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Relatório de Actividades 2009
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1. Participa o nas reuni es de Coordena o Interministerial o Participa o nas reuni es do Grupo de Trabalho Ambiente levadas a cabo em sede comunit ria o Elabora o dos relatos das reuni es sempre que se justifique Promover com a colabora o dos organismos pertinentes do MADRP e em articula o com o MAOTDR uma ac o de reflex o com a participa o das institui es cient ficas e de representantes dos sectores tutelados pelo MADRP sobre a proposta da Directiva Quadro Solos em discuss o 4 2 No mbito da utiliza o sustent vel dos solos e Participa o nos trabalhos da Comiss o nacional de Combate desertifica o REA TEM TICA BIOENERGIA 5 1 Acompanhar o desenvolvimento da pol tica comunit ria relativa a bioenergia particularmente os biocombust veis e elaborar contributos reflectindo as quest es do sector agr cola para a defini o da posi o nacional 5 2 Representa o do MADRP na Comiss o de Avalia o para a atribui o da isen o fiscal aos produtores de biocombust veis respons vel pela an lise da componente agr cola das candidaturas e participa o na elabora o de relat rio com as propostas de atribui o de isen o e respectiva reafecta o anual por aplica o RELAT RIO DE ACTIVIDADES CICLO DE GEST O 2009 Executado Executado Executado Executado Executado Executado N o executada porque a directiva n o teve sequ ncia
2. Acompanhamento das linhas de estudo desenvolvidas no referente s pol ticas de desenvolvimento rural e apoio participa o no Grupo APM da OCDE RELAT RIO DE ACTIVIDADES CICLO DE GEST O 2009 Executado Executado N o solicitado Executado Executado Executado nas componentes solicitadas execu o a prosseguir Executado Executado RELAT RIO DE ACTIVIDADES CICLO DE GEST O 2009 5 Acompanhamento das quest es agro financeiras Prepara o dos trabalhos com vista a acompanhar o processo de decis o das Perspectivas Financeiras p s 2013 An lise elabora o de pareceres no mbito da evolu o do or amento comunit rio de propostas regulamentares comunit rias no mbito do financiamento da PAC e das consequ ncias financeiras das propostas regulamentares sectoriais an lise dos relat rios especiais do Tribunal de Contas Europeu Representa o de Portugal no Grupo Agrifin do Conselho e acompanhamento do Comit de Gest o dos Fundos Agr colas Designa o DIVIS O DE PLANEAMENTO E AVALIA O Coordena o Rui Martinho Director de Servi os Luz Correia Chefe de Divis o 1 Acompanhamento da Pol tica Europeia de Desenvolvimento Rural Participar no acompanhamento da pol tica europeia em mat ria de desenvolvimento rural e sua articula o com outras pol ticas 7 Assegurar a coordena o nacional para resposta CE em mat ria de altera es a pol tica de Desen
3. Articula o com a DEM para prepara o dos factsheets relativos aos indicadores agro ambientais do tema gest o agricola IV DIFUS O DE INFORMA O SIMA Sistema de Informa o de Mercados Agr colas Resposta a solicita es de organismos p blicos e privados nacionais e estrangeiros regulares ou espor dicas sobre informa o dos mercados sendo de destacar o fornecimento semanal de tabelas de pre os para efeito de indemniza o por abate sanit rio Direc o Geral de Veterin ria tribunais nomeadamente na presta o de depoimentos em audi ncias de discuss o e julgamento de ac es administrativas colocadas contra o Estado Portugu s ou contra o Minist rio da Agricultura finan as advogados seguros avalia es pagamento de indemniza es e empresas de estudos e consultoria Estabelecimento e registo semanal das cota es de produtos nas bases de dados da Comiss o Europeia D G de Agricultura para utiliza o nos Comit s de Bovinos Ovinos e Caprinos Su nos Aves e Ovos Leite e Lactic nios Frutas e Hort colas Cereais Azeite e Azeitona Actualiza o semanal da Informa o de Mercados de Produtos Vegetais e Animais e di ria da informa o dos Mercados Abastecedores na Internet V REALIZA O DE DIAGN STICOS SECTORIAIS ESTUDOS DOCUMENTOS INFORMATIVOS AN LISES E DISPONIBILIZA O DE INFORMA O A OUTRAS UNIDADES ORGANICAS DO GPP E A ENTIDADES EXTERNAS GABINETE DE PLANEA
4. GABINETE DE PLANEAMENTO E POL TICAS MADRP P gina 61 Pagina 62 GABINETE DE PLANEAMENTO E POLITICAS MADRP BS 8 1 Contagem das ac es de forma o profissional realizadas durante o ano por tipo de ac o segundo a dura o dura o 30 horas horas 119 horas ou mais EST ee externas Ja a a A ao Do tem s e 1 4 Je Notas Realativamente s ac es de forma o profissional realizadas durante o ano em que tenham participado os efectivos do servi o considerar como ac o interna a que se destina exclusivamente a efectivos do servi o ac o externa a que pode ter a participa o de efectivos de v rios servi os BS 8 2 Despesas anuais com forma o Tipo de ac o valor Valor Euros Nota Considerar as despesas efectuadas durante o ano em activ idades de forma o e suportadas pelo or amento do servi o RELAT RIO DE ACTIVIDADES CICLO DE GEST O 2009
5. es do MADRP com as estruturas nacionais e comunit rias Avaliar e dar parecer sobre a estrat gia e medidas do MADRP relativas rea das tecnologias de informa o e comunica o em colabora o com o organismo do Minist rio respons vel pela mesma Acompanhar e coordenar o desenvolvimento das pol ticas da Uni o Europeia e internacionais relacionadas com o MADRP bem como a pol tica de coopera o garantindo a coer ncia das interven es e a sua articula o com o Minist rio dos Neg cios Estrangeiros Assegurar a representa o do MADRP junto das inst ncias nacionais comunit rias e internacionais nos dominios relativos as suas atribui es 2N 2 do Artigo 2 do Decreto Regulamentar n 6 2007 de 27 de Fevereiro GABINETE DE PLANEAMENTO E POL TICAS MADRP P gina 5 P gina 6 GABINETE DE PLANEAMENTO E POL TICAS MADRP Coordenar e elaborar o or amento de funcionamento e de investimento do MADRP e acompanhar a sua execu o apoiando tecnicamente a elabora o de instrumentos de boa gest o e previs o or amental em articula o com outras entidades com compet ncia neste dom nio Acompanhar e propor as pol ticas e medidas adequadas para o desenvolvimento do sector agricola agro alimentar e florestal Coordenar as rela es espec ficas entre a agricultura as pescas as florestas e o ambiente assegurando a integra o da componente ambiental e de ordenamento do territ rio na concep
6. es e compet ncias apesar de estrat gicas s o de natureza consultiva o que dificulta a sua mensurabilidade nas dimens es de an lise i e efic cia efici ncia e qualidade A auto avalia o deve tendencialmente firmar se como mais um importante instrumento de gest o cred vel claro e de f cil compreens o para que possa empenhar todo o Sistema Directivo e propiciar din micas internas que nos conduzam a processos de melhoria continua articulados com a vis o miss o valores e objectivos estrat gicos do Gabinete de Planeamento e Pol ticas METODOLOGIA No processo de auto avalia o final foram consultadas todas as Direc es de Servi os do Gabinete de Planeamento e Pol ticas O envolvimento destas Unidades Org nicas Nucleares possibilitou perceber qual a perspectiva de cada Dirigente face ao QUAR e ao processo inerente sua constru o acompanhamento e avalia o Esta envolv ncia fundamental para conduzir o processo de mudan a permitiu tamb m uma maior facilidade na recolha da informa o necess ria para o apuramento dos resultados para cada um dos indicadores dos objectivos operacionais GABINETE DE PLANEAMENTO E POL TICAS MADRP P gina 7 P gina 8 GABINETE DE PLANEAMENTO E POL TICAS MADRP AN LISE DOS RESULTADOS No ciclo de gest o de 2009 o QUAR do GPP comportava tr s objectivos plurianuais Estrat gicos para os quais concorreram oito objectivos operacionais quatro de efic cia
7. 51 9 Satisfeito Pouco Satisfeito Insatisfeito Muito Insatisfeito N o sabe n o responde GABINETE DE PLANEAMENTO E POL TICAS MADRP P gina 13 P gina 14 GABINETE DE PLANEAMENTO E POL TICAS MADRP 2 Satisfa o com meios expeditos na presta o do servi o ex uso de e mail Muito Satisfeito 28 Satisfeito 68 Pouco Satisfeito 15 Insatisfeito 4 Muito Insatisfeito 4 N o sabe n o responde 9 Total de respostas 128 3 Satisfa o com o atendimento por e mail Muito Satisfeito 20 Satisfeito 67 Pouco Satisfeito 13 Insatisfeito 2 Muito Insatisfeito 3 N o sabe n o responde 24 Total de respostas 129 Produtos e servi os Muito Satisfeito Satisfeito Pouco Satisfeito Insatisfeito Muito Insatisfeito N o sabe n o responde Muito Satisfeito 51 9 Satisfeito Pouco Satisfeito 10 1 Insatisfeito Muito Insatisfeito N o sabe n o responde 1 Satisfa o com os servi os produtos prestados Muito Satisfeito 13 Satisfeito 66 Pouco Satisfeito 21 Insatisfeito 12 Muito Insatisfeito 10 N o sabe n o responde 6 Total de respostas 128 Muito Satisfeito Satisfeito 51 6 Pouco Satisfeito 16 4 Insatisfeito Muito Insatisfeito N o sabe n o responde RELAT RIO DE ACTIVIDADES CICLO DE GEST O 2009 RELAT RIO DE ACTIVIDADES CICLO DE GEST O 2009 2 Satisfa o com a qualidade da informa o disponibilizada Muito Satisfeito 12 Satisfeito 66
8. Acompanhamento da execu o dos programas nacionais aprovados no mbito do regime de apoio comunit rio promo o de produtos agro alimentares ao abrigo do Reg 3 2008 do Conselho colabora o com IFAP Acompanhar no quadro da colabora o institucional definida o regime espec fico de apoio promo o no programa de apoio ao sector vitivin cola An lise e contributo para efeitos de decis o quanto aos programas apresentados por operadores nacionais no mbito do regime de apoio comunit rio promo o de produtos agro alimentares ao abrigo do Reg 3 2008 do Conselho colabora o com IFAP Participar nos trabalhos de informatiza o de notifica es obrigat rias dos operadores no mbito do MPB assim como envio de respectivo comprovativo de recep o em articula o com DSEME e DSSIG GABINETE DE PLANEAMENTO E POL TICAS MADRP Executado Executado Executado Executado P gina 43 P gina 44 Designa o DIVIS O DE PROMO O DA COMPETITIVIDADE Coordena o Eduardo Diniz Director de Servi os Nuno Manana Chefe de Divis o SIMPLIFICA O LEGISLATIVA E PROCEDIMENTOS Consolidar a operacionaliza o e implementa o da reforma no sector das frutas e Hort colas Continua o Acompanhar o processo de transi o para as DRAP das compet ncias de decis o sobre reconhecimento de Organiza es de Produtores e de decis o sobre Programas Operacionais Desenvolver com a D
9. Dir Interm Aceita sugest es de melhoria 616 Dir Interm Delega compet ncias e responsabilidades 617 Dir Interm Estimula a iniciativa das pessoas 618 Dir Interm Encoraja a confian a m tua e o respeito 619 Dir Interm Assegura o desenvolvimento de uma cultura de mudan a 620 Dir Interm Promove ac es de forma o 621 Dir Interm Reconhece e premeia os esfor os individuais e das equipas 622 Dir Interm Adequa o tratamento dado s pessoas s necessidades e s situa es em causa 0 1 2 3 4 5 ndice da satisfa o por quest o relativo ao Estilo de Lideran a dos Dirigentes Interm dios 7 Satisfa o com as condi es de higiene seguran a equipamentos e servi os Neste conjunto de quest es observou se um indice m dio de satisfa o de 3 15 na escala de 5 n veis Contudo importa enfatizar a insatisfa o observada com na quest o 7 4 Condi es de Higiene Dos 90 inquiridos 46 7 est o insatisfeitos ou muito insatisfeitos 75 Condi es de seguran a 74 Condi es de higiene 73 Equipamentos de comunica es disponiveis 72 Software dispon vel 71 Equipamentos inform ticos dispon veis ndice da satisfa o por quest o relativo s Condi es de Trabalho GABINETE DE PLANEAMENTO E POL TICAS MADRP P gina 23 P gina 24 GABINETE DE PLANEAMENTO E POL TICAS MADRP PRINCIPAIS RESULTADOS DA AUTO AVALIA O O segundo a
10. Pontual At 30 de Maio Apoio edi o e divulga o das publica es Elabora o de um Plano de Forma o 30 11 Divulga o electr nica de diferentes conte dos Documentos SPS documentos em consulta p blica Edi o e publica o electr nica do Boletim Informativo FLASH semanal Refresh do Boletim Informativo FLASH Apoio edi o de material promocional cartazes pain is powerpoints Actualiza o dos conte dos do site do GPP e do Plat o site interno Nova arquitectura e lay out para o site Publica o de uma vers o reduzida do Site em l ngua inglesa Reorganiza o de suportes de informa o Articula o com a Secretaria Geral no mbito do portal do MADRP participa o em Feiras e outras ac es transversais Gest o de um Banco de Imagens Selec o classifica o encaminhamento e arquivo do correio electr nico do GPP institucional Atendimento e encaminhamento presencial e telef nico de utentes Elabora o de proposta de um plano de comunica o para o GPP DOCUMENTA O Recolha e tratamento da legisla o nacional e comunit ria Lexbase Disponibiliza o em Plat o de legisla o de interesse para o GPP Gest o de uma base de dados de Normas nacionais e internacionais Base de dados e arquivo Gest o e tratamento documental de publica es peri dicas e monografias adquiridas e de oferta Base ISBD Controlo de todos os n meros
11. es GATT no mbito concess es do Arts XXIV 6 e XXVIII negocia es UE Mercosul vertente agricola acordos Vinhos Austr lia EUA e outros Acordos de Parceria Econ mica UE ACP diferendos comerciais agr colas OMC em que a UE parte interessada processo negocial EuroMed visando a constitui o de uma Zona de Executado em fun o da evolu o da negocia o Executado Executado quando pedido efectuado em tempo til GABINETE DE PLANEAMENTO E POL TICAS MADRP Com rcio Livre em 2010 finaliza o do acordo de associa o com a S ria acordo de com rcio e coopera o com o Iraque acordos de Com rcio Livre FTAs com a L bia Comunidade Andina Am rica Central ASEAN ndia Coreia do Sul e China bem como refor o das rela es transati nticas e refor o do acordo econ mico com o Canad 2 2 Recolher informa o solicitar contributo do GPP e outros organismos do MADRP fundamentar e transmitir a posi o do MADRP ao MNE tendo em vista a prepara o do reuni es do grupo PROBA 2 3 Acompanhar as negocia es TRIPS no que se refere s IG s no sector dos vinhos e bebidas espirituosas e extens o da protec o a outros produtos agricolas 2 4 Elaborar pareceres e transmitir ao MNE e COM a informa o sobre utiliza o de IG s nacionais tendo em vista a defesa do interesse nacional 3 Recolher informa o fundamentar e transmitir posi o do MADRP ao MNE e COM sobre aplica
12. o de documentos de orienta o e emiss o de pareceres relativos aplica o da regulamenta o comunit ria e nacional 4 1 2 Elabora o de procedimentos que visem melhorar o cumprimento e facilitar a compreens o da regulamenta o comunit ria e nacional 4 1 3 Analisar aprovar C digos de Boas Pr ticas elaborados ao abrigo do Reg CE n 852 2004 Resultados e prazos em 2009 2 2 1 1 Elaborar at final de Dezembro os planos nacionais de controlo relativos s normas de comercializa o obriga es estabelecidas Reg CE n 1234 2007 OCM nica 2 3 1 1 Implementar os planos de controlo relativos higiene g neros aliment cios suplementos alimentares alimenta o especial e materiais em contacto 2 3 2 1 Integrar Portugal na rede da INFOSAN at final de Dezembro Executado Executado Em curso Em curso Em curso Executado Executado Parcialmente Executado Executado Em curso GABINETE DE PLANEAMENTO E POL TICAS MADRP P gina 51 Pagina 52 DIREC O DE SERVI OS DE PLANEAMENTO ACOMPANHAMENTO E AVALIA O As atribui es da DSPAA centram se nos dom nios da defini o das orienta es estrat gicas objectivos prioridades e medidas das pol ticas estruturais do MADRP da prepara o acompanhamento e avalia o dos programas e medidas de natureza estrutural da prepara o e coordena o da componente PIDDAC MADRP do Or amento do Estado e do acompanhamento da activ
13. 882 2004 do Conselho e Parlamento Europeu para as reas de actua o da Divis o com particular destaque para a garantia de protec o efectiva contra uso abusivo ou indevido dos regimes de qualidade certificada ap s coloca o dos produtos no mercado Articula o com IPAC no mbito de procedimentos para a acredita o e reconhecimento de Organismos de Controlo tendo em vista a optimiza o de recursos da administra o e de simplifica o GABINETE DE PLANEAMENTO E POL TICAS MADRP de processos para os operadores com estabelecimento de protocolo institucional Em curso 5 Supervis o do sistema de controlo e certifica o atrav s de an lise dos relat rios anuais dos Organismos de Controlo reconhecidos Em curso 6 Supervis o do sistema de controlo e certifica o atrav s de programa anual de auditoria aos Organismos de Controlo reconhecidos em colabora o com o IPAC nas reas de acredita o obrigat ria A ve C ASSEGURAR ORGANIZA O INTERNA A N VEL DO GPP E MADRP impossibilidade de agenda 1 Assegurar a n vel nacional a implementa o do Reg 834 2007 do Ensaio Conselho relativo ao MPB nomeadamente atrav s de defini o e atribui o de compet ncias em mat rias de obriga o tomada de decis o e atribui o de autoriza es previstas na regulamenta o comunit ria articula o com DGADR DGV DGPA INRB DRAP Executado DSNSA e OC 2 Realizar ac o de forma o em normas apli
14. nacional o Regulamento CE n 1019 de 2002 relativo s normas de comercializa o dos azeites e do leo de baga o de azeitona a n vel de com rcio a retalho em virtude das altera es recentes Implementa o Programa Nacional Reestrutura o sector do a car Defini o de contributo para proposta a introduzir por via legislativa para regulamentar o Programa Nacional de Reestrutura o ajuda diversifica o Apoio defini o da actua o estrat gica para determinadas medidas diversifica o restrutura o nas zonas produtoras de Tabaco articula o DSPAA Apoiar a defini o da actua o estrat gica para os fundos a integrar no PDRc PRODER provenientes da integra o do sector do tabaco no RPU Proposta de actualiza o legislativa sobre o Regime de Leite Escolar Desenvolver contributo com vista a proposta legislativa de adapta o das regras nacionais relativas ao leite escolar ao novo RELAT RIO DE ACTIVIDADES CICLO DE GEST O 2009 Executado Em curso Executado Executado Executado Em curso Executado procedimento t cnico Executado Executado Em curso RELAT RIO DE ACTIVIDADES CICLO DE GEST O 2009 enquadramento comunit rio desta ajuda Acompanhamento e avalia o do Programa Ap cola Nacional PAN 2008 2010 Monitoriza o e avalia o da execu o do PAN 2008 2010 com eventual proposta de ajustamentos a introduzir por via legislativa
15. nossas actividades no sentido de aferir o grau de satisfa o global com o desempenho do servi o O question rio foi constitu do por dez quest es agregadas em quatro reas imagem global da organiza o envolvimento e participa o acessibilidade produtos e servi os Foi enviado a 670 entidades e obtiveram se 133 question rios preenchidos A taxa de resposta foi de 19 9 A selec o das quest es teve por base as recomenda es expressas para a Common Assessment Framework CAF subscritas pelo European Institute of Public Administration EIPA As entidades referidas constituem os servi os do MADRP servi os de outros minist rios confedera es federa es associa es agrupamentos de produtores agrupamentos de gestores DOP e outros interlocutores do GPP A t cnica escolhida neste processo de audi o garantiu o anonimato dos inquiridos Para o efeito recorreu se plataforma disponibilizada pela SurveyMonkey www surveymonkey com Depois de elaborado o question rio foi enviado por e mail o link de acesso para cada entidade A recolha dos dados foi efectuada atrav s do sistema inform tico O per odo de realiza o do inqu rito decorreu entre 23 de Mar o e 10 de Abril de 2010 Aos inquiridos foi pedido que classificassem o seu grau de satisfa o relativamente a cada quest o seleccionando uma das seis possibilidades muito satisfeito satisfeito pouco satisfeito insatisfeito n o Partes Inter
