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Linee guida per l`interpretazione ambientale delle aree

1. 143 Linee guida per l interpretazione ambientale delle Aree Protette Introduzione Le aree protette viste dapprima come vincolo dalle popolazioni locali che vi risiedono hanno acquisito sempre pi il ruolo di laboratorio per la sperimentazione di nuove politiche di gestione virtuosa del territorio Oggi rappresentano luoghi in cui possibile ricucire il legame tra sviluppo economico sociale e ambientale attraverso l arresto dell uso indiscriminato e irresponsabile delle risorse naturali e l avvio di processi economici e sociali basati sugli scopi dello sviluppo sostenibile L Interpretazione Ambientale rappresenta all interno delle politiche di gestione delle aree protette lo strumento adeguato a progettare e contemperare la fruizione con la conservazione e la tutela Pu costituire nel futuro prossimo della Sicilia un formidabile volano per lo sviluppo locale e la valorizzazione delle risorse che caratterizzano il territorio Ci sar reso possibile solo da un impostazione di sistema delle politiche applicate all Interpretazione Ambientale per le aree protette Le Linee Guida che vengono qui presentate costituiscono uno strumento utile al consolidamento di un ottica di sistema nel campo della gestione delle aree protette e in particolar modo in quello della loro fruizione e valorizzazione L Interpretazione Ambientale rappresenta un settore di ricerca di pratiche comunicative e di marketing ambientale caratterizzato
2. La definizione che l Istituto di Ricerche Economiche e Sociali IRES da di ecomuseo quella di un iniziativa museale dietro cui sta un patto con il quale una comunit si impegna a prendersi cura di un territorio dove prendersi cura vuol dire conservare ma anche saper utilizzare per l oggi e per il futuro il proprio patrimonio culturale in modo da aumentarne il valore anzich consumarlo il territorio cui si fa riferimento non solo quello fisico ma anche la storia della popolazione che ci vive e dei segni materiali e immateriali lasciati da coloro che lo hanno abitato in passato requisiti richiesti a un ecomuseo sono infatti un territorio esteso oltre i confini del museo un interpretazione fragmented site e in situ il coinvolgimento della comunit locale e degli abitanti nelle attivit del museo un interpretazione di tipo olistico e interdisciplinare l integrazione e il collegamento concettuale con altri elementi dislocati sul territorio centri tematici vari sentieri di interpretazione luoghi dove si svolgono attivit produttive etc la definizione di precise modalit organizzative di fruizione biglietto da pagare servizio di interpretazione etc il coinvolgimento della popolazione locale attraverso l inserimento nel percorso dell ecomuseo di visite in aziende laboratori artigianali etc L ecomuseo cerca di conservare il patrimonio territoriale l dove quel patrimonio sta
3. Fondi Comunitari per il 2007 13 non sono in grado di fornire un adeguato supporto finanziario per la conservazione e l implementazione di Rete Natura 2000 Ancor pi preoccupante il finanziamento per le aree marine facenti parti della Rete Natura 2000 stato eliminato anche dai nuovi regolamenti comunitari Se la UE non porr rimedio alla mancanza di finanziamenti Rete Natura 2000 stenter a decollare e metter a rischio il conseguimento degli obiettivi che i singoli Stai Membri si sono posti nell ambito della biodiversit e dello sviluppo sostenibile 56 Per garantire la massima coerenza e il pieno sviluppo della Rete Europea Natura 2000 a livello nazionale sono stati presentati il Decreto del Ministero dell Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare 5 luglio 2007 Elenco delle zone di protezione speciale ZPS classificate ai sensi della direttiva 79 409 CEE Supplemento ordinario n 167 alla Gazzetta Ufficiale n 170 del 24 luglio 2007 il DPR 357 97 nel tempo stato aggiornato e coordinato nei suoi elenchi da Decreto del Ministero dell Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare 11 giugno 2007 Modificazioni agli allegati A B D ed E del Decreto del Presidente della Repubblica 8 settembre 1997 n 357 Decreto del Ministero dell Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare 17 ottobre 2007 Criteri minimi uniformi per la definizione di misure di conservazione relative a Zone Speciali di Conservazione
4. Lovelock J Healing Gaia Harmony Books New York 1991 Margulis L e Sagan D Microcosmos Summit New York 1986 ed it Microcosmo Mondadori Milano 1989 Marten G Human Ecology Basic Concepts for Sustainable Development Earthscan Publications London 2001 ed it Ecologia Umana Sviluppo sociale e sistemi naturali Edizioni Ambiente Milano 2002 Martinelli F a cura di sociologi e l ambiente Teorie concetti metodi e ricerche Bulzoni Roma 1989 Max Neef M Development and human needs in Ekins P e Max Neef M a cura di Real Life Economics Understanding Wealth Creation Routledge London 1992 Meadows D Meadows D e Randers J nuovi limiti dello sviluppo La salute del pianeta nel terzo millennio Mondatori Milano 2006 Merchant C Radical ecology The Search for a Liveable World Routledge London 1992 Millenium Ecosystem Assessment Ecosystem and Human well being A Framework for Assessment Island Press Washington 2003 Miller G T Scienze Ambientali EdiSES Napoli 2002 Morin E Il pensiero ecologico Hopeful Monster Torino 1988 Morin E II Metodo Ordine disordine organizzazione Feltrinelli Milano 1992 Morin E e Kern A B Terra Patria Quaderni ed della Battaglia 1993 tratto da Terre Patrie Editions du Seuil Paris 1993 138 Bibliografia ragionata Moro G Ambiente Consenso Decisione Interpretazione sociologica dell impatto ambientale Franco
5. Sar necessario utilizzare una serie di tecniche comunicative come le metafore o le analogie per far s che i visitatori si identifichino col il messaggio e con ci che si sta interpretando c Svelare la risposta attraverso un punto di vista insolito forse la parte pi importante del processo di interpretazione perch attraverso l esplorazione personale scoprendo ci che si cela dietro l essenza delle cose l esperienza interpretativa vissuta si arricchisce di significato e di valore In qualche modo il visitatore comprende il motivo per cui il messaggio stato importante per lui o il modo in cui pu trarre beneficio dalle informazioni ottenute e interpretate d Guardare all insieme secondo una visione che evidenzi i legami le relazioni tra l oggetto interpretato qualunque esso sia e il resto del contesto Tutti i processi di interpretazione dovrebbero offrire l immagine pi generale il tema di ci che importante nell area protetta sito storico o naturale che sia 61 http www interpcan ca new 53 Seconda Parte L Interpretazione Ambientale per educare alla sostenibilit Nel processo di comunicazione interpretativa i tre elementi fondamentali sono l interprete che pu rivestire il ruolo di progettista interpretativo di programmi strutture e piani di interpretazione di guida interprete colui che entra direttamente a contatto con il pubblico e che utilizza le
6. l affidabilit o coerenza La tecnica utilizzata produce dati che sono coerenti e affidabili nel tempo E le persone che li usano La coerenza tra i ricercatori molto importante soprattutto in relazione a quelle tecniche che utilizzano una lista di comportamenti da osservare in questo caso la tecnica non sar affidabile se i diversi ricercatori interpretano in modo differenti gli elementi sulla lista ad esempio la frase Il visitatore legge il testo sul pannello poich si crea confusione e incoerenza nei dati che vengono raccolti la rappresentativit del campione intervistato ed indagato la necessit di controbilanciare l adeguatezza del tempo e dei soldi a disposizione e l accuratezza e la precisione nell analisi statistica 3 Un modello di questionario L aumento del numero di turisti nelle aree protette ha posto il problema di identificare quali tipologie di visitatori scelgono questo tipo di vacanza e per quale motivo Le ricerche effettuate in questa direzione permettono da un lato di calibrare l offerta turistica sulle reali esigenze dei visitatori dall altro di avviare un processo di consultazione con i turisti diventati a tutti gli effetti stakeholders primari del sistema area protetta processi consultivi e partecipativi rappresentano infatti una base di partenza per definire strategie di gestione integrata che identifichino l area protetta non solo come strumento di tutela del territorio ma anche come luogo fru
7. Accesso a pubblici diversi Si riferisce alla possibilit fisica di essere visitato che il sito offre ad un ampia 274 Costruire i contenuti del Piano di Interpretazione Ambientale variet di pubblici come gli anziani i bambini o i diversamente abili In quei luoghi che non offrono materialmente tale possibilit le potenzialit di Interpretazione Ambientale risentono direttamente di questa riduzione della possibilit di un accesso diretto ad essi Attuale affluenza del pubblico il numero di visitatori stimati concentrati in un particolare momento vicino ad un elemento dell area protetta sia dovuto all elemento interpretativo stesso o per altre ragioni Rappresentativit dell informazione La capacit del sito di spiegare ai visitatori attraverso dei termini schematici e grafici comprensibili Un soggetto coerente L area protetta dovrebbe offrire l opportunit di affrontare soggetti o contenuti in linea e in sintonia con i temi generali dell area protetta che possono essere inseriti nel programma pi generale di interpretazione Stagionalit Si riferisce al momento o periodo dell anno in cui l elemento soggetto ad attivit di Interpretazione Ambientale disponibile ai visitatori Si tratta di un aspetto che dipende dal clima o da fattori biologici e di conservazione Facilit di infrastrutture Ovvero la capacit del sito di adattarsi alle esigenze dei visitatori considerando naturalmente il su
8. iii 51 Seconda Parte L Interpretazione Ambientale per educare alla sostenibilit Cap L Interpretazione Ambientale delle Aree Protette 1 Una panoramica sull origine e i principi dell Interpretazione Ambientale 2 vantaggi dell interpretazione BB iii ER 3 Interpretazione ed Educazione Ambientale a confronto i 1 La funzione riconosciuta all Educazione Ambientale Il riconoscimento dell Educazione Ambientale a livello internazionale in L UNESCO e il Decennio dell Educazione allo Sviluppo Sostenibile DESS 3 2 Educazione Ambientale ed Educazione allo sviluppo sostenibile 4 Il sistema IN FE A iii BB i 4 1 Il Programma In F E A e la Regione Sicilia 5 Aule di Interpretazione Ambientale le aree protette 3 Linee guida per I interpretazione ambientale delle Aree Protette 6 Comunicazione e Interpretazione Ambientale Strumenti a supporto della gestione di un area Protetta 7 L Interpretazione Ambientale in Italia Cap Il Il Piano di Interpretazione Ambientale 1 Cosa un Piano di Interpretazione Ambientale i 67 2 Una costruzione partecipata uuiianiiaa a 68 3 Le finalit del Piano di Interpretazione aiana aaaea hadaa iaiaaeaia 68 4 Diversi tipi di Piani di Interpretazione Ambientale 69 Cap Il
9. Interpretazione un processo di comunicazione progettato per rivelare i significati e le relazioni del nostro patrimonio culturale e naturale attraverso il coinvolgimento con gli oggetti gli artefatti i paesaggi e i siti Interpretation Canada 1976 Quindi l interpretazione soprattutto comunicazione il che non significa semplicemente presentare le informazioni ma vuol dire attuare una specifica strategia di comunicazione che viene utilizzata per tradurre le informazioni per le persone dal linguaggio tecnico degli esperti al linguaggio quotidiano del visitatore una comunicazione interpretativa che si differenzia da una comunicazione meramente informativa non tanto per il contenuto ma quanto per il modo con cui questo viene comunicato Lo stile informativo semplicemente da informazioni trasmette fatti e descrive un monumento un sito storico o naturalistico etc Lo stile interpretativo rivela una storia evidenzia le connessioni esistenti e comunica un messaggio pi ampio che sappia porre gli ascoltatori in relazione con l oggetto che viene interpretato La comunicazione interpretativa deve a Provocare curiosit interesse e attenzione nel pubblico b Correlare l essenza l importanza del messaggio o il racconto della storia alla vita quotidiana dei visitatori In assenza di questo aspetto l interpretazione sar sterile Si tratta di rispondere alla domanda Perch vogliono avere questa informazione
10. Legge Quadro sulle Aree Protette che si da avvio al programma per la definizione della Carta della Natura che individua lo stato dell ambiente naturale in Italia evidenziando i valori naturali e i profili di vul nerabilit territoriale Quest ultimo strumento conoscitivo rappresenta un elemento di significativa novit intro dotto dalla legge quadro poich attraverso l individuazione delle linee fondamentali di assetto del territorio inserisce il sistema delle aree protette nel contesto della pianificazione generale che viene in tal modo effettuata in maniera compatibile con la tutela delle risorse naturali del Paese La Carta della Natura finora realizzata ha di mostrato l utilit di questo strumento in studi di valutazione di impatto ambientale per la realizzazione di reti eco logiche per studi relativi alla biodiversit e per ulteriori obiettivi che necessitano di strumenti di conoscenza del territorio fruibile da Amministrazioni centrali e locali a supporto della pianificazione territoriale Il lavoro svolto dalla Carta della Natura schematizzabile in due parti una cartografica l altra modellistico valutativa cartografia realizzazione di carte di unit ambientali a diverse scale alla scala 1 50 000 e alla scala 1 250 000 utilizzando metodologie integrate telerilevamento da satellite e da aereo controlli di campagna impiego di basi di dati e cartografie tematiche Tutti i prodotti cartografici le banche dati associa
11. Profilo professionale Presentate per categorie professionali Provenienza dalla Regione dall Italia dall estero Presentate per Province per Regione per Stato In tutti e tre i casi si pu prevedere la possibilit di far scrivere il luogo esatto di provenienza Come ha deciso di venire Media passaparola conosceva gi il luogo ma non c era mai stato ritornato dopo esserci gi stato Dove ha visto il materiale informativo sull area protetta Sedi istituzionali Internet riviste associazioni uffici di informazione turistica amici libreria agenzia turistica altro Modalit di svolgimento della visita In compagnia di amici in un gruppo organizzato solo in compagnia di familiari Durata della visita permanenza nel sito Presentate per fasce temporali Motivazioni che hanno indotto a visitare l area protetta Interesse escursionistico interesse naturalistico legame affettivo con il luogo vicinanza alla localit di residenza vacanza interesse sportivo interesse culturale storico altro Valutazione della manutenzione dell area protetta Insufficiente appena sufficiente discreta buona ottima Valutazione del materiale informativo in generale Insufficiente appena sufficiente discreta buona ottima Cosa si aspettava di trovare che invece non ha trovato Risposta tendenzialmente aperta Suggerimenti per migliorare la fruizione dell
12. dovuta innanzitutto a fat tori naturali intrinseci sui quali si inseriscono fattori storici e antropici Le aree sono collegate tra loro da connessioni corridoi di natura molto diversa a formare una maglia inter connessa e la rete ecologica complessiva rappresentata dalla sovrapposizione delle varie reti di tutte le specie con siderate ha come risultato la parcellizzazione del territorio in aree omogenee che rappresentano l autentica e teorica rete ecologica presente su un dato territorio La determinazione nella pratica della rete ecologica come uno strumento operativo di gestione del territorio pu avvenire solo attraverso un aggregazione di aree pi simili tra di loro fino ad arrivare ad un grado di dettaglio con gli strumenti classici dell organizzazione territoriale A questo scopo risulta utile identificare le unit di paesaggio pi omogenee tra di loro e la Direttiva Habitat creando una rete ecologica non solo valuta la capacit di interscambio di piante e animali fra i territori protetti ma anche in senso ecologicamente pi ampio fra i processi ecologici e le comunit umane che dimorano all interno di una sistema territoriale che viene definito bioregione Le diverse bioregioni sono formate dall elenco dei SIC degli Stati Membri e rappresentano la schematizzazione spaziale della distribuzione degli ambienti e delle specie raggruppate per uniformit di fattori storici biologici geo grafici geologici
13. possibile attivare azioni di miglioramento ed eventualmente di recupero degli ambienti degradati Nella loro totalit queste aree non sono un semplice insieme di territori isolati tra loro poich nella struttura zione della Rete hanno importanza anche quelle porzioni di territorio corridoi che pur non essendo classificate come ZPS o SIC future ZSC risultano indispensabili per collegare tra loro zone isolate da un punto di vista spaziale ma vicine per funzionalit ecologica La Comunit Europea sceglie di conservare anche gli habitat seminaturali ri conoscendone il valore di aree caratterizzate da attivit agricola tradizionale da boschi utilizzati da pascoli ove la presenza dell uomo ha contribuito a stabilire un equilibrio ecologico L intento quello di favorire per queste aree lo sviluppo sostenibile attuato attraverso l integrazione della gestione delle risorse naturali con le attivit economiche e le esigenze sociali e culturali delle popolazioni che vivono al loro interno La gestione delle realt seminaturali componenti chiave per il mantenimento della coerenza della Rete Natura 2000 diviene cos un efficace motore di sviluppo lavorare per la realizzazione della Rete Natura 2000 significa far s che la conservazione della biodiversit sia parte integrante dello sviluppo economico e sociale degli Stati membri pun tando pertanto ad una gestione che comprenda l incentivazione delle attivit tradizionali che hanno perm
14. Devono puntare alla logica del fare per comprendere proponendo attivit interdisciplinari finalizzate a stimolare la capacit di osservazione e lo spirito critico dei visitatori coinvolgendo e promuovendo la crescita dell individuo nella sua globalit sensazioni emozioni conoscenze creativit attraverso l azione e l esperienza Dunque fra le attivit oltre alle sessioni interpretative le presentazioni e le visite guidate si possono considerare anche le dimostrazioni attivit agricole artigianali etc i giochi gli spettacoli le ricostruzioni storiche le mostre d arte a tema gli eventi artistici e sportivi le feste a tema Le attivit di educazione e Interpretazione Ambientale di qualche ora con una Guida Interprete sono pensate per far partecipare attivamente divertire e riflettere ma soprattutto per comprendere alcuni concetti fondamentali dell ecologia e aspetti particolari della vita nell area protetta e degli animali in essa presenti Visite e presentazioni per far conoscere la trasformazione della terra attraverso il lavoro dell uomo gli strumenti del passato i mestieri dell uomo legati alla terra e i loro valori e far capire quanto sia importante il legame tra l uomo e la terra Sensibilizzare sulle problematiche connesse alla biodiversit con particolare attenzione alla tutela delle specie in via di estinzione attraverso visite presso eventuali musei naturalistici orti botanici percorsi nei senti
15. assolvere Quali attivit interpretative dovr erogare in che momento della visita Quali informazioni dare immediatamente dopo l arrivo e quali invece durante o dopo la fruizione delle risorse presenti Come integrare le proprie attivit interpretative con quelle delle altre strutture In buona sostanza bisogna integrare la strutturazione di attivit di interpretazione sin dalle fasi iniziali di progettazione di un Visitor Center che per deve connotarsi a tutti gli effetti anche come una struttura di accoglienza per quanti vi trascorrono del tempo pi o meno lungo offrendo oltre a elementi front office aula didattica tradizionalmente legati alle attivit in esso svolte spazi allestiti per l accoglienza delle persone bagni camere per i pernottamenti cucina centro di ristoro Vantaggi Svantaggi Introduce in maniera articolata e approfondita Molto costoso da mantenere e sviluppare la storia e gli aspetti dell area protetta Pu essere una forte componente di attrazione Necessit di un ottima capacit eee Per di gestione in ogni momento Raggiunge un ampia fascia di pubblico g 9 Visitor Pu contenere un larga gamma di media Center Pu utilizzare differenti metodi di interpretazione o insieme o in diversi momenti adattandosi a diverse esigenze Funziona durante tutti i periodi dell anno Controlla l accesso e il modo in cui i visitatori usano un sito Genera reddito Crea posti di lavoro
16. che lavorano all interno del territorio per migliorare la funzionalit e la qualita dei servizi di interpretazione offerti e quindi sostanzialmente per garantire la corretta applicazione e lo sviluppo coerente del Piano stesso In tal senso dovrebbe prevedere la stipula di un preciso programma di intesa con le Guide Naturalistiche Interpreti Ambientali nel quale si definiscono le rispettive responsabilit e ruoli si delinea un preciso programma di formazione d Procedere attraverso il metodo della Pianificazione Strategica anche per quanto riguarda la definizione delle attivit di comunicazione e marketing territoriale sempre nell ottica del perseguimento dello Sviluppo Sostenibile dell area Dunque la pianificazione strategica pu essere definita come una disciplina che si snoda attraverso l utilizzo di metodi che nella gestione sistematica degli affari pubblici consentono di incrementare la razionalit nell adozione delle decisioni e o delle azioni L intero processo consta di sei fasi fondamentali l identificazione dell unit di pianificazione cio del soggetto del mandato o missione e dei destinatari e degli interessati del processo di pianificazione e di gestione Il la strutturazione del programma e l identificazione degli indicatori di programma Ill la temporalizzazione del processo e la valutazione relativa dei processi connessa agli indicatori di conseguimento individuati IV la specificazione dei prog
17. e 2 280 SIC Alcune aree data la loro importanza per la presenza di uccelli ma anche per altri gruppi animali e vegetali e per gli habitat sono state dichiarate sia ZPS che SIC Insieme le aree coprono circa il 19 3 del territorio nazionale Il ruolo fondamentale svolto dalle Regioni in Italia in materia di gestione delle proprie aree protette viene ul teriormente marcato con il D P R 357 97 Di fatto in Italia come negli altri Stati Membri il coinvolgimento delle Am ministrazioni locali nell edificazione della Rete Natura 2000 ha avviato un processo coordinato estremamente costruttivo non solo le Regioni e le Province autonome individuano e propongono le aree da inserire nella Rete Eco logica ma dal punto di vista delle competenze amministrative il recepimento della Direttiva Habitat esse hanno il compito di gestire i siti della Rete Natura 2000 per il principio di sussidiariet Ai sensi del decreto del Presidente della Repubblica n 357 del 1997 il soggetto incaricato delle funzioni nor mative e amministrative connesse all attuazione della Direttiva Habitat appunto la Regione o la Provincia au tonoma fatta eccezione per i siti marini la cui competenza primaria rimane allo Stato Le Regioni e le Province autonome possono sottoporre la materia a propria disciplina legislativa organica come sarebbe preferibile oppure limitarsi ad esercitare le funzioni amministrative assegnate dal regolamento di attuazio
18. educativa che ha lo scopo di rivelare significati e correlazioni attraverso l uso di oggetti originali esperienze dirette da parte di visitatori e media illustrativi e non semplicemente attraverso l enunciazione di semplici fatti Con la pubblicazione di Interpreting Our Heritage ha dato forma e sostanza all attivit di interpretazione del patrimonio articolando i sei principi fondamentali che rappresentano la base della metodologia dell interpretazione 62 Tilden F Interpreting Our Heritage The University of North Carolina Press Chapel Hill 1957 63 Mills E Adventure of a nature guide and essays in interpretation New past Press 1990 54 L Interpretazione Ambientale delle aree protette I sei principi di Tilden e L interpretazione che non mette in relazione ci che descritto o mostrato con la personalit e l esperienza individuale del visitatore sar inevitabilmente sterile e L informazione in quanto tale non interpretazione L interpretazione una rivelazione che si basa sull informazione ma le due categorie sono totalmente differenti Tutte le interpretazioni contengono comunque informazioni e L interpretazione un arte che combina diverse arti Questa affermazione valida sia quando i materiali presentati siano di natura scientifica che storica o architettonica Ogni arte in quanto tale pu essere insegnata nei suoi elementi essenziali e Lo scopo principale dell interpretazione non
19. in Sociologia Urbana e Rurale XVII n 50 1996 Milone F Sicilia La natura e l uomo Ed Boringhieri Torino 1960 Mortola E La qualit dell ambiente Sistemi multimediali per la conservazione ed il ripristino dell ambiente Franco Angeli Milano 1996 Moore A Directrices para el desarrollo de Senderos Naturales en Areas Silvestres Protegidas Flora fauna y Areas Silvestres 1987 Moschini R Parchi a che punto siamo ETS Pisa 2006 133 Linee guida per I interpretazione ambientale delle Aree Protette Nelissen N Van Den Straaten J e Klinkers L a cura di Classics in Environmental Studies An Overview of Classic Texts in Environmental Studies International Books Utrecht 1997 Pignatti S Biodiversit e aree protette ETS Pisa 2005 Poli E Maugeri G Di Benedetto L Analisi della copertura vegetale in tre territori rappresentativi della Sicilia per interventi in sistemi marginali in Convegno su Stato della ricerca sulle terre marginali della Sicilia Pub a se stante Unico 49 99 Palermo 1985 Pratesi F Tassi F Guida alla natura di Sicilia Mondadori Milano 1974 Primack R B A Primer of Conservation Biology Sinauer Associates Sunderland Mass 2000 ed it Conservazione della Natura Zanichelli Bologna 2003 Provini A Galassi S e Marchetti R a cura di Ecologia applicata Citt Studi Edizioni UTET Torino 1998 Raimondo F M Ottonello D Nuovi rinvenimenti flor
20. includere le procedure per il monitoraggio e valutare quando l interpretazione dovr essere valutata 7 Perch quando e come valutare l interpretazione Parola chiave monitoraggio In questa sede ci si limita a sottolineare come la valutazione sia un aspetto molto importante di qualsiasi processo e o progetto perch ti permette di capire se funziona e se si sta procedendo in maniera appropriata in funzione del raggiungimento degli obiettivi evidenzia eventuali criticit emerse permettendo di intervenirvi prontamente e quindi implementarlo in maniera corretta Questo significa che necessario predisporre criteri metodi e strumenti ben precisi per la valutazione anche in itinere del proprio Piano Si tratter pi approfonditamente in seguito le modalit di monitoraggio di un Piano di Interpretazione Am bientale predisponendo anche degli esempi di schede di autovalutazione del pubblico Per riassumere si riporta nella Figura 1 lo schema descrittivo dei passaggi necessari per la costruzione di un ottimale Piano di Interpretazione Ambientale ad opera della Heritage Destination Consulting un importante agenzia di consulenza americana che opera nel campo della comunicazione interpretativa ambientale Managerial Realities Objectiivities Outcomes Implementation Evaluation amp Operation amp Feedback Themes amp Stories Media Service Selection Market Analysis Figura 1 Interpretation Commu
21. montane soggetti gestori di aree protette Non si pu comunque escludere in presenza di particolari motivazioni che la funzione ammini strativa sia direttamente gestita dall ente regionale Ogni amministrazione locale dovr dotarsi di un piano di gestione specifico o integrato ad altri piani di sviluppo che dovranno in ogni caso puntare ad una gestione integrata dell intero sistema territoriale di riferimento e non solo alle azioni indirizzate sul singolo sito livelli di governo del territorio con cui un piano di gestione deve inte grarsi o a cui fare riferimento sono la Provincia e o l area metropolitana laddove a questa assegnato un ruolo pianificatorio il bacino idrografico per quanto previsto nella L 183 89 la Regione o la Provincia Autonoma per quanto riguarda le sue attribuzioni dirette piani di settore programmazione finanziaria uso dei fondi strutturali normative di settore e di carattere generale in particolar modo la materia urbanistica e il decentramento in at tuazione della riforma Bassanini DL 112 98 A questi livelli il piano lo strumento che determina l uso di tutte le risorse presenti in un dato territorio e di conseguenza la pianificazione integrata quella che pu maggiormente considerare l insieme delle esigenze di tutela e valorizzazione dei sistemi ambientali Le Linee Guida fornite dal Ministero dell Ambiente lasciano ampio spazio di manovra alle Amministrazioni re gionali e provinciali DL 11
22. razione con la pianificazione territoriale del contesto il Piano del parco sostituisce a ogni livello i piani paesistici i piani territoriali o urbanistici e ogni altro strumento di pianificazione recita la norma art 12 c 7 Inoltre stato osservato gli strumenti di pianificazione della 394 91 appaiono poco adatti alla complessit della gestione di un area protetta laddove sarebbe pi opportuno indicare come vanno svolte le attivit compatibili in vece che stabilire semplicemente cosa e dove si pu o non si pu fare Occorrerebbe una programmazione attiva con la partecipazione e l adesione di tutti gli attori economici e so ciali coinvolti per concretizzare un reale sviluppo partecipato Uno dei punti chiave nella concezione che si affermata oggi di area protetta viene dunque a coincidere con il principio fondamentale che come si visto deve caratterizzare la costruzione delle Agende 21 locali e cio l im portanza della partecipazione e del coinvolgimento pi ampio possibile della popolazione locale In questa direzione va il maggiore coinvolgimento delle Regioni protagoniste principali della crescita numerica delle aree protette disposto dalla legge n 426 98 recante Nuovi interventi in campo ambientale che rafforza il ruolo svolto da questi organi di governo Elemento innovativo della legge n 426 98 consiste nell introduzione con riferimento alle aree protette della nozione di sistema terr
23. sulla strategia di Lisbona di rinnovamento economico sociale e ambientale La scelta della crescita conoscenza innovazione e posti di lavoro in una societ coesiva Bruxelles 2003 Costanza R Daly H E Bartholomew J A Goals agenda and policy recommendations for ecological economics Columbia University Press New York 1991 Council on Environmental Quality The Global 2000 Report to the President United States Department of State 1980 Cundarl G Ambiente e territorio lo sviluppo sostenibile dalla teoria alla realt Giappichelli Torino 1998 Dale A At the edge sustainable development in the 21th century UBC Press British Columbia 2001 Daly H Beyond Growth Beacon Press Boston 1996 ed it Oltre la crescita Edizioni di Comunit Torino 2001 Daly H Elements of Environmental Macroeconomics in Costanza R a cura di Ecological Economics the Science and Management of Sustainability Columbia University Press New York 1991 Daly H E Cobb John B jr For the Common Good Redirecting the Economy toward Community the Environment and a Sustainable Future Beacon Press Boston 1994 David W Baterman P Economia ambientale Il Mulino Bologna 1994 Eagles P F J International Trends in Park tourism and Ecotourism Background paper for the Mediterranean Protected Areas status adequacy management and training needs workshop Cilento Italia 4 7 novembre 1999 Gasparini A Marzano G
24. Ferry L II nuovo ordine ecologico L albero l animale l uomo Costa amp Nolan Milano 1993 Finocchiaro E Scienze sociali e questione ambientale Sociologia Rivista di Scienze Sociali n 2 1992 French H Ambiente e globalizzazione Le contraddizioni tra neoliberismo e sostenibilit Edizioni Ambiente Milano 2000 George S Fermiamo il Wto Feltrinelli Milano 2002 Gesualdi F Manuale per un consumo responsabile Dal boicottaggio al commercio equo e solidale Feltrinelli Milano 1999 Giovannini F a cura di Le culture dei Verdi Un analisi critica del pensiero ecologista Edizioni Dedalo Bari 1987 Guidicini P e Sgroi E a cura di Valori territorio ambiente Franco Angeli Milano 1997 Holling C S Paradigmi della funzione e della struttura ecologiche in Ceruti M e Laszlo E a cura di Physis abitare la terra Feltrinelli Milano 1988 IGBP Global Change and the Earth System a Planet Under Pressure IGBP 2001 Leone U Per una politica dell ambiente La Nuova Italia Scientifica Roma 1996 Lewanski R Governare l ambiente Il Mulino Bologna 1997 Lovelock J Gaia Oxford University Press New York 1979 ed it Gaia Nuove idee sull ecologia Bollati Boringhieri Torino 1981 Lovelock J The Ages of Gaia A Biography of Our Living Earth W W Norton amp Company 1988 ed it Le nuove et di Gaia Una biografia del nostro mondo vivente Bollati Boringhieri Torino 1991
25. Il turismo sostenibile concetti e vantaggi ii 100 5 Proposte per un turismo sostenibile nelle aree protette eeeeeeneeeeeeeeeeeeaeeeeeeeaeeeeaeeeaeesieeeeaeeeaeetaes 102 6 L Interpretazione Ambientale come supporto al turismo sostenibile nelle aree protette 103 6 1 Attivit di comunicazione e marketing territoriale per il turismo sostenibile delle aree protette i iILerattivit nile anali Adeguare gli strumenti di conoscenza dei siti Sensibilizzazione e turismo nella biodiversit Progetti ecosostenibili di comunicazione e marketing del territorio Gli obiettivi SILE EZIONI o OT O TO I I I ee Indice 7 Le attivit di COMUNICAZIONS i 107 Gli strumenti di comunicazione iiaiciiiiasia a aaa 108 limedia di interpretazione a ias siano cara ini ari 109 Larsednale tiCalsrn siesta nah hie ii aed intial io ean ile ai eae 110 Supporti informativi e interpretativi scritti i 112 Multimediai 5rrpri iaia atollo alia 114 8 L organizzazione all interno dell area protetta iii 114 8 1 L organizzazione interna al Piano i nali aaa 115 9 L attenzione per i diversamente abili 115 9 4 Musele Centri Tematiche ea aaa aaa 117 Siz La sentieristica perilidisabili ss urna aiar ari 117 Segnaletica bites edn ede rina iaia 118 AUGIOVISIVI ilaele 118 Visite Guid
26. Nodi della Rete Riserve Parchi SIC ZPS corridoi buffer zones successivamente alla loro individuazione con la carta della natura e Denominazione Protezione della flora e della fauna marina Localizzazione Nodi della Rete SIC Rif Biol Classi di habitat fluviale costiero isole minori marino costiero Riserve naturali marine e o costiere In Sicilia con decreto n 46 GAB del 21 febbraio 2005 dell Assessorato Regionale per il Territorio e l Ambiente sono stati istituiti Cfr Figura 1 204 Siti di Importanza Comunitaria SIC 15 Zone di Protezione Speciale ZPS 14 aree contestualmente SIC e ZPS per un totale di 233 aree da tutelare Regione Sicilia pa Carta dei Siti Natura 2000 Ps Figura 1 Carta dei Siti Natura 2000 in Sicilia Fonte Assessorato Regionale Territorio e Ambiente Immagine disponibile all indirizzo internet http www artasicilia it web natura_2000 index htm 50 Il contesto delle aree protette in Sicilia Le Linee Guida nel contesto della Rete Ecologica Siciliana Dotarsi di modelli innovativi e idonei per la gestione dei SIC e delle ZPS costituenti la Rete Ecologica Siciliana attraverso i quali identificare il territorio i tratti del paesaggio le attivit economiche che in esso si trovano permette di legare la tutela della biodiversit alla promozione delle produzioni locali e alla cultura di un luogo un processo complesso che necessita di capacit e professionalit ch
27. Societal Change and the Growth in Alternative Tourism in E Carter and G Lowman eds Ecotourism A Sustainable Option Wiley New York pp 31 32 95 Eagles P F J International Trends in Park tourism and Ecotourism Background paper for the Mediterranean Protected Areas status adequacy management and training needs workshop Cilento Italia 4 7 novembre 1999 96 Ibidem 97 Boo E Ecotourism the Potentials and Pitfalls World Wildlife Fund 2 vols Washington D C 1990 101 Seconda Parte L Interpretazione Ambientale per educare alla sostenibilit Nel 1993 l International Ecotourism Society afferma che l ecoturismo una modalit turistica che prevede visite o viaggi in aree naturali relativamente incontaminate contribuendo alla conservazione e allo sviluppo delle popolazioni locali Il 2002 viene proclamato dalle Nazioni Unite Anno Internazionale dell ecoturismo e per l occasione il Programma per l Ambiente delle Nazioni Unite individua la seguente definizione e caratteristiche del fenomeno un turismo basato sulla natura in altre parole comprende forme di turismo nelle quali la principale motivazione dei turisti l osservazione e la contemplazione della natura cos come delle culture e delle tradizioni che insistono nelle aree naturali Deve avere un carattere educativo e interpretativo Minimizza gli impatti negativi sull ambiente naturale e sul contesto socio culturale Contribui
28. ZSC e a Zone di Protezione Speciale ZPS Decreto 26 marzo 2008 Primo elenco aggiornato dei siti di importanza comunitaria per la regione biogeografica alpina in Italia ai sensi della Direttiva 92 43 CEE Decreto 26 marzo 2008 Primo elenco aggiornato dei siti di importanza comunitaria per la regione biogeografica continentale in Italia ai sensi della Direttiva 92 43 CEE Decreto 3 luglio 2008 Primo elenco aggiornato dei siti di importanza comunitaria per la regione biogeografica mediterranea in Italia ai sensi della direttiva 92 43 CEE 40 Le Reti Ecologiche per la protezione della biodiversita Un supporto limitato per azioni quali la creazione di network e di una coscienza ambientale compreso nel nuovo Strumento Finanziario per l Ambiente LIFE Ci rappresenter effettivamente l unico fondo per la biodiversit dell UE a partire dal 2007 Si ritengono gravi i tagli dei finanziamenti per la rete Natura 2000 i cui effetti saranno evidenti a meno che non sia istituito un fondo centrale UE espressamente destinato a finanziare Natura 2000 La perdita di un fondo specifico come il LIFE Natura per Natura 2000 minaccer il conseguimento degli obiettivi legati alla conservazione della biodiversit entro il 2010 5 Di recente stata approvata la Direttiva n 56 2008 del Parlamento europeo e Consiglio del 17 giugno 2008 del 17 giugno 2008 che istituisce un quadro per l azione comunitaria nel campo della politica p
29. altre scelte come l ampiezza dei visitor center o il numero di d pliant da stampare o quale sia il numero pi indicato di interpreti guide ambientali all interno dell area naturale importante inoltre acquisire altri informazioni quali ad esempio le attivit che hanno svolto durante il soggiorno la stagionalit dei flussi la percentuale del turismo di ritorno all interno dei flussi totali la tipologia di turismo escursionistico culturale vacanziero Tutte le varie informazioni relative alle risorse del sito e ai visitatori possono essere raccolte tramite analisi indirette che implicano la consultazione di fonti ufficiali e ricerche gi condotte in merito al sito ad esempio dati provenienti dai competenti uffici della Regione o conducendo indagini dirette attraverso la somministrazione di sondaggi presso gli operatori dell area protetta e presso gli stessi visitatori lo strumento principale per il monitoraggio delle attivit svolte e del grado di soddisfazione del pubblico 275 Seconda Parte L Interpretazione Ambientale per educare alla sostenibilit 5 Come vuoi interpretare Parole chiave forme e tecniche dell interpretazione Ogni buon Piano di Interpretazione deve includere le decisioni su quali media si vogliono utilizzare ai fini dell interpretazione Come si indicato nel capitolo precedente un piano strategico dar delle linee guida per gli sviluppi futuri mentre un piano dettagliato presenter anche
30. attraverso oggetti di lavoro della vita quotidiana di un tempo Tutto ci si basa sulle peculiarit delle diverse aree protette dei percorsi che i diversi luoghi permettono di realizzare e sempre nel rispetto dei principi imprescindibili di conservazione e tutela ambientale La strutturazione di un ecomuseo con le sue strutture da visitare e le attivit ad esse associate da scoprire attraverso una rete di percorsi pedonali e ciclabili i cui ambiti si intrecciano creando un connubio tra identit culturale finalit educative promozione turistica ed economica pu articolarsi nell organizzazione di un ecomuseo sulle produzioni alimentari un ecomuseo dell acqua un ecomuseo della pastorizia un ecomuseo dell artigianato e in generale dei mestieri tradizionali un ecomuseo faunistico un ecomuseo floristico un ecomuseo della storia un ecomuseo della leggenda un ecomuseo della tecnologia legata a stabilimenti in disuso presenti nell area un ecomuseo delle attivit dell uomo legate all area Ove si prevede la strutturazione di pi ecomusei si devono organizzare in una rete che colleghi idealmente i diversi siti in cui sono collocate le esposizioni ecomuseali 85 Seconda Parte L Interpretazione Ambientale per educare alla sostenibilit Vantaggi Svantaggi Introduce in maniera articolata approfondita e curiosa Molto costoso da mantenere e sviluppare la storia e gli aspetti pi interessanti dell area protetta in si
31. e tra queste quali azioni prioritarie stimolare la ricerca sulle specie in via di estinzione integrare le politiche di tutela del paesaggio con le altre politiche incentivare la gestione integrata delle coste evidenziare le questioni ambientali nelle politiche comunitarie dell agricoltura e della pesca perfezionare le misure comunitarie per la protezione e la gestione sostenibile delle foreste ultimare la creazione della rete Natura 2000 con particolare riferimento alle zone marine Nonostante quello delle aree protette sembri essere uno dei temi trasversali di maggiore importanza per il rag giungimento del primo obiettivo della Convenzione sulla Biodiversit per decidere di sviluppare un programma di lavoro specifico si sono dovuti aspettare ben 12 anni da quando la Convenzione stata presentata a Rio la neces sit di identificare un programma di lavoro chiaro e con obiettivi precisi nasceva anche in quanto il Summit della Terra di Johannesburg nel 2002 diede mandato ufficiale alla Convenzione sulla Biodiversit di supportare iniziative per le aree protette essenziali per la biodiversit e di promuovere quindi lo sviluppo di reti ecologiche e corridoi sia a livello nazionale che regionale L impegno formale posto fu quello di raggiungere una riduzione significativa della perdita di biodiversit entro il 2010 a livello globale nazionale e regionale l impegno stato ribadito e rafforzato in occasione della Conf
32. ecoturismo Rilancio e consolidamento di eventi e manifestazioni radicate nella tradizione locale Promozione anche attraverso forme agevolative di un sistema di ospitalit diffusa qualificato dal punto di vista ambientale risparmio energetico riduzione dei consumi gestione efficiente dei rifiuti certificazioni ambientali etc Recupero e valorizzazione di prodotti agricoli e specialit agroalimentari incentrati su processi di certificazione agricoltura biologica e di denominazione Coinvolgimento di giovani studenti universitari mondo della cultura locale ma anche straniera nella stesura e nella realizzazione di sceneggiature per progetti video che avranno come sfondo le aree protette L obiettivo principale quello di coinvolgere i cittadini e in particolare i giovani nei progetti di valorizzazione dei siti con lo scopo di diffondere la consapevolezza del loro valore nei loro aspetti storico artistici paesaggistici tradizionali etc per offrire alla comunit l opportunit di rendere pi saldo lo spirito di appartenenza e identit attraverso la sua conoscenza approfondita e la partecipazione diretta ad attivit sul territorio Attuazione del processo di Agenda 21 che prevede il coinvolgimento e la partecipazione del personale dell amministrazione pubblica e dei rappresentanti di tutti i settori della comunit locale nella pianificazione e gestione del territorio Si potrebbero predisporre la collocazione di app
33. espressamente indirizzato il paesaggio di tali aree un chiaro strumento di lettura delle interazioni storiche fra ambiente e attivit umane ma anche delle interrelazioni pi spiccatamente legate ai temi della geografia umana e dell ecologia urbana laddove soprattutto nelle aree protette vi sono insediamenti urbani e sistemi infrastrutturali L area protetta parte integrante del territorio di una comunit locale senza dubbio un luogo ottimale per tutte le forme possibili di educazione ambientale soprattutto perch essa immediatamente e facilmente studiabile TAE L Interpretazione Ambientale delle aree protette 6 Comunicazione e Interpretazione Ambientale Strumenti a supporto della gestione di un area protetta territori devono imparare ad utilizzare un linguaggio chiaro per comunicare le proprie ricchezze le vocazioni anche imprenditoriali le opportunit culturali e le possibilit offerte dalle tradizioni culturali e dalle caratteristiche ambientali del luogo Ci costituisce la fondamentale premessa per stimolare uno sviluppo sostenibile anche da un punto di vista economico che sia rispettoso delle peculiarit di ogni sito In quest ottica la disciplina del marketing e della comunicazione territoriale si pongono come uno strumento di promozione del territorio e di stimolo allo sviluppo locale Le esperienze per confermano che solo i territori pi organizzati possono raccogliere qualche risultato e tra questi ulti
34. insostituibile c la confusione di competenze e responsabilit tra le autorit di gestione delle aree protette e le istituzioni locali per il governo del territorio La prima conseguenza stata l affermarsi di una nuova concezione dei rapporti tra le aree protette e il territorio che porta a intrecciare politiche di protezione e politiche di sviluppo ad allargare sistematicamente l attenzione a contesti ambientali assai pi ampi delle aree protette a rendere pi complessi ma allo stesso tempo pi significativi i processi decisionali e gestionali coinvolgendo le istituzioni e gli attori locali Prendono cos rilievo i comportamenti cooperativi e si profilano nuove forme di pianificazione concertata tra una pluralit di soggetti istituzionali Si elaborano nuove proposte fra le quali quella riguardante l Ecoregione Mediterraneo applicative dei processi di Conservazione a base Eco Regionale concepiti come strumenti indispensabili ad affrontare il tema della biodiversit in area vasta La diffusione recente della pianificazione strategica nelle esperienze innovative di gestione 21 Prima Parte Inquadramento normativo naturalistico e concettuale delle aree protette va in questa direzione mentre rimane aperta nel panorama europeo la scelta tra strumenti di pianificazione specifici e strumenti di pianificazione generale a livello regionale o di bioregioni che ne incorporino le istanze di gestione e protezione Una seconda cons
35. istruire ma provocare e L interpretazione dovrebbe aspirare a presentare il tutto piuttosto che una parte L interpretazione dovrebbe riferirsi all Uomo nella sua totalit piuttosto che in alcuni suoi aspetti o fasi e L interpretazione dedicata ai ragazzi fino ai 12 anni non dovrebbe essere una diluizione della presentazione offerta agli adulti ma dovrebbe seguire un approccio differente La soluzione ottimale quella di prevedere un interpretazione separata L interpretazione naturalistica un attivit educativa basata principalmente su un processo di comunicazione specifico e mirato che ha come obiettivo il rivelare in un modo particolare e affascinante significati e interrelazioni piuttosto che comunicare semplicemente informazioni riguardanti un area Nel contesto moderno l interpretazione il termine usato per descrivere attivit comunicative utilizzate per sviluppare la comprensione e l esperienza nell ambito delle aree naturali protette dei musei dei siti storico archeologici etc Lo scopo dell interpretazione quello di rivelare significati e correlazioni attraverso l uso di oggetti originali esperienze dirette mezzi illustrativi o semplicemente con il racconto di un fatto legato al luogo o al contesto cui ci si riferisce Interpretare vuol dire infatti insegnare divertendo stimolando curiosit meraviglia interesse e apprezzamento verso l ambiente naturale e tutte le sue componenti L interpretazione na
36. la sua storia le sue risorse ambientali o storico culturali con relativa analisi delle loro fragilit ambientali il sistema delle risorse umane e dei servizi attualmente offerti relativamente alle attivit di Educazione e Interpretazione Ambientale le caratteristiche anche strutturali del sito quali ad esempio i punti di accesso e di uscita le vie percorribili le strutture presenti etc lo stato delle risorse economiche caratteristiche dei visitatori attuali e potenziali del sito per categorie localit e periodo e delle loro aspettative Le ricerche condotte nella fase di mappatura delle risorse presenti nel territorio dell area protetta servono da un lato a conoscere le dinamiche del turismo e le caratteristiche e i fabbisogni dei visitatori del sito utenti dall altro a valutare le componenti del territorio che interessano la fruizione e l interpretazione sistema delle risorse ambientali fragilit sistema delle risorse umane strutture infrastrutture e servizi di informazione comunicazione e interpretazione Si tratta di individuare insomma tutti quegli elementi che rendono l area interessante distintiva e importante e che potrebbero essere presentati ai visitatori attraverso attivit di interpretazione A tal proposito pu essere molto utile effettuare anche un analisi SWOT che individua i fattori interni di forza Strengths e debolezza Weaknessess al sito nonch quelli esterni di opportuni
37. libri e giochi multimediali Il Piano dovrebbe quindi tenere in considerazione in vista della migliore rappresentazione interpretativa possibile le migliori locations per i display in termini di impatto visivo per il pubblico l uso dello spazio la possibilit di realizzare dei corridoi che abbiano una visuale sugli scorci paesaggistici pi belli dell area le regole relative al migliore stile comunicativo da adottare nei pannelli illustrativi per quanto riguarda il linguaggio da adottare semplice e conciso lo stile da adottare il pi possibile uniforme il livello di informazione da dare dettagliato ma non troppo approfondito il contenuto anche domande che stimolino l attenzione e la partecipazione la lunghezza dei testi la stampa e la grandezza il colore la predisposizione di pannelli speciali ad esempio per i bambini Vantaggi Svantaggi Introduce in maniera articolata e approfondita olto costoso da mantenere e sviluppare la storia e gli aspetti dell area protetta ecessit di un ottima capacit Pu essere una forte componente di studio di gestione in ogni momento Raggiunge un ampia fascia di pubblico ecessaria un adeguata location Museo 4 e Pu contenere un larga gamma di media Organizzare i contenuti e i supporti in modo da attrarre tutti i possibili target di riferimento Pu utilizzare differenti metodi di interpretazione o insieme o in diversi momenti adattandosi a diverse e
38. monti Nebrodi 9 area della catena settentrionale monti peloritani 10 area delle colline della Sicilia centro meridionale 58 Nel mezzo dei processi di composizione legislativa e dei cambiamenti costituzionali un ruolo rilevante ha avuto la legge n 431 85 meglio conosciuta come legge Galasso che ha posto una serie di vincoli paesaggistico ambientali sulle seguenti aree le rive e le coste del mare per una fascia di 300 metri dalla battigia comprese le scogliere rialzate analogo discorso per le rive dei laghi i fiumi i torrenti e i corsi d acqua pubblici e le relative rive per una fascia di 150 metri ciascuna le montagne per la parte eccedente i 1600 metri sul livello del mare per la catena alpina e 1200 metri per la catena appenninica e per le isole i ghiacciai e i circhi glaciali i parchi e le riserve naturali i territori coperti da foreste e da boschi ancorch percorsi o danneggiati dal fuoco le zone umide principali i vulcani le zone di interesse archeologico 45 Prima Parte Inquadramento normativo naturalistico e concettuale 11 area delle colline di Mazzarino e Piazza Armerina 12 area delle colline dell ennese 13 area del cono vulcanico etneo 14 area della pianura alluvionale catanese 15 area delle pianure costiere di Licata e Gela 16 area delle colline di Caltagirone e Vittoria 17 area dei rilievi e del tavolato ibleo 18 area delle isole minori L a
39. nell aumento demografico della popolazione mondiale e nell ipersfruttamento Lo sviluppo economico di tipo industriale ha senz altro spezzato un equilibrio gi di per s fragile dando l avvio ad un degrado ambientale del pianeta che amplificato da un atteggiamento di utilizzo di energie e materie prime che se continuer agli attuali ritmi comprometter seriamente il nostro futuro e quello delle prossime generazioni pure vero che la biodiversit a sua volta il risultato di processi secolari di diversificazione paesistica sociale e culturale nei quali le connessioni di fatti naturali si intrecciano con quelle che collegano fatti culturali Quindi il progressivo impoverimento della biodiversit determina una sequenza di reazioni a catena tale per cui l impoverimento della biodiversit non riguarda solamente la scomparsa delle specie ma anche un impoverimento dei sistemi di vita su cui si basa la sopravvivenza di milioni di persone La tutela della biodiversit non pu che comportare per l uomo una serie di benefici immediati quali il mantenimento degli equilibri climatici sia a scala locale che planetaria l acquisizione di fondamentali conoscenze per la comprensione dei meccanismi biologici l uso 1 IUCN UNEP WWF World Conservation Strategy of the Living Gland Switzerland 1991 ed it Prendersi cura della Terra Strate gia per un vivere sostenibile WWF Italia Roma 1991 2 Convenzione sulla biodivers
40. principale dell istituzione della Scuola Regionale di Interpretazione Ambientale di rendere pi organiche e armoniche le iniziative delle aree na turali protette relativamente alla progettazione di piani e all attuazione di pratiche di Interpretazione Ambientale soprattutto attraverso la formazione e l accreditamento di specialisti in tale ambito 2 Le premesse istitutive La Scuola Regionale di Interpretazione Ambientale dovrebbe essere gestita da un comitato formato dai rappresentanti dell ARPA Sicilia degli enti gestori e da rappresentanti del mondo della ricerca e della formazione Universit enti di ricerca e formazione pubblici e privati per la funzione formativa Le istituzioni regionali assessorati Ambiente Agricoltura e Foreste Beni culturali Istruzione dovrebbero prevedere nelle piante organiche degli enti gestori la figura dell interprete ambientale come passo preliminare alla definizione di un Protocollo d Intesa con gli enti gestori della aree protette del territorio siciliano Le istituzioni regionali dovrebbero inoltre farsi carico della creazione di un apposito albo per gli interpreti ambien tali prevedendo l accesso agli allievi della Scuola concluso l iter formativo L accesso dovrebbe essere consentito anche a coloro che hanno svolto tali professioni e che rispondono ai requisisti di cui alla legge n 8 del 3 maggio 2004 e coloro i quali possano dimostrare una comprovata esperienza acquisita precedentemente all istituz
41. quindi essere valutata l opportunit di associare i servizi assicurati dai Visitor Center a quelli di altre strutture pi polifunzionali quali i Centri Tematici o altre strutture come gli Ecomusei laddove esistano o possano essere programmate puntando anche a migliorarne la comunicazione tra loro con l Ente gestore e con gli altri operatori interpreti ma anche operatori dei CEA tramite ad esempio rete telematica In altre parole pur continuando a riconoscere i Visitor Center come punti dedicati di incontro iniziale dei visitatori ma anche residenti con l area protetta questa scelta di integrazione polifunzionale potrebbe risultare necessaria per assicurare la massima funzionalit delle diverse strutture presenti nell area e per garantire un servizio di migliore qualit Visitor Center sono senz altro un importante strumento per la presentazione dei valori ambientali e culturali dell area protetta consentono al visitatore di avvicinarsi alla conoscenza della flora della fauna e dell ambiente che troveranno visitandola sollecitandolo ad una visita diretta degli ambienti e del territorio Proprio per questo all interno della loro progettazione deve rientrare anche l organizzazione e la strutturazione di veri e propri centri didattici finalizzati al perfezionamento del progetto complessivo di divulgazione promozione e interpretazione del patrimonio ambientale e culturale del territorio Devono rappresentare un punto informativ
42. 1989 Legge regionale del 30 10 1995 n 77 G U R S n 56 31 10 1995 Legge regionale del 3 10 1995 n 71 G U R S n 51 5 10 1995 Lo Castro N La festa del Muzzuni ad Alcara Li Fusi ME Messina 1980 135 Linee guida per I interpretazione ambientale delle Aree Protette Lo Castro N La fiera storica di S Agata di Militello ME Biblioteca di S Agata di Militello Messina 1955 Li Calsi B e altri Proposta per la costituzione del Parco dell Etna Ass reg Territorio e Ambiente Publisicula 1987 Mannino G Le grotte del palermitano Quad Museo Geologico Gemmelaro 2 2 62 1986 Mannino G Le grotte di Monte Pellegrino CAI 1985 Meli U Parco dell Etna Cronache Parl Siciliane XII n 7 8 Palermo 1972 Nuovo Testo Coordinato S O G U R S N 50 12 10 1996 Poli E Parco nazionale dell Etna valori e problemi del paesaggio vulcanico attivo Quaderni della ricerca scientifica n 98 C N R Roma 1973 Riggio S e altri La Riserva Naturale dello Zingaro Dati faunistici preliminari sull ambiente costiero Nova Thalassia 7 suppl 3 379 384 1985 Riggio S Criteri guida per la creazione di archi marini ed istituzione di riserve costiere in Sicilia 171 182 Parchi marini del Mediterraneo aspetti naturalistici e gestionali atti del Convegno Internazionale San Teodoro Nuoro 1989 Riggio S Massa B Problemi di conservazione della natura in Sicilia dati preliminari per un analisi
43. 4 CEA Il Centro di educazione ambientale C E A dovrebbe essere munito di sede propria con la funzione di promuovere e organizzare sul territorio dell area protetta attivit di informazione formazione ed educazione ambientale Le attivit hanno caratteristiche riferibili quasi esclusivamente all educazione naturalistica non devono essere prioritariamente rivolte solo ai gruppi scolastici ma anche a tutti gli utenti interessati alle questioni ambientali compresa la comunit locale Il Centro di educazione ambientale C E A potrebbe portare avanti le seguenti attivit meeting annuali sull educazione ambientale per promuovere idee scambiare esperienze e costruire networks con il coinvolgimento oltre che di educatori di scienziati di enti gestori di amministratori pubblici e di ricercatori realizzazione di teacher resources packs materiale utile agli insegnanti per promuovere attivit pre e post visita alle aree protette realizzazione di campi natura residenziali rivolti alle scuole e a privati realizzazione di campi di monitoraggio ambientale coinvolgendo nelle attivit ove possibile anche le comunit del luogo o anche il pi generale pubblico esterno corsi di formazione per insegnanti ed educatori ambientali corsi di aggiornamento per guide naturalistiche corsi di aggiornamento sulle materie attinenti alla governance dell ambiente naturale per dipendenti dell Ente gestore o le istituzioni local
44. 5 il Comitato per le aree naturali protette pu introdurre ulteriori classificazioni Nell Elenco Ufficiale delle aree protette risulta oggi adottata la seguente classificazione a parco nazionale b riserva naturale statale c riserva marina d parco naturale interregionale e parco naturale regionale f riserva naturale regionale g zona umida di importanza internazionale ai sensi delle convenzioni di Ramsar di cui al D P R n 448 1976 h altre aree naturali protette a gestione pubblica e a gestione privata Nei territori sottoposti a regime speciale di tutela e di gestione si perseguono in particolare le seguenti finalit conservazione di specie animali o vegetali di singolarit geologiche di formazioni paleontologiche di biotopi etc applicazione di metodi di gestione o di restauro ambientale idonei a realizzare una integrazione tra uomo e ambiente naturale difesa e ricostituzione degli equilibri idraulici e idrogeologici promozione dello sviluppo sociale economico e culturale delle popolazioni interessate incentivando le attivit compatibili con le istanze ambientali sviluppo di attivit di educazione di formazione e di ricerca scientifica anche interdisciplinare nonch di informazione ambientale permettere la fruizione turistica le attivit ricreative e del tempo libero nei limiti di carico sostenibili dall ecosistema e privilegiando aspetti di contatto con la natura e le culture lo
45. Ambientale per educare alla sostenibilit Definire l Interpretazione Ambientale Don Aldridge 1975 Interpretation is the art of explaining man s place in his environment for the purpose of enhancing visitor awareness of the importance of this interaction and awakening the desire to contribute to the conservation of the environment L interpretazione l arte di spiegare il posto dell uomo nel suo ambiente con lo scopo di accrescere nei visitatori la consapevolezza dell importanza di questa interazione e di risvegliarne il desiderio di contribuire alla conservazione dell ambiente Yorke Edwards 1984 Interpretation has four characteristics which make it a special discipline it is attractive communication it offers concise information it is presented in the presence of the object in question and its objective is to reveal a meaning L interpretazione ha quattro caratteristiche che la rendono una disciplina speciale una comunicazione piacevole offre informazioni concise viene svolta alla presenza dell oggetto della comunicazione stessa e il suo scopo quello di rivelare un siginificato Bob Peart 1977 Interpretation is a communication process designed to reveal meanings and relationships of our cultural and natural heritage to the public through first hand involvement with an object artifact landscape or site L interpretazione un processo di comunicazione progettato per ri
46. Angeli Milano 1992 Beck U Risiko Gesellschaft Auf Dem Weg In Eine Andere Moderne Suhrkamp Frankfurt 1986 ed it La societ del rischio Verso una seconda modernizzazione Carocci Roma 2000 Benachenhou A E Y Ambiente e sviluppo Jaka Book Milano 2000 Bologna G Manuale della Sostenibilit Idee concetti nuove discipline capaci di futuro Edizioni Ambiente Milano 2005 BOO E Ecotourism the Potentials and Pitfalls World Wildlife Fund 2 vols Washington D C 1990 Bresso M Per un economia ecologica NIS Roma 1993 Brown L Flavin C Postel S Un pianeta da salvare Per un economia globale compatibile con l ambiente Franco Angeli Milano 1992 Brown L R et al a cura di Bologna G State of the World 00 Edizioni Ambiente Milano 2000 Brown L R Una nuova economia per la terra Editori riuniti Roma 2002 Brown L Piano B Una strategia di pronto soccorso per la Terra Edizioni Ambiente Milano 2004 Bruntdland G H II futuro di noi tutti rapporto della Commissione mondiale per l ambiente e lo sviluppo Bompiani Milano 1988 Carter E Lowman G eds Ecotourism A Sustainable Option Wiley New York Commissione delle Comunit Europee Comunicazione sul principio di precauzione Bruxelles 2000 Commissione delle Comunit Europee La governance europea Un libro bianco Bruxelles 2001 Commissione delle Comunit Europee Relazione al consiglio europeo di primavera del 21 marzo 2003
47. Firenze Novara 1962 Agati S Randazzo una citt medievale Maimone Catania 1955 Agati S e altri Etna un vulcano una civilt Maimone Catania 1987 Alleruzzo Di Maggio M T Premesse geografiche alla realizzazione di un progetto speciale di interventi per il riequilibrio ambientale nel comprensorio dei Nebrodi Giuffr Palermo 1983 Castiglia G Definita la Riserva Naturale Faggeta Madonie Le Madonie LXIV 10 1 1984 Falcone N Feste religiose dei Nebrodi Pungitopo Marina di Patti ME 1977 Giaimi G Parco dei Nebrodi Arbor Palermo 1994 Giuffr M a cura di Citt nuove di Sicilia Vittorietti Palermo 1979 Giunta G Storia folklore monumenti paesaggi di 65 localit del Messinese Scuderi Messina 1985 Gliozzo T Studi e ricerche di storia siciliana Comune di Cesar Mediterranea Troina EN 1986 Italia Nostra Riserve e parchi naturali nel mare Quad It Nostra Roma 1971 La Greca M Alcune considerazioni per una corretta gestione degli ambienti protetti Animalia vol 13 Universit di Catania 1986 Legge regionale del 6 05 1981 n 98 Norme per l istituzione nella Regione Siciliana di Parchi e Riserve Naturali G U R S n 23 P I 9 05 1981 Legge regionale del 9 08 1988 n 14 Modifiche ed integrazioni alla l r 6 5 1981 n 98 Norme per l istituzione nella Regione Siciliana di Parchi e Riserve Naturali G U R S n 35 P I 13 8 1988 Testo coordinato G U R S n 17 8 4
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49. Il rapporto affronta le preoccupazioni comuni prestando attenzione ai rischi per il futuro al ruolo del l economia internazionale e fornendo la definizione pi nota di sviluppo sostenibile Lo sviluppo che in grado di soddisfare i bisogni delle generazioni attuali senza compromettere la possibilit che le generazioni future rie 4 Un associazione costituitasi formalmente nel gennaio del 1970 da un gruppo internazionale di trenta tra scienziati educatori economisti umanisti industriali e funzionari di stato 5 Il Rapporto Forrester indicava come la crescita quantitativa e illimitata fosse in contrasto con l ambiente e la natura umana Le con clusioni del rapporto sui limiti dello sviluppo avviarono un dibattito molto acceso tanto che altre importanti convenzioni sull ambi ente e pi in generale sulle tematiche dello sviluppo sostenibile furono stipulate prima di arrivare alla pubblicazione del Rapporto Brundtland 1987 Si tratta in particolare della Convenzione internazionale sulla regolamentazione della caccia alle balene Washington 1946 della Convenzione dell Organizzazione marittima internazionale Imo sulla sicurezza dei mari e la prevenzione dell inquina mento Bruxelles 1969 Londra 1972 1973 e 1990 della Convenzione sulle zone umide di importanza internazionale soprattutto come habitat degli uccelli acquatici Ramsar 1971 della Convenzione sulla protezione del patrimonio culturale e naturale mondiale Parigi 197
50. J Enviromental Education on the way to a sustainable future Report on International Conference ENSI Linz Austria 1998 Ente Parco Nazionale Monti Sibillini Piano di interpretazione ambientale a cura di Pangea ONLUS in http www sibillini net attivita index html Falchetti E Caravita S Per una ecologia dell educazione ambientale Schol Futuro Torino 2005 Frabboni F Ambiente e educazione Laterza Roma Bari 1990 Frabboni F Bonfanti P Guerra L Sorlini C Manuale di educazione ambientale Laterza Roma Bari 1993 Gross M Reignier K Zimmerman R The nterpreter s Guidebook Techniques for Programs and Presentations UW SP Foundation Press Inc University of Wisconsin 1994 Ham S Environmental Interpretation A Practical Guide for People with Big Ideas and Small Budgets Fulcrum North American Press Golden Colorado USA 1992 Ham S WEILER B Interpretation as a Centrepiece in Sustainable Wildlife Tourism in Harris R Griffin T Williams P Eds Sustainable tourism a global perspective London Butterworth Heinneman 35 44 2002 144 Bibliografia ragionata Kelley Lain K Environmental Education and Sustainable Development trends in member countries in OECD Sustainable Development OECD Policy approaches for the 21st Century OECD Paris 1997 Les Alligator Communicateurs Comment am nager vos sentier pour l interpr tation per conto dell Atelier technique des espaces
51. Natura 2000 che non sono sempre necessari ma se usati devono tenere conto delle particolarit di ciascun sito e di tutte le attivit previste l eventuale piano di gestione di un sito cio strettamente collegato alla funzionalit dell habitat e alla presenza della specie che ha dato ori gine al sito stesso Art 6 comma 1 Direttiva Habitat Per le Zone di Protezione Speciale ZPS e per le Zone Speciali di Conservazione ZSC gli stati membri e quindi le regioni stabiliscono le misure di conservazione necessarie che implicano all occorrenza degli appositi piani di gestione Ci significa che se eventualmente l uso del suolo e la pianificazione ordinaria attuale non compromettono tale funzionalit il piano di gestione si identifica unicamente nella necessaria azione di monitoraggio Il piano di gestione che pu essere un documento a se stante oppure essere incorporato in altri eventuali piani di sviluppo previsto quale misura di conservazione allo scopo di disciplinare le attivit del territorio e pro porre interventi di gestione sostenibile attiva dei siti per consentire di mantenerli in un buono stato di conserva zione e stabilire regole mirate alla tutela della singola emergenza da proteggere Perch possa esplicare il suo carattere di strumento territoriale da adottarsi per la gestione di tutti i siti ap partenenti alla Rete Natura 2000 o per particolari categorie di questi il piano d
52. Piani di Azione Questo processo richiede analisi e indagini a pi ampia scala con applicazione di azioni dirette di conservazione a livello sia locale sia regionale ma comunque sempre inserite in una programmazione a scala ecosistemica ecore gionale e tarata su tempi medio lunghi Il Processo ERC si articola infatti in quattro passaggi principali 1 una fase di ricognizione reconnaissance caratterizzata oltre che dalla raccolta dei dati disponibili dallo svi luppo di contenuti scientifici gi intrinsecamente mediati con aspetti di carattere socio economico 2 lo sviluppo della Biodiversity Vision il cui scopo quello di focalizzare gli sforzi di conservazione sugli elementi ecologici chiave dell ecoregione habitat specie processi ecologici aree prioritarie La biodiversity vision rappresenta la definizione di come l intera ecoregione dovr apparire a lungo termine 50 anni essa sar utilizzata anche come para metro di riferimento e valutazione rispetto al quale si pu misurare il successo delle azioni intraprese nel corso degli anni Nel suo complesso essa costituita da una carta descrittiva mappa con le aree prioritarie su cui concentrare le attivit di conservazione della biodiversit dell ecoregione e da un documento piano d azione che descrive in dettaglio gli obiettivi e finalit che non possono essere rappresentati su una carta politica di sostegno educazione ambientale rafforzamento della societ ci
53. Pmi gicmi PIR 20SL 20scheda 20progetto pdf Il PIR la cui attuazione consentir alla Regione Siciliana di perseguire l obiettivo della costruzione della Rete Ecologica Regionale trova riscontro concreto nelle tre misure principali 1 Sistemi territoriali integrati ad alta naturalit Questa misura mira a porre rimedio al grave depauperamento della diversit biologica del pat genetico vegetale della Sicilia con riferimento alle specie di interesse agrario e forestale creando una banca del germoplasma vegetale diffusa nei territori ad alta naturalit della Rete Ecologica Siciliana che determinano il paesaggio storico e tradizionale del territorio della Sicilia e anche caratterizzanti ambienti naturali di particolare interesse conservazionistico 2 Sviluppo Imprenditoriale del territorio della rete ecologica Con questa misura ci si propone di sviluppare nuove imprese sia nei settori produttivi legati alle attivit e ai mestieri tradizionali e alla fruizione turistica dei luoghi sia nei servizi connessi alla promozione e valorizzazione dei territori e delle relative produzioni inoltre previsto l impiego di risorse a valere sulla misura per realizzare attivit di marketing territoriale finalizzate ad aumentare l attrattivit dei territori a promuovere i prodotti e i servizi delle imprese della RES presso investitori nazionali e internazionali e su mercati coerenti col quadro dell offerta che emerger dalla real
54. Rete Ecologica delle Aree Protette i La rete eC01 0G Cd cone Le principali direttive europee e Rete Natura 2000 La Direttiva Uccelli individuazione delle Zone Speciali di Protezione ZPS La Direttiva Habitat individuazione dei Siti di Importanza Comunitaria SIC Rete Natura ZOO siriani arena iii 2 Le Bioregioni della Rete Natura 2000 La gestione della Rete ruolo degli Stati e strumenti da adottare w 4 Approccio Ecoregionale alla conservazione della biodiversit ii IN SINTESI iiricivieiceiirincaver REEEEE IO seen 5 L interpretazione della Rete Natura 2000 nel contesto dell Ecoregione Mediterranea 32 6 La tutela delle aree protette in Italia iii 33 La legge quadro sulle aree protette 394 91 lt ASTI E RETE NANNA 34 6 1 Tutela della biodiversit e la Rete Natura 2000 in Italia eeeeeeeeeeeeeeeeeneeeeeeeeeeeeeeeeaeeeaeeeseeeeneeeeetees 36 6 2 Lo stato della tutela della biodiversit in Italia iii 40 Cap III Il contesto territoriale delle aree protette in Sicilia 1 La politica delle aree protette in Sicilia ii 43 Tutela del paesaggio iii O TTT 45 2 La Rete Ecologica Siciliama iii ee a 46 Scheda Le Linee Guida nel contesto della Rete Ecologica Siciliana
55. a Nature Guide and Essays in Interpretation New past Press 1990 Ministero dell Ambiente e della Tutela del Territorio Riserva Naturale Marina di Mimare Associazione Italiana per il Wwf For Nature Onlus Piano interpretativo educativo della riserva marina di Miramare triennio 2008 2010 Moore A ET AL Manual para la capacitaci n del personal de reas protegidas M dulo C Interpretaci n y Educaci n Ambiental Apunte 1b Washington D C USA National Park Service International Affairs Office 1989 Morales J Manual para la Interpretaci n Ambiental en Areas Silvestres Protegidas Documento T cnico 8 proyecto FAO UNEP 1992 Morales J Environmental Historical Cultural Natural Interpretation A Spanish View on Heritage Interpretation Legacy 8 5 10 1997 USA Morin E I sette saperi necessari all educazione del futuro Cortina Editore Milano 2001 Mortarl L Abitare con saggezza la terra Forme costitutive dell educazione ecologica Franco Angeli Milano 1994 Mortari L Per una pedagogia ecologica Prospettive teoriche e ricerche empiriche sull educazione ambientale La Nuova Italia Scandicci 2001 National Park Service NPS 28 Cultural Resource Management Guideline 1994 National Park Service NPS 6 Interpretation and Visitor Services Guideline Chapter III 1996 Netto G L interpretazione ambientale e la sua applicazione nella progettazione di piani di interpretazione per un area protetta in racc
56. a cura di Tecnologia e societ nella valutazione dell impatto ambientale Franco Angeli Milano 1991 Giovanelli F Dli Bella I E Coizet R La natura nel conto Contabilit ambientale uno strumento per lo sviluppo sostenibile Edizioni Ambiente Milano 2000 140 Bibliografia ragionata IUCN UNEP e WWF World Conservation Strategy of the Living Natural Resources for a Sustainable Development IUCN 1980 IUCN UNEP e WWF Caring for the Earth A Strategy for Sustainable Living Gland Switzerland 1991 ed it Prendersi cura della Terra Strategia per un vivere sostenibile WWF Italia Roma 1991 Jaffe H Progresso e nazione Economia ed ecologia Jaka Book Milano 1990 La Camera F Sviluppo Sostenibile Origini teoria e pratica Editori Riuniti Roma 2005 Lanza A Lo sviluppo sostenibile Mulino Bologna 2002 Leone U Per una politica dell ambiente La Nuova Italia Firenze 1996 Madotto R L Ecocapitalismo L ambiente come grande business Datanews Roma 1993 Martinez Alier J Economia ecologica Energia ambiente societ Garzanti Milano 1991 Mautone M La protezione ambientale nell obiettivo dello sviluppo in Menegatti B Mosello M T Zerbi M C a cura di Sviluppo sostenibile a scala regionale Patron editore Bologna 2001 McNeely J A et al Conservation the World s Biological Diversit IUCN World Resources Institute Cl WWF US the World Bank Washington 1990 Meadows D
57. a spiegare piuttosto che a informare rivelare piuttosto che mostrare e stimolare la curiosit piuttosto che soddisfarla la via per educare senza che il pubblico si senta oggetto di un attivit educativa e essa potrebbe essere sufficientemente suggetiva da stimolare l individuo a un cambiamento di atteggiamento o all adozione di uno specifico comportamento Inoltre l Interpretazione Ambientale dovrebbe essere ricreativa per assicurarsi che non ci sia un rifiuto iniziale alla proposta interpretativa Sharpe 1988 Interpretation is a service for visitors to parks woods refuges and similar recreational areas Although visitors come to these areas to enjoy rest and inspiration they might also wish to learn about the area s natural and cultural resources These resources include geological processes animals plants ecological communities history and prehistory of man Interpretation is communication which links the visitor to these resources L interpretazione un servizio per i visitatori nei parchi nei boschi nei rifuggi e simili aree ricreative Sebbene i visitatori giungano in queste aree per godersi il riposo e l ispirazione loro sperano anche di apprendere qualcosa sulle risorse naturali e culturali dell area Queste risorse includono i processi geologici gli animali le piante le comunit ecologiche la storia e la preistoria dell uomo L interpretazione la comunicazione che collega il visitatore a queste
58. all allegato III della Direttiva 92 43 CEE Si tratta di una rappresentazione della Rete Ecologica che d significato agli obiettivi di unificazione degli spazi naturali biologicamente rappresentativi secondo una visione conservazionistica ed ecologica che costruisce un si stema integrato di aree naturali come modello concettuale da applicare all organizzazione biologica ai diversi livelli intesa di specie di comunit di ecosistema di paesaggio etc per descrivere la distribuzione delle forme di vita nell ambiente biodiversit 3 La gestione della Rete ruolo degli Stati e strumenti da adottare In questo contesto internazionale ogni sito Natura 2000 a prescindere dallo Stato membro di appartenenza deve essere parte integrante del sistema di aree protette individuate per garantire a livello europeo la presenza e la di stribuzione degli habitat e delle specie considerate di particolare valore conservazionistico i singoli siti non sono pi considerati come sistemi chiusi ma come nodi di una rete e le reti a livello della singola nazione vengono utilizzate per predisporre reti ecologiche internazionali Scopo ultimo infatti non solamente individuare il modo migliore per gestire ciascun sito nelle sue specificit ma anche costituire con l insieme dei siti una rete coerente di aree protette ossia funzionale alla conservazione 38 Boitani L Rete ecologica nazionale e conservazione della biodiversit Parchi n 2
59. ambiente possono trovare realizzazione sia attraverso una politica di conservazione gestione e crescita equilibrata del territorio e di tutte le sue componenti culturali sia attraverso una politica di educazione e quindi attraverso una partecipazione del tutto nuova delle generazioni attuali alle risorse naturali Le politiche sull ambiente assumono un ruolo fondamentale e sempre pi importante perch possono riuscire a modificare quei comportamenti che se accompagnati a politiche economiche di sostenibilit possono permetterci di raggiungere un equilibrio tra la salvaguardia delle risorse naturali esistenti e un loro corretto utilizzo in modo da proteggerne l integrit Per far questo necessario diffondere e promuovere la consapevolezza collettiva dei problemi e dei fattori critici che minacciano le forme di vita del pianeta attraverso la crescita di una cultura della responsabilit nell ambito della quale l ambiente in quanto sistema di relazioni complesse pu diventare laboratorio ideale per la realizzazione di un economia basata su criteri di sostenibilit Occorre sostenere l idea che il territorio debba essere conservato e valorizzato nel rispetto della sua globalit e in funzione delle sue caratteristiche e delle sue potenzialit Gli indirizzi sulla conservazione della natura stilati a livello europeo attribuiscono una grande attenzione all intreccio tra le finalit della conservazione e le esigenze di sviluppo soprattu
