acessibilidade dos meios de socorro aos espa os do estabelecimento Acessibilidade dos mesmos meios rede de gua de Servi o de Inc ndio Efic cia dos meios passivos de resist ncia ao fogo Operacionalidade dos caminhos de evacua o desobstru dos de quaisquer obst culos Acessibilidade aos meios de alarme e de interven o Vigil ncia dos locais de maior risco e desocupados Conserva o dos espa os limpos e arrumados Seguran a na utiliza o de mat
13. CONSIDERA ES FINAIS 89 BIBLIOGRAFIA D BO 91 ANEXOS ANEXO A DADOS ESTATISTICOS ANEXO B FORMUL RIO AVALIAC O DE SERVICOS E SEGURANCA EM LARES DE IDOSOS DECO PROTESTE ANEXO C MODELOS DE MAPAS DOS REGISTOS DOS RELAT RIOS ANEXO D PLANTA DE LOCALIZA O DO LAR DE IDOSOS IDADE D OURO ANEXO E ORGANOGRAMA HIER RQUICO ANEXO F CONSTITUI O DA EQUIPA DE SEGURAN A ANEXO G CONTACTOS INTERNOS ANEXO H LISTA DE CONTACTOS DE EMERG NCIA ANEXO I PLANTA DE EMERG NCIA Protecc o Contra Inc ndio Lares de Idosos Xi Protecc o Contra Inc ndio Lares de Idosos Xii Protecc o Contra Inc ndio Lares de Idosos NDICE DE FIGURAS Fig 2 1 Heterogeneidade dos artigos de SCIE por tipo de edif cio 2 5 Fig 3 1 Esquemas das dist ncias m ximas a nnn 36 Fig 5 T Edificio dolar de Id080852 tert rre erre eret eer reb ceret er tor vire esa vira ralado 59 Fig 5 2 reas ajardinadas do lar de dos 0 NE Rico rn aded Pica O dali 60 Fig 5 3 Sectores do lar Idade D Ouro sssssssseeeeeeenneennnennne nana ane area enne nnns 60 Fig 5 4 Detalhe vista em planta do estabelecimento aaa 61 Fig 5 5 Detalhe vista em planta do estabelecimento een 61 Fig 5 6 Detalhe da implanta o do lar de 100505 rear 63 Fig 5 7 Detalh
14. Lares de Idosos eDECO PRO TESTE Avaliacao dos Lares Servico e Seguranca Estabelecimento Informa o sobre o estabelecimento visitado Nome completo Morada completa C digo postal Localidade Telefone E mail Pessoa de contacto Data da visita Dic Conversa com a Direccao ganizacao Estatuto do estabelecimento IPSS Institui es Particulares de Solidariedade Social SCML Santa Casa da Miseric rdia de Lisboa L Particular com fins lucrativos Cl Entidades oficiais L Entidades equiparadas a IPSS 0 Organiza es particulares sem fins lucrativos Preco mensalidade N mero total de idosos N mero de funcion rios permanentes N mero m nimo de funcion rios permanentes durante durante o dia a noite Pe a para lhes mostrarem licen a de funcionamento alvar mapa de pessoal e hor rios nome do director t cnico hor rio de funcionamento regulamento interno minuta do contrato mapa semanal das ementas pre rio com m nimos e m ximos comparticipa o do Estado nas despesas mapa mensal de actividades sociais culturais etc Plano mensal de actividades sociais e culturais jogos de grupo cursos de alfabetiza o ou de mem ria actividades no exterior teatro ou outros eventos similares Actividades de desporto e de movimento gin stica no interior hidrogin stica no interior passeios e caminhadas no exterior no m nimo 2 vezes por semana H
15. a delegado de seguran a e equipa de seguran a da seguran a tenham substitutos definidos As listagens com todos os intervenientes devem estar permanentemente actualizadas e dispon veis no posto de seguran a 45 Protecc o Contra Inc ndio Lares de Idosos 4 2 3 DOCUMENTOS QUE INTEGRAM O PLANO DE SEGURANCA Atr s se referiu que um plano de seguranca constitu do por diversos planos contudo nas diferentes utiliza es tipo n o s o necess rios os mesmos planos para as diferentes categorias de risco A ssim os documentos do plano de seguranca exigidos para os lares de idosos encontram se definidos no quadro 4 2 Quadro 4 2 Documentos do plano exigidos para lares de idosos Lares de Idosos Documentos do Plano de Seguranca Plano de Preven o Da 1 2 Categoria de Risco Procedimentos de Emerg ncia Registos de Seguran a Plano de Preven o Das 2 2 3 3 e 4 2 Categorias de Risco Plano de Emerg ncia Interno Registos de Seguranca Fonte Quadro XXXIX do art 198 do RTSCIE O plano de seguran a como referido deve ser um documento de f cil consulta e actualiza o face a altera es introduzidas ou conclus es p s exerc cios e dever ter a seguinte estrutura Promulga o pelo RS Lista de p ginas em vigor cap tulos sec es Lista das revis es e altera es cap tulos sec es p ginas e motivos de altera o anula o e adi o data e aprova
16. abandonar o local fechando as portas e janelas Dirigir se para o ponto de reuni o Esta instru o geral encontra se resumida e afixada junto de todas as plantas de emerg ncia 71 Protecc o Contra Inc ndio Lares de Idosos 5 4 1 3 Utiliza o do Extintor em caso de Inc ndio Dever ter sempre em considera o os seguintes princ pios ao utilizar um extintor 14 Transportar o extintor na posi o vertical segurando no man pulo Retirar a cavilha e apertar a alavanca para verificar o funcionamento libertando um jacto de ensaio e s depois dirigir se para o local do fogo Fazer a aproxima o ao fogo sempre no sentido do vento ou da tiragem normal do edif cio Atacar o fogo dirigindo o jacto do extintor base das chamas contudo em l quidos derramados de canaliza es manobrar o jacto do extintor de cima para baixo de forma a envolver o fogo sob l quidos pulverizar de forma cont nua e efectuando um vai e vem horizontal Sob s lidos pulverizar de forma intermitente N o dirigir o jacto para um recipiente que contenha um l quido em chamas este pode ser projectado para fora do recipiente Em caso de inc ndio em equipamentos el ctricos e ou electr nicos utilizar um extintor de CO2 Ao utilizar um extintor de CO2 pegar no man pulo isolante pois a parte do cone pode descer aos 809C e queimar as m os A ssegurar um n mero suficiente de extintores e de pessoas para os utilizar
17. destinado a centralizar toda a informa o e coordena o de meios log sticos em caso de emerg ncia bem como os meios principais de recep o e difus o de alarmes e de transmiss o de alerta Este posto de seguran a de acordo com o estabelecido no RTSCIE est localizado num local com ingresso reservado e resguardado do fogo Durante os per odos de funcionamento do lar este posto de seguran a mantido ocupado pelo delegado de seguran a No posto de seguran a deve existir 14 C pia PEI Plantas gerais e plantas de emerg ncia do edif cio Quadro com listas de contactos internos e externos em caso de emerg ncia que se encontram nos anexos G Meios de comunica o adequados telefone com liga o permanente ao exterior para eventual transmiss o de alerta Terminais de alarme dos sistemas de detec o central do SA DI Comandos a accionar em situa o de emerg ncia A direc o das opera es de emerg ncia dever se processar a partir do posto de seguran a Somente existe um posto de seguran a que se mostra suficiente para a organiza o do edif cio e a sua dimens o 5 3 4 FORMA O E EXERC CIOS DE SEGURAN A A exist ncia de um Plano de Emerg ncia Interno n o por si s suficiente se este n o for acompanhado da compreens o e familiariza o de todos os funcion rios e pessoas idosas nos termos e nas medidas que nele s o constantes Por isso deve se proceder
18. em impasse Os desn veis existentes nas vias horizontais de evacua o devem distar mais de Im de qualquer sa da e ser vencidos por rampa podendo excepcionalmente quando n o inferiores a 0 30m e n o sirvam locais de risco D ser vencidos por degraus iguais cuja altura do espelho n o seja inferior a 0 15m As rampas devem possuir revestimento antiderrapante sempre que sirvam locais de risco D ou quando a sua largura for superior ou igual a 3 UP AB lt 10 CD lt 10 10 lt lt 30 Zona em impasse Dist ncia m nima a percorrer inferior a 10 m A dist ncia BE entre escadas tem de ser inferior a 30 m e superior a 10 m Na derivac o da comunica o hori zontal comum entre escadas o caminho m ximo a percorrer n o pode ser superior a 10 m Fig 3 1 Esquemas das dist ncias m ximas a percorrer 13 As c maras corta fogo por onde seja previs vel a evacua o de pessoas em camas devem ter 14 rea m nima de 6m Dist ncia m nima entre portas de 3m P direito n o inferior a 2m Largura m nima das portas de 1 2m Devem dispor de meios de controlo de fumos A rea m nima das c maras utiliz veis por mais de 50 pessoas deve ser dupla da indicada anteriormente Em geral a abertura das portas das c maras deve efectuar se no sentido da sa da quando a c mara est integrada num caminho de evacua o ou para o interior da c mara nos restant
19. o de emerg ncia o RS ser respons vel pelas seguintes fun es e ou decis es 14 Identifica o e controlo peri dico dos riscos ocupacionais Informa o t cnica dos funcion rios e visitas quer em fase de projecto de altera es das instala es quer no normal funcionamento do estabelecimento Promo o da adapta o dos funcion rios s diferentes tarefas e do trabalho s suas caracter sticas anat micas e fisiol gicas Elabora o de um programa de preven o de riscos profissionais Verifica o e ensaios de materiais e sistemas de protec o existentes ou a adquirir designadamente equipamento de protec o individual equipamento de seguran a contra inc ndio Fixa o de objectivos de protec o e controlo de resultados Coordena o da forma o e da direc o t cnica da Equipa de Seguran a Activa o do Solicitar a interven o da Equipa de Seguran a Delinear uma estrat gia de actua o Ordenar a evacua o do edif cio Solicitar a presen a de apoios externos tais como Bombeiros ou Ambul ncias Quando solicitada a presen a dos bombeiros a responsabilidade de direc o das opera es ser transferida aquando da chegada dos bombeiros ao local para o respectivo comandante que assumir a direc o das opera es O RS manter se activo dando apoio ao comandante dos bombeiros nomeadamente prestando informa es sobre a situa o concreta e s
20. s No plano de actua o cap tulo quatro est o definidos os procedimentos gerais para todos os funcion rios do estabelecimento visitas assim como empresas prestadoras de servi os numa situa o de emerg ncia e os procedimentos a seguir por cada grupo da estrutura interna de emerg ncia na concretiza o da sua miss o O cap tulo cinco compreende o plano de evacua o e contempla procedimentos visando o encaminhamento r pido e seguro de todos os ocupantes das frac es para os pontos de reuni o Em anexo encontram se elementos de apoio cuja varia o pode ser mais r pida nomeadamente contactos de emerg ncia constitui o da Equipa de Seguran a e a planta de emerg ncia A altera o dos anexos n o implica a reedi o do PEI No entanto qualquer altera o dos anexos deve ser distribu da aos detentores de c pias controladas e formalizado com o protocolo de entrega de documentos 57 Protecc o Contra Inc ndio Lares de Idosos 5 1 5 RESPONSABILIDADES 5 1 5 1 Elabora o aprova o e revis o do PEI A elabora o e actualiza o do PEI do lar s o da responsabilidade do RS competindo lhe ainda proceder verifica o e aprova o do PEI Este documento ainda sujeito a revis es altera es sempre que se verifique Actualiza o do levantamento das situa es de risco e que possam originar situa es de emerg ncia Actualiza o dos procedimentos ou instru es resultado do
21. tendo em conta as lacunas detectadas Protecc o Contra Inc ndio Lares de Idosos v Modelo de mapa de registo de Relat rios dos Simulacros MAPA DOS REGISTOS DE SEGURAN A RELATORIOS DOS SIMULACROS Folha n P g Data Ref Simulacros Medidas Medidas dma relat rio correctivas preventivas Entidades participantes Anexar os relat rios dos observadores internos observadores externos etc Protecc o Contra Inc ndio Lares de Idosos Protecc o Contra Inc ndio Lares de Idosos ANEXO D PLANTA DE LOCALIZA O DO LAR DE IDOSOS IDADE D OURO Protecc o Contra Inc ndio Lares de Idosos Protecc o Contra Inc ndio Lares de Idosos H Centro de Sa de Melgaco 49 5 0 Fig D 2 Percurso mais pm m entidades exteriores de apoio em relaciib ao Lar de Idosos Idade D Ouro Protecc o Contra Inc ndio Lares de Idosos Protecc o Contra Inc ndio Lares de Idosos ANEXO E ORGANOGRAMA HIER RQUICO Protecc o Contra Inc ndio Lares de Idosos Protecc o Contra Inc ndio Lares de Idosos ORGANOGRAMA HIER RQUICO DE SEGURANCA CONTRA INC NDIO LAR DE IDOSOS IDADE D OURO Respons vel de Seguran a RS Delegado de Seguranca DS Delegados ChefedaEqupade T cnicos de Interven o Seguran a T Coordenador Brigadade Socoristas de Evacua o _ inc ndio Ld Protecc o C
22. vio aviso das autoridades locais bombeiros pol cia 15 Protecc o Contra Inc ndio Lares de Idosos O desempenho durante o exerc cio de simula o deve ser devidamente registado em v deo ou fotografia para posterior an lise Ser o avaliados os seguintes indicadores Quadro 5 8 Indicadores Cumprimento dos procedimentos de emerg ncia e At se declarar o alarme e Dos colaboradores com e Estado e prontid o e De constitui o dos v rios fun es descritas e Adequa o grupos da ES e Dos restantes colaboradores lt Sufici ncia e De evacua o e ocorr ncias ou e Interliga o com as oportunidades de melhoria f equipas de socorro e De chegada de socorros E 3 que justifiquem a adop o externos 6 B exteriores de acc es correctivas e ocorr ncias ou oportunidades e ocorr ncias ou de melhoria que justifiquem a oportunidades de adop o de ac es melhoria que justifiquem correctivas a adop o de ac es correctivas O DS ou o Chefe da Equipa de Interven o respons vel pelo registo destes indicadores durante a realiza o do exerc cio de seguran a No final deve elaborar um relat rio e caso seja necess rio propor em conjunto com o Respons vel de Seguran a as ac es correctivas necess rias 5 4 PLANO DE ACTUA O 5 4 1 INSTRU ES GERAIS As Instru es Gerais destinam se a todos os funcion rios e idosos do lar que na altura da o
23. 1 4 ESTRUTURA E GESTAO DO PET eei iege obo e Rr Bec xt DE Ce d A DR CEDE EP ad Rs 57 5 1 5 RESPONSABILIDADE Shein itr item ques egeta er RR EY Pre meta og 58 5 1 5 1 Elabora o aprova o e Revis o do PEL mee nne nne 58 5 1 5 2 Implementa o e aplica o do eene enne 58 5 2 CARACTERIZA O DO LAR DE IDOSOS IDADE eee 59 viii Protecc o Contra Inc ndio Lares de Idosos INTRODU O c ctrca eet eb ei pter tete CARUSO Aa E Asc 59 52 2 DESCRI O DO DAR 725 irte ede ec rr deo arie 59 5 2 3 CLASSIFICA O DOS LOCAIS DE RISCO E CATEGORIA DE RISCO DO 63 5 2 3 1 Altura da Utiliza o T po idet ie etre rr debe Doer M p Ee D Eee a 64 5 2 3 27 E TOCUVO ose hein tres Petru CURL 64 5 2 3 3 Efectivo em Locais do risco D ssssssssseeeeeeeeenee nennen nnne nennen nnns 64 5 2 3 4 Saida Independente inen erae ert eec ea re a TH P RR RE P TRE 64 5 2 3 5 Categoria de RISCcO i cdit ee ecd dem a et eben b Edited eei 64 5 2 4 IDENTIFICA O DOS RISCOS E N VEIS DE 65 5 2 5 PONTOS PERIGOSOS E PONTOS 1 66 5 2 6 MEIOS E RECURSOS DE EMERG NCIA EXISTENTES NAS INSTALA ES
24. 12 2 5 1 2 Proteccao Activa 12 LAR DE IDOSOS vut eau d Bt aas 15 a INTRODU O essas 15 3 2 RESPOSTAS SOCIAIS A PESSOAS IDOSAS sss eene 16 3 3 RESPOSTA SOCIAL LARES DE IDOSOS sss enne nnne 17 3 3 1 CONSIDERACOES GERA S ict erf rief ha re e b te ri ha Pad O E Da Path di a ag 17 3 3 2 CONDI ES DE INSTALA O E FUNCIONAMENTO eeeennn eee 18 d d 3S RER SO UNCIONAIS distro dettes fiat SO oa RR ia TA zc 22 3 4 CONDI ES DE SCIE EM LARES DE lDOSOS seen 28 3 4 1 CONDI ES EXTERIORES AOS EDIF CIOS ee eene nn EEEREN EEEE nnns 28 vii Protecc o Contra Inc ndio Lares de Idosos 3 4 2 COMPORTAMENTO AO FOGO cicer e ehe tee b adn e rb HR c rice Pa Ea E dE 32 34 53 CONDICOES DE EVACUA O rare tiat t oa regio ea e ka ge duo so dent bra cetera aaa ak Pa CEPR EE Ie 34 3 44 INSTALA ES TECNICAS sia Mee c eub e ec b d etr eati eo ed ee ce e M e reus 37 3 4 5 INSTALA ES E SISTEMAS DE 39 4 MEDIDAS DE AUTO PROTECC O 43 INTRODUGCAO ehem oh nemmeno e cnt efe e a D ca 43 4 2 PEANOS DE SEGURAN A reti emn tid Et o re Em o v n C Fe UT aa 43 4 2 1 ELABORA O APRECIA O E FISCALIZA O DO PLANO DE 44 4 2 2 RESPONSABILIDADES
25. 12 98 Estabelece as normas reguladoras das condi es de instala o de 25 de Fevereiro 11 e funcionamento dos Lares para idosos Cria excep es aos requisitos t cnicos definidos no Despacho Normativo n 30 06 Despacho Normativo n 12 98 de 25 de Fevereiro no que de 8 de Maio 10 respeita capacidade m xima dos estabelecimentos correspondentes a estruturas residenciais e capacidade dos respectivos quartos Aprova o regime da acessibilidade aos edif cios e Decreto Lei n 163 2006 estabelecimentos que recebem p blico via p blica e de 8 de Agosto 39 edif cios habitacionais revogando o Decreto Lei n 123 97 de 22 de Maio Al m desta legisla o e n o menos importante um edif cio onde ir funcionar este tipo de estabelecimento deve obedecer ainda legisla o aplic vel designadamente quanto a edifica es urbanas seguran a e higiene no trabalho Seguran a Contra Inc ndio licenciamento de obras particulares acessibilidade a pessoas com mobilidade condicionada seguran a de instala es de utiliza o de energia el ctrica e seguran a de instala es colectivas em edif cios e entradas 3 3 2 CONDI ES DE INSTALA O E FUNCIONAMENTO Para uma melhor compreens o das medidas existentes na legisla o de SCIE que se encontram enunciadas no cap tulo 3 4 vamos descrever de uma forma mais minuciosa as condi es a que deve obedecer o funcionamento e as instala es dos lares de ido
26. 2008 Regime Jur dico de Seguran a Contra Inc ndio em Edif cios de 12 de Novembro 5 Minist rio da A dministra o Interna Portaria n 1532 2008 Regulamento T cnico de Seguran a Contra Inc ndio em Edif cios de 29 de Dezembro 6 Decreto Lei n 64 2007 Estabelece o regime de licenciamento e de fiscaliza o dos estabelecimentos e servi os de apoio s cias no mbito da seguran a social de 14 de M ar o 7 Plano Nacional de Ac o a Inclus o 2006 2008 8 Plano Nacional de Ac o a Inclus o 2008 2010 9 Carta Social Rede de Servi os e Equipamentos 2008 Gabinete de Estrat gia e Planeamento M inist rio do Trabalho e da Solidariedade Social 10 Despacho Normativo n 30 2006 Cria excep es aos requisitos t cnicos definidos no Despacho Normativo n 12 98 de 8 de M aio de 2006 11 Despacho Normativo 12 98 de 25 Fevereiro de 1998 Estabelece as normas reguladoras das condi es de instala o e funcionamento dos Lares para idosos de Fevereiro de 1998 12 Associa o Nacional de Jovens Empres rios Anje Guia Pr tico para criar Lar para Idosos Porto J unho de 2003 13 Rodrigues Jo o Paulo Nova Regulamenta o Portuguesa de Seguran a ao Inc ndio em Edif cios Semin rio sobre SCIE CONCRETA 22 de Novembro de 2009 Porto 14 Autoridade Nacional de Protec o Civil Cadernos T cnicos Prociv n 4 Manual de Elabora o de Planos
27. XXV do art 41 2 do RTSCIE 5 Reac o ao fogo minima dos revestimentos de locais de risco A B D E eF Local de risco Elemento A B C D EeF Paredes e tectos 2 51 d0 Pavimentos CFL s2 Al Al A classe de reac o ao fogo exigida para os materiais que comp em o mobili rio fixo em locais de risco B ou D de pelo menos C s2 d0 Os elementos de enchimento desses equipamentos podem ter uma reac o ao fogo da classe D s3 d0 desde que o respectivo forro seja bem aderente e garanta no m nimo uma reac o ao fogo da classe C s1 d0 33 Protecc o Contra Inc ndio Lares de Idosos 3 4 3 CONDI ES DE EVACUA O Os espa os interiores dos lares de idosos devem ser organizados de forma a permitir que em caso de inc ndio ou outra emerg ncia os ocupantes possam ser encaminhados para locais seguros de modo f cil e r pido Contudo existem duas situa es distintas poss veis a adoptar que dependem principalmente do risco em causa e da mobilidade dos utentes a orientar Evacua o para local seguro no exterior nomeadamente para pontos de encontro pr definidos e do conhecimento geral Evacua o para uma zona de ref gio no interior considerada temporariamente segura A ac o de evacua o caso seja decidida tem prioridade em rela o a qualquer outra fun o de emerg ncia Em ambas as situa es necess rio que todo o pessoal do estabelecimento cumpra os proce
28. artigos e em 6 anexos Cap tulo Disposi es gerais Cap tulo 1 Caracteriza o dos edif cios e recintos Cap tulo Ill Condi es de SCIE Cap tulo IV Processo contra ordenacional Cap tulo V Disposi es finais e transit rias Protecc o Contra Inc ndio Lares de Idosos A p s estes Cap tulos o RJ SCIE ainda possui seis anexos Anexo Classes de reac o fogo para produtos de constru o Anexo Il Classes de resist ncia ao fogo para produtos de constru o Anexo III Quadros relativos s categorias de risco Anexo IV Elementos do projecto da especialidade de SCIE exigidos Anexo V Fichas de seguran a Anexo VI Equival ncia entre as especifica es do LNEC e das decis es comunit rias Dada a import ncia de uma boa compreens o dos conte dos deste documento vamos de seguida descrever de uma forma superficial as mat rias que se considerou terem maior impacto na aplica o pr tica da SCIE No cap tulo destaca se que o Regime Jur dico de SCIE aplic vel aos edif cios e recintos ou suas frac es aut nomas qualquer que seja a sua utiliza o e respectiva envolvente havendo alguns casos especiais que se consideram excep es As medidas de seguran a para estes casos especiais encontram se previstas em documenta o pr pria e espec fica Salienta se que nos im veis classificados poder o ser adoptadas outras medidas de autoprotec o a
29. b Instala o sanit ria com duche 3 50m rea 9 Arrecada es gerais Devem ser previstas no m nimo duas arrecada es uma para o armazenamento de g neros alimentares outra para material de limpeza arrecada o geral de material e de equipamento sem preju zo de outras conforme a dimens o e as especifica es t cnicas de funcionamento do edif cio Mobili rio O mobili rio do lar deve ser em geral id ntico ao de qualquer habita o por forma a conseguir se um ambiente pr ximo do familiar O referido mobili rio deve atender em especial s seguintes caracter sticas a As camas devem ser individuais devendo existir camas articuladas na percentagem m nima de 30 da totalidade de camas existentes b Devem existir mesas de refei es pr prias para apoio s camas articuladas na mesma propor o destas c Os quartos devem ser ainda equipados com arm rios roupeiros com espelho e mesas de cabeceira individuais d A dimens o das camas a estandardizada e devem ser colocadas de topo em rela o a uma das paredes e Nos quartos de casal a dist ncia entre um dos lados da cama e a parede no m nimo de 0 9m e do outro lado dever ser prevista uma rea livre de 2 25m f Nos quartos duplos o distanciamento entre as camas deve ser no m nimo de 0 9m devendo ser considerado um espa o m nimo de 0 6m entre uma das camas e a parede lateral e uma rea livre de 2 25m entre a outra cama e a pare
30. caso de acidente ou doen a s bita devem existir os meios humanos e materiais necess rios para prestar os primeiros socorros s v timas enquanto n o chega ajuda especializada Assim h que precaver que existam durante as 24 horas do dia pessoas pelo menos uma com os conhecimentos m nimos para o fazer apoiadas pelo material e equipamento necess rios 53 Protecc o Contra Inc ndio Lares de Idosos 54 Protecc o Contra Inc ndio Lares de Idosos 5 Plano de Emerg ncia Interno Lar de ldosos 5 1 INTRODU O Um Plano de Emerg ncia Interno PEI pode definir se como a sistematiza o de um conjunto de normas e procedimentos destinadas a minimizar os efeitos de um acidente que se prev que possa vir a ocorrer em determinadas reas gerindo de forma optimizada os recursos dispon veis Assim constitui um instrumento de gest o operacional uma vez que ao identificar os riscos se definem as miss es dos v rios intervenientes se apontam as formas de coordena o direc o e controlo e em caso de inc ndio se estabelecem as liga es necess rias para a condu o das opera es e a garantia da exist ncia dos meios de apoio indispens veis S o variad ssimas as origens e causas que podem ocasionar um inc ndio nas instala es dando assim lugar a uma emerg ncia Podemos definir situa o de emerg ncia quando por alguma causa se pode p r em perigo a vida de pessoas e a seguran a das instal
31. categoria de risco da UT 4 Utiliza o Tipo Par metros definidores da categoria de risco UTI Altura da UT e n mero de pisos abaixo do plano de refer ncia UT Il Espaco coberto ou ao ar livre altura da UT n mero de pisos abaixo do plano de refer ncia e a rea bruta UT Ill e X Altura da UT e efectivo Altura da utiliza o tipo efectivo efectivo em locais de tipo D ou UT IV V e VII E e apenas para a 1 categoria sa da independente directa ao exterior de locais do tipo D ou E ao n vel do plano de refer ncia Protecc o Contra Inc ndio Lares de Idosos UT VIII Altura da utiliza o tipo n mero de pisos abaixo do plano de refer ncia e efectivo UT Vie IX Espa o coberto ou ao ar livre altura da utilza o tipo n mero de pisos abaixo do plano de refer ncia e efectivo Altura da utiliza o tipo n mero de pisos abaixo do plano de UT XI refer ncia efectivo e carga de inc ndio calculada com base no valor de densidade de carga de inc ndio modificada UT XII Espa o coberto ou ao ar livre n mero de pisos abaixo do plano de refer ncia e densidade de carga de inc ndio modificada O quadro 2 4 apresenta nos o exemplo de um dos quadros do Anexo Ill do DL220 2008 nomeadamente da UT V que ser a UT alvo de analise neste trabalho onde recorrendo ao quadro se verifica a que categoria de risco pertence o local Quadro 2 4 Quadro IV e V do Anexo Ill do RJ SCIE 4 C
32. cios RJSCIE e o Regulamento T cnico de Seguran a Contra Inc ndio em Edif cios RTSCIE A introdu o das exig ncias regulamentares contidas nos novos documentos deve ser ainda sujeita a an lises profundas para avaliar o impacto na redu o de danos e perdas de vidas humanas e de bens materiais patrimoniais ambientais e de natureza social aquando da ocorr ncia de inc ndios urbanos A avalia o em causa ainda mais relevante quando se consideram factores como o envelhecimento da nossa popula o e a actual mobilidade das camadas mais novas das zonas interiores para as cidades do litoral Conv m referir que a nova regulamenta o de SCIE foi escrita com o intuito de simplificar modernizar e desburocratizar os procedimentos administrativos da A dministra o P blica tanto ao n vel central como local na rea da SCIE De forma a adoptar os conte dos das Decis es da Comiss o Europeias foram introduzidos no RJ SCIE aspectos descritos nos seguintes diplomas isto para de uma certa forma inovar e renovar a rea da SCIE em Portugal n s 2000 147 CE e 2003 632 CE Classifica o da reac o ao fogo de produtos de constru o 36 n 2000 367 CE e 2003 629 CE Sistema de classifica o da resist ncia ao fogo 37 2 4 REGIME JUR DICO DL220 2008 O regime jur dico representado pelo DL 220 2008 de 12 de Novembro o n cleo central da nova regulamenta o e encontra se estruturado em 5 cap tulos 38
33. de gua s o Rede de conduta de gua com canais principais secund rios e ramais Aspersores sprinklers Fontes de alimenta o de gua sob press o Controlos e alarmes Os sprinklers s o uma das partes mais importante deste tipo de instala es Estes componentes t m um elemento fus vel ou uma ampola que funde ou rebenta sob o efeito da elevada temperatura resultante de um inc ndio A o dar se aquela fus o a gua descarregada das condutas num dado espa o atrav s do sprinkler sob a forma pulverizada Os aspersores s o alimentados pelas condutas de gua que devem ser em a o e dimensionadas para que o caudal de gua seja o adequado durante um per odo de tempo que deve ser determinado em fun o dos riscos a proteger O abastecimento de gua pode provir de duas fontes diferentes por exemplo um reservat rio pr prio ou a rede p blica 41 Protecc o Contra Inc ndio Lares de Idosos Detecc o autom tica de g s combust vel Tem como objectivo detectar o g s combust vel proveniente de fugas de modo a proteger os ocupantes dos seus riscos risco de inc ndio de explos o e potenciais danos para a sa de Posto de seguran a Centraliza toda a informa o de seguran a e os meios principais de recep o e difus o de alarmes e de transmiss o do alerta 42 Protecc o Contra Inc ndio Lares de Idosos 4 Medidas de AutoProtec o 4 1 INTRODU O O novo regulamento obriga a
