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1Sicurezza ed igiene del lavoro - Periti Industriali Reggio Emilia

1. 7 Rifiuti e bonifiche E Tares le regole per lo scambio dei dati catastali tra Agenzia e Comuni Con il provvedimento del Direttore dell Agenzia delle Entrate del 29 marzo 2013 sono state definite le modalit tecniche per lo scambio dei dati relativi alla superficie delle unit immobiliari a destinazione ordinaria iscritte in catasto e corredate di planimetria sulla base dell articolo 14 comma 9 del DI 201 2011 convertito dalla legge 214 2011 L articolo 14 del richiamato DI ha disciplinato a al comma 9 bis l attivazione delle procedure per l allineamento tra i dati catastali relativi alle unit immobiliari a destinazione ordinaria e i dati riguardanti la toponomastica e la numerazione civica interna ed esterna di ciascun Comune al fine di addivenire alla determinazione della superficie assoggettabile al tributo pari all 80 di quella catastale determinata secondo i criteri stabiliti dal regolamento di cui al Dpr n 138 del 1998 con l obbligo per i comuni di comunicare ai contribuenti le nuove superfici imponibili adottando le pi idonee forme di comunicazione e nel rispetto dell articolo 6 della legge n 212 del 2000 b al comma 9 la superficie delle unit immobiliari a destinazione ordinaria iscritte o iscrivibili nel catasto edilizio urbano assoggettabile al tributo costituita fino all attuazione delle disposizioni di cui al comma 9 bis da quella calpestabile dei locali e delle aree suscettibili di produrre rifiuti urbani e
2. Area Reparto Luogo di lavoro Indicazione dell ambiente o degli ambienti sia al chiuso che all aperto o del reparto in cui si svolge la fase colonna 4 Attrezzature di lavoro macchine apparecchi utensili ed impianti Elencazione delle eventuali attrezzature utilizzate in ciascuna fase colonna 5 Materie prime semilavorati e sostanze impiegati e prodotti Scarti di lavorazione Elencazione di quelle relative a ciascuna fase colonna 6 Mansioni postazioni 1 Individuazione di quelle coinvolte in ciascuna fase OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 ODIF ICIUM GRUPPAEBWRE L esame delle fasi che compongono il ciclo attivit deve essere completo includendo anche quelle di manutenzione ordinaria e straordinaria riparazione pulizia arresto e riattivazione cambio di lavorazioni ecc importante evidenziare ove presenti situazioni lavorative quali ad esempio lavoro notturno lavoro in solitario in condizioni critiche nella colonna Descrizione Fasi attivit effettuate all interno di aziende in qualit di appaltatore attivit svolte in ambienti confinati lavori in quota nella colonna Ambiente Reparto ecc utile allegare al Modulo ove presente la planimetria degli ambienti di lavoro e dei locali di servizio con la disposizione delle attrezzature lay out C 2 2 Passo Individuazione dei per
3. Iscrizione nel registro delle imprese La STP seguendo le regole per il tipo di forma societaria scelta deve essere iscritta nella sezione speciale del registro delle imprese presso le Camere di Commercio Tale iscrizione ha la funzione di certificazione anagrafica e di pubblicit notizia ai fini di verificare le eventuali incompatibilit dei soci OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 ODIF ICIUM GRUPPAEBWRE Iscrizione all Albo professionale Oltre che al registro delle imprese la STP iscritta in una sezione speciale degli Albi o dei registri tenuti presso l Ordine o il Collegio professionale di appartenenza dei soci professionisti La societ multidisciplinare iscritta presso l Albo o il registro relativo all attivit individuata come prevalente nello statuto o nell atto costitutivo La domanda di iscrizione rivolta al consiglio dell Ordine o Collegio professionale nella cui circoscrizione si trova la sede legale della STP completa di atto costitutivo e statuto in copia autentica oppure dichiarazione autenticata del socio amministratore certificato di iscrizione nel registro delle imprese certificato di iscrizione all Albo elenco o registro dei soci professionisti che non siano iscritti presso l Ordine o il Collegio cui rivolta la domanda Il consiglio dell Ordine o del Collegio professionale verifica la documentazione e iscrive la so
4. OD IFICIUM GRUPPAEBWRE La nuova normativa non ha introdotto modifiche circa i requisiti previsti per gli impianti elettrici per i quali dunque dovranno essere adottati provvedimenti affinch non costituiscano causa di innesco di incendi o di esplosioni o non siano veicolo di propagazione di incendi garantiscano la selettivit orizzontale e verticale al verificarsi di un guasto su un circuito di sicurezza siano dotati di chiare indicazioni sul funzionamento in emergenza idonea segnaletica di sicurezza in conformit al Titolo V D Lgs n 81 2008 posseggano caratteristiche strutturali tensione di alimentazione e possibilit di intervento tali da non costituire pericolo durante le operazioni di spegnimento D P R n 246 1993 ribadito dal regolamento UE n 305 2011 garantiscano un autonomia minima di funzionamento per gli impianti di protezione compatibili con le esigenze del piano di emergenza Gli elaborati grafici da presentare a corredo della richiesta di valutazione di conformit dovranno evidenziare in particolare gli impianti tecnologici esterni cabine elettriche elettrodotti ecc l ubicazione degli organi di manovra in emergenza quanto altro ritenuto utile per una descrizione complessiva delle attivit ai fini antincendio planimetria con la classificazione dei luoghi in ordinari MARCI o ATEX sorgenti di alimentazione di riserva generatori fotovoltaici ecc l illuminazione di sicu
5. OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 OD IFICIUM GRUPPAEBWRE Approfondimenti LL Parasubordinati chiarimenti Inps per malattia e congedo parentale L Inps procede ad una ricostruzione delle norme che hanno via via ampliato anche ai lavoratori parasubordinati l ambito di intervento delle tutele previdenziali a copertura della malattia e del congedo parentale allo scopo di fornire alcuni indirizzi interpretativi e operativi utili all erogazione delle prestazioni Claudio Boller Il Sole 24 ORE Guida al Lavoro 24 05 2013 n 22 A partire dal 1 gennaio 2007 possibile richiedere all Inps la corresponsione di un indennit giornaliera in caso di malattia dei lavoratori a progetto e categorie assimilate 1 che risultino iscritti alla gestione separata 2 presso l ente Condizione necessaria e sufficiente che i lavoratori richiedenti non risultino iscritti ad altre forme di previdenza obbligatoria e non siano titolari di pensione Agli stessi lavoratori da pari data stata prevista anche la possibilit di corresponsione di un trattamento economico per congedo parentale sempre che abbiano titolo all indennit di maternit Requisiti necessari Non essere iscritti ad altre forme previdenziali Non essere titolari di pensione Versare alla gestione separata in misura intera Ricostruzione storico normativa Inizialmente l
6. n 37 essere progettati Manutenzione ordinaria realizzati e costruiti a regola d arte Verifiche periodiche Richiedere l osservanza delle disposizioni Richiami scritti aziendali Dichiarazione di conformit Manomissione dei Titolo art 18 dispositivi di sicurezza comma 1 lettera g Quest ultimo particolarmente presente nella sega circolare a disco forse l attrezzatura in assoluto pi frequentemente e pesantemente manomessa nei cantieri si vedano le tabelle 4 e 5 Tabella 4 Pericoli e misure di sicurezza per la sega circolare a disco da cantiere 1 Individuazione dei pericoli Ambiente di lavoro Cantiere temporaneo o mobile fase di lavorazione del cantiere Cemento armato Sottofase Taglio del legname di carpenteria Modalit Operativa Scelta Taglio con attrezzature manuale taglio con attrezzatura elettrica Taglio con macchina elettrica automatica Sega circolare a disco da cantiere OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 ODIFICIUM GRUPPAEBWRE o Pericoli individuati Contatti elettrici diretti e indiretti Offesa alle mani Ipoacusia Tabella 5 Misure di sicurezza della sega circolare a disco da cantiere 2 Attuazione delle misura di sicurezza Pericoli e normati
7. LEPRI m Es SIM it yet 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 ODIF ICIUM GRUPPAEBWRE Localizzazione nell UE e dati italiani L Italia tradizionalmente ha rappresentato la principale nazione conciaria nell Unione europea La sua quota sulla produzione totale circa del 62 in termini di fatturato e del 60 in termini di volume La Spagna al secondo posto coprendo il 10 11 in volume e valore anche se ha mostrato un calo negli ultimi dieci anni Austria Francia Germania e Regno Unito rappresentano circa dal 3 al 6 del totale Con l eccezione di Danimarca Lussemburgo e Malta tutti gli altri membri dell Unione europea ancora registrano la presenza di conciatori sui rispettivi territori poli territoriali italiani specializzati nel settore della concia pelle sono tra i pi importanti a livello internazionale sia in termini di quote di commercio mondiale sia in termini occupazionali Tutte le aziende della filiera si distinguono a livello internazionale per gli elevati standard di qualit e di innovazione La maggior parte dell industria conciaria italiana concentrata in tre distretti e veneto nella Valle del Chiampo in provincia di Vicenza e campano in provincia di Avellino e toscano a cavallo delle province di Pisa e diLucca La provincia di Pisa nel 2009 ha esportato
8. MANAGEMENT OpificiumNews24 ODIF ICIUM GRUPPAEBWRE L Esecutivo in base alle indicazioni contenute nella 2010 31 Ue ha deciso di adottare una metodologia di calcolo della prestazione degli edifici a livello nazionale che tenga conto sia delle caratteristiche termiche degli stabili che degli impianti di climatizzazione e produzione di acqua calda sanitaria in questo ambito sono fissati i requisiti minimi di prestazione energetica che saranno controllati e rivisti ogni cinque anni da applicare agli edifici nuovi e a quelli coinvolti in ristrutturazioni importanti Il recepimento prevede anche la redazione di un piano nazionale dedicato allo sviluppo di edifici a energia quasi zero tali costruzioni definite dall Europa come strutture a rendimento energetico molto elevato con consumi di energia primaria vicini allo zero e un alto contributo di fonti rinnovabili nel bilancio energetico saranno al centro di una nuova strategia italiana Dal 31 dicembre 2020 infatti tutti i nuovi edifici dovranno essere a energia quasi zero mentre le amministrazioni pubbliche saranno tenute a rispettare la norma dal 31 dicembre 2018 Il consiglio dei Ministri ha stabilito inoltre obiettivi intermedi di miglioramento delle prestazione energetica delle nuove costruzioni da adottare entro il 2015 e da monitorare costantemente Il nuovo decreto prende in considerazione anche il sistema di certificazione energetica degli edifici trasformando l a
9. ODIF ICIUM GRUPPAEBWRE Il Ministero in sede di risposta all interpello ricorda che il novero tra i redditi di lavoro autonomo dei compensi erogati agli amministratori di societ stato abrogato nel 2000 dalla legge n 342 art 34 e quindi ai sensi dell art 50 del Tuir 5 devono ora rientrare a pieno titolo tra quelli assimilati al lavoro dipendente Inoltre fa presente il Ministero che a partire dal 2007 tutti gli iscritti alla gestione separata che non risultano iscritti ad altra forma di previdenza obbligatoria n risultano essere pensionati versano un aliquota aggiuntiva dello 0 72 a titolo di contributo per prestazioni di maternit malattia e assegno familiare Pertanto l espressione di categorie assimilate s come utilizzato dal legislatore deve necessariamente ricomprendere senza alcuna distinzione tutti i lavoratori per i quali l onere contributivo risulta a carico di un committente o associante in partecipazione e cio tutti i parasubordinati con aliquota contributiva piena Ed in tal senso la legge n 241 2011 6 ha infine previsto che a decorrere dal 1 gennaio 2012 ai professionisti iscritti alla gestione separata non titolari di pensione e non iscritti ad altre forme previdenziali obbligatorie sono estese le tutele di malattia e congedo parentale tagliando quindi la testa alla querelle L Inps quindi si dovuto uniformare con un primo messaggio 7 a fine anno e ora con la circolare in commento ammett
10. OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 ODIFICIUM croeer ALTRE RECENTI PRONUNCE DELLA SEZ VI CIVILE DELLA CORTE DI CASSAZI ONE Ord n 1758 24 1 2013 Ord n 2128 29 1 2013 Ord n 2235 30 1 2013 Ord n 2468 1 2 2013 Ord n 2580 4 2 2013 Ord n 2700 5 2 2013 Ord n 2848 6 2 2013 Ord n 3022 7 2 2013 Ord n 3115 8 2 2013 Ord n 3242 11 2 2013 OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 OD IFICIUM GRUPPAEBWRE RA Ci Come si valutano i diversi rischi nel settore industriale conciario Nel 2011 il fatturato complessivo dell industria conciaria europea stato di 7 8 miliardi di euro corrispondenti a una produzione di 224 milioni di m2 di pellami finiti e di circa 44 mila tonnellate di cuoio La tendenza generale della produzione e del fatturato conciario europeo nel corso degli anni 70 80 e 90 stata in costante aumento fino ai picchi storici degli anni 2000 2001 quando la produzione del settore ha superato la soglia degli 11 miliardi di euro come valore complessivo e 370 milioni m2 di volume Quegli anni hanno consentito il consolidamento dell Europa come leader mondiale del settore nonostante la proliferazione di barriere commerciali in molti mercati extra UE che sono anche all origine delle difficolt degli anni successivi A
11. necessario riferirsi alle disposizioni del D M 10 marzo 1998 prescrivendo o proponendo per la sicurezza del personale e delle installazioni anche impianti di rivelazione e di allarme antincendio per una pronta evacuazione e o sistemi antincendio per le operazioni di estinzione qualora non possano essere condotte diversamente In alternativa le misure da adottare potranno essere valutate nell ambito di quelle previste dal D P R 14 settembre 2011 n 177 Norme per la qualificazione delle imprese e dei lavoratori autonomi operanti in ambienti sospetti di inquinamento o confinati Per le porte dei locali bisogna prestare attenzione ai seguenti provvedimenti di norma l impiego di materiali a bassa infiammabilit per quelle attestate all esterno larghezza netta minima pari a 750 mm in contrasto tuttavia con il punto 1 6 5 Allegato IV al D Lgs n 81 2008 che ha previsto per porte di larghezza minima di m 0 80 una tolleranza in meno del 2 784 mm il criterio generale di rimando al D Lgs n 81 2008 Allegato IV punto 1 6 e al D M 10 marzo 1998 Allegato III per la dislocazione non essendo l argomento trattato in alcun modo Impianti di condizionamento e ventilazione La norma ha previsto il ricorso a sistemi di ventilazione naturale e o a impianti di raffreddamento di riscaldamento di deumidificazione di ventilazione per assicurare le condizioni climatiche richieste dai costruttori delle apparecchiature Gli impian
12. per le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano di individuare ulteriori atti di comunicazione notifica ed autorizzazione in materia ambientale che possono essere compresi nell autorizzazione unica ambientale La domanda dovr contenere gli atti di comunicazione notifica e autorizzazione appartenenti all elenco sopra indicato per i quali l autorizzazione unica ambientale richiesta nonche le informazioni richieste dalle specifiche normative di settore Avv Marco Fabrizio OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 ODIF ICIUM GRUPPAEBWRE PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI DIPARTI MENTO DELLA PROTEZIONE CIVILE ORDINANZA DEL CAPO DI PARTI MENTO DELLA PROTEZIONE CIVILE 24 maggio 2013 Ordinanza di protezione civile per favorire e regolare il subentro della regione Calabria nelle iniziative finalizzate al superamento della situazione di criticita determinatasi a seguito dell evento sismico che il 26 ottobre 2012 ha colpito alcuni comuni del territorio della provincia di Cosenza Ordinanza n 82 13A04730 GU n 125 del 30 5 2013 a Appalti AUTORITA PER LA VIGILANZA SUI CONTRATTI PUBBLICI DI LAVORI SERVIZI E FORNI TURE DELI BERA 23 aprile 2013 Rendiconto finanziario dell esercizio 2012 Delibera n 15 13A04316 GU n 119 del 23 5 2013 AUTORITA PER LA VIGILANZA SUI CONTRATTI PUBBLICI DI LAVORI SERVIZI E FORNITURE
13. risultata infondata Maria Melizzi Il Sole 24 ORE Ambiente amp Sicurezza 28 05 2013 n 10 V7 Rifiuti e bonifiche E CORTE DI CASSAZIONE Sezione 3 penale Sentenza 22 marzo 2013 n 13739 RIFIUTI Rifiuti non pericolosi Illecita gestione Mancanza della prescritta autorizzazione iscrizione o comunicazione Responsabilit del soccidante Artt 208 209 210 211 212 214 215 216 e 256 D Lgs n 152 06 Artt 674 e 727 cod pen La raccolta di deiezioni suini in vasche c d anaerobiche e successivamente convogliate attraverso condotta di ferro in due laghetti da cui tracimano allagando i terreni circostanti si configura come attivit di smaltimento di rifiuti non pericolosi Lo specifico riferimento al dato normativo articolo 256 comma 1 lettera a d lgs n 152 06 consente l immediata ed inequivoca individuazione del OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 ODIF ICIUM GRUPPAEBWRE reato ipotizzato e segnatamente della gestione di rifiuti in assenza del prescritto titolo abilitativo poich la richiamata disposizione sanziona esclusivamente al comma 1 lettera a l effettuazione di attivit di gestione di rifiuti non pericolosi raccolta trasporto recupero smaltimento commercio ed intermediazione in mancanza della prescritta autorizzazione iscrizione comunicazione di cui agli articoli 208 209 210 211 212 214 21
14. tra di loro esistevano degli intrecci personali che facevano presumere l esistenza di quegli indizi gravi precisi e concordanti che il legislatore ritiene i presupposti per la sussistenza di un unico centro decisionale Respinto il ricorso presentato in primo grado contro l esclusione le imprese adivano il Supremo Consesso Amministrativo che giudica infondato il ricorso Premesso che il collegamento sostanziale ricorre nel caso in cui le offerte seppure provenienti da imprese diverse siano riconducibili ad un medesimo centro di interessi si osserva che tale fattispecie delineata dal richiamato orientamento giurisprudenziale sulla scorta della disciplina comunitaria secondo cui il sistema delle gare pubbliche pu funzionare solo se le imprese partecipanti si trovino in posizione di reciproca ed effettiva concorrenza ha poi avuto riconoscimento normativo nel d lgs n 163 del 2006 dapprima nell art 34 comma 2 ora nell art 38 comma 1 lett m quater inserito dall art 3 comma 1 d l 25 settembre 2009 n 135 che in aggiunta alla fattispecie tipizzata delle situazioni di controllo ex art 2359 cod civ contempla espressamente a ricognizione del principio gi affermato in via giurisprudenziale le ipotesi di collegamenti anche di fatto tra imprese partecipanti che comportino l imputabilit delle relative offerte ad un unico centro decisionale Pertanto applicando le enunciate coordinate normative e giuris
15. 14 05 2013 n 9 V7 Rifiuti e bonifiche E CASSAZIONE PENALE Sezione Ill 26 febbraio 2013 n 9187 Pres Lombardi Est Graziosi RACCOLTO E TRASPORTO DI RIFIUTI NON autorizzato Occasionalit Configurabilit del reato Il reato di raccolta e trasporto sanzionato all art 256 comma 1 D Lgs n 152 2006 si configura anche nel caso di condotte occasionali differenziandosi dal pi grave reato di traffico illecito che al contrario richiede un attivit avente carattere continuato SS NOTA La sezione III della Corte di Cassazione tornata a occuparsi del reato di raccolta e trasporto di rifiuti e sugli elementi necessari alla sua configurabilit In particolare la Corte ha ribadito l orientamento consolidato secondo cui ai fini della configurabilit del reato sanzionato al commal art 256 D Lgs n 152 2006 non richiesta la continuit dell attivit illecita diversamente da quanto previsto invece per il traffico illecito di rifiuti Pertanto anche in presenza di una condotta meramente occasionale il reato di raccolta e trasporto illecito deve dirsi pienamente configurabile si veda Cassazione penale sezione III 17 giugno 2011 n 24428 Come gi precisato dalla stessa III Sezione penale la norma incriminatrice descrive una fattispecie di reato istantaneo e non abituale si veda Cassazione penale sezione III 4 aprile 2013 n 15617 che non necessita quindi la persistenza dell attivit illecita Esso
16. Diniego di iscrizione Se il Consiglio dell Ordine competente rileva motivi per non accogliere la domanda li comunica tempestivamente al legale rappresentante il quale entro 10 giorni pu presentare in forma scritta osservazioni ed eventuali documenti Il provvedimento motivato di diniego viene notificato al legale rappresentante della societ che lo pu impugnare Cancellazione dall albo Se viene meno uno dei requisiti previsti dal regolamento o dalla legge e la STP non provvede alla regolarizzazione entro 3 mesi il Consiglio dell Ordine procede alla cancellazione attivando preventivamente il contraddittorio In caso di perdita del requisito della maggioranza dei due terzi di soci professionisti la STP ha 6 mesi di tempo per regolarizzarsi pena la cancellazione dall Albo La cancellazione infine prevista anche nel caso in cui la STP venga cancellata dal Registro Imprese o alla scadenza del termine fissato dall atto costitutivo Deontologia Sia i soci professionisti sia la societ sono soggetti alle norme deontologiche e disciplinari dell Ordine al quale risultino iscritti In presenza di una violazione deontologica da parte dei professionisti ricollegabile a direttive impartite dalla societ quest ultima risponde in concorso con il professionista anche se iscritto in un Ordine diverso Il consulente del lavoro deve comunicare all Ordine eventuali partecipazioni in STP iscritte presso altri Ordini o Collegi OSSERVATORIO D
17. E La vera sfida L edilizia smart Sono 1 003 i regolamenti edili green e manca un protocollo condiviso per ridurre i consumi Meno inquinamento per citt pi intelligenti centri urbani in Europa accolgono oltre la met della popolazione mondiale e sono responsabili del 75 dei consumi complessivi di energia Agli edifici in particolare vanno attribuite oltre il 40 delle emmissioni di anidride carbonica nell atmosfera a causa di caldaie sovradimensionate ed elevate dispersioni termiche OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 ODIF ICIUM GRUPPAEBWRE Per questa ragione la Commissione europea ha avviato un forte piano di investimenti per finanziare progetti di smart city rivolti innanzitutto ad aumentare l efficienza energetica e la sostenibilit degli edifici nelle citt dei Paesi membri Stanno aderendo moltissime realt grandi e piccole Anche in Italia si registrano Torino Genova Catania Bari L Aquila e Milano che oggi con Expo 2015 punta a diventare sempre pi smart vedi articolo a destra In particolare Expo Spa e Telecom Italia ad aprile hanno lanciato il concorso Digital Ideas for Expo City 2015 aperto fino al 30 agosto per individuare progetti di cloud computing e near field communication l obiettivo realizzare isole digitali multiservizi e applicazioni smartphone per la fruizione dell evento oltre a servizi innovativi per l
18. Infatti a fronte della diminuzione del 25 8 registrata nel settore residenziale il terziario e il commerciale perdono rispettivamente il 26 6 e il 24 7 Il settore produttivo segna un calo del 19 7 delle transazioni rispetto al 2011 www immobili24 ilsole24ore com 30 05 2013 L Ambiente suolo e territorio E L Europa vara la stretta sulle perforazioni offshore Solo le compagnie che saranno in grado di ripagare gli eventuali danni ambientali saranno autorizzate a nuove trivellazioni Pi garanzie e controlli sulla sicurezza dei pozzi di petrolio e gas offshore nell Unione europea A tre anni di distanza dal disastro del Golfo del Messico l Europarlamento ha approvato nei giorni scorsi una nuova direttiva in materia che tra le varie misure prevede il via libera all autorizzazione alle trivellazioni solo per compagnie che garantiscono adeguati piani di emergenza e fondi sufficienti per pagare eventuali danni ambientali II testo concordato dagli eurodeputati con i 27 Stati membri stato approvato in prima lettura dall assemblea di Strasburgo con 572 voti favorevoli 103 voti contrari e 13 astensioni Pi nel dettaglio la direttiva stabilisce che tutti gli operatori dovranno garantire accesso a risorse fisiche umane e finanziarie sufficienti per prevenire gli incidenti gravi e limitare le conseguenze di tali incidenti Ricordando le spese miliardarie che Bp dovette sostenere per riparare alla catastrofe di Deepwater Horizon ap
19. OpificiumNews24 ODIF ICIUM GRUPPAEBWRE catasto RA Ci La motivazione degli atti catastali nel contenzioso tributario L obbligo della motivazione si estende agli atti catastali trattandosi di provvedimenti amministrativi che al lume soprattutto del nuovo consolidato indirizzo della Corte di Cassazione non possono pi riportare ai fini del classamento i soli dati catastali degli immobili Antonio Piccolo Il Sole 24 ORE Consulente Immobiliare 15 05 2013 n 929 L art 23 quater comma 1 del D L 95 2012 convertito dalla legge 135 2012 ha previsto a decorrere dal 1 dicembre 2012 l incorporazione dell Agenzia del territorio nell Agenzia delle entrate Da tale data dunque l Agenzia delle entrate esercita le funzioni e i compiti gi svolti dall Agenzia del territorio subentrando nei rapporti giuridici attivi e passivi e processuali di quest ultima Come avvalorato nel provvedimento direttoriale del 20 marzo 2013 prot n 2013 35137 fino al perfezionamento del processo di integrazione conseguente all incorporazione l attivit gi svolta dagli uffici provinciali dell Agenzia del territorio continua a essere esercitata dalle strutture periferiche competenti che hanno assunto la denominazione di Uffici Provinciali Territorio Poich i ricorsi tributari devono essere proposti secondo le modalit stabilite dal vigente D Lgs 546 1992 recante Disposizioni sul processo tributario i soggetti interessati son
20. con indicazione dei presupposti di fatto e delle ragioni giuridiche che hanno determinato l emanazione dell atto catastale Previsione che in seguito ha trovato un ulteriore rafforzamento legislativo nel comma 1 dell art 7 della legge 212 2000 Statuto dei diritti del contribuente Questi precetti normativi generali che a nostro parere trovano fondamento negli artt 3 24 53 e 97 della Costituzione non consentono agli uffici di omettere negli atti catastali l iter logico valutativo per la formulazione del proprio giudizio tecnico che deve essere caratterizzato da una serie di operazioni di natura estimativa costo di costruzione impianti fissi capitalizzazione ecc dalle quali dato presumere sia derivato secondo rispettive tipologie e zone di ubicazione delle unit immobiliari i parametri di adeguamento e i criteri per la determinazione delle rendite catastali attribuite o modificate In passato molti uffici verosimilmente sottovalutando OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 ODIF ICIUM GRUPPAEBWRE il principio della Corte Costituzione non hanno dato peso all obbligo della motivazione negli atti catastali inteso soprattutto come indicazione degli elementi di natura tecnico estimale accertati ed esposizione in modo intelligibile dei calcoli effettuati al fine di dimostrare i risultati ottenuti cfr circ n 8 T del 14 agosto 2001 n
21. esimersi dal rispettare l ordine scritto impartitogli dall azienda a meno che esso non configuri un reato A prescindere pertanto dall interpretazione delle norme in materia di presidi sanitari sul luogo di lavoro e nel comparto ferroviario in particolare sufficiente rilevare che i dipendenti si rifiutarono di eseguire l ordine scritto senza che questo configurasse da parte dei dipendenti alcun reato Il reato poteva essere configurato solo in capo al datore di lavoro o ai dirigenti preposti come previsto dal D P R n 303 1956 art 58 e non gi al dipendente Quindi la prevista punibilit del datore di lavoro per la mancata osservanza delle disposizioni in materia del presidio di pronto soccorso non rende penalmente illecita la conduzione del treno da parte dei lavoratori non configurandosi pertanto nella specie l ipotesi di legittimo rifiuto di adempiere a un ordine illegittimo configurante reato per colui che lo esegue di cui all art 94 lettera g CCNL Come affermato dal principio di diritto esposto il lavoratore ha l obbligo di segnalare al datore di lavoro al dirigente o ai preposti le deficienze dei dispositivi e dei mezzi di protezione predisposti o forniti dal datore di lavoro ai sensi del D P R 19 marzo 1956 n 303 art 5 lettera c e questo obbligo nel caso esaminato stato ampiamente adempiuto dai ricorrenti al punto tale da rifiutarsi di far partire il treno sicch anche sotto questo profilo la censura
22. in caso di accoglimento dell istanza l ordine di demolizione rimarr privo di effetti in ragione del sopravvenuto venir meno dell originario carattere abusivo dell opera realizzata Di contro in caso di rigetto dell istanza l ordine di demolizione riacquista la sua efficacia in termini Cons St sez IV 19 febbraio 2008 n 849 T A R Campania Napoli sez ll 14 settembre 2009 n 4961 Massima a cura della rivista giuridica www AmbienteDiritto it E TAR CAMPANIA Napoli Sez 2 3 maggio 2013 n 2281 DIRITTO URBANISTICO EDILIZIA Destinazione di un area a edilizia scolastica Configurabilit di un vincolo preordinato all esproprio Esclusione Ragioni E da escludersi che la destinazione dell area ad edilizia scolastica possa configurare un vincolo preordinato all esproprio poich non sussistendo alcun impedimento a che alle necessit scolastiche si provveda mediante soluzioni locative anzich proprietarie il vincolo pu ricomprendersi tra quelli che secondo la decisione della Corte cost n 179 del 1999 importano una destinazione anche di contenuto specifico realizzabile ad iniziativa privata o promiscua pubblico privata In altri termini dunque la destinazione scolastica comporta l attribuzione al terreno di una vocazione edificatoria sia pure specifica in quanto realizzabile anche da privati ed inoltre la vocazione edificatoria del terreno va confermata anche in relazione al fatto che l edilizia scolast
23. le conclusioni riguardo alle azioni necessarie per migliorare la prevenzione e la tutela della salute e la sicurezza degli operatori sono state e valutare il rischio non in maniera formale ma considerando le postazioni specifiche specialmente a seguito di quanto emerso dalla sorveglianza sanitaria e obbligatoriamente in presenza di una patologia professionale e modificare le specifiche postazioni di ogni azienda avvalendosi anche della collaborazione del medico competente e dei lavoratori e orientare la sorveglianza sanitaria sul rischio da movimentazione manuale dei carichi e da traumi ripetuti anche al fine di individuare i primi segni e sintomi per contrastare la comparsa di una patologia definitiva e affrontare la problematica delle idoneit alla mansione considerando che le patologie si presentano in et pi avanzata quando pi difficile una nuova collocazione lavorativa e coinvolgere tutte le figure aziendali della prevenzione per una informazione e formazione sul rischio da sovraccarico biomeccanico per il rachide e l arto superiore OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 ODIFICIUM curr pre tt Grafo Alcune patologie riscontrate nell industria conciaria Alune patologie riscontrate su un campione di 2155 soggetti dell industria conciaria Lombalgia Tendinopatie Sindrome del Epiconddite della spalis tunnel carpsio lateral
24. legislativa in Ambiente 6 2000 il quale sostiene la natura negoziale del rapporto fra il verificatore e l impresa con la conseguente mancata assunzione da parte del verificatore della qualifica e delle responsabilit del pubblico ufficiale o dell incaricato di pubblico servizio 5 L art 15 Regolamento EMAS III contiene due misure sanzionatorie sul punto Tuttavia la prima appare eccessivamente generica in quanto prevede la cancellazione o la sospensione della registrazione per le ipotesi in cui l organizzazione non rispetta il presente regolamento comma 1 L altra di carattere pi specifico dispone la cancellazione o la sospensione in caso di mancata presentazione all organismo competente tra l altro della dichiarazione ambientale aggiornata comma 3 l efficacia cogente di questa previsione risulta in realt temperata dalla circostanza per cui la norma commina le suddette misure nel caso in cui la presentazione della documentazione non avvenga entro il termine di due mesi dalla richiesta dell organismo competente quindi se ne deduce solo nei casi in cui ci sia una effettiva richiesta da parte dell organismo 6 Si veda tra gli altri F Iraldo A Merlin V Ursino Modelli 231 e reati ambientali quali integrazioni con i SGA in Ambiente amp Sicurezza n 7 2012 G Spina Strumenti di tutela dell ambiente dal diritto penale ai sistemi volontari di gestione ambientale in Ambiente e sviluppo 7 2012 OSSERVATO
25. morbido Sono trattame nti in botte occhi Asciugatur a Asciuga le pelli dall eccesso di acqua Le tecniche utilizzate dipendono dalla pelle iniziale e dal prodotto desiderato pasting sottovuoto inchiodatura piastre riscaldate tunnel radiofreque nze di naso e di Palissonatur a e follaggio Rendonomorb ida la pelle Le pelli sono sottoposte a stiramenti e sollecitazioni affinch le fibre indurite si distendano bocca con schizzi Rifinizione Nobilitazion e della pelle e migliorame nto della resistenza agli agenti atmosferici e all usura attraverso l applicazion e di sostanze chimiche mediante tecniche a spruzzo a tampone a velo e gocce OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 ODIF ICIUM GRUPPAEBORE Tabella 6 Agenti biologici potenzialmente presenti Agente biologico Fonti di pericolo Virus Papovavirus Batteri Francisella tularensis Bacillus anthracis Salmonella Clostridium tetani Listeria monocytogenes Brucella melitensis Staphilococcus aureus Mycobacterium bovis Streptococcus Erysipelothrix rhusiopathiae Coxiella burnetii Leptospira interrogans Funghi Dermatofiti Aspergillus Ectoparassiti Zecche Acari Allergeni Peli forfora polveri di cuoio enzimi Rischi ergonomici Le patologie muscolo scheletriche sono una delle principali cause di de
26. n 10059 del 9 settembre 2008 il principio non muta laddove a fronte di medesime caratteristiche tipologico strutturali la loro funzione sia quella di supporto di un impianto fotovoltaico che consentendo la produzione di energia pulita e rinnovabile dovrebbe peraltro essere guardato con particolare favore dalle Amministrazioni locali deputate per legge a curare gli interessi della comunit locale Amb Dir OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 ODIF ICIUM GRUPPAEBWRE IMPIANTI diritto dell energia Direttiva n 2001 77 CE art 36 L R Friuli Venezia Giulia n 16 2008 energie rinnovabili favor legislativo La Direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio 27 settembre 2001 n 2001 77 CE attuata col decreto legislativo 29 dicembre 2003 n 387 al quale si richiama l art 36 della l r Friuli Venezia Giulia 16 del 2008 riconosce espressamente la necessit di promuovere in via prioritaria le fonti energetiche rinnovabili poich queste contribuiscono alla protezione dell ambiente e allo sviluppo sostenibile possono creare occupazione locale avere un impatto positivo sulla coesione sociale contribuire alla sicurezza degli approvvigionamenti e permettere di conseguire pi rapidamente gli obiettivi di Kyoto e individua la promozione dell elettricit prodotta da fonti energetiche rinnovabili come un obiettivo altamente prioritario a live
27. non sopravvengano ulteriori e specifici decreti legislativi Il tutto quindi di fatto lasciato in mano ai tecnici abilitati alla rilevazione dei livelli acustici affinch controllino sulla corretta esecuzione dei lavori di isolamento acustico degli edifici La soluzione in occasione di contenziosi stata risolta dai giudici richiamando comunque il Dpcm 1997 come norma pi prossima e richiamando anche le norme Uni da prendersi come valori di riferimento per valutare la qualit di isolamento acustico degli edifici Sintesi redazionale 06 05 2013 E La crisi edilizia colpisce anche la Lombardia L Ance Lombardia ha presentato il settimo Rapporto congiunturale da cui si ricava che il 2012 stato il quinto anno consecutivo di calo per il settore edile regionale che dal quarto trimestre 2008 ad oggi ha perso complessivamente 47 300 occupati ossia il 13 1 Nel 2012 in Lombardia le costruzioni sono calate del 6 la media nazionale 7 6 e le stime dicono che nel corso del 2013 ci sar un ulteriore 3 2 di calo A pesare l esaurimento della cassa integrazione che in Lombardia cinque volte superiore rispetto al 2008 dai 4 2 milioni di ore del 2008 ai 21 9 del 2012 Alla perdita del lavoro si affianca il dato delle 2 101 imprese il 20 del totale nazionale che hanno attivato procedure di fallimento tra il 2009 e il 2012 D altronde dal 2005 al 2011 crollato il numero dei permessi a costruire rilasciati 62 1 in Lombar
28. possesso dei requisiti di capacit economico finanziaria e tecnico organizzativa disciplinata dall art 48 del medesimo D Lgs n 163 rispetto alla quale quindi non pu realizzarsi alcun tipo di parificazione e o assimilazione in via interpretativa Il Sole 24 Ore Mass Repertorio Lex24 E TAR VENETO VENEZIA Sezione 1 Sentenza 28 maggio 2013 n 777 APPALTO DI LAVORI Contratti della P A Gara Per l affidamento dei lavori di realizzazione Requisiti di partecipazione previsti a pena di esclusione Varianti Offerta di modalit strutturali differenti da quelle contemplate nel progetto esecutivo Esclusione Deve essere dichiarata In ordine alle gare pubbliche sarebbe inutile l espressa elencazione nel disciplinare di gara delle varianti proponibili da parte dei concorrenti se in caso di presentazione di varianti diverse da quelle contemplate nella lex specialis la commissione non escludesse l impresa che le abbia proposte e ci per la decisiva considerazione che stata la stessa stazione appaltante ad autovincolarsi valutando ex ante che l opera sia realizzata con le precise caratteristiche definite in sede di progettazione esecutiva Ed infatti ammettere che la commissione possa derogare ex post a quanto stabilito nel bando e nel disciplinare di gara equivarrebbe a consentire un inammissibile violazione del principio dell affidamento e della par condicio avuto riguardo ai concorrenti che invece si sono attenuti alle pre
29. pu essere correlato al valore del rischio calcolato attraverso numeri ripresi da tabelle indicanti valutazioni soggettive dell entit del danno e della probabilit dell evento Il 30 novembre 2012 con decreto interministeriale stato recepito il documento contenente le procedure standardizzate per la valutazione dei rischi approvato dalla Commissione consultiva permanente Il documento composto di una prima parte con le generalit e le istruzioni operative delle procedure e una seconda parte con cinque modelli da compilare cinque modelli comprendono un frontespizio e quattro moduli di questi i primi due moduli modulo 1 1 e modulo 1 2 devono essere compilati con la parte descrittiva dell azienda mentre il terzo modulo contrassegnato con modulo 2 rappresenta per il datore di lavoro il primo impegno tecnico ovvero il nucleo operativo applicativo e standardizzato delle procedure di semplificazione Nel modulo 2 Individuazione dei pericoli presenti in azienda non possibile riscontrare in nessuna sua parte alcuna traccia nemmeno nel corrispondente capitolo delle istruzioni operative 4 2 2 passo dell espressione valutazione del rischio Questo termine ricompare nel modulo 3 e nelle relative istruzioni operative nel documento approvato dalla Commissione consultiva non compare alcun metodo per la quantificazione o per il calcolo del rischio n tantomeno proposta come strumento di valutazione l espressione rischio
30. tassazione in Italia si applicher su tutti i redditi posseduti nel 2012 inclusi quelli all estero indipendentemente dalla circostanza che il contribuente non possegga altri redditi in Italia Va per ricordato che nelle ipotesi di doppia residenza in Italia e nel Regno Unito il contribuente potrebbe invocare la disposizione prevista dall articolo 4 della convenzione contro le doppie imposizioni in vigore tra i due Stati in base alla quale prevale la residenza nello Stato in cui risultano integrati una serie di requisiti indicati in una scala gerarchica nello stesso articolo 4 Ci premesso ai fini della tassazione del reddito estero in Italia si ritiene che questa debba essere calcolata sulla base del reddito percepito nell anno solare secondo un criterio di cassa Con riferimento al credito per le imposte gi versate all estero sul medesimo reddito va osservato che ai sensi del comma 4 articolo 165 del Tuir la detrazione per il calcolo delle imposte pagate all estero deve essere calcolata nella dichiarazione relativa al periodo d imposta cui appartiene il reddito prodotto all estero al quale si riferisce l imposta a condizione che il pagamento a titolo definitivo avvenga prima della sua presentazione In caso contrario necessario procedere a una nuova liquidazione dell imposta tenendo conto anche dell eventuale maggior reddito estero e la detrazione si opera dall imposta dovuta per il periodo d imposta cui si riferisce
31. venuta al professor Donald Sadoway del Mit mentre studiava un modo per ricavare ossigeno dalle polveri lunari a beneficio dei futuri astronauti Il metodo da lui sperimentato denominato elettrolisi a ossidi fusi prevede di sottoporre il materiale lunare composto principalmente da ossidi ferrosi a un passaggio di corrente elettrica Cos facendo il materiale si riscalda fino a fondere il ferro si accumula verso uno degli elettrodi e l ossigeno verso l altro Da qui l idea di usare la stessa tecnica per produrre non l ossigeno ma il metallo La principale difficolt per applicare il metodo industrialmente era trovare il materiale per realizzare elettrodi in grado di sopportare 1 600 C di temperatura e una forte presenza del corrosivo ossigeno senza infrangersi L iridio usato nei primi esperimenti sarebbe stato troppo costoso Si cos optato per una lega di ferro e cromo che forma un sottilissimo strato di ossido che protegge il materiale dalla corrosione senza impedire il passaggio di corrente Il procedimento non richiede di bruciare carbone e quindi non genera biossido di carbonio ma ossigeno puro Inoltre pu essere usato anche su piccola scala senza richiedere gli enormi impianti delle attuali acciaierie Il metallo prodotto di eccezionale purezza e non dovrebbe essere difficile inserire nel corso della produzione additivi per ottenere acciai speciali e altre leghe ferrose Secondo Sadoway una volta messa a punto la tecnolog
32. 000 48 000 Scelta solo per i bonifici 2012 Non possibile applicare il chiarimento della circolare n 13 E 2013 per ridurre a 26 000 euro la spesa del 2011 agevolata al 36 e aumentare quella sostenuta dal 26 giugno 2012 per considerarla interamente 70 000 euro ai fini della detrazione del 50 Si ritiene che ci valga anche nel caso in cui tutti i bonifici del 2011 siano stati parlanti cio con le corrette causali ma non si sia ancora iniziato a detrarli ad esempio per una dimenticanza nell inserimento nel modello Unico 2012 o 730 2012 relativi al 2011 Il chiarimento delle Entrate invece pu essere utilizzato solo per scegliere i bonifici effettuati nel 2012 Quindi se nel 2011 i bonifici parlanti per lo stesso intervento sono stati ad esempio di 2 000 euro per quelli del 2012 si possono detrarre prima tutti quelli effettuati dal 26 giugno 70 000 euro detraibili al 50 e poi quelli effettuati in precedenza detraibili al 36 fino al raggiungimento del limite di 96 000 euro 24 000 euro pari a 96 000 2 000 70 000 Limite annuale Infine va prestata attenzione anche al fatto che il limite di 48 000 euro 96 000 euro per il 2012 2013 oltre a essere riferito allo stesso intervento anche pluriennale effettuato nella stessa abitazione comprensiva di pertinenze anche il limite massimo annuale per singola abitazione Anche in questo caso torna utile il chiarimento della circolare delle Entrate n 1
33. 10 5 2013 KSS Decreta il trasferimento all assicurazione generale obbligatoria delle residue attivita patrimoniali cosi come risultanti dal rendiconto 2010 e riportate nel prospetto allegato della Gestione speciale per l erogazione dei trattamenti pensionistici al personale degli enti pubblici creditizi istituita presso l INPS e soppressa a decorrere dal 1 gennaio 2011 Il presente decreto e inviato alla Corte dei conti per la registrazione e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana 77 Ambiente suolo e territorio MI NI STERO DELL AMBIENTE E DELLA TUTELA DEL TERRITORIO E DEL MARE DECRETO 4 aprile 2013 Criteri ambientali minimi per l acquisto di carta per copia e carta grafica aggiornamento 2013 13A03777 GU n 102 del 3 5 2013 S Contenuto il decreto reca l aggiornamento 2013 dei criteri ambientali minimi CAM per l acquisto di carta per copia e carta grafica da parte della pubblica amministrazione II decreto in questione annulla e sostituisce il decreto ministeriale GAB DEC2009 111 del 12 ottobre 2009 Avv Marco Fabrizio MI NISTERO DELL AMBIENTE E DELLA TUTELA DEL TERRITORIO E DEL MARE DECRETO 10 aprile 2013 Piano d azione per la sostenibilita ambientale dei consumi nel settore della pubblica amministrazione revisione 2013 13A03799 GU n 102 del 3 5 2013 W Contenuto nel solco attuativo del Piano d azione per la sostenibilit dei consumi nel settore della pubblica amministr
34. 61850 90 6 della distribuzione Sincrofasori 61850 90 5 Le norme sulla sicurezza della rete elettrica L evoluzione architetturale delle attuali reti elettriche verso le Smart Grids porta con se il rischio di un aumento della loro vulnerabilit L introduzione di un infrastruttura informativa aperta implica infatti maggiori rischi da intrusioni indebite negli apparati sistemi che se non opportunamente gestiti potrebbero inficiare il funzionamento stesso della rete elettrica Per questi motivi l attenzione sul tema sicurezza cresciuta notevolmente nel corso degli ultimi anni dando enfasi non solo al contrasto delle intrusioni indebite nella fase operativa ma anche a una preventiva pianificazione dei rischi e a un conseguente progetto degli apparati sistemi Questi ultimi dovrebbero prevedere gi in fase progettuale le funzionalit adeguate al rischio che stato pianificato in modo da avere delle soluzioni di sicurezza adeguate ed economiche Anche a livello normativo l IEC ha avviato da qualche anno la stesura di una serie di specifiche tecniche sul tema della sicurezza nella comunicazione e nella protezione dei dati all interno delle reti elettriche La tabella 2 sintetizza le specifiche con la data dei rilasci gi avvenuti e dei prossimi passi gi pianificati OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 ODIF ICIUM GRUPPAEBWRE Come
35. 72 E la stessa Agenzia delle Entrate per negare un agevolazione ai fini delle imposte indirette ha affermato che un immobile da abbattere si qualifica comunque come fabbricato In definitiva le contrastanti interpretazioni fornite dall Agenzia delle Entrate valgono da sole a togliere ogni valenza alle stesse tesi dell Amministrazione finanziaria espresse nella R M 395 E 2008 Giurisprudenza in tema la metamorfosi fiscale concepita dalla prassi dell Amministrazione finanziaria stata oggetto di recenti interventi giurisprudenziali Si segnala che la Ctp di Milano Sent 22 12 2008 n 377 3 2008 ha affermato che l intervento di riqualificazione urbanistica in dipendenza di convenzione stipulata fra privato e Comune non rientra nella nozione di lottizzazione prevista dall art 67 ex 81 del Tuir ostando alla tassazione dell eventuale plusvalenza conseguita non solo il dato urbanistico ma anche il decorso del quinquennio cespiti pervenuti per successione apertasi oltre il periodo fissato dalla norma Nel caso specifico non si trattava di terreno lottizzato in quanto nessuna richiesta era stata presentata al Comune per la lottizzazione Si trattava solo di cessione di immobili facenti parte di una zona soggetta a Piano regolatore convenzionato con il Comune Il Collegio ha ribadito che l operazione posta in essere riguardava un immobile inserito in un programma di intervento mirato a riqualificare il tessuto urbanistico edilizio ambi
36. CI ESSENZI ALI DELI BERA 22 aprile 2013 Valutazione dell Accordo sindacale nazionale sull esercizio del diritto di sciopero nel settore elettrico sottoscritto in data 18 febbraio 2013 da Assolelettrica Federutility Enel S p A Terna S p A GSE e Sogin S p A e le Segreterie nazionali delle Organizzazioni sindacali Filctem Cgil Flaei Cisl e Uiltec Uil Delibera n 03 128 13A04114 GU n 113 del 16 5 2013 MI NI STERO DEL LAVORO E DELLE POLI TI CHE SOCIALI DECRETO 22 aprile 2013 Modalita di attuazione delle disposizioni di cui all articolo 1 commi 231 e 233 della legge 24 dicembre 2012 n 228 Estensione platea salvaguardati Terzo contingente 13A04566 GU n 123 del 28 5 2013 IS Art 1 1 Il presente decreto disciplina le modalita di attuazione dell articolo 1 commi 231 e 233 della legge 24 dicembre 2012 n 228 individuando alla tabella di cui al successivo articolo 9 del presente decreto il limite massimo numerico e la ripartizione dei soggetti interessati alla concessione dei benefici di cui al presente decreto tra le singole tipologie di soggetti interessati nel limite delle risorse indicate al comma 234 del medesimo articolo 1 Istituto Nazionale Previdenza Sociale Messaggio 23 maggio 2013 n 8414 Determinazione del Presidente 5 aprile 2013 n 76 ad oggetto Schema di convenzione finalizzata alla concessione di prodotti di finanziamento a pensionati INPS OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZI
37. CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 ODIF ICIUM GRUPPAEBWRE ufficio tecnico della regione Pertanto la circostanza che l autorizzazione sismica sia stata ottenuta dopo il rilascio del permesso di costruire non inficia la legittimit di quest ultimo Massime a cura della rivista giuridica www AmbienteDiritto it E TAR CAMPANIA Napoli Sez 2 3 maggio 2013 n 2294 DIRITTO URBANISTICO EDILIZIA Ordine di demolizione Successiva presentazione di un istanza di sanatoria Efficacia dell atto sanzionatorio Sospensione Rigetto dell istanza Effetti sull efficacia dell ordine di demolizione La validit ovvero l efficacia dell ordine di demolizione non risultano pregiudicate dalla successiva presentazione di un istanza di sanatoria ai sensi dell art 13 della n 47 del 1985 posto che nel sistema non rinvenibile una previsione dalla quale possa desumersi un tale effetto sicch se da un lato la presentazione della domanda di sanatoria attraverso l istituto dell accertamento di conformit determina inevitabilmente un arresto dell efficacia dell ordine di demolizione all evidente fine di evitare in caso di accoglimento dell istanza la demolizione di un opera astrattamente suscettibile di sanatoria dall altro occorre ritenere che l efficacia dell atto sanzionatorio sia soltanto sospesa cio che l atto sia posto in uno stato di temporanea quiescenza All esito del procedimento di sanatoria
38. Commercio con relativa gestione a s dei rifiuti Mud ed eventualmente SISTRI nel OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 OD IFICIUM GRUPPAEBWRE momento dell entrata in vigore Oppure Possono essere comunque configurati come cantieri temporanei nonostante superino i 6 mesi di operativit e che tutto faccia capo alla sede di coordinamento ufficio registrata come unit locale in CCIAA R Si ritiene ricorrere nel caso in questione un obbligo di iscrizione dei vari cantieri identificati quali varie unit locali Depongono in tal senso oltre che la prassi in materia anche un interpretazione ai sensi della disciplina di cui al D M n 52 2011 in materia di SISTRI argomentando a contrario dall art 14 c 4 secondo il quale nel caso di rifiuti prodotti in cantieri la cui durata non sia superiore a sei mesi qualora non si disponga di tecnologie adeguate per l accesso al SISTRI la Scheda SISTRI AREA REGISTRO CRONOLOGICO e la Scheda SISTRI AREA MOVIMENTAZIONE possono essere compilate dal delegato della sede legale o dell unita locale dell impresa ergo necessaria adesione per cantieri di durata superiore a sei mesi e rammentando come il medesimo decreto intenda per unit locale l impianto o l insieme delle unita operative ubicato in luogo diverso dalla sede legale nel quale l ente o l impresa esercita stabilmente una o piu attivita
39. D Lgs 81 08 s m i ma pu essere utilizzata anche dalle imprese fino a 50 lavoratori art 29 comma 6 del D Lgs 81 08 s m i con i limiti di cui al comma 7 come sintetizzato nel seguente schema riepilogativo SI APPLICA A Esclusioni Aziende fino La legislazione a tale riguardo prevede Sono escluse da tale disposizione le a 10 per le aziende fino a 10 lavoratori di aziende che per particolare condizione lavoratori assolvere all obbligo di effettuare la di rischio o dimensione sono chiamate art 29 valutazione dei rischi sulla base delle ad effettuare la valutazione dei rischi a comma 5 procedure standardizzate qui descritte sensi dell art 28 ovvero le aziende di cui all articolo 31 comma 6 lettere aziende industriali a rischio rilevante di cui all articolo 2 del decreto legislativo 17 agosto 1999 334 e successive modificazioni centrali termoelettriche impianti ed installazioni nucleari di cui agli articoli 7 28 e 33 del decreto legislativo17 marzo 1995 n 230 e successive modificazioni aziende per la fabbricazione ed il deposito separato di esplosivi polveri e munizioni OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 ODIF ICIUM GRUPPAEBWRE SI PUO APPLI CARE Esclusioni Aziende fino La legislazione a tale riguardo concede Sono escluse da tale disposizione le a 50 all
40. DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 ODIF ICIUM GRUPPAEBWRE Normativa nazionale e comunitaria Dir 2010 31 Ue del Parlamento europeo e del Consiglio del 19 5 2010 sulla prestazione energetica nell edilizia e Regolamento Delegato UE n 244 2012 della Commissione del 16 1 2012 che integra la dir 2010 31 UE del Parlamento europeo e del Consiglio sulla prestazione energetica nell edilizia istituendo un quadro metodologico comparativo per il calcolo dei livelli ottimali in funzione dei costi per i requisiti minimi di prestazione energetica degli edifici e degli elementi edilizi D Lgs 192 del 19 8 2005 recante Attuazione della dir 2002 91 CE relativa al rendimento energetico nell edilizia pubblicato sul s o 158 alla Gazzetta Ufficiale 222 del 23 9 2005 Alla stregua di quanto poc anzi illustrato l Agenzia delle entrate ha stabilito che gli impianti fotovoltaici per la produzione di energia elettrica in quanto basati su fonti rinnovabili il sole rientrano nel novero delle fattispecie agevolabili ai sensi della gi citata lettera h dell articolo 16 bis del TUIR la quale peraltro non circoscrive il suo ambito operativo a determinati interventi ammettendo cos anche quelli in oggetto Tale soluzione al quesito posto dall ANIE concorda inoltre con quanto gi stabilito in passato dall Amministrazione finanziaria in relazione alla vecchia detraz
41. DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 ODIF ICIUM GRUPPAEBWRE 2 Le forme di intervento del Fondo sono definite nel rispetto delle competenze regionali in materia previste dagli articoli 117 e 118 della Costituzione e dei vincoli derivanti dall appartenenza all ordinamento comunitario e favorendo l integrazione tra politiche nazionali regionali e comunitarie in tema di incentivazione delle attivita imprenditoriali e la partecipazione finanziaria delle Regioni MI NISTERO DELL ECONOMIA E DELLE FINANZE DECRETO 14 maggio 2013 Approvazione del modello di bollettino di conto corrente postale concernente il versamento del tributo comunale sui rifiuti e sui servizi TARES 13A04294 GU n 116 del 20 5 2013 SS Contenuto il decreto reca approvazione del modello di bollettino di conto corrente postale da utilizzare a far data dal 1 luglio 2013 per il versamento del tributo comunale sui rifiuti e sui servizi della tariffa avente natura corrispettiva e della maggiorazione prevista a copertura dei costi relativi ai servizi indivisibili dei comuni art 1 c 1 Il decreto prevede come i contribuenti potranno effettuare il versamento del tributo della tariffa e della maggiorazione presso gli uffici postali ovvero tramite servizio telematico gestito da Posteltaliane S p A Risultano altres definiti i dati tecnici del bollettino di conto corrente postale
42. DETERMI NA 23 aprile 2013 Partecipazione delle reti di impresa alle procedure di gara per l aggiudicazione di contratti pubblici ai sensi degli articoli 34 e 37 del decreto legislativo 12 aprile 2006 n 163 Determina n 3 13A04325 GU n 120 del 24 5 2013 AUTORITA PER LA VIGILANZA SUI CONTRATTI PUBBLICI DI LAVORI SERVIZI E FORNI TURE COMUNI CATO Anagrafe unica delle Stazioni appaltanti art 33 ter decreto legge n 179 2012 convertito con legge n 221 2012 13A04469 GU n 123 del 28 5 2013 Autorit per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori servizi e forniture Delibera 22 maggio 2013 n 26 Prime indicazioni sull assolvimento degli obblighi di trasmissione delle informazioni all Autorit per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori servizi e forniture ai sensi dell art 1 comma 32 della legge n 190 2012 Economia fisco agevolazioni e incentivi MI NI STERO DELLO SVI LUPPO ECONOMI CO DECRETO 8 marzo 2013 Individuazione delle priorita delle forme e delle intensita massime di aiuto concedibili nell ambito del Fondo per la crescita sostenibile ai sensi dell articolo 23 comma 3 del decreto legge 22 giugno 2012 n 83 13A04116 GU n 113 del 16 5 2013 KS Art 2 Ambito di applicazione 1 Il presente decreto individua ai sensi di quanto previsto all art 23 comma 3 del decreto legge n 83 2012 le priorita le forme e le intensita massime degli aiuti concedibili dal Fondo OSSERVATORIO
43. FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 ODIF ICIUM GRUPPAEBWRE Edilizia e urbanistica LASTRI CO SOLARE ASPETTI PROBLEMATI CI Ettore Ditta Il Sole 24 ORE Consulente Immobiliare 31 05 2013 n 930 Oltre all ipotesi delle infiltrazioni e quindi della individuazione del soggetto responsabile per i danni conseguenti nella prassi si presentano spesso altre problematiche che riguardano il lastrico solare di un edificio Due sentenze della Corte di Cassazione si sono occupate della prescrizione relativa al diritto di opporsi alle nuove costruzioni sul lastrico quando pregiudicano le linee architettoniche del fabbricato e dei requisiti per la validit dell atto con cui i condomini dividono fra di loro il lastrico solare condominiale Economia fisco agevolazioni e incentivi RI QUALIFI CAZI ONE IN TERRENI DELLE CESSIONI DI FABBRICATI DA DEMOLI RE Gioacchino Pantoni Claudio Sabbatini Il Sole 24 ORE La Settimana Fiscale 31 05 2013 n 21 Ampliando il ristretto ambito applicativo della R M 22 10 2008 n 395 E che ha riqualificato in terreno un fabbricato da demolire oggetto di compravendita l Agenzia delle Entrate ha modificato il proprio orientamento espresso in altri documenti di prassi e ha originato numerosi contenziosi su cui la giurisprudenza di merito e non solo si sta esprimendo Sicurezza ed igiene del lavoro LE PROCEDURE STANDARDI ZZATE PER LA VALUTAZIONE DEI RISCHI AZI ENDA
44. ICIUM GRUPPAEBWRE L analisi si concentrer tuttavia sullo stato e sulle prospettive di sviluppo dei lavori normativi dell IEC International Electrotechnical Commission e del CENELEC Comit Europ en de Normalisation en ELectronique et en lectrotechnique poich la prolificit di questi organismi sul tema Smart Grid pu riflettersi sulle attivit normative sul tema in Italia alla luce delle azioni di coordinamento avviate dalla Commissione Europea Ci si riferisce in particolare agli output dello SG CG Smart Grid Coordination Group costituito da CEN CENELEC ed ETSI European Telecommunications Standards Institute sulla base del mandato della Commissione Europea M 490 che partendo dalle risultanze degli altri organismi normativi tra cui IEC e NIST ha sviluppato un suo modello e delle sue architetture utili allo sviluppo degli standards del settore In particolare l SG CG partendo dal modello concettuale Smart Grid sviluppato dal NIST nel 2009 e fatto proprio anche dall IEC ha introdotto nuovi blocchi funzionali e nuove linee di flusso informativo elettrico dando luogo almodello concettuale indicato in figura 1 Il significato dei vari blocchi funzionali riportati in questo modello illustrato come segue Customer nella nuova accezione non solo il consumatore finale dell energia elettrica ma anche il produttore di energia distribuita che pu immettere parte di essa in rete e al cui interno sono comprese le funzioni utili al
45. INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 ODIF ICIUM GRUPPAEBWRE Economia fisco agevolazioni e incentivi Bonus DEL 50 ANCHE PERI PANNELLI FOTOVOLTAI CI Alessandro Borgoglio Il Sole 24 ORE Consulente Immobiliare 15 05 2013 n 929 La detrazione del 36 50 delle spese per gli interventi di recupero del patrimonio edilizio applicabile anche per l acquisto di pannelli fotovoltaici e la loro installazione su edifici residenziali quanto stabilito dall Agenzia delle entrate con la ris n 22 E del 2 aprile 2013 a pag 838 Economia fisco agevolazioni e incentivi ANTI NCENDI O SCI A SENZA I MPOSTA DI BOLLO Flavio Guidi Paolo Duranti Il Sole 24 ORE Consulente Immobiliare 15 05 2013 n 929 Con la ris n 24 E dell 8 aprile scorso a pag 840 l Agenzia delle entrate fa chiarezza in merito al corretto trattamento ai fini dell imposta di bollo di taluni atti prescritti dalla normativa antincendio Edilizia e urbanistica SPORTELLO UNICO EDILI ZIA NESSUNA SANZIONE SE IL COMUNE NON PARTE Fabrizio Luches Il Sole 24 ORE Edilizia e Territorio Tabloid 13 05 2013 n 19 Per lo Sportello unico edilizia la legge affida ai Comuni molta flessibilit organizzativa ma nessuna conseguenza deriva in realt dalla mancata costituzione del Sue e qualche dubbio resta sul nodo dell acquisizione dei pareri di terzi Catasto LA MOTI VAZI ONE DEGLI ATTI CATASTALI NEL CONTENZI OSO TRI BUTARI O A
46. INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 ODIF ICIUM GRUPPAEBWRE x se non previsto in modo esplicito n dalla normativa europea n da quella nazionale sempre consigliabile che il datore di lavoro faccia redigere da professionisti qualificati una valutazione dei rischi finalizzata all adeguamento Ci a garanzia del datore di lavoro su cui in ogni caso ricade la responsabilit Gli interventi di adeguamento devono essere effettuati da ditte specializzate che possono comprovare la loro competenza anche mediante specifica iscrizione alla C C 1 A A Tuttavia se i medesimi requisiti sono posseduti dall azienda in cui i macchinari sono installati questa stessa pu procedere all adeguamento L adeguamento deve comprendere anche l aggiornamento della documentazione tecnica a corredo delle macchine quale ad esempio gli schemi elettrici gli schemi pneumatici il libretto d uso e di manutenzione ecc A proposito di quest ultimo documento opportuno precisare che qualora una macchina ne risulti sprovvista non obbligatorio ricostruirlo ma necessario predisporre schede tecniche o procedure nelle quali siano riportate le norme comportamentali e le misure di sicurezza che gli operatori debbono rispettare durante l uso della stessa Qualora venga affidata a ditta qualificata l intera operazione di adeguamento comprendente sia l individuazione degli interventi che la realizzazione pratica degli stessi il d
47. Insomma tacciare di comportamento elusivo abusivo quella che si sostanzia in una normale scelta imprenditoriale la cui libert discende non solo dal codice civile ma addirittura dalla Costituzione italiana e dal Trattato europeo determina da parte dell Amministrazione finanziaria un abuso del principio dell abuso del diritto OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 ODIFICIUM curr fBfpre 5 Le conclusioni cui giunge questa sentenza non contraddicono quelle espresse con la precedente pronuncia della Corte di Giustizia Ue Sent 19 11 2009 in causa c 461 08 con la quale stato chiarito che la cessione di fabbricato parzialmente demolito al posto del quale venga eretta una costruzione configura un operazione imponibile Iva trattandosi di un unica operazione comprensiva della cessione del terreno e della demolizione del fabbricato In merito occorre chiarire che nella causa che ha dato luogo alla Sent C 461 08 il venditore pur avendo ceduto un terreno edificato si era espressamente impegnato nei confronti del compratore ad assicurare la demolizione del fabbricato In tal modo la Corte ha potuto constatare che la cessione verteva in realt su un terreno pronto ad essere edificato OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 GRUPPAEBWRE ODIFICIUM LL to
48. ONE D Vorrei sapere se al punto 10 del quadro B del modello 730 Imu dovuta per il 2012 si deve indicare il valore calcolato prima di eventuali detrazioni oppure quello al netto delle stesse ed eventualmente se deve essere ripartito tra immobili e pertinenze Ad esempio nel caso di Imu dovuta 150 euro detrazione 200 euro Imu pagata zero cosa devo scrivere R Per Imu dovuta per il 2012 deve intendersi il debito di imposta acconto e saldo da corrispondere per ogni unit immobiliare urbana indicata nel rigo quindi l imposta al netto di eventuali detrazioni per ciascun fabbricato abitazione principale pertinenza riportato in ogni rigo Nel caso in cui l imposta lorda sia inferiore alla detrazione come riportato nel quesito il contribuente non deve indicare nella colonna 10 alcun importo Antonio Piccolo Il Sole 24 ORE L Esperto Risponde 27 05 2013 E IL CONDOMI NO PU PAGARE DI RETTAMENTE L IMPRESA D In riferimento ai lavori condominiali e ai pagamenti anticipati e diretti da parte del singolo condomino alla ditta costruttrice entro il 30 giugno 2013 per ottenere l agevolazione del 50 si chiede 1 l amministratore poi rilascer ricevuta al condomino anche per le somme anticipate dal condomino stesso 2 Oppure il condomino deve seguire una procedura autonoma che non mi risulta si possa fare per i lavori condominiali 3 Infine nel bonifico che cosa bisogna indicare per non invalidare la richiesta di detrazioni fiscal
49. OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 OD IFICIUM GRUPPAEBWRE Questa segmentazione che strettamente legata all industria della carne non ha mai mostrato modifiche molto grandi La principale destinazione d uso della pelle non solo in Europa tradizionalmente rappresentata dalle tomaie per il settore calzaturiero che ancora il primo cliente delle concerie europee 41 sul totale Il calo maggiore ha interessato invece il settore del mobile Nel corso degli ultimi anni la seconda destinazione d uso pi importante rappresentata dagli imbottiti divisi in mobili 17 e interni auto 13 La pelletteria ha occupato il 19 della produzione di pelle europea mentre l abbigliamento attualmente ha assorbito l 8 2 per i rimanenti segmenti di nicchia L industria conciaria europea leader mondiale in termini di qualit che tradotta in valore La pelle europea ha coperto la fascia di punta della produzione in tutti i settori di specializzazione Nel settore della moda la migliore qualit essenzialmente significa il meglio di design stile e creativit nel mondo negli imbottiti si punta pi all affidabilit alla standardizzazione e alle prestazioni dei prodotti Tutti questi elementi chiave non possono essere valorizzati nel mercato globale dei prodotti di massa e quindi il successo della concia europea sempre pi legato alla sua capa
50. a minor rischio alla quale poter attribuire una bassa priorit negli interventi di controllo posti in essere dalle pubbliche amministrazioni Si tratta almeno a prima vista di un approccio pi equilibrato e realistico rispetto a quello delle altre norme di semplificazione richiamate precedentemente anche perch qui vengono esplicitamente fatte salve le discipline settoriali che impongono controlli periodici e ove richiesti a sorpresa o su denuncia OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 ODIF ICIUM GRUPPAEBWRE La scelta dell azienda per la certificazione ambientale diviene quindi un elemento di positiva valutazione nell ambito delle verifiche pubbliche ma non una garanzia idonea a escludere o a sostituire queste verifiche Semplificazione temperata dunque per una pi intensa tutela dell ambiente In realt a prescindere dal tema specifico delle certificazioni l Intesa istituzionale del 24 gennaio 2013 apprezzabile soprattutto perch si pone la finalit di realizzare un sistema di controlli coordinato tra i diversi livelli di governo L intesa vorrebbe promuovere una pianificazione dei controlli basata sulla cooperazione e sulla sinergia tra le autorit competenti Ministero dell Ambiente regioni province ecc e le autorit ispettive Agenzie ambientali Ccta Comando carabinieri tutela ambiente Cfs Corpo forestale dello sta
51. a 365 Per gli altri collaboratori coordinati e continuativi il criterio appena illustrato ai fini dell individuazione del reddito del primo anno applicabile per analogia mentre per quanto riguarda il secondo anno verr preso il reddito effettivamente percepito nel periodo di riferimento cadente nel secondo anno Il reddito totale poi andr diviso ma per il numero dei giorni di calendario compresi nei mesi che vanno da quello di iscrizione a quello in cui cade la fine del periodo di riferimento Presentazione delle domande per il riconoscimento delle prestazioni A decorrere dal 1 aprile 2012 tutte le domande per accedere alla prestazione dell indennit giornaliera per malattia degenza ospedaliera di lavoratori iscritti alla gestione separata dovranno obbligatoriamente essere inoltrate attraverso uno dei seguenti tre canali on line web Patronato Contact center La presentazione telematica delle domande di prestazione on line consentita agli utenti in possesso dell apposito Pin dispositivo 19 Si accede al sito Inps nella sessione servizi on line dedicati al cittadino specificatamente prevista la voce da selezionare invio domande di prestazioni a sostegno del reddito e al suo interno indennit di malattia e degenza ospedaliera gestione separata oppure maternit L attivit di compilazione della domanda viene facilitata dall impostazione automatica di alcune informazioni gi note all Istituto quali ad esempio i da
52. a 3mila euro Chi non fornisce all affittuario l attestazione energetica pagher una multa da 300 a 1 800 euro II Sole 24 ORE Quotidiano 22 05 2013 E Bonus ampio e semplificazione per le ristrutturazioni edilizie Detrazione ampia per le ristrutturazioni edilizie Il contribuente che ha sostenuto su uno stesso immobile spese per un importo pari ad euro 48 000 fino al 25 giugno 2012 e per euro 96 000 dal 26 giugno al 31 dicembre 2012 pu portare in detrazione le spese sostenute dal 26 di giugno in poi fino all importo di 96 000 euro fruendo cos della detrazione pi conveniente del 50 OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 ODIF ICIUM GRUPPAEBORE Inoltre non pi necessaria la dichiarazione di esecuzione dei lavori per chi ha sostenuto spese di recupero del patrimonio edilizio superiori a 51 645 69 euro Sono questi alcuni dei principali chiarimenti contenuti nella circolare n 13 E del 9 maggio 2013 che rispondendo ai quesiti dei Caf si sofferma anche sulle agevolazioni per gli interventi di riqualificazione energetica degli edifici sull applicazione della cedolare secca dell Ivie sugli interessi per il mutuo eccetera No alla comunicazione fine lavori per spese di ristrutturazione superiori a 51 645 69 euro La dichiarazione di esecuzione dei lavori prevista per i lavori che superano il limite di euro 51 645 69 non necessaria
53. adeguato livello di sicurezza tra i diversi blocchi funzionali di figura 1 In altri termini l IEC sta affrontando il tema delle norme sui secure communication flows Nell ambito del proprio dominio di competenza l IEC ha in particolare analizzato e o standardizzato l architettura di riferimento per Smart Grid e il possibile percorso di transizione dalle architetture attuali i protocolli di comunicazione che costituiscono i meccanismi di scambio delle informazioni tra apparati e sistemi della rete elettrica e anche tra la rete elettrica e il mondo esterno la sintassi dei dati trasportati dai suddetti protocolli nonch la loro semantica La normativa si pone su questo aspetto un obiettivo ambizioso visto che mira a realizzare un modello condiviso tra i vari operatori e costruttori del settore degli apparati e dei sistemi di rete i meccanismi di sicurezza e di protezione finalizzati a preservare l integrit della rete elettrica in presenza sia di tentativi di intrusioni indebite sia di guasti e gravi anomalie Tra i vari soggetti attivi sull argomento CENELEC e CEI Comitato Elettrotecnico Italiano hanno un ruolo attivo sul tema Smart Grid OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 OD IFICIUM GRUPPAEBWRE In particolare il CENELEC ha deciso di seguire molto da vicino le diverse attivit internazionali evitando una duplicazione dei
54. anche se l importo limite delle spese ammissibili stato elevato da euro 48 000 a euro 96 000 per le spese sostenute dal 26 giugno 2012 al 30 giugno 2013 Sempre in tema di spese per interventi di recupero edilizio il contribuente che ha sostenuto su un medesimo immobile spese per un importo pari ad euro 48 000 fino al 25 giugno 2012 e per euro 96 000 dal 26 giugno al 31 dicembre 2012 pu portare in detrazione le spese sostenute dal 26 di giugno in poi fino all importo di 96 000 euro fruendo cos della detrazione del 50 La circolare fornisce inoltre ulteriori chiarimenti sulle detrazioni per le spese di ristrutturazione nei casi di separazione legale e di decesso del conduttore che esegue i lavori Riqualificazione energetica degli edifici comunicazioni all Enea Per i lavori di riqualificazione energetica eseguiti a cavallo di due periodi d imposta 2012 e 2013 e relativi allo stesso intervento l invio all Enea della documentazione necessaria per fruire della detrazione fiscale va effettuato nei 90 giorni dalla data di fine lavori che non deve per forza avvenire entro il 30 giugno 2013 Lo stesso intervallo di tempo dalla fine dei lavori 90 giorni valido anche per i lavori conclusi nel 2012 con spese sostenute anche nel 2013 Interessi passivi per mutuo cointestato tra coniugi la spesa vale se indicata sulla fattura Il coniuge cointestatario del mutuo per la costruzione dell abitazione principale pu portare in detrazione
55. assimilati Ai fini dell applicazione del tributo si considerano le superfici dichiarate o accertate ai fini della Tassa per lo smaltimento dei rifiuti solidi urbani o della Tia 1 ovvero della Tia 2 Ai fini dell attivit di accertamento invece il Comune per le unit immobiliari a destinazione ordinaria iscritte o iscrivibili nel catasto edilizio urbano pu considerare come superficie assoggettabile al tributo quella pari all 80 per cento della superficie catastale determinata secondo i criteri stabiliti dal regolamento di cui al Dpr n 138 del 1998 OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 OD IFICIUM GRUPPAEBWRE Le specifiche Il provvedimento del Direttore dell Agenzia delle Entrate del 29 marzo 2013 descrive tra l altro i formati utilizzati dall Agenzia delle Entrate per fornire ai Comuni le superfici calcolate ai sensi del Dpr n 138 del 1998 comprensive o meno delle aree scoperte nonch i formati utilizzati dai Comuni per segnalare all Agenzia le unit immobiliari con scostamenti significativi tra le superfici calcolate in base al Dpr n 138 del 1998 e i dati in loro possesso Al riguardo il tracciato per lo scambio dei dati di superficie ai fini dell accertamento del tributo Tares stato predisposto sulla base di quello gi in uso per l applicazione della Tarsu che continuer a essere attivo Per entrambe le forniture sono presenti per ciasc
56. c della legge n 296 del 2006 come modificato dall art 1 comma 166 della legge n 244 del 2007 il quale prevede che la proroga delle autorizzazioni fino al 31 dicembre 2008 non si applichi alle discariche di H categoria tipo A in cui si conferiscono materiali di matrice cementizia contenenti amianto deve essere interpretato nel senso che l esclusione della proroga dipende dal contenuto dell autorizzazione e cio dalla tipologia di discarica e non dai materiali concretamente conferiti nella stessa La circostanza se una discarica autorizzata a ricevere materiali di matrice cementizia contenenti amianto abbia effettivamente ricevuto tali materiali risulta dunque irrilevante Diversamente opinando del resto la proroga dell autorizzazione verrebbe fatta dipendere da un fattore estraneo al contenuto dell autorizzazione stessa e di difficile accertamento in quanto dipendente esclusivamente dal comportamento in concreto tenuto dal gestore della discarica Amb Dir RIFI UTI Discarica abusiva Reato di realizzazione e gestione di discarica Presupposti Art 182 D Lgs n 152 2006 Affinch sia configurabile il reato di realizzazione e gestione di discarica abusiva sono sufficienti l accumulo ripetuto e non occasionale di rifiuti in area determinata l eterogeneit della massa di materiali la definitivit del loro abbandono il degrado anche solo tendenziale dello stato dei luoghi Amb Dir Il Sole 24 Ore Mass Repertorio Lex24
57. casi di restituzione volontaria dell autorizzazione a rilasciare le certificazioni ai costruttori Negli ultimi sei mesi dopo essere finite nel mirino di Via Ripetta hanno mollato le Soa Oprah con base a Brescia ed Exige Matera Un provvedimento di sospensione ora nell aria per la romana Axsoa colpita da un inchiesta della magistratura culminata in arresti e sequestri di beni per milioni di euro L Italsoa di Afragola indagata a Monza per false attestazioni nell ambito di un inchiesta sul crollo di una passerella su una statale E ancora non basta Abbiamo ben 23 procedimenti sanzionatori in corso spiega presidente dall Authority Sergio Santoro Non improbabile che qualcuno finisca con un nuovo cartellino rosso Segnali della patologia di un sistema che avrebbe dovuto fare pulizia rispetto alle incrostazioni del vecchio albo costruttori e che invece finito a sua volta nell occhio del ciclone L ultimo censimento dell Autorit dice che nel mercato operano 39 072 costruttori OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 ODIF ICIUM GRUPPAEBWRE La differenza con l Anc che secondo le stime pi attendibili a fine corsa contava circa 50mila imprese non granch Ma c dell altro Negli ultimi quattro anni l Authority ha eseguito verifiche straordinarie su 3 438 attestazioni disponendo la decadenza o il ridimensionamento di 323 certi
58. civ cui spetta a direzione dell impresa da esercitarsi secondo le regole della buona tecnica dell allevamento art 2173 comma primo cod civ opportunamente ricordato anche nella sentenza impugnata mentre il soccidario tenuto a prestare il lavoro occorrente per la custodia e l allevamento del bestiame affidatogli per la lavorazione dei prodotti e per il trasporto sino ai luoghi di ordinario deposito secondo le direttive del soccidante usando la diligenza del buon allevatore art 2174 cod civ Determinate risulta pertanto il potere di direzione dell azienda attribuito al soccidante e la condizione di oggettiva subordinazione attribuita al soccidario Cass Sez VI n 774 21 7 1970 Sez Il n 904 26 9 1967 Fattispecie l effettuazione di attivit di gestione di rifiuti non pericolosi di deiezioni suini in mancanza della prescritta autorizzazione iscrizione o comunicazione Amb Dir Il Sole 24 Ore Mass Repertorio Lex24 OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 ODIF ICIUM GRUPPAEBWRE E CORTE DI CASSAZIONE Sezione 3 penale Sentenza 5 aprile 2013 n 15782 RIFIUTI Discarica Materiali di matrice cementizia Presenza di amianto Contenuto dell autorizzazione Esclusione della proroga Art 1 c 184 lett c L n 296 2006 mod dall art 1 c 166 L n 244 2007 Art 256 c 3 D Lgs n 152 2006 L art 1 comma 184 lettera
59. della rispettiva cassa previdenziale Altro problema che andr definito in tempi brevi riguarda il punto se l avvocato o un qualsiasi altro professionista ordinistico debba dimostrare di svolgere l attivit di amministratore condominiale gi da almeno un anno prima del vigore della legge e se in mancanza di questa anzianit debba aver frequentato un corso di formazione iniziale e svolga periodica formazione specifica come previsto dall articolo 71 bis delle Disposizioni di attuazione del Codice Civile per quanti inizino l attivit di amministratore dal 18 giugno in poi Sintesi redazionale 15 05 2013 m Apprendistato anche nelle imprese edili II 6 maggio scorso stato sottoscritto un accordo tra le piccole e medie industrie edili e i sindacati per introdurre anche nel settore edile l apprendistato professionalizzante L accordo prevede che tra il giovane e il datore di lavoro vengano stipulati un contratto vero e proprio che indichi qualifica retribuzione periodo di prova durata dell apprendistato e un documento contenente il piano formativo individuale Si stabilito che la durata del periodo di prova possa essere al massimo di 6 settimane mentre la durata di tutto l apprendistato pu andare dai 36 mesi per il profilo professionale pi basso fino ai 60 mesi per i profili di maggior rilevanza Va sottolineato che l accordo d importanza ai periodi di apprendistato svolti in aziende diverse tali periodi sempre che facci
60. delle certificazioni ambientali rappresenta una categoria eterogenea nella quale confluiscono fattispecie differenti per procedimento ed effetti Pertanto l indagine sulle disposizioni in materia di semplificazione dei controlli pubblici sulle imprese non pu prescindere da una preliminare distinzione tra le diverse tipologie di certificazioni esistenti Ci in quanto nonostante nelle norme citate non vi siano indicazioni in questo senso evidente che l idoneit della certificazione a sostituire i controlli pubblici o ad incidere sugli stessi dipende dalle caratteristiche della certificazione e in particolare dal ruolo della componente pubblica nel relativo procedimento Con riferimento alla certificazione ISO noto che si tratta di uno strumento volontario di gestione ambientale di natura esclusivamente privatistica Ci si ricava anzitutto dalla circostanza per cui la relativa disciplina non risulta formalizzata in una fonte normativa ma creata in via autonoma dall associazione delle strutture pi rappresentative della normalizzazione per i diversi Stati nazionali Inoltre la certificazione stessa rilasciata da un soggetto privato il certificatore il quale esercita la sua funzione dopo essere stato accreditato da un organismo che sebbene venga spesso definito ente non ha natura pubblicistica ma di associazione privata ai sensi dell art 14 codice civile L intera disciplina delle certificazioni ISO si inserisce in