60. campo fare comprendere il concetto e le concrete modalit di attuazione e promozione dello sviluppo sostenibile Le attivit di Interpretazione Ambientale svolte nelle aree protette devono contribuire a migliorarne la percezione e ad aumentare la sensibilit e il grado di coinvolgimento delle popolazioni locali verso l area protetta stessa e le sue attivit Questa complessa funzione pu essere svolta dall area protetta in prima persona attivando strategie di comunicazione proprie ma anche indirettamente attraverso il supporto alle istituzioni pi formali coinvolte nell ambito dell Informazione Educazione Interpretazione Ambientale a stimolare la formazione e la crescita di figure professionali legate all ambiente prevalentemente nel contesto locale soprattutto quelle basate sulla specializzazione formativa delle nuove generazioni verso tematiche inerenti l ambiente e lo sviluppo sostenibile Ovviamente in ogni area protetta possono essere sviluppati gli aspetti legati alle attivit di educazione ambientale infatti ogni area protetta ha valori naturali adeguati all articolazione di programmi naturalistici adatti per lo sviluppo di attivit di conoscenza pi specialistica delle Scienze Naturali le aree protette sono luoghi eletti alla protezione della biodiversit alle strategie di conservazione della natura all elaborazione di strategie per lo sviluppo sostenibile e anzi per legge costituiscono l unico gestore territoriale
61. centro visitatori o percorsi tematici e sentieristica include gli scopi le finalit e gli obiettivi specifici in relazione al sistema area in cui si trovano oltre ai contenuti i messaggi i risultati attesi e le indicazioni tecniche per il progetto esecutivo 70 Cap Ill Costruire i contenuti del Piano di Interpretazione Ambientale Le Linee Guida per la Redazione di Piani di Interpretazione Ambientale intendono presentare delle indicazioni generalmente valide relative agli elementi che vanno considerati per pianificare in modo adeguato un programma di interpretazione di successo non si tratta di un modello rigido si possono considerare gli elementi anche in un ordine differente o enfatizzarne alcuni piuttosto che altri Del resto un PIA si pu applicare a diversi livelli da un intera Regione sino a singole aree protette con dimensioni e con caratteristiche ampiamente variegate le stesse parti del PIA potranno quindi essere soggette a modificazioni tali da poter essere agevolmente applicate in funzione delle caratteristiche e necessit del contesto territoriale di riferimento 1 La struttura del Piano di Interpretazione Ambientale le domande da porsi e le parole chiave Indipendentemente dalla tipologia di piano che si intende adottare per la sua costruzione e definizione bisogna partire ponendosi delle domande ben precise quelle che Veverka definisce key interpretive planning issues ovvero le questioni chiave della pianifi
62. complessi g nuclei storici a funzionalit specifica h centri storici abbandonati La diversit paesistica siciliana si configura come uno straordinario sistema di valori oggi posti in pericolo proprio in un momento in cui ogni seria prospettiva di rilancio di una nuova economia duratura e sostenibile non pu che partire proprio della capacit attrattiva e comunicativa del paesaggio in senso produttivo culturale estetico e storico In Sicilia questa nuova prospettiva di sviluppo basata sui fattori culturali e naturali pu far leva sulla diversificazione dei paesaggi prodotta da una millenaria interazione di fattori ambientali storici e culturali sull intensit la ricchezza e la marcatura dei processi di trasformazione antropica che si sono storicamente succeduti nei nostri territori La problematica ambientale richiede un metodo unitario di pianificazione congruente con le trasformazioni naturali e culturali del territorio laddove la situazione italiana invece rileva un dispersivo stato di frantumazione a livello decisionale per settori di competenza Regioni Province Comuni ASL etc particolarmente accentuato nella Regione Siciliana dove si susseguono scelte contraddittorie e dove appare evidente la mancanza di coordinamento anche per interventi relativi allo stesso territorio 2 La Rete Ecologica Siciliana In Sicilia sempre stato problematico il tema delle connessioni ambientali nell ambito degli strumenti d
63. concettuale si cercava nell area protetta di minimizzare l accesso la fruizione e la trasformazione da parte dell uomo La filosofia di una conservazione rigida e perseguita con metodi necessariamente autoritativi trova la sua ori gine nella gi richiamata bipolarizzazione uomo ambiente natura cultura Questa dicotomia derivava a sua volta dalle problematiche poste dai crescenti processi di urbanizzazione di industrializzazione e di sfruttamento e modi ficazione tecnologica dell ambiente caratteristici dell epoca industriale Appare chiaro da tutti i ragionamenti finora portati avanti che il superamento di questa visione dicotomica ha tratto impulso da quegli stessi profondi cambiamenti socioculturali che hanno permesso di lanciare a livello inter nazionale il concetto di sviluppo sostenibile e che si possono sintetizzare nella graduale affermazione nella coscienza collettiva dei diritti dell ambiente nella rifioritura dei valori etnolinguistici e dei localismi come parte del patri monio territoriale e quindi ambientale della collettivit nel nuovo atteggiamento verso la natura sempre meno ispirato ad una sopraffazione antropocentrica In questa nuova ottica viene superata l antinomia conservazione sviluppo e le aree protette non possono che inquadrarsi come degli strumenti privilegiati di perseguimento dello sviluppo sostenibile Anzi le interferenze an tropiche di azione sul territorio non vanno pi considerate necess
64. controllo delle azioni interpretative intraprese ad esempio mantenere costante l impegno a redigere le schede di valutazione impegnarsi a partecipare agli incontri di confronto sul tema e sui risultati del monitoraggio Questa sorta di linee guida per la valutazione cos come il manuale di comportamento dovrebbero essere adottati in un clima di compartecipazione di condivisione di dialogo e di ascolto reciproco tra le istanze dell ente gestore dell area protetta e quelle dei soggetti interessati 124 Cap VI Il monitoraggio 1 Le caratteristiche del monitoraggio Per coadiuvare il processo decisionale e permettere la valutazione nel tempo della dinamica di realizzazione del Piano di Interpretazione Ambientale va previsto al suo interno la strutturazione delle modalita di monitoraggio continuo delle iniziative progettate all interno del Piano stesso Le principali motivazioni che devono spingere alla valutazione dell Interpretazione Ambientale sono quelle di accettarne il successo e di eventualmente migliorarla Dal momento che il monitoraggio pu essere definito come un accertamento sistematico del fatto che qualcosa funziona in maniera appropriata bisogna individuare in maniera chiara dei criteri spesso posti sotto forma di obiettivi sulla base dei quali effettuare tale accertamento del buon funzionamento o meno di determinati processi o attivit messi in atto Questi obiettivi devono essere fissati in maniera precisa per
65. da Agenda 21 locale e in essa individuano i principali strumenti per il conseguimento di un armonico e dinamico equilibrio tra esigenze di sviluppo e di conservazione L efficacia delle iniziative volte alla attuazione di politiche di sviluppo sostenibile passa attraverso l incremento di una partecipazione consapevole dei cittadini la capacit di mettere a loro disposizione una serie di occasioni per conoscere il territorio osservare le bellezze naturalistiche apprezzare il paesaggio e riconoscere le trasformazioni dell ambiente a seguito dell attivit dell uomo Il concetto di Interpretazione Ambientale che si delineer e le attivit che ne conseguiranno mirano a far acquisire alle Aree Protette una maggiore e pi consapevole coscienza di s e del loro valore agli Enti responsabili della loro gestione cos come ai diversi soggetti istituzionali sociali ed economici coinvolti ed interessati una chiarificazione del loro ruolo nel contesto dei percorsi praticabili di sviluppo sostenibile ai cittadini di oggi e soprattutto a coloro che saranno i cittadini di domani una maggiore consapevolezza di come guardare all ineguagliabile patrimonio naturale a loro disposizione L articolazione in rete del patrimonio naturale protetto diviene in questo quadro una delle principali risorse su cui attuare uno scambio di esperienze valide in merito al rapporto tra uomo e ambiente e relativamente a come deve essere gestito da
66. da un impianto fortemente interdisciplinare lo strumento processo attraverso cui possibile orientare la relazione tra visitatore e aree protette verso l armonia la cooperazione e la sinergia In questo orizzonte di senso le Linee Guida affrontano le problematiche e gli approcci che sviluppano la ricerca e l azione verso le pratiche di Interpretazione Ambientale sia nell ambito del ruolo dell inteprete ambientale che in quello pi vasto e complesso della progettazione di Piani di Interpretazione Ambientale La Sicilia oggi ha bisogno di dotarsi di strumenti sistema per orientare il proprio sviluppo verso le nuove e future generazioni verso la valorizzazione dei propri territori e delle proprie comunit L Interpretazione Ambientale pu sostenere la Sicilia e i siciliani verso la realizzazione di un tale ambizioso obiettivo Perch le linee guida Per cercare di rispondere alla domanda che da il titolo a questa parte dell introduzione conviene accogliere tale perch in entrambe le accezioni semantiche che questa parola ha nella lingua italiana Le motivazioni La prima accezione relativa alla causa e quindi alle motivazioni che hanno spinto a pensarle e a redigerle trova risposta nella necessit di far chiarezza su alcuni nodi problematici relativi al fare educazione ambientale nello specifico nelle aree protette in vista dell affermarsi di una coscienza rivolta allo sviluppo sostenibile L educazione ambientale stata pu
67. dei suoi confini Nel rapporto diretto con l ambiente nelle iniziative concrete di operativit di intervento sul territorio di confronto e conflittualit con la gestione dell ambiente si creano le condizioni ottimali per avviare il processo interpretativo per creare motivazione interesse comprensione coinvolgimento e senso di responsabilit nei confronti dell ambiente Il contatto diretto con gli ambienti naturali la modalit privilegiata per percepire le differenze per innestare curiosit e attenzione verso ambienti diversi dal quotidiano per sviluppare atteggiamenti esplorativi che acquistano una valenza innovativa l interpretazione si dir costituisce la base di ogni educazione Un area protetta pu senz altro diventare fonte inesauribile di informazione ed educazione ambientale all aperto in natura e grazie alla natura costituisce infatti un luogo speciale unico con risorse naturali culturali sociali ed economiche rare e pregiate che si tramutano in risorse interpretative uniche e particolari attraverso le quali creare una coscienza e consapevolezza improntata all amore e al rispetto del nostro comune patrimonio naturale storico e culturale Le aree protette possono diventare il luogo privilegiato di attivit di Interpretazione Ambientale che permettono di rivelare e trasmettere il significato pi profondo della loro creazione tramite un sistema di comunicazione declinato in una sequenza di esperienze struttura
68. della degradazione ambientale ed elenco delle aree dell isola di maggiore interesse naturalistico IV Simp Naz Cons Nat 2 229 425 Bari 1975 Riggio S Raimondo F M Proposta di una riserva costiera per la tutela e la valorizzazione dei biotopi di Isola delle Femmine e di Monte Gallo Quad Bot Ambientale Appl 2 59 96 1991 Rohlfs G La Sicilia nei secoli Sellerio Palermo 1984 Roncisvalle G A DE SANTIS C Pianificazione del territorio ed interesse naturalistico della foce del Simeto Boll Accad Gioenia Sci Nat Catania s 4 13 9 119 136 1979 Roncisvalle G A e altri Problemi inerenti la salvaguardia la conservazione e la fruizione sociale di alcuni ambienti costieri della Sicilia Giorn Bot Ital 114 105 1980 Scrofani S Sicilia Utilizzazione del suolo Zangara Palermo 1962 Tusa V Parchi archeologici in Sicilia Cron Parlam Sicil A XII 7 8 Palermo 1972 Valente F e altri La valle del fiume Alcantara PM Messina 1989 Vitanza F Notizie storiche sui Nebrodi Palermo 1957 136 Bibliografia ragionata Teoria Generale dei Sistemi ed Ecologia Acot P Storia dell ecologia Lucarini Roma 1989 Adams W M Green Development Environment and Sustainability in the Third World Routledge London 2001 Agarwal A e Sunita N Global Warming in an Unequal World A Case of Environmental Colonialism Centre for Science and Environment New Delhi 1991 American Wind Energy Assoc
69. di quelli culturali di interesse storico artistico Partecipazione alle iniziative europee come le Giornate del Patrimonio Culturale Europeo promosse dal Consiglio d Europa o le giornate della FAI Fondo per l Ambiente Italiano Si tratta di manifestazioni realizzate tipicamente fuori dal periodo estivo la cui pubblicizzazione prevede anche l inserimento nei diversi circuiti informativo pubblicitari previsti dall organizzazione Aderire ai progetti di educazione ambientale regionali di sistema come Junior Rangers e Fattorie didattiche Partecipazione e inserimento in programmi di educazione ambientale in progetti di sensibilizzazione ai comportamenti eco compatibili rivolti a giovani di et scolare nonch a docenti e ad operatori di agenzie che si occupano di educazione ambientale raggiungendo in tal modo anche lo scopo di destagionalizzare l affluenza turistica scolastica Valorizzazione delle risorse ambientali per sviluppare altre forme di turismo sia quello sportivo organizzando percorsi guidati naturalistici di snorkeling e seawatching orientabile verso forme di fruibilit dolce del territorio e di sfruttamento ecocompatibile di questi luoghi sia quello scientifico Il suo sviluppo garantirebbe almeno tre risultati in sintonia con le finalit di tutela e valorizzazione ambientale la manutenzione del territorio in quanto costituirebbe un ottima opportunit per recuperare alcune delle risorse infrastrutturali abbandonate nel
70. e adeguamento alla luce delle indicazioni interpretative appena date Naturalmente bisogna tenere conto anche delle indicazioni contenute nel Piano di Gestione e nel suo regolamento A questo proposito importante ricordare che un territorio protetto un sito speciale e che la segnaletica non dovrebbe comunque compromettere in alcun modo la salvaguardia del paesaggio Questo punto viene espressamente ripreso dalla Legge Quadro sulle Aree Protette L 394 91 che all art 11 vieta nel territorio dell area protetta tutte le attivit e le opere che possono compromettere la salvaguardia del paesaggio e degli ambienti naturali tutelati 111 Seconda Parte L Interpretazione Ambientale per educare alla sostenibilit Media di interpretazione Pannelli interpretativi outdoor interpretive panels Vantaggi e Fornisce informazioni a qualsiasi ora del giorno e al momento in cui se ne ha bisogno e Concentra l attenzione dei visitatori su elementi del paesaggio e L eventuale componente interattiva alimenta la partecipazione dei visitatori nell attivit di comprensione degli elementi dell area protetta e Non necessita di eccessiva supervisione Svantaggi e In alcuni contesti qualsiasi aggiunta alla definizione grafica dei pannelli pu rovinare il senso del luogo e Non adatto quando vi sono gruppi numerosi di persone e Non sono utili nel guidare le persone in aree molto vaste in questi casi le persone ha
71. e seminaturali e della flora e della fauna selvatiche Direttiva Uccelli Descrizione L obiettivo della direttiva non direttamente la protezione di determinate aree per gli aspetti naturalistici ma la tutela di determinate specie ornitiche la cui protezione degli habitat diviene condizione necessaria per la vita e la riproduzione di tali specie L istituzione di Zone di Protezione Speciali le ZPS o la creazione di biotopi sono individuate quali misure per la preservazione mantenimento e ripristino degli habitat delle specie A conferma di questa considerazione la direttiva non prevede esclusivamente l individuazione di zone di protezione speciali quale mezzo per raggiungere il proprio obiettivo ma affianca a questa indicazione da attuare direttamente sulle zone di intervento interessate anche misure che si riferiscono alla generalit del territorio dell Unione Europea non definendo lo status di zone speciali Tali misure volte alla conservazione delle popolazioni di specie di avifauna regolamentano la cattura l uccisione la distruzione dei nidi o delle uova il disturbo durante la ricerca del cibo nonch il divieto della commercializzazione di uccelli vivi o morti o parti di essi Pubblicazione Gazzetta ufficiale n L 206 del 22 07 1992 pag 0007 0050 La Direttiva Habitat individuazione dei Siti di Importanza Comunitaria SIC La Direttiva 92 43 CEE del 21 maggio 1992 cosiddet
72. economico e sociale che utilizzi come esplicito vantaggio com petitivo la qualita delle risorse stesse e rafforzi nel medio e lungo periodo l interesse delle comunit locali alla cura del territorio Il PIR dunque l asse portante della politica regionale per lo sviluppo locale volto in tale contesto a garantire un ruolo centrale per la regione come regista dello sviluppo locale capace di valorizzare la domanda di sviluppo dal basso riconducendola a coerenza dentro un disegno strategico complessivo Il PIR Reti per lo Sviluppo Locale una specifica modalit attuativa di progettazione integrata del Complemento di Programmazione CdP e un elemento portante della Strategia regionale sullo Sviluppo locale a cui l Accordo di Programma Quadro APQ sullo Sviluppo Locale stipulato ha destinato anche una specifica dotazione finanziaria 59 La rete Ecologica Siciliana Linee Guida documento disponibile all indirizzo internet http Awww artasicilia it web na tura_2000 index htm 247 Prima Parte Inquadramento normativo naturalistico e concettuale In particolare a il CdP prevede l attivazione del PIR Reti per lo Sviluppo Locale come la modalit pi appropriata per rafforzare l approccio integrato al fine di garantire il rispetto dei criteri di integrazione e concentrazione delle operazioni da esso finanziate b I APQ Sviluppo locale affida espressamente al PIR in oggetto l obiettivo di creare un quadro
73. ecoregione e d altra parte sono le pi reattive alle azioni di conservazione messe in campo Permettono in questo modo di monitorare l evolu zione dei processi di degrado e perdita di biodiversit nonch l efficacia del Piano di Conservazione Ecoregionale Il concetto di spe cie focale include spesso altri tre concetti base della Biologia della Conservazione che riguardano le specie le specie chiave quelle che rivestono un ruolo ecologico strategico le specie ombrello quelle che occupando grandi territori permettono di tutelare intere co munit animali e vegetali e le specie bandiera quelle specie che possono essere utilizzate per azioni di comunicazione e marketing Ovviamente alcune specie possono rientrare contemporaneamente in pi di una categoria SE Prima Parte Inquadramento normativo naturalistico e concettuale Nel caso degli obiettivi in merito alla conservazione della biodiversit gli indicatori potrebbero esprimere ad esempio la deframmentazione della rete ecologica o l aumento degli individui appartenenti alle specie focali In sintesi La recente attenzione verso le cosiddette reti ecologiche sta andando in direzione di un management am bientale diffuso all intero territorio che tuttavia non appare ancora adeguato a contemperare la dimensione globale che il tema stesso della conservazione della biodiversit implica anche in termini di priorit e urgenza delle azioni Un importantissimo contri
74. ed europee espresse dalle raccomandazioni dell Agenda 21 adottate durante il Summit della Terra a Rio nel 1992 e dal V programma comunitario di azioni per lo sviluppo durevole Questa Carta stata elaborata da un gruppo formato da rappresentanti europei delle aree protette del settore turistico e dei loro partner il risultato di una prima riflessione avviata nel 1991 dalla Federazione Europarc che ha portato alla pubblicazione del rapporto Fa parte delle priorit del programma di azioni Parks for life dell IUCN per il quale prioritario che il turismo tuteli il patrimonio sul quale fonda la sua attivit per rispondere alla posta in gioco nelle aree protette e alle aspettative delle clientele europee La Carta Europea del Turismo Sostenibile uno strumento ad adesione volontaria gestito da Europarc la rete delle aree protette europee che traduce i principi della Carta Mondiale del Turismo Sostenibile redatta a Lanzarote nel lontano 1985 in un documento che aiuti le aree protette a perseguire i propri obiettivi di sostenibilit Il principio alla base della Carta che le risorse ambientali cio naturalistiche storiche e culturali di un territorio sono la ragione stessa del richiamo turistico e quindi vanno tutelate e gestite con oculatezza al fine di non danneggiare le risorse che ne sono la ragione di base Partendo da questa constatazione la Carta chiede ai soggetti pubblici e privati di un area protetta di creare un
75. essere supportata dalla relazione paesaggistica come base di riferimento essenziale che correda congiuntamente al progetto dell intervento che si propone di realizzare ed alla relazione di progetto l istanza di autorizzazione paesaggistica Detta relazione dovr dar conto sia dello stato dei luoghi prima dell esecuzione delle opere previste sia delle caratteristiche progettuali dell intervento e rappresentare infine nel modo pi chiaro ed esaustivo possibile lo stato dei luoghi dopo l intervento 8 Per quanto riguarda la Regione Siciliana lo Statuto autonomistico del 1946 le affida le competenze primarie anche in materia di tutela conservazione e valorizzazione del patrimonio culturale Tali competenze sono state attribuite di fatto con i D P R n 635 e 637 del 1975 con i quali la Regione assunse la potest legislativa ed amministrativa esclusiva in materia di tutela del paesaggio L estrema variet dei paesaggi siciliani ha permesso nell ambito della definizione delle linee guida del Piano Territoriale Paesistico Regionale di identificare ben 18 differenti aree di analisi 1 area dei rilievi del trapanese 2 area della pianura costiera occidentale 3 area delle colline del trapanese 4 area dei rilievi e delle pianure costiere del palermitano 5 area dei rilievi dei monti sicani 6 area dei rilievi di Lercara Cerda e Caltavuturo 7 area della catena settentrionale monti delle Madonie 8 area della catena settentrionale
76. formulato sulla base del Rapporto Forrester della fine degli anni 60 sui limiti dello sviluppo furono pubblicati a New York nel 19726 e sottolinearono la necessit di scegliere un opzione di sviluppo basata su condizioni di stabilit economica ed ecologica che mira ad un modello di equilibrio globale fra tutti i fattori che determinano la qualit della vita Da questo momento in poi quindi il rapporto tra economia ed ambiente la necessit di preservare la qualit delle risorse naturali diventano temi centrali dell agenda internazionale che verranno trattati per la prima volta su scala mondiale alla Conferenza di Stoccolma del 19728 Le Nazioni Unite accogliendo la sfida posta dalle nuove problematiche ambientali nel dicembre del 1983 affidarono a Gro Brundtland primo ministro norvegese l incarico di presiedere una commissione di studio internazionale che analizzando i rapporti tra ambiente e sviluppo realizzasse una agenda globale per il cambiamento indagando le relazioni tra sviluppo e ambiente su scala globale ponendo particolare attenzione agli aspetti politici ed economici dei fenomeni in corso Il Rapporto Our Common Future risultato di tale imponente lavoro osserv che molte delle modalit di sviluppo dei paesi industrializzati sono insostenibili molti altri problemi cruciali relativi alla sopravvivenza sono correlati allo sviluppo ineguale alla povert alla crescita demografica
77. i pericoli persone con una difficolt parziale o totale dell udito hanno problemi di comunicazione e di interpretazione del contesto persone con problemi mentali persone con disabilit multiple persone con disordini emozionali e comportamentali 117 Seconda Parte L Interpretazione Ambientale per educare alla sostenibilit Queste diverse categorie di persone disabili comportano la necessit di individuare delle caratteristiche speciali dei metodi e dei media interpretativi Segnaletica Per le persone con problemi di vista si dovrebbe usare delle lettere molto grandi con un efficace contrasto di sfondo prevedere dei meccanismi tattili o uditivi per indicare che si vicini a un segnale Audiovisivi In relazione alle diverse categorie di persone disabili comprendono filmati punti di ascolto dispositivi automatici dispositivi audiovisivi portatili che dovrebbero essere tradotti nel linguaggio di origine di ognuno o quantomeno in quello della maggioranza dei visitatori Per le persone con problemi di vista le cassette che necessitano di essere attivate ad ogni stazione interpretativa dovrebbero prevedere dei meccanismi che consentono di fare ci grazie all utilizzo del tatto oppure la guida interprete dovrebbe utilizzare il linguaggio dei segni Visite guidate In un gruppo dove ci sono problemi di udito l interprete dovrebbe sapere utilizzare il linguaggio dei segni Visi
78. illustrazioni il sottotitolo le didascalie e l inizio e la fine del testo devono spingere alla lettura le informazioni aggiuntive come ad esempio alcuni dati tecnici devono essere scritti in caratteri minori perch lette solo dal visitatore realmente interessato ad approfondimenti avere caratteri di stampa leggibili avere un impostazione grafica in grado di aiutare il lettore a leggere bene il pannello spazi vuoti tra i paragrafi rientri elenchi puntati etc non usare solo le parole ma anche simboli e disegni utilizzare dei simboli codificati per segnalare le diverse strutture e servizi presenti toilette aree di sosta etc essere corredato di supporti in grado di caratterizzare ulteriormente il messaggio trasmesso creando un collegamento con le caratteristiche del territorio Nel progettarli importante applicare creativit immaginazione e sensibilit per il luogo in cui devono essere collocati spiegare o mostrare al visitatore dove si trova e come arrivare in un altro posto dell area cosa possibile fare o vedere i limiti oltre i quali non possono andare le alternative di strade che possono prendere essere controllato periodicamente eventualmente pulito riparato e se necessario rimosso poter prevedere una multimedialit nella trasmissione dei contenuti attraverso ad esempio degli schermi che trasmettono video illustrativi sulla risorse interpretativa cui si riferiscono e che attraverso una m
79. incombono tutti gli interrogativi legati alla passata disattenzione verso la dimensione ambientale La scuola ha bisogno di avere come interlocutori e protagonisti non solo gli studenti i docenti e i dirigenti scolastici ma anche con ruoli differenziati le varie forze sociali mosse verso una nuova cultura ambientale L EA quindi chiede alla scuola di uscire dai suoi confini didattici tradizionali per entrare in un rapporto pi organico attivo funzionale e condiviso con il territorio e le istituzioni al fine di costruire un sistema formativo integrato complessivo la cui esperienza di sviluppo e realizzazione rende assolutamente indispensabile l esplorazione di forme di collaborazione tra sistema formativo e attori del territorio tra autonomie locali e autonomie scolastiche Il riconoscimento dell Educazione Ambientale a livello internazionale La costruzione di sistemi formativi integrati certamente uno dei terreni principali su cui misurare il processo di innovazione nella cultura ambientale Tale innovazione richiede la coprogettazione flessibile e modulare tra i diversi soggetti per costituire una base di progetto comune nella quale ciascuno di essi pur salvaguardando la propria identit e progettualit riesca ad aprirsi per lo scambio delle rispettive risorse culturali L EA ha in se forti potenzialit educative e i percorsi di EA che hanno la finalit principale di aprirsi al territorio per conoscerne i meccanismi e le dinamiche fun
80. indicativo le tipologie di intervento della Rete Ecologica Siciliana delineate al fine di assicurare una progettazione coerente con gli obiettivi enunciati di sviluppo della Rete Ecologica e Denominazione Recupero del patrimonio tradizionale sociale fisso finalizzato alla pubblica fruizione delle aree Localizzazione Nodi della Rete Riserve Parchi SIC ZPS e Denominazione Recupero dei percorsi e della sentieristica minore dismessa legata all esercizio dell attivit tradizionale Localizzazione Nodi della Rete Riserve Parchi SIC ZPS e Denominazione Salvaguardia e creazione di corridoi ecologici Localizzazione Corridoi come individuati dalla Carta della natura e Denominazione Realizzazione e completamento della rete sentieristica regionale Localizzazione Parchi riserve corridoi e buffer zone come individuati nella carta della Natura e Denominazione Tutela della biodiversit Localizzazione Nodi della Rete Riserve Parchi SIC ZPS e Denominazione Realizzazione di centri di visita ecomusei laboratori didattici e formativi punti di informazione Localizzazione Nodi della Rete Riserve Parchi SIC ZPS 60 Per una loro trattazione pi completa si rimanda al testo integrale delle Linee Guida per la Rete Ecologica Siciliana disponibile all indirizzo internet dell Assessorato Territorio e Ambiente della Regione Siciliana 49 Prima Parte Inquadramento normativo naturalistico e concettu
81. la ricostruzione di popolazioni vitali riproducibili di specie nelle loro condizioni ambientali e nel caso di specie addomesticate o coltivate nelle condizioni ambientali ove esse hanno sviluppato le loro propriet distintive Ne fanno quindi parte le attivit e le politiche riguardanti le aree protette e le reti ecologiche la gestione della fauna le attivit forestali e di gestione e conservazione della flora le strategie e i piani di uso del suolo e in maniera minore anche le politiche agricole e di pesca Relativamente alla conservazione in situ l art 8 stabilisce che ogni Stato contraente costituir un sistema di aree protette o di aree ove siano adottate misure speciali per conservare la biodiversit a conferma dei recenti documenti di diritto internazionale che considerano la politica di conservazione in maniera sistemica Il testo della Convenzione prevede in casi eccezionali pratiche di conservazione ex situ articolo 9 mirante a preservare i componenti della biodiversit al di fuori dei loro habitat naturali Ne fanno parte ad esempio le banche genetiche e dei semi le colture microbiche ma anche le attivit di captive breeding di animali e o piante con rilascio in natura e quindi anche i pi classici zoo acquari e giardini botanici Con il concetto di biodiversit la cui tutela richiede politiche complesse adatte ad affrontare eventi causati da processi economico sociali devastanti e su larga scala coi
82. mappe speciali affatto ufficiali e il loro essere speciali discende in gran parte dalla loro estrema soggettivit una soggettivit che inevitabilmente dipende dalla volont di esprimere un punto di vista di sottolineare un aspetto specifico di un territorio in un periodo storico ben preciso La mappa culturale di una comunit un percorso attraverso il quale una comunit pu ricostruire e condividere come vede percepisce e attribuisce valore al paesaggio alle sue memorie alle sue trasformazioni alla sua realt attuale e come vorrebbe che fosse in futuro sviluppando cos un approfondito processo di conoscenza degli elementi identitari del proprio territorio in una profonda fusione di natura storia cultura Le mappe di comunit generano una democratizzazione della conoscenza consentendo di lavorare in termini formativi ed educativi sul rapporto tra sapere depositato dai soggetti della comunit locale insider e la conoscenza detenuta dai professionisti di varia estrazione outsider che sono chiamati ad intervenire su un ambito territoriale Costruire una rappresentazione culturale del paesaggio locale significa infatti provare a costruire in maniera partecipata la conoscenza del territorio facendo esprimere oltre al gruppo ristretto di lavoro laboratorio permanente l intera comunit laboratorio di comunit sugli elementi da evidenziare nell ambito del processo di costruzione della mappa di comunit attraverso anche un sempli
83. mare di gran lunga superiore a quella che pu esserci nel visitare un area protetta della forte dipendenza dal contesto meteorologico che in precise stagioni dell anno non consentono lo svolgimento di determinate attivit Le Aule in riva al mare sono uno spazio fondamentale per l offerta educativa e interpretativa Itinerari naturalistici su percorsi facilmente raggiungibili attrezzati con cartelli esplicativi finalizzati ad attivit didattiche sul terreno e all osservazione e interpretazione naturalistica su argomenti specifici Attivit all interno di un imbarcazione equipaggiata con strumentazione scientifica a supporto di un progetto didattico pi ampio quale pu essere quello di svolgere con i ragazzi un monitoraggio sistematico di alcuni parametri dell acqua di mare coinvolgendo in prima persona gli alunni nell utilizzo della strumentazione scientifica Attivit subacquea di seawatching conduzione delle visite subacquee con accompagnatore verifica dello stato di conservazione del fondale lungo gli itinerari di visita L attivit subacquea o seawatching in questi ultimi anni diventata un importante fenomeno di massa dietro al quale si pu sviluppare un tipo di eco turismo intelligente costituendo da un lato un nuovo approccio di osservazione dell ambiente marino e dall altro un alternativa di sviluppo sostenibile per le economie locali Le attivit di seawatching vengono in genere svolte lungo itinerari stabiliti c
84. monotematici che politematici mirati ad illustrare in sito rispettivamente mediante l ausilio di guide e personale specializzato le fasi dell evoluzione geo morfologica di ogni settore e l interazione della componente geovulcanologica con altri aspetti peculiari dell ambiente naturale faunistico floristico vegetazionale e antropizzato storico archeologico Gli stessi percorsi potranno poi costituire all interno di eventuali ambiti territoriali e culturali limitrofi un circuito entro cui sviluppare diverse iniziative a carattere geoturistico Il complesso delle conoscenze e delle informazioni relative ad ogni componente geomorfologica dell area potr inoltre essere utilizzato al fine di creare sia sezioni tematiche specifiche all interno dei centri visitatori dei centri tematici sia appositi circuiti di ecomusei Le iniziative di questo tipo dovranno essere gestite da personale locale opportunamente formato e specializzato che oltre a svolgere attivit di divulgazione e di promozione potranno utilizzare determinate aree quali laboratori didattici e scientifici nei quali sviluppare attivit di Interpretazione Ambientale relative all evoluzione subita dal paesaggio di questi contesti ai materiali anche fossili che li caratterizzano attraverso visite guidate e materiale didattico informativo appositamente creato In queste condizioni si andr ad incrementare nel complesso una componente del turismo culturale legata appunto al geot
85. naturali obiettivo che pu essere raggiunto attraverso il rispetto e la partecipazione delle persone dei visitatori che proprio il cambiamento di comportamento che l interpretazione cerca di ottenere Citando ancora una volta Veverka si pu riassumere in un unica domanda If you are not interested in obtaining a change of attitude or behavior so visitors will use the knowledge that is being shared with them why are you implementing this project 7 L Interpretazione Ambientale in Italia In Italia il concetto d interpretazione del patrimonio pressoch sconosciuto anche se esistono qua e l sparsi nella nostra penisola interventi e realizzazioni che pur definiti con altri nomi posso essere ritenuti veri e propri progetti di interpretazione Probabilmente la refrattariet ad adottare questa metodologia nel settore della conservazione ancora una volta dovuta all approccio classico sempre prevalente nei confronti del patrimonio culturale e naturale della nostra nazione Questo ha fatto s che non solo fossero presi in dovuta considerazione unicamente gli elementi di eccellenza citt d arte capolavori della scultura e della pittura castelli e palazzi nobiliari paesaggi classici ma anche che poco sforzo venisse fatto per comunicare al pubblico oltre che elementi e siti da ammirare anche e soprattutto concetti e considerazioni generali su cui riflettere Il cambiamento di tendenza nel rapportarsi al patrimonio della n
86. negli stessi ed esercitanti secondo statuto attivit di sistemazione e manutenzione agraria forestale nei territori e negli ambienti rurali L Assessorato regionale 44 Il contesto delle aree protette in Sicilia dell agricoltura e foreste pu per realizzare le finalit della legge provvedere all acquisto di terreni attraverso un piano di acquisizione come pure possibile acquisire aree che presentano particolare interesse naturalistico o paesaggistico specchi d acqua pantani aree nude rocce etc Tutela del paesaggio La normativa italiana in materia di paesaggio ha una storia legislativa e istituzionale che si caratterizza nel corso del tempo per la sua frammentariet Il primo intervento legislativo sistematico giunge solo nel 1939 con la legge n 1 497 del 1939 mentre il concetto di paesaggio trova un suo spazio preciso e una tutela specifica nella Costituzione Repubblicana che recita la Repubblica tutela il paesaggio e il patrimonio storico e artistico della Nazione art 9 Ai fini della ripartizione della competenza legislativa in materia tra Stato e Regioni emergono significativi e innovativi elementi nel nuovo art 117 comma 2 lettera s della Costituzione e nel D lg n 112 del 1998 che hanno dato il via all elaborazione del Nuovo Codice dei Beni Culturali Nonostante ci per molto tempo la tutela del paesaggio stata pi che altro oggetto di norme statali e regionali che trovano un loro
87. nel corso della storia con specifiche caratteristiche Promuovere l integrazione tra la popolazione locale e il patrimonio del sito In un progetto di valorizzazione e di integrazione nella realt dei luoghi un elemento importante costituito dal coinvolgimento delle popolazioni locali e dal recupero dell identit storica da parte delle stesse la cui presa di 95 Seconda Parte L Interpretazione Ambientale per educare alla sostenibilit coscienza scaturisce da un processo di conoscenza e dall acquisizione consapevole del valore ambientale e storico dell area Potrebbe essere opportuno o quantomeno interessante avviare progetti mirati a coinvolgere le nuove generazioni locali affidando il recupero delle tradizioni ai soggetti pi anziani Si dovrebbero mettere in atto progetti che si integrino concretamente con la conoscenza e la valorizzazione del territorio Ad esempio attivare programmi didattici che illustrino il significato e il valore del sito come attivit di animazione e sensibilizzazione del territorio con cicli di conferenze attivit di educazione ambientale concorsi scolastici coinvolgere fasce della comunit locale in attivit di promozione del territorio ad esempio attraverso iniziative ad opera delle scuole come ad esempio La scuola adotta un monumento Il coinvolgimento delle comunit locali senza dubbio connesso anche ad un miglioramento della loro qualit di vita che si potr
88. nell aprile del 2000 Ribadisce i presupposti per l ulteriore sviluppo dell educazione ambientale sottolineando tra l altro che l educazione ambientale un progetto culturale ed educativo di cambiamento che rende pi cogente che mai l opportunit di parlare di educazione allo sviluppo o alla societ o alla civilt sostenibile e rilevando la necessit che il sistema dell educazione ambientale per lo sviluppo sostenibile solidale e partecipato sia dinamico e capace di instaurare sempre nuove relazioni con i soggetti e con il territorio Il sistema nazionale dell educazione ambientale oggi essenzialmente rappresentato dall In F E A Informazione Formazione ed Educazione Ambientale un programma del Ministero dell Ambiente finalizzato a diffondere sul territorio strutture di informazione formazione ed educazione ambientale sino a formare una vera e propria rete di esperienze Lo sviluppo di un Sistema Nazionale per l Informazione e l Educazione Ambientale stato promosso al fine di garantire la necessaria integrazione fra interventi locali e azioni globali fra politiche locali e scelte governative fra l impegno dei cittadini e quello delle amministrazioni Il percorso legislativo che ha portato al concretizzarsi della Rete IN F E A scandito nelle seguenti fasi La legge 344 del 97 conferma l azione di sostegno da parte del Ministero rispetto ai progetti che costituivano il programma IN F E A e nella legge
89. nell area protetta pur non avendo magari avuto modo di osservarlo direttamente La documentazione deve far capire la preziosit di quegli elementi che qualificano l area protetta nella speranza che conoscere ed emozionare possa condurre al rispetto e contribuire alla tutela Le funzionalit principali sono quelle di promuovere il sito spiegare cosa viene offerto dove andare e come acquisire il massimo dalla visita fornendo i parametri interpretativi per godere appieno delle risorse offerte dall area protetta offrire delle informazioni di contesto essere un souvenir ricordo o una guida necessario sapere sin dall inizio che tipo di pubblicazione si vuole produrre e come si vuole che venga utilizzata dai visitatori queste considerazioni determineranno la struttura e il layout della pubblicazione se deve essere in formato tascabile se deve contenere pi informazioni scritte o immagini se la mappa deve essere ampia e approfondita o pu contenere solo le informazioni essenziali 112 Come fare Interpretazione Ambientale scegliere un tema interpretativo o una storyline ben precisa nel presentare le diverse risorse dell area protetta fare una breve descrizione del tema proposto e del perch stato collegato a quella porzione di territorio ricordando che ogni sotto tema interpretativo deve essere funzionale alla trasmissione del messaggio tema interpretativo principale di tutta l area protetta che i t
90. oggetti dello studio sono le risorse in s e da queste si pu partire per fare osservazioni strutturate che poi possono essere riprese e approfondite in classe e o nel laboratorio scolastico in loco salvaguardando l opportuno equilibrio tra attivit svolte sul campo naturalistico e attivit pi direttamente riferite all apprendimento in ambiti formali Le fattorie didattiche rappresentano oggi un utile strumento per evitare la dispersione del grande patrimonio socio culturale legato alla produzione agroalimentare ma anche al rispetto della natura del territorio e dell ambiente la conoscenza porta anche al rispetto dell ambiente in toto alla salvaguardia di ci che ci circonda al recupero delle risorse al riciclo dei rifiuti Compostaggio all assunzione di stili di vita biocompatibili In Sicilia il cui territorio per sua vocazione prevalentemente agricolo le fattorie didattiche possono essere delle importanti opportunit per sperimentare percorsi di Interpretazione Ambientale fortemente educativo formativi Le diversit e le specificit delle singole aree territoriali della regione consentirebbero alle fattorie didattiche di rappresentare un patrimonio di risorse che opportunamente organizzate in rete potrebbero costituire dei veri e propri centri culturali e di sperimentazione metodologico didattica finalizzati a riscoprire da un lato la cultura le tradizioni l identit del territorio e dall altro a stimolare esperienze diret
91. paesaggi un eventuale contesto vulcanologico flora e fauna ambiente costiero etc i beni tangibili presenti musei siti archeologici architettonici e storico artistici la produzione materiale artigianato tipicit agro alimentari e quella immateriale eventi culturali manifestazioni religiose e folkloristiche tipiche delle localit che ricadono entro l area protetta o ad esso limitrofi o collegati In questa sede non si pu certo render conto di ogni possibile alternativa di attivit di Interpretazione Am bientale che sia strettamente legata alle specificit territoriali storico culturali dei territori e al senso del luogo che ogni possibile Ente responsabile di un area protetta pu voler trasmettere Ci si limiter quindi a prospettarne alcune ipotesi sulla base di diverse categorie di finalit che le azioni di interpretazione sono in grado di ottenere e che nel rispetto dei limiti vincolistici delle zone di riserva e pre riserva e della capacit di carico dei territori da salvaguardare e tutelare tengano in debita considerazione l adozione di metodologie di progettazione partecipata con gli utenti partner dei progetti di Interpretazione Ambientale l assunzione di un concetto di ambiente che fa proprie la dimensione naturale cos come quella economica sociale culturale e quindi l adozione di un approccio sistemico e interdisciplinare attento alla complessit delle relazioni lo stimolo alla costruzione delle conos
92. perseguire l obiettivo della costruzione della rete ecologica regionale RES La Regione Siciliana intende riconoscere il ruolo fondamentale dell educazione ambientale nell assicurare il diritto di tutti i cittadini alla salute e alla sicurezza ed a una migliore fruizione dell ambiente essendo strumento di prevenzione e tutela del patrimonio ambientale di diffusione della sensibilit ambientale e di comportamenti responsabili e consapevoli e di facilitazione e accompagnamento della partecipazione di tutta la comunit alla costruzione di un futuro sostenibile rispettoso dei diritti delle generazioni future degli equilibri del pianeta e della biodiversit Piani di Gestione che costituiscono il principale strumento strategico di indirizzo gestione e pianificazione dei SIC e delle ZPS costituenti la Rete Natura 2000 Essi dovranno essere redatti in conformit alle Linee Guida disposte dalla Regione Siciliana sulla base delle direttive emanate dal Ministero con le linee guida di cui al DM Settembre 2002 Per i siti Natura 2000 ricadenti parzialmente o interamente all interno di aree protette gi istituite Parchi e Riserve dovr innanzi tutto essere valutata l attualit della normazione esistente ai fini del raggiungimento di uno status soddisfacente degli habitat e delle specie presenti Scopo della azione quello di dotare l Amministrazione regionale responsabile della realizzazione delle misure di conservazione obbligatorie di mode
93. previste e il personale impegnato ai vari livelli sino alla fase del monitoraggio e della verifica della funzionalit di tutti questi aspetti Bisogna quindi mettere in atto degli specifici interventi e strumenti a livello politico gestionale che attraverso una concertazione generale si fondano sul coinvolgimento dei soggetti che a vari livelli istituzionale sociale culturale economico e scientifico operano nei diversi ambiti locali di riferimento per il Piano di Interpretazione Ambientale a Far s che le scelte strategiche operate nel Piano abbiano un ampio sostegno decisionale a livello centrale Occorre avviare un processo di ampia conoscenza e condivisione del Piano per ottenere un riconoscimento istituzionale del ruolo del Piano e delle sue politiche di interpretazione nell ambito del perseguimento della mission e delle finalit istituzionali dell area protetta b Se l implementazione e il monitoraggio del PIA non vengono completamente o in parte delegati all esterno ma vengono fatti ricadere all interno della gestione ordinaria attuata dall Ente dell area protetta si potrebbe costituire un Centro per l Interpretazione Naturalistica presso gli uffici dell Ente gestore dell area protetta cos come gi avviene nelle realt internazionali pi all avanguardia nella gestione delle aree naturali 105 Spoto M Miramare pianificazione delle attivit Atti Seminario Aree marine protette dopo l istituzione la gestio
94. progettata realizzata e diffusa in modo armonico a livello di obiettivi strategie contenuti e media di supporto garantendo cos una coerenza espressiva e di intenti e una misurabilit dei risultati nel tempo necessario predisporre dunque un vero e proprio piano di azione relativo a quelle risorse capaci di incorporare e trasferire frammenti di memoria relativi all esperienza vissuta questo l elemento su cui focalizzare le strategie di comunicazione cercando di intersecare i valori luogo le esigenze desideri del target da coinvolgere e gli imprescindibili obiettivi di conservazione e tutela ambientale L esperienza memorabile se presenta degli elementi di unicit rappresentati da immagini emozioni sapori e odori vissuti in modo individuale o condiviso e amplificati dalla possibilit di scoprire la storia le tradizioni le culture nonch i cibi e i sapori locali L Interpretazione Ambientale si pone allora come la forma di comunicazione di maggior successo che si pu utilizzare e implementare nelle aree protette per comunicare con i visitatori anche sulle principali questioni che riguardano la gestione di luoghi cos importanti e delicati Pianificare in modo adeguato il processo di Interpretazione Ambientale non quindi solo una buona idea ma un ottima strategia di gestione Per comprendere in che modo l interpretazione pu essere d aiuto per quanto riguarda le questioni di management di un area protetta bisogna innazitutto
95. provincie comuni ad autori professionisti e a neofiti Programma di scambi culturali che si propone di accrescere la consapevolezza dei giovani che vivono all interno delle aree protette circa la variet degli ambienti naturali presenti nel territorio italiano Portale sulla storia delle aree protette che vuole svolgere una funzione di servizio per chi ad esempio studia professionalmente la realt siciliana di portale di riferimento per le istituzioni culturali e ambientali per promuovere le proprie attivit di luogo di incontro tra enti locali Enti gestori e il mondo della ricerca delle scuole e anche per il pubblico pi ampio Itinerari e percorsi storico artistici da legare ove possibile alla progettazione di escursioni naturali paesaggistiche Si potrebbero presentare all interno di un progetto editoriale da divulgare secondo una strategia di lancio nel mercato ben precisa e attraverso i visitor centers in grado di offrire dati e notizie a diversi livelli di approfondimento secondo gli interessi le curiosit il livello di informazione di base dell utente e differenziate a seconda delle fasce di et studiando soprattutto a tal proposito strategie di sensibilizzazione ed educazione del pubblico pi giovane Tali supporti potrebbero inoltre proporre percorsi informativi tematici organizzati ad esempio secondo le fasi storico culturali in modo da prepararli alle visite Un pacchetto didattico ad uso delle s
96. termine delle risorse naturali culturali e sociali e contribuisce in modo positivo ed equo allo sviluppo economico e al benessere degli individui che vivono lavorano o soggiornano nell area protetta Carta Europea del Turismo Durevole Di conseguenza la finalit dello sviluppo del turismo durevole per le aree protette quella di contribuire al raggiungimento degli obiettivi di sviluppo sostenibile che sono la crescita qualitativa in equit ovvero lo sviluppo del turismo in armonia con cultura e ambiente che contenga opportunit per il coinvolgimento locale e dove i benefici sono equamente distribuiti fra gli attori coinvolti la stabilit ovvero uno sviluppo spaziale equilibrato dove la fruizione turistica non venga focalizzata in una sola area 98 WTO Final Report Sustainable Development of Ecotourism preparatory Conference for the International Year of Ecotourism 2002 99 P Galli M Notarianni La sfida dall ecoturismo DeAgostini Milano 2002 102 Come fare Interpretazione Ambientale In base a questi concetti i criteri per lo sviluppo del turismo sostenibile come modalita principale di fruizione turistica delle aree protette devono essere l integrit ecologica ovvero il mantenimento dei sistemi che supportano la vita e la tutela della biodiversit tale per cui le infrastrutture e le attivit turistiche previste devono essere compatibili con le capacit di carico ambientali che variano da l
97. un prodotto o di un processo produttivo che cos si distinguono rispetto ad altri prodotti o processi che svolgono la stessa funzione In tal modo il consumatore ottiene attraverso il marchio l assicurazione che l azienda gestisce le proprie attivit secondo parametri di sostenibilit e di rispetto della comunit locale Esistono anche marchi di certificazione ambientale nel del settore turistico programmi di certificazione turistica guidano i turisti nella scelta di percorsi socialmente ed ecologicamente responsabili invogliando azioni di miglioramento nel settore turistico Se ne citano tre come esempi pi significativi 1 Green Globe 21 Internation Ecotourism Standard IES che stato sviluppato grazie alla cooperazione fra Ecotourism Australia e The Cooperative Research Centre CRC for Sustainable Tourism questo standard si basa sull EcoCertification Program conosciuto in passato come Nature and Ecotourism Accreditation Programme NEAP programma dell Ecotourism Australia L International Ecotourism Standard certifica il prodotto non l organizzazione e nello specifico i settori di prodotto certificabili sono tre la struttura ricettiva ovvero tutte le tipologie di struttura ricettiva permanente o semipermanente in cui possono alloggiare i turisti Fondamentale compito della struttura incoraggiare l integrazione del turista con la natura e la comunit locale i tour intesi come tutte le attivit di escursione a
98. 2 Unesco della Convenzione sull inquinamento atmosferico transfrontaliero a lunga distanza Ginevra 1979 della Convenzione delle Nazioni Unite sul diritto del mare Montego Bay 1982 della Convenzione per la Protezione dello Strato di Ozono Vienna 1985 6 Meadows D H et al The limits to Growth Universe Books New York 1972 ed it Limiti dello Sviluppo Mondadori Milano 1972 7 Angelini A Pizzuto P Manuale di ecologia sostenibilit ed educazione ambientale Franco Angeli Milano 2007 p 139 8 Il risultato stato un Piano d Azione con 109 raccomandazioni e l adozione di una Dichiarazione che individuava 26 principi rela tivi ai diritti e alle responsabilit dell uomo in relazione all ambiente alla conservazione delle risorse naturali nei confronti delle gen erazioni future per attuare il diritto all uguaglianza e ad adeguate condizioni di vita alla necessit della tutela ambientale nei programmi di sviluppo e dell adozione di misure integrate e coordinate nell amministrazione delle risorse onde garantire che lo sviluppo sia compatibile con la necessit di proteggere e migliorare l ambiente al ruolo importante che la conservazione della natura deve all interno dei processi legislativi ed economici degli Stati alla nascita del Programma per l ambiente delle Nazioni Unite UNEP con il compito di sensibilizzare ed indirizzare le politiche ambientali delle vari agenzie dell ONU e dei vari governi nonch le azioni delle co
99. 2 98 DPR 357 97 responsabili dell attuazione delle misure specifiche concernenti i siti della rete Natura 2000 a condizione che esse rispettino le finalit generali della Direttiva Habitat e gli indirizzi forniti dal presente documento Durante le varie fasi di preparazione di un piano di gestione dovrebbero essere consultati e coinvolti i locali in particolar modo i gruppi che esercitano attivit sul territorio e le organizzazioni ambientaliste in modo da concer tare con loro il contenuto del piano e renderli partecipi alla definizione degli eventuali vincoli da inserire nel piano Tutti i siti Natura 2000 dovranno essere adeguatamente gestiti con o senza piano entro il 2010 anche per ga 55 Delega al Governo per il conferimento di funzioni e compiti alle regioni ed enti locali per la riforma della Pubblica Amministra zione e per la semplificazione amministrativa 239 Prima Parte Inquadramento normativo naturalistico e concettuale rantire una corretta e coerente tutela dei territori rientranti in quella che stata identificata come l Ecoregione Me diterranea 6 2 Lo stato della tutela della biodiversita in Italia Manca tutt ora la realizzazione del cuore della Convenzione sulla biodiversit ovvero la definizione della Strategia Nazionale per la Biodiversit che in attuazione della Legge n 124 del 14 febbraio 1994 con cui il Par lamento italiano ha ratificato la Convenzione Internazionale
100. 3 631 15 figg 1 27 3 figg 2 tavv 1957 La Greca M Sull origine degli elementi pi caratteristici della fauna siciliana Natura e Montagna 1961 Leopold A S A Sand County Almanac Oxford University Press London 1948 ed it Almanacco di un mondo semplice Red Milano 1997 Lovelock J The Ages of Gaia W W Norton amp Company New York 1988 trad it Le nuove et di Gaia Bollati Boringhieri Torino 1991 Magurran A E Ecological diversit and its measurement Cambridge University Press Cambridge 1988 Masini S Parchi e riserve naturali Giuffr Milano 1997 Massa B Atlante degli uccelli nidificanti in Sicilia Naturalista siciliano Numero speciale 1985 Massa B Atlas Faunae Siciliae Aves Azienda Foreste Demaniali reg siciliana 1985 Massa B Lo Valvo M Catalisano A Birds communities on Mt Etna Sicily Italy Bollettino di Zoologia volume 56 pagg 349 359 1989 Massa B Marchese L Seminara S Progetto di un Parco Regionale sulle Madonie Atti IV Simp Naz Conservazione Nat Bari 1 451 475 1974 Maugeri G Entit nuove o interessanti della flora siciliana Inform isot Ital Firenze 5 2 156 1973 Maugeri G Luciani F Ronsisvalle G A Entit nuove per la flora delle Isole Boll Acc Gioenia Sci Nat Catania s 4 13 10 161 163 1979 Mazzette A Turismo e politiche dei parchi nell esperienza nazionale e regionale casi della Sardegna e della Corsica
101. 426 del 98 articolo 3 comma 5 il legislatore fa esplicito riferimento al Sistema Nazionale per l Informazione e l Educazione Ambientale e alle strutture che ne fanno parte Per riequilibrare la ripartizione sul territorio nazionale dei Centri di Educazione Ambientale il Ministero dell Ambiente propone l impiego del Fondo Europeo di Sviluppo Regionale e nel giugno 98 viene emanato con la circolare 335 98 il Programma Operativo Multiregionale Ambiente POMA con le modalit da seguire per la richiesta di finanziamento Moltissimi sono i progetti presentati e la qualita delle proposte consente di motivare l ampliamento dei fondi della misura e ad arrivare a ventuno progetti ammessi al finanziamento Dal 5 all 8 aprile del 2000 a Genova si svolta la prima Conferenza Nazionale dell Educazione Ambientale promossa dal Comitato Tecnico Interministeriale per l attuazione dell Accordo di Programma fra Ministero dell Ambiente e Ministero della Pubblica Istruzione La Conferenza oltre a presentare un articolato quadro della complessit e ricchezza del mondo dell educazione ambientale ha inoltre esplicitato alcuni nodi di problematicit per lo sviluppo del Sistema nazionale In F E A In attuazione del decreto del Presidente della Repubblica 03 12 99 la competenza per formazione ed educazione ambientale stata attribuita a un nuovo settore del Ministero dell Ambiente il Servizio per lo Sviluppo Sostenibile Il trasferimento di ruoli e funzioni e
102. 9 2000 pp 66 74 39 Bioregione il termine coniato negli Stati Uniti all inizio degli anni 70 e ormai usato comunemente per definire un territorio omogeneo dal punto di vista naturalistico e culturale 40 La presente decisione non si applica ai territori degli Stati membri che hanno aderito all Unione europea nel 2004 Tali Stati hanno iniziato a presentare alla Commissione le proposte sui siti dopo l adesione e finora non stato possibile integrare tali informazioni nell attuale elenco 28 Le Reti Ecologiche per la protezione della biodiversit dell insieme di habitat e di specie che li caratterizzano tale per cui l analisi di un sito per il quale pu essere predi sposto uno specifico Piano di Gestione deve comprendere la sua collocazione nel quadro della Rete L articolo 6 della Direttiva Habitat insieme all art 8 che prevede il cofinanziamento delle misure essenziali per il perseguimento degli obiettivi della direttiva contiene il quadro generale per la tutela dei siti Natura 2000 e com prende disposizioni propositive preventive e procedurali non imponendo alcun vincolo particolare ma lasciando la libert di agire nel modo ritenuto pi opportuno L art 6 prevede che solamente gli Stati stabiliscano le misure di con servazione necessarie predisponendo dei piani di gestione per le aree specifici o integrati con altri piani di gestione del territorio Infatti la peculiarit dei piani di gestione dei siti
103. 93 Pearce D Barde J P a cura di Valutare l ambiente Costi e benefici nella politica ambientale Il Mulino Bologna 1993 Pearce D W Economics and Environment Essay on Ecological Economics and Sustainable Development Edward Elgar Aldershot 1998 Perrings C Economics and Environment A Theoretical Essay on the Interdipendence of Economics and Environmental System Cambridge University Press 1987 141 Linee guida per I interpretazione ambientale delle Aree Protette Prosser R Societal Change and the Growth in Alternative Tourism in E Carter and G Lowman eds Ecotourism A Sustainable Option Wiley New York 1994 Spangenberg J H Sustainable Europe a study for Friends of the Earth Wuppertal Papers n 42 settembre 1995 Tampieri G Una nuova frontiera di libert Culture e politiche per un futuro sostenibile Regione Emilia Romagna Bologna 2005 Therivel R E Wilson E Thompson S Heaney D Pritchard D Strategic Environmental Assessment Earthscan London 1992 Tiezzi E Marchettini N Che cos o sviluppo sostenibile Le basi scientifiche della sostenibilit e i guasti del pensiero unico Donzelli Roma 1999 Turner R K Pearce D W Bateman l Economia ambientale Mulino Bologna 1998 United Nations Earth Summit Agenda 21 The United Nations Programme of Action from Rio New York 1992 United Nations Millenium Declaration United Nations New York 2000 United Nations I
104. ARPA AGENZIA REGIONALE PER LA PROTEZIONE DELL AMBIENTE ete i ate PEN 9a ate 3 X LR BL Ligaen rat ot UNIONE EUROPEA POR Sicilia 2000 2006 rr il Linee guida per l interpretazione ambientale delle Aree Protette ou REGIONE SICILIANA Assessorato Territorio UNIONE EUROPEA eo POR Sicilia 2000 2006 Informazione Formazione Educazione Ambientale Attuazione della misura 1 11 del complemento di programmazione del POR Sicilia 2000 2006 Sistemi territoriali integrati ad alta na turalit Azione A2 Programma regionale di Educazione Ambientale nelle Aree protette Cod POR 1999 IT 16 P 0 011 1 11 11 2 9 0199 Linee guida per l interpretazione ambientale delle Aree Protette Progetto realizzato da WWF Ricerche e Progetti S r l Union Contact S r l Prodea S p A Italpress S r l Antonello Blandi Palma Nana Soc Coop Per l attuazione della misura 1 11 del Complemento di Programmazione del POR Sicilia 2000 2006 Azione A2 Sistemi Territoriali ad Alta Naturalit Coordinamento tecnico da parte di WWF Ricerche e Progetti Srl e della Palma Nana s c di Rosario Aiello e di Fabrizio Giacalone Supervisione ARPA Sicilia Coordinamento scientifico e testi Aurelio Angelini Con il contributo Maria Air Farulla Cap III 1 La politica delle aree protette in Sicilia Clara Cardella Cap III 2 La rete Ecologica Siciliana Claudia Cardella Scheda Le Linee Guida nel contesto delle Rete Ecologica S
105. Angeli Milano 1992 Naess A Ecosofia Ecologia societ e stili di vita Red Milano 1994 Nicolis G e Prigogine l Exploring Complexity Piper GmbH amp Co Munchen 1987 ed it La complessit Einaudi Torino 1991 Odum E P Ecologia Zanichelli Bologna 1971 Odum E P Principi di ecologia Piccin Padova 1973 Odum E P Basic Ecology CBS College Publishing Philadelphia 1983 ed it Basi di Ecologia Piccin Padova 1988 Osti G turista popolare e il turista colto Indagine nel Parco Nazionale delle Foreste Casentinesi Monte Folterona e Campigna Editur Roma 1999 Osti G La natura in vetrina Le basi sociali del consenso per i parchi naturali Franco Angeli Milano 1992 Osti G La natura gli altri la societ Il terzo settore per l ambiente in Italia Franco Angeli Milano 1998 Passmore J La nostra responsabilit per la natura Feltrinelli Milano 1992 Patten B C Network Ecology in Higashi M e Burns T P Theoretical Studies of Ecosystems The Network Perspective Cambridge University Press New York 1991 Pellizzoni L e OSTI G Sociologia dell ambiente Il Mulino Bologna 2003 Poli C a cura di Etica ambientale teoria e pratica Guerini Milano 1994 Richardson G Feedback Thought in Social Science and Systems Theory University of Pennsylvania Press Philadelphia 1992 Ricklefs R E Ecology terza edizione Freeman New York 1990 ed it Ecologia Zanichelli Bol
106. ESS e viene cos riconosciuto da tutti i governi del mondo il ruolo fondamentale attribuito all Educazione allo Sviluppo Sostenibile per il cambiamento economico sociale politico verso lo sviluppo sostenibile Nella Conferenza Internazionale Educazione per un futuro sostenibile tenutasi nel gennaio del 2005 viene prodotta una Dichiarazione nella quale vengono trattate anche le questioni pi strettamente metodologiche dell educazione ambientale educare non vuol dire una mera trasmissione di contenuti ma deve avere una visione pi ampia visione reciproca e dialogica del rapporto maestro alunno rimarcata l importanza dell educazione permanente lifelong learning un educazione sempre accessibile educazione interdisciplinare e partecipativa deve fornire strumenti per la responsabilizzazione delle coscienze 3 2 Educazione Ambientale ed Educazione allo sviluppo sostenibile A livello internazionale si anche dibattuto circa i rapporti tra l EA e l ESS l Educazione allo Sviluppo Sostenibile c chi sostiene che l ESS sia un erede dell EA chi guarda all ESS solo come ad un aspetto dell EA e chi invece considera la sola EA come unica disciplina Anche I IUCN si interroga alla fine degli anni 90 su tali temi e ne scaturisce un quadro di differenze tra l EA e l ESS guardando a quest ultima per come erede della prima cos sintetizzabile secondo Cipparone l ESS ha una visione pi orientata al futuro agli scen
107. H et al The Limits to Growth Universe Books New York 1972 ed it Limiti dello sviluppo Mondadori Milano 1972 Menegatti B Mosello M T Zerbi M C a cura di Sviluppo sostenibile a scala regionale Patr n editore Bologna 2001 pp 463 475 Musu l Introduzione all economia dell ambiente Mulino Bologna 2000 Nebbia G Lo sviluppo sostenibile Edizioni Cultura della Pace San Domenico Fiesole 1991 OCSE OCSE Core Set of Indicators for Environmental Performance Reviews OCSE 1993 OCSE Environmental Indicators OCSE 1994 Odum H T Environmental Accounting Emergy and Environmental Decision Making Wiley amp Sons New York 1996 OECD Enviromental Indicators Towards Sustainable Development Paris 2001 OECD UNDP Sustainable development strategies A resource book Earthscan London 2002 ONU Population Environment and Development The concise report New York 2001 Palmieri F pensiero sostenibile Meltemi Roma 2003 Pearce D W Barbier E Markandaya A Sustainable development Economics and Environment in the Third World Edward Elgar Aldershot 1990 Pearce D Barbier E Markandaya A Sustainable Development Economics and Environment in the Third World Edward Elgar Aldershot 1990 Pearce D W Turner Kerry R Economics of Natural Resources and the Environment Harvester Wheatsheaf London 1990 Pearce D a cura di Un economia verde per il pianeta Il Mulino Bologna 19
108. Interpretazione Ambientale per educare alla sostenibilit Per essere pi chiari si pu dire che una volta individuate le risorse interpretative di maggior interesse che rappresentano i veicoli interpretativi del tema principale dell area protetta bisogna definire i sottotemi interpretativi legati ad ogni singola risorsa interpretativa ovvero il significato il senso degli elementi significativi dell area protetta funzionali a trasmettere quello pi generale del sito il tema individuare per ogni risorsa gli obiettivi di interpretazione Rappresentano lo scopo del messaggio interpretativo dell interprete o dello strumento di interpretazione e su di esso si andranno a costruire le storie che attraverso l interpretazione attuata nei Centri Visitatori nelle diverse strutture per l accoglienza e l interpretazione nei sentieri interpretativi nelle attivit condotte dagli interpreti e con tutti gli altri media che un Piano di Interpretazione pu prevedere di strutturare permettono di trasmettere il tema dell area protetta oltre che naturalmente i sottotemi legati alla risorsa interpretativa suddividerle in categorie per soggetti ovvero geologia ecologia animale architettura paesaggio botanica cultura e storia etc Questa categorizzazione importante nel momento in cui si possono individuare dei percorsi di interpretazione suddivisi per tipi di risorse interpretative sentieri floristico faunistico storico in fase di sint
109. PAT Roma 2005 APAT Gruppo CIFE a cura di L educazione ambientale nelle agenzie per la protezione dell ambiente APAT Roma 2004 Ausseur Dolleans C Am nager des sentiers en terrains accidents L Atelier 1994 Beccastrini S Cipparone M a cura di Tutto connesso Voci idee esperienze per l educazione l ambiente la sostenibilit ARPA Sicilia Palermo 2005 Beccastrini S L Unione Europea il diritto di cittadinanza ambientale il lifelong learning in Beccastrini S Cipparone M a cura di Tutto connesso Voci idee esperienze per l educazione l ambiente la sostenibilit ARPA Sicilia Palermo 2005 Beck L Cable T Interpretation for the 21st Century Segamore Publishing 2002 Bertacci M a cura di Una rete di scuole per lo sviluppo sostenibile Quaderni IN F E A Emilia Romagna 2 Regione Emilia Romagna Bologna 2004 Bertolini S a cura di Nuovi educatori ambientali 1 Il concorso dei saperi al Master in Educazione Ambientale Quaderni IN F E A Emilia Romagna 3 Regione Emilia Romagna Bologna 2005 Bertolini S a cura di Nuovi educatori ambientali 2 Esperienze seminariali nel Master in Educazione Ambientale Quaderni IN F E A Emilia Romagna 4 Regione Emilia Romagna Bologna 2005 Borgarello G Zobel B Educazione e sviluppo sostenibile linee di evoluzione dell Educazione Ambientale in direzione di un educazione e formazione orientate allo sviluppo sostenibile Formazione Ambiente o
110. Pu essere un centro per il coinvolgimento della comunit 82 Come fare Interpretazione Ambientale 2 2 Musei ed Ecomusei Nell occuparsi di cultura materiale di comunit locali di patrimonio locale non esclusivamente di eccellenza ma soprattutto quotidiano emerge con una certa evidenza l esigenza di individuare strumenti idonei in grado di rappresentare l unicit e l importanza soprattutto per i residenti dei propri luoghi L obiettivo quello di riuscire a rendere chiara ai visitatori la ricchezza che ogni luogo custodisce e farne acquisire piena consapevolezza anche alla comunit locale Laddove le specifiche ambientali e storiche di un area lo consentano ovvero se evidente la possibilit di coniugare l esperienza di un luogo a delle marcate vocazioni storico culturali che lo caratterizzano un importante quanto significativa modalit di fruizione del sito rappresentata dalla possibilit di sviluppare un sistema diffuso e integrato di musei ed ecomusei intesi come uno dei mezzi pi potenti per l interpretazione dell area protetta e la promozione dello sviluppo locale Si potrebbe ad esempio proporre dei percorsi di visita a piedi coerenti con la topografia antica mentre nelle aree archeologiche recintate o in prossimit delle stesse si potrebbero costruire dei piccoli visitor centers a tematismo archeologico e di depositi provvisori per i reperti e le attrezzature per lo scavo Una conoscenza non su
111. R N O per la conservazione dell ambiente naturale nella quale sono consentiti interventi colturali agricoli e silvo pastorali purch non in contrasto con la conservazione dell ambiente naturale c RISERVA NATURALE SPECIALE R N S per particolari e delimitati compiti di conservazione biologica biologico forestale geologica etnoantropologica d RISERVA NATURALE BIOLOGICA R N B per la conservazione del patrimonio genetico della popolazioni animali e vegetali della regione Attorno alle suddette aree protette vengono delimitate delle zone di protezione dette di pre riserva o pre parco a sviluppo controllato e per una corretta integrazione con il territorio limitrofo nel sistema di difesa del territorio In queste buffer zone possono essere realizzate attivit artigianali silvo pastorali zootecniche ricreative turistiche e sportive per la valorizzazione dell ambiente circostante Nel decreto istitutivo il Parco invece suddiviso in quattro zone in base alle caratteristiche naturalistiche ambientali e paesaggistiche di ciascuna zona per ciascuna delle quali la legge stabilisce i divieti e le attivit che si possono svolgere zona A detta di riserva integrale L habitat naturale conservato nella sua integrit cio nella totalit dei suoi aspetti naturalistici e ambientali tanto nell individualita dei popolamenti biologici che nella loro interdipendenza In tali zone si identificano gli ecosistemi di rilevanza natur
112. Tutti gli argomenti proposti devono essere affrontati prevalentemente con attivit di animazione giochi simulazione e situazioni didattiche che privilegiano l operativit e il coinvolgimento diretto dei ragazzi Letture animate e rappresentazioni teatrali incontri lungo le coste dove i racconti sul mare anche di storie realmente vissute nei luoghi vengono presentati interpretandone i personaggi Percorsi muniti di canoa per muoversi sotto costa e imparare a riconoscere i tratti salienti del paesaggio carsico costiero Alcune delle iniziative e delle strutture relative alla fruizione interpretativa delle aree marine protette possono essere attivate con le opportune modifiche anche nelle aree fluviali o laddove dei bacini d acqua sono caratterizzati dalla presenza di specie caratteristiche e particolari di flora e di fauna 4 Il turismo sostenibile concetti e vantaggi Il concetto di sviluppo sostenibile di cui si ampiamente parlato nella prima parte del presente volume presuppone una partecipazione sociale nel rispetto della cultura delle tradizioni e in relazione alle potenzialit intrinseche del territorio che deve poggiarsi non soltanto su una legislazione coerente finalizzata ad una strategia organica di difesa dell ambiente ma soprattutto su una volont politica e su una capacit culturale di coinvolgere e di educare le popolazioni verso l adozione di nuovi comportamenti e stili di vita La tutela e la salvaguardia dell
113. V A scuola di Luna Macro edizioni Torino 1998 AA VV La Rete delle Aziende e delle Fattorie Didattiche in Sicilia La documentazione dell esperienza Laboratorio Regionale In F E A ARPA Sicilia Palermo 2008 AA VV Verso una societ sostenibile Guida sperimentale di orientamento per gli insegnanti delle scuole medie superiori Giunti Firenze 2003 AA VV L Europa Sostenibile ha bisogno di educazione Quaderni IN F E A Emilia Romagna 6 Regione Emilia Romagna Bologna 2005 AA VV Am nager et g rer des sites naturels remarquables L atelier 1993 AA VV Am nager les milieux frequent s par les rapaces diurnes de plaine L atelier mai 1993 AA VV Elaborer un plan d interpr tation Atelier technique des espaces naturels 1989 AA VV Plan de gestion des r serves naturelles Atelier technique des espaces naturels mars 1998 AA VV Routes et paysages dans les parcs naturels r gionaux Atelier technique des espaces naturels 1996 AA VV Interpretive amp Visitor Experience Planning Harpers Ferry Center 1998 Aldridge D Principles of Countryside Interpretation and Interpretive Planning H M S O for Countryside Commission for Scotland Countryside Commission Edinburgh 1975 Aldridge D Guide to countryside interpretation H M S O for Countryside Commission for Scotland Countryside Commission Edinburgh 1975 APAT Gruppo CIFE a cura di Linee guida per l educazione ambientale nel sistema agenziale A
114. Wever H E Origins of Interpretation in G W Sharpe Interpreting the Environment 2nd ed John Wiley amp Sons Ltd London 1982 Writgh B WELLS M A Field Guide for Evaluating National Park Service Interpretation Washington D C National Park Service Division of Interpretation 1990 146 9007 0007 P I9 S Y O d 1 P LL L eansiw ejjep 03eizueuy 03336014 arca AGENZIA REGIONALE PER LA PROTEZIONE DELL AMBIENTE REGIONE SICILIANA Assessorato Territorio ed Ambiente
115. a e in questo caso l interpretazione viene implementata attraverso oggetti o risorse del luogo o infrastrutture e media progettati ad hoc Ad esempio mostre che possono essere allestite fuori da un Visitor Center escursioni lungo i sentieri dove l interpretazione avverr attraverso opuscoli pubblicazioni segnali strumenti audio o programmazioni audiovisive 6 Come definire il piano nella sua completezza Parole chiave controllare coinvolgere produrre e implementare il Piano L elaborazione del Piano cominciata con la dichiarazione del senso del luogo che si intende comunicare attraverso l interpretazione delle varie sue risorse interpretative ognuna di esse rappresentata da uno o pi sottotema e obiettivo interpretativo deve includere e descrivere delle metodologie per valutare quello che si sta facendo A tal proposito la cosa migliore da fare sarebbe quella di effettuare un test preliminare per sperimentare le varie strategie pensate i media progettati prima di completarle e metterle in atto per vedere se sono funzionali al raggiungimento dei risultati sperati Allo stesso modo bisogna tenere a mente che il processo di costruzione del PIA non un processo regolare che tutte le informazioni acquisite come risposta alle domande che ci si posti sono fra di loro strettamente correlate e che le idee che all inizio sembravano buone possono perdere senso e valore in considerazione di altri fattori Una corretta implement
116. a a rappresentare un punto di riferimento fondamentale per tutta la comunit internazionale 12 Meritano di essere citati anche la Dichiarazione dei Principi per la Gestione Sostenibile delle Foreste la Dichiarazione di Rio su Ambiente e Sviluppo che definisce ventisette principi delineanti le responsabilit delle nazioni nei riguardi dello sviluppo sosteni bile la Convenzione Quadro sui Cambiamenti Climatici finalizzata a contenere e stabilizzare la produzione di gas che provocano l effetto serra 13 Prima Parte Inquadramento normativo naturalistico e concettuale Gli articoli 16 17 e 18 della Convenzione indicano inoltre che le parti si impegnano a promuovere la condivisione l accesso e lo scambio delle informazioni relativi alla diversit biologica Al riguardo viene proposto la costituzione tra i diversi Paesi sottoscritti della Convenzione di un meccanismo di sportello informativo informatico detto Clea ring house organizzato su base internazionale come rete di nodi nazionali 3 Dalla Conferenza di Rio emergono l integrazione tra l ambiente quale dimensione essenziale dello sviluppo economico le responsabilit nell uso delle risorse naturali e il presupposto che il mantenimento della biodiversit di un dato ecosistema sia vitale per la produttivit di questi ecosistemi e della loro capacit di fornire i servizi che servono all uomo 4 La Convenzione ha infatti elaborato l approccio eco sistemico una metodologi
117. a d individuare iniziative atte a promuovere la corretta valorizzazione e pubblica fruizione dei patrimoni materiali e immateriali che sostanziano l identit antropologica delle aree protette Si tratter quindi di selezionare alcuni aspetti di tale identit che maggiormente nel corso del tempo si sono imposti ovvero sono stati riconosciuti 96 Come fare Interpretazione Ambientale e o percepiti quali pregnanti indicatori del Genius Loci e predisporre misure volte ad assicurarne la permanenza la valorizzazione in perpetuo e forme compatibili di fruizione Riconoscere il valore intrinseco e assoluto della cultura di un luogo significa riconoscere che essa radicata su un territorio che ha una propria dimensione geografica un proprio spazio fisico Eppure il paesaggio non una semplice realt oggettiva bens una porzione del territorio nelle sue trasformazioni naturali e culturali come viene percepito dalla popolazione le sue potenzialit quindi non potranno esprimersi a pieno senza un coinvolgimento dei soggetti delle comunit locali In tale volont di individuare i diversi modi di percepire e attribuire valore al paesaggio un attivit molto interessante potrebbe essere quella di coinvolgere la comunit locale ma anche i visitatori esterni una volta che hanno completato la loro fruizione interpretata del patrimonio del sito nella definizione di mappe culturali dei luoghi Il progetto delle mappe culturali d
118. a generale per l attuazione della Convezione che prevede che la comunit umana si ponga come parte integrante degli ecosistemi e dei mec canismi che li regolano La Conferenza di Rio ha portato ad una riflessione pi aperta alla complessit capace di introdurre approcci in novativi alla risoluzione dei problemi ambientali e sociali dello sviluppo che ancora oggi costituiscono come ve dremo le basi dei pi attuali approcci al tema della conservazione della biodiversit Negli anni che hanno seguito la Conferenza di Rio e la Convenzione sulla Biodiversit sono stati adottati diversi accordi globali e multilaterali Tra quelli pi importanti riguardanti l ambiente vi sicuramente il Protocollo di Kyoto e la Convenzione quadro delle Nazioni Unite sui Cambiamenti Climatici 1997 con il quale i paesi industrializzati si sono impegnati a ridurre per il periodo 2008 2012 il totale delle emissioni di gas serra almeno del 5 2 rispetto ai livelli del 1990 Un altra importante Convenzione quella siglata ad Aarhus 1998 riguardante l accesso alle infor mazioni la partecipazione dei cittadini e l accesso alla giustizia in materia ambientale Dieci anni dopo la Conferenza di Rio sar l Assemblea Generale delle Nazioni Unite a decidere che la revisione quinquennale dell attuazione dell Agenda 21 si svolga in forma di Summit quindi con la partecipazione dei capi di Stato e di Governo al fine di rinforzare l impegno globale per uno svilup