34. de Seguran a para Estabelecimentos de Apoio Social a Pessoas Idosas Dezembro de 2008 15 Professor Jo o Lopes Porto A presenta o Semin rio CIFAST Pal cio da Bolsa Porto 2003 11 28 16 A utoridade Nacional de Protec o Civil Nota T cnica n 21 Complementar ao Regulamento Geral de SCIE V ers o 2007 05 31 17 NP 4386 Equipamento de seguran a e de combate a inc ndio S mbolos gr ficos para as plantas de emerg ncia de seguran a contra inc ndio Especifica o de 2001 18 http www ali pt 99 21 de A bril de 2010 19 http www univ ab pt formacao sehit curso incendios uni 3 formas html 27 de A bril de 2010 20 http sapadoresdecoimbra no sapo pt 0 20FOGO htm 27 de A bril de 2010 21 http www projesegengenharia com br txt produtos index htm 7 de M aio de 2010 91 Protecc o Contra Inc ndio Lares de Idosos 22 http w w w hotfrog com br E mpresas TE BRA FIRE DETECc O DE INC N DIO Central de incedio 18660 07 de M aio de 2010 23 http w w w extingarve pt di versos htm 07 de M aio de 2010 24 http w ww pnai pt docs PN A 1 202006 2008 20 20portugu96C 396A A s pdf 13 de Maio de 2010 25 http w w w prociv pt SegurancaC ontral ncendios Pages IncendioemE dificio aspx 23 de Maio de 2010 26 http w ww proteccaocivil pt prevencaoproteccao P ages pl anosdeemergencia aspx 25 de M aio de 2010 27 http ww w sapzone com pt pdf sinalizacao pdf 26 de M
35. de interven o externa e garantias de uma entidade coordenadora devidamente preparada e capaz de actuar em prol da minimiza o dos danos f sicos e materiais consequentes de um inc ndio Da que nesta perspectiva surjam determinadas regulamenta es de SCIE A antiga legisla o sobre seguran a contra inc ndio em edif cios encontrava se dispersa em n mero excessivo de diplomas avulsos dificilmente articulados entre si e n o possu am regulamenta o espec fica para determinados edif cios como os lares de idosos justificando se assim a elabora o de uma regulamenta o totalmente abrangente e pr tica que permitisse uma aplica o sistematizada e concertada dos requisitos de seguran a contra inc ndio A nova regulamenta o encontra se aprovada o Regime Jur dico DL 220 2008 complementada com o Regulamento T cnico Portaria 1532 2008 e mais alguns diplomas secund rios O objectivo do presente trabalho consiste em estudar a Protec o Contra Inc ndio em Lares de Idosos uma vez que nestes estabelecimentos a eclos o de um inc ndio causa muitas v timas devido a reduzida mobilidade e percep o das pessoas idosas Com este intuito realizada em primeiro lugar uma exposi o te rica da actual regulamenta o de SCIE seguidamente faz se uma abordagem das caracter sticas dos lares e posteriormente faz se um enfoque aos Planos de Seguran a em edif cios Numa fase mais avan ada do estudo realizada uma apli
36. e I Todos os quartos t m instala o sanit ria pr pria com acesso privado Devem ser totalmente acess veis e permitir a circula o interior em cadeira de rodas O equipamento a instalar ser de sanita bid lavat rio apoiado sobre poleias e duche no pavimento Na rea destinada ao duche no pavimento 1 5m x 1 5m deve ser instalado um sistema que permita tanto o posicionamento como o rebatimento de um banco para o banho de ajuda Este tipo de instala o sanit ria permite o banho ajudado caso seja necess rio Cada piso deve possuir uma instala o sanit ria completa com banho de ajuda Para lares com capacidade igual ou inferior a 15 idosos pode ser dispensada esta instala o sanit ria Por piso instalada uma zona de sujos com pia de despejos hospitalares para que possibilite o devido tratamento a pessoas acamadas 24 Protecc o Contra Inc ndio Lares de Idosos As reas teis m nimas admitidas s o a Instala o sanit ria 2 15m x 2 1m 4 50m b Instala o sanit ria com ajuda 10m C Zona de sujos 3m rea 8 rea de sa de O gabinete de sa de deve permitir o atendimento das pessoas espa o de trabalho para m dico ou enfermeira e espa o para uma cama articulada ou duas macas Do equipamento fixo deve constar um lavat rio Anexo ao gabinete de sa de deve ser prevista uma instala o sanit ria As reas teis m nimas admitidas s o a Gabinete de sa de 12m
37. e e dee c ee b na 79 5 4 2 2 INUNdA O is ie ote teet eee tati ibit ttn tais to Dacia 79 5 452 9 2 515 MO ertet 80 5 424 Ameaca de bomba ettet e C e ERO ve ote REC REO s 80 5 4 3 INSTRU ES ESPEC AIS 5 eni cet rh e re et reca o etri a re du d C De va E 81 5 4 3 1 Vigilantes Detec o de Situa es de Emerg ncia 81 5 4 3 2 Vigilantes Actua o em Caso de Inc ndio ssssssseee eene 81 Protecc o Contra Inc ndio Lares de Idosos 5 4 3 3 Respons vel de Seguran a RS creia arrancar area aerea arranca narra 82 5 4 3 4 Equipa de Seguran a ES ira nennen nennen enne enne nennen nennen 83 5 4 3 5 Coordenadores de Evacua o 83 5 4 3 6 Brigada de Inc ndio Interven o em Caso de Inc ndio sss 84 54 3 Te SOCOS AS P 84 5 4 3 8 Delegados T cnicos de Seguran a sse enne 84 5 5 PLANO DE iie ie es b cedere acia a pe d ena n a RR b P CP d 85 5 5 1 CAMINHOS DE EVACURGAO i12 t Ld e rola dro edid red Bid lta e ve la dna Fee 85 5 5 2 PONTOS DE REUNI O abt ro n dae a e ridge 85 5 5 3 EVACUA O GERALDO LAR DE IDOSOS uitia re ter Ee crate pat de Ga ce E co eo Eo rada 85 5 5 4 ACTUA O PERANTE O ALARME SONORO DE EVACUA O esen eee nnne nnn 87 6
38. e mecanismos de coordena o dos meios e recursos p blicos ou privados utiliz veis 48 Protecc o Contra Inc ndio Lares de Idosos A estrutura operacional que h de garantir a unidade de direc o e o controlo permanente da situa o O plano de emerg ncia interno PEI deve ser constitu do pelos seguintes elementos Defini o da organiza o organigramas hier rquicos e funcionais do servi o de seguran a contra inc ndio 551 e respectivas miss es e responsabilidades a adoptar em caso de emerg ncia Indica o das entidades internas e externas a contactar em situa o de emerg ncia Plano de actua o Plano de evacua o Anexo com as instru es de seguran a a que se refere o artigo 199 da Portaria 1532 2008 de 29 de Dezembro Anexo com as plantas de emerg ncia podendo ser acompanhadas por esquemas de emerg ncia A organiza o em situa o de emerg ncia deve contemplar 5 Os organogramas hier rquicos e funcionais do SSI cobrindo as v rias fases do desenvolvimento de uma situa o de emerg ncia nomeadamente as actividades descritas no n s 4 e 5 do artigo 205 da Portaria n 1532 2008 de 29 de Dezembro identifica o dos delegados e agentes de seguran a componentes das v rias equipas de interven o respectivas miss es e responsabilidades a concretizar em situa es de emerg ncia 4 2 3 6 Plano de Actua o O plano de actua o inte
39. elementos estruturais de edif cios com UT V 32 Resist ncia ao fogo padr o m nima de elementos da envolvente de locais de risco C e D tied d e 32 Quadro XXIII do art 39 2 do RTSCIE 5 sss eene 33 Quadro XXIV do art 40 9 do RTSCIE 5 eee 33 Quadro XXV do art 41 2 do RTSCIE 5 33 N mero m nimo de sa das em fun o do efectivo sse 35 N mero m nimo de unidades de passagem ssssssseeeeeeee 35 Quadro XXXVI do art 125 9 do RTSCIE 5 emmmmmmmmmm 39 Quadro XL do art 200 2 do RTSCIE 5 een 45 Documentos do plano exigidos para lares de idosos 46 161 16 57 reas funcionais do ier ade pedis 62 Categoria d RISCO isa niet date eee e de c ra e e eii da 64 N veis de classifica o dos riscos quanto gravidade 65 N veis de classifica o dos riscos de inc ndio quanto 66 N mero de extintores no lar eene ener 67 N mero m nimo de elementos da equipa de seguran a no lar Idade D Ouro 71 Indicadores bett idee teer eret e tetra erede era 76 Principais elementos ceto botte coe po ien tu hel co P c d e a dena 81 XV Protecc o Contra Inc ndio Lares de Idosos
40. estrat gicos que facilitam e promovam a sua consulta A planta de emerg ncia do lar em quest o pode ser consultadas no A nexo 1 5 5 2 PONTOS DE REUNI O O objectivo da defini o dos pontos de reuni o consiste na necessidade de estabelecer locais seguros onde se possam reunir todas as pessoas idosas pessoal t cnico e visitas em situa es de emerg ncia Atendendo dimens o das instala es do lar e ao facto de os utentes possu rem mobilidade reduzida definiram se 2 pontos de reuni o em locais a dist ncia segura dos edif cios onde as pessoas possam estar em seguran a n o sendo afectadas pela situa o de emerg ncia ou suas consequ ncias nem interferindo com as opera es de socorro a desencadear pela Equipa de Seguran a e ou pelos apoios externos como os bombeiros ambul ncias etc 5 5 3 EVACUA O GERAL DO LAR DE IDOSOS A comunica o de evacua o geral de um edif cio realizada atrav s de um alarme sonoro de toque cont nuo da sirene acompanhado de comunica o por voz 85 Protecc o Contra Inc ndio Lares de Idosos Quando for activado o alarme sonoro se os elementos da Equipa de Seguran a n o tiverem ainda conhecimento da ocorr ncia da situa o de emerg ncia dever o dirigir se imediatamente para o edif cio e proceder de acordo com as instru es constantes no Plano de actua o Os Coordenadores de Evacua o s o respons veis por orientar a sa da das pessoas para o exterior
41. estrutura de emerg ncia do estabelecimento Quando algum acidente ocorra ou alguma situa o de emerg ncia seja desencadeada devem saber como actuar prontamente A consulta do plano deve ser feita sempre que surjam d vidas pois nele est o definidos os riscos e miss es de cada interveniente do PEI Nos per odos de actua o dos bombeiros passam a ser estes a assumir as responsabilidades pela coordena o e comando das opera es de socorro devendo o RS e o DS prestar toda a colabora o solicitada Os elementos que constituem a Equipa de Seguran a s o respons veis por actuar em caso de emerg ncia de acordo com os procedimentos respectivos deste PEI colaborar nos exerc cios de seguran a e nas ac es previstas no plano de preven o 58 Protecc o Contra Inc ndio Lares de Idosos 5 2 CARACTERIZA O DO LAR DE IDOSOS DADE D OURO 5 2 1 INTRODU O A aplica o pr tica do presente trabalho recaiu na realiza o do Plano de Emerg ncia Interno relativo ao Lar de Idosos Idade D Ouro localizado no lugar Campo da Feira freguesia de Paderne concelho de M elgaco distrito de Viana do Castelo Neste ponto realizada a caracteriza o do edif cio tendo em considera o o local de implementa o as instala es e entidades que podem prestar ajuda ao estabelecimento A planta em anexo apenas se refere apresenta o da Planta de Emerg ncia do nico piso t rreo sendo que se pressup e a exist
42. local de alimenta o de emerg ncia crassus eges xdi a ide a O EE PET xac cue ie s wt ceri o RP ee oec O Ra x Difus o do alarme NOMEADO f PC NO CRISE Ep rossi ba aspe ds Contudo existem excep es como o caso da 1 categoria de risco exclusivamente acima do solo que podem ser dotadas de um sistema de alarme da configura o 2 Estes sistemas est o ligados directamente ao corpo de bombeiros local e permitem uma vigil ncia de 24 24horas sem ser necess ria a presen a humana no local As fun es gen ricas de qualquer sistema autom tico de detec o de inc ndios s o Detectar a presen a de um fogo mediante a detec o de gases fumos calor e ou radia es infravermelhas ou ultravioleta Localizar no espa o protegido o foco de inc ndio Fazer funcionar um alarme Transmitir dist ncia o alarme Fechar ou abrir portas parar m quinas abrir exaustores e outras fun es auxiliares Fazer iniciar o funcionamento de sistemas fixos de extin o de inc ndios 39 Protecc o Contra Inc ndio Lares de Idosos Os bot es de alarme devem estar posicionados no m nimo em todas as sa das caminhos de evacua o e escadas bem como nas proximidades de riscos especiais Devem ser localizados de modo a que n o se tenha que percorrer mais de 30 m para chegar a um bot o de alarme manual e colocados a 1 5 m acima do pavime
43. n veis Quadro 5 4 N veis de classificac o dos riscos quanto gravidade Acidente de pequenas dimens es ou confinado N vel 1 N o constitui amea a para al m do local onde ocorreu N o necess ria a activa o do PEI Acidente n o suscept vel de extravasar o compartimento onde ocorreu N vel 2 N o amea a reas cont guas Activa o do PEI necess ria com recurso a meios internos e ou externos Acidente de grandes dimens es N vel 3 Fora do controlo constituindo amea a a reas vizinhas ou que tenha originado graves consequ ncias Activa o do PEI necess ria com recurso a meios externos 65 Protecc o Contra Inc ndio Lares de Idosos Em particular a classifica o da gravidade de um risco de inc ndio ser Quadro 5 5 N veis de classifica o dos riscos de inc ndio quanto gravidade N vel 1 Pequeno foco de inc ndio pass vel de ser extinto com os meios existentes Foco de inc ndio circunscrito ao local pass vel de ser extinto com meios N vel 2 internos e ou externos Activa o do PEI combate ao inc ndio e evacua o do edif cio Foco de inc ndio fora de controlo e suscept vel de se alargar a outros locais N vel 3 Recurso necess rio a meios externos Activa o do PEI evacua o do edif cio 5 2 5 PONTOS PERIGOSOS E PONTOS NEVR LGICOS Existem determinados locais afectos aos servi os t cnicos onde qualquer cen rio de eme
44. ncia de pessoas de mobilidade reduzida caso dos lares de idosos acautelar no local a sua vida e integridade Evitar a propaga o de qualquer foco de inc ndio nomeadamente atrav s cria o de compartimenta o corta fogo e da adop o de materiais n o combust veis Permitir um f cil e seguro combate ao inc ndio por parte dos bombeiros caso de inc ndio generalizado garantir que o edif cio n o colapse O cumprimento da legisla o aplic vel e a implementa o de sistemas de seguran a contra inc ndios condicionam as op es arquitect nicas assim deve se encarar o projecto de Seguran a contra Inc ndio como uma especialidade que deve acompanhar o projecto de Arquitectura desde o primeiro esbo o Para que a implementa o de solu es seja simples de integrar na arquitectura os projectos devem ser realizados por profissionais com sensibilidade arquitect nica Protecc o Contra Inc ndio Lares de Idosos 2 2 OBJECTIVO DO PROJECTO DE SEGURANCA CONTRA INC NDIO Um projecto de Seguranca Contra Inc ndio em Edif cios SCIE tem como objectivos projectar meios de detec o de um foco de inc ndio definir os caminhos de evacua o prever o controlo de fumos dos espa os identificar a sinal tica a utilizar e a ilumina o de emerg ncia para permitir uma evacua o mais r pida e segura das pessoas Bem como impedir passivamente a propaga o do inc ndio atrav s de uma correcta compartimenta o co
45. ncia dos restantes projectos de SCIE 5 2 2 DESCRIC O DO LAR lar de Idosos Idade D Ouro encontra se instalado num edif cio com rea de implanta o de 2000 m constitu do por diversas reas funcionais Estas reas est o organizadas de forma a simplificar dia a dia dos 36 utentes bem como tamb m do pessoal t cnico que conta com o director 2 vigilantes diurno nocturno uma enfermeira e 19 pessoas com hor rios e fun es distintas como cozinheiro ajudante de cozinheiro ajudante de lar e empregado auxiliar O local possui ainda um amplo jardim para as actividades l dicas e um parque de estacionamento As figuras seguintes ilustram o edif cio onde funciona o lar de idosos Fig 5 2 reas ajardinadas do lar de idosos 59 Protecc o Contra Inc ndio Lares de Idosos O Lar de Idosos Idade D Ouro possui um sectoriza o pr pria constitu do por 3 sectores No sector 1 encontram se as reas relativas a administra o gabinete administrativo sala de reuni es rea de vigil ncia reas de conv vio um consult rio m dico e um sal o de cabeleireiro No sector 2 encontram se as reas dos quartos constitu dos por quartos individuais e duplos e duas zonas de copa Por fim no sector 3 encontram se as reas de servi os cozinha sala de refei es despensa lavandaria sala de pessoal sala de m quinas dep sito de lixo e um quarto destinado a arrumos A figura 5 3 mostra nos essa sectoriza o
46. pisos no Posto de Seguran a sendo tamb m disponibilizadas ao s corpo s de bombeiros local ais N o autorizada publicidade nas plantas de emerg ncia Nos edif cios que recebem p blico estrangeiro as instru es de seguran a e a simbologia dever o ser apresentadas em portugu s ingl s e se necess rio numa 32 l ngua associando se a cada l ngua o s mbolo da respectiva bandeira Para al m do risco de inc ndio as plantas de emerg ncia poder o ser aplic veis a outras situa es e emerg ncias tais como risco s smico amea a de bomba entre outros cujas instru es gerais de actua o dever o tamb m ser contempladas 4 2 3 9 S mbolos Os s mbolos aplicados nas plantas de emerg ncia devem ser coloridos para melhor evid ncia conforme se indica Azul Informa o ao utilizador Verde Itiner rios de evacua o Vermelho Equipamentos de combate a inc ndios e alarme Preto Desenho base do edif cio A cor de fundo da planta deve permitir um correcto contraste Os S mbolos a utilizar s o 27 Localiza o do observador z 0 e Bot o de alarme Extintor de inc ndio Boca de inc ndio armada JE Caminho de evacua o normal v Caminho de evacua o alternativo a Telefone de emerg ncia Ponto de reuni o 51 Protecc o Contra Inc ndio Lares de Idosos Esta sinaliza o exigida pela actual legisla o e os sinais f
47. que as institui es implementem medidas de autoprotec o nos edif cios ou partes de edif cio que ocupem no decurso da sua explora o Estas medidas de autoprotec o ser o determinadas em fun o da utiliza o tipo em quest o e respectiva categoria de risco Na fase de concep o das medidas de autoprotec o podem ser solicitadas ANPC consultas pr vias sobre a adequa o das propostas de solu o para satisfa o das exig ncias de seguran a contra inc ndio Poder o no entanto ser exigidas medidas mais gravosas para um dado edif cio se tiver n o conformidades face legisla o A autoprotec o e a gest o de seguran a contra inc ndio em edif cios durante a explora o ou utiliza o dos mesmos baseiam se nas seguintes medidas 2 a Medidas preventivas que tomam a forma de procedimentos de preven o ou planos de preven o conforme a categoria de risco b Medidas de interven o em caso de inc ndio que tomam a forma de procedimentos de emerg ncia ou de planos de emerg ncia interno conforme a categoria de risco c Registo de seguran a onde devem constar os relat rios de vistoria ou inspec o e rela o de todas as ac es de manuten o e ocorr ncias directa ou indirectamente relacionadas com a SCIE d Forma o em SCIE sob a forma de ac es destinadas a todos os funcion rios e colaboradores das entidades exploradoras ou de forma o espec fica destinada aos delegados de seg
48. quedas de tens o admiss veis as correntes m ximas admiss veis em regime permanente e o eventual aumento de consumo Para cada canaliza o e respectiva aparelhagem devem ser indicadas as classes de protec o e a classifica o dos locais por ela servidos A alimenta o de energia deve ser preferencialmente em baixa tens o caso seja necess ria a instala o de um posto de transforma o deve ser analisada com a distribuidora a hip tese de o mesmo ser instalado em regime comparticipativo Nas instala es el ctricas devem ter se em aten o o seguinte Quadros el ctricos a Para a alimenta o das v rias instala es deve ser considerado um quadro geral onde eventualmente ser feita a contagem de energia e os quadros secund rios subsidi rios deste que a organiza o dos espa os venha a impor b Os quadros devem ser do tipo capsulado com porta e chave tendo no entanto um acesso de emerg ncia ao seu corte geral atrav s de um visor em material quebr vel ou solu o equivalente c O dimensionamento dos quadros deve contemplar sempre algumas reservas que permitam uma posterior amplia o das instala es d No dimensionamento dos quadros devem ser tidos em aten o os efeitos t rmicos e electromagn ticos da corrente de curto circuito calculada para a alimenta o de cada quadro pelo que dever ser definido o poder de corte de aparelhagem e O quadro geral deve ser localizado junto de uma das entrada
49. si de forma a possibilitar o bom funcionamento do lar Ent o as diferentes reas dividem se rea de acesso rea de direc o e dos servi os administrativos rea das instala es o pessoal rea de conv vio e de actividades rea de refei es rea de servi os rea de quartos rea de sa de rea de servi os de apoio As instala es dos lares de idosos devem possuir uma compartimenta o espec fica consoante o n mero de utilizadores para tal a legisla o vigente 11 imp e reas m nimas para os diferentes locais dos estabelecimentos bem como um conjunto de equipamentos com especifica es muito caracter sticas para uma boa utiliza o das pessoas idosas para facilitar as suas tarefas do dia a dia Vamos passar a enumeras as diferentes reas funcionais e suas caracter sticas e referir as especifica es relativas ao mobili rio pavimentos paredes e aten es a ter aquando da implementa o das instala es electromec nicas rea 1 rea de acesso trio Inclui espa os destinados recep o espera e estar Deve ser ampla e fazer o encaminhamento para os diversos acessos horizontais e verticais do edif cio Esta rea funcional depende directamente da dimens o do edif cio O trio deve possuir uma rea til m nima de 9m rea 2 rea da direc o e servi os administrativos S o espa os destinados para a direc o do estabeleciment
50. tipo carretel para 1 2 interven o Redes secas ou h midas para a 2 2interven o Os extintores s o o meio mais adequado para atacar um inc ndio na sua fase inicial A sua devida utiliza o permite atacar as chamas e controlar ou conter o seu desenvolvimento Assim os Lares de Idosos devem de ser equipados com extintores devidamente dimensionados e adequadamente distribu dos de forma que a dist ncia a percorrer de qualquer sa da de um local de risco para os caminhos de evacua o at ao extintor mais pr ximo n o exceda 15m Devem ser instalados em locais bem vis veis colocados em suporte pr prio de modo a que o seu man pulo fique a uma altura n o superior a 1 2m do pavimento e localizados preferencialmente Nas comunica es horizontais ou em alternativa no interior das c maras corta fogo quando existam No interior dos grandes espa os e junto s suas sa das Devem ainda ser dotados de extintores todos os locais de risco C e F as cozinhas consideradas como locais de risco C devem ser dotadas de mantas ign fugas em complemento dos extintores No entanto recomenda se a exist ncia destas mantas em todas as cozinhas deste tipo de estabelecimentos Nas centrais t rmicas com pot ncia til superior a 70kW devem ser instalados meios adicionais de 1 2 interven o Para os estabelecimentos da 2 2 categoria de risco ou superior ou para locais com efectivo superior a 200 pessoas torna se importante a utiliza
51. veis As reas m nimas admitidas s o a Sala de estar 15 m devendo ser considerado um m nimo de 2 50m por pessoa b Instala o sanit ria 2m x 1 5m 3m Instala o sanit ria 2 2m x 2 2m 4 84m o equipamento a considerar de lavat rio apoiado sobre poleias e sanita d As reas indicadas nas al neas b e c aplicam se no caso de o lar ter capacidade igual ou inferior a 15 utilizadores e Para capacidades superiores deve ser considerada uma cabina com sanita por cada 10 utilizadores e um lavat rio para cada 10 utilizadores f As instala es sanit rias devem ser separadas por sexo 9 As portas das cabinas ou das instala es sanit rias devem abrir para o exterior do compartimento h Os puxadores das portas devem ser de man pulo e as fechaduras devem permitir a abertura pelo interior e exterior do compartimento rea 5 rea de refei es A sala de refei es n o deve ter grandes dimens es e deve ser concebida por zonas Caso o n mero de utentes seja superior a 20 devem ser projectadas zonas de refei o sendo a rea total necess ria deste compartimento subdividida em pequenos espa os por qualquer tipo de paramento amov vel ou equipamento m vel As reas teis m nimas admitidas s o a Sala de refei es 20m devendo ser considerados 2 50m por pessoa b Instala es sanit rias uma 2m x 1 5m 3m C Instala o sanit ria 2 2m x 2 2m 4 84m o equipamento
52. 3 Servi o de Intoxica o 808 250 143 Galp G s Petrogal 229 961 743 EDP Viana do Castelo 800 506 506 guas do Minho e Lima SA 258 810400 Protecc o Contra Inc ndio Lares de Idosos Protecc o Contra Inc ndio Lares de Idosos ANEXO I PLANTA DE EMERG NCIA Em I D OV VNIVAI NOQVN3QNOOO TVOSSId OO SIQ NUISNI sv vols 131 3Waviv 30 Oyi08 O a 2 j f epmmog mt xm OIQN3ONI 30 VIVO V VHN3INYW 829 ISZ O VOT3M SONYINNIOA SONIZaNOS nov YLS3 350 0I0N3ONI OSVO NAAN 222 SE 0 6B o DR na D kK ii USINA JUV evi Do al f E VION3OU3N3 VINVIA
53. 401 008 pessoas muito idosas prevendo se que este grupo corresponda em 2050 a cerca de 950 mil pessoas ou seja 10 2 da popula o portuguesa ter 80 ou mais anos de idade Assim prev se que o ndice de envelhecimento evolua de 108 idosos por cada 100 jovens em 2005 para 243 idosos para cada 100 jovens em 2050 O Inqu rito s Condi es de Vida e Rendimento realizado em 2006 indica que 18 dos indiv duos residentes em Portugal se encontravam em risco de pobreza Contudo alguns subgrupos populacionais registaram as maiores taxas de risco de pobreza nesse ano existia 26 de idosos em risco de pobreza de notar um retrocesso desta situa o pois em 2004 e 2005 abrangia 29 e 28 da popula o idosa 15 Protecc o Contra Inc ndio Lares de Idosos Portugal tem vindo a implementar pol ticas no sentido de dar atenc o aos cuidados de sa de e de apoio aos idosos rede de servicos e equipamentos sociais para fazer face a problemas graves a que estes est o sujeitos 3 2 RESPOSTAS SOCIAIS A PESSOAS IDOSAS O lar de idosos foi durante d cadas a nica resposta social cuja utiliza o exigia a institucionaliza o do idoso que ali se mantinha geralmente at ao fim da sua vida A ctualmente existem outras respostas sociais em fun o das necessidades e do grau de autonomia do idoso existindo assim 6 tipos de respostas Lares de Idosos Centros de noite Resid ncias Centros de dia Centros de c
54. 9m quando os pontos de penetra o forem v os de janela O pano de peito n o deve ter espessura superior a 0 3m numa extens o de 0 5m abaixo do peitoril de forma a permitir o engate das escadas manuais de ganchos Devem existir pontos de penetra o pisos inferiores a 50m de altura Emtodos os pisos ou zonas de ref gio interiores Atrav s de v os de janelas ou portas Outras zonas de acesso terra os varandas sacadas galerias raz o de 1 por cada 800m de rea de piso ou frac o Al m disso Devem permitir atingir os caminhos horizontais de evacua o e possu rem dimens es m nimas de 1 2 x 0 6m Abertura a partir exterior ou facilmente destrut veis pelos bombeiros Relativamente limita o da propaga o dos inc ndios pelo exterior em paredes exteriores tradicionais os tro os de elementos de fachada de constru o tradicional compreendidos entre v os 29 Protecc o Contra Inc ndio Lares de Idosos situados em pisos sucessivos da mesma prumada pertencentes a compartimentos corta fogo distintos devem ter uma altura superior a 1 1m Se existirem elementos salientes tais como palas ou varandas estes deveram garantir a classe de resist ncia ao fogo El 60 Nas zonas das fachadas em que existam diedros de abertura inferior a 1359 deve ser estabelecida de cada lado da aresta do diedro uma faixa vertical garantindo a classe de resist ncia ao fogo padr o de acordo com a altu