61. di 200 metri conforme al diritto europeo ed alla Costituzione cfr sentenza 21 luglio 2011 della Corte di Giustizia dell Unione Europea che si pronunciare sulla questione pregiudiziale sollevata in merito Con particolare riferimento ai principi di non discriminazione e proprorzionalit richiamati dalla C G U E la disciplina pi restrittiva dettata dal legislatore regionale pienamente giustificata dai rischi di collisione dalle perturbazioni e dall effetto barriera che gli aerogeneratori producono per dato di comune esperienza costringendo gli uccelli a cambiare direzione e provocando specialmente negli insediamenti di maggiori dimensioni la perdita o la degradazione degli habitat naturali Si tratta di effetti pregiudizievoli peculiari e tipici degli impianti eolici i quali raggiungono altezze considerevoli ed interferiscono con le rotte di spostamento dell avifauna che viceversa possono non sussistere per altre tipologie di impianti industriali e che perci giustificano l introduzione di un regime di divieto assoluto nelle zone appartenenti alla rete Natura 2000 Quanto poi al principio di proporzionalit la sottoposizione a divieto assoluto riguarda un area definita e circoscritta del territorio pugliese in particolare Alta Murgia e Gargano Inoltre il divieto di legge si limita ai soli aerogeneratori e non riguarda altre forme di produzione di energie rinnovabili e si applica esclusivamente ai nuovi impianti eoli
62. di formulario o con formulario con dati in completi o inesatti in caso di uso di certificato falso durante il trasporto in caso di attivit organizzate per il traffico illecito di rifiuti allorch siano compiute utilizzando mezzi di trasporto II sequestro preventivo finalizzato alla confisca E importante sottolineare come il sequestro preventivo finalizzato alla confisca vada disposto anche in seguito alla intervenuta autorizzazione al trasporto poich il sequestro di cose di cui consentita la confisca si giustifica non per la pericolosit intrinseca della cosa ma per la funzione preventiva e dissuasiva attribuita dal legislatore In caso di trasporto senza titolo di rifiuti pericolosi dovrebbe effettuarsi un sequestro preventivo ai sensi dell art 321 c p p mentre in caso di trasporto senza titolo di rifiuti non pericolosi un sequestro amministrativo in applicazione per quanto compatibili delle disposizioni di cui all art 213 c d s OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 OD IFICIUM GRUPPAEBWRE L Esperto risponde 77 Ambiente suolo e territorio E DEFINIZIONE DI PROGETTO NELLA VIA D Nella lettera b del comma 1 art 5 del Decreto Legislativo 3 aprile 2006 n 152 viene data la definizione di valutazione d impatto ambientale di seguito VIA come il procedimento mediante il quale vengono preventivamente individuati gli effetti su
63. di sicurezza sul lavoro o che non scelgono attrezzature componenti e dispositivi di protezione rispondenti alle disposizioni legislative e regolamentari in materia L art 24 d altra parte ha previsto l arresto fino a tre mesi o l ammenda da 1 200 a 5 200 euro per gli installatori e i montatori di impianti che non si attengono alle norme di salute e di sicurezza sul lavoro nonch alle istruzioni fornite dai rispettivi fabbricanti OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 ODIF ICIUM GRUPPAEBWRE Comunicazione con le amministrazioni pubbliche Alle novit riguardanti la prevenzione incendi occorre aggiungere per l impatto nella modalit di comunicazione fra imprese e amministrazioni pubbliche quindi anche con i Vigili del Fuoco per questi procedimenti il Codice dell amministrazione digitale D Lgs 7 marzo 2005 n 82 Questa norma ha previsto che entro il 1 gennaio 2014 la presentazione di istanze di dichiarazioni di dati e lo scambio di informazioni e di documenti anche a fini statistici tra le imprese e le amministrazioni pubbliche e viceversa avvenga esclusivamente utilizzando le tecnologie dell informazione e della comunicazione Pertanto entro questa data gli installatori e i progettisti dovranno necessariamente ricorrere a caselle di posta elettronica certificata PEC per l invio della documentazione che a sua volta dovr essere so
64. di specie bisogna in merito evidenziare che l Inps con circolare n 62 2010 superando le sue precedenti istruzioni ha stabilito che in caso di parto prematuro i giorni di congedo obbligatorio non goduti prima del parto vanno aggiunti al termine del periodo di proroga con conseguente riconoscimento di un periodo di congedo post partum complessivamente di maggiore durata Tuttavia poich stante il dettato letterale il provvedimento emesso dalle Dtl pu concedere solo la proroga fino a sette mesi dopo il parto spetta al datore di lavoro calcolare ed aggiungere i giorni di congedo non goduti prima del parto perch avvenuto prematuramente L importanza del Dvr specifico Gli allegati A e B al Dlgs n 151 2001 contengono un elenco dei lavori faticosi pericolosi ed insalubri nonch degli agenti e delle condizioni di lavoro pericolose che giustificano in caso di impossibilit di adibizione a mansioni non a rischio l interdizione anticipata e in alcuni casi anche la proroga del congedo di maternit Posto che la Direzione generale della tutela delle condizioni del lavoro del Ministero del lavoro con nota prot n 6165 del 16 3 2011 ha evidenziato la necessit di evitare una lettura formalmente rigida dei rischi elencati nei citati allegati A e B al Digs n 151 2001 ammettendo anche rischi assimilabili a quelli tabellati si ricorda che gli elenchi in questione non sono neanche da ritenersi esaustivi in quanto ai sensi dell art 11 d
65. due motivi per fornire tutte le indicazioni utili ai futuri interventi di perfezionamento per predisporre gli ulteriori obblighi vincolanti che scatteranno nei prossimi anni sempre sulla base delle normative comunitarie A partire dal 1 gennaio 2019 ad esempio i nuovi edifici utilizzati dalle pubbliche amministrazioni dovranno essere realizzati a energia quasi zero ovvero con il massimo dell efficienza concepibile Obbligo che varr per tutti i nuovi edifici condomini privati o costruzioni singole dal 1 gennaio 2021 La certificazione che varr al massimo 10 anni dovr essere comunque aggiornata in caso di lavori strutturali Sar obbligatoria per i privati sono nel momento di una vendita o di un nuovo affitto mentre per gli edifici della Pa c l obbligo seppure progressivo di certificare tutto e di esporre l attestazione dettagliata Articolate e comunque pesanti le sanzioni in caso di mancato rispetto degli obblighi Ad esempio il professionista abilitato che non rispetti i criteri e le metodologie previste pagher una multa da 700 a 4 200 euro Da 1 000 a 6mila euro di multa per il direttore dei lavori che non presenter al Comune la prevista asseverazione di conformit con l attestazione energetica Sanzioni pesanti anche per il proprietario di un appartamento o l amministratore di un condominio che non fanno effettuare la regolare manutenzione dell impianto di climatizzazione saranno ad esempio soggetti a una sanzione da 500
66. e centri sportivi palestre sia a carattere pubblico che privato con capienza superiore a 100 persone ovvero di superficie lorda in pianta al chiuso superiore a 200 m2 Pertanto ad una prima analisi nell ipotesi descritta nel quesito dovr essere presentata una SCIA prima dell esercizio dell attivit Giuseppe Rusconi Il Soole 24 ORE Sistema24 Edilizia risponde 03 05 2013 OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 ODIF ICIUM GRUPPAEBWRE L Condominio E UNA PORTA DA APRIRE PER EVITARE FUMI TOSSICI D In un condominio l accesso ai box avviene da una scala esterna la scala delimitata da un cancelletto a monte e da una porta di ferro a valle Questa porta stata per circa 30 anni aperta poi due anni fa un condomino a sue spese l ha fatta chiudere con il maniglione antipanico Attualmente dunque la porta viene aperta con la chiave dall esterno e mediante spinta sul maniglione dall interno una molla la fa chiudere automaticamente dopo ogni apertura Ora uno dei cond mini vuole riaprire la porta visto che i fumi che stagnano nel vano di manovra dei box gli hanno cagionato una fastidiosa asma Pu farlo senza il consenso dell assemblea visti i motivi di salute oppure se la maggioranza non vuole riaprire la porta deve sottostare alla decisione dell assemblea R La decisione di tenere aperta o chiusa la porta di accesso ai box d
67. eccezionali avversita atmosferiche verificatesi nel mese di marzo 2013 in alcuni comuni delle province di Arezzo Firenze Livorno Lucca Massa Carrara Pistoia e Prato 13A04183 GU n 113 del 16 5 2013 DELI BERA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 9 maggio 2013 Dichiarazione dello stato di emergenza in conseguenza delle eccezionali avversita atmosferiche verificatesi nel mese di marzo 2013 nella provincia di Pesaro Urbino 13A04184 GU n 113 del 16 5 2013 SUPPLEMENTI ORDI NARI MI NI STERO DELLO SVI LUPPO ECONOMI CO DECRETO 22 aprile 2013 Approvazione dell elenco degli esplosivi degli accessori detonanti e dei mezzi di accensione riconosciuti idonei all impiego nelle attivita estrattive per l anno 2013 13A04135 GU n 114 del 17 5 2013 Suppl Ordinario n 38 DECRETO DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 28 dicembre 2012 Proroga della attivita dell Unita tecnica amministrativa di cui all articolo 15 dell OPCM n 3920 del 28 gennaio 2011 13A04426 GU n 121 del 25 5 2013 OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI DIPARTI MENTO DELLA PROTEZIONE CI VI LE ORDINANZA DEL CAPO DI PARTI MENTO DELLA PROTEZIONE CIVILE 17 maggio 2013 Ordinanza di protezione civile per favorire e regolare il subentro della regione Umbria nelle iniziative finalizzate al superamento della situazione di criticita determinata
68. ed investire della questione il servizio ispezione lavoro della Dtl competente per territorio Infine sulla materia utile ricordare che come chiarito dal Consiglio di Stato parere n 460 2003 e riportato dal Ministero del lavoro nella circolare n 70 2004 le condizioni di cui alle lett b e c comma 2 art 17 Dlgs n 151 2001 sono connesse con lo svolgimento della prestazione lavorativa e l interdizione anticipata subordinata all esistenza di cause particolari strettamente connesse con il tipo di attivit lavorativa svolta esistenti al momento della richiesta Conseguentemente l interdizione anticipata per lavoro a rischio non pu prescindere dall esistenza di un sottostante rapporto di lavoro e non quindi possibile chiedere l interdizione anticipata nei casi in cui la lavoratrice sia in Cassa integrazione sospesa o addirittura disoccupata Inoltre in caso di rapporto di lavoro a tempo determinato il provvedimento di interdizione avr come termine la scadenza del contratto OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 ODIF ICIUM GRUPPAEBWRE La proroga del congedo di maternit In presenza di particolari rischi per la puerpera e o del bambino la lavoratrice ha diritto altres alla proroga del congedo di maternit fino a sette mesi dopo il parto Posto che quanto detto a proposito dell interdizione anticipata vale anche per il caso
69. figura 4 Da notare nella modalit di interazione peer topeer la presenza del protocollo GOOSE Generic Object Oriented Substation Events per l invio rapido di eventi e del protocollo SMV Sample Measured Values per l invio rapido di misure e inoltre nella modalit client server la presenza del protocollo MMS Manufacturing Message Specification dall altra esistono le norme sul CIM Common Information Model appartenenti alle serie 61968 61970 e 62325 che hanno puntato a formalizzare la conoscenza del dominio elettrico tramite un insieme di classi e loro associazioni per esempio classe Equipment con le sue associazioni Switch ProtectedSwitch e Breaker con possibilit di ritagliare dei profili all interno del modello CIM a seconda delle proprie esigenze L obiettivo dei prossimi anni di convergere verso una modello integrato delle informazioni relative al settore elettrico armonizzando innanzitutto la serie di norme 61850 con quelle che definiscono il modello CIM e successivamente armonizzando le analoghe norme sul modello dati per gli smart meter elettrici OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 ODIF ICIUM GRUPPABORE Figura 4 Principali norme e modalit di interazione della serie 61850 DER 61850 7 420 Inverters 61850 90 7 61850 7 410 61400 25 Hydro amp Wind Mobilit elettrica 61850 90 8 Automazione
70. fondare lo speciale regime di gratuit della concessione l uno di tipo soggettivo per effetto del quale le opere devono essere eseguite da un ente istituzionalmente competente e l altro di carattere oggettivo per effetto del quale la costruzione deve riguardare opere pubbliche o di interesse generale cfr Sez V 20 ottobre 2004 n 6818 Sez VI 5 giugno 2007 n 2981 Cons Stato Sez IV 2 marzo 2011 n 1332 Massima a cura della rivista giuridica www AmbienteDiritto it E CONSIGLIO DI STATO Sez 6 7 maggio 2013 n 2458 DIRITTO URBANISTICO EDILIZIA Art 52 d P R n 380 2001 Norme tecniche riguardanti gli elementi costruttivi D M 14 gennaio 2008 Capitoli 4 e 8 Distinzione tra nuove costruzioni e costruzioni esistenti L art 52 del d P R n 38 2001 prevede che le costruzioni sia pubbliche sia private debbono essere realizzate in osservanza delle norme tecniche riguardanti i vari elementi costruttivi fissate con decreti del Ministro per le infrastrutture e i trasporti sentito il Consiglio superiore dei lavori pubblici che si avvale anche della collaborazione del Consiglio nazionale delle ricerche decreto adottato in data 14 gennaio 2008 Tale decreto prevede regole diverse a seconda che si tratti di nuove costruzioni per le quali trova applicazione il capitolo 4 o di interventi su costruzioni gi esistenti per le quali si applica il capitolo 8 al fine di stabilire quando ricorra una nuova costruzione deve farsi riferi
71. le disposizioni ex articolo 28 del Tu previste per la generalit dei datori di lavoro Modulistica online La modulistica allegata al decreto interministeriale in esame necessaria per la redazione del Dvr scaricabile dal sito www lavoro gov it sezione sicurezza nel lavoro Essa richiede la descrizione generale dell azienda dati aziendali e sistema di prevenzione e protezione aziendale nonch la descrizione delle lavorazioni aziendali e delle mansioni Il modello standard dovr recare data certa o attestata dalla sottoscrizione del documento ai soli fini della prova della data da parte del responsabile del servizio di protezione e prevenzione Rspp del rappresentante dei lavoratori per la sicurezza RIs o del rappresentante dei lavoratori per la sicurezza territoriale RIst e del medico competente Mc ove nominato In assenza di medico competente o rappresentate dei lavoratori per la sicurezza o rappresentante dei lavoratori per la sicurezza territoriale la data certa va documentata con Pec o altra forma prevista dalla legge Luigi Caiazza Il Sole 24 ORE Norme e Tributi 14 05 2013 E L urgenza esclude il piano sicurezza SITUAZIONE SPECIFICA Nel caso si tratti di interventi per garantire i servizi essenziali non necessaria la pianificazione preventiva Nuove indicazioni in materia di sicurezza con una serie di risposte ad interpelli formulate il 2 maggio dalla commissione tecnica istituita presso il ministero d
72. meno uno dei requisiti previsti dalla normativa la societ non abbia provveduto alla regolarizzazione nel termine perentorio di tre mesi decorrente dal momento in cui si verificata la situazione di irregolarit Regime disciplinare Ferma la responsabilit disciplinare del socio professionista che soggetto alle regole deontologiche dell Ordine o Collegio al quale iscritto la STP risponde disciplinarmente delle violazioni delle norme deontologiche dell ordine al quale risulti iscritta Se la violazione deontologica commessa dal socio professionista anche iscritto a un Ordine o Collegio diverso da quello della societ ricollegabile a direttive impartite dalla societ la responsabilit disciplinare del socio concorre con quella della societ OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 ODIF ICIUM GRUPPAEBWRE Durc e appalti per il Consiglio di Stato valgono le procedure semplificate Il Consiglio di Stato conferma la propria apertura alle procedure semplificate in materia di appalti Luigi Caiazza Roberto Caiazza Il Sole 24 ORE Guida al Lavoro 10 05 2013 n 20 Consiglio di Stato Ordinanza 23 4 2013 n 1465 Il Consiglio di Stato sezione sesta dapprima intervenuto con la sentenza del 18 dicembre 2012 n 6487 Ora riprende le proprie considerazioni con la pi recente ordinanza della sezione terza del 23 aprile scorso in
73. monitoraggio Ai sensi dell Allegato 2 della Parte IV del D Lg vo n 152 2006 la caratterizzazione ambientale di un sito identificabile con l insieme delle attivit che permettono di ricostruire i fenomeni di contaminazione a carico delle matrici ambientali in modo da ottenere le informazioni di base su cui prendere decisioni realizzabili e sostenibili per la messa in sicurezza e o bonifica del sito e tali attivit di caratterizzazione devono essere condotte in modo tale da permettere la validazione dei risultati finali da parte delle Pubbliche Autorit in un quadro realistico e condiviso delle situazioni di contaminazione eventualmente emerse mentre le azioni di monitoraggio devono essere effettuate nel corso e al termine di tutte le fasi previste per la messa in sicurezza per la bonifica e il ripristino ambientale del sito inquinato al fine di verificare l efficacia degli interventi nel raggiungere gli obiettivi prefissati cio hanno la finalit di verificare l efficacia nel tempo delle misure adottate e di mantenere i valori di concentrazione degli inquinanti nelle matrici ambientali interessate al di sotto dei valori soglia di rischio per assicurare le condizioni di protezione ambientale e della salute pubblica Pertanto poich i sondaggi di verifica per le sostanze inquinanti gi individuate devono essere effettuate anche dopo l approvazione del Piano di Caratterizzazione per rendere efficace tale attivit risulta
74. municipale propria di rifinanziamento di ammortizzatori sociali in deroga di proroga in materia di lavoro a tempo determinato presso le pubbliche amministrazioni e di eliminazione degli stipendi dei parlamentari membri del Governo 13600099 GU n 117 del 21 5 2013 tb La sospensione dell I mu in vigore E stato pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n 117 il DI 54 2013 che sospende la rata di giugno dell Imu per l abitazione principale i terreni agricoli e le case di cooperative a propriet indivisa La sospensione vale fino al 16 settembre se nel frattempo non partir l attuazione della riforma complessiva dell imposta La sospensione naturalmente vale anche per le pertinenze riconosciute dell abitazione principale una cantina un magazzino una rimessa o tettoia Le altre pertinenze pagheranno invece l Imu come gli altri immobili ossia con l aliquota ordinaria decisa dal Comune OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 ODIF ICIUM GRUPPAEBWRE Le modalit di calcolo di questa Imu che riguarda 30 milioni di immobili diversi dalla prima casa seguiranno il quadro normativo attuale sebbene esso sia reso alquanto incerto da una marea di interventi correttivi In vigore al momento c il DI 35 2013 che impone ai contribuenti di calcolare la prima rata del Imu appunto sull aliquota dei Comuni ma la legge di conversione del decre
75. n 842 2006 su taluni gas fluorurati ad effetto serra 13A04176 GU n 111 del 14 5 2013 KSS Contenuto il comunicato d notizia dell avvenuta pubblicazione sul sito web del Ministero dell Ambiente e della tutela del territorio e del mare http www minambiente it de i dati ed il OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 ODIF ICIUM GRUPPAEBWRE formato relativi alla dichiarazione contenente informazioni riguardanti le quantit di emissioni in atmosfera di gas florurati di cui all articolo 16 c 1 D P R n 43 2012 Avv Marco Fabrizio 7 Appalti AUTORITA PER LA VIGILANZA SUI CONTRATTI PUBBLICI DI LAVORI SERVIZI E FORNI TURE PROVVEDI MENTO 24 aprile 2013 Procedimento per la soluzione delle controversie ai sensi dell art 6 comma 7 lettera n del decreto legislativo 12 aprile 2006 n 163 13A03964 GU n 106 del 8 5 2013 AUTORITA PER LA VIGILANZA SUI CONTRATTI PUBBLICI DI LAVORI SERVIZI E FORNITURE COMUNI CATO Trasmissione dei dati dei contratti pubblici di lavori servizi e forniture settori ordinari e speciali allineamento a 40 000 della soglia minima per le comunicazioni ex art 7 comma 8 del decreto legislativo n 163 2006 13A03970 GU n 107 del 9 5 2013 DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA 13 marzo 2013 n 49 Regolamento per la disciplina delle attivita del Ministero della difesa in materia di lav
76. necessario l intero impianto di edificio e o di appartamento il terminale di testa centralina varia in base al tipo di impianto singolo o collettivo per il livello del segnale in uscita al sistema di amplificazione Nel caso di impianti canalizzati ogni segnale DTT richiede un nuovo amplificatore di canale o filtro amplificato di canale o un convertitore di canale OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 OD IFICIUM GRUPPAEBWRE l impianto di edificio e di appartamento sono fondamentali la schermatura dell impianto e gli adattamenti di impedenza Secondo le norme CEI possono essere garantiti con l impiego di cavi e componenti passivi adeguati e una installazione a regola d arte consigliabile inoltre l isolamento a RF fra le varie prese dell impianto di distribuzione dei segnali tv e di quelli multimediali onde evitare interferenze fra diversi ricevitori collegati sullo stesso impianto il ricevitore DTT la garanzia della corretta ricezione rimane legata a impianti di ricezione fissi che mantengono se realizzati secondo metodi impiantistici corretti una qualit pressoch costante del segnale ricevuto sufficiente la ricezione diretta nelle zone in vista dei trasmettitori l dove il segnale certamente pi potente IMPIANTO MULTISWITCH SATELLITARE E TERRESTRE Parabola Centralino Centralino di amplificazi
77. necessario anche l aggiornamento dei dati gi acquisiti con il PC ed il documento dell Analisi di Rischio INQUINAMENTO DEL SUOLO Interventi di bonifica Art 239 c 1 d lgs n 152 2006 Livelli di contaminazione superiori ai valori di CSC Responsabile della contaminazione L art 239 c 1 del d lgs n 152 2006 stabilisce che le Pubbliche Amministrazioni dopo aver accertato la presenza di livelli di contaminazione superiori ai valori CSC devono svolgere opportune indagini volte ad identificare il responsabile dell evento di superamento e solo dopo tali indagini pu essere diffidato con ordinanza motivata il responsabile della potenziale contaminazione a provvedere e soltanto se il responsabile della contaminazione non provvede l Amministrazione ai sensi dell art 250 D Lg vo n 152 2006 pu adottare gli interventi necessari in via sostituiva ed in danno del responsabile OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 ODIF ICIUM GRUPPAEBWRE INQUI NAMENTO DEL SUOLO Interventi di bonifica Attivit di monitoraggio Corretta frequenza Caratteristiche specifiche del sito E illegittima la previsione di estendere le attivit di monitoraggio delle acque sotterranee con frequenza mensile in quanto la corretta frequenza del monitoraggio deve tener conto delle caratteristiche specifiche del sito Massime a cura della rivi
78. nelle more dell accatastamento si dovesse determinare la base imponibile Imu utilizzando una rendita di fabbricati similari ma se cos fosse non sarebbe stata necessaria la copertura finanziaria della predetta proroga L ambito territoriale della proroga riguarda i fabbricati rurali abitativi e strumentali situati nei territori comunali delle provincie di Bologna Modena Ferrara Mantova Reggio Emilia e Rovigo indicati nel Dm 1 giugno 2012 e successive integrazioni indipendentemente dalla circostanza che abbiano subito danni ed quindi sufficiente che i predetti immobili siano situati nei comuni individuati dal decreto Il rispetto del termine d accatastamento serve ad evitare l applicazione delle sanzioni legge 1249 39 Il conseguimento delle rendita catastale per determinare la base imponibile Imu non sarebbe impellente in quanto la prima rata dell imposta 2013 per i fabbricati rurali sospesa Mentre per le costruzioni situate nei territori terremotati che hanno subito danni l Imu non dovuta per il 2013 fino alla loro definitiva costruzione ed agibilit articolo 8 DI 74 12 I fabbricati oggetto di accatastamento entro la fine di maggio sono quelli risultanti in mappa nel catasto terreni Le costruzioni rurali erano state oggetto di un altro termine scaduto lo scorso 30 settembre 2012 il quale riguardava tutti i fabbricati gi iscritti nel catasto fabbricati ma in categorie catastali diverse da quelle di A6 per le abitazioni e D10 p
79. nuovi impianti mentre per quelli gi operativi gli OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 OD IFICIUM GRUPPAEBWRE anni di tempo a disposizione sono cinque Abbiamo bisogno di standard pi importanti quando si tratta di gestione del rischio Siamo convinti che le regole che stiamo approvando ora possano diventare un modello a livello internazionale ha dichiarato Ivo Belet Ppe relatore del provvedimento Soddisfazione stata espressa anche dal commissario europeo all energia Gunther Oettinger secondo cui queste norme assicureranno che gli standard di sicurezza gi attuati in alcuni Stati membri siano praticati da tutte le piattaforme in Europa e inoltre saremo in grado di reagire in maniera rapida ed efficace in caso di incidente http energia24club it 30 05 2013 E Dalla Luna l idea per produrre acciaio verde Dopo quella della produzione di energia l industria dell acciaio tra le maggiori cause di immissione di biossido di carbonio nell atmosfera Il procedimento tradizionale infatti prevede l estrazione del ferro dal minerale negli altoforni bruciando grandi quantit di carbone il che libera due tonnellate di CO per ogni tonnellata d acciaio il 5 delle emissioni globali Dal Mit arriva ora la proposta di una tecnologia che non solo non immette gas serra nell atmosfera ma produce acciaio di altissima qualit L idea
80. obbligatoria Nei cantieri in cui prevista la presenza di pi imprese esecutrici anche non contemporanea il committente o il responsabile dei lavori prima dell affidamento dei lavori designa il coordinatore per l esecuzione dei lavori in possesso dei requisiti di cui all articolo 98 In merito alla possibilit di assimilare il lavoratore autonomo all impresa esecutrice tutt ora si registrano pareri contrastanti anche se applicando letteralmente il contenuto della previsione citata non dovrebbe sussistere un obbligo legale di nominare il coordinatore essendoci una sola impresa esecutrice Tuttavia si precisa che la contemporanea presenza di pi soggetti rende opportuna la nomina di questa figura poich nel caso di eventuali infortuni le responsabilit del mancato coordinamento potrebbero ricadere anche in capo al committente che non ha adottato tutte le opportune cautele per evitare infortuni sul cantiere Ed infatti in un cantiere edile dove operavano contemporaneamente due lavoratori autonomi stato precisato come Con tranquillante uniformit questa Corte ha affermato che l obbligo di prevenzione si estende agli incidenti che derivino da negligenza imprudenza e imperizia dell infortunato essendo esclusa la responsabilit del datore di OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 ODIF ICIUM GRUPPAEBWRE lavoro e in generale del destinatario
81. occasione del riassetto urbano che sarebbe conseguito all esecuzione del Pdr e alla costruzione dei nuovi edifici Ancora la stessa Agenzia delle Entrate con la R M 28 1 2009 n 23 E ha affermato che il fabbricato al rustico non rappresenta un immobile se non ha raggiunto la copertura del tetto ai sensi dell art 2645 bis c c per cui esso deve intendersi fino a quel momento area edificabile A contrariis l esistenza di un fabbricato ultimato fintanto che non demolito non pu essere negata e o cancellata Un altra interrogazione a testimonianza delle perplessit che ha sollevato la R M 395 E 2008 presso la Camera dei Deputati del 7 10 2009 n 5 018811 ha confermato l interpretazione fornita nella citata risoluzione sottolineando la necessit dell inserimento del fabbricato oggetto di compravendita nell ambito di un Pdr e negando la possibilit di estendere l applicazione del principio se non al caso esposto nella risoluzione medesima La C M 19 1 2007 n 1 E punto 7 4 ha stabilito che nel caso di acquisto di fabbricato da demolire non per obbligo di legge derivante dall inserimento del fabbricato in un Pdr ma per mera scelta imprenditoriale come nella maggioranza dei casi ma comunque ancora atto all uso si tratta pur sempre di acquisto di fabbricato e non di area con l effetto che il costo residuo non ammortizzabile ammesso in deduzione a mente dell art 102 co 4 D P R 917 1986 Infine con la R M 23 3 2009 n
82. peraltro per ulteriori profili di criticit tanto che allo stato paiono sostanzialmente manifesti programmatici In primo luogo entrambe i provvedimenti citati si riferiscono a diverse tipologie di certificazioni senza prevedere regimi semplificatori differenziati a seconda dello specifico sistema di certificazione adottato e delle caratteristiche sue proprie Ci dunque non tenendo conto della circostanza che come noto non tutte le certificazioni hanno procedimenti ed effetti analoghi 1 OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 ODIF ICIUM GRUPPAEBWRE Inoltre nessuna delle norme citate ha individuato con chiarezza quali siano i controlli pubblici che possono essere sostituiti dalle certificazioni Le vedute criticit risultano peraltro particolarmente significative se si considera che al momento attuale non stato ancora emanato nessuno dei regolamenti attuativi di delegificazione ai quali entrambe le norme in esame rimandano la definizione specifica delle misure di semplificazione e le concrete modalit di esecuzione delle stesse Ci si riferisce soprattutto al regolamento previsto dall art 30 comma 3 decreto legge n 112 2008 che avrebbe dovuto essere adottato entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore del provvedimento oltre quattro anni fa ISO e EMAS procedure e rapporti con i controlli pubblici successivi L ambito
83. presentato in Comune e accettato Il secondo fratello non era a conoscenza di tale nomina Essendo state successivamente rilevate delle difformit tra quanto presentato in Comune e quanto effettivamente realizzato egli contesta il collaudo e la validit della nomina del collaudatore possibile procedere alla nomina di un nuovo collaudatore correttamente indicato da entrambi i fratelli R In tema di effetti giuridici della dichiarazione di collaudo non si catalogano uniformit di opinioni OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 ODIF ICIUM GRUPPAEBWRE n in dottrina n in giurisprudenza In particolare si dibatte sulla questione se un collaudo positivo fornisca esiti liberatori per l appaltatore e se viceversa un collaudo negativo sia vincolante per l appaltatore medesimo La soluzione a tali problemi dipende innanzitutto dalla scelta compiuta in tema di natura giuridica del collaudo Lo scopo di individuare in maniera appopriata gli effetti giuridici della dichiarazione di collaudo inoltre connesso all effettiva volont del committente nella fase di stipula del contratto con il professionista al quale pu essere alternativamente assegnato il potere di eseguire soltanto le operazioni di verifica eseguire le operazioni di verifica e rendere la dichiarazione di collaudo senza tuttavia avere il potere di accettare l opera appaltata eseguire la
84. previsto da altre disposizioni speciali del D Lgs 81 08 Si fa presente per rispondere alla seconda domanda posta nel quesito che gli esiti della visita medica sono allegati alla cartella sanitaria e di rischio Cfr articolo 25 comma 1 lettera c del D Lgs 81 08 e quindi saranno consegnati al lavoratore unitamente alla cartella stessa Si evidenzia infine che la firma per presa visione del lavoratore sulla cartella sanitaria e di rischio e parimenti sul relativo giudizio scritto di idoneit alla mansione specifica emesso dallo stesso medico previa visita risultano previste dalla vigente normativa Cfr AII 3A del D Lgs 81 08 Pierpaolo Masciocchi Il Sole 24 ORE Sistema 24 Ambiente e Sicurezza risponde 21 05 2013 OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 ODIF ICIUM GRUPPAEBWRE V7 Economia fisco agevolazioni e incentivi E IL PROFESSIONI STA RECUPERA L ECCEDENZA D IMPOSTA D Una professionista in regime dei minimi ha compilato il modello Unico 2012 per il periodo d imposta 2011 risultando a credito nel modello CM al rigo RX14 di un importo che ha riportato a credito da utilizzare in compensazione nell anno 2013 Nel nuovo quadro LM del modello 2013 per non sembra ci sia un rigo dove si possa indicare un eccedenza d imposta risultante dalla precedente dichiarazione e quindi azzerare l imposta dovuta nell anno 2012 R I nuovo
85. probabilit dell evento x entit del danno Nella tabella 1 presentato lo schema del documento approvato dalla Commissione consultiva il 16 maggio 2012 Come possibile ricavare dalla tabella 1 nel documento si torna a usare il termine valutazione del rischio solo dopo le parti successive e quelle riservate all individuazione dei rischi in particolare nel paragrafo delle Istruzioni operative passo 3 e nel modulo 3 OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 ODIF ICIUM GRUPPAEBWRE Tuttavia anche in questo paragrafo scorrendo il testo l inutilit del termine appare evidente perch le azioni dovute indicate dalle istruzioni operative sono l accertamento che per ogni pericolo individuato siano soddisfatti i requisiti previsti dalla normativa l intervento immediato per i pericoli per i quali stata fatta la verifica ma non siano state attuate le misure previste dalla legislazione In sostanza il relatore del testo da una parte ha ricollocato nel titolo fra l azione iniziale individuazione del pericolo e l azione finale identificazione della misura di sicurezza la valutazione del rischio come se questa fosse l azione necessaria nel passaggio dall una all altra in un secondo momento invece nelle istruzioni per l applicazione pratica ha invitato il datore di lavoro semplicemente a confrontarsi con i requisiti previsti dalla norma
86. punto un decreto legge che consenta da un lato di rifinanziare fino a fine anno l incentivo del 55 e dall altro di rendere effettivamente obbligatoria la certificazione energetica degli edifici Il provvedimento che stato esaminato ieri in preconsiglio e che potrebbe andare in Cdm gi venerdi nasce dall esigenza di chiudere una procedura d infrazione avviata dalla Commissione europea contro il nostro Paese per il mancato recepimento della direttiva 2010 31 Ue OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 ODIF ICIUM GRUPPAEBWRE Nella bozza che il Sole 24 ore in grado di anticipare la norma per il prolungamento fino al 31 dicembre 2013 del bonus per gli interventi di miglioramento energetico ancora non stata ancora inserita Ma al suo interno gi previsto un articolo 13 per il momento in bianco dedicato alle detrazioni fiscali per interventi di efficienza energetica A cui potrebbe essere abbinato il rifinanziamento dello sgravio del 50 sulle ristrutturazioni edilizie come confermato dal ministro delle Infrastrutture Maurizio Lupi su cui si veda l articolo in basso Entrambi gli incentivi scadono il 30 giugno e senza un rinnovo della misura dal giorno successivo si torner alla situazione preesistente Dalla detrazione del 55 per tutti gli interventi di miglioramento energetico si rischia di passare al 36 per alcune misure di risparmi
87. quelli connessi alle differenze di genere considerando le problematiche al maschile e al femminile all et considerando non solo i giovani lavoratori ma le fasce di et avanzata quali gli over 50 alla provenienza da altri Paesi e quelli connessi alla specifica tipologia contrattuale art 28 c 1 del D Lgs 81 08 s m i Qualora si verifichi che per alcuni pericoli non siano state attuate le misure previste dalla legislazione di cui sopra necessarie a garantire la salute e sicurezza dei lavoratori si dovr provvedere con interventi immediati OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 ODIF ICIUM GRUPPAEBWRE II MODULO 3 consente di documentare sinteticamente la valutazione dei rischi l individuazione delle misure di prevenzione e protezione attuate e il programma di miglioramento Si pu scegliere secondo la modalit che si riterr pi adatta alle caratteristiche dell azienda se effettuare la valutazione del rischio e la conseguente compilazione del MODULO 3 a partire dall Area Reparto Luogo di lavoro o dalle mansioni postazioni o dai pericoli individuati II modulo suddiviso in due sezioni Valutazione dei rischi e misure attuate e Programma di miglioramento La prima sezione composta dalle seguenti colonne colonna 1 Area reparto luogo di lavoro colonna 2 Mansione Postazione colonna 3 Perico
88. questo potrebbe essere dichiarato radicalmente nullo se non motivato o non adeguatamente motivato Si ricorda che l obbligo della motivazione pu essere adempiuto anche per relationem ossia mediante il riferimento a elementi di fatto risultanti da altro atti o documenti a condizione che questi ultimi siano allegati all atto notificato ovvero che lo stesso ne riproduca il contenuto essenziale Corte di Cassazione Sez Trib per tutte sent n 19875 del 14 novembre 2012 Secondo il nuovo consolidato orientamento della Corte di Cassazione l atto catastale viziato da difetto di motivazione quando contiene i soli elementi oggettivi del classamento categoria classe e rendita Si ricorda infine che anche l atto catastale un provvedimento autoritativo con il quale l ufficio fa valere la propria pretesa esternandone il titolo e le ragioni giustificative al solo fine di consentire al contribuente di valutare l opportunit di esperire l impugnazione giudiziale nell ambito della quale l amministrazione tenuta a provare la sussistenza del proprio diritto nei confronti del contribuente In tale ottica il compito delle Commissioni tributarie quello di effettuare con adeguata motivazione in ogni sentenza il controllo critico sulla correttezza e portata probatoria e sulla coerenza logica e giuridica degli elementi addotti Nuovo orientamento giurisprudenziale Come evidenziato nel precedente scritto gli atti di classamento non possono pi a
89. questo proposito un campione d aziende del settore scarnatura spaccatura sia a ciclo completo sia aziende contoterziste nelle quali stata effettuata una valutazione del rischio da sovraccarico biomeccanico e verificato lo stato di salute dei lavoratori si veda il grafico 2 L elemento determinante tra gli agenti causali sempre il sovraccarico biomeccanico connesso ad attivit lavorative che comportino e posture fisse e o movimenti ripetitivi e movimentazione manuale dei carichi e scarse o inadeguate pause compensatorie OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 ODIF ICIUM GRUPPAEBWRE Nelle diverse realt produttive i fattori che contribuiscono a determinare un rischio sono molto variabili e gli indici di rischio sia di sollevamento IS che per la movimentazione frequente OCRA sono collocati in 5 fasce di rischio crescente e per soglia anamnestica positiva nell ultimo anno inteso dolore o fastidio pressoch tutti i giorni pi della met dell anno o dolore non fastidio a episodi secondo uno schema riportato nelle diapositive dell intervento Il controllo sanitario aveva compreso e una visita medica con questionario specifico del rachide e dell arto superiore e una audiometria e una spirometria Di seguito sono elencati alcuni dei risultati riportati e disturbi del rachide sono 31 30 7 i lavoratori con una sintomato
90. rispetto alle condotte illecite relative ai rifiuti II fermo amministrativo e la confisca Il comma 1 art 260 ter D Lgs n 205 2010 si riferisce alle violazioni di cui ai commi 7 e 8 art 260 bis provvedimento citato ossia il trasporto senza copia della scheda SISTRI o con copia fraudolentemente alterata In questo caso la norma ha previsto in via obbligatoria il fermo amministrativo del veicolo utilizzato per l attivit di trasporto dei rifiuti per un periodo di 12mesi nel caso il responsabile si trovi in una delle seguenti condizioni e recidiva o reiterazione di violazioni amministrative e precedente commissione di illeciti amministrativi con violazione della stessa indole o comunque violazione in tema di rifiuti Per il fermo amministrativo si applicano in quanto compatibili Ie norme previste dal Codice della strada artt 213 214 e 214 c d S E per contro facoltativo il fermo amministrativo del mezzo di dodici mesi in caso di omessa iscrizione al SISTRI Inoltre prevista in ogni caso la restituzione del mezzo in caso di iscrizione al SISTRI e versamento del relativo contributo L altra sanzione accessoria amministrativa introdotta dal D Lgs n 205 2010 la confisca obbligatoria del veicolo e di ogni altro mezzo utilizzato per il trasporto dei rifiuti ai sensi dell art 240 comma 2 codice penale in caso di trasporto non autorizzato di rifiuti pericolosi salvo che i mezzi appartengano non fittiziamente a p
91. scritta il proprio dissenso entro tre giorni dalla comunicazione OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 LA STP IN SINTESI Soci professionisti Possono costituire le STP i professionisti iscritti agli Ordini e ai Collegi Sono ammessi come soci anche i cittadini degli Stati membri dell Unione Europea in possesso di un titolo che abilita all esercizio della professione soci professionisti devono detenere almeno i due terzi del capitale Devono osservare il codice deontologico dell Ordine di appartenenza e il segreto professionale anche nei confronti degli altri soci Soci investitori Sono ammessi alla compagine societaria anche soci investitori nella misura massima di un terzo del capitale sociale Incompatibilit possibile partecipare sia per i soci professionisti sia per i soci investitori a una sola STP Forma societaria Le STP possono assumere la forma giuridica di societ di persone societ di capitali e societ cooperative La denominazione sociale deve sempre indicare che si tratta di STP Oggetto sociale Le STP devono avere come oggetto sociale l esercizio di attivit professionali regolamentate STP multidisciplinari Sono ammesse le STP multidisciplinari per l esercizio di pi attivit professionali Non ammessa la costituzione di STP per l esercizio dell attivit notarile in quanto tale attivit non pu essere
92. sensi della legge n 12 7199 in primis i consulenti del lavoro e avvocati o anche attraverso gli enti di patronato Ovviamente per i ricorsi on line si dovr essere dotati del Pin dispositivo accedendo al sito internet www inps it e seguendo il percorso servizi on line per tipologia di utente cittadino ricorsi on line Il ricorso vero e proprio dovr essere sottoscritto digitalizzato tramite scanner e allegato alla procedura web Sempre dal sito si potr in qualsiasi momento verificare lo stato in cui si trova conoscerne l esito una volta definito e stampare la delibera conseguente Competente a decidere i ricorsi in una unica istanza il comitato amministratore del Fondo per la gestione speciale dei lavoratori autonomi OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 1 Art 1 comma 788 della legge n 296 del 27 dicembre 2006 2 Art 2 comma 26 della legge n 335 dell 8 agosto 1995 legge Dini 3 Inps circolare n 76 del 16 aprile 2007 e n 137 del 21 dicembre 2007 4 Interpello Min lav n 42 dell 11 novembre 2011 5 Testo unico delle imposte sui redditi art 50 lettera c bis Dpr n 917 del 22 dicembre 1986 6 Art 24 comma 26 DI n 201 del 6 dicembre 2011 convertito in legge n 241 del 23 dicembre 2011 7 Inps messaggio n 4143 del 7 marzo 2012 8 Inps messaggio n 12768 del 22 maggio 2007 9 Importo determin
93. sia l istanza presentata dall ente o dal privato che il relativo atto rilasciato devono essere assoggettati a imposta di bollo ai sensi degli artt 3 e 4 della Tariffa del richiamato D P R 642 1972 Nulla osta di fattibilit Si tratta di un atto redatto successivamente all esame preliminare di fattibilit dei progetti di particolare complessit e pu essere chiesto in via preventiva al Comando provinciale Vigili del Fuoco dai titolari di attivit soggette al controllo di tale ente Ai fini dell imposta di bollo esso deve essere assoggettato al tributo nella misura di 14 62 per ciascun foglio in quanto compreso tra gli atti e provvedimenti di cui all art 4 della Tariffa allegata al D P R 642 1972 rilasciati a coloro che ne abbiano fatto richiesta Non solo la risoluzione in commento afferma altres che l imposta si applica nella stessa misura anche alle istanze di nulla osta Strutture ricettive Sempre in materia di obblighi imposti dalla normativa antincendio si segnala che sulla Gazzetta Uf ciale 86 del 12 4 2013 scorso stato pubblicato il D M interno 29 3 2013 che modi ca la disciplina relativa alla formazione e all aggiornamento degli addetti al servizio antincendi in strutture ricettive turistico alberghiere con oltre 25 posti letto al ne di conseguire l attestato di idoneit tecnica di cui all art 3 della legge 609 del 28 12 1996 In particolare la norma sancisce l obbligo di frequenza dei cors
94. sistema o l utente stesso Ci va gestito in modo oculato dal punto di vista contrattuale in quanto chi si assume la responsabilit di marcare CE l insieme di macchine dovr richiedere ai fornitori dei componenti la relativa documentazione al fine di costituire il fascicolo tecnico In ogni caso a seguito della modifica il nuovo costruttore sar considerato responsabile per l intera macchina e non della sola parte modificata Pierpaolo Masciocchi Il Sole 24 ORE Sistema 24 Ambiente e Sicurezza risponde 06 05 2013 E PREPOSTO CON PARTI TA IVA D All interno di una struttura recettiva il direttore non assunto con contratto ma a partita iva In questo caso pu essere preposto e rappresentante dei lavoratori per la sicurezza o deve essere necessariamente assunto R Pare di capire dalla formulazione del quesito che il direttore dell albergo in quanto titolare di partita IVA sia un libero professionista lavoratore autonomo e quindi un soggetto non gerarchicamente e stabilmente inquadrato nell ambito dell organizzazione dell impresa Si ricorda in proposito che a norma dell art 2222 del codice civile ricorre la figura del lavoratore autonomo quando una persona si obbliga a compiere dietro un corrispettivo un opera o un servizio con lavoro prevalentemente proprio e senza vincolo di subordinazione nei confronti del committente Tale caratteristica peculiare della figura del lavoratore autonomo ci farebbe propendere per la im
95. sono occupate della prescrizione relativa al diritto di opporsi alle nuove costruzioni sul lastrico quando pregiudicano le linee architettoniche del fabbricato e dei requisiti per la validit dell atto con cui i condomini dividono fra di loro il lastrico solare condominiale Ettore Ditta Il Sole 24 ORE Consulente Immobiliare 31 05 2013 n 930 La prescrizione dell opposizione alle sopraelevazioni La sent n 17035 del 5 ottobre 2012 della Suprema Corte prende in esame la prescrizione relativa al diritto di opporsi alle nuove costruzioni sul lastrico quando vengono pregiudicate le linee architettoniche del fabbricato una sentenza da segnalare perch nella motivazione si distingue il caso della sopraelevazione che pregiudica le condizioni statiche dell edificio contro la quale essendo del tutto vietata l azione di accertamento negativo da parte degli altri condomini non si prescrive dal caso in cui invece viene alterato soltanto il decoro o l aspetto architettonico dell edificio e quindi gli altri condomini possono esercitare l azione contro la costruzione ma solo entro il termine di prescrizione ventennale Nella vicenda da cui ha avuto origine la sentenza un condomino aveva citato in giudizio il condomino proprietario dell immobile limitrofo lamentando che sulla porzione del lastrico solare di propriet del primo in passato era stata apposta una tettoia aperta in plastica poi sostituita da un altra rigida e completa di grondaia ch
96. sostenibile fondata lo scorso novembre con questo obiettivo dalla municipalit di Barcellona Gdf Suez Cisco e oltre trenta citt enti universit di tutto il mondo Stiamo mettendo insieme le sinergie aggiunge Sanz per arrivare entro un anno allo Smart City Expo World Congress di Barcellona di novembre e vedere i primi risultati L appuntamento dal 19 al 21 novembre prossimi a Barcellona La ricerca di un approccio comune l unica strada per fare in modo che il Far West della smart city non sia solo un ricco insieme di mirabolanti promesse di migliaia di amministrazioni locali Michela Finizio Il Sole 24 ORE Rapporti Sviluppo sostenibile 07 05 2013 OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 ODIF ICIUM GRUPPAEBWRE E Verifiche e rimedi in caso di edifici viziati da scarso isolamento acustico Lo scarso isolamento acustico di un edificio pu far nascere problemi e anche contenziosi tra il costruttore venditore e il privato acquirente dell immobile In casi siffatti per prima cosa bisogna verificare se lo scarso isolamentio dipenda da difetti strutturali dell edificio uso di materiali scadenti mancanza di accortezze da parte del costruttore oppure dipenda dall attivit dei vicini che superi i livelli di tollerabilit Nel caso di vizi strutturali la legge prevede rimedi che vanno dall eliminazione del difetto al risarcimento d
97. svolgimento del lavoro affidatogli era del tutto condivisibile in astratto ma non in concreto per il mancato approfondimento dell aspetto relativo alla mancata informazione della vittima dell infortunio Pierguido Soprani II Sole 24 ORE Ambiente amp Sicurezza 14 05 2013 n 9 E CASSAZIONE PENALE Sez IV 31 gennaio 2013 n 4958 Pres Brusco Rel Romis SICUREZZA SUL LAVORO Responsabile del Servizio di prevenzione e protezione Lavori di sollevamento con la gru Ordine di lavoro impartito al gruista Inidoneit del mezzo di sollevamento in rapporto al carico Assunzione di una posizione di garanzia prevenzionistica da parte del RSPP Valutazione E tale Il responsabile del servizio di prevenzione e protezione che impartisca un ordine di lavoro assume con ci fattualmente una concreta posizione di garanzia in relazione all attivit lavorativa in corso di svolgimento S NOTA Il responsabile del servizio di prevenzione e protezione di un azienda era stato condannato per il reato di lesioni colpose gravi per avere ordinato a un gruista di effettuare la movimentazione di una pala caricatrice del peso complessivo di 120 130 quintali utilizzando una gru che a causa del carico eccessivo si era ribaltata contro un muro determinando lo schiacciamento della cabina Quale causa dell infortunio era stata individuata l instabilit del carico in ragione dell inidoneit del mezzo di sollevamento utilizzato per quel lavoro sec
98. trasformazione capace di dispiegare tutto il potenziale di benefici per i cittadini e il sistema Paese In primo luogo ha pesato la mancanza di una politica industriale ovvero di una visione capace di coniugare il raggiungimento degli obiettivi ambientali diffusione di tecnologie come eolico e fotovoltaico con lo sviluppo di una solida industria nazionale di settore in particolare manifatturiera E in secondo luogo l assenza pressoch totale di un progetto di comunicazione di massa anzi di divulgazione di massa in merito alle possibilit offerte dalle rinnovabili e in particolare dall efficienza energetica I circa 18 GW di potenza fotovoltaica installati in Italia costituiscono oggi il principale pilastro che ci proietta verso il raggiungimento degli obiettivi fissati dall Europa per contrastare il cambiamento climatico il cosiddetto pacchetto 20 20 20 Inoltre il fotovoltaico ha avuto un impatto benefico sul prezzo dell energia elettrica riducendolo significativamente nelle ore centrali della giornata quando il sole pi alto nel cielo Ma a fronte di questi benefici i costi sostenuti dagli italiani sono stati molto elevati sette miliardi all anno che peseranno per 20 anni sulle bollette dell elettricit dei consumatori Un simile esborso ha finanziato l installazione di impianti per decine di miliardi di euro che per solo in minima parte sono finiti nelle tasche delle imprese italiane dove nata una filiera dell instal
99. travaso in botte dei coloranti per la tintura delle pelli e scarico delle pelli e asciugatura delle pelli tramite macchine a rullo o a piani riscaldati e operazioni di rifinizione chimica con verniciatura a spruzzo o a tampone Dalla complessit strutturale delle ammine aromatiche esiste la possibilit di trasformazione metabolica in vivo Ammine aromatiche totali gt Singoli metaboliti Appartengono alle ammine aromatiche i prodotti derivanti dall ammoniaca di cui almeno un atomo di idrogeno sostituito da un radicale aromatico per esempio benzene naftalene difenile Si tratta quindi di una vastissima famiglia di composti il cui capostipite rappresentato dall anilina Le ammine aromatiche sono suddivise in ammine aromatiche primarie secondarie terziarie in base al numero di atomi di idrogeno che sono sostituiti sul radicale NH2 Nella valutazione della tossicit sull uomo importante considerare il fatto che molecole strutturalmente molto simili presentano sia dal punto di vista sperimentale sia epidemiologico caratteristiche molto differenti anche per l attivit oncogena per cui al momento solo tre ammine aromatiche primarie appartengono al gruppo 1 secondo la classificazione IARC International agency research of cancer ovvero 4 Aminodifenile Benzidina 2 Naftilamina per la loro provata azione sul tratto urinario nella specie umana Il differente grado di volatilit e di liposolubilit in grado di influenza
100. un condominio che non fanno effettuare la regolare manutenzione dell impianto di climatizzazione saranno ad esempio soggetti a una sanzione da 500 a 3mila euro Chi non fornisce all affittuario l attestazione energetica pagher una multa da 300 a 1 800 euro II Sole 24 ORE Quotidiano 22 05 2013 E II decreto I MU 2013 in Gazzetta Ufficiale Il decreto Imu 2013 pubblicato ieri sulla Gazzetta Ufficiale e da oggi in vigore segna ufficialmente la sospensione dell I mu sulla prima casa sui terreni agricoli e sugli immobili di edilizia sociale appartenenti alle famiglie socialmente svantaggiate Si tratta del D L 21 maggio 2013 n 54 che introduce Interventi urgenti in tema di sospensione dell imposta municipale propria di rifinanziamento di ammortizzatori sociali in deroga di proroga in materia di lavoro a tempo determinato presso le pubbliche amministrazioni e di eliminazione degli stipendi dei parlamentari membri del Governo OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 ODIF ICIUM GRUPPAEBWRE Cos la tassa I mu sulla prima casa viene ufficialmente sospesa fino al 16 settembre Obiettivo principale del governo di procedere entro il 31 agosto a una riforma complessiva della disciplina dell imposizione fiscale sul patrimonio immobiliare che innover anche la tassazione sul reddito d impresa prevedendo forme di deducibilit dell Imu su capannoni o f
101. un contesto completamente privatistico con la conseguenza che non sembra potersi ragionevolmente ammettere che il possesso delle certificazioni ISO la cui acquisizione non subordinata ad alcun controllo pubblico sia idoneo a esentare l impresa dai controlli svolti dalla PA in esecuzione di norme di legge o di prescrizioni amministrative E certamente vero infatti che anche le certificazioni ISO quali strumenti volontari di gestione ambientale impongono all impresa che le adotta l adeguamento dell organizzazione a predeterminati obiettivi di politica ambientale tuttavia ci non pu in alcun modo ritenersi sostitutivo dei caratteri e delle finalit della vigilanza pubblica prevista dalla normativa ambientale Rispetto al sistema di certificazione ISO la registrazione EMAS seppur avente anch essa carattere volontario si connota invero per una disciplina con connotati pi pubblicistici 2 La componente pubblicistica caratterizza questo strumento di gestione ambientale sin dalle prime formalizzazioni nell ordinamento comunitario e risulta confermato anche nella pi recente modifica alla disciplina introdotta dal regolamento EMAS III 3 In particolare quest ultimo intervento normativo ha decisamente rafforzato l obbligo di conformit dell organizzazione alla normativa ambientale configurando questo obbligo come pre requisito fondamentale per ottenere la registrazione in aggiunta ai requisiti tecnici analoghi a quelli richiesti
102. variazione essenziale in totale difformit o in assenza del permesso art 44 D P R n 380 2001 e succ modd con ipotetica corresponsabilit dei vari soggetti indicati nel quesito a titolo di concorso nel reato ex art 110 cod pen in funzione delle diverse condotte e profili volitivi dolo o colpa posti in essere Marco Fabrizio Il Sole 24 ORE Sistema 24 Ambiente e Sicurezza risponde 02 05 2013 OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 ODIF ICIUM GRUPPAEBWRE VT Antincendio e prevenzione incendi E DPR 1 AGOSTO 2011 N 151 ART 65 D Sono a chiedere INFORMAZIONI PER UN PROGETTO riguardante l obbligo del parere vigili del fuoco per un locale di intrattenimento con capienza inferiore a 100 persone con superficie di spettacolo delimitata con pareti REI 120 inferiore A 200MQ MA con SUPERFICIE LORDA comprensiva di spogliatoi locali di servizio igressi ecc SUPERIORE A 200MQ SARA OBBLI GATORIO LA RICHIESTA DEL PARERE VVF O NO R Egregio signore la disciplina in materia di prevenzione incendi trova il suo fondamento nel d p r 151 2011 Regolamento recante semplificazione della disciplina dei procedimenti relativi alla prevenzione degli incendi a norma dell articolo 49 comma 4 quater del decreto legge 31 maggio 2010 n 78 convertito con modificazioni dalla legge 30 luglio 2010 n 122 L articolo 2 comma 3 prevede che
103. violazione di vincoli art 44 lett c D P R 380 O1 art 181 D Lgs 42 2004 art 734 p In tema di tutela dei beni vincolati also l uso dell immobile Realizzato in violazione di vincoli SI Palesa idoneo ad aggravare le conseguenze dannose prodotte dall opera abusiva sull ecosistema Protetto da vincolo paesaggistico o di Altra Natura e Giustifica l Applicazione della Misura cautelare Diretta ad impedire la protrazione e l aggravamento delle conseguenze dannose del reato ed e altresi indubitabile il Che la valutazione sul punto ha ad OGGETTO L Incidenza negativa della Condotta do ONU Pi delicato Equilibrio RISPETTO uno quello riguardante genericamente il Carico urbanistico sul Territorio sicch la Esclusione della idoneit dell uso della Cosa di deteriorare ulteriormente l ecosistema Protetto dal vincolo DEVE Formare OGGETTO di ONU Esame particolarmente approfondito L Ulteriore lesione Del Bene Protetto DEVE per Essere esclusa ove SI accerti la Assoluta Compatibilit di racconto uso con Gli Interessi tutelati dal vincolo tenendosi Conto della natura di quest ultima e della situazione preesistente alla Realizzazione dell Opera Cass pen Sez 3 n 40486 del 27 10 2010 Amb Dir ABUSI EDILIZI Immobile abusivo Ordine di demolizione Cessione a terzi Sanzioni penali Esecuzione di un sequestro Art 321 c p p L esecuzione di un sequestro o di un ordine di demolizione di un immobile abusivamente realizzato non prec
104. vista la necessit in questi casi di individua re un modo condiviso e univoco quindi normalizzato di scambiare informazioni In aggiunta a ci occorre evidenziare che la disponibilit di un modello informativo per la rete elettrica e i suoi componenti consente la condivisione del medesimo significato dei dati fra gli apparati sistemi che si scambiano informazioni tramite i suddetti protocolli permettendo conseguentemente il raggiungimento dell interoperabilit a livello applicativo Infine definire e condividere un modello informativo abilita l uso di tecnologie model driven nello sviluppo del software e permette una separazione delle logiche applicative dal formato dei dati aspetti che facilitano il riutilizzo di componenti software e la manutenzione delle applicazioni Sono queste le motivazioni strategiche che hanno spinto in questi anni vari organismi a lavorare sulle norme dei protocolli e dei modelli informativi istanziandoli nel contesto della rete elettrica In particolare in ambito IEC si creata su questo tema una duplice filiera di produzione di norme che si sta cercando di far convergere in una visione integrata da una parte esistono le norme della serie 61850 che oltre ai protocolli di comunicazione hanno definito per un insieme di contesti applicativi e di modalit di interazione un insieme di strutture e nomi standard per ogni informazione presente nei dispositivi da gestire organizzandole in un modello dati si veda
105. 009 Pres Maruotti Est Scola Consorzio C avv Santiapichi c Universit degli studi Tor Vergata di Roma Avv Stato S s p a avv ti Manzi e Calgaro e atri n c Massima a cura della rivista giuridica www AmbienteDiritto it OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 ODIF ICIUM GRUPPAEBWRE E CONSIGLIO DI STATO Sez 5 7 maggio 2013 n 2462 APPALTI incompletezza della dichiarazione ex art 38 d lgs n 361 2006 Mancata dichiarazione di condanne penali Autonoma violazione di legge sanzionabile con l esclusione Nelle procedure ad evidenza pubblica l incompletezza della dichiarazione di cui all art 38 del D Lgs 163 2006 cos come la sua integrale omissione rappresenta una autonoma violazione di legge sanzionabile come tale con l esclusione dalla gara cfr Cons Stato Sez V 8 novembre 2012 n 5693 In particolare la mancata dichiarazione di condanne penali impedisce il doveroso controllo dell amministrazione sulla rilevanza e sulla gravit del reato e pertanto nel caso in cui il concorrente abbia sottaciuto secondo la propria discrezionalit l esistenza di addebiti penali legittima l esclusione dello stesso Cons Stato Sez V 28 settembre 2011 n 5406 Le valutazioni in ordine alla gravit delle condanne riportate dai concorrenti ed alla loro incidenza sulla moralit professionale spettano infatti alla staz
106. 011 ha reso strutturale a decorrere dal 1 gennaio 2012 la detrazione delle spese per gli interventi di recupero del patrimonio edilizio inserendola nel corpus normativo del TUIR In particolare l art 4 comma 1 lett c del D L 201 2011 ha aggiunto al predetto Testo Unico il nuovo articolo 16 bis recante appunto Detrazioni per interventi di ristrutturazione di efficientamento energetico e per spese conseguenti a calamit naturali subito dopo agli artt 15 e 16 relativi rispettivamente alle detrazioni del 19 per oneri interessi passivi spese sanitarie ecc e alle detrazioni in misura fissa per canoni di locazioni Il nuovo art 16 bis reca in s tutta la disciplina del beneficio fiscale de quo originariamente introdotto dall art 1 della legge 449 del 27 dicembre 1997 e poi modificato e prorogato con le successive leggi Tuttavia per quanto concerne le disposizioni attuative ai sensi del comma 9 del nuovo articolo 16 bis rimane ancora applicabile in quanto compatibile il regolamento di cui al D M 41 del 18 febbraio 1998 Recupero del patrimonio edilizio L art 4 comma 1 lett c del D L 201 2011 ha aggiunto il nuovo art 16 bis del TUIR recante Detrazioni per interventi di ristrutturazione di efficientamento energetico e per spese conseguenti a calamit naturali Si applicano le disposizioni di cui al decreto del Ministro delle finanze di concerto con il Ministro dei lavori pubblici 41 del 18 febbra
107. 1 D Lgs 81 08 s m i effettuer la valutazione dei rischi aziendali e la compilazione del documento previa consultazione del RLS RLST tenendo conto di tutte le informazioni in suo possesso ed eventualmente di quelle derivanti da segnalazioni dei lavoratori secondo i passi di seguito riportati La descrizione dell azienda del ciclo lavorativo e delle mansioni identificazione dei pericoli presenti in azienda valutazione dei rischi associati ai pericoli identificati e individuazione delle misure di prevenzione e protezione attuate definizione del programma di miglioramento dei livelli di salute e sicurezza valutazione dei rischi essendo un processo dinamico deve essere riesaminata qualora intervengano cambiamenti significativi ai fini della salute e sicurezza nel processo produttivo nell organizzazione del lavoro in relazione al grado di evoluzione della tecnica oppure a seguito di incidenti infortuni e risultanze della sorveglianza sanitaria Si ricorda che i principi generali che devono guidare il Datore di lavoro nella scelta delle misure di riduzione e controllo dei rischi sono contenuti nel D Lgs 81 08 s m i all art 15 e sono cos sintetizzabili l eliminazione dei rischi e ove ci non sia possibile la loro riduzione alla fonte in relazione alle conoscenze acquisite in base al progresso tecnico la valutazione di tutti i rischi per la salute e sicurezza criterio di completezza della valutazione il rispetto dei p
108. 3 hanno ridisegnato la figura dell amministratore di condominio la prima dandogli maggiori compiti e responsabilit la seconda dandogli una disciplina normativa ben definita In questo quadro arriva da ultimo anche un provvedimento del Consiglio nazionale forense che si esprime sulla compatibilit o meno dell attivit di avvocato con quella di amministratore di condominio Il provvedimento molto importante perch le argomentazioni addotte a favore della compatibilit sono tali da poter essere estese a tutti gli altri professionisti ordinistici e non soltanto agli avvocati Data la compatibilit per si aprono alcuni problemi fiscali e previdenziali nonch logistici Per quanto riguarda l inquadramento reddituale ai fini fiscali e previdenziali il Consiglio forense ha ritenuto che il reddito da attivit di amministratore condominiale assuma per l avvocato natura di compenso professionale perch nell attivit di amministratore l avvocato infonde le sue competenze e conoscenze specifiche Sotto quest ottica il Consiglio ha ritenuto quindi che anche questo compenso da amministratore debba essere soggetto a contribuzione a favore della Cassa nazionale previdenziale ed assistenza forense e questa posizione trova conferma in una recente sentenza della Cassazione la n 9076 13 che riconosce carattere professionale al compenso da amministratore condominiale percepito da un ingegnere e pertanto stabilisce che tale compenso di competenza
109. 3 E 2013 che consente di scegliere i bonifici effettuati nel 2012 Si consideri l ultimo esempio con la variante che i 70 000 euro pagati dal 26 giugno 2012 siano riferiti ad un nuovo intervento sulla stessa abitazione oggetto dei primi lavori Seguendo la regola generale senza considerare il limite annuale per il primo intervento 2 000 euro pagati nel 2011 e 60 000 euro nel 2012 fino al 25 giugno si potrebbero detrarre al 36 i 2 000 euro del 2011 e i 46 000 euro del 2012 limite di 48 000 euro meno i 2 000 gi usati mentre per la seconda opera bonifici di 70 000 euro dal 26 giugno si potrebbe considerare tutta la spesa sostenuta sconto del 50 Per il 2012 quindi la spesa agevolata sulla stessa abitazione sarebbe di 116 000 euro 46 000 70 000 ma va ricordata la regola del limite annuale sulla stessa unit immobiliare circolare n 15 E 2003 paragrafo 2 interrogazioni parlamentari nuneri 5 04939 2011 e 5 07249 2012 che per il 2012 come per il 2013 considera i 96 000 euro anche un limite massimo annuale per singola abitazione Grazie alla circolare n 13 E 2013 si pu scegliere di detrarre il 50 dei 70 000 euro pagati dal 26 giugno e il 36 dei 26 000 euro 96 000 70 000 pagati dal primo gennaio al 25 giugno garantendo una spesa massima annua agevolata per la stessa abitazione di 96 000 euro seppur per interventi diversi Luca De Stefani Il Sole 24 ORE Norme e Tributi 14 05 2013 OSSERVATORIO DEI PERITI I
110. 4 gennaio2013 analisi di rischio e cooperazione tra i diversi organi di vigilanza Rifiuti e bonifiche NUOVE SANZIONI ACCESSORIE SUI RIFIUTI IL FERMO E LA CONFI SCA DI AUTOMEZZI Annalisa Palomba Il Sole 24 ORE Ambiente amp Sicurezza 14 05 2013 n 9 Il D Lgs n 205 2010 ha introdotto due nuove sanzioni amministrative accessorie in caso di illeciti amministrativi e penali in materia di rifiuti quali il fermo e la confisca degli automezzi e veicoli utilizzati per commettere il reato o l illecito amministrativo Si tratta di strumenti volti a rendere pi dissuasiva la commissione di questi reati in quanto comportano l aggressione temporanea o definitiva ai mezzi patrimoniali utilizzati dal contravventore E opportuno quindi approfondire presupposti applicativi procedure e le problematiche in concreto che pongono tali nuovi istituti L ESPERTO RISPONDE Ambiente suolo e territorio Antincendio e prevenzione incendi Condominio Sicurezza ed igiene del lavoro Appalti Economia fisco agevolazioni e incentivi Rifiuti e bonifiche OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 ODIF ICIUM GRUPPAEBWRE News m Lavoro previdenza e professione E professionisti possono fare gli amministratori La Riforma del Condominio legge 220 2012 in vigore dal prossimo 18 giugno e la legge sui professionisti privi di Ordini e Albi legge 4 201
111. 461 milioni di euro di pelli conciate e articoli di pelletteria Quanto all industria della pelletteria il distretto italiano di gran lunga pi importante quello di Firenze Scandicci con diramazioni anche in provincia di Arezzo Nel 2009 le province di Firenze e di Arezzo hanno esportato rispettivamente 976 e 152 milioni di euro di pelletteria La Toscana possiede aree tradizionalmente specializzate anche nel settore calzaturiero localizzate soprattutto in provincia di Lucca di Pisa di Firenze e di Arezzo il cui export del settore nel 2009 stato pari rispettivamente a 176 199 522 e 111 milioni di euro Il distretto di Santa Croce sull Arno situato tra le province di Pisa e di Firenze ha rappresentato una delle principali realt nel campo della lavorazione conciaria a livello italiano e internazionale e si caratterizzato per essere l unico distretto la cui specializzazione ha abbracciato l intera filiera produttiva della pelle dalla concia al prodotto finito La principale specializzazione rappresentata dalla produzione di pelle e di cuoio da suola per calzatura 70 della produzione al settore della pelletteria dedicato il 20 della produzione mentre il restante 10 all abbigliamento all arredamento e ad altre produzioni quali prodotti chimici e macchine per conceria Nel distretto di Santa Croce sull Arno realizzato circa il 98 della produzione italiana di cuoio da suola e il 35 della produzione nazionale di pelli per c
112. 473 GU n 120 del 24 5 2013 COMITATO INTERMI NI STERI ALE PER LA PROGRAMMAZI ONE ECONOMI CA DELI BERA 21 marzo 2013 Criteri per l aggiornamento del piano economico finanziario di cui alla delibera 15 giugno 2007 n 39 Delibera n 27 2013 13A04474 GU n 120 del 24 5 2013 COMI TATO INTERMI NI STERI ALE PER LA PROGRAMMAZI ONE ECONOMICA DELIBERA 21 dicembre 2012 Riprogrammazione del fondo infrastrutture stradali e ferroviarie di interesse strategico di cui all art 32 comma 1 del decreto legge n 98 2011 Assegnazione programmatica risorse del fondo revoche di cui all articolo 32 comma 6 del decreto legge n 98 2011 Assegnazione somme disponibili sul capitolo 7060 del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti Delibera n 137 2012 13A04327 GU n 121 del 25 5 2013 L Pubblica Amministrazione DECRETO DEL PRESI DENTE DEL CONSI GLI O DEI MINISTRI 22 febbraio 2013 Regole tecniche in materia di generazione apposizione e verifica delle firme elettroniche avanzate qualificate e digitali ai sensi degli articoli 20 comma 3 24 comma 4 28 comma 3 32 comma 3 lettera b 35 comma 2 36 comma 2 e 71 13A04284 GU n 117 del 21 5 2013 lb Art 2 Ambito di applicazione 1 Il presente decreto stabilisce ai sensi degli articoli 20 24 comma 4 27 28 29 32 33 35 comma 2 e 36 le regole tecniche per la generazione apposizione e verifica della firma elettronica avanzata qualificata e digitale per la
113. 5 T del 23 maggio 2001 n 66 T del 14 marzo 1996 n 11 T del 24 marzo 1994 e n 7 del 2 maggio 1984 Cons Stato Sez III dec n 304 del 18 aprile 2000 La Consulta infatti gi con sent n 313 del 6 dicembre 1985 aveva affermato il principio secondo cui sono equivalenti tutti gli atti amministrativi che hanno la comune finalit dell accertamento della sussistenza e dell entit del debito tributario conforme ris min 15 luglio 1986 prot n 7 1887 Perci come previsto per gli atti impositivi tributari avvisi di accertamento o di liquidazione anche gli atti catastali devono contenere un adeguata motivazione Sicch non sembra esagerato affermare che il provvedimento di attribuzione della rendita catastale la quale costituisce un parametro di riferimento per l individuazione della base imponibile di una serie di tributi diretti e indiretti circ min n 1 T del 17 marzo 2003 cio della sua natura propedeutica all applicazione dei tributi come per esempio l IMU deve essere sostenuto da idonea motivazione In passato proprio la stretta connessione tra le rendite catastali e le imposizioni fiscali diretta ICI e indiretta imposta di registro ha indotto la sezione tributaria della Corte di Cassazione a ritenere espressamente che la controversia sul classamento costituisce una pregiudiziale della lite in ordine all applicazione delle imposte con conseguente sospensione necessaria art 295 cod proc civ della causa pr
114. 5 e 216 Decreto Legislativo n 152 06 Infine la sussistenza di un rapporto contrattuale di soccida non esclude la responsabilit del soccidante per fatti direttamente ricollegabili alla condotta del soccidario permanendo in capo al primo un obbligo di controllo e vigilanza e mantenendo questi la direzione dell impresa Amb Dir RIFIUTI Attivit di gestione di rifiuti non autorizzata Omessa vigilanza sull operato dei dipendenti Responsabilit Doveri di diligenza Art 178 D Lgs n 152 06 In linea generale che il reato di attivit di gestione di rifiuti non autorizzata ascrivibile al titolare dell impresa anche sotto il profilo della omessa vigilanza sull operato dei dipendenti che hanno posto in essere la condotta vietata Cass Sez III n 23971 15 6 2011 osservando come gi avvenuto in precedenza Cass Sez Ill n 6420 11 2 2008 che la responsabilizzazione e la cooperazione di tutti i soggetti coinvolti a qualsiasi titolo nel ciclo di gestione non soltanto dei rifiuti ma anche degli stessi beni da cui originano i rifiuti era gi prevista dall art 2 comma 3 d lgs n 22 97 ed ribadita dall art 178 d lgs n 152 06 il quale anche nell attuale formulazione stabilisce che la gestione dei rifiuti effettuata conformemente ai principi di responsabilizzazione e di cooperazione di tutti i soggetti coinvolti nella produzione nella distribuzione nell utilizzo e nel consumo di beni da cui originano i rifiut
115. 6 o Toluidina 2B 95 53 4 107 15 00 2 3 Toluilendiamina 2B 95 80 7 122 2 4 5 Trimetilanilina 3 137 17 7 135 Anilina 3 62 53 3 93 13 00 Note Gruppo 1 agenti cancerogeni per l uomo Gruppo 2A agenti probabili cancerogeni per l uomo Gruppo 2B agenti possibili cancerogeni per l uomo Gruppo 3 agenti non classificabili come cancerogeni per l uomo Gruppo 4 agenti probabili non cancerogeni per l uomo Valutazione sugli impianti di aspirazione sui bottali a nickel Tra gli infortuni sul lavoro in conceria l intossicazione da inalazione di idrogeno solforato ha da sempre costituito uno dei pericoli maggiori del processo di lavorazione conciaria a causa del possibile sviluppo durante la cosiddetta lavorazione di pickel di vapori estremamente pericolosi I controlli di tutti gli impianti presenti sul territorio hanno dimostrato un progressivo miglioramento delle condizioni di sicurezza rilevate per cui la quota di impianti non sicuri passata dal 50 alla fine del primo periodo di controllo 2004 2005 a quote sempre pi basse fino al 2007 quando nel 100 delle aziende controllate non sono state rilevate violazioni alla normativa di sicurezza e di igiene E evidente come in questo ambito di rischio sia indispensabile un adeguato sistema organizzativo dell azienda conciaria per assicurare la presenza di pi aspetti che contemporaneamente devono essere garantiti sicurezza impiantistica adeguata informazione degli addetti sui rischi sp
116. 8 cessione di fabbricati rientranti in un pdr in detto documento l Agenzia delle Entrate ha espresso un proprio parere in relazione alla disciplina applicabile alla cessione di fabbricati che rientrano in un Piano di recupero Pdr E stato in particolare sottoposto all Amministrazione finanziaria il seguente quesito interpretativo una persona fisica proprietaria da pi di cinque anni di due immobili ha ceduto i medesimi ad un costruttore che prevede di realizzare sull area un intervento edilizio Tali beni immobili infatti insistono insieme ad altri di propriet altrui su un area oggetto di un Pdr regolarmente approvato dal Comune competente In tale situazione il contribuente ha chiesto all Amministrazione di sapere se i beni immobili di cui proprietario al momento del realizzo di un maggior valore rispetto al costo di acquisto derivante dalla cessione all impresa costruttrice siano idonei a determinare l emersione di una plusvalenza tassabile ai sensi dell art 67 co 1 D P R 22 12 1986 n 917 L Agenzia delle Entrate ha sottolineato in risposta al contribuente che essenziale esaminare la natura dell immobile fabbricato o terreno oggetto di compravendita per determinare la disciplina applicabile Nel caso di specie il fatto che i fabbricati oggetto di cessione fossero compresi in un area oggetto di un Pdr fa s che oggetto della compravendita non possano essere pi considerati i fabbricati oramai privi di
117. 83 2012 convertito in legge 134 2012 e guida al 55 su www agenziaentrate it per fruire della detrazione necessario inviare all Enea entro 90 OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 ODIF ICIUM GRUPPAEBWRE giorni dal collaudo fine lavori la scheda informativa relativa agli interventi realizzati redatta secondo lo schema riportato nell allegato E del decreto attuativo del 19 febbraio 2007 come modificato dal decreto 7 aprile 2008 o allegato F se l intervento riguarda la sostituzione di finestre comprensive di infissi in singole unit immobiliari o l installazione di pannelli solari La scheda descrittiva dell intervento di cui all allegato F pu essere compilata anche dall utente finale La scheda deve contenere i dati identificativi del soggetto che ha sostenuto le spese e dell edificio su cui i lavori sono stati eseguiti la tipologia di intervento eseguito e il risparmio di energia che ne conseguito nonch il relativo costo specificando l importo per le spese professionali e quello utilizzato per il calcolo della detrazione Il contribuente pu rettificare anche dopo la scadenza del termine previsto per l invio eventuali errori commessi nella compilazione della scheda informativa Si possono correggere per esempio errori materiali sui dati anagrafici del contribuente e dei beneficiari della detrazione i dati identificativi dell immob
118. DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 ODIF ICIUM GRUPPAEBWRE Comunque i lavoratori del settore conciario generalmente sono esposti a rischio chimico dermatiti allergiche da contatto rischio biologico rischio ergonomico rischio dovuto alle macchine ipoacusia da rumore tumori Rischio chimico Il 1 giugno 2007 entrato in vigore il regolamento CE n 1907 2006 per la registrazione la valutazione e l autorizzazione delle sostanze chimiche REACH che ha stabilito una serie di obblighi per i produttori gli importatori e gli utilizzatori di sostanze chimiche in Europa Pertanto anche per i conciatori essendo produttori dell articolo cuoio diventato indispensabile sottoporre a controllo l articolo finito oppure verificare con i propri fornitori se le sostanze elencate nella lista SVHC sostanze estremamente preoccupanti sono presenti nei prodotti chimici che acquistano e usano nei propri processi In caso positivo e se il contenuto di queste sostanze nel cuoio superiore allo 0 1 1 000 mg kg il conciatore ha una serie di obblighi giuridici per quanto riguarda l uso del prodotto e la notifica ai propri clienti una di queste sostanze sono le ammine aromatiche Ammine aromatiche Le ammine aromatiche nella concia sono parecchie basti pensare per esempio ai coloranti azoici I coloranti azoici sono nella e pesatura miscelazione e
119. DIFICI UMN eWS7 crurrd lipre Percorsi di informazione ed approfondimento per professionisti aziende e Pubblica Amministrazione IN QUESTO NUMERO p 47 PROFESSIONE STP al via le nuove regole p 50 APPALTI DURC il CdS apre alle procedure semplificate p 55 FISCO Bonus 50 anche per i pannelli fotovoltaici Quindicinale di aggiornamento e approfondimento in materia di ambiente appalti edilizia e urbanistica immobili sicurezza Chiuso in redazione il 15 maggio 2013 2013 Il Sole 24 ORE S p a testi e l elaborazione dei testi anche se curati con scrupolosa attenzione non possono comportare specifiche responsabilit per involontari errori e inesattezze Sede legale e Amministrazione Via Monte Rosa 91 20149 Milano a cura della Redazione Edilizia e PA de Il Sole 24 ORE Tel 06 3022 6353 e mail redazione ediliziaeambiente ilsole24ore com ODIFICIUM crure re DIFICIUMNEWS 4 Sommario NEWS Lavoro previdenza e professione Energia Edilizia e urbanistica Appalti Economia fisco agevolazioni e incentivi Immobili Sicurezza ed igiene del lavoro Rifiuti e bonifiche RASSEGNA NORMATIVA Lavoro previdenza e professione Ambiente suolo e territorio Appalti Edilizia e urbanistica Economia fisco agevolazioni e incentivi Sicurezza ed igiene del lavoro Pubblica Amministrazione Chimica e alimentare Rifiuti e bonifiche RASSEGNA DI GI URISPRUDENZA Appalti Edilizi