119. a la pi corretta Iniziare un percorso e finirlo nello stesso luogo evita che i visitatori possano intralciarsi a vicenda e che possano essere trattenuti in casi di flussi intensi Inoltre la forma circolare agevola l accessibilit ai sentieri in quanto permette ai visitatori di entrare ed uscire da uno stesso luogo Una variazione particolarmente funzionale della forma circolare la figura a otto Si tratta di due cerchi connessi tra loro Una tale forma consente ai visitatori di scegliere se compiere l intero percorso o ritornare indietro una volta percorso il primo cerchio Ci risulta molto utile nel caso di visitatori che avvertono la stanchezza in modo particolare Per quel che concerne i temi il sentiero a forma di otto pu essere dedicato ad un unico tema come i sentieri circolari e si presta inoltre ad un articolazione interna della tematizzazione Ogni cerchio dell otto pu essere dedicato ad un tema differente bene anche valutare la possibilit di prevedere che i temi differenti dei due cerchi che compongono l otto siano comunque correlati La forma lineare per i sentieri intepretativi andrebbe evitata in quanto non consente di orientare il flusso dei visitatori in un unico verso evitando possibili intralci al transito La forma lineare obbliga il traffico in entrambi i versi del sentiero comunque una forma diffusa ed utilizzata poich spesso le caratteristiche geomorfologiche ed ecologiche del sito impediscono la rea
120. a per monitorare e valutare la propria interpretazione dipender dal livello di progettazione cui ci si trova e dalle domande che quindi ci si pone dal tipo di interpretazione che si sta valutando dal budget e dalla competenza tecnica che richiesta per la raccolta e per l analisi dei dati metodi di monitoraggio possono essere suddivisi in i metodi indiretti ovvero i visitatori vengono osservati a loro insaputa j metodi diretti i visitatori sono coinvolti nel monitoraggio attraverso la somministrazione di interviste o questionari k metodi quantitativi che forniscono dati numerici conteggi tempo trascorso dati codificati nei questionari trattabili statisticamente 1 metodi qualitativi forniscono dati sotto forma di opinioni atteggiamenti percezioni o descrizioni di comportamento 125 Seconda Parte L Interpretazione Ambientale per educare alla sostenibilit Metodi indiretti Possono essere sia quantitativi sia qualitativi e consistono sostanzialmente nella raccolta di dati sotto forma di osservazione di comportamenti e o conversazioni dei visitatori che l osservatore ha precedentemente identificato in maniera specifica e non ambigua come potenzialmente interessanti Possono essere contati e collocati temporalmente comportamenti quali tocca un oggetto legge ad alta voce il testo di un pannello agli altri esce da un sentiero L osservazione pu riguardare anche il modo con cui i visitatori usano
121. a posti di lavoro Pu essere un centro per il coinvolgimento della comunit Favorisce il recupero del valore culturale e ambientale del proprio territorio Crear interesse per la scoperta dell ambiente e dell attivit agricola Sensibilizza al rispetto dell ambiente e al ritmo della natura Educa al consumo consapevole 92 Come fare Interpretazione Ambientale 2 6 Geositi Le particolari e significative componenti geomorfovulcanologiche che caratterizzano determinate aree protette seppur soggette ad articolati apparati normativi e vincolistici possono essere delle importanti risorse interpretative per l estrema importanza assunta in qualita di testimonianza peculiare della storia geologica del sito sia perch risorse associate ai valori del patrimonio culturale del sito sia perch fonte estetica e di conoscenza Per la valorizzazione e la gestione socio economica sostenibile del territorio in particolare ognuno degli elementi geomorfologici potr essere inquadrato e selezionato come uno specifico geosito attraverso cui illustrare le tappe dell evoluzione geologica di ogni settore territoriale e dell area nel suo insieme Questi geositi successivamente potranno essere inseriti in appositi percorsi scientifico culturali comunque sempre compatibili con il regime vincolistico e di tutela specifico di ogni area protetta Tali percorsi opportunamente didascalizzati potranno essere associati ad itinerari sia
122. a rete di condividere una strategia comune e di adottare un piano di azioni con cui ognuno per quanto di propria competenza si prenda la responsabilit di contribuire alla promozione di un turismo attento all ambiente e alla tutela delle risorse L adesione alla Carta prevede che si eseguano approfondimenti per capire l attuale relazione tra turismo e altre attivit economiche e tra queste e lo stato dell ambiente ma anche per comprendere quali possano essere i margini di ampliamento dell offerta turistica rispetto ai livelli attuali e soprattutto quali siano le iniziative che possono essere messe in moto per sviluppare l economia locale con un turismo diverso da quello di massa e stagionalizzato Alla base del miglioramento dell offerta turistica ci devono essere i principi della qualita nella gestione nei servizi e nei prodotti offerti dal territorio Ecco allora che la Carta Europea del Turismo Sostenibile si pu giovare dall introduzione nelle organizzazioni pubbliche e private dei principi fondamentali del sistema di gestione ambientale Iso 14001 Emas di quelli dell Ecolabel con particolare riguardo alla ricettivit turistica e ai campeggi e dell Agenda 21 locale che indica come attivare i processi partecipativi e di condivisione attraverso i Forum L area protetta con l adesione alla Carta sceglie di seguire uno sviluppo turistico compatibile con i principi dello sviluppo durevole Si impegna in tal modo a privilegiare la coer
123. a storia del luogo appropriarsi delle testimonianze e dei racconti degli anziani che vivono l da tempo in modo tale da creare in loro un forte e speciale senso di appartenenza al luogo e nei visitatori un reale e magnifico senso di unicit del luogo Ricercare cosa realmente significativo in un luogo pu voler dire anche studiare i documenti originali come le antiche pubblicazioni che possono far sorgere nuovi e interessanti punti di prospettiva sul sito da poter successivamente utilizzare nelle attivit di interpretazione ad esempio riportando citazioni magari autorevoli o esponendoli al pubblico Raccontare cosa successo al sito lungo il corso della storia leggendo un libro rendendo evidente e visibile che quella storia stata realmente raccontata e tramandata un modo per attirare l attenzione del pubblico come sottolinea uno dei principi della comunicazione interpretativa If there isn t anything to see it s hard to get people interested 81 Veverka J A op cit 1994 71 Seconda Parte L Interpretazione Ambientale per educare alla sostenibilit fondamentale chiedersi sempre cosa i visitatori possono trovare realmente interessante Essi inoltre vorranno probabilmente esplorare da s dei posti ben precisi cos nel delineare quali sono gli aspetti che meriterebbero di essere interpretati bisogna interrogarsi anche a sulla facilit delle persone di accedere al sito o a parti di esso b su
124. aggio conservazione delle antichit e delle opere artistiche istruzione elementare musei biblioteche accademie ed in particolare all Assessorato regionale del Territorio e dell Ambiente sono attribuite le competenze per la tutela dell ambiente il piano delle acque i parchi e le riserve naturali regionali La Regione possiede una grande autonomia nella gestione dell ambiente anche se l Assemblea Regionale Siciliana non pu legiferare in contrasto con le leggi nazionali art 14 dello Statuto Il sistema delle aree protette della Regione Sicilia disegnato a grandi linee dalla legge regionale 6 maggio 1981 n 98 recante Normative per l istituzione di parchi e riserve naturali Con l emanazione della legge regionale n 98 del 1981 dopo vent anni di dibattiti e discussioni e grazie soprattutto alle proposte dei naturalisti che si sono battuti per la protezione di differenti zone del nostro territorio si dunque giunti a un punto di svolta per la normativa siciliana in materia di pianificazione e tutela del territorio e degli ambienti naturali i 14 articoli della legge siglano la nuova gestione della politica ambientale da parte della pubblica amministrazione La nuova normativa ha segnato un netto distacco dalla normativa tradizionalmente adottata in virt di una serie di previsioni innovative lontane dalla vecchia logica del passato che aveva condotto all emanazione di interventi frammentari e tutto sommato scoordinati per app
125. al sito o tramite la vendita di eventuali biglietti di ingresso nei centri coniugando questi aspetti con un approccio sostenibile 6 1 Attivit di comunicazione e marketing territoriale per il turismo sostenibile delle aree protette Un aspetto molto importante nella definizione dei percorsi interpretativi di fruizione ecosostenibile per i visitatori all interno delle aree protette la strutturazione di adeguate strategie di comunicazione e marketing in grado di trasmettere e far comprendere pienamente il complesso di risorse e valori che rappresentano il patrimonio peculiare di ogni area protetta In questa sede si intende definire in linea di massima le caratteristiche e le finalit non solo delle attivit di comunicazione e marketing utili a coinvolgere pienamente il pubblico in direzione di un apprezzamento dei beni ambientali dell area in cui si trovano ma anche del complesso degli strumenti media individuati per la comunicazione in primo luogo dei materiali cartacei divulgativi e didattico informativi In questa direzione vengono in aiuto le indicazioni relative alle modalit di implementazione di pratiche di turismo sostenibile precedentemente delineate e soprattutto i principi esposti nei documenti di politica internazionale sul turismo sostenibile qual soprattutto La Carta per un Turismo Sostenibile risultata dalla Conferenza Mondiale sul Turismo Sostenibile del 1995 In essa si afferma che lo sviluppo del turism
126. ale pu creare opportunit di impiego per le comunit locali nei visitor centers come interpreti ambientali nel mantenimento dei sentieri o nella produzione di artigianato souvenirs etc 57 Seconda Parte L Interpretazione Ambientale per educare alla sostenibilit 3 Interpretazione ed Educazione Ambientale a confronto Gli interventi che gli enti gestori e o i soggetti istituzionali interessati svolgono sull Area protetta hanno tra i loro elementi di base l esatta conoscenza dell oggetto della trasmissione culturale ovvero i contenuti fondanti dell Area protetta stessa il ruolo e la missione istituzionale le risorse naturali paesaggistiche e storiche le attivit per la protezione della biodiversit e la conservazione della natura la promozione e la sperimentazione di forme di sviluppo sostenibile L Area protetta deve tuttavia poter ampliare tale patrimonio di conoscenze e deve necessariamente attrezzarsi per poterlo comunicare in modo efficace all interno di un processo educativo mirante alla creazione di una coscienza rivolta al rispetto dell ambiente e alla creazione di comportamenti capaci di incidere sullo sviluppo sostenibile Si possono incontrare per serie difficolt nella comunicazione di queste conoscenze specialistiche a persone non tecniche del settore ambientale e della conservazione quali sono la maggior parte dei docenti tutti gli studenti e anche il pubblico inteso in modo pi generico Questa
127. ale e Denominazione Recupero ambientale dei centri storici interessati da iniziative di ospitalit diffusa o di valorizzazione delle botteghe artigiane Localizzazione Centri storici dei comuni della RES e Denominazione Ricettivit ecosostenibile e ristorazione tipica Localizzazione Territori dei comuni della RES e Denominazione Interventi per la sistemazione delle abitazioni da adibire a forme di ospitalit diffusa Localizzazione Territori dei Comuni della RES e Denominazione Animazione ambientale e turistica Localizzazione Territori dei Comuni della RES e Denominazione Individuazione conservazione e valorizzazione culturale e turistica delle localit di maggiore interesse geologico geositi e geoparchi Localizzazione Territori dei Comuni della RES e Denominazione Recupero paesaggistico ed ambientale dei fiumi e delle zone umide Localizzazione Nodi della Rete SIC rif Biog Fluviale costiero vallivo fluviale lacustre palustre Riserve naturali Parchi con aste fluviali Buffer zones e corridoi costituiti da valloni e fiumare e Denominazione Recupero ambientale e naturalistico delle zone costiere e delle aree marine Localizzazione Nodi della Rete SIC rif Biog marino costiero isole minori fluviale costiero lacustre palustre limitatamente alle zone di costa Riserve marine e Denominazione Protezione e incremento delle popolazioni di fauna selvatica tutela della flora endemica Localizzazione
128. ali dovrebbero essere quelle di identificare il profilo dei visitatori in termini socio demografici analizzare la motivazione e il processo di accesso al complesso al fine di comprendere il motivo principale e le determinanti nella scelta della visita identificare la dimensione di visita e i luoghi del complesso maggiormente attrattivi ottenere informazioni sul livello di soddisfazione della visita e raccogliere opinioni e pareri in merito ad aspetti specifici dell offerta di interpretazione Il questionario si dovrebbe quindi modulare per indagare le seguenti tematiche motivazione principale e organizzazione della visita informazione accessibilit esterna dimensione della visita luoghi attrattori che si volevano visitare durante la permanenza nell area protetta servizi interpretativi e di sussidio alla visita grado di soddisfazione riguardo all accoglienza e all esperienza generale di visita Sulla base di questi obiettivi il testo del questionario si dovrebbe articolare in due parti principali una prima parte che indaga oltre al profilo del visitatore alcune tematiche tra le quali emergono quelle strettamente legate all accessibilita all accoglienza e all informazione una seconda parte che verificando il grado di soddisfazione del visitatore indaga le sensazioni dell utente rispetto all intera esperienza di visita Di seguito si riporta un esempio delle domande che dovrebbero essere previ
129. alistica e paesaggistica caratterizzata da una minima o da un assenza di antropizzazione Per le zone A l Ente gestore provvede all acquisto delle relative aree zona di riserva generale B nella quale vietato costruire nuove opere edilizie ampliare le costruzioni esistenti eseguire opere di trasformazione del territorio Nella zona B possono essere consentite dall ente gestore le utilizzazioni agro silvo pastorali e le infrastrutture strettamente necessarie quali strade d accesso opere di miglioria e di ricostruzione di ambienti naturali zona C detta di protezione dove sono ammesse soltanto costruzioni trasformazioni edilizie e trasformazioni del terreno rivolte specificamente alla valorizzazione dei fini istitutivi del parco quali strutture turistico ricettive culturali aree di parcheggio nella zona D consentito la costruzione di opere e manufatti di qualunque genere lo svolgimento di attivit industriali commerciali e agro silvo pastorali l ammissione e la circolazione del pubblico con qualsiasi mezzo di trasporto il soggiorno del pubblico le attivit di ricerca scientifica sportive ricreative ed educative Tutte queste attivit potranno essere eseguite soltanto se compatibili con le finalit del parco Merita di essere citata anche la legge regionale n 16 96 Riordino della legislazione in materia forestale e di tutela della vegetazione che definisce bosco una superficie di ter
130. alla tutela degli ambienti naturali come indicato dal programma di Educazione Ambientale IN F E A del Ministero dell Ambiente e della Tutela del Territorio in direzione di operare territorialmente su temi riferiti alla specificit naturalistica di un sito Il centro visite pu essere dotato di un archivio bibliografico attinente il territorio dell area marina al fine di giungere alla realizzazione di una banca dati sempre aggiornata delle pubblicazioni aule laboratorio in cui stato predisposto tutto ci che pu risultare necessario alla trattazione teorica e alle attivit di laboratorio Vi trovano posto lavagne sistemi di proiezione multimediale unit informatiche attrezzature per microscopia kit per l analisi delle acque e una piccola biblioteca scolastica un percorso in cui vengono presentati l area protetta e i suoi ambienti attraverso acquari a tema per lo studio di particolari gruppi sistematici animali e vegetali Molto importante in questi casi la leggibilit e la comprensione delle informazioni proposte la ricostruzione di una scogliera con la zonazione degli organismi rispetto alla profondit pareti e un soffitto a cupola lungo i quali proiettare un filmato in grado di riprodurre un immersione virtuale nei fondali una passeggiata da effettuare scalzi per immergersi nelle sensazioni date dal tatto utilizzato nella vasca tattile dove l uso dei sensi stimolato da un percorso subacqueo virtuale mult
131. alute e qualit della vita uso so stenibile e gestione delle risorse naturali e dei rifiuti Il VI Piano di Azione inoltre rappresenta sulla base del Consi glio Europeo di Helsinki 1999 il pilastro ambientale della pi ampia strategia dell Unione europea per lo sviluppo sostenibile che verr approvata dal Consiglio europeo di G teborg il 16 giugno 2001 e che integra gli aspetti ambien tali con l impegno politico dell UE per il rinnovamento economico e sociale gi intrapreso con la strategia di Lisbona Il Consiglio di G teborg invitando gli Stati a delineare le proprie strategie nazionali per lo sviluppo sostenibile sottolinea l importanza di un ampia consultazione di tutti i soggetti interessati e invita gli Stati membri a definire pro cessi consultivi nazionali appropriati Nel 2005 si assiste per alla revisione della Strategia di G teborg e all adozione di una nuova Strategia per lo Sviluppo Sostenibile ambiziosa e globale destinata ad un Europa ormai allargata e il cui obiettivo generale quello di individuare e sviluppare le azioni che permetteranno all UE di migliorare costan temente la qualit della vita delle generazioni attuali e future tramite la creazione di comunit sostenibili capaci di gestire ed utilizzare le risorse in maniera efficace e di sfruttare il potenziale di innovazione ecologica e sociale del l economia assicurando prosperit tutela dell ambiente e coesione sociale Gli strumenti adottati dall UE pe
132. amenti boschivi di Sicilia Atti Accad Gioenia Sci Nat Catania s 7 12 39 66 1980 Ferro G Di Benedetto L Notizie preliminari sulla flora e sulla vegetazione dei corsi d acqua dell Italia meridionale Giorn Bot Ital 109 4 5 296 297 1975 Ferro G Di Benedetto L La flora dei corsi d acqua del Sud Italia I contributo Boll Acc Gioenia Sci Nat Catania s 4 13 9 179 220 Catania 1979 Franklin I R Evolutionary change in small populations in Soul M E e Wilcox B A a cura di Conservation Biology An Evolutionary Ecological Perspective Sinauer Sunderland Mass 1980 Galli P Notarianni M La sfida dall ecoturismo DeAgostini Milano 2002 Gambino R parchi naturali europei Nuova Italia Scientifica Roma 1994 Gambino R Progetti per l ambiente Franco Angeli Milano 1996 Gambino R parchi naturali Problemi ed esperienze di pianificazione nel contesto ambientale Carocci Roma 2000 Gentile S Confronto fra alcuni aspetti della vegetazione della Sicilia e della Calabria Arch Bot Biogeogr Ital 37 229 234 Forl 1961 Gentile S Memoria illustrativa della Carta della vegetazione naturale potenziale della Sicilia prima approssimazione CNR Quaderno 40 pp 114 1968 Giacobbe A rimboschimenti in Sicilia Monti e Boschi T C l a XIV 11 12 491 514 1963 Giacomini V Per un Parco Nazionale dell Etna Problemi di difesa di conservazione di armonia e val
133. andava di pianificare e coordinare tale ricerca in forma interdisciplinare e attraverso un azione interrelata fra istituzioni e organismi nazionali e internazionali Negli anni Settanta prendeva l avvio il progetto Man amp Biosphere Mab dell Unesco Gi la denominazione assai significativa Esso infatti muovendo da una coscienza rinnovata che vede l uomo stesso impegnato in azioni positive su tutto il territorio al fine di regolare la propria influenza sui sistemi naturali promuove il principio per cui la conservazione dell ambiente naturale non pu essere realizzata separatamente dall uomo e indipendentemente dalla sua continua azione modificatrice e dunque non possibile prescindere dalle relazioni che intercorrono tra la specie umana ed il suo ambiente 1 14 progetti che costituiscono il Programma Mab quindi centrano la loro attivit di ricerca e di informazione sugli effetti dell attivit umana nella biosfera e sui processi di utilizzazione delle risorse naturali In particolare il Progetto 8 istituisce una rete mondiale di aree naturali individuate in base al criterio della rappresentativit dei biomi terrestri dette riserve della biosfera e sottoposte a costante monitoraggio scientifico Agli inizi degli anni 70 dunque si confrontano due diverse e per certi aspetti contrastanti concezioni di area protetta una di orientamento specificatamente conservazionista che privilegia quasi unicamente gli aspetti scientific
134. ando un equa ripartizione dei benefici derivanti dalla utilizzazione di tali conoscenze innovazioni e prassi In tal senso l area protetta definita dall articolo 2 della Convenzione come un area geograficamente definita che designata o regolata e gestita per raggiungere determinati obiettivi di conservazione pu costituire un modello di crescita sociale ed economica oltre che culturale L importanza della Convenzione Quadro sulla Biodiversit stipulata 33 Ratificata in Italia con legge 14 febbraio 1994 n 124 e delibera Cipe del 16 3 1994 documento Linee strategiche e programma preliminare per l attuazione della Convenzione sulla biodiversit in Italia 34 Ratificata in Italia con 1egge 14 febbraio 1994 n 124 19 Prima Parte Inquadramento normativo naturalistico e concettuale nel corso della Conferenza di Rio del 1992 data anche dal fatto che si tratta di uno dei pochi casi in cui un documento di carattere generale sui problemi ambientali richiama esplicitamente le aree protette affidandogli funzioni precise e fondamentali la cui responsabilit per il perseguimento dei risultati spetta interamente ai singoli Stati Per quanto concerne le tecniche di conservazione la Convenzione parla all art 8 e all art 9 della distinzione tra conservazione in situ e conservazione ex situ Per conservazione in situ art 8 si intende la conservazione degli ecosistemi e degli habitat naturali ed il mantenimento e
135. ante l escursione l interprete dovrebbe evitare di fornire subito risposte alle domande dei visitatori dovrebbe piuttosto puntare sulla capacit del gruppo di ragionare sulle problematiche di volta in volta incontrate e lasciare che siano essi stessi a provare a trovare le giuste risposte Inoltre l interprete dovrebbe stimolare tra i visitatori la voglia di porre nuove domande e di esplorare nuove questioni Dovrebbe cogliere al volo tutte quelle occasioni che permettono di evidenziare e far notare un elemento importante del sistema naturale esplorato e le sue connessioni 88 Come fare Interpretazione Ambientale con altri elementi molto importante che l interprete sia in grado di cambiare lo stile di conduzione dell escursione sulla base delle reazioni dei visitatori anche nei casi in cui queste non vengano espresse verbalmente Uno sbadiglio o un atteggiamento di distrazione possono far comprendere all interprete che necessario risvegliare l attenzione e la curiosit dei visitatori Inoltre importante che l interprete scelga la pi adeguata posizione possibile sia per se che per il gruppo dei visitatori in modo da permettere la migliore vista possibile di ci che si sta osservando Infine l interprete deve sempre avere un piano di riserva che gli consenta di operare anche nel caso di imprevisti metereologici o organizzativi Un ritardo una dimenticanza o una pioggia improvvisa non devono impedire lo svolgimento dell attivit esplorat
136. area protetta in generale Migliore manutenzione dei percorsi maggiore disponibilit di cartine migliore segnaletica aumento punti di ristoro maggiore disponibilit e completezza del materiale informativo etc altro Oppure risposta aperta L area protetta limita la libert di chi vive in questo territorio Si No In certe aree dovrebbe essere praticata una regolamentazione eventualmente anche con la riduzione degli accessi a beneficio della conservazione dell ambiente Molto d accordo 1 D accordo 2 N d accordo n in disaccordo 3 Non d accordo 4 Fortemente in disaccordo 5 L area protetta dovrebbe avere pi strutture per il turismo S No aree attrezzate rifugi vendita di prodotti di artigianato locale Il sito dovrebbe offrire pi servizi Si No di informazione naturalistica S No L area protetta dovrebbe offrire pi attivit di interpretazione su flora fauna e paesaggio 129 Linee guida per I interpretazione ambientale delle Aree Protette DOMANDE RISPOSTE Iniziative da sviluppare nel sito secondo le opinioni dei visitatori Itinerari naturalistici Escursioni guidate Musei locali Centri informazione Iniziative per conoscere le diverse tradizioni locali Altro Grado di soddisfazione rispetto ai servizi offert di interpretazione e di fruizione dei luoghi elencarli ad esempio Natura incontaminata Possibilit di fare sport Mobilit al
137. ari futuri determinati dalla sua azione l ESS ha una posizione politica pi marcata ESS si concentra su una visione complessa e sistemica della realt vuole dare maggiore rilievo alla diversit dei contesti locali tanto che i suoi interventi sono indirizzati non solo ai singoli individui ma soprattutto alle organizzazioni e alle istituzioni l ESS incentra il proprio interesse sulle modalit di svolgimento dei percorsi formativi nei processi di apprendimento l ESS estende il suo sguardo oltre le problematiche ambientali sino a coinvolgere i temi dell equit economica e della giustizia sociale in direzione dell affermarsi di un concreto sviluppo sostenibile ai vari livelli che interessano la societ 4 Il sistema In F E A A partire dagli anni 90 quando si sono consolidate le esperienze di educazione ambientale in Italia si venuto sempre pi delineando un concetto di educazione allo sviluppo sostenibile superando l approccio dell educazione naturalistica che ha caratterizzato le prime esperienze del settore L educazione allo sviluppo sostenibile punta ad incidere sui modelli comportamentali introducendo la consapevolezza delle relazioni fra comportamenti quotidiani e riflessi sull ambiente con un ruolo trasversale rispetto a tutti gli ambiti della vita Le tappe pi importanti in questa direzione sono costituite da Circolare del Ministero dell Ambiente149 96 Evidenzia il ruolo della scuola nell Educazione Am
138. ariamente e questo discorso vale in misura net tamente maggiore in Europa in termini di alterazioni negative degli ecosistemi ma possono assumere l aspetto positivo di modellazioni del paesaggio di notevole valore culturale e storico o addirittura di azioni capaci di rico struire dei valori naturalistici A questo punto pu sorgere un obiezione basata sul fatto che almeno allo stato attuale delle cose le aree pro tette costituiscono comunque delle porzioni di territorio tra di loro non collegate ovvero delle isole protette in un mare non protetto mentre la stessa nozione di sostenibilit presuppone per sua stessa natura una forma di sviluppo compatibile che non pu procedere geograficamente a salti Una possibile risposta si pu dare ricordando una dichiarazione fatta nel 1990 dalla Commissione dei parchi na zionali e delle aree protette dell IUCN 3 che afferma come sia indispensabile integrare i parchi in un pi vasto sistema di pianificazione regionale Questo concetto viene poi ribadito come vedremo anche dalla Dichiarazione di Caracas nel 1992 L esperienza ha permesso di constatare come sia opportuno prevedere innanzitutto delle zone di tutela che fac ciano da cuscinetto tra l area protetta e l esterno le cosiddette buffer zones o aree contigue o zones p ri ph riques Tuttavia si visto che queste misure possono risultare insufficienti nel contrastare l a
139. ate ira ato dial la evs ea ee eee 118 MME CON VEIO motorizzati aiar 118 10 L Interpretazione Ambientale nel rispetto della carrying capacity ii 118 11 Come implementare il Piano di Interpretazione Ambientale per un area protetta 119 Cap V Scuola Regionale di Interpretazione Ambientale 1 Scuola Regionale Ambientale i 121 Zake premesse IStitUtive circa 121 By GIO bIEttivk generalis gss i iaia lil ela ignari AEON O EE AASR 121 4 Organizzazione della scuola iaia ae ee 122 5 Le caratteristiche della Scuola s syts neeo aaea enaa ail 122 La previsione della Scuola Regionale di Interpretazione Ambientale nei Piani di Interpretazione Ambientale iii 122 6 La formazione degli Interpreti Ambientali e a aaan 123 Cap VI Il monitoraggio 1 Le caratteristiche del monitoraggio 2 Metodi per il monitoraggio Metodi indiretti Metodi diretti Metodi qualitativi 3 Un modello di questionario iiiieeie A ME Ton Bibliografia Ragionata Conservazione della Natura e Sistemi Biotici Siciliani 131 Contesto Territoriale e Legislazione della Sicilia i 135 Teoria Generale dei Sistemi ed Ecologia i 137 Sostenibilit ed ECONOMIA cinici SEE i ciciiiciieiecien ecco eiciieiviacei SEE 140 Educazione ed Interpretazione Ambientale
140. ati indicazione segnali di direzione le strutture dell area protetta pedonali a seconda a spiegare e trasmettere di conferma segnali stradali visitor center aree di sosta della funzione i contenuti etc Segnaletica di Indicazioni di carattere gene In aree di sosta o vicino Testi e segnali grafici informazione rale sull intera area alle strutture cui funzionali a fornire Segnali e fruizione informa sulla presenza di si riferiscono informazioni chiare e precise Segnaletica di interpretazione pannelli di interpretazione di descrizione di approfondimento tematico cartelli sul comportamento da adottare Indicazioni atte a trasmettere messaggi educativi in chiave interpretativa Segnaletica pedonale la gente deve potersi avvicinare nel corso dei sentieri natura e dei percorsi escursionistici Testi disegni grafica e multimedialit funzionale al messaggio che si vuole trasmettere e far comprendere 110 Come fare Interpretazione Ambientale Ogni pannello di interpretazione outdoor panel graphic panel deve essere collocato nell apposito settore tematico essere immediatamente riconoscibile avere un immagine coordinata e unitaria attraverso il simbolo e il logo del sito una scelta precisa di colori caratteri di stampa e supporti che nel loro complesso definiscono l impostazione grafica dell immagine dell area protetta consentire un immediata riconoscibilit e ra
141. ativo Contiene la definizione del tema interpretativo l elenco delle risorse individuate l individuazione della possibile connessione tra risorse e tema di interpretazione Scheda relativa allo sviluppo dell attivit interpretativa nella quale oltre a definire il tema e le risorse interpretative ampio spazio dedicato alla descrizione dei metodi interpretativi usati e soprattutto a come deve essere costruito il corpus della presentazione interpretativa introduzione sviluppo del tema conclusioni Scheda di valutazione dell attivit interpretativa svolta Questa modalit di controllo del proprio lavoro svolto rientra nell ambito delle procedure e delle indicazioni che devono essere seguite affinch il lavoro degli interpreti sia periodicamente sottoposto ad operazioni di monitoraggio analisi e valutazione e possano quindi essere apportati tutti gli eventuali necessari correttivi nel caso di elementi o situazioni che non consentono un adeguata promozione del territorio e delle sue risorse o il mantenimento dello standard di qualit richiesto alla professione dell interprete naturalistico Questa scheda dovrebbe contenere riflessioni inerenti il tema interpretativo la sua chiarezza nell esposizione interpretativa l introduzione e la conclusione la loro coerenza all interno dell attivit interpretativa gli obiettivi che ci si posti e le modalit adottate per il loro conseguimento le risorse e gli ar
142. attenzione e la curiosit verso di esse La progettazione dei sentieri dovrebbe inoltre seguire la logica della rete sentieri dovrebbero essere pianificati considerando le loro potenziali connessioni Tutti i materiali informativi che vengono definiti al fine di facilitare l uso e diffondere la conoscenza della rete dei sentieri devono riportare in modo semplice e chiaro le commessione tra i vari percorsi Pu essere utile a tal fine definire per ogni percorso l area geografica il nome il soggetto e un sentiero collegato 87 Seconda Parte L Interpretazione Ambientale per educare alla sostenibilit In sede di progettazione bisogner anche definire quali tipi di strumenti e media ne connoteranno l uso La segnaletica ed i pannelli possono essere affiancati o meno da interpreti ambientale e da brochure L allestimento di un sentiero in quest ottica pu prevedere soltanto i pannelli interpretativi o soltanto l uso di una brochure che funga da guida in alternativa ai pannelli o entrambi i media Quest ultima pare essere la soluzione che pi incontra le necessit dei visitatori poich consente loro di scegliere gli strumenti o di utilizzarli entrambi Il processo della progettazione piuttosto articolato e prevede una serie di fasi In primo luogo necessario identificare i destinatari poich in base al tipo di pubblico previsto pu essere scelto il luogo pi adatto dal punto di vista della lunghezza della pendenza e degli
143. aturali e quella pi attuale che mira all integrazione fra conservazione e uso delle risorse naturali in direzione di uno sviluppo socio economico sostenibile Affinch questa politica abbia successo c bisogno innanzitutto di una continua opera di sensibilizzazione di tutti gli attori coinvolti pubblici e privati attraverso l informazione che a sua volta si articola in programmi di 27 Le Convenzioni sono trattati internazionali Protocolli sottoscritti da uno Stato membro Parte contraente assieme a altri Stati attraverso le quali uno Stato si impegna a rispettare obblighi a livello internazionale al fine di conseguire determinati obi ettivi con leggi e azioni strategiche da adottare a livello nazionale Ministero dell Ambiente 1998 La Comunit Europea parte contraente di dette Convenzioni che vengono tradotte in Direttive e Regolamenti che ogni Stato membro della Comunit chiamato ad applicare ai vari livelli istituzionali 28 Tra questi Convention for the Protection or the Mediterranean Sea against Pollution adottata a Barcellona il 16 febbraio 1976 Protocol Concerning Mediterranean Specially Protected Areas adottato a Ginevra il 3 aprile 1982 Alpine Convention adottata a Strasburgo il 7 novembre 1991 29 Tra questi Convention Conceming the Protection of the World Cultural and Natur Heritage adottata a Parigi il 16 novembre 1972 Convention on the Conservation of Migratory Species of Wild Animals ado
144. azione dei programmi di Interpretazione Ambientale dell Area Protetta 3 Gli obiettivi generali Gli obiettivi generali della scuola dovrebbero consistere nel promuovere la diffusione della metodologia e delle tecniche di Interpretazione Ambientale promuovere e favorire scambi con le realt nazionali ed internazionali attivare programmi per la formazione dei formatori mediante i quali attivare processi di formazione continua nel rispetto del lifelong learning 121 Seconda Parte L Interpretazione Ambientale per educare alla sostenibilit realizzare stage di implementazione sulle tecniche di Interpretazione Ambientale fornire la possibilit di aggiornare continuamente gli interpreti ambientali in un ottica di formazione continua prevedere corsi di specializzazione caratterizzanti gestione strutture progettazione PIA e percorsi media e allestimenti museali progettazione partecipata nell ambito di Agenda 21 e dello sviluppo locale sostenibile prevedere corsi di aggiornamento per i dipendenti delle amministrazioni e degli enti gestori dell aree protette 4 Organizzazione della scuola L organizzazione della Scuola dovrebbe essere strutturata sulla base delle seguenti necessit che venga definita una quantit massima di iscritti l anno che il personale interno agli enti gestori delle aree protette possa avere titolo preferenziale di accesso alla scuola ma debba garantire di svolgere prevalente
145. azione del Piano prevede la necessit di coinvolgere il pi possibile la comunit locale che spesso la fonte di maggiore conoscenza dell area e la cui consultazione spesso conferma quello che stato deciso dagli esperti coinvolti nella redazione del Piano e spinge questi ultimi a sentirsi pi capaci nel supportare il Piano stesso Un aspetto fondamentale della produzione del PIA dato dall identificazione di chi materialmente fara il Piano Spesso la cosa migliore affidarsi a delle agenzie di consulenza specializzate in Interpretazione Ambientale la cui collaborazione pu attuarsi a diversi livelli l agenzia redige un quadro di riferimento delle linee guida da seguire sulle quali poi l Ente gestore e i soggetti responsabili a vario titolo caleranno le considerazione in merito al proprio sito redazione congiunta di tutto il Piano lasciando ai soggetti responsabili della gestione dell area protetta la responsabilit della sua implementazione supporto dell agenzia all Ente gestore anche nell attuazione dei processi descritti nel Piano Redigere un Piano di Interpretazione Ambientale richiede di lavorare con gli altri con le persone che sono i mittenti e i riceventi dei messaggi interpretativi e i partecipanti al processo di partecipazione Si pu individuare un 88 Ham S op cit 1992 77 Seconda Parte L Interpretazione Ambientale per educare alla sostenibilit ampio spettro di soggetti da cons
146. bal 200 tentano di raggiungere questo obiettivo identificando con criteri scientifici i principali esempi del mondo per ci che riguarda ciascun tipo di habitat ad es foreste tropicali grandi laghi barriere coralline etc Tre innovazioni principali caratterizzano l iniziativa Global 200 ampia e completa nella sua portata comprendente tutte le principali tipologie di habitat rappresentativa nella sua selezione finale comprendente gli esempi pi rilevanti per ogni tipologia principale di habitat utilizza le ecoregioni come unit di scala per il confronto l analisi e la pianificazione Nel nostro Paese sono presenti tre Ecoregioni delle 238 prioritarie presenti nel Global 200 rappresentative del nostro Pianeta Due di queste appartengono alle ecoregioni terrestri mentre una un ecoregione marina Esse sono Foreste miste montane dell Europa mediterranea Ecoregione n 77 Formazioni forestali mediterranee Ecoregione n 123 Mar Mediteranno Ecoregione n 199 41 WWF Italia Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca a cura di nell ambito del progetto Il valore della Biodiver sit Global 200 ERC Ecoregionale Conservation Il processo di conservazione ecoregionale e la sua applicazione in Italia Servizi Edi toriali WWF Italia Maggio 2004 p 4 42 Ovvero le pi importanti Ecoregioni da tutelare a scala planetaria considerando soprattutto la valenza naturalistica da
147. bal Environment Oxford University Press New York 1994 WWE Italia Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca a cura di nell ambito del progetto Il valore della Biodiversit Global 200 ERC Ecoregionale Conservation Il processo di conservazione ecoregionale e la sua applicazione in Italia Servizi Editoriali WWF Italia Maggio 2004 134 Bibliografia ragionata Contesto Territoriale e Legislazione della Sicilia AA VV Capo Gallo itinerari turistici subacquei Comune di Palermo 1998 AA VV Guida generale della Sicilia Guida Palermo 1995 AA VV Guide d Italia Sicilia Fabbri Milano 1985 AA VV Il Parco delle Madonie Arbor Palermo 1993 AA VV L uomo e il Parco conferenza internazionale sulle aree protette Industria Poligrafica della Sicilia Messina 1991 AA VV La Riserva Naturale Orientata dello Zingaro Azienda Foreste reg siciliana 1992 AA VV Le Madonie Luoghi di Sicilia suppl riv Kal s Palermo 1994 AA VV Le perle verdi della Sicilia Arbor Palermo 1990 AA VV Lo Zingaro Aziende Foreste reg siciliana suppl n 20 Papir Palermo 1983 AA VV Madonie carta dei sentieri Azienda per il Turismo Palermo 1990 AA VV Parchi e Riserve naturali in Sicilia Ismerfo Messina 1989 AA VV Sicilia Guida d Italia del T C I n 22 Milano 1968 Accascina M Paesi delle Madonie Tuttitalia Enciclopedia dell Italia antica e moderna Sansoni De Agostini
148. bientale 71 Ivi 72 Cipparone M L IUCN in S Beccastrini M Cipparone a cura di op cit 2005 p 134 361 Seconda Parte L Interpretazione Ambientale per educare alla sostenibilit Viene dichiarato che Fare Educazione Ambientale non significa soltanto sviluppare la conoscenza di una questione ambientale significa anche promuovere atteggiamenti comportamenti consapevoli comportamenti responsabili La promozione di atteggiamenti comportamenti consapevoli e responsabili verso l ambiente cio l Educazione Ambientale non riguarda soltanto gli individui in formazione insomma gli adulti di domani riguarda qui e ora anche tutto il mondo adulto Seminario A scuola d Ambiente Educazione e Formazione per lo sviluppo sostenibile svoltosi a Fiuggi 21 24 aprile 1997 La Carta dei principi per l educazione ambientale orientata allo sviluppo sostenibile e consapevole costituisce la sintesi di quelle giornate di lavoro presenta un quadro di riferimento in cui l educazione all ambiente definita come educazione per lo sviluppo sostenibile educazione per tutte le et educazione globale che si protrae per tutto l arco dell esistenza educazione che comprende l istruzione formale la sensibilizzazione e la formazione componente di riferimento per le politiche pubbliche II documento conclusivo della Prima Conferenza nazionale dell Educazione Ambientale tenutasi a Genova
149. biodiversit elaborata su scala ecoregionale le azioni di conservazione possono avvenire su vari livelli locale nazionale ecoregionale finch contribuiscono insieme al successo della conservazione su scala ecoregionale Gli elementi da inserire nell ECP saranno spontaneamente improntati a promuovere una Biodiversity Vision sulla base di un ranking biologico interpretato alla luce anche delle opportunit di conservazione o del potenziale di con nettivit ecologica elemento quest ultimo importantissimo per orientare il disegno futuro della rete ecologica 4 valutazione monitoraggio dell attuazione Il processo ERC pu offrire un gran contributo alla messa a punto di indicatori di valutazione ad esempio utilizzabili anche nella Vas dei piani territoriali ancorati alla valutazione del per seguimento degli obiettivi di piano in tal senso coincidenti con gli indicatori di monitoraggio e alla sua attuazione 44 Nello sviluppo del Processo di Conservazione Ecoregionale vengono individuate le priorit di conservazione attraverso la mappa delle aree prioritarie che mettono in evidenza le aree con i livelli pi elevati di biodiversit e che richiedono prioritariamente l impe gno di tutela Attraverso la tutela di queste aree chiave si intende garantire la biodiversit e i processi ecologici nell intera ecoregione 45 Nel Processo ERC le specie focali sono quelle specie che risentono maggiormente dei fattori di minaccia esistenti nell
150. buto nella risoluzione di tali problemi metodologici oggi offerto dalla Conserva zione Ecoregionale in quanto apparato concettuale in grado di inquadrare a scala mondiale le azioni di conserva zione della biodiversit da intraprendersi a scala locale In tale ambito sono stati inoltre elaborati strumenti e approcci operativi sorprendentemente affini a quelli della pi avanzata pianificazione strategica e pertanto spontaneamente predisposti ad essere utilmente integrati nella pianificazione territoriale L innovazione pi originale dell approccio ERC risiede nell assunzione di un quadro di riferimento globale per l azione locale Accanto a questa caratteristica peculiare e di notevole portata metodologica l approccio ERC presenta altri punti di forza importanti anche se non originali salvo per il fatto di trovarsi finalmente contemplati contem poraneamente nell ambito di un unico quadro teorico operativo Si tratta in estrema sintesi dell assunzione delle solide basi teoriche della Biologia della Conservazione e dell Ecologia del Paesaggio e in particolare delle pi recenti evoluzioni di quest ultima della scelta a favore di un coinvolgimento costante dei cos detti stakeholder scelta gi alla base della pianificazione negoziata e o partecipata della considerazione organica nella pianificazione gestione ambientale degli aspetti socio economici nonch di particolari minacce e opportunit implicite nel contesto territo
151. cali La legge in questione che mira a dar vita ad una strategia integrata per il governo e la valorizzazione delle ri sorse naturali si posta un obiettivo ambizioso creare e gestire un grande sistema nazionale di aree protette che porti l Italia al livello dei Paesi pi avanzati nel quale accanto alla tutela dei valori strettamente naturalistici si 48 L elenco ufficiale delle aree naturali protette attualmente in vigore stilato dal Ministero dell Ambiente e della Tutela del Territo rio Dipartimento per l assetto dei valori ambientali del territorio Direzione per la conservazione della natura quello relativo al 5 Aggiornamento approvato con Delibera della Conferenza Stato Regioni del 24 7 2003 e pubblicato nel Supplemento ordinario n 144 alla Gazzetta Ufficiale n 205 del 4 9 2003 Attualmente sono riconosciuti 22 Parchi Nazionali 20 Aree Naturali Marine Protette 146 Riserve Naturali Statali 3 Altre Aree Naturali protette Nazionali 105 Parchi Naturali Regionali 335 Riserve Naturali Regionali 141 Altre Aree Naturali Protette Regionali In tutto ci sono 772 Aree Naturali Protette iscritte in elenco 35 Prima Parte Inquadramento normativo naturalistico e concettuale persegue anche la preservazione delle attivit tipiche del luogo Emerge quindi chiaramente che lo scopo delle aree naturali protette partendo dall enfatizzazione della protezione della natura quello di garantire anche al loro esterno un diver
152. cali centrate su progetti inerenti alle tematiche dello sviluppo sostenibile La vera forza di un Laboratorio Territoriale si esprime attraverso la sua capacit organizzativa che deve essere orientata verso la massima partecipazione dei soggetti interessati sin dalle fasi di programmazione e progettazione Non una struttura verticistica e o piramidale ma orizzontale dove le decisioni vengono prese di concerto con gli operatori della Rete 5 Aule di Interpretazione Ambientale le aree protette Per rispondere a questa nuova istanza educativa posta dall affermarsi del principio di un educazione al cambiamento sostenibile le istituzioni sociali dovranno costituire le basi per un aboratorio sociale in grado di indirizzare percorsi di orientamento nel labirinto della complessit ambientale culturale economica e sociale Mentre le aree protette luoghi principe di attivit legate al rispetto dell ambiente devono sempre pi porsi come aboratori interattivi di apprendimento di un rapporto sano tra uomo e natura La didattica costituisce da sempre uno strumento fondamentale nella gestione delle aree protette in quanto 2632 Seconda Parte L Interpretazione Ambientale per educare alla sostenibilit attraverso essa si perviene alla diffusione della conoscenza delle risorse dell importanza della conservazione e delle sue implicazioni a livello socio economico Tuttavia talvolta si riscontrano alcune difficolt nel condurre programmi didattici d
153. cazione interpretativa Le domande sono fra loro strettamente correlate e la risposta ad ognuna di esse permette di individuare una parola chiave che corrisponde ad una parte specifica da sviluppare nel Piano di Interpretazione Si definisce in tal modo l articolazione e la struttura stessa di ogni piano di Interpretazione Ambientale 2 Perch si vuole interpretare qualcosa Parola chiave gli obiettivi la domanda pi importante da porsi domandarsi perch si vuole interpretare un area protetta L interpretazione pu giocare un ruolo fondamentale nella gestione del patrimonio del turismo e nelle dinamiche dello sviluppo locale ed essenziale che tutti i soggetti coinvolti siano consapevoli e concordi del perch stato pensato il piano e chi ne beneficer Bisogna cercare di definire il pi chiaramente possibile i propri obiettivi anche spendendo molto tempo nell individuarne una serie che ognuno pu condividere Definire in modo non ambiguo gli obiettivi aiuta molto anche per controllare successivamente se i programmi di interpretazione stiano effettivamente facendo e raggiungendo quello per cui sono stati pensati Si tratta di individuare le proprie aspettative e aspirazioni affidate al piano di Interpretazione Ambientale ad esempio incrementare la comprensione e la consapevolezza delle questioni ambientali legate all area protetta gestire il flusso di visitatori gestire il sito in generale sviluppare l ec
154. ce questionario costituito da un certo numero di domande tematiche sintetiche di immediata comprensione teso ad individuare gli ambiti ritenuti elementi di valore del patrimonio socio antropologico vale a dire tutto ci che fa parte della storia e delle tradizioni delle popolazioni della zona dai riti locali alle feste dalle ricorrenze agli antichi mestieri alla cultura materiale le tradizioni enogastronomiche e le culture tipiche nonch la storia dello sviluppo delle attivit pi tradizionali da distribuire capillarmente ai residenti Gli esiti del questionario e dei confronti con il gruppo di lavoro potranno mettere in evidenza valori criticit e cambiamenti intervenuti nel tempo sulla realt presa in esame un intervento di rivitalizzazione e di sviluppo del territorio non pu non partire da una corretta valorizzazione dell ambiente assumendo come premessa indispensabile la rivalutazione della cultura e delle tradizioni delle comunit locali Dall analisi emergeranno attese e aspettative necessit di interventi di valorizzazione della struttura fisico ambientale e del tessuto antropico mediante l individuazione di forme di fruizione sostenibile la cui lettura e pianificazione dovrebbero essere ripensate e riorganizzate attorno ad una multidisciplinariet trasversale degli attori preposti all interpretazione del territorio e ad un sistema partecipativo che trovi nel capitale sociale il vero impulso all azione Si p
155. centri di educazione ambientale e delle modalit di installazione di sentieri e mostre Per gli interpreti coinvolti anche nella progettazione dei supporti alle attivit interpretative e nella gestione delle strutture di interpretazione gi presenti o da realizzare all interno dell area protetta si devono poter prevedere degli appositi moduli didattici dedicati alla conoscenza delle principali tecniche Nello specifico si tratta di azioni formative che devono mirare all apprendimento delle funzioni dei criteri di progettazione e gestione delle tecniche di allestimento In relazione alla definizione dei media e delle attivit di supporto all interpretazione il percorso formativo deve invece essere volto a fornire gli elementi conoscitivi e tecnici di base necessari alla progettazione all elaborazione e all utilizzo da parte dei visitatori dei media quali ad esempio opuscoli e pannelli interpretativi utili a garantire una corretta e pi efficace fruizione della rete di risorse presenti sul territorio In particolare gli allievi dovranno imparare a progettare tali supporti in chiave interpretativa per la fruizione autonoma da parte del visitatore La scuola di Interpretazione Ambientale dovr anche predisporre e far conoscere all interno delle sue attivit una serie di documenti fondamentali per il corretto compimento dell azione formativa degli operatori da utilizzare sia come materiale didattico e di esercitazione durante il pe
156. cenze allo sviluppo di qualit dinamiche competenza evolutiva e al senso di fiducia nelle proprie abilit l adozione di metodologie di ricerca azione e attenzione alla coerenza tra pensiero e azione nell ambito di ogni progetto di Interpretazione Ambientale la concretezza e la rilevanza locale del progetto di Interpretazione Ambientale suo collegamento con problemi ambientali del territorio con la programmazione degli Enti Locali etc la valutazione dell efficacia della proposta interpretativa sul piano conoscitivo valoriale e comportamentale In definitiva i percorsi educativi definiti dall Interpretazione Ambientale veicoli interpretativi devono essere elaborati con l obiettivo di comunicare di trasmettere dunque di veicolare attraverso stimolanti e coinvolgenti esperienze in natura il messaggio principale e dominante che d significato all istituzione e all esistenza dell area protetta Le attivit e i programmi di interpretazione di un area protetta costituiscono l elemento pi importante di contatto e comunicazione con i visitatori perch attraverso essi che si possono trasmettere i messaggi e i valori di cui l area vuole farsi portavoce ma anche per far comprendere meglio le regole che vanno rispettate all interno del territorio per i pi difficili da accettare Oltre a dotarsi di specifiche strutture e sentieri l area protetta deve programmare in maniera precisa una serie di programmi di interpretaz
157. cerne il posizionamento e la quantit di soste previste va notato che necessario tenere presente che le soste siano progettate sulla base dei temi e sottotemi interpretativi individuati per l area e dei relativi obiettivi interpretativi Ogni tappa del percorso deve essere correlata al tema interpretativo e deve essere progettata in modo da risultare breve chiara e semplice Inoltre le tappe del sentiero vanno identificate tenendo presente il fine di suscitare interesse e curiosit nel pubblico dei visitatori Per questa ragione buona prassi porre la tappa iniziale in un luogo visibile dal punto di partenza del sentiero Questa posizione conferir alla prima sosta un rilevante valore aggiunto motivazionale In altre parole funger da gancio motivazionale spingendo i visitatori ad inoltrarsi nel sentiero Inoltre buona prassi sfruttare maggiormente la prima parte del sentiero al fine di collocare le diverse stazioni in quanto all inizio del percorso l attenzione e la curiosit dei visitatori sono generalmente pi elevate Non esiste un numero ideale di soste per tutti i generi di sentieri La quantit di stazioni dovrebbe scaturire in funzione del raggiungimento degli obiettivi interpretativi Ci nonostante alcuni autori sottolineano la necessit che il numero di stazioni non sia eccessivamente elevato e suggeriscono di non superare la quantit di 15 20 soste Una presenza eccessiva di stazioni pu infatti paradossalmente far scemare l
158. cess Margaret Drive 2005 p 20 disponibile all indirizzo www mbrs org bz dbdocs tech Interpretation pdf 109 Seconda Parte L Interpretazione Ambientale per educare alla sostenibilit Elementi da considerare Opuscoli e pannelli Mostre Audio Costo iniziale Vandalismo Potenzialit dei metodi di diventare spazzatura o rifiuti Rischio potenziale di deterioramento del sito Intrusione estetica Il valore come ricordo del sito Problemi di mantenimento Progressione interpretativa Semplice da modificare Durata dell attenzione del visitatore Fattore che incide sul ritmo e la velocit della Totale Scala Peggiore 1 2 3 4 Migliore a La segnaletica La realizzazione di una segnaletica chiara ed efficace che illustri i siti le attivit proposte che diano la possibilit di identificare i pericoli eventuali nel visitare un area rappresenta la prima importante occasione di comunicazione con il pubblico La progettazione dei segnali deve rispondere alle esigenze di gestione e ai bisogni dei visitatori Tutti i segnali posti sul territorio dalle tabelle che indicano l ingresso in un area protetta ai singoli pannelli interpretativi devono avere uno scopo preciso e possibilmente devono comunicare ciascuno un singolo messaggio Bisogna considerare in primo luogo la gestione dei flussi turistici all interno dell area protetta e da questo partire per defin
159. ch in caso contrario obiettivi vaghi e non pienamente comprensibili renderebbero difficili le procedure di monitoraggio e la successiva valutazione Nel dettaglio gli obiettivi dovranno essere specifici riferiti a qualcosa di preciso misurabili si deve sapere come poterli misurare appropriati al sito e all audience di riferimento realistici devono essere effettivamente raggiungibili temporalizzati si deve sapere quando si vogliono raggiungere Pu essere molto utile distinguere tra 1 obiettivi di gestione Management objectves relativi al Piano in generale Ad esempio obiettivi finanziari incrementare la spesa dei visitatori obiettivi di gestione dei visitatori influenzare quello che le persone fanno e visitano obiettivi aziendali promuovere l identit dell Ente Gestore dell area protetta obiettivi di marketing promuovere efficacemente un sito in modo da attrarre pi visitatori 2 obiettivi di comunicazione e interpretazione Communication and interpretive objectves che riguardano il tipo di esperienza che si vuole creare per i visitatori o come si vuole influenzare la percezione dei visitatori Sono particolarmente utili nella progettazione di alcuni momenti specifici del Piano di Interpretazione Ambientale A loro volta si possono distinguere in obiettivi di apprendimento comportamentali e emotivi questi ultimi sono i pi difficili da accertare e valutare L attivit di monitoraggio
160. cipanti che comprendono meglio l utilit e il senso delle proprie azioni di intervento sul territorio d far acquisire la piena conoscenza delle aree protette nelle quali i diversi interpreti andranno ad operare e far acquisire una specializzazione come ad esempio sapersi occupare dell interpretazione all interno dei percorsi previsti nei Centri Tematici o di determinate attivit all aperto legate all interpretazione dei processi naturali e culturali del territorio anche in relazione ad un eventuale background formativo degli allievi f mirare a creare una logica di rete fra i diversi interpreti ambientali che operano all interno di un area protetta g creare occasioni di confronto per accogliere le proposte degli operatori delle aree protette h far acquisire una piena consapevolezza a dell educazione ambientale e dell educazione allo sviluppo sostenibile b del ruolo e dei temi dell Interpretazione Ambientale c delle problematiche della comunicazione interpretativa d della gestione delle dinamiche di gruppo soprattutto quando al loro interno sono presenti persone diversamente abili che hanno necessit e desideri specifici e della comunicazione ambientale f delle modalit di confronto con le comunit locali g delle logiche di inserimento delle comunit locali nei progetti di Interpretazione Ambientale h delle modalit di costruzione di un attivit interpretativa i della gestione di musei centri visita e
161. ciplina mira a creare apprendimento comprensione e motivazione degli utenti per ottenere un cambiamento negli atteggiamenti e conseguentemente nel comportamento tale da facilitare il raggiungimento degli obiettivi di gestione ecosostenibile delle aree protette relativamente alla protezione delle loro risorse L interpretazione dunque pu apportare considerevoli benefici a queste aree se si pensa che in grado di alimentare quel processo di turismo sostenibile che rappresenta oggi una delle pi valide alternative per incrementare le risorse finanziarie delle comunit locali che vivono nei territori delle aree protette coniugando tale aspetto con un profondo rispetto delle caratteristiche dei luoghi 103 Seconda Parte L Interpretazione Ambientale per educare alla sostenibilit due aspetti quindi si alimentano a vicenda l Interpretazione Ambientale alimenta e incentiva pratiche di turismo sostenibile che a loro volta devono basarsi sull implementazione di attivit di Interpretazione Ambientale L interpretazione si pone come una componente importante del prodotto turistico cos come lo il posto stesso che si va a visitare una buona accoglienza o il buon cibo locale Se il visitatore riconosce che il posto interessante e stimolante sar pi propenso a raccomandarlo come meta turistica ad altri Le stesse attivit di interpretazione intraprese possono portare guadagni tramite la vendita di pubblicazioni relative
162. cky Mountain National Park dal 1880 al 1920 oltre a raccontare la sua personale esperienza di lavoro sottolineava l importanza dell apprendimento fatto attraverso l esperienza in prima persona Freeman Tilden scrittore commediografo attivo sostenitore delle politiche di conservazione della natura consulente decennale per quattro parchi nazionali statunitensi fu incaricato dal National Park Service degli Stati Uniti di indagare sul significato simbolico dei parchi nazionali nella cultura americana e sullo stato e l efficacia della comunicazione verso i visitatori di parchi Nazionali statunitensi Tale indagine che dava rilevo non solo agli aspetti naturali ma anche a quelli culturali e sociali evidenzi l importanza del coinvolgimento del pubblico nel processo di sensibilizzazione sull ambiente La prima pratica conseguenza dell indagine fu la pubblicazione nel 1957 del suo gi citato famoso volume nel quale Freeman Tilden enunciava la sua teoria sull interpretazione Si tratta di una metodologia derivata da osservazioni pratiche ed esperienze personali che Tilden vuole indirizzare a quanti impegnati nel campo della conservazione si trovino nella posizione di trasmettere responsabilmente e con efficacia il significato e il valore del patrimonio territoriale custodito Nel suo testo a tutt oggi una vera e propria bibbia per chi si occupa di interpretazione Tilden offre una prima definizione di Interpretazione Ambientale un attivit
163. climatici in grado di condizionare la distribuzione geografica degli esseri viventi La stessa Direttiva 92 43 CEE all articolo 1 lettera c punto iii identifica e riconosce una regione biogeografica mediterranea che comprende il territorio comunitario della Grecia di Malta e di Cipro parti del territorio di Fran cia Italia Portogallo Spagna il territorio di Gibilterra delle cui relazioni esterne responsabile il Regno Unito se condo quanto specificato nella mappa biogeografica approvata dal comitato habitat La Comunit periodicamente aggiorna tale elenco sia per inserire i siti supplementari che sono stati proposti dagli Stati membri sia per tener conto di eventuali modifiche nelle informazioni relative ai siti presentate dagli Stati membri a seguito dell adozione dell elenco comunitario sia per l aggiornamento dinamico di Natura 2000 Tra gennaio 2003 e settembre 2006 Grecia Spagna Francia Italia Cipro Malta Portogallo e Regno Unito hanno trasmesso alla Commissione gli elenchi dei siti e le relative informazioni fornite nel formato fissato dalla decisione 97 266 CE della Commissione concernente un formulario informativo sui siti proposti per l inserimento nella rete Natura 2000 Dette informazioni comprendono la mappa del sito nella pi recente versione esistente trasmessa dallo Stato membro interessato la denominazione l ubicazione e l estensione del sito nonch i dati risultanti dall appli cazione dei criteri di cui
164. co La costituzione delle Regioni e il trasferimento alle stesse delle competenze in materia di pianificazione territoriale di protezione della natura e della competenza ad istituire parchi regionali e riserve artt 80 e 85 del D P R n 616 77 possono essere considerati in un esame retrospettivo due eventi scatenanti che segnano l inizio di una lunga stagione di dibattiti in materia di aree protette conclusasi con l istituzione di 150 riserve naturali da parte dello Stato e di 60 parchi regionali e numerose riserve da parte delle Regioni In Italia il 28 dicembre 1991 entra in vigore la Legge Quadro sulle aree protette intendendo per legge qua dro quella che riordina la disciplina in materia di aree protette statali e regionali mentre per le regioni a statuto or dinario detta i lineamenti fondamentali della materia a cui poi dovranno uniformarsi le suddette regioni nel rispetto della loro autonomia In linea generale possiamo dire che la legge da omogeneit e riordina una disciplina che da lungo tempo era disorganica e confusa e che era caratterizzata nel modo seguente ciascuna regione aveva un proprio criterio di classificazione delle aree da sottoporre a tutela norme di tutela e promozione che andavano dalle pi restrittive alle pi permissive eccessiva presenza o mancanza di strumenti di gestione e pianificazione che tuttavia nel maggior parte dei casi rimanevano lettera morta per evitare agli stessi amministrato
165. collegare la storia raccontata alle attivit tutt ora presenti nella comunit locale prevedere dei modi per dare pi informazioni per esempio coinvolgendo i visitatori nella ricostruzione di attivit lavorative dell epoca in rappresentazioni dal vivo di particolari storie miti leggende che riguardano il luogo che si sta visitando dare al visitatore qualcosa da fare fuori dal museo per esempio un attivit volontaria legata a conoscere pi a fondo un aspetto di un sito dell area che stato solo accennato all interno del museo usare gli artefatti e le altre risorse di contenuto immagini parole audio video per illustrare un racconto una storia incoraggiare la partecipazione creativa anche attraverso la realt virtuale attuata da schermi video in cui personaggi raccontano storie e leggende del posto o illustrano la vita di una volta nel territorio prevedere degli spazi per l interazione sociale con gli interpreti e o le guide che anche all esterno del museo illustrino la relazione tra qualcosa presentato all interno e degli elementi presenti nell area protetta In ogni caso qualsiasi processo interpretativo messo in mostra da un museo deve configurarsi sulla base di un vero e proprio piano nel quale viene dettata la politica interpretativa che si intende seguire e che contiene una piena comprensione dei temi interpretativi dell area protetta una chiara dichiarazione dei sotto temi perseguiti dal m
166. coloro che si occupano della valorizzazione delle aree naturali 22 Cap Il Le Reti Ecologiche per la protezione della biodiversita La conoscenza comincia con la pratica Mao Tze Tung Sulla Pratica 1937 1 Natura 2000 la Rete Ecologica delle aree protette Negli ultimi anni il sistema e il ruolo delle aree protette in ambito internazionale sono notevolmente cambiati sia a livello quantitativo che qualitativo Fino agli inizi degli anni 80 l idea di area protetta era legata al modello ame ricano molto rigido che assimilava il parco ad un isola protetta una riserva integrale gestita dallo stato con fun zioni di preservazione della natura e ricreativa finalizzata a fermare l impatto dell azione umana Secondo tale concezione la comunit locale era completamente esclusa dal territorio in quanto vista come minaccia per la pre servazione degli ecosistemi naturali mentre ai turisti era possibile entrare e dedicarsi ad attivit ricreative Come si ampiamente esposto in precedenza oggi si capito che un area protetta non pu essere isolata dal contesto che la circonda poich tutto ci che di buono o negativo si verifica oltre i suoi confini territoriali si ripercuote inevita bilmente al suo interno e viceversa La pi moderna teoria di conservazione della natura afferma quindi che le aree protette per quanto importanti da sole anche per la loro limitata estensione rispetto a tutto il territorio non son
167. come migliorare eventualmente l accesso c se ci sono zone interessanti ma troppo fragili e che non sopporterebbero la pressione antropica e come eventualmente poterle interpretare senza che le persone ci vadano o al massimo come indirizzarli altrove Inoltre bisogna conoscere anche cos altro accade nel proprio sito se per caso ci sono gi iniziative ad esso relative che si possono replicare perch particolarmente interessanti o se vi si pu aggiungere qualcosa di nuovo se queste sono attivit non gestite dall ente gestore del sito stesso ad esempio una mostra fotografica sul sito si potrebbe optare per un approccio coordinato cos da raccontare diversi aspetti o temi di uno stesso luogo Infine bisogna guardare ad un area pi vasta perch pu essere che nella propria Regione ci siano altri siti con le stesse storie da raccontare In questo caso bisogna capire che la strategia interpretativa migliore quella di identificare dove particolari aspetti della storia del luogo possono essere meglio raccontati e quali media possono essere maggiormente funzionali in questi posti Alla luce di tutte queste considerazioni strettamente operative e pratiche da un punto di vista pi generale si pu dire che necessario fare un inventario una mappatura approfondita di quelle che sono le risorse del sito per individuare le connessioni fra loro i punti di maggior pregio e criticit Si devono analizzare tutti gli aspetti del sito
168. come tutti i soggetti che operano al suo interno debbano muoversi in vista del raggiungimento degli obiettivi comuni che ci si posti sia di relazionarsi meglio con le comunit locali e con i visitatori esterni in direzione del soddisfacimento delle esigenze di tutti comprese quelle relative al mantenimento del sito Il Piano delineando strategie e attivit ben precise contribuisce alla creazione di una rete di relazioni tra i diversi soggetti che operano nel territorio anche tra i diversi siti presenti in un area magari molto ampia finalizzata a promuovere sinergie e ad evitare ripetizioni di servizi e offerte in quest ottica i Piani d Interpretazione possono far parte dei piani pi ampi per la gestione del territorio e o per lo sviluppo turistico ed economico di un area 79 Netto G L interpretazione ambientale e la sua applicazione nella progettazione di piani di interpretazione per un area protetta 2003 p 4 Disponibile all indirizzo www associazioneinea it 80 Per area omogenea si deve intendere un unit definibile e identificabile per caratteristiche e strutture omogenee es un terri torio protetto un ecosistema un museo un area archeologica Quindi anche se l interpretazione ambientale viene principalmente svolta all interno di un area naturale un attivit potenzialmente esplicabile in contesti differenti cos come il Piano di Interpreta zione un documento di cui possono dotarsi i soggetti gestori di e
169. compongono gli ecosistemi gli ambienti naturali che ospitano i diversi ecosistemi intesi come il complesso delle relazioni che si instaurano tra una comunit biotica e l ambiente abiotico in una determinata area Le convenzioni internazionali che si occupano di tutela delle aree naturali possono essere suddivise in base al loro contenuto in 1 trattati che pongono l obbligo di costituire aree protette normalmente attraverso la definizione preliminare della nozione di area protetta e del relativo regime di tutela in riferimento ai principi dell ordinamento interno 8 2 trattati che pongono un mero obbligo di risultato ovvero prevedono l onere per lo Stato membro di proteggere un area determinata senza per specificare il mezzo giuridico attraverso cui realizzare tale obiettivo 9 Proprio la realizzazione di un sistema delle aree protette rappresenta per la UE uno degli obiettivi principali dello sviluppo sostenibile una politica della conservazione della natura e della diversit biologica che vede nelle aree protette uno dei suoi strumenti principali fondamentale per il mantenimento generale dell equilibrio ecologico e garantisce il patrimonio genetico Nel contesto internazionale gli organismi competenti hanno lavorato per costruire un modello universale di politica ambientale sulle aree protette in grado di conciliare le due correnti di pensiero quella pi conservatrice centrata esclusivamente sulla protezione delle risorse n
170. condivisione degli ideali e dei principi che sono alla base dell istituzione dell area protetta considerata Il coinvolgimento dei soggetti locali e un confronto con loro che a fianco dell Ente gestore sono gli attori principali delle azioni previste nel Piano non pu che arricchire il Piano stesso di spunti e indicazioni interessanti e coerenti con una corretta fruizione e lettura del territorio e delle sue risorse Infatti il Piano deve prevedere azioni programmi di attivit eventuali strutture ideati e progettati per la specifica e particolare situazione locale Il Piano deve evitare modelli preconfezionati o stereotipi e deve produrre il massimo sforzo di fantasia e di identificazione per fare s che ogni iniziativa sia riconoscibile e caratteristica di quel luogo e di nessun altro secondo un processo capace di esprimere e valorizzare i singoli luoghi e la loro cultura un processo che sia incentivo per le popolazioni locali all identificazione con il proprio territorio inteso quale mezzo espressivo autonomo luogo di conservazione e valorizzazione della propria cultura In ogni caso l individuazione progettazione ed organizzazione di strutture percorsi attivit e media viene fatta in funzione dell accessibilit consentita che a sua volta determinata dalla fragilit e vulnerabilit delle aree e dagli obiettivi educativi di tutela e di sviluppo socio economico del sito tiene conto pertanto della stretta correlazione fra la graduali
171. culturale presuppone misure e azioni pi integrate il passaggio ad una gestione delle risorse di tipo naturale o culturale intese come parte integrante di un pi ampio contesto territoriale Si pone quindi al centro dell attenzione il coordinamento l integrazione tra la protezione speciale di singole aree e la difesa della biodiversit e della qualit ambientale nell intero territorio in relazione a prospettive di sviluppo sostenibile capaci di mettere in rete territori a partire dalla propria singolarit di luogo dotato di proprie risorse na turali e antropiche e dalla propria identit Lo stesso concetto di sviluppo sostenibile proposto a livello internazionale dalla commissione Bruntland nel 1987 qui ampiamente richiamato come il tema centrale di numerosi documenti programmatici europei in tema am bientale conferma l opportunit di un interazione feconda tra conservazione e sviluppo per quanto riguarda le aree protette che vanno considerate un laboratorio eccezionale per la sperimentazione di forme di sviluppo sostenibile visto il particolare valore delle risorse naturali e culturali contenute nel loro interno questa un opzione conservativa concretamente intrecciata con i processi evolutivi che individua la rete eco logica come il metodo attraverso cui possibile rispondere al problema della progressiva scomparsa degli spazi na turali e della frammentazione e isolamento degli ambiti di naturalit La rete eco
172. cuole locali attraverso i quali si possono raggiungere famiglie che sarebbero altrimenti del tutto impermeabili ai messaggi culturali Una ricerca ad esempio sulle ricette tradizionali comporter un indagine dei ragazzi presso le loro mamme e le loro nonne La pubblicazione di un racconto che abbia come tema principale un elemento del patrimonio locale una casa un personaggio scomparso ma anche un elemento naturale come un endemismo o un animale tipico pu raggiungere persone che non sarebbero attente al linguaggio usato normalmente dal mondo dell informazione Un racconto infatti evoca e non descrive punta sulla fantasia e sulle emozioni e non presuppone un determinato livello di istruzione per essere compreso La ricostruzione teatrale di eventi del passato Un modo molto suggestivo e coinvolgente per mettere in evidenza che i luoghi hanno una storia di raccontarla con una rappresentazione teatrale nei luoghi stessi Iniziative di questo tipo che mescolano notizie di fonte documentale con la libera interpretazione degli autori di oggi hanno un costo molto basso e interessano sia i residenti che i visitatori esterni Un concorso fotografico per i residenti per gli appassionati di fotografia ma anche per gli alunni delle scuole Far fotografare determinati luoghi dando loro un tema ad esempio i mestieri antichi oppure le cose che non vorresti vedere nel tuo territorio far s che molte persone si mobiliteranno guardando il territo
173. d Azione per la Natura e la Biodiversit del Con siglio d Europa in attuazione della Convenzione per la Biodiversit regolamento comunitario sui fondi strutturali 2000 2006 proteggere e ripristinare il funzionamento dei sistemi naturali e arrestare la perdita della biodiversit nell Unione europea e nel mondo La strategia comunitaria rivolta alla salvaguardia della natura e della biodiversit stata quindi incardinata nella Direttiva comunitaria Habitat n 92 43 CEE relativa alla conservazione degli habitat naturali e seminaturali e della flora e della fauna selvatiche che non a caso rappresenta la risposta comunitaria ai temi della Conferenza di Rio e che sancisce la nascita proprio del sistema di Rete Natura 2000 una rete ecologica europea coerente di zone speciali di conservazione In realt la Direttiva Habitat n 92 43 si pone in continuit finendo per assorbirlo con un precedente inter vento comunitario in tema di conservazione delle risorse naturali la Direttiva Uccelli n 79 409 CEE che gi a suo tempo aveva posto le basi per la creazione di una rete europea di aree protette concernente la conservazione di tutte le specie di uccelli selvatici L obiettivo delle Direttive Habitat e Uccelli quello di creare una rete ecolo gica europea di zone di tutela denominata appunto Natura 2000 per tutelare le caratteristiche naturali pi tipi che rare e a rischio di scomparsa dell Unio
174. dalit di accesso e la mobilit dei flussi di visitatori nel territorio dell area protetta le esigenze e le aspettative dei visitatori la necessit di conservazione e tutela dei valori stessi che hanno portato all istituzione dell area protetta e quindi quegli indirizzi di gestione del territorio previsti dagli appositi strumenti di pianificazione la scelta dei media delle strutture e delle altre attrezzature di interpretazione minori da realizzare 80 Come fare Interpretazione Ambientale 2 1 Visitor Centers Visitor Center sono delle strutture gia presenti nella realt delle maggiori aree protette italiane Rappresentano un punto di accoglienza per i turisti generalmente posto all ingresso delle aree naturali protette dove possibile ricevere informazioni e materiale illustrativo come la carta dei sentieri e dei servizi le guide le mappe e le pubblicazioni ad opera dell Ente gestore e non solo Queste strutture devono garantire al visitatore le informazioni preliminari indispensabili per una corretta e adeguata fruizione dell area protetta che presentano quale luogo portatore di indiscutibili valori estetici ambientali e culturali da rispettare Visitor Center sono volti all accoglienza di gruppi anche con persone diversamente abili in quanto rappresenano spazi allestiti per offrire al visitatore le informazioni generali sull offerta naturalistica del territorio e sui servizi offerti ma anche per illustrare aspe
175. dare attuazione agli impegni che sono stati assunti a livello internazionale e nazionale poich attiver nei comuni nei cui territori ricadono le aree protette quei processi di Agenda 21 Locale mediante i quali si potr accrescere l integrazione tra aree protette e le comunit locali si potr contribuire a colmare il ritardo tra le aree con un differente livello di sviluppo nell ambito dei livelli di progettazione sostenibile del territorio e nella promozione di strumenti innovativi di gestione e fruizione ambientale able Linee guida per l interpretazione ambientale delle Aree Protette Seconda Parte L Interpretazione Ambientale per educare alla sostenibilit Cap L Interpretazione Ambientale delle aree protette Conservare creare di nuovo Georges Duhamel 1 Una panoramica sull origine e i principi dell Interpretazione Ambientale Sicuramente tutti hanno sentito parlare del concetto di interpretazione eppure questa parola pu avere una vasta gamma di significati per le persone in base al loro background alla loro formazione o alla loro esperienza nell attivit interpretativa Tuttavia per comprendere appieno il significato della nozione di interpretazione ci viene in aiuto la definizione data dall Interpretation Canada un organizzazione che ha proposto lo sviluppo di una definizione che sarebbe poi stata usata in Canada dove tale pratica molto usata nella gestione di differenti siti