55. APORTO FEUP FACULDADE DE ENGENHARIA UNIVERSIDADE DO PORTO PROTEC O CONTRA INC NDIO LARES DE IDOSOS FILIPE ALEXANDRE RODRIGUES SOARES Disserta o submetida para satisfa o parcial dos requisitos do grau de MESTRE EM ENGENHARIA CIVIL ESPECIALIZA O EM CONSTRU ES Professor Eng Jo o Lopes Porto JUNHO DE 2010 MESTRADO INTEGRADO EM ENGENHARIA CiviL 2009 2010 DEPARTAMENTO DE ENGENHARIA CIVIL Tel 351 22 508 1901 Fax 351 22 508 1446 miecOfe up pt Editado por FACULDADE DE ENGENHARIA DA UNIVERSIDADE DO PORTO Rua Dr Roberto Frias 4200 465 PORTO Portugal Tel 351 22 508 1400 Fax 351 22 508 1440 feupOfe up pt http www fe up pt Reprodu es parciais deste documento ser o autorizadas na condi o que seja mencionado o Autor e feita refer ncia a Mestrado Integrado em Engenharia Civil 2009 2010 Departamento de Engenharia Civil Faculdade de Engenharia da Universidade do Porto Porto Portugal 2009 As opini es e informa es inclu das neste documento representam unicamente o ponto de vista do respectivo Autor n o podendo o Editor aceitar qualquer responsabilidade legal ou outra em rela o a erros ou omiss es que possam existir Este documento foi produzido a partir de vers o electr nica fornecida pelo respectivo Autor Protec o Contra Inc ndio Lares de Idosos minha Fam lia e Amigos pelo apoio incondicional A satisfa o
56. CRO Natureza da ocorr ncia simulada d m a Hora Local da ocorr ncia Simulacro geral ou parcial Comunica o a Entidades Externas Bombeiros PSP Servi o Municipal de Protec o Civil INEM entre outras assim como aos outros ocupantes do edif cio Comunica o a funcion rios colaboradores e utentes Observadores internos e externos Estado de conserva o operacionalidade dos meios materiais a utilizar meios de combate a inc ndios caminhos de evacua o entre outros Protecc o Contra Inc ndio Lares de Idosos v Modelo de informa o base para a Elabora o do Relat rio do Simulacro RELAT RIO DO SIMULACRO Local nome do estabelecimento concelho Data da evacua o d m a Hora da evacua o h m N de funcion rios que participaram na evacua o N de utentes que participaram na evacua o Tempo decorrido entre a detec o do sinistro e a decis o de evacuar Tempo de alarme Modo como decorreu a evacua o quem deu a ordem tempo percurso utilizado coordena o da evacua o Onde se concentraram Efic cia dos meios de combate a inc ndios Contactos internos e externos efectuados Efic cia e rapidez das respostas dos meios de socorro externos Avalia o do simulacro Ap s o simulacro dever ser realizada t o pr ximo quanto poss vel da data do mesmo uma reuni o de avalia o O objectivo estabelecer um plano de ac es de melhoria
57. Decreto Lei n 133 A 97 de 30 de Maio de 15 de J ulho 39 Decreto L ei n 9 163 2006 Aprova o regime da acessibilidade aos edif cios e estabelecimentos que recebem p blico via p blica e edif cios habitacionais revogando o Decreto Lei n 123 97 de 22 de Maio de 8 de A gosto 40 Decreto Lei n 262 89 Manual t cnico da G s de Portugal de 17 de A gosto 92 Protecc o Contra Inc ndio Lares de Idosos ANEXO A DADOS ESTATISTICOS Protecc o Contra Inc ndio Lares de Idosos Protec o Contra Inc ndio Lares de Idosos A presentam se os quadros com a informac o detalhada sobre o n mero de resposta sociais capacidade instalada e n mero de utentes no ano de 1998 e 2008 respectivamente para a compara o realizada no cap tulo 3 Os gr ficos mostram nos a evolu o das respostas sociais e capacidade dessas mesmas respostas desde o ano 1998 at 2008 Quadro A 1 Numero de val ncias capacidade instalada e n mero de utentes para a popula o idosa em 1998 N mero de val ncias capacidade instalada e n mero de utentes para a populac o idosa em 1998 Carta Social 2000 m EN elai3imsis s 2 E AEE ETA E m E 12 215 xp Dj zs DO EN ess Dis E ses d s Djs Djs IET Quadro A 2 N mero de respostas Sociais para a populac o idosa em 2008 N MERO DE RESPOSTAS SOCIAIS Centro de Servico de Apoio Distritos Creche Activi
58. ES EXTERIORES AOS EDIF CIOS Todos os lares de idosos devem ser servidos por vias de acesso adequadas a ve culos de socorro as quais mesmo que estejam em dom nio privado devem possuir liga o permanente rede vi ria p blica Nas imedia es dos edif cios e dos recintos deve existir disponibilidade de gua para abastecimento dos ve culos de socorro no combate a um inc ndio A implanta o de novos edif cios est condicionada em fun o da respectiva categoria de risco pela dist ncia a que se encontram de um quartel de bombeiros pelo grau de prontid o destes e pelo equipamento adequado que possuam para fazer face ao risco potencial As vias de acesso aos estabelecimentos com altura n o superior a 9m devem possibilitar o estacionamento dos ve culos de socorro a uma dist ncia m xima de 30m de pelo menos uma das sa das do edif cio que fa a parte dos seus caminhos de evacua o Esta dist ncia m xima pode nalguns casos ser aumentada para 50m o caso de edif cios a implementar em centros hist ricos antigos onde n o poss vel a sua correc o As vias de acesso devem possuir as seguintes caracter sticas 5 13 3 5m de largura til 28 Protecc o Contra Inc ndio Lares de Idosos 4m de altura til 11m de raio de curvatura m nimo medido eixo 15 de inclina o m xima Capacidade para suportar um ve culo com peso total 130kN correspondendo a 40kN carga do eixo diantei
59. I Servi o de Seguran a Contra Inc ndio ES Equipa de seguran a BI Brigada de interven o CE Coordenadores de evacua o DTS Delegados t cnicos de seguran a COE Coordenadores de opera es de emerg ncia xix Protecc o Contra Inc ndio Lares de Idosos XX Protecc o Contra Inc ndio Lares de Idosos 1 Introducao O dom nio do fogo foi de grande vantagem ao Ser Humano n o s pelos progressos hist ricos que influenciou mas tamb m pelo perigo que uma chama n o controlada pode representar tanto para a vida de uma estrutura como para os seres vivos De facto a Seguran a Contra Inc ndio adquire a sua import ncia na propaga o de fogos n o controlados em edif cios ao permitir a salvaguarda da seguran a de pessoas e bens Os riscos de inc ndio de um edif cio s o necessariamente diferentes de acordo com a natureza das constru es a sua finalidade e s o por sua vez dependentes da sua dimens o n mero de pisos tipo e densidade de utiliza o bem como das caracter sticas dos materiais aplicados Por este motivo as edifica es constituem um grande foco de preocupa o dada a quantidade de materiais combust veis que pode existir no local Assim se verifica que a seguran a contra inc ndio em edif cios SCIE uma preocupa o constante Facilmente se compreender que decisivo projectar um edif cio de forma a oferecer boas condi es de seguran a com meios eficazes
60. N 45 onde a rede h mida deve manter se permanentemente em carga com gua proveniente de um dep sito privativo do servi o de inc ndios pressurizada atrav s de um grupo sobrepressor pr prio Esta rede deve ter a possibilidade de alimenta o alternativa pelos bombeiros atrav s de tubo seco de di metro apropriado ligado ao colector de sa da das bombas sobrepressoras As principais exig ncias do RTSCIE s o Dimensionamento Considerando metade das BIA abertas num m ximo de 4 em cada deve verificar se uma press o din mica m nima de 350kPa e um caudal m nimo de 41 5 Distribui o preferencial Por ordem de prioridade localizam se na caixa de escada c maras corta fogo ou noutros locais bem protegidos de forma a combater o inc ndio a partir de local protegido S os bombeiros ou equipa interna especializada devem utilizar uma RIA com uma boca de inc ndio do tipo teatro pois exigem no m nimo 2 pessoas para desenrolar totalmente a mangueira flex vel antes de abrir a gua sendo mais dif cil de manobrar que as bocas de inc ndio do tipo carretel devido reac o da agulheta Sistemas fixos de extin o autom tica de inc ndios T m como objectivos na rea por eles protegida a circunscri o e a extin o de um inc ndio atrav s da descarga autom tica de um produto extintor Podemos classificar os sistemas de acordo com o agente extintor que utilizam Os elementos constituintes de um sistema
61. NA ORGANIZA O E GEST O DA SEGURAN A eee nenne 44 4 2 3 DOCUMENTOS QUE INTEGRAM O PLANO DE SEGURAN A emen nnne enne n enn 46 4 2 3 1 Registos de S eguran a epp dein p br ede dece 46 4 2 3 2 Proc dimento de Preven a 0 saias oe e bt tele iie i a bte eiie ER 47 4 2 3 3 Plano de Prevericao tee re ahead 47 4 2 3 4 Procedimento de eene enn enne nnne 48 4 2 3 5 Plano de Emerg ncia Interno nesaat a a ener enn enne nnn nnns 48 42 376 Plano dS Aca AO idet Er RUN FA Ea EE REL XR ERR AE RAE RR ERR R Ca x 49 423 Plano de EVACUA O ocn te etes eei eee aetate edere ade reda 50 4 2 3 8 Plantas d Emerg ncias uie e HR e RUP ENT ER C P UL ER epe Eb ERE Enn 50 4 239 5 IHIDOIDS a Ru odi potat A din dd ea uada inar o addita 51 42A SIMULACRO EET 52 42 52 RORMACAO EMISCIE 5 cite o th tit m Pee e Das a nr ho c n P a e A 52 5 PLANO DE EMERG NCIA INTERNO LAR DE IDOSOS s 5 INTRODUGAO cce p ri det ete et bee dr P dte ont ala ere p Ut E 55 5 1 1 OB EGTIVO thesi the rti Deere dl e bate Ei e b a d p Phe HA cd 56 51 2 DEFINICOES TAA nee eter erae a eb eee ra PA DeL epe dE etr rer EY I e b RE E era rer rage be 56 DEDISTRIBUI O 5i cn ca eee D re rez E de re ee e PO o c eat de e Ro dea Ee eb o e E a 57 5
62. Revestimentos elementos Caixilharia estores evestimentos s transparentes ou persianas lt 28 m D s3 dl C s2 dO D s3 dO gt 281 53 dl 52 10 53 0 30 Protecc o Contra Inc ndio Lares de Idosos As coberturas devem possuir acessos nas seguintes condi es Se gt 28m atrav s de todas as escadas protegidas com liga o directa ao plano de refer ncia sempre em terra o acess vel constru o condicionada instala es t cnicas do edif cio at 50 rea til terra o Nos restantes edif cios como lares de idosos a partir de circula es verticais comuns ou de circula es horizontais que com elas comuniquem o acesso pode ser efectuado por al ap o A classe de reac o ao fogo dos materiais de revestimento das coberturas deve satisfazer o seguinte a Coberturas em terra o Quadro 3 6 Quadro VI do art 10 do RTSCIE 5 Reac o ao fogo do revestimento das coberturas em terra o Edificios com altura at 28 m Edificios com altura superior 28 m EFL A2FL sl b Coberturas inclinadas C s2d0 A exist ncia de v os em paredes exteriores sobranceiros a coberturas de outros edif cios ou de outros corpos do mesmo edif cio s permitida se os materiais de revestimento dessa cobertura garantirem a classe de reac o ao fogo A 1 numa faixa com a largura de 4 m medida a partir da parede Se existirem na cobertura elementos envidra ados do tipo clarab i
63. S e DS que desempenham as suas fun es a tempo completo e um grupo de colaboradores de Seguran a Estes colaboradores de Seguran a s o funcion rios que est o devidamente preparados e organizados para actuar em situa es de emerg ncia fazendo uso dos meios de 12 interven o e garantindo as interven es de socorro at chegada dos meios externos Nas suas actividades de preven o devem colaborar na prepara o das sess es de forma o e treino bem como participar activamente nas mesmas Devem ainda participar nos ensaios treino e inspec es ao equipamento de protec o contra inc ndio sempre que convocados para o efeito Em situa es de emerg ncia devem responder imediatamente cumprindo as instru es do PEI do RS eDS O quadro com a constituic o da ES bem como os contactos dos seus elementos est no anexo F e G O organograma funcional da Equipa de Seguran a nas situa es normal e de emerg ncia o seguinte Equipa de Seguran a SERVI OS DE ROTINA SERVI OS DE INTERVEN O Forma o 3 4 Detecc o Inspecc es de seguranca Alarme Vigil ncia 1 interven o 7 Evacuac o Manutenc o preventiva Primeiros Socorros Realizac o de simulacros Recuperac o das condic es Apoio entidades de seguran a ap s uma externas emerg ncia Fig 5 15 Organograma funcional da ES nas situa es normal e de emerg ncia Os servi os de roti
64. a es Contudo algumas destas origens e causas s o previs veis outras de dif cil previs o e outras ainda provocadas por efeitos externos s instala es Pretende se ainda com a exist ncia do PEI Dotar o lar de idosos de um n vel de seguran a eficaz Limitar as consequ ncias de um acidente Co responsabilizar todos os ocupantes de um lar no cumprimento das normas de seguran a Preparar e organizar os meios humanos e materiais existentes para garantir a salvaguarda de pessoas e bens em caso de ocorr ncia de uma situa o perigosa O presente PEI foi elaborado nos termos da actual regulamenta o de seguran a contra inc ndio em edif cios e das notas t cnicas da A utoridade Nacional de Protec o Civil A proveita se para referir que todos os nomes e contactos internos do presente PEI s o fict cios 55 Protecc o Contra Inc ndio Lares de Idosos 5 1 1 0BJ ECTIVO O PEI tem ent o como objectivo principal fornecer de forma clara e pr tica as informa es necess rias que permitam em situa es de emerg ncia a seguran a de pessoas bens e equipamentos envolvidos no lar Neste sentido o PEI abordar as quest es necess rias para 28 Permitir uma interven o r pida e eficaz em caso de emerg ncia Diminuir os preju zos humanos materiais e ambientais Evacuar todas as pessoas em condi es de seguran a Retomar as condi es normais de funcionamento no menor espa o
65. a motivo data e respons vel A manuten o das instala es t cnicas em geral est fora do mbito da regulamenta o da seguran a contra inc ndio No entanto todas as opera es de manuten o dever o ser registadas sendo desej vel que se mantenha o bom estado de conserva o das mesmas Y Modelo de mapa dos registos de ac es de Manuten o nos equipamentos e sistemas de seguran a DOS REGISTOS DE SEGURAN A RELA O DAS AC ES DE MANUTEN O NOS EQUIPAMENTOS E SISTEMAS DE SEGURAN A Folha n P g Data Ref Interven o realizada R brica d m a relat rio Os relat rios devem indicar os elementos intervencionados por exemplo o n mero de s rie do extintor tipo de ac o efectuada motivo data e respons vel Protecc o Contra Inc ndio Lares de Idosos Relat rios de Modifica es Altera es e Trabalhos Perigosos v Modelo de mapa dos registos de relat rios de M odifica es A Itera es e Trabalhos Perigosos MAPA DOS REGISTOS DE SEGURAN A RELATORIOS DE MODIFICACOES ALTERACOES E TRABALHOS PERIGOSOS Folha n P g In cio Fim Modificacio Local Interven o realizada Custo Observ R brica Altera o d m a d m a Hora Trabalho perigoso E x relat rio Assinalar a situa o aplic vel e a refer ncia do relat rio Protecc o Contra Inc ndio Lares de Idosos Relat rios de Ocorr ncias incidente
66. a Inc ndio Lares de Idosos Protecc o Contra Inc ndio Lares de Idosos ABSTRACT The fire safety on general purpose is the protection of human life and property preserving the environment and historical and cultural heritage Based on these objectives it was necessary to consolidate all legislation on the subject so that there contents were more organized coherent and systematic This work entitled Fire Protection in Nursing Home has the intention to analyze in further detail the contents of the nursing homes This work was divided in four parts in the first place was made an theoretic analyze of the current regulation for Fire Safety Regulation in Buildings in the next step it were mentioned all aspects of nursing homes such as characteristics of the installation operation and conditions for SCIE the third part is about the measures of self protection the last part consists in the practical application of the current regulation to a specific project concerning the execution of the internal emergency plan of a nursing home This work emphasizes the extreme importance of the safety plans of this type of buildings and the relation with the current SCIE regulation on fire safety issues resulting on the systemized application of all the process also mention the increase of fire safety standards demands of the new regulation KEYWORDS Fire Safety New Fire Safety Regulation in Buildings Nursing Homes Security Plan i
67. a considerar de lavat rio apoiado sobre poleias e sanita 23 Protecc o Contra Inc ndio Lares de Idosos d Em lares com capacidade inferior ou igual a 15 utilizadores s o dispens veis as instala es sanit rias referidas nas al neas b e c desde que a sala de refei es e salas de conv vio e de actividades sejam anexas havendo um bloco sanit rio de apoio comum a todas as salas rea 6 rea de servi os A cozinha copa deve situar se junto da sala de refei es e ser constitu da por distintas zonas prepara o dos alimentos confec o lavagem arrumos dos utens lios e copa de distribui o dos alimentos Como anexos cozinha devem ser previstas a despensa de dia arrumos para produtos de limpeza ou qu micos arrumos vasilhame e ainda dep sito de lixo Deve ser dimensionada para o n mero de utilizadores do lar e objecto de projecto espec fico para a instala o dos equipamentos de trabalho fixos e m veis bem como dos aparelhos e m quinas necess rios sempre que a capacidade de utilizadores seja superior a 15 Pode dispensar se a cozinha caso se proceda confec o de alimentos no exterior do edif cio Contudo e consoante o sistema a prever devem ser concebidos os espa os necess rios para proceder recep o das refei es ao seu armazenamento ao aquecimento e distribui o em condi es de higiene e de bom funcionamento As reas teis m nimas admitidas na cozinha copa
68. a ou outros se situados na faixa de 4m devem ser fixos e garantir a classe El 60 ou superior O abastecimento dos ve culos dos bombeiros deve ser por regra assegurado por hidrantes exteriores marcos de inc ndio ou boca de inc ndio alimentados pela rede p blica ou na falta de condi es desta por rede privada Os marcos de inc ndio devem ser instalados junto ao lancil dos passeios da via de acesso de forma que no m nimo fiquem localizados a uma dist ncia n o superior a 30m de qualquer das sa das do edif cio que fa am parte dos caminhos de evacua o e das bocas de alimenta o das redes secas ou h midas quando existam As bocas de inc ndios devem estar embutidas em caixas pr prias nas paredes exteriores do edif cio ou nos muros exteriores delimitadores do lote instaladas entre 0 6 e 1 0m acima do pavimento e uma por cada 15m de comprimento de parede ou frac o quando esta exceder 7 5m O licenciamento e a localiza o de novos lares da 3 2 ou 4 2 categoria de risco dependem do grau de prontid o do socorro do corpo de bombeiros local O grau de prontid o do socorro tem a ver sobretudo com os seguintes factores 14 Dist ncia m xima a percorrer entre o quartel de bombeiros e o estabelecimento Meios materiais ve culos e equipamentos afectos ao socorro e dispon veis para sa da imediata isto no m ximo de 60 segundos ap s o alerta Meios humanos em quantidade m nima guarni o m nima e devi
69. ade D Ouro Fig D 2 Percurso mais perto das entidades exteriores de apoio em rela o ao Lar de Idosos Idade D Ouro xiii Protecc o Contra Inc ndio Lares de Idosos xiv Protecc o Contra Inc ndio Lares de Idosos NDICE DE QUADROS Quadro 2 1 Quadro 2 2 Quadro 2 3 Quadro 2 4 Quadro 2 5 Quadro 3 1 Quadro 3 2 Quadro 3 3 Quadro 3 4 Quadro 3 5 Quadro 3 6 Quadro 3 7 Quadro 3 8 Quadro 3 9 Quadro 3 10 Quadro 3 11 Quadro 3 12 Quadro 3 13 Quadro 3 14 Quadro 4 1 Quadro 4 2 Quadro 5 1 Quadro 5 2 Quadro 5 3 Quadro 5 4 Quadro 5 5 Quadro 5 6 Quadro 5 7 Quadro 5 8 Quadro 5 9 Influ ncia da SCIE nos projectos de lt 4 Descri o das utiliza es tipo 4 7 Par metros definidores da categoria de risco da UT 4 9 Quadro IV do Anexo Ill do RJ SCIE 4 nnns 10 Meios de Protec o Activa 14 15 16 17 13 Defini es aplic veis as respostas sociais ssssssssseee ene 16 Legisla o aplic vel aos Lares de Idosos 18 Diedros de abertura nas zonas das fachadas 30 Quadro Ildo art 7 9 do RTSCIE 5 tette tte eigens 30 Quadro Ill do art 7 do RTSCIE 5 nme 30 Quadro VI do art 10 2 do RTSCIE 5 31 Resist ncia ao fogo padr o m nima de
70. aio 2010 28 http w ww aeafonsohenriques com index php optionzcom content amp view article amp id 65 introdu cao amp catid 38 emergencia amp Itemid 79 4 de J unho de 2010 29 http w ww seguraxira com index php jump list prod amp prod 1ist pr 14 de J unho 30 Decreto lei n 38382 Regulamento geral das edifica es urbanas de 7 A gosto de 1951 31 Portaria n 64 2009 Regime de credencia o de entidades para a emiss o de pareceres realiza o de vistorias e de inspec es das condi es de SCIE de 22 de Janeiro 32 Portaria n 610 2009 Funcionamento do sistema inform tico de 8 de J unho 33 Portaria n 773 2009 Define o procedimento de registo na ANCP das entidades que exer am a actividade de comercializa o instala o e ou manuten o de produtos e equipamentos de SCIE de 21 deJ ulho 34 Portaria n 1054 2009 Taxas por servi os de SCIE prestados pela ANPC de 16 de Setembro 35 Despacho n 2074 2009 Crit rios T cnicos para Determina o da Densidade de Carga de Inc ndio Modificada 36 n s 2000 147 CE e 2003 632 CE Classifica o da reac o ao fogo de produtos de constru o 37 n s 2000 367 CE e 2003 629 CE Sistema de classifica o da resist ncia ao fogo 38 Decreto Lei n 268 98 estabelecida a obrigatoriedade do uso de um livro de reclama es pelos estabelecimentos inclu dos no mbito da aplica o do citado
71. aios que fa a a protec o contra as descargas el ctricas Sistema de detec o contra intrus o a Deve ser instalado um sistema de detec o contra intrus o se a utiliza o do edif cio o justificar ou seja se existir uma grande percentagem de reas sem ocupa o permanente b A central do sistema dever ser equipada com m dulo de liga o Pol cia de Seguran a P blica ou central da empresa de seguran a Instala es mec nicas Nas instala es mec nicas devem ter se em aten o o seguinte A quecimento O sistema a prever deve respeitar o Decreto Lei n 79 2006 de 4 de A bril Regulamento dos Sistemas Energ ticos de Climatiza o em Edif cios RSECE b O sistema de aquecimento deve ser dimensionado de forma a assegurar uma temperatura interior da ordem dos 20 c O tipo de instala o ter em conta aspectos de ordem financeira tais como o investimento e a manuten o mas ser preferencialmente do tipo gua quente 27 Protecc o Contra Inc ndio Lares de Idosos d A central t rmica dever ser dimensionada de modo a produzir tamb m as guas quentes de utiliza o e Caso os aparelhos de aquecimento sejam embebidos nas paredes devem isolar se os nichos respectivos de modo a manter se as caracter sticas t rmicas das respectivas paredes f Os comandos de instala o e aquecimento n o devem ser acess veis Ventila o a Sempre que n o seja poss vel o
72. ais de tr fego o tempo estimado de desloca o dos Bombeiros ronda os 15 minutos visto que as suas instala es se encontrarem a cerca de 5 5 km de dist ncia Existe um posto da GNR na Rua do Fecho na vila de M elga o Em caso de necessidade interven o e apoio estima se um tempo de desloca o da GNR de cerca de 15 minutos O Centro de Sa de de M elga o a unidade de sa de mais pr xima que disp e dos meios materiais e humanos necess rios para responder rapidamente a uma primeira interven o no lar de idosos contudo s durante o dia devido ao encerramento das urg ncias durante o per odo nocturno para um diagn stico e tratamento mais aprofundado existe o Hospital Santa Luzia em Viana do Castelo que dista 96 km No anexo D encontra se a planta de localiza o do Lar de Idosos Idade D Ouro 5 2 3 CLASSIFICA O DOS LOCAIS DE RISCO E CATEGORIA DE RISCO DO EDIF CIO A maioria dos locais contidos no edif cio do lar s o locais de risco D uma vez que s o espa os dedicados perman ncia de pessoas idosas quartos salas de conv vio enfermaria instala es sanit rias sala de refei es visto que estas pessoas apresentam limita es ao n vel da mobilidade ou das capacidades de percep o e reac o a um alarme Contudo n o se pode deixar de referir os locais de risco A gabinete administrativo sala de reuni es sala do vigilante definidos como locais com presen a dominante de pessoal afecto ao estabele
73. al Interven o realizada Custo Observ R brica a d m relat rio Empresa Nome Fun o Identificar o equipamento ou sistema de seguran a Sinaliza o Ilumina o de emerg ncia Sistema de detec o alarme e alerta Sistema de controlo de fumo M eios de interven o Sistemas fixos de extin o autom tica de inc ndios Sistemas de cortina de gua Detec o autom tica de g s combust vel Drenagem de guas residuais da extin o de inc ndios Posto de seguran a Controlo de polui o de ar Portas corta fogo Selagens Comandos dos sistemas e equipamentos de seguran a Protecc o Contra Inc ndio Lares de Idosos Registos de Manuten o Modelo de mapa dos registos de ac es de M anuten o nas Instala es T cnicas DOS REGISTOS DE SEGURAN A mE RELA O DAS AC ES DE MANUTEN O NAS INSTALA ES T CNICAS Folha n P g Instala o Data Ref relat rio Interven o realizada Custo Observ R brica d m a Empresa Identificar a instala o Instala o de armazenamento e utiliza o de l quidos e gases combust veis Instala o de aquecimento Instala o de confec o e de conserva o de alimentos Evacua o de efluentes de combust o Ventila o e condicionamento de ar Ascensores ou Instala o de energia el ctrica Os relat rios devem indicar os elementos intervencionados tipo de ac o efectuad
74. am causa de inc ndio nem contribuam para a sua propaga o S o consideradas instala es t cnicas relacionadas com a SCIE 5 Instala o de energia el ctrica Instala o de aquecimento Instala o de confec o e de conserva o de alimentos Evacua o de efluentes de combust o Ventila o e condicionamento de ar Ascensores Instala o de armazenamento e utiliza o de l quidos e gases combust veis Evidenciam se de seguida algumas exig ncias constantes do RTSCIE relativas a algumas destas instala es t cnicas que um lar de idosos possui 37 Protecc o Contra Inc ndio Lares de Idosos O acesso aos locais afectos a servi os el ctricos deve ser Reservado a pessoal t cnico especializado adstrito sua explora o ou manuten o Devidamente sinalizado No posto de seguran a dos estabelecimentos da 3 2 e 4 2 categoria de risco devem existir botoneiras de corte geral de energia el ctrica da rede e de todas as fontes centrais de alimenta o de emerg ncia devidamente sinalizadas A parelhos ou grupos de aparelhos de confec o de alimentos com pot ncia til total superior a 20kW devem ser instalados e mantidos em cozinhas isoladas nas seguintes condi es Estejam separados dos espa os adjacentes por elementos da constru o que garantam pelo menos as classes de resist ncia ao fogo padr o indicadas no Quadro 3 9 Resist ncia ao fogo padr o m nima No
75. anuel Cardoso 915 798 183 Etectricista J os Manuel Cardoso 915 798 183 AVACs Rui Miguel Calcada 961 365 735 Chefe Andr Manuel da Silva 939 925 024 Socorrista Manuela Maria Cardoso 931 534 763 Socorrista Leonor Freitas 911 432 587 BI J oaquina Isaura Fernandes 913 613 901 BI Maria Laurinda Dos Santos 939 184 592 CE Sector 1 Isaura J os Domingues 961 444 127 CE Sector 2 Rosa Fernandes 962 369 001 CE Sector 3 Maria de Lurdes Silva 930 314 083 Vigilantes Vigilante Dia Andr Manuel Cordeiro 966 381 209 Vigilante Noite Nuno Miguel Rodrigues 967 420 576 Protecc o Contra Inc ndio Lares de Idosos Protecc o Contra Inc ndio Lares de Idosos ANEXO H LISTA DE CONTACTOS DE EMERG NCIA Protecc o Contra Inc ndio Lares de Idosos Protecc o Contra Inc ndio Lares de Idosos Lista de Contactos de Emerg ncia Entidades Contacto Instituto Nacional de Emerg ncia M dica INEM 112 Servico Nacional de inc ndios 117 Comando Distrital de Operac es de Socorro de Viana do Castelo 258 806 610 Bombeiros Volunt rios de Melgaco 251 404 628 Bombeiros Volunt rios de Monc o 251 652 303 GNR Guarda Nacional republicana 251 404 960 Brigadas de Minas e Armadilhas 255 962 431 Autoridade Nacional de Protec o Civil 226 197 650 Centro de Sa de de Melgaco 251 400 330 Hospital de Santa Luzia Viana do Castelo 258 802 100 Cruz Vermelha Portuguesa 226 064 43