16. o 2 1 4 Est o claramente definidos valores ticos e de integridade que regem o servi o id ah oy eee Codigo de Conduta ex codigos de etica e de conduta carta do utente principios de bom X do GPP l governo 1 5 Existe uma pol tica de forma o do pessoal que garanta a adequa o do v Paremete mesmo s fun es e complexidade das tarefas 1 6 Est o claramente definidos e estabelecidos contactos regulares entre a cias direc o e os dirigentes das unidades org nicas A runciona sistem tica 1 7 O servi o foi objecto de ac es de auditoria e controlo externo X SIADAP 2 e 3 2 Estrutura organizacional 2 1 A estrutura organizacional estabelecida obedece s regras definidas v De acordo com legalmente diplomas legais 2 2 Qual a percentagem de colaboradores do servi o avaliados de acordo com o v 100 SIADAP 2 e 3 E 2 3 Qual a percentagem de colaboradores do servi o que frequentaram pelo v 93 4 menos uma ac o de forma o 3 Actividades e procedimentos de controlo administrativo implementados no servi o 3 1 Existem manuais de procedimentos internos X RELATORIO DE ACTIVIDADES CICLO DE GESTAO 2009 RELAT RIO DE ACTIVIDADES CICLO DE GEST O 2009 Quest es 3 2 A compet ncia para autoriza o da despesa est claramente definida e formalizada 3 3 elaborado anualmente um plano de compras 3 4 Est implementado um sistema de rota o de fun es entre trabalhadores 3 5 As responsabil
17. o deste dom nio do site N o executado 4 O INE n o solicitou a colabora o do GPP para esta actividade ACTIVIDADES REALIZADAS E N O PREVISTAS As actividades realizadas na Divis o e n o previstas que mais se destacam foram alguns estudos aplicados para suporte de decis es a tomar a n vel de medidas de pol tica Estudo aplicado para determina o dos custos de aquisi o de plantas certificadas versus plantas produzidas em viveiros das explora es agr colas para auto utiliza o 7 Estudo aplicado para a determina o dos custos de utiliza o de caixas reutiliz veis tipo chep para acondicionamento de frutas e hort colas Estudo aplicado para a determina o dos custos de utiliza o de filmes biodegrad veis de protec o do solo versus o uso de filmes de protec o do solo n o degrad veis Apoio ao Grupo de Trabalho do Olival MADRP em termos de estimativas de reas e produ es por sistema de produ o projec es de produ o e custos de produ o RELAT RIO DE ACTIVIDADES CICLO DE GEST O 2009 Executado Executado Executado RELAT RIO DE ACTIVIDADES CICLO DE GEST O 2009 DIREC O DE SERVI OS DAS FILEIRAS AGRO ALIMENTARES A Direc o de Servi os das Fileiras Agro Alimentares DSFAA desenvolveu a suas actividades de acordo com as seguintes compet ncias i Acompanhar e analisar a estrutura funcionamento e evolu o da produ o transforma o
18. o dos acordos SPS 4 1 Coordenar posi o portuguesa e assegurar a participa o do MADRP no Grupo AGRI FAO do Conselho da UE Acompanhar processo de Reforma da FAO Acompanhar os trabalhos das reuni es dos Comit s t cnicos FAO Transmitir a informa o relevante sobre Portugal 4 2 Coordenar a participa o do MADRP nos trabalhos da OCDE e assegurar a participa o nas reuni es do respectivo Comit de Agricultura e respectivos grupos de trabalho da OCDE Transmitir a informa o relevante sobre Portugal 5 1 Elaborar o plano de coopera o para o desenvolvimento para 2009 Controlar e informar a execu o or amental do plano de 2008 Calcular a contribui o da ajuda p blica para o desenvolvimento no sector agr cola 5 2 Apoiar e coordenar a participa o do MADRP na CPLP 5 3 Acompanhar os trabalhos e participar nas reuni es no mbito da coopera o para o desenvolvimento CIG IPAD e outros 6 Assegurar a participa o do MADRP no Grupo de Trabalho Interministerial para a elabora o dos relat rios no mbito das Na es Unidas e no Conselho Consultivo da Comiss o para a Cidadania e Igualdade de G nero CIG RELAT RIO DE ACTIVIDADES CICLO DE GEST O 2009 Executado Executado Executado Executado Executado Executado Executado Executado Executado Executado RELAT RIO DE ACTIVIDADES CICLO DE GEST O 2009 DIREC O DE SERVI OS DE ESTAT STICA METO
19. o e registo de DOP IGP ETG Elaborar procedimento para a utiliza o de factores de produ o em MPB incluindo alimentos para animais articula o com DGADR DGV e DGPA enquadrado no projecto coordena o MPB Elaborar proposta de documento legislativo relativo ao Sistema Nacional de Qualidade e Diferencia o dos produtos agro alimentares para consulta aos organismos do MADRP e organiza es do sector Promover a cria o de uma Base de Dados Nacional de utiliza o de Sementes em MPB para divulga o no site do GPP articula o com DGADR remetido para DGADR por ser mat ria da compet ncia respectiva Articula o com o INPI no mbito do registo nacional de nomes de produtos DO e IG assim como o respectivo regime de protec o transit rio e rela o com registo de marcas comerciais Elaborar proposta de modelo nico de relat rio a apresentar pelos OC articula o com DSEME actividade complementar ao ponto B2 nas reas que n o MPB Avaliar e acompanhar a actua o dos agrupamentos gestores de produtos DOP IGP e ETG assim como a comercializa o destes produtos atrav s de inqu rito anual em conjunto com a DSEME Estudar e analisar o funcionamento das regras nacionais de concorr ncia na perspectiva da competitividade das fileiras agro alimentares analisando o funcionamento da regula o p blica estudando designadamente as regras nacionais de concorr ncia na perspectiva de como estar o a p
20. o nacional relativa rotulagem de carne de su no nomeadamente no que se refere utiliza o das men es porco preto e porco ib rico 3 2 1 Aprecia o de suplementos alimentares avalia o de dossiers e de produtos colocados no mercado notifica o de suplementos alimentares e alimentos destinados a uma alimenta o especial e verifica o da sua conformidade 4 1 1 Elabora o de documentos de orienta o e emiss o de pareceres Em curso Executado Executado Executado Executado Executado Executado Executado Em curso Executado Em curso GABINETE DE PLANEAMENTO E POL TICAS MADRP relativos aplica o da regulamenta o alimentar Linhas orientadoras relativas as alega es nutricionais e de sa de de acordo com o Reg CE n 1924 2006 Francisco Rico Chefe de Divis o 1 1 1 Coordenar todas as actividades relacionadas com a participa o institucional no Codex mediante implementa o de um novo modelo de organiza o e funcionamento 1 1 2 Participar nos trabalhos desenvolvidos no mbito da Comiss o Consultiva da PCIP e consequente emiss o de pareceres referentes a revis o da legisla o comunit ria 1 1 3 Coordenar os trabalhos a desenvolver pelo Grupo de Trabalho relativo concess o de adapta es aos requisitos de higiene DN n 38 2008 1 2 1 Participa o nos trabalhos dos grupos de peritos da Comiss o Europeia do Conselho e do Codex Al
21. organiza o e an lise da mesma Organiza o do documento com apresenta o da informa o e elabora o de texto descritivo e anal tico Executado E Disponibiliza o mensal de informa o sobre o estado das culturas e a previs o de produ o dos principais produtos vegetais em Portugal Continental internamente e ao Gabinete do MADRP VI Representa o Externa do MADRP Executado RICA Rede de Informa o de Contabilidades Agr colas Representa o de Portugal nas reuni es do Comit Comunit rio RICA e em grupos de trabalho no mbito deste comit em Bruxelas Representa o do MADRP na Comiss o de Normaliza o Contabil stica Executado Tipologia das Explora es Agricolas Valores de Produ o Padr o VPP Representa o nacional nas reuni es do Grupo de Trabalho sobre Tipologia das Explora es Agr colas da Comiss o Europeia GABINETE DE PLANEAMENTO E POL TICAS MADRP N o executado 4 Executado Executado Executado Executado Executado Executado Executado Executado Executado Executado P gina 39 P gina 40 EUROSTAT EUROSTAT Participar em reuni es de Grupos de Trabalho sobre Seguran a Alimentar Inqu rito Estrutura das Explora es Agr colas e Estat sticas da Utiliza o dos Solos e das Produ es Vegetais Apoiar ou substituir a directora de servi os na representa o do MADRP na Comiss o da Retr
22. rias Dinamiza o da produ o de contas de actividades vegetais e pecu rias Coordena o das DRAP na recolha de informa o para a respectiva produ o 7 Acompanhamento no terreno da selec o de sistemas de produ o a contemplar e valida o auditoria do trabalho realizado nos casos Executado Executado Executado Executado Executado Executado Executado GABINETE DE PLANEAMENTO E POL TICAS MADRP mais complexos ou nas situa es em que os t cnicos regionais necessitem de mais apoio VIII GEST O DA INFORMA O DISPON VEL COM INTERESSE PARA O MADRP Sistema Estat stico Nacional em articula o com o INE e as DRAP com coordena o do INE colaborar na concep o e realiza o do Recenseamento Agr cola 2009 Na defini o de informa o administrativa produzida pelo MADRP a incorporar no question rio ou para validar os resultados JUSTIFICA O PARA OS DESVIOS N o executado 1 A realiza o do recenseamento agr cola 09 n o permitiu que as DRAP colaborassem nesta tarefa N o executado 2 O recenseamento agricola 2009 sofreu atraso consider vel pelo que o INE n o disponibilizou ao GPP informa o para an lise N o executado 3 A formata o da publica o com os resultados RICA 2007 foi contratada ao exterior em aquisi o de servi os e n o ficou dispon vel no prazo previsto a sua divulga o na p gina do GPP condicionou a reformula
23. 28 de Dezembro merecedor da express o qualitativa da avalia o final de DESEMPENHO BOM com uma execu o global do QUAR de 118 V BALAN O SOCIAL O Balan o Social simultaneamente um meio de informa o um utens lio de negocia o ou de concerta o e um instrumento de planeamento e gest o nas reas sociais e de recursos humanos A partir dos dados do Balan o Social poss vel fazer uma caracteriza o dos recursos humanos do Gabinete de Planeamento e Pol ticas GPP e dos recursos financeiros a eles afectos No final de 2009 o n mero de efectivos do GPP era de 139 quadro BS 1 em anexo representando uma redu o de 6 face a igual per odo hom logo Ocorreram 12 entradas e 17 sa das de pessoal quadros BS 2 BS 3 1 e BS 3 2 em anexo estas ltimas associadas a reformas aposenta es e cess o da comiss o de servi o 1 colaborador As entradas de pessoal repartiram se por mobilidade interna 6 colaboradores comiss o de servi o 4 colaboradores e outras situa es 2 colaboradores O quadro de pessoal do GPP em 2009 era caracterizado por Idade m dia et ria relativamente alta a idade m dia et ria era 51 anos sendo que a classe m dia et ria predominante se situava entre os 55 59 anos de idade quadro BS 4 em anexo Esta classe caracteriza 26 dos colaboradores Uma taxa satisfat ria de habilita o superior 66 dos trabalhadores do GPP possu am habilita e
24. DE GEST O 2009 Designa o DIVIS O DE GEST O DE RECURSOS HUMANOS DOCUMENTA O E DIVULGA O Coordena o Teresa Santos Directora de Servi os F bio Cam es Chefe de Divis o GEST O E RECURSOS HUMANOS Coordena o do Plano de Actividades Coordena o do Relat rio de Actividades Elabora o do Balan o Social 1 Jan a 28 Fev Processamento de vencimentos ajudas de custo e outros abonos Controlo de assiduidade e gest o da aplica o do rel gio de ponto Elabora o do Mapa de f rias do pessoal do GPPAA Coordena o de documentos de despesa com a sa de e envio ADSE Elabora o dos processos de submiss o s juntas m dicas da ADSE e C G Aposenta es Listagem de despesas com creches e infant rios e envio aos SOFE Pedidos de visitas m dicas Instru o de processos de pedidos de aposenta o Instru o de processos de acidentes em servi o Actualiza o permanente do cadastro de pessoal Elabora o de listas de ocupa o do mapa de pessoal e sua afecta o por unidade org nica Tramita o para a abertura de concursos de funcion rios e dirigentes Organiza o do Arquivo Assegurar a elabora o dos instrumentos de gest o da rea de recursos humanos DIVULGA O At final de Julho At 31 de Mar o 1 Jan a 14 Fev At dia 5 de cada m s Todo o ano At 30 de Abril At dia 5 Todo o ano Mensal Todo o ano Todo o ano Todo o ano Todo o ano Trimestral
25. Elabora o de Relat rios de Execu o do PIDDAC Foram elaborados os relat rios de avalia o da execu o do PIDDAC nomeadamente os relat rios anuais de 2008 e os relat rios semestrais de 2009 dos Programas Or amentais P022 Agricultura e Desenvolvimento Rural e P023 Pescas cuja Entidade Coordenadora RELAT RIO DE ACTIVIDADES CICLO DE GEST O 2009 RELAT RIO DE ACTIVIDADES CICLO DE GEST O 2009 Osvaldo Ferreira Chefe de Divis o Acompanhar e apoiar a defini o dos objectivos estrat gicos e operacionais do MADRP Assegurar os procedimentos de valida o dos QUAR dos organismos do MADRP An lise e parecer sobre as autoavalia es dos servi os do MADRP Acompanhar e promover os processos de articula o e actualiza o dos QUAR dos diferentes organismos dependentes do MADRP e sujeitos ao SIADAP 1 garantindo a coer ncia coordena o e acompanhamento do ciclo de gest o dos servi os com os objectivos globais do MADRP Apoiar a identifica o dos indicadores de desempenho e os mecanismos de operacionaliza o dos par metros de avalia o e proceder valida o dos mesmos Apoiar os servi os nomeadamente atrav s da produ o de guides de orienta o e de instrumentos de divulga o de boas pr ticas Monitorizar os sistemas de informa o e de indicadores de desempenho e em especial os QUAR quanto fiabilidade e integridade dos dados Designa o DIVIS O DE AVALIA O DE SE
26. Muito Satisfeito 52 0 Pouco Satisfeito 29 Satisfeito Insatisfeito 12 Pouco Satisfeito 22 8 Um Muito Insatisfeito Insatisfeito N o sabe n o responde 3 Muito Insatisfeito N o sabe n o responde Total de respostas 127 3 Satisfa o com o tempo de resposta as solicita es Muito Satisfeito 12 Satisfeito 64 Muito Satisfeito Pouco Satisfeito 16 Satisfeito 50 8 Insatisfeito 4 Pouco Satisfeito Muito Insatisfeito 12 Insatisfeito N o sabe n o responde 18 Muito Insatisfeito N o sabe n o responde Total de respostas 126 AVALIA O DO SISTEMA DE CONTROLO INTERNO O Sistema de Controlo Interno SCI compreende os dom nios or amental econ mico financeiro e patrimonial e visa assegurar o exerc cio coerente e articulado do controlo no mbito da Administra o P blica O controlo interno consiste na verifica o acompanhamento avalia o e informa o sobre a legalidade regularidade e boa gest o relativamente a actividades programas projectos ou opera es de entidades de direito p blico ou privado com interesse no mbito da gest o ou tutela governamental em mat ria de finan as p blicas nacionais e comunit rias bem como de outros interesses financeiros p blicos nos termos da lei Cf artigo 2 Decreto Lei n 166 98 de 25 de Junho GABINETE DE PLANEAMENTO E POL TICAS MADRP P gina 15 P gina 16 GABINETE DE PLANEAMENTO E POL TICAS MADRP O controlo interno deve ser
27. O 2009 RELAT RIO DE ACTIVIDADES CICLO DE GEST O 2009 IV AUTO AVALIA O A auto avalia o dos servi os com base no Quadro de Avalia o e Responsabiliza o QUAR de car cter obrigat rio de acordo com o Artigo 15 da Lei n 66 B 2007 de 28 de Dezembro Nesta fase do processo da avalia o dos servi os efectuou se um balan o entre aqueles que foram os objectivos operacionais fixados para o ciclo de gest o os resultados alcan ados e os desvios verificados Este processo constitui uma oportunidade para do confronto entre os objectivos fixados e os resultados alcan ados realinhar a estrat gia da organiza o atrav s do estabelecimento de novos objectivos e ou metas um momento complementar s fases de monitoriza o realizadas Em suma traduz se em mais um momento da aprendizagem e mudan a organizacional Este processo de auto avalia o configura se como uma janela de oportunidade para a renova o e inova o dos processos de gest o p blica Importa contudo enfatizar a dificuldade inerente a um processo de avalia o organizacional que se pretende rigoroso e com efeitos pr ticos efectivos Parte dos constrangimentos da avalia o reside na fixa o dos objectivos Estes devem constituir verdadeiros instrumentos de gest o intrinsecamente validados Na determina o de objectivos nem sempre seguro que os mesmos consigam ser legitimados por toda a organiza o As diversas atribui
28. cada um dos elementos que constituem a organiza o Para uma melhor compreens o da miss o simplifica se a sua redac o sem lhe retirar o sentido original que conferido na Lei Org nica Apoiar a defini o das linhas estrat gicas prioridades e objectivos das pol ticas do Minist rio e coordenar acompanhar e avaliar a sua aplica o Miss o resumida A Lei Organica do Minist rio da Agricultura do Desenvolvimento Rural e das Pescas MADRP Decreto Lei n 209 2006 de 27 10 criou o Gabinete de Planeamento e Pol ticas GPP servi o que integra as atribui es prosseguidas pelos Ex GPPAA e ex Auditor do Ambiente Ex Instituto do Desenvolvimento Rural e Hidr ulica no que respeita a concep o de pol ticas de planeamento e ordenamento do espa o rural e da concep o da pol tica da qualidade dos produtos agricolas e dos g neros aliment cios RELAT RIO DE ACTIVIDADES CICLO DE GEST O 2009 RELAT RIO DE ACTIVIDADES CICLO DE GEST O 2009 Ex Instituto Nacional de Interven o e Garantia Agricola e pelo ex Instituto de Financiamento e Apoio ao Desenvolvimento da Agricultura e Pescas relativamente ao planeamento de todos os fundos aplic veis agricultura e pescas Direc o Geral de Veterin ria no que toca s atribui es da rea alimentar Secretaria Geral no que respeita elabora o do or amento do MADRP ATRIBUI ES S o atribui es do GPP Apoiar a ac o do MADRP
29. de qualidade certificada para debate e estabelecimento de linhas orientadoras da actua o pol tica nestas mat rias An lise e proposta de decis o de cadernos de especifica es no mbito das Rotulagens Facultativas An lise e proposta de decis o relativa a pedidos de novos registos e pedidos de altera o de registos actuais como DOP IGP e ETG de acordo com as prioridades estabelecidas em conjunto com as DRAP An lise e proposta de decis o relativa a pedidos de reconhecimento de Organismos de Controlo e Certifica o para as reas de actua o da Divis o Colaborar com contributos para os regulamentos espec ficos relativos as medidas de apoio associadas aos regimes de qualidade dos produtos agro alimentares no mbito do PRODER Proceder a consulta e divulga o via Comiss o Consultiva ou outras reuni es especializadas sobre assuntos da rea de actua o da Divis o B REFOR AR CREDIBILIDADE DOS REGIMES DE QUALIDADE 1 Preparar trabalhos conducentes acredita o de OC para DOP IGP e ETG tendo em vista a obrigatoriedade regulamentar a partir de Maio de 2010 articula o com IPAC Elaborar modelo nico de relat rio a apresentar pelo OC tendo como base a recolha de informa o relativa ao MPB numa base anual com actualiza es trimestrais depende de CE em articula o com DSEME e INE Assegurar contributo para Plano Nacional de Controlo Plurianual Integrado PNCPI no mbito do Reg
30. dois de efici ncia e dois de qualidade Os objectivos foram ponderados em conformidade com o seu contributo esperado para a prossecu o dos objectivos estrat gicos O Quadro de Avalia o e Responsabiliza o QUAR 2009 foi composto por oito objectivos operacionais Esses objectivos foram distribu dos pelos par metros Efic cia 4 Efici ncia 2 e Qualidade 2 Para aferir o cumprimento dos objectivos operacionais foram definidos 17 indicadores Das metas definidas para os indicadores associados aos objectivos operacionais 16 foram atingidas 94 1 e destas foram superadas 10 representando uma taxa de supera o global de 58 8 Apenas a meta do indicador 16 n o foi atingida 5 9 Importa no entanto referir que a taxa de execu o dessa meta foi de 98 9 i e ficou a 1 1 de ser alcan ada Relativamente aos par metros de avalia o os objectivos de Efic cia superaram os resultados em 26 na globalidade Os objectivos de Efici ncia ficaram em linha com o desempenho previsto e os de Qualidade atingiram os resultados com uma varia o positiva de 11 No que concerne aos Recursos Humanos RH apur mos menos 272 pontos que o previsto Na pr tica este desvio representa menos 2 636 Unidades Equivalentes de Recursos Humanos UERH i e o n de dias teis que n o contribuiram para a prossecu o supera o dos objectivos do QUAR e restantes objectivos do Plano de Actividades para 2009 O resultado obt