176. degli habitat naturali e in parti colare all attuazione della Rete Natura 2000 LIFE Ambiente il cui obiettivo di contribuire allo sviluppo di tecniche e metodi innovativi e allo sviluppo della politica comunitaria dell ambiente LIFE Paesi terzi Nell ultimo decennio anche a partire dalla considerazione dell inadeguatezza del PIL come indicatore di soste nibilit e benessere assieme al concetto e alla prospettiva dello sviluppo sostenibile si sviluppato il metodo della contabilit ambientale Essa finalizzata a inserire e programmare la protezione dell ambiente nell ambito dei cri teri gestionali 8 Con questo termine si definisce infatti uno strumento innovativo per il reperimento l organizzazione e la dif fusione dei dati ambientali che permette di fornire alle organizzazioni le informazioni necessarie per individuare le criticit ambientali per scegliere le politiche da attuare e per controllare l efficacia e l efficienza delle politiche at tuate inoltre essa fornisce a tutte le componenti sociali presenti su un determinato territorio i segnali adeguati per ottimizzare l allocazione delle risorse a loro disposizione tra attivit di protezione dell ambiente 2 Lo sviluppo sostenibile per le aree protette Che ruolo possono avere le aree protette all interno di queste ottiche di sostenibilit Gli obiettivi per i quali le aree protette sono nate e si sono inizialmente diffuse c entrano ben poco con discors
177. dell area cos come lo sono i filmati si tratta di strumenti utili a far s che il visitatore si informi sul sito ne conosca gli ambienti principali roccia sabbia marea gli organismi che ci vivono e emozionandosi si renda conto del perch si istituiscono le aree marine e perch sia importante tutelarne l integrit Gli Acquari Un Centro visite pu essere interamente dedicato agli acquari disposti lungo le pareti oppure semplicemente ospitare l osservatorio diretto sul fondale attraverso una vetrata di spessore e dimensioni adeguati Gli acquari allestiti nei centri visita dovrebbero riproporre i fondali dell area con i principali organismi che li popolano Pu essere inoltre presente una particolare vasca detta vasca sensoriale touch tank posta pi in basso e aperta superiormente la quale permette al visitatore un contatto diretto con alghe e invertebrati come stelle ricci di mare etc Questa vasca potrebbe essere usata specialmente durante le visite scolastiche per spiegare ad esempio gli adattamenti morfologici degli organismi ma anche per gli adulti che si prestano ad un contatto tattile oltre che visivo con quanto in essa contenuto Le attivit Le iniziative di Interpretazione Ambientale che possono essere svolte nelle aree marine protette qui di seguito brevemente presentate sono tra di loro estremamente diversificate in funzione dei diversi target cui si rivolgono della pericolosit insita nella fruizione del
178. della progettazione si potr operare al fine di definire quali e quante strutture di supporto siano necessarie al fine di realizzare le attivit interpretative previste nel sentiero Si possono progettare e realizzare capanni per l osservazione dell avifauna aree attrezzate per dimostrazioni strutture informative pannelli e relativi supporti segnaletica direzionale e di avvicinamento sistemi di drenaggio staccionate parcheggi servizi igienici e contenitori per i rifiuti Una volta allestiti i sentieri sar necessario verificarne l effettiva efficacia e la reale sicurezza Sulla base dei risultati di tali analisi sar possibile modificare la progettazione in modo tale da raggiungere gli obiettivi prefissati Infine bisogner definire gli interventi di manutenzione Tipologie di sentieri Esistono diverse tipologie di sentieri interpretativi sentieri tematici costruiti intorno ad un tema o ad una storia che conferisce al percorso coerenza e guida il punto di vista del visitatore Bisogna evitare che l attinenza al tema renda il percorso banale o noioso per questa ragione possibile a volte evitare di seguire il tema centrale sentieri misti incentrati su diverse risorse interpretative che non sono collegate tra loro tramite una storia o un tema Si dovrebbe ricorrere a questo genere di sentiero solo in quei casi in cui i percorsi tematici non sono realizzabili sentieri naturalistici dedicati soprattutto allo studio naturalist
179. di riferimento programmatico e legislativo per orientare coordinare e favorire un collegamento stabile fra tutte le iniziative di sviluppo locale attraverso una specifica Azione Azione B di sistema e di supporto per la costruzione della rete Pertanto con gli strumenti di programmazione messi in atto per l attuazione della Rete Ecologica Siciliana verranno potenziate delle azioni volte sia a favorire la conservazione e la valorizzazione delle risorse ambientali naturali a partire dai nodi della rete esistente parchi e riserve istituiti SIC ZPS individuati sia a connettere fra loro le aree naturali protette al fine di creare sistemi territoriali integrati ad alta naturalit Strumenti di programmazione a per lo sviluppo locale Azioni di Sistema Azioni di Contesto Azioni di Completamento APQ Sviluppo locale Azioni pubbliche Rete Completamento Patti territoriali generalisti e agricoli Marketing territoriale Azioni pubbliche regimi di aiuto Completamento Contratti di Programma approvati Formazione Formazione Nuovi investimenti produttivi Comunicazione CdP PIR Reti per lo sviluppo locale Completamento della Programmazione integrata Fonte Regione Siciliana Dipartimento Programmazione Autorit di coordinamento PIR Progetto Integrato Regionale PIR Reti per lo Sviluppo Locale Scheda Progetto disponibile all indirizzo internet www regione sicilia it Cooperazione
180. difficolt comunicativa che affligge non solo l educazione ambientale ma anche altri settori importanti delle iniziative svolte da un area protetta pu essere risolta attraverso il ricorso alla disciplina appunto dell Interpretazione Ambientale e o naturalistica Occorre esporre per evitare fraintendimenti concettuali e operativi il rapporto esistente tra l Educazione Ambientale e l Interpretazione Ambientale cos come sono state delineate nell ampia letteratura ad esse dedicate Si tratta di riflessioni che riprendono le considerazioni fatte da Giovanni Netto Presidente Associazione Italiana Interpreti Naturalistici ed Educatori Ambientali INEA sulla sinergia che deve esserci fra le due discipline il contatto e la compenetrazione che le deve caratterizzare L interpretazione un processo di correlazione provocazione rivelazione piuttosto che istruzione in senso stretto o meglio un processo di sviluppo di attitudini positive al cambiamento di comportamento personale e collettivo verso il patrimonio ambientale per la sua tutela e il suo godimento ricercato attraverso un processo di fruizione basato sull esperienza rivelazione del visitatore guidata dall interprete ambientale Tale esperienza mira a collegare gli aspetti emotivi e quelli della vita quotidiana dei fruitori con le conoscenze le informazioni i valori del bene risorsa oggetto dell interpretazione 99 Anche l educazione ambientale la
181. diversit e delle altre risorse naturali presenti Tali analisi devono riguardare il suolo la pendenza la larghezza la continuit dell accesso ovvero come evitare elementi che limitano l uso dei sentieri durante certi periodi dell anno la distanza l uso dei cinque sensi all interno dei sentieri interpretativi Le attivit interpretative svolte lungo i sentieri dovrebbero essere centrate al soddisfacimento dei bisogni dei differenti settori del pubblico diversamente abile per far questo necessario selezionare e identificare i diversi target dell audience disabile che presenta diversi problemi di mobilit e o comunicazione persone con problemi di mobilit coloro che hanno difficolt a camminare che possono avere bisogno di bastoni o sostegni per mantenere l equilibrio persone che usano la sedie a rotelle coloro che hanno una disabilit fisica danni cerebrali che colpiscono la loro abilit a camminare coloro che la usano temporaneamente come ad esempio gli anziani che potrebbero usarla perch stanchi persone con alcuni bisogni particolari e temporanei legati a determinati momenti della loro vita ad esempio donne incinte bambini piccoli o che hanno difficolt momentanee persone con una difficolt parziale o totale della vista i loro problemi saranno potenzialmente legati alla comunicazione scritta lettura al senso di orientamento e alla sicurezza ovvero l incapacit di percepire
182. duatorie Ad esempio Metti in ordine di preferenza le attivit che ti hanno coinvolto di pi tra queste presentate all interno dei percorsi di fruizione dell area protetta sentieri natura ecomuseo delle tradizioni popolari birdwatching etc chiedere ai visitatori il loro livello di accordo o disaccordo in relazione ad un affermazione che viene fatta In questo modo si possono rilevare le loro opinioni o sensazioni in relazione a un aspetto importante di cui si vuole conoscere l opinione dell intervistato Un inconveniente dei questionari da auto compilare che spesso sono pochi quelli che effettivamente vengono compilati soprattutto se i contenuti non sono molto interessanti per i visitatori questionari somministrati invece da un intervistatore sono in questo senso pi utili perch possono invogliare maggiormente il visitatore a rispondere alle domande soprattutto se non portano via molto tempo e se l intervistatore gentile e discreto Metodi qualitativi Permettono la raccolta di dati quali commenti opinioni atteggiamenti conversazioni o comportamenti che non vengono trattati statisticamente o numericamente ma che generalmente sono raccolti descritti organizzati e attentamente interpretati dall osservatore ricercatore Operativamente si tratta di interviste semi strutturate con una persona a volta o con un gruppo focus group che possono essere registrate e analizzate successivamente con pi attenzione dal
183. e di fondamentale importanza pianificare nel modo pi esteso e approfondito possibile le esperienze interpretative rivolte ai visitatori piuttosto che lasciarle al caso o all improvvisazione Un programma di Interpretazione Ambientale sar unico e specifico per ogni luogo in quanto si devono tenere in considerazione le specifiche caratteristiche ambientali del sito la fragilit ambientale e dalla capacit di carico che presenta il luogo le sue peculiari potenzialit infrastrutturali i flussi di visitatori che investono il sito le risorse interpretative prescelte gli obiettivi perseguiti i temi e sotto temi interpretativi da raccontare le modalit di interpretazione da adottare che non possono essere attuate in egual modo nelle diverse aree protette perch dipendono appunto dalle specificit di ogni sito Relazione tra gli elementi del processo interpretativo 1 Tema principale La storia e le caratteristiche dell area protetta sono state plasmatedall evoluzione dell agricoltura nel territorio 2 Risorse interpretative Le diverse macchine agricole e le loro modalit operative immagini che raccontano l evoluzione del paesaggio dell area protetta nel corso del tempo 3 Sotto tema Nuovi tipi di macchine agricole hanno cambiato il modo di approcciarsi al territorio 79 Seconda Parte L Interpretazione Ambientale per educare alla sostenibilit 4 Obiettivo interpretativo Far c
184. e la pressione antropica attraverso la presentazione di itinerari interessanti anche per le zone dell area protetta meno conosciute individuando specifici elementi e occasioni di interpretazione del territorio al fine di creare una rete fra le aree del territorio diverse e distanti fornire una chiave di lettura del territorio per settori tematici al fine di creare occasioni sempre nuove e diversificate di scoperta dei suoi valori fare una verifica iniziale della funzionalit dei primi prodotti editoriali stampandoli in quantit limitata in modo da accertarsi della rispondenza agli obiettivi prefissati e eventualmente modificarli prima di passare alla versione e alla stampa definitiva predisporre uno stile e una veste grafica unica per ogni testo che appartenga a tematiche differenti Media di interpretazione Vantaggi Svantaggi Pubblicazioni guide opuscoli d pliant quaderni scientifici libri storici etc e Forniscono molte informazioni e Una buona strutturazione e un buon layout permettono al visitatore di individuare subito le informazioni necessarie senza bisogno di dover sfogliare tutto il volume e Permettono allo stesso tempo una buona interpretazione di aree molto vaste e di concentrarsi su alcuni dettagli e Mostrano bene l evoluzione di un luogo nel corso degli anni e Promuovono efficacemente i servizi interpretativi offerti e Possono essere usati come dei souvenir che incora
185. e finalizzato sia alla protezione ed alla conservazione dell ambiente sia ad un corretto uso del territorio basato sullo sviluppo sostenibile Questa legge si promette di non museizzare il territorio ma di valorizzarne le risorse ambientali e naturali per realizzare una sinergia con le varie espressioni della cultura e le tradizioni popolari del luogo circostante nel rispetto e nella tutela delle specie animali vegetali e del loro ecosistema La legge 98 81 e successive modifiche e integrazioni si pone come obiettivo la costituzione di aree protette al fine di proteggere difendere e conservare nell interesse dei cittadini il paesaggio e l ambiente naturale per l uso sociale e pubblico dei beni stessi e per scopi scientifici e individua come zone interessate quelle territoriali e marine che per le loro caratteristiche morfologiche paleontologiche biologiche ed estetiche richiedono particolari cure e tutele tuttavia con finalit scientifiche culturali economico sociali e per l educazione e la ricreazione dei cittadini Allo stesso modo possono essere trasformate in aree protette quei luoghi e territori sia terrestri che marini i quali per le ragioni sopra indicate vengono sottratti all utilizzo dell uomo e posti sotto la tutela di pubblici poteri La legge suddivide i territori sottoposti a tutela in 1 parco naturale per la conservazione di ambienti di preesistente valore naturalistico e per la fruizione sociale ricreativa e cultu
186. e abbiano competenza specifica nella progettazione nella realizzazione e nella gestione di interventi in campo ambientale ci di cui si ha maggiormente bisogno proprio una capacit nuova nel pensare e nel realizzare dei progetti che siano concreti e in grado di funzionare assicurando effetti positivi sulle economie locali e sulla gestione del patrimonio naturale L obiettivo deve essere quello di diffondere una maggiore sensibilizzazione verso i problemi dell ambiente e del territorio particolarissimo e variegato in cui si vive Alla luce di tutto ci queste Linee Guida vogliono essere una risposta efficace attraverso la proposta di progetti di ampio respiro applicabili ai differenti contesti territoriali alla necessit di attuare tutte le istanze imposte dall attuazione dei processi di Agenda 21 e della Rete Ecologica che hanno preso piede anche nella nostra regione un utile strumento operativo per tracciare la strada di un percorso pi costruttivo innanzitutto di Educazione e Interpretazione Ambientale in grado di far recuperare alla Sicilia quegli storici ritardi nei confronti delle politiche orientate all affermarsi di processi di sviluppo sostenibile Del resto come abbiamo visto anche tra le azioni del PIR istitutivo della Rete Ecologica Siciliana si colloca anche l importante Programma Regionale per l educazione ambientale nelle aree protette la cui realizzazione consentir alla Regione Siciliana di
187. e aggiornamento del personale addetto all implementazione dell interpretazione rivolta al pubblico sia nella forma di attivit svolte con i visitatori sia nella forma della migliore gestione possibile delle strutture preposte ad esperienze di interpretazione all interno dell area protetta In questa direzione vanno definiti all interno dei Piani gli obiettivi formativi che si desidera raggiungere in relazione alle loro competenze e quindi i compiti che dovr portare a termine la Scuola Regionale di Interpretazione Ambientale in relazione alla formazione di interpreti ambientali specializzati in determinati ambiti all aggiornamento di personale gi operante all interno dell area protetta con queste o altre funzioni Migliorare le abilit comunicative e interpretative degli operatori dell Interpretazione Ambientale significa dotare l area protetta di personale in grado di fornire servizi di fruizione educazione e gestione di alta qualit e di un supporto fondamentale al perseguimento degli obiettivi interpretativi e gestionali che l ente gestore si posto attraverso la progettazione e l implementazione del Piano di Interpretazione Ambientale 122 Scuola Regionale di Interpretazione Ambientale 6 La formazione degli Interpreti Ambientali La formazione di figure professionali da accreditare come Interpreti Ambientali va progettata e organizzata tenendo conto delle funzioni che essi debbono svolgere la comunicazione con
188. e anche possibili alternative di pianificazione della fruizione e le eventuali emergenze emerse h valutare il rapporto costi benefici delle iniziative intraprese e la loro sostenibilit in relazione alle finalit di tutela delle risorse ambientali o storico culturali dell area protetta i dare rappresentanza delle indicazioni e delle aspettative dei soggetti locali emerse nel corso della concertazione finalizzata alla costruzione delle azioni previste dal Piano al fine di evitare e risolvere eventuali conflitti relativi alle modalit di sviluppo locale regionale j facilitare la comunicazione interna k stimolare la creazione di reti fra i diversi soggetti anche istituzionali coinvolti a vario titolo nel settore dell interpretazione e della fruizione turistica sia all interno dell area protetta sia fra quelli interessati ad aree protette differenti l individuare obiettivi e contenuti che assicurino uno sviluppo coerente dell interpretazione sul territorio protetto m essere uno strumento dinamico e flessibile basato sull individuazione e la definizione di un sistema di criteri per il monitoraggio la valutazione nel tempo dell efficacia e l eventuale modifica delle azioni e degli interventi attuati e previsti n fornire un quadro esauriente delle caratteristiche strutturali ed organizzative delle strutture e dei servizi offerti al pubblico servizi ricettivi informativi interpretativi didattici etc al fine di migli
189. e attraverso l analisi dei rapporti tra sistemi produttivi consumi alimentari salvaguardia dell ambiente utilizzando un approccio multidisciplinare creare un legame stabile tra aziende e territorio ponendo le fattorie come dei veri e propri centri territoriali di educazione ambientale e alimentare a disposizione di scuole e famiglie 91 Seconda Parte L Interpretazione Ambientale per educare alla sostenibilit Le FD nascono con l intento di accogliere soprattutto gruppi scolastici o di giovani accompagnati da adulti nell ambito delle loro attivit scolastiche ed extrascolastiche ma si pongono anche come occasione per far conoscere anche ad altri gruppi organizzati e o alle famiglie l origine del cibo e il lavoro dell agricoltore creando occasioni d incontro e di contatto diretto col settore agricolo Le Fattorie Didattiche rappresentano quindi uno splendido strumento a disposizione di insegnanti educatori e interpreti ambientali che vogliano integrare il proprio programma educativo con esperienze di interpretazione del rapporto uomo natura che vadano ad incidere sul processo cognitivo e di apprendimento Possono essere previste delle aree non distinte dall aula dove si svolgono normalmente le lezioni del gruppo classe prevedendo nella fattoria spazi adibiti ad attivit didattiche ma senza dubbio l attivit laboratoriale effettuata in ambienti non scolastici naturali che rendono l esperienza davvero significativa gli
190. e che rappresentano la sorgente costitu zionale da cui la legge trova origine Le aree protette rappresentano lo strumento giuridico attraverso il quale realizzare la gestione del patrimonio na turale del nostro paese che diviene il vero oggetto della protezione Tale oggetto racchiude in s il valore della natura e l utilit che la natura offre alla persona umana cos come viene confermato nel secondo comma dell art 1 in cui si legge costituiscono il patrimonio naturale le formazioni fisiche geologiche geomorfologiche e biologiche o gruppi di esse che hanno rilevante valore naturalistico e ambientale Il territorio in cui esse ricadono attraverso una particolare procedura viene istituito area protetta e sottoposto ad uno speciale regime di tutela e gestione per le seguenti finalit conservazione di specie animali o vegetali di associazioni vegetali o forestali di singolarit geologiche di formazioni paleontologiche di comunit biologiche di biotopi di valori scenici e panoramici di processi naturali di equilibri idraulici e idrogeologici di equilibri ecologici applicazione di metodi di gestione o di restauro ambientale idonei a realizzare una integrazione tra uomo e ambiente naturale anche mediante la salvaguardia dei valori antropologici archeologici storici e architettonici e delle attivit agro silvo pastorali e tradizionali promozione di attivit di educazione di formazione e di ricerca scienti
191. e culturali eventuale vendita di prodotti biologici e del commercio equo e solidale o di prodotti locali artigianali e sostenibili La funzione di front office e di presentazione dell immagine dell area protetta che loro richiesta comporta la necessaria capacit di intuire i fabbisogni degli utenti rispondendo adeguatamente alle loro richieste e venendo incontro ai loro fabbisogni impegnandosi ad ottimizzare costantemente la qualit quantit e disponibilit dei materiali informativi in distribuzione Deve essere ampiamente attuata quell azione di promozione del territorio nella sua totalit quella funzione informativo didattica e di stimolo all approfondimento delle conoscenze che essenziale per avvicinare e legare maggiormente il turista ai temi alle valenze alle finalit proprie dell area protetta A tal scopo dovrebbero essere dotati di una sufficiente segnaletica di direzione e avvicinamento di uno stile e un immagine uniforme di una struttura altamente eco compatibile e di basso impatto ambientale fornita di dispositivi sostenibili quali lampade a basso consumo alimentate da pannelli fotovoltaici Una progettazione del genere si presta fortemente alla divulgazione di pratiche sostenibili di operatori adeguatamente formati al fine di fornire al pubblico un immagine chiara immediata e non distorta sia del ruolo da essi svolto sia dell Ente per cui lavorano di elementi di omogeneit quali arredi se
192. e di crescita comune dove verranno raccolti conservati e messi a disposizione documenti cartacei elettronici e multimediali volumi dedicati all ambiente riviste del settore italiane ed estere e dove verranno promossi e realizzati studi e ricerche particolare rilevanza andrebbe riposta nella promozione e organizzazione di campi per il monitoraggio ambientale e campi educativi per le scuole di ogni ordine e grado da realizzare in periodi di bassa stagione in accordo con istituzioni formative di ogni livello e nazionalit Le azioni previste dai progetti del piano d azione per la biodiversit vanno considerate in modo integrato progetti elaborati non rappresentano l unica via possibile per la valorizzazione e la conservazione dell ambiente naturale e non coprono in modo esaustivo tutte le esigenze di un territorio in tale materia Rappresentano piuttosto la realizzazione di uno scenario basato sulla conservazione della natura e su un innovativo modello di sviluppo sostenibile in cui ha un ruolo centrale l Ente gestore o comunque l ente gestore dell area protetta che potr eventualmente costituire un agenzia di ricerca e o un unit di ricerca specifica per la biodiversit la cui collaborazione con il CEA le permetter di monitorare i vari interventi e le azioni sul patrimonio biologico e valutarne l implementazione e potr ove sar ritenuto necessario proporre e realizzare nuove azioni progettuali L unit di ricerca si connota cos co
193. e di valutazione dovrebbe essere considerata come un processo che sin dall inizio accompagna e supporta le varie fasi della pianificazione interpretativa Nello specifico quando si stanno definendo temi e obiettivi interpretativi quindi ancor prima di gettare le basi di qualsiasi progetto bisogna domandarsi che tipo di conoscenza consapevolezza e atteggiamento la propria audience attuale e potenziale ha nei confronti dell area protetta pi dati si hanno a disposizione circa questi temi pi efficacemente si sapr comunicare attraverso l interpretazione successivamente nel momento in cui si progettano i media e le attivit atte a comunicare i temi e gli obiettivi interpretativi precedentemente scelti lo scopo quello di verificare se funzionano verificando e monitorando le reazioni del pubblico I visitatori comprendono i concetti e la terminologia Le immagini sono chiare I centri tematici attraggono la loro attenzione Controllare le reazioni dei visitatori di volta in volta permette di rivedere e correggere quello che non va per giungere ad una versione definitiva il pi possibile efficace infine una volta che l interpretazione stata prodotta ed erogata bisogna domandarsi se ha raggiunto i propri obiettivi Ma qualora non fosse cos a questo stadio sarebbe tardi per cambiare i suoi effetti ma non per cambiare quello che non ha funzionato 2 Metodi per il monitoraggio La metodologia utilizzat
194. e e la Conservazione Il Contributo dell ARPA Sicilia verso il Countdown 2010 ARPA Sicilia Palermo 2008 AA VV Boschi di Sicilia Cartografica Palermo 1967 AA VV Itinerari turistici illustrati da Palermo e da Catania T C I Milano 1991 AA VV Boschi di Sicilia Arbor Palermo 1992 AA VV Parchi e sviluppo Gangemi Roma 1997 AA VV Parchi naturali e cultura dell uomo Obiettivi e categorie delle aree protette Maggioli Rimini 1994 AA VV Pianificazione e gestione delle aree protette in Europa Maggioli Rimini 1996 Angelini A L habitat naturale e storico della Sicilia Regione Siciliana Assessorato dei Beni Culturali ed Ambientali e della Pubblica Istruzione Dipartimento dei Beni Culturali ed Ambientali e dell Educazione Permanente Universit di Palermo Facolt di Scienze della Formazione Palermo 2003 Angelini A a cura di Mediterraneo Citt culture ambiente governance migranti Franco Angeli Milano 2007 Angelini A a cura di Metropoli sostenibilit e governo dell ambiente Carocci Roma 2004 Angelini A Risorsa ambiente Parchi le Riserve la Protezione della Natura in Sicilia Ed Arbor Palermo 1999 Balduzzi A Tecniche seguite per la realizzazione della carta della vegetazione naturale potenziale della Sicilia Ist Bot Reale Univ Reale Lab Crittog Pavia Atti s 6 5 191 198 Pavia 1969 Ballattore G P Fierotti G Carta dei suoli della Sicilia Ist Agr Univ Pa
195. e e puntuale l obiettivo comune della salvaguardia valorizzazione e sviluppo economico e sociale dell intero territorio Quali che siano gli obiettivi specifici di ogni singolo Piano di Interpretazione questi devono essere definiti promossi e perseguiti attraverso processi di partecipazione e condivisione nelle scelte dell Ente gestore degli operatori il cui lavoro direttamente collegato con l attuale gestione delle strutture e dei servizi legati alla fruizione del sito delle comunit locali il cui consenso indispensabile per ottenerne il supporto in relazione agli obiettivi di salvaguardia e sviluppo eco compatibile del territorio interessato delle istanze proprie degli strumenti di pianificazione territoriale che gi interessano l area 3 Le finalit del Piano di Interpretazione Ogni singolo Piano di Interpretazione mira a degli specifici obiettivi risultanti come vedremo successivamente al momento di descrivere gli step che portano alla costruzione del PIA da considerazioni relative sia allo stato attuale del sito sia alla mission il tema dell area protetta che si vuole realmente trasmettere e interpretare al pubblico Nella fase operativa poi tali obiettivi determineranno le strategie da mettere in atto relativamente alle tre aree in cui si esplica l attivit di mediazione culturale ovvero le attivit didattico culturali le strutture la comunicazione Si possono comunque identificare delle finalit che do
196. e guida per I interpretazione ambientale delle Aree Protette Bulgarini F Putrella S e Teofili C a cura di 2006 Biodiversity Vision dell Ecoregione del Mediterraneo Centrale WWF Italia MIUR Roma 2006 Burgio E Fiore M La fauna vertebratologica dei depositi continentali di Monte Pellegrino Naturalista Sicil S IV XII 1 2 9 18 1988 Caracciolo A L ambiente come storia Mulino Bologna 1988 Cipparone M L IUCN in S Beccastrini M Cipparone a cura di Tutto connesso Voci idee esperienze per l educazione l ambiente la sostenibilit ARPA Sicilia Palermo 2005 Colombo P Princiotta R Contributo alla conoscenza della flora siciliana Atti Accad Sci Palermo s 4 37 1 3 7 1977 Consiglio Europeo Lisbona Conclusioni della Presidenza 23 e 24 Marzo 2001 documento disponibile all indirizzo http europa eu european_council conclusions index_it htm CDB Convenzione sulla biodiversit biologica stilata al Summit sulla Terra di Rio nel 1992 Cordini G Parchi e aree naturali protette Cedam Padova 2000 Corso A Avifauna di Sicilia L EPOS 2005 Della Croce N Cattaneo Vietti R e Danovaro R Ecologia e protezione dell ambiente marino costiero UTET Torino 1997 Fenaroli L Ricchezza e nobilt della flora sicula Genet Agrar Etiam in Monti e Boschi 18 1964 13 20 1963 Ferro G Coniglione P Oliveri S Scuderi M Grasso S Osservazioni fitosociologiche sugli aggrupp
197. e interpretative di un area abbiamo gi detto sono tutti gli oggetti i processi i fenomeni o concetti che hanno una certa importanza interpretativa o che si prestano ad essere interpretati per comunicare e interpretare il tema pi generale dell area Le potenzialit interpretative esistono quando degli ambienti o una variet di importanti elementi di questi possono essere notati ad esempio dei sentieri che conducono i visitatori in un luogo se hanno degli elementi eccezionali o speciali hanno una grande capacit interpretativa tanto da ispirare le persone che li visitano a dare loro un nome particolare Elementi significativi per sviluppare l interpretazione ovvero le risorse di interpretazione di un area possono essere imponenti corpi d acqua siti che sono stati colpiti da disastri naturali formazioni geologiche particolari e non inusuali o eccezionali habitat in un sito cascate resti fossili fauna o luoghi di una bellezza straordinaria eventi storici ad essa associata Il tema di interpretazione il concetto l idea principale che pu essere evocata raccontata durante l attivit di interpretazione delle risorse interpretative dell area attraverso l intervento face to face di un interprete e o attraverso altri strumenti o media di interpretazione centri visita pannelli informativi sentieri attrezzati opuscoli etc temi prescelti possono essere diversi la scelta deve comunque ricade
198. ebbe attuare attraverso attivit di formazione e riqualificazione professionale dei giovani in cerca di occupazione e di coloro provenienti da altri settori come strumenti di avvio e supporto all inserimento occupazionale nelle nuove attivit legate al turismo ecosostenibile e destagionalizzato Attuare sistemi innovativi di fruizione In questo caso lo scopo delle azioni intraprese sostanzialmente quello di divulgare la conoscenza del territorio facendolo apprezzare come meta di un turismo sano e ecosostenibile sia da chi ancora deve recarvisi sia da chi invece pu avere difficolt a fruire in pieno del territorio Si potrebbero ad esempio definire sistemi di fruizione a distanza basate su reti telematiche ideando e realizzando WEB TOUR per fruire dei beni del sito che presti attenzione ai contenuti esplicativi didattici ricostruzioni virtuali virtual tour etc sistemi di fruizione alternativi per soggetti diversamente abili in modo tale da ampliare la loro conoscenza del territorio relativamente a quelle parti e o siti sinora loro preclusi Promuovere un turismo culturale compatibile con la conservazione del sito Un discorso a parte merita la trattazione delle iniziative che si potrebbero attuare nei siti con una forte componente storico culturale e archeologica per promuovere un turismo culturale compatibile con la conservazione del sito anche fuori del tradizionale periodo estivo che generalmente quello che registra la ma
199. ed it La rete della vita Una nuova visione della natura e della scienza Superbur scienza 2001 prima edizione italiana RCS Libri S p A Milano 1997 CENSIS Ambiente e Societ CENSIS Note e Commenti n 5 1989 Colin J Dizionario della nuova ecologia Le parole chiave della filosofia ambientalista Mondadori Milano 1994 Cough J Global Capital Human Needs and Social Policies Palgrave 2000 Deleage J P Storia dell ecologia Cuen Napoli 1994 Della Seta R La difesa dell ambiente in Italia Storia e cultura del movimento ecologista Franco Angeli Milano 2000 Diani M Isole nell arcipelago Il movimento ecologista in Italia Mulino Bologna 1988 Emery F E a cura di Systems Thinking Selected Readings Penguin New York 1969 ed it La teoria dei sistemi Presupposti caratteristiche e sviluppi del pensiero sistemico Franco Angeli Milano 1974 Fagan B La rivoluzione del clima Sperling amp Kupfer Milano 2001 FAO Forest Resource Assessment FAO Roma 2000 vedi anche www fao org forestry index jsp FAO The State of Food Insecurity in the World Roma 2001 137 Linee guida per I interpretazione ambientale delle Aree Protette FAO The Global Forest Resources Assessment 2005 Progress towards sustainable forest management FAO Roma 2005 Vedi anche http Awww fao org forestry fra2005 lea World Energy Outlook Paris 2004 Farina A Lezioni di ecologia UTET Torino 2004
200. eguenza riguarda le reti di connessione Fin dall inizio degli anni 90 il concetto della Rete Ecologica Europea stato chiamato in causa per contrastare la perdita e l impoverimento degli habitat e per assicurarne l interconnessione alleviando i rischi di riduzione della biodiversit Oggi le cosiddette reti ecologiche ovvero quel sistema di aree protette inteso come luogo privilegiato interessato anche da ambienti e spazi situati in aree urbanizzate o marginali hanno la finalit di mappare e mettere in relazione territori che sono habitat di tutte quelle specie che concorrono all equilibrio e al funzionamento degli ecosistemi Gli effetti di questo sistema ricadono non soltanto sulle politiche naturalistiche ma anche sul rapporto di queste ultime con le tematiche paesaggistiche urbanistiche infrastrutturali Le Linee Guida e lo sviluppo sostenibile nelle aree protette Come si vedr successivamente nella Seconda Parte di questo volume Le Linee Guida per la redazione dei Piani di Interpretazione Ambientale delle aree protette riconoscono la sostanziale interconnessione tra sistema antropico e sistema biotico come motivazione prioritaria basata sul fondamentale concetto di educazione ambientale delle proprie proposte di interpretazione delle aree protette della Sicilia Le Linee Guida inquadrano il futuro assetto sociale economico e ambientale delle aree protette in Sicilia proprio negli scenari d azione delineati
201. ei luoghi mira ad una valorizzazione del territorio che passa attraverso il recupero dei luoghi peculiari e le relazioni interpersonali con esso all elaborazione di mappe individuali che ogni abitante porta dentro di s che possono diventare una mappa di comunit condivisa nella quale riconoscersi A diventare luogo deputato di precise attenzioni sono gli ambiti territoriali che assumono un significato particolare per la comunit dei quali si ha personale conoscenza nei riguardi dei quali la comunit si sente protettiva e attenta quelli che in qualche modo esercitano sulla popolazione la capacit di identificarsi Nel lavoro per l elaborazione di una mappa condivisa dei valori di una comunit devono essere coinvolti i rappresentati dell amministrazione gruppi di cittadini istituzioni scolastiche per fare divenire patrimonio comune i modi di percepire e attribuire valore al paesaggio alle sue memorie alle sue trasformazioni alla sua storia Un progetto del genere infatti deve fondarsi sulla partecipazione attraverso la costruzione di un nuovo immaginario a partire dallo stato di fatto dalle forze e dalle risorse presenti su un territorio Identificare e rappresentare la cultura di una comunit nel patrimonio di simboli costruiti nel corso della sua storia d modo di esplorare la sua identit pi profonda e tracciare visioni d insieme dell umanizzazione di una comunit e visioni dei valori di una comunit spesso dimenticati Sono
202. elazione a quest ultimo aspetto va valutata la cosiddetta Management Capacity MC ovvero la capacit di amministrare l area protetta da parte dell ente gestore La MC la percentuale della minima capacit di gestione definita come la somma delle condizioni di cui l amministrazione di un area protetta ha bisogno per conformarsi pienamente alle sue funzioni e obiettivi Una misurazione soddisfacente della MC praticabile attraverso l analisi della segueti variabili il personale le attrezzature le infrastrutture e le installazioni in loco e i fondi disponibili 11 Come implementare il Piano di Interpretazione Ambientale per un area protetta L adozione di un Piano di Interpretazione Ambientale senz altro una scelta strategica molto importante ai fini della conservazione e di uno sviluppo del territorio in sintonia sia con le finalit istitutive dell area stessa definite dai tradizionali strumenti pianificatori e di programmazione sia con la pi ampia strategia di sviluppo sostenibile in quanto indirizza verso la sostenibilit la promozione del territorio delle risorse dell immagine e dell identit dell area protetta Per implementare correttamente tale strumento di pianificazione e programmazione ecosostenibile del territorio necessario che vi sia una sua piena condivisione sia a livello centrale che ai livelli pi periferici solo in tal modo si potr coordinare meglio le attivit gestire in maniera unitaria le strutture
203. entale Vantaggi Svantaggi Introduce e permette lo studio e l approfondimento Costoso da mantenere e sviluppare degli aspetti pi strettamente ambientali dell area protetta Necessit di un ottima capacit di gestione e Pu essere una forte componente di attrazione implementazione delle attivit e degli strumenti Raggiunge un ampia fascia di pubblico anche pi strettamente Le attivit portate avanti dal CEA possono non istituzionale con il quale tessere una rete di studio e ricerca raggiungere gli obiettivi preposti nr ata erch entrano in gioco una pluralit di fattori Pu attivare azioni di interessamento e di sostegno p g p CEA e soggetti alla conservazione biologica Funziona durante tutti i periodi dell anno Pu determinare l accesso e il modo in cui i visitatori usano un sito Pu generare reddito Pu creare posti di lavoro Pu essere un centro per il coinvolgimento della comunit 2 5 Le Fattorie Didattiche La nuova concezione dell Area Protetta vista non pi come luogo dell eccellenza separato dal contesto territoriale circostante ma come un importante parte del tutto perfettamente integrata nel tessuto e nelle dinamiche sociali del territorio coniuga l esigenza di proteggere la biodiversit con quella di conoscere e valorizzare le risorse culturali connesse vale a dire tutti quegli eventi quei fatti storici quelle tradizioni locali che includono l utilizzo della natura e de
204. ente I criteri riguardano l uso razionale delle risorse idriche ed energetiche la diminuzione dei rifiuti l uso di prodott i biologici le iniziative per la conoscenza della natura e della cultura locale e il noleggio di biciclette Progetti ecosostenibili di comunicazione e marketing del territorio Gli obiettivi I principali obiettivi delle azioni di comunicazione e marketing per il territorio che verranno di seguito esposte possono essere cos sintetizzati obiettivo di miglioramento e diversificazione della qualit dell offerta turistica e conseguentemente obiettivo di destagionalizzazione del flusso turistico obiettivo di sviluppo economico e imprenditoriale ecosostenibile obiettivo di promozione del territorio che valorizzi l importanza della tutela del sito 100 Decisione n 287 del 2003 101 Istituito nel 1992 LIFE Instrument Financier pour l Environnement lo strumento finanziario della Comunit Europea per progetti in favore della tutela ambientale 105 Seconda Parte L Interpretazione Ambientale per educare alla sostenibilit Le azioni Collaborazione tra istituzioni e associazioni culturali della zona per definire le politiche di sviluppo e di sostegno alle azioni che si intendono intraprendere a livello culturale Organizzazione e offerta di pacchetti di fruizione ecoturistica Attivazione di reti di itinerari tematici di turismo rurale culturale sociale agriturismo ittiturismo
205. ente di ottenere un valido riconoscimento d immagine L Interpretazione dunque che prevede la pianificazione e progettazione di strutture media e attivit con precisi obiettivi informativi educativi e di gestione culturale e turistica strettamente collegata sia con gli obiettivi di conservazione e gestione dell area protetta sia con quelli di sviluppo socio economico del territorio Nelle esperienze internazionali pi significative tutti questi aspetti sono inclusi in uno strumento specifico di pianificazione territoriale il Piano di Interpretazione naturalistica e ambientale Giovanni Netto lo definisce come il progetto comunicativo di un area omogenea che racchiude in una visione di sistema coerente e sinergica gli obiettivi i contenuti le azioni e gli strumenti per la sua implementazione al fine di contribuire alla fruizione e gestione per la conservazione dell area Il Piano d Interpretazione Ambientale un documento guida un vero e proprio strumento programmatico che fornisce un quadro di riferimento all interno del quale si inseriscono tutte le azioni e le attivit concernenti la gestione e lo sviluppo della fruizione e della promozione del territorio sia dal punto di vista turistico ricreativo sia di quello didattico educativo Il Piano d Interpretazione aiuta innanzitutto l Ente di gestione a rendere pi efficace la propria comunicazione sia interna che esterna all area permette quindi sia di comprendere
206. enti responsabili e consapevoli e come fattore di sostegno alla partecipazione di tutta la comunit alla costruzione di un futuro sostenibile A seguito di tale delibera la struttura regionale di Coordinamento In F E A ha avviato la concertazione per la stipula di specifici accordi con le Province con gli Enti Parco e con gli Enti Gestori delle aree protette con lo scopo di coinvolgerle in qualit di nodi territoriali strategici della Rete In F E A in Sicilia La Rete Regionale In F E A basa la sua organizzazione sui differenti ruoli e le diverse funzioni attribuite agli Enti e alle strutture che la compongono ed articolata su due livelli la Struttura Regionale di coordinamento e i Nodi Territoriali L azione della Rete In F E A sul territorio regionale garantita dal Laboratorio Regionale di Educazione Ambientale La R S In F E A diretto da ARPA Sicilia che ha la funzione di dare attuazione operativa e di sviluppare gli indirizzi tecnico politici della Regione in materia di Educazione Ambientale di co programmare con la Regione gli interventi e le iniziative di orientare i progetti e le attivit proposte dai Nodi Territoriali e di coadiuvare la Regione nella verifica della funzionalit della Rete stessa Laboratori Territoriali di Educazione Ambientale sono individuati come strutture prevalentemente ad ambito provinciale con rapporti diffusi e continui con l utenza e la pubblica amministrazione Essi costituiscono luoghi di raccolta e d
207. enza delle azioni condotte sul suo territorio e ad operare nell ottica del lungo periodo mentre avr dei vantaggi rappresentati essenzialmente da il riconoscimento a livello europeo come area di eccellenza nel campo del turismo sostenibile il raggiungimento di obiettivi elevati un maggiore coinvolgimento del settore turistico nelle politiche di conservazione un influenza e controllo sullo sviluppo turistico dell area il miglioramento della consapevolezza ambientale dei visitatori uno sviluppo sociale ed economico compatibile con l ambiente la creazione di prodotti turistici di alta qualit compatibili con l ambiente il miglioramento della propria immagine e credibilit presso l opinione pubblica 7 Le attivit di comunicazione Possono rientrare nell ambito delle tradizionali forme di comunicazione e promozione del territorio iniziative quali Attivit rivolte a promuovere guidare e sostenere la realizzazione di riprese video per la diffusione tramite TV e WEB di contenuti tesi alla diffusione della conoscenza del sito con tematiche specifiche sul patrimonio ambientale e valoriale delle aree protette e sulle opportunit di fruizione delle stesse Programmi di mostre ed eventi culturali relativi al sito e o possibilmente ospitati dal sito di rilevanza sia locale che nazionale per migliorare la conoscenza del sito ad esempio cicli di conferenze sulle attivit dell area protetta mostre illustrative di pr
208. er l ambiente marino di rettiva quadro sulla strategia per l ambiente marino segue la Comunicazione della Commissione al Consiglio e al Par lamento europeo del 24 ottobre 2005 Strategia tematica per la protezione e la conservazione dell ambiente marino 57 WWF Italia ONLUS a cura di Rete Natura 2000 quale futuro gennaio 2006 pp 2 10 Documento disponibile all indirizzo http Awww ww f it UserFiles File News 20Dossier 20Appti DOSSIER Biodiversit 20e 20Specie Rete 20Natura 202000_Quale 20futuro_2005 pdf ZAN Prima Parte Inquadramento normativo naturalistico e concettuale Cap III Il contesto delle aree protette in Sicilia L Italia senza la Sicilia non lascia immagine nello spirito la Sicilia la chiave di tutto Johann Wolfgang Goethe Viaggio in Italia alla lettera datata Palermo venerd 13 aprile 1787 1 La politica delle aree protette in Sicilia La Sicilia stata costituita Regione autonoma nel 1946 con l approvazione dello statuto regionale che nel 1948 entrato a fare parte delle Leggi costituzionali della Repubblica italiana La Regione Siciliana secondo le norme sancite dallo statuto ha la legislazione esclusiva in materia di agricoltura e foreste bonifica usi civici industria e commercio eccettuata la disciplina dei rapporti privati urbanistica lavori pubblici miniere cave torbiere saline acque pubbliche pesca e caccia turismo vigilanza alberghiera e tutela del paes
209. erenza di Malahide del 2004 con il lancio del programma Countdown 2010 promosso dalla IUCN finalizzato alla promozione di tutte quelle attivit finalizzate al mantenimento della biodiversit Il Countdown 2010 nasce come conseguenza degli impegni presi dai governi durante il vertice sullo sviluppo sostenibile tenutosi a Johannesburg Sud Africa nel 2002 nel corso del quale sono state adottate delle risoluzioni e fissate delle scadenze come appunto quella del 2010 termine entro il quale i Governi sottoscrittori della Convenzione della Biodiversit si sono impegnati per realizzare azioni che possano fermare la perdita della diversit biologica Il Countdown 2010 cerca quindi di concretizzare quest impegno e renderlo prioritario in azioni nazionali e locali L ARPA Sicilia aderisce al Countdown 2010 dall anno 2005 con l impegno per una Strategia Regionale per la 35 Allevamento in cattivit il processo di riproduzione di specie rare o minacciate in ambienti umani controllati Allevamento in cattivit e la successiva reintroduzione di una specie minacciata un importante strumento di successo per la conservazione delle specie 20 La sostenibilita tra conservazione e sviluppo Biodiversit i cui esiti sono riportati nel volume Biodiversit facciamo il punto Strategie per l Educazione la Gestione e la Conservazione anno 2008 L Italia il primo paese europeo ad aderire come Governo all iniziativa s
210. eri natura laboratori didattici e osservazioni dirette con sperimentazioni all aperto in aree faunistiche Passeggiate Con le attivit di esplorazione sensoriale si faranno riscoprire il rapporto profondo con la Natura percepire la sua energia vitale l armonia e la sua bellezza in maniera divertente Attivit di scoperta Attraverso semplici attivit di simulazione giochi di ruolo esperimenti uso di materiali e campioni naturali si potranno far comprendere in maniera nuova divertendo i concetti principali di ecologia biologia e botanica la vita e il comportamento Una notte nell area protetta Vivere il territorio di notte in compagnia di una Guida Interprete permetter di comprendere pi a fondo la magia del luogo e di goderne maggiormente apprezzando ancora di pi i paesaggi e la vita delle creature in essa presenti ascoltando e percependo cosa accade nel meraviglioso mondo della Natura Escursioni La Guida Interprete deve accompagnare nei luoghi pi significativi dell area protetta lungo i sentieri e gli ambienti pi suggestivi per viverne in pieno il suo valore Un avventura nel territorio protetta Escursioni speciali per bambini che in compagnia di una Guida Interprete potranno trascorrere una giornata di avventurose scoperte nella meravigliosa Natura dell area protetta Lungo sentieri pi facili lungo i quali attraversare boschi e torrenti fermarsi ad osservare gli abitanti del bosco Molto spesso i bambi
211. erpretazione educazione ambientale che sia il pi lungo e continuo possibile il pi coerente e quindi efficace possibile ovvero foriero di cambiamenti profondi e stabili NERO Comportamenti Interpretazione Attitudini positive Educazione positivi personali Ambientale CREA al cambiamento Ambientale e collettivi verso l ambiente 65 Netto G Interpretazione ambientale ed educazione ambientale a confronto 2007 p 4 Disponibile all indirizzo www associa zioneinea it 66 Netto G ivi Soe L Interpretazione Ambientale delle aree protette 3 1 La funzione riconosciuta all Educazione Ambientale Non affatto facile dare un quadro completo dell evoluzione che ha seguito il concetto di Educazione Ambientale EA e che si riflesso nella costruzione di differenti definizioni LEA in quanto tale nasce negli anni Settanta quando la IUCN propone una sua prima definizione L Educazione Ambientale il processo di riconoscimento dei valori e di chiarimento dei concetti in ordine allo sviluppo di capacit e di attitudine necessarie per capire e apprezzare le interrelazioni tra l uomo la cultura e l ambiente biofisico che lo circonda L educazione ambientale coinvolge i processi decisionali e la formazione di un codice di comportamento per il raggiungimento degli obiettivi di qualit ambientale 97 Attorno alla met degli anni 70 quindi il concetto di EA anche sotto la spinta di alcuni gravi incidenti industriali verifica
212. esentanti dell Ente gestore dell area protetta e con il gruppo di lavoro di progettazione interpretativa al fine di avere un uguale rappresentativit dei bisogni di gestione manageriale e dei bisogni di operativit relativi alla fruizione comunicativa interpretativa Il questionario deve essere realizzato sia in lingua italiana che nelle lingue rappresentative della maggioranza di turisti stranieri presumibilmente inglese francese e tedesco e deve essere distribuito presso le principali strutture presenti nell area protetta Per sollecitare i visitatori ad una maggiore partecipazione al monitoraggio si potrebbe predisporre un apposita 109 Cfr Carter J and al A sense of place an interpretive planning handbook Tourism and Environment Initiative Inverness 1997 p 37 127 Seconda Parte L Interpretazione Ambientale per educare alla sostenibilit azione di comunicazione attraverso cartoline e locandine affisse presso le strutture caratterizzate da uno slogan e un logo dell iniziativa oltre che naturalmente da quello proprio dell area protetta Lo scopo quello di rendere pi visibile l iniziativa tenendo conto che l utenza media che frequenta un area protetta generalmente poco incline a dedicare del tempo ai questionari motivo per cui tra l altro il numero delle domande contenute nel questionario deve essere limitato in modo tale che la loro compilazione non porti via troppo tempo Le finalit princip
213. esi dei contenuti del piano attraverso delle schede che verranno descritte in seguito Inoltre una determinata risorsa interpretativa pu appartenere a pi di una singola tipologia ad esempio un bacino d acqua nel quale nidifica una specie di uccello in estinzione e quindi pu prestarsi a pi di un sottotema interpretativo e di modalit di fruizione interpretativa effettuare un analisi delle potenzialit di interpretazione di ogni risorsa Come abbiamo visto sopra l insieme delle capacit interpretative delle risorse definiscono il potenziale di interpretazione di tutta l area protetta Quest ultimo tipo di analisi che si basa sulla classificazione dei vari aspetti di un sito secondo il loro maggiore o minore potenziale di interpretazione parte dal presupposto che non in tutti i siti possono essere svolte attivit dedite alla fruizione interpretativa del pubblico l Interpretazione Ambientale dovrebbe essere svolta laddove realmente necessaria e non ovunque indiscriminatamente n in luoghi che non richiedono alcun tipo di attivit interpretativa perch sono dei paesaggi talmente imponenti e magnifici che le sue caratteristiche naturali parlano da sole n in siti che sono fragili o delicati da un punto di vista ecologico o storico archeologico e quindi soggetti a degrado se sottoposti alla pressione delle visite turistiche Viene proposta una matrice per valutare le potenzialit di interpretazione delle risorse di u
214. esso di conservare nel tempo tali aree peraltro capaci di ospitare specie animali e vegetali di elevato valore biogeografico Natura 2000 in conclusione una sfida che l Europa ha deciso di affrontare per conservare la natura del conti nente per le future generazioni riconoscendo l esigenza fondamentale di legare questo obiettivo alla gestione com plessiva del territorio alle attivit produttive ed economiche alla politica delle infrastrutture Si attribuisce importanza non solo alle aree ad alta naturalit ma anche a quei territori contigui che costituiscono l anello di colle gamento tra ambiente antropico e ambiente naturale in particolare ai corridoi ecologici territori indispensabili per mettere in relazione aree distanti spazialmente ma vicine per funzionalit ecologica Il progetto prevede appunto una rete internazionale di habitat naturali protetti collegati tra di loro da corridoi di connessione ecologica che per la loro strutturazione sono funzionalmente essenziali per la migrazione la distribuzione geografica lo scambio ge netico delle specie selvatiche Le aree che compongono la Rete Natura 2000 Zone di Protezione Speciale previste dalla Direttiva Uccelli e le Zone Speciali di Conservazione previste dalla Direttiva Habitat possono avere diverse rela zioni spaziali tra loro dalla totale sovrapposizione alla completa separazione a seconda dei casi cfr Figura 1 A questo proposito un aspetto ancora pi i
215. esti siano interessanti e comprensibili anche per coloro che sono estranei ai temi trattati far sentire il lettore parte attiva e fondamentale dei processi di interpretazione e tutela dell area protetta prevedere una cartina che illustri dove si possono trovare negli altri settori del sito elementi storici o naturalistici musei centri visitatori o altri elementi in qualche maniera legati al tema guida in modo tale che l utente potr consultare la pubblicazione per sapere cosa fare nell area in cui si trova ma anche per scoprire tutto quello che c da visitare relativamente ai percorsi interpretativi offerti usare una strutturazione in capitoli con titoli e sottotitoli molto efficaci e interessanti usare il pi possibile le immagini senza che per queste duplichino ci che stato detto in parole infatti le immagini e i testi devono supportarsi l un l altro il pi possibile illustrare i percorsi da seguire i tempi le tappe da effettuare gli approfondimenti possibili e i sentieri da percorrere a piedi in ogni settore tematico in modo da migliorare la fruibilit degli itinerari valorizzare percorsi strutture e progetti dell Ente esistenti o in corso di realizzazione nel campo della fruizione turistico naturalistica creando un collegamento concettuale e funzionale fra loro consentire una migliore distribuzione dei flussi turistici sul territorio in particolare disincentivando le presenze nelle aree dove pi fort
216. ete Ecologica Siciliana la Giunta regionale costituisce l Autorit di Coordinamento del PIR RES che appunto completa la circolare prot n 3194 del 23 1 2004 di indirizzo delle attivit discendenti dal DPR 357 97 Regolamento recante attuazione della Direttive 92 43 CEE relativa alla conservazione degli habitat naturali nonch della flora e della fauna Il PIR RES mira alla costruzione e alla valorizzazione della Rete Ecologica Siciliana tramite misure e azioni in par ticolare degli Assi e IV a titolarit e o a regia regionale ritenute congruenti alle finalit del progetto della RES in data 24 11 2004 con il Decreto n 376 del 24 11 2004 stato approvato dalla Giunta regionale la versione definitiva di PIR Esso incorpora alcune delle osservazioni e proposte avanzate dal partenariato e contiene le Linee Guida per la realizzazione della Rete Ecologica Siciliana che presentano gli indirizzi per la programmazione della RES e i requi siti che i Progetti devono avere per poter essere finanziati nell ambito dei Fondi POR Sicilia Nel documento programmatico redatto dalla Giunta Regionale si d un iniziale definizione di Rete Ecologica come infrastruttura naturale e ambientale che persegue il fine di interrelazionare ambiti territoriali dotati di un elevato valore naturalistico il luogo in cui meglio pu esplicitarsi la strategia di coniugare la tutela e la con servazione delle risorse ambientali con uno sviluppo
217. etti e delle operazioni ingegnerizzazione e reingegnerizzazione dei programmi progetti e azioni e della loro gestione V l analisi dei costi operativi e studio del loro finanziamento ovvero la costruzione di un bilancio di programma VI il monitoraggio dei programmi e dei loro risultati il loro controllo di gestione la loro revisione e l aggiustamento del nel processo Il metodo della Pianificazione Strategica consente di monitorare costantemente l utilizzo efficiente del budget economico a disposizione e di verificare che venga correttamente impiegato in relazione agli obiettivi da raggiungere ed al lavoro delle risorse umane interne o esterne coinvolte nella progettazione e Applicare come metodo di lavoro a tutti i livelli il metodo concertativo che implica l ascolto la partecipazione e il coinvolgimento di tutti i soggetti Solo in questo modo si pu applicare una strategia realmente condivisa e quindi ottimale per lo sviluppo e la conservazione dell area protetta f Si sottolinea infine l esigenza di istituire una Scuola Regionale di Interpretazione per la Regione Sicilia che potrebbe porsi come centro di confronto e discussione in tema di Interpretazione Ambientale tra gli enti gestori delle diverse aree protette sulla base del coordinamento posto in essere in tal senso dalle principali istituzioni regionali responsabili in materia ambientale contribuire alla diffusione nella regione delle pi innovative e funz
218. eventuali ostacoli Inoltre la scelta dei destinatari influisce sui contenuti didattici e sui periodi d uso In secondo luogo necessario identificare i luoghi in cui realizzare i sentieri In questa fase importante considerare quanto l area sia attraente per il pubblico e quali siano le sue caratteristiche ecologiche fisiche ed ambientali Soprattutto andranno individuate le fragilit e i rischi ecologici in modo da potere definire la capacit di carico dei sentieri luoghi privi della possibilit di progettare e realizzare un area parcheggio munita di strutture per l interpretazione e l orientamento andrebbero esclusi dalla scelta cos come i luoghi in cui la pendenza dei sentieri non pu essere tenuta entro il 15 D altro canto sono da prediligere i luoghi gi muniti di sentieri poich possono essere riutilizzati La terza fase del percorso progettuale prevede l identificazione di obiettivi temi e contenuti dei sentieri Bisogner a tal fine svolgere una attenta analisi delle caratteristiche ambientali dei luoghi attraversati dal sentiero in modo da riconoscerne il valore particolare su cui incentrare il tema generale del sentiero e le diverse risorse interpretative presenti Queste dovranno essere collegate al tema interpretativo e dimostrare di avere buone potenzialit interpretative Le risorse interpretative consentono di definire i singoli temi da trattare e in secondo luogo i materiali e i media da utilizzare A questo punto
219. fforzamento del contenuto del messaggio essere costruito con materiali non troppo costosi antiriflesso e resistenti alle intemperie Il materiale pi giusto va scelto considerando la necessit di mantenere i pannelli per il pi lungo tempo possibile i rischi di vandalismo il budget a disposizione le esigenze grafiche e o di colore in relazione alle diverse collocazioni che avranno la sintonia dei materiali stessi con il sito in cui i pannelli andranno collocati una struttura complessiva molto semplice senza un eccessivo affollamento di contenuti e o stimoli grafici creare un punto focale qualcosa che attiri l attenzione e l interesse e a partire da questo creare un approfondimento a diversi livelli del messaggio anche tramite grafici essere collegato con gli altri pannelli dislocati sul territorio essere orientato allo stesso modo quando si tratta di una mappa Prima di disegnare una mappa bisogna decidere attentamente come il pannello sar orientato all interno del sito contenere messaggi brevi e facilmente leggibili in grado di sviluppare un idea o una storia interpretativa legata alle risorse cui si riferisce scegliere due o tre punti da sviluppare e sintetizzare in un unico tema da sviluppare tramite tutte le parole e le immagini avere una grafica che faciliti i diversi livelli di lettura e dei caratteri con dimensioni differenti per indicare le priorit di lettura ben visibili il titolo i riquadri e le
220. fica anche interdisciplinare nonch di attivit ricreative compatibili difesa e ricostruzione degli equilibri idraulici e idrogeologici art 1 comma 3 Al comma 5 dello stesso articolo si precisa che sono promosse la valorizzazione e la sperimentazione di attivit produttive compatibili segnando in tal modo il passaggio da una visione statica e conservativa delle aree naturali pro tette a una concezione come porzione territoriale a valenza plurima che persegue una vasta gamma di interessi esperienze multiformi del paesaggio e di accesso alla natura forme pi articolate e specializzate dell uso delle risorse ambientali Il legislatore ha voluto creare un legame tra i valori naturalistici e umani e la realizzazione di un concetto di tutela della natura che tenesse in considerazione anche le attivit dell uomo poich l uomo e le sue attivit se ven gono svolte nel rispetto degli equilibri ecologici sono parte integranti della natura stessa Il legislatore ha fatto espli cito riferimento ai valori ambientali e alla natura in quanto bene in s laddove parla di conservazione di specie 46 Mautone M La protezione ambientale nell obiettivo dello sviluppo in B Menegatti M T Mosello M C Zerbi a cura di Sviluppo sostenibile a scala regionale Patr n editore Bologna 2001 pp 463 475 47 Giacomini V Romani V Uomini e Parchi Franco Angeli Milano 1982 34 Le Reti Ecologiche per la protezione della b
221. fruire delle risorse dell area protetta lungo gli appositi sentieri interpretativi disegnati per guidare i visitatori lungo tutto il territorio Nel definire tali tipi di percorsi si deve considerare che non tutti i visitatori hanno la stessa agilit resistenza fisica forza o capacit e che bisogna piuttosto facilitare l accesso a tali percorsi anche a coloro che non rientrano pien amente negli standard delle condizioni fisiche ottimali In relazione alle condizioni delle persone diversamente abili i sentieri programmati all interno di un area pro tetta devono poter garantire il godimento e la comprensione delle risorse naturali in situ l inesistenza di barriere architettoniche ambientali sociali al comportamento o di accesso all informazione erogata lungo i percorsi strade che assicurino l integrit e la salvaguardia delle persone la presenza di media interpretativi adeguati a far comprendere ad ogni soggetto diversamente abile le relazioni naturali e culturali presentate il soddisfacimento dei diversi bisogni delle persone attraverso la presenza di personale adeguatamente formato La parte del PIA dedicata alla definizione dei sentieri deve prevedere una fase interamente dedicata all analisi delle condizioni del terreno per determinare la fattibilit della progettazione di percorsi privi di barriere architettoniche o ambientali in grado quindi di assicurare il massimo godimento e la piena comprensione della bio
222. ggiano sia un ritorno delle vi site cos come le prime visite e Possono essere usate sia all interno che all esterno del sito e Possono contenere pi dettagli di un pannello e Facilitano l orientamento entro l area protetta e Costi generalmente bassi e Non attirano l attenzione delle persone che non amano leggere e Necessario allestire un adeguato sistema di distribuzione all interno e all esterno del sito e Necessario programmare regolarmente delle ristampe e Alcuni d pliant o riviste potrebbero essere gettati via e Eventuali cambiamenti di servizi strutture e percorsi all interno dell area richiedono di dover modificare i prodotti editoriali distribuiti 113 Seconda Parte L Interpretazione Ambientale per educare alla sostenibilit c Multimedia In questa categoria di media interpretativi possono rientrarvi i programmi audio visivi mostrati nelle sale dei Visitor Centers dei Musei Tematici o degli Ecomusei etc show di luci e suoni video o l utilizzo di computer per l interattivit La componente di multimedialit pu dare un contributo per raggiungere importanti obiettivi interpretativi tuttavia bisogna aver chiaro sin dall inizio quali sono tali obiettivi e programmare di conseguenza l utilizzo dei multi media che altrimenti con le loro caratteristiche di intrattenimento gioco spettacolarit rischiano di distogliere l attenzione dal messaggio educativo interpretativo che si v
223. ggiore presenza di flussi turistici legati alla fruizione dei beni culturali promuovere la correlazione delle pietanze tipiche dei vini locali e delle produzioni artigianali con le tradizioni storiche e culturali attraverso una promozione integrata degli eventi e manifestazioni e incoraggiando l istituzione di parchi letterari e sentieri enogastronomici connessi alla scoperta delle tradizioni pi antiche dei luoghi aumentare il livello di coinvolgimento dei visitatori per esempio organizzando incontri per assistere a lavori e ricerche di restauro e o archeologiche da inserire nei percorsi e sentieri delle visite guidate ampliare i circuiti turistici con l inclusione di altre parti dei territori meno conosciuti da un punto di vista storico culturale La creazione di itinerari alternativi meno frequentati soprattutto fuori stagione estiva consentirebbe la promozione dei patrimoni culturali percepiti come di importanza minore coordinare gli eventi culturali svolti durante tutto l anno e promuovendoli attraverso iniziative volti ad integrarli con le iniziative svolte in altri siti affini qualificare differenziandole le attivit di formazione del personale del settore turistico Questo comporter l analisi dei bisogni formativi del settore la progettazione degli interventi educativi la realizzazione delle azioni formative realizzazione di sentieri e percorsi di penetrazione agricola che favoriscano il recupero di att
224. gli obiettivi specifici che ogni media vuole raggiungere indicando anche il relativo budget economico e come il processo di interpretazione sar gestito ovvero le fonti di finanziamento chi incaricato di supervisionare l andamento dei programmi di interpretazione quali schemi seguire per mantenere i progetti del piano una volta che saranno completamente definiti e dunque partiti Tenendo sempre a mente i temi e i singoli obiettivi d interpretazione che ci si prefissati utile qui ricordare che mentre il tema interpretativo il messaggio che si vuole comunicare attraverso l interpretazione delle varie risorse presenti nell area protetta l obiettivo interpretativo che spesso pu coincidere con il tema o comunque pu includerlo risponde a una o pi di queste domande cosa vogliamo che le persone sappiano dopo l interpretazione cosa vogliamo che le persone sentano emotivamente dopo l interpretazione cosa vogliamo che le persone facciano dopo l interpretazione Lo scopo di queste Linee Guida quello di fornire dei consigli generalmente validi su come mettere in pratica efficaci forme di comunicazione interpretativa all interno delle aree naturali protette in modo tale che esse in relazione alle loro specifiche caratteristiche sulle quali tali attivit andranno inevitabilmente modulate e affinate possano raggiungere i loro obiettivi Ecco perch metodologicamente si deciso di dedicare l intero prossimo capi
225. gomenti interpretativi la loro coerenza e il loro potenziale di attrattivit e interesse i principi interpretativi adottati esempi dimostrazioni esperienze di tipo emotivo sensoriale e quelli che eventualmente avrebbero dovuto essere utilizzati per una migliore comprensione da parte dei visitatori il pubblico come stato coinvolto o considerato durante lo svolgimento dell interpretazione gli strumenti materiali e o i sussidi interpretativi utilizzati quale messaggio ci si era prefissi di comunicare e quale stato quello effettivamente trasmesso modalit di verifica del messaggio realmente compreso dal pubblico di visitatori 3 Questionari per valutare il grado di soddisfacimento dei visitatori sull attivit svolta Queste schede di valutazione possono essere uguali per tutti oppure elaborate d intesa con ente gestore di ciascuna area protetta e miranti quindi ad indagare aspetti specifici che rivestono un importanza particolare In linea generale devono indagare il gradimento dell attivit proposta in relazione ai temi trattati alle metodologie impiegate alle attivit e alle esperienze proposte alle capacit comunicative e relazionali dell interprete alla gestione degli aspetti organizzativi Tutte queste schede relative al monitoraggio dell attivit dell interprete potrebbero essere inglobate in un documento recante delle linee guida da seguire per mantenere costante nel tempo l opera di
226. grammi di con servazione di breve medio periodo Si dunque consolidata l esigenza di sviluppare un nuovo approccio per la conservazione su base planetaria promosso a partire dal 1993 dal WWF internazionale che intende attuare una conservazione della natura su aree pi 29 Prima Parte Inquadramento normativo naturalistico e concettuale ampie omogenee dal punto di vista ecologico rappresentative della Biodiversit del nostro pianeta le cosiddette Ecoregioni Un Ecoregione costituita da una unit terrestre e o marina relativamente estesa che contiene un insieme di stinto di comunit naturali le quali condividono la maggior parte delle specie delle dinamiche ecologiche e delle con dizioni ambientali Tale insieme di comunit naturali pu essere gestito efficacemente come una singola unit di conservazione Le ecoregioni sono unit idonee per la pianificazione della conservazione perch e Sono individuate alla scala a cui i processi evolutivi ed ecologici creano e mantengono la biodiversit e Sono descritte geograficamente in funzione delle specie e degli habitat e Non seguono i confini politici oppure amministrativi e Consentono tramite l individuazione di hotspots aree prioritarie all interno di ogni ecoregione di identificare le zone dove pi urgente e opportuno intraprendere azioni di conservazione e Permettono di comprendere meglio il ruolo che specifici progetti di conservazione devono assumere in
227. guata con tale ambiente i servizi offerti dalle attivit di interpretazione sono i motivi che spingono i visitatori a tornare in quanto arricchiscono la loro esperienza di visita i programmi di Interpretazione Ambientale possono aumentare le visite perch aumentano la percezione dei vantaggi e dei benefici che i turisti ricevono recandosi in un particolare sito se utilizzati come strumenti di gestione programmi e servizi di Interpretazione Ambientale sono in grado di produrre riduzioni nei costi di manutenzione del sito cos come le problematiche di gestione relative al mantenimento o alla necessit di ristabilire eventuali elementi di degrado dell area l Interpretazione Ambientale offre valore aggiunto all esperienza del sito funzionando come una ineguagliabile leva di marketing territoriale un modo per accrescere la propria immagine istituzionale non possibile avere un turismo ambientale senza l interpretazione esso dipende dalla storia del sito e dalla volont dei visitatori a voler viaggiare per vedere conoscere e vivere il sito determina un numero maggiore di visitatori maggiori ritorni e maggiori entrate di reddito legate anche alla possibilit di ottenere maggiori fondi per la gestione delle aree protette l interpretazione aiuta i visitatori a creare la propria unica scelta di modi di vivere e conoscere un sito e la sua storia la personalizzazione di massa nell offerta del prodotto turistico ambient
228. he si snodano attraverso habitat rappresentativi che possono essere evidenziati tramite una speciale segnaletica Sentieri interpretativo terrestri sentiero natura che conducono sino al mare o che si snodano lungo itinerari storico archeologici laddove presenti raccontando tutte le sfaccettature del rapporto dell uomo e delle comunit locali con il mare nei luoghi stessi in cui questo si evoluto Immersioni subacquee guidate e supportate da schede impermeabili sui principali organismi visibili nelle acque dell area protetta distribuite ai partecipanti permette il loro riconoscimento durante l immersione Le uscite in apnea snorkeling nelle acque dell area marina protetta con l obiettivo di far conoscere e apprezzare la ricchezza dei fondali Attivit per adulti e bambini per imparare a conoscere il mare e l ambiente costiero dei comuni ricadenti entro l area marina protetta letture animate rappresentazioni teatrali percorsi ludico creativi alla scoperta di storie raccontate dalla spiaggia con la raccolta del materiale spiaggiato Pescaturismo ove consentito Riciclo creativo in spiaggia all insegna del divertimento eco compatibile Osservazione e contatto diretto con specie marine e non che vivono nell area 99 Seconda Parte L Interpretazione Ambientale per educare alla sostenibilit A scoperta diretta della riva del mare dei suoi segreti dei suoi colori e dei suoi odori attraverso un percorso sulla spiagg
229. i coerente perch si ha ben chiaro cosa del luogo si vuole realmente comunicare evitando di trasmettere fatti tra di loro non collegati Naturalmente possono esserci pi temi che si vogliono comunicare di un luogo le aree di grandi dimensioni potrebbero essere pi generali cos come al suo interno specifici siti potrebbero avere dei temi individuali 82 Ad esempio dei villaggi lungo la costa potrebbero avere numerosi elementi che raccontano la loro storia di porti dediti alla pesca Ma nessuno di questi potrebbe avere un visitor center sulla storia del luogo legata alla pesca 83 Tutti gli autori che si sono occupati di come si progetta un Piano di Interpretazione Ambientale hanno identificato questo come l aspetto pi importante di tutti il cuore del processo interpretativo 72 Costruire i contenuti del Piano di Interpretazione Ambientale I temi dovrebbero essere presentati sotto forma di una breve frase completa contenere un idea centrale rivelare qual il contenuto vero dell interpretazione essere il pi interessanti possibile essere il pi specifici e speciali possibili riguardo all area considerata Non facile individuare il tema interpretativo che si vuole comunicare Sam Ham uno dei massimi esperti di In terpretazione Ambientale suggerisce che in linea generale per determinare il proprio specifico tema interpretativo si deve pensare a come va completata la seguente frase Afte
230. i insiemi di biotopi habitat che sono gi o possono essere soggetti a regime di protezione parchi o riserve le zone cuscinetto buffer zones ovvero zone di ammortizzazione o di transizione si situano intorno alle aree ad alta naturalit per garantire la gradualit degli habitat Sono importanti per proteggere le core areas e in esse necessario attuare una politica di gestione attenta agli equilibri tra i fattori naturali e le attivit umane i corridoi di connessione green ways blue ways cio strutture lineari e continue del paesaggio che connettono tra di loro le aree ad alta naturalit per consentire la mobilit delle specie e l interscambio genetico indispensabile per la conservazione della biodiversit Si tratta di fasce continue di territorio che differenti dalla matrice circostante connettono funzionalmente due frammenti tra loro distanti i nodi key areas ovvero luoghi complessi di interrelazione al cui interno si confrontano le zone centrali e di filtro con i corridoi e i servizi territoriali connessi Le aree protette possono costituire nodi potenziali del sistema per le loro caratteristiche funzionali e territoriali le pietre da guado stepping stones sono aree puntiformi che possono essere importanti per sostenere specie di passaggio Pu trattarsi di pozze o paludi utili punti di appoggio durante una migrazione di avifauna le aree di restauro restoration areas e ripristino ambientale che una
231. i interpretativo n interpretativo e iniziative emersi da superare interpretativi gi disponibili corrisponde messaggio di a quella della interpretazione e scheda inventario il suo scopo dei siti Combinando i dati della scheda inventario dei siti con quelli della scheda interpretativa di ogni sito e riportando i numeri di inventario dei siti su una mappa dell area protetta si avr un ampia visione d insieme e di sistema delle risorse interpretative presenti sul territorio della loro collocazione geografica all interno dell area protetta delle loro caratteristiche endogene e della loro caratterizzazione in termini interpretativi Tutto il lavoro di gestione e progettazione dell interpretazione naturalistica all interno del territorio non potr che trarre un grande vantaggio da tali schede presenti nel Piano di Interpretazione Ambientale 9 L attenzione per i diversamente abili All interno del Piano di Interpretazione Ambientale deve essere posta grande attenzione agli interventi necessari per migliorare gradualmente le possibilit di fruizione delle aree protette da parte di un utenza ampliata e in particolare delle persone con disabilit L attenzione che va rivolta alle categorie svantaggiate deriva dalle profonde riflessioni sul ruolo delle aree protette e sulla loro mission istitutiva svolte attraverso la chiave di lettura dello sviluppo sostenibile che integra la dimensione del rispetto pe
232. i legati a qualsivoglia concetto di sviluppo Nella seconda met dell 800 quando nacquero i primi Parchi le motivazioni prevalenti erano estetiche si vo levano tutelare i valori panoramici e scenici del paesaggio e veniva privilegiato uno sfruttamento turistico di luoghi spettacolari for the benefit and enjoyment of the people recita la celebre epigrafe del parco di Yellowstone Solo pi tardi grazie anche allo sviluppo delle scienze che studiano la natura come l ecologia l idrobiologia etc si svilupp la consapevolezza dell importanza delle aree protette come luoghi di conservazione e di tutela degli eco sistemi e della biodiversit A dire il vero in Europa una valenza scientifica pi che di fruizione fu quella prevalente fin dai primi tempi ma l accento era posto sulla sottrazione dalle azioni umane delle bellezze naturali in cui dunque era ancora il valore estetico quello pi tenuto in considerazione Lo spirito che prevalse successivamente per lungo tempo fu quello di una conservazione piuttosto rigida in cui 16 Cfr Therivel R E Wilson E Thompson S Heaney D Pritchard D Strategic Environmental Assessment Earthscan London 1992 17 L Unione Europea ha introdotto nel proprio ordinamento la Valutazione Ambientale Strategica con la Direttiva 42 2001 EC 29 direttiva che rende operative le indicazioni contenute nel V e VI Programma di Azione Ambientale nella Convenzione sulla Biodi ver
233. i diffusione delle informazioni di incontro tra operatori per la formulazione di progetti educativi di consulenza e di scambio rivolti a studenti insegnanti operatori di associazioni amministratori pubblici e cittadini Uno dei compiti principali quello di promuovere e coordinare rapporti e collaborazioni con le diverse realt presenti sul territorio provinciale e ne agevolano l operato mirando ad un progressivo rafforzamento della rete Svolgono inoltre funzioni di mediazione tra le varie istituzioni e le comunit locali in raccordo con la Struttura Regionale di coordinamento In particolare organizzano incontri ed eventi formativi con educatori gruppi di cooperazione e progettazione educativa seminari attivit di laboratorio promuovono e realizzano iniziative e campagne di EA supportano enti pubblici e privati e le diverse realt locali nella promozione predisposizione e realizzazione di interventi di valorizzazione recupero e sviluppo in un ottica di gestione sostenibile delle risorse processi di Agenda 21 turismo sostenibile certificazione ambientale agricoltura biologica etc contribuiscono all archiviazione dei materiali di informazione e formazione prodotti e alimentano gli archivi del sistema informativo In F E A gestiscono le mediateche biblioteche emeroteche videoteche etc offrono servizi legati alla ricerca in campo didattico e alla formazione di docenti e operatori favoriscono sperimentazioni lo