76. ategorias de risco da utiliza o tipo iv Escolares e v Hospitalares e lares de idosos Crit rios referentes s utiliza es tipo IV e V Locais de risco D Efectivo da UT IV ou V ou E com saidas Categoria Altura independentes directas da UTIV Efectivo ao exterior ou V Efectivo emlocais 20 plano de refer ncia de risco D ou E RED lt 9m lt 100 lt 25 Aplic vel a todos QN lt 9m lt 500 lt 100 N o aplic vel E A RARA lt 28m lt 1 500 lt 400 N o aplic vel EN oru stie gt 28m gt 1500 gt 400 N o aplic vel Nas utiliza es tipo IV onde n o existam locais de risco D ou E os limites m ximos do efectivo das 2 7 e 3 categorias de risco podem aumentar em 50 O art 13 do RJSCIE relativo classifica o do risco estabelece regras pr ticas para a correcta atribui o da categoria assim a categoria de risco de cada uma das utiliza es tipo a mais baixa que satisfa a integralmente os crit rios indicados nos quadros do Anexo 111 do DL 220 2008 como exemplo do quadro 2 4 atribu da a categoria de risco superior a uma dada utiliza o tipo sempre que for excedido um dos valores da classifica o na categoria de risco Esta an lise realizada para todas as UT na classifica o da categoria de risco Destaca se que no caso de estabelecimentos com uma nica utiliza o tipo distribu da por v rios edif cios independentes a categoria de risco
77. bter por processo natural condi es satisfat rias de ventila o natural ser admiss vel recorrer a sistemas de ventila o mec nica excep o de zonas de perman ncia dos utilizadores ou gabinetes de trabalho b Nos espa os comuns deve ser previsto um sistema de ventila o c Na cozinha e lavandaria deve considerar se uma ventila o mec nica A fim de compensar as perdas t rmicas devidas extrac o de ar deve ser previsto um sistema de termoventila o d Os sistemas de extrac o devem funcionar em simult neo com os sistemas de insufla o Rede de g s Para alimenta o dos sistemas de queima deve ser prevista uma rede de g s de acordo com o Decreto Lei n 262 89 de 17 de A gosto e o manual t cnico da G s de Portugal 40 3 4 CONDI ES DE SCIE NOS LARES DE IDOSOS No cap tulo 2 Seguran a Contra Inc ndio apresentou se de uma forma mais superficial a legisla o de SCIE a que est o sujeitos os edif cios e recintos Seguidamente vamos realizar uma an lise mais exaustiva das exig ncias do SCIE contempladas no RJSCIE e no RTSCIE para os Lares de Idosos Utiliza o Tipo V visto que um lar de idosos pode ser um espa o complexo uma vez que possui enumeras condi es de funcionamento e instala o e onde se pode encontrar um grande n mero de pessoas tanto pessoal t cnico como pessoas idosas que estariam envolvidas directamente em caso de ocorr ncia de um inc ndio 3 4 1 CONDI
78. ca o pr tica do Plano de Emerg ncia Interno para um lar de idosos Protecc o Contra Inc ndio Lares de Idosos Assim este trabalho encontra se estruturado em seis cap tulos sendo que este primeiro pretende apresentar e justificar a problem tica em an lise Para al m disso define os objectivos propostos e a estrat gia adoptada para os alcan ar O segundo cap tulo faz uma s ntese comparativa entre a legisla o revogada e a regulamenta o que vigora em Portugal Enumera uma serie de caracter sticas que est o na base da tem tica da nova legisla o e contempla ainda as medidas de combate a inc ndio e de autoprotec o No terceiro cap tulo denominado de Lar de 100505 realiza se primeiramente um enquadramento do tipo e da evoluc o das respostas sociais seguidamente aborda se toda a tem tica relacionada com Lares de Idosos referindo as condi es de instala o e funcionamento apresentam se as poss veis reas funcionais e finalmente analisa se as condi es de SCIE para estes estabelecimentos No quarto cap tulo denominado de M edidas de A utoProtec o realiza se uma an lise mais detalhada a tem tica dos Planos de Seguran a enunciam se os tipos de planos de seguran a e as suas caracter sticas e em particular do plano de emerg ncia interno O quinto cap tulo intitulado Plano de Emerg ncia Interno Lar de Idosos corresponde aplica o pr tica do Plano de Emerg ncia Interno para o Lar d
79. caso de cozinhas ligadas a salas de refei es permitido que apenas os pavimentos as paredes e as portas na envolvente do conjunto satisfa am as condi es requeridas no ponto anterior desde que sejam observadas as disposi es de controlo de fumo aplic veis Devem ser dotadas de aberturas para admiss o de ar directas ou indirectas atrav s de outros compartimentos em quantidade necess ria ao bom funcionamento dos aparelhos de queima bem como de instala es para extrac o de fumo e vapores de modo a proporcionar um n mero adequado de renova es por hora As instala es de extrac o referidas no ponto anterior devem respeitar o disposto no RTSCIE relativamente a condutas de evacua o de efluentes de combust o e aberturas de escape de efluentes de combust o e podem ser concebidas para funcionar como instala es de controlo de fumo em caso de inc ndio O circuito de extrac o deve comportar um filtro ou uma caixa para dep sito de mat rias gordurosas sendo essencial que se mantenham limpos Os ascensores destinados evacua o de pessoas em camas com assist ncia m dica para al m de satisfazerem as condi es que constam no RTSCIE relativas aos ascensores devem ainda entre outras Possuir acesso protegido por c mara corta fogo em todos os pisos com excep o dos trios de acesso directo ao exterior e sem liga o a outros espa os interiores distintos de caixas de escadas protegidas Ter capac
80. cep o e reac o ao alarme Local de risco B local sem riscos especiais acess vel ao p blico com um efectivo superior a 100 pessoas ou um efectivo de p blico superior a 50 e onde mais de 90 dos ocupantes n o se encontrem limitados na mobilidade Local de risco C local que apresenta risco agravado de eclos o de inc ndio devido s actividades nele desenvolvidas e ou carga de inc ndio Local de risco D local com perman ncia de pessoas acamadas ou destinado a receber crian as at 6 anos de idade ou pessoas limitadas na mobilidade ou nas capacidades de percep o e reac o ao alarme Local de risco E local destinado a dormida em que as pessoas n o apresentem as limita es indicadas nos locais de risco D Local de risco local com meios e sistemas essenciais continuidade de actividades sociais relevantes No RJSCIE poss vel verificar que existe um grande preocupa o na separa o de diversos locais e recintos com utiliza es espec ficas por exemplo cozinhas farm cias enfermarias etc classificando esses mesmos espa os de A a F conforme a natureza do risco associado ao local ou recinto Dentro de uma UT especifica podemos ter locais com riscos diferentes e que ser o classificados de A a F conforme a natureza do risco Protecc o Contra Inc ndio Lares de Idosos Examinando o artigo 10 9 do RJ SCIE compreende se que esta classifica o depende da interac o de diversos
81. cimento e locais de risco C cozinha sala de m quinas lavandaria arrumos caracterizados pelo risco agravado de inc ndio devido a actividades equipamentos e materiais que eles incorporam Para definir com maior detalhe as medidas que devem ser cumpridas tamb m necess rio definir a categoria de risco associada UT em causa A categoria de risco deste lar de idosos vai ent o ser determinada em fun o dos seguintes factores de risco associados UT V 4 como se pode ver esquematizado no Quadro 2 4 Altura da utiliza o tipo Efectivo Efectivo em locais de risco D ou E Sa da independente dos locais de risco D ou E 1 categoria 63 Protecc o Contra Inc ndio Lares de Idosos 5 2 3 1 Altura da Utiliza o Tipo Para proceder classifica o do edif cio quanto sua altura como est estabelecido nas disposi es regulamentares deve se medir a diferen a entre a cota do ltimo piso coberto suscept vel de ocupa o e a cota da via de acesso ao edif cio donde seja poss vel aos bombeiros lan ar eficazmente para todo o edif cio as opera es de salvamento e resgate de pessoas e de combate de inc ndio ou seja o plano de refer ncia Como o edif cio constitu do somente por um piso considera se um edif cio de pequena altura uma vez que esta inferior a 9 metros H 15cm como se pode notar na figura Fig 5 7 Detalhe da fachada principal 5 2 3 2 Efectivo De acor
82. co D Sim 64 Protecc o Contra Inc ndio Lares de Idosos Como se constata pela compara o entre o Quadro 2 4 e Quadro 5 4 o lar de idosos Idade D Ouro pertence 2 2 categoria de risco ou seja apresenta um risco moderado 5 2 4 IDENTIFICA O DOS RISCOS E N VEIS DE GRAVIDADE Os riscos identificados no Lar de Idosos Idade D Ouro que podem originar situa es de emerg ncia s o Fontes externas Inc ndio Cat strofes naturais Amea a de bomba Fontes internas Inc ndio Fuga de G s Explos o Intoxica o Alimentar Sabotagem Enquanto os primeiros s o alheios actividade do estabelecimento e portanto de um modo geral n o s o pass veis de controlo por parte do mesmo os segundos t m directamente a ver com a sua actividade e s o eventualmente pass veis de medidas de minimiza o Contudo alguns destes riscos est o interligados podendo uma determinada situa o perigosa ou de emerg ncia dar origem a outras situa es dificultando as medidas de combate controlo das emerg ncias e ou agravando as suas consequ ncias Existem ainda situa es com acidentes de trabalho que podem ocorrer com o pessoal t cnico do lar que embora sejam situa es confinadas podem necessitar de activa o do PEI nomeadamente no envio de um socorrista ao local ou mesmo no recurso a entidades externas INEM Quanto gravidade os riscos identificados podem ser classificados em tr s
83. co e cultural Tendo por base estes objectivos foi necess rio consolidar toda a legisla o sobre a assunto de maneira a que o seu conte do fosse mais organizado coerente e sistem tico No presente trabalho intitulado Protec o Contra Inc ndio em Lares de Idosos pretende se analisar com mais detalhe a tem tica relativa aos Lares de Idosos Assim estruturou se o presente projecto em quatro partes na primeira realiza se uma exposi o te rica da actual regulamenta o de seguran a contra inc ndio em edif cios de seguida enunciam se todos os aspectos relativos aos Lares de idosos tais como caracter sticas de instala o e funcionamento e condi es de SCIE na terceira parte aborda se a tem tica das medidas de A uto Protec o finalmente procede se aplica o pr tica do Plano de Emerg ncia Interno num projecto concreto para um Lar de Idosos No mbito deste trabalho destaca se a extrema import ncia dos Planos de Seguran a neste tipo de estabelecimentos e a sua interliga o com a actual regulamenta o de SCIE e outros documentos sobre este tema permitindo uma aplica o sistematizada de todo o processo de referir tamb m o aumento de exig ncia em mat ria de seguran a contra inc ndio da nova regulamenta o PALAVRAS CHAVE Seguran a Contra Inc ndio Nova Legisla o de Seguran a Contra Inc ndio em Edif cios Lar de Idosos Planos de Seguran a Plano de Emerg ncia Interno Protecc o Contr
84. constru o de edif cios aplica se aos revestimentos de vias de evacua o e c maras corta fogo de locais de risco e de comunica es verticais como caixas de elevadores condutas e ductos bem como a materiais de constru o e revestimento de elementos de decora o e mobili rio fixo As classes m nimas de reac o ao fogo dos materiais de revestimento de pavimentos paredes tectos e tectos falsos em vias de evacua o horizontais bem como em vias de evacua o verticais e c maras corta fogo s o as indicadas nos quadros abaixo respectivamente Quadro 3 9 Quadro XXIII do art 39 2 do RTSCIE 5 Reac o ao fogo m nima dos revestimentos de vias de evacua o horizontais Em pisos acima Em pisos entre 9 de 28 m de altura e28mdealtura ou abaixo do plano de refer ncia ar livre e em Elemento pisosat 9m de altura Paredes e tectos Pavimentos A2 s1 d0 Ca S1 Quadro 3 10 Quadro XXIV do art 40 2 do RTSCIE 5 Reac o ao fogo minima dos revestimentos de vias de evacua o verticais e c maras corta fogo No interior de edificios Elemento Exteriores De pequena De grande e muito ou m dia altura grande altura Paredes e tectos A2 s1 10 Al Pavimentos C51 Ca 51 As classes m nimas de reac o ao fogo dos materiais de revestimento de pavimentos paredes tectos e tectos falsos de todos os locais de risco s o as indicadas no quadro 3 11 Quadro 3 11 Quadro
85. corr ncia de um inc ndio ou sinistro grave se encontrem no interior do edif cio Existe uma instru o geral para a actua o em caso de inc ndio ou sinistro grave que se encontra registada em todas as plantas de emerg ncia As Instru es constantes do Plano de Evacua o dever o ser do conhecimento de todos os funcion rios e pessoas idosas do lar 5 4 1 1 Detecc o de Situa es de Emerg ncia Qualquer situa o perigosa Quando qualquer funcion rio do lar ou pessoa idosa detectar uma situa o potencialmente perigosa para as pessoas equipamentos e ou ambiente dever contactar imediatamente o Vigilante para que proceda a confirma o Doen a s bita ou acidente de trabalho No caso de uma situa o de emerg ncia devido a complica es de sa de de algum idoso ou acidente de trabalho de um funcion rio dever ligar directamente o 112 N mero Nacional de Emerg ncia A chamada ser atendida por um operador da Central de Emerg ncia que enviar os meios de socorro apropriados 76 Protecc o Contra Inc ndio Lares de Idosos Dever facultar toda a informa o que Ihe for solicitada para permitir um r pido e eficaz socorro s v tima s informando de forma simples e clara O tipo de situa o doen a acidente etc O n mero de telefone do qual est a ligar A localiza o exacta e sempre que poss vel com indica o pontos de refer ncia O n mero o sexo e a idade aparente das pess
86. cua o sa das e meios de interven o alarme e alerta Ilumina o de Emerg ncia Compreende a ilumina o de ambiente e a ilumina o de balizagem ou circula o e em alguns casos de um sistema de ilumina o de substitui o Nos locais de risco B C D eF e nas zonas de vestu rios ou sanit rios p blicos com rea superior a 10m e os destinados a utentes com mobilidade condicionada devem ser instalados aparelhos de ilumina o de ambiente Os blocos aut nomos quando instalados devem ser sempre do tipo permanente independentemente da categoria de risco com excep o dos locais de risco D e E SADI Sistema constitu do por diversos dispositivos entre os quais detectores de inc ndio bot es de alarme e centrais e quadros de sinaliza o e comando Tem por finalidade a detec o alarme e alerta de um inc ndio Os Lares de Idosos devem ser dotados de instala es de alarme da configura o 3 apresentada no seguinte quadro Quadro 3 14 Quadro XXXVI do art 125 do RTSCIE 5 Configura es das instala es de alarme Configura o Componentes e funcionalidade 1 3 de accionamento de alarme eere EEE x x x Delectores INCAS cuius servas e DRE VILE YE gen dis me deputare Central de sinaliza o e comando gt Alerta autom tico DUMAS css custas EEEE E EEEE x x Fonte
87. dades Lar Residencial Centro de Dia Lar de Idosos Domicili rio Ocupacionais Idosos 26 19 122 77 142 Aveiro 189 Beja 28 6 3 47 53 58 Braga 179 22 13 98 116 186 Bragan a 25 5 3 82 67 83 Castelo Branco 57 7 7 128 57 148 Coimbra 125 21 13 167 107 177 vora 50 8 7 80 65 73 Faro 102 9 5 59 58 63 Guarda 50 11 5 182 105 204 Leiria 109 14 11 86 114 126 Lisboa 498 79 50 229 273 271 Portalegre 36 4 3 67 58 67 Porto 300 55 29 171 163 200 Santar m 59 15 9 120 83 148 Set bal 190 12 5 105 90 96 Viana do Castelo 39 10 3 38 42 63 Vila Real 48 5 2 46 43 94 Viseu 74 14 7 84 90 156 TOTAL 2158 323 194 1911 1661 2355 Protecc o Contra Inc ndio Lares de Idosos Evolu o das respostas sociais para as Pessoas Idosas Continente 1998 2008 Resid ncia e Lar de idosos Servi o de Apoio Domicili rio m1998 12000 E2001 022002 82003 m2004 82005 812006 812007 m2008 Fig 1 Evolu o das respostas sociais para Pessoas Idosas 1998 2008 9 Evolu o da capacidade das respostas sociais para as Pessoas Idosas Continente 1998 2008 01998 12000 82001 32002 12003 E12004 E 2005 012006 m2007 8 2008 Fig A 2 Evolu o da capacidade das respostas sociais para Pessoas Idosas 1998 2008 9 Protecc o Contra Inc ndio Lares de Idosos ANEXO B FORMUL RIO AVALIA O DE SERVI OS E SEGURAN A EM LARES DE IDOSOS DECO PROTESTE Protecc o Contra Inc ndio Lares de Idosos Protecc o Contra Inc ndio
88. damente habilitados dispon veis para garantir o mencionado no ponto anterior 31 Protecc o Contra Inc ndio Lares de Idosos O Regulamento T cnico de SCIE admite a aplica o de medidas compensat rias no caso de n o estarem total mente garantidas as condi es que satisfa am o Grau de Prontid o data da aprecia o do projecto de licenciamento do edif cio A respectiva proposta fundamentada ser apresentada pelo projectista para aprova o pela A utoridade Nacional de Protec o Civil ANPC 3 4 2 COMPORTAMENTO AO FOGO Os elementos estruturais de um edif cio devem possuir caracter sticas de resist ncia ao fogo que permitam manter as suas propriedades durante o tempo necess rio evacua o e ao combate a um eventual inc ndio garantindo as suas fun es de suporte de cargas de isolamento t rmico e de estanquidade a chamas e gases quentes durante um determinado tempo Em certos casos exigida compartimenta o corta fogo a qual deve ser obtida pelos elementos da constru o pavimentos e paredes que garantam a estabilidade ao fogo com as fun es acima referidas Utiliza es Tipo diferentes no mesmo edif cio devem constituir compartimentos corta fogo independentes bem como os locais de risco C e F com as excep es previstas no RTSCIE devem constituir compartimentos corta fogo Os elementos estruturais dos lares de idosos devem possuir a resist ncia ao fogo padr o m nima indicada no Quadr
89. das la50 Uma 51 a 500 Uma por 100 pessoas ou fracc o mais uma Mais de 500 Uma por 100 pessoas ou fracc o Fonte Quadro XXXI do art 56 2 do RTSCIE Constituem excepc es ao mencionado no Quadro 3 13 Os locais de risco D onde seja previs vel a evacua o de pessoas em camas em que a largura m nima de 2 UP com excep o daqueles em que o n mero dessas pessoas seja inferior a tr s em que essa largura m nima pode ser reduzida para 1 1 m As sa das de locais de risco A cujo efectivo seja inferior a 20 pessoas quando se utilizem portas de largura normalizada inferior a 1 UP Os espa os com efectivo superior a 50 pessoas em pisos abaixo do n vel de sa da para o exterior ou acima do plano de refer ncia em edif cios com altura superior a 28 m em que a largura m nima de 2 UP A dist ncia m xima a percorrer nos locais de perman ncia at ser atingida a sa da mais pr xima para o exterior ou para uma via de evacua o protegida deve ser 15m nos pontos em impasse 30m nos pontos com acesso a sa das distintas 35 Protecc o Contra Inc ndio Lares de Idosos A dist ncia m xima a percorrer de qualquer ponto das vias horizontais de evacua o medida segundo o seu eixo at uma sa da para o exterior ou uma via de evacua o vertical protegida n o deve exceder 10m em impasse para vias que servem locais de risco D ou E 15m em impasse nos restantes casos 30m quando n o est
90. das com as previstas na licen a de funcionamento Avaliar a qualidade e verificar a regularidade dos servi os prestados aos utentes nomeadamente no que se refere a condi es de instala o e alojamento adequa o do equipamento ao n mero e tipo de utentes alimenta o e condi es h gio sanit rias As ac es referidas devem ser acompanhadas pelo director t cnico do estabelecimento e concretizam se nomeadamente atrav s da realiza o de pelo menos uma vistoria de dois em dois anos 19 Protecc o Contra Inc ndio Lares de Idosos Al m das vistorias regulares referidas o Instituto da Seguran a Social P deve promover a realiza o de vistorias extraordin rias sempre que as mesmas se justifiquem Compete aos servi os do Instituto da Seguran a Social P sem preju zo da ac o inspectiva dos organismos competentes desenvolver ac es de fiscaliza o dos estabelecimentos e desencadear os procedimentos respeitantes s actua es ilegais detectadas bem como promover e acompanhar a execu o das medidas propostas Para a prossecu o da ac o fiscalizadora o Instituto da Seguran a Social P deve dispor de equipas multidisciplinares constitu das por pessoal t cnico de forma o diversificada Contudo pode solicitar a colabora o de peritos e entidades especializadas da Inspec o Geral do Minist rio do Trabalho e da Solidariedade Social da Associa o Nacional de Protec o Civ
91. de emerg ncia Desta forma a lista de distribui o um registo dos detentores de c pias autorizadas do plano de emerg ncia Este registo conta com as seguintes informa es O n mero do exemplar entidade detentora do registo pessoa respons vel nessa entidade O quadro seguinte mostra nos a lista de distribui o para o lar de idosos que ser analisado neste cap tulo Quadro 5 1 Lista de Distribui o Entidade Nome N do Exemplar Vers o Respons vel de seguran a Rui Lobato 1 v1 0 Delegado de Seguran a Maria Clementina 2 v1 0 Servi o de Vigil ncia Andr Cordeiro 3 v1 0 5 1 4 ESTRUTURA E GEST O DO PEI Este Plano de Emerg ncia Interno est estruturado em cinco subcap tulos assim temos a Introduc o Caracteriza o do Lar de Idosos Idade D Ouro Organiza o da Seguran a em Situa es de Emerg ncia Plano de actua o e Plano de evacua o No cap tulo um s o descritos os objectivos do plano a forma como est organizado e a metodologia da sua gest o No cap tulo dois efectuada a caracteriza o do Lar de Idosos Idade D Ouro descri o das instala es localiza o e envolvente meios e recursos materiais existentes e identifica o dos principais riscos e dos locais de risco de inc ndio Os tra os gerais da organiza o e gest o da seguran a contemplando as v rias equipas respectivas miss es e responsabilidades s o apresentados no cap tulo tr
92. de emerg ncia Engloba ainda as instru es gerais de seguran a e a legenda da simbologia utilizada Estas plantas de emerg ncia tamb m constantes do PEI em anexo pr prio devem ser colocadas nos seguintes locais 5 Todos os pisos do lar Locais de risco D acompanhando as instru es de seguran a desses locais Em zonas de ref gio As plantas de emerg ncia correctamente orientadas assim como os seus s mbolos devem incluir os seguintes elementos Identifica o do estabelecimento piso e sector do piso quando aplic vel Localiza o do utilizador Caminhos de evacua o normais e alternativos e respectivas sa das Meios de combate a inc ndio extintores bocas de inc ndio alimenta o rede Localiza o da central de SA DI e dos bot es de alarme Cortes gerais e parciais de energia el ctrica e de fluidos combust veis Comandos de equipamentos de Seguran a Central de sistemas autom ticos de extin o e respectivos comandos manuais Indica o do ponto de reuni o se for vi vel N de telefones de emerg ncia interno e ou externo Instru es de seguran a gerais do local consoante o caso Indica o da simbologia em legenda Indica o da data de execu o m s ano Indica o do respons vel pela execu o 50 Protecc o Contra Inc ndio Lares de Idosos Devem estar dispon veis c pias das plantas de emerg ncia de todos os
93. de lateral g Em todos os quartos no topo livre das camas deve prever se espa o de circula o com 1m de largura no m nimo Pavimentos e paredes Nos revestimentos de pavimentos e paredes deve observar se o seguinte a O revestimento dos pavimentos deve ser liso nivelado com materiais antiderrapantes e n o inflam veis facilmente lav vel e de dura o razo vel b As paredes de cores claras devem constituir superf cies regulares sem excessiva rugosidade apresentar boa resist ncia aos choques em especial nas zonas de uso colectivo e ser facilmente lav veis c As paredes da cozinha e instala es sanit rias devem ser revestidas de azulejo ou outro material similar pelo menos at 1 5m de altura 25 Protecc o Contra Inc ndio Lares de Idosos d No caso de utiliza o de materiais produtos ou sistemas de constru o n o tradicionais estes devem ser objecto de homologa o pelo Laborat rio Nacional de Engenharia Civil e No caso de utiliza o de materiais produtos ou sistemas construtivos tradicionais estes devem ser objecto de certifica o por parte do Instituto Portugu s da Qualidade ou outros organismos considerados id neos e que produzam normas de qualidade ou de certifica o Instala es el ctricas Sempre que poss vel as canaliza es el ctricas devem ser embebidas para n o acumularem sujidade no dimensionamento dos condutores e dos tubos devem ser tomados em considera o as
94. de tempo 5 1 2 DEFINI ES Com o intuito de esclarecer alguns termos aplicados no presente PEI apresenta se de seguida a defini o dos mesmos nomeadamente 5 Alarme sinal sonoro e ou luminoso para aviso e informa o de ocorr ncia de uma situa o anormal ou de emerg ncia accionado por uma pessoa ou por um dispositivo ou sistema autom tico 5 Alarme geral alarme emitido para difundir o aviso de evacua o totalidade dos ocupantes de um edif cio ou de um estabelecimento Nos locais onde existam pessoas limitadas na mobilidade ou na capacidade de percep o e reac o a um alarme destina se tamb m a desencadear as opera es destinadas a apoiar a evacua o das referidas pessoas com limita es 5 Alerta mensagem transmitida aos meios de socorro que devem intervir num edif cio estabelecimento ou parque de estacionamento em caso de inc ndio nomeadamente os bombeiros 5 Equipa de Seguran a grupo de funcion rios com forma o adequada e com a responsabilidade de aplicar e fazer aplicar as medidas de seguran a associadas ao Plano de Emerg ncia Interno A sua interven o orientada para a conten o da ocorr ncia aux lio e coopera o com entidades externas competentes Exerc cios de seguran a todas as actividades relacionadas com a simula o de situa es de emerg ncia identificadas no PEI desenvolvidas e coordenadas com o objectivo de proporcionar treino aos elementos da inst
95. dimentos estabelecidos e a evacua o se processe de acordo com a seguinte ordem de prioridade 14 2 Local afectado pela emerg ncia 2 Locais adjacentes ao local sinistrado se necess rio 2 Locais situados acima do piso sinistrado se necess rio N este tipo de estabelecimentos os idosos devem ser evacuados pela seguinte ordem 14 9 Idosos sem dificuldades na mobilidade 2 Idosos sem mobilidade que se encontrem a maior dist ncia da sa da ou da zona de ref gio 2 Idosos sem mobilidade que se encontrem a menor dist ncia da sa da ou da zona de ref gio Os caminhos de evacua o devem ser mantidos livres e desimpedidos os espa os interiores disporem de sa das em n mero e largura suficientes convenientemente distribu das e devidamente sinalizadas as vias de evacua o possu rem largura adequada e quando necess rio serem protegidas contra o fogo o fumo e os gases de combust o As dist ncias a percorrer devem ser limitadas e garantir a acessibilidade dos meios de socorro Deve ser confirmada a evacua o total dos espa os e garantir que ningu m a eles regressa No caso da evacua o se processar para local seguro no exterior do estabelecimento ter ainda que Definir um ou mais ponto s exterior es de reuni o nas imedia es do estabelecimento que n o deve m colidir com o ponto de triagem de feridos nem com o local para instala o dos equipamentos dos bombeiros Desenvolver ac
96. do com o que definido no RTSCIE no artigo 51 2 para determinar o efectivo do edif cio em estudo dado que se trata de um local da UT V deve se adoptar como base o n mero de ocupantes em camas aplicando a este valor uma majora o de 3 2 vezes A ssim sendo partindo do n mero m ximo de idosos deste local ou seja 36 pessoas ao aplicar Ihe aquele coeficiente obt m se um efectivo final de 116 pessoas Com a aplica o deste coeficiente j se tem em considera o a presen a no efectivo de pessoal t cnico e visitas no edif cio 5 2 3 3 Efectivo em Locais de risco D O efectivo dos locais de risco D de 36 pessoas 5 2 3 4 Sa da Independente Tal como se pode ver consultando as pecas desenhadas inclu das nos A nexos este edif cio possui sa das independentes para o exterior no nico piso existente Note se por m que este factor de risco se aplica apenas para a 12 categoria de risco 5 2 3 5 Categoria de Risco O Quadro 2 4 apresenta nos os valores limites dos crit rios que definem as categorias de risco a atribuir aos locais das UT s IV e V Note se contudo que como dito no RJSCIE basta que apenas um dos valores seja ultrapassado para que o local passe a ter uma categoria de risco superior Quadro 5 3 Categoria de Risco Factores de Risco Categoria de Risco aplic vel Altura da UT 15cm Efectivo 116 2 2 Categoria de risco Efectivo em locais de risco D 36 Sa da independente dos locais de ris