120. E Rete con rappresentanza comune e senza soggettivit giuridica L organo comune se in possesso dei requisiti di qualificazione pu svolgere il ruolo di mandataria ma la volont di partecipare alla gara da parte delle singole imprese aderenti alla rete deve essere confermata dalla sottoscrizione della domanda o dell offerta Inoltre necessario che il contratto costitutivo del network sia stato redatto per atto pubblico scrittura privata autenticata o con firma digitale autenticata a norma dell articolo 25 del Dlgs 82 2005 al fine di fornire garanzie idonee circa l identit delle imprese retiste Per la qualificazione vale il principio di corrispondenza tra quote di qualificazione quote di partecipazione e quote di esecuzione dei lavori tra le imprese retiste che partecipano all appalto Le quote devono essere specificate nell offerta a pena di esclusione in modo da permettere alla stazione appaltante la verifica dei requisiti Rete senza rappresentanza comune Valgono le regole stabilite dal codice per i raggruppamenti di impresa con il conferimento del mandato a un impresa rappresentante Quanto alla forma del mandato al fine di non gravare di oneri eccessivi le imprese che hanno gi sottoscritto il contratto di rete l Autorit indica due strade a seconda della forma con cui stato sottoscritto il contratto di rete Si potr dunque avere una scrittura privata non autenticata in caso di contratto di rete stipula
121. EI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 ODIF ICIUM GRUPPAEBWRE FAC SIMILE DOMANDA DI ISCRIZIONE STP AI Consiglio Provinciale dell Ordine dei Consulenti del Lavoro dik et ie e e e ie i e Oggetto Domanda di iscrizione STP Il sottoscritto i amp J on amp 38c amp q OOnOSOo_o___ nato a i il BEE E C F _________ ______________ legale rappresentante della Societ tra Professionisti denominata ___ _ 2 222222 con sede legale in Se Lan via indicare se presenti anche le sedi secondarie iscritta al registro delle imprese di E a a al n 2 dal o lt avente come oggetto sociale MI EEE EE AT chiede a codesto Consiglio Provinciale ai sensi degli articoli 8 e 9 del D M 8 febbraio 2013 n 34 di iscrivere detta societ nella Sezione Speciale dell Albo di 2 2222222222200 Allega alla presente la documentazione obbligatoria come da elenco sotto riportato 1 atto costitutivo e statuto della societ in copia autentica o nel caso di societ semplice dichiarazione autentica del socio professionista cui spetti l amministrazione della societ 2 elenco nominativo a dei soci che hanno la rappresentanza b dei soci iscritti all Albo c degli altri soci con indicazione in caso di altri professionisti dell Albo di appartenenza 3 certificato di iscrizione all Albo dei soci iscritti in altri Ordini o Collegi 4 certificato di iscrizione
122. I IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 ODIF ICIUM GRUPPAEBWRE quanto idonea a modificarne la sagoma e creare nuovo volume costituendo quindi una nuova costruzione o comunque un ampliamento della costruzione esistente soggetta al preventivo rilascio del permesso di costruire Massima a cura della rivista giuridica www AmbienteDiritto it E Energia E TAR PUGLIA Bari Sez 1 3 maggio 2013 n 681 DIRITTO DELL ENERGIA Impianti di produzione di energia da FER Regione Individuazione delle aree non idonee all insediamento Discrezionalit amministrativa e tecnica Linee guida di cui al D M 10 09 2010 Criteri Rapporto con l attivit regionale di classificazione L individuazione da parte della Regione mediante lo strumento delle linee guida delle aree non idonee all insediamento di impianti di produzione di energia da fonti rinnovabili presenta molti tratti tipici dell attivit di pianificazione urbanistica generale ed in particolare si caratterizza per l analoga ampiezza della discrezionalit amministrativa e tecnica esercitabile dall Amministrazione all interno di un composito quadro di interessi pubblici e privati che devono essere contemperati L allegato 3 del decreto del Ministero dello Sviluppo economico del 10 settembre 2010 intitolato criteri per l individuazione di aree non idonee stabilisce che i divieti di localizzazione dei nuovi impianti non possono riguardare porzioni significa
123. Inps interpretando letteralmente 3 ed eccessivamente restrittivamente ma ne siamo abituati n d r la previsione della legge n 296 2006 ricomprendeva negli aventi diritto alle indennit di malattia e di congedo parentale solamente i lavoratori a progetto cos come li conosciamo ai sensi dell art 61 del decreto legislativo n 276 2003 i collaboratori coordinati e continuativi cio quelle casistiche residuali per i quali non si necessita di un progetto ed i lavoratori occasionali intendendosi per tali quei soggetti titolari di rapporti con lo stesso committente di durata complessiva superiore a trenta giorni nel corso dell anno solare ovvero con rapporti di durata anche inferiore ai trenta giorni ma con diritto ad un compenso di importo superiore ai 5 000 euro Questo primo elenco stilato dall ente dava un interpretazione molto ristretta di quelle che la norma aveva definito categorie assimilate non includendo invero tutte le categorie di lavoratori obbligatoriamente iscritti alla gestione separata Interviene quindi il Consiglio nazionale dell Ordine dei Consulenti del Lavoro proponendo istanza di interpello 4 al fine di conoscere il parere del Ministero in merito alla configurabilit dell indennit economica di malattia nei confronti degli amministratori di Srl iscritti alla gestione separata dell Inps OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24
124. LI Pierpaolo Masciocchi http www sistema24ambientesicurezza ilsole24ore com Le procedure standardizzate approvate dalla Commissione consultiva il 16 maggio 2012 sono state pubblicate in Gazzetta Ufficiale il 6 dicembre 2012 ed entrano in vigore definitivamente in vigore il 1 giugno 2013 L utilizzo delle procedure standardizzate obbligatorio per le imprese fino a 10 dipendenti anche ammesso in via facoltativa per le aziende che occupano fino a 50 lavoratori Scopo della procedura di indicare il modello di riferimento cui uniformarsi per la valutazione dei rischi e per il suo aggiornamento al fine di individuare le adeguate misure di prevenzione e di protezione ed elaborare il programma delle misure atte a garantire il miglioramento nel tempo dei livelli di salute e sicurezza Sicurezza ed igiene del lavoro CON LE PROCEDURE STANDARDI ZZATE NUOVI CONCETTI ALLA BASE DEL DVR Eginardo Baron Il Sole 24 ORE Ambiente amp Sicurezza 28 05 2013 n 10 Il 31maggio 2013 entrer in vigore il D I 30 novembre 2013 sulle procedure standardizzate per la valutazione dei rischi Per la prima volta il DVR potr essere compilato sulla base di indicazioni pratiche e modelli applicativi forniti dal legislatore stesso Molti datori di lavoro si cimenteranno per la prima volta con concetti e procedure introdotti findal1994 altri potranno avere occasione di fare il punto sulla sicurezza aziendale La modulistica e le istruzioni per la compilazione sem
125. Le attivit sottoposte ai controlli di prevenzione incendi si distinguono nelle categorie A B e C come individuate nell Allegato in relazione alla dimensione dell impresa al settore di attivit alla esistenza di specifiche regole tecniche alle esigenze di tutela della pubblica incolumit L articolo 3 stabilisce che la valutazione dei progetti deve essere richiesta per le attivit di cui all Allegato categorie B e C sono tenuti a richiedere con apposita istanza al Comando l esame dei progetti di nuovi impianti o costruzioni nonch dei progetti di modifiche da apportare a quelli esistenti che comportino un aggravio delle preesistenti condizioni di sicurezza antincendio Il successivo comma 4 prevede come 1 Per le attivit di cui all Allegato del presente regolamento l istanza di cui al comma 2 dell articolo 16 del decreto legislativo 8 marzo 2006 n 139 presentata al Comando prima dell esercizio dell attivit mediante segnalazione certificata di inizio attivit corredata dalla documentazione prevista dal decreto di cui all articolo 2 comma 7 del presente regolamento Il Comando verifica la completezza formale dell istanza della documentazione e dei relativi allegati e in caso di esito positivo ne rilascia ricevuta 2 Per le attivita di cui all Allegato categoria A e B il Comando entro sessanta giorni dal ricevimento dell istanza di cui al comma 1 effettua controlli attraverso visite tecniche volti ad acc
126. MANAGEMENT OpificiumNews24 ODIF ICIUM GRUPPAEBWRE Legge 104 1992 E art 3 comma 3 F G H L Interventi finalizzati alla eliminazione delle barriere architettoniche aventi a oggetto ascensori e montacarichi alla realizzazione di ogni strumento che attraverso la comunicazione la robotica e ogni altro mezzo di tecnologia pi avanzata sia adatto a favorire la mobilit interna ed esterna all abitazione per le persone portatrici di handicap in situazione di gravit ai sensi dell art 3 comma 3 della legge 104 del 5 2 1992 Interventi relativi all adozione di misure finalizzate a prevenire il rischio del compimento di atti illeciti da parte di terzi per esempio installazione di un portoncino blindato d ingresso Interventi relativi alla realizzazione di opere finalizzate alla cablatura degli edifici al contenimento dell inquinamento acustico Interventi relativi alla realizzazione di opere finalizzate al conseguimento di risparmi energetici con particolare riguardo all installazione di impianti basati sull impiego delle fonti rinnovabili di energia Le predette opere possono essere realizzate anche in assenza di opere edilizie propriamente dette acquisendo idonea documentazione attestante il conseguimento di risparmi energetici in applicazione della normativa vigente in materia Interventi relativi all adozione di misure antisismiche con particolare riguardo all esecuzione di opere per la messa in sicu
127. NDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 ODIF ICIUM GRUPPAEBWRE E Il Governo sta studiando come sospendere l I mu alle imprese leri a Bruxelles il ministro dell economia Fabrizio Saccomanni ha fatto chiaramente capire che il Governo italiano sta studiando le reali possibilit per poter sospendere la rata di giugno dell Imu anche per gli immobili industriali in primis i capannoni tecnici del ministero stanno valutando gli effetti finanziari di questa eventuale sospensione Si scartata da subito la possibilit di sospendere l Imu di giugno per tutti i capannoni il costo sarebbe stato troppo elevato Si sta piuttosto studiando un criterio selettivo quello basato sui limiti reddituali delle imprese oppure quello delle dimensioni delle loro attivit imprenditoriali insomma la sospensione dell Imu per le sole Pmi oppure per tutte le imprese che al di l della dimensione abbiano registrato un reddito al di sotto di una certa soglia Si sta anche ragionando sull alleggerimento della base imponibile magari congelando l aumento del coefficiente di rivalutazione delle rendite catastali nel 2013 previsto il passaggio del coefficiente da 60 a 65 che in termini percentuali porterebbe ad un aumento del carico fiscale dell Imu sulle imprese dell 8 33 Il problema riguardo questa operazione che servirebbe una copertura finanziaria reale e non un semplice passaggio d
128. ODIF ICIUM GRUPPAEBWRE In particolare stato precisato che tutti i datori di lavoro che intendano fruire dei benefici normativi e contributivi in presenza delle condizioni previste dalla legge devono essere in possesso della regolarit contributiva attestata tramite il Durc che ai sensi dell art 7 comma 1 del Dm 24 ottobre 2007 stato stabilito che l attestazione di regolarit ha validit mensile Come riportato in premessa il Consiglio di Stato si scostato da tali istruzioni ministeriali e degli Istituti assicurativi e previdenziali il quale prima con la sentenza n 6487del 18 12 2012 della sez VI ed ora con la pi recente ordinanza sopra richiamata ha dato alla problematica in esame una diversa interpretazione Le motivazioni del Consiglio di Stato Lo spunto stato preso in sede di giudizio ove una delle parti in causa veniva contestata l irritualit del Durc versato nella procedura in quanto esso non sarebbe stato specificamente inerente all oggetto della gara oltrech privo di idoneit per l intervenuto decorso del relativo periodo di validit Il Consiglio di Stato per non accoglieva tale eccezione Esso riteneva che non vi sono norme primarie che prescrivano che il Durc per la partecipazione alle gare di appalto debba riferirsi alla specifica gara di appalto N stato dedotto e dimostrato dal ricorrente in che modo la regolarit contributiva venga acclarata in modo diverso dagli enti preposti ai di
129. ONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 ODIF ICIUM GRUPPAEBWRE Istituto Nazionale Previdenza Sociale Messaggio 22 maggio 2013 n 8355 Liquidazione indennit ai collaboratori coordinati e continuativi procedura pagamenti vari Chiarimenti Istituto Nazionale Previdenza Sociale Messaggio 21 maggio 2013 n 8293 Versamenti Volontari Aggiornamento del Portale dei pagamenti Funzione di frazionamento del trimestre in pagamento Istituto Nazionale Previdenza Sociale Circolare 16 maggio 2013 n 82 Certificazione ISE ISEE per gli anni 2012 e 2013 Nuovo schema di Convenzione tra l INPS ed il CAF approvato con Determinazione n 233 del 18 dicembre 2012 Pagamento e controlli sull attivit dei CAF 7 Ambiente suolo e territorio DELI BERA DEL CONSIGLI O DEI MINISTRI 9 maggio 2013 Dichiarazione dello stato di emergenza in conseguenza delle eccezionali avversita atmosferiche verificatesi nei mesi di marzo e aprile 2013 nel territorio della regione Emilia Romagna 13A04181 GU n 113 del 16 5 2013 DELI BERA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 9 maggio 2013 Proroga dello stato di emergenza in conseguenza delle eccezionali avversita atmosferiche verificatesi nei giorni 11 12 e 13 novembre 2012 in alcuni comuni del territorio della regione Umbria 13A04182 GU n 113 del 16 5 2013 DELI BERA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 9 maggio 2013 Dichiarazione dello stato di emergenza in conseguenza delle
130. Poich numerosi fornitori non specificano la composizione chimica del prodotto le concerie sono talvolta costrette a richiedere ulteriori informazioni ai propri fornitori per determinare le conseguenze sulla salute degli addetti e l impatto ambientale dei prodotti impiegati Le schede di prodotto per la sicurezza dei materiali possono fornire in genere alcuni dati sulla tossicit dei prodotti per l uomo e l ambiente e numerose concerie usano queste come unica fonte d informazione per determinare l impatto ambientale di una certa sostanza Non raro per una conceria impiegare oltre 300 sostanze chimiche diverse nel processo di lavorazione della pelle questo dato illustra come possa essere difficile stabilire le ricadute sulla salute degli addetti e l impatto ambientale di ciascuna sostanza chimica E necessario valutare la tossicit per l uomo e l impatto ambientale per ciascuna sostanza Questo dipender da molti fattori quali e la sostanza chimica scelta e il mezzo in cui rilasciata vale a dire rifiuti solidi aria ambiente o atmosfera ambiente acquoso o terreno e l effettiva concentrazione ricevuta dall ambiente Occorre tenere presente che le quantit nelle acque di scarico non sono direttamente dipendenti dalle quantit immesse Alcuni agenti sono assorbiti quasi completamente reagiscono nel processo o precipitano durante il trattamento delle acque di scarico e la trasformazione delle sostanze chimiche dovuta a processi
131. RIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 OD IFICIUM GRUPPAEBWRE Nuove sanzioni accessorie sui rifiuti il fermo e la confisca di automezzi Il D Lgs n 205 2010 ha introdotto due nuove sanzioni amministrative accessorie in caso di illeciti amministrativi e penali in materia di rifiuti quali il fermo e la confisca degli automezzi e veicoli utilizzati per commettere il reato o l illecito amministrativo Si tratta di strumenti volti a rendere pi dissuasiva la commissione di questi reati in quanto comportano l aggressione temporanea o definitiva ai mezzi patrimoniali utilizzati dal contravventore E opportuno quindi approfondire presupposti applicativi procedure e le problematiche in concreto che pongono tali nuovi istituti Annalisa Palomba Il Sole 24 ORE Ambiente amp Sicurezza 14 05 2013 n 9 D LGS N 205 2010 SANZIONI AUTOMEZZI E VEICOLI FERMO E CONFISCA Tra le novit introdotte dal decreto legislativo n 205 2010 Disposizioni di attuazione della direttiva 2008 98 CE del Parlamento europeo e del Consiglio del 19 novembre 2008 relativa ai rifiuti e che abroga alcune direttive in S O n 269 alla Gazzetta Ufficiale del 10 dicembre 2010 n 288 l art 260 ter ha introdotto nuove sanzioni amministrative accessorie del fermo dei veicoli utilizzati per l illecito L intento del legislatore stato quello di ricercare strumenti dissuasivi nuovi
132. Rappresentante Indirizzo della sede legale Indirizzo del sito i produttivo i esclusi i cantieri temporanei e mobili Titolo IV D Lgs 81 08 s m i Sistema di prevenzione e protezione aziendale Nominativo del Datore di lavoro Indicare se il datore di lavoro svolge i compiti del SPP Nominativi del Responsabile del Servizio di Prevenzione e Protezione dai rischi se diverso dal datore di lavoro Nominativi ASPP ove nominati Nominativi addetti al Servizio di Pronto Soccorso Nominativi addetti al Servizio di Antincendio ed Evacuazione Nominativo del Medico Competente ove nominato Nominativo del RLS RLST Evidenziare le figure esterne al Servizio di prevenzione e protezione dirigenti e o preposti ove presenti ai sensi dell art 2 comma 1 lettere d ed e e allegare eventualmente l organigramma aziendale nel quale sono indicati ruoli e mansioni specifiche DESCRI ZIONE DELLE LAVORAZIONI AZIENDALI ED IDENTI FICAZIONE DELLE MANSIONI Si potr utilizzare il MODULO 1 2 inserendo le seguenti informazioni nei campi e nelle colonne corrispondenti Ciclo lavorativo Attivit Indicazione di ciascun ciclo lavorativo attivit Se in azienda sono presenti pi cicli lavorativi si potr utilizzare un modulo per ogni ciclo lavorativo colonna 1 Fasi Individuazione delle fasi che compongono il ciclo lavorativo colonna 2 Descrizione Fasi Descrizione sintetica di ciascuna fase colonna 3
133. STRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 ODIF ICIUM GRUPPAEBWRE E CRITERIO DI CASSA PER I REDDITI LONDINESI D Un mio cliente residente in Italia lavora a Londra da giugno 2011 Nel secondo semestre 2011 stato soggetto a doppia tassazione avendo pagato contributi sia in Italia che in Inghilterra La dichiarazione dei redditi inglese stata resa disponibile solo a dicembre 2012 a causa del fatto che la chiusura dell anno fiscale inglese stata ad aprile 2012 Vorrei sapere come si pu fare per recuperare il credito maturato nei confronti del fisco italiano e come il reddito percepito in Inghilterra deve essere riportato nella dichiarazione dei redditi italiana per i redditi 2012 visto che a causa del disallineamento citato non stato possibile dichiarare tale reddito nella dichiarazione per il 2011 Vorrei sapere inoltre se in quanto tuttora residente in Italia il mio cliente dovr dichiarare i redditi inglesi percepiti nel 2012 nella dichiarazione italiana pur non avendo percepito redditi in Italia Riporto infine la sussistenza di un deposito in un conto corrente inglese superiore ai 10 000 euro R In premessa opportuno precisare che se il lavoratore resta comunque domiciliato o residente in Italia per la maggior parte del periodo d imposta lo stesso sar considerato allo stesso tempo ivi fiscalmente residente ai sensi dell articolo 2 del Tuir In base al successivo articolo 3 pertanto la
134. TORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 ODIF ICIUM GRUPPAEBWRE L indennit di malattia per gli iscritti alla gestione separata La tutela economica in caso di malattia di lavoratori parasubordinati decorre per gli eventi verificatisi a partire dal 1 gennaio 2007 ad esclusione dei lavoratori libero professionisti il cui diritto decorre a partire dal 1 gennaio 2012 Si deve comunque considerare e tener conto che il termine prescrizionale previsto di un anno a partire dal giorno in cui sorto il diritto alla prestazione 10 salvo eventuali atti interruttivi dei termini Pertanto eventuali malattie insorte prima di maggio 2012 e per le quali non si ancora proceduto a richiederne la prestazione sono decadute Anche per i lavoratori parasubordinati affinch venga riconosciuto l evento morboso vigono le regole previste per la generalit dei dipendenti in merito alla validit del certificato medico attestante l incapacit temporanea e soprattutto in merito alle procedure telematiche di trasmissione dei certificati stessi da parte dei medici 11 certificati medici cos inviati vengono immediatamente messi a disposizione dei datori di lavoro da parte dell Inps C da dire che stante la natura autonoma del rapporto stride non poco questa possibilit tipica invero del potere datoriale nei confronti dei lavoratori subordinati Non sono indennizzat
135. U n 110 del 13 5 2013 S Contenuto il decreto disciplina ai sensi dell art 12 c 3 lett a D lgs n 152 2006 le procedure e i requisiti previsti ai fini dell autorizzazione degli organismi di certificazione per l espletamento delle attivita di valutazione della conformit delle macchine ed attrezzature di lavoro destinate a funzionare all aperto cui all art 11 c 1 lett a b e c D lgs medesimo a procedura di controllo interno della produzione con valutazione della documentazione tecnica e controlli di cui all allegato VI D lgs n 262 2002 b procedura di verifica dell esemplare unico di cui all allegato VII D lgs cit c procedura di garanzia di qualit totale di cui all allegato VIII D lgs citato intendendo in tale contesto per organismo di certificazione l organismo che mediante tarature prove certificazioni ispezioni e previa autorizzazione svolge le procedure di valutazione di conformita di cui all art 11 comma 1 lettere a b e c del decreto legislativo 4 settembre 2002 n 262 art 2 D M 26 aprile 2013 L articolo del nuovo decreto prevede al riguardo come la richiesta di accreditamento ex direttiva 2000 14 CE dovr essere indirizzata alla sede dell organismo nazionale italiano di accreditamento ACCREDIA il quale rilascer se del caso un accreditamento con valore di requisito obbligatorio per il rilascio e il rinnovo delle autorizzazioni per l esercizio delle medesime procedure di val
136. a funzionalit dello stesso AI contrario le modifiche conseguenti ad un ripristino delle condizioni di sicurezza richieste dalle norme vigenti qualora non determinino sostanziali modifiche nella funzione specifica della macchina non dovranno comportare l obbligo di assoggettare la macchina alle nuove procedure di certificazione In caso di modifiche costruttive di una macchina non rientranti nell ordinaria o straordinaria manutenzione ad esempio per ricondizionamento l obbligo di marcatura CE della macchina stessa e di rilascio della dichiarazione di conformit ricade sull utilizzatore in caso di intervento effettuato dall utilizzatore stesso sulla ditta che effettua le OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 ODIF ICIUM GRUPPAEBWRE modifiche in caso di intervento di ditta esterna Nel caso ci non avvenga l obbligo ricade ancora sull utilizzatore finale Nella grande maggioranza dei casi se ne fa carico chi esegue l intervento ma specificandolo in contratto pu anche essere chi ha commissionato la modifica E opportuno che si assuma la responsabilit della marcatura CE il committente quando la modifica che ha fatto realizzare alla ditta stata effettuata su una sua specifica molto dettagliata Per un sistema complesso la marcatura CE viene apposta da chi intende assumersene la responsabilit pu essere il costruttore l integratore del
137. a del 22 settembre 2011 devono espletare i prescritti adempimenti entro il 7 ottobre 2013 Gli adempimenti sono gi cogenti invece per le attivit realizzate dopo il 7 ottobre 2011 data di entrata in vigore del D P R n 151 2011 Non essendo disponibili regole tecniche di prevenzione incendi che trattino in maniera specifica l argomento sono individuate le principali misure di sicurezza antincendi applicabili all installazione delle macchine elettriche dedotte dai criteri generali previsti dal regolamento UE n 305 2011 e dalle norme tecniche emanate dal Comitato elettrotecnico italiano In particolare nell istallazione delle macchine elettriche occorre adottare idonee misure di prevenzione contro l incendio delle apparecchiature idonee misure di protezione contro il rischio di propagazione da verso il luogo di installazione delle apparecchiature OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 ODIF ICIUM GRUPPAEBWRE le misure necessarie per la salvaguardia degli occupanti dei locali fabbricati di installazione riferimenti normativi sono i seguenti l Allegato 1 al regolamento UE n 305 2011 con particolare riferimento al Requisito essenziale n 2 Sicurezza in Caso di Incendio alcune regole tecniche di prevenzione incendi dove sono dettate distanze di sicurezza tra le linee aeree in alta tensione e le installazioni caratterizzate dalla pre
138. a e urbanistica Energia Ambiente suolo e territorio Sicurezza ed igiene del lavoro Rifiuti e bonifiche APPROFONDIMENTI Lavoro previdenza e professione SOCI ET TRA PROFESSI ONI STI AL VIA LE REGOLE Cristiana Trov Il Sole 24 ORE Consulente Immobiliare 15 05 2013 n 929 La normativa civilistica avente a oggetto le Societ tra professionisti trova attuazione e completamento con le disposizioni introdotte dal recente D M 34 2013 Il nuovo regolamento disciplina le modalit di conferimento ed esecuzione degli incarichi le incompatibilit alla partecipazione alla STP le iscrizioni al Registro delle imprese e all Albo professionale il regime disciplinare Appalti DURC E APPALTI PER IL CONSIGLI O DI STATO VALGONO LE PROCEDURE SEMPLI FI CATE Luigi Caiazza Roberto Caiazza Il Sole 24 ORE Guida al Lavoro 10 05 2013 n 20 Il Consiglio di Stato conferma la propria apertura alle procedure semplificate in materia di appalti Appalti RETI DI IMPRESA IN GARA CON UN CAPOGRUPPO Mauro Salerno Il Sole 24 ORE Edilizia e Terrotorio Tabloid 13 05 2013 n 19 Il mercato degli appalti si apre alle reti di impresa Arrivano le istruzioni operative che consentiranno anche ai costruttori organizzati in network di partecipare alle gare criteri sono contenuti nella determinazione numero 3 2013 depositata la scorsa settimana dall Autorit di vigilanza OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE
139. a fatturato numero di dipendenti previsto per la partecipazione alle gare articolo 263 del Regolamento di esecuzione ed attuazione del Codice dei contratti pubblici www professioni imprese24 ilsole24ore com 31 05 2013 n Ricongiunzione dei periodi assicurativi dei liberi professionisti 2013 L articolo 1 della legge 5 marzo 1990 n 45 ha previsto la facolt del lavoratore dipendente pubblico o privato e del lavoratore autonomo che sia stato iscritto a forme obbligatorie di previdenza per liberi professionisti ovvero al libero professionista che sia stato iscritto a forme obbligatorie di previdenza per lavoratori dipendenti pubblici o privati o per lavoratori autonomi di chiedere la ricongiunzione di tutti i periodi di contribuzione ai fini del diritto e della misura di un unica pensione L articolo 2 dispone che la gestione presso cui si effettua la ricongiunzione delle posizioni assicurative pone a carico del richiedente la somma risultante dalla differenza tra la riserva matematica e le somme versate dalla gestione o dalle gestioni assicurative il pagamento della somma dovuta pu essere effettuato dietro domanda dell interessato in maniera rateale con la maggiorazione di un interesse annuo composto pari al tasso di variazione medio annuo dell indice dei prezzi al consumo per le famiglie di operai e impiegati accertato dall Istat Per l anno 2012 l Inps aveva emanato la circolare 12 marzo 2012 n 34 Novit Al fine di dare esecuzione
140. a gestione automatizzata degli edifici Entro il 31 dicembre 2020 tutti gli edifici di nuova costruzione dovranno essere a energia quasi zero Per gli edifici pubblici di nuova costruzione questo obiettivo anticipato a fine 2018 vincoli normativi saranno stringenti anche per l edilizia pubblica esistente dal primo gennaio 2014 ogni anno il 3 della superficie dovr essere riqualificato L obiettivo di minimizzare il consumo energetico edilizio una delle principali sfide che le amministrazioni pubbliche il mondo imprenditoriale e i cittadini sono chiamati ad affrontare nei prossimi anni dichiara Lorenzo Pagliano direttore eERG end use Efficiency Research Group che organizza il convegno Nearly Zero Energy Buildings tra attualit e futuro prossimo in programma domani in fiera a Milano Rho Pero nell ambito di The Innovation Cloud Nel frattempo Lazio Filas la finanziaria laziale per lo sviluppo ha appena finanziato 45 progetti di e government e applicazioni Open Data per 6 milioni di euro Regione Lombardia invece ha pubblicato un bando da oltre 16 milioni per progetti di ricerca industriale e sviluppo sperimentale nel settore delle smart city richieste dal 2 maggio al 13 giugno 2013 E sull intero territorio nazionale proliferano le politiche energetico ambientali tanto che sono 1 003 su oltre 8mila i Comuni che hanno inserito nei propri regolamenti edilizi criteri e obiettivi green in crescita del 42 3 rispetto al 2010 se
141. a imprese non abilitate l esecuzione non a regola d arte ecc D altra parte l art 20 D Lgs n 139 2006 Riassetto delle disposizioni relative alle funzioni e ai compiti del Corpo nazionale dei Vigili del Fuoco a norma dell articolo 11 della legge 29 luglio 2003 n 229 ha introdotto sanzioni penali reclusione da tre mesi a tre anni e multa da 103 a 516 euro per chi falsifica o altera certificazioni e dichiarazioni ovvero in queste attesti il falso Il D P R n 445 2000 Disposizioni legislative in materia di documentazione amministrativa all art 76 ha previsto che chiunque rilasci dichiarazioni mendaci sia punito ai sensi del codice penale e delle leggi speciali in materia art 483 c p inoltre sempre lo stesso art 76 ha previsto che le dichiarazioni sostitutive rese ai sensi degli artt 46 e 47 quali iscrizione in albi o in elenchi tenuti da pubbliche amministrazioni appartenenza a ordini professionali titolo di studio titolo di abilitazione ecc sono considerate come fatte a pubblico ufficiale art 483 c p In attivit con lavoratori dipendenti l art 22 D Lgs n 81 2008 Attuazione dell articolo 1 della Legge 3 agosto 2007 n 123 in materia di tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro ha previsto l arresto fino a sei mesi o l ammenda da 1 500 a 6 000 euro per i progettisti dei luoghi e dei posti di lavoro e degli impianti che non rispettano i principi generali di prevenzione in materia di salute e
142. a lavoratrice ad altre mansioni Con riferimento al termine condizioni ambientali la nota ministeriale del 29 4 2013 ha chiarito che lo stesso deve essere inteso come legato non solo alle mansioni svolte dalla donna ma anche al contesto ambientale in cui viene effettuata la prestazione lavorativa La Dtl competente a svolgere gli eventuali accertamenti ed eventualmente ad emettere il provvedimento di interdizione quella sita nella provincia in cui occupata la lavoratrice OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 ODIF ICIUM GRUPPAEBWRE In questo contesto importante anche il termine entro cui va adottato il provvedimento che pari a sette giorni dalla presentazione della documentazione completa inoltre ai sensi dell art 18 del Dpr n 1026 1976 e come per altro chiarito dal Ministero del lavoro con risposta agli interpelli prot n 97 dell 1 6 2006 e n 6854 del 20 11 2006 poich l emanazione del provvedimento condizione essenziale per l inizio dell astensione dal lavoro l efficacia dell interdizione decorre della data del provvedimento stesso e non pu invece essere retroattiva Oltre a ci cos come gi previsto dal citato art 18 del Dpr n 1026 1976 e ribadito nella risposta all interpello n 97 2006 il Ministero del lavoro sottolinea per l ennesima volta la possibilit per gli uffici di disporre immediatamente l astensione dal lavor
143. a norma e considerati i principi generali che il diritto sia riferibile anche ai padri adottivi o affidatari Sono soggetti aventi titolo all indennit di maternit tutti i lavoratori per i quali risultano versati nei dodici mesi precedenti l inizio del congedo di maternit o da quando vi stato l ingresso del minore nella famiglia almeno tre mensilit alla gestione separata con aliquota contributiva piena Tale diritto vige anche per i lavoratori libero professionisti ma solo a decorrere dal 1 gennaio 2012 considerato per che la fruibilit dell indennit entro il primo anno di vita del bambino la tutela previdenziale deve essere riconosciuta anche per i parti o gli ingressi in famiglia avvenuti anteriormente al 1 gennaio 2012 ma relativamente ai quali non risulta ancora prescritto il diritto all usufruizione un anno Come per la malattia anche per il congedo parentale richiesto che al momento del congedo parentale sia sussistente un rapporto di lavoro e contestualmente vi sia l effettiva astensione dall attivit lavorativa I periodi di astensione dall attivit lavorativa durante i quali l Inps eroga l indennit per congedo parentale sono coperti da contribuzione figurativa ai fini del diritto alla pensione In caso di parto adozione affidamento plurimi il trattamento economico riconoscibile per ogni bambino L indennit cui ha diritto il lavoratore pari al 30 del reddito preso a riferimento per l ero
144. a pericolosit Nelle aziende bisogna porre maggiore attenzione alla valutazione e al controllo del rischio di esposizione a sostanze capaci di alterare la fertilit alcuni studi in continuo aumento hanno mostrato associazioni fra l esposizione a un interferente endocrino ed effetti avversi sulla salute infertilit poliabortivit disturbi neurocomportamentali pubert precoce ecc Occorre porre maggiore impegno nella riduzione e nel controllo delle esposizioni e nella ricerca sulla sostituibilit di alcuni agenti chimici pericolosi quali quelli gi classificati R40 per esempio la formaldeide OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 ODIF ICIUM GRUPPAEBORE Tabella 3 Neoplasie in Valdarno Neoplasie N Vescicali 60 Rinosinusali O O Mo Altro 2 Fonte di Tonina E laia Rischi per la salute dei lavoratori nel settore conciario Tabella 4 Tumori della vescica in Valdarno Tumori della vescica nel Valdarno 632 Occupazionali 81 12 8 Comparto Denunciate INAIL Conciario 58 45 Chimico 5 3 Metalmeccanico 4 1 Calzaturiero 8 6 Meccanico 2 Servizi 1 0 Edilizia 3 Fonte di Tonina E laia Rischi per la salute dei lavoratori nel settore conciario Rischio biologico Il ciclo conciario composto da una serie di lavorazioni chimiche e meccaniche e in particolare il processo di concia vero e proprio consta di 3 fasi r
145. a stessa indole a prescindere dal limite quinquennale e in caso di violazione di norme in materia di rifiuti quindi qualsivoglia illecito amministrativo o penale in materia di rifiuti senza il limite temporale Mentre le prime due ipotesi potranno essere vagliate rispettivamente dal giudice penale e dall autorit amministrativa in caso di violazione dell art 260 bis comma 8 nel primo caso e dell art 260 n 205 2010 le seconde due ipotesi al contrario possono essere apprezzate in modo indifferente sia da quello penale che dal giudice amministrativo Per quanto riguarda l aspetto pratico la norma ha rinviato agli artt 213 214 214 bis e 224 ter D Lgs n 285 1992 meglio noto come Codice della strada che detta le disposizioni per l applicazione del fermo la procedura e l impugnazione da parte del privato che ne sia stato colpito Il fermo amministrativo ha una durata di 12 mesi e la restituzione del veicolo subordinata solo nel caso di cui al comma 1 art 260 ter D Lgs n 205 2010 omessa iscrizione al SISTRI all iscrizione al SISTRI e al pagamento dei relativi contributi Inoltre l applicazione del fermo del veicolo al responsabile dell illecito amministrativo prescinde dal ricorrere alle ipotesi tassative sopra elencate La confisca applicazione obbligatoria La confisca del mezzo servito per il trasporto non autorizzato di rifiuti pericolosi obbligatoria in quanto la norma dispone che essa sia sempre disposta so
146. abbricati industriali In caso di mancata adozione della riforma entro la data stabilita si ritorner al punto di partenza e la prima rata dell imposta municipale propria degli immobili dovr essere versata il 16 settembre 2013 www immobili24 ilsole24ore com 22 05 2013 7 Catasto E Fabbricati rurali in catasto entro maggio Scadr venerd 31 maggio il termine per l accatastamento dei fabbricati rurali situati nei comuni colpiti dal terremoto del maggio 2012 L articolo 11 del decreto legge 174 12 convertito nella legge 213 12 ha disposto infatti la proroga del termine stabilito dall articolo 13 comma 14 ter del decreto 201 11 relativo alla iscrizione nel catasto urbano delle costruzioni rurali gi iscritte nel catasto terreni II termine ordinario era scaduto lo scorso 30 novembre 2012 L iscrizione in catasto va eseguita con le modalit stabilite dal decreto 701 94 del Mef Sono esclusi i manufatti non oggetto di inventariazione secondo la legge catastale Dm 28 98 La natura di fabbricato rurale articolo 9 DI 557 93 si attesta con dichiarazione sostitutiva il cui modello allegato al decreto 26 luglio 2012 dell Economia La proroga dell accatastamento ha consentito per questi fabbricati l esonero dal pagamento dell Imu per il 2012 Il comma 1 bis del citato DI 174 ha accompagnato infatti la proroga con la relativa copertura finanziaria In realt il comma 14 quater del citato articolo 11 disponeva come norma a regime che
147. aborazione dei testi anche se curati con scrupolosa attenzione non possono comportare specifiche responsabilit per involontari errori e inesattezze Sede legale e Amministrazione Via Monte Rosa 91 20149 Milano a cura della Redazione Edilizia e PA de Il Sole 24 ORE Tel 06 3022 6353 e mail redazione ediliziaeambiente ilsole24ore com ODIFICIUM curr Pt DIFICI UMNEWS 4 Sommario NEWS Lavoro previdenza e professione Energia Appalti Economia fisco agevolazioni e incentivi Catasto Immobili Ambiente suolo e territorio 6 RASSEGNA NORMATIVA Lavoro previdenza e professione Ambiente suolo e territorio Appalti Economia fisco agevolazioni e incentivi Energia Edilizia e urbanistica Pubblica Amministrazione Chimica e alimentare Sicurezza ed igiene del lavoro RASSEGNA DI GI URISPRUDENZA Appalti Edilizia e urbanistica Energia Ambiente suolo e territorio Sicurezza ed igiene del lavoro Rifiuti e bonifiche APPROFONDIMENTI ea Lavoro previdenza e professione PARASUBORDI NATI CHI ARI MENTI NPS PER MALATTI A E CONGEDO PARENTALE Claudio Boller Il Sole 24 ORE Guida al Lavoro 24 05 2013 n 22 L Inps procede ad una ricostruzione delle norme che hanno via via ampliato anche ai lavoratori parasubordinati l ambito di intervento delle tutele previdenziali a copertura della malattia e del congedo parentale allo scopo di fornire alcuni indirizzi interpretativi e ope
148. agenzia delle Entrate ha precisato le modalit di calcolo delle spese sostenute ai fini del 36 50 articolo 16 bis Tuir 917 1986 e articolo 11 del decreto legge 83 2012 convertito in legge 134 2012 in caso di interventi di recupero riguardanti sia l abitazione sia le pertinenze come nel caso di specie Alle stesse conclusioni si giunge nell ipotesi di contestuale recupero di abitazione e realizzazione ex novo di box pertinenziali come nel caso di specie In particolare confermando quanto gi espresso con le risoluzioni 124 E e 167 E del 2007 l Amministrazione finanziaria ha ribadito che per gli interventi di recupero eseguiti contemporaneamente sull abitazione e sulle pertinenze anche se accatastate separatamente si applica il limite unitario di 48 000 96 000 euro senza poter computare un autonomo limite per gli interventi relativi alle pertinenze In particolare con la citata risoluzione 124 E 2007 l agenzia delle Entrate ha da subito chiarito che in virt di quanto stabilito dall articolo 35 comma 35 quater della legge 248 2006 a partire dal 1 ottobre 2006 il limite di spesa per interventi effettuati contestualmente su abitazioni e pertinenze opera per unit abitativa e sue pertinenze unitariamente considerate Tale principio stato successivamente ribadito nella risoluzione 167 E 2007 con riferimento ad interventi effettuati nel corso del 2007 su abitazioni e unit pertinenziali alle stesse per i quali quindi il limi
149. aggio 2004 Ciascun condomino libero di servirsi della cosa comune anche per fine esclusivamente proprio traendo ogni possibile utilit purch non alteri la destinazione della cosa comune e consenta un uso paritetico agli altri condomini ne consegue che l installazione di una ringhiera o parapetto su di un lastrico solare che permetta di affacciarsi su spazi condominiali come i cortili costituisce esercizio del diritto di propriet e non di quello di servit per cui non trovano applicazione le norme che disciplinano le vedute su fondi altrui art 905 cod civ bens quelle che consentono al condomino di servirsi delle parti comuni per il miglior godimento della cosa senz altro limite che l obbligo di rispettare la destinazione di non alterare la stabilit e il decoro architettonico dell edificio e di non ledere i diritti degli altri condomini Cass sent n 13261 del 16 luglio 2004 OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 OD IFICIUM GRUPPAEBWRE Con riguardo alla installazione dell antenna sul lastrico solare di propriet di un altro condominio stato deciso che il diritto di collocare nell altrui propriet antenne televisive riconosciuto dagli artt 1 e 3 della legge 554 del 6 maggio 1940 e art 231 del D P R 156 del 29 marzo 1973 e attualmente regolato dagli artt 91 e 209 del D Lgs 259 del 1 agosto 2003 subordinato all impos
150. ai fini della certificazione ISO Indici ulteriori di pubblicit si ravvisano peraltro anche sul piano pi propriamente procedimentale Infatti a differenza di quanto avviene nel caso delle certificazioni ISO ove la certificazione rilasciata da un soggetto privato il regolamento EMAS Ill prevede s che l indagine sul possesso dei requisiti tecnici e normativi sia svolta da un verificatore privato 4 ma anche che la registrazione finale sia effettuata dal Comitato per l Ecolabel e l Ecoaudit ossia da un organismo pubblico incardinato presso il Ministero dell Ambiente il quale ai fini della decisione relativa alla registrazione svolge una vera e propria istruttoria coinvolgendo Ispra e ARPA territorialmente competenti quali soggetti istituzionalmente preposti alla vigilanza e alla tutela dell ambiente OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 ODIF ICIUM GRUPPAEBWRE La componente pubblicistica che connota la procedura di registrazione EMAS impone una riflessione sulla portata delle misure di semplificazione previste per le imprese registrate e in particolare induce a chiedersi se in questi casi ove il momento pubblico sia gi presente nella fase preliminare alla registrazione sia effettivamente possibile l eliminazione 0 comunque una rimodulazione dei controlli pubblici In verit nemmeno il coinvolgimento istituzionale tipico della proc
151. ai per scadere Negli ultimi anni infatti i costi di installazione si sono dimezzati riducendo i tempi di ritorno economico E la sfruttamento dell energia fotovoltaica ancora piena di potenzialit da sfruttare nel sistema industriale nella mobilit e soprattutto nell edilizia in primis quella pubblica Sintesi redazionale 07 05 2013 E Bruxelles chiamata a decidere sui dazi ai pannelli solari cinesi La Commissione europea ha dato mandato ad un comitato dei 27 Paesi membri dell Unione affinch valutino la procedura finalizzata ad imporre dei dazi sull importazione dei pannelli solari dalla Cina dazi anti dumping del 47 medio La decisione definitiva dovrebbe arrivare all inizio di giugno e i dazi partire da subito Da mesi l Europa sta facendo i conti con l arrivo sul mercato dei pannelli solari cinesi a basso costo il 45 in meno rispetto a quelli europei prodotti in modo intensivo e spesso con sussidi statali Nel 2011 la Cina ha venduto in Europa pannelli per 21 miliardi di euro Pare che ormai le aziende cinesi controllino l 80 del mercato europeo anche se tutt ora le societ europee mantengono il 50 del mercato mondiale stimato a circa 77 miliardi di euro La Germania e l Italia sono sempre state fortissime in questo settore ma se fino a qualche anno fa le imprese tedesche e italiane erano particolarmente competitive ora anche loro accusano il colpo di una concorrenza cinese tanto difficile da contrastare Sintesi
152. ale Successivamente ho presentato una SCIA al comune e per la realizzare di un passo carrabile Il comune dopo due giorni con una comunicazione del servizio tecnico ha applicato una sanzione amministrativa pecuniaria di 516 00 cosi come previsto dal DPR 380 2001 art 37 mi chiedevo se detta sanzione legittima in quanto come detto innanzi io avevo provveduto al ripristino dello stato dei luoghi R Il primo comma dell articolo 37 Interventi eseguiti in assenza o in difformit dalla denuncia di inizio attivit e accertamento di conformit del d p r 380 2001 prevede che La realizzazione di interventi edilizi di cui all articolo 22 commi 1 e 2 in assenza della o in difformit dalla denuncia di inizio attivit comporta la sanzione pecuniaria pari al doppio dell aumento del valore venale dell immobile conseguente alla realizzazione degli interventi stessi e comunque in misura non inferiore a 516 euro Il successivo comma 5 prevede che la denuncia di inizio di attivit spontaneamente effettuata quando l intervento in corso di esecuzione comporta il pagamento a titolo di sanzione della somma di 516 euro La norma sembra sanzionare l accertata realizzazione di un intervento in assenza del prescritto titolo abilitativo e di regola non comporta l obbligo di ripristino dei luoghi ma l applicazione di una sola sanzione pecuniaria Nel caso di specie ed ad una prima analisi sembra corretta la sanzione pecuniaria applicata dal Comune poich
153. ale dichiarazione sostitutiva dell atto di notoriet resa ai sensi dell art 47 del D P R 445 del 28 12 2000 in cui sia indicata la data di inizio dei lavori ed attestata la circostanza che gli interventi di ristrutturazione edilizia posti in essere rientrano tra quelli agevolabili pure se i medesimi non necessitano di alcun titolo abilitativo ai sensi della normativa edilizia vigente OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 OD IFICIUM GRUPPAEBWRE Economia fisco agevolazioni e incentivi Antincendio SCIA senza imposta di bollo Con la ris n 24 E dell 8 aprile scorso a pag 840 l Agenzia delle entrate fa chiarezza in merito al corretto trattamento ai fini dell imposta di bollo di taluni atti prescritti dalla normativa antincendio Flavio Guidi Paolo Duranti Il Sole 24 ORE Consulente Immobiliare 15 05 2013 n 929 La SCIA non deve essere assoggettata a imposta di bollo se a seguito della sua presentazione non previsto da parte dell Amministrazione ricevente il rilascio di un provvedimento o di una certificazione Al riguardo l Agenzia delle entrate ritiene applicabili le considerazioni svolte con riferimento alla dichiarazione di inizio attivit poi sostituita appunto dalla SCIA prevista dall art 19 della legge 241 del 7 agosto 1990 successivamente modificato dall art 49 comma 4 bis della legge 122 del 30 luglio 2010 I
154. ali non sono considerati idonei ad aggravare il carico urbanistico c non dando vita ad una nuova costruzione il parcheggio pertinenziale deve essere ritenuto compatibile anche con la legislazione rigoristica che per le zone bianche detta disposizioni volte appunto ad evitare la compromissione del territorio mediante la realizzazione di costruzioni che possano vanificare la futura programmazione urbanistica dell area DIRITTO URBANISTICO EDILIZIA Autorizzazione sismica Art 94 d P R n 380 2001 Autorizzazione ottenuta successivamente al rilascio del permesso di costruire Legittimit Dalla lettura dell art 94 D P R 380 2001 rubricato Autorizzazione per l inizio dei lavori si evince agevolmente che l autorizzazione sismica rilasciata dal competente Ufficio Tecnico Regionale necessaria per l inizio dei lavori e non costituisce viceversa un presupposto per il rilascio del permesso di costruire Tanto si ricava dall esame della disposizione contenuta nel T U Edilizia condotto secondo il criterio ermeneutico imposto dall art 12 delle preleggi al codice civile vi si prevede infatti che Fermo restando l obbligo del titolo abilitativo all intervento edilizio nelle localit sismiche ad eccezione di quelle a bassa sismicit all uopo indicate nei decreti di cui all articolo 83 non si possono iniziare lavori senza preventiva autorizzazione scritta del competente OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA
155. alificato l atto come compravendita di area edificabile e notificato alle parti un accertamento per liquidare la maggiore imposta La parte venditrice aveva presentato ricorso e l Agenzia delle Entrate con apposite memorie aveva chiesto che venisse dichiarata la cessazione della materia da contendere avendo nel frattempo l acquirente provveduto a pagare la pretesa tributaria venditori al fine di evitare che si formasse un giudicato esterno che avrebbe potuto impedire successivamente di contestare un eventuale accertamento valevole ai fini delle imposte dirette Cass Sezioni Unite Sent 13916 2006 hanno insistito affinch la Commissione giudicante si pronunciasse nel merito senza limitarsi all annullamento dell atto Cass 13868 2010 4 Nel caso esaminato dalla Commissione anconetana i giudici si esprimono anche in ordine all abuso del diritto sollevato nelle controdeduzioni presentate dall Agenzia delle Entrate Tenendo conto dei principi espressi dalla costante giurisprudenza di legittimit anche a Sezioni Unite ex multis Cass Sent 23 12 2008 n 30055 nella sentenza si afferma che l acquisto del complesso immobiliare la successiva demolizione e ricostruzione sono il risultato di scelte economiche che dipendono dalle decisioni dell imprenditore e l Amministrazione finanziaria non pu stravolgere la natura dei fatti interpretando in modo diverso il negozio giuridico compiuto al solo scopo di perseguire un gettito fiscale
156. alla legge 7 agosto 2012 n 134 13A04467 GU n 122 del 27 5 2013 OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 ODIF ICIUM GRUPPAEBWRE MI NI STERO DELLO SVILUPPO ECONOMICO DECRETO 6 marzo 2013 Decadenza dai benefici per gruppi di imprese agevolate ai sensi dell articolo 2 comma 203 lettera d della legge 23 dicembre 1996 n 662 Patti territoriali 13A04455 GU n 122 del 27 5 2013 MINISTERO DELL ECONOMIA E DELLE FINANZE DECRETO 29 aprile 2013 Attuazione dell articolo 6 comma 8 del decreto legge 9 luglio 2012 n 95 convertito con modificazioni dalla legge 7 agosto 2012 n 135 concernente l adeguamento dei sistemi contabili delle amministrazioni pubbliche diverse dallo Stato allo scopo di garantire la puntuale applicazione dei criteri di contabilita nazionale relativi alle modalita di registrazione degli investimenti fissi lordi 13A04494 GU n 123 del 28 5 2013 S Art 1 Ambito di applicazione 1 Il presente decreto si applica a tutte le amministrazioni pubbliche diverse dallo Stato di cui all art 1 comma 2 della legge 31 dicembre 2009 n 196 2 Si intendono spese per investimenti fissi lordi le spese in conto capitale per acquisizione di capitale fisso tangibile o intangibile utilizzato per un periodo pluriennale In particolare sono da considerarsi investimenti fissi lordi a l acquisto la costruzione la ristr
157. alle norme sopra citate l Istituto ha ora aggiornato le tabelle che consentono di rateizzare gli oneri di ricongiunzione dei periodi assicurativi ai fini previdenziali per i liberi professionisti per tutte le domande presentate nel 2013 in base al tasso di variazione medio annuo dell indice dei prezzi al consumo per le famiglie di operai e impiegati accertato dall Istat per il 2012 in misura pari al 3 La circolare riporta in allegato le istruzioni per l utilizzo delle tabelle nonch le tabelle I e Il relative rispettivamente all ammontare della rata mensile costante posticipata per ammortizzare al tasso annuo composto del 3 il capitale unitario da 2 a 120 mensilit nonch ai coefficienti per la determinazione del debito residuo in caso di sospensione del versamento delle rate mensili prima dell estinzione del debito II Sole 24 ORE Guida al Lavoro 24 05 2013 n 22 E Estratto conto integrato per un milione di lavoratori La situazione previdenziale in un click Si estende a un milione di lavoratori che hanno versato i contributi a pi enti la possibilit di vedere riassunta la propria posizione in un unico file Con il messaggio 8822 del 30 maggio l Inps ha confermato l implementazione della seconda fase dell estratto contro integrato con il conseguente ampliamento da 100mila a un milione della platea di persone coinvolte OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT Opifici
158. alzature pelletteria e abbigliamento Il modello produttivo caratterizzato da una struttura frammentata di piccole e medie imprese Nel comparto conciario circa l 80 delle imprese impegnato nella produzione di pelle e il restante in quella di cuoio le concerie in particolare sono oltre 900 con oltre 8 mila addetti La produzione del distretto fiorentino della pelletteria principalmente rappresentata da articoli di pelletteria quali borse portafogli cinture e altri articoli in pelle collocabili nella fascia prezzo qualit alta fino al segmento del lusso o medio alta Nel distretto sono presenti anche imprese specializzate nel comparto calzaturiero E opportuno tenere presente anche che e ogni singola azienda in funzione della specifica articolistica che produce caratterizzata da una propria particolare configurazione d impianto non esistendo un unico standardizzato ciclo di lavorazione anche all interno di una stessa realt industriale e il ciclo di lavorazione conciario si differenzia oltre che per tipologia di pelle lavorata e destinazione merceologica di prodotto per la qualit dell articolo finito i particolari prodotti chimici utilizzati le ricette impiegate e i metodi di lavorazione adottati e alcune aziende hanno un ciclo di lavorazione completo dalla pelle grezza al finito altre lavorano fino o a partire da uno stadio preciso del ciclo produttivo altre ancora sono caratterizzate dalla compresenza di un cic
159. ano riferimento alle stesse qualifiche concorrono al raggiungimento del periodo massimo di durata dell apprendistato a meno che tra l un periodo e l altro non sia passato pi di un anno di intervallo Al termine dell apprendistato il rapporto contrattuale pu essere interrotto senza bisogno di giustificazione se il datore di lavoro per non fa nulla allora il rapporto di lavoro continua senza soluzione di continuit trasformandosi in un normale contratto a tempo indeterminato La retribuzione dell apprendista sar definita in misura percentuale rispetto alla retribuzione spettante ad un lavoratore del livello professionale a cui arriver il giovane alla fine dell apprendistato OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 ODIF ICIUM GRUPPAEBWRE Si parte dal minimo del 70 e si cresce man mano in genere con cadenza semestrale per arrivare agli ultimi sei mesi di apprendistato con una retribuzione che del 96 rispetto a quella del lavoratore stabilizzato Ben delineata anche la formazione che il giovane apprendista dovr ricevere Un importante ruolo di supporto sar dato dall ente bilaterale di settore Formedil che elaborer i moduli e i profili formativi e coadiuver l impresa nella pianificazione formativa La formazione sar strutturata in 80 ore annue medie da svolgersi nell impresa stessa oppure presso strutture formative esterne f
160. ano selezionato validi progetti per la realizzazione di opere di edilizia sociale Ci reso possibile per effetto del Dpcm pubblicato il 19 febbraio scorso in Gazzetta Ufficiale che eleva il limite di coinvestimento del Fia il Fondo Investimenti per l Abitare gestito appunto dalla Cassa Depositi e Prestiti Il nuovo limite infatti passa dal 40 al 60 e potr salire anche fino all 80 in caso l investimento riguardi progetti di edilizia prettamente sociale ossia che prevedano per esempio la realizzazione di un alto numero di alloggi in affitto oppure che prevedano una spiccata caratterizzazione sociale nei servizi alle persone e al quartiere Questo innalzamento del tetto di coinvestimento far s allora che il Fondo Lombardia comparto 1 passi da 106 a 150 milioni il Fondo Veneto Casa da 21 a 51 milioni il Fondo Emilia Romagna SH da 20 a 70 milioni il Fondo Erasmo specializzato in residenze per studenti da 60 a 90 milioni Ma in campo ci sono altre iniziative allo studio come il Fondo Regioni del Sud per esempio per cui il Fia ha deliberato di sottoscrivere 70 milioni o come il progetto con le Ferrovie per realizzare in Lombardia mille alloggi su tre aree Fs Rogoredo Lambrate Greco Breda per il quale il Fia mette a disposizione 85 milioni Sintesi redazionale 08 05 2013 Appalti E Soa certificati sotto inchiesta Business da 88 milioni per le 27 societ organismo di attestazione IL BILANCIO Sono 23 i
161. appresentante Lavoratori per la Documento Sicurezza RLS Rappresentante Lavoratori per la Sicurezza Territoriale RLST artt 18 28 29 e 50 D Lgs 81 08 s m i Lavoratori art 15 comma 1 lett r D Lgs 81 08 s m i eventuali altre persone esterne all azienda in possesso di specifiche conoscenze professionali art 31 comma 3 D Lgs 81 08 s m i Ove il datore le ritenga pertinenti potr tener conto delle eventuali segnalazioni provenienti dai dirigenti preposti e lavoratori Attuazione e Gestione del Datore di lavoro Medico competente ove previsto programma artt 25 e 41 D Lgs 81 08 s m i RLS RLST artt 18 28 29 e 50 D Lgs 81 08 s m i Dirigenti art 18 D Lgs 81 08 s m i Preposti art 19 D Lgs 81 08 s m i Lavoratori art 20 D Lgs 81 08 s m i OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 ODIF ICIUM GRUPPAEBWRE Verifica dell attuazione del Datore di lavoro Medico competente ove previsto programma artt 25 e 41 D Lgs 81 08 s m i RLS RLST artt 18 28 29 e 50 D Lgs 81 08 s m i Dirigenti art 18 D Lgs 81 08 s m i Preposti art 19 D Lgs 81 08 s m i Lavoratori art 20 D Lgs 81 08 s m i C Istruzioni operative Il Datore di lavoro in collaborazione con il RSPP se diverso dal Datore di lavoro e il Medico competente ove previsto art 4
162. ari 13A04148 GU n 113 del 16 5 2013 MI NI STERO DELLE POLITICHE AGRI COLE ALI MENTARI E FORESTALI DECRETO 10 maggio 2013 Disposizioni nazionali relative all organizzazione comune del mercato vitivinicolo in ordine alla attivazione della misura Vendemmia verde campagna 2012 2013 13A04317 GU n 120 del 24 5 2013 SS Art 1 1 AI fine di riequilibrare il mercato e prevenire una potenziale situazione di crisi nel settore vitivinicolo e attivata per la campagna 2012 2013 la misura Vendemmia verde 2 La misura di cui al comma 1 e attuata con le modalita previste dal decreto ministeriale 23 dicembre 2009 citato in premessa OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 ODIF ICIUM GRUPPAEBWRE MI NI STERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALI MENTARI E FORESTALI DECRETO 9 maggio 2013 Iscrizione di varieta di Sorgo al registro nazionale 13A04456 GU n 122 del 27 5 2013 MI NISTERO DELLA SALUTE COMUNI CATO 29 maggio 2013 Indicazioni riguardanti l applicazione dell articolo 63 del regolamento CE n 1107 2009 Parere fornito dalla Direzione generale per la salute e i consumatori Commissione europea GU n 124 del 29 5 2013 W Con nota del 22 aprile 2013 prot n 17607 A 2 maggio 2013 la Direzione generale per la salute e i consumatori Sicurezza della catena alimentare Unit E3 Prodotti chimici contaminati pesticidi de
163. ario al momento dell acquisto in quanto il fabbricato non risulta inserito in un piano di recupero per cui il soggetto acquirente obbligato ad effettuare gli interventi edilizi sull immobile acquistato in base allo schema di convenzione predisposto e pertanto non pu qualificarsi un atto ai fini del trattamento fiscale in capo al ricorrente venditore sulla base delle decisioni che potrebbero o non potrebbero essere prese in futuro da un terzo appunto l acquirente La commissione quindi non ritiene che possa essere variata da parte dell Ufficio la natura di un immobile per un aspetto che appare semplicemente utilitaristico n ritiene sostenibile considerare l immobile compravenduto come fabbricato ai fini urbanistici del diritto civile e delle imposte indirette e come terreno ai fini delle imposte dirette La Ctp di Ancona Sez 2 Sent 28 11 2012 n 392 2 12 ha esaminato il caso di un impresa che ha acquistato un immobile fabbricato pi area adibito a centro commerciale giudici non hanno avuto dubbi nel precisare che nella fattispecie la ricorrente risulta avere posto in essere una mera compravendita di un complesso immobiliare adibito a supermercato composto da fabbricati regolarmente iscritti al catasto urbano II Collegio ritiene infatti che il caso oggetto del presente contenzioso non possa essere trattato alla stregua di quanto indicato nella R M 395 E 2008 in quanto le fattispecie sono del tutto different
164. arlamentare n 5 04214 con la quale stato chiesto di chiarire il corretto trattamento tributario da applicare alle plusvalenze derivanti dalla cessione di fabbricati inseriti in un area soggetta ad un piano di recupero gi approvato dal Comune alla luce del fatto che la risoluzione dell Agenzia delle entrate n 395 E del 22 ottobre 2008 ha considerato oggetto della cessione non i singoli fabbricati bens l area edificabile mentre con specifico riguardo al trattamento ai fini IVA della cessione di un immobile strumentale la medesima Agenzia in risposta ad un quesito formulato nell ambito della manifestazione Telefisco 2011 del 26 gennaio 2011 ha precisato che occorre fare riferimento ai fini dell applicazione dell imposta alla natura del bene ceduto cio ai fabbricati Rispondendo all interrogazione parlamentare e stato effettuato un distinguo quantomeno opinabile 1 tra il trattamento ai fini delle imposte dirette e quello ai fini dell Iva del caso concreto descritto nella R M 395 E 2008 2 e stato confermato che l interpretazione fornita nella R M 395 E 2008 applicabile soltanto al caso concreto specifico e circoscritto in essa descritto ossia l inserimento del fabbricato in un Pdr Secondo la risposta fornita nell occasione posto che in tale particolare caso ai fini dell imposizione diretta assume rilevanza la destinazione del bene da parte dell acquirente e che la stessa non pu che avere carattere speculat
165. assoggettabilit a Irap quanto si evince dalla sentenza della Commissione tributaria regionale di Roma 22 aprile 2013 n 238 1 13 Michela Grisini Il Sole 24 ORE Guida al Diritto 27 05 2013 I Fatti Di Causa La vicenda giudiziaria nasce dall impugnazione da parte di un contribuente di una cartella di pagamento Irap relativa all anno 2005 emessa dall Agenzia delle entrate a seguito di liquidazione del modello Unico Il contribuente contestava la pretesa del Fisco in quanto riteneva che l attivit professionale di geometra dallo stesso esercitata senza alcuna autonoma organizzazione e senza avvalersi di dipendenti non determinava alla luce dell orientamento della giurisprudenza costituzionale l assoggettamento a Irap La Commissione tributaria provinciale accoglieva il ricorso non rinvenendo nel caso di specie i presupposti organizzativi per l assoggettabilit del contribuente all imposta in questione Avverso la pronuncia di primo grado proponeva appello l Agenzia delle entrate rilevando che il requisito della organizzazione doveva ritenersi condizione intrinseca dell esercizio di un attivit libero professionale sul punto si veda anche la sentenza della Cassazione 4923 13 Si costituiva in giudizio il contribuente La sentenza della Commissione tributaria regionale Con sentenza n 238 1 13 la Ctr nel respingere l appello dell Agenzia delle entrate per non aver riscontrato costi per beni ammortizzabili o per l acquisizione di ser
166. ata complessiva del rapporto di lavoro deve intendersi il numero delle giornate lavorate o comunque retribuite nell ambito dei rapporti di collaborazione in essere nei 12 mesi precedenti l inizio della malattia cio lo stesso periodo preso a riferimento per la verifica dei requisiti contributivi e reddituali di cui sopra Conteggiate in 365 le giornate medie annue il limite massimo annuale indennizzabile corrisponder a 61 giornate 1 6 di 365 il risultato non cambia per gli anni bisestili Il limite annuale ridotto e corrispondente a 20 giornate viene riconosciuto a coloro che non sono in grado di far valere periodi lavorativi superiori a 120 giorni nei dodici mesi precedenti la malattia L indennit spetta per tutte le giornate di malattia ricomprendendo quindi anche i periodi festivi salvo non vi siano state erogate sanzioni leggasi assenze in caso di visita medico fiscale faranno pertanto fede le giornate riportate nei certificati medici inviati telematicamente L Inps potr verificare le date riportate nei certificati medici comparandole con ulteriori informazioni data inizio e data fine rapporto di lavoro informazioni contenute nella dichiarazione dei redditi per i libero professionisti ovvero relative all apertura e o chiusura della partita Iva La misura della prestazione a carico dell Inps corrisponde al 50 dell importo corrisposto a titolo di indennit per degenza ospedaliera L indennit verr calcolata applicando la perce
167. ateria di emissione trasmissione e ricevimento della fattura elettronica da applicarsi alle amministrazioni pubbliche ai sensi dell articolo 1 commi da 209 a 213 della legge 24 dicembre 2007 n 244 13G00097 GU n 118 del 22 5 2013 LIS Art 1 Oggetto e ambito di applicazione 1 Il presente regolamento reca disposizioni in materia di emissione trasmissione e ricevimento della fattura elettronica attraverso il Sistema di interscambio ai sensi dell articolo 1 commi da 209 a 214 della legge 24 dicembre 2007 n 244 e successive modificazioni 2 Le disposizioni del presente regolamento trovano applicazione nei riguardi delle amministrazioni di cui al comma 209 dell articolo 1 della legge 24 dicembre 2007 n 244 che ai soli fini del presente regolamento singolarmente ovvero nel loro complesso sono definite amministrazioni 3 Le disposizioni di cui al presente decreto non comportano nuovi o maggiori oneri a carico della finanza pubblica in quanto le amministrazioni si adeguano nell ambito delle risorse umane strumentali e finanziarie disponibili a legislazione vigente 77 Chimica e alimentare DECRETO DEL PRESI DENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 18 aprile 2013 Proroga del termine di cui all articolo 4 quinquiesdecies del decreto legge n 171 del 2008 relativo alla separazione degli stabilimenti di produzione della DOP Mozzarella di Bufala Campana da quelli in cui ha luogo la produzione di altri tipi di formaggi o preparati aliment
168. ateriali resistenti al fuoco precauzioni per le vittime degli incendi separazione mediante distanziamento dalle fonti di incendio prevenzione della propagazione delle fiamme criteri di ubicazione degli impianti contenimento dei liquidi barriere antifiamma per esempio materiali resistenti al fuoco EI 60 90 sistemi di estinzione Le apparecchiature di estinzione devono essere individuate in funzione delle caratteristiche delle installazioni presenti nel locale nel caso in cui non fosse tecnicamente percorribile la protezione con i soli mezzi di estinzione portatili carrellati a causa dell elevato quantitativo di materiali combustibili presenti potrebbe essere necessario fare ricorso a un impianto di estinzione peraltro gi previsto dalla norma CEI 64 15 per gli impianti a servizio degli edifici storici Nel caso in cui il locale dovesse ospitare sistemi di alimentazione di servizi di sicurezza opportuno separare le due sezioni dell alimentazione ordinaria e di emergenza con pareti antincendio II sezionamento di emergenza In conclusione opportuno ricordare la particolare attenzione che necessario porre sul sistema di sezionamento dell alimentazione elettrica del fabbricato servito per esempio da generatore o da trasformatore in funzione della qualit dell alimentazione che deve essere fornita Ovviamente il sezionamento deve essere operato in modo tale da garantire la continuit di eserciz
169. ativa primaria in materia di urbanistica e perch cos dispone espressamente anche l art 19 dello stesso d lgs 387 03 il quale fa espressamente salve le competenze delle regioni a statuto speciale e delle province autonome di Trento e di Bolzano che provvedono alle finalit del presente decreto legislativo ai sensi dei rispettivi statuti speciali e delle relative norme di attuazione con la conseguenza che ove manchi una espressa norma di legge regionale in ordine all allocazione degli impianti di produzione di energia da FER si dovr valutarne l ammissibilit in zona E con riferimento alle norme urbanistiche vigenti Tar FVG 13 febbraio 2009 n 75 in termini n 504 2009 e 202 2013 Amb Dir IMPIANTI mpianti tettoie destinate a supporto di un impianto fotovoltaico caratteristiche tipologiche costruttive strutture accessorie natura di pertinenza Le tettoie apposte a parti di preesistenti edifici come strutture accessorie di protezione o di riparo di spazi liberi ove la loro conformazione e le loro ridotte dimensioni rendono evidente e riconoscibile la loro finalit di semplice decoro o arredo o di riparo e protezione anche da agenti atmosferici della parte dell immobile cui accedono hanno natura di pertinenza ex multis TAR Campania Napoli sez II n 8320 del 2 dicembre 2009 n 3870 del 13 luglio 2009 n 492 del 29 gennaio 2009 TAR Campania Napoli Sez IV n 19754 del 18 novembre 2008 T A R Campania Napoli sez Ill
170. ato dal combinato disposto dell art 2 comma 12 Finanziaria 2003 e DI n 269 2003 art 44 comma 2 10 Art 6 ultimo comma legge n 138 dell 11 gennaio 1943 11 Decreto del Ministero della salute 26 febbraio 2010 definizione delle modalit tecniche per la predisposizione e l invio telematico dei dati delle certificazioni di malattia al SAC circolare Inps n 52 del 26 aprile 2012 12 Decreto del Ministero del lavoro e delle politiche sociali 12 gennaio 2001 13 Aliquota aggiuntiva istituita dall articolo 59 comma 16 della legge n 449 1997 14 Art 1 comma 3 della legge n 233 del 2 agosto 1990 15 Art 1 comma 788 legge n 296 del 27 dicembre 2006 16 Art 36 Dlgs n 151 del 26 marzo 2001 17 Decreto ministeriale 4 aprile 2002 18 Inps circolare n 93 del 26 maggio 2003 19 Inps circolare n 50 del 5 marzo 2011 20 Inps circolare n 32 del 10 febbraio 2011 OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 OD IFICIUM GRUPPAEBWRE RA Cai Professionisti di regola fuori campo Irap Commissione tributaria regionale Lazio Sezione Sentenza 22 aprile 2013 n 238 1 13 Nell esercizio delle professioni intellettuali in via di principio non configurabile l esistenza di un organizzazione di beni che possa funzionare separatamente e indipendentemente dall intervento del professionista e che possa giustificare l
171. atore di lavoro dovr richiedere un apposita dichiarazione di rispondenza agli standard di sicurezza Se dalla valutazione dei costi di adeguamento o da scelte di altra natura il possessore di una macchina dovesse decidere di disfarsene anche in questo caso dovranno essere tenuti ben presenti gli obblighi di legge che incombono su chi effettua queste operazioni In caso di vendita dovr essere rilasciata apposita dichiarazione di conformit che certifichi la rispondenza ai requisiti di sicurezza Solo se viene data in permuta non necessario assolvere a tale adempimento che in questo caso ricade su chi la riceve Qualora venga ceduta per la rottamazione il cedente dovr assicurarsi che la ditta cessionaria sia autorizzata allo smaltimento dei rifiuti Non possibile vendere una macchina non adeguata o come rottame utilizzando clausole del tipo vista e piaciuta le quali non esonerano il venditore dalle proprie responsabilit In ogni caso a seguito dell analisi e della eventuale implementazione degli adeguamenti occorre a nostro giudizio produrre una attestazione di conformit che deve essere sottoscritta preferibilmente dal datore di lavoro La sottoscrizione pu anche avvenire ad opera del delegato per la sicurezza o da un tecnico qualificato di societ esterna purch rechi anche la firma del datore di lavoro Nell ipotesi infine di interventi modificativi su macchine o impianti certificati non rientranti nei casi di manutenzione ordina
172. atteristiche aziendali dei partecipanti alla gara Illegittimit Sono illegittimi i sub criteri integrativi enucleati dalle Commissioni aggiudicatrici che inerendo all organizzazione e alle strutture logistiche e di supporto da utilizzarsi nella gestione dei servizi oggetto del contratto siano direttamente attinenti alle caratteristiche aziendali dei partecipanti alla gara atteso che la loro importanza deve essere determinata e resa nota ai potenziali concorrenti gi al momento della produzione delle loro offerte al fine di evitare il pericolo che la Commissione possa orientare a proprio piacimento e a posteriori l attribuzione di un punteggio determinante e quindi l esito della gara T A R Lombardia Milano sez I 2 marzo 2009 n 1429 T A R Puglia Lecce sez III 10 giugno 2011 n 1035 APPALTI Conservazione delle buste contenenti le offerte Tutela da assicurare in astratto La Commissione di gara deve predisporre particolari cautele a tutela dell integrit e della conservazione delle buste contenenti le offerte di cui deve farsi menzione nel verbale di gara e tale tutela deve essere assicurata in astratto e a prescindere dalla mancata dimostrazione dell effettiva manomissione dei plichi n tale illegittimit pu essere sanata dalla dichiarazione postuma del presidente e del segretario della commissione sulla conservazione in cassaforte della documentazione Cons di St sez V 7 giugno 2012 n 3351 Invero le misur
173. avoro quando non esiste una canalizzazione separata delle acque OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 ODIF ICIUM GRUPPAEBORE Dermatiti da contatto nel settore conciario Per quanto riguarda le dermatiti da contatto il problema presente in tutte le fasi di lavorazione nel settore conciario dispositivi di protezione individuale spesso sono inadeguati si veda la tabella 2 Tabella 2 Apteni nelle DAC denunciate Apteni nelle DAC denunciate Composti del Cromo 28 Metalli 17 Biocidi Conservanti 17 Gomma 12 Coloranti 11 Altro 7 Resine 4 Tannini 2 Aldeide 1 Fonte di Tonina E laia Rischi per la salute dei lavoratori nel settore conciario Patologia neoplastica lavoro correlata Le patologie neoplastiche lavoro correlate devono essere riferite a condizioni di lavoro lontane nel tempo anche 40 anni come ha riferito il Servizio sanitario toscano e non sono distinguibili sul piano anatomo patologico e clinico dalle forme non professionali si veda la tabella 3 La numerosit della casistica all interno di specifici settori produttivi ha suggerito l esistenza di un possibile nesso di causalit tra l insorgenza della malattia e la presenza di fattori di rischio occupazionale si veda la tabella 4 Man mano che si accumulano le evidenze scientifiche gli agenti chimici pericolosi possono essere riclassificati in categorie a pi elevat
174. azione evidente che non possa realizzarsi il presupposto poc anzi menzionato Analogamente se l impianto ha una potenza superiore a 20 kW si configura l esercizio di un attivit d impresa come pi volte ribadito dalla prassi ministeriale cfr ris n 84 E 2012 n 13 E 2009 e n 46 E 2007 In entrambi i casi quindi non spetta alcuna agevolazione Infine l Agenzia delle entrate sulla base del parere rilasciato dal Ministero interpellato ha stabilito che la detrazione fiscale in oggetto compatibile con il meccanismo dello scambio di energia sul posto nonch del ritiro dedicato mentre non cumulabile con le tariffe incentivanti Adempimenti per l accesso all agevolazione 1 Il pagamento delle fatture relative ai lavori deve essere effettuato tramite bonifico bancario o postale da cui risulti anche il codice scale del soggetto che effettua il pagamento nonch il codice scale e la partita IVA di chi lo riceve 2 Fino al 13 5 2011 occorreva inviare con raccomandata al Centro operativo di Pescara dell Agenzia delle entrate l apposita comunicazione preventiva di inizio dei lavori contenente tra l altro l indicazione dei dati catastali identificativi dell immobile oggetto di intervento Dal 14 5 2011 invece in forza dell art 7 comma 2 lett q del D L 70 2011 tale adempimento stato soppresso e in sua sostituzione stato previsto che il contribuente e indichi nella dichiarazione dei redditi e i dati catastali i
175. azione previsto dall art 1 c 1126 I n 296 2006 c d PAN GPP il decreto contiene una revisione e aggiornamento del Piano d azione per la sostenibilit ambientale dei consumi nel settore della Pubblica amministrazione contenuta in allegato al nuovo decreto OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 ODIF ICIUM GRUPPAEBWRE La revisione va ad aggiornare in particolare il precedente Piano d azione dell undici aprile 2008 sostituendo i punti 4 2 Obiettivo nazionale 4 4 Procedura per la definizione dei criteri ambientali minimi c d CAM 6 Gestione del PANGPP 7 Azioni di supporto al piano Gli obiettivi principali ai quali mira l odierna revisione del PAN concernono 1 il rafforzamento del ruolo delle associazioni di categoria degli operatori economici nel processo di diffusione e promozione dei CAM presso gli associati oltre che nel processo di definizione del CAM 2 il maggiore coinvolgimento delle centrali di committenza nell adozione e predisposizione dei CAM nelle proprie iniziative di gara 3 una migliore divulgazione dei CAM verso i grandi enti es Universit CNR ENEA ISPRA etc 4 un maggiore supporto alle stazioni appaltanti per l integrazione degli aspetti sociali specie sulle categorie di appalto pi soggette al rischio di lesione dei diritti dei lavoratori 5 l aggiornamento e il perfezionamento delle attivit di monit
176. bbligo per tutti gli Enti locali appartenenti a uno specifico ambito di area vasta in cui altro ente territoriale esercita competenze specifiche si pensi ad es alla Provincia o alla Comunit montana Uniche certezze sono date dall obbligatoriet di costituzione dell ufficio unico da parte dei Comuni con proprio atto organizzativo non ravvisando nel testo di legge una costituzione automatica in caso di inerzia dell amministrazione e dall obbligo di interfacciarsi con il Sue laddove costituito sia per quanto attiene al privato sia per gli atti di competenza delle diverse amministrazioni coinvolte Pertanto istanze private pervenute a una singola amministrazione interessata in un ambito territoriale in cui risulta istituito lo Sportello andranno inoltrate d ufficio dall ente ricevente allo Sportello per l avvio dell istruttoria diversamente nei casi di mancata costituzione del Sue l istanza andr inoltrata al competente ufficio comunale salvo non contenga la richiesta di rilascio di un atto di competenza esclusiva dell ente ricevente ovviamente diverso dal Comune si pensi ad es alle autorizzazioni ambientali ecc ENTI DI TUTELA LA SENTENZA La recente giurisprudenza ha precisato che il Dpr 380 2001 nell assegnare al Sue l acquisizione di tutti gli atti di assenso comunque denominati si riferisce certamente a tutti i pareri e nulla osta endoprocedimentali intesi al rilascio del permesso di costruire ma non pu estender
177. bientale nella loro salute o nei beni di loro propriet di agire in giudizio nei confronti dei responsabile a tutela dei diritti e degli interessi lesi e che la disciplina del danno ambientale introdotta dal d lgs 152 06 si affianca alla disciplina generale del danno contemplata dal codice civile con la conseguenza che le associazioni sono tuttora legittimate ad agire iure proprio nei processi penali concernenti violazioni ambientali anche dopo l abrogazione delle previsioni di legge che le autorizzavano a proporre le azioni risarcitorie per danno ambientale in caso di inerzia degli enti territoriali art 9 comma 3 d lgs 267 2000 n 267 ora abrogato dall art 318 d lgs 152 06 Cass Sez Ill n 19439 23 05 2012 In ogni caso la possibilit di risarcimento in favore dell associazione ambientalista non deve ritenersi limitata all ambito patrimoniale di cui all art 2043 cod civ poich l art 185 cod pen comma 2 che costituisce l ipotesi pi importante determinata dalla legge per la risarcibilit del danno non patrimoniale ex art 2059 cod civ dispone che ogni reato che abbia cagionato un danno patrimoniale o non patrimoniale obbliga il colpevole al risarcimento nei confronti non solo del soggetto passivo del reato stesso ma di chiunque possa ritenersi danneggiato per avere riportato un pregiudizio eziologicamente riferibile all azione od omissione del soggetto attivo Massime a cura della rivista giuridica www Ambien
178. bligatoria la certificazione energetica degli edifici Il provvedimento che stato esaminato ieri in preconsiglio e che potrebbe andare in Cdm gi venerdi nasce dall esigenza di chiudere una procedura d infrazione avviata dalla Commissione europea contro il nostro Paese per il mancato recepimento della direttiva 2010 31 Ue OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 ODIF ICIUM GRUPPAEBWRE Nella bozza che il Sole 24 ore in grado di anticipare la norma per il prolungamento fino al 31 dicembre 2013 del bonus per gli interventi di miglioramento energetico ancora non stata ancora inserita Ma al suo interno gi previsto un articolo 13 per il momento in bianco dedicato alle detrazioni fiscali per interventi di efficienza energetica A cui potrebbe essere abbinato il rifinanziamento dello sgravio del 50 sulle ristrutturazioni edilizie come confermato dal ministro delle Infrastrutture Maurizio Lupi su cui si veda l articolo in basso Entrambi gli incentivi scadono il 30 giugno e senza un rinnovo della misura dal giorno successivo si torner alla situazione preesistente Dalla detrazione del 55 per tutti gli interventi di miglioramento energetico si rischia di passare al 36 per alcune misure di risparmio energetico Da qui l intenzione dell Esecutivo di correre ai ripari testimoniata anche dalle parole del titolare dello Sviluppo economico Flav