234. i e storici che altrimenti il pubblico non coglierebbe Si possono considerare media sia i testi interpretativi le pubblicazioni e i filmati che supportano l apparato delle strutture e infrastrutture del sito sia le azioni che prevedono l intervento di una o pi persone necessario affiancare ai mezzi specifici gi precedentemente illustrati le strutture interpretative di musei tematici e centri visitatori i pannelli interpretativi da collocare lungo i settori tematici dell area protetta quei media che devono essere specificatamente previsti nel Piano di Interpretazione pannelli e d pliant di supporto per i sentieri autogestiti ma anche audiovisivi e prodotti informatici sulla base delle future necessit che si potranno individuare Uno strumento importante di cui si deve dotare un area protetta inoltre una linea editoriale che preveda la pubblicazione di testi divulgativi dedicati a bambini e adulti Devono essere approntate cartine pieghevoli volumetti specifici che oltre a costituire uno strumento introduttivo diventano il ricordo della visita lo stimolo a ricordare e ad approfondire le conoscenze con lo studio e con nuove visite alla stessa o ad altre realt Anche se il visitatore non viene posto a contatto con queste realt dovr trovare nella documentazione messa a sua disposizione ad esempio dal visitor center un informazione sufficiente a comprendere l importanza scientifica naturalistica culturale di quanto esiste
235. i generalmente intese adesione ai progetti di educazione ambientale regionali di sistema come le Fattorie didattiche e il programma regionale di educazione ambientale nelle aree protette in Sicilia Naturasicilia finanziato dall Assessorato Territorio ed Ambiente promosso da ARPA Sicilia l Agenzia regionale per la protezione dell ambiente in attuazione della misura 1 11 del Complemento di Programmazione del POR Sicilia 2000 2006 Azione A2 Sistemi Territoriali ad Alta Naturalit e in coerenza e continuit con il Piano di Avvio della Rete In F E A Lo scopo del programma quello di avvicinare i siciliani alle aree protette della nostra regione e sensibilizzare i giovani al rispetto dell ambiente Vengono organizzati laboratori sulle spiagge e stage di educazione ambientale nelle aree marine protette rivolti ai ragazzi visite guidate fra i sentieri dei boschi e nel mondo sottomarino la scoperta degli angoli incontaminati nelle aree naturali protette attraverso stage di educazione ambientale a mare La fase conclusiva di questo programma regionale di educazione ambientale sar l inaugurazione del Centro di documentazione per l Educazione ambientale sulle aree protette Sar un luogo pensato a servizio di una concezione di Rete intesa con una comunit di pratica e di ricerca in piena coerenza con le indicazioni della rete nazionale In F E A e quindi concepito come uno strumento a disposizione di una comunit spazio di confronto
236. i gestione dovr avere un iter for mativo e procedurale ben preciso previsto dai livelli di pianificazione sovraordinata L adozione di specifiche misure affidata alla organizzazione interna del singolo Stato fa s che il livello pi efficace di decisione sia quello pi vicino ai soggetti interessati secondo il principio della sussidiariet In questa pro spettiva l art 2 della Direttiva Habitat stabilisce che nelle finalit generate di protezione della biodiversit si tenga comunque conto delle esigenze economiche sociali culturali e regionali per contribuire all obiettivo ge nerale di uno sviluppo durevole Tale approccio va interpretato nel senso che la politica comunitaria pur comprendendo esigenze di protezione elevate e sostenendo la supremazia dell interesse naturalistico non insensibile alla dimensione antropocentrica ed economicistica del rapporto aree protette e interessi umani presenti sul territorio infatti previsto che ogni progetto non direttamente coinvolto nella gestione del sito sia sottoposto a valutazione di incidenza ammessa la realizzazione di un piano o progetto imposto da ragioni sociali o economiche di pubblico interesse nonostante gli esiti negativi della valutazione sebbene subordinata alla predisposizione di misure compensative per assicurare coerenza generale alla rete Natura 2000 art 6 In sostanza la Direttiva 92 43CEE introduce l adozione del piano a tut
237. i pianificazione e di governo regionale con la conseguente urgenza di predisporre modelli interpretativi idonei a far fronte alle esigenze di trasformazione e di conservazione dello stato dell ambiente Da queste premesse deriva la necessit della pianificazione degli interventi attraverso la predisposizione di strumenti finalizzati alla conservazione dei siti di interesse naturalistico e alla costituzione di reti ecologiche in ambiti territoriali altamente antropizzati al fine di garantire il restaurarsi degli equilibri ecologici e la tutela della biodiversit locale nel quadro di un generale sviluppo produttivo ecosostenibile 46 Il contesto delle aree protette in Sicilia Il percorso attuato dalla Regione Siciliana al fine di tutelare e proteggere il patrimonio naturale si sviluppato a partire dagli anni ottanta con l istituzione di aree naturali protette Riserve e Parchi al fine di assicurare la tutela degli habitat e della diversit biologica esistenti e promuovere forme di sviluppo legate all uso sostenibile delle risorse territoriali ed ambientali e delle attivit tradizionali La messa in rete di tutte le aree protette le riserve naturali terrestri e marine i parchi i siti della Rete Natura 2000 che costituiscono i nodi della rete insieme ai territori di connessione non pu che determinare un infrastruttura naturale come ambito privilegiato di intervento entro il quale sperimentare nuovi modelli di gestione e di c
238. i processi per individuare le competenze necessarie ai vari scopi e le persone in grado di assolverli e per organizzare le attivit realizzare una Scuola nella Scuola ovvero prevedere dei momenti di riqualificazione e aggiornamento per lo stesso personale dalla Scuola di Interpretazione Quest ultimo punto molto importante poich le persone che fanno parte dell organico della Scuola devono costantemente possedere e aggiornare quella multidisciplinariet tipica delle tematiche relative alle problematiche della comunicazione dell educazione e dell Interpretazione Ambientale che costituiscono il loro ambito di intervento Il personale quindi deve 1 essere dotato di una buona dose di flessibilit per potersi adattare alle diverse esigenze specifiche con cui viene di volta in volta in contatto 2 essere soprattutto competente cio possedere professionalit ed esperienze adeguate al tipo di impegno richiesto per comprendere bene obiettivi e caratteristiche del progetto formativo in cui di volta in volta coinvolto 3 conoscere nel dettaglio i principi teorici e applicativi dell Interpretazione Ambientale e come questi debbano adattarsi alle diverse aree protette La previsione della Scuola Regionale di Interpretazione Ambientale nei Piani di Interpretazione Ambientale Nella redazione dei Piani di Interpretazione Ambientale deve essere fatto esplicito riferimento alla fondamentale attivit di formazione e o riqualificazion
239. i questo tipo sia per problemi oggettivi quali l accessibilit a determinati ambienti naturali in alcuni periodi dell anno sia per questioni di ordine soggettivo come ad esempio la carenza di tecniche per favorire la conoscenza dell ambiente da parte del pubblico Gi la citata legge quadro sulle aree protette 394 91 parla di valorizzazione del patrimonio naturale prevedendo tra le finalit delle aree protette la promozione di attivit di educazione di formazione e di ricerca scientifica nonch di attivit ricreative compatibili In effetti le attivit all aperto favorite dalle aree protette costituiscono concrete esperienze per la formazione di una coscienza ecologica nei giovanissimi ma non solo soprattutto se sopportate da una seria programmazione L Area protetta pu quindi a tutti gli effetti essere considerata una sede eccellente per le attivit di Interpretazione Ambientale cos come si precedentemente definita ponendosi come un supporto attivo al sistema formativo formale cio il mondo della scuola attraverso l elaborazione e la realizzazione congiunta di proposte aggiornamento ai docenti programmi didattici pacchetti didattici azioni didattiche servizi accessori o la fornitura di strumenti e strutture specificamente predisposti ente formativo non formale adeguatamente fruibile con proprie offerte educative extrascolastiche doposcuola verde week end corsi e stage di conoscenza naturalistica cam
240. i scenario che ci si augura di mettere in movimento Rispetto al tema delle politiche di tutela e valorizzazione ambientale delle pratiche di Interpretazione Am bientale nelle aree protette in Sicilia il mutamento di scenario auspicato che ha spinto a elaborare e diffondere queste linee guida quello di gettare delle basi concettuali omogenee che siano condivise in modo tale da realizzare un sistema di programmazione territoriale regionale basato sulla cooperazione tra vari enti e amministrazioni responsabili della gestione ad una scala per cui responsabilit collettiva e individuale possano confrontarsi sugli obiettivi di tutela del capitale naturale e ambientale e sulle istanze di sviluppo sostenibile Le Linee guida per la redazione dei Piani di Interpretazione Ambientale delle aree protette devono pertanto essere interpretate e considerate come un documento di riferimento tecnico programmatico per avviare la costruzione dei nodi indispensabili alla realizzazione della Rete Ecologica nella Regione Sicilia e ad un suo ampliamento di senso e di ruolo verso reti ambientali capaci di integrare la conservazione delle risorse naturali e culturali e la loro fruizione con un attenta politica di valorizzazione unitamente alla promozione dello sviluppo socioeconomico delle comunit locali soprattutto in quelle aree in cui stretto il rapporto tra problemi di tutela e problemi di sviluppo quale storicamente la Sicilia Il volume indi
241. i strutture e infrastrutture deputate all accoglienza e all informazione del pubblico venga fatta su delle considerazioni volte ad un pi corretto funzionamento del sistema la loro localizzazione in funzione delle direttrici di accesso e delle possibilit di mobilit sul territorio obiettivi di interpretazione relativamente alle varie risorse interpretative individuate loro adeguatezza rispetto ai flussi attesi dimensioni modalit di gestione e costi contenuti e loro coordinamento fra le varie strutture Uno degli obiettivi pi importanti del Piano di Interpretazione s quello della sistemazione completamento e miglior utilizzo delle strutture gi esistenti nel luogo ma soprattutto quello della messa a sistema di tutti questi elementi e della creazione di un filo conduttore che li colleghi in vista della comunicazione del significato ultimo del luogo di un immagine dell area protetta coordinata e unitaria quale grande unicum naturale e culturale in cui tutti gli elementi si intrecciano e si completano a vicenda e nel quale anche le risorse umane possono trovare la loro giusta collocazione L organizzazione di tali strutture ad esempio la loro collocazione per essere funzionale ad una corretta distribuzione e gestione delle presenze sul territorio dovrebbe quindi tenere in considerazione le caratteristiche del territorio che influenzano pi o meno direttamente l organizzazione della viabilit l entit le mo
242. i visitatori finalizzata alla comprensione dei valori dell Area Protetta la mediazione culturale la responsabilita del processo educativo attraverso la realizzazione delle attivita progettate e descritte nei PIA Fermo restando che sara la Scuola Regionale di Interpretazione Ambientale a definire i contenuti dei programmi didattico formativi dovendoli tra l altro improntare alle mutate condizioni che il processo attivato provocher in questa sede ci si limita a fornire delle indicazioni generali riconosciute tra l altro a livello internazionale su quelli che devono essere gli obiettivi formativi rivolti alla qualificazione della figura professionale dell Interprete Ambientale In generale i moduli di formazione rivolti agli interpreti ambientali dovrebbero avere queste caratteristiche a valorizzare eventuali competenze specialistiche gi possedute b utilizzare differenti modalit formative quali lezioni frontali in aula corsi di aggiornamento o riqualificazione seminari su temi e aspetti specifici stage in Italia o all estero incontri periodici per verificare il corretto apprendimento soprattutto su alcuni nodi problematici o alcuni aspetti precisi c progettare specifici interventi formativi didattici presso le stesse aree protette la formula del campus studio in grado di garantire la massima efficacia delle azioni didattiche attraverso l integrazione fra teoria e pratica Inoltre favorisce il coinvolgimento dei parte
243. ia che stimola l uso dei propri sensi nell interpretare l ambiente Giochi rivolti ai pi piccoli per far loro apprendere divertendosi gli animali marini e i vari organismi che vivono il mare Una serie di misurazioni chimico fisiche su vaschette di simulazione consentir di scoprire le principali categorie di inquinanti marini L osservazione del materiale spiaggiato in riva al mare permetter di classificare e valutare il grado di biodegradabilit degli stessi Gite in imbarcazioni che permettono l osservazione dei fondali e della vita marina durante la navigazione attraverso il fondo trasparente dell imbarcazione o attraverso obl adeguatamente dimensionati con a bordo una guida adeguatamente formata che illustra ai visitatori gli aspetti pi evidenti dell ambiente circostante In tal modo si allarga la fascia di utenza del mare a quelle persone che non si immergono consentendo di portare il grande pubblico alla scoperta dell ambiente sottomarino Queste imbarcazioni dovrebbero anche essere dotate di motori ausiliari elettrici da utilizzare all interno dell area protetta per eliminare l inquinamento acustico e delle acque Programma didattico indirizzato ai giovani residenti alla ricerca di una professione lezioni riguardanti l oceanografia la biologia marina la pesca e il corretto sfruttamento delle risorse il significato dell educazione ambientale come strumento di trasmissione del corretto comportamento verso la natura
244. ia in materia di conservazione degli spazi naturali infatti essa per un verso costituisce una in dubbia evoluzione rispetto alla direttiva precedente 79 409 poich ne amplia il campo applicativo e per un altro verso instaura una disciplina comunitaria direttamente volta alla creazione di zone speciali di conservazione Tipo Direttiva Comunitaria Numero 92 43 CEE del 21 Maggio 1992 Titolo Direttiva del Consiglio del 21 maggio 1992 relativa alla conservazione degli habitat naturali e seminaturali e della flora e della fauna selvatiche Direttiva Habitat Descrizione La direttiva stabilisce una rete ecologica europea denominata Natura 2000 Tale rete costituita da zone speciali di conservazione designate dagli Stati membri in conformit delle disposizioni della direttiva e da zone di protezione speciale istituite dalla Direttiva 79 409 CEE concernente la conservazione degli uccelli selvatici Individua i Siti di Importanza Comunitaria SIC che andranno a costituire le Zone Speciali di Conservazione ZSC la Rete Natura 2000 Pubblicazione Gazzetta ufficiale n L 059 del 08 03 1996 pag 0063 Rete Natura 2000 Dal punto di vista strutturale la rete Natura 2000 quindi costituita dall insieme dei siti denominati ZPS Zone di Protezione Speciale stabilite in virt dell Allegato della Direttiva Uccelli e SIC Siti di Importanza Comuni taria funzione degli Allegati e Il della D
245. iation Record Growth for Global Wind Power in 2002 Washington 2002 Angelini A La societ dell ambiente Armando Roma 2004 Angelini A futuro di Gaia UNESCO Armando 2008 Angelini A Pizzuto P Manuale di ecologia sostenibilit ed educazione ambientale Franco Angeli Milano 2007 Bak P How Nature Works Oxford University Press Oxford 1996 Barrow J Impossibility The limits of Science and the Science of Limits Oxford University Press 1998 ed it Impossibilit limiti della scienza e la scienza dei limiti Rizzoli Milano 1999 Bateson G Steps to an Ecology of Mind Ballatine New York 1972 ed it Verso un ecologia della mente Adelphi Edizioni Milano 1976 Bateson G Mind and Nature A Necessari Unity Dutton New York 1979 ed it Mente e natura Adelphi Edizioni Milano 1984 Beato F Rischio e mutamento ambientale globale Sociologia dell ambiente Franco Angeli Milano 1993 Beck U Un mondo a rischio Einaudi Torino 2003 Bijur P Global Energy Address to the 17th Congress of the World Energy Council Houston 1998 Bocchi G e Ceruti M La sfida della complessit Feltrinelli Milano 1985 Bookchin M The Ecology of Freedom Cheshire Books Palo Alto California 1981 ed it L ecologia della libert Edizioni Antistato Milano 1984 Bookchin M Per una societ ecologica Eleuthera Milano 1989 Capra F The Web of Life Doubleday Anchor Book New York 1996
246. ibile per scopi ricreativi e didattici Attualmente le ricerche sul turismo nelle aree protette mirano ad offrire un quadro pi completo ed organico della loro domanda turistica e sempre pi spesso i dati di carattere quantitativo vengono integrati con quelli qualitativi in questo modo possibile acquisire informazioni circa il tipo di visita effettuata le attivit realizzate unitamente al motivo che ha indotto la scelta dell escursione e alla percezione che il visitatore ha dell area protetta Tali informazioni per lo meno a livello teorico rappresentano uno strumento utile a definire strategie e azioni mirate ad un uso sostenibile e razionale delle risorse dell area protetta Nell ambito del Piano di Interpretazione Ambientale questa la direzione che si deve seguire per monitorare come i propri visitatori si accostano all offerta delle risorse interpretative presenti nel territorio dell area protetta e per percorrere questa strada il metodo questionario probabilmente uno degli strumenti pi efficaci per profilare tali caratteristiche del visitatore Esso permette di acquisire informazioni su come viene percepita l area ma anche su altre caratteristiche oggettive proprie della domanda turistica bacino d utenza et livello d istruzione che non emergono dalle statistiche ufficiali arrivi e presenze alberghieri ed extra alberghieri questionari dovrebbero essere costruiti e messi a punto attraverso una collaborazione tra i rappr
247. iciliana Marco Correale Scheda Le Linee Guida e lo sviluppo sostenibile nelle aree protette Pizzuto Pietro Cap I parte seconda L Interpretazione Ambientale delle Aree Protette Cap V parte seconda Scuola Regionale di Interpretazione Ambientale Lidia Scimemi Coordinamento redazionale Cap VI parte seconda II Monitoraggio Ringraziamenti Azienda Regionale Foreste Demaniali della Sicilia Dipartimento Ethos Universit di Palermo ECO ab Laboratorio di Ecologia del Dipartimento Ethos Universit di Palermo Progetto grafico e impaginazione Antonello Blandi Srl Novembre 2008 Tutti i diritti riservati Indice Introduzione Perch le linee Guda aridas ee eee 7 Le MOTIVAZIONI strain 7 PSA elt che sisi ili 8 Prima Parte Inquadramento normativo naturalistico e concettuale Cap La sostenibilit tra conservazione e sviluppo 1 Salvaguardia della biodiversit e sviluppo sostenibile eee eeeeeeeeeeeeeeeeeeeaee tees teaeeteaeeeeeteaeeseeeeeeeeaeee 11 2 Lo sviluppo sostenibile per le aree protette i 15 2 1 Il sistema delle aree protette e le politiche di sviluppo sostenibile strumenti e progetti 17 3 L affermarsi della Rete delle Aree protette ii 21 Scheda Le Linee Guida e lo sviluppo sostenibile nelle aree protette ii 22 Cap Il Le Reti Ecologiche per la protezione della biodiversit 1 Natura 2000 la
248. ico dell area e spesso sorretti da altri strumenti interpretativi come le brochure o i pannelli Questi diversi tipi di sentieri interpretativi possono essere fruiti principalmente in due modi autonomamente o tramite l aiuto di una guida Sentieri interpretativi guidati percorsi interpretativi guidati sono necessari quando le aree attraversate dal sentiero mostrano caratteristiche che solo un interprete ambientale pu far apprezzare ai visitatori Inoltre permettono di valorizzare l esperienza dei residenti locali di generare ricadute economiche sulla comunit locale e di ridurre la pressione antropica sugli ambienti pi delicati Le escursioni guidate consentono di apprezzare al meglio gli elementi che caratterizzano il sentiero poich la guida con l uso sapiente delle tecniche interpretative pu utilizzarli al fine di trasmettere il messaggio definito per quel percorso Il visitatore riuscir cos con maggiore facilit a notare le correlazioni tra i vari elementi e sar cos aiutato a comprendere l area protetta come sistema naturale Prima di avviare un escursione lungo un sentiero l interprete dovrebbe valorizzare le esperienze e le conoscenze pregresse dei visitatori e creare un clima amichevole e stimolante che induca il gruppo a partecipare attivamente all attivit proposta A tal fine importante che l interprete stabilisca un contatto visivo con ogni visitatore e che mostri interesse per i suoi problemi e le sue origini Dur
249. iderare se si vuole implementare in modo corretto il piano rappresentati di agenzie locali rappresentati di gruppi di volontari che sono interessati alle dinamiche che investono il territorio dell area considerata o che hanno competenza dei soggetti che si vogliono interpretare rappresentati delle comunit che vivendo nell area presentano degli interessi comuni soggetti individuali come esperti di un particolare settore o imprenditori La produzione e la distribuzione del Piano e delle sue conclusioni infine molto importante all interno di tutto il processo di pianificazione Bisogna tenere in considerazione che il report finale probabilmente sar indirizzato a pubblici tra di loro differenti e che per questo dovr essere presentato in diverse forme il planning group e le agenzie identificate come fonti di finanziamento necessitano di un ampio report sul processo di pianificazione interpretativa una versione pi sintetica contenente una descrizione dei risultati delle consultazioni pubbliche le principali risorse interpretative individuate i temi di interpretazione e le raccomandazioni da seguire sar invece pi appropriata se indirizzata a gruppi e soggetti locali Nella gestione del Piano fondamentale inoltre decidere le priorit e definire una scaletta temporale definire delle schede per l implementazione contenenti gli aspetti relativi alle fonti di finanziamento e alla gestione del Piano stesso
250. idono sostanzialmente in due differenti categorie che lavorano su differenti livelli 1 Il Piano Strategico Interpretive Master Plan rappresenta fondamentalmente un quadro di riferimento strategico per costruire il consenso attorno agli obiettivi che ci si prefissa per affermare e far condividere l importanza del sito per individuare risorse umane ed economiche e la loro allocazione 69 Seconda Parte L Interpretazione Ambientale per educare alla sostenibilit Il Piano Strategico identifica chiaramente gli obiettivi e le finalit perseguite ma non scende a descrivere in modo dettagliato come si pensa di perseguirli limitandosi a definirne le priorit la scala temporale e le responsabilit gestionali Si presenta come una dichiarazione d intenti su ci che si vuol fare nell area senza per addentrarsi in precisi programmi esecutivi di lavoro corredati da analisi dettagliati dei costi necessari Un Piano Strategico finalizzato a guidare e coordinare gli sforzi di tutti coloro che giocano un ruolo nella gestione del territorio assicurare la copertura di un ampia area stabilire le linee guida per i piani locali pi dettagliati o che riguardano soggetti specifici evitare la duplicazione di iniziative incoraggiare la realizzazione di una rete di relazione tra i diversi soggetti coinvolti piani strategici forniscono un quadro generale di riferimento che definendo l area di interesse e gli obiettivi da realizza
251. igianato locale la valorizzazione ambientale in chiave di fitness beauty farm case di riposo etc la costituzione di musei della vita rurale forme di sviluppo dell agriturismo Eppure le relazioni sociali che si determinano tra turisti e popolazioni locali possono essere pi o meno conflittuali in conseguenza di diversi fattori Tra i pi importanti si possono citare il numero di turisti che visita un luogo in relazione alla dimensione della popolazione ospitante il tipo di organizzazione dell industria turistica gli effetti del turismo sulle preesistenti attivit agricole e industriali le differenze economiche e sociali tra i visitatori e ospiti Per questo motivo un turismo sostenibile finalizzato a sostenere nel tempo la qualit quantit e produttivit dei sistemi di risorse umane e naturali rispettando e assecondando la loro dinamica risulta rispettoso dell ambiente naturale e sociale locale attraverso un cambiamento radicale degli atteggiamenti e dei comportamenti dei tre attori principali i turisti che devono divenire pi rispettosi dei luoghi e delle culture le popolazioni locali che devono essere coinvolte in tutte le fasi dello sviluppo e gestione del turismo l industria turistica che deve trovare un equilibrio tra offerta e domanda privilegiando le esigenze degli attori locali La crescente espansione delle forme di turismo legato alla natura dovuta a molti fattori connessi principal
252. iluppo Forse si giungera molto presto a comprendere che in questa epoca tanto povera di valori ideali di cultura e di ispirazione artistica i veri monumenti da perpetuare infatti al domani non sono certo rappresentati da manufatti e prodotti dell uomo ma da ci che resta dall antica creazione della natura Franco Tassi Comitato Parchi Nazionali 1 Salvaguardia della biodiversit e sviluppo sostenibile Con il termine biodiversit gli ecologi fanno riferimento alla molteplicit dei vari esseri attualmente viventi sul nostro pianeta quale risultato dei complessi processi evolutivi della vita in pi di tre miliardi di anni Un risultato che viene spesso schematizzato nei tre livelli che definiscono la diversit biologica la diversit genetica principalmente entro popolazioni o entro specie d una misura della ricchezza genetica della popolazione o della specie la diversit tassonomica valutata su un territorio si esprime in termini di numero di specie diverse per unit di superficie la diversit ecologica valutata sul territorio si esprime in termini complessit o numero delle comunit viventi che costituiscono il paesaggio naturale di una determinata area Una definizione di diversit biologica o biodiversit stata data nel 1991 dall Unione Mondiale per la conservazione della natura IUCN dall United Nations Environment Programme UNEP Programma delle Nazioni Unite per l Ambiente e dal WWF sec
253. imo luogo finalizzata ad orientare i flussi dei visitatori verso aree che non risultano caratterizzate da fattori di fragilit ecologica La progettazione dei sentieri interpretativi deve ispirarsi ai principi guida dell Interpretazione Ambientale in modo da sostenere le politiche di gestione delle aree protette garantendone una corretta fruizione Come sostiene Sontang citato da Morales 1992 non esiste un sentiero interpretativo ideale in quanto ogni luogo ha le sue proprie peculiari caratteristiche sia relativamente alle esigenze di conservazione sia in merito alle aspettative che suscita nei visitatori Per questa ragione bisogner avviare su ogni area un percorso progettuale che tenga conto delle peculiarit locali dei siti interessati D altro canto possibile delineare delle linee guida generali per la progettazione dei sentieri interpretativi tenendo conto dei principi fondamentali dell Interpretazione Ambientale Nel progettare dei sentieri interpretativi necessario in primo luogo considerare le esigenze di sicurezza legate al transito dei visitatori Bisogner quindi evitare che il sentiero incroci strade o ferrovie e che non si accosti a falesie e dirupi Delle staccionate possono non risultare sufficienti ad evitare il pericolo di tali siti soprattutto nei casi in cui i visitatori siano dei bambini I sentieri vanno progettati tenendo conto delle esigenze di transito dei visitatori e per questa ragione la forma circolare risult
254. importante momento di sintesi nel D lg 29 ottobre 1999 n 490 Testo Unico che raccoglie e coordina gran parte della normativa del settore La convenzione Europea del Paesaggio predisposta dal Consiglio d Europa CE 2000 ha poi riconosciuto nel paesaggio non solo il risultato dell intreccio tra valori umani e naturali ma allo stesso tempo anche una componente essenziale del contesto di vita delle popolazioni espressione della diversit del loro comune patrimonio culturale e naturale e fondamento della loro identit art 5 Con la legge del 9 gennaio 2006 n 14 stata ratificata la Convenzione Europea sul paesaggio per la conser vazione e il miglioramento degli aspetti significativi o caratteristici di un paesaggio giustificate dal suo valore di pa trimonio derivante dalla sua configurazione naturale e o dal tipo d intervento umano In base al principio di sussidiariet richiamato dalla Convenzione questa ratifica apre le porte ad iniziative ter ritoriali di sensibilizzazione e partecipazione studi di incremento della qualit ambientale e realizzazione di inter venti migliorativi su spazi naturali rurali urbani e periurbani viste dai cittadini come meritevoli di tutela per loro caratteristiche naturali o di intervento umano Il Codice dei Beni Culturali e del Paesaggio G U 31 gennaio 2006 stabilisce che l amministrazione competente al rilascio delle autorizzazioni per le opere da localizzarsi dovr utilizzare ed
255. inalizzata ad una condivisione a livello regionale delle Linee Guida da parte degli stakeholders coinvolti sia in qualit di soggetti coinvolti nella costruzione partecipata dei contenuti sia come fruitori i responsabili della gestione delle aree protette gli operatori nel campo dell Educazione Ambientale e dell Educazione allo Sviluppo Sostenibile docenti guide interpreti ambientali le associazioni ambientaliste i soggetti responsabili e gli operatori dell In F E A gli operatori economici e gli attori sociali attivi nei servizi collegati alle aree protette le comunit locali Le Linee guida per la redazione dei Piani di Interpretazione Ambientale delle aree protette intendono offrire una proposta di pianificazione del territorio di conservazione della natura e di incremento della qualit del territorio in grado di attivare nei comuni nei cui territori ricadono aree protette i processi di Agenda 21 locale strumenti mediante i quali si pu accrescere l integrazione tra aree protette e comunit locali e si pu contribuire a colmare quel ritardo che oggi esiste a livello sia regionale che locale nella comprensione e progettazione sostenibile del territorio e nella promozione di strumenti innovativi di gestione ambientale Linee guida per l interpretazione ambientale delle Aree Protette Prima Parte Inquadramento normativo naturalistico e concettuale Cap La sostenibilita tra conservazione e sv
256. infrastrutture dell area La carrying capacity delle risorse richiede che vengano fissati dei limiti di tolleranza superati i quali si ha un negativo sovrasfruttamento dell area che dipendono molto dagli obiettivi dell area protetta dalle specifiche caratteristiche del sito i quali determinano i limiti nell uso turistico dell area protetta o meglio implicano di riconsiderare il rapporto visite tempo sito Questo impone di considerare attentamente la qualit la quantit e lo stato delle risorse valutandone al contempo la loro fragilit e vulnerabilit ogni sito infatti soffre l influenza di fattori fisici sociali e di gestione che modificano o potrebbero modificare le condizioni delle sue risorse L identificazione dei fattori di influenza molto importante dal momento che la CC di un area determinabile solo da zona a zona e non per l intera area dipende da questi In linea di massima essa pu essere definita come physical carrying capacity PCC ovvero il limite massimo di visite che pu essere fatto in un posto con uno spazio definito in uno specifico momento La PCC pu essere espressa con la seguente formula PCC V axSxt dove V a visitatori area occupata S superficie disponibile all uso pubblico t tempo necessario per la visita Bisogna naturalmente valutare determinati specifici aspetti dell area protetta quali le sue caratteristiche fisiche ecologiche ambientali sociali e di gestione del sito In r
257. interpretativa degli spazi interessati Pu essere organizzata in diverse forme Evitano che i flussi si concentrino in zone vulnerabili Il processo della loro progettazione piuttosto articolato e deve essere inquadrato all interno degli obiettivi di gestione e protezione delle aree protette Permettono di muoversi in modo sicuro e possono risultare adeguati anche all uso di sedie a rotelle passeggini DE cavalli biciclette e a volte per motivi di servizio o di sicurezza Sentieri anche per veicoli a motore fp Non pu prescindere dalle esigenze di sicurezza Consentono un immersione totale nella natura Pee Raed dei visitatori Possibilit di affincarvi altri metodi e o attivit interpretative fe i L interprete guida deve essere ben preparato Permettono di valorizzare l esperienza dei residenti locali e capace e di generare ricadute economiche sulla comunit locale A NON n RANE Nei sentieri interpretativi autoguidati l area Le escursioni guidate consentono di apprezzare al meglio esposta ad elevati rischi di vandalismo gli elementi che caratterizzano il sentiero s ree Pu raggiungere un pubblico ridotto sentieri interpretativi autoguidati presentano vantaggi gestionali no grandi budget no necessaria presenza di personale Necessita di un ottima attivit di marketing e gestione 89 Seconda Parte L Interpretazione Ambientale per educare alla sostenibilit 2
258. iodiversit animali vegetali etc mentre ai valori umani nella menzione dei valori scenici panoramici e ai metodi di gestione o di restauro ambientali necessari a realizzare l integrazione tra uomo e ambiente e la promozione di attivit di edu cazione di formazione di ricerca scientifica e di attivit ricreative compatibili Pertanto le attivit dell uomo non sono incompatibili tout court con la conservazione della natura anzi talune di tali attivit proprio perch compatibili devono essere valorizzate e sperimentate all interno dell area sottoposta a tutela Il legislatore ha voluto dare una definizione delle aree protette che avesse valenza unitaria alla classificazione e definizione delle differenti tipologie di aree naturali protette in quanto la mancanza di una legislazione nazionale aveva portato all esistenza di diverse discipline ogni parco area protetta ne aveva una e all uso di termini poco chiari nella definizioni delle aree da tutelare Le aree naturali protette sono classificate nel modo seguente a parchi nazionali aree terrestri fluviali lacuali o marine che contengono uno o pi ecosistemi intatti o anche parzialmente alterati da interventi antropici una o pi formazioni fisiche geologiche geomorfologiche biologiche di rilievo internazionale o nazionale per valori naturalistici scientifici estetici culturali educativi e ricreativi tali da richiedere l intervento dello Stato ai fini della loro conse
259. ionali pratiche di Interpretazione Ambientale divulgando ad esempio le esperienze pi fortunate a livello internazionale promuovendo incontri e adottando una propria linea editoriale fornire delle capaci figure professionali agli Enti gestori che necessitano di esperti sia per quanto riguarda la redazione del Piano di Interpretazione Ambientale sia soprattutto per quanto riguarda l inserimento della specifica figura dell interprete ambientale Nel prossimo capitolo viene affrontato proprio il tema della formazione professionale degli Interpreti Ambientali per le aree protette nell ambito delle funzioni che possono essere svolte dalla Scuola Regionale di Interpretazione Ambientale 120 Cap V Scuola Regionale di Interpretazione Ambientale 1 Scuola Regionale di Interpretazione Ambientale La proposta di istituire in Sicilia una Scuola Regionale di Interpretazione Ambientale risponde all esigenza di conferire maggiore forza propulsiva in un ottica di sistema verso una gestione sostenibile omogenea e unitaria delle aree naturali protette della Sicilia ferme restando le peculiarit e gli affinamenti territoriali necessari per ogni singola realt locale A tal fine il progetto Natura Sicilia promosso dall ARPA Sicilia ha portato avanti una serie di laboratori di progettazione partecipata per la promozione dell Interpretazione Ambientale su tutto il territorio regionale Sono stati avviati tavoli di concertazione in ogni provi
260. ione basati sulla componente umana che deriva dal contatto con un interprete o con gli altri addetti alle attivit interpretative In questa sede si intende fornire alcune indicazioni che dovranno guidare la progettazione e lo sviluppo di programmi di questo tipo Impostare la progettazione dei contenuti del programma annuale di attivit utilizzando in primo luogo i temi di interpretazione previsti dal Piano di Interpretazione fondare le attivit sui fabbisogni e le aspettative dei visitatori sull analisi del target contenuta nel Piano di Interpretazione cercare di ampliare il periodo di offerta turistica definendo anche delle proposte specifiche per la comunit residente o per i visitatori originari dei luoghi marketing territoriale diversificare e differenziare la tipologia di attivit offerte prevedere attivit finalizzate a far conoscere maggiormente cosa sono i servizi di interpretazione sia i visitatori sia alla comunit locale ad esempio organizzando sessioni di Interpretazione Ambientale nelle strutture presenti nell area protetta individuare opportuni interventi di marketing 94 Come fare Interpretazione Ambientale 3 1 Attivita di conoscenza Conoscere l ambiente nel suo complesso per comprenderne l importanza imparare a rispettarne i delicati equilibri preservandolo per le generazioni future sono forse le finalit principali che si devono porre gli incontri di Interpretazione Ambientale
261. ione della scuola nei settori guida naturalistica educazione ambientale Interpretazione Ambientale Per tali soggetti dovr essere prevista la frequenza di un corso abilitante in merito alle metodologie di Interpretazione Ambientale al fine di accedere al predetto albo Le istituzioni regionali infine dovrebbero assolvere ad una funzione di coordinamento in tema di Interpreta zione Ambientale tra gli enti gestori delle diverse aree protette e di collegamento e di integrazione con altre istituzioni pubbliche o private interessate alla valorizzazione e alla fruizione delle aree protette La Scuola dovrebbe essere istituita sulla base di partenariati istituzionali e sociali finalizzati a promuovere nell ottica dell integrazione l adozione comune di finalit obiettivi politiche procedure strumenti modalit di gestione e ruoli nell ambito delle attivit della Scuola Regionale di Interpretazione Ambientale per le aree protette verso il perseguimento delle seguenti finalit svolgere funzioni di ricerca formazione monitoraggio e valutazione nel campo dell Interpretazione Ambientale contribuire alla diffusione nella Regione delle pi innovative e funzionali pratiche di Interpretazione Ambientale tramite un aggiornamento costante fornire alle Aree Protette servizi di alta professionalit a sostegno della redazione dei Piani di Interpretazione Ambientale e favorire l acquisizione delle competenze degli operatori da dedicare alla attu
262. iore apprezzamento delle risorse Infine due eminenti studiosi della materia Sam Ham e Veverka sono concordi nel sostenere che l Interpretazione Ambientale consiste sostanzialmente nella capacit di tradurre il linguaggio spesso troppo tecnico delle scienze naturali o comunque relativo ad un area naturale in termini e idee che la gente comune non gli scienziati possono facilmente comprendere presentandoli anche in un modo che sappia interessarli e divertirli non semplicemente trasmettendo loro informazioni anche se semplificate 2 vantaggi dell interpretazione Si possono sintetizzare le motivazioni che fanno dell interpretazione del patrimonio un elemento fondamentale per una gestione accorta e valida dei siti naturali o culturali l interpretazione dimostra come un prodotto culturale o il patrimonio ambientale di un sito ha valore per il visitatore e per la comunit l interpretazione pu ispirare i visitatori e creare un senso di orgoglio individuale e della comunit le persone visitano l area per la storia e per avere l esperienza del sito per viverlo e goderne appieno l interpretazione con i suoi programmi le sue attivit i suoi racconti di vita offre loro quello che cercano l interpretazione porta i visitatori a prendersi cura del patrimonio loro o di altre culture da loro la consapevolezza del loro posto nell ambiente e facilita la loro comprensione della complessit di una coesistenza ade
263. ire la tipologia e il posizionamento della segnaletica al suo interno La descrizione delle tipologie delle caratteristiche e delle finalit della segnaletica che qui di seguito si riporta va quindi adattata alle specifiche esigenze locali La cartellonistica dovrebbe essere il pi possibile uniforme all interno delle diverse aree protette Nonostante gi precedentemente si sia sottolineato la necessit di individuare attraverso una concertazione o una conferenza degli enti gestori delle aree protette delle indicazioni comuni in tal senso si deve sottolineare che a livello internazionale sono stati definiti degli standard relativi all impostazione grafica ai contenuti agli standard costruttivi alla collocazione della segnaletica delle aree protette che tengano in considerazione i principi e le regole della buona comunicazione visiva e scritta Tipologia Definizione Contenuti Collocazione Caratteristiche Segnali di prescrizione Segnaletica di avviso accessi all area tabelle di perimetrazione Evidenzia il sito come territorio protetto e suggerisce di adottare comportamenti adeguati Strade di accesso Sentieri Dimensioni e caratteristiche grafiche funzionali alla loro collocazione di indicazione strutture servizi impianti etc soprattutto lungo i sentieri pedonali Segnali di Segnaletica di indirizzo Indicazioni per raggiungere Sulla strada o su sentieri Segnali grafici adegu
264. irettiva Habitat attualmente proposti alla Commissione Europea e che al termine dell iter istitutivo saranno designati come ZSC Zone Speciali di Conservazione i quali garantiranno la presenza il mantenimento e o il ripristino di habitat e di specie peculiari del continente europeo particolarmente minacciati di frammentazione ed estinzione I criteri di selezione dei siti proposti dagli Stati membri delineano il percorso metodologico per la costruzione della Rete Ecologica Europea Natura 2000 che richiede una pianificazione del territorio a qualsiasi livello articolata 36 Queste aree individuate sulla base di rilevanti motivazioni scientifiche sono state censite o in base alla presenza di Uccelli Zone di Protezione Speciale oppure perch contengono habitat e o ospitano specie vegetali e o altre specie di animali non previsti nel l allegato della Direttiva Uccelli 226 Le Reti Ecologiche per la protezione della biodiversita secondo un presupposto di tipo fisico e spaziale che individua i caratteri principali della rete ecologica negli ele menti che seguono a aree focali cio i veri e propri habitat la cui importanza riconosciuta a livello europeo b corridoi ovvero parti di territorio concepite per favorire la migrazione delle specie c zone cuscinetto ovvero aree esterne agli habitat destinate alla protezione degli stessi contro le pressioni dei fattori antropici circostanti d aree di ripristino dove
265. isa del territorio rappresentare e interpretare la cultura e i valori quali simboli di un territorio valutare le opportunit di valorizzazione degli spazi pubblici 3 3 Le Aree Marine Protette Le strutture e le attivit di interpretazione nelle aree marine protette hanno bisogno di una maggiore specificazione in virt sia del fatto che presentano caratteristiche ambientali diverse dalle aree naturali di cui finora si trattato sia perch trovano anche collocazioni ambientali differenti tra di loro potendosi trovare nelle isole o pi semplicemente a ridosso di comuni Per quanto riguarda le strutture che si possono implementare all interno delle aree marine protette si possono individuare quelle qui di seguito proposte si tratta di realt gi presenti in numerose Aree Marine protette italiane Il Centro Visite Il Centro Visite deve potersi presentare come un vero e proprio centro multimediale in grado di avvicinare i visitatori alla interessante complessita della biodiversita marina Accanto ai metodi classici di analisi della ricerca d ambiente utilizzare queste tecniche di presentazione che si avvalgono di un approccio sensoriale e ludico emotivo pu coinvolgere con successo i ragazzi nei percorsi didattici proposti Parallelamente a iniziative di questo tipo devono essere realizzati progetti a carattere divulgativo educativo per migliorare la conoscenza della biologia e dell ecologia marina oltre che educare al rispetto e
266. isensoriale che ricrea i fondali marini una sala per le proiezioni di video nella quale trattare il tema della conservazione del sito e sui principali organismi in via di estinzione che lo popolano Essi devono essere realizzati in modo da fornire un adeguata descrizione delle situazioni statiche e dinamiche dell area protetta un laboratorio didattico un gioco interattivo al computer posto alla fine del percorso di visita per verificare le conoscenze acquisite e la consapevolezza maturata circa gli argomenti anche didattici proposti Soprattutto per i gruppi scolastici una struttura di questo tipo con simili componenti di attrattivit e modalit interpretative consente la scoperta e lo studio di un ambiente difficilmente accessibile e quindi poco conosciuto come quello marino coinvolgendo costantemente in maniera attiva gli studenti nella scoperta e nell Interpretazione Ambientale del mare Si possono prevedere sale espositive nelle quali allestire un percorso subacqueo virtuale multisensoriale alla scoperta degli ambienti marini attraverso acquari didattici video e postazioni multimediali che testimoniano la biodiversit del contesto marino di riferimento spazi esterni che sono parte integrante dell area marina protetta dove svolgere attivit all aperto Delle vere e proprie aule in riva al mare che devono poter coniugare le attivit didattiche alle caratteristiche naturali del sito apposite sale nelle quali rice
267. istici nella Sicilia occidentale Inform Bot ital Firenze 8 2 200 202 Firenze 1976 Raimondo F M Ottonello D Entit nuove per la flora siciliana Atti Accad Sci Palermo s 4 38 1 1981 Raimondo F M e altri Inventario delle specie a rischio nella flora vascolare nativa della Sicilia Quad Bot Ambientale Appl 3 1992 65 132 1992 Regione Siciliana Dipartimento Programmazione Autorit di coordinamento PIR Progetto Integrato Regionale PIR Reti per lo Sviluppo Locale Scheda Progetto disponibile all indirizzo internet www regione sicilia it Cooperazione Pmi gicmi PIR 20SL 20scheda 20progetto pdf Riggio S Massa B Problemi di conservazione della natura in Sicilia contributo Atti IV Simp Naz Conservazione Nat 2 299 425 Bari 1974 Sievert J The origin of nature conservation in Italy Peter Lang AG European Academic Publisher Bern 2000 Sirianni G A Gestire l ambiente Giuffr Milano 1999 Spoto M Miramare pianificazione delle attivit Atti Seminario Aree marine protette dopo l istituzione la gestione Trieste 1993 Stramondo L Note su flora e fauna Pianeta Etna Catania 1987 UN FAO The state of world fisheries and aquaculture 2002 www fao org Wilson E O La diversit della vita Rizzoli Milano 1993 Wilson E O The Future of Life Alfred A Knopf Pubblisher New York 2002 World Resources Institute World Resources 1994 1995 A Guide to the Glo
268. it biologica CDB stilata al Summit sulla Terra di Rio nel 1992 3 fratelli Eugene ed Howard Odum sono stati dei veri e propri pionieri nelle scienze ecologiche analizzando le realt ambientali come sistemi loro concetti ed approcci allo studio dell ambiente naturale oggi sono diventati centrali nella Sustainability Science 11 Prima Parte Inquadramento normativo naturalistico e concettuale sostenibile della flora per fini alimentari e medicinali laddove le specie vegetali offrono innumerevoli possibilit alimentari Gli anni 70 dello scorso secolo hanno costituito una pietra miliare nella crescente preoccupazione all interno delle societ occidentali a proposito degli squilibri insiti nel modello di sviluppo economico dei paesi avanzati A livello globale si affermata la consapevolezza che l attuale situazione per buona parte imputabile alle attivit umane e che di conseguenza necessario ripensare il modello di sviluppo oggi dominante al fine di preservare il patrimonio naturale modificando il modo di produrre i consumi lo stile di vita individuale e collettivo Occorre quindi necessariamente pianificare e gestire in modo responsabile e razionale il patrimonio ambientale per garantire la conservazione della vita sul nostro pianeta Tale gestione deve far fronte ai problemi connessi alla conservazione delle specie gi minacciate di estinzione o che potrebbero esserlo nel futuro tramite opportune misure qua
269. itoriale esterna alle aree prioritarie individuate spesso costituita da aree problematiche perch frammentate e sottoposte a disturbi di natura antropica che possono tuttavia svolgere un ruolo importante nei programmi di conservazione della biodiversit sia per la presenza di taxa endemici sia come maglie di reti ecologiche complesse In una visione sistemica le aree protette presenti nelle 36 aree prioritarie individuate nell Ecoregione Mediterranea potranno partecipare in modo sinergico alla conservazione dei valori ecoregionali di biodiversit coordinando opportu namente i propri programmi di conservazione e le diverse attivit gestionali e condividendo specifici obiettivi operativi Gli Amministratori pubblici locali le Associazioni di categoria il mondo scientifico e quello ambientalista pos sono favorire i processi di partecipazione e concertazione indispensabili per definire i Piani di Azione previsti dalla Conservazione Ecoregionale in sinergia con le modalit di gestione definite per i Siti Natura 2000 Alla luce di quanto sopra ragionevole supporre che il processo ERC con il suo elevato contenuto scientifico la sua attenzione alla concertazione degli interessi e alla partecipazione delle comunit e con la sua natura forte mente pragmatica e programmatica sebbene legata ad un ampio orizzonte temporale qual quello della Biodi versity Vision pu fornire un contributo fondamentale allo svolgimento di uno dei princi
270. itoriale che evidenzia il carattere integrato e sinergico di questa forma di organizzazione territoriale intesa come quadro di riferimento generale a partire dal quale possi bile avviare modelli locali per ambiti territoriali omogenei di sviluppo compatibile e durevole che integrino gli aspetti della conservazione con quelli infrastrutturali e socio economici Questa integrazione necessita della collaborazione fra i diversi livelli istituzionali e tra gli attori sociali pubblici e privati presenti nell ambito dei vari organi di governo territoriale per creare soprattutto nella popolazione locale il consenso condizione indispensabile per promuovere e realizzare una efficace politica delle aree protette 6 1 Tutela della biodiversit e la Rete Natura 2000 in Italia Dal punto di vista normativo sul panorama nazionale la legge quadro 394 91 si affianca temporalmente di poco all entrata in vigore della Direttiva Europea Habitat 92 43 CEE del 21 Maggio 1992 Tale circostanza ha fatto s che questo importante intervento legislativo non abbia potuto prendere in considerazione direttamente tale di rettiva anche se a tutt oggi la legge nazionale rappresenta ancora un riferimento legislativo fondamentale in tema di differenti tipologie di aree importanti per la conservazione della natura 49 Masini S Parchi e riserve naturali Giuffr Milano 1997 236 Le Reti Ecologiche per la protezione della biodiversita E infatti con la
271. iva L interprete dovrebbe tendere al raggiungimento degli obiettivi intepretativi nella loro triplice articolazione comprensione emozione comportamento senza tralasciare gli aspetti emozionali Riuscire ad emozionare il pubblico forse l obiettivo pi ambizioso per un interprete poich richiede immaginazione creativit e l uso sapiente dei linguaggi D altro canto se l interprete fallisce in questo campo difficilmente otterr il raggiungimento degli obiettivi comportamentali Alla fine dell escursione la guida dovr sintetizzare il tema trattato e motivare i visitatori nella direzione di assumersi le responsabilit delle loro azioni di fronte alle questioni presentate durante la visita il momento in cui l interprete si assicura di avere raggiunto l obiettivo interpretativo sia sul piano emozionale sia su quello comportamentale sia su quello della comprensione dei temi In questa fase conclusiva bene che l interprete curi la chiusura dell escursione proponendo qualcosa di memorabile come una citazione una riflessione o un ultim azione che sottolinei il senso dell esperienza appena vissuta Sentieri interpretativi autoguidati percorsi interpretativi autoguidati permettono ai visitatori di osservare autonomamente elementi che altrimenti non riuscirebbero a notare una sequenza strutturata di tappe che svolge la funzione di guida mostrando una serie di elementi legati al tema interpretativo Ogni stazione racconta un
272. iversi aspetti del posto cos da interessare varie categorie di visitatori Che cosa si aspettano Avere informazioni sull esperienza che stanno cercando venendo a visitare il luogo un aspetto che bisogna tenere in considerazione se si vogliono programmare attivit che siano interessanti per tipi di pubblico con differenti interessi e se non si vogliono vanificare gli sforzi fatti per costruire dei messaggi interpretativi significativi Un altro fattore da considerare come essi siano venuti a conoscenza del luogo per esempio se hanno letto un libro un articolo su una rivista o un d pliant In tal caso possono avere un idea di come sar e di cosa potranno fare Che cosa sanno gi del posto Sapere cosa i tuoi visitatori conoscono gi delle caratteristiche del posto vanno a visitare pu aiutare a definire il livello di interpretazione e informazione che necessario fornire loro Quanto si fermano Naturalmente lo scopo di ogni interpretazione quello di far stare i visitatori il pi a lungo possibile ma bisogna essere realistici Quindi sapere quanto si fermano in un sito fondamentale per programmare attivit escursioni o anche mostre che loro potranno comprendere e di cui potranno godere appieno Quanti visitatori arrivano Le caratteristiche dei visitatori aiutano nel definire lo stile e l approccio dell interpretazione Allo stesso modo sapere quanti visitatori devi aspettarti o quanti ne vuoi attrarre influenzer
273. ivi ed estetici Il termine biodiversit per la prima volta assume davvero una grande rilevanza a livello politico e permette un innovazione nel modo di concepire la conservazione della natura finalmente considerata una preoccupazione comune dell umanit tanto che si intende promuovere una cooperazione internazionale regionale e mondiale tra gli Stati che hanno diritti sovrani sulle loro risorse biologiche e sono responsabili della conservazione della loro di versit biologica e dell utilizzazione durevole delle loro risorse biologiche La Convenzione dunque presenta tre obiettivi primari da perseguire 1 la conservazione della diversit biologica 2 l uso sostenibile delle sue componenti 3 la giusta ed equa divisione dei benefici dell utilizzo di queste risorse genetiche L articolo 7 della Convenzione richiede che i Paesi contraenti identifichino le componenti della biodiversit importanti per la conservazione e per il suo uso sostenibile e ne effettuino il monitoraggio attraverso campionamenti od altre tecniche Le parti sono chiamate a identificare i processi e le categorie di attivit che o possono avere im patti negativi significativi sulla conservazione e sull uso sostenibile della biodiversit e a monitorare i loro effetti 10 Ivi p 43 11 Nel corso del vertice di Rio de Janeiro fu istituita la Commissione per lo Sviluppo Sostenibile delle Nazioni Unite Csd che ha rappresentato e continu
274. ivit in aree vocate all agricoltura e quindi la fruizione delle unit agricole e delle produzioni locali che rischiano l abbandono o lo sfruttamento turistico Laddove il settore della pesca predominante si possono ipotizzare percorsi e azioni finalizzate alla sopravvivenza di queste attivit economiche consentendo anche l avvio di nuove attivit alternative sempre legate al mare e alla pesca Tenuto conto delle recenti norme sulla pesca e delle significative limitazioni imposte dalla normativa nazionale e comunitaria si ritiene che i pescatori debbano essere maggiormente coinvolti in tutte le iniziative legate al mare alla sua tutela alla sua fruizione sempre tenendo conto delle esigenze di salvaguardia dell ambiente marino Una prima azione che si pu ipotizzare riguarda la creazione di attivit di trasformazione del pescato considerate anche le potenzialit del mercato in tal senso Ci possibile attraverso il supporto a questo tipo di scelta operato con l utilizzo di fondi comunitari o regionali che consentano di abbattere i costi di avvio di queste attivit Una seconda azione riguarda la riconversione di attivit tradizionali di pesca in attivit legate alla fruizione del mare da parte di turisti e di escursionisti locali e in particolare la pesca turismo la fruizione delle aree di riserva nonch ad attivit di controllo e monitoraggio delle risorse marine Valorizzazione delle specificit etno antropologiche Si tratt
275. izzazione dei PIR Rete Ecologica 3 Sistemi Integrati ad Alta Naturalit La misura ha l obiettivo di favorire la conservazione e la valorizzazione delle risorse ambientali naturali a partire dai nodi della rete esistente individuabili nei parchi e nelle riserve istituiti estendendo gli interventi negli ambiti territoriali prioritari per le valenze naturalistico ambientali SIC ZPS e di connettere fra loro le aree naturali protette al fine di creare sistemi territoriali integrati ad alta naturalit Essa composta dalle seguenti azioni Azione regionale per il rafforzamento dei nodi della RES perseguita tramite Accordo di programma con gli Enti Gestori dei Parchi e delle Riserve Naturali Carta della Natura che prevede le seguenti azioni elaborazione del sistema informativo dei Corridoi Ecologici la Carta della Natura del territorio della Sicilia valutazione della qualit ambientale e della fragilit territoriale 48 Il contesto delle aree protette in Sicilia delle Unit di Paesaggio dell intero territorio della Regione Sicilia mira alla compilazione di una carta dei sistemi ecologici con le valutazioni relative alle caratteristiche di pregio ed alle fragilit dei territori Programma regionale di educazione ambientale orientata allo sviluppo sostenibile e consapevole nelle aree protette della regione Costituisce una delle quattro azioni affiancate al PIR la cui attuazione consentir alla Regione Siciliana di
276. l intervistatore il cui compito quello di fornire una serie di indicazioni e di porre delle domande 108 Nelle interviste semi strutturate si ha a disposizione una sequenza di argomenti che devono necessariamente essere affrontati per i quali si possono avere anche domande definite con risposte aperte o chiuse L intervistatore quindi libero di bilanciare come meglio crede il resto del colloquio su altri problemi adattandosi alle caratteristiche del colloquio e degli intervistati 126 Il monitoraggio aperte per esplorare con un certo grado di profondit le opinioni e le sensazioni ovvero il senso dell esperienza vissuta in relazione a determinati argomenti che si vogliono affrontare e che devono essere sin dall inizio ben chiari La seguente tabella illustra schematicamente quali metodi di monitoraggio e valutazione sono utili nei diversi momenti della progettazione interpretativa Fase Metodo di monitoraggio Prima di cominciare Focus group e Indagine tramite questionari Mentre si progetta la fruizione interpretativa Osservazione e semplici questionari somministrati da un intervistatore Dopo l erogazione dell interpretazione Tutti i metodi ma soprattutto l analisi successiva alle osservazioni e l indagine tramite questionari In relazione alle metodologie di monitoraggio bisogna porsi una serie di domande circa la validit La tecnica utilizzata appropriata a quello che si vuole misurare
277. l Costruire i contenuti del Piano di Interpretazione Ambientale 1 La struttura del Piano di Interpretazione Ambientale le domande da porsi e le parole chiave i 71 2 Perch si vuole interpretare QUalcosa i 71 3 Che cosa sivuole interpret re iaia naacal 71 A Per chi si sta interpreta ndo u alia iaia iii n 75 5 Come vuolinterpretare i 76 Le tecniche di Interpretazione Ambientale i 76 Le forme dell Interpretazione Ambientale nenne 77 6 Come definire il piano nella sua completezza 77 7 Perch quando e come valutare l interpretazione Parola chiave monitoraggio iii 78 Cap IV Come fare Interpretazione Ambientale l lpiani di azione interpretatiVa a aiar 79 2 Le Strutture ail ia 80 2 1 Visitor Center talea ei iaia lella 81 2 2 Musel ed ECOMUusel urre iaia coi earn 83 2 3 Sentieri interpretativi Lacuna aaa leali ata alia 86 DAY CEA iii cat arenes ones E i 90 25 ee Fattorie Didattiche nina aan iii ie Pa 91 2 60 GEOSItI lei beste E CO 93 3 Le attivit di Interpretazione Ambientale iii 94 3 1 Attivit di CONOSCENZA ea alia i 95 3 2 Attivit per la promozione socio culturale i 95 3 3 Le Aree Marine protette ai aio ie I 98 IIGEntro VISite ica i ini alari rl ini 98 GI ACQUALTI aiar ra 99 Le Attivit chain liacle alain 99 4
278. l punto di vista della biodiversit e dei pi notevoli processi naturali ed ecologici in atto 43 WWF Italia Ministero dell Istruzione dell Universit e della Ricerca a cura di op cit 2004 p 4 302 Le Reti Ecologiche per la protezione della biodiversit Nell ambito di tale lavoro il Bacino Mediterraneo stato comunque individuato come un unica grande ecore gione Attraverso il lavoro di analisi svolto dall Ufficio di Programma Mediterraneo del WWF Internazionale WWF MedPO questa ecoregione stata suddivisa in 20 sub ecoregioni omogenee La n 17 denominata Ecoregione Me diterraneo Centrale include tutta l Italia peninsulare a sud della pianura padana la Sicilia la Sardegna la Corsica Malta le piccole isole e il mare circostante La finalit di questa articolazione quella di applicare a ciascuna Ecoregione un processo di pianificazione de nominato Processo ERC nel quale si concretizza il cosiddetto approccio Ecoregionale alla Conservazione della biodi versit EcoRegional Conservation ERC La Conservazione Ecoregionale rappresenta in sintesi il tentativo di definire strategie globali di conservazione della biodiversit a partire dall analisi di un mix di indicatori relativi alla distintivit biologica complessiva di un area e all analisi delle minacce e dello stato di tutela per individuare su sistemi biogeografici omogenei aree prioritarie e specie focali su cui intervenire attraverso specifici
279. l territorio e delle sue risorse sono affidati allo Statuto art 9 al Regolamento del parco art 11 al Piano per il parco art 12 mediante il quale va perseguita la tutela dei valori naturali e ambientali attraverso un insieme di misure appropriate che riguardano l organizzazione generale del territorio e le sue articolazioni in zone con diversa destinazione d uso in relazione alle diverse esigenze di conservazione e di sviluppo al Piano pluriennale economico e sociale art 14 per la promozione delle attivit compatibili con esplicito riferimento allo sviluppo del turismo e delle attivit locali connesse A fronte di questi risvolti positivi non sono per mancati diversi elementi di critica riguardanti prevalente mente la lenta applicazione della legge anche perch problematico il rapporto che il Piano del parco deve avere con gli strumenti di pianificazione territoriale ordinaria nel territorio compreso entro i suoi confini ormai chiaro che quanto pi l area protetta si inserisce in un territorio antropizzato e urbanizzato tanto pi dovrebbe esistere una interazione tra il Piano del parco e la pianificazione del contesto territoriale in cui la zona protetta inserita Piani territoriali urbanistici paesistici In Italia sebbene la legge quadro sulle aree protette ha il merito di aver rico nosciuto l importanza della pianificazione come fondamento della difesa dell ambiente non prevede nessuna inte
280. lermo 1968 Barbero A Furno N Atti di convegno La fruizione e la sicurezza nei parchi e riserve naturali Biella 1988 Barde J P e Pearce D W Valutare l ambiente Costi e benefici nella politica ambientale Il Mulino Bologna 1993 Bartolo G Brullo S Marcen C Contributo alla flora sicula Boll Acc Gioenia Sci Nat Catania s 4 12 9 10 72 78 1976 Beato F Parchi e societ Liguori Napoli 1999 Bettetini V Canter L W e Ortolano L Ecologia dell impatto ambientale UTET Torino 2000 Bettini V L impatto ambientale Tecniche e metodi Cuen Napoli 1995 Biswas M R Biswas A K Complementarity Between Environment and Development Processes Environmental Conservation 11 1984 Boitani L Rete ecologica nazionale e conservazione della biodiversit Parchi n 29 pp 66 74 Brullo S Spampinato G La vegetazione dei corsi d acqua della Sicilia Boll Acc Gioenia Sci Nat Catania 23 336 119 252 1990 Brullo S Cirino E Longhitano N La vegetazione della Sicilia quadro sin tassonomico 285 305 Brun B Lemonnier P Raison J P e Roncatolo M Ambiente in Enciclopedia Einaudi Torino 1977 Bruno S Anfibi e Rettili di Sicilia Accad Gioenia Sc Nat Catania S VII Vol Il 1 144 1970 Bruno F Di Martino A Bonomo R Le piante officinali spontanee della Sicilia e dell arcipelago delle Pelagie Lav Ist Bot Giardino Colon Palermo 17 131 521 1960 131 Line
281. li 6 contenimento dei fattori di rischio 7 conservazione ex situ 8 biotecnologie e sicurezza 9 cooperazione interna zionale ed ec 52 Il Programma Europeo CORINE Coordination of Information on the Environment stato approvato il 27 giugno 1985 come programma sperimentale per la raccolta il coordinamento e la messa a punto delle informazioni sullo stato dell ambiente e delle risorse naturali della Comunit 2375 Prima Parte Inquadramento normativo naturalistico e concettuale Il documento pi importante in tema di tutela della biodiversit il Decreto del Presidente della Repubblica 8 set tembre 1997 n 357 Regolamento recante attuazione della Direttiva 92 43 CEE relativa alla conservazione degli habi tat naturali e seminaturali nonch della flora e della fauna selvatiche G U N 284 DEL 23 10 1997 S O n 219 L 53 L Italia ospitando un patrimonio naturale estremamente ricco in termini di diversit biologica ha la possibilit di apportare un sostanzioso contributo alla creazione della Rete Europea Natura 2000 tanto che l applicazione delle Direttive Habitat e Uccelli ha trovato nel nostro Paese un campo estremamente propizio in Italia sono presenti circa il 65 degli habitat elencati nell allegato 1 della Direttiva Habitat e oltre il 30 delle specie animali e vege tali indicate nell allegato 2 SIC e ZPS in Italia Oggi nel nostro paese Rete Natura 2000 conta circa 3000 siti e 590 ZPS
282. li l istituzione di zone di protezione e di aree protette la pianificazione di interventi di reintroduzione delle specie e la regolamentazione della presenza antropica sul territorio Nonostante a tale aumento di sensibilit diffusa non corrispondano comportamenti e stili di vita ecocompatibili di una certa significativit e diffusione e tuttavia partendo da queste considerazioni non si possono non ricordare le numerose conferenze e rapporti ufficiali mondiali e nazionali che troveranno la loro maturit nel moderno concetto di sviluppo sostenibile La questione ambientale comincia ad assumere particolare rilevanza essenzialmente a partire dagli anni Sessanta e Settanta periodo in cui nascono le prime associazioni ambientaliste come World Wildlife Found 1961 e Greenpeace 1971 nelle quali vengono adottate le prime importantissime misure normative di protezione ambientale Sempre in questi anni su iniziativa del Club di Roma viene avviata una riflessione sui limiti dello sviluppo e i problemi della crescita associati a quelli ambientali e sociali In particolare il Club di Roma affider ad un gruppo di ricercatori l incarico di realizzare uno studio presso il MIT Massachussetts Institute of Technology per indagare cause e conseguenze a lungo termine della crescita di cinque grandezze popolazione capitale industriale produzione di alimenti consumo di risorse naturali e inquinamento risultati dello studio World Dynamics
283. lido ancora troppo sulla carta A quando le prime verifiche degli effetti sulla conservazione su specie e habitat e come valutarli La necessit di rimarcare l obiettivo principale dell istituzione della Rete Natura 2000 ovvero la conservazione della biodiversit AI contrario a fronte dell ambizioso progetto intrinseco di Rete Natura 2000 la gestione demandata al presente ad ancora troppo grezzi strumenti pianificatori quali i piani di gestione per mezzo dei quali si richiede alle autorit locali i mantenimento in uno stato di conservazione soddisfacente degli habitat e delle specie vegetali e animali d interesse comunitario senza tuttavia avere a riferimento un Piano d Azione Regionale e o Nazionale di salvaguardia della biodiversit e leggi adeguate al caso Nonostante la pubblicazione delle Linee Guida i regolamenti e le azioni che dovrebbero insistere e realizzarsi puntualmente sui singoli siti stentano ad essere approvati e finanziati e ancora mancano di una visione d insieme su scala almeno regionale al punto da chiedersi se i piani ma anche l individuazione dei siti siano funzionali alla conservazione degli habitat e delle specie individuate La realizzazione di Natura 2000 passata attraverso l individuazione delle aree che presentano sul proprio perimetro esclusivamente habitat e specie elencate nelle Direttive Europee La non applicazione della Valutazione d Incidenza
284. lizzazione di sentieri circolari o a forma di otto Andrebbe progettata e realizzata una tale forma solo in quei casi in cui la forma circolare o quella ad otto risultano irrealizzabili Infine va notato che la forma lineare non dovrebbe mai essere retta in quanto ci fa scemare la curiosit e l interesse dei visitatori al contrario le curve nascondendo ci che si trova oltre stimolano l esplorazione In sede di progettazione la lunghezza dei sentieri pu risultare estremamente variabile nel caso in cui si prevede un uso esclusivamente guidato degli stessi Dal momento che ci avviene di rado necessario tenere conto dell uso autonomo che ne possono fare i visitatori In questo caso bisogner prendere in considerazione il fatto che un visitatore comune generalmente non conosce il territorio che il sentiero attraversa e di conseguenza fa affidamento esclusivamente al percorso tracciato al fine di orientarsi Per questa ragione i sentieri progettati per un uso autonomo non dovrebbero superare la lunghezza di 1 5 2 km Una lunghezza eccessiva pu infatti mettere in difficolt il visitatore comune e di conseguenza scoragger molto tutte quelle persone che non amano molto camminare Un estensione moderata dei sentieri invece incoragger anche questa parte di potenziale pubblico e comunque manterr la capacit di raggiungere gli obiettivi interpretativi nella loro triplice articolazione comprensione emozioni comportamenti Per quel che con
285. lla Ricerca Roma 23 gennaio 2008 La progettazione di questo strumento complesso e articolato il frutto di una serie di contributi scaturiti essenzialmente da una convergenza di interessi e sollecitazioni provenienti da ambiti diversi la collaborazione tra il Ministero della Pubblica Istruzione e il Ministero dell Ambiente l azione coordinata avviata con le autonomie locali in particolare con le amministrazioni regionali lo sviluppo del rapporto tra il Ministero dell Ambiente e il mondo della formazione e della ricerca L idea chiave del Programma In F E A stata quella di sollecitare le Regioni ad assumere in questo campo un azione di indirizzo e di programmazione pi definita pi orientata a valorizzare le risorse esistenti e allo stesso tempo pi tendente alla promozione e alla diffusione di strutture attraverso le quali organizzare in modo stabile le iniziative di sensibilizzazione di informazione e di educazione ambientale per promuovere nei cittadini la consapevolezza dei problemi ambientali e delle responsabilit che questi comportano 4 1 Il Programma In F E A e la Regione Sicilia Con la delibera n 177 del 29 Maggio 2002 la Giunta Regionale Siciliana ha approvato il documento programmatico regionale Piano di Avvio dell Organizzazione In F E A in Sicilia riconoscendo il ruolo fondamentale dell educazione ambientale come strumento di prevenzione e tutela del patrimonio ambientale grazie alla diffusione di comportam
286. lle sue risorse e che hanno avuto un ruolo nella costruzione di un determinato paesaggio e nell evoluzione di un ecosistema Perch le politiche di gestione delle aree protette possano sviluppare compiutamente la pianificazione e la conservazione occorre dunque che esse siano pienamente integrate nella programmazione dei territori in cui ricadono e soprattutto in grado di coinvolgere fare partecipare interpretare il paesaggio per riuscire a ottenere degli obiettivi di educazione connessi al saper fare saper essere sapere vivere insieme saper sentire In tal senso un azione significativa di interpretazione non solo strettamente ambientale costituita dall attuazione ove vi siano i presupposti di realizzabilit di un progetto di Fattoria Didattica Le Fattorie Didattiche arricchiscono le proposte degli enti gestori delle aree protette di ulteriori efficaci strumenti di interpretazione educazione apprendimento consentendo al contempo di interagire e cooperare con le altre agenzie educative territoriali e di favorire l imprenditoria sostenibile attraverso la valorizzazione di produzioni tipiche e la promozione di un turismo ecosostenibile Le Fattorie Didattiche sono aziende agricole e o zootecniche o vere e proprie fattorie nel senso pi tradizionale del termine che oltre all attivit produttiva tradizionale offrono alla collettivit in un ottica di multifunzionalita la possibilit di scoprire e conoscere l ambiente rurale l origi
287. lli innovativi e di idonei Piani di gestione per i SIC e le ZPS costituenti la rete Natura 2000 nonch di misure e disposizioni finalizzate alla integrazione degli strumenti di gestione e pianificazione esistenti La Rete Ecologica Siciliana in armonia con quanto stabilito in sede comunitaria nel campo della protezione am bientale ha voluto tendere ad una sempre maggiore sensibilizzazione verso le tematiche sullo sviluppo sostenibile e quindi alla promozione di servizi indirizzati alla valorizzazione congiunta delle risorse culturali naturalistiche e paesag gistiche capaci di vivacizzare le economie del territorio e soprattutto quelle dei centri minori a rischio di scomparsa Non a caso la programmazione FESR 2007 2013 individua come Obiettivo specifico 3 2 quello di rafforzare la rete ecologica siciliana favorendo la messa a sistema e la promozione delle aree ad alta natura lit e conservando la biodiversit in un ottica di sviluppo economico e sociale sostenibile e duraturo mediante due obiettivi operativi rafforzare la valenza e l identit naturalistica dei territori Obiettivo operativo 3 2 1 e incentivare lo sviluppo imprenditoriale che opera nel settore della valorizzazione dei beni ambientali e naturalistici e della cor relata promozione del turismo diffuso coerentemente con i modelli e i piani di gestione e conservazione dei siti Rete Natura 2000 parchi e riserve Obiettivo operativo 3 2 2 Si citano qui a titolo puramente
288. lo spazio disponibile contando ad esempio il numero dei visitatori in determinati momenti e in specifiche locations o rilevando quanto tempo trascorrono in determinati luoghi e il loro comportamento Il vantaggio svantaggio di questi metodi che danno informazioni precise su cosa i visitatori realmente fanno ma non su cosa pensano o provano relativamente a quello che stanno facendo n se hanno compreso realmente quello che viene loro comunicato e interpretato Un modo per sopperire a questo inconveniente potrebbe essere che l osservatore molto discretamente ascolti le loro conversazioni e dai loro commenti e considerazioni fatte ad alta voce capisca che vi sono dei concetti compresi male o che sorgono dei malintesi relativamente all interpretazione erogata e che quindi andranno fatti dei cambiamenti migliorativi nella futura pianificazione interpretativa Metodi diretti La finalit principale di questa metodologia di monitoraggio e valutazione quella di scoprire cosa pensano e provano i visitatori e per far questo si possono distinguere due metodi principali i questionari e le interviste le cui premesse metodologiche che stanno dietro all organizzazione delle informazioni raccolte sono relativamente simili anche se diversa la gestione dei due strumenti Nel caso del questionario somministrato al visitatore infatti non prevista la presenza dell intervistatore che gioca un ruolo fondamentale ovviamente nel caso dell intervis
289. logica La costruzione di una rete ecologica persegue il recupero delle specificit naturali degli ecosistemi marini co stieri e terrestri la valorizzazione e lo sviluppo di ambiti con forte presenza di valori naturali e culturali per garan tire un elevato livello di qualit della vita In particolare si possono individuare quattro prospettive di utilizzo della rete ecologica la prospettiva territoriale utilizzata nella pianificazione urbanistico territoriale e paesistica che usa la rete ecologica per definire le destinazioni del territorio e il suo sfruttamento tenendo conto delle interazioni tra le componenti naturali e umane la prospettiva di sviluppo socio economico per cui la rete ecologica diviene un modello di riferimento per programmi di sviluppo sociale ed economico fondati sull uso sostenibile delle risorse naturali la prospettiva delle politiche di conservazione utilizzata soprattutto dalle Amministrazioni locali e da Associazioni protezionistiche per la gestione integrata delle aree naturali protette 23 Prima Parte Inquadramento normativo naturalistico e concettuale la prospettiva ecologica per la quale la rete ecologica essenzialmente il modello concettuale per rappresentare la distribuzione delle forme di vita secondo un approccio basato sulla biodiversit Una rete ecologica si struttura secondo le seguenti categorie di ambienti le aree centrali core areas cio aree ad alta naturalit biotop
290. lorizzazione e fruizione ambientale a Controlla l accesso e il modo in cui i visitatori usano un sito basso impatto ambientale Pu utilizzare pochi metodi di interpretazione in situ Geositi Si pu connettere ad altri eventuali ambiti limitrofi rilevanti da un punto di vista ambientale e culturale un circuito entro cui sviluppare diverse iniziative a carattere geoturistico Pu generare reddito per la comunit locale Pu creare posti di lavoro Pu essere un centro per il coinvolgimento della comunit Favorisce il recupero del valore culturale e ambientale del proprio territorio Sensibilizza al rispetto dell ambiente e al ritmo della natura 93 Seconda Parte L Interpretazione Ambientale per educare alla sostenibilit 3 Le attivit di Interpretazione Ambientale Un buon Piano di Interpretazione Ambientale per un area protetta deve predisporre nell ambito dei piani per un azione interpretativa sul territorio specifiche attivit di tipo didattico culturali Le esperienze di Interpretazione Ambientale offerte devono essere modulate sulla base delle specifiche risorse interpretative individuate vanno implementate in modo tale da raggiungere i precisi obiettivi interpretativi che idealmente discendono dalla definizione del tema interpretativo dell area protetta che si vuol comunicare Le risorse interpretative e quindi i progetti individuati possono investire il patrimonio naturalistico ambientale