97. do pelo RS ou pelo alarme sonoro os elementos constituintes da Equipa de Seguran a tendo em aten o o correcto procedimento de paragem e seguran a dos seus locais de trabalho devem V estir os coletes identificativos da E quipa de Seguran a Deslocar se para o local entrada principal da frac o afectada pela situa o de emerg ncia Os Coordenadores de Evacua o respons veis pela comunica o por voz dever o levar consigo os megafones Os Socorristas dever o levar consigo as malas de primeiros socorros A guardar as instru es do RS No local actuar sob a orienta o do RS de acordo com a estrat gia definida 5 4 3 5 Coordenadores de Evacua o De acordo com as instru es do COE e RS ou DS os coordenadores de Evacua o respons veis pela abertura das portas e pelos pontos de reuni o dever o D istribuir se pelas principais sa das do edif cio e abrir e segurar as portas Dirigir se ao ponto de reuni o para onde vai ser evacuado o edif cio Orientar funcion rios do lar e pessoas idosas para os pontos de reuni o Tentar evitar a ocorr ncia de situa es de p nico Auxiliar pessoas com capacidade limitada ou em dificuldade A ssegurar que ningu m regresse ao local do sinistro Controlar as pessoas evacuadas no ponto de reuni o de modo a garantir que ningu m regresse ao edif cio at este ser considerado seguro pelo RS ou pelos bombeiros Os Coordenadores de E vacua o dever o intervir qua
98. e Idosos Idade D Ouro Por fim no sexto cap tulo apresentam se algumas considera es finais nas quais se resumem as conclus es mais relevantes do presente trabalho em anexos encontram se informa es adicionais bem como a planta de emerg ncia do edif cio estudado no cap tulo cinco Protecc o Contra Inc ndio Lares de Idosos 2 Seguranca Contra Inc ndio 2 1 CONCEITO Todos os anos um n mero significativo de v timas mortais e perdas materiais incalcul veis s o provocados por in meros inc ndios em edif cios de diferentes ocupa es A ssim a Seguran a contra Inc ndio em Edif cios SCIE uma mat ria que de uma certa forma diz respeito a todos os cidad os A sua finalidade consiste em confinar o risco de inc ndio associado aos cen rios mais prov veis e ou ao cen rio de inc ndio de mais graves consequ ncias uma vez que n o poss vel eliminar o risco na totalidade Para tal existe a necessidade de adoptar medidas de seguran a contra inc ndio a fim de reduzir ao m nimo o risco de deflagra o do inc ndio e simultaneamente minimizar a severidade das consequ ncias Em termos pr ticos para alcan ar os objectivos da Seguran a contra Inc ndio dever o ser tomadas medidas para Evitar a eclos o de inc ndios Permitir a r pida detec o e combate em caso de inc ndio Facilitar em caso de inc ndio que todas as pessoas possam ser evacuadas do edif cio Em caso da exist
99. e a chamada telef nica 3 Tentar saber a localiza o da bomba e a previs o da altura do seu rebentamento perguntando o directamente 4 Tentar manter a pessoa o mais tempo poss vel ao telefone prestando aten o voz prenuncia e aos ru dos de fundo 5 Alertar imediatamente o Directo do estabelecimento ou Vigilante 80 Protecc o Contra Inc ndio Lares de Idosos 5 4 3 INSTRU ES ESPECIAIS As Instru es Especiais destinam se a ser divulgadas apenas a grupos de pessoas com um papel activo na organiza o de emerg ncia com tarefas espec ficas de interven o como sejam os elementos da Equipa de Interven o os Vigilantes As instru es de seguran a foram elaboradas com base nos riscos de inc ndio e de p nico uma vez que as ocorr ncias resultantes de fuga de g s sismo e amea a de bomba t m consequ ncias semelhantes em termos de interven o normalmente evacua o 5 4 3 1 Vigilantes Detec o de Situa es de Emerg ncia Ap s a recep o de um alarme de uma situa o potencialmente perigosa para as pessoas equipamentos e ou ambiente dever Recolher e registar os principais elementos Quadro 5 9 Principais elementos SITUA O PERIGOSA QUAL situa o ONDE est a ocorrer RISCO para as pessoas Deslocar se depois para o local da ocorr ncia da situa o perigosa levando consigo a s chave s mestra s do edif cio e conf
100. e da fachada principal rrenan aaa a nennen nnns 64 Fig 5 8 Reservat rio de G s enterrado irrita 66 Fig 5 9 V lvula de fecho de g s manual eene eene ene ns 66 Fig 5 10 Extintor CO2 2 kg extintor P Qu mico 6 kg extintor P Qu mico 12 67 Fig 5 11 Boca de inc ndio tipo carretel existente no lar sss 68 Fig 5 12 Central de Comando do lar Idade eee 68 Fig 5 13 Equipamentos que constituem o SADI do lar Idade 69 Fig 5 14 Sensor de detec o de g s 25 eene nnne enne nnns 69 Fig 5 15 Organograma funcional da ES nas situa es normal e de 71 Fig 5 16 Organograma de funcionamento da organiza o de seguran a durante o dia 73 Fig 5 17 Organograma de funcionamento da organiza o de seguran a durante noite 14 Fig 5 18 Esquema com o modo de utilizar um extintor port til 19 Fig 5 19 Algumas formas de movimenta o dos 5 87 Fig A1 Evolu o das respostas sociais para Pessoas Idosas 1998 2008 9 Fig A 2 Evolu o da capacidade das respostas sociais para Pessoas Idosas 1998 2008 9 Fig D 1 Localiza o das entidades exteriores de apoio em rela o ao Lar de Idosos Id
101. e de tempo parcial Um enfermeiro por cada 40 utentes Um ajudante de lar por cada 8 idosos Um cozinheiro por estabelecimento Um ajudante de cozinheiro por cada 20 idosos Um empregado auxiliar por cada 20 idosos Um encarregado de servi os dom sticos em estabelecimentos com capacidade igual ou superior a 40 idosos e empregadas da limpeza Independentemente do pessoal identificado anteriormente dever ser assegurada a perman ncia de um ajudante de lar para vigil ncia nocturna por cada 20 idosos Sempre que o estabelecimento acolha idosos em situa o de grande depend ncia as unidades de pessoal de enfermagem ajudante de lar e auxiliar ser o as seguintes 11 Um enfermeiro por cada 20 idosos Um ajudante de lar por cada 5 idosos Um empregado auxiliar por cada 15 idosos Os indicadores referidos nos n meros anteriores podem ser adaptados com a necess ria flexibilidade em fun o das caracter sticas gerais quer de instala o quer de funcionamento quer do n mero de utentes de cada estabelecimento sem preju zo de ser em n mero suficiente para assegurar os cuidados necess rios aos utentes nas 24 horas A direc o t cnica do lar deve ser assegurada por um elemento com forma o t cnica e acad mica adequada de prefer ncia na rea das ci ncias sociais e humanas Ao director compete em geral dirigir o estabelecimento assumindo a responsabilidade pela programa o de actividades e a coorde
102. edimentos a observar por todo o pessoal do lar relativos articula o das opera es destinadas a garantir a evacua o ordenada dos espa os a evacuar O plano de evacua o deve permitir o encaminhamento r pido e seguro dos ocupantes desses espa os para o exterior pontos de encontro ou para uma zona segura no interior zonas de ref gio devendo antever respostas como Definir o destino de movimenta o das pessoas incluindo a defini o do transporte ou transportes especiais a utilizar Avaliar as dificuldades na mobilidade dos residentes utentes Assegurar as necessidades m dicas especiais em particular para os doentes cr nicos ou dependentes confirma o da evacua o total dos espa os e garantia de que ningu m a eles regressa Nos lares de idosos da 2 2 categoria de risco ou superior o plano de evacua o deve ser individualizado para cada local de risco D e incluir nas instru es e nos procedimentos a explicita o das zonas seguras para onde devem ser evacuados os ocupantes desses locais e de eventuais locais de triagem de pessoas afectadas pelo inc ndio que n o devem coincidir com os pontos de encontro no exterior 4 2 3 8 Plantas de Emerg ncia A norma NP 4386 2001 17 define planta de emerg ncia como planta esquem tica do edif cio que tem por objectivo orientar informar e instruir os utilizadores dos edif cios e instala es para os procedimentos a adoptar numa situa o
103. ela ANPC As ac es de forma o no mbito da sensibiliza o para a seguran a contra inc ndio devem ser dirigidas a todos os elementos atr s referidos As referidas ac es consistem em sess es informativas para Familiariza o com os espa os do estabelecimento e identifica o dos respectivos riscos de inc ndio Esclarecimento das regras de explora o e de comportamento estipuladas no Plano de Preven o ou procedimentos de preven o Cumprimento dos procedimentos de alarme Cumprimento dos procedimentos gerais de actua o em caso de emerg ncia nomeadamente dos de evacua o dando a conhecer as instru es gerais de actua o e as plantas de emerg ncia Instru o de t cnicas b sicas de utiliza o dos meios de 1 2 interven o nomeadamente dos extintores port teis As ac es de forma o espec fica em SCIE destinam se Aos elementos que exercem a sua actividade profissional normal em locais de risco C D ou F Aos elementos com miss es atribu das em caso de emerg ncia nomeadamente para a emiss o do alerta 52 Protecc o Contra Inc ndio Lares de Idosos b A evacua o C A utiliza o dos meios de 1 2 interven o em caso de inc ndio extintores port teis e carret is d A recep o e o encaminhamento dos bombeiros e A direc o das opera es de emerg ncia f Outras actividades previstas no plano de emerg ncia interno quando exista Em
104. elegados t cnicos de seguran a DTS e Equipa de t cnicos de manuten o de v rias reas mec nica electricidade AVAC respons vel por proceder a um conjunto de ac es de apoio paralelas s ac es de evacua o e de interven o no combate a um inc ndio Os vigilantes complementam a Equipa de Interven o na constitui o da Equipa de Seguran a do lar de idosos As fun es dos vigilantes na estrutura interna de emerg ncia s o Receber informa es de situa es de emerg ncia detectar alarmes Confirmar alarmes na zona afectada Cancelar falsos alarmes nas centrais SA DI dos locais Transmitir alarmes ao RS Contactar a Equipa de Interven o e ou solicitar apoios externos de acordo com as indica es que lhe foram dadas pelo RS Dar apoio Equipa de Interven o e ou Entidades externas facilitando os acessos com as chaves mestras dos edif cios Os vigilantes devem assim ter um profundo conhecimento de todos os espa os conhecer a localiza o dos equipamentos de combate a inc ndio da central SA DI do edif cio das v lvulas de corte de gases dos quadros el ctricos 5 3 2 3 0rganograma Funcional No caso de ocorrer uma situa o de emerg ncia a organiza o de seguran a do Lar Idade D Ouro funcionar de acordo com os organogramas seguintes O primeiro organograma refere se ao modo de actua o durante o hor rio diurno de funcionamento do lar de idosos enquanto poss
105. endo sido em 2008 identificadas cerca de 6800 val ncias considerando para efeito de an lise as diversas formas de resposta sociais Segundo dados quantitativos que se encontram discriminados no Anexo A deste trabalho podemos identificar que em 2008 o n mero de estabelecimentos para centro de dia lares de idosos e resid ncias para idosos era de 1911 1661 e 194 respectivamente Podemos dizer que se tem observado um aumento do n mero de lares de idosos contudo muitos dos novos estabelecimentos e dos j existentes n o cumpriam com as condi es m nimas exigidas relativamente a seguran a e higiene condi es de funcionamento e protec o contra inc ndio como demonstram diversos estudos um dos quais realizado em Junho de 2008 pela DECO Proteste Associa o Portuguesa para a Defesa dos Consumidores que descobriu falhas inaceit veis na evacua o e na seguran a contra inc ndio em lares de idosos das duas grandes reas metropolitanas No Anexo B encontra se o formul rio utilizado para o estudo O formul rio apresenta nos um conjunto de quest es sobre aspectos relacionados com SCIE e servi os Para combater essa escassez de medidas de protec o contra inc ndio em edif cios surgiu a nova legisla o o RJ SCIE complementado com o RTSCIE para p r fim a uma lei insuficiente que n o abrangia este tipo de estabelecimentos os Lares de Idosos 3 3 RESPOSTA SOCIAL LAR DE IDOSOS 3 3 1 CONSIDERA ES GERAIS Cingind
106. entos instalados no edif cio de modo a limitar um poss vel inc ndio Em geral nos edif cios est o instalados v rios dispositivos extintores port teis e bocas de inc ndio para que os funcion rios assegurem a 12 intervenc o ou seja o ataque inicial a um inc ndio De entre as medidas activas de seguran a de natureza humana destacam se Defini o das responsabilidades e das equipas e procedimentos de interven o Plano de emerg ncia considerando alarme alerta evacua o primeira interven o apoio interven o dos bombeiros No seguinte quadro apresentam se uma listagem dos v rios meios de protec o activa bem como a ilustra o dos respectivos meios Quadro 2 5 Meios de Protec o Activa 21 22 23 Meios de Protec o Activa Extintores Port teis Sistema autom tico de detec o inc ndio Sistema Autom tico de extin o de inc ndio Hidrantes 13 Protecc o Contra Inc ndio Lares de Idosos 14 Protecc o Contra Inc ndio Lares de Idosos 3 LAR DE IDOSOS 3 1 INTRODU O O envelhecimento da popula o uma realidade na generalidade dos pa ses desenvolvidos e apresenta se como um desafio social e econ mico da maior import ncia para os Estados M embros da Uni o Europeia UE Actualmente verifica se uma diminui o progressiva da natalidade aliada a um aumento da esperan a m dia de vida ou da longevidade dos cidad os A c
107. es casos As vias verticais de evacua o devem sempre que poss vel ser cont nuas ao longo da sua altura at ao piso ao n vel do plano de refer ncia mais pr ximo dos pisos que servem As escadas inclu das nas vias verticais de evacua o devem ter as caracter sticas estabelecidas no Regulamento Geral de Edifica es Urbanas RGEU tais como n mero de lancos consecutivos sem mudan a de direc o no percurso n o superior a dois o n mero de degraus por lan o compreendido 36 Protecc o Contra Inc ndio Lares de Idosos entre 3 e 25 em cada lanco degraus com as mesmas dimens es em perfil excepto o degrau de arranque No caso de os degraus n o possu rem espelho devem possuir uma sobreposi o m nima de 50 mm entre os seus cobertores Nas escadas curvas os lancos devem ter declive constante sendo a largura m nima dos cobertores dos degraus medida a 0 6m da face interior da escada de 0 28m e uma largura m xima dos cobertores dos degraus medida na face exterior da escada de 0 42m S s o admitidas escadas curvas com largura inferior a 2 UP quando estabele am a comunica o exclusivamente entre dois pisos localizados acima do plano de refer ncia e desde que n o sirvam locais de risco D ou E e exista pelo menos uma via de comunica o vertical que sirva esses pisos e respeite as restantes disposi es regulamentares As rampas inclu das nas vias verticais de evacua o devem ter Declive m xi
108. est no esfor o e n o apenas na realiza o final Mahatma Gandhi Protec o Contra Inc ndio Lares de Idosos Protec o Contra Inc ndio Lares de Idosos AGRADECINENTOS Ao finalizar este trabalho n o posso deixar de expressar o meu agradecimento a todos os que de alguma forma contribu ram para a sua realiza o Ao Professor Jo o Lopes Porto pela cuidada orienta o e permanente disponibilidade pelo esclarecimento de todos pormenores e respectivos ensinamentos e transmiss o de conhecimento que levaram sempre a resolu o de todos os problemas que foram surgindo Ao Sr Rui Pulga Lobato pela ced ncia do projecto do seu Lar de Idosos intitulado Idade D Ouro utilizado na aplica o pr tica deste trabalho e ao Engenheiro Vasco Domingues por todos os esclarecimentos A minha fam lia em especial aos meus pais e ao meu irm o pelo carinho e disponibilidade revelados mas tamb m pela procura incans vel das melhores condi es para a realiza o deste trabalho com sucesso A todos os meus colegas de trabalho pelo aux lio paci ncia e compreens o demonstrado ao longo deste tempo e que estiveram sempre presentes nas horas mais dif ceis Protec o Contra Inc ndio Lares de Idosos Protecc o Contra Inc ndio Lares de Idosos RESUMO A seguran a contra Inc ndio tem como objectivos gerais a protec o da vida humana e dos bens e a preserva o do ambiente e do patrim nio hist ri
109. este a pedido dos seus familiares participa o dos familiares ou pessoa respons vel pelo internamento no apoio ao idoso sempre que poss vel e desde que este apoio contribua para um maior bem estar e equil brio psico afectivo do residente Cada estabelecimento obrigado a possuir um regulamento interno donde constem determinados elementos como condi es de admiss o dos idosos no lar os servi os a que o utente tem especificamente direito nomeadamente m dicos e de enfermagem inclu dos no pre rio bem como as condi es de acesso a outros servi os n o inclu dos na mensalidade os hor rios das refei es das visitas e das entradas e sa das dos utentes e as demais regras de funcionamento do lar No regulamento deve ficar estabelecido que os utentes poder o dirigir reclama es ao director t cnico ou pessoa respons vel do lar No acto de admiss o deve ser dado um exemplar do regulamento a cada utente e se for caso disso ao familiar acompanhante Para assegurar n veis adequados de qualidade no funcionamento do lar necess rio recrutar e seleccionar um conjunto de recursos humanos O hor rio de trabalho um aspecto muito importante pois ter de funcionar durante 24 horas e em regime de turnos portanto necess ria uma boa gest o do pessoal 20 Protecc o Contra Inc ndio Lares de Idosos A ssim um lar de idosos dever possuir seguinte pessoal 11 Um animador social em regim
110. factores como o efectivo do local pelo efectivo de p blico do espa o em causa e a percentagem de utilizadores que possam apresentar limita es de mobilidade ou das suas capacidades de percep o e reac o a um alarme 2 4 3 Categorias de Risco A nova regulamenta o classifica cada UT em quatro categorias de risco a que correspondem exig ncias de seguran a crescentes 4 1 Risco reduzido 2 amp ategoria Risco moderado 3Xategoria Risco elevado 4 Xategoria Risco muito elevado As categorias de risco s o atribu das em fun o da combina o dos seguintes factores que passamos a enumerar Altura da UT Efectivo Efectivo em locais de risco do tipo D ou E rea bruta N de pisos abaixo do plano de refer ncia Espa o coberto ou ao ar livre Sa da independente dos locais de risco do tipo D ou E Densidade de carga de inc ndio modificada Salienta se que no c lculo do efectivo dos edif cios e recintos deve ser considerado o somat rio dos efectivos de todos os seus espa os suscept veis de ocupa o A densidade de carga de inc ndio modificada ser determinada com base nos crit rios t cnicos definidos por despacho do presidente da autoridade nacional de protec o civil O crit rio de classifica o diferente para cada UT e tem em considera o diferentes factores que se apresentam no seguinte quadro Quadro 2 3 Par metros definidores da
111. grado no PEI contempla a organiza o das opera es a desencadear por delegados e agentes de seguran a e os procedimentos a observar em caso de ocorr ncia de uma situa o de emerg ncia contemplando 5 O conhecimento pr vio dos riscos presentes nos espa os afectos ao estabelecimento nomeadamente nos locais de risco C D e F definindo os respectivos n veis de gravidade Os procedimentos a adoptar em caso de detec o ou percep o de um alarme de inc ndio A planifica o da difus o do alarme restrito e a transmiss o do alerta aos meios de socorro externos coordena o das opera es previstas no plano de evacua o activa o dos meios de 1 2 interven o apropriados a cada circunst ncia incluindo as t cnicas de utiliza o desses meios execu o da manobra dos dispositivos de seguran a designadamente de corte da alimenta o de energia el ctrica e de combust veis de fecho de portas resistentes ao fogo e das instala es de controlo de fumo A presta o dos primeiros socorros protec o de locais de risco e de pontos nevr lgicos do estabelecimento O acolhimento informa o orienta o e apoio dos bombeiros reposi o das condi es de seguran a ap s uma situa o de emerg ncia 49 Protecc o Contra Inc ndio Lares de Idosos 4 2 3 7 Plano de Evacua o O plano de evacua o tamb m integrado no PEI contempla as instru es e os proc
112. guran a necessitam de suporte de acompanhamento durante a noite Resposta social desenvolvida em equipamento constitu da por um conjunto de apartamentos com espa os e ou servi os de utiliza o comum para pessoas idosas ou outras com autonomia total ou parcial Resid ncias Resposta social desenvolvida em equipamento que presta um Centro de Dia conjunto de servicos durante o dia que contribuem para a manuten o das pessoas idosas no seu meio s cio familiar 16 Protecc o Contra Inc ndio Lares de Idosos Resposta social desenvolvida em equipamento de apoio a actividades s cio recreativas e culturais organizadas dinamizadas com participa o activa das pessoas idosas de uma comunidade Centro de Conv vio Acolhimento familiar para Resposta social onde se procede ao realojamento tempor rio ou permanente de pessoas idosas em casa de fam lias capazes de pessoas idosas lhes proporcionar um ambiente est vel e seguro De acordo com os dados publicados na Carta Social 2008 9 documento com os dados mais actualizados entre o per odo de 1998 e 2008 em 1998 as respostas sociais de apoio a pessoas idosas com maior relev ncia eram os centros de dia os lares de idosos e as resid ncias para idosos apresentando um n mero de estabelecimentos igual a 1381 1181 e 39 respectivamente Desde o ano 1998 o crescimento das respostas sociais para as pessoas idosas atingiu os 51 1 t
113. ica e compreens vel sendo tamb m um documento de manuseio mais f cil e r pido Desta forma surge o novo Regulamento Seguran a Contra Inc ndio em Edif cios que aplic vel a todos os tipos de edif cios e recintos Protecc o Contra Inc ndio Lares de Idosos Esta nova regulamenta o constitu da pelos seguintes documentos Decreto Lei n 220 2008 de 12 de Novembro Regime Jur dico de Seguran a Contra Inc ndio em Edif cios RJ SCIE 4 Portaria n 1532 2008 de 29 de Dezembro Regulamento T cnico de Seguran a Contra Inc ndio em Edif cios RTSCIE 5 Portaria n 64 2009 de 22 de Janeiro Regime de credencia o de entidades para a emiss o de pareceres realiza o de vistorias e de inspec es das condi es de SCIE 31 Portaria n 610 2009 de 8 de J unho Funcionamento do sistema inform tico 32 Portaria n 773 2009 de 21 de Julho Define o procedimento de registo na ANCP das entidades que exer am a actividade de comercializa o instala o e ou manuten o de produtos e equipamentos de SCIE 33 Portaria n 1054 2009 de 16 de Setembro Taxas por servi os de SCIE prestados pela ANPC 34 Despacho n 2074 2009 Crit rios T cnicos para Determina o da Densidade de Carga de Inc ndio M odificada 35 Contudo somente dois deste conjunto de documentos ser o abordados ao longo deste trabalho o Regime Jur dico de Seguran a Contra Inc ndio em Edif
114. idade de carga nominal n o inferior a 1600kg Ter dimens es m nimas de 1 3m x 2 4m Ter portas de patamar e de cabina deslizantes de funcionamento autom tico com largura n o inferior a 1 3m interdita a utiliza o ou o dep sito de l quidos ou gases combust veis em qualquer quantidade em Vias de evacua o horizontais e verticais Locais de risco D excepto para o caso de l quidos inflam veis na quantidade exclusivamente necess ria a um dia de actividade de cada local Locais derisco E eF Estas instala es devem ser dotadas de ventila o natural permanente por meio de aberturas inferiores e superiores criteriosamente distribu das com sec o total n o inferior a 1 da sua rea com um m nimo de 0 1m 38 Protecc o Contra Inc ndio Lares de Idosos N o permitida a exist ncia de instala es de utiliza o de gases combust veis provenientes de redes ou fontes centrais que utilizem gases de fam lias distintas como g s natural e g s de petr leo liquefeito 3 4 5 INSTALA ES E SISTEMAS DE SEGURAN A Os equipamentos e sistemas de seguran a devem ser concebidos instalados e mantidos nos termos legais de modo a que estejam permanentemente operacionais e em adequadas condi es de seguran a De seguida vamos apresentar de uma forma mais exaustiva os diversos equipamentos e sistemas de seguran a que est o definidos no RTSCIE assim Sinaliza o Colocada nos percursos de eva
115. il da autoridade de sa de e de outros servi os competentes tendo designadamente em considera o as condi es de salubridade e seguran a acondicionamento dos g neros aliment cios e condi es h gio sanit rias O funcionamento do lar deve garantir e proporcionar ao idoso 12 presta o de todos os cuidados adequados satisfa o das suas necessidades tendo em vista a manuten o da autonomia e independ ncia Uma qualidade de vida que compatibilize a viv ncia em comum com o respeito pela individualidade e privacidade de cada idoso Uma alimenta o adequada atendendo na medida do poss vel a h bitos alimentares e gostos pessoais e cumprindo as prescri es m dicas Um ambiente calmo confort vel e humanizado A realiza o de actividades de anima o sociocultural recreativa e ocupacional que visem contribu rem para um clima de relacionamento saud vel entre os idosos e para a manuten o das suas capacidades f sicas e ps quicas Os servi os dom sticos necess rios ao bem estar do idoso e destinados nomeadamente higiene do ambiente ao servi o de refei es e ao tratamento de roupas Al m disso deve permitir 11 conviv ncia social atrav s do relacionamento entre os idosos e destes com os familiares e amigos com o pessoal do lar e com a pr pria comunidade de acordo com os seus interesses assist ncia religiosa sempre que o idoso a solicite ou na incapacidade d
116. irmar a situa o Sen o for poss vel corrigir a situa o perigosa dever sinaliz la Contactar imediatamente o RS para dar conhecimento da ocorr ncia e se for o caso da necessidade de interven o para correc o da situa o 5 4 3 2 Vigilantes Actua o em Caso de Inc ndio Na actua o ap s a recep o de um alarme o V igilante dever No caso de o alarme ter sido recebido por um funcion rio ou utente recolher e registar os principais elementos relativos s seguintes situa es Quadro 5 10 Principais elementos INC NDIO SINISTRO GRAVE ONDE deflagrou o inc ndio ONDE ocorreu o sinistro O QUE est a arder O QUE aconteceu Se existem PESSOAS SINISTRADAS e ou EM RISCO 81 Protecc o Contra Inc ndio Lares de Idosos No caso de haver pessoas sinistradas ligar directamente para o n mero nacional de emerg ncia 112 e facultar as informac es que Ihe forem solicitadas acerca da s v tima s Solicitar RS ou ao DS o envio de socorristas ao local Deslocar se depois para o local da ocorr ncia da situa o de emerg ncia levando consigo a s chave s mestra s do edif cio No caso de alarme sonoro do SADI ou alarme restrito visualizado na sala da gest o t cnica centralizada dever deslocar se para o local para confirmar o alarme levando consigo a s chave s mestra s do edif cio Dever cancelar os falsos alarmes Alertar te