31. e materiais em contacto Peso 25 OB 4 120 Pondera o de 20 Elabora o de Estudos Relat rios e 10 12 o Produzir e divulgar Ind 10 Documentos T cnicos 10 cocumenies documentos documentos 1200 x i 20 informa o t cnica Peso 100 P gina 9 GABINETE DE PLANEAMENTO E POL TICAS MADRP GABINETE DE PLANEAMENTO E POL TICAS MADRP EFICIENCIA 100 X 0 OB5 N A Pondera o de 60 taxa de implementa o da Aplica o de Gest o a ak Implementar instrumentos de Documental e Workflow dias ap s 0 inicio do a HA xerc cio econ mico 274 lt gt 30 de nra 2G NES concicionanie 0 apoio melhoria do sistema Ind 11 E Setembro Externa art I gt 0 0 de gest o de processos re Peso 100 OB 6 100 Pondera o de 40 Aumentar o tempo m dio de tempo m dio de anteced ncia na z a ds aa E E f 50 horas 54 horas 54 horas 100 X disponibiliza o de disponibiliza o tutela da informa o de apoio we 0 0 participa o nas reuni es do Concelho da informa o Rania Ind 12 Uni o Europeia Cimeiras e outros F runs acompanhamento das Internacionais pol ticas no contexto Peso 100 ee ae Se e QUALIDADE OB7 125 Pondera o de 40 N de subcrit rios cumpridos no crit rio Disponibiliza o de Conte dos N total de 5 o 5 o Ind 13 subcrit rios no crit rio Disponibiliza o de Rol Ea 1092 Bae x i 25 0 ego 7 Ati
32. entendido como uma forma de organiza o coordenada apoiada num plano com vista preven o de ocorr ncia de irregularidades e erros Deve determinar a forma de minimizar o impacto no caso dessas ocorr ncias O controlo interno n o um instrumento burocr tico antes pelo contr rio um importante instrumento de gest o que com outros converge numa melhor performance organizacional O Gabinete de Planeamento e Pol ticas apenas possui autonomia administrativa O controlo interno deve assim ser efectuado na esfera administrativa e na contabil stica O Gabinete n o possui um plano integrado de controlo interno No entanto as unidades org nicas t m vindo a desenvolver um trabalho importante de mapeamento das suas actividades e de defini o de normas de procedimentos O quadro que se segue permite obter uma vis o global do ponto de situa o em quatro dimens es Ambiente e Controlo Estrutura Organizacional Actividades e Procedimentos de Controlo Administrativo implementados no servi o e Fiabilidade dos Sistemas de Informa o Aplicado Quest es Observa es S N NA 1 Ambiente de controlo 1 1 Est o claramente definidas as especifica es t cnicas do sistema de controlo v interno E 1 2 efectuada internamente uma verifica o efectiva sobre a legalidade xX regularidade e boa gest o 1 3 Os elementos da equipa de controlo e auditoria possuem a habilita o v necess ria para o exerc cio da fun
33. funciona junto da Direc o Geral de Agricultura e Desenvolvimento Rural Executado Executado Executado Executado Executado Em curso Executado Maria de Lourdes Camilo Chefe de Divis o 1 1 1 Transposi o de Directivas comunit rias para o direito nacional nas mat rias da rea de actua o da Divis o Transposi o para a ordem jur dica interna da Directiva 2008 39 CE da Comiss o de 6 de Mar o de 2008 que altera a Directiva 2002 72 CE relativa aos materiais e objectos de mat ria pl stica destinados a entrar em contacto com os g neros aliment cios Transposi o para a ordem jur dica interna da Directiva 2008 100 CE da Comiss o de 28 de Outubro que altera a Directiva 90 496 CEE do Conselho de 24 de Setembro relativa rotulagem nutricional dos alimentos Revis o do decreto lei n 226 1999 que transp e para a ordem jur dica interna a Directiva n 96 8 CE da Comiss o de 26 de Fevereiro alterada pela Directiva n 2007 29 CE de 30 de Maio que fixa os requisitos quanto composi o e rotulagem de alimentos para fins nutricionais espec ficos destinados a serem utilizados em dietas de restri o cal rica para redu o do peso Revis o do decreto lei n 241 2002 que transp e para a ordem jur dica interna da Directiva n 2001 15 CE da Comiss o de 15 de Fevereiro alterada pela Directiva n 2004 5 CE da Comiss o de 20 de Janeiro e pela Directiva n 2006 34 C
34. intemos do GPP e reduzir os tempos de trabalho na prepara o das respostas Gest o das Bases de Dados do Com rcio Internacional e introdu o de novas funcionalidades em parceria com outras unidades org nicas do GPP Elabora o de documentos com levantamento das vari veis dispon veis nas bases de dados iDigital e SIVV Sistema de Informa o do Vinho e da Vinha e respectiva an lise e valida o RELAT RIO DE ACTIVIDADES CICLO DE GEST O 2009 Executado Executado Parcialmente executado Executado Executado Parcialmente executado Executado Executado Executado N o executado 4 RELAT RIO DE ACTIVIDADES CICLO DE GEST O 2009 Elabora o de documentos com levantamento das vari veis dispon veis na base de dados SNIRA Elabora o de documentos com levantamento das vari veis dispon veis na base de dados do Registo dos Operadores Hortofrut colas a fim de conceber recolha de informa o destes sectores JUSTIFICA O PARA OS DESVIOS Em curso 1 Neste mbito apesar de n o ter sido criado o grupo de trabalho por dificuldades de coordena o com as Direc es Regionais foi elaborado internamente uma primeira vers o do referido manual t cnico Prevemos coloc la em discuss o com os actores interessados durante 2010 o N o executado 2 N o foi elaborado por falta de recursos humanos o N o executado 3 A partir da an lise realizada em conjunto com a
35. na defini o dos objectivos e estrat gia e na formula o das pol ticas bem como das medidas que as sustentam Assegurar a coordena o e a prepara o em colabora o com outros servi os do MADRP e com organismos de outros minist rios dos contributos para as Grandes Op es do Plano e a programa o no mbito das interven es estruturais comunit rias e outras formas de planeamento assim como as necess rias medidas e conforme o mbito assegurar o funcionamento de instrumentos de pol tica sectorial adequados Acompanhar em perman ncia o desenvolvimento das pol ticas e programas e avaliar os seus efeitos mediante a utiliza o dos objectivos e indicadores definidos Assegurar o desenvolvimento dos sistemas de avalia o de servi os no mbito do Minist rio coordenar e controlar a sua aplica o e exercer as demais compet ncias que lhe sejam atribu das por lei nesta mat ria Elaborar estudos de mbito nacional sectorial e regional e divulgar os programas e medidas de pol tica a informa o estat stica os resultados dos estudos e a avalia o dos efeitos das medidas referidas Assegurar a coordena o da produ o de informa o designadamente a informa o estat stica no mbito do MADRP no quadro do sistema estat stico nacional a recolha e tratamento de informa o dos mercados agricolas da informa o t cnico econ mica das explora es agr colas bem como assegurar nestes dom nios as rela
36. o Estrat gica as Op es Estrat gicas de Base Territorial o Modelo Territorial e as Normas Orientadoras de Gest o Territorial de forma a a Compatibilizar as principais orienta es de desenvolvimento estrat gicas com express o cartogr fica com os instrumentos estrat gicos para o desenvolvimento rural e para as pescas Plano Estrat gico Nacional para o Desenvolvimento Rural PEN Programa de Desenvolvimento Rural PDR Plano Estrat gico Nacional para as Pescas PEN Pescas Programa Operacional das Pescas POPescas Estrat gia Nacional para as Florestas ENF Planos Regionais de Ordenamento Florestal PROF Plano Nacional de Defesa das Florestas contra Inc ndios b Definir as normas orientadoras em articula o com os sectores GABINETE DE PLANEAMENTO E POL TICAS MADRP N o executado a DSAOER n o foi chamada a participar neste exerc cio Execu o continuada Executado informa o disponibilizada no site GPP Execu o continuada P gina 29 do ambiente do turismo da economia entre os mais importantes transcrevendo e compatibilizando a vis o as orienta es estrat gicas de base territorial o modelo territorial e as normas orientadoras e definindo compet ncias para a administra o central e para a administra o local 2 Promo o de reuni es internas ao GPP e ao MADRP com os organismos representados nas Comiss es Consultivas CC dos PROT DGADR DRAPs e outros c
37. o ProDeR assegurando a organiza o de Conceitos Sistema Estat stico Nacional o Colabora o com o INE e com as DRAP no melhoramento dos projectos Estado das Culturas e Previs o das Colheitas e Quadro da Produ o Vegetal o Colabora o com o INE na revis o da Classifica o das Actividades Econ micas e outras relacionadas e na sua implementa o em representa o do MADRP Consultando todas as entidades do MADRP e apoiando as na organiza o dos seus contributos Analisando com o INE as respostas elaboradas Orientando todas as entidades do MADRP na implementa o das novas classifica es nomenclaturas ll PRODU O DE INFORMA O PRIM RIA Sistema Estat stico Nacional em articula o com o INE e as DRAP com coordena o do INE colaborar na concep o e realiza o do Executado Executado Executado Executado Em curso Executado N o Executado 1 Executado Executado Executado GABINETE DE PLANEAMENTO E POL TICAS MADRP Recenseamento Agr cola 2009 na realiza o do inqu rito piloto 7 nas ac es de forma o para recolha e para registo e valida o da informa o na defini o do formul rio e nas instru es de preenchimento definitivas 7 na obten o de informa o administrativa para suporte ou valida o dos dados a obter na realiza o da opera o real no acompanhamento e avalia o da organiza o da opera o 7 n
38. o por Parte dos Utilizadores Externos O question rio S ntese global Resultados por quest o Imagem global da organiza o Envolvimento e participa o Acessibilidade Produtos e servi os Avalia o do Sistema de Controlo Interno Audi o dos Dirigentes Interm dios e Demais Trabalhadores Objectivo e metodologia Resultados globais Principais Resultados da Auto Avalia o V BALAN O SOCIAL VI FICHAS DE ACTIVIDADES Direc o de Servi os de Ambiente e Ordenamento do Espa o Rural Direc o de Servi os de Assuntos Europeus e Rela es Internacionais Direc o de Servi os de Estat stica Metodologia e Estudos Direc o de Servi os das Fileiras Agro alimentares Direc o de Servi os Jur dicos Direc o de Servi os de Normaliza o e Seguran a Alimentar Direc o de Servi os de Planeamento Acompanhamento e Avalia o Direc o de Servi os de Sistemas de Informa o e Gest o ANEXOS Quadros referidos na sec o V Balan o Social GABINETE DE PLANEAMENTO E POL TICAS MADRP o Ca N N O o A A W N P gina 1 P gina 2 GABINETE DE PLANEAMENTO E POL TICAS MADRP I NOTA INTRODUTORIA O Relatorio de Actividades do Gabinete de Planeamento e Politicas GPP destina se conforme consignado no Decreto Lei n 183 96 de 27 9 a relatar o percurso efectuado apontar os desvios avaliar os resultados e a estruturar informa o relevante para o futuro pr ximo No processo de elabora o do presen
39. um Ficheiro Unico de Unidades Estat sticas Outras representa es externas de Representa o do MADRP na Comiss o de Acompanhamento da Evolu o da RMMG Participa o na an lise e monitoriza o dos impactos da evolu o da RMMG nomeadamente nos sectores e ou regi es com maior express o de baixas remunera es e ou expostos concorr ncia internacional Colabora o com o Director do GPP ponto focal do MADRP na Rede de Coordena o da Estrat gia de Lisboa e no Plano Tecnol gico Participa o em reuni es da Rede Estabelecimento de liga o a todas as entidades do MADRP a fim de identificar os projectos a inserir no Plano Tecnol gico PT monitoriz los e colaborar na prepara o nos relat rios de execu o do PT Estabelecimento de liga o aos servi os do GPP e a outras entidades do MADRP a fim de elaborar contributos para os planos e relat rios de execu o do Plano Nacional de Ac o para o Crescimento e Emprego Estabelecimento de liga o aos servi os do GPP e a outras entidades do MADRP a fim de elaborar contributos para os planos e relat rios de execu o da Estrat gia Nacional para o Desenvolvimento Sustent vel Participa o em reuni es do Conselho Consultivo do PT Colabora o com o Director do GPP ponto focal do MADRP no Plano nacional de Emprego Estabelecimento de liga o aos servi os do GPP e a outras Executado Executado Executado Ex
40. 09 Realiza o de um inqu rito ao Sector dos Produtos de Qualidade DOP IGP e ETG ano de refer ncia 2008 e an lise dos resultados Concep o do formul rio e das instru es de preenchimento Envio dos documentos aos agrupamentos gestores dos produtos e apoio ao preenchimento do formul rio Valida o e an lise da coer ncia dos dados e aprecia o global das respostas Concep o do plano de apuramentos e an lise dos resultados Modo de Produ o Biol gica Organiza o e prepara o dos instrumentos de registo e gest o das notifica es dos produtores agr colas que praticam o modo de produ o biol gico Executado Executado Executado Executado Executado Executado Executado N o executado 3 Executado Ill PRODU O DE INFORMA O DERIVADA Sistema integrado de indicadores Integra o da informa o dos indicadores regionais na base de dados de suporte ao sistema integrado de indicadores Integra o da informa o apurada pelo INE relativa aos indicadores obrigat rios de Desenvolvimento Rural ao n vel de NUTIII na base de dados de suporte ao sistema integrado de indicadores Disponibiliza o no GPP da base de dados de suporte ao sistema integrado de indicadores Realiza o de 2 relat rios de progresso no mbito da coordena o do Subgrupo de Trabalho dos Indicadores Agro ambientais e de Desenvolvimento Rural do Conselho Superior de Estat stica
41. 2 6 1 Articula o com os organismos do MADRP com vista ao cumprimento dos prazos da transposi o da legisla o comunit ria para a ordem jur dica nacional e notifica o Comiss o 6 2 Assegurar o cumprimento dos prazos de resposta as cartas da Comiss o sobre os assuntos de contencioso e pr contencioso 6 3 Participa o na reuni es das miss es comunit rias relativas transposi o de directivas e a casos de m aplica o da legisla o comunit ria 7 Acompanhamento das negocia es de revis o dos acordos com os pa ses da EFTA an lise das propostas e elabora o de pareceres para o MNE tendo em vista a defesa da posi o do MADRP Executado Executado Executado Executado Designa o DIVIS O DE RELA ES EXTERNAS E COOPERA O Coordena o Ant nio Cerca Miguel Director de Servi os Maria Jo o Pastor Fernandes Chefe de Divis o 1 1 Recolha de informa o estudo das propostas e elabora o de pareceres para o MNE tendo em vista a defesa da posi o do MADRP na negocia o agr cola DDA no mbito da OMC com vista a um eventual acordo durante 2009 1 2 Elabora o de notas para o Conselho de Agricultura sobre DDA 2 1 Recolha de informa o elabora o de pareceres e transmiti o da posi o do MADRP ao MNE nas mat rias do mbito do Comit 133 e participa o quando necess rio nas reuni es com mat rias relevantes para a agricultura negocia
42. 44 Mecanismos de consulta e di logo existentes 255 na organiza o 4 45 Nivel de conhecimento que tem dos objectivos 297 da organiza o T T T To To 0 1 2 3 4 5 ndice da satisfa o por quest o relativo ao Desenvolvimento da Carreira 5 N veis de motiva o Este grupo de quest es procurou obter informa es sobre o ndice motivacional ou for a motivacional dos colaboradores O ndice m dio de motiva o em rela o aos aspectos inqueridos bastante satisfat rio 3 78 Quando analisadas individualmente cada uma das quest es verifica se que os factores que mais contribuem para este ndice m dio de motiva o s o motiva o para o desenvolvimento de trabalho em equipa e a motiva o para sugerir melhorias GABINETE DE PLANEAMENTO E POL TICAS MADRP P gina 21 GABINETE DE PLANEAMENTO E POL TICAS MADRP 51 Aprender novos m todos detrabalho 52 Desenvolver trabalho em equipa 53 Participar em ac es de forma o 54 Participar em projectos de mudan a na organiza o 55 Sugerir melhorias ndice da satisfa o por quest o relativo aos N veis de Motiva o 6 Satisfa o com o estilo de lideran a Neste grupo de quest es para al m de se aferir o n vel de satisfa o com o estilo de lideran a dos dirigentes superiores e interm dios foi ainda pedido aos inquiridos que manifestassem a sua concord ncia ou discord ncia face as afir
43. A O INSTITUCIONAL 1 Apoiar a decis o superior no novo modelo de ausculta o ao exterior RELAT RIO DE ACTIVIDADES CICLO DE GEST O 2009 Em curso Executado Em curso Adiado para 2010 Em curso Executado Executado Executado RELAT RIO DE ACTIVIDADES CICLO DE GEST O 2009 Comiss es Consultivas assegurando contributo para as reas de actua o da Divis o Acompanhamento e participa o nas iniciativas da Comiss o Europeia relativas ao debate sobre a pol tica comunit ria da qualidade dos produtos agro alimentares no mbito do Livro Verde para a Qualidade Assegurar compromisso nacional em mat ria de an lise de pedidos de pa ses terceiros para integra o de lista comunit ria de exportadores de produtos em Modo de Produ o Biol gico para os quais Portugal foi nomeado co relator Col mbia Honduras e Costa Rica Participar nas reuni es das seguintes inst ncias comunit rias Comit Permanente das DOP e IGP Comit Permanente das ETG Comit Permanente da Agricultura Biol gica Comit Gest o OCM Unica Promo o dos Produtos Agr colas Grupo de Peritos da Promo o da Agricultura Biol gica Assegurar representa o da DSFAA no Grupo de Acompanhamento das MAA do PRODER Assegurar representa o do GPP na Comiss o T cnica de Certifica o do IPAC Assegurar refor o da participa o nacional em organismos internacionais como IFOAM e outros de car cter n o com
44. ACTIVIDADES CICLO DE GEST O 2009 Clim ticas nomeadamente participando na defini o da metodologia de contabiliza o do sequestro de carbono e na operacionaliza o do Fundo de Carbono para projectos VI FICHAS DE ACTIVIDADES dom sticos Participa o na prepara o das novas Interven es Territoriais Integradas e acompanhar o desenvolvimento do quadro legislativo sobre conserva o da natureza e biodiversidade DIREC O DE SERVI OS DE AMBIENTE E ORDENAMENTO DO ESP A O RURAL An lise dos factores que enquadram e promovem a sustentabilidade ambiental do sector agro florestal e agro industrial Direc o de Servi os de Ambiente e Ordenamento do Espa o Rural DSAOER compete acompanhar o desenvolvimento da pol tica de ambiente e de ordenamento do territ rio a n vel nacional comunit rio e intemacional de forma a promover a sua integra o na Designa o da Ficha AMBIENTE concep o e operacionaliza o das pol ticas sectoriais da compet ncia do MADRP f acompanhando e coordenando a actua o dos organismos do MADRP nestas mat rias Coordena o Teresa Avelar Directora de Servi os No decorrer do ciclo de gest o de 2009 foi criada a Divis o de Altera es Clim ticas e E f 1 REA TEM TICA AR E ALTERA ES CLIM TICAS Biodiversidade atrav s do Despacho n 14033 2009 de 22 Junho 1 1 Integra o no grupo de trabalho do SNIERPA sendo respons vel pela coordena o da informa
45. Aprovado pelo Senhor Ministro da Agricultura do Desenvolvimento Rural e das Pescas em 2010 6 30 Relat rio de Actividades 2009 O Minist rio da Agricultura GPP do Desenvolvimento e Planeamento Rural e das Pescas Direc o Director Francisco Cordovil Prof Doutor Director Adjunto Bruno Dimas Dr Directora Adjunta Manuela Silva Dr Tel 351 213 819 318 19 20 Fax 351 213 876 635 E mail direccaoWgpp pt Endere o Gabinete de Planeamento e Pol ticas Ministerio da Agricultura do Desenvolvimento Rural e das Pescas Rua Padre Ant nio Vieira 1 1099 073 Lisboa Contactos Tel 351 213 819 300 Fax 351 213 876 635 E mail gpp gpp pt Website www gpp pt GPP DASPE Abril 2010 Divis o de Avalia o de Servi os e Planeamento Estrategico Coordena o Osvaldo Ferreira Aprovado pelo Senhor Ministro da Agricultura do Desenvolvimento Rural e das Pescas em 2010 6 30 RELAT RIO DE ACTIVIDADES CICLO DE GEST O 2009 There is nothing so useless as doing efficiently that which should not be done at all Peter Drucker GABINETE DE PLANEAMENTO E POLITICAS MADRP GABINETE DE PLANEAMENTO E POL TICAS MADRP NDICE NOTA INTRODUT RIA ll S NTESE DA EXECU O DO PLANO PARA 2009 Ill O GABINETE DE PLANEAMENTO E POL TICAS GPP Miss o Atribui es Estrutura org nica IV AUTO AVALIA O Metodologia An lise dos Resultados QUAR 2009 Aprecia