179. buite almeno tre mensilit della contribuzione alla gestione separata nei dodici mesi precedenti la data di inizio dell evento Si ricorda inoltre che per l anno 2013 l aliquota contributiva da versare del 27 72 comprensiva quindi anche dell ulteriore aliquota contributiva dello 0 72 13 per il finanziamento dell onere derivante dall estensione della tutela relativa alla maternit agli assegni per il nucleo familiare alla degenza ospedaliera alla malattia ed al congedo parentale Questo significa che il contributo mensile minimo necessario per l ottenimento della prestazione di malattia da parte dell Inps deve corrispondere al 27 72 del minimale di reddito 14 che per l anno 2013 pari a 15 357 00 euro e quindi il contributo mensilmente utile pari a 354 75 euro 1 064 24 euro nei tre mesi Non basta altres richiesto il requisito reddituale e cio che il reddito individuale percepito dal lavoratore parasubordinato nell anno solare precedente alla malattia non ecceda il massimale contributivo di cui all art 2 comma 18 della legge 8 agosto 1995 n 335 diminuito del 30 Per l anno 2013 il limite reddituale previsto per l erogazione dell indennit di malattia corrisponde a 67 304 30 euro il massimale contributivo nel 2012 anno solare precedente era di 96 149 00 euro che viene quindi diminuito del 30 OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT Opif
180. calore o anche solo che esiste pur trattandosi di una delle tecnologie pi importanti nella partita del risparmio energetico Nelle scuole i programmi ministeriali e molti insegnanti si sono gi mossi ma la maggioranza dei cittadini adulti che non frequentano i convegni e non leggono riviste specializzate ma decidono come scaldarsi illuminarsi muoversi sono stati totalmente ignorati Tanto che come evidenzia una ricerca Ispo tra coloro che si dichiarano interessati a investire in efficienza energetica e rinnovabili la met afferma di non avere idea di come fare e l altra met appare per lo meno confusa Nonostante gli sforzi di imprese e associazioni di categoria finora l ultimo anello della filiera industriale cio gli installatori sta contribuendo ben poco alla diffusione di queste tecnologie e cos anche un altra categoria che si trova nelle condizioni ideali per svolgere un attivit di evangelizzazione gli amministratori di condominio Purtroppo per la maggior parte i professionisti si sono dimostrati pi conservatori dei loro clienti e votati a preferire ci che semplice e consolidato a ci che innovativo e richiede studio per essere applicato nonostante i vantaggi per l utente finale Si tratta di un atteggiamento miope che spreca una grande opportunit di riqualificare professioni un tempo tenute in grande considerazione e oggi percepite come marginali Sta di fatto che tutto sarebbe pi semplice se una spi
181. carniccio captazione aspirazione depurazione e ricambio adeguato dell aria contenimento della polverosit profilassi vaccinale del personale esposto adozione di procedure adeguate per l igiene dei locali e dei macchinari utilizzo dei dispositivi di protezione individuale facciale filtrante guanti e grembiule Tabella 5 Fasi del processo di concia 1 fase Riviera Rinverdimen Calcinazio Scarnatura Rifilatura e to con acqua ne spaccatura Elimina le Distruzione Asportazione Taglio delle scorie chimica dello strato parti presenti sulle dell epiderm sottocutaneo superflue pelli grezze le ide e dello del derma sezionatura idrata ed strato Il derma longitudinale eventualment adiposo costituisce la con la e le disinfetta sottocutane parte della produzione o apertura pelle che verr del fiore delle fibre di trasformata pregiata e collagene della crosta 2 fase Concia Piclaggio Pickel Acidificazione fino a pH 2 5 3 in soluzione salina per eliminare residui di calce favorire la penetrazione nel conciante derma del Decalcinazione Eliminazione depilante alcalino riduzione del gonfiamento completamento della pulizia abbassamento del pH distensione delle fibre Concia Sgrassaggio Eliminazione dell eccesso di grasso da alcuni tipi di pelli per esempio suine e ovine si fa prima o dopo la concia Impregnazione della pelle con sostanze che si e fissano al
182. causa dell elevata densit di affollamento o dell elevato tempo di sfollamento in caso d incendio dovranno essere attuate le ulteriori misure previste dalla sezione 751 CEI 64 8 7 Ambienti ed applicazioni particolari Sezione 751 Ambienti a maggior rischio in caso di incendio OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 ODIF ICIUM GRUPPAEBPRE Inoltre occorrer considerare nello specifico quanto suggerito dalla guida CEI 64 51 Guida per l integrazione degli impianti elettrici negli edifici Criteri particolari per centri commerciali che ha individuato i seguenti requisiti locale trasformatori strutture REI 120 accesso da spazio a cielo libero o da disimpegno aerato dall esterno prescrizioni Capitolo 7 6 CEI 11 1 sezionamento distinto per l alimentazione dei servizi generali e le forniture degli esercizi commerciali suddivisione dei circuiti di illuminazione tale che in caso di un guasto il livello di illuminamento sia ancora sufficiente assicurando che la potenza impegnata su ciascun circuito non superi i 2 500 VA impianto di diffusione sonora conforme alle norme CEI 100 55 illuminazione di emergenza assicurata mediante almeno due circuiti in ogni locale il comando di emergenza deve agire anche sull alimentazione di riserva del compartimento il quadro generale sino a 1 500 m deve essere collocato in a
183. celta di programmare i controlli ambientali in maniera differenziata sulla base di un analisi di rischio delle singole attivit interessate ai controlli stessi La vigilanza sulle imprese dovrebbe essere tarata tenendo in considerazione da un lato la probabilit che il destinatario delle prescrizioni non vi ottemperi e d altro lato l effettivo impatto di questa inottemperanza sul bene ambientale tutelato Secondo la citata intesa elemento idoneo ad abbassare la probabilit dell inosservanza delle prescrizioni tra gli altri il possesso da parte dell azienda di una certificazione emessa da un organismo accreditato a patto che questa certificazione sia strettamente connessa allo specifico oggetto dei controlli che devono essere effettuati Questa impostazione richiama per inciso la ricostruzione operata da parte della dottrina con riferimento al ruolo dei sistemi volontari di gestione ambientale nell ambito della disciplina della responsabilit amministrativa delle persone giuridiche Secondo questa dottrina in assenza di una regolamentazione specifica sul punto l adesione da parte dell impresa a uno di questi strumenti di gestione volontaria potrebbe costituire un esempio di modello organizzativo dotato di efficacia esimente ai sensi del D Lgs n 231 2001 o un utile elemento di valutazione preliminare all adozione di tale modello 6 Secondo l Intesa istituzionale del 24 gennaio 2013 quindi un azienda certificata un azienda
184. chimici e biologici prima e dopo lo scarico nell ambiente Le sostanze possono reagire durante il processo o insieme ad altri elementi costitutivi delle acque reflue oppure subiscono una degradazione nell impianto di trattamento delle acque di scarico ma possono anche essere distribuite verso uscite diverse dello stabilimento per esempio i prodotti i rifiuti e le acque reflue e lo scarico continuo o discontinuo e le caratteristiche dell ambiente di destinazione Per esempio in un corso d acqua i fattori essenziali sono lo stress degli organismi dovuto ad altri elementi costituitivi dell acqua gli effetti inibitori o sinergici dovuti ad altre sostanze chimiche le caratteristiche del flusso e la luce e la temperatura e soprattutto la tossicit per la salute umana Quando i dati sulla tossicit sono disponibili comprendono quasi esclusivamente i dati sulla tossicit acuta per poche specie con pochissimi valori sulla tossicit cronica sulle propriet cancerogene mutagene o teratogene informazioni sulle concentrazioni prive di effetti osservati NOEC No observed effect concentration o sulle concentrazioni prive di effetti acuti osservati NOAC No observed acute effect concentrantion A livello mondiale l 80 90 delle concerie utilizza per i processi di concia i sali al Cromo III il grado di tossicit del cromo forse uno degli aspetti pi controversi nel dibattito tra industria conciaria e autorit competenti OSSERVATORIO
185. ci a fini commerciali restando salva la possibilit di realizzare aerogeneratori finalizzati all autoconsumo con potenza pari o inferiore a 20 kW Ne discende che l art 2 sesto comma della legge regionale n 31 del 2008 non contiene divieti sproporzionati o discriminatori e risulta perci compatibile con le direttive europee in materia di energie rinnovabili e di tutela dell avifauna Sotto altro profilo la predetta norma regionale non viola il riparto di competenze tra Stato e Regioni regolato dal Titolo V della Costituzione Il D M 17 10 2007 prescrive infatti che le Regioni vietino in modo assoluto e generalizzato la costruzione di nuovi impianti eolici nelle ZSC e nelle ZPS con la sola eccezione dei progetti gi depositati degli interventi di sostituzione ed ammodernamento e degli impianti per autoproduzione inferiori a 20 kW Massima a cura della rivista giuridica www AmbienteDiritto it E TAR LOMBARDIA Milano Sez 3 26 aprile 2013 n 1075 DIRITTO DELL ENERGIA Impianti che utilizzano il gas naturale Art 16 c 6 d lgs n 164 2000 Impianti non conformi Sospensione della fornitura Soggetto interessato Responsabile dell impianto L art 16 c 6 del d lgs n 164 2000 specifica che quando risulta che degli impianti che utilizzano il gas naturale come gli scaldacqua non sono conformi alle norme di riferimento spetta all ente locale competente per i controlli ossia ai comuni con pi di quarantamila abitanti e al
186. ciet nella sezione speciale indicando ragione o denominazione sociale oggetto professionale unico o prevalente sede legale nominativo del legale rappresentante nomi dei soci iscritti eventuali soci iscritti presso albi o elenchi di altre professioni L avvenuta iscrizione alla sezione speciale dell Ordine va annotata nella sezione speciale del registro delle imprese su richiesta di chi ha la rappresentanza della societ Le variazioni o modifiche di atto costitutivo statuto contratto sociale che implichino variazioni della composizione sociale sono comunicate all ordine che provvede le relative annotazioni nella sezione speciale dell albo o del registro Prima di un eventuale provvedimento negativo d iscrizione per mancanza dei requisiti richiesti il consiglio dell ordine comunica tempestivamente al legale rappresentante della STP i motivi che impediscono l accoglimento della domanda Entro 10 giorni dalla comunicazione la societ ha diritto di presentare per iscritto le sue osservazioni eventualmente corredate da documenti Se le osservazioni non vengono accolte l Ordine lo comunica al legale rappresentante della STP con una lettera impugnabile secondo le disposizioni dei singoli ordinamenti professionali Si pu ricorrere all autorit giudiziaria in base alle leggi vigenti Cancellazione dall albo per difetto sopravvenuto di un requisito Gli Ordini professionali avranno inoltre il compito di cancellare la STP qualora venuto
187. cit di essere efficiente e continuamente innovativa In base agli ultimi dati annuali disponibili 2011 attualmente il settore composto da circa 1 800 imprese e 34 500 lavoratori Come indicato nel grafico 1 l andamento negli ultimi dieci anni a seguito dei risultati economici stato in diminuzione per entrambi i fattori e 25 per il numero di aziende e 36 peri dipendenti Il settore sempre stato composto da piccole e medie imprese anche se le grandi aziende sono sempre state presenti La dimensione media di una conceria comunitaria attualmente di 18 persone per impresa settori conciari pi importanti del sud Europa sono composti principalmente da piccole e medie imprese In media in Italia sono presenti 14 dipendenti per impresa in Spagna 23 in Francia 32 in Portogallo 38 Questi paesi sono per lo pi specializzati nella produzione di pelli ad alto contenuto moda che spesso hanno bisogno di un approccio artigianale che le grandi aziende non sono in grado di fornire Contrariamente a questo i settori conciari pi importanti del centro e del nord Europa si sono concentrati sugli imbottiti mobili automobili ecc e presentano dimensioni aziendali medie pi elevate in quanto le economie di scala svolgono un ruolo chiave in questi mercati particolari In media l Austria mostra 295 addetti per impresa i Paesi Bassi 83 la Polonia 82 la Svezia 60 il Regno Unito 55 Grafico 1 Addetti e imprese in Europa rage a
188. coli per l incolumit della vita e per la preservazione dei beni Le attivit sottoposte ai controlli di prevenzione incendi nel rispetto del principio della proporzionalit dell azione amministrativa della Pubblica Amministrazione sono distinte nelle categorie A B e C in relazione alla dimensione dell impresa al settore di attivit alla esistenza di specifiche regole tecniche alle esigenze di tutela della pubblica incolumit In base alle categorie devono essere assolti i seguenti adempimenti si veda loschema 1 attivit di categoria A presentazione di segnalazione certificata di inizio attivit SCIA a lavori ultimati attivit di categoria B e C presentazione del progetto ai fini della valutazione di conformit e SCIA a lavori ultimati Ai fini della valutazione di conformit dei progetti e in particolare ai fini della descrizione della strategia antincendio punto A 1 4 Allegato al D M 7 agosto 2012 Disposizioni relative alle modalit di presentazione e al contenuto delle istanze e delle segnalazioni in materia di prevenzione incendi connessi ai servizi resi dai Comandi provinciali dei Vigili del Fuoco nell ambito delle misure preventive e protettive assunte per fare fronte al rischio valutato occorrer anche evidenziare i provvedimenti assunti in materia di impianti elettrici OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24
189. condo l ultimo rapporto dell Osservatorio Nazionale sui regolamenti edilizi Onre di Legambiente Ognuno diventa smart a casa sua ma l Italia nel suo insieme ufficialmente alla ricerca di un modello nazionale di smart city Dopo aver siglato una convenzione con il Miur entro sei mesi l Anci dovr studiare e valutare le tante e diverse realt locali che si richiamano direttamente ed indirettamente ai concetti di citt intelligente A questo serve l Osservatorio Smart City messo i cui risultati verranno presentati nel corso di Forum Pa 2013 in programma al Palazzo dei Congressi di Roma dal 28 al 30 maggio ad oggi collaborano 20 tra le principali citt italiane e l Osservatorio vuole mettere a sistema le migliori pratiche Si parlato a lungo dell assenza di un modello nazionale condiviso anche nel corso del Public Hearing verso Milano Smart City incontro organizzato lo scorso 19 aprile dal Comune e dalla Camera di commercio del capoluogo lombardo per tracciare lo stato del l arte della smart city in Italia Dobbiamo lavorare ha detto Luis Sanz di City Protocol Society sul metabolismo delle citt come fossero corpi umani Ogni infrastruttura edificio quartiere lampione o parcheggio dovr essere connesso con dei sensori in una matrice di relazioni Per fare tutto questo per dobbiamo prima definire un processo condiviso City Protocol una rete globale che si propone di guidare le citt nella costruzione di un futuro
190. d 14 3 2013 Sentenza n 15971 DANNO AMBIENTALE DIRITTO URBANISTICO PUBBLICA AMMINISTRAZIONE ASSOCI AZIONI E COMITATI Violazioni ambientali produttive di danno risarcibile Delitti di falso ed abuso d ufficio commessi allo scopo di rendere possibile un abuso edilizio Risarcimento Legittimazione alla costituzione di parte civile Artt 30 44 64 65 71 e 72 d P R 380 01 110 e 483 cod pen Tra le violazioni ambientali produttive di danno risarcibile rientrano anche quelle relative agli abusi edilizi semprech siano idonee ad arrecare concreto pregiudizio all ambiente che deve essere ovviamente dimostrato La legittimazione alla costituzione di parte civile deve essere riconosciuta alle associazioni ambientaliste anche in ordine a reati commessi in occasione o con la finalit di violare norme preordinate alla tutela dell ambiente e del territorio come nel caso di delitti di falso ed abuso d ufficio commessi proprio allo scopo di rendere possibile un abuso edilizio Sez V n 7015 23 02 2011 DANNO AMBIENTALE ASSOCIAZIONI E COMITATI LEGITTI MAZIONE PROCESSUALE Processi per reati ambientali Associazioni ambientaliste Legittimazione alla costituzione di parte civile Risarcimento Artt 313 c 7 e 318 d lgs n 152 06 Artt 2043 e 2059 cod civ Art 185 c 2 cod pen L art 313 comma 7 d lgs 152 06 stabilisce che resta in ogni caso fermo il diritto dei soggetti danneggiati dal fatto produttivo di danno am
191. dell obbligo solo in presenza di comportamenti che presentino i caratteri dell eccezionalit dell abnormit dell esorbitanza rispetto al procedimento lavorativo alle direttive organizzative ricevute e alla comune prudenza Ed significativo che in ogni caso nell ipotesi di infortunio sul lavoro originato dall assenza o dall inidoneit delle misure di prevenzione nessuna efficacia causale venga attribuita al comportamento del lavoratore infortunato che abbia dato occasione all evento quando questo sia da ricondurre comunque alla mancanza o insufficienza di quelle cautele che se adottate sarebbero valse a neutralizzare proprio il rischio di siffatto comportamento confr Cass pen n 31303 del 2004 cit Sul punto la motivazione della sentenza impugnata pi che congrua nel rilevare che dall inadempimento relativo all omessa nomina del coordinatore per l esecuzione dei lavori sono derivate conseguenze particolarmente gravi strettamente legate da nesso di causalit con l infortunio occorso al Br Se infatti il piano di sicurezza fosse stato effettivamente predisposto e la nomina del coordinatore per l esecuzione dei lavori correttamente e validamente effettuata ne sarebbe derivata in concreto una precisa organizzazione degli interventi facenti capo alle varie ditte incaricate delle opere da eseguire ed una vigilanza sul coordinamento di tali interventi come specificamente previsto dal Decreto Legislativo n 494 del 1996 articolo 5 Co
192. dentificativi dell immobile oggetto di interventi agevolati gli estremi di registrazione dell atto che ne costituisce titolo come per esempio il contratto d affitto se i lavori sono effettuati dal detentore per esempio il conduttore e gli altri dati richiesti ai fini del controllo da detrazione e conservi ed esibisca a richiesta dell Agenzia delle entrate i documenti previsti dal provv Agenzia delle entrate n 149646 del 2 11 2011 ovvero abilitazioni amministrative in relazione alla tipologia di lavori da realizzare concessione autorizzazione o comunicazione di inizio lavori Se queste abilitazioni non sono previste sufficiente una dichiarazione sostitutiva dell atto di notoriet in cui deve essere indicata la data di inizio dei lavori e attestare che gli interventi di ristrutturazione edilizia posti in essere rientrano tra quelli agevolabili cfr ris n 325 E 2007 e domanda di accatastamento per gli immobili non ancora censiti e ricevute di pagamento dell Ici se dovuta e delibera assembleare di approvazione dell esecuzione dei lavori e tabella millesimale di ripartizione delle spese per gli interventi riguardanti parti comuni di edifici residenziali e in caso di lavori effettuati dal detentore dell immobile se diverso dai familiari conviventi dichiarazione di consenso del possessore all esecuzione dei lavori comunicazione preventiva contenente la data di inizio dei lavori da inviare all Azienda sanitaria
193. di ridotte dimensioni le canalizzazioni di gronda e i loro sostegni gt gt oltre a TAR Lombardia sez IV 4 5 2011 n 1174 Massima a cura della rivista giuridica www AmbienteDiritto it E TAR LIGURIA Sez 1 30 aprile 2013 n 727 DIRITTO URBANISTICO Lottizzazione abusiva Art 30 d P R n 380 2001 Concetto di opere che comportino trasformazione urbanistica od edilizia Interpretazione funzionale La formulazione dell art 30 del D P R n 380 01 consente di affermare che pu integrare un ipotesi di lottizzazione abusiva qualsiasi tipo di opere in concreto idonee a stravolgere l assetto del territorio preesistente a realizzare un nuovo insediamento abitativo e quindi in ultima analisi a determinare sia un concreto ostacolo alla futura attivit di programmazione che viene posta di fronte al fatto compiuto sia un carico urbanistico che necessita di adeguamento degli standards Il concetto di opere che comportino trasformazione urbanistica od edilizia dei terreni deve essere dunque interpretato in maniera funzionale alla ratio della norma il cui bene giuridico tutelato costituito dalla necessit di preservare la potest pianificatoria attribuita all amministrazione nonch l effettivo controllo del territorio da parte del soggetto titolare della stessa funzione di pianificazione cio il Comune al fine di garantire una ordinata pianificazione urbanistica un corretto uso del territorio ed uno sviluppo degli ins
194. di risparmi energetici per i quali era stato stabilito a opera dell art 4 comma 4 del D L 201 2011 che la detrazione sarebbe stata utilizzabile per le spese effettuate a decorrere dal 1 gennaio 2013 ovvero dal giorno successivo alla scadenza della detrazione del 55 per gli interventi di risparmio energetico prorogata fino al 31 dicembre 2012 ora sono anch essi agevolabili ai fini della detrazione del 50 fino al 30 giugno 2013 e poi del 36 Infatti il comma 3 dell art 11 del D L 83 2012 ha abrogato la predetta disposizione recata dall art 4 comma 4 sopra richiamato Inoltre il comma 1 dell art 11 gi menzionato ha previsto altres che nello stesso periodo ovvero dal 26 giugno 2012 al 30 giugno 2013 aumentato il limite di spesa su cui calcolare la nuova detrazione del 50 che passa dai precedenti 48 000 ai nuovi 96 000 ovvero il doppio di quello di prima Interventi di cui all art 16 bis del TUIR Dal Fino al 26 6 2012 Dal 25 6 2012 al 1 7 2013 30 6 2013 T 36 50 36 Limite di spesa per unit 48 000 96 000 48 000 immobiliare Pannelli fotovoltaici a prova di risparmio energetico Quel che rileva ai fini del presente scritto sono gli interventi di cui alla lett h del sopra riportato art 16 bis del TUIR ovvero quelli volti al conseguimento dei risparmi energetici L ANIE infatti richiedendo chiarimenti all Agenzia delle entrate circa l acquisto e l installazione di pannelli fotovoltaici
195. dia mentre a livello nazionale il calo stato del 60 3 Una causa di ci dovuta anche al fatto che dei Comuni lombardi circa 400 non hanno ancora adottato il Piano di governo del territorio e questo nonostante la Regione abbia prorogato i termini attuando nel frattempo i Prg esistenti A tutto ci si deve affiancare il calo dei finanziamenti da parte delle banche 49 3 rispetto al 44 8 nazionale per la realizzazione di edilizia residenziale e 62 7 rispetto al 61 7 nazionale per l edilizia non residenziale A dare il colpo di grazia al settore in ultimo c il Patto di stabilit che con i suoi vincoli ha bloccato nel 2012 nelle casse dei Comuni lombardi circa 670 milioni di euro destinati alle imprese Non da ultimo c da considerare anche l Imu che di fatto ha acuito la crisi del mattone Eliminare l imposta potrebbe essere d aiuto ma se ci non possibile si augura l Ance lombarda che almeno la si possa togliere dagli immobili delle imprese rimasti invenduti Sintesi redazionale 08 05 2013 OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 ODIF ICIUM GRUPPAEBWRE E Dalla Cassa Depositi e Prestiti 450 milioni per l edilizia sociale La Cpd Investimenti Sgr la Spa della Cassa Depositi e Prestiti che gestisce il maxi fondo da 2 miliardi liberer entro quest anno 450 milioni di euro da trasferire a fondi immobiliari locali che abbi
196. diante spalmatura di materiale sigillante sulle superfici l operaio aveva deciso autonomamente di utilizzare una corda rinvenuta sul posto Questa corda era stata poi ritenuta dai tecnici dell ASL usurata e comun que non idonea allo scopo Il lavoratore dopo avere fissato il gancio del paranco per sollevare l induttore nonostante un collega di lavoro gli avesse detto che questo sistema non era corretto e che occorreva un sistema di aggancio denominato Tirfor mentre stava sistemando dei pezzi di legno tra la parte della vasca e l induttore nel frattempo sollevato con la corda questa si era spezzata Il datore di lavoro ricorrendo in Cassazione ebbe a stigmatizzare la condotta del lavoratore come abnorme atteso che lo stesso con condotta improvvisa e autonoma aveva deciso di utilizzare uno spezzone di corda certamente inidonea a sorreggere un carico di peso cosi rilevante qual era l induttore Sul decorso causale dell infortunio non poteva poi avere influito l asserita incompletezza del POS poich l evento era risultato frutto della condotta imprudente e non diligente dell operaio La Suprema Corte ha ritenuto fondato il ricorso Sebbene nel POS della ditta le procedure di sicurezza relative al montaggio degli induttori della vasca di zincatura fossero generiche pur essendoci un esplicito riferimento al sistema Tirfor ha censurato la decisione della Corte di appello secondo la quale il comportamento imprudente del lavoratore non poteva e
197. dili che conta tra il 25 e il 33 dei creditori totali anche se questa sottolinea come rimanga ancora da puntualizzare la questione dei debiti pregressi Secondo l Associazione dei costruttori questi dovrebbero essere pagati per intero per non far collassare tutto il sistema imprenditoriale italiano A decidere sulla questione sar il Governo che esaminer il provvedimento a Montecitorio il prossimo 13 maggio quando nel frattempo si sar insediata la nuova Commissione Bilancio L approvazione dell Ance per non significa che tutto vada bene L Associazione infatti fa sapere che in realt solo la met dei Comuni si registrata 3 800 su 8 092 a cui si dovrebbero aggiungere a giorni 42 Unioni di Comuni Gli assenti all appello sono i piccoli Comuni molti dei quali hanno presentato la domanda di registrazione e ancora attendono il vaglio preliminare Ma a mancare all appello sono anche soprattutto le Regioni e le Province autonome si sono registrati 12 enti su 21 e i capoluoghi di Provincia 68 su 110 AI momento attuale poi risultano registrate anche 72 Asl un agenzia regionale per la sanit 2 agenzie fiscali 32 comunit montane 17 universit 2 consorzi tra amministrazioni locali e infine circa 800 amministrazioni pubbliche della presidenza del Consiglio o dei ministeri Sintesi redazionale 03 05 2013 7 immobili Un accordo tra costruttori e banche per agevolare i mutui casa Il mercato della compravendita di immobil
198. do la menzione o equivalente che per autorizzata solo quando le Amministrazioni non possano fornire una descrizione dell oggetto dell appalto mediante specifiche tecniche sufficientemente precise o formulando la lex specialis in termini funzionali art 68 c 3 lett b e lett c del D Lgs n 163 2006 In tal senso stato ritenuto che qualora le specifiche tecniche siano plasmate su quelle del prodotto coperto da brevetto e sia altres carente l indicazione della menzionata espressione ha luogo una evidente violazione dei principi in materia di par condicio e di non discriminazione nelle gare con conseguente annullamento per illegittimit del provvedimento di esclusione della concorrente il cui prodotto non possegga quelle esatte e specifiche caratteristiche menzionate Avv Costantino Tessarolo Diritto dei servizi Pubblici 2013 E TAR VENETO Venezia Sezione 1 Sentenza 27 maggio 2013 n 761 APPALTO DI LAVORI Contratti della P A Gara Per la realizzazione dei lavori di ampliamento di un impianto di depurazione Antimafia Informativa interdittiva Adozione Autorit prefettizia Fatti circostanze ed accadimenti rilevati Selezione Ampia discrezionalit Ragionevolezza ed adeguatezza del giudizio in relazione agli elementi assunti a suo presupposto Difetto Illegittimit del provvedimento Nell adozione dell informativa interdittiva ex art 10 D P R n 252 del 1998 l Autorit prefettizia gode d
199. dovendo essere prevalente la sua personale attivit professionale rispetto all eventuale utilizzazione di beni strumentali che non potr mai essere sostitutiva dell attivit medesima In altri termini ai fini Irap non sufficiente il coordinamento e l organizzazione pi o meno complessa del professionista ma la organizzazione autonoma rispetto al lavoro professionale capace di spersonalizzare l attivit svolta e di fornire come struttura a se stante quella prestazione professionale che connota l attivit professionale tipica del professionista OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 OD IFICIUM GRUPPAEBWRE Antincendio e prevenzione incendi Dal regolamento di prevenzione incendi le novit per le installazioni elettriche Ogni anno in Italia i Vigili del Fuoco sono chiamati a effettuare pi di 200 000 interventi su incendi di varia natura Le statistiche indicano che il 28 circa degli incendi le cui cause siano state accertate sono di origine elettrica la percentuale sale al 35 se si fa riferimento all insieme degli incendi accidentali ossia escludendo quelli di origine dolosa Proprio per l importanza che gli impianti elettrici assumono ai fini della prevenzione incendi i provvedimenti legislativi recentemente emanati nello specifico settore hanno imposto requisiti sempre pi stringenti per definirne le caratteristiche di progetto
200. dozione di appositi decreti interministeriali Ambiente e della tutela del territorio e del mare Sviluppo economico l autorizzazione potr essere addirittura revocata qualora c si accertino gravi e reiterate irregolarita da parte dell organismo di certificazione come previsto dall art 12 c 3 lettera b del D lgs n 262 2002 d si riscontri ai sensi dell art 12 c 3 lettera b D lgs n 262 2002 la sopravvenuta mancanza da parte dell organismo di certificazione dei requisiti prescritti e l organismo di accreditamento revochi il Certificato di accreditamento f l organismo di certificazione non ottemperi nei modi e nei tempi prescritti a quanto stabilito nel provvedimento di sospensione sopra indicato sub lettera A AI proposito l organismo nazionale italiano di accreditamento dovr dare immediata comunicazione al Ministero dell ambiente e della tutela del territorio e del mare dell avvenuta riduzione revoca sospensione o mancata richiesta di rinnovo del certificato di accreditamento Dal 31 dicembre 2013 decadranno tutte le autorizzazioni provvisorie gi rilasciate agli organismi di certificazione qualora non abbiano ottenuto il nuovo accreditamento art 8 Avv Marco Fabrizio MINISTERO DELL AMBIENTE E DELLA TUTELA DEL TERRITORIO E DEL MARE COMUNI CATO Informazioni sui gas fluorurati ad effetto serra di cui all articolo 16 del decreto del Presidente della Repubblica n 43 2012 recante attuazione del regolamento CE
201. dunque si perfeziona con il realizzarsi della singola condotta tipica Ci consente di distinguere il reato di raccolta e trasporto dal pi grave traffico illecito di cui all art 260 D Lgs n 152 2006 che invece necessita del requisito della continuit dell attivit illecita posta in essere AI pari per la contestazione di traffico illecito la giurisprudenza ha sempre precisato come debba sussistere una meticolosa predisposizione organizzata di mezzi e strumenti a esso finalizzati si veda Cassazione penale sezione III 23 luglio 2008 n 30847 Infatti pur non potendosi limitare la differenziazione a un mero dato numerico la Suprema Corte ha riaffermato come per la configurabilit della fattispecie di traffico illecito si necessitino quantomeno pi operazioni e l allestimento di mezzi e attivit continuative organizzate finalizzate alla abusiva gestione di ingenti quantit di rifiuti si veda Cassazione penale sezione Ill 6 dicembre 2012 n 47229 OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 ODIFICIUM croeer Al contrario come pi volte rimarcato dalla stessa Corte il primo comma art 256 D Lgs n 152 2006 sanziona anche la singola condotta di trasporto non autorizzato si veda Cassazione penale sezione III 24 ottobre 2012 n 41464 Pertanto nel solco della consolidata giurisprudenza formata sul punto dalla stessa Corte di Cassaz
202. e icapsulte adesiva Le patologie emergenti nel settore conciario Le patologie respiratorie da sensibilizzazione sono molto frequenti quali l asma da isocianati e da aziridina o etilenimmina Sono anche frequenti e e patologie dermatologiche allergiche e irritative e le patologie tumorali e le patologie muscolo scheletriche da sovraccarico biomeccanico del rachide e degli arti superiori e l intossicazione da solventi Queste patologie sono emergenti nel settore conciario Tabella 7 Monitoraggio ambientale Principali parametri biologici batteri patogeni e patogeni opportunisti e loro metaboliti funghi da ricercare e loro tossine parassiti allergeni Aspetti correlati da valutare microclima condizioni igieniche trattamenti di conservazione delle pelli Matrici substrati ambientali polveri aria acqua superfici OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 ODIF ICIUM GRUPPAEBWRE RA Cai La semplificazione dei controlli il caso delle certificazioni ambientali Gli interventi normativi in materia di semplificazione tendono ad attribuire alle certificazioni ambientali una funzione esimente o quantomeno limitante dei controlli ispettivi effettuati dalle pubbliche amministrazioni Si tratta di una questione complessa che deve fare i conti con la mancata emanazione di importanti provvedimenti attuativi e con l as
203. e Sul fronte delle pertinenze aliquote agevolate e quindi pagamenti sospesi possono riguardare solo un unit immobiliare per categoria C 2 magazzini C 6 rimesse e garage C 7 tettoie per cui il proprietario di una casa con due cantine o due garage accatastati separatamente dovr continuare a pagare sulla pertinenza di troppo con le regole per gli immobili diversi dall abitazione principale Discorso analogo per le assimilazioni delle case possedute da residenti all estero o anziani ricoverati la sospensione si applica solo se il Comune ha assimilato questi immobili all abitazione principale capita pi spesso con le case degli anziani che con quelli dei residenti all estero anche perch questi ultimi in genere non votano alle amministrative Seconde case Le abitazioni diverse dalla principale naturalmente non rientrano nella sospensione e devono pagare a giugno A differenza dello scorso anno nella prima rata si pagher il 50 dell imposta determinata sulle aliquote locali decise nel 2012 e l imposta andr tutta al Comune non quindi pi necessario distinguere la quota erariale da quella locale Luca De Stefani e Gianni Trovati Il Sole 24 ORE Quotidiano 21 05 2013 E Bonus 55 pronta la proroga In arrivo la proroga selettiva per il bonus energia Il Governo sta mettendo a punto un decreto legge che consenta da un lato di rifinanziare fino a fine anno l incentivo del 55 e dall altro di rendere effettivamente ob
204. e determinata dell entit e della probabilit del danno influisce sulla seconda azione del datore di lavoro Fra l individuazione del pericolo e l attuazione delle misura di sicurezza c solo il confronto con i testi legislativi o le norme tecniche alle quali rimandano le disposizioni e l accertamento che questi siano rispettati provvedendo con interventi immediati qualora si verifichi che per alcuni pericoli non siano state attuate le misure previste Fra le due azioni non intercorre alcuna attivit di valutazione Questo vale anche nel caso di presenza di pericoli derivanti da agenti nocivi dove fra le due azioni descritte pu essere individuata una fase di mediazione costituita dalla eventuale misura strumentale dell agente nocivo Infatti sarebbe improprio definire questa come un attivit di valutazione perch qualsiasi rilievo strumentale ha una propria oggettivit che scevra per definizione di ogni valutazione la misura registrata e confrontata con i limiti definiti dalla legge Anche nel caso delle lavoratrici in stato di gravidanza il confronto con le prescrizioni dettate dagli artt dal 7 al 13 D Lgs 26 marzo 2001 n 151 non ha lasciato alcuno spazio alla valutazione salvo casi particolari non previsti dalla normativa nei quali possibile immaginare che il medico competente per maggior precauzione prescriva il trasferimento della lavoratrice in stato di gravidanza da una mansione a un altra Allo stesso modo pe
205. e invece sono state introdotte le seguenti principali modifiche potenziamento del livello di illuminazione lungo le vie di esodo fissato pari a 10 lux a un metro dal piano di calpestio potenziamento rispetto a quanto previsto per i locali di pubblico spettacolo e o dalla norma UNI EN 1838 del livello di illuminamento in tutti gli altri ambienti aperti al pubblico fissato a 5 lux uscite di sicurezza con lampade sempre accese obbligo di installazione di un impianto di diffusione sonora obbligo di prevedere per le attivit con superficie gt 20 000 m2 un centro di gestione delle emergenze compartimentato e con accesso dall esterno dotato di strumentazione per ricevere e trasmettere comunicazioni agli addetti al servizio antincendio alle aree della struttura e all esterno centrali di controllo e segnalazione degli incendi dispositivi di sezionamento di emergenza e o di avvio della ventilazione meccanica dei prodotti della combustione La regola tecnica di prevenzione incendi ha fissato gli obiettivi che gli impianti elettrici devono conseguire e le prestazioni minime delle alimentazioni di sicurezza ai fini della sicurezza antincendio Le norme tecniche hanno consentito di tradurre questi obiettivi in apposite specifiche che rendono meno soggettiva l applicazione della norma stessa In particolare qualora la valutazione del rischio induca a considerare la struttura commerciale quale luogo a maggior rischio in caso di incendio a
206. e modifiche e integrazioni b l eventuale pregresso certificato di accreditamento in corso di validita o comunicazione sostitutiva emesso dall organismo nazionale italiano di accreditamento c i documenti elencati nell allegato IX parte B del decreto legislativo 4 settembre 2002 n 262 d la quietanza di pagamento della tariffa ai sensi dell art 16 comma 2 del D lgs n 262 2002 art 4 In ipotesi di accoglimento della domanda il Ministero dell ambiente e della tutela del territorio e del mare dovr trasmette il decreto di autorizzazione al Ministero dello sviluppo economico ai fini della notifica ai competenti organismi comunitari Commissione europea e Stati membri utilizzando lo strumento elettronico denominato NANDO New Approach Notified and Designated Organisations Da ultimo il decreto alloca in capo al Ministero dell ambiente e della tutela del territorio e del mare di concerto con il Ministero dello sviluppo economico l adozione di eventuali decreti di sospensione dell autorizzazione qualora a l organismo di certificazione non svolga efficacemente o in modo soddisfacente i propri compiti secondo quanto previsto dall art 12 c 3 lettera c del D lgs n 262 2002 b venga sospeso il certificato di accreditamento da parte dell organismo di accreditamento in tal caso con fissazione di un termine concordato con l organismo nazionale italiano di accreditamento per ricevere eventuali elementi giustificativi Sempre attraverso l a
207. e aziende fino a 50 lavoratori di aziende che per particolare condizione lavoratori effettuare la valutazione dei rischi di rischio o dimensione sono chiamate art 29 sulla base delle procedure ad effettuare la valutazione dei rischi ai comma 6 standardizzate qui descritte Tali sensi dell art 28 aziende in caso di non utilizzo di tale aziende di cui all articolo 31 comma opportunit devono procedere alla 6 lettere a b c d indicate redazione del documento di sopra valutazione dei rischi ai sensi aziende in cui si svolgono attivit dell art 28 che espongono i lavoratori a rischi chimici biologici da atmosfere esplosive cancerogeni mutageni connessi alla esposizione all amianto art 29 comma 7 B Compiti e responsabilit Effettuare la valutazione sulla base della procedura standardizzata responsabilit del datore di lavoro che coinvolger i soggetti riportati nello schema seguente in conformit a quanto previsto dal Titolo I Capo III del D Lgs 81 08 s m i e in relazione all attivit e alla struttura dell azienda COMPITI RESPONSABILIT SOGGETTI COINVOLTI Valutazione dei rischi Datore di lavoro Responsabile del Servizio di Prevenzione Indicazione delle misure di e Protezione RSPP artt 31 33 e 34 prevenzione e protezione D Lgs 81 08 s m i Programma d attuazione Medico competente ove previsto Elaborazione e artt 25 e 41 D Lgs 81 08 s m i aggiornamento del R
208. e componenti del raggruppamento essendo idonea a coprire gli eventuali inadempimenti di tutte le societ associate anche in considerazione del fatto che rientrano nella portata della garanzia anche le inadempienze ascrivibili a fatti non della capogruppo ma di una delle imprese mandanti di cui la mandataria dovrebbe pur sempre rispondere per il vincolo di solidariet che discende dalla presentazione dell offerta congiunta Se ci che rileva con riferimento alle previsioni dell art 75 del codice dei contratti pubblici che la polizza garantisca i rischi connessi al possibile inadempimento di tutte le imprese dell A T l costituenda in particolare il rischio relativo alla mancata sottoscrizione del contratto d appalto per fatto dell aggiudicatario non allora necessario che ciascuna di esse provveda a intestarsi e sottoscrivere la polizza stessa allorch siano esattamente individuati i soggetti beneficiari della polizza e qualora il fideiussore richiamata la natura collettiva della partecipazione alla gara di pi imprese singolarmente identificate abbia dichiarato altres di garantire con la cauzione provvisoria non solo la sottoscrizione del contratto ma anche ogni altro obbligo derivante dalla partecipazione alla gara OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 ODIF ICIUM GRUPPAEBWRE APPALTI Sub criteri integrativi attinenti alle car
209. e da parte dell Inps le malattie inferiori a quattro giorni alla stregua dei dipendenti salvo eventuali ricadute o continuazioni dell evento che prolungano la durata oltre il terzo giorno In tali casi il trattamento economico coprir l intera durata della malattia quindi necessario che il lavoratore proceda a far trasmettere i certificati medici anche per gli eventi di durata inferiore affinch si possa poi correttamente determinare l eventuale continuazione o ricaduta Ovviamente perch vi sia il diritto alla prestazione dell indennit di malattia deve sussistere un attivit lavorativa al momento in cui il lavoratore parasubordinato si ammala ed altrettanto ovviamente vi deve essere un effettiva totale astensione dal lavoro per tutta la durata dell evento Inoltre viene precisato che anche per i lavoratori parasubordinati l Inps pu effettuare accertamenti medicolegali sia domiciliari che ambulatoriali per verificare l incapacit temporanea al lavoro questo significa che anche per questa categoria di lavoratori dovranno essere rispettate le fasce orarie tipiche dei dipendenti 10 00 12 00 e 17 00 19 00 La legge n 296 2006 prevede espressamente che per ottenere la prestazione devono essere applicati gli stessi requisiti contributivi e reddituali previsti per la corresponsione dell indennit di degenza ospedaliera 12 E quindi indispensabile quale requisito contributivo che per i lavoratori interessati risultino attri
210. e del lastrico solare La sent n 6371 del 13 marzo 2013 della Suprema Corte prende invece in esame un altro aspetto della disciplina del lastrico solare che riguarda i requisiti per la validit dell atto con cui i condomini lo dividono fra di loro Nella vicenda da cui ha avuto origine la decisione della Suprema Corte alcuni condomini avevano chiesto al tribunale di ordinare l eliminazione del cancello e di tutte le opere che impedivano l accesso al lastrico solare condominiale Il tribunale dopo l integrazione del contraddittorio processuale mancato nel primo giudizio di primo grado esteso a tutti i condomini per effetto della sentenza della Corte di Appello aveva accertato la condominialit dei lastrici e quindi aveva condannato i convenuti alla rimozione delle opere che impedivano l accesso ai lastrici solari con sentenza poi confermata nel successivo giudizio di appello Nel rigettare a sua volta il ricorso per cassazione la Suprema Corte ha osservato in proposito che nei giudizi di merito era stato accertato che l atto di divisione del lastrico solare sottoscritto nell anno 1961 era intervenuto non tra tutti ma solo tra alcuni condomini e quindi non era idoneo ad attribuire l esclusiva propriet dei lastrici perch in contrasto con la natura condominiale che era stata attribuita ai lastrici stessi con precedente titolo un testamento dell anno 1924 con la conseguenza che l atto di divisione non poteva neppure costituire prova del posse
211. e della confisca anche all accertamento di violazioni di cui al comma 1 art 256 D Lgs n 152 2006 ossia per tutte le ipotesi di attivit di gestione svolta in mancanza della prescritta comunicazione o autorizzazione o iscrizione Dalle prime interpretazioni si detto che occorrerebbe dimostrare un asservimento della cosa al reato ai fini della reiterazione dell attivit criminosa In mancanza di questi presupposti dovrebbe applicarsi solo il fermo e non gi la confisca OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 OD IFICIUM GRUPPAEBWRE inoltre rispetto all art 259 comma 2 D Lgs n 152 2006 che commina l obbligatoria confisca del mezzo di trasporto per i reati relativi al traffico illecito di rifiuti di cui al comma 1 art 259 o al trasporto illecito di cui agli art 256 e 258 comma 4 il comma 5 dell art 260 ter provvedimento citato ha previsto espressamente l applicabilit della confisca dando luogo a un trattamento particolarmente afflittivo in quanto non riguarda il solo mezzo utilizzato per il trasporto ma anche ogni altro veicolo utilizzato per il trasporto di rifiuti non pericolosi e di tutte le altre attivit di gestione dei rifiuti in senso lato dalla raccolta allo smaltimento al recupero al commercio Per completezza va precisato che la confisca va disposta anche nelle seguenti ipotesi in caso di trasporto di rifiuti in assenza
212. e di cautela relative alla conservazione dei plichi sono volte a salvaguardare la possibilit e non l effettivit della manomissione Pertanto sufficiente che vi sia la prova in atti che la documentazione di gara sia rimasta esposta al rischio di manomissione per ritenere invalide le operazioni di gara non potendosi porre a carico dell interessato l onere di provare che vi sia stato in concreto l evento che le misure cautelari intendono prevenire L integrit dei plichi contenenti le offerte delle imprese partecipanti costituisce infatti un elemento sintomatico della segretezza delle stesse e della par condicio di tutti i concorrenti elementi che a loro volta servono ad assicurare il rispetto dei principi di buon andamento e imparzialit cui deve conformarsi l azione amministrativa T A R Puglia Lecce sez III 17 febbraio 2012 n 307 Massime a cura della rivista giuridica www AmbienteDiritto it E TAR PUGLIA Bari Sez 1 3 maggio 2013 n 683 APPALTI Art 46 d lgs n 163 2006 Integrale omissione della produzione documentale di cui all art 38 Rimedio della regolarizzazione documentale I napplicabilit Il rimedio della regolarizzazione documentale di cui all art 46 d lg 12 aprile 2006 n 163 non si applica al caso in cui l impresa concorrente abbia integralmente omesso la produzione documentale prevista dal precedente art 38 viceversa qualora la documentazione prodotta dal concorrente ad una pubb
213. e di riferimento colonna 6 Esempi di incidenti e di criticit per ogni pericolo elencato Ulteriori pericoli identificati dal datore di lavoro non elencati in colonna 2 dovranno essere riportati nella riga Altro posta in calce alla tabella Al fine di una pi facile gestione del documento qualora compilato su formato elettronico si consiglia di riportare solo i pericoli presenti Potranno essere utilizzati uno o pi MODULO 2 in relazione al ciclo lavorativo attivit In riferimento ai cantieri temporanei e mobili si specifica che non si applicano le disposizioni del Titolo II ma quelle contenute nel Titolo IV e relativi allegati del D Lgs 81 08 s m i C 3 3 Passo Valutazione dei rischi associati ai pericoli individuati e identificazione delle misure attuate Per ciascun pericolo individuato nel MODULO 2 si deve accertare che i requisiti previsti dalla legislazione vigente siano soddisfatti se del caso anche avvalendosi delle norme tecniche verificando che siano attuate tutte le misure tecniche organizzative procedurali DPI di informazione formazione e addestramento di sorveglianza sanitaria ove prevista necessarie a garantire la salute e sicurezza dei lavoratori Nella valutazione si terr conto delle condizioni che possono determinare una specifica esposizione ai rischi tra cui anche quelli riguardanti le lavoratrici in stato di gravidanza secondo quanto previsto dal D Lgs 26 marzo 2001 n 151 nonch
214. e le strutture E necessario premettere che le prescrizioni contenute nella norma CEI EN 61936 1 devono essere applicate tenendo sempre in debita considerazione quanto previsto dal D Lgs n 81 2008 in merito alla sicurezza dei luoghi di lavoro La norma CEI EN 61936 1 al punto 7 5 1 ha richiesto la compatibilit delle strutture portanti e separanti con il carico di incendio previsto ovvero il soddisfacimento del Livello III di prestazioni contro l incendio di cui al D M 9 marzo 2007 facendo attenzione al ripristino delle compartimentazioni in corrispondenza degli attraversamenti e in particolare di quelli negli spazi nascosti come per esempio i pavimenti galleggianti Le superfici di aerazione dei fabbricati devono essere protette in modo da impedire l introduzione di materiale pericoloso per esempio inneschi dall esterno adottando uno o pi dei provvedimenti suggeriti al punto 7 5 2 in particolare finestre in materiale infrangibile provvedimento difficilmente applicabile se l apertura deve essere computata ai fini dello smaltimento dei prodotti della combustione finestre protette da grate purch del tipo a maglia fitta realizzazione di aperture di 1 8 m al di sopra del livello di accesso provvedimento che tuttavia dovrebbe essere accompagnato da ulteriori protezioni sulle aperture per l obiettivo prefissato inacessibilit agli estranei dell edificio mediante recinzione esterna di almeno 1 8mdi altezza Vie di es
215. e o l esercizio dello stabilimento e che e responsabile dell applicazione dei limiti e delle prescrizioni disciplinate dal decreto legislativo 3 aprile 2006 n art 2 c 1 lett D delle tipologie di impianti citati di presentare una domanda di autorizzazione unica ambientale nel caso i medesimi siano assoggettati ai sensi della normativa vigente al rilascio alla formazione al rinnovo o all aggiornamento di almeno uno dei seguenti titoli abilitativi a autorizzazione agli scarichi di cui al capo II del titolo IV della sezione Il della Parte terza D lgs n 152 2006 b comunicazione preventiva di cui all art 112 del D lgs n 152 2006 per l utilizzazione agronomica degli effluenti di allevamento delle acque di vegetazione dei frantoi oleari e delle acque reflue provenienti dalle aziende ivi previste c autorizzazione alle emissioni in atmosfera per gli stabilimenti di cui all art 269 del D lgs citato d autorizzazione generale di cui all art 272 D lgs citato c d impianti scarsamente rilevanti ai fini dell inquinamento atmosferico e comunicazione o nulla osta di cui all art 8 c 4 o 6 della I n 447 1995 impatto acustico f autorizzazione all utilizzo dei fanghi derivanti dal processo di depurazione in agricoltura ex art 9 D lgs n 99 1992 g comunicazioni in materia di recupero di rifiuti di cui agli articoli 215 e 216 del D lgs n 152 2006 citato art 3 c 1 D P R in oggetto Resta ferma la facolt
216. e per modificarne la condizione ed eventualmente decidere una diversa dislocazione meno di impatto fuor di dubbio OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 ODIFICIUM curr f fpre che un impianto centralizzato arreca certamente minore impatto visivo rispetto alla moltitudine di antenne e parabole individuali tuttavia anche prevista la possibilit di installazione da parte anche solo di un singolo condomino pur in presenza dell impianto collettivo nel rispetto delle parti comuni che non devono essere compromesse all uso degli altri condomini caso contrario non pu essere imposta la rimozione di un impianto individuale per obbligare all utilizzo dell impianto centralizzato a meno di precisi obblighi previsti dal regolamento condominiale Per concludere quindi va detto che non sempre il tipo di opera che conta bens come questa si inserisce nel complesso estetico dell edificio OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 OD IFICIUM GRUPPAEBWRE LL i Lastrico solare aspetti problematici Oltre all ipotesi delle infiltrazioni e quindi della individuazione del soggetto responsabile per i danni conseguenti nella prassi si presentano spesso altre problematiche che riguardano il lastrico solare di un edificio Due sentenze della Corte di Cassazione si
217. e verificarne le corrette modalit di realizzazione Di notevole portata in particolare il recente D P R n 151 2011 che ha esteso questi procedimenti anche alle macchine elettriche fisse con presenza di liquidi isolanti combustibili in quantitativi superiori a un metro cubo attivit n 48 B in precedenza oggetto di controllo solo se a servizio di altre attivit soggette E anche rilevante per il numero di attivit interessate il decreto 27 luglio 2010 Sono analizzati nel dettaglio le novit introdotte di questi provvedimenti legislativi nel contesto delle norme di buona tecnica di riferimento Calogero Turturici Michele Mazzaro Gianfranco Tripi Il Sole 24 ORE Ambiente amp Sicurezza 28 05 2013 n 10 Il certificato di prevenzione incendi deve attestare il rispetto delle prescrizioni previste dalla normativa di prevenzione incendi e la sussistenza dei requisiti di sicurezza antincendio nei locali nelle attivit nei depositi negli impianti e nelle industrie pericolose elencati nell Allegato al D P R 1 agosto 2011 n 151 Regolamento recante semplificazione della disciplina dei procedimenti relativi alla prevenzione degli incendi a norma dell articolo 49 comma 4 quater del decreto legge 31 maggio 2010 n 78 convertito con modificazioni dalla legge 30 luglio 2010 n 122 in relazione alla detenzione e all impiego di prodotti infiammabili incendiabili o esplodenti che comportano in caso di incendio gravi peri
218. ecifica formazione sulle corrette procedure di lavoro e idoneit dei dispositivi di protezione individuali forniti quali le maschere L intossicazione da idrogeno solforato rappresenta un rischio specifico di infortunio tipico della lavorazione a umido della concia al cromo Nella pratica si manifesta a partire dalla fase di decalcinazione e di macerazione fino alla fase di concia Con il processo di acidificazione il solfuro di sodio o il solfidrato sodico utilizzato nella calcinazione liberano idrogeno solforato Gli infortuni pi gravi anche mortali avvengono all apertura del portellone del bottale nella fase di piclaggio quando il gas in leggera sovrappressione fuoriesce rapidamente determinando la perdita di coscienza dell operaio addetto Spesso l infortunio aggravato dalla caduta dell addetto che opera in genere a notevole altezza dal suolo 2 3 m spesso su piattaforma mobile Campionamenti ambientali effettuati durante la fase di decalcinazione e pickel hanno evidenziato che in mancanza di adeguata aspirazione la concentrazione di H2S pu raggiungere valori superiori a 4 volte la dose letale Altre modalit di sviluppo di H2S avvengono nei seguenti casi e miscelazione erronea di sostanze acide con solfuro di sodio nell area di immagazzinamento e ristagno del gas prodotto pi pesante dell aria in fosse e aree poste sotto il livello del pavimento del locale bottali e contatto tra acque basiche e acide nel pavimento dei locali di l
219. economiche dalle quali sono originati i rifiuti ovvero ciascuna sede presso la quale vengono conferiti i rifiuti per il recupero o lo smaltimento art 2 c 1 lett L D M citato Marco Fabrizio Sistema 24 Ambiente e Sicurezza risponde 02 05 2013 OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 ODIFICIUM curr fire 2013 II Sole 24 ORE S p a Tutti i diritti riservati vietata la riproduzione anche parziale e con qualsiasi strumento testi e l elaborazione dei testi anche se curati con scrupolosa attenzione non possono comportare specifiche responsabilit per involontari errori e inesattezze Sede legale e Amministrazione via Monte Rosa 91 20149 Milano OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 DIFICI UMN eWS7 crurrdiifpre Percorsi di informazione ed approfondimento per professionisti aziende e Pubblica Amministrazione IN QUESTO NUMERO p 40 PREVIDENZA Parasubordinati chiarimenti dall INPS p 49 ANTINCENDIO Le novit per le installazioni elettriche p 83 SICUREZZA Procedure standardizzate la valutazione dei rischi Quindicinale di aggiornamento e approfondimento in materia di ambiente appalti edilizia e urbanistica immobili sicurezza Chiuso in redazione il 31 maggio 2013 2013 Il Sole 24 ORE S p a testi e l el
220. ecreto legge 2008 n 185 stato convertito nella legge 28 gennaio 2009 n 2 ed il comma 10 stato emanato secondo i principi stabiliti dall art 18 comma 2 della legge 7 agosto 1990 n 241 e s m i e dall art 43 comma 5 del Tu sulle disposizioni legislative e regolamentari in materia di documentazione amministrativa di cui al Dpr 28 dicembre 2000 n 445 OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 OD IFICIUM crure bre Reti di impresa in gara con un capogruppo Il mercato degli appalti si apre alle reti di impresa Arrivano le istruzioni operative che consentiranno anche ai costruttori organizzati in network di partecipare alle gare criteri sono contenuti nella determinazione numero 3 2013 depositata la scorsa settimana dall Autorit di vigilanza Mauro Salerno Il Sole 24 ORE Edilizia e Terrotorio Tabloid 13 05 2013 n 19 PER RISPONDERE AI BANDI Le regole di accesso alle gere per le reti di impresa IL NETWORK Il contratto di rete deve includere la partecipazione alle gare d appalto come obiettivo strategico REQUISITI Tutte le imprese devono essere in possesso del requisiti generali previsti dall articolo 38 del codice LA QUALIFICAZIONE Vale il principio di corrispondenza tra quote di qualificazione partecipazione ed esecuzione delle prestazioni RESPONSABILIT SOLIDALE Vale solo perle imprese della rete che pa
221. ediamenti abitativi e dei correlativi standards compatibili con le esigenze di finanza pubblica DIRITTO URBANI STI CO Lottizzazione abusiva Singole opere regolarmente assentite La verifica circa la conformit della trasformazione realizzata e la sua rispondenza o meno alle previsioni delle norme urbanistiche vigenti deve essere effettuata con riferimento non gi alle singole opere in cui si compendiata la lottizzazione eventualmente anche regolarmente assentite giacch tale difformit specificamente sanzionata dagli artt 31 e ss D P R n 380 2001 bens alla complessiva trasformazione edilizia che di quelle opere costituisce il frutto sicch essa ben pu mancare anche nei casi in cui per le singole opere facenti parte della lottizzazione sia stato rilasciato il permesso di costruire cos T A R Bari III n 1017 2008 Massime a cura della rivista giuridica www AmbienteDiritto it E TAR LIGURIA Sez 1 24 aprile 2013 n 719 DIRITTO URBANISTICO EDILIZIA Sopraelevazione e connessa realizzazione di nuovi volumi Qualifica di manutenzione straordinaria Esclusione La sopraelevazione e la connessa realizzazione di nuovi volumi integra una trasformazione urbanistico edilizia del preesistente manufatto incompatibile con la qualificazione edilizia di manutenzione straordinaria o risanamento conservativo o pertinenza dell immobile principale in OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA D
222. edura di registrazione EMAS pu ritenersi idoneo a escludere l esercizio degli ulteriori controlli pubblici previsti da norme di legge o da provvedimenti amministrativi Nel caso di esclusione dei controlli pubblici la principale garanzia a essere vulnerata sarebbe quella della continuit della vigilanza E evidente infatti che la piena ed effettiva tutela dell ambiente si realizza mediante controlli regolari e periodici i quali consentono il monitoraggio sistematico degli effetti sull ambiente dell attivit economica oltre che la valutazione dell evoluzione nel tempo di questi effetti La continuit dei controlli non potrebbe invece pi essere garantita qualora si accogliesse l interpretazione per cui le imprese registrate EMAS sono soggette ai soli controlli svolti nel corso del procedimento di registrazione Infatti nel regolamento comunitario l obbligo di rinnovo triennale della registrazione appare privo di una reale efficacia cogente dal momento che non sono previste specifiche misure sanzionatorie o decadenziali per le organizzazioni inadempienti 5 Certificazioni e controlli pubblici a reale garanzia di tutela ambientale Le norme esaminate in questa sede offrono evidentemente lo spunto per una pi ampia riflessione sul rapporto tra semplificazione amministrativa e controlli pubblici in una materia particolarmente complessa quale quella ambientale Con specifico riferimento alla materia ambientale la nozione di controllo assume
223. effettivo valore economico ma diversamente l area su cui gli stessi insistono riqualificata in relazione alla potenzialit edificatorie in corso di definizione OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 ODIF ICIUM GRUPPAEBWRE L interpretazione dell Amministrazione finanziaria quindi trasforma l oggetto della compravendita da cessione di fabbricato che per possesso ultraquinquennale in capo alle sole persone fisiche non esercitanti attivit d impresa arte o professione sarebbe operazione esclusa dal reddito a cessione di terreno edificabile comunque sempre tassabile Cessione di terreni e fabbricati altra prassi con un precedente intervento di prassi R M 24 7 2007 n 181 E l Agenzia delle Entrate esprimendosi proprio in relazione alle imposte dirette ha affermato che il trasferimento interessa un area destinata laddove questa fosse edificata ex novo Diversamente se la cessione invece avesse avuto ad oggetto dei fabbricati la plusvalenza non si sarebbe realizzata essendo trascorso il periodo quinquennale di possesso Quindi si ammette esplicitamente che un area da edificare ex novo qualificabile ai fini delle imposte dirette come terreno mentre se esiste una costruzione si tratta di cessione di fabbricato Con riferimento alla problematica sollevata dalla R M 395 E 2008 il 16 2 2011 stata presentata un interrogazione p
224. egato 1 al Titolo V della Parte IV del D Lg vo n 152 2006 nella parte in cui prescrive che nel punto di conformit delle acque sotterranee cio nel punto a valle idrogeologico della sorgente di inquinamento fissato non oltre i confini del sito contaminato oggetto di bonifica per ciascuna sostanza contaminante devono essere rispettati i valori di CSC INQUINAMENTO DEL SUOLO Interventi di bonifica Progetto di bonifica Termine di approvazione Art 242 c 7 d lgs n 152 2006 Sospensione Integrazioni documentali o approfondimenti Fattispecie Il quarto periodo dell art 242 comma 7 D Lg vo n 152 2006 statuisce che il termine di 60 giorni per l approvazione con eventuali prescrizioni ed integrazioni del progetto di bonifica pu essere sospeso una sola volta in caso di necessit di richiedere mediante atto adeguatamente motivato integrazioni documentali o approfondimenti al progetto assegnando un congruo termine per l adempimento nella specie l integrazione del progetto di bonifica con le numerose attivit preliminari di cui alcune entro 30 giorni precisamente 6 attivit ed altre entro 120 giorni precisamente 15 attivit prescritte dalla Conferenza di servizi del 28 11 2011 costituiva proprio l ipotesi prevista dalla norma in commento delle integrazioni documentali o approfondimenti al progetto INQUINAMENTO DEL SUOLO Interventi di bonifica Caratterizzazione ambientale Azioni di
225. egiudicata fra tante sent n 5625 del 10 aprile 2003 n 4509 del 10 aprile 2000 e n 15254 del 27 novembre 2000 Giurisdizione tributaria Poich la motivazione costituisce un requisito essenziale della legittimit di ogni atto amministrativo compreso quindi quello catastale questo nullo se manca degli elementi essenziali art 21 septies comma 1 della vigente legge 241 1990 Il difetto di motivazione va eccepito dinanzi alla Commissione tributaria provinciale competente con ricorso introduttivo di cui all art 18 del D Lgs 546 1992 giacch un eventuale impulso da parte del contribuente in ordine all annullamento dell atto in autotutela Agenzia del territorio circ n 11 T del 26 novembre 2005 sarebbe solo un caso scolastico A norma dell art 2 del D Lgs 546 1992 infatti anche le controversie catastali appartengono alla giurisdizione tributaria In particolare come sancito dal suo comma 2 spettano alle Commissioni tributarie provinciali e regionali le liti concernenti l intestazione la delimitazione la figura l estensione il classamento dei terreni e la ripartizione dell estimo fra i compossessori a titolo di promiscuit di una stessa particella la consistenza il classamento delle singole unit immobiliari urbane e l attribuzione della rendita catastale Come detto gli atti amministrativi compresi quelli catastali non possono sottrarsi alla fondamentale regola giuridica che impone l obbligo della mo
226. egiudizievoli per la salute della donna e disporne lo spostamento ad altre mansioni durante la gestazione e fino a sette mesi dopo il parto Nel caso in cui l adibizione a mansioni diverse non fosse possibile allora la Dtl poteva emettere i provvedimenti interdittivi A distanza di un anno la Direzione generale per l attivit ispettiva con la nota prot n 7553 del 29 4 2013 tornata sulla questione al fine di uniformare l attivit delle Direzioni territoriali del lavoro L interdizione anticipata per lavori pregiudizievoli Nel caso in cui la lavoratrice in gravidanza sia adibita a lavori pericolosi ed insalubri indicati negli Allegati A e B al Dlgs n 151 2001 o a lavori che comportino l esposizione a rischi di esposizione ad agenti fisici chimici o biologici processi o condizioni di lavoro di cui all Allegato C risultanti dal documento di valutazione dei rischi il datore di lavoro dovrebbe adottare le misure necessarie per evitarle l esposizione al rischio o spostarla ad altre mansioni anche inferiori ma con conservazione della retribuzione precedente ex art 7 Dlgs n 151 2001 Tuttavia ai sensi dell art 17 comma 2 lett b e c la Direzione territoriale del lavoro pu disporre l interdizione anticipata delle lavoratrici in gravidanza qualora sussistano congiuntamente condizioni di lavoro o ambientali ritenute pregiudizievoli alla salute della donna e o del feto chiaramente non eliminabili l impossibilit di spostare l
227. egralmente dal D Lgs n 81 2008 composto essenzialmente di due fasi raggiungimento del livello di sicurezza garantito dall adempimento delle norme di legge l attuazione delle misure ritenute opportune per il miglioramento nel tempo dei livelli di sicurezza La prima fase deve essere conclusa nei tempi reali della produzione aziendale l altra nei tempi a venire Entrambe le fasi devono essere formalizzate in un documento contenente da una parte per usare il nuovo linguaggio delle procedure standardizzate l individuazione dei pericoli presenti in azienda e l indicazione delle misure di prevenzione e protezione attuate e dall altra il programma di miglioramento OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 ODIF ICIUM GRUPPAEBWRE Tabella 2 II percorso aziendale verso la sicurezza sul lavoro Fasi Azioni Tempi Documento Individuazione dei pericoli Confronto con le norme di legge Prima fase Immediati DVR misure di sicurezza soddisfacenti alle norme di legge Redazione del programma di Immediati DVR miglioramento Seconda fase Attuazione del programma di Futuri Adeguamento del DVR miglioramento Individuazione delle Pericolo e rischio nell ambiente di lavoro Nella prima fase del percorso della sicurezza del lavoro l adempimento a norma di legge i termini p
228. ei Vigili del Fuoco per l esercizio di attivit soggette alle visite e ai controlli di prevenzione incendi e con il quale si comunica l assenza di variazioni alle condizioni di sicurezza antincendio Al riguardo le Entrate precisano che sul predetto attestato non deve essere applicata l imposta di bollo poich l atto non rappresenta un istanza finalizzata al rilascio di un provvedimento amministrativo o di una certificazione Ai sensi dell art 5 del richiamato D P R 151 2011 infatti la richiesta di rinnovo periodico di conformit antincendio che ogni 5 anni il titolare delle attivit di cui all Allegato del presente regolamento tenuto a inviare al Comando effettuata tramite una dichiarazione attestante l assenza di variazioni alle condizioni di sicurezza antincendio corredata dalla documentazione prevista dal decreto di cui all art 2 comma 7 OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 Richieste di verifiche in corso d opera In tale ambito sono comprese le istanze finalizzate ad attestare anche nel corso della loro realizzazione la rispondenza delle opere alla normativa antincendio possono essere avanzate al Comando provinciale dei Vigili del Fuoco ai sensi dell art 9 del D P R 151 2011 da enti pubblici e soggetti privati Sul punto le Entrate hanno chiarito che se a seguito di tali visite l Amministrazione emani un atto amministrativo
229. ei carichi correlati ai nuovi schemi tariffari che si stanno introducendo per la clientela residenziale alle esigenze contingenti del mondo industriale che richiedono a volte picchi di energia disponibili in punti remoti della rete all aumento dei veicoli elettrici in circolazione e alla conseguente necessit di assicurare la loro ricarica sul territorio All interno di questa evoluzione delle reti elettriche in corso da alcuni anni rivestono una crescente importanza le norme tecniche che concorrono ad abilitare insieme alle norme regolatorie l apertura dei mercati e l interoperabilit tra apparati sistemi di costruttori e operatori del settore Si ritiene quindi necessario fornire una sintesi dei modelli e delle architetture Smart Grids che stanno emergendo a livello internazionale nonch della normativa tecnica del settore relativamente ai protocolli di comunicazione ai modelli informativi e ai meccanismi di sicurezza che si stanno definendo all interno di queste architetture Enti normatori e modello concettuale delle Smart Grids Sono diversi gli enti normatori e gli istituti di ricerca che a livello mondiale si occupano del tema Smart Grid a partire dagli enti nord americani NIST National Institute of Standards and Technologies ed EPRI Electric Power Research Institute che da anni sono attivi sul tema OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 ODIF
230. ei danni e che nei casi pi gravi possono arrivare anche alla risoluzione del contratto di compravendita L eliminazione del vizio strutturale si risolve con interventi di isolamento a spese del costruttore In questi casi previsto anche un risarcimento del danno da disagio abitativo ossia da ridotto godimento del bene Se il difetto strutturale non pu essere eliminato l acquirente dell immobile pu chiedere la riduzione del prezzo d acquisto fino al 20 oppure pu chiedere la risoluzione del contratto d acquisto con restituzione degli importi e risarcimento del danno Dal canto suo il costruttore obbligato dalla legge 122 2005 a sottoscrivere delle assicurazioni decennali che coprano i gravi difetti costruttivi L azione giudiziaria dell acquirente contro il costruttore venditore si prescrive in dieci anni ma in questo lasso di tempo il contenzioso deve essere iniziato entro un anno da quando il difetto acustico stato rilevato o denunciato Il grosso problema per sta nel fatto che non ci sono leggi e orme certe e recenti che delineino un metodo univoco di accertamento dell inquinamento acustico e quindi del danno che viene a crearsi Per i rapporti tra costruttore venditore e privato acquirente infatti non si applicano la legge 447 1995 legge quadro sull inquinamento acustico e il Dpcm 5 dicembre 1997 sui requisiti degli edifici Questo perch tali norme per i privati sono state bloccate dalla legge 88 2009 almeno finch
231. el 50 anche per i pannelli fotovoltaici La detrazione del 36 50 delle spese per gli interventi di recupero del patrimonio edilizio applicabile anche per l acquisto di pannelli fotovoltaici e la loro installazione su edifici residenziali E quanto stabilito dall Agenzia delle entrate con la ris n 22 E del 2 aprile 2013 a pag 838 Alessandro Borgoglio Il Sole 24 ORE Consulente Immobiliare 15 05 2013 n 929 Nel documento di prassi in oggetto stata trasfusa la risposta che l Amministrazione finanziaria aveva fornito all ANIE Federazione nazionale imprese elettroniche a seguito dell istanza di consulenza giuridica avanzata per sapere appunto se anche l acquisto e l installazione su edifici residenziali di pannelli fotovoltaici potesse rientrare tra le fattispecie agevolabili ai fini della vecchia detrazione del 36 delle spese per gli interventi di recupero del patrimonio edilizio ora aumentata al 50 sino al 30 giugno prossimo L Associazione aveva formulato una serie di perplessit in proposito ma l Agenzia delle entrate dopo aver richiesto e ottenuto un parere del Ministero dello sviluppo economico ha sgombrato il campo da ogni dubbio affermando che anche nel caso di specie spetta il bonus del 36 50 Prima di esaminare l interessante contenuto della risoluzione pare opportuno riepilogare brevemente il quadro normativo di riferimento A regime la detrazione per le ristrutturazioni Il decreto salva Italia del 2
232. el Lavoro Particolare attenzione viene posta al comparto edile dove l ambito della sicurezza riguarda anche la progettazione dell opera Contestualmente ad essa infatti viene richiesta la presenza del coordinatore per la progettazione e per l esecuzione Si tratta di professionisti che ai sensi dell articolo 98 del Testo unico Dlgs 81 2008 devono essere provvisti di laurea magistrale oppure di diploma di geometra o perito industriale agrario o agrotecnico Devono altres documentare OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 ODIF ICIUM GRUPPAEBWRE l espletamento di attivit lavorativa nel settore delle costruzioni che secondo l interpello pu riferirsi per esempio a quelle di direttore di cantiere capo cantiere direttore dei lavori responsabile d azienda per la sicurezza in lavorazioni anche specifiche di cantiere datore di lavoro di impresa edile Restando sempre nella fase di progettazione con altro interpello la commissione ministeriale ritiene che i lavori urgenti necessari a garantire la continuit nell erogazione di servizi essenziali per la popolazione ad esempio per l erogazione di acqua energia elettrica gas possano essere effettuati senza la preventiva redazione del piano di sicurezza e coordinamento Psc Tali circostanze ai sensi dell articolo 100 comma 6 del Testo unico derogano all obbligo del Psc in quanto si tratta di
233. el Testo unico sulla maternit e paternit il datore di lavoro tenuto ad effettuare la valutazione dei rischi specifici per la sicurezza e la salute delle lavoratrici gestanti e puerpere individuando in particolare anche i rischi di esposizione ad agenti fisici chimici o biologici processi o condizioni di lavoro di cui all allegato C al medesimo decreto legislativo nel rispetto delle linee direttrici elaborate dalla Commissione dell Unione europea individuando altres le misure di prevenzione e protezione da adottare Inoltre lo stesso art 11 impone al datore di lavoro di informare le lavoratrici ed i loro rappresentanti per la sicurezza sui risultati della valutazione e sulle conseguenti misure di protezione e di prevenzione adottate A tal proposito il Ministero del lavoro ricorda che con precedente nota prot n 3328 2002 era gi stato indicato che la valutazione dei rischi specifici deve essere preventiva e le lavoratrici debbono essere informate ancor prima che sopraggiunga una gravidanza dei rischi esistenti in azienda delle misure di prevenzione e protezione che l azienda intende adottare in tal caso e soprattutto dell importanza di comunicare al proprio datore di lavoro tempestivamente il proprio stato di gravidanza al fine eventualmente di poterlo mettere in condizioni di provvedere immediatamente ad adibirle a mansioni non a rischio o a chiedere l interdizione anticipata D altra parte non bisogna dimenticare che nel nos
234. ella pi ampia sfera di discrezionalit nel selezionare e valorizzare fatti circostanze ed accadimenti cui possa ricondursi anche in via indiziaria sintomatica e presuntiva il collegamento e o il pericolo di condizionamento mafioso dell attivit di impresa Detto giudizio in ogni caso non si sottrae alla verifica della sua ragionevolezza ed adeguatezza in relazione agli elementi assunti a suo presupposto nonch alla corretta osservanza delle regole di completezza e sufficienza OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 ODIF ICIUM GRUPPAEBPRE dell istruttoria e di esaustivit della motivazione posta a fondamento dell atto limitativo della libert di impresa L informativa dunque seppure non deve provare l intervenuta infiltrazione essendo questa un quid pluris non richiesto deve sufficientemente dimostrare la sussistenza di elementi dai quali deducibile il tentativo di ingerenza mafiosa tale che in difetto deve ritenersi illegittima Il Sole 24 Ore Mass Repertorio Lex24 E TAR VENETO Venezia Sezione 1 Sentenza 27 maggio 2013 n 765 APPALTO DI SERVIZI Contratti della P A Gara Per l affidamento di servizi di trasporto e trattamento di rifiuti Approvazione dei verbali di gara Vizio procedimentale Pregiudizio effettivo al privato Non configurabilit Provvedimento non diverso da quello in concreto adottato Illegittimi
235. emolire oggetto di compravendita l Agenzia delle Entrate ha modificato il proprio orientamento espresso in altri documenti di prassi e ha originato numerosi contenziosi su cui la giurisprudenza di merito e non solo si sta esprimendo Gioacchino Pantoni Claudio Sabbatini Il Sole 24 ORE La Settimana Fiscale 31 05 2013 n 21 Fabbricati da demolire e riqualificazione fondando le proprie ragioni sui concetti esposti nella R M 22 10 2008 n 395 E l Agenzia delle Entrate ha sollevato numerose contestazioni ai contribuenti che hanno ceduto fabbricati che successivamente sono stati abbattuti dall acquirente il quale ha realizzato dei nuovi edifici Secondo l Amministrazione finanziaria l operazione in oggetto compravendita di un complesso immobiliare costituito da fabbricati strumentali con annesse aree urbane va riqualificata come compravendita di area edificabile Invero la R M 395 E 2008 analizza un caso particolare che esamineremo nel prosieguo i cui principi sono stati estesamente applicati per riqualificare ai fini fiscali numerose compravendite immobiliari Come si avr modo di commentare detti principi non sono applicabili per analogia a casi differenti da quello esaminato nel citato documento di prassi In questa direzione si sta muovendo la giurisprudenza di merito le cui pronunce segnano un passo importante per far luce sull intricata questione della natura dei fabbricati destinati ad essere demoliti R m 395 e 200
236. endo i ricorsi eventualmente ancora pendenti a decorrere dal 1 gennaio 2007 e ricomprendendo tutti quei lavoratori che a suo tempo definendole categorie tipiche aveva escluso 8 amministratore sindaco revisore di societ associazioni e altri enti con o senza personalit giuridica liquidatore di societ nonch i professionisti i titolari di rapporti di lavoro autonomo occasionale di cui all articolo 2222 c c i venditori porta a porta e gli associati in partecipazione Viene precisato che la vasta categoria di parasubordinati che l inps identifica in ulteriori due macrocategorie parasubordinati con committente o associante e lavoratori libero professionisti include tipologie eterogenee di lavoratori il cui reddito identificato ai fini previdenziali definito diversamente in quanto diversa la qualificazione ai fini Irpef Hanno diritto alle prestazioni Collaboratori a progetto Collaboratori coordinati e continuativi Collaboratori occasionali di durata gt 30 gg Collaboratori occasionali con compenso gt 5 000 euro Amministratori di societ sindaci o revisori Professionisti senza albo e Cassa di previdenza Associati in partecipazione di solo lavoro Venditori a domicilio con compenso gt 6 410 26 euro 9 Spedizionieri doganali professionali Amministratori locali gi iscritti Medici con contratto di formazione specialistica Dottorati e assegni di ricerca Volontari del servizio civile nazionale OSSERVA
237. entale volto a valorizzare i fabbricati gi esistenti e quindi non si era in presenza di una compravendita di un area destinata a essere edificata ex novo Poich inoltre che i fabbricati risalivano ad una successione aperta nel 1966 per gli stessi non sussisteva plusvalenza Quindi in presenza di riqualificazione di un area gi costruita nessun riferimento va fatto ad aree ma a fabbricati OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 ODIF ICIUM GRUPPAEBWRE Anche per la Ctp di Reggio Emilia Sent 6 12 2010 n 191 4 2010 il fabbricato da demolire non si qualifica come terreno diversamente da quanto sostiene l Amministrazione finanziaria giudici di merito hanno stabilito che ai fini dell imposta di registro la cessione di un fabbricato demolito e poi ricostruito non cessione di area fabbricabile pertanto alla registrazione di tale atto deve essere applicata l aliquota prevista per la cessione di un fabbricato 7 e non di un area fabbricabile 8 3 I giudici hanno ricordato che ai fini dell imposta di registro occorre aver riguardo all intrinseca natura e agli effetti giuridici e non economici degli atti presentati alla registrazione Inoltre il fatto che i fabbricati siano stati successivamente abbattuti non cambia la natura dei beni oggetto del contratto gli interventi successivi non trasformano l immobile in area edificabile propr