291. ltre le proposte di seguito presentate rimandano ad una classificazione degli elementi del Piano di azione interpretativa sulla base delle loro funzioni e dei requisiti che le diverse tipologie di strutture e infrastrutture di interpretazione debbono avere per poter essere realmente efficienti Questa premessa che tiene conto delle esperienze consolidate a livello internazionale ampiamente documentate dalla letteratura specialistica indispensabile per poter progettare e collocare correttamente il sistema di Centri Visita Musei Tematici Ecomusei percorsi sentieri etc 2 Le strutture La recente evoluzione di molte aree protette italiane verso la sperimentazione di modalit innovative di gestione e di sviluppo ha dato origine a situazioni in cui la progettazione di strutture per la fruizione turistico naturalistica stata spesso dettata dalla disponibilit finanziaria del momento dall impegno o dall effettiva competenza dei diversi soggetti di volta in volta responsabili Enti gestori Amministrazioni Regionali e o locali soggetti privati La definizione di tali componenti funzionali alla gestione della fruizione turistica spesso dovuta all iniziativa isolata manca della collaborazione tra i soggetti che a vario titolo ne dovrebbero essere coinvolti e soprattutto di una pianificazione pi generale in grado di far funzionare pi efficacemente strutture e centri di varia tipologia fondamentale che la pianificazione del complesso d
292. me soggetto che seguendo un modello di adaptative management coordina monitora e implementa i piani d azione interpretativa sul territorio definendo i limiti di ingresso per i visitatori delle aree naturalistiche tutelate implementando azioni tese a favorire l incoming di studiosi e o studenti universitari attraverso forme laboratoriali realizzando un database informatizzato fruibile attraverso la rete internet di contenuti scientifici relativi alle materie di ricerca creando un sistema informativo territoriale GIS che preveda carte tematiche con indicazione di sentieri aree attrezzate luoghi di osservazione naturalistica ricettivit Il censimento e l inserimento dei beni ambientali e culturali pi significativi dell area protetta ottimizzer le proposte di valorizzazione culturale del territorio individuando i siti migliori di frequentazione i percorsi pi opportuni e i tematismi da affrontare predisponendo eventuali gemellaggi con altri siti analoghi per caratteristiche di matrice naturalistica e con altri centri di ricerca sulle realt delle aree protette regionali attraverso l organizzazione di convegni su aspetti relativi alle scienze naturali realizzando una rivista digitale fruibile via web che con scansione temporale semestrale faccia conoscere i risultati delle ricerche mediante l elaborazione e la promozione di progetti di conservazione biologica 90 Come fare Interpretazione Ambi
293. mente alle grandi trasformazioni economiche sociali e demografiche della societ moderna si articola in diversi segmenti l ecoturismo che riguarda viaggi alla scoperta della natura a fini di tutela e interpretazione il turismo d avventura legato al desiderio di autorealizzazione alla volont di confrontarsi con ambienti naturali ostili e rischiosi camperaggio all aria aperta che una modalit per relazionarsi con il mondo naturale riguardante soprattutto le famiglie Tra questi segmenti del turismo legato alla natura quello che attualmente in crescita l ecoturismo legato alla fruizione e al godimento della natura e di ogni componente culturale ad essa eventualmente legata per promuoverne la tutela e minimizzandone l impatto sull ambiente Elisabeth Boo funzionario del WWF USA e uno dei massimi esperti di quest attivit a livello mondiale nel 1990 ha dato una definizione di ecoturismo mettendo in relazione il concetto con l idea di sviluppo sostenibile un turismo naturalistico che promuove la conservazione e lo sviluppo sostenibile generando fondi per parchi riserve e comunit umane che vivono all interno di esse o nelle vicinanze creando programmi di educazione ambientale per i turisti e le popolazioni locali 90 Ibidem 91 Ibidem 92 Ibidem 93 Urry J 1995 Lo sguardo del turista Il tempo libero e il viaggio nelle societ contemporanee Seam Roma p 90 ss 94 Prosser R 1994
294. mente o esclusivamente le funzioni legate all Interpretazione Ambientale che i formatori debbano essere competenti e provenire da ARPA Enti gestori Universit mondo scientifico enti ed associazioni ambientaliste ordini professionali specifici che vengano previste modalit di partecipazione agevolate per i residenti nei diversi territori provinciali anche tramite corsi di aggiornamento corsi in formazione a distanza FAD campus residenziali ed incontri periodici che venga prevista una formazione base per tutti coloro che si occupano di gestione delle aree protette e in particolare modo gli amministratori e i dirigenti delle aree protette che sia possibile per gli enti gestori delle aree protette proporre le specializzazioni e gli aggiornamenti che la scuola fornisce che venga prevista un organizzazione delle attivit tale da permettere anche a chi gi opera professionalmente di partecipare ai percorsi abilitanti 5 Le caratteristiche della Scuola Una realizzazione efficace e funzionale della Scuola passa attraverso la definizione di alcuni aspetti fondamentali che si devono concretizzare al suo interno occasioni di confronto dialogico con le istituzioni regionali in materia di sviluppo sostenibile per le aree protette e di programmi di Interpretazione Ambientale da rivolgere alle realt locali momenti in cui il personale interno alla Scuola si confronta al suo interno per organizzare in maniera pi funzionale
295. mento dei suoi obiettivi la partecipazione massiva e responsabile a livello locale nazionale e mondiale dei giovani delle donne dei popoli indigeni delle ONG di cooperazione Nord Sud dei contadini delle autorit locali dei sindacati del mondo degli affari e dell industria della comunit scientifica e tecno logica 31 Il Programma ecologico sull Uomo e la Biosfera MAB stato elaborato durante la sedicesima sessione della Conferenza Gen erale dell Unesco con lo scopo di sviluppare nell ambito delle scienze sociali e naturali gli orientamenti per l uso razionale e la con servazione delle risorse della biosfera e per un positivo rapporto tra l uomo e l ambiente Ferrara 1994 32 il concetto di turismo sostenibile 18 La sostenibilita tra conservazione e sviluppo In questo senso un altro documento importante soprattutto per il suo alto valore ideologico la Convenzione sulla Protezione del Patrimonio Mondiale Culturale e Naturale adottata a Parigi il 23 novembre 1972 dalla Conferenza generale dell UNESCO nella quale i valori culturali e quelli naturali sono armonizzati in una concezione che li considera complessivamente come parti del patrimonio dell umanit Nel 1982 a Bali in Indonesia si tenne il Terzo Congresso Mondiale sui Parchi Nazionali nel corso del quale venne predisposto il Piano di azione di Bali con l obiettivo di istituire in dieci anni dal 1982 al 1992 una rete mondiale di aree p
296. mi soprattutto chi riuscir a coniugare programmazione e pianificazione strategica proprie dell area considerata con un piano di marketing e promozione territoriale si riveler capace di lavorare in modo organico per il proprio sviluppo La pianificazione articolata di una strategia di marketing e comunicazione vuole valorizzare al massimo le caratteristiche socio economico ambientali di un territorio stimolando e incentivando un richiamo turistico davvero attento alla sua salvaguardia e ad una sua intelligente fruizione da parte di visitatori In questo senso saper comunicare significa riuscire a far condividere le linee di indirizzo di uno sviluppo del territorio coerente e rispettoso delle tipicit e professionalit locali in modo da valorizzare il fascino del territorio e da incentivare nel caso specifico delle aree protette la promozione di un immagine che attirando l attenzione dei visitatori e coinvolgendoli realmente in un processo di costruzione di senso del luogo ponga le basi per una diversa e maggiormente qualificata fruizione di questi luoghi in grado di creare quel fondamentale sviluppo socio economico sostenibile che nel caso specifico delle aree protette si basa su un reale cambiamento di attitudini delle persone nei confronti del problema del rispetto e della corretta valorizzazione delle risorse ambientali In questa direzione il mantenimento della naturalit non deve essere l unica preoccupazione ma sicuramente il punt
297. modificazione dei processi naturali Nelle strategie di gestione delle aree protette meta privilegiata di questa forma di turismo sostenibile bisogna quindi impegnarsi per attrarre un ecoturismo di qualit e quindi con un maggiore potere d acquisto e propensione alla spesa attraverso una strategia di marketing mirata aumentare le relazioni tra i produttori locali in modo da favorire l acquisto di prodotti provenienti dalla zona interessata a scapito di prodotti acquistati altrove favorire il pi possibile la partecipazione della comunit locale prevedendo momenti di incontro corsi di formazione e la possibilit di effettuare investimenti di capitale vantaggi per la conservazione delle aree protette derivanti da un turismo sostenibile cos perpetuato possono essere sintetizzati come segue una maggiore consapevolezza del pubblico e delle popolazioni locali dell importanza delle aree protette e dell ambiente un supporto politico che genera maggiore disponibilit di fondi e volont favorevole alla creazione di nuove aree protette la conservazione pi efficace delle caratteristiche naturali e culturali attraverso disponibilit di fondi per nuovi progetti finanziamenti aggiuntivi attraverso le imprese turistiche e i visitatori stessi la valorizzazione delle specificit territoriali ambientali e culturali delle aree protette 6 L Interpretazione Ambientale come supporto al turismo sostenibile nelle a
298. mplementing Agenda 21 United Nations New York 2001 United Nations Resolution 56 226 World summiton sustainable development New York 2001 United Nations Report of the World Summit on Sustainable Development Johannesburg South Africa 26 August 4 September 2002 Plan of Implementaton par 148 b A CONF 199 20 New York 2002 United Nations Secretary General s Address to the General Assembly New York 23 settembre 2003 United Nations Integrated Environmental and Economic Accounting United Nations New York 1993 Urry J Lo sguardo del turista Il tempo libero e il viaggio nelle societ contemporanee Seam Roma 1995 Wackernagel et al Tracking the Ecological Overshoot of the Human Economy in Proceedings of the Academy of Science 99 n 14 Washington 2002 World Commission on Environment and Development Our Common Future Oxford University Press Oxford New York 1987 ed it Il futuro di noi tutti Bompiani Milano 1988 Worldwatch Institute trend globali 2001 Futuro societ e ambiente Edizione Ambiente Milano 2001 World Resources Institute World Resources 1998 99 Oxford University Press London 1998 WTO Final Report Sustainable Development of Ecotourism Preparatory Conference for the International Year of Ecotourism 2002 Wuppertal Institut Verso un Europa sostenibile Maggioli Rimini 1995 ST Bibliografia ragionata Educazione ed Interpretazione Ambientale AA V
299. mportante dato dalla definizione del rapporto tra la rete ecolo gica e la rete delle aree protette Infatti sebbene in molti casi ampiamente sovrapposte sono due entit concet E psic che confina con un altro sito Natura 2000 ZPS o pSIC di altra regione amministrativa A ZPS designata senza relazioni con un sito Natura 2000 EH B PSIC senza relazioni con un altro sito Natura 2000 K psic in parziale sovrapposizione con una ZPS designata C psi C identico a ZPS designata Goa F Zzp S designata che contiene uno o pi pSIC G SIC interamente contenuto in una ZPS designata g o i D zs roe ta a cn fin non si sovrappone con un altro sito Natura 2000 pSIC o ZPS di altra regione J ZPS designata in parziale sovrapposizione con un pSIC l ZPS designata interamente inclusa in un pSIC H psic che contiene una o pi ZPS designate Figura 1 Codifica delle relazioni territoriali tra le aree SIC e ZPS Fonte Natura 2000 Italia informa 37 La coerenza ecologica della rete Natura 2000 assicurata dalla gestione integrata di ogni sito non in considerazione dello Stato membro di appartenenza ma in quanto parte integrante del sistema Si mira cos a garantire a livello europeo la presenza e la distri buzione degli habitat e delle specie considerate La rete Natura 2000 non dunque un assemblaggio di siti ma il risultato di una se lezione di aree che pur non essendo realmente collegate contribuiscono per ciascun habi
300. munit scientifiche economiche e delle associazioni ambientaliste 9 Brundtland G H Il futuro di noi tutti Rapporto della Commissione mondiale per l ambiente e lo sviluppo Bompiani Milano 1988 12 La sostenibilita tra conservazione e sviluppo scano a soddisfare i propri Con questa definizione il rapporto sottolinea la necessit di superare l attenzione nei confronti di una sostenibilit solo fisica per coinvolgere invece la grande questione dell equit umana dando la giusta importanza ad argomenti quali la popolazione umana la sicurezza alimentare le estinzioni di specie l energia l industria la questione urbana Dal punto di vista politico ed istituzionale l evento pi importante sicuramente la Conferenza delle Nazioni Unite su ambiente e sviluppo UNCED secondo l acronimo inglese che si tenne a Rio de Janeiro nel giugno del 1992 e che segn un punto fondamentale per l evoluzione della politica ambientale in ambito internazionale All in terno di questa Conferenza la comunit internazionale prese atto della seriet delle questioni riguardanti i limiti della crescita e deline di conseguenza una complessiva azione globale sottoscrivendo due convenzioni e tre di chiarazioni di principi che riflettono i temi del dibattito sulla sostenibilit circa la necessit di formulare delle stra tegie integrate in grado di arrestare e o invertire l impatto negativo delle attivit umane sull ambiente fisico prom
301. n area nella quale sono organizzati e sistematizzati i criteri valutativi cos che in un secondo momento sar possibile stabilire le priorit operative di intervento Nella tabella di seguito proposta il valore relativo ad ogni criterio in grado di indicare in quale direzione muovere le proprie priorit di azione Valori Criteri Good Moderate Bad Uniqueness Attractiveness Resistance to impact Access to a diverse public Current influx of people i Instructional representativeness Coherent subject matter Seasonality Facility of infrastructure Tabella I Matrix with modifications for evaluating interpretive potential Fonte Morales op cit 1992 Unicit Si riferisce alla frequenza con la quale l elemento o la particolarit appare nell area protetta Indica il livello di importanza intrinseca del posto o dell elemento specifico considerato in relazione all intera area Normalmente pi un sito unico o significativo maggiore la potenzialit di interpretazione che esso presenta Attrattivit La capacit del sito o di una sua singola risorsa di attirare e stimolare l interesse e la curiosit del pubblico Resistenza all impatto La capacit del sito o della risorsa di resistere alla pressione dei visitatori e all uso Dipende dalle caratteristiche ecologiche del sito e dalla fragilit delle risorse in esso presenti
302. naturels 1988 Lewis W J Interpreting for Park Visitors Philadelphia Pennsylvania Eastern National Park amp Monument Association 1989 Lewis W J Manuel de Formation l interpr tation pour les visiteurs des Parcs Atelier technique des espaces naturels 1988 Luhmann N Comunicazione ecologica Franco Angeli Milano 1990 Mayer M L educazione ambientale nelle proposte delle Nazioni Unite e dell OCSE in Beccastrini S Cipparone M a cura di Tutto connesso Voci idee esperienze per l educazione l ambiente la sostenibilit ARPA Sicilia Conferenza dei Presidenti delle Regioni e delle Province Autonome Ministero dell Ambiente Palermo 2005 Manfredo M J Influencing Human Behaviour Theory and Application in Recreation Tourism and Natural Resource Management Champaign Illinois Sagamore Publishing Company Inc 1992 MBRS Project for the conservation and sustainable use of the mesoamerican barrier reef system Belize Guatemala Honduras Mexico Environmental Interpretation Manual for Protected Areas in the Mesoamerican Barrier Reef System Region Project Coordinating Unit Coastal Resources Multi Complex Building Princess Margaret Drive 2005 www mbrs org bz dbdocs tech Interpretation pdf Meinig D W The Beholding Eye Ten Versions of the Same Scene 33 48 in Meinig D W ed The Interpretation of Ordinary Landscapes Geographical Essays New York Oxford University Press 1979 Mills E Adventure of
303. ncia a cui sono stati invitati a partecipare tutti i portatori di interesse gli enti gestori delle aree protette i referenti del sistema InFEA il mondo della scuola e delle imprese gli enti locali e la societ civile Il processo cos avviato ha permesso di trattare in modo compartecipato il tema della Scuola Regionale di Interpretazione Ambientale e di raccogliere le diverse opinioni dei portatori di interesse Dagli incontri di progettazione partecipata emerso un sostanziale accordo sulla necessit di costituire una Scuola Regionale di Interpretazione Ambientale Numerosi aspetti riguardanti le premesse del processo di istituzione le finalit gli obiettivi generali e gli schemi organizzativi sono stati man mano meglio definiti sulla base delle proposte avanzate e su quelli per i quali si raggiunto un buon livello di condivisione stato costruito il contenuto del presente capitolo delle Linee Guida D altro canto sono anche scaturite perplessit in merito alle modalit organizzative della scuola e alle condizioni propedeutiche alla sua istituzione Per questa ragione sarebbe utile continuare il processo intrapreso di progettazione partecipata al fine di creare il contesto di condivisione ottimale per l istituzione della Scuola L ARPA Sicilia e gli Enti gestori delle aree protette vengono individuati come responsabili delle funzioni di guida e di indirizzo per l istituzione della Scuola Regionale di Interpretazione Ambientale La finalit
304. ne Nel caso adottino una legislazione specifica riguardante Natura 2000 possono prevedere forme particolari di esercizio dei poteri pianificatori ad esempio delegando le Province all adozione del Piano di Gestione previsto o con figurando discipline particolari sul piano del procedimento In assenza di disposizioni specifiche la Regione o la Provincia autonoma rimane comunque competente per l adozione dei Piani di Gestione che devono basarsi sulle linee di indirizzo fornite dal Ministero dell Ambiente e della Tutela del Territorio nelle Linee guida per la gestione dei siti della Rete Natura 2000 Decreto del Ministero dell Ambiente e della Tutela del Territorio 3 settembre 2002 Gazzetta Ufficiale n 224 del 24 settembre 2002 che hanno valenza di supporto tecnico normativo alla elaborazione di appropriate misure di conservazione e il cui scopo e approccio sono strettamente connessi alla Guida all interpretazione dell art 6 della Direttiva Habitat preparata dalla stessa Commissione Europea per sostenere gli stati membri nella propria politica di attuazione della direttiva stessa facilitandone la comprensione da parte dei vari organismi e gruppi interessati Un aspetto fondamentale relativo al Piano di Gestione quello di fare un inventario delle disposizioni norma tive riferite ai siti Natura 2000 domandandosi innanzitutto se l area del sito natura 2000 considerato interna o esterna a un area naturale gi protetta Il Dec
305. ne Trie ste 1993 106 Moore A Directrices para el desarrollo de Senderos Naturales en Areas Silvestres Protegidas Flora fauna y Areas Silvestres 1987 pp 33 35 107 Project for the conservation and sustainable use of the mesoamerican barrier reef system mbrs Ibidem p 41 disponibile all in dirizzo www mbrs org bz dbdocs tech Interpretation pdf 119 Seconda Parte L Interpretazione Ambientale per educare alla sostenibilit Le sue funzioni sempre in accordo con quanto concordato a livello centrale presso l Ente gestore sarebbero l individuazione dei temi interpretativi dell area protetta la progettazione delle strutture e la programmazione dei media e dei servizi di interpretazione predisposizione della redazione di un calendario annuale delle attivit la produzione dei supporti interpretativi per sentieri natura punti di interpretazione del paesaggio o altre aree dedicate la cura della linea editoriale un ruolo d interfaccia tra l Ente gestore gli operatori dell area protetta e i soggetti esterni l aggiornamento del personale addetto all Interpretazione Ambientale il monitoraggio la diversificazione e differenziazione dell offerta interpretativa in base ai target individuati il coordinamento della comunicazione e dell informazione all interno e all esterno del territorio c L Ente Gestore dell area protetta deve impostare una propria politica di gestione delle risorse umane
306. ne la salute la sicurezza alimentare i diritti umani e la pace si passa dall educazione ambientale all educazione allo sviluppo sostenibile I EA diventa uno strumento di coinvolgimento e di partecipazione per una grande riforma della societ della cultura dell economia che vuole rendere attuale e concreto il modello dello sviluppo sostenibile L UNESCO e il Decennio dell Educazione allo Sviluppo Sostenibile DESS Anche l UNESCO vede Nell educazione un tesoro si potrebbe dire citando il titolo del testo che nel 1996 sintetizza gli esiti di una ricerca portata avanti dalla Commissione internazionale per l educazione al ventunesimo secolo presieduta da Jacques Delors contenuti appaiono all epoca innovativi e a tutt oggi si pu dire che abbiano delineato gli indirizzi futuri dell EA Nel rapporto si sottolinea come l educazione non sia di certo una formula magica ma rappresenta comunque uno straordinario mezzo a disposizione degli uomini per realizzare un armonioso modello di sviluppo Sulla base di una proposta nata nel corso del Vertice di Johannesburg che coglieva l importanza dell educazione nel contesto della protezione dell ambiente e nel percorso verso lo sviluppo sostenibile l Assemblea Generale delle Nazioni Unite nel dicembre 2002 ha proclamato il Decennio dell Educazione allo Sviluppo Sostenibile DESS per il periodo 2005 2014 affidandone la guida all UNESCO L 1 marzo 2005 avviene il lancio ufficiale del D
307. ne Europea Lo scopo ultimo quello di garantire un soddisfacente stato di conservazione ai tipi di habitat naturali e alle spe cie selvatiche in pericolo in armonia con uno sviluppo sostenibile delle attivit dell uomo La Direttiva Uccelli individuazione delle Zone Speciali di Protezione ZPS La Direttiva 79 409 CEE del Consiglio del 2 aprile 1979 fissa gli standard minimi per la conservazione della bio diversit ed relativa alla conservazione delle specie di uccelli che vivono naturalmente allo stato selvatico nel ter ritorio dell Unione Europea art 1 1 e si applica agli uccelli alle uova ai nidi e agli habitat art 1 2 Nascono le Zone Speciali di Protezione Zps come misura principale per la preservazione mantenimento e ri pristino degli habitat delle specie art 3 2 224 Le Reti Ecologiche per la protezione della biodiversita Per raggiungere tale finalit la Direttiva 79 409 CEE individua le misure da attuare nell insieme del territorio del l Unione Europea che mirano alla conservazione delle specie di avifauna disciplinandone la cattura l uccisione la distruzione dei nidi o delle uova il disturbo durante la ricerca del cibo il divieto della commercializzazione di uccelli vivi o morti o parti di essi Tipo Direttiva Comunitaria Numero 79 409 CEE del 2 Aprile 1979 Titolo Direttiva 92 43 CEE del Consiglio del 21 maggio 1992 relativa alla conservazione degli habitat naturali
308. ne degli alimenti le tecniche di lavorazione dei prodotti tipici nel rispetto dell ambiente e del territorio In una fattoria didattica si continuano a svolgere le normali attivit lavorative cercando al contempo di trasmettere in modo piacevole le nozioni relative ad una data operazione La concreta possibilit per gli interpreti di avere a disposizione dei laboratori in cui le conoscenze e i modelli comportamentali si possono costruire attraverso l esperienza diretta learning by doing e la riscoperta di radici tradizioni culture altrimenti destinate a perdersi fa delle fattorie didattiche un utile strumento per evitare la dispersione del grande patrimonio socio culturale legato alla produzione agroalimentare ma anche al rispetto della natura del territorio e dell ambiente L iniziativa Fattorie Didattiche ha una forte valenza socio culturale essa si propone infatti di valorizzare la relazione citt ambiente naturale favorire il recupero del valore culturale e ambientale del proprio territorio creare interesse per la scoperta dell ambiente e dell attivit agricola comprendere il percorso degli alimenti dal campo alla tavola favorire il recupero del valore culturale e ambientale del proprio territorio valorizzare l importanza e il ruolo sociale dell agricoltura conoscere flora e fauna della fattoria sensibilizzare al rispetto dell ambiente e al ritmo della natura educare al consumo consapevol
309. ne della biodiversita regolamenti piani di gestione quali discipline o zonizzazioni sono previste per le aree in questione si realizza il mantenimento in uno stato di conservazione soddisfacente dell habitat o dell habitat di specie richiesto dalla direttiva A 1 S allora il sito non richiede misure specifiche di conservazione l iter decisionale si arresta ferme restando le attivit di monitoraggio e valutazione riferite alle specifiche aree di interesse comunitario A 2 No si procede nell iter decisionale B se esterna ad aree naturali protette si prosegue nell iter decisionale In effetti quello della sovrapposizione parziale o totale di un sito Natura 2000 con un area protetta gi isti tuita individua dei problemi relativi alla verifica delle misure di gestione esistenti integrazione delle misure obbligatorie di protezione integrazione degli strumenti di pianificazione esistenti configurazione del Piano di Gestione predisposizione tecnica del piano di gestione verifica e predisposizione di eventuali ulteriori misure di conservazione da integrare nel Piano Per quanto riguarda la struttura del Piano di Gestione essa sempre secondo il Decreto Ministeriale deve prevedere 1 una fase di studio generale del territorio interessato dall area Natura 2000 con riferimento alle emergenze naturalistiche e culturali presenti agli aspetti pianificatori e programmatici nonch alla caratterizzazio
310. ne delle attivit i materiali di promozione dei programmi per tutti devono sempre incoraggiare la partecipazione indipendentemente dai livelli di abilit 116 Come fare Interpretazione Ambientale 9 1 Musei e Centri Tematici Queste strutture adibite all interpretazione di particolari aspetti caratterizzanti l area protetta devono rendersi accessibili alle differenti inabilit dei loro visitatori Si potrebbe quindi effettuare un indagine presso tali categorie per individuare e implementare cambiamenti nella struttura o nei percorsi di visita Sicuramente bisogna considerare alcune caratteristiche gli accessi fisici verso l interno e l esterno della struttura devono essere facilmente raggiungibili la pavimentazione dovrebbe essere il pi possibile piana le porte gli accessi ai corridoi e gli schermi dovrebbero essere il pi possibile ampi e senza intralci nel mezzo la presenza di rampe dove necessaria presentare le informazioni in formati adeguati alle differenti inabilit gli schermi dovrebbero avere un altezza e un illuminazione appropriata le didascalie che accompagnano le esposizioni dovrebbero essere larghe abbastanza da poter essere lette facilmente 9 2 La sentieristica per i disabili Nel contesto di un area naturale protetta e dei percorsi storici culturali una delle attivit principali proposte dal Piano di Interpretazione Ambientale come abbiamo visto riguarda la possibilit di
311. ne socio economica dell area 2 Una fase di valutazione generale e identificazione delle minacce per gli habitat e le specie presenti nell area 3 Individuazione di obiettivi strategie e interventi prioritari per la gestione attiva nonch per la valorizzazione dell area 4 Indicazioni per il monitoraggio e valutazione della sua attuazione 5 Indicazioni di carattere gestionale necessit di individuare un soggetto in genere identificabile con l ente locale responsabile della gestione del sito la Regione o la Provincia autonoma il soggetto responsabile della realizzazione delle misure obbligatorie laddove necessarie e in secondo luogo delle valutazioni di ordine conoscitivo indispensabili per decidere se deb bono essere adottati piani di gestione Se invece si tratta di elaborare piani di gestione specifici le spetter il com pito di individuare i soggetti attuatori Tale individuazione non pu ritenersi del tutto libera ma dovr seguire i principi di legalit e sussidiariet ai sensi della legge n 59 del 19975 e successive integrazioni Le Regioni dovranno tenere conto della vigente struttura legislativa delle autonomie locali che prevede nelle materie ambientali e della protezione della natura un ruolo fondamentale delle province Laddove sia possibile e adeguato al tipo di funzione svolta potr essere scelto anche un altro soggetto re sponsabile della gestione del territorio da proteggere ad esempio comuni comunit
312. nformazioni su come ottenere pi dettagli che soddisfino la curiosit che stata provocata Significato per il visitatore Le idee e i principi di conservazione sono meglio trasmessi se questi possono essere illustrati in relazione a quei fatti che sono familiari per il pubblico La tecnica consiste essenzialmente nel fare analogie o nel riferirsi alla presenza del visitatore quando stato spiegato qualcosa relativo al luogo 86 Pennyfather K Guide to countryside interpretation Part Two Interpretive media facilities Published by Her Majesty s Stationery Office for contryside commission Edinburgh 1975 87 lIbidem Ge Costruire i contenuti del Piano di Interpretazione Ambientale Approccio tematico Questa procedura pu diventare una tecnica se incorpora parte del peso dell interpretazione in questo caso qualunque cosa potrebbe essere riferita a un idea centrale che da coesione alle parti e rinforza il messaggio in modo tale da permettere una sua facile correlazione alla personale esperienza del visitatore Nel selezionare il tema nelle fasi iniziali della pianificazione interpretativa vanno considerate le reali capacit interpretative di un posto i temi scelti quindi non dovrebbero essere forzati e inoltre dovranno essere presentati in un modo particolarmente chiaro tale da essere interessante sin dall inizio Rappresentazione grafica Le tecniche grafiche rendono possibile dare un immagine visiva del contenuto i
313. ni e i ragazzi di oggi difficilmente comprendono le connessioni tra le risorse che utilizzano per vivere il cibo l acqua l aria i vestiti le scarpe etc e l ambiente naturale L obiettivo del programma deve essere quello di far capire quali sono i bisogni vitali per loro e per tutti gli esseri viventi quali sono gli elementi fondamentali per la soddisfazione di questi bisogni Cibo Acqua Riparo e Aria che tali bisogni ed elementi di vitale importanza sono in comune con tutti gli esseri viventi Seguire le tracce e i percorsi segnati dagli animali percorrendo anche gli antichi sentieri dei pastori Osservare gli animali per conoscerne le abitudini tra i profumi del bosco le acque limpide dei laghi e o fiumi Realizzazione di campi natura residenziali rivolti alle scuole e a privati 3 2 Attivit per la promozione socio culturale Le proposte di progetti di seguito presentati mirano a promuovere il contesto ambientale e quello storico culturale delle aree protette attraverso delle azioni di studio e ricerca che sviluppando le capacit di grande richiamo dei siti siano in grado di promuovere uno sviluppo socioeconomico attraverso la valorizzazione di tutto il patrimonio materiale e immateriale diffuso nei diversi territori Ci pu costituire altrettanti segmenti di un sistema economico in grado di sviluppare tutte le potenzialit delle testimonianze fisiche e dell insieme di saperi scientifici e non che si sono formati
314. nication Process Fonte www heritagedestination com 78 Cap IV Come fare Interpretazione Ambientale 1 piani di azione interpretativa L obiettivo principale di un Piano di Interpretazione Ambientale l identificazione la tutela la conservazione la valorizzazione e la trasmissione sostenibile alle generazioni future di un area naturale protetta e dei suoi valori che devono essere tutelati in maniera dinamica nel rispetto dei criteri che ne hanno comportato l istituzione questo vuol dire considerare anche la cultura materiale le tradizioni i saperi accumulati lo spirito creativo e le abilit tramandate di generazione in generazione Il PIA rappresenta anche una dichiarazione di principi e un insieme di proposte con le quali le autorit responsabili della gestione s impegnano a tutelare attivamente il sito e a garantirne la conservazione e la valorizzazione Deve essere concepito come un insieme flessibile di idee progettuali che coinvolgono una pluralit di soggetti e che sono in grado di evolvere recependo aggiornamenti e modifiche con il mutare delle circostanze e seguendo l evoluzione dell ambiente al quale si rivolgono fermo restando concetti quali la qualit della vita e lo sviluppo sostenibile Le analisi in merito allo stato delle risorse del territorio alle criticit rischi in cui versano l individuazione dei punti di forza e di debolezza del luogo sono le osservazioni che offrono le basi per stilare le prop
315. nimo dei visitatori che mira a far s che essi sentano che importante cambiare la propria mentalit l atteggiamento e quindi il comportamento Come dice Veverka 1994 An example of an objective of this kind could be the following the majority of visitors will feel that trash reduces the level of enjoyment or that of his children of the resource and that throwing litter on the ground is a repugnant act Obiettivi di gestione Management objectives Tutti i precedenti obiettivi possono facilitare il soddisfacimento degli obiettivi di gestione In primo luogo infatti l Interpretazione Ambientale pu incoraggiare l uso appropriato delle risorse ricreative per i visitatori contribuendo a rafforzare l idea che i siti protetti sono delle aree speciali che richiedono dei comportamenti speciali quindi questo obiettivo particolarmente sostenuto da quelli precedenti In secondo luogo molto importante che l Interpretazione Ambientale venga usata per ridurre al minimo l impatto umano sulle risorse del luogo portando le persone ad allontanarsi dalle aree fragile o che sono deteriorate a causa di una fruizione eccessiva per muoversi e indirizzarsi verso le aree che possono resistere meglio alla pressione antropica Qualsiasi tentativo di fornire Interpretazione Ambientale ha dunque un obiettivo molto chiaro che in comune con quello di tutte le altre attivit di gestione di un area protetta la conservazione delle risorse
316. nno bisogno di una mappa da portare con s e Difficile l interpretazione di storie e Pu raggiungere un audience complicate all interno di un unico molto ampia pannello e Poco mantenimento e Molto soggetti alle intemperie e Facile da usare per i visitatori climatiche e ad atti di vandalismo e L uso combinato di immagini e testo e Sono molto usati e questo potrebbe attirano l attenzione dei visitatori generare un indifferenza da parte e Aiuta l orientamento dei visitatori dei visitatori e Possono avere un impatto ambientale negativo rovinando il paesaggio circostante b Supporti informativi e interpretativi scritti L area protetta deve concentrare molte delle sue attenzioni nella produzione di tutti quei materiali scritti che rientrano nell ambito della comunicazione istituzionale materiale pubblicitario informativo quaderni scientifici pubblicazioni storiche etc e che dovrebbero essere ben diversificati nelle varie tipologie Bisogna fare una distinzione all interno di questi prodotti editoriali tra quelli strettamente informativi e promozionali d pliant cartine opuscoli etc e quelli invece a carattere pi interpretativo e didattico A quest ultimo ambito appartengono infatti i media per l interpretazione che interessano direttamente il Piano di Interpretazione essi rendono possibile la scoperta e la comprensione dei fenomeni e dei processi naturali oggetti artefatti e aspetti cultural
317. nte e culturalmente vulnerabili ora e in futuro dovranno avere una priorit particolare nella cooperazione tecnica e negli aiuti finanziari per uno sviluppo del turismo sostenibile Le attivit Modulate sulla base delle necessarie implicazioni di sostenibilit esposte le diverse iniziative di comunicazione e marketing vengono di seguito sinteticamente descritte e delineate in base alle finalit che si prefiggono Adeguare gli strumenti di conoscenza dei siti Ampliare la riconoscibilit del sito come area protetta uno degli aspetti fondamentali delle proposte di valorizzazione del territorio nonch aspetto primario per ottenere tutti i vantaggi in tema di valore aggiunto derivanti da tale ben precisa identit Si potrebbe promuovere percorsi di fruizione tematici e politematici organizzare pacchetti di fruizione turistica per le aree di maggior pregio naturalistico considerandone la relativa fragilit ecologica e la disponibilit di strutture di fruizione sentieristica cartellonistica aree attrezzate realizzare gemellaggi con altre aree protette a carattere naturalistico e non con i quali intraprendere azioni comuni distribuire agli operatori impegnati nelle attivit di fruizione delle aree naturali schede per il monitoraggio dello stato di conservazione pubblicare un volume in cui raccogliere i suggerimenti i desideri le proposte delle diverse componenti sociali della comunit locale riguardo alla gestione e il fu
318. nteresse ecoregionale sono distribuiti per motivi storico biologici in modo frammentato come ad esempio stazioni di endemismi floristici zone umide dune costiere aree marine protette Questi valori devono quindi essere tutelati attraverso la creazione e so prattutto la gestione di un sistema funzionale di aree protette e dei Siti della Rete Natura 2000 che assumono un ruolo strategico nel contesto ecoregionale Piani di Gestione e le attivit di gestione delle aree protette proprie di quei Siti Natura 2000 che costituiscono la bioregione mediterranea devono contribuire in forma coordinata e partecipata al raggiungimento di obiettivi generali definiti a scala ecoregionale con particolare riferimento alla tutela di quei valori dispersi o localizzati che non sono efficacemente tutelati nelle aree prioritarie Nell Ecoregione Mediterraneo Centrale sono presenti 494 aree naturali protette 1 566 SIC e 328 ZPS mettere a sistema questo vasto e articolato panorama di aree protette vuol dire 32 Le Reti Ecologiche per la protezione della biodiversita sia gestire in modo unitario attraverso la Rete natura 2000 e le sue disposizioni normative le diverse bioregioni in dividuate sia condividere obiettivi strategici di conservazione della biodiversit nell ambito di aree vaste omogenee dal punto di vista ecologico appunto le ecoregioni Ci pu consentire anche di esercitare un efficace tutela della biodiversit nella complessa matrice terr
319. nterpretati e gestiti in modo unitario a livello globale fermo restando l attenzione alle tipologie territoriali e alle caratteristiche del contesto socio economico di ogni area individuata sia essa un area protetta ge neralmente intesa un SIC una ZPS o un Ecoregione e alle modalit di attuazione in essa di pratiche concrete di sviluppo locale sostenibile 6 La tutela delle aree protette in Italia La politica delle aree naturali protette ha assunto ormai un rilievo istituzionale poich il sistema delle aree protette ha disegnato una nuova geografia territoriale che interessa tutte le regioni italiane basata sulla riscoperta di antichi valori naturali storici sociali culturali e ambientali Questa riscoperta avvenuta a seguito del cambiamento dei modelli culturali verificatosi a partire dagli anni Settanta determinando un contestuale mutamento dei bisogni della collettivit sempre pi orientati alla ricerca di una migliore qualit ambientale e di un benessere psicofisico non pi legato unicamente alla crescita economica ma ad un ritrovato rapporto con la natura La visione a lungo prevalente in Italia cos come in gran parte dell Europa implicava una lettura duplice del territorio da una parte le aree e i modelli che producevano reddito secondo logiche solo economiche e dall altra quelle secondo le quali l obiettivo del mantenimento di irripetibili risorse naturali veniva assicurato tenendo tali aree lontane da q
320. nterpretativo in modo tale da illustrare meglio l informazione La combinazione di colori i tipi di lettere e i sistemi di rappresentazione grafica potrebbero essere collegati al tema e alle caratteristiche del luogo Gli aspetti estetici non sono il fine della comunicazione ma possono giocare un ruolo funzionale nel trasmettere un informazione non la celano piuttosto consentono di raggiungere un soddisfacente grado di acquisizione dell informazione Uso dello humor Lo humor sempre un mezzo particolarmente efficace a causa dell entusiasmo con il quale viene recepito dal pubblico Potrebbe essere utilizzato per esempio nei tentativi di chiarire un idea generale o affrontare un intero argomento Certo bisogna ricordare che lo humor pu anche essere frainteso ma in piccole dosi e con una sua gestione accorta pu essere comunque una tecnica comunicativa molto appropriata Le forme dell Interpretazione Ambientale Riprendendo Sam Ham la forma dell Interpretazione Ambientale si pu dividere in due ampi gruppi di forme Personalizzate o guidate in questo caso l interpretazione viene portata avanti attraverso un contatto diretto face to face tra il pubblico e l interprete o guida Questa forma include i racconti le escursioni guidate lungo i sentieri o nei siti e la programmazione di eventi e programmi di educazione formale e informale Non personalizzate e non guidate non interviene alcun membro dello staff dell area protett
321. nti tra loro diversi quale quelli sopra citati 675 Seconda Parte L Interpretazione Ambientale per educare alla sostenibilit Infatti le bellezze naturali o l importanza storico archeologica di un sito impongono s un coerente e impegnato lavoro di salvaguardia e conservazione del patrimonio ma anche e soprattutto l individuazione e il rispetto di quegli indirizzi dettati per lo sviluppo socio economico Ecco perch il Piano di Interpretazione deve offrire sia una puntuale disamina di ci che effettivamente rende un area naturale un luogo da preservare per le generazioni future sia dei programmi di azione volti soprattutto ad una valorizzazione del territorio e delle comunit locali attraverso l attuazione di processi di sviluppo locale sostenibile rendendo possibili e concrete le azioni di sostegno volte ad un migliore utilizzo e comprensione del bene anche da parte di chi non lo vive abitualmente Il PIA risponde seriamente all esigenza di fare un salto di qualit dal punto di vista dell utilizzo della risorsa area naturale cercando di indirizzarsi verso un loro sviluppo sostenibile attraverso azioni innovative e qualificanti 2 Una costruzione partecipata Nel processo di elaborazione del Piano di Interpretazione deve essere promossa la partecipazione delle forze locali interessate ai diversi livelli nella gestione e fruizione del territorio alimentando in tutti i soggetti coinvolti il senso di appartenenza e la comprensione e
322. nvolgendo l intero territorio le esigenze di protezione in un area protetta diventano pi complesse perch allargano l orizzonte e i caratteri dell impegno laddove la protezione non pu pi concentrarsi unicamente o preferibilmente nelle zone di riserva o in direzione di una particolare specie ma deve prendere in considerazione le interrelazioni di tutto il territorio dell area protetta e di questa con l esterno Anche il Quinto Programma politico e d azione della Comunit Europea a favore dell ambiente e di uno sviluppo sostenibile 1993 1999 che rappresenta il seguito europeo della Conferenza di Rio individua una politica strutturale di protezione dell ambiente e la inserisce a pieno titolo tra gli obiettivi principali delle politiche comunitarie come condizione della loro realizzazione Il Programma individua le priorit da affrontare per l Unione Europea e tra queste la tutela la conservazione il ripristino e lo sviluppo del funzionamento dei sistemi naturali degli habitat naturali e della flora e fauna selvati che allo scopo di arrestare la desertificazione e la perdita di biodiversit compresa la diversit delle risorse geneti che nell Unione europea e su scala mondiale Dopo la descrizione delle strategie per la realizzazione degli obiettivi generali il Programma indica le strate gie tematiche rispetto alle priorit e all art 6 si trovano quelle relative a natura e biodiversit con alcune indicazioni concrete
323. nza del visitatore aiutandolo a comprendere i valori del territorio e consentendogli di vivere la visita all area protetta in piena rilassatezza Per ognuno dei media progettati bisogna considerare una serie di fattori il cui valore totale in una scala che va da 1 giudizio negativo a 4 giudizio ottimo da attribuire a ciascuno dei fattori presi in esame da un lato dipender dalle caratteristiche di ciascuna area protetta e dall altro determiner la scelta del metodo di comunicazione pi appropriato per l area considerata La tabella sottostante fornisce un esempio delle considerazioni che vanno fatte nella scelta dei media da utilizzare Elements to consider Pamphlet and panel Exhibitions Audio Initial cost Vandalism Potential of the methods for becoming litter or garbage Potentials risk of site deterioration Aesthetic intrusion Value as a souvenir of the area Maintenance problems Illustrative progression Easy to modify Duration of visitor attention Factor fo pace or speed of walk Totale Scala Worst 1 2 3 4 Best 103 Project for the conservation and sustainable use of the mesoamerican barrier reef system MBRS Belize Guatemala Hon duras Mexico Environmental Interpretation Manual for Protected Areas in the Mesoamerican Barrier Reef System Region Pro ject Coordinating Unit Coastal Resources Multi Complex Building Prin
324. o deve avere forti radici territoriali locali sociali e uno strettissimo collegamento fra diversit biologica ambientale culturale 3 L affermarsi della Rete delle Aree protette Le aree protette nel contesto europeo presentano una gran variet di situazioni risorse e paesaggi che almeno in parte riflette la straordinaria diversificazione naturale economica e culturale del territorio europeo fondamento della sua biodiversit e ricchezza comune da gestire per il benessere delle attuali e delle future generazioni A dispetto di tale variet oggi possibile osservare alcune importanti convergenze ed alcune problematiche ricorrenti nelle politiche europee di conservazione della natura e di gestione delle aree protette Il tema di fondo che sembra accomunarle nasce dalla crisi dei rapporti tra le isole di protezione e il territorio che le ospita e dalla conseguente necessit di avviare politiche di sistema Ci sono delle diverse spiegazioni al fatto che questo tema abbia acquistato centralit nelle esperienze e nei dibattiti europei dell ultimo decennio a la crescente consapevolezza dell inadeguatezza delle azioni di tutela interne alle aree protette b la tendenza a trarre profitto dalla valorizzazione di risorse e paesaggi di particolare qualit per promuovere lo sviluppo economico e sociale delle comunit locali soprattutto in quei territori marginali nei quali tale valorizzazione viene considerata come un opportunit
325. o attuale stato di conservazione informazione e di possibilit di accesso Nella Tabella 2 vengono riportate le analisi che andrebbero fatte sulle risorse interpretative individuate nel sito Risorse di Soggetto Sottotema e obiettivo Potenzialit interpretazione di interpretazione di interpretazione Tabella 2 Considerazioni sulle risorse interpretative 4 Per chi si sta interpretando Parola chiave il pubblico di visitatori Lo studio delle risorse ambientali del territorio dell area protetta come abbiamo visto deve essere condotto analizzando le fonti bibliografiche svolgendo sopralluoghi sul campo attingendo al sapere e alle conoscenze del personale del sito e soprattutto tenendo in considerazione le indicazioni emerse dalle indagini sui flussi turistici all interno dell area protetta e quindi sui visitatori in particolare sulle loro percezioni in relazione ai valori dell area e sulle loro aspettative necessario fare un quadro dettagliato del pubblico attuale e futuro del sito domandandosi Chi sono Conoscere le caratteristiche socio demografiche dei propri visitatori la loro et se sono stranieri o meno da quali paesi vengono ad esempio facilita nel difficile compito di fornire interpretazioni diverse per i differenti tipi di pubblico e di individuare quali siano i media pi appropriati per ciascuna categoria di pubblico In ogni caso aiuta a comprendere che si possono presentare anche d
326. o deve essere basato sul criterio della sostenibilit ci significa che deve essere ecologicamente sostenibile nel lungo periodo economicamente conveniente eticamente e socialmente equo nei riguardi delle comunit locali la sostenibilit del turismo richiede per definizione che esso integri l ambiente naturale culturale e umano che rispetti il fragile equilibrio che caratterizza molte localit turistiche in particolare le piccole isole e aree ambientali a rischio il turismo deve valutare i propri effetti sul patrimonio culturale e sugli elementi le attivit e le dinamiche tradizionali di ogni comunit locale Il riconoscimento degli elementi e delle attivit tradizionali di ogni comunit locale il rispetto e il sostegno alla loro identit cultura e ai loro interessi devono sempre avere un ruolo centrale nella formulazione delle strategie turistiche il contributo attivo del turismo a uno sviluppo sostenibile presuppone necessariamente solidariet rispetto reciproco e partecipazione da parte di tutti gli attori coinvolti nel processo e in particolare dei residenti dei paesi coinvolti la protezione della qualit della destinazione turistica e la capacit di soddisfare i turisti devono essere determinate dalle comunit locali in consultazione con gli enti coinvolti e le parti interessate e dovrebbero rappresentare gli obiettivi prioritari nella formulazione delle strategie e dei progetti turistici gli spazi ambientalme
327. o di Interpretazione Ambientale deve prevedere al suo interno la programmazione puntuale e la strutturazione di progetti che permettano alle persone diversamente abili di partecipare alle attivit alle strutture e ai servizi di cui gli altri membri della comunit usufruiscono senza per attuare un isolamento o una segregazione ma impegnandosi per integrarle il pi possibile nella fruizione turistico naturalistica dell area goduta da tutti gli altri visitatori Si fa riferimento quindi alla possibilit di inserire nel calendario annuale di attivit di interpretazione opportunit di fruizione aperte anche alle persone con disabilit di vario genere Queste come si gi detto dovranno essere svolte in aree strutture e o lungo sentieri resi a questo scopo accessibili Di seguito si propongono alcuni principi e suggerimenti per una corretta programmazione la presenza di disabili non compromette la realizzazione delle attivit o il conseguimento degli obiettivi didattici e interpretativi prefissati le attivit all aperto anche quelle collegate direttamente con attivit fisiche possono migliorare complessivamente la qualit della vita del disabile bisogna individuare nei programmi degli obiettivi che devono rendere possibile la partecipazione di tutti indipendentemente dal livello di inabilit adattandoli quindi ai destinatari attesi si devono prevedere anche la produzione di appositi materiali per la migliore realizzazio
328. o di influenzare incoraggiare ed assistere le co munit di tutto il mondo a conservare l integrit e la diversit della natura ed assicurare che gli usi delle risorse naturali siano equi ed ecologicamente sostenibili 24 IUCN Caracas Declaration IVth World Congress on National Parks and Protected Areas Caracas 1992 25 Gambino R op cit 1996 26 Gambino R parchi naturali europei Nuova Italia Scientifica Roma 1994 16 La sostenibilita tra conservazione e sviluppo Tra le funzioni che possono essere individuate nell azione di un area protetta vanno messe in evidenza le se guenti che fanno riferimento ai temi rappresentativi delle tre dimensioni della sostenibilit vale a dire ecologico scientifiche cio le funzioni svolte per la conservazione del patrimonio di biodiversit del pae saggio degli equilibri ecologici e la tutela degli habitat economiche cio la capacit di gestire l ambiente naturale in modo da rendere disponibili i servizi ambien tali e creare opportunit per la sostenibilit dello sviluppo delle comunit locali socio culturali cio svolgere l alto compito di agire per tramandare alle generazioni future il patrimonio natu rale e culturale garantendo l equit dello sviluppo e la tutela dei valori culturali manifestati dalle comunit locali Quando si parla di area protetta bisogna avere bene in mente tutte queste funzioni in quanto il pi delle volte si tratta di sistemi l
329. o di partenza per una politica territoriale che consenta di ripensare in modo nuovo lo sviluppo economico e sociale delle aree protette Si tratta e di individuare in modo corretto il potenziale di sviluppo per proporre in un offerta turistica di area protetta diversificata e differenziata in base alle esigenze del pubblico e compatibile con la sostenibilit strutturale e ambientale e di garantire con la giusta offerta turistica che gli equilibri ambientali siano salvaguardati per far si che la splendida risorsa costituita dalle aree naturali protette possa mantenere nel tempo la propria capacit di attrazione e di soddisfazione per tutti coloro che ne sono interessati dai turisti agli operatori economici alle istituzioni ai residenti Le strategie di comunicazione e promozione territoriale di un sito da proteggere sono particolari e particolareggiate in quanto attengono non solo alla tradizionale dicotomia accademica tra azioni di comunicazione promozione e azioni di informazione ma riguardano anche quegli obiettivi da realizzare nell ambito dei piani di azione volti alla riqualificazione Le strategie di comunicazione applicate alle aree naturali e quindi alle esperienze turistiche devono concretizzarsi in una serie integrata di messaggi coerenti che attraverso una visione discussa e condivisa siano in grado di comunicare la pi corretta esperienza possibile desiderabile e ripetibile Si tratta di una comunicazione strategica discussa
330. o durante i periodi di riproduzione o di primo accrescimento possono essere necessari usi o accesso limitati cos come necessario che determinate attivit volte al coinvolgimento diretto dei visitatori vengano svolte esclusivamente nelle zone di pre riserva o comunque nelle zone dove non vige il sistema di riserva integrale Quindi nell elaborazione dei programmi funzionali ad esempio alla corretta distribuzione delle persone lungo i sentieri bisogna tener conto della sensibilit delle risorse ai fruitori e valutare conseguentemente la capacit portante o sostenibile carrying capacity CC che rappresenta la stima della massima pressione antropica che pu venire esercitata nell area mantenendo alti i livelli di soddisfazione dei visitatori con bassi impatti negativi sulle risorse 118 Come fare Interpretazione Ambientale Adottare una procedura per determinare la carrying capacity non certo la soluzione agli eventuali problemi derivanti dalla presenza dei visitatori nelle aree protette tuttavia un utile strumento di gestione in grado di supportare in maniera dinamica le decisioni di management poich dipende fortemente dalle differenti variabili considerate a loro volte influenzate dalle differenti circostanze Essa pu essere idealmente suddivisa in carrying capacity propria delle risorse ambientali carrying capacity sociale riguardante il gradimento dei visitatori carrying capacity fisica riguardante le
331. o naturalistici l altra invece propone nuovi modelli di tutela ambientale che annullino l antagonismo tra natura e uomo ricollocando quest ultimo dentro l ecosistema come elemento positivo e costruttivo nell azione di tutela stessa Nel 1972 la Dichiarazione di Stoccolma stabiliva che la protezione deve avvenire coordinando e coniugando la conservazione della natura con la pianificazione dello sviluppo economico delle popolazioni coinvolte UN 1972 principio 4 La Conferenza di Stoccolma ha avuto il grande merito di avere evidenziato su scala mondiale che una politica dell ambiente senza soluzione dei problemi sociali non attuabile e che non pi possibile separare i problemi dell ambiente stesso dai problemi dell uomo In materia di aree naturali protette ci ha avuto delle implicazioni che hanno modificato la sostanza stessa ed il significato di queste istituzioni Infatti la semplice finalit conservativa delle aree naturali protette non pu essere sufficiente a giustificarne l istituzione ma necessario che essa sia integrata da una serie di finalit costruttive i cui risultati ed esperienze possono essere utilizzati da tutti e in tutti i territori affinch la tutela della natura si estenda dalle aree protette come principio guida per una equilibrata ed efficace politica delle risorse fino ad orientare le azioni dell uomo negli ambienti pi antropizzati L area protetta dunque non pi concepita come spazio na
332. o nel quale essa si trova La salva guardia di tali ecoregioni consentirebbe di proteggere il 90 della biodiversit presente sulla Terra La metodologia proposta aggiunge e completa l obiettivo del mantenimento della diversit delle specie con un altro livello di azione di salvaguardia la difesa di ecosistemi e processi ecologici a larga scala Infatti anche se le azioni di conservazione sono condotte nel migliore dei casi a livello nazionale il mantenimento della biodiversit e i processi ecologici si pensi ad esempio alle migrazioni si manifestano su vasta scala e non si conformano ovvia mente ai confini politici L esclusivo ricorso ad azioni di conservazione realizzate in aree ristrette non consente quindi di raggiungere obiettivi di conservazione di sicura efficacia Inoltre concentrare le azioni e i progetti solo in aree ad altissima ricchezza di specie rischia di far perdere di vista il valore intrinseco della biodiversit a dimensione globale L esperienza dei Global 200 rappresenta il primo tentativo di ottenere una rappresentazione dei tipi di habitat su scala globale associandola ad una valutazione di tipo conservazionistico e ad un obiettivo di sviluppo sostenibile locale L obiettivo primario degli ideatori di tale processo scientifico stato quello di promuovere la conservazione degli ecosistemi terrestri d acqua dolce e marini che ospitano biodiversit e processi ecologici importanti dal punto di vista planetario Glo
333. o per quanti passeggiando lungo i sentieri che attraversano l area protetta desiderino approfondire la conoscenza degli ambienti delle tradizioni e della cultura locale insomma un punto di riferimento per la conoscenza e la promozione dell area stessa uno spazio anche multifunzionale dove dall intreccio di cultura ambiente cibo e nozioni sul territorio si sviluppano eventi anche culturali oltre alle attivit di educazione ambientale conferenze workshop Il Visitor Center si deve presentare dunque come un uogo di dialogo fra esperienze e culture diverse che sappiano far emergere una lettura innovativa e non convenzionale della realt complessa del territorio propedeutica a quella vera nel cuore verde dell area protetta un introduzione ad una successiva escursione a diretto contatto con le meraviglie ambientali in essa presenti In collaborazione con le altre strutture presenti possono essere organizzate delle attivit che intendono far acquisire una maggiore consapevolezza nei confronti dell ambiente e quindi una pi profonda coscienza ambientale Il Visitor Center ha il compito di diventare il centro motore di sviluppo dell area naturale protetta con gli obiettivi di coniugare i principi della sostenibilit ambientale e della partecipazione di base Nella progettazione di un Visitor Center che naturalmente deve avere una struttura a basso impatto ambientale bisogna domandarsi sin dalla fase di progettazione Che funzioni dovr
334. o porsi i seguenti obiettivi rappresentazione di tutte le comunit naturali presenti nei diversi ecosistemi e nella rete delle aree protette salvaguardia dei processi ecologici ed evolutivi che danno vita e sostengono la biodiversit mantenimento di popolazioni vitali di specie conservazione di porzioni di habitat naturali grandi abbastanza da essere resilienti nei confronti di alterazioni a grande scala e mutamenti a lungo termine prevenzione dell introduzione di specie invasive e controllo di quelle esistenti Questi sono alcuni degli aspetti della Biologia della Conservazione che sono in comune con il concetto di rete eco logica e con il suo approccio alla tutela della biodiversit cos come si andato affermando in Europa infatti una delle scelte iniziali di metodo come approccio strategico alla pianificazione in Rete di aree protette la visione ecologica i cui strumenti centrali sono la biologia della conservazione che fornisce ampi strumenti per la conoscenza dell evoluzione delle popolazioni minacciate e per la loro gestione e la landscape ecology l ecologia del paesaggio che integra visione eco logica con temi culturali e assume l effettivo assetto dinamico ed evolutivo del territorio come elemento di studio La conservazione ecoregionale non si vuole sostituire a questo approccio piuttosto cerca di completarlo e di massimizzare le sinergie tra diversi punti di vista del resto molti valori di biodiversit di i
335. o sufficienti per la tutela della bio diversit n per contribuire a pieno a mantenere efficienti i processi evolutivi di piante e animali A conferma di ci si fa comunemente riferimento alla Teoria della biogeografia insulare elaborata alla fine degli anni 60 da due biogeografi americani Mc Arthur e Wilson Questi ricercatori in sintesi scoprirono che le isole pi erano piccole e lontane dalla terraferma maggiore era la diminuzione in ricchezza e diversit di specie vegetali e animali presenti In seguito altri ricercatori notarono che le aree naturali protette potevano essere paragonate a vere e proprie isole circondate da territori spesso densamente popolati e antropizzati quindi simili a barriere con ana loghi problemi per la flora e la fauna L approccio alla tutela per punti e per isole sembra aver fatto ormai da tempo il suo corso la perimetrazione di isole pi o meno estese attraverso l istituzione di aree protette ha permesso s di salvaguardare porzioni di territorio di pregio ma non stata sufficiente per la formulazione di un assetto complessivo capace di preparare ad una rete feconda di interazioni e interconnessioni tra aree speciali e resto dell ambiente naturale sociale econo mico e culturale Tale consapevolezza maturata nel dibattito scientifico e diffusa con diversi documenti in ambito nazionale e in ternazionale ha portato alla convinzione che la gestione di un territorio di pregio naturale e
336. ocali di entit geografiche di strutture territoriali nei quali l uomo vive svolge le sue fun zioni esercita le sue professioni sviluppa la sua economia mantiene la sua identit culturale La distinzione pro posta non esaustiva delle varie funzioni che deve o pu assolvere un area protetta costruita sulla consapevolezza che le attivit di tipo economico non possono e non devono essere disgiunte da quelle di tipo ecologico e socio cul turali che poi in buona sostanza il percorso verso lo sviluppo sostenibile che ha caratterizzato l evoluzione del contesto normativo relativo alle aree protette 2 1 Il sistema delle aree protette e le politiche di sviluppo sostenibile strumenti e progetti documenti di politica internazionale sono ispirati ad alcuni principi generali in tema di tutela ambientale che possono cos essere sintetizzati la finalit della protezione il mantenimento e il ripristino della biodiversit a tutti i livelli in cui essa si manifesta la politica ambientale si regge sulla cooperazione tra gli Stati ciascuno Stato responsabile dell integrit del proprio patrimonio naturale e culturale nei confronti delle generazioni presenti e future Inoltre le politiche internazionali di protezione dell ambiente naturale contemplano due tipologie di interventi finalizzate a tutelare rispettivamente i singoli elementi abiotici aria suolo acqua o biotici fauna flora ed in generale la biodiversit che
337. ocali e nazionali Pertanto tutti i governi le autorit locali e regionali e le istituzioni internazionali devono inserire la questione delle aree protette nelle politiche e nei piani di sviluppo e ad informare e sensibilizzare l opinione pubblica sull importanza delle aree protette e sui loro vantaggi economici e sociali Inoltre si chiede al settore industriale di adottare tutte le misure e le norme di tutela ambientale al fine di ridurre al minimo o eliminare gli impatti dannosi delle attivit industriali sulle aree protette L integrazione tra conservazione e sviluppo ribadita anche nell ambito della Conferenza delle Nazioni Unite sull ambiente e lo sviluppo tenutasi a Rio de Janeiro il 5 giugno 199273 e soprattutto nella Convenzione sulla biodiversit UN 1992 4 in cui si prevede che la tutela degli ecosistemi e degli habitat naturali debba costituire parte integrante del processo di sviluppo e non possa essere considerata separatamente da questo e quindi ciascuna parte contraente nella misura del possibile e sotto riserva della sua legislazione nazionale rispetter preserver e manterr le conoscenze le innovazioni e le prassi delle comunit indigene e locali che incarnano stili di vita tradizionali rilevanti per la conservazione e l uso sostenibile della diversit biologica e favorir la loro pi ampia applicazione con l approvazione ed il coinvolgimento dei detentori di tali conoscenze innovazioni e prassi incoraggi
338. odalit touch screen pongono domande e permettono ai visitatori di fornire una risposta in relazione a ci che stanno visitando I pannelli sono molto utili nel fornire informazioni ai visitatori che hanno bisogno di decidere che cosa fare vedere e di come trascorrere il tempo a loro disposizione nonch nell incoraggiarli a trascorrere pi tempo nell area protetta poich li informa delle diverse attrazioni che possono incontrare durante la loro escursione Il loro scopo non solo di fornire informazioni ma di suggerire un interpretazione dei luoghi Se si sceglie la giusta misura fra scarsa visibilit ed eccesso di presenza i pannelli illustrativi possono incuriosire gli stessi residenti creando cos una sensibilit favorevole a successive iniziative Consentono di creare occasioni per indurre l utente a sentirsi al centro della vita dell area protetta anche nelle zone distanti da quelle pi fragili e o famose e favoriscono un contatto ravvicinato con la natura attraverso approcci successivi dal generale al particolare secondo i principi dell interpretazione naturalistica Per evitare che si verifichi una certa confusione tra la segnaletica propria dell area cos come l abbiamo classificata ed eventuali cartelli gi presenti sul territorio che possono distrarre e creare confusione nel visitatore si dovrebbe fare un censimento di tutti cartelli e pannelli gi presenti per procedere poi con azioni di riqualificazione
339. ogna 1976 Roszak T The Voice of the Earth Simon amp Schuster New York 1992 Sachs W Ambiente e giustizia sociale limiti della globalizzazione Editori Riuniti Roma 2002 Savignano A a cura di Etica dell ambiente Franco Angeli Milano 1997 Shiva V Il bene comune della terra Feltrinelli Mialno 2006 Strassoldo R L ambiente come limite e come risorsa nell organizzazione sociale dello spazio Studi di Sociologia n 4 1989 Secretariat of the Convention on Biological Diversity Global Biodiversity Outlook Montreal 2001 Tiezzi E Ecologia e Laterza Roma Bari 1995 UNEP Global Environment Outlook 3 Earthscan London 2002 Von Bertalanffy L General System Theory Braziller New York 1969 ed it Teoria generale dei sistemi ISEDI Torino 1971 Wilson E Il Futuro della Vita Codice Ed Torino 2004 World Wildlife Fund for Nature The importance of biological diversit WWF 1989 Worster D Nature s economy A History of Ecological Ideas Cambridge University Press 1985 ed it Storia delle idee ecologiche Mulino Bologna 1994 WWF Living Planet Report 2002 Gland Svizzera 2002 ed it Rapporto Living Planet 2002 vedi anche http www wwf it ambiente dossier Dossier 2027def2 pdf 139 Linee guida per I interpretazione ambientale delle Aree Protette Sostenibilit ed Economia Allegre C Economizzare il pianeta Per una ipotesi di sviluppo ecologico Franco
340. ogrammi e azioni attuate nel corso del tempo e l organizzazione di eventi culturali Workshop con cadenza annuale o biennale sul tema dell Arte in Natura e delle varie espressioni artistiche su tematiche naturalistiche legate ai contesti delle aree protette in Sicilia Le attivit interne al workshop possono essere cos evidenziate Invito di artisti di richiamo internazionale con annessa presentazione delle loro opere al pubblico Workshop residenziali con ricettivit locale aperta a artisti studenti cultori educatori Realizzazione di installazioni da parte dei singoli o dei gruppi organizzati nel rispetto delle aree naturali e del relativo regime vincolistico 102 principi enunciati dalla Carta mondiale del turismo durevole elaborata a Lanzarote nel 1995 sostengono che turismo forni sce uno strumento privilegiato per sensibilizzare il grande pubblico al rispetto dell ambiente e presenta inoltre un forte poten ziale per sostenere attivit economiche tradizionali e migliorare la qualit della vita 107 Seconda Parte L Interpretazione Ambientale per educare alla sostenibilit Documentazione fotografica e video sia dell attivit che dei risultati making off video Messa in rete del materiale via web sito dedicato editoriale catalogo canali televisivi Festival della fotografia e del video documentario naturalistico con sezioni di concorso aperte ad opere di produzione istituzionale regioni
341. olta degli scritti dei corsi di formazione dell associazione smilax Cea della Riserva Naturale Montagna di Torricchio Universit di Camerino 2006 Netto G Interpretazione ambientale ed educazione ambientale a confronto 2007 www associazioneinea it National Park Service USA Management Policies 2001 Interpretation and Education NPS 2001 National Park Service USA The Visitor Services Project NPS 2001 Paskowsky M Interpretive Planning Handbook U S Department of the Interior NPS Harpers Ferry Center January 1983 145 Linee guida per I interpretazione ambientale delle Aree Protette Peart B Definition of Interpretation Paper at Association of Interpreters Naturalists Workshop Texas A amp M University April 1977 Pennyfather K Guide to Countryside Interpretation Interpretive Media Facilities Published by Her Majesty s Stationery Office for contryside commission Edinburgh 1975 Rideut Civitarese S Legg M H Zuefle D M More Thoughts on the Differences Betwen Environmental Interpretation and Environmental Education Legacy 8 6 10 28 29 1997 Risk P H Interpretation A Road to Creative Enlightenment CRM VOL 17 N 2 Cultural Resources Washington DC 1982 Saurin J P Concevoir les parkings en milieu naturel L Atelier decembre 1989 Semeraro R Educazione ambientale ecologia istruzione Franco Angeli Milano 1998 Scottish Natural Heritage Visitor Centres A Practical
342. omprendere come si sono evolute nel tempo gli strumenti e le tecniche agricole e che effetti hanno avuto sull area protetta 5 Fruizione interpretativa delle risorse Testimonianze che raccontano i cambiamenti nel tempo visita alle macchine agricole e rappresentazioni del loro funzionamento percorsi tematici anche fotografici presso ecomusei o i tradizionali percorsi museali potenzialmente caratterizzati da componenti multimediali quali ad esempio video Fermo restando gli affinamenti territoriali che devono interessare ogni piano di azione interpretativo qui si delineano delle brevi linee guida e delle sintetiche descrizioni per programmare le modalit operative di una mediazione culturale che sappia stimolare il pubblico ad una migliore conoscenza comprensione e apprezzamento dei beni ambientali dell area in cui si trova Nello specifico si individuano strategie e interventi relativi a tre macro aree di fruizione interpretativa strutture attivit didattico culturali comunicazione Le proposte contenute nel capitolo rappresentano delle possibili risposte alle necessit di organizzazione e gestione dei diversi territori ai fini dell Interpretazione Ambientale assolutamente flessibili in grado di adeguarsi sia alle peculiarit sia all evoluzione di ogni contesto di riferimento Quindi le proposte presentate non potranno sempre applicarsi e realizzarsi cos come richiederanno nel tempo aggiornamenti e modifiche Ino
343. onali di aree protette nel contesto della pianificazione dello sviluppo economico e pianificare le aree protette come parte dei paesaggi circostanti e sviluppare tecniche in grado di valutare e quantificare i benefici delle aree protette Alle aree protette riservata un attenzione prioritaria nel processo di pianificazione generale in virt del loro ruolo essenziale di tutela della biodiversit e dell integrit degli ecosistemi delle specie delle variet genetiche e dei processi ecologici fondamentali per la conservazione di ogni forma di vita sulla Terra e per migliorare le condizioni economiche e sociali delle popolazioni che risiedono in tali aree Nell ambito del Congresso di Caracas si anche giunti alla definizione di area naturale protetta secondo quelle linee concettuali oramai universalmente accolte e per cui essa si configura come prototipo ed esempio di corretto uso delle risorse di armonia e cooperazione fra uomo e natura di indispensabile riferimento per l intera collettivit umana per la creazione di un modello di sviluppo sostenibile ed equilibrato che possa rapidamente sostituire l attuale modello eco incompatibile e socialmente ingiusto IUCN 1992 La Conferenza di Caracas riconosce quindi l immenso valore scientifico educativo culturale ricreativo e spirituale e i grandi benefici diretti e indiretti che le aree protette forniscono allo sviluppo sociale ed economico delle collettivit l
344. ondo la quale essa la variet della vita in tutte le sue forme livelli e combinazioni Comprende la diversit degli ecosistemi delle specie e la diversit genetica L ecosistema a sua volta pu essere definito come un complesso dinamico di comunit di piante animali e microrganismi e il loro ambiente non vivente che interagiscono come un unit funzionale L uomo deve la propria sopravvivenza e il proprio benessere ai servizi che naturalmente vengono forniti proprio dagli ecosistemi naturali i quali producono spontaneamente dei benefici che sono talmente importanti per la vita sulla terra che Eugene e Howard Odum sono giunti a definire gli ecosistemi life support systems sistemi che sostengono la vita Dunque per biodiversit o diversit biologica si intende il complesso delle varie forme di vita presenti in un ambiente la variet di ambienti in una determinata area naturale che attraverso una fitta rete di relazioni interne coesistono in modo tale da assicurare un equilibrio dinamico nel tempo e da fornire quei servizi che sorreggono anche la vita del genere umano Alla luce di queste sintetiche osservazioni si capisce bene quanto la biodiversit sia la risorsa naturale pi importante del pianeta che tuttavia sottoposta continuamente a un processo di erosione le cui cause principali possono essere rintracciate nella devastazione degli habitat naturali nell invadenza tecnologica ed economica nell inquinamento
345. one e aumento del rischio di incendi e disturbo dei letti fluviali e perdita della vista del paesaggio Gli impatti possono anche farsi sentire tra le popolazioni di animali presenti nell area nel caso in cui siano presenti i seguenti fattori e introduzione di specie esotiche opportuniste o domestiche e alterazione nei cicli di riproduzione di specie a rischio e presenza di specie sensibili alla presenza umana e cambiamenti dei comportamenti naturali e della dieta Gli impatti sulla flora possono essere molto rilevanti nel caso di presenza di popolazioni endemiche con distribuzioni ridotte o numericamente esigue La flora rischia di essere danneggiata direttamente durante i lavori di sistemazione dei sentieri o a causa del prelievo diretto da parte dei visitatori Pu inoltre rimanere colpita indirettamente tramite ad esempio l introduzione di specie esotiche molto importante che i danni che i sistemi naturali rischiano di subire siano limitati al massimo attraverso un adeguata progettazione costruzione e manutenzione della rete sentieristica 86 Come fare Interpretazione Ambientale La progettazione di sentieri interpretativi La progettazione e la realizzazione di sentieri interpretativi deve essere inquadrata all interno degli obiettivi di gestione delle aree protette e come tale deve essere guidata dai principi della tutela e della conservazione In quest ottica un adeguata progettazione dei sentieri deve essere in pr
346. onomia locale ampliare le tipologie di utenza dell area protetta sia fra i visitatori che nella popolazione locale caratterizzare e migliorare i servizi offerti sotto il punto di vista dell educazione informazione ed Interpretazione attraverso idonee azioni di aggiornamento lasciare un buon ricordo dell area protetta al pubblico anche assicurando la qualit dei servizi di accoglienza Gli obiettivi che ci si pone forniscono la ragione d esistere del Piano stesso e permettono di identificare chiaramente i risultati o i cambiamenti che si vogliono ottenere e il target a cui ci si rivolge 3 Che cosa si vuole interpretare Parole chiave mappatura delle risorse del sito risorse e temi interpretativi Le attivit di interpretazione di un area naturale protetta cos come di qualsiasi altro sito rilevante da altri punti di vista potrebbero potenzialmente interessare una grande variet di aspetti quindi il piano deve individuare cosa pi importante interpretare all interno dell area considerata bisogna individuare cosa in essa particolarmente significativo selezionare quegli aspetti che si pensa i visitatori possano trovare attraenti e dunque decidere cosa raccontare su di essi Il primo step quindi domandarsi Che cosa significativo rilevante raccontare di questo posto Cercando di distanziarsi dal proprio personale punto di vista un metodo originale potrebbe essere quello di cercare in libri che raccontano l
347. operta dell ambiente La ricerca sul campo con le sue infinite variazioni dinamiche instabilit relazioni appare come il contesto pi adeguato In questo orizzonte la conoscenza delle persone non consister semplicemente nel verificare se le cose lette su un libro corrispondono alla realt ma si disegner come un processo originale al confine tra percezioni osservazioni dimostrazioni e concettualizzazioni In un contesto di educazione ambientale conoscere l ambiente vuol dire acquisire la consapevolezza che l ambiente un sistema complesso di cui si fa parte L educazione ambientale secondo l approccio dialogico oggi il pi affermato sia a livello internazionale che nazionale prende seriamente le distanze dal nozionismo delle discipline ed afferma la necessit di diffondere una consapevolezza che si realizza attraverso la costruzione di alcune strutture concettuali e pratiche che organizzano e strutturano le informazioni provenienti dall esperienza e attraverso cui si interpreta il mondo e si orientano i comportamenti Queste strutture non sono elementi isolati al contrario si delineano come reti concetti immagini esperienze ricordi emozioni attraverso cui possibile apprendere il reale significato di sistema di relazioni locale globale diversit unicit Linee guida per I interpretazione ambientale delle Aree Protette In questo ambito nasce dunque l esigenza di fare un passo ulteriore verso le attivit e le pra
348. orare dal punto di vista qualitativo e se opportuno anche quantitativo la fruizione turistica del territorio dell area protetta aumentando l efficienza e la qualita di un offerta turistica che sia sempre coerente e sintonica con le finalit istitutive dell area protetta o approfondire la conoscenza delle caratteristiche e delle dinamiche del fenomeno turistico nel territorio del sito protetto attraverso un analisi dei fabbisogni dei visitatori per localit provenienza e categorie p differenziare potenziare implementare le attrattive al fine di garantire una loro pi capillare presenza sul territorio e rendere i flussi turistici pi omogenei q creare elementi di attrazione interesse tematici per attrarre visitatori anche su aree risorse localit generalmente considerate minori r realizzare un sistema efficace di collegamenti fra le risorse i percorsi le localit e gli operatori turistici del territorio Il Piano di Interpretazione Ambientale rappresenta dunque uno strumento fondamentale per il raggiungimento degli obiettivi istituzionali e di gestione dell area protetta che se opportunamente progettato e implementato risponde efficacemente all esigenza di conciliare gli interessi apparentemente diversi della fruizione e della tutela ambientale Il PIA deve promuovere nel pubblico la comprensione e la condivisione degli obiettivi e del lavoro di chi si occupa di tutela e gestione degli ambienti naturali primo fra t