46. CTIVIDADES Elabora o de pareceres nas reas de compet ncia para solicita es externas ou internas Exemplo Isen o IMT no caso de fus es Apoio realiza o ou co organiza o com o Conselho Ole cola Internacional de eventos em Portugal GABINETE DE PLANEAMENTO E POL TICAS MADRP Executado Executado Executado Executado Executado Executado Executado Executado P gina 45 P gina 46 DIREC O DE SERVI OS JUR DICOS As actividades da Direc o de Servi os Jur dicos foram desenvolvidas no mbito das seguintes compet ncias i i Assegurar a coordena o do processo legislativo no mbito do MADRP Elaborar projectos legislativos e colaborar nas ac es de natureza legislativa relativas aplica o interna do direito comunit rio nas reas de compet ncia do MADRP bem como propor as medidas necess rias para a simplifica o harmoniza o e actualiza o legislativa Analisar as medidas do MADRP que consubstanciem auxilios de Estado preparar e acompanhar as notifica es Comiss o Europeia e assegurar a representa o nacional nas inst ncias comunit rias Coordenar os processos de pr contencioso e de contencioso comunit rio nas reas de compet ncia do MADRP Emitir pareceres elaborar informa es e apoiar tecnicamente os processos de contencioso administrativo sobre assuntos respeitantes actividade do GPP GABINETE DE PLANEAMENTO E POL TICAS MA
47. DOLOGIA E ESTUDOS Em 2009 destacam se os objectivos gerais prosseguidos onde se enquadraram os objectivos espec ficos e as actividades das unidades org nicas da DSEME no mbito das suas atribui es Desenvolver e coordenar a Rede de Informa o de Contabilidades Agr colas RICA e o Sistema de Informa o de Mercados Agr colas SIMA Participar nas reuni es e nos trabalhos dos grupos de peritos para os projectos comunit rios da Rede de Informa o de Contabilidades Agr colas e da Tipologia das Explora es Agricolas assegurando a representa o nacional junto da Comiss o Europeia Direc o Geral de Agricultura Unidade de An lise da Situa o das Explora es Agr colas e EUROSTAT Unidade de Estat sticas Econ micas e Estruturais da Agricultura Exercer a coordena o das estruturas regionais do MADRP na execu o e gest o dos sistemas de informa o t cnico econ mica das actividades agro pecu rias das explora es e dos mercados agricolas e assegurar nestes dom nios a sua actualiza o forma o Promover reuni es com entidades do MADRP IVV DGV IFAP no sentido de efectuar o levantamento da informa o dispon vel da sua caracteriza o e organiza o para utiliza o actividade que ser permanente regular em 2009 e prosseguir em anos futuros Gerir no seio do MADRP a informa o sobre o sector agr rio e as importa es agro alimentares a partir de fontes de coordena o directa be
48. DRP Designa o SERVI OS JUR DICOS Coordena o Isabel Palma Directora de Servi os at final de Maio Am lia Arag o Directora de Servi os desde Junho Colabora o na prepara o dos projectos legislativos relativos ao PRODER indemniza es compensat rias Modos de Produ o Interven es Territoriais Integradas Melhoramento gen tico Restantes projectos dependentes do calend rio da Autoridade de Gest o do PRODER Elabora o dos projectos legislativos respeitantes ao regime de pagamento nico condicionalidade e mat rias conexas Integra o das frutas e hort colas no RPU 7 Restantes projectos dependentes do calendario da DSNSA e da DSFAA Elabora o dos projectos legislativos relativos a transposi o de directivas comunit rias nas reas de actua o do GPP Proj DL de transposi o da Directiva relativa aos materiais e objectos de mat ria pl stica em contacto com g neros aliment cios Proj DL de transposi o da Directiva relativa aos crit rios de pureza dos aditivos Proj DL de transposi o da Directiva relativa aos aditivos alimentares com excep o dos corantes e edulcorantes Restantes projectos Elabora o de outros projectos legislativos nas reas de actua o do GPP An lise e eventual emiss o de parecer sobre projectos legislativos provenientes de outros Minist rios e agendados para a P C M Participa o em reuni es com as entid
49. DSFAA aos resultados do inqu rito referente aos produtos DOP IGP ETG para os anos 2006 e 2007 obteve se um conjunto de conclus es que n o aconselharam a lan ar o inqu rito para 2008 nas condi es do anterior Assim foi decidido numa primeira fase resolver os problemas verificados para numa fase posterior lan ar o inqu rito Resolvidos os problemas ser efectuado o inqu rito relativo a 2008 e a 2009 em 2010 o N o executado por falta de recursos humanos Em 2009 a divis o sofreu uma forte altera o a n vel dos recursos humanos e dos recursos tecnol gicos o que inviabilizou a execu o de algumas das tarefas programadas De real ar que das 4 t cnicas afectas rea SIMA sa ram neste ano do servi o 2 que detinham muita experi ncia outra teve licen a de maternidade 5 meses e a quarta licen a por doen a cerca de 30 dias a situa o foi parcialmente colmatada pelo ingresso de uma t cnica sem experi ncia nas mat rias inerentes ao sistema de informa o Por sua vez a base de dados do SIMA que permite o registo remoto da informa o pelas DRAP ficou inoperacional A falta de recursos financeiros para a sua recupera o e a sua imprescindibilidade tendo em conta a periodicidade da recolha e disponibiliza o da informa o di ria e semanal levou assun o pelos recursos da divis o da concep o e implementa o de um novo sistema inform tico o que foi muito consumidor de tempo Aten
50. E da Comiss o de 21 de Mar o relativa s subst ncias que podem ser adicionadas para fins nutricionais espec ficos aos alimentos destinados a uma alimenta o especial bem como os crit rios de pureza aplic veis as mesmas subst ncias e da Directiva n 2004 6 CE da Comiss o de 20 de Janeiro alterada pela Directiva n 2007 26 CE da Comiss o de 7 de Maio relativa derroga o da Directiva n 2001 15 CE de modo a adiar a aplica o da proibi o de comercializa o de determinados produtos Revis o do decreto lei n 227 1999 que transp e para a ordem jur dica interna da Directiva n 89 398 CEE do Conselho de 3 de Maio relativa aos alimentos destinados a uma alimenta o especial alterada pela Directiva n 96 84 CE do Parlamento Europeu e do Conselho de 19 de Dezembro e pela Directiva 1999 41 CE do Parlamento Europeu e do Conselho de 7 de Junho Transposi o para a ordem jur dica interna a Directiva 1999 21 CE da Comiss o de 25 de Mar o com as altera es GABINETE DE PLANEAMENTO E POL TICAS MADRP Designa o DIVIS O DE REGULAMENTA O E QUALIDADE ALIMENTAR Coordena o Luis Barreiros Director de Servi os Executado Executado Executado Executado Executado Executado P gina 49 P gina 50 estabelecidas pela Directiva 2006 141 CE da Comiss o de 22 de Dezembro no que respeita aos alimentos diet ticos destinados a fins medicinais espec ficos 1 1 2 Ap
51. Execu o continuada Execu o continuada Executada RELAT RIO DE ACTIVIDADES CICLO DE GEST O 2009 de pr mio por via de utiliza o de mat ria prima nacional 6 REA TEM TICA MAT RIAS AMBIENTAIS DIVERSAS 6 1 6 2 6 3 6 4 6 5 6 6 6 7 6 8 6 9 6 10 Elabora o de pareceres sobre mat rias diversas de car cter ambiental designadamente projectos legislativos com impactos e interface com os sectores tutelados pelo MADRP Acompanhamento dos processos de contencioso envolvendo quest es de natureza agro ambiental coordenando os contributos do MADRP nas diversas mat rias Apoio participa o do MADRP na Comiss o de Acompanhamento do ENEAPAI Elabora o de propostas de revis o regulamentar no mbito dos res duos agr colas em conformidade com a aprova o do licenciamento das explora es agro pecu rias e da ENEAPAI Representa o do MADRP nos trabalhos do Grupo Agricultura Ambiente da OCDE com elabora o de contributos e coordena o das posi es nacionais Participa o no Grupo de Trabalho dos indicadores agro ambientais e de desenvolvimento rural constitu do no mbito do Conselho Nacional de Estat stica para avalia o do desempenho do sector e dos efeitos das pol ticas Elabora o de cap tulo relativo envolvente ambiental do sector agr cola a integrar em relat rios do GPP Elabora o de relat rio de an lise das medidas de pol tica
52. Julho Os objectivos gerais definidos no plano enquadraram os objectivos espec ficos e as actividades das unidades org nicas da DSNSA no mbito das atribui es a seguir indicadas i Defini o e implementa o de pol ticas li Assegurar a coordena o ao n vel do MADRP iii Simplifica o legislativa e de procedimentos iv Melhorar a compreens o p blica da regulamenta o Para 2009 foram definidos os seguintes linhas de orienta o da actividade Operacionalizagao do Health Check da PAC nomeadamente atrav s da elabora o da legisla o nacional de implementa o dos diferentes instrumentos Operacionaliza o e o aprofundamento da integra o em articula o com os restantes organismos do MADRP do plano de controlo oficial plurianual integrado referente verifica o do cumprimento da legisla o alimentar estabelecido pelo Reg CE n 882 2004 Simplifica o procedimentos para os agentes do sector alimentar a fim de facilitar o cumprimento das diferentes obriga es legais nomeadamente no que se refere aos processos de registo e de notifica o ao GPP GABINETE DE PLANEAMENTO E POL TICAS MADRP Facilita o do acesso informa o e melhorar a compreens o da regulamenta o atrav s da divulga o de conte dos na Internet e elabora o de documentos de orienta o relativos aplica o da regulamenta o Designa o DIVIS O DE REGULAMENTA O DA ACTIVIDADE AGR CO
53. LA Coordena o Luis Barreiros Director de Servi os Hugo Ferreira Chefe de Divis o 1 1 1 Acompanhamento da implementa o do Regime de Exerc cio da Actividade Pecu ria nomeadamente atrav s do apoio Comiss o de Acompanhamento do Licenciamento das Explora es Pecu rias no mbito do Decreto lei n 214 2008 1 2 1 Revis o e adapta o da legisla o nacional que estabelece as regras nacionais relativas ao regime de pagamento nico face s altera es decorrentes do health check da PAC incluindo as regras de atribui o da Reserva nacional a vigorar para o ano de 2009 1 2 2 Contributos para o processo de decis o das op es nacionais a tomar na sequ ncia do health check da PAC no mbito dos regimes de ajudas directas do Regulamento CE n 73 2009 nomeadamente no que se refere a Evolu o do modelo de pagamento nico reexame do Valor dos direitos aplica o do modelo regional Desligamento dos regimes de ajudas n o dissociados Aplica o do artigo 68 Defini o de requisitos m nimos para concess o de ajudas directas 1 2 3 Revis o e adapta o da legisla o nacional que estabelece as regras nacionais relativas aplica o do regime de pagamento nico face s altera es decorrentes do processo de health check da PAC 1 2 4 Avalia o da implementa o do Regime de Pagamento nico 1 3 1 Participa o nos trabalhos dos grupos de peritos da Comiss o Europeia do Conse
54. MENTO E POL TICAS MADRP Executado Executado Executado Executado Executado Executado Executado Executado P gina 35 P gina 36 Consolida o da reestrutura o das an lises de campanha SIMA refor ando a qualidade da informa o numa perspectiva de fileira Articula o com a DSNSA na realiza o de an lises de avalia o da implementa o do Regime de Pagamento Unico Concep o dos Anu rios Vegetal e Pecu rio incluindo a organiza o da informa o para integra o nos mesmos e a an lise e valida o dos relat rios de descri o e avalia o da campanha efectuados pelas DRAP Elaborar participar e coordenar a realiza o de estudos n o previstos cuja necessidade vai sendo identificada ao longo do desenvolvimento das actividades do MADRP de mbito sectorial ou territorial com vista simula o acompanhamento e avalia o de medidas de pol tica ou caracteriza o e diagn stico de problem ticas do desenvolvimento rural em resposta interna tutela a outros organismos do MADRP e tamb m a entidades externas e internacionais Prepara o de um relat rio a partir dos resultados obtidos no inqu rito realizado para 2006 e 2007 com o objectivo de avaliar o estado e a evolu o do Sector dos Produtos de Qualidade Produ o de um relat rio de divulga o dos resultados obtidos no inqu rito aos Produtos de Qualidade de 2008 em colabora o com a DSFAA com apr
55. Prepara o das linhas orientadoras do PAN 2011 2013 Desenvolver em articula o com o sector e entidades intervenientes no PAN os trabalhos preparat rios e explorar linhas estrat gicas de actua o para o novo PAN a submeter Comiss o em 2010 COORDENA O AO N VEL DO MADRP Prepara o do Conselho e Ministro CM e Comit Especial de Agricultura CEA nas componentes sectoriais designadamente mat rias OCM Unica Desenvolver semanalmente no caso de CEA e mensalmente no caso de CM os memorandos e notas de apoio nas reas de compet ncia da Divis o Preparar as notas de apoio memorandos nas mat rias da compet ncia da Divis o designadamente mercados agro alimentares ou sectores integrados na OCM Unica para apoio Direc o do GPP outras DS ou Gabinetes Ministeriais Prepara o e coordena o do Comit de Gest o da Organiza o Comum dos Mercados Agr colas Articula o inter servi os GPP intra MADRP operadores pr via e p s Comit de Gest o 7 Elabora o de relat rio de reuni o e sua difus o An lise regular e dispon vel dos mercados agro alimentares e das pol ticas associadas Ficha de Monitoriza o dos mercados agro alimentares An lise e acompanhamento cr tico por sector das informa es estat sticas de conjuntura da prospec o de mercado inova o da evolu o das pol ticas sectoriais e da informa o relevante de Comit de Gest o Melhoria de procedimen
56. RVI OS E PLANEAMENTO ESTRAT GICO Coordena o Rui Martinho Director de Servi os Executado Executado Executado Executado Em curso Executado Executado GABINETE DE PLANEAMENTO E POL TICAS MADRP P gina 55 P gina 56 DIREC O DE SERVI OS DE SISTEMAS DE INFORMA O E GEST O No quadro das compet ncias do GPP compete DSSIG Gerir os recursos humanos patrimoniais e financeiros Modernizar e normalizar a gest o da informa o racionalizando simplificando e desmaterializando circuitos Quer na vertente interna quer externa Avaliar e dar parecer sobre a estrat gia e medidas do MADRP relativamente a area das tecnologias de informa o e comunica es em colabora o com o organismo do minist rio respons vel Do conjunto de actividades a desenvolvidas em 2009 no mbito da DSSIG destacam se as seguintes A implementa o e operacionaliza o das compras electr nicas de forma a racionalizar os custos e os consumos Assegurar servi os de suporte gest o do PRODER em especial na vertente dos sistemas de informa o implementa o de um sistema de factura o electr nica implementa o de um sistema de gest o documental GABINETE DE PLANEAMENTO E POL TICAS MADRP Designa o DIVIS O DE GEST O FINANCEIRA E PATRIMONIAL Coordena o Teresa Santos Directora de Servi os Alcina Pereira Chefe de Divis o Gest o financeira e controlo or
57. SIGG a aplica o inform tica para acesso on line dos diferentes intervenientes no reconhecimento de OP e Programas Operacionais DRAP IFAP GPP e OP Monitorizar e avaliar a aplica o da Estrat gia Nacional e propor eventuais ajustamentos Reavaliar o processo de reconhecimento de lagares para efeitos dos pagamentos complementares no sector do azeite com eventuais propostas de melhoria a introduzir por via legislativa Avaliar criticamente os estrangulamentos do processo de reconhecimento nas componentes DRAP e ARH CCDR com eventual proposta de adapta o a introduzir por via legislativa Propor contributo para implementa o de novo modelo de Comiss es Consultivas Apoiar a decis o superior no novo modelo de ausculta o ao exterior coordenando a recolha e tratamento dos contributos internos do GPP OCM Unica Actualiza o de conte dos on line e disponibiliza o de informa o interna relativa comit s de gest o Actualiza o site GPP na sequ ncia Exame Sa de da PAC e integra o da reforma da OCM Vinho Defini o de procedimentos e conte dos a disponibilizar internamente relativos aos Comit s de Gest o APOIO DEFINI O DE POL TICAS Apoio defini o da actua o estrat gica e medidas de apoio para a sustentabilidade econ mica e ambiental do sector do leite An lise e avalia o das op es decorrentes do Exame de Sa de PAC para actua o no sector do leite tendo em
58. a analise dos dados Sistema Estatistico Nacional Colabora o com o INE na produ o de estat sticas oficiais em articula o com as DRAP nos projectos Estado das Culturas e Previs o das Colheitas e Quadro da Produ o Vegetal Ill PRODU O DE INFORMA O DERIVADA RICA Rede de Informa o de Contabilidades Agr colas Acompanhamento e avalia o da evolu o da amostra e da qualidade da informa o Gest o de informa o relativa a subs dios s explora es da amostra RICA relativos a 2008 Valida o e an lise de informa o das contabilidades do exerc cio de 2008 7 Prepara o das especifica es t cnicas para as altera es a introduzir no programa GESTAGRO e consolida o de algumas no sentido de dar resposta s necess rias adapta es identificadas no decorrer da utiliza o do programa e ou resultantes de novas especifica es nacionais ou comunit rias Apoio Direc o do GPP na Gest o do or amento RICA Tipologia das Explora es Agr colas Valores de Produ o Padr o VPP C lculo dos VPP para o quinqu nio 2005 2009 para 2009 valores provis rios RELAT RIO DE ACTIVIDADES CICLO DE GEST O 2009 Executado Executado Executado Executado Executado Executado N o Executado 2 N o Executado 1 Executado Executado Executado Executado Executado Executado RELAT RIO DE ACTIVIDADES CICLO DE GEST O 2009 C
59. ades proponentes dos projectos legislativos referidos em 1 2 3 e 4 bem como com outras entidades intervenientes em raz o da mat ria An lise e emiss o de parecer sobre medidas legislativas ou regulamentares que consubstanciem A E notifica o das mesmas Comiss o Europeia bem como acompanhamento das notifica es pendentes at ao seu encerramento pela Comiss o Europeia RELAT RIO DE ACTIVIDADES CICLO DE GEST O 2009 Executado Executado Executado Executado Executado Executado Executado RELAT RIO DE ACTIVIDADES CICLO DE GEST O 2009 10 11 12 13 14 15 16 17 18 Participa o em reuni es com os organismos nacionais emissores de medidas que consubstanciem aux lios Participa o em reuni es promovidas pela DGAE em mat ria de aux lios de Estado Acompanhamento e participa o em reuni es do Comit Consultivo em mat ria de A E e do grupo Condi es da Concorr ncia na Agricultura An lise e emiss o de pareceres sobre a aplica o dos dispositivos legais adoptados no mbito do regime de pagamento nico e do regime da condicionalidade An lise e emiss o de parecer sobre estatutos de Organiza es e Agrupamentos de Produtores no mbito dos processos de reconhecimento e de pr reconhecimento An lise e emiss o de parecer sobre estatutos de Organiza es Interprofissionais no mbito dos respectivos processos de reconhecimento An lise e emiss
60. amental As actividades foram z o todas realizadas dentro Elabora o das Contas de Ger ncia dos prazos legalmente estabelecidos Elabora o das propostas de Or amento Pedido de Liberta o de cr ditos Pagamentos aos Fornecedores e outras Entidades Envio ao Instituto de Gest o da Tesouraria e do Cr dito Publico P de listagem das desloca es UE reuni es do Conselho do m s anterior Preenchimento das Requisi es de transporte Entrega da Declara o do IVA Envio de pedidos de pagamento ao IFAPe IFDR Altera es or amentais e respectivo lan amento no SIC Gest o dos Fundos de Maneio do GPP As actividades foram Execu o de penhoras de vencimentos todas realizadas dentro 3 z E dos prazos legalmente Manuten o e conserva o das instala es e equipamentos estabelecidos Gest o do aprovisionamento de stocks do GPP e lan amento na respectiva aplica o Lan amento das fichas de fornecedores no SIC Elabora o dos procedimentos para aquisi o de bens e servi os e obras p blicas Actualiza o do Invent rio dos bens patrimoniais afectos ao GPP e lan amento na respectiva aplica o Gest o de comunica es fixas e m veis do GPP Gest o do pessoal auxiliar Acompanhamento e controle da vigil ncia e seguran a do Pr dio Gest o do parque de viaturas e lan amento de movimentos na respectiva aplica o RELAT RIO DE ACTIVIDADES CICLO DE GEST O 2009 RELAT RIO DE ACTIVIDADES CICLO
61. ara o do Recenseamento Agricola de 2009 e na realiza o das ac es previstas para 2008 participa o na realiza o do inqu rito piloto na aprecia o dos seus resultados e na prepara o da vers o definitiva de formul rio e das respectivas instru es de preenchimento nas ac es de forma o para recolha dos dados e para utiliza o da aplica o inform tica de registo e valida o dos mesmos na realiza o da opera o real no acompanhamento da organiza o na an lise da informa o e na articula o entre o INE e o MADRP 5 DRAP e GPP Representa o do MADRP no Conselho Superior de Estat stica na Sec o Permanente de Estat sticas Econ micas Sectoriais a n vel do Grupo de Trabalho das Estat sticas da Agricultura e Pescas no Sub grupo de Indicadores Agro ambientais e do Desenvolvimento Rural e no Grupo de Trabalho para a Constitui o de um Ficheiro Unico de Unidades GABINETE DE PLANEAMENTO E POL TICAS MADRP P gina 33 P gina 34 Designa o DIREC O DE SERVI OS DE ESTAT STICA METODOLOGIA E ESTUDOS Coordena o Maria da Luz Serra Mendes Directora de Servi os No mbito do Sistema Estat stico Nacional 1 Representa o do GPP e das DRAP nas Reuni es do Grupo de Trabalho sobre Estat sticas da Agricultura e das Pescas e do Sub Grupo de Estat sticas Agro ambientais e do Desenvolvimento Rural Representar o MADRP no Grupo de Trabalho para a Constitui o de