238. ente necessit di intervenire a tutela della salute pubblica anche l esposto di una sola persona o di una famiglia non essendo previsto nella norma alcun parametro numerico o dimensionale v T A R Piemonte sez Il 27 10 2011 n 1127 T A R Lombardia MI sez IV 21 9 2011 n 2253 INQUINAMENTO ACUSTICO Accertata sussistenza per l adozione di un ordinanza extra ordinem Risoluzione della questione mediante accordo sostitutivo Facolt dell amministrazione L accertata sussistenza dei presupposti per l adozione di ordinanza extra ordinem in materia di inquinamento acustico contrasta con l ipotesi di risoluzione della questione mediante accordo sostitutivo del provvedimento e che in ogni caso tale soluzione negoziale non costituendo essa un obbligo per l amministrazione procedente ma una semplice facolt non pu essere oggetto di aspettativa giuridicamente tutelata da parte del destinatario del provvedimento Massime a cura della rivista giuridica www AmbienteDiritto it E TAR BASI LICATA sez 1 8 maggio 2013 n 252 INQUINAMENTO DEL SUOLO Interventi di bonifica Articolazione del progetto di bonifica in fasi progettuali distinte Art 242 c 7 d lgs n 152 2006 La possibilit in relazione agli interventi di bonifica che presentino particolare complessit a causa della natura della contaminazione degli interventi delle dotazioni impiantistiche necessarie o dell estensione dell area interessata dagli inter
239. ento finale che lo sportello unico provvede a notificare all interessato adottato dal dirigente o dal responsabile dell ufficio entro il termine di trenta giorni dalla proposta di cui al comma 3 Dalla lettura della norma non si evince alcun elemento tale da far ritenere che lo sportello unico debba avere al proprio interno un addetto con espressa funzione di messo notificatore e quindi nel silenzio della legge si ritiene che le notifiche possano essere effettuate dall ufficio notifiche dell ente Ci che rileva al di l del soggetto che materialmente compie la notifica che siano rispettate le competenze previste nel citato articolo e che quindi il provvedimento sia adottato e firmato dal dirigente o dal responsabile dell ufficio Giuseppe Rusconi Il Sole 24 ORE Sistema24 PA Risponde 29 05 2013 77 Sicurezza ed igiene del lavoro E SICUREZZA CANTIERI D Al fine dell obbligatoriet della nomina del coordinatore il lavoratore autonomo deve esser considerato impresa esecutrice Pertanto nei cantieri dove previsto che operino una sola impresa con dipendenti oltre ad uno o pi lavoratori autonomi si deve provvedere alla nomina del coordinatore R Dalla lettura del quesito sembra che la domanda riguardi la necessit di procedere o meno alla nomina del coordinatore per l esecuzione dei lavori in un cantiere privato Ai sensi dell articolo 90 comma 4 del d lgs 81 2008 la nomina del coordinatore per l esecuzione dei lavori
240. entuali provvedimenti sanzionatori i quali potranno eventualmente essere impugnati dall interessato E dunque inammissibile per carenza di interesse l impugnazione proposta per l annullamento del predetto provvedimento di segnalazione all Autorit di vigilanza Il Sole 24 Ore Mass Repertorio Lex24 E TAR VENETO VENEZIA Sezione 1 Sentenza 28 maggio 2013 n 768 APPALTO DI LAVORI Contratti della P A Pubblico incanto Per l affidamento dei lavori di ordinaria manutenzione Requisiti di partecipazione Requisiti di moralit professionale Regolamentazione ex art 38 del d lgs n 163 del 2006 Esclusione del concorrente dalla gara Situazione ontologicamente diversa da quella del mancato possesso dei requisiti di capacit economico finanziaria e tecnico organizzativa Art 48 del medesimo d lgs n 163 Impossibilit di procedere ad una parificazione e o assimilazione in via interpretativa La carenza dei requisiti di carattere generale riguardanti la moralit professionale lato sensu intesa di ciascun concorrente richiesta per la partecipazione a tutte le gare pubbliche compiutamente regolata dall art 38 del D Lgs n 163 del 2006 che prevede in tal caso solo l esclusione del OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 ODIF ICIUM GRUPPAEBWRE concorrente dalla gara Essa rappresenta una situazione ontologicamente diversa dal mancato
241. er la disciplina delle attivit del Ministero della difesa in materia di lavori servizi e forniture militari a norma dell articolo 4 comma 1 del decreto legislativo 15 novembre 2011 n 208 recante attuazione della direttiva 2009 81 CE Fatte queste premesse sotto il profilo generale un primo riferimento normativo sicuramente costituito dall art 84 comma 3 del D igs 163 2006 secondo cui La commissione presieduta di norma da un dirigente della stazione appaltante e in caso di mancanza in organico da un funzionario della stazione appaltante incaricato di funzioni apicali nominato dall organo competente Per cui posto quanto osservato in premessa pare possa darsi una risposta positiva alla prima parte del quesito Dal combinato disposto poi dell art 121 comma 1 e 124 del D lgs 163 2006 emerge che le norme relative alla commissione si applicano anche agli affidamenti sotto soglia Giuseppe Rusconi Il Sole 24 ORE Sistema24 Appalti risponde 22 05 2013 7 Edilizia e urbanistica E SCIA PER LA REALI ZZAZI ONE DI UN PASSO CARRABILE D Un mio cliente ha realizzato un passo carrabile senza alcun titolo abilitante il Comune giustamente gli ha bloccato i lavori chiedendogli il titolo abilitante Il mio cliente si rivolto a me dove io prontamente ho provveduto al ripristino dello stato dei luoghi e chiedendo un verbale di costatazione per detto ripristino al responsabile dell ufficio tecnico accompagnato dalla polizia municip
242. er quelli strumentali In questi casi occorreva segnalare il possesso dei requisiti di ruralit anche per usufruire dell applicazione della aliquota ridotta del 2 per mille per gli immobili strumentali Questa scadenza non stata prorogata per le zone terremotate Gian Paolo Tosoni Il Sole 24 ORE Quotidiano 27 05 2013 OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 ODIF ICIUM GRUPPAEBWRE 77 immobili n Rapporto immobiliare non residenziale 2013 Pubblicato il Rapporto 2013 dedicato alla compravendita degli immobili di unit immobiliari di tipo produttivo terziario e commerciale realizzato congiuntamente dall Agenzia del Territorio e dall Associazione nazionale delle societ di leasing ASSILEA Lo studio rappresenta un resoconto analogo al Rapporto sul mercato residenziale recentemente pubblicato insieme all Abi Il Rapporto fornisce annualmente i dati di consuntivo del mercato italiano degli immobili non residenziali attraverso l analisi territoriale dello stock dei volumi di compravendita e delle quotazioni delle tipologie immobiliari negozi uffici e capannoni che rappresentano con maggior significativit il mercato immobiliare commerciale terziario e produttivo Dai dati forniti risulta che il settore non residenziale nel 2012 presenta in evidente analogia con il settore residenziale un consistente calo delle compravendite rispetto al 2011
243. ere una serie di ulteriori sanzioni sia a valenza ambientale si pensi tra l altro alla disciplina sul danno ambientale di cui alla parte sesta D lgs n 152 2006 tale che chiunque realizzando un fatto illecito o omettendo attivit o comportamenti doverosi con violazione di legge di regolamento o di provvedimento amministrativo con negligenza imperizia imprudenza o violazione di norme tecniche arrechi danno all ambiente alterandolo deteriorandolo o distruggendolo in tutto o in parte obbligato all effettivo ripristino a sue spese della precedente situazione e in mancanza all adozione di misure di riparazione complementare e compensativa art 311 c 2 D lgs citato che urbanistico edilizia quali a l ammenda fino a 10329 euro per l inosservanza delle norme prescrizioni e modalit esecutive previste dal titolo IV D P R n 380 2001 e succ modd in quanto applicabili nonch dai regolamenti edilizi dagli strumenti urbanistici e dal permesso di costruire b l arresto fino a due anni e l ammenda da 5164 a 51645 euro nei casi di esecuzione dei lavori in totale difformit o assenza del permesso o di prosecuzione degli stessi nonostante l ordine di sospensione c l arresto fino a due anni e l ammenda da 15493 a 51645 euro nel caso di lottizzazione abusiva di terreni a scopo edilizio oppure per interventi edilizi nelle zone sottoposte a vincolo storico artistico archeologico paesistico ambientale in
244. ericolo e rischio possono essere considerati sinonimi perch non esiste la possibilit di concepire il pericolo in senso astratto come possibile invece per esempio in molti altri settori dell attivit umana Nelle situazioni di vita pu accadere spesso di considerare un attivit pericolosa sciare saltare dai ponti con un elastico spostarsi in bicicletta nelle strade di una metropoli ecc ma finch questa attivit non praticata l idea di pericolo ha un valore astratto AI contrario l individuazione di un pericolo presente in azienda in una lavorazione o in un ambiente reca con s l assunto che l attivit sia svolta da lavoratori o che nell ambiente siano presenti lavoratori in altre parole l individuazione del pericolo in un azienda per definizione sempre associata alla possibilit reale e contingente di un danno e quindi a un rischio di infortunio o di malattia professionale L approfondimento Questa piattaforma concettuale e il testo del documento contenente le procedure standardizzate ha permesso di iniziare il ragionamento attraverso il quale sar possibile abbandonare l espressione valutazione del rischio nella prima fase descritta e lasciarla solo per la seconda fase Occorre prendere in esame il paragrafo 4 3 istruzioni operative 3 Passo Valutazione dei rischi associati ai pericoli individuati e identificazione delle misure individuate L espressione valutazione del rischio ancora contenuta nel ti
245. ersona estranea al reato Sia il fermo che la confisca vengono applicati anche in caso di attivit di gestione di rifiuti non autorizzata OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 ODIF ICIUM GRUPPAEBWRE E importante precisare che il fermo amministrativo ha subito forti modifiche con il D Lgs n 121 2011 Nel testo originario dell art 260 ter D Lgs n 205 2010 non era prevista la possibilit di applicare il fermo oltre che ai casi previsti dai commi 8 e 9 art 260 bis provvedimento citato trasporto di rifiuti con scheda SISTRI Area movimentazione fraudolentemente alterata e il trasporto pur mancante di copia cartacea della stessa o del certificato analitico dei rifiuti in cui non fosse comunque pregiudicata la tracciabilit anche alla violazione del comma 7 art 20 bis provvedimento citato relativa al trasporto senza copia cartacea della scheda SISTRI Area movimentazione e ove necessario sulla base della normativa vigente con la copia del certificato analitico che identifica le caratteristiche dei rifiuti non attenuata dalla possibilit di garantire comunque la tracciabilit dei rifiuti stessi In questo modo stato corretto il refuso del rinvio al comma 9 in luogo del comma 7 art 260 bis provvedimento citato in quanto appariva irragionevole che una stessa condotta fosse assoggettata a fermo amministrativo solo quando fosse stata
246. ertare il rispetto delle prescrizioni previste dalla normativa di prevenzione degli incendi nonche la sussistenza dei requisiti di sicurezza antincendio controlli sono disposti anche con metodo a campione o in base a programmi settoriali per categorie di attivita o nelle situazioni di potenziale pericolo comunque segnalate o rilevate Entro lo stesso termine in caso di accertata carenza dei requisiti e dei presupposti per l esercizio delle attivit previsti dalla normativa di prevenzione incendi il Comando adotta motivati provvedimenti di divieto di prosecuzione dell attivit e di rimozione degli eventuali effetti dannosi dalla stessa prodotti ad eccezione che ove sia possibile l interessato provveda a conformare alla normativa antincendio e ai criteri tecnici di prevenzione incendi detta attivita entro un termine di quarantacinque giorni II Comando a richiesta dell interessato in caso di esito positivo rilascia copia del verbale della visita tecnica Dalla lettura delle norme sopra indicate si evince che la valutazione preventiva dei progetti debba essere effettuata per le categorie rientranti nelle lettere B e C mentre per la categoria A deve essere presentata una segnalazione certificata di inizio attivit SCIA prima dell esercizio dell attivit L attivit descritta nel quesito sembra ricadere all interno della categoria A in base a quanto previsto dall allegato n 65 Locali di spettacolo e di trattenimento in genere impianti
247. esercitata in forma societaria Incarico L incarico professionale eseguito solo dai soci professionisti Il cliente pu scegliere il professionista che deve svolgere il mandato Incompatibilit a partecipare a pi STP Ciascun socio pu partecipare a una sola STP L incompatibilit a partecipare a pi STP in base alla normativa esistente art 10 comma 6 della legge di Stabilit a meno che non arrivino interpretazioni diverse riguarda sia i soci professionisti che i soci investitori L incompatibilit a partecipare a pi STP applicabile anche alla societ multidisciplinare costituita per l esercizio di pi attivit professionali ai sensi dell art 10 comma 8 della legge 183 del 12 novembre 2011 L incompatibilit viene meno alla data in cui il recesso l esclusione del socio o il trasferimento dell intera partecipazione producono i loro effetti per quanto riguarda il rapporto sociale Requisiti richiesti al socio d investimento Il socio con finalit d investimento pu partecipare alla compagine societaria qualora non abbia subito misure di prevenzione reali o personali non abbia riportato condanne definitive alla reclusione per due anni o pi per reati non colposi salvo che non ci sia stata la riabilitazione non sia stato cancellato da un Albo professionale per motivi disciplinari Tali incompatibilit si applicano anche ai legali rappresentanti e agli amministratori delle societ socie per finalit d investimento
248. esser di applicarsi a 30 giorni solari dalla data in cui si raggiunger la soglia limite Il Gse ha ricordato come le caratteristiche degli impianti ammessi al Registro documentate all atto di iscrizione dovranno essere rispettate entro un anno pena la decadenza e la mancata ammissione agli incentivi L ammissione non comporta automaticamente l erogazione delle tariffe premianti i titolari degli impianti selezionati dovranno presentare richiesta ufficiale http energia24club it 28 05 2013 a Appalti n Anagrafe unica delle stazioni appaltanti stato pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 28 maggio 2013 n 123 il comunicato del presidente dell Autorit di vigilanza sui contratti pubblici Avcp sugli adempimenti transitori relativi alla Anagrafe Unica delle Stazioni Appaltanti art 33 ter decreto legge n 179 2012 convertito con legge n 221 2012 Le amministrazioni appaltanti gi registrate presso la Banca Dati Nazionale dei Contratti Pubblici sono tenute ad acquisire sul sito dell Autorit a partire dal 10 luglio 2013 l Attestato di iscrizione all Anagrafe Unica delle Stazioni Appaltanti che avr validit per tutto il 2013 Dal 1 settembre prossimo ed entro il 31 dicembre 2013 le stazioni appaltanti dovranno comunicare il nominativo del responsabile che provveder alla iniziale verifica o compilazione e al successivo aggiornamento delle informazioni nell Anagrafe Unica delle Stazioni Appaltanti www immobili24 ilsole24o
249. estando un obbligo di pagamento di tali importi entro 30 giorni dal rilascio del DURC suddetti parametri devono essere utilizzati dalle stazioni appaltanti in via cumulativa secondo anche quanto specificato dalla Circolare del Ministero del Lavoro n 5 2008 Giuseppe Rusconi Il Sole 24 ORE Sistema24 Appalti risponde 21 05 2013 E COMMISSIONI DI GARA D La composizione delle commissioni di gara disciplinata dagli artt 84 e 106 del Codice dei C tti l Ente dove lavoro un Ente Militare con personale civile ma con carenza di Funzionari In virt di questo volevo chiedere il ruolo di Presidente pu essere rivestito da Ufficiali equiparati ai funzionari con carica apicale Inoltre per le gare di importi sotto soglia cio fino a 200 000 00 il ruolo di presidente pu essere rivestito da un qualunque Funzionario R Dal tenore del quesito emerge che lo stesso riguardi soprattutto l ambito dei servizi e forniture Inoltre trattandosi di ambito militare occorrerebbe capire in relazione allo specifico affidamento se in che termini sono applicabili le disposizioni ordinarie del codice dei contratti A tal proposito OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 ODIF ICIUM GRUPPAEBWRE segnalo che recentemente stato pubblicato il DPR del 13 marzo 2013 n 49 in G U n 110 del 13 maggio 2013 in vigore dal 28 maggio 2013 recante Regolamento p
250. ettore che sar il fattore essenziale per consentire un evoluzione della rete elettrica aperta a tutti i portatori di interesse del sistema in grado di assicurare alla clientela nuovi servizi e pi in generale un mercato dell energia effettivamente liberalizzato Mario Calabrese Romano Napolitano Federico Bellio Gianluigi Pugni Carlo Tornelli Il Sole 24 ORE Ambiente amp Sicurezza 28 05 2013 n 10 Nel prossimo futuro le reti elettriche evolveranno dalle attuali strutture gerarchiche dotate di grandi centrali di generazione che convogliano flussi di energia unidirezionali all utenza finale attraverso la rete di trasporto e una capillare rete di distribuzione verso strutture caratterizzate da una forte presenza di generazione distribuita e da flussi di energia bidirezionali Questa prospettiva evolutiva peraltro gi visibile anche in Italia considerando la presenza significativa di eolico e fotovoltaico sul territorio e la possibilit di riversare nella rete l energia in eccesso L attuale tendenza di far migrare le attuali reti elettriche avvalendosi dell apporto essenziale dell ICT information and communication technology in modo da consentire una gestione efficace delle fluttuazioni insite nella generazione di energia rinnovabile all interno di un contesto che vede una variabilit crescente dei carichi elettrici sia nel tempo sia nello spazio Su quest ultimo aspetto si riportano a titolo esemplificativo la variabilit d
251. ficata di autocertificazione per il rinnovo dell autorizzazione alla gestione dei rifiuti o di rinnovo dell iscrizione all Albo dei gestori ambientali Misure agevolative sono state poi introdotte anche con riferimento agli adempimenti relativi all iscrizione all albo per le attivit di raccolta e trasporto dei rifiuti pericolosi Infatti l art 212 comma 10 D Lgs n 152 2006 ha stabilito la riduzione del 50 delle garanzie finanziarie richieste Pi che in termini di prevalenza ed esclusione bisogna dunque ragionare in termini di integrazione Ci in applicazione di quei principi di ragionevolezza e proporzionalit che improntano l intera attivit amministrativa e dunque anche quella in campo ambientale L integrazione tra certificazioni e controlli pubblici comporta tra l altro un ulteriore vantaggio in termini di semplificazione poich nello svolgimento della propria attivit di monitoraggio le amministrazioni potrebbero fruire anche dei dati e degli elementi gi verificati in sede di registrazione e di aggiornamento soprattutto nella procedura EMAS L Intesa sulla semplificazione dei controlli Sulla materia della semplificazione dei controlli si deve infine richiamare la recente Intesa istituzionale sancita nella Conferenza unificata Stato Regioni Autonomie locali 24 gennaio 2013 Un aspetto interessante di questo atto il cui grado di effettiva cogenza per le PA peraltro da verificare ravvisabile nella s
252. ficati per irregolarit dei documenti Ma arginare la falla delle attestazioni basate su dati fittizi non sar facile problemi sono due Il primo quello dei falsi certificati lavori Un buco nero qualche hanno fa interessato da un operazione di verifica in grande stile mai arrivata davvero a conclusione L altra fonte avvelenata del mercato il sistema delle finte cessioni di ramo d azienda Un valzer mirato alla compravendita di requisiti cui si sarebbe dovuto mettere fine con la norma che dal 2011 obbliga ad accompagnare i contratti con perizia giurata disposta dai tribunali alla prova dei fatti rivelatasi inefficace L associazione che riunisce le principali societ del settore Unionsoa per bocca della vicepresidente Tiziana Carpinello non nasconde i problemi e chiede pi controllo sul mercato perch c ancora da fare pulizia Ma tra i rappresentanti del mondo imprenditoriale c chi chiede una svolta radicale propugnando il modello della qualificazione in gara gestita dai singoli enti appaltanti Funziona cos in tutto il mondo dice ad esempio Giandomenico Ghella presidente dell omonima societ campione nell export LE DIMENSIONI 88 milioni II business A tanto ammonta il fatturato delle 27 Soa le societ che operano nel mercato privato della qualificazione delle imprese attive nel settore dei lavori pubblici 39 072 I costruttori qualificati il numero delle imprese edili qualificate a operare nel mercat
253. gazione dell indennit di maternit 17 tenuto conto quindi del massimale annualmente previsto pi precisamente viene calcolata per ciascuna giornata del periodo indennizzabile comprese le eventuali festivit cadenti nel periodo in misura pari al 30 di 1 365 del reddito derivante da attivit di lavoro parasubordinato percepito nei dodici mesi precedenti Il reddito utile a fini contributivi e percepito nei 12 mesi precedenti all evento sar quello risultante dalle denunce presentate dal committente mentre in caso di associati in partecipazione o di lavoratori liberi professionisti il reddito sar quello indicato nella denuncia dei redditi considerando per ciascuno dei mesi compresi nel periodo dei dodici mesi precedenti un dodicesimo del reddito risultante dalla denuncia Se invero l anzianit assicurativa pari o superiore a dodici mesi ma l iscrizione decorre successivamente al mese di gennaio dell anno in cui inizia il periodo di riferimento o in caso di anzianit assicurativa inferiore ai dodici mesi ai fini dell individuazione del reddito medio giornaliero da assumere come base di calcolo per l indennit si deve tener conto delle seguenti particolari modalit di calcolo 18 Nel caso di lavoratori liberi professionisti se l anzianit inizia nello stesso anno in cui inizia il periodo di riferimento ma sia successiva a gennaio il reddito va diviso per il numero dei mesi compresi tra l iscrizione e la fine dell anno molt
254. gennaio 2012 al 25 giugno 2012 sono stati pagati 48 000 euro e successivamente fino al 31 dicembre 2012 sono stati pagati altri 50 000 euro si possono detrarre grazie alla risposta delle Entrate tutti i 50 000 euro al 50 anche se bonificati successivamente e 46 000 euro 96 000 50 000 al 36 per cento OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 ODIF ICIUM GRUPPAEBWRE In generale nel caso in cui i lavori consistano nella mera prosecuzione di interventi iniziati in anni precedenti ai fini del computo del limite massimo delle spese ammesse si tiene conto anche delle spese sostenute e detratte in precedenza Quindi se nel 2011 sono stati spesi per esempio 50 000 euro di cui 48 000 euro detratti al 36 in Unico 2012 o nel 730 2012 relativi al 2011 e dal primo gennaio 2012 al 25 giugno 2012 sono stati spesi altri 60 000 euro non possibile portare in detrazione il 36 di questi ultimi in quanto il limite dei 48 000 euro stato gi superato nel 2011 Ma se successivamente e fino alla fine del 2012 per lo stesso intervento sono stati spesi altri 70 000 euro possibile considerarli per un importo pari alla differenza del limite massimo di questo periodo 96 000 euro e le spese detratte per il 2011 48 000 euro Quindi in Unico 2013 o nel 730 2013 pu essere detratto il 50 di 48 000 euro 96 000 48 000 perdendo 22 000 euro di pagamenti 70
255. gevolato nell anno 2013 13A03768 GU n 106 del 8 5 2013 MI NI STERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALI MENTARI E FORESTALI DECRETO 18 aprile 2013 Variazione di denominazione di una varieta di girasole iscritta al registro delle varieta di specie agrarie 13A03995 GU n 109 del 11 5 2013 V7 Rifiuti e bonifiche MI NISTERO DELL AMBIENTE E DELLA TUTELA DEL TERRITORIO E DEL MARE DECRETO 24 aprile 2013 Ridefinizione del perimetro del sito di bonifica di interesse nazionale di Venezia Porto Marghera 13A04087 GU n 110 del 13 5 2013 OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 OD IFICIUM GRUPPAEBWRE Rassegna di giurisprudenza 7 Appalti E CORTE COSTITUZIONALE Sentenza 28 marzo 2013 n 50 W La Corte Costituzionale traccia la strada della riforma del servizio idrico integrato Con la legge 23 dicembre 2009 n 191 art 2 comma 186 bis il legislatore statale ha voluto superare le vecchie autorit d ambito attraverso la razionalizzazione della programmazione e della gestione del servizio idrico integrato La sentenza 28 marzo 2013 n 50 della Corte Costituzionale affronta l annoso problema della gestione del servizio idrico integrato riconducibile ai servizi pubblici di rilevanza economica da parte degli enti territoriali Nel caso in esame il Presidente del Consiglio dei ministri rappresentato e difeso dall Avvocatu
256. gli immobili le case ultrapopolari sono solo 13 681 laddove a Milano sono ancora pi del doppio 30 622 e a Napoli addirittura 54 603 Sintesi redazionale 22 05 2013 CONFERENZA UNI FI CATA INTESA 11 aprile 2013 Intesa ai sensi dell articolo 8 comma 6 della legge 5 giugno 2003 n 131 sui criteri da applicare per le procedure di accreditamento delle Agenzie per le imprese in attuazione del decreto del Presidente della Repubblica 9 luglio 2010 n 159 Rep Atti n 46 CU 13A04300 GU n 118 del 22 5 2013 MI NI STERO DELLO SVILUPPO ECONOMICO DECRETO 3 aprile 2013 Decadenza dai benefici per gruppi di imprese agevolate ai sensi dell art 2 comma 203 lettera d dalla legge 23 dicembre 1996 n 662 Patti territoriali 13A04415 GU n 120 del 24 5 2013 MINISTERO DELLO SVILUPPO ECONOMICO DECRETO 24 aprile 2013 Decadenza dai benefici per gruppi di imprese agevolate ai sensi dell art 2 comma 203 lettera d della legge 23 dicembre 1996 n 662 Patti territoriali 13A04425 GU n 121 del 25 5 2013 MI NISTERO DELL ISTRUZIONE DELL UNIVERSITA E DELLA RI CERCA DECRETO 19 febbraio 2013 Modalita di utilizzo e gestione del Fondo per gli investimenti nella ricerca scientifica e tecnologica FIRST Disposizioni procedurali per la concessione delle agevolazioni a valere sulle relative risorse finanziarie a norma degli articoli 60 61 62 e 63 del decreto legge 22 giugno 2012 n 83 convertito con modificazioni d
257. gole edilizio urbanistiche delle nuove costruzioni ivi compreso il rispetto della cubatura consentita per la zona territoriale di effettiva localizzazione dell autorimessa Massima a cura della rivista giuridica www AmbienteDiritto it E TAR PUGLIA Lecce Sez 3 30 aprile 2013 n 988 DIRITTO URBANISTICO EDILIZIA Recinzione Permesso di costruire Necessit esclusione La realizzazione di una recinzione costituisce manifestazione dello ius excludendi alios e non necessita di permesso di costruire a patto che le opere di recinzione non consistano in vere e proprie opere di muratura nel qual caso detto principio va temperato con l opposta esigenza di sottoporre al regime abilitativo previsto dall art 10 DPR 380 2001 gli interventi che determinano un irreversibile trasformazione del suolo Massima a cura della rivista giuridica www AmbienteDiritto it E TAR CAMPANIA Napoli Sez 8 7 maggio 2013 n 2356 DIRITTO URBANISTICO EDILIZIA Parcheggi interrati L n 122 1989 e l r Campania n 19 1989 Zone bianche Compatibilit In tema di parcheggi interrati sulla scorta dell art 9 L n 122 1989 e della l r Campania n 19 1989 che disciplina la realizzazione di parcheggi pertinenziali pu affermarsi che a quest ultima non soggetta ad oneri di costruzione e di urbanizzazione b l esonero dal pagamento del contributo relativo agli oneri di urbanizzazione comprova che nella Regione Campania i parcheggi pertinenzi
258. ha posto dei dubbi sul fatto che tale fattispecie possa rientrare tra quelle ricomprese dalla predetta lett h L Associazione ha osservato che invero l installazione di tali impianti finalizzata alla produzione di energia elettrica piuttosto che direttamente al conseguimento di risparmi energetici come prevede la sopra richiamata disposizione Secondo l istante gli impianti basati sull impiego di fonti rinnovabili richiamati dalla norma sarebbero soltanto quelli relativi al solare termico per la produzione di acqua calda che hanno un incidenza immediatamente misurabile sul risparmio energetico dell edificio Premesso che gli interventi di cui alla lett h come evidenziato nella relazione illustrativa al D L 3 2012 hanno la stessa finalit degli interventi agevolabili ai fini della detrazione del 55 per il risparmio energetico ma non hanno i pi stringenti requisiti tecnici per fruire di quest ultimo beneficio fiscale l Agenzia delle entrate ha acquisito il parere del Ministero dello sviluppo economico per definire e delimitare puntualmente il concetto di risparmio energetico cos da individuare gli interventi che possano rientrare nel suo ambito OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 ODIF ICIUM GRUPPAEBWRE Interventi agevolabili ai ni della detrazione del 36 dall 1 1 2012 TABELLA 1 Art 16 Eventuale bis riferimento lett no
259. hitettonico dell intero immobile si possono opporre perch a loro volta titolari del diritto spettante a ciascuno di loro quali comproprietari a non vedere pregiudicata la caratteristica architettonica dell immobile comune l opposizione per deve essere esercitata nel termine della prescrizione ventennale Riepilogando il diritto del proprietario esclusivo del lastrico solare a elevare nuove fabbriche ai sensi dell art 1127 cod civ trova la sua limitazione nel concorrente diritto dei condomini in quanto tali a non vedere turbate le linee architettoniche dell edificio condominiale e quindi possibile ottenere il rimedio della esecuzione in forma specifica mediante l azione reale della restitutio in integrum a tutela della propriet comune ma se tale azione non viene esercitata nei limiti temporali entro i quali il proprietario della nuova fabbrica ha maturato il diritto a mantenerla e con la limitazione esistente del diritto altrui l opposizione che discrezionale non si pu pi esercitare perch il diritto reale a opporsi che si concretizza in una limitazione del diritto di propriet altrui si estingue come avviene per le servit per effetto della prescrizione ventennale in caso di mancato esercizio mentre sotto un diverso aspetto sono salvi gli effetti dell usucapione che consegue dal possesso dell immobile conformemente alle modalit in cui stato esercitato per il tempo necessario all acquisto Division
260. i fermo anche per la difficolt di ottenere mutui dalle banche Per riattivarlo l Abi e l Ance si sono sedute ad un tavolo a cui hanno partecipato anche il ministero per lo Sviluppo Economico e la Cassa Depositi e Prestiti Il risultato una proposta centrata sullo strumento del covered bond bancario che porti ad una maggiore facilit nella raccolta bancaria di liquidit a medio lungo termine e quindi a poter mettere a disposizione di chi compra una casa un plus di 10 miliardi rispetto alle normali condizioni di mercato Le banche insomma dovrebbero creare un circuito di emissioni di obbligazioni bancarie garantite appunto covered bond dedicate all acquisto di abitazioni Obbligazioni bancarie da sottoscrivere con il supporto importante di investitori istituzionali italiani Il tutto come detto per creare un plus rispetto alle normali condizioni di mercato cosa che tornerebbe ad attrarre anche gli investitori esteri interessati alle obbligazioni garantite emesse dalle banche italiane Alla luce di tutto ci il documento Abi Ance chiede alla Banca d Italia al fine di permettere un pi ampio utilizzo dei covered bond di ridurre i livelli di capitale minimo necessario per poter utilizzare tale strumento livello che ora fissato a 500 milioni di euro I liquidi raccolti tramite l emissione di questo tipo di obbligazioni servirebbero alle banche per finanziare l acquisto di abitazioni di qualit ossia di alta classe ene
261. i tanto che in altra occasione Sez Ill n 7746 24 2 2004 si era rilevato che in tema di gestione dei rifiuti le responsabilit per la corretta effettuazione gravano su tutti i soggetti predetti e si configurano anche a livello di semplice istigazione determinazione rafforzamento o facilitazione nella realizzazione degli illeciti Sicch in questi casi la responsabilit non attiene necessariamente al profilo della consapevolezza e volontariet della condotta potendo scaturire da comportamenti che violino i doveri di diligenza per la mancata adozione di tutte le misure necessarie per evitare illeciti nella predetta gestione e che legittimamente si richiedono ai soggetti preposti alla direzione dell azienda Cass Sez III n 19332 8 5 2009 Cass Sez III n 47432 11 12 2003 Amb Dir RIFIUTI Gestione rifiuti animali Allevamento e sfruttamento di bestiame in soccida Contratto di soccida Natura Potere di direzione dell azienda del soccidante Esercizio delle attivit connesse Artt 2170 2171 2173 e 2174 cod civ L art 2170 comma primo cod civ stabilisce che nella soccida il soccidante e il soccidario si associano per l allevamento e lo sfruttamento di una certa quantit di bestiame e per l esercizio delle attivit connesse al fine di ripartire l accrescimento del bestiame e gli altri prodotti e utili che ne derivano Nella soccida semplice il bestiame conferito dal soccidante art 2171 comma primo cod
262. i il compendio immobiliare acquistato dalla ricorrente non risultava inserito in un Pdr cosicch la sua demolizione non rappresentava l unica e obbligatoria conseguenza gi prevista in un programma amministrativo come nel caso contemplato dalla suddetta risoluzione 4 OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 ODIF ICIUM GRUPPAEBWRE Ai fini Iva la Corte di Giustizia Ue Sent 12 7 2012 in causa C 326 11 ha esaminato il trattamento fiscale della cessione di un fabbricato parzialmente abbattuto dal cedente prima della vendita e successivamente ricostruito dal cessionario La cessione era avvenuta in corso di trasformazione del fabbricato vecchio in uno nuovo il venditore aveva eseguito lavori di demolizione parziale mentre l acquirente si era fatto carico di terminare l abbattimento del vecchio edificio e dei lavori di costruzione eseguiti successivamente alla cessione Secondo la Corte europea la cessione in esame deve considerarsi esente da Iva avendo per oggetto un fabbricato esistente e non un area edificabile ovvero un edificio nuovo che avrebbero richiesto l applicazione dell Iva 5 1 Secondo il Consiglio nazionale del Notariato Studio 21 9 2012 n 24 2012 T la tesi ad oggi sostenuta che equipara la cessione di un fabbricato che sar demolito dall acquirente a cessione di area solo ai fini delle imposte dirette mentre ai fini delle
263. i macchinari ecc stato stimato che l intero settore nell Unione europea composto da pi di 40 000 imprese che impiegano oltre 500 000 persone con un fatturato totale di circa 50 miliardi di euro L Italia tradizionalmente rappresenta la principale nazione conciaria nell Unione europea La propria quota sulla produzione totale circa del 62 in termini di fatturato e del 60 in termini di volume OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 N ODIF ICIUM GRUPPAEBWRE Qualit e certificazione LA SEMPLI FI CAZI ONE DEI CONTROLLI IL CASO DELLE CERTI FI CAZI ONI AMBI ENTALI Giovanni Fantini Maria Elena Boschi Il Sole 24 ORE Ambiente amp Sicurezza 14 05 2013 n 9 Gli interventi normativi in materia di semplificazione tendono ad attribuire alle certificazioni ambientali una funzione esimente o quantomeno limitante dei controlli ispettivi effettuati dalle pubbliche amministrazioni Si tratta di una questione complessa che deve fare i conti con la mancata emanazione di importanti provvedimenti attuativi e con l assenza di distinzione tra le diverse tipologie di certificazioni esistenti Una corretta interazione tra strumenti volontari e controlli pubblici sulle imprese pu costituire una garanzia di effettiva tutela dell ambiente Importanti le novit in merito sono state introdotte dall Intesa istituzionale nella Conferenza Stato regioni del 2
264. i competenza dell assemblea Come ovvio tuttavia ciascun condomino pu pretendere il rispetto della normativa di sicurezza in ordine alla ventilazione dei locali destinati a parcheggio ove questa risulti violata anche in presenza di una delibera assembleare di segno contrario o di inerzia dell assemblea In tali casi se il condomino riesce a dimostrare che sussiste pericolo per la salute potr anche ottenere un provvedimento urgente A cura di Pierantonio Lisi Il Sole 24 ORE L Esperto Risponde 13 05 2013 V Sicurezza ed igiene del lavoro E CERTIFICAZIONI MACCHI NARI D Per macchinari costruiti e messi in commercio antecedentemente all entrata in vigore della direttiva macchine nel 1996 occorre verificare da parte dell utilizzatore la conformit ai requisiti di sicurezza previsti dall allegato V del Dlgs 81 08 A seguito dell analisi e della eventuale implementazione degli adeguamenti occorre emettere una attestazione di conformit o sufficiente il documento di verifica chi eventualmente deve pu firmare l attestazione il DL il delegato per la sicurezza un tecnico qualificato di societ esterna Qualora si parli di macchine su cui vi siano state apportate modifiche sostanziali e per le quali occorre la stessa analisi di conformit ai RESS della direttiva macchine l utilizzatore deve marcare CE la macchina ed emettere la dichiarazione di conformit chi deve pu firmarla oppure queste attestazioni devono essere fatte i
265. i di cui all allegato IX del D M 10 3 1998 rispettivamente di tipo B per le strutture di categoria A e B dell allegato del D P R 151 del 1 8 2011 e del tipo C per le strutture di categoria C del medesimo allegato Inoltre per le attivit di cui all allegato X del citato D M 10 3 1998 necessario il conseguimento dell attestato di idoneit tecnica previsto dall art 3 della legge 609 del 28 12 1996 cos dispone l art 5 comma 6 del D M 16 3 2012 attuativo dell art 15 commi 7 e 8 del D L 216 del 29 12 2011 convertito con modi che dalla legge 14 del 24 2 2012 OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 ODIFIC IUM GRUPPOEZIORE Sportello unico edilizia nessuna sanzione se il Comune non parte Per lo Sportello unico edilizia la legge affida ai Comuni molta flessibilit organizzativa ma nessuna conseguenza deriva in realt dalla mancata costituzione del Sue e qualche dubbio resta sul nodo dell acquisizione dei pareri di terzi Fabrizio Luches Il Sole 24 ORE Edilizia e Territorio Tabloid 13 05 2013 n 19 LE NUOVE COMPETENZE Lo Sportello unico edilizia ancor prima delle recenti novelle operate dalle leggi 106 2001 e 134 2012 vedeva tra le sue attribuzioni non solo la competenza per il rilascio dei permessi di costruire e di tutte le certificazioni edilizio urbanistiche ma anche l assunzione di tutti i provvedimenti a carattere
266. i gratuit a norma di legge in misura pari a quella prevista dall articolo 16 Nell ipotesi di intervento realizzato in parziale difformit l oblazione calcolata con riferimento alla parte di opera difforme dal permesso Pertanto nel caso di specie l oblazione sar determinata solo in riferimento alla parte di opera difforme Trattandosi di permesso di costruire a titolo gratuito la sanzione deve essere calcolata secondo quanto prevista dall articolo 16 del medesimo d p r 380 2001 e quindi commisurato all incidenza degli oneri di urbanizzazione nonch al costo di costruzione secondo una determinazione che dovr essere fatta dal comune competente Non si ritiene applicabile la sanzione prevista dall articolo 37 poich riguarda la diversa ipotesi di interventi eseguiti in assenza o in difformit dalla denuncia di inizio attivit mentre nel caso descritto nel quesito era previsto il rilascio del permesso di costruire Infine si precisa come l articolo 34 Interventi eseguiti in parziale difformit dal permesso di costruire comma 2 ter in tema di variazioni essenziali rispetto al permesso di costruire ha precisato che Ai fini dell applicazione del presente articolo non si ha parziale difformit del titolo abilitativo in presenza di violazioni di altezza distacchi cubatura o superficie coperta che non eccedano per singola unit immobiliare il 2 per cento delle misure progettuali Giuseppe Rusconi Il Sole 24 ORE Sistema24 Edilizia ri
267. i imponibili Irpef a seguito della loro nuova esenzione da Imu L acconto Irpef 2013 sar corretto invece per i contribuenti che sceglieranno di effettuare il calcolo con il metodo storico cio in base ai dati consuntivi del 2012 Sul punto poi non va trascurato il fatto che la sospensione della rata si applica sicuramente solo agli immobili che si sono visti riconoscere il requisito di ruralit Per quelli che pur essendo rurali nei fatti non sono classificati in D 10 e soprattutto non si sono visti inserire il requisito di ruralit negli atti catastali il mancato pagamento della rata di giugno espone naturalmente al rischio di vedersi richiedere pagamento mora e sanzioni da parte del Comune Per quel che riguarda i terreni va invece ricordato che la sospensione si applica sia agli imprenditori agricoli professionali lap sia agli altri proprietari perch il decreto blocca Imu richiama l articolo 13 comma 5 del DI 201 2011 che riguarda sia coltivatori diretti e lap sia gli altri soggetti Per un interpretazione analogica si possono far rientrare nel raggio d azione del decreto anche gli orticelli che l Imu ha fatto rientrare fra i beni tassati ma sono nella sostanza equiparabili a terreni agricoli Abitazioni e dintorni Per circoscrivere con precisione la geografia della sospensione ed evitare errori che possono portare a contestazioni bene ricordare che l Imu prevede limiti precisi al trattamento per l abitazione principal
268. i in caso di pagamento anticipato e diretto da parte del condomino alla ditta costruttrice x R La prassi per i lavori condominiali che le spese siano pagate dall amministratore e non dai singoli condomini Tuttavia nessun impedimento al fatto che alcuni condomini provvedano a pagare direttamente e interamente la propria quota per fruire pienamente della detrazione del 50 scadente il prossimo 30 giugno 2013 articolo 16 bis del Tuir 917 1986 e articolo 11 DI 83 2012 convertito in legge 134 2012 In tal caso nella delibera assembleare dovrebbe essere precisato che alcuni condomini pagano direttamente le spese condominiali indicando la propria quota di tabella millesimale di propriet delle parti comuni Poi l amministratore nel riparto tra i condomini riporter la quota detraibile da ciascuno e indicher che una quota parte stata pagata direttamente da alcuni condomini in modo che per ciascuno dei condomini venga rispettata la quota di tabella millesimale della propriet delle parti comuni In sostanza l amministratore potr indicare quale quota di spese pagata direttamente dai condomini e quale tramite l amministratore Nel bonifico del singolo condomino dovr indicarsi il codice fiscale del contribuente la partita Iva della dita appaltatrice e la causale di versamento articolo 16 bis del Tuir 917 1986 Marco Zandon Il Sole 24 ORE L Esperto Risponde 27 05 2013 OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDU
269. i interoperabilit per i vari livelli indicati in accordo al modello concettuale descritto al prece dente paragrafo Inoltre partendo da questo modello architetturale e attraverso la definizione degli Use Cases possibile definire nello SGAM gli scambi informativi per i vari livelli nonch tutti gli attori coinvolti finalizzati alla realizzazione di un determinato servizio A completamento di questo paragrafo si pu affermare che i principali cambiamenti architetturali che le reti elettriche dovranno subire per arrivare all architettura target SGAM sono i seguenti da un controllo centralizzato degli apparati di rete si dovr transitare verso un controllo distribuito da flussi di energia monodirezionali dal centro alla periferia che oggi caratterizzano in modo prevalente le reti elettriche si passer a flussi di energia bidirezionali da una limitata interazione che i centri di controllo delle reti elettriche hanno attualmente con i carichi di potenza locali associati alla generazione distribuita e alla microgenerazione si dovr necessariamente passare alla possibilit di interagire con tali carichi in modo da garantire una coerenza tra domanda e offerta di energia mantenendo nel contempo un adeguata affidabilit della rete La transizione tra l architettura elettrica attuale e l architettura SGAM un percorso che richieder diversi anni per un suo consolidamento Si possono comunque intravedere dei passi evolutivi in
270. i risorse da un capitolo di bilancio all altro come invece avviene con la compensazione di tesoreria stabilita per la sospensione dell Imu sulle abitazioni principali Sintesi redazionale 15 05 2013 E Le delibere comunali su negozi capannoni e seconde case I Comuni avevano tempo fino a ieri 9 maggio per deliberare sulle aliquote dell Imu e applicarle gi in fase di primo acconto Dei capoluoghi di Provincia in tutto un centinaio sono stati una trentina quelli che si sono mossi in tempo Di questi nessuno ha abbassato l aliquota ordinaria per gli immobili diversi dall abitazione principale Cinque addirittura la hanno alzata Asti Benevento Cuneo La Spezia Treviso ma in realt in molti capoluoghi l aliquota era gi al massimo 1 06 e quindi non c era possibilit di ulteriori rialzi Oltretutto bisogna anche considerare che da quest anno per gli immobili accatastati in categoria D scatter a parit di quote un aumento secco dell 8 3 della tassazione In sostanza una sorta di addizionale Imu per alberghi capannoni cinema teatri banche ecc Ci sono poi dei casi di capoluoghi che hanno visto vanificate dalla legge di stabilit le loro scelte di agevolare alcune tipologie di questi immobili Infatti la legge destina l Imu di questi immobili allo Stato e dispone che l imposta non possa avere un aliquota inferiore allo 0 76 Questa soglia minima vanifica quindi l azione di quei Comuni che avevano deliberato aliquote
271. i un immobile sul carico urbanistico va valutata secondo indici concreti e pu essere rappresentata dalla consistenza dell insediamento edilizio dal numero di nuclei familiari presenti dall incremento della domanda di strutture opere collettive e dotazione minima di spazi pubblici per abitante dalla necessit di salvaguardare l ambiente e la staticit dei luoghi e infine dalla possibilit che le opere non ancora ultimate siano portate a compimento e le unit non ancora OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 ODIF ICIUM GRUPPAEBWRE abitate siano occupate Il giudice di merito deve valutare attentamente e conseguentemente motivare la sussistenza del pericolo derivante dalla libera disponibilit del bene pertinente al reato considerando in particolare la reale compromissione degli interessi attinenti al territorio ed ogni altro dato utile a stabilire in che misura il godimento e la disponibilit attuale della cosa da parte dell indagato o di terzi possa implicare una effettiva ulteriore lesione del bene giuridico protetto ovvero se l attuale disponibilit del manufatto costituisca un elemento neutro sotto il profilo della offensivit Amb Dir Il Sole 24 Ore Mass Repertorio Lex24 E CORTE DI CASSAZIONE Sezione 3 penale Sentenza 5 aprile 2013 n 15802 VINCOLI PAESAGGISTICI Beni culturali e Ambientali Uso di immobile Realizzato in
272. ia dovrebbe poter essere applicabile anche su larga scala sebbene sia difficile immaginare che venga ampiamente adottata senza una legislazione che obblighi l industria siderurgica a ridurre le sue emissioni di gas serra Marco Passarello13 Il Sole 24 Ore Nova 24 tech maggio 2013 OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 Rassegna normativa G U 31 maggio 2013 n 127 77 Lavoro previdenza e professione MI NI STERO DEL LAVORO E DELLE POLI TI CHE SOCIALI DECRETO 24 aprile 2013 Riparto tra l INPS e l INAIL dell importo dei risparmi di spesa previsti dall articolo 1 commi 108 112 della legge 24 dicembre 2012 n 228 13A04195 GU n 113 del 16 5 2013 S Art 1 Riparto delle riduzioni di spesa previste dall articolo 1 comma 108 della legge 24 dicembre 2012 n 228 tra l I NPS e l INAIL 1 La percentuale di riparto tra l INPS e l INAIL dell importo delle riduzioni previste dal primo periodo dell articolo 1 comma 108 della legge 24 dicembre 2012 n 228 derivanti dalle misure di razionalizzazione ivi previste o da ulteriori interventi di riduzione individuati dagli enti stessi nell ambito della propria autonomia organizzativa e posta a decorrere dall anno 2013 per il venti per cento a carico dell INAIL e per l ottanta per cento a carico dell INPS COMMISSIONE DI GARANZIA DELL ATTUAZIONE DELLA LEGGE SULLO SCIOPERO NEI SERVI ZI PUBBLI
273. iano in possesso di certificazioni ISO o di altre certificazioni emesse a fronte di norme armonizzate da un organismo di certificazione o da un ente di accreditamento ai sensi della normativa europea e internazionale In altre parole le disposizioni citate hanno introdotto il principio per cui le imprese che adottano volontariamente uno dei cosiddetti strumenti di gestione ambientale possono beneficiare di una riduzione o addirittura di una vera e propria esenzione dagli ulteriori controlli svolti dalle amministrazioni pubbliche in ottemperanza a norme di legge o provvedimenti amministrativi basandosi sul presupposto che la verifica del rispetto dei parametri ambientali normativamente imposti venga gi adeguatamente verificata nel procedimento preliminare all ottenimento della certificazione o della registrazione Queste previsioni non hanno stabilito un principio del tutto nuovo ma hanno recepito il contenuto dell art 38 regolamento CE n 1221 2009 cosiddetto EMAS 111 Tuttavia rispetto alla fonte comunitaria il legislatore nazionale pare aver ampliato il contenuto della deregolamentazione prevedendo espressamente la riduzione dei controlli pubblici sulle imprese certificate e non semplicemente come invece si legge nella norma comunitaria una razionalizzazione degli oneri in capo alle imprese in possesso delle certificazioni indicate dal dettato legislativo II recepimento di queste norme all interno dell ordinamento nazionale si connota
274. ica elementare costituisce opera di urbanizzazione secondaria art 1 lett c in relazione all art 4 della I n 847 del 1964 la cui costruzione si deve considerare funzionale ad una destinazione edificatoria della zona cfr Cass civile sez 21 marzo 2000 n 3298 Cass civile sez 21 febbraio 2003 n 2641 si veda altres in questa stessa direzione T A R Puglia Bari sez III 26 febbraio 2009 n 403 Massima a cura della rivista giuridica www AmbienteDiritto it OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 ODIF ICIUM GRUPPAEBWRE E TAR LOMBARDI A Milano Sez 2 30 aprile 2013 n 1124 DIRITTO URBANISTICO EDILIZIA Distanze tra edifici Sporti Elementi decorativi Computabilit Esclusione Ai fini del calcolo della distanza tra edifici non devono prendersi in considerazione elementi meramente decorativi e privi di rilievo volumetrico quali lesene od altro cfr i docc 6 e 6a del Comune ed in giurisprudenza le sentenze del Consiglio di Stato sez IV 17 5 2012 n 2847 e sez V 2 11 2010 n 7731 per la quale lt lt Gli sporti cio le sporgenze da non computare ai fini delle distanze perch non attinenti alle caratteristiche del corpo di fabbrica che racchiude il volume che si vuol distanziare sono i manufatti come le mensole le lesene i risalti verticali delle parti con funzione decorativa gli elementi in oggetto
275. iciumNews24 ODIF ICIUM GRUPPAEBORE Requisiti oggettivi richiesti Malattia non inferiore a quattro giorni Sussistenza di attivit lavorativa e astensione effettiva Requisito contributivo 3 mensilit nei 12 mesi Requisito reddituale reddito inferiore a 67 304 30 euro Per quanto attiene ai requisiti contributivi l Inps ribadisce che i contributi versati dal datore di lavoro con obbligo di rivalsa sul collaboratore per la quota a suo carico sono per la generalit dei lavoratori parasubordinati due terzi 66 66 a carico del committente ed un terzo 33 34 a carico del collaboratore per le associazioni in partecipazione con apporto di solo lavoro sono ripartiti nella misura del 55 a carico dell associante e 45 a carico dell associato per i lavoratori liberi professionisti l onere totalmente a carico dei collaboratori i quali verseranno per il tramite dell F24 i contributi dovuti sia al saldo dell attivit lavorativa dell anno precedente sia agli acconti dell anno in corso alle stesse scadenze previste dal modello UNICO dichiarazione dei redditi Appurato che la malattia non deve essere inferiore ai quattro giorni vige anche un limite massimo di erogazione delle prestazioni da parte dell Inps e cio la malattia viene indennizzata per un numero massimo di giornate pari ad un sesto della durata complessiva del rapporto di lavoro e comunque non inferiore a venti giorni nell arco dell anno solare 15 Per dur
276. icoli presenti in azienda Dopo aver descritto l attivit aziendale si devono individuare i pericoli presenti Questi sono legati alle caratteristiche degli ambienti di lavoro delle attrezzature di lavoro dei materiali agli agenti fisici chimici o biologici presenti al ciclo lavorativo a tutte le attivit svolte comprese quelle di manutenzione ordinaria e straordinaria riparazione pulizia arresto e riattivazione cambio di lavorazioni ecc a fattori correlati all organizzazione del lavoro adottata alla formazione informazione e addestramento necessari e in generale a qualunque altro fattore potenzialmente dannoso per la salute e la sicurezza dei lavoratori Si tenga presente che il datore di lavoro tenuto ad effettuare ogni qualvolta sia possibile le lavorazioni pericolose o insalubri in luoghi separati allo scopo di non esporvi senza necessit i lavoratori addetti ad altre lavorazioni D Lgs 81 08 s m i Allegato IV punto 2 1 4 Per individuare i pericoli si utilizzer il MODULO 2 che dovr essere barrato nelle caselle delle colonne 3 e 4 Il modulo contiene colonna 1 Famiglia di pericoli colonna 2 Pericoli colonne 3 e 4 Devono essere contrassegnate per indicare la presenza o l assenza del pericolo in azienda in coerenza con quanto descritto nel modulo 1 2 colonna 5 Riferimenti legislativi con il richiamo al D Lgs 81 08 s m i e ad altre principali fonti legislativ
277. identificabile con il numero di conto corrente 1011136627 non effettuabile tramite bonifico ed obbligatoriamente intestato a PAGAMENTO TARES La societa Poste Italiane S p A riverser a propria volta sulla contabilita speciale n 1777 Agenzia delle Entrate Fondi della riscossione presso la Banca d Italia le somme incassate tramite i menzionati bollettini e successivo accredito agli enti destinatari delle somme spettanti tributo e maggiorazione a favore dei comuni mentre la tariffa sar accreditata a favore del soggetto affidatario del servizio di gestione dei rifiuti urbani Per il solo anno 2013 la maggiorazione e riservata allo Stato e ove deliberato dal comune il tributo potr essere accreditato al soggetto affidatario del servizio di gestione dei rifiuti urbani Il versamento del tributo della tariffa e della maggiorazione per l anno di riferimento dovr essere effettuato in quattro rate trimestrali scadenti nei mesi di gennaio aprile luglio e ottobre ferma restando la facolta del comune di variare la scadenza e il numero delle rate di versamento contribuenti dovranno effettuare il pagamento a partire dal 1 giorno ed entro il 16 giorno di ciascun mes di scadenza delle rate fermo restando la possibilit di effettuare il pagamento in unica soluzione entro il 16 giugno di ciascun anno art 4 c 1 Avv Marco Fabrizio DECRETO LEGGE 21 maggio 2013 n 54 Interventi urgenti in tema di sospensione dell imposta
278. igenerativa degli ecosistemi e delle risorse della salvaguardia della biodiversit e di un equa distribuzione dei vantaggi connessi all attivit economica e per mezzo della stessa si affronta la determinazione della valutazione preventiva integrata degli impatti ambientali nello svolgimento delle attivit normative e amministrative di informazione ambientale di pianificazione e programmazione mentre il c 4 lett B dello stesso articolo menziona la nota finalit prevenzionistica alla base dell istituto s da proteggere la salute umana contribuire con un migliore ambiente alla qualit della vita provvedere al mantenimento delle specie e conservare la capacit di riproduzione dell ecosistema in quanto risorsa essenziale per la vita individuando a tale fine la necessit di individuare descrivere e valutare in modo appropriato per ciascun caso particolare e secondo le disposizioni del D lgs n 152 2006 gli impatti diretti e indiretti di un progetto sui seguenti fattori 1 l uomo la fauna e la flora 2 il suolo l acqua l aria e il clima 3 i beni materiali ed il patrimonio culturale 4 l interazione tra i fattori di cui sopra Ora sia dalla ratio della norma chiaramente identificabile dalle disposizioni sopra rammentate sia dalle tipologie di opere assoggettate alla disciplina de quo allegati Il c d V I A nazionale III c d V I A regionale e IV progetti sottoposti alla verifica di assogget
279. ile oggetto di intervento gli importi di spesa indicati in misura non corrispondente a quella effettiva In ogni caso la comunicazione in rettifica della precedente deve essere inviata entro il termine di presentazione della dichiarazione dei redditi nella quale la spesa pu essere portata in detrazione Non necessario rettificare la scheda informativa quando stato indicato un nominativo diverso da quello dell intestatario del bonifico o della fattura o non stato segnalato che possono aver diritto alla detrazione pi contribuenti nel caso di specie stato specificato che la scheda stata presentata anche a nome di altri In questi casi infatti sufficiente che il contribuente che intende avvalersi della detrazione dimostri di essere in possesso dei documenti che attestano il sostenimento dell onere e la misura in cui tale onere stato effettivamente sostenuto Pertanto in caso di richiesta di chiarimenti il fratello che ha concorso alle spese potr esibire tutta la documentazione probatoria delle spese sostenute senza necessit di rettifica e integrazione In sede di dichiarazione dei redditi invece non dovr essere indicato nulla di specifico per evidenziare che la scheda informativa stata inviata dall altro contribuente che ha concorso alla spesa Marco Zandon Il Sole 24 ORE L Esperto Risponde 27 05 2013 E IMMOBILI NON LOCATI ED ESONERO DAL 730 D L articolo 8 comma 1 Dlgs 23 11 ha stabilito il princip
280. imentati da combustibili di processo o residui o recuperi di energia 13A04144 GU n 115 del 18 5 2013 MI NI STERO DELLO SVI LUPPO ECONOMI CO DECRETO 24 aprile 2013 Determinazione per l anno 2012 del valore di conguaglio della componente del costo evitato di combustibile di cui al provvedimento del CIP 29 aprile 1992 n 6 13A04143 GU n 115 del 18 5 2013 OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 77 Edilizia e urbanistica AUTORITA COMI TATO INTERMI NI STERI ALE PER LA PROGRAMMAZI ONE ECONOMICA DELI BERA 26 ottobre 2012 Programma delle infrastrutture strategiche Legge n 443 2001 metropolitana leggera automatica Metrobus di Brescia 1 lotto funzionale prealpino S Eufemia CUP H11E03000110006 ulteriori opere di completamento 2 tranche assegnazione definitiva finanziamento Delibera n 100 2012 13A04293 GU n 116 del 20 5 2013 COMITATO INTERMI NI STERI ALE PER LA PROGRAMMAZI ONE ECONOMICA DELIBERA 18 febbraio 2013 Riprogrammazione Fondo infrastrutture stradali e ferroviarie e relativo a opere di interesse strategico nonche per gli interventi di cui all articolo 6 della legge 29 novembre 1984 n 798 di cui all articolo 32 comma 1 del decreto legge n 98 2011 e s m i Integrazione e rimodulazione annualita assegnazione Ministero per i beni e le attivita culturali Delibera n 137 2012 Delibera n 7 2013 13A04
281. imposte indirette si tratterebbe invece di una cessione di fabbricato appare alquanto opinabile Infatti una cessione realizzata attraverso un unico atto non pu essere considerata cessione di area ai fini delle imposte dirette e invece cessione di fabbricato ai fini delle imposte indirette considerato che ai fini del rogito notarile richiesta la regolarit edilizia i dati catastali e non ci sar un certificato di destinazione urbanistica 2 Ai fini Iva stato esaminato il caso della cessione di un fabbricato strumentale dismesso da demolire Sul punto la C M 21 6 2011 n 28 E punto 1 2 afferma chiaramente che il regime di tassazione ai fini Iva strettamente correlato alla natura oggettiva del bene ceduto vale a dire allo stato di fatto e di diritto dello stesso all atto della cessione prescindendo quindi dalla destinazione del bene da parte dell acquirente il regime di tassazione ai fini Iva strettamente correlato alla natura oggettiva del bene ceduto vale a dire allo stato di fatto e di diritto dello stesso all atto della cessione prescindendo quindi dalla destinazione del bene da parte dell acquirente Tanto premesso riguardo la fattispecie prospettata si esprime l avviso che la stessa debba essere trattata alla stregua di una cessione di immobile strumentale 3 La vicenda riguarda la cessione di un fabbricato la cui richiesta di demolizione era stata presentata dai venditori L Agenzia delle Entrate aveva riqu
282. inanze Circolare 23 maggio 2013 n 2 DF prot n 10128 Imposta municipale propria IMU di cui all art 13 del D L 6 dicembre 2011 n 201 convertito con modificazioni dalla legge 22 dicembre 2011 n 214 Modifiche recate dall art 10 comma 4 lett b del D L 8 aprile 2013 n 35 in corso di conversione Quesiti in materia di pagamento della prima rata dell imposta relativa all anno 2013 Agenzia delle Entrate Risoluzione 21 maggio 2013 n 33 E Istituzione dei codici tributo per il versamento tramite modello F24 e F24 EP dell imposta municipale propria di cui all articolo 13 del decretolegge 6 dicembre 2011 n 201 convertito con modificazioni dalla legge 22 dicembre 2011 n 214 relativa agli immobili ad uso produttivo classificati nel gruppo catastale D articolo 1 comma 380 lettere f e g della legge 24 dicembre 2012 n 228 am Energia MI NI STERO DELLO SVI LUPPO ECONOMI CO DECRETO 19 aprile 2013 Piano di azione preventivo e Piano di emergenza per fronteggiare eventi sfavorevoli per il sistema del gas naturale ai sensi dell articolo 8 comma 1 del decreto legislativo 1 giugno 2011 n 93 in conformita con le disposizioni dell articolo 10 del Regolamento UE n 994 2010 13A04121 GU n 113 del 16 5 2013 MI NI STERO DELLO SVI LUPPO ECONOMI CO DECRETO 29 marzo 2013 Proroga dei termini di cui al decreto 23 giugno 2011 ai fini della risoluzione anticipata delle convenzioni Cip6 per gli impianti al
283. iniego di un provvedimento di interdizione per lavoro a rischio o di proroga del congedo di maternit pu essere motivato da mancanza di condizioni a rischio per la salute della lavoratrice e o del bambino in ragione del periodo tutelato pre o post parto possibilit di spostare la lavoratrice ad altre mansioni Quindi la motivazione del provvedimento su indicazione del Ministero competente deve fare espresso riferimento alla non sussistenza dei rischi di cui agli allegati A e B al Tu all esito della valutazione del rischio nel suo complesso sia per quanto attiene all individuazione del rischio che per le misure adottate per la salvaguardia della salute della lavoratrice comprensive dell eventuale spostamento ad altre mansioni Nel caso in cui infine la Dtl dovesse ritenere sussistente contrariamente a quanto asserito nel Dvr la possibilit di spostamento ad altra mansione della lavoratrice tale evenienza deve costituire la motivazione del provvedimento di diniego ed essere oggetto di esplicita argomentazione a supporto della motivazione sempre per nel rispetto dei principi relativi alle limitazioni oggettive delle scelte datoriali Rossella Schiavone Il Sole 24 ORE Guida al Lavoro 10 05 2013 n 20 77 Energia E Pi crescita dai consumi green Nella partita per innovare il sistema energetico italiano in chiave green due assenze hanno compromesso negli anni scorsi lo svolgimento di un processo di
284. io come ragionando a contrario la costruzione di un edificio su un area edificabile compravenduta non qualifica quest ultima come fabbricato La sentenza conclude che nel caso di specie si tratta di un complesso di fabbricati con annessa area pertinenziale ricordando che il diritto di propriet di un edificio comprende civilisticamente la facolt di abbatterli e di costruirli e che di tale ius edificandi si tenuto conto nella stima effettuata per l accatastamento al Catasto La Ctp di Ascoli Piceno Sent 4 9 2012 n 202 2 12 avente ad oggetto la riqualificazione effettuata dall Agenzia delle Entrate della compravendita di un fabbricato ha accolto il ricorso del contribuente annullando l avviso di accertamento emanato dall Ufficio in quanto totalmente infondato Nel dettaglio la citata Commissione tributaria ha avuto modo di affermare che l atto di compravendita per l immobile in argomento riferito ad un fabbricato e non ad un terreno con tutti i requisiti in regola da un punto di vista urbanistico con i relativi dati catastali ben determinati e precisi ed una propria scheda catastale corrispondente alla sua realt effettiva diversamente l atto di compravendita sarebbe risultato nullo Inoltre va aggiunto che in questo contesto al momento della cessione il bene inequivocabilmente un fabbricato e la possibilit derivante dal permesso del Comune di Grottammare di costruire non risulta vincolante per il cession
285. io dell alimentazione ordinaria delle utenze industriali o sanitarie di emergenza nonch degli impianti di protezione attiva e questo deve essere chiaramente segnalato con apposita cartellonistica conforme al D Lgs n 81 2008 x 1 La modulistica per queste dichiarazioni disponibile alla voce Modulistica prevenzione incendi sul sito www vigilfuoco it modello PIN 2 4 e modello PIN 2 5 2 La ventilazione forzata pu essere omessa se la quantit di gas contenuta nel comparto di dimensioni maggiori non supera a pressione atmosferica il 10 del volume del locale OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 ODIF ICIUM GRUPPAEBWRE p Energia RA Ca Smart Grids l evoluzione delle reti elettriche tra architetture e normativa tecnica Il tema energetico da alcuni anni ai primi posti dell agenda europea e mondiale e si sta ponendo come uno degli elementi basilari per concorrere all uscita dall attuale crisi economica L obiettivo strategico quello di integrare le varie fonti energetiche in un unico sistema capace di garantire uno sviluppo socio economico sostenibile dal punto di vista ambientale e aperto a diversi operatori e costruttori del settore puntando nel contempo a un uso intelligente dell energia e quindi a un ottimizzazione dei consumi Questo obiettivo verr raggiunto attraverso lo sviluppo della normativa tecnica di s
286. io 1998 pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 60 del 13 3 1998 con il quale stato adottato il Regolamento recante norme di attuazione e procedure di controllo di cui all art 1 della legge 449 del 27 12 1997 in materia di detrazioni per le spese di ristrutturazione edilizia OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 Il comma 1 del predetto art 16 bis dispone che dall IRPEF lorda si detrae un importo pari al 36 delle spese documentate fino a un ammontare complessivo delle stesse non superiore a 48 000 per unit immobiliare sostenute ed effettivamente rimaste a carico dei contribuenti che possiedono o detengono sulla base di un titolo idoneo l immobile sul quale sono effettuati gli interventi sostanzialmente gi previsti dalla precedente normativa Il comma elenca dettagliatamente tutti gli interventi agevolabili come illustrati nella tabella 1 Il decreto Crescita dell anno scorso D L 83 2012 ha previsto al comma 1 dell art 11 l innalzamento dal 36 al 50 della detrazione delle spese per tutti gli interventi elencati nel predetto art 16 bis ancorch limitatamente alle spese sostenute dal 26 giugno 2012 data di entrata in vigore del decreto sino al 30 giugno 2013 A tal proposito occorre evidenziare che gli interventi di cui alla lett h dell art 16 bis ovvero relativi alla realizzazione di opere finalizzate al conseguimento
287. io Zanonato che nell intervista pubblicata nella pagina accanto spiega qual la ricetta allo studio La soluzione allo studio quella di limitare il bonus ai soggetti che non godano gi di altri benefici fiscali ad esempio il conto termico pompe di calore e solare termico in modo tale da limitare a 80 milioni l esborso dell erario per i prossimi sei mesi Rimandando cos al 2014 l eventuale rinnovo strutturale della misura da collegare a una riduzione dei tetti dei costi unitari degli interventi Per disinnescare le procedure comunitarie di infrazione per il mancato rispetto degli obblighi legati alla certificazione energetica degli edifici il provvedimento colma tutte le lacune lamentate dalla Ue L obbligo di dotare gli edifici di certificazione energetica gi introdotto con il decreto 290 del 13 dicembre scorso che aveva cancellato la scappatoia con la quale sia per le vendite che per le locazioni si poteva indicare convenzionalmente la classe energetica meno favorevole ha finalmente la sua griglia di regole Anche se l articolazione operativa deve essere definita con ulteriori provvedimenti Ma a rendere davvero vincolante la disciplina attivano soprattutto le sanzioni Ecco allora l obbligo di far addirittura precedere la certificazione nei nuovi edifici da un attestato che sancisca minuziosamente tutti gli accorgimenti adottati per la migliore efficienza energetica e non solo le caratteristiche di consumo dell edificio Questo per
288. io di sostituzione tra Imu e Irpef e addizionali per i redditi fondiari per gli immobili non locati tipicamente abitazione principale sue pertinenze immobili a disposizione in comodato sfitti La circolare 5 E del 2013 ha chiarito che tali redditi fondiari non concorrono a formare il reddito complessivo ma il loro ammontare deve essere indicato al rigo RN 50 di unico Pf 2013 e potr assumere rilievo nell ambito delle prestazioni previdenziali e assistenziali A prescindere dalle incertezze insite nel verbo potr e trascurando le conseguenze di un eventuale rimborso per chi si appresta agli adempimenti dichiarativi i dubbi sono a il contribuente che possiede solo redditi fondiari di cui sopra deve comunque presentare la dichiarazione b Se l ammontare di tali redditi supera i fatidici 2 841 euro l anno e nel 2011 il contribuente era fiscalmente non a carico nel 2012 da considerarsi a carico R In merito al primo quesito la richiamata circolare 5 E 2013 al paragrafo 3 in funzione dell effetto sostitutivo dell Irpef e addizionali derivante dall introduzione dell Imu ha espressamente esonerato dalla presentazione della dichiarazione Unico 730 il contribuente che abbia la titolarit soltanto di redditi fondiari derivanti da immobili non locati quale che sia la consistenza del loro valore Egli ricorrendo questa circostanza assumer inevitabilmente sempre la qualificazione di familiare fiscalmente a carico secondo que
289. ione il reato di trasporto non autorizzato deve dirsi sussistente anche in presenza di condotte meramente occasionali o saltuarie in quanto differentemente dall art 260 D Lgs n 152 2006 la norma incriminatrice non richiede alcuna continuit nell attivit illecita posta in essere Gabriele Taddia Il Sole 24 ORE Ambiente amp Sicurezza 14 05 2013 n 9 OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 OD IFICIUM GRUPPAEBWRE Approfondimenti LL Societ tra professionisti al via le regole La normativa civilistica avente a oggetto le Societ tra professionisti trova attuazione e completamento con le disposizioni introdotte dal recente D M 34 2013 Il nuovo regolamento disciplina le modalit di conferimento ed esecuzione degli incarichi le incompatibilit alla partecipazione alla STP le iscrizioni al Registro delle imprese e all Albo professionale il regime disciplinare Cristiana Trov Il Sole 24 ORE Consulente Immobiliare 15 05 2013 n 929 Dal 21 aprile 2013 in vigore in materia di societ tra professionisti il D M giustizia 34 dell 8 febbraio 2013 come previsto dall art 10 della legge 183 del 12 novembre 2011 legge di Stabilit modificato e integrato successivamente dall art 9 bis del D L 1 del 24 gennaio 2012 cosiddetto decreto Liberalizzazioni convertito dalla legge 27 del 24 marzo 2012 La normativa ave
290. ione appaltante e non ai concorrenti i quali sono per converso tenuti a indicare tutte le condanne riportate non potendo operare a monte alcun filtro omettendo la dichiarazione di alcune di esse sulla base di una selezione compiuta secondo criteri personali Massima a cura della rivista giuridica www AmbienteDiritto it E TAR PUGLIA Lecce Sez 3 30 aprile 2013 n 992 APPALTI Cauzione provvisoria Finalit Ati costituenda Riconducibilit della polizza fideiussoria a tutte le componenti Affinch nelle gare pubbliche di appalto sia assicurata la finalit della cauzione provvisoria che quella di garantire la stazione appaltante in ordine alla seriet dell offerta al rischio della mancata stipulazione del contratto in caso di aggiudicazione nonch nel caso di ATI costituenda all impegno delle mandanti di conferire mandato alla capogruppo che stipuler il contratto ci che deve reputarsi essenziale che l oggetto dell obbligazione garantita sia chiaramente determinato in tutte le sue componenti oggettive e soggettive nel senso che deve chiaramente determinarsi il soggetto garantito con riguardo alla natura collettiva della partecipazione di pi imprese Cons di St sez V 28 maggio 2010 n 3401 Invero nel caso in cui la polizza sia intestata solo a un impresa di una costituenda A T l ma in qualit di capogruppo di quest ultima con indicazione delle altre imprese la polizza fideiussoria riconducibile a tutte l
291. ione d Impatto Ambientale VIA anche se soggetto secondo il comma 4 dell art 7 del Decreto Legislativo 3 aprile 2006 n 152 R L art 29 del D lgs n 152 2006 e succ modd prevede al riguardo una serie di sanzioni specifiche fondate sull assunto che la valutazione di impatto ambientale costituisce per i progetti di opere ed interventi a cui si applicano le disposizioni all uopo previste dal D lgs medesimo presupposto o parte integrante del procedimento di autorizzazione o approvazione tale che i provvedimenti di autorizzazione o approvazione adottati senza la previa valutazione di impatto ambientale ove prescritta sono annullabili per violazione di legge art 29 c 1 D lgs n 152 2006 cit e art 21 octies c 1 I n 241 1990 e succ modd Ai sensi inoltre del menzionato art 29 il soggetto in prima battuta esposto alle eventuali violazioni del caso il proponente l adeguamento dell opera o intervento committente il quale qualora si accertino violazioni delle prescrizioni impartite o modifiche progettuali tali da incidere sugli esiti e sulle risultanze finali delle fasi di verifica di assoggettabilit e di valutazione sar destinatario di un ordine di adeguamento dell opera o intervento e in difetto diverr soggetto passivo per il recupero delle eventuali spese demolizione riduzione in pristino e quant altro sostenute dall amministrazione in via sostitutiva art 29 cc 3 e 4 cit In ogni caso potrebbero sussist
292. ione del 36 disciplinata dall art 1 della legge 449 1997 per cui era stata stabilita la sua applicabilit anche all installazione di impianti fotovoltaici per la produzione di energia elettrica Circ n 57 E 111 29636 del 24 2 1998 punto 3 4 In merito alle opere finalizzate al risparmio energetico legge 10 del 9 1 1991 e D P R 412 del 26 8 1993 agevolabili ai ni della detrazione del 36 gli interventi ammessi ai benefici scali sono quelli previsti dall art 1 del D M industria commercio e artigianato del 15 2 1992 pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 107 del 9 5 1992 L art 1 comma 1 lett e di tale ultimo decreto ministeriale reca appunto l indicazione degli impianti fotovoltaici per la produzione di energia elettrica Documentazione necessaria Per quanto concerne il materiale documentale necessario ai fini dell accesso al beneficio fiscale in oggetto l Agenzia delle entrate ha osservato che il Ministero interpellato si espresso nel senso che l installazione e l utilizzo di un impianto fotovoltaico comporta di per s un risparmio energetico nei termini anzidetti Non necessaria alcuna certificazione che attesti esattamente la quantificazione del risparmio ottenuto essendo invece sufficiente la conservazione della documentazione relativa all acquisto e all installazione dell impianto fotovoltaico posto al servizio dell abitazione Mette conto di ricordare tuttavia che trattandosi di fatto della vecchia detrazi
293. iosamente tutti gli accorgimenti adottati per la migliore efficienza energetica e non solo le caratteristiche di consumo dell edificio Questo per due motivi per fornire tutte le indicazioni utili ai futuri interventi di perfezionamento per predisporre gli ulteriori obblighi vincolanti che scatteranno nei prossimi anni sempre sulla base delle normative comunitarie A partire dal 1 gennaio 2019 ad esempio i nuovi edifici utilizzati dalle pubbliche amministrazioni dovranno essere realizzati a energia quasi zero ovvero con il massimo dell efficienza concepibile Obbligo che varr per tutti i nuovi edifici condomini privati o costruzioni singole dal 1 gennaio 2021 La certificazione che varr al massimo 10 anni dovr essere comunque aggiornata in caso di lavori strutturali Sar obbligatoria per i privati sono nel momento di una vendita o di un nuovo affitto mentre per gli edifici della Pa c l obbligo seppure progressivo di certificare tutto e di esporre l attestazione dettagliata Articolate e comunque pesanti le sanzioni in caso di mancato rispetto degli obblighi Ad esempio il professionista abilitato che non rispetti i criteri e le metodologie previste pagher una multa da 700 a 4 200 euro Da 1 000 a 6mila euro di multa per il direttore dei lavori che non presenter al Comune la prevista asseverazione di conformit con l attestazione energetica Sanzioni pesanti anche per il proprietario di un appartamento o l amministratore di
294. ipio della sanabilit delle irregolarit formali Limiti Il principio della sanabilit delle irregolarit formali di derivazione comunitaria e rilevante anche nell ordinamento interno consente di attenuare il rilievo di prescrizioni formali che non incidano sull assetto sostanziale degli interessi coinvolti nella procedura di gara n alterino le regole riguardanti la par condicio tra i concorrenti ma ci non impedisce d individuare alcuni limiti generali alla regola della sanatoria che non opera quando difettino requisiti essenziali dei documenti prodotti dalle parti Altrimenti opinando si altererebbe anche la par condicio tra le imprese e si violerebbe il principio di autoresponsabilit per il quale l impresa partecipante alla gara d appalto risponde della mancata produzione di atti ad essa imputabile Del resto la regola della sanabilit riguarda previsioni secondarie della procedura di gara e non pu estendersi a profili d identificazione dei documenti prodotti dalle parti onde la possibilit di regolarizzazione concerne solo il completamento o la chiarificazione di documenti o dichiarazioni gi versati in atti per porre rimedio ad incertezze o equivoci generati dall ambiguit delle clausole del bando e della lettera d invito o comunque presenti nella normativa applicabile alla concreta fattispecie fattispecie relativa alla mancata sottoscrizione dell autocertificazione Conferma T a r Lazio Roma sezione III n 5481 2
295. iplicando poi per il numero dei mesi relativi alla parte del periodo di riferimento riguardante questo stesso anno va quindi diviso per dodici mesi il reddito dell anno successivo e moltiplicato per i mesi relativi alla restante parte del periodo di riferimento cadente in questo anno Il reddito totale cos individuato va diviso per 365 Per gli altri collaboratori coordinati e continuativi invece laddove l anzianit assicurativa sia pari o superiore a 12 mesi anche qualora l iscrizione cada nello stesso anno in cui inizia il periodo di riferimento e l anzianit assicurativa decorre successivamente al mese di gennaio il reddito totale quello effettivamente percepito nel periodo di riferimento OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 ODIF ICIUM GRUPPAEBWRE x Per il calcolo dell indennit se l anzianit inferiore a 12 mesi si avr che nel caso di liberi professionisti il reddito medio giornaliero sar determinato considerando per intero il reddito dell anno in cui inizia l iscrizione mentre il reddito dell anno successivo andr diviso per dodici mesi e moltiplicato poi per il numero dei mesi compresi tra l inizio dell anno e la fine del periodo di riferimento Il reddito totale infine andr diviso per i giorni di calendario compresi nei mesi che vanno da quello di iscrizione a quello finale del periodo di riferimento e che sono inferiori
296. isposizioni del regolamento e in particolare se il numero dei soci professionisti e la partecipazione al capitale sociale dei professionisti tale da determinare la maggioranza di due terzi nelle deliberazioni o decisioni dei soci che i soci non risultino partecipare ad altre societ professionali in qualunque forma e a qualunque titolo indipendentemente dall oggetto della stessa STP che i soci non professionisti siano in possesso dei requisiti di onorabilit previsti per l iscrizione all albo professionale non abbiano riportato condanne definitive per una pena pari o superiore a due anni di reclusione per la commissione di un reato non colposo e salvo che non sia intervenuta riabilitazione non siano stati cancellati da un albo professionale per motivi disciplinari non risultino applicate nei loro confronti anche in primo grado misure di prevenzione personali o reali che il legale rappresentante e gli amministratori della societ che rivestono la qualit di socio per finalit d investimento non rientrino nei casi di incompatibilit previsti nel punto precedente Societ multidisciplinari La circolare dispone che le Societ multidisciplinari siano iscritte presso il registro dell Ordine relativo all attivit individuata come prevalente nello statuto o nell atto costitutivo In assenza di specifica indicazione le STP devono essere iscritte in ogni Ordine o Collegio corrispondente alle varie attivit professionali esercitate