349. ore per far arrivare il messaggio che si vuole trasmettere e per il raggiungimento degli obiettivi di gestione prefissati l interpretazione entrata a pieno titolo tra gli strumenti di pianificazione e gestione stessa delle aree protette Tenendo a mente tutto ci che nel capitolo precedente si detto circa il concetto e il processo dell Interpretazione Ambientale si pu dire che contribuisce nel management di un area protetta in quanto 1 fornisce orientamento ai visitatori 2 definisce il flusso dei visitatori attraverso le varie aree tramite i sentieri sviluppando altre aree per l uso attraverso una segnaletica interpretativa di direzione 3 costituisce parte del piano di marketing e del turismo 4 contribuisce a ridurre la sporcizia e i problemi di vandalismo 5 interpreta gli aspetti relativi alla sicurezza nel luogo 6 aiuta i visitatori a capire sia il valore delle risorse sia la gestione dei programmi in atto per proteggere o conservare tali risorse 7 fornisce la consapevolezza relativa alle questioni e ai problemi ambientali 8 incoraggia i visitatori ad assumere un ruolo proattivo nella protezione del sito e o delle risorse 9 pu diventare la pietra miliare nei programmi di turismo nel patrimonio regionale 10 consente di ottenere il sostegno della comunit relativamente al sito e o alle risorse 11 fornisce la struttura di base per l implementazione dei programmi e della pianificazione turistica 12 cons
350. orizzazione del paesaggio Tecnica Agric Catania 18 1 1 15 1966 Giacomini V Romani V Uomini e Parchi F Angeli Milano 1982 Grumbine E R Environmental Policy and Biodiversity Island Press Washington 1994 Grumbine E R What is ecosystem management Conservation Biology 8 1994 Heywood V H a cura di Global biodiversity Assessment Cambridge University Press Cambridge 1995 132 Bibliografia ragionata lapichino C Rapporto Ornitologico Sicilia Parma 1983 lapichino C Rapporto Ornitologico Sicilia 1983 Picus 10 115 143 1984 lapichino C Rapporto Ornitologico Sicilia 1984 Picus 11 131 159 1985 lapichino C Rapporto Ornitologico Sicilia 1985 86 Naturalista siciliano 13 23 44 1989 lapichino C Rapporto Ornitologico Sicilia 1987 89 Naturalista siciliano 17 149 168 1993 IUCN Caracas Declaration IVth World Congress on National Parks and Protected Areas Caracas 1992 IUCN UNEP WWF World Conservation Strategy of the Living Gland Switzerland 1991 ed it Prendersi cura della Terra Strategia per un vivere sostenibile WWF Italia Roma 1991 IUCN Guidelines for Protected Area Management Categories IUCN Gland Switzerland 1994 IUCN Guidelines for the prevention of biodiversity loss caused by alien invasive species Species Survival Commission IUCN Council 2000 www issg org La Greca M Considerazioni sull origine della fauna siciliana Boll di Zool vol XXIV 59
351. orse ovvero quelli che sopra sono stati definiti media di interpretazione come interpretare 8 1 L organizzazione interna al Piano Al di l della stesura generale del Piano di Interpretazione Ambientale utile prevedere al suo interno anche delle schede in grado sia di agevolare un lavoro di sintesi sia di avere un ampia visione d insieme In tal modo si possono mettere in evidenza i diversi punti di connessione interpretativa attuali e possibili tra le risorse presenti sul territorio si pu implementare in maniera ordinata ed efficace il Piano stesso poich si avr una chiara idea dello stato dell arte dei progetti delle criticit dei cambiamenti da apportare si avr una visione chiara e comprensibile dei dati e una loro immediata valutazione e gestione In relazione alle risorse siti interpretativi si pu prevedere una scheda inventario per ogni risorsa sito contenente la sua collocazione ovvero un numero identificativo all interno dell inventario dei siti sito n la sua posizione geografica le sue caratteristiche Per quanto riguarda le strutture e le attivit di interpretazione che possono essere previste per ogni risorsa sito dell area protetta si possono prevedere delle schede interpretative tali schede agevolano indubbiamente il lavoro di progettazione e attuazione dei diversi interventi pensati Sottotema Progetti Interventi Tema Sito risorsa e obiettivo materiali Risultati Criticit e veicol
352. osite cartoline dedicate con le quali i cittadini possono proporre azioni e progetti per il conseguimento dello sviluppo sostenibile Le cartoline devono essere chiaramente riconoscibili un logo marchio uno slogan apposito permetter ai cittadini di cercarle appositamente e di compilarle qualora avessero critiche spunti e suggerimenti utili al processo di valorizzazione sostenibile del loro territorio Una festa pubblica Un buon modo per sottolineare che in un luogo esiste un elemento di particolare pregio quello di organizzare una festa pu essere dedicata a un prodotto tipico oppure allestita in uno spazio che si vuole valorizzare fondamentale che l elemento che valorizza quel luogo abbia un ruolo centrale e di assoluto protagonista evitando di fare della festa un contenitore per tutto quello che c Parchi tematici e parchi letterari La creazione di un Museo del mare cos come di un Museo delle tradizioni e della cultura contadina contribuirebbero senz altro al processo di valorizzazione del patrimonio culturale e ambientale tipico delle differenti realt caratterizzate da culture marinare e o contadine Questi progetti rientrerebbero nella politica di dotare ogni area protetta di centri di interesse culturale diversificati creati attraverso il recupero ecosostenibile di eventuali edifici in esse presenti sostenendo e incentivando il turismo fuori stagione congiuntamente alla tutela e conservazione dei beni ambientali e
353. ossono cos riassumere le finalit della costruzione di mappe culturali intese come strumenti fondamentali per un processo di valorizzazione sociale dei territori creare un espressione di valori comuni permettere la messa in comune delle diverse soggettivit di una comunit costituirne la carta d identit l autoritratto evidenziando quei tratti di unicit siano questi ambientali storici o sociali che rendono un luogo unico e speciale far ritrovare lo spirito di una comunit facilitare il piacere di riunirsi e di lavorare insieme soffermandosi a indagare la ricchezza del patrimonio locale unire le conoscenze e le riassume in un documento che costituisce la rappresentazione del pensiero di una comunit in un dato momento 2072 Seconda Parte L Interpretazione Ambientale per educare alla sostenibilit sviluppare un progetto di comunit con il coinvolgimento dei suoi abitanti recuperare la perdita delle conoscenze dei luoghi quelle che sono espressione di saggezze sedimentate raggiunte con il contributo di generazioni e generazioni dare una rappresentazione culturale del paesaggio attuare un percorso personale e collettivo che comporta coinvolgimento ricerca impegno vivacit ed efficace spontaneit per rinsaldare e ricostruire in termini attuali il legame fondamentale tra le persone e i luoghi attraverso uno strumento fortemente creativo di interpretazione permettere una conoscenza condiv
354. oste di tutela protezione e conservazione del sito e tutti quei progetti di promozione e valorizzazione in grado di far comprendere al pubblico l importanza della 1 conservazione e la valorizzazione del patrimonio ambientale e culturale 2 ricomposizione degli equilibri naturali e ambientali attraverso azioni di recupero 3 valorizzazione di quelle risorse compatibili con le finalit della tutela del patrimonio 4 tutela degli ambiti naturali e del patrimonio storico archeologico eventualmente presente nel luogo temi interpretativi sono un ingrediente essenziale per presentare il patrimonio interpretativo e per fare apprezzare ai visitatori il valore e il significato dell identit di un sito Operativamente aiutano a guidare lo sviluppo dell intero programma di interpretazione una volta definito il tema principale si devono individuare le risorse interpretative del luogo in grado di rappresentare il significato del luogo individuare ed esaminare i sotto temi legati alle risorse necessari ad illustrare tale tema principale i quali a loro volta si legano a degli obiettivi interpretativi da raggiungersi attraverso le modalit offerte di fruizione interpretativa del luogo Quindi una volta che il quadro interpretativo stato definito si devono definire le esperienze interpretative per i visitatori Dal momento che essi ricercano esperienze e che queste determinano come ricorderanno un determinato posto positivamente o negativament
355. ostra nazione la consapevolezza della sua importanza come elemento di sviluppo anche per aree tradizionalmente non votate al turismo ha fatto s che negli ultimi anni si verificasse un fiorire di iniziative dirette a promuovere questi elementi in luoghi prima mai molto considerati spesso marginali Le iniziative nate da questa nuova volont di creare confidenza locale e attrarre turismo consapevole del valore dei luoghi appunto il turismo sostenibile presentano spesso tanta buona volont ma una scarsa efficacia nel far risaltare il carattere di unicit di specificit e di originalit dei territori narrati Dovrebbe essere proprio questo al centro dell operazione di comunicazione e quindi potrebbe essere interessante riuscire a far conoscere e adottare tecniche di interpretazione anche in Italia Oggi in un mondo dove l informazione e la comunicazione oltrepassano alle volte la soglia dell attenzione provocando confusione e disattenzione ai messaggi diviene sempre pi importante riuscire a definire chiaramente la finalit del contenuto del proprio messaggio e al tempo stesso scegliere tra tanti un linguaggio della comunicazione che sia coerente con il tema di cui si tratta e con il luogo di cui si parla In Sicilia poi tutto ci si unito ad una confusione legata ai ritardi anche nell adeguarsi alle direttive comunitarie in materia di gestione delle aree protette quali il Piano di Gestione per i Siti Natura 2000 che mirano alla valo
356. otette in Italia ancora poco o nulla attuata e o praticata I Interpretazione Ambientale Infatti l interpretazione il fattore chiave nello sviluppo di area naturali e culturali Le risorse interpretative rappresentate dalle caratteristiche di tali siti raccontano storie che connettono le persone i posti gli artefatti i fenomeni e gli eventi nella storia cultura arte e natura L interpretazione efficace aiuta quindi le persone all uso di tutti i loro sensi per percepire e comprendere contesti pi ampi composti da fatti ed elementi differenti negli Stati Uniti che nasce quella che stata chiamata I Interpretazione Ambientale quando con l avvio delle politiche sulla protezione della natura concretizzatesi con l istituzione del primo parco nazionale quello di Yellowstone nel 1872 diventava cruciale riuscire a comunicare al popolo statunitense anche il concetto fondante e le motivazioni che avevano portato a tale scelta Venne ritenuto prioritario riuscire a rendere i cittadini partecipi del significato e dell importanza che tali azioni avrebbero avuto anche sulla costruzione del senso di appartenenza a una nazione Freeman Tilden il padre riconosciuto della tecnica d interpretazione anche se gi anni prima della sua conosciuta pubblicazione Interpreting our heritage era uscito un testo scritto da Enos Mills Adventure of a nature guide and essays in interpretation in cui la famosa e stimata guida naturalistica del Ro
357. ottoscrisse la sua partecipazione a Montecatini nel giugno 2005 nel corso dell Open Ended Working Group sulle aree protette incontro organizzato nell ambito delle attivit previste dalla Convenzione sulla Diversit Biologica CBD e proposto proprio dall Italia durante i lavori della Settima Conferenza delle Parti svoltasi nel febbraio 2004 a Kuala Lumpur che vide l adozione ufficiale con Decisione VII 28 del programma di lavoro sulle aree protette Il workshop mondiale dedicato alle aree protette che vide la partecipazione delle delegazioni ufficiali dei 188 paesi firmatari della Convenzione sulla Biodiversit delle Agenzie internazionali e delle ONG si proponeva in primo luogo di evidenziare il rapporto fondamentale tra aree protette e biodiversit fondamentale nella strategia globale di protezione della biodiversit La manifestazione svoltasi sotto l egida dell ONU dett le linee di indirizzo politico mondiale da tradursi in impegni effettivi per le parti contraenti i governi le quali dovranno poi declinarle in politiche legislative temi in discussione al congresso ebbero un peso fondamentale nel porre le basi delle future azioni in materia di politica nazionale delle aree protette inquadrata in una dimensione internazionale I risultati principali del Summit di Montecatini sono stati l individuazione di strumenti normativi per la definizione e l istituzione di aree marine in alto mare istituite per la protezione delle s
358. ozioni e creare sorpresa rispetto a degli schemi culturali consolidati caratterizzarsi come ricerca azione devono puntare a promuovere la costruzione di competenze e conoscenze che si formano nel pieno di concreti contesti operativi durante i quali si producono nuove conoscenze e competenze attraverso la formulazione di domane e momenti di confronto collettivo che consentono di produrre una visione pi articolata dei problemi essere continuative nel tempo in grado di generare interessi ed esperienze significative Nel delineare le linee guida dell educazione ambientale il sistema legislativo italiano ha accolto in pieno le istanze provenienti da una simile visione oltre all interdisciplinarieta e alla trasversalit degli obiettivi sottolinea la centralit dell allievo nel processo di apprendimento costruito su attivit didattiche basate sull osservazione diretta della realt territoriali di appartenenza e su una prospettiva permanente anche in tale ambito educativo Per avvicinare alle pi importanti e significative questioni ambientali necessario prevedere itinerari didattici che pongano in stretto contatto gli alunni e il territorio visto come realt in cui radicare profondamente l esperienza didattica in materia di ambiente in quanto fonte di cultura e di sviluppo Alla luce delle considerazioni sopra esposte evidente la necessit di un impegno moderno coraggioso e innovativo verso le nuove generazioni sul cui futuro
359. pali compiti del Piano di Gestione dei Siti Natura 2000 ossia quello di fornire indirizzi alla gestione in base alle caratteristiche di vu nerabi lit criticit e potenzialit delle singole reti nazionali e dei sistemi naturali e antropici dei territori locali Si tratta di due strumenti di Piano che si differenziano anche qualora compatibili a livello di obiettivi generali per procedure di formazione livelli di approfondimento capacit di coordinamento intersettoriale orizzonti temporali Eppure vi sono spazi di integrazione tra il Piano di Conservazione Ecoregionale prodotto ultimo del cosiddetto Processo ERC e il Piano di Gestione previsto dalla Rete Natura 2000 nella definizione della mission nei metodi nei contenuti che possono giocare adeguatamente coordinati un benefico ruolo complementare complementarit dei contenuti arricchendo cos il governo del territorio di quei contenuti positivi tipicamente esito dei processi di programmazione partecipata nel livello di operativit nei supporti normativi e nelle basi concettuali Inoltre secondo i dettami che hanno portato al supporto legislativo delle norme europee in tema di tutela della biodiversit prima fra tutte la convenzione firmato nel corso della Conferenza di Rio entrambi gli strumenti uno relativo all Ecosistema Mediterraneo l altro alla Rete dei Siti Natura 2000 prevedono che i loro rispettivi ambiti di intervento siano i
360. pecie e degli habitat a rischio L area marina protetta viene individuata dunque come principale strumento di conservazione e utilizzo sostenibile della biodiversit marina l esigenza di trovare un accordo tra i tutori dell ambiente e i rappresentanti delle attivit produttive legate al mondo della pesca e della navigazione un monito a tutti i paesi del mondo ad utilizzare meglio gli accordi internazionali esistenti in funzione del raggiungimento dei tre obiettivi della convenzione sulla diversit biologica conservazione uso sostenibile e condivisione di benefici la ricerca di sistemi di finanziamento complementari al fondo globale per l ambiente Le aree protette vengono sostanzialmente indicate come strumenti di crescita economica di politiche di cooperazione internazionale In riferimento all ulteriore sviluppo di strumenti per l identificazione designazione gestione monitoraggio e valutazione dei sistemi nazionali e regionali delle aree protette il dibattito ha sostenuto la necessit di offrire una guida di riferimento lasciando per libere le parti nella loro implementazione In riferimento al ruolo delle aree protette in materia di biodiversit emersa la necessit di costruire una rete di attori che promuova il sistema delle aree protette nel quadro di un nuovo indirizzo delle politiche di gestione e di utilizzo sostenibile delle risorse Questa rete non pu che essere una rete internazionale ma al tempo stess
361. perficiale degli oggetti di un tempo del loro spessore della tecnologia loro sottesa del loro utilizzo nell ambito di quelli che erano i mestieri di un tempo dell aura che li pervade e che rinvia alla storia che li ha visti vitali pu costituire un ottimo strumento per comunicare i contorni dell identit di un luogo e per rinsaldare un senso d appartenenza oggi magari perso Se si esamina un territorio per ricavarne elementi di conoscenza nella prospettiva sopra delineata si possono individuare una serie di snodi pregnanti che lo connotano in modo antropologicamente significativo contribuendo in misura rilevante a garantire la persistenza della sua identit storico culturale la plasmazione territoriale ad opera dell uomo l organizzazione delle attivit e dei cicli produttivi la storia sociale le memorie orali i saperi tradizionali il patrimonio orale e in generale quello prodotto dall uomo nel suo essere portatore e creatore significativo di una cultura tramite memorie diari fotografie Tali snodi pregnanti sono veri e propri indicatori delle svariate modalit con cui un territorio storicamente declina la propria identit e attraverso una restituzione di senso nei loro confronti e nei confronti del pubblico esterno ad essi possibile avviare un processo conoscitivo utile anche nella particolare prospettiva di un educazione permanente alle diversit culturali Sotto tale aspetto l attivit da svolgere deve sforzarsi di sperimentare
362. pezzo della storia attraverso cartelli segnaletiche o pannelli esplicativi Ci rende autonomo il visitatore che pu muoversi tra i sentieri seguendo i propri tempi Questo strumento interpretativo vanta diversi vantaggi gestionali Non richiede grandi budget ne tanto meno la presenza di personale ma sempre esposto ad elevati rischi di vandalismo Inoltre ci che appare pi rilevante che pu evitare che i flussi si concentrino in zone vulnerabili e pu orientarli verso aree capaci di subire un uso pi intensivo Dal punto di vista dei processi di interpretazione i percorsi autoguidati offrono ai visitatori un alternativa alle attivit di gruppo ed appaiono ideali per le famiglie poich consentono ai genitori di intervenire attivamente proponendo spiegazioni e descrizioni ai propri figli In aree remote e poco conosciute un servizio molto apprezzato dal pubblico D altro canto i percorsi interpretativi autoguidati difficilmente prevedono l uso di tecniche comunicative coinvolgenti e non possono soddisfare gruppi di visitatori con esigenze particolari Vantaggi Svantaggi Permettono un esplorazione in autonomia Possono comportare un considerevole impatto 7 Pe 3 sugli ambienti naturali una forma molto efficace di interpretazione Vanno progettati tenendo in considerazione sia la vulnerabilit ecologica degli ambienti Pu anche rappresentare una storia complessa e articolata sia la rappresentativit e la potenzialit
363. pi lavoro con una propria disponibilit di risorse intrinseche geologiche botaniche faunistiche paesaggistiche storiche artistiche etc o strutturate musei centri visita giardini botanici sentieri sia attraverso le proprie offerte ricreative e del tempo libero soprattutto l ecoturismo L Area protetta pu dunque promuovere le sue attivit formative offrendo attivit educative scolastiche ed extrascolastiche corsi di formazione professionale pacchetti di turismo ambientale sostenibile L Area protetta del resto possiede proprie motivazioni che devono essere esposte per questo deve riuscire a fornire un immagine completa e corretta di s del proprio ruolo istituzionale dei compiti e delle funzioni specifiche dei caratteri e delle componenti territoriali distintive Ci avviene ad esempio fornendo elementi di inquadramento e contestualizzazione delle politiche ambientali e conservazioniste a larga scala delle quali l area protetta soggetto attuatore in ambito locale evidenziando i temi naturalistici e storico testimoniali dominanti che qualificano nello specifico ogni singola area protetta ponendo l accento su quelle specifiche attivit economiche svolte nell area protetta compatibili con le risorse ambientali e culturali del territorio e quindi ecosostenibili In quanto parte di un Sistema regionale l area protetta deve trasmettere informazioni sul patrimonio naturale e sulle strategie di tutela messe in
364. piedi a cavallo in auto etc con guida effettuate per osservare e conoscere l ambiente attrazioni cio ogni attivit che unisce un area naturale ad una infrastruttura fissa per aiutare i turisti a conoscere l ambiente locale Si tratta in particolare di aree naturali protette 2 Nell ambito dei marchi ecologici europei si ricorda soprattutto l Ecolabel che dal 2003 pu essere richiesto e applicato anche al servizio di ricettivit turistica Le strutture che richiedono questa etichetta possono utilizzare un marchio riconosciuto in tutta Europa che informa i clienti circa i propri requisiti nel rispetto dell ambiente 3 Il Progetto VISIT ovvero Iniziativa Volontaria per la Sostenibilit nel Turismo un progetto creato nell ambito del programma LIFE Finanziato dalla Comunit Europea esso riguarda i marchi ambientali nel campo del turismo Il progetto VISIT deriva dalla collaborazione di numerosi soggetti guidati dall European Centre for Eco Agro Tourism ECEAT e da Network for Sustainable Tourism in Europe ECOTRANS L iniziativa si propone di coordinare i diversi marchi esistenti in Europa definendo omologhi criteri di certificazione 4 Tra i marchi selezionati da VISIT vi Legambiente Turismo Italia gestito dall organizzazione ambientalista italiana Legambiente il marchio sorto nel 1997 Il sistema di certificazione denominato Strutture ricettive consigliate per l impegno in difesa dell ambi
365. po sostenibile Il Summit prende il nome di Summit mondiale per lo sviluppo sostenibile e si svolge a Johannesburg nel 2002 principali outcomes del Ver tice sono stati la Dichiarazione Politica sullo sviluppo sostenibile il Piano di Attuazione poi la Partnership fra go verni e altri portatori di interesse incluse imprese o associazioni non governative La Dichiarazione Politica si rivela di particolare interesse in quanto richiama il collegamento con gli eventi di Stoc colma 1972 e Rio de Janeiro 1992 confermando il ruolo di primo piano delle decisioni prese a Rio in materia di svi luppo sostenibile e le basi concettuali identificate dall Agenda 21 La concezione di sviluppo sostenibile emersa dal Summit di Johannesburg consiste in uno sviluppo che abbraccia tutte le problematiche mondiali diventando esso stesso un veicolo di parit non solo tra generazioni ma tra popolazioni del mondo Un passo successivo rappresentato dal VI Piano di Azione Ambientale 2000 2010 Ambiente 2010 il nostro fu turo la nostra scelta che si proponeva l obiettivo di promuovere la totale integrazione delle disposizioni in materia di protezione dell ambiente nelle politiche e nelle azioni comunitarie definendo obiettivi ambientali traguardi e sca denze di tutela protezione e valorizzazione ambientale Il programma definisce la politica ambientale comunitaria sino al 2010 relativamente a cambiamenti climatici natura e biodiversit ambiente s
366. popolamento di zone periferiche abitate solo da anziani e destinate altrimenti all abbandono maggiori azioni di supporto economico da parte del governo che accertate le potenzialit economiche del fenomeno portato a sostenerlo l autofinanziamento dello spazio naturale in modo da poter provvedere con i ricavi dei servizi ecoturistici al sostentamento dell area protetta una diversificazione delle attivit economiche ampliando l offerta di servizi e di prodotti locali anch essi elementi di un maggiore richiamo turistico lo scambio tra le culture e le popolazioni nella conoscenza e nel rispetto reciproci come fattore di solidariet e coesione sociale 5 Proposte per un turismo sostenibile nelle aree protette La multidimensionalit del concetto di ambiente che fa riferimento agli elementi naturali di un luogo ma anche alla sua umanizzazione e alle societ fa s che all interno del turismo ambientale si collocano forme di fruizione turistica eterogenee tra loro Da questo punto di vista si pu definire come turismo ambientale sia quello che fruisce della natura in senso stretto sia quello che coinvolge nella fruizione gli elementi storico culturali di uno specifico ambiente Per quanto riguarda il rapporto tra turismo e aree protetta la definizione pi opportuna di turismo sostenibile quella che lo definisce come Ogni forma di sviluppo gestione o attivit turistica che consente la protezione e conservazione a lungo
367. pressione e completamento anche in altri strumenti di programmazione comunitari e regionali quali il Leader Plus Patti Territoriali Accordi di Programma Quadro ad attuazione delle intese di programma Stato Regione Il Complemento di Programmazione del POR Sicilia 2000 2006 definisce i Progetti Integrati Regionali PIR come una specifica modalit operativa di attuazione del Programma diretta a consentire che una serie di azioni a titolarit regionale e o a regia regionale che fanno capo a una o pi Misure dello stesso Asse o di Assi diversi siano esplicitamente collegate tra loro e finalizzate a un comune obiettivo di sviluppo Si tratta quindi di assicurare un approccio unitario nel conseguimento degli obiettivi del POR in termini di coerenza programmatica e operativa di progettazione integrata di intersettorialit e di adeguati strumenti di monitoraggio e controllo PIR pertanto assumono a riferimento le linee strategiche gli obiettivi le linee di intervento e metodi del POR 2000 2006 attuandosi nel rispetto dei principi di concertazione partenariato sussidiariet e addizionalit ivi previsti L elaborazione di base del PIR Rete Ecologica nasce nel 2001 dalla concertazione con il partenariato istituzionale e sociale unitamente agli Enti gestori di aree naturali protette regionali e con Deliberazione n 187 del 30 04 2001 Fondi Strutturali 2000 2006 Complemento di programmazione Progettazione Territoriale Integrata PIR R
368. r continuando a chiamarsi cos molte e diverse cose negli ultimi decenni da una forma di educazione alla conoscenza e al rispetto del mondo naturale a una forma prescrittiva di rieducazione comportamentale degli errori ecologici delle persone Oggi nel quadro delle scelte europee di sostenibilit e di cittadinanza attiva essa dovrebbe orientarsi a diventare sempre pi una forma di educazione di comunit per la sostenibilit Una conferma di questi indirizzi si legge anche nell Agenda dei lavori Meeting sull educazione allo sviluppo sostenibile dell Economic and Social Council delle Nazioni Unite tenutosi a Ginevra il 19 e 20 Febbraio 2004 L educazione per lo sviluppo sostenibile pu sviluppare la capacit dei singoli individui e delle comunit di lavorare per un futuro sostenibile Ci mirato a formare cittadini pi consapevoli meglio informati sorretti da valori morali responsabili critici preparati ad agire per una vita salubre e produttiva in armonia con la natura Tutto ci deve e pu significare un cambiamento di rotta degli Enti e Istituzioni coinvolte delle loro modalit di comunicazione e informazione di elaborazione teorica di progettualit pedagogico didattica di rapporti non solo con il mondo istituzionale e socio economico ma anche con quello della scuola e della popolazione adulta La costruzione dell idea di ambiente protetto e di sviluppo deve poter dipendere da un processo che si avvia come sc
369. r hearing my presentation or reading my exhibit etc want my audience to understand that 4 Ovvero bisogna saper dire cosa si vuole che le persone imparino dall interpretazione e non generalmente chiedersi cosa si vuole raccontare e su cosa verter la propria presentazione Questo infatti porterebbe a presentare fatti isolati relativi al luogo e non a raccontare attraverso i vari momenti interpretativi in loco il vero senso di essere del sito Un esempio efficace di tema Il passato e il futuro di la storia del suo rapporto con il mare Riassumendo quindi le risorse dell area catalogate nella fase di inventario rappresentano le cosiddette risorse di interpretazione cio tutto ci che merita di essere interpretato in un determinato sito sia esso un elemento materiale fisico naturale sia esso un elemento immateriale come ad esempio la storia passata del luogo legata magari ad un personaggio famoso che vi vissuto un fenomeno particolare che l si svolge e cos via l insieme di queste risorse materiali e immateriali che definiscono il potenziale di interpretazione del sito L insieme delle caratteristiche di un area che hanno potenzialit interpretative vengono definite nelle fasi iniziali del processo di pianificazione e si pu avere una loro migliore interpretazione se questa viene formulata e preparata nello stesso posto dove tali caratteristiche vengono individuate Le caratteristich
370. r l ambiente in senso lato con quello nei confronti delle persone in qualunque ruolo o forma si estrinsechi il loro rapporto con l area protetta 104 Per ulteriori approfondimenti vedi le Linee Guida per l accessibilit nelle Aree Naturali Protette realizzate in attuazione del programma regionale di educazione Ambientale Mis 1 11 Azione A2 Sistemi Territoriali ad Alta Naturalit los Seconda Parte L Interpretazione Ambientale per educare alla sostenibilit Partendo dal presupposto che il comportamento e le motivazioni che spingono le persone all esperienza turistica sono uguali per tutti lo stesso desiderio di conoscere rilassarsi e cambiare ambiente bisogna raccogliere idee e attuare progetti in grado di rendere disponibili una serie di informazioni e offerte che possano essere utili anche alle persone con disabilit che vogliano visitare e fruire delle bellezze di un area protetta Le attivit progettuali in questo ambito devono potere fare affidamento su una proficua collaborazione tra soggetti con competenze e professionalit diverse associazioni ambientaliste associazioni di disabili tecnici esperti di accessibilit e di turismo in ognuna delle seguenti fasi l indagine sullo stato di fatto del sito Questa fase tesa a indagare il livello di accessibilit e fruibilit di strutture e servizi presenti nell area protetta deve permettere di raccogliere una serie di informazioni utili per organizzare la vi
371. r la sostenibilit ambientale tendono ad integrare le decisioni e le politiche ambientali nelle scelte e nelle politiche generali di sviluppo e negli altri settori di intervento L obiettivo quello di 13 Il Clearing House Mechanism sostanzialmente una rete di diffusione e di comunicazione costituita dalle Parti firmatarie e dai loro Partner che si pone come un meccanismo per facilitare collaborazioni tra le quali quelle scientifiche e tecniche in modo da conseguire gli obiettivi degli articoli della Convenzione sulla Diversit Biologica 14 servizi degli ecosistemi a cui si riferisce il testo della Convenzione sono stati definiti dal Millennium Ecosystem Assessment come Servizi di fornitura cibo acqua etc Servizi di regolazione stabilizzazione del clima assesto idrogeologico qualit dell acqua etc Servizi culturali valori estetici ricreativi Servizi di supporto formazione di suolo fotosintesi Il Millenium Ecosystem Assessment voluto dall ONU in vista del vertice di Johannesburg del 2002 il pi importante studio internazionale sullo stato degli ecosistemi della Terra 15 Di contro invece l approccio conservazionistico guarda all elemento umano esclusivamente come elemento disturbatore dell equilibrio naturale 14 La sostenibilita tra conservazione e sviluppo fare uscire la questione ambientale dall esclusiva pertinenza degli assessori all ambiente o dalla competenza esclusiva del ministe
372. rale 2 riserva naturale per la protezione di uno o pi valori ambientali 43 Prima Parte Inquadramento normativo naturalistico e concettuale Parchi e riserve vengono istituiti con decreto dell Assessore regionale per il territorio e l ambiente sentito il parere del Consiglio regionale costituito per la difesa e la protezione del patrimonio naturale in attuazione del piano regionale dei parchi e delle riserve che stabilisce quali aree debbano essere considerate riserve o parchi regolando altres il regime di protezione da adottare nelle aree adiacenti Il decreto istitutivo del parco e riserve contiene inoltre norme dettagliate relative alle dimensioni del parco alle attivit o meno esercitabili alla loro sede all ente gestore e al finanziamento necessario per la loro gestione La legge 98 81 e le successive modifiche e integrazioni dispone che la gestione delle riserve pu essere affidata alle Province Regionali all Azienda Regionale delle Foreste Demaniali ad associazioni naturalistiche e alle universit Mentre l assessore regionale per il territorio e l ambiente che con proprio decreto istituisce l Ente parco posto sotto il controllo e la vigilanza delle stesso assessorato Le riserve naturali a loro volta vanno distinte in a RISERVA NATURALE INTEGRALE R N I per la conservazione dell ambiente naturale nella sua integrit con l ammissione di soli interventi a carattere scientifico b RISERVA NATURALE ORIENTATA
373. re e i valori cui legare i messaggi di comunicazione e interpretazione indirizza le azioni e gli interventi che sito per sito consentono il perseguimento degli obiettivi puntando alla coerenza ed originalit degli interventi che verranno successivamente sviluppati Un piano strategico funzionale soprattutto alla gestione di un area di grandi dimensioni perch si limita a fornire il quadro di riferimento condiviso entro il quale si inseriscono i progetti dettagliati che riguardano specifiche aree o temi 2 Il Piano dettagliato Interpretive Plan particolarmente indicato per aree di piccole dimensioni o per progetti specifici da realizzare all interno di un piano strategico Il Piano dettagliato fornisce ulteriori informazioni che permettono di focalizzare meglio le proposte in modo tale da poterle poi mettere in pratica attraverso un dettagliato programma di lavoro ovvero individua obiettivi chiari e i target da raggiungere contiene indicazioni specifiche sui temi interpretativi i contenuti i metodi per la realizzazione dei media stima dettagliatamente tutte le entrate e i costi giungendo spesso a livello di dettaglio pari a quelli di un progetto pre esecutivo con suggerimenti operativi sul design la fabbricazione i materiali predispone schede per l azione individuando quelle che sono le priorit condivise Infine si ricorda anche il Piano di Interpretazione di un allestimento Exhibit plan relativo a mostre museo
374. re su quelli che sono in grado di rappresentare aspetti argomenti elementi che possono risultare interessanti per i destinatari prescelti Nella fase di pianificazione dell interpretazione i principali messaggi di comunicazione devono ruotare attorno a tale tema unificante di interpretazione in tal modo le diverse iniziative di interpretazione avranno una coerenza fra di loro e con i vari obiettivi didattici identificati e la comunicazione sar pi efficace perch sar facile individuare di volta in volta le informazioni pi adatte a trasmettere i contenuti scelti Tuttavia per quanto riguarda le risorse interpretative bisogna introdurre anche i concetti di sottotema interpretativo o sottotemi e di obiettivo interpretativo Questi si riferiscono pi operativamente alle analisi che vanno fatte su ogni singola risorsa dell area protetta sebbene siano comunque legati al tema principale interpretativo dell area che ricordiamolo deve sempre essere sotteso a qualsiasi intervento interpretativo sulle risorse 84 Ham S Environmental Interpretation A Practical Guide for People with Big Ideas and Small Budgets Golden Colorado USA Ful crum North American Press 1992 p 37 85 Tutti questi aspetti verranno meglio descritti nel capitolo successivo appositamente dedicato a come mettere in pratica le forme dell interpretazione ambientale Spangle P Putney A D Planificaci n de programas interpretativos 73 Seconda Parte L
375. ree protette L Interpretazione Ambientale pu essere uno strumento che facilita la gestione dei siti attraverso l offerta di elementi di attrattivit per i visitatori tali da ottenere da questi un supporto e una cooperazione nel difficile compito di preservare lo stato di conservazione del sito L Interpretazione Ambientale cerca di comunicare i valori del patrimonio naturale e culturale di prevenire gli effetti negativi e di contribuire ai processi di conservazione che si sono sviluppati nell area La conservazione delle aree naturali protette infatti contiene due elementi chiave la conservazione e l uso pubblico la determinazione di linee guida per il mantenimento delle aree di interesse naturale e culturale si deve coniugare infatti con un loro uso sociale dunque fondamentalmente un processo volto ad ottenere la partecipazione delle persone basata prima di tutto sulla conoscenza e la comprensione del problema e conseguentemente sulla loro consapevolezza tale da permettere un cambiamento nei comportamenti che pu essere positivamente indirizzato a vantaggio della natura e della societ Inoltre l Interpretazione Ambientale una delle principali vie di successo per mettere in relazione gli elementi naturali culturali che si desidera proteggere con le persone il cui livello di consapevolezza pu essere stimolato proprio per ottenere un supporto nei tentativi di mantenimento della diversit e unicit dei siti interessati Questa dis
376. reno non inferiore a 5000 mq in cui sono presenti piante forestali arboree e o arbustive destinate a formazioni stabili in qualsiasi stadio di sviluppo che determinano una copertura del suolo non inferiore al 50 per cento La gestione dei boschi che si trovano all interno delle aree protette affidata all ente parco o all ente gestore della riserva naturale La legge 16 96 vieta nuove costruzioni all interno dei boschi e delle fasce forestali ed entro una zona di rispetto di duecento metri dal limite esterno dei medesimi comma 1 articolo 10 Lo stesso articolo nei commi successivi contiene deroghe a tale principio La legge 16 96 assegna all Amministrazione forestale il compito di gestire i terreni boscati appartenenti ad enti locali o ad altri enti pubblici stipulando convenzioni con tali enti AI fine di consentire agli abitanti dei comuni limitrofi ai boschi di collaborare nella difesa del territorio permesso ai coltivatori diretti singoli o associati e ai proprietari di aziende agricole site nei comuni montani di svolgere nei territori montani con il proprio lavoro e quello della propria famiglia attivit di manutenzione come costruzione di piste forestali di difesa dagli incendi di sistemazione idraulica etc articolo 17 legge 31 gennaio 1994 n 97 Questa norma si applica anche per le aree naturali protette per le cooperative di produzione agricola e di lavoro agricolo forestale con sede nei comuni montani svolgenti attivit
377. rescita durevole e sostenibile L efficacia della messa in rete non pu prescindere comunque da azioni rivolte a migliorare la qualit del patrimonio naturalistico storico e culturale riducendone il degrado abbandono e accrescendone l integrazione con le comunit locali in un ottica di tutela sviluppo compatibile migliore fruizione e sviluppo di attivit connesse come fattore di mobilitazione e stimolo allo sviluppo locale le condizioni di contesto in particolare quello riguardante l aspetto delle infrastrutture quello normativo e quello pianificatorio con specifico riferimento all adozione degli strumenti di gestione dei Siti di Natura 2000 la valorizzazione delle produzioni tipiche locali con priorit per quelle agroalimentari ed artigianali la promozione di forme di turismo ecocompatibile Le strategie d intervento individuate per i territori della rete ecologica rispondono quindi a obiettivi specifici calati sulle problematiche presenti nel territorio e rispetto alle loro peculiarit si sviluppano attraverso la promozione di iniziative che mirano a ridurre il rischio di marginalit di alcune aree come le zone rurali di montagna e le isole minori Il progetto di costruzione della Rete Ecologica Siciliana RES trova la sua principale esemplificazione nella strategia regionale definita nella programmazione regionale dei Fondi Strutturali del POR Sicilia 2000 2006 e del relativo Complemento di Programmazione ma trova es
378. reto del Ministero nello specifico indica il seguente iter decisionale A se interna ad una area naturale protetta gli strumenti di protezione interni dell area protetta sono sufficienti a mantenere in uno stato di conservazione soddisfacente gli habitat e le specie per il quale il sito stato individuato esistono strumenti di pianificazione vigenti per l area protetta 53 Poi aggiornato e coordinato dal D P R n 120 del 2003 G U n 124 del 30 05 2003 Regolamento recante modifiche e integrazioni al decreto del Presidente della Repubblica 8 settembre 1997 n 357 concernente attuazione della direttiva 92 43 CEE relativa alla con servazione degli habitat naturali e seminaturali nonch della flora e della fauna selvatiche 54 Art 4 e 4 bis del D P R 357 97 All art 3 comma 4 bis il D P R stabilisce tra le altre cose che al fine di garantire la funzionale at tuazione della direttiva 92 43 CEE e l aggiornamento dei dati le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano sulla base delle azioni di monitoraggio di cui all articolo 7 effettuano una valutazione periodica dell idoneit dei siti alla attuazione degli obiet tivi della direttiva in seguito alla quale possono proporre al Ministero dell Ambiente e della Tutela del Territorio un aggiornamento dell elenco degli stessi siti della loro delimitazione e dei contenuti della relativa scheda informativa 38 Le Reti Ecologiche per la protezio
379. ri di dover applicare disposizioni o troppo scomode o eccessivamente permissive inesistenti o sottodimensionati organismi di gestione in rapporto alle necessit di tutela ed equilibrio nella relazione tra uomo e natura In essa vengono fissati i principi riguardanti la materia della protezione della natura il fondamento costituzio nale le finalit i principi generali le nozioni e gli istituti specifici La legge pertanto non si limita a fissare i criteri generali della materia in oggetto ma stabilisce norme di carattere programmatorio a differenza della legislazione precedente che prevedeva interventi sporadici e causali e organizzativo al fine di raggiungere una organica e ra zionale gestione delle risorse naturali La novit apportata stata quella di aver cercato di coniugare la conservazione delle risorse naturali con l uso sociale delle stesse e con la ricerca dello sviluppo compatibile per le popolazioni insediate prende dunque sempre pi forza cul turale e politica la finalit principale di ricercare promuovere e sostenere una convivenza compatibile fra ecosistema na turale ed ecosistema umano nella reciproca salvaguardia dei diritti territoriali di mantenimento evoluzione e sviluppo La legge quadro sulle aree protette 394 91 La nuova legge detta importanti principi per l istituzione e la gestione delle aree protette in applicazione degli articoli 9 Tutela del paesaggio e 32 Tutela della salute della Costituzion
380. riale di riferimento Tali scelte di fondo apparentano l approccio ERC rispettivamente alle migliori esperienze di integrated environmental management e alla pianificazione strategica della sua natura di processo si parla infatti di processo di conservazione ecoregionale o processo ERC tipico sia della migliore pianificazione ambientale a forte contenuto scientifico ossia quella che prevede organicamente l errore e la sua correzione sia dei procedimenti valutativi di piani e programmi condotti allo scopo principale di aumentare la loro attuabilit tramite un processo di condivisione pi ampio possibile 5 L interpretazione della Rete Natura 2000 nel contesto dell Ecoregione Mediterranea La Conservazione Ecoregionale su cui si basa tale approccio di salvaguardia della biodiversit conservazione e gestione del territorio a livello ecosistemico ha solide basi teoriche nella Biologia della Conservazione e nelle pi evolute analisi di ecologia del paesaggio e si sta affermando rapidamente come un efficace strategia necessaria per il raggiungimento di risultati consistenti e funzionali al mantenimento della vita sulla Terra nonch per la creazione di nuove potenzialit per lo sviluppo umano Le strategie di conservazione formulate ad una scala ecoregionale si basano infatti su alcuni principi fonda mentali delle discipline che nel loro complesso prendono il nome di biologia della conservazione secondo i quali necessari
381. ricordare che essa un obiettivo basato su un processo di comunicazione e nello specifico Veverka individua i seguenti obiettivi da considerare attentamente nella pianificazione di qualsiasi progetto di interpretazione Obiettivo di apprendimento Learning objective Lo scopo quello di fare in modo che il visitatore attraverso un esperienza gradevole ricca di significato giunga ad un maggiore comprensione dell area e delle questioni ambientali ad essa legate e che questa a sua volta aumenti la gioia derivante dalla visita nell area protetta Obiettivo comportamentale Behavioral objective Costituisce il vero scopo di qualsiasi progetto di Interpreta zione Ambientale quello di creare una consapevolezza relativa al rispetto per l ambiente tale da determinare un cambiamento nei comportamenti 75 Veverka J A Interpretive Master Planning Falcon Press Nashville 1994 76 Moore A et al Manual para la capacitaci n del personal de areas protegidas M dulo C Interpretaci n y Educaci n Ambiental Apunte 1b Washington D C USA National Park Service International Affairs Office 1989 Sharpe G W Interpretando el am biente CATIE Costa Rica 1988 265 Seconda Parte L Interpretazione Ambientale per educare alla sostenibilit Obiettivo legato allo stato d animo Emotional objective Non possibile raggiungere un behavioral objective se prima non si raggiunto un obiettivo legato allo stato d a
382. rio con occhi nuovi Sviluppo e promozione di attivit culturali correlate con le tradizioni delle arti classiche o comunque che hanno segnato la storia dei luoghi concorsi scolastici organizzazione eventi con finalit didattica e concorsi di poesia prosa e drammaturgia situati all interno delle aree protette All interno dei progetti di comunicazione del territorio si collocano gli obiettivi relativamente all accoglienza del turismo che possono essere cos sintetizzati anche relativamente alle potenziali azioni che si possono intraprendere per realizzarli Facilitare l accoglienza del turista nel loro primo approccio alle caratteristiche del territorio indicazioni cartellonistica apposita ma anche chioschi per ricevere informazioni Offrire tutto l anno la possibilit di abbinare le visite ai siti naturalistici ad iniziative di carattere diverso quali il turismo naturalistico e sportivo la cultura intangibile e materiale locale mostre mercato fiere eventi folkloristici Orietare i flussi verso le mete a minore fragilit ecologica e verso i siti meno cosnosciuti Gli strumenti di comunicazione Promuovere e comunicare il territorio delle aree protette vuol dire formalizzare un messaggio che a diversi livelli e sfruttando modalit diverse sappia poggiarsi sulla valenza storico culturale e ambientale raccontata dai luoghi per farli divenire un prodotto di richiamo turistico durante tutto l anno conservando tuttavia l atten
383. riodo di formazione sia come materiale di supporto e di lavoro durante la loro personale pratica professionale Di seguito se ne da una breve descrizione 1 Un documento guida per gli interpreti ambientali contenente una serie di caratteristiche e di standard comuni relativi alle modalit di lavoro e all etica professionale corretta che ciascun interprete dovrebbe adottare per svolgere al meglio il proprio lavoro Si tratta di un insieme di regole che attingono sia dai principi propri della disciplina dell Interpretazione Am bientale sia da quelle che sono le linee gestionali e comunicative che l ente gestore di ciascuna area protetta ha voluto imprimere alla politica di interpretazione delineata nel Piano Questo sorta di manuale di comportamento sar quindi di volta in volta costituito da una parte comune a tutti gli interpreti relativa a quello che ci si aspetta tradizionalmente dal loro ruolo di mediatori culturali all interno dell area protetta e da una parte nella quale si delineano in concertazione con gli enti gestori eventuali norme o comportamenti specifici richiesti nel corso delle attivit di interpretazione che svolge 123 Seconda Parte L Interpretazione Ambientale per educare alla sostenibilit Una serie di schede relative alla conduzione della propria attivit interpretativa Scheda relativa alle risorse interpretative presenti sul sito e a come possono essere usate in relazione allo sviluppo del tema interpret
384. risi ambientale Sono questi gli anni durante i quali il concetto di educazione ambientale trova il suo asse di rinnovamento nel concetto di sviluppo sostenibile affermatosi a livello internazionale un processo che ricordiamolo pone al centro l azione svolta da un cittadino consapevole e responsabile che per essere o divenire tale ha bisogno di informazione e comunicazione di poter fruire passivamente e attivamente dell informazione relativa all ambiente e di poter partecipare alle decisioni relative all ambiente medesimo e allo sviluppo della comunit Sono i principi sanciti dalla Convenzione di Aahrus del 1999 che legano il diritto all informazione alla comunicazione e alla partecipazione in tema di ambiente al diritto all educazione permanente definito dal Memorandum 2000 un documento che detta le linee guida metodologiche di quel profondo rinnovamento dei sistemi educativi europei senza il quale mai si potranno attuare le indicazioni del Congresso di Lisbona 2000 relative all urgenza di affermare una societ della conoscenza lo sviluppo sostenibile e dunque la qualit della vita di tutti i cittadini Quindi nel corso degli anni l evoluzione del concetto di Educazione Ambientale educare alla conservazione educare per prendere coscienza educazione ambientale come buona educazione ha condotto alla pi recente visione del ruolo rivestito dall EA educare al cambiamento Si tratta di guardare soprattutto anche se non esclusi
385. risorse 64 Per l elenco dettagliato delle pubblicazioni dei seguenti autori si rimanda alla specifica sezione bibliografica YS L Interpretazione Ambientale delle aree protette Chaverri 1988 Environmental Interpretation is a means of human communication and at the same time an art which tries to translate and explain the characteristics of the environment to man taking into account that not only does it refer to natural characteristics but also historical archeological cultural and others so it is applicable in other non natural environments for example museums historical cities etc L Interpretazione Ambientale una modalit della comunicazione umana e allo stesso tempo un arte che prova a tradurre e spiegare le caratteristiche dell ambeinte all umo tenendo in considerazione che essa non si riferisce solo alla caratteristiche naturali ma anche a quelle storiche archeologiche culturali e altre tale che essa applicabile in altri contesti non naturali per esempio musei citt storiche etc Rideout Civitarese Legg and Zuefle 1997 Interpretation is a communication activity designed to improve the quality of the visitor s recreational experience and agreeably inspire a greater appreciation of the resource L interpretazione un attivit di comunicazione progettata per migliorare la qualit dell esperienza ricreativa del visitatore e ispirare in modo piacevole un magg
386. rizzazione delle specifiche aree di interesse naturalistico promuovendo pratiche di educazione ambientale in quanto soggetti autorevoli ed esemplificativi della conservazione della biodiversit europea attraverso non solo attivit di alfabetizzazione naturalistica ma anche una conoscenza pi specialistica degli oggetti delle Scienze Naturali intesi come insieme di risorse uniche e specifiche di tipo geologico morfologico botanico e faunistico che caratterizzano spesso in maniera unica i singoli siti della rete ecologica e la loro connessione con il contesto di riferimento un forte approfondimento sulla biodiversit cos il suo valore simbolico ecologico ed economico e sulle strategie di conservazione della natura 77 everka J A op cit 1994 78 harpe G W op cit 1988 ZIGGE Cap Il Il Piano di Interpretazione Ambientale PIA Difficile non sapere ma saper fare uso di ci che si sa Han Fei 1 Cosa un Piano di Interpretazione Ambientale L Interpretazione Naturalistica soprattutto negli Stati Uniti e in Europa nei Paesi anglosassoni una disciplina ben codificata e ampiamente utilizzata per gestire tutte quelle attivit che all interno delle aree naturali protette sono legate all informazione e all educazione ambientale alla gestione e accoglienza del pubblico e alla promozione del territorio dal punto di vista turistico ricreativo e didattico Oggi che si compreso il suo ampio val
387. rno di un museo ma con qualsiasi oggetto naturale nel suo contesto di origine l esatto contrario del ben conosciuto Do not touch si vuol spingere a partecipare a fare qualcosa sempre nel rispetto della conservazione e del mantenimento dell integrit del luogo Ad esempio dopo aver spiegato certi aspetti degli alberi le persone potrebbero essere incoraggiate a toccare e ad odorare la corteccia la tecnica del learning by doing una delle risorse di maggiore successo nel processo di apprendimento Provocazione Non significa certo irritare le persone vuol dire solo farli sentire in una situazione scomoda portandoli a riflettere su una situazione e persuadendoli a individuare da soli le soluzioni ad un eventuale problema relativo alla conservazione ambientale Ad esempio l uso di singole frasi o in alternativa di fotografie provocative come animali in gabbia o avvelenati o frasi o oggetti possono avere un impatto particolare sul pubblico stimolando le persone ad impegnarsi per la causa della protezione ambientale o comunque a sviluppare delle attitudini positive in tal senso Si potrebbero proporre domande del tipo Cosa faresti con 50 ettari di foresta naturale oppure A cosa pensi assomiglierebbe questo posto senza alberi Naturalmente alla provocazione dovrebbe poi seguire un minimo di informazione per guidare le persone l Interpretazione Ambientale dovrebbe in qualche modo istruire e fornire i
388. ro dell ambiente il proposito di fondo che accomuna tutti gli strumenti quello di passare da una prospettiva per cos dire protezionista di gestione ambientale ad una integrata fondata sulla sostenibilit Tra gli strumenti di terza generazione troviamo la Valutazione di Impatto Ambientale e soprattutto la Valutazione Ambientale Strategica o per meglio dire la Valutazione ambientale dei piani e programmi un processo formalizzato e sistematico di valutazione di impatto ambientale relativo alle politiche ai piani ai programmi e alle loro alternative che comprende la preparazione di rapporti scritti sui risultati della valutazione e usa i risultati di tali rapporti per processi decisionali pubblici trasparenti 6 un metodo per la valutazione preventiva dei possibili effetti sull ambiente applicata alle fasi iniziali della pianificazione e rappresenta un nuovo approccio alle politiche ambientali di natura precauzionale e volontaria L Unione Europea ha introdotto anche uno strumento finanziario per la tutela dell ambiente LIFE nato nel 1992 che mira a contribuire allo sviluppo all attuazione e all aggiornamento della politica e della legislazione comunita ria nel settore dell ambiente LIFE suddiviso in tre settori tematici denominati LIFE Natura il cui obiettivo specifico quello di contribuire all attuazione della direttiva comunitaria concer nente la conservazione degli uccelli selvatici e di quella relativa alla conservazione
389. ro inquadrate le aree naturali come strumenti privilegiati di per seguimento della sostenibilit cio nella loro veste di esempio e di guida sia in un ambito operativo che in quello mirante ad un aumento della consapevolezza nella coscienza sociale delle tematiche legate al nuovo rapporto che deve essere instaurato tra uomo e ambiente Bench si osservi in generale una progressiva evoluzione dall idea meramente protezionistica a modello di svi luppo sostenibile del territorio fondato su eccellenti valori naturali occorre sottolineare come le diverse idee di area protetta e di conservazione siano tutte prospettive legittime perch applicabili a ciascuno dei contesti entro le quali esse si sono sviluppate Si tratta infatti di riconoscere le peculiarit di situazioni territoriali ed antropiche diverse nelle quali la conservazione dell ambiente naturale attuata mediante l istituzione di un area protetta svolge diverse fun zioni ciascuna delle quali contribuisce ad affermarne il ruolo e lo strumento per la sostenibilit 22 Gambino R Progetti per l ambiente Franco Angeli Milano 1996 23 International Union for Conservation of Nature and Natural Resources Unione internazionale per la conservazione della natura e delle risorse naturali fondata nel 1948 riunisce 78 stati 112 agenzie governative 735 organizzazioni non governative e circa 10 mila tra scienziati ed esperti provenienti da 181 paesi Il suo scopo quell
390. rodare invece ad una logica programmatoria multilivello Piano regionale dei parchi e delle riserve Piani territoriali e di Coordinamento Programma pluriennale di sviluppo economico sociale pienamente rispondente alla necessit della tutela del patrimonio naturale La legge stabilisce una nuova forma di gestione del territorio finalizzata non solo alla conservazione della natura ma anche alla valorizzazione delle risorse ambientali integrando attraverso meccanismi di accordo tra gli interessi delle popolazioni locali e quelli generali di carattere scientifico e culturale le esigenze di tutela con quelle di sviluppo socio economico e culturale delle popolazioni locali stesse Secondo questa concezione in linea con le indicazioni emergenti poi a livello europeo l uomo in quanto parte integrante dell ecosistema non pi considerato come il soggetto che con le sue attivit diminuisce la disponibilit delle risorse naturali o ne compromette la qualit e la fruibilit ma come colui che pu proprio attraverso le sue azioni contribuire al mantenimento e al ripristino degli equilibri naturali Da una visione elusiva e totalitaria degli interessi umani si pertanto passati ad un modo di intendere la tutela ambientale che comprende l uomo con le sue attivit nel rispetto delle caratteristiche naturali dei luoghi L insieme di leggi e norme regionali in materia di aree protette rappresentano un importante strumento culturale e ambiental
391. rotette in grado di comprendere tutte le regioni ecologiche terrestri Inoltre al fine di promuovere un armonico rapporto fra conservazione e sviluppo sostenibile fu sostenuta la necessit di incentivare la conoscenza delle caratteristiche degli habitat inclusi all interno dell area protetta e la collaborazione con gli organismi di governo e le agenzie di assistenza allo sviluppo per integrare la pianificazione delle aree protette con la realizzazione di progetti di sviluppo e di sostenere lo svolgimento di ricerche sullo sviluppo del turismo nelle aree protette e sullo sviluppo sostenibile A questi obiettivi vanno affiancati quelli introdotti dalla Dichiarazione di Caracas adottata da 133 nazioni durante il IVth World Congress on National Parks and Protected Areas a Caracas tra il 10 ed il 21 febbraio 1992 Nella dichiarazione di Caracas 1992 si parla di mantenimento della diversit e della produttivit della terra quale condizione per garantire la diversit degli ecosistemi Sono queste le finalit di una strategia mondiale per la diversit biologica In particolare questa dichiarazione introduce uno strumento di programmazione l Action Plan Mondiale finalizzato alla costruzione di un sistema integrato di aree protette in un contesto pi ampio di pianificazione IUCN 1992 Esso prevede quattro azioni e sviluppare e attuare i piani per i sistemi nazionali di aree protette e integrare i piani per i sistemi nazi
392. rso il Progetto Bioitaly del 1995 cofinanziato dal Programma europeo Life che a partire dai pre cedenti indirizzi del Programma Corine ha permesso di redigere un primo elenco di siti di interesse comunitario da sot toporre all esame della Commissione Europea Lo strumento finanziario comunitario per l ambiente LIFE Natura ha dato un contributo fondamentale alla creazione della Rete Natura 2000 in Italia progetti hanno interessato 530 siti natura 2000 che rappresentano il 21 2 del totale di siti designati 2 503 Inoltre attraverso il finanziamento di tre progetti ge stiti dalla Direzione per la Protezione della Natura del Ministero dell Ambiente e della Tutela del Territorio Habitat Ita lia Bioitaly e Verifica della Rete Natura 2000 in Italia e modelli di gestione l Italia stata tra i primi Paesi europei a spedire alla Commissione l elenco dei siti Natura 2000 proposti e a preparare le linee guida per la gestione di tali siti sup portate da un manuale tecnico che fornisce indicazioni per la gestione degli habitat di interesse comunitario 50 Approvato dal CIPE Comitato Interministeriale per la Programmazione Economica il 16 marzo 1994 51 1 conoscenza del patrimonio italiano di diversit biologica 2 monitoraggio sullo stato della biodiversit 3 educazione e sen sibilizzazione 4 conservazione in situ aree protette territorio non protetto recupero ambientale 5 promozione delle attivit sostenibi
393. rte di una rete di servizi di fruizione naturalistica Possono essere collegati a Centri Visita CEA parchi tematici centri per la conservazione della natura o pi semplicemente rifugi e rappresentano dei servizi pubblici di fruizione naturalistica di fondamentale importanza Permettono infatti di spostarsi in un area naturale in modo semplice e sicuro e possono risultare adeguati anche all uso di sedie a rotelle passeggini cavalli biciclette e a volte per motivi di servizio o di sicurezza anche per veicoli a motore Nella maggior parte delle aree protette i sentieri rappresentano l unico strumento che permette l accesso agli ambienti naturali Inoltre offrono il modo migliore per immergersi nella natura in quanto stimolano un ritmo d esplorazione che consente di sperimentare un incontro intimo con gli spazi naturali Impatto ambientale legato ai sentieri percorsi interpretativi possono determinare rilevanti impatti ambientali al momento della loro costruzione e nella fase successiva del loro utilizzo Il livello di impatto dipender sia dalla natura dell area interessata e dalla sua vulnerabilit ecologica sia dalla distribuzione dei visitatori nel tempo e nello spazio Gli impatti che possono scaturire riguardano l ambiente fisico e il paesaggio nel caso in cui la costruzione e il successivo uso del sentiero abbia determinato e inquinamento acustico e accumulo di rifiuti e variazioni nella rete di drenaggio e aumento dell erosi
394. rvazione per le generazioni presenti e future art 2 comma 1 b parchi naturali regionali aree terrestri fluviali lacuali ed eventualmente tratti di mare prospicienti la costa di valore naturalistico e ambientale che costituiscono nell ambito di una o pi regioni limitrofe un sistema omogeneo individuato dagli assetti naturali dei luoghi dai valori paesaggistici e artistici e dalle tradizioni culturali delle popolazioni locali art 2 comma 2 c riserve naturali aree terrestri fluviali lacuali o marine che contengono una o pi specie naturalisticamente rilevanti della flora o della fauna ovvero presentino uno o pi ecosistemi importanti per le diversit biologiche o per la conservazione delle risorse genetiche art 2 comma 3 Tali riserve in base all importanza degli interessi presenti possono essere statali o regionali Riguardo l ambiente marino la legge distingue 1 le aree protette come definite dalle disposizioni per la difesa del mare di cui alla L 31 dicembre 1982 n 979 2 le aree protette come definite ai sensi del protocollo di Ginevra relativo alle aree specialmente protette del Mediterraneo ratificato dall Italia con la legge 5 marzo 1985 n 127 La legge quadro dopo aver stabilito la distinzione tra parchi e riserve statali o regionali in base all interessere internazionale e nazionale ossia regionale o locale che essi possono rivestire precisa che ai sensi dell art 2 comma
395. rvizi di base divisa degli operatori etc e di caratterizzazione programmi attivit etc di modalit per mettersi in rete non solo con i diversi operatori che lavorano all interno dell area ma anche con le altre strutture ricettive locali quali alberghi campeggi etc di una metodologia chiara e uniforme per attuare un sistema di controllo verifica e garanzia del lavoro degli operatori ad esempio attraverso controlli a random da parte di un funzionario addetto sulle modalit di erogazione dei servizi es tempi di apertura dei Visitor Centers modalit di risposta al telefono modalit di gestione delle prenotazioni per le visite guidate etc somministrazione al pubblico di questionari di gradimento dei servizi offerti Nel loro insieme i Visitor Center non presentano una caratterizzazione o specializzazione ai fini della didattica e dell interpretazione tranne per quanto riguarda la partecipazione e l adesione del pubblico all organizzazione dei programmi di interpretazione rimanendo uniformate ad un modello di prima informazione divulgazione e assistenza che deve essere il pi omogeneo possibile fra loro Eppure dovrebbero comunque trovare una nuova collocazione all interno del complesso e articolato sistema di strutture e attrezzature per l interpretazione che un 281 Seconda Parte L Interpretazione Ambientale per educare alla sostenibilit Piano di Interpretazione Ambientale pu delineare Dovr
396. sce alla protezione e preservazione delle aree naturali che sono le attrazioni su cui l ecoturismo si basa generando benefici economici e creando nuove opportunit di lavoro e di reddito per la comunit locale e accrescendo la consapevolezza sia dei turisti sia delle comunit locali verso la conservazione del patrimonio culturale e ambientale 8 L ecoturismo un turismo che rispetta l ambiente e le collettivit locali e sviluppato in quest ottica pu apportare numerosi vantaggi quali la massima soddisfazione del turista il minimo impatto ambientale negativo al fine di preservare le risorse naturali che sono la ricchezza su cui l ecoturismo basa la sua esistenza il massimo rispetto per le culture locali che insieme alle risorse naturali sono parte integrante dell esperienza ecoturistica L ecoturismo inoltre pu apportare numerosi benefici alla comunit ospitante che deve vedere nel fenomeno ecoturistico una possibilit di sviluppo economico che apporti miglioramenti nel livello di qualita di vita ovvero un aumento dell occupazione locale sia diretta sia indiretta maggiori entrate sia nazionali sia in termini di divisa estera che generano ricavi per la zona interessata un aumento dell afflusso di denaro la costruzione di nuove infrastrutture e servizi che contribuiscono a migliorare la qualit di vita un maggior stimolo per i giovani in cerca di lavoro a restare sul territorio contribuendo cos al ri
397. sempre pi efficaci strategie non banali di conoscenza finalizzata ad acquisire informazioni che permettano di sintonizzarsi con le coordinate di ordine storico antropologico esistenziale di un territorio Al museo deve essere chiesto insomma di assumere una dimensione pi sociale e meno didattica didascalica la capacit di raccontare la vita di tutti mettendo in relazione fra loro tanti oggetti e storie anche di vita quotidiana legandoli ai differenti luoghi e territori alle diverse culture che li hanno generati Il visitatore non deve essere un consumatore passivo ma un essere creativo che pu e deve partecipare alla costruzione del senso del luogo che viene rappresentato Da un punto di vista delle finalit fare Interpretazione Ambientale in un museo o Centro Tematico all interno dell area protetta vuol dire trasmettere la cultura che un luogo ha prodotto e produce l evoluzione che ha subito gli oggetti e gli uomini che ne hanno fatto la storia L esposizione presente in un museo risulter molto pi interessante e pi significativa dal punto di vista dei contenuti trasmessi ai visitatori se essi potranno farne un esperienza assolutamente personale durante la quale si crea un intima connessione con ci che viene presentato nel museo e o centro tematico Potrebbe essere utile quindi ricreare momenti in cui si mostra come un oggetto veniva fatto creare delle situazioni in cui il visitatore pu toccare gli oggetti e usarli
398. sigenze on sempre possibile offrire per tutti i Funziona durante tutti i periodi dell anno i RAG CANE contenuti possibilit di personalizzazione Genera reddito Crea posti di lavoro Pu essere un centro per il coinvolgimento della comunit Un luogo come abbiamo avuto modo di esporre molto pi che una superficie geografica Quella geografia include memorie che spesso sono memorie collettive azioni relazioni avvenimenti valori e fatti numerosi e complessi che hanno molto pi a che fare con la gente che con la geografia con i sentimenti piuttosto che con l estensione Ecco perch un discorso a parte meritano gli ecomusei che gi per loro natura si prestano maggiormente ad attivit di interpretazione e coinvolgimento Essi possono e devono con potenzialit molto superiori a quelle di un semplice spazio museale porsi come un laboratorio di interpretazione attivo Per dare una definizioni efficace di ecomuseo si pu fare riferimento alle differenze fra musei tradizionali ed ecomusei 84 Come fare Interpretazione Ambientale MUSEO ECOMUSEO collezione patrimonio immobile territorio pubblico popolazione focus dell interpretazione focus dell interpretazione sulla collezione sul patrimonio in senso olistico priorit organizzative disciplinari priorit organizzative interdisciplinari pubblico di riferimento sono i visitatori pubblico di riferimento la comunit
399. sit nelle Direttive Habitat e Uccelli Entro luglio 2004 gli Stati membri avrebbero dovuto provvedere all attuazione della direttiva all interno dei quadri normativi nazionali La VAS da strumento volontario diventa uno strumento obbligatorio anche se da quanto emerge dalla direttiva non assume il carattere di una procedura autorizzativa esprimendo in questa contraddizione tutta la forza e la debolezza di molte pratiche per la sostenibilit sostanzialmente ancorate al bisogno di cambiamento alla volont di accedere ad un nuovo paradigma dello sviluppo 18 Dal punto di vista pratico la contabilit ambientale si realizza attraverso la costruzione di conti satellite dell ambiente ossia di conti che si affiancano ai tradizionali conti economici tra i quali vale la pena citare il conto delle spese per la protezione del l ambiente EPEA che focalizza l attenzione sulle spese per la protezione dell ambiente ossia sulle spese che i vari settori isti tuzionali imprese famiglie pubblica amministrazione devono finalizzare alla prevenzione riduzione o eliminazione di fenomeni di inquinamento e degrado 19 Il primo parco nazionale istituito nel mondo stato quello di Yellowstone 1872 20 trad it Per il beneficio e il godimento del popolo 21 Barbero A Furno N Atti di convegno La fruizione e la sicurezza nei parchi e riserve naturali Biella 1988 15 Prima Parte Inquadramento normativo naturalistico e
400. sita rivolta alle categorie svantaggiate Le informazioni possono essere raccolte effettuando un sopralluogo da parte di personale appositamente formato o esterno ad esempio architetti esperti in materia di accessibilit e abbattimento delle barriere architettoniche per l approfondimento in loco delle caratteristiche delle strutture e degli spazi aperti selezionati sulla base delle informazioni raccolte devono quindi essere fornite indicazioni specifiche descrittive degli elementi per la fruizione dello spazio individuando eventuali interventi per l accesso alla pi ampia fascia di utenti e la necessaria predisposizione di allestimenti e o attrezzature di fruizione per non vedenti quali sistemi di orientamento lungo il sentiero pannelli in Braille cassette audio per la scoperta dell ambiente e la descrizione delle sue caratteristiche Lo sforzo va indirizzato a fare in modo che le strutture di interpretazione e fruizione esistenti sul territorio o almeno quelle di base possano accogliere tutte le persone anche quelle con problemi di autonomia sia forte la componente educativa interpretativa sociale delle strutture accessibili alle categorie svantaggiate con particolare riguardo ai sentieri dotandoli di appositi supporti pannelli informativi ed educativi opuscoli guida cassette audio per la visita etc il programma annuale di attivit di interpretazione progettate all interno delle strutture e dei servizi gi esis
401. so modello di sviluppo basato sulla sostenibilit del rapporto tra l uomo e le risorse naturali In tale rapporto si innesta il concetto di conservazione Infatti a differenza di quanto disposto dal legislatore in precedenza che interpretava il concetto di sostenibilit attraverso lo strumento del vincolo ossia del non fare o in alcuni casi del l inerzia viene cos stabilito un compito positivo e propositivo di fare di recuperare di intervenire Sostanzialmente si dispone di agire di impiegare mezzi e risorse al fine di consentire che le attivit umane ven gano svolte in modo tale da assicurare il mantenimento delle risorse naturali Ci rappresenta una vera e propria in versione di tendenza l uomo diventa consapevole del valore ambientale e quindi della natura poich esso arricchisce a sua volta il diritto fondamentale ad una vita dignitosa e salubre L ampio spettro di valori e di finalit riflette in po sitivo una sensibilit e una pratica nel tempo maturate e dimostra di voler lasciare spazio agli organi di gestione delle aree protette affinch essi possano iscrivere nell ambito dei principi generali enunciati le proprie caratteristi che ed esigenze specifiche e le specifiche vocazioni di ogni singola area protetta Viene quindi definito come titolare delle azioni di tutela valorizzazione e gestione dei valori naturali e am bientali di ogni singolo Parco istituito l Ente Parco Il controllo la gestione la pianificazione de
402. sono stati ulteriormente approfonditi e sviluppati nelle maggiori Conferenze delle Nazioni Unite quali Diritti Umani Vienna 1993 Popolazione e Sviluppo Cairo 1994 Sviluppo Sociale Copenaghen 1995 Donne Pechino 1995 e Insediamenti Umani Istanbul 1996 come nella XIX sessione speciale della Assemblea Generale delle Nazioni Unite 1997 Nella Conferenza Internazionale di Salonicco del 1997 viene affermato che un adeguata educazione e sensi bilizzazione dovr essere riconosciuta come uno dei pilastri della sostenibilit insieme con interventi di carattere leg islativo economico e tecnologico Pertanto in relazione al concetto che si sviluppato ed evoluto nel corso del tempo a livello internazionale l educazione ambientale deve essere considerata come educazione per l ambiente e la sostenibilit e richiama il coinvolgimento di tutti gli attori governi nazionali e organismi nazionali e internazionali competenti la comunit scientifica i mezzi di comunicazione il sistema scolastico le Organizzazioni Non Governative e tutti gli altri soggetti interessati al fine di poter riconoscere all educazione e alla formazione ambientale un ruolo centrale nel perseguimento di strategie di sviluppo sostenibile Salonicco dunque una tappa 60 L Interpretazione Ambientale delle aree protette fondamentale nel corso della quale il concetto di sostenibilit non riguarda pi solo l ambiente ma anche la povert la popolazio
403. spetto orografico del territorio mostra le maggiori differenze tra la parte settentrionale dell Isola prevalentemente montuosa quella centro occidentale prevalentemente collinare quella sud orientale caratterizzata dagli altopiani e infine quella vulcanica Il paesaggio vegetale naturale schematizzabile attraverso quattro differenti tipologie e paesaggio dell ambito costiero e paesaggio etneo e paesaggio delle catene montuose settentrionali e paesaggio della Sicilia interna e dell altopiano ibleo paesaggi agrari che raggruppano vari tipi d uso del suolo per omogeneit sono i seguenti e paesaggio delle colture erbacee paesaggio dei seminativi arborati e paesaggio delle colture arboree e paesaggio del vigneto e paesaggio dell agrumeto e paesaggio dei mosaici colturali e paesaggio delle colture in serra beni isolati individuati sono stati classificati secondo le seguenti differenti tipologie di massima e architetture militari e architetture religiose e architetture residenziali e architetture produttive Altri elementi di rilevante interesse storico culturale sono i centri e i nuclei storici classificati secondo le linee guida del Piano paesistico in a centri storici di origine antica b centri storici di origine medievale c centri storici di nuova fondazione d centri storici della ricostruzione della Val di Noto dopo il 1963 e nuclei storici f nuclei storici generatori di centri
404. sprime il progetto di intrecciare in modo diffuso e coerente formazione ed educazione con tutte le politiche per la sostenibilit ambientale Il nuovo Servizio attivo dal settembre 2000 Il 23 novembre 2000 stato ratificato in sede di Conferenza Stato Regioni a Palazzo Chigi il documento Linee di indirizzo per una nuova programmazione concertata tra lo stato le Regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano in materia In F E A Informazione Formazione Educazione Ambientale si va verso un sistema nazionale In FE A come integrazione dei sistemi a scala regionale 73 Per il testo completo si rimanda all Allegato VI 74 Vedi sito web del Ministero dell Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare all indirizzo internet www minambiente it index php id_sezione 444 62 L Interpretazione Ambientale delle aree protette A questo accordo dovrebbe seguire l istituzione del relativo tavolo tecnico permanente presso la Conferenza Orientamenti e obiettivi per il nuovo quadro programmatico per l educazione all ambiente e allo sviluppo sostenibile con il quale lo Stato le Regioni e le Province autonome si sono impegnate a rilanciare il processo di concertazione in materia di informazione formazione ed educazione ambientale In F E A marzo 2007 Accordo interministeriale Ministero dell Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare Ministero della Pubblica Istruzione Ministero dell Universit e de
405. sso Voci idee esperienze per l educazione l ambiente la sostenibilit ARPA Sicilia Conferenza dei Presidenti delle Regioni e delle Province Autonome Ministero dell Ambiente Palermo 2005 p 33 68 Beccastrini S L Unione Europea il diritto di cittadinanza ambientale il lifelong learning in S Beccastrini M Cipparone a cura di op cit 2005 p 110 69 Cfr Mayer M L educazione ambientale nelle proposte delle Nazioni Unite e dell OCSE in S Beccastrini M Cipparone a cura di op cit 2005 pp 118 127 70 Borgarello G Concezioni educative di riferimento in G Borgarello W Sancassiani La rete delle aziende e delle fattorie didattiche in Sicilia Linee guida per la promozione e la gestione Laboratorio Regionale In F E A ARPA Sicilia Regione Siciliana Assessorato Regionale Territorio e Ambiente Assessorato Regionale Agricoltura e Foreste Palermo 2007 p 57 59 Seconda Parte L Interpretazione Ambientale per educare alla sostenibilit contesti e i processi educativi per essere appropriati e per riuscire a coinvolgere i soggetti interessati devono dunque non limitarsi ad un apprendimento di dati informazioni e saperi stimolare lo sviluppo della capacit di apprendere da parte di singole persone organizzazioni e interi sistemi territoriali creare condizioni che favoriscano l apprendere e la riflessione critica verso problemi anche fino a quel momento sconosciuti saper coinvolgere le em