62. c veis a certifica o de produtos e auditoria e supervis o de sistemas de qualidade Executado destinada a funcion rios do GPP e outros organismos do MADRP DRAP DGV DGADR IVV Adiado para 2010 3 Elaborar documento base conducente cria o de uma norma Executado nacional para comercializa o de produtos com base no Porco da Ra a Alentejana com particular destaque para a regula o da designa o Porco Preto em articula o com a DSNSA e Executado organiza es do sector em curso D SIMPLIFICA O ADMINISTRATIVA E CLARIFICA O DE PROCEDIMENTOS 1 Elaborar Procedimento Interno para o reconhecimento e avalia o de Executado manuten o de reconhecimento de OC incluindo circuito documental e responsabilidades de an lise internas da Divis o 2 Simplifica o e optimiza o da gest o de arquivo relativo a regimes de qualidade dos produtos agro alimentares em particular no que Adiado para 2010 respeita a cadernos de especifica es de produtos DOP IGP e ETG elabora o de proposta de procedimento interno executado 3 Desmaterializa o dos procedimentos relativos s notifica es obrigat rias no mbito do MPB com destaque para a simplifica o Adiado para 2010 administrativa e integra o da participa o dos OC no processo para implementa o a partir de 2010 colabora o com DSEME DSSIG DSNSA e IFAP para al m dos pr prios OC envolvidos Executado E ASSEGURAR REPRESENT
63. conta o soft Executado Adiado por motivos n o previs veis Adiado para 2010 Executado por via adapta o renas nacionais dos pagamentos directos Em curso Em curso Em curso Executado GABINETE DE PLANEAMENTO E POL TICAS MADRP landing das quotas leiteiras com proposta de linhas de ac o Apoio implementa o das linhas de ac o que vierem a ser definidas para a actua o estrat gica proposta de actua o a introduzir por via legislativa Estabelecimento de indicadores de monitoriza o e avalia o da introdu o das medidas de apoio no sector leiteiro Apoio defini o da actua o estrat gica e medidas de apoio noutros sectores articula o DSNSA Apoio defini o de linhas estrat gicas de actua o para a implementa o ou ajustamento de medidas de apoio noutros sectores al m dos produtos l cteos Implementa o do Novo Regime de Fruta Escolar Coordena o a nivel nacional com Min Sa de e Min Educa o do processo de estabelecimento ao n vel da Comiss o Comit de Gest o das regras de execu o do novo regime de fruta escolar Estabelecimento de proposta de linhas orientadoras para Estrat gia Nacional para o novo regime de fruta escolar Proposta de regulamenta o do novo regime de fruta escolar 1 ano Revis o das normas nacionais de comercializa o de azeite e azeitona Altera o do Decreto Lei n 16 2004 que implementa a n vel
64. das sectoriais no mbito Executado Acompanhamento do desenvolvimento das pol ticas em mat ria de altera es GABINETE DE PLANEAMENTO E POL TICAS MADRP P gina 27 gina 28 CO P do PNAC 2006 com a realiza o de 2 relat rios semestrais 1 4 Apoio ao representante do MADRP no Comit Executivo da Comiss o das Altera es Clim ticas CECAC contribuindo com propostas de aplica o dos mecanismos de Quioto aos sectores da agricultura e floresta 1 5 Acompanhamento das negocia es internacionais e comunit rias relativas ao per odo p s 2012 com vista potencia o do contributo do sector agro florestal para efeitos de metas de redu o de emiss es 1 6 Avalia o de projectos do sector agricola no mbito dos projectos dom sticos do Fundo Portugu s de Carbono 1 7 Participar na discuss o e elaborar propostas relativas ao papel da agricultura na adapta o e mitiga o das altera es clim ticas ao n vel nacional e comunit rio com eventual participa o em grupos comunit rios constitu dos para o efeito 1 8 Aprecia o de propostas de diplomas coordena o de posi o sectorial e respectiva elabora o de pareceres relativos a emiss es de poluentes agro ind strias e instala es pecu rias REA TEM TICA GUA 2 1 Acompanhar apreciar os trabalhos em desenvolvimento ou desenvolvidos por diferentes servi os internos ou externos nacionais ou internacionais relati
65. de dados com levantamento de problemas e an lise da possibilidade de resolu o Estudo desenvolvimento de metodologia do alargamento da recolha de pre os e informa o de mercado de azeite engarrafado e RELAT RIO DE ACTIVIDADES CICLO DE GEST O 2009 Em curso 1 Executado N o executado 2 RELAT RIO DE ACTIVIDADES CICLO DE GEST O 2009 engarrafonado e de alguns produtos de qualidade e biol gicos RICA Rede de Informa o de Contabilidades Agr colas Defini o do plano de amostragem da RICA para 2010 ll PRODU O DE INFORMA O PRIM RIA SIMA Sistema de Informa o de Mercados Agr colas Recolha de cota es pre os e de notas de conjuntura no MARL e coordena o t cnica semanal dos funcion rios que executam este trabalho pelos t cnicos da Divis o respons veis pelos sub sectores Prepara o e difus o di ria da informa o relativa a cota es pre os de produtos e conjunturas de mercado para disponibiliza o no site do GPP Estudo de incorpora o da informa o das notas de conjuntura em base de dados Gest o da Base de Dados em parceria com a Divis o de Sistemas de Informa o DSI RICA Rede de Informa o de Contabilidades Agr colas Correc o dos erros no Gestagro detectados na valida o da informa o relativa ao exerc cio de 2007 Desenvolvimento de um novo m dulo do Gestagro a acordar com a DEM disponibilizando o para testes at 31 12 20
66. de revistas e seriados entrados no Organismo Gest o de Kardex Manuten o e actualiza o das exist ncias do GPP no Cat logo de Publica es Peri dicas existentes no MADRP e suas colec es com a manuten o e actualiza o da Base Catalogo Divulga o e arquivo electr nico dos documentos de trabalho do Codex Alimentarius International Grains Council IGC enviados ao GPP Arquivar e proceder difus o selectiva por meios electr nicos das publica es da Agranet AGRA EUROPA francesa e inglesa do GABINETE DE PLANEAMENTO E POL TICAS MADRP Todo o Ano Todo o ano Todo o Ano Todo o ano 5 Feira At 30 de Novembro Pontual Todo o ano At 30 de Outubro Pontual Pontual Todo o ano Todo o ano Todo o ano At 30 de Novembro Executado Executado Executado Executado Executado Executado Executado Pagina 57 GABINETE DE PLANEAMENTO E POL TICAS MADRP P gina 58 Administrar o sistema de correio electr nico Elaborar pareceres sobre a estrat gia e medidas do MADRP na rea das tecnologias de informa o e comunica o RELAT RIO DE ACTIVIDADES CICLO DE GEST O 2009 EUROSTAT e o Bulletin EUROPE Executado Designa o DIVISAO DE GESTAO DE RECURSOS HUMANOS DOCUMENTA O Organiza o dos processos de Acredita o de Funcion rios junto das X Inst ncias Comunit rias Executado E DIVU LGA O Divulga o electr nica dos documentos de trabalho
67. dendo a este conjunto de dificuldades apenas foi poss vel atingir os n veis de execu o apresentados pelo elevado empenho dos elementos da divis o N o executado 5 ACTIVIDADES REALIZADAS E N O PREVISTAS N o executado 6 Evidenciamos as mat rias mais relevantes e complexas que foram executadas para al m das actividades programadas 1 Implementa o do novo sistema inform tico que suporta a recolha tratamento an lise e difus o da informa o do SIMA utilizando apenas recursos da divis o Reformula o do sistema de difus o da informa o do SIMA com elabora o de 9 newsletters sectoriais em cada semana e divulga o atrav s da p gina do GPP das cota es dos produtos agr colas de forma gratuita com uma actualiza o di ria para os mercados abastecedores e semanal para os mercados de produ o Coordena o t cnica da simula o dos crit rios biof sicos no mbito da redefini o da delimita o das zonas desfavorecidas trabalho em curso em todos os Estados Membros e que de elevada complexidade ocupando recursos significativos da divis o durante o ano em apre o Designa o DIVIS O DE ESTUDOS E GEST O DA INFORMA O Coordena o Maria da Luz Serra Mendes Directora de Servi os Lu s Ramos Chefe de Divis o I DESENVOLVIMENTO DE METODOLOGIAS E DE METAINFORMA O RICA Rede de Informa o de Contabilidades Agr colas Apoiar a DEGI na prepara o do p
68. detrimento de outras esteve associada ao foco do estudo motivo pelo qual foi escolhida esta escala unidimensional Na escala o valor 1 correspondia a um estado de muito insatisfeito e o valor 5 a muito satisfeito No grupo relacionado com a motiva o os extremos foram muito desmotivado e muito motivado respectivamente No grupo seis para al m da escala ordinal foi utilizada uma escala nominal em que as vari veis foram concordo e discordo Em cada uma das 85 quest es foi disponibilizado um campo para que os inquiridos pudessem registar as suas sugest es opini es Resultados globais Nesta sec o s o apresentados os resultados globais i e uma aprecia o sobre o indice de satisfa o motiva o global em cada um dos sete grupos de quest es Os resultados obtidos em cada uma das 85 quest es foram colocados em anexo ao relat rio elaborado 1 Satisfa o global dos colaboradores com a organiza o Neste primeiro par metro de avalia o os colaboradores foram questionados sobre nove elementos caracterizadores da organiza o O n vel de satisfa o m dio expresso nestas quest es foi de 2 88 Embora as primeiras quatro quest es do grupo tenham registado um n vel de satisfa o superior a 3 as quest es Mecanismos de consulta e di logo entre colaboradores e gestores e Envolvimento dos colaboradores em actividades de melhoria registaram valores em linha com a m
69. dia do intervalo mais precisamente 2 51 e 2 56 11 Imagem da Organiza o 3 08 12 Desempenho Global da Organiza o 3 25 13 Papel da Organiza o na Sociedade 3 10 14 Relacionamento da Organiza o com cidad os 301 e sociedade 15 Como a organiza o gere conflitos de 282 interesses 16 Nivel de envolvimento dos colaboradores na 296 organiza o e na respectiva miss o 17 Envolvimento dos colaboradores na tomada 2 63 de decis o 18 Envolvimento dos Colababoradores em 2 56 actividades de melhoria 19 Mecanismos de consulta e di logo entre colaboradores e gestores 2 31 0 1 2 3 4 5 ndice da satisfa o por quest o relativo Satisfa o Global com a Organiza o GABINETE DE PLANEAMENTO E POL TICAS MADRP P gina 19 P gina 20 GABINETE DE PLANEAMENTO E POL TICAS MADRP 2 Satisfa o com a gest o e sistemas de gest o O segundo grupo de quest es pretendia aferir o grau de satisfa o dos colaboradores face s compet ncias dos gestores superiores e interm dios bem como sobre o sistema de gest o O n vel m dio de satisfa o obtido foi de 2 64 De notar o baixo n vel satisfa o manifestado nas quest es n 5 e 7 relacionadas com Forma como o sistema de avalia o do desempenho em vigor foi implementado e Forma como a organiza o recompensa os esfor os individuais com n
70. do Conselho da UE Coordena o Teresa Santos Directora de Servi os e da OCDE Executado E ds as eae Paulo Gato Chefe de Divisao Expedi o por correio atrav s da net ou de protocolos diferenciados da documenta o a sair e respectivo registo na aplica o ISYS Executado Classifica o dos documentos entrados no GPP e arquivo da correspond ncia relativa aos documentos ISYS Executado Impress o e acabamentos de relat rios estudos brochuras e Participar nos procedimentos de contrata o p blica referentes desdobr veis a conceber no GPP Executado aquisi o de bens e servi os da rea das tecnologias de informa o Executado A a E E e comunica o Elabora o de proposta para a implementa o de uma biblioteca digital R l N o executado Manter actualizado o report rio de software e documenta o Elabora o de proposta para a implementa o de um arquivo central necess ria instala o de SO software de base software Executado Executado RA Implementa o de um sistema de gest o documental aplicacional e drivers Parcialmente Ari Barn Manter actualizado o invent rio de hardware ead Instalar e configurar equipamentos e software Eed Manter actualizado e implementar melhorias no site externo e ATN reestruturar o site interno Desenvolver e dar suporte s aplica es inform ticas e sites Gisa Participar na implementa o da nova infra estrutura do sistema de eee informagao do PRODER Executado Adminis
71. do Desenvolvimento Rural e das Pescas E 15 04 2010 Organismo Gabinete de Planeamento e Pol ticas Miss o Apoiar a defini o das linhas estrat gicas prioridades e objectivos das pol ticas do MADRP e coordenar acompanhar e avaliar a sua aplica o integrando a componente ambiental e as orienta es em mat ria de ordenamento e gest o sustent vel do territ rio bem como assegurar as rela es internacionais do Minist rio Objectivos Estrat gicos OE OE 1 Contribuir para a optimiza o das oportunidades de desenvolvimento no sector atrav s da adequa o das linhas estrat gicas medidas e informa o produzidas OE 2 Garantir as fun es de organismo de coordena o acompanhamento e avalia o com rigor e qualidade OE 3 Desenvolver a melhoria organizacional DO concretiza o O Objectivos Operacionais Meta 2008 Meta 2009 Resultado Classifica o Desvios atingiu EFIC CIA OB 1 131 Pondera o de 20 N total de propostas de transposi o de Directivas Comunit rias para Direito Nacional remetidas tutela at 90 dias antes do limite 3 0 Ind 1 legal N total de propostas de transposi o de soco E 100 Dio x t 11 1 ho Prepara o e Regulamenta o Directivas Comunit rias para Direito Nacional a es x remetidas tutela X 100 de propostas de simplifica o Peso 40 e redu o de custos de contexto N de ac es do PRODER revistas ou o Ind 2 regulamen
72. e comercializa o dos produtos agr colas e agro alimentares e propor as ac es necess rias para o refor o da competitividade e valoriza o dos produtos li Propor acompanhar e avaliar as medidas relativas organiza o protec o e valoriza o dos produtos agricolas e g neros aliment cios de qualidade reconhecida nomeadamente as denomina es de origem e as indica es geogr ficas o modo de produ o biol gica e outros modos de produ o particulares iii Acompanhar e propor as medidas da pol tica agr cola relativas regula o do mercado nomeadamente as respeitantes a pol tica agricola comum assegurando a participa o nas inst ncias comunit rias Nesta Direc o de Servi os estavam integradas a Divis o de Valoriza o da Qualidade DVQ e a Divis o de Promo o da Competitividade DPC Em 2009 destacam se os objectivos gerais prosseguidos onde se enquadraram os objectivos espec ficos e as actividades das unidades org nicas da DSFAA no mbito das suas atribui es Simplifica o legislativa e regula o Adequa o de processos ao mercado Assegurar fun es institucionais directas Promover a divulga o de informa o Designa o DIVIS O DE VALORIZA O DA QUALIDADE Coordena o Eduardo Diniz Director de Servi os David Gouveia Chefe de Divis o A REGULAR O FUNCIONAMENTO DOS REGIMES DE QUALIDADE 1 Concluir procedimento operativo para qualifica
73. ecia o do sector VI REPRESENTA O EXTERNA DO MADRP Participar nas reuni es no Grupo de Trabalho para a Constitui o de um Ficheiro Unico de Unidades Estat sticas do Conselho Superior de Estat stica estudando a possibilidade de integra o neste ficheiro das explora es agr colas Apoiar a DEM na representa o na Comiss o de Normaliza o Contabil stica e as respostas s solicita es que da resultarem VII COORDENA O E ARTICULA O DE ENTIDADES NO SEIO DO MADRP E OUTRAS PARA PRODU O OU ORGANIZA O DE INFORMA O SIMA Sistema de Informa o de Mercados Agr colas Realiza o de reuni es sectoriais ou de car cter geral com as equipas regionais a fim de avaliar a necessidade de introdu o de altera es ou reformula es metodol gicas e tamb m de garantir a harmoniza o de crit rios adoptados pelos v rios intervenientes do sistema de informa o Avalia o e valida o dos relat rios anuais de an lise de campanha Executado Executado Executado Executado Executado Executado Executado Executado Executado Executado GABINETE DE PLANEAMENTO E POL TICAS MADRP realizados pelas DRAP Articula o com a Direc o de Servi os das Fileiras Agro Alimentares para acompanhamento dos trabalhos dos Comit s Comunit rios de Bovinos Ovinos e Caprinos Su nos Aves e Ovos Leite e Lactic nios Frutas e Hort colas Cereais Azeite e Azeitona que fu
74. ecutado Executado Executado Executado Executado GABINETE DE PLANEAMENTO E POL TICAS MADRP entidades do MADRP a fim de elaborar contributos para os planos e relat rios de execu o 4 Representa o do MADRP na Comiss o para a Cidadania e Igualdade de G nero CIG A igualdade do g nero na Administra o P blica Central Implementa o de Plano de Igualdade no MADRP Realiza o de um diagn stico da situa o actual dos organismos do MADRP no que concerne igualdade entre homens e mulheres com vista identifica o dos aspectos sobre os quais necess rio intervir e introduzir mudan a Elabora o de um Plano de Igualdade Implementa o e monitoriza o do Plano JUSTIFICA O PARA OS DESVIOS A representa o do MADRP na CIG concretizou se mas o objectivo definido para 2009 o estabelecimento de um Plano Sectorial para a Igualdade do G nero n o foi cumprido por nenhum minist rio transitando para 2010 Executado Em curso Em curso Em curso Em curso Designa o DIVIS O DE ESTUDOS E GEST O DA INFORMA O Coordena o Maria da Luz Serra Mendes Directora de Servi os Rui Pereira Chefe de Divis o DESENVOLVIMENTO DE METODOLOGIAS E DE METAINFORMA O SIMA Sistema de Informa o de Mercados Agr colas Cria o de Grupo de Trabalho para at ao fim do ano propor um manual t cnico de recolha de informa o SIMA Avalia o da base
75. egurar a coordena o e o envolvendo projectos do Minist rio a manuten o do registo das acompanhamento das disponibilidades or amentais e da execu o dos altera es or amentais a elabora o de pareceres informa es ou programas e projectos inscritos em PIDDAC de outros documentos sobre assuntos no mbito do MADRP o 2 E contributo do GPP para diversos documentos e relat rios relacionados 2 Elabora o do OE PIDDAC Inicial para 2010 Executado ee A Esta actividade envolveu a coordena o do processo relativo a ee 6 Registo e actualiza o da informa o no Sistema de Informa o do SL RTE fede Rapo ie dE O fe A PEDAS MADRE para 20g PIDDAC SIPIDDAC nos v rios M dulos Inicial Acompanhamento Em virtude da tomada de posse do XVIII Governo Constitucional a 26 e Execu o de Outubro 2009 esta actividade foi conclu da no m s de Janeiro de 2010 e foi elaborada atrav s das novas funcionalidades criadas no Foi efectuado o acompanhamento do registo sistem tico da informa o SIGO Sistema de Integrado de Gest o Or amental em substitui o fia SIPIDDAC por parte dos servi os executores com acesso directo ao do SIPIDDAC Sistema de Informa o para a Gest o do PIDDAC As Sistema bem como o registo por parte dos colaboradores da DAPO nos TPT novas funcionalidade do SIGO foram dadas a conhecer no decurso do v rios m dulos do SPIDDAC Inicial Acompanhamento e Execu o m s de Novembro atrav s de duas br
76. essadas GABINETE DE PLANEAMENTO E POLITICAS MADRP Pagina 11 P gina 12 GABINETE DE PLANEAMENTO E POL TICAS MADRP sabe n o responde A op o por esta escala em detrimento de outras esteve associada ao foco do estudo motivo pelo qual foi escolhida esta escala unidimensional Em cada quest o foi disponibilizado um campo para que os inquiridos pudessem registar as suas sugest es opini es S ntese global Atrav s de uma aprecia o global dos resultados verifica se que em m dia 52 dos inquiridos refere estar satisfeito com o desempenho do GPP e cerca de 11 consideram se muito satisfeitos No extremo oposto em m dia cerca de 4 dos inquiridos manifesta se muito insatisfeito com o desempenho do servi o nas quatro reas expostas Na globalidade das quest es em m dia 6 6 dos inquiridos manifestaram desconhecimento pelas mesmas ou n o responderam pela falta de ader ncia destas s suas realidades Resultados por quest o Imagem global da organiza o 1 Satisfa o com o desempenho da organiza o Muito Satisfeito 15 e Muito Satisfeito 11 3 Satisfeito 72 54 1 Satisfeito Pouco Satisfeito 25 Pouco Satisfeito Insatisfeito 10 Insatisfeito O Muito Insatisfeito Muito Insatisfeito N o sabe n o responde 5 N o sabe n o responde Total de respostas 133 2 Satisfa o com a flexibilidade e autonomia dos colaboradores para resolver situa es invulgares Muito Satisfeit