297. istribuzione Serie CEI EN61850 Reti e sistemi di comunicazione per l automazione nell ambito dei sistemi elettrici Serie CEI EN60870 5 Sistemi ed apparecchiature di telecontrollo Parte 5 protocolli di trasmissione CEI EN 60870 5 102 Sistemi ed apparecchiature di telecontrollo Parte 5 Protocolli di trasmissione Sezione 102 Norme complementari per la trasmissione di totali integrati nei sistemi elettrici di potenza Serie CEI EN60870 6 Tase 2 Sistemi ed apparecchiature di telecontrollo Parte 6 protocolli di telecontrollo compatibili con le norme ISO e le norme ITU T Tase 2 CEI EN 60870 5 101 Sistemi ed apparecchiature di telecontrollo Parte 5 Protocolli di trasmissione Sezione 101 Norma di accompagnamento per compiti elementari di telecontrollo CEI EN 60870 5 104 Sistemi ed apparecchiature di telecontrollo Parte 5 Protocolli di trasmissione Sezione 104 Accesso alla rete usando profili normalizzati di trasporto per IEC 60870 5 101 Serie IEC 62351 Power systems management and associated information exchange Data and communications security CEI EN61850 3 Reti e Sistemi di comunicazione per l automazione nell ambito dei sistemi elettrici Parte 3 requisiti generali Serie CEI EN60870 2 Sistemi e apparecchiature di telecontrollo Parte 2 condizioni di funzionamento Serie IEC 62488 Power line communication systems for power utility app
298. ita da una struttura gerarchica con flussi di energia unidirezionali generazione trasporto distribuzione utenza sta evolvendo verso un architettura magliata caratterizzata da flussi energetici bidirezionali L architettura che si andr a realizzare dovr consentire una efficace cooperazione tra due infrastrutture aventi in generale caratteristiche e scopi molto diversi tra loro un infrastruttura elettrica che evolver rispetto alla situazione attuale tendendo sempre di pi a essere basata su centri di produzione distribuiti anche tra pi nazioni in grado di garantire il cosiddetto zoccolo di base del fabbisogno energetico affiancati da centri di produzione secondaria distribuiti sul territorio anche a livello di utenza residenziale OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 ODIF ICIUM GRUPPAEBWRE un infrastruttura informativa real time e bidirezionale in grado di far cooperare in modo efficace i vari attori della catena del valore produttori trasportatori e venditori di energia clienti finali fornitori di servizi Questi concetti sono sintetizzati nello SGAM Smart Grid Architecture Model sviluppato dallo Smart Grid Coordination Group europeo e rappresentato in figura 2 che rappresenta un modello target verso cui far tendere le attuali reti elettriche All interno di questo modello sono stabiliti i domini le zone e i livelli d
299. ito specifico del principio espresso dalla R M 395 E 2008 inserimento degli edifici in un Pdr gi approvato dal Comune negli ultimi anni l Agenzia delle Entrate ha riqualificato diversi atti di compravendita di fabbricati sulla scorta del fatto che il cessionario ha successivamente demolito gli stessi per ricostruire edifici nuovi il che dovrebbe dimostrare secondo l Amministrazione finanziaria che le reali intenzioni delle parti era di compravendere un area edificabile OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 ODIF ICIUM GRUPPAEBWRE Chi scrive ritiene che la sola previsione di un eventuale demolizione non possa essere un elemento determinante in quanto non esiste nel nostro ordinamento tributario una previsione legale che imponga la tassazione sulla base delle intenzioni del contribuente cessionario potenzialmente non conosciute dal cedente Nel caso esaminato dalla R M 395 E 2008 la demolizione l obbligatoria conseguenza dell attuazione dell apposita convenzione stipulata con il Comune nell ambito del programma previsto dal Pdr La demolizione non era un opzione da esercitare ma in quel contesto era un preciso obbligo da attuare con l effetto che oggetto della cessione in quel caso non erano i fabbricati oramai privi di effettivo valore economico visto l obbligo di demolizione ma erano le volumetrie di cui era previsto il recupero in
300. iusa sul davanti da una vetrata incardinata in strutture metalliche le cui estremit inferiori erano infisse nel lastrico e fra le altre domande l attore aveva chiesto l accertamento del pregiudizio estetico e statico determinato dalla sopraelevazione e con condanna alla demolizione della stessa Il tribunale aveva accolto la domanda ordinando la riduzione in pristino del lastrico solare posto sulla propriet dell attore mediante eliminazione della sopraelevazione realizzata sul presupposto che fosse stato violato l art 1127 commi 2 e 3 cod civ trattandosi di sopraelevazione vietata perch pregiudicava l aspetto architettonico dell edificio La Corte d Appello per aveva capovolto la decisione di primo grado accertando che la parte convenuta aveva usucapito il lastrico solare avendone usufruito in maniera esclusiva per il tempo previsto dalla legge Da parte sua la Suprema Corte superate le eccezioni di carattere processuale ha rilevato che i condomini si possono opporre al proprietario dell ultimo piano dell edificio che vuole elevare nuovi piani che alterano il decoro architettonico sempre che il titolo non disponga altrimenti e tale diritto pu essere esercitato anche dopo che la sopraelevazione sia stata realizzata per ottenere la riduzione in pristino e il risarcimento del danno ma a causa del carattere dispositivo della norma e della posizione di diritto soggettivo dei condomini e del condominio a far valere l illegittimit del
301. iviera concia e rifinizione si veda la tabella 5 con alcuni trattamenti svolti in bottali In queste attivit le fonti di pericolo biologico sono diverse tessuti animali contaminati sviluppo di elevate cariche microbiche durante le operazioni di rinverdimento fenomeni putrefattivi dei residui di scarnatura tannini vegetali e oli e grassi di origine animale o vegetale Le fasi pi critiche sono la conservazione la preparazione alla concia e la concia stessa In particolare bisogna considerare e il rinverdimento ad alta temperatura senza utilizzo di antifermentativi la scarnatura e il deposito di carniccio che d luogo a fenomeni putrefattivi la concia ai tannini vegetali la rasatura l ingrasso con oli la palissonatura il follaggio OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 ODIFICIUM GRUPPAEBWRE Anche in questo caso la scheda ha proposto alcune misure di prevenzione e protezione e compartimentazione degli ambienti e conservazione del pellame grezzo in ambienti refrigerati e limitazione del tempo di manipolazione del pellame grezzo al minimo necessario per l inserimento nel ciclo produttivo idonee condizioni microclimatiche tossici o allergici verifiche della provenienza delle pelli sensibilizzazione del personale sul rischio biologico sulle infezioni e sui potenziali effetti riduzione del tempo di deposito del
302. ivo la plusvalenza conseguita dalla cessione di tali fabbricati deve essere in ogni caso sottoposta a tassazione in base al disposto dell articolo 67 comma 1 lettera b del TUIR Data l assoluta incertezza dell ambito applicativo della prassi ministeriale citata successivamente stata presentata un altra interrogazione parlamentare Interrogazione Camera dei Deputati 4 5 2011 n 5 04701 per chiedere nuovi chiarimenti in merito alla soluzione interpretativa elaborata dall Amministrazione finanziaria con la R M 395 E 2008 in linea con quanto indicato nella precedente interrogazione stato ribadito che i principi della R M 395 E 2008 valgono solo in presenza di un Pdr Cos la risposta Nella particolare fattispecie oggetto dell interpello l inserimento dei fabbricati in un piano di recupero finalizzato alla redistribuzione dei volumi edificati con incremento delle cubature esistenti ha condotto a ritenere che sostanzialmente l oggetto della compravendita non fossero i fabbricati stessi privi ormai di un effettivo valore economico bens l area divenuta edificabile sulla quale di fatto si concentrava il valore economico oggetto di scambio Nel caso in cui manchi un vero e proprio provvedimento amministrativo che imponga l obbligo di demolizione quale l approvazione del Pdr l interrogazione parlamentare rinvia a quanto stabilito tra le parti nell atto di compravendita Nonostante le chiare affermazioni circa l amb
303. ivo del lastrico solare tenuto alla doppia contribuzione soltanto qualora sia proprietario anche di una delle unit immobiliari sottostanti in proporzione del valore della medesima Cass sent n 11449 del 19 ottobre 1992 OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 ODIF ICIUM GRUPPAEBWRE In ogni caso l art 1126 cod civ nel ripartire le spese per le riparazioni del lastrico solare in uso esclusivo si riferisce solo a quelle riparazioni riguardanti il manufatto posto alla sommit della costruzione che la separa orizzontalmente dallo spazio superiore manufatto comprensivo di ogni elemento sia pure accessorio come la pavimentazione ma non anche di tutto ci che vi sovrapposto ed dotato di una propria autonomia strutturale e funzionale Cass sent n 7472 del 4 giugno 2001 Con riferimento al lastrico solare il termine riparazione contenuto nell art 1126 cod civ deve essere inteso come sinonimo di manutenzione attinente cio a quegli interventi sulle parti di lastrico determinati dall uso esclusivo ma comunque collegati alla funzione di copertura dei piani sottostanti a cui il medesimo strutturalmente adempie detti interventi tenuto conto della netta distinzione operata dall art 1126 cod civ non sono assimilabili a quelli definiti di ricostruzione che sono invece quei diversi interventi che incidono sugli elementi strut
304. izione della domanda anno 1988 non era decorso alcun termine n quello ordinario di venti anni previsto in generale per gli immobili art 1158 cod civ n quello decennale previsto per l acquisto in buona fede sulla base di un titolo idoneo a trasferire la propriet e trascritto art 1159 cod civ Altri principi sul lastrico solare L art 1117 n 1 cod civ inserisce il lastrico solare fra le parti comuni dell edificio in modo alternativo o complementare al tetto tradizionale dal momento che sia il lastrico solare sia il tetto svolgono comunque la stessa funzione di copertura dell edificio e possono anche coesistere nello stesso edificio ovviamente in relazione a zone diverse di esso L elencazione contenuta nell art 1117 cod civ con riferimento ai beni in esso indicati e a quegli altri che assolvano in vario modo alle medesime funzioni ha carattere non tassativo e non sancisce una mera presunzione di condominialit ma afferma in modo positivo detta natura che pu essere esclusa non gi con qualsiasi mezzo di prova ma solo in forza di un titolo specifico in forma scritta per individuare la consistenza dei beni ceduti e quindi la eventuale riserva di propriet del lastrico solare assume rilevanza esclusivamente l atto di vendita originario non potendo incidere su questo eventuali chiarimenti o ripensamenti espressi in quello successivamente stipulato a favore dei successivi aventi causa Cass sent n 6005 del 5 marz
305. l D L 30 novembre 2012 Procedura standardizzata per la valutazione dei rischi 1 Scopo 2 Campo di applicazione 3 Compiti e responsabilit 4 Istruzioni operative per la compilazione dei moduli OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 ODIF ICIUM GRUPPAEBWRE Istruzioni operative per la compilazione dei moduli passo n 1 Descrizione dell azienda del ciclo lavorativo delle attivit e delle mansioni passo n 2 Individuazione dei pericoli presenti in azienda passo n 3 Valutazione dei rischi associati ai pericoli individuati e identificazione delle misure di prevenzione e protezione attuate passo n 4 Definizione del programma di miglioramento Modulistica per la redazione del documento di valutazione dei rischi Modulo n 1 1 passo n 1 Descrizione generale dell azienda Modulo n 1 2 passo n 1 Lavorazioni aziendali e mansioni Modulo n 2 passo n 2 Individuazione dei pericoli presenti in azienda Modulo n 3 passo n 3 e passo n 4 Valutazione rischi misure di prevenzione e protezione attuate programma di miglioramento Le due fasi della sicurezza sul lavoro Il percorso del datore di lavoro nel campo della sicurezza del lavoro si veda la tabella 2 tracciato prima dal D Lgs n 626 1994 e ripreso quasi int
306. l ambiente n tuttavia nel contempo la centralit della tutela ambientale pu determinare la mancata applicazione in toto della semplificazione dell attivit amministrativa peraltro auspicata come si visto anche in sede comunitaria L ipotesi di non dare alcuna applicazione alla semplificazione comporterebbe peraltro problemi in termini di lesione di legittima aspettativa per le imprese che hanno conseguito la registrazione anche al fine di poter fruire degli snellimenti previsti dalle nuove norme OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 ODIF ICIUM GRUPPAEBWRE Sono quindi da valutare in maniera assolutamente positiva le disposizioni che prevedono agevolazioni per le imprese certificate ISO o registrate EMAS contenute per esempio nel D Lgs n 152 2006 Ci si riferisce anzitutto all art 29 octies commi 2 e 3 provvedimento citato ove sono stabiliti tempi di validit pi lunghi per l autorizzazione integrata ambientale sia per le autorizzazioni relative agli impianti registrati EMAS sia per quelle relative agli impianti certificati ISO invece dei cinque anni ordinari il rinnovo dell autorizzazione previsto rispettivamente dopo otto anni nel primo caso e dopo sei anni nel secondo caso inoltre l art 209 D Lgs n 152 2006 ha riconosciuto alle imprese registrate o certificate la possibilit di avvalersi della procedura sempli
307. l energia e quindi a un ottimizzazione dei consumi Questo obiettivo verr raggiunto attraverso lo sviluppo della normativa tecnica di settore che sar il fattore essenziale per consentire un evoluzione della rete elettrica aperta a tutti i portatori di interesse del sistema in grado di assicurare alla clientela nuovi servizi e pi in generale un mercato dell energia effettivamente liberalizzato Impiantistica FINE DELLA SELVA DI ANTENNE Meo Ivan Pesce Angelo Il Sole 24 ORE Consulente Immobiliare 31 05 2013 II D M sviluppo economico del 22 gennaio 2013 contiene le regole tecniche per gli impianti di antenna condominiali centralizzati per la ricezione dei segnali di radiodiffusione terrestre e satellitare Obiettivo del provvedimento la riduzione ed eliminazione della molteplicit di antenne individuali per motivi estetici e funzionali nonch disciplinare la progettazione la realizzazione e la manutenzione degli stessi impianti inoltre si vuole garantire la ricezione di un segnale sicuro che potr consentire l accesso a servizi interattivi a patto di evitare interferenze nella visione dei programmi televisivi II decreto nasce anche dalla necessit di adeguare gli impianti d antenna condominiali riceventi il servizio di radiodiffusione ai requisiti di qualit conseguenti al riutilizzo di parte della banda UHF da parte dei servizi di comunicazione elettronica mobili e personali OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU
308. l ente si limitato ad applicare il minimo edittale Al contrario ove la struttura non fosse stata ripristinata la sanzione pecuniaria sarebbe stata pari al doppio dell aumento del valore venale dell immobile Giuseppe Rusconi Il Sole 24 ORE Sistema24 Edilizia risponde 31 05 2013 OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 ODIF ICIUM GRUPPAEBWRE E SANZIONI E PERMESSO DI COSTRUIRE GRATUITO D La realizzazione delle sole fondazioni di una cantina vinicola parzialmente difformi dal permesso di costruire rilasciato a titolo gratuito in zona agricola a imprenditore agricolo a titolo principale comporta comunque una sanzione calcolata sull importo del costo delle opere difformi ai sensi dell art 36 del D P R 380 2001 anche se nella fattispecie al momento della richiesta e del conseguente rilascio del permesso di costruire in sanatoria non era configurabile alcuna volumetria e nessun aumento del carico urbanistico In caso contrario come si calcola la sanzione plausibile e legittimo l applicazione del minimo previsto all art 37 di 516 00 R L articolo 36 comma 2 del d p r 380 2001 in materia di pagamento dell oblazione in seguito al positivo esito dell accertamento di conformit prevede che Il rilascio del permesso in sanatoria subordinato al pagamento a titolo di oblazione del contributo di costruzione in misura doppia ovvero in caso d
309. l miglioramento della tutela della salute e sicurezza dei lavoratori dovranno essere indicate nella colonna 6 Completano il modulo i dati relativi all incaricato i della realizzazione che pu essere lo stesso datore di lavoro delle misure di miglioramento colonna 7 e la data di attuazione delle stesse colonna 8 Per programma di miglioramento si intende il programma delle misure atte a garantire il miglioramento nel tempo dei livelli di salute e sicurezza OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 OD IFICIUM crUPP rE fra le quali ad esempio il controllo delle misure di sicurezza attuate per verificarne lo stato di efficienza e di funzionalit Da un punto di vista metodologico ai fini della gestione dei rischi utile suddividere le misure di prevenzione e protezione previste per il piano di miglioramento tra quelle tecniche procedurali organizzative dispositivi di protezione individuali formazione informazione e addestramento sorveglianza sanitaria Qualora il datore di lavoro lo ritenga opportuno ai fini di una migliore descrizione del processo di valutazione del rischio seguito e della gestione della attuazione delle misure di prevenzione e protezione la modulistica indicata nei passi precedenti pu essere ampliata con informazioni riportate in colonne aggiuntive 1 Ad ogni Mansione deve essere possibile associare anche attraverso docu
310. l tutto assorbente dell oggettiva circostanza dell esclusione Irrilevanza della sottostante ragione concreta che in particolare sia stata posta a fondamento dell esclusione Ai fini dell applicazione della misura dell incameramento della cauzione da parte della stazione appaltante risulta determinante e del tutto assorbente l oggettiva circostanza dell esclusione dunque irrilevante la sottostante ragione concreta che in particolare sia stata posta a fondamento dell esclusione Il Sole 24 Ore Mass Repertorio Lex24 E CONSIGLIO DI STATO Sezione 4 Sentenza 30 maggio 2013 n 2976 APPALTO DI FORNITURE Contratti della P A Gara Per l affidamento della fornitura di capi di maglieria Bando di gara Clausole Requisiti di partecipazione Offerta Specifiche tecniche Indicazione di prodotti di una determinata fabbricazione o provenienza Divieto Fattispecie In materia di gare d appalto opera il principio della libera concorrenza che trova applicazione in primo luogo nella fase della determinazione del contenuto del contratto oggetto di gara con particolare riferimento all individuazione delle prestazioni richieste quindi in caso di gara per l affidamento di un appalto di fornitura sussiste il divieto di introdurre nelle clausole contrattuali specifiche tecniche che indicano prodotti di una determinata fabbricazione o provenienza art 68 c 3 lett a del D Lgs n 163 2006 ed esso pu essere derogato inserendo nel ban
311. la sopraelevazione l azione contro di essa destinata a estinguersi per prescrizione qualora nessuno dei titolari l abbia esercitata per il tempo determinato dalla legge Infatti secondo la Corte il diritto del condomino a opporsi alla sopraelevazione che pregiudica l aspetto architettonico dell edificio non rientra in mancanza di una espressa previsione legislativa fra i diritti indisponibili che sono quelli di cui il titolare non si pu privare con un proprio atto di volont e come tali sono imprescrittibili come stabilito dalla Cass sent n 10334 del 19 ottobre 1998 OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 ODIF ICIUM GRUPPAEBWRE La Corte ha cos chiarito che nel caso di sopraelevazione che altera il decoro architettonico contrariamente a quanto avviene per l ipotesi in cui le condizioni statiche dell edificio non consentono neppure di eseguire la sopraelevazione con la conseguenza che allora non vi un limite all esercizio del diritto di sopraelevare ma manca del tutto il presupposto della sua stessa esistenza e quindi l eventuale azione di accertamento negativo che diretta a far valere l inesistenza del diritto imprescrittibile il proprietario esclusivo del lastrico solare o della terrazza a livello titolare del diritto a sopraelevare e i condomini qualora intendano limitare tale diritto entro i confini del decoro o aspetto arc
312. la dichiarazione nella quale stata richiesta Lo stesso criterio temporale per anno solare va applicato con riferimento alla compilazione del modulo RW indicando dunque le disponibilit sul c c estero al termine dell anno solare nonch i trasferimenti effettuati nel corso dello stesso anno Fabrizio Cancelliere II Sole 24 ORE L Esperto Risponde 27 05 2013 E LA SCHEDA INFORMATI VA INVIATA A NOME DI ALTRI D Mia moglie e suo fratello nell aprile scorso hanno sostituito finestre e infissi in una unit immobiliare di cui sono proprietari indivisi Il costo stato fatturato e pagato per il 50 da ciascuno La scheda allegato F stata trasmessa all Enea da mia moglie a suo nome con l indicazione dei dati totali dell intervento superfici costo eccetera e con annotato Si al punto 8 richiesta anche per conto di altri Noto ora che le informazioni da riportare sul 730 e le relative istruzioni non consentiranno sulla dichiarazione del fratello di collegare la spesa da lui sostenuta con l allegato F trasmesso da mia moglie come invece era possibile per esempio con la preventiva comunicazione al Centro operativo di Pescara Chiedo se va bene cos come stato fatto oppure se sia necessario provvedere a qualche modifica o integrazione dell allegato F e se s come si debba fare R La procedura adottata corretta Ai fini del 55 articolo 4 del decreto legge 201 2011 convertito in legge 214 2011 articolo 11 DI
313. la misura e controllo dei consumi individuali e pi in generale le funzioni di rete domestica Power Grid formata dai blocchi funzionali indicati in figura 1 come transmission e distribution coincide con la rete trasmissiva e distributiva di oggi dotata per dell intelligenza necessaria a comunicare con tutti gli altri sistemi nel nuovo scenario Smart Grid Distributed Energy Resources DER rappresenta le risorse elettriche distribuite connesse direttamente alla rete elettrica di distribuzione tipicamente nel range tra 3 KW e 10 000 KW e controllabili direttamente dal gestore di tale rete Bulk Generation consente di gestire le fluttuazioni delle rinnovabili e la variabilit dei carichi elettrici utilizzando a esempio il pompaggio delle centrali idroelettriche o i sistemi di accumulo realizzati con batterie Operations finalizzato all esercizio emanutenzione della rete elettrica alla gestione dei fuori servizio della rete e alla raccolta dei dati di misura dell energia Markets si occupa di tutti gli aspetti commerciali legati all offerta dei servizi elettrici incluso il loro pricing Service Provider finalizzato all espletamento di servizi come il billing e la configurazione della rete domestica Con riferimento a questo modello concettuale l IEC ampliando il suo tradizionale lavoro normativo sugli electrical flows ha negli ultimi anni standardizzato molti elementi necessari a garantire l interoperabilit con
314. la propria quota del 50 di interessi passivi pur non essendo intestatario delle fatture di spesa per la costruzione se sulle stesse indicato che la spesa stata sostenuta al 50 da ciascun coniuge Cedolare secca l opzione valida sino alla fine del contratto anche senza modello 69 Per i contratti rientranti nel regime transitorio in mancanza di revoca l opzione per la cedolare secca espressa nei modelli 730 2012 o Unico 2012 continua ad essere valida sino alla fine del contratto di locazione anche se non confermata per le annualit successive con il modello 69 Tuttavia l opzione per la cedolare secca nella dichiarazione dei redditi 2012 non vincola all applicazione di Ufficio Stampa questo regime sino alla fine del contratto d affitto potendo il contribuente scegliere di applicare il regime ordinario anche per fatti concludenti Ivie dal 2012 immobili all estero non affittati esclusi dall Irpef Dal 2012 gli immobili all estero soggetti all Ivie non affittati sono esclusi dall applicazione dell Irpef Il documento di prassi delle Entrate precisa che per questi immobili non deve quindi essere compilato il quadro della dichiarazione dei redditi relativo alla indicazione dei redditi degli immobili situati all estero Resta fermo l obbligo di compilazione del quadro Rw www immobili24 ilsole24ore com 21 05 2013 E Bonus 55 pronta la proroga In arrivo la proroga selettiva per il bonus energia Il Governo sta mettendo a
315. lare il Consiglio nazionale precisa che il primo passo quello di istituire con apposita delibera l Albo speciale delle STP che dovr contenere la ragione o denominazione sociale l oggetto professionale unico o prevalente la sede legale il nominativo del legale rappresentante i nomi dei soci iscritti nonch degli eventuali soci iscritti presso albi o elenchi di altre professioni Con un ulteriore delibera ciascun Consiglio provinciale dovr fissare la quota annuale di iscrizione all albo delle STP in misura pari alla quota prevista per l iscrizione individuale delle persone fisiche che attualmente stabilita in 190 La domanda di iscrizione deve essere indirizzata al Consiglio dell Ordine nella cui circoscrizione posta la sede legale della STP e deve essere corredata della seguente documentazione atto costitutivo e statuto della societ in copia autentica certificato di iscrizione nella sezione speciale del registro delle imprese certificato di iscrizione all albo elenco o registro dei soci professionisti che non siano iscritti presso l Ordine o il Collegio cui rivolta la domanda OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 ODIF ICIUM GRUPPAEBWRE Entro 60 giorni dalla domanda il Consiglio provinciale delibera l iscrizione della STP nell apposita sezione dell albo speciale dopo aver verificato la conformit alle d
316. lavori con l IEC e concentrandosi su eventuali aspetti peculiari per il mercato unico e sugli indirizzi suggeriti dalla Commissione Europea riferimento al gi citato SG CG il CEI contraltare nazionale dell IEC e del CENELEC oltre a partecipare attivamente con i suoi esperti ai lavori di questi due organismi e a recepire le normative internazionali del settore sviluppa quelle norme che hanno una peculiarit specificamente nazionale A questo proposito lo sviluppo delle norme che regolano il collegamento degli impianti di generazione distribuita alla rete di alta media e bassa tensione nazionale nell ottica di assicurare un corretto riversamento della potenza elettrica generata localmente verso la rete elettrica italiana riferimento a norme CEI 0 16 e CEI 0 21 del 2012 Figura 1 Modello concettuale della Smart Grid sviluppato dal SG CG sulla base del modello NI ST Markei Service Prov ovida ni L Pon European Energy K Oniribuion i _ Customer __ Exchange Tape i a gt i Systo i ii l a s i Applicaton Distributed lt Area ol n Titta Energy Ric rogri Loneratton o Resources Architecture Serme C grem ahon fina Elecuic Fows i Disci onginal NST Modell a d tue added to NiST Modet Comair J la SGAM un modello dell architettura per Smart Grid Sotto le spinte dei vari fattori descritti in precedenza l architettura della rete elettrica tradizionalmente costitu
317. lavori la cui esecuzione immediata necessaria per prevenire incidenti imminenti Per quanto riguarda invece la documentazione minima che i lavoratori autonomi devono esibire al committente o al responsabile dei lavori per dimostrare l idoneit tecnico professionale prevista dalla legge per operare in un cantiere temporaneo o mobile la commissione si riportata al contenuto dell allegato XVII al Testo unico nonch all accordo Stato Regioni del 21 dicembre 2011 Di conseguenza in fase di verifica del possesso della documentazione di idoneit tecnico professionale da parte del lavoratore autonomo il committente non tenuto a esigere l esibizione degli attestati inerenti la formazione e l idoneit sanitaria Ci non vieta comunque al committente la facolt di richiedere al lavoratore autonomo ulteriori requisiti oltre a quelli minimi individuati nell allegato XVII Infine affrontando aspetti pi generali riguardanti la valutazione dei rischi in un ulteriore interpello la commissione ritiene non si possa delegare a terzi la parte riguardante la valutazione di quelli derivanti dallo stress lavoro correlato Tale aspetto parte integrante della valutazione del rischio e in base all articolo 17 rientra tra gli adempimenti del datore di lavoro che non possono essere delegati anche quando il datore decida di avvalersi di soggetti in possesso di specifiche competenze in materia Luigi Caiazza Il Sole 24 ORE Norme e Tributi 07 05 2013
318. lazione dei pannelli ma mai un industria del fotovoltaico Oggi il V conto energia assai meno generoso e nel complesso il sistema degli incentivi pi povero non si potevano chiedere altri sforzi ai consumatori italiani ma anche pi equilibrato pi orientato all efficienza energetica e pi aperto alle rinnovabili termiche che producono non elettricit ma calore come collettori solari pompe di calore sistemi di riscaldamento a biomassa settori in cui l Italia ha comparti industriali tradizionalmente pi forti Restano alcuni nodi da sciogliere gli incentivi per esempio non favoriscono l adozione di alcune soluzioni ottimali ma la lezione nel complesso sembra sia stata appresa OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 ODIF ICIUM GRUPPAEBWRE Non si pu dire altrettanto se parliamo di comunicazione ai cittadini Anni di documentari articoli trasmissioni televisive sul cambiamento climatico e sui danni all ambiente hanno fatto sorgere una nuova sensibilit nell opinione pubblica Ma al di l di sottolineare i pericoli invocare la salvezza del pianeta e gridare al complotto dell industria petrolifera pochissimo stato fatto per informare gli italiani sulle numerosissime concrete possibilit di risparmiare energia nelle proprie case e nelle proprie imprese Per esempio solo pochissimi cittadini italiani sanno che cos una pompa di
319. le fibre di collagene ne impediscono la struttura Concia al cromo putrefazione senza alterare la morbidezza e la come agente conciante utilizzato il solfato basico di cromo Concia al vegetale come agente conciante sono utilizzati tannini naturali o sintetici OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 ODIFICIUM GRUPPAEBWRE Pressatura e rasatura Trattamento meccanico che permette l eliminazione dell eccesso di acqua e il dimensionam ento volumetrico Si rende Smerigliat Neutralizzazi ura uniforme la superficie della pelle facendola passare su due cilindri di cui uno con superficie abrasiva Effetti sulla salute Le vie di esposizione sono diverse e contatto con pelli e strumenti e superfici di lavoro contaminati e contatto accidentale delle mucose di contaminate e inalazione di bioaerosol Le principali patologie sono e dermatomicosi asma tetano carbonchio tularemia febbre Q sindrome da inalazione di polveri organiche tossiche contaminate da endotossine o spore 2 fase Ridefinizione one Innalzamento del pH a 5 5 6 5 per permettere la penetrazione della tintura sindromi irritativo allergiche allergie da contatto fungine si veda la tabella 6 Riconci a Tintura Ingrasso che migliora la qualit del prodotto lo colora lo rende pi
320. le province per la restante parte del territorio ai sensi dell art 10 comma 3 della legge 1991 n 10 di chiedere alle imprese di distribuzione di sospendere la fornitura di gas agli impianti medesimi La norma valorizza anche la posizione del responsabile dell impianto da intendere come colui che ne ha la materiale disponibilit e quindi la custodia atteso che impone all ente locale di ordinare alle imprese di distribuzione la sospensione dell erogazione anche quando il responsabile dell impianto non consente l effettuazione dei controlli necessari per verificarne la regolarit Ne consegue che il soggetto coinvolto nel rapporto amministrativo inerente all effettuazione dei controlli non il proprietario dell immobile come tale ma colui che ha la responsabilit dell impianto in quanto ne pu materialmente disporre La disposizione non consente di adottare prescrizioni nei confronti del OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 ODIF ICIUM GRUPPAEBWRE proprietario dell immobile in quanto tale a prescindere cio dalla disponibilit effettiva dell impianto n in capo all amministratore di condominio atteso che non si tratta di incidere su parti comuni dell immobile complessivamente considerato Massima a cura della rivista giuridica www AmbienteDiritto it O Ambiente suolo e territorio E CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez 3 8 Aprile 2013 U
321. li che determinano rischi per la salute e sicurezza colonna 4 Eventuali strumenti di supporto colonna 5 Misure attuate La seconda sezione composta dalle seguenti colonne colonna 6 Misure di miglioramento da adottare e tipologie di misure preventive protettive colonna 7 Incaricati della realizzazione colonna 8 Data di attuazione delle misure di miglioramento II MODULO 3 deve riportare in modo coerente le aree reparti luoghi di lavoro colonna 1 le corrispondenti mansioni postazioni colonna 2 individuati nel MODULO 1 2 ed i pericoli correlati colonna 3 individuati nel MODULO 2 Per quanto riguarda le attrezzature di lavoro dovranno essere indicate le singole tipologie di attrezzature gi identificate nel proprio ciclo lavorativo attivit Ai fini di una pi efficiente gestione delle misure di prevenzione e protezione di ciascun lavoratore possibile inserire in colonna 2 una codifica specifica per ciascuna mansione identificata svolta in azienda dai lavoratori Il codice potr essere utile per collegare il nominativo dei lavoratori operanti in azienda alle mansioni svolte La valutazione dei rischi sar effettuata per tutti i pericoli individuati utilizzando le metodiche ed i criteri ritenuti pi adeguati alle situazioni lavorative aziendali tenendo conto dei principi generali di tutela previsti dall art 15 del D Lgs 81 08 s m i Laddove la legislazione fornisce indicazio
322. li impianti per la ricezione dei segnali TV e per i servizi multimediali devono essere costruiti e mantenuti nelle condizioni di funzionalit e sicurezza previsti dalla normativa vigente In particolare per la conformit di progettazione installazione e manutenzione il riferimento la dir n 2004 108 CE relativa agli aspetti di compatibilit elettromagnetica poi per le norme e le indicazioni tecniche di impianto si fa riferimento alle norme europee Cenelec e nel dettaglio la guida CEI 100 7 e le norme CEI EN 50083 e CEI EN relative agli aspetti funzionali e di sicurezza Impianti di ricezione e distribuzione Diamo una breve descrizione delle parti costituenti l impianto di ricezione e distribuzione il sistema di antenne per la ricezione dei segnali via terrestre e via satellite l impianto dovr certamente essere a norma e correttamente funzionante con obbligo di certificazione da parte dell installatore Questi deve innanzitutto effettuare un sopralluogo al fine di verificare la situazione dell impianto del sistema ricevente valutare gli interventi necessari per l adeguamento e l installazione del nuovo ricevitore DTT con relazione tecnica del lavoro da effettuarsi e relativi costi da sottoporre al cliente Nei casi in cui l impianto risulta gi adatto a ricevere i nuovi segnali non vi sar alcuna necessit di intervento in caso contrario invece occorrer rivedere il sistema delle antenne riceventi la centralina e ove
323. lica gara sia presente ma carente di taluni elementi formali di guisa che sussista un indizio del possesso del requisito richiesto l Amministrazione non pu pronunciare l esclusione dalla procedura ma tenuta a richiedere al partecipante di integrare e chiarire il contenuto di un documento gi presente costituendo tale attivit acquisitiva un ordinario modus procedendi ispirato all esigenza di far prevalere la sostanza sulla forma Cons Stato Sez V 28 dicembre 2011 n 6965 Massima a cura della rivista giuridica www AmbienteDiritto it OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 L Edilizia e urbanistica E CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez 3 8 Aprile 2013 Ud 14 3 2013 Sentenza n 15971 PUBBLICA AMMI NI STRAZI ONE DIRITTO URBANISTICO Domanda di condono False dichiarazioni Reato di cui all art 483 cod pen Configurabilit Presupposti Le false dichiarazioni rese da un privato nella domanda di condono integrino il reato di cui all art 483 cod pen Sez V n 2978 22 1 2010 Sez V n 5122 9 2 2006 Sez IIl n 9527 3 3 2003 Sez V n 3762 23 3 2000 Sez V n 10377 1 9 1999 sul presupposto che l ordinamento attribuisce a tali dichiarazione valenza probatoria privilegiata con esclusione di produzioni documentali ulteriori e quindi di dichiarazione destinata a dimostrare la verit dei fatti cui riferita e ad es
324. lications OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 ODIFICIUM curr f fpre Rete elettrica di Serie CEN EN 61334 Automazione della distribuzione mediante sistemi distribuzione di comunicazione su linee elettriche CEI EN 60834 1 Apparati di teleprotezione per sistemi elettrici Prestazioni e prove Parte 1 Sistemi di comando CEI EN 60870 5 103 Sistemi ed apparecchiature di telecontrollo Parte 5 Protocolli di trasmissione Sezione 103 Norma di accompagnamento per l interfaccia informativa dell apparecchiatura di protezione Figura 3 Sintesi grafica delle principali norme I EC su Smart Grid fonte IEC TC57 OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 ODIF ICIUM GRUPPAEBWRE Le norme sui protocolli e sui modelli informativi Definire e utilizzare delle norme sui protocolli di comunicazione agevola l interoperabilit sia tra apparati e sistemi della rete elettrica appartenenti a uno stessa area sia nelle interazioni tra aree diverse per esempio nello scambio di informazioni tra due operatori europei di rete elettrica L esigenza di utilizzare norme di questa natura particolarmente sentita in ambienti tecnologicamente eterogenei dove convivono apparati sistemi appartenenti a costruttori diversi
325. ligatori e vincolanti La previsione di questa tipologia di pareri si pone in contrasto con l autonomia che deve invece caratterizzare l attivit programmatoria e pianificatoria dell ente regionale attributario del servizio In conclusione le considerazioni della Corte muovono da un presupposto imprescindibile ovvero l inclusione della disciplina normativa del servizio idrico integrato nelle materie della tutela della concorrenza e tutela dell ambiente entrambe di competenza esclusiva statale nelle quali la potest legislativa regionale deve rispettare i limiti positivi e negativi tracciati dal legislatore nazionale Marco Porcu www professioni imprese24 ilsole24ore com E CONSIGLIO DI STATO Sentenza del 22 febbraio 2013 n 1091 SS Gli intrecci personali determinano l esclusione dalla gara Indizi gravi precisi e concordanti come gli intrecci personali esistenti tra societ collegate e partecipanti ad una gara pubblica determinano la legittima esclusione dalla procedura Questo il principio ribadito dalla VI sezione del Consiglio di Stato con la sentenza del 22 febbraio 2013 n 1091 Nel caso in esame alcune imprese concorrenti ad una procedura ad evidenza pubblica per l affidamento dei lavori di ristrutturazione di un edificio scolastico erano state escluse per non aver dichiarato l esistenza di una situazione di collegamento formale come espressamente richiesto dal bando di gara perch
326. ligo del professionista di verificare attraverso periodiche visite e contatti diretti con gli organi tecnici dell impresa l avvenuta osservanza o meno delle regole dell arte e la corrispondenza dei materiali impiegati Il direttore dei lavori in tal senso responsabile unitamente all appaltatore rispetto ai vizi ed alle difformit dell opera ex artt 1667 1668 1669 c c trattasi in particolare di una responsabilit di tipo professionale sancita dagli artt 2232 e 1218 c c distinta da quella propria dell appaltatore in relazione ai vizi dell opera ed ai danni conseguenti nonch di una responsabilit extracontrattuale che pu concorrere con quella dell appaltatore ex art 2055 c c in ipotesi di danni causati dalla rovina dell edificio Tale ultima responsabilit che pu riguardare qualsiasi alterazione dell edificio e non necessariamente la sua staticit purch incida sulla sua funzionalit globale in particolare presunta iuris tantum ogni qualvolta l opera manifesti gravi vizi strutturali La presunzione tuttavia deve operare secondo un rigoroso criterio di ragionevolezza di modo che la difformit e i vizi dell opera costituiscano grave indizio circa la causa della rovina solo quando tra le opere viziate e la rovina lamentata vi sia una correlazione strutturale Nella specie non dimostrata la responsabilit del direttore dei lavori in relazione alle infiltrazioni riscontrate nell immobile attoreo e dunque la respon
327. ll ambiente di un progetto secondo le disposizioni di cui al Titolo III della seconda Parte del Decreto Legislativo 3 aprile 2006 n 152 ai fini dell individuazione delle soluzioni pi idonee al perseguimento degli obiettivi di cui all art 4 terzo e quarto comma lettera b Si richiede cosa si deve intendere per progetto Nel caso di impianti esistenti quali sono i requisiti che definiscono un progetto si riferisce al titolo autorizzativo richiesta permesso di costruire DIA ecc o al tipo di intervento edilizio definito secondo art 3 del Decreto Presidente della Repubblica 6 giugno 2001 n 380 o ai parametri indicati nell Allegato Ill e o IV della parte seconda del Decreto Legislativo 3 aprile 2006 n 152 o a quali altri parametri R L art 5 c 1 lett b D lgs n 152 2006 e succ Modd definisce la valutazione ambientale dei progetti in distinzione da quella dei piani e programmi quale il procedimento mediante il quale vengono preventivamente individuati gli effetti sull ambiente di un progetto secondo le disposizioni di cui al titolo III della seconda parte del D lgs n 152 2006 ai fini dell individuazione delle soluzioni pi idonee al perseguimento degli obiettivi di cui all articolo 4 commi 3 e 4 lettera b Il comma 3 dell art 4 indica che la finalit della V I A quella di assicurare che l attivit antropica sia compatibile con le condizioni per uno sviluppo sostenibile e quindi nel rispetto della capacit r
328. lla Commissione europea ha fornito il proprio parere in merito al quesito posto da questa Direzione circa l applicazione dell art 63 paragrafo 2 lettera e del regolamento CE n 1107 2009 del Parlamento europeo e del Consiglio del 21 ottobre 2009 relativo all immissione sul mercato dei prodotti fitosanitari e che abroga le direttive del Consiglio 79 117 CEE e 91 414 CEE Secondo il citato parere l art 63 par 2 lettera e del regolamento CE n 1107 2009 non si applica ai casi di commercio parallelo in quanto la norma si riferisce a situazioni in cui i prodotti fitosanitari sono importati da Paesi terzi Sulla base di tale interpretazione che esclude l applicazione della citata disposizione sulla riservatezza ai dati relativi al commercio parallelo l Amministrazione ritiene opportuno fornire indicazione oltre ai dati gi resi accessibili nel provvedimento autorizzativo anche delle seguenti informazioni denominazione commerciale con la quale il prodotto fitosanitario autorizzato nello Stato membro di provenienza estera denominazione della ditta titolare del prodotto fitosanitario autorizzato nello Stato membro di provenienza estera Stato membro dal quale proviene il prodotto fitosanitario oggetto di commercio parallelo Le suddette informazioni verranno indicate nel decreto dirigenziale di permesso al commercio parallelo e dovranno essere riportate anche nell etichetta del prodotto fitosanitario oggetto di commercio
329. lla superficie territoriale complessiva Legittimit L estensione delle aree non idonee all installazione di impianti di produzione di energia alimentati da fonti rinnovabili individuate dalla Regione Puglia con regolamento regionale n 24 2010 ai sensi delle linee guida di cui al D M 10 settembre 2010 All 3 pur essendo quantitativamente rilevante prossima al 60 della superficie territoriale complessiva non integra di per s una violazione della vigente disciplina legislativa e regolamentare che assegna alle singole Regioni il potere di prevedere zone non idonee alla realizzazione di specifiche tipologie di impianti anche tenendo conto dello sviluppo produttivo gi raggiunto e delle autorizzazioni gi rilasciate negli anni precedenti Massime a cura della rivista giuridica www AmbienteDiritto it OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 ODIF ICIUM GRUPPAEBWRE E TAR PUGLIA Bari Sez 1 3 maggio 2013 n 674 AREE PROTETTE DIRITTO DELL ENERGIA Art 2 c 6 l r Puglia n 31 2008 Impianti eolici Divieto di localizzazione nei SIC e nelle ZPS Conformit al diritto europeo e alla Costituzione L art 2 sesto comma della legge regionale n 31 del 2008 nella parte in cui vieta la localizzazione di impianti eolici non finalizzati all autoconsumo nei SIC e nelle ZPS costituenti la rete ecologica NATURA 2000 ed in area buffer
330. llargando la visione e prendendo in considerazione anche gli altri segmenti di produzione imbottiti capi di abbigliamento interni auto ecc e dei settori affini prodotti chimici macchinari ecc stato stimato che l intero settore nell Unione europea composto da pi di 40 000 imprese che impiegano oltre 500 000 persone con un fatturato totale di circa 50 miliardi di euro L Italia tradizionalmente rappresenta la principale nazione conciaria nell Unione europea La propria quota sulla produzione totale circa del 62 in termini di fatturato e del 60 in termini di volume Patrizia Cinquina Il Sole 24 ORE Ambiente amp Sicurezza 14 05 2013 n 9 SOSTANZE PERICOLOSE INDUSTRIA CONCIARIA RISCHIO CHIMICO VDR La conceria europea storicamente posizionata nella fascia alta del mercato e ha sempre cercato di migliorare la qualit e di innovare la propria offerta al mercato Tutti gli sforzi compiuti dalle concerie europee nel corso degli anni hanno portato a migliorare la sostenibilit della propria produzione valori ambientali e sociali legati alla pelle europea hanno contribuito a mantenere i conciatori continentali in posizione di leadership nella concorrenza internazionale L industria europea della pelle composta da una serie di vari settori che parte dal mercato delle pelli grezze che fornisce l industria conciaria con materie prime emesse da macelli per la produzione di carni destinate al consumo umano e si conclude c
331. llo della Comunit sottolineando la necessit di individuare obiettivi vincolanti e ambiziosi in materia di fonti energetiche rinnovabili a livello nazionale e di tener conto della struttura specifica del settore delle fonti energetiche rinnovabili in particolare al momento della revisione delle procedure amministrative di autorizzazione a costruire impianti di produzione di elettricit proveniente da fonti energetiche rinnovabili vedi considerando n 1 2 3 4 e 20 Amb Dir Il Sole 24 Ore Mass Repertorio Lex24 L Ambiente suolo e territorio E TAR PUGLIA Lecce Sezione 3 Sentenza 22 maggio 2013 n 1165 INQUI NAMENTO atmosferico distanze tra edifici sopraelevazione canne fumarie preesistenti inconvenienti igienico sanitari imposizione di obblighi di adeguamento Lo ius superveniens sulle distanze tra gli edifici non pu di norma esplicare efficacia retroattiva su situazioni gi consolidate nella specie la ricorrente aveva realizzato la soprelevazione della propria abitazione riducendo in tal modo le distanze minime da una canna fumaria preesistente Nonostante detto principio di irretroattivit tuttavia qualora le preesistenti canne fumarie per le loro caratteristiche di funzionamento di combustione e di diffusione di fumi vengono comunque a determinare gravi inconvenienti igienico sanitari per gli abitanti delle costruzioni vicine a causa della nocivit dei fumi immessi nell atmosfera o della loro cattiva disper
332. lo completo e di cicli parziali e molte lavorazioni sono effettuate da terzisti con ingressi e uscite in diversi punti del ciclo di lavorazione e a seconda della fase del ciclo di lavorazione la stessa pelle ha un peso differente principalmente dovuto al suo quantitativo di umidit OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 ODIF ICIUM GRUPPAEBWRE Il settore caratterizzato infatti per la tipologia di mercato al quale fa riferimento da richieste estremamente diversificate variabili anche in intervalli di tempo ristretti Questa specificit si andata acuendo negli ultimi anni connotati da una sempre pi aggressiva competizione da parte di stati esteri e ha portato alla necessit per l industria italiana di offrire elevata versatilit e grande rapidit di risposta e creare continuamente nuovi articoli in grado di soddisfare le richieste della moda Molte aziende a causa della necessit di seguire i clienti in un settore caratterizzato dalla esasperata e continua ricerca di prodotti in grado di suscitare l interesse dei compratori si sono dotate anche di impianti aventi una potenzialit di trattamento maggiore di quella realmente sfruttata Valutazione dei rischi nel settore conciario Un problema che le concerie devono affrontare che molti prodotti chimici da acquistati sono realizzati e commercializzati su licenza esclusiva
333. locale se obbligatoria secondo le disposizioni in materia di sicurezza dei cantieri e fatture e ricevute scali relative alle spese effettivamente sostenute ricevute dei boni ci di pagamento 3 Fino al 13 5 2011 le fatture relative agli interventi agevolati dovevano recare a pena di decadenza la separata indicazione del costo della manodopera Dal 14 5 2011 l art 7 comma 2 lett r del D L 70 2011 ha abolito tale obbligo di indicazione in fattura e non ha introdotto in sua sostituzione alcun nuovo adempimento OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 ODIF ICIUM GRUPPAEBWRE Ag entrate provv n 149646 del 2 11 2011 Con il provvedimento in oggetto stata individuata la documentazione da conservare ed esibire a richiesta degli Uffici dell Agenzia delle entrate ai sensi dell art 1 comma 1 lett a del D M 41 del 18 2 1998 come sostituito dall art 7 comma 2 lett q del D L 70 del 13 5 2011 In particolare tale provvedimento al punto 1 richiama i seguenti documenti Le abilitazioni amministrative richieste dalla vigente legislazione edilizia in relazione alla tipologia di lavori da realizzare Concessione autorizzazione o comunicazione di inizio lavori Nel caso in cui la normativa non preveda alcun titolo abilitativo per la realizzazione di determinati interventi di ristrutturazione edilizia comunque agevolati dalla normativa sc
334. logia dolorosa al rachide nell ultimo anno specialmente il tratto lombare e sono 19 i lavoratori con disturbi che presentavano una soglia positiva Inoltre alcuni soggetti hanno riferito disturbi in pi tratti della colonna Occorre evidenziare come i soggetti con soglia positiva siano prevalentemente addetti alle mansioni di scarnatura e in parte alla spaccatura e disturbi all arto superiore sono 21 20 7 i lavoratori con una sintomatologia dolorosa all arto superiore nell ultimo anno Sono 11 i lavoratori con una soglia positiva per l arto superiore 10 8 e svolgono per lo pi le mansioni di scarnatore o spaccatore Alcune considerazioni dell Azienda USL 11 di Empoli sono state e livello di rischio per il rachide alto per pelli di peso maggiore e il rischio per l arto superiore con valori relativamente inferiori pur presente e alto per pesi elevati e incidono soprattutto lo sforzo l altezza dalla quale sono prelevate le pelli le posture incongrue il combinarsi per lo stesso operatore di pi compiti e per l addetto alla macchina il rischio aumenta se bisogna ruotare la pelle e o riporla sul carrello una volta lavorata e sono pi numerosi i soggetti con disturbi significativi per il rachide che per l arto superiore in linea con quanto osservato per i livelli di rischio e necessario intervenire con modifiche organizzative impiegando due operatori per lo spostamento di pelli pesanti e tecniche della postazione Infine
335. lusa dall intervenuta cessione a terzi del medesimo operando gli stessi nei confronti di chiunque abbia la disponibilit di un manufatto che continui ad arrecare pregiudizio al territorio Cass pen Sez 3 n 48925 del 22 10 2009 Amb Dir EDILIZIA Reati edilizi Opera abusiva ultimata Sequestro preventivo Presupposti Art 321 c p p Il sequestro preventivo di cose pertinenti al reato pu essere adottato anche su un opera ultimata se la libera disponibilit di esse possa concretamente pregiudicare gli interessi attinenti alla gestione del territorio ed incidere sul carico urbanistico il pregiudizio del quale va valutato avendo riguardo agli indici di consistenza dell insediamento edilizio del numero dei nuclei familiari della dotazione minima degli spazi pubblici per abitare nonch della domanda di strutture e di opere collettive Cass pen sez 3 n 6599 del 24 11 2011 ed in precedenza Cass sez 3 n 19761 del 25 2 2003 sez 4 n 15821 del 31 1 2007 Sez 3 n 4745 del 12 12 2007 sez 2 n 17170 del 23 4 2010 Amb Dir Il Sole 24 Ore Mass Repertorio Lex249 OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 E CONSIGLIO DI STATO Sezione 4 Sentenza 28 maggio 2013 n 2916 PERMESSO DI COSTRUIRE standard urbanistici concreta fruibilit necessit art 41 sexies Legge Urbanistica mero rispetto del dato quantitativo aree non utilizzabili i
336. mbiente diverso dall area vendita e dai depositi oltre 1 500 m deve essere ubicato in un locale compartimentato non direttamente comunicante con gli ambienti destinati al pubblico eventualmente anche all interno della cabina di trasformazione Per quanto non direttamente connesso ad aspetti di prevenzione incendi opportuno evidenziare che la guida ha previsto che l alimentazione di riserva sia in grado di alimentare il 50 dell illuminazione dell area vendita della galleria del parcheggio coperto il 100 dell illuminazione del deposito merci e servizi il 100 dell illuminazione e delle prese spina in zone lavorazioni la centrale frigo la zona carica batterie dei carrelli elevatori il centro elaborazione dati le casse le bilance elettroniche i forni panificazione l impianto di sollevamento delle acque l impianto antintrusione il centralino telefonico la sala ristoro Per le mega strutture oltre i 10 000 m l alimentazione di riserva deve assicurare la copertura del 100 del carico Macchine elettriche con quidi isolanti combustibili in quantitativi superiori a 1m Le macchine elettriche con presenza di liquidi isolanti combustibili in quantitativi superiori a 1 m3 costituiscono specifiche attivit soggette ai controlli di prevenzione incendi categoria B Gli enti e i privati responsabili delle nuove attivit introdotte nell Allegato al D P R n 151 2011 esistenti alla dat
337. meno grave in quanto inidonea a pregiudicare la tracciabilit dei rifiuti In effetti il sistema previgente era incoerente poich a fronte di un trattamento sanzionatorio pi favorevole in caso di condotte non pregiudicanti la tracciabilit dei rifiuti era prevista l applicazione del fermo amministrativo e l esclusione di una sanzione amministrativa accessoria nel caso di una condotta non solo pi grave in quanto idonea a pregiudicare la tracciabilit dei rifiuti ma addirittura punita pi gravemente in presenza di rifiuti pericolosi Non sarebbe stata nemmeno possibile un interpretazione analogica in malam partem principio estensibile anche alle sanzioni amministrative Pertanto la correzione apportata dal D Lgs n 121 2011 che ha modificato il comma 1 art 260 ter D Lgs n 205 2010 sostituendo i commi 8 e 9 con i commi 7 e 8 art 260 bis provvedimento citato ha risolto in radice il problema applicando il fermo amministrativo e alle violazioni pi gravi sanzionate penalmente Tabella 1 Novit sulle nuove sanzioni amministrative accessorie Le nuove sanzioni Cosa c di nuovo amministrative accessorie Il fermo amministrativo II fermo amministrativo del veicolo utilizzato per l attivit di trasporto dei rifiuti per un periodo di 12 mesi nel caso il responsabile si trovi in una delle seguenti condizioni recidiva o reiterazione di violazioni amministrative recedente commissione di illeciti amministrativi con vi
338. ment Primo rilascio 2013 norma definitiva 2015 IEC TS 62351 10 Security Architecture 2012 Prima pubblicazione 2012 linda OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 OD IFICIUM GRUPPAEBWRE IEC TS 62351 11 Security for XML Files Nuovo progetto approvato fine 2012 primo rilascio fine 2013 Conclusioni Il processo di evoluzione delle reti elettriche verso le Smart Grids avr diversi impatti sia per i clienti sia per gli operatori e i costruttori del settore Questi ultimi dovranno adeguare i propri prodotti e in alcuni casi svilupparne di nuovi per stare al passo con gli obiettivi delineati dalla nuova architettura Lo sviluppo coerente e completo della normativa tecnica del settore sar comunque un fattore essenziale per consentire un evoluzione della rete elettrica aperta a tutti i portatori di interesse del settore in grado di assicurare alla clientela nuovi servizi e pi in generale un mercato dell energia effettivamente liberalizzato principali sviluppi normativi utili a favorire il completamento delle norme del settore e una loro piena utilizzazione da parte dell industria sono in sintesi i seguenti completamento del modello dei dati della rete elettrica con armonizzazione delle varie norme esistenti in questo ambito completamen
339. mentazione esterna al DVR standardizzato disponibile presso la sede legale p es uno specifico allegato Libro Unico del Lavoro contratto di lavoro o altro il nominativo dei lavoratori operanti in azienda anche al fine di poter ottemperare agli obblighi di legge relativi a Valutazione dei rischi anche connessi a stato di gravidanza differenza di genere et provenienza da altri paesi e specifica tipologia contrattuale art 28 c 1 del D Lgs 81 08 Informazione Formazione ed Addestramento artt 36 e 37 del D L gs 81 08 Sorveglianza Sanitaria qualora ne ricorra l obbligo art 41 del D L gs 81 08 uso di specifiche attrezzature di lavoro art 71 del D L gs 81 08 uso dei Dispositivi di Protezione Individuali eventualmente messi a disposizione dei lavoratori art 77 del D L gs 81 08 OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 OD IFICIUM GRUPPAEBWRE LL Ci Con le procedure standardizzate nuovi concetti alla base del DVR Il 31maggio 2013 entrer in vigore il D I 30 novembre 2013 sulle procedure standardizzate per la valutazione dei rischi Per la prima volta il DVR potr essere compilato sulla base di indicazioni pratiche e modelli applicativi forniti dal legislatore stesso Molti datori di lavoro si cimenteranno per la prima volta con concetti e procedure introdotti findall1994 altri potranno avere occasione di fare il punto s
340. mente effettuata quando l intervento in corso di esecuzione comporta il pagamento a titolo di sanzione della somma di 516 euro La norma sembra sanzionare l accertata realizzazione di un intervento in assenza del prescritto titolo abilitativo e di regola non comporta l obbligo di OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 ODIF ICIUM GRUPPAEBWRE ripristino dei luoghi ma l applicazione di una sola sanzione pecuniaria Nel caso di specie ed ad una prima analisi sembra corretta la sanzione pecuniaria applicata dal Comune poich l ente si limitato ad applicare il minimo edittale AI contrario ove la struttura non fosse stata ripristinata la sanzione pecuniaria sarebbe stata pari al doppio dell aumento del valore venale dell immobile Rusconi Giuseppe Il Sole 24 ORE Sistema24 Edilizia risponde 29 05 2013 E ART 20 COMMA 6 DPR 380 01 D Si chiede se la notifica prevista dall art 20 comma 6 dpr 380 01 deve essere effettuata direttamente dal s u e che quindi deve avere al suo interno un addetto con espressa funzione di messo notificatore per cos si crea una duplicazione di funzioni all interno dell ente che ha gi un addetto alle notifiche oppure il s u e pu inviare all ufficio notifiche l atto e quest ultimo effettuer la notifica R L articolo 20 comma 6 del d p r 380 2001 T U in materia edilizia prevede che Il provvedim
341. mento a quanto stabilito dalle norme primarie e secondarie di disciplina della materia cfr Cons Stato Sez VI 8 ottobre 2012 n 5231 dalla lettura coordinata dell art 3 c 1 d lgs n 380 2001 e dell art 8 1 del decreto ministeriale in esame risulta che occorre distinguere la struttura da realizzare nella sua interezza nuova costruzione dalla struttura realizzata nella sua interezza costituzione esistente il che esclude la possibilit di isolare un singolo elemento nell ambito della struttura realizzata per ritenere che si sia in presenza di una nuova costruzione Massima a cura della rivista giuridica www AmbienteDiritto it OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 ODIF ICIUM GRUPPAEBWRE E TAR EMILIA ROMAGNA Bologna Sez 1 2 maggio 2013 n 342 DIRITTO URBANISTICO EDILIZIA Parcheggi non pertinenziali Assoggettamento alle comuni regole edilizio urbanistiche Computabilit ai fini volumetrici parcheggi non pertinenziali sono computabili ai fini volumetrici v TAR Friuli Venezia Giulia 12 giugno 2006 n 426 giacch le autorimesse edificate fuori terra vanno qualificate come nuove costruzioni v Cons Stato Sez IV 17 maggio 2012 n 2847 e 26 settembre 2008 n 4645 il legislatore ha riservato un regime differenziato ai soli parcheggi c d pertinenziali facendo soggiacere tutti gli altri alle comuni re
342. n concreto insufficienza Esiste uno stretto collegamento tra da un lato gli obblighi normativi che impongono la predisposizione di aree a servizio dei manufatti realizzati e dall altro la concreta possibilit di fruizione di tali spazi specialmente in materia di standard urbanistici per tale ragione va privilegiata l interpretazione teleologica di tali norme Infatti qualora si potessero individuare gli standard costruttivi in ragione del solo dato dimensionale soddisfacendoli con la messa a disposizione di aree non utilizzabili in concreto la norma di garanzia verrebbe frustrata atteso che l art 41 sexies della legge urbanistica rilevante nella specie non contempla un nudo dato quantitativo ma un dato mirato ad uno scopo esplicito imponendo dapprima la riserva di appositi spazi per parcheggi e provvedendo poi a quantificarla in misura non inferiore ad un metro quadrato per ogni 10 metri cubi di costruzione Amb Dir Il Sole 24 Ore Mass Repertorio Lex24 T Energia E TAR FRIULI VENEZIA GI ULI A Sezione 1 Sentenza 20 maggio 2013 n 299 IMPIANTI diritto dell energia Regione Friuli Venezia Giulia art 12 D Lgs n 387 2003 inapplicabilit impianti di produzione di energia da FER compatiblit con la zona E riferimento alle norme urbanistiche vigenti L art 12 comma 7 del d lgs 387 03 non pu trovare applicazione nel territorio della Regione Friuli Venezia Giulia perch la Regione Autonoma ha competenza norm
343. n caso si vendano o noleggino tali macchinari R Il D Lgs 81 08 affronta il problema posto nel quesito in maniera diretta dedicando uno specifico allegato V ai requisiti di sicurezza delle attrezzature di lavoro costruite in assenza di disposizioni legislative e regolamentari di recepimento delle direttive comunitarie di prodotto o messe a disposizione dei lavoratori antecedentemente alla data della loro emanazione Con tali nuove disposizioni viene fatta chiarezza e vengono fornite indicazioni precise sul tema Resta in ogni caso sottinteso che il datore di lavoro deve procedere comunque ad una specifica valutazione dei rischi che potrebbe evidenziare rischi residui non eliminabili con la sola applicazione delle disposizioni dell allegato V anche se ci da ritenersi poco probabile ci per effetto sia dell art 2087 cod civ il quale impone di adottare le misure che secondo la particolarit del lavoro l esperienza e la tecnica sono necessarie a tutelare l integrit fisica e la personalit morale dei prestatori d opera sia delle norme di carattere generale contenute nel D Lgs 81 08 Gli interventi di adeguamento non costituiscono una nuova immissione sul mercato e quindi non impongono una marcatura CE E pur vero che opportuno che il datore di lavoro acquisisca una documentazione da cui risultino gli interventi di adeguamento realizzati e la loro esecuzione a regola d arte Anche OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE
344. n particolare l analisi offertaci dal Fisco prende le mosse dall art 3 della Tariffa allegata al D P R 642 del 26 ottobre 1972 che in materia di imposta di bollo sottopone al tributo anche le istanze dirette agli uffici e agli organi dell Amministrazione dello Stato tendenti a ottenere l emanazione di un provvedimento amministrativo o il rilascio di certificati estratti e copie Sulla base di tale assunto le Entrate hanno chiarito che le istanze in commento lt non sono da assimilare alle istanze volte a ottenere l emanazione di un provvedimento che peraltro non previsto Inoltre non essendo prevista l emanazione di un provvedimento autorizzativo non possibile far rientrare tra le istanze di cui al richiamato art 3 della Tariffa le denunce di inizio attivit che sono infatti da considerare come semplici comunicazioni e pertanto non soggette a imposta di bollo Ag entrate ris n 109 del 5 luglio 2001 Si ricorda che in materia l applicabilit della SCIA stata prevista dal D P R 151 del 1 agosto 2011 Il D P R 151 2011 contenente il regolamento dei procedimenti relativi alla prevenzione incendi ha recepito quanto disposto dalla legge 122 del 30 7 2010 in materia di snellimento dell attivit amministrativa Attestazione di rinnovo periodico di conformit antincendio Si tratta dell attestato che gli enti pubblici e i soggetti privati sono tenuti a presentare al Comando provinciale d
345. n tal modo chiara la conoscenza dei presupposti del nuovo classamento da parte del contribuente In particolare gli Ermellini hanno affermato espressamente che la motivazione del provvedimento di riclassamento di un immobile gi munito di rendita catastale deve indicare con chiarezza se il nuovo classamento sia stato adottato ai sensi dell art 1 comma 336 della legge 311 2004 Finanziaria 2005 in ragione di trasformazioni edilizie subite dall unit immobiliare recando cos l analitica indicazione di tali trasformazioni oppure se il nuovo classamento sia stato adottato ai sensi del comma 335 dello stesso art 1 nell ambito di una revisione dei parametri catastali della microzona in cui l immobile situato giustificata dal significativo scostamento del rapporto tra valore di mercato e valore catastale in tale microzona rispetto all analogo rapporto nell insieme delle microzone comunali recando in tal caso la specifica menzione dei suddetti rapporti e del relativo scostamento oppure se il nuovo classamento sia stato adottato ai sensi dell art 3 comma 58 della legge 662 1996 in ragione della constatata manifesta incongruenza tra il precedente classamento dell unit immobiliare e il classamento di fabbricati similari aventi caratteristiche analoghe recando cos la specifica individuazione di tali fabbricati del loro classamento e delle caratteristiche analoghe che li renderebbero similari all unit immobiliare oggetto di riclassamento
346. nella sezione speciale del registro delle imprese 5 dichiarazioni di insussistenza di incompatibilit di cui all art 6 del D M 8 febbraio 2013 n 34 Confidando in una favorevole accoglienza della presente istanza invia cordiali saluti Cristiana Trov Il Sole 24 ORE Consulente Immobiliare 31 05 2013 n 930 E Energia E L Italia pronta a recepire la direttiva sull efficienza energetica degli edifici II Governo ha definito nuove misure per la prestazione energetica delle costruzioni e prevede la redazione di un piano dedicato agli edifici a energia quasi zero La scorsa settimana il consiglio dei Ministri ha avviato l esame del decreto sul risparmio energetico per recepire innanzitutto la direttiva comunitaria 2010 31 e per mettere a punto alcune questioni tecniche e finanziarie relative agli incentivi fiscali in materia di ristrutturazione edilizia Finalmente il Paese ha deciso di allinearsi alla normativa europea alla luce anche di una procedura di infrazione avviata dalla Commissione nei confronti dell Italia proprio a causa del ritardo nel completo recepimento della direttiva Con il nuovo decreto attualmente in fase di bozza il Governo modificher il Dlgs 192 2005 emanato in attuazione della precedente direttiva la 2002 91 Ce in materia di rendimento energetico in edilizia poi completata e abrogata dalla nuova normativa del 2010 OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT
347. ni Le procedure standardizzate per la valutazione dei rischi aziendali In sintesi Le procedure standardizzate approvate dalla Commissione consultiva il 16 maggio 2012 sono state pubblicate in Gazzetta Ufficiale il 6 dicembre 2012 ed entrano in vigore definitivamente in vigore il 1 giugno 2013 L utilizzo delle procedure standardizzate obbligatorio per le imprese fino a 10 dipendenti anche ammesso in via facoltativa per le aziende che occupano fino a 50 lavoratori Scopo della procedura di indicare il modello di riferimento cui uniformarsi per la valutazione dei rischi e per il suo aggiornamento al fine di individuare le adeguate misure di prevenzione e di protezione ed elaborare il programma delle misure atte a garantire il miglioramento nel tempo dei livelli di salute e sicurezza Pierpaolo Masciocchi http www sistema24ambientesicurezza ilsole24ore com Come noto l art 29 comma 5 del D Lgs 81 08 dispone che i datori di lavoro che occupano fino a 10 lavoratori possano effettuare la valutazione dei rischi attraverso un autocertificazione Detta possibilit ammessa sino al 31 maggio 2013 Oltre a tale data le medesime imprese possono in alternativa Uniformarsi alle procedure standardizzate di valutazione dei rischi Procedere alla stesura del documento di valutazione dei rischi nelle forme ordinarie A Campo di applicazione La procedura si applica alle imprese che occupano fino a 10 lavoratori art 29 comma 5
348. ni specifiche sulle modalit di valutazione ad es rischi fisici chimici biologici incendio videoterminali movimentazione manuale dei carichi stress lavoro correlato ecc si adotteranno le modalit indicate dalla legislazione stessa avvalendosi anche delle informazioni contenute in banche dati istituzionali nazionali ed internazionali In assenza di indicazioni legislative specifiche sulle modalit di valutazione si utilizzeranno criteri basati sull esperienza e conoscenza delle effettive condizioni lavorative dell azienda e ove disponibili su strumenti di supporto su dati desumibili da registro infortuni profili di rischio indici infortunistici dinamiche infortunistiche liste di controllo norme tecniche istruzioni di uso e manutenzione ecc Sulla base dei risultati della valutazione dei rischi verranno definite per tipo ed entit le misure di prevenzione e protezione adeguate Gli strumenti informativi di supporto in generale ove utilizzati nel processo valutativo verranno indicati nel MODULO 3 colonna 4 In relazione al pericolo specifico individuato colonna 3 e ai relativi strumenti di supporto colonna 4 le misure di prevenzione e protezione attuate scelte tra quelle tecniche organizzative procedurali DPI di informazione formazione e addestramento di sorveglianza sanitaria ove prevista verranno indicate in colonna 5 C 4 4 Passo Definizione del programma di miglioramento Le misure ritenute opportune per i
349. niformata ai principi introdotti dal Ministero del lavoro con la circolare n 35 2008 In particolare ha previsto che il Durc deve essere richiesto per ogni singola procedura di selezione e la sua validit trimestrale opera limitatamente alla specifica procedura per la quale stato richiesto Fermo restando il vincolo dell utilizzo del Durc nell ambito della singola procedura di selezione la stazione appaltante potr utilizzare il documento oltre che ai fini della partecipazione anche ai fini dell aggiudicazione e della sottoscrizione del contratto a condizione che lo stesso risulti emesso in data non anteriore a tre mesi rispetto a quella dell aggiudicazione e o stipula del contratto Per lo stato di avanzamento lavori o stato finale regolare esecuzione stato ricordato dall Inps che sussiste l obbligo di richiesta di un nuovo Durc con riferimento a ciascun contratto In tale ipotesi il documento richiesto ai fini del pagamento avr validit trimestrale relativamente a ciascun contratto Anche l Inps ha ricordato che nell ambito degli appalti aventi ad oggetto acquisizione di beni servizi e lavori effettuati in economia ai sensi dell art 125 comma 1 lett la validit trimestrale del Durc si riferisce allo specifico contratto per il quale il documento stato richiesto AI riguardo stato ricordato che l elemento della validit temporale non modifica il vincolo per le stazioni appaltanti di poter utilizzare il Durc limitatamen
350. nione di un lastrico solare che nel contesto di un edificio costituito da pi unit immobiliari autonome disposte a schiera assolva unicamente alla funzione di copertura di una sola delle stesse e non anche di altri elementi eventualmente comuni presenti nel cosiddetto condominio orizzontale Cass sent n 22466 del 4 novembre 2010 L art 1127 cod civ sulle sopraelevazioni attribuisce al proprietario dell ultimo piano dell edificio e al proprietario esclusivo del lastrico solare il diritto di elevare nuovi piani o nuove fabbriche aggiungendo poi che chi realizza la sopraelevazione oltre a corrispondere agli altri condomini una indennit tenuto a ricostruire il lastrico solare che tutti o parte dei condomini avevano il diritto di usare Il lastrico solare accessibile agevolmente non ha soltanto una funzione di copertura del fabbricato e pertanto se posto allo stesso livello e destinato al servizio della porzione immobiliare sita all ultimo piano dell edificio pu comportare l obbligo del proprietario di quest ultimo di costruzione di un muretto recintato da rete metallica al fine di rendere la luce irregolare conforme alle prescrizioni stabilite dall art 901 cod civ Cass sent n 5718 del 10 giungo 1998 La responsabilit per i danni ricollegabili a difetti di progettazione o di esecuzione del lastrico solare di propriet esclusiva regolata dall art 2051 cod civ con conseguente accollo del relativo onere eco
351. nomico in capo al solo proprietario esclusivo e senza alcuna compartecipazione del condominio mentre l art 1126 cod civ trova applicazione soltanto ai vizi riconducibili a vetust e a deterioramento per difetto di manutenzione del lastrico stesso Cass sent n 9084 del 15 aprile 2010 e sent n 2840 del 6 febbraio 2013 In caso di danni cagionati da omessa esecuzione di lavori di manutenzione straordinaria sul lastrico solare in edificio condominiale i singoli condomini sono tenuti nei rapporti interni fra loro a concorrere al risarcimento del danno secondo i criteri previsti dall art 1126 cod civ Cass sent n 12606 del 7 dicembre 1995 II diritto esclusivo di calpestio del lastrico solare pu essere acquistato anche per usucapione Cass sent n 1103 del 17 aprile 1973 Il proprietario esclusivo del lastrico solare tenuto al pagamento in proporzione dei relativi millesimi delle spese condominiali comuni anche nel caso in cui sia vietato sopraedificare dalla normativa edilizia vigente nella zona in cui sito l edificio perch tale divieto peraltro non immutabile non fa venire meno il suo diritto di propriet sul lastrico solare n questo utilizzabile soltanto per sopraelevare Cass n 13328 del 29 novembre 1999 Non costituisce aggravamento della servit di veduta ai sensi dell art 1067 cod civ la sopraelevazione sul lastrico solare con apertura di finestre in corrispondenza dei vani di abitazione di nuova reali
352. nta anche solo in termini di curiosit venisse dal basso Dai cittadini Ecco perch chi scrive convinto della necessit di un ampia azione di divulgazione rivolta al largo pubblico sulla falsariga di esperienze di successo del passato come la pubblicit progresso o le vecchie pillole di Quark per citare un esempio Non si tratta di pretendere che tutti si trasformino in termo tecnici ma di accendere la curiosit del pubblico intorno alle soluzioni nuove Di certo una domanda appena pi qualificata porterebbe rapidamente gli installatori ad assumere un atteggiamento pi aperto verso l innovazione E allora forse si comincerebbe a fare sul serio Maurizio Melis II Sole 24 ORE Focus Innovazione energetica 10 05 2013 m Impianti potenti e fonti rinnovabili gli elementi di crescita dell energia in Italia In materia di produzione di energia in Italia le priorit al momento sono note ridurre i sovracosti nelle bollette che superano in media del 20 quelle degli altri Paesi europei ridurre l importo di energia dall estero ne importiamo l 80 ridurre la mono dipendenza dal gas sfruttare a pieno le nostre centrali elettriche moderne e potenti ma largamente sottoutilizzate promuovere le fonti rinnovabili con incentivi che vadano ai fabbricanti nazionali Ma le cose ora stanno cambiando il fotovoltaico sta raggiungendo la grid parity ossia la competitivit assoluta nei costi con l energia elettrica e questo deve
353. nte a oggetto le STP trova attuazione con le disposizioni introdotte dal recente decreto le cui previsioni sono di seguito esposte Obblighi di informazione al conferimento dell incarico La STP deve informare il cliente gi al momento del primo contatto anche tramite il socio professionista del diritto di chiedere che l incarico professionale conferito alla STP sia affidato a uno o pi professionisti scelti dal cliente stesso A tale fine la STP deve consegnare al cliente l elenco scritto dei singoli soci professionisti con l indicazione dei titoli e delle qualifiche professionali di ciascuno nonch l elenco dei soci con finalit di investimento della possibilit che l incarico professionale conferito alla STP sia eseguito da ciascun socio professionista di eventuali conflitti di interesse esistenti tra cliente e STP determinate anche per la presenza di soci investitori La prova dell adempimento degli obblighi di informazione e il nominativo del professionista o dei professionisti eventualmente indicati dal cliente devono risultare da atto scritto Esecuzione dell incarico Nell esecuzione dell incarico il socio professionista pu avvalersi sotto la propria direzione e responsabilit di collaborazioni ausiliarie e solo per sopravvenute esigenze non prevedibili da sostituti nominativi degli ausiliari e dei sostituiti devono essere comunicati al cliente in forma scritta il quale ha la facolt di comunicare sempre in forma
354. nte emanati nello specifico settore hanno imposto requisiti sempre pi stringenti per definirne le caratteristiche di progetto e verificarne le corrette modalit di realizzazione Di notevole portata in particolare il recente D P R n 151 2011 che ha esteso questi procedimenti anche alle macchine elettriche fisse con presenza di liquidi isolanti combustibili in quantitativi superiori a un metro cubo attivit n 48 B in precedenza oggetto di controllo solo se a servizio di altre attivit soggette E anche rilevante per il numero di attivit interessate il decreto 27 luglio 2010 Sono analizzati nel dettaglio le novit introdotte di questi provvedimenti legislativi nel contesto delle norme di buona tecnica di riferimento Energia SMART GRIDS L EVOLUZI ONE DELLE RETI ELETTRI CHE TRA ARCHI TETTURE E NORMATI VA TECNI CA Mario Calabrese Romano Napolitano Federico Bellio Gianluigi Pugni Carlo Tornelli Il Sole 24 ORE Ambiente amp Sicurezza 28 05 2013 n 10 Il tema energetico da alcuni anni ai primi posti dell agenda europea e mondiale e si sta ponendo come uno degli elementi basilari per concorrere all uscita dall attuale crisi economica L obiettivo strategico quello di integrare le varie fonti energetiche in un unico sistema capace di garantire uno sviluppo socio economico sostenibile dal punto di vista ambientale e aperto a diversi operatori e costruttori del settore puntando nel contempo a un uso intelligente del
355. ntire la ricezione di un segnale sicuro che potr consentire l accesso a servizi interattivi a patto di evitare interferenze nella visione dei programmi televisivi Il decreto nasce anche dalla necessit di adeguare gli impianti d antenna condominiali riceventi il servizio di radiodiffusione ai requisiti di qualit conseguenti al riutilizzo di parte della banda UHF da parte dei servizi di comunicazione elettronica mobili e personali Meo Ivan Pesce Angelo Il Sole 24 ORE Consulente Immobiliare 31 05 2013 Analizzando nel dettaglio il decreto si prevede che l installazione di ogni impianto centralizzato dovr essere preceduta dall individuazione di tutti i segnali primari terrestri ricevibili nel luogo considerato e di quelli satellitari prescelti e si dovr di conseguenza garantire parit di trattamento ai segnali sia terrestri che satellitari evitando discriminazioni nella distribuzione del segnale alle diverse utenze art 4 Inoltre nel provvedimento presente una clausola richiamante il D Lgs 259 2003 sulle comunicazioni elettroniche che consente agli abitanti dell immobile l installazione di antenne per la ricezione di servizi di radiodiffusione e radioamatoriali sulle propriet o porzioni di propriet di altri condomini purch le stesse antenne con relativi sostegni cavi di trasmissione e accessori non arrechino danno alla propriet medesima o a terzi e non ne impediscano in alcun modo il libero uso e godimento G
356. ntonio Piccolo Il Sole 24 ORE Consulente Immobiliare 15 05 2013 n 929 L obbligo della motivazione si estende agli atti catastali trattandosi di provvedimenti amministrativi che al lume soprattutto del nuovo consolidato indirizzo della Corte di Cassazione non possono pi riportare ai fini del classamento i soli dati catastali degli immobili Chimica e alimentare COME SI VALUTANO I DIVERSI RISCHI NEL SETTORE INDUSTRI ALE CONCI ARI O Patrizia Cinquina Il Sole 24 ORE Ambiente amp Sicurezza 14 05 2013 n 9 Nel 2011 il fatturato complessivo dell industria conciaria europea stato di 7 8 miliardi di euro corrispondenti a una produzione di 224 milioni di m2 di pellami finiti e di circa 44 mila tonnellate di cuoio La tendenza generale della produzione e del fatturato conciario europeo nel corso degli anni 70 80 e 90 stata in costante aumento fino ai picchi storici degli anni 2000 2001 quando la produzione del settore ha superato la soglia degli 11 miliardi di euro come valore complessivo e 370 milioni m2 di volume Quegli anni hanno consentito il consolidamento dell Europa come leader mondiale del settore nonostante la proliferazione di barriere commerciali in molti mercati extra UE che sono anche all origine delle difficolt degli anni successivi Allargando la visione e prendendo in considerazione anche gli altri segmenti di produzione imbottiti capi di abbigliamento interni auto ecc e dei settori affini prodotti chimic