117. itui o testar a efic cia dos sistemas de emerg ncia e aperfei oar o PEI Local de risco a classifica o de qualquer rea de um edif cio ou recinto em fun o da natureza do risco de inc ndio com excep o dos espa os interiores de cada fogo e das vias horizontais e verticais de evacua o em conformidade com o disposto no artigo 10 2 do Decreto Lei n 220 2008 de 12 de Novembro 5 Plano de emerg ncia interno documento no qual est o indicadas as medidas de autoprotec o a adoptar por uma entidade para fazer face a uma situa o de inc ndio nas instala es ocupadas por essa entidade nomeadamente a organiza o os meios humanos e materiais a envolver e os procedimentos a cumprir nessa situa o Cont m o plano de actua o e o de evacua o 5 Ponto de reuni o local seguro situado no exterior para onde devem convergir e permanecer as pessoas evacuadas Situa o de emerg ncia evento s bito e inesperado que origine uma situa o de perigo para os pessoas presentes na institui o para as condi es ambientais ou dos edif cios como por exemplo inc ndio explos o sismo inunda o derrame de subst ncias qu micas fuga de g s amea a de bomba intoxica o alimentar ataque terrorista etc 56 Protecc o Contra Inc ndio Lares de Idosos 5 1 3 LISTA DE DISTRIBUI O Ser promovida a divulga o deste PEI a todos os colaboradores a desempenhar fun es em situa o
118. lado nos locais onde existe maquinaria que utiliza g s no seu funcionamento Como locais tem se a cozinha devido a exist ncia dos fog es a g s para a confec o das refei es a lavandaria devido a exist ncia da m quina de secar roupa que utiliza g s no seu funcionamento e por fim a sala de m quinas que possui a m quina de queima que constitui o sistema de aquecimento do edif cio Quando se detecta uma fuga o sistema activa uma v lvula de fecho de g s que interrompe o fornecimento ao edif cio Fig 5 14 Sensor de detecc o g s 5 3 ORGANIZA O DA SEGURAN A EM SITUA ES DE EMERG NCIA 5 3 1 0RGANIZA O E GEST O DA SEGURAN A A abordagem do Lar de Idosos Idade D Ouro em rela o ao planeamento das respostas s situa es de emerg ncia pressup e os seguintes pontos 5 14 Avaliar os perigos existentes em todos os locais do Edif cio Determinar os meios necess rios ao controlo e combate dos perigos Identificar as pessoas necess rias para lidar com o perigo estabelecendo as suas qualifica es treino e responsabilidades Decidir como deve ser organizada e conduzida a resposta a situa es de emerg ncia Estabelecer um Plano de Emerg ncia Interno Treinar as pessoas para actua o em situa es de emerg ncia conforme estabelecido no PEI Divulgar e praticar o PEI Proceder s necess rias revis es e actualiza es do PEI 69 Protecc o Contra Inc
119. lefonicamente ver anexo G por ordem de prioridade os seguintes elementos RS Director do estabelecimento Delegado de Seguran a DS Chefe da Equipa de Interven o O primeiro destes elementos a ser contactado assume a Coordena o das Opera es Emerg ncia Caso haja impossibilidade de contactar aqueles elementos os Vigilantes dever o alertar pelo menos 1 dos elementos da Equipa de Seguran a ver anexo G Aguardar o contacto do COE para saber se necess rio Chamar os restantes elementos da Equipa de Seguran a solicitando o ao Chefe da Equipa de Interven o DS e ou RS Eventualmente activar o alarme geral do lar de idosos e alertar os Bombeiros e ou Hospitais atrav s dos n meros de telefone que constam na lista de contactos de emerg ncia ver anexo H O teor da mensagem de alerta a entidades externas dever ser o seguinte COMUNICA SE A OCORR NCIA DE UM INC NDIO SINISTRO ACIDENTE NO LAR DE IDOSOS IDADE D OURO SITO NO LUGAR CAMPO DA FEIRA FREGUESIA DE PADERNE Indicar eventualmente Seh ou n o feridos e o seu n mero e ou pessoas em risco natureza e a localiza o exacta do sinistro Informar telefonicamente os principais respons veis do edif cio solicitando o ao Chefe da Equipa de Interven o e ou Respons vel de Seguran a ap s indicar lhe os elementos mencionados na al nea anterior N o considerar os pedidos de informa o proceden
120. liza o das tomadas deve ter em aten o a dos pontos de gua bem como a altura das bancas e arm rios e a implanta o das m quinas Para alimenta o dos equipamentos fixos de pot ncia elevada dever o ser consideradas caixas terminais estanques com placa de bornes a partir das quais se far a sua liga o Os circuitos para alimenta o destas m quinas ser o individualizados a partir do quadro Sinaliza o a Dever ser previsto um sistema de sinaliza o ac stica e luminosa que permita o r pido pedido de socorro por parte dos utilizadores b Devem ser instalados bot es de chamada em todas as depend ncias ocupadas por idosos tais como quartos um por cama salas e instala es sanit rias c Os quadros de alvos correspondentes ser o instalados no gabinete de sa de podendo ser repetidos na secretaria nas circula es e no gabinete do vigilante ou sala de pessoal d Deve ser instalado porteiro el ctrico e simples campainha de chamada respectivamente nas portas principal e de servi os Telefones a Deve ser prevista no m nimo a montagem de telefones em todos os gabinetes de trabalho no gabinete de sa de no trio e ainda um por piso b Estes telefones funcionar o em comuta o a partir de um PPCA a instalar na secretaria C Deve ser prevista no m nimo a instala o de um telefone p blico no trio Protec o contra descargas atmosf ricas Deve ser prevista a instala o de um p ra r
121. mas e equipamentos de SCIE 47 Protecc o Contra Inc ndio Lares de Idosos Procedimentos de Preven o referidos no Subcap tulo 4 2 3 2 E devem ter anexos com Instru es de funcionamento dos principais dispositivos e equipamentos t cnicos Procedimentos para rectifica o de anomalias dos dispositivos e equipamentos t cnicos Programas de conserva o e manuten o Cadernos de registo destinados inscri o de ocorr ncias relevantes e guarda de relat rios 4 2 3 4 Procedimentos de Emerg ncia um documento que dever ser do conhecimento geral da equipa de seguran a com a sistematiza o das ac es de detec o alarme e alerta ac es de combate e ac es de evacua o do edif cio Estes procedimentos de emerg ncia s o um conjunto de comportamentos individuais e colectivos que permitem actuar face a uma emerg ncia de forma organizada r pida e eficaz Podemos referir que os procedimentos perante uma situa o de inc ndio s o no m nimo os seguintes 5 15 Procedimentos de alarme Procedimentos de alerta Procedimentos de evacua o para local seguro no exterior do estabelecimento ou de movimenta o para zonas de ref gio protegidas no interior do estabelecimento T cnicas de utiliza o dos meios de 1 2 interven o e de outros meios de actua o em caso de inc ndio Procedimentos de recep o e encaminhamento dos bombeiros Todos os ocupan
122. mo de 10 excepto nas rampas suscept veis de utiliza o por pessoas com mobilidade condicionada situa o em que o declive m ximo admiss vel de 696 Dist ncia m nima de 2m a percorrer nos patamares medida no eixo da via em rampas com largura de 1 UP 0 5m da face interior em rampas com largura superior Piso antiderrapante Relativamente s zonas de ref gio recomenda se para lares de idosos de elevada categoria de risco o cumprimento das exig ncias constantes do RTSCIE nomeadamente Comuniquem atrav s de c mara ou c maras corta fogo com uma via vertical de evacuac o protegida e com um elevador priorit rio de bombeiros conduzindo ambos a uma sa da directa ao exterior no plano de refer ncia Possuam os meios de 1 2e 2 2 intervenc o Disponham de meios de comunica o de emerg ncia com o posto de seguran a e de meios de comunica o directos com a rede telef nica p blica As zonas de ref gio devem possuir uma rea em m de valor n o inferior ao efectivo dos locais que servem multiplicado pelo ndice 0 2 Em alternativa s zonas de ref gio podem ser estabelecidos em cada piso dois compartimentos corta fogo interligados com uma c mara corta fogo dispondo cada um deles dos meios necess rios para as zonas de ref gio 3 4 4 INSTALA ES T CNICAS As instala es t cnicas dos estabelecimentos devem ser concebidas instaladas e mantidas nos termos legais de modo que n o constitu
123. na o e supervis o de todo o pessoal atendendo necessidade de estabelecer o modelo de gest o t cnica adequada ao bom funcionamento do estabelecimento e em especial Promover reuni es t cnicas com o pessoal Promover reuni es com os utentes nomeadamente para a prepara o das actividades a desenvolver Sensibilizar o pessoal face problem tica da pessoa idosa Planificar e coordenar as actividades sociais culturais recreativas e ocupacionais dos idosos As fun es do director t cnico podem ser exercidas a meio tempo quando a capacidade do estabelecimento for inferior a 30 utentes Quando a capacidade dos lares for inferior a 15 utentes o director t cnico poder ter um hor rio semanal vari vel mas deve assegurar no m nimo uma perman ncia di ria de tr s horas no estabelecimento Relativamente a condi es de implementa o os lares de idosos devem estar inseridos na comunidade de modo a permitir a integra o social das pessoas idosas Devem funcionar de prefer ncia em edif cio aut nomo implantado em zonas com boa salubridade longe de estruturas ou infra estruturas que provoquem ru do vibra es cheiro fumos ou outros poluentes considerados perigosos para a sa de p blica e que perturbem ou interfiram no quotidiano dos utilizadores do lar Para al m disso em edif cios de raiz obrigat rio prever o estacionamento de viaturas em n mero adequado aos fins do estabelecimento sua dimen
124. na enunciados no organograma funcional dizem respeito ao plano de preven o enquanto que os servi os de interven o ao PEI 71 Protecc o Contra Inc ndio Lares de Idosos O DS tem a responsabilidade da coordena o de todas as situa es de emerg ncia quando se verifique a aus ncia do respons vel de seguran a ou sempre que expressamente for chamado s instala es para esse efeito Na aus ncia do DS as suas fun es ser o assumidas por um substituto um outro colaborador da ES A Equipa de Interven o constitu da pelos seguintes intervenientes a Brigada de inc ndio BI e Equipa de combate a inc ndios respons vel por controlar a ocorr ncia de inc ndios com os equipamentos de extin o de 12 interven o e colaborar na interven o de entidades externas b Coordenadores de evacua o CE e Equipa respons vel por orientar a sa da das pessoas para o exterior Possuem fun es como abrir as portas de sa da do estabelecimento tenta evitar a ocorr ncia de situa es de p nico auxiliar as pessoas com capacidade limitada ou em dificuldade assegurar que ningu m fique bloqueado nem regresse ao local do sinistro e comprova a evacua o completa dos edif cios c Socorristas e Equipa respons vel por prestar assist ncia de primeiros socorros aos sinistrados analisar a necessidade de apoios m dicos mais espec ficos e colaborar na interven o das Entidades externas competentes d D
125. ndependentemente da categoria de risco 25 A ANPC tem ainda poderes de fiscaliza o para a verifica o da execu o das medidas de autoprotec o atrav s de inspec es regulares e inspec es extraordin rias As inspec es regulares devem ser realizadas de tr s em tr s anos no caso da 1 2 categoria de risco de dois em dois anos no caso da 2 2 categoria de risco e anualmente para a 3 e 4 2 categoria de risco No entanto as medidas de autoprotec o s o audit veis a qualquer momento pela entidade fiscalizadora pelo que o respons vel de seguran a deve fornecer a documenta o e facultar o acesso a todos os espa os do estabelecimento referida entidade As entidades respons veis pelos estabelecimentos podem solicitar ANPC a realiza o de inspec es extraordin rias 4 2 2 RESPONSABILIDADES NA ORGANIZA O E GEST O DA SEGURAN A O primeiro respons vel pela seguran a de um lar de idosos o seu rg o de gest o m ximo e designa se por respons vel de seguran a RS podendo ser o propriet rio do edif cio se este estiver na sua posse ou quem detiver a sua explora o Nos espa os comuns a v rias UT s situados num edif cio de ocupa o mista a entidade respons vel pela seguran a a A dministra o do edif cio As entidades acima referidas s o respons veis pela manuten o das redes de hidrantes exteriores e das vias de acesso ou estacionamento dos ve culos de socorro quando as mesmas se
126. ndi es gerais de comportamento fogo isolamento e protec o Encontra se subdividido em 7 cap tulos onde respectivamente apresentado o que deve ser respeitado relativamente resist ncia ao fogo de elementos estruturais e incorporados compartimenta o geral de fogo ao isolamento e protec o de locais de risco das vias de evacua o e de canaliza es e condutas protec o de v os interiores e por fim o ltimo cap tulo relativo reac o ao fogo O t tulo IV refere se s condi es gerais de evacua o Encontra se dividido nas disposi es gerais e nos requisitos para a evacua o de locais para as vias horizontais e verticais de evacua o No t tulo V s o apresentados os requisitos relativos s instala es t cnicas estando dividido este t tulo em cap tulos referentes s diferentes instala es No t tulo VI s o apresentados os requisitos relativos aos equipamentos e sistemas de seguran a estando dividido em 11 cap tulos com situa es concretas como por exemplo a sinaliza o ilumina o de emerg ncia detec o controlo de fumos meios de interven o etc Relativamente ao t tulo VII corresponde s condi es gerais de autoprotec o Por ltimo no t tulo VIII s o apresentadas as condi es espec ficas de determinadas utiliza es excluindo se a UT Ill e a UT IV 11 Protecc o Contra Inc ndio Lares de Idosos 2 5 1 MEIOS DE PROTECC O O objec
127. ndio Lares de Idosos No que respeita seguran a contra inc ndio quer seja na actua o em caso de emerg ncia prevista no PEI quer seja na preven o vigil ncia e protec o forma o e treinos a organiza o da seguran a do lar deve respeitar as normas de seguran a contra inc ndio a observar na explora o de um edif cio com UT V previstas na regulamenta o em vigor O arranque do PEI pressup e dois passos pr vios Detec o de uma situa o de emerg ncia Reconhecimento e confirma o da mesma identificando o local em que ocorreu a sua extens o e as reas afectadas O alarme e consequente a activac o do Plano de Emerg ncia Interno deve se efectuar escalonadamente de acordo com a gravidade da situac o U ma vez analisada a sua gravidade acciona se ent o o Plano de Emerg ncia at um n vel adequado dimens o da mesma dando se sempre prioridade ao salvamento de pessoas 5 3 2 ESTRUTURA INTERNA DE EMERG NCIA 5 3 2 1 Respons vel de Seguran a RS O respons vel de seguran a o respons vel geral em situa o de emerg ncia compete lhe a coordena o de todas as situa es de emerg ncia Este respons vel possui ainda a responsabilidade pela forma de actua o da Equipa de Seguran a em situa es de emerg ncia quer seja no combate a inc ndios quer na presta o de socorros a sinistrados No Lar de Idosos Idade D Ouro o RS director do estabelecimento N uma situa
128. ndo confrontados com uma situa o eminente ou declarada de inc ndio sinistro grave que requeira uma ac o imediata no sentido de evacuar a zona afectada 83 Protecc o Contra Inc ndio Lares de Idosos 5 4 3 6 Brigada de Inc ndio Intervenc o em Caso de Inc ndio Em caso de inc ndio os elementos da Brigada de Inc ndio da Equipa de Seguran a dever o havendo condi es de seguran a combater o mesmo os meios de 18 interven o dispon veis procurando controlar o desenvolvimento do mesmo sem porem em causa a sua integridade f sica e sem nunca ficarem sozinhos perante o inc ndio Dever o ter sempre em considera o os princ pios de funcionamento dos extintores enumerados no subcap tulo 5 4 1 3 e dos carret is Abrir a mangueira para ver se a press o da gua est presente e s depois desenrolar a mangueira Abrir e colocar o jacto na posi o pulverizador arrefece o fogo e funciona como barreira t rmica No final colocar a mangueira em jacto pleno para apagar o n cleo incandescente do fogo Verificar no final se fogo est apagado Em caso de inc ndio em equipamentos el ctricos ex quadros el ctricos n o utilizar gua para extinguir o mesmo Atendendo ao conhecimento das instala es dos riscos a existentes e dos fen menos do fogo a Brigada de Inc ndio poder solicitar o apoio de meios externos de socorro Bombeiros 5 4 3 7 Socorristas Perante a sua c
129. nexos 0 Vistoria Inspecc o Entidade competente Assinalar a situa o aplic vel e a refer ncia do relat rio Anexar os relat rios das entidades competentes O relat rio da vistoria inspec o feito pela entidade competente dever conter a respectiva descri o e resultado Protecc o Contra Inc ndio Lares de Idosos Relat rios de Anomalias v Modelo de mapa dos registos de relat rios de anomalias nas Instalac es T cnicas MAPA DOS REGISTOS DE SEGURAN A _ RELATORIOS DE ANOMALIAS NAS INSTALACOES TECNICAS Folha n P g Instala o Data Ref Anomalia Local Interven o realizada Custo Observ R brica a dimia relat rio Identificar a instala o Instala o de armazenamento e utiliza o de l quidos e gases combust veis Instala o de aquecimento Instala o de confec o e de conserva o de alimentos Evacua o de efluentes de combust o Ventila o e condicionamento de ar Ascensores ou Instala o de energia el ctrica Os relat rios devem incluir relativamente anomalia a sua descri o impacte data da sua verifica o e dura o da respectiva repara o Y Modelo de mapa dos registos de relat rios de anomalias nos Equipamentos e Sistemas de Seguran a MAPA DOS REGISTOS DE SEGURAN A RELAT RIOS DE ANOMALIAS NOS EQUIPAMENTOS E SISTEMAS DE SEGURAN A Folha n P g Instala o Data Ref Anomalia Loc
130. ns o razo vel SimL N o M nimo de 1 5m entre as camas SimL Nae Nos quartos junto s camas ilumina o na parede e com comando Sim Nao independente Nos quartos junto s camas bot o de chamada com sinaliza o Sim N o ac stica e luminosa Quartos com instala o sanit ria de uso privado acess vel a cadeira de Sim N o rodas Sala de estar com m nimo de 12m por cada n cleo de 10 quartos Sim N o sendo 2m por pessoa Sala s de refei es sem grandes dimens es e concebida s por zonas SimL N o Instala o sanit ria de apoio separada por sexo perto das sala s de Sim N o refei es Salas de estar e conv vio Sim Nao Gabinete de sa de com espa o para atendimento e rea para uma Sim Nao cama articulada ou duas macas Mobili rio id ntico ao de uma habita o para criar ambiente familiar Sim Nae Ilumina o de vig lia para circula o nocturna Sim N o Coment rios Protecc o Contra Inc ndio Lares de Idosos ANEXO C MODELOS DE MAPAS DOS REGISTOS DOS RELAT RIOS Protecc o Contra Inc ndio Lares de Idosos Protec o Contra Inc ndio Lares de Idosos Relat rios de Vistoria e Inspec o Y Modelo de mapa dos registos de relat rios de V istoria e Inspec o MAPA DOS REGISTOS DE SEGURAN A _ RELAT RIOS DE VISTORIA E INSPEC O Folha n P g Data Ref relat rio 2 Outros Vistoria Inspec o Custo Observ R brica d m a a
131. nternal emergency plan Protecc o Contra Inc ndio Lares de Idosos vi Protecc o Contra Inc ndio Lares de Idosos NDICE GERAL AGBHADEGCIMENTOS 2 a a a Da a ea i E EA iii ABSTRACT uai oeconomia S uode e dem eai oett a a 1 2 SEGURAN A CONTRA INC NDIO 3 2 1 GONCEITO d EE 3 2 2 OBJECTIVOS DO PROJECTO DE SEGURAN A CONTRA INC NDIOS emm 4 2 3 LEGISLA O DE SEGURAN A CONTRA INC NDIOS EM EDIF CIOS 4 2 317 INTRODUC AQ us E deae Dad defe Ta e E E 4 2 3 2 ANTIGASEEGISEAC AO EE aii 5 2 3 3 NOVA REGULAMENTA O SCIE sseeeee eene irren ense dna dadas 5 2 4 REGIME JUR DICO DL 220 2008 enne nnn nnns 6 24A L UTIEIZACOES TIPO UT S Rte tete rte ii eie Diei eas 7 2 2 LOCAIS DERI CO c ARRE 8 2 4 3 CATEGORIAS DE RISGO reca et verteret ed etie rere Pea 9 2 5 REGULAMENTO T CNICO PORTARIA 1532 2008 10 2 51 MEIOS DE PROTEC O 7 ideis dia kei ee rb ce Dese tecta Sulina deca ri n deed la 12 2 5 1 T Proteccao P assiva i ste ita ai iie bte etie atia i tie o Dans
132. nto Devem ser claramente vis veis identific veis e de f cil acesso Controlos de fumo Os edif cios devem ser dotados de meios que promovam a liberta o para o exterior do fumo e dos gases t xicos ou corrosivos reduzindo a contamina o e a temperatura dos espa os e mantendo condi es de visibilidade nomeadamente nas vias de evacua o O controlo do fumo produzido no inc ndio pode ser realizado por varrimento ou pelo estabelecimento de uma hierarquia relativa de press es com subpress o num local sinistrado relativamente aos locais adjacentes com o objectivo de os proteger da intrus o do fumo Assim sendo a metodologia de desenfumagem aplicada pode ser de car cter passivo quando se recorre tiragem t rmica natural ou activo quando se utilizam meios mec nicos No caso das instala es de desenfumagem passiva estas compreendem aberturas para admiss o de ar e aberturas para liberta o do fumo ligadas ao exterior quer directamente quer atrav s de condutas Nas instala es de desenfumagem activa o fumo extra do por meios mec nicos e a admiss o de ar pode ser natural ou realizada por insufla o mec nica Meios de Interven o Para actua o em caso de inc ndio os edif cios devem dispor no seu interior de meios pr prios de interven o que permitam a actua o imediata Os meios de extin o a aplicar no interior dos edif cios podem ser Extintores port teis e m veis e bocas de inc ndio do
133. o 3 7 Quadro 3 7 Resist ncia ao fogo padr o m nima de elementos estruturais de edif cios com UT V Fun o do elemento Categorias de risco 1 22 3 42 estrutural R 30 R 60 R 90 R120 Apenas de suporte REI 30 REI 60 REI90 REI120 Suporte e compartimenta o Fonte Quadro IX do art 16 do RTSCIE Aos lares de idosos da 1 2 categoria de risco inseridos em edif cios de ocupa o exclusiva apenas com um piso n o s o feitas exig ncias relativas resist ncia ao fogo dos elementos estruturais Os locais de risco C e D devem ser separados dos locais adjacentes por elementos da constru o que garantam pelo menos as classes de resist ncia ao fogo padr o indicadas no Quadro 3 8 Quadro 3 8 Resist ncia ao fogo padr o m nima de elementos da envolvente de locais de risco C e D Elementos de constru o Resist ncia ao fogo padr o m nima Paredes n o resistentes EI 60 Pavimentos e paredes resistentes REI 60 Portas E 30C Fonte Quadros XIV e XVI dos art 21 2 e 22 2 do RTSCIE Estes locais desde que tenham rea til superior a 400 m devem tamb m ser subcompartimentados por elementos da classe de resist ncia ao fogo padr o estabelecida no quadro 3 8 tornando poss vel a evacua o horizontal dos ocupantes por transfer ncia de um para o outro dos subcompartimentos 32 Protecc o Contra Inc ndio Lares de Idosos A classifica o de reac o ao fogo dos materiais de
134. o da C mara Entregar o projecto final na C mara M unicipal de forma a obter a aprova o e levantar a licen a de constru o Constru o ou adapta o Construir ou adaptar a infra estrutura e equip la Ter em linha de conta a utiliza o de materiais de qualidade Do equipamento de um lar para idosos depende muitas vezes a qualidade e efic cia dos servi os Vistoria ou licen a da C mara Municipal Pedir uma vistoria C mara M unicipal para a emiss o da licen a de utiliza o Vistoria t cnica do CDSS e emiss o do alvar O licenciamento do lar para idosos titulado por alvar mediante requerimento entregue no Centro Distrital de Seguran a Social CDSS da respectiva rea sendo a emiss o deste precedido de vistoria t cnica nos termos do Decreto L ei n964 2007 de 14 de M arco O licenciamento dos estabelecimentos depende das seguintes condi es 6 Idoneidade do requerente e do pessoal ao seu servi o do estabelecimento Instala es e equipamento adequados ao desenvolvimento das actividades Exist ncia de um quadro pessoal t cnico e auxiliar adequado s actividades a desenvolver Situa o contributiva regularizada do requerente quer perante a seguran a social quer perante a administra o fiscal Compete aos servi os do Instituto da Seguran a Social P avaliar o funcionamento do estabelecimento designadamente 6 Verificar a conformidade das actividades prossegui
135. o de bocas de inc ndio do tipo carretel DN 25 na generalidade dos casos podendo estas ser alimentadas pela rede p blica Para os estabelecimentos de categoria de risco superior as condi es de press o e de caudal devem ser asseguradas por dep sito privativo associado a grupos hidropressores As principais exig ncias do RTSCIE s o Dimensionamento Considerando metade das BIA abertas num m ximo de 4 em cada deve verificar se uma press o din mica m nima de 250kPa e um caudal m nimo de 1 51 5 40 Protecc o Contra Inc ndio Lares de Idosos Instala o e distribui o Man pulo de manobra a 1 5m para carret is com tambores fixos e guia de roletes omnidireccional Os restantes casos com dispositivo de rota o do carretel basculantes Espa o desimpedido com 1m de raio em planta e 2m de altura Cobrir qualquer ponto por uma agulheta dist ncia de 5m Dist ncia entre n o superior a 2 vezes o comprimento da mangueira Distribui o preferencial Nos corredores junto sa da para o exterior ou caminho vertical a uma dist ncia m xima de 3m do respectivo v o de transi o junto sa da dos locais com efectivo superior a 200 pessoas Relativamente aos meios de 2 2 interven o em Lares de Idosos da 3 2 categoria de risco apenas se exigem bocas de inc ndio tamponadas nos de 4 2 categoria de risco as bocas de inc ndio da rede h mida devem ser armadas do tipo teatro D
136. o e para os servi os administrativos 22 Protecc o Contra Inc ndio Lares de Idosos As reas teis m nimas admitidas s o a Gabinete do director 10m b Sala de reuni es 10m C Gabinetes administrativos 10m com rea til m nima por posto de trabalho de 2m d Instala o sanit ria 3m rea 3 rea das instala es para o pessoal Estas instala es ser o localizadas onde melhor se considerar desde que assegurem o f cil acesso aos funcion rios e n o impliquem atravessamentos de circula es com outras reas funcionais distintas Devem ser inclu das instala es para o pessoal em fun es na zona de servi os sempre que o lar tenha uma capacidade superior a 15 idosos Estas devem localizar se perto da cozinha e da lavandaria As reas teis m nimas admitidas s o a Sala do pessoal 10m b Vesti rio zona de descanso 6m Instala o sanit ria com duche 3 50m rea 4 rea de conv vio e de actividades Destina se ao conv vio lazer e desempenho de actividades a desenvolver pelos idosos Para actividades espec ficas deve o compartimento estar apto ao uso de utens lios de trabalho conforme o caso bem como ter as condic es ambientais de iluminac o e de conforto necess rias A rea dos compartimentos deve ser adequada s suas func es Os compartimentos destinados a salas de estar e conv vio n o devem ter grandes dimens es de modo a garantir espa os confort
137. o nos exclusivamente aos Lares de Idosos para que estes cumpram os seus objectivos de proporcionar bem estar as pessoas idosas est o sujeitos a uma legisla o que tem vindo a ser cada vez mais exigente onde o Minist rio do Trabalho e da Solidariedade Social tem realizado um papel importante A esta entidade compete definir e executar pol ticas no mbito dos estabelecimentos de apoio social a pessoas idosas nomeadamente as relacionadas com o licenciamento fiscaliza o condi es de instala o ou condi es de funcionamento dos mesmos No Quadro 3 2 apresentam se alguns diplomas considerados relevantes para o estabelecimento em estudo 17 Protecc o Contra Inc ndio Lares de Idosos Quadro 3 2 Legisla o aplic vel aos Lares de Idosos 18 Diplomas Assunto Regime de licenciamento e de fiscaliza o da presta o de servi os e dos estabelecimentos de apoio social Revoga Decreto Lei n 64 2007 Decreto Lei n 133 A 97 de 30 de Maio sem preju zo do de 14 de Mar o 6 disposto no artigo 45 9 do Decreto Lei n 64 2007 de 14 de Mar o vigora o regime sancionat rio contemplado no Decreto Lei 133 A 97 de 30 de Maio Decreto Lei n 268 99 estabelecida a obrigatoriedade do uso de um livro de de 15 de ulho 38 reclama es pelos estabelecimentos inclu dos no mbito da T e Julho 38 aplica o do citado Decreto Lei n 133 A 97 de 30 de Maio Despacho Normativo n