77. essai desta auto avalia o que essencial dotar os colaboradores com a informa o adequada ao cumprimento das suas actividades e g atrav s de contactos formais e informais mais frequentes para que a partilha de objectivos preocupa es e a procura de solu es se efective com maior naturalidade e evitando estados de resili ncia melhoria de processos que s o vitais para alcan ar os objectivos fixados e dar cumprimento miss o do Gabinete O Gabinete de Planeamento e Pol ticas pela sua natureza fortemente exposto a desafios externos obrigando a uma permanente adapta o da sua ac o A flexibilidade da estrutura organizacional e dos colaboradores tem sido essencial para o adequado desempenho do GPP S poss vel cumprir com as actividades planeadas e ao mesmo tempo responder s solicita es emergentes com uma atitude pr activa e geradora de din micas de ac o O sistema de acompanhamento e monitoriza o deve refor ar a postura activa permitindo realizar ciclos de melhoria continua que permitam antecipar constrangimentos ao desenvolvimento do plano de ac o e ou de actividades relevantes para o cumprimento da metas fixadas RELAT RIO DE ACTIVIDADES CICLO DE GEST O 2009 RELAT RIO DE ACTIVIDADES CICLO DE GEST O 2009 Em fun o da actividade global desenvolvida e dos resultados alcan ados considera se que o desempenho do GPP de acordo com o artigo 18 n 1 da Lei n 66 B 2007 de
78. eves sess es de forma o no Instituto de Inform tica do Minist rio das Finan as Foram criados novos Programas Or amentais sendo da responsabilidade do MADRP Esta actividade envolveu a difus o de informa o e ou de orienta es e o P013 Agricultura e Pescas agregando os anteriores P022 de diversa documenta o aos v rios servi os do MADRP Agricultura e Desenvolvimento Rural e P023 Pescas Executado 8 Disponibiliza o de informa o a outros servi os do GPP 7 Difus o de informa o e ou orienta es 3 Prepara o da informa o destinada ao debate do PIDDAC do MADRP na Assembleia da Rep blica Em curso Foi prestada colabora o com outras unidades org nicas do GPP nomeadamente com a DPA Div de Planeamento e Avalia o DPP Divis o de Pol ticas e Prospectiva DSJ Dir Servi os Jur dicos DGRHDD Div Gest o de R Humanos D D em assuntos relacionados com as suas reas de compet ncia Esta actividade que consiste na elabora o da informa o de suporte ao debate do Or amento do Estado PIDDAC destinada Direc o do GPP Tutela e Assembleia da Rep blica s pode ocorrer ap s estar conclu da a proposta de Or amento do Estado o que se verificou j em Janeiro 2010 Por esse motivo a sua elabora o n o teve lugar 9 Arquivo da DAPO em 2009 Executado Foram efectuados os trabalhos relativos manuten o do arquivo da Executado documenta o da DAPO 4
79. ibui o Mensal M nima Garantida RMMG 2008 e 2009 Avaliar os efeitos do aumento da RMMG de 2008 por sector e por regi o e preparar an lises econ micas e sociais que justifiquem e suportem o aumento para 2009 da RMMG VII COORDENA O E ARTICULA O DE ENTIDADES NO SEIO DO MADRP E OUTRAS PARA PRODU O OU ORGANIZA O DE INFORMA O RICA Rede de Informa o de Contabilidades Agr colas Dinamiza o das equipas regionais no sentido de se conseguir uma melhor adequa o da amostra ao plano amostral Forma o do corpo t cnico que assegura o funcionamento da actividade RICA no mbito da utiliza o dos instrumentos de recolha tratamento de informa o e reciclagem de conceitos e crit rios metodol gicos Assist ncia t cnica s DRAP e s Regi es Aut nomas dos A ores e da Madeira 7 Realiza o de um Semin rio na Regi o Autonoma dos A ores com participa o de todos os t cnicos que trabalham a n vel central e regional na RICA ou na tipologia para reflex o sobre o sistema de informa o e apresenta o de utiliza es da sua informa o Tipologia das Explora es Agr colas Valores de Produ o Padr o VPP Forma o das equipas regionais e central incluindo t cnicos de outros servi os do MADRP e do INE e realiza o de reuni es e acompanhamento dos t cnicos na recolha para confirma o da assimila o dos m todos estabelecidos Contas de Actividades Vegetais e Pecu
80. idade 125 0 125 0 103 8 98 9 100 0 Ind 13 Ind 14 Ind 15 Ind 16 Ind 17 10 gina P OB7 OB8 34 498 UERH Planeado pontos RELATORIO DE ACTIVIDADES CICLO DE GESTAO 2009 29 276 UERH Executado pontos RELAT RIO DE ACTIVIDADES CICLO DE GEST O 2009 APRECIA O POR PARTE DOS UTILIZADORES EXTERNOS No quadro do sistema integrado de gest o e avalia o do desempenho dos servi os da Administra o P blica a percep o do n vel de satisfa o das Partes Interessadas representa um elemento de diagn stico t o importante quanto complexo Atendendo ao elevado n mero de entidades que constituem as Partes Interessadas compreende se que por vezes existam interesses conflituantes Este tipo de ausculta o n o passa indiferente manifesta o dessas diverg ncias A avalia o externa entendida pelo GPP como um importante indicador sobre a correc o e qualidade das ac es empreendidas No contexto das nossas atribui es n o poss vel satisfazer as expectativas intr nsecas e extrinsecas de todos os utilizadores do servi o Contudo valorizamos todos os contributos recolhidos desta audi o externa e incorporamo los no conjunto de recursos intang veis que nos auxiliam no desenvolvimento continuo de uma gest o cujo foco s o os nossos stakeholders O question rio No final de Mar o de 2010 o GPP elaborou e enviou um question rio electr nico s Partes Interessadas nas
81. idade e desempenho dos servi os do MADRP ponderando recursos consumidos e resultados alcan ados A cada uma destas areas de actua o correspondeu uma unidade flex vel Divis o de Pol ticas e Prospectiva DPP Divis o de Planeamento e Avalia o DPA Divis o de Acompanhamento e Programa o or amental DAPO e Divis o de Avalia o de Servi os e Planeamento Estrat gico DASPE Do conjunto de actividades a desenvolvidas em 2009 no mbito da DSPAA destacam se as seguintes Elabora o acompanhamento e avalia o do Or amento PIDDAC do MADRP Revis o do PEN DR Assegurar o acompanhamento e participar na defini o das orienta es estrat gicas objectivos e prioridades das pol ticas sectoriais Implementa o da Rede Rural Nacional e do respectivo programa Acompanhamento e avalia o de instrumentos da pol tica de desenvolvimento rural Acompanhar e coordenar o processo de encerramento dos programas do QCA III Apoiar o desenvolvimento do sistema de avalia o de desempenho dos servi os do MADRP GABINETE DE PLANEAMENTO E POL TICAS MADRP Designa o DIVIS O DE POL TICAS E PROPECTIVA Coordena o Rui Martinho Director de Servi os Ana Filipe Chefe de Divis o 1 Acompanhamento estrat gico da pol tica nacional e comunit ria para o desenvolvimento rural Revis o do Plano Estrat gico Nacional PEN desenvolvimento das tarefas inerentes ao processo de ajustamento da e
82. idades funcionais pelas diferentes tarefas confer ncias e controlos est o claramente definidas e formalizadas 3 6 H descri o dos fluxos dos processos centros de responsabilidade por cada etapa e dos padr es de qualidade m nimos 3 7 Os circuitos dos documentos est o claramente definidos de forma a evitar redundancias 3 8 Existe um plano de gest o de riscos de corrup o e infrac es conexas 3 9 O plano de gest o de riscos de corrup o e infrac es conexas executado e monitorizado 4 Fiabilidade dos sistemas de informa o 4 1 Existem aplica es inform ticas de suporte ao processamento de dados nomeadamente nas reas de contabilidade gest o documental e tesouraria 4 2 As diferentes aplica es est o integradas permitindo o cruzamento de informa o 4 3 Encontra se institu do um mecanismo que garanta a fiabilidade oportunidade e utilidade dos outputs dos sistemas 4 4 A informa o extra da dos sistemas de informa o utilizada nos processos de decis o 4 5 Est o institu dos requisitos de seguran a para o acesso de terceiros a informa o ou activos do servi o 4 6 A informa o dos computadores de rede est devidamente salvaguardada exist ncia de backups 4 7 A seguran a na troca de informa es e software est garantida S sim N n o NA n o aplic vel Aplicado Observa es S N NA xX X xX X xX X Xx X X A gest o X documental n o est
83. ido nos RH est sobretudo associado a situa es de reforma antecipada e ou cessa o de fun es de colaboradores n o previs veis no momento de elabora o do QUAR Por outro lado apesar do preenchimento de alguns postos de trabalho que entretanto ficaram vagos importa considerar o hiato temporal entre a sa da e a entrada de colaboradores facto que contribuiu tamb m para a diminui o significativa nas UERH planeadas Na componente Recursos Financeiros RF a execu o final inferior execu o planeada em aproximadamente 630 mil euros est associada a morosidade impl cita nos procedimentos concursais para ocupa o dos postos de trabalho dispon veis no quadro de pessoal do GPP A maior parte dos concursos n o ficou conclu da em 2009 pelo que a dota o dispon vel apenas foi parcialmente utilizada RELAT RIO DE ACTIVIDADES CICLO DE GEST O 2009 RELAT RIO DE ACTIVIDADES CICLO DE GEST O 2009 Depois de ponderados os objectivos operacionais e os respectivos indicadores considerando tamb m a pondera o definida para cada um dos par metros a Avalia o Final do GPP est em conformidade com o estabelecido na legisla o e re ne as condi es para uma men o qualitativa de DESEMPENHO BOM com um resultado quantitativo global de 118 QUAR 2009 2 Minist rio da QUADRO DE AVALIA O E RESPONSABILIZA O 2009 e Roleta iara e Pol ticas Rural e das Pescas Minist rio da Agricultura
84. imentarius nas reas de interven o da Divis o 2 1 1 Coordenar as miss es da FVO em articula o com os restantes organismos do MADRP 2 2 1 Elaborar planos de controlo oficial nas reas de actua o da DSNSA 2 3 1 Implementar os planos de controlo oficial nas reas de actua o da DSNSA 2 3 2 Desenvolver as ac es necess rias participa o do GPP nas redes de alerta relativas seguran a alimentar 2 3 3 Promover a aquisi o de compet ncias pelos t cnicos do GPP e DRAP ao n vel do controlo oficial nomeadamente elaborando diagn stico de necessidades e definindo prioridades de acesso s ac es de forma o bem como realizar ac es de forma o RELAT RIO DE ACTIVIDADES CICLO DE GEST O 2009 Executado Designa o DIVIS O DE COORDENA O E CONTROLO ALIMENTAR Coordena o Lu s Barreiros Director de Servi os Executado Executado Executado Executado Executado Executado Executado Executado Executado RELAT RIO DE ACTIVIDADES CICLO DE GEST O 2009 2 4 1 Coordenar os trabalhos a desenvolver pelo Comit de Acompanhamento do Controlo Oficial 2 5 1 Coordenar a execu o dos planos de controlo oficial da compet ncia da DSNSA 3 1 1 Desenvolver as ac es necess rias cria o de um sistema de registo de todos os operadores da cadeia alimentar 3 2 1 Participar no desenvolvimento de sistemas de informa o no mbito do controlo oficial 4 1 1 Elabora
85. imula o acompanhamento e avalia o de medidas de pol tica ou caracteriza o e diagn stico de problem ticas do desenvolvimento rural em resposta interna tutela a outros organismos do MADRP e tamb m a entidades externas e internacionais Prepara o dos resultados do exerc cio contabil stico de 2007 para disponibiliza o e elabora o de documento de apresenta o e an lise dos principais resultados apreciando a evolu o dos mesmos Em curso l l l m Sistema Estat stico Nacional em articula o com o INE e as DRAP com coordena o do INE colaborar na concep o e realiza o do Recenseamento Agr cola 2009 P eean Na defini o do respectivo Plano de Apuramentos Concep o do documento Envolvente Econ mica e Pol tica da Agricultura Portuguesa em 2008 Pesquisa de informa o macroecon mica para actualiza o do Executado documento do ano anterior An lise da informa o Organiza o do documento com apresenta o da informa o e elabora o de texto descritivo e de avalia o do ano de 2008 em termos econ micos sociais e pol ticos N o executado 3 N o executado 3 Elabora o da publica o do GPP Os principais indicadores da agricultura portuguesa 2009 Avalia o da estrutura do documento anterior e redefini o da i mesma adaptando os temas ao ano de refer ncia da publica o Parcialmente executado Pesquisa de informa o
86. integrada xX X xX xX xX AUDICAO DOS DIRIGENTES INTERMEDIOS E DEMAIS TRABALHADORES O sistema integrado de gest o e avalia o do desempenho na Administra o Publica visa contribuir para a melhoria do desempenho e qualidade de servi o para a coer ncia e harmonia da ac o dos organismos dirigentes e demais trabalhadores para a promo o da sua motiva o profissional e desenvolvimento de compet ncias GABINETE DE PLANEAMENTO E POL TICAS MADRP P gina 17 P gina 18 GABINETE DE PLANEAMENTO E POL TICAS MADRP A auto avalia o do Gabinete de Planeamento e Pol ticas GPP assume neste contexto uma express o mais forte tornando se incontorn vel pela import ncia da informa o que se obt m a audi o dos seus dirigentes interm dios e demais colaboradores Objectivo e metodologia Para al m do cumprimento de um dos requisitos do processo de auto avalia o com a aplica o do question rio procurou obter se informa o relevante sobre o grau de satisfa o dos colaboradores em rela o a elementos nucleares ao funcionamento do GPP no ciclo de gest o de 2009 O inqu rito por question rio foi a t cnica escolhida neste processo de audi o procurando se desta forma garantir o anonimato dos inquiridos Os question rios foram impressos e distribu dos pelas oito direc es de servi os A recolha foi efectuada por um elemento externo ao processo de tratamento dos dados e das referidas estrut
87. lano amostral para 2010 definindo as especifica es base Estudo de uma solu o de registo de dados das contabilidades que permitam a obten o de resultados sectoriais na RICA a desenvolver no mbito de um trabalho de mestrado em curso na DEM por um aluno de Engenharia Zoot cnica da Universidade de GABINETE DE PLANEAMENTO E POL TICAS MADRP Executado Em curso Pagina 37 P gina 38 Evora Tipologia das Explora es Agr colas Valores de Produ o Padr o VPP Aplica o da tipologia comunit ria das explora es agr colas cuja implementa o se iniciou em 2008 Complemento da metodologia definida e transcrita em Manual concebido em 2008 com a cria o de regras procedimentos e harmoniza o de crit rios entre regi es para adapta o da metodologia comunit ria de c lculo dos VPP realidade portuguesa Contas de Actividades Vegetais e Pecu rias Estabiliza o da metodologia das contas de actividade Actualiza o dos documentos metodol gicos em fun o das orienta es e princ pios acordados Este trabalho ser desenvolvido em articula o com o mestrado em curso na DEM acima referido que contempla tamb m a defini o da metodologia para elabora o de contas de actividades pecu rias no Alentejo nomeadamente para sistemas de produ o biol gico Consolida o e manuten o de um gloss rio relativo aos dom nios de actua o do MADRP especificamente para
88. lho nas reas de interven o da Divis o RELAT RIO DE ACTIVIDADES CICLO DE GEST O 2009 Executado Executado Executado Executado Executado Executado RELAT RIO DE ACTIVIDADES CICLO DE GEST O 2009 2 1 1 Coordena o das tarefas a desenvolver em conjunto com as autoridades competentes das Regi es Aut nomas da Madeira e dos A ores no mbito do programa Global POSEI nomeadamente quanto ao envio aos servi os da CE de propostas de altera o ao Programa POSEI 3 1 1 Adapta o e simplifica o da legisla o nacional da condicionalidade em resultado das altera es decorrentes do processo de health check da PAC 3 1 2 Adapta o do sistema de redu o de pagamentos a vigorar para efeitos de 2009 4 1 1 Elabora o e divulga o de documentos de orienta o relativos aplica o das obriga es decorrentes da aplica o da condicionalidade 4 1 2 Elabora o de pareceres notas memorandos esclarecimentos e informa es relativas s mat rias da rea de actua o da Divis o 4 1 3 Divulga o das mat rias atrav s da actualiza o da P gina Anual INTERNET do GPP relativamente a refer ncias legisla o nacional e comunit ria bem como a quest es relacionadas com o pagamento nico condicionalidade aconselhamento agr cola e outras mat rias relacionadas com a implementa o da PAC 4 1 4 Participa o na Comiss o de Acompanhamento do Sistema de Aconselhamento Agr cola que
89. m como de fontes externas mediante importa o de bases de dados Consolidar o Gloss rio organizado no ano transacto que englobe conceitos no mbito do Programa de Desenvolvimento Rural ProDeR e noutros dom nios Conceber e executar metodologias de amostragem e de an lise estat stica de dados Participar na realiza o de estudos de mbito sectorial ou territorial com vista simula o do impacto ao acompanhamento defini o e avalia o de medidas de pol tica ou caracteriza o e diagn stico de problem ticas de desenvolvimento rural em resposta interna a tutela e a outros organismos do MADRP e tamb m a entidades externas e internacionais Colaborar na reformula o da p gina do GPP e na prepara o e concretiza o de um Plano de Difus o de Informa o tendo subjacente a necessidade do Gabinete se antecipar na an lise da conjuntura dos sectores e comunicar aos seus clientes as conclus es pareceres posi es pol ticas etc Assegurar no Sistema Estat stico Nacional a coordena o da fun o estat stica e articula o entre os organismos do MADRP entre estes e o INE e a representa o nacional na UE Colaborar com o INE na defini o dos programas de actividades anuais e plurianuais relativos ao MADRP bem como na produ o e divulga o de estat sticas oficiais em articula o com as Direc es Regionais de Agricultura e Pescas DRAP Colaborar com o INE e as DRAP na prep
90. ma es apresentadas Gestores de topo O n vel m dio de satisfa o associado ao estilo de lideran a dos dirigentes superiores foi de 3 03 Em m dia 62 dos inquiridos expressaram o seu n vel de satisfa o face s seguintes afirma es 61 Topo Lidera atrav s do exemplo 3 14 62 Topo demostra empenho no proc mudan a 3 16 63 Topo aceita cr ticas construtivas 3 02 64 Topo aceita sugest es de melhoria 3 06 65 Topo delega compet ncias e vi 3 26 responsabilidades 66 Topo estimula a iniciativa das pessoas 3 11 67 Topo encoraja a confian a mutua e o i 3 12 respeito 68 Topo assegura o desenv cultura 3 00 mudan a 69 Topo promove ac es de forma o 2 81 610 Topo reconhece e premeia esfor os individuais e das equipas 2171 611 Topo adequa tratamento pessoas 2 93 necessidades causa 0 1 2 3 4 5 Pagina 22 ndice da satisfa o por quest o relativo ao Estilo de Lideran a dos Dirigentes Superiores RELAT RIO DE ACTIVIDADES CICLO DE GEST O 2009 RELAT RIO DE ACTIVIDADES CICLO DE GEST O 2009 Gestores interm dios O n vel m dio de satisfa o associado ao estilo de lideran a dos dirigentes interm dios foi de 3 41 Em m dia 80 dos inquiridos manifestaram o seu n vel de satisfa o nestas afirma es 612 DI Lidera atrav s do exemplo 613 Dir Interm Demonstra empenho no processo de mudan a 614 Dir Interm Aceita cr ticas construtivas 615
91. ncionam a n vel da Comiss o Europeia e para harmoniza o do sistema de informa o com as metodologias dos outros Estados Membros Articula o com o Sistema Estat stico Nacional SNE INE para fornecimento semanal de pre os que constituem a base dos dados oficiais de pre os e ndices de pre os dos produtos agr colas e compatibiliza o metodol gica com os crit rios estabelecidos a n vel comunit rio pelo EUROSTAT Coopera o com o Mercado Abastecedor da Regi o de Lisboa MARL na disponibiliza o de informa o a colhida Promo o de ac es de forma o tem ticas dirigidas aos t cnicos regionais no sentido de refor ar a qualidade da informa o e a uniformiza o de metodologias Orienta o forma o e apoio das equipas regionais que colaboram com o SIMA e de outros utilizadores GPP INE na utiliza o da base de dados RICA Rede de Informa o de Contabilidades Agr colas Responder s solicita es correntes de resolu o de problemas no mbito do Gestagro Promo o de reuni es com o IFAP com a DGV e com o IVV no sentido de fazer um levantamento da informa o dispon vel VIII GEST O DA INFORMA O DISPON VEL COM INTERESSE PARA O MADRP Acompanhamento da evolu o dos mercados a n vel da UE e mundial Organiza o e manuten o de bases de dados administrativos estat sticos e georeferenciados de forma a tornar mais acess vel a informa o aos clientes