357. ntuale del 4 6 8 a seconda delle mensilit di contribuzione accreditate nei 12 mesi precedenti la malattia assumendo come riferimento l importo che si ottiene dividendo per 365 il massimale contributivo previsto per l anno della malattia Conseguentemente per quest anno l indennit giornaliera sar la seguente Indennit giornaliera 10 85 euro Accreditati da 3 a 4 mesi nei 12 16 28 euro Accreditati da 5 a 8 mesi nei 12 21 71 euro Accreditati da 9 a 12 mesi nei 12 OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 ODIF ICIUM GRUPPAEBWRE L indennit per congedo parentale per gli iscritti alla gestione separata Come gi premesso anche per i lavoratori iscritti alla gestione separata a partire dal 1 gennaio 2007 possibile il riconoscimento del diritto al trattamento economico per congedo parentale tale diritto per limitato ad un periodo di tre mesi usufruibile entro comunque il primo anno di vita del bambino Il diritto giustamente usufruibile anche in caso di genitori adottivi e affidatari in questo caso spetta ai genitori adottivi o affidatari a prescindere dell et del minore 16 al momento dell adozione o dell affidamento salvo comunque essere minore e quindi non aver compiuto il diciottesimo anno di et La circolare si esprime letteralmente rivolgendosi a madri adottive o affidatarie ma si deve supporre stante il tenore dell
358. nuncia di malattia professionale nel comparto conciario Una ricerca ha ipotizzato che le lavorazioni di scarnatura e spaccatura costituiscano un particolare rischio di affezioni muscolo scheletriche E opportuno evidenziare che nelle patologie muscolo scheletriche correlate alle attivit lavorative l elemento determinante tra gli agenti causali sempre il sovraccarico biomeccanico connesso ad attivit che comportino posture fisse e o movimenti ripetitivi movimentazione manuale dei carichi scarse o inadeguate pause compensatorie Riguardo al comparto conciario il rischio ergonomico considerato in particolare in relazione alla scarnatura e alla spaccatura delle pelli e la scarnatura un operazione meccanica di asportazione dal derma del materiale organico in eccesso tessuto connettivo grasso ecc Le pelli in trippa sono fatte passare attraverso i rulli e il cilindro a lame elicoidali della macchina scarnatrice e con la spaccatura regolato lo spessore delle pelli queste sono tagliate orizzontalmente per ottenere una parte superiore detta fiore e se la pelle sufficientemente spessa uno strato inferiore detto crosta Le lavorazioni di scarnatura e di spaccatura possono costituire un rischio di affezioni muscolo scheletrico per il rachide e l arto superiore II caso VdR da sovraccarico biomeccanico e salute dei lavoratori in un campione di aziende del settore scarnatura spaccatura L Azienda USL 11 di Empoli ha preso a
359. o 2008 Il lastrico solare pu essere destinato oltre che all uso comune anche all uso esclusivo e a tal proposito l art 1126 cod civ prevede che quando l uso dei lastrici solari o di una parte di essi non comune a tutti i condomini quelli che ne hanno l uso esclusivo sono tenuti a contribuire per un terzo alla spesa per le riparazioni e ricostruzioni del lastrico mentre gli altri due terzi sono a carico di tutti i condomini dell edificio o della parte di questo a cui il lastrico solare serve in proporzione del valore del piano o della porzione di piano di ciascuno Nel caso in cui il lastrico solare serve all uso comune le spese devono essere ripartite fra tutti i condomini che ne fanno uso se un edificio dotato di pi lastrici solari destinati a servire soltanto una parte dell intero fabbricato le spese relative alla loro manutenzione sono a carico esclusivamente dei condomini che ne traggono utilit art 1123 comma 3 cod civ Il lastrico solare ai sensi dell art 1117 cod civ oggetto di propriet comune dei diversi proprietari dei piani o porzioni di piano dell edificio se il contrario non risulta in modo chiaro e univoco dal titolo che pu consistere negli atti di acquisto dei singoli appartamenti delle altre unit immobiliari e nel regolamento di condominio accettato dai singoli condomini il proprietario esclusivo dell edificio in caso di vendite frazionate dell immobile pu mantenere a s la propriet esclu
360. o 21 novembre 2007 n 231 13A03635 Suppl Ordinario n 35 GU n 105 del 7 5 2013 SUPPLEMENTI ORDI NARI BANCA D ITALIA PROVVEDI MENTO 3 aprile 2013 Disposizioni attuative per la tenuta dell archivio unico informatico e per le modalita semplificate di registrazione di cui all articolo 37 commi 7 e 8 del decreto legislativo 21 novembre 2007 n 231 13A03636 Suppl Ordinario n 35 GU n 105 del 7 5 2013 MI NI STERO DELLO SVI LUPPO ECONOMI CO DECRETO 11 gennaio 2013 Decadenza dai benefici per gruppi di imprese agevolate dalla legge 19 dicembre 1992 n 488 13A03971 GU n 108 del 10 5 2013 7 Sicurezza ed igiene del lavoro MI NI STERO DEL LAVORO E DELLE POLI TI CHE SOCIALI COMUNI CATO Quinto elenco di cui al punto 3 7 dell allegato Ill del decreto 11 aprile 2011 dei soggetti abilitati per l effettuazione delle verifiche periodiche di cui all articolo 71 comma 11 del decreto legislativo 9 aprile 2008 n 81 come modificato e integrato dal decreto legislativo 3 agosto 2009 n 106 13A03931 GU n 103 del 4 5 2013 77 Pubblica Amministrazione COMITATO INTERMI NI STERI ALE PER LA PROGRAMMAZI ONE ECONOMICA DELI BERA 21 dicembre 2012 Legge n 443 2001 Allegato infrastrutture al Documento di economia e finanza DEF 2012 Delibera n 136 2012 13A03805 GU n 103 del 4 5 2013 77 Chimica e alimentare MI NI STERO DELLA SALUTE DECRETO 25 marzo 2013 Integrazione al decreto 21 aprile 2011 rela
361. o degli appalti Secondo le stime pi attendibili l albo nazionale costruttori abolito nel 2000 ne contava circa 50mila 3 438 I certificati controllati il numero degli attestati di qualificazione sottoposti a verifica straordinaria da parte dell Autorit negli ultimi quattro anni Sono 325 quelli trovati irregolari a vario titolo Mauro Salerno Il Sole 24 ORE Impresa e Territori 08 05 2013 VA Economia fisco agevolazioni e incentivi E Si estende lo sconto del 50 La detrazione pi alta si applica a scelta del contribuente entro i 96mila euro Per il recupero del patrimonio edilizio i contribuenti possono scegliere di detrarre solamente le spese sostenute dal 26 giugno al 31 dicembre 2012 fruendo cos della detrazione del 50 fino all importo massimo di spesa di 96 000 euro e tralasciando quindi i pagamenti effettuati sempre con bonifico parlante dal primo gennaio al 25 giugno 2012 che invece sarebbero detraibili solo al 36 e con un limite di spesa di 48 000 euro questa la posizione dell agenzia delle Entrate nella circolare 9 maggio 2013 n 13 E risposta 1 4 si veda Il Sole 24 Ore del 10 maggio scorso II nuovo limite Per i bonifici effettuati dal 26 giugno 2012 al 30 giugno 2013 la detrazione Irpef stata aumentata dal 36 al 50 e il limite di spesa massima agevolabile per unit immobiliare comprensiva di pertinenza secondo le Entrate passato da 48 000 euro a 96 000 euro Quindi se dal primo
362. o energetico Da qui l intenzione dell Esecutivo di correre ai ripari testimoniata anche dalle parole del titolare dello Sviluppo economico Flavio Zanonato che nell intervista pubblicata nella pagina accanto spiega qual la ricetta allo studio La soluzione allo studio quella di limitare il bonus ai soggetti che non godano gi di altri benefici fiscali ad esempio il conto termico pompe di calore e solare termico in modo tale da limitare a 80 milioni l esborso dell erario per i prossimi sei mesi Rimandando cos al 2014 l eventuale rinnovo strutturale della misura da collegare a una riduzione dei tetti dei costi unitari degli interventi Per disinnescare le procedure comunitarie di infrazione per il mancato rispetto degli obblighi legati alla certificazione energetica degli edifici il provvedimento colma tutte le lacune lamentate dalla Ue L obbligo di dotare gli edifici di certificazione energetica gi introdotto con il decreto 290 del 13 dicembre scorso che aveva cancellato la scappatoia con la quale sia per le vendite che per le locazioni si poteva indicare convenzionalmente la classe energetica meno favorevole ha finalmente la sua griglia di regole Anche se l articolazione operativa deve essere definita con ulteriori provvedimenti Ma a rendere davvero vincolante la disciplina attivano soprattutto le sanzioni Ecco allora l obbligo di far addirittura precedere la certificazione nei nuovi edifici da un attestato che sancisca minuz
363. o nel caso in cui il datore di lavoro anche tramite la lavoratrice produca una dichiarazione da cui risulti in modo chiaro sulla base degli elementi tecnici attinenti all organizzazione aziendale l impossibilit di adibire la stessa ad altre mansioni fermo restando la possibilit di effettuare accertamenti successivamente In pratica il datore di lavoro ha un potere esclusivo in merito alla valutazione della fattibilit di un eventuale spostamento perch solo lui conosce a fondo la propria organizzazione aziendale Inoltre la valutazione relativa alla possibilit di spostamento deve anche tener conto dell efficienza organizzativa e delle finalit economiche dell impresa che non possono essere minate da uno spostamento di una dipendente Va quindi evitato uno spostamento puramente collocativo che potrebbe mettere a rischio lo scopo per cui l azienda stata costituita Per quanto concerne le cooperative specifica adesso il Ministero anche se non si tratta di un attivit di impresa in senso stretto le valutazioni organizzative devono tenere conto comunque della finalit della struttura e della dimensione aziendale Sempre sull argomento si segnala che in passato anche la situazione psicologica della lavoratrice non stata sottovalutata dal Ministero del lavoro il quale con la risposta all interpello prot n 6584 del 28 11 2006 ha avuto modo di specificare che il presupposto per l interdizione relativo all impossibilit di spo
364. o obbligati a osservare anche l istituto del reclamo mediazione di cui all art 17 bis dello stesso decreto Per esempio come rimarcato nel citato provvedimento direttoriale chi intende proporre ricorso contro i ruoli emessi dagli uffici provinciali territorio dell Agenzia delle entrate tenuto preliminarmente a presentare istanza di reclamo mediazione ai sensi dell art 17 bis del D Lgs 546 1992 Il procedimento di reclamo mediazione invece non si applica alle controversie concernenti i ruoli emessi dagli uffici provinciali dell Agenzia del territorio fino al 30 novembre 2012 anche se la cartella di pagamento stata notificata al contribuente dopo il 1 dicembre 2012 Infine sono esclusi dalla mediazione tributaria i ricorsi con cui i contribuenti impugnano gli atti relativi alle operazioni catastali come indicate nel comma 2 dell art 2 del medesimo D Lgs 546 1992 Tali atti come precisato dall Agenzia delle entrate nella circ n 49 T del 28 dicembre 2012 anche se emanati dagli uffici provinciali territorio dell Agenzia e previsti dall art 19 comma 1 lett f del D Lgs 546 1992 sono caratterizzati da un valore non determinabile ai sensi del comma 3 dell art 17 bis Precetti normativi generali Non raro che l operato degli uffici non si raccordi con la previsione di cui al comma 1 dell art 3 della legge 241 1990 in forza della quale tutta l attivit amministrativa deve comunque sottostare all obbligo della motivazione
365. odo Il punto 7 5 4 CEI 61936 1 ha richiesto che le vie di fuga debbano avere larghezza minima non inferiore a 800mm come tra l altro ha previsto il punto 1 5 Allegato IV al D Lgs n 81 2008 Questa larghezza non pu essere ridotta dalle sporgenze delle apparecchiature meccanismi di manovra carrelli di apparecchiature in posizione di estrazione ecc OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 ODIF ICIUM GRUPPAEBWRE Purtroppo nello stesso capitolo stata suggerita una larghezza minima residua di 500 mm quando parti movibili o portelli aperti sono bloccati nella direzione di fuga in evidente contrasto con le prescrizioni normative a meno di parti mobili portelli richiudibili nella direzione di fuga per semplice spinta La stessa larghezza anomala 500 mm richiamata per le vie di accesso necessarie per montaggi o per manutenzioni ubicate dietro apparecchiature chiuse pareti piene La lunghezza della via di fuga proposta in 40 m per installazioni con una tensione nominale superiore a 52 kV 20 m per installazioni con tensione nominale fino a 52 kV La norma non ha fissato alcun requisito minimo per l altezza dei cunicoli e delle gallerie cavi percorribili o accessibili si rammenta che il requisito minimo per l altezza pari a 200 cm per tutti gli altri fabbricati e non ha posto limiti alla lunghezza dei percorsi di esodo Pertanto
366. oggetto Lo spunto per tale ordinanza in commento nasce da una contestata efficacia probatoria del Documento unico di regolarit contributiva Durc 1 ritenendo da subito che non vi sono norme primarie che prescrivono che il Durc per la partecipazione alle gare di appalto debba riferirsi alla specifica gara di appalto Le deduzioni dei soggetti interessati seppure conformi alle prassi amministrative delle amministrazioni vigilanti non sono state pertanto ritenute rilevanti non potendo essere considerate rilevanti le circolari che risultino contra legem La citata sentenza del 2012 e la pi recente ordinanza si pone dunque da una prima lettura in netto contrasto con le istruzioni operative emanate sul punto dagli organi di vigilanza in materia di lavoro mediante le circolari n 7 del 5 febbraio 2008 dell Inail n 35 dell 8 ottobre 2010 del Ministero del lavoro e n 145 del 17 novembre 2010 dell Inps La prassi amministrativa del Ministero del lavoro Inps e Inail Soffermando l attenzione sulla circolare dell Inail per la parte che qui interessa espressamente stabilito che la validit del Durc correlata alla specifica normativa di riferimento e quindi per tutti gli appalti pubblici legata allo specifico appalto ed limitata alla fase per la quale il certificato stato richiesto come per esempio la stipula del contratto pagamenti stati avanzamenti lavori Sal ecc Non da meno stato il Ministero del lavoro Es
367. olazione della stessa indole o comunque violazione in tema di rifiuti Per il fermo amministrativo si applicano in quanto compatibili le norme previste dal Codice della strada artt 213 214 e 214 bis c d S La confisca La confisca del mezzo servito per il trasporto non autorizzato di rifiuti pericolosi obbligatoria La confisca attuata ai sensi dell art 240 comma 2 c p salvo che i mezzi appartengano non fittiziamente a persona estranea al reato Ai fini della confisca sempre consentito il sequestro preventivo del mezzo OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 ODIF ICIUM GRUPPAEBWRE II fermo amministrativo dei veicoli i presupposti e l applicazione in concreto Il fermo amministrativo applicabile senza alcuna possibilit di valutazione discrezionale da parte dell autorit giudiziaria o amministrativa quale sanzione accessoria in una delle seguenti quattro ipotesi e in caso di recidiva ex art 99 c p che risulti dal casellario o anche contestata nel capo di imputazione dal pubblico ministero e in caso di applicazione della disciplina della reiterazione di violazioni amministrative ai sensi dell art 8 bis legge n 689 1981 in caso di realizzazione di un altra violazione della stessa indole entro cinque anni dalla commissione della precedente violazione e in caso di commissione in precedenza di illeciti amministrativi dell
368. omatiche rimanenti non elencate negli altri gruppi Attualmente sono vietate la produzione e l utilizzo delle seguenti ammine aromatiche e 2 Naftilamina e suoi sali e 4 Aminodifenile e suoi sali e Benzidinae suoi sali e 4 Nitrodifenile fatta eccezione il caso in cui siano presenti in concentrazione inferiore allo 0 1 in peso La concentrazione non potr in alcun caso superare l 1 in peso per le altre ammine aromatiche appartenenti al gruppo 1 e 2 serie 1 e il 5 in peso per le ammine aromatiche di gruppo 2 serie GRUPPAEBWRE 2 e gruppo 3 Tabella 1 Ammine aromatiche Ammine aromatiche Gruppo Peso molecolare 4 Aminodifenile 1 92 67 1 169 22 00 Benzidina 1 92 87 5 184 23 00 2 Naftilamina 1 91 59 8 143 18 00 4 Cloro o toluidina 2A 95 69 2 141 4 4 Metilen bis 2 2A 101 14 4 267 15 00 cloroanilina 4 Aminoazobenzolo 2B 60 09 3 197 23 00 2 Aminoazotoluolo 2B 97 56 3 225 28 00 4 Cloroanilina 2B 106 47 08 127 57 00 2 4 diaminoanisolo 2B 615 05 4 138 16 00 LR ERA 26 POLRI 30 3 3 Diclorobenzidina 2B 91 94 1 253 13 00 3 3 2B 119 90 4 244 28 00 Dimetossibenzidina 3 3 Dimetilbenzidina 2B 119 93 7 212 28 00 3 3 Dimetil 4 4 2B 838 88 0 226 Diaminodifenilmetano OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 cas ODIF ICIUM GRUPPAEBWRE p Cresidina 2B 120 71 8 137 4 4 Ossidianilina 2B 101 80 4 200 4 4 Tioanilina 2B 139 65 1 21
369. omma 1 del decreto legislativo 9 luglio 1997 n 241 possono presentare l apposita dichiarazione semplificata e le schede ai fini della destinazione dell otto e del cinque per mille dell imposta sul reddito delle persone fisiche entro il 10 giugno 2013 ad un CAF dipendenti o ad un professionista abilitato unitamente alla documentazione necessaria all effettuazione delle operazioni di controllo OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 ODIF ICIUM GRUPPAEBWRE 2 CAF dipendenti e i professionisti abilitati nell ambito delle attivita di assistenza fiscale di cui all articolo 34 comma 4 del decreto legislativo 9 luglio 1997 n 241 provvedono a entro il 24 giugno 2013 a consegnare al contribuente copia della dichiarazione elaborata e il relativo prospetto di liquidazione b entro il giorno 8 luglio 2013 a comunicare il risultato finale delle dichiarazioni e a effettuare la trasmissione in via telematica all Agenzia delle entrate delle dichiarazioni presentate ai sensi dell articolo 13 del regolamento di cui al decreto del Ministro delle finanze 31 maggio 1999 n 164 SUPPLEMENTI ORDI NARI MI NI STERO DELL ECONOMI A E DELLE FI NANZE DECRETO 23 maggio 2013 Approvazione della revisione congiunturale speciale degli studi di settore per il periodo di imposta 2012 13A04685 GU n 126 del 31 5 2013 Suppl Ordinario n 44 Dipartimento delle F
370. on la produzione di beni di consumo in pelle Alcuni di questi sono altamente industrializzati mentre altri presentano un grado notevole di artigianalit inoltre per alcuni altri il core business rappresentato dal commercio e dai servizi di supporto Nel senso stretto del termine l industria del cuoio deve essere riferito al settore conciario La pelle il prodotto intermedio della filiera che rappresenta l input principale per la maggior parte dei settori a valle e che conferisce loro vantaggi competitivi vantaggi di usare pelle sono diversi il pi importante rappresentato dalla sua flessibilit e adattabilit a una elevata variet di applicazioni La pelle prodotta conformemente alle specifiche richieste di ogni applicazione e calzature e abbigliamento e guanti e pelletteria e arredamento e interni di auto yacht e aerei I conciatori hanno progettato il processo produttivo in modo da conferire le caratteristiche estetiche e prestazionali richieste dai numerosi settori di uso finale L analisi della produzione in termini di tipologia di animale ha rivelato che l origine principale sempre stata rappresentata dalle grandi pelli di bovini 71 sul totale seguiti da pelli di pecora 14 poi da pelli di capra 8 e da pelli di vitello 6 Le pelli di altri animali principalmente rettili maiali cervi ecc hanno coperto una quota molto piccola del settore meno dell 1 e possono essere considerate come nicchie
371. ondo la perizia d ufficio disposta dal Tribunale nel concreto il peso sollevato eccedeva la capacit di sollevamento della gru il gruista non ha errato nella manovra l autogr non era idonea a compiere la predetta operazione L imputato aveva insistito nell ordine di lavoro malgrado l operaio gli avesse inizialmente manifestato delle rimostranze legate al peso eccessivo da movimentare Insomma il RSPP aveva mantenuto l ordine perentorio di effettuare il lavoro al quale il dipendente aveva dovuto sottostare visto il ruolo di fatto svolto dal RSPP e i suoi legami parentali con la propriet che lo avevano indotto a temere ritorsioni nella sua attivit lavorativa in caso di rifiuto Questo contesto fattuale era stato confermato da un altro operaio che vi aveva assistito Le testimonianze avevano anche concordemente confermato che l imputato oltre che risultare formalmente responsabile del servizio di prevenzione e protezione dell azienda aveva di fatto il comando gestionale del cantiere forte anche del legame familiare che intercorreva con il legale rappresentante del consorzio Con il ricorso per Cassazione l imputato aveva dedotto tra l altro di non avere compiti direttivi del cantiere di non avere organizzato la manovra con la gru e che l incidente era avvenuto per una manovra errata del lavoratore tenuto a conoscere le caratteristiche di ingombro di manovrabilit e di carico del macchinario posto che il giudizio sull opportunit del gr
372. one svitch di piano Immagine tratta da www digital forum it L impatto sul decoro architettonico Tornando a uno degli obiettivi previsti dal decreto cio quello di eliminare la molteplicit di antenne individuali per motivi estetici dobbiamo inevitabilmente fare cenno al decoro architettonico questo va inteso come l estetica data dall insieme di linee e strutture ornamentali che segnano e identificano le varie parti dell edificio nonch forniscono all edificio stesso nel suo insieme una precisa e armonica fisionomia al di l che si tratti o meno di un edificio di pregio artistico Per quanto riguarda l installazione di un antenna individuale o centralizzata va innanzitutto compreso se pu essere intesa come un innovazione che altera o meno il decoro architettonico per far questo bisogna considerare le condizioni in cui l edificio si trovava prima dell installazione una modifica non pu considerarsi pregiudizievole del decoro se esercitata su di un immobile la cui estetica risultava gi di per s compromessa in pi bisogna accertarsi che l innovazione sia percepibile sull aspetto generale dell immobile e non su singole parti o elementi dello stesso Nel caso specifico dell antenna il rispetto del decoro architettonico si controbilancia con il diritto all informazione che secondo le norme di legge deve essere comunque garantito Ove l opera risulti quanto mai indecorosa gli stessi condomini possono intervenir
373. one senza pronuncia da parte degli Istituti previdenziali si forma relativamente alla regolarit nei confronti di questi ultimi il cosiddetto silenzio assenso si veda sul punto la Circolare INAIL n 22 2011 oltre alle FAQ pubblicate sul portale dell AVCP Nel caso in cui da indagini contributive emergano delle violazioni gravi le stazioni appaltanti rimettendosi a quanto certificato dagli enti previdenziali competenti senza possibilit di sindacarne il contenuto dispongono l esclusione del concorrente dalla partecipazione alle procedure di affidamento delle concessioni e di contratti pubblici di lavori servizi e forniture o la revoca dell aggiudicazione ove gi dichiarata Per cui l effetto di un DURC irregolare non permette la regolarizzazione purch lo stesso accerti violazioni gravi e definitivamente accertate Sono definitivamente accertate le violazioni per le quali sia ormai spirato il termine per impugnare o che oggetto di impugnazione non hanno trovato accoglimento in sede giudiziaria Consiglio Stato sezione VI 16 settembre 2011 n 5194 Quanto alla gravit dell accertamento posto che sul punto si sono registrati opinioni ancora non del tutto consolidate allo stato si ritiene che un accertamento non grave se rilevi a uno scostamento inferiore o pari al 5 tra le somme dovute e quelle versate con riferimento a ciascun periodo di paga o di contribuzione b o comunque uno scostamento inferiore ad Euro 100 00 fermo r
374. one del 36 per gli interventi di recupero del patrimonio edilizio trovano applicazione anche nel caso in cui l intervento sia costituito dall acquisto e dall installazione di un impianto fotovoltaico le stesse disposizioni previste per gli altri interventi agevolati si tratta in particolare delle norme che prevedono il pagamento delle fatture mediante bonifico speciale nonch l indicazione in dichiarazione di determinate informazioni La Direzione Centrale Normativa con la risoluzione in commento ha ricordato infine che devono essere altres conservate ed esibite in sede di controllo le abilitazioni amministrative necessarie per l intervento Qualora i lavori non richiedano autorizzazioni o comunicazione il contribuente dovr produrre un apposita dichiarazione sostitutiva di atto notorio resa ai sensi dell art 47 del D P R 445 2000 OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 ODIF ICIUM GRUPPAEBWRE Limitazioni al beneficio fiscale Nella parte conclusiva del documento di prassi odierno l Agenzia delle entrate ha ricordato che la detrazione in oggetto finalizzata ad agevolare gli interventi di recupero del patrimonio edilizio abitativo e pertanto coerentemente con ci l istallazione di un impianto fotovoltaico deve essere finalizzato a soddisfare le esigenze di un edificio residenziale Qualora tale impianto non sia posto al servizio dell abit
375. oraggio 6 la promozione dell uso di strumenti di analisi e di valutazione del costo dei prodotti lungo il ciclo di vita 7 il maggior coinvolgimento degli operatori economici nazionali nel processo di definizione delle proposte europee dei criteri ambientali per gli appalti verdi del toolkit 8 la promozione della conoscenza dei sistemi di eco etichettatura in particolare dell Ecolabel europeo presso i consumatori privati e pubblici p 3 1 allegato al decreto in oggetto avv Marco Fabrizio PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI DI PARTI MENTO DELLA PROTEZIONE CIVILE ORDI NANZA DEL CAPO DI PARTI MENTO DELLA PROTEZIONE CIVILE 2 maggio 2013 Ordinanza di protezione civile finalizzata a favorire e regolare il subentro della regione Calabria nelle iniziative finalizzate al superamento della situazione di criticita nel territorio della provincia di Vibo Valentia colpito dagli eventi alluvionali del giorno 3 luglio 2006 Ordinanza n 80 13A03983 GU n 106 del 8 5 2013 MI NI STERO DELL AMBIENTE E DELLA TUTELA DEL TERRITORIO E DEL MARE DECRETO 26 aprile 2013 Definizione delle procedure e dei requisiti per l autorizzazione degli Organismi demandati ad espletare le procedure di valutazione di conformita ex art 12 comma 3 lettera a del decreto legislativo n 262 del 2002 di attuazione della direttiva 2000 14 CE concernente l emissione acustica ambientale delle macchine ed attrezzature destinate a funzionare all aperto 13A04085 G
376. ori servizi e forniture militari a norma dell articolo 4 comma 1 del decreto legislativo 15 novembre 2011 n 208 recante attuazione della direttiva 2009 81 CE 13G00092 GU n 110 del 13 5 2013 77 Edilizia e urbanistica COMITATO I NTERMI NI STERI ALE PER LA PROGRAMMAZI ONE ECONOMICA DELI BERA 21 dicembre 2012 Adempimenti concernenti la ricognizione degli interventi di messa in sicurezza delle scuole finanziati a carico del Fondo sviluppo e coesione FSC con le delibere CIPE n 32 2010 e n 6 2012 Delibera n 148 2012 13A03796 GU n 101 del 2 5 2013 COMI TATO INTERMI NISTERI ALE PER LA PROGRAMMAZI ONE ECONOMICA DELI BERA 21 dicembre 2012 Ripartizione del fondo per le infrastrutture portuali Delibera n 139 2012 13A03994 GU n 108 del 10 5 2013 DECRETO LEGI SLATI VO 26 aprile 2013 n 51 Modifiche ed integrazioni al decreto legislativo 18 aprile 2012 n 61 concernente ulteriori disposizioni di attuazione dell articolo 24 della legge 5 maggio 2009 n 42 in materia di ordinamento di Roma Capitale 13G00094 GU n 112 del 15 5 2013 OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 77 Economia fisco agevolazioni e incentivi SUPPLEMENTI ORDI NARI BANCA D ITALIA PROVVEDI MENTO 3 aprile 2013 Disposizioni attuative in materia di adeguata verifica della clientela ai sensi dell articolo 7 comma 2 del decreto legislativ
377. over pagare sono finiti in un cul de sac e devono correggere i dati entro il 31 maggio o se sono passati attraverso il sostituto d imposta non possono far altro che attendere ottobre per la dichiarazione integrativa Non sono solo loro per a subire l ennesimo scossone normativo prodotto da un decreto che sta creando nuove incertezze o non affronta problemi gi esistenti OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 ODIF ICIUM GRUPPAEBWRE Agricoltori Dal 2012 l Imu sostituisce per la componente immobiliare l Irpef e le relative addizionali dovute sui redditi fondiari relativi ai beni non locati articolo 8 comma 1 decreto legislativo n 23 2011 Quindi se dovuta l Imu non pi dovuta l Irpef Per l abitazione principale l eventuale abolizione dell Imu non comporta l automatica tassazione a Irpef perch sarebbe ancora vigente la deduzione integrale dal reddito articolo 10 comma 3 bis del Tuir Per i terreni agricoli e i fabbricati rurali non locati invece l eventuale esenzione dall Imu comporter l applicazione dell Irpef e delle relative addizionali rispettivamente sui relativi redditi dominicali e dei fabbricati Se la riforma decider l esenzione Imu dal 2013 chi pagher entro il 17 giugno 2013 gli acconti Irpef 2013 calcolandoli con il metodo previsionale commetter l errore di non calcolare l Irpef su questi redditi ritornat
378. parallelo permessi di commercio parallelo emessi secondo l interpretazione di cui al precedente comunicato del 25 marzo 2013 saranno opportunamente integrati con decreto dirigenziale 77 Sicurezza ed igiene del lavoro Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali Nota 22 maggio 2013 n 16 Art 9 D Lgs n 124 2004 obblighi di formazione in materia di sicurezza sul lavoro e lavoratori sospesi dall attivit lavorativa beneficiari di una prestazione a sostegno del reddito OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 Rassegna di giurisprudenza 7 Appalti E TRIBUNALE PALERMO Sezione 3 civile Sentenza 23 marzo 2013 n 1274 APPALTO PRIVATO Appalto privato Direttore dei lavori Attivit nei confronti del committente Alta sorveglianza delle opere Controllo nella realizzazione nelle varie fasi Difetto Responsabilit del professionista Vizi e altre difformit dell opera responsabilit professionale Rovina dell edificio Responsabilit extracontrattuale In materia di appalto privato l attivit del direttore dei lavori nei confronti del committente si concretizza nell alta sorveglianza delle opere che pur non richiedendo la presenza continua e giornaliera dello stesso sul cantiere n il compimento di operazioni di natura elementare comporta il controllo della realizzazione delle stesse nelle sue varie fasi e dunque l obb
379. pare evidente che soltanto le grandi compagnie del settore potranno fornire una garanzia di questo tipo Anche perch la direttiva prevede che nessuna licenza sar concessa salvo che il richiedente abbia fornito la prova che ha adottato o adotter misure adeguate per coprire le responsabilit potenziali derivanti dalle operazioni in mare Le societ di perforazione saranno infatti tenute a presentare alle autorit nazionali prima che le operazioni inizino una relazione speciale che descriva l installazione della perforazione i principali potenziali pericoli e gli accordi speciali a tutela dei lavoratori Le aziende dovranno inoltre fornire un piano di emergenza a uso interno con una descrizione completa delle attrezzature e delle risorse disponibili le azioni da intraprendere in caso d incidente e tutte le disposizioni gi adottate per limitare i rischi e garantire il preallarme alle autorit Allo stesso tempo gli Stati membri dovranno preparare i piani di emergenza esterni che devono includere tutti gli impianti di perforazione offshore sotto la loro giurisdizione In questi piani si dovr specificare il ruolo e gli obblighi finanziari delle societ di perforazione nonch il ruolo delle autorit competenti e delle squadre di emergenza Il via libera formale del Consiglio Ue con cui l Europarlamento aveva gi raggiunto un intesa sul testo approvato atteso a breve e i Paesi Ue avranno due anni per recepire le regole relative ai
380. pi basse per agevolare alcune tipologie di immobili quelli di nuove imprese i capannoni rilevati da fallimenti gli immobili ristrutturati ecc Di contro molti Comuni sono tentati ad alzare l aliquota dello 0 76 standard sugli immobili produttivi visto che possono tenere per s l extragettito Riguardo invece le prime case quasi tutti i capoluoghi vi concentrano il grosso delle proprie risorse al fine di non toccare l aliquota dello 0 4 o per concedere qualche agevolazione ma sono molti i Comuni che se hanno resistito nel 2012 quest anno sono invece costretti ad alzare il prelievo anche sulle abitazioni principali Per tutti Comuni che non hanno inviato alle Finanze le delibere entro ieri permane comunque la possibilit di ritoccare le aliquote solo che queste non si potranno applicare gi all acconto di giugno ma solo al saldo di dicembre Sintesi redazionale 10 05 2013 OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 ODIF ICIUM GRUPPAEBWRE E Met dei Comuni si registrata per i pagamenti alle imprese Il ministro dell Economia Fabrizio Saccomanni ha fatto sapere che finora sono 16 800 su 22mila stimate le amministrazioni pubbliche che si sono registrate per poter avviare le procedure per i pagamenti dei propri debiti con le imprese Dell operazione d un giudizio sostanzialmente positivo l Ance l Associazione nazionale dei costruttori e
381. plificata del documento contengono nuovi concetti e procedure operative che fanno finalmente chiarezza sul processo logico per realizzare prevenzione e sicurezza nei luoghi di lavoro La novit pi interessante il primo modulo tecnico da compilare impostato non sulla valutazione dei rischi come poteva essere previsto ma sulla individuazione dei pericoli presenti in azienda OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 71 77 ODIFICIUM crure ibre L ESPERTO RISPONDE Appalti Edilizia e urbanistica Sicurezza ed igiene del lavoro Economia fisco agevolazioni e incentivi OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 ODIF ICIUM GRUPPAEBWRE News 77 Lavoro previdenza e professione E Professioni tecniche tavolo congiunto per il rilancio del settore I professionisti tecnici hanno costituito un gruppo di lavoro per formulare a Governo e Parlamento proposte per il rilancio dei lavori pubblici Lo hanno annunciato in un comunicato congiunto i consigli nazionali di Agrotecnici architetti pianificatori paesaggisti conservatori dottori agronomi e forestali geologi geometri ingegneri periti agrari periti industriali Le regole per l accesso al mercato dei lavori pubblici saranno il primo tema in dibattito con riferimento al vincolo
382. portare a ripensare ex novo alla funzionalit della rete alla distribuzione ai sistemi di integrazione tra fotovoltaico ed energia tradizionale ossia a pensare a nuove tecnologie per trovare soluzioni di accumulo a batteria dell energia fotovoltaica cos da affiancarla al tradizionale idroelettrico In quest ambito l Enel sta da tempo promuovendo sia l uso dell energia elettrica anche per il riscaldamento domestico con le pompe di calore super efficienti di ultima generazione sia una maggiore mobilit elettrica che porterebbe ad un pi ampio respiro produttivo dei nostri impianti ora sottoutilizzati e contemporaneamente ad un forte contributo nel campo della salvaguardia ambientale Tutte azioni e politiche dalle forti potenzialit Non un caso che la Bip la principale OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 ODIF ICIUM GRUPPAEBWRE societ di consulenza energetica ha stimato che lo sviluppo di reti intelligenti e la loro integrazione con i sistemi di accumulo possono portare a tre anni di anticipo o di ritardo nel raggiungimento della grid parity del fotovoltaico Ma non solo uno studio ha chiaramente indicato che il fotovoltaico ha ormai raggiunto un livello di efficienza tale per cui l investimento in tale forma di energia sempre conveniente anche senza gli incentivi statali il quinto e presumibilmente ultimo conto energia sta orm
383. possibilit per tale soggetto di assumere la funzione di preposto in quanto in base a quanto disposto dall articolo 2 comma 1 lett e del D Lgs 81 08 il preposto la persona che in ragione delle competenze professionali e nei limiti di poteri gerarchici e funzionali adeguati alla natura dell incarico conferitogli sovrintende alla attivit lavorativa e garantisce l attuazione delle direttive ricevute controllandone la corretta esecuzione da parte dei lavoratori ed esercitando un funzionale potere di iniziativa In sostanza lo spirito della norma presuppone per la qualifica di preposto l esistenza tra gli altri requisiti di un potere gerarchico del datore di lavoro sul lavoratore incompatibile con il carattere di autonomia proprio del lavoratore autonomo Nessun problema sussiste invece a nostro avviso all assunzione del ruolo di rappresentante dei lavoratori per la sicurezza ove vi sia una specifica elezione o designazione da parte di lavoratori Pierpaolo Masciocchi Sistema 24 Ambiente e Sicurezza risponde 06 05 2013 E Appalti E OPERA DI FFORME E DISSENSO DI UN COMMITTENTE D Una societ committente costituita da due fratelli ha incaricato un impresa edile con un contratto d appalto a corpo della ristrutturazione di un edificio civile ormai quasi ultimato Un professionista ingegnere esegue i calcoli dei cementi armati sulla base di una nomina sottoscritta da uno solo dei due fratelli Il documento di collaudo viene
384. procedimenti in corso presso l organo di vigilanza del settore su 3 438 attestati verificati 323 sono risultati irregolari Il sistema Axsoa scoperchiato a Roma il caso Italsoa scoppiato poche settimane fa a Monza Il mercato privato della qualificazione ai lavori pubblici gestito dalle Soa Societ organismo di attestazione su cui vigila l Autorit dei contratti pubblici finisce nel mirino delle procure chiamando in causa l operato di Via Ripetta L ex presidente Luigi Giampaolino ha gi smentito di aver mai avuto rapporti d Ufficio o personali con i vertici ovvero i soci di Axsoa All apparenza si tratta di un business limitato ma evidentemente capace di muovere grandi interessi Lo presidia un piccolo gruppo di societ con un fatturato annuo complessivo di circa 88 milioni bilancio 2011 ultimi dati disponibili Ma va detto che il numero delle Soa attive sceso molto negli anni All apice del business appena cancellato l Albo costruttori le Soa erano 61 Nel 2005 quando l Autorit di Vigilanza emise la prima condanna all espulsione dal mercato contro la Soa romana Meg amp Crew erano gi scese a 45 per effetto di un primo giro di acquisizioni Oggi ne sono rimaste 27 Numero destinato a calare ancora E non per operazioni di mercato Dal 2011 da quando cio l Autorit ha potuto disporre di sanzioni aggiuntive multe e sospensioni rispetto alla misura draconiana della decadenza dell autorizzazione si sono verificati anche
385. profondimento si veda di Milena Galli Maria Pane Massimo Cerri Marco Conti ed Eginardo Baron Dal rischio alla valutazione un percorso semplificato per individuare le misure inAmbiente amp Sicurezza n 1 2012 pag 53 occorre anticipare che la differenziazione fra i termini rischio e pericolo sar superata nel corso dell approfondimento OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 OD IFICIUM GRUPPAEBWRE L Esperto risponde Appalti E VERIFICHE EX ART 38 TEMPI EMI SSIONE DURC D Nell ambito delle verifiche dei requisiti di cui all art 38 del D Lgs 163 06 e smi prassi della S A procedere telematicamente alla richiesta del DURC Documento Unico di Regolarit Contributiva per mezzo dello Sportello Unico Previdenziale Dato che non tutte le sedi INPS INAIL hanno gli stessi tempi di risposta si domanda 1 Quanto tempo occorre attendere per ricevere la risposta di tali Enti 2 In caso di risposta negativa ossia di DURC IRREGOLARE pervenuta dopo 5 mesi dalla richiesta occorre risolvere l eventuale contratto stipulato o possibile procedere a sanatoria chiedendo all operatore economico la regolarizzazione delle eventuali pendenze R tempi di attesa sono di 30 giorni e nel caso in cui decorra il termine di trenta giorni calcolati dalla data di rilascio del Codice Identificativo Pratica CIP al netto dell eventuale periodo di sospensi
386. prudenziali alla fattispecie sub iudice deve in primo luogo affermarsi la legittimit delle impugnate previsioni della lex specialis di gara e del c d Patto di integrit sopra citate in quanto conformi all enunciato principio della natura escludente di collegamenti sostanziali tra imprese partecipanti lesivi dei canoni della segretezza delle offerte e della seriet e trasparenza delle procedure di evidenza pubblica Il collegamento societario e la partecipazione alle gare pubbliche hanno pi volte interessato anche il legislatore comunitario il quale ha recentemente disposto la contrariet ai principi comunitari di trasparenza e concorrenza di una norma nazionale che impedisce in via di principio la partecipazione ai bandi pubblici di imprese tra loro collegate OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 ODIF ICIUM GRUPPAEBWRE Con l art 38 comma 1 lett m quater il legislatore italiano ha voluto recepire questo indirizzo stabilendo che l eventuale esclusione pu essere stabilita soltanto valutando l effettiva situazione concreta sottoposta all attenzione della stazione appaltante Marco Porcu www professioni imprese24 ilsole24ore com E CONSIGLIO DI STATO Sez 6 10 maggio 2013 n 2558 APPALTI Consorzi ordinari Disciplina del riconoscimento dei requisiti tecnici e professionali ATI AI di fuori dell ipotesi specificamen
387. quadro LM di Unico persone fisiche 2013 regime di vantaggio strutturato in modo diverso dal precedente quadro CM regime dei minimi in quanto ricorrono pur sempre considerevoli differenziazioni fra i due regimi impositivi nonostante i molti elementi di identificazione circolare 17 E 2012 Tanto premesso il credito maturato ed esposto in Unico 2012 al rigo RX14 va trascritto alla colonna 2 del rigo RN35 Eccedenze d imposta risultante dalla precedente dichiarazione di Unico persone fisiche 2013 per il conseguente utilizzo nel contesto di quest ultimo modello Alfredo Calvano Il Sole 24 ORE L Esperto Risponde 27 05 2013 E LIMITE DI 96 000 EURO PER CASA E PERTI NENZA D Ho un fabbricato composto da due appartamenti senza nessun garage e cantina Sto provvedendo alla loro ristrutturazione e nel frattempo ho fatto costruire ex novo delle autorimesse categoria C 6 di pertinenza dei due appartamenti i lavori finiscono a met giugno 2013 Posso detrarmi sia il costo della ristrutturazione dell appartamento massimo 96 000 euro che il costo di costuzione del garage O devo considerare il tutto come unico lotto e detrarmi al massimo 96 000 euro appartamento pi garage R Il limite massimo cui commisurare la detrazione di 96 000 euro con riferimento a ciascuna delle due abitazioni e non autonomamente anche per i due box anche se gli stessi risultano pertinenziali alle due abitazioni Con la risoluzione 181 E del 29 aprile 2008 l
388. questo percorso e in particolare tre step fondamentali reti attive sviluppo di reti di alta media tensione con elevata percentuale di impianti di generazione distribuita controllati direttamente o indirettamente dagli operatori responsabili della distribuzione con conseguente mantenimento dell equilibrio tra domanda e offerta di energia su una determinata area geografica questo step nei fatti gi parzialmente realizzato in diversi paesi microreti sviluppo di reti di bassa tensione con elevata percentuale di generazione da fonti rinnovabili con sistemi di accumulo esercibili in isola e alimentazione di emergenza dalla rete principale con un mantenimento anche in questo caso di un equilibrio tra domanda e offerta dell energia su una determinata area geografica utility virtuali sviluppo di una sorta di reti peer to peer con un mercato dell energia locale basato su segnali di prezzo continui tra generatori e carichi per esempio a intervalli dell ordine dei 15 minuti e con passaggio da una visione geografica della rete elettrica caratteristica dei due punti precedenti a una visione globale e real time Per concludere si pu comunque affermare che questa transizione implicher un graduale spostamento delle priorit degli operatori e costruttori del settore dal valore dell energia al valore dell informazione e che essa sar inoltre possibile in presenza di norme regolatorie chiare e di una normativa tecnica consolidata e coeren
389. r una gru a torre condotta da un gruista obeso o in et avanzata sar il buon senso a decidere di far effettuare la manovra da terra tramite un radiocomando piuttosto che dalla cabina posta a trenta metri di altezza Infine sar il test di comprensione della lingua italiana ad accertare il livello di integrazione del lavoratore straniero in Italia Questa prima parte del lavoro stata chiusa con due tabelle che hanno indicato a titolo di esempio le due fasi e la sequenza delle azioni del datore di lavoro al fine di eseguire in sicurezza la lavorazione taglio del legname di carpenteria Le tabelle sono precedute da una tabella preliminare che riguarda solo la seconda fase dei pericoli derivanti rispettivamente degli impianti elettrici e da quelli causati dalle manomissioni delle attrezzature da parte dei lavoratori si veda la tabella 3 OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 ODIF ICIUM GRUPPAEBWRE Tabella 3 Pericoli generali inerenti all impianto elettrico e al mantenimento delle attrezzature Misura di Obbligo riscontrato prevenzione o Documentazione Pericoli e normativa Confronto con la di riferimento normativa Titolo III art 81 Abilitazione comma 1 I materiali i dell istallatore macchinari e le apparecchiature nonch le installazioni e gli impianti elettrici D M 22 gennaio 2008 ed elettronici devono
390. ra cui anche le scuole edili La formazione interna sar possibile solo nelle aziende che abbiano tutori qualificati L accordo prevede anche la possibilit di sospendere l apprendistato spostando la durata finale del periodo di apprendistato qualora si verifichino casi di malattia o infortunio dell apprendista di durata di almeno 60 giorni Sintesi redazionale 15 05 2013 E Maternit interdizione anticipata per lavoro a rischio Il Ministero del lavoro con Nota 29 4 2013 n 7553 fornisce chiarimenti in merito all interdizione anticipata e alla proroga del congedo di maternit per lavoro a rischio al fine di uniformare il comportamento delle Dtl le quali sono competenti per l emanazione dei relativi provvedimenti A seguito dell entrata in vigore del DI n 5 2012 convertito in legge n 35 2012 alle Direzioni provinciali del lavoro rimasta la competenza in materia di interdizione anticipata e proroga del congedo di maternit ex art 17 comma 2 lett b e c Dlgs n 151 2001 Con nota prot n 8712 dell 8 5 2012 e non gi dell 8 6 2012 il Ministero del lavoro aveva chiarito che all emissione dei provvedimenti autorizzativi dovevano provvedere gli uffici territoriali a seguito degli accertamenti della verifica dei presupposti che non potevano pi essere effettuati dalle Asl In pratica aveva specificato il Ministero che spettava al servizio ispezione del lavoro accertare la sussistenza di condizioni di lavoro o ambientali pr
391. ra generale dello Stato ha promosso tra le altre questione di legittimit costituzionale dell art 1 commi 10 11 primo periodo 14 e 16 della legge della Regione Abruzzo 12 aprile 2011 n 9 Norme in materia di Servizio Idrico Integrato della Regione Abruzzo per violazione dell art 117 primo e secondo comma lettere e ed s della Costituzione In particolare i commi 10 11 e 14 dell art 1 della legge regionale citata stabiliscono che Comma 10 In ciascuna Provincia del territorio regionale istituita l assemblea dei sindaci di seguito denominata ASSI per l esercizio delle competenze nelle materie assegnate agli enti locali dalla legislazione statale e regionale in particolare i compiti di organizzazione del Servizio di adozione del piano d ambito provinciale di scelta della forma di gestione di determinazione e modulazione delle tariffe all utenza di affidamento della gestione L assemblea dei sindaci si riunisce su base provinciale e si articola nei subambiti territoriali corrispondenti agli ambiti di competenza dei singoli soggetti gestori che operano nella Regione La partecipazione ai lavori dell assemblea gratuita Comma 11 L ASSI nell ambito delle competenze materiali e territoriali di cui al comma 10 esprime in via ordinaria pareri obbligatori e vincolanti all ERSI Comma 14 L ERSI propone gli atti fondamentali di pianificazione e di programmazione del Servizio alle ASSI che esprimono pare
392. rativi utili all erogazione delle prestazioni di un organizzazione di beni che possa funzionare separatamente e indipendentemente dall intervento del professionista e che possa giustificare l assoggettabilit a Irap E quanto si evince dalla sentenza della Commissione tributaria regionale di Roma 22 aprile 2013 n Lavoro previdenza e professione PROFESSIONI STI DI REGOLA FUORI CAMPO I RAP Michela Grisini Il Sole 24 ORE Guida al Diritto 27 05 2013 Nell esercizio delle professioni intellettuali in via di principio non configurabile l esistenza 238 1 13 47 OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 ODIF ICIUM GRUPPAEBWRE Antincendio e prevenzione incendi DAL REGOLAMENTO DI PREVENZIONE INCENDI LE NOVIT PER LE INSTALLAZI ONI ELETTRI CHE Calogero Turturici Michele Mazzaro Gianfranco Tripi Il Sole 24 ORE Ambiente amp Sicurezza 28 05 2013 n 10 Ogni anno in Italia i Vigili del Fuoco sono chiamati a effettuare pi di 200 000 interventi su incendi di varia natura Le statistiche indicano che il 28 circa degli incendi le cui cause siano state accertate sono di origine elettrica la percentuale sale al 35 se si fa riferimento all insieme degli incendi accidentali ossia escludendo quelli di origine dolosa Proprio per l importanza che gli impianti elettrici assumono ai fini della prevenzione incendi i provvedimenti legislativi recenteme
393. ratori autonomi o solo nella gestione separata verr successivamente esteso a tutti Inoltre entro la fine del 2013 dovrebbe essere messo a disposizione un simulatore della pensione per i pi giovani che sulla base dei contributi versati all Inps elaborer degli scenari previdenziali fornendo indicazioni di massima sulla pensione che si potr ottenere Matteo Prioschi Il Sole 24 ORE Quotidiano 31 05 2013 E Societ tra professionisti le regole del CNCL Lo scorso 21 aprile entrato in vigore il nuovo Regolamento in materia di societ tra professionisti e il Consiglio nazionale dei Consulenti del lavoro ha con grande tempestivit predisposto una circolare che consente ai Consigli provinciali di dare immediata attuazione alla nuova normativa Il Consiglio nazionale dei Consulenti del lavoro con la circ n 1092 del 22 aprile 2013 fornisce indicazioni operative per l attuazione della nuova normativa in materia di societ tra professionisti STP di cui alD M 34 dell 8 febbraio 2013 in G U 81 del 6 aprile 2013 Si tratta del primo Ordine professionale che regolamenta la nascita delle societ tra professionisti La circolare in commento disciplina infatti gli adempienti che la normativa ha posto in capo ai Consigli provinciali degli Ordini e predispone la modulistica necessaria Albo speciale delle STP Considerato che il legislatore ha imposto le STP a pieno titolo sotto il controllo e la disciplina degli Ordini nella circo
394. re com 29 05 2013 Economia fisco agevolazioni e incentivi E imu stop alla rata e riforme entro agosto II Consiglio dei ministri riunitosi venerd 17 maggio a Palazzo Chigi ha previsto che entro la fine di agosto il Governo proceder a una riforma complessiva della disciplina dell imposizione fiscale sul patrimonio immobiliare che innover anche la tassazione sul reddito d impresa prevedendo forme di deducibilit dell Imu su capannoni o fabbricati industriali Nella nuova disciplina sar ricompreso anche il tributo comunale sui rifiuti e sui servizi La tassa Imu sulla prima casa viene cos sospesa fino al 16 settembre e riformata entro il 31 agosto Lo stop interesse anche le unit immobiliari appartenenti alle cooperative edilizie a propriet indivisa adibite ad abitazione principale e le relative pertinenze dei soci assegnatari nonch gli alloggi regolarmente assegnati dagli Istituti autonomi per le case popolari lacp o dagli enti di edilizia residenziale pubblica comunque denominati aventi le stesse finalit degli lacp i terreni e i fabbricati rurali Restano invece escluse dalla sospensione del versamento le abitazioni di tipo signorile le ville i castelli o i palazzi di pregio storico o artistico http www immobili24 ilsole24ore com 20 05 2013 E imu la proroga complica le dichiarazioni I 100mila contribuenti che hanno gi compensato in dichiarazione un Imu sull abitazione che correttamente pensavano di d
395. re l assorbimento per via inalatoria e gastroenterica e conferisce alle diverse ammine aromatiche la capacit di penetrare anche attraverso la cute integra L esposizione a questi composti avviene prevalentemente in ambito professionale L esposizione di natura non professionale pu avvenire per la loro presenza in alcune matrici ambientali cibo acqua suolo cosmetici medicinali Inoltre risulta essere rilevante l apporto dovuto al fumo di sigaretta ne deriva che quindi in un fumatore medio l escrezione urinaria di anilina dovrebbe essere compresa tra 0 4 e 4 Hg I OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 ODIFICIUM Nella tabella 1 sono riportate le ammine aromatiche oggetto di questa revisione classificate secondo le indicazioni della IARC e gruppo 1 ammine aromatiche che hanno dimostrato attivit cancerogena e serie 1 accertata capacit di aumentare significativamente nell uomo il rischio di cancerogenesi e serie 2 evidenza di cancerogenicit in pi specie di mammiferi e serie 3 evidenza di cancerogenicit su una sola specie di mammiferi e gruppo 2 ammine aromatiche in cui stata testata la cancerogenicit con i seguenti risultati e serie 1 sostanze dimostratesi cancerogene in una sola specie animale d esperimento e serie 2 sostanze testate ma con risultati non chiaramente valutabili e gruppo 3 ammine ar
396. re obbligatorio e vincolante L ERSI coordina ed unifica a livello regionale le deliberazioni delle ASSI al fine di mantenere l uniformit di azione sull intero territorio regionale sentita la Commissione del Consiglio regionale competente che deve esprimersi in via definitiva entro e non oltre i ventuno 21 giorni successivi alla richiesta da parte dell ERSI Il parere si intende reso in senso favorevole qualora la Commissione consiliare non si pronunci in via definitiva nel termine perentorio su indicato I Giudici Costituzionali considerano parzialmente fondata la questione di legittimit costituzionale per le seguenti ragioni Il comma 10 pu ritenersi legittimo e conforme al dettato costituzionale in quanto non contrasta con i principi di sussidiariet di differenziazione e di adeguatezza richiamati dall art 2 comma 186 bis della legge n 191 del 2009 visto che nel settore in esame il ruolo degli enti locali fondamentale e la loro cooperazione necessaria in vista del raggiungimento di fini unitari nello spazio territoriale che il legislatore regionale reputa ottimale OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 ODIF ICIUM GRUPPAEBWRE commi 11 e 14 invece sono dichiarati contrari al dettato legislativo poich prevedono che l attivit dell ERSI deve essere subordinata al rilascio da parte dell assemblea dei sindaci di pareri obb
397. redazionale 09 05 2013 E L Italia hub dell energia elettrica per i Balcani L Italia si sta avviando a divenire un ponte energetico per i Balcani grazie a progetti di interconnessioni elettriche Uno dei progetti pi prossimi la realizzazione dell elettrodotto da un gigawatt lungo 415 chilometri tra l Italia e il Montenegro Il progetto il principale del programma di sviluppo di Terna il nostro gestore indipendente della rete di trasmissione elettrica lavori sono partiti grazie ad un investimento da un miliardo di euro cos da rendere operativo il cavo entro il 2017 Oggi poi a Pogdorica la Banca europea per la ricostruzione e lo sviluppo Bers firmer un finanziamento da 60 milioni di euro per supportare tutte le opere infrastrutturali legate al nuovo elettrodotto Quest ultimo finanziato con normali meccanismi di remunerazione sulle bollette riconosciuti a Terna Il titolare del prestito la Cgers l operatore della trasmissione elettrica del Montenegro una spa di cui Terna ha il 22 delle azioni Oltre alla trasmissione la Bers guarda con attenzione anche ai progetti di distribuzione dell energia elettrica Per questo ha riconosciuto un prestito da 30 milioni di euro che vanno ad aggiungersi ai 35 milioni di due anni fa sempre a favore di Epcg Electroprivreda Crne Gore l operatore elettrico montenegrino che partecipato per il 43 dalla nostra A2A Sintesi redazionale 08 05 2013 Van Edilizia e urbanistica
398. rezza A seguito della presentazione della SCIA per le attivit di categoria A e B sono previsti controlli a campione per le attivit di categoria C deve comunque essere effettuato un sopralluogo da parte del Comando Provinciale dei Vigili del Fuoco competente per territorio In precedenza i soli impianti le macchine elettrici sottoposti come tali ai controlli di prevenzione incendi erano costituiti dalle centrali termoelettriche e dai gruppi per la produzione di energia elettrica di potenza superiore a 25 kW costituenti tuttora attivit soggette rispettivamente nn 48 e 49 Allegato In effetti oltre agli impianti di protezione dalle scariche atmosferiche anche quelli di produzione di trasporto di distribuzione e di utilizzazione dell energia elettrica sono considerati rilevanti ai fini della sicurezza antincendio punto 3 Allegato Il al D M 7 agosto 2012 anche se non costituenti autonoma attivit soggetta ai controlli di prevenzione incendi Infatti il D M 7 agosto 2012 ha previsto che fra le certificazioni e le dichiarazioni da presentare ai fini della SCIA siano comprese per gli impianti rilevanti ai fini antincendio che ricadono nel campo di applicazione del D M 22 gennaio 2008 n 37 la dichiarazione di conformit di cui all art 7 stessa norma per gli altri impianti rilevanti ai fini antincendio dichiarazione di corretta installazione e funzionamento corredata di progetto o di certificazione di rispondenza e di co
399. rezza statica in particolare sulle parti strutturali per la redazione della documentazione obbligatoria atta a comprovare la sicurezza statica del patrimonio edilizio nonch per la realizzazione degli interventi necessari al rilascio della suddetta documentazione Gli interventi relativi all adozione di misure antisismiche e all esecuzione di opere per la messa in sicurezza statica devono essere realizzati sulle parti strutturali degli edifici o complessi di edifici collegati strutturalmente e comprendere interi edifici e ove riguardino i centri storici devono essere eseguiti sulla base di progetti unitari e non su singole unit immobiliari Interventi di bonifica dall amianto e di esecuzione di opere volte a evitare gli infortuni domestici stata richiamata pertanto sia la normativa comunitaria che quella nazionale osservando che in particolare le norme UE prevedono che maggiore la quota di energia proveniente da fonti rinnovabili e pi basso l indice di prestazione energetica che misura la quantit di energia primaria consumata per metro quadrato all anno Ovviamente minore il predetto indice e maggiore la classe energetica che contraddistingue l edificio In considerazione di ci stato concluso che l installazione di impianti a fonti rinnovabili equiparabile agli altri interventi finalizzati al risparmio energetico atteso che ognuno di questi consente una riduzione dei consumi da fonte fossile OSSERVATORIO
400. rgetica oppure immobili gi esistenti ma interessati da ristrutturazioni volte alla riqualificazione energetica Sintesi redazionale 10 05 2013 77 Sicurezza ed igiene del lavoro E Valutazione rischi a regime Dal 1 giugno procedure standard escluse solo per attivit pericolose Scadr il 31 maggio la facolt per i datori di lavoro che occupano fino a 10 lavoratori di autocertificare la valutazione dei rischi Vdr Salvo proroga dell ultima ora infatti dal 1 giugno scatter l obbligo di ricorrere alle procedure standardizzate OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 ODIF ICIUM GRUPPAEBWRE Iter tormentato La nuove disposizioni prendono il via dall articolo 29 comma 5 del Testo unico sulla salute e sicurezza nei luoghi di lavoro decreto legislativo 81 2008 il quale inizialmente prevedeva che il datori di lavoro in questione avrebbero potuto autocertificare l effettuazione della valutazione dei rischi della propria azienda fino alla data in cui sarebbero entrate in vigore le cosiddette procedure standardizzate da emanarsi con decreto interministeriale e comunque non oltre il 30 giugno 2012 Quest ultimo termine stato prorogato una prima volta al 31 dicembre 2012 dal DI 57 12 Nel frattempo il decreto sulle procedure standardizzate del 30 novembre 2012 stato pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale 285 del 6 dicembre 2012 Il decreto diffe
401. ria o straordinaria si ritiene necessario anche a titolo cautelativo che il nuovo costruttore provveda a sottoporre a procedura di certificazione l intera macchina o impianto risultante dalle modifiche Nel punto 3 dell art 1 del D Lgs 17 2010 viene infatti specificato che si considera una nuova immissione sul mercato la messa a disposizione di macchine che abbiano subito modifiche costruttive non rientranti nella ordinaria o straordinaria manutenzione Dovranno quindi essere assoggettate alla nuova procedura di certificazione dichiarazione di conformit marcatura CE fascicolo tecnico istruzioni e avvertenze solamente le macchine che vedranno modificata la loro funzione specifica o le loro prestazioni al di fuori di quanto previsto in origine dal costruttore in quanto la modifica apportata ha introdotto elementi di rischio per i quali non stata effettuata la valutazione in sede di progettazione Tra esse rientrano a titolo di esempio modifiche delle modalit di utilizzo non previste dal costruttore modifiche funzionali della macchina aumento della potenza installata o erogata aumento della velocit degli organi per la trasmissione del moto o degli organi lavoratori ecc installazione di logica programmabile PC PLC logica RAM impianto composto da pi macchine indipendenti ma solidali per la realizzazione di un determinato prodotto linea nel quale viene inserita una o pi macchine che modificano in tutto o in parte l
402. rincipi ergonomici nell organizzazione del lavoro nella concezione dei posti di lavoro nella scelta delle attrezzature la priorit delle misure di protezione collettiva rispetto alle misure di protezione individuale il controllo sanitario dei lavoratori sorveglianza sanitaria l informazione la formazione e l addestramento adeguati per i lavoratori la partecipazione e consultazione dei lavoratori e dei rappresentanti dei lavoratori per la sicurezza le misure di emergenza da attuare in caso di primo soccorso di lotta antincendio di evacuazione dei lavoratori e di pericolo grave e immediato l uso di segnali di avvertimento e di sicurezza segnaletica di salute e sicurezza la regolare manutenzione di ambienti attrezzature impianti con particolare riguardo ai dispositivi di sicurezza in conformit alla indicazione dei fabbricanti la programmazione delle misure ritenute opportune per garantire il miglioramento nel tempo dei livelli di salute sicurezza OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 ODIF ICIUM crUPP rE C 1 1 Passo Descrizione dell azienda del ciclo lavorativo attivit e delle mansioni DESCRIZIONE GENERALE DELL AZIENDA Inserire Cfr MODULO 1 1 i seguenti dati identificativi dell azienda Dati aziendali Ragione sociale Attivit economica Codice ATECO 2007 facoltativo Nominativo del Titolare Legale
403. riva la sua entrata in vigore di ulteriori 60 giorni anche perch tali procedure devono essere applicate per la prima volta da un numero particolarmente elevato di piccole e medie imprese le quali attualmente effettuano la valutazione dei rischi di lavoro unicamente sulla base di autocertificazione ex articolo 29 comma 5 del Tu La legge di stabilit 228 2012 all articolo 1 comma 388 ha prorogato a sua volta l autocertificazione della Vdr nel termine massimo di salvaguardia del 30 giugno 2013 nel caso in cui non fosse stata operativa la standardizzazione delle procedure intervenuto infine il ministero del Lavoro con la nota 2583 del 31 gennaio scorso si veda Il Sole 24 Ore del 1 febbraio 2013 fissando il 31 maggio 2013 come data ultima per i datori di lavoro che occupano fino a 10 lavoratori per effettuare la valutazione con autocertificazione Le eccezioni Per previsione dell articolo 29 comma 5 del Tu le procedure standardizzate non trovano applicazione nei confronti dei datori di lavoro delle micro imprese che svolgano attivit indicate nell articolo 31 comma 6 lett a b c d e g del medesimo Tu attivit esposte a pericoli di incidenti rilevanti del decreto legislativo 334 99 centrali termoelettriche impianti e installazioni con pericoli da radiazioni ionizzanti di cui al Dlgs 230 95 nelle aziende per la fabbricazione e deposito separato di esplosivi polveri e munizioni nei confronti delle quali si applicano
404. rivanti da un piano di lottizzazione approvato da un giudicato di annullamento di un diniego di concessione edilizia o dalla reiterazione di un vincolo scaduto per tutte Cons Stato IV 4 maggio 2010 n 2545 Tali evenienze laddove insussistenti fanno s che non sia configurabile un aspettativa qualificata ad una destinazione edificatoria ma una mera spes e quindi solo l aspettativa generica ad una reformatio in melius analoga a quella di qualunque altro proprietario di aree che aspiri all utilizzazione pi proficua dell immobile posizione cedevole rispetto alle scelte urbanistiche dell Amministrazione onde non pu essere invocata la c d polverizzazione della motivazione la quale si porrebbe in contrasto con la natura generale dell atto e i criteri di ordine tecnico seguiti per la redazione dello stesso cfr Cons Stato Ad Plen n 24 del 1999 idem cit sez IV n 5210 del 2007 Cons Stato sez Ill 6 ottobre 2009 n 1610 idem sez IV 12 maggio 2010 n 2843 T A R Umbria 12 luglio 2007 n 554 Tar Campania Napoli sez V 3 giugno 2008 n 5222 Massima a cura della rivista giuridica www AmbienteDiritto it OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 E TAR MOLISE Sez 1 9 maggio 2013 n 295 DIRITTO URBANI STI CO EDILIZIA Realizzazione di lavori edilizi in area di propriet di terzo Comune Ordine di ripristino dello s
405. rmativo a D P R 380 2001 A art 3 lett a b c e d Art 1117 cod civ D P R 380 2001 art 3 lett b c e B d C D Descrizione Sulle parti comuni dell edificio residenziale a interventi di manutenzione ordinaria gli interventi edilizi che riguardano le opere di riparazione rinnovamento e sostituzione delle finiture degli edifici e quelle necessarie a integrare o mantenere in efficienza gli impianti tecnologici esistenti b interventi di manutenzione straordinaria le opere e le modifiche necessarie per rinnovare e sostituire parti anche strutturali degli edifici nonch per realizzare e integrare i servizi igienico sanitari e tecnologici sempre che non alterino i volumi e le superfici delle singole unit immobiliari e non comportino modifiche delle destinazioni di uso c interventi di restauro e di risanamento conservativo gli interventi edilizi rivolti a conservare l organismo edilizio e ad assicurarne la funzionalit mediante un insieme sistematico di opere che nel rispetto degli elementi tipologici formali e strutturali dell organismo stesso ne consentano destinazioni d uso con essi compatibili Tali interventi comprendono il consolidamento il ripristino e il rinnovo degli elementi costitutivi dell edificio l inserimento degli elementi accessori e degli impianti richiesti dalle esigenze dell uso l eliminazione degli elementi estranei all organismo edilizio d interventi di ris
406. rmostatica permette una regolamentazione della temperatura dei singoli locali evitando gli sprechi e incoraggiando un utilizzo commisurato agli effettivi bisogni Punto Fotovoltaico attraverso questa partnership ci offre un interessante opportunit ha spiegato Octavio Prieto managing director di Techem Italia Attraverso la sua rete di oltre 60 A Point presenti in altrettante province ci consente di offrire i nostri prodotti e di far conoscere il nostro brand su tutto il territorio nazionale coprendolo in modo capillare http energia24club it 28 05 2013 E i secondo Registro prosciuga i fondi del quinto Conto energia Mancano meno di tre milioni di euro per raggiungere la soglia dei 6 7 miliardi annui di sostegno al fotovoltaico Con la pubblicazione della graduatoria degli impianti ammessi al secondo registro la fine definitiva del quinto Conto energia ormai a un passo Secondo quanto comunica il Gse sono stati ammessi 3 690 impianti per una potenza complessiva di circa 726 85 MW che dovrebbero avere accesso a circa 58 milioni di euro Il costo annuale del sostegno al fotovoltaico nazionale si trova cos appena tre milioni di euro sotto la soglia dei 6 7 miliardi annui che segner la fine definitiva del quinto OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 ODIF ICIUM GRUPPAEBWRE Conto energia Pi precisamente il regime d incentivazione c
407. rretto funzionamento dell impianto a firma di professionista antincendio 1 iscritto negli appositi elenchi di cui all art 16 D Lgs 8 marzo 2006 n 139 OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 OD IFICIUM GRUPPAEBWRE Schema 1 Le novit Le attivit sottoposte ai controlli di prevenzione incendi sono distinte in tre categorie per le quali prevista una disciplina differenziata in relazione al rischio CATEGORIA A CATEGORIA B CATEGORIA C AMi iivit a basso rischio Attivita a medio trist hio Attivit a ctovato rischio e standardizzato La valutazione di conformit dei progemni 2 criteri di ticurerza amurncendio s dovr ottenere entro LO quormni Avvio dell attivit tramite SCIA Controllo con Controlli con sopraltuogo a campione sopi alluogo lentro so giorni entro 50 giomi di copia del verbale della visita tecnica Rilascio del Cerificato di prevenzione in endi Sanzioni E opportuno evidenziare che le norme di prevenzione incendi e in generale di sicurezza sul lavoro hanno integrato in maniera sostanziale il quadro sanzionatorio previsto dal D M n 37 2008 Infatti questa norma ha previsto solo sanzioni amministrative pecuniarie da 100 a 1 000 euro per la violazione degli obblighi previsti dallo stesso quali la mancata o irregolare redazione della dichiarazione di conformit l affidamento dei lavori
408. rte di Cassazione Sezione 4 Penale sentenza 16 01 2009 n 1770 Pertanto non essendo del tutto chiara la previsione normativa e considerato che la presenza di pi lavoratori autonomi fa sorgere problematiche di sicurezza analoghe a quelle che si avrebbero nel caso in cui vi siano pi imprese si ritiene che anche in questa ipotesi sia opportuna la nomina di questa figura anche al fine di evitare che dal mancato coordinamento possano derivare infortuni la cui responsabilit potrebbe ricadrebbe sul committente Giuseppe Rusconi Il Sole 24 ORE Sistema24 Edilizia risponde 30 05 2013 E IDONEIT ALLA MANSI ONE D Un azienda ha assunto un dipendente il 1 marzo In data 15 marzo il dipendente ha effettuato la visita medica Il 27 marzo lo stesso dipendente si licenziato L azienda ha ritirato dal medico competente tutta la documentazione inerente la visita in data 10 maggio quando il dipendente non era pi presente in azienda L azienda deve conservare la cartella sanitaria per 10 anni Deve comunque consegnare all ex dipendente gli esiti della visita e farsi firmare il giudizio di idoneit alla mansione come solitamente viene fatto R A norma dell articolo 2 comma 1 lett e l originale della cartella sanitaria e di rischio va conservata da parte del datore di lavoro nel rispetto di quanto disposto dal decreto legislativo 30 giugno 2003 n 196 sul tema della tutela della privacy per almeno dieci anni salvo il diverso termine
409. rtecipano all appalto No a modifiche del network a valle dell aggiudicazione In estrema sintesi la determinazione prevede che le reti senza soggettivit giuridica possano partecipano alle gare con maggiori benefici in termini di snellezza Un mandato semplificato per l impresa capogruppo rende la rete pronta per accedere alle gare senza dover adempiere a ulteriori formalit non necessariamente tutte le imprese che fanno parte della rete devono partecipare alla gara il contratto non un elemento vincolante La determinazione un passaggio fondamentale per il pieno sviluppo del contratto di rete come nuovo strumento di politica industriale il commento di Aldo Bonomi vicepresidente di Confindustria per le reti uno dei pochi modelli di sviluppo economico che ha consentito alle imprese di crescere pur in un periodo di grave recessione Fare rete significa avere maggiore forza contrattuale anche con gli istituti di credito e da oggi partecipare ad appalti pi significativi Il primo paletto indicato dall Autorit riguarda gli scopi del network Vista la natura flessibile del contratto di rete secondo Via Ripetta la decisione di partecipare alle gare deve essere chiara fin dalla stipula del contratto e individuata come uno degli scopi strategici inclusi nel programma comune OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 ODIF ICIUM GRUPPAEBWR
410. sabilit dello stesso per la lamentata rovina di edificio Il Sole 24 Ore Mass Repertorio Lex24 E CONSIGLIO DI STATO Sezione 3 Sentenza 24 maggio 2013 n 2835 APPALTO DI SERVIZI Contratti della P A Gara Per l affidamento del servizio di gestione Informativa prefettizia atipica e valutazioni della pubblica amministrazione Assenza del carattere automaticamente interdittivo Amministrazione Necessit di compiere comunque una valutazione sulla conservazione del rapporto contrattuale Art 11 del d p r n 252 del 1998 ed art 4 del d lgs n 490 del 1994 Esercizio di un potere discrezionale ed assenza di qualsiasi automatismo L informativa prefettizia atipica non ha carattere automaticamente interdittivo ma l Amministrazione deve sempre compiere una valutazione sulla conservazione del rapporto contrattuale proprio perch l art 11 del D P R n 252 del 1998 e l art 4 del D Lgs n 490 del 1994 implicano l esercizio di un potere discrezionale e l assenza di qualsiasi automatismo Il Sole 24 Ore Mass Repertorio Lex24 OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 E CONSIGLIO DI STATO Sezione 4 Sentenza 24 maggio 2013 n 2832 APPALTO DI FORNITURE Contratti della P A Procedura aperta Per l affidamento della fornitura di storage Incameramento della cauzione da parte della stazione appaltante Importanza determinante e de
411. scrizioni del bando formulando un offerta conforme alle previsioni del progetto esecutivo Il Sole 24 Ore Mass Repertorio Lex24 77 Edilizia e urbanistica E CORTE DI CASSAZIONE Sezione 3 penale Sentenza 12 marzo 2013 n 11544 REATI EDILIZI nozione di carico urbanistico insediamento primario standards urbanistici configurabilit del reato D M 2 4 1968 n 1444 art 44 D P R n 380 2001 Il carico urbanistico l effetto che viene prodotto dall insediamento primario come domanda di strutture ed opere collettive in dipendenza del numero delle persone insediate su di un determinato territorio Quindi la nozione di carico urbanistico deriva dall osservazione che ogni insediamento umano costituito da un elemento cd primario abitazioni uffici opifici negozi e da uno secondario di servizio opere pubbliche in genere uffici pubblici parchi strade fognature elettrificazione servizio idrico condutture di erogazione del gas che deve essere proporzionato all insediamento primario ossia al numero degli abitanti insediati ed alle caratteristiche dell attivit da costoro svolte Pertanto l aggravamento del carico urbanistico pu consistere negli effetti sul territorio scaturenti dall utilizzazione abitativa dell immobile abusivo protrattasi nel tempo Amb Dir EDILIZIA Reati edilizi Insediamento edilizio Carico urbanistico Incidenza di un immobile Criteri di verifica Valutazioni del giudice L incidenza d
412. sentata dalla mera attivit del professionista Inoltre va considerato che la stessa natura reale dell Irap nell ambito della categorie di imposta ha necessariamente come presupposto una pluralit di elementi ulteriori rispetto alla mera attivit lavorativa Ne deriva he qualora venisse tassata OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 OD IFICIUM GRUPPAEBWRE l organizzazione intrinseca come vorrebbe l ufficio si verrebbe a tassare non il valore della produzione netta come previsto dalla norma istitutiva dell Irap ma si attuerebbe una mera doppia imposizione del reddito attraverso un surrettizio aumento dell aliquota Irpef gravante sul reddito prodotto La Commissione ha altres evidenziato la diversa natura giuridica almeno sul piano prettamente civilistico che le professioni intellettuali hanno rispetto a quella delle imprese le prime sono fondate sull intuitu personae del professionista le seconde sull organizzazione dei beni finalizzata all esercizio di un attivit economica che costituisce un quid pluris rispetto all attivit di lavoro personale dello stesso imprenditore Conclusioni Conseguentemente la Commissione ha ritenuto che in via di principio assolutamente non configurabile l esistenza di un organizzazione di beni che possa funzionare separatamente e indipendentemente dall intervento del professionista
413. senza di distinzione tra le diverse tipologie di certificazioni esistenti Una corretta interazione tra strumenti volontari e controlli pubblici sulle imprese pu costituire una garanzia di effettiva tutela dell ambiente Importanti le novit in merito sono state introdotte dall Intesa istituzionale nella Conferenza Stato regioni del 24 gennaio2013 analisi di rischio e cooperazione tra i diversi organi di vigilanza Giovanni Fantini Maria Elena Boschi Il Sole 24 ORE Ambiente amp Sicurezza 14 05 2013 n 9 CERTI FI CAZIONE AMBI ENTALE FUNZI ONE ESI MENTE PA LEGISLAZIONE Negli ultimi anni diverse norme dell ordinamento Italiano sono intervenute prevedendo misure finalizzate al raggiungimento di obiettivi di semplificazione amministrativa Queste misure hanno avuto lo scopo di snellire l attivit delle pubbliche amministrazioni e i rapporti di queste ultime con le imprese eliminando le duplicazioni e razionalizzando le sequenze procedimentali attualmente vigenti La legislazione sulle semplificazioni dei controlli per le imprese Tra gli interventi pi significativi in materia si annoverano l art 30 decreto legge 25 giugno 2008 n 112 convertito in legge 6 agosto 2008 n 133 e il successivo art 14 decreto legge 9 febbraio 2012 n 5 convertito in legge 4 aprile 2012 n 35 Queste norme hanno previsto la razionalizzazione dei controlli pubblici mediante la loro riduzione o eliminazione per le imprese e organizzazioni che s
414. senza di liquidi e di gas infiammabili in particolare l art 29 D M 31 luglio 1934 l art 2 10 parte II D M 24 novembre 1984 l art 4 2 4 D M 13 ottobre 1994 l art 6 D M 18maggio 1995 l art 3 1 D M 24 maggio 2002 l art 13 2 D P R n 340 2003 l art 7 D M 14 maggio 2004 l art 3 1 D M 31 agosto 2006 l art 2 6 D M 17 aprile 2008 le seguenti norme CEI emanate dal Comitato tecnico CT99 CEI EN 61936 1 2011 07 Impianti elettrici con tensione superiore a 1 kV in c a Parte 1 Prescrizioni comuni che a partire dal 1 novembre 2013 sostituir la norma CEI 11 1 1999 CEI 11 17 Impianti di produzione trasmissione e distribuzione dell energia elettrica Linee in cavo CEI 11 4 Esecuzione delle linee elettriche aeree esterne Le macchine elettriche che devono essere considerate sono sia quelle rotanti generatori motori ecc sia quelle statiche trasformatori raddrizzatori convertitori ecc In particolare non costituiscono specifica attivit soggetta i trasformatori a secco mentre vi rientrano quelli aventi quantit di liquido isolante refrigerante superiore a 1 m indipendentemente dal punto di combustione e dal potere calorifico Per i convertitori statici i reattori i sistemi statici di continuit UPS quando per il raffreddamento sono utilizzati liquidi combustibili dovranno essere adottate le medesime misure di protezione contro gli incendi per i trasformatori I fabbricati
415. sere trasfusa in atto pubblico Sez V n 2978 2005 La configurabilit del reato deve peraltro riconoscersi anche nel caso in cui quanto dichiarato possa essere altrimenti verificato dal successivo destinatario dell atto poich ci che rileva l idoneit dell atto falso ad ingannare comunque la fede pubblica e la violazione da parte del privato dichiarante del dovere di attestare al pubblico ufficiale la verit su circostanze giuridicamente rilevanti Cass Sez IIl n 340901 27 9 2011 Sez V n 11681 16 12 1997 Massima a cura della rivista giuridica www AmbienteDiritto it E TAR VENETO Sez 2 9 maggio 2013 n 689 DIRITTO URBANISTICO EDILIZIA Scelte urbanistiche Discrezionalit dell amministrazione Aspettative qualificate Esempi Insussistenza Aspettativa generica di una reformatio in melius Cedevolezza rispetto alle scelte urbanistiche Le scelte di ordine urbanistico sono riservate alla discrezionalit dell amministrazione cui compete il coordinamento di quelle esigenze che nella concreta realt si presentano in modo articolato con la conseguenza che nell adozione di un atto di programmazione territoriale avente rilevanza generale l amministrazione stessa non tenuta a dare specifica motivazione delle singole scelte operate che trovano giustificazione nei criteri generali di impostazione del piano a meno che sulla precedente disciplina urbanistica siano state fondate specifiche aspettative come quelle de