406. ste nel questionario da somministrare ai visitatori in questa sede si rende semplicemente conto di quelle domande con risposte prefissate che in genere sono pi adatte ad un autovalutazione da parte del visitatore senza cio la presenza di un intervistatore ricercatore Naturalmente vi la pi ampia libert di approfondire con domande aperte determinati temi specifici ritenuti pi importanti cos come il contenuto e la sequenza delle domande possono essere adattati alle specifiche realt territoriali e turistiche delle diverse aree protette anche in relazione alle strutture e alle attivit di interpretazione effettivamente realizzate o realizzabili Si ricorda infine che i questionari sia quelli autocompilati che quelli guidati non devono portare via troppo tempo al visitatore laddove non siano lasciati a libera disposizione dei visitatori presso appositi stand o punti di raccolta devono essere eventualmente somministrati da personale dell Ente gestore adeguatamente formato e o competente in materia o dagli Interpreti anch essi opportunamente istruiti possono essere divulgati sia presso le strutture presenti nell area sia dopo la conclusione di particolari attivit di interpretazione offerte per verificarne in breve tempo l efficacia e gli effetti sui visitatori 128 Il monitoraggio DOMANDE RISPOSTE Eta del visitatore Presentate per fasce d et Titolo di studio Presentate per tipologie
407. stenibile stabilire delle zone protette per conservare la diversit biologica e promuovere contemporaneamente uno sviluppo ambientale sano intorno a queste zone rispettare preservare e mantenere i costumi locali di uso sostenibile della diversit biologica con la partecipazione degli indigeni e delle comunit del posto educare la gente e aumentare il livello di consapevolezza dell importanza della diversit biologica e della necessit di conservarla segnalare come ogni paese stia perseguendo i propri obiettivi sul tema della biodiversit La legge nazionale del 14 febbraio 1994 n 124 segna in Italia il recepimento della Convenzione di Rio sulla Bio diversit a questa legge ha fatto seguito il documento Linee strategiche e programma preliminare per l attuazione della Convenzione sulla Biodiversit in Italia articolato in 9 aree di lavoro tra le quali si da priorit al comple tamento delle conoscenze di inventario della biodiversit mappatura del patrimonio naturale a livello di geni specie popolazioni habitat biotopi ecosistemi e paesaggi e all avvio di programmi di monitoraggio che per metter la conoscenza delle variazioni dei processi critici e delle problematiche che investono l ambiente in modo da poter intervenire tempestivamente in caso di necessit Per quanto riguarda l ottemperanza agli indirizzi europei in Italia una prima applicazione della Direttiva Habitat era gi avvenuta attrave
408. sulla Diversit Biologica dovrebbe fotografare lo stato di salute della biodiversit nel nostro paese e individuare le azioni necessarie per la conservazione e l uso sostenibile della diversit biologica quale contributo concreto del nostro Paese ai traguardi del Countdown 2010 e all attua zione della Strategia per la conservazione della biodiversit e del paesaggio dell Unione Europea Inoltre mentre da un lato sulla carta Rete Natura 2000 in Italia e gli impegni presi a livello europeo presentano ottime prospettive in direzione di reali interventi di tutela delle aree protette coniugate a processi di sviluppo so stenibile per i territori in esse ricadenti dall altro non si pu negare come sottolinea il WWF Italia che vi sono degli elementi a tutt oggi negativi e o insufficienti quali La burocratizzazione del processo di implementazione di Rete Natura 2000 Il ritardo tecnico culturale dell amministrazione pubblica in merito alla gestione e tutela dei siti della Rete Natura 2000 L omissione dell obiettivo della conservazione della biodiversit a favore degli interessi dei settori produttivi come l agricoltura la pesca il turismo La mancanza decisionale a livello centrale in merito a chi deve gestire i siti Natura 2000 marini Regioni Stato La non ancora attuata verifica che Rete Natura 2000 sia funzionale alla conservazione E una rete ecologica Ha un approccio ecosistemico va
409. t Opportunities e minaccia Threats Un analisi di questo tipo permette di scendere ulteriormente nel dettaglio e di avere un quadro pi efficace dello stato del luogo individuando quelle che possono essere le reali risorse interpretative del luogo ovvero i luoghi e le caratteristiche che lo contraddistinguono e che meritano di rappresentare il senso del luogo Infatti l interpretazione deve catturare e trasmettere un senso unitario e coerente l essenza ultima di un luogo non tanto comunicare o meglio interpretare al pubblico tutto quello che di importante c da sapere occorre un pensiero innovativo e creativo e una cooperazione tra tutti quelli che sono coinvolti per riuscire ad individuare cosa realmente dell anima del luogo si vuole trasmettere Questo significa individuare il tema interpretativo o i temi interpretativi dell area protetta che sono cosa ben diversa dall obiettivo che si assegna al PIA che ha a che fare con le aspettative assegnate al lavoro Pi operativamente si pu dire che i temi sono delle vere e proprie affermazioni che unificano le diverse informazioni che si vogliono trasmettere la dichiarazione di un idea o di un concetto usati come via per comprendere un luogo rappresentano ci che si vuole che i visitatori ricordino e portino a casa dell esperienza vissuta nell area protetta Avere ben chiaro il tema che si vuole trasmettere aiuta a organizzare e implementare tutto il piano di lavoro in modo p
410. t dei vincoli operanti sul territorio la sua organizzazione in particolare urbanistica e il modello di fruizione turistica e culturale che intende proporre Le attivit di cui si occupa un PIA interessano inevitabilmente come vedremo molteplici aspetti per questo evidente l opportunit di un approccio concertativo alla sua redazione nel senso che nelle fasi di ideazione e applicazione vengono reputati importanti l ascolto e ancor meglio la diretta partecipazione delle componenti che a vario titolo operano sul e per il territorio Le finalit pi generali e in seguito gli obiettivi specifici di un Piano di Interpretazione devono quindi compenetrarsi con quelli di gestione e sviluppo dell area protetta delineati e perseguiti attraverso gli altri tradizionali strumenti di pianificazione e gestione del territorio esistenti o in via di definizione quali il Piano di Gestione e i suoi strumenti normativi Il PIA deve integrarsi con i Piani di Gestione delle aree naturali per indirizzare la gestione delle diverse attivit antropiche che interessano il territorio Concretamente il PIA non solo deve caratterizzarsi per la concordanza con gli obiettivi generali degli altri strumenti pianificatori ma dovrebbe anche poterli integrare dando vita a vere e proprie sinergie Solo in questo modo il Piano di Interpretazione diviene un ulteriore strumento a disposizione dell Ente di gestione attraverso il quale raggiungere in maniera pi efficac
411. ta mentre l intervista viene generalmente definita come una pseudo conversazione aperta il questionario fondamentalmente un insieme di domande e risposte tendenzialmente chiuse Eppure i due strumenti in qualche modo si supportano l un l altro dal momento che non esiste intervista che non preveda anche una sia pur semplice traccia cos come non esiste questionario che oltre alle domande chiuse quelle con le risposte gi prefissate non preveda anche verifiche o domande aperte non strutturate in uno schema rigido Del resto proprio i questionari possono sia costituire la base di un intervista strutturata al visitatore sia essere uno strumento di rilevazione che il visitatore pu compilare da s autonomamente In base al tipo di informazioni che vogliono ottenere i questionari generalmente adottano un uso combinato delle seguenti tipologie di domande domande chiuse ovvero con un limitato numero di risposte possibili e gi definite Forniscono dei dati che possono essere facilmente codificati e quindi contati o comunque trattabili numericamente e statisticamente attraverso i metodi quantitativi di analisi delle informazioni raccolte domande aperte le quali invece non prevedono gi la risposta ma lasciano all intervistato la libert di rispondervi esprimendo le proprie sensazioni atteggiamenti e opinioni Le informazioni in questo caso possono essere trattate come dati qualitativi o essere codificate successivamente gra
412. ta Direttiva Habitat in tema di habitat naturali e semi naturali l atto comunitario esplicitamente finalizzato alla conservazione della natura Obiettivo specifico della di rettiva che riprende ed estende le finalit della Direttiva Uccelli la salvaguardia della biodiversit tramite la conservazione degli habitat naturali della flora e della fauna selvatiche nel territorio degli Stati membri art 2 2 In particolare la Direttiva 92 43 si propone lo scopo di mantenere o ripristinare in uno stato di conservazione sod disfacente tali habitat naturali e seminaturali nonch le specie di fauna e flora selvatiche di interesse comunitario Si tratta di un elenco di misure da mettere in pratica per realizzare la tutela e la conservazione delle aree pro tette allo scopo di creare un programma di protezione organizzato attraverso una rete estesa a tutto il territorio degli Stati membri Infatti la conservazione degli habitat naturali deve essere ottenuta ai sensi della Direttiva 92 43 CEE tramite la creazione di una coerente rete ecologica europea nei confronti di particolari aree destinate alla conser vazione denominata Natura 2000 Questa rete composta di siti che ospitano gli habitat compresi nell Allegato e le specie comprese nell Allegato II concepita per rendere possibile il mantenimento di tali habitat o qualora se ne riscontri la possibilit anche il ripristino della loro struttura naturale alle condizioni in cui un in
413. tat e ciascuna specie al raggiungimento della coerenza complessiva della rete all interno del continente europeo Ministero dell Ambiente e della Tutela del Territorio Dire zione per la Conservazione della Natura Natura 2000 Italia informa Num 0 Roma 2002 27 Prima Parte Inquadramento normativo naturalistico e concettuale tuali territoriali e pianificatorie diverse e soprattutto le reti ecologiche propriamente dette variano enormemente in fun zione della specie considerata Sostanzialmente la rete ecologica strutturale o funzionale il tessuto sopra il quale le aree protette possono essere individuate e istituite ma anche uno degli obiettivi da perseguire nella gestione delle aree protette Ci significa che la Rete Natura 2000 di SIC e ZPS non intende sostituirsi alla rete delle aree protette ma con questa integrarsi per garantire la piena funzionalit di un certo numero di habitat e l esistenza di un determinato insieme di specie animali e vegetali 2 Le Bioregioni della Rete Natura 2000 Le reti ecologiche sono uno strumento concettuale di estrema importanza per la conservazione della natura e per un assetto sostenibile di uso del territorio Le loro fondamenta teoriche sono ben salde nella biologia della con servazione e derivano dalla constatazione che tutte le specie vegetali e animali sono distribuite disomogeneamente sul territorio in aree dove sono presenti in diverse densit e che questa discontinuit
414. te fanno parte di un Sistema Informativo Territoriale GIS Geo Database realizzato ad hoc valutazione attribuzione a ciascuna unit territoriale di valori di qualit ambientale e vulnerabilit secondo modelli realizzati ad hoc costruiti su parametri considerati indicatori Il Ministero dell Ambiente predisponendo tale inventario sullo stato della Biodiversit ha messo in atto una delle prime strategie volte alla salvaguardia dei territori naturali che poi hanno trovato pieno compimento nel re cepimento della Convenzione sulla Biodiversit stipulata durante la Conferenza di Rio del 1992 Come sappiamo questo trattato internazionale identifica un problema comune regola gli obiettivi e le politiche globali gli obbli ghi generali e organizza la cooperazione tecnica e finanziaria Tuttavia la responsabilit del raggiungimento degli obiettivi viene lasciata in gran parte alle singole Nazioni governi devono svolgere il loro delicato compito di ead ership soprattutto stabilendo delle leggi che regolamentino l uso delle risorse naturali e proteggendo la biodiver sit sul territorio sotto il loro diretto controllo Viene loro richiesto di sviluppare strategie e piani d azione nazionali sulla biodiversit e di integrarli in pro grammi nazionali per l ambiente e lo sviluppo di pi ampio respiro al fine di identificare e controllare le componenti importanti della diversit biologica che devono essere conservate e usate in maniera so
415. te realizzate e condotte per esaltare i valori tematici di un territorio Il volume Linee guida per la redazione dei Piani di Interpretazione Ambientale delle aree protette partendo da una mappatura delle tappe pi importanti del percorso teorico e normativo nazionale ed europeo che ha portato alle attuali concezioni e pratiche di gestione delle aree protette in Italia si sofferma nella descrizione delle zone sottoposte in Sicilia a tutela ambientale anche per rendere conto dell ampia diversit e delle innumerevoli specificit ambientali e di habitat sui quali si dovranno necessariamente modulare le attivit qui proposte nella Seconda Parte del lavoro per la progettazione di efficaci piani di interpretazione ed educazione ambientale Si intende sostanzialmente presentare delle linee di indirizzo valide e teoricamente fondate ovvero un corpus di procedure e metodologie comuni dalle quali far discendere le specificazioni e gli affinamenti territoriali ad opera sia degli Enti responsabili delle differenti aree protette sia di quelle istituzioni coinvolte nell eventuale progettazione di piani di Interpretazione Ambientale Le finalit Il secondo perch del volume Linee guida per la redazione dei Piani di Interpretazione Ambientale delle aree protette trova risposta nella finalit che si perseguita nel progettarlo la speranza di essere una forza propulsiva un contributo reale alla positiva dinamica di un mutamento d
416. te che promuovano un nuovo modo di fare conoscenza e acquisire consapevolezza dell importanza e delle peculiarit della filiera alimentare La diffusione in tutto il territorio regionale delle fattorie didattiche e la costruzione di una rete relazionale tra le stesse non pu quindi che rappresentare un valido fattore di arricchimento sociale della realt siciliana ma anche un occasione per un attivit innovativa di generare reddito supplementare e diversificato per molte aziende agricole collana ARPA Sicilia La Rete delle Aziende e delle Fattorie Didattiche in Sicilia volume 1 Linee Guida per la promozione e la gestione anno 2007 volume 2 La documentazione dell esperienza anno 2008 Vantaggi Svantaggi Introduce in maniera articolata e approfondita la storia Impegnativo implementare attivit e gli aspetti della flora e della fauna dell area protetta stimolanti all interno delle FD Pu essere una forte componente di attrazione Necessit di un ottima capacit Fattorie per una fascia di pubblico difficile da interessare di gestione in ogni momento Didattiche i i pi piccoli 3 e coinvolgere quella dei pi piccoli Pu non funzionare durante tutti Pu utilizzare differenti metodi di interpretazione adattandosi i periodi dell anno alle diverse esigenze educative Pu non ottenere i risultati educativi Controlla l accesso e il modo in cui i visitatori usano un sito che ci si prefissati Genera reddito Cre
417. te con veicoli motorizzati Sono previste esclusivamente per persone con problemi di mobilit In questo caso necessario che i veicoli abbiano abbastanza spazio per trasportare le sedie a rotelle o che i posti siano appropriati per garantire la stabilit e la sicurezza dei passeggeri disabili Anche gli interpreti che accompagnano nelle visite interpretative guidate devono tenere in considerazione alcuni principi fondamentali che devono bene essere espressi durante i corsi di formazione previsti dal Piano di Interpretazione Ambientale quale quello di comportarsi naturalmente e di adattarsi agevolmente alle necessit delle persone in base ai loro differenti problemi 10 L Interpretazione Ambientale nel rispetto della carrying capacity Lo scopo delle attivit didattico interpretative nelle aree protette quello di far comprendere ai visitatori i delicati equilibri naturali che governano gli ecosistemi funzione che si aggiunge alla fruizione dell ambiente dal punto di vista ricreativo ed estetico generale cercando di stimolarne in maniera naturale il rispetto L area protetta deve riuscire ad essere per il visitatore una finestra sul mondo naturale facendogli al contempo acquisire la consapevolezza che l uomo pu trarre molti benefici dall ambiente senza distruggerlo conoscendone il complesso gioco di relazioni che condiziona la sua stessa esistenza L area protetta deve inoltre costituire un modo razionale dinamico e manageriale di ges
418. tecniche gli strumenti e gli approcci previsti nel progetto comunicativo per raggiungerne gli obiettivi Richiede in entrambi i casi una professionalit e delle competenze specifiche l oggetto da interpretare riveste un ruolo centrale in quanto rispetto ad esso che deve essere arricchita l esperienza del visitatore l oggetto da conservare e infine rappresenta il contesto della comunicazione stessa il luogo in cui essa si svolge nonch l oggetto stesso della fruizione e della tutela Per comunicarlo e interpretarlo dovranno essere presi in considerazione gli aspetti principali che ne rappresentano l unicit l essenza ma anche tutti quelli connessi agli aspetti pi importanti in relazione naturalmente all obiettivo gestionale e comunicativo che ci si posti il visitatore rappresenta con le sue esigenze aspettative le sue domande e curiosit il fulcro stesso del lavoro di interpretazione Il partecipante a programmi di interpretazione in genere non costretto lo fa di sua spontanea volont per arricchirsi di esperienze ed emozioni quindi il suo desiderio di sapere e capire che deve guidare tutto il processo interpretativo Si deve seguire rubando un espressione proveniente dal mondo del marketing un approccio visitor centred Le caratteristiche proprie dell interpretazione come peculiare processo comunicativo si riscontrano nello specifico in quella pratica di gestione e fruizione delle aree pr
419. tenti contempli iniziative fruibili anche dalle fasce di utenza svantaggiate l integrazione sociale delle categorie svantaggiate faccia parte dello stesso processo di lavoro coinvolgendo nell individuazione di soluzioni specifiche gli utenti disabili i rappresentanti di particolari fasce di utenti o le organizzazioni interessate La partecipazione dovr essere ricercata sin dalle prime fasi di lavoro di costruzione delle idee e definizione degli obiettivi specifici sino alla verifica dei contenuti e della tipologia dei materiali di interpretazione e promozione ambientale negli interventi di formazione del personale e degli altri operatori siano previste delle sessioni volte alla comprensione della modalit migliore di interazione con le persone disabili con particolare riguardo al lavoro delle guide interpreti ovvero saper comunicare correttamente senza essere ridondanti nella comunicazione e utilizzando il linguaggio e i gesti pi idonei saper progettare e realizzare programmi e materiali di interpretazione mirati a favorire la partecipazione delle categorie svantaggiate ai servizi del sito e alla loro integrazione con gli altri utenti e membri della comunit saper assistere il disabile in modo da facilitarne la partecipazione diretta alle attivit d interpretazione Alla luce di queste considerazioni e della chiara funzione sociale e culturale che un area protetta riveste nell ottica dello sviluppo sostenibile il Pian
420. terevento conservativo appaia praticabile La rete natura 2000 destinata a comprendere le aree sottoposte a speciale protezione secondo la classificazione elaborata dagli Stati Membri Si tratta di collegare gli habitat tra loro con corridoi di passaggio protetti habitat che la direttiva distingue in habitat naturali habitat di specie Facendo tale distinzione tra habitat naturali e habitat di specie Natura 2000 introduce una novit poich le aree naturali protette verranno create non solo in quanto habitat di specie da tutelare ma anche in quanto habitat na turali da proteggere per la loro elevata naturalit A tal proposito la direttiva modifica l ordinamento comunitario sotto tre importanti aspetti 1 si passa dalla protezione di alcune specie di uccelli a tutta una gamma di specie animali e vegetali 225 Prima Parte Inquadramento normativo naturalistico e concettuale 2 alla tutela della specie si aggiunge quella degli habitat cio degli ecosistemi esistenti sul territorio 3 l insieme delle zone di conservazione vengono considerati come una rete ecologica unitaria a livello europeo Tale normativa comunitaria in sintesi mira alla protezione di aree territorialmente definite da parte della Comunit Europea si basa pi sui valori naturalistici in senso ampio che sul ruolo degli habitat delle specie valorizza la funzionalit degli habitat e dei sistemi naturali Si valuta non solo la qualit at
421. ternativa Sistema informativo Cura del territorio Tipicit della cucina Facilit di acquistare prodotti tipici etc Tranquillit silenzio relax Proposte culturali e naturalistiche Codifica delle seguenti categorie di risposta non soddisfacente 1 poco soddisfacente 2 abbastanza soddisfacente 3 molto soddisfacente 4 Cortesia e competenza del personale Codifica delle seguenti categorie di risposta non soddisfacente 1 poco soddisfacente 2 abbastanza soddisfacente 3 molto soddisfacente 4 Si possono porre delle domande pi specifiche anche relativamente a determinate attivit di Interpretazione Am bientale svolte presso le strutture dell area protetta domandando non solo il grado di soddisfazione in relazione ad esse ma anche indagando eventuali considerazioni su aspetti tecnici quali l interesse suscitato la funzionalit dell esposizione e attraverso delle domande aperte chiedere cosa emerso principalmente sia dalla visita in generale sia da alcuni ambiti tematici ed interpretativi in particolare che l Ente gestore pu ritenere essere di particolare rilevanza 130 Bibliografia ragionata Conservazione della Natura e Sistemi Biotici Siciliani AA VV Atlante iconografico della Fauna Vertebrata della Riserva Naturale Orientata dello Zingaro Azienda Regionale Foreste Demaniali Regione Siciliana 1995 AA VV Biodiversit facciamo il punto Strategie per l Educazione la Gestion
422. territorio il controllo diffuso del territorio in quanto la presenza umana correttamente gestita preverrebbe azioni dolose con la conseguente possibilit di destinare le risorse ad altri obiettivi di azione la creazione di nuove professionalit locali nonch nuove forme di reddito Percorsi enogastronomici legati alla stagionalit dei prodotti tipici locali Valorizzazione delle attivit vitivinicole di pregio e dell arte della vinificazione creando cantine di degustazione e luoghi di diffusione e valorizzazione della cultura del vino La promozione dello sviluppo di attivit culturali tese al mantenimento delle tradizioni classiche attraverso l attuazione di iniziative di promozione e di sostegno per lo svolgimento sistematico di manifestazioni ed eventi culturali che abbiano a riferimento le manifestazioni di epoca classica Promozione di eventi legati alla rivalutazione dell enogastronomia locale collocandola all interno di specifici eventi culturali che si svolgono nelle aree protette 106 Come fare Interpretazione Ambientale Valorizzazione della promozione delle feste e delle sagre locali che si svolgono nel corso dell anno nei comuni in cui ricadono le aree protette Infine un azione molto importante per un pieno concretizzarsi di modalit di fruizione turistica ecosostenibile dell area protetta sarebbe la sottoscrizione della Carta Europea del Turismo sostenibile che rientra nelle priorit mondiali
423. ti i livelli di gestione dell area e l applica zione della valutazione d impatto ambientale anche per le aree protette ma contemperata la considerazione di valori economici Gli Stati devono altres assicurare le misure pi idonee per evitare nei proposti Siti di Importanza Comunitaria e nelle Zone di Protezione Speciale il degrado degli habitat e la perturbazione delle specie per cui le zone sono state designate nella misura in cui tali perturbazioni potrebbero avere un impatto negativo rispetto agli obiettivi gene rali perseguiti dall istituzione della Rete Natura 2000 Si tratta di interventi quale ad esempio la valutazione di incidenza relativi ad ogni piano o progetto che possa aver incidenze significative su un Sito di Interesse Comunitario Tuttavia la valutazione d incidenza deve essere rivolta anche ai progetti che ricadono in aree esterne ai Siti Natura 2000 e che possono avere delle ripercussioni su queste se correttamente realizzata e interpretata la valutazione diviene uno strumento indispensabile per attuare il principio dell integrazione dei fattori ambientali nella pianificazione e realizzazione di azioni per numerosi settori economici e sociali 4 Approccio Ecoregionale alla conservazione della biodiversit Nel concreto per molti degli sforzi sono stati fatti adottando dei singoli programmi di salvaguardia per aree molto ristrette ad es singole aree protette o rivolte alla tutela di singole specie basate su dei pro
424. tiche di una disciplina di recente e sporadica diffusione in Italia l Interpretazione Ambientale o Naturalistica L Educazione Ambientale intesa sia come il processo di istruzione formale sia come il risultato sperato di un programma intrapreso pu essere presentata in un approccio didattico informativo o utilizzando un approccio interpretativo In quest ultimo caso si tratta di un processo di comunicazione volto a presentare e tradurre le informazioni relative all ambiente in un modo che sia per il pubblico comprensibile emozionante e determinante nel senso che possa condurre ad una reale modificazione dei comportamenti Si parler diffusamente nella Seconda Parte delle Linee Guida dei suoi principi e si presenteranno indicazioni operative per l attuazione di attivit di interpretazione naturalistica nell ambito della costruzione di un Piano di Interpretazione Ambientale Per quanto riguarda il suo rapporto con le aree protette bisogna qui preliminarmente sottolineare che si tratta di un insieme di attivit e pratiche comunicative che ha come obiettivo il rivelare significati e interrelazioni piuttosto che comunicare semplicemente informazioni Si traduce nella riscoperta della natura e dei suoi equilibri nella comprensione del significato e dei valori istituzionali di un area protetta come necessit di mantenere gli equilibri naturali inalterati e di estendere i principi di gestione sostenibile dell ambiente anche al di fuori
425. tional Association for Interpretation Fort Collins USA 2006 Carnevale V I sentieri della sostenibilit Percorsi tecnologie e didattiche per l educazione ambientale Aracne Roma 2005 Carter J and Al A Sense of Place an Interpretive Planning Handbook Tourism and Environment Initiative Inverness 1997 Chaverri A Los senderos naturales qu son CATIE Costa Rica 1988 Cherem G The Professional Interpretor Agent for an Awakening Giant Association of Interpretive Naturalists Journal 2 1 August 1977 Cipparone M L Educazione ambientale Definizioni in divenire in S Beccastrini M Cipparone a cura di Tutto connesso Voci idee esperienze per l educazione l ambiente la sostenibilit ARPA Sicilia Conferenza dei Presidenti delle Regioni e delle Province Autonome Ministero dell Ambiente Palermo 2005 Cipparone M a cura di Sillabario della Biodiversit Spunti e proposte per educare al futuro ARPA Sicilia Palermo 2006 Delors J Nell educazione un tesoro Rapporto della Commissione Internazionale sull Educazione per il Ventunesimo Secolo UNESCO Armando Roma 1996 Di Martino V Feliziani R a cura di Conservazione della Natura Educazione e interpretazione ambientale Centro volontariato ambientale nelle aree protette di Acquasanta terme 2006 EDWARDS Y The Land Speaks Organizing and Running an Interpretation System National And Provincial Parks of Canada 1984 Elliot
426. tione del territorio per non penalizzare le popolazioni e gli operatori locali nel rispetto del compromesso tra sviluppo economico sociale e tutela ambientale Solamente in questo modo sviluppando e attuando realmente progetti integrati di fruizione dell ambiente le pubbliche amministrazioni potranno far accettare le aree protette a livello locale e garantirne cos il funzionamento L emanazione della sola normativa di zonazione e limitazione di usi infatti non consente la gestione del territorio e pu facilmente creare ostilit e conflittualit a livello locale con notevoli problemi di applicazione per cui oltre che inutile pu risultare anche controproducente L aspetto della giusta comunicazione interpretazione ai visitatori locali e non delle caratteristiche e delle necessit delle risorse delle aree protette quindi molto importante l interpretazione e l educazione ambientale divengono veramente efficaci quando attraggono nello stesso tempo le facolt cognitive in modo che la gente acquisisca nuovi concetti e conoscenze e quelle emotive con l adozione di valori e comportamenti nuovi o riletti alla luce di ci che si avuto modo di scoprire Una considerazione sullo sviluppo di tali forme di attivit turistico interpretative riguarda l estensione dell area protetta in cui pu essere permesso l accesso al pubblico senza arrecare disturbo o danno alle risorse Per alcune risorse o per alcuni periodi dell anno ad esempi
427. tisi e di indicazioni internazionali come la Conferenza di Tiblisi si amplia e sposta il suo centro di attenzione Da una educazione alla difesa e alla conservazione della natura attuata per lo pi precludendo all uomo e alle sue attivit l ambiente da tutelare ad una visione che ingloba le attivit dell uomo la tecnologia l inquinamento delle aree abitate e quindi il rapporto tra salute umana e qualit ambientale Si va diffondendo quindi l idea che gli obiettivi principali dell Educazione Ambientale debbano essere quelli della ricerca scientifica e della divulgazione e informazione nei confronti dell opinione pubblica dei rischi connessi al modello di sviluppo degenerativo che si stava affermando Le riflessioni in ambito internazionale si evolvono fino a comprendere e sostenere il ruolo fondamentale di una corretta informazione in campo ambientale domina la fiducia che un ampia e approfondita conoscenza possa spingere le persone ad un cambiamento nel loro rapporto con l ambiente naturale in quanto prendono coscienza dell interdipendenza che lega i sistemi umani cultura economia e societ a quelli naturali Gi all inizio degli anni Novanta si va affermando quindi l idea della necessit di guardare maggiormente alla salvaguardia del nostro futuro e di quello delle generazioni che verranno basata sulla convinzione tutta antropocentrica che sono gli uomini stessi ad avere in mano i mezzi per contribuire alla risoluzione della c
428. tive siti archeologici etc evidente quindi che il settore turistico pu essere un importante fonte di reddito e di crescita comunque funzionale alla conservazione naturale solo se coniugato in direzione della sostenibilit ambientale ovvero caratterizzato da attivit che mantengono la qualit dell ambiente nel momento stesso della fruizione In quest ottica di particolare rilevanza l analisi di impatto un processo complesso volto ad individuare le aree maggiormente attrattive e di maggior pregio ambientale le aree a basso impatto ambientale per servizi di supporto alberghi parcheggi etc le varie tipologie di visitatori es problema dei visitatori giornalieri le diverse tipologie di inquinamento e di impatto Inquinamento delle acque dell aria acustico architettonico visivo etc le erosioni di varia natura del territorio Tutto questo per rischia di rimanere privo di attuazione senza una reale presa di coscienza da parte delle popolazioni locali dell importanza della salvaguardia ambientale e senza una concreta partecipazione sociale attraverso il coinvolgimento attivo delle popolazioni locali nelle attivit di pianificazione che dovranno di conseguenza partecipare ai benefici economici di uno sviluppo turistico ambientale eco compatibile attraverso la commercializzazione dei prodotti locali lo sviluppo delle capacit e delle competenze locali es ospitalit lo sviluppo dell art
429. to costruito e dove viene quotidianamente modificato ovviamente cercando di governare queste attivit di trasformazione In questa attivit non pu fare a meno di coinvolgere gli abitanti del luogo senza il cui concorso sarebbe del tutto inefficace infatti comprende in genere itinerari attrezzati per permettere una fruizione diversa da quella di un museo tradizionale collegati ad un aspetto immateriale del patrimonio che va considerato e fatto vivere non solo difeso ci rende necessaria la partecipazione convinta degli abitanti di oggi del territorio dell ecomuseo Le attivit di ricerca che svolge non sono mirate a un generico aggiornamento delle conoscenze sul patrimonio o a far fronte a domande nuove di un pubblico di visitatori ma sono finalizzate a specifiche azioni che l ecomuseo decide consapevolmente di compiere per valorizzare un determinato aspetto del territorio e per favorirne lo sviluppo Anche queste azioni sarebbero tuttavia inefficaci se non venissero decise all interno di un quadro condiviso localmente abitanti e amministrazioni Ancora una volta dunque si tratta di attivit che richiedono di essere svolte in situ attraverso il recupero delle strutture antiche presenti nel luogo accompagnate fin dall inizio dall attenzione per la ricerca storica sui temi trattati e per il coinvolgimento e la comunicazione con gli abitanti chiamati con successo a fornire saperi e conoscenze spesso tramandati oralmente ma anche materialmente
430. tolo alle strategie interpretative da poter metter in campo Qui ci si limita ad una categorizzazione di massima delle tecniche dell Interpretazione Ambientale e delle forme che come si vedr si traducono nelle scelte relative ai media da utilizzare ai programmi realizzabili alle caratteristiche che devono avere le strutture dedite all accoglienza e al confronto con i visitatori Le tecniche di Interpretazione Ambientale Nel contesto dell Interpretazione Ambientale la tecnica definita come l applicazione di un idea che pu essere usata per incrementare la consapevolezza del pubblico e la comprensione attraverso un metodo meno tangibile che l uso di uno specifico mezzo di comunicazione generalmente la tecnica associata a diversi mezzi di comunicazione e potrebbe includere differenti combinazioni di questi media Inoltre tecniche attraenti di interpretazione possono essere usate per portare i desideri del pubblico verso lo sviluppo dell attivit inerenti ai nostri programmi di interpretazione Ci sono delle tecniche che con un po di immaginazione possono essere utilizzate nella pratica di qualsiasi contesto ambientale qualsiasi sia il mezzo utilizzato Si possono qui sinteticamente descrivere alcune delle pi comuni tecniche Incoraggiare la partecipazione In questo caso l interprete e il mezzo media utilizzato spingono ad una interattivit non solo con quello che pu essere un oggetto in una mostra all inte
431. ttata a Bonn il 23 giugno 1979 Convention on the Con servation of European Wildlife and Natural Habitats adottata a Berna il 19 settembre 1979 Convention on Wetlands of Intemational Importance especially as Waterfowl Habitat adottata a Ramsar il 2 febbraio 1971 17 Prima Parte Inquadramento normativo naturalistico e concettuale coinvolgimento dell opinione pubblica e di educazione ambientale e la partecipazione delle popolazioni locali tra i pi importanti soggetti di questo cambiamento 5 In tema di aree naturali protette il riferimento in particolare alle dichiarazioni di principio universali normalmente adottate durante lo svolgimento di Conferenze internazionali o approvate in seno all Assemblea generale delle Nazioni Unite Esse si sono andate orientando verso l affermazione di una politica qualitativa delle aree protette basata su nuovi modelli di gestione di tali aree attenti ai bisogni umani e secondo i principi di sostenibilit proposti dalla Commissione mondiale per l ambiente e lo sviluppo nel 1987 Nel 1962 si svolta a Seattle la prima Conferenza mondiale sui parchi nazionali organizzata dall IUCN In quella sede furono formulati alcuni principi generali per la conservazione della natura a cui dovr attenersi la politica ambientale di ciascun Paese aderente In particolare furono riconosciute le straordinarie opportunit offerte dalle aree naturali protette alla ricerca sui biotopi inalterati e si raccom
432. tte siciliane con contenuti multimediali statici e dinamici La pubblicazione a stampa ed elettronica di libri e materiali informativi svolgendo attivit di animazione e sostegno di iniziative editoriali di pregio divulgative ma anche a supporto della fruizione da parte dei flussi di visitatori Database per fornire informazioni prenotazioni brochure anche on line Il trasferimento su Internet di tutte le informazioni e le transazioni in una grande piattaforma telematica di servizio utilizzabile da agenzie tour operator e operatori locali per la promozione dei servizi verso la clientela cos come l organizzazione dei servizi locali di integrazione ai servizi di accoglienza gi disponibili permetterebbero la costruzione personalizzata di pacchetti di servizi in tempo reale abbinando la conoscenza dei luoghi a quella della ricettivit e della ristorazione I media di interpretazione Un ruolo fondamentale giocato dai media soprattutto i media di interpretazione che accompagnano i visitatori nel corso della loro esperienza dentro l area protetta si tratta di strumenti di comunicazione che inquadrano e permettono di comprendere meglio le risorse interpretative dei luoghi che si stanno visitando e che sono spesso legati soprattutto alla definizione dei sentieri naturalistici e di interpretazione previsti all interno delle aree protette L obiettivo primario dell Ente gestore deve essere quello di migliorare complessivamente l esperie
433. tti particolari dell ambiente circostante All interno di un Visitor Center quindi possibile acquisire informazioni sull ambiente dell area protetta attuare una prima importante riflessione sui temi della conservazione e della promozione dei beni ambientali accedere ai contenuti scientifici divulgati per il pubblico non specialistico prepararsi a vivere un esperienza consapevole all interno dell area naturale Queste strutture sono il punto di riferimento all interno del territorio i cui obiettivi dovrebbero essere ricom presi nella dichiarazione delle finalit dell area stessa Sono Centri di promozione del turismo naturalistico e culturale informazione documentazione e studio informazione riguardo la fruizione turistica del territorio come arrivare dove alloggiare cosa fare trekking ed escursionismo mountain bike equitazione etc promozione e prenotazione delle escursioni e delle attivit di interpretazione proposte dagli interpreti diffusione del calendario degli eventi e delle attivit promosse dagli enti e dalle associazioni sensibilizzazione e informazione sulle regole di comportamento da seguire nell area protetta vendita del materiale informativo promozionale divulgativo e commerciale prodotto dall ente gestore o e da altri Enti locali educazione ambientale attraverso laboratori organizzati come fulcro di azioni di sensibilizzazione e partecipazione nel territorio per proposte e iniziativ
434. tto dove si riscontrano particolari condizioni di criticit che genericamente vengono inquadrate nel sottoutilizzo o nel sovrautilizzo delle risorse naturali e culturali In questo ambito si collocano le ampie analisi effettuate da quei filoni di studio che si occupano di individuare e analizzare gli impatti delle attivit antropiche industrializzazione e tecnologizzazione dei processi lavorativi fabbisogno energetico urbanizzazione chimicizzazione nell agricoltura allevamenti alimentazione crescita demografica consumismo sui sistemi ambientali 8 Proprio all interno di questo tipo di studi rientrano le ricerche sul rapporto tra turismo e ambiente e sull impatto che l espansione del fenomeno turistico pu avere sulla salvaguardia dell ambiente naturale e culturale per questa ragione che oggi si cerca di individuare e di sviluppare forme di turismo cosiddette eco compatibili che si caratterizzano per una maggiore consapevolezza e conoscenza da parte degli attori sociali coinvolti e da una valutazione degli aspetti ecologico ambientali nella scelta dei luoghi 89 Beato F Parchi e societ Liguori Napoli 1999 100 Come fare Interpretazione Ambientale Si possono distinguere diverse tipologie di viaggi improntati al turismo eco sostenibile 9 viaggio naturalistico a scopo didattico fotografico di volontariato etc viaggio di avventura rafting kayak etc viaggio antropologico contatto con culture primi
435. ttobre dicembre 1996 Borgarello G Concezioni educative di riferimento in G Borgarello W Sancassiani La Rete delle Aziende e delle Fattorie Didattiche in Sicilia Linee Guida per la promozione e la gestione Laboratorio Regionale In F E A ARPA Sicilia Regione Siciliana Assessorato Regionale Territorio e Ambiente Assessorato Regionale Agricoltura e Foreste Palermo 2007 143 Linee guida per I interpretazione ambientale delle Aree Protette Borgarello G senso di fare educazione ambientale oggi in Borgarello G et al a cura di Condividere mondi possibili Formazione management di rete e sviluppo sostenibile Regione Umbria Conferenza dei Presidenti delle Regioni e delle Provincie Autonome Ministero dell Ambiente Perugia 2005 Borgarello G Sancassiani W La Rete delle Aziende e delle Fattorie Didattiche in Sicilia Linee Guida per la promozione e la gestione Laboratorio Regionale In F E A ARPA Sicilia Regione Siciliana Assessorato Regionale Territorio e Ambiente Assessorato Regionale Agricoltura e Foreste Palermo 2007 Bringer J P M thodologie des plans d interpr tation Atelier technique des espaces naturals 1992 Brochu L Interpretive Planning the 5 Model for Successful Planning Project Fort Collins CO The National Association of Interpretation 2003 Cable T Cadden L The Common Roots of Environmental Education and Interpretation in Journal of interpretation research vol 11 n 2 Na
436. tu EERE E DE ee aa P ecessita di un ottima capacit Pu essere una forte componente di attrazione di gestione in ogni momento Raggiunge un ampia fascia di pubblico on sempre disponibile durante tutti Ecomuseo Coinvolgimento della popolazione locale i periodi dell anno ecessario un territorio adeguato Pu utilizzare differenti modalit di interpretazione l o dove predisporre l ecomuseo adattandosi a diverse esigenze e temi interpretativi delle varie peculiarit presenti Offre spunti di interpretazione personale per i visitatori del sito Crea posti di lavoro per la comunit locale 2 3 Sentieri interpretativi sentieri interpretativi sono uno degli strumenti pi usati e diffusi che possibile impiegare per fare scoprire il senso di un luogo ai visitatori di un area protetta Guidano in percorsi che ben rappresentano una parte del territorio di una area protetta rendendolo accessibile da parte del pubblico sentieri permettono di esplorare il territorio in autonomia ed evitano che vengano disturbate ampie superfici protette Ci nonostante la loro costruzione e il loro uso pu implicare un considerevole impatto sugli ambienti naturali Per questa ragione la rete sentieristica di ogni area protetta va progettata tenendo in considerazione sia la vulnerabilit ecologica degli ambienti sia la rappresentativit e la potenzialit interpretativa degli spazi interessati Spesso i sentieri fanno pa
437. tuale del sito ma anche la potenzialit che hanno gli habitat di raggiungere un livello di maggiore complessit prende in considerazione anche siti attualmente degradati in cui tuttavia gli habitat abbiano conservato l efficienza funzionale e che pertanto possano ritornare verso forme pi evolute mediante l eliminazione delle ragioni di degrado pur riconoscendo la necessit della protezione della conservazione della natura e la supremazia degli interessi naturalistici tiene in considerazione le esigenze antropocentriche ed economiche delle popolazioni locali sacrificando solo in via eccezionale l interesse naturalistico evitando tuttavia di compromettere la politica di protezione comunitaria nella sua globalit L art 2 della Direttiva Habitat stabilisce che nelle finalit generate di protezione della biodiversit si tenga comunque conto delle esigenze economiche sociali culturali e regionali per contribuire all obiettivo generale di uno sviluppo durevole stabilisce sia l adozione del Piano come forma di gestione coordinata agli altri livelli di pianificazione interferenti sull area sia l estensione della disciplina della valutazione d impatto ambientale VIA alle aree protette colmando cos le notevoli lacune registrate in questo settore mediante la valutazione di incidenza Possiamo dire in conclusione che la suddetta direttiva rappresenta un vero e proprio salto di qualit nella normativa comunitar
438. turale distante dall uomo e dalle sue attivit ritenute distruttrici ma diviene spazio fruibile sebbene secondo determinate regole e condizioni Nasce cos implicitamente l affermazione dell uso multiplo delle aree protette sancito pochi mesi dopo Stoccolma dalla seconda Conferenza Mondiale sui Parchi Nazionali tenutasi Yellowstone USA nella sede del primo parco istituito al mondo nel centenario della sua nascita 12 settembre 1972 Un rilievo particolare stato dato alle tematiche turistiche e al tentativo di rendere il turismo compatibile con le finalit dell area protetta 2 invitando tutte le istituzioni che si occupano di parchi a realizzare un sistema di zonizzazione per aree differenziate in relazione agli usi ad evitare ove possibile gli insediamenti turistici all interno del parco a pianificare gli accessi all area protetta A partire dalla dichiarazione di Stoccolma e dalla Seconda Conferenza sui Parchi si viene consolidando il principio secondo cui l istituzione delle aree protette deve essere integrata in una azione di pianificazione globale del territorio 30 Nell Agenda 21 sez 3 viene promosso il rafforzamento del ruolo della societ civile ovvero si riconosce la necessit di poten ziare la partecipazione della comunit locale attraverso i suoi differenti gruppi per riuscire laddove i governi non possono agire da soli L Agenda 21 sottolinea che la componente essenziale per il raggiungi
439. turalistica si traduce cos nella riscoperta della natura e dei suoi equilibri nella comprensione del significato e dei valori istituzionali di un area protetta come necessit di mantenere gli equilibri naturali inalterati e di estendere i principi di gestione sostenibile dell ambiente anche al di fuori dei suoi confini Si tratta dunque di spiegare il significato di quanto percepiamo dell ambiente naturale aiutare a vedere anche quello che non si pu osservare portare a scoprire e apprezzare i valori visibili e invisibili dell ambiente aiutare a tutelare il patrimonio storico e culturale del territorio indurre a condividere gli impegni di chi lavora per conservarlo produrre modifiche del comportamento orientate al rispetto e alla sostenibilit L Interpretazione Ambientale pu essere descritta sia come un arte sia come un atteggiamento la capacit manifesta di sapere parlare a e con il pubblico e di renderlo appassionato al soggetto dell interpretazione l arte di saper comunicare e trasmettere delle presentazioni efficaci in grado di coinvolgere e animare i visitatori fornendo una costante qualit alla loro esperienza di visitatori tanto da poter essere considerata forse la pi importante se non l unica ragione per cui visitare una destinazione sia esso un sito archeologico un edificio di particolare rilevanza o appunto un area naturalistica protetta 55 Seconda Parte L Interpretazione
440. turo del loro territorio Sensibilizzazione e turismo nella biodiversit Eventi con scansione annuale o biennale in diversi settori della rappresentazione artistica legata alle tematiche della conservazione e dell ecologia come la forma espressiva alternativa denominata environmental art che mira a 104 Come fare Interpretazione Ambientale migliorare la nostra relazione con il mondo naturale con la sua mutevolezza e con i suoi processi di crescita In linea generale le opere di environmental art non alterano gli equilibri ecosistemici in cui si inseriscono spesso sono realizzate in luoghi estremi lontani dai centri abitati e per questo vengono fruite attraverso materiale fotografico o cinematografico un processo creativo fondato sull ascolto del contesto naturale in cui l opera d arte viene installata spesso in un sito in particolare e implica la collaborazione tra artisti scienziati e la comunit Una simile forma di espressione artistica a quasi nullo impatto ambientale pu essere compatibile alle altre attivit di valorizzazione delle aree protette sotto il profilo ambientale Ottenimento di certificazioni ambientali e marchi ecologici 1 Marchi Ecologici sono etichette che vengono applicate direttamente sui prodotti o sui servizi al fine di dimostrarne il rispetto di determinati parametri ecologici che sono riportati nel marchio stesso Tali marchi dunque certificano l osservanza di precisi requisiti ecologici da parte di
441. ualsiasi attivit rischiosa La rivalutazione delle aree protette detentori di un patrimonio naturale estremamente ricco in termini di bio diversit e culturale risultato della stratificazione socio culturale avvenuta nel corso dei secoli ha reso indispensa bile l attuazione di corrette politiche di organizzazione e gestione territoriale Politiche queste ultime che si sono evolute contestualmente al processo di maturazione del concetto di area protetta da elemento di vincolo comple tamente avulso dal contesto territoriale di riferimento a strumento dinamico capace d integrarsi con la realt locale mediante l inserimento nei circuiti sociali economici e culturali Si quindi verificato un cambiamento sostanziale nel tipo di approccio operativo che ha comportato il passag gio da politiche tendenti ad imbalsamare determinate zone per conservarne il loro valore estetico storico artistico o naturalistico a politiche di pianificazione affidate alle autonomie locali e centrate sulle aree protette intese come centri focali di un nuovo modello di organizzazione territoriale Viene quindi superata l impostazione vincolistica a lungo osteggiata dalle popolazioni locali e dai rispettivi organi di governo a favore di una nuova modalit gestionale basata su un modello di tutela che concilia l esigenza 33 Prima Parte Inquadramento normativo naturalistico e concettuale di salvaguardia ambientale con quella di sviluppo socio economi
442. una prospettiva a breve e a lungo termine e II WWF ha svolto con i suoi esperti un lavoro monumentale di individuazione di tutte le ecoregioni del mondo Ne ha classificate 873 Ha poi sottoposto questa classificazione ad una selezione con l utilizzo di set di indicatori specifici per individuare quelle prioritarie ai fini della conservazione della biodiversit planetaria Da questa ulteriore selezione ad oggi sono state individuate sulla base di due fattori l indice di Diversit Bio logica BDI Biological Distinctiveness Index e l indice dello Stato di Conservazione CDI Conservation Status Index complessivamente 238 ecoregioni prioritarie terrestri marine e d acqua dolce indicate per brevit come GLOBAL 200 Tale processo di mappatura rappresenta la prima analisi comparativa della biodiversit dell intero Pianeta sulla base della distribuzione dei Maggiori Tipi di Habitat MHT Major Habitat Types Il mantenimento e la corretta gestione di queste 238 ecoregioni a livello globale pu garantire a salvaguardia della massima area possibile in funzione della superficie minima necessaria richiesta L obiettivo quindi quello di salvaguardare le aree di maggior estensione che conservano le migliori condizioni ambientali e di conservazione In altre parole ognuna delle Ecoregioni della lista delle Global 200 identifica l ecore gione pi significativa per ciascun tipo di habitat in ciascun dominio biogeografic
443. uogo a luogo l efficienza che si esplica nella valutazione di percorsi alternativi o metodi alternativi di sviluppo in termini di costi e impatti denaro tempo personale e pubblico vantaggio Di conseguenza la gestione delle aree protette deve avvenire attraverso un approccio integrato l equit che consiste nel riconoscimento dei bisogni di individui e famiglie gruppi sociali generazioni presenti e future e nella partecipazione ai benefici di un turismo misurato sulle risorse culturali e naturali disponibili la comunit che consiste nell aumento della capacit a livello locale di partecipazione nel processo di sviluppo Le opportunit per la partecipazione possono realizzarsi direttamente attraverso investimenti e impiego nel settore turistico e indirettamente attraverso attivit di supporto come agricoltura e artigianato l equilibrio ovvero l armonia tra i fattori di sviluppo del territorio economia e ambiente agricoltura e turismo etc che implica l integrazione della gestione del turismo con le altre attivit in una pianificazione generale lo sviluppo che consiste nella realizzazione delle potenzialit per aumentare le capacit di migliorare la qualit della vita Lo sviluppo implica effetti positivi come la protezione di aree con significativi valori naturali e culturali la creazione di opportunit di lavoro ma anche negativi qualora diventasse un fenomeno di massa come il degrado degli ecosistemi e la
444. uole trasmettere Sono utili per trasmettere una gran quantit di informazioni attirando e coinvolgendo i visitatori nei processi educativi e interpretativi attraverso computer con touch screen Possono essere utilizzati per illustrare dizionari e atlanti geografici per raccontare ai visitatori aspetti di una regione di un area vasta o di un insieme di siti con un approfondimento e una creativit grafica e visiva molto attraente e coinvolgente programmi e documentari televisivi effetti visivi sempre a basso impatto ambientale all interno delle mostre esposte nei musei tematici o all aperto presso gli ecomusei ologrammi in 3D che raffigurano personaggi storici della zona che raccontano storie o aspetti relativi alle tradizioni locali che rappresentano l evoluzione paesaggistica dell area e il rapporto tra uomo e natura nel corso degli anni audio tour attraverso i quali raccontare storie e aspetti particolari dei siti che vengono visitati all interno dell area protetta Media di interpretazione Vantaggi Svantaggi Multimedia Audio tour Computer interactive etc e Pu raccontare storie trasmettendo entusiasmo con i suoi effetti visivi e musicali e Possono raccontare velocemente o lentamente determinati eventi in modotale il visitatore pu entrare nella storia e Forniscono performance di alta qualit e Possono essere multi lingua e Incoraggiano l interazione del visitatore e Hanno una combinazione creati
445. uovendo uno sviluppo economico ambientale sostenibile in tutti i Paesi I risultati pi importanti della Conferenza di Rio sono stati l Agenda 21 il Programma d Azione per il XXI secolo che pone lo sviluppo sostenibile come una finalit da per seguire per tutti i popoli del mondo la Convenzione Quadro sulla Biodiversit con l obiettivo di tutelare le specie nei loro habitat naturali con par ticolare riguardo a quelle in via di estinzione Il contenuto di questi documenti che vengono descritti brevemente di seguito definisce una visione com plessiva dei temi connessi alla sostenibilit dello sviluppo dalla quale discendono le linee di indirizzo delle politiche comunitarie in materia di protezione della biodiversit soprattutto quelle pi attuali relative alle Reti Ecologiche di Natura 2000 L Agenda 21 un documento di natura programmatica che affronta tutti i campi nei quali necessario assicurare l integrazione tra ambiente e sviluppo Esso sostanzialmente una guida per l implementazione nazionale delle politiche ambientali decise a livello di Unione Europea e rappresenta il primo tentativo di realizzare su scala globale un programma che permetta una regolazione dello sviluppo attenta alle ricadute economiche sociali ed ambientali Infatti con l Agenda 21 il termine sostenibilit non pi affiancato alla sola accezione ambientale ed economica iniziando piuttosto a farsi strada anche le dimensioni politiche ed organi
446. urismo di elevato profilo qualitativo Tutte le iniziative di valorizzazione e fruizione delle risorse ambientali e culturali non potranno comunque prescindere dal necessario e massimo coinvolgimento della popolazione locale da attuare anche attraverso la presentazione di proposte da parte della stessa e il finanziamento per la realizzazione di specifici progetti improntati allo sviluppo sostenibile Le ricadute socio economiche e occupazionali prodotte da una gestione anche diretta del patrimonio ambientale condurranno all acquisizione da parte delle stesse popolazioni di una maggiore consapevolezza del valore potenziale di elementi comunemente percepiti come inutilizzabili e sostanzialmente improduttivi o di intralcio allo sviluppo di altre attivit di maggiore incidenza sulla componente territoriale ma ritenute comunque di pi immediata redditivit Allo stesso modo le priorit conservative si coniugheranno progressivamente con altri aspetti pi dinamici atti a garantire la promozione la pubblica fruizione e il recupero turistico economico dei territori protetti Vantaggi Svantaggi Introduce in maniera articolata e approfondita Necessit di un ottima capacit aspetti dell area protetta difficili da conoscere e apprezzare di controllo in ogni momento Pu essere una forte componente di attrazione Pu non funzionare durante tutti Raggiunge un ampia fascia di pubblico eroi Lau Necessario sviluppare attivit e iniziative di va
447. useo storylines per rappresentare il tema principale ogni sala ad esempio potrebbe aver un nome ben preciso relativo al titolo del tema interpretativo esposto una precisa dichiarazione degli scopi e obiettivi interpretativi che ci si pone atthe Seconda Parte L Interpretazione Ambientale per educare alla sostenibilit l identificazione dei target di pubblico attuale e potenziale l individuazione delle priorit del programma interpretativo l identificazione dei vari aspetti del programma interpretativo ad esempio mostre eventi speciali attivit outdoor attivit speciali per i gruppi scolastici la previsione di modalit di valutazione continua dei programmi interpretativi attraverso la registrazione dei commenti dello staff e dei visitatori una chiara definizione del budget necessario per i programmi interpretativi attuati o per i progetti speciali piani di formazione adeguati per il personale addetto I contenuti esposti inoltre dovrebbero supportare adeguatamente i temi interpretativi prescelti essere basati su una valutazione realistica della capacit strutturale del museo considerare i reali interessi dei visitatori del sito Possono proporre al visitatore un percorso reale e affascinante nel mondo della natura nella storia del territorio e delle genti che lo abitano attraverso moderni pannelli espositivi filmati ricostruzioni realistiche attivit interattive diorami animali naturalizzati
448. utte le azioni per riorganizzare la mobilit interna scoraggiare l accesso alle zone interne pi delicate e far conoscere allo stesso tempo opportunit didattiche interpretative e divulgative Il livello successivo nell organizzazione strutturale delle attivit dei servizi interpretativi previsti nel Piano di Interpretazione Ambientale corrisponde all area interna del sito dove i visitatori approfondiscono la conoscenza dei 114 Come fare Interpretazione Ambientale suoi valori delle sue risorse e delle sue caratteristiche Qui vanno collocate le aree attrezzate per le attivita turistiche e o culturali interpretativi quali i Centri Musei tematici Infine un ulteriore livello di organizzazione della fruizione interpretativa corrisponde alla sentieristica e all insieme delle attrezzature minori di cui il visitatore pu usufruire sia a scopo turistico sportivo area di sosta aree picnic piste ciclabili etc sia a scopo naturalistico aree didattiche punti di interpretazione etc Trasversalmente a quanto finora descritto sono oggetto del Piano di Interpretazione anche l individuazione dei temi e dei contenuti su cui dovr essere articolata la comunicazione e l interpretazione dell area protetta ai vari livelli cosa interpretare e la scelta dei luoghi e dei mezzi specifici di attuazione quali il materiale didattico informativo i documenti e gli strumenti di supporto all interpretazione di siti sentieri o specifiche ris
449. utti l Ente gestore uno strumento di gestione che in quanto tale deve risultare sia in fase di costruzione sia successivamente di realizzazione dei suoi contenuti dalla creazione di un solido network tra le risorse istituzionali politiche socio economiche e culturali del territorio solo in questo modo sar possibile concretizzare l aspettativa che si pone ovvero quella di determinare nelle aree protette un turismo pi complesso articolato non meramente ricreativo perch in grado di portare un reale sviluppo socio economico della realt locale interessata basato su un sostanziale e complessivo miglioramento della fruibilit e fruizione del patrimonio stesso Il PIA proponendo modelli strutture e attivit non episodiche e isolate ma legate fra loro in ragione delle opportunit locali e tenendo conto di tutte le esigenze caratteristiche potenzialit e elementi critici dell area protetta considerata rappresenta uno strumento innovativo e un fondamentale supporto alla pi generale e tradizionale politica di pianificazione oltre che un significativo contributo alla crescita del sistema delle aree protette del nostro paese Si presenta dunque come uno strumento di gestione territoriale da applicare a livello nazionale e regionale per migliorare il livello di gestione tecnica delle aree protette italiane e nello specifico siciliane 4 Diversi tipi di Piani di Interpretazione Ambientale Piani di Interpretazione Ambientale si div
450. va di immagini testo e suoni e Pu isolare i visitatori gli uni dagli altri e Relativamente costoso da programmare installare e mantenere costantemente Bisogna far importanti considerazioni operative ad esempio relative alla distribuzione e o noleggio delle cuffie per gli audio tour o dove collocare con il minore impatto ambientale determinati interactive panels La tecnologia deve essere costantemente aggiornata Pu rendere l interpretazione pi spettacolare dei luoghi stessi Deve essere necessariamente di alta qualit e sofistica altrimenti rischia di perdere tutta la sua valenza Pu perdere rapidamente fascino se la tecnologia risulta obsoleta con l andare del tempo Se previsti interventi di multimedialit all interno di musei e centri appositi questi vanno strutturati adeguatamente 8 L organizzazione all interno dell area protetta La fascia pi esterna di un area protetta che include la viabilit principale intorno al perimetro dell area quella in cui vanno organizzati l accesso e l accoglienza dei visitatori nonch le attivit atte ad indirizzare i flussi verso gli altri livelli di organizzazione previsti nelle aree pi interne della zona A questo livello iniziale si devono trovare dunque i principali interventi inerenti la segnaletica i centri visitatori con funzione di canalizzare la fruizione turistica tradizionale e di incentivare quella turistico educativa e t
451. vamente a coloro che saranno i cittadini e gli adulti di domani quelle future generazioni per il cui futuro oggi dobbiamo impegnarci noi L educazione ambientale deve stimolare negli studenti una particolare sensibilit per i problemi legati all ambiente al fine di creare una nuova cultura che trasformi la visione antropocentrica del rapporto uomo natura in quella biocentrica che considera l uomo come componente della biosfera Circolare del Ministero della Pubblica Istruzione n 49 89 L educazione ambientale allo stesso tempo un obiettivo trasversale da perseguire e uno strumento da utilizzare attraverso uno sforzo sinergico e in una prospettiva interdisciplinare si cerca di andare oltre lo schematismo didattico e la semplice trasmissione di informazioni e nozioni che lo ha tradizionalmente caratterizzato La costruzione di una nuova coscienza passa attraverso una concezione dell apprendere come un processo a pi livelli che vive di dialoghi si basa sulla produzione di un discorso intorno a domande aperte a partire da sorpresa spiazzamento in cui le rappresentazioni dei ragazzi e degli adulti si esplicitano vengono messe alla prova ed in cui si costruiscono significati interpretazioni rappresentazioni comuni attraverso tentativi di rapporto con il contesto e con la realt 67 Cipparone M L educazione ambientale Definizioni in divenire in S Beccastrini M Cipparone a cura di Tutto conne
452. velare i significati e le relazioni del nostro patrimonio culturale e naturale al pubblico attraverso un coinvolgimento in prima persona con un oggetto un artefatto un paesaggio o un sito Paul Risk 1982 Interpretation either through talks or other methods is exactly what the words mean the translation of technical and often complex language of the environment into a non technical form without losing meaning and precision for the purpose of creating sensitivity awareness understanding enthusiasm and commitment in the visitor L interpretazione attraverso i colloqui o altri metodi esattamente quello che la parola significa la traduzione del linguaggio tecnico e spesso complesso dell ambiente in una forma non tecnicistica senza per questo perdere di significato e precisione con lo scopo di creare sensibilit consapevolezza comprensione entusiasmo e impegno nel visitatore Morales 1992 Interpretation aims to explain rather than inform reveal rather than show and awaken curiosity rather than satisfy it It is a way of educating without the public feeling that they are the object of an educational activity and it should be sufficiently suggestive to stimulate the individual to a change of attitude or the adoption of a specific position Furthermore Environmental Interpretation should be recreational to ensure that there is no initial rejection of the interpretive proposal L interpretazione mira
453. vere attraverso una telecamera subacquea immagini televisive subacquee mostranti dal vivo l ambiente sottomarino ai visitatori non in grado di scendere in acqua ma utili anche quando 98 Come fare Interpretazione Ambientale le condizioni meteo del mare non consentono le immersioni o le uscite con i natanti La telecamera pu venire utilizzata in pi modi a manovrata dai sommozzatori e collegata in video e audio con un imbarcazione o con il Centro visite che ospita i visitatori b montata su veicoli subacquei guidati via cavo e collegata sempre allo schermo video a terra o su un imbarcazione Questi veicoli hanno costi elevati ma sono facilmente manovrabili anche dai visitatori stessi c fissata sul fondo marino ma azionabile e orientabile dal Centro visite che ne riceve le immagini Il percorso museale multisensoriale progettato come parte fondamentale del Centro Visite che si presenta in questo caso come un vero e proprio Centro di Educazione e Interpretazione Marina deve prevedere sempre la presenza di un facilitatore che aiuti i visitatori ad immergersi veramente nelle acque dell area marina protetta facendo toccare gli organismi nella vasca tattile stimolandoli a riconoscere quelli che vengono proiettati nei filmati della cupola d immersione spiegando alcune specie rappresentative del sottofondo marino Nel Centro Visite le vasche sono solo uno dei veicoli interpretativi per far conoscere gli aspetti pi significativi
454. vidua e delinea gli indirizzi teorici e gli strumenti operativi comuni per l attuazione nei diversi contesti territoriali della regione di una strategia innovativa ma indubbiamente efficace per l avanzamento di politiche unitarie di conservazione della biodiversit e di promozione dello sviluppo sostenibile sulle quali i diversi Te Introduzione soggetti coinvolti devono necessariamente confrontarsi Del resto qualsiasi progetto approccio orientato allo sviluppo sostenibile impone che gli attori da coinvolgere per analizzare e trovare soluzioni debbano essere rappresentativi dell ampia gamma di attori portatori di interessi legittimi del territorio locale Il coinvolgimento e la partecipazione dei vari portatori di interesse specifici e generali stakeholders nel corso della progettazione dei programmi e progetti di qualificazione del paesaggio intesa come risorsa ambientale economica sociale culturale deve essere attivata in modo nuovo tramite modalit di governance un sistema di interazione dinamica di relazioni tra decisori politici e stakeholders pi inclusivo e co responsabile rispetto a modalit decisionali consolidate che si prestano a criticit e a conflitti estenuanti sul territorio che vanificano i risultati attesi di progetti di riqualificazione questa la linea dettata anche dagli indirizzi della Comunit Europea che si voluta adottare nel concepire il lavoro qui proposto una progettazione compartecipata f
455. vile etc e le attivit necessarie alla realizzazione efficace della previsione L articolazione della Biodiversity Vision deve dunque includere la definizione di tre livelli di obiettivi gli elementi chiave dell ecoregione su cui fondare la costruzione della strategia di conservazione a lungo termine gli obiettivi da raggiungere per mantenere i livelli di biodiversit o migliorare alcune situazioni riducendo i fattori critici una serie di traguardi attraverso cui misurare il raggiungimento degli obiettivi in corso d opera traguardi rappresentano la quantificazione necessaria ad assicurare la tutela degli elementi chiave individuati e funzionali al raggiungimento degli obiettivi Lavorare sulle Ecoregioni significa avere un atteggiamento pro attivo avere cio un approccio che va oltre l azione concreta del qui e ora e immaginarne una che si proietti nel futuro Il tentativo quello di tracciare uno scenario della biodiversit di ampi territori in un arco temporale che arriva anche fino ai 50 anni lo status della biodiversit di ogni area viene valutato quindi non soltanto sulla base delle con dizioni presenti ma anche e soprattutto immaginando quelle future 3 la stesura del Piano di Conservazione Ecoregionale ECP e o dei Piani d Azione per le singole Aree Priorita rie La strategia ecoregionale prevede infatti interventi molto differenziati dal punto di vista geografico e temporale Ad esempio mentre la visione della
456. volta riqualificate possono essere funzionali ai processi di migrazione di avifauna Tale approccio sistemico va ovviamente esteso anche agli ambienti modificati dall intervento dell uomo an ch egli elemento del sistema cosicch l individuazione di una rete ecologica dovr contenere caratteri di dinamicit in funzione di obiettivi specifici e realt sociali ed economiche In questa duplice prospettiva ecologica e socio economica la rete ecologica diviene strumento di pianificazione e di gestione del territorio e insieme metodologia e approccio per la conservazione della natura Le principali direttive europee e Rete Natura 2000 A livello normativo l intervento pi importante stato nel 1992 la sottoscrizione della Convenzione di Rio de Ja neiro sulla biodiversit attraverso cui tutti gli stati Membri della Comunit Europea hanno riconosciuto la conserva zione in situ degli ecosistemi e degli habitat naturali come priorit da perseguire ponendosi come obiettivo quello di anticipare prevenire e attaccare alla fonte le cause di significativa riduzione o perdita della diversit biologica in considerazione del suo valore intrinseco e dei suoi valori ecologici genetici sociali economici scientifici educa tivi culturali ricreativi ed estetici Obiettivo generale della politica comunitaria attraverso i suoi documenti ufficiali VI Programma di Azione per l Ambiente Strategia comunitaria per la diversit biologica Piano
457. vora per la conservazione e il mantenimento del patrimonio ambientale e attraverso la progettazione partecipata per lo sviluppo sostenibile la cittadinanza attiva mira a sviluppare comportamenti positivi per il mantenimento dell integrit del patrimonio ambientale L educazione ambientale quindi anch essa un processo che capitalizzando il lavoro dell Interpretazione Ambientale circa lo sviluppo delle attitudini positive verso il cambiamento pu mirare a costruire su di esse e con esse un vero cambiamento di comportamento verso l uso delle risorse naturali L Educazione Ambientale che deve porsi come elemento di continuit dell Interpretazione Ambientale la quale a sua volta proiettandosi verso l Educazione Ambientale gli offre come base le attitudini positive che ha contribuito a creare Questa visione di confronto tra le due discipline permette di comprendere quando si fa Educazione Ambientale e quando Interpretazione Ambientale e tale chiarezza consente di delineare obiettivi precisi mezzi e metodi idonei e pi efficaci nel definire le strategie di azione e gli interventi Pi di ogni altra cosa questa visione enfatizza la necessit di una maggiore possibile continuit strutturale fisica di programmi e collaborazioni tra enti organizzazioni e progettisti operatori e ricercatori in maniera tale da permettere alle persone comuni ai fruitori di immergersi nel corso della loro vita in un percorso processo di int
458. vrebbero essere generalmente perseguite dalle strategie indicate nei Piani di Interpretazione e riconosciute a livello internazionale da diversi autori come gli aspetti nei quali l interpretazione gioca un ruolo fondamentale come strumento di supporto alla gestione di un area protetta a rappresentare uno strumento di indirizzo per l Ente gestore che sia opportunamente integrato con gli altri strumenti di pianificazione generale e di settore del territorio b garantire contestualmente la salvaguardia dei beni naturali e la loro conoscenza e valorizzazione 68 Il Piano di Interpretazione Ambientale PIA c indirizzare il fruitore verso una migliore conoscenza comprensione e apprezzamento dell area che sta visitando d pianificare e gestire in maniera coerente e funzionale le iniziative pensate e progettate in materia di fruizione culturale e ricreativa del territorio accoglienza del pubblico Informazione Comunicazione Interpretazione Am bientale e definire le linee guida per futuri progetti e iniziative di interpretazione da realizzare nel territorio dell area protetta relativi a specifici temi e o soggetti apportando eventuali modifiche la cui necessit emersa nel corso delle attivit gi svolte f rappresentare uno strumento efficace di supervisione e coordinamento per tutto il comparto della fruizione interpretativa del sito della formazione del personale e delle risorse umane in essa coinvolte g individuar
459. zionali hanno in se la forza di porsi in relazione integrazione con le altre componenti della societ con la centralit dell approccio partecipativo rendendo le persone parte attiva nei processi di trasformazione sostenibile del territorio in cui sono inseriti Questo percorso evolutivo del concetto di educazione ambientale stato recepito dalla maggior parte dei Paesi Sviluppati e la stessa Unione Europea riconosce la rilevanza del tema sottolineando la necessit di educare il cittadino in quanto soggetto attivo di comportamenti che impattano sull ambiente e facendo risaltare il ruolo strategico che le strategie di informazione ed educazione ambientale possono avere nell ambito delle azioni di tutela e di salvaguardia ambientale L importanza dell educazione ambientale viene ripresa anche nella Conferenza delle Nazioni Unite di Rio del 1992 in cui si dichiara di voler orientare l educazione ambientale verso lo sviluppo sostenibile di aumentare la partecipazione dell opinione pubblica e di promuovere la formazione Il documento programmatico Agenda 21 che si focalizza su alcuni temi importanti tra i quali fondamentale appare la centralit dell essere umano nel contesto ambientale e la partecipazione solidale tra i popoli e le generazioni contiene nuovamente la raccomandazione di inserire l educazione ambientale in tutti i livelli d istruzione scolastica Agenda 21 cap 36 Naturalmente i temi dell educazione e della sensibilizzazione pubblica
460. zione degli edge effects che sono appunto gli effetti negativi che le pressioni esterne alle aree protette generano manifestan dosi ai loro margini o ai loro bordi e rivelandosi spesso disastrosi sugli ecosistemi delle stesse Ci ha portato nei primi anni Novanta alla proposta di una vera e propria Rete Ecologica Europea secondo il programma Natura 2000 definito dalla direttiva CEE 92 43 a tutti gli effetti la risposta comunitaria alla Conven zione sulla Biodiversit elaborata nel corso della Conferenza di Rio Il progetto prevede appunto una rete internazionale di habitat naturali protetti collegati tra di loro da corri doi di connessione ecologica Presupposto del successo dell iniziativa che ogni stato formi proprie reti ecologiche regionali e nazionali come parte della rete europea A questa risposta di carattere operativo al problema dell isolamento reciproco delle aree protette nel persegui mento di uno sviluppo sostenibile se ne pu aggiungere un altra che risiede su un livello comunicativo Si tratta di ri conoscere alle aree protette un valore rappresentativo e simbolico una funzione retorica di rappresentazione e comunicazione socioculturale in grado di attivare al loro interno modelli di sviluppo in grado di esplorare e anticipare soluzioni allargabili poi anche all esterno facendo divenire le aree protette una sorta di punti di eccellenza 25 Ed soprattutto in questo senso che andrebbe
461. zione necessaria alla sua salvaguardia e ad un suo uso intelligente Fra le diverse azioni promozionali di comunicazione e marketing si segnalano quelle specifiche relative alla creazione di un immagine catalizzatrice che identifichi sempre ovunque e in tutti i fruitori le aree protette Realizzazione di un marchio logo slogan riconoscibile che dovrebbe essere utilizzato per tutta la segnaletica e che potrebbe essere veicolato e diffuso dai mezzi di trasporto per dare visibilit e fissare il messaggio di tutela di tale patrimonio Gadget istituzionali per le aree protette siciliane Creare un sistema di riferimento per ottenere e verificare tutte le informazioni tecniche e scientifiche corrette relative al sito al fine di uniformare le attivit editoriali dei vari soggetti pubblici e privati finalizzate alla produzione di materiale di promozione del sito 108 Come fare Interpretazione Ambientale Predisporre e attivare un sistema omogeneo di segnaletica sia interna che esterna al sito Occorrera definire degli standard grafici e di immagine occorrerebbe una concertazione o una conferenza delle aree per trovare delle indicazioni comuni sotto la guida di un Ente di riferimento che in tal caso potrebbe essere costituita da un Agenzia Consentire una completa e chiara comprensione della struttura urbanistica e territoriale in specifiche aree di accesso del sito Attivazione di uno specifico sito internet sulle aree prote
462. zzative che ne cambiano decisamente il significato ed il punto di vista La Conferenza ha quindi avviato un percorso verso la cooperazione tra gli Stati creando un documento che indica le azioni virtuose e le linee guida che i Paesi firmatari si impegnano a sostenere per promuovere lo sviluppo sostenibile Agenda 21 si presenta dunque come uno straordinario strumento per l avvio a livello locale Comuni Province Regioni di processi di concertazione di partecipazione dei cittadini dal basso attraverso la partecipazione dei diversi soggetti istituzionali sociali economici e culturali di un determinato territorio La Conferenza di Rio ha indissolubilmente posto l accento sul legame tra protezione ambientale e sviluppo sulla necessit di eliminare i modelli di produzione e consumo non sostenibili di aumentare la capacity building e di promuovere un sistema economico internazionale aperto che sia di supporto allo sviluppo sostenibile in questo am bito che si colloca la sottoscrizione da parte dei rappresentati degli Stati partecipanti alla Conferenza della Con venzione Quadro sulla Diversit Biologica 5 giugno 1992 La conservazione della biodiversit persegue l obiettivo di anticipare prevenire e attaccare alla fonte le cause di significativa riduzione o perdita della diversit biologica in considerazione del suo valore intrinseco e dei suoi valori ecologici genetici sociali economici scientifici educa tivi culturali ricreat

Linee guida per l`interpretazione ambientale delle aree

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