138. oas a necessitar de socorro As queixas principais e as altera es que observa A exist ncia de qualquer situa o que exija outros meios para o local por exemplo liberta o de gases perigo de inc ndio etc Depois de feita a triagem da situa o os operadores das centrais 112 indicam a melhor forma de proceder enviando se necess rio os meios de socorro adequados No caso de n o ser necess rio enviar uma ambul ncia do s o dadas todas as informa es sobre a melhor forma de transportar a s v timas s para as unidades de sa de adequadas Dever desligar o telefone apenas quando o operador indicar 5 4 1 2 Actua o em Caso de Inc ndio ou Sinistro Grave As Instru es Gerais destinam se a todos o pessoal t cnico e pessoas idosas do Lar que na altura da ocorr ncia de um inc ndio ou sinistro grave se encontrem no interior do edif cio No caso de detectar um Inc ndio ou um Sinistro Grave dever M anter a calma Dar o alarme pressionando o bot o de alarme manual mais pr ximo Providenciar a evacua o da rea atingida Em caso de inc ndio atacar o fogo com o extintor mais pr ximo n o correndo riscos desnecess rios Em caso de inc ndio em equipamentos el ctricos p ex quadros el ctricos n o utilizar gua para extinguir o mesmo Em caso de acidente ambiental tentar minimizar na medida do poss vel os riscos que lhe est o associados Caso n o consiga extinguir o inc ndio
139. obre a entidade e os espa o que ocupa A p s a extin o de um inc ndio quando o edif cio for considerado seguro pelos bombeiros o RS deve assegurar se de que todos os espa os afectados s o detalhadamente inspeccionados e por fim elaborar um relat rio interno O RS pode delegar no DS muitas destas fun es na sua aus ncia obrigado assumir as suas fun es 70 Protecc o Contra Inc ndio Lares de Idosos 5 3 2 2 Equipa de Seguran a ES Para concretiza o das medidas de autoprotec o o RS estabelece a organiza o necess ria recorrendo a funcion rios do estabelecimento Estes funcion rios nomeados para as equipas de seguran a s o responsabilizados pelo RS relativamente ao cumprimento das atribui es que lhes forem cometidas na organiza o de seguran a estabelecida Durante os per odos de funcionamento do lar deve ser assegurada a presen a simult nea do n mero m nimo de elementos da equipa de seguran a que constam no Quadro 4 1 do presente trabalho No quadro seguinte explica se a concretiza o do n mero m nimo de elementos da Equipa de Seguran a conforme estabelecido no RTSCIE Quadro 5 7 N mero m nimo de elementos da equipa de seguran a no lar Idade D Ouro UT Categoria de Risco N mero de Elementos m nimo da ES UT V 2 2 Categoria de Risco 6 Durante o hor rio diurno de funcionamento do lar existe uma Equipa de Seguran a ES constitu da obrigatoriamente pelo R
140. onjuga o destes dois factores ao n vel dos pa ses desenvolvidos far com que a sociedade do futuro seja cada vez mais envelhecida De uma maneira geral o desafio que o envelhecimento demogr fico representa para as sociedades poder ser analisado segundo determinadas dimens es Relativo decl nio da popula o activa e envelhecimento da m o de obra Press o sobre os regimes de pens o e nas finan as p blicas provocada pelo n mero crescente de reformados e pela diminui o da popula o em idade activa Necessidade crescente de cuidados de sa de e assist ncia s pessoas idosas Diversidade dos recursos e das necessidades dos idosos Em Portugal nos ltimos 40 anos a popula o com 65 ou mais anos mais que duplicou representando actualmente cerca de 17 do total da popula o e assumindo uma propor o superior da popula o jovem As projec es conhecidas relativamente evolu o da popula o nas pr ximas d cadas apontam para uma duplica o do peso da popula o com idade igual ou superior a 65 anos ou seja em 2050 a popula o desta faixa et ria representar cerca de 32 do total da popula o O n mero de pessoas com 80 ou mais anos tem vindo a aumentar de forma acentuada como consequ ncia da actual longevidade que a popula o portuguesa apresenta Entre 1960 e 2004 a percentagem desta popula o mais idosa face ao total da popula o aumentou de 1 2 para 3 8 Em 2004 existiam
141. ontra Inc ndio Lares de Idosos Protecc o Contra Inc ndio Lares de Idosos ANEXO F CONSTITUICAO DA EQUIPA DE SEGURANCA Protecc o Contra Inc ndio Lares de Idosos Protecc o Contra Inc ndio Lares de Idosos CONSTITUIC O DA EQUIPA DE SEGURANCA DO LAR DE IDOSOS IDADE D OURO Fun es RS Respons vel de Seguran a RS Rui Lobato DS Maria Clementina 075 06 i Mec nico J os Manuel Rodrigues Electricista J os Manuel Rodrigues AVACs Rui Miguel Calcada Equipa de Interven o Chefe Andr Manuel da Silva Socorristas Socorrista Manuela Maria Cardoso Socorrista Leonor Freitas BI J oaquina Isaura Fernandes BI Maria Laurinda Dos Santos oordenadores de CE Sector 1 Isaura J os Domingues CE Sector 2 Rosa Fernandes CE Sector 3 Maria de Lurdes Silva Vigilante Dia Andr Manuel Cordeiro Vigilante Noite Nuno Miguel R odrigues Protecc o Contra Inc ndio Lares de Idosos Protecc o Contra Inc ndio Lares de Idosos ANEXO G CONTACTOS INTERNOS Protecc o Contra Inc ndio Lares de Idosos Protecc o Contra Inc ndio Lares de Idosos CONTACTOS INTERNOS Director do Lar de 100505 934 256 137 Respons vel de Seguran a Rui Lobato 934 256 137 Delegado de Seguran a Maria Clementina 930 586 148 Delegados T cnicos de Seguran a Mec nico J os M
142. onv vio Acolhimento familiar para pessoas idosas Este conjunto de respostas de apoio social destina se a pessoas idosas em situa o de car ncia e desigualdade socioecon mica depend ncia e vulnerabilidade social T m como principais objectivos acolher pessoas idosas cuja situa o social familiar econ mica e de sa de n o lhes permita viver em casa proporcionar alojamento tempor rio como forma de apoio fam lia prestar os cuidados adequados satisfa o das necessidades dos utentes tendo em vista a manuten o da sua autonomia e independ ncia preservar e incentivar as rela es familiares e por fim encaminhar as pessoas idosas para solu es adequadas sua situa o As diferentes respostas sociais de apoio popula o idosa possuem defini es e conceitos pr prios assim estas respostas sociais diferenciam se de acordo com o seguinte quadro Quadro 3 1 Defini es aplic veis as respostas sociais Respostas Sociais Defini o Resposta social desenvolvida em equipamento destinada ao alojamento colectivo de utiliza o tempor ria ou permanente para pessoas idosas ou outras em situa o de maior risco de perda de independ ncia e ou de autonomia Lar de Idosos Resposta social desenvolvida em equipamento que tem por finalidade o acolhimento nocturno prioritariamente para pessoas Centro de Noite idosas com autonomia que por vivenciarem situa es de solid o isolamento ou inse
143. onvoca o efectuado pelo RS pelo V igilante ou por qualquer outro colaborador do lar os Socorristas tendo em aten o o correcto procedimento de paragem e seguran a dos seus locais de trabalho dever o Vestir os coletes identificativos de Socorrista da ES do lar Deslocar se para o local indicado levando consigo a mala de primeiros socorros Garantindo as suas pr prias condi es de seguran as socorrer a s vitima s pondo em pr tica os conhecimentos adquiridos na forma o espec fica Forma o B sicas de Socorristas Se necess rio solicitar apoio externo ligando para o n mero nacional de emerg ncia 112 e facultar as informa es que lhe forem solicitadas acerca da s v tima s caso n o tenha sido ainda feito Caso tenha sido activado o PEI actuar sob a orienta o do RS ou DS de acordo com a estrat gia definida Evitar a concentra o de pessoas junto da v tima Recolher todos os res duos resultantes das ac es de primeiros socorros nos sacos fornecidos para o efeito na mala de primeiros socorros No final da situa o de emerg ncia e se necess rio providenciar o reabastecimento da mala de primeiros socorros 5 4 3 8 Delegados T cnicos de Seguran a A equipa de t cnicos de manuten o de v rias reas mec nica electricidade A V AC gest o t cnica respons vel por proceder a um conjunto de ac es de apoio paralelas s ac es de evacua o e de interven
144. or rio das visitas sem hora marcada interdito nas refei es ou lavagens Protecc o Contra Inc ndio Lares de Idosos parte da manh e ou da parte da tarde mas fora de certas horas utentes com autonomia podem entrar e sair a qualquer hora _ _ _ eguranca Pelo menos 2 sa das de emerg ncia das zonas onde os utentes circulam ou permanecem Portas das sa das de emerg ncia abrem facilmente no sentido da fuga n o podem estar fechadas chave ou com ferrolhos Portas de sa da com m nimo de 1 10 m de largura Corredores e caminhos de evacua o com m nimo de 1 40m de largura Quarto dos idosos acamados ou com pouca mobilidade no piso das sa das de emerg ncia Dist ncia m xima de qualquer ponto at uma sa da deve ser de 50 m quando h mais do que uma sa da Elevador sempre que h mais do que um piso acess vel aos utentes Bot es manuais de alarme de inc ndio nos corredores e escadas Detectores de inc ndio em todos os espa os Revestimento anti derrapante no pavimento dos espa os para os utentes Servi os Acesso f cil e perto dos transportes p blicos SimL 1 Espa o exterior jardim com bancos zonas de sombra luz circuito no Sim Nael interior do jardim etc Condi es do terreno plano liso sem buracos e degraus sem rampas Sim Entrada no edif cio sem barreiras arquitect nicas Sim N o Quartos com 2 camas no m ximo SimL N o Quartos com dime
145. os e de lazer UT X M useus e galerias de arte UT XI Bibliotecas e arquivos UT XII Industriais oficinas e armaz ns Relativamente ao tema em quest o a utiliza o tipo que nos vai interessar ser a UT V Hospitalares e Lares de Idosos que definida no art 8 2 do RJ SCIE como edif cios ou partes de edif cios recebendo p blico destinados execu o de ac es de diagn stico ou presta o de cuidados na rea da sa de com ou sem internamento ao apoio a pessoas idosas ou com condicionalismos decorrentes de factores de natureza f sica ou ps quica ou onde se desenvolvam actividades dedicadas a essas pessoas nomeadamente hospitais cl nicas consult rios policl nicas dispens rios m dicos centros de sa de de diagn stico de enfermagem de hemodi lise ou de fisioterapia laborat rios de an lises cl nicas bem como lares albergues resid ncias centros de abrigo e centros de dia com actividades destinadas terceira idade 4 2 4 2 Locais de Risco Todos os locais dos edif cios e dos recintos com excep o das vias horizontais e verticais de evacua o e instala es sanit rias s o classificados de acordo com a natureza do risco do seguinte modo 4 Local de risco A local sem riscos especiais com um efectivo inferior ou igual a 100 pessoas um efectivo de p blico inferior ou igual a 50 pessoas e onde mais de 90 dos ocupantes n o se encontrem limitados na mobilidade ou capacidade de per
146. otecc o Contra Inc ndio Lares de Idosos 88 Protecc o Contra Inc ndio Lares de Idosos 6 Consideracoes Finais Nos ltimos anos os conhecimentos cient ficos na rea do fogo e inc ndio t m sofrido um grande desenvolvimento A integra o e sistematiza o desses conhecimentos estrutura se na legisla o de seguran a contra inc ndio representando assim o decisivo passo para a diminui o dos potenciais riscos de desenvolvimento de inc ndio A actual regulamenta o que entrou em vigor a 1 de Janeiro de 2009 traduz um aumento no n vel de exig ncia relativamente regulamenta o anterior e a base para um futuro mais seguro nos demais edif cios em Portugal Do uso da actual regulamenta o regime jur dico complementado com o regulamento t cnico salienta se a grande facilidade de aplica o devido em grande parte defini o inovadora dos conceitos de UT e de categoria de risco os quais permitem uma aplica o sistematizada das disposi es gerais a cumprir Ao longo dos anos verificou se um aumento do n mero de respostas sociais caso dos lares de idosos Contudo muitos destes n o possu am condi es m nimas para oferecer uma boa qualidade de vida as pessoas idosas que albergavam Essas defici ncias passavam por m alimenta o falta de higiene aus ncia de pessoal qualificado compartimenta o desadequada inexist ncia de elevadores e rampas de acessos a pisos superiores o que
147. otoluminescentes s o recomendados por todas as normas e directivas da UE 4 2 4 SIMULACROS Dever o ser realizados simulacros exerc cios de simula o com vista cria o de rotinas e avalia o da efic cia do plano de emerg ncia Os objectivos s o Treinar a Equipa de Seguran a e os ocupantes em caso de emerg ncia Testar procedimentos previstos no Plano de Emerg ncia Interno Testar a coordena o com os bombeiros Os simulacros devem ser realizados para lares de idosos da 2 2 categoria de risco e superior com periodicidade anual devidamente planeados executados e avaliados acompanhados por observadores com a colabora o dos bombeiros locais Os ocupantes devem ser avisados previamente realiza o do exerc cio eventualmente sem precisar o dia e a hora Quando as caracter sticas dos ocupantes inviabilizem a realiza o de simulacros devem ser realizados exerc cios mais simples envolvendo apenas os idosos com maior capacidade f sica e ps quica 4 2 5 FORMA O EM SCIE Devem possuir forma o no dom nio da seguran a contra inc ndio 5 14 Os funcion rios e colaboradores das entidades exploradoras dos espa os afectos ao lar Todas as pessoas que exer am actividades profissionais por per odos superiores a 30 dias por ano nos espa os afectos ao lar Todos os elementos com atribui es previstas no mbito do Plano de Seguran a Os conte dos program ticos ser o definidos p
148. p s parecer da ANPC quando o cumprimento do regulamento de SCIE for lesivo ou de concretiza o manifestamente desproporcionada O cap tulo II apresenta grandes inova es relativamente antiga legisla o de SCIE onde aparece pela primeira vez a divis o em 12 utiliza es tipo complementadas com 4 categorias de risco de inc ndio para cada UT No cap tulo 111 anunciada uma portaria que corresponde ao Regulamento T cnico de SCIE Portaria 1532 2008 onde se destacam tamb m as medidas de autoprotec o e sua implementa o No cap tulo IV apresentado o processo contra ordenacional com a defini o das contra ordena es coimas e das san es acess rias No cap tulo V apresentam se as disposi es finais e transit rias 2 4 1 Utiliza es tipo UT s O RJSCIE tal como j foi referido introduziu o conceito de utiliza es tipo no artigo 8 do DL 220 2008 com qual divide os diversos edif cios ou partes de edif cios em doze utiliza es tipo UT que s o as seguintes Quadro 2 2 Descri o das utiliza es tipo 4 Utilizac es Tipo Discri o UTI Habitacionais UT II Estacionamentos UT III A dministrativos UT IV Escolares UT V Hospitalares e lares de idosos UT VI Espect culos e reuni es p blicas Protecc o Contra Inc ndio Lares de Idosos UT VII Hoteleiros e restaura o UT VIII Comerciais e gares de transporte UT IX D esportiv
149. ra do edif cio a largura das faixas referidas n o deve ser inferior indicada a seguir em fun o do ngulo de abertura do diedro Quadro 3 3 Diedros de abertura nas zonas das fachadas 13 1009 lt lt 135 10029 H 28m EI 60 1m EI 60 1 5m H lt 28m EI 30 1m EI 30 1 5m Em caso de diedros entre corpos do edif cio com alturas diferentes devem ser feitos prolongamento da faixa pelo menos 8 m acima da cobertura do corpo mais baixo As paredes exteriores dos edif cios em confronto com outros devem garantir no m nimo a classe de resist ncia ao fogo padr o El 60 ou REI 60 e os v os nelas praticados devem ser guarnecidos por elementos fixos E 30 sempre que a dist ncia entre os edif cios for inferior indicada no quadro abaixo Quadro 3 4 Quadro Il do art 7 do RTSCIE 5 Condi es de protec o de v os de fachadas em confronto Altura do edif cio H Dist ncia m nima entre as fachadas L Hz9m H gt 9m L lt 4m L 8m Nos edif cios com mais de um piso em eleva o a classe de reac o ao fogo de revestimentos exteriores aplicados sobre fachadas caixilharias e estores devem ser as representadas no quadro abai Xo Quadro 3 5 Quadro Ill do art 7 do RTSCIE 5 Reac o ao fogo de revestimentos exteriores sobre fachadas caixilharias e estores Fachadas sem aberturas Fachadas com aberturas Altura H re neo
150. rante o mesmo dever proceder da seguinte forma Dominar p nico manter a calma Proteger se no v o de uma porta interior no canto de uma sala ou debaixo de uma Secret ria ou mesa estar atento eventual queda de objectos manter se afastado das janelas e envidracados N o ligar aparelhos el ctricos A p s o sismo dever iniciar as suas fun es de seguran a procedendo de acordo com a gravidade do mesmo nos seguintes termos 1 Antes de iniciar a desloca o pelo edif cio proteger a cabe a e a cara Efectuar os cortes gerais de electricidade de gua e de g s W N Inspeccionar as instala es fazendo o invent rio de eventuais anomalias e preju zos Se necess rio promover a evacua o do edif cio encaminhando os ocupantes para o exterior em local afastado de edif cios ou muros seguindo o Plano de Evacua o 5 Verificar se h feridos e socorr los se houver feridos graves n o os remover a menos que corram perigo alertar o servi o de bombeiros ambul ncias 6 Se existirem inc ndios desencadear o Plano de Emerg ncia 7 Limpar urgentemente os produtos inflam veis que eventualmente se tenham derramado 8 Ligar um r dio e seguir as instru es da Protec o Civil e das outras autoridades E 5 4 2 4 Amea a de bomba No caso de receber uma chamada telef nica com amea a de bomba dever 1 Manter a calma 2 A pontar numa folha e papel tudo o que Ihe for dito durant
151. rg ncia pode apresentar consequ ncias particularmente graves pelas falhas que podem resultar na seguran a ou nas comunica es em todos os restantes espa os das instala es Desta forma os locais mais cr ticos s o Sala de m quinas este local possui a m quina de queima do sistema de aquecimento central do edif cio Sala de arrumos local de armazenagem das garrafas de oxig nio utilizadas por alguns idosos Reservat rio de G s este reservat rio localiza se enterrado no exterior nas imedia es do edif cio junto aos locais onde se encontra a cozinha e a sala de m quinas Fig 5 8 Reservat rio de G s enterrado Existe uma v lvula de fecho manual de g s que se localiza no exterior do edif cio junto ao local onde a tubagem de fornecimento entra no edif cio ww Fig 5 9 V lvula de fecho de g s manual 66 Protecc o Contra Inc ndio Lares de Idosos 5 2 6 MEIOS E RECURSOS DE EMERG NCIA EXISTENTES NAS INSTALA ES Relativamente ao combate e protec o contra inc ndio o lar tem dispon veis para al m de extintores uma rede de inc ndio armada um sistema autom tico de detec o de inc ndio um sistema de detec o autom tica de g s combust vel Extintores Os extintores utilizados no lar s o port teis de 2kg 6kg e 12kg com o seguinte conte do Extintores de p qu mico ABC Extintores de CO U ma vez que estes extintores s o os nicos presentes no es
152. rias perigosas Seguran a nos trabalhos de manuten o ou altera o das instala es b Procedimentos de explora o e utiliza o das instala es t cnicas equipamentos e sistemas de seguran a incluindo as respectivas instru es de funcionamento os procedimentos de seguran a a descri o dos comandos e de eventuais alarmes bem como dos sintomas e indicadores de avaria que os caracterizam c Procedimentos de conserva o e manuten o das instala es t cnicas dispositivos equipamentos e sistemas com os respectivos calend rios e listas de testes de verifica o peri dica conforme indicado no RTSCIE 4 2 3 3 Plano de Preven o O Plano de Preven o um documento onde devem constar os elementos da organiza o da seguran a e suas atribui es assim como os procedimentos de actua o em situa o normal tendo em vista a capacidade de passagem situa o de emerg ncia em caso de necessidade Tem como finalidade limitar os riscos de ocorr ncia e desenvolvimento de inc ndios 15 Assim o plano de preven o deve conter os seguintes elementos 5 15 x Informa es relativas identifica o do estabelecimento data de entrada em funcionamento altura efectivo efectivo em locais de risco D identifica o do respons vel pela seguran a e do s delegado s de seguran a caso exista m Plantas de cada piso escala 1 100 ou 1 200 contendo o levantamento de todos os siste
153. rma a se poderem alcan ar n veis de seguran a superiores De salientar a import ncia dos planos de emerg ncia para sensibilizar os utilizadores dos espa os de forma a evitar situa es de perigo Face ao exposto a forma o das pessoas afectas ao edif cio trabalhadores ou moradores torna se fundamental de modo a potenciar a primeira interven o face a um eventual foco de inc ndio O plano de emerg ncia interno elaborado neste trabalho para o Lar de Idosos Idade D Ouro pretende ser uma ferramenta que permita aos utilizadores saber quais os riscos associados a um inc ndio e como actuar na presen a dos mesmos e permitir s equipas de interven o ter uma estrutura hier rquica de modo a ser mais f cil combater um inc ndio no menor tempo poss vel 90 Protecc o Contra Inc ndio Lares de Idosos BIBLIOGRAFIA 1 Lopes Porto Jo o Apontamentos da Unidade Curricular de Seguran a Contra Inc ndios em Edif cios 5 9 ano M estrado Integrado em Engenharia Civil FEUP 2 Lopes Porto Jo o DL 220 2008 Regime Jur dico de Seguran a Contra Inc ndio em Edif cios Semin rio sobre SCIE CONCRETA 22 de Novembro de 2009 Porto 3 Minist rios da A dministra o Interna e das Obras P blicas Transportes e Comunica es Decreto Lei n 64 1990 Regulamento de Seguran a Contra Inc ndio em Edif cios de Habita o de 21 de Fevereiro 4 Minist rio da A dministra o Interna Decreto Lei n 220
154. ro e 90KN do eixo traseiro As vias em impasse Largura til aumentada para 7m ou Estabelecidos dispositivos construtivos do tipo rotunda ou entroncamento que garantam que os ve culos de socorro n o andem mais de 30m em marcha atr s para inverter o sentido de marcha As vias de acesso aos estabelecimentos com altura superior a 9m devem possibilitar o estacionamento dos ve culos de socorro junto s fachadas consideradas como obrigatoriamente acess veis os lares da 4 2 categoria de risco devem possuir no m nimo duas fachadas acess veis os lares das restantes categorias de risco com altura superior a 9m devem possuir no m nimo uma fachada acess vel Para possibilitar o estacionamento dos ve culos de socorro junto s fachadas as vias devem possuir as seguintes caracter sticas 5 13 ou 10m se for em impasse de largura til altura til 13m de raio de curvatura m nimo medido ao eixo 10 de inclina o m xima Capacidade para suportar um ve culo de peso total 260kN correspondendo 90kN ao eixo dianteiro e 170kN ao eixo traseiro A dicionalmente nas vias em impasse Dispositivos do tipo rotunda ou entroncamento que garantam que os ve culos de socorro n o andem mais de 20m em marcha atr s para inverter o sentido de marcha Os pisos ou zonas de ref gio interiores devem possuir pontos de penetra o de acordo com o estipulado no RTSCIE Assim nos edif cios com H
155. rta fogo definir o comportamento em rela o ao fogo dos materiais de acabamentos definir elementos estruturais com determinadas resist ncias para garantir que o edif cio n o entre em colapso Por fim definir os meios de autoprotec o e garantir condi es para que os bombeiros possam fazer o combate ao inc ndio com seguran a As diferentes especialidades envolvidas no processo de edifica o que complementam esta tem tica s o nomeadamente Quadro 2 1 Influ ncia da SCIE nos projectos de especialidades Projectos Assuntos Caminhos de evacua o compartimenta o reac o ao fogo e Arquitectura q sinal tica Estabilidade Protec o contra fogo dos elementos estruturais Instala es Hidr ulicas Rede de combate a inc ndios Instala es Mec nicas Sistemas de controlo de fumos Instala es El ctricas Deten o e alarme 2 3 LEGISLA O DE SEGURAN A CONTRA INC NDIO EM EDIF CIOS 2 3 1 INTRODU O Para a an lise da regulamenta o de Seguran a Contra Inc ndio em Edif cios procedeu se leitura e estudo dos diversos documentos constituintes da nova e da antiga regulamenta o O presente trabalho sobre protec o contra inc ndios em Lares de Idosos tem por base a actual Legisla o de SCIE uma vez que se encontra em vigor desde 01 de Janeiro de 2009 substituindo toda a legisla o dispersa que existia at ent o Ao longo do estudo dos ditos documentos con
156. rtamento ao Fogo Isolamento e Protec o T tulo IV Condi es gerais de evacua o T tulo V Condi es gerais das instala es t cnicas T tulo VI Condi es gerais dos equipamentos e sistemas de seguran a T tulo VII Condi es gerais de autoprotec o T tulo VIII Condi es espec ficas das UT O anexo o seguinte Anexo Defini es A Portaria bastante extensa sendo importante de referir que constitu da por medidas de car cter no essencial de natureza prescritiva E de uma forma mais descritiva esta portaria constitu do num total por 309 artigos e um anexo onde os primeiros 207 artigos s o comuns a todos os tipos de ocupa es e dizem respeito s condi es gerais Os restantes artigos fazem refer ncia s condi es espec ficas relativas a cada utiliza o tipo A ssim vamos fazer uma discri o dos diferentes t tulos No t tulo apresentado o objecto do regulamento t cnico assim como se remetem as defini es necess rias para o nico anexo da portaria O t tulo II apresenta as condi es exteriores comuns que os edif cios e recintos devem cumprir Este t tulo est dividido em 3 cap tulos O primeiro refere s condi es exteriores de seguran a e acessibilidade o segundo s limita es propaga o do inc ndio pelo exterior e por ltimo o terceiro corresponde ao abastecimento e prontid o dos meios de socorro O t tulo 111 exp e as co
157. s acidentes e avarias Y Modelo de relat rio de Ocorr ncias Descri o da Ocorr ncia Data Assinatura Medida s Preventiva s Data Assinatura Ac o es Correctiva s Data Assinatura Y Modelo de mapa dos registos de relat rios de Ocorr ncias incidentes acidentes e avarias MAPA DOS REGISTOS DE SEGURAN A RELAT RIOS DE OCORR NCIAS INCIDENTES ACIDENTES E AVARIAS Folha n P g Ocorr ncia Data Local Interven o realizada Custo a Observ R brica Como por exemplo a ocorr ncia de falsos alarmes focos de inc ndio interven o da equipa de seguran a ou a interven o dos bombeiros Protecc o Contra Inc ndio Lares de Idosos Relat rios de Ac es de Forma o e Simulacros Y Modelo de mapa dos registos de relat rios de A c es de Forma o MAPA DOS REGISTOS DE SEGURAN A _ RELATORIOS DAS AC ES DE FORMA O Folha n P g Ac o de forma o Local Tipo de Formandos Custo Observ R brica Ac o 9 n Empresa Nome Func o do interna Formador Anexar os relat rios incluindo o nome e rubrica dos formandos Por exemplo forma o inicial em SCIE ou uso de meios de 1 2 interven o Indicar o nome da empresa ou do departamento interno Protecc o Contra Inc ndio Lares de Idosos Y Modelo de informa o base para a Prepara o do Simulacro PREPARA O DO SIMULA