416. si a seguito degli eccezionali eventi meteorologici di novembre e dicembre 2008 Ordinanza n 0081 13A04438 GU n 122 del 27 5 2013 SUPPLEMENTI ORDI NARI DECRETO DEL PRESI DENTE DELLA REPUBBLICA 13 marzo 2013 n 59 Regolamento recante la disciplina dell autorizzazione unica ambientale e la semplificazione di adempimenti amministrativi in materia ambientale gravanti sulle piccole e medie imprese e sugli impianti non soggetti ad autorizzazione integrata ambientale a norma dell articolo 23 del decreto legge 9 febbraio 2012 n 5 convertito con modificazioni dalla legge 4 aprile 2012 n 35 13G00101 GU n 124 del 29 5 2013 Suppl Ordinario n 42 KS Autorizzazione unica ambientale in Gazzetta la nuova disciplina per le piccole e medie imprese In attuazione dell art 23 del D L n 5 2012 c d Decreto Sviluppo il D P R 13 marzo 2013 n 59 ha introdotto la disciplina di dettaglio in materia di autorizzazione unica ambientale c d A U A per le piccole e medie imprese e gli impianti non soggetti alle disposizioni in materia di autorizzazione integrata ambientale c d A I A precisandosi peraltro la sottrazione alla nuova disciplina anche dei progetti sottoposti alla valutazione di impatto ambientale V I A art 1 D P R in oggetto Da un punto di vista sostanziale il decreto introduce l obbligo a carico dei gestori gestore la persona fisica o giuridica che ha potere decisionale circa l installazion
417. si anche a un autorizzazione diversa ed esterna rispetto a tale procedimento quale l autorizzazione paesaggistica eventualmente richiesta per l esecuzione dell intervento cfr Consiglio di Stato sez IV 30 07 2012 n 4312 La questione si complica ulteriormente nei casi in cui sia manifestato il dissenso da parte dell amministrazione preposta alla tutela dato che lo stesso Dlgs 42 2004 disciplina la conferenza dei servizi esclusivamente per i procedimenti relativi a opere o lavori incidenti su beni culturali cfr art 25 ma nulla dispone con riguardo alla conferenza dei servizi indetta per gli interventi su aree e immobili di interesse paesaggistico anche se devono comunque ritenersi applicabili le disposizioni generali dell art 14 quater della 241 1990 ALTRO NODO LA VIGILANZA Ulteriori questioni insorgono anche in materia di vigilanza dato che l individuazione delle competenze del Sue operata dalla legge ancorch non tassativa nulla prevede e lo stesso Titolo IV Dpr 380 2001 assegna tale funzione al dirigente o al responsabile del competente ufficio comunale ma sempre secondo le modalit stabilite dallo statuto o dai regolamenti dell ente che pu quindi decidere di attribuire anche questa attivit al Sue Se invece il regolamento locale del Sue nulla prevede sulla vigilanza la competenza resta dell ufficio tecnico OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT
418. si nota dalla tabella 2 la normativa sulla sicurezza richiede ancora un notevole sforzo di consolidamento considerando sia la complessit del tema sia la difficolt a raccordare in modo coerente le suddette specifiche tecniche con la serie di norme sui protocolli e modelli informativi discusse in precedenza serie 61968 61970 e 61850 e in accordo anche con norme sviluppate fuori dal contesto IEC L azione di raccordo fra le varie normative richiede un complesso intreccio fra gli enti responsabili su opportuni tavoli di coordinamento che sono stati appositamente attivati Tabella 2 Elenco delle principali specifiche tecniche per la sicurezza nelle reti elettriche fonte IEC Specifica Tecnica Rilasci gi avvenuti Prossimi passi IEC TS 62351 1 Introduction to security 2007 issues IEC TS 62351 2 Glossary of terms 2008 Revisione per met 2013 IEC TS 62351 3 Security for profiles 2007 CDV Ed 2 dicembre 2012 including TCP IP rilascio definitivo giugno 2014 IEC TS 62351 4 Security for profiles 2007 Aggiornamento in corso including MMS 1EC TS62351 5 Security for 1EC60870 5 2009 Ed 2 in pubblicazione and derivatives IEC TS 62351 6 Security for IEC 61850 2007 Revisione in corso profiles IEC TS 62351 7 Network and system 2010 Revisione in corso management NSM data object models IEC TS 62351 8 Role Based Access 2011 Aggiornamento previsto Control nel 2014 IEC TS 62351 9 KeyManage
419. sibilit per l utente di servizi radiotelevisivi di utilizzare spazi propri poich il diritto all installazione non comporta anche quello di scegliere a piacimento il sito preferito per l antenna Cass sent n 9427 del 21 aprile 2009 In tema di immissioni di onde elettromagnetiche provenienti dal traliccio di una emittente radiotelevisiva impiantato sul lastrico solare dell edificio adiacente la risarcibilit del danno che si assume essere stato causato dalle immissioni non pu prescindere dall accertamento dell illiceit del comportamento dell emittente che si deve escludere qualora le immissioni si siano mantenute nei limiti fissati dalla normativa vigente perch in tal caso sono assistite da una presunzione di non pericolosit ne consegue che in mancanza di un principio codificato di precauzione che consenta una tutela avanzata a fronte di eventi di potenziale ma non provata pericolosit si deve escludere in questi casi il diritto al risarcimento di un danno del tutto ipotetico Cass sent n 1391 del 23 gennaio 2007 OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 OD IFICIUM GRUPPAEBWRE Economia fisco agevolazioni e incentivi Riqualificazione in terreni delle cessioni di fabbricati da demolire Quadro normativo Ampliando il ristretto ambito applicativo della R M 22 10 2008 n 395 E che ha riqualificato in terreno un fabbricato da d
420. sione la competente Autorit comunque facoltizzata a porre rimedio a tale situazione di fastidio e di pericolo per la salute pubblica anche attraverso l imposizione di obblighi di adeguamento degli impianti di dispersione dei fumi alle norme regolamentari sopravvenute se in grado di eliminare o di attenuare la preesistente situazione di rischio igienico sanitario T A R Marche sent n 960 del 6 8 2003 Amb Dir Il Sole 24 Ore Mass Repertorio Lex24 77 Sicurezza ed igiene del lavoro E CASSAZIONE CIVILE Sezione lavoro 22 marzo 2013 n 7318 Pres Miani Canevari Rapporto di lavoro Igiene e sicurezza sul luogo di lavoro Normativa anti infortunistica Dipendenti Datore di lavoro Obbligo Sanzioni disciplinari Legittimit Esiste un obbligo del lavoratore di segnalare al datore di lavoro al dirigente o ai preposti le deficienze dei dispositivi e dei mezzi di protezione predisposti o forniti dal datore di lavoro ai sensi del D P R 19 marzo 1956 n 303 art 5 lett c Tale obbligo deve essere sempre osservato dai lavoratori anche quando essi abbiano la certezza che le menzionate deficienze siano gi note ai suddetti soggetti risolvendosi l omessa segnalazione in una colpevole inerzia la quale pur non OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 ODIF ICIUM GRUPPAEBWRE interrompendo il nesso di causalit tra il comportamento omissi
421. sito mancando un reddito complessivo di riferimento ordinariamente richiesto dalla norma cui commisurare il previsto limite di 2 841 euro per essere considerato tale A questo proposito si evidenzia infatti che nella legislazione istitutiva dell Imu non presente una deroga al principio di irrilevanza dei redditi esenti o soggetti ad imposta sostitutiva come invece avviene ad esempio nella normativa che disciplina i redditi sottoposti a cedolare secca oppure al regime di vantaggio Alfredo Calvano Il Sole 24 ORE L Esperto Risponde 27 05 2013 OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 ODIFICIUM curr fire 2013 II Sole 24 ORE S p a Tutti i diritti riservati vietata la riproduzione anche parziale e con qualsiasi strumento I testi e l elaborazione dei testi anche se curati con scrupolosa attenzione non possono comportare specifiche responsabilit per involontari errori e inesattezze Sede legale e Amministrazione via Monte Rosa 91 20149 Milano OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24
422. siva del lastrico solare ma a tal fine occorre uno specifico atto negoziale perch la propriet comune prevista dall art 1117 cod civ pu essere vinta soltanto dal titolo contrario che non pu essere ravvisato in atti relativi alla propriet del terreno anteriori alla costituzione del fabbricato e alla nascita del diritto di condominio Cass sent n 13279 del 16 luglio 2004 inoltre il lastrico quale superficie terminale dell edificio esercita comunque l indefettibile funzione primaria di protezione dell edificio ma anche nel caso in cui abbia pure la funzione di terrazzo in uso esclusivo di un solo condomino cos come lascia inalterata la presunzione di propriet comune prevista dall art 1117 cod civ non fa neppure venire meno la sua destinazione primaria all uso comune con la conseguenza che un simile uso non realizza la violazione dell art 1120 cod civ Cass sent n 3102 del 16 febbraio 2005 Nel condominio per qualificare un lastrico solare come parte OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 ODIF ICIUM GRUPPAEBWRE comune ai sensi dell art 1117 n 1 cod civ necessaria la sussistenza di connotati strutturali e funzionali comportanti la materiale destinazione del bene al servizio e godimento di pi unit immobiliari appartenenti in propriet esclusiva a diversi proprietari e deve pertanto escludersi la presunzione di comu
423. so preliminarmente ha fatto riferimento infatti ad alcune determinazioni dell Autorit di vigilanza sui contratti pubblici e ad incontri con i rappresentanti dell Inps e dell Inail nonch con la commissione nazionale paritetica per le Casse edili Veniva perci nella determinazione che ferma restando la validit temporale trimestrale del Durc al pari di quanto disposto dall art 39septies del DI n 273 2005 convertito nella legge n 51 2006 2 con espresso riferimento ai soli cantieri edili dettava una soluzione senz altro meno semplificata e spedita soffermando l attenzione in particolare sugli appalti pubblici Pertanto con la circolare n 35 2010 veniva stabilito sulla base delle considerazioni richiamate e di alcuni orientamenti giurisprudenziali che relativamente ai contratti pubblici disciplinati dal Dlgs n 163 2006 3 e nell ambito delle procedure di selezione del contraente un Durc deve essere acquisito per ciascuna procedura che in base all art 16bis comma 10 del DI n 185 2008 4 in tutti i casi in cui sia richiesto dalla legge a sua volta deve essere acquisito d ufficio dalle stazioni appaltanti pubbliche anche attraverso strumenti informatici OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 ODIF ICIUM GRUPPAEBPRE La circolare non mancava ad ogni buon fine di stabilire che per le fasi di stato avanzamento lavori o di sta
424. sponde 30 05 2013 E SCIA PER LA REALI ZZAZI ONE DI UN PASSO CARRABILE D Un mio cliente ha realizzato un passo carrabile senza alcun titolo abilitante il Comune giustamente gli ha bloccato i lavori chiedendogli il titolo abilitante Il mio cliente si rivolto a me dove io prontamente ho provveduto al ripristino dello stato dei luoghi e chiedendo un verbale di costatazione per detto ripristino al responsabile dell ufficio tecnico accompagnato dalla polizia municipale Successivamente ho presentato una SCIA al comune per la realizzare di un passo carrabile Il comune dopo due giorni con una comunicazione del servizio tecnico ha applicato una sanzione amministrativa pecuniaria di 516 00 cosi come previsto dal DPR 380 2001 art 37 mi chiedevo se detta sanzione legittima in quanto come detto innanzi io avevo provveduto al ripristino dello stato dei luoghi R Il primo comma dell articolo 37 Interventi eseguiti in assenza o in difformit dalla denuncia di inizio attivit e accertamento di conformit del d p r 380 2001 prevede che La realizzazione di interventi edilizi di cui all articolo 22 commi 1 e 2 in assenza della o in difformit dalla denuncia di inizio attivit comporta la sanzione pecuniaria pari al doppio dell aumento del valore venale dell immobile conseguente alla realizzazione degli interventi stessi e comunque in misura non inferiore a 516 euro Il successivo comma 5 prevede che la denuncia di inizio di attivit spontanea
425. ssa associati il livello delle Substation coincide con le funzioni di Transmission e Distribution di figura 1 e comprende al suo interno sia gli apparati di rete per esempio trasformatori sezionatori interruttori sia tutte le funzioni intelligenti preposte alla sicurezza e protezione della rete alla raccolta dei dati di traffico e al dialogo con iControl Center In tabella 1 sono riportati titolo e campo applicativo della serie di norme rappresentate graficamente in figura 3 Queste norme sono recepite a livello europeo dal CENELEC e a livello italiano dal CEI OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 ODIF ICIUM GRUPPAEBWRE Tabella 1 E Elenco delle principali norme su Smart Grid fonte IEC Campo applicativo Norme o serie di norme distribuzione Reti elettriche di trasmissione e di IEC TR 62357 Power systems management and associated information exchange Part 1 Reference architecture Serie CEI EN61970 Sistema di gestione dell energia interfaccia di programmazione applicativa EMS API Serie CEI EN 60870 6 Sistemi ed apparecchiature di telecontrollo Parte 6 protocolli di telecontrollo compatibili con le norme ISOe le norme ITU T Serie CEI EN IEC 61968 Integrazione delle applicazioni nelle imprese elettriche di pubblica utilit Interfacce di sistema per la gestione della d
426. ssere qualificato come abnorme posto che dalle testimonianze assunte era emerso che tutti i colleghi della persona offesa avevano dissentito circa l uso della corda visibilmente non idonea a sopportare il notevole peso dell induttore da sollevare tanto che uno dei colleghi ribadendo la non correttezza del sistema di sollevamento che si stava per adottare si era reso disponibile a trasportare sul posto il meccanismo denominato Tirfor predisposto per quella incombenza OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 ODIF ICIUM GRUPPAEBWRE Il Tirfor era proprio quel sistema di sollevamento che era indicato nel POS con le annesse procedure da seguire in caso di suo utilizzo Secondo la Cassazione dunque i compagni di lavoro non solo non avevano ritenuto corretta la procedura di sollevamento ma erano anche a conoscenza di quale fosse il sistema idoneo peraltro predisposto dal datore di lavoro Ne deriva hanno affermato i Giudici di legittimit che appare illogico ritenere che il lavoratore deceduto non ne fosse a conoscenza tanto pi se si pone mente al fatto che egli era di qualifica superiore rispetto agli altri operai Di qui l annullamento della sentenza di appello giacch il ragionamento della Corte territoriale circa la non abnormit del comportamento del lavoratore in quanto determinato da cattiva informazione sull uso dei mezzi da adottare nello
427. sso esclusivo per dichiarare l usucapione in quanto il possesso utile per pervenire a un acquisto per effetto di usucapione presuppone un fatto concreto e non le mere previsioni di un contratto alle quali si pu semmai attribuire valenza solo rafforzativa di un convincimento ai sensi dell art 116 comma 2 cod proc civ che si fonda su altri elementi In altre parole non pu avere valore ai fini della prova del possesso esclusivo dei lastrici un documento che ha riconosciuto al dante causa degli attuali condomini non un possesso ma un diritto esclusivo sui lastrici che invece non poteva essere trasferito OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 ODIF ICIUM GRUPPAEBWRE La Corte ha inoltre osservato che ci vale oltre che per il caso disciplinato dall art 1142 cod civ in cui il possessore attuale che ha posseduto in tempo pi remoto si presume che abbia posseduto pure nel tempo intermedio presunzione di possesso intermedio anche per la presunzione di possesso anteriore regolata dall art 1143 cod civ ai sensi del quale il possesso attuale non comporta la presunzione di un possesso anteriore a meno che il possessore disponga di un titolo a fondamento del suo possesso nel qual caso si presume che egli abbia posseduto dalla data del titolo perch l acquisto da parte di chi agiva per l usucapione era avvenuto nel 1980 e al momento della propos
428. sta giuridica www AmbienteDiritto it Var Sicurezza ed igiene del lavoro E CASSAZIONE PENALE Sez IV 29 gennaio 2013 n 4513 Pres Brusco Rel D Isa PREVENZIONE INFORTUNI Lavori di impiantistica elettrica Condotta imprudente del lavoratore Abnormit Valutazione Omessa informazione sulle procedure di lavoro Non tale Responsabilit del Datore di lavoro Valutazione E responsabile Il comportamento imprudente del lavoratore non pu essere qualificato abnorme qualora risulti che esso sia stato determinato da cattiva informazione sull uso dei mezzi da adottare nello svolgimento del lavoro affidatogli La genericit o incompletezza del POS non ex se indice di una mancata informazione professionale la quale deve invece essere verificata in concreto e deve altres essere valutata in relazione alla concreta dinamica causale dell infortunio SS NOTA Il legale rappresentante di una societ subappaltatrice dei lavori d installazione degli induttori elettrici annessi a una vasca di rivestimento necessari a riscaldare un bagno di zinco era stato condannato per l infortunio di un dipendente che colpito accidentalmente da uno degli induttori del peso di 4 5 tonnellate aveva riportato gravissime lesioni che ne avevano cagionato il decesso AI fine di sollevare la parte inferiore dell induttore vincolato nella parte superiore per creare un intercapedine ed effettuare cos le opere di isolamento e sigillatura me
429. stare la dipendente ad altre mansioni non va inteso in senso assoluto ma in senso relativo per cui il provvedimento di interdizione dal lavoro deve essere adottato sia nel caso in cui nell azienda non esista in assoluto alcuna mansione alternativa cui adibire la lavoratrice sia nel caso in cui la mansione alternativa risulti in concreto cos poco impegnativa da potersi considerare effettivamente inesigibile situazione che si concretizza per esempio allorquando la mansione di fatto gi svolta da altri lavoratori Ad ogni modo rimane sempre alle Dtl la facolt di disporre accertamenti successivi al fine di verificare la veridicit di quanto dichiarato dal datore di lavoro Oltre a quanto sopra pu essere utile in merito alla possibilit di adibire la lavoratrice ad altre mansioni quando non possibile evitare rischi per la sua salute e sicurezza tener presente anche la risposta all interpello prot n 1865 del 19 7 2006 con cui il Ministero del lavoro ha sottolineato che qualora non sussista la possibilit di spostamenti all interno della stessa unit produttiva pu essere ammissibile uno spostamento all esterno dei locali in cui la stessa presta generalmente la propria attivit lavorativa purch la diversa unit produttiva sia ubicata nello stesso comune e previo consenso dell interessata Chiaramente i suddetti requisiti devono obbligatoriamente coesistere altrimenti in caso contrario la lavoratrice pu rifiutare lo spostamento
430. t non invalidante Irrilevanza del vizio Art 21 octies Applicazione E irrilevante ex art 21 octies comma secondo L n 241 del 1990 il vizio procedimentale che non abbia comportato un pregiudizio effettivo al privato ovvero qualora il provvedimento non avrebbe potuto essere diverso da quello concretamente adottato configurandosi nella descritta ipotesi la cosiddetta illegittimit non invalidante In tal senso irrilevante il vizio procedimentale integrato dall avvenuta apertura delle buste contenenti le offerte dei concorrenti da parte del responsabile unico del procedimento alla presenza di testimoni qualora sia stata comunque verificata l integrit dei plichi in sede di apertura degli stessi e la commissione di gara successivamente costituita abbia proceduto a ricontrollare la documentazione amministrativa presentata da ciascun concorrente come prescritto dal disciplinare di gara Il Sole 24 Ore Mass Repertorio Lex24 E TAR TOSCANA FIRENZE Sezione 1 Sentenza 27 maggio 2013 n 841 APPALTO DI SERVIZI Contratti della P A Gara Per l affidamento del servizio di portierato Autorit di vigilanza sui contratti pubblici Segnalazione Provvedimento non definitivo Impugnazione Inammissibilit del ricorso per difetto di interesse Sussiste La segnalazione all Autorit di vigilanza sui contratti pubblici non costituisce provvedimento definitivo bens atto di avvio del procedimento per la irrogazione di ev
431. tabilit alla V I A parte seconda D lgs citato evidente come possa considerarsi rilevante nel senso prospettato dal quesito qualsiasi livello di dettaglio tanto della progettazione preliminare quanto di quella definitiva intendendo in tal senso rispettivamente gli elaborati progettuali predisposti in conformit all articolo 93 del decreto legislativo 12 aprile 2006 n 163 nel caso di opere pubbliche negli altri casi il progetto che presenta almeno un livello informativo e di dettaglio equivalente ai fini della valutazione ambientale definizione di progetto preliminare ex art 5 c 1 lett G D lgs citato OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 ODIF ICIUM GRUPPAEBWRE oppure gli elaborati progettuali predisposti in conformit all articolo 93 del decreto n 163 del 2006 nel caso di opere pubbliche negli altri casi il progetto che presenta almeno un livello informativo e di dettaglio equivalente ai fini della valutazione ambientale definizione di progetto definitivo ex art 5 c 1 lett H citato Marco Fabrizio Il Sole 24 ORE Sistema 24 Ambiente e Sicurezza risponde 02 05 2013 E RESPONSABILIT SE NON VIENE EFFETTUATA LA VIA D Di quale soggetto committente gestore progettista direttore lavori ecc la responsabilit civile e o penale nel caso un progetto venga realizzato senza essere sottoposto a Valutaz
432. tato dei luoghi Illegittimit Il ripristino dello stato dei luoghi non pu essere legittimamente ordinato da parte del comune per il solo fatto che i lavori edilizi siano stati realizzati in area di propriet di un terzo in mancanza del previo rilascio di autorizzazione da parte di questi il quale abbia richiesto e sollecitato l intervento del comune atteso che in tal caso la questione attiene esclusivamente all occupazione abusiva di un suolo privato e pertanto al rapporto intercorrente tra due soggetti privati che deve essere necessariamente regolato tra di loro in altro modo facendo ricorso agli strumenti non solo civilistici messi a disposizione dall ordinamento Massima a cura della rivista giuridica www AmbienteDiritto it E CONSIGLIO DI STATO Sez 5 7 maggio 2013 n 2467 DIRITTO URBANISTICO EDILIZIA Contributo di costruzione Deroga all onerosit della concessione Tassativit delle ipotesi previste dalla legge Premesso che il contributo di costruzione posto a carico del costruttore a titolo di partecipazione del concessionario ai costi delle opere di urbanizzazione in proporzione all insieme dei benefici che la nuova costruzione ne ritrae cfr Cons Stato Sez V 21 aprile 2006 n 2258 la deroga alla onerosit della concessione ricorre nelle ipotesi tassativamente previste dalla legge per quanto attiene in particolare la lettera f dell art 9 n 10 del 1977 due requisiti devono entrambi concorrere per
433. te Quest ultimo aspetto sar oggetto di approfondimento dei prossimi paragrafi OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 OD IFICIUM GRUPPAEBPRE Kormuricaton i eyo Stato della normativa su Smart Grid Considerando la complessit della materia l analisi verter sullo stato della normativa su protocolli di comunicazione modelli informativi e sicurezza all interno delle future reti elettriche rimandando a futuri approfondimenti altre due componenti molto importanti per le Smart Grids che riguardano in particolare le norme sugli smart metering elettrici e sulla rete domestica e le norme che regolano la ricarica delle auto elettriche In figura 3 riportata lo schema tramite il quale l IEC rappresenta graficamente le principali norme di sua competenza nell ambito in esame In particolare lo schema prevede tre livelli funzionali il livello degli IT Systems associabile ai blocchi funzionali market e service Providers previsti dal modello concettuale di figura 1 il livello dei Control Center coincide con la funzione operation del modello concettuale di figura 1 e prevede al suo interno delle funzionalit quali SCADA Supervisory Control and Data Acquisition finalizzata alla raccolta e acquisizione dei dati Inter CC Datalink per il colloquio con altri Control Center e infine le funzioni di gestione dell energia e dei dati a e
434. te alla motivazioni per cui stato richiesto A titolo esemplificativo il Ministero nella circolare richiamata ha precisato che un Durc richiesto ai fini della fruizione di benefici e sovvenzioni previsti dalla disciplina comunitaria ovvero per lavori privati dell edilizia non potr essere validamente utilizzato dalla stazione appaltante nell ambito di un appalto pubblico con riferimento alla procedura in corso di svolgimento In analogia a quanto disposto in materia di contratti pubblici stato infine precisato che la validit trimestrale del Durc trova applicazione anche con riferimento alle ipotesi di attestazione Soa iscrizione albo fornitori e lavori privati in edilizia Con riferimento a tale fattispecie stato precisato che il Durc rilasciato per lavori privati in edilizia nell ambito dell intero periodo di validit trimestrale potr essere utilizzato ai fini dell inizio di pi lavori In merito ai benefici normativi e contributivi in materia di lavoro e legislazione sociale l Inps non ha mancato di riportarsi alla precedente circolare n 51 del 18 aprile 2008 con la quale l Istituto ha provveduto a fornire chiarimenti in ordine alla disciplina del rilascio del Durc richiesto ai datori di lavoro per la fruizione dei benefici normativi e contributivi in materia di lavoro e legislazione sociale OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24
435. te contemplata dall art 276 d P R n 207 del 2010 concernente le societ anche consortili appositamente costituite per l esecuzione unitaria del contratto la disciplina del riconoscimento dei requisiti tecnici e professionali maturati per l esecuzione dell appalto aggiudicato a un consorzio ordinario segue la stessa regola prevista per i raggruppamenti temporanei di imprese e rimane direttamente legata all attivit effettivamente espletata nell esecuzione del contratto da parte di ciascuno dei soggetti riuniti o consorziati APPALTI Requisiti di partecipazione Discrezionalit della stazione applatante Limiti della ragionevolezza pertinenza e congruit Rientra nella discrezionalit della stazione appaltante fissare requisiti di partecipazione anche rigorosi nei limiti della ragionevolezza ossia della pertinenza e congruit a fronte dello scopo perseguito con specifico riferimento alle gare nei settori speciali l art 233 del Codice degli appalti prevede che nel caso di procedure negoziate quale quella qui considerata i criteri possono fondarsi sulla necessit oggettiva per l ente aggiudicatore di ridurre il numero dei candidati a un livello che corrisponda a un giusto equilibrio tra le caratteristiche specifiche della procedura di appalto e i mezzi necessari alla sua realizzazione Massime a cura della rivista giuridica www AmbienteDiritto it E CONSIGLIO DI STATO Sez 6 10 maggio 2013 n 2548 APPALTI Princ
436. te di spesa dei 48 000 euro deve essere unitariamente considerato non rilevando la circostanza che si tratti di unit immobiliari distinte Da ultimo la risoluzione 181 E 2008 ha confermato in via definitiva il suddetto orientamento Pertanto il limite cui commisurare la detrazione pari a 96 000 euro per ciascuna delle due abitazioni e relativa pertinenza 96 000 euro per due complessivamente per le quattro unit immobiliari due abitazioni e due box Marco Zandon Il Sole 24 ORE L Esperto Risponde 27 05 2013 OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 n I MU NEL 730 VA INDICATO L INTERO IMPORTO D Nel quadro B del modello 730 2013 nella colonna 10 Imu dovuta per il 2012 va indicato l intero importo Comune pi Stato o la sola quota relativa al Comune R Poich le colonne 10 del quadro B del modello 730 2013 e del quadro RB del modello Unico PF 2013 richiedono l indicazione dell Imu dovuta per il 2012 il contribuente deve riportare l importo dell imposta dovuta acconto e saldo sia al Comune sia allo Stato in relazione alla percentuale di possesso degli immobili In buona sostanza va indicato l intero importo dovuto al Comune e allo Stato anche se non effettivamente corrisposto o erroneamente corrisposto Antonio Piccolo Il Sole 24 ORE L Esperto Risponde 27 05 2013 E NON SI RIPORTA L IMPOSTA INFERI ORE ALLA DETRAZI
437. teDiritto it OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 E TAR EMILIA ROMAGNA Bologna Sez 2 22 aprile 2013 n 302 INQUINAMENTO ACUSTICO Ordinanza ex art 9 L n 447 1995 Verifica del superamneto dei limiti relativi alle emissioni degli impianti industriali Limiti differenziali Preventiva zonizzazione acustica Necessit Esclusione Allo specifico fine di verificare il superamento dei vigenti limiti di legge riguardo alle emissioni degli impianti industriali ivi compresi pertanto anche i c d limiti differenziali di cui all art 8 del D M 14 11 1977 onde valutare la sussistenza o meno dei presupposti per l adozione di ordinanza extra ordinem ex art 54 comma 2 D Lgs n 267 del 2000 e 9 L n 447 del 1995 non necessario che l amministrazione comunale procedente si sia gi dotata dei piani di zonizzazione acustica essendo la previa approvazione di detta pianificazione necessaria solo riguardo ai c d limiti acustici assoluti v T A R Toscana sez II 24 1 2003 n 39 INQUINAMENTO ACUSTICO Ordinanza ex art 9 L n 447 1995 Esposto di una sola persona Sufficienza Per integrare l applicabilit della misura repressiva dell inquinamento acustico di cui all art 9 della L n 447 del 1995 non necessario che il fenomeno coinvolga l intera collettivit al riguardo bastando a concretare l eccezionale ed urg
438. ti anagrafici Una volta completata e confermata l acquisizione si potr scaricare e stampare la ricevuta di protocollazione e il modello con i dati inseriti Le domande sia per la richiesta dell indennit giornaliera per malattia che per il congedo di maternit paternit e congedo parentale possono essere presentate anche tramite Patronato oppure tramite Contact center multicanale telefonando al numero verde 803 164 solo per utenti dotati di pin dispositivo Modalit di presentazione dei ricorsi amministrativi Il lavoratore che si veda negata la domanda per le prestazione di malattia o di congedo di maternit pu ricorrere nei confronti dell ente entro il termine di novanta giorni decorrenti dalla notifica del provvedimento di diniego Pi genericamente ai sensi dell art 443 c p c la domanda relativa alle controversie in materia di previdenza e assistenza obbligatorie di cui al comma 1 dell articolo 442 non procedibile se non quando siano esauriti i procedimenti prescritti dalle leggi speciali per la composizione in sede amministrativa o siano decorsi i termini ivi fissati per il compimento dei procedimenti stessi o siano comunque decorsi centottanta giorni dalla data in cui stato proposto il ricorso amministrativo A partire dal 1 gennaio 2011 per per il ricorso si dovr utilizzare in via esclusiva il canale telematico 20 se presentato direttamente dal lavoratore oppure per il tramite di professionisti abilitati ai
439. ti meccanici qualora deputati anche allo smaltimento dei prodotti della combustione dovranno avere caratteristiche costruttive e di funzionamento utili allo scopo continuit di esercizio in caso di incendio Ulteriori aspetti da valutare sono i seguenti la norma ha raccomandato il monitoraggio del funzionamento per i sistemi meccanici al fine di poterli considerare utili al controllo della temperatura secondo le indicazioni del costruttore delle macchine installate per la ventilazione dei locali batterie bisogna valutare anche il rischio di esplosione secondo la norma CEI EN 50272 2 per i locali di installazione dei gruppi elettrogeni di emergenza necessario tenere conto delle prescrizioni di cui al Capo VI lettera f D M 13 luglio 2011 in presenza di apparecchiature contenenti gas SF6 il sistema di ventilazione deve provvedere al controllo delle concentrazioni in aria in caso di rilascio in maniera da non superare la soglia di pericolosit prevista dalla normativa per la salute e la sicurezza del personale 2 OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 OD IFICIUM GRUPPAEBWRE La protezione contro gli incendi La norma ha individuato le seguenti misure per il contrasto del rischio di incendio precauzioni per limitare le sorgenti d incendio protezioni elettriche protezioni termiche protezioni da sovra pressione m
440. tiva e le misure previste dalla legislazione Insomma il testo delle istruzioni operative non solo ha confermato ogni estraneit di una valutazione del rischio nel processo logico dell attuazione delle misure di sicurezza ma ha dato la netta sensazione che solo la tradizione e lo stesso testo normativo in vigore hanno impedito alla Commissione consultiva di abbandonare del tutto questo termine Dunque esiste una coincidenza fra i giudizi negativi espressi sul termine valutazione del rischio e la rinnovata impostazione del documento recepito con decreto interministeriale Questo appare di buon auspicio e induce a continuare il percorso critico con buona possibilit di liberare le norme della prevenzione infortuni e dell igiene sul lavoro da questa valutazione del rischio che ha spiazzato fin dal principio i datori di lavoro addotto a infiniti errori i consulenti e coinvolto molti professionisti pur in buona fede in esercitazioni matematiche del tutto inutili alla sicurezza sul lavoro Per proseguire lungo la strada appena tracciata occorre procedere in via preliminare a due operazioni formalizzare in due fasi fondamentali il percorso aziendale nel campo della sicurezza del lavoro spingere fino in fondo in questo stesso campo l analisi dei termini pericolo e rischio correggendo anche quella eseguita dalla Commissione sicurezza degli ingegneri della Provincia di Roma Tabella 1 Schema delle procedure standardizzate allegate a
441. tivazione la quale consiste nell indicazione specifica e precisa di una serie di dati ed elementi sui quali poggia la procedura di accertamento Nell economia del discorso si ricorda che il principio di precisione e chiarezza delle indicazioni svolge una funzione di tutela del diritto del contribuente il quale deve essere posto in grado di verificare agevolmente e immediatamente attraverso una semplice operazione contabile l esattezza dell accertamento senza ricorrere a complesse cognizioni tecnico giuridiche Ci significa che l ufficio nel confezionare l atto catastale deve tener presente che il destinatario possa essere sia un esperto in materia sia soprattutto un semplice cittadino completamente a digiuno quindi delle questioni giuridiche catastali e fiscali la Pubblica amministrazione che portatrice principalmente dell esigenza generale di correttezza e di legalit dell azione amministrativa Cass civ Sez Unite sent n 1082 del 5 febbraio 1997 Sez sent n 2575 del 29 marzo 1990 ha l onere di fornire la prova dei fatti costitutivi della propria pretesa e di dimostrare l esistenza delle condizioni di validit del provvedimento notificato al contribuente OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 ODIF ICIUM GRUPPAEBWRE In buona sostanza poich la motivazione una condizione essenziale di validit dell atto catastale
442. tive del territorio o zone genericamente soggette a tutela dell ambiente del paesaggio e del patrimonio storico artistico n possono tradursi nella creazione di fasce di rispetto sovradimensionate rispetto alle effettive esigenze di tutela lett d e che possono tenere conto della concentrazione di impianti gi esistenti e della interazione con altri progetti contigui lett e criteri dettati dal decreto ministeriale bench dotati di indubbia forza vincolante nei confronti delle Regioni non possono tuttavia comprimere l ampia discrezionalit che inevitabilmente caratterizza l attivit regionale di classificazione delle aree non idonee dove confluiscono e si intrecciano valutazioni complesse di tipo ambientale urbanistico socio economico di cui gli organi regionali competenti rispondono in primo luogo sul piano politico amministrativo La politica energetica ed in specie la politica da perseguire nell incentivazione dell utilizzo di fonti rinnovabili resta infatti rimessa nei suoi tratti essenziali agli organi democraticamente eletti non assume carattere immutabile e pu essere al pari delle fondamentali decisioni di programmazione economica e di pianificazione dell utilizzo del territorio soggetta a ripensamenti e correzioni nel corso degli anni DIRITTO DELL ENERGIA Regione Puglia Regolamento regionale n 24 2010 Estensione delle aree non idonee all installazione di impianti di produzione di energia da FER 60 de
443. tivo all elenco di prodotti fitosanitari contenenti la sostanza attiva rame revocati ai sensi dell articolo 2 commi 2 e 3 del decreto 15 settembre 2009 di iscrizione della sostanza attiva stessa nell allegato del decreto legislativo 17 marzo 1995 n 194 13A03761 GU n 101 del 2 5 2013 OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 ODIF ICIUM GRUPPAEBWRE MI NI STERO DELLA SALUTE DECRETO 26 marzo 2013 Elenco dei prodotti fitosanitari contenenti la sostanza attiva composti del rame revocati ai sensi dell articolo 3 commi 2 e 4 del decreto 15 settembre 2009 di recepimento della direttiva 2009 37 CE della Commissione del 23 aprile 2009 13A03764 GU n 101 del 2 5 2013 MI NI STERO DELLA SALUTE DECRETO 22 aprile 2013 Revoca del decreto 19 marzo 2013 recante Modifica delle autorizzazione dei presidi medico chirurgici insetticidi presentati sotto forma di liquidi concentrati classificati come irritante tossico nocivo e corrosivo ed attualmente considerati come d uso domestico o d uso domestico e professionale 13A03903 GU n 104 del 6 5 2013 MI NI STERO DELLE POLITICHE AGRI COLE ALIMENTARI E FORESTALI DECRETO 1 febbraio 2013 Approvazione dell elenco dei prezzi unitari massimi di produzioni agricole strutture aziendali e costi di smaltimento delle carcasse animali per la determinazione dei valori assicurabili al mercato a
444. to che attualmente stata approvata dalla Camera ed all esame del Senato porta una modifica prevedendo di far pagare semplicemente il 50 dell Imu calcolata con le aliquote del 2012 e rimandando a dicembre i conguagli L Imu di giugno sar sospesa anche per le case che i vari Comuni hanno assimilato all abitazione principale il pi delle volte si tratta delle abitazioni di anziani ricoverati in strutture di lunga degenza e le case degli italiani residenti all estero In questi casi l Imu si pu considerare sospesa anche per le case che nel 2012 non erano assimilate alla principale e sono state assimilate invece nel 2013 La sospensione come detto legata alla realizzazione della revisione completa del sistema di imposizione sugli immobili che secondo i programmi del Governo deve avvenire entro luglio Ed legata anche all aumento dell Iva Il viceministro all Economia Stefano Fassina prospetta anche di limitare gli immobili soggetti alla sospensione per trovare cos le risorse necessarie per evitare l aumento dell Iva programmata per il 1 luglio L Associazione dei geometri fiscalisti invece propone anche di abolire la classe catastale A 5 quella delle case ultrapopolari dal momento che l esperienza ha fatto capire che molte di queste abitazioni a seguito di lavori e ristrutturazioni non sono certo pi ultrapopolari e ne un segnale il fatto che a Roma per esempio dopo l azione di riclassamento de
445. to con atto pubblico o scrittura privata autenticata In caso di contratto di rete redatto in forme diverse servir invece una scrittura privata autenticata Rete con organo comune e soggettivit giuridica La domanda di partecipazione presentata dall organo di rappresentanza comune assieme alla copia autentica del contratto di rete vale a impegnare tutte le imprese aderenti network salvo diversa indicazione in sede di offerta La responsabilit solidale La solidariet vale solo per chi partecipa alla gara e non estesa a tutti i partecipanti al network Un ultimo chiarimento riguarda le modifiche alla composizione del raggruppamento a valle della stipulazione del contratto di appalto L uscita di un impresa dal network non provoca effetti nei rapporti con la stazione appaltante In altri termini si pu uscire dalla rete ma non dal raggruppamento per conto del quale stato sottoscritto il contratto con la stazione appaltante Pareri di precontenzioso Cambiano anche le regole per la richiesta di pareri sul precontenzioso Sulla Gazzetta Ufficiale n 106 dell 8 maggio stato infatti pubblicato il nuovo regolamento che riserva le istanze a Pa e imprese escludendo associazioni e comitati dal novero dei soggetti abilitati OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 OD IFICIUM GRUPPAEBWRE Economia fisco agevolazioni e incentivi Bonus d
446. to ecc In effetti l eliminazione delle duplicazioni e delle sovrapposizioni operative sarebbe la semplificazione pi efficace l unica in grado di ridurre gli oneri ingiustificati che gravano sulle imprese e a ben vedere sugli stessi controllori x 1 L eterogeneit del genus delle certificazioni ambientali stigmatizzata da A Benedetti Le certificazioni ambientali in G Rossi a cura di Diritto dell ambiente Torino 2008 196 la quale parla espressamente di una pluralit di fattispecie che pur essendo tutte inquadrabili come strumenti di mercato presentano caratteristiche e finalit molto diverse tra loro 2 La rilevanza della componente pubblica nel procedimento di registrazione EMAS espressamente riconosciuta da A Lolli Modelli di amministrazione sussidiaria strumenti economico volontari per la tutela dell interesse pubblico Bologna 2008 A Benedetti Le certificazioni ambientali cit id Certezza pubblica e certezze private Poteri pubblici e certificazioni di mercato Milano 2010 3 Per un analisi ricognitiva delle principali novit introdotte dal Regolamento si veda F Iraldo F Testa EMAS Al via la terza versione tutte le novit di settore in Ambiente amp Sicurezza n 3 2010 4 La natura giuridica privata della figura del verificatore nella procedura di registrazione EMAS espressamente riconosciuta da L Butti Certificazione dei sistemi di gestione ambientale la verifica di conformit
447. to della standardizzazione in ambito sicurezza disponibilit di linee guida pratiche finalizzate a chiarire come usare le norme esistenti Rimangono inoltre aperti e da completare dal punto di vista normativo altri due temi che rientrano a pieno titolo nell ambito Smart Grid gli smart metering elettrici con i problemi connessi alla rete domestica e la ricarica delle auto elettriche In conclusione si pu dire che la sfida posta dall evoluzione delle reti elettriche verso le Smart Grids richiede ulteriori sforzi da parte di tutti gli attori in campo La possibilit di poter realizzare nei prossimi anni questa transizione epocale dipender anche dalla capacit degli enti normatori di fornire norme di riferimento in tempo utile e dalla rapidit dell industria di predisporre soluzioni tecnologiche adeguate OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 OD IFICIUM GRUPPAEBWRE Fine della selva di antenne II D M sviluppo economico del 22 gennaio 2013 contiene le regole tecniche per gli impianti di antenna condominiali centralizzati per la ricezione dei segnali di radiodiffusione terrestre e satellitare Obiettivo del provvedimento la riduzione ed eliminazione della molteplicit di antenne individuali per motivi estetici e funzionali nonch disciplinare la progettazione la realizzazione e la manutenzione degli stessi impianti inoltre si vuole gara
448. to finale regolare esecuzione fermo restando l obbligo di richiedere un nuovo Durc per ciascun Sal o stato finale riferiti ad ogni singolo contratto il Durc ha validit trimestrale ai fini del pagamento per il quale stato acquisito Con successiva precisazione la circolare nel chiarire che il Durc deve essere richiesto anche nel caso di appalti relativi all acquisizione di beni servizi e lavori effettuati in economia ai sensi dell art 125 comma 1 lett esso ha validit trimestrale con riferimento allo specifico contratto Soltanto eccezionalmente da riferirsi a ragioni di semplificazione e di speditezza nella sola ipotesi di acquisizione in economia di beni e servizi per i quali convenuto l affidamento diretto da parte del responsabile del procedimento il Durc ha validit trimestrale in relazione all oggetto e non allo specifico contratto Con la stessa circolare veniva infine sottolineato che sempre nell ambito degli appalti pubblici non pu essere utilizzato un Durc che sia stato richiesto a fini diversi ad esempio un Durc richiesto ai fini della fruizione di benefici e sovvenzioni previsti dalla disciplina comunitaria o un Durc richiesto per lavori privati dell edilizia ci in quanto le verifiche operate dai competenti Istituti e o Casse edili seguono ambiti diversi e procedure in parte diverse in relazione alle finalit per cui emesso il Documento Con la ricordata circolare n 145 2010 l Inps si sostanzialmente u
449. tolo ma come sar possibile verificare la sua presenza non avr nulla a che fare con le procedure contenute nel paragrafo 4 3 OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 ODIF ICIUM GRUPPAEBWRE Queste hanno prescritto che per ciascun pericolo individuato devono essere soddisfatti i requisiti previsti dalla legislazione vigente e dalle norme tecniche o che si deve provvedere con interventi immediati qualora si verifichi che per alcuni pericoli non siano state attuate le misure previste Nelle istruzioni non stato riscontrato nessun cenno sul significato del termine valutazione anche se questo ricompare per ricordare di tenere conto delle lavoratrici in stato di gravidanza delle differenze di genere dell et della provenienza dei lavoratori N compare alcun metodo per effettuarla la valutazione reintrodotta nel percorso standardizzato della sicurezza sul lavoro come se fra la prima azione l individuazione dei pericoli e l ultima l identificazione delle misure effettuate vi sia un azione intermedia di sintesi dalla quale generata e concretizzata la misura di sicurezza attuata In realt questa azione generatrice professionale tecnica sperimentale deve sicuramente esistere come fase di mediazione ma non certo basata sulle caratteristiche del danno che il lavoratore potrebbe subire Nessuna stima grossolanamente approssimata o scientificament
450. tro ordinamento non sussiste un obbligo per la donna di comunicare al proprio datore di lavoro di essere in gravidanza ma nel caso di specie ed a parere di chi scrive se la lavoratrice preventivamente informata sui rischi ai sensi del citato art 11 non vi provveda non pu ravvisarsi alcuna responsabilit in capo al datore di lavoro per non aver adottato misure di prevenzione e protezione o per non averla adibita ad altre mansioni o non aver fatto richiesta di interdizione anticipata Quindi tornando all argomento principale la valutazione dei rischi costituisce il presupposto sulla base del quale deve essere emesso il provvedimento di interdizione al di fuori dei casi elencati nei suddetti allegati A e B e per il Ministero del lavoro gli uffici non potranno entrare nel merito della sopra citata valutazione ma in casi eccezionali qualora emergano vistose contraddittoriet assoluta carenza di adeguati criteri valutativi assoluta genericit delle risultanze della valutazione potrebbe essere opportuno interessare la competente Asl per una verifica di carattere ispettiva in ordine all adeguatezza del documento Comunque continua la nota anche in questi casi la Direzione territoriale del lavoro dovr rilasciare il richiesto provvedimento interdittivo OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 ODIF ICIUM GRUPPAEBWRE II diniego Il d
451. trutturazione edilizia gli interventi rivolti a trasformare gli organismi edilizi mediante un insieme sistematico di opere che possono portare a un organismo edilizio in tutto o in parte diverso dal precedente Tali interventi comprendono il ripristino o la sostituzione di alcuni elementi costitutivi dell edificio l eliminazione la modifica e l inserimento di nuovi elementi e impianti Nell ambito degli interventi di ristrutturazione edilizia sono ricompresi anche quelli consistenti nella demolizione e ricostruzione con la stessa volumetria e sagoma di quello preesistente fatte salve le sole innovazioni necessarie per l adeguamento alla normativa antisismica Sulle singole unit immobiliari residenziali di qualsiasi cat catastale e relative pertinenze b interventi di manutenzione straordinaria c interventi di restauro e di risanamento conservativo d interventi di ristrutturazione edilizia Interventi necessari alla ricostruzione o al ripristino dell immobile danneggiato a seguito di eventi calamitosi ancorch non rientranti nelle precedenti lett a e b del comma 1 dell art 16 bis semprech sia stato dichiarato lo stato di emergenza anche anteriormente alla data di entrata in vigore della presente disposizione Interventi relativi alla realizzazione di autorimesse o posti auto pertinenziali anche a propriet comune OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT
452. ttestato di certificazione in attestato di prestazione energetica obbligatorio in caso di costruzione vendita o locazione e per tutti gli stabili pubblici Il capitolo degli sgravi fiscali per la riqualificazione edilizia invece stato rinviato ma il Governo dovrebbe comunque prorogare gli sgravi del 50 e del 55 in scadenza a giugno almeno fino al 31 dicembre 2013 http energia24club it 28 05 2013 E condomini possono risparmiare energia con la contabilizzazione del calore Punto Fotovoltaico La casa delle nuove energie ha stretto una partnership con Techem per entrare nel mercato dell efficienza energetica redidenziale Grazie a un accordo con Techem azienda che fornisce servizi per la misurazione e contabilizzazione di acqua e calore la biellese Punto Fotovoltaico La casa delle nuove energie entrata nel mercato del condomini L obiettivo offrire una gamma di soluzioni in grado di rendere autonomi o semi autonomi i singoli appartamenti situati nei complessi condominiali I servizi offerti prendono esempio dalle soluzioni gi attive in molte regioni dell Europa settentrionale e sono basati sulla termoregolazione e contabilizzazione del calore individuale di ogni singola unit abitativa capace di coniugare il riscaldamento centralizzato e autononia energetica l energia termica utilizzata dalle abitazioni viene contabilizzata attraverso un ripartitore di calore installato su ogni radiatore che connesso a una valvola te
453. ttoscritta con firma digitale Impianti elettrici nelle attivit commerciali con superficie superiore a 400m Gli impianti elettrici sono trattati al punto 6 Allegato al D M 27 luglio 2010 Approvazione della regola tecnica di prevenzione incendi per la progettazione costruzione ed esercizio delle attivit commerciali con superficie superiore a 400 mq che non ha introdotto sostanziali novit rispetto alle regole precedenti Infatti anche per queste attivit gli impianti elettrici ai fini della prevenzione incendi devono possedere le seguenti caratteristiche generali i componenti non devono innescare un incendio o un esplosione e non devono propagare gli incendi il comportamento al fuoco delle condutture elettriche non deve costituire pericolo per gli occupanti i vari circuiti e in particolare quelli di alimentazione dei servizi di sicurezza devono essere elettricamente indipendenti i dispositivi di sezionamento dei circuiti che possono costituire pericolo per la sicurezza dei soccorritori devono essere manovrabili anche mediante un circuito di comando a distanza in grado di funzionare in caso di incendio da posizione protetta e opportunamente segnalata i quadri contenenti i dispositivi di protezione dei circuiti di alimentazione dei servizi di sicurezza destinati a funzionare in caso di incendio devono essere protetti dal fuoco e riportare chiare indicazioni dei circuiti ai quali sono riferiti Nel particolar
454. ttraendo al giudice ogni discrezionalit nella relativa applicazione La confisca attuata ai sensi dell art 240 comma 2 c p salvo che i mezzi appartengano non fittiziamente a persona estranea al reato Ci significa che la confisca non pu riguardare la cosa appartenente a persona estranea al reato ma pu essere applicata al terzo estraneo al reato allorch l appartenenza sia fittizia Per appartenenza della cosa a persona estranea al reato non si intende la semplice intestazione in capo a un soggetto del bene mobile utilizzato per il reato quando precisi elementi di fatto consentano di ritenere che l intestazione sia del tutto fittizia e che in realt sia l autore dell illecito e abbia la sostanziale disponibilit del bene Sar il soggetto terzo che dovr provare che non abbia partecipato alla commissione dell illecito ovvero ai profitti che ne sono derivati e che l uso illecito della cosa non gli era noto e non era collegabile a un suo comportamento negligente Si ritiene necessario a questo punto differenziare i confini e gli ambiti di operativit dell art 259 comma 2 e art 260 e l art 259 comma 2 provvedimento citato riguarda il trasporto o traffico illecito di rifiuti mentre l art 260 ter comma 4 si riferisce al trasporto non autorizzato di rifiuti pericolosi e il comma 5 art 260 ter prevede espressamente l obbligatoria applicazione del fermo amministrativo del veicolo e della misura di sicurezza patrimonial
455. turali del lastrico come il solaio portante la guaina impermeabilizzante ecc Cass sent n 2726 del 25 febbraio 2002 Il lastrico solare anche se attribuito in uso esclusivo o di propriet esclusiva di uno dei condomini svolge funzione di copertura del fabbricato e perci l obbligo di provvedere alla sua riparazione o ricostruzione sempre che non derivi da fatto imputabile soltanto a detto condomino grava su tutti con ripartizione delle spese secondo i criteri previsti dall art 1126 cod civ con la conseguenza che il condominio quale custode ex art 2051 cod civ in persona dell amministratore rappresentante di tutti i condomini tenuti a effettuare la manutenzione ivi compreso il proprietario del lastrico o colui che ne ha l uso esclusivo risponde dei danni che siano derivati al singolo condomino o a terzi per difetto di manutenzione del lastrico solare e a tal fine i criteri di ripartizione delle spese necessarie non incidono sulla legittimazione del condominio nella sua interezza e del suo amministratore comunque tenuto a provvedere alla conservazione dei diritti inerenti alle parti comuni dell edificio ai sensi dell art 1130 cod civ Cass sent n 3676 del 21 febbraio 2006 Poich il lastrico solare dell edificio soggetto al regime del condominio svolge la funzione di copertura del fabbricato anche se appartiene in propriet superficiaria o attribuito in uso esclusivo a uno dei condomini a provvedere alla sua ripara
456. u non sia dovuta per ragioni diverse dalle esenzioni normativamente previste circostanze queste ultime che vanno segnalate barrando la successiva colonna 12 del quadro B e che comportano l assoggettamento a Irpef e addizionali della rendita catastale si ritiene che la colonna 10 possa essere lasciata in bianco A cura di Alfredo Calvano Il Sole 24 ORE L Esperto Risponde 13 05 2013 V7 Rifiuti e bonifiche E UNIT LOCALI E GESTI ONE RIFIUTI D Un Consorzio di Imprese di Costruzioni incaricato della realizzazione di una superstrada iscritto alla CCIAA con un unica Unit locale configurata come area uffici ove avviene il coordinamento dei vari cantieri Il cantiere per la realizzazione di tale superstrada articolato in pi lotti esecutivi a loro volta suddivisi in tratte cantieri della durata operativa superiore a 6 mesi La realizzazione di ciascuna tratta affidata ad un Direttore di Cantiere che oltre ad agire da datore di lavoro ha anche la delega ambientale In sintesi abbiamo sede legale unit locale configurata alla CCIAA come area adibita ad uffici cantieri suddivisi in lotti e a sua volta in tratte ciascuna delle quali affidata ad un Direttore di Cantiere con delega ambientale e funzione di datore di lavoro campi base adibiti ad aree uffici mensa e magazzino afferenti anche a pi tratte Alla luce di quanto premesso siamo a chiedere Dovremmo iscrivere tutti i cantieri quali unit locali alla Camera di
457. uista di effettuare la manovra del tutto autonomo e indipendente x Il ricorso stato dichiarato inammissibile con condanna alle spese OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 ODIF ICIUM GRUPPAEBWRE Secondo i Giudici della Suprema Corte il responsabile del servizio di prevenzione e protezione che impartisca un ordine di lavoro assume con questo in realt una concreta posizione di garanzia in relazione all attivit lavorativa in corso di svolgimento secondo il consolidato principio in base al quale chiunque in qualsiasi modo abbia assunto posizione di preminenza rispetto ad altri lavoratori cos da poter loro impartire ordini istruzioni o direttive sul lavoro da eseguire deve essere considerato automaticamente tenuto ad attuare le prescritte misure di sicurezza e a disporre e a esigere che esse siano rispettate a nulla rilevando che siano presenti altri soggetti contemporaneamente gravati dallo stesso obbligo per un diverso e autonomo titolo Occorre ricordare che in proposito l art 299 D Lgs n 81 2008 ha disposto che le posizioni di garanzia relative alle qualifiche di datore di lavoro di dirigente e di preposto gravano altres su colui il quale pur sprovvisto di regolare investitura eserciti in concreto i poteri giuridici riferiti a ciascuno dei soggetti ivi definiti Pierguido Soprani Il Sole 24 ORE Ambiente amp Sicurezza
458. ulla sicurezza aziendale La modulistica e le istruzioni per la compilazione semplificata del documento contengono nuovi concetti e procedure operative che fanno finalmente chiarezza sul processo logico per realizzare prevenzione e sicurezza nei luoghi di lavoro La novit pi interessante il primo modulo tecnico da compilare impostato non sulla valutazione dei rischi come poteva essere previsto ma sulla individuazione dei pericoli presenti in azienda Eginardo Baron Il Sole 24 ORE Ambiente amp Sicurezza 28 05 2013 n 10 VDR PROCEDURE STANDARDI ZZATE INDIVIDUAZI ONE PERI COLI DOCUMENTO Da tempo stata severamente criticata l espressione valutazione dei rischi collocata dal legislatore al primo posto degli obblighi del datore di lavoro osservando che fra l altro sarebbe stato pi opportuno far precedere almeno per correttezza logica l attivit di valutazione da una attivit di individuazione dei rischi o ancora meglio di individuazione dei pericoli 1 E stato anche analizzato il significato fuorviante dell espressione che ha indotto a commettere altri errori come per esempio la valutazione del rischio in termini probabilistici che compare sulla maggior parte dei documenti di valutazione dei rischi quando invece appare chiaro dalla lettura del testo di legge e non sar mai sufficiente ripeterlo che nessun obbligo correlato al valore di rischio che deriva dal calcolo delle probabilit e tanto meno
459. umNews24 ODIF ICIUM GRUPPAEBWRE Collegandosi al sito internet dell ente a cui ci si iscritti pi di recente ogni lavoratore coinvolto nell iniziativa pu prendere visione dei contributi che risultano versati nel corso del tempo e nelle varie gestioni C anche la possibilit di segnalare errori tra quanto al lavoratore risulta dovrebbe essere versato e quanto riportato nel prospetto Dopo l avvio del progetto avvenuto a fine 2011 coinvolgendo 10mila persone in questa fase l estratto conto integrato sar accessibile a circa 650mila persone attualmente iscritte all assicurazione generale obbligatoria ai fondi sostitutivi o alla gestione separata dell Inps 150mila iscritti alla gestione dipendenti pubblici 20mila lavoratori dello spettacolo e 180mila iscritti ad altri enti previdenziali A regime il servizio dovr essere reso disponibile per i circa 6 milioni di lavoratori che nel corso della vita hanno versato contributi a pi enti diversi L estratto conto integrato rientra in un progetto pi ampio che punta a incrementare la consapevolezza degli italiani nei confronti del tema previdenziale Gli altri strumenti messi in campo sono per gli iscritti all Inps il calcolatore della pensione che fornir la data del pensionamento e l importo presunto della pensione Inizialmente disponibile per i nati prima del 31 dicembre 1955 e con contributi accreditati solo nel fondo pensione lavoratori dipendenti o solo nelle gestioni speciali lavo
460. una connotazione peculiare nel senso che non viene inteso nella sua accezione interorganica come controllo interno tra organi o tra amministrazioni ma prevalentemente come funzione di vigilanza che incide sulle relazioni con i privati e con le attivit economiche da essi svolte In altre parole gli effetti prodotti sull ambiente dall attivit di impresa privata determinano la necessit per le Amministrazioni di esercitare un controllo sulle modalit di svolgimento di questa attivit e di verificarne la conformit rispetto alle prescrizioni normative o provvedimentali al fine di garantire il rispetto degli obiettivi di tutela ambientale e di sicurezza pubblica imposti dall ordinamento interno e comunitario Alla luce dell incidenza dei controlli ambientali sull attivit di impresa privata e della necessit di questi controlli per garantire il rispetto delle prescrizioni normative e amministrative appare di tutta evidenza come le misure di semplificazione previste a favore delle imprese certificate o registrate determinino un problema di contemperamento tra due principi di rilievo anche costituzionale e la piena ed efficace tutela dell ambiente e l attuazione della sussidiariet orizzontale di cui la semplificazione mediante le certificazioni costituisce attuazione Cos nel caso di specie l attuazione della sussidiariet orizzontale per quanto condivisibile non pu comportare il sacrificio o la diminuzione della tutela del
461. una unit immobiliare anche i seguenti dati identificativo catastale intestatari catastali e indirizzo presente nella banca dati La data dalla quale assicurata la fruibilit delle predette informazioni verr stabilita con apposito comunicato del Direttore dell Agenzia delle Entrate che sar pubblicato sul sito internet dell Agenzia Gli immobili trattati sono quelli afferenti alle categorie ordinarie sono pertanto esclusi gli immobili censiti nel gruppo D relativo alle unit a destinazione speciale e nel gruppo E relativo alle unit aventi altre destinazione particolari La fornitura effettuata dall Agenzia potr inoltre contenere i dati dei soggetti titolari degli immobili estratti se richiesti dal Comune file contenenti le segnalazioni infine possono essere organizzati in documenti XML o in file TXT e prima dell invio devono essere compressi con estensione ZIP Carbone Claudio Il Sole 24 ORE Guida agli Enti Locali 03 05 2013 OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 Rassegna normativa G U 15 maggio 2013 n 112 77 Lavoro previdenza e professione MI NI STERO DEL LAVORO E DELLE POLITI CHE SOCIALI DECRETO 12 dicembre 2012 Soppressione della Gestione speciale presso l INPS degli enti pubblici creditizi ai sensi dell articolo 7 comma 5 del decreto legislativo 20 novembre 1990 n 357 13A03974 GU n 108 del
462. urbanistico paesaggistico ambientale edilizio e comunque rilevanti ai fini degli interventi di trasformazione edilizia del territorio Tale funzione generale risulta ora rafforzata con il riconoscimento legislativo di unico punto di accesso per il privato interessato in relazione a tutte le vicende amministrative riguardanti il titolo abilitativo e l intervento edilizio oggetto dello stesso al fine di fornire una risposta tempestiva in luogo delle altre Pa coinvolte nel procedimento comprese quelle preposte alla tutela ambientale paesaggistico territoriale del patrimonio storico artistico o della salute e pubblica incolumit oltre a essere l unico ufficio ad acquisire direttamente da tali amministrazioni tutti gli atti di assenso cfr commi 1 bis e 1 ter aggiunti all art 5 Testo Unico dalla legge 134 2012 IL CROLLO Permessi edilizi media 38 grandi citt Oppa ed a OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 ODIF ICIUM GRUPPAEBWRE ORGANI ZZAZI ONE ELASTI CA Il modello organizzativo a dir poco elastico previsto dalla legge accorpamento disarticolazione soppressione di uffici o organi gi esistenti se da un lato non pone limitazioni alle Amministrazioni dall altro non risolve evidenti questioni organizzative e procedurali laddove l attivazione dello Sportello non avvenga in forma associata si tratta comunque di una scelta non di un o
463. utazione della conformit ex art 12 c 1 D lgs citato Le procedure di accreditamento dovranno essere tali da accertare il possesso dei requisiti stabiliti dal decreto legislativo 4 settembre 2002 n 262 anche con specifico riferimento alle capacita tecniche OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 ODIF ICIUM GRUPPAEBORE Per ciascuna procedura di accreditamento l organismo nazionale italiano di accreditamento dovr comunque svolgere le seguenti attivita a esame documentale con redazione del relativo rapporto b verifica presso la sede dell organismo di certificazione e verifiche in accompagnamento con eventuale campionamento e redazione dei relativi rapporti c visite di sorveglianza con cadenza annuale con eventuale campionamento art 3 c 5 D M in oggetto E inoltre previsto come la richiesta di autorizzazione di cui all art 12 c 1 del menzionato D lgs n 262 2002 sottoscritta dal legale rappresentante dell organismo di certificazione dovr essere indirizzata al Ministero dell ambiente e della tutela del territorio e del mare Direzione generale delle valutazioni ambientali avendo cura di specificare a se trattasi di domanda di nuova autorizzazione o di rinnovo regolarizzata mediante marca da bollo di importo pari ad 14 62 in ottemperanza a quanto disposto dal D P R n 642 72 Disciplina dell imposta di bollo e successiv
464. utturazione e la manutenzione straordinaria di fabbricati residenziali e non residenziali e di altri beni immobili b la costruzione la demolizione la ristrutturazione il recupero e la manutenzione straordinaria di opere e impianti c l acquisto di impianti macchinari attrezzature tecnico scientifiche mezzi di trasporto e altri beni materiali ad utilizzo pluriennale d gli oneri per beni immateriali ad utilizzo pluriennale e gli interventi contenuti in programmi generali relativi a piani urbanistici attuativi esecutivi dichiarati di preminente interesse regionale aventi finalita pubblica volti al recupero e alla valorizzazione del territorio MI NISTERO DELLO SVILUPPO ECONOMICO DECRETO 3 aprile 2013 Decadenza dai benefici per gruppi di imprese agevolate ai sensi dell articolo 2 comma 203 lettera d della legge 23 dicembre 1996 n 662 Patti territoriali 13A04492 GU n 123 del 28 5 2013 DECRETO DEL PRESI DENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 29 maggio 2013 Differimento per l anno 2013 del termine per la presentazione e la trasmissione in via telematica delle dichiarazioni modello 730 2013 ai sensi dell articolo 12 comma 5 del decreto legislativo 9 luglio 1997 n 241 13A04824 GU n 126 del 31 5 2013 SS Art 1 Termini per la presentazione e la trasmissione delle dichiarazioni dei redditi modello 730 2013 peri CAF dipendenti e i professionisti abilitati 1 possessori dei redditi indicati all articolo 37 c
465. va di riferimento Confronto con la normativa Obbligo riscontrato Misura di prevenzione o Documentazione Contatti elettrici diretti indiretti e Offesa alle mani O Art 70 comma 1 e D Lgs n 17 2010 recepimento della direttiva 2006 42 CE circolare a disco conforme alle specifiche disposizioni legislative e regolamentari di recepimento delle Direttive comunitarie di prodotto Mettere a disposizione Marchio CE dei lavoratori sega Dichiarazione di conformit Istruzioni di uso e manutenzione Titolo Ill Attrezzature Art 71 comma 6 Informare formare e addestrare adeguatamente i lavoratori incaricati Verbale delle sedute Art 71 comma 4 letteraa punto 2 ldonea manutenzione Registro di controllo Ipoacusia Art 190 Valutare l esposizione dei lavoratori al rumore durante il lavoro Relazione di misura dei livelli di rumore Mettere a disposizione DPI Verbali di consegna OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 OD IFICIUM GRUPPAEBWRE Titolo VIII Capo Il Rumore Art 191 comma 1 Informare e formare Verbali della seduta Giudizio per iscritto del medico competente Controllo sanitario Dalle azioni evidenziate nelle tabelle 4 e 5 appare evidente che non ha alcun senso chiedere al datore di la
466. validazione temporale nonche per lo svolgimento delle attivita dei certificatori qualificati 2 Le disposizioni di cui al Titolo Il si applicano ai certificatori che rilasciano al pubblico certificati qualificati in conformita al Codice OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 ODIF ICIUM GRUPPAEBWRE 3 Ai certificatori accreditati o che intendono accreditarsi ai sensi del Codice si applicano oltre a quanto previsto dal comma 2 anche le disposizioni di cui al Titolo III 4 certificatori accreditati rendono disponibile ai propri titolari un sistema di validazione temporale conforme alle disposizioni di cui al Titolo IV 5 Le disposizioni di cui al Titolo V si applicano ai soggetti che intendono realizzare soluzioni di firma elettronica avanzata di cui all art 1 comma 1 lettera q bis del Codice Non si applicano a soluzioni di firma elettronica qualificata e digitale 6 Ai prodotti sviluppati o commercializzati in uno degli Stati membri dell Unione europea e dello spazio economico europeo in conformita alle norme nazionali di recepimento della direttiva 1999 93 CE del Parlamento europeo e del Consiglio pubblicata nella Gazzetta Ufficiale dell Unione europea Serie L n 13 del 19 gennaio 2000 e consentito di circolare liberamente nel mercato interno MI NISTERO DELL ECONOMIA E DELLE FINANZE DECRETO 3 aprile 2013 n 55 Regolamento in m
467. venti medesimi di articolare il progetto di bonifica per fasi progettuali distinte al fine di rendere possibile la realizzazione degli interventi per singole aree o per fasi temporali successive stata introdotta nel testo dell art 242 comma 7 D Lg vo n 152 2006 dall art 40 comma 5 D L 6 12 2011 n 201 conv nella L n 214 2011 anche precedentemente il verbale della conferenza di servizi atto di natura endoprocedimentale poteva comunque prevedere l avvio parziale del progetto di bonifica dovendo il procedimento di approvazione deve essere concluso con un provvedimento espresso dell Autorit procedente da adottare in conformit al nuovo testo del citato art 242 c 7 OSSERVATORIO DEI PERITI INDUSTRIALI SU FORMAZIONE INDUSTRIA CULTURA DI IMPRESA UNIVERSIT MANAGEMENT OpificiumNews24 ODIF ICIUM GRUPPAEBWRE INQUINAMENTO DEL SUOLO Interventi di bonifica Progetto di bonifica Superamento dei valori di CSR Valori di CSC Diversamente dalla precedente disciplina di cui al D M n 471 1999 gli artt 240 lett c e f e p e 242 comma 7 D Lg vo n 152 2006 prevedono che il progetto di bonifica deve essere redatto soltanto nel caso risultino superati i valori di CSR in quanto soltanto in tal caso il Legislatore qualifica il sito come contaminato mentre definisce sito non contaminato quello in cui sono stati rilevati valori superiori alle CSC e non alle CSR eccetto il caso previsto dall All
468. vere come motivazione la sola enunciazione degli elementi oggettivi della categoria catastale della classe e della rendita calcolata in base alle consistenze ricavate dagli elaborati in quanto gli atti stessi sono incontestabilmente provvedimenti di natura valutativa e come tali devono essere adeguatamente motivati In estremi sintesi il nuovo principio di diritto stabilito dalla Corte di Cassazione che con un esercito di ordinanze ha mutato orientamento e si ricollegata al precedente indirizzo delineato con sent n 4507 del 25 febbraio 2009 In particolare con sent n 9629 del 13 giugno 2012 i giudici del Palazzaccio hanno inaugurato il nuovo consolidato orientamento in materia di revisione delle rendite catastali relative alle unit immobiliari a destinazione ordinaria In buona sostanza la suprema Corte ha stabilito che gli uffici quando procedono all attribuzione d ufficio di un nuovo classamento a un unit immobiliare a destinazione ordinaria devono specificare se la variazione sia dovuta a trasformazioni specifiche subite dall unit immobiliare oppure a una risistemazione dei parametri relativi alla microzona in cui ubicata l unit stessa Nella prima ipotesi gli uffici sono obbligati a indicare le trasformazioni intervenute mentre nell altra devono indicare gli atti con cui hanno provveduto alla revisione dei parametri relativi alla microzona a seguito di significativi e concreti miglioramenti del contesto urbano rendendo i
469. verifica rendere la relativa dichiarazione di collaudo ed eventualmente accettare l opera In ogni caso va precisato che secondo la Corte di cassazione sentenza 12981 2002 il collaudo atto ontologicamente distinto dall accettazione Orbene poich uno dei due committenti ha accertato che l opera realizzata difforme dal progetto approvato dal Comune nonostante l ente abbia accettato l intervenuto collaudo secondo quanto riferito dal lettore si tratta di verificare se le difformit siano state determinate dall appaltatore in sede di esecuzione o siano state consentite da uno dei committenti ad insaputa dell altro Nel primo caso l appaltatore dovr porre in essere le modificazioni atte a conformare l opera al progetto nel secondo caso il secondo committente ove non intenda accettare l opera cos come stata realizzata potr chiedere possibilmente in accordo con il fratello un nuovo collaudo che accerti la difformit in questione A cura di Mario Maceroni Il Sole 24 ORE L Esperto Risponde 13 05 2013 7 Economia fisco agevolazioni e incentivi E IMU NON DOVUTA COLONNA 10 DA LASCI ARE IN BI ANCO D Vorrei sapere cosa va indicato nella colonna 10 Imu dovuta per il 2012 del quadro B del modello 730 2013 quando per l abitazione principale codice 1 e per la relativa pertinenza codice 5 non stata pagata l Imu perch risultava di importo inferiore alla detrazione spettante di 200 euro R Qualora l Im
470. versi fini della partecipazione a gare di appalto dei Sal e della concessione di finanziamenti Pertanto contrarie disposizioni contenute in circolari qui sono state richiamate quelle sopra citate non sono state assunte come rilevanti dal Consiglio di Stato non potendo essere considerate a loro volta rilevanti le circolari che risultino contra legem Sull altro aspetto il Consiglio di Stato riteneva che in ogni caso l esibizione in gara di un Durc ottenuto ad altri fini non ne giustifica l esclusione ma semmai pu sollecitare la stazione appaltante ad attivare la richiesta di chiarimenti e integrazioni ai sensi dell articolo 46 codice appalti tanto pi che ai sensi del richiamato articolo 16bis comma 10 del Decreto legge n 185 2008 come gi ricordato le stazioni appaltanti pubbliche acquisiscono d ufficio anche attraverso strumenti informatici il Durc direttamente dagli Istituti o dagli enti abilitati al rilascio in tutti i casi in cui esso richiesto dalla legge Il presente contributo a titolo personale 1 E stato reso obbligatorio ai sensi dell art 2 del decreto legge 25 settembre 2002 convertito dalla legge 22 novembre 2002 n 266 2 Il decreto legge del 30 dicembre 2005 n 273 stato convertito dalla legge 23 febbraio 2006 n 51 3 II Dlgs 12 aprile 2006 n 163 approva il codice dei contratti pubblici relativi a lavori servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004 17 Ce e 2004 18 Ce 4 Il d
471. vizi di terzi che potrebbero far pensare ad un organizzazione imprenditoriale ha fornito alcune precisazioni in materia di Irap La Commissione ha innanzitutto ricordato che con sentenza 21 maggio 2001 n 156 la Corte costituzionale ha ritenuto che l assoggettamento a Irap del lavoro autonomo pienamente conforme ai principi di uguaglianza e di capacit contributiva rispetto all imposizione che colpisce la base imponibile determinata da un attivit imprenditoriale essendo identica in entrambi i casi l idoneit alla contribuzione ricollegabile alla nuova ricchezza prodotta non apparendo inoltre la suddetta uguaglianza lesiva della garanzia costituzionale prestata al lavoro ma anche e soprattutto che l elemento organizzativo necessario ai fini dell imposizione IRAP connaturato alla nozione d impresa mentre possibile ipotizzare un attivit professionale svolta in assenza di capitali o lavoro altrui con la conseguenza che qualora venga accertata sul piano fattuale l assenza di elementi organizzativi l Irap non deve essere applicata al professionista Alla luce di tali considerazioni la Commissione tributaria regionale ha ritenuto che l assenza di tali elementi organizzativi non va intesa al pari di quanto ritenuto dall ufficio come assenza totale di elementi di organizzazione in quanto tale assenza costituisce una condizione impossibile nell ipotesi di lavoro autonomo in cui l organizzazione sarebbe in re ipsa rappre
472. vo dei datori di lavoro dei dirigenti e dei preposti e gli eventi dannosi subiti dai lavoratori pu concretarsi in un concorso di questi ultimi nella produzione dei medesimi eventi CS NOTA Il ricorso alla Corte di Cassazione stato proposto da due dipendenti di una societ impegnata nella gestione dei trasporti ferroviari avverso la sentenza emessa dalla Corte d appello che aveva dichiarato legittime le sanzioni disciplinari inflitte agli stessi contrariamente a quanto precedentemente affermato dal Tribunale Ai due dipendenti era stata irrogata una sanzione conservativa sospensione dal servizio e dalla retribuzione per sette giorni in ragione del rifiuto opposto a procedere all avvio del treno su una determinata tratta causando cos un disservizio per i passeggeri a causa del ritardo nella partenza A loro discolpa i dipendenti avevano addotto la mancanza della cassetta di pronto soccorso in dotazione ai macchinisti che si erano rifiutati ritenendo che l ordine fosse illegittimo e che eseguirlo avrebbe costituito un reato per violazione della normativa anti infortunistica I motivi addotti dai dipendenti nel ricorso relativi alla violazione e falsa applicazione del D P R n 303 1956 del D Lgs n 626 1994 del D M n 388 2003 art 2 e della disciplina speciale di cui al D P R n 303 1956 riguardante l igiene e la sicurezza sul luogo di lavoro sono risultati infondati Ai sensi dell art 94 CCNL di categoria il dipendente non pu
473. voro di valutare il rischio nella serie di prescrizioni dettate dalla norma non c nulla da valutare perch individuato il pericolo il livello minimo per eliminarlo o ridurlo al minimo possibile rappresentato dall adempimento delle prescrizioni contenute nel testo normativo e nei decreti di recepimento delle direttive comunitarie e questi non si cura non dell entit del danno n del valore della probabilit che lo stesso possa accadere Non c spazio per la valutazione per la discrezionalit o per la cosiddetta valutazione del rischio il percorso del datore di lavoro dall individuazione del pericolo alla realizzazione del ciclo di misure di sicurezza avanza su un binario obbligato tracciato dalla legge Nella prima e fondamentale fase del processo di prevenzione degli infortuni e di igiene sul lavoro il compito del datore di lavoro l individuazione dei pericoli la consultazione delle norme e l adempimento delle prescrizioni dettate dalle stesse norme relativamente ai pericoli individuati Sui prossimi numeri di Ambiente amp Sicurezza saranno analizzati i settori della sicurezza del lavoro nei quali pu avere senso una effettiva valutazione del rischio Occorre ribadire che tuttavia la valutazione che volta per volta sar fatta sar sempre di tipo approssimato poco pi che soggettiva molto lontana insomma dalla matematica attuariale utilizzata soprattutto nella teoria e nella tecnica delle assicurazioni 1 Per un ap
474. zione o alla sua ricostruzione sono tenuti tutti i condomini in concorso con il proprietario superficiario o con il titolare del diritto di uso esclusivo e alle relative spese essi devono concorrere secondo le proporzioni stabilite dall art 1126 cod civ e quindi la relativa azione deve essere proposta nei confronti del condominio in persona dell amministratore e non nei confronti del proprietario o titolare dell uso esclusivo del lastrico il quale pu essere chiamato in giudizio a titolo personale soltanto ove frapponga impedimenti all esecuzione dei lavori di manutenzione o ripristino deliberata dagli altri obbligati e al solo fine di sentirsi inibire comportamenti ostruzionistici od ordinare comportamenti di indispensabile cooperazione non anche al fine di sentirsi dichiarare tenuto all esecuzione diretta dei lavori medesimi Cass sent n 10233 del 15 luglio 2002 La realizzazione di un bocchettone in seguito a modifiche del lastrico solare in uso esclusivo di un condomino comporta per l avvenuta accettazione delle stesse da parte del condominio desunta dal rimborso delle spese per la riparazione e per l esistenza di un interesse collettivo dell intero condominio all efficiente funzionamento del bocchettone stesso quale mezzo di raccolta delle acque meteoriche che la custodia del bene e i relativi obblighi una volta realizzata l opera si trasferiscono in capo al condominio e per esso all amministratore Cass sent n 9591 del 20 m
475. zzazione in quanto la trasformazione dell affaccio occasionale dal parapetto del lastrico stesso in quello quotidiano dalle indicate finestre non determina un incremento della inspectio e della prospectio sugli appartamenti vicini essendo al contrario la veduta meno ampia e panoramica rispetto all originario affaccio esercitato dal parapetto del terrazzo Cass sent n 11938 dell 8 agosto 2002 L astratta inidoneit della struttura sottostante a resistere alle sollecitazioni di un eventuale evento tellurico preclude in capo al condomino proprietario dell ultimo piano dell edificio o proprietario esclusivo del lastrico solare il sorgere del diritto di sopraelevazione Cass sent n 3196 dell 11 febbraio 2008 Le spese di manutenzione e riparazione del lastrico solare di un edificio devono essere pagate ai sensi dell art 1126 e quindi un terzo a carico del condomino che ne abbia l uso esclusivo e gli altri due terzi a carico dei proprietari dei piani o porzioni di piano sottostanti ai quali il lastrico o la terrazza serve da copertura Cass sent n 5848 del 13 marzo 2007 e cos di regola il proprietario esclusivo del lastrico solare deve contribuire alle spese di riparazione soltanto nella misura di un terzo senza dover concorrere nella ripartizione degli altri due terzi che restano a carico dei soli proprietari dei piani sottostanti ai quali il lastrico serve da copertura Cass sent n 5125 del 3 maggio 1993 mentre il proprietario esclus

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