92. ngir a Classifica o de Conte dos x 100 Muito Bom na avali o no Beso S570 sitio web do GPP N de subcrit rios cumpridos no crit rio Facilidade de Acesso N total de subcrit rios 30 80 100 125 X 0 Ind 14 no crit rio Facilidade de Acesso x 100 25 0 Peso 35 OB 8 101 Pondera o de 60 9 j ri 5 9 9 o Ind 15 de funcion rios que receberam forma o n d 90 93 4 104 X sp 3 8 x Peso 40 Desenvolver a Gest o de 3 o pa Ind 16 Yo de cumprimento do plano de forma o n a 90 89 98 9 X 4 1 1 Compet ncias dos Recursos Peso OA J Humanos de avalia es aceites sem reclama es o 9 0 Ind 17 SIADAP 2 e 3 n a 95 95 100 0 X c gt 0 0 Peso 30 Justifica o para os desvios Or amento ey TR SR 7 Desvio 5 8 Funcionamento 6 4 PIDDAC 0 0 0 0 10 Par metros efic cia Ter ncio Qualidade Pondera o 60 Pondera o 20 Pondera o 20 Efic cia 75 46 20 00 22 14 200 0 Avalia o final do servi o 144 0 pm gt Bom Satisfat rio M 120 8 8 4 111 1 122 4 110 7 120 0 118 95 3 Recursos Financeiros e Humanos Recursos Financeiros 6 40 Ind 1 Ind2 Ind3 Ind4 Ind5 Inde6 Ind 7 Ind 8 Ind9 Ind10 OB1 OB2 OB3 OB4 pone Efici ncia on Estimado M Realizado M PIDDAC recursos financeiros OE Receitas pr prias Fundos Comunit rios E Funcionamento Ind 11 Ind 12 OB5 OB6 Recursos Humanos 1918 Qual
93. no de implementa o efectiva do SIADAP 1 permite nos concluir que apesar da aprendizagem j consolidada relativamente ao sistema de avalia o h um vasto conjunto de procedimentos e t cnicas de gest o que devemos continuar a aperfei oar O QUAR deve ser entendido como um instrumento de gest o que complementa os demais Com uma estreita liga o ao Plano de Actividades procura proporcionar uma vis o macro sobre os principais objectivos do servi o alimentados pelas actividades em que todos os colaboradores se encontram envolvidos que concorrem para a concretiza o dos objectivos estrat gicos definidos em conformidade com a miss o do GPP percep o de que num contexto particularmente dif cil onde a escassez de recursos cada vez mais not ria fortificou a no o de partilha Partilha na procura de resposta a solicita es partilha de recursos e saber e tamb m a partilha de responsabilidade implicita no processo de gest o global As exig ncias dos sistema de avalia o e gest o integrada e da pr pria envolvente ambiental conduziram durante 2009 a uma actua o mais eficaz eficiente e focada nos stakeholders numa ptica da qualidade do servi o prestado A auto avalia o realizada veio tornar mais evidente a nossa percep o da necessidade de desenvolver um sistema de informa o e comunica o mais consent neo com as mudan as deliberadas e emergentes que se manifestam com a maior frequ ncia Sobr
94. nto e Pol ticas GPP O Quadro de Avalia o e Responsabiliza o QUAR para o ano em an lise foi composto por oito objectivos operacionais Esses objectivos foram distribu dos pelos par metros Efic cia 4 Efici ncia 2 e Qualidade 2 Para aferir o cumprimento dos objectivos operacionais foram definidos 17 indicadores No final do terceiro trimestre foi efectuada uma monitoriza o das metas estabelecidas para cada um dos indicadores Esta avalia o intercalar permitiu nos perceber qual o posicionamento da organiza o face aos objectivos inicialmente estabelecidos e se havia necessidade de proceder ao desenvolvimento de iniciativas e ac es que permitissem realinhar a traject ria estabelecida Conclu do o processo de auto avalia o em Abril real a se que os objectivos foram todos atingidos e 50 destes foram superados A taxa de realiza o global foi de 118 A execu o final do or amento de funcionamento foi 10 inferior ao montante inicialmente estabelecido Este desvio ficou a dever se morosidade impl cita nos procedimentos concursais para ocupa o dos postos de trabalho dispon veis no quadro de pessoal do GPP A maior parte dos concursos n o ficou conclu da em 2009 pelo que a dota o dispon vel apenas foi parcialmente utilizada No mbito da qualidade de servi o enfatizamos a realiza o de question rios de satisfa o a todos os colaboradores e s Partes Interessadas do GPP De ac
95. o das rela es extermas da UE nas organiza es internacionais e institui es de coopera o para o desenvolvimento em articula o com o Minist rio dos Neg cios Estrangeiros Das actividades a desenvolvidas em 2009 destacam se Coordena o da prepara o dos Conselhos de Ministros de Agricultura e encontros bilaterais do MADRP Implementa o da Directiva Servi os nas quest es relativas ao MADRP Acompanhamento das negocia es de car cter multilateral e bilateral de com rcio e coopera o OMC China Coreia Euromed Mercosul CPLP etc Acompanhamento dos trabalhos ao n vel da OCDE e FAO nomeadamente a reforma em curso desta organiza o Reprogramagao das ac es de coopera o para o desenvolvimento no mbito do MADRP Designa o DIVIS O DE ASSUNTOS EUROPEUS Coordena o Ant nio Cerca Miguel Director de Servi os Ana Castro Chefe de Divis o 1 Acompanhamento dos assuntos em discuss o nos GT CEA e COREPER Elabora o de pontos situa o Organiza o e prepara o da pasta para o Conselho Agricultura 2 1 Prepara o da informa o e posi es a defender na CIAE e representa o do MADRP nas reuni es Veicular as conclus es e orienta es da CIAE 2 2 Acompanhamento das mat rias relativa aos Comit s de produtos fora do anexo e das quest es horizontais e assegurar a representa o do GPP nas respectivas reuni es 2 3 An lise dos proce
96. o 13 Muito Satisfeito Satisfeito 69 na Satisfeito 52 3 Pouco Satisfeito 17 o Pouco Satisfeito 12 9 Insatisfeito 9 no Insatisfeito 6 8 Muito Insatisfeito 4 Muito Insatisfeito N o sabe n o responde 20 N o sabe n o responde 15 2 Total de respostas 132 RELAT RIO DE ACTIVIDADES CICLO DE GEST O 2009 RELAT RIO DE ACTIVIDADES CICLO DE GEST O 2009 Envolvimento e participa o 1 Satisfa o com a possibilidade de utiliza o de v rios canais de comunica o telefone e mail reuni es Muito Satisfeito 17 Muito Satisfeito Satisfeito 77 59 7 i Satisfeito Pouco Satisfeito 21 e Pouco Satisfeito 16 3 Insatisfeito 1 no Insatisfeito Muito Insatisfeito 5 N o sabe n o responde 8 Total de respostas 129 Muito Insatisfeito N o sabe n o responde 2 Satisfa o com a exist ncia de interlocutores respons veis pelas rela es com os servicos clientes Muito Satisfeito 13 Satisfeito 62 Pouco Satisfeito 22 Insatisfeito 7 Muito Insatisfeito 6 N o sabe n o responde 19 Total de respostas 129 Acessibilidade Muito Satisfeito 48 1 Satisfeito Pouco Satisfeito Insatisfeito Muito Insatisfeito N o sabe n o responde 14 7 1 Satisfa o com a informa o acessivel disponivel Muito Satisfeito 14 Satisfeito 67 Pouco Satisfeito 26 Insatisfeito 10 Muito Insatisfeito 7 N o sabe n o responde 5 Total de respostas 129 Muito Satisfeito 10 9
97. o de base relativa ao sector agr cola Execu o continuada e articula o dos organismos do MADRP no que toca s emiss es sectoriais e ao estabelecimento de metodologias de c lculo dos Em 2009 a sua actividade teve como principais objectivos A coordena o da participa o do MADRP no processo de elabora o dos PROT do Erico os Bang Oeste e Vale do Tejo Alentejo e Centro e de revis o do PROT da Area Metropolitana 1 2 Ponto focal do Grupo de Trabalho Reporting para efeitos de de Lisboa nomeadamente no que se refere prepara o dos contributos sectoriais e elabora o dos documentos decorrentes das obriga es Naa a internacionais de Portugal no mbito da UE e da CQNUAC avalia o das suas implica es para O sector agro florestal das pescas e da envolvendo a recolha e coordena o de informa o relevante em aquicultu ra termos de evolu o sectorial e seus impactos ao n vel das emiss es Executado contributo de GEE sectorial remetido a 1 2 1 V Comunica o Nacional CQNUAC contendo informa o APA e integrado nos O acompanhamento do enquadramento legislativo a n vel nacional e comunit rio em actualizada sobre medidas de pol tica e projec es reports respectivos rs AP AR x sectoriais materia de ambiente e ordenamento do territorio designadamente no que se refere a PE CR E aim negocia o da Directiva Quadro do Solo 2 do Protocolo de Quioto 1 3 Ponto focal para a monitoriza o das medi
98. o de pareceres relativos a quest es colocadas aprecia o da DSJ Manuten o e actualiza o da base de dados relativa aos aux lios de Estado Elabora o do relat rio anual de Aux lios de Estado previsto nas Orienta es Comunit rias para aux lios de Estado no sector agr cola Participa o em reuni es com as entidades requerentes no mbito dos processos referidos em 8 9 e 10 Apoio t cnico em processos graciosos e contenciosos em que o GPP seja interessado Executado Executado Executado Executado Executado Executado Executado Executado Executado Executado Executado GABINETE DE PLANEAMENTO E POL TICAS MADRP Pagina 47 P gina 48 DIREC O DE SERVI OS DE NORMALIZA O E SEGURAN A ALIMENTAR Direc o de Servi os de Normaliza o e Seguran a Alimentar DSNSA est o atribu das nomeadamente as compet ncias de acompanhar e propor as medidas de regulamenta o de mercado de natureza horizontal da pol tica agricola comum e de acompanhar e propor as medidas de pol tica relativas qualidade e seguran a alimentar Nesta Direc o de Servi os estiveram integradas a Divis o de Regulamenta o da Actividade Agr cola DRAA a Divis o de Regulamenta o e Qualidade Alimentar DRQA e a Divis o de Coordena o e Controlo Alimentar DCCA No decorrer do exerc cio foi criada a Divis o de Nutri o e Alimenta o atrav s do Despacho n 15049 2009 de 3
99. o e operacionaliza o das politicas sectoriais da compet ncia do MADRP Assegurar a coordena o no mbito do MADRP do processo legislativo participar na regulamenta o das pol ticas comunit rias e propor em articula o com os servi os competentes as condi es da sua aplica o ESTRUTURA ORG NICA A estrutura nuclear do GPP em 2009 e as compet ncias das respectivas unidades org nicas estava definida pela Portaria n 219 A 2007 de 28 de Fevereiro No decorrer do ciclo de gest o de 2009 foram criadas duas unidades flex veis A Divis o de Altera es Clim ticas e Biodiversidade e a Divis o de Nutri o e Alimenta o atrav s dos Despachos n s 14033 2009 de 22 Junho e 15049 2009 de 3 Julho respectivamente Em 31 de Dezembro de 2009 o GPP era constitu do pelas seguintes unidades org nicas nucleares Direc o de Servi os de Sistemas de Informa o e Gest o DSSIG Direc o de Servi os dos Assuntos Europeus Rela es Internacionais DSAERI Direc o de Servi os de Ambiente e Ordenamento do Espa o Rural DSAOER Direc o de Servi os Jur dicos DSJ Direc o de Servi os de Planeamento Acompanhamento e Avalia o DSPAA Direc o de Servi os de Estat stica Metodologia e Estudos DSEME Direc o de Servi os das Fileiras Agro Alimentares DSFAA Direc o de Servi os de Normaliza o e Seguran a Alimentar DSNSA RELAT RIO DE ACTIVIDADES CICLO DE GEST
100. ontas de Actividades Vegetais e Pecuarias Elabora o de Contas de Actividade Vegetais e Pecu rias com recolha de informa o pelas DRAP defini o dos sistemas de produ o a seleccionar Desenvolvimento de uma aplica o inform tica para o respectivo registo IV DIFUS O DE INFORMA O RICA Rede de Informa o de Contabilidades Agr colas Envio Comiss o Europeia da informa o das contabilidades do exerc cio de 2008 recorrendo ao programa inform tico RICA I da Comiss o at dia 19 de Dezembro de 2009 Melhoria e actualiza o da p gina de Internet do GPP no que respeita ao projecto RICA Disponibiliza o dos resultados do exerc cio contabil stico de 2007 no site do GPP Contas de Actividades Vegetais e Pecu rias Divulga o das contas de actividades vegetais e pecu rias conclu das at Setembro de 2009 Sistema Estat stico Nacional Colabora o com o INE na difus o de estat sticas oficiais em articula o com as DRAP V REALIZA O DE DIAGN STICOS SECTORIAIS ESTUDOS DOCUMENTOS INFORMATIVOS AN LISES E DISPONIBILIZA O DE INFORMA O A OUTRAS UNIDADES ORG NICAS DO GPP E A ENTIDADES EXTERNAS Colabora o com a DEGI na realiza o de diagn sticos estudos pr estabelecidos e estudos n o previstos cuja necessidade vai sendo identificada ao longo do desenvolvimento das actividades do MADRP de mbito sectorial ou territorial com vista s
101. ordo com a actividade global desenvolvida e com os resultados alcan ados prop e se que ao desempenho do GPP de acordo com o artigo 18 n 1 da Lei n 66 B 2007 de 28 de Dezembro seja atribu da a men o qualitativa de Desempenho Bom Stakeholders GABINETE DE PLANEAMENTO E POLITICAS MADRP Pagina 3 P gina 4 GABINETE DE PLANEAMENTO E POL TICAS MADRP III O GABINETE DE PLANEAMENTO E POL TICAS GPP O Gabinete de Planeamento e Pol ticas GPP um organismo de apoio governa o do Minist rio da Agricultura do Desenvolvimento Rural e das Pescas MADRP E um servi o central da administra o directa do Estado dotado de autonomia administrativa MISS O De acordo com o Decreto Regulamentar n 6 2007 de 27 de Fevereiro alterado pelo Decreto Lei n 32 2008 de 25 de Fevereiro O GPP tem por miss o apoiar a defini o das linhas estrat gicas prioridades e objectivos das pol ticas do Minist rio da Agricultura do Desenvolvimento Rural e das Pescas MADRP e coordenar acompanhar e avaliar a sua aplica o integrando a componente ambiental e as orienta es em mat ria de ordenamento e gest o sustent vel do territ rio bem como assegurar as rela es internacionais do Minist rio A miss o um referencial importante na ac o do GPP Ela traduz a finalidade da exist ncia do Gabinete E neste sentido que deve ser entendida e como tal deve fazer parte do conhecimento de
102. otenciar a competitividade das fileiras agro alimentares com produ o de relat rio de an lise em colabora o com DSFAA DPC Elaborar procedimento interno para an lise parecer e decis o de qualifica o de nome e altera es de registos DOP IGP ETG incluindo circuito documental responsabilidades de an lise internas da Divis o e de actualiza o de registo nas Bases de Dados nacional e comunit ria DOOR e definindo a participa o e articula o com DRAP no processo Elaborar proposta de planeamento estrat gico da Divis o e das GABINETE DE PLANEAMENTO E POL TICAS MADRP Executado Enquadrado no projecto coordena o MPB Em curso Remetido para DGADR por ser mat ria da compet ncia respectiva Adiado para 2010 Em curso Em curso Executado Executado P gina 41 P gina 42 respectivas reas de actua o com destaque para plano de ac o MPB e contributo para a pol tica comunit ria de qualidade dos produtos agro alimentares Dar continuidade aos trabalhos de elabora o de legisla o relativa ao sistema nacional de qualidade e diferencia o dos produtos agro alimentares integrando os actuais regimes e outros a criar especificamente numa l gica de optimiza o da distribui o funcional de compet ncias entre organismos do MADRP e ainda de articula o com organismos de outros minist rios Promover a realiza o de 1 workshop com stakeholders das reas de produtos
103. recia o de dossiers de pedidos apresentados comunitariamente designadamente de Novos Alimentos e Organismos Geneticamente Modificados 1 1 3 Avalia o dos resultados do controlo tendo em vista a monitoriza o da aplica o da legisla o e seu reporte 1 1 4 Aprova o de rotulagem de bebidas espirituosas n o v nicas e inscri o de operadores distribuidores embaladores e elabora o e actualiza o do registo do sector de bebidas espirituosas 1 2 1 Participa o nos trabalhos dos grupos de peritos da Comiss o Europeia e do Conselho do Conselho da Europa e do Codex Alimentarius nas reas de interven o da Divis o 1 2 2 Participa o no processo de revis o da regulamenta o comunit ria relativo ao Reg CE n 258 97 dos Novos Alimentos e relativo rotulagem geral e nutricional dos g neros aliment cios 2 1 1 Elabora o de procedimentos que visem garantir o cumprimento da regulamenta o comunit ria e nacional incluindo as situa es de alerta enviadas por outras entidades 2 1 2 Aprecia o dos materiais em contacto com g neros aliment cios e embalagens verifica o da sua conformidade e adequada utiliza o 3 1 1 Elabora o de legisla o nacional complementar na rea de actua o da Divis o incluindo a actualiza o da existente e revoga o da legisla o sectorial desactualizada Revis o do quadro legal aplic vel comercializa o de azeite Elabora o de legisla
104. relevantes para a sustentabilidade ambiental do sector agro florestal Recolha e coordena o de informa o relativa ao desempenho ambiental do sector agr cola a integrar em diversos relat rios e documentos da compet ncia do MAOTDR designadamente o Relat rio do Estado do Ambiente Integra o na Equipa de Projecto Transversais do PNAAS Execu o continuada Executado N o executado n o foi efectuada nenhuma solicita o neste sentido N o executado aguarda se conclus o de enquadramento regulamentar e PERAGRI Executado N o executado GT terminou Participa o na reuni o eurostat Executado N o executado por car ncia de recursos humanos Executado Execu o continuada 6 11 6 12 6 13 Participar nos trabalhos de prepara o de novas medidas decorrentes do Health Check da PAC em mat ria ambiental Actualiza o sistem tica e divulga o da legisla o ambiental relevante Promover a divulga o de informa o ambiental relevante para os sectores tutelados pelo MADRP dependente do refor o da Direc o de Servi os em recursos humanos Designa o da Ficha ORDENAMENTO DO TERRIT RIO Coordena o Teresa Avelar Directora de Servi os 1 PROGRAMAS REGIONAIS DE ORDENAMENTO DO TERRIT RIO PROTOVT PROTA PROTC PROTN PROTAML 1 Elabora o de relat rios de aprecia o dos elementos constitutivos do PROT nomeadamente o Diagn stico a Vis
105. s acad micas de nivel superior Licenciatura Mestrado e Doutoramento quadro BS 5 em anexo Em 2008 esta percentagem era de 64 De real ar face ao ano anterior que a percentagem de colaboradores com habilita es p s graduadas mestrado e doutoramento passou de 3 4 para 7 2 Cf Decreto Lei 190 96 de 9 10 GABINETE DE PLANEAMENTO E POL TICAS MADRP P gina 25 P gina 26 GABINETE DE PLANEAMENTO E POL TICAS MADRP O Absentismo registou uma redu o de 27 face a 2008 No exerc cio em an lise foram considerados 3400 dias de aus ncia ao trabalho quadro BS 6 em anexo dos quais 66 foram por motivos de doen a 2253 dias Os encargos com pessoal ascenderam a 5 milh es de euros quadro BS 7 em anexo Estes encargos representaram 86 8 do or amento de funcionamento executado tendo se observado um decr scimo de 6 face a 2008 De entre as despesas com pessoal h a salientar em 2009 o pagamento de pr mios de desempenho a 9 colaboradores do GPP 3 assistentes t cnicos 4 t cnicos superiores 1 chefe de divis o e 1 director de servi os no montante global de 17 mil euros Na rea da forma o destaca se a realiza o de 26 ac es de forma o que registaram 218 participa es Destas ac es de forma o 16 foram internas Os encargos globais com a forma o foram 14 607 euros quadros BS 8 1 e BS 8 2 em anexo RELAT RIO DE ACTIVIDADES CICLO DE GEST O 2009 RELAT RIO DE
106. ssa o de r Reforma ver sem sucesso Cessa o por E TANER situa o de da Da Grupo cargo carreira Morte Limite de idade i pedido do pena disciplinar a ced ncia de comiss o de Outros a Aposenta o do per odo m tuo acordo mobilidade Motivos de saida durante k trabalhador expulsiva interesse servi o TOTAL o ano experimental interna a EE e Coco MEN ecc MEM ee BS 3 2 Contagem das saidas de trabalhadores contratados por grupo cargo carreira segundo o motivo de sa da e g nero s ico Assistente Operacional Inform tico RELAT RIO DE ACTIVIDADES CICLO DE GEST O 2009 RELAT RIO DE ACTIVIDADES CICLO DE GEST O 2009 BS 5 ra por eee e Escalao Etario Dirigente Superior Dirigente Interm dio BS 6 Contagem dos dias de aus ncias ao trabalho durante o ano por grupo cargo carreira segundo o motivo de aus ncia e g nero otas onsiderar o total de dias completos de aus ncia pe argos a aoe pe Es i ve o a e pee ie Lei n 2 2004 de 15 de Janeiro Cc ider a e Ide efec inserido rreiras os BS 7 Encargos com Pessoal Encargos com pessoal Valor Euros Remunera es certas e permanentes 4 421 298 00 Abonos vari veis ou eventuais 181 524 19 Pr mios de desempenho 17 313 81 Seguran a Social 366 811 00 Nota Incluindo o subs dio de f rias e o subs dio de Natal N o inclui pr mios de desempenho