158. s o a Cozinha 10m b Despensa de dia arrumos esta rea pode ser subdividida c Compartimento para o lixo 1 50m A lavandaria deve ser composta por cinco zonas distintas lavagem secagem engomagem arrumos e expediente H a considerar tamb m um estendal exterior com rea de Im por cama at 20 camas e em n mero superior 0 80m por cama A rea til m nima admitida de 12m Pode ser dispensada a lavandaria caso se proceda lavagem e ao tratamento da roupa no exterior do lar Contudo devem ser assegurados os espa os ou compartimentos necess rios para proceder ao envio e recep o da roupa dep sito separa o e expediente em boas condi es de higiene e de funcionamento rea 7 rea de quartos Os quartos devem constituir uma zona de acesso restrito s o agrupados por n cleos de 10 unidades no m ximo onde cada unidade disp e de uma sala de estar com uma pequena copa para uso dos utilizadores e tamb m de uma rouparia comum roupa de cama atoalhados etc Os quartos podem ser individuais duplos ou de casal contudo o lar deve incluir 50 de quartos individuais Todos os quartos devem permitir o acesso e a circula o em cadeira de rodas As reas teis m nimas dos quartos sala de estar e rouparia s o a Quarto individual 10m b Quarto de casal 15m Quarto duplo 16m Sala de estar com copa 12m devendo ser considerados 2m por pessoa Rouparia 3m C d
159. s o e ao n mero de utilizadores conforme regulamentos camar rios em vigor Em edif cios a remodelar ou adaptar para lar caso n o haja rea ou zona prevista para 21 Protecc o Contra Inc ndio Lares de Idosos estacionamento devem ser reservados espacos da via p blica no m nimo de um perto da entrada do edif cio que sirvam a ambul ncias cargas e descargas e ainda aos utilizadores quando necess rio Nos edif cios devem ser ainda previstos pelos menos os seguintes acessos 11 O acesso principal que serve aos idosos ao pessoal t cnico e administrativo e ainda a visitas O acesso secund rio que serve ao pessoal em servi o na cozinha e na lavandaria e permite o acesso a viaturas para as cargas e descargas e recolha de lixo O acesso secund rio quando serve para a recolha de lixo e para as cargas e descargas implica que no interior do edif cio haja compartimenta o pr pria para ambas as fun es sem atravessamentos de circula es A capacidade dos lares de idosos n o deve ser inferior a 4 pessoas e superior a 40 e em casos excepcionais devidamente justificados e avaliados poder ir at 60 3 3 3 REAS FUNCIONAIS Este tipo de estabelecimento composto por reas funcionais que constituem a estrutura org nica do edif cio entendendo se por reas funcionais o conjunto de compartimentos e espa os necess rios para realizar determinadas fun es espec ficas devidamente articuladas entre
160. s dados obtidos nos exerc cios de seguran a ocorr ncias Altera o da estrutura interna de emerg ncia Altera o dos recursos internos ou externos dispon veis Altera o de contactos de emerg ncia Sempre que se verifique uma revis o o PEI reeditado As edi es e as revis es dos anexos s o identificadas por algarismos de acordo com o definido no procedimento de qualidade da entidade gestora Cada revis o de um anexo anula a revis o anterior e cada edi o do PEI anula a edi o do PEI e revis es anteriores dos anexos 5 1 5 2 Implementa o e aplica o do PEI Para a correcta aplica o e utiliza o deste plano de emerg ncia necess rio que todos os intervenientes directos tenham um profundo conhecimento do seu conte do nomeadamente Das principais causas que possam originar situa es de emerg ncia Das instala es e dos meios de combate dispon veis Dafiabilidade dos meios de protec o dispon veis nas instala es Daaplica o pr tica do PEI Dos locais definidos no plano como o ponto de emerg ncia e ponto de reuni o O RS respons vel pela implementa o do PEI respons vel tamb m pela divulga o a todos os utilizadores do edif cio dos aspectos relativos ao alerta e evacua o Contudo na sua aus ncia o DS age em representa o do RS ficando o DS integralmente obrigado ao cumprimento destas tarefas Os colaboradores do lar devem conhecer bem a
161. s de inc ndio tipo carretel constitu das por mangueiras com di metro de 25mm agulhetas de 25mm com 3 posi es e lances de 30 metros Fig 5 11 Boca de inc ndio tipo carretel existente no lar Sistema Autom tico de Detec o de Inc ndio O sistema de detec o que se encontra instalado est constitu do pelos seguintes equipamentos Central de Comando Botoneiras de alarme Sirenes Sensores de fumo A central de comando est instalada no gabinete administrativo local com perman ncia de pessoal A figura seguinte mostra nos a central de comando existente no lar contudo apesar de esta central poder ser utilizada para controlar 6 sectores na realidade somente esta a funcionar para os 3 sectores em que est dividido o lar como explicado anteriormente Na parte superior da central encontra se uma sirene que avisa as pessoas em caso de inc ndio Fig 5 12 Central de Comando do lar Idade D Ouro 68 Protecc o Contra Inc ndio Lares de Idosos Tanto as botoneiras como as sirenes e os sensores de fumo est o distribu dos pelas instala es do lar e localizados conforme exige a legisla o A s figuras abaixo ilustram estes equipamentos existentes no estabelecimento Fig 5 13 Equipamentos que constituem o SADI do lar Idade D Ouro Sistema Autom tico de Detecc o de G s Combust vel O lar dotado de um sistema autom tico de detec o de g s combust vel existem detectores de g s insta
162. s diversos elementos Essas fun es incluem fun es de rotina no estabelecimento manuten o dos equipamentos vigil ncia dos acessos inspec o dos locais de risco etc e actua o quando ocorre uma emerg ncia assegurando o alarme 1 2interven o a coordena o da evacua o os 1 socorros e o apoio 2 2 interven o O n mero m nimo de elementos da equipa presentes em simult neo no edif cio determinado em fun o da UT e da categoria de risco Os elementos da equipa de seguran a dever o ter forma o espec fica No quadro seguinte apresenta se uma tabela onde se indica o n mero m nimo de elementos da equipa de seguran a para as diferentes categorias de risco na UT IV eV Quadro 4 1 Quadro XL do art 200 do RTSCIE 5 Configurac o das equipas de seguranca N mero minimo Utiliza es tipo Categorias de risco de elementos da equipa IME VE est sda e SIS 1 sem locais de risco D ou E 1 com locais de risco Dou E e2 sem locais de risco D ou E 2 com locais de risco D ou E 3 Oito 4 Doze Dois Tr s Seis Devem estar definidos os organogramas hier rquicos e funcionais contemplando as diversas fases de uma situa o de emerg ncia e a identifica o dos elementos da equipa de seguran a respectivas miss es e responsabilidades a concretizar durante a mesma muito importante que os diversos elementos da organiza o humana respons vel de seguran
163. s do edif cio e de acordo com a concession ria f A localiza o dos quadros el ctricos ter em conta a separa o regulamentar entre os contadores de electricidade gua e g s Ilumina o a A ilumina o deve ser difusa e conduzir a um n vel luminoso ptimo em todas as reas excepto naquelas em que se desenvolvam actividades espec ficas que exijam n veis de ilumina o compat veis com as mesmas b Os comandos da instala o de ilumina o devem permitir sempre que poss vel mais de um n vel luminoso e ser o montados altura dos puxadores das portas c Nos quartos junto s camas deve ainda prever se uma ilumina o local fixa na parede e com comando independente d Deve ser prevista uma ilumina o de vig lia que permita a circula o nocturna sem utiliza o da ilumina o normal e Nos quartos esta ilumina o ser obtida atrav s de armaduras de luz rasante e montadas perto do pavimento f Deve ser prevista uma ilumina o de emerg ncia que permita a circula o em casos de falha da ilumina o normal 26 Protecc o Contra Inc ndio Lares de Idosos Tomadas e alimenta o de equipamentos a Nos quartos uma tomada por cama e outra para limpeza b Nos espa os de circula o as necess rias para a liga o a aparelhos de limpeza c Nas salas de estar e de actividades bem como nos gabinetes deve ser prevista uma tomada por 4m d Na cozinha e na lavandaria a loca
164. seguran a essencialmente composto pelos seguintes documentos Registos de Seguran a Plano de Preven o ou apenas Procedimentos de Preven o para estabelecimentos com menor grau de risco Plano de Emerg ncia Interno ou apenas Procedimentos de Emerg ncia para estabelecimentos com menor grau de risco O plano de seguran a deve ser um documento simples de f cil consulta e actualiza o 4 2 1 ELABORA O APRECIA O E FISCALIZA O DO PLANO DE SEGURAN A A elabora o do plano de seguran a dever desenvolver se com base nas disposi es constantes no RTSCIE em articula o com os Corpos de Bombeiros da rea em que se situa o edif cio afecto ao Lar de Idosos Depois de elaborado dever ser promulgado pelo rg o de gest o m ximo do lar na figura do respons vel de seguran a O processo remetido por via electr nica Associa o Nacional de Protec o Civil para aprecia o Os prazos para apresenta o do plano de seguran a s o os seguintes At aos 30 dias anteriores entrada em utiliza o no caso de obras de constru o nova de altera o amplia o ou mudan a de uso No prazo m ximo de um ano ap s a data de entrada em vigor do Decreto Lei n 220 2008 de 12 de Novembro para o caso de estabelecimentos existentes aquela data Nos edif cios de utiliza o tipo V onde se engloba os lares de idosos sempre necess ria a elabora o do plano de seguran a i
165. situem em dom nio privado 44 Protecc o Contra Inc ndio Lares de Idosos O respons vel de seguranca possui enumeras compet ncias tais como Implementar o sistema de gest o de seguran a e de autoprotec o Garantir a permanente actualiza o dos registos Criar a equipa de seguran a e responsabilizar os seus elementos Regularizar nos prazos estipulados as desconformidades detectadas nas inspec es de seguran a Accionar o plano de emerg ncia interno Prestar toda a colabora o solicitada durante a interven o dos bombeiros O respons vel de seguran a pode formalizar a delega o de compet ncias no delegado de seguran a DS por si designado O delegado de seguran a age em representa o da entidade respons vel ficando esta integralmente obrigada ao cumprimento das condi es de SCIE previstas no Decreto L ei n 220 2008 de 12 de Novembro e demais legisla o aplic vel Nos lares de 32 e 42 categoria de risco o delegado de seguran a deve exercer as fun es a tempo inteiro n o se aplicando o mesmo aos demais elementos da Equipa de Seguran a desde que estejam permanentemente contact veis pelo posto de seguran a Os edif cios onde funcionam institui es de ndole social lar de idosos dever o dispor de equipas de seguran a que ser o constitu das pelo pessoal da institui o ou por pessoal externo por exemplo da empresa de seguran a sendo atribu das fun es ao
166. sos tendo em considera o que o exerc cio de uma actividade desta natureza deve ser propiciador de bem estar social e de uma viv ncia saud vel Para a adapta o ou constru o de uma novo edif cio com natureza de apoio social Lar de Idosos existe todo um processo que se tem de cumprir Podemos definir este processo nas seguintes etapas 12 Verifica o na C mara Municipal O promotor do Lar de Idosos dever verificar junto da C mara M unicipal se existe algum entrave emiss o da licen a de utiliza o do espa o que escolheu para instalar o lar 18 Protecc o Contra Inc ndio Lares de Idosos Elaborac o do ante projecto e parecer pr vio da Seguranca Social 6 Para a implanta o do estabelecimento os interessados devem fazer um ante projecto da infra estrutura e solicitar ao Centro Distrital de Seguran a Social CDSS da respectiva rea um parecer t cnico pr vio relativo s condi es necess rias ao desenvolvimento da actividade pretendida O requerimento a solicitar a emiss o de parecer t cnico deve ser acompanhado da planta das instala es existentes ou a adquirir com a indica o das dimens es n mero de divis es e utiliza o pretendida bem como da lota o prevista para o estabelecimento Elabora o do projecto final Elaborar o projecto final tendo em conta as sugest es do Centro Distrital de Seguran a Social caso o parecer desta entidade tenha sido favor vel Aprova
167. sta no Subcap tulo 5 4 1 4 5 5 4 ACTUAC O PERANTE O ALARME SONORO DE EVACUAC O A comunica o de evacua o geral de um edif cio realizada atrav s de um alarme sonoro de toque cont nuo da sirene acompanhado de comunica o por voz Perante o alarme de evacua o todo o pessoal t cnico e pessoas idosas dever o dirigir se de forma organizada para o ponto de reuni o Dever o A bandonar imediatamente os seus locais garantindo no entanto que os equipamentos sob sua responsabilidade ficam desligados Ajudar na evacua o de pessoas com mobilidade reduzida N o levar qualquer objecto consigo Fechar arm rios e gavetas Fechar portas e janelas evita que em caso de inc ndio o fogo se propague mais depressa e se espalhem os gases t xicos N o correr n o gritar Seguir as instru es dos Coordenadores de Evacua o da E quipa de Interven o N o parar na porta de sa da do edif cio dirigir se ao ponto de reuni o e permanecer l at que seja dada autoriza o para sair ou voltar ao edif cio Em caso de inc ndio deve ainda haver o cuidado de Utilizar as costas das m os numa porta para sentir o calor n o tentando abrir se estiver muito quente poder ser o nico obst culo entre a pessoa e o fogo dever procurar uma segunda sa da M anter se pr ximo de ch o onde h menos fumo e mais oxig nio Se tiver a roupa a arder n o correr parar deitar se no ch o e rolar 87 Pr
168. stata se que a regulamenta o recente mais organizada e pormenorizada em rela o a anterior Com o passar dos tempos e com dados concretos resultantes de implementa es legislativas e evolu es introduziram se melhoramentos e desenvolvimentos na legisla o portuguesa uma vez que na SCIE ocorreu uma evolu o cient fica e t cnica Protecc o Contra Inc ndio Lares de Idosos 2 3 2 ANTIGA LEGISLAC O A legisla o portuguesa de Seguran a Contra Inc ndio em Edif cios encontrava se dispersa por in meros diplomas desde D ecretos L ei Decreto Regulamentar Portarias Resolu o de Conselho de M inistros este desenvolvimento legislativo que o novo regime proporcionou que se desse um passo importante na nossa legisla o SCIE Contudo esse grande conjunto de documentos exp e aspectos heterog neos entre si o que provocava a sua dif cil conjuga o e interpreta o Para al m de que apresentam diversos graus de pormenor de conte do variando entre documentos bastante pormenorizados e outros com car cter mais geral A figura mostra nos a heterogeneidade do desenvolvimento do n mero de artigos na antiga regulamenta o de SCIE por tipo de edif cios El Habita o E Tur sticos E Hospitalares B Administrativos B Escolares E Comerciais Fig 2 1 Heterogeneidade dos artigos de SCIE por tipo de edif cio 2 Esta legisla o possu a diversas omiss es e falhas retratadas pelo fac
169. tabelecimento apresentam se algumas das suas aplica es principais Extintor de p qu mico Muito boa efici ncia nos fogos em materiais s lidos madeira cart o papel t xteis etc l quidos combust veis gasolinas leos lcoois etc e gases combust veis propano acetileno butano etc Boa efici ncia nos fogos de origem el ctrica Extintor CO Muito boa efici ncia em fogos de origem el ctrica Boa efici ncia em fogos que resultam da combust o de l quidos ter lcoois acetonas vernizes gasolinas leos etc ou gases A baixo apresenta se uma listagem do n mero de extintores existentes no lar de idosos Quadro 5 6 N mero de extintores no lar Tipo Extintor Quantidade P Qu mico ABC de 6 kg 17 P Qu mico ABC de 12 kg 5 CO de 2 kg 3 Fig 5 10 Extintor de CO de 2kg extintor de p qu mico de 6kg extintor de p qu mico de 12kg 29 67 Protecc o Contra Inc ndio Lares de Idosos Rede de Inc ndio Armada e Acess rios A rede de inc ndio armada existente no lar de idosos encontra se dimensionada para a instala o onde a rea tem 2000m A rede de inc ndio armada constitu da pelos seguintes elementos Fonte abastecedora de gua gua fornecida pela rede publica Rede de tubagens de distribui o Bocas de inc ndio tipo carretel Mangueiras agulhetas de manobra e outros acess rios Existem no estabelecimento 3 boca
170. tes deste tipo de estabelecimentos excep o dos utentes devem ser capazes de cumprir por si s os procedimentos de alarme evacua o e 1 2 interven o neste ltimo caso apenas relativamente aos extintores port teis para o que a forma o e treino s o fundamentais 4 2 3 5 Plano de Emerg ncia Interno um documento operacional que cont m a organiza o da seguran a os meios humanos e materiais a envolver e os procedimentos a cumprir em situa o de emerg ncia Deve ser o mais simples poss vel e preciso de forma a organizar a evacua o dos ocupantes e limitar a propaga o e respectivas consequ ncias dos inc ndios recorrendo a meios pr prios bem como facilitar a interven o dos bombeiros Compete entidade exploradora tomar as provid ncias que se julgam convenientes para alcan ar o seu objectivo Assim apesar de ter a possibilidade de recorrer a especialistas a entidade exploradora fica pessoalmente respons vel da concep o elabora o e aplica o do plano de emerg ncia interno Este plano esta sujeito a actualiza o peri dica e deve ser objecto de exerc cios frequentes simulacros com vista a testar a sua operacionalidade 26 Os planos de emerg ncia estabelecer o nomeadamente 26 A tipifica o dos riscos As medidas de preven o a adoptar A identifica o dos meios e recursos mobiliz veis em situa o de acidente grave ou cat strofe Os crit rios de mobiliza o
171. tes do interior ou exterior que n o digam respeito seguran a do lar de idosos Caso tenham sido solicitados apoios externos facilitar o acesso dos bombeiros ambul ncias e ou pol cia indicando no mapa disponibilizado para o efeito qual a localiza o para onde se devem dirigir 5 4 3 3 Respons vel de Seguran a RS Quando da recep o de um alarme o RS dever Deslocar se para a zona entrada principal do edif cio afectado 82 Protecc o Contra Inc ndio Lares de Idosos Caso necess rio providenciar o alerta aos restantes elementos da Equipa de Seguran a solicitando o ao V igilante No local transmitir aos restantes elementos da Equipa de Seguran a as informa es que lhe foram dadas pelo V igilante e delinear uma estrat gia de actua o Organizar e coordenar a interven o dos elementos da Equipa de Seguran a de acordo com as instru es especiais constantes deste PE I evacua o de todos as pessoas presentes encaminhando as para um dos pontos de reuni o definidos presta o de primeiros socorros at chegada das ambul ncias Facultar todo o apoio necess rio interven o das entidades externas Ap s a extin o de um inc ndio quando o edif cio for considerado seguro pelos bombeiros o RS deve assegurar se que todos os espa os afectados s o detalhadamente inspeccionados pela Equipa de Seguran a 5 4 3 4 Equipa de Seguran a ES Perante a sua convoca o efectua
172. tivo da Seguran a contra Inc ndio primariamente a salvaguarda da vida humana e secundariamente a minimiza o de perdas materiais Nesse sentido a Seguran a contra Inc ndio o conjunto de medidas e sistemas que nos permitam reduzir ao m nimo o n mero de inc ndios ocorridos e simultaneamente minimizar as consequ ncias Estas medidas podem ser de natureza humana procedimentos de manuten o planos de interven o ou f sica materiais e elementos de constru o meios de extin o o seu funcionamento na protec o contra inc ndio visa a limita o da combustibilidade dos materiais a rapidez de evacua o e de extin o e a estabilidade suficiente para a evacua o e combate A protec o contra inc ndio divide se em protec o passiva e activa 2 5 1 1 Protec o Passiva A Protec o passiva contra inc ndio constitu da por meios de protec o incorporados na constru o da edifica o os quais n o requerem nenhum tipo de accionamento para o seu funcionamento em situa o de inc ndio assim compreende todos aqueles materiais sistemas e t cnicas projectados para delimitar ou atrasar a sua propaga o e facilitar por ltimo a sua extin o Como medidas passivas de seguran a de um dado edif cio destacam se as seguintes sua localiza o A exist ncia de vias de acesso adequadas a ve culos de socorro em caso de inc ndio O n mero dimens es e caracter sticas das vias de e
173. to de n o existirem regulamentos espec ficos de seguran a contra inc ndios em edif cios para um conjunto de utiliza es tipos tais como instala es industriais armaz ns sal es de exposi es museus bibliotecas arquivos locais de culto e lares de idosos que o caso particular que nos interessa Nestes casos de falta de regulamenta o o caso comum era a aplica o do Regulamento Geral de Edifica es Urbanas 30 de 1951 que era obviamente insuficiente e desadequado face s inova es que a Engenharia introduzia Outro ponto que se deve referir o facto desta legisla o volumosa possuir algumas diferen as de crit rios na aplica o do mesmo tipo de medidas e diferentes tipos de disposi es isto solu es divergentes para problemas de natureza semelhante Assim tendo em conta a legisla o ent o existente surgiu a necessidade de criar uma nova legisla o A reforma chega com o DL 220 2008 de 12 de Novembro que corresponde ao Regime Jur dico de Seguran a Contra Inc ndio em Edif cios e que complementado com a com a Portaria n 1532 2008 de 29 de Dezembro que corresponde ao Regulamento T cnico que estabelece as condi es t cnicas gerais e espec ficas da SCIE 2 3 3 NOVA REGULAMENTA O SCIE A nova Regulamenta o de SCIE resulta ent o de uma decis o pol tica com vista a garantir que a legisla o agora vigente de SCIE seja mais pormenorizada e rigorosa e tenha uma estrutura mais l g
174. tornava a desloca o dos idosos muito dif cil bem como em caso de inc ndio a evacua o muito complicada Com vista a melhorar estas defici ncias surgiu o Despacho Normativo n 12 98 de 25 Fevereiro que estabelece as normas reguladoras das condi es de instala o e funcionamento dos Lares para idosos O Instituto da Seguran a Social P tem realizado um papel importante uma vez que realiza periodicamente inspec es para avaliar a qualidade e verificar a regularidade dos servi os prestados aos utentes nomeadamente no que se refere a condi es de instala o e alojamento adequa o do equipamento ao n mero e tipo de utentes alimenta o e condi es h gio sanit rias Quest es relacionadas com condi es de Seguran a Contra Inc ndio em Edif cios relativos aos lares de idosos s o abordadas no RJSCIE e no RTSCIE Essas quest es referem se a condi es exteriores aos edif cios comportamento ao fogo dos elementos condi es de evacua o do edif cio e finalmente assuntos relacionados com as instala es t cnicas e sistemas de seguran a Os novos regulamentos n o v o conseguir que os inc ndios deixem de deflagrar contudo com as medidas de autoprotec o implementadas tende se a diminuir as suas consequ ncias 89 Protecc o Contra Inc ndio Lares de Idosos Juntamente com a nova legisla o a generaliza o dos planos de seguran a vai permitir criar uma melhor estrutura de gest o de fo
175. uran a e outros elementos que lidam com situa es de maior risco de inc ndio e Simulacros para teste do plano de emerg ncia interno e treino dos ocupantes com vista a cria o de rotinas de comportamento e aperfei oamento de procedimentos De salientar que o plano de seguran a interno constitu do pelo plano de preven o pelo plano de emerg ncia interno e pelos registos de seguran a Seguidamente vamos aprofundar estas mat rias come ando por falar no plano de Seguran a 4 2 PLANO DE SEGURAN A O plano de seguran a o conjunto de medidas de autoprotec o organiza o e procedimentos abrangentes das diferentes fases desde a preven o planeamento actua o em caso de emerg ncia e a reposi o da normalidade A sua elabora o tem por objectivo diminuir a probabilidade de ocorr ncia de acidentes e limitar as suas consequ ncias caso ocorram a fim de evitar a perda de vidas humanas 43 Protecc o Contra Inc ndio Lares de Idosos ou de bens a diminui o da capacidade de resposta do estabelecimento ou mesmo para prevenir traumas resultantes de uma situa o de emerg ncia Desta forma um plano de seguran a constitui um instrumento simultaneamente preventivo e de gest o operacional uma vez que ao identificar os riscos estabelece os meios para fazer face ao acidente e a composi o das equipas de interven o lhes atribui miss es Graduando as exig ncias em fun o do risco o plano de
176. uran a respeitantes a riscos espec ficos nomeadamente fuga de g s inunda es sismo e amea a de bomba 5 4 2 1 Fuga de G s Perante a ocorr ncia de uma fuga de g s dever 1 Efectuar o corte geral do g s na v lvula de corte ligar nenhum aparelho el ctrico nem accionar o interruptor da luz Arejar o local abrindo as portas e janelas Senecess rio combater as chamas usando extintores de p qu mico seco Nunca usar chamas para procurar a fuga Contactar t cnico para providenciarem a repara o e a execu o da inspec o de seguran a SUN gt 5 4 2 2 Inunda o Perante a ocorr ncia de uma inunda o dever 1 Efectuar o corte parcial da gua na v lvula de corte adequada se necess rio proceder ao corte geral da gua 19 Protecc o Contra Inc ndio Lares de Idosos 2 Proceder ao escoamento das guas construindo se necess rio barreiras por forma a encaminhar a gua para o ralo de pavimento mais pr ximo ou para o exterior 3 Contactar um t cnico para providenciarem a repara o 5 4 2 3 Sismo As principais causas de acidente durante um tremor de terra s o Desmoronamento total ou parcial de edif cios Actua o humana precipitada devido ao p nico Inc ndios agravados normalmente por falta de gua e dificuldade nos acessos Queda de m veis e outros objectos Queda de cabos de energia el ctrica Em caso de ocorr ncia de sismo du
177. vacua o A estabilidade ao fogo dos elementos estruturais A reac o ao fogo dos produtos de constru o materiais de revestimentos decora o e mobili rio A aplica o de dispositivos passivos de evacua o de fumos A compartimenta o corta fogo de modo a proteger e impedir a propaga o determinadas reas A quando da elabora o dos projectos de arquitectura e das v rias especialidades de engenharia t m de se ter em conta estas quest es Assim podemos definir seguran a passiva como um conjunto de solu es arquitect nicas e de engenharia que o edif cio contempla de modo a assegurar uma melhor seguran a contra o risco de inc ndio sem envolver nenhum equipamento mec nico nem actua o de pessoas 2 5 1 2 Protec o Activa Na luta contra os inc ndios o fundamental agir rapidamente Para isso necess ria a exist ncia de uma organiza o de medidas e de meios de defesa 19 20 De entre as medidas activas de seguran a de natureza f sica destacam se as seguintes Sistemas de detec o alarme e alerta para os bombeiros luminac o de emerg ncia M eios de primeira interven o manuais apropriados e em boas condi es Coloca o conhecida e adequada dos meios de extin o Sistema de desenfumagem Meios de apoio aos bombeiros colunas secas hidrantes exteriores etc 12 Protecc o Contra Inc ndio Lares de Idosos Chama se seguranca activa os equipam
178. vel reunir a ES O segundo representa actua o durante o hor rio nocturno 72 Protecc o Contra Inc ndio Lares de Idosos N vel 2 Alarme Posto de seguranca Detec o v Vigilante Respons vel de sim Seguranca Controlo da situa o Confirmar alarm rea onimataame sinistrada Activa o do PEI Existem meios para controlar a situa o Actuar ES Contactar Coordenadores apoios sim evacua o externos interven o das entidades externas Evacuar edif cio Socorristas Situa o controlada N vel 3 Evacuar Pedir apoio edif cio entidades externas Procedimentos p s emerg ncia Fig 5 16 Organograma de funcionamento da organiza o de seguran a durante o dia 73 Protecc o Contra Inc ndio Lares de Idosos Detec o Alarme dado pelo Alarme pessoal SADI rea sinistrada Confirmar alarme Controlo da situa o E O Comunica o Respons vel edif cio Evacuar externos edif cio Dar apoio interven o das entidades Procedimentos p s emerg ncia Fig 5 17 Organograma de funcionamento da organiza o de seguran a durante a noite 14 Protecc o Contra Inc ndio Lares de Idosos 5 3 3 POSTO DE SEGURAN A Foi estabelecido um posto de seguran a no gabinete administrativo localiza o do SADI

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