107. ssos objecto de decis o tratamento da informa o e representa o do MADRP no Conselho T cnico Aduaneiro 2 4 Elabora o em articula o com a DGAE do cap tulo agr cola do Balan o anual de Portugal na UE 2 5 Assegurar coordena o a n vel do MADRP na elabora o de notas de apoio aos Deputados Portugueses no Parlamento Europeu em articula o com o MNE nas mat rias que respeitam o sector agricola 3 Assegurar a coordena o dos trabalhos preparat rios para a implementa o da Directiva Servi os em articula o com os organismos do MADRP e Direc es Regionais 4 Coordena o da prepara o da participa o do MADRP nas Cimeiras e reuni es bilaterais Elabora o de pareceres pontos de situa o propostas de agenda e conclus es sobre o relacionamento bilateral 5 1 Acompanhamento do processo de alargamento da UE Solicita o de pareceres aos servi os GPP e Organismos do MADRP Elabora o de respostas para o MNE veiculando a posi o do MADRP Elabora o de pontos de situa o 5 2 Recep o divulga o e resposta aos pedidos de candidatura TAIEX e Gemina o de Institui es nos novos Estados membros pa ses candidatos ades o e outros GABINETE DE PLANEAMENTO E POL TICAS MADRP Executado Executado Executado Executado Executado Executado quando pedido efectuado em tempo til Executado Executado Executado Executado P gina 31 P gina 3
108. strat gia do PEN e da sua coer ncia face s novas orienta es estrat gicas e comunit rias Prepara o da estrutura necess ria para elabora o dos relat rios de s ntese do PEN acompanhamento da progress o do PEN nomeadamente da evolu o dos indicadores de contexto em articula o com a DSEME 2 Participa o na elabora o de documentos estrat gicos relevantes para a defini o de linhas de actua o prioridades e objectivos das pol ticas Acompanhar o processo de aprova o das Grandes Op es de Pol tica Econ mica e Social GOPs para 2010 apoiando a Direc o no desenvolvimento do contributo do GPP e das tarefas necess rias inerentes as compet ncias de coordena o nesta mat ria Elabora o de fact sheets relativos a temas considerados de relev ncia estrat gica para o desenvolvimento das pol ticas no mbito da actua o do MADRP 3 Apoio ao GPP no mbito do acompanhamento das estrat gias sectoriais nacionais e comunit rias com impacto na defini o de medidas de pol tica agr cola e de desenvolvimento rural An lise e elabora o de pareceres relativos a estrat gias sectoriais Acompanhamento e apoio Direc o no processo de revis o do SIPAC 4 Acompanhamento e participa o na defini o de pol ticas de desenvolvimento rural no contexto europeu e internacional Acompanhamento da implementa o das decis es decorrentes do processo de Health Check da PAC
109. tadas n a 25 36 144 4p 44 0 Peso 60 OB 2 108 Pondera o de 30 Elabora o do Quadro Legal de implementa o f o 0 dos instrumentos decorrentes do Health Check nean 365 dias 383 dias 95 X Jh 4 7 ho da PAC Ind 3 dias ap s o in cio do exerc cio econ mico 365 lt gt 31 de Dezembro Peso 40 Apresentar propostas SE Apresenta o de proposta de revis o do PEN n a 191 dias 156 dias 122 X apoio defini o de pol ticas dias ap s o in cio do exerc cio econ mico 191 22 4 Ind 4 lt gt 10 de Julho Peso 30 Taxa de implementa o do Plano de Actividades o 0 Ind 5 da Rede Rural Nacional para 2009 dich ERA oe ILo x ER 10 7 Peso 30 0B3 144 Pondera o de 30 Dura o m dia de emiss o de pareceres sobre Ind 6 altera es or amentais do PIDDAC Peso 25 14 dias 8dias teis 4 dias teis 200 X 4 100 0 informa es no mbito das mat rias coordenadas pelo GPP preparados com 75 80 96 6 121 x 0 Ind 7 consulta inter organismos EE 20 8 ho Assegurar de modo eficaz a Peso 25 coordena o ao n vel do Respostas a solicita es relativas ao QUAR 80 97 4 122 xX MADRP Ind 8 emitidas no prazo de 3 dias teis pa i pate EE 21 8 Peso 25 Taxa de implementa o do Plano de Controlo relativos a higiene de g neros a higiene ara 75 100 0 133 x 6 Ind 9 g neros alimenticios suplementos alimentares i 33 3 alimenta o especial
110. taque nos PMOT e nos PEOT 2 Elabora o de pareceres sobre propostas de diplomas em mat ria de ordenamento do territ rio nomeadamente planos de ordenamento das reas protegidas e planos de ordenamento de Albufeiras de guas P blicas 3 MAT RIAS DIVERSAS RELATIVAS AO ORDENAMENTO DO ESPA O RURAL ile Elabora o de um estudo sobre as orienta es estrat gicas de base territorial dos PROT e suas implica es para as actividades agro florestais da pesca e aquicultura P gina 30 GABINETE DE PLANEAMENTO E POL TICAS MADRP 2 Actualiza o da Legisla o relevante 3 Promover a divulga o de informa o sobre o ordenamento do espa o rural Execu o continuada Execu o continuada Execu o continuada Execu o continuada Execu o continuada N o executado por car ncia de recursos humanos RELAT RIO DE ACTIVIDADES CICLO DE GEST O 2009 Execu o continuada Executado informa o disponibilizada no site GPP RELAT RIO DE ACTIVIDADES CICLO DE GEST O 2009 DIREC O DE SERVI OS DE ASSUNTOS EUROPEUS E RELA ES INTERNACIONAIS Direc o de Servi os de Assuntos Europeus e Rela es Internacionais compete acompanhar o desenvolvimento das pol ticas da Uni o Europeia rela es internacionais e coopera o directamente relacionadas com o MADRP e apoiar e coordenar as posi es nacionais decorrentes das orienta es do Ministro nas inst ncias comunit rias no mbit
111. te Relat rio foi fomentada e assegurada a efectiva participa o dos colaboradores e demais Partes Interessadas do Gabinete Para al m das habituais formas de participa o e ausculta o foram ainda realizadas as previstas no n 2 al neas a e f do artigo 15 da Lei n 66 B 2007 de 28 12 a aprecia o por parte dos utilizadores da quantidade e qualidade dos servi os prestados a audi o de dirigentes interm dios e dos demais trabalhadores na auto avalia o do servi o O documento inicia se por uma s ntese da execu o das actividades do organismo planeadas para 2009 a que se segue uma breve caracteriza o do Gabinete o relat rio da sua auto avalia o e uma sintese do balan o social A parte final do relat rio integra as fichas de actividades desenvolvidas por cada unidade org nica com a indica o do respectivo n vel de realiza o RELAT RIO DE ACTIVIDADES CICLO DE GEST O 2009 RELAT RIO DE ACTIVIDADES CICLO DE GEST O 2009 II S NTESE DA EXECU O DO PLANO PARA 2009 A taxa de execu o das actividades constantes no plano para 2009 foi de 84 7 Cerca de 9 3 dessas actividades n o foram conclu das no ano econ mico pelo que se consideraram em curso Apenas 6 das actividades indicadas pelas unidades org nicas n o foram realizadas Uma parte destas actividades transitou para 2010 e as restantes ficaram condicionadas por factores externos n o previs veis pelo Gabinete de Planeame
112. te de trabalho 3 90 32 Modo como a organiza o lida os conflitos 313 queixas ou problemas pessoais 33 Hor rio de trabalho 2 89 34 Possibilidade de conciliar o trabalho com a 372 vida familiar e assuntos pessoais 35 Possibilidade de conciliar o trabalho com 381 assuntos relacionados com a sa de 7 36 Igualdade de oportunidades para o desenvolvimento de novas compet ncias 2 83 37 Igualdade de oportunidades nos processos de 247 promo o g 38 Igualdade de tratamento na organiza o 2 59 T T T T T 1 0 1 2 3 4 5 ndice da satisfa o por quest o relativo s Condi es de Trabalho 4 Satisfa o com o desenvolvimento da carreira O n vel m dio de satisfa o dos colaboradores do GPP no que concerne ao desenvolvimento da carreira n o vai muito al m do valor m dio do intervalo observando se um ndice de 2 66 As reas onde o indice de satisfa o menor s o as relacionadas com Politica de gest o de recursos humanos existente na organiza o e Oportunidades criadas pela organiza o para desenvolver novas compet ncias 41 Politica de gest o de recursos humanos 2 60 existente na organiza o 1 42 Oportunidades criadas pela organiza o para 254 desenvolver novas compet ncias 4 43 Ac es de forma o que realizou at ao 266 presente fo
113. tos internos incluindo harmoniza o de conte dos Assegurar a representa o externa nas reas de compet ncia Prepara o e participa o regular no Comit de Gest o da Organiza o Comum dos Mercados Agr colas CG OCM nica Prepara o e participa o nas reuni es comunit rias Conselho ou outras de cariz nacional ou internacional de onde relevem compet ncias da Divis o Em curso Em curso Executado Executado Executado Executado Executado Em curso Executado Executado Estudar e analisar o funcionamento das regras nacionais de concorr ncia na perspectiva da competitividade das fileiras agro alimentares P Analisar o funcionamento da regula o p blica estudando designadamente as regras nacionais de concorr ncia na perspectiva de como estar o a potenciar a competitividade das fileiras agro alimentares com produ o de relat rio de an lise P Acompanhar processos de cria o de estruturas inter profissionais 7 Acompanhar e mediar processos de cria o de estruturas inter profissionais Cria o de procedimentos para reconhecimento de estruturas inter profissionais Reconhecimento de AP Agrupamentos de Produtores pag complementares 7 Propor para reconhecimento A P Verificar manuten o condi es reconhecimento A P Ausculta o externa Comiss es consultivas Apoio condu o de Comiss es consultivas ou reuni es cong neres OUTRAS A
114. trar o sistema de controlo de assiduidade Manter actualizados os documentos com a defini o de Executado procedimentos de instala o configura o manuten o e salvaguarda dos sistemas e da informa o Administrar o sistema de gest o de bases de dados E Administrar os sistemas de salvaguarda de informa o de Executado seguran a da estrutura tecnol gica e de controlo de acessos Executado N o foi solicitado RELAT RIO DE ACTIVIDADES CICLO DE GEST O 2009 ANEXOS Quadros referidos na sec o Balan o Social BS 1 N Total de Efectivos em 31 de Dezembro Grupos de Pessoal Grupos de Pessoal 2008 eee BS 2 Contagem dos trabalhadores admitidos e regressados durante o ano por grupo cargo carreira e g nero segundo o modo de ocupa o do posto de trabalho ou modalidade de vincula o T Mobilidade Ced ncia de es internaa Regresso de Comiss o de interesse ee g k rg os ou licen a servi o servi os Grupo cargo carreira Procedimento Modos de ocupa o do concursal p blico posto de trabalho Outras situa es GABINETE DE PLANEAMENTO E POL TICAS MADRP P gina 59 P gina 60 GABINETE DE PLANEAMENTO E POL TICAS MADRP BS 3 1 Contagem das sa das de trabalhadores nomeados ou em comiss o de servi o por grupo cargo carreira segundo o motivo de sa da e g nero Conclus o Fim da Fine Exonera o a Aplica o de ARS situa o de Ce
115. uja rea de interven o tem relev ncia territorial DGRF DGPA com o objectivo de articular as interven es nas reuni es plen rias da CC e Sectoriais e de elaborar de forma integrada e concertada os contributos e coment rios sectoriais em forma de gui o deste Minist rio relativamente a cada um dos elementos constitutivos do PROT 3 Elabora o articula o integra o e concerta o das an lises do GPP com a dos outros organismos do MADRP para cada um dos elementos constitutivos dos PROTs que se traduz quer sob a forma de documenta o remetida as CCDRs e s plataformas colaborativas quer sob a forma de interven o oral nas reuni es plen rias das CC e das Subcomiss es sectoriais 4 Prepara o e participa o nas reuni es plen rias das CC e nas reuni es das Subcomiss es Sectoriais Economia onde se engloba o complexo agro florestal e as pescas Ambiente onde se trata das quest es da conserva o da natureza e diversifica o em meio rural e Turismo onde se trata as quest es da edifica o em solo rural e urbano 2 OUTROS INSTRUMENTOS DE GEST O TERRITORIAL RAN REN PNPOT PSIT PEOT PIOT PMOT 1 Acompanhamento da interven o do MADRP no mbito dos instrumentos de gest o territorial em revis o e ou em elabora o com vista integra o e compatibiliza o com as pol ticas sectoriais uniformiza o metodol gica e prepara o da interven o do MADRP com especial des
116. unit rio como feiras e eventos internacionais de divulga o de novas tecnologias e processos no mbito das compet ncias da Divis o Elaborar notas e pareceres de apoio tutela no mbito das reas de actua o da Divis o Participar em f runs t cnicos certames ac es de divulga o e sensibiliza o no mbito dos regimes de qualidade dos produtos agro alimentares F REFOR AR PROMO O E INFORMA O SOBRE REGIMES DE QUALIDADE 1 Elaborar proposta de altera o da actual legisla o nacional relativa aplica o dos programas comunit rios de promo o dos produtos agro alimentares com destaque para a articula o com o IFAP e IVV e adapta o nova regulamenta o comunit ria relativa a regimes de apoio promo o sectoriais espec ficos no mbito do Reg CE 3 2008 CONS Elaborar notas e pareceres em resposta a pedidos externos no mbito das reas de actua o da Divis o com desenvolvimento de plataforma espec fica para o efeito na p gina do GPP em articula o com DSSIG Elaborar conte dos para p gina do GPP e articula o com sites de outros organismos do MADRP relativamente s reas de actua o da Divis o com particular destaque para a cria o de rea espec fica Em curso Executado Executado Executado Executado Executado Executado Executado Executado Em curso Executado plataforma n o desenvolvida Executado para o MPB
117. uras org nicas O per odo de realiza o do inqu rito decorreu entre 15 de Janeiro e 4 de Fevereiro de 2010 O universo deste estudo foi constitu do pelos 126 colaboradores que se encontravam em efectividade de servi o na data da aplica o dos question rios e que desempenharam fun es no GPP em 2009 A amostra foi composta por 90 inqu ritos validados O question rio foi estruturado em sete grupos de quest es das quais 80 procuraram aferir o grau de satisfa o e 5 o grau de motiva o dos colaboradores A selec o das quest es teve por base as recomenda es expressas para a Common Assessment Framework CAF subscritas pelo European Institute of Public Administration EIPA Os sete grupos de quest es foram Satisfa o global dos colaboradores com a organiza o Satisfa o com a gest o e sistemas de gest o Satisfa o com as condi es de trabalho Satisfa o com o desenvolvimento da carreira Satisfa o com o estilo de lideran a dos gestores de topo e interm dios Satisfa o com as condi es de higiene seguran a equipamentos e servi os N veis de motiva o Aos inquiridos foi pedido que classificassem o seu grau de satisfa o motiva o relativamente a cada quest o utilizando para o efeito uma escala ordinal Likert de 5 n veis A op o por esta escala em RELAT RIO DE ACTIVIDADES CICLO DE GEST O 2009 RELAT RIO DE ACTIVIDADES CICLO DE GEST O 2009
118. veis de satisfa o abaixo da m dia do intervalo 2 28 e 2 15 respectivamente 21 Gest o de Topo Aptid o da lideran a para conduzir a organiza o 22 Gest o Interm dia Aptid o da lideran a para conduzir a organiza o w pa pa 23 Gest o de Topo Aptid o da gest o para comunicar 2 64 24 Gest o Interm dia Aptid o da gest o para comunicar 3 24 25 Forma como o sistema de avalia o do desempenho em vigor foi implementado N N oo 26 Forma como os objectivos individuaise partilhados s o fixados N Sg 09 27 Forma como a organiza o recompensa os esfor os individuais N m e uw 28 Forma como a organiza o recompensa os esfor os de grupo N N B 29 Postura da organiza o face mudan a e o moderniza o 0 1 2 3 4 5 ndice da satisfa o por quest o relativo Gest o e Sistemas de Gest o 3 Satisfa o com as condi es de trabalho O n vel m dio de satisfa o obtido nas quest es relacionadas com as condi es de trabalho foi de 3 17 Do conjunto de quest es destacam se as relacionadas com o ambiente de trabalho hor rio de trabalho e Possibilidade de conciliar o trabalho com assuntos relacionados com a sa de onde se verificaram ndices de satisfa o muito pr ximos do n vel 4 RELAT RIO DE ACTIVIDADES CICLO DE GEST O 2009 RELAT RIO DE ACTIVIDADES CICLO DE GEST O 2009 31 Ambien
119. volvimento Rural 2 Implementa o da Rede Rural Nacional e respectivo programa Assegurar as fun es da unidade da Estrutura T cnica de Anima o da Rede Rural ETA residentes no GPP e a implementa o do Programa da Rede Rural Nacional em coer ncia com a Rede Rural Europeia 7 Assegurar a representa o nas Institui es Europeias em mat ria de Rede Rural 3 Acompanhamento de Instrumentos de Pol tica de Desenvolvimento Rural Participar na regulamenta o nacional em mat ria de Executado Executado Executado Executado Executado Executado Executado Executado Desenvolvimento Rural Acompanhar os resultados da implementa o dos programas de desenvolvimento rural no mbito da sua articula o com a estrat gia de desenvolvimento rural e objectivos de programa o Acompanhar a prepara o de novas ac es medidas no mbito da programa o de desenvolvimento rural 4 Avalia o de Instrumentos de Pol tica de Desenvolvimento Rural Assegurar a coer ncia dos procedimentos de avalia o dos Programas de Desenvolvimento Rural com as orienta es comunit rias Assegurar a participa o nas Institui es Comunit rias em mat ria de Avalia o dos Instrumentos de Desenvolvimento Rural 5 Acompanhamento de instrumentos de Pol tica S cio Estrutural Assegurar o acompanhamento da execu o dos Programas e Medidas financiados pelo FEOGA O no mbito do QCAIII no conte
120. vos gest o sustent vel da gua no sector agricola 2 2 Aprecia o de propostas de diplomas coordena o de posi o sectorial e respectiva elabora o de pareceres relativos a gest o sustent vel da gua 2 3 Acompanhar o processo de prepara o dos planos das regi es hidrogr ficas REA TEM TICA BIODIVERSIDADE 3 1 Acompanhamento e avalia o da aplica o do Plano Sectorial da Rede Natura 2000 S existe informa o anual pelo que passar a relat rio anual Executado Executado Executado Executado contributo elaborado para a Estrat gia Nacional para a Adapta o s AC Executado Em execu o Executado Executado N o executado N o ocorreu nenhuma iniciativa promovida pelo ICNB neste sentido designadamente ao n vel da Comiss o criada para este fim 4 GABINETE DE PLANEAMENTO E POL TICAS MADRP 32 Participa o na concep o e implementa o das novas ITI no mbito do PRODER 3 3 Apoio representa o do MADRP na Comiss o de Acompanhamento da Conven o para a Biodiversidade nomeadamente ao n vel da monitoriza o da Estrat gia Nacional para a Conserva o da Natureza e da Biodiversidade REA TEM TICA SOLOS 4 1 No mbito da Directiva Quadro dos Solos e Promo o de reuni es com os diferentes organismos do MADRP que t m compet ncias nas v rias vertentes ligadas ao elemento solo com vista prepara o das posi es sectoriais
121. xto do seu encerramento Assegurar os procedimentos institu dos de circula o de informa o entre entidades intervenientes na coordena o dos Programas e Medidas financiados pelo FEOGA O no mbito do QCAIII e do PIC LEADER e do INTERREG Ill 6 Assegurar a elabora o da publica o Apoios Agricultura 2008 GABINETE DE PLANEAMENTO E POL TICAS MADRP Executado parcialmente Executado Executado Executado Executado Executado Executado P gina 53 GABINETE DE PLANEAMENTO E POL TICAS MADRP Designa o DIVIS O DE ACOMPANHAMENTO E PROGRAMA O o GPP ORGAMENTAL Coordena o Rui Martinho Director de Servi os Foram igualmente elaborados os contributos do MADRP para os Programas Orcamentais coordenados por outras Entidades Coordenadoras mas que incluem projectos da responsabilidade deste Minist rio P gina 54 5 Koi a Executado Maria de Lurdes Soares Chefe de Divis o Sistematiza o de informa o no mbito do acompanhamento e gest o do PIDDAC do MADRP ou de mat rias correlacionadas Nesta actividade destaca se elabora o de informa o mensal relativa as dota es dispon veis e execu o dos v rios 3 3 Programas projectos o tratamento de altera es or amentais no E o pe IEG ESenpPSnMEEMe GE cesko CO GUEN Ce Executado ambito dos varios Programas Orcamentais coordenados pelo MADRP GPP ou por outras Entidades Coordenadoras mas Esta actividade permitiu ass
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